市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話（精選18篇）

修辭手法是語文學(xué)習(xí)中的重要內(nèi)容，它可以讓作品的表達(dá)更加生動有力。突出自己的亮點和特長。接下來就是一些精選的實例，讓我們一起來欣賞和學(xué)習(xí)。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇一

今天，我們在這里召開xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是向大家傳達(dá)省委、市委關(guān)于xx區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動的決定。剛才，xx同志宣讀了省委、市委的有關(guān)文件。今年5月，省委批準(zhǔn)，免去xx的中共xx區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)。根據(jù)工作需要，在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，省委決定，xx同志任xx區(qū)委書記，提議不再擔(dān)任xx區(qū)區(qū)長職務(wù)，提名xx同志為xx區(qū)區(qū)長候選人。同時，市委決定，楊文孝同志任越城區(qū)委委員、常委、副書記。這次人事調(diào)整，是省委、市委根據(jù)越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要作出的一項重要人事決定，也是越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事。

省委、市委對xx區(qū)的班子建設(shè)十分重視，對這次主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整傾注了大量心血。這次越城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是省委、市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，在充分聽取越城區(qū)干部群眾意見的基礎(chǔ)上，從越城區(qū)實際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮后作出的一項重要決定，這是對越城區(qū)工作的肯定，越城區(qū)干部的肯定，也對今后越城區(qū)的發(fā)展寄予了厚望。剛才，召開了區(qū)委常委會，區(qū)委常委班子和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的表態(tài)，對省委、市委的決定思想上高度統(tǒng)一，都表示一定積極支持、配合施淑汝和楊文孝同志的工作，并對兩位同志寄予了厚望。希望越城區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，繼往開來，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新業(yè)，不辜負(fù)省委、市委的重托和越城區(qū)廣大干部群眾的希望。越城區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定上來，全力支持施淑汝、楊文孝同志工作，一心一意干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展，努力開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面。

借此機(jī)會，我向大家提幾點希望和要求：

一、務(wù)必講事業(yè)。

每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以事業(yè)為重，切實履行職責(zé)，不辜負(fù)組織和人民的期望。首先，從人生觀、價值觀看，要講事業(yè)。對一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，事業(yè)心、責(zé)任心很重要。干部能力有大小，但是否有事業(yè)心、責(zé)任心是第一位的。有了事業(yè)心和責(zé)任心，能力水平也會不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把事業(yè)作為人生第一追求，始終以飽滿的熱情投入工作中去，投入事業(yè)中去，努力在事業(yè)上有所成就。其次，從越城區(qū)的地位看，要講事業(yè)。越城區(qū)地位非常特殊，是紹興市唯一的城區(qū)。越城區(qū)工作如何、發(fā)展如何、形象如何，代表著紹興中心城市的形象，代表著紹興的形象，代表著市委、市政府的整體工作。因此，越城區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要看到越城區(qū)工作的地位和責(zé)任，增強(qiáng)事業(yè)心，切實抓好越城區(qū)的工作。第三，從我們面臨的發(fā)展階段和艱巨任務(wù)看，要講事業(yè)。當(dāng)前，我們正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣的發(fā)展階段，能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的考驗，對我們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的考驗。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實做好自己的.工作，不斷把越城區(qū)的各項事業(yè)推向前進(jìn)。

二、務(wù)必講發(fā)展。

這幾年來，越城區(qū)總體發(fā)展勢頭不錯，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會事業(yè)發(fā)展，都取得了明顯的成績。我們要始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力保持目前良好的發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，要注意把握以下幾個問題：

一要處理好加快發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一方面，我們一定要加快發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。今年以來，我們的發(fā)展碰到了不少困難和矛盾。但全市經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長有所回升，現(xiàn)在突出的問題有兩個，一是投資回落，二是外資下滑。這兩個問題對增強(qiáng)發(fā)展后勁、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展影響很大。大家一定要高度重視，切實抓好投資、外資工作。另一方面，我們一定要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。相對于其他縣（市），越城區(qū)在統(tǒng)籌發(fā)展方面，任務(wù)更為緊迫和艱巨。去年，我在越城區(qū)調(diào)研時提出，越城區(qū)要創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新業(yè)，建現(xiàn)代文明新城，努力成為城市經(jīng)濟(jì)的增長區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、城市管理的展示區(qū)、城市文化的創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境的示范區(qū)，希望大家按照這個要求，積極推進(jìn)，努力在統(tǒng)籌發(fā)展方面走在前列。

二要處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系。解決“三農(nóng)”問題要以城市的眼光來看待，按照中央提出的“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”的要求來推進(jìn)。越城區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中負(fù)有更大的責(zé)任。這幾年，市委、市政府十分重視城中村改造工作，就充分體現(xiàn)了這一點。

三要處理好保護(hù)歷史文化古城與發(fā)展現(xiàn)代城市文明的關(guān)系。一方面，紹興是歷史文化名城，歷史文化是紹興的根和生命，對歷史文化的保護(hù)問題一定要高度重視，從一定意義上講，保護(hù)就是發(fā)展。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代城市文明，不斷賦予城市新的內(nèi)涵，煥發(fā)城市新的魅力。

四要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與城市經(jīng)營的關(guān)系。城市的建設(shè)與發(fā)展是緊密相連的，城市環(huán)境改善了，城市的品位、內(nèi)涵、價值就提升了。到，市里對城市建設(shè)的投入達(dá)120億元，而市區(qū)土地出讓為5.06億元，20達(dá)到47.9億元。這說明我們的城市大大增值了。所以，我們一定要做好城市經(jīng)營的文章，通過加快城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，使城市不斷增值。

三、務(wù)必抓工作重點。

抓工作一定要突出重點，爭創(chuàng)特色，干出亮點。從越城區(qū)的情況看，要突出抓好四個重點：

一要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點，加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有城市經(jīng)濟(jì)的理念。工業(yè)要向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚，重點發(fā)展高附加值、低能源消耗和低污染產(chǎn)業(yè)。同時，要高度重視和積極參與市區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

二要以城中村改造為重點，加快推進(jìn)城市化。對城中村改造，市里的總體思路不變，大的原則不動搖。對城中村改造的困難和矛盾，我們一起解決，特別是資金問題一定會得到解決。

三要以社區(qū)建設(shè)、城郊結(jié)合部整治為重點，加快提升城市管理水平。在這次文明城市創(chuàng)建工作中，越城區(qū)廣大干部群眾作出了很大努力，作出了很大貢獻(xiàn)。越城區(qū)要繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為一項重點工作，尤其要突出社區(qū)建設(shè)和城郊結(jié)合部的整治，努力提升城市管理的水平。

四要以基層組織建設(shè)為重點，加快提高人的文明素本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)質(zhì)。要堅持依靠群眾，教育群眾。一方面要為群眾辦實事，切實為民造福；另一方面也要教育群眾，提高他們的思想覺悟、文明素質(zhì)。

四、務(wù)必講團(tuán)結(jié)。

團(tuán)結(jié)是班子的核心問題，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出號召力，團(tuán)結(jié)也出干部。任何班子、任何領(lǐng)導(dǎo)干部都要講團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)也是一種能力，團(tuán)結(jié)好不好是對一個領(lǐng)導(dǎo)班子、一個領(lǐng)導(dǎo)干部能力的考驗。

我們講團(tuán)結(jié)，就要在大的問題上講原則、講規(guī)矩，切實按照民主集中制原則來處事；我們講團(tuán)結(jié)，就要搞五湖四海、任人唯賢，要出于公心，切不能搞小團(tuán)體；我們講團(tuán)結(jié)，就要同志之間互相尊重、互相理解、互相支持；我們講團(tuán)結(jié)，還要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，注意工作方法，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

五、務(wù)必講廉潔。

講廉潔是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗。一個干部出了問題，就給組織增強(qiáng)了麻煩，給干部隊伍建設(shè)帶來了影響，給個人和家庭也帶來了損失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對干部隊伍要敢抓敢管，從嚴(yán)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部自己一定要帶好頭，率先垂范，起好表率。

市委、市政府將一如既往地關(guān)心支持越城區(qū)的工作，我們也要求市級部門要關(guān)心支持越城區(qū)工作。當(dāng)然，越城區(qū)的同志也要去積極爭取市級各部門的支持，共同把越城區(qū)的工作搞好。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇二

同志們：

今天，我們在此召開****年食品安全工作總結(jié)暨****年責(zé)任書簽訂會議，這是我區(qū)食品安全委員會成立以來召開的第一次全體擴(kuò)大會議。在春節(jié)前期，各項工作任務(wù)十分繁重的情況下召開這次會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對食品安全工作的高度重視，體現(xiàn)了對維護(hù)廣大人民群眾根本利益的關(guān)切之情。會議的主要任務(wù)有：總結(jié)****年我區(qū)食品安全工作，簽訂****年食品安全目標(biāo)責(zé)任書，研究部署****年我區(qū)食品安全工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，以此推動我區(qū)食品安全工作更上一層樓。

這次會議的召開，必將對我們認(rèn)清形勢、堅定信心、理清思路、完善措施，確保全區(qū)人民群眾的飲食安全起重要的推動作用。下面，我代表區(qū)政府講幾點意見。

一、充分肯定****年我區(qū)食品安全工作所取得的成績。

****年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，各有關(guān)部門共同努力、配合下，我區(qū)食品安全工作取得了顯著成效。一年來，全區(qū)無重大食品安全事件、無群體性食物中毒事件、無食品安全典型案件的發(fā)生，無證照整治開展如火如荼，“國衛(wèi)”復(fù)評和文明城區(qū)檢查順利通過，并得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評，食品放心工程得到有效落實，圓滿完成了市對我區(qū)食品放心工程的考核，有力保障了人民群眾的飲食安全。

前面區(qū)食安辦匯報了****年全年食品安全工作，所以日常工作上我不再贅訴，重點講講國衛(wèi)復(fù)評中，我們“三小”行業(yè)整治的成績。****年年初，政府下發(fā)過《***區(qū)無證無照經(jīng)營綜合整治工作方案》，力爭通過_年的時間，全面整治我區(qū)無證無照行為。而去年迎接“國衛(wèi)”復(fù)評和創(chuàng)建文明城區(qū)，正是給我們無證照整治提供了較好的時機(jī)。雖然工作量大，時間緊，頭緒多，壓力大，但在政府的主導(dǎo)協(xié)調(diào)下，街道發(fā)揮屬地作用，各部門齊抓共管，我們圓滿完成了檢查任務(wù)。

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，包括我也主持召開過“五小”整治專題會議，會上分解任務(wù)，落實責(zé)任，起到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的作用，也使得各部門按照迎檢的統(tǒng)一部署來開展工作。主要涉及的監(jiān)管部門工商、衛(wèi)生、環(huán)保、街道相互配合，相互理解，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增進(jìn)溝通。比如工商和衛(wèi)生部門一起簡化了辦證流程，聯(lián)合辦公，做到了信息共享。區(qū)食安辦積極與區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)迎檢指揮部進(jìn)行溝通，取得區(qū)委、區(qū)政府對工作的理解和支持。二是以塊為主。整治過程中，我們遵循了“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作原則，街道在整治中發(fā)揮了重要作用。一開始，街道摸清了轄區(qū)“五小行業(yè)”的情況，并逐一等級，掌握了大量的第一手資料。集中整治中，街道根據(jù)實際情況，采取不同的措施。如***街道發(fā)出通告，要求“五小”行業(yè)店家首先對經(jīng)營行為進(jìn)行自查自糾，無證經(jīng)營行為的店主立即糾正原來行為，前來辦證。迎檢工作緊急，***街道聯(lián)系了工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門，于_月__、__日現(xiàn)場辦公；東新街道則邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門以及“五小”行業(yè)店主召開了一次現(xiàn)場會，闡明了迎檢工作的重要意義。在無證無照相對集中的路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門派專人到工商所現(xiàn)場辦公，并上門為經(jīng)營戶辦理證照。在迎檢期間，街道協(xié)助有關(guān)部門，巡查重點路面、重點區(qū)域，成為一支不可或缺的隊伍。三是加強(qiáng)督查。政府對無證照整治工作非常重視，政府、人大領(lǐng)導(dǎo)分別在國衛(wèi)復(fù)評第一階段和第二階段中參與督查，查看重點路面、關(guān)鍵路段的情況。區(qū)食安辦也組織過多次督查。四是狠抓重點和難點。通過對掌握的資料，我們做了分析，發(fā)現(xiàn)大多經(jīng)營戶經(jīng)營條件差，且沒有房屋產(chǎn)權(quán)；在____余家的無證照“五小”企業(yè)中，老城區(qū)（南片）的六個街道，無證數(shù)量不是很多，而城北的***街道和***街道，無證無照小餐飲的數(shù)量相對較多。因此我們把*****地區(qū)作為整治工作的重點。在重點路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門派專人在工商所現(xiàn)場辦公，環(huán)保分局及時獲取相關(guān)企業(yè)名單，各部門各司其職，甚至上門為經(jīng)營戶辦理證照。共疏導(dǎo)“三小行業(yè)”辦照____家，辦證___家，取締無照經(jīng)營___家。

同志們，總之，對過去一年全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的工作，我們必須給予充分的肯定。這些成績的取得，得益于政府、各有關(guān)部門和社會各界的大力支持，更是全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向與會代表并通過你們向全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意！

二、食品安全工作面臨的形勢和問題。

的收入也不斷增長，食品消費(fèi)將進(jìn)一步向營養(yǎng)型、健康型提升，群眾對食品安全的要求也相應(yīng)的不斷提高。而食品領(lǐng)域的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)秩序依然比較混亂，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。每年在市、區(qū)滿意單位的評選中，食品安全的意見乃占多數(shù)。對這些問題，百姓普遍關(guān)注，人大代表十分關(guān)心，必須引起我們的高度重視。二是監(jiān)管力量和監(jiān)管手段還難以完全適應(yīng)食品行業(yè)的特點以及食品違法行為的新變化。如何進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品安全放心，是擺在黨委政府、各個食品安全監(jiān)管部門的.一個十分重要而緊迫的課題。食品安全監(jiān)管體制處于不斷改革完善過程中，在新體制的轉(zhuǎn)型和完善過程中，新問題層出不窮，新矛盾錯綜復(fù)雜，食品安全監(jiān)管部門面臨著新體制、新任務(wù)、新課題，如在執(zhí)法過程中“執(zhí)法依據(jù)不足，監(jiān)管責(zé)任不清，罰款次數(shù)多、金額少”等現(xiàn)象，對不法分子的打擊沒有起到應(yīng)有的震懾作用。如何適應(yīng)新形勢，切實提高監(jiān)管水平，是需要不斷進(jìn)行實踐探索、不斷進(jìn)行總結(jié)提高的現(xiàn)實問題。我們要著力研究解決這些難點問題，使我區(qū)的食品安全水平再上新臺階。三是蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量波動不穩(wěn)狀況客觀存在的問題。我區(qū)是個流通為主的城區(qū)，根據(jù)市場檢測結(jié)果看，一些農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜，水產(chǎn)品，如前段時間的多寶魚事件，這些產(chǎn)品質(zhì)量波動不穩(wěn)狀況客觀存在，據(jù)有關(guān)部門分析這與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品來自外地有直接關(guān)系，因此如何積極探索流通環(huán)節(jié)質(zhì)量保證制度、外來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)地追溯、產(chǎn)地信用記錄、產(chǎn)地防控合作制等長效機(jī)制變得尤為重要。

三、****年的工作要點。

****年十七大即將召開，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺不少具體地政策措施?？傊?，****年是以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會的一年，對于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，辦實事、出實效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對****年的工作，我重點提三個要求：

（一）部門密切合作，形成監(jiān)管合力。

食品生產(chǎn)鏈長，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級部門并沒有形成指導(dǎo)性的意見，但是我們的工作等不起，不能因為職能不確定就不聞不問。為此，我提個看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對自己的職能，做好本職工作，把好自己這個環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問題；密切配合指的是在專項整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。

（二）重點抓好城郊結(jié)合部的食品安全。

我區(qū)有個明顯的特點，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢既不符合平安下城的口號，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國衛(wèi)”復(fù)評和省級文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時證照到期之后，如何對這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國衛(wèi)復(fù)評的成果，是值得大家思考的問題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對監(jiān)管形勢的變化，各食品監(jiān)管部門要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門要以對人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動性和能動性，根據(jù)監(jiān)管特點，積極開展特色創(chuàng)新亮點工作。創(chuàng)新要從三個方面著手，一要創(chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要創(chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。

