在實施任何項目或任務之前，我們都需要精心設計一個可行的方案。制定方案時，我們應當充分考慮長期效益，避免過于追求短期成果。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。
建設社會主義新農村方案篇一
新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。
1、深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農村建設工作，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導農民群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度地調動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。
3、明確目標，落實責任。要把新農村建設工作擺上重要位置，村領導是開展社會主義新農村建設的第一責任人，要把新農村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，層層抓好落實。
建設社會主義新農村方案篇二
１、擴大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。預計2008年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。
２、依托山產(chǎn)品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，預計2008年達到10萬袋，三年內力爭達到100萬袋，成為我村的主導產(chǎn)業(yè)。
３、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉牛“放犢還?！惫こ?。2008年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
４、加大勞務輸出力度，把更多的剩余勞動力轉移出去。
５、項目建設工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭，力爭三年內發(fā)展到3000頭，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，爭取更大效益。
——農村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設項目進一步全面落實，2008年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善，加大對道路等公共設施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
——農業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農村、新家庭”等活動為載體，開展建設文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結構。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
建設社會主義新農村方案篇三
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、目的意義。
建設社會主義新農村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系：一是要正確處理生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設的關系，切實推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎產(chǎn)業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務，生態(tài)建設是基礎，產(chǎn)業(yè)建設是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律；既可作為基礎產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎，是加快實現(xiàn)“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想。
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標。
2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務植樹建卡率達到90％以上，全民義務植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務。
（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
（二）造林綠化工作。
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
（三）全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設的結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96％以上，義務植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
（四）森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施。
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關部門負責人，開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
（三）實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。
（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；
4、組織市民綠化意識調查；
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動；
6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；
7、綠化簡報宣傳等。
（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案，在2007年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
（六）落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬，全民義務植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結合義務植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
（七）嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。
建設社會主義新農村方案篇四
摘要：近幾年，農業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新，使用集成技術并引進新技術，但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間，所以，農業(yè)技術人員會在原有技術創(chuàng)新的基礎上，加入新技術，以增加農業(yè)工程技術應用的便捷性，把投入的科技轉化為實際生產(chǎn)力。我國農業(yè)的發(fā)展過程中，科技一直是其需要攻克的難題，由此，實現(xiàn)裝備與設備的現(xiàn)代化，對農業(yè)工程的建設有重要影響，以構建社會主義新農村。
關鍵詞：農業(yè)工程；科技創(chuàng)新；新農村。
社會主義新農村的建設，需實現(xiàn)農業(yè)工程技術的創(chuàng)新，加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需與我國的社會生產(chǎn)力相符，以提高農業(yè)生產(chǎn)水平，而我國科技發(fā)展落后，與發(fā)達國家相比有很大的差異，造成科學技術在農業(yè)工程中的應用率較低，有很多不足。
1農業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”，而農村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢，所以發(fā)展農村經(jīng)濟成為新農村建設的方式之一，而建設新農村需要創(chuàng)新農業(yè)工程使用的技術，改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農業(yè)工程科技的投入力度，引入新技術，以此增加農民的糧食產(chǎn)量，以及作物帶來的收入，并不斷提高農民的素質[1]。
2農業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術。
2.1基礎設施集成技術。
整個農業(yè)生產(chǎn)的過程中，需開墾土地，并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥，并采用相應的方式抑制病蟲害的出現(xiàn)，所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術等，有時也會用改造技術改造農田，或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農業(yè)實際種植情況為前提，與實際種植情況建立聯(lián)系，根據(jù)市場對作物的需求，決定生產(chǎn)規(guī)模的大小，以及使用哪些技術，保證基礎農田設施的建設，實現(xiàn)收益的最大化，提高各項資源的利用率與農業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機械集成技術。
實現(xiàn)農業(yè)技術的集成，可有效解決使用機械與技術不匹配的問題，提高農業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，削弱農業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴，提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術，其可以從以下幾方面著手：
其一，研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械，并形成產(chǎn)業(yè)，它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn)，生產(chǎn)的全過程都由機械完成，消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二，研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品，每個機械設備的研發(fā)，都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù)，帶有地方特色，它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三，研發(fā)使用保護技術的耕作設備，實現(xiàn)農業(yè)的增產(chǎn)增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四，研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設備，為農業(yè)發(fā)展提供設備支持。其五，農業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術，并采用其他技術以節(jié)約肥料、化肥的使用，為精準化設備的應用提供理論支持，加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設施集成技術。
設施農業(yè)是用設施種植、養(yǎng)殖，具有可控的的特點，實現(xiàn)高產(chǎn)，而農業(yè)生產(chǎn)中，高效益是其基本目標[2]。
現(xiàn)在，沼氣是農業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一，而沼氣的生產(chǎn)必須由設備完成，即農業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料，放到設備中，經(jīng)過發(fā)酵后，把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂希D化為燃氣，并用于發(fā)電，也為農業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣，可保證生產(chǎn)的安全性，并為各類農作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境，家畜產(chǎn)生的廢物可為農作物提供養(yǎng)料，而沼氣又是燃氣或供電的材料，這三者互為影響，又相互制約。但需要解決的問題是，種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)，三者有不同的管理內容與管理范疇，各自獨自管理，互相并未建立聯(lián)系，造成資源嚴重浪費，并帶來污染問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以，對該項內容的研究需要把三者聯(lián)系起來，即回收廢物、進行生產(chǎn)、實際利用，找到三者均衡進行的措施，加以分析，了解廢物轉化的過程，使其達到動態(tài)平衡，科學布局，調整農業(yè)工程的結構。
2.4生物利用集成技術。
生物是農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質之一，而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)，包括農作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料，以及木材生產(chǎn)后的廢料，這些都可以再次利用，不會對環(huán)境造成破壞。對于農業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，都可以運用生物利用集成技術處理，讓其變成再生資源，實現(xiàn)對資源的綜合利用，其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理，分解廢棄物，并把各個元素重組，變成一種新物質，實際應用后做到增產(chǎn)增收。
3結語。
總而言之，加快農業(yè)工程科技的創(chuàng)新，需正確認識創(chuàng)新的必要性，并大力發(fā)展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產(chǎn)設施集成技術、生物利用集成技術，在農業(yè)工程中應用，加快社會主義新農村的建設，提高農業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻。
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建設社會主義新農村方案篇五
樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展xx村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農”問題，規(guī)劃建設農民新村，培養(yǎng)造就新型農民，樹立新風尚，努力改善農村生產(chǎn)生活條件，提高農民生活質量，促使xx村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進xx村經(jīng)濟社會全面進步。
突出一個主題：以科學發(fā)展為主題。
實現(xiàn)兩大突破：大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破；大力推進農村城鎮(zhèn)化，在基礎設施建設上實現(xiàn)新突破。
加快三個轉型：農村向城鎮(zhèn)轉型、農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉型、城郊型農業(yè)向都市型農業(yè)轉型。
實施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡。
達到“六新”目標：新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平。
發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強農村合作經(jīng)濟組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內部管理，大力推行“公司合作社農戶”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實行定單農業(yè)，提高農產(chǎn)品質量和市場競爭力；四是大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農產(chǎn)品資源，在農副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進就業(yè)量大、市場需求量大的勞動密集型企業(yè)，為富余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移提供機會，增加農民的收入；五是加大先進農業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣，健全農業(yè)技術推廣、農產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現(xiàn)。促進農民生活寬裕，就是要千方百計增加農民收入。
