總結(jié)是一種反思和梳理思緒的重要方式,可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的方向。寫總結(jié)時,要注意語言的簡潔明了,讓讀者能夠一目了然。最后希望大家在總結(jié)的過程中能夠找到適合自己的方式和方法,寫出優(yōu)秀的總結(jié)成果。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1、依法管理,及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
2、應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財力辦大事。
3、以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。
四、組織機構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動機制
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負責(zé)人、學(xué)校負責(zé)人、衛(wèi)生院負責(zé)人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實施本應(yīng)急預(yù)案。具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2、鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負責(zé)日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負責(zé)重大動物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政:負責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計上報,災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、村委會應(yīng)急責(zé)任
村委會負責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時上報災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應(yīng)急聯(lián)動機制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報告
1、行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。
2、群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報送突發(fā)災(zāi)害信息。
3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實后及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人,并進行分析評估。
4、逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進行核實與風(fēng)險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長;劉傳先。
副組長:韓冬、劉東風(fēng)。
成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤。
主要職責(zé):
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各個項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長:韓夢翔。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負責(zé)事故的'報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告受災(zāi)情況。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長:韓夢翔。
成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全。
負責(zé)組織應(yīng)急安全隊員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報道組:
組長:韓夢翔。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。
4、醫(yī)療救護組:
組長:韓冬。
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪。
負責(zé)對受傷害人員實施就地搶救,恢復(fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長:韓夢翔。
成員:陳瑤、李靜。
負責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。
(1)加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護意識。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報告絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的`應(yīng)急事件。
組長:。
副組長:。
成員:。
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
1、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)。
成立由祖軍負責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人,對員工安全、公司穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
地質(zhì)災(zāi)害是:自然變異和人為的作用都可能導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化,當(dāng)這種變化達到一定程度,其產(chǎn)生的后果便給人類和社會造成危害,稱為地質(zhì)災(zāi)害。如滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、巖土膨脹、砂土液化、土地凍融、水土沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化、以及地震、火山、地?zé)岷Φ?。在另一方面,由于地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化,也可衍生出一系列的其它災(zāi)害,從廣泛的意義上來說,也可納入地質(zhì)災(zāi)害的范疇。如由于地質(zhì)條件的變化導(dǎo)致的地質(zhì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害;由于地質(zhì)體組成元素的影響而導(dǎo)致的人類和生物病變,即地質(zhì)生物災(zāi)害等等。因此,廣義的地質(zhì)災(zāi)害既包括由于各種原因引起的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)體的變異所導(dǎo)致的災(zāi)害,也包括由于地質(zhì)作用和地質(zhì)條件的變異所衍生的災(zāi)害。這樣便使得我國地質(zhì)災(zāi)害的分類十分復(fù)雜。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,該如何應(yīng)急自救?自治區(qū)資深地質(zhì)專家、高級工程師錢小鄂在接受記者采訪時指出:在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,專業(yè)救災(zāi)隊伍未到之前,應(yīng)及時采取五項必要的避災(zāi)措施:
首先,不要立即進入災(zāi)害區(qū)搜尋財物,以免再次發(fā)生滑坡、崩塌。當(dāng)滑坡、崩塌發(fā)生后,后山斜坡并未立即穩(wěn)定下來,仍不時發(fā)生崩石、滑坍,甚至還會繼續(xù)發(fā)生較大規(guī)模的滑坡、崩塌。因此,不要立即進入災(zāi)害區(qū)去挖掘和搜尋財物。
第二,立即派人將災(zāi)情報告政府。偏遠山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,道路、通信毀壞,無法與外界溝通。應(yīng)該盡快派人將災(zāi)情向政府報告,以便盡快開展救援。
第三,迅速組織村民查看是否還有滑坡、崩塌發(fā)生的危險。災(zāi)害發(fā)生后,在專業(yè)隊伍到達之前,應(yīng)該迅速組織力量巡查滑坡、崩塌斜坡區(qū)和周圍是否還存在較大的危巖體和滑坡隱患,并應(yīng)迅速劃定危險區(qū),禁止人員進入。
第四,查看天氣,收聽廣播,收看電視,關(guān)注是否還有暴雨。根據(jù)多年的經(jīng)驗,并注意收聽廣播、收看電視,了解近期是否還會有發(fā)生暴雨的可能。如果將有暴雨發(fā)生,應(yīng)該盡快對臨時居住的地區(qū)進行巡查,建立防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指定專門的人員時刻監(jiān)視斜坡和溝谷情況,避免新的災(zāi)害發(fā)生。
第五,有組織地搜尋附近受傷和被困的人員。撤離災(zāi)害地段后,要迅速清點人員,了解傷亡情況。對于失蹤人員要盡快組織人員進行查找搜尋。特別指出的是對泥石流中受傷人員的救治主要是避免窒息。為此,將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后,應(yīng)立即清除口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等,排除體內(nèi)的污水。對昏迷的傷員,應(yīng)將其平臥,頭后仰,將舌頭牽出,盡量保持呼吸道的暢通,如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理,然后轉(zhuǎn)送急救站。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,共同做好學(xué)校自然災(zāi)害工作,切實維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校的實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、機構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成 員: 各班主任
