在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話（實(shí)用19篇）

總結(jié)是對(duì)我們過去一段時(shí)間內(nèi)所做事情的一個(gè)梳理和總結(jié)，是我們進(jìn)步的一種方式。總結(jié)的過程中要注意邏輯性和條理性，使文章更具條理和連貫性。在寫總結(jié)時(shí)，不妨看一看以下的總結(jié)范文，并從中學(xué)習(xí)一些好的寫作技巧。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇一

市委、市政府研究召開這次全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)匯報(bào)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來特別是4月16日全市生態(tài)家園富民工程電視電話會(huì)議后各地建設(shè)情況，分析存在的問題，研究和部署今后一段時(shí)期生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)、各部門和廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，在全市掀起新的一輪生態(tài)家園富民工程建設(shè)高潮。剛才，各縣區(qū)分別介紹了今年基本情況，應(yīng)該講各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年計(jì)劃任務(wù)的分解思路明確，抓資金的落實(shí)措施得力，下步要按照計(jì)劃不折不扣地抓好落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作，著重講兩個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止5月31日止，全市共新建“三結(jié)合”沼氣池1077口，占任務(wù)7.18%。其中貴池區(qū)220口，占任務(wù)5.37%;東至縣165口，占任務(wù)4.02%;石臺(tái)縣374口，占任務(wù)16.23%;青陽縣218口，占任務(wù)5.97%，九華山100口，占任務(wù)12.5%。各地主要做法有以下四個(gè)方面：

一是落實(shí)任務(wù)，多元化籌資。4月16日市委市政府召開全市電視電話會(huì)議以后，各縣、區(qū)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，聯(lián)系實(shí)際，精心謀劃，把今年生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解、落實(shí)到村。貴池區(qū)自我加壓，今年全區(qū)安排農(nóng)村沼氣建設(shè)5125口，比市下達(dá)任務(wù)多1025口，并把任務(wù)切塊，與區(qū)選派干部所在單位扶持建設(shè)、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、生態(tài)公益林保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)生態(tài)項(xiàng)目等相結(jié)合，由項(xiàng)目單位籌資，區(qū)能源辦統(tǒng)一安排建設(shè)。石臺(tái)縣緊密結(jié)合扶貧開發(fā)積極籌資，安排了50萬元配套資金。二是開展自查自糾，抓緊工程整改。各縣區(qū)組織技工對(duì)去年已建成的沼氣池，開展檢查驗(yàn)收整改活動(dòng)，進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步完善和配合。從“三改”的整體情況來看，“改廁”基本達(dá)標(biāo)，“改廚”達(dá)標(biāo)率86%，“改圈”達(dá)標(biāo)率74%。三是組織施工，抓續(xù)建項(xiàng)目工程建設(shè)。20xx年，貴池區(qū)農(nóng)村能源基建項(xiàng)目1000口，目前已建成825口，占項(xiàng)目任務(wù)的82.5%。農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目6300口，現(xiàn)建成1525口，占項(xiàng)目任務(wù)的24.14%，具體是東至縣建成223口，占任務(wù)的9.19%;石臺(tái)縣建成711口，占任務(wù)的33.86%;青陽縣建成591口，占任務(wù)的30.31%。四是組建服務(wù)體系，開展科技培訓(xùn)。貴池、東至、青陽組建了縣級(jí)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司;東至、石臺(tái)、青陽等三個(gè)縣成立了沼氣協(xié)會(huì)，有1個(gè)千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了沼氣協(xié)會(huì)，有11個(gè)百池村成立了沼氣協(xié)會(huì)。貴池區(qū)組建了專業(yè)施工隊(duì)，對(duì)全區(qū)214名技工實(shí)行統(tǒng)一管理，采取招投標(biāo)制的辦法承包施工。圍繞工程建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班，加大技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，石臺(tái)縣在莘田鄉(xiāng)召開生態(tài)家園富民工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)縣分別在11個(gè)村組織沼液浸種推廣活動(dòng)。

我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)，在市委、市政府高度重視下，各級(jí)各部門和廣大干群的共同努力下，取得了明顯成效。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，應(yīng)保持清醒的頭腦，不應(yīng)當(dāng)回避客觀存在的突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)上存在著盲目樂觀和畏難情緒。一些同志認(rèn)為我們沼氣池建設(shè)不少，池州在全省處于領(lǐng)先的位置，產(chǎn)生盲目樂觀情緒，特別是基層第一線的領(lǐng)導(dǎo)，很少進(jìn)村入戶，對(duì)實(shí)際情況了解不多，光說好的，不講問題，對(duì)生態(tài)家園建設(shè)、管理中存在的大量問題，不研究、不過問。同時(shí)，在一部分同志中畏難情緒很重，認(rèn)為國債項(xiàng)目要求嚴(yán)，項(xiàng)目村的建設(shè)戶達(dá)到80%，事實(shí)上是難以達(dá)到;項(xiàng)目由省管理，資金不能及時(shí)到位，地方又無配套資金;一些地方在項(xiàng)目村的選擇上不當(dāng)，未經(jīng)試點(diǎn)，群眾發(fā)動(dòng)難等，致使一些干部心存疑慮，甚者想打退堂鼓。二是管理和質(zhì)量上存在著不到位。項(xiàng)目沒有下達(dá)，已經(jīng)先行建設(shè)，在管理上沒有做到農(nóng)民自愿申請(qǐng)、沒有做到“三公布一公開”。在質(zhì)量上存在著“一池三改”不到位，設(shè)計(jì)不科學(xué)、布局不合理，池型不先進(jìn)、沒有安裝抽渣器，管道安裝不規(guī)范，少數(shù)池子漏氣、透水、不產(chǎn)氣的情況。三是服務(wù)體系建設(shè)不及時(shí)。我們從去年下半年起就提出建立村沼氣協(xié)會(huì)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)公司等三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各地也都做了一些工作，由于各種原因這件事目前還沒有抓到位，沒有抓的很緊，沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求，服務(wù)體系遠(yuǎn)不能適應(yīng)全市3萬口沼氣池正常運(yùn)行的需要。四是產(chǎn)業(yè)鏈延伸還沒有形成一批高效的大戶和示范點(diǎn)。我個(gè)人認(rèn)為，生態(tài)家園富民工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個(gè)步驟。首先，要建成一口能產(chǎn)氣的沼氣池，滿足農(nóng)民生活需要;其次，要達(dá)到“一池三改”，改善農(nóng)戶居住條件;第三，才是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。這里的核心是要大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，在結(jié)構(gòu)上要合理，不能斷檔。盡管各地也涌現(xiàn)了一些大戶，但全市的總量還是不多的，各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)，抓住主要問題，尋求突破，精心培育。

主汛期即將來臨，20xx年的全市國債項(xiàng)目仍有近4000口的任務(wù)尚未完成，今年10月中央、省將組織驗(yàn)收，應(yīng)該講任務(wù)還很重、時(shí)間很緊。同時(shí)，今年的國債項(xiàng)目省也即將下達(dá)，中央、省加大對(duì)我市農(nóng)村能源扶持力度，四個(gè)縣區(qū)和九華山都進(jìn)入國債項(xiàng)目，是難得的機(jī)遇，也是艱巨的任務(wù)。我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，振奮精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，從落實(shí)中央促進(jìn)農(nóng)民增收1號(hào)文件精神，打造為民政府的高度出發(fā)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，抓住9月底之前這一段時(shí)間，合理安排，見縫插針，集中力量，狠抓去年已建項(xiàng)目的整改和掃尾，狠抓服務(wù)體系建設(shè)，鞏固發(fā)展已有成果，迎接國家和省里檢查驗(yàn)收。

二、突出重點(diǎn)，以國債項(xiàng)目建設(shè)為依托，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

從現(xiàn)在起到9月底之前，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重點(diǎn)是抓去年項(xiàng)目掃尾和整改，同時(shí)抓好今年任務(wù)分解落實(shí)和發(fā)動(dòng)工作，具體講是抓好六項(xiàng)工作：

1、要狠抓任務(wù)的發(fā)動(dòng)和落實(shí)。今年中央、省下達(dá)我市國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是8750口，具體是貴池區(qū)2250口、東至縣20xx口、石臺(tái)縣20xx口、青陽縣20xx口、九華山500口，這與全市今年15000口任務(wù)相比，有6250口的資金缺口。如何保證全市今年任務(wù)的完成，除了抓好國債項(xiàng)目建設(shè)村的任務(wù)落實(shí)以外，各地要積極采取措施，多渠道籌集建設(shè)資金。借鑒貴池區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好以下幾個(gè)渠道的落實(shí)，一是各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)要安排200口以上;二是結(jié)合扶貧資金，特別是扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為入戶項(xiàng)目，給予重點(diǎn)考慮;三是從林業(yè)項(xiàng)目中公益林保護(hù)補(bǔ)償金中進(jìn)行安排，貴池區(qū)、東至縣、青陽縣均要達(dá)到800口以上;四是由組織部門牽頭，所有市、縣下派掛職的干部要承擔(dān)起10—20口建設(shè)任務(wù);五是加大敬老院沼氣池建設(shè)力度，力爭(zhēng)今年全部建成;六是去年市直幫扶單位，在原有的幫扶點(diǎn)上要繼續(xù)抓好尾欠任務(wù)的建設(shè)，并幫助做好鞏固提高和完善。各縣區(qū)對(duì)各類建設(shè)資金要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一建池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每戶不得低于800元。同時(shí)，各地積極解決農(nóng)民融資問題，在非國債項(xiàng)目建設(shè)中要大力推廣玻璃缸沼氣池，國債項(xiàng)目中貴池區(qū)要先行試驗(yàn)推廣。

2、要著力抓好整改，確保建成項(xiàng)目的質(zhì)量。一要進(jìn)村入戶開展督查調(diào)研活動(dòng)。在前一段時(shí)期工作的基礎(chǔ)上，近期各地要抽調(diào)人員到項(xiàng)目村特別國債項(xiàng)目建設(shè)村，對(duì)現(xiàn)有沼氣池重新摸底調(diào)查，一是全面掌握沼氣池運(yùn)行情況，到底有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能正常運(yùn)行，造成不能正常運(yùn)行的原因是什么，是沼氣池建設(shè)本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還是管道、配件等質(zhì)量不合格，還是人為使用不當(dāng)造成損壞;二是“一池三改”到位情況，到底有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒有達(dá)標(biāo)，是廁所，是廚房，還是豬圈。要在查明情況的基礎(chǔ)上，采取一戶一策，限期整改，確保6月底前所有建成池必須全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣，7月底前國債項(xiàng)目村沒有達(dá)到“一池三改”的建設(shè)戶要完成整改。為了抓好整改，各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把整改任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部頭上，責(zé)任到人，分別包干。同時(shí)各縣區(qū)要制定一些鼓勵(lì)政策，拿出一部分資金專項(xiàng)用于整改。要通過整改，確保全市現(xiàn)有沼氣池成功率和使用率達(dá)到100%，特別是國債項(xiàng)目要順利通過驗(yàn)收。

3、要精心組織，全力抓好去年掃尾工程的建設(shè)。到目前為止，20xx年全市尚有5000多口沼氣池未建。對(duì)未完成任務(wù)的項(xiàng)目村，各縣區(qū)要搶抓天氣條件，打好農(nóng)忙時(shí)間差，要把持證技工組織起來，組建專業(yè)隊(duì)伍，統(tǒng)一施工，采取倒計(jì)時(shí)的方式，集中時(shí)間，掀起新的建設(shè)高潮，確保到7月底完成掃尾工程的建設(shè)。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要深入所有整改村和掃尾工程建設(shè)村，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查、指導(dǎo)。

4、要抓好管理，創(chuàng)建沼氣協(xié)會(huì)。從實(shí)踐來看，無論是否已建成的，還是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，婦女在其中的作用是非常重要的。因此，做好婦女工作，把婦女組織起來，把婦女的積極性調(diào)動(dòng)起來對(duì)生態(tài)家園富民工程建設(shè)是至關(guān)重要的一件事情。市、縣兩級(jí)婦聯(lián)要勇于承擔(dān)起重任，當(dāng)前要圍繞這項(xiàng)中心工作，重點(diǎn)抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協(xié)會(huì)組建工作，要把協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和骨干技工的培訓(xùn)工作作為著力點(diǎn)，6月底前完成此項(xiàng)工作。各級(jí)能源辦要積極支持，密切配合。7月底前完成所有“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的協(xié)會(huì)組建。同時(shí)要發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，開展科普活動(dòng)，使他們擁有自我維護(hù)沼氣池能力和利用“沼肥”發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。

三，下決心組建完善縣區(qū)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，開展沼氣具、管網(wǎng)、太陽能設(shè)備及相關(guān)配件采購供應(yīng)和設(shè)備安裝、維修、咨詢等服務(wù)工作。

6、要抓好示范建設(shè)，充分發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。根據(jù)今年生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，全市建設(shè)17個(gè)示范村，具體是貴池區(qū)5個(gè)，東至縣5個(gè)，石臺(tái)縣2個(gè)，青陽縣3個(gè)，九華山風(fēng)景區(qū)1個(gè)，開發(fā)區(qū)1個(gè)。各地要抓緊落實(shí)，精心組織，連片培育，并圍繞地方特色農(nóng)業(yè)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，大力開展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，把它們建設(shè)成為生態(tài)家園的亮點(diǎn)，以此輻射、推動(dòng)全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)。同時(shí)，各縣區(qū)通過2—3年的努力，要沿國道、省道著力抓好10個(gè)以上的示范戶建設(shè)，要求種植業(yè)在50畝以上、養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上，帶動(dòng)千家萬戶，依托庭院，開展“三沼”綜合利用，上促養(yǎng)殖業(yè)，下帶種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇二

為進(jìn)一步推動(dòng)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神和杭州市《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見》(市委辦[20xx]16號(hào))要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想。

年輕干部到農(nóng)村基層實(shí)踐鍛煉等工作，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用的基礎(chǔ)上，加大政府引導(dǎo)力度，完善政策，落實(shí)措施，營造氛圍，促進(jìn)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為我區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。

二、總體目標(biāo)。

從*年起，按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、三年到位”的要求組織實(shí)施，每年分別完成村總數(shù)的30%、30%和40%，到20xx年底基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)每個(gè)村都有一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。

招聘對(duì)象為余杭生源的全日制普通高校大專以上學(xué)歷畢業(yè)生和具有全日制普通高校大專以上學(xué)歷的余杭戶籍的社會(huì)其他人員，年齡在28周歲以下。

三、主要措施。

1、制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)每年的工作計(jì)劃和任務(wù)。

2、開展招聘工作。招聘工作堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的原則，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局統(tǒng)一組織，分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、按職位招考，規(guī)范報(bào)名、筆試、面試、體檢、考察等程序，通過組織發(fā)動(dòng)、公開報(bào)名、資格審查、筆試面試、體檢考核、公示錄用等必要環(huán)節(jié)，確保把綜合素質(zhì)較好的高校畢業(yè)生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份進(jìn)行，或按照杭州市的統(tǒng)一部署實(shí)施，具體辦法另行制訂。

3、規(guī)范人員管理。招聘到村工作的高校畢業(yè)生實(shí)行勞動(dòng)合同管理，勞動(dòng)合同內(nèi)容全區(qū)規(guī)范設(shè)置。招聘的高校畢業(yè)生到村工作后，由村與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，首次簽訂合同期為3年，并實(shí)行3個(gè)月的試用期。在合同期內(nèi)，人事檔案統(tǒng)一由區(qū)人才開發(fā)中心免費(fèi)代理，黨、團(tuán)組織關(guān)系遷至工作所在村，計(jì)劃生育等日常管理由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村負(fù)責(zé)。

4、合理安排崗位。根據(jù)高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，合理安排工作崗位。試用期滿經(jīng)考核合格的，一般安排或推薦擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人助理、村委會(huì)主任助理、村經(jīng)聯(lián)社社長(zhǎng)助理或群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等職務(wù)，也可根據(jù)實(shí)際需要安排其他工作崗位。對(duì)到村工作后表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的，可通過法定程序或有關(guān)規(guī)定進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

5、加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。對(duì)到村工作的高校畢業(yè)生，要制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)相應(yīng)措施，幫助他們盡快成長(zhǎng)成才。要重視做好培訓(xùn)工作，由區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人事局統(tǒng)一組織上崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識(shí)和基層工作方法;在村工作期間，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要有計(jì)劃地抓好經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，根據(jù)工作需要，村黨組織可適時(shí)對(duì)他們進(jìn)行分工調(diào)整，使他們經(jīng)受多崗鍛煉。要實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)駐村干部聯(lián)系和村主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度，重點(diǎn)傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法，幫助他們盡快提高農(nóng)村實(shí)際工作能力。

