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棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
2009。
367。
億元,同比增長。
14.1%。
;財政總收入。
62.41。
億元,地方一般預(yù)算收入。
29.21。
億元,同比分別增長。
13.22%。
和
12.57%。
;全社會固定資產(chǎn)投資。
240。
億元,同比增長。
22.08%。
;社會消費品零售總額。
89。
億元,同比增長。
20%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長。
12%。
和
11%。
一、區(qū)域發(fā)展更加融合。
認(rèn)真落實區(qū)委關(guān)于形成“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、一個利益主體、一張規(guī)劃藍(lán)圖”一體化發(fā)展格局的決策部署,深入推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。把龍?zhí)段锪骰亍冀?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三江口工業(yè)園、仙林高科技產(chǎn)業(yè)園,整體托管給南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)并組建成東區(qū),成立了南京新港東區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司,完成了東區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,引進(jìn)了南京機(jī)電、蘇寧家電、南京醫(yī)藥等一批特色產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步整合了三區(qū)的資源,放大了開發(fā)園區(qū)的平臺效應(yīng)。明確了行政區(qū)與開發(fā)區(qū)財政體制和管理機(jī)制。成立了西崗街道辦事處,順利完成了西崗、棲霞兩個街道行政區(qū)劃調(diào)整和資源整合。充分發(fā)揮行政拉動的作用,將區(qū)行政中心遷址仙林新市區(qū),促進(jìn)了仙林新市區(qū)的發(fā)展。
二、招商引資成效顯著。
強(qiáng)化招商隊伍建設(shè),南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對外招聘了一批專業(yè)招商人員,全面加大了對專業(yè)招商人員的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,專業(yè)招商工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化招商活動組織,去年我們在上海、深圳設(shè)立了招商聯(lián)絡(luò)處,每月舉辦招商引資專場推介會,專題組織政企聯(lián)誼、港口經(jīng)濟(jì)論壇、汽車產(chǎn)業(yè)帶等招商推介會,赴日本、韓國、臺灣、浙江等國家和地區(qū)開展招商活動。強(qiáng)化招商政策研究,出臺了《關(guān)于
2009。
年度招商引資工作的意見》、《棲霞區(qū)。
2009。
268。
個,總投資。
392。
億元,其中完成內(nèi)資注冊資本金。
58。
億元,協(xié)議注冊外資。
4
億美元,實際使用外資。
3.6。
億美元。最大限度地放寬市場準(zhǔn)入,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。新增民營企業(yè)。
1409。
家,個體工商戶。
3420。
戶,注冊資本金。
19.9。
億元,分別完成目標(biāo)的。
142.3%。
150.6%。
和
142.1%。
三、項目推進(jìn)扎實有效。
堅持把項目建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措來抓,確定每月
10。
日為項目簽約發(fā)照日、
20。
日為項目集中開工日、
30。
137。
個、竣工項目。
60。
個。工業(yè)上,華能電廠二期、漢佰紡織等。
52。
個重點項目竣工投產(chǎn),第六代液晶面板、華倫君澤新聞紙等。
6
個投資在。
10。
億元以上的大項目開工建設(shè),全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。
127.37。
億元,同比增長。
11.97%。
;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。
1328。
億元,增加值。
260。
億元;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。
821。
億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的。
61.82%。
服務(wù)業(yè)上,仙林金鷹天地等一批規(guī)模大、檔次高的項目建成運(yùn)營,全年完成服務(wù)業(yè)投資。
112。
億元,同比增長。
35.46%。
;實現(xiàn)增加值。
72。
億元,同比增長。
20.5%。
四、平臺建設(shè)步伐加快。
依托區(qū)域科教資源、歷史文化資源、道路交通優(yōu)勢、長江岸線優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)了一批特色鮮明、主業(yè)突出的重點平臺,推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)的扁平化管理體制,平臺建設(shè)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。江蘇生命科技創(chuàng)新園已完成規(guī)劃編制、征地拆遷、土地招拍掛工作,進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑設(shè)計階段。南京紫東國際創(chuàng)意園完成了規(guī)劃編制、單體設(shè)計、土地招拍掛等工作,基礎(chǔ)設(shè)施全面開工建設(shè)。金港科創(chuàng)中心完成了
12。
萬平方米研發(fā)大樓的建設(shè)任務(wù),
5
312。
4000。
畝。同時,對已建成的園區(qū)進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)提升,盤活存量土地。
310。
畝、閑置廠房面積。
3
萬平方米,馬群、邁皋橋等市級重點工業(yè)園區(qū)。
2009。
年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。
8
萬平方米。全年園區(qū)完成投入。
80。
億元,園區(qū)承載項目的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五、融資能力不斷增強(qiáng)。
搶抓國家宏觀政策寬松的機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)國有資產(chǎn)投資中心的作用,創(chuàng)新融資渠道,拓寬融資領(lǐng)域,整合融資資源,搭建了交通、建設(shè)、拆遷、邁燕地區(qū)改造、中小企業(yè)孵化園區(qū)等一批融資平臺,為區(qū)內(nèi)企業(yè)和各平臺建設(shè)開展融資工作,增強(qiáng)了全區(qū)發(fā)展融資的能力,全年直接為重點平臺融資達(dá)
2
億元,提供貸款擔(dān)保。
19。
74。
家企業(yè)提供貸款擔(dān)保。
1.3。
22.44。
12。
家企業(yè)獲得省市技改專項扶持資金。
2700。
余萬元,年達(dá)爐業(yè)、銀茂集團(tuán)等。
30。
多家企業(yè)獲得國家創(chuàng)新基金、省成果轉(zhuǎn)化資金。
3000。
余萬元。
六、財稅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,切實加大財稅組織力度,財政收入實現(xiàn)了逆勢增長。建立激勵機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部護(hù)稅協(xié)稅的積極性,形成了齊抓共管的良好局面。加大稅源培育和征收力度,加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極培育高新技術(shù)企業(yè),一批總部稅源、樓宇稅源落戶區(qū)內(nèi);強(qiáng)化房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,加大對房地產(chǎn)稅的征收,促進(jìn)了地方一般預(yù)算收入的快速增長。抓住行政區(qū)和開發(fā)區(qū)整合的契機(jī),創(chuàng)新財政體制,形成了信息共享、資源共享、利益共享的收入組織和分配新格局。以優(yōu)化服務(wù)為抓手,定期走訪企業(yè),鞏固現(xiàn)有稅源。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),大力壓縮非生產(chǎn)性和非政策性支出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生,全年新增義務(wù)教育經(jīng)費
1.46。
億元、民生支出經(jīng)費。
000。
萬元。在收入組織困難多、剛性支出壓力加大的情況下,全年實現(xiàn)了財政收支平衡、略有結(jié)余的目標(biāo)。
七、城市功能逐步完善。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)的理念,進(jìn)一步加大規(guī)劃工作力度,
2009。
25。
億元,新建道路面積。
40。
5
6
8
110。
145。
5
家;大力推進(jìn)節(jié)能減排,全年通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。
8
家,組織節(jié)能改造項目。
4
個、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)。
2
家?!熬G色棲霞”建設(shè)力度進(jìn)一步加大,全年新增綠化造林面積。
6162。
畝。城市管理工作有了新的起色,取締占道攤點。
3000。
多處,出新店招店牌。
1780。
平方米,清理暴露垃圾。
1000。
多噸。強(qiáng)化對違法建筑的管控,全年共對。
790。
多處、
10。
多萬平方米的違法建筑依法組織了拆除。認(rèn)真組織公共文明指數(shù)測評工作,文明城市創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固。
八、民生保障力度加大。
堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,努力讓發(fā)展成果惠及全民。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè),抓好經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)周邊創(chuàng)業(yè)園的配建,完成了龍?zhí)督先思业?p>
6
個經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)配建創(chuàng)業(yè)園的任務(wù);加大就業(yè)培訓(xùn)力度,全年開展各類就業(yè)培訓(xùn)。
1.05。
萬人,收集就業(yè)崗位信息。
1.6。
萬多條,舉辦。
110。
場就業(yè)推薦活動,實現(xiàn)就業(yè)。
13627。
人,其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
3873。
569。
萬元,對困難家庭學(xué)生實行教育救助,確保區(qū)域內(nèi)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)。
100%。
圍繞病有所醫(yī),動員居民積極參加醫(yī)保,醫(yī)保覆蓋面達(dá)。
85%。
;加強(qiáng)合作醫(yī)療管理,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。
99.3%。
;深化藥房托管改革,對。
295。
種藥品實行零差價銷售,讓利。
650。
萬元。圍繞住有所居,加大保障性住房建設(shè),全年經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積。
47。
萬平方米,在建面積。
78。
萬平方米,完成農(nóng)村特困戶危房改造。
51。
87。
個整合至。
74。
6270。
人,征收養(yǎng)老保險基金。
3.15。
億元;城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
360。
元和。
260。
元;建成攝山星城敬老院、龍?zhí)毒蠢显?,全區(qū)五保老人集中供養(yǎng)達(dá)。
223。
人;加大社會救助力度,投入。
5744。
4270。
畝,農(nóng)民人均純收入同比增長。
11%。
成功舉辦第八屆八卦洲蘆蒿節(jié)完成農(nóng)村公路建設(shè)。
21。
公里,完成龍?zhí)队亚f圩崩窩搶險等一批水利工程,提前一年實現(xiàn)農(nóng)村河道疏?!笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)。
九、社會事業(yè)全面進(jìn)步。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力,完成了電子技術(shù)應(yīng)用、電子計算機(jī)外設(shè)與維修
2
個省級示范專業(yè)、
1
個省級課改試驗點、
3
h1n1。
流感的防控。高度重視計劃生育工作,計劃生育率達(dá)。
99%。
2.8。
萬戶,有線電視入戶率達(dá)。
95%。
70。
2008。
卷)以總分第一的成績獲得第四屆全國年鑒質(zhì)量評比特等獎;民族、宗教、人民武裝、人防、對臺、僑務(wù)、檔案、外事、婦女兒童、殘疾人、青少年等各項事業(yè)都取得了新的成績。
十、政府建設(shè)得到加強(qiáng)。
以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。行政效能不斷提高。加強(qiáng)權(quán)力陽光運(yùn)行建設(shè),清理、降低、減免政府收費項目
14。
個,
26。
個部門、
1042。
63。
件、政協(xié)委員提案。
162。
件,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)。
100%。
強(qiáng)化依法行政工作,行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度不斷完善,依法行政的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺履行“一崗雙責(zé)”,制定出臺了《棲霞區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)推行“組賬村代理”的實施意見》等一系列管理制度,建立了區(qū)、街道、村(社區(qū))、組四級財務(wù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、建筑工程監(jiān)管等重點領(lǐng)域的防腐長效機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強(qiáng)化違法用地執(zhí)法和征地拆遷監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)“小金庫”治理工作,大力壓縮公用經(jīng)費開支,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績比預(yù)期的要好,我們在前所未有的困難面前,經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗,在這些挑戰(zhàn)和考驗中,我們增強(qiáng)了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。一年來,我們在應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)、推進(jìn)棲霞又好又快發(fā)展中深刻體會到:必須堅持危中奮進(jìn)、難中攀高,千方百計保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極引導(dǎo)全區(qū)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定發(fā)展信心,咬定全年目標(biāo),奮力攻堅克難,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長下滑趨勢,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升態(tài)勢不斷鞏固擴(kuò)大,不僅在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)了保增長目標(biāo),而且在克服困難中展現(xiàn)了廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共克時艱的良好精神風(fēng)貌。實踐證明,只要我們堅持發(fā)展第一要務(wù),形成迎難而上、共同拼搏的強(qiáng)大力量,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻,實現(xiàn)棲霞發(fā)展的新目標(biāo)。必須堅持改革創(chuàng)新、化危為機(jī),千方百計破解發(fā)展中的難題。立足危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)并存的形勢,我們著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,最大程度降低危機(jī)帶來的不利影響,最大程度擴(kuò)大轉(zhuǎn)機(jī)形成的有利因素,不斷構(gòu)建有利于充分釋放活力和動力的體制機(jī)制,有效推動了區(qū)域融合、資源整合、功能疊加、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)轉(zhuǎn)型。實踐證明,只要我們堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、轉(zhuǎn)危機(jī)為契機(jī),贏得事業(yè)發(fā)展的更大主動權(quán)。必須堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),千方百計以重點突破帶動整體工作水平的躍升。主動利用國際金融危機(jī)形成的倒逼壓力,在推動招商引資、項目建設(shè)、平臺組建等重點工作取得突破的同時,我們還制定了推動棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),提出了打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位,使應(yīng)對危機(jī)的過程成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。實踐證明,只要我們堅持抓住帶動全局的主要工作,著力推進(jìn),取得突破,就一定能夠增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。必須堅持以人為本、執(zhí)政為民,千方百計保障和改善民生。按照“越是困難時刻,越要高度關(guān)注民生”的要求,完善保障民生的各項制度,辦好民生實事和各項惠民工,重點解決因經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的突出民生問題,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。實踐證明,只要我們堅持發(fā)展為了人民,就一定能夠凝聚各方力量,形成建設(shè)和諧家園的生動局面。
這些成績是在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的,來之不易,令人振奮。成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾迎難而上、共同拼搏的結(jié)果,也是社會各界齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民、駐區(qū)各單位、各部隊,以及所有關(guān)心、支持棲霞發(fā)展的社會各界人士,向在座的各位人大代表和政協(xié)委員,各位離退休的老領(lǐng)導(dǎo),表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:受國際金融危機(jī)的沖擊,經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,招商引資、項目推進(jìn)實效還不夠明顯,新的增長點一時還難以支撐跨越發(fā)展的需要;城市功能相對滯后,城市環(huán)境整治提升、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很繁重;財政收入持續(xù)增長的難度加大,剛性支出不斷增加,收支平衡的壓力還很大;社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。
挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
2010。
年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年,也是為“十二五”規(guī)劃啟動創(chuàng)造良好條件,推動“三個發(fā)展”的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。
2012。
年和。
2015。
年為時間節(jié)點,明確了“三年邁上新臺階、六年實現(xiàn)新跨越”的具體目標(biāo),實現(xiàn)這些目標(biāo),需要我們付出艱苦的努力。
在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著前所未有的機(jī)遇。一是三區(qū)加速融合發(fā)展的機(jī)遇。棲霞三區(qū)融合發(fā)展有著良好的基礎(chǔ),特別是近年來,三區(qū)融合發(fā)展呈現(xiàn)出更好的態(tài)勢,目前三區(qū)融合的思想更加統(tǒng)一、思路更加清晰、體制更加明確。二是仙林副城、龍?zhí)缎鲁嵌ㄎ幻鞔_、開發(fā)加速的機(jī)遇。新一輪南京城市總體規(guī)劃修編,將仙林新市區(qū)、龍?zhí)兜貐^(qū)分別定位為南京的副城和新城,為推動棲霞建設(shè)智慧城市、港口城市帶來了千載難逢的機(jī)遇。三是重點平臺建設(shè)的機(jī)遇。前幾年,棲霞在建設(shè)國家級、省級、市級重點開發(fā)園區(qū)上取得了明顯成效。近年來,南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)、江蘇生命科技創(chuàng)新園、南京紫東國際創(chuàng)意園等十大重點平臺的建設(shè),必將為棲霞新一輪發(fā)展增添更加強(qiáng)大的動力。四是重大項目建設(shè)的機(jī)遇。華能、大唐兩個電廠和高世代液晶面板等一批重大項目已在我區(qū)落戶,市委、市政府明確將我區(qū)作為全市液晶面板產(chǎn)業(yè)基地,全力打造中國南京液晶光谷,這必將成為棲霞拓展發(fā)展空間、推動產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)大引擎。
挑戰(zhàn)機(jī)遇并存,危機(jī)蘊(yùn)涵著生機(jī)。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇,只要我們繼續(xù)解放思想,全力搶抓機(jī)遇,保持清醒頭腦,堅定必勝信心,把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,繼續(xù)弘揚(yáng)凝心聚力、攻堅克難,敢于創(chuàng)新、勇破常規(guī)和“四千四萬”的負(fù)重拼搏、無私奉獻(xiàn)精神,更加周全地做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,就一定能夠化危機(jī)為機(jī)遇,贏得新一輪科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。
2010。
根據(jù)區(qū)委八屆十四次全體(擴(kuò)大)會議的部署,今年政府工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“一帶三區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”的總體布局,圍繞打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位,堅持“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的主題,擴(kuò)大有效投入、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)深度融合,完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境,切實改善民生、促進(jìn)社會和諧,奮力開創(chuàng)棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
15%。
;地方一般預(yù)算收入增長。
13%。
;全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。
20%。
;實際使用外資。
5.72。
億美元;社會消費品零售總額增長。
17%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
;農(nóng)民人均純收入增長。
10%。
;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。
為確保今年各項目標(biāo)的全面實現(xiàn),我們將突出做好以下六個方面的工作:
一、突出增量培育,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
422。
億元,全社會固定資產(chǎn)投資。
300。
億元,一般預(yù)算收入。
33.01。
億元,新增規(guī)模企業(yè)。
20。
家,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。
20%。
的目標(biāo)。
200。
條,完成招商引資項目。
300。
個,內(nèi)資實到注冊資本金。
68。
億元,實際使用外資。
5.72。
1000。
家,個體工商戶。
2000。
戶,注冊資本金。
20。
億元。
15。
個總投資達(dá)。
230。
億元的一批重大項目建成投產(chǎn);確??的釞C(jī)電、中鐵寶橋道岔等。
12。
個總投資達(dá)。
133。
億元的續(xù)建項目按序時進(jìn)度推進(jìn);確保彩色濾光片、可隆紡織等。
28。
個總投資達(dá)。
385。
億元的一批重大項目開工建設(shè)。全年要實現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資。
170。
億元,服務(wù)業(yè)及其他投資。
130。
億元的目標(biāo)。
150。
億元,園區(qū)總產(chǎn)出。
1200。
億元的目標(biāo)。
切實做好財稅工作。進(jìn)一步強(qiáng)化財稅工作的組織力度,增強(qiáng)收入組織合力,提升收入組織水平和質(zhì)量。調(diào)整扶持政策,既要關(guān)注重點企業(yè),更要關(guān)注成長型企業(yè);既要加大對本級財政收入組織的力度,又要積極對上爭??;既要在資金投入上給予企業(yè)支持,更要在企業(yè)發(fā)展上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實提高財政資金的使用效益。加強(qiáng)政策研究,優(yōu)化行政區(qū)和開發(fā)區(qū)的稅收管理,全面理順托管園區(qū)與所在街道的利益關(guān)系,充分調(diào)動各方組織收入的積極性;密切關(guān)注財政體制改革動態(tài),深入研究增值稅轉(zhuǎn)型、出口型企業(yè)退稅等稅收政策,增強(qiáng)財政收入組織的前瞻性。
二、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展質(zhì)量。
12.25。
tft-lcd。
產(chǎn)業(yè)鏈。年內(nèi)建成總投資。
138。
億元的第六代液晶面板、樂金顯示。
lcd。
模組擴(kuò)建等一批項目,開工建設(shè)第八代液晶面板項目,光電顯示產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值。
900。
10。
60。
2
×
39。
萬
kw。
52。
個項目進(jìn)行技改,完成技改投入。
35。
4
萬平方米,培育高新技術(shù)企業(yè)。
5
家,實施政產(chǎn)學(xué)研金合作項目。
50。
個,軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入。
21。
億元,完成專利申請量。
900。
件?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),依托龍?zhí)段锪骰亍?/p>
312。
國道汽車產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商務(wù),年內(nèi)著力推進(jìn)龍?zhí)陡鬯钠谖迤诘纫慌卮箜椖拷ㄔO(shè)。依托仙林新市區(qū),進(jìn)一步繁榮仙林新市區(qū)中心商務(wù)區(qū)服務(wù)圈,加快仙林金鷹天地二期招商,建成鼓樓國際醫(yī)院、仙林五星級賓館,推動商貿(mào)服務(wù)圈向周邊發(fā)展。依托曉莊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快曉莊國際廣場等項目的建設(shè),加大商業(yè)載體的招商力度,導(dǎo)入高檔休閑娛樂設(shè)施、國際一線品牌、商務(wù)酒店、金融中心等商業(yè)元素,推動傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。托棲霞山風(fēng)景區(qū)、幕燕風(fēng)貌區(qū)、八卦洲生態(tài)旅游資源,著力打造棲霞旅游品牌。
三、突出城市建管,優(yōu)化人居環(huán)境。
堅持“規(guī)劃先行、整體推進(jìn)、重點突破、滾動開發(fā)”的原則,充分發(fā)揮仙林新市區(qū)建設(shè)南京副城的輻射帶動作用,深入開展城市功能品質(zhì)、人居環(huán)境、市容環(huán)境“三提升行動”,不斷加快城市化建設(shè)進(jìn)程。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。抓住城市總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,圍繞棲霞城市功能的完善,抓好城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的修編,促進(jìn)各項規(guī)劃相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。今年,重點抓好龍?zhí)缎鲁强刂菩栽斠?guī)和長江岸線利用規(guī)劃編制,以打造現(xiàn)代化濱江特色的龍?zhí)缎鲁呛团R港產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),對棲霞長江岸線及其腹地進(jìn)行高起點規(guī)劃、設(shè)計,形成科學(xué)、完善的規(guī)劃體系;抓好“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制,建立健全符合棲霞實際,具有棲霞特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、園區(qū)轉(zhuǎn)型的指標(biāo)體系和總體戰(zhàn)略,努力使之成為引領(lǐng)棲霞科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃;抓好開發(fā)區(qū)東區(qū)控制性詳規(guī)、東區(qū)中小學(xué)規(guī)劃編制,合理布局城市產(chǎn)業(yè)和教育資源,完善東區(qū)配套功能,為新一輪科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。
122。
5
項道路工程的前期工作。加大力度推進(jìn)拆遷工作,全年完成寧杭路拓寬等。
10。
個拆遷項目,拆遷面積達(dá)。
100。
萬平方米。加強(qiáng)土地監(jiān)管,盤活土地存量資源,努力為發(fā)展提供用地保障。進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)融資渠道,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城市品質(zhì)。
312。
8
條河道的疏浚、
17。
個河塘的清淤整治,完成土方。
180。
145。
312。
國道、棲霞大道等主要干道和工廠、學(xué)校、村莊、園區(qū)綠化工程,新增造林面積。
3000。
18。
家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,完成。
1
家市級綠色市場和。
2
所市級綠色學(xué)校的創(chuàng)建任務(wù),實現(xiàn)化學(xué)需氧量排放量下降。
3.5%。
二氧化硫排放量下降。
2%。
環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)保持在。
80。
以上。
1
個省級、
5
個市級和。
8
400。
畝。大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”組織,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
14。
家、土地股份合作社。
6
家、社區(qū)股份合作社。
2
3500。
人,農(nóng)民人均純收入增長。
10%。
強(qiáng)化城市長效管理。以更實的措施、更嚴(yán)的制度、更大的力度,強(qiáng)化城市管理。進(jìn)一步發(fā)揮“大城管”機(jī)制作用,實行部門聯(lián)動,著力完善“統(tǒng)一高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、任務(wù)明確的工作責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)格公正的督查考評機(jī)制”,加快數(shù)字化城管平臺建設(shè)。堅持嚴(yán)管重罰,加大占道經(jīng)營、倚門開店、車輛違停、“五小行業(yè)”、建筑工地、渣土運(yùn)輸、違法建筑等專項工作的整治。強(qiáng)化對城市主要干道、窗口地區(qū)、重點街區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔,進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果,全面提升市容環(huán)境長效管理水平。
四、突出群眾需求,大力改善民生。
始終把關(guān)注民生放在更加突出的位置,從群眾需求最迫切、受益最直接的事情抓起,著力解決影響民生的突出問題,讓人民群眾實實在在地感受到生活水平每年都有新提升、和諧家園建設(shè)每年都有新成效。
擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),開工建設(shè)。
6
6000。
人,新增就業(yè)崗位。
1.3。
萬個,扶持成功創(chuàng)業(yè)。
500。
人,實現(xiàn)各類就業(yè)。
9200。
人,其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
3500。
人。
5800。
人,征收養(yǎng)老保險基金。
3.1。
10。
個示范性社區(qū)托老所、
2
60。
萬平方米,竣工。
40。
萬平方米。
16。
公里,完成農(nóng)村特困戶危房改造。
40。
戶,對。
5
條嚴(yán)管路、
15。
條規(guī)范路和。
28。
個農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境實施綜合整治,投入。
500。
萬元完成有線電視網(wǎng)絡(luò)老網(wǎng)改造和仙林地區(qū)數(shù)字化改造,全區(qū)整轉(zhuǎn)數(shù)字電視用戶。
1
萬戶,發(fā)展有線電視用戶。
6000。
戶,有線電視入戶率達(dá)。
96%。
全面完成十項為民辦實事工程。
h1n1。
流感、艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加大防汛、防旱、防火工作力度,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。
85%。
以上。深入推進(jìn)“平安棲霞”、“法治棲霞”建設(shè),堅持打防并舉,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,著力營造和諧安定的社會環(huán)境。
五、突出協(xié)調(diào)發(fā)展,繁榮社會事業(yè)。
大力發(fā)展各項社會事業(yè),優(yōu)化公共資源配置,創(chuàng)造更多更好的條件,滿足廣大群眾精神文化需求,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
1
所,省級平安校園。
3
160。
人,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,緊貼市場需求培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。
260。
元,參合率達(dá)到。
99%。
以上,進(jìn)一步加大大病救助力度,擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,大病住院補(bǔ)助比例由。
50%。
提高到。
60%。
大病最高補(bǔ)助金額提高到。
10。
萬元。深入推進(jìn)基本醫(yī)療用藥零差價銷售,藥品的品種數(shù)從。
295。
種增至。
456。
種。加強(qiáng)醫(yī)療人才隊伍建設(shè),提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
30。
場,送電影。
200。
場,送書。
4000。
2
個社區(qū)(村)級文化活動室示范點,建成。
10。
150。
人,舉辦第八屆社區(qū)運(yùn)動會。加快體育設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建體育俱樂部。
5
家,提升全民健身路徑覆蓋水平。
99%。
以上。同時,積極開展全國第六次人口普查,全面完成“十一五”婦女兒童規(guī)劃的各項任務(wù),科學(xué)編制“十二五”婦女兒童規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好民族、宗教、物價、人民武裝、雙擁、對臺、僑務(wù)、檔案、年鑒、外事、人防等各項工作。
六、突出效能提升,加強(qiáng)自身建設(shè)。
圍繞建設(shè)人民滿意的政府,強(qiáng)化政府自身建設(shè),不斷增強(qiáng)政府應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動工作的能力。
強(qiáng)化高效行政。
span。
堅持把貫徹執(zhí)行好中央、省市和區(qū)委的決策部署作為檢驗政府工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府各部門要不斷加大貫徹執(zhí)行的力度,對長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作、階段性工作和重點工作都要認(rèn)真抓好分解,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。要形成科學(xué)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制,分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制,消除壓力層層遞減的現(xiàn)象。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),密切部門合作,加大行政效能監(jiān)察和對部門履行工作職責(zé)的監(jiān)督力度,不斷增強(qiáng)推動工作落實的合力,提高政府行政效能。
強(qiáng)化依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,高度重視區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政作用,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。完善規(guī)范性文件審查和備案制度,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,對執(zhí)法過錯責(zé)任進(jìn)行追究,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法主體依法行政的能力。深入開展法制宣傳教育,認(rèn)真抓好“五五”普法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念,提高全民法律素質(zhì),進(jìn)一步形成學(xué)法懂法守法、依法辦事的良好氛圍。
強(qiáng)化廉潔從政。堅持“一崗雙責(zé)”,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)制度建設(shè),健全工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、征地拆遷管理等一系列制度,堅持用制度管權(quán)、管人、管事、管物。加大對重點項目、重點行業(yè)、重點部門的審計力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,健全權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,樹立政府清正廉潔形象。
強(qiáng)化從嚴(yán)治政。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的教育、管理和監(jiān)督,在全區(qū)廣大干部中繼續(xù)開展向包明昌同志學(xué)習(xí)活動,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊伍。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),重點壓縮會議、招待、考察等各類行政支出。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以推進(jìn)區(qū)、街行政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),整合行政資源,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)政府作風(fēng),提高工作效率。
