在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話(優(yōu)秀15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-28 23:23:15
在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話(優(yōu)秀15篇)
時(shí)間:2023-11-28 23:23:15     小編:JQ文豪

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在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇一

局辦公室、政工部:

局20xx年年中工作會(huì)于8月16~20日在成都隆重召開,為傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,我院于8月30日召開設(shè)計(jì)院中層以上干部會(huì)議,全體與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)局工作會(huì)議精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,對做好下半年工作提出了新思路,現(xiàn)把我院貫徹落實(shí)局20xx年年中工作會(huì)議精神的工作情況匯報(bào)如下:

一、把握重點(diǎn),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議的主要精神。

此次會(huì)議由張善友院長主持,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了局年中工作會(huì)議的重要精神,并結(jié)合我院面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,全體與會(huì)人員對如何貫徹這次會(huì)議精神,搞好我院下半年的工作,進(jìn)行了深入的研究和討論,各所、各分公司負(fù)責(zé)人積極發(fā)言,表達(dá)了貫徹局年中工作會(huì)議精神的決心,全面學(xué)習(xí)了會(huì)議的主要內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黃克斯董事長和校榮春總經(jīng)理的講話精神。

二、深入貫徹落實(shí),明確提出設(shè)計(jì)院院下半年工作重點(diǎn)。

會(huì)議精神,就我院下半年工作提出了思路和部署:

(一)細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格考核要求。

設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)體系不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)人員分工逐步明確,設(shè)計(jì)院要做大做強(qiáng),必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念,下半年要從整章建制入手,在原有的基礎(chǔ)上不斷修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,為設(shè)計(jì)院各項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。重點(diǎn)項(xiàng)目由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),加強(qiáng)與各個(gè)部門聯(lián)系溝通,提前排好計(jì)劃,細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo),逐項(xiàng)考核,責(zé)任到人,做到事事有人管,事事有人做。

充分發(fā)揮考核分配的激勵(lì)和約束作用,嚴(yán)格按照考核要求進(jìn)行考核,重點(diǎn)完善對院副職的考核辦法,做到統(tǒng)籌兼顧,接受廣大職工的監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)管理,保證按期保質(zhì)完成設(shè)計(jì)目標(biāo)。

管理也是一種產(chǎn)出,我們要重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)職工的企業(yè)責(zé)任感和歸屬感,繼續(xù)保持設(shè)計(jì)院團(tuán)隊(duì)精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)設(shè)計(jì)院吃苦耐勞、任勞任怨戰(zhàn)斗作風(fēng),做到人員、設(shè)計(jì)工期的合理安排。下半年綜合管理部門要做好基礎(chǔ)管理工作,提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)管理服務(wù)本領(lǐng),為設(shè)計(jì)院創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍。

措施必須落實(shí)到位,把每一項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人。安全運(yùn)營工作是我們常抓不懈的重要工作,主要包括技術(shù)安全和資產(chǎn)安全,通過提高技術(shù)人員的素質(zhì)和能力,保障廣大職工人身健康安全;對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,嚴(yán)禁違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)做好技術(shù)方面的儲(chǔ)備,繼續(xù)完善設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加快設(shè)計(jì)院人才梯隊(duì)建設(shè)發(fā)展,堅(jiān)持“導(dǎo)師帶徒”制度,積極培養(yǎng)鍛煉人才,提高競爭實(shí)力。重視設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,為院的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。采取多種形式,利用各種載體,為職工提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。根據(jù)各專業(yè)需求,充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍的后備力量;把專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新,技術(shù)換代作為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力并作為我院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來實(shí)施。為技術(shù)人員吸收新知識(shí)、新理論、掌握新技術(shù)、新方法創(chuàng)造更好、更優(yōu)的條件。我們在以后的工作中不斷將我們的科技工作進(jìn)行歸納總結(jié),努力爭取在八局科技上有我們設(shè)計(jì)院的聲音。

才,同時(shí)對院現(xiàn)有經(jīng)營營銷人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃,使培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、程序化,切實(shí)提高他們的經(jīng)營營銷意識(shí)和能力,激勵(lì)他們在院新的發(fā)展征程上建功立業(yè)。第三、下大力氣做好后續(xù)服務(wù)。后續(xù)服務(wù)人員要對設(shè)計(jì)變更把好關(guān),把好度。把好關(guān)就是弄清理由,分清責(zé)任,在變更單上簽好變更原因和理由。把好度就是依據(jù)法規(guī)辦事,不該變的不變,不該簽的不簽,該變的要抓緊快辦;強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)管理,做到人員到崗到位,處理及時(shí)快速,提高服務(wù)效率;綜合管理部門逐月對設(shè)計(jì)部門的后續(xù)服務(wù)工作進(jìn)行考核。提高設(shè)計(jì)部門對后續(xù)服務(wù)重視度,保證按時(shí)提供變更圖紙。

在今后的工作中,我院將積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照局20xx年年中會(huì)議的精神要求,進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo),努力踐行奮斗,為八局的發(fā)展增光添彩。

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇二

根據(jù)主題教育工作安排,今天我們在這里召開聯(lián)絡(luò)員專題會(huì)議,主要目的是交流經(jīng)驗(yàn)做法、查找短板不足、剖析問題原因、制定改進(jìn)措施,剛才大家做了很好的交流,我們對下一步工作作了具體部署,下面,我還要圍繞推動(dòng)工作落實(shí)講講三點(diǎn)意見。

一、要突出“學(xué)”字,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。從當(dāng)前情況看,主題教育工作推動(dòng)比較快、節(jié)奏比較緊,在這種情況下大家更要把握住“理論學(xué)習(xí)”這個(gè)基礎(chǔ),在引導(dǎo)黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理上下真功夫、見真效果。通過了解,各單位都能在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,還能針對業(yè)務(wù)特點(diǎn)和領(lǐng)域特色開展各式各樣的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。但無論形式如何、方法怎樣,大家作為聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)與指導(dǎo)組溝通交流,積極向黨委(黨組)建言獻(xiàn)策,注重把控理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量和實(shí)效,不能讓學(xué)習(xí)只落在紙面上和口頭上,在單位內(nèi)營造出讓學(xué)習(xí)成為一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求的良好氛圍,全面系統(tǒng)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,為開展調(diào)查研究、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、檢視整改問題打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、要突出“實(shí)”字,進(jìn)一步推動(dòng)落地。主題教育的最終落腳點(diǎn)在于工作,一定要把主題教育的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作成效。下一步,指導(dǎo)組將加大對各單位的跟進(jìn)督促,在推動(dòng)中心工作、開展調(diào)查研究、探索創(chuàng)新實(shí)踐等方面加強(qiáng)指導(dǎo)力度,將制定出的“路線圖”細(xì)化為“施工圖”、轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”。各位聯(lián)絡(luò)員同志一方面做好“宣傳員”,要將上級(jí)有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)到黨委(黨組)和黨員干部,幫助他們準(zhǔn)確把握精神;另一方面還要做好“守門員”,對于開展的教育活動(dòng)和相關(guān)工作,要做到看一看上級(jí)的要求做到了沒有,問一問與主題教育的目的契合了沒有,查一查實(shí)實(shí)在在的效果達(dá)到了沒有,不能甘于當(dāng)“二傳手”和“傳聲筒”,切實(shí)對單位負(fù)責(zé)、對同志們負(fù)責(zé)。

三、要突出“快”字,進(jìn)一步推進(jìn)整改。大家要針對自身查找的問題和調(diào)研中反饋出的問題,及時(shí)列出問題清單和項(xiàng)目清單,拉單掛賬,逐項(xiàng)銷賬。對于一些能夠立馬解決的問題,要跟進(jìn)督促確保即知即改;對于一些一時(shí)解決不了的要明確具體措施、整改時(shí)限和責(zé)任分工,大家要細(xì)化出分階段目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)解決問題;對于長期未解決、難以解決的問題,要制定專項(xiàng)整治方案,采取臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的方式進(jìn)行集中整治。在解決問題過程中如果存在哪些困難,也歡迎大家及時(shí)向指導(dǎo)組反饋,我們將與各單位同頻共振、同克難題,進(jìn)一步形成合力,與大家一道推動(dòng)問題解決、促進(jìn)單位建設(shè)。

我就講這些,謝謝大家。

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在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇三

在企業(yè),聯(lián)絡(luò)員是公司在項(xiàng)目上的安全第一監(jiān)管人,要對項(xiàng)目的安全管理體系、崗位人員、主要施工部位的安全方案、書面交底、設(shè)施等管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上的講話材料,僅供參考。

各位安全聯(lián)絡(luò)員、同志們:上午好!

很高興參加全國城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員第一次會(huì)議,并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,長期以來一直得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作,既是考驗(yàn)我們政府執(zhí)政能力的重要指標(biāo),也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。今天我們在這里召開這個(gè)非常重要的會(huì)議,對進(jìn)一步推動(dòng)我國城市軌道交通安全工作,保障我國城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面,我就城市軌道交通的安全管理工作講三點(diǎn)意見。

一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國正進(jìn)入城市化快速發(fā)展階段,城市人口的不斷增長,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁,給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出,影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的日常活動(dòng)。根據(jù)國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗(yàn),緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通,構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。

目前,我國城市軌道交通發(fā)展迅速,已有十幾個(gè)城市在開工建設(shè),短時(shí)間內(nèi),僅北京、上海、廣州這三個(gè)城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路,這種發(fā)展進(jìn)度是中國歷史上從未有的,也是國際上所罕見的。但是,由于我國城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗(yàn)也不足,加之,我國尚未建立起獨(dú)立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè),目前除了土建以外,幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號(hào)、控制等系統(tǒng),以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國家引進(jìn)或所謂的國內(nèi)組裝。這些標(biāo)準(zhǔn)不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng),有可能給建設(shè)和運(yùn)營管理留下不容忽視的問題和安全隱患。

地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運(yùn)高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng),空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性;高速運(yùn)轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性,每一個(gè)系統(tǒng)每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險(xiǎn)和災(zāi)難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營各個(gè)階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故,其后果是極其嚴(yán)重的。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要有清醒地認(rèn)識(shí),予以高度重視。省(直轄市)、城市和運(yùn)營公司三級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員也要牢記自己的六項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),研究安全工作的目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是,確保城市軌道交通運(yùn)營安全,工作中不可掉以輕心。

二、建設(shè)部近年來所做的工作和下一步工作打算。

針對軌道交通的這些特點(diǎn),中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來,建設(shè)部按照中央的要求,狠抓軌道交通的安全管理工作,努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見,由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負(fù)責(zé)城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作,也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營等全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去,建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項(xiàng)目,只是重點(diǎn)對投入運(yùn)營的項(xiàng)目承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管工作。但是實(shí)踐證明,運(yùn)營環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運(yùn)行,關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號(hào)的選型、以及設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ),這里有前因后果的邏輯關(guān)系。

在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》以后,建設(shè)部編制完成了《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難。

應(yīng)急預(yù)案。

》、正在編制《地鐵安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市軌道交通安全督查要點(diǎn)》,并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動(dòng)。

下一步,建設(shè)部將重點(diǎn)在以下五個(gè)方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評(píng)價(jià)制度,用系統(tǒng)論和方法論科學(xué)確定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);三是根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果,督促落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制;四是組織編制一系列安全導(dǎo)則,如專項(xiàng)審查導(dǎo)則、試運(yùn)行導(dǎo)則、試運(yùn)營導(dǎo)則和搶險(xiǎn)指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),針對城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運(yùn)營的安全標(biāo)準(zhǔn)。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員制度,就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)”落實(shí)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措。

三、上下齊心努力,共同做好城市軌道交通安全工作。

城市軌道交通的安全管理責(zé)任主要在地方,為了建立城市軌道交通安全工作的長效機(jī)制,提高安全管理水平,我代表建設(shè)部提出以下幾點(diǎn)希望和要求:

(一)理順城市軌道交通管理體系,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。

各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合,提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力,加強(qiáng)城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強(qiáng)安全管理職能,建立健全城市軌道交通安全管理機(jī)構(gòu),配備強(qiáng)有力的安全管理人員,認(rèn)真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。

(二)加強(qiáng)在建城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。

1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國家的有關(guān)規(guī)定,提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān),加強(qiáng)對有關(guān)安全強(qiáng)制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運(yùn)營單位也應(yīng)當(dāng)提前參與前期各項(xiàng)安全審查工作,從有利于安全運(yùn)營的角度提出合理建議,幫助完善有關(guān)安全措施,并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。

2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,督促有關(guān)部門加大安全方面的投入,新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通的安全設(shè)施,努力做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中,在沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以適用的情況下,所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運(yùn)營安全的,應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,并出具檢測報(bào)告。特別重大的事項(xiàng)要按照法律程序經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會(huì)進(jìn)行審定。各地務(wù)必要克服貪大求洋的思想,一些未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴(yán)格論證慎重引進(jìn)。

(三)加強(qiáng)運(yùn)營城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。

1、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測工作,評(píng)估其安全狀況;還要定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。

2、我部編制的《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》已被納入國家二級(jí)專項(xiàng)預(yù)案,并即將由國務(wù)院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,也要按照國家的總體部署抓緊進(jìn)行完善,并提煉成可以公開的發(fā)布稿,按照國家統(tǒng)一要求公布。

3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡(luò)員的積極性,加強(qiáng)聯(lián)系和配合,完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡(luò)員制度,盡快搭建信息共享、消息快報(bào)和網(wǎng)絡(luò)指揮的平臺(tái),爭取探索出一個(gè)部、省、市建設(shè)行政主管部門和運(yùn)營單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證軌道交通的安全運(yùn)營。

最后我要強(qiáng)調(diào),在座的各位安全聯(lián)絡(luò)員同志一定要認(rèn)識(shí)到自己肩上所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任和光榮使命,做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作,認(rèn)真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn),查找安全隱患,提出整改措施,并做好迎接第二次全國城市軌道交通安全大檢查的準(zhǔn)備工作。讓我們從保護(hù)人民群眾的安全利益出發(fā),共同努力,開創(chuàng)我國城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。

謝謝大家!

同志們:

下午好!

這次會(huì)議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后,組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開的第一次會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖然比較短,但大家積極參與、討論熱烈,完成了會(huì)議的議題,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對會(huì)議做一個(gè)總結(jié),并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度,共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見。

一、會(huì)議情況。

開幕式上,王鐵宏總工做了重要講話,強(qiáng)調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性,介紹了我部近年來所做的工作和下一步工作打算,對今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求,使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo),拓寬了思路,請大家回去后好好學(xué)習(xí)、貫徹。上午,北京勞動(dòng)保護(hù)研究所的負(fù)責(zé)同志介紹了北京地鐵1、2號(hào)線安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況,內(nèi)容都非常有啟發(fā)性,可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。

下午,各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況,交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外,傷亡損失往往很嚴(yán)重,一些國家和城市地鐵重大事故時(shí)有發(fā)生,這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項(xiàng)工作首先依賴于各種信息交流的暢通,聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞,才能夠迸出火花,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),提出正確的思路,并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員,就使全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng),就能夠從系統(tǒng)的高度來把握全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風(fēng)險(xiǎn)決策的角度來講,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)決策科學(xué)化和民主化的前提是信息渠道的暢通,建立反饋機(jī)制也需要對信息的收集整理,這兩點(diǎn)都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要,意義重大。

另外,大家還就如何進(jìn)一步貫徹九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》的精神,以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議,我們回去要認(rèn)真研究,充分吸收大家的意見。

二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。

當(dāng)前,我國正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期,城市人口快速增長,交通壓力日趨加大,一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對緩解交通壓力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解,目前我國有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營或試運(yùn)營中,在建線路總長超過390公里。但是,由于我國地鐵發(fā)展歷史較短,而建設(shè)速度卻很快,在建設(shè)和運(yùn)營管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下,大致有以下幾點(diǎn):

一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營各方未能達(dá)到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進(jìn)一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障,有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成一個(gè)完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識(shí),當(dāng)然這個(gè)問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨(dú)有的,但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān),運(yùn)載量又很大,這個(gè)全民安全意識(shí)的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案,但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細(xì)化,也缺乏演練;六是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)制度有待于進(jìn)一步開展和推廣;另外,各地對地鐵安全的投入還不夠。

三、關(guān)于貫徹本次會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。

安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導(dǎo)同志近期強(qiáng)調(diào)推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”到位,著力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng),這五要素是建立全國安全生產(chǎn)長效機(jī)制的工作思路,也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。

第一,加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民的安全意識(shí),提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個(gè)方面,一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全意識(shí),當(dāng)前,我國正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期,城市人口快速增長,城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力,為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用,但是在某些地方,對某些特定人群來說,城市軌道交通還是新生事物,更談不上全民的城市軌道交通安全文化,因此要千方百計(jì)加強(qiáng)宣傳,提高全民的安全素質(zhì),全面提高民眾的安全意識(shí);二是要提高決策部門的安全意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營中均要強(qiáng)化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。

第二,健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進(jìn)一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī),為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ),為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》(部長令)以及相關(guān)的地方法規(guī),使用法律手段加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營各方主體的安全管理工作,并強(qiáng)化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責(zé)任。

第三,強(qiáng)化安全責(zé)任,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制。要加強(qiáng)研究,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)分別建立安全責(zé)任制和問責(zé)制,特別要提高各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的安全責(zé)任意識(shí)。

第四,推進(jìn)安全科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新,包括在管理手段、管理體系等方面進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)持走“科技興安”之路,力爭做到本質(zhì)安全,把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理,提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。

第五,安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障,要做到本質(zhì)安全,就必須加大對城市軌道交通安全設(shè)施的投入,建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。比如北京市政府在安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,投入了37億進(jìn)行地鐵一、二號(hào)線的改造,消除了部分安全隱患。

希望各聯(lián)絡(luò)員回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)相關(guān)工作的同志傳達(dá)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)會(huì)議要求,特別要進(jìn)一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后,我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝,同時(shí)希望各位認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé),切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。

謝謝大家!

