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可再生能源調(diào)查報(bào)告篇一
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可再生能源調(diào)查報(bào)告篇二
(12月26日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議冀人常[]63號(hào)通過(guò)1912月26日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào)公布根據(jù)7月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)207月30日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)公布自公布之日起施行的《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn),是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。
本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其它資產(chǎn)集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。
第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的集體資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。
未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的村,可以由村民委員會(huì)行使集體資產(chǎn)的管理職能。
第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)機(jī)等部門,在農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照各自的職責(zé),依法對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所屬的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)是管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;。
(四)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記工作;。
(五)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;。
(六)依法對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和任職資格審查;。
(七)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授予的其他職責(zé)。
第二章集體資產(chǎn)所有權(quán)。
第七條農(nóng)村集體組織所有的集體資產(chǎn)包括:
(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面和灘涂等自然資源;。
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券;。
(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);。
(七)其他農(nóng)村集體資產(chǎn)。
第八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費(fèi)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn),以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。
第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的,須經(jīng)其成員會(huì)議或者其代表會(huì)議討論同意,并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。
前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體限額,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。
第十條對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的認(rèn)定產(chǎn)生糾紛時(shí),除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理,也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三章集體資產(chǎn)管理。
第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,其主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議通過(guò)的章程、決議和決定;。
(二)制定集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;。
(三)按照聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。
(四)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議報(bào)告集體資產(chǎn)管理工作;。
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬經(jīng)營(yíng)單位的集體資產(chǎn)管理和使用;。
(六)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作;。
(七)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度,對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬目與實(shí)物相符。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度,會(huì)計(jì)、出納分別管理賬薄、現(xiàn)金。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會(huì)計(jì)賬簿,不得公款私存,不得設(shè)小金庫(kù),不得坐支現(xiàn)金。各項(xiàng)開支應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人按照制度審批,嚴(yán)格審批手續(xù),并接受群眾監(jiān)督。
第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營(yíng)和實(shí)行股份合作經(jīng)營(yíng)前,必須清產(chǎn)核資,清理債權(quán)債務(wù),進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度,通過(guò)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等形式,促進(jìn)集體資產(chǎn)合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)保值增值,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)報(bào)告制度,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度,年終結(jié)清全年的收入和支出,清理財(cái)務(wù)和債權(quán)、債務(wù),兌現(xiàn)承包合同和租賃合同,按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)所需的資金。
第十九條固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用。
第二十條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:
(一)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資和合作經(jīng)營(yíng)的;。
(二)進(jìn)行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;。
(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;。
(四)進(jìn)行資產(chǎn)抵押以及其他擔(dān)保的;。
(五)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后,其評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議確認(rèn),并經(jīng)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)的審計(jì)。
第四章集體資產(chǎn)民主監(jiān)督。
第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督小組成員。
按照《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的村民主理財(cái)小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責(zé)。
第二十三條集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責(zé)是:
(一)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行本組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議決定事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督;。
(二)檢查監(jiān)督本集體經(jīng)濟(jì)組織的`集體資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)活動(dòng);。
(三)參與集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)方式的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng),并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。
(四)聽取和反映群眾對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;。
(五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)必須經(jīng)其成員會(huì)議或者其代表會(huì)議討論通過(guò):
(一)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;。
(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定和變更;。
(三)較大投資項(xiàng)目和重要資產(chǎn)的購(gòu)置、處置;。
(四)年度收益分配方案;。
(五)其他重要事項(xiàng)。
第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行集體資產(chǎn)公開制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)承包費(fèi)和租金、征收、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、干部補(bǔ)貼、招待費(fèi)、興辦公益事業(yè)收費(fèi)、上級(jí)撥付的專項(xiàng)補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)收支,集體資產(chǎn)權(quán)屬變更、宅基地使用方案等,每季度以公開欄的形式如實(shí)逐筆公布一次,重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布,接受群眾的監(jiān)督。
第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況提出詢問(wèn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。
第五章法律責(zé)任。
第二十七條違反本條例第八條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并可以由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責(zé)任者是國(guó)家工作人員的,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本條例第九條第一款、第十九條第一款、第二十五條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)主要責(zé)任人員批評(píng)教育,并責(zé)令限期改正。
第二十九條違反本條例第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)當(dāng)事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
第三十條違反本條例第十五條第一款、第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,主要責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以上年報(bào)酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟(jì)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則。
第三十四條實(shí)行獨(dú)立核算的村民小組(原生產(chǎn)隊(duì))的集體資產(chǎn)管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十五條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十六條本條例自公布之日起施行。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇三
(1月18日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為了加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)村可再生能源,是指農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用的生物質(zhì)能(沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等)、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、微水能等非化石能源?/p>
第四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門是全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,具體工作由其所屬的省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
市(行署)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作,具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省農(nóng)墾總局、分局,省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國(guó)有森工林區(qū)內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作,具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、科技、建設(shè)、畜牧、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和各自的職責(zé),做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理的相關(guān)工作。
第六條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)民自愿,政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,節(jié)約、安全、清潔、方便并舉,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
第七條各級(jí)人民政府對(duì)在農(nóng)村可再生能源科研開發(fā)、推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章開發(fā)與推廣。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織、企業(yè)和個(gè)人研究先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù),節(jié)約常規(guī)能源,普及農(nóng)村可再生能源科技知識(shí);鼓勵(lì)和支持農(nóng)村用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。
農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新項(xiàng)目、新技術(shù),由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同省科技行政主管部門組織專家進(jìn)行可行性論證和評(píng)估后,方可推廣。
第九條引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家或者省級(jí)有關(guān)部門出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者鑒定證書,報(bào)省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)備案。
引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣下列技術(shù):
(一)農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)氣化、固化、液化、炭化和發(fā)電技術(shù);。
(二)利用非耕地種植能源植物和薪炭林營(yíng)造技術(shù);。
(三)利用太陽(yáng)能取暖、熱水、干燥、種植、養(yǎng)殖等技術(shù);。
(四)小型風(fēng)能、微水能和太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù);。
(五)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水沼氣凈化技術(shù);。
(六)用于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的地?zé)崂眉夹g(shù);。
(七)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工、太陽(yáng)房、節(jié)能農(nóng)宅、生物質(zhì)高效爐灶等生產(chǎn)生活節(jié)能技術(shù);。
第十一條從事農(nóng)村可再生能源新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)用戶的技術(shù)指導(dǎo)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目建設(shè)納入村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)支持沼氣的開發(fā)利用;鼓勵(lì)農(nóng)村戶用沼氣開發(fā)利用與日光節(jié)能溫室、太陽(yáng)能畜禽舍相結(jié)合,在建設(shè)沼氣池的同時(shí),配套進(jìn)行改圈、改廁、改廚、改炕灶、改庭院。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織沼氣生產(chǎn)單位和個(gè)人對(duì)沼渣、沼液實(shí)行綜合利用,發(fā)展有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。
第十三條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽屠宰場(chǎng)、釀造廠、豆制品廠等排放有機(jī)廢水的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣工程技術(shù)處理有機(jī)廢棄物,實(shí)現(xiàn)集中供應(yīng)沼氣、發(fā)電或者生產(chǎn)高效有機(jī)肥。
引導(dǎo)和支持新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣工程等利用和處理廢棄物的環(huán)保工程。
第十四條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同科技、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用,加快推廣秸稈氣化、固化和熱電聯(lián)供技術(shù),逐年減少秸稈直接用于燃燒的比例。
第十五條農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)宅、公益設(shè)施、辦公場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能利用技術(shù)、新型節(jié)能建筑材料、節(jié)能爐和燃池、節(jié)能炕灶等設(shè)施。