各位代表,棲霞正處在“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期,我們深感責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,凝心聚力,以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推進(jìn)工作,以永不懈怠、永不滿足、永不停步的進(jìn)取精神拼搏每一天,全面完成今年和“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表雨花臺區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2009。
年工作回顧。
過去的一年,受國際金融危機(jī)等宏觀形勢的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到前所未有的困難和挑戰(zhàn)。全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,迎難而上,團(tuán)結(jié)拼搏,共克時艱,有效遏止經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑態(tài)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好,較好完成區(qū)十六屆人大二次會議確定的各項主要目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快。
實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值
143。
億元,增長。
15%。
其中第三產(chǎn)業(yè)增長。
17.5%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為。
0.3。
︰
50.7。
︰
49。
完成財政收入。
35.1。
億元,增長。
6.1%。
其中地方一般預(yù)算收入。
16.8。
億元,增長。
13%。
投資保持較快增長,完成全社會固定資產(chǎn)投資。
185。
億元,增長。
23.4%。
其中工商業(yè)投資。
92。
億元,增長。
46%。
全年建設(shè)。
3000。
萬元以上重點工商業(yè)項目。
75。
個,其中華為軟件、中電十四所等。
42。
個項目建成或入駐,豐盛大族科技、時代傳媒一期等。
12。
個項目主體封頂,中興通訊三期、江蘇移動等。
21。
個項目正在加快建設(shè)。全年引進(jìn)南京互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、臺灣。
it。
產(chǎn)業(yè)基地等項目。
198。
個,計劃總投資。
153。
億元,其中億元以上項目。
35。
個,新增注冊資本。
31.3。
億元,協(xié)議注冊外資。
1
億美元,實際到帳外資。
7500。
萬美元;引進(jìn)總部企業(yè)。
108。
家,新增。
500。
萬元以上稅收樓宇。
5
幢、千萬元以上稅收樓宇。
2
幢。消費需求持續(xù)旺盛,實現(xiàn)社會消費品零售總額。
98。
億元,增長。
20.1%。
軟件產(chǎn)業(yè)逆勢加速發(fā)展,新增軟件企業(yè)。
35。
家,新增軟件從業(yè)人員。
8000。
人,新增軟件產(chǎn)業(yè)建筑面積。
31.2。
萬平方米,實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入。
196。
億元,約占全市。
1/3。
增長。
40%。
軟件產(chǎn)業(yè)稅收約占全區(qū)稅收總量。
1/4。
服務(wù)外包業(yè)快速發(fā)展,完成服務(wù)外包執(zhí)行額。
4.7。
億美元,其中離岸外包執(zhí)行額。
2.5。
億美元??萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng),申報省市科技進(jìn)步獎。
8
項,申請發(fā)明專利。
440。
件,實施科技成果轉(zhuǎn)化。
40。
項。民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,新增私營企業(yè)。
799。
家、個體工商戶。
2757。
戶,新增注冊資本超千萬元企業(yè)。
20。
家。
城市功能日益增強(qiáng),人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
投入
15.7。
億元,推進(jìn)道路、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成管道路一期、茶花路等。
22。
條道路,開工建設(shè)寧丹路、濱江大道一期等。
4
條道路,全年新、改、擴(kuò)建道路。
25.4。
公里;建成大勝關(guān)、玉蘭等。
7
座變電站;完成丁墻河水系改造、板橋河堤防加固等。
24。
項涉水工程。投入。
9000。
多萬元,推進(jìn)“綠色雨花”建設(shè),綠化造林。
3250。
畝,植樹。
65。
萬株,新增城市綠地。
25。
萬平方米,森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到。
25.5%。
和
48.2%。
經(jīng)濟(jì)適用房開工。
66。
萬平方米、竣工。
73。
萬平方米,春江新城三期、西善花苑二期等按期建成。實施火車南站商貿(mào)區(qū)等拆遷項目。
34。
個,完成拆遷面積。
110。
1
號等項目,完成。
47。
幢房屋整治和。
2
個舊住宅小區(qū)出新。環(huán)境綜合質(zhì)量穩(wěn)步提升,完成。
21。
項區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo),城南污水處理廠一期投入運(yùn)營,關(guān)停。
8
家重點污染企業(yè),實施餐飲企業(yè)油煙凈化改造,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)。
95%。
環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)超過。
82。
分。完善城市長效綜合管理機(jī)制,健全大城管平臺,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),率先啟動快速化保潔模式,初步建立數(shù)字化城管系統(tǒng),加大重點難點整治力度,市容環(huán)境衛(wèi)生狀況繼續(xù)改善,綜合評比位居全市前列。
民生工作成效顯著,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
投入
4.5。
億元,為群眾辦成。
75。
項實事。城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
23000。
元,增長。
10%。
;農(nóng)民人均純收入。
11480。
元,增長。
10%。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,新增就業(yè)崗位。
10790。
個,實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
4516。
人次,幫扶困難人員就業(yè)。
305。
人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1956。
人次,區(qū)籍大學(xué)生登記就業(yè)率達(dá)。
92.2%。
其中困難家庭大學(xué)生。
100%。
就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以內(nèi)。養(yǎng)老保障體系漸趨完善,新增城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。
3942。
人,
7628。
名被征地農(nóng)民全部進(jìn)保,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)。
98.8%。
;為。
7602。
名老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。
546。
萬元,為。
3916。
名被征地農(nóng)民發(fā)放老年生活困難補(bǔ)助。
1013。
萬元。醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提升,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。
4920。
人,覆蓋率達(dá)。
99%。
;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率。
100%。
人均籌集資金。
300。
元,比上年提高。
27%。
360。
元和。
260。
元,為。
4292。
戶
7697。
人發(fā)放低保資金。
2091。
萬元;實行專項救助與聯(lián)動幫扶相結(jié)合,發(fā)放臨時救助資金。
1450。
16。
7
個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品站,完成。
10。
40%。
和
42.8%。
;公共衛(wèi)生體系經(jīng)受住考驗,甲型。
h1n1。
380。
場,新發(fā)展數(shù)字電視用戶。
10295。
8
個精品社區(qū),成功創(chuàng)建。
1
個全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、
1
個全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。社區(qū)建設(shè)三年目標(biāo)任務(wù)全面完成,精品社區(qū)占社區(qū)總數(shù)的。
40%。
76%。
社區(qū)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)功能,
80%。
社區(qū)被評為市級以上和諧示范社區(qū)。切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,全區(qū)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大安全生產(chǎn)事故,實現(xiàn)創(chuàng)建省社會治安安全區(qū)“六連冠”,一批群眾反映突出的信訪問題得到妥善解決,社會保持和諧穩(wěn)定。國資、旅游、物價、統(tǒng)計、檔案、人武、人防、計生、雙擁、助殘、對臺、僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、對口幫扶等各項工作取得新成績。
政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),執(zhí)行能力進(jìn)一步提高。
在政府系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,動員各級行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、查找存在問題、切實加以整改,努力推動全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,主動聽取社會各方面意見,圓滿完成建議、提案辦理工作。貫徹中央、省市精神,啟動新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任,進(jìn)一步完善重點項目推進(jìn)、城市長效管理等考核獎懲機(jī)制,政府各項工作得到較好落實。深入推進(jìn)法治建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法行政水平進(jìn)一步提高。加快電子政務(wù)建設(shè),繼續(xù)完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,正式啟用辦公自動化系統(tǒng)。組織開展“百場服務(wù)進(jìn)社企”活動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題,與企業(yè)一道共渡難關(guān)。嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位增編進(jìn)人,嚴(yán)格壓縮行政開支。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目管理,大力推進(jìn)公廉拆遷,加大審計監(jiān)督力度,努力從源頭上防治腐敗。
各位代表,過去的一年,危機(jī)重重,困難重重,壓力重重。在異常嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢下,全區(qū)經(jīng)濟(jì)較快止住下滑態(tài)勢,總體保持平穩(wěn)增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過全市平均增速,特別是軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入、地方一般預(yù)算收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額等多項指標(biāo)增幅位居全市前列。取得這些成績,十分不容易。這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表雨花臺區(qū)人民政府,向在各行各業(yè)辛勤勞動的全區(qū)人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐區(qū)企事業(yè)單位、人民解放軍、武警官兵、公安干警,向離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,綜合實力還不夠強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重仍然偏大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量偏?。恍碌慕?jīng)濟(jì)增長點偏少,龍頭型大項目不多,發(fā)展后勁仍顯不足;城市功能還不夠完善,部分地區(qū)面貌不盡如人意;城鄉(xiāng)居民增收難度加大,就業(yè)和社會保障任務(wù)艱巨;政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待完善,行政效能和服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。對此,我們必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
2010。
年主要目標(biāo)任務(wù)。
2010。
年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。今年的宏觀形勢對我們完成“十一五”各項目標(biāo)任務(wù),為“十二五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎(chǔ)十分有利。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)逐步回暖,國際市場需求將會增加;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展;市委、市政府實施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,將給區(qū)縣更大的發(fā)展空間,更好地引導(dǎo)和推動我區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展;這幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,軟件產(chǎn)業(yè)形成集聚加速發(fā)展態(tài)勢,為新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時我們也要看到,國際金融危機(jī)的影響并未消除,我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素依然存在,我區(qū)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,咬定發(fā)展目標(biāo),堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇,振奮精神,集中精力,全力以赴,加快發(fā)展。
今年政府工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實區(qū)委九屆三十一全會精神,緊緊圍繞科學(xué)、生態(tài)、和諧雨花發(fā)展的基本現(xiàn)代化目標(biāo),以招商引資、項目建設(shè)為重點,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;以完善功能、優(yōu)化環(huán)境為主線,著力推進(jìn)城市建設(shè),切實加強(qiáng)城市管理,加快提升城市發(fā)展水平;以改善民生、富裕百姓為目標(biāo),著力推進(jìn)民生工程,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè),不斷提高群眾幸福感和滿意度;全面完成“十一五”規(guī)劃,為率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)建議如下:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
15%。
力爭。
19%。
;財政收入、地方一般預(yù)算收入均增長。
14%。
力爭。
16%。
;全社會固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
力爭。
24%。
;社會消費品零售總額增長。
18%。
力爭。
20%。
;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入增長。
20%。
以上;萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降。
10%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
;農(nóng)民人均純收入增長。
10%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點做好五個方面工作:
一、堅持圍繞項目、擴(kuò)大投入,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
積極搶抓危機(jī)中的機(jī)遇,奮力破解發(fā)展中的難題,加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項目落戶,加快推進(jìn)一批重點項目建設(shè),加快扶持一批優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,有效支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展局面。
500。
強(qiáng)、國內(nèi)。
100。
60。
個,計劃總投資。
100。
億元,爭取引進(jìn)。
5
個
10。
億元或。
1
億美元以上重大項目,新增注冊資本。
20。
億元,協(xié)議注冊外資。
1.5。
億美元,實際到帳外資。
9000。
萬美元。
96。
個,計劃總投資。
240。
億元,其中億元或千萬美元以上項目。
39。
個,
5
億元以上項目。
17。
個;確保。
60。
個項目建成或入駐,
8
個項目主體封頂,
28。
個項目開工建設(shè),開工面積。
290。
萬平方米,竣工面積。
210。
萬平方米。
5
家,申請發(fā)明專利。
420。
件,實施科技成果轉(zhuǎn)化。
30。
項,創(chuàng)建省市名牌產(chǎn)品。
5
個、省市質(zhì)量管理獎。
2
個、省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
1
個。加快推進(jìn)玻纖院新型材料產(chǎn)業(yè)園、南京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等項目。
二、堅持做大產(chǎn)業(yè)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
毫不動搖地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)快速集中,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?;潭取?/p>
40。
平方公里產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,逐步形成全區(qū)“大軟件”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力推進(jìn)。
24。
個重點軟件項目建設(shè),確保華為軟件、中興通訊三期、新華科技等。
15。
個項目竣工入駐或主體建成,普天通信、中興技術(shù)、潤和外包二期等。
9
個項目開工建設(shè)。緊盯世界軟件。
500。
強(qiáng)、國內(nèi)軟件。
100。
30。
家以上,新增軟件從業(yè)人員。
1
萬人,新增軟件產(chǎn)業(yè)建筑面積。
35。
萬平方米,實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入。
265。
億元,增幅超過。
35%。
10。
20。
個,開工項目。
15。
個,竣工投產(chǎn)項目。
20。
個,完成工業(yè)投資。
30。
億元以上。加快推進(jìn)板橋新城產(chǎn)業(yè)園和板橋南部工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目。適應(yīng)市場需求,加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)換業(yè)態(tài)、提升檔次、提高效益,堅決淘汰高能耗、高污染、低效益企業(yè)。
10。
家以上,新增服務(wù)外包用房面積。
10。
萬平方米,完成服務(wù)外包執(zhí)行額。
5.3。
億美元,其中離岸外包執(zhí)行額。
2.8。
3
家星級酒店,開工建設(shè)。
4
家星級酒店,全年新增商業(yè)設(shè)施面積。
48。
80。
家。大力發(fā)展總部、樓宇經(jīng)濟(jì),建成商務(wù)樓宇。
30。
萬平方米以上,引進(jìn)總部企業(yè)。
100。
家,新增。
500。
萬元以上稅收樓宇。
6
幢、千萬元以上稅收樓宇。
2
幢。培育發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建成時代傳媒一期、東方娃娃動漫大世界二期、熊貓文化傳媒等項目。加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),引進(jìn)金融、保險、法律、會計、信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)。
三、堅持完善功能、優(yōu)化環(huán)境,切實提升城市發(fā)展水平。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快推進(jìn)城市建設(shè),進(jìn)一步提升城市管理水平,著力打造更加優(yōu)良的人居環(huán)境。
17.8。
億元,其中道路項目投入。
13.3。
億元,能源項目投入。
2.9。
億元,涉水項目投入。
1.6。
億元。重點推進(jìn)。
26。
條
31。
62%。
以上。建成。
3
座變電站,完成菊花里地區(qū)排水系統(tǒng)改造、板橋河水系整治等。
17。
項涉水工程。
1
號等項目建設(shè),推進(jìn)自行車廠、北窯崗村等項目開工,完成。
15。
幢房屋整治和。
2
100。
萬平方米。加快推進(jìn)錦華新城、板橋路西等。
10。
個經(jīng)濟(jì)適用房項目建設(shè),全年開工。
38。
萬平方米、竣工。
49。
萬平方米;開工建設(shè)中低價商品房。
10。
萬平方米。
2
3
個綠地廣場改造。全年綠化造林。
3000。
畝植樹。
60。
萬株,新增城市綠地。
15。
95%。
以上,環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)超過。
82。
分。繼續(xù)完善城市長效綜合管理機(jī)制,發(fā)揮大城管平臺作用,運(yùn)用數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快提升城市管理科學(xué)化、數(shù)字化、精細(xì)化水平。深入開展環(huán)境綜合整治,加大對占道經(jīng)營、倚門開店、違章搭建等重點難點問題的整治力度,加強(qiáng)老舊、零散、安置房小區(qū)物業(yè)管理,不斷改善市容環(huán)境衛(wèi)生,在全市綜合評比中爭先進(jìn)位。
四、堅持改善民生、富裕百姓,切實鞏固和諧穩(wěn)定局面。
高度關(guān)注和改善民生,集中力量為民辦實事,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進(jìn)一步提高群眾生活水平和質(zhì)量,完善公共服務(wù)體系,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
90%。
以上,其中困難家庭大學(xué)生。
100%。
就業(yè)。全年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3500。
人次,幫扶困難人員就業(yè)。
300。
人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1500。
人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
98.5%。
以上,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)。
99%。
以上。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保參保率達(dá)。
100%。
人均籌資額增加到。
335。
元,受益面達(dá)。
90%。
85%。
以上,爭創(chuàng)全國老齡工作先進(jìn)區(qū)。穩(wěn)步提高最低生活保障水平,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
390。
元和。
300。
元。加快發(fā)展慈善公益事業(yè),深入開展結(jié)對幫扶活動,加大臨時救助力度,切實保障困難群眾的基本生活。
4
所省和諧校園、
2
所省平安校園、
1
3
個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品站,完善。
5
個三級甲等醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基地,創(chuàng)建。
1
個省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心和。
12。
h1n1。
6000。
戶,舉辦區(qū)第五屆運(yùn)動會,開展第四屆和諧文化社區(qū)行活動,開工建設(shè)區(qū)綜合檔案館。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,建立統(tǒng)籌解決人口問題新機(jī)制。
4
個精品社區(qū),確保。
90%。
以上社區(qū)達(dá)到市級和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),有效整合社區(qū)資源,切實轉(zhuǎn)變管理模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)一體化,創(chuàng)建全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范區(qū)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定責(zé)任制,加大安全隱患排查整治和矛盾糾紛綜合調(diào)處力度,努力從源頭上消除隱患、化解矛盾,防止發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大安全生產(chǎn)事故,防止發(fā)生有影響的群體性事件。加強(qiáng)基層防控體系建設(shè),推進(jìn)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,創(chuàng)建省社會治安安全區(qū)“七連冠”。扎實開展雙擁共建活動,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。
五、堅持改革創(chuàng)新、務(wù)實清廉,切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
以改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)體制機(jī)制完善,推進(jìn)執(zhí)行力和效能提升,推進(jìn)民主法治深入,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn),保障和促進(jìn)政府目標(biāo)任務(wù)的有效落實,努力創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展軟環(huán)境。
不斷完善體制機(jī)制。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),理順部門職責(zé)關(guān)系,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,形成有利于推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的組織架構(gòu)。強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),推進(jìn)政府績效管理,探索建立服務(wù)型政府績效管理新模式,努力構(gòu)建績效目標(biāo)管理、考核評估等體系,著力提高行政效能和水平。全面推進(jìn)事業(yè)單位績效工資制度改革。加快電子政務(wù)建設(shè),全面推廣使用辦公自動化系統(tǒng),不斷提高政府工作效率。大力推進(jìn)政務(wù)公開,完善信息公開和新聞發(fā)布制度,深化權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)完善公共財政體系,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),新增財力主要用于保障和改善民生、發(fā)展社會事業(yè)。
加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會中的作用,主動接受人民群眾、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督。全面推行建議、提案網(wǎng)上辦理,進(jìn)一步提高辦成率和滿意率。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),完成第九屆村委會換屆直選。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,堅持重大事項集體決策,努力做到程序依法規(guī)范、過程民主公開、結(jié)果科學(xué)公正。完成“十二五”規(guī)劃編制,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)依法行政,完善執(zhí)法機(jī)制,落實執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格過錯追究,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)法制宣傳教育,積極做好對困難群體的法律援助。
繼續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),聚精會神抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,敢于迎難而上,善于捕捉機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn)。始終保持求真務(wù)實、埋頭苦干的作風(fēng),深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,開展調(diào)查研究,做好幫扶服務(wù),解決實際問題,全力推動發(fā)展。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位增編進(jìn)人,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。始終保持執(zhí)政為民、清正廉潔的作風(fēng),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上防治腐敗的力度。堅持用制度管錢管權(quán),全面推進(jìn)非稅收入收繳制度改革,加大對政府投資、政府采購、拆遷等重點領(lǐng)域的監(jiān)管審計力度,深入開展專項治理。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),不斷提高公務(wù)員素質(zhì)和能力。
各位代表:
風(fēng)雨之后見彩虹。面對新的一年,我們充滿信心,滿懷希望。我們相信,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下共同努力,我們一定能夠加快科學(xué)雨花、生態(tài)雨花、和諧雨花的建設(shè)步伐,今年的各項任務(wù)一定能夠圓滿完成,“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)一定能夠全面實現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定能夠再上新臺階,雨花的明天一定會更加美好!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇三
2013。
132.5。
億元,增長。
10.1%。
;財政收入。
9.4。
億元,增長。
20%。
;規(guī)模固定資產(chǎn)投資。
61。
億元,增長。
35.9%。
;社會消費品零售總額。
62.4。
億元,增長。
16%。
;金融機(jī)構(gòu)各項存款余額。
258。
億元,比年初增加。
40。
億元;貸款余額。
70。
億元,比年初增加。
9
億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20500。
元,增長。
11%。
;農(nóng)民人均純收入。
5800。
元,增長。
16。
%。
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)
27。
家,總數(shù)達(dá)。
111。
家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。
114。
億元、增長。
21.3%。
實現(xiàn)增加值。
26。
億元、增長。
31%。
10。
萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施加快建設(shè),新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用,全年新開工項目。
20。
個,在建項目。
16。
個,投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。
91。
69。
萬畝,占耕地面積的。
40%。
全縣擁有縣級以上龍頭企業(yè)。
93。
家,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。
1009。
個。積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,各類養(yǎng)殖場達(dá)。
6097。
個,規(guī)模養(yǎng)殖比重為。
72%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)。
86%。
23。
家,總數(shù)達(dá)。
94。
家。對外貿(mào)易較快增長,實現(xiàn)進(jìn)出口總額。
9500。
萬美元,增長。
30%。
金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化,銀企合作得到加強(qiáng),全年對接資金。
6.67。
億元。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,全縣個體工商戶達(dá)。
2.19。
萬戶、私營企業(yè)達(dá)。
1699。
家。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃建設(shè)管理全面加強(qiáng)。
高標(biāo)準(zhǔn)編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)
100。
平方公里總體形象設(shè)計以及商業(yè)布點、道路交通、文化旅游等專項規(guī)劃,編制完成。
34。
8.5。
600。
套、公租房。
300。
46。
千米,修復(fù)加固農(nóng)村公路危橋。
57。
座。小型農(nóng)田水利重點縣工程、中小河流治理項目全部竣工,全年完成水利工程土方。
650。
萬立方米。建成農(nóng)村飲水安全工程。
12。
處,解決。
16。
萬人飲水安全問題。千萬畝森林增長工程扎實推進(jìn),完成植樹造林。
3.6。
萬畝,建設(shè)綠色長廊。
34。
千米。編制上報大別山片區(qū)扶貧開發(fā)項目。
258。
個,資金總額。
565。
億元,實施整村推進(jìn)工程。
44。
個,減少貧困人口。
4.2。
萬。整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金。
1.7。
億元,主要用于試點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)項目投資力度加大。重點項目扎實推進(jìn)。
繼續(xù)實行重點項目目標(biāo)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制,全年列排重點項目
100。
個,總投資。
215。
億元,年度計劃投資。
60。
億元,完成投資。
59。
億元。阜新高速公路、
s102。
70。
個,爭取項目。
52。
個,爭取中央投資。
1.8。
139。
個,到位資金。
75.2。
億元,其中工業(yè)項目。
65。
個,到位資金。
30。
億元。
(四)社會事業(yè)全面進(jìn)步。民生工程加快實施。
33。
項民生工程按時完成,累計撥付資金。
17.8。
億元,其中縣級配套。
1.9。
億元,占實際預(yù)算的。
109%。
“
10。
4
家,獲授權(quán)發(fā)明專利。
41。
件,我縣連續(xù)。
3
97%。
以上,報補(bǔ)。
650。
萬人次,報補(bǔ)資金。
6.5。
2
項、省級重點文物保護(hù)單位。
4
30。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展土地整治開發(fā),復(fù)墾土地。
7436。
畝,供應(yīng)土地。
3907。
畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
4.7。
萬畝,我縣被國土部評為依法行政工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和公共場所能耗,加強(qiáng)對縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。
(五)和諧臨泉建設(shè)步伐加快。社會保障持續(xù)深化。
認(rèn)真落實高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村勞動力就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)
9095。
人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
2.8。
萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.3%。
城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保。
105.8。
萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)。
14。
萬人、
3
萬人、
4.5。
萬人、
2.9。
萬人,各類社保資金總支出。
3.8。
億元。社會救助體系逐步完善,城鄉(xiāng)低保年度標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
3960。
元、
1518。
元,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。
30%。
發(fā)放大病救助資金。
2326。
萬元。實施貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)。
600。
例,落實貧困重度殘疾人生活救助。
1053。
萬元。社會管理能力不斷增強(qiáng)。探索運(yùn)用社會治安專業(yè)化模式,加大對刑事案件的打擊力度,一批大案要案及時偵破。開展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項行動,禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域安全隱患,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變,注重基層社會服務(wù)體系建設(shè),矛盾糾紛得到較好化解,社會大局總體穩(wěn)定。
國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志工作扎實開展,統(tǒng)計、編制、物價、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對臺、檔案、關(guān)心下一代工作切實加強(qiáng),婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到保護(hù)。
(六)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。
認(rèn)真落實重大事項集體決策、專家咨詢、社會聽證制度,努力提高政府決策科學(xué)化、民主化、公開化水平。堅持依法行政
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。
全年辦理人大代表議案建議。
60。
件、政協(xié)委員提案。
76。
49。
件。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè),
48。