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)部署校園暴雨、滑坡、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握暴雨、滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、全校六百多名師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進行疏散撤離演習(xí)一次。
2、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
3、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源。
4、各科室、年級組、班主任負責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
5、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
6、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
7、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護校園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。 本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長: 李立峰
成員:王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任
事故處理組 :年級組長
三:工作總結(jié)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
五、組織管理學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
主要職責(zé)是:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的.工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護逃生知識演習(xí)活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
為了有效提高應(yīng)急處置公司與工廠自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體員工的人身安全,減少公司財產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
二、工作目標(biāo)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的
第一責(zé)任人,對員工安全、公司穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
(1)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:"機投小學(xué)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:機投鎮(zhèn)萬壽路25號"。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人員,撲滅火災(zāi)。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生,原則是"先救人,后救物"。
2.參加人員:在消防車到來之前,學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。
3.消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4.使用器具:滅火器,水桶等。
5.學(xué)生及無關(guān)人員要遠離火場和校園內(nèi)的'道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
6.如果可能,要迅速啟用廣播系統(tǒng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮師生疏散或滅火。
1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油,柴油,食用油等,只能使用滅火器,沙土,浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1.火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
1.學(xué)校辦公室負責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2.學(xué)校辦公室負責(zé)認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3.政教處負責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4.總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。
5.政教處制定實施搶險救災(zāi)方案,并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。
1.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任,工作小組由各處室主任擔(dān)任。
2.學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號,需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
4.安全防護救護組職責(zé):
(1)在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責(zé)關(guān)好課室門窗,各處室、年管會關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時,組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
5.善后處理組及職責(zé)。
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
1.自然災(zāi)害來臨的整個時段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。
2.若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂,應(yīng)該:
(1)現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。
(2)若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打120送醫(yī)院。
(3)在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
(4)在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
3.若路燈、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。
4.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
5.關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。
6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
7.把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時上級主管部門報告。
南亨中心小學(xué)。
20xx年9月3日。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
為了有效提高應(yīng)急處置臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、森林火災(zāi)、冰雹、暴雪等自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少國有資產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)對自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:組員:
二、主要職責(zé):
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實學(xué)校自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究學(xué)校預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、總結(jié)、推廣部分班級處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、協(xié)同上級部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報自然災(zāi)害情況。
1、當(dāng)有關(guān)人員接到氣象部門或上級主管部門的有關(guān)暴雨等自然災(zāi)害信息時,要第一時間報告校長(或主管安全副校長)并及時通知教師、學(xué)生、家長。
2、根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,如需停課的要在第一時間通知老師、學(xué)生、家長、并立即采取措施停課放假。
3、關(guān)注災(zāi)情進展情況,所有人員保持24小時通訊暢通,做到災(zāi)情及時上報、下傳,及時調(diào)配各類人員。
4、災(zāi)情發(fā)生時,各班主任要按照學(xué)校要求安頓學(xué)生情緒,并在學(xué)校的統(tǒng)一安排下有組織的將學(xué)生疏散到安全地帶,避免傷亡事故發(fā)生,沒有到校的學(xué)生要想辦法通知其留在安全的地方。
5、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,要立即做好抗災(zāi)自救工作,開展自救活動。
6、若遇到人員受傷應(yīng)積極組織搶救。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
8、災(zāi)情過后要及時進行總結(jié),并向上級進行匯報。
六、責(zé)任追究。
對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
木崗鎮(zhèn)中學(xué)。