第十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用原則和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織建設(shè)、培育并推廣符合本地特點(diǎn)的農(nóng)村可再生能源典型模式。
第三章生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
第十七條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定備案。
第十八條生產(chǎn)、銷售涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售。
第十九條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),并對(duì)已銷售的產(chǎn)品提供使用技術(shù)和售后服務(wù)。
第二十條從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第二十一條禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰和假冒偽劣的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品和設(shè)備,不得將國(guó)家明令淘汰的農(nóng)村用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用。
第四章扶持與保障。
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和農(nóng)村可再生能源發(fā)展情況逐步增加。
對(duì)國(guó)家和省下達(dá)的農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目,按照規(guī)定需要市(行署)、縣(市、區(qū))匹配資金的,市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)配套資金。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、農(nóng)村新技術(shù)研發(fā)等資金可以適當(dāng)用于農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目。
第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種投資主體參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目建設(shè),支持其開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品,并依法保護(hù)投資者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第二十五條開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受資金補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的'人才培養(yǎng),通過(guò)多種形式培養(yǎng)技術(shù)骨干和實(shí)用人才。
有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)??梢栽鲈O(shè)農(nóng)村可再生能源相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才。
第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的需要,建立健全農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、安全管理等公益性服務(wù)。
科研單位、科普部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)普及和咨詢活動(dòng)。
第二十八條對(duì)已建大型農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)分散的戶用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目的管理和經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)組建各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五章監(jiān)督與管理。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十一條政府投資興建的下列農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
(一)單池容積二百立方米以上的沼氣工程;。
(二)日供氣量四百立方米以上的秸稈氣化工程;。
(三)年產(chǎn)五千噸以上的生物質(zhì)固化工程;。
(四)一千瓦以上的太陽(yáng)能光伏電站、五千瓦以上十千瓦以下的風(fēng)力發(fā)電站;。
(五)集熱面積三百平方米以上的太陽(yáng)能供熱系統(tǒng);。
第三十二條從事規(guī)?;瘧粲谜託獬?、秸稈氣化集中供氣、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣等農(nóng)村可再生能源專業(yè)工程的設(shè)計(jì)、施工單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)和資質(zhì),方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工,并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第三十三條從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具備相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn),并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格,取得職業(yè)資格證書后,方可上崗。
第三十四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,調(diào)查統(tǒng)計(jì)全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用情況。
從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù);涉及商業(yè)秘密的,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
第六章法律責(zé)任。
第三十五條在農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)承諾配套的資金不予落實(shí)的,由上級(jí)人民政府責(zé)令限期落實(shí)。逾期仍未達(dá)到要求的,調(diào)減或者終止下一年度的項(xiàng)目投資計(jì)劃。對(duì)弄虛作假套取項(xiàng)目資金從事其他活動(dòng),或者有其他違紀(jì)行為的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第三十六條從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的國(guó)家工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分:
(三)不履行管理和服務(wù)職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為未及時(shí)依法查處的;。
(五)徇私舞弊、玩忽職守,以及其他違反本條例的行為。
第三十七條違反本條例第九條、第二十條規(guī)定,從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)未予備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以下罰款。
第三十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定行為的,有權(quán)制止并及時(shí)告知有關(guān)部門依法查處。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,截留、挪用和侵占專項(xiàng)資金的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)責(zé)令其限期歸還被截留、挪用和侵占的資金,并由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例第三十一條規(guī)定,興建農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目未經(jīng)技術(shù)審核或者備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)未經(jīng)審核的處以一千元以上三千元以下的罰款,對(duì)未備案的處以一千元的罰款。
第四十一條違反本條例第三十二條規(guī)定,承擔(dān)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位,未向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元的罰款。
第四十二條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量、安全要求的,承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章附則。
第四十三條本條例自203月1日起施行。黑龍江省人民政府一九九七年十一月一日發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)村能源管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇四
上世紀(jì)70年代以來(lái),可持續(xù)發(fā)展思想逐步成為各國(guó)共識(shí),可再生能源的開發(fā)和利用受到各國(guó)政府的高度重視,許多國(guó)家將可再生能源的發(fā)展作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分,紛紛提出明確的發(fā)展目標(biāo),制定頒布了相關(guān)政策與法律法規(guī),使可持續(xù)能源產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)得到迅速發(fā)展,可再生能源產(chǎn)業(yè),如光伏發(fā)電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已成為各類能源中發(fā)展最為快速的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料等可再生能源項(xiàng)目以“業(yè)主有限合伙制企業(yè)”的性質(zhì)征稅。這種形式的稅收結(jié)構(gòu)允許企業(yè)從股票市場(chǎng)募集資金,并使企業(yè)可以避免繳納收入所得稅。
歐盟是世界上可再生能源發(fā)展最為迅速的地區(qū)。目前歐盟能源的進(jìn)口依存度達(dá)50%。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,這一數(shù)字將不斷增加,歐盟能源安全令人擔(dān)憂。為此,歐盟制定了相關(guān)策略,積極開發(fā)可再生能源。歐盟1997年頒布可再生能源發(fā)展白-皮-書,提出到2050年,可再生能源在整個(gè)歐盟國(guó)家的能源構(gòu)成中要達(dá)到50%。白-皮-書中提到的計(jì)劃包括歐盟內(nèi)部的市場(chǎng)手段,進(jìn)一步鼓勵(lì)可再生能源利用的政策,以及各國(guó)在可再生能源領(lǐng)域中的投資及信息共享,對(duì)此歐盟各國(guó)紛紛采取對(duì)應(yīng)措施來(lái)響應(yīng)。
以德國(guó)為例,2011年9月,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部和科技部等部門曾聯(lián)合頒布了德國(guó)第6個(gè)能源研究計(jì)劃,重點(diǎn)集中在可再生能源技術(shù)研發(fā)、提高能源效率、能源存儲(chǔ)技術(shù)和電網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)等方面。德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、環(huán)保部等部門聯(lián)合制定了長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,規(guī)劃了未來(lái)40年德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)。
爭(zhēng)能力的提高。2012年1月1日,德國(guó)再次修改《可再生能源法》,提出到2020年,35%以上的電力消費(fèi)必須來(lái)自可再生能源,到2030年50%以上、2050年80%以上的電力消費(fèi)必須來(lái)自可再生能源。有數(shù)據(jù)顯示,2012年德國(guó)可再生能源行業(yè)投資總額達(dá)到了266億歐元。截至2011年年底,德國(guó)在可再生能源行業(yè)就業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的38.2萬(wàn)人,比上一年度增加4%。
日本作為人口密度較大、資源緊張的國(guó)家,可再生能源的利用也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。日本政府曾在2012年8月公布了實(shí)現(xiàn)可再生能源飛躍發(fā)展的新戰(zhàn)略,目標(biāo)是到2030年使海上風(fēng)力、地?zé)?、生物質(zhì)、海洋等四個(gè)領(lǐng)域的發(fā)電能力擴(kuò)大到2017年度的6倍以上。
中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),人民生活水平不斷提高,但高耗能與高污染的矛盾也日趨嚴(yán)重。能源與環(huán)境問(wèn)題,已是可持續(xù)發(fā)展道路上亟需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
然氣資源的勘探開發(fā),積極發(fā)展可再生能源,改善能源結(jié)構(gòu)”的能源發(fā)展方針和政策。同年,國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定印發(fā)了《新能源和可再生能源發(fā)展綱要(1996—2017)》。1998年《節(jié)約能源法》頒布,再次肯定了可再生能源對(duì)于節(jié)能減排、改善環(huán)境的重要戰(zhàn)略作用和地位。2017年1月1日,《中華人民共和國(guó)可再生能源法》正式開始實(shí)施。
黨的報(bào)告明確提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及建設(shè)生態(tài)文明等多個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo),可再生能源的戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有重大意義。開發(fā)利用可再生資源,成為我國(guó)政府近年重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。隨著可再生能源相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺(tái),以及地方政府和民營(yíng)企業(yè)的推動(dòng),整個(gè)社會(huì)對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)生改變。
不過(guò),由于相關(guān)技術(shù)與政策尚不完善,目前中國(guó)可再生能源領(lǐng)域仍處于初級(jí)階段,這為其利用和發(fā)展帶來(lái)了很多問(wèn)題。
第一,當(dāng)前可再生能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,導(dǎo)致無(wú)法集約化生產(chǎn),造成社會(huì)資源浪費(fèi),提高了社會(huì)成本,而高成本制約了其技術(shù)提高和推廣應(yīng)用。與此相比,化石燃料等傳統(tǒng)可再生能源的'成本要更低些,在競(jìng)爭(zhēng)中更占優(yōu)勢(shì)。
《我國(guó)可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀目標(biāo)和政策》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇五
可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法可再生能源發(fā)電是指風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電(包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽(yáng)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等。下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法的通知》(財(cái)綜〔20xx〕115號(hào)),制定本辦法。
第二條本辦法所稱可再生能源發(fā)電是指風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電(包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽(yáng)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等。
第三條申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目必須符合以下條件:。
(一)屬于《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法的通知》規(guī)定的補(bǔ)助范圍。
(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已完成審批、核準(zhǔn)或備案,且已經(jīng)過(guò)國(guó)家能源局審核確認(rèn)。具體審核確認(rèn)辦法由國(guó)家能源局另行制定。
(三)符合國(guó)家可再生能源價(jià)格政策,上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)價(jià)格主管部門審核批復(fù)。
第四條符合本辦法第三條規(guī)定的項(xiàng)目,可再生能源發(fā)電企業(yè)、可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目單位、公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目單位,按屬地原則向所在地省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門提出補(bǔ)助申請(qǐng)(格式見附1)。省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門初審后聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。
第五條財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局對(duì)地方上報(bào)材料進(jìn)行審核,并將符合條件的項(xiàng)目列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。
第六條可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)等因素確定。
第七條專為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,按上網(wǎng)電量給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:50公里以內(nèi)每千瓦時(shí)1分錢,50-100公里每千瓦時(shí)2分錢,100公里及以上每千瓦時(shí)3分錢。
第八條國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷售電價(jià),執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價(jià),其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分,通過(guò)可再生能源電價(jià)附加給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬(wàn)元。
第九條可再生能源發(fā)電項(xiàng)目、接網(wǎng)工程及公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的價(jià)格政策,由國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點(diǎn)和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定,并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定的上網(wǎng)電價(jià),按照中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行,但不得高于同類可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的政府定價(jià)水平。
第十條按照中央政府性基金預(yù)算管理要求和程序,財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局編制可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金年度收支預(yù)算。
