機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話大全（19篇）

寫(xiě)總結(jié)不僅可以記錄成果，更是提升自我和發(fā)現(xiàn)潛力的過(guò)程。總結(jié)要有自己的思考和觀點(diǎn)，具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性。歡迎大家瀏覽以下總結(jié)范文，相信能夠?qū)δ愕膶?xiě)作提供一些借鑒和思路。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇一

同志們：

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年前夕，我們?cè)谶@里召開(kāi)慶“七一”總結(jié)表彰大會(huì)。剛才，等先進(jìn)單位和個(gè)人介紹的經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容豐富，很有先進(jìn)性，讓人聽(tīng)后深受啟發(fā)，催人奮進(jìn)，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。會(huì)上，還對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的個(gè)先進(jìn)集體、名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，充分展示了公司黨建工作取得的豐碩成果。會(huì)議開(kāi)得很好。在此，我代表公司黨委和公司向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

一、堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建觀，公司改革發(fā)展穩(wěn)定工作取得了新的成就。

大力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，掀起了新一輪“解放思想與時(shí)俱進(jìn)謀求發(fā)展”的熱潮。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，教育引導(dǎo)黨員干部解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)。公司黨委制訂和下發(fā)了地錄黨發(fā)號(hào)、號(hào)文件，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的部署。學(xué)習(xí)活動(dòng)緊緊圍繞“牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”等專題有序展開(kāi)，廣大黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“兩個(gè)條例”、“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”、“中華人民共和國(guó)憲法修正案”等必讀文件和書(shū)目，集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)考核的“五落實(shí)”。各級(jí)黨組織和黨員干部注重理論聯(lián)系實(shí)際，努力做到“四個(gè)結(jié)合”：即學(xué)習(xí)十六大精神與公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際相結(jié)合；與本單位、本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合；與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合；與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際相結(jié)合。同時(shí)，廣大黨員干部在工作實(shí)踐中，不斷提高了科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力和依法治企的能力等“五種能力”。為保證黨員干部受教育面率，公司黨委還組織了廣大黨員參加的“慶祝建黨周年網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽”，名黨員干部參加的“黨內(nèi)監(jiān)督條例問(wèn)卷答題”。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽和問(wèn)卷答題，使廣大黨員、干部掌握了黨建理論基礎(chǔ)知識(shí)。

二是深入開(kāi)展“學(xué)、轉(zhuǎn)、謀、見(jiàn)、爭(zhēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，咬定發(fā)展不放松。在轉(zhuǎn)變觀念上，公司黨委一班人根據(jù)“創(chuàng)建國(guó)際一流錄井公司”的發(fā)展目標(biāo)，倡導(dǎo)樹(shù)立“八種新觀念”，引導(dǎo)廣大黨員、干部積極適應(yīng)發(fā)展變化了的新形勢(shì)、新任務(wù)，自覺(jué)樹(shù)立與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的新思想、新觀念。在謀求發(fā)展、見(jiàn)到成效上，公司黨委和公司密切結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，把年確定為“基層建設(shè)年”，實(shí)施了技術(shù)、隊(duì)伍管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、信息化建設(shè)“五位一體”的整合發(fā)展模式，全面落實(shí)擴(kuò)大公司經(jīng)濟(jì)總量、加快錄井信息化建設(shè)步伐、深入開(kāi)展基層建設(shè)年主題活動(dòng)等“三大任務(wù)”，不斷深化“”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的內(nèi)涵，提高了公司的戰(zhàn)略管理水平和核心能力。認(rèn)真開(kāi)展次崗位責(zé)任制大檢查，以基層建設(shè)體系、質(zhì)量體系、體系為基本框架，進(jìn)一步健全規(guī)范了單位、部門(mén)、個(gè)人的基本職責(zé)和行為準(zhǔn)則，夯實(shí)了基層隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，基層建設(shè)工作取得了重大階段性成果，得到了局檢查團(tuán)的好評(píng)。按照三個(gè)“三分之一”的構(gòu)想，大力開(kāi)拓外部市場(chǎng)，支錄井隊(duì)伍站穩(wěn)南方、東北、西部新區(qū)等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；支隊(duì)伍進(jìn)駐伊朗、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等國(guó)際市場(chǎng)，外拓市場(chǎng)一路高歌猛進(jìn)。思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)堅(jiān)持“把握主線，突出重點(diǎn)，深化活動(dòng)，凸現(xiàn)亮點(diǎn)”的整體思路，“基層建設(shè)年”主題活動(dòng)、專題形勢(shì)任務(wù)教育等已全面展開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)，皆取得階段性成果。特別是借鑒標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)型組織的思想，策劃建立了基層建設(shè)體系，在全油田屬于首家。這些成果的取得，充分驗(yàn)證了公司黨委提出的“學(xué)到深處、轉(zhuǎn)到細(xì)處、謀到新處、見(jiàn)到實(shí)處”的思路，是符合上級(jí)黨組織的要求，更適應(yīng)了公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際。

大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。公司黨委積極適應(yīng)新形勢(shì)新變化的要求，大力推進(jìn)黨的組織建設(shè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。一是成功召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨地質(zhì)錄井公司第一次代表大會(huì)?？偨Y(jié)了公司八年來(lái)的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)，研究確定了公司今后五年黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的主要目標(biāo)及總體思路，選舉產(chǎn)生了第一屆中國(guó)共產(chǎn)黨地質(zhì)錄井公司委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，健全了黨的組織體系，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓好干部的選拔調(diào)整，干部管理工作初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化制度化民主化。公司黨委從發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)的選人用人辦法進(jìn)行了改革，制訂實(shí)施了《科級(jí)干部選拔任用管理辦法》和《副總師暫行管理辦法》，初步形成了富有生機(jī)與活力有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。公司黨委根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，新提拔科級(jí)干部人，其中正科級(jí)干部人，副科級(jí)干部人；調(diào)整交流名科級(jí)干部到新的崗位任職，充實(shí)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子和職能科室；民主推薦和選拔了名副總師，進(jìn)一步充實(shí)了公司領(lǐng)導(dǎo)層。三是下大力氣抓好基層黨組織建設(shè)。按照下管一級(jí)的原則，公司黨委制訂下發(fā)了《關(guān)于下放干部管理權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了基層黨委任用和管理干部的原則條件程序和紀(jì)律，強(qiáng)化了基層黨委的管理職能。對(duì)基層黨組織堅(jiān)持月檢查季考評(píng)，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子合格率為，一類班子達(dá)標(biāo)率為，無(wú)三類班子。特別是在個(gè)基層黨委建設(shè)方面，進(jìn)一步充實(shí)了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，健全了制度，下放了權(quán)力，使基層黨委形成了有效的工作機(jī)制和管理體系。四是抓好黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量改善結(jié)構(gòu)慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《公司黨員發(fā)展規(guī)定》，全年新發(fā)展黨員名，轉(zhuǎn)正名，為黨組織增添了新的血液。五是高度負(fù)責(zé)地抓好穩(wěn)定工作。各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想觀念，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感和政治敏銳性，積極做好家屬協(xié)解人員離退休人員職工待業(yè)子女等特殊群體的穩(wěn)定工作，取得了很好的成績(jī)，維護(hù)了公司發(fā)展的大局，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。公司黨委深入開(kāi)展“信訪法規(guī)宣傳教育月”活動(dòng)和“黨員結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，對(duì)有就業(yè)愿望的名協(xié)解人員和名職工待業(yè)子女全部進(jìn)行了安置，從根本上解決了特殊群體的實(shí)際困難。

大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立了黨員干部良好形象。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。公司黨委堅(jiān)持加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，相繼推出了一系列新舉措和新要求，取得了較好的效果。一是深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極組織了“紀(jì)律作風(fēng)形象”黨風(fēng)廉政教育主題活動(dòng)，集中開(kāi)展了“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)教育，黨員干部的自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是制訂實(shí)施了《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定，堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制民主生活會(huì)制度廉政談話制度，在制度監(jiān)督和約束方面不斷取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是加強(qiáng)反腐敗關(guān)口前移源頭治理工作，堅(jiān)持“教育為先從嚴(yán)監(jiān)督”的方針，全面實(shí)施了全體黨員干部深入普及主題教育對(duì)外部市場(chǎng)的科級(jí)干部靠上教育對(duì)重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部談話教育的“四種教育”方式，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。組織召開(kāi)新任干部廉政教育談話會(huì)，對(duì)名新任干部進(jìn)行集體廉政教育談話，教育他們牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀利益觀。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好了政治紀(jì)律的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督干部人事管理的監(jiān)督實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向公司黨委報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律的基本情況，組織監(jiān)督群眾監(jiān)督得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守“約法三章”，班子成員不接受對(duì)方饋贈(zèng)，不插手與自己無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，不以權(quán)謀私為家人和親友辦理公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)；模范執(zhí)行“三權(quán)分離”的約束機(jī)制，決策層不插手具體項(xiàng)目的運(yùn)作，執(zhí)行層不脫離職能部門(mén)的監(jiān)督，監(jiān)督部門(mén)關(guān)口前移，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，用制度約束權(quán)力運(yùn)作，杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

一年來(lái)，公司各級(jí)黨組織重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證和促進(jìn)了公司持續(xù)健康地發(fā)展。這些成績(jī)的取得，得益于廣大黨員、干部先鋒模范作用的發(fā)揮；得益于廣大職工群眾含辛茹苦、舍家忘我的工作；也充分體現(xiàn)了各級(jí)黨組織駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

二、深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，精心做好公司發(fā)展的大文章。

發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略思想。胡錦濤指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題?！币虼?，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)促進(jìn)公司快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)具有指導(dǎo)性、根本性的重大意義。

發(fā)展要有新觀念。觀念決定思路，思路決定出路。公司各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持牢固樹(shù)立“八種新觀念”，即樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建抓好黨建促發(fā)展”的黨建觀；樹(shù)立“再苦不能苦培訓(xùn)，再窮不能窮科技”的科技觀；樹(shù)立“以質(zhì)量樹(shù)信譽(yù)，以信譽(yù)鑄品牌，以品牌占市場(chǎng)”的市場(chǎng)觀；樹(shù)立“心往基層想，勁往基層使，錢(qián)往基層投，根往基層扎”的基層觀；樹(shù)立“戰(zhàn)略管理精細(xì)管理科學(xué)管理”的管理觀；樹(shù)立“人才是第一資源”的人才觀；樹(shù)立“學(xué)習(xí)創(chuàng)新文明科學(xué)”的文化觀；樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的群眾觀。在此基礎(chǔ)上，我們要深刻理解發(fā)展的全面性人本性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

發(fā)展要有新思路。年初，根據(jù)“創(chuàng)建國(guó)際一流公司”的目標(biāo)，八屆一次職代會(huì)對(duì)公司今后發(fā)展進(jìn)行了新的籌劃，并經(jīng)職代會(huì)代表認(rèn)真討論通過(guò)，確定了技術(shù)隊(duì)伍管理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)文化信息化建設(shè)“五位一體”的整合發(fā)展模式。確立并實(shí)施這一發(fā)展模式，是公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想求真務(wù)實(shí)形成的一個(gè)結(jié)果，既是公司實(shí)現(xiàn)新發(fā)展再創(chuàng)新輝煌的內(nèi)在要求，更是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的具體行動(dòng)。無(wú)論形勢(shì)發(fā)生什么變化，公司“五位一體”的整合發(fā)展模式和“創(chuàng)建國(guó)際一流錄井公司”的基本思路是堅(jiān)定不移的。各單位各部門(mén)要根據(jù)這一整體思路，牢牢把握發(fā)展的主題，精心謀劃和實(shí)施加快發(fā)展的新思路新舉措，抓住機(jī)遇，贏得歷史性的發(fā)展。

發(fā)展要有新舉措。要想快速發(fā)展，必須挖掘一切可以挖掘的潛力，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，以創(chuàng)新性的工作措施，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公司發(fā)展的中心任務(wù)，要通過(guò)壯大主業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，為公司奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。本網(wǎng)科技發(fā)展是公司發(fā)展的強(qiáng)大支撐，要按照“信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的思路，加大科技投入，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系和核心技術(shù)制高點(diǎn)，加快科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，著力打造與國(guó)際一流公司相匹配的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?；鶎影l(fā)展是公司發(fā)展的基石，要按照公司“基層建設(shè)年”的主要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行基層建設(shè)體系文件，各項(xiàng)工作必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序去執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范單位部門(mén)和個(gè)人的行為，塑造良好的形象，確保基層建設(shè)達(dá)到“著眼五個(gè)提高提升四力實(shí)現(xiàn)四化”的基本要求。文化發(fā)展是公司發(fā)展的百年大計(jì)，要堅(jiān)持貫徹“標(biāo)本兼治，軟硬結(jié)合，重在建設(shè)，貴在做功”的方針，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化向“四化”方向延伸，充分利用“五個(gè)一”和評(píng)選“優(yōu)秀員工”等活動(dòng)載體，用企業(yè)精神企業(yè)價(jià)值觀凝聚職工，用“三個(gè)識(shí)別系統(tǒng)”展現(xiàn)良好形象，用“正反兩個(gè)方面的典型”教育職工，使企業(yè)文化的主要內(nèi)容真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)化外化習(xí)俗化和社會(huì)化”。

三、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，努力建設(shè)“負(fù)責(zé)任、有能力”的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

黨要管黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴(yán)治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。在年初局黨委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，局黨委提出了選拔“負(fù)責(zé)任、有能力”的干部，建設(shè)“負(fù)責(zé)任、有能力”的領(lǐng)導(dǎo)班子。負(fù)責(zé)任才能靠得住，有能力才能干成事。我們要按照這一要求，身體力行，模范實(shí)踐，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

負(fù)責(zé)任，就是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任是對(duì)應(yīng)的，有多大的權(quán)力就意味著有多大的責(zé)任。為此，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)黨和事業(yè)負(fù)責(zé)，又要對(duì)本單位和職工群眾負(fù)責(zé)。要自覺(jué)貫徹黨和國(guó)家的大政方針，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想觀念，上為公司黨委和公司盡責(zé)，下為職工群眾排憂解難，做一個(gè)有心人，做一個(gè)敢于負(fù)責(zé)的人。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，最近中央集中下發(fā)了關(guān)于干部人事制度改革的“”文件，其中《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須承擔(dān)起自己的責(zé)任，一旦出現(xiàn)失職失誤，就應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)進(jìn)行自我追究。

有能力，就是要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，在想干事、會(huì)干事、干成事上下功夫。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要把心思集中在“想干事”上。辯證唯物主義告訴我們，任何事物都有一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，任何事業(yè)都離不開(kāi)循序漸進(jìn)的積累。我們要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)際一流的公司，沒(méi)有長(zhǎng)期的精力和智慧的持續(xù)投入，是萬(wàn)萬(wàn)不行的。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破難點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；一定要少一些應(yīng)酬，多一些實(shí)干，才能干出點(diǎn)成績(jī)；一定要少琢磨些人，多琢磨些事，才能不斷提高我們執(zhí)政的水平，為公司發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。第二，要把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能需要在工作實(shí)踐中積累形成，需要在“會(huì)干事”上得以體現(xiàn)。我們不僅要會(huì)謀劃，而且要會(huì)操作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)做到腦勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤，提高干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的本領(lǐng)，真正做到為官一任，發(fā)展一方，造福一方。第三，要把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。干成事是我們所追求的終極目標(biāo)。如果做出的決策不執(zhí)行，規(guī)劃的藍(lán)圖不實(shí)施，確定的思路不落實(shí)，那么一切理想境界、美好藍(lán)圖都只能成為海市蜃樓、水中月亮。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有想干事的愿望，會(huì)干事的能力，更要有干成事的本領(lǐng)。要真正把精力集中在抓落實(shí)上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，要千方百計(jì)去辦，絕不能疲沓拖拉，座失良機(jī)。要把握全局謀大事，集中全力抓實(shí)事，調(diào)動(dòng)力量干成事，在干成事中努力提高駕馭全局的能力、解決疑難問(wèn)題的能力和打開(kāi)工作局面的能力。

四、打牢黨的工作根基，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)，黨的基層組織是重要基礎(chǔ)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

要加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持“三同步”的原則，在駐外單位特殊群體中建立健全基層黨組織。根據(jù)公司外闖市場(chǎng)隊(duì)伍不斷增多的實(shí)際，要探索形成駐外單位駐外隊(duì)伍中黨員教育管理作用發(fā)揮的新思路和新舉措，加強(qiáng)外部市場(chǎng)黨建工作。堅(jiān)持“三個(gè)傾斜”，進(jìn)一步提高在生產(chǎn)一線青年和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員的比例，改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布。要建立基層黨支部書(shū)記后備隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)他們的教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，大力培養(yǎng)選拔一批思想過(guò)硬敢于負(fù)責(zé)文化層次高業(yè)務(wù)能力強(qiáng)熱愛(ài)黨務(wù)工作的年輕同志擔(dān)任黨支部書(shū)記。目前，從基層黨建工作存在的突出問(wèn)題來(lái)看，部分單位基層黨組織建設(shè)有些弱化，這主要是由于思想觀念上不重視造成的。為此，公司各級(jí)黨組織必須增強(qiáng)管黨意識(shí)，牢固樹(shù)立“不抓基層黨建是失職抓不好基層黨建是不稱職”的觀念，建立健全基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持做到基層黨建與生產(chǎn)建設(shè)“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，把基層黨組織建設(shè)情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要依據(jù)，切實(shí)形成在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)分工負(fù)責(zé)密切配合齊抓共管的基層黨建工作格局。

要認(rèn)真落實(shí)黨的基本制度。制度是一種行為規(guī)范，黨的基本制度包括組織制度生活制度監(jiān)督制度和工作制度等方面。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)基層黨組織工作的規(guī)范化系統(tǒng)化，具有非常重要的作用。公司各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）制度，嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)單位黨委任期五年三級(jí)單位黨委（總支）任期三年黨支部任期兩年的換屆選舉規(guī)定。要規(guī)范落實(shí)黨的`委員會(huì)制度，完善黨的各級(jí)委員會(huì)內(nèi)部議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮黨委全體會(huì)議的作用。要切實(shí)組織好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，搞好個(gè)人的述職述廉，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督；要認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，注重質(zhì)量，避免流于形式。

3、要進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系?；鶎狱h組織是群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。基層黨組織和黨員的狀況如何，直接關(guān)系到黨在群眾心目中的形象和威信，關(guān)系到基層黨組織是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。為此，基層黨組織應(yīng)當(dāng)義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，推動(dòng)“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)的歷史重任?；鶎狱h組織要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，積極為群眾排憂解難，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。當(dāng)前，利益格局的調(diào)整引起的各種思想問(wèn)題比以往更加突出，基層黨組織要注意把握職工思想脈搏，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好形勢(shì)任務(wù)教育和思想教育。要堅(jiān)持個(gè)別談心、走訪慰問(wèn)等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做細(xì)做實(shí)，以情感人，以理服人，使職工心悅誠(chéng)服，氣順勁足，最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，讓每個(gè)職工都積極主動(dòng)地為公司的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

要切實(shí)抓好黨員的教育管理。黨員教育管理是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)性工作。按照局黨委和局紀(jì)委的部署，下半年要廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做黨風(fēng)廉政帶頭人、爭(zhēng)當(dāng)黨風(fēng)建設(shè)信得過(guò)部門(mén)”教育活動(dòng)，選樹(shù)一大批廉政先進(jìn)集體和個(gè)人，以擴(kuò)大影響，弘揚(yáng)正氣，實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督的制度化和經(jīng)?；８鲉挝灰攸c(diǎn)抓好以下工作：一是開(kāi)展黨員隊(duì)伍思想狀況調(diào)查，摸清黨員隊(duì)伍的基本狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念和強(qiáng)化黨性觀念；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非在職黨員教育管理的暫行規(guī)定》，切實(shí)抓好非在職黨員、流動(dòng)黨員的教育管理；三是組織好油田優(yōu)秀基層“三會(huì)一課”評(píng)比活動(dòng)，展現(xiàn)公司基層黨組織教育管理的優(yōu)秀成果；四是高質(zhì)量完成公司黨建工作創(chuàng)新成果的申報(bào)工作，力爭(zhēng)多出成果、多出精品。

五、牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，抓好人才工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

國(guó)以才立，政以才治，企以才興。全面落實(shí)創(chuàng)建國(guó)際一流公司的目標(biāo)，必須要有一批黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、一批經(jīng)營(yíng)管理人才、一批專業(yè)技術(shù)人才、一批崗位技能人才、一批黨務(wù)政工人才做支撐。根據(jù)公司發(fā)展實(shí)際，今后我們必須努力實(shí)現(xiàn)公司人才隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理。

一要牢固樹(shù)立“四種人才觀念”。樹(shù)立科學(xué)人才觀，是做好人才工作、培養(yǎng)造就各類人才的基礎(chǔ)和前提，也是加快公司發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。按照中央、山東省、油田人才工作會(huì)議的精神，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，首先要樹(shù)立人才是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才資源開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。第二，要樹(shù)立人人都可以成才的觀念，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選用人才。第三，要樹(shù)立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境。第四，要樹(shù)立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的觀念，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。

二要抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、用好三個(gè)環(huán)節(jié)。引進(jìn)人才是補(bǔ)充人才、解決人才短缺的重要途徑。我們要從充分利用油田政策入手，堅(jiān)持高起點(diǎn)引才原則，大力引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才和公司發(fā)展需要的全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀人才。同時(shí)，要積極引進(jìn)智力，可以采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等靈活方式“引智”，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)名牌高校、研究院所、國(guó)外大公司的合作，建立和保持學(xué)術(shù)交流、工作聯(lián)系。培養(yǎng)人才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們要用戰(zhàn)略眼光、發(fā)展眼光，舍得花力氣、下功夫、出本錢(qián)，把人才培養(yǎng)好。要堅(jiān)持把復(fù)合型、外向型、高層次人才作為人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，切實(shí)做到優(yōu)秀人才加強(qiáng)培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)，骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)，后備人才超前培養(yǎng)，力爭(zhēng)形成多層次、多渠道、多形式的人才培養(yǎng)體系。用好人才是人才工作的目的，使用得好，才能人盡其才，才盡其用。我們既要有識(shí)才的慧眼，更要有用才的氣魄；既要重視有高學(xué)歷和較高理論水平的人才，也要重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有真才實(shí)學(xué)的“土專家”；既要重視經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人才，也要重視黨務(wù)政工人才；既要重視引進(jìn)外來(lái)人才，也要重視培養(yǎng)公司內(nèi)部人才。要通過(guò)合理使用各種人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間。

三要建立完善人才評(píng)價(jià)、選用、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)行五個(gè)機(jī)制。要通過(guò)加強(qiáng)研究和探索，努力形成有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好機(jī)制。一是建立完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合考慮品德、知識(shí)、能力等要素的人才評(píng)價(jià)體系，使各類人才都能得到公正合理的評(píng)價(jià)。二是建立完善人才選拔任用機(jī)制。以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部選拔任用管理辦法》，進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革，提高民主化、制度化、科學(xué)化管理水平。要深化職稱評(píng)聘制度改革，職稱評(píng)審、聘任要向?qū)Ｂ殢氖聦I(yè)技術(shù)工作的人員傾斜，向在科研、生產(chǎn)等一線的人員傾斜，向立足實(shí)際創(chuàng)出顯著業(yè)績(jī)和效益的人員傾斜?？蒲?、生產(chǎn)一線可多設(shè)、高設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位，引導(dǎo)、鼓勵(lì)技術(shù)人員向一線貢獻(xiàn)才智。三是建立完善人才激勵(lì)機(jī)制。要按照“四個(gè)尊重”的要求，更新分配觀念，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值。要在特崗特薪制度、油田內(nèi)部工資制度改革、績(jī)效考評(píng)和管理、激勵(lì)與約束機(jī)制的探索實(shí)踐中，放手讓知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，實(shí)現(xiàn)精神激勵(lì)和利益激勵(lì)相結(jié)合。今后，將定期組織“科技英才獎(jiǎng)”、“經(jīng)營(yíng)管理英才獎(jiǎng)”、“黨務(wù)政工英才獎(jiǎng)”、“技能大獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的各類人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。公司黨委將積極組織推薦、申報(bào)工作，更好地幫助人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。四是建立完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要在全公司內(nèi)創(chuàng)建人才涌現(xiàn)機(jī)制和環(huán)境，讓每名職工都有機(jī)會(huì)在其崗位上脫穎而出，推動(dòng)人才在競(jìng)爭(zhēng)中接受選拔。要貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，加快由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)行“因需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任、以崗定薪、動(dòng)態(tài)管理”的用人辦法，形成“選人有條件、上崗有職責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)有規(guī)則、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的用人制度體系，為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”。五是建立完善人才工作運(yùn)行機(jī)制。要建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，單位部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)重要政策的制訂和落實(shí)。建立“公司黨委負(fù)總責(zé)，組織人事部門(mén)牽頭抓，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，上下配套聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的人才工作運(yùn)行機(jī)制。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立84周年，主要任務(wù)是共同回顧我們黨的光輝歷史，總結(jié)表彰―“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、先進(jìn)性教育活動(dòng)和紀(jì)檢工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人。剛才，我們表彰了一批先進(jìn)個(gè)人，xx兩同志分別代表優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和預(yù)備黨員作了發(fā)言。值此，我代表公司黨委向受表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作和戰(zhàn)斗在各個(gè)崗位上的廣大共產(chǎn)黨員、干部和員工致以節(jié)日的問(wèn)候！

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)，走過(guò)了84年的輝煌歷程，創(chuàng)造了舉世矚目的豐功偉績(jī)。歷史證明，我們黨始終代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，是最富生機(jī)與活力、最富凝聚力和戰(zhàn)斗力、最能經(jīng)得起考驗(yàn)的黨，是任何困難都?jí)翰坏埂⒋莶豢宓狞h，是能夠依靠自身力量解決存在的問(wèn)題、從勝利走向勝利的黨。縱觀祖國(guó)翻天覆地的變化，我們深感，沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有如此之快的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，不愧是中國(guó)最廣大人民利益的忠實(shí)代表。

在黨和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們義翔公司也發(fā)生了可喜的變化。作為一個(gè)新建單位，員工由最初的40人發(fā)展到現(xiàn)在的近600名，黨員由原來(lái)的10多名發(fā)展到今天的70名。特別是近一年來(lái)，我們按照集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，改革、發(fā)展、穩(wěn)定整體推進(jìn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得了可喜成績(jī)。

一、企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。公司上下緊緊圍繞一期5萬(wàn)噸生產(chǎn)和10萬(wàn)噸擴(kuò)建奮斗目標(biāo)，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，從5月15日正式送電以后，在面對(duì)新工藝、新設(shè)備、新人員等多種困難條件下，僅用半個(gè)月的時(shí)間，就于6月8日正式一次投料試車(chē)成功。全年共生產(chǎn)xx。進(jìn)入今年以來(lái)，廣大黨員、干部員工，再接再厲，勤干實(shí)干，截止5月份，共生產(chǎn)氫xx，一期10萬(wàn)噸擴(kuò)建，目前已完成投資近2億元，分解、溶出、預(yù)脫硅等主要工號(hào)的基礎(chǔ)工程已基本完成，設(shè)備正在安裝，到年底可望達(dá)到20萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模。

二、先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著。自開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)精神和要求，高度重視，精心組織，抓好了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量地做好了“十七個(gè)規(guī)定動(dòng)作”。我們開(kāi)展的“四講”“四薄”“四卡”“四單”創(chuàng)新活動(dòng)，得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)督導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。更主要的是通過(guò)活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員接受了一次思想上的洗禮、宗旨上的提純，政治上有了明顯進(jìn)步，思想上有了明顯提高，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有了明顯增強(qiáng)，工作上有了明顯推進(jìn)。

三、宣傳思想政治工作不斷加強(qiáng)。突出先進(jìn)性教育活動(dòng)主題，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，采取大討論、演講賽、黑板報(bào)展等多種形式的宣傳活動(dòng)，使先進(jìn)性教育活動(dòng)重大意義深入人心，為深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。舉辦了“假如我是車(chē)間主任”“假如我是總經(jīng)理”等演講比賽，激發(fā)廣大員工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

四、干部思想政治素質(zhì)逐步提高。我們以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地抓好“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，干部理論素質(zhì)明顯提高。在實(shí)際工作中，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“干工作才是硬道理，干好工作才是硬道理”的觀念，在管理上找準(zhǔn)位置，在生活中講風(fēng)格，在工作中講原則，做到正人先正已，在思想上不斷以正確的輿論引導(dǎo)人，以改革的理念熏陶人，以發(fā)展的目標(biāo)凝聚人。在公司形成了一個(gè)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)了一支能打硬仗，熱愛(ài)企業(yè)的職工團(tuán)隊(duì)。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入扎實(shí)。我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，以主題教育為載體，針對(duì)黨員干部的思想情況，開(kāi)展了“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、爭(zhēng)做勤廉模范”等教育活動(dòng)，把集團(tuán)公司印制的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定》手冊(cè)發(fā)至副科級(jí)以上干部，做到人手一冊(cè)，以此牢牢強(qiáng)化他們的宗旨觀、苦樂(lè)觀、廉潔觀、群眾觀。同時(shí)強(qiáng)化工程建設(shè)、設(shè)備招投標(biāo)的監(jiān)督監(jiān)察，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，防止“暗箱操作”。凡單臺(tái)設(shè)備在5萬(wàn)元以上的，經(jīng)集團(tuán)公司招標(biāo)小組同意后，全部參加招投標(biāo)。并請(qǐng)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察人員全過(guò)程監(jiān)督，20，我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)和設(shè)備招標(biāo)上，共完成資金概算xz萬(wàn)元，比設(shè)計(jì)概算降低采購(gòu)成本約xx萬(wàn)元。

講訪幫”為主要內(nèi)容的“下訪談心辦實(shí)事”和“春風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，共投入資金5萬(wàn)元，為職工統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了保溫飯盒，解決了職工的班中餐問(wèn)題。對(duì)困難職工進(jìn)行摸底排查，建立了困難職工檔案，制定了幫扶措施，慰問(wèn)困難職工39戶，發(fā)放救濟(jì)金9400多元。

上述成績(jī)的取得來(lái)之不易，無(wú)不傾注著全體共產(chǎn)黨員和廣大職工的心血和汗水，也是廣大黨員和員工艱苦拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。事實(shí)證明，一個(gè)先進(jìn)的黨組織就是一個(gè)有力的核心，一個(gè)黨支部就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是一面鮮艷的旗幟。我們今天表彰的先進(jìn)個(gè)人，都是在公司各個(gè)崗位上做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型，公司黨委希望大家要珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不驕不躁，再接再勵(lì)，保持奮發(fā)進(jìn)取精神，保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本色，為完成今年的各項(xiàng)工作繼續(xù)站排頭、當(dāng)標(biāo)兵、做表率。

今年，是義翔公司快速發(fā)展的一年。目標(biāo)非常明確，任務(wù)非常艱巨?？v觀我們企業(yè)形勢(shì)，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。一是我們的工藝、設(shè)備和人員經(jīng)過(guò)一年來(lái)的調(diào)試和磨合，已積累了部分經(jīng)驗(yàn)，我們要充分利用好當(dāng)前有利條件，全力以赴組織好生產(chǎn)。全體員工必須要樹(shù)立一個(gè)信心，就是要上下努力，共渡難關(guān)，千方百計(jì)地把生產(chǎn)工作搞上去。二是領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真結(jié)合分析企業(yè)的實(shí)際和現(xiàn)狀后，確定了保證今年在做好一期5萬(wàn)噸達(dá)產(chǎn)和10萬(wàn)噸擴(kuò)建完工外，爭(zhēng)取二期工程早日開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)，使我們的產(chǎn)值達(dá)到15億元以上的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，我們一定要按照這個(gè)發(fā)展思路，把義翔公司建設(shè)成為義煤集團(tuán)規(guī)模最大、效益最好的骨干企業(yè)。三是通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨組織和廣大黨員的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用正越來(lái)越有效地得到發(fā)揮，人心思進(jìn)、人心思干、人心思上的氛圍越來(lái)越濃厚。四是我們的員工隊(duì)伍雖說(shuō)年輕，但他們思路開(kāi)闊，思想活躍，工作有闖勁，有熱情，接受能力比較強(qiáng)，我們要抓住這一有利條件，培養(yǎng)員工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們的干勁，形成艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，企業(yè)的內(nèi)外形勢(shì)從總體上看是好的，發(fā)展的勢(shì)頭是強(qiáng)勁的。但我們也要清醒地看到，許多困難和挑戰(zhàn)擺在我們面前。從外部市場(chǎng)看，同行業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)多、資源整合困難較大，這樣勢(shì)必在客觀上對(duì)我們的企業(yè)帶來(lái)一定的影響。從內(nèi)部情況看，生產(chǎn)任務(wù)比較繁重，設(shè)備還不太理順，這些都在困擾著我們。這些問(wèn)題如不盡快解決，必然對(duì)下半年的生產(chǎn)造成不利影響。所以，公司黨委要求廣大黨員、干部，要在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)，振奮精神，迎接挑戰(zhàn)。我這里所講的面對(duì)形勢(shì)振奮精神，主要有這么幾層含義：一是對(duì)形勢(shì)和困難要有充分的估計(jì)和辨證的認(rèn)識(shí)。要看到我們面臨的困難是前進(jìn)中的困難，是發(fā)展中的困難，是同行業(yè)都會(huì)遇到的困難；二是要依靠班子整體和廣大員工的智慧，制定戰(zhàn)勝困難的招法，前提是要克服畏難情緒，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的勇氣。要看到經(jīng)過(guò)這兩年的努力，企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力有了長(zhǎng)足進(jìn)展。在廣大黨員、員工拼搏奉獻(xiàn)的豪情壯志面前，任何挑戰(zhàn)都難不到我們。三是要繼承和發(fā)揚(yáng)勇于攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識(shí)，無(wú)論有多大的困難和壓力，都要以大局為重，和公司黨委保持高度一致。要有言必信、行必果、說(shuō)了就算、定了就干的奮斗精神，在困難面前，勇不言敗。下面，我就如何提高黨建工作水平，為開(kāi)創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面提供有力組織保證。講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

十六大報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。”這是黨的十六大對(duì)黨的基層組織職能的新概括，也是對(duì)基層黨組織提出的新的更高的.要求。按照這一要求，我們要在努力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織建設(shè)的覆蓋面，為企業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保證。

一是要不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力?；鶎狱h建工作千頭萬(wàn)緒，但最重要的是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基層黨建工作的改進(jìn)和加強(qiáng)，必須圍繞中心、服務(wù)大局、服從全局。我們將按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的意見(jiàn)（試行）》的要求，盡快建立健全黨的基層組織，做到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨組織就建設(shè)到哪能里。制定和完善基層黨組織各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范組織程序，狠抓制度落實(shí)，積極探索增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和活力的具體方式和有效途徑。在機(jī)關(guān)科室，要圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型、公道型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的“五好部門(mén)（科室）”和“學(xué)習(xí)好、思想好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、工作好”的“五好干部”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，使機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，在工作作風(fēng)上、服務(wù)質(zhì)量上和服務(wù)水平上有明顯轉(zhuǎn)變。在基層車(chē)間，要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和全年生產(chǎn)奮斗任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施“六大工程”、爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨組織”活動(dòng)，深入開(kāi)展“創(chuàng)水平，上臺(tái)階”勞動(dòng)競(jìng)賽，營(yíng)造“抓住機(jī)遇謀發(fā)展，千軍萬(wàn)馬同心干”的氛圍，不斷促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二是要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員的素質(zhì)和作用決定著黨組織整體素質(zhì)，制約著黨組織作用的發(fā)揮。在我們企業(yè)實(shí)行跨越式發(fā)展的新時(shí)期，全公司廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念。一是做學(xué)習(xí)的模范。要做到這一點(diǎn)，每個(gè)共產(chǎn)黨員就要堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)和水平，不斷研究新問(wèn)題新事物；就要立足于自身的工作實(shí)際，不斷提高工作能力，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度，奉獻(xiàn)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過(guò)硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，鼓舞斗志。二是做無(wú)私奉獻(xiàn)的模范。社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，離不開(kāi)人類世代延續(xù)的奉獻(xiàn)精神。如果只有索取，沒(méi)有奉獻(xiàn)，就不會(huì)有人類社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展的今天。盡管奉獻(xiàn)的具體表現(xiàn)形式是豐富多彩、多種多樣的，但不論怎樣，奉獻(xiàn)精神卻是永恒的。因此，每名共產(chǎn)黨員都要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把為人民、為社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)作為人生的崇高目標(biāo)與價(jià)值追求，把堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念作為自己的精神支柱和力量源泉，把黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨銘刻在心并落實(shí)到行動(dòng)上。要立足本職崗位，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用，以自己的帶頭和表率作用，樹(shù)起共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這面旗幟。三是做艱苦奮斗的模范。艱苦奮斗不僅僅是一種生活方式，更是一種精神狀態(tài)和精神境界，它不僅體現(xiàn)在思想作風(fēng)上，而且見(jiàn)諸于工作作風(fēng)和生活作風(fēng)中。因此，我們要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，勇于站在改革的潮頭，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取。要保持勤勞儉樸的生活作風(fēng)，不求享受，開(kāi)拓創(chuàng)新，不怕困難和挫折，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。

二、堅(jiān)持“黨管干部”的方針，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的核心作用。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，始終是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本方向。我們要牢牢把握這個(gè)正確方向，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)的緊迫要求，充分認(rèn)識(shí)掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的極端重要性，做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。重點(diǎn)在學(xué)習(xí)黨的基本理論上下功夫，在學(xué)習(xí)基本原理及精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和氧化鋁業(yè)務(wù)知識(shí)、提高能力水平上下功夫。努力掌握黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力。要在實(shí)際工作中努力做到“三要”。即一要轉(zhuǎn)觀念，換腦筋，在實(shí)際工作中敢想、敢冒、敢闖，勇于拋棄老的思維模式，改變舊的工作方式，提出新思路，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。二要著眼全局，樂(lè)于奉獻(xiàn)，通過(guò)開(kāi)展“兩比三爭(zhēng)”“六大工程”等一系列活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大職工立足崗位，干實(shí)事，創(chuàng)實(shí)效；三要廣泛開(kāi)展“崗位樹(shù)形象，生產(chǎn)當(dāng)先鋒”“黨員身邊無(wú)事故”活動(dòng)，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。從塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象做起，從解決影響領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題抓起，切切實(shí)實(shí)地解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的突出問(wèn)題。要提倡踏實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)，反對(duì)只說(shuō)不干；提倡實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假；提倡腳踏實(shí)地，反對(duì)急功近利；提倡立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，反對(duì)短期行為。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾的制度，堅(jiān)持好干部下基層制度、調(diào)查研究制度、工作聯(lián)系點(diǎn)制度、群眾信訪日制度。公司領(lǐng)導(dǎo)每月深入基層中幫助車(chē)間解決生產(chǎn)和生活上的難題不少于10次，當(dāng)好為基層排憂、為員工解難的群眾貼心人。機(jī)關(guān)科室要認(rèn)真開(kāi)展以“學(xué)、擺、查、改”為主要內(nèi)容的整頓活動(dòng)。學(xué)，就是學(xué)習(xí)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的精神，學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)服務(wù)能力，提高辦事效率。擺，就是把思想觀念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率方面存在的問(wèn)題擺在桌面，自我評(píng)價(jià)打分、自找其短，認(rèn)清差距。查，就是努力查找各種問(wèn)題的根源，認(rèn)真分析造成各種問(wèn)題的原因。改，就是針對(duì)問(wèn)題，完善制度，采取措施，全面整改。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)五好科室、文明職工等活動(dòng)，使機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢記自己的職責(zé)，檢點(diǎn)自己的行為，做好群眾的表率。同時(shí)，機(jī)關(guān)科室要發(fā)揮職能作用，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)“四個(gè)一”制度（即：每周參加一次進(jìn)班會(huì)、每周參加一次義務(wù)勞動(dòng)、每周提一條合理化建議、每周幫助基層車(chē)間解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題）。了解生產(chǎn)工藝中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議制定出臺(tái)的《加強(qiáng)科級(jí)干部管理制度》《后備干部管理工作辦法》，真正把那些政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)正派、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。努力建立健全公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。積極為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，用自己的人格力量和工作作風(fēng)帶動(dòng)“一班人”，影響“一群人”，積極投身到企業(yè)的改革和發(fā)展中去。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念，狠抓培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，用感情留人、事業(yè)留人、待遇留人。要認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)知識(shí)分子工作的若干意見(jiàn)》《大中專畢業(yè)生引進(jìn)及培養(yǎng)管理工作辦法》等文件，對(duì)優(yōu)秀人才要大膽啟用，給位子、壓擔(dān)子，積極為各類人才施展才華創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。

三、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，著力構(gòu)建和諧廠區(qū)。

建立和諧廠區(qū)是加快企業(yè)發(fā)展的前提，是推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。各單位都要從企業(yè)持續(xù)發(fā)展、職工生活質(zhì)量不斷提高、廠區(qū)和諧穩(wěn)定的愿望出發(fā)，按照集團(tuán)公司黨委的要求，構(gòu)建一個(gè)以人為本、充滿活力、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)定有序的和諧廠區(qū)。

一是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造文明、和諧、有序的濃厚氛圍。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，今年力爭(zhēng)榮獲“zz市級(jí)文明單位”，保持集團(tuán)公司“先進(jìn)單位”稱號(hào)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就必須努力用先進(jìn)的企業(yè)精神和理念，塑造靈魂、提高素質(zhì)，用美好的前景，激勵(lì)人、鼓舞人、引導(dǎo)人，用規(guī)范的制度約束人，建立有序、公平、公正的廠區(qū)秩序，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要按照集團(tuán)公司黨委提出的“軍隊(duì)、家庭、學(xué)校”的標(biāo)準(zhǔn)，努力打造企業(yè)文化。像軍隊(duì)一樣有嚴(yán)明的紀(jì)律，提高執(zhí)行力，沒(méi)有任何借口；像家庭一樣和諧，即上下級(jí)、干部工人、職工群眾都像家庭成員一樣和睦；像學(xué)校一樣育人，就是建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，把每位員工培養(yǎng)成有用之才，給他們施展才華的機(jī)會(huì)。