6、落實(shí)待遇保障。到農(nóng)村的高校畢業(yè)生，在合同期間的年總體收入一般不低于全區(qū)上一年的職工平均工資水平，具體報(bào)酬額度通過民主評(píng)議制度來確定，區(qū)財(cái)政每年每人補(bǔ)助15000元，評(píng)議報(bào)酬的不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)。年度獎(jiǎng)金根據(jù)考核結(jié)果由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)確定，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村承擔(dān)發(fā)放。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定落實(shí)好基本社會(huì)保障，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)為其辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳納部分參照村班子成員由區(qū)財(cái)政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村三級(jí)按比例承擔(dān)。高校畢業(yè)生到村工作3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起，有關(guān)待遇按照上級(jí)有關(guān)文件精神和我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村實(shí)際執(zhí)行。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定一定的遞增額度。

7、實(shí)施工作考核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為管理主體，要把高校畢業(yè)生列入村干部管理范圍。每年由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行年度考核，根據(jù)其工作表現(xiàn)，分別確定為優(yōu)秀、稱職或不稱職三個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次應(yīng)控制在總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，年度工作考核不稱職的，取消考核獎(jiǎng)并進(jìn)行談話教育，對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的，按照合同規(guī)定予以解聘。

8、建立激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)關(guān)心在農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。到村工作3年以上，且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生,在報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位人員時(shí)，落實(shí)加分等有關(guān)優(yōu)惠政策。招聘到村工作的高校畢業(yè)生，被國家機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據(jù)其在村工作期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金年限，合并計(jì)算為工齡。在今后晉升中高級(jí)職稱時(shí)，同等條件下優(yōu)先評(píng)定。

9、鼓勵(lì)扎根農(nóng)村。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，積極做好從到村工作高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員的工作，把表現(xiàn)優(yōu)秀的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。對(duì)已進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子的，要鼓勵(lì)和支持他們安心農(nóng)村工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養(yǎng)力度，使其成為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。積極鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后在當(dāng)?shù)毓ぷ鲃?chuàng)業(yè)。對(duì)3年后仍留在村工作的高校畢業(yè)生，要逐步提高其收入待遇。對(duì)愿意長(zhǎng)期在村工作的高校畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，其戶籍可以在工作所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落戶。

10、支持自主擇業(yè)。對(duì)合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可享受有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

目前已在村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)聯(lián)社班子任職的和經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公開招考錄用到村工作的全日制普通高校畢業(yè)生，經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)人事局確認(rèn)后，可以參照*年經(jīng)公開招考到村工作的高校畢業(yè)生的有關(guān)政策落實(shí)相關(guān)待遇。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)有關(guān)部門共同組織實(shí)施。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作;區(qū)人事局負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的選拔、管理、考核、人事代理等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持工作;區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)分局等部門配合做好相關(guān)工作。區(qū)委宣傳部、新聞單位要通過形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，營造有利于高校畢業(yè)生到村工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據(jù)全區(qū)總體部署，切實(shí)承擔(dān)起主體職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)日常管理工作，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇三

(六)堅(jiān)持依法治市與依德治市相結(jié)合。城市的建設(shè)和管理與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在城市建設(shè)與管理中，要重視解決好群眾的切身利益問題。凡是涉及老百姓的切身利益問題，除了依法辦事，還要做深入細(xì)致的思想工作。老百姓不答應(yīng)的事情不做，老百姓暫時(shí)不理解的事情緩做。這樣說并不是就無所作為，而是要依靠政策做大量說服教育工作，在說服教育中，贏得老百姓的理解和支持。比如這次出租車換車，本是一件好事，但牽涉到很多個(gè)體司機(jī)，有的買得起車，有的買不起，怎樣把好事做好?我想可以先把業(yè)主、車主召集在一起開個(gè)座談會(huì)，說清楚出租車換車既是市委、市政府的要求，也是城市建設(shè)管理的需要。買車有困難的可以提出來，建委可商請(qǐng)擔(dān)保公司幫助提供小額貸款擔(dān)保，但必須按政策執(zhí)行。這樣一來，既宣傳了政策，又化解了矛盾，同時(shí)還解決了部分個(gè)體司機(jī)的困難，一舉三得。我們開展工作時(shí)，一定要做到依法治市和依德治市相結(jié)合，要把強(qiáng)制性命令與說服性引導(dǎo)相結(jié)合，盡量少一些磨擦，多一些理解。堅(jiān)持這兩點(diǎn)就能做好群眾的思想工作，就能把我們的各項(xiàng)工作做好。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇四

當(dāng)前，全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，而在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，首要的是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。從全局的角度看，發(fā)展目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，標(biāo)志是國家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。在發(fā)展的過程中，城市化是一個(gè)大戰(zhàn)略。因此，能否有效地領(lǐng)導(dǎo)好城市的發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。聯(lián)系池州實(shí)際，檢驗(yàn)我們駕馭發(fā)展的能力，就是看城市建設(shè)管理是否在不斷進(jìn)步。近幾年，我們的城市發(fā)展很快，變化很大，但還不是一個(gè)完全意義上的現(xiàn)代城市，仍處在由農(nóng)耕社會(huì)的組織形態(tài)向高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段，我們的起點(diǎn)和基礎(chǔ)與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長(zhǎng)期的任務(wù)。到20xx年建成全面小康社會(huì)，我們除了在經(jīng)濟(jì)總量、人均收入等主要指標(biāo)達(dá)到全國、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達(dá)到全省、全國的水平?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，結(jié)合平時(shí)思考，我講一些思路性的意見，供大家參考。

一、對(duì)組團(tuán)城市規(guī)劃定位的再認(rèn)識(shí)建市之初，市委、市政府經(jīng)過反復(fù)思考和醞釀，提出把池州打造成一個(gè)組團(tuán)式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個(gè)思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單擴(kuò)大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個(gè)富有開放性、時(shí)代性和與時(shí)俱進(jìn)特點(diǎn)的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團(tuán)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團(tuán)城市的形態(tài)，預(yù)示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢(shì)，體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了對(duì)池州這樣一個(gè)城市特殊發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的突破，得到了廣泛認(rèn)可。既然組團(tuán)城市規(guī)劃定位適合池州特點(diǎn)，又符合科學(xué)發(fā)展觀要求，我們就要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，不要輕易地改變，只能在實(shí)踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程，要靠幾代人的努力，但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ)，明晰思路，這是擺在我們面前的一個(gè)充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對(duì)池州人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整，但怎樣沿著這個(gè)方向打造組團(tuán)城市還需要我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上不斷提升。組團(tuán)城市不是我們的獨(dú)創(chuàng)，全國、世界都有先例，但我們這個(gè)組團(tuán)城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個(gè)歷史文化名城，是中國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，文化底蘊(yùn)豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應(yīng)加以整合利用，體現(xiàn)到城市建設(shè)中去，凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色，這樣，組團(tuán)之間就能形成一個(gè)大的風(fēng)景區(qū);還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯(lián)動(dòng)，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時(shí)，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。目前，發(fā)展條件已經(jīng)具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，為組團(tuán)城市的打造提供了必要的基礎(chǔ)條件，當(dāng)務(wù)之急就是要通過創(chuàng)造性的實(shí)踐來進(jìn)一步把握規(guī)律，抓住特點(diǎn)，分步實(shí)施，向前推進(jìn)。

組團(tuán)城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來，隨著城市的發(fā)展，20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應(yīng)擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務(wù)來抓。修編工作千萬不能拋開組團(tuán)發(fā)展的總體定位，只能按組團(tuán)城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學(xué)，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進(jìn)理念，又要運(yùn)用我們實(shí)踐中的豐富經(jīng)驗(yàn)，做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編，進(jìn)一步體現(xiàn)組團(tuán)城市的定位，最大限度地贏得時(shí)間、贏得空間、贏得機(jī)遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點(diǎn)，修編時(shí)不能僅僅著眼于修修補(bǔ)補(bǔ)，而要按照總的規(guī)劃目標(biāo)，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對(duì)稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴(kuò)充進(jìn)來。同時(shí)，要著眼于建設(shè)濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對(duì)九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個(gè)平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，定位還是以生態(tài)保護(hù)為主，保留它的濕地系統(tǒng)，但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè)，適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng)，在開發(fā)中保護(hù)好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個(gè)重點(diǎn)是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對(duì)外連接的一個(gè)重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個(gè)站，按照組團(tuán)城市的要求，九華山站的獨(dú)特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個(gè)地方車站，必須有機(jī)地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關(guān)系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團(tuán)的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，站前區(qū)廣場(chǎng)、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協(xié)調(diào)。總的要求是起點(diǎn)要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個(gè)重點(diǎn)是要處理好組團(tuán)之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是組團(tuán)區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。對(duì)此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視，密切配合，對(duì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)一定要提出要求，特別是對(duì)農(nóng)民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴(yán)格管理。

二、對(duì)城市發(fā)展瓶頸制約的再認(rèn)識(shí)當(dāng)前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實(shí)施城市規(guī)劃的首位，作為一號(hào)工程來抓。在這個(gè)問題上，要轉(zhuǎn)變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開?，F(xiàn)在看來，有“兩條線”對(duì)城市的發(fā)展至關(guān)重要，一條是管網(wǎng)，它是城市的“生命線”，管網(wǎng)不通就會(huì)導(dǎo)致城市癱瘓，另一條是路網(wǎng)，它是城市的“經(jīng)緯線”，路網(wǎng)不暢就會(huì)導(dǎo)致城市紊亂。所以，我們要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建筑的建設(shè)思路，城市建設(shè)到哪里，道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前，城市交通建設(shè)的重點(diǎn)是打通外部的循環(huán)，主要是解決進(jìn)入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進(jìn)入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點(diǎn)是解決通暢性的問題，確保城區(qū)道路四通八達(dá)，連環(huán)成網(wǎng)。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進(jìn)，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負(fù)荷，要盡快地將老的貨運(yùn)港并入新泥洲港，結(jié)合池州港的三期改造擴(kuò)建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。

三、對(duì)城市設(shè)計(jì)的再認(rèn)識(shí)規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)有三個(gè)方面：一是功能設(shè)計(jì)。城市的發(fā)展就是讓居住在這個(gè)城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果，功能設(shè)計(jì)就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設(shè)施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今后，對(duì)城市功能要出臺(tái)一些強(qiáng)制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計(jì)。打造城市形象要通過景觀設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)，重要的街區(qū)、節(jié)點(diǎn)及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造，特別是大型的建設(shè)項(xiàng)目，沒有景觀設(shè)計(jì)，不允許提交規(guī)劃委員會(huì)研究;三是人文設(shè)計(jì)。城市建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等等，要有意識(shí)地布局好、設(shè)計(jì)好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設(shè)計(jì)，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。

四、對(duì)城市綠化的再認(rèn)識(shí)無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量，還是體現(xiàn)城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個(gè)非常重要的建設(shè)內(nèi)容，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項(xiàng)重要規(guī)劃來編制，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達(dá)不到密度要求的，不準(zhǔn)再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局，有計(jì)劃、有步驟地多建小綠地、小廣場(chǎng)。這樣，星羅棋布的廣場(chǎng)、綠地、林帶，就共同構(gòu)筑了一個(gè)花園式的、園林式的城市。同時(shí)，要提高城市綠化檔次，保護(hù)好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要，機(jī)關(guān)單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來要求。對(duì)有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計(jì)劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。

五、對(duì)城市環(huán)境的再認(rèn)識(shí)池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設(shè)，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長(zhǎng)江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個(gè)問題，只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點(diǎn)睛、錦上添花的也不宜過多，盡量做到簡(jiǎn)約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點(diǎn)。環(huán)境整治的重點(diǎn)是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對(duì)環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對(duì)于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學(xué)巧妙地充分利用。

六、對(duì)城市經(jīng)營理念和機(jī)制的再認(rèn)識(shí)現(xiàn)在人們都講經(jīng)營城市，但我們必須搞清楚城市經(jīng)營和經(jīng)營城市這兩個(gè)概念。經(jīng)營城市有其片面性，經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源，政府收錢再造廣場(chǎng)、高架橋、樓盤的結(jié)果，這個(gè)路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個(gè)最大的公共產(chǎn)品，不是為某個(gè)人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務(wù)全體市民。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須按市場(chǎng)的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營，政府要發(fā)揮好職能作用，在實(shí)踐中不斷摸索出一套對(duì)公共資源如公交、自來水、燃?xì)獾热绾螌?shí)現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經(jīng)營權(quán)，這個(gè)權(quán)力不能輕易放棄，要善于找到較好的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮和利用社會(huì)的作用和力量，鼓勵(lì)多元投資，加快建設(shè)，降低成本，減輕政府負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，對(duì)有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時(shí)間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。

七、對(duì)城市管理的再認(rèn)識(shí)任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。

一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊(duì)“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?，F(xiàn)在突出的問題是違章建筑，拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。

二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個(gè)完整嚴(yán)密的管理體系，通過規(guī)則，依法行政，依法管理。

三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時(shí)，要體現(xiàn)人性化的理念，無情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過程，體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ)，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順，機(jī)制還沒有完全建立，這項(xiàng)工作市區(qū)兩級(jí)要下決心從根本上解決。還有一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個(gè)在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進(jìn)社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實(shí)施。八、對(duì)當(dāng)前和明年重點(diǎn)工作的要求?今年在建的工程要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)。對(duì)明年具有全局性、牽動(dòng)性的建設(shè)項(xiàng)目要盡快排出來，進(jìn)行分類，有資金的馬上落實(shí)，需要爭(zhēng)取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭(zhēng)取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報(bào)。項(xiàng)目確定后要見報(bào)公開，讓市民了解和參與，增強(qiáng)市民的人民城市人民建的意識(shí)。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制，吸引更多的人才投身城市建設(shè)，需要引進(jìn)的人才一定要引進(jìn)，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊(duì)伍，以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇五

黨中央、國務(wù)院始終把解決好“三農(nóng)”問題放在非常突出重要的地位。今年中央再次出臺(tái)一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢(shì)下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。那么“三農(nóng)”問題怎么抓?抓什么?從哪里突破?從池州的實(shí)踐看，這個(gè)重要抓手之一，就是生態(tài)家園富民工程?；仡櫧陙淼霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，這件事是得到農(nóng)民最廣泛擁護(hù)、最充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性的。因此，對(duì)生態(tài)家園富民工程建設(shè)的意義，怎樣估價(jià)、怎樣認(rèn)識(shí)都不為過。我想，通過我們的實(shí)踐，是否有這幾條經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真汲取。

第一，只要把農(nóng)民利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，就能得到最有力的支持。去年7月15日電視電話會(huì)議后，全市僅用4個(gè)多月時(shí)間，就興建了“三結(jié)合”沼氣池15269口。這項(xiàng)工作之所以獲得各級(jí)黨委、政府，特別是廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持，關(guān)鍵是它在目前資源、生態(tài)和環(huán)境矛盾日益突出，農(nóng)民增收日益困難的形勢(shì)下，為解決當(dāng)前突出的農(nóng)民增收困難問題提供了一個(gè)全新的思路和著力點(diǎn)，使黨的政策和政府提供的資金、技術(shù)真正物化到農(nóng)戶家里，作用于農(nóng)民身上，使廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。建成沼氣池的農(nóng)戶家里，免除了砍柴之苦和毀林之害，減少了化肥農(nóng)藥支出，減少了農(nóng)業(yè)面源污染，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，尤其是國家的補(bǔ)貼變成了看得見、摸得著、用得久的自家財(cái)產(chǎn)。因此，廣大農(nóng)民非常積極，也非常珍惜。去年全市生態(tài)家園富民工程共投入建設(shè)資金4228萬元，其中除去爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金、與扶貧和農(nóng)發(fā)等結(jié)合項(xiàng)目資金、縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政和市縣直單位幫扶資金外，僅農(nóng)戶自籌就達(dá)到了20xx萬元，這就充分說明了這件事大得人心，得到了農(nóng)民群眾的積極支持。

務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收的最大實(shí)事辦好。

的成效。

態(tài)家園，農(nóng)民有愿望、有渴求，既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會(huì)和生態(tài)效益，既體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的要求，又體現(xiàn)了農(nóng)民群眾的根本利益，是惠及千家萬戶的實(shí)事、好事。我們建設(shè)生態(tài)家園，實(shí)質(zhì)上就是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是在建設(shè)農(nóng)村全面小康社會(huì)。黨中央、國務(wù)院對(duì)生態(tài)家園建設(shè)工作高度重視。今年中央一號(hào)文件明確把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為“六小工程”中一項(xiàng)重要工程，列入國債建設(shè)項(xiàng)目，予以扶持。這為我們建設(shè)生態(tài)家園提供了難得的史機(jī)遇。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，真正把這項(xiàng)工程建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，精心組織，全力推進(jìn)。