第十一條可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級(jí)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程有關(guān)情況,于每季度第三個(gè)月10日前提出下季度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金申請(qǐng)表(格式見附2),經(jīng)所在地省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后,報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。
公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目于年度終了后隨清算報(bào)告一并提出資金申請(qǐng)。
第十二條財(cái)政部根據(jù)可再生能源電價(jià)附加收入、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)資金申請(qǐng)等情況,將可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門。省級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。
第十三條省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)和實(shí)際收購(gòu)的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量,按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。
第十四條年度終了后1個(gè)月內(nèi),省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)、公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目單位,應(yīng)編制上年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金清算申請(qǐng)表(格式見附3),報(bào)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門,并提交全年電費(fèi)結(jié)算單或電量結(jié)算單等相關(guān)證明材料。
第十五條省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)材料進(jìn)行初步審核,提出初審意見,上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。
第十六條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局組織審核地方上報(bào)材料,并對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。
第十七條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇六
可再生能源戶外試驗(yàn)區(qū),用于研究和開發(fā)太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)、太陽(yáng)能熱能、風(fēng)力渦輪機(jī)、混合動(dòng)力系統(tǒng)和微型電網(wǎng)。
可再生能源工程實(shí)驗(yàn)室,配備有用于設(shè)計(jì)和分析可再生能源系統(tǒng)的資源監(jiān)控設(shè)備和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軟件。
光電模塊研究實(shí)驗(yàn)室,包括一流的太陽(yáng)能模擬器和故障診斷設(shè)備。
屋頂光伏陣列。
用于研究光伏、電池、電容器和燃料電池的材料表征實(shí)驗(yàn)室。
生物量轉(zhuǎn)換實(shí)驗(yàn)室。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇七
第一條為規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,推動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富,加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,全面建成小康社會(huì),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)以及管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和個(gè)人,通過(guò)政策、資金、物資、智力、技術(shù)、信息服務(wù)等方式,幫扶貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力的原則,堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善農(nóng)村扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度相銜接的實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,建立健全目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),按期實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省規(guī)定的脫貧目標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減貧任務(wù),加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)承接、組織落實(shí)和分類推進(jìn)等具體工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年10月17日扶貧日,組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開展扶貧政策、法律、法規(guī)的宣傳教育和扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。
第七條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
第八條農(nóng)村扶貧開發(fā)范圍包括集中連片特殊困難地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村、貧困戶。
集中連片特殊困難地區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)與扶貧開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)。有貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備扶貧專職工作人員。
第九條省扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建檔立卡所需的信息和材料。
扶貧對(duì)象是按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定識(shí)別確定的農(nóng)村貧困人口。
貧困村、貧困戶的識(shí)別、確定和退出,按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
扶貧對(duì)象中的軍烈屬、殘疾人、失獨(dú)家庭、少數(shù)民族和歸僑、僑眷等特殊群體應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧脫貧信息管理,建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門和相關(guān)主管部門資源共享、信息互通。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互銜接。
縣級(jí)以上扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃,擬定年度扶貧實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入行業(yè)規(guī)劃,優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
整村推進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)用于村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套設(shè)施建設(shè),改善貧困村生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶獲得直接的產(chǎn)業(yè)收益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè),建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在勞動(dòng)力就業(yè)、利益分配等方面向貧困戶傾斜。
加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持貧困戶勞動(dòng)力接受職業(yè)教育,對(duì)參加中、高等職業(yè)教育的`家庭成員實(shí)行扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融保險(xiǎn)服務(wù),開展信貸保險(xiǎn)扶貧開發(fā)活動(dòng),創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制。
對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的交通不便、資源匱乏的深山等區(qū)域貧困人口,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施搬遷扶貧。
第十二條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政、電力、通信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、旅游等有關(guān)部門和行業(yè),應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃制定貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程,加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè),對(duì)貧困人口健康信息建檔立卡,建立健全醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度。
縣級(jí)以上教育主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程,全面落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度,減少因?qū)W致貧的貧困家庭。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人開展扶貧活動(dòng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院(所)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建立定點(diǎn)扶貧機(jī)制。通過(guò)包扶貧困縣貧困村、建立駐村工作隊(duì)、干部掛職等形式,落實(shí)幫扶責(zé)任。
按照國(guó)家稅收法律以及有關(guān)規(guī)定,落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困縣或者貧困村開展投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、發(fā)展貿(mào)易、吸納就業(yè)、捐資助貧等活動(dòng)。
支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)和提供法律服務(wù)等形式開展扶貧活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)成員以及在外創(chuàng)業(yè)成功的同鄉(xiāng)和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑、海外人士通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式開展扶貧活動(dòng)。
第十四條省扶貧開發(fā)、財(cái)政等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、貧困人口數(shù)量、減貧任務(wù)、扶貧工作成效和績(jī)效評(píng)價(jià)等因素,將資金分配撥付到縣。
省財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大扶貧資金、行業(yè)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,將整合資金劃撥到貧困縣。逐步給予貧困縣相應(yīng)的資金整合使用自主權(quán)。貧困縣的公益性建設(shè)項(xiàng)目不得要求縣級(jí)配套。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)貧困人口規(guī)模、貧困程度、減貧任務(wù)、資源條件等因素,在資金撥付到縣后30日內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案,同時(shí)抄送市(地)扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
第十五條扶貧開發(fā)項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
審批權(quán)限下放到縣級(jí)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目,由縣級(jí)確定后,將項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案;需要省級(jí)審批的扶貧開發(fā)項(xiàng)目,由縣級(jí)人民政府報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門審核,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施村召開村民大會(huì)或者村民代表大會(huì),由群眾民主選擇項(xiàng)目,經(jīng)公示無(wú)異議后,將項(xiàng)目申請(qǐng)逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)扶貧開發(fā)和財(cái)政主管部門審核,由縣級(jí)人民政府確定。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目確定程序重新辦理。
第十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前公告公示制度。在政府網(wǎng)站或者主要媒體公告公示扶貧資金安排、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和扶持貧困戶等情況。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)當(dāng)完善并執(zhí)行村公告公示制度。公告公示主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、資金規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位以及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門和舉報(bào)電話等。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建設(shè)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo)。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、合同管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、收益分配機(jī)制、后續(xù)管理等制度,并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上應(yīng)當(dāng)在一個(gè)年度內(nèi)完成。
第十七條扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完成后,由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門或者第三方,對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收和審核決算,出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門組織相關(guān)部門或者第三方,對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估。
對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收或者評(píng)估不合格的,責(zé)令限期整改。整改仍不合格的,省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門相應(yīng)減少或者取消下一年度扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金支持,并由所在縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安排資金整改達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的村集體所有,由村集體經(jīng)營(yíng)或者通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng),并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶、貧困人口應(yīng)當(dāng)作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目的主要受益主體。村集體獲得的收益主要用于扶持貧困戶和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。
扶貧開發(fā)資金投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的,可以具體折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶,其中村集體經(jīng)濟(jì)組織所占股份不得超過(guò)扶貧開發(fā)資金形成股份的20%。具備條件的,應(yīng)當(dāng)折股量化。
除扶貧對(duì)象外,扶貧開發(fā)資金或者扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)不得交由任何單位和個(gè)人無(wú)償使用。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得損毀、非法占用或者處置,不得用于抵償村級(jí)債務(wù)。
第十九條省、市扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的指導(dǎo)監(jiān)督,組織對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效和項(xiàng)目實(shí)效的評(píng)價(jià)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金、項(xiàng)目管理等實(shí)施監(jiān)察。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金。
第二十條省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)考核機(jī)制,對(duì)有扶貧開發(fā)任務(wù)的市(地)、縣(市)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
第二十一條扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作報(bào)告,適時(shí)開展對(duì)扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條扶貧開發(fā)主管部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明情況,提供相關(guān)文件、賬冊(cè)、單據(jù)和其他資料,配合檢查相關(guān)項(xiàng)目、工程和場(chǎng)所。
第二十三條扶貧開發(fā)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
未經(jīng)批準(zhǔn)變更扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金用途的,由主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金的,擅自處置扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)的,將扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)用于抵償村級(jí)債務(wù)的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條單位和個(gè)人弄虛作假騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的,由有關(guān)部門取消其優(yōu)惠待遇;有違法所得的,沒收違法所得,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。