二是講求實(shí)效辦實(shí)事，營(yíng)造良好氛圍。維護(hù)職工的切身利益，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境。不斷改善和解決職工住房，落實(shí)員工的娛樂(lè)場(chǎng)所，解決職工洗衣、洗澡等困難問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展以“保、訪、談、幫”為主要內(nèi)容的“春風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，關(guān)心困難職工生活，解除職工的后顧之憂，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作場(chǎng)所和生活環(huán)境，使他們滿懷熱情，輕裝上陣，全身心地投入到工作中去。

三是維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系在協(xié)調(diào)和穩(wěn)定中的作用，做到重大問(wèn)題及時(shí)協(xié)商解決，一般問(wèn)題化解矛盾，保持穩(wěn)定。以集體合同規(guī)范員工，認(rèn)真按照《集體合同》中的權(quán)利和義務(wù)、工作時(shí)間和休假、合同期限等具體條款辦事。對(duì)于職工的合理要求及勞保福利等方面，監(jiān)督落實(shí)情況，通過(guò)有效的“維護(hù)”，化解矛盾，穩(wěn)定職工的思想，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、以永葆先進(jìn)性為目標(biāo)，不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。

目前，先進(jìn)性教育活動(dòng)雖然已經(jīng)基本結(jié)束，但是，黨的先進(jìn)性建設(shè)是新時(shí)期、新階段黨的建設(shè)的永恒課題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本任務(wù)。我們一定要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，認(rèn)真解決黨組織和廣大黨員干部中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)模范作用，始終保持黨的先進(jìn)性。

一是進(jìn)一步抓好整改工作的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大整改成果。中央要求，在教育活動(dòng)基本結(jié)束后，要用兩到三個(gè)月的時(shí)間，做好鞏固和擴(kuò)大成果的工作。各單位和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)鞏固擴(kuò)大整改成果的重要性，再接再厲，進(jìn)一步落實(shí)整改方案和整改措施，及時(shí)讓群眾了解進(jìn)展情況，繼續(xù)保持集中教育時(shí)的精神狀態(tài)和工作力度，建立和實(shí)施督查督辦制度，使整個(gè)整改方案特別是中長(zhǎng)期整改方案真正落到實(shí)處。

二是積極探索建立黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊密結(jié)合黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，特別是黨建、思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，吸收和借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的制度建設(shè)，逐步健全完善黨員和學(xué)習(xí)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、定期征求意見(jiàn)制度、聯(lián)系群眾制度，把義翔公司黨的建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

三是把先進(jìn)性教育活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的政治熱情和積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到促進(jìn)公司跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作上來(lái)。各單位和廣大黨員要珍惜和充分發(fā)揮先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，進(jìn)一步把先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出的政治熱情和積極性轉(zhuǎn)化為做好本職工作的動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。

同志們，回顧黨的歷史，我們心潮澎湃，展望黨的未來(lái)，我們豪情滿懷。20時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年工作任務(wù)十分繁重，希望廣大黨員干部，要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，萬(wàn)眾一心，同心同德，牢記使命，扎實(shí)工作，為圓滿地完成全年的工作任務(wù)而努力奮斗！

謝謝大家！

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機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇三

同志們：

今天召開(kāi)全縣目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)，主要是認(rèn)真貫徹“1號(hào)文件”和縣委**屆*次全委會(huì)議精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，激勵(lì)全縣廣大干部的工作熱情，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，加快發(fā)展。

全縣各級(jí)黨委、政府各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作圓滿地完成了年初縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局全縣生產(chǎn)總值達(dá)到**億元同比增長(zhǎng)*固定資產(chǎn)投資達(dá)到**億元同比增長(zhǎng)**；地方財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到**萬(wàn)元同比下降**；農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**萬(wàn)元同比增長(zhǎng)**工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**萬(wàn)元同比增長(zhǎng)**；全縣消費(fèi)品零售總額達(dá)到**萬(wàn)元同比增長(zhǎng)**。

今年年初以來(lái)，全縣上下立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建社會(huì)和諧，由于各項(xiàng)工作措施到位，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)局良好。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府高度重視和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的共同努力下，年初以來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)工作不斷向前推進(jìn)。截止目前，已完成**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村等7個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制工作，并將**鄉(xiāng)確定為新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)鄉(xiāng)；落實(shí)**萬(wàn)元資金，對(duì)6個(gè)新農(nóng)村示范村進(jìn)行了村容整治，使試點(diǎn)村村容村貌有了較大改觀；農(nóng)牧區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，村道硬化、村級(jí)綜合文化室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施到位。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，積極落實(shí)各項(xiàng)春耕措施，完成高產(chǎn)油菜5500畝，馬鈴薯種植10000畝，梨果基地建設(shè)已落實(shí)地塊2853畝，完成任務(wù)量的63.4；加大了良種畜的引進(jìn)和牛羊育肥工作，投資97萬(wàn)元的150棟畜棚已開(kāi)工建設(shè)；生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作準(zhǔn)備充分、措施得力，造林綠化達(dá)到了預(yù)期效果，對(duì)**山生態(tài)綠化過(guò)程中遺留的個(gè)別問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種和澆水，對(duì)公路進(jìn)行全面綠化，已完成100公里50000余株的綠化工作。三是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。年初以來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作分解到各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制，明確承辦單位和責(zé)任人，使項(xiàng)目工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，工作到位。目前，公路建設(shè)方面**公路、**北街延伸段已開(kāi)工建設(shè)，其余公路項(xiàng)目正在加緊協(xié)調(diào)當(dāng)中；市政建設(shè)方面**大橋已開(kāi)工建設(shè)，縣城總體規(guī)劃修編工程已完成地形圖的測(cè)量工作；**路治理工程近期已基本完成拆遷測(cè)量等前期工作；**中心市場(chǎng)拆遷改造工程已完成院內(nèi)拆遷戶的丈量登記工作；近日將完成縣儲(chǔ)備庫(kù)的搬遷工作。

這些發(fā)展成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位及廣大干部共同努力的結(jié)果，剛才，對(duì)**個(gè)優(yōu)秀班子和133名優(yōu)秀公務(wù)員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望今天受表彰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位、被評(píng)為優(yōu)秀的同志，要戒驕戒躁，繼續(xù)保持全心全意為人民謀利益，踏踏實(shí)實(shí)為黨和國(guó)家盡職盡責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取在新的一年里，取得更加優(yōu)異的成績(jī)，沒(méi)有受到表彰的單位，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作，力爭(zhēng)在今后的發(fā)展中取得好成績(jī)。

二、充分運(yùn)用考核成果，促進(jìn)工作落實(shí)。

1、落實(shí)工作責(zé)任。一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí)，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，按照率先發(fā)展的要求，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，共同創(chuàng)造一個(gè)積極向上，團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。二要提高決策水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不等不靠，不斷完善發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主攻方向，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把工作著力點(diǎn)向基層轉(zhuǎn)移，精力向建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)上轉(zhuǎn)移，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，要敢做、敢為、敢謀劃，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)和為民辦事的水平，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下駕馭各項(xiàng)工作的能力。三要求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)決克服浮躁飄浮、消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付等不良作風(fēng)，把功夫用在求真務(wù)實(shí)上，把力量下在真抓實(shí)干上，特別要注意加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，杜絕出現(xiàn)推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)的現(xiàn)象。四要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任，做抓落實(shí)的模范，做苦干實(shí)干的模范，要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展為本和發(fā)展為先的'觀念，引導(dǎo)干部群眾把精力集中到發(fā)展上來(lái)，集中到加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)上來(lái)，想問(wèn)題、干工作、辦事情，都要緊緊圍繞同仁發(fā)展大局，對(duì)職能范圍內(nèi)的事，不推諉、不回避、不退讓，勇于探索、敢為人先、敢爭(zhēng)一流，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作提速升位。

2、強(qiáng)化工作督查。目標(biāo)管理考核是抓落實(shí)的重要手。

段，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，健全目標(biāo)責(zé)任制管理體系，使人人身上有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)管理考核，加大督促檢查力度，兩辦和有關(guān)職能部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作運(yùn)行過(guò)程的經(jīng)常性督查和重點(diǎn)督查，特別是對(duì)縣委、縣政府的重大工作部署，要落實(shí)專責(zé)，跟蹤問(wèn)效，確保順利推進(jìn)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)推卸責(zé)任、工作疲沓、影響整體工作進(jìn)展的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以通報(bào)，嚴(yán)肅處理，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著的，要堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)，真正考核出真抓實(shí)干的動(dòng)力，考核出爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁。

3、完善考核機(jī)制。年度工作考核的根本目的是為了促進(jìn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，在激勵(lì)和監(jiān)督大家?jiàn)^發(fā)進(jìn)取、努力工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率等方面都將起到重要作用，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善考核機(jī)制，以《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》為依據(jù)，進(jìn)一步完善年度考核體系，突出實(shí)踐考核，強(qiáng)化考核結(jié)果兌現(xiàn)，加大年度考核與平時(shí)考核結(jié)合的力度，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部在德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn)，為干部的升降、獎(jiǎng)懲提供準(zhǔn)確、客觀、公正的依據(jù)。要運(yùn)用好年度考核結(jié)果，認(rèn)真堅(jiān)持談話、誡勉、責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督，做到教育于事前,監(jiān)督于經(jīng)常，防患于未然。

四、務(wù)求工作實(shí)效。要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，心系群眾、貼近群眾，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，重點(diǎn)扭住新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、加大農(nóng)民培訓(xùn)、教育改革、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)不放松，力爭(zhēng)在以上幾個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

同志們，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。全縣上下一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為建設(shè)全面小康**(縣名)、和諧**(縣名)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

《縣20目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣年目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話。

段，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，健全目標(biāo)責(zé)任制管理體系，使人人身上有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)管理考核，加大督促檢查力度，兩辦和有關(guān)職能部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作運(yùn)行過(guò)程的經(jīng)常性督查和重點(diǎn)督查，特別是對(duì)縣委、縣政府的重大工作部署，要落實(shí)專責(zé)，跟蹤問(wèn)效，確保順利推進(jìn)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)推卸責(zé)任、工作疲沓、影響整體工作進(jìn)展的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以通報(bào)，嚴(yán)肅處理，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著的，要堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)，真正考核出真抓實(shí)干的動(dòng)力，考核出爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁。

3、完善考核機(jī)制。年度工作考核的根本目的是為了促進(jìn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，在激勵(lì)和監(jiān)督大家?jiàn)^發(fā)進(jìn)取、努力工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率等方面都將起到重要作用，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善考核機(jī)制，以《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》為依據(jù)，進(jìn)一步完善年度考核體系，突出實(shí)踐考核，強(qiáng)化考核結(jié)果兌現(xiàn)，加大年度考核與平時(shí)考核結(jié)合的力度，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部在德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn)，為干部的升降、獎(jiǎng)懲提供準(zhǔn)確、客觀、公正的依據(jù)。要運(yùn)用好年度考核結(jié)果，認(rèn)真堅(jiān)持談話、誡勉、責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督，做到教育于事前,監(jiān)督于經(jīng)常，防患于未然。

四、務(wù)求工作實(shí)效。要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，心系群眾、貼近群眾，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，重點(diǎn)扭住新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、加大農(nóng)民培訓(xùn)、教育改革、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)不放松，力爭(zhēng)在以上幾個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

同志們，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。全縣上下一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為建設(shè)全面小康**(縣名)、和諧**(縣名)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇四

同志們：

在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)全體工作人員的共同努力，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)取得了圓滿成功，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，今天在這里隆重召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)本屆茶文化節(jié)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)茶文化節(jié)期間涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府和茶文化節(jié)組委會(huì)，向?yàn)椴栉幕?jié)的成功舉辦做出辛勤努力的全體工作人員和演職人員，表示衷心的感謝！下面，我代表茶文化節(jié)組委會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、茶文化節(jié)籌備工作的簡(jiǎn)要回顧。

舉辦茶文化節(jié)是實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。在2006年縣委工作會(huì)上，縣委明確提出要“以辦好首屆茶文化節(jié)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的新突破?！蹦瓿跻詠?lái)，我們督促全縣各景區(qū)景點(diǎn)不斷加快建設(shè)進(jìn)度，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為舉辦茶文化節(jié)、全面啟動(dòng)生態(tài)旅游打牢基礎(chǔ)。3月份，縣委召開(kāi)常委會(huì)對(duì)茶文化節(jié)的舉辦進(jìn)行了專題研究部署，縣上成立了__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了主要活動(dòng)內(nèi)容，茶文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作全面展開(kāi)。

一是成立了組委會(huì)辦公室。為了確保茶文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作有序開(kāi)展，我們從有關(guān)單位抽調(diào)8名得力工作人員，成立了組委會(huì)辦公室，并對(duì)外辦公，全面負(fù)責(zé)茶文化節(jié)的綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。按照組委會(huì)的策劃和部署，及時(shí)制定了《__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)實(shí)施方案》，明確了每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)，制做倒計(jì)時(shí)牌，定期倒排工作任務(wù)，全力以赴協(xié)調(diào)督促排練文藝節(jié)目、培訓(xùn)導(dǎo)游及禮儀人員，積極創(chuàng)造條件，做好各項(xiàng)服務(wù)性工作；按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則，嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，積極協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人為茶文化節(jié)提供贊助，吸納社會(huì)資金辦節(jié)，取得了明顯成效；扎實(shí)組織對(duì)外宣傳，聯(lián)系有關(guān)企業(yè)和單位在市中心廣場(chǎng)、安平路沿線、縣城新正街及三座大橋顯眼位置，制作了裝飾廣告和大型廣告牌，印制了紀(jì)念郵票、電信卡，制作了電話彩鈴；精心設(shè)計(jì)了演出現(xiàn)場(chǎng)布置方案，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了舞臺(tái)搭建和會(huì)場(chǎng)布置，合理劃分區(qū)域，安排方陣，最大限度地調(diào)配座位資源，實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；協(xié)助后勤接待組，出色地完成了來(lái)賓接待工作。

二是加大對(duì)外宣傳力度。制定了茶文化節(jié)宣傳工作方案；于4月13日成功舉辦了由中省市16家媒體參加的新聞發(fā)布會(huì)；精心制作并在陜西電視臺(tái)和市電視臺(tái)播放了專題片和形象推介片；在縣有線電視臺(tái)開(kāi)辟了茶文化節(jié)宣傳專欄；縣政府網(wǎng)站制作了形象推介首頁(yè)，開(kāi)辦了“走進(jìn)茶之旅”專題欄目，累計(jì)發(fā)稿90余篇；茶文化節(jié)期間，在新華社、香港《大公報(bào)》、陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)、安康日?qǐng)?bào)等各級(jí)報(bào)刊媒體先后發(fā)布新聞稿件30余篇；在安康市區(qū)、安平公路沿線和__縣城共制作懸掛廣告牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)500余塊（幅）；茶文化節(jié)開(kāi)幕式暨大型廣場(chǎng)文藝演出在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，收到了很好的宣傳效果；茶文化節(jié)閉幕后，我們又及時(shí)制作并發(fā)布了整個(gè)活動(dòng)盛況視頻，日均訪問(wèn)量保持在1000人次以上，不僅滿足了廣大網(wǎng)友的強(qiáng)烈要求，而且進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外宣傳；近期，我們又將茶文化節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)況精心制成光碟，陸續(xù)在電視臺(tái)和政府信息網(wǎng)上對(duì)外播放。通過(guò)全方位、多層次的宣傳報(bào)道，為茶文化節(jié)的舉辦營(yíng)造了濃烈的宣傳氛圍。

三是積極排練文藝節(jié)目，認(rèn)真組織文化活動(dòng)。茶文化節(jié)期間共抽調(diào)全縣各條戰(zhàn)線近300名文藝工作者，積極排練富有地方文化特色的精彩文藝節(jié)目。在排練中，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)給予了大力支持，僅縣國(guó)土局一個(gè)單位就抽調(diào)了34人，參加了近一個(gè)月的緊張排練；教體系統(tǒng)也抽調(diào)了200余人參與文藝演出，尤其是__中學(xué)、__職中、城關(guān)小學(xué)的師生們利用課余時(shí)間排練大型舞蹈，為廣場(chǎng)文藝演出做出了積極的努力；各位編導(dǎo)和演員頂烈日、冒風(fēng)雨，克服重重困難，犧牲大量休息時(shí)間，尤其是文旅局的張友武老師，帶病堅(jiān)持工作，幾次親自到西安錄制光碟、挑選服裝道具，為茶文化節(jié)的成功舉辦傾注了大量心血。在5月21日的大型廣場(chǎng)文藝演出舞臺(tái)上，省歌舞劇院、黃石歌舞團(tuán)和我縣編排的文藝節(jié)目同臺(tái)亮像，為各地來(lái)賓和__人民奉上了一道豐盛的文化大餐，留下了美好而深刻的印象。在精心編排文藝節(jié)目的同時(shí)，邀請(qǐng)文化名人和省內(nèi)知名書(shū)畫(huà)攝影界人士，開(kāi)展藝術(shù)采風(fēng)和文化筆會(huì)活動(dòng)，共征集書(shū)畫(huà)攝影作品200余件，在新落成的五峰樓舉辦了書(shū)畫(huà)攝影展,起到了很好的宣傳展示效果。

份開(kāi)始，積極組建城南茶市一條街，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和土特產(chǎn)品加工企業(yè)，精心布置展廳，準(zhǔn)備參展產(chǎn)品，于茶文化節(jié)開(kāi)幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式，結(jié)束了我縣無(wú)茶葉專營(yíng)市場(chǎng)的歷史，為規(guī)范茶飲市場(chǎng)管理，進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了積極作用；在進(jìn)行商貿(mào)展銷(xiāo)活動(dòng)的同時(shí)，邀請(qǐng)各地客商開(kāi)展商貿(mào)洽談，并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式，達(dá)到了文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲，弘揚(yáng)茶文化、繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。

五是扎實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提，也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期，我們專題召開(kāi)了安全工作會(huì)議，制定了安全工作預(yù)案，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入現(xiàn)場(chǎng)查看，實(shí)地研究保衛(wèi)方案，制定了詳細(xì)、周密的安全保衛(wèi)措施。在開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，從公、檢、法、司和人武部、武警中隊(duì)抽調(diào)的200余名精兵強(qiáng)將，以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指揮下，嚴(yán)密布控、恪盡職守，冒雨維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和重要路段的交通秩序，沒(méi)有發(fā)生安全事故，確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。

二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。

__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項(xiàng)活動(dòng)，集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女?huà)z?茶”這一主題，收到了宣傳__，推介_(kāi)_，活躍商貿(mào)，加快發(fā)展，凝聚人心，鍛煉干部的良好效果。

一是促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、商品開(kāi)發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅茶文化節(jié)集中活動(dòng)的兩天時(shí)間，省內(nèi)外來(lái)賓和客商云集__，實(shí)現(xiàn)綜合收入100余萬(wàn)元。擴(kuò)大了招商引資，增加了各地客商對(duì)__的了解和關(guān)注，為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了平臺(tái)，達(dá)到了弘揚(yáng)茶文化，繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。茶文化節(jié)期間，銷(xiāo)售綠茶和絞股藍(lán)15000公斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入150余萬(wàn)元；簽訂合作開(kāi)發(fā)及銷(xiāo)售合同14項(xiàng)，簽約資金達(dá)到1.25億元。另一方面，對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。舉辦茶文化節(jié)，展現(xiàn)了__人民良好的精神風(fēng)貌，展示了__發(fā)展茶飲產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農(nóng)村建設(shè)所取得的成效，給外界留下了美好而深刻的印象，這對(duì)__的發(fā)展來(lái)講，本身就是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。同時(shí)，我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動(dòng)了生態(tài)旅游，茶文化節(jié)期間開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村游，廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光所吸引，這對(duì)于宣傳推介我縣旅游產(chǎn)業(yè)、壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)必將起到極大的促進(jìn)作用。

二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的安排，既要體現(xiàn)格調(diào)和品味，又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過(guò)大型廣場(chǎng)文藝演出、名特優(yōu)產(chǎn)品展示、書(shū)畫(huà)及風(fēng)光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對(duì)歌、茶藝展演、名茶評(píng)比、采制茶競(jìng)賽、主題講座等活動(dòng)，在全縣形成了一種上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、全民參與的`喜慶氛圍，讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅，飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐，極大地豐富了廣大市民的精神文化生活，讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來(lái)的變化。與此同時(shí)，借助茶文化節(jié)的舉辦，本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺(tái)亮相的機(jī)會(huì)，企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場(chǎng)文化等群眾性文化活動(dòng)也得到豐富，在一定程度上帶動(dòng)和促進(jìn)了文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間，各地來(lái)賓達(dá)3800余人，在開(kāi)幕式暨大型廣場(chǎng)文藝演出現(xiàn)場(chǎng)，近萬(wàn)名觀眾冒雨觀看，隆重?zé)崃?、?chǎng)面壯觀。通過(guò)全方位的宣傳推介，舉行名優(yōu)特產(chǎn)品展示、文化筆會(huì)、美麗鄉(xiāng)村游等活動(dòng)，對(duì)我縣的優(yōu)質(zhì)茶飲產(chǎn)品、深厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的田園風(fēng)光起到了很好的宣傳推介作用，使女?huà)z故里--__縣的知名度，在全省乃至全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大，為今后的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

四是考驗(yàn)了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來(lái)規(guī)模最大的一次活動(dòng)，籌備和組織工作量大面廣、紛繁復(fù)雜，而且要求很高，時(shí)間緊迫，能否成功舉辦這次活動(dòng)，是對(duì)各級(jí)干部工作能力的一種考驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們的干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是一支能干事、干成事的隊(duì)伍。很多同志能夠顧全大局，不辭辛勞，勇挑重?fù)?dān)，為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調(diào)的工作人員和演職人員，在積極參與的過(guò)程中提升了素質(zhì)，增長(zhǎng)了才干。

五是鼓舞了士氣，凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功，充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風(fēng)貌，展示了我們實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐成果，使全縣廣大干部群眾更加堅(jiān)定了實(shí)施茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破，構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。

三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

茶文化節(jié)的成功舉辦，得到了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)，充分驗(yàn)證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)的組織、策劃和統(tǒng)籌能力，也為今后開(kāi)展類似大型活動(dòng)，指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)，有以下幾點(diǎn)。

1、準(zhǔn)確定位和科學(xué)策劃是成功舉辦節(jié)慶活動(dòng)的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女?huà)z?茶”，宣傳口號(hào)為“游女?huà)z故里，品__綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”，活動(dòng)內(nèi)容確定為開(kāi)幕式、大型廣場(chǎng)文藝演出、有關(guān)茶事活動(dòng)、觀光旅游采風(fēng)、商貿(mào)洽談及產(chǎn)品展示和閉幕式共六大類，通過(guò)開(kāi)展文藝演出、茶藝大賽、茶山對(duì)歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術(shù)采風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村游、商貿(mào)洽談簽約等16項(xiàng)活動(dòng)，既體現(xiàn)了__獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，又突出了“生態(tài)?女?huà)z?茶”這一鮮明主題，既體現(xiàn)了實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路，又展現(xiàn)了我縣在實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐中所取得的豐碩成果，各項(xiàng)活動(dòng)既雅俗共賞，又隆重?zé)崃?，既相?duì)獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)，形式多樣，環(huán)環(huán)相扣。整個(gè)活動(dòng)井然有序，有條不紊，達(dá)到了突出主題，彰顯特色，弘揚(yáng)茶文化，繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。

2、扎實(shí)的工作作風(fēng)是辦好節(jié)慶活動(dòng)的關(guān)鍵。今年3月份，縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來(lái)，面對(duì)時(shí)間緊迫、人才短缺、經(jīng)費(fèi)緊張等重重壓力，組委會(huì)精心策劃、周密部署，各級(jí)各部門(mén)迎難而上、扎實(shí)工作，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，變壓力為動(dòng)力，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這種工作作風(fēng)也應(yīng)當(dāng)在我們平時(shí)的工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要一絲不茍，精益求精，以爭(zhēng)當(dāng)一流的干勁，把每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，把每個(gè)細(xì)節(jié)做實(shí)做細(xì)；要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，杜絕各個(gè)領(lǐng)域的鋪張浪費(fèi)，力爭(zhēng)花最少的錢(qián)，辦最好的事，把有限的資金用在刀刃上；要敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，對(duì)待工作積極主動(dòng)、不挑不撿，對(duì)待困難不屈不撓、迎難而上，少講困難，多做工作，開(kāi)拓進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)，在作出貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

3、市場(chǎng)化運(yùn)作是緩解辦節(jié)經(jīng)費(fèi)不足的有效途經(jīng)。舉辦茶文化節(jié)，僅靠縣財(cái)政有限的投入顯然是不夠的，本屆茶文化節(jié)，我們嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，積極挖掘賣(mài)點(diǎn)，精心運(yùn)作，通過(guò)企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道，共籌集資金及物資20多萬(wàn)元，有效緩解了經(jīng)費(fèi)不足，提升了活動(dòng)質(zhì)量，也使企業(yè)在贊助的同時(shí)提高了自己的知名度，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，積累了經(jīng)驗(yàn)。

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作是辦好節(jié)慶活動(dòng)的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦，凝聚了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同智慧和心血，奏響了“全縣一盤(pán)棋，一心為節(jié)會(huì)”的大合唱。各級(jí)各部門(mén)圍繞大局，密切配合；各工作組積極籌劃，精心運(yùn)作；廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅(jiān)；全縣人民高度關(guān)注、積極支持，形成了心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局，對(duì)部署的工作少講報(bào)酬、少講困難、少講條件，服從統(tǒng)一調(diào)度，互相理解支持，緊密團(tuán)結(jié)謀事，齊心協(xié)力做事，就沒(méi)有什么困難不能克服，沒(méi)有什么事情不能辦成。

同志們，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下，已經(jīng)落下了帷幕。__今后的發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)，希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階而努力奮斗！

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份開(kāi)始，積極組建城南茶市一條街，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶飲龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和土特產(chǎn)品加工企業(yè)，精心布置展廳，準(zhǔn)備參展產(chǎn)品，于茶文化節(jié)開(kāi)幕式后舉行了隆重的城南茶市一條街剪彩儀式，結(jié)束了我縣無(wú)茶葉專營(yíng)市場(chǎng)的歷史，為規(guī)范茶飲市場(chǎng)管理，進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了積極作用；在進(jìn)行商貿(mào)展銷(xiāo)活動(dòng)的同時(shí)，邀請(qǐng)各地客商開(kāi)展商貿(mào)洽談，并在茶文化節(jié)閉幕式上舉行了隆重的簽約儀式，達(dá)到了文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲，弘揚(yáng)茶文化、繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。

五是扎實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。安全是茶文化節(jié)成功舉辦的前提，也是最基本的要求。茶文化節(jié)舉辦前期，我們專題召開(kāi)了安全工作會(huì)議，制定了安全工作預(yù)案，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入現(xiàn)場(chǎng)查看，實(shí)地研究保衛(wèi)方案，制定了詳細(xì)、周密的安全保衛(wèi)措施。在開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，從公、檢、法、司和人武部、武警中隊(duì)抽調(diào)的200余名精兵強(qiáng)將，以及各單位的志愿者組成了近500人的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指揮下，嚴(yán)密布控、恪盡職守，冒雨維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和重要路段的交通秩序，沒(méi)有發(fā)生安全事故，確保了茶文化節(jié)的圓滿成功。

二、茶文化節(jié)所取得的主要成效。

__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)六大類16項(xiàng)活動(dòng)，集中體現(xiàn)了“生態(tài)?女?huà)z?茶”這一主題，收到了宣傳__，推介_(kāi)_，活躍商貿(mào)，加快發(fā)展，凝聚人心，鍛煉干部的良好效果。

一是促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益。舉辦茶文化節(jié)激活了第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、商品開(kāi)發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅茶文化節(jié)集中活動(dòng)的兩天時(shí)間，省內(nèi)外來(lái)賓和客商云集__，實(shí)現(xiàn)綜合收入100余萬(wàn)元。擴(kuò)大了招商引資，增加了各地客商對(duì)__的了解和關(guān)注，為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了平臺(tái)，達(dá)到了弘揚(yáng)茶文化，繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。茶文化節(jié)期間，銷(xiāo)售綠茶和絞股藍(lán)15000公斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入150余萬(wàn)元；簽訂合作開(kāi)發(fā)及銷(xiāo)售合同14項(xiàng)，簽約資金達(dá)到1.25億元。另一方面，對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。舉辦茶文化節(jié)，展現(xiàn)了__人民良好的精神風(fēng)貌，展示了__發(fā)展茶飲產(chǎn)業(yè)、打造美麗鄉(xiāng)村以及新農(nóng)村建設(shè)所取得的成效，給外界留下了美好而深刻的印象，這對(duì)__的發(fā)展來(lái)講，本身就是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。同時(shí)，我們于茶文化節(jié)前夕全面啟動(dòng)了生態(tài)旅游，茶文化節(jié)期間開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村游，廣大游客被__良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光所吸引，這對(duì)于宣傳推介我縣旅游產(chǎn)業(yè)、壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)必將起到極大的促進(jìn)作用。

二是極大地豐富了群眾文化生活。茶文化節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的安排，既要體現(xiàn)格調(diào)和品味，又要考慮到雅俗共賞、以人為本的辦節(jié)思想。通過(guò)大型廣場(chǎng)文藝演出、名特優(yōu)產(chǎn)品展示、書(shū)畫(huà)及風(fēng)光攝影展、美麗鄉(xiāng)村游、茶山對(duì)歌、茶藝展演、名茶評(píng)比、采制茶競(jìng)賽、主題講座等活動(dòng)，在全縣形成了一種上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、全民參與的喜慶氛圍，讓廣大市民從中充分享受到了節(jié)日的愉悅，飽食了一道道豐盛精美的精神文化大餐，極大地豐富了廣大市民的精神文化生活，讓他們真切感受到了節(jié)慶給__帶來(lái)的變化。與此同時(shí)，借助茶文化節(jié)的舉辦，本縣文藝工作者和業(yè)余演員得到了參與和登臺(tái)亮相的機(jī)會(huì)，企業(yè)文化、社區(qū)文化和廣場(chǎng)文化等群眾性文化活動(dòng)也得到豐富，在一定程度上帶動(dòng)和促進(jìn)了文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是提高了__的知名度。茶文化節(jié)期間，各地來(lái)賓達(dá)3800余人，在開(kāi)幕式暨大型廣場(chǎng)文藝演出現(xiàn)場(chǎng)，近萬(wàn)名觀眾冒雨觀看，隆重?zé)崃?、?chǎng)面壯觀。通過(guò)全方位的宣傳推介，舉行名優(yōu)特產(chǎn)品展示、文化筆會(huì)、美麗鄉(xiāng)村游等活動(dòng)，對(duì)我縣的優(yōu)質(zhì)茶飲產(chǎn)品、深厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)美的田園風(fēng)光起到了很好的宣傳推介作用，使女?huà)z故里--__縣的知名度，在全省乃至全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大，為今后的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

四是考驗(yàn)了干部、鍛煉了人才。本次茶文化節(jié)是__近年來(lái)規(guī)模最大的一次活動(dòng)，籌備和組織工作量大面廣、紛繁復(fù)雜，而且要求很高，時(shí)間緊迫，能否成功舉辦這次活動(dòng)，是對(duì)各級(jí)干部工作能力的一種考驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們的干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是一支能干事、干成事的隊(duì)伍。很多同志能夠顧全大局，不辭辛勞，勇挑重?fù)?dān)，為茶文化節(jié)的成功舉辦付出了積極的努力。特別是集中抽調(diào)的工作人員和演職人員，在積極參與的過(guò)程中提升了素質(zhì)，增長(zhǎng)了才干。

五是鼓舞了士氣，凝聚了人心。茶文化節(jié)的圓滿成功，充分展現(xiàn)了全縣人民積極向上的良好精神風(fēng)貌，展示了我們實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐成果，使全縣廣大干部群眾更加堅(jiān)定了實(shí)施茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破，構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造陜西最美麗鄉(xiāng)村的信心和決心。

三、舉辦茶文化節(jié)所取得的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

茶文化節(jié)的成功舉辦，得到了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)，充分驗(yàn)證了縣委、縣政府舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)的組織、策劃和統(tǒng)籌能力，也為今后開(kāi)展類似大型活動(dòng)，指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)，有以下幾點(diǎn)。

1、準(zhǔn)確定位和科學(xué)策劃是成功舉辦節(jié)慶活動(dòng)的前提。本屆茶文化節(jié)的主題是“生態(tài)?女?huà)z?茶”，宣傳口號(hào)為“游女?huà)z故里，品__綠茶，賞美麗鄉(xiāng)村”，活動(dòng)內(nèi)容確定為開(kāi)幕式、大型廣場(chǎng)文藝演出、有關(guān)茶事活動(dòng)、觀光旅游采風(fēng)、商貿(mào)洽談及產(chǎn)品展示和閉幕式共六大類，通過(guò)開(kāi)展文藝演出、茶藝大賽、茶山對(duì)歌、茶業(yè)論壇、主題講座、藝術(shù)采風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村游、商貿(mào)洽談簽約等16項(xiàng)活動(dòng)，既體現(xiàn)了__獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，又突出了“生態(tài)?女?huà)z?茶”這一鮮明主題，既體現(xiàn)了實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的發(fā)展思路，又展現(xiàn)了我縣在實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的實(shí)踐中所取得的豐碩成果，各項(xiàng)活動(dòng)既雅俗共賞，又隆重?zé)崃?，既相?duì)獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)，形式多樣，環(huán)環(huán)相扣。整個(gè)活動(dòng)井然有序，有條不紊，達(dá)到了突出主題，彰顯特色，弘揚(yáng)茶文化，繁榮茶經(jīng)濟(jì)的目的。

2、扎實(shí)的工作作風(fēng)是辦好節(jié)慶活動(dòng)的關(guān)鍵。今年3月份，縣委、縣政府決定舉辦茶文化節(jié)以來(lái)，面對(duì)時(shí)間緊迫、人才短缺、經(jīng)費(fèi)緊張等重重壓力，組委會(huì)精心策劃、周密部署，各級(jí)各部門(mén)迎難而上、扎實(shí)工作，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，變壓力為動(dòng)力，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這種工作作風(fēng)也應(yīng)當(dāng)在我們平時(shí)的工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要一絲不茍，精益求精，以爭(zhēng)當(dāng)一流的干勁，把每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行到位，把每個(gè)細(xì)節(jié)做實(shí)做細(xì)；要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，杜絕各個(gè)領(lǐng)域的鋪張浪費(fèi)，力爭(zhēng)花最少的錢(qián)，辦最好的事，把有限的資金用在刀刃上；要敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，對(duì)待工作積極主動(dòng)、不挑不撿，對(duì)待困難不屈不撓、迎難而上，少講困難，多做工作，開(kāi)拓進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)，在作出貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

3、市場(chǎng)化運(yùn)作是緩解辦節(jié)經(jīng)費(fèi)不足的有效途經(jīng)。舉辦茶文化節(jié)，僅靠縣財(cái)政有限的投入顯然是不夠的，本屆茶文化節(jié)，我們嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，積極挖掘賣(mài)點(diǎn)，精心運(yùn)作，通過(guò)企業(yè)贊助、廣告冠名等多種渠道，共籌集資金及物資20多萬(wàn)元，有效緩解了經(jīng)費(fèi)不足，提升了活動(dòng)質(zhì)量，也使企業(yè)在贊助的同時(shí)提高了自己的知名度，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏的目的。這為我們改變傳統(tǒng)的政府辦節(jié)模式，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，積累了經(jīng)驗(yàn)。

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作是辦好節(jié)慶活動(dòng)的保障。茶文化節(jié)的成功舉辦，凝聚了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同智慧和心血，奏響了“全縣一盤(pán)棋，一心為節(jié)會(huì)”的大合唱。各級(jí)各部門(mén)圍繞大局，密切配合；各工作組積極籌劃，精心運(yùn)作；廣大干部職工同心協(xié)力、合力攻堅(jiān)；全縣人民高度關(guān)注、積極支持，形成了心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，只要我們緊緊圍繞全縣的工作大局，對(duì)部署的工作少講報(bào)酬、少講困難、少講條件，服從統(tǒng)一調(diào)度，互相理解支持，緊密團(tuán)結(jié)謀事，齊心協(xié)力做事，就沒(méi)有什么困難不能克服，沒(méi)有什么事情不能辦成。

同志們，__縣首屆“茶之旅”文化節(jié)在全縣人民的共同努力下，已經(jīng)落下了帷幕。__今后的發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)，希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階而努力奮斗！

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機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇五

同志們：在建國(guó)55周年即將到來(lái)之際，我們召開(kāi)表彰先進(jìn)大會(huì)，隆重表彰——先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人都是近兩年來(lái)，在各自的崗位上勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作，為學(xué)校發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的教職員工的代表，是我們學(xué)校廣大教職員工用實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)馬祖光精神的典型寫(xiě)照，是展示新時(shí)期哈工大人精神風(fēng)貌的光輝榜樣。在此，我代表學(xué)校黨委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意，向辛勤工作在學(xué)校各個(gè)崗位的廣大教職員工致以親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝賀！剛才，王樹(shù)國(guó)校長(zhǎng)和幾位校領(lǐng)導(dǎo)宣布了學(xué)校表彰的決定，并頒了獎(jiǎng)，4位獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的代表做了發(fā)言，介紹了他們的先進(jìn)事跡，使我們很受鼓舞，很受振奮，也很受教育。過(guò)去的兩年，我們學(xué)校在教學(xué)、科研、管理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、后勤保障等各方面都取得了很大的成績(jī)，尤其是我們學(xué)校自主研制的小衛(wèi)星的成功發(fā)射和學(xué)習(xí)宣傳馬祖光先進(jìn)事跡活動(dòng)在全校乃至全國(guó)的展開(kāi)，讓我們進(jìn)一步振奮了精神，凝聚了力量，也對(duì)哈工大創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)充滿了信心。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，發(fā)展中的哈爾濱工業(yè)大學(xué)，需要我們繼續(xù)努力的方面還很多。今年是我們學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵一年，本學(xué)期學(xué)校面臨著三大任務(wù)：一是“985工程”一期和“211”工程二期的建設(shè)，二是“985工程”二期的立項(xiàng)，三是明年本科教學(xué)評(píng)估的準(zhǔn)備工作，這三項(xiàng)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要我們進(jìn)一步以先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)而努力奮斗。下面，我重點(diǎn)就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡談幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入理解馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)馬祖光同志是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，國(guó)防科技工業(yè)戰(zhàn)線的楷模，新時(shí)期高級(jí)知識(shí)分子的楷模，全國(guó)模范教師。他不僅為我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，而且以其克己奉公的思想品格、高尚的精神情操、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)道德和特殊的人格魅力，為我們豎起了一座豐碑。馬祖光同志是我們做人的楷模、做事的榜樣，更是全校師生員工的一面鏡子。我們要深刻挖掘和領(lǐng)會(huì)馬祖光精神的豐富內(nèi)涵，要正確認(rèn)識(shí)和把握馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)。學(xué)校黨委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)批示和國(guó)防科工委“決定”精神，進(jìn)一步向馬祖光同志學(xué)習(xí)的通知》中強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)和把握馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)時(shí)，講了四點(diǎn)：一是，要學(xué)習(xí)他忠誠(chéng)事業(yè)，刻苦鉆研的拼搏精神；二是，要學(xué)習(xí)他淡泊名利，克己奉公的崇高境界；三是，要學(xué)習(xí)他厚德博學(xué)，為人師表的大師風(fēng)范；四是，要學(xué)習(xí)他牢記使命，愛(ài)國(guó)主義的高尚情操。在人民大會(huì)堂召開(kāi)的馬祖光先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，國(guó)防科工委主任、黨組書(shū)記張?jiān)拼ㄍ驹谔?hào)召向馬祖光同志學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要學(xué)習(xí)馬祖光同志的愛(ài)國(guó)情、事業(yè)情、師生情和親友情”。這些都是對(duì)馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)的集中概括。希望大家在學(xué)習(xí)中認(rèn)真把握。二、近一段時(shí)期宣傳學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡活動(dòng)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志的先進(jìn)事跡是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要使全體黨員、教師、干部、群眾和學(xué)生都能受到深刻的教育，從而把智慧和力量凝聚到世界知名高水平大學(xué)建設(shè)這一根本任務(wù)上來(lái)，全面推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。同時(shí)，學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志的先進(jìn)事跡又要分層次、抓重點(diǎn)。年底前或者到本學(xué)期末，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)層面的學(xué)習(xí)宣傳工作：一是要抓好校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬祖光同志的先進(jìn)事跡的活動(dòng)。我們學(xué)校學(xué)習(xí)馬祖光同志先績(jī)事跡的活動(dòng)搞的好不好，關(guān)鍵在我們校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，要下功夫抓好校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)，要將學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡列為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)問(wèn)題。要把“對(duì)照先進(jìn)，查找差距，振奮精神，努力工作，再創(chuàng)佳績(jī)”這五句話作為對(duì)我們校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的要求。二是要抓好教職工黨員同志學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)。在馬祖光身上，突出體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員為黨和國(guó)家的科學(xué)教育事業(yè)盡心竭力、無(wú)私奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì)。要把向馬祖光同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，同黨員先進(jìn)性教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要以馬祖光同志為榜樣，在全體黨員中開(kāi)展愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)科學(xué)教育事業(yè)，始終把祖國(guó)和人民利益放在首位的高尚情操的教育，自覺(jué)弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)。三是要抓好具有博士學(xué)位的青年教師和副教授以上教師學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)。馬祖光同志是新時(shí)期高級(jí)知識(shí)分子的楷模，是新時(shí)期教育工作者的杰出代表。在他身上體現(xiàn)了當(dāng)代高級(jí)知識(shí)分子治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精、甘為人梯、勇攀高峰的獻(xiàn)身精神，體現(xiàn)了哈工大人嶄新的精神風(fēng)貌。要把向馬祖光同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，同師德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，用馬祖光同志的先進(jìn)事跡感染和激勵(lì)廣大教師，使全校教師真正養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、忠于職守、為人師表的高尚品質(zhì)，切實(shí)提高教師隊(duì)伍的師德水平和整體素質(zhì)。四是要抓好學(xué)生黨員和學(xué)生干部學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)。要把向馬祖光同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，同培養(yǎng)青年學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)，在青年學(xué)生中弘揚(yáng)和培育民族精神，樹(shù)立民族自尊心、自信心和自豪感，引導(dǎo)大學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。三、學(xué)習(xí)馬祖光的精神要和學(xué)習(xí)“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神以及我們身邊的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái)。在學(xué)習(xí)馬祖光精神的同時(shí)，我們都會(huì)不約而同地想起“兩彈一星”精神、載人航天精神以及哈工大精神?！皟蓮椧恍恰本?，講的是“熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于攀登”。載人航天精神，叫做“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關(guān)，特別能奉獻(xiàn)”。我們哈工大精神，有的同志講“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)”。馬祖光精神和這些精神基本上是一致的。所以，學(xué)習(xí)馬祖光的精神確實(shí)要和學(xué)習(xí)“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)馬祖光的精神還要和學(xué)習(xí)我們身邊的先進(jìn)集體以及先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái)。這樣有利于在實(shí)際過(guò)程中去學(xué)去做。今天表彰的航天學(xué)院“衛(wèi)星技術(shù)研究所”以及其他先進(jìn)集體，都是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，班子團(tuán)結(jié)合作，具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體，都是具有團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的集體。今天表彰的曹喜濱、羅文波、梁剛等先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，包括馬祖光先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的同志們，在他們身上也都體現(xiàn)了拼搏進(jìn)取、克己奉公的馬祖光精神。四、學(xué)習(xí)馬祖光同志的先進(jìn)事跡，要聯(lián)系我們自身的思想和工作實(shí)際。我們學(xué)習(xí)馬祖光同志先進(jìn)事跡的目的，就是要以馬祖光同志為榜樣，以他的先進(jìn)事跡激勵(lì)我們，不斷的提高我們的思想覺(jué)悟，不斷的推動(dòng)我們的工作。因此，我們的黨員、干部、教師和學(xué)生都要聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，從我做起，從自身做起，用馬祖光精神，激勵(lì)我們，不斷地提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作。聯(lián)系實(shí)際的關(guān)鍵是要對(duì)照馬祖光同志的先進(jìn)事跡查找不足，知不足并加以改進(jìn)，才會(huì)不斷提高，才會(huì)不斷進(jìn)步。五、學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志的先進(jìn)事跡是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，要深入持久的開(kāi)展下去。各級(jí)組織，特別是黨委宣傳部、學(xué)工部、團(tuán)委、黨校和人文學(xué)院等有關(guān)單位要帶頭組織力量深入研究和探討馬祖光同志先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì)（黨校的同志已經(jīng)開(kāi)始組織馬祖光精神的研究小組，很好，要堅(jiān)持下去），要通過(guò)各種行之有效的方式和方法，將學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)深入持久的開(kāi)展下去，要使全校廣大師生員工都能受到深刻的教育，從而把全校廣大師生員工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到創(chuàng)建世界知名高水平大學(xué)的實(shí)踐中來(lái)，把力量凝聚到學(xué)校的改革、發(fā)展和建設(shè)上來(lái)，全面推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作?？傊?，時(shí)代需要馬祖光精神，哈爾濱工業(yè)大學(xué)更需要馬祖光精神。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織、很抓落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳馬祖光同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。同志們，今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日—中秋節(jié)，在這里，我代表學(xué)校全體黨政領(lǐng)導(dǎo)，祝大家合家幸福，萬(wàn)事如意！

