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農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇一
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。
描述本村實際情況，包括自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點及重點防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災(zāi)害點分布圖。
2.1建立村級防汛指揮體系。
村防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負(fù)責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(見附表3)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
3.1監(jiān)測信息。
當(dāng)?shù)亟涤辍⑺?、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)。
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布。
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則。
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線。
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。
當(dāng)交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施。
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6.1防汛搶險物資。
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍。
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
的宣傳、培訓(xùn)和演練。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
7.1、建立村級防汛指揮體系。
村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1)，并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作小組：
(1)社會秩序維護(hù)組組長：;。
(2)后勤保障組組長：;。
(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長：、;。
(4)低洼地塊排水組組長：
(5)醫(yī)療救護(hù)組組長：;。
7.2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)。
(1)組長。村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
(2)社會秩序維護(hù)組。維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
(3)后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準(zhǔn)備。
(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。
(6)醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
1、防汛搶險物資。
包括物資儲備、管理和補充等(見附表3)。
2、防汛搶險隊伍(見附表4)。
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
5、善后處置等措施。
1、村防汛指揮機構(gòu)組成表;。
2、村防汛指揮機構(gòu)分組情況表;。
3、村防汛搶險物資儲備情況表;。
4.村防汛搶險隊伍人員名單;。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇二
因冬季天氣寒冷，大功率電器使用更加頻繁，加之電氣線路老化問題，致災(zāi)因素增多，尤其喪失行動能力的獨居老人行動不便，易發(fā)生火災(zāi)亡人事故。為確保我縣農(nóng)村消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定如下實施方案。
堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，各相關(guān)職能部門，要堅持群防群治、綜合治理，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，消除火災(zāi)隱患，建立完善消防安全管理長效機制，最大限度地遏制農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)事故發(fā)生。
通過開展農(nóng)村消防安全工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)水平，進(jìn)一步提高群眾消防安全意識，進(jìn)一步提升防火防災(zāi)能力，最大限度消除“小火亡人”致災(zāi)因素，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
（一）進(jìn)一步夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是建立鄰里守望制度。落實弱勢群體救助幫扶，對孤寡老人、失能獨居人群廣泛開展“敲門行動”，宣講消防安全知識，查改身邊火災(zāi)隱患。行政村之間互幫互助，若一處發(fā)生火災(zāi)事故，鄰里村落間應(yīng)實現(xiàn)“一家有難多方支援”的效應(yīng)，全力遏制小火亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是落實各項措施。按照滄州市消委會《遏制農(nóng)村、社區(qū)“小火亡人”火災(zāi)事故12項措施》要求，明確預(yù)防“小火亡人”事故的責(zé)任人、管理人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對工業(yè)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，檢查情況錄入“9+x”社會治安綜合治理信息平臺“消防檢查”模塊；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對失能獨居等重點人群進(jìn)行摸排并登記造冊（附件1），并報至送縣消委會辦公室。要結(jié)合火災(zāi)防控實際，鼓勵引導(dǎo)在居家養(yǎng)老、“空巢老人”、分散養(yǎng)老、特困人員等亡人火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的場所，推廣安裝獨立感煙報警器，鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨立感煙報警器；資規(guī)、住建、公安、城管等部門按各自職責(zé)將“小火亡人”多發(fā)場所納入安全監(jiān)管范圍，依法整治問題隱患。教育部門要加強學(xué)校、幼兒園的消防安全管理工作，依法建立健全消防安全責(zé)任制，明確各層級、各崗位的消防安全職責(zé)，落實好消防安全責(zé)任制。按要求開展防火巡查、檢查及防火宣傳工作，全面落實各項消防安全措施。民政部門要對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全隱患進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，特別是房間內(nèi)的電器線路、燃?xì)庠罹?、用電設(shè)備等，要逐項全面整改，確保養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全。三是加強火災(zāi)易發(fā)場所整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動村（居）委會負(fù)責(zé)人、“駐村包廠”人員運用入村入戶指導(dǎo)方式，排查房屋電氣線路老化及私拉亂接情況，填寫農(nóng)村房屋電氣線路排查情況清單（附件2），并督促村民整改；以網(wǎng)格化為基準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所對轄區(qū)“九小”場所、“三合一”“多合一”場所和家庭生產(chǎn)作坊開展有針對性的消防安全檢查，特別是針對經(jīng)營住宿一體的小經(jīng)營場所，要清理違規(guī)住宿人員，徹底整治“下店上宅”“前店后宅”“違規(guī)住人”等重點問題。
（二）進(jìn)一步加強農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在資金投入、人力保障上給予支持。一是建立建強消防安全委員會辦公室。定期召開成員單位會議，研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出風(fēng)險隱患問題，建立風(fēng)險隱患排查機制，制定重大活動、重大節(jié)日等特殊時期的火災(zāi)防控措施。二是加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和公共消防設(shè)施投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合道路建設(shè)，在主鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)市政消火栓，在各行政村依托農(nóng)村飲水工程改造消防取水口，按照標(biāo)準(zhǔn)每個行政村配齊配足消防器材，建立至少1個消防取水口；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2個行政村作為微型消防站試點，至少配備1名專兼職防火員，嚴(yán)格履行定時防火巡查、常態(tài)消防宣傳、應(yīng)急撲救初起火災(zāi)的職能，尤其重點關(guān)注氣代煤已運行的行政村。三是加強智慧消防建設(shè)。為預(yù)防和遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，在各村重點人群居住場所推廣安裝獨立感煙探測器，實現(xiàn)從“被動消防”向“主動消防”轉(zhuǎn)變。
（三）進(jìn)一步強化農(nóng)村消防宣傳教育。我縣農(nóng)村火災(zāi)占全縣火災(zāi)總起數(shù)的95%以上，尤其獨居老人及留守兒童等弱勢群體，消防意識淡薄，往往易造成火災(zāi)亡人事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，切實落實自身職責(zé)。結(jié)合實際，深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動，開展貼近實際、貼近生活、富有成效的消防法律法規(guī)和消防知識教育，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，增強農(nóng)民群眾的消防安全意識。要通過多種渠道，廣泛宣傳安全用火、用電、用油、用氣等知識及火災(zāi)逃生自救技能，持續(xù)不斷地開展消防安全大喇叭廣播行動，將農(nóng)村常見火災(zāi)隱患在大喇叭中循環(huán)播放，特別要加強對獨居老人、留守兒童和智障人員等弱勢群體的防火教育，要在農(nóng)村文化站、活動室等場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容，并在村內(nèi)設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標(biāo)志，使群眾進(jìn)一步了解日常防火知識，切實提高群眾消防安全意識和自防自救能力，有效改善消防安全環(huán)境。
（一）實施部署階段（20xx年1月10日至20xx年1月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速制定實施方案，成立組織機構(gòu)，建立健全工作機制，召開會議進(jìn)行動員部署，落實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
（二）檢查整改階段（20xx年1月15日至20xx年3月15日）。深入開展農(nóng)村消防安全大排查大整治活動，做到防微杜漸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點，組織村委會定期對農(nóng)村住宅及各類場所開展有針對性的消防安全檢查。檢查各類房屋和“三合一”、“多合一”及各類小作坊、小經(jīng)營場所電線是否存在老化、亂搭亂接現(xiàn)象，用電設(shè)備是否按規(guī)定使用，并督促及時整改，杜絕帶問題運行；檢查煤氣灶是否靠近易燃物品，不符合要求的強制更正，有條件的要在煤氣灶周圍用防火板隔離；檢查出租房是否符合消防安全要求，要適當(dāng)減少老舊出租房外來人口集中居住的問題；檢查家庭內(nèi)是否堆放易燃物品，杜絕民房內(nèi)及周圍堆放易燃物品現(xiàn)象，確保疏散通道暢通。針對排查階段發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，填寫消防安全網(wǎng)格化排查記錄表（附件3），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會留存，并發(fā)放消防安全告知書（附件4），書面要求限期將消防安全隱患整改到位。
（三）鞏固提升階段（20xx年3月15日至20xx年3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村消防安全工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制?？h政府將對此次專項行動開展情況進(jìn)行全縣通報。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從立足“兩個大局”，堅持“人民至上、生命至上”，做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好火災(zāi)防控工作的重要意義，切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，結(jié)合推進(jìn)消防安全專項整治三年行動，層層抓好組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立組織機構(gòu)，加強指揮調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，逐級壓實責(zé)任，實施項目化管理、掛表式推進(jìn)，確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
（二）周密部署，切實壓實責(zé)任。要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織排查，掌握本轄區(qū)的消防安全狀況，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，制定具體的農(nóng)村消防安全排查整治實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任。在具體實施中，要及時溝通信息，研究重大問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求工作取得實效。
（三）全面排查，嚴(yán)格整治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，對檢查出的一般隱患要立即整改；對檢查出的重要隱患而不能立即整改的，必須進(jìn)行登記，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，整改完畢后需到場確認(rèn)并做好記錄。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于1月15日前，將失能獨居等重點人群摸排情況統(tǒng)計表（附件1）經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，報送至縣消防安全委員會辦公室（縣消防救援大隊）；于每月25日前，將每月工作開展情況匯報及電氣線路排查情況清單（附件2），報送至縣消防安全委員會辦公室。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇三
網(wǎng)格化管理是在將現(xiàn)代管理理論與“數(shù)字城市”技術(shù)相結(jié)合后催生出的新型社會公共管理模式，從應(yīng)用之初就在城市管理中發(fā)揮出顯著的優(yōu)勢，隨即被應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中。下面是有農(nóng)村網(wǎng)格管理工作實施方案，歡迎參閱。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活崢嶸村資源，強化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域，將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結(jié)合我村實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化，村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動，整體推進(jìn);重心下沉，夯實基層;人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人，綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，實施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，實行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分，擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下：
第一責(zé)任人：莊金紅(片長)。
駐村干部責(zé)任人：劉惠明(1-4組)。
劉軍輝(5-6組)。
鄭惠建(7-10組)。
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下：
第一組網(wǎng)格：1—6組。
網(wǎng)格組長：鄭章木。
成員：鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭。
第二組網(wǎng)格：7—13組。
網(wǎng)格組長：鄭玉才。
成員：鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍。
五、工作職責(zé)。
六、工作程序。
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回村受理中心處，處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門，突發(fā)性亊件：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤，需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求。