****年**月**日。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少自然災(zāi)害對我鄉(xiāng)財產(chǎn)和員工及群眾生命安全造成的危害,高效有序地開展防臺防汛救災(zāi)工作,保障我鄉(xiāng)生產(chǎn)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃(1998-2010年)》、國務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。
適用范圍:當(dāng)本鄉(xiāng)所在地發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想。
防災(zāi)救災(zāi)工作,以減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、部門負責(zé)的原則,組織員工防汛,本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作原則,確?!吧贀p失、不損失”的防災(zāi)工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(一)衛(wèi)生院成立防災(zāi)工作指揮組,由院長任組長,副院長任副組長,住院部主任、公衛(wèi)科主任、院辦主任、護士長、防疫專干任組員。
(二)科室主任以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動組。
三、前期準(zhǔn)備工作。
(一)接到縣政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準(zhǔn)備后,或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情,防災(zāi)指揮組啟動防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,布置防災(zāi)工作,進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
(二)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。
指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防災(zāi)救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定,組織人員參加,救災(zāi)小組要進行防災(zāi)救災(zāi)自救,開展防災(zāi)救災(zāi)工作,并協(xié)助各部門開展救援搶險行動。
(三)籌備防災(zāi)物資。
指揮組負責(zé)防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備,保障工作和運輸車輛儲備。負責(zé)提供搶險物資的儲備。
四、防災(zāi)救災(zāi)。
防災(zāi)指揮組接到市指揮部進入緊急防災(zāi)通知后,立即召開緊急會議,傳達市防災(zāi)總指揮部指示,立即啟動預(yù)案,迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動組進入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。
(一)一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時:1.指揮組立即進入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報告。2.對危險區(qū)的人員進行疏散、安置工作,時刻保持與縣衛(wèi)生局防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò),及時匯報防災(zāi)救災(zāi)情況,做好防災(zāi)宣傳工作,發(fā)動全員積極參與。3.防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險支援具體情況,及時派出防災(zāi)搶險人員搶救。
(二)嚴(yán)重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
指揮組宣布啟動本預(yù)案,迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救,并向區(qū)、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調(diào)動機動力量迅速組織搶險,確保員工生命安全,宣布非常時期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。
五、要求。
(一)防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作,要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責(zé)的工作態(tài)度,加強防災(zāi)值班和安全檢查,落實各項防災(zāi)措施,保證通訊暢通。救災(zāi)行動組在接到防災(zāi)指令后,必須在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
(二)防災(zāi)救災(zāi)信息要及時準(zhǔn)確,不得瞞報、漏報。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會情緒。
大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,發(fā)動群眾在自然災(zāi)害到來之前積極做好預(yù)防工作,做到未雨綢繆。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發(fā)事件應(yīng)急小組的安排。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,報告災(zāi)情,制訂搶救方案。
自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災(zāi)害的侵襲。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災(zāi)情。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作,制訂重建方案。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
1、學(xué)校辦公室負責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、學(xué)校辦公室負責(zé)認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、各學(xué)部德育處負責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4、總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映,并監(jiān)督及時整改。
5、各學(xué)部德育處制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)以園長xxx為組長。
主要職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)。
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
3、安全防護救護組及職責(zé)。
(1)在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責(zé)關(guān)好課室門窗,各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時,組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責(zé)。
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
小自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平,最大限度減少自然災(zāi)害對群眾生命和財產(chǎn)造成的損失,切實保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)。
《國務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府主管,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負其責(zé)。
(4)依靠群眾,發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.1自然災(zāi)害分類:我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害(見9.1《自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)》)。
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu),依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管民政工作的副市長擔(dān)任組長,分管民政工作的副秘書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財、物的落實情況;檢查、指導(dǎo)區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急指揮工作;根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;決定請求中央和省的支援;研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;草擬應(yīng)急預(yù)案;匯總分析災(zāi)害信息,提供應(yīng)急決策參考;負責(zé)向上級部門報災(zāi);與有關(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況;負責(zé)管理避險場所,按要求及時予以開放,接收求助群眾;負責(zé)管理救災(zāi)物資,發(fā)動社會捐贈;負責(zé)安置受災(zāi)人員生活,向災(zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資;負責(zé)處理死難人員尸體;負責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災(zāi)款物的申請報告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房;請求其他部門支援等。
1.職責(zé)。負責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào);上報災(zāi)情;對外通報救災(zāi)情況,請求支援;對救災(zāi)提出建議;撰寫救災(zāi)款物申請報告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2.組成人員。市民政局社會福利和社會事務(wù)處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財務(wù)審計處處長。市民政局社會福利和社會事務(wù)處、財務(wù)審計處、局辦公室部分工作人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
