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拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇一
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的解決拖欠農(nóng)民工工資自查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
2月27日,參加了我國(guó)創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對(duì)于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率。總體來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的'完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤(rùn)率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤(rùn)很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來(lái)非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵(lì)其注冊(cè)為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說(shuō)明,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇二
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問(wèn)題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題,近日,筆者針對(duì)我市市本級(jí)20**年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究,形成了如下報(bào)告:
據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年市本級(jí)人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主,行業(yè)進(jìn)入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
20**年,**市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同,沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20**年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突,是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對(duì)待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20**年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動(dòng)性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識(shí),切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二) 建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度,提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì),提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí),一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門解決,如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實(shí)施。 二是調(diào)查摸底,造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位,專項(xiàng)登記造冊(cè),專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門申報(bào),由勞動(dòng)保障部門按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示,對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會(huì)曝光。
(五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的'聯(lián)動(dòng)配合,形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門是勞動(dòng)執(zhí)法的主體,但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實(shí)行“一票否決”,不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行****自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí),堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或?yàn)檫_(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇三
據(jù)了解,20xx年9月至2023年春節(jié)前,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、國(guó)資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個(gè)行動(dòng)組,以工資支付監(jiān)管平臺(tái)“八項(xiàng)制度”落實(shí)情況為主要抓手,采取實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓(xùn)、項(xiàng)目工地實(shí)地檢查等方式,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,加大責(zé)令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度,將發(fā)現(xiàn)的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。
三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步會(huì)與各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零,要強(qiáng)化源頭治理和綜合整治,全力做好“八項(xiàng)制度”全覆蓋,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
在專項(xiàng)行動(dòng)期間,三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報(bào)投訴渠道,按照“快立、快辦、快結(jié)”原則,積極受理和查處各類欠薪投訴案件,讓農(nóng)民工不再擔(dān)“薪”憂“酬”。截至目前,專項(xiàng)行動(dòng)已檢查各類企業(yè)138戶,涉及農(nóng)民工9000余人,已查處農(nóng)民工欠薪案件62件,共為464名農(nóng)民工追發(fā)工資908.8萬(wàn)元,移送“涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”案件3件,做到案件受理及時(shí)、查處到位,件件有結(jié)果,事事有交代,有力維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇四
(一)全面推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。
在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后再進(jìn)場(chǎng)施工,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè),記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底前,實(shí)名制管理覆蓋70%以上在建工程項(xiàng)目。
(二)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定。
督促工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資,推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,實(shí)現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到20xx年底前,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)90%。
(三)明確工資支付各方主體責(zé)任。
全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。到20xx年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府性投資的工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資零拖欠。
(一)完善工資支付監(jiān)控機(jī)制。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,對(duì)發(fā)生過(guò)拖欠工資的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控并要求其定期申報(bào)。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況,定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時(shí)預(yù)警并做好防范工作。
(二)落實(shí)工資保證金制度。
在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回,到20xx年底前,實(shí)現(xiàn)所有在建工程項(xiàng)目保證金制度全覆蓋。
(三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應(yīng)在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項(xiàng)目。
(一)嚴(yán)厲查處拖欠工資行為。
完善勞動(dòng)保障、公安機(jī)關(guān)、住建、財(cái)政、信訪等多部門聯(lián)合治理機(jī)制,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。
繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和不定期督查,進(jìn)一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴渠道。通過(guò)加強(qiáng)日常巡視檢查,督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對(duì)舉報(bào)投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié),做到欠薪案件限時(shí)清零。