同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢、接受新考驗、解決新問題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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****年十七大即將召開，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺不少具體地政策措施?？傊?***年是以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會的一年，對于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，辦實事、出實效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對****年的工作，我重點提三個要求：

（一）部門密切合作，形成監(jiān)管合力。

食品生產(chǎn)鏈長，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級部門并沒有形成指導(dǎo)性的意見，但是我們的工作等不起，不能因為職能不確定就不聞不問。為此，我提個看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對自己的職能，做好本職工作，把好自己這個環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問題；密切配合指的是在專項整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。

（二）重點抓好城郊結(jié)合部的食品安全。

我區(qū)有個明顯的特點，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢既不符合平安下城的口號，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國衛(wèi)”復(fù)評和省級文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時證照到期之后，如何對這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國衛(wèi)復(fù)評的成果，是值得大家思考的問題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對監(jiān)管形勢的變化，各食品監(jiān)管部門要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門要以對人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動性和能動性，根據(jù)監(jiān)管特點，積極開展特色創(chuàng)新亮點工作。創(chuàng)新要從三個方面著手，一要創(chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要創(chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。

同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢、接受新考驗、解決新問題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇三

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是進(jìn)一步部署落實防汛工作，保汛期安全。今年以來，湖南、湖北、江西、重慶、云南、貴州等19個省市區(qū)相繼發(fā)生了洪澇災(zāi)害，死亡241人，失蹤51人，倒塌房屋12萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)71億元。5月21日、26日，省、**市分別召開了防汛工作會議；6月29日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的緊急通知”；7月8日，我和彥紅書記、崇泌部長及有關(guān)部門就防汛工作進(jìn)行了檢查；7月10日晚，省防汛指揮部又下發(fā)了“關(guān)于做好防汛工作的緊爭通知”；今天晚上，**市還要召開防汛工作電視電話會。剛才，長鐸市長對防汛工作做了具體部署，要認(rèn)真抓好落實。下面，我講四句話，叫做“四個必須到位”：

一、認(rèn)識必須到位。

今年的防汛工作不同于往年，情況特殊，表現(xiàn)為四個方面：一是認(rèn)識不足、麻痹大意。連續(xù)7年干旱，老百姓都旱怕了、旱怵了，人們盼水心切，很容易忽視防汛工作。我們年年講防汛，可一年過了一年，總覺得小題大做、故弄玄虛，可洪水真的來了，就會束手無策，難以應(yīng)對。二是降雨集中、雨量增加?！熬煤抵蟊赜写鬂场?。今年風(fēng)調(diào)雨順，這是個好事，但如果過了頭，就會好事變壞事。今年6月份，全市降雨量達(dá)到了193毫米，是**歷史上最多的一年。6月29日的一場暴雨更是給我們敲響了警鐘。現(xiàn)在是陰雨不斷，用老百姓的話說，“是塊云彩就有雨”，對防汛萬萬不可疏忽大意。三是位置特殊、任務(wù)艱巨。我市地處九河下稍，海拔僅15米，雖然干旱的時候，花錢買水買不來，但是有洪澇的時候，躲也躲不開。上游泄洪我市必有汛情，這也是我們防汛最大的壓力。據(jù)預(yù)測，今年河北大部分地區(qū)降雨較往年偏多3～8成，太行山、海河兩大水系已進(jìn)入豐水期，特別是海河流域自1963年大水以后，已有40多年沒有發(fā)生大洪水，現(xiàn)在已經(jīng)到了旱澇交替的周期，一旦上游泄洪，就會給我市防汛帶來極大考驗。我們必須做好充分的.準(zhǔn)備。四是基礎(chǔ)薄弱、問題很多。5月份，市水務(wù)局對境內(nèi)河道進(jìn)行了檢查，共查出問題91處。一些堤防質(zhì)量較差、河道淤積嚴(yán)重、行洪能力低、橋閘涵等設(shè)施年久失修。洪水如猛獸，我們必須站在維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，防患未然。

二、措施必須到位。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入主汛期，我們一定要把困難估計得多一些，把情況想得復(fù)雜一些，把各項防汛工作做實、做細(xì)、做好，確保萬無一失。一是抓檢查。水務(wù)局要對河道、堤防、橋涵、閘口、泵站進(jìn)行逐一摸排、全面排查，對險工險段、河道淤積、病險橋梁，要盡快修復(fù)。對河道障礙物、攔河壩要立即拆除，確保行洪安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村危險房屋進(jìn)行細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；教育部門要抓好危險校舍的檢查治理，確保不出任何問題。二是保重點。城市、農(nóng)村和漁區(qū)是防汛的重點。要進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案和防海潮預(yù)案，嚴(yán)格落實黨政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的防汛措施，對群眾的救護(hù)、轉(zhuǎn)移、安置、避險等，要詳細(xì)周密、切實可行、逐項落實，確保安全度汛。三是搞訓(xùn)練。要認(rèn)真抓好民兵防汛訓(xùn)練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專門的防汛搶險隊伍，搞好培訓(xùn)演練，一旦汛情來臨，要確保人員調(diào)得出、打得贏。四是保暢通。各單位務(wù)必24小時值班，防汛辦要堅守崗位，決不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。要建立信息聯(lián)絡(luò)制度和重大災(zāi)情報告制度，氣象部門要密切配合，及時預(yù)報天氣變化。水務(wù)部門要及時了解上游行洪流量，有汛情及時報告，決不能出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、物資必須到位。

要切實抓好防汛物資的落實，寧可備而不用，不可用而不備。編織袋、木樁、車輛、救生器材等應(yīng)急防汛物資充足不充足，設(shè)施完備不完備，都要細(xì)致考慮，嚴(yán)格落實。如果洪水真到了，充分保證物資的準(zhǔn)備、供給和調(diào)運(yùn)，不能抓瞎、不能亂套。防汛物資防汛辦具體負(fù)責(zé)督辦各項物資的落實，誰出了問題，就追究誰的責(zé)任。

四、責(zé)任必須到位。

水火無情，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。今天有的部門一把手沒來參加會議，還有的打電話向我請假，這說明一些同志重視程度不夠高、責(zé)任意識不夠強(qiáng)。我昨天從石家莊連夜趕回來，就是為了部署防汛工作。防汛工作責(zé)任重大，刻不容緩。發(fā)洪水，饒陽縣因為防汛的問題，縣黨政一把手、相關(guān)人員都受到了嚴(yán)重處理。在市政府第七次常務(wù)會上講過三句話，其中一句是“要時刻把責(zé)任放在自己心上”，這不僅包括工作上的責(zé)任，更是對**發(fā)展的負(fù)責(zé)，我們必須為大局著想、為群眾負(fù)責(zé)。這個責(zé)任是推脫不了的。要層層明確任務(wù)，落實好責(zé)任制。一是行政首長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包河、包段責(zé)任制，該檢查的檢查，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，該落實的落實，發(fā)生問題，單位一把手難辭其咎。二是分級負(fù)責(zé)制。市、鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部，特別是水務(wù)、氣象、建設(shè)、公安、教育、電力、電信、交通、民政等關(guān)鍵部門，應(yīng)該干什么，干到什么程度，都要心中有數(shù)，把自己該干的干好，當(dāng)成自家的事、份內(nèi)的事去干，不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。三是防汛人員崗位責(zé)任制。所有參加防汛的工作人員，包括工程管理單位的干部職工以及護(hù)堤員、汛工等，都要明確責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確保不誤事，不出事。

同志們，“一年受災(zāi)，十年受窮”，我們一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的角度出發(fā)，對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。全市上下必須立即行動起來，扎扎實實地做好各項準(zhǔn)備工作，確保汛期不出問題，確保**平安，確保人民平安。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇四

同志們：

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話，充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書記的講話，通篇貫穿中共、十八屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神，緊扣柯橋區(qū)實際，緊扣政協(xié)自身特點和獨特優(yōu)勢，具有很強(qiáng)的理論性、實踐性和指導(dǎo)性，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

下面，我就貫徹落實這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作，再談三點意見。

一、明確形勢任務(wù)，不斷深化思想認(rèn)識。

今年是新中國成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來，人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿活力。特別是近年來，我們在中共柯橋區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作主線，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共十八屆三中全會提出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開，加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗，科學(xué)把握新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。

一是必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實強(qiáng)化政治意識，自覺擺正政協(xié)工作位置，把堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實，積極履行區(qū)委賦予的職責(zé)，做到重大事項及時向區(qū)委請示，重要意見和建議及時向區(qū)委匯報，切實把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在尊重多樣性中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在推動發(fā)展中堅定共識，不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。

二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局之中，努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結(jié)合點、著力點。要把政協(xié)履職的重點放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實上，放在人民群眾關(guān)注的民生問題、利益問題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就要跟進(jìn)到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務(wù)大局，思想上合心、工作上合拍、行動上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)智慧和力量。

三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍在全省政協(xié)工作會議上強(qiáng)調(diào)，各級政協(xié)要樹立“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，追求“一線”作為，敢擔(dān)當(dāng)、重實干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重，更是對我們的明確要求。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績，以自身的有為去贏得政協(xié)的有位，切實樹立人民政協(xié)良好的社會形象。

二、突出工作重點，有效履行各項職能。

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務(wù)，對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨政機(jī)構(gòu)、民意機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)”的功能優(yōu)勢，從我區(qū)實際出發(fā)，切實將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié)，落實在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的各個方面。

(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實踐。實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。

一要謀發(fā)展大計。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點、著力點，把履職重點放在事關(guān)我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上，放在群眾高度關(guān)注的熱點問題的對策謀劃上，多想科學(xué)發(fā)展大事，多謀轉(zhuǎn)型升級大計，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ)，在提高建言質(zhì)量上狠下功夫，通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，努力使更多意見建議進(jìn)入黨政決策思路，融入科學(xué)發(fā)展實踐。

三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進(jìn)黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)事業(yè)，在推進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。

(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅持履職為民理念，把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié)，才能不斷擴(kuò)大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項工作做得更好。

一要真實反映民意。進(jìn)一步健全了解民情的機(jī)制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線，真誠傾聽民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問題。

二要真誠為民建言。堅持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢，加強(qiáng)與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題，有計劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。

三要真情幫貧濟(jì)困。堅持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，關(guān)注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活，組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長，踴躍奉獻(xiàn)愛心，積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動，讓更多群眾更好地享受到社會的關(guān)愛。

(三)把維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前，社會結(jié)構(gòu)日趨多樣，利益訴求日趨復(fù)雜，價值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項舉措的深入推進(jìn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力做好維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧的各項工作。

一要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動邀請他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動，支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達(dá)訴求、發(fā)揮作用，推動有序政治參與。鼓勵界別結(jié)合自身特點開展界別活動，支持界別之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作，增強(qiáng)疊加效應(yīng)，釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎(chǔ)上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，為推進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動力。

二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點，圍繞群眾認(rèn)識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發(fā)點”，當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，做好團(tuán)結(jié)鼓勁、爭取人心的工作，切實為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。

三要多做重心下移、固本強(qiáng)基的工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑，加強(qiáng)與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑，通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問政、在線交流等載體，主動搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時反映各界訴求，切實加強(qiáng)正面引導(dǎo)，努力增進(jìn)社會和諧團(tuán)結(jié)。

三、不斷開拓創(chuàng)新，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)強(qiáng)基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語權(quán)和影響力，歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置，深入學(xué)習(xí)中共和十八屆三中全會關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主的新論述新要求，深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識，深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神，不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來抓，深入基層一線，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對面了解情況，心交心聽取意見，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實處，切實提高建言獻(xiàn)策的針對性和實效性。

二是要致力推進(jìn)履職“三化”建設(shè)。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)“三化”建設(shè)，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實踐，重在求真務(wù)實。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機(jī)制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應(yīng)群眾意愿，切合政協(xié)特點。要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進(jìn)一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會議，閱讀相關(guān)文件，根據(jù)需要開展專項調(diào)研，提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件，對民主監(jiān)督意見積極落實并及時反饋。下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)這項工作。

三是要致力加強(qiáng)政協(xié)隊伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風(fēng)”，著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，以履職為民的實際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力，強(qiáng)化考核評價、增強(qiáng)履職意識，搭建議政平臺，擴(kuò)大履職影響，激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，履職崗位盡責(zé)、爭當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用，在課題調(diào)研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務(wù)于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用，進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理，健全各項制度，提高服務(wù)水平，更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。

同志們，這次會議的召開，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實工作，奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇五

同志們：

今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議，主要任務(wù)是，分析防汛形勢，明確防汛任務(wù)，落實防汛措施。剛才，市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況，袁市長代表市政府作了工作報告，大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對性、操作性很強(qiáng)，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了20xx年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況，提出了要求。對今年的防汛防旱工作，可以說任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確，當(dāng)前，關(guān)鍵是要高度重視，狠抓落實。圍繞抓落實，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、深化思想認(rèn)識抓落實。

防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個方面來不斷深化認(rèn)識。

一是要充分認(rèn)識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情，剛才，杭局長已經(jīng)作了通報。事實上，對今年以來的天氣變化情況，大家是很清楚的，災(zāi)害性氣候較多，預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間，我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴，造成了一定程度的損失。因此，對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候，我們必須重視。

二是要充分認(rèn)識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長江岸線36.6公里，運(yùn)河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線長，防范要求高，無論是長江，還是里運(yùn)河，無論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問題。面對這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)、從細(xì)、從實做好防汛防旱工作。

三是要充分認(rèn)識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅，長江存在著坍江危險，里運(yùn)河堤防險工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重，市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等，這些實際問題，如果得不到及時解決，后果不堪設(shè)想。

四是要充分認(rèn)識到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺得存在兩個較為突出的矛盾：一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人、財、物的流動受市場因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期，防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾，我們要想方設(shè)法，積極化解。

二、堅持科學(xué)防洪抓落實。

防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點。前一階段，市防指對全市各類水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視，針對新情況，研究新辦法，解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中，我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅持”。

一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭，直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位，無論是制訂預(yù)案，還是組織力量，無論是水災(zāi)預(yù)防，還是旱災(zāi)預(yù)防，無論是巡邏檢查，還是抗洪搶險，都要堅持以人為本，都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時，要針對防汛防旱工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實際，發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧，讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要堅持以防為主?！鞍踩谝?，常備不懈，以防為主，全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”，真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實效，做好應(yīng)對大水大旱的各項準(zhǔn)備工作。首先，要根據(jù)變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案，做到有備無患、有患能除。其次，要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實工作，做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外，要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處置，限期完成；對一時難以處理的，要落實應(yīng)急措施，確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上，請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩，加快病險圩口閘站改造，這一方面，各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實施。

三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時，要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)度水源；要加強(qiáng)治污工作，防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水；要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)等工作都要有人抓，做到統(tǒng)籌好力量，統(tǒng)籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響；要鈍化各類矛盾，積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。

防汛防旱工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實強(qiáng)化責(zé)任，確保萬無一失。

一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗告訴我們，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”：上下結(jié)合，干群結(jié)合，專群結(jié)合，從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。

二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實防汛防旱工作責(zé)任，關(guān)鍵是要落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求，自覺把防汛防旱工作擺上重要位置，對涉及到全局的重大問題，要及時協(xié)調(diào)，及時解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線，健全防汛指揮體系，落實防汛預(yù)案、物資和人員，摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況，切實把工作做細(xì)、做實。

三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭，不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作，而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局，堅持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利，這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度，各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度，這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神，對承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力，積極完成。

四是要進(jìn)一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明，人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾，打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來，我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)，要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預(yù)備隊建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米　?/p>

謝謝大家！

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇六

同志們：

*

和市糾風(fēng)辦主任××。

*

出席了今天的會議，充分體現(xiàn)了對教育工作的重視和關(guān)心，××。

*

常委對我們黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。剛才，××。

*

同志對去年的廉政工作和學(xué)校安全工作以及今年廉政工作和學(xué)校安全工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和全面部署，體現(xiàn)了四月一日局黨政部門聯(lián)系會研究的精神，我完全贊同。下面，再強(qiáng)調(diào)三點意見。