89。
件,開展督查。
160。
次,實施招標(biāo)采購項目。
521。
個。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實營造了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效、清正廉潔的政府工作新局面。
是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識共為的結(jié)果。
是全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此。
我代表縣人民政府。
向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子。
向各位人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、人民團(tuán)體。
向武警官兵、政法干警、預(yù)備役部隊。
向所有關(guān)心支持臨泉建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會各界朋友。
表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在肯定成績的同時。
我們也清醒地認(rèn)識到。
不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、
2014。
2014。
真抓實干不懈怠。
就一定能夠開創(chuàng)全縣工作新局面、實現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對外新形象。
12%。
以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長。
20%。
以上,規(guī)模固定資產(chǎn)投資增長。
60%。
以上,財政收入增長。
18%。
社會消費品零售總額增長。
16%。
招商引資增長。
30%。
以上,進(jìn)出口總額增長。
20%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
13%。
農(nóng)民人均純收入增長。
16%。
人口自然增長率控制在。
8
‰以內(nèi),節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好以下八個方面工作:
(一)加大工業(yè)突破力度,進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項目、項目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念,堅持主攻工業(yè),決戰(zhàn)園區(qū),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
10。
5000。
畝省級電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程,推進(jìn)鲖城皮革產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建工作,加快脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),做好南部產(chǎn)業(yè)園征遷安置等基礎(chǔ)工作,建設(shè)泉北食品產(chǎn)業(yè)園生態(tài)白酒基地,盡快形成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。
200。
萬張成品革項目,著力引進(jìn)更多皮革制品深加工企業(yè),打造集皮革生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項目為引導(dǎo),促進(jìn)全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐,實行統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。
15。
萬噸過氧化氫項目;實施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產(chǎn)技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)工程。全面落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項措施,加大規(guī)劃、用地、環(huán)評、融資等方面支持力度,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。
2014。
年,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
20。
家以上,總數(shù)達(dá)到。
131。
家。
(二)加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
圍繞建設(shè)皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,拉開框架,完善功能,打造精品,全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。
s102。
線、
s204。
線、
s328。
線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃,選取。
60。
個條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃。
大力推進(jìn)城市建設(shè)。按照“重點向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向,堅持道路先行,暢通主動脈,健全微循環(huán),拓展出入口。開工建設(shè)光明路、解放路、建設(shè)路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程,改造光明路、建設(shè)路、前進(jìn)路、解放路北段,完成交通中路、育才路建設(shè)任務(wù)。啟動實施公共服務(wù)中心項目,推進(jìn)博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園,對姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進(jìn)行綠化亮化,實施十字河治理二期工程、桃源河治理工程,打造泉河、流鞍河濕地風(fēng)景帶。
優(yōu)先建設(shè)安置工程。立足當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞新區(qū)建設(shè)和舊城改造,集中規(guī)劃建設(shè)。
4
個安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系,加大保障性住房建設(shè)力度,開工建設(shè)廉租房。
600。
套、公租房。
300。
套。堅持落實好國家有關(guān)政策,用激勵的辦法引導(dǎo)群眾和諧搬遷、主動搬遷,在安置補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障等方面給予傾斜,讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。
22。
萬畝,力爭全年收儲土地。
2800。
畝。
6
個美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),支持楊橋、鲖城、滑集等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),從功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面著手,加大投入,加快建設(shè),全面發(fā)揮示范作用。
(三)加大綜合改革力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。
不斷深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試,以點帶面,同步推開,力爭。
年改革試點初步成功。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國。
50。
個糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和長江中下游。
20。
31。
個萬畝示范片、
31。
個千畝示范方、
382。
500。
公斤、
550。
公斤,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。
110。
萬噸左右。
75。
1
家,市級龍頭企業(yè)。
5
家。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,建設(shè)全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,力爭全縣規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到。
75%。
61。
座、中型水閘。
1
座,新增有效灌溉面積。
3.7。
萬畝。深入實施千萬畝森林增長工程,完成綠化面積。
3.4。
萬畝,重點打造。
s102。
線、阜新高速公路及連接線。
3
條森林長廊。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到。
149。
萬千瓦。加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè),改造升級縣鄉(xiāng)道路。加快建設(shè)滑集、韋寨、龐營、張營。
4
個輸變電工程,實施。
134。
個農(nóng)網(wǎng)工程。
(四)加大第三產(chǎn)業(yè)培育力度,進(jìn)一步挖掘消費需求潛力。
堅持“城區(qū)大商場、城郊大市場、農(nóng)村大超市”的發(fā)展思路。
做活商圈,做大市場,做強(qiáng)物流,保持第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。
健全城鄉(xiāng)消費市場。編制實施商貿(mào)物流市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建功能齊全、定位準(zhǔn)確、管理有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。重點建設(shè)輝隆農(nóng)資大市場、汽配大市場、小商品大市場、家電大市場等專業(yè)市場,打造瑞景國際、萬泉青年城等商貿(mào)綜合體,壯大百盛購物、阜陽華聯(lián)、臨泉商都等商貿(mào)龍頭企業(yè),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)。完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、百貨銷售市場,引導(dǎo)更多連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸。
完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升餐飲住宿、旅游購物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),培育資產(chǎn)評估、信息咨詢、代辦代理、典當(dāng)擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè),構(gòu)建便利化、多樣化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,嚴(yán)格商品房預(yù)售許可、物業(yè)管理等各項制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃,編制老丘堆遺址、古沈國遺址、泉鞍洲、山陜會館等詳細(xì)規(guī)劃。實施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好重點文物搶救性修復(fù)工作,力爭臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
10。
家。
(五)加大項目投資力度,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
堅持把擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵之舉,實施大項目,開展大招商,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
300。
個,總投資超過。
1000。
億元。
高效率推進(jìn)項目。
2014。
年初步安排重點項目。
178。
個,總投資。
343。
億元,年度計劃投資。
120。
億元以上。進(jìn)一步完善重點項目推進(jìn)機(jī)制。
落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化項目審查和質(zhì)量監(jiān)管。
s204。
線加寬改建、
s328。
線路面改善、
s237。
線改造升級、霍山石斛膠囊研發(fā)生產(chǎn)中心等項目,形成重點項目開工一批,推進(jìn)一批,建成使用一批的良好格局。
100。
億元以上。
(六)加大財稅金融工作力度,進(jìn)一步提升要素保障能力。
認(rèn)真落實國家財稅政策,挖掘稅收潛力,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
狠抓財政增收節(jié)支。全面落實財政稅收政策,積極探索稅源監(jiān)控新機(jī)制,加大稅收稽查力度,做到依法征收,應(yīng)收盡收。強(qiáng)化稅收調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)各類潛力稅源、零散稅源的管理,切實做好窯業(yè)、房屋出租自營業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎勵政策,發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導(dǎo)社會資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),實現(xiàn)財政資金效益最大化。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性開支,保障重點項目、民生工程、社會事業(yè)等方面資金需求。加強(qiáng)對政府性投資項目的管理,規(guī)范資金使用支付程序,確保財政資金安全高效運(yùn)行。
8
家村鎮(zhèn)銀行。深入開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作,努力營造良好的金融環(huán)境。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐,確保按要求完成組建任務(wù)。
(七)加大社會事業(yè)發(fā)展力度,進(jìn)一步改善民計民生。
更加注重保障改善民生,全面發(fā)展社會事業(yè)。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化,著力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
33。
項民生工程。對工程類項目,倒排建設(shè)工期,合理安排時間節(jié)點,集中人力、物力、財力,加快工程進(jìn)度,保障工程質(zhì)量。對資金發(fā)放類項目,嚴(yán)把發(fā)放條件,規(guī)范審批程序,實行陽光操作,接受群眾監(jiān)督,保證資金及時足額到位。
大力發(fā)展社會事業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè),打造省級高新技術(shù)電子產(chǎn)業(yè)園。
1
所初中、
1
所小學(xué)、
1
ic。
探索市場化運(yùn)營管理模式,推動體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織,完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
4.2。
萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。安排專項扶貧資金,重點支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,有效帶動農(nóng)村貧困人口脫貧致富。
3
個污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場等領(lǐng)域治污設(shè)施,強(qiáng)化對重點排污企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作,認(rèn)真執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策,發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。
(八)加大社會治理創(chuàng)新力度,進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。
高度重視社會穩(wěn)定,努力提高社會治理水平,增強(qiáng)發(fā)展活力,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
6000。
人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2000。
人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.5。
萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。擴(kuò)大社會保險覆蓋面,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)到。
14.2。
萬人、
3
萬人、
4.6。
萬人、
2.9。
萬人,城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)。
95%。
以上。加強(qiáng)住房公積金運(yùn)行管理,提高資金使用效率。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實社會保障措施,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。
全力以赴保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪制度,努力化解信訪積案,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系,健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處,努力從源頭上化解社會矛盾,有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)社會治安防控,開展打黑除惡專項斗爭,繼續(xù)保持對刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,增強(qiáng)人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機(jī)制,加快社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
著力構(gòu)建公共安全體系。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理,堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè),完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,不斷提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
深入開展毒品專項整治。大力推進(jìn)禁毒知識進(jìn)萬家活動,不斷提高公民識毒、防毒、拒毒意識,營造全社會參與禁毒工作的良好氛圍。大力開展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動,突出破大案,打零包,端窩點,對毒品犯罪行為,實行有獎舉報,重獎重罰,提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復(fù)工作,有效防止毒品危害蔓延,全面提升禁毒工作水平。
三、切實加強(qiáng)自身建設(shè)。
新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。
我們要以強(qiáng)化執(zhí)行力、公信力為重點。
著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務(wù)實、廉潔自律水平。
全力打造人民滿意政府。
(一)堅持做到改革創(chuàng)新。
深刻領(lǐng)會把握黨的十八屆三中全會精神,堅持用最新理論成果指導(dǎo)實踐,堅決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式,探索新形勢下符合我縣發(fā)展實際的體制機(jī)制。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策導(dǎo)向,努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,重點抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,讓改革真正成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。
(二)堅持做到依法行政。
始終把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。堅持以公開為原則,加大主動公開力度,重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開。積極發(fā)揚(yáng)民主集中制,建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結(jié)合的決策機(jī)制,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力推進(jìn)行政審批制度改革,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,進(jìn)一步精簡壓縮審批事項。堅決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取社會團(tuán)體的意見建議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網(wǎng)絡(luò)問政力度
辦好縣政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線。
及時回復(fù)網(wǎng)上留言,依法解決群眾合理訴求。
(三)堅持做到求真務(wù)實。
深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,大力改進(jìn)作風(fēng),把更多的時間和精力用在推進(jìn)落實和解決實際問題上,做到追求實實在在的發(fā)展,為群眾帶來實實在在的利益。全縣各級政府機(jī)關(guān)必須立足本職,高點定位,自我加壓,以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強(qiáng)抓落實的主動性,全面開創(chuàng)各項工作新局面。堅持強(qiáng)化執(zhí)行,把會議確定的、文件印發(fā)的事項,變?yōu)榫唧w行動,用心去干,用力苦干,干出成效,形成心無旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)的生動局面。加強(qiáng)行政效能建設(shè),將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,將推進(jìn)落實情況定期通報,對不履職盡責(zé),不按時完成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)格問責(zé)。
(四)堅持做到清正廉潔。
以貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”為出發(fā)點,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,重點做好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域的監(jiān)管,做到過程公開,結(jié)果公開,注重從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化財政預(yù)算約束管理,堅持厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持以身作則,敢抓敢管,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。
在充分論證、征求各方意見的基礎(chǔ)上,
2014。
年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。
10。
件實事”:
1.
完成城區(qū)。
3
處便民農(nóng)貿(mào)市場建設(shè);
2.
在城區(qū)新建。
8
處垃圾中轉(zhuǎn)站和。
12。
處流動公廁;
3.
實施棚戶區(qū)改造。
12。
萬平方米;
4.
開工建設(shè)臨泉縣第二水廠;
5.
開工建設(shè)老丘堆遺址公園;
6.
實施臨泉縣就業(yè)社會保障服務(wù)中心建設(shè);
7.
改造農(nóng)村公路危橋。
61。
座;
8.
建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。
15。
處,解決。
22。
萬農(nóng)村人口飲水安全問題;
9.
完成。
5
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、
262。
所義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂建設(shè)任務(wù);
10.
完成。
2750。
戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
各位代表,新的形勢催人奮進(jìn),新的使命光榮艱巨。讓我們在中共臨泉縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。
團(tuán)結(jié)一致,堅定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全面加快科學(xué)發(fā)展步伐,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新業(yè)績!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、化危為機(jī),負(fù)重奮進(jìn)的。
2009。
年
2009。
年是極不平凡的一年。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗。全市人民在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,迎難而上,奮力拼搏,危中尋機(jī),化危為機(jī),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成了市十四屆人大三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
預(yù)計,全市生產(chǎn)總值突破。
500。
億元,增長。
13%。
以上;財政收入。
75。
億元,增長。
24.7%。
;固定資產(chǎn)投資。
300。
億元,增長。
33%。
;社會消費品零售總額。
159。
億元,增長。
18.7%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
14000。
元,增長。
7.7%。
;農(nóng)民人均純收入。
5000。
元,增長。
12.6%。
新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
3.7。
萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
4.43%。
;人口自然增長率。
6.8。
‰。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。
一年來,我們緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定,主要做了以下工作:
(一)抓工業(yè)、保企業(yè),政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)。
9
個方面共。
400。
余條政策措施,安排財政扶持資金。
1.5。
億元,實施結(jié)構(gòu)性減稅。
6
億元。取消行政事業(yè)收費。
114。
項、降低收費標(biāo)準(zhǔn)。
15。
項,減收。
3860。
萬元。階段性調(diào)整了社會保險繳費政策,減收。
3632。
萬元,緩繳。
8484。
萬元。建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人制度,實施“。
224。
”幫扶工程。這些措施對緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
工業(yè)保持較快增長。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值。
280。
億元,增長。
19%。
102。
戶,總數(shù)達(dá)。
350。
戶。張集西風(fēng)井、新莊孜煤矸石電廠等一批重點項目建成投產(chǎn)。預(yù)計原煤產(chǎn)量。
7960。
萬噸,發(fā)電量。
440。
億千瓦時。煤化工基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。煤化工新區(qū)一期。
12.7。
200。
1.8。
平方公里路網(wǎng)、國家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心開工建設(shè)。
3
個省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)容規(guī)劃和。
4
個縣區(qū)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制完成。比塞洛斯煤機(jī)、長壁煤機(jī)、匯通紡織等一批重點項目開工?;茨限r(nóng)場城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗區(qū)和淮南墾區(qū)建設(shè)投資公司掛牌成立。縣區(qū)工業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè),毛集省級民營科技產(chǎn)業(yè)園揭牌。
16。
個污染減排項目、
7
個村鎮(zhèn)生態(tài)式污水處理站全面建成,市醫(yī)療廢物處置中心奠基。單位生產(chǎn)總值能耗下降。
5%。
化學(xué)需氧量削減。
6%。
二氧化硫排放量低于控制指標(biāo)。
2.8。
個百分點,連續(xù)三年超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。獲得安徽省淮河巢湖流域水污染防治年度考核第一名。
(二)抓投資、促消費,發(fā)展空間加速拓展。
1500。
萬元。完善了“。
9771。
”項目庫,儲備項目。
957。
個,投資規(guī)模。
2700。
億元;建立了工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項目庫,儲備項目。
629。
個,投資規(guī)模。
1432。
億元。全年實施項目。
960。
個,其中新開工項目。
740。
個、省“。
861。
”項目。
114。
個。實施千萬元以上技改項目。
43。
個。爭取中央新增投資。
7.08。
億元,
261。
個項目獲得支持。
1400。
萬元。預(yù)計全年各金融機(jī)構(gòu)新增貸款。
133.8。
億元,是上年的。
5
11。
家,其中開業(yè)。
2
家。培育擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
50。
家,其中億元以上。
4
家。大力開展銀企對接活動,對接資金。
517.5。
億元。城投、產(chǎn)投、山南投資公司融資工作實現(xiàn)歷史性突破,獲銀行授信。
200。
億元,融資。
52.4。
億元,利用外國政府貸款。
5900。
萬美元,為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
2141。
180。
個、“千村百鎮(zhèn)”示范村。
44。
個。“早餐工程”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)基本建成。文化旅游消費不斷升溫,實現(xiàn)旅游收入。
20。
億元,增長。
20%。
(三)抓規(guī)劃、大建設(shè),城市品位加速提升。
8
個控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。
啟動了城市大建設(shè)。全年實施項目。
220。
個,完成投資。
150。
億元,是前。
5
21。
20。
40。
個項目完成設(shè)計招投標(biāo)。
23。
個舊改項目加快推進(jìn)。合淮蚌鐵路客運(yùn)專線、淮蚌高速公路、東西部第二通道、
206。
78。
21。
個項目開工建設(shè)。房地產(chǎn)新開工面積。
200。
萬平方米,竣工。
120。
12231。
畝,整理土地。
9941。
畝,置換土地。
7140。
畝,清理閑置土地。
2547。
畝。大建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)寒潮中的“報春花”和支撐發(fā)展的“新引擎”。
城市創(chuàng)建取得新成果。榮獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號。新增焦崗湖、上窯。
2
個國家。
4a。
80.6。
萬平方米,完成植樹造林。
2.34。
萬畝,建成合淮阜高速公路淮南段森林生態(tài)長廊。鳳臺八一林牧場被命名為全省“森林旅游人家”,獲得全國表彰。
(四)抓“三農(nóng)”、強(qiáng)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速推進(jìn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出臺了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見。全市財政用于“三農(nóng)”支出。
14。
億元,增長。
20.7%。
奮力奪取抗旱保苗的全面勝利,全年糧食總產(chǎn)。
137。
萬噸,增長。
2.2%。
創(chuàng)歷史新高。肉蛋奶總產(chǎn)。
17.9。
萬噸,增長。
10%。
水產(chǎn)品產(chǎn)量。
6.5。
萬噸,增長。
9%。
蔬菜產(chǎn)量。
65.9。
萬噸,增長。
5.8%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“。
712。
”提升行動計劃深入實施,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值。
81。
億元,增長。
35%。
新增國家級綠色食品原料基地。
1
個、省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
2
個、規(guī)模養(yǎng)殖場。
18。
個。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。
26。
個。升級改造農(nóng)貿(mào)市場。
2
個。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。
172。
家,
2
家被評為省先進(jìn)合作社。在全省率先開通了“農(nóng)業(yè)。
114。
”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。
新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。建成農(nóng)村公路。
392.5。
公里,提前完成“十一五”村村通計劃。新建客運(yùn)站和招呼站。
262。
個,改造渡口。
22。
個。新建供水工程。
53。
處,解決。
11。
萬人安全飲水問題。建成沼氣池。
4.2。
90%。
完成。
6
51。
個示范村村容村貌大幅改觀。創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7
個、省級生態(tài)示范村。
10。
個。
1
縣
4
區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,流轉(zhuǎn)土地。
8.5。
萬畝。我市被批準(zhǔn)為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市。
(五)抓開放、促改革,發(fā)展活力加速集聚。
25。
個,投資規(guī)模。
1466。
億元?;茨系V業(yè)集團(tuán)參股省內(nèi)外。
16。
家電廠,電力權(quán)益規(guī)模達(dá)。
1060。
萬千瓦。
對外開放呈現(xiàn)新局面。榮獲“。
2009。
浙商投資(中國)最佳城市”、“。
2009。
251。
165。
億元,利用外資。
1.2。
億美元,完成進(jìn)出口總額。
1.2。
億美元。
各項改革取得新進(jìn)展。
3
戶企業(yè)完成股改,進(jìn)入券商輔導(dǎo)階段。不良金融資產(chǎn)打包處置工作扎實開展。市政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。在全省率先完成工商系統(tǒng)脫鉤改革任務(wù)。
9
個鎮(zhèn)被列入省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點,
45。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分類考核。啟動村級公益事業(yè)一事一議、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。鳳臺縣被列為全省農(nóng)村土地使用綜合改革試點縣。出臺了扶持西部城區(qū)、毛集實驗區(qū)和山南七鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的政策措施。
自主創(chuàng)新取得新成效。第六次榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市??萍冀?jīng)費支出增長。
25.6%。
“四點一園”自主創(chuàng)新高地加快建設(shè)落戶淮化的流化床甲醇制丙烯(。
fmtp。
)工業(yè)技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。鑒定科技成果。
42。
項,獲得國家科技進(jìn)步獎。
2
項、省科技進(jìn)步獎。
7
項,專利申請。
797。
件,專利授權(quán)。
271。
件,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
10。
家、高新技術(shù)產(chǎn)品。
24。
個、省創(chuàng)新型試點企業(yè)。
3
家,成功申報國家創(chuàng)新基金項目。
14。
個。立項建設(shè)。
4
5
個。深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略?;茨系V業(yè)集團(tuán)袁亮同志當(dāng)選中國工程院院士。
(六)抓民生、促和諧,人民生活加速改善。
35。
項民生工程年度目標(biāo)任務(wù),累計投入資金。
7.7。
億元,增長。
63.8%。
惠及全市。
220。
萬人,推動了社會建設(shè),促進(jìn)了社會和諧。
就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺了進(jìn)一步做好就業(yè)工作的實施意見,
4
個省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園加快建設(shè)。實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2.01。
萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3.01。
萬人。完成各類職業(yè)培訓(xùn)。
4
萬人。勞動合同簽訂率。
97.1%。
實施社會救助。
150.4。
萬人次,發(fā)放救助金。
1.77。
億元。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。
18。
所,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。
30。
12.6。
億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。
28.25。
萬平方米、廉租住房。
9.78。
萬平方米,棚戶區(qū)改造。
190。
萬平方米,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。
4822。
戶共。
1083。
萬元。
10.65。
億元,開工建設(shè)搬遷安置點。
19。
個,搬遷居民。
11854。
人。安排。
6000。
萬元,實施采煤沉陷區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)援助行動。
促進(jìn)教育公平取得新進(jìn)展。提高了義務(wù)教育公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。加快中小學(xué)布局調(diào)整,撤并學(xué)校。
31。
所。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
100。
76%。
比上年提高。
6.6。
個百分點。
衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動。新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
139。
個。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險人數(shù)分別達(dá)。
42.6。
萬人、
51.9。
萬人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率。
95.28%。
h1n1。
流感。食品藥品監(jiān)管不斷強(qiáng)化。
文化體育等事業(yè)加快發(fā)展?!痘茨鲜蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》出版,
4
人被確定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。建成農(nóng)家書屋。