一是引導農民圍繞“二擴大、三提高”調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構?！岸U大”，即：擴大優(yōu)質水果、無公害蔬菜兩大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！叭岣摺?，即：提高主導產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民進入市場的組織化程度；提高示范基地帶動效果，促進農業(yè)結構調整到位。
四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”，逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，逐步推行農村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農民有錢看病、吃藥，徹底消除因學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明，必須加強農村文化陣地建設，豐富農民的精神文化生活。
一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，使《公民道德建設實施綱要》家喻戶曉，讓先進文化占領農村主陣地。
三是建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民，開展“十星文明戶”、“新風示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經(jīng)營戶”等評比活動，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。
四是依據(jù)國家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習，依法管理宗教活動；
五是加強社會治安綜合治理，降低社會犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動，即：無領導干部嚴重違法違紀案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟案件和重大責任事故；無嚴重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構建社會主義和諧社會。
六是加強農村文化陣地建設，廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農民真正受到文化的熏陶。
七是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農村文明傳統(tǒng)，倡導鄰里團結、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會公德來制約個人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會風尚。
村容整潔是社會主義新農村的外在表現(xiàn)。促進村容整潔，就是改善農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。
二是加快農民新村建設步伐，以輻射帶動農業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進一步完善功能，發(fā)展服務業(yè)，增強農村經(jīng)濟的拉動作用。
三是加強農村環(huán)境建設，開展“美在農家，富在庭院”活動，做到“四化”，即：美化（房屋建設規(guī)范化，格調、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊，定期打掃衛(wèi)生，清運垃圾，使農村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強基礎設施建設。加大對道路、安全飲水、農村能源、改廁等設施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡等配套設施建設，實現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡）。
管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領導和民主決策；
四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督；
五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處。
要在村黨組織領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，真正讓農民當家做主，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益。
建設社會主義新農村方案篇六
農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展建設問題是自我國改革開放以來最為關鍵的問題，關系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的發(fā)展，現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農”問題必經(jīng)的發(fā)展過程，農業(yè)與農村經(jīng)濟在這一過程中，出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象，對于農業(yè)與農村經(jīng)濟的建設影響重大。農村集體財務的管理是農村基層工作的核心，農村集體財務管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展關系著廣大農民的切身利益及農村社會的穩(wěn)定。農村集體財務管理關系著農村集體的生存和發(fā)展，管理成效問題直接影響著農村集體成員的利益問題，也影響農村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此，如何保證農村集體財務資產(chǎn)的完整安全，高效管理農村集體財務資產(chǎn)，是農業(yè)集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農村集體財務的管理。
1.1農村集體財務的主要問題。
隨著我國社會主義新農村的建設與推進，我國農業(yè)與農村經(jīng)濟高速發(fā)展，農村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題，大多數(shù)農戶缺乏農村集體財務的監(jiān)督意識，在農村集體財務管理制度還不健全的地方，農村集體財務管理問題嚴重，其中最為突出的問題有：會計制度的不完善，導致會計基礎工作不足，會計核算工作不專業(yè)，農村集體財務管理內部控制制度問題，農村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農村，由于缺失監(jiān)管，導致農村農戶，村級領導對農村集體財務資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費，農村集體財務管理公開制度流于表面，執(zhí)行力度不足。導致這些問題產(chǎn)生的原因是農村集體財務管理模式的老舊，缺少徹底改革和創(chuàng)新，財務制度執(zhí)行程度不夠，農村基層組織權力混亂不清，管理不明，關系主體錯位。
同時，農村集體財務管理的會計制度不完善，導致農村集體資金使用混亂，農村集體財務管理人員的素質不高，缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農村集體財務規(guī)范化管理。
為了加強對農村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理，促進農村集體財務管理規(guī)范化建設的開展，需要推行農村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設單位的推行之下，使農村集體財務管理的問題能夠逐步解決，規(guī)范化建設單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》、《會計法》，并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算，規(guī)范化建設財務管理制度，防止農村集體財務管理漏洞的出現(xiàn)，要完善農村集體財務管理的內部管理制度，監(jiān)督管理制度、還要健全農村財務管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度，成立農村財務管理民主理財部門，并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。
規(guī)范化建設村部必須定期編制財務報表上報，完善財務管理的工作流程，實行統(tǒng)一的電算化管理，并且設立專門的會計檔案部門，加強檔案方面的管理，還應接受農經(jīng)部門的審計監(jiān)督，公開審計結果，實行公開制度。
1.3健全農村集體財務管理制度。
為了促進社會主義新農村的建設，加強農村財務管理的規(guī)范化必不可少，同時也應該控制村級財務管理的收支細節(jié)，強化監(jiān)督管理，促進農村社會穩(wěn)定。同時農村財務委托代理應明確村級集體財務資產(chǎn)的所有權、收益權和使用權不變的準則，任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產(chǎn)，對農村財務管理以及農村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應該加強，各類賬目必須細化、明細賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應設立農村財務管理會計專柜保管，對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行，同時開啟并實行備用資金制度，備用資金由村財務管理報賬人員進行管理，額度由實際情況進行申報審批。
農村集體財務資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度，嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn)，任何人不得隨意支配農村集體財務資金，對農村集體財務資金的不同性質，應進行性質分類管理，建立性質分類管理類別制度，并進行相關的處理措施。
農村集體財務管理報賬人員應做好農村集體財務日常的財務收支工作，嚴格按照已有制度的規(guī)定把關執(zhí)行，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結語。
隨著農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展，農村集體財務管理問題需進一步改進，才能推動我國農業(yè)與農村經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農村集體財務管理監(jiān)督制度，進一步推進農村集體財務管理的內外部制度的改革，不僅有利于社會主義新農村的建設，也能充實我國最為薄弱的農業(yè)金融，從而促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。
建設社會主義新農村方案篇七
為加快推進烏江村社會主義新農村建設，促進農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧新烏江，結合烏江村實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村就建設二十字方針，立足實際、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，壯產(chǎn)業(yè)、完設施、美環(huán)境、固基礎、強班子、創(chuàng)特色、促和諧，全力推進全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務。
大力爭取國家、省市投資項目落戶，全年至少引進項目資金50萬元，引進企業(yè)2家以上；農民人均純收入達到6500元，增長12%；計劃生育工作進入全鄉(xiāng)一類；不出現(xiàn)一粒違章建筑；無重大安全事故和不正當信訪事件發(fā)生；社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展；年度綜合考評進入全鄉(xiāng)綜合先進行列；年底順利通過市政府的新農村建設示范村掛牌驗收考核。
三、工作內容。
1、壯大特色主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導特色產(chǎn)業(yè)，啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳，整合餐飲資源，打造品牌；增加優(yōu)質高效葡萄種植面積100畝以上，利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農家樂；鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè)；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經(jīng)營戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟”；提升烏江農家樂輻射范圍，打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務品牌。
2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務，實現(xiàn)組組通水泥路目標；爭取區(qū)農辦支持，在全村啟動集中安全飲水工程建設，力爭全村戶戶實現(xiàn)飲水無憂；繼續(xù)實施農電改造，爭取增加2臺350kw變壓器，解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內300米左右渠道整修任務，確保水系暢通。進一步做好全村境內骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務，提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動，力爭實現(xiàn)“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率達85%；“五改”（改水、改廚、改欄、改廁、改浴）率達50%以上；大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質活動，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環(huán)境；積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設；大力推進農村生態(tài)能源建設，完成40口沼氣池建設任務，力爭清潔能源使用率達50%以上；啟動倉庫組、下山組還建點建設，初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎設施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作，也是“一票否決”工作。在計生方面，確保全村計劃生育率98%，多孩控制率為0，流動人口管理到位率100%，“三查”對象進站率100%，社會撫養(yǎng)費征收到位率80%以上。在控建方面，廣泛開展宣傳、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī)，讓廣大群眾更好地懂法守法，依法辦事，自覺參與到控建拆違工作，杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面，將開展維護社會公平正義和維護社會公共秩序的大討論，加大安全隱患排查整改力度，深入開展“變群眾上訪，干部下訪”活動，確保全村社會和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農民素質教育活動和“十星級農戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”，切實加強精神文明建設；加快發(fā)展教育事業(yè)，力爭村內義務教育普及率達100%；發(fā)揮農家書屋、文化共享站點的作用，加強全村文化建設，弘揚文明新風；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，力爭新型農村合作醫(yī)療普及率達100%；加快建設社會保障體系，力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