要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的思想理論基礎(chǔ)，作為指導(dǎo)一切工作的出發(fā)點、著眼點和落腳點。

(

市、區(qū)。

)

市直各部門各單位要迅速行動起來，全面開展安全生產(chǎn)自查檢查和督查工作，真正做到橫向到邊縱向到底，不留空白不留死角。要針對雨季特點和“五一”黃金周期間人流物流車流集中的實際，切實落實煤礦瓦斯治理和“五整頓四關(guān)閉”道路交通公共聚集場所消防安全各高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)等各項措施，通過不懈努力，為做好全年工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

在過去的一年里，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工、特別是教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線和安全保衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞教育中心工作，堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐敗工作中和學(xué)校安全工作中遇到的新問題，系統(tǒng)構(gòu)建了具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系以及校園安全體系，加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督制約，推進(jìn)了教育系統(tǒng)的廉政工作和校園安全工作，推進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)，推進(jìn)了教育系統(tǒng)干部職工的廉潔自律，廉政保障工作的力度明顯增強(qiáng)，全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及校園安全工作取得了較大進(jìn)展，為辦人民滿意教育提供了堅強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證，為辦人民滿意教育提供了和諧平安校園環(huán)境，得到了上級的充分肯定?？梢哉f，近年來，我市教育取得的成就，與我們堅定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作密不可分。

我市教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全總的形勢是好的，但我們也必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作仍然面臨著一些新情況新問題，仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作的責(zé)任意識和“兩手抓”的自覺性還不夠強(qiáng)，一些工作還停留在形式上，沒有真正落實到位；一些單位和部門對黨員干部的管理監(jiān)督不夠有力，尤其對基層的管理，沒有引起足夠的重視；教育系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件時有發(fā)生，需要進(jìn)一步完善和落實這一領(lǐng)域的監(jiān)管措施。今年全省集中對一些突出問題進(jìn)行調(diào)查處理，我市教育系統(tǒng)要繼續(xù)堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展觀、堅定不移地推進(jìn)構(gòu)建以教師學(xué)生為本，一個全面協(xié)調(diào)持續(xù)、充滿生機(jī)與活力的教育體系、堅定不移地加強(qiáng)行業(yè)管理、堅定不移地實施人才戰(zhàn)略，工作任務(wù)更為繁重，對反腐倡廉和學(xué)校安全工作提出了更高的要求。教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全的工作任務(wù)仍然十分艱巨，對此，我們必須保持清醒的頭腦。

我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，緊密聯(lián)系我市教育系統(tǒng)改革發(fā)展的實際，深刻認(rèn)識到進(jìn)一步做好反腐倡廉和學(xué)校安全工作的極端重要性，辯證分析和科學(xué)把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以及學(xué)校安全工作的新形勢新情況，深刻認(rèn)識教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，既要充分肯定來之不易的成績，堅持和發(fā)展十分寶貴的經(jīng)驗，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持不懈地開展反腐敗斗爭和抓好學(xué)校安全工作。

我們要全面貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項十分重要的基礎(chǔ)工作，按照市委市政府的要求，深入開展反腐倡廉和校園安全工作。（一）以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入口，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作。

要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生收費(fèi)的一系列政策措施，加大對各級各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，堅決制止亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)，突出抓好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實。健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度，全面落實學(xué)校收費(fèi)公示制，凡是學(xué)校向?qū)W生的各項收費(fèi)項目都必須公開。剛才與縣（市、區(qū)）教育局長、市直各學(xué)校校長等簽署

2006。

年治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書和。

2006。

*

市關(guān)于嚴(yán)禁義務(wù)教育階段違規(guī)補(bǔ)課、辦班和亂收費(fèi)的規(guī)定》嚴(yán)肅處理，決不姑息。同時，實行“一票否決制”，取消當(dāng)年度評優(yōu)、評先、職稱評聘、晉級等資格，并與即將進(jìn)行的教職工聘用制改革掛鉤，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的教師一律不得聘用。同時，堅決做到“學(xué)校亂收費(fèi)，校長要撤職”。

我們的工作職責(zé)就是為人民服務(wù)，每一位教育工作者都應(yīng)該廉潔從教，讓損害群眾利益而為己謀利的行為如過街老鼠，人人喊打。專項治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政工作的重點，我們一定要充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害性，切實增強(qiáng)做好商業(yè)賄賂治理工作的責(zé)任感和緊迫感，我們要堅決貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針，加強(qiáng)對工程建設(shè)、大宗物資采購招投標(biāo)工作和教材、圖書、儀器設(shè)備采購的監(jiān)督，逐步建立長效機(jī)制，對涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校工作人員的商業(yè)賄賂案件，對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，毫不手軟，決不姑息。教育行政部門干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與干部在物欲橫流、充滿誘惑的環(huán)境里一定要意志堅定，堅守防線，切實預(yù)防各類職務(wù)犯罪，面對商業(yè)賄賂，心不為其所動，志不為其所喪，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。不在金錢的誘惑中迷失，既是我們?nèi)烁衿焚|(zhì)的體現(xiàn)，更是教育長久發(fā)展的正道。

按照教育部和省教育廳的要求，高招、中招實施“陽光工程”。督促招生管理部門認(rèn)真實施高招、中招“陽光工程”，加大信息公開力度，把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開，確保招生的“公平、公正”，確保國家招生計劃的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范中專中職招生和初級中學(xué)招生秩序，從嚴(yán)查處中等職業(yè)學(xué)校和初級中學(xué)在組織生源過程中買賣生源、收送錢物、索取回扣的行為。各縣（市、區(qū)）教育局要堅決制止、嚴(yán)肅查處少數(shù)中學(xué)管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對招生工作中的違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊，以維護(hù)考生利益，維護(hù)教育形象。同時，協(xié)同公安部門加大對非法招生中介的打擊力度，維護(hù)良好的招生秩序。教育基建、采購等工程招投標(biāo)陽光操作，規(guī)范運(yùn)行。

要強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全公開透明、有效監(jiān)督的長效工作機(jī)制。要建立健全招生違紀(jì)責(zé)任追究制度，堅持并完善考生家長代表巡視制度。加強(qiáng)自學(xué)考試和成人高考等考試的管理，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，規(guī)范各類證書發(fā)放辦法，防止弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)工作的監(jiān)察，嚴(yán)禁亂審批學(xué)校、亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)文憑。

為了加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政以及教師廉潔從教，推動學(xué)校民主管理、民主決策等方面工作，我們要進(jìn)一步充實和完善相關(guān)制度，推動各中小學(xué)的校務(wù)公開工作，使學(xué)校民主管理逐步納入依法治校的軌道。進(jìn)一步把一些熱點工作內(nèi)容和群眾關(guān)心的問題公開，把政策交給群眾，從而得到社會的支持，創(chuàng)造和諧教育環(huán)境。

全面落實安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。生命不保，何談教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與教育發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校安全和教育發(fā)展相協(xié)調(diào)，創(chuàng)建安全保障型校園。

要安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的檢查與督促，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除，做到制度預(yù)案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒、傳染病流行、建筑物及附屬設(shè)施倒塌、擁擠踩踏、溺水等重大事故的發(fā)生，確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

加強(qiáng)對校園安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究安全事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處學(xué)校安全領(lǐng)域內(nèi)的失職瀆職和腐敗問題。要切實強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)校安全事故責(zé)任追究力度，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，堅決查處學(xué)校安全事故腐敗問題。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央為深入推進(jìn)新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。中央《實施綱要》和省委《實施意見》以及市委《具體意見》，是基于對反腐敗斗爭形勢正確判斷提出的一項重大決策，對于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹中央《實施綱要》和省委《實施意見》以及市委《具體意見》，是全市教育系統(tǒng)今年乃至今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)，同時我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹活動，繼續(xù)深入構(gòu)建具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，加快建設(shè)廉政保障的綜合體系，重視依靠改革和制度創(chuàng)新，采取切實有效的治本措施，逐步鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。

必須全面落實《××。

*

市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系具體意見》中對全市教育系統(tǒng)提出的各項任務(wù)和要求。要進(jìn)一步明確具體責(zé)任、目標(biāo)、進(jìn)度和措施，既要從全局上統(tǒng)籌考慮，又要對階段性工作作出具體安排；既要從戰(zhàn)略上對整體工作加以把握，又要根據(jù)不同時期的特點抓好重點。

必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機(jī)結(jié)合起來，提高改革創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌教育發(fā)展和管理領(lǐng)域的各項改革，加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度等各方面改革創(chuàng)新的力度，努力把治本抓源工作落到實處。

必須積極推進(jìn)教育行業(yè)制度創(chuàng)新，并把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，為體制改革、工作創(chuàng)新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系統(tǒng)廉政制度的完善和落實，繼續(xù)完善項目招投標(biāo)等建設(shè)市場的各項制度，不斷創(chuàng)新、總結(jié)教育系統(tǒng)廉政制度建設(shè)的經(jīng)驗和成果，繼續(xù)完善行政許可的配套制度。要發(fā)揮查辦案件的治本作用，發(fā)現(xiàn)教育體制機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。要從我市教育工作實際出發(fā)，循序漸進(jìn)，在大膽實踐中逐步提高教育系統(tǒng)反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的綜合體系。

各級教育部門黨組織要始終貫徹落實黨章，堅持黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，要在落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略。這就必然要求各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章開展工作，不斷開創(chuàng)我市教育反腐倡廉工作的新局面。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展反腐敗斗爭的重要制度保證。我市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用，加強(qiáng)組織落實和監(jiān)督檢查，不斷堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其職，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終把反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作納入教育發(fā)展的總體工作，建立完善各種工作機(jī)制，做到一起部署，一起檢查、一起落實、一起考評。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和學(xué)校安全責(zé)任制的責(zé)任分解。在責(zé)任分解中，要注重遵循學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章、全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧教育的主線，結(jié)合部門職能實際，進(jìn)行合理分工。教育部門和各級各類學(xué)校（單位）黨政一把手作為第一責(zé)任人，對本部門和分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)校安全建設(shè)和落實懲防體系負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要突出責(zé)任落實，各部門各負(fù)其責(zé)，各司其職，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，認(rèn)真探索從源頭上防治腐敗和學(xué)校安全事故的路子，用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗和誘發(fā)學(xué)校安全事故的深層次問題，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉和學(xué)校安全工作。要加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究，著力解決責(zé)任沒有追究、追究不到位和追究不力的問題。

今年教育工作的新形勢新任務(wù)對我們反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齊下切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)和安全保衛(wèi)干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作和學(xué)校安全工作能力，才能有效應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況，新問題。

胡錦濤總書記重要講話中提出的“八榮八恥”，全面闡述了社會主義的榮辱觀，囊括了愛國主義、集體主義、社會主義思想，以及社會主義基本道德規(guī)范和社會風(fēng)尚的本質(zhì)要求，是中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神的完美結(jié)合，是社會主義世界觀、人生觀和價值觀的生動體現(xiàn)。全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和安全保衛(wèi)干部要深刻認(rèn)識社會主義榮辱觀在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作中的重要意義，要帶頭學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，牢固樹立社會主義榮辱觀；要帶頭踐行社會主義榮辱觀，增強(qiáng)用榮辱觀教育推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作的主動性和積極性；要走在時代的前列，做思想改造的表率，做維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的表率，做崇尚新風(fēng)的表率，自覺樹立正確的榮辱觀，自覺履行好黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，為黨站好崗、護(hù)好門；要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話精神和貫徹市紀(jì)委六次全會、市政府第四次廉政工作會議和全市安全工作緊急會議精神有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各項工作順利進(jìn)行，以實際行動在辦人民滿意的教育中發(fā)揮積極作用。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，健全機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部；在政治上充分信任他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，盡可能地為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，始終做他們的堅強(qiáng)后盾。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，扎實開展各項工作。要強(qiáng)化自身政治素質(zhì)，在提高職業(yè)道德修養(yǎng)上下功夫；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在提高理論素養(yǎng)上下功夫；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。努力樹立可親、可敬、可信的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。

加強(qiáng)學(xué)校安全工作力量，健全機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)安全保衛(wèi)干部，通過以會代訓(xùn)等形式來提高安全保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)知識能力和處置突發(fā)事件的能力。

同志們，隨著我市教育事業(yè)的改革發(fā)展，全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作也進(jìn)入了新的階段，新階段新要求、新階段新思路，新階段新任務(wù)，讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)務(wù)實，開拓創(chuàng)新，做好反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作，打造廉政教育，創(chuàng)建和諧平安校園，搞好教育宣傳工作，主動唱響教育發(fā)展這首歌，為順利實施我市教育“十一?五”規(guī)劃，大力推進(jìn)我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇七

同志們：

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于日在濟(jì)南召開，不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。日下午，傳達(dá)了胡錦濤總書記向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的說明；日上午分組討論，日下午高麗書記代表省委常委向全委會作工作報告；日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報；全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會的傳達(dá)貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會，把中央、省委全委會精神傳達(dá)下去，崔書記回國后適當(dāng)時間再召開市委全委會進(jìn)行貫徹。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認(rèn)識和體會，談幾點意見。由于學(xué)習(xí)得還不夠深，理解得還不夠透，不當(dāng)之處請大家指正。

從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革走過了曲折而輝煌的年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破?；仡櫮甑臍v程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕；十四屆三中全會，提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；十六屆三中全會，針對當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為一項重大議題討論研究，進(jìn)一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會新一輪的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論武器和實際動力。同以往年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?？梢赃@樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進(jìn)程，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時機(jī)、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強(qiáng)大動力，推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點：一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括了社會指標(biāo)，既包含了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求，這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進(jìn)的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進(jìn)的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，營造人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。

這些新的理論、新的觀點、新的舉措，是新的一屆中央英明領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。黨的十六屆一中全會以來，在以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央集體的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，工作既有連續(xù)性、繼承性，更有開拓性、創(chuàng)新性，個月的工作歷程，已經(jīng)向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，具有把握復(fù)雜形勢，駕馭復(fù)雜局面，解決復(fù)雜問題的高超能力和水平。同時也向世人宣示，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，深受全黨和全國人們的擁護(hù)和信賴。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義偉大事業(yè)一定能夠不斷從勝利走向勝利。

黨的十六屆三中全會結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會和常委會，連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時，以最快的速度進(jìn)行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神，使大家在把握方向，運(yùn)用立場、觀點和方法，指導(dǎo)實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。

在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委常委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標(biāo)”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務(wù)”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”，實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委常委是一個水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。

貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽(yù)，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標(biāo)、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹，在進(jìn)一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。

關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達(dá)下去，由各級組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合月份調(diào)度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開常委會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達(dá)到全體黨員、干部，并認(rèn)真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，把學(xué)習(xí)三中全會精神與當(dāng)前正在興起的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，周密安排，精心組織。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作，組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做好各項工作。

今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重。各級各部門一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年各項目標(biāo)的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。

今年以來，我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。月份，全市增長，地方財政收入增長，合同利用外資增長，實際利用外資增長，主要指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來的最高，成為發(fā)展最好的一個時期。但與工作目標(biāo)相比，部分指標(biāo)還沒有達(dá)到時間進(jìn)度要求。如相差個百分點，地方財政收入差個百分點，實際利用外資差個百分點，外貿(mào)出口差個百分點。對此，各級各有關(guān)部門都要認(rèn)真找原因，查問題，抓好各項措施的落實。當(dāng)前，要突出抓好以下六個方面：

今年全市的工作目標(biāo)是實際利用外資達(dá)到億美元。完成這一目標(biāo)，今后每個月實際利用外資要確保達(dá)到億美元，比前九個月平均每月增加萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴(kuò)大港臺，開拓歐美，努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準(zhǔn)的過千萬美元大項目，要建立由市級領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項目單位三位一體的推進(jìn)機(jī)制，促其早動工，早投產(chǎn)；對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準(zhǔn)。

從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴(kuò)大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內(nèi)外貿(mào)易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長以上，比重達(dá)到以上。

這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運(yùn)行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強(qiáng)調(diào)度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保市政府確定的個重點技改項目進(jìn)展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農(nóng)村市場，千方百計提高我市產(chǎn)品的市場占有率。