93。
個,發(fā)放文化信息資源共享工程設(shè)備。
798。
套。建成農(nóng)民體育健身工程。
39。
個。成功舉辦了市第六屆運(yùn)動會。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展,對外宣傳全面提升。深入開展擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動,榮獲全省雙擁模范城七連冠。民族工作扎實有效,榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號。婦女兒童、老年人、殘疾人事業(yè)得到新發(fā)展,統(tǒng)計、檔案、地方志、防震減災(zāi)取得新進(jìn)步,外事、僑務(wù)、對臺工作呈現(xiàn)新局面,國家安全、國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)邁上新臺階。
維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作得到加強(qiáng)。扎實開展“維穩(wěn)綜治基層基礎(chǔ)夯實年”活動,深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,組織開展打黑除惡、命案偵破等專項斗爭,全市社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪穩(wěn)定工作,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。全面落實“安全生產(chǎn)年”總體部署,扎實推進(jìn)“三項行動”,小煤礦實行分類管理,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷完善,預(yù)防和處突能力不斷提高。
(七)抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,工作作風(fēng)加速轉(zhuǎn)變。
29。
個部門的行政審批科室完成整合,全部進(jìn)駐政務(wù)中心,審批科室由。
115。
個精簡到。
29。
個,審批時限平均壓縮。
4.9。
個工作日?;鶎用裰鞑粩鄶U(kuò)大,
202。
個社區(qū)完成換屆選舉,其中。
14。
129。
件,市政協(xié)委員提案。
418。
件。制定政府規(guī)章。
3
件,提請市人大常委會審議地方性法規(guī)。
3
gps。
管理。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,反腐倡廉工作力度不斷加大,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的“雙促進(jìn)、雙提升”。
各位代表,過去一年,取得的成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大和市政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是全市人民奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民及駐淮部隊、武警官兵、公安民警,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和各界人士,向關(guān)心支持淮南現(xiàn)代化建設(shè)的駐淮單位及海內(nèi)外朋友,表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題:一是受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分行業(yè)產(chǎn)值和效益下降,扭轉(zhuǎn)外資外貿(mào)下滑的任務(wù)相當(dāng)艱巨。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,非煤產(chǎn)業(yè)比重較低,服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展不充分,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。三是縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展壓力加大,采煤沉陷區(qū)綜合治理、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)難度增加。五是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定壓力加大,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。六是政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、團(tuán)結(jié)拼搏,扎實做好。
2010。
2010。
gdp。
跨過。
3000。
美元、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中蘊(yùn)藏的巨大需求;珍惜豐富的資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、深厚的文化底蘊(yùn)、相對優(yōu)越的區(qū)位交通等支撐條件;珍惜全市上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速淮南崛起的創(chuàng)業(yè)激情和團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。這是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮力趕超的強(qiáng)大動力。我們要增強(qiáng)憂患意識,堅定必勝信心,認(rèn)清形勢、看清走勢、把握趨勢,迎難而上、知難而進(jìn)、克難攻堅,為奪取應(yīng)對金融危機(jī)的全面勝利,為“十二五”規(guī)劃的啟動實施,奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
做好今年的政府工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型城市”建設(shè),立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤,加快以工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動為主戰(zhàn)略、以合淮同城化和城鄉(xiāng)一體化為側(cè)翼的“一主兩翼”發(fā)展,著力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力調(diào)整結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)層次,著力改善民生擴(kuò)大消費需求,著力改革開放增強(qiáng)發(fā)展活力,著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)社會和諧,努力保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,在新的起點上推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、加速淮南崛起。
今年要在做好“十一五”收官的同時,把謀劃“十二五”與建設(shè)“兩型城市”緊密結(jié)合起來,按照“全面規(guī)劃、項目支撐、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、深化改革、有效推進(jìn)”的原則,積極探索有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;探索有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的體制機(jī)制,推動創(chuàng)新型城市建設(shè);探索有利于加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);探索有利于集約節(jié)約用地的體制機(jī)制,走集約型城市化發(fā)展道路;探索有利于解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;探索有利于合淮同城化的體制機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把淮南打造成為綜合實力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集聚功能較好、創(chuàng)新活力迸發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
12。
%,財政收入增長。
14。
%,固定資產(chǎn)投資增長。
30。
%以上,社會消費品零售總額增長。
16。
%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
8
%,農(nóng)民人均純收入增長。
10。
%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
2.7。
萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5。
%以下,人口自然增長率控制在。
7.5。
‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降。
4.3。
%,二氧化硫排放量基本持平,化學(xué)需氧量削減。
2.2。
%。
為實現(xiàn)全年目標(biāo),著力抓好五個方面工作。
(一)千方百計力推工業(yè)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
按照產(chǎn)城一體、“。
t
”型布局、揚(yáng)煤凸企、揚(yáng)長補(bǔ)短的基本思路,一手抓深煤、一手抓非煤,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育、一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
全年完成工業(yè)投資。
140。
億元,新增儲備項目。
100。
個以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
130。
戶以上,工業(yè)增加值增長。
16%。
以上。
打造“。
t
”型布局,引領(lǐng)工業(yè)化。堅定不移地推進(jìn)“。
t
t
”型產(chǎn)業(yè)布局,山南重點建高新區(qū)和低碳區(qū),山北至淮河以南重點建加工區(qū)和服務(wù)區(qū),淮河以北重點建重化工業(yè)區(qū)。
20。
億元、
1000。
萬美元、
20。
億元、
22。
3g。
16。
戶企業(yè)退城進(jìn)園工作。
1000。
170。
萬噸甲醇轉(zhuǎn)化制烯烴項目上半年開工。抓好。
110。
千伏變電所、
30。
萬噸自來水廠、
10。
萬噸污水處理廠、熱電聯(lián)供等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快淮化。
27。
萬噸濃硝酸、德邦。
100。
萬噸純堿二期建設(shè)。積極發(fā)展高效載能工業(yè),加快煤。
-
電
-
鋁、煤。
-
電
-
硅
-
3
年左右的時間,培育百億產(chǎn)業(yè)。
4
個。
5
戶以上、超。
5000。
萬元的企業(yè)。
10。
戶以上。用。
3
年左右的時間,培育銷售收入超。
500。
億元的企業(yè)。
1
戶、超。
100。
億元的。
2
戶、超。
50。
億元的。
3
戶、超億元的。
100。
戶。
4
個、省著名商標(biāo)。
15。
個,力爭實現(xiàn)中國馳名商標(biāo)零的突破。堅持質(zhì)量第一,全面推進(jìn)“市長質(zhì)量獎”工作,鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升市場競爭力。
2
家。選擇。
50。
家民營企業(yè)予以重點支持,確定。
50。
家民營企業(yè)實行掛牌保護(hù)。全年新增民營企業(yè)。
1000。
戶以上、個體工商戶。
3500。
戶以上,非公經(jīng)濟(jì)增加值增長。
20%。
以上。
500。
萬元以上技術(shù)改造項目。
80。
3
家省級企業(yè)技術(shù)中心,新建。
5
8
家,申報省級技術(shù)創(chuàng)新項目。
60。
項,開發(fā)新產(chǎn)品。
100。
個,申請專利。
1000。
27。
戶重點企業(yè)節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。
8700。
萬元,加大專項支持、科技創(chuàng)新和上市培育力度。出臺加快裝備制造業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
(二)大力推進(jìn)城市化,創(chuàng)造良好的城市面貌和人文環(huán)境。
圍繞打造“山水園林城市、濱河濱湖城市、宜居宜游宜學(xué)宜業(yè)”城市,堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),樹立精品精致標(biāo)準(zhǔn),采取市場運(yùn)作模式,以人民滿意為目標(biāo),不斷完善城市綜合服務(wù)功能,提升城市綜合承載能力,努力打造獨具魅力的淮河明珠。
全年完成大建設(shè)投資。
200。
億元以上,確保力度不減、勢頭不降、勁頭不松。
20。
20。
7
10。
個以上,新開工面積。
200。
萬平方米,總投資。
50。
5
平方公里集中發(fā)展短期作物,保留的。
15。
平方公里集中進(jìn)行城市開發(fā)和工業(yè)布局。實施龍湖公園周邊等危舊房改造,整治舊小區(qū)。
40。
個。開工建設(shè)朝陽東路等。
12。
個延伸工程、人民北路等。
10。
個改擴(kuò)建工程、廣場路等。
4
個下穿立交工程和。
2
個過街人行通道,加快淮舜南路等。
20。
16。
條道路路燈。啟動大別山飲用水源工程,抓好西部垃圾處置設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)。
7
個城市防洪排澇工程。三是礦區(qū)改造有新面貌。加大棚戶區(qū)改造和礦區(qū)修復(fù)力度,推進(jìn)。
32。
個棚戶區(qū)改造項目建設(shè),新開工面積。
210。
4a。
10。
206。
40。
個農(nóng)民體育健身工程。
410。
萬平方米以上,竣工。
200。
39。
個、農(nóng)家書屋。
100。
個。四是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。爭取引進(jìn)股份制商業(yè)銀行。
2
家,組建村鎮(zhèn)銀行。
1
家。抓好小額貸款公司開業(yè)和規(guī)范運(yùn)行,積極爭取新獲批。
5
家。加強(qiáng)銀企對接,開辦“金融超市”。成立擔(dān)保行業(yè)協(xié)會。建立中小企業(yè)信用庫。支持擔(dān)保商會發(fā)展。五是積極培育信息等服務(wù)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新,加快電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展。大力發(fā)展會展、法律、會計等服務(wù)業(yè)。
1.3。
萬畝,新增城市綠地。
100。
萬平方米。進(jìn)一步開展“凈化社區(qū)、美化街巷”活動。辦好第十二屆全省運(yùn)動會、第十七屆中國豆腐文化節(jié)和第十屆全國“市長杯”乒乓球賽,事關(guān)淮南形象,倍受省內(nèi)外矚目,要以“五彩淮南”的嶄新形象,迎接精彩的節(jié)會。
(三)持之以恒推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,完善統(tǒng)籌發(fā)展的體制和機(jī)制。
全面實施省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市工作,核心是推進(jìn)“三集中”,重點是發(fā)展非公和縣區(qū)域經(jīng)濟(jì),目的是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。加快制定城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實施方案,抓好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃、各專項規(guī)劃的編制和實施。積極申報省和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
全年編制農(nóng)業(yè)項目。
100。
個以上,農(nóng)業(yè)項目庫儲備規(guī)模達(dá)。
50。
億元,重點加快。
60。
個在建項目的實施。
4
1860。
1
萬畝,置換土地。
0.35。
萬畝。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革,流轉(zhuǎn)面積。
12。
萬畝以上,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。積極借鑒“兩分兩換”的土地流轉(zhuǎn)模式,逐步實現(xiàn)“土地節(jié)約集約有增量、農(nóng)民安居樂業(yè)有保障”的目標(biāo)。
16。
億元,增長。
14.3%。
3
家、市級。
40。
家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值。
100。
億元,增長。
23%。
以上。突出規(guī)模化,大力發(fā)展“公司。
+
15。
個以上,建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
10。
個以上。完善農(nóng)村綜合服務(wù)體系,整合農(nóng)村專業(yè)合作組織。
30。
個,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)技推廣站。
10。
1.8。
萬人。支持民族鄉(xiāng)發(fā)展。完成。
10。
個村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)。
36。
項農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。解決。
11.65。
7
個。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)實施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”示范工程,新增試點村。
100。
個以上。新建。
5
1.5。
萬畝。
(四)堅定不移推進(jìn)合淮同城化,拓展改革開放廣度和深度。
擴(kuò)大開放胸懷,創(chuàng)新開放政策,優(yōu)化開放環(huán)境,統(tǒng)籌外宣、外資、外經(jīng)貿(mào)、外智、外事工作,在更寬領(lǐng)域、更深層次、更大范圍推進(jìn)開放、促進(jìn)發(fā)展。
加速合淮同城化。落實與合肥、六安既定的合作框架協(xié)議,提升淮南在合肥經(jīng)濟(jì)圈的作用。開工建設(shè)淮南大道、九龍大道,做好舜耕大道、淮南至新橋機(jī)場快速連接線前期工作,啟動城市快速公交系統(tǒng)、城際輕軌、新橋機(jī)場淮南航站樓規(guī)劃,參與引江濟(jì)淮工程規(guī)劃。按照合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的功能定位,打造以煤電化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國家億噸煤基地、華東火電基地、安徽省重化工基地、合肥經(jīng)濟(jì)圈帶動沿淮、輻射皖北的中心城市及門戶。借助皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)平臺,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,創(chuàng)新援建、托管、股份合作等共建模式,推動與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)共建區(qū),加快“飛地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造面向長三角的產(chǎn)業(yè)承接基地、能源原材料基地、勞務(wù)輸出基地、旅游休閑基地。
12%。
以上,引進(jìn)內(nèi)資增長。
30%。
10%。
建立健全與央企合作互動機(jī)制,加強(qiáng)。
25。
個簽約項目協(xié)調(diào)、調(diào)度與推進(jìn),逐一落實開工條件。繼續(xù)策劃包裝一批大項目、好項目,尋求與央企省企更大的合作。
50。
億元、
30。
68。
億元,撬動民資,吸引外資。用足、用活、用好擴(kuò)大內(nèi)需政策,積極爭取中央新增投資、省級配套資金和境外金融機(jī)構(gòu)貸款。
加快各項改革。推進(jìn)淮南礦業(yè)、淮化集團(tuán)上市工作,加快。
4
9
個省級擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)的改革。做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革。
(五)堅持不懈改善和保障民生,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
42。
項民生工程。
17%。
推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)大力實施校舍安全工程,改造校舍。
90。
萬平方米。加快發(fā)展高中教育,促進(jìn)職業(yè)教育資源整合和布局調(diào)整。重視學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育,鼓勵民辦教育,提升高等教育。
100。
所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和。
16。
11。
萬重點人群甲型。
h1n1。
流感疫苗接種,新建。
2
萬座無害化廁所,加強(qiáng)重大傳染病防控和重點人群健康服務(wù),全面推行兒童免費預(yù)防接種。四是建立健全藥品供應(yīng)體系。嚴(yán)格實施國家基本藥物制度。五是抓好鳳臺縣、田家庵區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點。六是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平,加強(qiáng)計劃生育縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)。做好第六次人口普查工作。
1.7。
萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
3.2。
萬人,創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
3.65。
萬人。
10。
所,五保集中供養(yǎng)率提高到。
38%。
建立殘疾人綜合服務(wù)體系加快發(fā)展社會福利、慈善和老齡事業(yè),開工建設(shè)市社會福利院綜合樓、市流浪未成年人救助中心、市光榮院采取市場化方式,籌建市級老年公寓加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。
推進(jìn)安全發(fā)展。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)公安“三項建設(shè)”,依法打擊違法犯罪活動,完善綜合防控體系。積極開展信訪大排查、大調(diào)處、大接訪、大下訪、大化解,推動關(guān)口前移、重心下移,最大限度地化解積案、減少新案,努力把矛盾化解在基層。堅持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,提升防災(zāi)救災(zāi)水平。加強(qiáng)應(yīng)急平臺建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,構(gòu)筑群防、群控、群治的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),突出煤礦、非煤礦山、食品藥品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,支持國投新集辦好第八屆全國礦山救援技術(shù)競賽活動,堅決防范和遏制重特大安全事故,切實為人民群眾撐起安全的“保護(hù)傘”。
3
個條例,修改市采煤塌陷地治理、城市綠化、市政工程設(shè)施管理。
3
個條例,草擬城市拆遷管理條例及制止城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑條例。積極支持駐淮部隊建設(shè),做好國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作,提升雙擁優(yōu)撫安置工作水平,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
三、奮發(fā)有為,著力形成齊頭并進(jìn)的合力。
特殊時期,特殊考驗,對政府工作提出了特殊要求。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有特殊精神,做出特殊努力,切實提高施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為全市人民群眾服務(wù)。
要強(qiáng)化以謀劃發(fā)展為龍頭的能力建設(shè)。
牢固樹立超前謀劃的大局意識、憂患意識,善于從形勢變化中把握發(fā)展機(jī)遇,善于從深入學(xué)習(xí)中理清發(fā)展思路,善于從趕超實踐中創(chuàng)新發(fā)展方式
善于從群策群力中破解發(fā)展難題,抓好全局性、牽動性、導(dǎo)向性的大事。堅持統(tǒng)籌兼顧,有效整合行政資源、自然資源、資本資源、人力資源、信息資源,協(xié)調(diào)好局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力提高解決實際問題的能力、化解復(fù)雜矛盾的能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。
要強(qiáng)化以實干實效為核心的務(wù)實作風(fēng)。
加快淮南崛起,關(guān)鍵在實干。完成今年任務(wù),關(guān)鍵在落實。要弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的實干精神、爭分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實精神,用超常的辦法、超常的干勁做工作、抓落實、求實效。大幅精簡會議、文件,大力改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)。堅持加快發(fā)展不動搖、不折騰、不懈怠,向市場要項目、要資金,用一流的標(biāo)準(zhǔn)抓項目、抓投資,努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得先發(fā)。
要強(qiáng)化以機(jī)制創(chuàng)新為抓手的閉環(huán)管理。
堅持決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、考評等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一,逐步在政府、部門和行業(yè)之間形成閉環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)和完善科學(xué)民主決策機(jī)制,堅持問政于民、問需于民、問計于民,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見。對重大決策和部署,要明責(zé)任、抓到位、見效果,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止。落實“五位一體”大督查機(jī)制,全面提升政府執(zhí)行力。繼續(xù)清理行政審批事項,加大向縣區(qū)放權(quán)力度。鞏固“兩集中、兩到位”成果,完善三級聯(lián)動服務(wù)體系,創(chuàng)新審批流程,推行網(wǎng)上辦事,實行“一窗式”全程代理服務(wù),落實“只進(jìn)一個門、只找一個人”承諾。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),認(rèn)真開展考核評議工作。依法推進(jìn)政務(wù)公開,更加注重公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門和領(lǐng)域的信息公開,堅決防止行政不作為和亂作為。充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
要強(qiáng)化以廉潔清正為基石的政府形象。
貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求,建立健全懲防體系,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對政府關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,嚴(yán)防權(quán)力尋租。完善政府投資監(jiān)管,規(guī)范工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易工作。加大專項治理力度,對違法違紀(jì)行為,決不姑息,決不遷就,決不手軟。深化公務(wù)消費和公務(wù)接待制度改革,樹立廉潔勤政的良好形象。
各位代表,我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)逆水行舟的緊迫感,鼓足知難而進(jìn)的精氣神,扎實工作,銳意進(jìn)取,為推進(jìn)淮南跨越發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利而努力奮斗!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2013。
177.8。
億元,增長。
15%。
地方財政收入。
2.91。
億元,同口徑增長。
17.1%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。
29606。
元和。
9948。
元,增長。
14%。
和
15%。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,城市化步伐加快。
虢磻路和虢蔡路拓寬改造工程進(jìn)展良好,北新路一期、鳳凰大橋至污水處理廠主排污管網(wǎng)工程全面完工,南環(huán)路、北大街路燈改造提升工程順利完成,大唐熱電集中供熱二期工程建成投用。東門十字整體改造、車站路城市綜合體加快實施,東冠世紀(jì)城開工建設(shè)。原職教中心、西秦酒廠舊址開發(fā)進(jìn)展順利。鈦科新城項目成功簽約,西虢文化廣場、射擊射箭中心、西寶中線陳倉段改擴(kuò)建項目快速推進(jìn),北坡森林公園楓葉秋景廣場全面完工。虢鎮(zhèn)茗苑、紫竹苑、周原工業(yè)園保障性安居工程進(jìn)展良好,新開工保障性住房
4608。
套。創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市工作全面推進(jìn)。陽平鎮(zhèn)、坪頭鎮(zhèn)躋身市級重點鎮(zhèn)行列,新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編全面開展,小城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提升。
堅持工業(yè)主導(dǎo),培育支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速。
以園區(qū)競爭力提升工程為核心,加快實施科技路東延工程
8
戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值。
152.2。
億元,增長。
15.1%。
第四次榮獲全國食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)稱號,再次被命名為陜西烘焙食品強(qiáng)區(qū)。
7
戶企業(yè)。
14。
個商標(biāo)被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo),
4
戶企業(yè)。
4
個產(chǎn)品被認(rèn)定為陜西名牌產(chǎn)品。
堅持科技支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)三大示范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn),啟動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,新建日光溫室
892。
畝
蔬菜大棚。
1010。
畝
3
1
萬畝,新栽核桃經(jīng)濟(jì)林。
1.5。
萬畝,發(fā)展土雞。
51。
17.3。
萬噸。新增市級龍頭企業(yè)。
5
戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。
67。
個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。
堅持產(chǎn)業(yè)招商,實施項目帶動,發(fā)展后勁增強(qiáng)。
嚴(yán)格落實“五個一”工作機(jī)制,強(qiáng)力推動重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程建設(shè),寶雞汽車博覽園、千渭汽車貿(mào)易中心、地中海國際酒店、千渭商城等一批重點項目順利實施,
95。
個重點項目完成投資。
36.3。
68。
個,到位資金。
62.3。
億元。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展,夯實三農(nóng)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)面貌改善。
虢蔡路大修工程順利竣工,省道
210。
3.5。
億元,移民搬遷。
707。
戶
2657。
人,鳳閣嶺鎮(zhèn)毛家莊村、縣功鎮(zhèn)先鋒村移民安置樓基本建成,
201。
戶三無戶房屋全部完工。鳳閣嶺渭河大橋、東縣路柳巷大橋建成通車,開工建設(shè)中小橋梁。
13。
座,新修人飲工程。
31。
處,全區(qū)實現(xiàn)。
2.34。
195.9。
公里,綠化面積。
6.87。
萬畝,栽植苗木。
610。
萬株。
堅持民生為先,創(chuàng)新社會管理,社會和諧穩(wěn)定。
虢鎮(zhèn)中學(xué)被命名為普通高中省級示范學(xué)校,陳倉小學(xué)、青少年藝術(shù)培訓(xùn)中心主體建成,
12。
所鎮(zhèn)街中心幼兒園投入使用,農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐改善計劃全面實施,為。
53。
所學(xué)校更新課桌椅。
9680。
9000。
人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
15.7。
萬人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金。
1.3。
億元、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金。
4800。
萬元。城市社區(qū)“兩委會”換屆順利進(jìn)行,
20。
個新型農(nóng)村公共服務(wù)中心建成投用。累計發(fā)放各類救助金。
1.58。
億元、高齡老人補(bǔ)貼。
1812。
萬元。陳倉醫(yī)院外科住院大樓投入使用,中醫(yī)醫(yī)院搬遷加快實施。省級陽光計生行動示范區(qū)和人口計生陽光統(tǒng)計示范區(qū)創(chuàng)建通過驗收。食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)一步理順,群眾飲食用藥安全得到保障?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,全民法律素質(zhì)不斷提高。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,積極開展矛盾糾紛化解,深入實施網(wǎng)格化治安防控,“平安陳倉”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),榮獲全省平安建設(shè)示范區(qū)稱號。
同時,統(tǒng)計、國土、供銷、氣象、檔案、物價、兵役、民族宗教、殘疾人、婦女兒童等各項工作進(jìn)一步加強(qiáng),國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、郵政、通信、金融、保險等行業(yè)工作取得新成績,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
75。
件、政協(xié)委員提案。
211。
403。
條。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,深入開展“三進(jìn)三解三促”群眾路線主題實踐活動,扎實開展“四風(fēng)”整頓,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大對公共服務(wù)資金、政府性投資項目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),政府系統(tǒng)作風(fēng)明顯改進(jìn)。
過去的一年成績來之不易,令人鼓舞。這是市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界鼎力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向離退休老干部、老職工,向駐區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警,向在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的投資客商,向駐區(qū)部省市屬企事業(yè)單位及所有關(guān)心支持陳倉建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少問題和不足,特別是對照黨的十八大和十八屆三中全會提出的新要求,對照人民群眾的新期待,還有很大差距。主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小、質(zhì)量不優(yōu)的問題仍然突出,項目建設(shè)中土地、資金、環(huán)境等要素制約加劇,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分艱巨。財政收支矛盾日益突出,給保障和改善民生帶來新的壓力。社會管理面臨一系列新挑戰(zhàn),協(xié)調(diào)各方利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力加大。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些政府工作人員作風(fēng)不實、落實不力、群眾觀念不強(qiáng),執(zhí)行能力、服務(wù)意識、辦事效率需要進(jìn)一步提升。對此,我們一定高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
2014。
2014。
年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是推進(jìn)六區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)率先發(fā)展的重要一年。政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和區(qū)委二屆八次全體會議精神,以加快六區(qū)建設(shè)、推動率先發(fā)展為主攻方向,突出解放思想,提高執(zhí)行能力,著眼改革創(chuàng)新,聚焦項目建設(shè),狠抓招商引資,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),奮力打造六區(qū)建設(shè)升級版,開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
13%。
全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
地方財政收入增長。
8.3%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長。
12%。
和
13%。
人口自然增長率控制在。
4
‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗降低。
3.7%。
著力抓好以下九個方面工作:
一、突出品質(zhì)提升,在關(guān)中一流新城區(qū)建設(shè)上打造新亮點。
以建設(shè)關(guān)中一流新城區(qū)為目標(biāo),大力推進(jìn)舊城改造和新區(qū)開發(fā),加速城市“東擴(kuò)、西接、北跨”,著力打造品質(zhì)陳倉,加快實現(xiàn)陳倉組團(tuán)與寶雞主城區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)對接。
加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)力推進(jìn)西寶中線陳倉段改擴(kuò)建、渭河綜合整治等重點工程,力爭啟動上塬路南段、北新路二期、玄武路等主干路網(wǎng)建設(shè),全面完成虢磻路和虢蔡路一期拓寬改造。積極爭取石頭河引水工程早日供水,改善城區(qū)飲用水質(zhì)量。加快完善城市排水排污管網(wǎng)建設(shè),力爭啟動城區(qū)雨水下段新建工程。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度,持續(xù)改善中低收入家庭住房條件。積極向上爭取支持,加快推進(jìn)集中供熱入戶工程,不斷提高城市集中供熱覆蓋率。
強(qiáng)力推進(jìn)重點片區(qū)綜合開發(fā)。啟動?xùn)|門十字商業(yè)綜合體項目,切實抓好東冠世紀(jì)城建設(shè),推進(jìn)東門片區(qū)升級改造。著力抓好金谷世界城、西班牙城市花園項目建設(shè),推動老城區(qū)舊城改造。切實抓好南環(huán)路城市綜合體前期工作,開工建設(shè)順祥龍逸居商住項目,加快南環(huán)路片區(qū)開發(fā)步伐。依托世行貸款小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快道北新區(qū)道路、排水配套建設(shè),全力抓好鈦科新城項目實施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道北新區(qū)開發(fā)。加快推進(jìn)盛馨苑商住綜合體和千渭星城商業(yè)綜合體建設(shè),爭取啟動車站棚戶區(qū)改造,重塑車站地區(qū)新形象。
