水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文（通用22篇）

總結不僅是對自己的一種梳理，也是對他人的一種分享。注意總結的邏輯性和連貫性，避免信息和思路的跳躍和矛盾。在下面的范文中，我們可以看到不同角度的總結方法和思路。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇一

同志們：

全縣黨建工作會議剛剛閉幕，我們就召開全縣新聞報道工作總結表彰會，目的是認真貫徹落實黨建工作會議精神，總結經(jīng)驗，明確任務，推進我縣輿論宣傳工作再上新臺階。剛才，x部長對去年全縣新聞報道工作進行了實事求是地總結，對今年新聞報道工作任務作了很認真的部署。x部長的講話是經(jīng)過部長辦公會議集體會辦討論的，代表的是縣委宣傳部的意見，我完全贊同，希望同志們認真體會，好好把握，并且一絲不茍抓好落實。今天，我們還運用以會代訓的形式，先后請鹽__報社農(nóng)村部的_x主任以及縣廣電局、縣新聞宣傳中心、縣委通訊站的負責同志，專門對大家進行了不同角度、不同層面的業(yè)務輔導;下午，同時又對全縣新聞報道工作先進集體、先進個人和好新聞分別進行了表彰和獎勵。在這里，我向今天受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，并向多年來一直在新聞戰(zhàn)線默默奉獻的全縣廣大新聞工作者表示親切的慰問和衷心地感謝!

過去的一年，我縣新聞報道工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“三四五”奮斗目標和“突出一根主線，實施兩大戰(zhàn)略，確立五大重點，實現(xiàn)四大進步”的工作思路，服從服務于全縣經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，唱響主旋律，打好主動仗，為實現(xiàn)全面達小康目標營造了良好的輿論氛圍。對此，縣委是肯定的，廣大干部群眾也是比較滿意的。

回顧去年全縣新聞報道工作，我們有這樣幾點體會：一是新聞報道工作只有高舉旗幟，解放思想，才能真正把握好正確的輿論導向;二是新聞報道工作只有緊貼中心，服務大局，才能大有作為;三是新聞報道工作只有善抓機遇，選好載體，才能不斷擴大正面影響;四是新聞報道工作只有積極創(chuàng)新，開拓進取，才能充滿生機和活力;五是新聞報道工作只有貼近基層，服務群眾，才能真正提高自己的威信，廣得讀者和觀眾的歡迎。

20是是圍繞“兩個率先”目標、全面建設小康社會的奮進之年，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務更加繁重。做好今年的新聞報道工作意義尤為重大，任務更加艱巨。我們要進一步認清當前所面臨的新形勢，明確自己所肩負的責任和使命，深入貫徹縣委九屆七次全體(擴大)會議精神，按照“現(xiàn)代型、跨越式、超常規(guī)、快節(jié)拍”的總體要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，樹好形象，鼓舞士氣，為再奪我縣三個文明建設新勝利提供思想保證，創(chuàng)造人文環(huán)境，搭建智力支撐。下面，我就切實做好新形勢下的新聞報道工作強調三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好新形勢下新聞報道工作的責任感和使命感。

新聞報道工作是黨委、政府工作大局的重要組成部分，起著凝聚人心、鼓舞士氣、推動改革、促進發(fā)展的重要作用;新聞工作者肩負著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重任，工作神圣，責任重大。從中央到省、市委，宣傳工作都已被擺上了十分突出的位置?？h委唐書記在縣委九屆七次全體(擴大)會議上對全縣宣傳工作也提出了很高的要求。這些，都為我們做好年的新聞報道工作指明了方向，明確了重點，注入了動力。我們必須充分認識新形勢下新聞報道工作的重要地位，切實增強做好新聞報道工作的責任感、使命感和緊迫感。

首先，做好新聞報道工作是調動百萬干群的積極性，為全面建設小康社會而共同奮斗的需要。全面建設小康社會，是黨的十六大確定的全黨和全國各族人民在本世紀頭二十年的奮斗目標。縣委書記在縣委九屆七次全體(擴大)會議上提出，今后十年，我們要始終把全面建設小康社會作為濱海新的歷史階段前進的總目標、發(fā)展的總定位、工作的總任務。新聞報道工作起著形成共同理想、提供精神動力、創(chuàng)造兩個效益的重要功能。俗話說：人心齊，泰山移。我們近三年來發(fā)生的巨大變化，是全縣廣大干群同心同德、共同奮斗的結果，其中新聞戰(zhàn)線上的同志們功不可沒。近年來，大家始終把握主旋律，為改革發(fā)展鼓勁造勢，把人心匯聚起來，把力量凝聚起來，形成了萬眾一心謀發(fā)展，全心全意搞建設的大好局面。目前，我們?yōu)I海的發(fā)展正處于關鍵階段，進一步海闊天空，退一步萬事皆空。特別是我們目前的發(fā)展，更多的是建立在各種硬性措施推動基礎上的他律行為，如何使他律成為自律，使想發(fā)展、為發(fā)展、謀發(fā)展成為全縣廣大干群的自覺行動，新聞工作者還有很多的工作要做，還要付出很多的心血。所以，我懇請大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，凝聚人心，激發(fā)活力，為“提速升位，加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

其次，做好新聞報道工作是提升形象，擴大_影響力的需要。現(xiàn)在，越來越多的領導者認識到影響力也是生產(chǎn)力，所以特別注重宣傳，特別注重對外形象。交流情況，溝通信息是新聞的一項重要功能。近年來，我縣的新聞工作在放大本地工作特色，提升我縣對外形象上作出了很大的貢獻。比如，我們關于沿海堆堤現(xiàn)象環(huán)生的報道在《中國海洋報》登載后，引起了國家領導人的重視,并且作出批示。正是因為此，我們的海堤建設得到了省里的大力支持。過去，人們一提到_，就是愚、窮、亂、臟，就直搖頭。近幾年，通過我們的努力，通過我們的宣傳，人們的認識迥然不同，現(xiàn)在再提到濱海，贊揚之聲不絕于耳，褒揚之詞頻頻迭出。比那對外形象的改變，為我們擴大開放，開展項目推進和招商引資工作創(chuàng)造了良好的外部條件。

再次，做好新聞報道工作是釋疑解惑，維護社會穩(wěn)定大局的重要保證。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，離開了穩(wěn)定，什么事情也辦不好，什么事情也辦不成。今年是我縣全面推進新一輪改革的開局之年，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重。就全縣而言，今年上半年國有集體企業(yè)改革已經(jīng)進入了決勝階段，必須確保改制改革任務的全面完成;社會事業(yè)領域和單位的改革將全面展開，縣委把今年作為“事業(yè)單位改革突破年”，相對于企業(yè)改革，事業(yè)單位改革的難度更大，任務更艱巨;農(nóng)村各項改革將進一步深入，土地流轉制度、征用制度和農(nóng)村稅費改革，涉及到千家萬戶，面廣量大。因此，在今年改革和調整的力度不斷加大，各種矛盾增多的情況下，充分發(fā)揮新聞報道工作的作用，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的思想保證，就顯得尤為重要。全縣廣大新聞工作者一定要以大局為己任，時刻心系大局，事事服務大局，切實做到圍繞不干擾，服務不延誤，幫忙不添亂，鼓勁不泄氣。

二、圍繞中心，明確重點，努力把握新形勢下新聞報道工作的方向、原則和基調。

新形勢新任務對新聞報道工作提出了新的更高要求。全縣新聞報道戰(zhàn)線必須適應形勢的新變化，牢牢把握新形勢下新聞報道工作的方向、原則和基調，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，總結先進經(jīng)驗，創(chuàng)造性開展工作，努力使我縣新聞報道工作登上新臺階。

1、必須緊扣黨委政府中心工作，把主旋律唱得更響。新聞具有鮮明的政治特征，是為統(tǒng)治階級的利益服務的。所以新聞工作者必須講政治。怎么講政治，說白了就是圍繞中心，服務大局，這是宣傳工作必須始終堅持的基本原則。離開了中心和大局搞宣傳，各唱各的調，各吹各的號，就是雜音，就會混淆視聽，攪散人心。我們要積極宣傳縣委、縣政府抓經(jīng)濟工作的新決策、新部署、新措施，特別是要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、項目推進、一城四區(qū)、農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)村五件實事等方面進行宣傳報道?？h內媒體要對重點基礎設施項目及重大招商引資項目的進展情況進行詳盡的宣傳報道和推介，以調動干部群眾參與建設的積極性。今年第一季度，縣電視臺運用專題、專欄、訪談等形式，集中展示了三年來我縣三個文明建設的巨大成就，宣傳了今年全縣工作的指導思想、奮斗目標以及各項推進措施，并重點圍繞項目推進、爭創(chuàng)首季開門紅、再掀招商引資新高潮、一城四區(qū)建設、勞務輸出、春耕備耕等進行了濃墨重彩的報道，在全縣上下引起了較好的反響。廣大新聞工作者和通訊員要繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作，再鼓干勁，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，引導廣大干部群眾增強搶抓機遇加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，增強投身“提速升位、跨越發(fā)展”的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要把對全民創(chuàng)業(yè)的宣傳報道作為一項重頭戲，濃墨重彩地落到實處。要采用各種形式廣泛深入地宣傳浙江經(jīng)驗和縣委關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟、推進全民創(chuàng)業(yè)的重要決策。抓住妨礙全民創(chuàng)業(yè)的各種模糊思想認識，有針對性地組織專題討論及編發(fā)專題評論，著力把人們的思想引導到民營大發(fā)展，全民大創(chuàng)業(yè)上來，促進全縣新一輪思想大解放，激發(fā)起更為波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)熱情，充分調動和凝聚起全縣干群勇于拼搏、敢為人先的發(fā)展激情。要宣傳縣委、縣政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)布各地各界關于創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)機遇的信息分析，介紹濱海境內創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)老板和在外地創(chuàng)出大業(yè)的濱海籍人士，激發(fā)全縣廣大干群的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)勇氣和創(chuàng)業(yè)智慧。大力宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)明星，并從中篩選在民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、勞動力轉移等方面有突出成就的人員，樹典型、放樣子、鼓干勁，在全縣形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使不畏艱難、勤于創(chuàng)業(yè)的人在社會上得到尊重，使更多的人把自主創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的優(yōu)先選擇，使創(chuàng)業(yè)之歌成為濱海大地的最強音。

2、必須緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把特色工作報得更透。緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，報道_特色工作，塑造_良好形象，在推介_、提高_知名度美譽度上下真功夫，世界了解_，讓_走向世界，是對外宣傳工作的根本著力點。一要全方位推介_。要全方位、大力度地宣傳_改革開放和“提速升位，加快發(fā)展”所取得的輝煌成就，宣傳_悠久的歷史、良好的人文環(huán)境，向世人充分展示_“在蘇北提前全面建設小康社會”的新目標、體制機制的新優(yōu)勢、全面開放的新舉措、加快發(fā)展的新戰(zhàn)略、投資創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境、政府服務的新氣象以及全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的新觀念。二要不斷拓寬對外宣傳的途徑。要牢固樹立“大發(fā)展、大宣傳”的思想，不斷拓展外宣途徑。要大力加強與縣外、市外、省外和國外新聞媒體的聯(lián)系、溝通、交流與合作，利用一切可以利用的機會和途徑宣傳濱海，吸引更多海內外客商來鹽投資興業(yè)。三要建立對外宣傳工作目標責任制。要加強對外宣傳工作領導，宣傳部新聞科要把對外宣傳工作的任務具體分解到各部門各單位，抓好跟蹤、督查和考評，使千斤擔子大家挑，眾人拾柴火焰高，形成共同做好外宣工作的整體合力。各新聞單位要通過出題目、定指標等形式，向新聞采編人員下達新聞報道任務，實行量化目標管理，增強他們的工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在切實提高通訊員待遇的基礎上，也要給他們定指標、壓擔子，并將通訊報道的考核指標和他們的工資、福利等掛起鉤來，充分調動基層通訊員寫稿積極性，常寫稿、寫好稿，實現(xiàn)有份量、有影響重頭報道的新突破。這樣全縣廣大新聞工作者、基層通訊員就能做到全局一盤棋，實現(xiàn)上下良性互動，共同把我縣的新聞報道工作不斷推上新臺階。

3、必須嚴格遵守新聞宣傳紀律，堅持正確的輿論導向。江澤民同志指出，輿論導向正確，是黨和人民之福，輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。這個“禍福論”是治黨治國的經(jīng)驗總結，廣大新聞工作者一定要時刻牢記在心，并在工作中堅決貫徹執(zhí)行。要堅持黨性原則，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，牢牢把握正確的輿論導向，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，做到鼓勁不泄氣，幫忙不添亂。去年，我縣對外宣傳工作險情不斷，有少數(shù)通訊員，置全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局于不顧，經(jīng)常采寫負面報道，并在省、市有關媒體上刊出，嚴重影響了我縣的外界形象，破壞了經(jīng)濟建設軟環(huán)境，給輿論安全帶來了很大威脅。因此，我在這里要特別強調，廣大新聞工作者和通訊員一定要按照政治家辦報、新聞家采編的要求，敏感問題不刮風，熱點問題不炒作，弄清真?zhèn)?，判明是非，善于疏導，正確引導，把握分寸，知道進退，千萬不能因為輿論誤導，引發(fā)社會問題。要站在積極的立場上，反映群眾的呼聲，正確開展內外有別、適度而止的輿論監(jiān)督。在座的各位新聞工作者和通訊員要認真把握好對突發(fā)事件的宣傳報道問題。前不久，市委宣傳部轉發(fā)了省委宣傳部《關于改進和加強我省突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法》。大家一定要充分認識加強和改進突發(fā)事件新聞報道工作的重要性和必要性，使突發(fā)事件的宣傳報道有利于全縣工作大局、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于維護社會穩(wěn)定和人心安定、有利于事件的妥善處理、有利于維護黨和政府在人民群眾中的威信、有利于維護我縣對外開放的良好形象，更好地為全縣工作大局服務。今后，凡在我縣境內發(fā)生的有較大影響的重大突發(fā)事件的新聞報道工作，要在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，由縣委宣傳部歸口管理，牢牢掌握輿論引導的主動權。要充分報道黨和政府所采取的積極舉措，充分報道社會各界的正面反應，充分報道事件發(fā)展的良性態(tài)勢，引導廣大干部群眾自覺聽從黨和政府的安排，自覺維護社會生產(chǎn)生活秩序，把突發(fā)事件造成的不利影響減少到最低限度。要切實加強轉變思想觀念的宣傳報道，引導廣大群眾正確處理好眼前利益與長遠利益、個人利益與全局利益的關系，消除思想上的疑慮、心態(tài)上的不平衡，樹立與新形勢、新要求相適應的新思想、新觀念。

【思想宣傳范文】二。

新聞報道工作意義重大，任務繁重，使命崇高。為了提高廣大新聞隊伍素質，前不久，市委宣傳部、市廣電局、市新聞出版局、市新聞工作者根據(jù)國家有關部門統(tǒng)一部署，下發(fā)了《關于在全市新聞戰(zhàn)線深入開展“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德學習教育活動的實施意見》，要求全市新聞戰(zhàn)線廣泛深入地開展“三項學習教育”活動，并對此項活動的組織和開展提出了很高的要求。我們要按照《意見》要求，認真策劃，精心組織，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的高素質新聞宣傳隊伍。這里我想提幾點希望，與同志們共勉。

一要加強學習，提高技能。古人說：生有涯而學無涯。意思是說生命是有限的而學問是無限的。新聞工作者是拿筆桿子的，是靠知識吃飯的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有貨，而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學習。大家一定要把新聞當作一項事業(yè)來追求，當作一門學問來鉆研。這一點許多老新聞工作者為我們樹立了好的榜樣。遠了不說，就拿我們宣傳部崇英俊同志來講，他的文化底子并不厚，是時期的高中生，但是他憑著對新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛，憑著他對新聞事業(yè)的高度責任感，在學中干，在干中學，終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們在座的有不少是科班出身，有不少年輕有為，條件都不錯，但是還要加強學習，一定要有求知若渴的欲望，有虛懷若谷的度量，要發(fā)揚鉆的精神，擠的精神，刻苦鉆研新聞理論。要仔細研究各類新聞作品，看人家的行文方式、表達技巧。還要認真學習新聞報道要點，準確把握一個事情新聞報道的重點，提高作品的命中率。還要廣泛接觸文學、歷史學、法學等，博學才能多才，博學才能多思，博學才能多獲。

二要改進作風，求真務實。真實是新聞的生命。真實的東西從何而來，從實踐中來，從基層一線來。如果不深入實踐，不深入基層，就聽道聽途說，捕風捉影，主觀杜撰，就寫不出新聞。新聞是腳板子跑出來的，好新聞是用眼睛讀出來的。大家一定要發(fā)揚艱苦奮斗的作風，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基層一線去，多到群眾中去，去發(fā)現(xiàn)，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓點水是寫不出新聞來的。

三要耐住清貧，敢于奉獻。干新聞很苦，待遇低，工作量大。我們的許多新聞工作者為了趕寫稿件，白天走村串戶，夜晚挑燈夜戰(zhàn)，但是得到的報酬往往不是那么豐厚。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不少通訊員同志，除了寫稿以外，還擔負辦公室的日常事務，十分辛苦。我們的宣傳委員要理解他們的辛苦，力所能及的為他們解決好經(jīng)濟和政治方面的待遇，為他們安心工作創(chuàng)造好的條件。作為通訊員本身，要發(fā)揚奉獻精神，不比報酬比貢獻，不比享受比成就，爭做新聞戰(zhàn)線老黃牛。

四要遵守紀律，樹好形象。新聞工作者代表的是正義，是人類靈魂的工程師。而且新聞工作者大部分工作時是單個面對新聞采訪對象和單個處理新聞事實。大家一定要牢固樹立新聞紀律觀念。國家決定在新聞隊伍中開展“三項教育”，其緣頭就是因為山西的某些新聞記者在采訪山西煤礦事故中的行為而故意歪曲、隱瞞事實，結果處理了一大批。從總體情況看，我縣的新聞隊伍的素質是好的，大家是自覺的潔身自好，嚴于律己，不該要的堅決不要，不該去的堅決不去，不該吃的堅決不吃，樹立了新聞工作者良好的社會形象。但是不好的反映還是有的，虛假新聞、有償新聞還是存在的。大家要從嚴要求，勿以惡小而為之，公道正派，坦蕩為人，言行一致，表里如一。

同志們，新的一年全縣新聞報道工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，務實務實再務實，以更加飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)濱海新聞報道工作的新局面，為我縣再奪三個文明建設新勝利做出新的更大的貢獻。

【思想宣傳范文】三。

全市對外宣傳工作在市委、市政府的領導下在省委外宣辦的指導下堅持“服務經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳_、樹立形象”的工作方針以樹立_形象為切入點突出_踐行“三個代表”推進“三個轉變”建設“三個美好”實現(xiàn)_跨越式發(fā)展的年度目標及改革建設成就的對外宣傳著力抓了外宣基礎建設、對外報道、外宣活動、外宣品制作等重點工作取得了良好成績圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達的各項任務。在全省外宣工作會上我市獲得了省委外宣辦對市州設置的所有三個獎項成績來之不易這是市委、市政府高度重視外宣工作的結果也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結果。

關于20的對外宣傳工作，我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)(2005)4號文件的形式印發(fā)了一個總結，這里僅就去年工作的一些情況和特點作個簡要通報。

(一)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調得到了進一步加強。主要體現(xiàn)在：一是指導、協(xié)調各區(qū)縣進一步健全外宣機構，加強隊伍、陣地、制度建設等方面又有了新的進展和成效;二是外宣工作力度進一步加大，合力進一步增強。繼續(xù)通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳_好新聞獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報道獎”和核發(fā)對外報道重要稿件獎勵、編發(fā)《_外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進各地各有關單位加大了工作力度，工作合力得到了進一步增強;三是外宣調研信息成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強外宣機構建設，暢通外宣工作渠道》等9篇文章。同時，各區(qū)縣、各有關單位基礎工作得到了進一步加強，多數(shù)區(qū)縣和各有關單位都加強了外宣隊伍的建設和培訓工作，建立完善了外宣工作的有關制度，如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會制度、重要稿件預告制度等。

(二)對外報道工作取得重大突破。去年，我市對外報道的顯著特點，是對外發(fā)稿數(shù)量和質量都有了很大提高，全年對外用稿達6200余件。平面媒體對外報道取得了新突破：全年在《人民日報》用稿達34篇(件)，創(chuàng)歷史最好紀錄;在《四川日報》用稿達548篇(件)，其中頭版49篇(件)。特別是在12月25日《人民日報》頭版頭條“學習貫徹‘三個代表’達到新高度，取得新成效”的重點欄目上刊發(fā)了題為《_：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無言山為證——記四川_翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學》的兩篇重頭報道;今年元月3日《經(jīng)濟日報》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機——四川_天原再生記》的重要報道。(是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來)。電視外宣取得新成績。全年在中央電視臺用稿達48條，其中在cctv—1新聞聯(lián)播5條，晚間新聞4條，特別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映_天原集團大力實施人才資源轉變?yōu)槿瞬刨Y本戰(zhàn)略效益大增的情況，時間長約1分鐘。尤其是_電視臺全年在四川電視臺《四川新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，采用數(shù)量在全省21個市州電視臺中名列第一名，比第二名多出了80多條;在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《新聞30′》、《晚間新聞報道》等節(jié)目中共播出新聞32條，在全省二級城市電視臺中創(chuàng)下了記錄;電視專題片在四川電視臺播出25部，在中央電視臺播出2部，在美國斯科拉電視臺及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺播出42部。川報記者站全年發(fā)稿205篇，其中川報頭條6篇，頭版37篇，國家級報刊用稿13篇;川臺記者站全年發(fā)稿341篇，其中《人民日報》、中央電視臺、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳_成效明顯。全年協(xié)調、組織、邀請接待了新華社、中央電視臺、《經(jīng)濟日報》、《四川日報》、四川電視臺、《香港大公報》、上海、浙江等沿海五省市新聞采訪團、江蘇省《江南時報》、蘇州電視臺、無錫廣電集團等80余家媒體300余名記者采訪報道_，刊播了《解讀_招商》、《_千年古道通三省》、《蜀情、蜀風、蜀韻——_篇》、《話說新長江大型新聞采訪_行》等重要稿件170余篇(件)?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《_公眾信息網(wǎng)》、《_旅游》、《_招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對外宣傳，特別是在《_公眾信息網(wǎng)》上開設的《_要聞》、《三江風采》兩個欄目，全年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅;積極加強同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級重點新聞網(wǎng)站的聯(lián)系，參與四川新聞網(wǎng)、四川旅游信息網(wǎng)開辦的“魅力四川”網(wǎng)上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實效。去年根據(jù)市委、市政府領導的意圖，經(jīng)過精心策劃，先后在《人民日報》、《四川日報》、香港《大公報》、《文匯報》、上海《解放日報》、浙江《溫州日報》、《溫州商報》等媒體上做了9個版的專題宣傳，刊發(fā)文字5萬余字，圖片49幅，對_改革建設成就、旅游、文化、市情、招商項目等內容進行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。

(三)利用重大經(jīng)貿活動和重要機遇展示_形象又有新的進展。去年主要有六項活動：一是成都第四屆“西博會”。成功舉辦了“_市投資說明會暨旅游精品推介會”和“_市與西南交大市校合作簽約儀式”，組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺等30余家新聞媒體60余名記者對我市的參展參會情況進行了采訪報道，刊發(fā)了《_與西南交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇(件)，圖片10余幅，為_團的成功參展參會提供了有效服務。二是市黨政代表團赴上海、浙江、江蘇學習考察。我們與浙江溫州電視臺、上?！督夥湃請蟆?、江蘇無錫電視臺等媒體溝通，為我市考察學習團在當?shù)氐幕顒舆M行了全程采訪報道，在《溫州日報》、《溫州商報》、《解放日報》等媒體上推出了集中反映_旅游、市情介紹和招商引資項目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。我們通過與香港媒體聯(lián)系，在香港《大公報》、《文匯報》等媒體上做展示_情況、招商項目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節(jié)目《我最喜愛的西部小城——_》，該節(jié)目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次，長度達150分鐘，全面展示了_城市變遷、風光名勝、歷史文化、發(fā)展風貌。五是配合拍攝大型電視專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻研究室、四川省委為紀念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻禮片。_獨特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的旅游資源、悠久的歷史文化和美好的發(fā)展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、_市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動。在省委宣傳部的重視和支持下，邀請了省級8家主要新聞媒體到興文集中采訪報道，在《四川日報》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉變”轉出興文好風景》等重要稿件30余篇(件)，圖片20余幅，較好地宣傳了_的旅游資源。

(四)外宣品制作質量又有新提高。去年相繼制作了《萬里長江第一城——酒都_》光碟(中英文版)，紀念李碩勛誕辰100周年的《革命烈士李碩勛》畫冊，反映胡錦濤總書記視察_的《情系戎州》畫冊和光盤，尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬里長江第一城·_》綜合型畫冊，這本畫冊從策劃、設計到投入、制作，都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊。同時，市級有關部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿局制作了《_招商項目指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊、翠屏區(qū)制作了《走進李莊》折頁、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等，全市外宣品制作在數(shù)量、質量上都有了新的提高。

總結去年的工作，我們感到有幾點值得深刻記取的啟示和體會：一是黨委、政府特別是黨政主要領導的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調配合和自主創(chuàng)新，是全市外宣工作保持良好態(tài)勢的有力支撐。三是借助外力，拓展渠道，突出對外報道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調和歸口管理的工作機制，是各級外宣部門需要認真履行的重要職能。五是轉變觀念，正面應對，以我為主，爭取有利，是今后做好突發(fā)事件內外新聞報道需要認真研究解決的重要問題。

在回顧工作，肯定成績，總結啟示和體會的同時，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識還不是那么很強，分管領導的工作也不是很到位，存在著工作難協(xié)調，力度不夠大，發(fā)展不平衡，任務完成得不太好等問題。二是網(wǎng)絡宣傳和管理還有差距，傳稿主動性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況，探索新辦法，掌握主動權。三是重要報道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策劃，創(chuàng)新機制，組織攻關的工作還是做得很不夠，重頭報道的數(shù)量還不是很多，有些項目的獲獎層次不高?？傊?，外宣工作需要加強的方面還很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

【思想宣傳范文】四。

2006年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，加快推進_跨越發(fā)展的關鍵一年。市委、市政府對外宣工作高度重視，寄予厚望。我們一定要認真學習領會和貫徹落實好書記、副書記和_部長今天上午在全市宣傳思想工作會議上的講話精神，不負重托，不辱使命，準確把握國際國內形勢發(fā)展趨勢，準確把握我市改革建設事業(yè)的發(fā)展進程，全面客觀地向國內外介紹_，充分展示我市對外開放的新形象，不斷擴大_的影響力，提高_的知名度，增強_的吸引力，努力把我市外宣工作提高到一個新的水平。

根據(jù)中央和省、市委對外宣工作的總體要求，2006年全市對外宣傳工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，繼續(xù)堅持圍繞“服務經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳宜賓、樹立形象”的工作方針，統(tǒng)一思想認識，加大工作力度;加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成外宣合力;創(chuàng)新工作機制，拓展外宣渠道;提高外宣水平，增強外宣實效，為實現(xiàn)_發(fā)展新跨越營造良好的外部輿論環(huán)境。具體來講，今年的工作要進一步突出以下幾方面的重點：

(一)要進一步強化大開放大發(fā)展必須要有大外宣的意識。

對于_來說，確實有一個進一步強化對外宣傳工作認識的問題。對外宣工作的認識問題，實際上是對開放的認識問題。一般說來都是先有對開放的認識，才有對外宣的認識，沒有開放，就沒有外宣。開放的認識程度越高，對外宣工作的認識也就會越高。從大的來說，外宣意識強不強，是對開放這條強國之路的意識強不強的問題。隨著對外開放的不斷深化和全方位推進，通過大開放來促進大發(fā)展，已經(jīng)成為一個地區(qū)能否實現(xiàn)持續(xù)快速、特別是跨越發(fā)展的必由之路。而要實施大開放促進大發(fā)展，在當今的中國和世界，還必須要把對外大宣傳作為先導。因此，進一步強化大外宣意識，切實加強對外宣傳工作就顯得越來越重要。結合_的實際，這個重要性的理由是：

1、加強對外宣傳是樹立_形象的迫切需要。

經(jīng)濟的全球化和信息化使世界成為一個統(tǒng)一的大市場。_要有大發(fā)展就必須融入全國乃至世界發(fā)展的軌道，用好用足市場資源，這就要求_必須有一個有利的外部輿論環(huán)境。_作為中國西部發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，作為長江經(jīng)濟帶上游比較成熟的經(jīng)濟增長點，正在加快長江上游一級中心城市的建設步伐。象_這樣的地方，就特別需要加大展示自己的力度，更好的樹立自己的形象。全市的外宣工作要緊緊圍繞_的跨越式發(fā)展，調動一切積極因素，加大對外展示_整體良好形象的工作力度，從而提高在國內外的知名度，提高對外引資的吸引力，推進_的快速持續(xù)健康發(fā)展。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇二

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。

一、關于集團20xx年工作總體評價。

剛剛過去的20xx年，是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務院國資委正確領導下、在國務院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導下，集團上下統(tǒng)一思想，積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持底線思維和價值創(chuàng)造，科學把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，遠近結合，統(tǒng)籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調整結構、轉型升級、創(chuàng)新驅動的新引擎，依靠各級領導干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預判、好于預期，優(yōu)于可比公司，推動各項工作總體推進、協(xié)調發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構中國主權評級，成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權評級的企業(yè)之一，充分顯示了國際權威機構對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎。

(一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預判力度，及時調整銷售策略，打了一場從被動適應市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度，中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。

(二)結構調整在艱難中前行，轉型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動調整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結構，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃，有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結構優(yōu)化調整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質量更好，結構更優(yōu)，盈利更加均衡。

(三)項目核準和工程建設雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設;澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。

(四)創(chuàng)新驅動步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數(shù)字化礦山建設樣板。通過建設數(shù)字礦山，我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實現(xiàn)了通風、排水、供電、主提升和工作面設備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同，實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實現(xiàn)了地面遠程集中控制，實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內領先或國際先進水平。

(五)進一步加強和改進黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下，廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續(xù)改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設，制定了黨組工作規(guī)則等相關制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領導班子結構，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設，不斷提升黨建科學化水平。

(六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領導干部以高度的政治覺悟和責任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗接踵而至，面臨的內外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

二、關于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

在中央經(jīng)濟工作會議上，深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內國際經(jīng)濟形勢作出了科學判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義，我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，神華集團面臨的形勢和任務，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉型發(fā)展”之坎，這個階段具有轉型關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預計將維持一個相當長的時段，是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。

目前，能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：

(一)市場需求不足，導致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計局公布的20全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時，比年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預計全年比上年下降3.5%。

據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標，能源消費方面，總量39.8億噸標準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結構方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產(chǎn)與消費增量空間有限，生產(chǎn)消費結構調整力度加大，煤炭供應增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。

(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、?？己瞬唤导墶⒈Ｂ毠た傮w收入不降低的艱巨任務，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高，安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區(qū)資源稅率，集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務費用增加7.8億元。

(三)經(jīng)濟增速回調，將使企業(yè)潛在風險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實現(xiàn)快速發(fā)展，但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風險始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時不加強環(huán)保管理，出了問題應對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應招標未招標問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領導干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩(wěn)定風險。以上這些風險，有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風險、有的是常規(guī)性風險，大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風險，將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風險”，經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

三、關于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題。

貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實國務院國資委的具體要求，結團實際，今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入學習重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極引領煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責任能力，深化改革，調整結構、轉型發(fā)展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設世界一流清潔能源供應商而奮斗。