(三)完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。
健全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、惡劣事件。完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,探索建立欠薪保障金制度,對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件通知,做好保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)工作,人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工反映拖欠工資問(wèn)題的接待辦理,協(xié)調(diào)督促相關(guān)有權(quán)處理的職能部門維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定,負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問(wèn)題造成的欠薪案件。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,牽頭做好社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。依法查處并嚴(yán)厲打擊以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作,形成合力,全面保障農(nóng)民工工資支付。
(一)加大對(duì)欠薪違法行為的信用懲戒力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)主管部門對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,全面推進(jìn)并落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資;黑名單管理暫行辦法》,實(shí)施《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,規(guī)范企業(yè)工資支付行為,減少欠薪隱患。
(二)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對(duì)拖欠工資的失信企業(yè),由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi);一處違法、處處受限,提高企業(yè)失信違法成本。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇五
根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)2016年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對(duì)伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民的`政府治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民的政府治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè),其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬(wàn)元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬(wàn)元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面任然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長(zhǎng)了一些企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒(méi)有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒(méi)有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒(méi)有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過(guò)依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問(wèn)題,這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺(jué)性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序,加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來(lái)源,關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營(yíng)者感到無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖,而且會(huì)得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺(jué)地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)委員會(huì)、市公安局、市總工會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),現(xiàn)將專項(xiàng)檢查情祝匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心安排。為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會(huì)參加,組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動(dòng)保障監(jiān)察股股長(zhǎng)季明生同志帶隊(duì),負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作,我局在認(rèn)真完成本職工作的基礎(chǔ)上,協(xié)同各部7共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》,并向社會(huì)公布了舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)建良好氛圍。
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關(guān)部門積極行動(dòng),采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《xx省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過(guò)宣傳,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,取得明顯成效。
按照專項(xiàng)檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé),集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問(wèn)題的用人單位逐個(gè)進(jìn)行檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。通過(guò)分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,專項(xiàng)檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位xx戶,涉及農(nóng)民工xx人,其中存在違法用工單位xx戶,接受咨詢法律法規(guī)政策xx人次,勞動(dòng)者舉報(bào)投訴案件x件,勞動(dòng)保障監(jiān)察立案17件,依法責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同xx份,清理拖欠農(nóng)民工工資萬(wàn)元。通過(guò)嚴(yán)格檢查,對(duì)用人單位依法提出要求,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,規(guī)范了其用工行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、專項(xiàng)檢查活動(dòng)存在的問(wèn)題及下步工作打算。
通過(guò)這次專項(xiàng)檢查活動(dòng),我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效,但同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下:
(一)監(jiān)管錯(cuò)位。
我縣從事建設(shè)項(xiàng)目的建筑企業(yè)大部分是xx市的企業(yè),有的甚至是xx等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊(cè),在xx只設(shè)立項(xiàng)目部,不具備法人資格,特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛,按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時(shí)這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn),有些即。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看使有項(xiàng)目部,也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達(dá)文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
(二)投訴人與被投訴人雙方都有責(zé)任。
一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據(jù)任何條據(jù),使監(jiān)察部門無(wú)證可查。單憑申訴人一方的證據(jù),又不能追究被投訴人的責(zé)任,因此申訴人的權(quán)益無(wú)法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識(shí),給勞動(dòng)監(jiān)察部門依法維權(quán)帶來(lái)了一定的難度。
(三)經(jīng)費(fèi)緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開展。
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是,由于我局勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)緊缺、沒(méi)有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展,不利于打開我縣勞動(dòng)監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問(wèn)題,為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下:
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)監(jiān)察人員的責(zé)任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。在案件處理過(guò)程中,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,對(duì)投訴舉報(bào)案件一查到底,對(duì)拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農(nóng)民工能在春節(jié)來(lái)臨之際拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
進(jìn)一步加大對(duì)礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況,做好預(yù)防工作。同時(shí),要求各用工單位及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)企業(yè)名稱、施工地點(diǎn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
在目前人員少,沒(méi)有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調(diào)配合,保障人員車輛到位。同時(shí),繼續(xù)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,堅(jiān)持做好舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班制度,使舉報(bào)、投訴渠道暢通,堅(jiān)決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案,切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時(shí)到位。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇七
11月10日,太原市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展全市保障農(nóng)民工工資支付聯(lián)合集中接訪活動(dòng),市級(jí)人社、住建、城管、交通、水務(wù)、園林、教育、衛(wèi)健、國(guó)資、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、法院等部門負(fù)責(zé)人在勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴接待大廳統(tǒng)一參與現(xiàn)場(chǎng)接訪,面對(duì)面接待來(lái)訪群眾,開展政策咨詢,受理解決群眾反映工資支付方面的各類問(wèn)題。
此次聯(lián)合集中接訪活動(dòng),是太原市全面貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》《山西省保障農(nóng)民工工資支付辦法》規(guī)定、深入開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)、切實(shí)保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益采取的一項(xiàng)具體行動(dòng)舉措。接訪期間,各接訪單位認(rèn)真履行部門職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任,對(duì)群眾反映問(wèn)題實(shí)行聯(lián)合接訪、聯(lián)合辦案,第一時(shí)間核實(shí)情況,依法嚴(yán)肅查處,保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)以接訪問(wèn)題為線索,進(jìn)一步強(qiáng)化保障工資支付源頭治理,全面規(guī)范用人單位和建設(shè)工程項(xiàng)目用工管理及工資支付行為,落實(shí)保障工資支付各項(xiàng)制度措施,及時(shí)化解拖欠工資風(fēng)險(xiǎn)隱患。
據(jù)悉,下一步,太原市還將繼續(xù)加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理和長(zhǎng)效長(zhǎng)治,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),采取有力措施,確保在太原市務(wù)工的`廣大農(nóng)民工能及時(shí)足額領(lǐng)到工資報(bào)酬。對(duì)符合條件的拖欠工資違法行為,按規(guī)定將采取向社會(huì)公布、列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單等措施。
當(dāng)日,太原市各縣(市、區(qū)),山西綜改示范區(qū),中北高新區(qū)同步開展聯(lián)合集中接訪活動(dòng)。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇八
尊敬的xxx:
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按xx市xx建筑安裝工程有限公司xx分公司、xx勞動(dòng)局和社會(huì)保障局等部門《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的實(shí)施意見》的要求,本人鄭重承諾:
1、認(rèn)真開展對(duì)所屬項(xiàng)目部農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)。
2、對(duì)已經(jīng)通過(guò)包工頭發(fā)放的工資,保證監(jiān)督包工頭發(fā)放到農(nóng)民工本人手中。
3、對(duì)尚未發(fā)放的工資,保證直接支付給農(nóng)民工本人。
4、資金全部足額發(fā)放到位。
5、認(rèn)真做好農(nóng)民工的工作,保證不發(fā)生因拖欠工資造成農(nóng)民工投訴或群體性上訪事件。
我單位自愿接受公司勞資部門的監(jiān)督,如有違反,愿承擔(dān)法律責(zé)任,接受處理和處罰。
承諾人:xxx。
時(shí)間:20xx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇九
xx:
1、按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定使用農(nóng)民工。
2、實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,按月將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,不將工資發(fā)放給“包工頭”。
3、我公司分包單位使用農(nóng)民工的,要求分包單位按照第1條規(guī)定執(zhí)行,并負(fù)責(zé)督促其按規(guī)定及時(shí)支付農(nóng)民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款,致使后者拖欠農(nóng)民工工資的,將由我公司先行墊付欠款。本公司對(duì)分包單位清償拖欠農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)。
4、按規(guī)定向人力資源社會(huì)保障行政部門繳納工資支付保證金。
5、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本單位愿意接受人力資源社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等部門依照有關(guān)規(guī)定作出的處理和處罰決定。
xx。
xx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十
鞍山市人力資源和社會(huì)保障局:
我公司在"2023年鞍山市二期春季城市綠化工程(二)"招標(biāo)中,中得第十三標(biāo)段,工期為2023年3月15日至2024年5月31日,現(xiàn)工程已結(jié)束,我公司保證在工期間嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)行事,按月支付農(nóng)民工工資,無(wú)拖欠情況,如有拖欠情況,我公司愿接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的處理。
特此保證。
保證人:
日期:
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十一
建筑公司承接的xxx項(xiàng)目,我公司分包其勞務(wù)。現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、嚴(yán)格遵守施工合同,保證工程如期竣工。
二、勞務(wù)分包由本公司負(fù)責(zé),不得非法轉(zhuǎn)包。
三、工程款撥付后,配合總包企業(yè)及時(shí)提供農(nóng)民工工資花名冊(cè),按合同約定及時(shí)給農(nóng)民工發(fā)放工資,保證將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,不得發(fā)給“包工頭”個(gè)人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農(nóng)民工工資,本公司承擔(dān)責(zé)任。
四、對(duì)農(nóng)民工實(shí)行實(shí)名制管理,建立用工檔案,簽訂勞動(dòng)合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議,寫清楚施工任務(wù)、工程交工驗(yàn)收時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)。工程完工及時(shí)結(jié)算,保證不拖欠農(nóng)民工工資。
五、如因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生圍堵政府機(jī)關(guān)或交通要道事件,我公司將積極配合政府解決問(wèn)題并接受行政處罰。
六、如與總包企業(yè)或農(nóng)民工爭(zhēng)議較大難以協(xié)調(diào),同意司法途徑解決。
承諾人:xxx。
20xx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十二
xx公司:
為進(jìn)一步保障民工合法權(quán)益,我司特向貴司就民工權(quán)益保障工作做如下承諾:
一、我司承諾繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé),做好本公司在貴司承建的`施工項(xiàng)目的民工管理工作,足額支付勞務(wù)分包單位的工程款款,確保按時(shí)足額將民工工資發(fā)放到民工本人,安排好本公司民工的生活。
二、一旦出現(xiàn)本公司嚴(yán)重拖欠民工工資,導(dǎo)致民工因欠薪鬧事,同意由貴司直接代為支付民工工資,并在下期進(jìn)度款中扣除。
三、一旦出現(xiàn)本公司因民工權(quán)益保障工作不到位,導(dǎo)致重大突發(fā)事件,并造成一定影響,本公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任,并承諾向貴司償付違反承諾賠償金。
特此承諾!