損毀扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的,依法賠償損失。非法占用扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十五條本條例自2016年7月1日起施行。2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》同時(shí)廢止。
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可再生能源調(diào)查報(bào)告篇八
在中國(guó),可再生能源的發(fā)展被作為新能源的一部分。溫家寶總理已經(jīng)在去年哥本哈根會(huì)議上做出承諾,到2020年中國(guó)非化石能源在一次能源消費(fèi)中占15%。這是什么概念?現(xiàn)在我們中國(guó)能源在的總消耗去年是30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,按照現(xiàn)在發(fā)展速度、人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程,到2020年我們中國(guó)的能源需求至少恐怕是45億噸以上。所以中國(guó)能源還是在一個(gè)快速增長(zhǎng)的前提下來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu),在過(guò)去70%以上以煤為主的結(jié)構(gòu)中逐步增加非化石能源的比重,難度極大。但展望來(lái)看,到2020年的中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中,非化石能源——核電、水能、在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要,國(guó)家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),但是配套政策的有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上中央的政策決心風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能將發(fā)揮重要的作用。
首先是水能。中國(guó)的水電很有優(yōu)勢(shì),是水電裝機(jī)第一大國(guó),三峽的全面建成,使中國(guó)有了世界最大、功能最齊全、綜合性的大型水利樞紐工程。我也看過(guò)很多國(guó)外的大型水電工程,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法和三峽工程相比。在三峽工程中,凝聚了中國(guó)很多技術(shù)、裝備和創(chuàng)造。此外小水電也是很重要的方面,大體現(xiàn)在在1.9億千瓦的水電裝機(jī)容量當(dāng)中,小水電占了接近1/3。水電開發(fā)在中國(guó)有一定的潛力,特別是西南地區(qū)。到2020年我們的水電需要提高到3.5億千瓦,到那時(shí)候我們基本上能夠開發(fā)除了像雅魯藏布江之外的主要江河,大的水電站基本上都已經(jīng)得到開發(fā)。
其次是風(fēng)能。最近,國(guó)家氣象局對(duì)全國(guó)的風(fēng)能資源再次進(jìn)行了比較深入的調(diào)研、評(píng)估、評(píng)測(cè),我國(guó)50米、70米高度的風(fēng)電資源是30多億千瓦。不光陸上風(fēng)電,我們海上的風(fēng)電資源,包括潮汐電站、近海和深海地區(qū)的風(fēng)力資源非常豐富。近幾年我國(guó)風(fēng)電裝備的開發(fā)取得了很好的成績(jī),現(xiàn)在全國(guó)整機(jī)廠有80多家,前三大家集中度很高——華銳、金風(fēng)和東方占了60%,競(jìng)爭(zhēng)很激烈,很多后續(xù)的公司也將要上來(lái)。中國(guó)的風(fēng)機(jī)從2006年開始連續(xù)四年翻番,到現(xiàn)在已擁有世界最大的2580萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量,今年超過(guò)3000萬(wàn)千瓦,我們將提前實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)。
因?yàn)榘l(fā)展空間很大,所以在有了政策、法律,有了創(chuàng)新和制造業(yè)作為基礎(chǔ)之后,這個(gè)產(chǎn)業(yè)得到了很大發(fā)展。目前設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化程度比較高,前幾年的國(guó)產(chǎn)化率只有30%,大部分技術(shù)都靠國(guó)外支持,這幾年在引進(jìn)消化和自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到了很大提高。但從設(shè)備無(wú)故障率、效能等方面來(lái)看,和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相比還有很大的差距。
這里有風(fēng)力資源的問(wèn)題,也有我們?cè)O(shè)備的性能、質(zhì)量的問(wèn)題。包括核心的控制系統(tǒng)、核心軟件仍然在國(guó)外公司手中,我想中國(guó)的裝備制造業(yè)一個(gè)很重要問(wèn)題,就是我們的核心、神經(jīng)系統(tǒng)是比較薄弱的環(huán)節(jié)。別的系統(tǒng)都可以轉(zhuǎn)讓給你,但是核心的控制系統(tǒng)不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓給你。
我們現(xiàn)在高鐵用的核心系統(tǒng)、控制軟件等仍然還是國(guó)外的東西?,F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)開始在海上建立實(shí)驗(yàn)風(fēng)電廠,由于海上情況比較復(fù)雜,對(duì)風(fēng)機(jī)的可靠性、無(wú)故障率要求更高了,不像陸上可以拿到其他地方去檢修,海上各種情況都很難控制。另外,中國(guó)也在開發(fā)新的技術(shù),比如千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地“陸上三峽”如何更好的送到電網(wǎng)去,遇到很大的挑戰(zhàn),這包括一些技術(shù)問(wèn)題還有政策上的問(wèn)題。
在太陽(yáng)能方面,在最簡(jiǎn)單的太陽(yáng)能裝備比如熱水器方面,中國(guó)是最大的生產(chǎn)國(guó),現(xiàn)在經(jīng)過(guò)這些年發(fā)展,正在打算跟建筑做一體化的結(jié)合。如何使太陽(yáng)能設(shè)備成為整個(gè)建筑的能源組成部分,而不是先蓋房子再裝熱水器,現(xiàn)在朝著這個(gè)整體化的方向發(fā)展。
在太陽(yáng)能光伏發(fā)電方面,中國(guó)這幾年發(fā)展很快,我們從2006年開始成為世界第一制造大國(guó),去年中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏電池超過(guò)4000千瓦,占到全球產(chǎn)量40%。目前的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有起來(lái),所以我們的電池90%都是銷往歐洲和北美,因?yàn)樗麄冇泻苤氐亩趸紲p排義務(wù),必須完成這個(gè)指標(biāo)。同時(shí)中國(guó)的產(chǎn)品物美價(jià)廉,價(jià)格比較低,質(zhì)量可以達(dá)到它們的基本要求。應(yīng)該說(shuō),中國(guó)太陽(yáng)能光伏制造業(yè)在產(chǎn)品上已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn),這經(jīng)過(guò)了國(guó)際考驗(yàn)。但現(xiàn)存的一個(gè)問(wèn)題是,核心裝備都是進(jìn)口的,可以在所有的光伏電站和光伏設(shè)備生產(chǎn)廠家看到,前端的清洗設(shè)備、中間的核心設(shè)備包括電機(jī)的生產(chǎn),基本全都是來(lái)自歐美、日本甚至是韓國(guó)的設(shè)備。我們自己的設(shè)備有一些,但現(xiàn)在還沒有過(guò)關(guān),我想這就給高端制造業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)提出了新的任務(wù),如何為未來(lái)太陽(yáng)能工業(yè)的發(fā)展提供更好的裝備。
新能源還應(yīng)用于很多新的制造業(yè)領(lǐng)域,比如電動(dòng)汽車。電動(dòng)汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向,大家都在朝這個(gè)方向努力,看誰(shuí)能占據(jù)核心地位。電池方面,中國(guó)經(jīng)過(guò)多年開發(fā),找到了一些較好的材料和運(yùn)作方式,但目前還沒有一家能夠可靠、穩(wěn)定的大批量提供汽車工業(yè)用電池。
汽車工業(yè)的特點(diǎn)是大批量,所以質(zhì)量可靠性就很重要,這就取決于工藝和裝備?,F(xiàn)在我們很多電池生產(chǎn)都是手工作坊式的,很難保證電動(dòng)汽車業(yè)的大規(guī)模使用。實(shí)際上,核心問(wèn)題還是裝備問(wèn)題,我們的裝備開發(fā)能力還比較弱。
所以,我想用以上這些例子來(lái)說(shuō)明,作為我們可再生能源、非化石能源和未來(lái)替代能源的一個(gè)方向,需要形成一個(gè)大的新產(chǎn)業(yè),來(lái)逐步取代目前占據(jù)主流的化石能源。但這種取代需要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的累積,在這段時(shí)間里就要培育和發(fā)展裝備制造業(yè)。這給我們的裝備制造業(yè)提出了一個(gè)新問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)這些任務(wù),有很多措施需要完善。首先是政府政策的導(dǎo)向,包括對(duì)這樣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在初期的必要扶持,比如價(jià)格的補(bǔ)貼。歐洲新產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展快,主要是在政策上確定了一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)政策,有一個(gè)全網(wǎng)分?jǐn)値?dòng)了它的發(fā)展。我們的光伏發(fā)電到目前為止,國(guó)家依然沒有確定上網(wǎng)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這樣就不利于社會(huì)資本進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè),很難形成一個(gè)大的力量來(lái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
所以第一,我認(rèn)為在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要,國(guó)家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),但是配套政策的有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上中央的政策決心;第二,我們的自主創(chuàng)新能力要提升,人才要培養(yǎng),這都是我們現(xiàn)在所缺失的;第三,要有一系列鼓勵(lì)政策。特別是首臺(tái)首套政策,沒有這個(gè)政策,我們的國(guó)產(chǎn)設(shè)備很難有機(jī)會(huì)得到使用,因?yàn)楝F(xiàn)在從國(guó)外引進(jìn)很方便。
我專門去日本做過(guò)調(diào)研,日本在支持國(guó)產(chǎn)化裝備政策上,上世紀(jì)七八十年代長(zhǎng)期給予經(jīng)費(fèi)的支持。但現(xiàn)在我們中國(guó)這個(gè)政策仍沒有落實(shí),如果“十二五”期間仍然如此,裝備業(yè)的發(fā)展還要受到阻礙。相反則可以加快我們高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,會(huì)鼓勵(lì)更多的廠商、投資商來(lái)投入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)里面,光靠國(guó)家投那么點(diǎn)錢是不行的,要讓企業(yè)看到利益和發(fā)展前景。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇九
第三條可再生能源發(fā)展基金包括國(guó)家財(cái)政公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金)和依法向電力用戶征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。
第四條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金由中央財(cái)政從年度公共預(yù)算中予以安排(不含國(guó)務(wù)院投資主管部門安排的中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金)。
第五條可再生能源電價(jià)附加在除西藏自治區(qū)以外的全國(guó)范圍內(nèi),對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電(含農(nóng)業(yè)排灌用電)后的銷售電量征收。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市納入可再生能源電價(jià)附加征收范圍的銷售電量包括:
(一)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)(含各級(jí)子公司)銷售給電力用戶的電量;
(三)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)境外銷售電量;
(四)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量;
(六)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的電量。
省(自治區(qū)、直轄市)際間交易電量,計(jì)入受電省份的銷售電量征收可再生能源電價(jià)附加。
第七條可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)為8厘/千瓦時(shí)。根據(jù)可再生能源開發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)和開發(fā)利用規(guī)劃,以及可再生能源電價(jià)附加收支情況,征收標(biāo)準(zhǔn)可以適時(shí)調(diào)整。
第八條可再生能源電價(jià)附加由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)按月向電網(wǎng)企業(yè)征收,實(shí)行直接繳庫(kù),收入全額上繳中央國(guó)庫(kù)。
電力用戶應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加,按照下列方式由電網(wǎng)企業(yè)代征:
(三)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加,由所在地電網(wǎng)企業(yè)代征;
(四)其他社會(huì)銷售電量的可再生能源電價(jià)附加,由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征。
第九條可再生能源電價(jià)附加收入填列政府收支分類科目第103類01款68項(xiàng)“可再生能源電價(jià)附加收入”。
第十條省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)于每月10日前向駐當(dāng)?shù)貙T辦申報(bào)上月實(shí)際銷售電量(含自備電廠自發(fā)自用電量,下同)和應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加。專員辦應(yīng)于每月12日前完成對(duì)企業(yè)申報(bào)的審核,確定可再生能源電價(jià)附加征收額,并向申報(bào)企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)于每月15日前,按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額,足額上繳可再生能源電價(jià)附加。
第十一條專員辦根據(jù)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量,在次年3月底前完成對(duì)相關(guān)企業(yè)全年應(yīng)繳可再生能源電價(jià)附加的匯算清繳工作。
專員辦開展匯算清繳工作時(shí),應(yīng)對(duì)電力用戶欠繳電費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞賬損失的電量情況進(jìn)行審核,經(jīng)確認(rèn)后不計(jì)入相關(guān)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量。
第十二條中央財(cái)政按照可再生能源附加實(shí)際代征額的2‰付給相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)代征手續(xù)費(fèi),代征手續(xù)費(fèi)從可再生能源發(fā)展基金支出預(yù)算中安排,具體支付方式按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。代征電網(wǎng)企業(yè)不得從代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。
第十三條對(duì)可再生能源電價(jià)附加征收增值稅而減少的收入,由財(cái)政預(yù)算安排相應(yīng)資金予以彌補(bǔ),并計(jì)入“可再生能源電價(jià)附加收入”科目核算。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十
目標(biāo):
1、通過(guò)觀察初步感知長(zhǎng)方形(四條邊、四個(gè)角)的特征。
2、培養(yǎng)幼兒的觀察能力和動(dòng)手操作能力。
重點(diǎn):初步感知長(zhǎng)方形的特征。
難點(diǎn):正確粘貼相應(yīng)大小的長(zhǎng)方形。
準(zhǔn)備:課件房子圖形若干和空格大小相等的長(zhǎng)方形香糊。
過(guò)程:
一、初步了解、感知長(zhǎng)方形的特征。
1、看課件。師:今天有個(gè)圖形寶寶來(lái)給小朋友表演節(jié)目。想知道是誰(shuí)嗎?(長(zhǎng)方形)。
以游戲口吻介紹長(zhǎng)方形的特征。
3、在找找教室里的長(zhǎng)方形。
4、現(xiàn)在長(zhǎng)方形寶寶要表演節(jié)目了看看它做什么?(轉(zhuǎn)呀轉(zhuǎn)翻跟頭)。
二、感知不同的'長(zhǎng)方形。
三、動(dòng)手操作。
1、現(xiàn)在長(zhǎng)方形寶寶聽說(shuō)有小動(dòng)物需要他的幫助,他要和小朋友說(shuō)再見了。
2、小動(dòng)物遇到什么困難了。我們?nèi)タ纯础?/p>
3、出示房子圖。原來(lái)是小動(dòng)物的房子被風(fēng)吹壞了,有的地方要補(bǔ)上,小朋友你們?cè)敢鈳托?dòng)物嗎?(提示幼兒選擇合適的長(zhǎng)方形補(bǔ)房子)。結(jié)束。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十一
第十四條可再生能源發(fā)展基金用于支持可再生能源發(fā)電和開發(fā)利用活動(dòng):
(一)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持以下可再生能源開發(fā)利用活動(dòng):
1.可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;
2.農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項(xiàng)目;
3.偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)建設(shè);
4.可再生能源的資源勘查、評(píng)價(jià)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
5.促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn);
6.《中華人民共和國(guó)可再生能源法》規(guī)定的其他相關(guān)事項(xiàng)。
3.電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用,不能通過(guò)銷售電價(jià)回收的部分。
第十五條相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助的具體辦法,按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建[]237號(hào))等有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金用于固定資產(chǎn)投資的,還應(yīng)按照中央政府投資管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定,全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。