5、加強村組班子建設。進一步配優(yōu)村民組長，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立健全共青團、婦聯(lián)等群團組織，組織黨員、組長外出學習考察；深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動，讓全體黨員組長，認真分析自身差距，加強學習，進一步強化宗旨意識，樹立良好形象；開展以“比忠誠、看品行；比智慧，看創(chuàng)新；比勤奮，看狀態(tài)；比貢獻，看業(yè)績；比廉潔，看形象”為主要內容的“五比五看”競賽活動，提升和轉變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風、行為規(guī)范；開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好導向；推進學習型黨支部建設，認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識，進一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供堅強的組織保證。
四、工作措施。
1、加強領導，營造氛圍。在區(qū)新農村建設辦的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長，支部副書記余賽保任副組長，高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農村建設工作領導小組，科學制定實施方案，明確工作目標和內容，將目標分解到人，確保工作循序、持續(xù)推進。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農村建設，形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點，循序漸進。將重點圍繞發(fā)展優(yōu)質高效葡萄種植、餐飲消費、農家樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)揮餐飲對于轉移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用，進一步加大包裝、營銷推廣力度，形成特色品牌，同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費，發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農家樂品牌項目。
3、堅持主體，發(fā)揮作用。村民是新農村建設的直接受益者，也是新農村的`建設者、管理者和維護者，是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權，發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準；推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開；規(guī)劃、建設的過程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設，讓他們真正把新農村建設當成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管，把村民的積極性充分調動起來。
4、開展培訓，提升素質。建設社會主義新農村，必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農民。依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農民學校、農家書屋等載體，深入開展新型農民培訓提質工程，大力倡導科學、健康、文明的新風貌，提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動，促進家庭、鄰里和諧。
建設社會主義新農村方案篇八
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋，走得哭”，真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶，而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實地調查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足，導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后，特別是農業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重，普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病，大多數(shù)農民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調查，村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時，由于社會保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?！霸缟下犽u叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會風氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期，國家為了阻止農民進城找工作，實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農民的收入，同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體，但由于歷史原因，村的大多數(shù)農民文化水平低，綜合素質不高。據(jù)實地調查，村全村共20xx人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的.有306人，小學文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔起建設新農村的重擔。同時，農民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立，有培訓點也是流于形式，使農民的發(fā)展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區(qū)農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事，爭取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
(四)農民收入增長緩慢。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度，采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農戶經(jīng)營規(guī)模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因，農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處，全村有513戶20xx人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約，山上農田水利設施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時有發(fā)生，村民缺乏教育，整體素質偏低，群眾生產(chǎn)生活困難，雖然農民人均收入達到2300元，但發(fā)展不平衡，農民人均純收入在1067元以下的達1373人，占68%，這一現(xiàn)狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部，帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設新農村。二是加強干部隊伍建設，通過“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制，完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農村建設。
(二)抓規(guī)劃，引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農村建設將是一個長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同，經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準每個村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務設施和住宅布點，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位，認真聽取農民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地，要合理確立示范點，并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口，量力而行，首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起，如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目，將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育，提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念，大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制，改進教育方式，結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等，開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施，營造新農村建設氛圍，引導農民破除“等、靠、要”思想，激勵農民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托，運用農民技校等形式，對農民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術培訓，使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農業(yè)實用技術和非農領域就業(yè)技能，培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。對“守護型”農民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育，著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看，貧困山區(qū)新農村建設在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè)，使貧困山區(qū)的孩子上得起學，都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展，促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產(chǎn)力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強化過硬措施，努力拓寬農民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展特色農業(yè)，使山區(qū)農民在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前，農村剩余勞動力進城務工，仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動，促使農村勞動力盡快就業(yè)，對有條件的貧困山區(qū)農民工進行技能培訓，逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農民群眾的迫切要求，也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅持有所為有所不為的原則，進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際，改革農民投工投勞辦法，加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設，帶動改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設，切實推進新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
建設社會主義新農村方案篇九
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，以“四新一好”為重點，把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。
建設社會主義新農村方案篇十
摘要：我國法治建設的順利開展離不開農村法治建設的支持作用，需要在保證農村法治建設取得理想效果的基礎上，實現(xiàn)社會主義新農村建設。主要圍繞我國社會主義新農村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農村法治建設的相關措施等方面展開討論，在對農村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下，提出完善農村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農村建設進程，要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā)，保證農民群眾自覺行使自己權利，并將強化民主法治建設當作新農村建設主要工作內容。實現(xiàn)新農村法治化，是新農村建設有效進行的重要保障，通過建立完善的法律制度，將農村建設與農業(yè)發(fā)展結合起來，可在良好的法律環(huán)境下，為農村建設提供廣闊空間。
1.1農村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農村法治建設的重要前提，同樣是促使農村法治化的依據(jù)。但是目前我國農村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷，法律法規(guī)沒有涉及到農村建設各個領域，使得農村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內容操作性較差，沒有做到與農村法治建設實際情況相結合，尤其是法律責任還沒有明確界定，會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外，農村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善，不能滿足農村法治建設需求，無法發(fā)揮法律制度在農村法治建設過程中的重要作用。
1.2農民法律意識薄弱。
農民法律意識是指農民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和，能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，為新農村建設提供了良好的發(fā)展平臺，但是還存在農民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農民法律意識對其法律行為有直接影響，是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農民群眾自身權益受到損害時，極少借助法律手段來保障其自身權益，在農民法律意識相對落后的情況下，會對農村法治建設帶來較大阻礙。
社會主義農村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面：一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面，通常采取黨政兩套班子共同管理的方式，在農村法治建設中運行這一政治體制，還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現(xiàn)在關鍵決策制定上，不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中，無法做到各部門職能明確，這種情況下不會影響管理工作開展，但會造成農民訴訟無門，對農村法治建設有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農村法治建設。長期以來，受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響，導致農村經(jīng)濟滯后于城市，農民收益增長緩慢，農業(yè)效益差。并且農村基礎設施建設不完全，在交通和水電建設等方面有所不足，是制約農村法治建設良好開展的經(jīng)濟因素。
3.1健全農村法律法規(guī)。