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進(jìn)感情，及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳，多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料，向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本，服務(wù)于民，實現(xiàn)村民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制，現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細(xì)化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則。
建立起條塊結(jié)合，以村民院落劃分為主，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)，重心下沉，夯實基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標(biāo)。
通過推進(jìn)社區(qū)管理機制和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)。
成立以村支書任組長，主任為副組長，村兩委成員，組長，社員，黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長擔(dān)任，同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì)，精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題，及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序。
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回村委會商討處理，處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象，社會性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報，村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作，網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，村兩委受現(xiàn)界定，上報鎮(zhèn)職能部門審批，同時實行三級公示制度。
八、工作要求。
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄，公共活動場所，各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能，準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用;四是全民服務(wù)功能，社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能，為村民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度?？己宿k法另行制定，對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
為全面加強社會管理責(zé)任體系建設(shè)，完善我鄉(xiāng)社會管理長效機制，提升社會管理水平，推進(jìn)社會管理信息化，根據(jù)上級文件精神，決定全面推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化建設(shè)工作。為確保此項工作的扎實推進(jìn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的和諧村。
二、指導(dǎo)原則。
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動，整體推進(jìn);重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織。
成立由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實施社會管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，具體落實網(wǎng)格化管理工作。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村區(qū)域一般以多個村民組或相對集中居住區(qū)域為基礎(chǔ)設(shè)置網(wǎng)格。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，制作各網(wǎng)格公示牌。
五、人員設(shè)置。
1、駐村干部聯(lián)系一級網(wǎng)格：全鄉(xiāng)9個行政村為一級網(wǎng)格，組長由分管各村的班子成員擔(dān)任，管理和服務(wù)團(tuán)隊由各村下鄉(xiāng)隊長和成員擔(dān)任。
2、兩委干部聯(lián)系二級網(wǎng)格：村兩委干部聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的村民代表，黨小組長配合村兩委干部工作。
3、村民代表聯(lián)系三級網(wǎng)格：村民代表聯(lián)系對象為所在網(wǎng)格區(qū)的農(nóng)戶。
六、工作職責(zé)。
1、駐村干部(一級網(wǎng)格)主要職責(zé)是：完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，指導(dǎo)各網(wǎng)格片組開展工作，處理上交的矛盾、糾紛和問題。
2、兩委干部(二級網(wǎng)格)(網(wǎng)格長)主要職責(zé)是：對村民代表反映的矛盾糾紛和問題，村兩委干部及時的參與與解決協(xié)調(diào)，對無法調(diào)解或解決的問題，及時報村兩委會，重大事件同時上報鄉(xiāng)有關(guān)部門;村兩委干部每半年至少與聯(lián)系代表有一次專題談心、走訪或座談，了解掌握代表的思想狀況和生產(chǎn)生活情況，實實在在解決一些實際問題，并做好相關(guān)記錄。
對聯(lián)。
系戶反映的信訪問題和矛盾糾紛，及時妥善化解，將矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)，盡力做到小事不出組。對調(diào)解不了的矛盾糾紛，及時上報聯(lián)系的村兩委干部，并協(xié)助做好工作，重大事件直接報村兩委和鄉(xiāng)有關(guān)部門。村民代表每年走訪聯(lián)系戶2次以上，了解掌握聯(lián)系對象的思想狀況和生產(chǎn)生活情況，收集反饋各種信息，并做好相關(guān)記錄。
七、工作程序。
網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)根據(jù)不同工作類型，采取相應(yīng)的程序及時處置有關(guān)事項。對于一般性事項，網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)可現(xiàn)場處理，登記備案;對于協(xié)調(diào)性事項、突發(fā)性事項、審批性事項等，要及時上報鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心。
八、工作要求。
1、崗位要求。
(1)、建立每日巡查制度。網(wǎng)格員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。做到“六清”(家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點難點清)。
2、建立走訪居民制度。網(wǎng)格員做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務(wù)居民。做到“四到四訪四報告”(“四必到”：發(fā)生突發(fā)事件、鄰里糾紛、居民家庭重大變故、居民有訴求第一時間到;“四必訪”：網(wǎng)格內(nèi)困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭、信訪、維穩(wěn)、防邪重點人、社區(qū)矯正人員等每月必訪;“四必報”：發(fā)現(xiàn)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、新增計劃外生育、流動人員遷入遷出必報)。
3、建立工作例會制度。村委每周召開一次會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改進(jìn)方法。
2、加強宣傳多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長)服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能要強化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為村民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
九、考核獎懲。
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入百分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇四
2014年3期。
引言：
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
（1）水質(zhì)特點。
季節(jié)的不同而產(chǎn)生比較大的變化。
（2）水量特征。
農(nóng)村生活污水通常情況下水量不大，而且間歇性比較大，一般在每天的早上、中午、晚上會各自出現(xiàn)一個高峰時段。
（3）排放體制特征。
農(nóng)村生活污水的排放方式呈現(xiàn)粗放式，根據(jù)2005年建設(shè)部對部分村莊進(jìn)行的一項調(diào)查顯示：全國絕大多數(shù)村莊沒有系統(tǒng)的排水溝渠，也沒有配套的污水處理系統(tǒng)，污水的排放多是依靠沿道路邊的水溝或者路面滲透。
施。
藝勢在必行。
1、無動力厭氧生物處理技術(shù)。
要求下的應(yīng)用。
2、厭氧-微動力生物處理技術(shù)。
為了強化污水中的脫氮除磷效果，本工藝在無動力厭氧生物處理技術(shù)的基礎(chǔ)上，加上缺氧和好氧交替處理的工藝，即改良的a2/o工藝;通過增加曝氣環(huán)節(jié)回流步驟，強化了污水的處理效果，出水指標(biāo)得到明顯改善，可以適應(yīng)新時期更高的環(huán)境要求。針對農(nóng)村生活污水特點在傳統(tǒng)a2/o工藝基礎(chǔ)上強化的厭氧環(huán)節(jié)能有效提升抗沖擊負(fù)荷的能力，更適應(yīng)農(nóng)村生活污水的實際情況。目前在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)及水源保護(hù)地等地區(qū)已得到一定應(yīng)用。特別適合一些污水管網(wǎng)受地形條件制約無法自流收集而需要進(jìn)行水泵提升的平原村莊，但其電氣設(shè)備較多，需專業(yè)人員進(jìn)行運行管理，且會產(chǎn)生一定運行費用，尚難在我國農(nóng)村全面推行采用。
3、厭氧沼氣池處理技術(shù)。
排放。
4、穩(wěn)定塘處理技術(shù)。
水塘可供利用。
5、好氧生物處理技術(shù)。
包括氧化溝、sbbr（序批式生物膜反應(yīng)器）、mbbr（好氧移動床生物膜反應(yīng)器）等。其中氧化溝相當(dāng)于一系列串聯(lián)的完全混合反應(yīng)器，其投資省，節(jié)能性能好，污泥處理費用低，流程簡單，抗沖擊負(fù)荷，運行維護(hù)容易，但占地面積大，受氣候等因素影響大。sbbr最早由wilderer于1992年提出。研究4種填料的sbbr的生物膜長勢優(yōu)劣情況為碳素纖維填料組合填料海綿填料立體網(wǎng)狀填料表明碳素纖維填料及組合填料，在受到進(jìn)水負(fù)荷沖擊后，能相對較快適應(yīng)環(huán)境，且填料上的微生物活性較高，較適合運用于我國農(nóng)村生活污水的處理。mbbr是國家農(nóng)業(yè)部在上世紀(jì)80年代初從意大利引進(jìn)的專用于農(nóng)村水污染治理的一種高效污水處理技術(shù)，對其處理效果研究表明：該工藝處理效率高、能耗低、出水水質(zhì)穩(wěn)定、耐沖擊負(fù)荷能力強、結(jié)構(gòu)緊湊、體積小、不需要污泥回流、不發(fā)生堵塞、不需要反沖洗、維護(hù)管理相當(dāng)簡單，可適用于農(nóng)村生活污水的處理。
6、人工濕地處理技術(shù)。
人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)，一般由防滲層、填料基質(zhì)、濕地植物組成。通過濕地中的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用來實現(xiàn)對污水的凈化作用。該種處理系統(tǒng)在進(jìn)行污水處理的過程中緩沖容量較大，且經(jīng)該系統(tǒng)處理后的出水的水質(zhì)也比較好，還具有環(huán)境親和力好的特別優(yōu)勢。如不計土地成本，建立人工濕地處理系統(tǒng)的投資成本較低，后期的運行管理經(jīng)費也不高，且建造該系統(tǒng)的工藝也比較簡單，非常適合農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行污水處理。目前，該項處理技術(shù)得到了我國華東農(nóng)村的廣泛應(yīng)用。但其占地面積大，土地成本較高，維護(hù)管理需掌握園林綠化知識，如管理不善易堵塞，也有一定的制約性。
三、
結(jié)束語。
總之，對于農(nóng)村生活污水的處理應(yīng)該因地制宜，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、地形、環(huán)境等實際情況進(jìn)行污水處理模式及技術(shù)的選擇，在充分掌握各項處理技術(shù)及其操作工序的前提下對農(nóng)村污水進(jìn)行合理的治理，為加強農(nóng)村生態(tài)保護(hù)及農(nóng)村生活污水處理的整體規(guī)劃奠定良好的基礎(chǔ)。
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農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇五
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》，防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染，規(guī)范醫(yī)院污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行管理，促進(jìn)醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo)，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開班子會研究討論，并制定了一系列的方案措施，力爭做到污水處理達(dá)標(biāo)：
1、嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系，在污水和污物發(fā)生源進(jìn)行嚴(yán)格控制和分離醫(yī)院內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集，即源頭控制，清污分流。
3、嚴(yán)禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進(jìn)行分類指導(dǎo)。
5、就地處理，防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進(jìn)行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質(zhì)，減少處理過程中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水，如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應(yīng)單獨收集，分別采取不同的預(yù)處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產(chǎn)生的放射性廢水，必須單獨收集處理。
10、根據(jù)我院實際情況，充分利用現(xiàn)有處理措施，對化糞池、接觸池在結(jié)構(gòu)或運行方式上進(jìn)行改造，必要時增設(shè)部分建設(shè)，盡可能地提高處理效果，以達(dá)到醫(yī)院污水處理的排放標(biāo)準(zhǔn)。
11、為防止病原微生物的二次污染，對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣也要進(jìn)行處理。
12、嚴(yán)格按照污水處理標(biāo)準(zhǔn)，與各部門做好配合，積極做好整改，保證醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇六
根據(jù)《生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療廢物排查整治工作方案〉的通知》文件要求，結(jié)合本縣實際情況，制定本方案。
通過全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機制，加強醫(yī)療廢物管理工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
（一）全面排查整治醫(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)。
1.排查范圍。各級各類醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個環(huán)節(jié)。
2.整治重點。重點排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度，無專兼職管理人員，醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉(zhuǎn)接登記手續(xù)，醫(yī)廢暫存場所設(shè)置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施，未落實職業(yè)安全防護(hù)，自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范，違法倒賣外流醫(yī)療廢物，醫(yī)療機構(gòu)廢水未規(guī)范消毒處置，污水處理站污泥管理不規(guī)范，使用后未被污染的輸液瓶（袋）分類收集管理不規(guī)范等問題。
3.工作步驟。
（3）長期跟蹤整治階段（20xx年7月起）。制定長效管理制度，加強醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。
（二）推進(jìn)醫(yī)療廢物信息化管理。
分階段將各級各類醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺”管理，逐步實現(xiàn)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運、處置信息化管理。