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇六

同志們：

鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開(kāi)“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型），切實(shí)解決五個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)解決本位主義、各自為政的問(wèn)題；二是進(jìn)一步提高工作效率，切實(shí)解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問(wèn)題；三是進(jìn)一步提振干部士氣，切實(shí)解決萎靡不振、自暴自棄的問(wèn)題；四是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)解決思想渙散、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題；五是進(jìn)一步提高創(chuàng)新水平，切實(shí)解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問(wèn)題。

近段時(shí)間，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在大家的共同努力之下，取得了一定的成績(jī)。但是，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，已經(jīng)到了不得不說(shuō)、非解決不可的時(shí)候，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是“慢”，就是工作推進(jìn)慢。當(dāng)前，在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項(xiàng)目開(kāi)工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進(jìn)過(guò)程中，存在的最大問(wèn)題是，招商項(xiàng)目開(kāi)工、在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)工程進(jìn)展不平衡，速度不快。推進(jìn)速度緩慢，遲遲看不到形象進(jìn)度，未能按照既定時(shí)間表按時(shí)按序推進(jìn)，與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績(jī)，發(fā)展有較大的變化，但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)工作的速度相比，還存在很大的差距，沒(méi)有形成大規(guī)模推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。招商引資簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)存在的突出問(wèn)題是，一是簽約項(xiàng)目遲遲沒(méi)有開(kāi)工，沒(méi)有真金白銀的投資，見(jiàn)不到稅收。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，都超出了預(yù)定工期，老百姓就看不到希望。

二是“梗”，就是“中梗阻”嚴(yán)重。根據(jù)近階段的一些反映，我們的部份干部仍然存在著嚴(yán)重的“中梗阻”問(wèn)題，導(dǎo)致黨委政府的政令不暢，決策部署難以落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽(yáng)奉陰違”：搞當(dāng)面一套背后一套，欺上瞞下，弄虛作假，自己說(shuō)了算。二是“倚老賣(mài)老”：擺老資格，講條件，領(lǐng)導(dǎo)管不了，得過(guò)且過(guò)。三是“協(xié)調(diào)不足”：“利益當(dāng)籃球、困難當(dāng)足球、責(zé)任當(dāng)排球”，缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導(dǎo)致執(zhí)行政策呈四種傾向：一是抵觸，對(duì)工作硬頂、軟拖；二是折扣，搞政策取舍，有利就執(zhí)行；三是做交易，辦事看交情、看好處辦事；四是不作為，瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，就會(huì)讓干事的人寒心，這與當(dāng)前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委政府要下定決心，非拿一部分人開(kāi)刀不可，希望大家好之為之。

三是“實(shí)”，就是作風(fēng)不實(shí)。當(dāng)前，我縣一些干部還存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的高高在上不愿抓落實(shí)，有的無(wú)計(jì)無(wú)謀不會(huì)抓落實(shí)，有的怕苦怕累不想抓落實(shí)。主要表現(xiàn)為：喜歡做表面文章，華而不實(shí)，工作推進(jìn)說(shuō)在啃上，沒(méi)有進(jìn)度，不見(jiàn)成效；一些人作風(fēng)散慢，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，工作上得過(guò)且過(guò)。主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出有效解決的辦法，遇問(wèn)題，束手無(wú)策，無(wú)所作為。遇到困難沒(méi)有克服困難的勇氣，沒(méi)有戰(zhàn)勝困難的能力，不能實(shí)實(shí)在在地干，踏踏實(shí)實(shí)地干。

四是“識(shí)”，就是認(rèn)識(shí)不到位。為什么我們的工作推進(jìn)慢，說(shuō)到底，還是一個(gè)認(rèn)識(shí)不到位、思想不解放的問(wèn)題。究其原因，主要有三個(gè)方面。一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書(shū)記指出：一個(gè)城市建得好不好，管得好不好，能反映出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個(gè)地方的標(biāo)志性建筑代表著一個(gè)地區(qū)的形象，投資環(huán)境好不好，辦事效率高不高，關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑，就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程的推進(jìn)力度，讓別人從標(biāo)志性建筑看到這座城市的生機(jī)與活力。二是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)干苦干是加快一個(gè)地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化招商引資，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們要做好招商引資這篇文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把業(yè)企業(yè)引進(jìn)來(lái)，改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái)，就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘，處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快，發(fā)展不好，一切都是空談。沒(méi)有高度的責(zé)任感，沒(méi)有寢食難安、夜不能寐的緊迫感，沒(méi)有慢進(jìn)則退的危機(jī)感，把單位和個(gè)人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，膽小怕事、縮手縮腳，那么機(jī)遇便會(huì)喪失，發(fā)展便會(huì)落空。對(duì)以上存在的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加以解決。

一要“快”，就是要加快推進(jìn)項(xiàng)目。一是項(xiàng)目動(dòng)工要快。力爭(zhēng)6月底前動(dòng)工建設(shè)，二是項(xiàng)目推進(jìn)要快。對(duì)于在建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目要嚴(yán)格倒時(shí)計(jì)管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，保質(zhì)保量按時(shí)按序推進(jìn)；新建項(xiàng)目要充分做好前期準(zhǔn)備工作，全力確保在建項(xiàng)目如期或提前完工。

二要“疏”，就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，做到真學(xué)、真用，并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機(jī)制。要逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、激勵(lì)約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。敞開(kāi)大門(mén)，讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對(duì)干部崗位要定期交流，使干部成為多面手，要強(qiáng)化考核淘汰，要讓干部能上能下。

三要“提”，就是要提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，否則經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展便是一句空話。說(shuō)小一點(diǎn)是瀆職失職工作不力，說(shuō)大一點(diǎn)就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)機(jī)。我們要將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想與本鄉(xiāng)的實(shí)際相結(jié)合，走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，唯有靠自己去闖，做到敢想敢干敢當(dāng)。敢想，就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”，破舊創(chuàng)新；敢干，就是敢闖，敢試，敢冒，敢于跳出政策和體制的“紅線”，敢于用超常規(guī)的方法和手段，突破因循守舊的禁區(qū)，打破條條框框的限制；敢當(dāng)，就是要敢于決斷、敢于拍板，不怕失敗、勇于擔(dān)責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到，客商投資不論大小都是我們的是親人，能招來(lái)客商的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。

四要“抓”，就是要重抓落實(shí)。發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民，“誰(shuí)與發(fā)展過(guò)不去，就是與黨委政府過(guò)不去，就是與全鄉(xiāng)15000人民過(guò)不去”。我們將采取非常的、嚴(yán)厲的手段，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作推進(jìn)提供最堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一是滿懷激情抓落實(shí)。在當(dāng)前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時(shí)刻，信心顯得特別重要。有信心就有希望，就能保持一股迎難而上、乘勢(shì)而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的特殊時(shí)期，特別需要一種激情來(lái)凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”作為每一位干部的座右銘，用希望和激情激勵(lì)大家以一流的精神狀態(tài)對(duì)待每一項(xiàng)工作。二是破解難題抓落實(shí)。在加快發(fā)展中，一定要凝心聚力，振作精神，直面困難、破解難題。先干不爭(zhēng)論，先干不議論，邊干邊摸索，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中總結(jié)，在不斷破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢(shì)要快，制定工作方案要快，打開(kāi)工作局面要快，工作推進(jìn)要快，要以快聚民心，以快添干勁，以快占先機(jī)。要在“爭(zhēng)”字上做文章。要有一種勇于爭(zhēng)先、勇于率先的精神，有一種時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的勁頭，在干中爭(zhēng)，爭(zhēng)中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實(shí)。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來(lái)抓，用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的思想環(huán)境，要營(yíng)造安全和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓投資者有預(yù)期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展，以環(huán)境的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)督促檢查，量化指標(biāo)、量化進(jìn)度，按照預(yù)定的目標(biāo)和要求抓落實(shí)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)雷打不動(dòng)必須完成，各項(xiàng)工作的時(shí)序進(jìn)度雷打不動(dòng)必須快速推進(jìn)。要深入一線認(rèn)真檢查、認(rèn)真督促，一抓到底，形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作局面，嚴(yán)督嚴(yán)查、真督真查，確保以督查促進(jìn)工作落實(shí)。六是清正廉潔抓落實(shí)。各級(jí)干部一定要風(fēng)清氣正，取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀(jì)委重點(diǎn)要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為，樹(shù)好黨委政府和干部的良好形象。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展，事關(guān)人民的期望，事關(guān)干部的成長(zhǎng)，事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)發(fā)展、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力打好機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的機(jī)關(guān)效能革命，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇七

當(dāng)前,我國(guó)一些地方政府及其職能部門(mén)逐漸以“效能”的概念取代“效率”概念,并力圖通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立良好的政府形象。下面是本站小編給大家整理的機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今年是市委、市政府確定的民生改善年、改革創(chuàng)新年，為提高工作效能，集中更多的時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)，今天，我們將市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議、行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)兩會(huì)合開(kāi)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，市委九屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保市十四屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《政府。

工作報(bào)告。

》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。剛才，市委、副市長(zhǎng)張華國(guó)宣讀了《暗訪檢查情況通報(bào)》，今后要對(duì)暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。副市長(zhǎng)李宏斌宣讀了《烏魯木齊市機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究和投訴處理辦法(試行)》，希望各區(qū)(縣)、各部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)市委、市政府加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一重大舉措的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合各自實(shí)際，制定強(qiáng)有力措施，扎實(shí)開(kāi)展行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

“”期間，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“發(fā)展、穩(wěn)定、民生”三大主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值較“十五”末總量翻一番，于20xx年實(shí)現(xiàn)千億元跨越;地方財(cái)政收入是“十五”末的3.2倍，于20xx年突破百億元大關(guān)，首府改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。今年是“”的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、推動(dòng)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵一年。按照自治區(qū)黨委、政府和市委提出的把烏魯木齊建成西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐的奮斗目標(biāo)，以及自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢提出把烏魯木齊建成“首善之城”的指示要求，今年我們確定了“兩線一繞”和“兩橋一路”以及城際鐵路、軌道交通、大氣污染治理和棚戶區(qū)改造等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，工程規(guī)模、建設(shè)力度建設(shè)空前，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，且責(zé)無(wú)旁貸。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，能不能擔(dān)負(fù)起首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大歷史使命，能不能把中央和自治區(qū)的決策部署貫徹落實(shí)好，把當(dāng)前來(lái)之不易的大好形勢(shì)鞏固好、發(fā)展好，關(guān)鍵取決于我們以什么樣的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)、工作效率、工作水平來(lái)做好各項(xiàng)工作。今年1月，自治區(qū)黨政代表團(tuán)以“政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造寬松環(huán)境”為主題，赴江蘇省蘇州市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，在隨后召開(kāi)的自治區(qū)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上，張春賢書(shū)記做了重要講話。2月16日，自治區(qū)召開(kāi)了行政機(jī)關(guān)開(kāi)展效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)提出了具體要求。2月21日，我市專門(mén)組成考察團(tuán)，由朱海侖書(shū)記親自帶隊(duì)，前往湖南長(zhǎng)沙、株洲和江西南昌等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。江蘇、湖南、江西在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面令我們大受啟發(fā)，深有體會(huì)，受益匪淺。蘇州市委、市政府認(rèn)為，工作作風(fēng)是旗幟、是形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系執(zhí)政形象;工作效能是生命、是速度、是能力，關(guān)系科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展。蘇州廣大干部牢固樹(shù)立了“政府就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的工作理念和工作標(biāo)準(zhǔn)，以“主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”五個(gè)主題為工作承諾，提出了“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”的三創(chuàng)精神，開(kāi)展了“優(yōu)服務(wù)、講效能、重品牌”主題活動(dòng)，全力打造智慧型政府。南昌提出了“打基礎(chǔ)、蓄勢(shì)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁”的發(fā)展理念和“低水平是包袱、高標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)富”的城市規(guī)劃建設(shè)理念以及“城以民為本、民以城為家”的構(gòu)建和諧社會(huì)理念，給南昌城市建設(shè)注入了生機(jī)活力。這些內(nèi)地先進(jìn)城市效能建設(shè)的成就，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了民生改善，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，時(shí)不我待。我們必須以刻不容緩的緊迫感、使命感和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，為改善民生、加快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，有效提升廣大人民群眾的宜居指數(shù)和幸福指數(shù)。

3月17日下午，自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢專門(mén)召開(kāi)會(huì)議就認(rèn)真回復(fù)網(wǎng)民近期反映的問(wèn)題進(jìn)行了分解安排，并對(duì)提高效能、創(chuàng)新工作提出四個(gè)方面的要求：一是要求廣大干部從民生優(yōu)先的高度，切實(shí)回復(fù)好市民和網(wǎng)民反映的意見(jiàn)和建議。二是要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的高度，切實(shí)抓好反映問(wèn)題的解決工作，該解決的問(wèn)題要圓滿予以解決，尤其要了解民意、化解民憂，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民辦事效能。三是要以此次積極應(yīng)對(duì)市民和網(wǎng)民所反映問(wèn)題的大好時(shí)機(jī)，大力宣傳群眾、教育群眾，依靠群眾，貼近群眾、到群眾中去，大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，面對(duì)面的把黨的惠民政策、措施送到群眾的心坎上。這也是營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，化解社會(huì)矛盾的有效途徑。四是要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作。暢通聯(lián)系群眾的渠道，要利用好新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，積極建立和完善與群眾溝通聯(lián)系的有效平臺(tái)和機(jī)制，加強(qiáng)管理創(chuàng)新。張春賢書(shū)記的這四條指示要求非常重要，也是我們今年改善民生的重要切入點(diǎn)。同時(shí)，我們不難看出，張春賢書(shū)記展現(xiàn)的親民、愛(ài)民理念和一心為了新疆發(fā)展和百姓幸福的工作精神，這種精神不僅值得全市廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，也要成為我們解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能最重要的思想支撐。民生連著民心，民心關(guān)系全局。我們要堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先”的原則，認(rèn)真落實(shí)我市年初制定的民生領(lǐng)域12個(gè)方面100件實(shí)事的政策措施，細(xì)化任務(wù)責(zé)任分解，著力解決民生和社會(huì)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，使改革發(fā)展的成果真正惠及各族群眾。今后，各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部踐行宗旨觀念和為民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把保障和改善民生作為最大的政績(jī)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)呼聲，深懷感情體察群眾疾苦，真心實(shí)意解決群眾生產(chǎn)生活困難，不折不扣落實(shí)利民惠民政策，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)民生各項(xiàng)工作，真正把為各族群眾排憂解難的措施落實(shí)到位。

當(dāng)前，我們面臨著前所未有的歷史機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，這是對(duì)我們執(zhí)政能力的又一次重大考驗(yàn)。在這個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，每分每秒都非常珍貴，每分每秒都要倍加努力。各區(qū)(縣)、各部門(mén)要切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的決策部署上來(lái)，自覺(jué)地把推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和提高行政效能工作放到全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的總要求中，放到進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的大局中，要以敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于爭(zhēng)先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，提高效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展、新突破、新成效。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。

加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府為目標(biāo)，堅(jiān)決治理機(jī)關(guān)中的“庸、懶、散、拖、貪”問(wèn)題和各族群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推動(dòng)全市行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力保證。

(一)注重查找問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各區(qū)(縣)、各單位、各部門(mén)要把查找問(wèn)題作為加強(qiáng)效能建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不怕“亮丑揭短”，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題，要做到當(dāng)辦立辦。特別是要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作績(jī)效等方面存在的突出問(wèn)題，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真分析群眾對(duì)行政效能不滿意的原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定解決問(wèn)題的有效辦法，對(duì)急需解決的問(wèn)題要迅速、積極、主動(dòng)地進(jìn)行整改。要堅(jiān)持管理與服務(wù)的統(tǒng)一，堅(jiān)決制止以執(zhí)法為由，人為設(shè)置障礙刁難企業(yè)和群眾的行為。切實(shí)解決服務(wù)不規(guī)范、執(zhí)法不文明甚至違法亂紀(jì)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要、不作為亂作為等現(xiàn)象。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，確保政令暢通，重點(diǎn)查糾對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)執(zhí)行不力，為部門(mén)或個(gè)人利益采取“上有政策下有對(duì)策”，不認(rèn)真履行職責(zé)、管理缺位、越權(quán)越位、行政不作為等現(xiàn)象。

(二)加快完善機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。各級(jí)機(jī)關(guān)要把完善機(jī)制作為加強(qiáng)效能建設(shè)工作的重要保障，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾制來(lái)明確管理和服務(wù)要求，以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。一要建立科學(xué)、民主的決策機(jī)制。進(jìn)一步完善協(xié)商協(xié)調(diào)、論證咨詢、公示聽(tīng)證等相關(guān)制度，通過(guò)多種渠道和形式集中民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。二要建立為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從服務(wù)群眾實(shí)際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于為民服務(wù)、為民排憂解難的全過(guò)程，進(jìn)一步建立完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，把事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。張春賢書(shū)記也提到，我們可以以積極回復(fù)市民網(wǎng)民反映問(wèn)題為契機(jī)，好好“練練兵”，盡快建立一支素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處應(yīng)急隊(duì)伍。三要建立優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，結(jié)合機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，建立健全崗位責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，不斷提高效能建設(shè)水平。各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大查處力度，對(duì)違反相關(guān)制度的，該曝光的要曝光，該通報(bào)的要通報(bào)，該處理的要處理。

(三)落實(shí)責(zé)任，提高決策執(zhí)行能力。各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度，自覺(jué)接受各級(jí)干部和廣大人民群眾的監(jiān)督。要按照工作分工，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好市委、市人民政府重大決策的落實(shí)，做到目標(biāo)任務(wù)明確到具體部門(mén)、責(zé)任落實(shí)到人。要建立效能建設(shè)工作責(zé)任制，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，單位“一把手”要親自抓，承擔(dān)第一責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好組織實(shí)施;其他領(lǐng)導(dǎo)也要把分管工作與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同步布置，同步落實(shí)，同步檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)管好干部，帶好隊(duì)伍，使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。各區(qū)(縣)、各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，定期研究解決在抓落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)效能建設(shè)取得實(shí)效。

(四)服務(wù)大局，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)發(fā)展方面，要緊緊圍繞新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市現(xiàn)代化和烏昌經(jīng)濟(jì)一體化“四大戰(zhàn)略”，努力提高服務(wù)水平，以良好的服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，要按照“合法合理、提高效能”的原則，大力營(yíng)造快審批、快辦理、多優(yōu)惠的政策環(huán)境，大力營(yíng)造重。

合同。

守信譽(yù)不推諉不拖拉兌現(xiàn)承諾的誠(chéng)信環(huán)境，在法律允許范圍內(nèi)開(kāi)通“綠色通道”，特事特辦急事急辦，最大限度地提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在服務(wù)群眾方面，要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，真心實(shí)意為基層群眾辦實(shí)事做好事解難事，以良好的服務(wù)贏得各族群眾的支持和擁護(hù)。要最大程度地優(yōu)化服務(wù)職能簡(jiǎn)化辦事流程提高工作效率，大力推行“一站式一條龍”服務(wù)模式，加快推進(jìn)市區(qū)(縣)兩級(jí)政務(wù)(服務(wù))中心建設(shè)和運(yùn)行管理，確保人員到位項(xiàng)目到位授權(quán)到位服務(wù)到位，努力把政務(wù)(服務(wù))中心建成高效便民密切黨群干群關(guān)系的重要窗口。

(五)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升工作水平。新時(shí)期、新階段，首府發(fā)展穩(wěn)定面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，我們要牢固樹(shù)立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，按照進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，敢于超越經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，大膽設(shè)想、小心求證、謹(jǐn)慎實(shí)施。要圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，科學(xué)研究新情況，靈活解決新問(wèn)題，積極探索符合政策導(dǎo)向和發(fā)展實(shí)際的新觀點(diǎn)、新思路。要立足提升水平、服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步梳理和完善各部門(mén)、各單位行政管理審批事項(xiàng)，努力提高各級(jí)機(jī)關(guān)行政審批效能。要進(jìn)一步加大考評(píng)考核力度，以提高行政效率、履行工作職責(zé)、加強(qiáng)制度建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)等內(nèi)容為重點(diǎn)，合理設(shè)置機(jī)關(guān)效能考評(píng)考核的內(nèi)容和指標(biāo)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是首府改革發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)期任務(wù)。各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各單位要立即成立和完善組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的。

工作方案。

實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的效能建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、機(jī)關(guān)單位和社會(huì)各界廣泛參與”的氛圍。要按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則對(duì)違規(guī)決策、執(zhí)行不力、疏于管理和行政不作為等問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位和人員限期改正并視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。要強(qiáng)化圍繞發(fā)展提效能、提高效能促發(fā)展的思想，始終圍繞市委、市人民政府確定的工作思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把加強(qiáng)效能建設(shè)，與當(dāng)前正在開(kāi)展的“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育等三項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)，以效能建設(shè)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)效能建設(shè)的成果。要從強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)能力建設(shè)入手，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各單位必須高度重視，積極配合，認(rèn)真落實(shí)好整改，凡是干擾、阻撓效能督查、督辦等工作的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要圍繞求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)這一主線，探索建立各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)、專門(mén)督查機(jī)構(gòu)、綜合考核部門(mén)五位一體的工作機(jī)制，形成抓督查促落實(shí)的整體合力。要切實(shí)加大督查力度，特別是對(duì)群眾意見(jiàn)大、投訴多的單位，要組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)突出問(wèn)題要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及時(shí)處理。同時(shí)，要加大對(duì)落實(shí)市委、市政府工作部署情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作作風(fēng)改進(jìn)情況、紀(jì)律制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查，采取問(wèn)責(zé)、紀(jì)律追究等措施，重點(diǎn)查處和整治失職誤事、作風(fēng)渙散及“懶、散、庸、貪”等問(wèn)題。要注重考評(píng)考核結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)各級(jí)干部精神面貌、工作狀態(tài)、工作作風(fēng)有新變化，形成團(tuán)結(jié)奮斗、共圖發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四要加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，認(rèn)真總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用正面典型和榜樣示范教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人。要對(duì)效能督查中查處的突出問(wèn)題和不良行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。要大力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍，引導(dǎo)各部門(mén)和各級(jí)干部樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實(shí)促進(jìn)首府發(fā)展環(huán)境明顯改善，人民生活水平顯著提高，讓各族人民群眾真切感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效。

同志們，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。各區(qū)(縣)、各部門(mén)一定要按照市委、市人民政府的決策部署，圍繞改善保障民生，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率，大力營(yíng)造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍新形象，為推進(jìn)首府跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好!市委、市政府今天在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，在x鎮(zhèn)大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此，我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部、職工對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后，將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)拓視野，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好環(huán)境。目前，x鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，共完成項(xiàng)目征地2560畝，其中xxx新征地550畝，拆遷350戶，完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們將更加積極努力，要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作，對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題上要采取有力措施，動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題，努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，確保各個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。

三、多辦實(shí)事好事，解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元，修建xx路;投入資金322萬(wàn)元，為xxxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來(lái)水管道，切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問(wèn)題。以后我們更多開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)，定期聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，辦實(shí)事辦好事，為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，幫助群眾致富奔小康。

四、規(guī)范制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口，并加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定，增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí)，抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，因此，我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開(kāi)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

在“”開(kāi)局之年、起步之時(shí)，在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次、市第三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。今天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)，主要任務(wù)就是：貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神，認(rèn)真查找、切實(shí)解決我縣干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，動(dòng)員全縣黨政機(jī)關(guān)各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提升效能，以效能的大提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。剛才，春輝書(shū)記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》，衛(wèi)東縣長(zhǎng)宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》。這兩個(gè)文件是保障我們加強(qiáng)效能建設(shè)的操。

作文。

本，同志們務(wù)必吃透精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實(shí)好。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要以清醒的頭腦認(rèn)識(shí)效能建設(shè)。開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“三項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)效能建設(shè)的具體措施。特別是開(kāi)展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個(gè)基層站所以及市直32個(gè)行政審批和服務(wù)窗口、43個(gè)單位的115個(gè)科室全部納入評(píng)議范圍，并強(qiáng)調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸，抓好效能建設(shè)，出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強(qiáng)硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治機(jī)關(guān)頑疾的決心?；剡^(guò)頭來(lái)看我縣，盡管近年來(lái)我們的干部作風(fēng)主流是好的，對(duì)外形象是好的，但是，在少數(shù)機(jī)關(guān)仍然存在著服務(wù)意識(shí)淡薄、機(jī)制運(yùn)行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對(duì)一些機(jī)關(guān)病見(jiàn)怪不怪等問(wèn)題。用市委孫云飛書(shū)記的話來(lái)講就是，機(jī)關(guān)中一些說(shuō)不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在，看不見(jiàn)、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約，扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒(méi)有根本改變，看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問(wèn)題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)、極個(gè)別干部身上，但危害很大，影響很壞，如不下決心解決，勢(shì)必影響黨和政府在人民群眾中的威信，影響霍山的整體形象，影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說(shuō)明，這些問(wèn)題不僅存在，而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此，深入開(kāi)展效能建設(shè)，盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢(shì)在必行。現(xiàn)在，市效能辦暗訪組正在各個(gè)縣區(qū)進(jìn)行效能建設(shè)暗訪，不僅深入到縣區(qū)機(jī)關(guān)暗訪，還深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個(gè)“預(yù)防針”，如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象，無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)、哪級(jí)干部，縣委、縣政府將堅(jiān)決從嚴(yán)、從速查處，絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)這次效能建設(shè)活動(dòng)，絕不是一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式，而是一場(chǎng)動(dòng)真格的效能革命。

第二，要以難點(diǎn)的破解推動(dòng)效能建設(shè)。這次效能建設(shè)，實(shí)行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi)，不允許有空白點(diǎn)?？h里已出臺(tái)了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺(tái)一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，在四個(gè)方面創(chuàng)造性加以落實(shí)：一要緊扣“三個(gè)層面”，提升服務(wù)理念。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想，全力抓好“三服務(wù)”：一是為群眾服務(wù)，二是為項(xiàng)目服務(wù)，三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺(tái)”，提高服務(wù)水平。提高效能，必須建設(shè)好信息的平臺(tái)、服務(wù)的平臺(tái)，大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，大力推進(jìn)行政服務(wù)“一門(mén)進(jìn)、一費(fèi)清、一章結(jié)、一人包”的“四個(gè)一工程”，方便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機(jī)關(guān)病”開(kāi)刀，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。重點(diǎn)解決“庸、懶、散、亂”問(wèn)題?！坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守?cái)傋樱Ｆｍ稠郴烊兆?工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬;安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取;業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，辦事效率不高?！皯小敝饕侵笐卸?，表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動(dòng)腦、懶于動(dòng)手、懶于干事。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問(wèn)題，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情，不學(xué)習(xí)、不思考，工作無(wú)主動(dòng)性，更談不上創(chuàng)造性?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)為對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀(jì)律性。“亂”主要表現(xiàn)為：有利益的搶著管、有問(wèn)題的爭(zhēng)著推，特別是對(duì)一些有難度或政策上沒(méi)有規(guī)定的事，不作為的現(xiàn)象比較普遍，在個(gè)別單位和部門(mén)還非常嚴(yán)重。四要堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象，提高執(zhí)行力?！奥?、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn)，“中梗阻”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對(duì)待企業(yè)和群眾來(lái)辦事，認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)不一樣，關(guān)系好不好不一樣，能快辦的慢辦，能公開(kāi)辦的背后辦，講關(guān)系不講原則。一些部門(mén)之間缺乏溝通配合，遇到困難任務(wù)，相互扯皮，辦事效率低下;有的部門(mén)和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問(wèn)題、做工作，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機(jī)關(guān)中層股室服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心淡薄，個(gè)別機(jī)關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對(duì)服務(wù)對(duì)象的一種施舍、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問(wèn)題，深入開(kāi)展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展“千人評(píng)二級(jí)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)，即對(duì)具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門(mén)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步樹(shù)立“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò);有錯(cuò)要問(wèn)責(zé)，無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”的理念，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)措施，健全問(wèn)責(zé)體系，加大問(wèn)責(zé)力度，做到工作責(zé)任層層落實(shí)、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動(dòng)力層層提升，堅(jiān)決做到“五個(gè)絕不”：絕不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤，絕不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生，絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，絕不讓基層群眾和外來(lái)客商在我這里受到冷遇，絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。

第三，要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)是一場(chǎng)特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來(lái)抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機(jī)關(guān)運(yùn)行“提速”，為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”，為霍山發(fā)展“清障”。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要消除在以往開(kāi)展一些活動(dòng)中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識(shí)和形式主義，下定決心，集中精力，把這項(xiàng)“老大難”工作做好，把機(jī)關(guān)“頑癥”治好。二要堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作，不僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風(fēng)”，也不能“雷聲大雨點(diǎn)小”，更不能“只打雷不下雨”。各級(jí)各部門(mén)必須確立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)自身工作特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化措施，建章立制，有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，要把效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，絕不能搞成“兩張皮”。

第四，要以明確的責(zé)任落實(shí)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范，當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問(wèn)題解決在一線，對(duì)所在部門(mén)和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺(jué)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，既要抓分管工作出成績(jī)，又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果，在分管工作中全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求，分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問(wèn)題，分管同志首先要負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)股室處在服務(wù)第一線，直接與企業(yè)、群眾接觸，其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機(jī)關(guān)的整體形象，股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé)，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問(wèn)題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)股室內(nèi)部管理，增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機(jī)關(guān)干部都是機(jī)關(guān)的形象代表，每個(gè)人都要樹(shù)立“個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境、人人代表機(jī)關(guān)形象”的理念，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象，贏得群眾和服務(wù)對(duì)象的信賴和擁護(hù)。

第五，要以嚴(yán)格的督查促進(jìn)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營(yíng)造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍?？h效能辦要對(duì)效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開(kāi)展全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強(qiáng)調(diào)，在全縣范圍內(nèi)，縣效能辦沒(méi)有不能督查督辦的事項(xiàng)，沒(méi)有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門(mén)也要各司其職、各盡其責(zé)，形成合力，真正把效能建設(shè)的氛圍造起來(lái)、措施跟上來(lái)、手段硬起來(lái)。二要強(qiáng)化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，對(duì)效能建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查、定期通報(bào)，對(duì)那些群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門(mén)、單位、崗位和人員，要實(shí)行重點(diǎn)督查督辦或重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，縣效能辦每月至少要開(kāi)展一次暗訪，對(duì)違反規(guī)定的人和事堅(jiān)決曝光、堅(jiān)決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一律追查到底。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律查處到位，堅(jiān)決以鐵的決心，鐵的手腕，鐵的措施，確保執(zhí)行到位。同時(shí)，要把督查結(jié)果同年度考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，與對(duì)具體事和具體人的處理結(jié)合起來(lái)，使廣大群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來(lái)的新變化。

同志們，“作風(fēng)出生產(chǎn)力，效能出競(jìng)爭(zhēng)力”，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的要求和部署，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)，打贏效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，把機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇八

今天全區(qū)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2021年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，安排部署2022年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，以更加良好的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加高效的服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

××年×月份以來(lái)，我們堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高，有力推動(dòng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

（一）責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識(shí)，各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)前進(jìn)位的思想不斷強(qiáng)化，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績(jī)。

（二）服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！皟蓞^(qū)”體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，責(zé)權(quán)進(jìn)一步理順，面對(duì)企業(yè)落地、開(kāi)工、建設(shè)所要解決的大量問(wèn)題和繁重任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)始終把服務(wù)作為首要職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，加快征地拆遷速度，主動(dòng)幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決水、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素問(wèn)題，幫助解決用工難等問(wèn)題，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

（三）效能意識(shí)和辦事效率進(jìn)一步改善。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái)，機(jī)關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門(mén)作風(fēng)有了很大改進(jìn)，提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。

（四）更加注重民生。區(qū)直各部門(mén)在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題方面，切切實(shí)實(shí)做到了量力而行、盡力而為。比如，城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會(huì)保障體系的健全完善、還遷×房建設(shè)、教師職稱聘任等方面，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，贏得了群眾的信任和支持。

（五）干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)干部廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強(qiáng)烈的不按時(shí)上下班、打牌“帶彩”、相互吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、公車(chē)私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，有了明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)體現(xiàn)形象、作風(fēng)決定效率、作風(fēng)事關(guān)發(fā)展大局，已成為廣大機(jī)關(guān)干部職工的共識(shí)。

有的同志存在本位主義思想，遇到有利益的事就撈，遇到難題互相推諉。四是執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)。工作日中餐飲酒、打牌帶彩、互相吃請(qǐng)、上班時(shí)間炒股玩游戲等現(xiàn)象還依然存在。效能辦要認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，不能手軟。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好查擺和整改。

尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步形成同心同德、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，加大力度，不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)推向深入。

第二、突出效率，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新水平。

今年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”，重點(diǎn)就是要解決機(jī)關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)等突出問(wèn)題。具體來(lái)講要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）要始終如一抓學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。

一是要圍繞解放思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)。辦事效率不高、效果不好，說(shuō)到底是學(xué)習(xí)不夠、思想不解放，沒(méi)有真心實(shí)意地沉下身子去學(xué)習(xí)，沒(méi)有真心實(shí)意地想去解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此，每個(gè)干部要對(duì)照自己的思想實(shí)際和全區(qū)的發(fā)展實(shí)際，正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、消極畏難、工作紀(jì)律渙散等問(wèn)題，切實(shí)破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。

二是要圍繞提高工作能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。日常工作中我們做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于學(xué)習(xí)不夠，能力沒(méi)有提高，事情沒(méi)有得到解決，工作還是原地踏步。對(duì)此，我們要在圍繞加快發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重了解實(shí)際情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題。從群眾反映最突出的問(wèn)題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，務(wù)求肩負(fù)的工作有所突破。

（二）要堅(jiān)定不移抓落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。

對(duì)不負(fù)責(zé)任、當(dāng)老好人的干部，要批評(píng)教育，直至采取必要的組織措施。

各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大督查力度，確保落到實(shí)處。

（三）要全力以赴抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

對(duì)確因政策、法律等原因不能辦理的，要耐心做好解釋說(shuō)明工作，取得項(xiàng)目業(yè)主和群眾的理解。

二是要提高工作效率。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行、急事急辦、特事特辦的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，對(duì)承諾的事項(xiàng)要堅(jiān)決按時(shí)落實(shí)到位，對(duì)安排交辦的事項(xiàng)，要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行水平，真正做到“一個(gè)部門(mén)受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。

三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，加大干部交流力度，優(yōu)化好干部工作環(huán)境，使各級(jí)干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)抓好分管的部門(mén)和工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地對(duì)各效能建設(shè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好表率。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”責(zé)任制，常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能，周密部署，精心組織，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。

對(duì)問(wèn)題較多、評(píng)議較差的單位，重點(diǎn)監(jiān)督，限期整改。對(duì)整改不力的，取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)成敗。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇九

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天全區(qū)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20xx年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，安排部署20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，以更加良好的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加高效的服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年9月份以來(lái)，我們堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高，有力推動(dòng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

(一)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識(shí)，各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)前進(jìn)位的思想不斷強(qiáng)化，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績(jī)。

(二)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！皟蓞^(qū)”體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，責(zé)權(quán)進(jìn)一步理順，面對(duì)企業(yè)落地、開(kāi)工、建設(shè)所要解決的大量問(wèn)題和繁重任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)始終把服務(wù)作為首要職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，加快征地拆遷速度，主動(dòng)幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決水、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素問(wèn)題，幫助解決用工難等問(wèn)題，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

(三)效能意識(shí)和辦事效率進(jìn)一步改善。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái)，機(jī)關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門(mén)作風(fēng)有了很大改進(jìn)，提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。

(四)更加注重民生。區(qū)直各部門(mén)在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題方面，切切實(shí)實(shí)做到了量力而行、盡力而為。比如，城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會(huì)保障體系的健全完善、還遷安置房建設(shè)、教師職稱聘任等方面，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，贏得了群眾的信任和支持。

(五)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)干部廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強(qiáng)烈的不按時(shí)上下班、打牌“帶彩”、相互吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、公車(chē)私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，有了明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)體現(xiàn)形象、作風(fēng)決定效率、作風(fēng)事關(guān)發(fā)展大局，已成為廣大機(jī)關(guān)干部職工的共識(shí)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)相比，全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)還存在很多不容忽視的問(wèn)題，與項(xiàng)目業(yè)主和群眾的要求相比還有較大差距。一是“一抓到底”的工作精神沒(méi)有得到有效貫徹，工作效率還有待提高。有的部門(mén)不催不辦，辦事拖拉，安排部署的工作遲遲得不到落實(shí)反饋，重難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。比如全通公司辦房產(chǎn)證的問(wèn)題，一年時(shí)間沒(méi)有辦好。這里面有全通自己的問(wèn)題，也有政府部門(mén)的問(wèn)題，有些問(wèn)題是可以合法地解決的。有問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告反映，可當(dāng)面匯報(bào)，也可電話請(qǐng)示匯報(bào)，要想方設(shè)法解決問(wèn)題，一抓到底，把事辦成。要正確處理效率與程序的關(guān)系，兩者并不矛盾，要擺正兩者之間的關(guān)系。不能因?yàn)橹v效率而不講程序，也不能因?yàn)橹v程序而成為效率不高的理由。比如綠化招標(biāo)，如果提前把程序走完，3月份就正好開(kāi)展植樹(shù)綠化。二是服務(wù)能力有待提高。有些干部不善于學(xué)習(xí)研究，不知道怎樣和企業(yè)家打交道、怎樣為企業(yè)家服務(wù)，遇到有難度或有政策障礙的問(wèn)題束手無(wú)策，沒(méi)有去研究解決，工作能力和水平還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。三是工作責(zé)任心不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳。工作上缺乏熱情、激情和動(dòng)力，上進(jìn)心不強(qiáng)，工作中怕?lián)?zé)任;有的同志存在本位主義思想，遇到有利益的事就撈，遇到難題互相推諉。四是執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)。工作日中餐飲酒、打牌帶彩、互相吃請(qǐng)、上班時(shí)間炒股玩游戲等現(xiàn)象還依然存在。效能辦要認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，不能手軟。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好查擺和整改。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是打造千億園區(qū)、建設(shè)城市新區(qū)的關(guān)鍵一年。開(kāi)好頭、起好步對(duì)全區(qū)“”整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政能力，推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步形成同心同德、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，加大力度，不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)推向深入。

第二、突出效率，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新水平。

今年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”，重點(diǎn)就是要解決機(jī)關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)等突出問(wèn)題。具體來(lái)講要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

(一)要始終如一抓學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。

一是要圍繞解放思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)。辦事效率不高、效果不好，說(shuō)到底是學(xué)習(xí)不夠、思想不解放，沒(méi)有真心實(shí)意地沉下身子去學(xué)習(xí)，沒(méi)有真心實(shí)意地想去解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此，每個(gè)干部要對(duì)照自己的思想實(shí)際和全區(qū)的發(fā)展實(shí)際，正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、消極畏難、工作紀(jì)律渙散等問(wèn)題，切實(shí)破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。

二是要圍繞提高工作能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。日常工作中我們做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于學(xué)習(xí)不夠，能力沒(méi)有提高，事情沒(méi)有得到解決，工作還是原地踏步。對(duì)此，我們要在圍繞加快發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重了解實(shí)際情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題。從群眾反映最突出的問(wèn)題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，務(wù)求肩負(fù)的工作有所突破。