為了推動農村法治建設進程，需要從健全農村法律法規(guī)這一角度出發(fā)，為農村建設奠定基礎。需要將有關農村的法律制度作為法律體系重點內容，注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如，我國加大了對《農業(yè)法》制定及實施的重視，圍繞農業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外，為了有效落實農村法律法規(guī)，要堅持正確的指導思想及立法原則，以促進和保障農業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則，盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農村法治建設需求。另外，還應盡快制定有關農村經(jīng)濟建設的法律規(guī)定，主要包括明確農村市場主體、保障農村市場正常運行、維護農民權益等方面的法律條例，為農村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農村法治建設朝著正確方向開展，則應堅持以人為本這一法治理念，這是新農村建設良好開展的關鍵。實際進行農村法治建設時，要根據(jù)建設過程中存在的難點問題，將涉農法律問題的解決放在突出位置，最大程度發(fā)揮法治力量在農村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上，能促使農民群眾利用法律手段來維護自身權益，有利于提高農村法治化程度，將相關法律制度落實到農村建設中。首先，要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，盡快構建以工促農的經(jīng)濟增長機制，在城市發(fā)展帶動下，充分挖掘農村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，為農村法治建設提供經(jīng)濟基礎，是實現(xiàn)農村良好發(fā)展的重要保障機制。其次，應遵循民主管理要求，適當加大農民基層干部的行政權力，為農村法治建設有序進行加以保障。具體來說，確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農民群眾能動性，能有效加快農村的法治建設進程。
3.3提高農民群眾的法律意識。
農民群眾法律行為對農村法治建設效果有一定影響，因此，有必要加大對農民法治意識的培養(yǎng)，以便確保農民行為規(guī)范。并且農民群眾是農村建設的主體，提高對其的法治素質是建設法治化農村的關鍵，只有在農民具備較高法律意識的基礎上，才可為農村建設提供較大推動力。相關部門要針對農民群眾組織相應的培訓教育活動，以法律知識作為主要培訓內容，并在教育實踐過程中，加強農民法治思想建設。要將有關農民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務，從建設和諧農村、維護農民利益等要求出發(fā)，加大對農民法律素質的培養(yǎng)，以便加強其自治能力。同時，還應加大對農村基層干部的教育培訓，激發(fā)基層干部學習的主動性，并實行考核機制，對農村基層干部法律知識掌握情況、法律素質等進行評價，以便為其提供專門的法律知識指導，發(fā)揮他們在農村法治建設上的重要作用。
3.4加強農村法律服務。
除了上述措施外，還應通過加強農村法律服務來確保農村法治建設?；鶎臃煞罩饕寝r民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑，是需要高質量完成的工作內容。為了實現(xiàn)這一目標，需要完善法律服務工作體系，提高基層法律服務人員的工作主動性，使得他們能做好法律顧問，提供法律咨詢等服務[3]。
4結束語。
為了促進我國農村的良好發(fā)展，需要從農村法治建設角度出發(fā)，采取一系列建設措施，為農村發(fā)展奠定基礎。當前新農村法治建設還面臨農民法律意識薄弱和法治建設物質基礎落后等問題，不利于我國農村法治建設。因此，要盡快采取相應的措施，從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā)，為農村法治建設的順利進行提供保障。
參考文獻：
建設社會主義新農村方案篇十一
據(jù)紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神，我被選派作為20xx年新農村建設指導員，通過集中學習培訓后，于20xx年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后，根據(jù)《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求，我就新村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調研活動，在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研，我加深了對新村發(fā)展現(xiàn)狀和新農村建設的了解和認識，現(xiàn)將調研情況報告如下：
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng)，位于老勐鄉(xiāng)境內東南部，距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便，東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會，南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望，西接老勐村委會，北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族，其中苗族為主要居民，占全村總人口98.5%。現(xiàn)有農戶870戶，有鄉(xiāng)村人口3970人，其中農業(yè)人口3970人，勞動力20xx人。該村較為貧困，農民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里，農村經(jīng)濟總收入980萬元，人均經(jīng)濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝，其中水田面積1448畝，旱地面積5914畝，人均耕地僅1.82畝，林地9586畝。人均有糧320公斤，海拔1300米，最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜，適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經(jīng)濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭，家家戶戶養(yǎng)有駱子，山地雞養(yǎng)殖是新村的特色，養(yǎng)殖歷史悠久，養(yǎng)殖周期短，賣價高、市場前景好，在黨建示范戶的帶動下，輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶，促進了農民增收，增強了養(yǎng)殖后勁，體現(xiàn)了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支，9個黨支部，共有黨員64名(其中女黨員8個，預備黨員6個)，積極分子14名。
通過走訪調查，我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題：
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過調研發(fā)現(xiàn)他們對新農村建設表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位，責任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措，寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來。總的來說就是對新農村建設的`內涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
2、主導產(chǎn)業(yè)缺乏支撐，特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農民增收渠道較窄，僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化水平不高。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差，道路未硬化及改水、改廁任務重，需要大量的資金，而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪，遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰，雨天一身泥。
4、缺乏建設資金。經(jīng)濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大，所有項目只靠政府政策性的補助支持，村民投工投勞的方式，建設資金難以到位，把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系，制約了村經(jīng)濟發(fā)展。
5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重，沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質，遠遠不能適應農村經(jīng)營性管理的需要?？茖W種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識，引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
針對以上面臨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題，我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作：
1、要加強宣傳教育，提高農民素質，正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的，也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村，工業(yè)反哺農業(yè)，就是上級給錢給物給政策，許多農民都在觀望，有的原來想干的事都不干了，就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰，致使許多農村組織化、規(guī)?；募w項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導，搞好宣傳教育。同時，還要培育造就新農民，提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了，新農村建設才有希望。
2、解放思想，轉變觀念，探索經(jīng)濟發(fā)展新路子，加快村級經(jīng)濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域，大部分地區(qū)在海拔1200米以下，年平均降水量為1500—20xx毫米，常年無霜，有豐富的熱區(qū)資源，是典型的天然溫室，非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產(chǎn)業(yè)。下一步要加大經(jīng)濟作物的發(fā)展力度，有力提高產(chǎn)業(yè)結構調整的經(jīng)濟效益，同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地，配合政府全力推廣甘蔗的種植技術，促進農業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署，對當前的新農村建設具有重要的指導意義。
3、以種植業(yè)為基礎，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓，堅持農業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植，做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分，村委會班子和村委會成員素質如何，對村經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大，必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度，凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過，同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主，辦事透明，做到辦事公開化，接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理，遵守財政紀律，財務做到按規(guī)定收支，財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度，農村財務管理實行自行管理，定期開展村務公開，并成立了民主理財小組，主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面，全村委會設有一個黨總支，9個黨支部，共有黨員64名(其中，女黨員8名，預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作，加強綜合治理。加強宣傳教育工作，及時宣傳黨的路線、方針政策，法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策，為村民辦實事、做好事。利用已經(jīng)建起的農家書屋，開展讀書活動。充分利用文化活動室，發(fā)展群眾文藝，加強娛樂活動，保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓，提高村民的綜合素質。
建設社會主義新農村方案篇十二
調查對象（印章）：
調查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農村的關鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟，才能從根本上提高農民的生活水平，才能使廣大農民群眾走上富裕之路，建立社會主義新農村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?，F(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
xx鎮(zhèn)轄12個行政村，農業(yè)人口xxxxx多人，農村勞動力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性，農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平顯著提高，農民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
（一）農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高。
行財務審批手續(xù)，農村經(jīng)濟管理水平加強，xxxx年化解債務xxx萬元，沒有發(fā)生新的債務，農民政策性負擔為零。
（二）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
（三）科技教育加快發(fā)展，農民素質不斷提高。
隨著農村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。
（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農村的要求還有很大差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
（一）農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內部管理不規(guī)范，政府協(xié)調成立的多，農民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
（二）農村投入嚴重不足。
免征農業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
（三）農村勞動力素質偏低。
當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農村勞動力中，小學及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。
（五）基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。”就xx鎮(zhèn)實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，增加農民收入。
農民知識化：大力發(fā)展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進農村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化：全面推行新型農村醫(yī)療保險，積極推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
建設社會主義新農村方案篇十三
參觀孫家村農田。
至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財政所。
1、調查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大，新農村建設取得初步成果。
2、調查目的。
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐，我們的暑期實踐因地制宜，深入農村去了解新農村建設。
3、調查對象。