同志們:

根據(jù)《全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法》,我們今天在這里召開一次全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員專題工作會(huì)議。這次專題工作會(huì)議的主要任務(wù)是:部署迎接全國人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,分析當(dāng)前全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢,提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點(diǎn)。同時(shí),借此機(jī)會(huì),也對全國建筑領(lǐng)域兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報(bào)告工作等進(jìn)行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見,一是關(guān)于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作,二是關(guān)于下一步的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、關(guān)于全國人大執(zhí)法檢查迎檢工作。

(一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。

今年5月和6月,全國人大常務(wù)委員會(huì)將對《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行執(zhí)法檢查?!栋踩a(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過,并于20xx年11月1日起正式實(shí)施?!栋踩a(chǎn)法》是我國第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律,它總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐,并借鑒國外有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立了符合我國實(shí)際和時(shí)代要求的基本管理制度,為我國安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)?!栋踩a(chǎn)法》頒布以來,全國建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真對其加以貫徹落實(shí),制定了我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了有關(guān)部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件,建立了形勢分析、層級(jí)監(jiān)督、預(yù)警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了20.2%的情況下,20xx年全國建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。

本次全國人大會(huì)執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),檢查國務(wù)院及其有關(guān)部門貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法的有關(guān)情況,并結(jié)合礦山安全法的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國人大會(huì)副委員長李鐵映同志擔(dān)任組長,司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長參加,全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員傅志寰擔(dān)任副組長。檢查組從5月10日至6月10日,陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個(gè)地區(qū)進(jìn)行檢查;另外,全國人大會(huì)委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個(gè)地區(qū)人大會(huì)對本地區(qū)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察、個(gè)別走訪、隨機(jī)抽查等多種方式,了解和掌握法律實(shí)施的真實(shí)情況,并強(qiáng)調(diào)要抓住典型案例,以點(diǎn)帶面,舉一反三,發(fā)現(xiàn)法律實(shí)施過程中存在的突出問題,研究解決的辦法和措施。

吳邦國同志指出,執(zhí)法檢查是人大及其會(huì)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式,其目的是促進(jìn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法,從而保證法律正確有效的實(shí)施。全國人大會(huì)把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點(diǎn),充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視,必將促進(jìn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度,提高各類企業(yè)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平,推動(dòng)全國安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)。全國人大會(huì)執(zhí)法檢查的對象是國務(wù)院及其有關(guān)部門、高法和高檢,建設(shè)部也是受檢部門之一,除聽取建設(shè)部的匯報(bào)外,全國人大會(huì)還要赴有關(guān)地方進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點(diǎn),但各級(jí)建設(shè)主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作,要把這次執(zhí)法檢查當(dāng)成檢驗(yàn)本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、查找工作中存在問題的一次寶貴機(jī)會(huì)。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機(jī),認(rèn)真整改建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應(yīng)和不符合,切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

(二)認(rèn)真做好本次執(zhí)法檢查各項(xiàng)迎檢工作。

建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作,黃衛(wèi)副部長多次就建設(shè)部向人大匯報(bào)的稿件提出修改意見,并親自參加了全國人大財(cái)經(jīng)委召開的座談會(huì)和全國人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議。建設(shè)部向全國人大會(huì)分六大方面作了匯報(bào):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),從構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強(qiáng)法制建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面加以說明;三是建立長效機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ),從整頓規(guī)范建筑市場、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、推進(jìn)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、依法加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化檢查整治,從依法加大行政處罰力度、定期開展全國安全抽查和督查、開展地鐵專項(xiàng)檢查、開展專項(xiàng)治理等方面加以說明;五是堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)各項(xiàng)工作,從建立應(yīng)急救援體系、關(guān)注工人職業(yè)安全健康、推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育等方面加以說明;第六方面則簡要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來,建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)情況。另外,在匯報(bào)的最后對進(jìn)一步貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法,做好安全生產(chǎn)工作提出了有關(guān)建議,主要是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位和各項(xiàng)保障條件、盡快出臺(tái)相關(guān)政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵(lì)安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關(guān)配套。

規(guī)章制度。

對于各地建設(shè)主管部門而言,除按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項(xiàng)工作外,尚應(yīng)重點(diǎn)做好以下準(zhǔn)備工作:

1、認(rèn)真梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。要對照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部頒布的有關(guān)部門規(guī)章,認(rèn)真梳理《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來,各地區(qū)制定頒布的有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并制成目錄,查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件,哪些領(lǐng)域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領(lǐng)域雖然國家和行業(yè)尚未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但本地可以結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn),做到對本地區(qū)的各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)心里有數(shù),能說得清、講的明。

2、認(rèn)真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》過程中的主要問題,如管理體制的問題、職責(zé)不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等,要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因,并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機(jī)動(dòng)的方式,布置開展對建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)對企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場的安全管理狀況、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況等進(jìn)行檢查,對于有關(guān)問題和事故隱患要立即整改。

3、認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料。全國人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū),要認(rèn)真準(zhǔn)備好相關(guān)匯報(bào)材料,匯報(bào)材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢總體情況、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況、各項(xiàng)制度建立情況、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容,同時(shí),本地區(qū)制定的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷,以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時(shí)整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū),也要借此機(jī)會(huì)做好有關(guān)材料的整理工作。

希望各地認(rèn)真做好上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、以本次執(zhí)法檢查為契機(jī),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

本次全國人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對于不斷提高建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動(dòng),我們應(yīng)該以此為契機(jī),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)推動(dòng)全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時(shí)間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)該牢牢把握住“三個(gè)一”:咬住一個(gè)指標(biāo),即安全生產(chǎn)控制指標(biāo);明確一個(gè)方向,即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本,促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn),即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)要“抓兩頭”,即一方面要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,下猛藥、治重癥,堅(jiān)決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo),遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,全面降低事故總量。關(guān)于下一步的具體工作,春明同志還要全面布置,我這里想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:

(一)營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。

一是要加強(qiáng)整頓和規(guī)范建筑市場,為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場秩序。整頓和規(guī)范建筑市場與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關(guān)系,一切建筑活動(dòng)主體資質(zhì)、資格的審批,以及一切建筑活動(dòng)基本建設(shè)程序的設(shè)置,都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后,不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因,還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅僅靠解決“現(xiàn)場”的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須強(qiáng)化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動(dòng),從招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)加以把關(guān),將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場,形成一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境,這樣才能最終實(shí)現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點(diǎn),現(xiàn)在我們提出要強(qiáng)化對發(fā)生事故責(zé)任人執(zhí)業(yè)資格的處罰,這絕不意味著要淡化對責(zé)任單位的資質(zhì)的處罰,而是對個(gè)人和企業(yè)的處罰相輔相成,統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。

二是要充分發(fā)揮市場手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本,加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度,促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)工作,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),保證作業(yè)人員合法權(quán)益,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務(wù)。同時(shí),要探索實(shí)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、提取安全費(fèi)用等制度,用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入,保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,為安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)。建筑行業(yè)必須不斷的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的要求,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán),并發(fā)揮輻射作用帶動(dòng)全行業(yè)企業(yè)不斷增強(qiáng)資金、人才、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢,全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力,只有這樣,才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動(dòng)性,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展,只有能夠保障勞動(dòng)者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求的發(fā)展。

四是要落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任,督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責(zé)任納入監(jiān)理規(guī)劃,并制定實(shí)施措施,嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)強(qiáng)化對監(jiān)理企業(yè)履行安全責(zé)任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設(shè)廳關(guān)于明確監(jiān)理安全責(zé)任的辦法,河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強(qiáng)了對監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任的監(jiān)督管理。

五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體,采用安全生產(chǎn)月活動(dòng)等多種方式和手段,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),要讓社會(huì)充分了解建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和做法,以及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),取得社會(huì)各方對我們工作的關(guān)注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育,增強(qiáng)全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護(hù)、保護(hù)意識(shí),營造良好的“以人為本、關(guān)愛生命”安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍,真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。

(二)完善符合市場經(jīng)濟(jì)要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

一是要健全各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場經(jīng)濟(jì)要求的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,是落實(shí)安全責(zé)任、保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的重要保障,是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的基本前提。目前,建設(shè)部對于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個(gè)層級(jí),一是部安全生產(chǎn)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,辦公室設(shè)在質(zhì)量安全司,二是部安委會(huì)的成員司局,如質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)與建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作,城建司負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)運(yùn)營安全;三是有關(guān)司局下屬的業(yè)務(wù)處室,如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個(gè)處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡(luò)員、地鐵安全聯(lián)絡(luò)員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員三項(xiàng)聯(lián)系制度。各地建設(shè)主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系,省級(jí)建設(shè)主管部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)有相關(guān)處室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并應(yīng)當(dāng)分清各個(gè)處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責(zé)。同時(shí),要加強(qiáng)各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),積極解決工作經(jīng)費(fèi)和人員編制等問題。

二是要認(rèn)真履行各級(jí)建設(shè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)建設(shè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重,國務(wù)院建設(shè)主管部門重點(diǎn)從宏觀指導(dǎo)、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設(shè)主管部門要重點(diǎn)對企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行具體的監(jiān)督檢查;省級(jí)建設(shè)主管部門則兼具了上述兩個(gè)層級(jí)的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn),是承上啟下的重要監(jiān)管層級(jí),既要做好中央各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)工作,又要根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法,也要及時(shí)向反映本地區(qū)的工作需求和困難,以及創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗(yàn),積極建議國務(wù)院建設(shè)主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時(shí),要以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法設(shè)計(jì)科學(xué)的監(jiān)管模式,要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設(shè)主管部門監(jiān)管作用、強(qiáng)化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),賦予其應(yīng)有的監(jiān)管手段,保證責(zé)權(quán)相統(tǒng)一,避免只有監(jiān)管責(zé)任,而無監(jiān)管手段的現(xiàn)象。

三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,是衡量一個(gè)政府能否保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,能否取信于民的重要標(biāo)尺。當(dāng)前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢分析能力,不但要進(jìn)行一段時(shí)間以來的事后分析,體現(xiàn)總結(jié)性,還要進(jìn)行事前分析,體現(xiàn)預(yù)測性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變等,用科學(xué)的方法分析判斷可能會(huì)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率,提出解決的方案和辦法,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài),最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。

(三)抓好“三個(gè)重點(diǎn)”,控制事故總量。

一是要強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)地區(qū)。對于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實(shí)行差別化管理,突出重點(diǎn),分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),以省轄市(包括省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)城市)為單位確定需要重點(diǎn)監(jiān)管的地區(qū),并提出切實(shí)可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市,以督促有關(guān)建設(shè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。對于經(jīng)過重點(diǎn)監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市,有關(guān)建設(shè)主管部門要認(rèn)真反省安全責(zé)任制和相關(guān)措施制定和落實(shí)情況。

二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。根據(jù)20xx年度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告,建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預(yù)防高處墜落、施工坍塌的專項(xiàng)整治工作,研究提出整治目標(biāo)、步驟和方案,并要制定能夠客觀反映專項(xiàng)整治成效的有關(guān)指標(biāo)。同時(shí),要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及預(yù)防高墜、坍塌事故的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),制定針對性強(qiáng)、切實(shí)有效的整治措施并檢查措施的落實(shí)情況。在確保預(yù)防高墜、施工坍塌事故作為整治重點(diǎn)的同時(shí),各地還應(yīng)根據(jù)本地事故多發(fā)類型,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),提出相應(yīng)整治方案。

三是要重點(diǎn)開展好企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年要在全國的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容,以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為,同時(shí)還要結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,推出一批安全科技示范試點(diǎn)工程。我部近期要出臺(tái)開展此項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見,各地要結(jié)合本地實(shí)際,制定此項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)方案,確保活動(dòng)取得實(shí)效。目前,青島市在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),制定了相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、提出了“從零工作法”,各地可以作為參考。

(四)強(qiáng)化依法行政意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法。

一是堅(jiān)持依法行政、依法辦事。各地在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),一定要注意堅(jiān)持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可的有關(guān)數(shù)據(jù)信息上報(bào)我部備案,這也同時(shí)意味著6月1日后,各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準(zhǔn)予施工許可,誰準(zhǔn)予頒發(fā),誰就要承擔(dān)違法發(fā)證責(zé)任,誰就要承擔(dān)由此產(chǎn)生重大事故的相關(guān)責(zé)任。另外,涉及到對重大事故責(zé)任人和責(zé)任單位行政處罰的,各地一定要嚴(yán)格遵循“四不放過”的原則,該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),不要因?yàn)橛腥苏f情或是什么特殊情況,就減輕處罰。今后我們也來個(gè)約法三章,凡是由我部負(fù)責(zé)對有關(guān)企業(yè)和單位作出行政處罰的,請各地自覺遵守有關(guān)規(guī)定,不要到部里來活動(dòng)或說情。

二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺履行監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來越被不斷強(qiáng)化,政府肩上的責(zé)任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責(zé)任的主體是企業(yè),但政府同樣擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的責(zé)任,近期河南和遼寧煤礦事故后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到行政處分就是“問責(zé)”的體現(xiàn)。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要建立起責(zé)任政府的意識(shí),自覺履行安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把各項(xiàng)工作做好。

三是要善于用數(shù)據(jù)說話,加強(qiáng)調(diào)查研究工作。各地對于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢現(xiàn)狀、問題等,必須做到職責(zé)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明、素質(zhì)高,要善于用數(shù)據(jù)、指標(biāo)來厘清責(zé)任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的分解落實(shí),作為劃清監(jiān)管職責(zé)、評(píng)判工作成效的重要手段,要用經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究得來的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來作為決策的依據(jù)。近一段時(shí)間我部連續(xù)下發(fā)了幾個(gè)文件,進(jìn)行有關(guān)基礎(chǔ)工作情況的調(diào)查。其中,我們調(diào)查了各地建設(shè)主管部門對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題,目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關(guān)解決對策。目前,只有11個(gè)地區(qū)上報(bào)了有關(guān)情況。請尚未上報(bào)的地區(qū)于5月31日前將有關(guān)情況上報(bào)我司,逾期仍未上報(bào)的,我們將視為該地區(qū)不存在對各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題,將來一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題,請有關(guān)地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責(zé)任。另外,有關(guān)建筑意外傷害保險(xiǎn)、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結(jié)果也請各地抓緊上報(bào),這次帶來有關(guān)結(jié)果的,請交給我們的工作人員。

另外,第二次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上我們提出的六項(xiàng)制度,請各地繼續(xù)貫徹落實(shí)。當(dāng)前,請各地重點(diǎn)建立起安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度,在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對性地提早作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的安全生產(chǎn)工作部署,未雨綢繆,早做準(zhǔn)備,最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關(guān)預(yù)警提示的具體部署文件。另外,要建立起事故約談制度,發(fā)生重大事故后,不但要約談下級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人員,還要約談事故的各方責(zé)任主體,尤其是政府投資工程的建設(shè)單位,要通過約談,促使其提高安全生產(chǎn)意識(shí),吸取事故教訓(xùn),自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任。

同志們,當(dāng)前正值共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)的整改提高階段,黨中央要求我們要把人民群眾最關(guān)心的問題擺在首位,集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,面臨的挑戰(zhàn)和問題多,社會(huì)關(guān)注度大,讓我們飽含感情、勇?lián)?zé)任,認(rèn)真查找問題、切實(shí)進(jìn)行整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效直接體現(xiàn)到促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)上來!