做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。

(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識?！安粸楦≡普谕?，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結構好、運營模式好，在業(yè)內是一枝獨秀，這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領導干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應當看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。

從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導型”轉變，二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉變，三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉變，四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉變，五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉變，六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉變?？梢姏Q心之大，而且目標明確、措施具體，指標定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團全面實行內部市場化，同煤集團調整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權等一批專項改革穩(wěn)步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應商向綜合服務商轉變”，五大電力公司在抓轉型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。

從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。

年前，中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產(chǎn)業(yè)轉型升級的力度不夠，總部機關龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務素質、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團的基礎管理亟須夯實。大家想想，面對這種現(xiàn)實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉型發(fā)展、擺脫困境，實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

(二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領導小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，標志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代，叫什么名字不重要，實質是通過智能網(wǎng)絡與信息技術調整產(chǎn)業(yè)結構，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺。預計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡，使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網(wǎng)絡實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。

世上沒有永遠成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的，如果不能適應環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉型速度快、升級質量好的業(yè)界翹楚相比，會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。

談到創(chuàng)新和變革，有兩點至關重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質疑，神華由一個煤炭供應商要實現(xiàn)華麗轉身，成為清潔能源供應商，以及清潔能源技術方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》，其中關于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應當像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應當像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆，就像風吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

(三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識，我們一直在強調，但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設置的都是理想的邊界條件，此景只應天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有__00多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領導干部特別是各單位一把手、負責經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅動的資本戰(zhàn)略，是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結構，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。

控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質上都是為控制成本服務的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞，就是成本”。從人員構成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務流程全部圍繞低成本設計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠遠不夠的，要在現(xiàn)有的基礎上再降低50%，我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下，市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關重要的作用。更值得我們關注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了__%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領導要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的，也是巨大的差距。

四、關于20xx年幾項重點工作。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報告中具體安排，這里強調幾項重點工作。

第一、抓好戰(zhàn)略落地。

在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團上下內外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內涵是“技術領先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識，得到了業(yè)內外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領導員工，感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉化為發(fā)展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認真學習關于我國能源安全發(fā)展的“四個革命，一個合作”戰(zhàn)略思想，認真學習中央關于新常態(tài)的論述和判斷，結合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學習、討論和落實活動。總部要組織職能部門人員下去抽查、督導，對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應付的，要對單位領導問責。同時，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導，完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應商的內涵和特質，優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標，找出差距和短板，持續(xù)改進。

在促轉型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎保增長，進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎性作用。同時，瞄準清潔能源方向調結構、促轉型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲能技術、煤清潔技術、節(jié)能環(huán)保技術等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術保障，又通過技術轉讓、技術貿易貢獻效益。

第二、抓好安全發(fā)展。

當前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調的是，各級領導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年，集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。

第三、抓好成本控制。

市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應從更寬領域、更深層次、更新視角和更大力度上提質降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。

一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調整戰(zhàn)略布局。

二要從結構優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調整、升級增效的原則，堅持以市場為導向，以效益為目標，對企業(yè)經(jīng)濟結構，包括產(chǎn)業(yè)結構、組織結構、人員結構、資產(chǎn)結構、資金結構、客戶結構等，持續(xù)推進結構優(yōu)化，打造結構優(yōu)化升級版。

三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術降成本相結合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。

四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質量、數(shù)量構成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構建激勵和約束相匹配的管理體系。

五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”。“活”，即保持資金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運作周轉的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設項目資金控制。四是注重加強債務管理。降低負債率，合理調整債權結構。

六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優(yōu)化物資采購，合理比價，市場化運作，實現(xiàn)節(jié)約物資采供。

七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作，實現(xiàn)五個優(yōu)化組合，即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應變力和競爭力。

八要從技術創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導向，以產(chǎn)品為載體，重點攻關產(chǎn)品創(chuàng)新和技術、工藝創(chuàng)新，增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。

第四、抓好深化改革。

深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準，堅持頂層設計和基層探索相結合，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)，重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。

持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責，優(yōu)化流程、簡政放權，減少部門、精減人員，提高效率，建設精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導向，對非一體化單位考核要以效益為導向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調動積極性。相關部門要在前期基礎研究的基礎上，加快方案設計，及早開展該項工作，在年底進行兌現(xiàn)。

加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點，依托多元產(chǎn)權架構和市場化、民營型的運營機制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。

加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質能力提高和崗位流動結合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。

積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。

第五、抓好依法治企。

加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設和完善公司治理結合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應商目標相適應的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務結構科學合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領先、價值創(chuàng)造能力突出。

強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領導干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設項目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設等問題。

堅持依法辦事，提高決策科學化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內部管理授權制度，形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。

加強制度建設和文化建設。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制，實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎，培育良好的制度文化。

第六、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓，不斷完善企業(yè)領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系，確保領導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設負主體責任，各子分公司“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，各級領導班子成員對分管業(yè)務范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，要始終做到黨風廉政建設和業(yè)務工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風建設。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風建設新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開，接受黨內和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻正能量。

第七、抓好黨建工作。

各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設學習型黨組織的要求，將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務，提高各級領導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責任意識和擔當意識，打牢思想基礎。二是加強各級領導班子建設，規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領導班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級領導班子的年齡和知識結構。三要加強基層黨組織建設。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關”。強化對京外屬地管理黨組織的指導，加強子分公司黨委班子建設。建立健全黨建工作責任體系，推進黨組織書記的專業(yè)化建設。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設。抓好標準化黨支部建設和黨支部書記隊伍建設。四要加強員工培訓，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設、加強共青團和工會工作。

總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調結構，風險要建立防控網(wǎng)，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風要進入新常態(tài)。

五、關于抓落實的問題。

落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。

圍繞抓落實，提幾點要求。

第一、抓落實，領導干部要做表率。

面對新常態(tài)，集團領導班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標，轉型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質量。在應對危機中轉型是一種定力，在激烈競爭中轉型是一種擔當，在謀劃未來中轉型是一種睿智。各級領導干部，首先要堅定信心，勇于擔當，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商這個目標上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

抓落實，各級領導干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領導干部要主動作為、善謀善為，勇于擔當，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象?！坝埂敝饕憩F(xiàn)在：在工作中不敢管理，當老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導致決策失誤、貽誤工作?！皯小敝饕憩F(xiàn)在：工作敷衍塞責、推諉扯皮，應該辦的事項不辦理，或超時辦結，或辦理結果達不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責中，搞隨意變通，降低工作質量和標準;精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在：個人主義作風嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。

第二、抓落實，要以問題為導向。

堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責范圍之內，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責、各顯其能;神華的改革任務很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關部門和責任人袖手旁觀，各行其是。應當說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關。要發(fā)揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。

落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項一項落實到公司領導、部門和相關人頭，構建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導向，大力倡導“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理，動態(tài)評定”的績效考評新機制，用責任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

第四、抓落實，要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。

總部要進一步強化為基層服務的意識，增強為基層服務的本領，提高為基層服務的效率。要寓指導、管理于服務之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責交叉過多的原因，也有員工整體素質不夠的因素;既有責任心不強的問題，也有業(yè)務水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉來轉去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請xxx閱處;下級給上級寫：請xxx領導閱示，甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應當自己處理的文件批轉到別的部門，貽誤了工作。順水推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子，講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報工作說結果，請示工作說方案，總結工作說流程，布置工作說標準，關心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結工作吹結果，布置工作說感受，關心下級問私事，交接工作設阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質，多培養(yǎng)激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。

發(fā)揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制。各級領導班子要強化敢擔當、敢負責導向，堅持好干部標準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調動起來，一切從實際出發(fā)，解決好各單位在落實中存在的各種問題。

抓落實必須上下協(xié)調，多方聯(lián)動，整體推進。集團工作的相關性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。

第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。

工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。

集團領導對分管部門、分管業(yè)務要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題，糾正偏離目標任務的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動工作的同時，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責。

同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉型發(fā)展的關鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領導下，在有關上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設成為“技術領先、管理先進、創(chuàng)新驅動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應商而努力奮斗。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇三

同志們：

剛才，有關單位交流了廣告宣傳管理工作的經(jīng)驗，有關部門的負責同志按照職責分工，對20**年全省廣告管理工作作出了安排部署。全省各級各類新聞媒體要認真學習，抓好貫徹落實。下面，受省委、宣傳部長孫守剛同志委托，我就進一步做好全省新聞媒體廣告宣傳管理工作，講幾點意見。

一、認真學習重要講話精神，增強做好廣告宣傳管理工作的使命感和責任感。

2月19日，調研人民日報、新華社和中央電視臺，并主持召開黨的新聞輿論工作座談會，發(fā)表了重要講話。在講話中強調，新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類媒體、新媒體也要講導向;新聞報道要講導向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導向;時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向;國內新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向。“廣告宣傳也要講導向”，這是黨和國家最高領導人第一次對廣告宣傳的導向管理提出明確要求。還指出，新聞輿論工作者要帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀、利欲熏心是搞新聞的大忌，黨的宣傳輿論工作，不能按商品交換的法則辦事。重要講話精神，為我們做好廣告宣傳工作指明了方向、提供了遵循。

廣告宣傳涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關，關系到人民群眾的切身利益。新聞單位的廣告發(fā)布行為，具有信息傳播和企業(yè)經(jīng)營的雙重性質。借助大眾傳媒的影響力、覆蓋面，廣告?zhèn)鞑サ男畔撘颇赜绊懭藗兊纳钣^念、消費意識、審美角度和價值取向。積極健康的廣告，能夠方便群眾生活、引導健康消費、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動精神文明建設;刊播虛假違法廣告，則會損害消費者利益、破壞市場競爭秩序、極大地削弱新聞媒體的權威性、公信力。做好廣告宣傳管理工作，不僅關系到新聞事業(yè)的長遠發(fā)展，關系廣告市場的健康繁榮，更直接關系到廣大人民群眾的切身利益，關系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

各級黨委宣傳部門、各級各類新聞媒體要把重要講話精神嚴格落實到廣告宣傳工作實踐，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，從維護黨和政府公信力、維護經(jīng)濟社會秩序、維護人民群眾根本利益的高度，進一步增強使命感、責任感，準確把握廣告宣傳導向，加強廣告宣傳管理，正確發(fā)揮廣告的作用，為保障市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾做出應有的貢獻。

二、堅持廣告宣傳的正確導向，切實加強媒體自律。

去年以來，特別是新《廣告法》實施以來，全省各級新聞單位高度重視，認真學習、積極宣傳、全面貫徹新《廣告法》，堅持守法經(jīng)營、文明經(jīng)營，有力地促進了全省廣告業(yè)的健康有序發(fā)展?？傮w上看，全省媒體廣告發(fā)布形勢明顯好轉。但是，虛假違法廣告沒有從根本上消除，在有的領域還出現(xiàn)反彈趨勢;省市傳統(tǒng)媒體單位廣告發(fā)布形勢好轉，縣級媒體單位還是薄弱環(huán)節(jié);網(wǎng)絡領域成了虛假違法廣告的多發(fā)區(qū);新的違法形態(tài)不斷顯現(xiàn)，加強媒體行業(yè)自律，整治虛假違法廣告工作任重道遠。

1.正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關系。新聞媒體在廣告經(jīng)營中，要堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，始終把社會效益放在第一位。去年，中央印發(fā)的《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》提出，要建立健全把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的考核評價標準。省里正在制定具體實施辦法，并將以一系列含金量高的文化經(jīng)濟政策，保證國有文化企業(yè)合理經(jīng)濟效益。最近，中央領導同志指出，要加大對新聞輿論工作的財政支持力度，避免新聞單位為“米袋子”發(fā)愁。當前，媒體發(fā)展面臨著深化改革、競爭激烈、生存壓力加大等多方面嚴峻挑戰(zhàn)，有的媒體廣告收入斷崖式下滑。這絕不能成為降格以求，發(fā)布低俗甚至違法廣告的借口。在任何時候、任何情況下，新聞媒體單位都不能失去立場、喪失原則、迷失方向，要自覺抵制虛假違法廣告，突出媒體社會責任。

2.嚴格落實采編和經(jīng)營“兩分開”原則。編輯、記者、主持人與廣告經(jīng)營人員不得混崗，不得向采編人員分配廣告創(chuàng)收任務，不得以新聞報道形式發(fā)布廣告，不得以變相新聞形式刊播廣告，廣告經(jīng)營人員不得參與、干預采編業(yè)務，不得搞變相廣告、有償新聞。從現(xiàn)在情況來看，采編經(jīng)營沒分開、假分真不分或分得不徹底的情況比較普遍。翻翻我們的報紙，聽聽我們的廣播，看看我們的電視節(jié)目，還有不少打著新聞報道旗號的“軟廣告”。對這個問題，各媒體要展開自查，要嚴格劃定經(jīng)營工作底線，新聞就是新聞，廣告就是廣告。不能忽悠群眾、欺騙受眾，放棄新聞工作的底線。

3.嚴把廣告發(fā)布審核關口。各新聞單位要進一步完善廣告業(yè)務承接、登記、審核、檔案管理等制度，健全并落實廣告審查制度，堅決落實主編、廣告部主任、廣告審查員三級審核制，嚴格執(zhí)行廣告審查員“一票否決制”。要切實解決不少媒體存在的總編輯只管新聞、不管廣告的現(xiàn)象，確立“媒體刊播什么、總編輯就要審核什么”的崗位責任，實現(xiàn)對媒體內容的統(tǒng)一把關，從源頭防范虛假違法廣告的發(fā)生。

4.積極配合廣告監(jiān)管部門執(zhí)法行為。新聞媒體具有特殊作用和地位，更應該做遵紀守法的模范。要積極配合有關部門監(jiān)管執(zhí)法，虛心接受并認真對待社會各方面的監(jiān)督和管理。決不允許出現(xiàn)敷衍了事、推諉扯皮、陽奉陰違、頂風而上，不服從管理甚至惡意報復的行為。

5.加強廣告經(jīng)營隊伍建設。要大力弘揚法治精神、樹立法治觀念、提高法治思維，自覺學法、遵法、守法、用法。要引導激勵廣告經(jīng)營人員繼續(xù)認真學習新《廣告法》，準確把握立法理念，領會立法原意，為開展廣告經(jīng)營打下堅實法律基礎。要安排懂法規(guī)、講誠信、作風正、業(yè)務精的從業(yè)人員從事新聞媒體廣告工作。要注意結合日常自身廣告經(jīng)營暴露出的有關問題，梳理原因，反省自查，堵塞漏洞，改進工作。

6.加大公益廣告刊播力度。公益廣告是弘揚社會主義核心價值觀的有效載體。各新聞媒體要高度重視公益廣告的宣傳教育作用，進一步提高制作、刊播公益廣告的自覺性。要積極參與各類公益廣告作品的制作、刊播、評選等活動，把社會主義核心價值觀貫穿到各類公益廣告中，設計、制作、發(fā)布創(chuàng)意獨特、主題鮮明、寓意深刻的公益廣告作品，宣傳先進文化，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，引導社會公眾堅持正確的價值取向，承擔起新聞輿論戰(zhàn)線應負的社會責任和文化責任。

三、履行好聯(lián)席會議成員職責，加強廣告宣傳管理。

今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的第一年。新聞輿論戰(zhàn)線承擔著為“十三五”開好局、起好步提供強大輿論支持、營造良好氛圍的重任。當前，我省經(jīng)濟下行壓力較大，許多傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)要深入開展去產(chǎn)能的供給側結構調整。在這種形勢下，全省黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，切實落實屬地管理職責，切實加強廣告宣傳管理。

一要真正做到“像管新聞一樣管廣告”。廣告宣傳同新聞宣傳一樣，也是各級黨委宣傳部門、新聞出版廣電等部門管理工作的重要內容。要把廣告宣傳納入新聞閱評范圍，加強對醫(yī)療、藥品、保健等關系廣大群眾切身利益的廣告的審讀、審看。對閱評中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出意見，并督促新聞單位落實整改措施。要把有關廣告法律法規(guī)的學習教育，納入新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動的重要內容，提高廣大新聞從業(yè)人員識別和抵制虛假違法廣告的自覺性和主動性。

二要嚴厲整治媒體廣告宣傳中存在的突出問題。要大力整治當前新聞媒體中存在的違法廣告、虛假廣告、低俗廣告和以新聞形式刊播廣告等違法違規(guī)行為。對于群眾舉報的問題廣告，要認真展開調查，配合有關部門作出嚴肅處理。對不履行廣告發(fā)布審查職責，致使嚴重虛假違法廣告屢禁不止，違法率居高不下，造成惡劣社會影響及后果的新聞媒體，要依據(jù)有關規(guī)定，給予警告處分，并追究媒體負責人和相關責任人的責任，切實起到警示、教育作用。這里，再強調一下金融類廣告的最新紀律：禁止發(fā)布私募投資基金、各種民間集資或變相集資廣告，禁止發(fā)布股權投資、原始股發(fā)行、房地產(chǎn)返本銷售和售后包租等廣告。商品營銷、房地產(chǎn)銷售、種植養(yǎng)殖、項目開發(fā)、養(yǎng)老等廣告中，不得含有或涉及固定回報、還本付息等內容。對投資咨詢、財富管理、第三方理財、p2p網(wǎng)絡借貸等機構的廣告，要慎之又慎、嚴格審查。對于頂風而上或打擦邊球違規(guī)的媒體，各級宣傳部門和新聞出版廣電部門要及時作出處理，予以警示教育。

三要不斷健全廣告宣傳管理聯(lián)合工作機制。各級黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要積極支持工商等部門的廣告管理工作，監(jiān)督新聞單位切實履行廣告發(fā)布審查的法定責任。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，加強溝通、協(xié)調，共同落實好廣告監(jiān)測和公告、廣告市場信用、廣告主體市場退出、媒體單位責任追究等制度機制。今年年初，省委宣傳部和省工商局聯(lián)合制定的《山東省媒體單位廣告信用監(jiān)管辦法》已開始實施。廣告發(fā)布情況已納入宣傳系統(tǒng)年終考核重要內容，已成為各級文明單位、文明城市測評和平安建設考核的重要依據(jù)，并將逐步與山東省信用系統(tǒng)對接，實現(xiàn)一處違法、處處受限。有關單位要加強調度，搞好對接，形成管理合力，不斷提升監(jiān)管水平。

四要努力營造有利于廣告業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。要組織各類新聞媒體，及時宣傳廣告監(jiān)管的法律法規(guī)，使社會各界和廣大群眾理解和支持廣告業(yè)的發(fā)展。同時，對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和依法查處的典型虛假違法廣告，要通過媒體向社會公開曝光，發(fā)布違法廣告提示，提高消費者的自我保護意識，以震懾虛假違法廣告行為，遏制違法廣告的惡性蔓延，維護公平競爭的市場秩序和廣大消費者的合法權益。

我就講這些，謝謝大家!

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇四

同志們：

按照會議安排，我就分（主）管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。

一、肯定成績，正視差距，不斷增強工作緊迫感和責任感。

民情“三本帳”為統(tǒng)攬，暢通信訪收集渠道，強化信訪矛盾源頭化解，全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結（其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件，按期辦結率99.86%，滿意率98.26%），群眾合理合法訴求能夠及時有效解決，依法治訪有力推動，信訪環(huán)境持續(xù)向好，全年無進京非訪和赴省進京集體訪，無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”，先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道，獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。

總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題：在社會治安防控方面，刑事發(fā)案總量仍在高位運行，特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā)，“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距，維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面，法治政府建設任重道遠，重大行政決策程序還不規(guī)范，行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力，精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面，城鄉(xiāng)建設，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出，歷史遺留問題較多，源頭治理亟待加強，重復信訪高位運行，積案化解、初信初訪仍需發(fā)力，重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題，我們必須要直面應對，準確識變、找準癥結，科學施策，要始終保持趕考姿態(tài)，用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn)，真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任，為全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、緊盯目標，狠抓落實，努力推進各項工作再上新臺階。

（一）加強社會治安管控，持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定。

全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境，以建設更高水平平安xx為目標，以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線，以防范化解重大風險為基點，全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保，捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底，全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來，敏感節(jié)點密集，要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障，嚴格落實安保措施，確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案，把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人，確保絕對安全、萬無一失。同時，要深化網(wǎng)上斗爭，健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系，建立網(wǎng)上輿情快速處置機制，嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息，著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。二是要滾動排查，促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動，持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查，及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解，實行分類、銷號管理，堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過，堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村（社區(qū)）、單位”四無創(chuàng)建活動，推動平安建設深入開展，不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然，確保公共安全。緊盯重點領域、重點行業(yè)，深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動，落實列表管控、動態(tài)清零等措施，堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施，嚴防被不法分子利用，危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治，強化巡邏防控和重點人員管控，嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手（無亡人事故鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無酒駕鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無長時間、大面積交通擁堵滯留，道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情），以道路交通事故預防“減量控大”為牽引，持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動，把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場，把客運車輛、危化品運輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛人列為管控整治重點，嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為，鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效，堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治，保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用多種手段，集中力量破獲一批案件，摧毀一批團伙，懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國（邊）境管理犯罪等專項行動，突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作，嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治，嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動，打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工，充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制，在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策，持續(xù)發(fā)力，著力堵塞監(jiān)管漏洞，最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。

（二）持續(xù)優(yōu)化司法服務，提升法治政府建設質效。

實地核驗重要指標，逐一篩查、補齊完善短板弱項，夯實工作基礎，力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動，充分挖掘經(jīng)驗做法，形成工作亮點，特別是要利用多種形式加強社會面宣傳，提高群眾知曉率和滿意度，確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作，提前精心制定實地評估迎檢準備方案，確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務，實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動，用“三單”（服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單）推動法律顧問工作“三精準”（精準對接、精準服務、精準評價）。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》，重新組建xx縣法律援助中心，健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質量評價等體系，實現(xiàn)從案件申請到案件辦結的全過程監(jiān)管，推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”，與司法所建立互助模式，促進公證便民惠民，探索實施“調解+公證”非訴工作模式，方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度，修訂完善法律服務市場管理配套制度，不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質量，有序規(guī)范開展行政復議工作，使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳，實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果，深入推進“八五”普法宣傳，更新“菜單式”普法課題庫，推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實，推廣“普法責任田”，強化法治鄉(xiāng)村建設，持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系，集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村，不斷提升全民法律素養(yǎng)?？h司法局要迅速準備全縣“七五”普法。

總結。

規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng)，積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作；

建立刑滿釋放人員信息檔案庫，確保情況清、底子明、去向知，加強安置幫教基地建設，加強特殊對象心理咨詢疏導工作，在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。

（三）大力化解信訪矛盾，夯實社會和諧穩(wěn)定根基。

形勢，著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題，各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人，實行包案。

制度。

和全程跟蹤管理，逐案與信訪人見面，重新調查核實，掌握重復上訪根源，想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施，對癥下藥、因案施策，依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用，持續(xù)開展重點信訪人員集中排查，落實源頭穩(wěn)控責任，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施，切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地，吸附在本縣，堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的，將嚴格按照“四個一律”要求對相關。

領導。

和干部追責問責，這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理，摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息，對重點問題進行分析研判，做到一人一檔、一人一策，通過加強協(xié)作、綜合施策，做實做細思想工作，實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道，進一步規(guī)范辦理程序來確?；赓|量，實實在在解決問題，化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制，積極引導群眾通過調解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求，推動信訪復查復核、依法終結落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則，對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊，切實維護正常信訪工作秩序。

同志們，保。

安全。

穩(wěn)定護高質量發(fā)展，責任重大，責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，立足新起點、聚焦新任務、落實新要求，踔厲奮發(fā)、再接再厲，全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項。

工作。

努力為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮！

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇五

加快湖北漁業(yè)強省建設。

省農(nóng)業(yè)廳副廳長焦泰文（1月5日）。

同志們：

2011年是十二五的開局之年，也是我省漁業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府和廳黨組的高度重視和正確領導下，在農(nóng)業(yè)部和有關部門的大力支持下，全省水產(chǎn)系統(tǒng)克服今年歷史罕見的特大旱災，千方百計保生產(chǎn)，多措并舉促增收，取得了抗旱救災的決定性勝利。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到1000萬畝；產(chǎn)量超過365萬噸；漁民人均純收入為8200元；漁業(yè)產(chǎn)值達到485億元；水產(chǎn)業(yè)為全省農(nóng)民人均增收貢獻25元，在重重挑戰(zhàn)中完成了年初制定的各項目標任務，被省委省政府授予“2011年湖北省抗災奪豐收突出貢獻單位”。

總結回顧過去的一年，“五個前所未有”令人印象深刻：一是漁業(yè)災害之大前所未有。三季連旱時間長、范圍廣，給歷來以抗?jié)碁橹鞯暮彼a(chǎn)業(yè)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，全省水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)普遍受災，苗種繁育和投放受阻、成魚養(yǎng)殖受困、漁業(yè)生態(tài)受破壞，漁民生產(chǎn)生活一度舉步維艱，水產(chǎn)業(yè)的損失大、影響深。二是災害應對之好前所未有。在中央和省領導同志的高度重視和親自部署下，全省水產(chǎn)戰(zhàn)線明確責任抓救災、千方百計保生產(chǎn)、多措并舉促增收、主動匯報爭支持、盡其所能保民生，(本站)災情應對科學有序，不僅大災之年喜獲豐收，而且化危為機，強化了漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鼓舞了行業(yè)士氣。三是政策扶持資金之多前所未有。去年全省水產(chǎn)業(yè)共爭取中央、省級等各類項目資金7。26億元以上，比的4。2億元增3。3億元，增79%，創(chuàng)歷史新高。其中，爭取中央財政5。55億元；爭取省級財政1。71億元。尤其是在抗旱救災的關鍵時刻，農(nóng)業(yè)部下?lián)芫葹馁Y金1億元，省政府落實救災貸款財政貼息8400萬元，極大增強了抗災復產(chǎn)的信心。

四是品牌創(chuàng)建影響之深前所未有。我省水產(chǎn)三艘品牌航母遠航香港，搶灘北京、上海等地。在省內與十大超市、十大餐飲、十大賓館成功對接，共48家超市、餐飲、酒店成為“三大品牌產(chǎn)品定點經(jīng)營單位”，“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚、鄂州武昌魚、長陽清江魚等5大品牌產(chǎn)品榮膺第九屆中國農(nóng)交會金獎。

五是行業(yè)信心提振之快前所未有。各級領導高度關注湖北水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省委、省政府主要領導多次批示和肯定水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效。在去年召開的全國漁業(yè)工作會議和池塘改造、生態(tài)修復、長江禁漁等會議上，湖北都作為典型在會上發(fā)言交流。11月上旬，農(nóng)業(yè)部在我省隆重召開全國漁業(yè)災后復產(chǎn)暨池塘改造現(xiàn)場會，高度肯定了我省的池塘改造工作。中央和省級各種媒體對湖北漁業(yè)的報道多達百余篇次。省局多年歷史遺留問題得以解決，部分市縣水產(chǎn)機構得到鞏固和加強，行業(yè)面貌一新，信心大增。

2011年，我們主要做了以下工作。（一）突出科學指導抗災復產(chǎn)，全過程開展技術服務，不斷加快漁業(yè)生產(chǎn)恢復進程。災情發(fā)生后，省局迅速啟動應急預案，全省上下合力打響抗旱攻堅戰(zhàn)，先后組織1000多名省、市、縣水產(chǎn)技術人員深入受災嚴重地區(qū)?？茖W應對災情，在抗災期間，組織開展“四保”，即：保魚苗繁育、保主產(chǎn)陣地、保水生生態(tài)、保市場供給；在災后復產(chǎn)階段，組織“四搶”，即：搶補名優(yōu)苗種、搶擴養(yǎng)殖面積、搶繁急需苗種、搶調省外苗種，旱災期間共搶繁搶育魚苗150億尾，調劑補投名優(yōu)苗種18億尾，優(yōu)化養(yǎng)殖結構面積36。5萬畝，通過對漁民實施全過程的技術指導和服務，保證了水產(chǎn)生產(chǎn)在大旱之年，把損失降到最低限度。

（二）突出精養(yǎng)漁池標準化改造，大力推廣名優(yōu)品種和高效健康養(yǎng)殖模式，不斷提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。去年，全省改造并投入生產(chǎn)的精養(yǎng)魚池面積達到40萬畝，改造后的池塘平均水深2。5米，擴大水體容量40%，完成年度目標任務。3600萬元的省級“以獎代補”資金撬動了10億元的地方配套、農(nóng)民自籌和社會資本。結合精養(yǎng)魚池改造，全省主推十大名優(yōu)品種、十大實用技術、十大優(yōu)化模式，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，蝦稻連作、“18221”魚鱉混養(yǎng)、兩年段養(yǎng)鱔、蝦蟹混養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、鱖魚專養(yǎng)等高效養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大，名特優(yōu)養(yǎng)殖規(guī)模達到760萬畝，占總養(yǎng)殖面積的76%。名特主導品種市場占有率居全國前列，小龍蝦、黃鱔產(chǎn)量更是占到了全國的50％以上。

（三）突出加工增殖和品牌培育，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提升湖北水產(chǎn)品的市場競爭力。洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工園區(qū)的龍頭企業(yè)技改擴規(guī)、新產(chǎn)品研發(fā)步伐加快，園區(qū)內萊克、華山、德炎等公司成為行業(yè)領跑者，甲殼素衍生品等高端產(chǎn)品在歐美等市場具有較強競爭力。荊州大明、浠水神鷺、武漢高龍公司等水產(chǎn)加工企業(yè)異軍突起，開發(fā)出系列適銷對路的新產(chǎn)品，其產(chǎn)品分別占領東南亞等市場。全省水產(chǎn)品加工能力突破90萬噸，加工轉化率達到29%，出口創(chuàng)匯2。3億美元（含轉口）。其中，潛江萊克、潛江華山、宜都天峽等3家加工龍頭企業(yè)產(chǎn)值突破5億元大關。省內“漁悅”、天峽鱘等加工品牌和“魚、蝦、蟹”三大共享品牌，通過農(nóng)超對接等系列活動集中宣傳推介，社會影響力和市場競爭力不斷擴大。（四）突出質量安全體系建設，強化水產(chǎn)品質量監(jiān)管，不斷提升水產(chǎn)品質量安全水平。水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和檢測體系初步完善，已有17個市州、90個縣市區(qū)成立了水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作機構，落實了分管領導、質安監(jiān)管負責人和專職聯(lián)絡員，初步形成了“政府負責、屬地監(jiān)管、企業(yè)為主、社會參與”的水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管新格局。各級水產(chǎn)部門相繼開展了魚藥、魚飼料和飼料添加劑等專項整治活動，水產(chǎn)品質量安全抽檢和責任追究力度不斷加大，我省水產(chǎn)品質量安全保障能力得到明顯提升，全年水產(chǎn)品抽查合格率達到98。4%。

（五）突出水生生物資源養(yǎng)護，強化增殖放流，不斷提升漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2011年是長江禁漁十周年，全年禁漁期共出動漁政船艇120多艘（含租借），出動漁政執(zhí)法人員3000多人次，查獲違法捕撈漁船20多艘，農(nóng)業(yè)部長江禁漁十周年總結大會11月份在我省隆重召開，是對我省十年禁漁工作的充分肯定。漁業(yè)增殖放流活動更加深入，先后組織籌辦了宜昌珍稀野生生物放流、荊州市四大家魚親本放流、兩壩間經(jīng)濟魚類放流和“一江兩湖”生態(tài)修復同步行動等大型增殖放流活動，全省共放流各種規(guī)格魚種10億尾、種植水草4。25萬畝、底播貝類420萬粒，達歷年之最。