第十八條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金支出填列政府收支分類科目中第211類12款01項(xiàng)“可再生能源”;可再生能源電價(jià)附加支出填列政府收支分類科目中第211類15款01項(xiàng)“可再生能源電價(jià)附加收入安排的支出”(新增)。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十二
第一條為規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,推動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富,加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,全面建成小康社會(huì),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)以及管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和個(gè)人,通過(guò)政策、資金、物資、智力、技術(shù)、信息服務(wù)等方式,幫扶貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力的原則,堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善農(nóng)村扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度相銜接的實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,建立健全目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),按期實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省規(guī)定的脫貧目標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減貧任務(wù),加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)承接、組織落實(shí)和分類推進(jìn)等具體工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年10月17日扶貧日,組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開展扶貧政策、法律、法規(guī)的宣傳教育和扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。
第七條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
第八條農(nóng)村扶貧開發(fā)范圍包括集中連片特殊困難地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村、貧困戶。
集中連片特殊困難地區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)與扶貧開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)。有貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備扶貧專職工作人員。
第九條省扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建檔立卡所需的信息和材料。
扶貧對(duì)象是按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定識(shí)別確定的農(nóng)村貧困人口。
貧困村、貧困戶的識(shí)別、確定和退出,按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
扶貧對(duì)象中的軍烈屬、殘疾人、失獨(dú)家庭、少數(shù)民族和歸僑、僑眷等特殊群體應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧脫貧信息管理,建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門和相關(guān)主管部門資源共享、信息互通。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互銜接。
縣級(jí)以上扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃,擬定年度扶貧實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入行業(yè)規(guī)劃,優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
整村推進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)用于村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套設(shè)施建設(shè),改善貧困村生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶獲得直接的產(chǎn)業(yè)收益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè),建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在勞動(dòng)力就業(yè)、利益分配等方面向貧困戶傾斜。
加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持貧困戶勞動(dòng)力接受職業(yè)教育,對(duì)參加中、高等職業(yè)教育的`家庭成員實(shí)行扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融保險(xiǎn)服務(wù),開展信貸保險(xiǎn)扶貧開發(fā)活動(dòng),創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制。
對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的交通不便、資源匱乏的深山等區(qū)域貧困人口,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施搬遷扶貧。
第十二條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政、電力、通信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、旅游等有關(guān)部門和行業(yè),應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃制定貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程,加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè),對(duì)貧困人口健康信息建檔立卡,建立健全醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度。
縣級(jí)以上教育主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程,全面落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度,減少因?qū)W致貧的貧困家庭。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人開展扶貧活動(dòng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院(所)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建立定點(diǎn)扶貧機(jī)制。通過(guò)包扶貧困縣貧困村、建立駐村工作隊(duì)、干部掛職等形式,落實(shí)幫扶責(zé)任。
按照國(guó)家稅收法律以及有關(guān)規(guī)定,落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困縣或者貧困村開展投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、發(fā)展貿(mào)易、吸納就業(yè)、捐資助貧等活動(dòng)。
支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)和提供法律服務(wù)等形式開展扶貧活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)成員以及在外創(chuàng)業(yè)成功的同鄉(xiāng)和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑、海外人士通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式開展扶貧活動(dòng)。
第十四條省扶貧開發(fā)、財(cái)政等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、貧困人口數(shù)量、減貧任務(wù)、扶貧工作成效和績(jī)效評(píng)價(jià)等因素,將資金分配撥付到縣。
省財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大扶貧資金、行業(yè)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,將整合資金劃撥到貧困縣。逐步給予貧困縣相應(yīng)的資金整合使用自主權(quán)。貧困縣的公益性建設(shè)項(xiàng)目不得要求縣級(jí)配套。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)貧困人口規(guī)模、貧困程度、減貧任務(wù)、資源條件等因素,在資金撥付到縣后30日內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案,同時(shí)抄送市(地)扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
第十五條扶貧開發(fā)項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
審批權(quán)限下放到縣級(jí)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目,由縣級(jí)確定后,將項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案;需要省級(jí)審批的扶貧開發(fā)項(xiàng)目,由縣級(jí)人民政府報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門審核,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施村召開村民大會(huì)或者村民代表大會(huì),由群眾民主選擇項(xiàng)目,經(jīng)公示無(wú)異議后,將項(xiàng)目申請(qǐng)逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)扶貧開發(fā)和財(cái)政主管部門審核,由縣級(jí)人民政府確定。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目確定程序重新辦理。
第十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前公告公示制度。在政府網(wǎng)站或者主要媒體公告公示扶貧資金安排、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和扶持貧困戶等情況。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)當(dāng)完善并執(zhí)行村公告公示制度。公告公示主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、資金規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位以及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門和舉報(bào)電話等。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建設(shè)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo)。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、合同管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、收益分配機(jī)制、后續(xù)管理等制度,并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上應(yīng)當(dāng)在一個(gè)年度內(nèi)完成。
第十七條扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完成后,由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門或者第三方,對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收和審核決算,出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門組織相關(guān)部門或者第三方,對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估。
對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收或者評(píng)估不合格的,責(zé)令限期整改。整改仍不合格的,省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門相應(yīng)減少或者取消下一年度扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金支持,并由所在縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安排資金整改達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的村集體所有,由村集體經(jīng)營(yíng)或者通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng),并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶、貧困人口應(yīng)當(dāng)作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目的主要受益主體。村集體獲得的收益主要用于扶持貧困戶和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。
扶貧開發(fā)資金投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的,可以具體折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶,其中村集體經(jīng)濟(jì)組織所占股份不得超過(guò)扶貧開發(fā)資金形成股份的20%。具備條件的,應(yīng)當(dāng)折股量化。
除扶貧對(duì)象外,扶貧開發(fā)資金或者扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)不得交由任何單位和個(gè)人無(wú)償使用。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得損毀、非法占用或者處置,不得用于抵償村級(jí)債務(wù)。
第十九條省、市扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的指導(dǎo)監(jiān)督,組織對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效和項(xiàng)目實(shí)效的評(píng)價(jià)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金、項(xiàng)目管理等實(shí)施監(jiān)察。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金。
第二十條省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)考核機(jī)制,對(duì)有扶貧開發(fā)任務(wù)的市(地)、縣(市)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
第二十一條扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作報(bào)告,適時(shí)開展對(duì)扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條扶貧開發(fā)主管部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明情況,提供相關(guān)文件、賬冊(cè)、單據(jù)和其他資料,配合檢查相關(guān)項(xiàng)目、工程和場(chǎng)所。
第二十三條扶貧開發(fā)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
未經(jīng)批準(zhǔn)變更扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金用途的,由主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金的,擅自處置扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)的,將扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)用于抵償村級(jí)債務(wù)的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條單位和個(gè)人弄虛作假騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的,由有關(guān)部門取消其優(yōu)惠待遇;有違法所得的,沒收違法所得,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。
損毀扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的,依法賠償損失。非法占用扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十五條本條例自7月1日起施行。10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十三
《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)是為了規(guī)范信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,保障資金信托業(yè)務(wù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和中國(guó)人民銀行《信托投資公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定制定,6月13日以中國(guó)人民銀行令〔〕第7號(hào)文件形式發(fā)布,自7月18日起施行至3月1日廢止(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令[]年第3號(hào)《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》第九章第五十五條)。
第一條為了規(guī)范信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,保障資金信托業(yè)務(wù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和中國(guó)人民銀行《信托投資公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱資金信托業(yè)務(wù)是指委托人基于對(duì)信托投資公司的信任,將自己合法擁有的資金委托給信托投資公司,由信托投資公司按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的管理、運(yùn)用和處分的行為。
除經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的信托投資公司外,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)資金信托業(yè)務(wù),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)取得的資金不屬于信托投資公司的負(fù)債;信托投資公司因管理、運(yùn)用和處分信托資金而形成的資產(chǎn)不屬于信托投資公司的資產(chǎn)。
第四條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得以任何形式吸收或變相吸收存款;
(三)不得舉借外債;
(四)不得承諾信托資金不受損失,也不得承諾信托資金的最低收益;
(五)不得通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播和其他公共媒體進(jìn)行營(yíng)銷宣傳。
信托投資公司違反上述規(guī)定,按非法集資處理,造成的資金損失由投資者承擔(dān)。
第五條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)可以依據(jù)信托文件的約定,按照委托人的意愿,單獨(dú)或者集合管理、運(yùn)用、處分信托資金。
單獨(dú)管理、運(yùn)用、處分信托資金是指信托投資公司接受單個(gè)委托人委托、依據(jù)委托人確定的管理方式單獨(dú)管理和運(yùn)用信托資金的行為。