20xx年底前，全縣二級以上醫(yī)療機構(gòu)分階段納入省固廢平臺監(jiān)管；20xx年底前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部以上醫(yī)療機構(gòu)納入省固廢平臺監(jiān)管。
（一）加強組織部署。縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量；組織排查整治醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié)，以及不具備集中處置條件的機構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問題，開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對接等工作。將排查整治對象清單報送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)查處醫(yī)療機構(gòu)以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或?qū)⑨t(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營處置活動。
（二）扎實排查整改?？h衛(wèi)生健康局對醫(yī)療機構(gòu)依照附件3要求，逐個單位、逐個環(huán)節(jié)組織排查，并逐項填報排查情況，建立排查檔案，實行“一企一表”，切實傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任；對于排查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題，建立問題整改臺賬，實行“掛單銷號”，完成一項，銷號一項。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的問題，要督導(dǎo)相關(guān)單位采取必要的應(yīng)急防范措施降低環(huán)境風(fēng)險，制訂切實可行的`整改工作方案，按時序推進(jìn)落實，確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前，將醫(yī)療廢物排查整治半年工作情況分別報衛(wèi)生健康局和生態(tài)環(huán)境局。
（三）強化部門聯(lián)動。定期聯(lián)絡(luò)、通報醫(yī)療廢物監(jiān)管執(zhí)法情況，定期會商違法違規(guī)案件查處，對涉及多環(huán)節(jié)違法違規(guī)的案件進(jìn)行聯(lián)合行動。對拒不整改問題，以及非法倒賣外流醫(yī)療廢物的違法違規(guī)行為，予以立案查處，并予以通報。涉嫌違法犯罪的，及時移交公安機關(guān)進(jìn)一步偵辦。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇七
結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的新要求，著力治理影響群眾健康的危害因素，進(jìn)一步推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，切實維護(hù)人民群眾的權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
（一）今年市下達(dá)給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務(wù)為2000戶，根據(jù)去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農(nóng)村改廁工作完成情況，今年農(nóng)村改廁任務(wù)安排為：云龍鎮(zhèn)200戶，紅旗鎮(zhèn)300戶，三門坡鎮(zhèn)150戶，大坡鎮(zhèn)80戶，甲子鎮(zhèn)400戶，舊州鎮(zhèn)350戶，龍?zhí)伶?zhèn)420戶，鳳翔街道辦100戶。
（二）今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農(nóng)戶補助900元（由市財政承擔(dān)600元/戶，區(qū)財政承擔(dān)300元/戶），對計生“兩戶”（農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭和農(nóng)村居民只生育兩個女孩落實絕育措施的家庭，以下簡稱“兩戶”）農(nóng)村改廁家庭，市財政另予獎勵每戶1500元。
為了加強對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立農(nóng)村改廁項目管理實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（一）區(qū)愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組的.日常工作。根據(jù)《市20xx年農(nóng)村改廁項目管理實施方案》制定《市區(qū)20xx年農(nóng)村改廁項目管理實施方案》，做好農(nóng)村改廁項目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)落實市、區(qū)配套資金，開展農(nóng)村改廁項目的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合省、市對我區(qū)農(nóng)村改廁項目進(jìn)行督導(dǎo)、考核、驗收，及時掌握和匯總我區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度并上報給市愛衛(wèi)辦。
（二）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實農(nóng)村改廁項目每戶補助300元和工作經(jīng)費每戶安排50元，共計70萬元，并按計劃及時撥付到位。
（三）區(qū)計生委：負(fù)責(zé)對農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統(tǒng)計和確認(rèn)等工作，配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核驗收等工作，確保國家各項優(yōu)生優(yōu)惠政策落實到計劃生育“兩戶”家庭。
（四）各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦：負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村改廁項目的具體管理和實施工作，制定本轄區(qū)農(nóng)村改廁項目管理實施方案，對村委會上報的改廁戶進(jìn)行調(diào)查、核實、驗收，及時統(tǒng)計改廁進(jìn)度并上報區(qū)愛衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)改廁資金和計劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費的發(fā)放工作，負(fù)責(zé)改廁年度標(biāo)識牌的編制（即年度廁所編號）等工作。
（一）農(nóng)村改廁項目實行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的項目任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解，責(zé)任到人。改廁農(nóng)戶實行申請、審批和驗收登記制度，同時做好網(wǎng)上登記（在網(wǎng)上《市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)登記表》上登記）。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁工作，驗收率100%，區(qū)愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收50%以上，市愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護(hù)區(qū)農(nóng)戶、貧困戶和計生“兩戶”改廁指標(biāo)。“兩戶”家庭改廁驗收時必須由鎮(zhèn)政府計生部門簽字蓋章確認(rèn)，區(qū)計生部門審查，愛衛(wèi)部門確認(rèn)改廁是否當(dāng)年實施的農(nóng)戶，才享受補助和獎勵。
（二）農(nóng)村改廁項目補助由市、區(qū)兩級政府共同承擔(dān)，補助主要用于廁所地下部分建設(shè)。市政府每戶農(nóng)村家庭廁所補助600元，區(qū)政府每戶補助300元。區(qū)農(nóng)村改廁項目工作經(jīng)費主要用于宣傳資料印刷、模具和標(biāo)識牌制作、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、檢查指導(dǎo)、考核驗收等工作費用。
（三）農(nóng)村改廁項目建設(shè)實行動態(tài)監(jiān)測，實行進(jìn)度月報制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進(jìn)度進(jìn)行匯總，上報當(dāng)月完成情況（農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標(biāo)明）。
（四）改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村（組）為單位進(jìn)行，接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過銀行轉(zhuǎn)賬到改廁農(nóng)戶。
（五）檔案資料要齊全，項目文件要規(guī)范存檔備查。改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號，姓名、編號、標(biāo)識牌要一致，不得弄虛作假。
（六）各責(zé)任單位要在2016年11月底前完成項目任務(wù)。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇八
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（桂價格〔。
2015。
〕
117。
號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院及自治區(qū)有關(guān)文件精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范污水處理費征收工作，加大征收工作力度，依法征收污水處理費，確保我縣污水處理廠正常運行，從根本上治理水污染問題，提高我縣居民的生活環(huán)境質(zhì)量。
根據(jù)自治區(qū)物價局、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（桂價格〔。
2015。
〕
117。
號）精神，具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）居民污水處理費標(biāo)準(zhǔn)：
1.00。
元／立方米；
（二）非居民污水處理費標(biāo)準(zhǔn)：
1.20。
元／立方米；
（三）低保戶、特困職工污水處理費減半收取；
凡在縣城規(guī)劃區(qū)污水處理廠匯水范圍內(nèi)，使用公共管網(wǎng)供水向城市排水設(shè)施排放污水、廢水的單位和個人，都應(yīng)當(dāng)依法繳納污水處理費。
污水處理費根據(jù)用戶實際用水量按月計征，從。
2016。
年
11。
月
1
日起抄見水量執(zhí)行。
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳污水處理費新征收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，調(diào)動全民共同參與的積極性通過宣傳教育，使城區(qū)各用水單位、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶自覺地按照標(biāo)準(zhǔn)繳納污水處理費
縣供水有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)征收城區(qū)自來水用戶的污水處理費，各有關(guān)部門要積極搞好配合，確保足額收取污水處理費。
嚴(yán)格排水許可制度，監(jiān)督污水排放企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加強企業(yè)監(jiān)管，保證出水水質(zhì)和污泥處置符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對城區(qū)污水處理企業(yè)超標(biāo)排放化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物的，應(yīng)依法依規(guī)予以處罰。
污水處理費的征收工作涉及面廣，工作量大，各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大征收工作力度，依法足額收取污水處理費。對拖繳、緩繳甚至拒繳的單位、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶要依法進(jìn)行收取，確保污水處理費征收工作順利開展。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇九
根據(jù)上級對鄉(xiāng)村振興工作的部署要求，為深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強農(nóng)村生活垃圾清理整治，切實建立健全長效管理機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
全面提升鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌，改變我鎮(zhèn)目前路域沿線及農(nóng)村臟亂差、垃圾遍地的現(xiàn)狀，爭創(chuàng)滿分村和一流村，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作在全市進(jìn)入優(yōu)秀等次，為全鎮(zhèn)人民群眾創(chuàng)造宜居、清潔、美麗的人居環(huán)境。
20xx年2月至20xx年12月底。
市級每月10%村莊環(huán)境衛(wèi)生抽檢工作，要求被抽檢的18個村莊中滿分村爭取達(dá)到10個以上，其他村莊得分不得低于全市平均分。
（二）上下半年合格村驗收工作。
市級組織的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下半年兩次村村到合格村驗收中，爭取滿分村達(dá)到120個以上，其它村莊得分不低于全市平均分。
（三）日常督查考核工作。
村莊周邊、路域、灣塘不存在生產(chǎn)、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象（柴草堆、雜物堆、糞堆、磚瓦石塊堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村內(nèi)生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草臨時存放點并定期清理；管區(qū)調(diào)度村莊對市鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
在市每月抽查和上下半年合格村驗收之前一周，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織本管區(qū)包村干部和村干部逐村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面檢查，自查問題，主動整改。每月管區(qū)自查按照20%的比例確定滿分村莊和按照20%的比例確定環(huán)境衛(wèi)生落后村莊，并將名單報大隊長和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦。
（二）工作大隊組織開展環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。
各工作大隊每季度組織開展一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抽查行動。由大隊長帶隊，組織包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)人員、村干部等對轄區(qū)村莊進(jìn)行抽查，現(xiàn)場由分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊長作點評，對發(fā)現(xiàn)問題由所在管區(qū)負(fù)責(zé)督促村莊立即整改落實。
（三）全鎮(zhèn)觀摩活動。
鎮(zhèn)級組織半年開展一次全鎮(zhèn)觀摩，對滿分典型村莊、落后村莊進(jìn)行重點觀摩，由包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)人分別介紹環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況，大隊長進(jìn)行點評，著力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
（四）市級每月抽檢和上下半年驗收結(jié)果運用。
鎮(zhèn)政府每月以政府文件的形式通報市級抽檢和上下半年驗收及日常督查各村得失分情況和存在問題。當(dāng)月抽檢和上下半年驗收得分低于全市平均分的村莊，由所在管區(qū)主任和村莊負(fù)責(zé)人在專門會議上作表態(tài)發(fā)言，扣除村莊年度環(huán)境衛(wèi)生考核分?jǐn)?shù)，連帶扣減管區(qū)經(jīng)費，并自動列入次月必查村，連同新抽取的18個村莊一并接受市級檢查，直至達(dá)到合格分?jǐn)?shù)；列入次月必查村莊的，次月抽查不享受滿分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，參照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》第四條之規(guī)定，翻倍扣分及扣減管區(qū)經(jīng)費。
成立舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在舊店環(huán)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常督查工作。
各管區(qū)主任為攻堅的主要責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)調(diào)度村莊形成常態(tài)化機制，與集中清理相結(jié)合，爭創(chuàng)更多數(shù)量的滿分村，爭取更高的考核分?jǐn)?shù)。
各網(wǎng)格村莊負(fù)責(zé)人為攻堅的第一責(zé)任人，對本村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)總責(zé)，需要統(tǒng)籌安排村莊內(nèi)外日常環(huán)境衛(wèi)生清理、對保潔員的管理、衛(wèi)生費的收取、長效機制的建立等全面工作。
綜合行政執(zhí)法中隊配合做好村莊違法建筑拆除工作。
拆違辦負(fù)責(zé)配合管區(qū)、村莊依法對村莊違法建筑下達(dá)拆除通知，組織協(xié)調(diào)管區(qū)、村莊、行政執(zhí)法、自然資源等部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定及拆除。