（六）突出水上安全管理，確保各項管理措施落實有效，不斷提升船檢港監(jiān)工作水平。各地漁業(yè)主管部門堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)實行與船東簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書》。主動與海事部門建立聯(lián)動機制，加大長江、漢江、湖泊水庫等重點漁業(yè)水域安全生產(chǎn)檢查力度，加大漁船安全設備隱患排查治理力度，加大對違規(guī)造船行為的打擊力度，有效杜絕了重特大漁業(yè)安全責任事故的發(fā)生，維護了全省漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。漁業(yè)互助保險穩(wěn)步推進，全省新增12個互保機構，參保漁民10412人，交納漁民人身平安互保費近100萬元，保金近6億元。

轉變漁業(yè)發(fā)展方式，建設漁業(yè)強省，已經(jīng)成為全省水產(chǎn)系統(tǒng)的共同認識和自覺行動。尤其是近年，通過堅持“湖泊拆圍、水庫限養(yǎng)、魚池改造、加工帶動、品牌增值”的發(fā)展之路，取得了良好開局。但是，漁業(yè)強省建設任重道遠，轉變發(fā)展方式要做的工作很多，需要我們進一步創(chuàng)新工作思路，用全新的視野和更加飽滿的熱情，持續(xù)有序的推進。（一）準確把握和充分利用我省獨特的綜合優(yōu)勢。一是漁業(yè)資源優(yōu)勢為漁業(yè)強省建設搭建了寬廣舞臺。湖泊、河流、池塘、水庫及河溝等各類水域廣闊，水生動植物十分豐富，歷來是全國重要的淡水漁業(yè)基地。二是漁業(yè)科技優(yōu)勢為漁業(yè)強省建設提供了有力支撐。我省水產(chǎn)科技實力雄厚，水產(chǎn)科技研究一直走在全國前列，省內有中科院水生所、水利部中科院水生態(tài)工程研究所、水科院長江所、華農(nóng)大水產(chǎn)學院等一大批國家級水產(chǎn)科研院所。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢為漁業(yè)強省建設奠定了堅實基礎。我省水產(chǎn)業(yè)是較早進入市場的產(chǎn)業(yè)，市場經(jīng)濟發(fā)育相對完善，這幾年已發(fā)展成為一個由養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、休閑以及科研、技術推廣相配套的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。特別是近幾年，我省以開展水產(chǎn)板塊建設和水產(chǎn)大縣來促進漁業(yè)結構調整，初步形成了具有區(qū)域特色的漁業(yè)規(guī)模經(jīng)濟。四是巨大的后發(fā)優(yōu)勢為漁業(yè)強省建設提供充分保障。水產(chǎn)品的消費群體在逐步擴大，隨著捕撈業(yè)的零增長所帶來的國際水產(chǎn)品供應短缺及由此帶動的價格上漲，水產(chǎn)品供應對淡水養(yǎng)殖業(yè)的依賴性越來越高。我省有豐富的水產(chǎn)資源和稻田、冬閑田、低湖田、荒灘等可供開發(fā)利用，加上單產(chǎn)水平不高，產(chǎn)量增長潛力巨大。同時，通過提高水產(chǎn)品質量和附加值，使我省水產(chǎn)品平均噸產(chǎn)值達到廣東或江蘇的水平，漁業(yè)經(jīng)濟效益增長就會十分誘人。另外，隨著漁業(yè)發(fā)展的空間不斷拓展，水產(chǎn)流通運輸、生物飼料、魚藥魚具和休閑垂釣等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟效益巨大。（二）正視和克服漁業(yè)發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)。我省水產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足的進步，但現(xiàn)階段發(fā)展中還面臨諸多制約因素，我們要看到，漁業(yè)資源的剛性約束與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾日益尖銳。水產(chǎn)業(yè)賴以立業(yè)的水域環(huán)境污染加劇，水域灘涂被大量占用，水生生物賴以棲息的生態(tài)環(huán)境和大量魚類產(chǎn)卵場遭受破壞，珍稀水生野生動植物瀕危程度加劇，確保糧食安全的需要不允許我們再靠稻田挖魚池來擴充養(yǎng)殖規(guī)模，這些剛性約束使得水產(chǎn)發(fā)展空間受限；產(chǎn)量的大幅提升與相應的效益、收入不相適應的矛盾日益突出。我省近些年淡水水產(chǎn)品總量全國第一，但由于養(yǎng)殖基礎設施薄弱，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強，生產(chǎn)集約化程度和高效養(yǎng)殖模式普及率不高，養(yǎng)殖效益遠不及發(fā)達省份，造成淡水水產(chǎn)第一省不是水產(chǎn)強??；市場的全球化與漁業(yè)生產(chǎn)相對分散的矛盾日益顯現(xiàn)。全球化市場，只有實施規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營才能在激烈市場競爭中占有一席之地。但是我省千家萬戶的小生產(chǎn)與千變萬化大市場的有效對接還沒有得到很好解決；食品質量安全的高要求與我省水產(chǎn)品質量安全保障的低水平矛盾日益嚴峻。國內外消費市場對水產(chǎn)品質量安全要求越來越高，但目前我省漁業(yè)水域環(huán)境質量下降，水產(chǎn)品被污染的機率增加，加上我省水產(chǎn)質量監(jiān)測體系還很不完善，設備、人員、經(jīng)費不足，水產(chǎn)品藥殘超標事件也有發(fā)生。這些矛盾和問題，嚴重制約了我省建設漁業(yè)強省的步伐，需要我們切實增強緊迫感和責任感，切實轉變漁業(yè)發(fā)展方式，加快推進水產(chǎn)業(yè)轉型升級。

（三）明確發(fā)展方向，努力在“四個轉變”上取得新進展。節(jié)前召開的中央農(nóng)村工作會議強調推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，全國農(nóng)業(yè)工作會議進一步對“農(nóng)業(yè)科技促進年”進行了系統(tǒng)部署，部漁業(yè)局也就“漁業(yè)科技促進年”活動進行了統(tǒng)一安排。科技創(chuàng)新作為明年“三農(nóng)”工作的重點和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的支撐，國家將出臺一系列鼓舞人心的政策措施，我們要深入領會，緊緊抓住這一政策機遇，努力開創(chuàng)工作新局面。就目前階段而言，我認為要努力在“四個轉變”上取得新進展。

一要在由資源依賴型向科技支撐型轉變上取得新進展。大力開展以漁業(yè)科技進塘入廠到戶、助推健康安全增收是今年全國“漁業(yè)科技促進年”的主題。我省要在建立和完善水產(chǎn)科技創(chuàng)新體系，支持建設以市場為導向、以產(chǎn)品為中心、涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)學研結合、政府參與的水產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)合體取得突破性進展。上屆領導班子通過到有關水產(chǎn)科研院所求教問計，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，并分別與兩家科研院所簽訂了產(chǎn)學研全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，已經(jīng)邁出了堅實的一步。我們要進一步激活這些科研資源，夯實和利用好這個平臺，深入開展苗種繁育、病害防治、名特品種開發(fā)、養(yǎng)殖實用技術聯(lián)合攻關，加快漁業(yè)科技成果轉化，使科技優(yōu)勢變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。要大力引進納米微孔增氧、循環(huán)水利用、水質在線監(jiān)測、魚病遠程診斷等現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備；大力推廣十大優(yōu)化模式、十大名優(yōu)品種和十大實用技術；大力開展生態(tài)高效養(yǎng)殖的試點示范；大力推行水產(chǎn)技術推廣體系改革，做好漁業(yè)科技進村入戶工作，普及漁業(yè)科技知識，提高漁民利用先進科技增產(chǎn)增收的能力，大幅提高漁業(yè)科技貢獻率。

二要在由魚池開發(fā)型向老舊池標準化改造型轉變上取得新進展?，F(xiàn)階段，在資源剛性約束的大背景下，水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖面積增長的空間十分有限，以拼資源求發(fā)展、以擴面積增產(chǎn)量的老路已不適應現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，這也是“兩型社會”建設的客觀要求。實施魚池標準化改造，成為挖掘現(xiàn)有潛力、夯實發(fā)展基礎、提升發(fā)展質效的緊迫任務。去年，在鴻忠書記和國生省長的高度重視和省委、省政府的決策推進下，已經(jīng)對全省精養(yǎng)魚池改造工作進行了全面部署。接下來四年時間，要進一步抓緊抓好抓出成效。各級要層層分解目標責任，采取政府主導、漁民主體、市場運作的方式，廣泛吸納社會資金，多元投入，合力推進。使“噸魚塘，萬元池”在全省普及，為水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強筋壯骨。

三要在由重抓養(yǎng)殖向突出加工和品牌培育轉變上取得新進展。從捕撈漁業(yè)向重抓養(yǎng)殖的轉變，曾經(jīng)是改革開放后漁業(yè)發(fā)展方向戰(zhàn)略性調整的重大突破。但隨著現(xiàn)代漁業(yè)理念的形成和建設進程的加快，我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理的現(xiàn)狀凸顯，養(yǎng)殖、加工、流通、服務等沒有得到協(xié)調發(fā)展，漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，漁業(yè)效益不高。今后，要在確立高效主導養(yǎng)殖產(chǎn)品的基礎上，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，尤其要突出水產(chǎn)品加工業(yè)和品牌培育。要在資金、政策、技術服務上扶持龍頭加工企業(yè)。近兩年，我省把行業(yè)標準制定、水產(chǎn)品牌創(chuàng)建作為推動水產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的新抓手，成效顯著，要乘勢而上，持續(xù)堅持打造“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚等水產(chǎn)主導產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建名特和生態(tài)基地品牌，做大潛江萊克、武漢高龍、潛江華山、洪湖德炎等龍頭企業(yè)品牌。同時，大力扶持一批有代表性的漁民專業(yè)合作社，引導漁民與企業(yè)通過合同、訂單、股份合作等形式結成利益共同體，使生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)連接起來，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在漁業(yè)經(jīng)濟中的比重超過50％，使單一的漁業(yè)發(fā)展成多層次、相互協(xié)調、相互依存的立體生產(chǎn)結構，提高漁業(yè)綜合效益和發(fā)展后勁。

四要在由數(shù)量型向數(shù)量與質量效益并重型轉變上取得新進展。規(guī)模是做大做強的基礎，我省要在確保淡水產(chǎn)量全國第一的基礎上，實現(xiàn)養(yǎng)殖數(shù)量與質量效益并重。具體要在七方面著力：調結構。大力發(fā)展名特優(yōu)生產(chǎn)，在全省主推小龍蝦、河蟹、鱔鰍、鱖魚、魚、龜鱉、鱘魚、胭脂魚、大鯢、武昌魚等名特品種，尤其是我省河蟹還有很大的發(fā)展空間，要研究具體推進措施；育良種。在完善國家級原良種體系建設的基礎上，加大對水產(chǎn)良種的推廣、扶持力度，提高水產(chǎn)苗種自主創(chuàng)新和選種保種能力，鼓勵優(yōu)良水產(chǎn)苗種的引進、推廣；優(yōu)模式。提高蝦稻連作、蝦蟹混養(yǎng)、“18221”套養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、池塘網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等高效養(yǎng)殖模式普及率；提單產(chǎn)。提高單位面積產(chǎn)量、噸水產(chǎn)品收入和漁業(yè)產(chǎn)值。明年爭取單位水面產(chǎn)量由326公斤/畝提高到345公斤；每噸水產(chǎn)品收入由1．33萬元提高到1．4萬元；漁業(yè)產(chǎn)值由485億元提高到510億元；定標準。在漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、魚類品種質量、養(yǎng)殖與加工技術操作、產(chǎn)品質量檢驗檢測等方面逐步建立與國際接軌的質量標準體系；強質量。建立健全水生動物防疫檢疫監(jiān)測體系和水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系，堅定不移地推行推廣健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全程的質量監(jiān)控；降成本。通過科學合理使用投入品，提高漁用飼料的質量和利用率，減少成本和對養(yǎng)殖環(huán)境的污染，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質量型轉變。

三、乘勢而上，扎實做好20水產(chǎn)工作。

回顧2011年，漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢令人振奮，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。展望年，國際金融危機在繼續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟環(huán)境仍然嚴峻，國內經(jīng)濟存在不容忽視的潛在風險，漁業(yè)經(jīng)濟也難以獨善其身，鞏固和發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟好形勢任重道遠。我們只有樹立危機感和憂患意識，加倍努力工作，才能爭取更大的勝利。

2012年，全省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，以科技創(chuàng)新為動力，以漁業(yè)增效、漁民增收為核心，以低碳循環(huán)、生態(tài)高效為主攻方向，以精養(yǎng)魚池改造、結構優(yōu)化、加工增值、品牌增效、規(guī)?；⒓s化發(fā)展為重點，穩(wěn)步提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快湖北漁業(yè)強省建設步伐。發(fā)展目標是：全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1000萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到376萬噸，增加11萬噸；漁業(yè)產(chǎn)值達到510億元，增加25億元；漁民人均純收入8700元，漁業(yè)為全省農(nóng)民增收貢獻25元以上。為實現(xiàn)上述目標，要突出抓好以下重點工作。

（一）堅持夯實基礎，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著眼于提高現(xiàn)代漁業(yè)物質裝備水平，夯實水產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展基礎。一要結合基礎設施修復，采取政府引導、漁民主體、市場運作的辦法，繼續(xù)大力實施“精養(yǎng)魚池標準化改造工程”，2012年擬完成40萬畝改造任務，在主產(chǎn)區(qū)再建成一批“噸魚塘、萬元池”。結合精養(yǎng)魚池改造，有計劃的建設形成一批大板塊、大基地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化水平。二要繼續(xù)調整養(yǎng)殖品種結構。在確?，F(xiàn)有小龍蝦等優(yōu)勢品種規(guī)?；A上，加大河蟹、泥鰍、鱖魚等品種的養(yǎng)殖推廣，尤其是要擴大河蟹養(yǎng)殖規(guī)模。省局今年擬籌措部分資金，用于做大河蟹產(chǎn)業(yè)，努力縮小在河蟹養(yǎng)殖上與江蘇的差距。全省力爭名優(yōu)養(yǎng)殖面積比例突破81%，力爭新增名優(yōu)養(yǎng)殖面積50萬畝。三要加大稻田養(yǎng)泥鰍、兩年段養(yǎng)鱔、鱖魚專養(yǎng)等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式的推廣應用，向科技要效益，實現(xiàn)養(yǎng)殖方式由粗放型常規(guī)養(yǎng)殖向集約化名優(yōu)養(yǎng)殖的轉變。四要完善提高一批城郊觀賞漁業(yè)，建設發(fā)展一批休閑漁業(yè)示范點，全面提升全省漁業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

（二）堅持苗種優(yōu)先，切實做大做強苗種產(chǎn)業(yè)。苗種體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。2012年我省將加大苗種繁育體系建設力度，重點建設一批優(yōu)勢品種的種質資源保護區(qū)和國家級、省級水產(chǎn)原良種場，其中爭取國家水產(chǎn)原良種場項目4家以上。同時，結合農(nóng)業(yè)部親本更新項目，繼續(xù)開展四大家魚等主導品種的親本更新，使全省10%以上的親本完成更新?lián)Q代，提高良種覆蓋率。

（三）堅持龍頭帶動，促進加工增值實現(xiàn)新突破。繼續(xù)落實好省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”發(fā)展戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢產(chǎn)品向重點基地集中、龍頭企業(yè)向加工園區(qū)聚集、基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)配套。加快建設洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工示范園區(qū)，力爭兩大園區(qū)產(chǎn)值2012年有新突破。引導加工龍頭企業(yè)與科研院校聯(lián)盟合作，加快新技術新產(chǎn)品研發(fā)。重點抓好小龍蝦和淡水魚廢棄物綜合開發(fā)利用，著力打造潛江中國甲殼素之都，促進甲殼素衍生品、魚膠原蛋白、水解氨基酸等高附加值產(chǎn)品的批量生產(chǎn)，力爭加工能力突破100萬噸，出口創(chuàng)匯穩(wěn)定在2。3億美元（含轉口）。（四）堅持唱響品牌，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。繼續(xù)引導我省“魚、蝦、蟹”三大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，進一步抓好三大水產(chǎn)品牌資源整合，走活“一盤棋”。在鞏固好今年香港和國內宣傳推介成果的基礎上，繼續(xù)開展三大品牌強勢宣傳，組織好國內巡航推介啟動儀式（擬選擇北京或上海）活動。協(xié)助辦好省內外相關水產(chǎn)業(yè)展會，抓好第十屆中國農(nóng)交會的參展工作。同時借鑒三艘航母品牌打造經(jīng)驗，唱響“鄂州武昌魚”“仙桃黃鱔”和“京山龜鱉”等品牌，打造湖北名優(yōu)水產(chǎn)品牌系列。堅持“走出去”戰(zhàn)略，拓展海內外市場，擬定2012年在臺灣舉辦一次湖北三大品牌推介活動。依托國內外主流媒體，開展三大品牌深度系列報道，進一步擴大湖北水產(chǎn)品牌的市場競爭力和社會影響力。（五）堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展?jié)O民專業(yè)合作社。從2012年開始，以去年省水產(chǎn)局與省農(nóng)合辦共同命名的“全省二十強漁民專業(yè)合作社”和12家“先進漁民專業(yè)合作社”為重點，用3年時間與省農(nóng)合辦持續(xù)對上述32家合作社給予支持，促使其進一步壯大自身實力，規(guī)范運作機制，提高組織化程度和輻射帶動能力，為推動我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代漁業(yè)建設作出貢獻。（六）堅持生態(tài)修復，確保千湖之省碧水長流。今年的旱災造成我省天然漁業(yè)資源和水域生態(tài)損害嚴重，影響漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展?；謴蜐O業(yè)生態(tài)是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是2012年和今后數(shù)年的緊迫任務。我省各級漁業(yè)部門將抓緊落實《湖北省2011-20湖泊生態(tài)修復規(guī)劃方案》。一是繼續(xù)在34個水域實施生態(tài)修復工程，種植水草5萬畝，底播貝類400萬粒，并做好各水域修復效果評價工作。二是加大增殖放流力度。在長江和禁漁期，選擇2~3個地方，組織實施具有重大影響的大型增殖放流活動，組織實施好南水北調工程漢江中下游漁業(yè)生態(tài)補償項目，爭取放流“四大家魚”魚苗3億尾，爭取全年放流總量超10億尾，擴大漁業(yè)資源天然種群量。同時，研究出臺《湖北省漁業(yè)資源增殖放流管理辦法》和相關操作規(guī)程。三是繼續(xù)大力建設水產(chǎn)種質資源保護區(qū)。組織已建26個水產(chǎn)種質資源保護區(qū)開展保護區(qū)基本建設工作，落實保護區(qū)機構，設置標志牌、界碑，出臺管理辦法等。爭取再創(chuàng)建3-5個國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)。（七）堅持質量安全，確保水產(chǎn)品市場供給安全有序。一是全面推行健康養(yǎng)殖。結合魚池改造和生態(tài)修復項目，通過科技入戶和部省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，加強健康養(yǎng)殖技術培訓，積極推廣微孔增氧、水質在線監(jiān)測、循環(huán)水利用等現(xiàn)代化技術和裝備，增強健康養(yǎng)殖意識，提高標準化生產(chǎn)水平，為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)打下基礎。力爭新創(chuàng)建部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場20家、省級健康養(yǎng)殖示范場20家，新建現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范點3家以上。二是深入推進市場準入制度和產(chǎn)品溯源索證制度，完善生產(chǎn)記錄，加強養(yǎng)殖過程全方位監(jiān)管，把好進貨檢驗關，(本站)加強水產(chǎn)品市場和產(chǎn)地抽檢，部省抽檢不少于12次，不少于600個樣品，合格率達到95％以上；三是積極探索苗種、飼料、魚藥等投入品的監(jiān)管機制，把好水產(chǎn)品質量安全的源頭關；四是開展專項整治，加大對產(chǎn)品質量安全違法事件的查處力度，把好執(zhí)法關；五是推行無公害產(chǎn)品認證，新增產(chǎn)地認定50個、產(chǎn)品認證100個、復查換證300個；六是創(chuàng)新監(jiān)管體制、機制，建立責任追究制度，實行產(chǎn)品質量安全“一票否決”，把好制度關。通過健康養(yǎng)殖和質量監(jiān)管，為消費者提供更多安全放心的優(yōu)質水產(chǎn)品。

（八）堅持平安漁業(yè)理念，為漁業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。一是狠抓漁業(yè)安全工作。通過平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動，強化各級政府對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重視，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作保障，有效落實安全生產(chǎn)責任制。二是加強漁民安全生產(chǎn)技能培訓，進一步增強漁民安全生產(chǎn)意識。2012年重點對長江、漢江及重要天然水域的機動漁船船員進行培訓，計劃各級機構共培訓漁船船員5000人。三是進一步拓展?jié)O業(yè)互助保險。機動漁船船員人身互保費達到450萬元，對水產(chǎn)養(yǎng)殖保險和漁船保險項目進行調研，為我省漁業(yè)互助保險納入政策性保險做好工作基礎。四是進行漁船檢驗證書、登記證書、捕撈許可證“三證合一”改革。實施證書簽發(fā)人制度，改變過去證書過多、大小不一、手寫不規(guī)范的做法，方便廣大漁民，提高漁船管理水平。五是進一步完善漁業(yè)燃油補貼發(fā)放工作機制。杜絕違反國家政策的情況發(fā)生，積極爭取油補專項工作經(jīng)費。

同志們，水產(chǎn)工作能贏得今天的局面，是因為我們有一支政治堅定、業(yè)務精良、務實為民、作風過硬的水產(chǎn)隊伍。我們要振奮精神，增強信心，繼續(xù)把改進工作作風作為促進水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，進一步轉變觀念，不斷強化發(fā)展意識。要加強調查研究，創(chuàng)新工作方法，提高服務效能，做到工作重心在漁民，傾聽呼聲在基層，總結典型在池邊；要進一步加強隊伍建設，提高水產(chǎn)系統(tǒng)依法行政能力和綜合素質，漁政隊伍要推動自收自支機構整改落實，爭取縣級漁政機構完全實現(xiàn)參公管理；要加強項目儲備、申報和管理，最大限度的爭取國家級、省級和當?shù)氐捻椖恐С?，不斷強化發(fā)展后頸；要抓好統(tǒng)計工作，健全統(tǒng)計制度，嚴把數(shù)據(jù)質量關，加強自查和整改，迎接國家統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)部今年對我省漁業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法工作檢查；要高度關注社會輿論，重視涉漁輿情的引導，增強工作責任心和敏感性，不斷強化應急處置能力，不斷提升指導和駕馭漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力水平。

同志們，2012年水產(chǎn)工作任務繁重而艱巨，需要我們順勢而為，再接再厲，不斷探索和總結水產(chǎn)發(fā)展方式轉變的新途徑和新辦法，不斷研究和破解現(xiàn)代漁業(yè)建設中的新情況和新問題。讓我們同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績，為建設湖北農(nóng)業(yè)強省做出更大的貢獻！

離龍年春節(jié)時日不多，值此新春佳節(jié)來臨之際，給同志們拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬事如意！謝謝大家！

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇六

同志們：

一年一度的黨報黨刊發(fā)行工作會議今天召開了，為了做好黨報黨刊的發(fā)行，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)下發(fā)了《關于做好20**年度全區(qū)黨報黨刊發(fā)行工作的通知》。等一會，劉書記將作重要講話，希望大家領會精神，狠抓落實。下面，我就如何做好20**年度全區(qū)黨報黨刊發(fā)行工作，講三點意見。

一、明確發(fā)行任務。

20**年度全區(qū)黨報黨刊的發(fā)行范圍是：《人民日報》、《求是》、《湖南日報》、《新湘評論》、《衡陽日報》、《光明日報》和《經(jīng)濟日報》。凡座落在我區(qū)范圍內的市管單位和駐岳單位，都要按照屬地管理的原則，接受區(qū)委、區(qū)政府下達的黨報黨刊征訂任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各單位要按以下工作進度抓好落實：10月份要全面安排部署到位，并確定一批重點單位月底前率先完成黨報黨刊發(fā)行任務;11月底以前全面完成黨報黨刊發(fā)行任務。這項工作的安排部署我們已經(jīng)推遲了，市里9月25日就開了會。其他各縣市區(qū)已早作了部署，任務完成情況已走在我們前面。所以我們從現(xiàn)在開始要高度重視這項工作，確保發(fā)行工作不拖全市的后腿。

二、拓展發(fā)行空間。

全區(qū)各單位要堅持以解放思想為先導，積極探索新形勢下抓好黨報黨刊發(fā)行工作的新路子，開拓黨報黨刊發(fā)行工作的新領域、新空間，把黨報黨刊發(fā)行到民營企業(yè)，發(fā)行到賓館酒樓，發(fā)行到居民(村民)家里，不斷提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下黨報黨刊發(fā)行工作的能力，不斷提高黨報黨刊的市場占有率，不斷擴大黨報黨刊的覆蓋面。根據(jù)市委、市政府要求，凡副處級以上在職領導干部、市管單位和駐岳單位主要負責同志、正科級和獨立核算的副科級單位黨政一把手，以及辦公室必須訂閱一套《人民日報》、《求是》、《湖南日報》、《新湘評論》、《衡陽日報》。對副科以下干部，可采取“私訂公助”的形式訂閱黨報黨刊。要大力提倡和鼓勵社會力量征訂黨報黨刊捐贈給貧困地區(qū)，實施文化扶貧。總之，要把公費訂閱、黨費訂閱、“私訂公助”、自費訂閱、財政代扣和社會捐助等多種訂閱形式落到實處。

三、形成工作合力。

在未完成主要黨報黨刊訂閱任務之前，任何單位一律不得用公費訂閱其他報刊;對完不成任務的單位可實行財政代扣，財政部門在轉移支付的經(jīng)費中要明確列支“黨報黨刊”的訂閱經(jīng)費，并落實到位。

區(qū)宣傳、紀檢監(jiān)察、新聞、郵政部門要加強對報刊征訂活動中違規(guī)違紀行為的監(jiān)管，對頂風違規(guī)違紀的典型要按規(guī)定嚴肅處理。新聞單位要注意加強正面宣傳，營造良好的發(fā)行工作環(huán)境。

同志們，今天這個會議標志著20**年度全區(qū)黨報黨刊發(fā)行工作已經(jīng)全面啟動，希望大家高度重視，積極行動，為圓滿完成市委、市政府下達給我區(qū)20**年度黨報黨刊發(fā)行任務而共同努力!

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇七

近年來，我區(qū)在實踐中探索制定了“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略，豐富了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略，圍繞建設區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標，緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇，從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。

(一)增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

從近幾年我區(qū)的發(fā)展實踐看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高，以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點，著眼于國內外市場，把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務體系和推進重點工程建設作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。

一是做好資源整合，改善農(nóng)業(yè)基礎設施?？茖W整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強土地整理開發(fā)，結合磚窯整頓，擴大、新增水澆地面積，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴格的土地管理制度，保護基本農(nóng)田;要切實加強農(nóng)田水利基本建設，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快中低產(chǎn)田改造，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設施：節(jié)水面積達到萬畝，飲用氟改水的人口達到。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標畝，其中高標準示范田畝，輻射推廣畝;新增機旱田萬畝，總量達到萬畝。

二是做大特色產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，建設農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合?！痢痢痢聊晡覀円ν七M優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖抓奶?！钡恼{整思路，突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。選用優(yōu)質品種、推行標準化生產(chǎn)技術、加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔，進一步挖掘農(nóng)業(yè)內部的增收潛力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，確保糧食安全，面積穩(wěn)定在萬畝，糧食總產(chǎn)量億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬畝以上，無公害蔬菜面積要突破萬畝，總產(chǎn)量億公斤，其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設，郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝平川結球葉類蔬菜布局區(qū)建設，什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設，全區(qū)要完成萬畝設施蔬菜布局區(qū)建設，其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上，重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個一”模式，補植補種萬畝，酸棗接大棗萬株，總產(chǎn)量達到萬公斤，比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設，使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到萬噸，比上年增長;奶牛存欄突破頭，郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬畝，淘劣換優(yōu)畝，總產(chǎn)億公斤，比上年增長，推廣果實套袋萬個。

三是做強龍頭企業(yè)。從理性的角度思考，我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破，重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維，一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大，也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊，帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)，就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當務之急?！痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r間，我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務資源、環(huán)境資源等)，通過內部發(fā)動，外部引進，吸引工商企業(yè)轉攻農(nóng)業(yè)，鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設一批加工龍頭亮點，并且今年要有大的突破，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度，爭取早日建成達效;博瑞乳業(yè)要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點，傾斜優(yōu)惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強技術研發(fā)，強化科學管理，重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化，不斷提高產(chǎn)品質量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結關系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時，還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地，××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤，增加效益萬元以上。

五是完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。

信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)完善個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設，加大“一站通”的應用力度。要加快網(wǎng)絡延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務站，××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個信息服務站，在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡戶，全區(qū)網(wǎng)絡延伸總量累計達到戶。培訓農(nóng)村信息員，運用現(xiàn)代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞，及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

技術服務和標準監(jiān)測體系。進一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務體系健全率達到，科技貢獻率達到，農(nóng)技培訓達到萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術力量、硬件設備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心，服務我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立區(qū)疫情測報站和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站，重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術推廣工作。

市場營銷體系。市場體系建設要從市場建設、經(jīng)紀人隊伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強化市場載體建設，沒有市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進一步擴張，就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際而言，應該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場，發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產(chǎn)業(yè)基地建設。另外，張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設，組建各業(yè)協(xié)會，重點在銷售上要打品牌，進行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷售，引導農(nóng)民闖市場，保護農(nóng)民利益，保護商家權益，促進共同協(xié)調發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導農(nóng)民經(jīng)紀人、協(xié)會、合作組織規(guī)范運行和提高級次，使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術指導、信息提供、銷售等方面得到服務，著力提高農(nóng)民的組織化程度。

六是積極推進重點工程建設。××××年，我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點工程項，總投資億元，今年完成投資億元，包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度，抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型，充分發(fā)動，搞好示范培訓，掀起新一輪建設高潮，××××年新建溫室大棚萬畝;加強土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐;抓緊實施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“”節(jié)水項目、金貝植物園等工程。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的核心內容和重要標志。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設，與提升產(chǎn)業(yè)化、促進非農(nóng)化結合起來，統(tǒng)籌運作，加快建設具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點規(guī)劃，高標準建設的要求，引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金，分步推進集鎮(zhèn)建設。同時，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。要創(chuàng)新思路，引導農(nóng)民在廣泛參與市場化、工業(yè)化、城市化的進程中創(chuàng)業(yè)致富，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分依托區(qū)域優(yōu)勢，創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務性企業(yè)，為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。發(fā)展城鎮(zhèn)，首務在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟帶、修文民營經(jīng)濟園、張慶醋業(yè)園區(qū)，已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎，要力爭實現(xiàn)率先發(fā)展，帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，靠發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設路子。城鎮(zhèn)基礎設施建設首先要搞好規(guī)劃，要立足于人與自然的和諧發(fā)展，以資源可利用和環(huán)境可承載來進行規(guī)劃定位，確定建設速度。今年我區(qū)計劃投資萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持，提高農(nóng)民受教育年限和文化素質，繼續(xù)開展“綠色證書”培訓，推進民主政治建設，加強農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設，確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。