切實提高城市精細(xì)化管理水平。以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市為載體,進(jìn)一步健全完善城市管理長效機(jī)制,推行社區(qū)管理網(wǎng)格化、市政管理標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)管理規(guī)范化,全力推進(jìn)城市管理數(shù)字化。積極開展城區(qū)交通秩序整治行動,加強(qiáng)營運(yùn)車輛秩序管理,完善交通標(biāo)識設(shè)施,大力倡導(dǎo)文明出行,重點解決城區(qū)亂停亂放、違章行駛、橫穿馬路等突出問題,營造安全暢通的交通環(huán)境。加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常保潔,集中整治違章建筑、亂搭亂建,做到道路暢通、院落整潔,實現(xiàn)村容凈化、美化。切實加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管,深入開展物業(yè)市場專項整頓,嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為,推動物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。
二、突出轉(zhuǎn)型升級,在新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)上再造新優(yōu)勢。
以建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),突出集團(tuán)引領(lǐng)、園區(qū)承載、項目支撐、集群推動,加速工業(yè)化與信息化融合發(fā)展,推進(jìn)科技創(chuàng)新,打造自主品牌,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力。
10。
12。
億元,納稅總額超過。
1.2。
億元,新增。
10。
戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2
戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)??h功工業(yè)園以躋身省級縣域工業(yè)集中區(qū)為契機(jī),年內(nèi)完成。
5
個投資。
2000。
萬元以上項目。陽平工業(yè)園全力抓好延長中立、大工紙包裝二期、大唐石化儲備庫、弘昭能源項目建設(shè)。著力推動車站廠區(qū)老工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力支持北方動力、群力電工、秦川格蘭德等國有大中型企業(yè)加快技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。
切實加強(qiáng)對各類企業(yè)服務(wù)。認(rèn)真落實國家扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策,通過技改貼息、創(chuàng)業(yè)扶持、金融創(chuàng)新、研發(fā)支持等方式,引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群,搞好上下游產(chǎn)品配套。依托鄉(xiāng)迪生物、虹源生物、歐鵬石油三個省級技術(shù)研發(fā)中心,加強(qiáng)民營企業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,加速民營企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)模型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、駐區(qū)企業(yè)聯(lián)席會、銀企對接會等平臺,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,切實加大環(huán)境保障力度。積極穩(wěn)妥做好區(qū)屬困難企業(yè)改制工作。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)和商標(biāo)戰(zhàn)略,提升企業(yè)競爭水平。
三、突出提質(zhì)增效,在特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)上再上新臺階。
以三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)集中突破為抓手,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,著力打造品牌引領(lǐng)、龍頭帶動、規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
1000。
畝,新建千頭奶牛場。
1
個,萬頭生豬養(yǎng)殖示范村。
1
個,
500。
頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場。
15。
個。
260。
個,流轉(zhuǎn)土地。
5000。
畝。著力發(fā)展多元服務(wù)主體,努力為農(nóng)民提供全方位、低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。培育壯大綠豐源、國人菌業(yè)、祥和面粉、天香食品等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,努力增加農(nóng)民收入。
加快打造陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,突出設(shè)施蔬菜、西山果品、生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,切實做好注冊商標(biāo)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)地認(rèn)證工作,全力培育陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品洽談會、博覽會、訂貨會,加大陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)范、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場有監(jiān)測,全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
四、突出現(xiàn)代物流,在商貿(mào)物流聚集區(qū)建設(shè)上邁出新步伐。
以建設(shè)立足寶雞、面向西北、輻射全國的區(qū)域性商貿(mào)物流聚集區(qū)為目標(biāo),加快形成以高端服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ),功能完備的城市產(chǎn)業(yè)體系。
4s。
店,繼續(xù)舉辦寶雞汽車博覽會,集聚陳倉汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展人氣。全力支持物流信息大廈、新港物流倉儲中心、華隆巴黎之春物流公寓等項目加快建設(shè)。繼續(xù)支持物流園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流配套產(chǎn)業(yè)和高檔商業(yè)項目入駐園區(qū),促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)向園區(qū)聚集,切實提升物流園區(qū)輻射帶動力。
著力構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。切實做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局優(yōu)化,積極爭取實施水蓮寨綜合商貿(mào)市場、金堆商務(wù)大廈等項目,力爭引進(jìn)華潤萬家購物廣場落戶陳倉。加快農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場改造升級,加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、新網(wǎng)工程和鎮(zhèn)超工程建設(shè)力度。力爭啟動城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體項目,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送,加快發(fā)展餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè),全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
切實加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制完善全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,切實加大對西鎮(zhèn)吳山、大水川、安坪溝等旅游景點的宣傳推介力度,積極爭取項目,完善以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施,吸引有實力、會經(jīng)營的客商投資開發(fā)。依托旅游景點、最美鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū),策劃包裝民俗體驗、觀光采摘、戶外運(yùn)動等旅游項目。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力開發(fā)社火臉譜、泥塑剪紙、皮影布藝等民間工藝品。依托三大農(nóng)業(yè)示范區(qū),宣傳推介精細(xì)蔬菜、有機(jī)果品、無公害畜禽產(chǎn)品等土特產(chǎn)品。健全完善旅游服務(wù)體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈,全面提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平。
五、突出城鄉(xiāng)一體,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)上再添新措施。
圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,穩(wěn)步推進(jìn)各項改革,大力實施各項惠民利民政策,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民福祉,著力打造城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展、人民安居樂業(yè)的新陳倉。
全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。認(rèn)真貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,扎實推進(jìn)新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃管理力度,支持陽平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)申報國家級重點鎮(zhèn)。加快農(nóng)村戶籍、社會保障等綜合配套改革,建立健全新型農(nóng)村社區(qū)管理體制,推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水和電網(wǎng)升級改造工程,啟動金陵河新街段防洪治理工程,加快在有條件的村實施天然氣入戶工程。深入實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,不斷提升農(nóng)村信息化建設(shè)水平。
6.15。
萬畝,肉牛存欄。
5.5。
萬頭,發(fā)展土雞養(yǎng)殖。
51。
萬羽。積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),開展實用技術(shù)培訓(xùn)。
1
萬人次,勞務(wù)輸出。
3.35。
萬人。繼續(xù)深入推進(jìn)移民搬遷工作,年內(nèi)啟動實施移民搬遷。
1000。
人。進(jìn)一步完善西部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,新修通村組公路。
67。
公里、橋梁。
13。
座、安全飲水工程。
21。
處,加快實施。
5
1.5。
萬人脫貧,全力推動突破西山戰(zhàn)略取得實效。
2.6。
萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
15.7。
萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入。
11。
3
萬畝,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
六、突出以人為本,在生態(tài)環(huán)保模范區(qū)建設(shè)上再創(chuàng)新業(yè)績。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo),堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),深入推進(jìn)綠色陳倉建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,著力打造環(huán)境優(yōu)勢明顯、天藍(lán)景美的新陳倉。
切實強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。大力推廣使用清潔能源,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格限制主要污染物排放總量,全面完成主要污染物總量控制和節(jié)能減排年度任務(wù)。年內(nèi)完成區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造和區(qū)化劑廠污水深度治理項目。嚴(yán)把新建項目環(huán)評審批關(guān),從源頭上控制污染。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治,集中治理工地?fù)P塵、渣土拋灑、秸稈焚燒等突出問題,積極實施畜禽污染治理,加大渭河流域水污染防治力度,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
5
個鎮(zhèn)街。
36。
1
個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、
4
個省級衛(wèi)生村、
1
個市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、
10。
個市級衛(wèi)生村,實現(xiàn)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。
86。
公里,綠化面積。
4
萬畝。深入開展綠色示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,年內(nèi)建成綠色示范鎮(zhèn)。
1
個,綠色示范村。
10。
個,加快關(guān)中大地園林化步伐。
七、突出環(huán)境保障,在招商引資和項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
始終把項目建設(shè)作為打造六區(qū)建設(shè)升級版的核心抓手,堅持基礎(chǔ)設(shè)施項目與產(chǎn)業(yè)項目并重,政策性項目與招商引資項目并舉,加速建設(shè)一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較強(qiáng)拉動力的項目,全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力。
全面優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。始終把改善投資環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,深入開展“講誠信、講效率、講法治”教育活動,大力營造親商、安商、利商的輿論氛圍。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,從項目洽談、立項、審批、開工、建設(shè)到投產(chǎn),從環(huán)評、安評、設(shè)計、征地、拆遷到實施,全程服務(wù),全力保障。從嚴(yán)從快打擊在征地拆遷過程中,為了一己私利煽動群眾聚集上訪、堵門堵路等違法犯罪行為。依法打擊在項目建設(shè)過程中,強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的行為,從嚴(yán)查處破壞投資環(huán)境、損壞陳倉形象的人和事,讓客商放心投資、企業(yè)靜心經(jīng)營、項目安心建設(shè)。
全力抓好招商引資工作。充分挖掘自身優(yōu)勢和資源,主攻世界(國內(nèi))。
500。
強(qiáng)、行業(yè)。
100。
強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán),努力推進(jìn)招商引資工作向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。加大簽約項目跟蹤落實力度,按照政策執(zhí)行零折扣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾的要求,促進(jìn)重大項目落地,提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。繼續(xù)實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對投資億元以上的重大項目,重點幫扶,重點推進(jìn)。強(qiáng)化部門之間密切配合、共同推進(jìn)的系統(tǒng)合力,全力推動更多大項目落戶陳倉。
47.5。
億元的。
128。
個重點項目建設(shè)任務(wù)。
八、突出改善民生,在提高人民幸福指數(shù)上再有新作為。
始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持盡力而為、量力而行,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,更好的滿足人民群眾的基本民生需求。
致力完善社會保障救助體系。實施更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè),鼓勵和支持失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)社會保障“一卡通”,努力實現(xiàn)社會保險人群全覆蓋。全面落實孤兒基本生活補(bǔ)助和高齡老人生活保健補(bǔ)貼。加大城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和優(yōu)撫保障力度。積極發(fā)展慈善事業(yè),廣泛開展社會互助,逐步建立扶貧幫困長效機(jī)制。
努力辦好人民滿意教育。扎實推進(jìn)教育“雙高雙普”,深入實施“教育體育振興六大工程”,全面啟動省級教育強(qiáng)區(qū)建設(shè),著力優(yōu)化教育網(wǎng)點布局,持續(xù)改善教育基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)教師交流和校長輪崗,全面優(yōu)化教師隊伍配置,加快優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)均等化。持續(xù)推進(jìn)安全校園建設(shè),切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。扎實開展“名校”孵化工程,加快省級標(biāo)準(zhǔn)化高中、示范幼兒園和省級體育傳統(tǒng)名校創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和民辦教育,加快完善農(nóng)村和社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售政策,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深化文化體制改革,加快文化四館合一、廣播電視采編播中心和電影院建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),推動全民健身活動深入開展。切實做好市級計劃生育綜合改革示范區(qū)和流動人口均等化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,不斷提高人口與計劃生育工作水平。全面完成第九次村民委員會換屆工作。積極發(fā)展老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等各項事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)兵役、雙擁、民族宗教、氣象、檔案工作,維護(hù)好婦女、兒童合法權(quán)益,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
九、突出社會治理,在推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面。
著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,努力形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動的新局面。
完善社會群體服務(wù)管理體系。建立覆蓋全部人口的動態(tài)管理體系,實現(xiàn)底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年、流浪兒童等重點人群管理,努力減少社會危害,為青少年營造健康成長環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展。
完善社會治安防控體系。全面落實社會治安防控各項措施,構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)。加快社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保重點路口、重點區(qū)域、重點部位視頻監(jiān)控?zé)o縫隙全覆蓋,不斷提高社會治安防控能力。加大對涉黑涉惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重危害社會治安犯罪的打擊力度,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
完善公共安全管理體系。深入推進(jìn)“安全文化建設(shè)年”活動,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,積極開展道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,消除安全隱患,防范重特大事故發(fā)生。健全完善突發(fā)性事件預(yù)防預(yù)警體系,加強(qiáng)對公共安全、環(huán)境污染、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測和應(yīng)急處置。健全食品藥品管理體制,加大食品藥品市場監(jiān)管力度,大力實施食品藥品放心工程,保障群眾飲食用藥安全。
切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
打造六區(qū)建設(shè)升級版,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階,必須依靠強(qiáng)勁的執(zhí)行力和強(qiáng)烈的敬業(yè)意識來實現(xiàn)。全體政府工作人員要以陳倉加快發(fā)展、人民安康幸福為第一追求,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實提高執(zhí)行能力,為打造六區(qū)建設(shè)升級版提供堅強(qiáng)保障。
解放思想提高執(zhí)行力。
我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,全體政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以解放思想為先導(dǎo),堅決摒棄一切不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)驗主義和慣性思維,更加勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,下功夫解決激情和追求缺失、干事創(chuàng)業(yè)精神不足的問題,善于在困境中尋出路,在困難中找辦法。大力弘揚(yáng)爭分奪秒的搶先精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實精神,培養(yǎng)迎難而上、協(xié)同配合的攻堅意識,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌干好工作、抓好落實,務(wù)求實效。
增強(qiáng)能力提高執(zhí)行力。
全體政府工作人員要更加注重理論學(xué)習(xí),切實提高政治素質(zhì)和履行職責(zé)、依法行政的能力。深入開展群眾路線學(xué)習(xí)教育活動,不斷強(qiáng)化群眾觀點,堅持走群眾路線,密切干群關(guān)系,切實增強(qiáng)群眾工作能力。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)全局觀念,結(jié)合全區(qū)總體工作部署,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃本部門、本地區(qū)工作思路,帶頭抓落實,帶頭推進(jìn)重點項目、破解要素瓶頸、維護(hù)社會穩(wěn)定,切實破除執(zhí)行環(huán)節(jié)“中梗阻”現(xiàn)象,不斷提高能干事的本領(lǐng),確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署全面落實到位。
創(chuàng)新機(jī)制提高執(zhí)行力。
必須以改革創(chuàng)新精神,不斷完善政府工作運(yùn)行機(jī)制,力求決策更加快速,政令傳達(dá)更加快捷,情況反饋更加及時,督促檢查更加得力。著力創(chuàng)新重點工作推進(jìn)機(jī)制,確保目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、推進(jìn)有力。健全完善重大項目建設(shè)保障機(jī)制,確保協(xié)調(diào)到位、配合緊密、保障有力。積極拓寬投融資渠道,著力破解影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金瓶頸制約。健全完善督查聯(lián)動機(jī)制,自覺把政府各項工作置于人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督之下,確保政府工作依法、有序、高效運(yùn)行。
健全制度提高執(zhí)行力。
按照“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理、高效服務(wù)”的總體要求,以科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),不斷健全完善目標(biāo)管理制度、決策后評價制度,強(qiáng)化行政問責(zé)制度,杜絕慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,從嚴(yán)控制三公經(jīng)費,厲行節(jié)約反對鋪張浪費,規(guī)范公務(wù)接待活動。深入開展廉政教育,繼續(xù)加大監(jiān)察審計工作力度,堅決查處違紀(jì)違法案件,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
各位代表,過去一年的發(fā)展成就令人鼓舞,新的一年的美好前景催人奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜加快發(fā)展的難得機(jī)遇,倍加珍惜來之不易的崛起勢頭,倍加珍惜和諧穩(wěn)定的大好形勢,奮發(fā)有為,砥礪前行,為打造六區(qū)建設(shè)升級版,開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇六
2012。
年
11。
月
21。
日在縣十七屆人民代表大會第二次會議上。
縣長。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議;并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、
2012。
58。
億元,同比增長。
20%。
;全社會固定資產(chǎn)投資完成。
60。
億元,同比增長。
33%。
;全口徑財政收入實現(xiàn)。
8.16。
億元,同比增長。
35%。
;地方級財政收入實現(xiàn)。
4.53。
億元,同比增長。
25%。
;財政支出實現(xiàn)。
22。
億元,同比增長。
18.9%。
;社會消費品零售總額實現(xiàn)。
16.1。
億元,同比增長。
18%。
(一)凝神聚力抓項目,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
緊跟國家投資導(dǎo)向,依托“資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點”等政策優(yōu)勢,累計申報各類項目。
323。
個,爭取到位資金突破。
17。
272。
個,總投資。
1033。
25。
項,簽約億元以上項目。
10。
個。成功舉辦了重點項目暨科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園開工儀式,總投資。
65。
億元的汪清科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園、總投資。
30。
億元的凱迪生物質(zhì)合成油等。
10。
個億元以上項目實現(xiàn)了集中開工。重大項目進(jìn)展順利,總投資。
30.7。
6
億元的凱迪生物質(zhì)發(fā)電項目即將并網(wǎng)發(fā)電;總投資。
3.5。
億元的海鑫爐料活性生石灰項目一期工程和總投資。
1
8000。
10。
67。
億元,同比增長。
28%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)。
25。
億元,同比增長。
14%。
(二)固本培基抓三農(nóng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。
糧食產(chǎn)量突破。
25。
萬噸,達(dá)到“全省產(chǎn)糧大縣”標(biāo)準(zhǔn)。黑木耳栽培總量達(dá)到。
4.5。
億袋,實現(xiàn)產(chǎn)值。
13.5。
億元;中藥材留存面積保持在。
1
萬公頃以上;畜禽存欄總量達(dá)到。
200。
萬頭(只)。大力推行“企業(yè)。
+
基地。
+
367。
個,專業(yè)農(nóng)場發(fā)展到。
61。
個,流轉(zhuǎn)土地。
1.4。
萬公頃,帶動農(nóng)戶。
7600。
戶。累計投入。
1.1。
億元,完成農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
21。
項。全縣農(nóng)機(jī)保有量突破。
5
萬臺(套),農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到。
36.2。
萬千瓦,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到。
69%。
全面推進(jìn)綠化美化吉林大地工程,完成造林面積。
1300。
1.06。
億元。農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效,投資。
8100。
萬元,新建圍墻。
6.2。
萬延長米、邊溝。
2.2。
萬延長米、休閑廣場。
19。
座、垃圾處理場(站)。
31。
個,拆除泥草房、舊建筑物。
61。
個,完成。
33。
個縣級標(biāo)兵村環(huán)境整治任務(wù),
18。
個省級示范村全部通過驗收。
(三)全民參與抓城建,城市功能進(jìn)一步完善。
35。
平方公里。全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資。
1.3。
億元的污水處理工程實現(xiàn)試運(yùn)行;總投資。
1.3。
億元的二中、五中和四中易地新建工程,總投資。
1.27。
億元的體育公園二期工程,總投資。
4640。
萬元的垃圾處理工程和總投資。
3000。
萬元的屏風(fēng)山公園建設(shè)工程進(jìn)展順利;總投資。
1.04。
億元的南山街延伸、解放大路、新林路等路網(wǎng)工程達(dá)到通車標(biāo)準(zhǔn);投資。
3300。
萬元,新建翻板壩。
2
座,改造河堤。
1300。
延長米、供水管網(wǎng)。
7000。
延長米,攤鋪濱河南街、大安路等道路。
2.2。
萬平方米;大力開展城區(qū)綠化亮化,新增綠化面積。
5.8。
公頃、路燈。
592。
盞。強(qiáng)力推進(jìn)汪清街改造,改造沿街建筑。
35。
棟。進(jìn)一步提高城市承載能力,概算總投資。
120。
億元、規(guī)劃面積。
3.5。
平方公里的河北新區(qū)建設(shè)全面啟動,完成房屋征收面積。
5
萬平方米。加快構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò),汪延高速、涼西三級國防公路竣工通車,城區(qū)北繞越線、長榮大街等工程前期工作基本完成。
(四)全力以赴抓民生,人民生活進(jìn)一步改善。
落實就業(yè)再就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
5700。
人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
1512。
人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4.3。
萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.6%。
以內(nèi)。整合各類培訓(xùn)資源,加大職業(yè)培訓(xùn)力度,累計培訓(xùn)。
3.1。
萬人次。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
3800。
萬元。社會保障體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)放養(yǎng)老保險金。
4.5。
億元;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到。
6.1。
萬人和。
8.1。
萬人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年。
290。
元;“五七家屬工”參保工作繼續(xù)開展,參保人數(shù)達(dá)到。
8395。
人;開展“老工傷”納入統(tǒng)籌工作,申報人員達(dá)到。
3900。
人。住房公積金繳存比例由。
8%。
提高到。
12%。
320。
元和。
1800。
元。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度,發(fā)放醫(yī)療救助金。
1100。
萬元,救助困難群眾。
5.6。
萬人次。大力實施保障性安居工程,改造農(nóng)村和林區(qū)危房。
2540。
戶、城市棚戶區(qū)。
11.2。
萬平方米、“暖房子”
30。
萬平方米,新建廉租住房。
1727。
套、
8.6。
萬平方米,發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。
1300。
萬元。加快實施農(nóng)村飲水安全工程,解決了。
22。
個村、
1.7。
萬人的飲水安全問題。投資。
1200。
萬元,
35。
個移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。扶貧開發(fā)工作成效顯著,
6500。
名低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)以人為本抓服務(wù),社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,
10。
2800。
萬元,新建和改造中小學(xué)校舍。
29。
所、
2.5。
萬平方米;全面啟動“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐試點工程”;補(bǔ)貼。
100。
萬元,啟動營運(yùn)客車接送中小學(xué)生上下學(xué)工作,校車安全有了基本保證。圍繞建州。
60。
6.3。
400。
100%。
外事僑務(wù)工作取得新進(jìn)展,人防、物價、檔案、紅十字等各項事業(yè)取得了新進(jìn)步。
(六)圍繞職能抓建設(shè),和諧形勢進(jìn)一步鞏固。
認(rèn)真辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案,辦復(fù)率均達(dá)到。
100%。
滿意和基本滿意率達(dá)到。
95%。
455。
件,確保了全國“兩會”、“十八大”等重大活動期間社會和諧穩(wěn)定。不斷完善應(yīng)急體系建設(shè),處置突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大道路交通、食品藥品、消防安全等重點領(lǐng)域監(jiān)管力度,有效保障了廣大群眾生命財產(chǎn)安全,全縣呈現(xiàn)出社會文明有序、百姓安居樂業(yè)的和諧局面。
各位代表、同志們,這些成績的取得,是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,也是全縣上下萬眾一心、合力攻堅的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族干部群眾和駐汪中、省、州直單位,向為汪清發(fā)展付出不懈努力的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老干部,向所有支持汪清發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量小,重大項目支撐不足;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不夠;公共服務(wù)體系有待健全,群眾生活水平需要進(jìn)一步提高,等等。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、
2013。
2013。
年是全面完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。政府工作的思路是:全面貫徹落實黨的十八大、省州十次黨代會和縣十四屆二次黨代會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以項目建設(shè)為核心,以城市建設(shè)為突破,以民生改善為重點,以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,著力把基礎(chǔ)做牢、產(chǎn)業(yè)做大、生態(tài)做優(yōu)、城鎮(zhèn)做靚、農(nóng)村做美、民生做實,全力謀發(fā)展、求突破、促和諧,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
主要奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)。
70.18。
億元,同比增長。
21%。
;全社會固定資產(chǎn)投資完成。
78。
億元,同比增長。
30%。
;全口徑財政收入達(dá)到。
10.09。
億元,同比增長。
23.6%。
;地方級財政收入達(dá)到。
5.71。
億元,同比增長。
26%。
;財政支出實現(xiàn)。
25。
億元,同比增長。
13.6%。
;社會消費品零售總額實現(xiàn)。
19.32。
億元,同比增長。
20%。
;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。
18917。
元,同比增長。
14%。
圍繞上述目標(biāo),要重點抓好以下工作:
(一)突出項目主線,致力于選優(yōu)引強(qiáng)和擴(kuò)量提質(zhì),著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
500。
強(qiáng)、央企和大型民企,堅持高層次運(yùn)作和全民動員,力爭引進(jìn)億元以上項目。
10。
個,
3000。
萬元以上項目。
20。
個,引資總額突破。
70。
bt。
方式投資。
1.5。
億元,完成科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保科創(chuàng)集團(tuán)完成廠房、設(shè)備投資。
10。
億元;加快建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
2013。
年,力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
5
家,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
80。
億元,同比增長。
19%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)。
30。
億元,同比增長。
20%。
;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。
40。
億元,同比增長。
33%。
高強(qiáng)度推進(jìn)重大項目。新建、續(xù)建。
3000。
萬元以上項目。
49。
個,總投資。
196.2。
億元,確保當(dāng)年完成投資。
55.2。
20。
億元。必保進(jìn)入“全國第二批小型農(nóng)田水利重點縣”、“全國林業(yè)綠色能源利用示范縣”和“全省產(chǎn)糧大縣”行列。全力爭取“全國礦產(chǎn)綜合整治示范縣”政策和“滿天星國家級礦山公園”命名,加大礦產(chǎn)資源整裝勘探開發(fā)力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
60。
2000。
萬元以上。加強(qiáng)林源木業(yè)、斯宅木業(yè)等企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,延伸木制加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升市場競爭力。加快籌建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。狠抓節(jié)能減排,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,不斷改造和淘汰落后工業(yè)設(shè)備,提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。