派出所負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。
供電所做好拆除違法建筑的斷電工作。
財政所負(fù)責(zé)按照《20xx年舊店鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》兌現(xiàn)獎罰。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十
同志們：
縣政府決定召開本次全縣農(nóng)村低保工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實國務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會議精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好農(nóng)村低保工作的重要意義。
近年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進(jìn)扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，地方財力拮據(jù)，農(nóng)村社會保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農(nóng)村低保工作，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。黨的十七大把堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫進(jìn)了黨章，把加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，努力促進(jìn)社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進(jìn)而實現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護(hù)社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本，維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護(hù)每個人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現(xiàn)。在社會各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”，讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門有義務(wù)、有責(zé)任切實做好農(nóng)村低保工作，切實解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當(dāng)困難，加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟(jì)，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識實施農(nóng)村低保的重要意義，將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項重要任務(wù)，下定決心，加大投入，扎實推進(jìn)。要通過深入細(xì)致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。
全縣實施農(nóng)村低保制度，是一項十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)，省市要求在今年年底前實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進(jìn)，確保農(nóng)村低保制度全面實施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，實行分類施保?？茖W(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過高，財政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué)，適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元，補差標(biāo)準(zhǔn)年人均補助不低于300元。根據(jù)前期摸底測算，全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以內(nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以內(nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以內(nèi)。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡呆傻殘等民政救濟(jì)對象要予以重點保障，補差標(biāo)準(zhǔn)相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細(xì)，難以操作。
(二)合理確定對象，務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定要求以家庭收入為依據(jù)，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，即就是核算出了家庭收入，其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農(nóng)村低保對象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說了算。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評議出的結(jié)果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅持“申請低保必過群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應(yīng)保盡保。
(三)落實配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，縣財政、民政部門要加大協(xié)作力度，嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理?？h財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算，實行專戶管理，?？顚Ｓ?。凡按預(yù)算列入低保專戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制，定期或不定期開展專項檢查，規(guī)范資金運作程序，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經(jīng)復(fù)核后，由財政部門將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社，實行社會化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時、周到、便捷的服務(wù)，通過開設(shè)代理網(wǎng)點、增設(shè)低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng)，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會代領(lǐng)。
(四)健全工作制度，實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，社會關(guān)注度高。只有加強規(guī)范管理，嚴(yán)格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要，嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開，主動接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態(tài)管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時停止保障。切實做到“低保對象有進(jìn)有出，補助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要樹立責(zé)任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要結(jié)合實際，通過印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。
二要夯實工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度，維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人，更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強指導(dǎo)、精心組織，將全面實施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門，準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任，要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級來具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要，進(jìn)一步整合人力資源，建立強有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職工作人員，指導(dǎo)各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺。要加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時，要切實保障必要的工作經(jīng)費，確保工作順利開展。
四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門要加強業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便。
同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以貫徹落實黨的十七大精神為動力，帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責(zé)，扎實工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，幫助困難群眾切實解決基本生活問題，為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十一
以來，白沙縣委、縣政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)梳理，品牌建設(shè)，人才培養(yǎng)，網(wǎng)店開發(fā)，物流保障五大抓手推進(jìn)，引導(dǎo)市場主體開展電子商務(wù)工作，大力實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目和電商精準(zhǔn)扶貧“1310”工程，穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得良好成效?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
截止目前，全縣線上交易額超1.2億元，訂單量超57萬單，購買人次超14萬，助力綠茶、雞蛋、蜂蜜等80多個品種觸網(wǎng)銷售，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全國全網(wǎng)直銷。全縣建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個，覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個農(nóng)場，其中22個建檔立卡貧困村全覆蓋。創(chuàng)建全省首個電商產(chǎn)業(yè)園1個，其中包含了公共服務(wù)中心、電商精準(zhǔn)扶貧運營中心、縣級農(nóng)村淘寶運營中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、物流中心等建設(shè)，幫助全縣開辦各類網(wǎng)店573家，其中淘寶店117家，微店456家，涉及貧困戶網(wǎng)店203家，帶動超戶農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，帶動從事電商農(nóng)戶網(wǎng)銷675.93萬元，人均增收2359元，從事電商貧困戶網(wǎng)銷53.17萬元，人均增收1309元，帶動電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員超700余人。合作電商平臺13個，成功進(jìn)駐天貓、京東等大平臺，讓白沙民營橡膠成功進(jìn)駐1688平臺，帶動顆粒膠、乳膠線上交易額突破6000萬，推動乳膠價格上漲近每噸300元。
二、取得成效。
在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署下，主要以國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為核心，以電商扶貧為工作的重點，經(jīng)過兩年的努力，白沙電商從零起步，從無到有，從有到實，取得良好成效。
（一）建立了白沙農(nóng)村電商生態(tài)體系。白沙電商一開始就從整體布局、頂層設(shè)計、電商生態(tài)等來推進(jìn)，在電商產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)出臺有關(guān)政策來彌補和加強，與平臺合作、聘請第三方服務(wù)商加強培訓(xùn)體系、物流體系等建設(shè)。通過兩年不斷探索和建設(shè)，形成了白沙精準(zhǔn)扶貧“1561”發(fā)展戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機制、白沙精準(zhǔn)扶貧“五個精準(zhǔn)”、白沙電商“1333n”格局、白沙電商發(fā)展“六個一”蜂窩理論。正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和“1223”的電商2.0模式，為縣域農(nóng)村電商發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）制定了完善的政策保障體系。白沙電商初期，政府發(fā)揮主要推動作用，出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項，書記和縣長在各級會議中多次強調(diào)電商扶貧的重要性，成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作團(tuán)隊，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，各部門共同推動。出版了《在那“淘”花盛開的地方》書籍，形成了五手并舉打造白沙電商格局。
（三）形成了上、下行電商交易產(chǎn)業(yè)鏈。白沙電商以“工業(yè)品入村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向驅(qū)動為抓手，通過農(nóng)村淘寶項目使農(nóng)村農(nóng)民觸網(wǎng)和物流進(jìn)村，解決物流體系“最后一公里”問題，通過物流進(jìn)村和電商服務(wù)站延伸到農(nóng)村，使農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車”走出大山，進(jìn)一步打通電商產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，解決農(nóng)戶買難賣難問題，足不出戶就可在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（四）營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面。通過政策引導(dǎo)和培訓(xùn)培養(yǎng)，吸引廣大返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共有700多名青年從事電商行業(yè)，其中農(nóng)村電商服務(wù)站項目創(chuàng)業(yè)青年70多人。著力打造全省首個“網(wǎng)村”元門鄉(xiāng)福才村，全村67戶農(nóng)戶就有45戶開設(shè)了網(wǎng)店，在線上一個多月銷售本地地瓜超過10萬斤，人均增收815元。榮邦鄉(xiāng)大嶺居創(chuàng)建白沙第一個微商銷售團(tuán)隊，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售芒果、菠蘿蜜等農(nóng)產(chǎn)品480多萬元。
（五）完善了物流體系建設(shè)。在下行方面引進(jìn)菜鳥物流解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村的配送，以農(nóng)村淘寶村小二為最基層的物流配送員，為每名村小二配備物流車輛解決物流體系“最后一公里”問題，使農(nóng)村老百姓在村里或家里網(wǎng)購、在家里收件。在上行方面，村小二為最基層的收件員，農(nóng)村淘寶為最基層集中點，通過菜鳥物流順帶出村；在牙叉鎮(zhèn)、七坊鎮(zhèn)、榮邦鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品上行集散中心，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一集中、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一打包、統(tǒng)一品控，提高白沙農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和降低物流成本。同時，與郵政、圓通等物流企業(yè)深度合作，出臺物流上行補貼政策，逐漸完了白沙物流體系。
白沙電商經(jīng)過兩年的時間的努力，創(chuàng)下全省縣域電商多個第一：第一個創(chuàng)建縣級電商園、第一個創(chuàng)建縣級電商公共服務(wù)平臺、第一個創(chuàng)建縣級電商精準(zhǔn)扶貧運營中心、第一個啟動“滿天星”溯源系統(tǒng)、第一個省內(nèi)開啟“四大”平臺縣級特色館、第一個在省外舉辦電商招商的縣、第一個創(chuàng)建電商大數(shù)據(jù)的縣、第一個落地“共享汽車”的縣、第一個同步進(jìn)駐天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺的縣，以及第一個出臺系列電商政策和標(biāo)準(zhǔn)的縣等等?？h域電商指數(shù)從全省倒數(shù)第二躍居全省第九，并于207月被商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦列為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”.