承諾人:xxx。
日期:20xx年xx月xx日
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十三
建筑公司承接的__________項(xiàng)目,我公司分包其勞務(wù)?,F(xiàn)鄭重保證如下:
一、嚴(yán)格遵守施工合同,保證工程如期竣工。
二、勞務(wù)分包由本公司負(fù)責(zé),不得非法轉(zhuǎn)包。
三、工程款撥付后,配合總包企業(yè)及時(shí)提供農(nóng)民工工資花名冊(cè),按合同約定及時(shí)給農(nóng)民工發(fā)放工資,保證將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,不得發(fā)給“包工頭”個(gè)人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農(nóng)民工工資,本公司承擔(dān)責(zé)任。
四、對(duì)農(nóng)民工實(shí)行實(shí)名制管理,建立用工檔案,簽訂勞動(dòng)合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議,寫清楚施工任務(wù)、工程交工驗(yàn)收時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)。工程完工及時(shí)結(jié)算,保證不拖欠農(nóng)民工工資。
五、如因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生圍堵政府機(jī)關(guān)或交通要道事件,我公司將積極配合政府解決問(wèn)題并接受行政處罰。
六、如與總包企業(yè)或農(nóng)民工爭(zhēng)議較大難以協(xié)調(diào),同意司法途徑解決。
公司負(fù)責(zé)人:__________電話:__________。
_________年_________月_________日。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步保障民工合法權(quán)益,我司特向貴司就民工權(quán)益保障工作做如下承諾:
一、我司承諾繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé),做好本公司在貴司承建的'施工項(xiàng)目的民工管理工作,足額支付勞務(wù)分包單位的工程款款,確保按時(shí)足額將民工工資發(fā)放到民工本人,安排好本公司民工的生活。
二、一旦出現(xiàn)本公司嚴(yán)重拖欠民工工資,導(dǎo)致民工因欠薪鬧事,同意由貴司直接代為支付民工工資,并在下期進(jìn)度款中扣除。
三、一旦出現(xiàn)本公司因民工權(quán)益保障工作不到位,導(dǎo)致重大突發(fā)事件,并造成一定影響,本公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任,并承諾向貴司償付違反承諾賠償金。
特此承諾!
承諾人:xxx。
20xx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十五
xxx縣水利建設(shè)管理站:
為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。我公司在岷縣漳縣6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建漳縣煙波溝、寨子川、殪虎橋安置點(diǎn)、裴家溝、肖井溝防洪護(hù)岸工程施工(第二標(biāo)段)施工期間一定自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照有關(guān)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的有關(guān)文件的`指示要求,按月支付民工工資,保證不發(fā)生拖欠民工工資的行為。如發(fā)生拖欠民工工資行為,本公司愿接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的處理。
特此保證。
保證人:
日期:
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十六
xx市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì):
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步完善建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知》(桂勞社發(fā)[20xx]50號(hào))和《百色市人民政府印發(fā)〈百色市關(guān)于解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題若干規(guī)定的.通知〉》(百政發(fā)[20xx]6號(hào))的精神,為了保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,本單位在工程建設(shè)中,鄭重承諾:
1、建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中按工程進(jìn)度或合同約定及時(shí)撥付工程款,不拖欠工程款。
2、施工單位保證按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,不拖欠農(nóng)民工工資。
3、若出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資時(shí),可從我單位交存的工資保證金中先予支付。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本單位愿意接受市人力資源和社會(huì)保障行政部門和市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)主管部門依照有關(guān)規(guī)定作出的任何處理(處罰)決定。
建設(shè)單位全稱(蓋章)。
施工單位全稱(蓋章)。
單位負(fù)責(zé)人(簽字):
20xx年xx月xx日二〇一三年月日。
拖欠農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十七
為保護(hù)農(nóng)民工的`合法權(quán)益,不拖欠農(nóng)民工工資,本人(法定代表人姓名)以(投標(biāo)人全稱)法定代表人的資格,鄭重承諾:
本企業(yè)如果中標(biāo)承建x項(xiàng)目合同段工程,需要使用農(nóng)民工時(shí),將保證做到:
1、按照《勞動(dòng)法》規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工,工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”.
2、我公司分包單位雇傭農(nóng)民工的,將要求分包單位按照第1條規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,并負(fù)責(zé)督促其按照合同規(guī)定及時(shí)結(jié)付農(nóng)民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款,致使后者拖欠農(nóng)民工工資的,將由我公司先行墊付欠款。本公司對(duì)分包單位清償欠農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)。
3、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本公司愿意接受業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定作出的處罰決定。
4、本公司同意:在合同執(zhí)行期間由業(yè)主代表每月扣留工程計(jì)量款的1%作為農(nóng)民工工資保障金:業(yè)主代表視我公司對(duì)農(nóng)民工工資支付情況,據(jù)實(shí)結(jié)算返還剩余的保障金。
承諾人:xxx。
時(shí)間:20xx年xx月xx日。
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