(二)要堅(jiān)定不移抓落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。

一是要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。各級(jí)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要敢于負(fù)責(zé)任、敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為了猇亭的發(fā)展和全區(qū)人民的利益，不怕事、不避事、不退縮，堅(jiān)決反對(duì)見(jiàn)了問(wèn)題就回避、遇到矛盾就繞行的不負(fù)責(zé)任行為;要堅(jiān)持原則，敢于觸難碰硬，堅(jiān)決反對(duì)不講原則、處事圓滑的老好人行為。對(duì)敢于負(fù)責(zé)、不怕得罪人的干部要多理解、多關(guān)心、多支持、多保護(hù)，并優(yōu)先提拔重用;對(duì)不負(fù)責(zé)任、當(dāng)老好人的干部，要批評(píng)教育，直至采取必要的組織措施。

二是要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一抓到底。各級(jí)干部要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功來(lái)礪煉，把握抓落實(shí)的規(guī)律，提高抓落實(shí)的能力，具體抓、抓具體，切忌大而化之和不切實(shí)際的空對(duì)空。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重要工作、重點(diǎn)工程限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，說(shuō)什么時(shí)候干，就什么時(shí)候干，說(shuō)什么時(shí)候干完，就什么時(shí)候干完，一抓到底，確保抓出成效。要加大工作督查力度，特別是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作和大事、實(shí)事，各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓緊實(shí)施;各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大督查力度，確保落到實(shí)處。

(三)要全力以赴抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是要提升服務(wù)對(duì)象滿意度。群眾和項(xiàng)目業(yè)主的滿意度還不很高，直接找我訴或越級(jí)向市領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題的現(xiàn)象仍然存在，這說(shuō)明我們的政府有些部門(mén)干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要切實(shí)引起高度重視，以項(xiàng)目業(yè)主和群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)、熱情周到地為項(xiàng)目業(yè)主和群眾搞好服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和群眾的要求，能辦理的要立即辦理;對(duì)手續(xù)不完備或條件不成熟的，要主動(dòng)幫助想辦法，在政策法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件辦理;對(duì)確因政策、法律等原因不能辦理的，要耐心做好解釋說(shuō)明工作，取得項(xiàng)目業(yè)主和群眾的理解。

二是要提高工作效率。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行、急事急辦、特事特辦的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，對(duì)承諾的事項(xiàng)要堅(jiān)決按時(shí)落實(shí)到位，對(duì)安排交辦的事項(xiàng)，要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行水平，真正做到“一個(gè)部門(mén)受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。

三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，加大干部交流力度，優(yōu)化好干部工作環(huán)境，使各級(jí)干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)抓好分管的部門(mén)和工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地對(duì)各效能建設(shè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好表率。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”責(zé)任制，常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能，周密部署，精心組織，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

(二)要強(qiáng)化督查督辦，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要把監(jiān)督管理貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)全過(guò)程，以加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。區(qū)效能辦和區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委區(qū)政府督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，努力在解決基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效;要研究行之有效的工作效能監(jiān)察辦法，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。要拓寬監(jiān)督渠道，建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性;要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。

(三)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)活力。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善考核評(píng)議機(jī)制，加大考核力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效顯著、評(píng)議優(yōu)秀的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)問(wèn)題較多、評(píng)議較差的單位，重點(diǎn)監(jiān)督，限期整改。對(duì)整改不力的，取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)成敗。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好!市委、市政府今天在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，在x鎮(zhèn)大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此，我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，提高干部素質(zhì)。在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部、職工對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后，將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)拓視野，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好環(huán)境。目前，x鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，共完成項(xiàng)目征地2560畝，其中xxx新征地550畝，拆遷350戶，完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xx、xx、xx、xx、xx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們將更加積極努力，要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作，對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題上要采取有力措施，動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題，努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，確保各個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。

三、多辦實(shí)事好事，解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元，修建xx路;投入資金322萬(wàn)元，為xxxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來(lái)水管道，切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問(wèn)題。以后我們更多開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)，定期聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，辦實(shí)事辦好事，為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，幫助群眾致富奔小康。

四、規(guī)范制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口，并加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定，增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí)，抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，因此，我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開(kāi)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)x鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為xxxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開(kāi)“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型)，切實(shí)解決五個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)解決本位主義、各自為政的問(wèn)題;二是進(jìn)一步提高工作效率，切實(shí)解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問(wèn)題;三是進(jìn)一步提振干部士氣，切實(shí)解決萎靡不振、自暴自棄的問(wèn)題;四是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)解決思想渙散、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;五是進(jìn)一步提高創(chuàng)新水平，切實(shí)解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問(wèn)題。

近段時(shí)間，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在大家的共同努力之下，取得了一定的成績(jī)。但是，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，已經(jīng)到了不得不說(shuō)、非解決不可的時(shí)候，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是“慢”，就是工作推進(jìn)慢。當(dāng)前，在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項(xiàng)目開(kāi)工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進(jìn)過(guò)程中，存在的最大問(wèn)題是，招商項(xiàng)目開(kāi)工、在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)工程進(jìn)展不平衡，速度不快。推進(jìn)速度緩慢，遲遲看不到形象進(jìn)度，未能按照既定時(shí)間表按時(shí)按序推進(jìn)，與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績(jī)，發(fā)展有較大的變化，但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)工作的速度相比，還存在很大的差距，沒(méi)有形成大規(guī)模推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。招商引資簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)存在的突出問(wèn)題是，一是簽約項(xiàng)目遲遲沒(méi)有開(kāi)工，沒(méi)有真金白銀的投資，見(jiàn)不到稅收。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，都超出了預(yù)定工期，老百姓就看不到希望。

二是“梗”，就是“中梗阻”嚴(yán)重。根據(jù)近階段的一些反映，我們的部份干部仍然存在著嚴(yán)重的“中梗阻”問(wèn)題，導(dǎo)致黨委政府的政令不暢，決策部署難以落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽(yáng)奉陰違”：搞當(dāng)面一套背后一套，欺上瞞下，弄虛作假，自己說(shuō)了算。二是“倚老賣(mài)老”：擺老資格，講條件，領(lǐng)導(dǎo)管不了，得過(guò)且過(guò)。三是“協(xié)調(diào)不足”：“利益當(dāng)籃球、困難當(dāng)足球、責(zé)任當(dāng)排球”，缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導(dǎo)致執(zhí)行政策呈四種傾向：一是抵觸，對(duì)工作硬頂、軟拖;二是折扣，搞政策取舍，有利就執(zhí)行;三是做交易，辦事看交情、看好處辦事;四是不作為，瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),就會(huì)讓干事的人寒心，這與當(dāng)前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委政府要下定決心，非拿一部分人開(kāi)刀不可，希望大家好之為之。

三是“實(shí)”，就是作風(fēng)不實(shí)。當(dāng)前，我縣一些干部還存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的高高在上不愿抓落實(shí)，有的無(wú)計(jì)無(wú)謀不會(huì)抓落實(shí)，有的怕苦怕累不想抓落實(shí)。主要表現(xiàn)為：喜歡做表面文章，華而不實(shí)，工作推進(jìn)說(shuō)在啃上，沒(méi)有進(jìn)度，不見(jiàn)成效;一些人作風(fēng)散慢，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，工作上得過(guò)且過(guò)。主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出有效解決的辦法，遇問(wèn)題，束手無(wú)策，無(wú)所作為。遇到困難沒(méi)有克服困難的勇氣，沒(méi)有戰(zhàn)勝困難的能力，不能實(shí)實(shí)在在地干，踏踏實(shí)實(shí)地干。

四是“識(shí)”，就是認(rèn)識(shí)不到位。為什么我們的工作推進(jìn)慢，說(shuō)到底，還是一個(gè)認(rèn)識(shí)不到位、思想不解放的問(wèn)題。究其原因，主要有三個(gè)方面。一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書(shū)記指出：一個(gè)城市建得好不好，管得好不好，能反映出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個(gè)地方的標(biāo)志性建筑代表著一個(gè)地區(qū)的形象，投資環(huán)境好不好，辦事效率高不高，關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑，就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程的推進(jìn)力度，讓別人從標(biāo)志性建筑看到這座城市的生機(jī)與活力。二是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)干苦干是加快一個(gè)地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化招商引資，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們要做好招商引資這篇文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把業(yè)企業(yè)引進(jìn)來(lái)，改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái)，就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘，處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快，發(fā)展不好，一切都是空談。沒(méi)有高度的責(zé)任感，沒(méi)有寢食難安、夜不能寐的緊迫感，沒(méi)有慢進(jìn)則退的危機(jī)感，把單位和個(gè)人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，膽小怕事、縮手縮腳，那么機(jī)遇便會(huì)喪失，發(fā)展便會(huì)落空。對(duì)以上存在的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加以解決。

一要“快”，就是要加快推進(jìn)項(xiàng)目。一是項(xiàng)目動(dòng)工要快。力爭(zhēng)6月底前動(dòng)工建設(shè)，二是項(xiàng)目推進(jìn)要快。對(duì)于在建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目要嚴(yán)格倒時(shí)計(jì)管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，保質(zhì)保量按時(shí)按序推進(jìn);新建項(xiàng)目要充分做好前期準(zhǔn)備工作，全力確保在建項(xiàng)目如期或提前完工。

二要“疏”，就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，做到真學(xué)、真用，并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機(jī)制。要逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、激勵(lì)約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。敞開(kāi)大門(mén)，讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對(duì)干部崗位要定期交流，使干部成為多面手，要強(qiáng)化考核淘汰，要讓干部能上能下。

三要“提”，就是要提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，否則經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展便是一句空話。說(shuō)小一點(diǎn)是瀆職失職工作不力，說(shuō)大一點(diǎn)就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)機(jī)。我們要將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想與本鄉(xiāng)的實(shí)際相結(jié)合，走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，唯有靠自己去闖，做到敢想敢干敢當(dāng)。敢想，就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”，破舊創(chuàng)新;敢干，就是敢闖，敢試，敢冒，敢于跳出政策和體制的“紅線”，敢于用超常規(guī)的方法和手段，突破因循守舊的禁區(qū)，打破條條框框的限制;敢當(dāng)，就是要敢于決斷、敢于拍板，不怕失敗、勇于擔(dān)責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到，客商投資不論大小都是我們的是親人，能招來(lái)客商的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。

四要“抓”，就是要重抓落實(shí)。發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民，“誰(shuí)與發(fā)展過(guò)不去，就是與黨委政府過(guò)不去，就是與全鄉(xiāng)15000人民過(guò)不去”。我們將采取非常的、嚴(yán)厲的手段，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作推進(jìn)提供最堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一是滿懷激情抓落實(shí)。在當(dāng)前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時(shí)刻，信心顯得特別重要。有信心就有希望，就能保持一股迎難而上、乘勢(shì)而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的特殊時(shí)期，特別需要一種激情來(lái)凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”作為每一位干部的。

座右銘。

用希望和激情激勵(lì)大家以一流的精神狀態(tài)對(duì)待每一項(xiàng)工作。二是破解難題抓落實(shí)。在加快發(fā)展中一定要凝心聚力振作精神直面困難、破解難題。先干不爭(zhēng)論先干不議論邊干邊摸索在實(shí)踐中學(xué)習(xí)在實(shí)踐中總結(jié)在不斷破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢(shì)要快制定。

工作方案。

要快，打開(kāi)工作局面要快，工作推進(jìn)要快，要以快聚民心，以快添干勁，以快占先機(jī)。要在“爭(zhēng)”字上做文章。要有一種勇于爭(zhēng)先、勇于率先的精神，有一種時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的勁頭，在干中爭(zhēng)，爭(zhēng)中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實(shí)。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來(lái)抓，用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的思想環(huán)境，要營(yíng)造安全和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓投資者有預(yù)期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展，以環(huán)境的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)督促檢查，量化指標(biāo)、量化進(jìn)度，按照預(yù)定的目標(biāo)和要求抓落實(shí)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)雷打不動(dòng)必須完成，各項(xiàng)工作的時(shí)序進(jìn)度雷打不動(dòng)必須快速推進(jìn)。要深入一線認(rèn)真檢查、認(rèn)真督促，一抓到底，形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作局面，嚴(yán)督嚴(yán)查、真督真查，確保以督查促進(jìn)工作落實(shí)。六是清正廉潔抓落實(shí)。各級(jí)干部一定要風(fēng)清氣正，取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀(jì)委重點(diǎn)要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為，樹(shù)好黨委政府和干部的良好形象。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展，事關(guān)人民的期望，事關(guān)干部的成長(zhǎng)，事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)發(fā)展、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力打好機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的機(jī)關(guān)效能革命，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十

同志們:。

今天全區(qū)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)xxx年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況，安排部署xxx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)和措施，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，以更加良好的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加高效的服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)珔^(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

xxx年9月份以來(lái)，我們堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為提高執(zhí)行力、提高工作效率的切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平有一定的提高，有力推動(dòng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保證。

(一)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神斗志和積極向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、超常發(fā)展、跨越發(fā)展已成為全區(qū)上下共識(shí)，各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)前進(jìn)位的思想不斷強(qiáng)化，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于拼搏的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得了新的成績(jī)。

(二)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“兩區(qū)”體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，責(zé)權(quán)進(jìn)一步理順，面對(duì)企業(yè)落地、開(kāi)工、建設(shè)所要解決的大量問(wèn)題和繁重任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)始終把服務(wù)作為首要職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，加快征地拆遷速度，主動(dòng)幫助解決規(guī)劃、審批、辦證方面等問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決水、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素問(wèn)題，幫助解決用工難等問(wèn)題，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。

(三)效能意識(shí)和辦事效率進(jìn)一步改善。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)以來(lái)，機(jī)關(guān)全面推行“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦事原則。建立健全辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等工作制度。辦事拖拉、相互推諉的衙門(mén)作風(fēng)有了很大改進(jìn)，提高工作效率、講究辦事效果的氛圍已初步形成。

(四)更加注重民生。區(qū)直各部門(mén)在為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題方面，切切實(shí)實(shí)做到了量力而行、盡力而為。比如，城區(qū)面貌的改善、城鎮(zhèn)居民低保的普遍解決、社會(huì)保障體系的健全完善、還遷安置房建設(shè)、教師職稱聘任等方面，解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接的、最需要、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，贏得了群眾的信任和支持。

(五)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全區(qū)干部廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。人民群眾反映強(qiáng)烈的不按時(shí)上下班、打牌“帶彩”、相互吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、公車(chē)私駕、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，有了明顯好轉(zhuǎn)。作風(fēng)體現(xiàn)形象、作風(fēng)決定效率、作風(fēng)事關(guān)發(fā)展大局，已成為廣大機(jī)關(guān)干部職工的共識(shí)。

今年是實(shí)施“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是打造千億園區(qū)、建設(shè)城市新區(qū)的關(guān)鍵一年。開(kāi)好頭、起好步對(duì)全區(qū)“xxx”整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政能力，推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);尤其需要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步形成同心同德、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，加大力度，不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)推向深入。

第二、突出效率，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新水平。

今年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是“提高工作效率”，重點(diǎn)就是要解決機(jī)關(guān)干部存在的四平八穩(wěn)、按部就班、程序僵化、效率不高、速度不快、服務(wù)能力欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)等突出問(wèn)題。具體來(lái)講要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):。

(一)要始終如一抓學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)。

一是要圍繞解放思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)。辦事效率不高、效果不好，說(shuō)到底是學(xué)習(xí)不夠、思想不解放，沒(méi)有真心實(shí)意地沉下身子去學(xué)習(xí)，沒(méi)有真心實(shí)意地想去解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此，每個(gè)干部要對(duì)照自己的思想實(shí)際和全區(qū)的發(fā)展實(shí)際，正視僵化保守、求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、消極畏難、工作紀(jì)律渙散等問(wèn)題，切實(shí)破除因循守舊、自滿保守、虛空漂浮等影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想和陳舊觀念。

二是要圍繞提高工作能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。日常工作中我們做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于學(xué)習(xí)不夠，能力沒(méi)有提高，事情沒(méi)有得到解決，工作還是原地踏步。對(duì)此，我們要在圍繞加快發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重了解實(shí)際情況，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問(wèn)題。從群眾反映最突出的問(wèn)題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，務(wù)求肩負(fù)的工作有所突破。

(二)要堅(jiān)定不移抓落實(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。

一是要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。各級(jí)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要敢于負(fù)責(zé)任、敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為了猇亭的發(fā)展和全區(qū)人民的利益，不怕事、不避事、不退縮，堅(jiān)決反對(duì)見(jiàn)了問(wèn)題就回避、遇到矛盾就繞行的不負(fù)責(zé)任行為;要堅(jiān)持原則，敢于觸難碰硬，堅(jiān)決反對(duì)不講原則、處事圓滑的老好人行為。對(duì)敢于負(fù)責(zé)、不怕得罪人的干部要多理解、多關(guān)心、多支持、多保護(hù)，并優(yōu)先提拔重用;對(duì)不負(fù)責(zé)任、當(dāng)老好人的干部，要批評(píng)教育，直至采取必要的組織措施。

二是要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一抓到底。各級(jí)干部要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本功來(lái)礪煉，把握抓落實(shí)的規(guī)律，提高抓落實(shí)的能力，具體抓、抓具體，切忌大而化之和不切實(shí)際的空對(duì)空。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重要工作、重點(diǎn)工程限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，說(shuō)什么時(shí)候干，就什么時(shí)候干，說(shuō)什么時(shí)候干完，就什么時(shí)候干完，一抓到底，確保抓出成效。要加大工作督查力度，特別是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作和大事、實(shí)事，各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓緊實(shí)施;各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大督查力度，確保落到實(shí)處。

(三)要全力以赴抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是要提升服務(wù)對(duì)象滿意度。群眾和項(xiàng)目業(yè)主的滿意度還不很高，直接找我訴或越級(jí)向市領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題的現(xiàn)象仍然存在，這說(shuō)明我們的政府有些部門(mén)干部的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要切實(shí)引起高度重視，以項(xiàng)目業(yè)主和群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)、熱情周到地為項(xiàng)目業(yè)主和群眾搞好服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和群眾的要求，能辦理的要立即辦理;對(duì)手續(xù)不完備或條件不成熟的，要主動(dòng)幫助想辦法，在政策法律允許的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件辦理;對(duì)確因政策、法律等原因不能辦理的，要耐心做好解釋說(shuō)明工作，取得項(xiàng)目業(yè)主和群眾的理解。

二是要提高工作效率。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行、急事急辦、特事特辦的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，對(duì)承諾的事項(xiàng)要堅(jiān)決按時(shí)落實(shí)到位，對(duì)安排交辦的事項(xiàng)，要有結(jié)果、要有回音、要有反饋。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高辦事效率。要提高區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行水平，真正做到“一個(gè)部門(mén)受理、一條龍服務(wù)、一次性辦結(jié)”。

三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，始終把權(quán)力作為為群眾謀利益、為基層和企業(yè)服務(wù)的手段。要加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，加大干部交流力度，優(yōu)化好干部工作環(huán)境，使各級(jí)干部依法、廉潔、文明行政。要加大查處力度，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。一旦出現(xiàn)濫用職權(quán)、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)委和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)抓好分管的部門(mén)和工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地對(duì)各效能建設(shè)單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好表率。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)擺到更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”責(zé)任制，常抓不懈。區(qū)效能辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核職能，周密部署，精心組織，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新成效。

(二)要強(qiáng)化督查督辦，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要把監(jiān)督管理貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)全過(guò)程，以加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。區(qū)效能辦和區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委區(qū)政府督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，努力在解決基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效;要研究行之有效的工作效能監(jiān)察辦法，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。要拓寬監(jiān)督渠道，建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性;要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。

(三)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)活力。要堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善考核評(píng)議機(jī)制，加大考核力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效顯著、評(píng)議優(yōu)秀的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)問(wèn)題較多、評(píng)議較差的單位，重點(diǎn)監(jiān)督，限期整改。對(duì)整改不力的，取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分激發(fā)各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)成敗。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境，為加快建設(shè)千億園區(qū)、城市新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

大家上午好!市委、市政府今天在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行全面部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府著力改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的信心和決心。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次大會(huì)精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，在xxx鎮(zhèn)大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、規(guī)范管理四個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施。為此，我們將突出抓好以下四個(gè)方面工作。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，提高干部素質(zhì)。

在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部、職工對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。二是注意教育廣大干部、職工增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部利用中心組學(xué)習(xí)、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。今年4月份后，將分批組織干部、職工前往江浙、廣東等地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)拓視野，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)干事熱情。三是注意狠抓工作落實(shí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好環(huán)境。

目前，xxx鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著全市項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。xxx年以來(lái)，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，共完成項(xiàng)目征地2560畝，其中xxx新征地550畝，拆遷350戶，完成任務(wù)的99.8%;xx、市政道路的清表工作基本完成，促使xxx、市政道路等項(xiàng)目順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們將更加積極努力，要在提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。我們堅(jiān)決圍繞市委、政府的中心工作，對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題上要采取有力措施，動(dòng)真格、出實(shí)招、解難題，努力形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，確保各個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)發(fā)建設(shè)和鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階。

三、多辦實(shí)事好事，解決突出問(wèn)題。

重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，特別是被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)共投入237萬(wàn)元建設(shè)硬化xxx村莊的巷道總長(zhǎng)3860米;投入資金72萬(wàn)元，修建xxx路;投入資金322萬(wàn)元，為xxx等村委會(huì)鋪設(shè)自來(lái)水管道，切實(shí)解決了群眾行路難和飲水難的問(wèn)題。以后我們更多開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)，定期聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決好我鎮(zhèn)存在的失地農(nóng)民就業(yè)難、保障不落實(shí)、就醫(yī)難等若干熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，辦實(shí)事辦好事，為群眾生產(chǎn)生活排憂解難，幫助群眾致富奔小康。

四、規(guī)范制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

幾年來(lái)，我鎮(zhèn)建立和修訂了36項(xiàng)制度和13想辦事流程。會(huì)后，根據(jù)市統(tǒng)一部署，我們要抓緊、抓好相關(guān)制度建設(shè)。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，建立完善各項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)正在建立便民服務(wù)中心、窗口，并加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步研究完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定，增強(qiáng)工作的透明度。三是建立和完善績(jī)效考核制度。量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序。更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，形成機(jī)關(guān)干部的正確導(dǎo)向。四是建立監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作監(jiān)督。同時(shí)，抓好立效能告誡、誡勉教育等責(zé)任追究制度建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須實(shí)實(shí)在在，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。我們堅(jiān)決把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，長(zhǎng)抓不懈，因此，我們?cè)诰唧w工作中將既符合我鎮(zhèn)實(shí)際又能推動(dòng)工作開(kāi)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來(lái)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為xxx城市建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們:。

鄉(xiāng)黨委政府決定今天召開(kāi)“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要著力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠(chéng)信型、廉潔型)，切實(shí)解決五個(gè)方面的突出問(wèn)題:是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)解決本位主義、各自為政的問(wèn)題;二是進(jìn)一步提高工作效率，切實(shí)解決反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力的問(wèn)題;三是進(jìn)一步提振干部士氣，切實(shí)解決萎靡不振、自暴自棄的問(wèn)題;四是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)解決思想渙散、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;五是進(jìn)一步提高創(chuàng)新水平，切實(shí)解決因循守舊、滿足現(xiàn)狀的問(wèn)題。

近段時(shí)間，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在大家的共同努力之下，取得了一定的成績(jī)。但是，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，已經(jīng)到了不得不說(shuō)、非解決不可的時(shí)候，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:。

一是“慢”，就是工作推進(jìn)慢。當(dāng)前，在全民創(chuàng)業(yè)小區(qū)工程建設(shè)、招商引資項(xiàng)目開(kāi)工、林權(quán)制度改革和四件大事等工作推進(jìn)過(guò)程中，存在的最大問(wèn)題是，招商項(xiàng)目開(kāi)工、在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。重點(diǎn)工程進(jìn)展不平衡，速度不快。推進(jìn)速度緩慢，遲遲看不到形象進(jìn)度，未能按照既定時(shí)間表按時(shí)按序推進(jìn)，與廣大群眾的期待還有很大的差距。盡管前兩年的工作取得了一定的成績(jī)，發(fā)展有較大的變化，但與全縣、與周邊、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)工作的速度相比，還存在很大的差距，沒(méi)有形成大規(guī)模推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。招商引資簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)存在的突出問(wèn)題是，一是簽約項(xiàng)目遲遲沒(méi)有開(kāi)工，沒(méi)有真金白銀的投資，見(jiàn)不到稅收。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，都超出了預(yù)定工期，老百姓就看不到希望。

二是“?！?，就是“中梗阻”嚴(yán)重。根據(jù)近階段的一些反映，我們的部份干部仍然存在著嚴(yán)重的“中梗阻”問(wèn)題，導(dǎo)致黨委政府的政令不暢，決策部署難以落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為三種癥狀。一是“陽(yáng)奉陰違”搞當(dāng)面一套背后一套，欺上瞞下，弄虛作假，自己說(shuō)了算。二是“倚老賣(mài)老”擺老資格，講條件，領(lǐng)導(dǎo)管不了，得過(guò)且過(guò)。三是“協(xié)調(diào)不足”“利益當(dāng)籃球、困難當(dāng)足球、責(zé)任當(dāng)排球”，缺乏一種協(xié)調(diào)和諧的整體環(huán)境“軟結(jié)構(gòu)”。由此導(dǎo)致執(zhí)行政策呈四種傾向:一是抵觸，對(duì)工作硬頂、軟拖;二是折扣，搞政策取舍，有利就執(zhí)行;三是做交易，辦事看交情、看好處辦事;四是不作為，瀆職失職貽誤工作。如果我們大力整治干部作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),就會(huì)讓干事的人寒心，這與當(dāng)前全縣和全鄉(xiāng)發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)，鄉(xiāng)黨委政府要下定決心，非拿一部分人開(kāi)刀不可，希望大家好之為之。

三是“實(shí)”，就是作風(fēng)不實(shí)。當(dāng)前，我縣一些干部還存在抓而不實(shí)、抓而不緊、抓抓停停的現(xiàn)象，有的高高在上不愿抓落實(shí)，有的無(wú)計(jì)無(wú)謀不會(huì)抓落實(shí)，有的怕苦怕累不想抓落實(shí)。主要表現(xiàn)為:喜歡做表面文章，華而不實(shí)，工作推進(jìn)說(shuō)在啃上，沒(méi)有進(jìn)度，不見(jiàn)成效;一些人作風(fēng)散慢，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的精神，工作上得過(guò)且過(guò)。主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出有效解決的辦法，遇問(wèn)題，束手無(wú)策，無(wú)所作為。遇到困難沒(méi)有克服困難的勇氣，沒(méi)有戰(zhàn)勝困難的能力，不能實(shí)實(shí)在在地干，踏踏實(shí)實(shí)地干。

四是“識(shí)”，就是認(rèn)識(shí)不到位。為什么我們的工作推進(jìn)慢，說(shuō)到底，還是一個(gè)認(rèn)識(shí)不到位、思想不解放的問(wèn)題。究其原因，主要有三個(gè)方面。一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到集鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系發(fā)展快慢的重要性。市委薄書(shū)記指出:一個(gè)城市建得好不好，官得好不好，能風(fēng)映出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的眼界、文化素養(yǎng)和工作水平。一個(gè)地方的標(biāo)志性建筑代表著一個(gè)地區(qū)的形象，投資環(huán)境好不好，辦事效率高不高，關(guān)鍵是看城市的建筑和形象。要提升投資硬環(huán)境的有效途徑，就是要加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程的推進(jìn)力度，讓別人從標(biāo)志性建筑看到這座城市的生機(jī)與活力。二是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)干苦干是加快一個(gè)地方發(fā)展的重要舉措。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化招商引資，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，我們要做好招商引資這篇文章，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把業(yè)企業(yè)引進(jìn)來(lái)，改變我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。只要我們能先人一步、快人一拍把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái)，就能加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工。三是思維狹隘，處理不好局部和整體的關(guān)系。我們發(fā)展不快，發(fā)展不好，一切都是空談。沒(méi)有高度的責(zé)任感，沒(méi)有寢食難安、夜不能寐的緊迫感，沒(méi)有慢進(jìn)則退的危機(jī)感，把單位和個(gè)人的局部利益看得太重，思前想后、畏首畏尾，膽小怕事、縮手縮腳，那么機(jī)遇便會(huì)喪失，發(fā)展便會(huì)落空。

對(duì)以上存在的問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加以解決。

一、要“快”，就是要加快推進(jìn)項(xiàng)目。

一是項(xiàng)目動(dòng)工要快。力爭(zhēng)6月底前動(dòng)工建設(shè)，二是項(xiàng)目推進(jìn)要快。對(duì)于在建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目要嚴(yán)格倒時(shí)計(jì)管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，保質(zhì)保量按時(shí)按序推進(jìn);新建項(xiàng)目要充分做好前期準(zhǔn)備工作，全力確保在建項(xiàng)目如期或提前完工。

二、要“疏”，就是要疏通中梗阻。

一疏思想。要以大力開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，筑牢三個(gè)思想基礎(chǔ)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)上新臺(tái)階”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，做到真學(xué)、真用，并轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。二疏機(jī)制。要逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、激勵(lì)約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。敞開(kāi)大門(mén)，讓一切想干事、能干事的人有盼頭。對(duì)千部崗位要定期交流，使干部成為多面手，要強(qiáng)化考核淘汰，要讓干部能上能下。

三、要“提”，就是要提高認(rèn)識(shí)。

要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，這個(gè)時(shí)候，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問(wèn)題，否則經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展便是一句空話。說(shuō)小一點(diǎn)是瀆職失職工作不力，說(shuō)大一點(diǎn)就是貽誤我鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)機(jī)。我們要將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想與本鄉(xiāng)的實(shí)際相結(jié)合，走出一條符合我鄉(xiāng)具有特色的發(fā)展之路。我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，唯有靠自己去闖，做到敢想敢干敢當(dāng)。敢想，就是要破“常規(guī)”、反“常態(tài)”，破舊創(chuàng)新;敢干，就是敢闖，敢試，敢冒，敢于跳出政策和體制的“紅線”，敢于用超常規(guī)的方法和手段，突破因循守舊的禁區(qū)，打破條條框框的限制;敢當(dāng)，就是要敢于決斷、敢于拍板，不怕失敗、勇于擔(dān)責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到，客商投資不論大小都是我們的是親人，能招來(lái)客商的干部是能人，影響投資環(huán)境的人是罪人。

四、要“抓”，就是要重抓落實(shí)。

xxx的發(fā)展心系著全鄉(xiāng)15000人民，“誰(shuí)與xxx的發(fā)展過(guò)不去，就是與黨委政府過(guò)不去，就是與全鄉(xiāng)15000人民過(guò)不去”。我們將采取非常的、嚴(yán)厲的手段，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作推進(jìn)提供最堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一是滿懷激情抓落實(shí)。在當(dāng)前加一把勁就可以沖上去的關(guān)鍵時(shí)刻，信心顯得特別重要。有信心就有希望，就能保持一股迎難而上、乘勢(shì)而上的干勁。在我們發(fā)展爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的特殊時(shí)期，特別需要一種激情來(lái)凝心聚力、激發(fā)斗志。要把“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”作為每一位干部的座右銘，用希望和激情激勵(lì)大家以一流的精神狀太對(duì)待每頂t倫，一縣破解難斯抓茨守，在加快發(fā)屏中，一定要凝心聚力，振作精神，直面困難、破解難題。先干不爭(zhēng)論，先干不議論，邊干邊摸索，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中總結(jié)，在不斷破解難題中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要在“快”字上做文章。適應(yīng)新形勢(shì)要快，制定工作方案要快，打開(kāi)工作局面要快，工作推進(jìn)要快，要以快聚民心，以快添干勁，以快占先機(jī)。要在“爭(zhēng)”字上做文章。要有一種勇于爭(zhēng)先、勇于率先的精神，有一種時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的勁頭，在干中爭(zhēng)，爭(zhēng)中干。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓落實(shí)。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為加快發(fā)展的生命線來(lái)抓，用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律抓好發(fā)展環(huán)境。全鄉(xiāng)上下要營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的思想環(huán)境，要營(yíng)造安全和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓投資者有預(yù)期的穩(wěn)定感和安全感，使其放心大膽地搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展，以環(huán)境的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速集聚，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。五是嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)督促檢查，量化指標(biāo)、量化進(jìn)度，按照預(yù)定的目標(biāo)和要求抓落實(shí)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)雷打不動(dòng)必須完成，各項(xiàng)工作的時(shí)序進(jìn)度雷打不動(dòng)必須快速推進(jìn)。要深入一線認(rèn)真檢查、認(rèn)真督促，一抓到底，形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作局面，嚴(yán)督嚴(yán)查、真督真查，確保以督查促進(jìn)工作落實(shí)。六是清正廉潔抓落實(shí)。各級(jí)干部一定要風(fēng)清氣正，取信于民。在工作和生活中要力求做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人所傷害”。紀(jì)委重點(diǎn)要加大力度查處客扣惠農(nóng)資金先等行為，樹(shù)好黨委政府和干部的良好形象。

同志們，機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)我鄉(xiāng)的發(fā)展，事關(guān)人民的期望，事關(guān)干部的成長(zhǎng)，事關(guān)黨委政府的形象。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)發(fā)展、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力打好機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的機(jī)關(guān)效能革命，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十一

同志們：

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年度縣建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)。一年來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)了建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)、受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我代表縣委、縣政府講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好規(guī)劃建設(shè)工作的信心和決心。

20xx年極不尋常，是全國(guó)人民應(yīng)對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年;20xx年極不平凡，是全縣人民奮戰(zhàn)達(dá)小康，建設(shè)新泗洪艱苦卓絕的一年;20xx年極不容易，是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工合力面對(duì)挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展的一年。這一年，建設(shè)局干部職工始終堅(jiān)定圍繞縣委、縣政府“深化城市建設(shè)跨越年活動(dòng)”總體部署和“突出拓展開(kāi)發(fā)區(qū)、強(qiáng)力建設(shè)新城區(qū)、加快改造西城區(qū)”的總體思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市中心工作和建設(shè)工作大局，凝心聚力，奮力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，更新工作理念，理清發(fā)展思路，切實(shí)履行職能，努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，向社會(huì)各界初步展示了建設(shè)人的新形象。對(duì)此，縣委、縣政府很滿意，廣大群眾也比較滿意。回顧去年的工作，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持以城市規(guī)劃為先導(dǎo)，廣大干部群眾規(guī)劃理念明顯增強(qiáng)，營(yíng)造了尊重規(guī)劃、服從規(guī)劃的濃厚氛圍。

規(guī)劃是城市建設(shè)的先導(dǎo)。去年，我們堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以依法行政、依“規(guī)”建設(shè)為指南，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是高標(biāo)準(zhǔn)修編《泗城總體規(guī)劃》(20xx―2030年)和《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，新修訂的總體規(guī)劃，其控制區(qū)總面積達(dá)到120萬(wàn)平方米，建設(shè)用地面積約25平方公里，為我們今后的發(fā)展描繪了宏圖。對(duì)不符合規(guī)劃的，我們會(huì)同市監(jiān)察局開(kāi)展了違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)私搭亂建、突擊搶建的“一夜樓”、“大磚房”，依法進(jìn)行了拆除，城區(qū)亂搭亂建行為得到遏制，維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。我們還通過(guò)公示總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，舉辦規(guī)劃成果展，設(shè)立宣傳欄、咨詢臺(tái)等形式，組織開(kāi)展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的規(guī)劃氛圍，廣大干部群眾規(guī)劃理念明顯增強(qiáng)。

二是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，目標(biāo)管理考核機(jī)制不斷完善，有效激發(fā)了廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。

我們對(duì)重點(diǎn)工程拆遷任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理、量化考核。成立拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。實(shí)行拆遷工期倒排和責(zé)任倒掛。主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，對(duì)拆遷工作精心安排，親自動(dòng)員，頻繁調(diào)度，認(rèn)真督促，解決拆遷中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，注重“依法拆遷”和“人文拆遷”相結(jié)合，有序推進(jìn)各項(xiàng)拆遷工作順利進(jìn)行，保證了重點(diǎn)工程的開(kāi)工建設(shè)。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅(jiān)克難，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大范圍拆遷，既圓滿完成既定拆遷任務(wù)，又取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使舊城改造工作成為城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個(gè)突出閃亮點(diǎn)。在其他重點(diǎn)工作中，我們不斷完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，激發(fā)了廣大干部的工作積極性，提高了工作效率和工作質(zhì)量，為各項(xiàng)工作的順利完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，廣大干部職工服從大局，聽(tīng)從指揮，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了較好成績(jī)。

去年，我們以做大做強(qiáng)城市建設(shè)為目標(biāo)，加快小區(qū)開(kāi)發(fā)和保障性住房建設(shè)。小區(qū)開(kāi)發(fā)完成資金投入4.45億元，竣工工程總面積56.6萬(wàn)平方米，完成產(chǎn)值5.01億元，竣工工程面積及房地產(chǎn)值比去年增長(zhǎng)近一倍，房產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步上揚(yáng)。同時(shí)，我們高度重視民生，積極開(kāi)展保障性住房建設(shè)，認(rèn)真制定政府安置小區(qū)規(guī)劃，根據(jù)安置住房、廉租住房進(jìn)行功能分區(qū)，36棟樓房已全部開(kāi)工建設(shè)，在建工程11萬(wàn)多平方米，已封頂12幢3萬(wàn)多平方米，預(yù)計(jì)今年4月底可全部竣工，將極大地改善群眾的住房條件。堅(jiān)持以提升人居環(huán)境為目標(biāo)，以市政公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，多方籌資，多管齊下，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，提升了城市綜合服務(wù)功能，改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

工作中，廣大干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化使命意識(shí)，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，服從指揮，聽(tīng)從安排，緊緊咬定年度目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，定立標(biāo)準(zhǔn)，確定時(shí)限，排定進(jìn)度，認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)工程建設(shè)任務(wù)，逐層傳遞壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保了各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，確保了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。這充分說(shuō)明我們這支隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是能夠打勝仗的。

總之，過(guò)去的一年，建設(shè)系統(tǒng)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的形勢(shì)，克服了重重困難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著的成績(jī)。這一切成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)。我相信，有20xx年這良好的工作基礎(chǔ)，有規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我縣20xx年的規(guī)劃建設(shè)工作定會(huì)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，再上新臺(tái)階!

二、認(rèn)真分析形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作面臨的新情況。

正確分析面臨的形勢(shì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，是做好工作的重要基礎(chǔ)條件。認(rèn)真分析并認(rèn)清面臨的形勢(shì)，才能對(duì)各類新情況、新問(wèn)題作充分的估計(jì)、判斷，才能扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作?；仡櫸铱h的規(guī)劃建設(shè)工作，應(yīng)該說(shuō)取得的成績(jī)很多，工作成效很明顯，但與群眾的期望和上級(jí)的要求，與依法行政的要求尚有差距，與高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比尚有差距。我個(gè)人覺(jué)得，這差距的產(chǎn)生主要是基于以下幾方面原因：一是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市品位不斷提高，居住環(huán)境逐步改善，群眾對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作的要求越來(lái)越高;二是隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)依法行政、依法辦事、公平公正、公開(kāi)辦事的要求越來(lái)越高;三是極少數(shù)工作人員的執(zhí)政為民、以人為本的意識(shí)及服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，工作方式有待進(jìn)一步改進(jìn)，工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。這些還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圓滿完成20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)縣委、縣政府部署，20xx年，建設(shè)工作要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議(暨重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)會(huì))精神，嚴(yán)格按照“突出拓展開(kāi)發(fā)區(qū)、強(qiáng)力建設(shè)新城區(qū)、加快改造西城區(qū)”的總體思路，緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好城市規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)“三大工程”，力爭(zhēng)年內(nèi)完成房屋拆遷35萬(wàn)平方米，新開(kāi)工建設(shè)80萬(wàn)平方米，竣工90萬(wàn)平方米，把泗城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)再度推向新高潮。這里，我就20xx年的工作提幾點(diǎn)要求。概括起來(lái)講，就是要牢固樹(shù)立五種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)五種能力的再提高。

一要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)能力的再提高。

發(fā)展是“硬道理”，項(xiàng)目是“硬抓手”。加快項(xiàng)目建設(shè)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提高城市品位的重要舉措、重要載體。沒(méi)有項(xiàng)目的實(shí)施，已經(jīng)完成編制、審查的各種規(guī)劃得不到具體實(shí)施，加快城市建設(shè)、提高城市品位也就失去了載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也就失去了有力支撐。為此，必須牢固樹(shù)立加快發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和謀劃項(xiàng)目的能力，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目謀劃水平。對(duì)在建項(xiàng)目，一定要有強(qiáng)烈的緊迫感，要在確保工程安全和工程質(zhì)量的前提下，科學(xué)安排，認(rèn)真實(shí)施，加快進(jìn)度，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、材料等監(jiān)管，嚴(yán)格照章辦事，控制成本，提高項(xiàng)目管理水平;對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，要盡快妥善處理好資金、用地等問(wèn)題，加強(qiáng)組織，盡早開(kāi)工;對(duì)做前期工作的項(xiàng)目，要強(qiáng)化量質(zhì)并舉的理念，抓緊推進(jìn)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在項(xiàng)目的規(guī)劃、爭(zhēng)取和建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)。

二要牢固樹(shù)立法治意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法行政的能力再提高。依法行政是依法治國(guó)的要求，是上級(jí)和群眾的要求，也是法律賦予的工作要求，是行政執(zhí)法部門(mén)履行職責(zé)的必然要求。要圍繞規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工依法行政的自覺(jué)性和依法辦事的意識(shí)，增強(qiáng)依法決策和依法行政的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法，形成依法辦事、遵守法律的工作氛圍，提高運(yùn)用法律來(lái)解決問(wèn)題、維護(hù)執(zhí)法和自身權(quán)益、防范化解轉(zhuǎn)移各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加快完善規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理體系，提高運(yùn)用法律手段管理社會(huì)、提供公共服務(wù)的能力和水平。同時(shí)，要嚴(yán)格依法行政、規(guī)范辦事，無(wú)論是在規(guī)劃的審批調(diào)整、行政許可、工程項(xiàng)目的監(jiān)管、驗(yàn)收上，還是在房產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn)、權(quán)屬證件的頒發(fā)上，都要規(guī)范管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)控制度，以制度管事，以制度管人，切實(shí)依法維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、集體和個(gè)人的利益。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)不依法行政等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查證，不但要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

三是牢固樹(shù)立人本意識(shí)，實(shí)現(xiàn)防范安全生產(chǎn)事故能力的再提高?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是政府部門(mén)的重要職責(zé)所在，是政府部門(mén)工作最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，狠抓監(jiān)督管理，嚴(yán)格各類規(guī)章制度的落實(shí)。要堅(jiān)持以防為主，牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”意識(shí)，排查整改安全隱患，做好防范工作。要加強(qiáng)對(duì)老屋、危舊房等特殊建筑物的質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處置。要抓好建設(shè)過(guò)程中的施工安全和工程質(zhì)量安全，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)、自我防護(hù)能力和自救能力。要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，消除安全隱患，保證安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四是牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力的再提高。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，提高群眾滿意度，是黨和群眾對(duì)我們的要求，也是自身工作的要求。要通過(guò)不斷努力，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力和群眾滿意度的提高。一要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，加大市政管理、維護(hù)的力度，潔化美化綠化居住環(huán)境，創(chuàng)設(shè)宜居環(huán)境。二要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)等管理，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格各類權(quán)屬證件的確認(rèn)、頒發(fā)，確保依法辦事、公平公正。三要在城市公交、供氣供水、公園廣場(chǎng)等準(zhǔn)公共產(chǎn)品方面，提高服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供安全、便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

五是牢固樹(shù)立廉政意識(shí)，實(shí)現(xiàn)拒腐防變能力的再提高。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)局班子會(huì)議、局中層干部會(huì)議及系統(tǒng)會(huì)議等各種載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)成效，切實(shí)增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工的廉政意識(shí)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷修改、完善已有的各項(xiàng)制度，或針對(duì)實(shí)際情況，制定、出臺(tái)相關(guān)制度，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保制度不折不扣地落實(shí)，形成以制度管人、管事、管權(quán)的良好工作體制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行到哪里、制度約束就到哪里，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，加強(qiáng)廉潔從政教育和警示教育，切實(shí)增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工的拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批、項(xiàng)目管理等各項(xiàng)制度，及時(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和群眾的利益。同時(shí)，我也強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在座的都是規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的骨干，大家在以身作則、嚴(yán)以律己的同時(shí)，要發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)中層骨干、老同志、黨員同志的力量，相互關(guān)照，相互提醒，形成相互關(guān)心提醒、相互監(jiān)督愛(ài)護(hù)的和諧氛圍，及時(shí)遏制干部職工中不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

同志們，戰(zhàn)斗沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，整裝待發(fā)的戰(zhàn)艦已經(jīng)拔錨。新的一年里，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們，只要我們用心想事，激情干事，戮力成事，只要我們班子之間合心，單位之間合拍，干群之間合力，就一定能夠再創(chuàng)建設(shè)事業(yè)的新輝煌，就一定能夠續(xù)寫(xiě)改革發(fā)展的新篇章!