當(dāng)前，果品價格下跌，給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。

第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，今年月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了個百分點。對此，各級各有關(guān)部門必須高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當(dāng)前要認(rèn)真落實《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費(fèi)發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟(jì)的通告》，進(jìn)一步把休閑經(jīng)濟(jì)活躍起來。旅游業(yè)，當(dāng)前重點是苦練內(nèi)功，抓好旅游項目建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。

要加快社會協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎勵辦法，擴(kuò)大有獎發(fā)票推廣范圍，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴(yán)控制會議費(fèi)、接待費(fèi)、出國培訓(xùn)費(fèi)等支出，不允許濫發(fā)錢物。

今年以來，全市共開工投資過千萬元的項目達(dá)到項，目前已完成投資億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的，成為拉動投資快速增長的重要力量。但從調(diào)度情況看，受資金制約，有些項目進(jìn)展緩慢，月份，個項目僅完成年度投資計劃的，與進(jìn)度要求相差個百分點。對此，各級各有關(guān)部門一定要加大資金籌措力度，加快項目建設(shè)進(jìn)度，努力完成全年億元的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。

工業(yè)項目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團(tuán)萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目的順利實施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。城建項目，在抓好當(dāng)前在建項目的同時，按照第次政府常務(wù)會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設(shè)項目的工程概算和年度預(yù)算，并與計劃、財政部門銜接好。當(dāng)前要重點搞好以下六項工程的準(zhǔn)備工作：（1）威海公園西側(cè)區(qū)域的對外招標(biāo)，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心；（2）搞好劉公島空中客車項目的報批工作，盡快進(jìn)入實際性操作階段；（3）搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去；（4）按照市場化運(yùn)作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活；（5）搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標(biāo)工作，盡快確定規(guī)劃方案；（6）搞好職業(yè)學(xué)院的搬遷，確保建成樣板工程?；A(chǔ)設(shè)施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴(kuò)能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機(jī)場配套和污水處理廠搬遷改造，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。

科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體。現(xiàn)在，季節(jié)不等人，時間不饒人，必須以只爭朝夕的態(tài)度，爭時間，搶進(jìn)度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個重要平臺。

我市城市規(guī)劃相對滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè)，必須堅持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點和時序。要完善招投標(biāo)機(jī)制，對某些重點區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計，必須采取招投標(biāo)方式，并且要多家設(shè)計，好中選優(yōu)。在這方面，各級各有關(guān)部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費(fèi)的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計和市場化運(yùn)作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。

前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進(jìn)行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確?！啊比藛T即時再就業(yè)，解決大部分“”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴(kuò)面征繳工作，確保完成省里下達(dá)的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護(hù)勞動者權(quán)益，減少社會不安定因素。

要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓(xùn)，切實做好今冬明春非典防治的各項準(zhǔn)備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到。

為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級管理，各級各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學(xué)院的落成為契機(jī)，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。

明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，初步確定為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，力爭增長。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進(jìn)京，搞好銜接，爭取有更多的項目進(jìn)入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準(zhǔn)備工作，爭取工作主動。

同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取、扎實工作，奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇八

同志們：

區(qū)委在這里召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育現(xiàn)場會，這是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第五次全會精神的要求，也充分表明了區(qū)委在全力以赴推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的同時，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅強(qiáng)決心。剛才，大家旁聽了這個案件的審理，對案件的基本情況有了全面的了解。大家一定要從這個案件中吸取教訓(xùn)，在日常工作和生活當(dāng)中，自覺抵御住權(quán)力的考驗和金錢的誘惑，永葆我們共產(chǎn)黨人為民、務(wù)實、清廉本色。下面，我結(jié)合當(dāng)前的廉政工作，講三點意見。

一、以案為鑒，確保廉潔自律的堅定性不動搖。

剛才旁聽的案件，再次驗證了“手莫伸，伸手必被捉”這樣一個顛簸不破的真理。翻開被告人的履歷，每段人生經(jīng)歷都體現(xiàn)出組織的培養(yǎng)和信任，可他在年任有限公司辦公室副主任期間，利用職務(wù)之便，伙同社會閑散人員采用為不具備條件的被拆遷單位辦理補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ餐欠ㄇ终?8萬元。被告人的這種行為不僅違背一個共產(chǎn)黨員的誓言，而且也違背了一個公民遵紀(jì)守法的基本要求，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，在廣大干部群眾中造成了惡劣的影響。

被告人走上犯罪道路，固然有其個人原因，但是同時也反映出一些單位制度上的漏洞和弊病。制度不健全，監(jiān)督不到位，沒有將反腐倡廉的措施真正落到實處，由此給國家、集體、人民群眾造成損失，可以說教訓(xùn)是十分深刻的，應(yīng)引起各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們通過今天這個案件的旁聽，要舉一反三，對本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次全面的反思和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，早日堵塞漏洞，防微杜漸，避免各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。

今年的1月12日，在中紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要“堅決查處違紀(jì)違法案件，尤其是嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。”

中紀(jì)委在五次全會上還決定，在今后一個時期“五個嚴(yán)肅查辦”和“五個嚴(yán)禁”，我再重申一下。即，一是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;二是深入開展商業(yè)賄賂專項治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;三是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;四是嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;五是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件?！拔鍌€嚴(yán)禁”，即，一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益;二是嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動;三是嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證;四是嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財;五是嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動。

可以看出，中紀(jì)委五次全會對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不僅更加嚴(yán)格了，而且更加全面了，反腐倡廉理論體系更加完善了。

結(jié)合案件，我認(rèn)為有三條警示大家應(yīng)該牢記：

第一，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀。一旦權(quán)力觀出了問題，就會私欲膨脹，置黨紀(jì)國法于腦后，身不由己地跌入犯罪的深淵。作為黨員干部，一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀，真正從思想上解決權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題，不斷增強(qiáng)公仆意識、責(zé)任意識、自律意識，真正做到想干事、會干事、干成事、不出事，讓組織放心、讓人民順心、讓自己安心、讓家人舒心，做到“發(fā)展能上去、干部不倒下”。

第二，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺接受黨和人民的監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗;干部規(guī)避監(jiān)督，遲早要出問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要主動接受監(jiān)督，讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓權(quán)力在公開透明的制度下運(yùn)行，因為陽光是最好的防腐劑。希望同志們接受教訓(xùn)，能自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督，接受組織與社會監(jiān)督，接受媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。只有做到既嚴(yán)格“自律”，又接受“他律”，才能潔身自好。

第三，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要防微杜漸、警鐘長鳴。講親情、重友情，是人之常情，但對于領(lǐng)導(dǎo)干部，如果只講情義，不講原則，只會使親情失重、友情變味，最終破壞的是家庭幸福，失去的是天倫之樂，斷送的是個人前途，損害的是黨和人民的事業(yè)。比如某街道干部方某挪用公款借給親人做生意和賭博，已經(jīng)移送司法處理，自己悔之晚矣。所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須把好三關(guān)：一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)治政，而且要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親情所累而謀取不義之財，決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益提供方便，決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的保護(hù)傘。二是交友關(guān)。要“擇善而交”，把好交友關(guān)。現(xiàn)實生活中是交益友還是交損友，對我們是一個考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人保持高度警惕，嚴(yán)把“社交圈”。三是小節(jié)關(guān)。小節(jié)不守，大節(jié)不保。中國人講究做人?！叭柿x禮智信，為人之道也”。仁者大愛，厚德載物;義者求道，大道于心;禮者有序，端本正源;智者不惑，謀定而行;信者一諾，千金不移。“仁義禮智信”還有一個深層次的含義，就是追求道德的修養(yǎng)，“修身齊家治國平天下”，對道德的追求是中國人做人的基本功課。黨員干部要科學(xué)、正面、全面地理解“做人”的涵義，始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色和浩然正氣。

二、強(qiáng)基固本，確保廉潔自律的基礎(chǔ)性不弱化。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會格局深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，胡這次在中紀(jì)委五次全會上說到：當(dāng)前反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。腐敗活動向一些關(guān)鍵性的領(lǐng)域滲透，向一些社會領(lǐng)域擴(kuò)散。西方敵對勢力對我國分化的圖謀、資本主義腐朽思想的影響、封建殘余思想流毒的影響，這三股思想潮流共同侵蝕著我們黨員干部的靈魂，造成一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在現(xiàn)實中普遍存在。而舊的制度體系在改革中被打破，新的制度體系還不健全，現(xiàn)有的制度存在不少漏洞，這些漏洞就給少數(shù)人的腐敗提供了溫床，所以我們要加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)調(diào)突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四大制度建設(shè)，這四個制度建設(shè)要同步推進(jìn)，為新形勢下加強(qiáng)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，指明方向。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會，在工作中突出重點，狠抓落實，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性。

(一)要高度重視廉潔自律教育的基礎(chǔ)性作用。培養(yǎng)一個干部不容易，而毀掉一個干部卻很容易。黨員干部違法違紀(jì)被查處，不僅是個人的悲哀，家庭的痛苦，也是組織的損失，是大家都不愿意看到的。要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，就必須充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。我認(rèn)為，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握好“三個關(guān)系”：一是原則性和靈活性的關(guān)系。工作中要講靈活性，但原則性不能丟，這是工作之本;二是黨性原則、道德約束、法律制約的關(guān)系;我們的黨員干部首先要加強(qiáng)黨性鍛煉，以黨性原則嚴(yán)格要求自己，其次要符合社會道德對自己的約束，要遵守法律的規(guī)定;三是自律與他律的關(guān)系。中央最近所提“五個嚴(yán)禁”就是要求大家自律，一旦自律做不好，只能進(jìn)行他律，結(jié)果也大不一樣。所以黨員干部要時刻堅持“原則”這根紅線，堅決把住“紀(jì)律”這根底線，清廉自守，慎獨慎微，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好風(fēng)范。

(二)要始終堅持和完善對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。通過改革和制度建設(shè)，有針對性地建立健全權(quán)力的監(jiān)督制約措施，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督就行使到哪里，堅持用制度規(guī)范權(quán)力。胡在講話中明確指出：“法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外。”要以“一把手”為重點監(jiān)督對象，以決策和執(zhí)行為重點監(jiān)督環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點監(jiān)督領(lǐng)域，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程的監(jiān)督。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。這次中紀(jì)委五次全會著重強(qiáng)調(diào)“兩個加強(qiáng)”，一是要加強(qiáng)以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，二是要加強(qiáng)以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實解決在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，形成優(yōu)良的作風(fēng)，以作風(fēng)帶黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，為廉潔自律奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、突出重點，確保廉政自律在期間不滑坡。

節(jié)日是對領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗，是對領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀、權(quán)力觀、價值觀、利益觀的實際檢驗。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，真正做到廉潔過。下面，我借今天這個機(jī)會，再向各位明確一下節(jié)日期間的廉潔要求。

(一)加強(qiáng)節(jié)前廉政教育。各單位要加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)廉潔從政意識。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于厲行節(jié)約各項規(guī)定要求，堅持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制行政開支，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定。下面，我重點強(qiáng)調(diào)一下“八個嚴(yán)禁”：一是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;二是嚴(yán)禁用公款大吃大喝、工作日午間飲酒、公款旅游和高消費(fèi)娛樂;三是嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、干股、有價證券和支付憑證;四是嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金;五是嚴(yán)禁下級黨政機(jī)關(guān)和基層單位到上級機(jī)關(guān)請客送禮;六是嚴(yán)禁參與賭博和各種封建迷信活動;七是嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶聚斂錢財;八是嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用。希望大家謹(jǐn)記在心。

(三)進(jìn)一步關(guān)注民生。各單位要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的各項工作，把主要時間和精力用在解決群眾實際問題和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上。各單位要多深入基層給困難群眾送溫暖、辦實事，少搞形式主義;少搞評比達(dá)標(biāo)表彰和無實質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)日慶典活動;少開茶話會、聯(lián)歡會和節(jié)慶剪彩;少搞無實質(zhì)性內(nèi)容的檢查考核。同時，要高度重視節(jié)日期間的信訪工作，加強(qiáng)值班接待等工作，對群眾反映的困難和問題要及時解決，妥善處理群體性事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保全區(qū)人民度過一個歡樂祥和的。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要切實加強(qiáng)對節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本地區(qū)、本部門和本單位節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，公開舉報電話，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)違法行為。

同志們，歷史沒有草稿，每頁都是正文;人生沒有彩排，每天都在直播。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要時刻自警自律，認(rèn)真走好人生每一步;希望在座的每一位黨員干部都要以今天旁聽的案件為戒，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持清醒頭腦，帶頭遵守廉潔過的各項規(guī)定，嚴(yán)于律已，清白自持。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇九

同志們：

今天，我們在這里召開廣元市利州區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)暨創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市聯(lián)席會議，是為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，落實廣元市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會議精神，堅持實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，提高創(chuàng)建活動的有效性，確保創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作取得實效。會議主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年度質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、切實增強(qiáng)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范工作的信心決心。

近年來，我區(qū)把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)作為貫徹落實“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”總體發(fā)展思路的重要抓手，緊緊圍繞“實現(xiàn)兩大目標(biāo)，走在前列”，抓質(zhì)量機(jī)制、抓質(zhì)量提升、抓質(zhì)量發(fā)展，著力夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提升質(zhì)量總體水平，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升，成為全省首批18個“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建城市之一。今年1月15日，在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會議上，襄渝書記代表全市唯一的縣區(qū)作了《推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)提升利州發(fā)展品質(zhì)》的經(jīng)驗交流發(fā)言。區(qū)委區(qū)政府長期以來高度重視質(zhì)量工作，制定出臺了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實施意見》、《利州區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》、《利州區(qū)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”實施意見》等一系列政策措施，形成完整的爭創(chuàng)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作體系。區(qū)政府還成立了以區(qū)長為組長的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作聯(lián)席會議制度，建立了質(zhì)量創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任體系和工作體系，并將創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標(biāo)考核，強(qiáng)力推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和示范創(chuàng)建工作。截至目前，我區(qū)已創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品7個，廣元知名品牌23個，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個，地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件，四川著名商標(biāo)3件，廣元知名商標(biāo)18件，省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目8個，市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目18個，無公害農(nóng)產(chǎn)品25個，綠色食品5個，有機(jī)食品1個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品2個。已有34家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，15家企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，13家企業(yè)通過了質(zhì)量信譽(yù)等級評定。

二、深刻認(rèn)識創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的重要意義。

質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，黨和國家歷來高度重視。去年以來，國務(wù)院多次召開常務(wù)會議，研究部署質(zhì)量工作，這在我國質(zhì)量發(fā)展史上力度空前。20xx年，國務(wù)院頒布實施《質(zhì)量發(fā)展綱要》，明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，這是繼科教興國、人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國之后，國家層面提出的又一重大戰(zhàn)略部署。我們要高度重視質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，抓好各項工作的貫徹落實。

(一)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是落實質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措。黨的提出“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。去年5月，在河南考察時提出推動“中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。9月15日，在首屆中國質(zhì)量大會上也對質(zhì)量及質(zhì)量工作作了深刻的論述，并作了新的安排部署?？梢?，新形勢下，抓好質(zhì)量發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級顯得尤為重要和緊迫。當(dāng)前，國家質(zhì)檢總局正按照《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求，聯(lián)合有關(guān)部委開展中國質(zhì)量獎評選，廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建活動，為我們指出了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、推動科學(xué)發(fā)展的著力點和突破口。

(二)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的有力支撐。區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視質(zhì)量工作，當(dāng)前，我區(qū)正按市委、市政府部署，認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，積極實施質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃攻堅，大力推進(jìn)“以質(zhì)取勝、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的實施意見》，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大質(zhì)量目標(biāo)，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到28個區(qū)級相關(guān)部門。今年1月15日，王菲市長在全市質(zhì)量強(qiáng)市暨品牌建設(shè)促進(jìn)工作會議指出，要深刻認(rèn)識深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然需要，是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要，是保障和改善民生的迫切需要;要求各級政府要把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為“一把手工程”來抓，建立健全市、縣(區(qū))政府質(zhì)量考核機(jī)制，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)納入統(tǒng)計范疇。表明，市委市政府把質(zhì)量工作放在了更加突出的位置，將更加強(qiáng)有力促使我們實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，建立大質(zhì)量機(jī)制。