三、主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策保障。我縣高度重視電商發(fā)展，不僅將電子商務(wù)作為“一把手工程”,早謀劃，早研究，認(rèn)真做好頂層設(shè)計，率先在全省成立了由縣政府縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委書記、縣長等黨政主官也身先士卒做表率，把電商作為脫貧攻堅的主抓手，作為貧困戶脫貧致富的重要渠道，積極站臺為電商的健康發(fā)展搖旗吶喊。同時，還將電商發(fā)展工作當(dāng)做“1號工程”,年、連續(xù)兩年以政府1號文件名義印發(fā)了《白沙黎族自治縣關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的.實施意見》（白府〔2016〕1號）、《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅工作實施方案》（白府〔2017〕1號），目前我縣已出臺有關(guān)電商規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實施方案、管理辦法、獎勵政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)指南等文件近30項。
（二）不斷探索，創(chuàng)新模式。在對全縣貧困人口、電商發(fā)展情況進(jìn)行全面考察了解后，我縣以“服務(wù)商+貧困戶+網(wǎng)店+扶貧產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，制定了電商精準(zhǔn)扶貧“1310”幫扶機制，即“一村1站，每站帶3家以上有競爭力的網(wǎng)店、每店帶10戶以上貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品”.目前，全縣已建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站50個，22個建檔立卡貧困村實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建了全省首個電商產(chǎn)業(yè)園，打造“1個任務(wù)核心，建立3鄉(xiāng)（互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）3帶（綠茶、竹子、蜂蜜為電商扶貧產(chǎn)業(yè)帶）3平臺（淘寶服務(wù)、公共服務(wù)、孵化服務(wù)）和創(chuàng)建n個特色網(wǎng)店”的“1333n格局”.建立了全國首個電商精準(zhǔn)扶貧運營中心，正在打造以綜合示范縣為核心、以電商精準(zhǔn)扶貧為重點的“1個政策體系保障、1個電商公共服務(wù)網(wǎng)、一套人才培訓(xùn)體系和5個平臺建設(shè)”的“1115”電商扶貧生態(tài)體系和積極建立電商2.0模式，即“1個數(shù)據(jù)平臺、2個品牌認(rèn)證體系、2個物流保障體系和健全3個電商運營主體”的“1223”新模式。
（三）五個精準(zhǔn)，聚集扶貧。我縣積極實施“施策精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、定位精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)”五個精準(zhǔn)，突出打造品牌，強化質(zhì)量管理。一是堅持把電商扶貧與產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，著力打造特色品牌。先是注冊了白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識，讓白沙產(chǎn)品有了自己的地理標(biāo)志；同時對地瓜、毛薯、生姜、玉米、山蘭米等白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌和雞蛋、竹筍、家禽類消費扶貧產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，特別是對咖啡、紅心橙、紫玉淮山、山蘭米等12個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”資質(zhì)（即綠色、有機、無公害，地標(biāo)保護(hù)）的申報認(rèn)證，對加工品也進(jìn)行食品生產(chǎn)許可認(rèn)證、qs認(rèn)證，進(jìn)一步提升產(chǎn)品品質(zhì)、附加值和知名度。二是在全省率先出臺了《白沙黎族自治縣電商精準(zhǔn)扶貧三年攻堅工作實施方案》，圍繞22個貧困村，通過產(chǎn)品挖掘、包裝定位、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、運營推廣和物流補貼的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，梳理了22個貧困村和扶貧合作社的主導(dǎo)扶貧產(chǎn)品22種，推動“名特優(yōu)先”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)型觸網(wǎng)，讓他們在銷售農(nóng)產(chǎn)品的同時，進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧。
（四）打造“碼村”,消費扶貧。我們以“消費就是幫扶”為理念，開設(shè)一村一碼、一社一碼、一戶一碼，做到22個扶貧村所有產(chǎn)業(yè)、合作社、從事電商貧困戶都開設(shè)有二維碼。為打造22個的產(chǎn)業(yè)品牌，設(shè)計了22個貧困村的村標(biāo)，并注冊了商標(biāo)。圍繞每個貧困村、合作社、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、分布和產(chǎn)品季節(jié)采集，搭建白沙電商信息數(shù)字平臺，展示每個貧困村、合作社和貧困戶的產(chǎn)品信息，并且把產(chǎn)品信息與網(wǎng)店平臺銷售信息對接，詳細(xì)記錄每筆大眾幫扶貧困戶的電商信息，實現(xiàn)展示、服務(wù)、幫扶和推廣四個便捷，鼓勵大眾消費幫扶，以此帶動農(nóng)民特別是扶貧戶開辦各類網(wǎng)店觸網(wǎng)銷售，增加收入。
（五）完善體系，夯實基礎(chǔ)。電商發(fā)展是一套系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)做實是關(guān)鍵。我們通過不斷完善光網(wǎng)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)物流建設(shè)、人才培訓(xùn)等方式，把白沙電商的基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢，做實。加快光纖覆蓋建設(shè)，打牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。我縣出臺了《白沙黎族自治縣農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)總體方案》，制定了貧困村光纖覆蓋工程計劃，加快推進(jìn)光纖入貧困村，確保電商扶貧工作有序開展。目前，行政村光纖覆蓋率達(dá)到97.3%,11個整村推進(jìn)行政村光纖全覆蓋，22個貧困村光纖全覆蓋。
四、幾點體會。
（一）抓觸網(wǎng)轉(zhuǎn)型，提供專業(yè)服務(wù)。建立專業(yè)團(tuán)隊梳理白沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，培育白沙綠茶、福才地瓜、白沙咖啡、白沙紅心橙、竹筍等主導(dǎo)和品牌，設(shè)計生產(chǎn)具有白沙地域內(nèi)涵、適合電子商務(wù)配送的精致包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品整體形象。積極開展“白沙產(chǎn)品網(wǎng)上行”活動，充分利用淘寶、京東、蘇寧、一號店、特色白沙館等現(xiàn)有平臺，鼓勵微信、微博、手機app營銷。組建電商公共服務(wù)中心和精準(zhǔn)扶貧運營中心，為我縣各類企業(yè)、個人代運營淘寶店、微信公眾平臺、產(chǎn)品開發(fā)、美工、文創(chuàng)和電子商務(wù)培訓(xùn)工作等業(yè)務(wù)。成功策劃了年貨大集、最牛微商、五里路淘寶眾籌、打安蜂蜜眾籌、白沙紅心橙電商節(jié)、白沙綠茶推介會以及中國青年電商扶貧峰會等活動。
（二）抓人才培育，夯實智力支撐。依托海南首個星創(chuàng)天地，通過制定全縣電商發(fā)展規(guī)劃，探索實施“金字塔”電商人才培訓(xùn)課程，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局、縣就業(yè)局開設(shè)了電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)講師培訓(xùn)、網(wǎng)商運營專項職業(yè)能力等培訓(xùn)項目；積極探索“培訓(xùn)-孵化-創(chuàng)業(yè)”三位一體模式，建設(shè)全縣“雙創(chuàng)”中心，定期舉辦電商沙龍、電商創(chuàng)業(yè)大賽，并與海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南技工學(xué)院進(jìn)行交流合作，開展產(chǎn)研一體化實訓(xùn)培訓(xùn)；“高端化”對接優(yōu)秀資源，與淘寶大學(xué)落地海南首個縣域干部培訓(xùn)班，邀請多位全國電商領(lǐng)域?qū)＜仪皝硎谡n；共組織有規(guī)模的培訓(xùn)活動32場次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)11場次，村級培訓(xùn)13期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到9051人次。
（三）抓典型示范，塑造創(chuàng)業(yè)人物。確定電商創(chuàng)業(yè)孵化定位，白沙力爭培養(yǎng)扎根農(nóng)村的“草根”電商創(chuàng)業(yè)先鋒，開展縣級電子商務(wù)示范企業(yè)和十佳網(wǎng)店評選活動，對獲評企業(yè)、個人給予榮譽表彰和獎勵。挖掘、宣傳電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，采取典型帶動、示范引領(lǐng)等做法促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，海南省第一網(wǎng)村福才村被列入全省脫貧攻堅典型，得到省商務(wù)廳多次表揚?？h電商協(xié)會秘書長陳榮發(fā)展電商事跡獲得了全國農(nóng)村青年致富帶頭人稱號，林繼志、符瑞娟被評為農(nóng)村淘寶全國優(yōu)秀村小二，原縣政府副縣長周秋平及村小二符惠萍被推薦為全省脫貧攻堅獎項人選。
（四）抓宣傳報道，營造良好氛圍。白沙電商堅持內(nèi)宣和外宣并重的新聞宣傳工作思路，聚合中央、省內(nèi)各類主流媒體資源，全方位、多角度宣傳報道白沙電商成功典型模式工作和成就，取得了良好的宣傳效應(yīng)。受到國務(wù)院扶貧辦官網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、國際商報、中國農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)等十四家中央主流媒體關(guān)注和報道，累計報道59篇，其中白沙電商扶貧27篇。受到海南電視臺、海南日報、南海網(wǎng)、海南網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺等四家省級主流媒體關(guān)注，累計報道62篇，其中電商扶貧類30篇；國內(nèi)省內(nèi)主流媒體多次報道和專題報道超過500條，轉(zhuǎn)載閱讀量超過500萬人次。白沙電商辦還開通自媒體微信公眾號，()發(fā)布電商信息1000多條，轉(zhuǎn)發(fā)電商相關(guān)報道2000篇，關(guān)注率10000多人；在白沙縣人民政府網(wǎng)、縣廣播電視臺、白沙網(wǎng)、今日白沙網(wǎng)開設(shè)電商專欄，發(fā)布報道2000多篇。
四、下一步計劃。
下步工作白沙繼續(xù)以國家電商進(jìn)農(nóng)村示范縣項目為核心，結(jié)合白沙實際，按照項目建設(shè)的要求抓好縣域電商。
（一）繼續(xù)加強電商人才培育。加強電子商務(wù)人才培育培養(yǎng)，針對不同創(chuàng)業(yè)主體制定培訓(xùn)計劃，出臺相應(yīng)扶持政策鼓勵更多的年輕人參與到電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵更多的企業(yè)轉(zhuǎn)型觸網(wǎng)，打造白沙電子商務(wù)人才隊伍，形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面。
（二）繼續(xù)推動農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)。深入實施全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目，推進(jìn)白沙電商扶貧生態(tài)體系建設(shè)，進(jìn)一步加快村級服務(wù)站點的覆蓋建設(shè)。進(jìn)一步加強電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，繼續(xù)完善我縣農(nóng)村電商生態(tài)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村電商發(fā)展評價考核體系等。
（三）繼續(xù)提升農(nóng)村產(chǎn)品電商化體系建設(shè)。出臺實施區(qū)域公共品牌建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共標(biāo)識使用規(guī)范，深入挖掘縣域農(nóng)特產(chǎn)品，開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品無公害認(rèn)證，打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升網(wǎng)銷競爭力。
（四）繼續(xù)深化電商精準(zhǔn)扶貧體系建設(shè)。結(jié)合電商精準(zhǔn)幫扶，加大對貧困村開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、人才培訓(xùn)等多項措施，重點打造消費扶貧、縣域電商金融服務(wù)工作，進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧“碼村”信息平臺，讓建檔立卡貧困村帶上電子身份證推向互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)措施精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)的目的。
―end―。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十二
為不斷夯實農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)，加強我鄉(xiāng)與周邊縣（市、區(qū)）黨建工作互動聯(lián)建工作，拓展各個領(lǐng)域黨建水平，提升黨建促脫貧能力。結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際，提出如下實施方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記來川重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅決落實全國、全省、達(dá)州市組織部長會議和萬源市組織工作會議精神，堅持以固本培元為導(dǎo)向、以抓基層強基礎(chǔ)為主題、以黨建促脫貧為根本，綜合地理位置、班子隊伍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)土人情等因素，扎實開展支部聯(lián)學(xué)、隊伍聯(lián)管、基礎(chǔ)聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)推、鄉(xiāng)風(fēng)聯(lián)治“五大行動”，主動加強與周邊縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建，著力構(gòu)建優(yōu)勢互補、資源共享、互利雙贏的工作格局，不斷提升基層黨建整體工作水平，為建設(shè)“一城一都一中心”提供堅強組織保障。
二、主要內(nèi)容。