謝謝大家!

同志們:

這次會(huì)議是繼全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第二次工作會(huì)議后為部署迎接全國人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強(qiáng)各項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡(luò)員專題會(huì)議。會(huì)上,徐波同志針對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關(guān)準(zhǔn)備工作做了重要講話,我簡要分析了今年第一季度全國建筑安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關(guān)同志說明了填寫新事故快報(bào)表單的有關(guān)要求,通報(bào)了有關(guān)地區(qū)通過快報(bào)系統(tǒng)上報(bào)事故情況中存在的問題,并對快報(bào)系統(tǒng)和兩項(xiàng)行政許可信息備案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了演示。與會(huì)同志還進(jìn)行了分組討論,會(huì)議開的不錯(cuò)。下面,我代表質(zhì)量安全司對會(huì)議作個(gè)小結(jié),并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、會(huì)議特點(diǎn)。

一是會(huì)議主題突出。本次會(huì)議為專題會(huì)議,主題為以人大執(zhí)法檢查為契機(jī),搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。徐波同志對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的布置,作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容:一方面是迎檢,即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關(guān)配合工作;另一方面是自檢,各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場的自查工作。

二是會(huì)議討論熱烈。此次會(huì)議雖然時(shí)間較短,但各組在討論時(shí)都結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)和地方實(shí)際,對本地兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作進(jìn)展情況、近期建設(shè)部要求地方填報(bào)的有關(guān)調(diào)查情況,以及《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進(jìn)行了熱烈而深入的討論,并提出了很多好的想法,三個(gè)小組召集人的匯報(bào)反映了大家討論的情況。同志們在討論過程中反映的情況既有老問題,也有新問題,如兩項(xiàng)許可、安全檢查與市場檢查聯(lián)動(dòng)、監(jiān)理安全責(zé)任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評(píng)價(jià)等,這些問題部里正在研究,同時(shí)也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外,與會(huì)同志還建議,今后每次開會(huì)最好明確一個(gè)重點(diǎn)討論研究的問題,這個(gè)問題可事先征求各地的意見,以使會(huì)議更有成效,更有針對性,這些建議都非常好。

二、貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)徐波同志講話精神。

徐波同志的講話內(nèi)容務(wù)實(shí)、明確、有新義,布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作,明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點(diǎn),提出了營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)等新的觀點(diǎn),希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。

(二)在日常工作中勤于思考、多加研究。

同志們在緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題,并要勤于思考、多加研究,要從理論和政策的高度進(jìn)行總結(jié)分析,提出符合實(shí)際情況的解決辦法來,同時(shí)也要積極向部里提出建議,制定適用于全國的有關(guān)政策文件。當(dāng)前,各地要重點(diǎn)思考和研究以下問題:

1、提高安全意識(shí)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),各地要在提高安全生產(chǎn)意識(shí)方面下真功夫,一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);三是工作中要強(qiáng)化使用法律手段的意識(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,為推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

2、完善兩個(gè)體系。近年來,各地建設(shè)主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作,一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前,全國絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),但怎樣進(jìn)一步完善,監(jiān)管機(jī)制和手段如何更加科學(xué)有效,需要我們認(rèn)真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當(dāng)前,建設(shè)行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到位,如何調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力,真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是各級(jí)政府主管部門工作的出發(fā)點(diǎn)和政策制定的立足點(diǎn),是需要大家認(rèn)真思考研究的。

3、改善工作環(huán)境。

作好安全生產(chǎn)工作,必須建立一個(gè)有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實(shí),不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力,增加安全生產(chǎn)投入,要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富,來提高我們的工作影響力和成效,最終達(dá)到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。

4、突出監(jiān)管重點(diǎn)。

在監(jiān)管工作中要突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管,這樣才能有的放矢,取得實(shí)效。一是抓重點(diǎn)地區(qū),如應(yīng)首當(dāng)其沖的加強(qiáng)事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢;二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),要針對安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責(zé)任不清、對部分領(lǐng)域監(jiān)管存在盲點(diǎn)等,研究制定有效措施,重點(diǎn)加以解決;三是抓重點(diǎn)問題,如高處墜落事故,去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右,應(yīng)作為重點(diǎn)整治的事故類型,大力開展專項(xiàng)治理,全面下壓傷亡事故總量。

5、推進(jìn)科技進(jìn)步。

安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新,包括在管理手段、技術(shù)裝備等方面進(jìn)行創(chuàng)新,不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量,堅(jiān)持走“科技興安”之路,把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。要推廣安全適用的先進(jìn)工藝、設(shè)備和技術(shù),淘汰落后的危及勞動(dòng)者安全的工藝、設(shè)備和技術(shù)。

(三)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

部里和司里的工作要點(diǎn)年初已經(jīng)印發(fā),今后一段時(shí)間的工作就是繼續(xù)按工作要點(diǎn)抓好落實(shí),在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下八方面的工作,即“八個(gè)一”,也請各地建設(shè)主管部門大力支持和配合部里的工作,這“八個(gè)一”是:

一是落實(shí)一個(gè)指標(biāo)。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標(biāo),各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標(biāo)。圍繞控制指標(biāo),各地要結(jié)合部里的要求作好各項(xiàng)安全生產(chǎn)貫徹落實(shí)工作。

二是頒布一個(gè)部令。目前,我部正在與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商,準(zhǔn)備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令,我們擬對于起重機(jī)械的驗(yàn)收辦法等再制定一個(gè)相關(guān)的文件,規(guī)范建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督的管理工作。

三是出臺(tái)一個(gè)文件。我部在網(wǎng)上對《建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作,大部分省市已將意見和建議反饋到我司,我們會(huì)盡快將各地的意見和建議歸納整理,出臺(tái)正式的文件。

四是部署一項(xiàng)活動(dòng)。目前,我部準(zhǔn)備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”,現(xiàn)已草擬了初步的指導(dǎo)意見框架,下一步即將實(shí)施。

五是進(jìn)行一項(xiàng)檢查。六月份準(zhǔn)備開展一項(xiàng)“全國兩項(xiàng)許可工作專項(xiàng)檢查”工作,對全國各地的兩項(xiàng)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。擬抽查全國4—6個(gè)省份,主要是對各地目前工作進(jìn)展的成效和進(jìn)度進(jìn)行檢查,了解在工作開展過程中遇到哪些問題,并針對有關(guān)問題確定下一步兩項(xiàng)許可工作的重點(diǎn)。

六是開展一次督查。10月份準(zhǔn)備對全國8—10個(gè)省份進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,主要是針對事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。

七是搞好一項(xiàng)宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”,部里已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件,各地也要積極行動(dòng)。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。

八是做好一個(gè)總結(jié)。部里計(jì)劃七月份召開全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第三次工作會(huì)議,主要內(nèi)容就是總結(jié)全國兩項(xiàng)許可工作,進(jìn)一步完善兩項(xiàng)許可的工作制度。

本次會(huì)議雖然時(shí)間很緊,但大家對待議文件都進(jìn)行了熱烈的討論,并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé),回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)同志傳達(dá)會(huì)議精神和要求,做好貫徹落實(shí)工作。聯(lián)絡(luò)員制度是新創(chuàng)的一個(gè)制度,怎樣進(jìn)一步完善,怎樣把每次會(huì)議開得更好,以圍繞重點(diǎn)問題進(jìn)行研究探討,需要大家共同研究完善。

這次會(huì)議開得非常成功,我代表司里向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝,向北京市建委對本次會(huì)議做出的熱情而周到的服務(wù)表示感謝!

謝謝大家!

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才,×同志傳達(dá)了中央、省委深改委近期會(huì)議精神,各專項(xiàng)小組匯報(bào)了前期改革任務(wù)進(jìn)展情況,×同志通報(bào)了市縣擬探索和推廣的改革項(xiàng)目情況,并就推進(jìn)全市改革十大攻堅(jiān)行動(dòng)作出部署,大家要抓好工作落實(shí)。

今年是黨的二十大召開之年,做好全面深化改革工作意義非常重大。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央深改委第二十五次會(huì)議、省委深改委第二十一次會(huì)議精神,突出對標(biāo)對表,認(rèn)真學(xué)思踐悟,努力把學(xué)習(xí)成效實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為抓好各領(lǐng)域改革工作的生動(dòng)實(shí)踐。要圍繞“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位,聚焦擬探索和推廣的改革項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感緊迫感,盡快細(xì)化形成具體方案,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),加大改革推進(jìn)力度,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處,力爭把推出的每一個(gè)項(xiàng)目都打造成為可復(fù)制能推廣的改革品牌,以一域之光為全市添彩。

一是思想認(rèn)識(shí)再深化。要切實(shí)增強(qiáng)改革之“勇”,激發(fā)改革之“智”,提升改革之“能”,著力破解制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。

經(jīng)驗(yàn)做法,傳遞×改革好聲音,講好×改革好故事。

三是推進(jìn)落實(shí)再發(fā)力。要加強(qiáng)改革調(diào)度,強(qiáng)化改革督導(dǎo),凝聚工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)改革向廣度拓展、向深度進(jìn)軍,確保各項(xiàng)改革每月有進(jìn)展、每季有變化、年底見成效。

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇五

同志們:

這次會(huì)議是繼全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第二次工作會(huì)議后為部署迎接全國人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強(qiáng)各項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡(luò)員專題會(huì)議。會(huì)上,徐波同志針對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關(guān)準(zhǔn)備工作做了重要講話,我簡要分析了今年第一季度全國建筑安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關(guān)同志說明了填寫新事故快報(bào)表單的有關(guān)要求,通報(bào)了有關(guān)地區(qū)通過快報(bào)系統(tǒng)上報(bào)事故情況中存在的問題,并對快報(bào)系統(tǒng)和兩項(xiàng)行政許可信息備案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了演示。與會(huì)同志還進(jìn)行了分組討論,會(huì)議開的不錯(cuò)。下面,我代表質(zhì)量安全司對會(huì)議作個(gè)小結(jié),并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、會(huì)議特點(diǎn)。

一是會(huì)議主題突出。本次會(huì)議為專題會(huì)議,主題為以人大執(zhí)法檢查為契機(jī),搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。徐波同志對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)的布置,作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容:一方面是迎檢,即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關(guān)配合工作;另一方面是自檢,各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場的自查工作。

二是會(huì)議討論熱烈。此次會(huì)議雖然時(shí)間較短,但各組在討論時(shí)都結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)和地方實(shí)際,對本地兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作進(jìn)展情況、近期建設(shè)部要求地方填報(bào)的有關(guān)調(diào)查情況,以及《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進(jìn)行了熱烈而深入的討論,并提出了很多好的想法,三個(gè)小組召集人的匯報(bào)反映了大家討論的情況。同志們在討論過程中反映的情況既有老問題,也有新問題,如兩項(xiàng)許可、安全檢查與市場檢查聯(lián)動(dòng)、監(jiān)理安全責(zé)任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評(píng)價(jià)等,這些問題部里正在研究,同時(shí)也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外,與會(huì)同志還建議,今后每次開會(huì)最好明確一個(gè)重點(diǎn)討論研究的問題,這個(gè)問題可事先征求各地的意見,以使會(huì)議更有成效,更有針對性,這些建議都非常好。

二、貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)徐波同志講話精神。

徐波同志的講話內(nèi)容務(wù)實(shí)、明確、有新義,布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作,明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點(diǎn),提出了營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)等新的觀點(diǎn),希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。

(二)在日常工作中勤于思考、多加研究。

同志們在緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題,并要勤于思考、多加研究,要從理論和政策的高度進(jìn)行總結(jié)分析,提出符合實(shí)際情況的解決辦法來,同時(shí)也要積極向部里提出建議,制定適用于全國的有關(guān)政策文件。當(dāng)前,各地要重點(diǎn)思考和研究以下問題:

1、提高安全意識(shí)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),各地要在提高安全生產(chǎn)意識(shí)方面下真功夫,一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);三是工作中要強(qiáng)化使用法律手段的意識(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,為推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

2、完善兩個(gè)體系。近年來,各地建設(shè)主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作,一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前,全國絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),但怎樣進(jìn)一步完善,監(jiān)管機(jī)制和手段如何更加科學(xué)有效,需要我們認(rèn)真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當(dāng)前,建設(shè)行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到位,如何調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力,真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是各級(jí)政府主管部門工作的出發(fā)點(diǎn)和政策制定的立足點(diǎn),是需要大家認(rèn)真思考研究的。

3、改善工作環(huán)境。

作好安全生產(chǎn)工作,必須建立一個(gè)有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實(shí),不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力,增加安全生產(chǎn)投入,要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富,來提高我們的工作影響力和成效,最終達(dá)到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。

4、突出監(jiān)管重點(diǎn)。

在監(jiān)管工作中要突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管,這樣才能有的放矢,取得實(shí)效。一是抓重點(diǎn)地區(qū),如應(yīng)首當(dāng)其沖的加強(qiáng)事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢;二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),要針對安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責(zé)任不清、對部分領(lǐng)域監(jiān)管存在盲點(diǎn)等,研究制定有效措施,重點(diǎn)加以解決;三是抓重點(diǎn)問題,如高處墜落事故,去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右,應(yīng)作為重點(diǎn)整治的事故類型,大力開展專項(xiàng)治理,全面下壓傷亡事故總量。

5、推進(jìn)科技進(jìn)步。

安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新,包括在管理手段、技術(shù)裝備等方面進(jìn)行創(chuàng)新,不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量,堅(jiān)持走“科技興安”之路,把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。要推廣安全適用的先進(jìn)工藝、設(shè)備和技術(shù),淘汰落后的危及勞動(dòng)者安全的工藝、設(shè)備和技術(shù)。

(三)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

部里和司里的工作要點(diǎn)年初已經(jīng)印發(fā),今后一段時(shí)間的工作就是繼續(xù)按工作要點(diǎn)抓好落實(shí),在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下八方面的工作,即“八個(gè)一”,也請各地建設(shè)主管部門大力支持和配合部里的工作,這“八個(gè)一”是:

一是落實(shí)一個(gè)指標(biāo)。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標(biāo),各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標(biāo)。圍繞控制指標(biāo),各地要結(jié)合部里的要求作好各項(xiàng)安全生產(chǎn)貫徹落實(shí)工作。

二是頒布一個(gè)部令。目前,我部正在與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商,準(zhǔn)備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令,我們擬對于起重機(jī)械的驗(yàn)收辦法等再制定一個(gè)相關(guān)的文件,規(guī)范建筑工地起重機(jī)械安全監(jiān)督的管理工作。

三是出臺(tái)一個(gè)文件。我部在網(wǎng)上對《建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作,大部分省市已將意見和建議反饋到我司,我們會(huì)盡快將各地的意見和建議歸納整理,出臺(tái)正式的文件。

四是部署一項(xiàng)活動(dòng)。目前,我部準(zhǔn)備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”,現(xiàn)已草擬了初步的指導(dǎo)意見框架,下一步即將實(shí)施。

五是進(jìn)行一項(xiàng)檢查。六月份準(zhǔn)備開展一項(xiàng)“全國兩項(xiàng)許可工作專項(xiàng)檢查”工作,對全國各地的兩項(xiàng)許可工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。擬抽查全國4—6個(gè)省份,主要是對各地目前工作進(jìn)展的成效和進(jìn)度進(jìn)行檢查,了解在工作開展過程中遇到哪些問題,并針對有關(guān)問題確定下一步兩項(xiàng)許可工作的重點(diǎn)。

六是開展一次督查。10月份準(zhǔn)備對全國8—10個(gè)省份進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,主要是針對事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。

七是搞好一項(xiàng)宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”,部里已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件,各地也要積極行動(dòng)。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。

八是做好一個(gè)總結(jié)。部里計(jì)劃七月份召開全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第三次工作會(huì)議,主要內(nèi)容就是總結(jié)全國兩項(xiàng)許可工作,進(jìn)一步完善兩項(xiàng)許可的工作制度。

本次會(huì)議雖然時(shí)間很緊,但大家對待議文件都進(jìn)行了熱烈的討論,并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé),回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)同志傳達(dá)會(huì)議精神和要求,做好貫徹落實(shí)工作。聯(lián)絡(luò)員制度是新創(chuàng)的一個(gè)制度,怎樣進(jìn)一步完善,怎樣把每次會(huì)議開得更好,以圍繞重點(diǎn)問題進(jìn)行研究探討,需要大家共同研究完善。

這次會(huì)議開得非常成功,我代表司里向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝,向北京市建委對本次會(huì)議做出的熱情而周到的服務(wù)表示感謝!