(三)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市能全面提升城市的核心競爭力。質(zhì)量是一個城市的核心競爭力。20世紀(jì)是生產(chǎn)率的世紀(jì)，21世紀(jì)已經(jīng)是質(zhì)量的世紀(jì)，區(qū)域間的競爭的主要方面已經(jīng)從“價格競爭”，逐漸轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”、“品質(zhì)競爭”，競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上，人們對一個地方的總體印象，很大程度上也取決于這個地方的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。利州區(qū)聚集了海天、高力等支柱產(chǎn)業(yè)，近年來旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，招商引資持續(xù)升溫，成功創(chuàng)建為“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，成為全省首批獲此殊榮的城市，將是利州不可多得的宣傳亮點，將極大地提高我區(qū)對人力資本、貨幣資本、商品資本、技術(shù)資本等生產(chǎn)要素的吸引力，鞏固和提升利州作為廣元經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū)的地位，擴(kuò)大在利州省內(nèi)外的影響力。

三、奮力推進(jìn)“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作深入開展。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十

同志們：

今天，我們召開全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作會議，貫徹落實全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會議精神，總結(jié)近年來我區(qū)質(zhì)量工作情況，部署開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動。剛才，正華同志傳達(dá)了市質(zhì)量強(qiáng)市工作會議精神，我們與市質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作備忘錄，市質(zhì)監(jiān)局蔡局長親臨今天的會議指導(dǎo)并作重要講話，對我區(qū)下一步開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動提出了很好的指導(dǎo)意見。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會這次會議精神，特別是蔡局長的重要講話精神，認(rèn)真落實合作備忘錄的各項要求，全面扎實開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的質(zhì)量支撐和保障。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動的重要意義。

質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作，先后出臺了《江門市蓬江區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實施意見》、《江門市蓬江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動貫徹意見》、《江門市蓬江區(qū)名牌發(fā)展規(guī)劃》等政策措施，全區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署，廣泛開展質(zhì)量振興活動，不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，取得了顯著成效，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。蓬江區(qū)工業(yè)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查平均合格率從20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%，提高了23.5個百分點，20xx年生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽樣檢驗合格率達(dá)到80%。

創(chuàng)名牌、名標(biāo)工作取得明顯進(jìn)步。目前，全區(qū)擁有中國名牌產(chǎn)品3個、中國馳名商標(biāo)2個、國家免檢產(chǎn)品2個。省名牌產(chǎn)品25個、省著名商標(biāo)21個。今年新增省名牌產(chǎn)品3個，省著名商標(biāo)7個，創(chuàng)名牌名標(biāo)工作取得了歷年來的最好成績。

自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。目前，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心4個，省級工業(yè)研究機(jī)構(gòu)4個，省級專業(yè)鎮(zhèn)3個，20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)273億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的34.1%。

企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺階。全區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過質(zhì)量體系認(rèn)證。85%以上中型企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證。60%以上的小型企業(yè)貫徹iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過質(zhì)量體系認(rèn)證。

企業(yè)生產(chǎn)受到依法監(jiān)管。國家實行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強(qiáng)制認(rèn)證管理、市場準(zhǔn)入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已實行100%持證生產(chǎn)。國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責(zé)令淘汰的產(chǎn)品得到了有效清理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面執(zhí)行無公害綠色標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重點工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年的比例大于90%，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)與恢復(fù)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些突出的問題：一是全社會的質(zhì)量意識仍不夠強(qiáng)。個別部門對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠信缺失，質(zhì)量安全事故還時有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平還不夠高，檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后。三是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展相對滯后。工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率不夠高，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對偏低，支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策不夠完善。四是質(zhì)量監(jiān)督長效機(jī)制不夠健全。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可、誠信體系建設(shè)等制度有待健全。

我區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動，全面提升質(zhì)量水平，是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、打破傳統(tǒng)發(fā)展格局的重要手段，是提升全區(qū)制造業(yè)核心競爭力的重要途徑，也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要基礎(chǔ)，同時對于防范和遏制食品、特種設(shè)備和工程建筑等安全事故，提高人民群眾的安全感，構(gòu)建和諧社會也具有特別重要的意義。為此，各部門要充分認(rèn)識到開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動的重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅定信心，奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的手段，推動全區(qū)質(zhì)量工作再上一個新臺階。

二、突出重點，狠抓落實，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動扎實開展。

在今后一段時期，我們要全面貫徹落實江門市蓬江區(qū)《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動的意見》，努力構(gòu)建品牌蓬江，為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。力爭到20xx年，重點產(chǎn)品市場抽檢合格率達(dá)到90%以上;骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際水平，用戶滿意度明顯提高;重點工程建設(shè)項目和大中型工程綜合試車、投產(chǎn)、驗收一次性合格，建設(shè)工程質(zhì)量實現(xiàn)零事故;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%以上，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上，城市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過全年的95%。圍繞這些目標(biāo)，我們要突出抓好以下四項工作：

(一)大力實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量工作的核心，實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動的首要任務(wù)。目前，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作與市內(nèi)其它兄弟城市存在較大差距，必須以開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動為契機(jī)，大力扭轉(zhuǎn)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相對落后局面。一要切實加大投入。建立企業(yè)投入、協(xié)會籌資、財政撥款等多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鼓勵和協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位申請上級專項資助經(jīng)費(fèi)。二要制訂和完善激勵機(jī)制。制訂對企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的扶持獎勵辦法，推動企業(yè)根據(jù)自身條件推行先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。三要建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，集中力量建立摩托車及汽車配件、五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重旅游、物流和金融等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，助推其在“十二五”期間實現(xiàn)較大發(fā)展。

(二)大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。名牌是高質(zhì)量的象征，是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標(biāo)志。我區(qū)要真正成為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，就必須下大力氣，培育出一批有影響力、帶動力的名牌產(chǎn)品。一要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)抓名牌培育。圍繞我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，突出技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色、低碳環(huán)保的發(fā)展方向，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點制訂實施品牌建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點圍繞我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)11個市100強(qiáng)重點項目和8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目，加大名牌培育力度。二要引導(dǎo)企業(yè)提升素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌，加快由粗放加工、貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。三要發(fā)揮名牌帶動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚，鼓勵名牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、虛擬經(jīng)營等方式擴(kuò)大規(guī)模，迅速成為行業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升。

(三)大力建設(shè)公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺。構(gòu)建公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐，也是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的重要保障。要以五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加快申報國家級和省級質(zhì)檢中心。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺作用，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，在專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)集群園大力建設(shè)省級授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。組織開展對質(zhì)量科學(xué)的研究與試點工作，加大對質(zhì)量安全風(fēng)險的分析與評估，強(qiáng)化各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗證，提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力和管理水平。

(四)大力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。安全是質(zhì)量工作的底線，質(zhì)量安全監(jiān)管工作直接關(guān)系著人民群眾的健康安全，必須一絲不茍做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅決遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一要健全機(jī)制，強(qiáng)化措施。堅持從源頭抓質(zhì)量，運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊備案等手段，對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面，構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。二要加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)警和快速處置機(jī)制建設(shè)。完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、檢測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度，完善重大質(zhì)量安全事故緊急預(yù)案，切實防范和有效處置各類質(zhì)量突發(fā)事故。三要加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，開展質(zhì)量信用等級評價工作，實行分級分類監(jiān)管。加快整合企業(yè)誠信信息資源，建立規(guī)范的企業(yè)信用等級評價機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制。探索建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市活動的強(qiáng)大合力。

根據(jù)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的工作要求和工作部署，各部門要結(jié)合自身實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，采取有效措施，全力以赴抓好落實，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作扎實推進(jìn)并取得實效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動是一項系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的局面。區(qū)政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，各成員單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，把質(zhì)量工作納入重要的議事日程，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要建立質(zhì)量工作財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，切實保障質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入，我區(qū)從明年開始在區(qū)本級設(shè)立50萬元的區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作專項資金，主要用于名牌產(chǎn)品獎勵、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)、重大技術(shù)質(zhì)量提升項目扶持、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的宣傳推廣等方面。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。必須把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體崗位和責(zé)任人。要通過落實“三大責(zé)任”，努力營造“政府總責(zé)、屬地管理、部門指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。一是各鎮(zhèn)、街要對區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。要建立健全質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動評價考核工作機(jī)制，將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作列入政府目標(biāo)管理和年度考核內(nèi)容。每年對各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行評價考核，對先進(jìn)單位予以通報表揚(yáng)，對落后單位進(jìn)行通報批評。二是督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。廣泛開展“質(zhì)量義診”活動，主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。三是落實監(jiān)管部門責(zé)任。各監(jiān)管部門要明確監(jiān)管重點，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分運(yùn)用各種宣傳工具，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動。大力宣傳先進(jìn)質(zhì)量理念和先進(jìn)典型，大力宣傳質(zhì)量安全知識，敢于曝光質(zhì)量違法行為。深入開展“質(zhì)量月”、“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”等活動，動員廣大群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè)，增強(qiáng)全社會質(zhì)量意識。

同志們，在“十二五”規(guī)劃即將啟動的關(guān)鍵時刻，我區(qū)部署開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動，意義特別重大。讓我們以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動為抓手，全面提升區(qū)市質(zhì)量工作水平，為我區(qū)實現(xiàn)“十二五”時期大發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十一

同志們：

這次市安委會全體（擴(kuò)大）會議，是市政府研究決定召開的，實際上也是一次全市安全生產(chǎn)工作會議。這次會議主要是傳達(dá)貫徹省、（上級市）市安全生產(chǎn)工作會議精神，分析我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年后幾個月特別是國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面落實各項措施，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)。下面，我根據(jù)市政府研究的意見，講以下三方面的問題。

一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心，認(rèn)真落實國家、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從基層和基礎(chǔ)工作入手，狠抓安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，突出安全生產(chǎn)專項整治，建立健全各項安全生產(chǎn)制度，深化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化事故隱患整改，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識技能教育培訓(xùn)，全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢頭。1—8月份，全市共發(fā)生交通事故1942起，死亡人數(shù)116人，受傷人數(shù)998人，直接經(jīng)濟(jì)損失133萬多元，與去年同期相比，起數(shù)下降285%，死亡人數(shù)下降09%，受傷人數(shù)上升18%，經(jīng)濟(jì)損失下降479%；火災(zāi)事故共發(fā)生119起，沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失235萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降466%，經(jīng)濟(jì)損失下降572%；工礦商貿(mào)企業(yè)杜絕了一次死亡3人以上的重大傷亡事故，但一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)上升幅度較大，到目前為止已發(fā)生6起傷亡事故，死亡7人。總結(jié)前段工作，主要有以下幾個特點：

（一）落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全了各項規(guī)章制度。

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰分管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則，市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到企業(yè)的每個車間、班組和崗位，做到安全生產(chǎn)人人有任務(wù)、人人有目標(biāo)。同時，嚴(yán)格責(zé)任追究，市里定期對安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲，將考核情況與政績考評和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實行“一票否決制”，凡安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問題的單位或個人，一律不得參加市以上先進(jìn)或其它榮譽(yù)評比，全面調(diào)動了安全生產(chǎn)工作的積極性，初步達(dá)到了生產(chǎn)作業(yè)處處有規(guī)定、環(huán)環(huán)有人管、操作前有預(yù)測、操作中有預(yù)防、應(yīng)急可控制的目標(biāo)。建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。市安委會于今年4月份制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、例會、目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法及事故隱患和危險源監(jiān)控整改6項制度，加快了全市安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際，對每個環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，著重落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、隱患整改責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任制和值班責(zé)任制，形成了安全生產(chǎn)工作政府有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有安排，部門嚴(yán)格監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

今年2月份，市里調(diào)整充實了安委會成員，成員單位由過去的31個增加到42個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也都調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。健全了市、鄉(xiāng)、村三級安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。市里將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為市政府直屬機(jī)構(gòu)，今年先后撥款20萬元，為安監(jiān)局配置了監(jiān)察車輛和工作裝備，改善了辦公條件；23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，拿出專項經(jīng)費(fèi)，配備了專門管理人員；村莊、居委會也都分別建立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)從上到下有部署、有貫徹、有責(zé)任、有落實的良好局面。同時，突出部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位機(jī)構(gòu)建設(shè)這個重點，對部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一摸底，對各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)投入情況分別列項建檔，并按照有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令機(jī)構(gòu)人員不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位限期改正。目前，市直各部門和大部分企業(yè)都設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊了安全監(jiān)督管理人員。

（三）認(rèn)真開展專項整治，突出了事故隱患的督查整改。

在去年開展專項整治的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、公共聚集場所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、中小學(xué)校、工商貿(mào)企業(yè)等八個方面的專項整治。共組織開展了8次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查活動，下達(dá)隱患整改通知單211份，查出隱患466處。對歷次檢查中鎖定的事故隱患和危險源，由安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易、礦管、技術(shù)監(jiān)督等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，實行“回查制”，嚴(yán)格落實隱患整改責(zé)任和措施，對能立即整改的要求立即整改；短期難以整改的，要求采取有效的.防范監(jiān)控措施，限期解決；對拒不接受整改要求的，堅決依法予以行政處罰，確保整改到位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時開展了安全生產(chǎn)評價與評估工作，從各行業(yè)抽調(diào)15名礦山、機(jī)械、化工、電氣等方面的中高級工程師，組建了安全技術(shù)專家組，具體負(fù)責(zé)對全市新建、改建、擴(kuò)建項目的安全審查、對重大危險源的確認(rèn)及整改技術(shù)方案的擬定、對危險化學(xué)品和礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估等工作，到目前，已評估加油站85家，非煤礦山企業(yè)43個，下發(fā)隱患整改通知單61份，責(zé)令15家企業(yè)限期整改不安全因素。

（四）拓寬宣傳渠道，加大了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。

圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標(biāo)，結(jié)合貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，市電視臺、電臺、報社等新聞媒體開辟安全生產(chǎn)專欄，通過新聞報道、專題訪談、發(fā)表署名文章等形式，多渠道宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)。6月份，在全市開展了安全生產(chǎn)月活動，通過深入開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、安全生產(chǎn)進(jìn)校園等活動，采取安全生產(chǎn)技術(shù)比武、演講、知識競賽、文藝匯演等形式，擴(kuò)大了宣傳的廣度和深度。投資6萬多元購置了安全生產(chǎn)標(biāo)志牌、橫幅、彩旗、招貼畫、宣傳資料，在城區(qū)主要街道及企業(yè)顯著位置設(shè)立了咨詢臺，接受群眾咨詢近萬人次，在全市形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好社會氛圍。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會為中介，舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員100人；舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員220名；嚴(yán)厲查處了無證上崗、非法操作行為；各生產(chǎn)經(jīng)營單位大都建立了職工安全培訓(xùn)檔案，對職工進(jìn)行了廠級、車間級、崗位級“三級”安全教育培訓(xùn)，保證了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。

總的看，今年以來，各級各部門各單位在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)單位對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理和臨時觀念，沒有真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想，安全生產(chǎn)工作沒有擺到應(yīng)有的位置，組織安全檢查走過場、擺形式，不能解決實際問題。

二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在空擋。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體私營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作相對薄弱，沒有按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識匱乏，對本單位、本企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患不能做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。其中部分非煤礦山企業(yè)無專兼職管理人員、無安全生產(chǎn)責(zé)任制、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施“四無”現(xiàn)象突出。

三是隱患整改措施落實不夠，部分危險源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力，整改資金投入不足，整改責(zé)任不落實，措施不到位。還有個別企業(yè)只顧眼前利益，對自身存在的隱患視而不見，導(dǎo)致舊的隱患未整改，新的隱患又產(chǎn)生，嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。

四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)不夠，安全生產(chǎn)意識亟待提高。部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢需要，不按要求參加市里的培訓(xùn)，存在無證上崗的問題，對新職工的安全教育也不能做到有計劃、有考核、有記錄，安全操作規(guī)程不完善，職工有章不循、無章可循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

五是安全投入不足，專項經(jīng)費(fèi)不到位。個別企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和中小企業(yè)，由于缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備檢驗率低，設(shè)備老化，長期帶病運(yùn)行的現(xiàn)象還不同程度地存在，職工勞動保護(hù)措施跟不上，消防設(shè)施不配套，存在不少先天性事故隱患。

從現(xiàn)在到年底還有三個多月的時間，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)十分艱巨，對存在的各類安全生產(chǎn)問題，各級各部門各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取強(qiáng)有力的措施，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