1.職責(zé)。管理救災(zāi)物資;組織社會捐贈;分發(fā)救災(zāi)物資。
2.組成人員。捐助中心主任、慈善會秘書長。由捐助。
中心牽頭。
1.職責(zé)。運輸、保存、處理死難人員的尸體。
2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長,市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
1.主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況。
2.組成人員。社會福利和社會事務(wù)處副處長、財審處副處長,社會福利和社會事務(wù)處、財審處部分人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)及辦事機構(gòu),負責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。
為提高處置效率,迅速展開工作,市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,成立應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部可分別啟動市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個基本應(yīng)急行動組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)。
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時通報災(zāi)情,共同制定防災(zāi)減災(zāi)計劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報聯(lián)絡(luò)機制,提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財政局建立救災(zāi)專項資金快速撥付機制,安排年度預(yù)算,保證救災(zāi)資金及時撥付到位。
衛(wèi)生局及時對因災(zāi)死亡人員進行醫(yī)學(xué)鑒定,出具死亡證明書;對避險場所進行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險中心的學(xué)校、體育場所及時對市民開放。
建設(shè)局、國土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無線電管理委員會辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。
4.1救災(zāi)資金保障。
市民政局協(xié)同財政局等部門,根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計劃,按照國家預(yù)算法,擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級負責(zé),救災(zāi)資金分級負擔(dān)的原則,市區(qū)財政安排救災(zāi)資金預(yù)算,確保救災(zāi)工作的順利實施。
4.1.2市區(qū)財政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機制,劃撥??睿鋵嵏黜椌葹?zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費用。
4.2救災(zāi)物資保障。
市民政局會同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門,建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲備庫,儲備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過購買、組織社會捐助等方式儲存一批救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
4.3通信保障。
科技信息局和無委會應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障。
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實際需要,配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,甚至對群眾的生命財產(chǎn)造成較大威脅,應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級民政部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟等綜合情況,進行分析評估,及時對可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5.2災(zāi)情信息管理。
5.2.1災(zāi)情信息報告制度。
(1)區(qū)政府對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,并于災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行初報,報告初步了解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴(yán)重損失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時上報省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報告后,在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向市政府和省民政廳報告。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,市、區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。區(qū)民政局每天9時前將截止到前一天24時的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時前向省民政廳報告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
(3)災(zāi)情核報。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報告后,3個工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),報省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類,發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
(1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
(2)因災(zāi)需要救濟情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
(3)已救濟情況包括以下指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量,已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量,已救濟傷病人口、已安排治病救濟款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定。
(1)市、區(qū)民政局參與調(diào)查評估工作,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土資源、地震、氣象、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商、共同核定災(zāi)害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容)。
(2)與有關(guān)部門通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行核實。
(3)建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口名冊,為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布。
5.3.1深圳市氣象局及時發(fā)布臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號。深圳市電視臺根據(jù)不同的預(yù)警信號,公布民政部門開放的避險站、避寒、避暑場所(發(fā)布公告信息見附錄)。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實施社會捐助等事項。
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號或黑色暴雨預(yù)警信號時,開放全市避險站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和社會福利中心作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號時,開放市區(qū)救助站作為避暑場所。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級:一級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會組織指揮處置;二級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置;三級響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級響應(yīng)。
6.1.1啟動條件:自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級。
6.1.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生,由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動三級響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施。
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負責(zé)實施各項自然災(zāi)害救助工作,并按有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)災(zāi)情,對初步判定屬于重大或特別重大級別的自然災(zāi)害,應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,并采取以下響應(yīng)措施:
(1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時值班。
(2)匯總災(zāi)情快報,按時上報市政府和省民政廳。
(3)24小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,指導(dǎo)核實災(zāi)情。
(4)綜合分析災(zāi)情后,或應(yīng)區(qū)政府請求,提出市級救助工作意見,安排和協(xié)調(diào)市級應(yīng)急行動組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)政府決定三級響應(yīng)終止,并報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級響應(yīng)。
6.2.1啟動條件:我市發(fā)生自然災(zāi)害時,災(zāi)害損失達到大自然災(zāi)害等級。
6.2.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動二級響應(yīng)程序的建議,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時啟動。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位,24小時值班;匯總災(zāi)情快報,按時上報市政府、省民政廳;市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長前往受災(zāi)區(qū)域,與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作。
(2)相關(guān)單位采取的救助措施。
市財政局:撥付自然災(zāi)害救助???00萬元以下,經(jīng)辦公室申請,市政府分管副市長審批,300萬元以上,由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機制啟動后,開放庇護場所。
6.2.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(民政局局長),決定二級響應(yīng)終止。
6.3一級響應(yīng)。
6.3.1啟動條件:我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達到特大自然災(zāi)害等級。
6.3.2啟動程序:預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動一級響應(yīng)程序建議,報市處置突發(fā)事件委員會同意后,及時啟動。
6.3.3響應(yīng)措施。
(1)辦公室全體人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位,24小時值班。
(2)匯總災(zāi)情快報,按時上報市政府和省民政廳。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
(4)6小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,核實災(zāi)情。
(5)綜合分析災(zāi)情后,提出市級救助工作意見。
(6)向災(zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
(7)組織發(fā)動社會捐贈。公布接受捐贈。
(二)相關(guān)單位采取的措施。
市財政局:撥付自然災(zāi)害救助???00萬元以下,經(jīng)辦公室申請,市政府分管副市長審批,500萬元以上,由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機制啟動后,開放庇護場所。
6.3.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布。
6.4.1自然災(zāi)害新聞報道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成就、下一步安排、需要說明的問題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
原則上,中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財政解決,大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助。
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺帳,繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作,保證他們的衣食無憂,并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實行《災(zāi)民救助卡》管理制度,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟糧和救濟金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟衣被和救濟糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民,符合條件的可納入最低生活保障救濟。
7.2恢復(fù)重建。
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,國土資源、建設(shè)等部門共同參與,由區(qū)政府負責(zé)組織,統(tǒng)一實施。恢復(fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實際情況,建房資金采取以下兩種方式解決:一是有經(jīng)濟負擔(dān)能力,承擔(dān)大部分,政府補助一部分,社會互助一部分;無經(jīng)濟負擔(dān)能力的主要由政府救濟和社會互助。
7.2.1建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳,受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個工作日內(nèi)將倒房情況報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門落實有關(guān)具體工作,并跟蹤恢復(fù)重建工作進度。
市、區(qū)民政局要通過電視臺、廣播電臺、報紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識,增強群眾自救能力。
(一)特大自然災(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)90天以上;
(2)12級以上風(fēng)暴潮達50年一遇;
(3)24小時降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;
(4)7級以上地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的50%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3%以上;
(3)死亡20人以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50%以上;
(5)通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬元以上;
(6)交通癱瘓;
(7)直接經(jīng)濟損失占上年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上;
(8)造成國內(nèi)影響。
(二)大自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(4)6-7級地震等(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的30%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1%以上;
(3)死亡20人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上;
(6)交通中斷;
(7)直接經(jīng)濟損失占本市上年國民生產(chǎn)總值的20%以上;
(8)造成省內(nèi)影響。
(三)中等自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:。
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)60天;
2.造成以下?lián)p失情況中的6項以上:
(1)受災(zāi)人口全市占常住人口的20%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5%以上;
(3)死亡10人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上;
(5)通訊供電間斷影響;
(6)鐵路公路短期無法使用;
(7)直接經(jīng)濟損失占市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上;
(8)形成市內(nèi)影響。
(四)小自然災(zāi)害是指同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱30天內(nèi)累計降雨量在40毫米以下;
(2)熱帶低氣壓造成影響,風(fēng)暴潮達5年一遇;
(3)24小時降雨150毫米或5年一遇洪水以下;
(4)5級以下地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.災(zāi)害損失:死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20%、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20%、直接經(jīng)濟損失低于市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15%;交通一度受影響;災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門,如因機構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移,其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,該職能自然劃轉(zhuǎn),由承擔(dān)原職能的新部門負責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂、補充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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