(三)加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉移，促進農(nóng)民非農(nóng)化。

加快進城入鎮(zhèn)務工就業(yè)和跨區(qū)域勞務輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年，我們完成勞動力轉移引導性培訓人，新增勞務輸出人，完成晉中市農(nóng)村勞動力轉移任務(人)的，截止××××年農(nóng)村勞動力已轉移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構成來看，全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元，比上年增加元，增長，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多，工業(yè)化水平太低，還有余名農(nóng)村剩余勞動力需要轉移。推進工業(yè)化，轉移勞動力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項最緊迫的任務。要認真總結去年實施“陽光工程”的經(jīng)驗，組織安排好今年的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作，完成今年“陽光工程”培訓人，轉移人的任務。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，保護農(nóng)民工的合法權益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動力就業(yè)轉移培訓基地，加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓力度，把技能培訓和就業(yè)轉移緊密結合起來，以一職中、晉中旅游學校為定點培訓單位，實施“定單”輸出，真正做到學以致用，學有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務站、區(qū)陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區(qū)職介中心的合作，及時了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域，甚至是國際勞動力市場的需求，鼓勵、扶持、指導各類勞務中介組織和職業(yè)技能培訓機構，聯(lián)合開發(fā)本地勞動力資源，提高勞動力素質，拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力，形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務體系。

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水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇八

2、加強對外宣傳是_搶抓發(fā)展機遇的迫切需要。

改革開放以來特別是_撤地設市以來，我市的經(jīng)濟社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但是由于地處內陸地區(qū)，經(jīng)濟基礎差，底子薄，與沿海發(fā)達地區(qū)甚至省內先進地區(qū)相比仍有較大差距?；诖?，市委、市政府在認真分析我市比較優(yōu)勢的基礎上，從我市實施跨越式發(fā)展的實際出發(fā)，根據(jù)全面建設小康社會的目標，提出了在本世紀前“頭五年強基，再五年突破，后十年跨越，提前翻三番”的總的奮斗目標和分階段實現(xiàn)的三大目標。在市委二屆六次全會上又提出了要進一步深化改革，不斷擴大對內對外開放，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求統(tǒng)領各項工作。要實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標，僅靠地方自身的力量是遠遠不夠的，必須抓住一切有利于促進_跨越發(fā)展的一切機遇。要搶抓機遇，就必須要創(chuàng)造性地開展外宣工作，積極向國內外宣傳和推介自己，擴大_的影響，廣泛吸引關注的目光，為_的加快發(fā)展提供來自外部的資源和動力。

3、加強對外宣傳是改善_發(fā)展環(huán)境的迫切需要。

全國各地都特別重視投資環(huán)境，都在千方百計地改善和優(yōu)化投資環(huán)境。從_的現(xiàn)狀來看，作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，建設資金嚴重不足，務必要有大開放促大招商，大招商促大項目，大項目促大發(fā)展的意識，要實現(xiàn)這一愿望，除了要優(yōu)化和改善_的經(jīng)營環(huán)境、服務環(huán)境和投資環(huán)境外，還要優(yōu)化和改善_的輿論環(huán)境，這就為我們的外宣工作賦予了新的含義，提出了新的要求。要強化城市的品牌意識，大力宣傳和包裝城市形象，就迫切需要加強外宣工作，讓國內外的投資商了解_、投資_，以增強外部的投資信心和吸引力。

總之，外宣工作是對外開放的一個必不可少的部分，沒有這個部分，開放就會受到影響。市上作出了要深化改革，擴大對內對外開放，實行大開放促大發(fā)展的決策，我們就必須抓好對外大宣傳的工作，不進行對外大宣傳，就很難做到大開放;如果不進行對外大宣傳，就好比“唱戲不貼海報，賣糖不敲鑼，開店鋪不掛招牌”。所以我們要改變舊有觀念，就是對外只干不說，或者多干少說，干好了以后再說，只埋頭做事，不愛宣傳，覺得那有點自我吹噓，這種觀念不能適應對外開放。當然我們也要反對只說不干或少干多說。對外開放，要宣傳先行，至少是同行，一面搞開放，一面搞宣傳，在開放準備階段就應當大力對外宣傳。因此，我們要強化敢于宣傳，善于宣傳的意識，并全方位地做好對外宣傳的工作。

(二)要進一步突出_對外宣傳的特色和優(yōu)勢。

強化地方外宣工作的特色觀念、優(yōu)勢觀念，立足于把工作做細做精，做出特色，是我們有效開展外宣工作的前提。宜賓有許多獨特的對外宣傳資源，包括城市建設、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、自然風光、民俗風情等，要充分挖掘利用這些外宣資源，作為我們外宣工作的有效載體。具體來說，應著力做好以下幾個方面的特色和優(yōu)勢的對外宣傳：

1、繼續(xù)突出_戰(zhàn)略定位的對外宣傳。這就是長江上游的一級中心城市，川滇黔結合部區(qū)域的綜合交通樞紐，金沙江水電資源開發(fā)的重要依托城市，長江上游生態(tài)保護屏障的重要組成部分。

2、突出宜賓獨特區(qū)位的對外宣傳。這就是_地處川滇黔三省結合部，金沙江、岷江、長江三江交匯處，有“萬里長江第一城”之稱，是長江黃金水道的起點，也是川滇黔結合部的交通樞紐和物資集散中心;位于國家確立的重要能源、原材料生產(chǎn)基地的攀西——六盤水地區(qū)與長江聯(lián)結的主要交匯點，處于長江上游資源開發(fā)與生態(tài)保護的重要位置，也是長江經(jīng)濟帶的組成部分并是長江經(jīng)濟帶西延理想的生長點。

3、突出宜賓資源多元富集的對外宣傳。這就是：農(nóng)業(yè)資源豐富，生物資源多樣，是“植物之苑”、“香料之都”、“藥物寶庫”、“茶葉世界”、“天然竹?！?能源礦產(chǎn)資源富集配套，是國家確定的水電、火電、核電綜合發(fā)展的重要能源、原材料生產(chǎn)基地;旅游資源獨具特色，引人入勝，尤以有被稱為“蜀南三絕”的“蜀南竹?！?、“石海洞鄉(xiāng)”、“僰人懸棺”而魅力獨具。

4、突出宜賓歷史文化的對外宣傳。_以其2186年的建城史，3000多年的釀酒史，成為長江上游開發(fā)最早、歷史最為悠久的古老城市之一，是古“南絲綢之路”的起點，素有“西南半壁古戎州”的美譽，是國家歷史文化名城，是中國著名的“酒都”;特別是具有本地區(qū)古老民族文化風格和特色的酒文化、竹文化、哪吒文化、僰人文化及李莊古鎮(zhèn)抗戰(zhàn)文化、夕佳山民俗風情文化等，散發(fā)著誘人的魅力和影響。

5、突出宜賓堅實的發(fā)展基礎和美好的發(fā)展前景的對外宣傳。近幾年來，_已成為四川乃至中國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度最快的城市之一。全市gdp總量位居全省第四位;工業(yè)經(jīng)濟綜合考核連續(xù)8年名列前茅，具有強勁的發(fā)展后勁;航空、鐵路、公路、水運齊備的立體交通網(wǎng)絡已經(jīng)形成;現(xiàn)代通訊業(yè)已達到國際先進水平;城市化進程不斷加快，通過這些年的努力，我們已經(jīng)成功創(chuàng)建了全國衛(wèi)生城市、全國“雙擁”模范城市、全國社會治安綜合治理先進城市;目前，_正精心構筑和實施特色品牌戰(zhàn)略，這就是拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”和培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，做大做強旅游“五大特色品牌”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本支撐，構筑高效益、低成本的區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。此外，_作為四川省規(guī)劃建設的八個大城市之一、全省旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展和可進入世界品牌的四個地區(qū)之一，國家計委規(guī)劃的長江上游一級中心城市，世界銀行咨詢報告確定的21世紀長江流域最具開發(fā)投資價值的25個城市之一，具有廣闊的發(fā)展前景。

6、突出宜賓的政治優(yōu)勢的對外宣傳。近年來，眾多黨和國家領導人視察_，不僅充分肯定了_的改革發(fā)展成就，更對_的未來發(fā)展寄予殷切希望，特別是江澤民同志親臨_視察時題寫的“走改革之路，建美好_”的光輝題詞，胡錦濤總書記視察_時“衷心祝愿_這座歷史文化名城煥發(fā)出新的時代光輝”的厚望，李鵬同志多次回故鄉(xiāng)視察并寄語“全面建設小康社會，家鄉(xiāng)_更加美好”。所有這些都是獨有的資源，更是_抓住機遇，跨越發(fā)展的精神動力和寶貴財富。上述這些特色和優(yōu)勢，是我們適應對外開放的新形勢做好_對外宣傳的現(xiàn)實基礎，要認真規(guī)劃，精心組織，創(chuàng)新形式，全力宣傳出去，為_的跨越發(fā)展營造更加有利的外部輿論環(huán)境。

(三)要進一步把抓好對外報道作為外宣工作的突出重點。

對外報道作為對外宣傳工作的一項重要內容，是我們近年來突出抓的一項重要工作，并取得了較好的成績。目前，全市對外報道工作雖已初步形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在很多不足，沒有完全、及時地反映_的發(fā)展成就、亮點，離市委、市政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在對外報道的力量還沒有很好地整合起來，市委外宣辦的統(tǒng)籌協(xié)調、資源整合還不夠，抓落實還不是很好，有意識地主動策劃大的外宣選題的力度還不大等。如何在現(xiàn)有的對外報道工作基礎上再上新的臺階，是我們在去年底就在努力調研、思考的問題。針對全市整個外宣工作的現(xiàn)狀，我們將把對外報道作為今后工作中一個的突出重點。為此，今年要著重抓好“三個重點”和建立健全“四項制度”的工作。

“三個重點”：一是突出重點報刊媒體的對外報道，尤其是要重點抓好對《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《四川日報》等國家級、省級重點媒體的發(fā)稿工作。_日報社、川報記者站作為骨干力量，要進一步統(tǒng)籌組織力量，加大對這些重點媒體的發(fā)稿力度;二是突出重點電視媒體的對外報道，尤其是要抓好對中央電視臺、四川電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺等重點電視媒體的發(fā)稿工作，_電視臺要在去年獲得顯著成績的基礎上力爭更上一層樓，特別是要下功夫解決好向香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺供片質量不高、采用率低的問題;三是突出重點廣播媒體的對外報道，川臺記者站、_人民廣播電臺要繼續(xù)大力做好向中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、四川人民廣播電臺的發(fā)稿工作。同時，各區(qū)縣、各單位對外報道通訊員也要圍繞上述“三個重點”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極對外發(fā)稿。

“四項制度”：一是建立對外報道重點選題申報和對外用稿報告制度。要求各區(qū)縣、市級相關部門定期上報涉及全局意義的重點宣傳選題，有計劃地針對重點選題組織重點報道。根據(jù)省委外宣辦的要求，從今年1月份開始，各區(qū)縣、各單位每月都要向市委外宣辦報告一次用稿的情況(要報媒體用稿的目錄)。二是建立對外報道專題會議制度。成立一個相對固定的對外報道重要稿件寫作班子，定期召開(擬每兩月召開一次)對外報道專題會議，主要是通報情況，檢查工作，研究對外報道重點選題，下達寫稿任務，落實責任人員。三是建立定期組織外地記者來宜專題采訪制度。在策劃好有針對性的重點新聞選題的基礎上，積極與中央級、省級重點媒體聯(lián)系和溝通，組織高層次的名記者來宜進行專題采訪，更有效地借用外力宣傳_。四是進一步健全完善對外報道激勵機制。我市現(xiàn)有的兩大激勵機制。即“宣傳_好新聞獎”評選工作和對外宣傳稿件“雙稿酬”制度，實踐證明，對全市的對外新聞宣傳發(fā)揮了顯著作用，隨著此項工作力度的加大，我們將對外宣稿件獎勵制度進行重大調整，尤其是對《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《四川日報》、四川電視臺《新聞聯(lián)播》的發(fā)稿將加大獎勵力度。

(四)要進一步加強互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作。

互聯(lián)網(wǎng)是繼報刊、廣播、電視之后的第四媒體，具有傳播迅速、開放、互動等特點，已成為我們開展對外宣傳的一個重要陣地。我們要努力掌握并自覺運用互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳規(guī)律，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道。要按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，進一步加強互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作。

我市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作自開展以來，取得了明顯的成效，在《_公眾信息網(wǎng)》、《_旅游網(wǎng)》、《宜賓招商網(wǎng)》等市級網(wǎng)站上都開展了有效的對外宣傳，特別是在《_公眾信息網(wǎng)》上開設的《_要聞》、《三江風采》、《圖片新聞》欄目，去年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅，以快捷的新聞發(fā)布、準確的信息服務為外界提供了獲取_政治經(jīng)濟社會信息的重要渠道。當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：

1、加強引導，營造健康向上的網(wǎng)絡新聞宣傳大環(huán)境。網(wǎng)絡新聞宣傳要始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確輿論導向，不斷改進宣傳方式，營造積極健康向上的網(wǎng)上輿論環(huán)境，使網(wǎng)上新聞宣傳工作進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾;要在鞏固現(xiàn)有成績的基礎上，進一步提高網(wǎng)絡對外宣傳水平，在內容和形式上大膽創(chuàng)新，使網(wǎng)絡新聞宣傳真正辦成傳播先進文化的重要輿論陣地。

2、整合資源，豐富網(wǎng)絡新聞宣傳內容。在市場經(jīng)濟中，新聞媒體的競爭是激烈的，但站在對外宣傳的高度來說，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡宣傳又是一體的，目的是一致的，是相互補充和完善的。從我市的情況來看，網(wǎng)絡新聞宣傳要有大的發(fā)展，進一步擴大覆蓋面、增強影響力，就必須深化與傳統(tǒng)媒體間的協(xié)調配合，利用傳統(tǒng)媒體業(yè)已形成的基礎力量來加強網(wǎng)絡新聞宣傳。一方面，市級新聞單位要充分利用自身的資源加強各自網(wǎng)絡版的建設，要繼續(xù)在《四川新聞網(wǎng)》、《四川在線》等新聞網(wǎng)站上開展新聞宣傳，積極支持省上辦好重點新聞網(wǎng)站，要大力配合做好《_公眾信息網(wǎng)》等市級重點網(wǎng)站的信息提供工作;各區(qū)縣外宣辦要充分發(fā)揮本地宣傳報道力量，擴大報道面，加大報道力度，為上述網(wǎng)站提供全面反映本地情況的各類信息。(去年，高縣、南溪縣、翠屏區(qū)、興文縣、_日報社、_廣播電臺、宜賓電視臺傳稿最多，采用率也最高，由于剛開始試行這項工作，所以沒有設這個獎，但這幾個地方和單位分別發(fā)1000元獎勵費)。另一方面，網(wǎng)絡新聞宣傳要充分利用市級新聞單位和區(qū)縣外宣辦的力量，豐富新聞內容，抓住信息化發(fā)展戰(zhàn)略契機，構建我市全新的對外宣傳平臺;要發(fā)揮傳播迅速、多媒體互動、容易落地等特點，從針對性、準確性、時效性、可讀性、藝術性和服務性方面下功夫提高網(wǎng)絡新聞宣傳的吸引力;要結合市情，對網(wǎng)民關心的有關我市的熱點問題，特別是我市一些重大活動和對外商貿活動、招商活動等要積極配合，策劃一些有聲勢、有規(guī)模的網(wǎng)上宣傳活動;要常改常新，開辟更容易為網(wǎng)民所接受和喜愛的欄目，充實上網(wǎng)內容，使網(wǎng)站風格獨具特色;要豐富傳播手段，采用即時、滾動新聞、網(wǎng)上直播等方式，使網(wǎng)絡對外宣傳富有吸引力，充分覆蓋傳統(tǒng)媒體無法到達的地方。目前，我們已初步考慮，在今年力爭建設我市的新聞網(wǎng)站，省委外宣辦已表示對_予以支持。

3、發(fā)揮職能，加強網(wǎng)絡新聞宣傳管理工作。按照《四川省國際互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞業(yè)務管理辦法》、《四川省新聞短信管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章要求，健全制度，加強管理，加大執(zhí)法力度，做到互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理工作更加規(guī)范化、科學化。并加強網(wǎng)上輿情調研分析，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題，防止有害信息傳播。

4、注重基礎培訓，努力建設能夠適應工作需要的高素質網(wǎng)絡新聞宣傳隊伍。網(wǎng)絡新聞宣傳工作是一個新興的宣傳領域，從業(yè)者既要懂電腦操作、懂網(wǎng)絡技術，又要有過硬的新聞采編能力，敏銳的新聞洞察力。如何加強這方面人才的培養(yǎng)，努力建設一支業(yè)務熟悉、思想成熟的網(wǎng)絡新聞宣傳隊伍，是當前需要認真解決的一個重要問題。要切實加強對網(wǎng)絡新聞宣傳工作的領導，切實加強網(wǎng)絡新聞宣傳隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，廣泛開展“三個代表”重要思想的教育，廣泛開展馬克思主義新聞觀和職業(yè)精神、職業(yè)道德為內容的“三項學習教育”活動。努力把一支政治素質強、思想作風硬、業(yè)務技術精的復合型網(wǎng)絡新聞宣傳人才隊伍盡快地建立起來，以適應形勢發(fā)展和開展工作的要求。

(五)要進一步提高我市對外宣傳工作質量和水平。

1、要進一步建立健全對外宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調機制。對外宣傳也是一項比較大的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，必須緊緊依靠全市各有關部門和各區(qū)縣、基層單位的廣泛參與和配合。外宣工作要保持良好態(tài)勢，取得好的成績，必須形成全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的局面。作為職能部門的市、區(qū)縣外宣辦要加強對外宣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理，切實做好有關協(xié)調、指導和推動的工作，進一步形成大外宣格局。

2、要進一步健全完善突發(fā)事件對外新聞協(xié)調機制。堅持“以我為主，先發(fā)制人”的原則，嚴格按照中央和省市關于突發(fā)事件報道的有關要求和規(guī)定，掌握主動權，增強責任意識，做好內外報道工作，以確保突發(fā)事件新聞宣傳的主動有效。突發(fā)事件對外宣傳協(xié)調機制主要包括：完善突發(fā)事件迅速報告制度;建立突發(fā)事件對外新聞發(fā)布工作預案機制;堅持先發(fā)制人的原則;統(tǒng)籌擬定新聞通稿;嚴格審稿制度等。

3、要建立健全對外新聞發(fā)布機制。今年要建立新聞發(fā)言人制度。通過建立和開展新聞發(fā)布工作，有利于提高_對外開放的透明度，有利于更加全面、及時、準確地向外介紹_的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的情況;要規(guī)范新聞發(fā)布秩序，嚴格實施新聞發(fā)布會的分級、分層管理制度和召開新聞發(fā)布會的審批制度;要認真開展新聞發(fā)言人的培訓工作，提高新聞發(fā)言人履行“發(fā)布信息、宣傳政策、解凝釋惑、澄清事實”職責的素質和能力;要統(tǒng)籌協(xié)調，科學選題，加強新聞發(fā)布的組織策劃工作，樹立政府新聞發(fā)布工作的權威性;要加強新聞發(fā)布會效果后續(xù)評估和反饋工作，提高新聞發(fā)布質量，使新聞發(fā)布會充分體現(xiàn)“服務大局、引導輿論、塑造形象、溝通大眾”的基本功能。

4、要認真抓好外宣品的制作和發(fā)送工作。外宣品制作要按照“系列化、精品化、上檔次”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心選題，做到以質取勝，體現(xiàn)藝術性，富于感染力;要積極探索和建立外宣品市場發(fā)行與贈送相結合的運行機制，加強與賓館酒店、機場車站、旅游景區(qū)的聯(lián)系，拓寬工作聯(lián)系渠道和外宣品發(fā)放渠道，提高“燈下亮”的覆蓋率，努力增強外宣品的使用效果。

【思想宣傳范文】五。

是我市實施跨越發(fā)展戰(zhàn)略特別是“頭五年強基”的最后一年。這一年，全市各級新聞單位和廣大新聞工作者，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹十六大、促進新跨越為主題，以深化改革、強化宣傳、規(guī)范管理、把好導向為重點，認真貫徹團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續(xù)落實“對上贏得信任感，對外提高知名度，對內增強凝聚力”的總要求，著力求新、求深、求精、求實、求進，努力唱響主旋律，認真打好主動仗，為_踐行“三個代表”，加大“三個力度”，推進“三個轉變”，建設“三個美好”各項工作的順利展開和有力推進，營造了昂揚向上，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，跨越發(fā)展的輿論氛圍，提供了強有力的輿論支持和精神動力。其主要特點是：輿論導向正確平穩(wěn);規(guī)范管理取得成效;新聞宣傳更加有力;人事制度改革、職業(yè)道德教育整頓、治理報刊散濫、黨委機關報刊發(fā)行、“三項學習教育”啟動等專項工作抓得扎實;整個系統(tǒng)的團結協(xié)作，內部管理，隊伍建設，事業(yè)發(fā)展，安全工作成績顯著。

20是我市實現(xiàn)“十一五”計劃的開局之年。做好今年的新聞輿論工作十分重要?？偟囊笫牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，緊緊圍繞宜賓深入學習貫徹十六大和十六屆四中、五中全會及省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好_這條主線;堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾;以深化改革，規(guī)范管理，改進宣傳方法，提高新聞質量和引導水平，牢牢把握正確輿論導向為重點，唱響主旋律，打好主動仗，著力于為_改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的協(xié)調推進，營造團結奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務實的輿論氛圍，提供有力的輿論支持和精神動力。其工作要點是：

(一)圍繞主線，努力營造四個輿論氛圍。

就是要緊緊圍繞堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習宣傳貫徹十六大和十六屆三中全會精神，認真貫徹落實省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好_，推進跨越發(fā)展這條主線，努力營造四個輿論氛圍：

1、要努力營造解放思想、實事求是、與時俱進的輿論氛圍。就是要大力宣傳各地各部門學習貫徹十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，樹立全新的改革觀，以創(chuàng)新的精神不斷加強發(fā)展動力的新舉措、新經(jīng)驗;樹立全新的發(fā)展觀，努力推進全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展的鮮活經(jīng)驗和成效;樹立全新的機遇觀，加速比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉化的典型和成效。著力營造全市干部群眾解放思想，實事求是，與時俱進，奮力拼搏，促進跨越發(fā)展的良好輿論氛圍。

2、要努力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的輿論氛圍。就是要充分宣傳各級各部門、各行各業(yè)各條戰(zhàn)按照市委二屆六次全會的總體要求，理清思路，完善措施，開拓創(chuàng)新，求真務實，拿出新舉措，實現(xiàn)新突破的典型和事例;廣泛深入地宣傳我市廣大干部群眾團結奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、真抓實干，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的新風采、新典型、新成效和新經(jīng)驗。

3、要努力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍。就是要大力宣傳廣大干部群眾顧全大局，團結和諧，思發(fā)展，謀跨越的新氣象、新風貌和開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，干實事，促跨越的精神狀態(tài)和昂揚斗志;大力宣傳各級各部門各單位強化意識，落實責任，增添維穩(wěn)措施，做好工作的成效和典型事例;大力宣傳各地各部門落實安全生產(chǎn)責任制，全力抓好安全工作的措施、動態(tài)和成效。要真正做到疏導不點火、幫忙不添亂、盡責不越位。

4、要努力營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的輿論氛圍。就是要緊緊抓住“立黨為公，執(zhí)政為民”這個本質問題，突出宣傳共產(chǎn)黨人的“大事小事觀”。在新聞報道中要反復講清楚一個道理，就是“群眾利益無小事”。努力營造鼓勵和支持各級干部認真為老百姓干事業(yè)、為老百姓干成事業(yè)的社會輿論氛圍。

(二)強化意識，認真貫徹“三貼近”原則。

強化意識，就是要強化政治意識、大局意識、責任意識，確保正確的輿論導向。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持新聞工作的黨性原則。所有宣傳報道，都要堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，倡導科學精神。真正把住關口，守土盡責。

新聞輿論工作落實貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領新聞輿論工作的必然要求，是新世紀新階段加強和改進新聞輿論工作的重要突破口，是新聞宣傳工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本途徑，是新聞輿論戰(zhàn)線必須長期堅持的工作原則。各級新聞單位和廣大新聞工作者要緊貼我市經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的實際，深入到我市改革開放和建設事業(yè)的第一線，深入到人民群眾的火熱生活中，用事實說話，采寫出更多有血有肉、有時代感、受群眾歡迎的高質量報道，為群眾提供想看想聽，愛看愛聽，健康向上、鼓舞人心的新聞產(chǎn)品，真正做到以“正確的輿論引導人”。

(三)周密籌劃，精心組織三次重大宣傳。

1、要周密籌劃，精心組織好市人大、市政協(xié)“兩會”的宣傳。要結合“”程序和進程，按照會前、會期、會后宣傳的工作安排和“全方位、多角度、濃墨重彩、注重實效”的總體要求，大力營造“”召開的氣氛;充分展示人大代表履行職能和政協(xié)委員參政議政的風采;大力宣傳今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的指導思想、目標任務和貫徹指導思想、實現(xiàn)目標任務的重大政策舉措;廣泛宣傳各地各部門學習貫徹“”精神的舉措、成效和典型。

2、要周密籌劃，精心組織好紀念鄧小平同志誕辰100周年活動的宣傳報道。要按照中央和省、市委的部署，以報道紀念活動為契機，深入宣傳鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質、豐富、科學地位和偉大意義，為再興學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想新高潮提供輿論支持。

3、要周密籌劃、精心組織好慶祝建國57周年活動的宣傳。要以歌頌黨、歌頌社會主義祖國、歌頌改革開放成就為主題，結合開展的系列慶?；顒?，組織開展踐行“三個代表”，促進“三個轉變”，建設美好_，推進跨越發(fā)展的成就宣傳，為建國57周年營造濃厚、喜慶的輿論環(huán)境。。

(四)把握基調，著力突出五個宣傳重點。

根據(jù)中央和省委宣傳思想工作會議精神，結合市委市政府關于年的工作部署，新聞輿論工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，牢牢把握團結奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務實的宣傳基調，突出五個方面的宣傳重點。

1、要大力宣傳我市各級黨政貫徹“立黨為公，執(zhí)政為民”這一思想的動態(tài)情況和典型事例。其重點：一是樹立正確的政績觀，堅持正確的用人導向，使各級領導班子和領導干部切實把心思用在工作上，把作風擰在務實上，把政績記在民心上，扎扎實實做好本職工作，真正為群眾辦實事、辦好事的先進和典型;二是加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨建工作力度，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三聯(lián)制度”活動，進一步加強城鄉(xiāng)基層組織建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的成功經(jīng)驗和先進典型;三是強化黨風廉政建設，切實營造清明的政治環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的成效和經(jīng)驗。

2、要大力宣傳我市深化改革和落實“第一要務”的舉措、情況、成效和典型。其重點：一是市委、市政府和各地各部門加快發(fā)展的新思路，深化改革的新突破，擴大開放的新局面，扎實工作的新舉措。二是我市各級各地堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求，千方百計調動干部群眾抓機遇、謀發(fā)展、促跨越的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力投身全面建設小康社會各項工作的成效、典型和經(jīng)驗。三是我市深化行政體制和國企改革，突出投資拉動和工業(yè)支撐，農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟，結構調整和旅游帶動，對外開放和招商引資等重要工作取得的成效、典型和經(jīng)驗。

3、要大力宣傳我市加快“三個轉變”的舉措、進展和成效。其重點：一是各級黨政進一步解放思想，樹立“三個轉變”向縱深推進的主動意識，我市實施“三個轉變”在不同階段的工作重點和目標任務及其所取得的進展和成效，總結的典型和經(jīng)驗;二是“三個轉變”在發(fā)展過程中不斷豐富的新;三是實施“三個轉變”向縱深推進，加大經(jīng)營城市力度、加快城市(鎮(zhèn))化進程的政策措施進展情況和成功經(jīng)驗。通過宣傳，為“三個轉變”向縱深推進的順利實施，加快_跨越發(fā)展步伐，提供強有力的輿論支持。

4、要大力宣傳我市打造經(jīng)濟建設“三個五工程”的新舉措、新進展、新典型和新經(jīng)驗。就是要廣泛深入地充分宣傳我市深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展方針，貫徹執(zhí)行人口與計劃生育、國土資源和生態(tài)環(huán)境保護等基本國策，認真落實省委“三個轉變”的決策部署，結合_情況，突出區(qū)域特色，深化改革開放，強化產(chǎn)業(yè)互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造核心競爭力，培育新的經(jīng)濟增長點，大力拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”，著力培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，努力做大做強旅游“五大特色品牌”采取的新舉措，取得的新進展，涌現(xiàn)的新典型和總結的新經(jīng)驗。

5、要大力宣傳我市推進政治文明和精神文明建設的成效和典型。其重點：一是堅持和完善人民代表大會制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的極端重要性和巨大優(yōu)越性;二是推進依法治市，開展“四五”普法宣傳教育，增強全民法制意識，進一步擴大基層民主，推進政務、廠務、村務公開以及社會治安綜合治理的經(jīng)驗和典型;三是以社區(qū)建設、“三村建設”為載體，加強公民道德建設，推動打造“誠信_”和開展共鑄誠信活動的成效和典型;四是創(chuàng)建“全國優(yōu)秀旅游城市”、“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動、軍地共建等群眾性精神文明建設活動的典型和經(jīng)驗。

“五個重點”的宣傳時間長、任務重、要求高。要精心組織、周密安排，突出重點，注重典型，務求實效。

(五)開拓創(chuàng)新，認真抓好四項重要工作。

1、要以貫徹落實“兩個文件”為重點，加強新聞管理、提高新聞宣傳質量。要認真貫徹市委辦印發(fā)的《關于進一步改進、規(guī)范會議和領導同志活動新聞報道的意見》和市委宣傳部制發(fā)的《關于改進和加強突發(fā)事件新聞報道工作的實施意見》，牢固樹立群眾觀點，真正使“三貼近”的要求成為廣大新聞工作者的自覺行動;切實改進新聞報道的方法，加大深度報道、典型宣傳的力度，增強針對性、實效性，提高吸引力、感染力;準確把握，注意效果，進一步改進和加強對突發(fā)事件的新聞報道，積極穩(wěn)妥地引導好社會熱點;進一步完善黨委宣傳部領導，新聞出版、廣播電視行政管理部門分級管理的體制，切實加強新聞管理，細化管理責任，落實管理工作，努力提高新聞宣傳質量和引導水平。

2、要以開展“三項學習教育”活動為內容，切實加強新聞隊伍建設。要按照市上的安排部署，加強領導，細化步驟，抓好落實。要積極發(fā)揮新聞工作者協(xié)會的作用，加強對新聞單位的指導，組織廣大新聞工作者開展行業(yè)自律活動，努力使學習教育活動取得實效，為建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞工作者隊伍打牢思想基礎，提供政治保證。

3、要以深化新聞改革為動力，努力創(chuàng)新和完善新聞輿論工作管理和運行機制。要堅持“三個有利于”、“四個不能變”、“兩個確?！焙褪冀K掌握“四權”的方針，按照“積極主動，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調，完善結構，穩(wěn)步推進”的原則，鞏固發(fā)展市屬廣播電視系統(tǒng)事業(yè)單位機構、人事制度改革成果，并繼續(xù)引向深入，積極推進_日報社人事制度改革。通過深化新聞改革，轉變思想觀念，創(chuàng)新管理運行機制，努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，能進能出，充滿活力的用人機制和層層職責明確，人人履職盡責，環(huán)環(huán)把關守土的工作運行機制，加快人才培養(yǎng)，促進新聞宣傳，推動事業(yè)發(fā)展，完成黨和政府交給的宣傳任務。

4、要以深化“治理散濫”為抓手，按要求完成好中央和省委、市委機關報刊發(fā)行任務。要鞏固治理黨政部門報刊散濫工作的成果，進一步整頓報刊發(fā)行秩序，規(guī)范報刊發(fā)行行為，切實減輕基層和農(nóng)民負擔;總結經(jīng)驗，增添措施，按中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，努力完成好中央和省委、市委機關報刊發(fā)行任務。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇九

同志們：

20**年，全縣廣播電視工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，自覺服從服務于縣委縣政府中心工作，加快改革創(chuàng)新和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項工作取得了新的成績。在此，我代表縣委、縣政府向所有為廣電事業(yè)付出辛勤勞動的干部職工表示誠摯的問候!對社會各界對廣電工作的關心支持表示衷心的感謝!