集合管理、運(yùn)用、處分信托資金指信托投資公司接受二個(gè)或二個(gè)以上委托人委托、依據(jù)委托人確定的管理方式或由信托投資公司代為確定的管理方式管理和運(yùn)用信托資金的行為。
第六條信托投資公司集合管理、運(yùn)用、處分信托資金時(shí),接受委托人的資金信托合同不得超過(guò)200份(含200份),每份合同金額不得低于人民幣5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)。
第七條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)與委托人簽訂信托合同。采取其他書面形式設(shè)立信托的,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定設(shè)立。
信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)信托目的;
(二)委托人、受托人的姓名(或者名稱)、住所;
(三)受益人姓名(或者名稱)、住所,或者受益人的范圍;
(四)信托資金的幣種和金額;
(五)信托期限;
(六)信托資金的管理方式和受托人的管理、運(yùn)用和處分的權(quán)限;
(七)信托資金管理、運(yùn)用和處分的具體方法或者安排;
(八)信托利益的計(jì)算、向受益人交付信托利益的時(shí)間和方法;
(九)信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)、其他費(fèi)用的核算及支付方法;
(十)受托人報(bào)酬計(jì)算方法、支付期間及方法;
(十一)信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬及分配方式;
(十二)信托事務(wù)的報(bào)告;
(十三)信托當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);
(十四)風(fēng)險(xiǎn)的揭示;
(十五)信托資金損失后的承擔(dān)主體及承擔(dān)方式;
(十六)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
(十七)信托當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
第八條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)于簽定信托合同的同時(shí),與委托人簽定信托資金管理、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)申明書。
風(fēng)險(xiǎn)申明書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(二)信托投資公司違背信托文件的約定管理、運(yùn)用、處分信托資金導(dǎo)致信托資金受到損失的,其損失部分由信托投資公司負(fù)責(zé)賠償。不足賠償時(shí),由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第九條受托人制定信托合同或者其他信托文件,應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方用醒目字體載明下列文字:
“受托人管理信托財(cái)產(chǎn)應(yīng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。依據(jù)本信托合同規(guī)定管理信托資金所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān),即由委托人交付的資金以及由受托人對(duì)該資金運(yùn)用后形成的財(cái)產(chǎn)承擔(dān);受托人違背信托合同、處理信托事務(wù)不當(dāng)使信托資金受到損失,由受托人賠償?!?/p>
第十條信托文件有效期限內(nèi),受益人可以根據(jù)信托文件的規(guī)定轉(zhuǎn)讓其享有的信托受益權(quán)。
信托投資公司應(yīng)為受益人辦理信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)手續(xù)。
第十一條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)設(shè)立專門為資金信托業(yè)務(wù)服務(wù)的信托資金運(yùn)用、信息處理等部門。
信托投資公司固有資金運(yùn)用部門和信托資金運(yùn)用部門應(yīng)當(dāng)由不同的高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)管理。
第十二條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)指定信托執(zhí)行經(jīng)理及其相關(guān)的工作人員。
擔(dān)任信托執(zhí)行經(jīng)理的人員,應(yīng)具有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《信托經(jīng)理資格證書》。
第十三條信托投資公司違背信托文件的約定管理、運(yùn)用、處分信托資金導(dǎo)致信托資金受到損失的,其損失部分由信托投資公司負(fù)責(zé)賠償。信托投資公司由此而導(dǎo)致的損失,可按《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定,要求其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條信托投資公司對(duì)不同的資金信托,應(yīng)建立單獨(dú)的會(huì)計(jì)賬戶分別核算;對(duì)不同的信托,應(yīng)在銀行分別開設(shè)單獨(dú)的銀行賬戶,在證券交易機(jī)構(gòu)分別開設(shè)獨(dú)立的證券賬戶與資金賬戶。
第十五條資金信托終止的,信托財(cái)產(chǎn)歸屬于信托文件規(guī)定的人。信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照信托文件的規(guī)定書面通知信托財(cái)產(chǎn)歸屬人取回信托財(cái)產(chǎn)。
未被取回的信托財(cái)產(chǎn),由信托投資公司負(fù)責(zé)保管。保管期間,保管人不得運(yùn)用該財(cái)產(chǎn)。保管期間的收益歸屬于信托財(cái)產(chǎn)的歸屬人。發(fā)生的保管費(fèi)用由被保管的信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第十六條信托財(cái)產(chǎn)的歸屬依據(jù)信托合同規(guī)定,可采取現(xiàn)金方式、維持信托終止時(shí)財(cái)產(chǎn)原狀方式或者兩者的混合方式。
采取現(xiàn)金方式的,信托投資公司應(yīng)當(dāng)于信托合同規(guī)定的分配日前或者信托期滿日前(如遇法定節(jié)假日順延)變現(xiàn)信托財(cái)產(chǎn),并將現(xiàn)金存入信托文件指定的賬戶。
采取維持信托終止時(shí)財(cái)產(chǎn)原狀方式的,信托投資公司應(yīng)于信托期滿后的約定時(shí)間內(nèi),完成與歸屬人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十七條資金信托終止,信托投資公司應(yīng)當(dāng)于信托終止后十個(gè)工作日內(nèi)做出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告,并送達(dá)信托財(cái)產(chǎn)歸屬人。
第十八條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按季或者按照信托合同的規(guī)定,將信托資金管理的報(bào)告和信托資金運(yùn)用及收益情況表書面告知信托文件規(guī)定的人。信托期限超過(guò)一年的,每年最少報(bào)告一次。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照《信托投資公司管理辦法》向中國(guó)人民銀行報(bào)送資金信托業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)資料。
第十九條信托資金管理的報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容:
(一)信托資金管理、運(yùn)用、處分和收益情況;
(二)信托資金運(yùn)用組合比例情況;
(三)信托資金運(yùn)用中金額列前十位的項(xiàng)目情況;
(四)信托執(zhí)行經(jīng)理變更說(shuō)明;
(五)信托資金運(yùn)用重大變動(dòng)說(shuō)明;
(六)涉及訴訟或者損害信托財(cái)產(chǎn)、委托人或者受益人利益的情形;
(七)信托合同規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十條信托投資公司應(yīng)當(dāng)妥善保存資金信托業(yè)務(wù)的全部資料,保存期自信托終止之日起不得少于十五年。
第二十一條信托投資公司違反本辦法規(guī)定的,由中國(guó)人民銀行按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘咧敝寥∠滢k理資金信托業(yè)務(wù)的資格。對(duì)有關(guān)的高級(jí)管理人員,中國(guó)人民銀行可以取消其一定期限直至終身的任職資格;對(duì)直接責(zé)任人員,取消其信托從業(yè)資格。
第二十二條本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自207月18日起施行。
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可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十四
在11月30日發(fā)布的《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)用電計(jì)劃》)中,國(guó)家明確提出要建立優(yōu)先發(fā)電制度。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《國(guó)家明確提出建立可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度》正文,歡迎參考閱讀。
所謂優(yōu)先發(fā)電是指按照政府定價(jià)或同等優(yōu)先原則,優(yōu)先出售電力電量。優(yōu)先發(fā)電容量通過(guò)充分安排發(fā)電量計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障,擁有分布式風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電的用戶通過(guò)供電企業(yè)足額收購(gòu)予以保障,目前不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
“這是此次電改6個(gè)配套文件中的一大亮點(diǎn),核心是可再生能源優(yōu)先發(fā)電。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者分析,不過(guò)這也并非新的概念,不過(guò)是《可再生能源法》中保障性收購(gòu)制度的一個(gè)新說(shuō)法。
“整體來(lái)看,《發(fā)用電計(jì)劃》與《可再生能源法》中提出的可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度,還有一定距離。”華澳信托新能源研究員王潤(rùn)川對(duì)記者分析,盡管現(xiàn)在可再生能源發(fā)電的成本還相對(duì)較高,但如果將環(huán)保成本考慮在內(nèi),可再生能源發(fā)電相比火電已經(jīng)具備了很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“預(yù)計(jì)國(guó)家下一步還將出臺(tái)針對(duì)優(yōu)先發(fā)電的具體實(shí)施細(xì)則?!眹?guó)家可再生能源中心主任王仲穎對(duì)記者介紹。
在《發(fā)用電計(jì)劃》明確提出優(yōu)先發(fā)電以前,國(guó)務(wù)院辦公廳曾經(jīng)在2019年轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》提出節(jié)能發(fā)電調(diào)度的優(yōu)先順序。
具體而言,各類發(fā)電機(jī)組按以下順序確定序位:無(wú)調(diào)節(jié)能力的風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機(jī)組;有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電機(jī)組和滿足環(huán)保要求的垃圾發(fā)電機(jī)組;核能發(fā)電機(jī)組;按“以熱定電”方式運(yùn)行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發(fā)電機(jī)組;天然氣、煤氣化發(fā)電機(jī)組;其他燃煤發(fā)電機(jī)組,包括未帶熱負(fù)荷的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;燃油發(fā)電機(jī)組。
對(duì)比之下,《發(fā)用電計(jì)劃》對(duì)上述節(jié)能發(fā)電調(diào)度優(yōu)先順序做了部分調(diào)整,并劃分為兩類優(yōu)先發(fā)電。
首先,為了落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購(gòu)制度,納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電;為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要,調(diào)峰調(diào)頻電量?jī)?yōu)先發(fā)電;為保障供熱需要,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實(shí)行“以熱定電”,供熱方式合理、實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電,以上原則上列為一類優(yōu)先保障。
其次,為落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略、確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量?jī)?yōu)先發(fā)電;為減少煤炭消耗和污染物排放,水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,以上原則上列為二類優(yōu)先保障。
“上面的一類和二類優(yōu)先保障計(jì)劃,沒有遵循一個(gè)特別清晰的標(biāo)準(zhǔn)和原則,有些地方不大符合‘十三五’規(guī)劃建議提出的推行節(jié)能低碳電力調(diào)度原則?!币晃徊辉竿嘎缎彰碾娏<覍?duì)記者分析。
《發(fā)用電計(jì)劃》還規(guī)定,各省(區(qū)、市)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,按照確保安全、兼顧經(jīng)濟(jì)性和調(diào)節(jié)性的原則,合理確定優(yōu)先順序。
“這實(shí)際上為地方政府開了一個(gè)不當(dāng)?shù)目谧?,這個(gè)口子一開,前面講的一類、二類優(yōu)先發(fā)電順序就可能會(huì)大打折扣。”發(fā)改委能源所研究院時(shí)璟麗對(duì)記者分析,“我認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)確定的優(yōu)先順序?!?/p>
首先,留足計(jì)劃空間。各地安排年度發(fā)電計(jì)劃時(shí),充分預(yù)留發(fā)電空間。其中,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電按照資源條件全額安排發(fā)電,水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定發(fā)電量,核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電。
不過(guò)時(shí)璟麗認(rèn)為,這可能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)一定程度上強(qiáng)化發(fā)電量計(jì)劃的概念,與逐步淡化、取消發(fā)電量計(jì)劃的市場(chǎng)化改革方向有些沖突。
其次,加強(qiáng)電力外送和消納??缡】鐓^(qū)送受電中原則上應(yīng)明確可再生能源發(fā)電量的比例。
此前,國(guó)家發(fā)改委在今年10月已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于可再生能源就近消納試點(diǎn)的意見(暫行)》,提出在“棄風(fēng)”、“棄光”比較嚴(yán)重的內(nèi)蒙古和甘肅開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。
第三,統(tǒng)一預(yù)測(cè)出力。調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電出力預(yù)測(cè),并充分利用水電預(yù)報(bào)調(diào)度成果,做好電力電量平衡工作,科學(xué)安排機(jī)組組合,充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力,合理調(diào)整旋轉(zhuǎn)備用容量,在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,促進(jìn)清潔能源優(yōu)先上網(wǎng);面臨棄水棄風(fēng)棄光情況時(shí),及時(shí)預(yù)告有關(guān)情況,及時(shí)公開相關(guān)調(diào)度和機(jī)組運(yùn)行信息??稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)出力預(yù)測(cè)工作,并將預(yù)測(cè)結(jié)果報(bào)相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。
“歐洲在解決‘棄風(fēng)’方面采用了多種措施,比如更先進(jìn)的天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)來(lái)預(yù)報(bào)某些天的風(fēng)力產(chǎn)能。要保證在電力系統(tǒng)的供應(yīng)側(cè),有靈活的燃?xì)鉁u輪供應(yīng)或者其他的可調(diào)度的替代發(fā)電能源?!眹?guó)際能源署能源市場(chǎng)和安全總監(jiān)keisukesadamori對(duì)記者分析。
keisukesadamori提出,在歐洲,有時(shí)候風(fēng)力突然下降,燃?xì)鉁u輪就必須要立刻最大限度運(yùn)轉(zhuǎn),來(lái)彌補(bǔ)風(fēng)電的缺失。關(guān)鍵是,電網(wǎng)系統(tǒng)必須要有很強(qiáng)的信心通過(guò)保證靈活轉(zhuǎn)換電力供應(yīng)來(lái)源來(lái)保持穩(wěn)定性。
第四,組織實(shí)施替代,同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電可交易。修訂火電運(yùn)行技術(shù)規(guī)范,提高調(diào)峰靈活性,為消納可再生能源騰出調(diào)峰空間。鼓勵(lì)開展替代發(fā)電、調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
此外,keisukesadamori強(qiáng)調(diào),“我們還需要一些經(jīng)濟(jì)手段來(lái)刺激發(fā)展低碳能源,最具代表性的工具是碳價(jià)。中國(guó)在幾個(gè)城市試點(diǎn)碳交易,如果碳定價(jià)真的有效的話,它一定要全面推行,要成為國(guó)家級(jí)政策,這將奠定可再生能源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)?!?/p>
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十五
為了加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定了黑龍江省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用條例,下面是小編給大家整理的黑龍江省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用條例(20xx修正),歡迎大家閱讀。
(20xx年1月18日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)20xx年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)。
第一條為了加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)村可再生能源,是指農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用的生物質(zhì)能(沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等)、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、微水能等非化石能源?/p>
第四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門是全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,具體工作由其所屬的省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