謝謝大家!

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇六

同志們:

根據(jù)《全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法》,我們今天在這里召開一次全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員專題工作會(huì)議。這次專題工作會(huì)議的主要任務(wù)是:部署迎接全國人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,分析當(dāng)前全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢,提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點(diǎn)。同時(shí),借此機(jī)會(huì),也對全國建筑領(lǐng)域兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報(bào)告工作等進(jìn)行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見,一是關(guān)于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作,二是關(guān)于下一步的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、關(guān)于全國人大執(zhí)法檢查迎檢工作。

(一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。

今年5月和6月,全國人大常務(wù)委員會(huì)將對《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行執(zhí)法檢查。《安全生產(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過,并于20xx年11月1日起正式實(shí)施?!栋踩a(chǎn)法》是我國第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律,它總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐,并借鑒國外有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立了符合我國實(shí)際和時(shí)代要求的基本管理制度,為我國安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。《安全生產(chǎn)法》頒布以來,全國建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真對其加以貫徹落實(shí),制定了我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了有關(guān)部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件,建立了形勢分析、層級(jí)監(jiān)督、預(yù)警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了20.2%的情況下,20xx年全國建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。

本次全國人大會(huì)執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),檢查國務(wù)院及其有關(guān)部門貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法的有關(guān)情況,并結(jié)合礦山安全法的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國人大會(huì)副委員長李鐵映同志擔(dān)任組長,司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長參加,全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員傅志寰擔(dān)任副組長。檢查組從5月10日至6月10日,陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個(gè)地區(qū)進(jìn)行檢查;另外,全國人大會(huì)委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個(gè)地區(qū)人大會(huì)對本地區(qū)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會(huì)、實(shí)地考察、個(gè)別走訪、隨機(jī)抽查等多種方式,了解和掌握法律實(shí)施的真實(shí)情況,并強(qiáng)調(diào)要抓住典型案例,以點(diǎn)帶面,舉一反三,發(fā)現(xiàn)法律實(shí)施過程中存在的突出問題,研究解決的辦法和措施。

吳邦國同志指出,執(zhí)法檢查是人大及其會(huì)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式,其目的是促進(jìn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法,從而保證法律正確有效的實(shí)施。全國人大會(huì)把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點(diǎn),充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視,必將促進(jìn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度,提高各類企業(yè)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平,推動(dòng)全國安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)。全國人大會(huì)執(zhí)法檢查的對象是國務(wù)院及其有關(guān)部門、高法和高檢,建設(shè)部也是受檢部門之一,除聽取建設(shè)部的匯報(bào)外,全國人大會(huì)還要赴有關(guān)地方進(jìn)行檢查。本次執(zhí)法檢查建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點(diǎn),但各級(jí)建設(shè)主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作,要把這次執(zhí)法檢查當(dāng)成檢驗(yàn)本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、查找工作中存在問題的一次寶貴機(jī)會(huì)。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機(jī),認(rèn)真整改建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應(yīng)和不符合,切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。

(二)認(rèn)真做好本次執(zhí)法檢查各項(xiàng)迎檢工作。

建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作,黃衛(wèi)副部長多次就建設(shè)部向人大匯報(bào)的稿件提出修改意見,并親自參加了全國人大財(cái)經(jīng)委召開的座談會(huì)和全國人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議。建設(shè)部向全國人大會(huì)分六大方面作了匯報(bào):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),從構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強(qiáng)法制建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面加以說明;三是建立長效機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ),從整頓規(guī)范建筑市場、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、推進(jìn)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、依法加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化檢查整治,從依法加大行政處罰力度、定期開展全國安全抽查和督查、開展地鐵專項(xiàng)檢查、開展專項(xiàng)治理等方面加以說明;五是堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)各項(xiàng)工作,從建立應(yīng)急救援體系、關(guān)注工人職業(yè)安全健康、推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育等方面加以說明;第六方面則簡要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來,建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)情況。另外,在匯報(bào)的最后對進(jìn)一步貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法,做好安全生產(chǎn)工作提出了有關(guān)建議,主要是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位和各項(xiàng)保障條件、盡快出臺(tái)相關(guān)政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵(lì)安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關(guān)配套規(guī)章制度。

對于各地建設(shè)主管部門而言,除按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項(xiàng)工作外,尚應(yīng)重點(diǎn)做好以下準(zhǔn)備工作:

1、認(rèn)真梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。要對照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部頒布的有關(guān)部門規(guī)章,認(rèn)真梳理《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來,各地區(qū)制定頒布的有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并制成目錄,查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件,哪些領(lǐng)域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領(lǐng)域雖然國家和行業(yè)尚未出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但本地可以結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn),做到對本地區(qū)的各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)心里有數(shù),能說得清、講的明。

2、認(rèn)真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》過程中的主要問題,如管理體制的問題、職責(zé)不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等,要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因,并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機(jī)動(dòng)的方式,布置開展對建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)對企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場的安全管理狀況、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況等進(jìn)行檢查,對于有關(guān)問題和事故隱患要立即整改。

3、認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料。全國人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū),要認(rèn)真準(zhǔn)備好相關(guān)匯報(bào)材料,匯報(bào)材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢總體情況、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況、各項(xiàng)制度建立情況、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容,同時(shí),本地區(qū)制定的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷,以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時(shí)整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū),也要借此機(jī)會(huì)做好有關(guān)材料的整理工作。

希望各地認(rèn)真做好上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、以本次執(zhí)法檢查為契機(jī),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

本次全國人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對于不斷提高建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動(dòng),我們應(yīng)該以此為契機(jī),做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)推動(dòng)全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時(shí)間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)該牢牢把握住“三個(gè)一”:咬住一個(gè)指標(biāo),即安全生產(chǎn)控制指標(biāo);明確一個(gè)方向,即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本,促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn),即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時(shí)要“抓兩頭”,即一方面要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,下猛藥、治重癥,堅(jiān)決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo),遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,全面降低事故總量。關(guān)于下一步的具體工作,春明同志還要全面布置,我這里想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:

(一)營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。

一是要加強(qiáng)整頓和規(guī)范建筑市場,為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場秩序。整頓和規(guī)范建筑市場與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關(guān)系,一切建筑活動(dòng)主體資質(zhì)、資格的審批,以及一切建筑活動(dòng)基本建設(shè)程序的設(shè)置,都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后,不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因,還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅僅靠解決“現(xiàn)場”的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須強(qiáng)化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動(dòng),從招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)加以把關(guān),將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場,形成一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境,這樣才能最終實(shí)現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點(diǎn),現(xiàn)在我們提出要強(qiáng)化對發(fā)生事故責(zé)任人執(zhí)業(yè)資格的處罰,這絕不意味著要淡化對責(zé)任單位的資質(zhì)的處罰,而是對個(gè)人和企業(yè)的處罰相輔相成,統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。

二是要充分發(fā)揮市場手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本,加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度,促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)工作,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),保證作業(yè)人員合法權(quán)益,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務(wù)。同時(shí),要探索實(shí)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、提取安全費(fèi)用等制度,用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入,保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,為安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)。建筑行業(yè)必須不斷的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的要求,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán),并發(fā)揮輻射作用帶動(dòng)全行業(yè)企業(yè)不斷增強(qiáng)資金、人才、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢,全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力,只有這樣,才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動(dòng)性,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展,只有能夠保障勞動(dòng)者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求的發(fā)展。

四是要落實(shí)監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任,督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責(zé)任納入監(jiān)理規(guī)劃,并制定實(shí)施措施,嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)強(qiáng)化對監(jiān)理企業(yè)履行安全責(zé)任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設(shè)廳關(guān)于明確監(jiān)理安全責(zé)任的辦法,河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強(qiáng)了對監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任的監(jiān)督管理。

五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體,采用安全生產(chǎn)月活動(dòng)等多種方式和手段,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),要讓社會(huì)充分了解建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施和做法,以及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),取得社會(huì)各方對我們工作的關(guān)注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育,增強(qiáng)全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護(hù)、保護(hù)意識(shí),營造良好的“以人為本、關(guān)愛生命”安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍,真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。

(二)完善符合市場經(jīng)濟(jì)要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

一是要健全各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場經(jīng)濟(jì)要求的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,是落實(shí)安全責(zé)任、保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的重要保障,是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的基本前提。目前,建設(shè)部對于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個(gè)層級(jí),一是部安全生產(chǎn)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,辦公室設(shè)在質(zhì)量安全司,二是部安委會(huì)的成員司局,如質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)與建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作,城建司負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)運(yùn)營安全;三是有關(guān)司局下屬的業(yè)務(wù)處室,如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個(gè)處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡(luò)員、地鐵安全聯(lián)絡(luò)員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員三項(xiàng)聯(lián)系制度。各地建設(shè)主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系,省級(jí)建設(shè)主管部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)有相關(guān)處室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并應(yīng)當(dāng)分清各個(gè)處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責(zé)。同時(shí),要加強(qiáng)各級(jí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),積極解決工作經(jīng)費(fèi)和人員編制等問題。

二是要認(rèn)真履行各級(jí)建設(shè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)建設(shè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重,國務(wù)院建設(shè)主管部門重點(diǎn)從宏觀指導(dǎo)、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設(shè)主管部門要重點(diǎn)對企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行具體的監(jiān)督檢查;省級(jí)建設(shè)主管部門則兼具了上述兩個(gè)層級(jí)的工作內(nèi)容和工作特點(diǎn),是承上啟下的重要監(jiān)管層級(jí),既要做好中央各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)工作,又要根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施辦法,也要及時(shí)向反映本地區(qū)的工作需求和困難,以及創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗(yàn),積極建議國務(wù)院建設(shè)主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時(shí),要以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法設(shè)計(jì)科學(xué)的監(jiān)管模式,要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設(shè)主管部門監(jiān)管作用、強(qiáng)化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),賦予其應(yīng)有的監(jiān)管手段,保證責(zé)權(quán)相統(tǒng)一,避免只有監(jiān)管責(zé)任,而無監(jiān)管手段的現(xiàn)象。

三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,是衡量一個(gè)政府能否保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,能否取信于民的重要標(biāo)尺。當(dāng)前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢分析能力,不但要進(jìn)行一段時(shí)間以來的事后分析,體現(xiàn)總結(jié)性,還要進(jìn)行事前分析,體現(xiàn)預(yù)測性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變等,用科學(xué)的方法分析判斷可能會(huì)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率,提出解決的方案和辦法,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài),最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。

(三)抓好“三個(gè)重點(diǎn)”,控制事故總量。

一是要強(qiáng)化監(jiān)管重點(diǎn)地區(qū)。對于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實(shí)行差別化管理,突出重點(diǎn),分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),以省轄市(包括省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)城市)為單位確定需要重點(diǎn)監(jiān)管的地區(qū),并提出切實(shí)可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市,以督促有關(guān)建設(shè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。對于經(jīng)過重點(diǎn)監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市,有關(guān)建設(shè)主管部門要認(rèn)真反省安全責(zé)任制和相關(guān)措施制定和落實(shí)情況。

二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。根據(jù)20xx年度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告,建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預(yù)防高處墜落、施工坍塌的專項(xiàng)整治工作,研究提出整治目標(biāo)、步驟和方案,并要制定能夠客觀反映專項(xiàng)整治成效的有關(guān)指標(biāo)。同時(shí),要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及預(yù)防高墜、坍塌事故的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),制定針對性強(qiáng)、切實(shí)有效的整治措施并檢查措施的落實(shí)情況。在確保預(yù)防高墜、施工坍塌事故作為整治重點(diǎn)的同時(shí),各地還應(yīng)根據(jù)本地事故多發(fā)類型,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),提出相應(yīng)整治方案。

三是要重點(diǎn)開展好企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年要在全國的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容,以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為,同時(shí)還要結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,推出一批安全科技示范試點(diǎn)工程。我部近期要出臺(tái)開展此項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見,各地要結(jié)合本地實(shí)際,制定此項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)方案,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。目前,青島市在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),制定了相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、提出了“從零工作法”,各地可以作為參考。

(四)強(qiáng)化依法行政意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法。

一是堅(jiān)持依法行政、依法辦事。各地在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),一定要注意堅(jiān)持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可的有關(guān)數(shù)據(jù)信息上報(bào)我部備案,這也同時(shí)意味著6月1日后,各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準(zhǔn)予施工許可,誰準(zhǔn)予頒發(fā),誰就要承擔(dān)違法發(fā)證責(zé)任,誰就要承擔(dān)由此產(chǎn)生重大事故的相關(guān)責(zé)任。另外,涉及到對重大事故責(zé)任人和責(zé)任單位行政處罰的,各地一定要嚴(yán)格遵循“四不放過”的原則,該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),不要因?yàn)橛腥苏f情或是什么特殊情況,就減輕處罰。今后我們也來個(gè)約法三章,凡是由我部負(fù)責(zé)對有關(guān)企業(yè)和單位作出行政處罰的,請各地自覺遵守有關(guān)規(guī)定,不要到部里來活動(dòng)或說情。

二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺履行監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來越被不斷強(qiáng)化,政府肩上的責(zé)任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責(zé)任的主體是企業(yè),但政府同樣擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的責(zé)任,近期河南和遼寧煤礦事故后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到行政處分就是“問責(zé)”的體現(xiàn)。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要建立起責(zé)任政府的意識(shí),自覺履行安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把各項(xiàng)工作做好。

三是要善于用數(shù)據(jù)說話,加強(qiáng)調(diào)查研究工作。各地對于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢現(xiàn)狀、問題等,必須做到職責(zé)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明、素質(zhì)高,要善于用數(shù)據(jù)、指標(biāo)來厘清責(zé)任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的分解落實(shí),作為劃清監(jiān)管職責(zé)、評(píng)判工作成效的重要手段,要用經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究得來的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來作為決策的依據(jù)。近一段時(shí)間我部連續(xù)下發(fā)了幾個(gè)文件,進(jìn)行有關(guān)基礎(chǔ)工作情況的調(diào)查。其中,我們調(diào)查了各地建設(shè)主管部門對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題,目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關(guān)解決對策。目前,只有11個(gè)地區(qū)上報(bào)了有關(guān)情況。請尚未上報(bào)的地區(qū)于5月31日前將有關(guān)情況上報(bào)我司,逾期仍未上報(bào)的,我們將視為該地區(qū)不存在對各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題,將來一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題,請有關(guān)地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責(zé)任。另外,有關(guān)建筑意外傷害保險(xiǎn)、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結(jié)果也請各地抓緊上報(bào),這次帶來有關(guān)結(jié)果的,請交給我們的工作人員。

另外,第二次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上我們提出的六項(xiàng)制度,請各地繼續(xù)貫徹落實(shí)。當(dāng)前,請各地重點(diǎn)建立起安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度,在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認(rèn)真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn),有針對性地提早作出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的安全生產(chǎn)工作部署,未雨綢繆,早做準(zhǔn)備,最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關(guān)預(yù)警提示的具體部署文件。另外,要建立起事故約談制度,發(fā)生重大事故后,不但要約談下級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人員,還要約談事故的各方責(zé)任主體,尤其是政府投資工程的建設(shè)單位,要通過約談,促使其提高安全生產(chǎn)意識(shí),吸取事故教訓(xùn),自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任。

同志們,當(dāng)前正值共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改提高階段,黨中央要求我們要把人民群眾最關(guān)心的問題擺在首位,集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,面臨的挑戰(zhàn)和問題多,社會(huì)關(guān)注度大,讓我們飽含感情、勇?lián)?zé)任,認(rèn)真查找問題、切實(shí)進(jìn)行整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效直接體現(xiàn)到促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)上來!

謝謝大家!

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇七

各位安全聯(lián)絡(luò)員、同志們:上午好!