今年是四屆縣委、政府的開局之年，是我縣實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構建和諧孝昌的關鍵之年，也是我縣廣播電視各項工作快速推進的關鍵之年。剛才，徐局長的講話，認真總結了廣電局過去一年的工作，并對20**年的工作作了周密的安排部署，講得很好，我完全同意。政府陳縣長的講話，對近幾年的廣電工作取得的成就作了充分肯定，并對今后的廣電工作講了很好的意見，我完全贊同，希望大家下去認真貫徹落實。下面，我就落實這次會議精神、全力抓好今年的廣播電視工作強調幾點意見：

一、堅持不懈地抓好宣傳導向工作，確保社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

1、進一步提高思想認識。廣播電視和政府網(wǎng)站是黨和人民的喉舌，是我縣重要的宣傳陣地，傳達的是黨和政府的聲音，反映的是人民的意志和要求，代表的是人民群眾的根本利益。做好新形勢下的廣播電視和網(wǎng)站新聞宣傳工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的需要，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的需要，是縣委縣政府帶領全縣人民全民創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的需要。廣播電視和網(wǎng)站宣傳工作要切實強化“四種意識”：一是政治意識。新聞宣傳工作政治性、政策性、思想性、理論性、敏感性都很強，責任重，要求高。因此，新聞工作必須把講政治放在首位，確保輿論導向正確。必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加強政治理論學習，努力培養(yǎng)自己的政治頭腦，增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格遵守黨的政治紀律和宣傳紀律，更好地為黨和人民的事業(yè)服務。對新聞單位的領導來講，要把“政治家辦臺、辦網(wǎng)”落實在每天的工作中，要建立健全把關機制，做到全流程控制導向與質量;對編輯記者來講，要從講政治的角度去取舍新聞，用馬克思主義新聞觀去指導采訪、制作節(jié)目,當好“第一把關人”。特別是對重大事件和突發(fā)事件的報道，要按照報道要求，做到“鼓勁不泄勁，動情不煽情，引導不誤導，幫忙不添亂”。二是責任意識。新聞工作者是先進思想文化的傳播者，是重大事件的記錄者，是時代發(fā)展的見證者。新聞工作是個特殊敏感的行業(yè)，一頭連著黨和政府這個社會神經(jīng)的中樞，一頭連著人民群眾這個社會神經(jīng)的末梢，牽一發(fā)而動全身;新聞工作是黨和政府對社會全面發(fā)展實行調控的重要手段，是黨和政府路線、方針、政策的主要傳播渠道，也是黨和政府組織動員群眾的基本途徑;新聞工作是沒有硝煙的戰(zhàn)場，每時每刻都面對著西方文化霸權主義和信息殖民主義的入侵，這個陣地能不能守住，關系到國家意識形態(tài)的安危。因此，新聞工作者必須要有強烈的責任意識，切記“守土有責”。只要大家不斷增強責任意識，守好自己的陣地，我們的主旋律就不會出現(xiàn)雜音，我們的輿論導向就不會發(fā)生偏差，我們的新聞工作就會成為時代發(fā)展的助動器。三是危機意識。社會主義市場經(jīng)濟體制下的新聞業(yè)，正在實現(xiàn)由壟斷型向競爭型、單一化向多元化的新聞格局過渡，新聞競爭走向歷史的前臺。社會大發(fā)展催生出來的報刊、電臺、電視臺，為了拓展各自的生存空間，提高市場占有率，無不在千方百計地改變自己的面貌，以適應社會的需求。但從目前的情況看，由于我們電視臺的相對穩(wěn)定性，一些人存在著沒有競爭對手的錯覺，覺得電視臺地位鞏固，不會有人來競爭，沒有那種不奮爭就要落后，甚至可能被淘汰的危機感;縣內缺少橫向比較，即便節(jié)目質量水平一般，也很少受到警策，自我感覺總是良好。因此，我們的危機意識還需要進一步強化，要樹立和強化競爭觀念，采取用人招聘、競爭上崗、多勞多得的做法，把每個人的積極性、創(chuàng)造性充分激發(fā)調動起來。四是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。新聞創(chuàng)新，不僅是新聞媒介應對目前激烈的市場競爭的迫切需要，而且愈來愈成為衡量新聞工作者基本素質的一個重要標準。對于一個新聞記者來說，一個抽象、枯燥的題材，記者進行了生動、形象、恰如其分的描繪;一個老生常談的話題，記者挖出了一個全新的視角;一次普通的會議報道，提煉出一個新穎的觀點;一個陌生的領域，記者揭開其面紗，把握其要義，如此等等，這些都是每天發(fā)生在新聞界活生生的創(chuàng)新實例。新聞創(chuàng)新不僅需要智慧和靈感，更需要日積月累、厚積薄發(fā)。只有具備良好的創(chuàng)新意識，用創(chuàng)新的思維多角度、全方位進行思考，才能寫出好作品。新聞工作者必須認真學習、努力實踐，落實“三貼近”，不斷創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的新聞作品，避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥電視銀屏和網(wǎng)站空間;努力做到電視網(wǎng)站新聞從內容到形式都能貼近實際、貼近生活、貼近群眾。只有強化了政治意識、責任意識、危機意識、創(chuàng)新意識這“四種意識”，才能使新聞工作真正成為宣傳黨的主張與反映人民心聲的紐帶和橋梁。

2、進一步落實各項管理制度。做到導向正確，不能光靠自發(fā)性，還要靠科學的管理;不能只對一時一事，還要靠完善有效的機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，健全“一把手”負總責、當事人負全責、分管領導各負其責的責任機制，切實擔負起領導責任、把關責任，管好宣傳業(yè)務，看好宣傳陣地，帶好自身隊伍。播出欄目、節(jié)目從策劃、選題、制作、審查到播出、監(jiān)控，從業(yè)人員從上崗到管理、教育和新聞責任追究等方面都要建立分層把關、各負其責的制度。堅持和完善業(yè)已形成的規(guī)章制度，同時要適應科學管理、依法管理的新形勢，建立和健全一套適應新要求的管理措施，加強節(jié)目評審和對節(jié)目的監(jiān)控力度，確保宣傳管理工作抓緊抓實。

3、進一步強化宣傳引導水平。宣傳引導水平的提高，取決于我們的新聞作品是否有感染力，取決于我們的新聞事業(yè)是否有競爭實力，取決于我們的新聞隊伍是否具備良好的素質。新聞宣傳中，導向再正確，如果沒人看、沒人聽，就達不到目的。尤其是今天,受眾的思想認識、價值觀念、欣賞水平都發(fā)生了很大的變化，這就要求我們的新聞作品加大感染力。作為我縣宣傳的主渠道、主陣地，電視、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，切實提高宣傳質量和水平，要立足于搞大宣傳，打大戰(zhàn)役，把縣委的重大決策宣傳好、宣傳透，切實做到宣傳與縣委工作要旨同步，宣傳著力點與縣委決策同向，導向與縣委意圖同心;要加大外宣工作力度，大力擴張在省市媒體中的宣傳比重，強力爭先進位，努力使我縣“一主三化”的戰(zhàn)略定位更加深入人心，使“五縣”舉措更加深入人心，使實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構建和諧孝昌的觀念更加深入人心。在電視、網(wǎng)站宣傳工作中，要繼續(xù)堅持“三貼近”，切實增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，但同時又要注意貼近實際而不有聞必錄、貼近生活而不低級庸俗、貼近群眾而不盲目迎合。正確處理好服務性與導向性的關系，做到小中見大、潤物無聲;處理好正面報道與輿論監(jiān)督的關系，做到既發(fā)揮橋梁作用又加強行業(yè)自律。加快推進創(chuàng)優(yōu)工程，大力實施精品戰(zhàn)略，按照新聞立臺(網(wǎng))、質量興臺(網(wǎng))、欄目活臺(網(wǎng))、產(chǎn)業(yè)強臺(網(wǎng))的思路，大力實施品牌戰(zhàn)略，多出精品力作，繼續(xù)推動電視和網(wǎng)站宣傳水平和質量上新臺階。

二、堅持不懈地抓好事業(yè)建設工作，著力夯實廣電事業(yè)發(fā)展的基礎。

近年來，伴隨著孝昌經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，在縣委縣政府和上級廣播電視主管部門的正確領導下，縣廣電局領導班子理清發(fā)展思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，積極探索出適合孝昌實際的廣播電視發(fā)展之路，廣播電視事業(yè)進入了整體快速協(xié)調發(fā)展的關鍵時期。千秋偉業(yè)，功在平時;審視發(fā)展機遇，只爭朝夕。

1、加快有線電視“村村通”工程建設。實踐證明，推進有線電視“村村通”工程是一項德政工程、民心工程，是“三個代表”重要思想在廣電工作中的具體體現(xiàn)，是堅持科學發(fā)展觀、以科技振興農(nóng)村有線電視、促進廣電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是鞏固壯大農(nóng)村輿論宣傳主陣地、推進全縣改革開放和三個文明建設的需要，是確保黨和政府的聲音及時準確地傳入千家萬戶、保障政令暢通、反映群眾呼聲、加強黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系，進一步提高辦事效率和執(zhí)政能力的需要?！按宕逋ā惫こ虒μ岣咿r(nóng)村居民生活水平和生活質量將起到十分重要的作用，也必將為全面實現(xiàn)小康目標、建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧孝昌作出積極的貢獻。我們要加強組織領導，協(xié)調解決疑難問題，根據(jù)全縣總體規(guī)劃，認真落實“村村通”任務指標，及時總結發(fā)展中的成功經(jīng)驗，強化“村村通”工程的資金、材料、賬目管理，確?！按宕逋ā惫ぷ鹘】涤行虬l(fā)展，圓滿實現(xiàn)縣委縣政府提出的“村村通”工程入戶率達到92%的目標。

2、加快廣播電視宣傳事業(yè)的快速發(fā)展。目前，國家對廣播電視宣傳事業(yè)高度重視，把廣播電視宣傳放在了更高更突出的位置，縣委、縣政府也特別關心廣播電視宣傳事業(yè)的發(fā)展，可以說，我們現(xiàn)在迎來了全縣廣電宣傳事業(yè)發(fā)展的最好機遇。我們一定要居安思危、認清差距，突出重點，打造精品，培育品牌，推動廣電宣傳事業(yè)快速發(fā)展。一是要不斷提高孝昌新聞和專欄節(jié)目的質量，不斷提高收視率和群眾滿意度;二是要不斷提高廣告節(jié)目的制作水平和播出質量;三是要加快人才的培養(yǎng)和引進，爭取多出名記者、名編輯、名主持人，多出優(yōu)秀的管理人員、經(jīng)營人員和技術人員，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的輿論支持。

3、加快新聞信息網(wǎng)站的發(fā)展。由縣委、縣政府主辦、縣委宣傳部主管、縣廣電局承辦的政府網(wǎng)站，經(jīng)過近兩年的建設，取得了一些成績。截止目前，網(wǎng)站共發(fā)布各類圖文信息8600多條，文章閱讀總量達到85萬人次，被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等主流媒體稿件3100多篇;在國務院信息辦20**年開展的全國網(wǎng)站績效考評中，躍居2800多個縣市級網(wǎng)站第251位，位居孝感市和鄂北各縣市區(qū)之首，已步入全國一流縣級政府網(wǎng)站行列?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展非常迅猛，只有不斷創(chuàng)新和發(fā)展才能緊跟時代步伐。一方面要以服務和諧孝昌建設為核心，開設特色專欄，做好網(wǎng)絡外宣。要開設具有鮮明孝昌地域特色的專欄，全面介紹縣內的自然資源、歷史文化資源、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢;圍繞縣委、縣政府的中心工作，集中力量宣傳全民創(chuàng)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設、招商引資、文明創(chuàng)建、旅游開發(fā)、生態(tài)家園建設等特色亮點工作。通過網(wǎng)絡對外宣傳，拓寬外宣工作的領域，打響孝昌品牌，促進人們對孝昌的了解，激發(fā)天南地北的孝昌人熱愛家鄉(xiāng)、建設孝昌的熱情，為建設和諧孝昌營造良好的輿論氛圍。另一方面要整合網(wǎng)絡資源，拓寬信息渠道，加強政府門戶網(wǎng)站建設。政府門戶網(wǎng)站每天要進行信息更新，定期發(fā)布政策法規(guī)、政務活動、便民服務、網(wǎng)上辦事等信息，為人民群眾提供方便、快捷的信息途徑;開展各類網(wǎng)上調查活動，為縣委縣政府開辟了解民眾心聲的新渠道;加快縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)建設，并在政府網(wǎng)站上進行鏈接，全面、準確、權威地發(fā)布縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務信息;加快企業(yè)上網(wǎng)步伐，逐步使縣內企業(yè)盡快在因特網(wǎng)上安家，開展電子商務，樹立現(xiàn)代企業(yè)形象;提倡和鼓勵個體私營企業(yè)及工商戶上網(wǎng)，促進“家庭上網(wǎng)”工程建設，努力構建“網(wǎng)絡社會”。力爭通過今明兩年的努力，把政府網(wǎng)站建設成為功能設計完善、公眾獲取政務信息方便快捷、網(wǎng)上辦事服務成效明顯、政府與公眾的互動性強、群眾參與程度高的一流縣級電子政務門戶網(wǎng)站。

4、穩(wěn)妥推進各項改革，不斷增強廣播電視事業(yè)的實力、活力和競爭力。根據(jù)廣播電視行業(yè)的形勢和任務的發(fā)展變化，按照有利于調動和發(fā)揮全體干部職工的積極性、有利于廣電事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展、有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的原則，不斷深化內部體制改革，大膽改進各項工作的管理體制、運行機制和服務手段，全面深化內部體制改革。通過扎實細致的工作，把全體干部職工團結起來、凝聚起來，齊心協(xié)力促進科學發(fā)展，同心同德構建和諧廣電。

三、堅持不懈地抓好系統(tǒng)管理和隊伍建設工作，促進廣播電視健康事業(yè)有序發(fā)展。

管理的目的是為了做好工作，促進發(fā)展。按照國家、省、市歷來對廣播電視管理工作的要求，我們要進一步強化管理的意識，進一步落實管理的措施，進一步改進管理的方法和手段，進一步提高管理的實效，確保廣播電視導向正確，確保政令暢通和安全播出，確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1、切實抓好廣播電視隊伍建設。當前，我縣廣播電視隊伍建設還存在著政治理論水平與肩負的重大責任不相適應、工作作風和方法與新形勢新任務要求不適應，自身形象與群眾的期望不相適應等問題，這幾方面的不適應，造成廣電隊伍整體素質不高，在很大程度上制約了廣電事業(yè)的進一步發(fā)展壯大。因此，加強隊伍建設已成為當前應該正確面對和解決的現(xiàn)實問題。一是要提高廣播電視隊伍的理論水平。要進一步深化和拓展“三項學習教育”活動，努力使全體干部職工在學習貫徹黨的方針、政策的自覺性和堅定性上取得新提高，在牢固樹立馬克思主義唯物觀、把握正確導向上取得新進展，在加強職業(yè)道德修養(yǎng)、樹立良好形象上取得新成效。要加大業(yè)務培訓力度，使干部職工真正做到知全局、把導向、精業(yè)務、管本行。二是要提高班子建設的能力。領導班子必須站高望遠，全局在胸，始終保持頭腦清醒，著力提高班子從政治上掌握隊伍的能力，提高從大局出發(fā)精心謀劃隊伍建設和發(fā)展的能力。要堅持集體領導，干部隊伍必須具有很強的集體觀念，重大問題必須由集體討論決定;每個干部職工要擺正自己在集體中的位置，積極地參與、服從和維護單位的集體領導，平等議事，協(xié)同共事，把“一班人”凝聚成堅強的堡壘。要堅持群眾觀點，充分調動全體干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集中大家的智慧，使作出的決定更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。三是要提高廣電隊伍勤政的自覺性。每個干部職工的形象往往代表著單位的形象，其行為具有一定的導向作用。全體干部職工要始終保持昂揚的精神狀態(tài)，把主要心思和精力用在工作上;要求真務實，不尚空談，不圖虛名，不搞形式主義，真正干點實事，在抓工作落實上動腦子，想辦法，出成效;要努力改造世界觀，切實筑牢思想防線，堂堂正正做人，實實在在做事，以廉潔自律的良好形象，維護廣電隊伍的純潔性。

2、加強行業(yè)內部管理和安全播出管理。在加強內部管理方面，要落實各項業(yè)務管理流程，健全各類管理制度，做到責任明確，有制度，有獎懲，有落實。在抓好社會管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站管理方面，要增強工作的主動性，采取檢查和自查相結合的辦法，堅持不懈地抓好境外衛(wèi)星電視管理工作，抵制腐朽文化的浸入和滲透。在抓好廣播電視安全播出工作方面，要健全規(guī)章制度，建立長效保障機制，確保隊伍可靠、預案可行;要保證裝備齊全、先進，實現(xiàn)設施的穩(wěn)定運行，監(jiān)管手段和方法更好更有效;要強調位置前移，加強安全播出工作的指導、督查，做到警鐘長鳴，防范于未然。

同志們，廣播電視工作使命光榮，責任重大，加快廣播電視發(fā)展任重而道遠。我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照縣委、縣政府的要求，昂揚向上，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實完成各項任務，為全面實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、建設以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的和諧孝昌作出更大的貢獻。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹省市水產(chǎn)工作會議精神和縣農(nóng)委工作會議精神，總結我縣水產(chǎn)工作取得的成績和經(jīng)驗，找出存在的主要問題和不足，研究部署20重點工作。

一、總結回顧20工作。

1、水產(chǎn)指標完成情況。

2005年全縣養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝；育種面積完成260畝；綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝；名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝，其中養(yǎng)殖河蟹落實6戶，放養(yǎng)扣蟹655斤，養(yǎng)殖面積達637畝；魚種產(chǎn)量完成55噸；養(yǎng)魚戶數(shù)317戶；水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸；漁業(yè)產(chǎn)值完成618.8萬元。各項指標完成情況同持平，圓滿完成了市水產(chǎn)總站下達的各項指標任務。

2、認真制定了全縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

按照縣委、縣政府提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們認真制定了xx縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的指導思想是以尼爾基水利樞紐建設為契機，以科技興漁為主線，以經(jīng)濟建設為中心，緊密結合經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，努力實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，提高水產(chǎn)品質量和市場競爭力。在規(guī)劃中，從庫灣養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、名特優(yōu)新養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)以及機構設置、配套設施、科技隊伍建設等方面進行了詳細的規(guī)劃，為我縣未來五年里的漁業(yè)發(fā)展繪制了宏偉的藍圖。

3、進行尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設規(guī)劃。

我們抓住尼爾基水庫建設契機，積極籌劃建設水庫大型養(yǎng)殖建設場。目前已組織業(yè)務骨干和科技人員對大型養(yǎng)殖場的建設進行了多次論證和實地考察，制定了《xx縣尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設發(fā)展規(guī)劃》，這個項目已向省市水產(chǎn)領導做了匯報，并積極爭取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個項目的選址、勘察、設計工作。

4、完成臨江鄉(xiāng)移民水面補償金發(fā)放工作。

臨江鄉(xiāng)水面補償工作涉及面廣、工作量大、政策性強，是一項全縣上下矚目的大事情，直接關系到社會穩(wěn)定和群眾利益。為確保此項工作的順利完成，杜絕上訪事件的發(fā)生，我們成立了專門的領導小組，一把手任組長，負總責，從認定、復查、公示等項工作入手，全面開展工作，到去年9月末已對臨江鄉(xiāng)的36戶移民全額發(fā)放了水面補償金。目前，此項工作已結束。

5、禁漁期工作執(zhí)法力度加強。

一年一度的禁漁工作是我站的常規(guī)工作，2005年在抓好禁漁宣傳的同時，側重對沿江、集市、重點江段進行嚴格執(zhí)法，對網(wǎng)具銷售市場進行了執(zhí)法檢查，收繳銷毀了嚴禁上市的小眼網(wǎng)具；對魚類市場進行了集中檢查，依法沒收了自然魚，并對違反規(guī)定的業(yè)戶進行了處理。漁政人員還深入邊遠山區(qū)和場礦進行了檢查。2005年，我站共出檢31次150人次，行程5000公里，處理各種違法案件60余起，沒收網(wǎng)具60余件。在8月31日，縣政府還抽調我站10人去北山共同打擊非法采金作業(yè)，保護了自然環(huán)境和魚類資源。

總的說來，2005年的水產(chǎn)工作取得了一定的成績，工作中有許多閃光點，如xx鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖，長福鎮(zhèn)王力的綜合養(yǎng)殖，魚種場的名特優(yōu)新養(yǎng)殖及休閑漁業(yè)等等，其中我縣的《白云林蛙養(yǎng)殖場概況》還作為典型材料在全省漁業(yè)工作會議上進行了經(jīng)驗交流。2005年，市水產(chǎn)總站李英忠站長、愛輝區(qū)水產(chǎn)總站楊金榮站長、五大連池市水產(chǎn)總站寧站長一行來我縣檢查指導工作，對我縣水產(chǎn)工作取得的成績給予了充分的肯定和高度的評價。

二、工作中存在的主要問題和不足。

一、水產(chǎn)品批發(fā)市場始終不能規(guī)范。

我縣的水產(chǎn)品批發(fā)市場建成后，經(jīng)過一個冬季的運轉效果很好。但由于市場管理體制等原因，現(xiàn)在水產(chǎn)品市場還很難規(guī)范，一是經(jīng)營場地分散；二是水產(chǎn)品市場缺乏啟動資金；三是管理權限方面分工不清；四是缺乏一定的優(yōu)惠政策；五是政府還應加大協(xié)調各相關部門的力度。

二、采金采沙嚴重破壞漁業(yè)水域。

近些年，由于黃金、沙石的過度開采，xx上游水系冷水漁類資源的洄游通道、繁殖場、越冬場遭受嚴重破壞。致使江河改道，水道受堵，冷水漁資源瀕臨滅絕。

三、漁政行政執(zhí)法至今未納入公務員管理。

漁政行政執(zhí)法機構是縣政府重要行政職能，縣水產(chǎn)總站的漁政工作人員根據(jù)中央、省、市的文件精神要求，理應納入公務員管理。但由于歷次改革沒有理順，嚴重影響了漁政行政執(zhí)法工作的正常開展。

四、漁業(yè)戰(zhàn)線長、人員少、設備不足。

我縣是漁業(yè)資源大縣，水域眾多，縣水產(chǎn)總站自身現(xiàn)有的人力、物力、設備遠遠適應不了水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要。

五、河蟹養(yǎng)殖效益不明顯，管理不到位。

雖然我縣的河蟹養(yǎng)殖已獲成功，但由于管理和養(yǎng)殖技術等原因，效益一直不明顯，致使很多河蟹養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損，甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。嚴重影響了我縣河蟹養(yǎng)殖的大力推廣，今后要加強對養(yǎng)殖戶的技術。

培訓和全程技術服務。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢不平衡，個別水產(chǎn)助理工作急需加強。

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責的，但還有個別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題，急需加強，身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程，對水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視，以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢失衡，影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn)，我們要追究有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責任，必要時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)調，向縣委、縣政府反映情況。

三、“十一五”期間工作思路、工作目標和年的重點工作任務。

（一）“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標。

堅持以科學發(fā)展觀、項目建設為中心，調整漁業(yè)生產(chǎn)結構，大力招商引資、引聯(lián)，結合社會主義新農(nóng)村建設，穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu)，逐步構建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系，強化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護。轉變職能，抓好“四風”建設，力爭漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破，為“十一五”規(guī)劃實施開好局、起好步，促進漁業(yè)經(jīng)濟全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”期間內，我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長，20末計劃達到12萬畝；其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長，年末計劃達到1萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長，2010年末計劃達到3700噸；漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長，2010年末計劃達到2273萬元；漁業(yè)人均收入將以11的速度增長，從2005年末的3700元計劃達到2010年末的6235元。

（二）2006年重點工作任務。

一是完成市水產(chǎn)總站下達的各項指標任務。養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝；育種面積完成260畝；綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝；名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝；魚種產(chǎn)量完成55噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸；漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。

二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖。現(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水，此項工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計劃；二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實產(chǎn)權界定問題；三是制定和實施工作方案。

三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快，隨著人民生活水平的提高，物質生活和精神生活的改善，休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模，并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢。2006年我們將結合千畝漁業(yè)示范帶的建設，重點發(fā)展休閑漁業(yè)。

四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位，不夠規(guī)模的實際情況，我們在2006年擬請資立項，在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進團頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個新品種進行聯(lián)合養(yǎng)殖，取得經(jīng)驗后20在全縣推廣。在引進方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實行聯(lián)合養(yǎng)殖。

五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴厲打擊非法采金采沙的不法行為，保護魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度，要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要執(zhí)法到位，深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點、各批發(fā)和零售市場、各交通要道；要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點，擴大檢查面。

六是完成捕撈證換證及船舶檢驗登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作，并對所有漁業(yè)船只進行登記、檢驗、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。

七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個新設機構今年將全面開展工作，并配齊相應的配套設施，制訂相關的工作制度，這項工作要年初拿出計劃，逐步實施。

八是xx縣境內部隊農(nóng)場及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項工作力爭在2006年全面開展。

九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強同兄弟市縣的交流溝通工作，加強區(qū)域合作和定向交流，互惠互利，增強新的經(jīng)濟增長點和亮點。

十是對全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自實行水面承包以來，全縣境內水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設和發(fā)展，致使原面積與實際面積出入很大。我們將對全縣境內的所有水面進行一次全面細致的普查，為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實的第一手資料。

同志們，2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設社會主義新農(nóng)村的起步之年，我們要圍繞增加漁民收入這個核心，以科技為依托、以市場為導向，以尼爾基水電站建設為契機，加快漁業(yè)經(jīng)濟結構調整，大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè)，加大招商引聯(lián)工作力度?？h委、縣政府對我們水產(chǎn)工作非常重視，把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程，所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨，任重而又道遠，我們一定要不辜負上級領導的信任，要上下團結一致，銳意創(chuàng)新，扎實工作，在今年工作中開好頭，起好步，為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實基礎開好頭，為建設社會主義新農(nóng)村貢獻一份力量。

培訓和全程技術服務。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢不平衡，個別水產(chǎn)助理工作急需加強。

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責的，但還有個別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題，急需加強，身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程，對水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視，以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢失衡，影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn)，我們要追究有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責任，必要時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)調，向縣委、縣政府反映情況。

三、“十一五”期間工作思路、工作目標和2006年的重點工作任務。

（一）“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標。

堅持以科學發(fā)展觀、項目建設為中心，調整漁業(yè)生產(chǎn)結構，大力招商引資、引聯(lián)，結合社會主義新農(nóng)村建設，穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu)，逐步構建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系，強化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護。轉變職能，抓好“四風”建設，力爭漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破，為“十一五”規(guī)劃實施開好局、起好步，促進漁業(yè)經(jīng)濟全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”期間內，我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長，2010年末計劃達到12萬畝；其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長，2010年末計劃達到1萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長，2010年末計劃達到3700噸；漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長，2010年末計劃達到2273萬元；漁業(yè)人均收入將以11的速度增長，從2005年末的'3700元計劃達到2010年末的6235元。

（二）2006年重點工作任務。

一是完成市水產(chǎn)總站下達的各項指標任務。養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝；育種面積完成260畝；綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝；名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝；魚種產(chǎn)量完成55噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸；漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。

二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖?，F(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水，此項工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計劃；二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實產(chǎn)權界定問題；三是制定和實施工作方案。

三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快，隨著人民生活水平的提高，物質生活和精神生活的改善，休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模，并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢。2006年我們將結合千畝漁業(yè)示范帶的建設，重點發(fā)展休閑漁業(yè)。

四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位，不夠規(guī)模的實際情況，我們在2006年擬請資立項，在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進團頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個新品種進行聯(lián)合養(yǎng)殖，取得經(jīng)驗后年在全縣推廣。在引進方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實行聯(lián)合養(yǎng)殖。

五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴厲打擊非法采金采沙的不法行為，保護魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度，要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要執(zhí)法到位，深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點、各批發(fā)和零售市場、各交通要道；要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點，擴大檢查面。

六是完成捕撈證換證及船舶檢驗登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作，并對所有漁業(yè)船只進行登記、檢驗、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。

七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個新設機構今年將全面開展工作，并配齊相應的配套設施，制訂相關的工作制度，這項工作要年初拿出計劃，逐步實施。

八是xx縣境內部隊農(nóng)場及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項工作力爭在2006年全面開展。

九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強同兄弟市縣的交流溝通工作，加強區(qū)域合作和定向交流，互惠互利，增強新的經(jīng)濟增長點和亮點。

十是對全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自19實行水面承包以來，全縣境內水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設和發(fā)展，致使原面積與實際面積出入很大。我們將對全縣境內的所有水面進行一次全面細致的普查，為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實的第一手資料。

同志們，2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設社會主義新農(nóng)村的起步之年，我們要圍繞增加漁民收入這個核心，以科技為依托、以市場為導向，以尼爾基水電站建設為契機，加快漁業(yè)經(jīng)濟結構調整，大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè)，加大招商引聯(lián)工作力度。縣委、縣政府對我們水產(chǎn)工作非常重視，把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程，所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨，任重而又道遠，我們一定要不辜負上級領導的信任，要上下團結一致，銳意創(chuàng)新，扎實工作，在今年工作中開好頭，起好步，為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實基礎開好頭，為建設社會主義新農(nóng)村貢獻一份力量。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午，***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見，省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言，對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日，由副市長x同志主持，x市長出席，召開了全市環(huán)保工作會議，重點工作、重點任務仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作?？h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議，目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神，安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才，x同志傳達了市會議精神，x同志作了情況通報，對下步工作提出了意見建議，通報的情況客觀真實，指出存在問題實事求是，對下步工作的建議有針對性，思路清晰，重點突出，我完全贊同。會上，x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務局、農(nóng)牧科。

當前隱藏內容免費查看技局作了專題發(fā)言。下面，結合大家的發(fā)言，根據(jù)我縣的實際，我講三點意見。

從上午全省的視頻會議我感受到，黨***、國務院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的，對反饋存在的問題精準，態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯，加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾，認識不高，站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設的政治責任，自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題，雖然沒有點名到x，但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報的情況看，我們有的領導認為***環(huán)保督察組走了，整改工作就放松了，工作的力度就打了折扣，這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，可以說，沒有哪個時期象今天這樣重視，僅******對生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此，干什么工作，要真正抓好，關鍵要看干部的思想認識到不到位，工作主不主動，作為一名黨員領導干部來說，說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度，自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，切實增強工作的責任感、緊迫感，把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處，全面完成上級組織交辦的各項任務，以優(yōu)異的成績?yōu)楦哔|量發(fā)展召開貢獻x力量。