市(行署)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作,具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省農(nóng)墾總局、分局,省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國(guó)有森工林區(qū)內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作,具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、科技、建設(shè)、畜牧、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和各自的職責(zé),做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理的相關(guān)工作。
第六條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)民自愿,政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,節(jié)約、安全、清潔、方便并舉,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
第七條各級(jí)人民政府對(duì)在農(nóng)村可再生能源科研開發(fā)、推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織、企業(yè)和個(gè)人研究先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù),節(jié)約常規(guī)能源,普及農(nóng)村可再生能源科技知識(shí);鼓勵(lì)和支持農(nóng)村用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。
農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新項(xiàng)目、新技術(shù),由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同省科技行政主管部門組織專家進(jìn)行可行性論證和評(píng)估后,方可推廣。
第九條引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家或者省級(jí)有關(guān)部門出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者鑒定證書,報(bào)省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)備案。
引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣下列技術(shù):
(一)農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)氣化、固化、液化、炭化和發(fā)電技術(shù);。
(二)利用非耕地種植能源植物和薪炭林營(yíng)造技術(shù);。
(三)利用太陽(yáng)能取暖、熱水、干燥、種植、養(yǎng)殖等技術(shù);。
(四)小型風(fēng)能、微水能和太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù);。
(五)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水沼氣凈化技術(shù);。
(六)用于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的地?zé)崂眉夹g(shù);。
(七)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工、太陽(yáng)房、節(jié)能農(nóng)宅、生物質(zhì)高效爐灶等生產(chǎn)生活節(jié)能技術(shù);。
第十一條從事農(nóng)村可再生能源新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)用戶的技術(shù)指導(dǎo)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目建設(shè)納入村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)支持沼氣的開發(fā)利用;鼓勵(lì)農(nóng)村戶用沼氣開發(fā)利用與日光節(jié)能溫室、太陽(yáng)能畜禽舍相結(jié)合,在建設(shè)沼氣池的同時(shí),配套進(jìn)行改圈、改廁、改廚、改炕灶、改庭院。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織沼氣生產(chǎn)單位和個(gè)人對(duì)沼渣、沼液實(shí)行綜合利用,發(fā)展有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。
第十三條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽屠宰場(chǎng)、釀造廠、豆制品廠等排放有機(jī)廢水的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣工程技術(shù)處理有機(jī)廢棄物,實(shí)現(xiàn)集中供應(yīng)沼氣、發(fā)電或者生產(chǎn)高效有機(jī)肥。
引導(dǎo)和支持新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣工程等利用和處理廢棄物的環(huán)保工程。
第十四條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同科技、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用,加快推廣秸稈氣化、固化和熱電聯(lián)供技術(shù),逐年減少秸稈直接用于燃燒的比例。
第十五條農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)宅、公益設(shè)施、辦公場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能利用技術(shù)、新型節(jié)能建筑材料、節(jié)能爐和燃池、節(jié)能炕灶等設(shè)施。
第十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用原則和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織建設(shè)、培育并推廣符合本地特點(diǎn)的農(nóng)村可再生能源典型模式。
第十七條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定備案。
第十八條生產(chǎn)、銷售涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售。
第十九條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),并對(duì)已銷售的產(chǎn)品提供使用技術(shù)和售后服務(wù)。
第二十條從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第二十一條禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰和假冒偽劣的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品和設(shè)備,不得將國(guó)家明令淘汰的農(nóng)村用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用。
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和農(nóng)村可再生能源發(fā)展情況逐步增加。
對(duì)國(guó)家和省下達(dá)的農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目,按照規(guī)定需要市(行署)、縣(市、區(qū))匹配資金的,市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)配套資金。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、農(nóng)村新技術(shù)研發(fā)等資金可以適當(dāng)用于農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目。
第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種投資主體參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目建設(shè),支持其開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品,并依法保護(hù)投資者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第二十五條開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受資金補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的人才培養(yǎng),通過(guò)多種形式培養(yǎng)技術(shù)骨干和實(shí)用人才。
有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)??梢栽鲈O(shè)農(nóng)村可再生能源相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才。
第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的需要,建立健全農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、安全管理等公益性服務(wù)。
科研單位、科普部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)普及和咨詢活動(dòng)。
第二十八條對(duì)已建大型農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)分散的戶用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目的管理和經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)組建各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十一條政府投資興建的下列農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
(一)單池容積二百立方米以上的沼氣工程;。
(二)日供氣量四百立方米以上的秸稈氣化工程;。
(三)年產(chǎn)五千噸以上的生物質(zhì)固化工程;。
(四)一千瓦以上的太陽(yáng)能光伏電站、五千瓦以上十千瓦以下的風(fēng)力發(fā)電站;。
(五)集熱面積三百平方米以上的太陽(yáng)能供熱系統(tǒng);。
第三十二條從事規(guī)?;瘧粲谜託獬?、秸稈氣化集中供氣、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣等農(nóng)村可再生能源專業(yè)工程的設(shè)計(jì)、施工單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)和資質(zhì),方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工,并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第三十三條從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)具備相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn),并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格,取得職業(yè)資格證書后,方可上崗。
第三十四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,調(diào)查統(tǒng)計(jì)全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用情況。
從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù);涉及商業(yè)秘密的,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
第三十五條在農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)承諾配套的資金不予落實(shí)的,由上級(jí)人民政府責(zé)令限期落實(shí)。逾期仍未達(dá)到要求的,調(diào)減或者終止下一年度的項(xiàng)目投資計(jì)劃。對(duì)弄虛作假套取項(xiàng)目資金從事其他活動(dòng),或者有其他違紀(jì)行為的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第三十六條從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的國(guó)家工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分:
(三)不履行管理和服務(wù)職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為未及時(shí)依法查處的;。
(五)徇私舞弊、玩忽職守,以及其他違反本條例的行為。
第三十七條違反本條例第九條、第二十條規(guī)定,從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)未予備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以下罰款。
第三十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定行為的,有權(quán)制止并及時(shí)告知有關(guān)部門依法查處。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,截留、挪用和侵占專項(xiàng)資金的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)責(zé)令其限期歸還被截留、挪用和侵占的資金,并由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例第三十一條規(guī)定,興建農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目未經(jīng)技術(shù)審核或者備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)未經(jīng)審核的處以一千元以上三千元以下的罰款,對(duì)未備案的處以一千元的罰款。
第四十一條違反本條例第三十二條規(guī)定,承擔(dān)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位,未向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元的罰款。
第四十二條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量、安全要求的,承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第四十三條本條例自20xx年3月1日起施行。黑龍江省人民政府一九九七年十一月一日發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)村能源管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十六
通知指出,2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案),2016年3月底前并網(wǎng),尚未納入前六批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助的.項(xiàng)目可申報(bào)第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助,6月30日截止。
財(cái)辦建〔2017〕17號(hào)。
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、能源局、物價(jià)局,國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司:
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)建〔2013〕390號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)等有關(guān)文件的要求,現(xiàn)對(duì)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)工作通知如下:
一、申報(bào)條件。
(四)已納入補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目,當(dāng)“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目公司”、“項(xiàng)目容量”、“線路長(zhǎng)度”等發(fā)生變化或與現(xiàn)實(shí)不符時(shí),請(qǐng)按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《通知》等要求申請(qǐng)變更,按程序一并申報(bào)。
二、申報(bào)材料。
(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件;。
(二)上網(wǎng)電價(jià)審批文件;。
(三)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目還需提供可行性研究報(bào)告。
三、申報(bào)流程和時(shí)間。
在國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的分布式項(xiàng)目,由其下屬省(區(qū)、市)電力公司匯總,并經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核同意后報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司審核匯總后于6月30日前報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局;其他項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門組織申報(bào),并于6月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。未能在6月30日前上報(bào)的項(xiàng)目將納入下一批審核。
財(cái)政部辦公廳國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳國(guó)家能源局綜合司。
2017年3月13日。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十七
第一條為了規(guī)范信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為,保障資金信托業(yè)務(wù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和中國(guó)人民銀行《信托投資公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱資金信托業(yè)務(wù)是指委托人基于對(duì)信托投資公司的信任,將自己合法擁有的資金委托給信托投資公司,由信托投資公司按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的管理、運(yùn)用和處分的行為。
除經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的信托投資公司外,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)資金信托業(yè)務(wù),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)取得的資金不屬于信托投資公司的負(fù)債;信托投資公司因管理、運(yùn)用和處分信托資金而形成的資產(chǎn)不屬于信托投資公司的資產(chǎn)。
第四條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得以任何形式吸收或變相吸收存款;
(三)不得舉借外債;
(四)不得承諾信托資金不受損失,也不得承諾信托資金的最低收益;
(五)不得通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播和其他公共媒體進(jìn)行營(yíng)銷宣傳。
信托投資公司違反上述規(guī)定,按非法集資處理,造成的資金損失由投資者承擔(dān)。
第五條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)可以依據(jù)信托文件的約定,按照委托人的意愿,單獨(dú)或者集合管理、運(yùn)用、處分信托資金。
單獨(dú)管理、運(yùn)用、處分信托資金是指信托投資公司接受單個(gè)委托人委托、依據(jù)委托人確定的管理方式單獨(dú)管理和運(yùn)用信托資金的行為。
集合管理、運(yùn)用、處分信托資金指信托投資公司接受二個(gè)或二個(gè)以上委托人委托、依據(jù)委托人確定的管理方式或由信托投資公司代為確定的管理方式管理和運(yùn)用信托資金的行為。
第六條信托投資公司集合管理、運(yùn)用、處分信托資金時(shí),接受委托人的資金信托合同不得超過(guò)200份(含200份),每份合同金額不得低于人民幣5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)。
第七條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)與委托人簽訂信托合同。采取其他書面形式設(shè)立信托的,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定設(shè)立。