（一）開展支部聯(lián)學(xué)行動。根據(jù)“地域相鄰、優(yōu)勢互補”的原則，與周邊縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合成立邊界黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極探索平臺共建、短板互補、黨群互動等模式，定期組織開展結(jié)對聯(lián)學(xué)。采取與邊界接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織簽訂結(jié)對共建協(xié)議書、召開結(jié)對聯(lián)學(xué)會、共用村級活動場所等方式，搭建學(xué)習(xí)交流平臺。針對基層黨建、脫貧攻堅等方面的薄弱環(huán)節(jié)，堅持每月與邊界接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行一次集中聯(lián)學(xué)、每季舉辦一次經(jīng)驗研學(xué)、每半年開展一次交叉評學(xué)，促進(jìn)互學(xué)提能、短板互補。要通過邊界支部班子提議、黨員群眾互議等方式，分月度、分季度、分年度制定學(xué)習(xí)清單，深入開展“群眾微心愿、干部大行動”，采取上門聽音、現(xiàn)場問政、集體會診等有效方式，推動與邊界接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織形成黨群互動聯(lián)學(xué)的良好態(tài)勢。
（二）開展隊伍聯(lián)管行動。堅持與邊界接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織活動互辦、身份互亮、效果互評，打破黨員干部隊伍建設(shè)區(qū)域界限，建立雙向溝通、雙向培育、雙向監(jiān)管機制。要緊緊圍繞推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，共同開展黨員找組織、組織找黨員“雙找”活動，共過“黨員活動日”，拓展黨內(nèi)政治生活功能。重點圍繞模范履行崗位職責(zé)，聯(lián)合開展理論武裝、問題亮劍、干事創(chuàng)業(yè)、結(jié)對認(rèn)親、助力脫貧“五大標(biāo)兵”行動，主動亮身份、亮承諾，比作風(fēng)、比業(yè)績。要突出圍繞隊伍激勵共性需求，制定帶頭致富、文明居家、關(guān)照鄰里、維護(hù)穩(wěn)定等標(biāo)準(zhǔn)，采取群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評等方式進(jìn)行積分量化管理，激勵黨員干部在脫貧攻堅中創(chuàng)先爭優(yōu)。
（三）開展基礎(chǔ)聯(lián)建行動。針對邊界地基礎(chǔ)建設(shè)“瓶頸”問題，通過與邊界接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織聯(lián)建、聯(lián)用、聯(lián)護(hù)等辦法，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中攻堅，力促互利雙贏。組織對邊界地基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行踏勘，重點對群眾反映的行路難、飲水難、通信難等熱點問題進(jìn)行會商，研制邊界地基建改善和興辦民生實事具體辦法措施，本著“節(jié)約成本、群眾受益”的原則，綜合統(tǒng)籌各方人力、資金等優(yōu)勢，集思廣益、群策群力，聯(lián)合推進(jìn)民生改善、夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。
（四）開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)推行動。針對邊界地產(chǎn)業(yè)單一、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等制約群眾增收難題，要堅持互通創(chuàng)業(yè)信息、整體聯(lián)片推進(jìn)、共樹經(jīng)驗典型，引領(lǐng)群眾脫貧奔康。通過定期開展農(nóng)村實用技術(shù)、市場信息等交流，互相提供創(chuàng)業(yè)點子，對適合推廣“異鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)項目，主動免費派出技術(shù)專干和指導(dǎo)組，及時開展技術(shù)幫扶。要認(rèn)真分析邊界地產(chǎn)業(yè)的共同性和互補性，因地制宜確定適合共同發(fā)展的示范項目，可采取建立跨區(qū)域?qū)I(yè)合作社的辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)片發(fā)展。同時通過舉辦脫貧攻堅大講堂，讓雙方“土專家”、“田狀元”等致富能人上臺講技能、談經(jīng)驗，著力培育一批致富先進(jìn)典型。
（五）開展鄉(xiāng)風(fēng)聯(lián)治行動。探索實施“強鄉(xiāng)興村”區(qū)域聯(lián)盟戰(zhàn)略，采取貧困群眾互幫、矛盾糾紛互處、村風(fēng)民風(fēng)互育辦法，開辟基層治理新路徑。要打破結(jié)對認(rèn)親地域限制，統(tǒng)籌駐村干部、第一書記、志愿服務(wù)隊等力量進(jìn)村駐戶開展結(jié)對幫扶。重點要組建民情收集、糾紛調(diào)解、社會治安、法律服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等應(yīng)急分隊，本著就近就便原則，第一時間調(diào)處好爭地爭林爭水、亂砍亂采亂捕等引發(fā)的矛盾糾紛及治安問題。要根據(jù)鄉(xiāng)風(fēng)民俗相近的特點，建立交界地行為習(xí)慣、家教家風(fēng)、婚喪嫁娶等制度公約，定期開展以“文明村”“文明戶”“文明村民”等聯(lián)評活動，著力推動群眾早日實現(xiàn)物質(zhì)、精神脫貧。
三、
實施步驟。
（一）啟動實施（2018年7月2日—2018年7月11日）。
各支部根據(jù)萬源市委組織部《開展邊界黨建工作“五大行動”實施意見》，結(jié)合各村實際，召開開展邊界黨建工作啟動會議，搞好前期調(diào)研，結(jié)合各項黨建工作任務(wù)，做好工作計劃，認(rèn)真組織，精心實施。
（二）全面實施階段（2018年7月12日—2018年12月10日）。
各支部根據(jù)工作計劃實施，每月按時上報工作開展情況，并。
總結(jié)。
經(jīng)驗，及時上報好的經(jīng)驗做法。
（三）深入開展，總結(jié)經(jīng)驗階段（2018年12月11日—）。
持續(xù)深入開展邊界黨建工作，健全完善黨建工作機制，進(jìn)一步鞏固發(fā)展各項黨建工作成果?？偨Y(jié)經(jīng)驗并查漏補缺，整改提高。
四、組織保障。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要切實把抓好邊界黨建工作作為黨建扶貧的重要抓手，立足實際，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握與邊界接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織各項基本情況。要堅持主動作為，注重加強與邊界接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量扎實推進(jìn)各項工作。
（二）強化宣傳引導(dǎo)。要注重突出特色、因地制宜，采取設(shè)置宣傳標(biāo)語、開辟專欄等方式，加大宣傳力度，動員引導(dǎo)廣大黨員干部群眾加入到邊界黨建工作中來，提升工作知曉度和覆蓋率，積極營造良好的輿論氛圍。要堅持邊實施邊提煉，對工作中的好經(jīng)驗好做法，及時形成經(jīng)驗信息報鄉(xiāng)黨建辦。
（三）強化督查指導(dǎo)。邊界黨建工作將納入今年黨建工作項目化管理考核的重要內(nèi)容，明確工作重點和目標(biāo)任務(wù)，確?；鶎狱h建全面過硬全面進(jìn)步。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十三
同志們：
在黨的“十七大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村低保工作會議，就全縣全面推進(jìn)農(nóng)村低保工作進(jìn)行安排部署，以關(guān)注民生、改善民生的實際行動認(rèn)真貫徹落實黨的“十七大”精神。早在今年6月中旬，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村低保工作會議，提出要全面建立農(nóng)村低保制度，實現(xiàn)人人無饑寒的目標(biāo)。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農(nóng)村低保工作會議，出臺了《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低于693元的所有農(nóng)村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現(xiàn)狀，搶抓中省機遇，做好農(nóng)村低保工作，解決好民生問題，保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見：
近年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進(jìn)扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但是，由于我縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，社會保障基礎(chǔ)比較薄弱。做好農(nóng)村低保工作，保障好農(nóng)村困難群眾的基本生活，具有深遠(yuǎn)的意義。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧紫陽的重要基礎(chǔ)。黨的“十七大”把科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會寫進(jìn)了黨章，把加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步減少不和諧因素，努力促進(jìn)社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進(jìn)而實現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護(hù)社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本，維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護(hù)每個人的生存權(quán)。貧困群眾首先面臨的就是生存權(quán)，如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現(xiàn)。相對而言，在社會各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”。讓他們平等地分享到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級政府的當(dāng)務(wù)之急。各級、各相關(guān)部門要牢記執(zhí)政為民的宗旨，從促進(jìn)社會公平、增進(jìn)社會和諧的高度出發(fā)，切實做好農(nóng)村低保工作，切買解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題，努力實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)做好農(nóng)村低保工作是紫陽全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當(dāng)困難，加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟(jì)，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識實施農(nóng)村低保的重要性，將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作一項重要任務(wù)，下定決心、加大投入，扎實推進(jìn)。要通過深入細(xì)致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，把農(nóng)村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。
在全縣實施農(nóng)村低保制度，是一項十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。全縣工作目標(biāo)是：在全縣范圍全面建立農(nóng)村低保制度，在12月底前將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的625元提高到693元，保障人數(shù)由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進(jìn)，確保農(nóng)村低保制度全面實施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，實行分類施保?？茖W(xué)合理的制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。保障標(biāo)準(zhǔn)既不能過高，也不能太低。如果標(biāo)準(zhǔn)過高，財政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達(dá)不到效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低于693元確定保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué)，適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費用，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元。補差標(biāo)準(zhǔn)年人均補助不低于300元。根據(jù)我縣實際，保障人數(shù)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于低山、中山、高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均純收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此，我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟(jì)對象要予以重點保障，補差標(biāo)準(zhǔn)相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行，且不可太多太細(xì)，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實施意見明確，按月人均30元、25元、20元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農(nóng)村居民家庭收入很難精確核算，具體執(zhí)行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。
(二)合理確定對象，務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據(jù)、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣，居住分散，派干部一家一戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，即就是核算出了家庭收入，其準(zhǔn)確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農(nóng)村低保對象才算合理?首先要依靠群眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優(yōu)親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序，務(wù)求公正、公平、公開。對村民評議出的結(jié)果要進(jìn)行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請后，及時審核并進(jìn)行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經(jīng)核查無誤的，并監(jiān)督村委會進(jìn)行第三榜公示。在整個過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅持“申請低保必過群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應(yīng)保盡保。