(1)7月25日參觀孫家村農田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱，境內氣候環(huán)境獨特，為海洋性濕潤氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入?？?，夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無霜期長；水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉(xiāng)間清新的氣息，給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大，人口不多的小村莊里，處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開著，遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話，讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到，建設社會主義新農村真正可以使農村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫(yī)療住房條件的提高，農民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農村的新形象，真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
今年以來，xx市鹽都區(qū)積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區(qū)累計吸納和投資6500萬元，建設生態(tài)農業(yè)園項目5個，區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元，用于生態(tài)農業(yè)項目園區(qū)內路橋、水電等配套基礎設施建設，為招引生態(tài)農業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農業(yè)項目在郭猛農業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元，可為地方農民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養(yǎng)的昆蟲，其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性，湯質濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房，還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進去之后，就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面，康總對我們說：“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一，也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了，要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的，那雞怎么吃的呢？康總又再一次解決了我們的疑惑，他說：“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
（就是我們經(jīng)常說的蠅蛆）。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里，家電以舊換新的海報前，擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農民，鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農民前來選購家電，他們細致地挑選著自己需要的電器，不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計，“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來，大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件，已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到，該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調研后，制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案，加大宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農民手中，使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門，積極做好銷售網(wǎng)點備案工作，認真執(zhí)行中標價格，保障產(chǎn)品質量，強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作，提高補貼辦理效率，補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農戶，確保及時、全額發(fā)放到農民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入，指定商品種類的不斷增多，產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加，最高限價的調整，富裕起來的農民可選購的商品也越來越多，大岡農民的生活將越來越精彩。
社會主義新農村建設在當前是個很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學會走進社會，走進我們的農村，掌握最直觀的信息，體驗新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。
4、調查方法或工具。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動中，農村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農村，但是近一年的時間，家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展。
比如我們在孫家村調查時，他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀，需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。
農業(yè)生產(chǎn)技術落后：我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
6、解決方法：
（1）因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟。
（2）加強基礎，用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
（3）加強頭籌操作：協(xié)調各部門工作上下齊心。
通過這次實踐我們了解到，新農村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農村的面貌、提高農村的生活水平，而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進農業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農村建設現(xiàn)狀進行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農村建設情況調查，我們可以對新農村建設有更深層次更全面的認識，因為通過我們自己的實踐調查，可以補充僅僅在理論方面的了解，同時，我們對新農村建設理論的理解也會變得更加豐富，實在。另外，通過實地的走訪調查，我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解，這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解，對新農村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后，我們也可以在調查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，畢竟新農村建設起步也沒太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過我們的調查情況去探索出一些問題并且加以分析，提出一些合理化的建議。
建設社會主義新農村方案篇十四
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。下面是社會主義新農村建設宣傳標語，歡迎參考。
健康是福。
誠實守信，勤勞致富。
扶貧幫困，患難相助。
推己及人，仁愛為本。
共同致富，天下大同。
己所不欲，勿施與人。
爭做科技致富的.新農民。
建設新農村，倡導新生活。
建設新農村，培育新農民。
大家一條心，建設新農村。
建設美好家園，創(chuàng)造幸福生活。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會和諧。
工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村。
村有主導產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。
不搞賭博打罵，保持安寧和氣。
堅持科學發(fā)展，建設現(xiàn)代農業(yè)。
著力改善民生，促進社會和諧。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農民收入。
實施沼氣工程，改善農村環(huán)境。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入。
春耕不好誤一春，育兒不嚴害一生。
生產(chǎn)發(fā)展是根本，生活富裕是目的。
群眾心中有稈稱，民主管理自公正。
君子守信講良心，坑蒙拐騙是小人。
家有一老是個寶，要知人人都要老。
開展家園清潔行動，建設美好家園。
建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)。
人法地，地法天，天法道，道法自然。
勤勞是幸福的右手，節(jié)儉是幸福的左手。
夫妻和睦家道興旺，兄弟和睦源遠流長。
發(fā)揮農民主體作用，建設社會主義新農村。
培育壯大龍頭企業(yè)，縱深推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
堅持多予少取放活，促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展。
建設社會主義新農村，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
以工促農，以城帶鄉(xiāng)，反哺農業(yè)，回報農民。
自力更生，艱苦奮斗，建設社會主義新農村。
全黨動員，全民參與，共建社會主義新農村！
搶抓機遇，振奮精神，全面推進新農村建設。
加強農村基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
不斷深化“三有工程”，鞏固完善“五道保障”。
愛崗敬業(yè)勤勞富，精打細算聚財富，遵紀守法健康富。
心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
以農村環(huán)境綜合整治為抓手，切實改善農村生產(chǎn)生活條件。
著力倡導科學、文明、健康的生活方式，塑造農村新風貌。
用自己的雙手把世代居住生活的家鄉(xiāng)建設得更加美麗富饒。
崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，倡導文明新風。
樹立社會主義榮辱觀，深化農村“文明福萬家”主題教育活動。
鼓勵農民創(chuàng)業(yè)，擴大農民就業(yè)，拓寬增收渠道，富裕農民生活。
推進農業(yè)科技進步，轉變農業(yè)增長方式，發(fā)展環(huán)保型農業(yè)、生態(tài)型農業(yè)和節(jié)約型農業(yè)。
深入開展清理垃圾、清潔河道、改廁改圈和村莊綠化活動，徹底改變農村臟亂差面貌。
建設新鄉(xiāng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新面貌、創(chuàng)建好班子。
愛崗敬業(yè)勤勞富，精打細算聚財富，遵紀守法健康富，家庭和睦同心富，鄰里相親互相富。
推進農村民主法制建設，提高農民群眾的自我管理、自我服務、自我教育和自我發(fā)展水平。
堅持科學發(fā)展，著力改善民生，促進社會和諧，在全面建設小康社會的進程中創(chuàng)造新業(yè)績！
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農村傳播。
以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；以服務人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮、以損人利己為恥；以誠實守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
建設社會主義新農村方案篇十五
xx鎮(zhèn)地處省會鄭州和古都開封之間，是縣城的座落地，全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里，轄8個行政村、37個村民組，總人中10萬余人，其中農業(yè)人口1.1萬人。200x年以來，xx鎮(zhèn)從自身實際出發(fā)，通過理清發(fā)展思路，轉變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進了城關經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧文明，在社會主義新農村的建設上進行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“全國信息化建設示范鎮(zhèn)”三個國家級榮譽，鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。理清發(fā)展思路，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展思路決定出路，正確的經(jīng)濟發(fā)展思路是實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的前提和保障。200x年以來，我們從城關實際出發(fā)，在深入調查和科學研究的基礎上，提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟發(fā)展思路。按照這一思路，通過大舉招商引資，強力發(fā)展服務業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進農村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農業(yè)為增收的經(jīng)濟發(fā)展新格局，走出了一條符合城關實際、具有城關特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。2005年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入2540萬元，同比增長25％，比2001年凈增1500萬元；全鎮(zhèn)農民人均純收入達5679元,同比增長23％,比2001年增加2200元；8個村集體收入完成1300萬元,同比增長10％,比2001年凈增500萬元。全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟綜合實力連續(xù)位居鄭州市30強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百強鎮(zhèn)前列。健全保障體系，實現(xiàn)生活寬裕在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時，我們更加注意建立健全社會保障體系，讓群眾從經(jīng)濟發(fā)展中得到更多的實惠，切實促進群眾生活水平的.提高。其中投入40萬元設立了城關鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金，建立了大病醫(yī)療制度，解決了農民看大病難的問題。投入30萬元設立了老年人生活補助基金，在全鎮(zhèn)營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入40萬元設立了農民就業(yè)和素質教育培訓基金，對部分群眾進行了集中培訓，提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬元，設立教育撫助基金，對貧困學生和考入本科以上學生進行救助或補助。投入20萬元，為8個村和機關各辦配備了電腦，實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務中心，利用網(wǎng)絡、以《信息快報》的形式，為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農村社會保障體系，形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動。在社會保障體系建設過程中，我們將遵紀守法、誠實守信作為享受各項保障體系的條件，進一步加強了社會管理，促進了鄉(xiāng)風文明。創(chuàng)新活動載體，促進鄉(xiāng)風文明200x年以來，鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進萬家”活動為契機，在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個文明戶、一戶一件模范事、一家一個形象人”為內容的“四個一”精神文明上臺階活動。