從全市會議通報的情況看，涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面，但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅，抓緊推進。下來后，請牽頭的領導和責任部門立即調度，分析問題原因，圍繞規(guī)定時間倒排工期，進一步細化責任，一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題，按照x同志剛才通報的情況，由各責任領導召集相關部門逐一制定整改方案，明確整改時限和工作要求，由縣環(huán)保問題整改領導小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定，各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于xx山國家級自然保護區(qū)、x省級自然保護區(qū)存在問題的整改，要先措清底數(shù)，查明原因，本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則，實事求是、因地制宜，不搞一刀切，先易后難，逐步解決。在這里我要強調的是，對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位，各級各部門領導一定要有法制思維和法律意識，絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步，切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后，對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為，哪個地方違背，要嚴肅進行追究問責，絕不姑息遷就。對于x河西巖寺出境斷面水質改善工作，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看，納入國家“水十條”水質考核的x個斷面，上半年僅有我們x達到考核要求，其他x個涉及的x、x、x均未達到，按照省對市生態(tài)環(huán)境考核，將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才x分析的情況，下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大，涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視，相關單位要按照方案著力推進，不容半點閃失，環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測，出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質量、飲用水源地保護等重點工作，既要鞏固好前期工作取得的成果，又要看到問題可能反彈的艱巨，縣相關領導要加強調度，環(huán)保部門要當好參謀，督查督辦局要加強督促檢查，對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。

上半年工作已經(jīng)收官，環(huán)保工作取得成績值得充分肯定，這是大家共同努力的結果。下半年，全縣各項目標任務繁重，工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大，統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年，環(huán)保工作重點要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設目標任務各項工作，應該說，環(huán)保部門承擔的任務很重。全縣各級各有關部門要協(xié)同作戰(zhàn)，加強溝通，聯(lián)動發(fā)力，形成合力，扎實推進各項環(huán)保工作任務的落實。要增強主動工作、主動作為的意識，圍繞問題定方案，圍繞方案抓整改，圍繞整改抓落實，圍繞落實抓問責，一個問題一個問題地推進，一項工作一項地落實，確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題，相關單位要及時報告，不得藏著掖著，等待問題嚴重了才報告，對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的，將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職，大膽作為，充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用，發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓和鍛煉，鑄造一支作風優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍，努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十二

同志們：

這次會議是廳黨組研究同意召開的。會前，碩輔同志帶隊專題到企業(yè)進行了調研，專題聽取了廳企改辦和相關企業(yè)的工作匯報，廳黨組又專題進行了認真的討論和研究。這次會議的主要任務是傳達貫徹落實省國企改革有關會議精神和廳黨組關于廳直國有企業(yè)改革的安排意見，進一步統(tǒng)一認識，明確任務，落實責任，不失時機地推進廳直國有企業(yè)改革，確保在今年年底基本完成改革任務。下面，我講三點意見：

從

2004。

年省屬國有企業(yè)改革部署工作算起，省屬國有企業(yè)改革已經(jīng)大體進行了三年，經(jīng)過政策宣傳、試點探索、思想磨合等一系列工作，當前全面推進廳直國有企業(yè)改革的條件基本具備，時機已經(jīng)成熟。

一是省直國有企業(yè)改革的形勢逼人。

從省委、省政府的要求看，省屬國有企業(yè)改革三年攻堅，今年是最后一年，為全面完成省屬國有企業(yè)改革目標任務，省政府、省國企改革辦工作抓得十分緊，要求非常嚴今年以來省政府、省國企改革辦多次召開會議專題聽取各產(chǎn)權單位改革工作匯報，按“倒計時”工作安排調度改革進度，并分別與各市州及產(chǎn)權單位負責人簽訂了改革責任狀，我廳也按要求向省國企改革辦遞交了工作責任狀，可以說推進廳屬國企改革是一項政治責任，責無旁貸，必須做好從整個省直國有企業(yè)改革情況看，截止今年

5

146。

戶轉制搞活企業(yè)，已完成。

79。

戶，關閉破產(chǎn)（注銷）企業(yè)已全部批復完成，部分廳局已基本完成企業(yè)改革任務。相比之下，我廳直屬國有企業(yè)改革存在一定差距，縮少這個差距在于抓緊工作，順勢而為。再從省直相關單位支持改革的情況看，目前整體氛圍好，政策支持力度大，改革審批實行一條龍服務。如果到今年底，不完成改革任務，省屬國企改革很難再有如此大規(guī)模、有組織推進的氛圍，企業(yè)不但難以享受到相關優(yōu)惠政策和改革專項資金支持，也難以享受到集中辦公一站式的便利服務，企業(yè)固有的沉重包袱只能由企業(yè)自己背負。

二是廳直國有企業(yè)脫困的根本出路在于改革。

從廳直一公司、總公司、機械施工公司、水工機械有限公司

4

家企業(yè)的情況來看，職工總人數(shù)為。

4421。

人，其中在職職工。

2652。

人，離退休人員。

1769。

人；資產(chǎn)總額。

44793.64。

萬元，負債總額。

38276.4。

萬元，凈資產(chǎn)。

6517.24。

萬元，平均資產(chǎn)負債率為。

85%。

左右，其中，機械施工公司、水工機械有限公司兩家企業(yè)的資產(chǎn)負債率高達。

93%。

以上。

4

1000。

萬元?？梢哉f，這些企業(yè)人員負擔重，資產(chǎn)質量差，運轉十分艱難，有的企業(yè)難以為繼。據(jù)了解，我們個別企業(yè)職工工資已有半年未發(fā)放，達到退休年齡的職工不能及時辦妥退休手續(xù)，還有的甚至醫(yī)保也要斷炊，職工生活十分困難。要想改變現(xiàn)有狀況，必須首先改變束縛企業(yè)發(fā)展的思想障礙，從根本上轉換企業(yè)體制、機制，給企業(yè)放開一條生路，給職工創(chuàng)造一些希望。反之，如果抱殘守缺，因循守舊，安于現(xiàn)狀，企業(yè)沒有出路，職工個人也沒有希望。

三是廳直國有企業(yè)改革的有利因素在增加。

相比前些年，廳直國有企業(yè)改革的政策更加完善，操作更加規(guī)范，思路更加清晰各級領導對企業(yè)改革工作更加重視、更加關注，尤其是廳屬各企業(yè)班子堅強有力，開拓創(chuàng)新，群眾基礎好，具有推動企業(yè)改革的事業(yè)心和責任感經(jīng)過三年左右的改革實踐和宣傳學習，廣大干部職工對企業(yè)的現(xiàn)狀和改革形勢有了更加清晰的認識，職工的改革承受能力進一步增強，推進企業(yè)改革的群眾基礎越來越好只要我們相信群眾，依靠群眾，把握企業(yè)改革的良好政策環(huán)境和改革氛圍，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展的改制形式，完善改制方案，嚴格執(zhí)行政策，精心組織，周密安排，就一定能夠順利推進廳屬企業(yè)改革

二、明確任務，準確把握廳直國有企業(yè)改革的方向。

1

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的要求，堅持從廳直國有企業(yè)的實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，整體推進；堅持以產(chǎn)權制度和勞動制度改革為核心，最大限度地放開搞活廳直國有企業(yè)；堅持發(fā)展壯大和轉制搞活相結合，發(fā)展壯大的企業(yè)做強做優(yōu)，轉制搞活企業(yè)以民營化為基本取向。

2

今年，要爭取全面完成水工機械有限公司、一公司、總公司、機械施工公司

4

家企業(yè)轉制搞活工作，

10。

月底前完成水電一公司、水電總公司、機械施工公司。

3

家企業(yè)的職工分流安置方案報批工作。具體工作目標如下：

（

1

）

8

月底前，基本完成水工機械有限公司改制任務和總公司子弟學校移交工作。

（

2

）一公司、總公司、機械施工公司。

7

月份啟動或重新啟動改制，力爭。

10。

月底將職代會審議通過的《職工分流安置方案》上報省國企改革辦，爭取。

12。

月底基本完成三家企業(yè)的改制任務。

（

3

）進一步深化疏浚公司改革，年底前按照現(xiàn)代企業(yè)制度著手完善法人治理結構的工作，實現(xiàn)發(fā)展壯大。

3

根據(jù)省國企改革領導小組現(xiàn)場辦公會議精神及批復意見，疏浚公司在保持國有控股前提下，轉讓部分國有產(chǎn)權，引進戰(zhàn)略合作伙伴，予以發(fā)展壯大。一公司、總公司、機械施工公司及水工機械有限公司

4

家企業(yè)以民營化為基本取向，國有資本退出，予以轉制搞活。去年下半年以來，我廳對企業(yè)具體改制形式進行了反復探討和研究，先后組織考察學習，深入企業(yè)調研，在此基礎上，由企業(yè)按內部決策程序提出改制形式，并充分咨詢了中介機構和省國企改革辦的意見，經(jīng)與企業(yè)多次溝通、對接后，現(xiàn)已經(jīng)廳黨組研究審定。具體形式如下：

（

1

80%。

以上職工就業(yè)，并簽訂不低于三年的勞動合同。

（

2

80%。

以上職工就業(yè)，并簽訂不低于三年的勞動合同。

（

3

80%。

以上職工就業(yè)，并簽訂不低于三年的勞動合同。一公司改制后的新公司，可以以資本為紐帶參與疏浚公司股份制改造。

（

4

）疏浚公司改革方式：進一步進行股份制改造，完善法人治理結構。疏浚公司改革過程中，轉讓部分國有產(chǎn)權，通過引進戰(zhàn)略合作伙伴，合理配置資源，提升企業(yè)資質，實現(xiàn)發(fā)展壯大。

三、強化措施，為廳直國有企業(yè)改革提供有力保障。

1

要切實加強領導。

為了更好地指導改革，廳黨組調整了廳直國有企業(yè)改革領導小組

廳長親自擔任組長。

分管廳領導擔任副組長。

廳辦公室、人事處、紀檢監(jiān)察、財務處、綜合事業(yè)局、施工管理局等部門、單位負責人為領導小組成員。同時，成立三個聯(lián)絡組，分別負責聯(lián)系、指導、協(xié)調、監(jiān)督和服務四個企業(yè)的改革工作，對企業(yè)改革中反映出來的問題及時加以協(xié)調理順，指導和幫助企業(yè)研究擬定改革方案。各企業(yè)要盡快建立健全改制工作機構，成立由公司法人代表負總責的改革領導小組和工作班子。企業(yè)主要負責人及班子成員都要自覺從企業(yè)生存發(fā)展和職工利益出發(fā)，主動擔當起推進本企業(yè)改革的重任，嚴格按照責任狀明確的改革目標和工作要求，落實改革責任，組織企業(yè)干部職工積極參與，推進企業(yè)改革各項工作。

2

要嚴格規(guī)范執(zhí)行政策。

企業(yè)改革涉及面廣，不僅關系國家利益，還關系企業(yè)的發(fā)展，特別是涉及到職工的個人利益，是一項政策性極強的工作，必須嚴肅對待各企業(yè)必須廣泛深入宣傳省屬國有企業(yè)改革的政策文件，盡快將《省屬國有企業(yè)改革政策匯編》發(fā)放到每一個職工手中，把中央和省委的精神、政策原原本本地交給職工企業(yè)負責人及改制工作人員必須帶頭學習政策、研究政策

既要用足用好政策。

又不能隨意突破或改變，依法按政策維護好職工的切身利益。同時，必須堅持規(guī)范操作，做到公正、公平、公開，陽光操作，切實把好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估和資產(chǎn)處置等各道關口，國有產(chǎn)權（股權）交易要按規(guī)定進場交易，確保國有企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓工作經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。

3

要相信和依靠職工推動改革。

職工是企業(yè)的主人，當然是企業(yè)改革的主要推動力。各企業(yè)要善于發(fā)動、團結和依靠企業(yè)的干部職工推進改革，引導職工共同參與實施改革。要通過召開座談會、深入基層單位走訪、個別訪談等多種形式，廣泛聽取職工意見，集中民智，對于改革中存在和出現(xiàn)的困難、問題，領導班子要帶領職工去研究解決。企業(yè)改革的每一項政策、措施，都要從企業(yè)發(fā)展和維護職工利益的角度出發(fā)，保證職工對改革的知情權和參與權。涉及企業(yè)發(fā)展的重大決策、關系職工切身利益和職工十分關注的熱點、難點問題等重大事項和問題，必須充分聽取職工意見，交由職代會研究審議。企業(yè)改制方案要充分聽取工會及職工群眾的意見，必須提交職代會審議，《職工分流安置方案》要按政策制訂，按程序進行預審，并經(jīng)企業(yè)職代會審議通過，報相關部門審批后實施。各企業(yè)要認真做好耐心細致的思想政治工作，做好企業(yè)改制方案的宣傳解釋工作，幫助職工釋疑解惑，讓職工全面理解企業(yè)改制的必要性、目的和意義。對于個別職工由于不理解或因為觸及個人利益而出現(xiàn)的過激行為，要有理有節(jié)，冷靜對待，耐心細致做好解釋工作。同時，要關心職工群眾的生活

千方百計幫助他們解決在改革中遇到的困難和問題，切實保障職工的合法權益。

4

要維護企業(yè)穩(wěn)定。

在加快推進改革過程中，各企業(yè)要把改制工作做細、做實，加強對矛盾糾紛和職工反映強烈的熱點、難點問題的定期排查。要落實維穩(wěn)工作責任制，建立突發(fā)事件處理機制，積極處理改革中影響穩(wěn)定的關鍵問題

及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，采取有力措施予以化解，將問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保企業(yè)的穩(wěn)定。同時，要堅持改革改制與生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓，兩不誤，要確保生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理工作正常有序開展，為改制及新公司發(fā)展奠定基礎。對于改革過程中可能出現(xiàn)的各種違法違紀行為必須及時依法依規(guī)進行處理和打擊，嚴防個人或小集團借國企改革之名，侵吞國有資產(chǎn)，侵犯國家、企業(yè)和職工合法權益，防止部分職工因個人利益，而影響、干擾企業(yè)改革。

同志們，推進廳直企業(yè)改革是貫徹落實省委、省政府的指示精神，也是企業(yè)改革發(fā)展的自身需要。我們一定要自覺從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從關心和維護職工群眾的切身利益出發(fā)，以更大的氣魄，采取更有效的措施，全面、積極、穩(wěn)妥地推進廳直國有企業(yè)改革，確保完成年度改革攻堅任務！

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十三

同志們：

目前，我區(qū)已進入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央一號文件《關于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會議精神，認真分析面臨的形勢和任務，通報近期防汛抗旱工作情況，動員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動權，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強調幾點意見：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點，切實提高對防汛抗旱工作的思想認識。

剛才，田生同志通報了汛前工作開展情況，指出了各項工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見?？傮w上看，各地啟動早、行動快、效果好，工作很細，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項常年性、長期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點，側重點也有所不同，今年的情況仍然復雜，需要我們清醒認識，認真對待。

1

發(fā)展重心南移東進，洪澇災害對經(jīng)濟發(fā)展的影響力增強，防汛工作的重點更加明確。

近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關部門認真落實防汛抗旱責任制，積極搶抓國家加大水利建設的歷史機遇，加大農(nóng)田水利建設力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力保障“十二五”期間，是南譙跨越發(fā)展的關鍵階段，大建設、大發(fā)展之勢已全面呈現(xiàn)政務新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)等大型項目工程推進勢頭強勁，建設如火如荼，這些項目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進一步開拓奮進的堅強基石，其重要意義不言而喻同時，我們要清醒的看到，這些重大項目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災工作上的半點閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機，從而嚴重影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展我們必須切實做到防災保安全、抗災保發(fā)展，本著對南譙發(fā)展高度負責的態(tài)度，扎實做好今年防汛抗旱各項工作

2

氣候環(huán)境趨于多變，災害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點發(fā)生顯著變化。

進入二十一世紀以來，全球范圍內的氣候情況復雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強對流天氣明顯增強增多就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災害頻繁，滁河的汛情特點已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險情”，異常天氣常態(tài)化成為當前一段時期氣候變化的顯著特征自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進入

4

月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約。

8

09。

10。

兩年我區(qū)防汛有驚無險，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應對各類多變復雜天氣的思想準備。

3

水利建設成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。

經(jīng)過多年的努力，特別是

2008。

09。

10。

年建設完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時刻懷有憂患意識，始終做好防大汛、抗大災的準備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細致，這是我們應有的覺悟、應有的狀態(tài)。

二、夯實防汛基礎，提升應急能力，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。

根據(jù)國家和省市關于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結合我區(qū)的實際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅持以人為本、科學防控的防汛抗旱指導思想，認真落實以防為主、防抗結合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險三個重要環(huán)節(jié)，確保“兩河堤防不潰堤”，“重要水庫不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當前要重點做好以下五個方面的工作：

1

汛前檢查要更徹底。

汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項基礎性工作，只有認真仔細地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災險情再次發(fā)生自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內水利工程進行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對各鎮(zhèn)辦的檢查結果進行了復查，從田生同志的通報來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對性地對堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術人員對重點險段進行水下探測，要組織專管人員對涵閘泵站工程進行反復檢查，做到水上、水下不留死角檢查工作要明確責任，確保能發(fā)現(xiàn)險情隱患，并及時采取有效措施予以排除所有檢查工作都要登記造冊，做到“誰檢查，誰簽字，誰負責”

2

整改措施要更務實。

區(qū)防指對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關注，進行了認真梳理，并按分級負責的原則落實了整改措施區(qū)水利局投入資金

22。

萬元，對滁河。

24。

小時值班看護機制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時間掌握情況、傳遞信息、做出反應，正確對應。

3

物資儲備要更充足。

充足的物資儲備是防汛取得勝利的重要基礎和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險情必須能夠拿得出，同時要保障運輸暢通，戰(zhàn)時能夠及時運上去類似

08。

年滁河龔莊段搶險無應急土準備的情況決不應該再次發(fā)生。區(qū)防指要對現(xiàn)有庫存防汛物資進行認真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲備原則，根據(jù)實際需要，保質保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價格不高，但在應急搶險中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲備充足，應急搶險石料和土方要多預備一些，并注意在重要險工險段就近儲存，方便搶險時及時調運。區(qū)防指要對全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊，掌握準確的儲備情況，做到一旦發(fā)生險情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調度，優(yōu)先保障搶險需要，同時，要預先聯(lián)系好物資供應單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補，不缺料，更不能斷料。

4

應急準備要更細致。

要按照江山關于防汛應急準備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認真總結防汛抗旱應急管理的成功經(jīng)驗，通過全方位提高應急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災害造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全一是要強化預案保障要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預案的基礎上，進一步細化優(yōu)化好各類專項預案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預案體系二是要完善部門協(xié)調聯(lián)動機制要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)三是要健全信息報告和通報機制防汛值班人員要及時報告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報告的及時性和準確性，健全防汛抗旱指揮機構與成員單位的會商通報機制四是要加強搶險隊伍建設各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動力大量外流，防汛搶險隊伍勞力不足的客觀困難，組建相當數(shù)量的專業(yè)化與社會化相結合的防汛抗旱應急搶險救援隊伍，將防汛搶險人員名單登記造冊，確保一旦發(fā)生險情能迅速到位，同時要組織防汛搶險隊伍開展培訓和實戰(zhàn)演練，提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力五是要強化信息發(fā)布和輿論引導機制堅持快速反應、主動引導和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導工作，提高全社會的防汛意識，增強各個層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍

5

“兩手”準備要更扎實。

大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年

10。

月份開始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調度不當，極易引發(fā)爭水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學調度水源，適當提外水、補內水，灌塘灌庫，確保夏栽夏種需要。

三、落實防汛責任，嚴明防汛紀律，嚴肅追究防汛事故責任。

一是全面落實防汛責任制。

各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各類防汛抗旱責任制，建立健全精干高效、反應快捷的組織指揮體系，逐級將防汛工作職責分解落實到崗位，具體到人，一級對一級負責，杜絕因責任不明、任務不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象要全面落實包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險工要段等分包責任制，做到一包到底要向社會公布各級防汛抗旱行政責任人、技術責任人名單，接受社會和群眾的監(jiān)督，技術責任人和行政負責人要捆綁在一起，政技合一、共同負責從現(xiàn)在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級責任人都要下到責任段，重點檢查險工險段處理、防汛物資器材準備、防汛隊伍落實等各項準備工作，對于工作不落實的，責任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項任務，為防大汛、抗大災作好充分準備

二是進一步嚴明防汛紀律。

各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，服從命令，聽從指揮要按照省防指“防汛抗旱十大紀律”的要求，堅決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項通知、決定和命令，確保政令暢通防汛期間，各級防汛責任人要嚴守工作崗位，嚴格控制各種與防汛抗災無關的活動，盡量減少外出各級干部特別是領導干部要帶頭堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準，各責任段相關負責人一律不準外出

三是嚴格責任追究。

在防汛抗旱工作中，要堅持以群眾利益為重，嚴禁作風飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關頭，要堅守崗位發(fā)揮作用各單位從現(xiàn)在開始，都要建立

24。

小時防汛值班制度，每天要有一名領導帶班，主要領導手機要。

24。

小時開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴格按照責任制的要求，對因領導不力、玩忽職守或處置失當造成嚴重后果的，嚴肅追究處理，決不姑息遷就。

同志們，今年是建黨。

90。

90。

周年獻禮！

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十四

2005。

年

4

月

18。

日）。

同志們：

2004。

2005。

年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點意見。

一、關于。

2004。

年安全生產(chǎn)工作的回顧。

2004。

年在省委、省政府和建設部的正確領導下，全省建設行業(yè)以黨的十六屆三中全會精神為指導，以深入宣傳貫徹：“兩個《條例》、一個決定”為主線，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產(chǎn)工作的會議和文件精神，在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細致的工作，采取了一系列重大的舉措，有效地遏制了重大傷亡事故的發(fā)生，全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持了基本穩(wěn)定。

2004。

16。

起，死亡。

17。

人，與去年同期相比，死亡事故起數(shù)下降。

20。

％，死亡人數(shù)下降。

22.7%。

；重傷。

4

起，重傷。

6

人，與去年同期相比，重傷起數(shù)下降。

33.3。

％，重傷人數(shù)下降。

16.7。

5

年沒有發(fā)生。

3

級和。

3

級以上重大人身傷亡事故，連續(xù)多年杜絕了重大火災和重大交通責任死亡事故的發(fā)生。

回顧過去的一年，我們主要做了以下幾項工作：

根據(jù)省政府的要求，從。

2001。

年開始，全省實行安全生產(chǎn)目標責任制考核。每年年初各市、州政府與各市、州建委（局）簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，各市、州建委（局）同各企業(yè)也相應簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，并要求企業(yè)針對不同的職能和崗位提出明確的工作目標、考核標準、獎懲辦法和責任要求，落實各項防范措施，預防事故的發(fā)生。經(jīng)過幾年的工作實踐，考核指標日趨科學合理，責任制體系不斷完善。

2004。

年是我省建設行業(yè)抓責任制落實力度比較大的一年。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都把責任制指標分解和考核當作一項重點工作來抓，許多地區(qū)如長春市、吉林市建委、延邊州、四平市建設局、吉林市市政公用局、遼源市公用局等都把責任制落實的重點放在了基層，通過層層建立目標責任制，各級建設行政主管部門和重點企業(yè)的主要領導安全生產(chǎn)責任意識普遍增強。從而，保證了安全生產(chǎn)各項措施的落實，極大地促進了全省建設行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

2004。

年，國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》頒發(fā)后，我廳非常重視，按照省政府和建設部的通知要求，為了使“兩個《條例》、一個決定”盡快在我行業(yè)得到落實，專門召開了宣貫會議，舉辦了培訓班，下發(fā)了文件。同時制定了具體宣貫措施和計劃，在全省建設行業(yè)迅速掀起學習貫徹“兩個《條例》、一個決定”的熱潮。各市、州建設行政主管部門根據(jù)廳里的安排和部署結合各自的實際情況，也都利用各種形式認真貫徹落實，并把宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”作為全年的一項重要工作來抓。如：通化建委、白山、遼源、白城、松原建設局以及遼源、白山房產(chǎn)局等除利用各種宣傳形勢開展聲勢浩大的宣傳教育活動外，還把貫徹落實兩個《條例》和一個“決定”貫穿到日常安全生產(chǎn)管理工作之中，在安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)目標責任考核、文明工地驗收、安全達標競賽等工作中都把對“兩個《條例》、一個決定”的學習貫徹當作重要內容進行檢查考核。通過認真學習、宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”，全省建設行業(yè)廣大干部職工安全生產(chǎn)法制觀念和意識進一步得到增強。

2004。

年

6

月

2

13。

人，增加到現(xiàn)在的。

21。

人，延邊、白城、白山等市建設局和部分縣（區(qū)）建設局也正積極和當?shù)卣?、編委請示準備在今年成立專門的安全管理機構。由于全省各地加強了安全監(jiān)管機構的建設，有力地推動了全省建設行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

開展安全專項整治是降低事故發(fā)生，減少人員傷亡的有效措施。近幾年，我們針對施工現(xiàn)場多發(fā)性事故，在建筑施工企業(yè)開展了以“五大傷害”為重點的安全專項整治工作，并取得了一定的成效。

2004。

年，我們在總結前幾年開展專項整治工作經(jīng)驗教訓的基礎上，根據(jù)建設部、省政府的要求，結合全省建設行業(yè)施工生產(chǎn)的實際，又在建筑施工、城市燃氣、城市交通、公園和風景名勝區(qū)等四個方面開展了安全專項整治工作。同時根據(jù)不同地區(qū)、不同時期、不同行業(yè)施工和生產(chǎn)的特點，分析在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，還采取了對各類重大事故隱患，危險源進行重點監(jiān)管。通過各地、各單位積極開展安全專項整治和對危險源的重點監(jiān)管，全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯的效果，避免了多起重大傷亡事故的發(fā)生。

根據(jù)省政府和建設部《關于開展。

2004。

年“安全生產(chǎn)月”活動》的通知要求，我廳于。

6

月份在全省建設行業(yè)組織開展了主題是“以人為本、安全第一”的“安全生產(chǎn)月”活動。各地區(qū)、各部門、各單位結合實際，認真貫徹落實全省“安全生產(chǎn)月”活動方案，注重實效，積極地開展了形式多樣、內容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展，極大地提高了各主管部門領導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，在全省建設行業(yè)內營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，并取得了很好的社會效果。

各級工會組織也積極配合建設行政主管部門，認真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》以及《勞動保護條例》，積極開展行業(yè)的“安康杯”競賽及“安全生產(chǎn)月”等活動。

2004。

10。

6000。

余臺，從而保證了我省建筑起重機械設備的安全運行。

2004。

年

9

月份開始，在對全省“三類管理人員”培訓的基礎上，廳里共分。

15。

批對全省。

2.3。

萬余名經(jīng)考核合格的“三類管理人員”進行了考核發(fā)證工作。這項工作的開展，進一步提高了建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力。

從而使我省發(fā)證工作得以順利進行。為了切實加快這項工作，廳里于今年。

1

月

10。

日在長春市專門召開了首批建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證儀式大會，對評審合格的。

189。

戶企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。到目前為止，全省共九批。

1020。

戶企業(yè)審查合格，網(wǎng)上公布，可領取安全生產(chǎn)許可證。其中房屋建筑類。

381。

戶，建筑裝飾裝潢類。

153。

戶，市政類。

78。

戶，公路類。

55。

戶，水利水電類。

31。

戶，消防類。

82。

戶，進一步推動了我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作扎實有效地開展。

過去的一年，經(jīng)過各級建設行政主管部門和企業(yè)的共同努力，在我省建設事業(yè)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)難度進一步加大的情況下，全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)保持了基本平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，基本上完成了省政府和建設部下達給我們行業(yè)的控制指標。這些成績的取得是各地、各部門、各單位全面落實安全生產(chǎn)責任制，全省從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動的結果。為了維護廣大職工的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，大家不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。因此，在這里讓我代表省建設廳，向戰(zhàn)斗在全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。

一是對安全生產(chǎn)的領導力度不夠，意識淡薄。

有的地區(qū)、部門和企業(yè)的領導安全意識淡薄，“安全第一”的思想沒有真正地樹立起來，在實際工作中還存在著重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的思想。

二是安全生產(chǎn)責任制不落實。

有些企業(yè)的主要負責人，對安全生產(chǎn)在思想上存在麻痹、僥幸的心理或者有自滿、松懈情緒，沒有真正把安全生產(chǎn)放在第一位，企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責任制及相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正得到落實。

三是建筑市場秩序不規(guī)范。

個別建設單位法制觀念淡薄，逃避政府對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管，不具備施工條件強行開工建設，一些開發(fā)區(qū)和招商引資項目不服從管理，業(yè)主不按法定程序進行工程建設，還有些施工單位管理粗放，安全投入嚴重不足，導致施工現(xiàn)場因缺乏必要的安全防護設施，事故隱患隨處可見，特別是有部分業(yè)主包括政府工程片面追求施工進度，不合理壓縮工期，致使施工企業(yè)違規(guī)作業(yè)、冒險施工等現(xiàn)象仍不同程度存在。

四是個別地區(qū)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，管理責任不清。

有的地區(qū)和單位的安全監(jiān)督管理機構至今沒有落實，或人員數(shù)量不足，嚴重影響了施工安全監(jiān)督效果。一些地區(qū)對事故處理沒有認真執(zhí)行“四不放過”的原則，避重就輕，導致同類事故重復發(fā)生。

五是安全生產(chǎn)培訓教育工作不到位。

有不少企業(yè)不按照國家的規(guī)定開展對管理人員和從業(yè)人員進行崗位培訓和安全教育。因此，一些管理人員法制意識淡薄，缺乏必要的安全生產(chǎn)管理能力，一些作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識，安全意識差，防范能力弱，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還普遍存在。

六是有不少工程監(jiān)理單位工作人員不按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定認真履行監(jiān)理職責。

在監(jiān)理過程中對施工方案和安全措施的審查不嚴格，對安全。

生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術標準不熟悉，因此，無法及時有效的糾正違章作業(yè)和發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。

七是一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部施工安全管理薄弱，存在著嚴重的安全隱患，并且受地方保護，實行封閉式管理，安全監(jiān)管難以到位。

對于上述這些問題，我們一定要高度重視，要通過主觀的努力，來彌補客觀條件的不足，認真地加以解決。

二、關于。

2005。

年安全生產(chǎn)工作任務。

2005。

年是我省改革發(fā)展十分重要的一年，也是建設工作大有可為的一年。全省建設工作會議在認真分析當前面臨的形勢和任務的基礎上，提出要緊緊抓住并充分利用好振興吉林老工業(yè)基地這個戰(zhàn)略機遇期，進一步增強發(fā)展意識、競爭意識和危機意識，加快建設步伐，努力實現(xiàn)全省建設事業(yè)快速協(xié)調健康發(fā)展。這就給我們提出了新的課題和要求。因此，我們從事建設行業(yè)安全工作的同志必須認真把握全省建設工作的改革發(fā)展思路和目標任務，扎扎實實地做好我省建設行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

2005。

年安全生產(chǎn)工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以深入貫徹落實國務院“兩個《條例》、一個決定”為主線，以觀念創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為重點，堅持思想上的與時俱進和工作上的持之以恒，堅持依法行政，加強監(jiān)督管理，提高從業(yè)人員的安全素質，推進安全生產(chǎn)科技進步，努力開創(chuàng)全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。

2005。

3

％，其中建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在。

6

以下；城市公共交通安全行車間隔里程達到。

80。

萬公里；城市燃氣要杜絕三級以上重大傷亡事故；公園及風景名勝區(qū)、商貿市場等人員聚集場所要杜絕群死群傷事故，同時全省建設行業(yè)要杜絕重大火災事故的發(fā)生。為實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下幾項工作：

安全工作關系到廣大人民群眾的根本利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是各級政府踐行“三個代表”重要思想，也是每個共產(chǎn)黨員保持先進性教育活動的具體體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門、各單位特別是各級領導干部一定要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，以對黨和人民高度負責的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，進一步提高“保一方平安”的安全生產(chǎn)責任意識，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

302。

號）以及法律法規(guī)的有關處罰規(guī)定，不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要嚴肅追究有關負責人的領導責任。通過責任追究，不斷強化各級領導、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任意識。