(三)落實配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，市、縣財政態(tài)度明確，將嚴(yán)格按省上規(guī)定執(zhí)行。將保障資金列入財政預(yù)算，確保資金及時足額到位。二要規(guī)范資金管理?？h民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算，實行專戶管理，專款專用。凡按預(yù)算列入低保專戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制，定期或不定期開展專項檢查，規(guī)范資金運作程序，嚴(yán)禁克扣、轉(zhuǎn)移、私吞、挪用、截留，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經(jīng)復(fù)核后，由財政部門將低保資金直接撥給縣農(nóng)村信用聯(lián)社低保專戶，實行社會化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用聯(lián)社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時周到的服務(wù)，通過開設(shè)代理網(wǎng)點、增設(shè)低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng)，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦委托村委會或監(jiān)護(hù)人、包幫人代領(lǐng)。
(四)健全工作制度，實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，社會關(guān)注度高。只有加強規(guī)范管理，嚴(yán)格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦實、好事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要，結(jié)合實際，抓緊制定實施辦法和實施細(xì)則，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平“四公開”，接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態(tài)管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時停止保障。切實做到“低保對象有進(jìn)有出，補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降”。
三、進(jìn)一步加強城市低保的管理工作。
城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量的工作，對我縣城鎮(zhèn)居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區(qū)居委會不按程序申報上交矛盾，有人情保、關(guān)系保、交易保等不正?，F(xiàn)象出現(xiàn)，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關(guān)系的“法寶”。違規(guī)操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務(wù)必高度重視。一要嚴(yán)格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應(yīng)保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執(zhí)行動態(tài)管理原則，做到能進(jìn)能出，有升有降。四要加強資金管理，民政、財政監(jiān)察經(jīng)常性的對資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決處理。六要進(jìn)一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內(nèi)涵，避免不必要的上訪和。
四、認(rèn)真抓好災(zāi)民建房及農(nóng)村減災(zāi)安居工程。
今年汛期以來，我縣在連續(xù)遭受四次嚴(yán)重災(zāi)害中，共造成706戶，2678人，2007間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災(zāi)情我們一手抓生產(chǎn)救災(zāi)不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現(xiàn)在，已動工重建的占95%，竣工戶數(shù)達(dá)50%。現(xiàn)嚴(yán)冬臨近，我們必須采取一切行之有效的措施，進(jìn)一步落實幫扶責(zé)任，強化資金管理，加快工程進(jìn)度。要突出重點，優(yōu)先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要采取租、借、投親靠友和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村閑置空房進(jìn)行妥善安置，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災(zāi)群眾能安全越冬，結(jié)合因災(zāi)倒房重建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施農(nóng)村減災(zāi)安居工程試點，按照“自力更生為主，政府補助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點，對象必須是今年4月調(diào)查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質(zhì)災(zāi)害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災(zāi)抗災(zāi)這個中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，民政局審定”的程序。一是搞好選址規(guī)劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流，高地形)，既要考慮減災(zāi)防災(zāi)要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進(jìn)度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發(fā)動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質(zhì)量和進(jìn)度三個環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是抓好補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元，每戶保證兩間補助。要嚴(yán)格控制資金發(fā)放，確保專款專用，通過扎實有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農(nóng)村減災(zāi)安居工程任務(wù)。
五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作。
紫陽是自然災(zāi)害頻發(fā)縣，頻發(fā)的自然災(zāi)害給老百姓的生產(chǎn)生活造成了極大影響，冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力，認(rèn)真摸排，詳細(xì)掌握困難群眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)金覆蓋，只要我們把工作做細(xì)做實，不會出現(xiàn)生活問題。但是因災(zāi)造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點，措施到位。對生活確有困難的對象，要采取投親靠友，借陳還新，外出務(wù)工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟(jì)情況做出心中有數(shù)，確保困難群眾生活不出問題。
農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，職責(zé)重大，必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，通過印發(fā)宣傳單、召開村民會議、辦黑板報，宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保知識普及到千家萬戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。
二要夯實工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度，維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責(zé)。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是這項工作的責(zé)任人，也是廣大農(nóng)村困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強指導(dǎo)，精心組織，將全面實施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門，準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識到農(nóng)村低保不是一種施舍，更多的是一種義務(wù)和責(zé)任，要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農(nóng)村低保的基礎(chǔ)工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合人力資源，調(diào)整配備專職工作人員，要指導(dǎo)各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構(gòu)建起管理平臺。要加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務(wù)量增大，管理成本增加，經(jīng)費保障尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適當(dāng)考慮必要的工作經(jīng)費，保證工作正常運轉(zhuǎn)。
四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上?？h上將成立由監(jiān)察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡回監(jiān)督指導(dǎo)。以便發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、貪污、挪用、優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。在發(fā)放過程中要保證足額、安全地發(fā)放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政干部要負(fù)責(zé)將低保金如數(shù)用在他們身上。民政部門要加強業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位，進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便，確保農(nóng)村低保公正無私、健康推進(jìn)。
同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮щy群眾的深厚感情，盡職盡責(zé)，扎實工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，讓困難群眾早日得到實惠，為構(gòu)建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十四
農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程，小廁所大民生，各改廁項目村、有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，正視存在的問題，要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴(yán)重性及整改工作重要性的認(rèn)識，切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象，對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查，切實把問題找全找準(zhǔn)，并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查，4月18日前，以村匯總，將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進(jìn)行抽查復(fù)核，確保問題排查準(zhǔn)確、到位。
各村排查出的問題能立行立改的，要立即落實整改措施，確保5月底前整改到位；整改難度較大的，6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前，各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度，及時通報整改情況和進(jìn)度，確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴(yán)格按照排查整改時間節(jié)點，確保按時完成任務(wù)，及時報送相關(guān)表格和材料。
鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)站、所、辦負(fù)責(zé)同志和各改廁村支部書記為成員，強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)督查組、驗收組和辦公室，辦公室設(shè)在集鎮(zhèn)辦，負(fù)責(zé)排查整改具體工作。
各改廁村支部書記是整改工作的第一責(zé)任人，各村分管環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。加快推進(jìn)改廁進(jìn)度，改廁改到哪個村，包片干部要在場，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后，包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字，要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作，認(rèn)真自查問題，明確整改責(zé)任，落實整改措施，按期完成整改任務(wù)。
督查組要深入村組，定期或不定期進(jìn)行督查，對行動遲緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進(jìn)行通報，并提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
驗收組要嚴(yán)格驗收程序和質(zhì)量要求，深入村組登門入戶，逐戶察看驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題，要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實匯報，嚴(yán)防整改工作流于形式，確保改廁整改工作落到實處。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十五
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點扶持。下面是小編為你精心整理的農(nóng)村扶貧工作實施方案，希望大家喜歡。
一、實施單位及幫建單位。
實施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會。
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝?，F(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人?，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施，進(jìn)一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對村規(guī)劃實施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的。
規(guī)章制度。
和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機結(jié)合起來，做到各類項目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強服務(wù)，搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實用技術(shù)。
4、全面推進(jìn)，重點突破。