全市建設(shè)農(nóng)村沼氣10萬戶，入戶率達(dá)33%。按照規(guī)劃，今年全市建設(shè)目標(biāo)是1.5萬戶，連片示范村17個(gè)。具體是貴池區(qū)4100戶，連片示范村5個(gè);東至縣4100戶，連片示范村5個(gè);石臺(tái)縣2300戶，連片示范村2個(gè);青陽縣3650戶，連片示范村3個(gè)，建成“萬池縣”;九華山800戶，示范村1個(gè);開發(fā)區(qū)50戶，示范村1個(gè)。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要堅(jiān)決地、不折不扣地、保質(zhì)保量地按期完成。

第一，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，全力抓好落實(shí)。要采取效益引導(dǎo)、先近后遠(yuǎn)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方式。一要建立健全項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取立項(xiàng)扶持。這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，各縣區(qū)都要抓住國家加大對(duì)農(nóng)村氣建設(shè)投入的機(jī)遇，積極編制項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金。二要落實(shí)責(zé)任制。實(shí)行農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)與管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度和項(xiàng)目法人制度，精心組織實(shí)施。在項(xiàng)目村中，優(yōu)先選擇領(lǐng)導(dǎo)班子比較強(qiáng)、籌資能力比較強(qiáng)、群眾認(rèn)識(shí)比較高的村，先行建設(shè)，進(jìn)而引導(dǎo)、帶動(dòng)其他村的建設(shè)。要選擇那些科技意識(shí)強(qiáng)、有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的農(nóng)戶，先行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范池，進(jìn)行示范推廣，帶動(dòng)其他農(nóng)戶的達(dá)標(biāo)建設(shè)。對(duì)難度大、基礎(chǔ)差的村，要抽調(diào)力量，進(jìn)村指導(dǎo)，逐戶推進(jìn)。三要做到“四個(gè)一定”。一定要堅(jiān)持建池標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“一池三改”;一定要堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家沼氣池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;一定要堅(jiān)持職業(yè)準(zhǔn)入制度，施工人員必須取得國家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書;一定要堅(jiān)持招投標(biāo)制度，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和主要建筑材料實(shí)行招標(biāo)采購。四要實(shí)行項(xiàng)目公開制度。按照規(guī)定，做到“三公開、一公布”，在沼氣池顯目的位置上刻上編號(hào)、建設(shè)時(shí)間等永久性標(biāo)志。同時(shí)，要積極抓好已建工程的配套完善，對(duì)未達(dá)標(biāo)的工程，要抓緊填平補(bǔ)齊，確保建成一戶，使用一戶。

第二，建立有效機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)管理。在質(zhì)量管理上，必須執(zhí)行相關(guān)的國家或行業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐村調(diào)研，逐戶設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，選購材料和產(chǎn)品要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。沼氣池建成后，必須經(jīng)縣區(qū)能源辦驗(yàn)收合格后方可交付使用，確保沼氣池建設(shè)成功率和使用率達(dá)到100%。在質(zhì)量制上，要全面實(shí)行“五統(tǒng)、四包、三卡”制。在工程管理上，各級(jí)能源辦要抓好檔案建設(shè)，實(shí)行微機(jī)跟蹤管理，按時(shí)通報(bào)建設(shè)情況。在資金管理上，以縣、區(qū)為單位，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行操作，做到?？顚?chǔ)專用，嚴(yán)禁截留、挪用，確保補(bǔ)助資金按計(jì)劃足額兌現(xiàn)到建設(shè)農(nóng)戶。

項(xiàng)目等資金都要統(tǒng)籌安排、集中使用。要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)方式，在農(nóng)戶中大力開展小額信貸，實(shí)行聯(lián)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼息、農(nóng)民收益后償還的辦法籌資。要引入市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌集資金，積極吸引民間資本、外商資本、工商資本參股、入股，形成個(gè)體、集體、社會(huì)等多元的投資機(jī)制。市直及駐池各有關(guān)單位要在去年幫扶建設(shè)點(diǎn)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)做好鞏固、提高、發(fā)展工作。

員;四要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位成立沼氣協(xié)會(huì)，把沼氣建設(shè)戶和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶吸納為協(xié)會(huì)會(huì)員，推舉能人擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，開展自我管理、自我服務(wù)，促進(jìn)自我發(fā)展，大力推行專業(yè)化施工、物業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，使生態(tài)家園富民工程作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。同時(shí)要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)能力建設(shè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，開展農(nóng)村能源、農(nóng)村沼氣、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和普及。第五，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)家園建設(shè)要轉(zhuǎn)變“就能源建設(shè)沼氣”的工作思路和方法，堅(jiān)持“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)持“一池三改”;必須堅(jiān)持綜合利用;必須堅(jiān)持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，成為農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的紐帶;必須堅(jiān)持規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)思路。首先，要以縣區(qū)為單位，精心培育連片示范村。已建成的百池村、千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞地方特色農(nóng)業(yè)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣“三位一體”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，把示范村建設(shè)成為生態(tài)家園的亮點(diǎn)。其次，要不斷拓展生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)域，在綜合利用上下功夫。農(nóng)戶要依托庭院，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。第三，要從優(yōu)化區(qū)域布局入手，把生態(tài)家園建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、旅游開發(fā)結(jié)合起來，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，把池州建設(shè)成為“長(zhǎng)三角”地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地。

成齊抓共管的良好局面，為生態(tài)家園富民工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。財(cái)政部門要繼續(xù)籌集資金，支持農(nóng)村小型公益事業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展生態(tài)家園建設(shè);水務(wù)、林業(yè)等部門要結(jié)合水土保持項(xiàng)目、天然林保護(hù)工程的實(shí)施，抓點(diǎn)建設(shè)示范;共青團(tuán)、衛(wèi)生、民政等部門的改水改廁、星光計(jì)劃等工程的實(shí)施，要與生態(tài)家園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工;婦聯(lián)和人武部要結(jié)合婦女“雙學(xué)雙比”和民兵“百點(diǎn)千兵工程”抓好一批農(nóng)戶生態(tài)家園建設(shè)?？傊?，要在全市形成一個(gè)強(qiáng)大的合力，共同推動(dòng)生態(tài)家園建設(shè)。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇六

通過大家不懈地努力，生態(tài)家園富民工程建設(shè)已初見成效?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓進(jìn)度，也就是抓建設(shè)速度，必須確保完成今年1.5萬口的建設(shè)任務(wù)，這是一個(gè)硬指標(biāo)。這一點(diǎn)各縣區(qū)都和市政府簽訂了責(zé)任書，要不打折扣地完成。今年建設(shè)任務(wù)如果不能順利完成，將影響到明年計(jì)劃的落實(shí)，甚至影響到整個(gè)生態(tài)家園示范市規(guī)劃的順利實(shí)施。《池州生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)規(guī)劃》已上報(bào)到農(nóng)業(yè)部，按照規(guī)劃要求，到20xx年全市“一池三改”建設(shè)達(dá)到10.1萬戶，入戶率達(dá)到30%以上。全市建成60個(gè)千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)百池村，貴池、東至、石臺(tái)、青陽4個(gè)縣區(qū)全部建成萬池縣。這個(gè)指標(biāo)進(jìn)度，基本上與全省全面建設(shè)農(nóng)村小康的第一步發(fā)展目標(biāo)同步。各地一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，自我加壓，咬定今年1.5萬口的建設(shè)任務(wù)不放松、不動(dòng)搖，利用好年底前這二十幾天時(shí)間，精心組織、合理安排、科學(xué)實(shí)施，充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，千方百計(jì)抓好建設(shè)進(jìn)度。

明年是生態(tài)家園示范市規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。建設(shè)任務(wù)同樣是1.5萬口，必須及早計(jì)劃，及早安排。目前的工作基礎(chǔ)和工作局面都是非常好的，特別是明年全國的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，要抓住這個(gè)有利條件，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我市生態(tài)家園建設(shè)質(zhì)量和水平的新提高。要按照剛才祝安市長(zhǎng)的部署，精心組織好建設(shè)工作。一方面要抓好國債項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目要求實(shí)施到位。另一方面，在國債以外項(xiàng)目的安排上，要突出三個(gè)重點(diǎn)：一要抓好國、省道沿線的示范村建設(shè)。要按照“五個(gè)一”配套標(biāo)準(zhǔn)，集中連片進(jìn)行建設(shè)，使之成為對(duì)外宣傳池州生態(tài)家園富民工程建設(shè)的窗口。二要抓好五個(gè)重點(diǎn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院、衛(wèi)生院、政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)校和村干部，都要把沼氣池建起來，帶著農(nóng)民干，干給農(nóng)民看，起到示范帶動(dòng)作用。三要抓好農(nóng)村能人大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶4000多戶，有150多名農(nóng)村致富帶頭人，這些能人大戶都有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)頭腦，要把他們發(fā)動(dòng)起來優(yōu)先建，建成精品戶，讓他們不僅是農(nóng)民致富的帶頭人，還要成為生態(tài)家園富民工程建設(shè)的帶頭人。

二、確保質(zhì)量，提高生態(tài)家園富民工程建設(shè)水平。

布局是形不成規(guī)模的。二是施工水平問題。“一池三改”不到位，管道、布線不科學(xué)。三是質(zhì)量把關(guān)問題。部分地方單純趕進(jìn)度，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別建設(shè)戶存在建池后不能使用的現(xiàn)象。這些問題歸根結(jié)底是認(rèn)識(shí)問題。是迫于上級(jí)壓力被動(dòng)地完成任務(wù)?還是真正把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突破口來抓?各地各有關(guān)部門抓這項(xiàng)工作在認(rèn)識(shí)上一定要到位，一定要在抓進(jìn)度的同時(shí)抓好質(zhì)量，確保工程建設(shè)實(shí)實(shí)在在地給農(nóng)民帶來好處，只有這樣，廣大農(nóng)民群眾才會(huì)真正擁護(hù)，群眾的積極性才會(huì)充分調(diào)動(dòng)。

服務(wù)工作。第三，要提高服務(wù)水平。要切實(shí)抓好建后的跟蹤服務(wù)，盡快探索研究社會(huì)化服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式。隨著生態(tài)家園建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村能源必將形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，必須盡快建立健全服務(wù)管理體系?？梢圆捎檬袌?chǎng)化運(yùn)作的方式，建立服務(wù)公司或服務(wù)站;也可以依托各級(jí)能源辦，制定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四，要提高使用水平。要加強(qiáng)生態(tài)能源技術(shù)的普及推廣，通過發(fā)放明白紙、小手冊(cè)、實(shí)行技工跟蹤服務(wù)等各種形式，加強(qiáng)生態(tài)能源技術(shù)的宣傳和應(yīng)用，提高農(nóng)民對(duì)灶具的正確使用和沼氣池的日常管護(hù)能力。

三、加強(qiáng)管理，為生態(tài)家園富民工程建設(shè)提供有力保障。

生態(tài)家園富民工程能否具有持久旺盛的生命力，關(guān)鍵在管理。沒有嚴(yán)格健全的管理，就不能保證讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。加強(qiáng)管理，既要注重提高管理水平，還要注重健全管理組織。今年建池的數(shù)量不少，部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了工程管理沒有及時(shí)跟上的現(xiàn)象。隨著工程建設(shè)的進(jìn)一步深入，嚴(yán)格規(guī)范的管理將顯得越來越重要，必須高度重視和解決管理問題。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要進(jìn)一步建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度和項(xiàng)目法人責(zé)任制，建立健全檔案管理制度，規(guī)范和嚴(yán)格《池州市生態(tài)家園富民工程建設(shè)農(nóng)戶登記表》制度，確保項(xiàng)目特別是國債項(xiàng)目嚴(yán)格按要求實(shí)施到位。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理、檢查、驗(yàn)收制度。要全面實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工、統(tǒng)一安排持證施工技術(shù)人員、統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一供應(yīng)沼氣配件、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，包建、包維修、包使用、包賠償，建池卡、驗(yàn)收卡、保修卡等“五統(tǒng)、四包、三卡”制度。

辦法，確保專戶專儲(chǔ)，嚴(yán)防截留挪作他用，改變資金使用的性質(zhì)與方向。項(xiàng)目資金的使用要定期張榜公布，確保生態(tài)家園建設(shè)資金的使用公正、公開、規(guī)范、透明，不讓群眾產(chǎn)生誤解。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全管理組織，依托各級(jí)能源辦，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)的責(zé)權(quán)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，不斷提高我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)的管理水平。

四、切實(shí)提高效益，充分發(fā)揮生態(tài)家園富民工程建設(shè)的富民作用。

建設(shè)生態(tài)家園，不能停留在沼氣池上，必須跳出“就沼氣抓沼氣”的思維定勢(shì)。生態(tài)家園富民工程，不僅僅是為了解決農(nóng)村能源問題，而是要以此為切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。要堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷鞏固、完善、提高工程的建設(shè)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬建設(shè)領(lǐng)域，讓生態(tài)家園富民工程建設(shè)在更大范圍和更高層次上發(fā)揮作用。一要通過生態(tài)家園富民工程的建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把工程建設(shè)與畜牧業(yè)富民、漁業(yè)增收計(jì)劃結(jié)合起來，抓好品種優(yōu)化引進(jìn)、疫病防治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)展千家萬戶的養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。要進(jìn)一步提高沼渣、沼液的綜合利用水平，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過實(shí)施生態(tài)家園富民工程建設(shè)，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建設(shè)無公害食品、綠色食品基地，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。同時(shí)要加快農(nóng)戶庭院特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依據(jù)各地實(shí)際，因地制宜推廣多種模式，促進(jìn)特色主導(dǎo)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的優(yōu)化，依托生態(tài)家園富民工程建設(shè)這個(gè)載體，把池州建設(shè)成為“長(zhǎng)三角”的無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。二要把生態(tài)家園富民工程作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓。要抓好由此衍生的服性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要整合技術(shù)力量和社會(huì)資源，通過招商引資，吸納工商資本、外來資本、民間資本參與生態(tài)家園建設(shè)。

神文明建設(shè)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

生態(tài)家園富民工程建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府特別是生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)能源辦，要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在十分重要的位置，擺上“三農(nóng)”工作的突出位置來抓。要適時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的實(shí)際問題，扎扎實(shí)實(shí)地把問題解決好。特別是要及時(shí)總結(jié)基層一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過典型進(jìn)行引導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的服務(wù)，推動(dòng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)順利進(jìn)行，讓這項(xiàng)工程的建設(shè)發(fā)揮出更大的效益，真正在促進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)上發(fā)揮重要作用。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇七

概括地講，池州這三年的城市建設(shè)，令人刮目相看。所有曾在池州工作過的人，來池州的第一感覺就是城市變化很大。這三年所取得的建設(shè)成果，相當(dāng)于前十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)業(yè)績(jī)，這在很大程度上依賴于城建部門圍繞市委、市政府意圖，把規(guī)劃實(shí)施好，這也是整個(gè)城市變化中非常突出的特點(diǎn)。

首先，城市的意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化城市意識(shí)主要是指強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化人們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中遵循規(guī)劃、服從規(guī)劃的自覺性。規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶，是眾多專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)同志的勞動(dòng)創(chuàng)造，沒有規(guī)劃意識(shí)很難建設(shè)好城市。城市人口集中，是一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)的中心和社會(huì)公共事業(yè)的中心，至少要能輻射所轄的幾個(gè)縣區(qū)，它同時(shí)還應(yīng)是商業(yè)的中心、物流的中心、交通的樞紐，這才是一個(gè)完整城市的概念。既然如此，它的龍頭和靈魂當(dāng)然是做好城市規(guī)劃、嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施建設(shè)，只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年，規(guī)劃意識(shí)有了很大提高，主要表現(xiàn)在做規(guī)劃的熱情上，但如何按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)非常重要。這一點(diǎn)決定著一個(gè)城市的前途和命運(yùn)，這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很多的?！俺鞘薪ㄔO(shè)，規(guī)劃是龍頭”的觀念應(yīng)始終貫穿于每個(gè)搞建設(shè)同志的思想中，貫穿于每位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思想中，千萬不能隨意變動(dòng)它。