并抓住形象人這一核心，連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓班，通過培訓，進一步增強了形象人的整體素質。同時，廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評選和“夸媳婦、賀娘家”活動，在3月8日進行了統(tǒng)一表彰；2003年以來，陸續(xù)投入500萬元在8個村高標準建設了農民文化大院和多個街頭娛樂場所，每天群眾進行表演；在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農民文化藝術隊上街演出，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個月時間，在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評選活動。對評選出來的十佳先進，利用年初經(jīng)濟工作會時間進行統(tǒng)一表彰，并進行及時宣傳報道，使全鎮(zhèn)形成了爭當形象人、爭做模范事的良好氛圍。目前，全鎮(zhèn)8個行政村有5個是市級文明村、城關鎮(zhèn)是“全國文明鎮(zhèn)”。加強基礎建設，實現(xiàn)村容整潔我們按照縣城整體規(guī)劃，切實推進老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設。200x年規(guī)劃并建設了總投資達3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區(qū)”工程,即在一個村建設農民公寓、在兩個村建設農民標準化住宅小區(qū)。如今工程已基本結束,并有600余戶群眾搬進新居,進一步改善了群眾的居住條件,優(yōu)化了城關的投資環(huán)境。同時，投資3960萬元建設了多座學校、醫(yī)院；投資1800萬元建設了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路，改善了群眾的生活環(huán)境。對背街巷道和庭院衛(wèi)生進行了專項治理，深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動，為轄區(qū)群眾營造了一個更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境，進一步改善了轄區(qū)的基礎設施條件，實現(xiàn)了村容整潔。2004年，城關鎮(zhèn)獲得了“全國重點鎮(zhèn)”的榮譽，有三個村被命名為“河南省康居示范村”；同時，全鎮(zhèn)有2個是省級衛(wèi)生村、1個是市衛(wèi)生村，幾個城中村全部是省級衛(wèi)生單位。強化村務公開，實現(xiàn)管理民主多年來，我們把落實村務公開和民主管理做為融洽黨群干群關系的重要內容，并結合城關實際，實行了“村帳民理鎮(zhèn)管、組財民理村管、三書一單理財、五枚印章把關”的村級財務管理制度。各村成立了村民理財小組，對各村財務進行監(jiān)督審查；鎮(zhèn)審計辦每月集體進行匯審入帳，并經(jīng)常進行審計監(jiān)督。2005年在堅持每月8日前的村務公開的同時，還通過攝像、輸入微機，使村務公開實行了網(wǎng)絡化管理，延伸了村務公開的時效性，開創(chuàng)了民主管理和村務公開工作新局面。
建設社會主義新農村方案篇十六
xxx村位于市區(qū)西南側，沿0國道與xx市交界處，四面環(huán)，環(huán)境優(yōu)美，林業(yè)資豐富，屬于區(qū)地帶，距市中心8公里，全村轄1個行政組，72戶，總人口269人，其中職工戶2戶，7口人，共有勞動力00人。幅員面積平方公里，有林地面積4461平方公里，森林覆蓋率77%，水域面積26公頃，耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達到98%，程控電話入戶率達9％，自水普及率100%，生活飲用水合格率達到100%，水土流失治理度達80%，生態(tài)環(huán)境良好。200年夾皮村村本級純收入4萬元，農民人均收入元。
1、農民增收致富方面。
目前，全村現(xiàn)有70%以上的農民有自己的致富項目，從事種植業(yè)村民約200戶，主要以栽培貝母、林下參、草莓為主；從事養(yǎng)殖業(yè)的農民10戶，主要項目有飼養(yǎng)本地雞、鴨、鵝、獺兔、養(yǎng)牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資，通過以下幾個項目帶動農民增收致富。
（一）種植業(yè)項目。
（1）20xx年通過引導農民發(fā)展貝畝和林下參種植項目，使貝畝面積達到280多畝，林下參面積達到00畝，年可收入60萬元。
（2）20xx年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項目，年可收入2萬元。
（3）繼續(xù)發(fā)展草莓種植，使草莓面積達120畝，年可收入12萬元。
（二）養(yǎng)殖項目。
（1）養(yǎng)殖獺兔：200年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地，當年存欄100只，20xx年計劃發(fā)展到200只，年收入10萬元。
（2）養(yǎng)豬項目：20xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養(yǎng)豬大戶的發(fā)展，使全村豬出欄達900頭，年收入4萬元。
（3）養(yǎng)殖黃牛：20xx年繼續(xù)鼓勵農民養(yǎng)殖黃牛，使年出欄10頭，收入1萬元。
（4）養(yǎng)殖家禽：20xx年，通過扶持李造林等養(yǎng)雞大戶，帶動零散飼養(yǎng)戶共同發(fā)展，使夾皮片各戶養(yǎng)雞、鴨、鵝達xx戶，xx只，年收入1萬元；使江沿片養(yǎng)雞達200戶，約400只，年收入127萬元。
2、基礎設施方面。
一是水泥路建設：夾皮村已建水泥路24公里，巷路4公里，邊溝硬化100延長米，基本實現(xiàn)了組組通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率達到9%。為滿足群眾生產(chǎn)生活需要，計劃繼續(xù)修建鄉(xiāng)路：
（1）20xx年計劃修水泥路7公里，總投資20萬元。江沿六組：從五組板橋至六組李忠義房下叉道口，路總長4公里，寬4米，建4個橋涵，1個橋梁，需向上爭取10萬元。
江沿一組：從董全滿門前至嶺上和0國道相接，路總長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補助10萬元。
夾皮一組：從村南頭橋至一組屯內，路長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補助10萬元。
夾皮七組：從王鳳房后于0國道相接，路總長1公里，寬4米，總投資2萬元，其中：自籌1萬元（用林木），上級補助10萬元。
（2）20xx年計劃修路2公里，總投資60萬元，其中：自籌萬元（用林木），上級補助2萬元。
江沿二組，從屯內張寶福門前修路，全長1公里，寬米，總投資萬元，其中：自籌20萬元（用林木），上級補助1萬元。
江沿四組，屯內路，從四組橋頭至大園套東河溝，路全長0公里，寬4米，總投資12萬元，其中：自籌7萬元（用林木），上級補助萬元。
江沿五組，屯內學校后，修路0公里，寬4米，總投資12萬元，其中：自籌7萬元（用林木），上級補助萬元。
（3）村部、化室和計生室建設：20xx年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部，占地面積4畝，建筑面積400平方米。村部內新建化活動室80平方米，室內安裝電視、購買各種圖書、完善體設施；村部內新建計生室1平方米，總投資萬元。
（4）校舍改善：夾皮希望小學已實現(xiàn)樓房化，從根本上改善了教學條，20xx年計劃投資1萬元，為學校購買0臺微機。
（5）衛(wèi)生室：夾皮村醫(yī)療衛(wèi)生站現(xiàn)有床位個，基本滿足村民求醫(yī)問藥的需求。
（6）河壩、堤防：20xx年計劃在夾皮組修河壩200延長米，該項目200年已上報水利局，總投資18萬元。20xx年計劃在夾皮村屯內修堤防100延長米，投資1萬元。
20xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元，其中：自籌1萬元，缺口9萬元。20xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米（07年末完成），投資7萬元。
3、農村環(huán)境方面。
（1）杖墻和邊溝：200年已完成杖墻統(tǒng)一1000延長米，20xx年將在夾皮六組進行板杖統(tǒng)一10延長米，板杖墻總投資1萬元，其中：自籌1000元，資金缺口9000元；將在六組石砌圍墻10延長米、在村屯內石砌圍墻00延長米，石砌墻總投資28萬元。
（2）美化、綠化、亮化、潔化工程：20xx年計劃在化活動小廣場和沿街花池中種花，投資400元；綠化村屯主路1公里，投資6000元；沿村屯主路安裝路燈1個，投資萬元；對村屯內衛(wèi)生實行專人清潔、管理，投資4000元。以上工程計64萬元。
4、改水改廁：
（1）為解決夾皮、6組、江沿2、、組自水管道老化問題，20xx年需新建水井2座，維修管道700延長米，加長管道00延長米，總投資1萬元。
（2）20xx年新建標準化廁所0座，總投資1萬元。
5、村級集體經(jīng)濟收入情況。
總計4萬元，其中：
（1）200年新增企業(yè)納森木業(yè)、金愷威藥業(yè)、雙鑫原料基地，年產(chǎn)值4000萬元，利稅00萬元。
（2）夾皮村兩個參場，年收入1萬元。
（3）賣林木木材收入2萬元。
（4）租賃房屋、紅松果林、林下參、場費用收入萬元。
1、集體經(jīng)濟實力不強，鄉(xiāng)村投入不足，發(fā)展缺少資金。
2、農民習慣于傳統(tǒng)的各自單獨發(fā)展，難以形成規(guī)模，后續(xù)力量不足。
3、交通、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，導致項目的發(fā)展跟不上市場。
4、夾皮村依傍水，水資、林業(yè)資等自然資豐富，但缺少好的開發(fā)項目。
建設社會主義新農村方案篇十七
1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢，千游一律，給游客無新鮮之感。
建議：開發(fā)人文景觀，豐富游覽項目，因地制宜地進行規(guī)劃，開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。增加游樂性主題項目，延長生命周期，吸引穩(wěn)定的客源。
2、島內旅游呈現(xiàn)超負荷情況，人流過多，影響海島游品質。
打造多類型的旅游資源，實現(xiàn)游客分流，同時實現(xiàn)旅游與保護的良性循環(huán)，提升項目品質。
3、環(huán)境保護問題不容忽視。
要依照法律來保護環(huán)境。建設旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞，充分利用法律武器對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次，要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。再次，要加強治理已受破壞的環(huán)境。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復其本來面貌，以適應我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。
皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設情況：
皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮(zhèn)，被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn)，又被國家六部委確定為全國重點鎮(zhèn)，被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地，被大連市定為重點開發(fā)建設的小城市。，皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現(xiàn)而入選為20上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃，皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線，西起清水河，東至贊子河，北到高速鐵路，面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內，對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區(qū)分，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。
皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機構。220千伏的變電所座落在境內，1萬噸能力的凈水廠即將擴建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等城鎮(zhèn)管理職能部門一應俱全，購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多，城鎮(zhèn)功能齊全。
建設社會主義新農村方案篇十八
改革開放以來，農村發(fā)展取得了巨大成就，但發(fā)展的進程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，目前城鄉(xiāng)之間、工農之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年，我國農村居民人均純收入實際增長9.5％，為1985年以來增幅最高的一年；而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33：1，絕對差距達到9646元。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側，2007年，全國醫(yī)療機構費用8988.31億元，其中城市醫(yī)院占73.74％，縣醫(yī)院、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用分別僅占12.47％、3.22％、9.97％?？梢姡l(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構，縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎設施存在巨大反差。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)建設步伐加快，城市面貌日新月異。農村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990～2004年的15年間，國家財政用于農業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。1997～2005年，農村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
黨的十七大報告指出：“解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”全面建設小康社會，重點和難點在農村。新農村建設是解決“三農”問題的重要方式;新農村建設是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要手段;新農村建設是確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農村建設是農村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此，社會主義新農村建設成了我國現(xiàn)代化建設的必需之舉。
二、社會主義新農村的內涵“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認為,新歷史時期“建設社會主義新農村”具有新內涵。社會主義新農村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中不可或缺的重要部分。社會主義新農村是一個全面、綜合、和諧和科學的范疇。具體地說，主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進和諧。四是培育農民、提高素質。
三、社會主義新農村建設總體要求。
（1）提高農民整體素質，培育新型農民,努力解決社會主義新農村建設的核心問題。農民是建設社會主義新農村的主體。農民素質的高低決定了農村社會發(fā)展的速度和質量，是農村全面建設小康社會的最本質、最核心的內容，也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在。因此，實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化，建設社會主義新農村，就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農民。