很高興參加全國城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員第一次會(huì)議,并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,長期以來一直得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作,既是考驗(yàn)我們政府執(zhí)政能力的重要指標(biāo),也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。今天我們在這里召開這個(gè)非常重要的會(huì)議,對進(jìn)一步推動(dòng)我國城市軌道交通安全工作,保障我國城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面,我就城市軌道交通的安全管理工作講三點(diǎn)意見。

一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國正進(jìn)入城市化快速發(fā)展階段,城市人口的不斷增長,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁,給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出,影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的日?;顒?dòng)。根據(jù)國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗(yàn),緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通,構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。

目前,我國城市軌道交通發(fā)展迅速,已有十幾個(gè)城市在開工建設(shè),短時(shí)間內(nèi),僅北京、上海、廣州這三個(gè)城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路,這種發(fā)展進(jìn)度是中國歷史上從未有的,也是國際上所罕見的。但是,由于我國城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗(yàn)也不足,加之,我國尚未建立起獨(dú)立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè),目前除了土建以外,幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號(hào)、控制等系統(tǒng),以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國家引進(jìn)或所謂的國內(nèi)組裝。這些標(biāo)準(zhǔn)不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng),有可能給建設(shè)和運(yùn)營管理留下不容忽視的問題和安全隱患。

地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運(yùn)高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng),空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性;高速運(yùn)轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性,每一個(gè)系統(tǒng)每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險(xiǎn)和災(zāi)難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營各個(gè)階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故,其后果是極其嚴(yán)重的。各級(jí)建設(shè)主管部門一定要有清醒地認(rèn)識(shí),予以高度重視。省(直轄市)、城市和運(yùn)營公司三級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員也要牢記自己的六項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),研究安全工作的目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是,確保城市軌道交通運(yùn)營安全,工作中不可掉以輕心。

二、建設(shè)部近年來所做的工作和下一步工作打算。

針對軌道交通的這些特點(diǎn),中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來,建設(shè)部按照中央的要求,狠抓軌道交通的安全管理工作,努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見,由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負(fù)責(zé)城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作,也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營等全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去,建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項(xiàng)目,只是重點(diǎn)對投入運(yùn)營的項(xiàng)目承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管工作。但是實(shí)踐證明,運(yùn)營環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運(yùn)行,關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號(hào)的選型、以及設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ),這里有前因后果的邏輯關(guān)系。

在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》以后,建設(shè)部編制完成了《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、正在編制《地鐵安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市軌道交通安全督查要點(diǎn)》,并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動(dòng)。

下一步,建設(shè)部將重點(diǎn)在以下五個(gè)方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評(píng)價(jià)制度,用系統(tǒng)論和方法論科學(xué)確定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);三是根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果,督促落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制;四是組織編制一系列安全導(dǎo)則,如專項(xiàng)審查導(dǎo)則、試運(yùn)行導(dǎo)則、試運(yùn)營導(dǎo)則和搶險(xiǎn)指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),針對城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運(yùn)營的安全標(biāo)準(zhǔn)。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員制度,就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)”落實(shí)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措。

三、上下齊心努力,共同做好城市軌道交通安全工作。

城市軌道交通的安全管理責(zé)任主要在地方,為了建立城市軌道交通安全工作的長效機(jī)制,提高安全管理水平,我代表建設(shè)部提出以下幾點(diǎn)希望和要求:

(一)理順城市軌道交通管理體系,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。

各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合,提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力,加強(qiáng)城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強(qiáng)安全管理職能,建立健全城市軌道交通安全管理機(jī)構(gòu),配備強(qiáng)有力的安全管理人員,認(rèn)真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。

(二)加強(qiáng)在建城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。

1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國家的有關(guān)規(guī)定,提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān),加強(qiáng)對有關(guān)安全強(qiáng)制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運(yùn)營單位也應(yīng)當(dāng)提前參與前期各項(xiàng)安全審查工作,從有利于安全運(yùn)營的角度提出合理建議,幫助完善有關(guān)安全措施,并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。

2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,督促有關(guān)部門加大安全方面的投入,新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通的安全設(shè)施,努力做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中,在沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以適用的情況下,所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運(yùn)營安全的,應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,并出具檢測報(bào)告。特別重大的事項(xiàng)要按照法律程序經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會(huì)進(jìn)行審定。各地務(wù)必要克服貪大求洋的思想,一些未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴(yán)格論證慎重引進(jìn)。

(三)加強(qiáng)運(yùn)營城市軌道交通項(xiàng)目的安全管理。

1、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測工作,評(píng)估其安全狀況;還要定期對城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策。

2、我部編制的《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》已被納入國家二級(jí)專項(xiàng)預(yù)案,并即將由國務(wù)院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,也要按照國家的總體部署抓緊進(jìn)行完善,并提煉成可以公開的發(fā)布稿,按照國家統(tǒng)一要求公布。

3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡(luò)員的積極性,加強(qiáng)聯(lián)系和配合,完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡(luò)員制度,盡快搭建信息共享、消息快報(bào)和網(wǎng)絡(luò)指揮的平臺(tái),爭取探索出一個(gè)部、省、市建設(shè)行政主管部門和運(yùn)營單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證軌道交通的安全運(yùn)營。

最后我要強(qiáng)調(diào),在座的各位安全聯(lián)絡(luò)員同志一定要認(rèn)識(shí)到自己肩上所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任和光榮使命,做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作,認(rèn)真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn),查找安全隱患,提出整改措施,并做好迎接第二次全國城市軌道交通安全大檢查的準(zhǔn)備工作。讓我們從保護(hù)人民群眾的安全利益出發(fā),共同努力,開創(chuàng)我國城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。

謝謝大家!

同志們:

下午好!

這次會(huì)議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后,組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開的第一次會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖然比較短,但大家積極參與、討論熱烈,完成了會(huì)議的議題,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對會(huì)議做一個(gè)總結(jié),并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度,共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見。

一、會(huì)議情況。

開幕式上,王鐵宏總工做了重要講話,強(qiáng)調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性,介紹了我部近年來所做的工作和下一步工作打算,對今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求,使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo),拓寬了思路,請大家回去后好好學(xué)習(xí)、貫徹。上午,北京勞動(dòng)保護(hù)研究所的負(fù)責(zé)同志介紹了北京地鐵1、2號(hào)線安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況,內(nèi)容都非常有啟發(fā)性,可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。

下午,各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況,交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外,傷亡損失往往很嚴(yán)重,一些國家和城市地鐵重大事故時(shí)有發(fā)生,這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項(xiàng)工作首先依賴于各種信息交流的暢通,聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞,才能夠迸出火花,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),提出正確的思路,并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員,就使全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng),就能夠從系統(tǒng)的高度來把握全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風(fēng)險(xiǎn)決策的角度來講,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)決策科學(xué)化和民主化的前提是信息渠道的暢通,建立反饋機(jī)制也需要對信息的收集整理,這兩點(diǎn)都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要,意義重大。

另外,大家還就如何進(jìn)一步貫徹九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》的精神,以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議,我們回去要認(rèn)真研究,充分吸收大家的意見。

二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。

當(dāng)前,我國正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期,城市人口快速增長,交通壓力日趨加大,一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對緩解交通壓力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解,目前我國有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營或試運(yùn)營中,在建線路總長超過390公里。但是,由于我國地鐵發(fā)展歷史較短,而建設(shè)速度卻很快,在建設(shè)和運(yùn)營管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下,大致有以下幾點(diǎn):

一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營各方未能達(dá)到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進(jìn)一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障,有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成一個(gè)完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識(shí),當(dāng)然這個(gè)問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨(dú)有的,但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān),運(yùn)載量又很大,這個(gè)全民安全意識(shí)的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案,但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細(xì)化,也缺乏演練;六是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)制度有待于進(jìn)一步開展和推廣;另外,各地對地鐵安全的投入還不夠。

三、關(guān)于貫徹本次會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見。

安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導(dǎo)同志近期強(qiáng)調(diào)推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”到位,著力建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng),這五要素是建立全國安全生產(chǎn)長效機(jī)制的工作思路,也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。

第一,加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民的安全意識(shí),提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個(gè)方面,一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全意識(shí),當(dāng)前,我國正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期,城市人口快速增長,城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力,為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用,但是在某些地方,對某些特定人群來說,城市軌道交通還是新生事物,更談不上全民的城市軌道交通安全文化,因此要千方百計(jì)加強(qiáng)宣傳,提高全民的安全素質(zhì),全面提高民眾的安全意識(shí);二是要提高決策部門的安全意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營中均要強(qiáng)化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。

第二,健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進(jìn)一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī),為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ),為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》(部長令)以及相關(guān)的地方法規(guī),使用法律手段加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營各方主體的安全管理工作,并強(qiáng)化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責(zé)任。

第三,強(qiáng)化安全責(zé)任,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制。要加強(qiáng)研究,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)分別建立安全責(zé)任制和問責(zé)制,特別要提高各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的安全責(zé)任意識(shí)。

第四,推進(jìn)安全科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新,包括在管理手段、管理體系等方面進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)持走“科技興安”之路,力爭做到本質(zhì)安全,把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理,提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。

第五,安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障,要做到本質(zhì)安全,就必須加大對城市軌道交通安全設(shè)施的投入,建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。比如北京市政府在安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,投入了37億進(jìn)行地鐵一、二號(hào)線的改造,消除了部分安全隱患。

希望各聯(lián)絡(luò)員回去后向廳領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)相關(guān)工作的同志傳達(dá)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)會(huì)議要求,特別要進(jìn)一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后,我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝,同時(shí)希望各位認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé),切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。

謝謝大家!

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇八

同志們:

年,我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作在各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門的積極努力下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù),為社會(huì)各界提供了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在去年的工作中,全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們,克服種種困難,埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)。為我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結(jié)了年統(tǒng)計(jì)工作,對年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體安排意見,希望各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感

實(shí)了解。特別是對涉及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放重大政策的提出,更是需要對宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,更離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作就越重要。面對新的形勢,各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門一定要正確分析面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力適應(yīng)新形勢,及時(shí)準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對今年經(jīng)濟(jì)工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。

統(tǒng)計(jì)部門作為綜合經(jīng)濟(jì)信息宏觀管理部門,如何準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況,適時(shí)提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要,是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)部門重要而艱巨的任務(wù)。因此,統(tǒng)計(jì)部門必須重點(diǎn)加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和重大經(jīng)濟(jì)問題的研究,緊密跟蹤國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,及時(shí)、準(zhǔn)確反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況進(jìn)行客觀深入的分析,并有針對性地提出對策建議,為各級(jí)黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中,著重增強(qiáng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的快速反映能力,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預(yù)測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題,如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,進(jìn)行深入細(xì)致的專題分析。統(tǒng)計(jì)人員要能夠真正深入到實(shí)際中認(rèn)真開展調(diào)查研究,剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律,提升統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和咨詢建議的知識(shí)含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識(shí),把服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要任務(wù),不斷加速統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,拓展服務(wù)范圍。要從簡單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計(jì)專題分析、決策分析發(fā)展,“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議,向社會(huì)公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以加入世貿(mào)為契機(jī),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革,盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系和統(tǒng)計(jì)管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,規(guī)范核算方法,著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和組織方式改革,大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化,積極開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)信息的共享度,提高統(tǒng)計(jì)信息支持政府決策的能力,滿足企業(yè)和社會(huì)公眾對統(tǒng)計(jì)信息日益增長的需求。

四、堅(jiān)決反對弄虛作假和虛報(bào)浮夸,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇九

大家好!

今天我們這個(gè)會(huì),共分兩個(gè)階段,第一階段,年級(jí)組管理團(tuán)隊(duì)發(fā)言。由我來布置有關(guān)年段班級(jí)組建設(shè)的有關(guān)工作,由xx主任布置年段備課組建設(shè)的有關(guān)工作,由xx主任布置開學(xué)相關(guān)具體工作。

接下來,先由我來介紹年段班級(jí)組建設(shè)的相關(guān)工作,時(shí)間是15分鐘。分四個(gè)部分的內(nèi)容。

班級(jí)組,以往我們稱之為拼班教師。拼班教師的聯(lián)系相對比較松散,如今成立班級(jí)組,就是以團(tuán)隊(duì)的名義加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系。以后,我們的高一年級(jí)的管理有三大抓手,第一抓手,就是班級(jí)組的建設(shè)。第二抓手就是備課組的建設(shè)。第三抓手,就是班主任隊(duì)伍的建設(shè)。管理團(tuán)隊(duì)在預(yù)備會(huì)議上,已經(jīng)根據(jù)各班級(jí)教師配置情況,初步確定了各班級(jí)組成員以及組長。基本原則是,兩個(gè)班級(jí)一個(gè)班級(jí)組。主課老師在同一個(gè)班級(jí)組,副科老師通過統(tǒng)一調(diào)配進(jìn)入分別班級(jí)組。每個(gè)班級(jí)組成員基本是7人。各個(gè)老師手上已經(jīng)拿到這份名單,請找準(zhǔn)自己的歸屬。這里需要注意的是,因?yàn)榉职嗟?具體情況,班級(jí)組成員并不能涵蓋所有班級(jí)任課教師,所以,班級(jí)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作,班主任還要繼續(xù)努力完成。

作為高一年級(jí),我認(rèn)為,班級(jí)組建設(shè)的首要任務(wù)是加強(qiáng)家校聯(lián)系,增進(jìn)服務(wù)意識(shí)。金杯銀杯不如老百姓的口碑。口碑怎么樣才會(huì)好呢。我覺得每一個(gè)老師都應(yīng)該去和家長交朋友,最起碼,要讓家長能感受到你老師對他孩子的關(guān)注與關(guān)心。如此一來,必然要求我們抓住一切溝通渠道與家長密切聯(lián)系。增進(jìn)家校聯(lián)系的渠道有:家訪,與家長電話溝通,與孩子談心,通過短信平臺(tái)向家長通報(bào)信息。

在這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),家校聯(lián)系,絕不僅僅是班主任的工作,而是所有班級(jí)組成員的共同任務(wù),所以,請各班主任,將本班學(xué)生的基本情況告知各任課老師,如家長姓名,聯(lián)系電話,家庭地址等。其次,我特別對利用短信平臺(tái)加強(qiáng)家校溝通進(jìn)行注重說明。以前我們也有利用家校通短信平臺(tái)的,但各班級(jí)不平衡,另外就是發(fā)的信息是班主任多,任課老師少,事務(wù)性得多,關(guān)注性的少,共性的多,個(gè)性、針對性少。你想想,一個(gè)家長把孩子放在學(xué)校,一個(gè)星期才能見上一次面,他該是多么迫切地想知道自己孩子的在校表現(xiàn)?所以,請所有老師,以后把每一次單元測驗(yàn)的結(jié)果,作業(yè)結(jié)果,平常表現(xiàn),甚至是你與孩子個(gè)別談話情況都能一一用短信或者其他形式告知家長。

作為高一年級(jí),班級(jí)組建設(shè)還有非常重要的一點(diǎn)是加深對學(xué)生的全面了解。我的經(jīng)驗(yàn)是,各任課老師,對學(xué)生的了解是片面的,只關(guān)注他本學(xué)科的表現(xiàn),而不關(guān)注其在校的全面表現(xiàn)。所以,在此,我特別提出,要加強(qiáng)班級(jí)組成員內(nèi)部的跨學(xué)科聽課。聽課的目的不在于看看其他老師的水平如何,而是看看同一批學(xué)生在不同學(xué)科中的課堂表現(xiàn)。第三,班級(jí)組建設(shè)的另一任務(wù)是杜絕個(gè)別教師的掠奪性教學(xué),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),對于這一點(diǎn),班主任會(huì)注重提到,我這里不做說明。

關(guān)于班級(jí)組工作的檢查,我們通過例會(huì)制度來落實(shí)。每個(gè)班級(jí)組組長都已經(jīng)拿到四張《xx中學(xué)高一年級(jí)班級(jí)組會(huì)議記錄表》,這表上有會(huì)議時(shí)間,會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議出席人以及中心發(fā)言人會(huì)議主題等。我們的要求是,班級(jí)組一周一次會(huì)議,會(huì)議時(shí)間由班級(jí)組組長確定,確定時(shí)間后,告知年級(jí)組管理團(tuán)隊(duì)成員,每次會(huì)議后,填寫一張會(huì)議記錄表。在會(huì)議內(nèi)容方面,每次開會(huì),請組長先統(tǒng)計(jì)一周以來,班級(jí)組成員總共家訪幾次,與家長電話聯(lián)系幾次,找學(xué)生談話幾次,通過家校通發(fā)短信幾次,跨學(xué)科聽課幾次。這些內(nèi)容都要填到會(huì)議記錄表上去。記錄內(nèi)容要詳實(shí),比如家長與家長電話溝通,要寫上家長姓名,家長電話號(hào)碼,與學(xué)生談話,要寫上學(xué)生姓名??鐚W(xué)科聽課要寫上哪個(gè)班級(jí),任課老師姓名。這之后,才寫其他的會(huì)議內(nèi)容。以后,我們年級(jí)組的例會(huì)是每兩周安排一次,等開會(huì)的時(shí)候,請組長將會(huì)議記錄表帶過來,管理組將在年級(jí)會(huì)上通報(bào)記錄情況。

班級(jí)組的考核方案正在制定中,初步設(shè)想是由三部分構(gòu)成,一是會(huì)議記錄單,二是會(huì)議記錄單的內(nèi)容,我們是會(huì)去抽查的。第二是學(xué)生問卷調(diào)查。第三的班級(jí)組所在班級(jí)的學(xué)生成績。

是單數(shù)班級(jí)的班主任,10月上旬那一次是雙數(shù)班主任。請各班主任做好充分準(zhǔn)備。然后,年級(jí)組其他老師要對各班班主任進(jìn)行打分。

接下來,請xx主任做備課組建設(shè)工作布置。時(shí)間20分鐘以內(nèi)。

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們再講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,振奮精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來

從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實(shí)際情況看,近年來,經(jīng)過不懈努力,我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià),這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時(shí),場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,我們?nèi)缤嫠兄郏贿M(jìn)則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。

分析當(dāng)前形勢,目的在于發(fā)揚(yáng)成績,解決問題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢,化壓力為動(dòng)力,化不利為有利,推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢而上,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚(yáng)長補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動(dòng)地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。

二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展

的素質(zhì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn),從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,既突出重點(diǎn),也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實(shí)措施,堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召,切實(shí)做到思想上盡實(shí)心,措施上用實(shí)招,精力上真投入,工作上求高效。

同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!