二、落實各項工作措施，認(rèn)真抓好今年后幾個月的安全生產(chǎn)。

（一）突出抓好專項整治和事故隱患整改工作。

開展安全生產(chǎn)專項整治，是消除事故隱患、防范安全事故發(fā)生的重要措施。

一是要突出整治重點。在前段專項整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場所、工商貿(mào)企業(yè)、校舍八個方面的安全生產(chǎn)專項整治活動。安監(jiān)部門要加強(qiáng)整治督查力度，督促落實整治方案，組織好專項整治的驗收、考核和總結(jié)。

二是要嚴(yán)格隱患整改。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實際，有計劃有組織的開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對歷次檢查中鎖定的事故隱患和重點危險源，要搞好“回頭看”，明確隱患整改責(zé)任、落實整改和監(jiān)控措施，確保及時消除事故隱患。

三是要全面搞好安全評價工作。繼續(xù)深化對非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)的安全評價，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，經(jīng)驗收合格，辦全生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)合格證、安全生產(chǎn)資格證等證件的方可投入生產(chǎn)經(jīng)營，不具備基本安全生產(chǎn)條件的堅決取締。

（二）以“雙基”工作為總抓手，推動安全生產(chǎn)上水平。

各級各部門各單位要繼續(xù)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，加大措施，務(wù)求實效。

一是要把安全生產(chǎn)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同時安排、同時部署、同時考核，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二是要進(jìn)一步抓好責(zé)任體系建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各級、各部門，落實到村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和每一個從業(yè)人員，形成逐級負(fù)責(zé)，橫到邊、縱到底、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

三是要抓好安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要全部設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；村莊要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備人員，做到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位都有專門機(jī)構(gòu)管、專門人員抓，形成自上而下健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

四是要深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)是落實“雙基”工作的有效形式，各級、各部門要認(rèn)真總結(jié)前段爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗，把著力點放在創(chuàng)新和深化上，進(jìn)一步擴(kuò)大示范企業(yè)范圍，從國有、集體企業(yè)推廣到民營中小企業(yè)，從街辦、社區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，成熟一批驗收認(rèn)證一批，力爭年底全市安全示范企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)的15%。

（三）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。

一是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法、依法行政，真正做到盡職盡責(zé)，管一方平安，保一方安全。

二是加大處罰力度。安監(jiān)部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的單位從嚴(yán)從重處罰。對事故責(zé)任人員，不論是誰都要按照“四不放過”原則，一查到底，該行政處分的進(jìn)行行政處分，該黨紀(jì)處分的進(jìn)行黨紀(jì)處分，該法辦的予以法辦，充分發(fā)揮事故警示作用，舉一反三，防止同類事故發(fā)生。

三是下大氣力組織好安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動。重點搞好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、危險化學(xué)品、安全“三同時”等方面的大檢查，全面促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平。

要繼續(xù)完善教育培訓(xùn)的各項制度，理順體制，逐步使教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要全部參加市安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的安全管理水平。對礦山作業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的全部職工及其它企業(yè)的電工、焊工、制冷工、起重工、登高架設(shè)工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員，要在前段培訓(xùn)的基礎(chǔ)上重新調(diào)查摸底，登記建檔，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證，杜絕無證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，針對不同時期的工作重點，認(rèn)真組織開展好“一法一條例”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和專題宣傳教育活動，努力營造人人講安全、人人懂安全的社會氛圍，為全市的安全生產(chǎn)工作奠定良好的社會基礎(chǔ)。

三、高度重視，切實搞好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。

國慶節(jié)即將來臨，這期間假期較長，又值旅游旺季，人流物流將成倍增加，是安全生產(chǎn)的非常時期，各級各部門各單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和安全生產(chǎn)屬地管理的原則，認(rèn)真抓好每個行業(yè)、每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)的綜合管理。公安、交通等部門及各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。要嚴(yán)格對運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施的檢查和司乘人員的安全教育，嚴(yán)肅查處超高、超速、超載、客貨混裝、無牌無證農(nóng)用車載客、無證駕駛等違章行為，禁止違規(guī)拼改裝車上路運(yùn)營，杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要全面檢查危險和事故多發(fā)路段，增設(shè)安全警示標(biāo)志，設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施。車站要嚴(yán)格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，確保運(yùn)輸安全。旅游部門要加強(qiáng)旅游景點的綜合安全管理工作，嚴(yán)格落實各項安全制度，抓緊制定完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加大資金投入，確保防盜、防火、緊急救護(hù)等設(shè)施齊全，景點的危險部位要有明顯的安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)游樂設(shè)施的安全檢查，確保安全性能良好。公安、貿(mào)易、文化、工商、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場所和節(jié)日慶?；顒拥陌踩芾?，突出抓好商店、集貿(mào)市場、賓館、飯店、歌舞廳、高層和地下建筑、學(xué)生公寓、醫(yī)院病房等場所的消防安全管理。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)辦等部門要加強(qiáng)各類企業(yè)的安全管理，特別是石油、天然氣、化工、紡織、造紙等易燃易爆企業(yè)，要嚴(yán)格安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全檢查，確保萬無一失。公安部門要強(qiáng)化民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管，取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營窩點。城建管理部門要加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖陌踩珯z查，嚴(yán)防泄漏爆炸，切實加強(qiáng)對建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場的安全管理。教育部門要加強(qiáng)學(xué)校在校學(xué)生的安全教育和管理，集體活動一定要把安全放在第一位。技術(shù)監(jiān)督部門要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全檢查。各級各部門各單位要切實加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，除安排專人晝夜24小時值班外，要保證一名負(fù)責(zé)同志在崗帶班。各單位值班人員要認(rèn)真做好值班情況的報告工作，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即報告，不得延誤；對需要連續(xù)報告的事項，要及時報告事態(tài)發(fā)展和處理情況；對遲報、漏報、瞞報重大情況造成損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級各部門各單位要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實，最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十二

根據(jù)縣委部署安排，今天我們召開縣人社局副科級以上干部會議，主要是針對縣委巡察反饋縣人社局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，對縣人社局副科級以上干部進(jìn)行一次集中談話提醒，推動縣人社局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊紀(jì)律之弦。

一、要講政治顧大局，自覺服從黨組領(lǐng)導(dǎo)。組織上考驗一個干部是否過硬、是否可靠、是否忠誠，最根本的就是看其是否講政治、顧大局，如果一個黨員干部政治上不過關(guān)，能力再大也堅決不用。從大處講，講政治、顧大局就是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從小處講，講政治、顧大局就是堅決貫徹落實局黨組作出的各項決策部署，堅決服從局黨組安排，絕不允許講條件、打折扣、搞變通，更不允許各行其是、各自為戰(zhàn)。一是要堅持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)。《黨組工作條例》明確規(guī)定，“黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨組成員集體討論和決定，任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定”，“黨組成員必須堅決服從黨組集體決定，有不同意見的，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，也可以向上級黨組織反映，但不得在其他場合發(fā)表不同意見”。二是要堅決服從黨組安排。個人服從組織，是黨的組織紀(jì)律。根據(jù)縣委巡察發(fā)現(xiàn)，有極少數(shù)同志對局黨組安排的工作，不是堅決服從，而是能推就推、能拖就拖；不是立說立行，而是想干就干、不想干就不干。特別是有的黨組成員自己都對黨組安排推三阻四、對黨組決策部署說三道四，又如何指望其他干部服從領(lǐng)導(dǎo)、服從安排?因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在服從黨組安排上作表率。三是要不折不扣執(zhí)行黨組決策部署。有的同志善于打小算盤、耍小聰明，對黨組決策部署習(xí)慣搞選擇性執(zhí)行，只顧自己分管領(lǐng)域的局部利益或暫時利益，留下對自己有利有用的部分，剔除對自己不利無用的部分，搞上有政策、下有對策。這些都是不講政治的表現(xiàn)。希望大家務(wù)必要深刻反思、幡然警醒，在今后工作中對局黨組的決策部署不折不扣地抓好落實。

二、要講擔(dān)當(dāng)勤作為，自覺帶頭干事創(chuàng)業(yè)。干部干部，干字當(dāng)頭！各位都是全縣人社系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，更是要以身作則，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揚(yáng)“跟我上、搬石頭”的擔(dān)當(dāng)精神，在履職盡責(zé)上樹標(biāo)桿、做表率。一是要在主動擔(dān)當(dāng)上作表率。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就，責(zé)任不落實，工作就落空。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，大家是黨員群眾中的先進(jìn)代表和模范榜樣，必須增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，敢于負(fù)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，一往無前、舍我其誰的豪氣，逆勢而進(jìn)、后發(fā)趕超的志氣，干出新成效，體現(xiàn)新?lián)?dāng)。二是要在干事創(chuàng)業(yè)上作表率。能否積極主動干事創(chuàng)業(yè)，是衡量我們能否成為一名優(yōu)秀黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是出色與平庸的分水嶺。要實現(xiàn)我縣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，等不是辦法，干才有希望。因此，大家不能有絲毫的遲疑和觀望，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)有“不達(dá)目標(biāo)、寢食難安”的干勁，更應(yīng)有“只爭朝夕”的緊迫，更應(yīng)有“功成不必在我”的胸襟，用干事創(chuàng)業(yè)激情去感染身邊的人，用實際行動激發(fā)集體動能，凝成合力干事、謀事、成事。三是要在狠抓落實上作表率。黨員干部執(zhí)行力和落實力的強(qiáng)弱，將直接影響黨組決策部署能否落地見效。因此，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對于局黨組的決策部署，要有“今天能解決的不拖到明天，一周內(nèi)能解決的不拖到下周，自己能解決的不把問題上交”的責(zé)任意識，以事不過夜的緊迫感，及時把工作任務(wù)落實到具體人、具體事，一抓到底，使工作辦一件成一件，以抓鐵有痕、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)推進(jìn)工作、狠抓落實。

三、要講規(guī)矩守底線，自覺維護(hù)單位形象。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少掌握著一定的權(quán)力，面對工作、生活中的誘惑，大家一定要管好自己，修身養(yǎng)德、潔身自好，樹立良好的公眾形象，共同努力維護(hù)單位良好形象。一是要修身律己。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨員干部要“不斷加強(qiáng)自律，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，尤其是在私底下、無人時、細(xì)微處，更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩”。大家在獨處之時一定要反躬自省、謹(jǐn)言慎行，不做有違道德、紀(jì)律和法律的事情，要在細(xì)微之處保持警惕、警覺、警醒，從思想上筑起拒腐防變的防線。要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，絕不能什么人都交、什么飯都吃、什么酒都喝，自覺拒絕“小意思”、節(jié)制“小愛好”、遠(yuǎn)離“小圈子”，真正做到人前人后一個樣，臺上臺下一個樣，工作生活一個樣。二是要嚴(yán)以用權(quán)。組織把大家放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是一種信任、一種重托，更是一種責(zé)任。要時刻把權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任，把崗位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺，堅守干凈干事的為官底線，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限、程序和責(zé)任行使權(quán)力，作到法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，努力做到辦事不離“章”、行為不越“軌”，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事。同時，要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好家屬、管好親屬、管好下屬。三是要守牢底線。黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，條條是紅線、條條是底線、條條是帶電高壓線，決不能闖、決不能踩、決不能碰。要帶頭認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅持落實個人重大事項報告、外出報備、婚喪嫁娶事宜報告登記等制度。要守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩，把遵守六大紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿履職盡責(zé)、推進(jìn)工作、做人從政的全過程。要堅持不懈加強(qiáng)黨章黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，注重個人政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的修養(yǎng)，努力行在先、做在前。對那些依然我行我素、不按紀(jì)律規(guī)矩辦事的，堅持不換思想就換人、堅決予以組織調(diào)整，問題嚴(yán)重的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

最后，希望大家在各自工作崗位上恪盡職守、奮發(fā)有為，展示新形象，再創(chuàng)新業(yè)績，不辜負(fù)縣委的期望和人民的重托。

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市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十三

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié)，對今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感。

建立健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，新時期新形勢新任務(wù)對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務(wù)必要充分認(rèn)識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和使命感。

一要充分認(rèn)識到勞動保障工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護(hù)等問題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ)。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè)，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級各有關(guān)部門都要從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度，充分認(rèn)識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認(rèn)識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，把各項政策措施落到實處，扎實做好新時期的勞動保障工作。

三要正確認(rèn)識到勞動保障工作面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的決心和信心。當(dāng)前，我市的勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進(jìn)一步完善制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動者轉(zhuǎn)變，從初步構(gòu)建社會保障制度框架向健全、完善、充實社會保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。在這樣一個時期，隨著改革發(fā)展的不斷深入，人民群眾對勞動保障工作會提出越來越高的要求，同時，一些深層次的矛盾也會逐漸凸顯出來，工作難度會越來越大。就業(yè)方面，今后一個時期，是我市勞動年齡人口增長的高峰期，下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。社會保障方面，面臨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快，養(yǎng)老保險資金長期平衡壓力巨大。社會保障覆蓋范圍還比較窄，不少困難群眾缺乏基本的社會保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會保障問題日漸突出。國有企業(yè)職工逐年減少，民營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加，社會保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在勞動關(guān)系和收入分配方面，勞動合同制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。

二、履行職責(zé)，切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。

要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點，要確保這些人員安居樂業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保險待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會保障工作，努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng)，在推進(jìn)改革與實施進(jìn)展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實把握好推進(jìn)各項改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者，各級政府要加強(qiáng)對勞動保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障工全局工作。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題，還要認(rèn)真規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展問題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點：一是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來講，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好勞動保障工作，認(rèn)真落實《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標(biāo)識，是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹形象。要實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任，確保工作落實。要加強(qiáng)社保基金管理，各級各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個關(guān)口，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍，落實工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題，各級政府責(zé)無旁貸，要通過政策實施、工作推進(jìn)、資源整合開展就業(yè)援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動和社會保障各項工作落到實處。

為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”目標(biāo)，各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動保障工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的勞動保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標(biāo)責(zé)任制，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級抓一級，層層抓落實。對不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作，合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作，需要各級政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴(kuò)面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé)。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通力配合，抓好落實。勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，積極參加社會保險，及時足額繳納社會保險費(fèi)，確保完成上級下達(dá)的任務(wù)。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。在中紀(jì)委七次全會上，號召全黨切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點，不論是制定政策還是落實具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，以信息化促進(jìn)勞動保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們，做好勞動保障工作，是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十四

同志們：

這次會議，是經(jīng)局黨組研究召開的一次重要會議。主要是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會、省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會和市紀(jì)委二次全會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

剛才，我們首先觀看了反腐警示教育片《失衡的稱》，三明同志回顧總結(jié)了20xx年度的工作，安排部署了20xx年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，正海同志宣讀了市局《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》，金旺同志宣讀了市局黨組《關(guān)于表彰20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位及先進(jìn)個人的決定》，并向黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位頒發(fā)了獎牌，《中國共產(chǎn)黨————市國土資源局黨組20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》正在制訂中，待黨組通過后下發(fā)各縣(市)局及局屬各單位，特別是三明同志剛才的工作報告對今年的工作安排具有較強(qiáng)的的針對性和可操作性，是黨組討論通過的。下面，我就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

客觀地講，近幾年來我市國土資源系統(tǒng)堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，完善各種制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加上經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很大的成效。近幾年我們國土資源管理工作雖然經(jīng)受重大考驗并發(fā)生深刻變化，但我們隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，沒有人員受刑事處理，我局連續(xù)三年被市里評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，目前我們國土資源系統(tǒng)并非是一片凈土，主要表現(xiàn)是：有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，采取的措施不夠，特別是對國土資源系統(tǒng)工作的特點和面臨的風(fēng)險研究不夠、防范意識不強(qiáng);有些單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的不夠好，制度不夠健全，對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督還不夠有力;一些工作人員辦事拖拉、效率不高，還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，還存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象，個別同志法紀(jì)觀念淡薄，有章不循、有禁不止甚至以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的案件時有發(fā)生。剛才三明同志在報告里也提到，去年我們系統(tǒng)有6人因這樣和那樣的問題受到組織和紀(jì)律處理，今年初，我們二級機(jī)構(gòu)的一名負(fù)責(zé)人因沒有嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律被調(diào)離了工作崗位。這些現(xiàn)象和案例應(yīng)引我們的高度重視。從全省的情況看，違紀(jì)違法的案件也時有發(fā)生。如：