最后，在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表縣人民政府向大家并通過(guò)你們向建設(shè)系統(tǒng)的全體干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，萬(wàn)事如意，闔家歡樂(lè)!

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十二

同志們：

下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定必勝信心，進(jìn)一步形成招商引資是第一要事的強(qiáng)烈共識(shí)。

20是全縣經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行、快速發(fā)展的一年，更是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成效的一年。招商引資項(xiàng)目推進(jìn)力度大、氛圍濃、措施實(shí)、效果好，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。吸納了大量資金，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。重點(diǎn)組織招商引資百日競(jìng)賽和項(xiàng)目推進(jìn)百日沖刺活動(dòng)，全縣新辦三資企業(yè)17家，實(shí)際利用外資3400萬(wàn)美元，增長(zhǎng)61.06%，利用外資絕對(duì)值和增幅均居全市第二位。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.9億元，其中招商引資投入14億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。新增就業(yè)崗位3000多個(gè)，在拓寬就業(yè)渠道、增加群眾收入中發(fā)揮了重要作用。積聚了發(fā)展后勁，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年開(kāi)工建設(shè)200萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目275個(gè)，其中超5000萬(wàn)元項(xiàng)目15個(gè)，超億元項(xiàng)目7個(gè)，形成了四方紡線、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰紡織、風(fēng)順紙業(yè)、黃河中藥萃取等一大批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是中雅鋼琴等一批超億元項(xiàng)目和世界500強(qiáng)企業(yè)羅地亞、杜邦等大項(xiàng)目成功落戶阜寧，極大地提高了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)外向度。各類資本積極參與國(guó)有集體企業(yè)改革改制，阜寧賓館、絲綢廠、肉聯(lián)廠等企事業(yè)單位通過(guò)招商引資實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組。提升了園區(qū)形象，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力。外來(lái)資本和項(xiàng)目的進(jìn)入，為省級(jí)阜寧開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)建“一區(qū)三園”發(fā)展新框架提供了強(qiáng)大的支撐。開(kāi)發(fā)區(qū)中心園完成投入4億多元，實(shí)施了一批大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4000萬(wàn)元。生態(tài)化工園通過(guò)了省級(jí)環(huán)評(píng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見(jiàn)成效，新上了世通dsd酸等投入超千萬(wàn)元項(xiàng)目。民營(yíng)科技園、阜城、溝墩等園區(qū)也有了新的進(jìn)展。推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。招商引資深入推進(jìn)已成為縣域發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的新動(dòng)力。完成了縣城射陽(yáng)河協(xié)鑫大橋及東風(fēng)南路建設(shè)，提升了亮化水平，新一輪城市建設(shè)熱潮正在興起。“學(xué)創(chuàng)樹(shù)”主題教育、“雙為”和“雙評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)和辦事效率的提高。建設(shè)“綠色阜寧”、“誠(chéng)信阜寧”、“平安阜寧”已成為全縣上下的共識(shí)。

年，在遭遇洪澇災(zāi)害的巨大影響和沖擊下，全縣招商引資項(xiàng)目推進(jìn)工作取得如此突出的成績(jī)，確實(shí)不易，出乎尋常。這是全縣各級(jí)黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果，也是百萬(wàn)干群迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在招商引資一線的廣大干群，向關(guān)心支持阜寧發(fā)展的各界人士，向來(lái)阜投資興業(yè)的海內(nèi)外客商，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

當(dāng)前，招商引資形勢(shì)正面臨著許多新的變化，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，國(guó)際資本正尋求新的擴(kuò)張，浙江民資空前高漲，上海、蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)頭強(qiáng)勁，為我們擴(kuò)大招商引資、加快對(duì)外開(kāi)放提供了新的機(jī)遇。但同時(shí)我們也要看到國(guó)家宏觀政策的變化，特別是土地、電力等生產(chǎn)要素緊缺的矛盾日益突出，加大了招商引資的難度。面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)變化，搶抓有利機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地把招商引資作為加快發(fā)展的第一要事來(lái)抓，橫下決心，排除萬(wàn)難，只爭(zhēng)朝夕，刻不容緩，堅(jiān)決打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要充分認(rèn)識(shí)招商引資是跨越發(fā)展的生命線。近年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的每一次進(jìn)步，都是與我們堅(jiān)持不懈地抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)分不開(kāi)的。沒(méi)有招商引資的突破，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越和社會(huì)事業(yè)的提升，離開(kāi)了招商引資，我們的發(fā)展就無(wú)從談起，“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明，我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距也在招商引資，縮小差距的最現(xiàn)實(shí)途徑就在于擴(kuò)大招商引資。千快萬(wàn)快，招商引資來(lái)得最快；千大萬(wàn)大，項(xiàng)目推進(jìn)作用最大。抓住了招商引資，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，抓住了跨越發(fā)展的生命線。全縣上下必須牢固確立招商為先、項(xiàng)目為大、發(fā)展為重的意識(shí)，切實(shí)把招商引資擺在各項(xiàng)工作的首要位置，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓奮進(jìn)，以全民大招商推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二要充分認(rèn)識(shí)招商引資是財(cái)稅增收的主渠道。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是招商引資的“試金石”。招商引資與培植財(cái)源一脈相承，振興財(cái)政關(guān)鍵在于壯大主體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。只有招商引資的“撐桿跳”，才有財(cái)政收入的高增長(zhǎng)?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦時(shí)幾乎沒(méi)有什么財(cái)政收入，通過(guò)短短幾年的招商引資、大上項(xiàng)目，去年已實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4000萬(wàn)元，創(chuàng)造了連續(xù)翻番的奇跡。而一些鎮(zhèn)財(cái)政收入長(zhǎng)期徘徊不前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年面貌依舊，原因就在于沒(méi)有什么真正的客商，沒(méi)有什么像樣的項(xiàng)目。阜寧是經(jīng)濟(jì)小縣、財(cái)政弱縣，加快發(fā)展，財(cái)源建設(shè)是根本。各級(jí)干部必須牢固確立招商強(qiáng)縣、項(xiàng)目興財(cái)?shù)囊庾R(shí)，帶頭奔赴招商引資一線，主攻大客商，快上大項(xiàng)目，新增大財(cái)源，在招商引資中施展才華，在培植財(cái)源中建功立業(yè)。三要充分認(rèn)識(shí)招商引資是永不收兵的持久戰(zhàn)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，不可能靠一兩次突擊活動(dòng)、一兩個(gè)招商熱潮，就能取得實(shí)效，不存在招一個(gè)客商、上一個(gè)項(xiàng)目就可以歇一歇、松一松的問(wèn)題，只有連續(xù)不斷地抓招商，持之以恒地上項(xiàng)目，才能形成一種滾動(dòng)投入、持續(xù)發(fā)展的良好局面。招商引資一刻也不能放松，項(xiàng)目推進(jìn)一點(diǎn)也不能含糊，加快發(fā)展一天也不能耽誤，各級(jí)黨政組織必須一任一任地抓，百萬(wàn)人民必須一代一代地干。千難萬(wàn)難，招商引資最難；千苦萬(wàn)苦，項(xiàng)目推進(jìn)最苦。沒(méi)有不達(dá)目的誓不罷休的決心，沒(méi)有萬(wàn)難不懼、百折不撓的恒心，在招商引資上終究難成正果。我們必須牢固確立打主動(dòng)戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以更加飽滿的.熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到招商引資的偉大實(shí)踐中去。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓關(guān)鍵措施，精心組織招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)。

最近，全省上下正在掀起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)的熱潮，前幾天，市委、市政府又組織黨政代表團(tuán)赴山東膠東考察學(xué)習(xí)，學(xué)的就是招商引資，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，我們必須抬高起點(diǎn)，重新定位，在全縣上下深入開(kāi)展“學(xué)永嘉，趕興化，鹽阜大地爭(zhēng)最佳”活動(dòng)，通過(guò)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

2004年招商引資工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“強(qiáng)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面提升位次”的總體要求，堅(jiān)持以招商引資項(xiàng)目推進(jìn)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，精心組織招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)，主攻大項(xiàng)目，建設(shè)大載體，優(yōu)化大環(huán)境，全力推進(jìn)招商引資在更高層次上實(shí)現(xiàn)更大突破，為“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)任務(wù)是“三個(gè)翻一番”：實(shí)際利用外資力爭(zhēng)當(dāng)年翻一番，在3400萬(wàn)美元基礎(chǔ)上，今年確保達(dá)4000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)17.6%，力爭(zhēng)達(dá)6800萬(wàn)美元。工業(yè)技改投入兩年翻一番，今年達(dá)20億元，增長(zhǎng)42.86%，明年實(shí)現(xiàn)30億元，比去年翻一番；今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26億元，增長(zhǎng)24.4%。實(shí)施農(nóng)村、工業(yè)、利用外資、三產(chǎn)服務(wù)、城市與基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)6類60大重點(diǎn)工程項(xiàng)目。財(cái)政收入三年翻一番，在3.01億元基礎(chǔ)上，20達(dá)6億元；今年凈增1億元，達(dá)4.85億元，新增財(cái)政收入超千萬(wàn)元鎮(zhèn)3個(gè)，新增入庫(kù)稅收超千萬(wàn)元企業(yè)2家，新增入庫(kù)稅收超100萬(wàn)元企業(yè)15家。

1、重抓大項(xiàng)目，在提升招商引資規(guī)模層次上攻堅(jiān)。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目齊上、外資內(nèi)資民資并舉的同時(shí)，主招大客商，突破大項(xiàng)目，推動(dòng)招商引資不斷向縱深發(fā)展。一要突出重點(diǎn)區(qū)域招商。把以上海為龍頭、蘇南浙江為兩翼的長(zhǎng)三角地區(qū)作為主攻方向，采取全面開(kāi)拓、重點(diǎn)突破的策略，整合招商資源，派駐精兵強(qiáng)將，深挖、快抓、速搶，到上海找世界500強(qiáng)企業(yè)，到蘇南引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，到浙江招實(shí)力雄厚的民營(yíng)大老板。全縣成立6個(gè)招商局，其中開(kāi)發(fā)區(qū)中心園3個(gè)，分別負(fù)責(zé)晉江、溫臺(tái)、吳江地區(qū)的招商引資工作；生態(tài)化工園1個(gè)，負(fù)責(zé)蘇錫常地區(qū)；計(jì)經(jīng)委1個(gè)，負(fù)責(zé)上海地區(qū)；外經(jīng)局1個(gè)，負(fù)責(zé)杭紹甬地區(qū)。6個(gè)招商局是全縣招商引資的專門(mén)派出機(jī)構(gòu)，是主攻重大項(xiàng)目的專業(yè)突擊隊(duì)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)所屬區(qū)域招商引資工作。招商局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，牽頭單位主要負(fù)責(zé)人與6個(gè)招商局長(zhǎng)分別簽定目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)施上不封頂、下不保底的獎(jiǎng)懲措施。大膽開(kāi)拓“洋資本”，放眼世界，拓展日韓，突破港臺(tái)，積極組織對(duì)臺(tái)、港、澳招商活動(dòng)，努力在招引國(guó)際資本上取得新的進(jìn)展。高度重視招引阜寧籍能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用他們有資金實(shí)力、有商海經(jīng)驗(yàn)、有回報(bào)家鄉(xiāng)愿望的有利條件，積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)，形成人回歸、錢(qián)回流的“鳳還巢”效應(yīng)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有外來(lái)企業(yè)的服務(wù)，與在阜客商廣交朋友，增強(qiáng)他們?cè)鲑Y擴(kuò)股的信心，發(fā)揮他們以外引外的作用，形成招商引資的延伸裂變效應(yīng)。二要突出重大活動(dòng)招商。認(rèn)真組織好第五屆5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨首屆鋼琴藝術(shù)節(jié)，采取政府搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲的形式，以琴為媒，以文交友，以誠(chéng)相識(shí)，以節(jié)招商，廣邀中外客商看阜寧，打響5.18品牌，放大5.18影響，確保簽約50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目，5個(gè)億元項(xiàng)目，并開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)品銷(xiāo)售8-10億元，外貿(mào)出口供貨1000-1200萬(wàn)美元。要全縣動(dòng)員，全民參與，全面出擊，深入開(kāi)展3-6月、8-11月的招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)，迅速掀起比學(xué)趕超熱潮，確保上半年新開(kāi)工50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目，第三季度再開(kāi)工50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目。全年新上投入超千萬(wàn)元項(xiàng)目100個(gè)，超億元項(xiàng)目10個(gè)以上。一、二、三檔鎮(zhèn)分別新上超千萬(wàn)元項(xiàng)目4個(gè)、3個(gè)、2個(gè)，各行政事業(yè)單位以科級(jí)以上干部人數(shù)落實(shí)招商引資任務(wù)，以職工人數(shù)落實(shí)幫扶新辦民營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)。認(rèn)真組織北京、南京、武進(jìn)匯報(bào)會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，及時(shí)舉辦上海、溫臺(tái)、蘇南招商簽約活動(dòng)，積極組團(tuán)參加各類洽談會(huì)、廣交會(huì)、西交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，結(jié)識(shí)一批客商，洽談一批項(xiàng)目。三要突出“三外”聯(lián)動(dòng)招商。抓住國(guó)際資本跨國(guó)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，重點(diǎn)突破利用外資。一、二、三檔鎮(zhèn)分別引進(jìn)超百萬(wàn)美元外資項(xiàng)目3個(gè)、2個(gè)、1個(gè)，縣直主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)不少于1個(gè)。積極適應(yīng)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整的新形勢(shì)，鼓勵(lì)內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)抓外向開(kāi)拓，出口企業(yè)攻自營(yíng)份額，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大紡織服裝、玻璃工藝品、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品出口規(guī)模，做大做強(qiáng)外貿(mào)出口企業(yè)，構(gòu)建連接國(guó)際市場(chǎng)的快捷通道。今年海馬、丹尼、天之杰等企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口超600萬(wàn)美元，中雅、利泰、真勁、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口超300萬(wàn)美元。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)6-10家。全年完成外貿(mào)自營(yíng)出口3000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.2%。大力開(kāi)展境外工程承包和勞務(wù)合作，擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出，提高建筑勞務(wù)、縫紉勞務(wù)、機(jī)電勞務(wù)的知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)1400人，增長(zhǎng)15.9%。

合理布局工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū)，抓緊建設(shè)以龍形湖為中心的客商廣場(chǎng)，全面拉開(kāi)通榆河以西、四通河以南、新329線以北、204國(guó)道以東3平方公里規(guī)劃區(qū)域的園區(qū)道路框架，滿足各類項(xiàng)目進(jìn)區(qū)需要。以項(xiàng)目進(jìn)區(qū)作為園區(qū)發(fā)展之魂，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，狠抓利泰紡織、中雅鋼琴、真勁織造、應(yīng)流機(jī)械等億元項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)、力爭(zhēng)上半年全面竣工投產(chǎn)。抓緊榮威塑膠、太和面粉、法爾勝鋼索繩、港迪日用品、伊士曼油酸擴(kuò)能等重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，確保全年新上15個(gè)以上千萬(wàn)元項(xiàng)目，5-8個(gè)億元項(xiàng)目，完成技改投入8億元，新增工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售6億元以上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6500萬(wàn)元。生態(tài)化工園要以“綠色環(huán)保、科技興區(qū)”為宗旨，按照省環(huán)評(píng)確定的區(qū)域，盡快將郭陳路以西、阜羊路以北、灌溉總渠以東、官王路（驛馬河）以南3.7平方公里的區(qū)域全面擴(kuò)展到位，保證各類項(xiàng)目進(jìn)區(qū)用地。要積極利用省政府的獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引蘇南企業(yè)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑園中園。協(xié)鑫熱電二廠力爭(zhēng)4、5月份開(kāi)工建設(shè)，污水處理廠5月份必須投入運(yùn)行。抓緊論證工業(yè)用水方案，組織相關(guān)部門(mén)盡快實(shí)施，3月份必須保證企業(yè)的正常用水。阜羊路縣城至總渠致富大橋段路燈4月底前要安裝到位。目前已批準(zhǔn)的用地必須擺實(shí)擺滿項(xiàng)目，絕不能留空地。在建的12個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，世通dsd酸、蘇源輝普、華派有機(jī)溴、海爾伯農(nóng)藥等重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)全面竣工投產(chǎn)達(dá)效。要提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，提升項(xiàng)目質(zhì)量和層次，著力招引醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、基礎(chǔ)化工類項(xiàng)目，走科技型、外向型、效益型、生態(tài)型發(fā)展路子，盡快建成阜寧經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，確保全年完成技改投入4億元，新上千萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元，財(cái)政收入1500萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4000萬(wàn)元，爭(zhēng)取趕上開(kāi)發(fā)區(qū)中心園。民營(yíng)科技園要加快建設(shè)步伐，由縣政府分管縣長(zhǎng)牽頭，益林、東溝兩鎮(zhèn)組織強(qiáng)有力的班子，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分鎮(zhèn)實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，集中組織基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，全面貫通東益大道，實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)區(qū)“六通一平”。抓緊實(shí)施益林天然煤氣管道、鐵路物資中轉(zhuǎn)站、東溝匯成物流中心、勝豐鋼鐵等項(xiàng)目，新上超千萬(wàn)元項(xiàng)目10個(gè)，確保全年完成技改投入3億元。阜城工業(yè)園要加快一期工程建設(shè)，抓緊在建工程進(jìn)度，全年完成投入1.5億元。要迅速啟動(dòng)二期工程建設(shè)，讓更多的項(xiàng)目進(jìn)園。溝墩?qǐng)@區(qū)要加快道路網(wǎng)化和配套，全力突破重大項(xiàng)目，完成投入1億元。二要大力推進(jìn)項(xiàng)目集中進(jìn)區(qū)。堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的原則，以開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園為載體，同一口徑對(duì)外招商，充分利用省政府扶持蘇北發(fā)展和扶持省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，加快啟動(dòng)項(xiàng)目集中區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)引進(jìn)的千萬(wàn)元項(xiàng)目原則上進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園，各部門(mén)引進(jìn)的千萬(wàn)元項(xiàng)目一律進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)必須引進(jìn)1個(gè)投入超千萬(wàn)元的化工項(xiàng)目進(jìn)生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本全部由引資鎮(zhèn)承擔(dān)的，從項(xiàng)目財(cái)政收益年度起，項(xiàng)目財(cái)政收益90%歸引資鎮(zhèn)所有，10%歸開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本全部由開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園承擔(dān)的，從項(xiàng)目的財(cái)政收益年度起，前5年引資鎮(zhèn)分別獲得項(xiàng)目財(cái)政收益的50%、40%、30%、20%、10%，5年后項(xiàng)目財(cái)政收益的90%歸開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有，10%歸引資鎮(zhèn)所有?？h各部門(mén)和單位引進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園的項(xiàng)目，從項(xiàng)目財(cái)政收益年度起，按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。三要合理把握優(yōu)惠政策。堅(jiān)持依法用地，按照投資強(qiáng)度每畝55萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行資金到帳供地，并逐步實(shí)現(xiàn)成本價(jià)供地。要把給客商的優(yōu)惠政策與財(cái)政承受能力、預(yù)期收益結(jié)合起來(lái)考慮，堅(jiān)決禁止亂放尺度，隨意降價(jià)，相互拆臺(tái)。積極施行“土地?fù)Q社?！钡霓k法，妥善解決失地農(nóng)民的安置問(wèn)題，保證失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。全縣招商引資優(yōu)惠政策實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外，凡是縣委、縣政府文件規(guī)定或作出相應(yīng)承諾的，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)。任何單位都不得擅作主張，亂開(kāi)讓稅口子。稅務(wù)部門(mén)在悉心培植稅源的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，依法治稅，既保護(hù)客商的利益，又促進(jìn)阜寧的發(fā)展。

3、優(yōu)化大環(huán)境，在打造招商引資比較優(yōu)勢(shì)上攻堅(jiān)。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引資中具有無(wú)法比擬的親和力和吸引力，以環(huán)境制勝是招商引資最現(xiàn)實(shí)的選擇。一要營(yíng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市和園林城市的目標(biāo)，全面加快南城區(qū)建設(shè)步伐，重點(diǎn)實(shí)施大關(guān)南路和新興路、南城區(qū)中小學(xué)、縣醫(yī)院門(mén)診樓、縣體育館、圖書(shū)城、文化（會(huì)展）中心、世紀(jì)聯(lián)華超市等實(shí)事工程，不斷提升城市品位，盡快形成一批代表阜寧形象的標(biāo)志性工程。林海國(guó)際飯店要積極爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)酒店，阜寧賓館以四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)招商引資在人民廣場(chǎng)西側(cè)再建一處四星級(jí)大酒店。大力實(shí)施“綠色阜寧”計(jì)劃，集中組織城市綠化會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施射陽(yáng)河風(fēng)光帶、城中游園綠化改造，突出公共綠地建設(shè)，切實(shí)提高綠地率。要見(jiàn)縫插綠，沿河植綠，拆墻透綠，合力共建，盡快形成“點(diǎn)成景，線成林，面成片，環(huán)成網(wǎng)，家有花，空有綠”的綠化體系。扎實(shí)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持依法治城，實(shí)施長(zhǎng)效管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)省級(jí)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”零的突破。二要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。客商是上帝，服務(wù)是天職。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化親商、留商、扶商、富商意識(shí)，大力弘揚(yáng)“立即就辦”、“事不過(guò)夜”的作風(fēng)，把客商的事當(dāng)作大事、當(dāng)作自己的事、當(dāng)作最要緊的事來(lái)辦，做到客商投資“圍墻內(nèi)的事協(xié)助辦，圍墻外的事我包辦，有人負(fù)責(zé)我服從，無(wú)人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”。按照即將實(shí)施的《行政許可法》要求，完善規(guī)范行政審批中心運(yùn)作，實(shí)行一站式服務(wù)，一個(gè)門(mén)收費(fèi)，一次性辦結(jié)，決不允許進(jìn)入中心的單位只派人不放權(quán)，搞虛假集中審批。要強(qiáng)化縣優(yōu)化辦職能作用，加大“檢查準(zhǔn)入制，處罰申報(bào)制，收費(fèi)扎口制”的實(shí)施力度，對(duì)借管理之名，行撈財(cái)之實(shí)的“三亂”行為，投訴一件查處一件，決不姑息遷就。堅(jiān)決克服行政執(zhí)法與部門(mén)利益掛鉤的不良傾向，任何單位不得下達(dá)行政罰款硬性指標(biāo)，全年行政收費(fèi)不能高于去年。建立健全執(zhí)法預(yù)警制度，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)違規(guī)違章行為輕微，并及時(shí)糾正，沒(méi)造成嚴(yán)重后果的，首次教育告示，不予行政處罰。所有執(zhí)法部門(mén)都要向全社會(huì)作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。承諾未兌現(xiàn)、客商反映強(qiáng)烈的，部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要在電視上說(shuō)明原因，并落實(shí)整改措施。三要營(yíng)造優(yōu)良和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)樹(shù)”主題教育，全力打造“學(xué)習(xí)型阜寧、創(chuàng)業(yè)型阜寧、服務(wù)型阜寧”，樹(shù)立文明誠(chéng)信阜寧人新形象，切實(shí)做到“為項(xiàng)目多服務(wù)、為群眾辦實(shí)事”。廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)和干部依法辦事水平，加快依法治縣進(jìn)程。狠抓社會(huì)治安綜合治理，鞏固嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果，堅(jiān)決打擊欺行霸市、欺生排外、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等各種侵害客商利益的不法行為，讓損害阜寧投資環(huán)境的人如過(guò)街老鼠，無(wú)藏身之地。進(jìn)一步完善信訪責(zé)任制，妥善安排好職工群眾生活，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，努力建設(shè)“平安阜寧”，創(chuàng)建“最安全地區(qū)”，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，為招商引資項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)真碰硬落實(shí)，堅(jiān)決打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要強(qiáng)化一把手抓招商的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。按照民主決策、分塊落實(shí)的原則，縣委決定分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、改革改制、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、信訪和社會(huì)穩(wěn)定等6大塊推進(jìn)工作。各塊由縣五套班子分管負(fù)責(zé)人牽頭，落實(shí)以招商引資項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化加快發(fā)展重抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)重抓招商引資，招商引資重抓項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施重抓投產(chǎn)達(dá)效，投產(chǎn)達(dá)效重抓財(cái)源培植“五個(gè)重抓”的意識(shí)，在全縣上下迅速形成全新的抓落實(shí)的工作格局。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”掛鉤制度，從縣五套班子做起，不論哪套班子，都是抓招商引資的班子，不管分工什么，都要成為帶頭完成招商引資任務(wù)的責(zé)任人。對(duì)投入超億元的重大項(xiàng)目，由縣委常委掛帥，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底。各地、各部門(mén)一把手是招商引資的第一責(zé)任人，必須把招商引資作為“天字號(hào)”工程，時(shí)刻記住不忘，盯住不放，抓住不松，對(duì)重點(diǎn)客商要親自跟蹤，重大項(xiàng)目要親自服務(wù)，重要問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)，在招商引資中發(fā)揮帶頭示范作用。各部門(mén)要抽調(diào)3-5人，成立招商引資專門(mén)班子，常年外出招商，領(lǐng)導(dǎo)班子每半月聽(tīng)取一次情況匯報(bào)。要建立責(zé)任體系，逐層逐級(jí)分解任務(wù)，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，真正把全縣上下的智慧和力量凝聚到招商引資項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái)。

二要強(qiáng)化真抓實(shí)干的督查落實(shí)機(jī)制。縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)是剛性的，沒(méi)有任何商量的余地，必須不折不扣地完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，少說(shuō)多干，埋頭苦干，真抓實(shí)干。今年3月和8月是無(wú)會(huì)月，各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要帶領(lǐng)專業(yè)小分隊(duì)傾巢出動(dòng)招商。要建立健全招商引資項(xiàng)目推進(jìn)的督查落實(shí)機(jī)制，實(shí)行“半月督查，一月公布，雙月通報(bào)，每季觀摩，半年初評(píng)，全年總結(jié)”。縣委督查室要牽頭組織計(jì)經(jīng)委、外經(jīng)局等職能部門(mén)，對(duì)各地、各部門(mén)招商引資情況進(jìn)行全程督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擠干“水份”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良現(xiàn)象。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任期目標(biāo)制、崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制，讓他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中比高低、論成敗。要把“雙評(píng)”活動(dòng)與招商引資結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)客商、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度，評(píng)招商引資的實(shí)績(jī)，評(píng)為基層、為群眾辦實(shí)事的成效，以人民群眾的評(píng)判來(lái)檢驗(yàn)和推動(dòng)招商引資工作。

三要強(qiáng)化賞罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制。成績(jī)是干出來(lái)的，干勁是壓出來(lái)的。沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，抓招商引資必須增溫加壓，重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人“眼紅”，罰要罰得叫人心疼。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入超千萬(wàn)元，并達(dá)到全縣平均增幅的，縣財(cái)政按鎮(zhèn)級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納稅超百萬(wàn)元，并比上年有所增長(zhǎng)的企業(yè)，按地方實(shí)得財(cái)力的1%獎(jiǎng)給企業(yè)法人代表；對(duì)招商引資新辦工業(yè)項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以重獎(jiǎng)，引資1000萬(wàn)元以上，并當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效的獎(jiǎng)勵(lì)引資額的1%，引資5000萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)引資額的1.5%。要實(shí)行招商引資一票否決。對(duì)去年9月16日全縣項(xiàng)目推進(jìn)百日沖刺大會(huì)上提出的下半年新上50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目，并簽定50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目協(xié)議的任務(wù)，各地、各部門(mén)要認(rèn)真回頭看，凡今年4月15日考核未完成任務(wù)的，延長(zhǎng)至6月底再考核，還未完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對(duì)今年招商引資任務(wù)6月份未達(dá)時(shí)序進(jìn)度的實(shí)行黃牌警告，并實(shí)施誡勉談話或離崗招商，年底沒(méi)有完成全年招商引資任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職，或按照組織程序進(jìn)行降職降級(jí)處理，真正以動(dòng)真碰硬的獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)招商引資不斷取得新的突破。

同志們，阜寧正處在奮力爬坡、爭(zhēng)先進(jìn)位的重要時(shí)期，招商引資利在當(dāng)代，項(xiàng)目推進(jìn)功及千秋。我們必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢記工業(yè)化、城市化、體制機(jī)制創(chuàng)新三大重點(diǎn)，解放思想，搶抓機(jī)遇，橫下決心，排除萬(wàn)難，堅(jiān)決打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十三

同志們：今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)籌資動(dòng)員大會(huì)，目的就是為了全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，集全鎮(zhèn)之力，再掀我鎮(zhèn)今年水利建設(shè)新高潮。剛才,吳鎮(zhèn)長(zhǎng)就如何做好今年水利工程籌資工作作了動(dòng)員和部署，內(nèi)容比較全面，要求也比較嚴(yán)格，希認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。幾個(gè)單位分別代表不同層面進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言，從發(fā)言中可以看出大家對(duì)加快水利工程的認(rèn)識(shí)是到位的，對(duì)完成籌資任務(wù)的態(tài)度是積極的，措施是扎實(shí)的。希望參會(huì)的其他同志能從中有所啟發(fā)，有所借鑒。在此基礎(chǔ)上，我想再談幾點(diǎn)要求。

一、要提高認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)，思想不重視，認(rèn)識(shí)不提高，辦任何事情都難以辦成，做任何工作都難以做好。關(guān)于籌資建設(shè)水利工程的目的和意義，吳鎮(zhèn)長(zhǎng)記在報(bào)告中講得比較透徹，也講得比較深刻，大道理和小道理也講了很多，我不想重復(fù)地說(shuō)多少。只是在這里強(qiáng)調(diào)的是：水利工程建設(shè)與每個(gè)人、每個(gè)單位的利益都息息相關(guān)。剛才我們組織收看了前年抗洪救災(zāi)的驚險(xiǎn)場(chǎng)面，說(shuō)實(shí)在的，如果不是我們依靠多年的水利設(shè)施投入，構(gòu)筑了較為牢固的一線圩堤、建起了較為完備的防洪閘和排澇站，如果不是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心，齊心協(xié)力，抗洪救災(zāi)，把肆虐的洪水抵擋在大堤之外，那么后果將會(huì)不堪設(shè)想?，F(xiàn)在想起來(lái)，還叫人有點(diǎn)后怕。雖然去年我們通過(guò)大家的共同努力，籌集了部分資金，加固了部分圩堤，修建了部分閘站，但水利建設(shè)的隱患還仍然較多，水利工程建設(shè)的任務(wù)還仍然繁重，全鎮(zhèn)還有很長(zhǎng)的圩堤需要加固，很多的閘站需要拆建，還有淤塞的河道需疏浚。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，十里長(zhǎng)堤不管多牢固，只要有一處患工險(xiǎn)段，就可以致你以滅頂之災(zāi)，使你前功盡棄，因此，水利工程設(shè)施不能有半點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，容不得半點(diǎn)馬虎和忽視，我們千萬(wàn)不能有絲毫的厭戰(zhàn)情緒和一勞永逸的思想，要不斷加大投入力度，完善水利工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，大家一定要增強(qiáng)水患意識(shí)，憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。全鎮(zhèn)干群必須充分認(rèn)識(shí)加快水利工程建設(shè)的重要性和緊迫性；增強(qiáng)籌資建設(shè)水利工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性。促進(jìn)籌資建設(shè)水利工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性的大提高。以思想認(rèn)識(shí)的大提高，促進(jìn)籌資熱情的大高漲，推動(dòng)水利工程的大建設(shè)。

三、要確保完成任務(wù)。水利工程建設(shè)瓶頸在資金，重點(diǎn)在資金，關(guān)鍵還是籌集資金。建設(shè)水利工程籌資任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各村（居）、各單位要進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化、分解、落實(shí)，實(shí)行任務(wù)包干制、責(zé)任承擔(dān)制，做到落實(shí)了的責(zé)任一擔(dān)到底，下達(dá)的任務(wù)務(wù)求完成。一要提高工作效率。水利工程建設(shè)時(shí)間緊，任務(wù)重，能不能在今年的汛期之前，完成全年的水利工程建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵在資金的籌措速度、進(jìn)度和力度。當(dāng)前工作較多，事情也較多，籌資工作不應(yīng)久拖不決，不宜時(shí)間拖得太多，精力牽制太大。因此，各村（居）、各單位、各部門(mén)要本著能快則快，能提前則提前的原則，速戰(zhàn)速?zèng)Q，快速做好，迅速完成資金籌集任務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)水利工作早開(kāi)工、早建設(shè)，確保在汛期前完成任務(wù)，確保在今年汛期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。二要領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。籌資建設(shè)水利工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證。希望各村（居）、各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起主要責(zé)任，一把手要承擔(dān)起第一位的責(zé)任人的責(zé)任，鎮(zhèn)分工督查的同志要沉下身子、靜下心來(lái)加強(qiáng)督查。

和考核，做到工作上有位置，方法上有著子，步驟上有路子，責(zé)任上有擔(dān)子。當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒，大家要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧，抓住關(guān)鍵，突破重點(diǎn)，工作精力向籌措資金上傾斜，人員力量上向資金籌措上充實(shí)，工作時(shí)間上向資金籌措上集中，真正通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)，為籌措資金工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，做好今年的農(nóng)村水利建設(shè)工作，責(zé)任重大，完成今年水利工程建設(shè)的籌資目標(biāo)，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，振奮精神，扎實(shí)工作，全面完成今年的水利籌資任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)工作的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

加快農(nóng)村公路建設(shè)不僅是改善廣大人民群眾出行條件的需要，也是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。半年來(lái)，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，籌資金，爭(zhēng)項(xiàng)目，努力構(gòu)建四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，我局共投入資金xx萬(wàn)元，實(shí)施了x條縣道和xx個(gè)行政村的村村通工程建設(shè)，目前，已完成全部工程的xx％，成為我縣公路建設(shè)史上投入最多、里程最長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)最高、質(zhì)量最好的一年。

一、抓骨架拓展，搭建縣級(jí)公路新平臺(tái)。

縣級(jí)公路是連接縣與縣之間的重要交通干道，直接關(guān)系全縣政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自20xx年，按照交通部、省交通廳的要求，各市縣的縣級(jí)公路一律移交到市縣交通局管理。

（一）精心謀劃，確立兩大工程。

我縣縣級(jí)公路x條，全長(zhǎng)xx公里，其中，xx路、xx路及xx東段已于xx年前進(jìn)行了大修改造。xx路和xx路自xx年和xx年分別進(jìn)行改造以來(lái)，至今未實(shí)施過(guò)大修改造。由于車(chē)流量大，加之超限運(yùn)輸，雖進(jìn)行過(guò)小修挖補(bǔ)，仍然造成路基沉陷、路面損壞嚴(yán)重，交通事故時(shí)有發(fā)生。廣大群眾要求大修改造的呼聲日趨強(qiáng)烈，縣、鄉(xiāng)人大代表也曾多次在人代會(huì)上就此提出議案。但因立項(xiàng)、資金等諸多原因，始終未予落實(shí)。自xx年下半年開(kāi)始，新的局領(lǐng)導(dǎo)班子以開(kāi)展“進(jìn)縣直、走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪車(chē)主”活動(dòng)為契機(jī)，召開(kāi)公路建設(shè)座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，并在深入調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)基礎(chǔ)上，本著為群眾辦實(shí)事、辦好事和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、超前發(fā)展”的原則，自我加壓，決定對(duì)固容路、定淶路進(jìn)行大修改造。

（二）精心運(yùn)籌，積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。公路建設(shè)是資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，我們沒(méi)有因資金短缺的現(xiàn)狀束縛住手腳，而是抓住國(guó)債投資公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目。通過(guò)了解，第一批國(guó)債項(xiàng)目全部用于山區(qū)縣及貧困縣公路建設(shè)，根本沒(méi)有平原縣建設(shè)項(xiàng)目，而且xx年多次爭(zhēng)取，項(xiàng)目根本無(wú)望。但在這種情況下，我局成立了以局長(zhǎng)孫鳳彥為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王洪波為副組長(zhǎng)的項(xiàng)目班子，進(jìn)市局、赴省廳、跑省計(jì)委，通過(guò)關(guān)系找領(lǐng)導(dǎo)。為了見(jiàn)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或等待領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)三天二日，有時(shí)十天八天，吃住在xx。見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)后，主動(dòng)介紹xx人民盼望修路的強(qiáng)烈愿望和xx縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)群眾修路致富的決心。功夫不負(fù)有心人，一趟趟奔波，一次次申請(qǐng)，贏得了省廳領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任，終于爭(zhēng)取到了xx、xx兩條縣級(jí)路的大修改造國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目總投資xx萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：xx路三級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬xx米，路面寬x米，二層灰土xx公分，xx公分厚水泥混凝土；xx路二級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬xx米，路面寬x米，xx公分灰土，xx公分二灰碎石，xx公分水泥混凝土。

項(xiàng)目爭(zhēng)取到以后，我們及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，縣政府給予高度重視，列入縣長(zhǎng)辦公會(huì)議題，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究、部署。為解決地方配套資金，制定了交通局貸款，政府貼息，企業(yè)擔(dān)保的籌資思路，為公路建設(shè)的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）精心施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

國(guó)債資金來(lái)之不易，我們提出的`口號(hào)是“打造公路建設(shè)精品，爭(zhēng)創(chuàng)省市優(yōu)質(zhì)工程”。為確保工程質(zhì)量，我局嚴(yán)格按照工程建設(shè)招標(biāo)等有關(guān)規(guī)定于x月xx日，在市局、縣紀(jì)委、縣公證處的監(jiān)督下，進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，確定了施工隊(duì)伍。

在施工前，我們認(rèn)真做好了勘測(cè)、丈量、拆遷等基礎(chǔ)性工作。一是嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)認(rèn)真測(cè)算，xx路、xx路拓寬改造需征地xx畝，用土x萬(wàn)多方，樹(shù)木xx多棵，水井xx眼。拆遷占地補(bǔ)償款已全部到位，群眾比較滿意，沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。二是在開(kāi)工與施工中，得到了xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持，及時(shí)化解工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。在施工過(guò)程中，我們認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，并嚴(yán)格把好各道施工程序，對(duì)上道工序不合格的，絕不允許進(jìn)入下道工序。為保證工程質(zhì)量，我們還聘請(qǐng)了市局監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理。同時(shí)，我局公路站干部職工與施工隊(duì)伍中的打工人員一樣，以路為家，吃住在工地，盡管吃的是大鍋飯，喝的是白開(kāi)水，睡的是硬板床，但他們沒(méi)有任何怨言，不怕苦，不怕累，晝夜奮戰(zhàn)，有的連續(xù)十天半月不回家，有的帶病堅(jiān)持工作，無(wú)怨無(wú)悔，從而確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

xx線于x月xx日峻工通車(chē)，xx線正在處理路基，確保x月底峻工通車(chē)。

二、抓路網(wǎng)延伸，傾全力推進(jìn)村村通工程。

（一）摸底排查，確定發(fā)展思路。村級(jí)路為縣境交通主要干道至各村口、各村與村之間連接路段（村內(nèi)硬化路面除外）。為全面準(zhǔn)確掌握全縣村級(jí)路實(shí)際狀況，我局抽調(diào)專門(mén)力量，利用近x個(gè)月時(shí)間，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村實(shí)地勘察，基本摸清了全縣村級(jí)公路實(shí)際狀況：縣境村級(jí)公路共計(jì)xx條，總里程xx公里。其中，優(yōu)質(zhì)路面為xx公里，一般路面xx公里，差等路面xx公里，特別是仍有xx個(gè)行政村，自解放以來(lái)長(zhǎng)達(dá)50余年未通油路或水泥路，總里程達(dá)xx公里。