其次，城市建設(shè)要注重夯實(shí)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前。無論是國內(nèi)城市建設(shè)，還是國外城市建設(shè)，都驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)是正確的，否則看起來是從節(jié)約的前提出發(fā)，結(jié)果反會(huì)造成浪費(fèi)。我覺得建委現(xiàn)在提出的鋪設(shè)地下管網(wǎng)是非常正確的?，F(xiàn)在正在鋪設(shè)的兩條自來水管線還是太細(xì)了點(diǎn)，到開發(fā)區(qū)是600～800mm的管子，到齊山是300～500mm的管子，可能難以適應(yīng)將來大型建設(shè)項(xiàng)目的需要，如搞新城區(qū)和度假村等。我認(rèn)為對(duì)地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是應(yīng)當(dāng)予以傾斜，適度超前一點(diǎn)。這樣可以為未來的城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

第三，城市建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以擴(kuò)大新城區(qū)為主，改造老城區(qū)為輔的原則。池州的城市建設(shè)目標(biāo)是歷史文化名城，山水園林城市，又是一個(gè)旅游城市，所以我覺得對(duì)老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌，新城可以按現(xiàn)代的理念、思路和思維方式來做建設(shè)。

第四，關(guān)于開發(fā)區(qū)的問題。到目前為止，開發(fā)區(qū)的建設(shè)理念還沒有完全統(tǒng)一起來，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)一直留置的這一塊地應(yīng)如何妥善處理，看來作為新城區(qū)更合適點(diǎn)，它是我市新城區(qū)發(fā)展的唯一一塊黃金地段。如果開發(fā)區(qū)的規(guī)劃定位做不好，對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展將影響巨大。對(duì)主城區(qū)東移這一問題，我們的思想還應(yīng)更解放一點(diǎn)，超前一點(diǎn)。

第五，關(guān)于幾個(gè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目問題。我覺得幾個(gè)大的事情，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)把它拎在手里抓是非常必要的，特別是清溪河治理、南外環(huán)建設(shè)和清風(fēng)大道改建工程，這“兩路一河”可以說是這二三年城市建設(shè)的重中之重，把這幾件事辦好了，我們城市的框架就拉開了，品位就提高了。南外環(huán)開通以后，城市面積將進(jìn)一步擴(kuò)張。清風(fēng)大道改建問題，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直比較關(guān)心，把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，裝上路燈，把非機(jī)動(dòng)車道、人行道建好，那么這個(gè)城市將非常漂亮。城建部門和交通部門要聯(lián)手建設(shè)清風(fēng)大道，力爭(zhēng)把清風(fēng)大道建設(shè)得比九華山大道的標(biāo)準(zhǔn)更高。如果目前資金有困難，可以一次規(guī)劃，分步實(shí)施，先鋪好主干道，但人行道、綠化帶一定要設(shè)計(jì)到位。清溪河治理也應(yīng)該這樣，先貫通，再清淤、駁岸、綠化?？傊?，這三項(xiàng)工程一定要規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，希望城建、交通、水務(wù)等相關(guān)部門相互配合，聯(lián)手打造，真正把好事做好。另外南門轉(zhuǎn)盤的建設(shè)是規(guī)劃建橋還是建園景，我個(gè)人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜，功能定位不準(zhǔn)確，這個(gè)問題會(huì)后再研究。

第六，關(guān)于幾個(gè)公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)問題。一個(gè)是公共事業(yè)設(shè)施，一個(gè)是公共交通，還有一個(gè)是公廁。這些問題應(yīng)引起注意，可能它們?cè)诖蟾窬种酗@得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質(zhì)量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實(shí)在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說道路、管網(wǎng)是城市框架，那這些就是城市的。所以我覺得在重視城市干道網(wǎng)的前提下，要?jiǎng)?chuàng)造條件，在最近二三年內(nèi)，啟動(dòng)一項(xiàng)公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，如建一個(gè)體育場(chǎng)，或者建一個(gè)圖書館，否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務(wù)之一，不宜簡(jiǎn)單地把它推向市場(chǎng)。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財(cái)政花點(diǎn)錢、貼點(diǎn)錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，其作用將會(huì)越來越明顯，因此，公共交通問題應(yīng)引起高度重視。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇八

建市已三年了。幾年來，我們按照一個(gè)中等城市規(guī)模的新池州市的總體規(guī)劃去建設(shè)城市，做了多年想做而沒有做成的事。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、投入、管理等方面有了一個(gè)全面的提高，一大批骨干性重點(diǎn)工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實(shí)施，初步實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)樣、三年大變樣，為加快池州城市化進(jìn)程，做大、做強(qiáng)、做美市區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。這樣的結(jié)果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時(shí)也取決于建設(shè)系統(tǒng)的頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干。實(shí)踐證明，市建委班子包括整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)是一支想干事、會(huì)干事、能干成事的隊(duì)伍。如果每個(gè)部門都用這樣的勁頭推進(jìn)城市建設(shè)和管理，池州一定大有希望。當(dāng)然，城市建設(shè)是一個(gè)“大合唱”，各個(gè)部門都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報(bào)的交通、水務(wù)、環(huán)保等部門都有很大貢獻(xiàn)。我們是在集中全社會(huì)的資源打造城市，真正體現(xiàn)人民城市人民建。在看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到城市建設(shè)目前還是低水平的、適應(yīng)性的，很大程度上還屬于填平補(bǔ)齊的范疇，還沒有真正進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、大框架、大手筆的建設(shè)階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說，欠賬很多，差距很大，任務(wù)很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿。希望大家更加勵(lì)精圖治，發(fā)奮圖強(qiáng)，抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，加大力度，趁勢(shì)而上，力爭(zhēng)今后干得更漂亮。下面，結(jié)合這次實(shí)地調(diào)研以及平時(shí)接觸到、思考到的問題，講幾點(diǎn)意見，供大家參考研究。

一、關(guān)于城市化背景的思考。

打造一個(gè)什么樣的城市，怎樣去定位。這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨(dú)具個(gè)性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，那就是：我們要打造的池州市，應(yīng)是一個(gè)面向未來、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個(gè)縣級(jí)小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個(gè)城市的稟賦、要素、優(yōu)勢(shì)，來重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。到20xx年我們要全面建成小康社會(huì)，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級(jí)的旅游勝地，那么這個(gè)城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個(gè)口號(hào)現(xiàn)在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個(gè)地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級(jí)旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數(shù)字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市;活力池州就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力要上去;人文池州就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文景觀;信用池州就是以誠為本，講究信用，建立全社會(huì)的信用體系;數(shù)字池州就是突出信息化帶動(dòng)城市化、現(xiàn)代化。目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“15+1”旅游城市峰會(huì)已先期接納黃山。我們要看到這個(gè)趨勢(shì)，同時(shí)還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時(shí)，把池州市區(qū)這個(gè)組團(tuán)做大、做強(qiáng)、做美。通過組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。

二、關(guān)于城市的規(guī)劃。

打造山水園林城市，以山水園林為骨架實(shí)施規(guī)劃，把池州建成本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通、商貿(mào)、旅游中心，這個(gè)定位是非常明確的。政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心是市域性的、對(duì)內(nèi)的，是相對(duì)于池州市本身而言的;交通、商貿(mào)、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區(qū)域性的中心。當(dāng)務(wù)之急、重中之重還是要把城市規(guī)劃搞好。現(xiàn)在雖然有了總規(guī)這個(gè)粗綱，但還要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化。搞好規(guī)劃，思路上首先要考慮主城區(qū)邊界在什么地方?？傮w來講，這個(gè)城市的發(fā)展應(yīng)以水為軸，跨河發(fā)展，對(duì)稱布局。市區(qū)的四至范圍實(shí)現(xiàn)“北江”(北瀕長(zhǎng)江)、“南山”(南倚齊山)、“東湖”(東臨平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外還要向西跨河擴(kuò)張，向?yàn)跎驰淄卣?，向東越湖擴(kuò)張，擴(kuò)至馬江公路。按照這個(gè)思路，在城市規(guī)劃上就要考慮北固、南移、東進(jìn)、西連。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規(guī)則的對(duì)稱布局。我們這座城市完全有條件凸現(xiàn)親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有長(zhǎng)江，東有平天湖;而且還有山，有齊山、三臺(tái)山，開門見山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護(hù)好，打造成秀山秀水、名山名水，這個(gè)山水園林城市的空間形態(tài)就到位了。這個(gè)概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。

同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個(gè)較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個(gè)藍(lán)本，我們這里還有許多最生動(dòng)、最鮮活的東西，要根據(jù)實(shí)際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，而且這個(gè)意識(shí)是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。

三、關(guān)于城市的特色。

城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個(gè)性，個(gè)性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢(shì)平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可多得。建設(shè)獨(dú)具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設(shè)把特色、個(gè)性支撐起來，體現(xiàn)出來。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)池州真正是一個(gè)天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動(dòng)態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。

四、關(guān)于城市的設(shè)計(jì)。

都要體現(xiàn)高水平的設(shè)計(jì)理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會(huì)在實(shí)施中變形、走樣。只有通過不斷創(chuàng)新城市設(shè)計(jì)，真正把科學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設(shè)計(jì)上面精益求精、精雕細(xì)刻、精打細(xì)磨，這個(gè)定位又怎么能體現(xiàn)呢?希望建設(shè)部門就這一問題多加思考、多加研究。

五、關(guān)于城市的生態(tài)。

要重視研究城市生態(tài)問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，都要作為一個(gè)整體來考慮。比如說平天湖堤到九華山大道這四個(gè)平方公里到底應(yīng)該怎樣建設(shè)?大家包括外來開發(fā)商都很關(guān)注。我想應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護(hù)好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢(shì)，保留它原來的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應(yīng)。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個(gè)性。齊山腳下的水面要擴(kuò)大，500畝太少，至少要擴(kuò)大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”，這座城市就會(huì)更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長(zhǎng)江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時(shí)生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復(fù)。對(duì)此，規(guī)劃部門要認(rèn)真研究，看不準(zhǔn)的地方寧可放一放，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少?zèng)Q策性失誤和建設(shè)性破壞。總之，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護(hù)好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應(yīng)。

六、關(guān)于城市的管線。

城市管線是城市的生命線。城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，而基礎(chǔ)設(shè)施又必須管線先行。我們現(xiàn)在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完備，最大的空白是管線嚴(yán)重滯后，管線的規(guī)劃都沒有。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個(gè)問題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設(shè)是最基礎(chǔ)的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設(shè)順序上一定要堅(jiān)持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對(duì)地下管線的投入。管線建設(shè)要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學(xué)，有條件的盡可能搞同溝埋設(shè)，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時(shí)也是重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)錢財(cái)。而且我們還要從做大組團(tuán)城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局高度，擴(kuò)大管線延伸、輻射功能，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)組團(tuán)之間的統(tǒng)一管網(wǎng)。

七、關(guān)于城市的交通。

一個(gè)城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個(gè)城市的交通功能還沒有到位，表現(xiàn)為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎(chǔ)設(shè)施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網(wǎng)、四通八達(dá)。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口，構(gòu)建兩個(gè)外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個(gè)外環(huán)的建設(shè)要特別注意，一個(gè)是東部過境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設(shè)一定要加快推進(jìn)，成為市區(qū)東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對(duì)緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時(shí)對(duì)池州港的發(fā)展也很有好處。再一個(gè)是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環(huán)去連接，而是長(zhǎng)江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環(huán)就成了一個(gè)沒有出口的內(nèi)環(huán)。公路的出口本來就不多，一個(gè)往銅陵，一個(gè)往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個(gè)出口，要好好謀劃運(yùn)作。交通問題是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲，包括三個(gè)組團(tuán)間的快捷通道建設(shè)，要下決心按城市干道的標(biāo)準(zhǔn)來配套建設(shè)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)。

八、關(guān)于城市的住宅。

房地產(chǎn)業(yè)是對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據(jù)山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現(xiàn)出較高的生活質(zhì)量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風(fēng)格特色，突出以人為本的人文關(guān)懷理念，使池州成為讓人們?cè)娨鈼拥淖罴训胤?，因而，在住宅建設(shè)上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對(duì)居住環(huán)境的重新思考?？偟囊笫且裱罂臻g、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的原則，而且這個(gè)原則要成為強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實(shí)。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是根據(jù)池州實(shí)際，適度超前考慮，保持一個(gè)高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。除了政府從關(guān)注民生，扶助低收入弱勢(shì)群體的社會(huì)福利政策出發(fā)，適當(dāng)建一批廉租房外，原則上住宅市場(chǎng)應(yīng)全部放開，不搞經(jīng)濟(jì)適用房，不搞集資建房，而是讓市場(chǎng)機(jī)制來配置、調(diào)節(jié)住宅市場(chǎng)，來引導(dǎo)、培育居民的住房消費(fèi)。

九、關(guān)于城市的綠化。

打造山水園林城市，離不開綠化。城市園林綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中唯一具有自凈功能的組成部分。池州作為國家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、山水園林城市，在城市綠化上更要做到高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高品位，超出一般城市的水平，達(dá)到創(chuàng)建全國園林城市的要求。首先，要轉(zhuǎn)變思路，把抓園林綠化從作為單純提供游覽觀賞項(xiàng)目和城市景觀的裝飾、點(diǎn)綴這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，提升到改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡這樣一個(gè)高度。通過處理好城市綠化問題，為城市發(fā)展提供永續(xù)利用的長(zhǎng)效資源，向著城鄉(xiāng)一體化、大環(huán)境綠化的方向轉(zhuǎn)化，向著綜合利用各類植物資源的方向轉(zhuǎn)化。要注重搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化，使城與鄉(xiāng)之間很自然地結(jié)合、很自然地過渡。其次，要特別注意建設(shè)山水園林城市的本質(zhì)要求是城市的園林化而不是園林的城市化，一切為城市服務(wù)，為人服務(wù)，不是簡(jiǎn)單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”，而是要貼近自然，師法自然，做到林在城中、水在城中，城在園中、城在景中，城在樹中、城在綠中，使人與自然相處得最和諧最親近。第三，城市規(guī)劃既要有紅線控制，還要有綠線控制。這個(gè)綠化規(guī)劃就是綠線控制，它和城市總規(guī)一樣都要嚴(yán)格執(zhí)行，紅線到哪里，綠線隨之延伸到哪里。所以我提出，要實(shí)行雙線控制，只有這樣綠化才能保證到位，才能足以引起全社會(huì)的重視。第四，要堅(jiān)持生物多樣性、綠化樹種的多樣性，真正按園林綠化的自然規(guī)律辦事。園林部門、城建部門和林業(yè)部門要聯(lián)手操作，精心研究維持生態(tài)平衡的綠量，保證綠化樹種的多樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現(xiàn)狀。園林綠化是門藝術(shù)，要作為景觀來設(shè)計(jì)，作為精品來設(shè)計(jì)，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實(shí)現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長(zhǎng)繞，綠色滿園。

十、關(guān)于城市的亮化。

亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段。現(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化的縮影和折射。隨著城市建設(shè)和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經(jīng)歷了一個(gè)演變過程，從單一實(shí)用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現(xiàn)人文理念的景觀。

池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個(gè)需要很好研究的課題。白天一個(gè)池州、晚上一個(gè)池州、山上一個(gè)池州、水上一個(gè)池州，在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時(shí)提出的觀點(diǎn)，要把亮化作為城市夜間景觀來設(shè)計(jì)，要與城市總體規(guī)劃的要求和風(fēng)格相呼應(yīng);注重整體設(shè)計(jì)，突出不同功能分區(qū)的亮化特點(diǎn);要科學(xué)選擇光源和色彩對(duì)比，使風(fēng)格各異的各類燈飾組合成極富藝術(shù)想象、賞心悅目、引人入勝的城市風(fēng)景線。這些好的思路要堅(jiān)持，要越做越科學(xué)、越做越美觀。在做亮化的同時(shí)還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實(shí)施，真正打造出一個(gè)流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢(mèng)”池州。

十一、關(guān)于城市的治污。

一個(gè)城市猶如“進(jìn)出口”公司。物質(zhì)、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會(huì)導(dǎo)致城市的癱瘓。所以在城市建設(shè)中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標(biāo)志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，也是最基本的城市功能。要嚴(yán)格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來實(shí)施，抓緊上馬垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質(zhì)最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質(zhì)量最好的城市。

十二、關(guān)于城市的文化。

池州作為省級(jí)歷史文化名城，如何在加快城市化的進(jìn)程中有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯時(shí)代價(jià)值，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，打造人文特色，是一個(gè)重大而嚴(yán)肅的課題。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現(xiàn)出池州歷史文化底蘊(yùn)深厚的品位來。應(yīng)該說池州人文景觀、景點(diǎn)不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護(hù)性的恢復(fù)與再現(xiàn)性的恢復(fù)結(jié)合起來。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復(fù)建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點(diǎn)也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊?，要以凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)、提升文化品位為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好我們的文化名城。