20xx年12月22日，南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)一案在桐柏縣作出一審判決：犯貪污罪，判處其有期徒刑20xx年;犯受賄罪，判處其有期徒刑20xx年;犯私分國有資產(chǎn)罪，判處其有期徒刑3年;決定執(zhí)行有期徒刑20xx年。商丘市國土資源局副局長扈奇?zhèn)ィ谂c商丘置業(yè)公司總經(jīng)理張治軍的交往中，擅自將一地塊的地類由三級地更改為二級地，造成國有資產(chǎn)流失，20xx年7月14日扈奇?zhèn)ヒ蛏嫦訛^職和濫用職權(quán)被依法逮捕，目前案件正在審理中。原濮陽縣國土資源局局長趙開正，在1998年5月至20xx年3月任職期間，對該縣計生委征地材料不審查，兩次簽發(fā)文件使縣計生委違規(guī)征地12.77畝;另外還利用職權(quán)之便，非法將安居工程建設(shè)用地批準(zhǔn)給自己和他人建設(shè)個人住宅，目前省紀(jì)委已審理結(jié)案，即將公布處理結(jié)果。這些案件的發(fā)生在社會上造成很壞的影響，同時也時刻提醒我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦任何時刻也不能松。目前，國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，與形勢發(fā)展特別是國土資源管理職能任務(wù)要求還有較大差距。因此，堅持從嚴(yán)治黨、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得十分重要和迫切。我們國土資源部門和廣大黨員干部一定要提高思想認(rèn)識，勇于正視自身存在的問題，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取有力措施，以開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動為契機(jī)，以完善體制提高素質(zhì)活動為抓手，以對國土資源事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，為————市走在中原崛起前列、構(gòu)建和諧社會提供有力的資源保證。

二、“一把手”負(fù)總責(zé)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

黨風(fēng)廉政建設(shè)如何抓，實踐證明，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制是關(guān)鍵。市局已將《————市國土資源局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》印發(fā)給了各單位，我是第一責(zé)任人，對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各單位“一把手”同樣是本單位的第一責(zé)任人，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，黨組及班子的其他人員是具體責(zé)任人。作為第一責(zé)任人，首先要管好自己，要多學(xué)一點法律法規(guī)，自身要有很強(qiáng)的自律意識，己不正不能正人，要常懷律己之心，常思貪欲之害，始終做到自重、自省、自警、自勵。這里，我也送給大家三句話：

可以做，哪些不可以做。時刻繃緊“法紀(jì)”這根弦，千萬不要在法規(guī)紀(jì)律面前耍小聰明，不要有僥幸心理。

二是“手莫伸”。在金錢、名利、地位上不要伸手。我們國土資源部門的同志手里多少都有一些權(quán)力，有些人的權(quán)力還比較大，一定要堅持按政策辦事，按程序辦事，用好“權(quán)”，蓋好“章”，切不可利用工作之便，索取不該得到的東西，到頭來害了自己。

三是“處事要有度”。古人有句至理名言，叫做“傲不可長，志不可衰，欲不可縱，樂不可極”。這里提到的“縱”與“極”都是講度的問題，意思是說適可而止。大家工作都很辛苦，注意勞逸結(jié)合是應(yīng)該的，但要把握好度。我們有的同志“玩”的興致很濃，打麻將、打牌時還要賭一把，有的一打就是一個通宵;有的熱衷于出入“酒綠燈紅”之類場所，甚至和不三不四的人來往，“玩”出了“禍”來。對此，有的單位群眾是有反映的?？傊蠹乙獣r刻提醒自己，切實做到把“不準(zhǔn)做”的管死，把“不該做”的管住，經(jīng)受住“權(quán)力、金錢、美色”的考驗，做到防微杜漸，切不可因貪小利而失大節(jié)，因一念之差而斷送前程。

其次，要按照“一崗雙責(zé)”的原則，將本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實到人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，將責(zé)任落實到了每個班子成員，充分發(fā)揮班子成員的集體作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)在明確責(zé)任的同時，不僅要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，還要抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年我們還要重點抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問責(zé)制，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一票否決”制。三明同志報告中也提到：凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象的，堅決取消該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)年終評先、評優(yōu)資格。另外，要繼續(xù)推行述職述廉和評廉制度，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。

三、堅決貫徹民主集中制，認(rèn)真落實“三重一大”管理制度。

民主集中制是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容，是實施黨內(nèi)民主決策的基本制度。20xx年以來，按照市紀(jì)委的要求，結(jié)合落實《實施綱要》和構(gòu)建懲防體系要求，為規(guī)范決策程序，提高決策水平，制定了“三重一大”監(jiān)督管理制度實施辦法，對重大決策、重要人事變動和獎勵、重大項目安排及大額資金的使用，做出了明確的規(guī)定，實踐證明，這一措施的制定和落實，對各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動作用。今年我們還要重點抓好“三重一大”制度的落實，各單位“一把手”一定要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下，正確行使好手中的權(quán)利。關(guān)于如何使用手中權(quán)力問題，我想講一講自己的一點思考。大家知道，自古以來，權(quán)力就是一把雙刃劍。使用得好，可以為民造福，治國興幫;用得不當(dāng)就會禍國殃民，使掌權(quán)者身敗名裂。大量事實說明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部自侍權(quán)高位重，貪婪于金錢，沉溺于美色，把黨和人民賦予的權(quán)力變成了謀取私利的工具，最終走向犯罪的道路，關(guān)鍵的原因就是沒有過好“權(quán)力關(guān)”。我們今天在座的每個人手中都掌握一定的權(quán)力，能不能把這些權(quán)力用好，讓組織放心，讓基層滿意，是對我們黨員干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)最好的檢驗。黨和人民把權(quán)力交給我們，是信任，也是責(zé)任;我們手中多一分權(quán)力，就意味著要對黨和人民、對本單位建設(shè)、對本職工作多盡一分責(zé)任。因此，我覺得權(quán)力對我們每個人都是個嚴(yán)峻考驗，必須堅持廉潔用權(quán)，自覺做到：權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅決防止和克服“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的問題。謹(jǐn)慎用權(quán)，一定要做到：對上不越權(quán)，對下不攬權(quán)，同級不爭權(quán)，對人不弄權(quán)，違背原則的事情不用權(quán)。特別是涉及干部任用、重大決策和重大經(jīng)費(fèi)開支等問題上，一定要堅持集體研究，不能搞個人和少數(shù)人說了算。特別是“一把手”要認(rèn)真堅持民主集中制，遇事多和班子成員商量通氣，特別是一些大的問題一定要做到集體研究、民主決策，堅決克服那種“家長作風(fēng)”、“一言堂”等問題。要自覺地接受同志們的監(jiān)督，特別是班子成員的監(jiān)督，別把副職不當(dāng)回事，在集體討論問題時黨組成員的權(quán)力是同等的，“一把手”要有這個意識。要多聽其他班子成員的意見，特別是那些和自己想法不同的意見，多想一下人家說的是否有道理。在具體的過程中要主動接受其他同志的監(jiān)督，不要聽到批評意見就受不了。其他班子成員要履行自己的監(jiān)督職責(zé)，不要事不關(guān)己高高掛起，好人主義要不得，在討論問題時敢于表述自己的意見，在出現(xiàn)問題時敢于對“一把手”提出批評。我們不要那種不講原則的團(tuán)結(jié)，更不要“一窩錯”的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)該是一個講正氣、講原則的好集體。實踐證明，“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，要解決好這些問題，說到底就是要做好監(jiān)督，就是要按照制度辦事。只有這樣做了，才能贏得大家的尊重和信賴，對己、對人、對事業(yè)都大有益處。

四、要下大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。

行風(fēng)就是形象，一個部門形象的好壞不能自己說了算，要靠群眾來評價。說實在的，目前我們國土資源部門的行風(fēng)狀況不容樂觀，20xx年在全市糾風(fēng)部門統(tǒng)一組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，我們國土資源局在49家政府部門中排名第41位，這不能不令我們深思和擔(dān)憂。目前，在我們的一些單位和機(jī)關(guān)確實存在著服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率低下的問題，存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，存在著不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，存在著推諉、扯皮的現(xiàn)象，在個別人身上還存在著“官氣、霸氣”。這些現(xiàn)象與目前黨中央提出的建設(shè)和諧社會的要求格格不入，必須引起我們的高度重視。關(guān)注民生、以人為本，今年被市人大列為重點工作，服務(wù)群眾，也是做好國土資源管理工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，力爭使我們國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

一是要切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)在因土地問題引發(fā)的信訪、群眾上訪仍居高不下，“冰凍三尺非一日之寒”，有些問題處理不好，不僅影響我們自己的形象，而且影響到市委、政府工作的全局。我們一定要按照國務(wù)院關(guān)于控制征地規(guī)模、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求，在穩(wěn)定、完善、落實政策上下功夫，切實抓好維護(hù)群眾權(quán)益的工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開展對損害群眾利益問題的集中整治，進(jìn)一步解決違規(guī)征占農(nóng)民土地及征地補(bǔ)償安置不到位問題。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，市局已經(jīng)制定了《關(guān)于認(rèn)真開展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》，采取了十五項具體的措施，按照通知的要求，各單位要認(rèn)真抓好落實，要以開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法有序、求真務(wù)實、高效優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng)，切實解決個別部門仍然存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題，堅決糾正群眾反映的個別工作人員的官氣、霸氣作風(fēng)和亂作為的現(xiàn)象。切實做到：對群眾和服務(wù)對象反映的問題，不推諉扯皮、拖延刁難，要事事有著落、件件有回聲;當(dāng)天的事情要當(dāng)天做，不找任何借口拖延;應(yīng)辦的事情不在自己這一站出錯，不在自己這一站延誤。我們將把市局和各縣(市、區(qū))局的行風(fēng)評議投訴電話在《————日報》上進(jìn)行公開，接受群眾評議，接受群眾監(jiān)督。對被投訴的人員，經(jīng)查屬實的要離崗培訓(xùn);問題嚴(yán)重、造成不良影響的，要嚴(yán)肅處理。各單位要充分發(fā)揮國土資源系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對機(jī)關(guān)重點崗位、窗口單位的監(jiān)督檢查。

三是要認(rèn)真落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。抓行風(fēng)建設(shè)各單位“一把手”負(fù)總責(zé)，其他班子成員要具體負(fù)責(zé)，從今年開始，對年度行風(fēng)評議排名靠后的單位，責(zé)令限期整改并定期驗收，單位不得參加評先，對其主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行誡勉談話。今年要繼續(xù)開展下級評上級、基層評機(jī)關(guān)的內(nèi)部行風(fēng)評議活動。各級要注意做好宣傳典型、樹好形象的工作，在全社會營造關(guān)心支持國土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的輿論氛圍。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十五

發(fā)言稿。

呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天，召開這次全市文化工作會議，是一次十分重要的會議。剛才，輝才同志作了一個很好的。

工作報告。

回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請大家認(rèn)真抓好落實。下面我再講幾點意見。

一、肯定成績，增強(qiáng)文化發(fā)展的動力。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作者抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng)，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動不斷豐富，群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強(qiáng)，“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽(yù)度日益提高，影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會議中心，成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動，搭建了平臺，亮出了名片，擴(kuò)大了影響。

一年來文化工作成績的取得，是全市各級黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

事非經(jīng)過莫知難，業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時，還應(yīng)清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題：諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、深化認(rèn)識，理清文化發(fā)展的思路。

當(dāng)今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。近年來，中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城，理應(yīng)打好文化牌，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律，打好主動仗，在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感，為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。

同時，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo)，要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，用社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢，以打造全國先進(jìn)文化市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為總動力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點，打造特色品牌，推動精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設(shè)文化強(qiáng)市，促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個時期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù)，千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求，保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會、惠及全體人民，文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

三、突出重點，找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。

文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點，找準(zhǔn)方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。

加快市文化館評估定級工作步伐，力爭通過國家二級館驗收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設(shè)，擴(kuò)大對“農(nóng)家書屋”的試點，切實滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評選活動為契機(jī)，對農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動，組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團(tuán)，深入開展“和諧文化月月樂”活動，積極開展“送文化下鄉(xiāng)”，財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時，要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?；顒樱S富群眾文化生活。

要以打造文化品牌為核心，拓展——歷史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設(shè)全國先進(jìn)文化市為契機(jī)，著力制定規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進(jìn)文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī)，進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實做好文物保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹文物工作方針，實施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開發(fā)和修復(fù)一批省級、市級重點文物保護(hù)單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè)，開辟特色旅游專線，開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，打造文化旅游品牌，實現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。

要以依法監(jiān)管為手段，促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管，堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動，深入整頓和規(guī)范文化市場秩序，為文化市場發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管，重點加強(qiáng)對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對新聞出版物的監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系，對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵，牢牢把握正確的政治導(dǎo)向，為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對侵權(quán)盜版行為，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法加強(qiáng)對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責(zé)任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展，促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。

要以體制改革為動力，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變職能，實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時，完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導(dǎo)社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以公有制為主體，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問題，推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領(lǐng)域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行剝離，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實際的相關(guān)政策和改革措施，積極穩(wěn)步實施，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。

四、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力。

加快文化事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián)，上下聯(lián)動，充分調(diào)動全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。

內(nèi)聚，就是要聚人力、財力、物力，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時落實文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè)，研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向，經(jīng)常宣傳報道文化建設(shè)的新動向、新舉措和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民群眾和社會各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè)，推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立有效的財政保障機(jī)制，推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

外聯(lián)，就是要堅持走出去、請進(jìn)來，形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉，社會發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后，不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路，積極開展對外文化交流與合作，學(xué)會用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化，用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化，用公共資源催生民間文化，用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。

同志們，今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年，也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期，我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天，讓我們牢記使命，開拓進(jìn)取，大力繁榮先進(jìn)文化，共同建設(shè)和諧文化，努力開創(chuàng)我市文化工作新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié)，對今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感。

建立健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，新時期新形勢新任務(wù)對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務(wù)必要充分認(rèn)識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和使命感。

一要充分認(rèn)識到勞動保障工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護(hù)等問題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ)。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè)，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級各有關(guān)部門都要從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度，充分認(rèn)識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認(rèn)識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，把各項政策措施落到實處，扎實做好新時期的勞動保障工作。

勞動合同。

制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。

二、履行職責(zé)，切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。

要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點，要確保這些人員安居樂業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保險待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會保障工作，努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng)，在推進(jìn)改革與實施進(jìn)展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實把握好推進(jìn)各項改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者，各級政府要加強(qiáng)對勞動保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障工全局工作。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題，還要認(rèn)真規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展問題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點：一是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來講，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好勞動保障工作，認(rèn)真落實《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標(biāo)識，是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹形象。要實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任，確保工作落實。要加強(qiáng)社保基金管理，各級各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個關(guān)口，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍，落實工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題，各級政府責(zé)無旁貸，要通過政策實施、工作推進(jìn)、資源整合開展就業(yè)援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動和社會保障各項工作落到實處。

為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”目標(biāo)，各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動保障工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的勞動保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標(biāo)責(zé)任制，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級抓一級，層層抓落實。對不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作，合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作，需要各級政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴(kuò)面征繳聯(lián)席會議及社?；鸨O(jiān)督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé)。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通力配合，抓好落實。勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，積極參加社會保險，及時足額繳納社會保險費(fèi)，確保完成上級下達(dá)的任務(wù)。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。在中紀(jì)委七次全會上，號召全黨切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點，不論是制定政策還是落實具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，以信息化促進(jìn)勞動保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們，做好勞動保障工作，是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會議，剛才，大會對先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告，對去年。

工作總結(jié)。

客觀全面，對今年工作部署，重點突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實，推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年，全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點意見。

一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點的社會福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫總理特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅持以人為本，切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關(guān)部門和社會各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會，參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。

一要切實關(guān)心殘疾人的生活。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時救助制度，切實解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。

題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護(hù)殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻(xiàn)社會積極性的重要方式。各級各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺，整合康復(fù)資源，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，建立和完善社會化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動，使重點康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù)，切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢，但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富，也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I(xiàn)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。

殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實事、解難事、做好事，及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候!剛才，國輝同志作了一個很好的工作報告，分析了當(dāng)前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識。

“水火無情，人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此，各級各部門必須時刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強(qiáng)化消防安全意識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是一個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度，認(rèn)識和做好這項工作。二要強(qiáng)化大局意識。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故，造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故，整整燃燒了52個小時才被撲滅，損失慘重?？梢娨粋€地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失，而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識。今年以來，我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故，雖沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，個別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。

召開協(xié)調(diào)會，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實施掛牌督辦，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促隱患單位落實專人，嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人，要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。

三、從組織上切實加強(qiáng)消防安全保障。

消防工作是政府履行公共管理、社會服務(wù)職責(zé)的一項重要內(nèi)容，必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確消防安全責(zé)任主體，明確逐級崗位消防安全職責(zé)，落實單位內(nèi)部消防安全管理制度，狠抓責(zé)任制的落實。要建立健全目標(biāo)考核制，今天的會上，各級各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀，這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務(wù)分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責(zé)任追究制，要堅持“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對因安全措施落實不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān)，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施，堅決杜絕邊設(shè)計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門，要依法落實各項消防前置審批制度，對達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項目不得發(fā)放或者注冊相關(guān)證照，共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊伍建設(shè)。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點，堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，著眼長遠(yuǎn)，努力克服困難，加大投入力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高全市消防設(shè)施裝備水平，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計，探討文化工作新路子。值此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!