加快推進農村義務教育體制改革，從影響農村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度，把農村義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域，率先發(fā)展。全面推行九年義務教育，進一步明確各級政府在農村教育發(fā)展方面的事權，中央和省級財政要承擔起發(fā)展農村義務教育的責任，進一步加大對農村義務教育的投入力度，徹底改變“義務教育不義務”、“農民教育農民辦”的情況，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會；加大對教育重要性的宣傳力度，引導農民正確認識當前大學生的就業(yè)現(xiàn)狀，使農民高度重視對子女的教育；加快教育行政管理體制改革，建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，精簡教師隊伍，提高教師素質。另外，要不斷加強對農民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，使農民也能有機會邁入管理者階層。
加大對農民的免費技術培訓力度，這是培養(yǎng)有技術的新型農民的關鍵。農民缺乏相應的技術，無論是搞種植、養(yǎng)殖，還是進城打工，他們的收入都低于有一技之長的人。農業(yè)科技人員要堅持走到田間地頭，把先進的種植、養(yǎng)殖技術送到農民手里，手把手地教會他們；國家應該建立專項資金用于對農民的技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，尤其要加大對青年農民科技培訓的力度；加大對外出打工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加快對農村剩余勞動力的轉移速度。
（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，奠定社會主義新農村建設的物質基礎。建設社會主義新農村，就必須滿足農民衣食住行的需要，農村社會再生產(chǎn)的需要，農村擴大生產(chǎn)的需要。這三個層次的需要是一個遞進的關系，第一個需要是低層次的，第二個需要是中層次的，第三個需要是高層次的。而就目前農村物質生產(chǎn)方面的現(xiàn)實來看，我國大多數(shù)農村處于第二層次，在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎上，其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要，所以農民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導致了農民看病難、孩子上學難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是建設社會主義新農村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調控手段，合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料，調整國民收入再分配結構，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對農民進城就業(yè)的各種限制，為農村勞動力轉移創(chuàng)造良好環(huán)境；建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，探索建立農民最低生活保障制度，建立和完善農村社會救濟制度；鼓勵東西結合，制定有關東部發(fā)達地區(qū)到中西部欠發(fā)達地區(qū)投資的優(yōu)惠政策；進一步鞏固農村稅費改革的成果，全面免征農業(yè)稅，要從源頭上降低農村生產(chǎn)的成本，進一步嚴格控制與農業(yè)生產(chǎn)投入相關的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格（如果農民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度，那么，農民生活狀況就會永遠停留在第二個需要層次，城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。）；加大政府對農村資金的投入力度，調整財政支出結構，加快公共財政體系建設。完善中央和省級整隊的財政轉移支付制度，理順省級以下財政管理體制，有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制，深化農村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農村特點的金融組織，探索和發(fā)展農業(yè)保險，改善農村金融服務，加快形成促進農業(yè)和農村發(fā)展的財政和投融資體制，增加對農村基本生產(chǎn)設施建設的投入力度，增強對農村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。
（3）推進社會主義新農村生態(tài)建設。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，這是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)農村全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農村建設最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農村發(fā)展，也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的層次上看，它的基本任務和工作是培育農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護農村生態(tài)資源、治理農村生態(tài)環(huán)境，以此推進農村經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設與和諧社會建設。因此，根據(jù)在科學發(fā)展觀的指導下，可以從以下幾點入手：
第一，積極發(fā)展農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素，把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設有機結合起來，著力構建農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看，發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結果顯示，福建省森林面積1.15億畝，其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項指標居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風光條件，是為開發(fā)農村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農村生態(tài)旅游，堅持服務城市、提升價值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念，以現(xiàn)代農業(yè)展示、農村勞作體驗、科技科普教育、田園風光欣賞為特色，加快農業(yè)科技示范園、生態(tài)農業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟、生態(tài)農業(yè)示范走廊建設。至2009年底，福建省共有農業(yè)旅游示范點49個；鄉(xiāng)村旅游扶持點78個，其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個；旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個，水鄉(xiāng)漁村23個，農家樂330個。全省農家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質量安全、標準化農業(yè)也應當成為工作重點。注重提高農業(yè)投入品利用效率，合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入，積極防治農村面源污染，有效遏制農村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。高度重視農業(yè)生態(tài)安全，不斷完善農業(yè)標準化體系、農產(chǎn)品質量安全檢測體系和認證體系，嚴格實施市場準入制度，積極推行農產(chǎn)品質量追溯制度。著力抓好一批無公害農產(chǎn)品基地建設，大力推廣標準化生產(chǎn)、儲運、加工、包裝技術，實現(xiàn)農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動態(tài)平衡。
第二，合理保護農村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念，高效合理配置和可持續(xù)利用農村生態(tài)資源，促進農村生態(tài)資源的顯著增值，逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護利用森林資源。堅持生態(tài)優(yōu)先，著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設，正確處理保護森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關系，最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞，控制大樹、古樹移栽進城，在新農村建設過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山，吸取“大躍進”的教訓。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理，避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護，大力發(fā)展農村小康水利，充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能，加快病險水庫除險加固，加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理，防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農業(yè)、循環(huán)農業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風能、生物質能等清潔能源技術，因地制宜建設一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
第三，著力整治農村生態(tài)環(huán)境。農村生態(tài)環(huán)境整治是新農村生態(tài)建設的核心內容之一，有利于提升環(huán)境質量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農村環(huán)境基礎設施建設。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農村基礎設施建設緊密結合起來，完善農村生態(tài)建設與環(huán)境保護的基礎設施，推進農村小康水利、道路、電力工程建設，形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設施統(tǒng)建共享、服務功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進農村改路、改水、改廁、改房，使村莊、街道的變化延伸到庭院，進一步改善人居環(huán)境。切實保護好山體水系和植被，搞好農村溝渠、堰塘整治及田園綠化，完善村莊建設管理機制，有效改善農村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式，推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化，著力建設一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設施齊備、服務配套、生活舒適的農村新社區(qū)。
當然，建設社會主義新農村是一個的動態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。既要預備走艱苦的路，對未來可能遇到的困難有充分的心理準備，敢于迎難而上；更要看到前途的光明，增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，通過全國各族人民的共同努力，建設社會主義新農村的目標一定能夠實現(xiàn)。
建設社會主義新農村方案篇十九
農業(yè)、農村和農民問題，始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當前，我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力。借鑒國內外的成功經(jīng)驗，必須加快建設社會主義新農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
建設新農村，是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農業(yè)的重要保障。目前，我國農業(yè)生產(chǎn)基礎設施和物質技術裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設新農村，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)力，加強農田基本建設，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農業(yè)機械化，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，全面提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農業(yè)建設題中應有之義，也是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎和保障。
建設新農村，是增加農民收入、繁榮農村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期，增加農民收入，首先必須挖掘農業(yè)內部的潛力，提高農業(yè)綜合效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農村二、三產(chǎn)業(yè)，引導農村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移，拓寬農民的就業(yè)空間和增收渠道。
建設新農村，是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。發(fā)展農村社會事業(yè)，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發(fā)展農村各項社會事業(yè)，全面改善農村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
建設新農村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這個目標，重點和難點在農村。必須用新農村建設來統(tǒng)領“十一五”時期的農村工作，按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持城(本文來自文秘之音，查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步調整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的道路，把農村基礎設施建設納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
當前，我國已初步具備了建設新農村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強，有了支持保護農業(yè)、加大農村基礎設施建設投入的經(jīng)濟基礎。另一方面，近年來，在起點較高的基礎上，黨中央、國務院為改善農村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農村“六小工程”（節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村水電、農村沼氣、草場圍欄等）建設進展順利，成效顯著，為新農村建設積累了有益的經(jīng)驗。
建設社會主義新農村方案篇二十
2姓名：魏冬娟。
學號：120610122。
3摘要：農村、農業(yè)和農民問題，始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去，我們靠農業(yè)的積累、農民的貢獻和農村的支持，建立起了比較完善的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結構也日益強化，農村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農村地區(qū)和農民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前，我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農村經(jīng)濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的進程。因此，“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，必須加快建設社會主義新農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。在此背景下，我們對柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了深入調查研究，形成如下調查報告。