十三、關(guān)于城市的經(jīng)營。

城市經(jīng)營是個(gè)大課題，必須從資源的經(jīng)營、資產(chǎn)的經(jīng)營、資本的經(jīng)營等方面綜合加以研究。城市建設(shè)最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設(shè)資金從哪里來?解決如何把建設(shè)資金用好、用活。城市經(jīng)營絕不是簡(jiǎn)單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營權(quán)等，通過運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律來進(jìn)行運(yùn)作。如改革城市建設(shè)投融資體制;開放基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)外資、民資;組建城市建設(shè)投資經(jīng)營公司等等?？傮w上講，我們?cè)谶@方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新;還有許多新情況、新問題值得我們?nèi)ニ伎?，需要盡快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實(shí)行拿來主義，把國內(nèi)外那些先進(jìn)的成功的經(jīng)驗(yàn)和做法借鑒過來，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地運(yùn)用。這樣，我們的城市建設(shè)就可以避免走別人走過的彎路，真正實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的跨越式發(fā)展。

十四、關(guān)于城市的管理。

三分建設(shè)，七分管理。一個(gè)城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個(gè)城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達(dá)，有機(jī)構(gòu)成越復(fù)雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應(yīng)的管理對(duì)策。公共衛(wèi)生問題，因?yàn)椤胺堑洹币呀?jīng)引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個(gè)醒，怎樣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問題，要下決心加大投入，把城市信息系統(tǒng)搞起來，以提高城市的運(yùn)行水平、管理水平。這是以信息化帶動(dòng)城市化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的門檻，也是打造數(shù)字池州不可缺少的基礎(chǔ)條件。對(duì)這些問題都要認(rèn)真深入地思考并作出相應(yīng)安排，根據(jù)輕重緩急，逐步逐項(xiàng)實(shí)施。在城市管理體制的改革上，要進(jìn)一步解放思想，對(duì)國家政策允許開放的領(lǐng)域要大膽放開，總的原則要求是，根據(jù)市政項(xiàng)目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產(chǎn)，同時(shí)最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機(jī)遇，搶抓時(shí)間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個(gè)最適宜人們學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂土。我相信，只要我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，一定會(huì)使城市建設(shè)一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年再變強(qiáng)，十年更輝煌。皖江南岸一定會(huì)矗立起一個(gè)全新意義上的現(xiàn)代化的新池州。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇九

為全面貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件和縣委相關(guān)文件精神，堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革的主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個(gè)主線，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就20xx年農(nóng)村工作提出如下意見。

一、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1、加大糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)持基本農(nóng)田底線，嚴(yán)格管制用途;全面推動(dòng)“放心糧油工程”和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)病蟲害防治，確保糧食產(chǎn)量8698噸、油菜產(chǎn)量185噸以上;加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，抓好糧食直補(bǔ)改革工作，逗硬執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策，確保農(nóng)民種糧有利可圖。

2、做強(qiáng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“巴山新居+特色農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”的“大農(nóng)業(yè)”思路，抓住第二批退耕還林政策機(jī)遇，深入實(shí)施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”，大力發(fā)展金碑茶葉基地;實(shí)施“菜籃子”工程，培育城郊優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護(hù)3000畝，新植茶葉1000畝、低改200畝，新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭(zhēng)生豬出欄5萬頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。

3、培育新型經(jīng)營主體。擴(kuò)大對(duì)外開放合作，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，探索創(chuàng)新公司與農(nóng)戶協(xié)商機(jī)制和實(shí)行保底、保股、分紅和返租倒包經(jīng)營模式;積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強(qiáng)白鶴特色小水果專業(yè)合作社，帶動(dòng)創(chuàng)建專業(yè)合作社4個(gè)，創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)(農(nóng)業(yè)3個(gè)、林業(yè)1個(gè)、畜牧2個(gè))，培育專業(yè)大戶26戶(農(nóng)業(yè)7個(gè)、林業(yè)4個(gè)、畜牧12個(gè)、水產(chǎn)3個(gè));每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?；r(nóng)業(yè)實(shí)體。

4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住“兩環(huán)一線”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)契機(jī)，圍繞城郊優(yōu)勢(shì)，突出本地綠色、生態(tài)特色，開工建設(shè)白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農(nóng)家樂，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、陽八臺(tái)新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點(diǎn)，打造特色旅游景點(diǎn)，為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。

5、提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，大力實(shí)施農(nóng)村商務(wù)、供銷社“新網(wǎng)”、郵政農(nóng)村物流網(wǎng)“三大農(nóng)村流通工程”為重點(diǎn)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實(shí)施“電商下鄉(xiāng)”工程，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)融合。采取資金補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，探索創(chuàng)辦村級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)。

二、著力推進(jìn)農(nóng)村改革。

6、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村“八權(quán)一股”確權(quán)頒證，6月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，全年確權(quán)頒證土地承包經(jīng)營權(quán)5568本;加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站，組建農(nóng)(林)地收儲(chǔ)中心，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)推行“先股后轉(zhuǎn)”、“整村流轉(zhuǎn)”、“股份合作”“專業(yè)合作”、“土地信托”等流轉(zhuǎn)模式，積極探索流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。嚴(yán)格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產(chǎn)權(quán)交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村依法協(xié)商交易流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土(林)地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。

7、著力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。探索農(nóng)村專業(yè)合作社信用合作試點(diǎn)，積極推行農(nóng)業(yè)資本證券化融資，切實(shí)增加涉農(nóng)信貸投入;推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”，積極與農(nóng)村信用社聯(lián)系，扎實(shí)抓好扶貧小額信貸試點(diǎn)工作，切實(shí)解決農(nóng)村小微資金貸款難問題;完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增量，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。

8、著力實(shí)施農(nóng)村綜合配套改革。健全“規(guī)劃統(tǒng)籌地點(diǎn)、地點(diǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目、項(xiàng)目統(tǒng)籌資金”整合機(jī)制，繼續(xù)加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè);堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，用好用活產(chǎn)業(yè)、土地、投融資等政策，把可以市場(chǎng)化的資源和項(xiàng)目推向市場(chǎng)，農(nóng)村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多地投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村;健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制，有效引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì)，搞好農(nóng)產(chǎn)品購銷和調(diào)運(yùn)，暢通流通渠道，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)管理，努力避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、農(nóng)資價(jià)格過快上漲;穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，積極探索人口管理和社會(huì)保障新途徑;健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，做好以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)救助。

三、著力推進(jìn)民生工程。

9、加強(qiáng)巴山新居建設(shè)。按照“興業(yè)、家富、村美、人和”的要求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主力、群眾主體的作用，堅(jiān)持新建、改造和保護(hù)相結(jié)合，因地制宜、分類指導(dǎo)，鞏固完善白鶴中心村建設(shè);加快啟動(dòng)漁壩新農(nóng)村建設(shè)，建聚居點(diǎn)2個(gè)，聚居80戶280人，新建巴山新居10戶。全年改造農(nóng)村危舊房(土坯房)331戶(其中：漁壩村85戶)，建農(nóng)村廉租房22戶(其中：建卡貧困戶9戶，低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶，殘疾人戶5戶)。

10、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿線，清理白色垃圾、規(guī)范農(nóng)戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理，開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治，新建排污設(shè)施1處、沼氣池20口、垃圾池3個(gè)、公廁2個(gè);加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，治理重大地質(zhì)災(zāi)害12處;實(shí)施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。

11、加強(qiáng)公共服務(wù)配套。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，大力推動(dòng)信息工程開發(fā)與建設(shè)，大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加快完成農(nóng)村信息化進(jìn)程，新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設(shè)施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng)，完善村圖書室建設(shè)，建成農(nóng)家書屋20個(gè)、文化大院20座、文化示范村2個(gè);鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村醫(yī)療制度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，建成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。

12、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快實(shí)施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程，新建村社道路1公里，積極協(xié)調(diào)硬化長(zhǎng)坪、文安等村道路，硬化聚居點(diǎn)道路2公里，建入戶文明路8公里，新建人行橋1座。

13、加快農(nóng)田水利建設(shè)。抓好河流治理、山坪塘除險(xiǎn)加固，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)配套，提升農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力和農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。依托“農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問題，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。

14、加強(qiáng)扶貧連片實(shí)施。抓住扶貧連片開發(fā)機(jī)遇，貧困村和三類困難群眾的精準(zhǔn)扶貧工作，大力實(shí)施“六大扶貧工程”，配套完善5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共公益設(shè)施。以財(cái)政專項(xiàng)資金為契機(jī)，整合部門資金，發(fā)動(dòng)群眾投勞投資，改善金碑、三溪貧困面貌。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8141元以上，年度脫貧684人。

15、強(qiáng)化惠民政策落實(shí)。加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險(xiǎn)資金收繳;加強(qiáng)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí);嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村低保的評(píng)定;積極兌現(xiàn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)助等資金。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策落實(shí)、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財(cái)務(wù)規(guī)范管理、村務(wù)信息公開、違規(guī)違法建設(shè)等“五項(xiàng)”專項(xiàng)清理行動(dòng)。

16、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別定對(duì)象、量體裁衣定措施、動(dòng)態(tài)管理定任務(wù)、限時(shí)完成定責(zé)任，積極與縣農(nóng)委、縣財(cái)政局協(xié)調(diào)，落實(shí)“掛包幫”對(duì)口幫扶政策，加緊完善貧困戶管理臺(tái)賬，落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)，深化“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革，努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);認(rèn)真落實(shí)扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)，加強(qiáng)過程管控和全程監(jiān)督檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動(dòng)、結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心扶貧等公益扶貧活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧濟(jì)困的積極性，構(gòu)筑打牢專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

四、著力加強(qiáng)六大工作。

17、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新和完善組織設(shè)置，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人和大學(xué)生中選拔村黨支部書記的力度，整建班子，推動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，大力宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型，樹立正確輿論導(dǎo)向。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政自覺性。

18、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。深化村民自治，推行黨務(wù)、村務(wù)公開，強(qiáng)化村規(guī)民約，深化完善“三不三議三自主”機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民群眾法治意識(shí)，在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

19、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范各村賬務(wù);通過召開農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作推進(jìn)會(huì)、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點(diǎn)推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村股份合作制改革。

20、加強(qiáng)道路交通安全。加強(qiáng)宣傳教育，努力提高村民交通安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責(zé)任制。樹立警示牌，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞礅(墻)，在長(zhǎng)下坡路段設(shè)置減速帶。建立巡查制度，認(rèn)真落實(shí)元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日等特殊時(shí)段交通安全管理措施，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查，確保零事故率。

21、加強(qiáng)森林防火、食品安全。提高思想認(rèn)識(shí)，明確森林防火的重要性。建立責(zé)任體系，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全森林防火考核問責(zé)體系。簽訂森林防火責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，加大火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員的查處力度。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全教育，強(qiáng)化餐飲業(yè)、農(nóng)家樂、“五小作坊”和農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十

第六，關(guān)于幾個(gè)公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)問題。一個(gè)是公共事業(yè)設(shè)施，一個(gè)是公共交通，還有一個(gè)是公廁。這些問題應(yīng)引起注意，可能它們?cè)诖蟾窬种酗@得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質(zhì)量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實(shí)在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說道路、管網(wǎng)是城市框架，那這些就是城市的內(nèi)涵。所以我覺得在重視城市干道網(wǎng)的前提下，要?jiǎng)?chuàng)造條件，在最近二三年內(nèi)，啟動(dòng)一項(xiàng)公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，如建一個(gè)體育場(chǎng)，或者建一個(gè)圖書館，否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務(wù)之一，不宜簡(jiǎn)單地把它推向市場(chǎng)。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財(cái)政花點(diǎn)錢、貼點(diǎn)錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，其作用將會(huì)越來越明顯，因此，公共交通問題應(yīng)引起高度重視。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十一

一、打造一個(gè)什么樣的城市，怎樣去定位。

這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨(dú)具個(gè)性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，那就是：我們要打造的池州市，應(yīng)是一個(gè)面向未來、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個(gè)縣級(jí)小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個(gè)城市的稟賦、要素、優(yōu)勢(shì)，來重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。到我們要全面建成小康社會(huì)，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級(jí)的旅游勝地，那么這個(gè)城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個(gè)口號(hào)現(xiàn)在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個(gè)地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級(jí)旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數(shù)字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市；活力池州就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力要上去；人文池州就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文景觀；信用池州就是以誠為本，講究信用，建立全社會(huì)的信用體系；數(shù)字池州就是突出信息化帶動(dòng)城市化、現(xiàn)代化。目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“151”旅游城市峰會(huì)已先期接納黃山。我們要看到這個(gè)趨勢(shì)，同時(shí)還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時(shí)，把池州市區(qū)這個(gè)組團(tuán)做大、做強(qiáng)、做美。通過組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。

二、關(guān)于城市的規(guī)劃。

造成秀山秀水、名山名水，這個(gè)山水園林城市的.空間形態(tài)就到位了。這個(gè)概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。

同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個(gè)較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個(gè)藍(lán)本，我們這里還有許多最生動(dòng)、最鮮活的東西，要根據(jù)實(shí)際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，而且這個(gè)意識(shí)是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。

三、關(guān)于城市的特色。

城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個(gè)性，個(gè)性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢(shì)平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可多得。建設(shè)獨(dú)具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設(shè)把特色、個(gè)性支撐起來，體現(xiàn)出來。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)池州真正是一個(gè)天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動(dòng)態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。

四、關(guān)于城市的設(shè)計(jì)。

都要體現(xiàn)高水平的設(shè)計(jì)理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會(huì)在實(shí)施中變形、走樣。只有通過不斷創(chuàng)新城市設(shè)計(jì)，真正把科學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設(shè)計(jì)上面精益求精、精雕細(xì)刻、精打細(xì)磨，這個(gè)定位又怎么能體現(xiàn)呢?希望建設(shè)部門就這一問題多加思考、多加研究。

五、關(guān)于城市的生態(tài)。

要重視研究城市生態(tài)問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，都要作為一個(gè)整體來考慮。比如說平天湖堤到九華山大道這四個(gè)平方公里到底應(yīng)該怎樣建設(shè)?大家包括外來開發(fā)商都很關(guān)注。我想應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護(hù)好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢(shì)，保留它原來的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應(yīng)。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個(gè)性。齊山腳下的水面要擴(kuò)大，500畝太少，至少要擴(kuò)大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”，這座城市就會(huì)更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長(zhǎng)江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時(shí)生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復(fù)。對(duì)此，規(guī)劃部門要認(rèn)真研究，看不準(zhǔn)的地方寧可放一放，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少?zèng)Q策性失誤和建設(shè)性破壞。總之，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護(hù)好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應(yīng)。

六、關(guān)于城市的管線。

城市管線是城市的生命線。城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，而基礎(chǔ)設(shè)施又必須管線先行。我們現(xiàn)在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完備，最大的空白是管線嚴(yán)重滯后，管線的規(guī)劃都沒有。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個(gè)問題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設(shè)是最基礎(chǔ)的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設(shè)順序上一定要堅(jiān)持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對(duì)地下管線的投入。管線建設(shè)要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學(xué)，有條件的盡可能搞同溝埋設(shè)，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時(shí)也是重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)錢財(cái)。而且我們還要從做大組團(tuán)城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局高度，擴(kuò)大管線延伸、輻射功能，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)組團(tuán)之間的統(tǒng)一管網(wǎng)。

七、關(guān)于城市的交通。

一個(gè)城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個(gè)城市的交通功能還沒有到位，表現(xiàn)為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎(chǔ)設(shè)施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網(wǎng)、四通八達(dá)。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口，構(gòu)建兩個(gè)外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個(gè)外環(huán)的建設(shè)要特別注意，一個(gè)是東部過境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設(shè)一定要加快推進(jìn)，成為市區(qū)東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對(duì)緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時(shí)對(duì)池州港的發(fā)展也很有好處。再一個(gè)是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環(huán)去連接，而是長(zhǎng)江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環(huán)就成了一個(gè)沒有出口的內(nèi)環(huán)。公路的出口本來就不多，一個(gè)往銅陵，一個(gè)往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個(gè)出口，要好好謀劃運(yùn)作。交通問題是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲，包括三個(gè)組團(tuán)間的快捷通道建設(shè)，要下決心按城市干道的標(biāo)準(zhǔn)來配套建設(shè)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)。