近幾年來我省建設行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治的實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有十分重要的作用。今年，我們仍然要把安全專項整治作為全省安全生產(chǎn)工作的一項重要內容來抓，繼續(xù)深入持久地開展下去。并要把安全專項整治的重點放在建筑施工、城市燃氣、城市公交（輕軌）、公園和風景名勝區(qū)等行業(yè)和領域。各地區(qū)、各部門、各單位要認真開展好安全專項整治工作，特別是企業(yè)主管部門要把安全專項整治工作與日常安全監(jiān)督管理結合起來。通過深化安全專項整治，逐步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，消除事故隱患，促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。

各地區(qū)、各部門要加強對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)等工程建設管理薄弱環(huán)節(jié)的安全管理工作，加強對危險源的監(jiān)控，所有的工地都應在醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險源；各建設行政主管部門和施工企業(yè)要建立健全建筑施工重特大事故應急求援預案。同時施工企業(yè)還要制定食物中毒、傳染病、自然災害、生產(chǎn)安全事故應急處理方案。結合本地、本部門、本單位的實際情況，通過事故分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，加強對事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)查，狠抓事故的超前防范，做到“關口前移、重心下移”。一定要通過經(jīng)常的巡查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取一切有利措施，堅決遏制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)建設工程等薄弱環(huán)節(jié)施工安全事故上升的趨勢。

安全生產(chǎn)的責任主體是企業(yè)自身。我們各級建設行政主管部門要通過扎實的工作切實加強監(jiān)督企業(yè)貫徹國家、省市和行業(yè)有關管理規(guī)定和安全責任制的落實情況，將工作部署落到實處，使安全檢查變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為，督促企業(yè)制定企業(yè)內部安全生產(chǎn)標準化規(guī)范，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每一個環(huán)節(jié)和每個崗位，建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全培訓教育制度、消防安全責任制度、不良行為登記制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全應急救援制度等。按國家規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的不斷提高。

各級建設行政主管部門要認真貫徹落實國務院、建設部、省政府的有關規(guī)定，嚴格實施建筑施工企業(yè)“三類管理人員”考核和安全生產(chǎn)許可證制度。通過實行這兩項制度，加強全省的安全生產(chǎn)工作和加大對市場準入的安全管理力度，切實履行政府對企業(yè)安全監(jiān)管的職責。各地、各部門要結合各自的實際情況，研究制定對建筑施工企業(yè)“三類管理人員”和安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理考核、處罰等制度，堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清除建筑市場，取消不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的“三類管理人員”的任職資格。

抓好安全生產(chǎn)培訓教育工作，是強化安全生產(chǎn)管理的治本之策，也是安全管理的一個中心環(huán)節(jié)。各級建設行政主管部門和工會組織要牢固樹立“以人為本”的理念，深刻認識到“以人為本”首先是以人的生命為本，從關愛和珍惜每一個工人的生命和健康出發(fā)，從維護和保障每一個工人的合法權益著眼，高度重視建設行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓教育工作。一是各地、各部門要認真開展建筑施工企業(yè)“三類管理人員”的安全生產(chǎn)考核工作，推行崗位任職考核制度，將安全生產(chǎn)責任切實落實到關鍵崗位和關鍵人員。二是強化對建筑施工現(xiàn)場操作人員尤其是農(nóng)民工的安全培訓教育，切實提高其安全素質。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，將國務院一個《決定》和兩個《條例》的主要內容和基本精神貫徹到每一個建設、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位，切實落實建設活動各方主體的安全責任。四是認真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動。要通過開展的安全培訓教育活動，不斷提高各級領導、管理人員和從業(yè)人員的安全意識和法制觀念。

根據(jù)國家建設部的要求，今年開始在建設行業(yè)要以推行企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準、企業(yè)安全管理規(guī)范和安全檢查標準為核心內容，全面開展安全質量標準化活動，將企業(yè)各方面、各崗位的安全質量行為都納入法律化、制度化管理軌道。通過企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎性和深層次問題，把安全管理工作提高到一個新的水平。因此，各地、各部門、各單位要認真對待，切實開展好這一活動。同時，開展安全質量標準化活動要與安全專項整治活動結合起來，這是安全專項整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求，也是安全專項整治的繼續(xù)和深入。

完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，素質精良、執(zhí)法嚴格的安全監(jiān)管隊伍是保證安全生產(chǎn)的重要力量。各地區(qū)、各部門一定要高度重視，要按照國務院和省政府的要求，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構的建設，并充分發(fā)揮他們的作用。各地安全監(jiān)管機構人員要轉變工作作風，深入生產(chǎn)一線，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作的檢查指導。同時不斷提高自身素質，增強執(zhí)法意識，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，以確保全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)根本的好轉。

目前，大量的農(nóng)民工已陸續(xù)返城，我省各施工生產(chǎn)單位即將全面開工，施工高峰即將到來。春季氣候多變，是火災等事故的高發(fā)期。因此，希望各地、各部門、各單位一定要提高認識，增強責任感和緊迫感，切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作。結合本地、本部門、本單位的實際情況立即組織開展一次春季安全生產(chǎn)、安全防火工作大檢查，堅決徹底的消除各類事故隱患，確保廣大職工施工、生產(chǎn)過程中的安全和健康。

2005。

年的各項工作中去，團結拼搏，克服困難，為推進我省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施和十一五計劃的順利完成，為我省的建設事業(yè)的不斷發(fā)展而共同努力。

謝謝大家！

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，既是貫徹落實近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神的務實之舉，也是基于當前安全生產(chǎn)形勢需要、對安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再強化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進行了總結安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。會議對去年安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進單位和個人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關重大，絲毫不可放松，希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我強調幾點意見：

一、提高政治站位，堅決克服麻痹松懈思想。

過去一年，全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認識到，今年全縣安全生產(chǎn)嚴峻的形勢依然沒有改變，安全生產(chǎn)的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎仍然薄弱、工作落實仍不到位，部分領域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產(chǎn)責任落得不實不細，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，無一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開第二十次全國代表大會，做好安全生產(chǎn)工作是政治責任、底線任務。全縣各級各部門務必提高政治站位，強化底線思維，以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。

二、強化排查整治，全面消除安全隱患。

防范勝于救災。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務常態(tài)抓、動真抓、細致抓，確保實打實地把問題發(fā)現(xiàn)出來，點對點的把隱患消除掉，堅決不能在這個問題上走過場。近期，縣政府各班子成員要對各自分管領域安全生產(chǎn)進行一次調度檢查，排查解決隱患問題。對于煤礦安全，要按照縣級領導包礦任務分工，及時深入所包礦井檢查指導、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔責盡責，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結合各自的實際和重點，開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃氣安全、煤礦安全、道路交通安全、?；钒踩⑾腊踩?、特種設備安全、建筑施工安全七個重點領域，對隱患排查整治進行了詳細安排，各有關部門要對標要求，迅速行動，抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強，在排查過程中，必要時要引進專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查，從機制上提升排查的專業(yè)化、精準化水平，確保排查效果。對于排查出來的問題，要嚴格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求，確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強調的是，各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門，一定要敢于“唱黑臉”，對存在安全隱患的該關的堅決關、該停的堅決停，對監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的要嚴格依法追責，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴。

三、主動聯(lián)動作為，全力保障公共安全。

在“七一”、國慶、黨的二十大等關鍵時段和重要節(jié)點，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要打起十二分的精神，全力以赴維護和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責任，落細落實維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，堅決防止惡性案件發(fā)生。要強化社會面的引導和管控，在關鍵時段、重點區(qū)域要加強治安巡邏，有效震懾各類犯罪分子，堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所，公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆，提早制定預案，細化防范措施，備足設施設備，確保該考慮的問題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實到措施提前落實到位。要強化應急處突，加強實戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間到場處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素，強化矛盾風險隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。

四、細化預案措施，抓好防汛安全和暑期學生防溺水安全。

據(jù)氣象部門預測，加之前幾場降水情況來看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強度大、時間集中的特點，防汛形勢非常嚴峻。全縣上下務必保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想，以高度的責任感和緊迫感做好防汛準備工作。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任，落實落細隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災以及重點區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)（街道）負責，突出主要河流、水庫、重要基礎設施等防洪關鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點地段，持續(xù)用力抓排查，及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強化信息共享和會商研判，及時精準發(fā)布預報預警信息，確保預警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實負起“屬地管理”責任，加強山洪、滑坡等災害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點）的巡查排查，完善各類應急預案，落實撤離責任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災害，必須提前果斷組織撤離轉移避險，確保人民群眾生命安全。

同時，要繼續(xù)以學生為重點，加大安全教育宣傳力度，提醒家長落實監(jiān)護責任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實開展防溺水知識普及和溺水風險警示教育，通過家訪、家長委員會等多種渠道，督促家長切實落實監(jiān)護責任，加強對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。

五、嚴格夯實責任，切實做到擔責盡責。

嚴格夯實屬地管理責任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，把抓好安全生產(chǎn)作為一項重大任務，黨政主要領導要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對重點問題、重大隱患主要領導要親自推動解決。縣政府各班子成員對所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務、又保穩(wěn)定，定期開展督促檢查，解決存在問題。嚴格夯實部門監(jiān)管責任?？h政府各工作部門都要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，主動履行監(jiān)管責任，主動查找整改問題，堅決杜絕有責不擔、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題。嚴格夯實企業(yè)主體責任。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個側面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此，要強化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導力度，出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產(chǎn)制度，切實把安全生產(chǎn)責任落實到人到崗，對有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。

六、強化責任追究，力促各項措施落地見效。

動員千遍不如問責一次?？h安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加大考核權重，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動力。要強化問責追究機制，對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律按照“四不放過”原則追責問責。

同志們，今年國家大事多、喜事多，我們一定要以“國之大者”的站位來認識安全生產(chǎn)工作，不折不扣地抓細抓實抓好各項工作，堅決防范和遏制重特大事故，全力維護社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十六

同志們：

今年是各級政府的換屆之年。十天前，在剛剛結束的省十二屆人大常委會第一次會議上，任命張伯軍為吉林省教育廳廳長。一周前，新任廳長已經(jīng)到位。相信在高教強省的背景下，在新任廳長的領導下，吉林教育改革和發(fā)展定能開拓新局面。伯軍廳長工作作風扎實細膩、務實嚴謹。到任伊始，廳長認真聽取了關于今年中考工作的匯報，特別表達愿意參加今天的中考工作部署會。一則與市（州）局長盡早見面，表達教育廳對大家給予支持的慰問與感激；二則親自部署中考工作，以示重視。但因參加省委書記召開的研究城鎮(zhèn)化工作的會議，不能如期與大家見面。我受廳長委托，代表廳長就今年的中考工作講三點意見：

一、進一步提高思想認識，強化組織領導工作。

2013。

12。

屆全國人民代表大會“政府工作報告”中也明確指出“要進一步深化教育綜合改革，著力推動義務教育均衡發(fā)展”。

為此，各市（州）教育行政部門要站在推動教育事業(yè)科學發(fā)展的高度，從構建和諧社會和保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識到做好中考工作對貫徹落實十八大精神，努力辦好人民滿意教育，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量的重要性和必要性。要從現(xiàn)在開始迅速把思想認識和工作部署統(tǒng)一到貫徹落實全省中考工作會議的指導思想、工作方針和戰(zhàn)略任務上來。在工作中進一步強化對中考工作的組織領導，明確工作目標和工作責任，增強做好中考工作的責任感和使命感。要加強制度建設，完善中考工作管理機制，自覺地把提高中考工作管理質量同深入推進素質教育，提高初中教育教學質量，鞏固義務教育的發(fā)展成果聯(lián)系起來。精心謀劃，周密組織，認真準備，扎實工作，確保中考各項工作安全有序順利進行。

二、加強過程管理與監(jiān)控，不斷提高中考工作管理水平。

中考工作牽動千家萬戶，關系到考生的切身利益，是社會各界關注的熱點，各級教育行政和考試管理部門必須明確任務，強化責任，嚴肅紀律，規(guī)范操作，確保招生考試工作平穩(wěn)順利進行。

1.

加強管理，不斷提高中考工作的管理質量。

中考質量是中考工作的重中之重，是維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)平安中考的重要前提和基本保障各級教育行政部門要高度重視中考工作，將中考工作的管理質量納入重要工作議程，按照省教育廳《關于

2013。

年吉林省初中畢業(yè)生學業(yè)考試和高級中等學校招生工作的通知》文件要求，加強管理，統(tǒng)籌協(xié)調，主動指導并積極解決中考工作當中的問題與困難，扎扎實實做好中考各項組織與管理工作。教育行政和考試管理部門要精心組織，加大人財物的投入，保證中考各項工作的有效進行；要結合本地中考工作實際制定工作方案，進一步加強考務管理、巡監(jiān)考人員業(yè)務培訓、考場安全、外語聽力設備的檢測與維修、試卷評閱等工作；要健全完善相關應急預案，提前防范，加強隱患排查，及時化解考試和招生工作中的不穩(wěn)定因素，提高對突發(fā)事件的處理能力，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾，確保考試順利進行。

2.

嚴格執(zhí)行招生工作政策，規(guī)范學校招生行為。

各級教育行政部門要嚴格執(zhí)行省教育廳中考招生工作的各項規(guī)定，切實加強高中招生管理各地要根據(jù)學校編制、經(jīng)費、校園校舍等情況，科學確定重點高中發(fā)展規(guī)模，核定并一次性下發(fā)學校招生計劃，并向社會公開，不準調劑計劃和二次錄取要嚴格按規(guī)定班額分班，糾正超級大校和超級大班現(xiàn)象要嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，嚴格規(guī)范高中招生和收費行為，嚴格限制擇校生比例和收費標準，擇校生人數(shù)以學校為單位計算，每個學校招收擇校生的比例要控制在本校當年招生計劃數(shù)（不含擇校生）的

20%。

以下，低于此比例的不得提高。要將擇校生納入普通高中招生計劃，統(tǒng)一向社會公示招生比例、招生人數(shù)和收費標準，統(tǒng)一擇優(yōu)錄取。招收擇校生收費要嚴格按照省政府文件規(guī)定的標準收取，不準以任何借口再收取與入學掛鉤的其它費用。各級教育行政部門的計劃管理、財務審計、招生等機構要各負其責，加強管理。

[2008]19。

號），加強領導，落實責任，堅決糾正招生中不正之風和違紀行為。要嚴格禁止學校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為，任何學校不準提前招生，不準跨規(guī)定區(qū)域招生，不準舉行招生考試擇優(yōu)招生，不準以任何方式作違規(guī)招生宣傳，營造學校公平競爭的良好環(huán)境。對擅自突破招生計劃、提高收費標準、降低錄取標準的要嚴肅處理，并追究有關人員和校長責任。省教育廳將組織專項檢查，對招生秩序混亂者要追究責任，堅決查處。

3.

關注特殊群體，促進教育公平。

各級教育行政部門要嚴格執(zhí)行中考文件的有關獎勵政策，關注特殊群體，盡最大努力為特殊考生提供支持與幫助對省優(yōu)撫對象及其子女和見義勇為模范本人或子女要按照相關規(guī)定落實加分獎勵各市（州）、縣（市、區(qū)）和學校要建立健全貧困學生就讀扶助機制，努力保障進城務工人員隨遷子女的教育權利；在學雜費和擇校費中確定一定的比例作為扶助貧困學生專項資金，還要為城鎮(zhèn)困難家庭子女參加升學考試提供方便條件，做好扶貧、扶智、扶志工作，開展形式多樣的貧困生扶助工作，努力保證他們順利參考并取得好的考試成績

4.

協(xié)調職普招生比例，促進職業(yè)教育快速發(fā)展。

要認真貫徹國務院、省政府關于大力發(fā)展中等職業(yè)教育的精神，在高中階段招生過程中，特別注意協(xié)調普通高中和中等職業(yè)學校招生的比例關系，科學安排高中階段各類學校的分校招生計劃，加大統(tǒng)籌力度，加大中等職業(yè)學校招生工作力度，推動區(qū)域內普通高中教育和中等職業(yè)教育的協(xié)調發(fā)展

三、通力合作，齊抓共管，確保中考工作平穩(wěn)順利進行。

初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作政策性強，涉及面廣，社會關注程度高，需要各地各有關部門切實加強領導，協(xié)調配合，為中考工作營造和諧順暢的環(huán)境。

第一，要切實加強組織領導。

按照誰主管誰負責的屬地化管理的原則，各市（州）教育行政部門要對本轄區(qū)的中考工作負總責，加強領導，切實把初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作納入重要議事日程各級教育行政部門主管領導要深入考點，檢查相關部門工作職責落實情況和考試情況，及時解決考試中可能出現(xiàn)的問題，確保中考各項工作順利進行特別是對考風考紀建設、考務管理、外語聽力考試、閱卷錄取等環(huán)節(jié)的工作，要加強領導，明確責任，抓好組織落實，并主動爭取當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察等部門對初中畢業(yè)生學業(yè)考試的巡視和監(jiān)督，確保各項工作順利實施

第二，要做好安全保密工作。

安全保密是招生考試工作的重中之重。省教育廳普考辦要協(xié)調公安、保密等部門做好命題制卷場地的安全保密工作，同時做好試卷的發(fā)送、保管工作。省教育廳要根據(jù)現(xiàn)代高科技通訊技術對考試和命題等保密工作帶來的干擾與沖擊，指導各市（州）教育行政部門和命題制卷管理單位積極采取應對措施，升級改造現(xiàn)有的各種監(jiān)控設備，按照教育廳《關于做好初、高中學業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)管理與使用工作的通知》要求，加強協(xié)調，統(tǒng)籌管理，克服困難，有序有效地做好初、高中學業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)的使用與管理工作。

第三，要嚴肅考風考紀。

嚴肅考風考紀是保證考試公平、公正，維護招生考試權威益的基本要求。學校要加強教育，考試管理部門要落實責任，紀檢部門要全程介入。要及時處理群眾反映的問題和上訪信件，嚴肅查處各類違紀事件，保證中考工作公平、有序。

第四，要做好服務和保障工作。服務和保障工作是確保初中畢業(yè)生學業(yè)考試順利進行的關鍵。各有關部門要明確職責任務，加強協(xié)調配合，堅持以考生為本的指導思想，把維護考生利益作為中考工作的出發(fā)點和落腳點，將考生的利益放在第一位，一切為考生著想，全力做好中考的各項服務和保障工作。要加強指揮調度，解決好考試期間交通秩序和社會治安秩序；要堅決打擊破壞考場秩序，危害考務工作人員和考生人身安全的違法犯罪活動，保證考試工作順利進行。

同志們，中考工作任務艱巨而光榮，省教育廳要求各級教育行政部門要加強管理，高度重視中考工作，像抓高考工作一樣抓好中考各項工作。進一步明確任務，強化責任，扎實工作，狠抓落實，為維護社會穩(wěn)定，深入推進素質教育，實現(xiàn)平安中考的工作目標做出新貢獻。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十七

同志們：

**。

縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學同志代表縣消防安全委員會通報了。

20xx。

年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

行業(yè)部門簽訂了。

2016。

年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

各部門認真貫徹落實好會議精神，履行好消防工作職責。

在過去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

20xx。

5

著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災隱患，社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。

20xx。

年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

綜合應急救援工作納入年度目標考核內容，明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍，并。

20xx。

年于。

6

月

12。

日組織開展了。

**。

縣

20xx。

年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，

11。

月

9

日組織開展了。

**。

4.04。

”

**。

縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“。

10.26。

”

**。

縣一中滅火救援等急難險重任務。

20xx。

共接警出動。

215。

次，出動車輛。

279。

臺次，出動官兵。

1700。

人次，搶救被困人員。

53。

人，搶救保護財產(chǎn)價值。

2543。

余萬元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務，最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。

這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果。

是全社會齊抓共管、積極參與的結果。

2016。

**。

和諧黔。

**。

創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：

近年來，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長足發(fā)展，消防安全形勢保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。

俗話講，致富千日難，火燒一日窮為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任因此，我們要充分認識到，抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展，抓消防工作就是保社會穩(wěn)定，抓消防工作就是服務群眾，我們要積極主動地將抓好消防安全工作，通過扎實有效的工作，千方百計地減少致災因素，及時有效撲救和處置火災等災害事故，切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命

近年來，我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善，但還存在較大差距，在應急救援方面，應對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后

在社會化消防管理方面，廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災隱患長期得不到排除，給消防安全帶來了巨大壓力。同時，隨著城市建設的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂服務等人員密集場所迅速增加，大型群體性活動大量增加，增加了消防工作難度。

縣委、縣政府對消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，按照今天會上簽訂的責任書，逐條分解細化，層層簽訂《消防安全責任書》，把責任落實到具體的部門行業(yè)和單位，落實到個人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責任體系，特別要落實基層農(nóng)村村委社區(qū)服務中心公安派出所的責任，把消防基礎工作抓實抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作，堅持過程問責和結果問責相結合的原則，加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度，使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲，根據(jù)考評的結果，表揚先進激勵落后，努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。

基礎不牢、地動山搖，要本著

100%。

其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到。

100%。

公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行，新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準，高起點、嚴要求，一步到位。

今年以來，我縣相繼發(fā)生

16。

起火災，火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

及其有關部門，要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對完不成整改工作任務的，要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責，認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作，對待違法違章行為，要嚴懲不怠，決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的，要堅決問責追究。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

(

街道。

)

要按標準建立志愿消防隊，建成率達到。

100%。

(

居、社區(qū)。

)

重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力，確保取得明顯成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

各部門要以提高國民消防安全素質為目標，不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)增強消防法制觀念了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系，分級分類對重點崗位人員進行消防培訓，推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童孤寡老人殘疾人等弱勢群體的消防安全，切實提高他們的自防自救能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容，建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內容，要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定，開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責，加大執(zhí)法力度，加強分析研判和綜合評估，當好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任，對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗，大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作，分類開展示范創(chuàng)建活動，通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。

一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

要明確消防工作歸口管理部門，村。

(

居、社區(qū)。

)

要明確消防安全專兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

和村。

(

居、社區(qū)。

)

(

街道。

)

同時，要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動，發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識，提高全民消防安全素質。

按照“一專多能、一隊多用”的思路，進一步完善消防經(jīng)費保障機制，強化實戰(zhàn)訓練，推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展切實加強救援裝備建設，配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備，在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備，努力推動裝備由數(shù)量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，納入目標考核范疇，建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題，要超前部署，積極預防，做到宏觀清楚，微觀落實，調控前瞻。

消防工作是一項社會性極強的工作，需要各方面的密切配合和協(xié)作支持企事業(yè)是消防安全的責任主體，部門是消防安全的監(jiān)管主體，這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負責”的責任機制，在部門、系統(tǒng)的內部、行業(yè)管理上，將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務同等重要的位置，主要領導作為第一責任人，親自主抓、經(jīng)常過問，確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責，努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡各部門要從工作大局出發(fā)，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善火災隱患整治工作資源共享機制，定期分析研究消防安全形勢，及時協(xié)調解決消防工作中的重大問題，共同維護消防安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

各部門要制定剛性消防工作目標，明確具體措施和時間進度，層層簽訂責任書，完善督查問責機制，開展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署有督辦有結果有總結有成效，做到件件抓落實，事事有回音，真正做到用事實和業(yè)績說話。

同志們，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)。

**。

縣消防工作新局面，為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照會議安排，下面我就當前生態(tài)環(huán)境保護及環(huán)保督察巡察工作先講幾點意見，等會兒周縣長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

一、認清形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感。

黨的十八大以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，做出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。今年x月x日，中央政治局主持召開了第一批中央環(huán)境保護督察工會議，習近平總書記指出，開展環(huán)境保護督察，是黨中央、國務院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措，對加強生態(tài)文明建設、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。x也提出，開展環(huán)保督察要明確責任主體，推動地方黨委、政府和有關部門履職盡責，推動落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責;要健全長效機制，提高督察工作的實效性。從我們目前掌握的情況來看，中、省、市環(huán)保督察已經(jīng)成為新常態(tài)，中央實行兩年一輪回，省、市的督察將更加頻繁，市委、市政府環(huán)保督察正在各縣進行，省委、省政府督察也在陸續(xù)展開，這一系列環(huán)保督察既抓事又抓人，大家要做好打持久戰(zhàn)的充分準備，以扎實的工作和出色的成效迎接督察。

x月x日，中央環(huán)保第x督察組入駐x，動員會由省長x主持，省委書記x出席會議并作重要講話，第x督察組組長x強調，中央第x環(huán)境保護督察組這次進駐x，重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任情況，推動x省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，促進綠色發(fā)展。在督察中將堅持問題導向，重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。督察的方法是查閱資料、聽取匯報、下沉督察、現(xiàn)場抽查、受理投訴、詢問調查、明察暗訪、問題交辦、責任追究等。督察從x月x日至x月x日，為期x個月，同時還公布了舉報電話和投訴信箱，全天受理每個公民的環(huán)保問題投訴和來信來訪。因此，各鎮(zhèn)各部門要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài)，全體領導干部要從講政治、講大局的高度，深刻認識開展環(huán)境保護督察工作的重要性和必要性，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，再不能麻痹大意、心存僥幸，抱著事不關己高高掛起的消極思想，要以時不我待的緊迫感、勇于擔當?shù)呢熑胃腥嫱瓿森h(huán)保督察各項工作任務，確保中央督察不出問題。

二、正視不足，立即抓好環(huán)保突出問題整改。

最近，針對環(huán)保突出問題，我們逢會必講、必做強調，今天還必須講、必須說，目的就是讓大家立即行動起來，不能被動挨打，這里我就掌握的情況強調三個方面的突出問題，大家要立即抓好整改落實。

(一)認識不到位的問題。為什么我們開會一而再、再而三的講認識，因為認識是行動的先決條件，有什么樣的認識就有什么樣的工作作風和工作結果。從x月x日晚上x書記召開緊急會議到當前已經(jīng)二十多天時間，期間政府又多次召開了專題會、辦公會和政府常務會進行了研究部署，縣政府辦又下發(fā)了幾批“督辦單”，派出了督察組實地進行檢查，上周末，我與x常委又分別帶隊深入相關鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)整改的結果并不非常理想，還有很多問題沒有得到及時解決。從工作當中我們發(fā)現(xiàn)，只要各鎮(zhèn)和各部門“一把手”重視了，存在的問題就能得到有效落實，“一把手”不重視了，縣委、縣政府交辦的事情就行動遲緩，甚至沒有著落、煙消云散。如“建筑工地、道路運輸、餐飲油煙、城區(qū)噪聲、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖、排污口治理”等方面存在的問題依然很多，這些問題都明確了牽頭落實的部門和單位，希望大家回去再對照政府辦下發(fā)的“督辦單”，把問題再細化、再落實。一些整改到位的問題，各部門要再結合《各級環(huán)保職責規(guī)定》和環(huán)保任務分解文件開展“回頭看”，切實做到守土有責、守土盡責，堅決打贏這場不能輸?shù)膽?zhàn)爭。

(二)整改不及時的問題。我縣環(huán)境保護主要存在以下幾個方面問題：環(huán)保履職、漢江水質保護、河道采砂及航運、違法違規(guī)項目清理整頓、磚廠“冒黑煙”、農(nóng)村面源污染、秸稈焚燒、社會噪聲、鎮(zhèn)村環(huán)境、建筑工地和道路揚塵、網(wǎng)格化監(jiān)管和河長制工作落實等“十大”問題，這些問題又細化分解出幾十項小問題，涉及各個部門和行業(yè)，管理權限多頭交織，有的短期無法解決、有的需要多方配合解決，為了便于大家開展工作，縣環(huán)保局和政府辦花費了大量人力和時間，逐條細化分解，落實到各部門，要求限期整改到位，時間過了x多天，問題還有不少;為此，縣政府常務會又對各項問題進行了具體研究，明確了牽頭部門和完成時限，昨天，我們通過實地查看，又現(xiàn)場交辦了一些問題，希望大家務必予以高度重視，認真研究整改方案，需要相關部門配合的，大家要積極支持，相互配合;需要相關單位單獨完成的，不要推諉扯皮、找客觀理由，更不能把問題一上交或下傳了事，確保各項問題整改到位、不留隱患。

(三)工作不深入的問題。針對當前環(huán)境存在的突出問題，一些鎮(zhèn)和部門只針對督辦單上明確的問題在整改落實，沒有做到舉一反三、以此類推。比如，各鎮(zhèn)排污口治理的問題，雖然現(xiàn)在無法采取工程措施進行整治，但能不能考慮修建或購買成品的三級沉淀池進行處理;最近幾天，根據(jù)大氣監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示，縣城區(qū)pm2.5和pm1.0超標，x月份優(yōu)良天數(shù)全市又墊底，污染指標居高不下，雖然與霧霾有關，更重要的是建筑工地、道路運輸、渣土揚塵、燃煤污染、餐飲燒烤、油煙污染、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等問題嚴重，政府辦要再發(fā)一批督辦單，圍繞上述問題從源頭到車輛運輸、道路清掃清洗，明確責任單位，劃分責任區(qū)域;各相關部門一定要按照“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，夯實監(jiān)管責任，使城區(qū)污染問題得到有效遏制，徹底改善我們的生存環(huán)境。

三、強化落實，確保順利通過中央環(huán)保督察。

問責追責只是手段，我們的目的是通過環(huán)保督察，解決環(huán)境遺留問題和突出問題，便于我們甩下包袱，輕裝上陣，推動環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。

(一)以最扎實的工作迎接督察。今年x月，中央環(huán)保督察組第一輪督察工作進駐x個省(區(qū))，有x多人分別受到黨紀政紀處分，x多人被刑拘，最多的省被問責x人，刑拘x人。這次是第二輪督察工作，督察的省份還有x。湖北省在中央環(huán)保督察組未進駐之前就開展了自查工作，x月x日，湖北紀委監(jiān)察廳公開通報x起突出環(huán)境問題問責案例，有x名黨政干部因生態(tài)環(huán)境損害被問責。從這組數(shù)據(jù)大家可以看出，督查規(guī)模之大、要求之嚴、范圍之廣、問責之多，前所未有，各鎮(zhèn)各部門要立即行動起來，主動排查和化解矛盾，消除隱患，掌握主動，特別是有投訴、信訪、上訪苗頭的人和事，一定要主動做好思想工作，并要高度關注媒體，防止炒作。同時，要根據(jù)“督辦單”要求，舉一反三制定任務清單，明確責任領導、責任股室、責任人、整改時限，具體到企業(yè)、到問題、到人頭，確保工作不走過場，問題整改到位。

(二)以最嚴格的要求夯實責任。本次督查工作從省、市到縣上，都是“一把手”親自安排部署，各級黨委、政府都提出明確要求，環(huán)保督察的重點也是看地方黨委、政府和相關部門是否落實了“黨政同責、一崗雙責”，因此各鎮(zhèn)的黨政“一把手”和部門的主要領導要對這次環(huán)保督察工作負總責，親自上手安排部署，親自到現(xiàn)場督辦解決問題，狠抓落實，從講政治、顧大局的高度，把對上級負責、對群眾負責、對干部負責與對自己負責有機統(tǒng)一起來，再加力度、再添措施，不能當作常規(guī)工作，不能再當甩手掌柜。同時，要把任務具體到相關人員，其次要把責任落到實處，如果環(huán)保督察工作層面出現(xiàn)問題，不僅要追究當事人的責任，主要領導也要承擔相應的責任，這個責任有工作責任，也有黨紀政紀和法律責任，必須要點對點、人對人。

(三)以零容忍的態(tài)度嚴肅問責。此次督察按屬地管理和行業(yè)管理要求實行“雙察(查)”，督查的結果直接影響到“帽子”和“位子”，誰出了問題誰就要負責，誰出了問題就要處理誰，這個責任不僅是黨紀政紀處分，有可能是法律上的刑事責任?？傊蠹乙詨咽繑嗤蟮臎Q心，以敢抓敢干、真抓會干的作風，全面完成這項工作，確保在石泉的督察不出問題、沒有人被問責。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇十九