各位:

今天我們熱情洋溢、相聚xx,大家風(fēng)塵仆仆從東西南北回到成都,代表一萬三千多xx人,來參加集團(tuán)年度工作會(huì)議,還有更多的同仁們頂風(fēng)冒雪、仍然堅(jiān)守在工作崗位,。天恰好是圣誕節(jié),再過7天2015年就要過去,新的2016年即將到來,在此,我代表集團(tuán)董事會(huì)并以我個(gè)人的名義,向你們并向你們的親人表示節(jié)日的祝賀!

補(bǔ)建董事長在集團(tuán)公司2016年年度大會(huì)上的講話2015年是xx控股向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。這一年,我們建立了集團(tuán)化的組織架構(gòu),實(shí)施了新的管理改革,表達(dá)了公司向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的決心;這一年,我們成功實(shí)現(xiàn)了近30億定增募資計(jì)劃,為即將到來的寒冬儲(chǔ)備了糧草和冬衣;這一年,一萬三千多xx勇士們,不管是行進(jìn)在皚皚冰雪的北國,還是奔波在炎炎烈日的南疆,都在傾心傾力、奮勇爭先,為xx控股建功立業(yè)。在此,我代表集團(tuán)向大家過去一年辛勤的付出表示衷心的感謝!向支持、理解你們的父母、愛人、戀人表示衷心的慰問!

如同xx控股的發(fā)展歷程,總是伴隨質(zhì)疑和爭議一樣,過去一年,我們的轉(zhuǎn)型也經(jīng)歷了無數(shù)意料之中、意料之外的艱辛。有人希望xx成功,也有人希望xx成為先烈,在進(jìn)軍快遞最后100米交互的實(shí)踐中轟然倒下;成者為王敗者為寇,盡管轉(zhuǎn)型的征程依然漫漫,但我們首先在中國資本市場、在行業(yè)中豎起了一面大旗。前幾天,在速遞易三周年座談會(huì)上,觀看了速遞易發(fā)展歷程短片,讓我們聯(lián)想起二戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)紅軍紅場閱兵后立即奔赴戰(zhàn)場的場景,畫面和音樂都很悲壯,讓人十分激動(dòng)和感概。這種感覺就像夢一樣,我們當(dāng)初提出的使命和愿景,在歷經(jīng)三年后,實(shí)現(xiàn)了階段性的目標(biāo)和夢想。

當(dāng)歷史翻入新的一頁,我們又將策馬揚(yáng)鞭,整裝出發(fā)。2016年,隨著“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn),“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起,我們面臨的外部大環(huán)境將發(fā)生深刻變化,對于我們而言,這既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。

聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。

我們要重視xx文化的傳承,自上而下、統(tǒng)一思想、不斷創(chuàng)新,建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、充滿蓬勃生機(jī)的企業(yè)運(yùn)營管理與激勵(lì)機(jī)制。我一直說一句話,我從學(xué)校出來創(chuàng)業(yè)就有一個(gè)理想,有一種“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的情懷,我們能夠也十分愿意,在未來的三年,通過更好的激勵(lì)制度設(shè)計(jì)和實(shí)施,激發(fā)廣大xx人的工作熱情與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)激情,齊心協(xié)力,把xx集團(tuán)建設(shè)成為中國大社區(qū)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融的“獨(dú)角獸”企業(yè),放大xx集團(tuán)的資本價(jià)值,造就成千上萬的新的xx富翁,回饋股東、回饋社會(huì)。我們一直在暢想xx未來有一個(gè)夢,但我更堅(jiān)信,xx的未來不是夢,我們的目標(biāo)和理想一定要實(shí)現(xiàn)、一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

最后,在新的一年即將到來之際,我再一次祝大家新年快樂、闔家幸福、平安健康!謝謝!

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們大家下午好!

首先我再一次進(jìn)行一下自我介紹( ),所以我們都是汽車系的新人,我提議讓我們以熱烈的掌聲對我們的到來表示歡迎。好,同學(xué)們今天我主要講四個(gè)問題。

一、 簡要總結(jié)軍訓(xùn)成果

8天的軍訓(xùn),同學(xué)們表現(xiàn)不錯(cuò),基本經(jīng)受住了考驗(yàn),見習(xí)人數(shù)較少,5人左右,一人胳膊骨折,2人腿骨折,1人剛出過車禍還未痊愈。特別是值得表揚(yáng)的三名同學(xué),一位是先天胃酸過少的、一位是先天脊柱側(cè)彎的、一位是先天腎病的。這幾名同學(xué)用他們的毅力和堅(jiān)持完成了軍訓(xùn),所以提議把熱烈的掌聲送給他們。軍訓(xùn)就是磨練我們的意志品質(zhì),也是我們的一次優(yōu)勝略汰的`選擇,如果說假期你們再找學(xué)校,在選擇學(xué)校,那么從軍訓(xùn)開始就是學(xué)校在選擇你們,希望你們能經(jīng)受住考驗(yàn),在后續(xù)的學(xué)習(xí)生活中不被淘汰。我一直認(rèn)為能選擇汽車、能選擇焊接的孩子都不怕吃苦、不怕受累,都是有理想、有抱負(fù)的,所以希望你們以后不要拈輕怕重,不要吊兒郎當(dāng),要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的作風(fēng),要養(yǎng)成寬容禮貌的習(xí)慣,成為最美的汽車人,最被人稱贊的技師學(xué)院學(xué)生。下面我簡單總結(jié)軍訓(xùn)成績:

1、隊(duì)列會(huì)操比賽7連第二名,代表男生參加會(huì)操表演

2、軍歌比賽6連、7連優(yōu)秀獎(jiǎng),名次比較靠前,這也是我們下一步需要提高的地方。

3、內(nèi)務(wù)評(píng)比101、107、111、115、121、204,優(yōu)秀宿舍(總數(shù)20)

4、優(yōu)秀連隊(duì)6、7連兩個(gè)

5、內(nèi)務(wù)標(biāo)兵、軍訓(xùn)標(biāo)兵若干

存在的突出問題:

1、訓(xùn)練時(shí)間短、隊(duì)列水平低,動(dòng)作不規(guī)范。(補(bǔ)訓(xùn)和操課加強(qiáng)訓(xùn)練)

2、內(nèi)務(wù)水平不高,部分同學(xué)態(tài)度不認(rèn)真。(休息時(shí)間或停課練習(xí))

3、行動(dòng)遲緩?fù)享?、紀(jì)律性差。(舉例軍歌聯(lián)系期間,停課整頓)

4、有個(gè)別同學(xué)有打架行為和傾向

6、有個(gè)別同學(xué)有不禮貌行為

二、紀(jì)律要求

(一)、一日常規(guī)

1、起床,要求:自覺起床、快速離宿

2、早操,要求:集合迅速、腳步整齊、口號(hào)嘹亮,提前5分鐘到位整隊(duì)、喊口號(hào)

3、內(nèi)務(wù),要求:早7:40之前離開宿舍,中午2:10之前離開宿舍。按時(shí)完成、規(guī)范整齊、窗明幾凈(關(guān)鍵點(diǎn):對齊、褥子邊不能頂欄桿,擺放要整齊、鋪面、白單要平,不能有雜物,被子要有棱有角,衛(wèi)生間等死角,每日上下午查兩次)

4、上課、自習(xí),要求:不遲到、不早退、不玩看手機(jī),安靜、有事干

早課:7點(diǎn)50前進(jìn)教室,7點(diǎn)40前離開宿舍

午讀:2點(diǎn)前進(jìn)教室,1點(diǎn)50前離開宿舍

5、晚自習(xí):提前去廁所,樓道無走動(dòng)人員,各班級(jí)保持安靜,寫作業(yè)或成長手冊,做到人人有事干,不允許早退,也不允許提前門口聚著,巴頭望眼。

6、就寢,要求:快速洗漱、安靜就寢、不說話、不玩看手機(jī)

7、教室衛(wèi)生,要求:桌椅擺放整齊、地面干凈整潔、班級(jí)文化氛圍濃厚(細(xì)節(jié)要求按生活部要求去做)

(二)、關(guān)于德育積分

1、總分100分,實(shí)行加減分制,60分以下不及格,不及格勸退

長到校簽訂家校共管協(xié)議;40分以上勸退。

(三)、關(guān)于紀(jì)律處分

1、拉幫結(jié)派,搞小團(tuán)體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊,一律開除。

2、嚴(yán)禁賭博,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律開除

3、私自離校和逾假不歸者,勸退處理

(四)、關(guān)于班級(jí)量化

1、系部每天對班級(jí)進(jìn)行打分,每周進(jìn)行量化排名。量化項(xiàng)目主要包括班級(jí)每日的出勤、衛(wèi)生、宿舍內(nèi)務(wù)、自習(xí)紀(jì)律、早操、參加活動(dòng)情況、請假人數(shù)多少等。

(五)、關(guān)于打架處理

(六)、關(guān)于吸煙的處理

(七)、關(guān)于假期返校與平時(shí)請假

1、遇國家法定假日,一律禁止提前請假

2、節(jié)假日及周末務(wù)必準(zhǔn)時(shí)按要求時(shí)間返校,嚴(yán)禁在家逗留,嚴(yán)禁各種理由請假不回校

3、平時(shí)除極特殊情況(嚴(yán)重疾?。?,一律不準(zhǔn)批假外出(取錢、拿快遞、取東西等)

4、遇特殊情況需請假回家,家長向班主任,班主任批準(zhǔn)后,

再經(jīng)系部審核,方能批假。班主任要嚴(yán)格控制請假,班主任能批準(zhǔn)才能進(jìn)一步向系部申請

5、請假計(jì)入系部出門率,系部同樣對各班級(jí)批假率進(jìn)行考核

(八)、關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)

(九)、關(guān)于走讀生

1、 沒極特殊情況一律禁止走讀,未交住宿費(fèi)的盡快交費(fèi);

(十)、關(guān)于手機(jī)的管理

上課和自習(xí)期間手機(jī)放入手機(jī)袋,不準(zhǔn)帶入座位,違者沒收,家長來校取回或?qū)W期末發(fā)回。

(十一)、關(guān)于儀容儀表

1、服裝系部每周統(tǒng)一要求,按要求著裝,服裝不整者扣個(gè)人德育積分

(十三)、關(guān)于社團(tuán)

培養(yǎng)同學(xué)們興趣特長,對于成長很重要,計(jì)入學(xué)業(yè)積分。 (十四)、關(guān)于學(xué)生會(huì)

學(xué)生會(huì)是學(xué)生自我管理的組織團(tuán)體,是老師的得力助手,是同學(xué)中最優(yōu)秀的代表。表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)自我申請,班主任推薦,系部競選都有機(jī)會(huì)加入學(xué)生會(huì)??梢蕴嵘湾憻捵约旱墓芾砟芰Α⒔M織能力、協(xié)調(diào)能力、相處能力、表達(dá)能力等。競選時(shí)間每年的10月份。 學(xué)生會(huì)的管理同學(xué)們要自覺遵守,積極配合,執(zhí)行公務(wù)時(shí)他們代表了學(xué)校,同學(xué)們必須無條件服從和配合,有問題和建議找系辦反映。

(十五)、關(guān)于入黨

1、年齡在 18 周歲以上,提交入黨申請書(未滿18周歲可先提交,提前進(jìn)行預(yù)培養(yǎng),到年齡時(shí)再正式提交,依程序進(jìn)行培養(yǎng),提高通過考察的可能性)

2、表現(xiàn)優(yōu)秀,由班主任推薦

3、積極學(xué)習(xí)理論知識(shí),向黨組織靠攏,遞交入黨申請書后能定期向黨組織交思想?yún)R報(bào)

4、能樂于助人、團(tuán)結(jié)同學(xué),有較好的群眾基礎(chǔ)

5、專業(yè)課學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,名列前茅,各科成績無不及格現(xiàn)象

6、不能受到班級(jí)、系部、學(xué)校的任何處分

7、在班級(jí)、系部或者學(xué)校擔(dān)任學(xué)生干部工作,工作積極,能力強(qiáng),效果好

8、未能擔(dān)任學(xué)生干部工作的同學(xué)必須學(xué)習(xí)成績一貫保持優(yōu)秀并且能積極參加集體活動(dòng),在同學(xué)中起到帶頭、表率作用。

同學(xué)們,新環(huán)境,新征程,新起點(diǎn),希望大家樹立信心,鼓起勇氣,讓我們攜起手來,齊心協(xié)力,在新的目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)自我,共創(chuàng)美好明天。最后,祝老師們在新的學(xué)期里身體健康!工作愉快!祝同學(xué)們快樂成長!學(xué)習(xí)進(jìn)步!

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十一

今天,省委、省政府在這里隆重召開全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。剛才,省委書記同志向同志頒發(fā)了201x年全省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng),會(huì)議隆重表彰了獲得201x年度國家和省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技工作者。我代表省委、省政府,向全體獲獎(jiǎng)人員表示熱烈的祝賀!向全省廣大科技工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心和參與我省科技事業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外科技工作者表示衷心的感謝!