今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達(dá)貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強(qiáng)信心，迎難而上“實踐三個代表”，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、總結(jié)成績，正視問題，增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序?？h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評為全國先進(jìn)集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)群眾文化百花齊放。

1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心，增強(qiáng)精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。

——文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。

縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。

——攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。

——美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國發(fā)行。

2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。

一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動，原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達(dá)20余場，其中廣場文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。

同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現(xiàn)場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?；顒有问蕉鄻?，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進(jìn)文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。

(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。

——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進(jìn)集體”，創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長鄒高波多次評為“全省好團(tuán)長”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達(dá)22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎，獲市小戲銀獎。

——電影市場進(jìn)一步拓展?？h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認(rèn)真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出，全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴(kuò)大經(jīng)營項目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。

——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下，新班子扎實工作，廉政務(wù)實，全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象，各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月，館里籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇，報市參賽作品38篇，被市“知識工程”和“紅讀”活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，新辦借書證240個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項，完成課題服務(wù)10項，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作，所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料，填補(bǔ)了當(dāng)時庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房，用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達(dá)40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中，默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，戒驕戒躁，永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場管理規(guī)范有序。

去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時出臺了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達(dá)10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動，綜合執(zhí)法，對所有的文化經(jīng)營場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。

(四)中心工作獨具風(fēng)格。

縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，20xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。

縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。

以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十六

同志們：

今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。

黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署，明確要求，有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。

近年來，市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實重干，在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護(hù)群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機(jī)制，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱，比如，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。

一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義。

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。

(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。縣鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會長治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。

(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強(qiáng)中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機(jī)和活力。

(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護(hù)群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強(qiáng)大力量。

二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平。

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?？h鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。

(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作。縣鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實在增強(qiáng)監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實增強(qiáng)監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點，切實增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”工作報告，審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告，等等。要結(jié)合實際，科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做，切實增強(qiáng)監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手，向?qū)嵦幹Γ趯嵦幝淠_，強(qiáng)化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決，給人民群眾一個滿意的答卷。

(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項工作，切實促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進(jìn)工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。

(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強(qiáng)被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強(qiáng)化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎勵進(jìn)行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。

(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制，落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強(qiáng)辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運(yùn)行機(jī)制，以代表小組為依托，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動陣地建設(shè)，豐富代表活動內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機(jī)制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽(yù)或者待遇，要切實履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為人大依法履職提供堅強(qiáng)保證。

人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。

(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團(tuán)工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議，要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。

(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機(jī)制，健全人大會工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。

(三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。

(四)要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十七

根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長辦公會的安排，今天召開全縣公路工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實全市公路工作會議、全縣交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。

20xx年公路工作回顧。

20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項工作取得階段性成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到施工現(xiàn)場，施工安全風(fēng)險得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時嚴(yán)格實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個合同”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費(fèi)24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護(hù)計劃到質(zhì)量控制，從檢查驗收到計量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項目一律實行責(zé)任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價計酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評價、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關(guān)報道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點120個。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元，合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險任務(wù)。

四、以“治庸問責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點，在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財務(wù)工作：積極主動爭取籌措資金781萬元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務(wù)計劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作：組織召開第四屆職工代表大會，討論通過了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次)，申報了3人的廉租房補(bǔ)助。

五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè)，被市委市政府評為“三萬活動”先進(jìn)單位。

以上成績的取得來之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年公路工作安排。

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實規(guī)范工程管理，堅決實施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：

——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險救援隊伍，完善應(yīng)急預(yù)案及制定突發(fā)公共事件信息報告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報工作。

——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊創(chuàng)建活動，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊，力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實治超管理配套實施辦法，建立治超長效機(jī)制，實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。

——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會助力、行業(yè)實施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要創(chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動機(jī)關(guān)食堂客餐招待?？穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動，完成相應(yīng)級別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動。進(jìn)一步落實源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。

為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負(fù)債期。

一是成立項目辦，對外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結(jié)算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手，一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時整合一切資源，盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強(qiáng)化試驗檢測控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設(shè)計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴(yán)格辦事秩序，堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務(wù)、審計等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過隱患排查及專項治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實做到“三個集中、兩個準(zhǔn)入、一個文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項規(guī)章制度，支持瀝青拌合站積極開拓市場，切實實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益同步發(fā)展。

二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的養(yǎng)護(hù)新格局。

一是堅持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實行“三專”管理，努力實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲備、試驗檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊伍培訓(xùn)活動，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

三、堅決實施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛路護(hù)路意識。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識。

一是加強(qiáng)“三個建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時落實執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查，逐級上報，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對治超的重視和支持，逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。

四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會公德要求，堅決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

五、扎實開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊伍，用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價值取向和自覺行動，實現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。

一是加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，著力提高干部職工隊伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu)，切實履行好職能。實行競爭上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況，獎勤罰懶，重獎有功之士。使“想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動方案，確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實，把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，保目標(biāo)、保重點，加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度，有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實，積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求，解放思想、開拓思路，破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實，開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦，抽出更多時間深入一線調(diào)研。堅持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)，友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會的事情，工會要做好干部職工特別是對老干部的服務(wù)工作，要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動，為廣大家庭排憂解難，調(diào)處家庭矛盾，維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作，工會主席作為班子成員，要對工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個方面全面落實交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求，打牢思想基礎(chǔ)，切實形成共識，保持行業(yè)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力，最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成自覺行動。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力，增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系，在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!

謝謝大家!

市長在領(lǐng)導(dǎo)干部會議上講話篇十八

稅收來源于經(jīng)濟(jì)，想要做好地稅工作，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個清醒的認(rèn)識。下面是本站小編給大家整理的市長在地稅工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在。

工作報告。

中，實事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

和20xx年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點意見：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?！痢辆珠L的工作報告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門、單位實際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實?！痢辆珠L的報告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。各級干部要把增?qiáng)執(zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實責(zé)任。缺乏責(zé)任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底?！痢辆珠L的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項具體工作，都要體現(xiàn)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個腳印向前推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實，要把決策活動變?yōu)閷嵺`活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé)。

三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風(fēng)貌。確實，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實事求是地講，我們的干部隊伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊皯?、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實做到三點。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣?，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，要想實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實，干部風(fēng)氣搞正，社會形象搞好，凝聚強(qiáng)勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

同志們：

去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!

今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作20xx年工作報告，這個報告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認(rèn)真落實。下面，我講三點意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。

去年，是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個富有成效”：

一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時，堅持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實調(diào)高營業(yè)稅起征點政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實開展機(jī)關(guān)效能年活動，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。

四是隊伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎?wù)?、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個清醒的認(rèn)識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?，但?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢。

一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時代，全國各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取意識，把抓項目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計實現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財稅實力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵手段，在堅持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

三、細(xì)化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。

今年是實施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財政總收入增長30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點要求：

(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

(二)落實稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

(四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

謝謝大家!

同志們：

這次全市地方稅務(wù)工作會議開得很好。昨天，王局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來，一是來看望大家，代表市委、市政府，對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績，表示熱烈的祝賀!二是來給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實工作，乘勢而上，推動全市地稅工作更上一層樓?，F(xiàn)在，我講幾點意見。

一、克難求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，地稅機(jī)關(guān)為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過去的20xx年，全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實干，開拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長15%。財政總收入達(dá)158億元，增長35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階，城市形象獲得新提升，招商引資實現(xiàn)新突破，沿江開發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進(jìn)。

20xx年，全市各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚(yáng)解放思想、開拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進(jìn)的精神和作風(fēng)，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標(biāo)，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴(yán)格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績。

一是收入總量實現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長26.92%。組織稅收收入35.63億元，增長28.55%，完成年度目標(biāo)的105.25%，其中市縣級稅收完成33.8億元，增長29.07%;征繳社保費(fèi)27.67億元，增長25.27%，平均征繳率達(dá)99.78%，全面超額完成市政府下達(dá)的各項征收任務(wù)，為揚(yáng)州市“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財力基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

4.5億元，其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬元，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

三是精細(xì)化管理有了新加強(qiáng)。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實征管基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅評估，開展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項目管理，稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺階。

四是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過去一年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強(qiáng)干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。

五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來調(diào)研時，夏局長提出了七個方面精細(xì)化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實踐層面的創(chuàng)新。在促進(jìn)發(fā)展上，提出了要為政府分憂，為財政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念;在稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的觀點等等，這都是敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、與時俱進(jìn)的表現(xiàn)。在“”地稅發(fā)展目標(biāo)上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”;在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實施社會綜合治稅的工作意見》;在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式;在作風(fēng)建設(shè)上，創(chuàng)造性地開展了“萬人評稅風(fēng)”活動，有力地促進(jìn)了各項工作的開展。

同志們，20xx年地方稅收工作取得了可喜成績，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的各項稅收工作今年是黨的xx大召開的喜慶之年，也是“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項工作意義重大。市委五屆二次全會明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，核心就是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，其中一產(chǎn)增長5%，二產(chǎn)增長15%，三產(chǎn)增長14.5%，財政總收入增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，注冊外資實際到賬增長30%，新增民資注冊資本增長30%。外貿(mào)出口增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長15.5%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%以上。經(jīng)濟(jì)工作的重點是，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開放，著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競爭力，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。

完成上述主要目標(biāo)和工作重點，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，不僅是國家財政收入的主要來源，也是政府宏觀調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?！叭孢_(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的財力支持;提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，運(yùn)用稅收政策杠桿，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變;關(guān)注民生、維護(hù)社會公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會和諧。全市各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的重任，堅定信心，奮力開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)，更加注重為國聚財，更加注重服務(wù)發(fā)展，更加注重為民執(zhí)法，扎實做好各項稅收征管工作，促進(jìn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長，確保圓滿完成今年各項稅收任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第一，精心組織各項收入，為新?lián)P州建設(shè)提供可靠的財力支持。為國聚財是各級地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部的職責(zé)所在。工作中，一要堅持組織收入原則。各級地稅機(jī)關(guān)要按照下達(dá)的各項收入任務(wù)，迅速研究組織收入。

工作方案。

明確工作責(zé)任落實工作措施。二要堅持從早抓起從頭緊起一著不讓牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策的變化結(jié)合本地實際認(rèn)真研究解決收入工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。三要堅持強(qiáng)化稅源管理。要在稅源監(jiān)控上狠下功夫在清理漏征漏管戶上狠下功夫在清繳欠稅上狠下功夫在稅收檢查上狠下功夫嚴(yán)控重點稅源管好零散稅源堵住漏管稅源防止新欠堅決打擊偷稅、漏稅和騙稅行為。四要全面推行綜合治稅。這項工作目前尚處于起步階段地稅系統(tǒng)要與相關(guān)部門進(jìn)行密切配合進(jìn)一步研究、規(guī)范和完善綜合治稅工作盡快形成全社會協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)真正把稅源監(jiān)控住真正把稅源轉(zhuǎn)化為稅收收入。

第二，落實好科學(xué)發(fā)展觀，為發(fā)展大局提供高效優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，來源于發(fā)展;稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻(xiàn)就越突出，地位就越重要。各級地稅部門要按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，在組織收入、執(zhí)行政策等各項工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。堅持在嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，突出強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的亮點，突出開發(fā)開放的熱點，突出打造秀美和諧揚(yáng)州的特點，把各項稅收政策，尤其是鼓勵“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位，不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第三，嚴(yán)格依法治稅，努力改善公平公正公開的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂。建立健全社會信用體系，打造“誠信揚(yáng)州”，必須堅持依法治稅;樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識，打造“法治揚(yáng)州”，必須堅持依法治稅;進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次，營造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境，打造“和諧揚(yáng)州”，必須堅持依法治稅。全市各級地稅機(jī)關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法管理，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平。要大力宣傳依法誠信納稅的典型，針對關(guān)系群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的重點領(lǐng)域和突出問題，開展有的放矢的稅收檢查，加大對重點對象的打擊力度，使涉稅違法犯罪行為得到明顯遏制，犯罪分子得到嚴(yán)厲懲處。要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的查處合力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

第四，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)和諧地稅事業(yè)全面發(fā)展提高。做好新時期稅收工作，關(guān)鍵在人。各級機(jī)關(guān)要按照轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化服務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是提升素質(zhì)。今年黨的xx大將勝利召開，大事、喜多必定很多。我們一定要注意深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會上的講話精神，在全體地稅干部中倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八種良好風(fēng)氣。同時，要根據(jù)崗位要求，加強(qiáng)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、稅收、財會、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，建立健全抓落實的工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實。三是廉潔從稅。以強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點，加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗力度，切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題，進(jìn)一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶要求的那樣，把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高地方稅收工作水平。

地方稅收工作，具有點多線長、面廣量大的特點，涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬戶，需要各級黨委、政府切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要相關(guān)部門的大力支持，需要社會各界積極配合，需要各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部扎實工作，共同開創(chuàng)我市地稅工作的新局面。

一是要關(guān)心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視發(fā)揮稅收職能作用，更加重視調(diào)動地稅機(jī)關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財?shù)钠D辛，主動做地稅機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)后盾。要經(jīng)常聽取地稅工作匯報，了解地稅工作情況，認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在作出重大決策時，主動聽取地稅機(jī)關(guān)的意見和建議，營造重視、關(guān)心、支持地稅工作的氛圍，為地稅工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層地稅機(jī)關(guān)，幫助協(xié)調(diào)征管工作中遇到的矛盾，幫助基層解決實際問題，為圓滿完成各項收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件。要切實關(guān)心地稅干部工作、學(xué)習(xí)和生活情況，盡可能幫助基層地稅干部解決具體困難，減少他們的后顧之憂，使地稅干部全身心地為國聚財。

二是要全力支持依法治稅。依法治稅是依法行政的重要組成部分。各級黨委、政府要依法行政，支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅，設(shè)身處地想地稅所想、急地稅所急、幫地稅所需、解地稅所難。地稅機(jī)關(guān)一方面要全力完成政府下達(dá)的剛性收入任務(wù)，另一方面還要為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，地稅處于兩難境地。如何解決好這一問題?答案很簡單，就是要“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和糾正越權(quán)減免稅”。因此，各級黨委政府要旗幟鮮明地支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅，既不“竭澤而漁”，也不人為流失稅款，始終保證稅收收入的真實性、合法性。

三是要加強(qiáng)配合增強(qiáng)合力。地稅系統(tǒng)垂直管理以來，在與地方政府的溝通協(xié)作方面一直做得很好，能夠積極服從、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，贏得了各級政府、社會各界和納稅人的理解、配合和支持。今后，全市各級地稅機(jī)關(guān)要一如既往保持和發(fā)揚(yáng)這個好的傳統(tǒng)和做法，積極主動向地方黨委、政府匯報工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，形成稅收工作合力。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)稅收-10-征管實施社會綜合治稅的工作意見》，國稅部門要緊密配合，建立和完善協(xié)作機(jī)制，共同研究落實加強(qiáng)稅收征管的各項措施;工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶;國土、房產(chǎn)管理部門要支持地稅部門加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強(qiáng)制措施;司法機(jī)關(guān)要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門要重視稅收宣傳，切實提高納稅人的稅法遵從度。

同志們，做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊盯“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面和超額完成各項地稅工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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