全面提升服務(wù)水平。不斷提高服務(wù)層次,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,重點幫助企業(yè)解決項目前期手續(xù)上級部門“審批難、效率低”問題。加強(qiáng)項目申報和審批管理,縣內(nèi)投資項目實行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審批制,確保資金使用合法合規(guī),保障項目安全運(yùn)行。支持金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新,推進(jìn)金融網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化銀企、銀政共贏的金融環(huán)境。實施商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品市場占有率,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(二)突出農(nóng)民增收,致力于特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力加快新農(nóng)村建設(shè)。
10。
個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),穩(wěn)步進(jìn)軍高檔肉牛市場;做優(yōu)高效經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè),增加棚膜面積。
100。
28。
個,帶動土地流轉(zhuǎn)。
2300。
公頃,擴(kuò)大規(guī)?;?jīng)營效益,實現(xiàn)農(nóng)民土地和勞務(wù)雙收益。
改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。確保完成投資。
2
1500。
戶、農(nóng)村公路。
100。
公里,解決農(nóng)民居住和出行難題。大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具,確保農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到。
70%。
200。
個行政村全部達(dá)標(biāo)。
全方位開展涉農(nóng)服務(wù)。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,在社會保障、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、文化娛樂等方面,加大對農(nóng)村的傾斜力度,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)避災(zāi)減災(zāi)能力。創(chuàng)新完善農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,不斷擴(kuò)大政策性保險覆蓋面。嚴(yán)格落實良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項惠民政策,切實保障農(nóng)民利益。
(三)突出城市建設(shè),致力于建管并舉和營造精品,著力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
加大城市建設(shè)力度。堅持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉,投資。
1.2。
10。
條主次干路;建設(shè)完成健康產(chǎn)業(yè)園大橋;確保體育公園項目二期工程、屏風(fēng)山公園和垃圾處理場建成投入使用。抓好解放大路、南山街延伸、汪延高速出口至城區(qū)段等街路的綠化亮化,加快汪清河沿河景觀帶、原森鐵線路綠化長廊建設(shè),全面打造“山水園林生態(tài)宜居”城市。
加強(qiáng)城市經(jīng)營管理。樹立經(jīng)營城市的理念,繼續(xù)運(yùn)用。
bot。
bt。
1300。
萬元,建設(shè)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和智能交通管理系統(tǒng)。健全各項規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)秩序,積極探索競爭開發(fā)和城市經(jīng)營管理新模式。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,保障水電氣熱供應(yīng)。
改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境。加大資金爭取力度,完成城區(qū)北繞越線路基工程,確保汪羅線太平溝至省界公路竣工通車。重點推進(jìn)屏風(fēng)山隧道、城區(qū)至柳樹河道路、汪清至牡丹江高速公路和琿穆線汪清段項目前期工作。謀劃汪延高速公路百草溝出口至滿天星公路、復(fù)興至春化分水嶺二級公路和汪復(fù)線西大坡水利樞紐淹沒段公路改建等工程。
(四)突出商旅文化,致力于基礎(chǔ)建設(shè)和提檔升級,著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。
3000。
萬美元。
1700。
26。
萬人次,實現(xiàn)旅游收入。
1.35。
億元。
5000。
人。加快推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、綜合文化站等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重歷史文化與現(xiàn)代文化的融合,加快建設(shè)中國滿天星水墨文化交流中心、普門寺等項目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
(五)突出民生保障,致力于民生民利和協(xié)調(diào)發(fā)展,著力建設(shè)幸福美麗汪清。
千方百計擴(kuò)大就業(yè),力爭城鎮(zhèn)凈增崗位。
6500。
10.5。
萬平方米、“暖房子”
50。
萬平方米,新建廉租房。
9
萬平方米。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,解決。
27。
個村、
1.8。
萬人的飲水安全問題。鞏固扶貧開發(fā)成果,實現(xiàn)。
6000。
名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,籌措資金。
9.6。
億元,全面完成縣委十四屆二次黨代會提出的“。
10。
項民生工程”,讓汪清發(fā)展改革成果最大限度地惠及全縣干部群眾。
40。
70%。
努力提升新聞宣傳水平,提高汪清的知名度和影響力。
(六)突出服務(wù)發(fā)展,致力于加強(qiáng)管理和自身建設(shè),著力打造服務(wù)型政府。
全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),全面推行社區(qū)扁平化、網(wǎng)格狀管理,鞏固發(fā)展“四位一體”管理和服務(wù)體系,提升社會管理整體合力,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,深入推進(jìn)“平安汪清”建設(shè)。認(rèn)真處理群眾來信來訪,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪接待日制度,信訪歷史積案全部化解,實現(xiàn)重要時期“零進(jìn)京”訪。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)改制遺留問題。深入開展“六五”普法教育,加快形成全民學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。全面普及“可控、可防”的安全理念,堅持安全隱患排查“常態(tài)化”管理,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,消除重點區(qū)域和重點部位的安全隱患,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。著力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,打造研究型隊伍,使政府決策更具科學(xué)性、前瞻性、針對性和實效性。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。建立健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示、聽證評估等制度,完善突發(fā)事件社會預(yù)警、應(yīng)急救援、社會聯(lián)動機(jī)制。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)政府績效評估和公務(wù)員崗位目標(biāo)績效管理工作,深化事業(yè)單位分類改革。強(qiáng)化全方位行政問責(zé)和政務(wù)督查,營造獎勤罰懶、選優(yōu)汰劣的良好發(fā)展氛圍。深入推進(jìn)政務(wù)公開,完善各類公開辦事制度,全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
各位代表,汪清正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,形勢催人奮進(jìn),未來充滿希望。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)拼搏的高昂志氣,開拓進(jìn)取的旺盛精神,腳踏實地的務(wù)實作風(fēng),攻堅克難,銳意進(jìn)取,為全縣各族群眾生活得更加美好而努力奮斗!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
過去的一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步得到加快發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。
全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值
120。
億元,位居全省第一位,比上年增長。
17%。
;財政收入達(dá)到。
11。
億元,位居全省第四位,增長。
42.1%。
;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
170.8。
億元,增長。
51%。
;固定資產(chǎn)投資。
78。
億元,增長。
51.3%。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)迅速崛起。高溝鎮(zhèn)財政收入達(dá)到。
6.5。
億元,位居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位;無城鎮(zhèn)財政收入突破。
1
億元,達(dá)到。
1.08。
億元;姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)財政收入分別達(dá)到。
3110。
萬元和。
1136。
萬元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速膨脹。電線電纜產(chǎn)業(yè)集群日趨成熟,全年實現(xiàn)產(chǎn)值。
135.2。
億元,上交稅金。
7
億元;新增電線電纜企業(yè)。
29。
家,完成投資。
12。
億元。羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)不斷壯大,已發(fā)展企業(yè)。
41。
家,全年實現(xiàn)產(chǎn)值。
15。
億元,實現(xiàn)交易額。
22。
億元,成為全國重要的羽毛羽絨集散地。船舶制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,引進(jìn)企業(yè)。
15。
家,年造船能力達(dá)。
50。
萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值。
12。
億元。重大項目取得突破。全年新上投資超。
5000。
萬元項目。
51。
個,其中超億元項目。
16。
個,當(dāng)年完成投資。
16.5。
3.5。
億元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。
預(yù)計全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為
21.2:46.5:32.3。
其中二產(chǎn)比重上升。
4.8。
49.3。
億元,增長。
37%。
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
27。
家、達(dá)到。
123。
家,新增產(chǎn)值超億元企業(yè)。
4
家、達(dá)到。
31。
家,其中華菱、江淮、新亞特、華海。
4
家企業(yè)產(chǎn)值超過。
10。
億元;新增上交稅金超千萬元企業(yè)。
3
家、達(dá)到。
19。
家,其中華菱、華海、新亞特、江淮分別達(dá)到。
12257。
萬元、
9126。
萬元、
8429。
萬元和。
7500。
萬元,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到。
64%。
無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高溝、無城工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)項目。
86。
個,完成投資。
23.5。
億元,實現(xiàn)產(chǎn)值。
153。
億元,入庫稅金。
7.34。
億元,占全縣財政收入的。
67%。
;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶企業(yè)。
123。
家,實現(xiàn)產(chǎn)值。
15。
億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,特色化、品牌化步伐加快。全年棉花產(chǎn)量。
5.09。
萬噸,油料產(chǎn)量。
8.63。
萬噸,居全國百強(qiáng)之列。白鵝養(yǎng)殖。
860。
萬只,奶牛養(yǎng)殖。
1600。
頭,螃蟹養(yǎng)殖。
12。
萬畝,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。
2
個、綠色食品認(rèn)證。
6
個,省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品。
20。
個,居全省前列。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
49.7。
億元,增長。
14.9%。
9
115。
1.5。
億元,實現(xiàn)總收入。
2
億元。商貿(mào)、通訊、運(yùn)輸、保險等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年實現(xiàn)社會消費品零售總額。
37.2。
億元,增長。
18.1%。
——改革開放繼續(xù)深化。
大力推進(jìn)企業(yè)改制,縣建陶廠、通用機(jī)械廠、百貨公司等
22。
家企業(yè)完成職工分流安置,全年共兌付改制成本。
3869。
萬元,分流安置。
4876。
人。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革,探索建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,種子公司等。
3
23。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務(wù)中心,
321。
86。
家,共引進(jìn)內(nèi)資項目。
242。
個,實際到位資金。
48。
億元,實際利用外資。
2839。
萬美元。對外貿(mào)易快速增長,新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)。
29。
家,實現(xiàn)進(jìn)出口總額。
1458。
萬美元。
——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
無城建設(shè)取得突破,完成了無城近期建設(shè)規(guī)劃及城市道路、給排水、園林、環(huán)衛(wèi)和消防等
5
8.24。
億元。
22。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面啟動,其中。
11。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已通過專家評審,
4
40。
道,新建農(nóng)村公路。
476.5。
公里,其中“村村通”水泥路。
310。
公里。完成。
年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù),榮獲市“巢湖杯”第一名、省“江淮杯”銀獎;縣財政設(shè)立。
1200。
萬元以獎代補(bǔ)資金,推動實施。
年度水利興修十大工程,完成土方。
1020。
萬方。電力、通訊進(jìn)一步擴(kuò)容,改造。
10kv。
線路。
25。
條,新增通訊基站。
13。
座。
——人民生活明顯改善。
全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到
10279。
元,增長。
16%。
;農(nóng)民人均純收入達(dá)到。
3989。
元,增長。
20.8%。
;居民儲蓄存款余額。
72.9。
億元,較年初增加。
9.3。
億元。大力實施。
20。
項民生工程,投入資金。
2.6。
億元,其中縣財政配套。
3711。
萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
4258。
個,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
2326。
人,消除零就業(yè)家庭。
133。
戶,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.9%。
以內(nèi);全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
1.8。
萬人,新增勞務(wù)收入。
1.9。
億元。實施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,已參保。
6000。
人,共發(fā)放養(yǎng)老金。
146。
萬元;啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,共有。
5
萬人辦理參保手續(xù);建立農(nóng)村居民最低生活保障制度,已有。
3.9。
萬人享受農(nóng)村低保,發(fā)放低保金。
1505.6。
萬元;提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放供養(yǎng)金。
1364.8。
560。
萬元;建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,覆蓋群眾。
100.4。
萬人,補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費。
4755.5。
萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,救助困難群眾。
1737。
人、發(fā)放救助金。
307.8。
萬元。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費,對。
5.3。
124.4。
萬元。建立廉租房制度,對。
136。
戶“雙困戶”發(fā)放補(bǔ)貼。
10.4。
萬元。實施。
6.18。
萬人農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。加快扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程,爭取扶貧資金。
8416。
萬元,減少貧困人口。
6500。
人,榮獲全省扶貧工作先進(jìn)縣稱號。
——社會事業(yè)全面進(jìn)步。
成功舉辦電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家論壇,新增高新技術(shù)企業(yè)
2
家、產(chǎn)品。
2
個,獲得國家專利。
31。
項、省級科技成果。
6
46。
所,消除。
d
級危房。
2.2。
萬平方米。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制,選拔。
550。
2131。
”工程,群眾文化生活日益豐富。大力發(fā)展競技體育,榮獲。
2
項國家級冠軍。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,啟動。
6
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),新建。
14。
94.7%。
5752。
畝,爭取建設(shè)用地指標(biāo)。
5614。
畝,供地。
6894。
畝?!捌桨矡o為”建設(shè)扎實推進(jìn),“打黑除惡”和大要案偵破工作成效顯著,社會形勢更趨穩(wěn)定;信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),越級集體訪得到有效遏制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。國防教育、民兵預(yù)備役和雙擁工作深入開展,婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、人防等工作取得新進(jìn)展。
——政府建設(shè)得到加強(qiáng)。
深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),
政府系統(tǒng)內(nèi)部公文和信息交換實行網(wǎng)上試運(yùn)行。
8.28。
148。
件人大代表建議、
152。
件政協(xié)委員提案全部辦結(jié),代表、委員滿意度明顯提高。嚴(yán)格實行廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化財政審計和招投標(biāo)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大對商業(yè)賄賂的治理力度,嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。投資環(huán)境明顯改善,榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣和十佳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稱號。
各位代表,發(fā)展令人鼓舞,成績來之不易。這是在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向付出辛勤勞動的全縣廣大干部群眾,向作出積極貢獻(xiàn)的駐無各單位,向所有關(guān)心支持無為發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,人均水平較低,與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)差距較大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍需改善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨;安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力較大;政府職能轉(zhuǎn)變不夠快,行政效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、
2008。
2008。
2020。
年人均。
gdp。
翻兩番,全面實現(xiàn)小康社會,這給我們提出了更高的要求。綜合分析今年政府工作面臨的形勢,總體上是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。目前無為發(fā)展的環(huán)境和氛圍很好,資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在日益凸現(xiàn),多年積聚的發(fā)展能量正在加速釋放,已經(jīng)到了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。我們必須牢牢把握大局,既要堅定信心,又要居安思危,以適應(yīng)新形勢,搶抓新機(jī)遇,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
2008。
年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立和自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持“省內(nèi)居一流、中部爭十強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)不動搖,堅持工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進(jìn)改革開放,更加注重統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重改善民生,更加注重社會建設(shè),努力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
2008。
年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:全縣生產(chǎn)總值增長。
18%。
;財政收入增長。
25%。
以上,力爭人均財政收入突破。
1000。
元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長。
45%。
和
30%。
;全社會固定資產(chǎn)投資增長。
40%。
以上;社會消費品零售總額增長。
17%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
15%。
居民消費價格總水平略低于去年實際漲幅;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
左右;人口自然增長率控制在。
4.04。
‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo),今年重點抓好以下九個方面工作:
(一)突出工業(yè)主導(dǎo)地位,著力培植競爭優(yōu)勢。
200。
家,年造船能力達(dá)到。
100。
萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值。
30。
20。
6
億元。同時,積極推動醫(yī)藥、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
31。
家產(chǎn)值超億元企業(yè)做大做強(qiáng),大力扶持。
68。
家產(chǎn)值超。
1000。
萬元企業(yè)加快成長,力爭新增產(chǎn)值超。
20。
億元企業(yè)。
家、超。
10。
億元企業(yè)。
家、超億元企業(yè)。
8
家、規(guī)模以上企業(yè)。
30。
25。
家,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額。
1800。
萬美元。
推進(jìn)項目建設(shè)。舉全縣之力加快推進(jìn)華誼煤化聯(lián)產(chǎn)。
60。
萬噸甲醇、
50。
萬噸醋酸項目建設(shè),確保今年。
8
月份土建工程全面開工,全年完成投資。
10。
億元。開工建設(shè)楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工、淮北礦業(yè)鹽化配套等。
12。
個超億元項目,推動華菱核電纜、新科鐵路信號電纜、豐原藥業(yè)擴(kuò)建等。
8
個超。
5000。
500。
億元以上。認(rèn)真做好土地利用規(guī)劃修編工作,嚴(yán)格保護(hù)耕地,盤活用好存量土地,提高投資強(qiáng)度;進(jìn)一步規(guī)范土地市場,依法處置閑置土地,做好土地收儲、整理和向上爭取工作,保障重大項目建設(shè)用地。
家、高新技術(shù)產(chǎn)品。
個。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
6
大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,力爭全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)。
140。
萬畝,高效生態(tài)漁業(yè)基地。
30。
萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)畜禽。
1000。
家省級、
家市級龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證,新認(rèn)證安全農(nóng)產(chǎn)品。
個。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,力爭新增。
10。
個左右農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加大科技興農(nóng)力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣。
2
個以上省級特色示范點。
5000。
人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
1.5。
16%。
以上。
400。
公里“村村通”工程建設(shè)任務(wù),改建。
79。
30。
處,實施練塘圩、永定大圩大型泵站技改,推進(jìn)永安河整治,全年完成水利興修工程土方。
1000。
10kv。
及以下配電網(wǎng)改造面,完成。
220kv。
無為變主變增容配套工程和。
110kv。
姚溝變輸變電工程,全面提高縣鄉(xiāng)配供電能力。
(三)積極推進(jìn)旅游開發(fā),提升三產(chǎn)發(fā)展水平。
2.5。
億元,實現(xiàn)收入。
3
10。
個“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)示范戶,實現(xiàn)風(fēng)景資源、文化內(nèi)涵、美食特色有機(jī)融合;加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),完善旅游配套服務(wù)設(shè)施,規(guī)范旅游市場秩序,不斷提高旅游業(yè)服務(wù)水平。
5000。
萬元商業(yè)企業(yè)。
家。加快城市商業(yè)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸,推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)展律師、會計、拍賣、咨詢、評估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為各類企業(yè)和個人提供更好服務(wù)。
(四)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
堅持規(guī)劃先行。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,強(qiáng)化規(guī)劃意識,依照規(guī)劃建設(shè)。加快編制各類專項規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結(jié)點規(guī)劃。編制無城城防工程、繡溪公園和無城規(guī)劃區(qū)高新大道景觀工程等專項規(guī)劃。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和示范點村莊建設(shè)規(guī)劃,上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加強(qiáng)規(guī)劃控制管理,建立部門協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
y
型支路建設(shè)。強(qiáng)化城市配套功能,推進(jìn)管道天然氣建設(shè),改造老城自來水管道。
4
公里,建設(shè)污水管網(wǎng)。
10。
公里;建成。
1
座垃圾中轉(zhuǎn)站和。
2
18。
億元,新增建成區(qū)。
3
平方公里,城鎮(zhèn)化率提高。
2
個百分點。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。堅持建管并舉,積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對集中試點工作,理順城市管理體制。繼續(xù)抓好禁違拆違工作,嚴(yán)厲查處非法占地、非法買賣土地、違法建設(shè)行為,嚴(yán)格實行縣鎮(zhèn)村三級包保責(zé)任制,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。深化環(huán)衛(wèi)體制改革,加強(qiáng)市容市貌管理,切實解決好群眾反響強(qiáng)烈的問題。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵,全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理,切實改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(五)堅持外源內(nèi)生并舉,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
40%。
5
個駐外招商辦事處作用,加強(qiáng)與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息對接,實現(xiàn)招商信息共享,搶抓招商機(jī)遇。突出產(chǎn)業(yè)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)集群的培育,編制產(chǎn)業(yè)招商項目,開展專題招商推介,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商新突破;突出親情招商,大力實施“鳳還巢”工程,掀起外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮;突出以商招商,引入市場機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,提高招商實效;突出小分隊招商,積極“走出去”,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展有針對性的招商活動。
6
億元以上,實現(xiàn)產(chǎn)值。
220。
4
平方公里,實現(xiàn)產(chǎn)值。
25。
億元。
推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣上下廣泛宣傳“高溝精神”,大力推動全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)內(nèi)生活力。落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型,努力形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵在職人員離崗創(chuàng)業(yè),在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),廣大農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)。激活民間資本,大力支持、鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,做大做強(qiáng)民營企業(yè),發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。
(六)深化體制機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
全面完成企業(yè)改制。加快企業(yè)改制進(jìn)度,抓好國有工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)改制掃尾工作,深化糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,力爭基本完成改制任務(wù)。組織開展改制企業(yè)“回頭看”活動,妥善處理改制企業(yè)的后續(xù)問題。規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善激勵約束機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
加快事業(yè)單位管理體制改革。按照政事分離原則,分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位回歸企業(yè),實行轉(zhuǎn)企改制;公益類事業(yè)單位改革人員管理模式,逐步推行“以錢養(yǎng)事”,提高服務(wù)水平。同時,積極推行社會事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域改革,更多地引進(jìn)民間資金發(fā)展職教、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。
扎實推進(jìn)農(nóng)村各項改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果,逐步完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制。做好村級組織換屆選舉工作,逐步改善村級干部待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍,深化農(nóng)村義務(wù)教育改革,促進(jìn)公共教育不斷均衡發(fā)展。加快集體林權(quán)制度改革,力爭年內(nèi)完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。實施水利工程管理體制改革,逐步建立水利工程管理新機(jī)制。在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
(七)大力發(fā)展財源經(jīng)濟(jì),提高財政金融運(yùn)行質(zhì)量。
家。
強(qiáng)化公共財政功能。全面落實各項稅制改革政策,切實抓好主體骨干稅收征管,依法加強(qiáng)礦山、車船、超市、生豬等行業(yè)及零星稅收征管力度,促進(jìn)稅收公平。規(guī)范財政收支秩序,完善部門預(yù)算制度,加大非稅收入管理力度。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大向上爭取項目和資金力度,整合項目資金,做到“有所為,有所不為”,集中財力辦大事,加大對重點項目、民生工程以及社會公益事業(yè)的投入,確保事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的公共財政支出,提高財政資金的綜合使用效益。
10。
億元。
(八)努力繁榮各項事業(yè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
41。
所,全面消除。
d
6
所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
66。
95%。
1
萬畝,力爭城市綠化覆蓋率達(dá)。
40%。
繼續(xù)鞏固爭創(chuàng)省文明縣城成果,開展第七屆精神文明“十佳人物”評選做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,完成全國第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)加強(qiáng)國防動員、人民防空和后備力量建設(shè),深入開展“雙擁”活動,爭創(chuàng)全省“雙擁模范縣”支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作,關(guān)心老齡工作,支持殘疾人事業(yè),推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)和對臺工作,做好檔案、氣象、地震、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。
(九)高度關(guān)注民生問題,全力構(gòu)建和諧社會。
25。
項民生工程,投入資金。
2.9。
4050。
4300。
個,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2200。
85%。
以上;積極實施農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)三年提升計劃,不斷提高集中供養(yǎng)率;完善農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度,加大對特困家庭的醫(yī)療扶助力度。扎實推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),解決群眾飲水困難。
維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,建立健全不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制和“嚴(yán)打”工作長效機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,推進(jìn)“平安無為”建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),努力化解社會矛盾。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全隱患排查、整改力度,深化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治活動,依法查處各類安全生產(chǎn)事故,努力營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、建設(shè)人民滿意政府。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,全面提高政府工作水平。
(一)堅持執(zhí)政為民,建設(shè)服務(wù)型政府。
牢記根本宗旨,當(dāng)好人民公仆,盡心盡力為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政企分開、政事分開,強(qiáng)化和完善政府社會管理與公共服務(wù)職能。深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中試點工作,增強(qiáng)行政服務(wù)中心功能;進(jìn)一步精簡行政審批項目,優(yōu)化審批流程,改善政務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),完善政務(wù)公開制度,進(jìn)一步提高政府工作的透明度。繼續(xù)辦好“縣長熱線”、“無為論壇”,認(rèn)真受理咨詢投訴,拓寬聯(lián)系群眾的渠道,努力營造一個讓群眾滿意的服務(wù)環(huán)境。
(二)堅持科學(xué)創(chuàng)新,建設(shè)務(wù)實型政府。