（二）多措并舉，保證工程順利進(jìn)行。為保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，一是目標(biāo)明確，掛圖作戰(zhàn)。村村通工程建設(shè)思路確定后，我局工程技術(shù)人員跑村下鄉(xiāng)，實(shí)地考察，把所涉及到的公路名稱、建設(shè)里程一一標(biāo)注在地圖上。工程開(kāi)工后，這張圖便成為指導(dǎo)全縣公路建設(shè)的“日程表”，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是分片包干，責(zé)任到人。我局實(shí)行項(xiàng)目分包責(zé)任制，明確分工，各負(fù)其責(zé)。副局長(zhǎng)xx、副書(shū)記xx分包路東、路西，副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)縣級(jí)公路和村村通工程總協(xié)調(diào)，反聘退休的老局長(zhǎng)、老工程師擔(dān)任監(jiān)理，跟蹤服務(wù)。自村村通工程開(kāi)工以來(lái)，我局主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員沒(méi)有節(jié)假日，全身心撲在工程建設(shè)上，深入施工一線，督促進(jìn)度查質(zhì)量，協(xié)調(diào)關(guān)系解難題，科學(xué)調(diào)度促施工，千方百計(jì)搞好村村通工程。

三是嚴(yán)把工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪裝、工程驗(yàn)收“四道關(guān)口”，為保證路基壓實(shí)，我局向xx等工區(qū)求援，租賃壓路機(jī)等機(jī)械設(shè)備給鄉(xiāng)村使用，保證了工期，保證了質(zhì)量，保證了小麥?zhǔn)崭畹恼＿M(jìn)行。

三、抓公路建養(yǎng)，精心構(gòu)筑交通系統(tǒng)工程。

（一）抓緊施工，力爭(zhēng)xx路早日通車(chē)。投資xx多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的容固路已于x月xx日竣工通車(chē)；投資xx多萬(wàn)元的定淶公路正在建設(shè)之中，確保x月底竣工通車(chē)。

下半年，我們將組織項(xiàng)目班子，匯同計(jì)劃部門(mén)，積極跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)取國(guó)債資金，完成定易路西段的大修改造工程。并加緊謀劃第二批村村通工程建設(shè)項(xiàng)目，按照獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的辦法解決破損嚴(yán)重、難以通行的村級(jí)公路。

（三）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，延長(zhǎng)公路使用壽命。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)是命脈。為延長(zhǎng)鄉(xiāng)村公路使用壽命，保護(hù)鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果。一是按照《xx縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法》中的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，召開(kāi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)會(huì)議，使鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的發(fā)展軌道；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路綠化美化工作，確保建設(shè)一條綠化一條，統(tǒng)一標(biāo)牌，達(dá)到暢潔綠美的發(fā)展目標(biāo)；三是加大超限車(chē)輛治理，延長(zhǎng)公路使用年限，最大限度地發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

各位領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村公路是連接城市與鄉(xiāng)村的紐帶，是溝通政府與群眾的橋梁，是為農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)的黃金大道，在今后工作中，我局將按照縣委、縣政府的總體安排，圍繞“xxxxxxxxxx”總體目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒官，不辜負(fù)全縣xx萬(wàn)人民的期望。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，向支持交通工作的縣領(lǐng)導(dǎo)、理解配合交通工作的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾表示最真誠(chéng)的感謝。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十五

同志們：

今年的農(nóng)村工作會(huì)議，聚焦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，主題更鮮明，方向更明確。黨的十六大以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的“一號(hào)文件”，“一號(hào)文件”著力解決農(nóng)民增收問(wèn)題，“一號(hào)文件”以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，今年的“一號(hào)文件”以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題。從中可看出，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和關(guān)注，并從思路到舉措構(gòu)成了一個(gè)完整的體系。春節(jié)前后，中央政治局常委先后深入基層調(diào)研社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2月14日至20日，中央專門(mén)舉辦了為期一周的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班。在此之前，中央還派出了以中央政策研究室副主任鄭新立帶隊(duì)的“八人小組”，赴韓國(guó)專門(mén)考察“新村”建設(shè)。這些都昭示出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決心和態(tài)度。在這種大背景下，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇感、歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，提高認(rèn)識(shí)度，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)執(zhí)行力，開(kāi)創(chuàng)新局面。

××素有“農(nóng)業(yè)上市”之稱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為××爭(zhēng)得了不計(jì)其數(shù)的榮譽(yù)，也為××爭(zhēng)來(lái)了不少的資金和項(xiàng)目，去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作摘得××桂冠，全市上下精神更加振奮。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作到底抓什么、怎么抓？××市長(zhǎng)、××副市長(zhǎng)的講話給出了答案，會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等幾個(gè)文件給出了答案，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。干好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認(rèn)為，要“明確一個(gè)目標(biāo)，深化四大理念”，一個(gè)目標(biāo)就是：“保先進(jìn)、再進(jìn)位”，盡管爭(zhēng)先進(jìn)位的道路上有困難、有挑戰(zhàn)，但同志們都要樹(shù)立這個(gè)雄心壯志。四大理念就是：要以工業(yè)化的理念來(lái)謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，立足工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，一根扁擔(dān)挑兩頭；要以開(kāi)放和改革的理念來(lái)運(yùn)作農(nóng)業(yè)，吸引一切資金投入農(nóng)業(yè)，改革自身體制釋放活力；要用以民為本的理念來(lái)發(fā)動(dòng)農(nóng)民，為群眾著想，替群眾解憂，把農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái)；要用系統(tǒng)的理念來(lái)建設(shè)農(nóng)村，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明要協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)要齊頭并進(jìn)，農(nóng)民素質(zhì)、基層班子要與時(shí)俱進(jìn)。下面，我再講六點(diǎn)意見(jiàn)，僅供同志們參考。

一、要在爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上顯神通。

據(jù)了解，涉農(nóng)部門(mén)近幾年來(lái)累計(jì)向上爭(zhēng)資近*億元，這是了不起的成績(jī)和功勞。這一方面說(shuō)明××在外人才多、關(guān)系廣，人才資源也是一種經(jīng)濟(jì)資源；另一方面說(shuō)明××農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全國(guó)、全省有位置、有影響，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年，中央、省市繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫。黨中央、國(guó)務(wù)院在去年支農(nóng)資金超3000億元的基礎(chǔ)上提出“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，明確提出建設(shè)資金更多傾斜農(nóng)村，公共服務(wù)更大覆蓋農(nóng)村；省委、省政府出臺(tái)了“三高于、三不變、三強(qiáng)化、三增加”措施，安排支農(nóng)資金達(dá)××億元。今年是新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，中央財(cái)政安排293億元投入新農(nóng)村建設(shè)，省里籌集*億元著手啟動(dòng)××××個(gè)自然村的整治和建設(shè)試點(diǎn)，××市也新增××××萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。上述這些支農(nóng)政策和措施，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策支持和資金扶持。我們要抓住中央財(cái)政投入向中西部?jī)A斜、上級(jí)財(cái)政支出向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的成果，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷改善農(nóng)民生活條件。希望各分管的市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)把向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)作為工作的重中之重，要大膽地跑，跑來(lái)了項(xiàng)目、跑到了資金，就是功臣；要主動(dòng)地爭(zhēng)，爭(zhēng)得了政策、爭(zhēng)取了支持，就是能者。今后，市委、市政府不僅將營(yíng)造良好的爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)環(huán)境，而且還將大張旗鼓地表彰爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

二、要在多元投入上下功夫。

建設(shè)新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，是社會(huì)各界的共同責(zé)任，也是長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的重大工程，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛持久地參與。一是要充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用。今年，我市在財(cái)政偏緊的情況下，初步安排專項(xiàng)資金××*萬(wàn)元，市財(cái)政主要是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，鼓勵(lì)各個(gè)示范點(diǎn)做好做實(shí)。這些資金要與中央、省市各種支農(nóng)項(xiàng)目資金和新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，互為匹配，捆綁投入新村建設(shè)啟動(dòng)和水、電、路等大宗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要作出預(yù)算，千方百計(jì)加大投入。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益主體，同時(shí)又是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體。群眾能夠通過(guò)投勞解決的，政府就不必去統(tǒng)攬包辦；群眾必須自己投資的，政府可以采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、實(shí)物補(bǔ)助等形式來(lái)鼓勵(lì)群眾。這樣，既可以調(diào)動(dòng)群眾的積極性，又可以防止群眾產(chǎn)生過(guò)度的依賴感。韓國(guó)政府在推進(jìn)“新村運(yùn)動(dòng)”中，首先采取的也是“物質(zhì)刺激”的辦法，上世紀(jì)70年代初，當(dāng)時(shí)韓國(guó)水泥生產(chǎn)過(guò)剩，政府就想出了“水泥策略”，韓國(guó)政府為每個(gè)村平均。

分配335袋水泥，平均每戶農(nóng)戶得到4袋免費(fèi)水泥，并許諾如果做得好，每個(gè)村子增加供給500袋水泥和1噸鋼筋。韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的最大特點(diǎn)，就是政府對(duì)農(nóng)民的扶持沒(méi)有簡(jiǎn)單地停留在財(cái)政物質(zhì)支持上，而是重在激發(fā)農(nóng)民自身的潛能、重視“精神啟蒙”，鼓勵(lì)農(nóng)民以“勤勉、自助、合作”的精神建設(shè)新農(nóng)村。所以在當(dāng)時(shí)韓國(guó)的農(nóng)村，人人起早摸黑地勞動(dòng)，處處加班加點(diǎn)地改造。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1971年，韓國(guó)全國(guó)250多萬(wàn)農(nóng)戶中，約80住的是茅草屋，可是到1977年，所有農(nóng)民都住進(jìn)了瓦房或鐵片屋頂?shù)男路?。三是要充分發(fā)揮部門(mén)投入的支持作用。要結(jié)合“蹲鄉(xiāng)扶村幫戶”活動(dòng)，明確各部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶任務(wù)。對(duì)有線電視、電信、電話等有預(yù)期收益的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)部門(mén)要在基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)經(jīng)費(fèi)上降低標(biāo)準(zhǔn)，先行部分墊資。四是要充分發(fā)揮社會(huì)投入的催化作用。要發(fā)揮金融部門(mén)的服務(wù)功能，最近，省農(nóng)村信用聯(lián)社推出了六大措施，全力支持新農(nóng)村建設(shè)，這些措施包括：提升小額農(nóng)貸品牌，提高授信額度，農(nóng)戶授信額度由原來(lái)的最高1萬(wàn)元提高到3―5萬(wàn)元，文明信用農(nóng)戶最高可達(dá)10萬(wàn)元；推出大額農(nóng)業(yè)信貸，開(kāi)辦教育類貸款，拓展創(chuàng)業(yè)類貸款，試辦農(nóng)民住房按揭貸款等。尤其要鼓勵(lì)和引導(dǎo)好當(dāng)?shù)卦谕庵耸考捌髽I(yè)老板發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。無(wú)論是哪種渠道籌措的資金，都要用好并用在刀刃上，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，所有開(kāi)支都必須接受群眾監(jiān)督，要把新農(nóng)村建設(shè)工程真正辦成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在農(nóng)民增收上拓空間。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正確處理好糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”是我們向上爭(zhēng)資的一張“王牌”，糧食生產(chǎn)絲毫不能放松；但是結(jié)構(gòu)調(diào)整也要緊緊跟上，而且要在求新、求特、求規(guī)模、求科技上作文章?！痢潦卟爽F(xiàn)在有一定的規(guī)模，××蔬菜成功注冊(cè)，××辣椒還實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯，××辣椒在××等地也有一定的市場(chǎng)，關(guān)鍵是要在發(fā)展無(wú)公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、綠色食品和引進(jìn)新優(yōu)特品種、發(fā)展設(shè)施化栽培上下功夫。肉牛產(chǎn)業(yè)今后要在立草興牧、小區(qū)養(yǎng)殖、龍頭帶動(dòng)上下功夫。二是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上下功夫。要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，培育一批有基礎(chǔ)、有后勁、有實(shí)力的本土企業(yè)，引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，要建立健全利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障、行業(yè)協(xié)調(diào)等機(jī)制，逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割現(xiàn)象，形成從“田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度，幫助有一定實(shí)力的龍頭企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目的支持，力爭(zhēng)有幾個(gè)龍頭企業(yè)進(jìn)入“省隊(duì)”。三是要在培育農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、自發(fā)致富能力上下功夫。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人，使更多的農(nóng)民從單純的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營(yíng)，使更多的外出務(wù)工者從“苦力工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹寄芄ぁ?。?dāng)前，農(nóng)村文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施比較缺乏，群眾生活比較單調(diào)，致使農(nóng)村賭博、迷信等不良惡習(xí)和非法宗教活動(dòng)屢禁不絕，不僅敗壞了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，而且花費(fèi)了大量的人力財(cái)力，有的甚至引發(fā)了社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題。我們要加快公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共事業(yè)向農(nóng)村輻射，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立積極的創(chuàng)業(yè)觀、道德觀和生活觀。要在農(nóng)村大力開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)文化”的宣傳，讓農(nóng)民遠(yuǎn)離撲克麻將，遠(yuǎn)離封建迷信，投身創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)，崇尚勤勞致富。新農(nóng)村建設(shè)“五句話”之一的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，我認(rèn)為就要從培育創(chuàng)業(yè)精神上入手，因?yàn)椋粍?chuàng)業(yè)，無(wú)事就會(huì)生非，沉渣就會(huì)泛起，陋習(xí)就會(huì)抬頭。四是要在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上下功夫。要樹(shù)立藏富于民的理念，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策規(guī)定，誰(shuí)膽敢向農(nóng)民群眾亂伸手，就堅(jiān)決查處誰(shuí)，決不姑息遷就。五是要在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化上下功夫。工業(yè)發(fā)達(dá)了、城鎮(zhèn)繁榮了，才能有更大的財(cái)政實(shí)力反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)吸納剩余勞力。我們要善于運(yùn)用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)看待思考農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為主載體，堅(jiān)定不移地以大工業(yè)帶動(dòng)大農(nóng)業(yè)，以大城鎮(zhèn)拉動(dòng)大農(nóng)村。

四、要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上出新招。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新變化、新情況，根據(jù)廣大群眾的新愿望、新要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。市領(lǐng)導(dǎo)要把方向、謀全局、抓大事，新農(nóng)村建設(shè)、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要作為工作的重中之重，農(nóng)口事業(yè)單位改革要開(kāi)始“破冰”，為全市事業(yè)單位改革創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，此事不能再遲疑，越往后，成本越高，代價(jià)越大。各涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和人才優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)農(nóng)村、走近農(nóng)民，不能只滿足于當(dāng)好“指揮官”、“督查員”，不能僅“要求基層做什么”，還要當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”、“示范員”，圍繞農(nóng)民增收、技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等工作，抓示范、搞試點(diǎn)、樹(shù)樣板，把基地當(dāng)教室，讓典型去推動(dòng)。每個(gè)涉農(nóng)部門(mén)都要突出1―2個(gè)重點(diǎn)，抓出1―2個(gè)有一定規(guī)模、有一定檔次的示范亮點(diǎn)，農(nóng)口班子成員都要結(jié)合分管工作，每人抓出1個(gè)新亮點(diǎn)或1項(xiàng)特色工作來(lái)。各部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)上，要齊抓共管、全力幫扶，整合資金、技術(shù)、人才，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，并結(jié)合“蹲鄉(xiāng)包村幫扶”活動(dòng)，確定一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系示范點(diǎn)，建立幫扶檔案，作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認(rèn)真適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅全面取消的新形勢(shì)，從催收催種、催錢(qián)催人中走出來(lái)，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定”上來(lái)，三分之一的干部把主要精力用在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，三分之一的干部把主要精力放到領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范服務(wù)基地、流通中介組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織上來(lái)，三分之一的干部把主要精力用在開(kāi)展正常業(yè)務(wù)工作、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。村組干部要發(fā)揮“先鋒模范”和“雙帶”作用，為群眾致富鋪路架橋，為農(nóng)村穩(wěn)定盡職盡責(zé)。

五、要在年終考評(píng)中比高低。

我市榮獲了××××*成績(jī)的取得既是對(duì)我們過(guò)去工作的充分肯定同時(shí)也對(duì)我們今后的工作提出了更高的要求。要保持榮譽(yù)保住先進(jìn)就必須用更加扎實(shí)的作風(fēng)更加細(xì)致的態(tài)度更加創(chuàng)新的理念做好各項(xiàng)工作。特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)去年國(guó)家建設(shè)部和省市主要領(lǐng)導(dǎo)先后到我市視察指導(dǎo)今年更要扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)走在全省前列并在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。在全國(guó)、全省新農(nóng)村建設(shè)普遍開(kāi)展的背景下如何創(chuàng)造特色創(chuàng)造哪些特色？我認(rèn)為一是可以在建設(shè)中心村方面作些探索幾個(gè)相鄰的小村莊單獨(dú)向上申報(bào)整治建設(shè)集合進(jìn)行建設(shè)中心村這樣既可以節(jié)約耕地又可以節(jié)約公共投入還可以打破農(nóng)村宗族和地域的界別。今年能選擇并搞成一個(gè)這樣的典型在全省將創(chuàng)造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索通過(guò)普遍建立“理事會(huì)”把參與權(quán)、決策權(quán)交給群眾××、××在這方面已經(jīng)先行一步值得各地借鑒；三是可以在村相、路相、田相、林相等綜合整治方面作些探索相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向試點(diǎn)村傾斜讓新村既有新房更有新貌；四是可以在農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村方面作些探索；五是可以在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村群落上作些探索選點(diǎn)應(yīng)相對(duì)集中不宜四處開(kāi)花國(guó)道邊、省道邊、縣道邊、高速公路邊、鐵路邊可視范圍和紅色旅游區(qū)、綠色旅游區(qū)、古色旅游區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、土地整理項(xiàng)目區(qū)的自然村要重點(diǎn)考慮。關(guān)于對(duì)下考評(píng)今年設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考評(píng)和新農(nóng)村建設(shè)單項(xiàng)考評(píng)考評(píng)細(xì)則已經(jīng)下發(fā)。為加大新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)力度市委、市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作小組全部由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥；市廣播電視臺(tái)將開(kāi)辟專題節(jié)目跟蹤督查報(bào)道各地進(jìn)展情況；市委、政府年終將評(píng)選出20個(gè)示范村對(duì)前兩名還將頒發(fā)特別獎(jiǎng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并對(duì)各地各部門(mén)建設(shè)新農(nóng)村、幫扶新農(nóng)村的情況建立實(shí)績(jī)檔案作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的重要依據(jù)之一。

六、要在先進(jìn)性教育中強(qiáng)堡壘。

當(dāng)前，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正處在關(guān)鍵時(shí)期，歷時(shí)一年半的先進(jìn)性教育活動(dòng)正處在攻堅(jiān)階段，檢查驗(yàn)收即將到來(lái)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，總體上進(jìn)展順利，取得了階段性成果。但也要清醒地看到，隨著教育活動(dòng)的深入推進(jìn)，特別是當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁忙，有的地方、有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)先進(jìn)性教育有所松懈，有的盲目樂(lè)觀、有的松懈厭戰(zhàn)、有的被動(dòng)應(yīng)付、有的急于收尾、有的認(rèn)為時(shí)間到任務(wù)完。這些苗頭，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)是非常不利的。我們一定要始終高度重視，始終保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)決克服松懈情緒，善始善終地抓好先進(jìn)性教育的各項(xiàng)工作。一方面，要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，規(guī)定的環(huán)節(jié)，一環(huán)都不能少；該完成的步驟，一步都不能缺；該履行的程序，一項(xiàng)都不能漏；另一方面，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造特色，解決問(wèn)題，讓群眾滿意。要把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿于第三批先進(jìn)性教育的始終，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主題，作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。尤其要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，重點(diǎn)解決好兩個(gè)問(wèn)題：一是“弱”的問(wèn)題。一些村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，實(shí)力不強(qiáng)，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)，要大力推廣××經(jīng)驗(yàn)，促使更多的村級(jí)班子在創(chuàng)辦實(shí)體、為民服務(wù)中增強(qiáng)集體的實(shí)力。二是“散”的問(wèn)題。少數(shù)村級(jí)班子軟弱渙散，遇到矛盾就上交，碰到問(wèn)題就后退，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。對(duì)此，要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部的培訓(xùn)和教育引導(dǎo)工作，政治上多關(guān)心，工作上多幫助，生活上多照顧，輿論上多宣傳，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)型班子、經(jīng)理型班長(zhǎng)、服務(wù)型干部、能人型黨員、技工型農(nóng)民為目標(biāo)的“五型”群體建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。今后，市委還將采取措施，建立機(jī)制，鞏固第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)村級(jí)基層組織和基層干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、穩(wěn)定社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和政策支持，為穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

同志們，著眼全年，立足當(dāng)前，要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保不誤農(nóng)時(shí)，不影響安全度汛，要努力完成春季營(yíng)林、造林任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)資市場(chǎng)整頓、春季計(jì)劃生育和防禽流感等各項(xiàng)工作?？傊Ｍ蠹沂冀K保持昂揚(yáng)的工作斗志，始終保持進(jìn)取的工作激情，始終保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作嶄新局面，為加速××崛起而努力奮斗！

分配335袋水泥，平均每戶農(nóng)戶得到4袋免費(fèi)水泥，并許諾如果做得好，每個(gè)村子增加供給500袋水泥和1噸鋼筋。韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的最大特點(diǎn)，就是政府對(duì)農(nóng)民的扶持沒(méi)有簡(jiǎn)單地停留在財(cái)政物質(zhì)支持上，而是重在激發(fā)農(nóng)民自身的潛能、重視“精神啟蒙”，鼓勵(lì)農(nóng)民以“勤勉、自助、合作”的精神建設(shè)新農(nóng)村。所以在當(dāng)時(shí)韓國(guó)的農(nóng)村，人人起早摸黑地勞動(dòng)，處處加班加點(diǎn)地改造。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1971年，韓國(guó)全國(guó)250多萬(wàn)農(nóng)戶中，約80住的是茅草屋，可是到1977年，所有農(nóng)民都住進(jìn)了瓦房或鐵片屋頂?shù)?新房。三是要充分發(fā)揮部門(mén)投入的支持作用。要結(jié)合“蹲鄉(xiāng)扶村幫戶”活動(dòng)，明確各部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶任務(wù)。對(duì)有線電視、電信、電話等有預(yù)期收益的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)部門(mén)要在基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)經(jīng)費(fèi)上降低標(biāo)準(zhǔn)，先行部分墊資。四是要充分發(fā)揮社會(huì)投入的催化作用。要發(fā)揮金融部門(mén)的服務(wù)功能，最近，省農(nóng)村信用聯(lián)社推出了六大措施，全力支持新農(nóng)村建設(shè)，這些措施包括：提升小額農(nóng)貸品牌，提高授信額度，農(nóng)戶授信額度由原來(lái)的最高1萬(wàn)元提高到3―5萬(wàn)元，文明信用農(nóng)戶最高可達(dá)10萬(wàn)元；推出大額農(nóng)業(yè)信貸，開(kāi)辦教育類貸款，拓展創(chuàng)業(yè)類貸款，試辦農(nóng)民住房按揭貸款等。尤其要鼓勵(lì)和引導(dǎo)好當(dāng)?shù)卦谕庵耸考捌髽I(yè)老板發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。無(wú)論是哪種渠道籌措的資金，都要用好并用在刀刃上，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，所有開(kāi)支都必須接受群眾監(jiān)督，要把新農(nóng)村建設(shè)工程真正辦成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在農(nóng)民增收上拓空間。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正確處理好糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”是我們向上爭(zhēng)資的一張“王牌”，糧食生產(chǎn)絲毫不能放松；但是結(jié)構(gòu)調(diào)整也要緊緊跟上，而且要在求新、求特、求規(guī)模、求科技上作文章。××蔬菜現(xiàn)在有一定的規(guī)模，××蔬菜成功注冊(cè)，××辣椒還實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯，××辣椒在××等地也有一定的市場(chǎng)，關(guān)鍵是要在發(fā)展無(wú)公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、綠色食品和引進(jìn)新優(yōu)特品種、發(fā)展設(shè)施化栽培上下功夫。肉牛產(chǎn)業(yè)今后要在立草興牧、小區(qū)養(yǎng)殖、龍頭帶動(dòng)上下功夫。二是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上下功夫。要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，培育一批有基礎(chǔ)、有后勁、有實(shí)力的本土企業(yè)，引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，要建立健全利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障、行業(yè)協(xié)調(diào)等機(jī)制，逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割現(xiàn)象，形成從“田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支持力度，幫助有一定實(shí)力的龍頭企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目的支持，力爭(zhēng)有幾個(gè)龍頭企業(yè)進(jìn)入“省隊(duì)”。三是要在培育農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、自發(fā)致富能力上下功夫。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人，使更多的農(nóng)民從單純的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營(yíng)，使更多的外出務(wù)工者從“苦力工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹寄芄ぁ?。?dāng)前，農(nóng)村文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施比較缺乏，群眾生活比較單調(diào)，致使農(nóng)村賭博、迷信等不良惡習(xí)和非法宗教活動(dòng)屢禁不絕，不僅敗壞了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，而且花費(fèi)了大量的人力財(cái)力，有的甚至引發(fā)了社會(huì)安全穩(wěn)定問(wèn)題。我們要加快公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共事業(yè)向農(nóng)村輻射，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立積極的創(chuàng)業(yè)觀、道德觀和生活觀。要在農(nóng)村大力開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)文化”的宣傳，讓農(nóng)民遠(yuǎn)離撲克麻將，遠(yuǎn)離封建迷信，投身創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)，崇尚勤勞致富。新農(nóng)村建設(shè)“五句話”之一的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，我認(rèn)為就要從培育創(chuàng)業(yè)精神上入手，因?yàn)?，不?chuàng)業(yè)，無(wú)事就會(huì)生非，沉渣就會(huì)泛起，陋習(xí)就會(huì)抬頭。四是要在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上下功夫。要樹(shù)立藏富于民的理念，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策規(guī)定，誰(shuí)膽敢向農(nóng)民群眾亂伸手，就堅(jiān)決查處誰(shuí)，決不姑息遷就。五是要在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化上下功夫。工業(yè)發(fā)達(dá)了、城鎮(zhèn)繁榮了，才能有更大的財(cái)政實(shí)力反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)吸納剩余勞力。我們要善于運(yùn)用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)看待思考農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為主載體，堅(jiān)定不移地以大工業(yè)帶動(dòng)大農(nóng)業(yè)，以大城鎮(zhèn)拉動(dòng)大農(nóng)村。

四、要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上出新招。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新變化、新情況，根據(jù)廣大群眾的新愿望、新要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。市領(lǐng)導(dǎo)要把方向、謀全局、抓大事，新農(nóng)村建設(shè)、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要作為工作的重中之重，農(nóng)口事業(yè)單位改革要開(kāi)始“破冰”，為全市事業(yè)單位改革創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，此事不能再遲疑，越往后，成本越高，代價(jià)越大。各涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和人才優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)農(nóng)村、走近農(nóng)民，不能只滿足于當(dāng)好“指揮官”、“督查員”，不能僅“要求基層做什么”，還要當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”、“示范員”，圍繞農(nóng)民增收、技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等工作，抓示范、搞試點(diǎn)、樹(shù)樣板，把基地當(dāng)教室，讓典型去推動(dòng)。每個(gè)涉農(nóng)部門(mén)都要突出1―2個(gè)重點(diǎn)，抓出1―2個(gè)有一定規(guī)模、有一定檔次的示范亮點(diǎn)，農(nóng)口班子成員都要結(jié)合分管工作，每人抓出1個(gè)新亮點(diǎn)或1項(xiàng)特色工作來(lái)。各部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)上，要齊抓共管、全力幫扶，整合資金、技術(shù)、人才，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，并結(jié)合“蹲鄉(xiāng)包村幫扶”活動(dòng)，確定一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系示范點(diǎn)，建立幫扶檔案，作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認(rèn)真適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅全面取消的新形勢(shì)，從催收催種、催錢(qián)催人中走出來(lái)，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定”上來(lái)，三分之一的干部把主要精力用在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，三分之一的干部把主要精力放到領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范服務(wù)基地、流通中介組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織上來(lái)，三分之一的干部把主要精力用在開(kāi)展正常業(yè)務(wù)工作、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。村組干部要發(fā)揮“先鋒模范”和“雙帶”作用，為群眾致富鋪路架橋，為農(nóng)村穩(wěn)定盡職盡責(zé)。

五、要在年終考評(píng)中比高低。

20，我市榮獲了××××*，成績(jī)的取得既是對(duì)我們過(guò)去工作的充分肯定，同時(shí)也對(duì)我們今后的工作提出了更高的要求。要保持榮譽(yù)，保住先進(jìn)，就必須用更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加細(xì)致的態(tài)度，更加創(chuàng)新的理念做好各項(xiàng)工作。特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，去年國(guó)家建設(shè)部和省市主要領(lǐng)導(dǎo)先后到我市視察指導(dǎo)，今年更要扎實(shí)推進(jìn)，繼續(xù)走在全省前列，并在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。在全國(guó)、全省新農(nóng)村建設(shè)普遍開(kāi)展的背景下，如何創(chuàng)造特色，創(chuàng)造哪些特色？我認(rèn)為，一是可以在建設(shè)中心村方面作些探索，幾個(gè)相鄰的小村莊單獨(dú)向上申報(bào)整治建設(shè)，集合進(jìn)行建設(shè)中心村，這樣既可以節(jié)約耕地，又可以節(jié)約公共投入，還可以打破農(nóng)村宗族和地域的界別。今年能選擇并搞成一個(gè)這樣的典型，在全省將創(chuàng)造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索，通過(guò)普遍建立“理事會(huì)”，把參與權(quán)、決策權(quán)交給群眾，××、××在這方面已經(jīng)先行一步，值得各地借鑒；三是可以在村相、路相、田相、林相等綜合整治方面作些探索，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向試點(diǎn)村傾斜，讓新村既有新房更有新貌；四是可以在農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村方面作些探索；五是可以在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村群落上作些探索，選點(diǎn)應(yīng)相對(duì)集中，不宜四處開(kāi)花，國(guó)道邊、省道邊、縣道邊、高速公路邊、鐵路邊可視范圍和紅色旅游區(qū)、綠色旅游區(qū)、古色旅游區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、土地整理項(xiàng)目區(qū)的自然村要重點(diǎn)考慮。關(guān)于對(duì)下考評(píng)，今年設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考評(píng)和新農(nóng)村建設(shè)單項(xiàng)考評(píng)，考評(píng)細(xì)則已經(jīng)下發(fā)。為加大新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)力度，市委、市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作小組，全部由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥；市廣播電視臺(tái)將開(kāi)辟專題節(jié)目，跟蹤督查報(bào)道各地進(jìn)展情況；市委、政府年終將評(píng)選出20個(gè)示范村，對(duì)前兩名還將頒發(fā)特別獎(jiǎng)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)各地各部門(mén)建設(shè)新農(nóng)村、幫扶新農(nóng)村的情況，建立實(shí)績(jī)檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的重要依據(jù)之一。

六、要在先進(jìn)性教育中強(qiáng)堡壘。

當(dāng)前，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正處在關(guān)鍵時(shí)期，歷時(shí)一年半的先進(jìn)性教育活動(dòng)正處在攻堅(jiān)階段，檢查驗(yàn)收即將到來(lái)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，總體上進(jìn)展順利，取得了階段性成果。但也要清醒地看到，隨著教育活動(dòng)的深入推進(jìn)，特別是當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁忙，有的地方、有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)先進(jìn)性教育有所松懈，有的盲目樂(lè)觀、有的松懈厭戰(zhàn)、有的被動(dòng)應(yīng)付、有的急于收尾、有的認(rèn)為時(shí)間到任務(wù)完。這些苗頭，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)是非常不利的。我們一定要始終高度重視，始終保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)決克服松懈情緒，善始善終地抓好先進(jìn)性教育的各項(xiàng)工作。一方面，要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，規(guī)定的環(huán)節(jié)，一環(huán)都不能少；該完成的步驟，一步都不能缺；該履行的程序，一項(xiàng)都不能漏；另一方面，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造特色，解決問(wèn)題，讓群眾滿意。要把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿于第三批先進(jìn)性教育的始終，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主題，作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。尤其要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，重點(diǎn)解決好兩個(gè)問(wèn)題：一是“弱”的問(wèn)題。一些村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，實(shí)力不強(qiáng)，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)，要大力推廣××經(jīng)驗(yàn)，促使更多的村級(jí)班子在創(chuàng)辦實(shí)體、為民服務(wù)中增強(qiáng)集體的實(shí)力。二是“散”的問(wèn)題。少數(shù)村級(jí)班子軟弱渙散，遇到矛盾就上交，碰到問(wèn)題就后退，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。對(duì)此，要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部的培訓(xùn)和教育引導(dǎo)工作，政治上多關(guān)心，工作上多幫助，生活上多照顧，輿論上多宣傳，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)型班子、經(jīng)理型班長(zhǎng)、服務(wù)型干部、能人型黨員、技工型農(nóng)民為目標(biāo)的“五型”群體建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。今后，市委還將采取措施，建立機(jī)制，鞏固第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)村級(jí)基層組織和基層干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、穩(wěn)定社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力和政策支持，為穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

同志們，著眼全年，立足當(dāng)前，要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保不誤農(nóng)時(shí)，不影響安全度汛，要努力完成春季營(yíng)林、造林任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)資市場(chǎng)整頓、春季計(jì)劃生育和防禽流感等各項(xiàng)工作?？傊?，希望大家始終保持昂揚(yáng)的工作斗志，始終保持進(jìn)取的工作激情，始終保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作嶄新局面，為加速××崛起而努力奮斗！

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

要正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律，把主要精力放在學(xué)習(xí)上，形成刻苦學(xué)習(xí)、嚴(yán)守紀(jì)律、服從管理、自我約束的良好風(fēng)氣。要堅(jiān)決杜絕遲到早退、中途離場(chǎng)、無(wú)故缺席等違反培訓(xùn)紀(jì)律的行為和打瞌睡、玩手機(jī)、講話聊天等不認(rèn)真聽(tīng)講的行為，如確實(shí)有特殊情況，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)會(huì)議紀(jì)律督查，確保以良好的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律讓此次培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十七

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重舉行市中心城區(qū)市容環(huán)境整治總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)，目的是回顧總結(jié)前幾個(gè)月我市開(kāi)展市容環(huán)境整治工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，同時(shí)動(dòng)員市直各部門(mén)、各單位，進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，鞏固成績(jī)，繼續(xù)創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的人居和投資環(huán)境，提升城市品位，加快城市化進(jìn)程。剛才，×副書(shū)記全面總結(jié)了幾個(gè)月來(lái)開(kāi)展市容環(huán)境整治的工作情況，總結(jié)的比較全面，幾點(diǎn)啟示也概括得比較好。等一下，×?xí)涍€將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、自我加壓，再鼓干勁，掀起市容環(huán)境整治工作的新高潮。

這次市容環(huán)境整治得到了市、區(qū)、街道、居委會(huì)各級(jí)組織的大力支持，也得到了社會(huì)各界和廣大市民的鼎力相助，市直各單位盡心盡職，宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，籌勞籌資，通力協(xié)作，不畏嚴(yán)寒，不辭辛苦，在短短的幾個(gè)月整治工作中，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。這次整治活動(dòng)也提高了群眾的滿意程度，凝聚了民力、凝聚了民心，改善了黨和政府的形象，得到了廣大市民的熱烈擁護(hù)和高度贊揚(yáng)?？梢哉f(shuō)，這次市容環(huán)境整治，我們?cè)阽P除城區(qū)的垃圾，同時(shí)也在鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習(xí)慣；我們掃除亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等方面的障礙，同時(shí)也在掃除思想和作風(fēng)等方面的障礙；我們拆除違章建筑，同時(shí)也在拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想，拆除干群之間的圍墻；我們鋪平人行道，同時(shí)也在鋪平通向發(fā)展、通向成功的道路。

回顧總結(jié)這次市容環(huán)境整治工作，我們可以得到很多啟示，它的意義已經(jīng)超出了市容環(huán)境整治的本身，也就是說(shuō)，至少說(shuō)明了這樣幾個(gè)方面：第一，任何工作只要下決心、下苦心，雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，就沒(méi)有干不成的事情。第二，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。第三，只要依靠全社會(huì)的力量，各行各業(yè)和廣大群眾廣泛參與，就沒(méi)有闖不過(guò)的難關(guān)。我們常常說(shuō)××現(xiàn)在發(fā)展落后了，存在的問(wèn)題和困難比較多。城市管理水平差，城市面貌落后就是其中的問(wèn)題之一，但是通過(guò)這次整治，我們解決這一問(wèn)題有了很好的開(kāi)端。這表明，只要思路對(duì)、信心足、措施實(shí)，各方面的工作同樣可以大踏步地向前邁進(jìn)，我們就一定可以擺脫落后的面貌。

盡管這次市容環(huán)境整治取得了階段性的成效，但我們對(duì)取得的成績(jī)不能估計(jì)過(guò)高，我們僅僅是開(kāi)了個(gè)好頭，起了個(gè)好步，要管好和建好中心城區(qū)，我們面臨的任務(wù)還非常艱巨。當(dāng)前我市城市管理中存在的問(wèn)題很多，主要有：一是城市建設(shè)起點(diǎn)低，投入嚴(yán)重不足，歷史欠帳太多，許多街道人行道板沒(méi)有鋪設(shè)，下水道沒(méi)有建設(shè)，亮化與綠化工作都相對(duì)滯后。二是大街小巷臟、亂、差現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，弱電網(wǎng)線沒(méi)有地埋，到處都是“蜘蛛網(wǎng)”；一些主街道重復(fù)開(kāi)挖，大街小巷車(chē)子亂停亂放、廣告亂貼亂掛、生活建筑垃圾隨處亂倒，稍不注意就有可能回潮。三是城區(qū)主次干道違章建筑還有不少。前一階段，我們通過(guò)“摧枯拉朽拆違章”，這樣大的規(guī)模是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，但是在次干道、小街小巷的違章建筑仍然不少，包括我們有些單位和部門(mén)自己搞的違章建筑。許多建筑是未批先建、少批多建，甚至建在人行道上；許多業(yè)主占道經(jīng)營(yíng)，沿街?jǐn)[攤。四是市民參與城市管理意識(shí)不強(qiáng)，一些市民不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德，有的隨地亂仍果皮、煙頭、塑料袋；有的隨處亂倒污水，亂丟垃圾；有的對(duì)城市環(huán)境整治不配合，甚至阻撓抗拒執(zhí)法，威脅、辱罵甚至毆打執(zhí)法人員；五是市、區(qū)、街道、居委會(huì)四級(jí)組織城市管理網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建全，市直部門(mén)與市民齊抓共管的合力也沒(méi)形成，“門(mén)前三包”難以真正落實(shí)，區(qū)、街之間，部門(mén)之間職責(zé)不清，事權(quán)不明，有些工作相互推諉扯皮，管理難到位，工作效率不高。所有這些問(wèn)題，說(shuō)明我市整治工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，不能因?yàn)榍耙浑A段取得了明顯的成績(jī)就掉以輕心，認(rèn)為差不多了。應(yīng)該說(shuō)，這種成果是相當(dāng)脆弱的，稍不注意就可能反復(fù)。我們要在下一步工作中對(duì)這些問(wèn)題逐一加予解決。

春節(jié)剛過(guò)，市委、市政府組織了市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人分別到幾個(gè)兄弟市參觀，看到人家的變化很大，我們深感壓力很大、差距很大。與毗鄰的兄弟市相比，我們的城市建設(shè)和管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。我們還在治理臟亂差，人家已經(jīng)在向文明城市邁進(jìn)，而且檔次相當(dāng)高。特別是宜春、景德鎮(zhèn)，宜春市利用舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì)，著力進(jìn)行城市面貌整治，包括“穿衣戴帽”、建一些休閑場(chǎng)所等；景德鎮(zhèn)的城市建設(shè)也是亮點(diǎn)紛呈、流光溢彩，包括整體規(guī)劃和單體建設(shè)，都搞得相當(dāng)漂亮。相比之下，我們還僅僅處在治理臟亂差的階段。所以對(duì)市容環(huán)境整治，我們一點(diǎn)也不能馬虎，一點(diǎn)也不能松懈，如果有半點(diǎn)馬虎、松勁和遲疑，我們與兄弟城市之間的差距就會(huì)越拉越大。同時(shí)，我們還要看到，城市化和工業(yè)化是相輔相承的，孤立地抓工業(yè)化是不行的，孤立地抓城市化也是不行的。在某種程度上，城市化的進(jìn)程會(huì)給工業(yè)化帶來(lái)積極的推動(dòng)作用。因?yàn)槿魏瓮顿Y者的投資，首先看你的城市形象包括投資環(huán)境。城市形象肯定是投資環(huán)境的重要方面，一個(gè)城市不要說(shuō)規(guī)劃水平多高，有多么漂亮，如果連“臟亂差”都治理不了，我到你這里投資都沒(méi)有信心。所以，我們市容環(huán)境整治不僅僅是安裝路燈、拆除違章建筑、清理垃圾等，還要從實(shí)施“一招三化”的全局高度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。這就要求各級(jí)、各部門(mén)的同志一定不能滿足已經(jīng)取得的成績(jī)，要借鑒兄弟市的經(jīng)驗(yàn)，以更大的力度、更有效的措施來(lái)推動(dòng)市容環(huán)境整治，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境整治工作。

去年的市容環(huán)境整治活動(dòng)，我們有一個(gè)四句話的總體要求，那就是：摧枯拉朽拆違章、嚴(yán)管重罰整市容、按質(zhì)保量建項(xiàng)目、建章立制促長(zhǎng)效。下一階段的整治工作仍要按照這個(gè)要求來(lái)抓好落實(shí)。摧枯拉朽拆違章，就是說(shuō)，除了現(xiàn)在已經(jīng)拆了的134戶，其它所有的違章建筑都要拆，要鐵心硬手，不能怕得罪人，不能粘粘糊糊，那樣將永遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題。嚴(yán)管重罰整市容，鑒于我市部分市民文明意識(shí)比較差，亂扔亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象還是相當(dāng)普遍，在一段時(shí)間內(nèi)還是要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，就是要罰得違章者怕了、劃不來(lái)了，到這個(gè)程度為止。新加坡的城市那么漂亮，它的城市管理就是從重罰罰出來(lái)的。我們?cè)瓉?lái)也罰過(guò)一段時(shí)間，但罰得不疼不癢。城管支隊(duì)要擔(dān)負(fù)起執(zhí)法的重任，今后還要加大力度，進(jìn)行綜合執(zhí)法，要嚴(yán)管重罰，但前提是依法辦事。按質(zhì)保量建項(xiàng)目，就是說(shuō)城市功能的項(xiàng)目，包括下水道、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目，都直接關(guān)系到城市管理水平的提高，涉及到市容市貌。建章立制促長(zhǎng)效,就是指各個(gè)部門(mén)不僅要集中精力打殲滅戰(zhàn)，而且以落實(shí)“門(mén)前三包”為主的建章立制工作也必須要認(rèn)真抓好，要通過(guò)階段性的集中突擊，促進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的形成。