省委、省政府始終高度重視科技工作。近年來,我省按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針,深入實(shí)施科教興和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),深化改革,加大投入,取得了顯著成效。自主創(chuàng)新能力明顯提高,201x年共取得重要科技成果2346項(xiàng),獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)23項(xiàng),其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,201x年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.48萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到29.2%。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效顯著,國家信息通信國際創(chuàng)新園和海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得重大進(jìn)展,中科院生物能源與過程研究所和海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所即將正式啟用,國家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到9家和473家,國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)到3家和49家,國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到61家和365家,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到5家。對外科技合作交流不斷加強(qiáng),與中國科學(xué)院、中國工程院等大院大所進(jìn)一步鞏固了長期合作關(guān)系,與等國家達(dá)成了一系列重大項(xiàng)目合作協(xié)議??萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化??萍际聵I(yè)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和支撐作用。

胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。溫家寶在今年全國科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè),必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。當(dāng)前,我省正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著的機(jī)遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐,真正把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把自主創(chuàng)新作為山東發(fā)展戰(zhàn)略的核心,作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),作為提高綜合競爭力的有力抓手,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)。

要大力強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。加快建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源,建立科技基礎(chǔ)平臺(tái),健全開放共享機(jī)制,增強(qiáng)自主創(chuàng)新后勁。

要大力實(shí)施重大科技專項(xiàng)。瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求,立足我省區(qū)域特色和優(yōu)勢,集成國家、省市科技資源,通過多部門協(xié)作、多學(xué)科集成,共同搞好重大科技攻關(guān),著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。突出抓好集成電路、白光照明、太陽能高效綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)信息通信、新材料、新能源和海洋裝備等高新技術(shù)領(lǐng)域的科研攻關(guān),進(jìn)一步提高我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要加強(qiáng)資源能源開發(fā)與集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等領(lǐng)域的重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān),帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平整體提升,增強(qiáng)科技服務(wù)民生、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力。要加快利用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量,培育一批有影響力的高技術(shù)產(chǎn)品,切實(shí)增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在核心競爭力。

要大力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略,面向科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域,依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,制定和實(shí)施面向未來的人才戰(zhàn)略,加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物特別是中青年科技專家。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉、引才與引智相結(jié)合,進(jìn)一步完善有關(guān)政策,積極吸引更多的海外優(yōu)秀人才來山東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要高度重視引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,積極引進(jìn)國外重大先進(jìn)技術(shù),經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新,盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。

要大力營造良好的科技發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立健全科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,重獎(jiǎng)重大科技成果,在全社會(huì)積極營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要大力發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,倡導(dǎo)百家爭鳴,活躍學(xué)術(shù)氣氛,為科技進(jìn)步和科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要尊重科學(xué)、尊重人才,注重聽取科學(xué)家的意見和建議。廣大科技工作者要牢固樹立埋頭苦干、甘于寂寞、無私奉獻(xiàn)的科學(xué)精神,刻苦鉆研,勇攀高峰,為我國科技事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

要進(jìn)一步加大科技投入。充分發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用,不斷完善財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。要充分發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的保障作用,大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加科技投入,形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局。

同志們,科學(xué)是崇高的事業(yè),廣大科技工作者肩負(fù)著神圣的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想,大膽開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全省科技創(chuàng)新工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越而努力奮斗!

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十二

同學(xué)們,今晚我們在這兒召開高一年級(jí)優(yōu)生會(huì)議,這個(gè)會(huì)議本來應(yīng)該在前一段就要舉行的,由于各學(xué)科競賽選拔才結(jié)束不久,再加上年級(jí)各項(xiàng)工作千頭萬緒,所以一直推到今天。在這里我主要是跟大家交流幾個(gè)問題的看法,供大家參考。

一、希望大家處理好三個(gè)關(guān)系。

1.處理好競賽與高考的關(guān)系。

在座的各位目前都參加一個(gè)科目或多個(gè)科目的競賽輔導(dǎo)。高中的學(xué)科競賽跟初中比,難度要大很多,相信大家多少都已經(jīng)體會(huì)到了。因此,真的要想在競賽取得一定的成績,必須全身心投入到其中的一個(gè)學(xué)科中去。就目前我所知道的情況看,我們有的同學(xué)參加了兩個(gè)兩個(gè)以上科目的輔導(dǎo),精力上可能應(yīng)付不過來,我強(qiáng)烈建議這部分同學(xué)認(rèn)真權(quán)衡一下,忍痛割愛,只保留一個(gè)自己確實(shí)很有興趣也比較有把握的科目。要參加多個(gè)科目輔導(dǎo)的須征得年段及輔導(dǎo)老師的同意。

有的同學(xué)也許會(huì)問為什么要這樣做,除了前面據(jù)說的難度因素外,還有很重要的一點(diǎn)是我們最終都要面對高考。學(xué)科競賽有相當(dāng)多的內(nèi)容已經(jīng)涉及到大學(xué)的知識(shí),而高考主要還是考查高中的知識(shí),前者十分高深,后者相對比較基礎(chǔ)。在高中競賽中要獲取優(yōu)異的成績難度很大,如果一味地追求競賽,忽略了基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,很可能對高考產(chǎn)生不利的影響。因此,除了參加多個(gè)科目輔導(dǎo)的同學(xué)一定要忍痛割愛只保留一個(gè)科目之外,我甚至還要?jiǎng)訂T部分同學(xué)主動(dòng)退出,把精力投放到基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去。比較理想的情況是每個(gè)學(xué)科最后只有二三十位同學(xué)參加輔導(dǎo)。

2.處理好聽課與自主的關(guān)系。

我覺得真正的優(yōu)生首先確實(shí)應(yīng)該是自主性很強(qiáng)的學(xué)生,他應(yīng)該走在老師的前面,但他絕對不是盲目亂闖的。走在前面的前提應(yīng)該是老師正在教的別人正在學(xué)的內(nèi)容確實(shí)已經(jīng)完全掌握了,只有這樣才能保證走得更遠(yuǎn)??墒聦?shí)是有些同學(xué)聽了一些競賽輔導(dǎo)講座之后,總覺得課堂所講的內(nèi)容太小兒科了,提不起興趣聽。進(jìn)入高中也才半個(gè)學(xué)期多,師生之間還處在互相摸底階段,我在這里也不好武斷地說這樣的同學(xué)怎么樣,我只能善意地提醒他——一定只有在確實(shí)已經(jīng)掌握的前提下才可以不聽的;即使如此,一個(gè)優(yōu)秀的同學(xué)無論什么時(shí)候都會(huì)表現(xiàn)出謙恭的姿態(tài),會(huì)充分利用好每一個(gè)單位時(shí)間,做與自己遠(yuǎn)大目標(biāo)相符的事。

我希望在座的各位如果出現(xiàn)上課時(shí)老師所講是自己完全明白的情況時(shí)能夠正確處理,讓課堂時(shí)間能充分發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值!當(dāng)然,如果目標(biāo)對準(zhǔn)高考的話,我還是希望所有的同學(xué)能夠注重課堂,抓緊基礎(chǔ)。

3.處理好優(yōu)勢科目與薄弱科目的關(guān)系。

在座的雖然是年級(jí)的佼佼者,但還是有一小部分同學(xué)存在偏科現(xiàn)象,男生中雙語偏弱的往往會(huì)多些。請這樣的同學(xué)算好一筆賬——你優(yōu)勢科目目前如果已經(jīng)達(dá)到一百三四十分的話,還有多大的增長空間;你的弱勢科目如果只有七八十分的話,又有多大的增長空間。要想在高考中取得驕人的成績,考進(jìn)理想中一流的大學(xué),是不容許嚴(yán)重偏科現(xiàn)象存在的。我們應(yīng)該從高一開始就想辦法彌補(bǔ)劣勢,讓自己全面發(fā)展。

雙語的學(xué)習(xí)對一部分不想改變現(xiàn)狀的人而言,那似乎是與天賦相關(guān)的。其實(shí)不然,高考語文英語有許多內(nèi)容是與平時(shí)的積累密切相關(guān)的,如果平時(shí)花的時(shí)間足夠了,積累多了,相信情況會(huì)有所改變的。上一屆有一位來自楓亭的同學(xué),高一時(shí)各科都很優(yōu)秀,唯獨(dú)雙語經(jīng)常不及格,他意識(shí)到自己的弱點(diǎn),平時(shí)把時(shí)間多花在這兩科上面,經(jīng)過努力,高二時(shí)“脫貧”了,很少不及格;高三時(shí)“小康”了,很少考100分以下,甚至不時(shí)考上110分。結(jié)果高考時(shí)總分上了620分。

學(xué)習(xí),特別是高中的學(xué)習(xí),是不能單憑興趣的,更應(yīng)該緊緊扣住自己的目標(biāo)。

事在人為,我們在發(fā)揮優(yōu)勢的同時(shí)要設(shè)法去彌補(bǔ)弱勢學(xué)科,爭取全面豐收。

二、希望大家學(xué)會(huì)關(guān)注自己的需求。

今天會(huì)議的第二個(gè)內(nèi)容,我想提醒優(yōu)秀的在座的各位,你們是否考慮過自己在學(xué)習(xí)上有哪些需求?學(xué)校條件所限,年級(jí)這邊目前只能為同學(xué)提供一些教輔材料,安排兩個(gè)自習(xí)室,這很不夠。自習(xí)室的管理目前還不規(guī)范。我們還有很多工作需要抓緊做好。

對同學(xué)而言,在考慮需求時(shí)不妨從這幾方面入手:教輔材料方面、環(huán)境條件方面、心理精神方面的。

教輔材料方面,進(jìn)過自習(xí)室的同學(xué)應(yīng)該比較清楚,年級(jí)給大家準(zhǔn)備了高中三年所有的教科書,大多數(shù)科目都有相配套的輔導(dǎo)材料;為大家準(zhǔn)備了競賽學(xué)科的相關(guān)資料。同學(xué)們還有什么需求,可以向我直接提出或向相關(guān)老師如班主任、競賽輔導(dǎo)老師大膽提出,年級(jí)會(huì)盡量滿足大家的要求。

環(huán)境條件方面,目前的兩間自習(xí)室,只能容納不到50人自習(xí),管理上還不到位,有時(shí)一些并不很需要的同學(xué)進(jìn)了自習(xí)室,在講話,甚至在娛樂。下一階段,年級(jí)將與各班主任商定,最終會(huì)確定一份名單,不在名單之內(nèi)的同學(xué)不允許進(jìn)入,以讓自習(xí)室真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用。名單的確定大體上五個(gè)重點(diǎn)班每班分配8名,適當(dāng)分配名額給普通班中的優(yōu)秀生。同學(xué)們?nèi)绻枰脑?,可提出申請?/p>

精神盡量層面,高中學(xué)習(xí)壓力大,身上承載著家長、學(xué)校、老師多重期望,自己也有著遠(yuǎn)大追求的各位尤其如此。年級(jí)初步設(shè)想實(shí)行導(dǎo)師制,為在座有需要的同學(xué)配備一位導(dǎo)師。大體計(jì)劃是一位導(dǎo)師帶若干位學(xué)生,一位同學(xué)只選擇一們導(dǎo)師。導(dǎo)師與優(yōu)生之間可以雙向選擇。導(dǎo)師們的作用是幫助同學(xué)確定高中三年的目標(biāo),排解平時(shí)學(xué)習(xí)生活中的一些困惑。

年級(jí)希望相關(guān)的措施落實(shí)之后能對在座的各位有所幫助。

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十三

各位老師、同學(xué)們:下午好!

今天學(xué)校在這里召開安全工作會(huì)議,傳達(dá)縣安全工作會(huì)議精神,部署我校安全工作內(nèi)容。大家知道安全工作包羅萬象,校園的安全是保障正常教學(xué)工作的前提,為更好地做好學(xué)校安全工作,我們將準(zhǔn)備采取以下措施:

1、完善制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過對制度的完善,對制度執(zhí)行力度的加強(qiáng),杜絕安全隱患。比如:門衛(wèi)、消防器材的管理制度。

2、建立管理網(wǎng)絡(luò),縮短維護(hù)、維修時(shí)間。

a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò),班級(jí)設(shè)定安全員,定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。

b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)維修人員的管理,提高效益。

3、做好上傳下達(dá)的工作,服從學(xué)校決定,以大局為重,依靠所在教職員工做好安全相關(guān)工作。

4、加強(qiáng)后勤人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,防止安全隱患的發(fā)生。

給教師安全工作的幾點(diǎn)建議。

安全是學(xué)校的一項(xiàng)極其重要的工作,它直接關(guān)系到師生的切身利益,學(xué)校安全更是教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和教育自身發(fā)展的保證,抓安全工作不能有絲毫的馬虎和松懈,要確保安全,根本在于提高師生的安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力抓好安全教育,是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。

為此,在今天的會(huì)議上,對學(xué)校安全工作再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和要求:

1、禁止亂辦班,禁止亂收費(fèi),統(tǒng)一訂閱復(fù)習(xí)資料。

3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開課堂。

教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛梢沤^幾種情況的發(fā)生:

5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。

一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒,狀告教師,最終教師敗訴,教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕?,造成學(xué)生摔倒,適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學(xué)生安全的重要保證。

謝謝大家!

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十四

今天,我們召開全市科技工作會(huì)議。這是市委、市政府貫徹落實(shí)江視察廣東重要講話精神和省、湛江市科技創(chuàng)新座談會(huì)精神的重大舉措,是對全市實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,推動(dòng)科技進(jìn)步的一次工作總結(jié),也是對全市推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才,黃木忠同志、鐘萬明市長就省、湛江市技術(shù)創(chuàng)新座談會(huì)議精神和我市開展科技工作情況作了很好講話,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。

社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識(shí)。無論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還是培育未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);也無論是提高市場競爭力,還是開拓新的市場空間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中許多深層次矛盾和問題的解決,歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面,我想就我市科技創(chuàng)新問題談幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性。

推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;首要問題是提高認(rèn)識(shí)。更新觀念,這個(gè)問題不解決,技術(shù)創(chuàng)新就沒有壓力和動(dòng)力,工作就失去信心和決心。

第一,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國家的整體創(chuàng)新水平,增強(qiáng)綜合國力,以適應(yīng)國際激烈競爭的迫切需要。知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈.?dāng)今世界,以科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力競爭日趨激烈,并且競爭的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域,發(fā)展高科技成為世界各國競爭的焦點(diǎn)。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一席之地,成為維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。哪個(gè)國家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點(diǎn),它就可能成為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計(jì)劃”工作會(huì)議題詞指出:“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?!边@為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十五大之后,江澤民根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢,從民族振興的高度提出:“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”今年2月視察廣東時(shí)又提出“面向21世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展;必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新?!笨梢姟?萍紕?chuàng)新是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后,落后就會(huì)挨打、就會(huì)受凌辱、就會(huì)亡國,這是近代中國歷史的沉痛教訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì),中國面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),超級(jí)大國以其雄厚的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上稱王稱霸,為所欲為。周邊發(fā)展中國家也以驚人的速度崛起,形成了不進(jìn)則退的競爭趨勢。中國要想實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),提高綜合國力,除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無選擇。因此,大力開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;不斷提高我國的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力,不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系到國力興衰、民族存亡的重大政治問題,是一項(xiàng)大措施、大政策、大決策。

第二,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我市開展二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開放以來,我市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展職得了顯著的進(jìn)步,但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大差距,特別是科技的投入差距更大。省委書記李長春相當(dāng)關(guān)注湛江的發(fā)展,指出:“湛江是我國最早開放的沿海十四個(gè)城市之一,由于種種原因。這些年發(fā)展不算快,要抓住貫徹省八次黨代會(huì)、落實(shí)江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓的要求,以此統(tǒng)攬大局,把干部群眾凝聚起來,來一個(gè)二次創(chuàng)業(yè)?!睘樨瀼芈鋵?shí)李長春同志的指示。湛江在增創(chuàng)新優(yōu)勢大調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定實(shí)施《988科技興湛計(jì)劃》,我市也根據(jù)實(shí)際,組織實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,提出要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的后發(fā)式跨越。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新,而且要在體制、機(jī)制、政策、管理等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新,只有這樣,才能不斷提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的不斷擴(kuò)大,質(zhì)量和效益的明顯提高,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此,我們必須認(rèn)清形勢,緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,不失時(shí)機(jī)地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,開展第二次創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)我市的跨越式貨展。

第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)適應(yīng)市場競爭,尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,任何企業(yè)都要在市場競爭中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列活動(dòng),也是知識(shí)和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程,其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新,如企業(yè)的體制、機(jī)制、政策、管理的創(chuàng)新,又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí),自覺地建立企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制,形成推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“大幅度提高”:一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高;二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。

第四,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實(shí)江“三個(gè)代表”重要思想的現(xiàn)實(shí)需要。最近,江視察廣東時(shí)指出。。要把中國的事情辦好,關(guān)鍵取決于我們黨,只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表;我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地,永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)?!薄叭齻€(gè)代表”的重要論述發(fā)表后。全國上下迅速掀起一股學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,并以此為動(dòng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新,說到底就是運(yùn)用科技這“第一生產(chǎn)力”來大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問題,創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級(jí)黨組織和政府部門要以江“三個(gè)代表”指導(dǎo)各行各業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面振興。

二、面向21世紀(jì),實(shí)施人才工程,為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。

人才是技術(shù)的載體,是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),沒有人才就沒有創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作必須首先抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,把實(shí)施人才工程提高到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作首位,認(rèn)真研究制定并組織實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才資源開發(fā)計(jì)劃,培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才,形成多層次、梯隊(duì)式的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神;使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大力量。