順應(yīng)不斷變化的新形勢,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),擺脫慣性思維,突破傳統(tǒng)束縛,創(chuàng)新行政理念。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制、工作報告和工作督查制度,注重工作細(xì)節(jié),狠抓工作落實。加強(qiáng)效能建設(shè),大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實解決權(quán)責(zé)不清、相互推諉等突出問題,鼓勵多干事、干成事,懲戒亂作為、不作為,做到令行禁止,確保政令暢通。大力倡導(dǎo)腳踏實地、埋頭苦干的作風(fēng),堅持深入基層和實際,廣泛開展調(diào)查研究,體察社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,及時解決與群眾生活息息相關(guān)的困難和問題。
(三)堅持依法行政,建設(shè)法治型政府。
自覺運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化。堅持重大事項報告制度,自覺接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,積極支持人大代表和政協(xié)委員依法履行職責(zé),認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與人民團(tuán)體及各界人士的聯(lián)系,發(fā)揚(yáng)民主,集中民智,提高政府決策水平。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法開展行政復(fù)議工作,促進(jìn)執(zhí)法公平、公正、文明。
(四)堅持從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔型政府。
認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、綜合預(yù)算管理、政府采購、招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等各項制度,從源頭上預(yù)防腐敗。始終牢記“兩個務(wù)必”,堅持勤儉節(jié)約,降低行政成本,把有限的資金用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活上。推進(jìn)廉政文化建設(shè),增強(qiáng)公務(wù)員廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和管理,努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的公務(wù)員隊伍。
各位代表,本屆政府的開局之年創(chuàng)造了良好的局面,嶄新的。
2008。
140。
萬人民的艱苦奮斗,我們一定能萬眾一心、開拓奮進(jìn),一定能搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,一定能再展宏圖、再創(chuàng)輝煌!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去的一年,面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜、持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢,全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅、務(wù)實奮進(jìn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值226.7億元,增長9.9%;地方財政總收入13.8億元,增長13.8%,其中公共財政預(yù)算收入8.4億元;固定資產(chǎn)投資220億元,增長22.3%;社會消費品零售總額90億元,增長13.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21764元,增長11.5%;農(nóng)民人均純收入10415元,增長13.7%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市前列,超額完成預(yù)算調(diào)整后任務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
認(rèn)真落實市政府扶持工業(yè)企業(yè)政策,支持并穩(wěn)定了重點企業(yè)生產(chǎn)。全部工業(yè)增加值實現(xiàn)115.3億元,增長12.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速累計達(dá)到13.4%。重點項目扎實推進(jìn)。山東黃金柴胡欄子金礦1000噸采選擴(kuò)建建成達(dá)產(chǎn);中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)核準(zhǔn)所需前期手續(xù)全部辦結(jié);五甲萬京信息科技創(chuàng)新園部分產(chǎn)業(yè)樓主體封頂;蒙東地區(qū)第一個風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電項目國電科環(huán)2萬千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電;博天糖業(yè)通過內(nèi)部重組,成立赤峰眾益糖業(yè)有限公司并啟動遷址擴(kuò)建;國家綠色能源縣項目進(jìn)展順利。非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大。加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)對接,落實支持非公企業(yè)發(fā)展貸款1.5億元,非公企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到2593家。園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)66千伏2萬千伏安變電站建成,亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心簽約落地;夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,66千伏2萬千伏安變電站開工建設(shè);各園區(qū)累計入駐企業(yè)59家。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)夯實。
設(shè)施農(nóng)業(yè)新增3.29萬畝,新建千畝高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)6處,總量達(dá)到26萬畝,占全市近三分之一。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達(dá)到16.21億斤,連續(xù)十一年全市第一;實施玉米膜下滴灌36.3萬畝、高產(chǎn)示范田12.3萬畝、旱地全覆膜15.4萬畝;被認(rèn)定為自治區(qū)唯一一家國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地、自治區(qū)節(jié)水增糧優(yōu)質(zhì)工程。投資11億元的家育原種豬養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運(yùn)營,溫氏當(dāng)鋪地豬場即將投產(chǎn),新建萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)11個、千口生豬養(yǎng)殖場90個,年出欄生豬150萬口。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社31家,流轉(zhuǎn)土地15萬畝,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到70%以上。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起。
第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)54.9億元,增長6.5%。赤峰商貿(mào)物流城一期全面啟動,完成投資4.63億元,征收土地3490畝,“三路兩橋兩中心”開工建設(shè)(新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心、信息服務(wù)中心),沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城、富龍集中供暖等項目成功簽約。松山物流園區(qū)累計完成投資21.46億元,“六橫四縱”道路格局基本形成,雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心、五金機(jī)電城二期、安徽商會農(nóng)資市場、北辰綜合市場建設(shè)進(jìn)展順利。永業(yè)廣場、新天地商務(wù)廣場二期、上海城主體竣工,中昊大廈交付使用。餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
招商引資成績喜人。
全年引進(jìn)并實施項目96個,到位資金95億元,總量居全市第一,招商引資規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)新突破。8個投資億元以上項目成功簽約,協(xié)議引資額211億元。成功引進(jìn)一期投資150億元的江蘇科技工業(yè)園項目落戶安慶工業(yè)園區(qū),將成為赤峰首家非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。聯(lián)想集團(tuán)冷鏈物流、臺灣產(chǎn)業(yè)園等項目達(dá)成合作意向。爭取上級項目資金2億元,有效推動了重點項目建設(shè)。
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。
松北新城一期完成投資12.7億元,征收房屋870戶,開發(fā)商品房130萬平方米;17.2萬平方米第一回遷安置小區(qū)交付使用,行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利;友誼大街、友誼大街公鐵立交橋、廣場路和銀河路北段實現(xiàn)通車;第二回遷安置小區(qū)、電力改造等工程建設(shè)有序推進(jìn)。南城區(qū)改造投資1.18億元,完成了“三路六巷六廁”工程(經(jīng)三路、306國道城區(qū)已完成拆遷路段、廣場路南段,外經(jīng)一巷、外經(jīng)六巷、外經(jīng)八巷、友誼巷、法院西巷、福民胡同,廣場路南端、中昊汽車站、明德小學(xué)、紅旗中學(xué)、松州公園和向陽小區(qū)公廁),松州公園二號雨污水泵站改擴(kuò)建主體完工,松山大街西段地下通道竣工通行;完成了2片棚戶區(qū)和31.8萬平方米舊小區(qū)改造工程;啟動了中天萬源城市綜合體項目前期工作;實施松山大街等主要街路和節(jié)點綠化,新增綠地4000平方米;開展了愛國衛(wèi)生和市容環(huán)境集中整治活動,人居環(huán)境得到改善。投資1700萬元,對新老城區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施進(jìn)行修繕,城市管理水平不斷提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn),完成了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制;太平地、初頭朗、王府、安慶被自治區(qū)批準(zhǔn)為重點小城鎮(zhèn),全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.2%。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
投資3919萬元,實施了京津風(fēng)沙源治理、高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林、重點區(qū)域綠化三大工程,完成生態(tài)治理16.6萬畝、重點區(qū)域綠化2.1萬畝,森林覆蓋率達(dá)到34.04%,被評為“全國綠化模范單位”、“自治區(qū)重點區(qū)域綠化先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)單位”。投資8885萬元,實施了英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持和嘎河老府段中小河流治理工程,完成農(nóng)村飲水安全工程101處,解決了3.9萬人飲水安全問題。投資1.03億元,新改建通村油路21條129.7公里,改造危橋8座;國道111線赤峰—圍場段前期工作進(jìn)展順利。投資9460萬元,完成增容擴(kuò)建66千伏變電站5座;新改建10千伏線路236公里,供電保障能力進(jìn)一步提高。
民生社會事業(yè)全面進(jìn)步。
民生支出達(dá)到22.7億元,占財政總支出的79.1%,同比增長4.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2798人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、各類救助救濟(jì)金8094萬元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較上年分別提高60元/月和186元/年。建設(shè)保障房387套,完成農(nóng)村危房改造1436戶。落實社會扶貧項目83個、資金756萬元;爭取扶貧資金2704萬元,實現(xiàn)1.1萬人穩(wěn)定脫貧。爭取補(bǔ)助資金3270萬元,完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2180人;擱置8年的三座店水庫后期移民工作基本完成。教育重點項目建設(shè)步伐加快,累計實施校安工程47萬平方米,改建中小學(xué)校42所,松山三中改擴(kuò)建主體完工,河畔景地小學(xué)、松山第二幼兒園投入使用;師資隊伍得到加強(qiáng)和優(yōu)化,面向社會公開招聘中小學(xué)及幼兒教師134名,面向教育部直屬高校招聘高中教師42名;全區(qū)高考本科上線率達(dá)到56.5%,考入清華、北大8人;運(yùn)載學(xué)生車輛實現(xiàn)公司化運(yùn)營,學(xué)生安全得到較好保障。成功舉辦了中國北方農(nóng)業(yè)科技博覽會松山分會;爭取科技資金11項1030萬元,引進(jìn)、試驗、推廣新技術(shù)新品種66項;王府和友誼社區(qū)被命名為自治區(qū)科普示范社區(qū)。中蒙醫(yī)院喜遷新址;松山醫(yī)院引進(jìn)學(xué)科帶頭人7名,醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升;新改擴(kuò)建初頭朗、王府、王家店3所衛(wèi)生院;新農(nóng)合參合率達(dá)到95.96%,報銷封頂線提高至25萬元,報銷醫(yī)藥費1.3億元;興安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“國家級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號。嚴(yán)格落實計劃生育政策,出生人口性別比由121.54下降到115.71,下降5.83個點。爭取資金370萬元,新建穆家營子、哈拉道口2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及15處社區(qū)電子閱覽室和2片全市首家曲棍球訓(xùn)練場;王府社區(qū)被評為全國群眾體育先進(jìn)單位?!皯魬敉ā惫こ添樌麑嵤?,解決了532戶偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾收聽收看廣播電視難問題。人才保障工作不斷強(qiáng)化,面向社會公開考錄事業(yè)單位人員81名。第三次經(jīng)濟(jì)普查有序推進(jìn)?!半p擁”工作深入開展。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和商務(wù)執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計、婦女兒童、青年、老年人、殘疾人、民族宗教、紅十字、慈善、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新進(jìn)展。
精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。
積極開展全國文明城市創(chuàng)建工作,順利通過中央文明辦測評。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表意見、建議97件,區(qū)政協(xié)委員提案125件。加大行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度,對城區(qū)周邊土地管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“三公”經(jīng)費使用和“小金庫”清理進(jìn)行了立項監(jiān)察,對財政預(yù)算執(zhí)行、政府性投資及債務(wù)、使用資金數(shù)額較大行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項審計。取消行政審批事項54項,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展“平安松山”和“法治松山”創(chuàng)建活動,推進(jìn)了依法治區(qū)進(jìn)程。國土資源管理不斷強(qiáng)化,對擅自改變土地使用用途行為和丹錫高速松山段可視范圍內(nèi)無證碎石廠進(jìn)行專項整治,“打非治違”效果明顯。認(rèn)真開展了公務(wù)用車和辦公用房專項治理,清理違規(guī)用車67輛,騰退辦公用房1.1萬平方米。建立健全社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,妥善解決了一批信訪疑難問題。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,實現(xiàn)自治區(qū)綜治長安杯“五連冠”。繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
各位代表,過去一年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易,是區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果,是社會各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持松山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少問題和困難,主要是:經(jīng)濟(jì)總量小,支撐性強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定的大項目少,對經(jīng)濟(jì)拉動的持續(xù)性不足;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,一產(chǎn)比重偏高,三產(chǎn)比重偏低,一、二產(chǎn)多以原料生產(chǎn)為主,產(chǎn)品附加值低;工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,新型裝備制造業(yè)、信息科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中比重較小,未形成多元支撐的新型工業(yè)體系;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于起步階段,市場化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低,持續(xù)穩(wěn)定增收能力不足;服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然較快,但業(yè)態(tài)不夠完備,發(fā)展層次較低,服務(wù)水平不高,錯位經(jīng)營和有序競爭尚未形成,與中心城區(qū)地位和需求不相適應(yīng);新老城區(qū)未能有效銜接;城市建管水平有待提高;資金、用地指標(biāo)等制約發(fā)展的瓶頸尚未得到有效破解;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置不夠科學(xué),城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大;有些遺留問題尚未解決,信訪、維穩(wěn)任務(wù)較重;部分干部素質(zhì)、能力有所欠缺,執(zhí)行力不強(qiáng),存在不作為、亂作為、“吃拿卡要”等不良作風(fēng)。對這些問題,我們要高度重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今年是全面深化改革的第一年,也是深入實施“十二五”規(guī)劃、為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。區(qū)政府工作的總體要求是:貫徹落實區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神,堅持“促改革、抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、惠民生、保穩(wěn)定”的原則,以工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)為重點推進(jìn)新型工業(yè)化,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)為重點推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)為重點推進(jìn)服務(wù)業(yè)多元化,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè),突出保障改善民生,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,推進(jìn)精神文明、民主法制建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步、地區(qū)和諧穩(wěn)定,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新局面。主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,增長9.8%;公共財政預(yù)算收入9.13億元,增長8.5%;固定資產(chǎn)投資256億元,增長16.4%;社會消費品零售總額102.5億元,增長13.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24160元,增長11%;農(nóng)民人均純收入11680元,增長12.1%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%,氨氮和二氧化硫排放量分別下降5.9%和2.2%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),集中精力抓好以下十個方面工作:
(一)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
突出抓好工業(yè)園區(qū)和重點項目建設(shè)?;I資10億元,以江蘇科技工業(yè)園入駐為契機(jī),全面啟動安慶工業(yè)園區(qū)道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好眾益糖業(yè)遷址擴(kuò)建、中燃加氣母站等項目前期工作,力爭上半年開工。投資4.5億元,實施信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)天義路、天義橋、緯七路建設(shè),年內(nèi)完成基礎(chǔ)工程,啟動306國道西側(cè)房屋征收工作,完成園區(qū)排水入網(wǎng)工程;督促五甲萬京信息科技創(chuàng)新園加快建設(shè),年內(nèi)產(chǎn)業(yè)投入運(yùn)營;做好亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心項目前期工作,年內(nèi)開工建設(shè)。加快夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)招商步伐,完成變電站建設(shè)并投入使用,謀劃好赤水線園區(qū)段拓寬工程,增強(qiáng)承載能力。推動中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目通過國家發(fā)改委核準(zhǔn),力爭年內(nèi)開工建設(shè)。啟動投資2億元的山東黃金柴胡欄子金礦擴(kuò)建工程。解決好國維礦業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)問題,力促6萬噸采選擴(kuò)建項目獲得國家立項核準(zhǔn)。
積極促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。繼續(xù)實施“一企一策”扶持政策,支持中鋼金鑫礦業(yè)、山東黃金柴胡欄子金礦、國電聯(lián)合動力風(fēng)機(jī)制造等骨干企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),做大做強(qiáng)。全面實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長工程。做大融資平臺,搞好銀企對接,破解中小企業(yè)融資難題;培育、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益;實施好引聯(lián)重組,增強(qiáng)市場競爭能力。重點推進(jìn)蒙森淀粉、博恩藥業(yè)、北工合金鋼等一批中小企業(yè)加快技改擴(kuò)建步伐。年內(nèi)力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。
(二)加快園區(qū)和基地建設(shè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
著力提升農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化水平。繼續(xù)改造升級全家梁、赤峰西苑、公主陵3個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子花卉、太平地葡萄、初頭朗食用菌等8個千畝特色種植園區(qū),促進(jìn)提質(zhì)增效;高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)大興隆莊、安慶鎮(zhèn)小北道3個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)新井等10個經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū),力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。以增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力為核心,大力實施品牌戰(zhàn)略,培育打造幾個優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托香港亞盛原種豬養(yǎng)殖、廣東溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖、眾益糖業(yè)等龍頭企業(yè)帶動,加快培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社以及生產(chǎn)加工型、流通貿(mào)易型龍頭企業(yè),重點圍繞生豬、肉羊、肉牛、甜菜、胡蘿卜、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),一方面以規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),另一方面完善與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做大生產(chǎn)基地規(guī)模。年內(nèi)建設(shè)提升萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個、千口生豬養(yǎng)殖場120個,出欄生豬170萬口,爭取建成全國生豬調(diào)出大縣;新改建肉羊養(yǎng)殖示范基地2個、示范場16個,肉牛、奶牛示范場各10個,出欄肉羊40萬只、肉牛20萬頭,存欄奶牛3萬頭;發(fā)展甜菜6萬畝、胡蘿卜6萬畝、馬鈴薯10萬畝、烤煙2萬畝、雜糧雜豆50萬畝。
運(yùn)用科技手段穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量。扎實推進(jìn)“糧食安全工程”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在160萬畝以上,糧食產(chǎn)量16億斤以上,鞏固提升全國產(chǎn)糧大縣地位。新增玉米膜下滴灌12萬畝、高產(chǎn)示范田15萬畝、旱地全覆膜20萬畝、配方肥應(yīng)用90萬畝。強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化步伐,提高科技服務(wù)水平。
(三)著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),打造赤峰商業(yè)核心區(qū)。
全力推進(jìn)商貿(mào)物流平臺建設(shè)?;I資8億元,力爭年內(nèi)完成赤峰商貿(mào)物流城回遷安置小區(qū)部分主體工程和“六路五街四站”(英金路中段、新景路北段、支一路、支二路、支三路、支四路、支一街、支二街、支三街、支四街、支五街、雨污水泵站4座)前期手續(xù)和招投標(biāo)工作,適時啟動建設(shè);實施好“三路三橋一中心”工程(新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、英金高速立交橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心),確保年內(nèi)投入使用;英金大橋、信息服務(wù)中心年內(nèi)完成主體工程;富龍集中供暖項目年內(nèi)建成運(yùn)營?;I資10億元,啟動物流園區(qū)內(nèi)剩余2430畝土地收儲,完成306國道東側(cè)房屋征收工作;繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能。
加快商貿(mào)物流項目建設(shè)。力促沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城項目上半年開工建設(shè),年內(nèi)完成部分商業(yè)建筑。啟動農(nóng)機(jī)市場搬遷。確保雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心完成市場部分主體工程,五金機(jī)電城二期、新天地商務(wù)廣場二期投產(chǎn)運(yùn)營,塞北商城開工建設(shè)。加快永業(yè)廣場、上海城建設(shè),推動已入駐的北京華聯(lián)、沃爾瑪年內(nèi)投入運(yùn)營;支持維華商業(yè)廣場年內(nèi)辦結(jié)前期手續(xù),明年開工建設(shè);著力引進(jìn)更多知名品牌和新型業(yè)態(tài),提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平和檔次。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。
大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。健全城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、家政、養(yǎng)老、中介等新興服務(wù)業(yè),滿足多群體、多領(lǐng)域服務(wù)需求。搞好三座店水庫、二道河子水庫、烏梁蘇、香山寺、神仙溝、皇家漫甸、當(dāng)鋪地觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源開發(fā),著力打造松山一日游、兩日游精品旅游線路,爭取在旅游業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)突破。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。
依托“兩城四園”(松北新城、赤峰商貿(mào)物流城、物流園區(qū)、信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安慶工業(yè)園區(qū)、夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū))的空間優(yōu)勢和中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及優(yōu)質(zhì)、豐富的農(nóng)牧業(yè)資源,著力引進(jìn)世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)及上市公司,有選擇地承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、大型城市綜合體、裝備制造、新材料、信息科技、高端服務(wù)、現(xiàn)代物流等非資源產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)上實現(xiàn)突破,力促臺灣產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)想集團(tuán)冷鏈物流、大型民生市場等一批意向性項目早日簽約落地。依托豐富的礦產(chǎn)資源,著力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)或行業(yè)龍頭,推動閑置礦產(chǎn)資源盤活重組,重點做好國維礦業(yè)、碾子溝礦業(yè)、金昊礦業(yè)等礦山企業(yè)的開發(fā)整合,激發(fā)經(jīng)營活力。加大融資力度,密切與金融部門合作,重點做好發(fā)行企業(yè)融資債券,年內(nèi)力爭完成審批、上報等工作。深入研究好上級政策導(dǎo)向,切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)、項目的研究、策劃和申報工作,既爭取基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的財政性資金,也爭取技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等企業(yè)扶持性資金。年內(nèi)力爭引資額達(dá)到120億元以上,爭取上級項目資金2億元以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,提升新型城鎮(zhèn)化水平。
加快松北新城建設(shè)步伐。投資20億元,完成900戶房屋征收;啟動第二回遷安置小區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成地下基礎(chǔ)工程;完成松一街、英金路和西站大街東段管網(wǎng)鋪設(shè)及路床整形,做好西站大街西段及公鐵立交橋立項、施工圖設(shè)計等前期工作,盡快打通西站大街與新城區(qū)、英金路與赤峰商貿(mào)物流城兩個出口;貫通廣場路和銀河路與松山大街銜接路段,實現(xiàn)新老城區(qū)有效連接;確保松五街、松六街和松四路主路通車,2個雨水泵站、行政服務(wù)中心年底前投入使用;搞好北城中心公園規(guī)劃設(shè)計,年內(nèi)開工建設(shè);完成小西山公園規(guī)劃設(shè)計;實施好150萬平方米商品房開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)使北城基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,基本拉開城市框架。
加大南城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。推動以中天萬源城市綜合體為重點的棚戶區(qū)改造工程,完成房屋征收404戶,啟動回遷安置小區(qū)建設(shè)。投資9000萬元,實施好西大橋翻建工程,年內(nèi)完成主體建設(shè),暢通與紅山區(qū)連接通道;實施好306國道城區(qū)段續(xù)建;完成彩虹橋一號污水泵站改造、4處園林綠化等工程;確保松州公園二號雨污水泵站投入使用。加大資金投入和政策扶持力度,著力打造初頭朗、太平地、王府、安慶、當(dāng)鋪地等有產(chǎn)業(yè)支撐的重點小城鎮(zhèn),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
切實提升城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。高標(biāo)準(zhǔn)做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃、北城城市設(shè)計和各專項規(guī)劃、重點小城鎮(zhèn)中心區(qū)域控制性規(guī)劃以及安慶工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和完善工作,強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和監(jiān)察落實。提高城鎮(zhèn)管理水平,深化“城市管理年”活動,中心城區(qū)進(jìn)一步完善“環(huán)衛(wèi)一體化”管理機(jī)制,重點搞好“治臟、治亂、治堵”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重點搞好環(huán)境衛(wèi)生治理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
投資1250萬元,實施好英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。投資4800萬元,新建通村油路80公里;完成國道111線赤峰—圍場段、省道219線燈籠河子—赤峰段立項工作。協(xié)調(diào)電力部門投資1.1億元,完成彩虹橋輸變電、1座66千伏變電站擴(kuò)建、182公里高低壓線路改造等工程,增強(qiáng)供電保障能力。投資5.4億元,按照“一核一圈一山兩路三河多點”總體布局,著重抓好中心城區(qū)和距中心城區(qū)50公里為半徑涵蓋的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西山風(fēng)景園、赤大、赤通高速(含環(huán)城高速)、陰河、半支箭河和昭蘇河及園區(qū)、廠礦、村莊重點區(qū)域綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積2.6萬畝;投資2000萬元,繼續(xù)實施好5萬畝京津風(fēng)沙源治理、5000畝高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程;抓好森林草原防火、封育禁牧等工作。以大氣污染治理為重點,加大重點區(qū)域和重點污染源的綜合整治力度,實施好中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐、城中村灶爐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈焚燒、建筑工地?fù)P塵、公路兩側(cè)砂石廠等專項治理,著力改善市區(qū)空氣質(zhì)量。認(rèn)真開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作。加大水源地保護(hù)力度,深入推進(jìn)主要污染物減排,依法嚴(yán)懲濫墾濫伐、亂采亂建、強(qiáng)排強(qiáng)放等違法行為。
(七)完善公共服務(wù)功能,全面發(fā)展社會事業(yè)。
加快北城紅旗中學(xué)松山分校、北城初中、松山十一小建設(shè)步伐,力爭年底前完成主體建設(shè);實施好17.1萬平方米校舍安全工程;優(yōu)化教育布局調(diào)整和師資結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;提高職業(yè)教育發(fā)展水平,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為。加強(qiáng)社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),力爭引進(jìn)、推廣農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種65項;協(xié)辦好2014赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會。投資1億元,抓好松山醫(yī)院二期工程,力爭年內(nèi)開工建設(shè);啟動北城婦幼保健所、中蒙醫(yī)院、結(jié)防所、計生服務(wù)中心四位一體項目,年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。全力抓好出生人口性別比治理、流動人口服務(wù)管理等工作,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。投資136萬元,新建1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和11處基層文化信息共享工程;完成北城體育綜合館主體工程、文化綜合館規(guī)劃設(shè)計及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)展遼瓷加工等文化產(chǎn)業(yè);協(xié)辦好自治區(qū)第十三屆運(yùn)動會。實施廣播電視數(shù)字化工程,推動有線電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動老年福利公寓項目建設(shè),年內(nèi)完成土地征收、規(guī)劃設(shè)計并開工建設(shè)。理順殯葬管理體制,推進(jìn)區(qū)殯儀館改造升級。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高供養(yǎng)保障水平。建立城鄉(xiāng)低保救助信息比對平臺。加大對后期移民生產(chǎn)生活的扶持力度,完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2000人以上。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2600人以上。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,加大人才引進(jìn)、儲備和開發(fā)力度。強(qiáng)化國土資源管理,做好礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,不斷鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。大力發(fā)展紅十字、慈善事業(yè)。重視老年人、婦女兒童、青年和殘疾人工作。做好民族宗教、檔案、地方志等工作。