信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)信托目的;
(二)委托人、受托人的姓名(或者名稱)、住所;
(三)受益人姓名(或者名稱)、住所,或者受益人的范圍;
(四)信托資金的幣種和金額;
(五)信托期限;
(六)信托資金的管理方式和受托人的管理、運(yùn)用和處分的權(quán)限;
(七)信托資金管理、運(yùn)用和處分的具體方法或者安排;
(八)信托利益的計(jì)算、向受益人交付信托利益的時(shí)間和方法;
(九)信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)、其他費(fèi)用的核算及支付方法;
(十)受托人報(bào)酬計(jì)算方法、支付期間及方法;
(十一)信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬及分配方式;
(十二)信托事務(wù)的報(bào)告;
(十三)信托當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);
(十四)風(fēng)險(xiǎn)的揭示;
(十五)信托資金損失后的承擔(dān)主體及承擔(dān)方式;
(十六)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
(十七)信托當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
第八條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)于簽定信托合同的同時(shí),與委托人簽定信托資金管理、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)申明書。
風(fēng)險(xiǎn)申明書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(二)信托投資公司違背信托文件的約定管理、運(yùn)用、處分信托資金導(dǎo)致信托資金受到損失的,其損失部分由信托投資公司負(fù)責(zé)賠償。不足賠償時(shí),由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第九條受托人制定信托合同或者其他信托文件,應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方用醒目字體載明下列文字:
“受托人管理信托財(cái)產(chǎn)應(yīng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。依據(jù)本信托合同規(guī)定管理信托資金所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān),即由委托人交付的資金以及由受托人對(duì)該資金運(yùn)用后形成的財(cái)產(chǎn)承擔(dān);受托人違背信托合同、處理信托事務(wù)不當(dāng)使信托資金受到損失,由受托人賠償?!?/p>
第十條信托文件有效期限內(nèi),受益人可以根據(jù)信托文件的。規(guī)定轉(zhuǎn)讓其享有的信托受益權(quán)。
信托投資公司應(yīng)為受益人辦理信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)手續(xù)。
第十一條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)設(shè)立專門為資金信托業(yè)務(wù)服務(wù)的信托資金運(yùn)用、信息處理等部門。
信托投資公司固有資金運(yùn)用部門和信托資金運(yùn)用部門應(yīng)當(dāng)由不同的高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)管理。
第十二條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)指定信托執(zhí)行經(jīng)理及其相關(guān)的工作人員。
擔(dān)任信托執(zhí)行經(jīng)理的人員,應(yīng)具有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《信托經(jīng)理資格證書》。
第十三條信托投資公司違背信托文件的約定管理、運(yùn)用、處分信托資金導(dǎo)致信托資金受到損失的,其損失部分由信托投資公司負(fù)責(zé)賠償。信托投資公司由此而導(dǎo)致的損失,可按《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定,要求其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條信托投資公司對(duì)不同的資金信托,應(yīng)建立單獨(dú)的會(huì)計(jì)賬戶分別核算;對(duì)不同的信托,應(yīng)在銀行分別開設(shè)單獨(dú)的銀行賬戶,在證券交易機(jī)構(gòu)分別開設(shè)獨(dú)立的證券賬戶與資金賬戶。
第十五條資金信托終止的,信托財(cái)產(chǎn)歸屬于信托文件規(guī)定的人。信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照信托文件的規(guī)定書面通知信托財(cái)產(chǎn)歸屬人取回信托財(cái)產(chǎn)。
未被取回的信托財(cái)產(chǎn),由信托投資公司負(fù)責(zé)保管。保管期間,保管人不得運(yùn)用該財(cái)產(chǎn)。保管期間的收益歸屬于信托財(cái)產(chǎn)的歸屬人。發(fā)生的保管費(fèi)用由被保管的信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第十六條信托財(cái)產(chǎn)的歸屬依據(jù)信托合同規(guī)定,可采取現(xiàn)金方式、維持信托終止時(shí)財(cái)產(chǎn)原狀方式或者兩者的混合方式。
采取現(xiàn)金方式的,信托投資公司應(yīng)當(dāng)于信托合同規(guī)定的分配日前或者信托期滿日前(如遇法定節(jié)假日順延)變現(xiàn)信托財(cái)產(chǎn),并將現(xiàn)金存入信托文件指定的賬戶。
采取維持信托終止時(shí)財(cái)產(chǎn)原狀方式的,信托投資公司應(yīng)于信托期滿后的約定時(shí)間內(nèi),完成與歸屬人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十七條資金信托終止,信托投資公司應(yīng)當(dāng)于信托終止后十個(gè)工作日內(nèi)做出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告,并送達(dá)信托財(cái)產(chǎn)歸屬人。
第十八條信托投資公司辦理資金信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按季或者按照信托合同的規(guī)定,將信托資金管理的報(bào)告和信托資金運(yùn)用及收益情況表書面告知信托文件規(guī)定的人。信托期限超過(guò)一年的,每年最少報(bào)告一次。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照《信托投資公司管理辦法》向中國(guó)人民銀行報(bào)送資金信托業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)資料。
第十九條信托資金管理的報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容:
(一)信托資金管理、運(yùn)用、處分和收益情況;
(二)信托資金運(yùn)用組合比例情況;
(三)信托資金運(yùn)用中金額列前十位的項(xiàng)目情況;
(四)信托執(zhí)行經(jīng)理變更說(shuō)明;
(五)信托資金運(yùn)用重大變動(dòng)說(shuō)明;
(六)涉及訴訟或者損害信托財(cái)產(chǎn)、委托人或者受益人利益的情形;
(七)信托合同規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十條信托投資公司應(yīng)當(dāng)妥善保存資金信托業(yè)務(wù)的全部資料,保存期自信托終止之日起不得少于十五年。
第二十一條信托投資公司違反本辦法規(guī)定的,由中國(guó)人民銀行按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘咧敝寥∠滢k理資金信托業(yè)務(wù)的資格。對(duì)有關(guān)的高級(jí)管理人員,中國(guó)人民銀行可以取消其一定期限直至終身的任職資格;對(duì)直接責(zé)任人員,取消其信托從業(yè)資格。
第二十二條本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自2002年7月18日起施行。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十八
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、能源局、物價(jià)局,國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司:
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝﹞102號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)建〔〕390號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)等有關(guān)文件的`要求,現(xiàn)對(duì)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)工作通知如下:
一、申報(bào)條件。
(四)已納入補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目,當(dāng)“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目公司”、“項(xiàng)目容量”、“線路長(zhǎng)度”等發(fā)生變化或與現(xiàn)實(shí)不符時(shí),請(qǐng)按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《通知》等要求申請(qǐng)變更,按程序一并申報(bào)。
二、申報(bào)材料。
(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件;。
(二)上網(wǎng)電價(jià)審批文件;。
(三)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目還需提供可行性研究報(bào)告。
三、申報(bào)流程和時(shí)間。
在國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的分布式項(xiàng)目,由其下屬省(區(qū)、市)電力公司匯總,并經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核同意后報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司審核匯總后于6月30日前報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局;其他項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門組織申報(bào),并于6月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。未能在6月30日前上報(bào)的項(xiàng)目將納入下一批審核。
財(cái)政部辦公廳。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳。
國(guó)家能源局綜合司。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十九
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政公立醫(yī)院補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金)管理,提高資金使用的安全性和有效性,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部專項(xiàng)資金管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱補(bǔ)助資金,是指中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式安排,用于支持公立醫(yī)院改革和發(fā)展方面的資金。
第三條補(bǔ)助資金管理遵循以下原則:
(一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。要按照醫(yī)改工作要求及相關(guān)規(guī)劃,合理確定補(bǔ)助資金使用方向,并對(duì)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目的必要性、可行性等進(jìn)行科學(xué)論證。
(二)統(tǒng)籌分配,保障重點(diǎn)。要統(tǒng)籌考慮公立醫(yī)院改革工作需要,合理安排補(bǔ)助資金預(yù)算,切實(shí)保障醫(yī)改重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。
(三)強(qiáng)化管理,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金分配、使用過(guò)程管理,規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補(bǔ)助資金安全、高效使用。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià),量效掛鉤。要強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理,并建立績(jī)效評(píng)價(jià)情況與資金安排掛鉤機(jī)制,提高補(bǔ)助資金使用效益。
第四條補(bǔ)助資金由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改工作部署和公立醫(yī)院改革工作重點(diǎn)安排使用。現(xiàn)階段重點(diǎn)支持公立醫(yī)院綜合改革、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、國(guó)家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)等工作。
(一)用于公立醫(yī)院綜合改革方面的補(bǔ)助資金主要支持推進(jìn)城市和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)工作。補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配,主要按照試點(diǎn)地區(qū)數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果等因素分配,采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。
(二)用于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方面的補(bǔ)助資金主要支持各地按規(guī)劃開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,主要包括對(duì)按規(guī)劃建設(shè)設(shè)置的培訓(xùn)基地的設(shè)備購(gòu)置、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及面向社會(huì)招收和單位委派培訓(xùn)對(duì)象的生活學(xué)習(xí)等支出的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配,主要按照培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對(duì)象數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果等因素分配,采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。
(三)用于國(guó)家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方面的補(bǔ)助資金主要支持全國(guó)包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的三級(jí)醫(yī)院開展國(guó)家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),主要包括對(duì)完成臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備購(gòu)置、人才隊(duì)伍建設(shè)、適宜技術(shù)推廣等支出的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目法分配,對(duì)于經(jīng)過(guò)評(píng)審產(chǎn)生的國(guó)家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目采取“先期按比例預(yù)撥、項(xiàng)目結(jié)束后考核結(jié)算”的方式下達(dá)。國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)指南由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局和財(cái)政部另行發(fā)布。
(四)用于其他醫(yī)改方面的補(bǔ)助資金主要支持根據(jù)醫(yī)改工作安排除上述支出以外、與公立醫(yī)院改革和發(fā)展相關(guān)的其他工作。具體補(bǔ)助內(nèi)容和方式由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求、醫(yī)改相關(guān)規(guī)劃以及年度醫(yī)改重點(diǎn)工作安排研究確定。
第五條按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔〕163號(hào))要求,做好補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立、審核、下達(dá)工作。
第六條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門提出預(yù)算安排建議,財(cái)政部根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門研究確定具體預(yù)算金額。
第七條中央財(cái)政按照《預(yù)算法》和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,于每年9月30日前將下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)地方,并在全國(guó)人大批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)補(bǔ)助資金。省級(jí)財(cái)政部門在收到中央財(cái)政補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
補(bǔ)助資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過(guò)程中,涉及政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。
第八條具體使用單位收到補(bǔ)助資金后,要按預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,制定資金管理辦法,加快預(yù)算執(zhí)行。
第九條補(bǔ)助資金要??顚S?,各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門要按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定安排使用補(bǔ)助資金,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,改變支出用途,不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。年度未支出的補(bǔ)助資金,按財(cái)政部對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十條各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理,會(huì)同財(cái)政部門建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)展情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助資金分配掛鉤。
第十一條各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理,認(rèn)真開展補(bǔ)助資金管理和使用情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問(wèn)題。財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處按有關(guān)要求對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。
第十二條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥部門根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行,《國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔〕245號(hào))同時(shí)廢止。
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