八、關(guān)于城市的住宅。

房地產(chǎn)業(yè)是對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據(jù)山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現(xiàn)出較高的生活質(zhì)量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風(fēng)格特色，突出以人為本的人文關(guān)懷理念，使池州成為讓人們?cè)娨鈼拥淖罴训胤剑蚨?，在住宅建設(shè)上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對(duì)居住環(huán)境的重新思考?？偟囊笫且裱罂臻g、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的原則，而且這個(gè)原則要成為強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實(shí)。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是根據(jù)池州實(shí)際，適度超前考慮，保持一個(gè)高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。除了政府從關(guān)注民生，扶助低收入弱勢(shì)群體的社會(huì)福利政策出發(fā)，適當(dāng)建一批廉租房外，原則上住宅市場(chǎng)應(yīng)全部放開，不搞經(jīng)濟(jì)適用房，不搞集資建房，而是讓市場(chǎng)機(jī)制來配置、調(diào)節(jié)住宅市場(chǎng)，來引導(dǎo)、培育居民的住房消費(fèi)。

九、關(guān)于城市的綠化。

樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現(xiàn)狀。園林綠化是門藝術(shù)，要作為景觀來設(shè)計(jì)，作為精品來設(shè)計(jì)，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實(shí)現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長(zhǎng)繞，綠色滿園。

十、關(guān)于城市的亮化。

亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段?，F(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化內(nèi)涵的縮影和折射。隨著城市建設(shè)和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經(jīng)歷了一個(gè)演變過程，從單一實(shí)用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現(xiàn)人文理念的景觀。

池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個(gè)需要很好研究的課題。白天一個(gè)池州、晚上一個(gè)池州、山上一個(gè)池州、水上一個(gè)池州，在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時(shí)提出的觀點(diǎn)，要把亮化作為城市夜間景觀來設(shè)計(jì)，要與城市總體規(guī)劃的要求和風(fēng)格相呼應(yīng)；注重整體設(shè)計(jì)，突出不同功能分區(qū)的亮化特點(diǎn)；要科學(xué)選擇光源和色彩對(duì)比，使風(fēng)格各異的各類燈飾組合成極富藝術(shù)想象、賞心悅目、引人入勝的城市風(fēng)景線。這些好的思路要堅(jiān)持，要越做越科學(xué)、越做越美觀。在做亮化的同時(shí)還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實(shí)施，真正打造出一個(gè)流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢(mèng)”池州。

十一、關(guān)于城市的治污。

一個(gè)城市猶如“進(jìn)出口”公司。物質(zhì)、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會(huì)導(dǎo)致城市的癱瘓。所以在城市建設(shè)中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標(biāo)志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，也是最基本的城市功能。要嚴(yán)格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來實(shí)施，抓緊上馬垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質(zhì)最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質(zhì)量最好的城市。

十二、關(guān)于城市的文化。

池州作為省級(jí)歷史文化名城，如何在加快城市化的進(jìn)程中有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯時(shí)代價(jià)值，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，打造人文特色，是一個(gè)重大而嚴(yán)肅的課題。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現(xiàn)出池州歷史文化底蘊(yùn)深厚的品位來。應(yīng)該說池州人文景觀、景點(diǎn)不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護(hù)性的恢復(fù)與再現(xiàn)性的恢復(fù)結(jié)合起來。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復(fù)建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點(diǎn)也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊酝宫F(xiàn)文化底蘊(yùn)、提升文化品位為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好我們的文化名城。

十三、關(guān)于城市的經(jīng)營。

城市經(jīng)營是個(gè)大課題，必須從資源的經(jīng)營、資產(chǎn)的經(jīng)營、資本的經(jīng)營等方面綜合加以研究。城市建設(shè)最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設(shè)資金從哪里來?解決如何把建設(shè)資金用好、用活。城市經(jīng)營絕不是簡(jiǎn)單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營權(quán)等，通過運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律來進(jìn)行運(yùn)作。如改革城市建設(shè)投融資體制；開放基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)外資、民資；組建城市建設(shè)投資經(jīng)營公司等等。總體上講，我們?cè)谶@方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新；還有許多新情況、新問題值得我們?nèi)ニ伎?，需要盡快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實(shí)行拿來主義，把國內(nèi)外那些先進(jìn)的成功的經(jīng)驗(yàn)和做法借鑒過來，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地運(yùn)用。這樣，我們的城市建設(shè)就可以避免走別人走過的彎路，真正實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的跨越式發(fā)展。

十四、關(guān)于城市的管理。

三分建設(shè)，七分管理。一個(gè)城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個(gè)城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達(dá)，有機(jī)構(gòu)成越復(fù)雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應(yīng)的管理對(duì)策。公共衛(wèi)生問題，因?yàn)椤胺堑洹币呀?jīng)引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個(gè)醒，怎樣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問題，要下決心加大投入，把城市信息系統(tǒng)搞起來，以提高城市的運(yùn)行水平、管理水平。這是以信息化帶動(dòng)城市化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的門檻，也是打造數(shù)字池州不可缺少的基礎(chǔ)條件。對(duì)這些問題都要認(rèn)真深入地思考并作出相應(yīng)安排，根據(jù)輕重緩急，逐步逐項(xiàng)實(shí)施。在城市管理體制的改革上，要進(jìn)一步解放思想，對(duì)國家政策允許開放的領(lǐng)域要大膽放開，總的原則要求是，根據(jù)市政項(xiàng)目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產(chǎn)，同時(shí)最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機(jī)遇，搶抓時(shí)間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個(gè)最適宜人們學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂土。我相信，只要我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，萬眾一心，頑強(qiáng)拼搏，一定會(huì)使城市建設(shè)一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年再變強(qiáng)，十年更輝煌。皖江南岸一定會(huì)矗立起一個(gè)全新意義上的現(xiàn)代化的新池州。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

市委、政府歷來高度重視城市建設(shè)工作，經(jīng)研究決定，今天我們?cè)谶@里召開全市城市建設(shè)工作會(huì)議，除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外，市委各有關(guān)部委、市級(jí)各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建局、資規(guī)局全體干部職工及x鎮(zhèn)副科以上干部、市綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)長(zhǎng)以上干部、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于新時(shí)代城市發(fā)展的系列決策部署，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以六城同創(chuàng)為抓手，努力把城鎮(zhèn)化和城市工作提高到一個(gè)新的水平。剛才，相關(guān)部門和x鎮(zhèn)作了簡(jiǎn)短的發(fā)言，總結(jié)和回顧了過去一年的工作，謀劃部署了今年工作，有關(guān)企業(yè)就做好今年工作進(jìn)行了表態(tài)。州住建局x局長(zhǎng)，站位高、思路清，既肯定了我市城市建設(shè)工作取得的成績(jī)，也指出了存在的問題和不足，對(duì)今后工作提出了很好的意見和建議，希望大家結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好城市規(guī)建管工作的信心和決心。

這些年來，我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌，以滇川x結(jié)合部區(qū)域性核心城市建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)城市“東拓南延北提西控中疏”建設(shè)，城市規(guī)模不斷拓展、功能布局日益完善、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建州x周年和脫貧攻堅(jiān)契機(jī)，加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入力度，城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻日善。

一是完成了x片區(qū)等x個(gè)片區(qū)、x工業(yè)園區(qū)、x特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和《x市建成區(qū)中梳提升規(guī)劃》等x個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，城市功能分區(qū)更加合理完善。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》、《控規(guī)》編制工作，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有序推進(jìn)x、x兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。三是完成了x鄉(xiāng)x村等x個(gè)傳統(tǒng)村落、x村等x個(gè)省級(jí)示范村、x鎮(zhèn)x村等x個(gè)特色村莊和x鄉(xiāng)x村等x個(gè)歷史文化名村的規(guī)劃編制工作。

（二）城市建設(shè)如火如荼。

一是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。x物流中心和x貿(mào)易加工區(qū)已具備入園條件，x大道、x竣工并投入使用，行政中心實(shí)現(xiàn)順利搬遷，城市建成區(qū)面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成街巷路改造x公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)x公里，人行道提升改造x萬平方米。三是生活環(huán)境不斷優(yōu)化。x、x等x個(gè)主題廣場(chǎng)和x公園全面竣工并投入使用，x生態(tài)公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增綠地面積x公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)x%，人均公共綠地面積達(dá)x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完成x個(gè)社區(qū)道路建設(shè)x條，外立面改造x戶，d級(jí)貨幣化安置x戶。城區(qū)集中供暖面積達(dá)到x萬平方米，建成x套公租房、廉租房并完成分配。

（三）城市管理。

一是強(qiáng)力推進(jìn)土地市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。完成外業(yè)測(cè)繪x戶、資料審核x戶，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x份、建設(shè)用地批準(zhǔn)書x份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證x份，辦理不動(dòng)產(chǎn)證x戶。受理土地違法案件x起，立案查處x起，收回違法土地x畝，土地市場(chǎng)更加規(guī)范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規(guī)范門頭招牌x戶、x平方米，兩違建筑拆除x萬平方米，拆除城區(qū)樓頂通信鐵塔x個(gè)。三是加大綜合治理力度。規(guī)范市容市貌秩序，整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等x件，處理破壞公共設(shè)施行為x起，收繳非法音像制品x本，銷毀非法出版物x本（盤），規(guī)范整頓娛樂場(chǎng)所x家。四是社會(huì)購買服務(wù)有序推進(jìn)。在城區(qū)保潔、園林綠化、社區(qū)服務(wù)等方面，改變過去“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，積極探索了多種管理形式，城市管理水平進(jìn)一步提升。

（四）質(zhì)安監(jiān)督較真較勁。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加大對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)程序、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、工程質(zhì)量檢查力度，查處各類違法違章工程x項(xiàng)，辦理施工許可證x項(xiàng)，竣工工程驗(yàn)收合格率x%。二是嚴(yán)格招投標(biāo)程序。按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，全年完成招投標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)。三是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)工作。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，共辦理新建工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)x項(xiàng)，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x%。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展有聲有色。

一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。x、x鎮(zhèn)示范工程建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，道路、污水處理、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，有效改變了臟、亂、差的現(xiàn)狀。二是注重環(huán)境改善。深入開展農(nóng)村“七改三清”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目x戶、農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目x戶，完成x個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目，x戶以上農(nóng)村道路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新（改）建活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)。

（六）作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)抓嚴(yán)管。

決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新實(shí)踐、狠抓工作落實(shí)，特別是州慶各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，全市上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)組織、維護(hù)穩(wěn)定、營造氛圍等各項(xiàng)工作，關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

同志們，我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作雖取得了一定的成效，但離擦亮x品牌、州委州政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足：一是規(guī)劃編制或修編與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要有差距。規(guī)劃編制或修編的前瞻性和科學(xué)性不夠，多規(guī)合一工作滯后，對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮不全面，大多時(shí)候都是在建設(shè)緊迫需要的情況下進(jìn)行，基本處于被動(dòng)服從的地位，且功能分區(qū)不明晰，影響了城市發(fā)展的質(zhì)量。二是規(guī)劃的執(zhí)行與嚴(yán)肅性要求有差距。全民的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性和重要性認(rèn)識(shí)不足，普遍存在宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行不到位的情況，少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是城市配套設(shè)施與服務(wù)需求有差距。市政道路設(shè)計(jì)不盡合理，錯(cuò)位交叉路偏多，綠化、停車場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施跟不上城市發(fā)展速度，給排水管網(wǎng)不健全，污水、生活垃圾集中處理不規(guī)范，人居環(huán)境與廣大市民的期盼還有一定差距。四是城市特色與品牌要求有差距。城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格沒有充分體現(xiàn)迪慶x區(qū)特色和我市多元的民族文化，缺少地域風(fēng)格和主題形象，城市氣質(zhì)與x品牌的知名度不匹配。五是要素保障與城市發(fā)展有差距。城市土地綜合治理破局艱難，占補(bǔ)平衡、供地保障、收儲(chǔ)循環(huán)等政策運(yùn)用畏首畏尾、裹足不前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制不順、推諉扯皮，影響群眾生產(chǎn)生活和政府形象。六是城市治理與高效管理要求有差距。交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”已出現(xiàn)在我們身邊，亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公共設(shè)施破壞嚴(yán)重，“門前五包”工作執(zhí)行不理想，城市小區(qū)內(nèi)和綜合服務(wù)場(chǎng)所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。七是生態(tài)環(huán)境欠賬與市民要求有差距。大氣、水體、土壤等環(huán)境污染問題亟待解決。同志們，以上問題已成為當(dāng)前制約城市發(fā)展的主要瓶頸，x要實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展，就必須破解這些難題，以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施，出實(shí)招、求實(shí)效，奮力推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化和城市工作向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進(jìn)。

二、搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)城市規(guī)建管工作新局面。

今年是x之年，是x的關(guān)鍵之年，也是x之年，做好今年城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作意義更加重大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市城建工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委二屆四次全會(huì)、政府二屆二次全會(huì)的部署要求，遵循城市發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)人口、資本、信息、技術(shù)、土地等要素和資源的適度集中，不斷美化城市環(huán)境，完善配套設(shè)施，經(jīng)營城市資本，依法管理城市，樹立城市標(biāo)志，推廣城市品牌，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，著力把x建成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市。

（一）堅(jiān)持繪好藍(lán)圖，推動(dòng)城市規(guī)劃上水平。

規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”和城市建設(shè)的靈魂，引導(dǎo)著城市科學(xué)發(fā)展的方向，規(guī)劃水平直接關(guān)系到城市未來走向。要按照城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，遵從長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前、先進(jìn)的規(guī)劃理念，突出集約、特色、環(huán)保的要求，充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規(guī)劃全過程，構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、多規(guī)融合的規(guī)劃體系。

加快《x市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》《x城市綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃》《x市（立面包裝）街景規(guī)劃》x個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的審查報(bào)批，抓好《x城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、《x步行、自行車交通體系專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”工作，注重各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，促進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套等有效對(duì)接融合，使城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)融合”，地上地下規(guī)劃協(xié)調(diào)融合，確保在發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開發(fā)管理上相互銜接，不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局。

沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，國土部門不得批準(zhǔn)建設(shè)用地；

沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，住建部門不得發(fā)放施工許可證；

對(duì)利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、消防、公安等部門不得頒發(fā)相關(guān)證照，供電部門不得供電。探索建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃管理體系，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一規(guī)范、二符合、三不準(zhǔn)”的原則，加強(qiáng)國土管理，認(rèn)真總結(jié)提煉和推廣x鎮(zhèn)尼史村“一戶一宅”規(guī)范整治的做法，切實(shí)管嚴(yán)、管住農(nóng)村土地。

（二）堅(jiān)持體現(xiàn)特色，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌上水平。

x有著多元的民族文化，各民族有各民族的特色，要堅(jiān)持歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一、功能性與審美性相統(tǒng)一、共性與個(gè)性相統(tǒng)一的原則，牢固樹立特色建城理念，以打造景區(qū)的理念打造城市，彰顯x獨(dú)特的民族文化和自然風(fēng)光。

一要提升設(shè)計(jì)能力。規(guī)劃、住建等部門要嚴(yán)格按照城市特色風(fēng)貌建設(shè)的新要求新形勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市特色發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)特色風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，不斷適應(yīng)和滿足特色風(fēng)貌建設(shè)的時(shí)代要求。建立健全嚴(yán)格的審批制度，不斷完善城市特色風(fēng)貌規(guī)劃審批、評(píng)價(jià)等制度，從制度層面確保城市特色風(fēng)貌規(guī)劃在城市發(fā)展中戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。

二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，牢固樹立“文化興城”的理念，加快推進(jìn)獨(dú)克宗古城歷史文化名城申報(bào)工作，以高度的文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)貌等方方面面突出地域特色和民族文化，提升城市文化內(nèi)涵，增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力，用優(yōu)秀民族文化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分彰顯x文化魅力。

三要突出生態(tài)理念。強(qiáng)化生態(tài)文明理念，充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源，把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，認(rèn)真落實(shí)好“河長(zhǎng)制”相關(guān)工作要求，全力組織好春、秋兩季義務(wù)植樹活動(dòng)，抓好水、大氣、土壤污染防治工作，有計(jì)劃地保護(hù)好現(xiàn)有的湖泊、水系、林地、濕地，真正把生態(tài)作為城市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