一要建立一支科技型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的后備骨干隊(duì)伍,擇優(yōu)挑選一批45歲以下、有發(fā)展前途的科技級(jí)干部組成后備領(lǐng)導(dǎo)骨干梯隊(duì);或送往國內(nèi)外進(jìn)修,或到黨校培訓(xùn)?;蛳禄鶎訏炻氬憻?,以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復(fù)合型人才為目標(biāo);全面提高領(lǐng)導(dǎo)后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,對年輕人才要交任務(wù)、壓擔(dān)子,但不要求全責(zé)備,只要思想素質(zhì)好,實(shí)績突出,就要認(rèn)真培養(yǎng),大膽使用;按照領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)程序,提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

二要建立一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì),分期分批組織培訓(xùn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家,選拔拔尖人才來經(jīng)營和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營者開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流,必要時(shí)組織一批重點(diǎn)企業(yè)管理于部到外地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗(yàn);以提高我市企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。

三要建立一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才,建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度,重點(diǎn)從大專院校、科研機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批35歲以下,擔(dān)任科研項(xiàng)目帶頭人的青年科技人員,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和重點(diǎn)支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學(xué)歷人才到我市進(jìn)行科研攻關(guān),并做好我市科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)科技人才,重點(diǎn)引進(jìn)中高級(jí)職稱科技專家。帶有科研成果的學(xué)科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學(xué)歷的專業(yè)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,采取各種有效措施激勵(lì)人才,一方面大膽啟用年輕科技人才,給年輕同志更多的學(xué)習(xí)、鍛煉和實(shí)際操作機(jī)會(huì),各種科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)盡可能安排年輕同志參與,努力改善工作條件和環(huán)境,讓他們早日事業(yè)有成。另一方面要實(shí)施技術(shù)入股、技術(shù)分紅,對有突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行高薪聘請、重金獎(jiǎng)勵(lì)等措施,以充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,努力創(chuàng)造一個(gè)“事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人”的寬松環(huán)境。

三、采取有效措施,營造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境。

推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,除了發(fā)揮市場拉動(dòng)作用外,還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用,促進(jìn)企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量,讓產(chǎn)品占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。因此,創(chuàng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境,對于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。

1、切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策。一要落實(shí)國家、省鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前,國家的扶持政策已由過去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜;即主要對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國家、省、市都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策,如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按15%稅率極收,出口額占銷售總額70%以上的企業(yè)還有5個(gè)百分點(diǎn)列收列支返還企業(yè);又如國家對年凈收入50萬元以下的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅;地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進(jìn)作用,是調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施,各級(jí)稅務(wù)部門必須認(rèn)真落實(shí),積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),確保政策到位。二要加大政府財(cái)政的科技投入的各項(xiàng)措施,管好、用好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科技發(fā)展基金,把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來。各級(jí)政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán),樹立財(cái)興科技、科技興財(cái)?shù)男掠^念??萍既?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理要進(jìn)行改革,由過去對科研單位和科技人員的支持改為對科研項(xiàng)目,特別是重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項(xiàng)目采取公開招標(biāo),引入競爭機(jī)制??萍冀?jīng)費(fèi)下?lián)芎?,要跟蹤檢查,確保用于技術(shù)創(chuàng)新。要通過配套、貼息等辦法,促使企業(yè)增大科技投入,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。

2、積極探索促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的金融政策。銀行貸款是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源,但我市這方面是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),銀行科技貸款幾乎等于零。必須積極探索各種有效途徑,充分發(fā)揮金融信貸支持技術(shù)創(chuàng)新的作用,改進(jìn)對科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。銀行應(yīng)聘請技術(shù)專家做好項(xiàng)目論證工作,對符合條件、能提供合法擔(dān)保和抵押的科技項(xiàng)目,要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款,對技術(shù)含量高、市場前景和經(jīng)濟(jì)效益好的技術(shù)項(xiàng)目要提高貸款支持力度。提倡每個(gè)支行、部、辦選擇一、二個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目,建立主辦銀行扶持制度,跟蹤扶持和培育科技項(xiàng)目發(fā)展壯大。要探索如何解決中小型科技企業(yè)的貸款擔(dān)保辦法,建立我市科技發(fā)展基金,并緊緊依靠科技發(fā)展基金的作用,增加中小型企業(yè)的擔(dān)保貸款。要建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,不斷完善銀行信貸結(jié)構(gòu)。要用足、用活有關(guān)信貸政策,目前,國家銀信部門有許多發(fā)展高新技術(shù)的傾斜政策,這是一個(gè)難得的機(jī)遇,我們千萬不要失去。

3、大膽實(shí)行技術(shù)分紅、技術(shù)入股政策。允許和鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年薪制,把年薪與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)分紅;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)撸瑢τ型怀鲐暙I(xiàn)的專業(yè)技術(shù)和管理人員進(jìn)行重獎(jiǎng);鼓勵(lì)科技人員用科技成果入股創(chuàng)辦科技型企業(yè),技術(shù)入股可占注冊資本的35%。

4、完善和落實(shí)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策,過去幾年,我市在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面,制定了不少優(yōu)惠政策,比如,鼓勵(lì)科技人員到非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的政策,減免專業(yè)人才城市增容費(fèi)政策,給突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養(yǎng)政策等,各部門和企業(yè)都要自覺地貫徹執(zhí)行,使全市形成一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)風(fēng)氣。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。《中華人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若于規(guī)定》是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)依據(jù),要加強(qiáng)宣傳,提高專利保護(hù)意識(shí)。一方面企業(yè)必須及時(shí)做好技術(shù)創(chuàng)新的專利申請,尋求專利保護(hù);另一方面工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要加大專利執(zhí)法力度。打擊假冒專利行為,維護(hù)公平合法的市場競爭秩序,激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、簡科技發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

各級(jí)黨委和政府以及有關(guān)部門都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性,從實(shí)際出發(fā),制定本地區(qū)、本部門技術(shù)倉順的總體規(guī)劃,明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標(biāo)和任務(wù),分類指導(dǎo),并采取切實(shí)可行的措施,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。

1、建立責(zé)任制。全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。堅(jiān)持第一把手抓第一生產(chǎn)力,建立推動(dòng)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。最近,省對地級(jí).市、市對縣(市、區(qū))級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)績進(jìn)行了考核,這是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,也是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科技進(jìn)步責(zé)任制的重要工作。我市于6月23日接受了湛江市的實(shí)地考核;反映還是可以的。今后,也要參照湛江市的做法,對鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行考核。因此,各單位、各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須不斷提高科技意識(shí),樹立促進(jìn)科技進(jìn)步的責(zé)任感和使命感。采取有效措施,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、突出中心和重點(diǎn)。建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系;從用先進(jìn)技術(shù)改遺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)技木制高點(diǎn)兩個(gè)方面;加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要優(yōu)先對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)行扶持;集中解決一批促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù),必須著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力。在加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上,首先,要建立以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展后勁;其次,要建立以城市為依托,面向中心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)組織體系;第三,要以提升開發(fā)和推廣本行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力為目標(biāo),建立面向行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地;第四,要建立以企業(yè)為主體,科研機(jī)構(gòu)和高等院校廣泛參與,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共沾和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,從根本上改變大部分科技力量游離于企業(yè)和市場之外的局面。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新不僅是科技部門和企業(yè)的事。全社會(huì)各個(gè)部門、各行各業(yè)都有創(chuàng)新任務(wù)。因此,各單位、各部門都要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究制訂本單位、本部門技術(shù)創(chuàng)新的計(jì)劃和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為技術(shù)創(chuàng)新大開綠燈;形成推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。

4、廣泛宣傳。各級(jí)宣傳部門和新聞媒介要采取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,宣傳江澤民關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”等重要指示,宣傳各地、各戰(zhàn)線技術(shù)創(chuàng)新的典型和科技人民的先進(jìn)事跡,從而提高全社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),為技術(shù)創(chuàng)新推波瀾。同時(shí),各級(jí)黨校要利用于部培訓(xùn)制度,增加科技培訓(xùn)內(nèi)容。提高各級(jí)干部的科技意識(shí)和科技知識(shí)水平。

同志們。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流的重大舉措,我們要以江澤民視察廣東的講話精神來統(tǒng)攬全局,全面貫徹落實(shí)省和湛江市技術(shù)創(chuàng)新座談會(huì)精神。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗精神,深入實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》,全面推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在聯(lián)絡(luò)會(huì)議上的講話篇十五

同志們:

為進(jìn)一步暢通社情信息渠道,傾聽群眾呼聲,充分了解民意、廣泛集中民智,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,我縣實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員制度,并于縣委7號(hào)文件出臺(tái)了政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員制度的實(shí)施意見。縣委于xx年五月二十一日在縣委黨校召開動(dòng)員會(huì)。會(huì)上為我鎮(zhèn)十五名政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員頒發(fā)了聘書?,F(xiàn)就如何推動(dòng)我鎮(zhèn)民情聯(lián)絡(luò)員工作談幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員的重要意義。

政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員制度是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和政協(xié)為主,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,各村聘請有正義感、有責(zé)任心、有一定威望的基層各界人士,充分發(fā)揮其在當(dāng)?shù)氐挠绊懀瑓f(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農(nóng)政策、化解矛盾糾紛、反映民情民生,圍繞黨政中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的制度。在座各位政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員都是老村干、老干部或者是致富帶頭人,在群眾中的威信高、工作積極性高、正義感強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng),有很大影響力,對所在村的民情民意和社會(huì)糾紛有著深刻的認(rèn)知,能夠及時(shí)反映民意訴求和化解矛盾糾紛,你們是我們黨委政府的“眼睛”和“耳朵”,對推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系有著重要意義。你們一定要高度重視這項(xiàng)工作,充分認(rèn)識(shí)它的重要性。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升反映民情民意和解決矛盾糾紛的能力。

一要加強(qiáng)政協(xié)章程的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程,對于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展社會(huì)主義民主政治和發(fā)揮人民政協(xié)在建設(shè)社會(huì)主義政治文明中的重要作用,提高人民政協(xié)自身建設(shè)水平,都具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)政協(xié)章程,就要堅(jiān)持以人民利益為履行職能的出發(fā)點(diǎn),以人民的呼聲和要求為參政議政的依據(jù),加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系,及時(shí)反映社情民意,努力實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。學(xué)習(xí)政協(xié)章程,就要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握人民政協(xié)的性質(zhì)。政協(xié)章程關(guān)于“中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式”的規(guī)定,完整準(zhǔn)確地概括了人民政協(xié)的性質(zhì),鮮明地體現(xiàn)了人民政協(xié)的時(shí)代特征和政治屬性。學(xué)習(xí)政協(xié)章程,就要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要職能。政協(xié)章程關(guān)于這三項(xiàng)職能的表述,拓寬了人民政協(xié)履行職能的空間,為廣大政協(xié)委員及其所聯(lián)系的群眾參與國是、發(fā)揮專長創(chuàng)造了良好的條件,必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民政協(xié)工作的生機(jī)與活力。

二要加強(qiáng)法律法規(guī)和各種政策的學(xué)習(xí)。我們國家是一個(gè)法制國家,一切行為準(zhǔn)則都要以法律法規(guī)和各項(xiàng)政策為準(zhǔn)繩。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,一些矛盾日益突出。作為政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員,常常會(huì)遇到群眾提出一些關(guān)于法律法規(guī)和各項(xiàng)政策的問題。所以,你們要懂法、用法,按照法律程序辦事,一方面可以給群眾答疑解惑,幫助群眾通過合理的渠道,正確的方法,去解決群眾的合理訴求,取得群眾的理解和支持;另一方面,對于群眾的不合理訴求可以通過宣傳法律,正確引導(dǎo)、耐心勸解,把隱患苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

三要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高駕駛經(jīng)濟(jì)工作的能力。我們政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員不能等同一般的老百姓,這是一種職務(wù),我們要為黨的工作分憂,為社會(huì)發(fā)展出智,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中,我們既要做戰(zhàn)斗員,又要做指揮員。

三、認(rèn)真履職,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是依照制度,使政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員工作常態(tài)化。政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員是政協(xié)工作向基礎(chǔ)延伸的一種嘗試。此項(xiàng)制度實(shí)施以來,我鎮(zhèn)依據(jù)實(shí)施意見,制定了《學(xué)習(xí)制度》、《信息報(bào)送制度》、《例會(huì)制度》和《考評(píng)制度》,并在實(shí)踐過程中不斷健全完善。各位聯(lián)絡(luò)員要依據(jù)制度,理清思路、認(rèn)真履責(zé)、廣泛調(diào)研,把群眾的意愿和合理訴求及時(shí)報(bào)送黨委政府。同時(shí)要積極參加每季度的工作例會(huì)和其他各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)溝通,交流經(jīng)驗(yàn),對突出問題提出自己的看法和建議。

二是廣泛調(diào)研,創(chuàng)新方法。時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展。調(diào)查研究是做好一切工作的前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。一切先進(jìn)的理論和政策都是源自基層的充分調(diào)研。政協(xié)履行職能,參政議政、建言獻(xiàn)策也是一樣,必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上才能保證反映的情況、提出的意見和建議不是憑空而想、座談而論,而是言之有理、言之有據(jù)、言之有力。所以政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員必須做到“四勤”。一是腿勤,深入調(diào)研,廣泛征集民意,為參政議政、建言獻(xiàn)策繼續(xù)大量可靠信息。二是眼勤,觀察社會(huì)現(xiàn)象,善于發(fā)現(xiàn)問題,為參政議政、建言獻(xiàn)策提供鮮活素材。三是手勤,勤于筆耕,多寫調(diào)研報(bào)告,反映社情信息。四是腦勤,勤于思考,多分析問題解決問題,多出智慧出點(diǎn)子。政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員都是來自基層,在群眾中都具有很強(qiáng)影響力的人。你們要發(fā)揮自身優(yōu)勢,對困難戶、殘疾人戶、孤寡獨(dú)居戶、信訪老戶、民政優(yōu)撫對象、發(fā)生大病等重大變故居民家庭、致富帶頭人、計(jì)劃生育戶、疑難問題戶等重點(diǎn)群體要及時(shí)探訪,了解他們的思想動(dòng)態(tài)和基本訴求,你們要加強(qiáng)歸納總結(jié)及時(shí)上報(bào)并予以正確引導(dǎo)。同時(shí),工作中要注意創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。

三是發(fā)揮優(yōu)勢,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的政協(xié)委員和民情聯(lián)絡(luò)員來自社會(huì)不同群體的人員,有豐富的人脈關(guān)系,有利于架通助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁。我們的民情聯(lián)絡(luò)員一要真促發(fā)展,務(wù)發(fā)展之實(shí),堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策,要有長遠(yuǎn)的眼光和博大的胸懷,圍繞科學(xué)發(fā)展的全局性、綜合性、前瞻性課題,深入發(fā)展調(diào)查研究,提出獨(dú)特見解,體現(xiàn)真知學(xué)識(shí),做到既善于在政府宏觀決策上出點(diǎn)子,又善于在解決實(shí)際問題上出實(shí)招。使我們所建之言是可信之言,所立之論是可取之論,所獻(xiàn)之策是可用之策。二要真為民,務(wù)民生之實(shí)。要把發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾的所作想為第一信號(hào),反映人民群眾的要求作為第一責(zé)任,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研社情民意信息中全方位、多角度的關(guān)注民生,反映民生、促進(jìn)人民群眾滿意度、幸福感不斷提升。

四是當(dāng)好“五員”,做為“三個(gè)方面模范”。所謂“五員”,一是當(dāng)好社會(huì)管理創(chuàng)新的宣傳員;二是反映社情民意的信息員,三是為民服務(wù)的代理員,四是村級(jí)民主政治建設(shè)的監(jiān)督員,五是服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的參謀員。所謂“三個(gè)方面的模范”,一是遵章守制的模范,要求別人做到的自己首先帶頭做到,這樣才能在群眾中擁有較高的威信;二是干事創(chuàng)業(yè)的模范,帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,幫助他人發(fā)展、促進(jìn)共同富裕;三是團(tuán)結(jié)合作的模范,我們政協(xié)在很大程度上就是做團(tuán)結(jié)人的工作,發(fā)揮優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量,做促進(jìn)社會(huì)和諧的表率。

同志們,實(shí)行政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。我們大化坪鎮(zhèn)十五位政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員都是大化坪鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的精英。你們要發(fā)揮專長,從不同角度、不同側(cè)面為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)和諧大化坪和幸福大化坪建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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