在全面落實扶貧項目的同時，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對性地制定詳細(xì)的扶持方案，對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會管理的人，對個別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補助，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認(rèn)真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確?！半p到”扶貧工作落到實處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點實地考察，對掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實事，實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來，把華發(fā)集團(tuán)辦實事、求實效，響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強，導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)。
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴(yán)格實施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進(jìn)行項目驗收，督促檢查項目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄嵦?。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖俊l(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
2、山美村扶貧項目可行性報告。
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進(jìn)行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，結(jié)合實際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
按照湖南省《關(guān)于加強新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、目的。
通過扶貧工作實踐，著力建設(shè)好村級組織建設(shè)，強化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案。
1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對村文化活動中心進(jìn)行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計經(jīng)費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費預(yù)算表》。
四、實施方法和步驟。
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對荒地進(jìn)行擴容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級企業(yè)，帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項目嚴(yán)格實施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進(jìn)行項目驗收，督促檢查項目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄嵦帯?/p>
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜。考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十六
為進(jìn)一步落實德育工作在素質(zhì)教育中的首要地位，提高德育工作的實效性，結(jié)合我校德育工作的實際情況，將德育工作與“深入實施素質(zhì)教育”解放思想大討論活動和“科學(xué)管理提升年”活動結(jié)合起來，并以此為導(dǎo)向和契機，狠抓落實，為改進(jìn)我校德育工作，全面提高未成年人思想道德素質(zhì)而努力。
二、工作目標(biāo)
1、實現(xiàn)全員德育、全過程德育，完善德育工作考評機制，開展系列德育教育活動，掀起“學(xué)規(guī)范守則，講文明禮儀”高潮。
2、大力評選表彰“五好學(xué)生”。通過學(xué)校德育組和班級管理，評選出一批真正符合條件的 “五好學(xué)生”。
3、通過加強德育常規(guī)管理，評選出一批班風(fēng)好、學(xué)風(fēng)正、行為習(xí)慣好的校級：“行為規(guī)范示范班”。
4、通過加強德育常規(guī)管理，使我校的校風(fēng)在期末能有一個比校大的提高。
三、具體工作措施
“加強德育常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展”系列德育活動是一個長期的過程，為了將此項活動持久有效地開展下去，學(xué)校開好了專項研究會，對此項工作作了較為精細(xì)的安排，方案如下：
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由校長任組長，各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一布置“學(xué)規(guī)范、爭五好”活動的開展。
(二)加強宣傳、提高認(rèn)識
學(xué)校將此項活動立入學(xué)校的工作計劃，新學(xué)期對全體教師進(jìn)行活動精神的宣傳，使每位教師了解縣教育和我校對此項工作的要求。
在本期教育教學(xué)中，強化班級管理，建立健全各項班級規(guī)章制度，努力將自己的班級打造成一個班風(fēng)好，學(xué)風(fēng)正的優(yōu)秀班集體，從而為爭創(chuàng)縣級“行為規(guī)范示范?！贝蚝脠詫嵉幕A(chǔ)。
(三)規(guī)范德育常規(guī)管理制度，確?；顒禹樌行У拈_展。
今年是非常關(guān)鍵的一年，我校將緊緊抓住“科學(xué)管理提升年”這一重要契機，強化管理、規(guī)范制度，加大檢查，及時考評，努力使我校的德育工作步上一個新的臺階;同時使我?！皩W(xué)規(guī)范、爭五好”活動起到真正的教育功效。
1、制定班級衛(wèi)生量化考核制度。
2、制定課間操、眼操量化考核制度。
3、制定課間文明禮儀量化考核制度。
4、制定集隊、集會和路隊量化考核制度。
通過上面的各項具體的量化制度，加大德育常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。
(四)作好規(guī)劃、一一落實。
我校將高度重視，改變觀念，積極研究，努力實踐，遵照“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”要求作如下布置：
1、一開學(xué)，學(xué)校將認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《守則》和《規(guī)范》，在學(xué)校掀起新一輪的學(xué)規(guī)范高潮，熟記“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”的內(nèi)容。
2、及時印發(fā)“學(xué)規(guī)范、爭五好、創(chuàng)示范”的宣傳內(nèi)容，讓學(xué)生和家長充分了解活動內(nèi)容和要求。
3、充分利用“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”、“三月文明月”、“公民道德宣傳周”、“安全教育周”等，開展一系列行之有效的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
4、加強對爭創(chuàng)工作的考核、評比工作。我校將緊緊按照縣教育局的精神，制定出切實可行、有效的評估標(biāo)準(zhǔn)，形成班級常規(guī)天天查，課間行為班班比，文明之星月月評。
5、學(xué)校將在學(xué)期末總結(jié)表彰“五好”學(xué)生，并在此基礎(chǔ)出評選出“行為規(guī)范示范班”，推薦鎮(zhèn)級，縣級優(yōu)秀學(xué)生、文明班集體和優(yōu)秀班主任。
學(xué)校德育工作是全面落實學(xué)校各項教育工作的關(guān)鍵，對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，養(yǎng)成良好的意志品質(zhì)和道德修養(yǎng)，以及對學(xué)生健康成長都起著決定性的作用。因此，在本學(xué)期為了全面推進(jìn)德育工作，特制定本年度德育工作實施方案：
一、德育工作的指導(dǎo)思想和原則
我校的德育工作堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江總書記“三個代表”重要思想和黨的教育方針，培養(yǎng)有理想、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
我校的'德育工作將擺在素質(zhì)教育的首要位置，樹立育人為本的思想，將“以德治國”的思想落實到教育工作的各個環(huán)節(jié)。
二、德育工作的主要內(nèi)容及實施途徑
我校的德育工作主要是對學(xué)生進(jìn)行以“愛祖國”“愛人民”“愛勞動”“愛科學(xué)”“愛社會主義”為基本內(nèi)容的社會公德教育，社會常識教育和文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。
德育工作實施的主渠道是課堂教育。我們將以各科教學(xué)為主體，以多種活動為引導(dǎo)，以優(yōu)化環(huán)境為輔導(dǎo)，堅持從大多數(shù)著眼，明確培養(yǎng)目標(biāo)。
德育工作的有效載體是開展各項活動。本年度我們將一如既往的搞好班、隊建設(shè)和主題班隊活動，確定具體的時間和充實的內(nèi)容，規(guī)定每個教學(xué)班每月至少開一次班會，每學(xué)期至少開展兩次主題班會。
開展“德育活動”月活動。利用 “9月10日”“10月1日”的節(jié)日，開展主教育活動。時間形象進(jìn)度表：
9月：紀(jì)律教育月
10月：愛國主義教育月
11月：社會實踐活動
12月：集體主義教育
1月：規(guī)范、禮儀教育
三、建構(gòu)科學(xué)的德育評價體系
對學(xué)生思想道德狀況的評價，每學(xué)年第一學(xué)進(jìn)行初評，第二學(xué)期進(jìn)行總評，評價等級分為“優(yōu)”“良”“及格”“不及格”四個等級，考評采取定量與定性相結(jié)合，老師評與學(xué)生評，家長評相結(jié)合的方法。
德育工作是長期的，長效的工作，我們將在以后的工作中積極探索新形勢下的德育工作的特點和規(guī)律，以便正確教育和引導(dǎo)青少年兒童健康地成長。
農(nóng)村污水處理實施運維工作方案篇十七
根據(jù)巴音朝魯書記2016年9月22日會見阿里巴巴總裁金建杭時所作指示，“抓好我省電商人才培訓(xùn)，特別是通過淘寶大學(xué)加大農(nóng)村電商人才培訓(xùn)力度，提高電商應(yīng)用能力和營銷水平”，制定本方案。
一、培訓(xùn)目的和意義。
電子商務(wù)帶來了流通方式、消費方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署，年初以來我省積極推進(jìn)與阿里巴巴集團(tuán)合作，加強網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)上賣家培育，提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的能力，應(yīng)用電子商務(wù)新模式，發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及特色資源優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效應(yīng)，把更多的吉林產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品賣出去，服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，推動興商致富。
二、培訓(xùn)對象及方式。
對全省175個新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地師資、大學(xué)生村官、政府部門等有關(guān)人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售大戶，農(nóng)村能人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務(wù)站等各行業(yè)、企業(yè)人員開展電商知識培訓(xùn)，提升電商應(yīng)用能力和水平，不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓(xùn)，開展電商普及性或點亮式培訓(xùn);對致力于電商發(fā)展的農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個人，開展定制式電商專訓(xùn)，包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)、電子商務(wù)進(jìn)階提升培訓(xùn)、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓(xùn)、師資隊伍及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓(xùn)，以擴大網(wǎng)絡(luò)購銷規(guī)模。
三、培訓(xùn)目標(biāo)及效果。
通過二至三年多形式、多渠道的系統(tǒng)和實操培訓(xùn)，在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運營商，全面提升農(nóng)村電商帶動能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn)，參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎(chǔ)。
對農(nóng)村個體性質(zhì)的電商人員培訓(xùn)，重點了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉淘寶c2c主流平臺開店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用技術(shù);對新從事電商業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴b2b開店平臺流程;對現(xiàn)有電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)商重點培訓(xùn)店鋪經(jīng)營技巧，平臺政策變化及應(yīng)對，熟悉新型電商模式及應(yīng)用;對相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓(xùn)內(nèi)容，提升服務(wù)電商發(fā)展的能力。培訓(xùn)實施“交鑰匙工程”，包教包會，學(xué)會為止。
四、培訓(xùn)的課程設(shè)計。
農(nóng)村電商培訓(xùn)任務(wù)由淘寶大學(xué)認(rèn)定的我省培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)，依托淘大的師資技術(shù)力量，并結(jié)合吉林實際采用淘大特色課程設(shè)計。
五、培訓(xùn)的組織實施。
農(nóng)村電商培訓(xùn)工作由省商務(wù)廳結(jié)合全省電商發(fā)展實際，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，省農(nóng)委配合省商務(wù)廳組織開展針對農(nóng)民的培訓(xùn)，各市(州)縣(市、區(qū))商務(wù)部門與農(nóng)業(yè)部門積極配合，組織開展好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商培訓(xùn)工作。吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)工作分三個層次組織實施，一是由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地開展師資培訓(xùn);二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)課程中增設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)知識和宣講課程;三是對有繼續(xù)學(xué)習(xí)需求的人員進(jìn)行登記，由吉林萬和電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)校組織開展實際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，每期創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班培訓(xùn)基地設(shè)定一個輔導(dǎo)中心，由吉林萬和電商培訓(xùn)學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和提供技術(shù)支持。
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