（三）堅(jiān)持優(yōu)化功能，推動(dòng)城市建設(shè)上水平。

把城市功能設(shè)施完善作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，不斷提升主城區(qū)、控制結(jié)合部、打造門戶通道，強(qiáng)化城市綜合承載能力，優(yōu)化居住環(huán)境，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，著力建成外表有“顏值”，內(nèi)涵有氣質(zhì)的魅力城市。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快拉大城市骨架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快開工建設(shè)白塔大道、環(huán)城北路、東外環(huán)等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善環(huán)城公路的通暢條件和門戶景觀，有效緩解城區(qū)交通壓力。全力促進(jìn)城區(qū)功能配套設(shè)施提升，積極配合州供暖公司和燃?xì)夤咀龊谩芭霊簟惫ぷ?，力?zhēng)做到城區(qū)全覆蓋。加快市人民醫(yī)院、市體育場(chǎng)、x東物流、x園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和x北路、x路等x條街巷道路改造工程，新（改）建市政道路x千米以上，完成綜合管網(wǎng)建設(shè)x米。新建社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)，新（改）建公廁x個(gè)。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成x年城市棚戶區(qū)（城中村）續(xù)建項(xiàng)目x戶，積極推進(jìn)x年城市棚戶區(qū)（城中村）改造建設(shè)項(xiàng)目x戶，開工建設(shè)今年城市棚戶區(qū)（老舊住宅小區(qū)）改造項(xiàng)目x戶。

二要抓好亮化工程。認(rèn)真總結(jié)建州x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，按照《x族自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)x市城區(qū)夜景燈光亮化工作的通知》文件要求，科學(xué)合理編制方案，以x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作，充分體現(xiàn)民族文化特色，營造風(fēng)格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀，進(jìn)一步提升城市品位。

三要抓好綠化種植。結(jié)合園林城市創(chuàng)建工作，按照城市綠化率達(dá)到x%以上的要求，繼續(xù)提升改造廉政文化廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)等幾個(gè)主題廣場(chǎng)，有序推進(jìn)x濕地公園前期工作，完成x公園、x公園、x公園、x大道街頭小綠地公園等建設(shè)，深入開展園林單位、園林小區(qū)、園林家庭創(chuàng)建工作，城區(qū)新增綠地面積x公頃。加快推進(jìn)“百萬林”工程，按照“種五樹、增五效”的工作要求，加快經(jīng)濟(jì)樹、退耕樹、護(hù)路樹、義務(wù)樹、生態(tài)樹種植，實(shí)現(xiàn)脫貧、產(chǎn)業(yè)、安全、文明、環(huán)境“五增效”，使城鄉(xiāng)綠化與城鎮(zhèn)化拓展、城鄉(xiāng)功能配套完善同步推進(jìn)，不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。

（四）堅(jiān)持依法治城，推動(dòng)城市治理上水平。

城市發(fā)展，三分建設(shè)、七分管理。要牢固樹立“管理也是建設(shè)”的理念，把依法治x的理念體現(xiàn)到城市治理的各個(gè)方面，運(yùn)用法治思維治理城市，不斷理順體制機(jī)制，創(chuàng)新治理手段，按照“四化八嚴(yán)三引導(dǎo)一機(jī)制”的要求，建立健全行之有效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

一要推進(jìn)“四化”管理。一是推進(jìn)信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)城管與公安、消防等信息化共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，達(dá)到精確、快速、高效管理的目的。二是推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理。以城市規(guī)劃區(qū)為“面”，根據(jù)城市布局、社區(qū)布局和方便管理、負(fù)載均衡等原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任時(shí)限，通過定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。三是推進(jìn)“人性化”管理。堅(jiān)持“以人為本”的城市管理理念，充分考慮市民的權(quán)利和利益，了解市民的需求和需要，管理過程既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，也要做到文明執(zhí)法、親情執(zhí)法，盡量為市民提供細(xì)致周到、體貼入微的各種公共服務(wù)，不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進(jìn)“精細(xì)化”管理。管理中的細(xì)節(jié)往往決定一個(gè)城市的管理水平，城市管理必須在細(xì)微處見功夫、見質(zhì)量、見責(zé)任，善于抓住關(guān)鍵細(xì)節(jié)和細(xì)微之處，從一個(gè)最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門口雜物堆放、停車方向的規(guī)范等細(xì)節(jié)做起，善于去發(fā)現(xiàn)和解決以往不顯見、難察覺的城市管理細(xì)節(jié)問題，不斷改變粗放型管理方式，以精細(xì)化管理提升城市品位。

建立定時(shí)巡查制度，設(shè)立明確的群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，探索建立一套能夠管長(zhǎng)期、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、常效化、常態(tài)化的系列措施和機(jī)制，有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現(xiàn)象。八是嚴(yán)管“門前五包”。要通過媒體、入戶（店）等多種手段，大力宣傳“門前五包”責(zé)任內(nèi)容與職責(zé)，使之家喻戶曉、深入人心，形成全民動(dòng)員、全民動(dòng)手的濃厚氛圍。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《x省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市管理實(shí)際，實(shí)現(xiàn)《門前五包責(zé)任書》簽訂全覆蓋，并加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。

三要構(gòu)建“一機(jī)制”體系。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建分管副市長(zhǎng)為召集人，綜合行政執(zhí)法、環(huán)綜辦、公安、住建、資規(guī)、交警、運(yùn)政、畜牧、文體廣電、水務(wù)、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，下設(shè)辦公室在綜合行政執(zhí)法局。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次，必要時(shí)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開，主要任務(wù)是在市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作，研究分析城市規(guī)建管工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，部署推進(jìn)階段性工作，向市委、政府提出推動(dòng)城市發(fā)展的意見建議。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平高低與質(zhì)量好壞，直接影響新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的水平與質(zhì)量。要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展為目標(biāo)，抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī)，以“六抓六促”為工作任務(wù)，特別是結(jié)合“抓環(huán)境、促新貌”工作，在加強(qiáng)城市建設(shè)、完善城區(qū)功能的同時(shí)，發(fā)揮城市發(fā)展對(duì)農(nóng)村的擴(kuò)散效應(yīng)，加快推進(jìn)魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。

手開展《x新區(qū)規(guī)劃》編制相關(guān)工作；

啟動(dòng)國道x及x沿線村莊規(guī)劃編制，完成x個(gè)省級(jí)示范村規(guī)劃的省級(jí)專家評(píng)審。

二要改善發(fā)展條件。搶抓“三區(qū)三州”政策機(jī)遇，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)，落實(shí)好農(nóng)村“七改三清”工作任務(wù)，加快特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造x戶、人居環(huán)境提升x戶，“一水兩污”再覆蓋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村美化、硬化、亮化、綠化的設(shè)施建設(shè)，不斷改善基層基礎(chǔ)條件，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（六）堅(jiān)持教育引導(dǎo)，推動(dòng)城市文明上水平。

習(xí)近平總書記指出：“把美麗中國建設(shè)化為人民的自覺行動(dòng)”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會(huì)更文明、人民更幸?！钡哪繕?biāo)，把教育引導(dǎo)廣大市民推動(dòng)城市文明納入城市建設(shè)的主要內(nèi)容。

一要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迪慶精神的傳承作為城市文明的靈魂，用城市發(fā)展的光輝歷程啟示人，用世代傳承的精神鼓舞人，用身邊先進(jìn)典型引導(dǎo)人。

二要發(fā)動(dòng)全民參與。要積極組織社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、干部積極參與城市文明建設(shè)，倡導(dǎo)廣大市民和社會(huì)各界人士同心同向、廣泛參與，互相監(jiān)督、互相提醒，使市民變?yōu)槌鞘械闹魅恕⑽拿鞯闹髁鳌?/p>

三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各級(jí)各部門要按照市委、政府的部署要求，切實(shí)把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在突出位置，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升x品牌的一項(xiàng)重要舉措，全力打好新一輪的城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)經(jīng)常性深入一線研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作，定期分析研究和解決工作推進(jìn)中存在的困難問題。各責(zé)任單位要成立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定具體工作推進(jìn)方案，結(jié)合州級(jí)相關(guān)部門的安排部署，做到有計(jì)劃、有措施、有考核，形成領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門有目標(biāo)、層層有擔(dān)子、人人有任務(wù)的工作格局。

二要擔(dān)當(dāng)作為，合力推動(dòng)。

城市規(guī)建管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)乎干部群眾工作生活的方方面面，單靠一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門很難出成績(jī)，必須要樹立“大城建”“大城管”的大局意識(shí)，按照“法有規(guī)定必須為”的要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。李嘉誠有一句話：“雞蛋由外打破是一種食物，由內(nèi)打破是一個(gè)生命”，就是要求我們學(xué)會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新，內(nèi)外因相結(jié)合。成績(jī)是看得見、摸得著的，干與不干、干得好與干得差一目了然，對(duì)確定目標(biāo)任務(wù)就要通力配合、同心攻堅(jiān)，形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的工作格局。

三要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

市級(jí)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，特別對(duì)市民關(guān)注度高的土地審批和征地拆遷相關(guān)政策，要通過多渠道、多形式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育和引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的相關(guān)政策措施、管理辦法、項(xiàng)目進(jìn)度等，通過電視、廣播、微信、報(bào)刊等媒體及時(shí)向社會(huì)公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督，營造人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。

四要督促檢查，跟蹤問效。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，每月召開一次會(huì)議進(jìn)行分析研判，促使各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市監(jiān)察委、市政府督查室要加大督促檢查力度，強(qiáng)化跟蹤問效，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題，將督查結(jié)果納入年底目標(biāo)督查考核內(nèi)容。請(qǐng)市人大、市政協(xié)根據(jù)市委、政府安排部署，有針對(duì)性地開展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求，通過分片包干、交叉檢查、月季評(píng)末位表態(tài)等方式，在工作上相互較量、相互照亮。

同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強(qiáng)變美。全市上下要緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，加大落實(shí)力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市而努力工作。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十三

下面，講一下調(diào)研工作：

一、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研和法規(guī)工作基本情況。

20xx年，全市紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研和法規(guī)工作緊密結(jié)合我市實(shí)際，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建研究網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作舉措，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成績(jī)，被評(píng)為省調(diào)研工作先進(jìn)單位。

行政效能的意見》、《關(guān)于依紀(jì)依法辦案的若干規(guī)定》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》等多個(gè)規(guī)章制度，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力開展。

二、20xx年調(diào)研工作的主要任務(wù)。

一是把握好調(diào)研工作的基本原則。概括起來說，就是“四個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)貼緊”、“二個(gè)結(jié)合”、“一個(gè)龍頭”?！八膫€(gè)堅(jiān)持”就是：堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情和執(zhí)政黨的基本黨情出發(fā)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持從黨的廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，堅(jiān)持把對(duì)策研究作為調(diào)研工作的重點(diǎn)?！叭齻€(gè)貼緊”就是：調(diào)研工作要貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，貼緊一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心工作，貼緊消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位和紀(jì)檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)。“二個(gè)結(jié)合”就是：重點(diǎn)課題與一般課題相結(jié)合，依靠自身力量和借助外部力量相結(jié)合，形成調(diào)研工作的合力?！耙粋€(gè)龍頭”就是：紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作必須堅(jiān)持以調(diào)研課題為龍頭，帶動(dòng)政策研究、理論研究，發(fā)揮調(diào)研部門的“外腦”作用。

強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性上下功夫。在市委《實(shí)施辦法》出臺(tái)后，立即著手修改完善，最后以黨委(黨組)名義下發(fā)執(zhí)行。

三是切實(shí)抓好調(diào)研文章、信息和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論。各縣(市、區(qū))每個(gè)月除向市紀(jì)委辦公室上報(bào)信息外，同時(shí)，也要向市紀(jì)委研究室上報(bào);每月向市紀(jì)委研究室上報(bào)的調(diào)研文章不少于2篇，各部門至少1篇。要通過關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)反腐倡廉的熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)表以網(wǎng)民身份參與為主要形式的網(wǎng)上跟貼和網(wǎng)上評(píng)論文章。各單位要明確一名同志，每月25日前在向市紀(jì)委宣教室上報(bào)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章的同時(shí)，向市紀(jì)委研究室至少上報(bào)1—2篇網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章。市紀(jì)委將上述工作納入目標(biāo)管理，列入年終考核內(nèi)容。

四是認(rèn)真組織舉辦好第二屆“廉政論壇”。今年，“廉政論壇”要圍繞反腐倡廉與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)主題，重點(diǎn)研討加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用等幾個(gè)方面來進(jìn)行，把“廉政論壇”辦成我市具有鮮明時(shí)代特色的大型理論研究、理論學(xué)習(xí)、理論宣傳、理論教育的重要陣地。

三、做好今后工作的幾點(diǎn)要求。

一要高度重視調(diào)研工作。把調(diào)研工作擺到重要位置，經(jīng)。

常分析研究調(diào)研工作現(xiàn)狀，加以具體指導(dǎo)。要為調(diào)研部門參加會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、閱讀文件資料提供便利。班子成員和主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持調(diào)研工作聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，親自動(dòng)手撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭參與重大調(diào)研課題的研究。

二要進(jìn)一步完善工作制度。一是健全課題研究工作制度;二是健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評(píng)論制度;三是健全調(diào)研信息制度;四是健全反腐倡廉的民意調(diào)查報(bào)告制度;五是健全調(diào)研工作考核、通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

三要加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。市直各部門要明確專兼職調(diào)研人員，有條件的縣(市、區(qū))要成立專門的研究室。要?jiǎng)?chuàng)造必要的條件，解決實(shí)際困難，更好地發(fā)揮他們的作用，要關(guān)心調(diào)研干部的成長(zhǎng)，使他們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)中，發(fā)揮聰明才智，做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關(guān)×未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造×發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩！

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十五

城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸?！?提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。

一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。

城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。

二、宣傳再加大,氛圍再營造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。

要印發(fā)宣傳冊(cè),通過標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。

三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。

四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?！叭`”治理得長(zhǎng)效。

“三違”治理是我們無法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問題,確保“兩促進(jìn)、兩不誤”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻(xiàn).

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，大家上午好!

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加大年輕干部的培養(yǎng)力度，市委決定從市、縣兩級(jí)直屬單位中選派一批后備干部和優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鍛煉。今天召開動(dòng)員大會(huì)，就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確要求，把市委的這個(gè)決定落實(shí)好。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的重要意義。

選派年輕干部到基層掛職鍛煉是落實(shí)中央和省委的要求，加強(qiáng)對(duì)年輕干部培養(yǎng)的重要舉措。掛職鍛煉干部工作是我黨培養(yǎng)教育年輕干部的有效途徑之一，也是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心、支持、幫助基層工作的有效方法之一，更是組織部門檢驗(yàn)后備干部和年輕干部能力水平的重要手段。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“要加大培養(yǎng)選拔年輕干部力度，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)”。今年全國、全省組織工作會(huì)議也明確指出，要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地。為了把中央、省委的要求貫徹落實(shí)好，我市今年的組織工作會(huì)議明確提出了選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的工作思路和任務(wù)。組工會(huì)議之后，市委組織部迅速行動(dòng)，精心組織，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了具體《實(shí)施方案》，確定了掛職干部名單，在較短時(shí)間內(nèi)把這項(xiàng)工作任務(wù)落到了實(shí)處。到基層掛職鍛煉是年輕干部提高自身綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。有計(jì)劃地組織年輕干部到基層進(jìn)行掛職鍛煉，有利于年輕干部解放思想，開闊視野，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法;有利于年輕干部了解基層、服務(wù)基層，豐富工作閱歷，積累群眾工作經(jīng)驗(yàn)。從多年來機(jī)關(guān)公務(wù)員工作的實(shí)際情況看，沒有經(jīng)過基層鍛煉直接進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的工作人員，普遍要經(jīng)歷一個(gè)適應(yīng)期。這是因?yàn)?，機(jī)關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作專業(yè)性較強(qiáng)，服務(wù)對(duì)象相對(duì)比較穩(wěn)定，所以復(fù)合能力的提高在客觀環(huán)境上受到了一定限制?；鶎邮巧鐣?huì)的縮影，是全面加強(qiáng)干部能力建設(shè)的“大學(xué)校”、“大熔爐”，在基層工作經(jīng)常會(huì)碰到各種復(fù)雜的棘手的矛盾和問題，通過耳聞目睹基層干部如何處理這些問題，通過自己直接參與解決這些問題，可以更快、更多、更牢地學(xué)習(xí)到行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，經(jīng)過基層一線培養(yǎng)鍛煉的干部，做群眾工作的能力、處理實(shí)際問題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力都會(huì)得到明顯提高，他們進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)后，在制定政策、開展工作的時(shí)候，能夠更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，十分有利于提高干部的工作水平和黨政機(jī)關(guān)的決策水平。