這次集中整治，要按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于在市城區(qū)大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》（撫辦發(fā)[]29號(hào)），在前階段工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，做到整治目標(biāo)不改、整治隊(duì)伍不撤、整治責(zé)任不變、整治力度不減。這次整治的重點(diǎn)是：廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾參與城市管理，鞏固市容整治成果，嚴(yán)防“臟、亂、差”回潮；進(jìn)一步強(qiáng)化市城區(qū)繁華路段、窗口地帶和新建居民區(qū)的市容環(huán)境整治。市委、市政府決定，從今年3月1日起至6月30日止，奮戰(zhàn)四個(gè)月，將整治范圍在原贛東大道、玉茗大道、大公路、臨川大道、金巢大道、文昌大道、學(xué)府路、環(huán)城南路、青云峰路、體育路等十條城市道路的基礎(chǔ)上，增加荊公路、撫北東路、若士路、穆堂路、羊城路、河濱大道、上沿河路、瑤坪南路等8條路段的`整治。組織實(shí)施好所有整治路段的戶外燈飾建設(shè)、路段綠化建設(shè)、人行道鋪設(shè)、下水道建設(shè)、街容街貌綜合整治等五項(xiàng)工程。根據(jù)這一總體部署，原來(lái)已經(jīng)搞完的，就要轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場(chǎng)；沒(méi)有搞完的，繼續(xù)完成。具體任務(wù)是：

（一）加大城區(qū)主次干道路段綜合整治力度。在保證原有17條路段市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位基本不變的基礎(chǔ)上，對(duì)新增的8條路段仍然由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥進(jìn)行整治。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的各整治路段，在整治期間，要努力完成各相關(guān)路段的人行道鋪設(shè)、下水道和路燈建設(shè)以及街容街貌治理。要鞏固已整治的17條路段的整治成果,堅(jiān)決控制和管住17條主要路段的非交通占道,堅(jiān)決制止亂堆、亂停、亂放、亂貼、亂畫(huà)、亂挖、亂占、亂搭建、亂擺攤點(diǎn)、亂掛衣物等“十亂”現(xiàn)象的發(fā)生。玉茗大道、金巢大道、臨川大道等原未完成整治任務(wù)的路段，要加大綜合整治執(zhí)法力度，千方百計(jì)籌措資金鋪設(shè)好人行道，徹底消除“十亂”現(xiàn)象。具體如何實(shí)施，指揮部將拿出方案。

（二）加大城區(qū)建設(shè)工地管理力度。凡是人行道鋪設(shè)工程都必須堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)在先，弱電管網(wǎng)地埋先行的原則，保證施工質(zhì)量，嚴(yán)格工程管理。對(duì)有出渣任務(wù)的建設(shè)工地，要切實(shí)解決工地泥土污染路面的問(wèn)題，堅(jiān)決禁止臟車(chē)入城。

（三）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大市容環(huán)境監(jiān)管力度，抓緊解決違章建筑、亂設(shè)洗車(chē)點(diǎn)、城中村、占道經(jīng)營(yíng)等城市“臟、亂、差”問(wèn)題。加強(qiáng)各項(xiàng)工程建設(shè)的審批、監(jiān)督和管理，對(duì)未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等違法建設(shè)，要堅(jiān)決剎住，依法果斷處理。我們的城市管理執(zhí)法，有時(shí)候勢(shì)單力薄，難以解決問(wèn)題，必須要探討走綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的路子。同時(shí)，在執(zhí)法中務(wù)必嚴(yán)格依法辦事。發(fā)揚(yáng)“不怕得罪人、不把矛盾上交、不搞以管代罰”的“三不”精神，凡屬違反城市管理規(guī)定的，都要毫不留情地做出處理。

（四）加大城市環(huán)境綜合治理力度。一是整頓交通秩序。加大對(duì)車(chē)輛超速行駛、越線行駛、逆向行駛、酒后駕車(chē)的處理和無(wú)牌無(wú)證車(chē)的清理力度。堅(jiān)決清理整頓亂停車(chē)、亂修車(chē)、亂洗車(chē)等違章行為。加強(qiáng)停車(chē)管理，劃定泊車(chē)線位，規(guī)范和限制道路停車(chē)。加強(qiáng)車(chē)容車(chē)貌和車(chē)內(nèi)衛(wèi)生的管理，加強(qiáng)行人交通的安全管理。二是治理城市污染。開(kāi)展市中心城區(qū)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，控制城區(qū)交通噪音、社會(huì)生活噪音污染，加強(qiáng)煙塵污染管理，嚴(yán)格控制城區(qū)生活用煤，禁止飲食店燒煤。三是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。采取疏堵結(jié)合，規(guī)范管理，按準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力整治出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，將占路為市的攤點(diǎn)劃行歸市。吸納城區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)入市、入店經(jīng)營(yíng)。對(duì)夜市飲食攤點(diǎn)劃定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

（五）加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度。加強(qiáng)道路清掃保潔工作，將建成區(qū)和道路納入保潔范圍，提高清掃保潔質(zhì)量。加大生活垃圾費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)收繳力度，切實(shí)改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，統(tǒng)一清掃作業(yè)人員著裝。推行責(zé)任明確、包干到人、考核到位的門(mén)前代掃制。

（六）加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、宣傳品的管理。除不銹鋼護(hù)欄外，其余護(hù)欄不允許再設(shè)置廣告。嚴(yán)格宣傳條幅的管理，控制懸掛汽球宣傳品，堅(jiān)決清理各類印刷品亂張貼、亂張掛。所有廣告張貼按行政許可的職能，由建設(shè)、城管行政主管部門(mén)審批，未經(jīng)審批的堅(jiān)決取締。今后我們的廣告管理還要從總體考慮，進(jìn)一步提高檔次。

（七）抓好贛東大道、玉茗大道示范街的創(chuàng)建。贛東大道、玉茗大道要按照示范街的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)與管理，其中，大道的兩邊及橫跨路面的弱電管網(wǎng)在落實(shí)資金的前提下要全部下地；贛東大道橫跨路面的強(qiáng)電管網(wǎng)要全部下地。堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，對(duì)兩條大道兩邊的破舊建筑物按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行“穿衣戴帽”，并安裝輪廓燈，維修好行道樹(shù)燈，街兩邊所有有礙觀瞻的建筑物要堅(jiān)決拆除。

（八）建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、區(qū)、街辦、居委會(huì)四級(jí)管理，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)的建管職責(zé)與職權(quán)，構(gòu)建“大城管”工作機(jī)制。全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，加大“門(mén)前三包”和市容衛(wèi)生宣傳力度，做到“六進(jìn)”，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)門(mén)店、進(jìn)住戶、進(jìn)駕駛室，努力提高市民素質(zhì)，激發(fā)廣大群眾參與城市管理的積極性。

三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保市容環(huán)境整治工作任務(wù)的圓滿完成。

市容環(huán)境整治，加快城市化建設(shè)進(jìn)程，是我市今后發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要工作。各部門(mén)、各單位尤其是涉及城市管理的職能部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立城市管理工作的主體意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、效率意識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，全民參與，務(wù)求實(shí)效。

（一）牢固樹(shù)立城市科學(xué)發(fā)展觀，形成齊抓共管的市容環(huán)境整治合力。城市的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是協(xié)調(diào)、配套、共同的發(fā)展，是城建、城管、衛(wèi)生、交通、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)的共同發(fā)展，應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)城市。要把市容環(huán)境整治工作作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。各路段分管市領(lǐng)導(dǎo)、各路段牽頭單位、各責(zé)任單位，指揮部以及各工作組和執(zhí)法小組，要按照市委、市政府的部署，繼續(xù)堅(jiān)持“一位市領(lǐng)導(dǎo)包片、一個(gè)責(zé)任單位牽頭、一支專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)法、一個(gè)具體的實(shí)施方案和一套切實(shí)有效的整治措施”，把這項(xiàng)工作擺到突出的位置，抓緊、抓實(shí)、抓到位。

（二）堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立主體意識(shí)。首先要引導(dǎo)市民養(yǎng)成參與城市管理的主人翁意識(shí)。引導(dǎo)市民充分認(rèn)識(shí)城市在現(xiàn)代文明建設(shè)中的中心地位，增強(qiáng)城市意識(shí)，自覺(jué)地將自身素質(zhì)的提高與城市的管理水平統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)普法教育，在全體市民中進(jìn)一步普及各種法律知識(shí)；做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)。大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，著力提高公民思想道德素質(zhì)。

要發(fā)揮職能部門(mén)管理城市的主體意識(shí)。市容環(huán)境整治需要全市上下通力協(xié)作，需要各部門(mén)、各單位密切配合。各執(zhí)法部門(mén)一定要發(fā)揮主體意識(shí)，著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造一支執(zhí)法文明、公正公平、務(wù)實(shí)高效、親民為民的城市管理隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)勤奮好學(xué)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、高效務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔奉公之風(fēng)，切實(shí)為人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）精心組織，加強(qiáng)督查，樹(shù)立工作效率意識(shí)。按照20市城區(qū)市容環(huán)境整治方案的要求，各路段、各責(zé)任單位要制定和完善相應(yīng)的工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求和落實(shí)措施。各職能部門(mén)要認(rèn)真研究在市容環(huán)境整治工作中的職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)各自分工，制定本部門(mén)工作細(xì)化方案，做到有計(jì)劃、有步驟、有措施，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。前一階段的整治工作中，新聞單位做了大量的工作，一方面宣傳了正面典型，另一方面曝光了一批“臟亂差”的典型人和事，取得了積極的效果。這次整治工作，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新聞單位的宣傳造勢(shì)作用和監(jiān)督作用。

要加大對(duì)市容環(huán)境整治工作的督查，指揮部督查組要加大對(duì)市容環(huán)境整治工作的進(jìn)展情況跟蹤的力度。對(duì)在市容環(huán)境整治工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推諉扯皮，工作不力，影響市容環(huán)境整治工作整體效果和進(jìn)度的，要追究責(zé)任。

各部門(mén)、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)努力，形成合力，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績(jī)向組織匯報(bào)，向市民交待。

同志們，在全黨上下全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要時(shí)期，我們?cè)俅未蝽懯腥莪h(huán)境整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全體共產(chǎn)黨員務(wù)必以此為契機(jī)，做到“平時(shí)看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)站得起來(lái)”，在這次市容整治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的模范作用。我堅(jiān)信，有全體共產(chǎn)黨員的帶頭，有全市人民高漲的熱情和自覺(jué)行動(dòng)，有各部門(mén)各行業(yè)的緊密配合，扎實(shí)工作，我們一定能夠創(chuàng)造一個(gè)整潔、有序、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，為加快我市城市化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)！

機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十八

同志們：

根據(jù)縣委的安排，今天下午，我們召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)的形式，把從黨中央到省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署、指導(dǎo)思路和發(fā)展構(gòu)想以及在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，和大家作一交流和探討。

下面，結(jié)合平時(shí)工作中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考，結(jié)合縣委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的想法，結(jié)合前段時(shí)間我在中央黨校培訓(xùn)的一些體會(huì)，我講四方面內(nèi)容：一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長(zhǎng)期性；二是國(guó)外以及全國(guó)各地是如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的；三是我縣怎樣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)；四是新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個(gè)問(wèn)題。

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長(zhǎng)期性。

新農(nóng)村建設(shè)不是一個(gè)新課題。早在上世紀(jì)二三十年代，以晏陽(yáng)初、梁漱溟為代表的現(xiàn)代或傳統(tǒng)知識(shí)分子,就推動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村復(fù)興運(yùn)動(dòng)。晏陽(yáng)初1928年在河北定縣啟動(dòng)的鄉(xiāng)村改造試驗(yàn)，最核心的內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)民開(kāi)展“四大教育”，即文藝教育、計(jì)生教育、衛(wèi)生教育、公民教育。對(duì)舊中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)影響最大的著名學(xué)者梁漱溟，1931年在山東鄒平縣進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)也是以教育為主要內(nèi)容，對(duì)整個(gè)縣級(jí)行政體系實(shí)行教育機(jī)關(guān)化，以教育代替行政力量。建國(guó)初期，在上世紀(jì)五十年代，我們黨提出并開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)，全國(guó)涌現(xiàn)出了大寨陳永貴、“江南大寨”吳仁寶等一批先進(jìn)典型。如陳永貴帶領(lǐng)大寨群眾以“愚公移山”的氣概，先治坡、后治窩，取得了顯著成效；華西村上世紀(jì)60年代建村之初，就確立了“十五年將華西建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)。1970年代前期就實(shí)現(xiàn)了“畝產(chǎn)超噸糧”，全體村民就都搬進(jìn)了集體建的設(shè)施齊全的新瓦房。去年黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo)，它體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，這是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)德政工程、民心工程、戰(zhàn)略工程，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)做出的重大決策和重要部署，是一個(gè)重大的歷史性貢獻(xiàn)。

首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。大家都知道，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重視把農(nóng)村的事情辦好。這就要我們必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，建設(shè)好農(nóng)村這個(gè)最大的生態(tài)屏障。如果脫離農(nóng)民群眾的愿望，忽視農(nóng)民群眾的利益，發(fā)展就沒(méi)有真正體現(xiàn)以人為本；如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒(méi)有明顯改善，發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同樣，具體到我們澤州縣，貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，就是要以爭(zhēng)先發(fā)展為主題，以全面加快和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，全力實(shí)施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)。

其次，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)表明，能否保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)成敗的重要前提。一些國(guó)家如韓國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國(guó)家的行列。但也有一些國(guó)家如拉美國(guó)家等沒(méi)有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期落后、人口過(guò)分向城市集中、形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層，致使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程明顯倒退。比較典型的國(guó)家比如巴西，這個(gè)國(guó)家的城市一方面是高樓林立，像現(xiàn)代化的都市，一方面有大量的貧民窟，大量的貧民階層存在，反差很大。還有印度，工農(nóng)城鄉(xiāng)差別也很大。在這些工農(nóng)城鄉(xiāng)差別很大的國(guó)家，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國(guó)，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中，必須深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，這些政策取得了很大的成就。特別是改革開(kāi)放二十年來(lái)我國(guó)取得了舉世矚目的大變化，就是從農(nóng)村先開(kāi)始的，發(fā)展到現(xiàn)在，我國(guó)的改革開(kāi)放日新月異，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了很大的反差，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不僅沒(méi)有縮小，而且還在拉大。集中表現(xiàn)為“六大反差”：

一是城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平存在巨大反差。農(nóng)民增收困難，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的一個(gè)突出問(wèn)題。雖然這兩年農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，但仍低于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居。

民收入的相對(duì)差距和絕對(duì)差距都在繼續(xù)擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.22∶1，絕對(duì)額相差7328元，占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口只購(gòu)買(mǎi)了不到1/3的消費(fèi)品，30的城市居民卻購(gòu)買(mǎi)了2/3以上的消費(fèi)品，大量的消費(fèi)品流入到了城市。而且這是絕對(duì)額的差距，實(shí)際上，城市居民帶上福利等的收入，和農(nóng)村居民收入比例達(dá)5：1，也就是說(shuō)，五個(gè)農(nóng)民的收入才抵得上一個(gè)城市居民的收入。有專家稱，目前城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平總體上至少相差以上。

二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的差距更大。一方面是城市高樓林立，大學(xué)校、大醫(yī)院到處都是，一方面是農(nóng)村上學(xué)難、看病貴、社會(huì)保障水平低等問(wèn)題相當(dāng)突出。，占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口，只占有23的全國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，僅享有25的公共衛(wèi)生資源。農(nóng)村文化事業(yè)相對(duì)落后，農(nóng)民文化生活相當(dāng)貧乏。

三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)步伐加快，城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。20，就全國(guó)來(lái)講，有46的村沒(méi)有自來(lái)水，4的村不通汽車(chē)，7的村不通電話，相當(dāng)多的村沒(méi)有衛(wèi)生廁所、沒(méi)有糞便無(wú)害化處理設(shè)施。

四是城鄉(xiāng)財(cái)政支出存在巨大反差。近幾年，財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出增加較多，但同財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度相比，與農(nóng)村發(fā)展的客觀需要相比，仍然存在較大的差距。《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，1990－年的間，國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出增長(zhǎng)率有10年低于國(guó)家財(cái)政支出增長(zhǎng)率。國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重，1990－1994年在9至10之間，1995－下降至8左右，－繼續(xù)下降至7左右。

五是城鄉(xiāng)信貸存在巨大反差。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村資金大量流入城市，信貸資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。20底，農(nóng)業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的7.8，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的4.4，均遠(yuǎn)低于其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額。

六是城鄉(xiāng)投資存在的巨大反差。近些年，城市建設(shè)資金增加，城鄉(xiāng)投資差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展后勁不足。－年，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)；農(nóng)村與城市投資比連年遞減，從0.30∶1下降到2008年0.18∶1；農(nóng)村投資占總投資的份額連年遞減，從19的23.3下降到2008年15.2。

拿我們澤州來(lái)看，也是如此，盡管這幾年我縣農(nóng)村取得長(zhǎng)足進(jìn)步，走在全省前列，走在中西部省市前列，但城鄉(xiāng)差距還是顯而益見(jiàn)的。2008年，全縣農(nóng)民人均純收入為4218元，城鎮(zhèn)居民收入為8975元；醫(yī)療條件方面，農(nóng)村每千人有病床1.15張，醫(yī)生2人，城鎮(zhèn)每千人有病床3.53張，醫(yī)生5人；通訊實(shí)施方面，農(nóng)村每百戶有電話20部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為10％，城鎮(zhèn)每百戶有電話80部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為95％。再?gòu)娜h從業(yè)人員和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2008年全縣從業(yè)人員21萬(wàn)人,其中一產(chǎn)12.6萬(wàn)人,占60，二產(chǎn)4.4萬(wàn)人,占21，三產(chǎn)4萬(wàn)人,占30；2008年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6：64：30。這也就是說(shuō)，全縣60％的一產(chǎn)從業(yè)人員創(chuàng)造了6％的總產(chǎn)值，40％的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造了94％的總產(chǎn)值，而且一產(chǎn)從業(yè)人員全部分散在鄉(xiāng)村，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。再?gòu)娜h農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)來(lái)看，18至60周歲的勞動(dòng)力達(dá)到小學(xué)文化程度的11.22萬(wàn)人，占27.03;達(dá)到初中文化程度的21.28萬(wàn)人，占51.27;達(dá)到高中文化程度的為9.01萬(wàn)人，占21.7。這就意味著新農(nóng)村建設(shè)是由以初中生為主體的農(nóng)民來(lái)完成的。

由此可以看出，城鄉(xiāng)差別巨大。如果城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村不能擺脫落后面貌，我們就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化。我們要準(zhǔn)確把握我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，讓改革開(kāi)放的現(xiàn)代化成果由億萬(wàn)農(nóng)民共享。

第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要求在本世紀(jì)頭二十年集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，但與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。目前不少城市的發(fā)展水平已經(jīng)接近或達(dá)到一些發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但農(nóng)村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水?，F(xiàn)在，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率為43，大部分人口生活在農(nóng)村。即使將來(lái)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60以上，全國(guó)也還有6億左右人口生活在農(nóng)村，農(nóng)民依然是一個(gè)十分龐大的社會(huì)群體。如果農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決不好，農(nóng)村面貌得不到有效改變，農(nóng)民生活得不到明顯改善，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。為此，黨中央反復(fù)告誡全黨和全國(guó)人民，“沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定；沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康”、“越是改革開(kāi)放，越要重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作”。在新的歷史時(shí)期，只有統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

第四，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展靠的是投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車(chē)”，但支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻只有投資和出口兩個(gè)方面。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)無(wú)論是國(guó)內(nèi)投資還是外部投資，連年增長(zhǎng)，特別是在“十五”期間達(dá)到23-24，過(guò)高的投資帶來(lái)的投資熱，比如房地產(chǎn)熱、鋼材熱、電解鋁熱、水泥熱等，這些投資過(guò)熱會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩，如果國(guó)家一直靠投資拉動(dòng)，勢(shì)必會(huì)造成通貨膨脹，勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。還有我們的經(jīng)濟(jì)外向度已經(jīng)達(dá)到50，有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到70，“中國(guó)制造”已經(jīng)走遍世界各地。但我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運(yùn)掌握在別人手里，由于意識(shí)形態(tài)的差別，以美國(guó)為首的西方國(guó)家從根本上最不希望看到中國(guó)的崛起，所以總是找各種各樣的辦法來(lái)抑制、制約我們的發(fā)展。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，貿(mào)易磨擦將越來(lái)越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響越來(lái)越大。所以講，對(duì)于我們這個(gè)擁有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。為了保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家決定必須啟動(dòng)內(nèi)需。內(nèi)需在哪兒？在我們廣大的農(nóng)村，農(nóng)村是個(gè)大市場(chǎng)。目前農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)跟城市相比有很大的差距。農(nóng)村人口占大多數(shù)，集中著我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買(mǎi)意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)境，大大釋放消費(fèi)潛力，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此可以說(shuō),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，激活農(nóng)村的巨大需求，不僅是解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策，更是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。

第五，建設(shè)社會(huì)主義主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。當(dāng)前，農(nóng)村總體是穩(wěn)定的，干群關(guān)系是好的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中有8億多是農(nóng)民。而8億多農(nóng)民中有5億多是富余勞動(dòng)力。解決5億多農(nóng)村富余勞動(dòng)力，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，擴(kuò)大8億農(nóng)村人口的消費(fèi)需求，解決好農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題，提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，是中國(guó)目前最大的難題，也是最大的任務(wù)。特別是征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和農(nóng)民工工資拖欠等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生，有的甚至引發(fā)群體性事件和惡性事件，過(guò)去的農(nóng)村催糧、計(jì)生、要款“老三難”問(wèn)題，轉(zhuǎn)變成了土地征占失地農(nóng)民安置、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保障“新三難”矛盾，影響了一些地方的社會(huì)穩(wěn)定，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民受教育程度低，就業(yè)技能低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位；農(nóng)村發(fā)展的滯后和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢已成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一大因素；一些農(nóng)民生存壓力大、心理不平衡，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。對(duì)這樣的一些問(wèn)題，在現(xiàn)階段，單純依靠支出財(cái)力，不可能馬上解決，在短時(shí)期內(nèi)也不會(huì)有所緩和。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。因此，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，思想高度重視，工作上加大力度，通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，中央提出新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)具有戰(zhàn)略性，長(zhǎng)期性的奮斗目標(biāo)，是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨的建設(shè)等方方面面的綜合要求。換句話講，由于綜合國(guó)力的日益增強(qiáng)，黨中央作出了我們國(guó)家總體上處于“城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新時(shí)期，我們有能力把農(nóng)村的事情做好，也應(yīng)該做好。所以講，黨中央提出的加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)展到新的階層理論，是科學(xué)加快全面小康建設(shè)的重要舉措。

二、國(guó)外以及全國(guó)各地是如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的。

開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度所必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程，是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律，是矛盾發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。縱觀世界各國(guó)和我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的歷程，大多走過(guò)了大相徑庭的路子。

從國(guó)外的情況看，世界上每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，都把開(kāi)發(fā)農(nóng)村、解決薄弱環(huán)節(jié)作為整體發(fā)展的一個(gè)極其重要的舉措。它們都是在工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段，以國(guó)家投資為主導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，進(jìn)行農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施改造，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的。下面，我給大家介紹國(guó)外幾種新農(nóng)村建設(shè)模式：

（一）歐盟的促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。歐盟從1962年開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)村政策，其主要目的是：促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，提高農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在具體政策上主要可以分為以下幾種：第一，市場(chǎng)支持措施。具體做法是：政府對(duì)于各種主要農(nóng)產(chǎn)品制定出一個(gè)保護(hù)價(jià)格；保護(hù)價(jià)格每年確定一次；同一產(chǎn)品在歐盟內(nèi)部各個(gè)國(guó)家的保護(hù)價(jià)格水平相同；政府出資按保護(hù)價(jià)格買(mǎi)斷產(chǎn)品，并退出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通；政府付費(fèi)委托儲(chǔ)藏；保護(hù)收購(gòu)總量無(wú)上限，有下限。第二，政府公益服務(wù)措施。西歐各國(guó)政府都高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù)，包括農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)與質(zhì)量控制等。第三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資扶持政策。西歐在幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)方面，通過(guò)提供購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠，長(zhǎng)期以來(lái)給予了大量的支持。第四，政府的直接補(bǔ)貼政策。由于農(nóng)業(yè)是低效產(chǎn)業(yè)。從1992以后，歐盟為減少農(nóng)民因供大于求而造成的損失，引入了直接補(bǔ)貼政策。歐盟的農(nóng)業(yè)政策大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，表現(xiàn)在生產(chǎn)總量、貿(mào)易額、單產(chǎn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。

（二）韓國(guó)的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)。上世紀(jì)70年代，韓國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)了工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)的問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，在1970年4月，韓國(guó)政府開(kāi)始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”，并設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以政府支援、農(nóng)民自主和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為基本動(dòng)力和紐帶，帶動(dòng)農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。韓國(guó)以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境為重點(diǎn)的“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”，創(chuàng)造了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村建設(shè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。

韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)分為五個(gè)階段：（1）基礎(chǔ)建設(shè)階段（1971－1973年），這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件；（2）擴(kuò)散階段（1974－1976年），新村建設(shè)的重點(diǎn)從基礎(chǔ)階段、農(nóng)民居住生活條件的改善，發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高；（3）充實(shí)和提高階段（1977－1980年），推進(jìn)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的工作重點(diǎn)放在鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè)上；（4）國(guó)民自發(fā)運(yùn)動(dòng)階段（1981－1988年），在這一階段，政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的政策與措施，建立和完善了全國(guó)性新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的民間組織；（5）自我發(fā)展階段（1988年以后），政府倡導(dǎo)全體公民自覺(jué)抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象，并致力于國(guó)民倫理道德建設(shè)和民主與法制教育。在不同階段，政府通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)工程，增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。

其主要做法體現(xiàn)在改善農(nóng)村公路、改善農(nóng)民住房條件、推動(dòng)農(nóng)村電氣化、讓農(nóng)民用上自來(lái)水、推廣高產(chǎn)水稻品種、增加農(nóng)民收入、積極發(fā)展農(nóng)協(xié)組織和興建村民會(huì)館等八個(gè)方面。2004年6月，韓國(guó)又發(fā)起了“一社一村”運(yùn)動(dòng)，就是一家公司、企業(yè)自愿與一個(gè)農(nóng)村建立交流關(guān)系，對(duì)其進(jìn)行“一幫一”的支援。三星、現(xiàn)代、韓國(guó)電力、韓國(guó)通訊、浦項(xiàng)鋼鐵等大型企業(yè)帶頭，政府部門(mén)也積極參與，迅速擴(kuò)展成為全社會(huì)參與的支農(nóng)運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

（三）日本的新農(nóng)村建設(shè)。相對(duì)于歐美諸國(guó)，日本有著與中國(guó)國(guó)內(nèi)更為相像的地方，表現(xiàn)在傳統(tǒng)文化、人口分布、建設(shè)歷程（戰(zhàn)后起步）等方方面面，而且日本在資源貧乏基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)振興更是為世人所稱道。半個(gè)世紀(jì)多的時(shí)間里，日本農(nóng)村從初期較大的城鄉(xiāng)差距，發(fā)展到中期的城鄉(xiāng)一體化，再到如今的更高層次的追求農(nóng)村生活魅力、謀求可持續(xù)發(fā)展，充分展示了日本農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧進(jìn)程。日本開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段：

第一階段（1961-）：以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。二戰(zhàn)后，因經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小、技術(shù)進(jìn)步緩慢，嚴(yán)重阻礙了日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)戶收入的增長(zhǎng)。隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口急劇減少，工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。于是，為了縮小工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距，日本政府從1961年開(kāi)始，頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金籌措法》等一系列法律，并修訂了《農(nóng)地法》和《農(nóng)振法》等法律?；舅悸肪褪菑漠a(chǎn)業(yè)振興角度切入，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，來(lái)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。主要內(nèi)容都是圍繞如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加農(nóng)民收入，以縮小工農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)收入差距。這些法律法規(guī)雖然從農(nóng)業(yè)角度涉及了農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，但并沒(méi)有系統(tǒng)、專門(mén)的內(nèi)容關(guān)注農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題。

第二階段（以后）：農(nóng)村與農(nóng)業(yè)并行發(fā)展。20世紀(jì)90年代后，日本農(nóng)業(yè)面臨食物自給率明顯下降，生產(chǎn)成本高的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，兼業(yè)農(nóng)戶占主體地位，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退等一系列問(wèn)題的挑戰(zhàn)。于是，在舊《農(nóng)業(yè)基本法》的基礎(chǔ)上，從19起，日本又出臺(tái)了《食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》以及《山區(qū)振興法》等配套法律，并制定了具體的實(shí)施計(jì)劃。主要措施如下：

一是支持山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。政府對(duì)山區(qū)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)給予財(cái)政補(bǔ)貼，此外，還對(duì)山區(qū)農(nóng)民發(fā)放直接收入補(bǔ)貼，以免農(nóng)民荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是大力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，吸引年輕人留在農(nóng)村和新的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)入農(nóng)村。

三是制定地域性的產(chǎn)業(yè)重振計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)振興。充分發(fā)揮各地特色，通過(guò)自主性及獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)營(yíng)理念，以農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)揮在地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興及就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造上的積極作用，建立《農(nóng)村、山村及漁村重振計(jì)劃》。通過(guò)有關(guān)省廳大臣等的實(shí)地考察、交換意見(jiàn)，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

四是設(shè)立“農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)”，支持農(nóng)村個(gè)性化、親環(huán)境型發(fā)展。按新頒布的《景觀法》，對(duì)農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)特色自然景觀予以重點(diǎn)扶持。通過(guò)地區(qū)居民、土地改良區(qū)及非營(yíng)利組織等的共同參與，形成自然與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的田園自然景觀，創(chuàng)建“田園學(xué)?！钡拳h(huán)境教育基地。

五是鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。日本政府制定《農(nóng)村地區(qū)引入工業(yè)促進(jìn)法》、《新事業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)法》以及《地區(qū)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)設(shè)施重新布局促進(jìn)法》，吸引城市工商產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本大分縣從1979年開(kāi)始推行的“一村一品”運(yùn)動(dòng)就是成功的實(shí)例。

六是建立城市與農(nóng)村共存及雙向交流的機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)建綠色觀光事業(yè)及體驗(yàn)農(nóng)村生活等活動(dòng)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)國(guó)民間雙向交流。

國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，新農(nóng)村建設(shè)將主要依賴于三方面力量：一是政府的扶持。二是社會(huì)力量的廣泛參與。三是“三農(nóng)”自身的發(fā)展。盡管歐洲國(guó)家及韓國(guó)、日本等采取的是政府或企業(yè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的單方面支持行動(dòng)，但其啟示意義非常重要。它說(shuō)明，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體和先進(jìn)的組織形式，在“三農(nóng)”發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。

從我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展的新農(nóng)村情況來(lái)看，雖然還沒(méi)有一個(gè)地方創(chuàng)造出成功的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有一個(gè)地方確立一個(gè)固定模式用來(lái)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，但是，目前江西、浙江、北京、河北、甘肅、湖北等省市的一些地區(qū)，圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，已經(jīng)先行開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容相似、名稱各異的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，其中一些做法和思路值得我們借鑒和參考。

（一）江西贛州提出以“五新一好”為主要內(nèi)容，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。2004年江西省贛州市擁有845萬(wàn)人，城市化率只有20，是中部省份的中等發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。城鄉(xiāng)居民收入水平和人均耕地面積明顯低于全國(guó)平均水平，屬于欠發(fā)達(dá)的低山丘陵地區(qū)，中部崛起的任務(wù)繁重。在這種形勢(shì)下，為了闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路來(lái)，2004年9月正式發(fā)起了“五新一好”的新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。主要內(nèi)容是：以抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)；以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培訓(xùn)新農(nóng)民；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織；以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌；以“三民”(親民、為民、富民)活動(dòng)為抓手，創(chuàng)建好班子。力爭(zhēng)到，使贛州60％的村鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的目標(biāo)。

（二）浙江紹興開(kāi)展了全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。浙江紹興是個(gè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，他們的新農(nóng)村建設(shè)比較典型的是，紹興縣20下半年開(kāi)展的全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。該行動(dòng)堅(jiān)持的基本原則是：規(guī)劃先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進(jìn)、集聚集中；因地制宜、分類指導(dǎo)、注重特色；整合資源、節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展；政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自愿。采用的模式分三種：一是拆遷新建式，就是“破舊立新”；二是整理改造式，就是“推陳出新”；三是保留治理式，就是“洗新革面”。新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)政策：一是用地優(yōu)惠?？h政府提供新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)土地指標(biāo)；鼓勵(lì)開(kāi)展拆舊建新工程；規(guī)劃一部分土地用于村民建房。二是稅費(fèi)減免。新農(nóng)村建設(shè)的測(cè)繪、規(guī)劃費(fèi)用，按村莊人口規(guī)模給予補(bǔ)助；對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中所涉及的規(guī)費(fèi)，全免、減半或只收工本費(fèi)；免費(fèi)提供新農(nóng)村建設(shè)戶型通用圖集。三是考核獎(jiǎng)勵(lì)。新農(nóng)村建設(shè)的村中配套基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施的費(fèi)用，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式一次性獎(jiǎng)勵(lì)給村；新農(nóng)村建設(shè)工作納入縣對(duì)各鎮(zhèn)街的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。

（三）山東青州開(kāi)展了“巴伐利亞試驗(yàn)”。該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的官方稱謂是“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)”。這是15年前，山東省青州市南張樓村在德國(guó)一家基金會(huì)的幫助下，開(kāi)始進(jìn)行的一場(chǎng)旨在證明“在農(nóng)村生活，并不代表可以降低生活質(zhì)量”的試驗(yàn)。二戰(zhàn)后的德國(guó)和20世紀(jì)80年代末的中國(guó)有很多相似之處，大量農(nóng)業(yè)人口離開(kāi)農(nóng)村涌入城市，農(nóng)村土地甚至出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象。50年前德國(guó)在巴伐利亞州開(kāi)始實(shí)施“巴伐利亞試驗(yàn)”后，成為德國(guó)農(nóng)村發(fā)展的普遍模式，并在1990年起成為歐盟農(nóng)村政策的方向。德國(guó)希望把在其本土成功運(yùn)行的“巴伐利亞”農(nóng)村發(fā)展模式運(yùn)用到中國(guó)來(lái)。因?yàn)樯綎|當(dāng)時(shí)的農(nóng)村特征與巴伐利亞州比較相似，而且還建立了省州之間的長(zhǎng)期友好聯(lián)系。在該項(xiàng)目落戶之前，南張樓村在青州屬于中等偏下的農(nóng)村，而德國(guó)人看中的正是南張樓村當(dāng)時(shí)作為中國(guó)北方農(nóng)村代表所具有的天然劣勢(shì)：不靠城、不靠海、沒(méi)有大企業(yè)、不靠近交要道、沒(méi)有礦產(chǎn)資源、人多地少等。項(xiàng)目實(shí)施15年來(lái)，應(yīng)當(dāng)肯定地說(shuō)，南張樓村發(fā)生了很大變化：農(nóng)民收入提高，目前年人均純收入達(dá)6000元；興建了80多個(gè)企業(yè)；成功地留住了人，項(xiàng)目實(shí)施前該村居民4000人，目前還是4000人；居民生活方式改善，用村里年輕人的話說(shuō)就是：他們不想去城里，是因?yàn)槌抢镉械?，南張樓都有。目前這一試驗(yàn)是否成功了？中德方面專家的共同認(rèn)知是：“巴伐利亞經(jīng)驗(yàn)”部分達(dá)到了最初的目標(biāo)。當(dāng)然，目前這是一項(xiàng)還沒(méi)有終結(jié)的試驗(yàn)，改造農(nóng)村是幾代人的努力。

以上這三種模式對(duì)我們澤州新農(nóng)村建設(shè)都很有作用，比如南部山區(qū)鄉(xiāng)村可以學(xué)習(xí)江蘇贛州經(jīng)驗(yàn)，主要解決道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；比較發(fā)達(dá)的地區(qū)要和浙江紹興市學(xué)習(xí)，建設(shè)全面小康型新農(nóng)村；純農(nóng)業(yè)地區(qū)要向山東省青州市南張樓村學(xué)習(xí)?？傮w上全縣的新農(nóng)村建設(shè)，我傾向于浙江紹興模式，下一步，我們要組織人員到浙江紹興學(xué)習(xí)，同時(shí)我們還要組織一部分人到山東省南張樓村學(xué)習(xí)。

（四）四川成都新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。成都市從年開(kāi)始推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，逐步讓農(nóng)民在就業(yè)、教育、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面享受到與城市居民同等的待遇，使城鄉(xiāng)共生共榮共發(fā)展。其基本思路和工作重點(diǎn)可以概括為“三個(gè)集中”、“三大工程”和“六句話”?！叭齻€(gè)集中”是：推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中和農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中?！叭蠊こ獭笔牵和七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)?！傲湓挕笔牵簣?jiān)持以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以建立健全市場(chǎng)化配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵，以制定和完善配套政策為保證，以農(nóng)民生產(chǎn)生活和居住方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn)。

應(yīng)當(dāng)講，從國(guó)外開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的做法來(lái)看，每種新農(nóng)村建設(shè)模式都決定于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源狀況、經(jīng)濟(jì)水平、人文歷史、發(fā)展機(jī)遇等多種要素。我縣的縣情和外地的情況既有相同之處，也有很多差異。這就要求我們?cè)陂_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中，只能借鑒學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，更多的是要從我縣的縣情出發(fā)，走出一條適合我縣發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)之路。

三、我縣怎樣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。

中央提出的“5句話、20個(gè)字”，具體到我們澤州縣，就是縣委縣政府提出的新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制這樣的“五新”農(nóng)村。再具體點(diǎn)，就是到年，要把全縣10的村建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的新農(nóng)村，50的村建成全面小康社會(huì)的新農(nóng)村，40的村建成小康或者寬裕型小康的新農(nóng)村。具體到今年，我們就是要突出抓好“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村”新農(nóng)村建設(shè)。即突出抓好巴公鎮(zhèn)、南嶺鄉(xiāng)兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劉軒窯、東常村等100個(gè)不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村?，F(xiàn)在半年多過(guò)去了，我縣的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展如何，應(yīng)當(dāng)肯定地講，我們是做了大量工作的。尤其是我們?cè)谧?0個(gè)村，在新農(nóng)村建設(shè)中，起到了很好的帶頭和表率作用。比如巴公鎮(zhèn)東四義村，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)等各方面較好的基礎(chǔ)上，在促進(jìn)人的發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試，正在向現(xiàn)代化型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。巴公鎮(zhèn)山耳東村狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，取得了明顯成效。北義城鎮(zhèn)西張村在去年實(shí)現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上，今年在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得了重大突破，正在向全面小康型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。北義城鎮(zhèn)河底村立足本村土地寬廣的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以土豆、白菜、西紅柿為主的大田蔬菜，到去年底，全村共發(fā)展蔬菜近200畝，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元。同時(shí)該村拆舊建新，沒(méi)有空心村；投資100多萬(wàn)元修建中學(xué)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，成為遠(yuǎn)近聞名的寬裕型小康村。犁川鎮(zhèn)崔河村大力實(shí)施八大工程，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫，成為了南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村，正在向?qū)捲Ｐ托罗r(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)，等等。

在這些典型的示范和帶動(dòng)下，一些鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地全面展開(kāi)。下村中村、東溝峪南、金村霍秀、周村葦町等村一幢一幢居民樓已經(jīng)建成或正在開(kāi)工建設(shè)，金村木欄柵、川底馬坪頭萬(wàn)頭豬廠等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正在做強(qiáng)做大，下村晉宏、北義城劉軒窯等一批大中型沼氣工程和戶用沼氣池已經(jīng)投入使用或正在建設(shè)之中，等等。

應(yīng)當(dāng)講，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)很好的開(kāi)局。但是我們必須明確，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就像賽跑一樣，不會(huì)一起到達(dá)終點(diǎn)，肯定會(huì)有先有后，因?yàn)槿h632個(gè)村的基礎(chǔ)條件不盡相同，這也就決定了我們不可能同時(shí)全部建設(shè)成為新農(nóng)村。這就要求我們?cè)谧?0個(gè)村，在今后新農(nóng)村建設(shè)中，要走的更快一些，特別是像巴公這樣一些條件較好的村，要在2－3年達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，剩下的時(shí)間，要向現(xiàn)代化邁進(jìn)，在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑。如何在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑，我認(rèn)為在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

1、規(guī)劃是先導(dǎo)。我們縣里已經(jīng)聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院初步制定了一個(gè)總體規(guī)劃，即將出臺(tái)。在規(guī)劃里面，既制定有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，也制定有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，社會(huì)事業(yè)的規(guī)劃，黨的建設(shè)的規(guī)劃。希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要根據(jù)縣里的規(guī)劃，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本村的實(shí)際，盡快制定各自切實(shí)可行的詳細(xì)規(guī)劃，并認(rèn)真實(shí)施。今年，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個(gè)試點(diǎn)村要率先制定好規(guī)劃。其他行政村，也要力爭(zhēng)在明年底前完成規(guī)劃的制定工作。規(guī)劃不僅僅要有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，而且要有新農(nóng)村建設(shè)方方面面的規(guī)劃。首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。就是要緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的實(shí)際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)培育新產(chǎn)業(yè)，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。其次是社會(huì)事業(yè)規(guī)劃，就是說(shuō)社會(huì)保障如何抓，農(nóng)民受教育如何抓，精神文明建設(shè)如何抓，社會(huì)治安綜合治理如何抓，衛(wèi)生、體育、農(nóng)民素質(zhì)如何提高等等，都要制定好規(guī)劃。第三是村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃。村莊建設(shè)必須要有個(gè)規(guī)劃，而且規(guī)劃要先行。我們這幾年在村鎮(zhèn)建設(shè)中，之所以出現(xiàn)“年年建新房，不見(jiàn)新村莊”的現(xiàn)象，或者一些村莊周?chē)瓷先ゲ诲e(cuò)，中間卻很破爛；房子建設(shè)得不錯(cuò)，但道路、綠化、美化等差得很遠(yuǎn)，就是規(guī)劃沒(méi)有搞好。所以一定要規(guī)劃先行。第四是黨的建設(shè)的規(guī)劃。比如鄉(xiāng)村治理機(jī)制如何完善，農(nóng)村黨的建設(shè)如何進(jìn)一步創(chuàng)新等等。