一、基本經(jīng)濟情況及現(xiàn)狀。
村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，新農村形象已成雛型。
未來的五年，是全面建設小康社會、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。建設社會主義新農村是黨中央順應農村發(fā)展的重大決策，全面建設小康社會，關鍵在農村，出路在發(fā)展。通過調查我們認為該村的發(fā)展和建設具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務院高度重視“三農”工作，十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策，各級常委和政府制定了具體政策措施，這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設社會主義新農村的試點村，將有一些政策、獎金傾斜，有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉化。該村水稻甘蔗農作物已形成一定規(guī)模，群眾的積極性已調動起來。四是經(jīng)過國家重點項目建設的鍛煉，已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊伍，有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質。
該村有兩所中學，以前每年入學人數(shù)較少，2000年達到入學年齡的有***人，入學人數(shù)只有***人，因家庭困難而輟學的有***人，學校的教學設施簡陋、設備不齊全，師資力量薄弱，沒有健全的教學體制，師生的生活環(huán)境十分艱苦，教學工作在非常困難的條件下開展，教學質量明顯提不高，全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質不高。，大多數(shù)人都看不起病，嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應的對策，極發(fā)展農村衛(wèi)生、文化教育事業(yè)，2006年我們調查的數(shù)據(jù)是入學人數(shù)已達到****人，因家庭困難而輟學僅有****人，另外政府新建教學樓，宿舍樓，學校面貌煥然一新，師生都住進了新建的校舍，還增開了多媒體和計算機課程，招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
在對漠沙鎮(zhèn)進行調查中，鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農作物、房前屋后小亭園七個方面來實現(xiàn)新農村建設，具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。
(一)發(fā)展目標。
1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展：工農業(yè)總產(chǎn)值達到****萬元，玉米面積達到***畝，人平均實現(xiàn)***株，產(chǎn)量達到****噸，生豬出欄****頭，山羊出欄****只，人平均純收入實現(xiàn)****元，轉移農村剩余勞動****以上，二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****，建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農戶****。
2、達到生活寬裕：農民居住樓房**%，電話普及率**%，五保集中供養(yǎng)率**%，社會保險參保率**%，60歲以上老人救助率**%，計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明：廣播覆蓋率**%，彩電入戶**%，高中水平**%，大專水平**%，有技術專長農民**%，法律知識普及率**%，十好家庭達到**%，計劃生育保健知識普通率達**%。
4、確保村容整潔：村公路硬化率**%，一池三改戶**%，喝衛(wèi)生水**%，電網(wǎng)標準入戶率**%，森林綠化率**%，清潔能源使用率**%，無公害綠色產(chǎn)品**%，垃圾無害化處理**%。
5、規(guī)范管理民主：村務公開知曉率**%，民主決策參與率**%，重大事項監(jiān)督率**%，干部實績考核群眾參與率**%，產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%，市場營銷戶**%，文化中心戶**%，治安聯(lián)防戶**%，科技示范戶**%。
（二）主要措施。
1、突出發(fā)展主題，狠抓結構調整。要充分利用現(xiàn)有資源，引導農民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強，適度壓縮糧食面積，擴大甘蔗種植，力爭堅持發(fā)展與轉化并重，實現(xiàn)甘蔗收入人平當年**元，形成甘蔗專業(yè)大村，在此基礎上，大力發(fā)展畜牧業(yè)，戶平生豬出欄*頭以上，戶平養(yǎng)羊*只以上；全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
2、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力扶持各類企業(yè)，下功夫招商引資，開發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源，吸引更多的老板來村投資辦廠，新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家，為轉移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。
3、狠抓基礎設施建設。著力改善村容村貌，從農民最關心的事情抓起，一是排水溝渠的維修整治，通過向上爭取資金，農民自愿投資，完成****米，整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化，三年內再硬化*公里，完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改，引導農民改善生活條件，讓農民吃上衛(wèi)生水。
4、加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展打工經(jīng)濟，按照“轉移農民，富裕農民”的要求，加強對農民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合，要培育一批能人帶動農民轉移，三年里，每年要***人以上外出打工，五年實現(xiàn)轉移勞動力***人。
5、科學制定村莊規(guī)劃，有序推進農民新村。堅持因地制宜，突出特色，嚴格控制建房選點，著力提高民宅設計水平，高起點，新風貌，逐步實行社區(qū)式、公寓式的農民聚居化和城鄉(xiāng)一體化，三年內，理順*—*個居民點，建造農民新村的人文景觀。
四、報告分析。
少數(shù)民族比例太大，鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性，封建殘余思想仍然保留在上一代的身上，但是，在政府的大力支持的引導下，各族人民積極解放思想，開拓創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟的發(fā)展農民的收入提高，精神文明和物質文明建設取得進一步的成果。
在社會主義新農村的建設下，在“十一五”新思路的規(guī)劃下，中國正在經(jīng)歷新一輪巨變，國家的農民亮麗未來不在是夢。
在一個假期多的調查實踐中，我們不斷深化對新農村建設規(guī)律的認識，有了一些初步體會，主要是：
二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農產(chǎn)品資源，在農副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推進農副產(chǎn)品深加工，延伸農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；四是加大先進農業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣，健全農業(yè)技術推廣、農產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）拓寬農民增收渠道，促進生活寬裕。
勞動力向非農產(chǎn)業(yè)進行轉移；四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”，逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，逐步推行新型合作醫(yī)療制度，真正解決農民有錢看病、吃藥，徹底消除內學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
（三）加強精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明，必須加強農村文化陣地建設，豐富農民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農村主陣地。二是加快發(fā)展農村教育事業(yè)加大農民培訓力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，提高農民的整體素質。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農村文化陣地建設，廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農家”的活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
（四）加強民主政治建設，促進管理民主。
管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制，不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，真正讓農民當家作主，增強農民群眾的主人翁意識，不斷推進農村民主政治建設。五是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，促進依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益。
綜上所述，國家在政策上，制度上各個方面都支持農村、農民、農業(yè)，均表現(xiàn)出發(fā)展農村的決心。但我認為，在“十一五”規(guī)劃期間，“農民自主努力是發(fā)展農業(yè)的根本”，生產(chǎn)過剩必然導致農產(chǎn)品價格下降，進而影響農民的收入，鑒于這種情況，應當建立一種機制，讓農民能夠了解全國市場的信息，適時調整農業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農民自主努力、自我改革的精神，從側面幫助農民。聽取農民的意見，要從農民的根本利益出發(fā)，切忌盲目的做出決定。必須提高農民的教育水平，讓農民自己去收集市場信息，選擇種植什么農作物，提高生產(chǎn)率。政府進行干預，有時結果是好的，但農民會產(chǎn)生依賴性。農民必須發(fā)揮自己的主觀能動性，開發(fā)自己的農產(chǎn)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農民還可以自己選定銷售渠道，定向為客戶供應農產(chǎn)品，這樣可以保證收入。換言之，政府過多地進行干預，無法調動農民的潛力，農民自主努力是發(fā)展農業(yè)的根本。政府應當給予更多支持，農民應更多地發(fā)揮主觀能動性，政府的支持不可少，同時又要讓農民愿意自主做出努力，保持兩者之間的關系很重要，簡言之，既要在政策層面保護農業(yè)，又要讓農民有競爭意識。
新農村建設是一項緊迫而長期的艱巨任務，各項工作才剛剛開始，如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農民增收，如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下，堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，切實維護農民合法權益，如何科學界定和轉變政府職能，充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設社會主義新農村中的職能作用等問題，共同建設社會主義新農村。
2013年2月5日。
建設社會主義新農村方案篇二十一
新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國“三農”問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決，新農村建設任重而道遠。
一、xx縣農村現(xiàn)狀。
xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農業(yè)人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，xx縣農村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，xx縣農調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調，村上雖都建有文化活動室，但室內藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農民的生活有了明顯改觀，農村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，建設社會主義新農村是時代的必然選擇，也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難，任重而道遠。
二、存在的問題。
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農村有線電視普及率不足35%。
4、農村經(jīng)濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響，農村經(jīng)濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農村建設乏力。
5、農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農村醫(yī)務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。
1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標，抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
2、建設新農村應加強村社道路建設?！耙敫唬刃蘼贰?，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應從農民群眾關注的熱點入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛”的局面。
3、建設新農村，要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行“一戶一宅”，鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托，培育新農民?！叭r”問題的核心是提高農民素質。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使xx縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
7、建設新農村要以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。農村合作經(jīng)濟組織是推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會，最大限度地把農民組織起來，提升農民的組織化程度，提高新經(jīng)濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
8、建設新農村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會主義新農村，要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說：“游手好閑”，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、建設新農村要長遠打算，從農村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生，為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設新農村應整頓農村藥品市場，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行?？刂扑幤穬r格，讓農民能夠看得起病，放心看病。
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