選派年輕干部到基層掛職鍛煉是創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制、增強(qiáng)干部?jī)?chǔ)備、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。年輕干部的培養(yǎng)是關(guān)系到黨和人民的事業(yè)后繼有人、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，是貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要舉措。近年來，我市注重采取多種形式加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，到基層鍛煉就是對(duì)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的重要方式，是加快黨政人才培養(yǎng)步伐、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。這次我們選擇了全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為鍛煉實(shí)踐的場(chǎng)所，可以使年輕干部直接參與基層事務(wù)的實(shí)踐，豐富工作經(jīng)驗(yàn);有利于體察社情民意，密切與人民群眾的關(guān)系;有利于較快提高自身素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，這也是黨和政府加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的有效舉措。年輕干部到基層去實(shí)實(shí)在在地生活一個(gè)時(shí)期，直接做一做基層工作，是一個(gè)很好的鍛煉。

總之，選派年輕干部到基層掛職，市委高度重視，我們必須充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作要求上來，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、主動(dòng)投入，爭(zhēng)取交一份到基層掛職鍛煉的合格答卷。

此次選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，市委對(duì)大家的期望和要求都比較高，希望大家一定要珍惜好、利用好這一年的基層鍛煉機(jī)會(huì)。此次分配的主要原則是女同志安排離城近的地方，副處級(jí)后備干部安排陵川、沁水一些邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。無論路途遠(yuǎn)近、條件好壞，大家都要從嚴(yán)要求自己，全身心地投入到基層實(shí)踐中去，向市委和基層交上一份滿意的答卷。

第一，多方面學(xué)習(xí)。你們之所以能夠成為被組織選派到基層工作的優(yōu)秀年輕干部，這與平時(shí)的努力學(xué)習(xí)分不開的。下到基層以后，一定要在工作之余繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力使自己跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。在基層工作，要結(jié)合基層實(shí)際，注重學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的基本政策和與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的政策，學(xué)習(xí)有中國特色社會(huì)主義理論體系，從思想深處進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上發(fā)揮積極的推動(dòng)作用和表率作用。二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。要根據(jù)所從事的工作崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，及時(shí)拓展自己的知識(shí)面，以更好的適應(yīng)工作需要。三是堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系自己的工作實(shí)際，虛心向基層的同志請(qǐng)教，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)提高。到基層工作，可能會(huì)感到業(yè)余文化生活很枯燥，但切不可隨波逐流，虛度光陰，一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)、充實(shí)自己，努力提升知識(shí)水平和思想境界。

第二，多渠道實(shí)踐。大家到基層任職后，都將分管和具體負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)方面的工作，任務(wù)很重。到崗工作后，要盡快找準(zhǔn)位置，進(jìn)入狀態(tài)，發(fā)揮作用。一是要重視調(diào)查研究。對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)向有關(guān)部門反饋，真正當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和基層的參謀助手。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全身心地投入新的工作，真正有所作為、有所建樹。二是要勇于面對(duì)困難。下到基層以后，在工作條件和生活條件上可能會(huì)遇到一些困難，比如，有的地方辦公條件可能較差，沒有電腦等辦公設(shè)備，有的地方可能交通不便、生活條件較差等等。對(duì)此，大家要有艱苦奮斗的思想，正確看待困難，在艱苦環(huán)境中磨練意志，千萬不要被困難所嚇倒。三是要善于打開工作局面?；鶎庸ぷ饔衅渥陨淼奶攸c(diǎn)和規(guī)律，僅有工作熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須講究工作方法。大家下去以后，要盡快了解鄉(xiāng)情，熟悉工作環(huán)境，學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)村工作的有關(guān)政策，要注意與基層的同志處好關(guān)系，要虛心向基層的同志請(qǐng)教，善于在實(shí)踐中總結(jié)提高，要從大處著眼，從小事做起，逐步打開工作局面，力戒眼高手低、急于求成。

第三，多層次溝通。從一定意義上講，掛職鍛煉的過程，是一個(gè)鍛煉與服務(wù)相結(jié)合、溝通和成長(zhǎng)相結(jié)合的過程?！俺哂兴?，寸有所長(zhǎng)”，希望大家在掛職期間，要注重和上下左右的同志進(jìn)行溝通。一是要服從工作安排。協(xié)助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記做好分管工作，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和諧相處，盡快融入新的集體，適應(yīng)新的角色，避免那種聽一聽，看一看，走一走，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花式的掛職鍛煉。二是真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。我們一定要牢記使命，通過自己的身體力行，把市縣兩級(jí)黨委、政府對(duì)基層的關(guān)愛體現(xiàn)出來，因此，我們無論來自哪個(gè)單位、從事何種職業(yè)，都要增進(jìn)對(duì)群眾的感情，要經(jīng)常深入到群眾中去，與他們同吃、同住、同勞動(dòng)，自覺地走進(jìn)群眾，善于從群眾的意見中聽出責(zé)任和義務(wù)，善于從群眾的呼聲中聽出方向和動(dòng)力，努力在服務(wù)基層的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三是要注意發(fā)揮橋梁紐帶作用。要注意把機(jī)關(guān)好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)帶過去，也能夠把基層一線的新情況帶回來，促使機(jī)關(guān)和基層單位、部門與部門之間相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。真正在機(jī)關(guān)和基層之間架起一座友誼的橋梁，增進(jìn)彼此之間的工作交流。

第四，從嚴(yán)要求自己。這次下派干部到基層掛職鍛煉的時(shí)間為一年，原則上要與本單位工作脫鉤，希望大家要正確處理好單位工作與掛職工作的關(guān)系，不怕吃苦，不怕受累，嚴(yán)格要求自己，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)。要力戒“作客”思想，擺正位置。大家一定要牢記自己是組織上選派的干部，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要尊重領(lǐng)導(dǎo)、尊重同事，多向基層的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教，切忌擺架子，評(píng)頭論足，指手劃腳;要多看基層干部群眾的長(zhǎng)處，互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。要力戒“漂浮”思想，堅(jiān)守崗位。要注意做好自己工作的交接和安排，把精力放在新的崗位，安心掛職，樹立腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，不僅要做到“身入”，而且要“心入”，要沉得下去，深得進(jìn)去，與群眾打成一片，真正接受實(shí)踐的鍛煉。要力戒“鍍金”思想，遵章守紀(jì)。希望大家加強(qiáng)組織觀念、政治觀念，講原則，講紀(jì)律，講大局，自覺遵守掛職工作紀(jì)律和掛職單位工作紀(jì)律，不搞特殊，自覺克服工作和生活上的不便，不給掛職單位增加負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)做掛職干部的模范，樹立紀(jì)律嚴(yán)明、勤奮好學(xué)、作風(fēng)踏實(shí)、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部形象。

三、創(chuàng)造條件，確保選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉工作收到實(shí)效。

市委有針對(duì)性地選派干部到基層掛職鍛煉，就是要加快培養(yǎng)一大批既有扎實(shí)理論功底，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，思想解放，思路開闊，能駕馭各種復(fù)雜局面、處理各種復(fù)雜矛盾的高素質(zhì)干部。全市各級(jí)黨委和組織部門要充分認(rèn)識(shí)干部掛職鍛煉工作的重要意義，樹立戰(zhàn)略眼光，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛職干部的教育和培養(yǎng)，給予更多的關(guān)注和關(guān)心，保證他們的健康成長(zhǎng)，多方創(chuàng)造條件，為他們施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供幫助和服務(wù)。

第一，要多關(guān)心、多愛護(hù)。縣、鄉(xiāng)黨委要對(duì)掛職干部給予積極的關(guān)心和愛護(hù)，既要關(guān)心他們的思想、工作和學(xué)習(xí)，又要搞好各項(xiàng)保障工作，切實(shí)解除他們的后顧之憂，為他們創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，讓他們感受到組織的溫暖，使他們能夠安心掛職工作。要引導(dǎo)和督促掛職干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉，積極為他們提供各種條件，努力提高他們的能力水平。

第二，要多壓擔(dān)子?？h、鄉(xiāng)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)市委選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的重大意義，樹立尊重知識(shí)、尊重人才、愛惜人才的觀念，切實(shí)把掛職干部安排好、使用好。要充分相信他們，積極支持他們，結(jié)合每個(gè)人的專業(yè)和特長(zhǎng)，使他們?cè)诜?wù)群眾、經(jīng)受鍛煉的同時(shí)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第三，要嚴(yán)格管理。各縣(市、區(qū))黨委要像對(duì)待自己的干部一樣管理和使用好掛職干部，對(duì)掛職干部既要愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求。要經(jīng)常性聽取掛職干部的思想和工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況。要在政治上關(guān)心愛護(hù)他們，在工作上熱情幫助他們，在方法上耐心指導(dǎo)他們，使他們盡快進(jìn)入角色，特別是當(dāng)他們碰到困難、遇到挫折的時(shí)候，要多給予鼓勵(lì)，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷提高自己。對(duì)他們?cè)谒枷?、作風(fēng)和工作中出現(xiàn)的不足之處，要及時(shí)提醒、及時(shí)幫助，對(duì)于放松自己、出現(xiàn)錯(cuò)誤的要嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育，使他們能夠健康成長(zhǎng)。

第四，要加強(qiáng)考核。干部掛職期間要與原單位工作脫鉤，不再承擔(dān)原單位的工作任務(wù)。掛職期間，每位掛職干部要寫出一篇質(zhì)量較高、對(duì)我市加快發(fā)展有啟發(fā)或借鑒意義的調(diào)查報(bào)告;每半年要進(jìn)行書面匯報(bào)一次工作，認(rèn)真總結(jié)掛職期間的學(xué)習(xí)、工作、生活等情況;掛職期滿后要寫出工作總結(jié)。市委組織部，各縣(市、區(qū))委組織部要每半年對(duì)掛職干部進(jìn)行一次跟蹤考核，隨時(shí)了解和掌握大家德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況。掛職期滿時(shí)，市委組織部要召開掛職干部座談會(huì)，交流掛職學(xué)習(xí)體會(huì)。掛職干部在掛職期間的工作情況將作為干部年度考核和培養(yǎng)使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，是每一位受鍛煉干部自身成長(zhǎng)的大事，也是我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的大事，希望你們真正樹立大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)勇于實(shí)踐，艱苦奮斗的精神，通過一年的艱苦鍛煉，進(jìn)一步開闊視野，經(jīng)受歷練，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，全面提高工作水平和工作能力。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強(qiáng)變美。全市上下要緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，加大落實(shí)力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x新城市而努力工作。

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十八

市委研究室一直很關(guān)注**區(qū)的調(diào)查研究工作。我們?cè)诳偨Y(jié)全市調(diào)查研究工作時(shí)提出有四個(gè)特點(diǎn)：一是以決策需求為導(dǎo)向；二是以提高質(zhì)量為核心；三是以整合資源為手段；四是以推動(dòng)工作為目的。上述四個(gè)特點(diǎn)，在**區(qū)的調(diào)查研究工作中得到了很好的體現(xiàn)。應(yīng)該說，**區(qū)的調(diào)查研究工作特色也很鮮明，具體來看，已經(jīng)形成了“一個(gè)傳統(tǒng)”和“一個(gè)特點(diǎn)”。“一個(gè)傳統(tǒng)”，就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)查研究工作。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)調(diào)查研究工作負(fù)總責(zé)；二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭認(rèn)真開展調(diào)查研究。“一個(gè)特點(diǎn)”，就是注重圍繞重大問題，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量，認(rèn)真開展調(diào)查研究，取得了較好的調(diào)研成果。

借此機(jī)會(huì)，想向大家介紹一下全市圍繞調(diào)查研究思考和關(guān)注的幾個(gè)問題：

一是關(guān)注“成事”過程中的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。過去我們強(qiáng)調(diào)比較多的是“謀事”過程中，也就是在形成決策過程中的調(diào)查研究。其實(shí)，“成事”過程中，也就是執(zhí)行決策過程中的調(diào)查研究同樣重要?強(qiáng)“成事”過程中的調(diào)查研究。只有在執(zhí)行中央、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策的過程中，努力把決策與本地區(qū)、本單位、本部門的實(shí)際情況結(jié)合起來，深入了解市情、區(qū)情、單位情，才能不斷豐富調(diào)查研究的內(nèi)容，才能發(fā)揮出調(diào)查研究推動(dòng)工作的實(shí)際效力。

二是關(guān)注可能性的調(diào)查研究。一個(gè)政策的制定會(huì)涉及必要性和可能性兩個(gè)方面。目前，對(duì)必要性的論述已經(jīng)比較充分了。但是，作為執(zhí)政者，不能僅考慮必要性，必須要在考慮必要性的同時(shí)考慮可能性的問題。可能性就是承受力。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要既研究必要性，也研究可能性；既考慮執(zhí)行政策的財(cái)力等因素，更要考慮老百姓在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和心理上的承受能力，理智地分析判斷問題，作出符合實(shí)際的決策，減少非直接利益沖突。

三是關(guān)注定量問題的調(diào)查研究?，F(xiàn)在，社會(huì)群體多元化帶來了利益訴求的多元化。這就要求我們開展調(diào)查研究，除了進(jìn)行定性地分析外，更要搞好定量地判斷，做到心中有數(shù)，才能得出正確的結(jié)論。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要研究改革后有多少人受益了，有多少人利益受到影響但還可以承受，有多少人利益受到了最大影響。這些問題都需要有量的概念，有明確的數(shù)字，這是領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)需要知道的，也是調(diào)研者自己需要清楚的問題。如果沒有量的分析，領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)心里就沒有底兒。

四是關(guān)注系統(tǒng)性的調(diào)查研究?，F(xiàn)在我們遇到的問題都是系統(tǒng)性的體制機(jī)制問題，關(guān)聯(lián)度非常大，系統(tǒng)性非常強(qiáng)。針對(duì)一個(gè)問題制定的相關(guān)政策會(huì)引起一系列連鎖反映，如果單純依靠一個(gè)單位一個(gè)部門就能把政策制定好，把問題解決好是不太容易的。所以，調(diào)查研究不能孤立地看待問題，不能就問題談問題，必須要注重在系統(tǒng)中把握問題、研究問題和解決問題，使制定的政策更加科學(xué)合理。

最后，借此機(jī)會(huì)，也感謝**區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市委調(diào)查研究工作的支持，感謝**區(qū)全體調(diào)研干部的辛勤工作。今年是全市調(diào)查研究工作評(píng)比年，希望大家在新的一年取得更大的成績(jī)！

在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上講話篇十九

同志們：

在全市上下深入。

學(xué)習(xí)。

貫徹xx市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻，我市“全國文明城市”成功通過2021年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng)，再傳捷報(bào)。今天我們召開大會(huì)，主要任務(wù)就是。

總結(jié)。

成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步，在新的起點(diǎn)上續(xù)寫新的輝煌。剛才，xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作，安排部署了今年任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；xx同志宣讀了《表彰決定》，大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

建設(shè)全國文明城市只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補(bǔ)檢，但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進(jìn)城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間，加之每年都要復(fù)審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定，鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè)，努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面，我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作，講四點(diǎn)意見：

一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”，全方位建設(shè)文明城市。

建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全面提升。一要緊盯指標(biāo)，找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》，將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確落實(shí)進(jìn)度，確保取得實(shí)效。每季度開展一次“回頭望”，對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù)，專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā)，第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解，定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，找問題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問題，補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問題，各部門單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進(jìn)展，確保問題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法，破解難題。對(duì)于停車難問題，要規(guī)劃設(shè)置大型停車場(chǎng)，加快實(shí)施智慧停車項(xiàng)目，完善收費(fèi)機(jī)制，盤活現(xiàn)有資源，引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題，以農(nóng)行十字為界，電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問題，由市工信局牽頭，相關(guān)單位配合，全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等，加大撲收管理、源頭治理力度。

二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”，可持續(xù)建設(shè)文明城市。

物業(yè)。

等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開展各類活動(dòng)。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng)，讓家長(zhǎng)群體通過學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大線下渠道，廣招社會(huì)志愿者，通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣，引導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評(píng)選表彰，在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，加大宣傳表彰力度，引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。

三、完善。

制度。

機(jī)制這一“保障”，常態(tài)化建設(shè)文明城市。

要高度重視，把文明城市建設(shè)。

工作。

放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強(qiáng)大合力，齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中，切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂，常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)＼要遠(yuǎn)大于＼整改即時(shí)見效＼的硬性指標(biāo)，這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理，完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理，做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制，搶抓時(shí)間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時(shí)段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng)，為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。

四、高懸督查問效這一“利劍”，高質(zhì)量建設(shè)文明城市。

高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁，比的是精細(xì)用心，我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任，牢固樹立“一盤棋”思想，既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作，主動(dòng)沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_一次通報(bào)會(huì)，合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí)，創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_一次問題反饋督辦會(huì)，著力解決工作中存在的具體問題。三要強(qiáng)化督查問效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問題線索，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人，啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部，要大膽提出提拔重用意見。

同志們，新時(shí)代啟航新征程，新時(shí)代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

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