2、發(fā)展是核心。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒(méi)有新的產(chǎn)業(yè)做保證，農(nóng)民的收入就沒(méi)有保障，新農(nóng)村建設(shè)也就沒(méi)有保障。在這個(gè)方面，我們要著重抓好“兩頭”：經(jīng)濟(jì)條件好的村要“富而思進(jìn)”。依靠煤炭發(fā)展到了一定程度，但如何在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上，尤其是東四義、山耳東、巴公三村、劉軒窯、霍秀，以及原來(lái)在小康建設(shè)上帶了頭的村，如何在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中保持領(lǐng)先，繼續(xù)帶頭，帶哪些頭？這就要求我們經(jīng)濟(jì)條件較好的村，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)下大功夫，在發(fā)展地面企業(yè)，引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目上做大文章，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，繼續(xù)在全縣保持領(lǐng)先位置。為什么今天下午我們要組織大家去參觀陽(yáng)城皇城村呢？就是去向人家學(xué)習(xí)?；食谴暹^(guò)去也是靠挖煤煉鐵的，他們把積累起來(lái)的資金搞起了旅游，整個(gè)村莊建設(shè)得越來(lái)越好，樹(shù)立了品牌，成為中國(guó)最美的村鎮(zhèn)之一。我們的東四義村、山耳東村、巴公四村等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村要放下架子，虛心向皇城村學(xué)習(xí)。對(duì)南部山區(qū)村、貧困鄉(xiāng)村來(lái)講，要重點(diǎn)解決“窮則思變”的問(wèn)題。不能說(shuō)人家好村基礎(chǔ)好，好發(fā)展，我們條件差，就坐在這里，不發(fā)展。我們要轉(zhuǎn)變觀念，看到自己的條件和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)上下功夫。前幾天到柳口鎮(zhèn)東下村下鄉(xiāng)，他們的做法就非常好。雖然地下無(wú)資源，地上無(wú)產(chǎn)業(yè)，但他們窮則思變，立足山大坡廣的優(yōu)勢(shì)，中藥材、果樹(shù)、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂“四輪驅(qū)動(dòng)”，并成立了協(xié)會(huì)，按照協(xié)會(huì)加農(nóng)戶的模式帶動(dòng)了農(nóng)民增收。他們的做法就很有推廣意義。對(duì)于全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，怎樣加快發(fā)展呢？我認(rèn)為，第一就是要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。比如小地變大地，三類田變二類田、一類田，來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。第二是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。種糧食不掙錢(qián)，我們就種果樹(shù)，發(fā)展畜牧業(yè)，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、搞養(yǎng)殖業(yè)。第三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)?，F(xiàn)在農(nóng)民都想致富，但很松散，因此把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)市場(chǎng)就很關(guān)鍵。比如有的農(nóng)民會(huì)種菜，但不可能從研究品種到種菜到最后賣(mài)菜，都由他一家一戶來(lái)單獨(dú)完成。把千家萬(wàn)戶組織起來(lái)面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，必須靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，靠發(fā)展龍頭企業(yè)。像我們的晉園集團(tuán)，如果龍頭企業(yè)發(fā)展好了，產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸，就不愁農(nóng)民群眾紅果種了賣(mài)不出去。同時(shí)短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、進(jìn)市場(chǎng)不現(xiàn)實(shí)，如果龍頭企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，讓他種果樹(shù)，年底就能拿到錢(qián)。在這方面，希望我們巴公的大蔥加工、金村的木欄柵、北義城的朝陽(yáng)飼料、川底的'晉大奶業(yè)等龍頭企業(yè)，要切實(shí)加快發(fā)展步伐，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。第四就是構(gòu)筑我們澤州的“四產(chǎn)八業(yè)”。我們要進(jìn)一步加快大項(xiàng)目建設(shè)，快速推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)四大基地的形成，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)民增收。第五是就是要全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制活，市場(chǎng)化程度高，吸納社會(huì)就業(yè)大，是促進(jìn)共同富裕的重要途徑。在這次中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)，在講到全民創(chuàng)業(yè)史，講了一句話“富縣先富民，富民靠民營(yíng)”，這句話很有道理。比如溫州，既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也無(wú)資源條件，其快速發(fā)展主要是得益于千家萬(wàn)戶辦工廠，千軍萬(wàn)馬創(chuàng)市場(chǎng)，到2008年底，全市個(gè)體工商戶從業(yè)人員51.8萬(wàn)人，私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員114.25萬(wàn)人，民營(yíng)企業(yè)共為社會(huì)提供了166.05萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。全市財(cái)政收入總額中來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的達(dá)到184.96億元，占總額的35.5％，增長(zhǎng)速度達(dá)到25.3％，比財(cái)政總收入增幅高出7.7個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)年財(cái)政的貢獻(xiàn)度已經(jīng)達(dá)到47.8％。我們澤州歷史上也是“村村點(diǎn)火，處處冒煙”，到處是一派全民創(chuàng)業(yè)的景象。盡管這些條件現(xiàn)在不存在了，但我們還需要“二次創(chuàng)業(yè)”。同樣，名列四川省十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的四川省雙流縣，全力實(shí)施百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果澤州都能按照這樣的情況實(shí)施，形成百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的生動(dòng)景象，我們的新農(nóng)村建設(shè)就為期不遠(yuǎn)了。下一步，我們就是要進(jìn)一步制定出臺(tái)扶持政策，啟動(dòng)民間資金，讓全縣52萬(wàn)人民個(gè)個(gè)都來(lái)創(chuàng)業(yè)，在全縣范圍內(nèi)形成千軍萬(wàn)馬創(chuàng)大業(yè)、百舸爭(zhēng)流謀發(fā)展的生動(dòng)局面，全力加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展。

3、村鎮(zhèn)是突破。建設(shè)新農(nóng)村，比較直觀的就是要改變村容村貌。過(guò)去講“小康不小康，關(guān)鍵看村莊”。如果一個(gè)村到處是污水橫流，四堆八亂，亂寫(xiě)亂畫(huà)，這樣一個(gè)環(huán)境，能叫新農(nóng)村嗎？當(dāng)然不是說(shuō)一下子都修成新房子，特別是對(duì)于一些基礎(chǔ)條件較差的村。但修不起新房子，能不能先把衛(wèi)生搞干凈，能不能把下水污水處理好，能不能把燒火做飯等方式改造一下，然后再去考慮建設(shè)新房子、搞暖氣、煤氣等。在這方面，一些城郊村、城中村，象南村的楊洼、裴疙瘩，金村的霍秀、郝匠等，地皮很值錢(qián)，要結(jié)合城市發(fā)展來(lái)建設(shè)新村。象南嶺、李寨這樣的小水電地方，就要搞電氣化。

4、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。新農(nóng)村新在哪？關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)?，F(xiàn)在為什么農(nóng)村比較落后，農(nóng)業(yè)比較落后，農(nóng)民素質(zhì)很關(guān)鍵。中國(guó)和歐洲的差別，第一差別可能就是人口基數(shù)大，低素質(zhì)的人太多。素質(zhì)包括文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、生產(chǎn)素質(zhì)等很多方面。如果一個(gè)農(nóng)民什么都不會(huì)，怎么出去闖市場(chǎng)？據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村75左右的黨員是初中以下文化程度，這樣一個(gè)黨員素質(zhì)，如何去帶領(lǐng)群眾致富，怎么去面對(duì)現(xiàn)在的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、法律社會(huì)？所以需要大量的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，需要大量的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)民素質(zhì)。

5、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。我們必須立足于這個(gè)方面來(lái)抓。應(yīng)該肯定地講，我縣近幾年在這方面做得不錯(cuò)，像東四義每年拿幾十萬(wàn)來(lái)投入文化教育，這都是具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。今后我們要進(jìn)一步加大力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

6、黨建是保證。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是基礎(chǔ)。過(guò)去，我們搞小康建設(shè)時(shí)，是村看村，戶看戶，群眾看支部，支部看支書(shū)，好的帶頭人非常關(guān)鍵。如田真爐、閻爐、蘆保國(guó)、崔曉滿、楊西川、姚年富、姬永富等一批村支書(shū)，就是其中的優(yōu)秀代表。同樣，今天我們建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵也要有一個(gè)好支部、一名好支書(shū)。我們開(kāi)展了一年多的先進(jìn)性集中教育活動(dòng)結(jié)束了，并不意味著整個(gè)先進(jìn)性教育結(jié)束了。今后我們要在探索建立農(nóng)村黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。要切實(shí)加大鄉(xiāng)村治理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)好五項(xiàng)制度，加強(qiáng)“兩推一選”，不斷增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要定期組織農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)，特別是解決好支書(shū)主任實(shí)行“一肩挑”之后，農(nóng)村的支部和村委會(huì)如何結(jié)合的問(wèn)題，從而切實(shí)提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)尤其是帶領(lǐng)群眾致富的能力。

四、新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個(gè)問(wèn)題。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿髀纷?、不斷積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要突出把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。

1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我剛才已經(jīng)講了，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不僅要貫穿于“十一五”發(fā)展的全過(guò)程，而且要伴隨全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。它是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想在“三農(nóng)”工作中的具體運(yùn)用，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體運(yùn)用，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、黨建“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體表現(xiàn)，代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。同時(shí)，我們也要明確，新農(nóng)村建設(shè)和我們多年小康建設(shè)一脈相承，都是我們黨在不同時(shí)期對(duì)“三農(nóng)”工作制定的重大決策部署。我們多年小康建設(shè)探索的路子，積累的經(jīng)驗(yàn)，必將為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、投入問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)需要巨額的資金投入，確保加大投入是建設(shè)新農(nóng)村的重要一環(huán)。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。一是切實(shí)加大財(cái)政投入。今年以來(lái)，中央安排支農(nóng)資金3397億元，比上年增長(zhǎng)422億元;省級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金16.3億元,比上年增加6.3億元;市級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金近兩億元,比上年大幅增長(zhǎng)。我們要用足用活政策，努力爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金。同時(shí)，要不斷加大縣本級(jí)財(cái)政投入。今年縣財(cái)政安排了500萬(wàn)元的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，綜合安排了4000萬(wàn)元惠農(nóng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，以后每年都要有一定的增長(zhǎng)。二是以煤補(bǔ)農(nóng)。要結(jié)合我縣產(chǎn)煤大縣的實(shí)際，制定出臺(tái)政策，每年從煤炭生產(chǎn)中抽取一定資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的補(bǔ)助。同時(shí)，我們還要探索實(shí)施“百礦百村”工程，積極引導(dǎo)全縣100多個(gè)煤炭企業(yè)支持和參與新農(nóng)村建設(shè)；實(shí)施“一礦一業(yè)”工程，就是要求全縣所有15萬(wàn)噸規(guī)模以上礦井，都要發(fā)展一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)。在這方面，我們的國(guó)有二輕煤礦已經(jīng)為我們帶了好頭，下一步，我們的鄉(xiāng)村煤礦也要抓好新上項(xiàng)目工作，從產(chǎn)業(yè)上支持新農(nóng)村建設(shè)；積極加大資源價(jià)款補(bǔ)償，這些價(jià)款一部分用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一部分價(jià)款要參與入股，把入股得來(lái)的利潤(rùn)從新反哺農(nóng)業(yè)；建立農(nóng)村發(fā)展基金，著力形成新農(nóng)村建設(shè)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。三是部門(mén)幫扶。就是實(shí)行縣直各部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，要求部門(mén)在資金、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行幫扶。在這方面，我們的一些部門(mén)已經(jīng)為我們帶了好頭，如管理局對(duì)東下村的幫扶，計(jì)劃局對(duì)崔河村的幫扶，建設(shè)局對(duì)葛萬(wàn)村的幫扶，等等。今后工作中，我們要繼續(xù)加大力度，切實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。四是啟動(dòng)集體。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我縣涌現(xiàn)出了一大批如東四義、山耳東、巴公三村、孟匠等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，積累了雄厚的集體資本。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要切實(shí)用好這筆資金，不斷加大投入，為全縣新農(nóng)村建設(shè)再立新功。五是激活民營(yíng)。民間閑散資金多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀行存貸差達(dá)50億元以上。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要制定優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，鼓勵(lì)和支持更多的民營(yíng)大戶參與新農(nóng)村建設(shè)。六是動(dòng)員群眾。在前幾年村村通水泥路工程中，我縣群眾無(wú)償捐款達(dá)1500萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌的德政工程，我們也要進(jìn)一步動(dòng)員好群眾，為新農(nóng)村建設(shè)投入更多資金。七是社會(huì)捐助。澤州在外工作人員多，有本事的人多，有影響的人多。多年來(lái)，他們情系桑梓，為加快家鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。如著名臺(tái)商郭臺(tái)銘先生近年來(lái)無(wú)償捐助家鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)2000萬(wàn)元以上，一次性投資1億美元建設(shè)龍門(mén)影視城；臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)理事長(zhǎng)郭臺(tái)強(qiáng)先生回鄉(xiāng)省親時(shí)捐助家鄉(xiāng)100萬(wàn)元；民營(yíng)企業(yè)家車(chē)?yán)^宏利用多年挖煤積累的資金，投資3000余萬(wàn)元，新上了華北最大的沼氣項(xiàng)目；大陽(yáng)鎮(zhèn)靳溝村的晁國(guó)智先后為加快家鄉(xiāng)發(fā)展捐資300余萬(wàn)元；南嶺鄉(xiāng)老黨員成濟(jì)武為改變家鄉(xiāng)落后面貌，無(wú)償捐助近300萬(wàn)元。下一步，我們要積極鼓勵(lì)更多的社會(huì)各界人士參與新農(nóng)村建設(shè)。

3、主體問(wèn)題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，發(fā)揮農(nóng)民的自主性，是保證新農(nóng)村建設(shè)成功推進(jìn)的一個(gè)重要前提。黨中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”五句話要求，是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體。而這五句話要求的逐步實(shí)現(xiàn)，哪一句也離不開(kāi)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。顯而易見(jiàn)，“生產(chǎn)發(fā)展”，離不開(kāi)農(nóng)民的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造；“生活富?！?，農(nóng)民是直接受益者；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，要靠農(nóng)民遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗；“村容整潔”，要靠農(nóng)民整潔人居環(huán)境，養(yǎng)成健康衛(wèi)生習(xí)慣，自覺(jué)建設(shè)并管理好自己的家園；“管理民主”，要靠農(nóng)民強(qiáng)化主人翁意識(shí)，自己的事自己作主，把村民自治真正落到實(shí)處。因此，我們加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)把調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性作為根本的力量源泉，一切依靠群眾，一切為了群眾。要把科學(xué)決策建立在農(nóng)民熱切愿意的基礎(chǔ)上，把政府的決策變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力，不能違背農(nóng)民意愿，把每項(xiàng)決策、每一個(gè)舉措都建立在農(nóng)民自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民說(shuō)了算，從而更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

4、模式問(wèn)題。由于受資源、交通等的影響，農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)方法上必須因地制宜、分類指導(dǎo)。就全縣當(dāng)前來(lái)看，632個(gè)行政村，農(nóng)民人均純收入達(dá)4000元的有237個(gè)村，2000-－4000元的390個(gè)村，1000-2000元5個(gè)村。這樣的一個(gè)總體情況，要求我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自然條件、綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不同情況，因地制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)不同的鎮(zhèn)、村，實(shí)行一鎮(zhèn)一策、一村一策。為此，縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同的產(chǎn)業(yè)實(shí)際、區(qū)位情況、交通位置等，確定了“城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型”等7種不同的新農(nóng)村建設(shè)模式。為引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與、支持新農(nóng)村建設(shè)，縣委縣政府還在全縣培塑了“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型、小康型”四種不同的新農(nóng)村建設(shè)類型。具體講，人民生活總體上達(dá)到全面小康水平的村莊，要努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局、在農(nóng)民生活水平上實(shí)現(xiàn)新提高、在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹(shù)立新風(fēng)尚、在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化、在鄉(xiāng)村治理上健全新機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代化型新農(nóng)村，力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)中走在前列，成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。這方面培塑了東四義村、山耳東這兩個(gè)典型。標(biāo)準(zhǔn)是以經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、群眾生活富裕、文化生活豐富、社會(huì)秩序穩(wěn)定為目標(biāo)，全面提高人的素質(zhì)，走文明和諧發(fā)展之路。達(dá)寬裕型的村莊，應(yīng)著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)突破，建設(shè)全面小康型新農(nóng)村。這方面培塑了西張村這個(gè)典型。該村在去年實(shí)現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上，今年把綠化美化村莊作為切入點(diǎn)，在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得突破?；拘】档拇迩f，要積極加大產(chǎn)業(yè)的培育，奮力建設(shè)寬裕型新農(nóng)村。這方面培塑了崔河村這個(gè)典型，標(biāo)準(zhǔn)是要建成南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村，重點(diǎn)在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。相對(duì)貧困地區(qū)，要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，艱苦奮斗努力治窮，全面建設(shè)小康型新農(nóng)村。

5、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。中央提出，建設(shè)新農(nóng)村沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，就是20字方針。但我想作為一個(gè)縣來(lái)講，應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)。九十年代，我們抓小康時(shí)，制定了5個(gè)方面、16項(xiàng)指標(biāo)的考核體系。提出建設(shè)全面小康社會(huì)后，也制定出臺(tái)了6個(gè)方面、18項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。我感到，我們建設(shè)新農(nóng)村也必須將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化，和小康建設(shè)相結(jié)合，建立一套包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民受教育程度、各項(xiàng)保障指標(biāo)等內(nèi)容的具體量化指標(biāo)體系。如果沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在新農(nóng)村建設(shè)中就很可能出現(xiàn)“行動(dòng)無(wú)方向、建設(shè)無(wú)目標(biāo)”的情況。為此，在省市未定之前，我想我們應(yīng)該加大這方面的探索，為省市探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)?？h委、縣政府的初步打算是，按照剛才我講到的“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型或小康型”三種不同的新農(nóng)村建設(shè)典型，來(lái)確定我們新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。下一步，我們將結(jié)合小康、全面小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新的一些指標(biāo)要求，逐步建立一套量化的新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系。同時(shí)，縣委、縣政府也希望我們大家在工作中結(jié)合各自的實(shí)際對(duì)此作進(jìn)一步完善。

6、時(shí)間問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程，在時(shí)間上應(yīng)該怎樣確定，我想按照省市要求，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)較為雄厚的實(shí)際，大致應(yīng)分這樣兩個(gè)階段。第一階段是從現(xiàn)在起到2010年，為全面建設(shè)階段。具體又可分三個(gè)時(shí)間段，一是試點(diǎn)示范階段(2008年)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，營(yíng)造氛圍，動(dòng)員群眾積極參與，重點(diǎn)抓好一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村示范，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起好步，帶好頭；二是全力推進(jìn)階段(2008年至)，2008年鋪開(kāi)100個(gè)村，2008年和20每年鋪開(kāi)60個(gè)村的建設(shè)。三是攻堅(jiān)掃尾階段(2010年)，已經(jīng)完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村，要進(jìn)一步鞏固提高；沒(méi)有開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的村要全部完成。力爭(zhēng)到2010年底，全縣10％的村基本達(dá)到現(xiàn)代化型新農(nóng)村，60％的村基本達(dá)到全面小康型新農(nóng)村，30％的村達(dá)到寬裕型或小康型新農(nóng)村。第二階段是從起到，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)階段。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，力爭(zhēng)到20，全縣60％的村建成現(xiàn)代化型新農(nóng)村，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

7、方法問(wèn)題。建設(shè)新農(nóng)村，一定要適應(yīng)新的形勢(shì)要求，改進(jìn)工作方法。要深刻認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，克服急于求成、貪大求洋、盲目攀比等不切實(shí)際的做法，絕不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要特別防止舉債搞建設(shè)，增加新的債務(wù)。要適應(yīng)群眾民主意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)的情況，少用強(qiáng)制、指令、攤派的辦法，多用協(xié)商、示范、服務(wù)的辦法，遇事同群眾商量。要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，學(xué)會(huì)用法制的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法、政策引導(dǎo)的辦法完成工作任務(wù)。要注意從解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的問(wèn)題入手，讓農(nóng)民從看得見(jiàn)的實(shí)惠中開(kāi)始行動(dòng)，自覺(jué)自愿地投身新農(nóng)村建設(shè)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入農(nóng)村，開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn)、建議和呼聲，既要為農(nóng)民釋疑解惑，又要幫農(nóng)民排憂解難。要善于采用辦點(diǎn)示范、典型帶動(dòng)等辦法，探索路子，摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)，完善決策，指導(dǎo)工作。總之，在新農(nóng)村建設(shè)中要堅(jiān)持“五要五不要”，即要注重實(shí)效，不要搞形式主義；要量力而行，不要搞盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不要包辦代說(shuō)教方式，五是把農(nóng)村與城鎮(zhèn)對(duì)立起來(lái)。

8、農(nóng)村改革問(wèn)題。一是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革。認(rèn)真研究農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村教育改革，完善各項(xiàng)政策，并采取相應(yīng)的配套替。同時(shí)，要克服以下幾種錯(cuò)誤傾向，一是冒進(jìn)思想，二是消極思想，三是等靠要思想，四是措施，確保農(nóng)村教育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是深化農(nóng)村金融體制改革。明晰農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務(wù)組織。三是深化農(nóng)村流通體制改革。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，改造提升市場(chǎng)檔次，完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等服務(wù)功能，建設(shè)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型批發(fā)市場(chǎng)。大力培育各類市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。四是深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。

9、資源共享問(wèn)題。一方面，在新農(nóng)村建設(shè)中，必須明確，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口各部門(mén)的責(zé)任，各行各業(yè)都有義不容辭的幫助支持責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)一定要明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要搞好規(guī)劃，發(fā)揮具體組織指導(dǎo)作用。發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、交通、金融、勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育、文化、建設(shè)等部門(mén)，要主動(dòng)把推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)納入本部門(mén)的工作內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。另一方面，對(duì)于全縣廣大農(nóng)村來(lái)講，要牢固樹(shù)立“開(kāi)放”的理念，破除“村自為戰(zhàn)”的落后觀念，在水利、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及農(nóng)村公園、環(huán)境綠化等公共服務(wù)事業(yè)方面，推進(jìn)集中連片建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏。比如西張村修建了沼氣池，建成了公園，東張村就不要再搞重復(fù)建設(shè)，要與之共享；車(chē)?yán)^宏搞了3000戶的沼氣建設(shè)，臨近村莊直接鋪管接氣即可。特別是通過(guò)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)人口、土地、資源與資金的優(yōu)化整合，使小城鎮(zhèn)建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。

10、領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，也是建設(shè)新農(nóng)村的直接組織者、實(shí)施者。因此，要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重點(diǎn)，把那些有改革開(kāi)放頭腦、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、真抓實(shí)干精神的能人選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，選好配好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

上面是我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)和感受，主要也是想借助這次培訓(xùn)會(huì)的機(jī)會(huì)來(lái)和大家一起共同學(xué)習(xí)，進(jìn)行探討和交流。同時(shí)這次會(huì)議也是新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，明天崔縣長(zhǎng)還要就新農(nóng)村建設(shè)講一些意見(jiàn)，李健縣長(zhǎng)就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一步工作做出安排。今年我們?cè)诎凸珜ｉT(mén)召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)示范村支部書(shū)記座談會(huì)，還召開(kāi)了沼氣池建設(shè)小型推動(dòng)會(huì)，今年10月份，我們還要召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來(lái)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的典型和樣板要進(jìn)行表彰，讓大家相互學(xué)習(xí)，所以大家一定要把這項(xiàng)工作認(rèn)真抓緊抓好。今天的匯報(bào)如有不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

今天就講到這里。謝謝大家！

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機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)講話篇十九

前段時(shí)間，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)年暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作了深入全面的動(dòng)員。今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暨項(xiàng)目推進(jìn)年、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，目的是為了深入貫徹各類會(huì)議精神，以項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步凝心聚力，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作、狠抓落實(shí)，全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步而努力奮斗。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：一、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（一）充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義1、是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神的要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這二十個(gè)字，是對(duì)新農(nóng)村全景式描繪，既源于實(shí)際，又指導(dǎo)實(shí)際，既來(lái)自群眾，又造福群眾，既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)，又體現(xiàn)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。中央1號(hào)文件提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，共32條，黨報(bào)上已經(jīng)發(fā)表，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。為了貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神，鎮(zhèn)黨委已下發(fā)文件，開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、村企結(jié)對(duì)、共建社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，開(kāi)展這一活動(dòng)就是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)及今年中央1號(hào)文件精神的要求。2、是深化推進(jìn)農(nóng)村“五化”工作的要求。隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化“三化”的快速推進(jìn)，從生產(chǎn)總值上來(lái)分析，第一產(chǎn)業(yè)比重日趨縮小，第二產(chǎn)業(yè)比重仍在不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，可以看出，我鎮(zhèn)仍處在工業(yè)化的中期、城市化加快發(fā)展期，同時(shí)，我鎮(zhèn)的“四大結(jié)構(gòu)”正在發(fā)生重大變化，一是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力3.06萬(wàn)人，已轉(zhuǎn)移二三產(chǎn)業(yè)23294萬(wàn)人占76，從事一產(chǎn)還有7349人，僅占24；二是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，20我鎮(zhèn)農(nóng)民來(lái)自非農(nóng)收入已占81.4；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化；四是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，多個(gè)階層的出現(xiàn)，群體利益的驅(qū)動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)實(shí)施“五化”的決策是完全正確的，且?guī)в幸欢ǖ那罢靶浴?、是為順利實(shí)施我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局，起好步的要求。十一五期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、社會(huì)更加和諧、生活更加殷實(shí)、環(huán)境更加優(yōu)美、體制更加完善。4、是開(kāi)展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的要求。今天召開(kāi)社會(huì)主義新農(nóng)村暨項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委、政府作出了開(kāi)展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，并下發(fā)了開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。具體開(kāi)展的項(xiàng)目推進(jìn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為群眾服務(wù)等“六個(gè)活動(dòng)”就是“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)、構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，是具體的行動(dòng)。（二）進(jìn)一步明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)組，其工作的主要任務(wù)，概括起來(lái)五句話，就是實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”、健全保障體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生活寬?！薄⒏纳妻r(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔”、開(kāi)展文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、開(kāi)展民主建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村“管理民主”1、實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。各行政村要以政策引導(dǎo)為動(dòng)力，積極扶持帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶向名、特、優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)副產(chǎn)品加工及示范基地，重視培育、發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，用工業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各村實(shí)際，給予指導(dǎo)，共建企業(yè)要給予資金支持，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。2、健全保障體系實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“生活寬裕”。積極推行農(nóng)村保障一體化在各行政村普遍建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。設(shè)立村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)民大病統(tǒng)籌要超額完成縣下達(dá)的指標(biāo)數(shù)。今年在7個(gè)村全面推行被征地農(nóng)民基本生活保障制度、做到“即征即?！?。同時(shí)，要實(shí)施農(nóng)村“五保”人員集中供養(yǎng)、特困殘疾人家庭及低保家庭危房改造工作，努力消滅貧困家庭和人員，通過(guò)改善弱勢(shì)群體的生活水平，從而達(dá)到農(nóng)村的'普遍寬裕。3、改善農(nóng)村居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“村容整潔”。自年以來(lái)，我鎮(zhèn)出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，每年設(shè)專項(xiàng)資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，對(duì)村級(jí)道路、橋梁、示范村建設(shè)及村莊環(huán)境整治等多個(gè)項(xiàng)目實(shí)行補(bǔ)助，同時(shí)，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程和千里生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)，完成村莊整治點(diǎn)100多個(gè)，不斷改善農(nóng)村的居住環(huán)境，特別是04、05年韶村村和白彪村先后達(dá)到了省級(jí)“全面建設(shè)小康示范村”，農(nóng)村居住環(huán)境得到了有效改善。今年，我鎮(zhèn)要在此基礎(chǔ)上，再加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，更加重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大投入，鎮(zhèn)財(cái)政將繼續(xù)設(shè)立專項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)村示范村、村莊整治、道路、橋梁建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)社會(huì)。

主義新農(nóng)村建設(shè)。2008年，要確保厚皋村再創(chuàng)1個(gè)省級(jí)“全面建設(shè)小康示范村”，村莊環(huán)境整治全覆蓋村達(dá)到50。同時(shí)，實(shí)施部分康莊工程危橋和連接線路建設(shè)。不斷加大土地復(fù)墾的力度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住條件。4、開(kāi)展文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。要以提高全民素質(zhì)為目的，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)、電影放映隊(duì)的作用，多形式開(kāi)展“歡樂(lè)田野、四季歡樂(lè)”送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)文化等各類群眾性文化活動(dòng)；繼續(xù)辦好一年一度的蠶花廟會(huì)和羊肉黃酒節(jié)，不斷豐富群眾文化生活；緊緊圍繞提高群眾文明素質(zhì)，廣泛而深入地開(kāi)展文明村、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。5、開(kāi)展民主建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村“管理民主”。近年來(lái)，我鎮(zhèn)十分重視強(qiáng)化村級(jí)制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了村干部工資報(bào)酬的規(guī)定，村（居）“零招待”，黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，村務(wù)大事民決制度等一系列規(guī)章制度，有力地推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。今年年初，我鎮(zhèn)已出臺(tái)《加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》，切實(shí)加大了對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的管理。特別是為體現(xiàn)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目中的招投標(biāo)及驗(yàn)收過(guò)程中的公平、民主性。鎮(zhèn)上將統(tǒng)一建立招投標(biāo)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公決，大事民定，全面推進(jìn)農(nóng)村民主管理進(jìn)程。二、關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作：（一）充分肯定2008年項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得的成績(jī)?nèi)ツ晔强h委、縣府確定的項(xiàng)目推進(jìn)年，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，面對(duì)國(guó)家持續(xù)的宏觀調(diào)控和要素制約不斷加劇的客觀形勢(shì)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)采取措施，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目督查制、通報(bào)制等多項(xiàng)制度，采取盤(pán)活存量、增資擴(kuò)股、騰籠換鳥(niǎo)等多項(xiàng)舉措，確保了全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理、工業(yè)性投入、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等都取得了很大成績(jī)，項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)成效明顯。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：1、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯加快。2008年全部工業(yè)投資項(xiàng)目84項(xiàng)，累計(jì)完成投資7.8億元。24項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展良好。目前，已開(kāi)工20項(xiàng)，已竣工或部分竣工8項(xiàng)，其中12個(gè)3000萬(wàn)元以上列入縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，開(kāi)工12項(xiàng)，已竣工或部分竣工6項(xiàng)。2008年被縣政府評(píng)為項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位。同時(shí)，項(xiàng)目投資的質(zhì)量進(jìn)一步提高，高新技術(shù)投資所占份額明顯增加。在建項(xiàng)目中，高新技術(shù)投資5項(xiàng)，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造投資7項(xiàng)，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3。2、招商引資成效明顯。全年合同利用外資2403億美元，同比增長(zhǎng)5.3，實(shí)到外資1366億美元，同比增長(zhǎng)7.7，實(shí)到內(nèi)資3.37億元，同比增長(zhǎng)50。招商引資項(xiàng)目地位凸顯。全鎮(zhèn)在建招商引資項(xiàng)目26項(xiàng)，計(jì)劃總投資11億元，其中內(nèi)資20項(xiàng)，總投資9億元，外資6項(xiàng)，總投資6億元。項(xiàng)目數(shù)和總投資分別占全鎮(zhèn)總量的30和64，招商引資項(xiàng)目在工業(yè)性投資中的地位進(jìn)一步提升。3、工業(yè)性投入總量和增幅保持較高水平。2008年在建工業(yè)性投資項(xiàng)目84項(xiàng)，全年竣工項(xiàng)目64項(xiàng)，竣工率達(dá)到76.1，當(dāng)年完成工業(yè)性投資7.8億元，同比增長(zhǎng)14.7。在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目39項(xiàng)，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目19項(xiàng)，同比增加11項(xiàng)。在建項(xiàng)目單項(xiàng)平均投資規(guī)模達(dá)到2071萬(wàn)元。4、資源要素制約有效緩解。努力緩解土地要素制約，通過(guò)實(shí)施土地復(fù)墾、重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、盤(pán)活存量、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等有效措施，增加土地增量指標(biāo)，挖掘存量土地潛能，盤(pán)活、用足土地存量，進(jìn)一步拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。2008年共實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)項(xiàng)目6項(xiàng)，涉及土地218.5畝，安排新項(xiàng)目6項(xiàng)，涉及總投資3.14億元。妥善處理違法用地爭(zhēng)取合法辦理工作，全鎮(zhèn)共辦理35個(gè)項(xiàng)目，涉及土地650畝，極大地緩解了工業(yè)用地的緊張局面。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，積極向上爭(zhēng)取土地資金。2008年?duì)幦〉酵恋赜?jì)劃指標(biāo)100畝。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)到17萬(wàn)平方米。積極盤(pán)活存量。共盤(pán)活原士林鎮(zhèn)政府辦公樓、工業(yè)園區(qū)楓洋地塊、三建大廈、油廠東側(cè)地塊等多處資產(chǎn)，引進(jìn)澳門(mén)僑光工業(yè)城等多個(gè)項(xiàng)目。（二）認(rèn)清形勢(shì)，正確面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難盡管去年的項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)中取得了明顯的成效，但從當(dāng)前整個(gè)情況的分析，形勢(shì)還是不榮樂(lè)觀。去年固定資產(chǎn)增幅趨緩，工業(yè)利稅增幅出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，今年1―2月份，我鎮(zhèn)工業(yè)性投資在建項(xiàng)目21項(xiàng)，其中新建1項(xiàng)、續(xù)建20項(xiàng)，新開(kāi)工項(xiàng)目少。主要原因是：1、宏觀調(diào)控的后續(xù)效應(yīng)影響。中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過(guò)快增長(zhǎng)、防止投資反彈的政策，嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門(mén)，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。特別是土地制約給招商引資帶來(lái)的巨大影響，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整仍有時(shí)間距離，全鎮(zhèn)用地空間減少。2、后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。我鎮(zhèn)繼糧油食品、建材、絲綢企業(yè)改造、化工行業(yè)發(fā)展、水泥企業(yè)提升的大規(guī)模投資后，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)?；耐顿Y增長(zhǎng)點(diǎn)，難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。3、項(xiàng)目實(shí)施困難較多。部分工業(yè)項(xiàng)目因業(yè)主資金平衡土地問(wèn)題而推遲，部分政府性投資項(xiàng)目也因資金、土地問(wèn)題而推遲實(shí)施。去年，24項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目中有2項(xiàng)還處在前期階段；有1項(xiàng)還未開(kāi)工。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重，而且向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和土地需要一定的精力，再加上上級(jí)審批嚴(yán)，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施難度加大。（三）攻堅(jiān)克難，確保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)取得明顯成效今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，要完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)“超百億”的目標(biāo)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，關(guān)鍵是保持工業(yè)性投入的增長(zhǎng)，而我鎮(zhèn)獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的投資發(fā)展環(huán)境，通過(guò)大力招商引資，保持一定的工業(yè)性投入是可以實(shí)現(xiàn)的。縣委、縣政府繼續(xù)將今年定為“項(xiàng)目推進(jìn)年”，我們要做到項(xiàng)目推進(jìn)的力度再加大、方法再創(chuàng)新、質(zhì)量再提高，具體圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“三個(gè)一批”、狠抓“四項(xiàng)工作”，努力克服各種困難，確保取得更大成效。一是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”：確保引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)一批大項(xiàng)目。在建1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30項(xiàng)，其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目12項(xiàng)，年內(nèi)1000萬(wàn)元以上竣工項(xiàng)目不少于30項(xiàng)；確保年度工業(yè)性投資完成8.5億元，力爭(zhēng)完成10億元。二是實(shí)施“三個(gè)一批”：引進(jìn)一批重大內(nèi)外資項(xiàng)目、確定一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投產(chǎn)。三是狠抓“四項(xiàng)工作”：即項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。1、要在狠抓“大、好、高”項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，前提是抓好項(xiàng)目引進(jìn)。引進(jìn)項(xiàng)目，關(guān)鍵要抓“大、好、高”項(xiàng)目。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目線索，緊盯國(guó)外知名企業(yè)、國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)以及杭資企業(yè)的整體搬遷項(xiàng)目，進(jìn)行梳理，確定重點(diǎn)，要集中力量，緊盯不放，確保在談的“大、好、高”項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)得以落實(shí)。同時(shí)，要拓寬招商途徑，創(chuàng)新招商辦法，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展各種富有成效的招商活動(dòng)，同時(shí)，要利用德洽會(huì)等多個(gè)平臺(tái)，確保招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破，爭(zhēng)取新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和項(xiàng)目亮點(diǎn)。2、要在狠抓項(xiàng)目前期工作上下功夫。項(xiàng)目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影響項(xiàng)目推進(jìn)的成效與速度。要進(jìn)一步樹(shù)立抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓前期的理念，高度重視抓好項(xiàng)目前期工作，在排出3000萬(wàn)元的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上，及時(shí)建立項(xiàng)目前期工作組，把包裝項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)到人，加大對(duì)項(xiàng)目前期的綜合協(xié)調(diào)和向上申報(bào)項(xiàng)目力度，力求更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目行列，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)和資金，使前期工作有突破性進(jìn)展。3、要在狠抓項(xiàng)目加快實(shí)施上下功夫。要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府已成立專門(mén)的項(xiàng)目推進(jìn)辦，具體設(shè)在工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目推進(jìn)辦要切實(shí)抓好項(xiàng)目進(jìn)展的督促檢查工作，及時(shí)掌握面上情況，及時(shí)公布項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中掌握的情況和了解存在的問(wèn)題，要主動(dòng)深入企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，找出影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)，并及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要為項(xiàng)目實(shí)施做好服務(wù)，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和相關(guān)職能部門(mén)要以縮短項(xiàng)目審批（報(bào)建）時(shí)限、加快項(xiàng)目進(jìn)展速度為工作目標(biāo)，創(chuàng)新辦法簡(jiǎn)化手續(xù)，完善機(jī)制，千方百計(jì)破解難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工、早日建成。4、要在狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)上下功夫。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，目的就是要有產(chǎn)出。要突出抓好竣工投產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)服務(wù)。要排出一批已竣工項(xiàng)目，深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決投產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。要圍繞企業(yè)產(chǎn)出下功夫，在力爭(zhēng)有更多的企業(yè)竣工投產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的產(chǎn)出，要進(jìn)行摸底調(diào)查，讓企業(yè)實(shí)際產(chǎn)出情況如實(shí)反映出來(lái)，從而促使企業(yè)依法納稅，為新市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。5、要在狠抓資源要素緩解上下功夫。要切實(shí)提高土地節(jié)約、集約利用的水平。所有工業(yè)項(xiàng)目必須集中到工業(yè)園區(qū)，要符合兩規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，凡新建項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和容積率指標(biāo)必須符合項(xiàng)目用地控制指標(biāo)要求。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。今年竣工投入使用的標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于萬(wàn)平方米，引導(dǎo)投資規(guī)模小的企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，原則上投資規(guī)模小于500萬(wàn)元的項(xiàng)目不予新征建設(shè)用地。同時(shí)，繼續(xù)抓好騰籠換鳥(niǎo)工作，鼓勵(lì)企業(yè)盤(pán)活存量土地和嫁接改造。三、關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)：機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。在2004年縣委開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查中，我們新市鎮(zhèn)的整體反饋較好，但也存在一些不足，值得我們重視和整改。如：上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門(mén)等現(xiàn)象依然存在，中午禁酒制度還沒(méi)有很好地執(zhí)行等等，在群眾中存在一定的不良影響。今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又是換屆之年，縣委對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)尤為重視，專門(mén)成立縣效能辦，來(lái)狠抓制度的執(zhí)行和作風(fēng)改進(jìn)。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委高度重視今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并將具體工作進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓緊落實(shí)。各單位也要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，變“要我抓”為“我要抓”，真正使其成為自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，切實(shí)履行機(jī)關(guān)效能建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。要對(duì)照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室，并制定出本單位的工作方案。要建立工作責(zé)任制，分解工作任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在開(kāi)展活動(dòng)中，要結(jié)合各自工作實(shí)際，不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題，力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)。特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面改善機(jī)關(guān)服務(wù)，在全鎮(zhèn)作出表率。2、要?jiǎng)?chuàng)新載體促實(shí)效。今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題是：“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)，構(gòu)筑一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委注重圍繞主題、不斷創(chuàng)新載體，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為群眾服務(wù)等多個(gè)方面來(lái)提高機(jī)關(guān)效能。具體開(kāi)展“六個(gè)活動(dòng)”：一是組織開(kāi)展為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)。二是組織開(kāi)展效能建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。三是深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。四是廣泛開(kāi)展“為基層為群眾服務(wù)”活動(dòng)。五是組織開(kāi)展專項(xiàng)效能督查活動(dòng)。六是組織開(kāi)展“新市人，話新市”宣傳訪談、征求意見(jiàn)活動(dòng)。同時(shí)，各單位要結(jié)合各自實(shí)際，采取多種活動(dòng)形式，著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，力求在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。3、要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。今年，縣紀(jì)委在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上將化大力氣、動(dòng)真格。明查暗訪的力度將加大，各單位和廣大干部要堅(jiān)決克服僥幸心理，要不斷規(guī)范自己的行為。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委及效能辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)行的事前、事中和事后監(jiān)督檢查，加大對(duì)貫徹“六條禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪工作力度，對(duì)違反機(jī)關(guān)“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任，并通過(guò)下發(fā)文件、公開(kāi)欄公開(kāi)、《新市簡(jiǎn)報(bào)》等多種形式予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)效能問(wèn)題，要堅(jiān)持真抓真管原則，給予一定的處分，真正使全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)服務(wù)效能有大的提高，從而為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，今年的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，接下來(lái)關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞目標(biāo)，齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為促進(jìn)新市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步，為建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)文化名鎮(zhèn)、構(gòu)和諧社會(huì)而努力奮斗。

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