同志們：

這次全市節(jié)能工作會議是貫徹十六屆六中全會、省第九次黨代會和全省節(jié)能工作會議精神，加快經(jīng)濟增長方式轉變，建設節(jié)約型社會的一次重要會議。剛才，銀福同志傳達了全省節(jié)能工作會議精神，培中同志對全市的節(jié)能形勢及下一步工作進行了詳細分析和具體部署，市政府還與14個縣（市、區(qū)）政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標責任書》。下面，我簡要講三點意見。

大家知道，能源資源的主體是石油、煤炭、天然氣，這些都是不可再生的資源。這幾年，世界石油價格屢創(chuàng)新高、而且居高不下，使人們對日趨緊張的能源形勢有了更加清醒的認識，節(jié)約利用能源已成為當今世界的發(fā)展趨勢。正因如此，黨中央、國務院對節(jié)能工作高度重視，十六屆五中全會把節(jié)約資源包括能源作為我國的一項基本國策，提出建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標；十六屆六中全會將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源、資源，作為堅持協(xié)調發(fā)展，構建和諧社會的重要舉措，明確提出要堅持“開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的能源發(fā)展方針，力爭“十一五”單位gdp能耗要比“十五”期末降低20左右。剛剛閉幕的省第九次黨代會提出，我省“十一五”發(fā)展要努力走出“四條路子”，實現(xiàn)“三個跨越”，對我們做好節(jié)能工作提出了新的要求，指明了工作的方向。就我市的情況看，由于長期形成的畸重的產(chǎn)業(yè)結構和粗放的生產(chǎn)方式，能耗較高已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。20xx年，全市萬元工業(yè)增加值能耗、萬元gdp綜合能耗、電耗分別是全省平均水平的1.49倍、1.27倍和1.61倍，為全國平均水平的3.78倍、3.07倍和2.69倍。這說明我市能源消耗明顯偏高，能源浪費也相當嚴重。因此，加強節(jié)能工作，提高能源利用率，加快建設節(jié)約型社會，對于我們貫徹落實科學發(fā)展觀有著非常重要和極為現(xiàn)實的意義。

能耗過高很大程度上與我市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結構有關，要節(jié)能就必須加快調整產(chǎn)業(yè)結構，推動能源的綜合利用，并大力發(fā)展一批能源消耗低的產(chǎn)業(yè)；就必須轉變經(jīng)濟增長方式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路因此，大力推進節(jié)能工作，必將引發(fā)我市在能源生產(chǎn)和消耗的各個領域、各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和革命，從根本上改變我市能源和重化工產(chǎn)業(yè)長期以來過度消耗資源、生產(chǎn)方式落后、工藝技術水平低下，節(jié)能的技術設備不到位等增長方式粗放的狀況，促進能源和資源的高效利用、循環(huán)利用、綜合利用

在目前的科技和生產(chǎn)條件下，煤炭等資源在開采、洗選、貯運過程中，不可避免地會造成植被、土地的破壞和大氣、水質的污染，同時，高能耗行業(yè)往往同時又是高污染行業(yè)，火電、焦炭、冶煉、化工等能源產(chǎn)業(yè)在加工轉化過程中也會大量產(chǎn)生和排放污染物。作為能源和資源大市，___的生態(tài)環(huán)境形勢比較嚴峻。因此，積極推動能源資源的節(jié)能利用，可以大大減輕我市的環(huán)境壓力，保障環(huán)保目標的實現(xiàn)。

城鄉(xiāng)的建設發(fā)展必須建立在經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調的基礎上，節(jié)約利用能源資源是城鄉(xiāng)建設的有機組成部分。大力開展節(jié)能工作，必將加快全市城區(qū)集中供氣、供熱以及推廣使用醇醚燃料等石油替代能源的步伐，加快廣大農(nóng)村大面積推廣使用沼氣的步伐。同時，大力開展節(jié)能工作，還可以促進建筑、交通、餐飲、服務等各個領域大量推廣使用節(jié)能材料和技術，既可減少環(huán)境污染，又可減少能源的耗用，最終從根本上改變城鄉(xiāng)居住和生存環(huán)境，提高城鄉(xiāng)建設和人居生活的現(xiàn)代化水平。

總之，節(jié)能工作是事關科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想貫徹落實的一項重要工作，我市各級政府和有關部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，促進經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。

能源和資源的消耗涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)生活的方方面面，節(jié)能效果的好壞，既與產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、新技術的推廣使用密切相關，又與人們的思想認識、生活習慣密切相關。因此，推進節(jié)能工作，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，采取一系列措施，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段。關于節(jié)能工作的指導思想、目標、主要任務和保障措施，剛才培中同志都講得非常清楚了，我這里扼要提幾點要求。

節(jié)約利用能源，最根本的是要加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和轉變經(jīng)濟增長方式當前，我們要堅決摒棄嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、過度消耗能源資源的發(fā)展模式，自覺走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路，降低能耗和污染，全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟一方面，要堅決改變煤焦行業(yè)“多、小、散、亂、差”的格局，自覺走集約發(fā)展道路，堅定不移地打好煤炭行業(yè)“三大戰(zhàn)役”，努力提高煤炭行業(yè)的整體素質和安全水平要堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，自覺走內涵發(fā)展道路，適度調控煤炭、焦炭、鐵合金等產(chǎn)能產(chǎn)量，下決心關閉“五小”企業(yè)，嚴格限制高耗能、低效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展另一方面，我們要在十分珍惜、合理開發(fā)資源的同時，大力提高使用效率，真正使資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢要通過大力推進煤炭加工轉化，積極發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用煤層氣和焦爐煤氣、煤基醇醚燃料和煤基合成油等綜合能源產(chǎn)品，全力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，形成一次、二次能源并舉，煤、電、氣、油共同發(fā)展的新格局為此，我們要在“十一五”時期，進一步鞏固、拓展、改造和提升煤炭、焦炭、電力、冶金四大傳統(tǒng)行業(yè)，全力培育發(fā)展煤化工、材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和旅游業(yè)四大新的支柱產(chǎn)業(yè)，同時大力發(fā)展電子信息和生物技術等高新技術產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、物流商貿等服務業(yè)等四個新興產(chǎn)業(yè)通過促進三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調推進和工業(yè)內部結構的調整優(yōu)化，提高能源利用效率，大幅度提升能源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重，以此來稀釋能耗水平、降低單位gdp能耗，從根本上扭轉能耗過高的嚴峻局面

節(jié)能是一項涉及各個方面、多個領域的工作，必須在工業(yè)、建筑、交通運輸、商業(yè)和民用、農(nóng)村等各個領域全面推進。但又不能“眉毛胡子一把抓”，不分輕重、平均用力、不得要領，而必須善于抓住一些高耗能的重點行業(yè)和企業(yè)，下大力氣重點突破，以點帶面，這樣才能抓出實效。從我市的實際情況出發(fā)，當前尤其要抓好煤炭、機械、焦化、化工、建材、冶金、電力七大工業(yè)行業(yè)，突出抓好30戶重點節(jié)能企業(yè)節(jié)能工作。這是因為，這30戶重點節(jié)能企業(yè)20xx年能源消費量占到全社會能源消費總量的65％左右，扭住了這個牛鼻子，就能大大促進工業(yè)能耗水平和萬元gdp能耗水平的降低。為此，我們必須采取切實有效措施，引導重點企業(yè)按照節(jié)能降耗的要求改進設備、工藝技術和生產(chǎn)流程，強化內部節(jié)能管理，實施節(jié)能獎勵措施，真正使節(jié)能措施落實到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。市經(jīng)委、市統(tǒng)計局要加強督促檢查，定期向社會公布重點企業(yè)能源利用狀況和年度節(jié)能目標完成情況。

科技是節(jié)能的基礎，科技進步、節(jié)能技術的創(chuàng)新和推廣應用是節(jié)能工作的有力支撐。下一步，我們要集中力量開發(fā)推廣應用一批節(jié)能新技術、新工藝、新設備，大力推動以節(jié)能降耗為重點的設備更新和技術改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設備和產(chǎn)品，實施一批重大節(jié)能示范項目，提高能源利用效率。當前要重點推進燃煤工業(yè)鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余能利用、“三廢”綜合利用、再生資源回收利用、建筑節(jié)能和新型墻材等重點節(jié)能工程。同時，要積極發(fā)展利用煤層氣、風能、太陽能、生物能等新能源和可再生能源，以節(jié)約石油、煤炭，建立可靠的能源保障。

節(jié)能的各項措施和要求能不能得到真正落實，要靠全社會的共同行動。因此，要不斷培育和強化全社會的節(jié)能意識，在社會生產(chǎn)、建設、流通、消費的各個領域，在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，貫穿節(jié)能的理念，體現(xiàn)節(jié)能的要求，積極應用節(jié)能的技術和方法。長期以來，我市干部群眾對能源資源短缺的認識不深，節(jié)約能源資源的意識比較淡薄，為此，我們要組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的節(jié)能宣傳教育活動，認識節(jié)能的重要，普及節(jié)能的知識，宣傳節(jié)能的先進典型，曝光浪費能源的不良行為，大力倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的能源消費理念，促進機關企事單位依法節(jié)能，動員全社會群眾自覺節(jié)能，形成人人節(jié)約的良好社會風尚。

做好節(jié)能工作，必須要有強硬的的制度約束和有效的政策推動。為此，我們要認真落實國家《節(jié)能能源法》和《山西省節(jié)能能源條例》，進一步完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度，抓好能源監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法隊伍建設，使節(jié)能工作逐步走上法制化軌道。要進一步修訂重點產(chǎn)品和設備工藝能耗標準，制定服務業(yè)、建筑業(yè)能耗標準，探索建立超標準耗能加價機制，指導和約束企業(yè)節(jié)能降耗。在市場準入方面，要強化產(chǎn)品能源技術和環(huán)境保護等多方面的要求，嚴格執(zhí)行在能耗、環(huán)保方面的市場準入標準。要設立節(jié)能專項資金，支持高效節(jié)能技術和產(chǎn)品推廣、節(jié)能技術改造和示范工程以及節(jié)能管理的能力建設，加大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的力度，在城市盡快推廣實行分戶計熱的供熱體制改革。

“十一五”期間，我市單位gdp能耗要比“十五”期末下降25，這是我們按照上級要求，結合我市實際情況提出的約束指標，也是我們的奮斗目標。為確保這一目標的實現(xiàn)，市委、市政府從今年起把節(jié)能降耗指標作為“十一五”時期地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標，納入對各縣（市、區(qū)）發(fā)展水平和工作業(yè)績監(jiān)督考核體系，市政府還研究出臺了《關于加強節(jié)能工作的決定》，并將“十一五”和每年的目標任務分解落實到各縣市區(qū)、各有關部門和重點企業(yè)。我剛才代表市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標責任書》，這就是各縣市區(qū)今后五年節(jié)能工作的總目標、總要求和總任務，請各位縣（市、區(qū)）長信守承諾，務必完成。同時，市直各部門都要結合自身工作職能，認真扎實地做好節(jié)能降耗各方面的工作，以嚴密的制度、嚴格的管理和嚴明的紀律，使“十一五”節(jié)能各項指標任務落到實處。今天借這個機會，我特別明確一下各部門的工作任務和職責：

此項工作由市發(fā)改委牽頭,市農(nóng)業(yè)局、科技局、財政局、水利局、林業(yè)局、國土局、建設局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價局、統(tǒng)計局、質監(jiān)局在各自職責范圍內負責第一產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實

此項工作由市經(jīng)委牽頭,其中市經(jīng)委重點負責工業(yè)節(jié)能工作的落實，市煤炭局、市電力公司負責各重點行業(yè)節(jié)能工作的落實，市建設局負責建筑業(yè)及建筑節(jié)能工作落實,市科技局、財政局、國土局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價局、統(tǒng)計局、質監(jiān)局、中小企業(yè)局、國資委在各自職責范圍負責第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實。

此項工作由市發(fā)改委牽頭,其中,交通節(jié)能工作落實由市交通局負責，批零貿易、住宿餐飲業(yè)節(jié)能工作分別由市商務局、市旅游局負責，機關事業(yè)文教衛(wèi)生的節(jié)能工作落實分別由市政府機關事務管理局、市教育局、市衛(wèi)生局負責。市科技局、財政局、國土局、環(huán)保局、工商局、物價局、統(tǒng)計局、質監(jiān)局在各自職責范圍內負責第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實。

此項工作由市發(fā)改委、市建設局、市科技局及新聞宣傳部門協(xié)同落實。

總之，節(jié)能工作事關我市“十一五”規(guī)劃的順利推進和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。各級政府、各部門的主要負責同志和企業(yè)法人代表是本縣、本系統(tǒng)和本企業(yè)節(jié)能工作的第一責任人，要真正負起責任，切實加強對這項工作的領導，采取堅決有效的措施，認真落實各項節(jié)能工作部署要求，務求我市“十一五”期間節(jié)能降耗工作取得新的更大的進步，確保全市節(jié)能目標任務的圓滿完成。

另外，借今天這個會議的機會，我順便強調一下清欠工作。今年是清欠工作的最后一年，國家要求20xx年底政府工程為零拖欠，其他社會工程基本清償。20xx年11月6日，省政府專門召開了全省解決建設領域拖欠工程款工作緊急會議。會議再次明確要求，到年底，政府項目拖欠款要全部償清，實現(xiàn)“零”拖欠，全省總的清償率要確保99以上。而根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我市全部工程拖欠總額為23560.04萬元，解決總額19239.81萬元，清償率為81.66，未清償余額為4320.23萬元。其中政府工程拖欠總額為9924.24萬元，解決總額為7838.22萬元，清償率為78.98，未清償余額為2086.02萬元，在全省排名均為倒數(shù)第一。11月2日，省清欠工作領導組專門為此事致函市政府進行督辦，要求我們要千方百計、想方設法，多方籌集資金，盡快扭轉被動局面，確保全年任務的圓滿完成。為此，我專門了解了一下具體情況，發(fā)現(xiàn)定襄、代縣、靜樂、岢嵐、保德5個縣清欠工作搞得較好，政府清欠工作基本完成，有的縣包括全部工程清欠也已完成，市直清欠工作也接近完成。但其余9個縣差距較大，尤其是神池、偏關、寧武、原平差距更大。但即使是差距大的縣市，實際上也是完成的比例低，但絕對額并不大，有的甚至只有十幾、幾十萬元，但就拖了全市的后腿。因此，關鍵還是重視不重視，有沒有人管的問題。我覺得，要打好這場攻堅戰(zhàn)，各級政府必須認清形勢，知難而進，緊急行動起來，采取硬措施、硬辦法，帶頭清欠，確保今年清欠任務圓滿完成。為此，我提4條要求：

1、政府工程償付所需資金原則上由各部門自籌，一時難以籌措的，可向財政申請借款，在以后年度財政預算資金中扣減。確實沒有能力償還的政府項目，可以采取現(xiàn)有固定資產(chǎn)抵扣、拍賣等方法先行還款。

2、對惡意拖欠、不愿還款的社會項目債務人，屬房地產(chǎn)商的，限期到12月30日前還款，愈期不還的，按市場行為不規(guī)范處理，停止新項目建設直至吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質。

3、要在《___日報》、《___電視臺》、《___建設信息網(wǎng)》通報全市清欠情況及各縣市排名，對工作不力的部門和拖欠嚴重的建設單位進行曝光，直至追究行政責任。

4、近期由建設局牽頭，清欠領導組成員單位出人，組成督查組，深入重點縣市和部門、單位進行督促檢查，確保不留死角。

我今天就講這些，謝謝大家！

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇二十

6

2

億元，其中中央專款。

1

億元，省本級配套資金。

1

億元。在安排下達的項目資金總額中，土建工程安排了。

1

．

545。

億元，占規(guī)劃數(shù)的。

100。

％；信息技術設備、儀器圖書課桌凳各安排了。

1300。

萬元，分別占規(guī)劃數(shù)的。

100。

％；師資培訓安排了。

1300。

萬元，占規(guī)劃數(shù)的。

100。

％；貧困生助學金安排了。

650。

萬元，占規(guī)劃數(shù)的。

100。

％，并全部下達到。

15。

9089。

．

4

萬元。

70。

％以上，符合國家要求。但從幾次督查的情況看，也還存在一些不容忽視的問題。部分項目縣在“工程”實施中不經(jīng)批準隨意更改項目計劃，擴大建設規(guī)模或改變項目建設性質等。二是少數(shù)項目單位財務管理不規(guī)范，資金監(jiān)管不嚴；部分單位沒有按《會計法》的要求設立崗位，沒有按基本建設財務制度建帳，有的地方甚至白條入帳。三是有的資金投向不盡合理，項目安排上沒有綜合考慮各項目的平衡發(fā)展。這些問題的產(chǎn)生，固然有客觀因素，但主要是部分地方對“義教工程”認識不夠到位，責任不夠明確，制度不夠完善。這次會議以后，各級財政部門一定要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，從落實“三個代表”的高度，充分認識“義教工程”的重要性、緊迫性。黨中央、國務院實施的“義教工程”是科教興國方略的重要內容，是發(fā)展基礎教育的重大舉措；也是利國利民的“德政工程”、“民心工程”，充分體現(xiàn)了黨和政府對貧困山區(qū)農(nóng)民和學生的關懷。做好“義教工程”工作，是我們義不容辭的責任。各級財政部門一定要進一步增強責任感和使命感，積極配合教育等部門，切實加大工作力度，全面落實中央的有關政策，把好事辦實，實事辦好。

二、多渠道籌措資金，嚴格管理，大力支持和促進“義教工程”的實施。

近年來，我省財政形勢一直較為嚴峻，全省人均可用財力增長有限，收支矛盾仍然十分突出。但各級財政部門要增強大局意識，既算眼前帳，又算長遠帳，努力克服困難，把落實“義教工程”配套資金作為支出重點，優(yōu)先安排，千方百計擠出資金，加大對“義教工程”的財政投入；千方百計發(fā)揮財政資金的引導作用，建立多渠道、多層次的籌融資機制；千方百計加強專項資金管理，真正發(fā)揮每一分錢的效益，確保我省“義教工程”順利推進。

第一，各級財政要大力壓縮一般性支出，優(yōu)化支出結構，優(yōu)先安排“義教工程”配套資金。

兩年多來，為確保與中央工程專項按

1

1

比例配套，省財政廳、省教育廳通過調整支出結構，擠出財力安排了。

1

60。

％，其中農(nóng)村中小學教育經(jīng)費用于危房改造不低于。

100%。

”。全省稅費改革轉移支付資金用于農(nóng)村中小學教育經(jīng)費的比例平均為。

66。

％，從而為我省中小學改善辦學條件提供了穩(wěn)定的資金來源。希望那些沒有按政策規(guī)定比例到位的縣市，一定要按省里要求落實；去年沒有到位的，今年要補足，以后一定要保證到位，否則，省財政將扣減部分轉移支付資金。各級財政部門在確保教師工資正常發(fā)放的前提下，要認真按照省委、省政府要求，嚴格控制支出。對存在欠發(fā)工資的地方，不得再審批和上新的行政性基建項目，不得再安排財政資金用于購置小車，嚴格控制招待費和國內培訓、出國考察等支出，嚴禁公款旅游等；嚴禁不顧財力可能，亂上行政辦公樓、培訓中心和內部娛樂設施等“形象工程”和“政績工程”。通過進一步調整和優(yōu)化支出結構，優(yōu)先保證“義教工程”配套資金足額到位。同時，要按照省里出臺的《湖南省中小學教職工編制標準實施意見》，配合人事、教育部門認真做好中小學教師定編和精簡分流工作；要抓住部門預算改革，細化預算編制的契機，逐步清理規(guī)范財政供給的單位和供養(yǎng)人員，減輕財政負擔，加大對重點支出的保障力度。

第二，因地制宜，廣辟渠道，多形式籌措“義教工程”資金。

“義教工程”是一項寵大而復雜的系統(tǒng)工程，資金需求量大，僅靠財政投入是遠遠不夠的。近年來，不少地方為確保資金到位，狠下決心，多方籌措，做了大量行之有效的工作，走出了一條多渠道籌資的好路子。比如，新晃、桑植、古丈、安化等縣，采取“縣鄉(xiāng)財政擠、動員各界捐、發(fā)動群眾籌、想方設法引、勤工儉學湊”的辦法，因地制宜走出了一條多管齊下、廣泛籌資的路子，為確?！傲x教工程”的順利實施起到了積極的推動作用。從各地的實踐來看，除了各級政府加大財政投入外，籌資的渠道主要形式有：一是在政策允許的范圍內開展社會捐資助學，二是組織有關單位對口支援。多年來，我省一直保持對口扶貧的傳統(tǒng)，而對口扶貧的重點則是對當?shù)氐慕逃鲐殹?p>

第三，采取切實可行的措施，嚴格工程項目和專項資金管理，努力提高資金使用效益。

在當前資金籌措比較困難的情況下，各地應采取切實可行的措施，強化管理，向管理要資金，向管理要效益。一是要加強對工程土建項目的管理，確保工程質量。對“義教工程”項目，各地一定要嚴格審批程序，認真審定施工單位的資質，加強工程質量監(jiān)督；要嚴格按照《全國中小學危房改造土建項目管理暫行辦法》，對“義教工程”土建項目實行監(jiān)理制，堅決杜絕出現(xiàn)“半拉子”工程和“豆腐渣”工程。二是要加強對工程專項資金的管理，切實提高資金使用效益。中央和省下達的專項資金，以及各地的自籌資金，每一分錢都來之不易，一定要用好、管好。為發(fā)揮資金使用最大效益，各地必須嚴格財務制度，嚴肅財經(jīng)紀律，強化資金和財務監(jiān)督管理。各項目單位要嚴格遵守和執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和財務制度，建立健全內控管理制度，配備合格財會人員，嚴格資金使用審批程序。各項目縣均要在財政部門設立“工程”資金專戶，實行專戶儲存、封閉運行、專帳核算，確保?？顚Ｓ?，并按項目實施進度及時撥付資金；“工程”土建項目要嚴格實行招

(

議

)

標制，儀器設備、課桌凳、圖書資料、信息技術設備項目必須嚴格實行政府采購。三是要建立健全“工程”專項資金監(jiān)控機制，加強經(jīng)常性的財務稽查和現(xiàn)場督察。對不及時撥付或擠占、挪用專項資金的，要依法依紀嚴肅查處。四是“義教工程”要與當?shù)刂行W布局調整規(guī)劃相結合。要利用布局調整抓“工程”實施，利用“工程”實施促布局調整，避免重復建設。五是各地在實施“工程”時，要按輕重緩急的原則，量財辦事，嚴格按計劃施工，不得超規(guī)模超標準，更不得負債搞建設，嚴防新一輪教育負債的發(fā)生。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇二十一

經(jīng)濟強，金融強。保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動xx高質量發(fā)展，一個非常重要的前提和基礎，就是要把金融工作抓實抓好。剛才，相關部門和金融機構代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實務性、建設性的想法和舉措，既有著眼當前的思考，也有深謀遠慮的打算，使我們推動xx金融高質量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個方面意見：

第一，凝聚思想共識，強化金融助力經(jīng)濟發(fā)展。

過去一年，全市上下團結一心、擔當實干，精準應對疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災害，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長xxx%，超額完成預期目標。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個，投產(chǎn)投用xxx個，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎設施項目快步推進。市場主體總量突破xx萬戶，非公經(jīng)濟增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務院督查通報表揚。政府工作滿意度調查位居全省第一。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好，社會大局和諧有序，實現(xiàn)了“十四五”高質量發(fā)展良好開局。

市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元；

全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機會，我代表市委、市政府，向各級各部門，尤其是各監(jiān)管機構和金融單位表示衷心感謝！

以實體經(jīng)濟之“強”，促進金融產(chǎn)業(yè)之“興”；

實現(xiàn)經(jīng)濟成長與金融發(fā)展的良性互動。

第二，聚焦發(fā)展主題，認真落實金融服務政策。

大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；

要優(yōu)化外匯服務，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務，助力外資外貿發(fā)展。

第三，堅持與時俱進，不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。

支持金融機構創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務，推進更多金融領域事項“一網(wǎng)通辦”。

第四，嚴守安全底線，著力防范金融領域風險。

要進一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當干預行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險機構經(jīng)營管理活動，強化突發(fā)事件應對處置，有效防范化解聲譽風險，維護金融穩(wěn)定和市場信心。

第五，強化協(xié)同聯(lián)動，有效凝聚金融工作合力。

要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設，大力推廣應收賬款融資服務平臺、“信易貸”等，促進重點企業(yè)、政府采購中心同服務平臺有效對接。四要持續(xù)改進作風。要深入踐行“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準，自覺抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展目標，腳踏實地、人人盡責，以釘釘子精神狠抓落實，只爭朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅持快馬加鞭往前趕，為譜寫高質量發(fā)展新篇章貢獻新的力量。

水利廳副廳長在水庫工作會議上講話全文篇二十二

同志們：

過去一年，各級政府和部門嚴格落實市委、市紀委關于廉政建設的安排部署，深化改革，完善機制，加強監(jiān)督，注重創(chuàng)新，反腐倡廉工作取得扎實成效。一是加強監(jiān)督檢查，上級重大決策部署得到有效落實；二是強化糾風治亂，損害群眾利益的不正之風得到有效遏制；三是嚴格問責追究，行政機關“庸懶散慢”現(xiàn)象減少、行政效能提高；四是突出懲防教育，各級公務人員拒腐防變能力和遵紀守法意識明顯增強；五是加強廉政監(jiān)察，從嚴查辦案件，行政權力運行更加規(guī)范。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴，腐敗案件在一些領域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢；個別部門和行業(yè)不正之風有禁不止，損害群眾利益現(xiàn)象仍時有發(fā)生；一些部門和單位大局意識不強，落實上級決策態(tài)度不堅決、行動不迅速等問題仍比較嚴重；個別公務人員法紀觀念淡薄，“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍不同程度存在，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。

當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了前所未有的困難，財政大幅減收，難以保障民生支出；失業(yè)大量增加，社會穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時期，各級各部門特別是領導干部越要重視反腐倡廉工作，以良好的廉政形象取信于民，凝聚全市力量共渡難關、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領導集體對反腐倡廉工作提出了新的更高要求，我們要準確把握廉政建設的新任務，深刻認識反腐倡廉的重要性，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，切實抓好政府系統(tǒng)廉政建設。

2013。

年全市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務和要求是：

一要堅決遵守黨的政治紀律政府系統(tǒng)的領導干部要認真學習和遵守黨章，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題要加強對黨章和其他黨內法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實糾正違反黨章的行為，維護黨章的權威性和嚴肅性要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞上有政策、下有對策以及有令不行、有禁不止要把落實黨風廉政建設責任制作為重要的政治紀律，督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”，對不負責任導致發(fā)生嚴重違紀問題的，要嚴肅追究責任二要加強對國家和省重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查深入開展加強和改善宏觀調控、經(jīng)濟結構調整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、水資源保護和水利改革發(fā)展、耕地保護和節(jié)約集約用地、強化“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)問題，以嚴明的紀律保證政令暢通三要加強對市委、市政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查圍繞市委、市政府部署的各項重點工作任務開展監(jiān)督檢查，保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領域改革等工作有效落實要突出抓好項目審批、土地出讓、工程招投標、政府采購等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點強化以煤礦為重點的安全生產(chǎn)巡視稽查，對地方煤礦復產(chǎn)驗收嚴格監(jiān)督，狠抓隱患整治和“打非治違”，保障地方煤礦整治整合工作有序推進。

一要認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省市委相關要求要結合工作實際不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、國務院反腐倡廉工作“六項要求”、省委有關要求和我市即將出臺的實施細則，督促各級政府機關和領導干部進一步改進文風會風、簡化接待工作、規(guī)范考察活動、厲行勤儉節(jié)約深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，督促干部下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展，讓人民群眾感受到轉變作風的實際成效要建立健全抓落實的長效機制，強化明查暗訪、督導檢查和舉報受理，對發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦，并定期通報情況，對作風不良、違反規(guī)定的干部，要嚴肅處理二要加大庸懶散奢整治力度深入開展整治庸懶散奢專項行動，重點解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費等突出問題推進公務消費制度改革，從嚴控制行政經(jīng)費支出，嚴肅整治公款大吃大喝行為，嚴禁以各種名義搞公款宴請和安排高消費娛樂活動；嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察、檢查等名義變相旅游；從嚴控制政府機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品；抓好公務用車問題專項治理，從嚴查處“小金庫”三要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境目前，我市部分職能部門在工作作風和機關效能上仍存在衙門習氣重、政令不暢通、工作效率低、服務意識差等問題今年，要以保障招商引資和項目建設為重點，全力打造優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要進一步清理行政審批和行政事業(yè)收費項目，減少收費項目，降低收費標準，優(yōu)化審批流程要加大對亂收費、亂罰款、亂攤派行為治理力度，重點整治“衙門”作風，解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問題要加強對全市重大項目建設的效能監(jiān)察，對項目審批、落地、建設跟蹤問效，從快辦理效能投訴，從嚴查處影響項目建設的違規(guī)違紀案件要開展公共服務標準化、便捷化建設，推動各行業(yè)、各部門對服務規(guī)則、服務流程進行統(tǒng)一規(guī)范，以現(xiàn)場辦公、組團服務、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務。

一要不斷加大重點案件查辦力度以領導機關和領導干部為重點，嚴肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件；以工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域為重點，嚴肅查辦濫用職權、失職瀆職案件；以地方煤礦安全監(jiān)管、復產(chǎn)驗收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點，嚴肅查辦玩忽職守、權力尋租、弄權瀆職案件要進一步加強信訪舉報工作，拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道，高度重視媒體、網(wǎng)絡等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題，對群眾舉報及時受理，對具體線索認真核實，對實名舉報優(yōu)先核查，對舉報人、證人要給予保護二要著力糾正損害群眾利益的不正之風深入開展糾風專項治理，重點糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務等方面的不正之風，繼續(xù)深化“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意單位評議活動，堅持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動的“行風熱線”模式，拓寬群眾訴求和社會監(jiān)督渠道，及時回應處理各種民生問題三要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題要加強基層干部的作風建設和廉政教育，嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定，加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，建立健全村務監(jiān)督機構，嚴肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉、惠農(nóng)補貼補助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度，嚴肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認定、保障房分配、救災救濟等環(huán)節(jié)的腐敗問題。

一要強化反腐倡廉宣傳教育大力實施強制性廉政教育制度，開展分層分類施教活動，以黨章黨紀教育為主要內容，推動理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育，定期對領導干部掌握黨章黨紀知識情況進行考評依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團體推進反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用，做好反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集和處理工作二要推進各項改革和制度創(chuàng)新深化行政審批、干部人事、司法、財稅和國有資產(chǎn)管理等體制機制改革，大力推進廉潔政治建設加強對司法活動的監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權行使，促進公正廉潔執(zhí)法督促相關部門推進政府投資項目、工程招投標、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機制改革，形成公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境三要強化對權力運行的監(jiān)督制約認真落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴肅糾正領導干部以權謀私行為，嚴禁收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，嚴禁干預和插手微觀經(jīng)濟活動，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件扎實推進廉政風險防控工作，著重做好廉政風險排查、風險等級評估、防范措施制定、優(yōu)化權力流程等各階段工作，確保取得明顯成效。

同志們，搞好政府廉政建設，意義十分重大，任務十分繁重。各級政府和部門要以鍥而不舍的精神，攻堅克難的勇氣，一抓到底的決心，不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面，為推動四個發(fā)展、建設幸福之城提供紀律保障。

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