(八)突出保障改善民生,著重辦好十件惠民實事。
1、投資8000萬元,完成30萬平方米舊小區(qū)改造工程。
2、投資7047萬元,完成260套保障房續(xù)建任務(wù),新建270套保障房。
3、投資4400萬元,對怡安市場、芙蓉園小區(qū)、臨河小區(qū)3處開發(fā)遺留地塊進(jìn)行綜合整治。
4、投資450萬元,完成向陽小區(qū)五組團(tuán)北巷、水廠北街東段等4條巷道治理。
5、投資4025萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程93處,解決4.3萬人飲水安全問題。
6、投資2930萬元,改造農(nóng)村危房2000戶以上、民廁800座以上。
7、在重點村、中心村規(guī)劃探索實施“十個全覆蓋”(農(nóng)村危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視和通訊、校舍建設(shè)及安全改造、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障);籌措資金,啟動實施農(nóng)村巷道硬化工程。
8、投資5000萬元,實施小型農(nóng)田水利建設(shè)、村容村貌改造等公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目90個。
9、擴(kuò)大社會保險覆蓋面,落實好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險調(diào)整政策;城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險最高支付限額提高至30萬元和12萬元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高15元和12元,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上提高12%。
10、投資3850萬元,實施好77個貧困村“三到村三到戶”扶貧攻堅工程;籌資2000萬元,撬動農(nóng)行貸款2億元,開展金融扶貧富民工程,解決1.04萬人穩(wěn)定脫貧問題。
(九)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,努力營造良好的發(fā)展氛圍。加強(qiáng)國防教育,扎實開展好“雙擁”共建活動。
加強(qiáng)民主法制建設(shè)。區(qū)政府要自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見,積極支持和發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)橋梁紐帶作用。實施好“六五”普法規(guī)劃,深入開展“法治松山”創(chuàng)建活動。依法打擊違法用地、違規(guī)建筑等行為。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,強(qiáng)化工商和商務(wù)執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊損害消費者權(quán)益的違法行為。
加快平安松山建設(shè)。全面加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),啟動城區(qū)監(jiān)控體系建設(shè),實現(xiàn)城管、公安、消防等部門的信息共享。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,深入開展信訪隱患排查,妥善處理信訪問題。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高維護(hù)公共安全與處置突發(fā)事件的能力。
(十)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高公信力和執(zhí)行力。
采取有效措施,下力量治理頑疾。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),著力解決政府著急、部門扯皮,領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)節(jié)推拖等“腸梗阻”問題;著力解決不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為、亂作為問題;著力解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、“吃拿卡要”等問題。
切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實。切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從大局著眼,從小處入手,從細(xì)節(jié)抓起,克服馬馬虎虎、粗枝大葉、不求甚解的不良作風(fēng),不搞不切實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”精神,說干就干,不推、不拖、不等、不靠,不達(dá)目的絕不罷休。特別是對重點工作、重點項目和制約全區(qū)發(fā)展的瓶頸問題要以只爭朝夕的狀態(tài),盯住不放,直至盯出結(jié)果。
堅持廉潔從政,反對鋪張浪費。繼續(xù)完善“三重一大”事項決策制度,健全重大事項民主決策機(jī)制,強(qiáng)化政府決策的民主性、科學(xué)性,提高工作運(yùn)行的公開度和透明度。進(jìn)一步加大在土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購、資金撥付、人員招錄等方面審計監(jiān)督、財政監(jiān)管和立項監(jiān)察力度,堅決杜絕暗箱操作、違規(guī)操作等問題。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,強(qiáng)化預(yù)算約束,厲行節(jié)約辦事,杜絕鋪張浪費等問題,把有限資金用在刀刃上。
各位代表,松山發(fā)展正處于繼往開來的重要歷史時期。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)各族群眾,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、真抓實干,努力開創(chuàng)全面建成小康社會的新局面!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
290.57。
億元,增長。
13.8%。
;全社會固定資產(chǎn)投資。
229.3。
億元,增長。
22.8%。
;實現(xiàn)財政收入。
30.03。
億元,增長。
10.3%。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
企業(yè)幫扶措施不斷完善。落實“
347。
25062。
萬元,落實減免稅。
8889。
萬元。重大項目順利推進(jìn)。
2013。
年全區(qū)。
57。
個重點在建項目累計完成投資。
161.23。
億元,比上年增長。
24.3%。
三花自控元器件、雅圖數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)園等。
9
個項目竣工投產(chǎn),雅圖激光智能電視等。
7
個項目即將竣工,三一商砼產(chǎn)業(yè)園、星頤城市商業(yè)綜合體等。
16。
個項目開工建設(shè),中軟智慧城市運(yùn)營服務(wù)平臺、外經(jīng)廣場等。
25。
個重點項目進(jìn)展順利。列入省“。
861。
”的。
56。
個項目累計完成投資。
59.63。
億元,增長。
32.6%。
4800。
2013。
年社會融資達(dá)。
19.41。
億元。新引進(jìn)中正期貨、平安保險代理等金融機(jī)構(gòu)。
5
家。上市工作實現(xiàn)新突破,盛力科技在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)首批掛牌。
(二)自主創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。
培育引進(jìn)創(chuàng)新主體。堅持強(qiáng)化科技項目引領(lǐng)作用,企業(yè)呈現(xiàn)出初創(chuàng)型、成長型、加速型梯隊發(fā)展的態(tài)勢。
2013。
年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
10。
家,新增。
4
家省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。新建院士工作站等各類省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
11。
34。
件。申請專利。
1990。
件,其中發(fā)明專利。
846。
7957。
萬元、立項項目。
39。
5
個院士工作站。引進(jìn)各類人才。
2131。
人,其中院士。
7
人、“長江學(xué)者”
2
人,“洪堡學(xué)者”
1
人,微軟“最有價值專家”
2
人,博士。
67。
人。搭建創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)與高校、科研院所聯(lián)系合作。
2013。
年新引入電子科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,全區(qū)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到。
9
家。建成省級綜合孵化器。
2
個,專業(yè)孵化基地。
6
個,共入孵企業(yè)。
113。
8
家,中科院創(chuàng)新企業(yè)項目。
4
3000。
人規(guī)模的軟件外包基地。
(三)轉(zhuǎn)型升級取得進(jìn)展。
產(chǎn)業(yè)鏈招商成效明顯。成功引入工信部五所可靠性檢測平臺、欽華公司光伏微電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保項目。以三花項目為龍頭,引進(jìn)德國亞威科小家電、三花制冷配件等關(guān)聯(lián)項目。依托雅圖視頻科技公司的投影儀終端產(chǎn)品,引入了東創(chuàng)電子、安曼特顯示、匯雅盈峰塑膠等配套企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的串聯(lián)集聚。圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的呼叫、物流、平臺開發(fā)、線上服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行招商,引進(jìn)了合翼商務(wù)咨詢、新空氣軟件、銀訊信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)。推廣比茨·普爾什“經(jīng)紀(jì)人”招商模式,成功舉辦了美國、澳大利亞等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專場推介會,拓展了境外招商資源。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園成功獲批“安徽省服務(wù)外包示范區(qū)”。
2013。
年共引進(jìn)科技型中小企業(yè)。
35。
個、服務(wù)外包項目。
40。
個、孵化項目。
42。
個、文化產(chǎn)業(yè)項目。
15。
個,
5
億元以上項目。
10。
個、
30。
億元以上工業(yè)項目。
1
個。總投資。
100。
億元的奈倫城市綜合項目和總投資。
44。
億元的新明兒童用品市場項目成功簽約。促進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。建立健全“騰籠換鳥”倒逼機(jī)制,推進(jìn)土地二次開發(fā)。
2013。
年共盤活存量土地。
1020.52。
1
—
4
號樓交付使用;星頤城市商業(yè)綜合體順利開工建設(shè);華侖港灣商業(yè)綜合體、外經(jīng)廣場進(jìn)展順利;潤地置業(yè)廣場、卓遠(yuǎn)大廈即將竣工;瑞豐商博城二期已建成運(yùn)營。社會消費需求逐年遞增。
2013。
年實現(xiàn)社會消費品零售總額。
22.39。
億元,增長。
18.3%。
服務(wù)外包業(yè)穩(wěn)步增長,簽約入駐企業(yè)突破百家,實現(xiàn)營業(yè)收入。
11。
億元,新增就業(yè)人數(shù)。
2143。
人。新引入電子商務(wù)企業(yè)達(dá)。
20。
家。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)和文化旅游項目,中國體育文化·體育旅游博覽會在我區(qū)成功舉辦。
(四)城市品質(zhì)不斷提升。
堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。按照“一軸、兩帶、四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局,開展修編弋江區(qū)分區(qū)規(guī)劃、高新區(qū)空間布局規(guī)劃,完成了南塘湖、黑沙湖“兩湖”原生態(tài)休閑旅游項目規(guī)劃,啟動了城際南站單元設(shè)計規(guī)劃以及教育強(qiáng)區(qū)三年規(guī)劃等多項社會公用事業(yè)及市政公用事業(yè)規(guī)劃,城市功能布局不斷完善。城市建設(shè)穩(wěn)步開展。白馬山路向西延伸、文昌東路下穿立交等工程有序推進(jìn),
33.47。
400。
24.15。
萬平方米,建成綠道。
5.1。
9
3.2。
萬平方米。完善了《弋江區(qū)物業(yè)企業(yè)考核辦法》,定期開展物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比賽,全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平。制定了《弋江區(qū)道路貨運(yùn)車輛超限超載長效治理工作方案》,開展車輛超載超限治理,保障道路交通安全。
(五)民生福祉持續(xù)改善。
社會管理全面加強(qiáng)。推進(jìn)社區(qū)綜合管理體制改革,開展了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)“一居一品”建設(shè),特色社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)
75%。
12。
家,覆蓋率達(dá)。
40%。
以“弋江區(qū)心暖花開公益聯(lián)盟”為代表的志愿服務(wù)組織得到了社會各界的充分肯定加強(qiáng)對建筑拆除、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、廢棄礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)民生工程進(jìn)展順利。
2013。
年投入。
1.91。
億元實施。
38。
項民生工程。保障房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2013。
年在建保障房。
8342。
套
41.19。
萬平方米,其中新開工保障房。
1323。
套
6.93。
萬平方米。徽韻、華港花園等。
9
個安置房項目有序推進(jìn),續(xù)建。
23320。
套
258.84。
萬平方米,新開工。
278。
套
2.84。
萬平方米,竣工交付。
7943。
套
89.05。
60。
家;建成省。
aa。
級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
1
個;全年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
507。
戶,新增個體工商戶。
1854。
戶,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
1.2。
億元,申報兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持資金。
584.74。
萬元。落實各項就業(yè)政策,全年提供就業(yè)崗位。
1.7。
萬個,開展就業(yè)技能培訓(xùn)。
1226。
人,實名制新增就業(yè)。
10780。
18.6。
萬人次,增長。
3.9%。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保。
25012。
人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保。
13.32。
萬人。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪,全區(qū)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)“大巡防”機(jī)制,整合警力資源推行社區(qū)警務(wù)警組工作機(jī)制,以中山南路街道為試點,逐步探索“兩員進(jìn)物業(yè),末梢固防范”的防范工作新模式。推行居住證制度,流動人口“一站式”服務(wù)有效提升。完善應(yīng)急預(yù)案,健全工作網(wǎng)絡(luò),加大突發(fā)事件處置力度。完善社會矛盾三級化解機(jī)制,深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪”活動,暢通信訪渠道,信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實推進(jìn)“平安弋江”創(chuàng)建工作,“平安街道”實現(xiàn)全覆蓋。組織開展“六五普法”和依法行政、法律援助工作。
(六)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
教育事業(yè)快速發(fā)展,在全市率先通過省級義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收,連續(xù)三年獲得省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核優(yōu)秀等級。二十五中學(xué)、延安小學(xué)、藍(lán)灣半島幼兒園等新??⒐げ⑼度胧褂?。以“班班通”為重點的教育信息化試點建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源,逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。弋江橋街道、南瑞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲國家級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號,澛港街道衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲省級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號。眼科醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、中創(chuàng)康復(fù)等特色專科醫(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)。實行計生工作月調(diào)度,開展了出生人口性別比整治工作,進(jìn)一步夯實了人口計生基層工作基礎(chǔ)。各類文體活動圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)傳遞正能量,文化志愿者服務(wù)團(tuán)走入基層,“文化大集市”、“百姓大舞臺”等新文化活動品牌效益彰顯。全區(qū)公共文化場館免費對外開放,全民健身活動深入各行各業(yè),
2013。
年區(qū)政府被授予“全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號。全年組織“道德講堂”
691。
場,評選“弋江好人”
15。
人。積極開展雙擁工作,優(yōu)撫安置政策全面落實。人武工作扎實開展。率先在全市成立總工會。外事、僑務(wù)、工商聯(lián)、民族宗教工作有序推進(jìn),招標(biāo)、物價、檔案、統(tǒng)計、地方志、信息工作規(guī)范開展。工會、老干部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、慈善、殘聯(lián)等工作扎實推進(jìn)。
(七)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
依法行政全面推進(jìn)。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。全年組織辦理市人大議案
2
件、建議。
49。
件,市政協(xié)提案。
57。
件,區(qū)人大議案。
1
件、建議。
48。
件,區(qū)政協(xié)提案。
27。
件,辦理質(zhì)量不斷提高,滿意率達(dá)。
100%。
深化政務(wù)公開,累計公開各類政府信息。
9326。
104。
16。
個重點項目審計,查出管理不規(guī)范資金。
17918。
萬元。全年“三公”經(jīng)費比上年下降。
20%。
開展了“在編不在崗”清理工作。
各位代表!過去一年,弋江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,成績來之不易。這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持,是社會各界人士關(guān)心幫助,是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾,向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,向所有情系弋江建設(shè)與發(fā)展的朋友致以最崇高的敬意和衷心的感謝!
2013。
年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡管取得一些成績,但也存在許多困難和不足,主要有:一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大,綜合實力還不強(qiáng),服務(wù)業(yè)比重低,創(chuàng)新能力不足問題仍然存在,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,招商工作、融資工作壓力大。二是宏觀形勢趨緊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日趨尖銳,節(jié)能減排任務(wù)仍很艱巨。三是公共服務(wù)與群眾期待還有差距,政府效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對存在的問題,我們努力尋求對策,著力加以解決。
二、
2014。
2014。
年我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議精神,以改革創(chuàng)新為主線,堅持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、城市品質(zhì)提升、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,文化事業(yè)繁榮,更加注重民生改善和社會事業(yè)和諧發(fā)展,努力把弋江區(qū)建設(shè)成安徽省最具核心競爭力的現(xiàn)代化新城區(qū)。
2014。
年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:在更加注重質(zhì)量和效益的前提下,地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
12%。
財政收入增長。
8%。
城鄉(xiāng)居民人均收入增長。
12%。
節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)我們將做好以下五個方面的工作。
(一)培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)實力弋江。
產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)區(qū)之本,項目是產(chǎn)業(yè)之基,招商是項目之道,創(chuàng)新是招商之要。
加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能量。聚集節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)重大增長點培育計劃,大力培育首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),按串聯(lián)方式拉長產(chǎn)業(yè)鏈,按并聯(lián)方式集聚產(chǎn)業(yè)群。一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)國家級特色產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),重點發(fā)展智能電網(wǎng)、生活電器元器件、再制造、環(huán)保裝備、環(huán)保材料、新能源汽車、膜及其裝備產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用富海浩研節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新投資基金,引導(dǎo)、扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;爭設(shè)碳匯交易市場,形成節(jié)能環(huán)保交易中心;依托盧強(qiáng)院士工作站及在建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院,設(shè)立成果轉(zhuǎn)移和科技服務(wù)中心;依托三花科技公司設(shè)立生活電器節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)電子膨脹閥、變頻器等項目;再制造產(chǎn)業(yè)圍繞現(xiàn)有資源,做大鼎恒材料在各個領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模,形成設(shè)備制造、材料制造、加工服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是軟件和信息服務(wù)業(yè)。以建設(shè)國家服務(wù)外包集聚區(qū)為目標(biāo),重點發(fā)展軟件、視聽、電子商務(wù)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。以雅圖投影儀主機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)為核心,帶動精密注塑、特種塑料加工、光學(xué)鏡頭等上下游配套企業(yè)入駐,發(fā)展視聽產(chǎn)業(yè)。依托中軟、兆尹、訊飛等企業(yè),發(fā)展軟件外包。拓展完美世界、推倒網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有動漫及網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)領(lǐng)域,加快北京新空氣等企業(yè)落地,培育邁訊、合翼商務(wù)咨詢等呼叫企業(yè)群。做大做強(qiáng)三只松鼠,積極引入類似電商企業(yè),并逐步引進(jìn)金融、物流、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)企業(yè),形成電商產(chǎn)業(yè)集聚。同時,提升壯大商貿(mào)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)化升級,構(gòu)建商貿(mào)新商圈。啟動城際南站高端商務(wù)區(qū)建設(shè),打造高端商務(wù)基地。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,努力探索商文旅整合發(fā)展新模式,大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。
加快重點項目建設(shè)抓增量。以項目建設(shè)促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。一是深度謀劃儲備項目。重點推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。
2014。
年,全區(qū)初步排定億元以上產(chǎn)業(yè)投資項目。
101。
個,總投資。
646.77。
億元。二是突出抓好項目落地。倒排時間節(jié)點、倒逼目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)簽約項目落地開工。
2014。
年,力爭質(zhì)譜儀及關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)等重點新項目落戶,推動三花科技微通道單循環(huán)、新明集團(tuán)國際兒童博覽城等項目按期開工。三是全力保障要素需求。做好在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù),保障用地、運(yùn)輸、電力等要素供給。
2014。
30。
家。
3351。
”招商目標(biāo),狠抓招商項目簽約和落地,尤其要抓好亞信聯(lián)創(chuàng)等投資。
5
億元以上的。
25。
個線索項目,夯實招商項目推進(jìn)機(jī)制。
347。
”服務(wù)體系建設(shè),提高企業(yè)服務(wù)工作的針對性和有效性。不斷推動“一企一組一策”服務(wù)工作向縱深拓展,切實解決企業(yè)用地、用工、資金等實際困難。三是優(yōu)化空間布局。繼續(xù)推進(jìn)存量土地二次開發(fā),引導(dǎo)企業(yè)“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”。充分利用閑置廠房和土地、采取征收土地使用稅等方式盤活存量用地,提高土地利用率。
2014。
年,力爭完成土地二次開發(fā)利用。
500。
畝,單位。
gdp。
消耗建設(shè)用地指標(biāo)降低至。
0.0072。
畝
/
萬元。
2
家企業(yè)改制上市。
(二)推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)活力弋江。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力,堅持把自主創(chuàng)新作為長期目標(biāo),打造活力弋江。
推進(jìn)創(chuàng)新主體建設(shè)。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展。組織參加各類創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)業(yè)論證會,積極與知名風(fēng)投合作,緊盯領(lǐng)軍人才及其優(yōu)秀項目。加快培育高科技成長型企業(yè),加大對高新技術(shù)企業(yè)以及科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資和融資力度。推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè),使研發(fā)平臺成為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)的中堅力量。
推進(jìn)智力創(chuàng)新體系建設(shè)。采取政府搭臺、企業(yè)運(yùn)作、團(tuán)隊帶動、人才引進(jìn)等方式,設(shè)立領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費,培養(yǎng)核心領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,鼓勵高校教師創(chuàng)業(yè)、企業(yè)與科研院所聯(lián)合成立研究機(jī)構(gòu)。建立院士工作站新模式,積極轉(zhuǎn)化院士團(tuán)隊已有創(chuàng)新成果,快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)集群的形成。以產(chǎn)業(yè)研究院等各類公共服務(wù)平臺,為園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)、孵化項目并引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐,兩至三年內(nèi),逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。
2014。
2
個,新建產(chǎn)業(yè)研究院。
2
個。
973。
”項目手術(shù)導(dǎo)航分子影像設(shè)備、國家“。
863。
”重大裝備產(chǎn)業(yè)化。
-
吉思勘新一代地震勘探數(shù)據(jù)采集技術(shù)與裝備技術(shù)項目建設(shè)。
(三)提升城市品質(zhì),建設(shè)美麗弋江。
城市是產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚的載體,堅持把提升城市品質(zhì)擺在更加突出位置,建設(shè)美麗弋江。
1
3
號地塊、高教園區(qū)。
2
號地塊、蘆花蕩公園西側(cè)地塊、元畝塘公園南側(cè)地塊等開發(fā)利用。
g205。
國道兩側(cè)等征收地塊掃尾工作。有效改善居民居住條件,啟動四聯(lián)、善瑞區(qū)域等。
10。
個棚戶區(qū)改造項目,續(xù)建華港花園、白馬淺灣等安置房項目。繼續(xù)做好老舊小區(qū)提升改造、鄉(xiāng)道升級改造以及農(nóng)村水電氣網(wǎng)改造工程。實施農(nóng)田水利興修工程,啟動金雞崗排灌站拆除重建工作,提高防汛排澇能力。
高水平提升城市管理。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),不斷創(chuàng)新城市管理運(yùn)營模式,發(fā)揮數(shù)字化城管平臺作用,積極推進(jìn)市場化運(yùn)作,提升城市管理水平。加大對城區(qū)攤點亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象等突出問題整治力度。加強(qiáng)地下空間管理工作。推進(jìn)“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。提升城市亮化水平,推進(jìn)城區(qū)出入口美化改造。完善違法建設(shè)整治工作督查考核機(jī)制。抓好物業(yè)管理基礎(chǔ)性工作,落實長效制度,提升物業(yè)管理水平。
12.91。
萬平方米。完善全區(qū)水系治理,開展“雨污分流、截污納管”工作。大力實施廢棄礦山整治,推進(jìn)陶家山、灰山等礦山生態(tài)修復(fù)治理。做好農(nóng)村清潔家園工作,實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理。
(四)創(chuàng)新社會管理,建設(shè)和諧弋江。
2014。
年民生工程,加強(qiáng)民生工程建設(shè)后的運(yùn)營管理。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化社區(qū)治理體制改革,按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求,堅持依法治區(qū),不斷加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。抓好大社區(qū)綜合管理及試點工作,探索街道區(qū)域化共建共享文明機(jī)制。抓好“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”和“一居一品”特色社區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好社區(qū)居家養(yǎng)老等服務(wù)載體建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范社會組織良性發(fā)展,重點扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、社會事務(wù)類、文化體育類、慈善救助類、法律援助類社區(qū)社會組織。堅持源頭治理,建立以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)委會為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)站為平臺,社會協(xié)同、居民自治良性互動的社區(qū)治理新格局。加強(qiáng)社區(qū)組織網(wǎng)格化和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人才的培養(yǎng)和保障工作,建成一批新型社區(qū)自治的示范點,抓好第九屆村委會換屆選舉工作。
推進(jìn)“平安弋江”建設(shè)。健全結(jié)對幫扶、民情臺賬、干部接訪下訪等制度。積極預(yù)防和化解矛盾,重點抓好征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資以及涉法涉訴方面的糾紛化解工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理和民兵預(yù)備役工作,提高應(yīng)急能力。高度重視自然災(zāi)害防治,完成市場監(jiān)管體系改革,加強(qiáng)食品、藥品、交通、消防、非煤礦山的安全監(jiān)管,推進(jìn)高危行業(yè)、重點企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,杜絕較大安全事故發(fā)生。推進(jìn)戶籍制度改革,全面放開落戶限制。加強(qiáng)社會治安綜合治理,完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,提高治安人防、物防、技防水平,嚴(yán)厲打擊各類違法活動和犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。
提高社會保障水平。發(fā)揮國家級高新區(qū)、高教園區(qū)優(yōu)勢,實施校政合作、探索校政交叉兼職,扎實開展青年創(chuàng)業(yè)活動,推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。全力推動“整貸直發(fā)”工作,暢通個體創(chuàng)業(yè)的融資渠道。積極推進(jìn)“產(chǎn)教合作示范區(qū)基地”建設(shè),建立技能人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)就業(yè)援助,幫扶高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和失地農(nóng)民工就業(yè)。跟蹤企業(yè)需求,全方位服務(wù)企業(yè)用工。推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作平臺建設(shè),提高公共就業(yè)服務(wù)隊伍職業(yè)化水平,加快形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)良性機(jī)制。
2014。
年,新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
488。
家以上,新增個體工商戶。
1793。
家以上。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,擴(kuò)大保障體系和社會救助體系。完善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。提高低保標(biāo)準(zhǔn),落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)社會力量興辦養(yǎng)老護(hù)理院。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),建設(shè)幸福弋江。
深化教育領(lǐng)域改革。探索與北師大、安師大等高校合作辦學(xué)模式,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)化發(fā)展。以爭創(chuàng)全省教育強(qiáng)區(qū)為總體目標(biāo),做好新一輪教育布局調(diào)整,實施教師無校籍化管理;優(yōu)化教育資源均衡配置,加快教育標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。加快文體事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。進(jìn)一步加快建成和完善區(qū)、街道、村(居)三級覆蓋的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化各類文體品牌活動,進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)社會誠信建設(shè),提升社會文明程度和素質(zhì)。健全長效管理機(jī)制,深入開展法律法規(guī)、思想道德、文明禮儀等教育活動,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。全面推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位和文明示范窗口等創(chuàng)建工作。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。以基層醫(yī)藥衛(wèi)體制綜合改革為切入點,以區(qū)醫(yī)院為龍頭,不斷推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源重組,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化、遠(yuǎn)程診斷建設(shè)。推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系改革,優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源,逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。爭創(chuàng)全國慢性病防控示范區(qū)。抓好計生改革工作,做好單獨二孩政策宣傳,進(jìn)一步夯實計生基層工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開展出生人口性別比整治工作,加大“兩非”打擊力度。推進(jìn)“六五”普法、“律師進(jìn)社區(qū)”、法律援助等工作,普遍建立法律顧問制度。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。積極爭創(chuàng)殘疾人工作省級示范區(qū)。謀劃弋江區(qū)檔案館、文化館建設(shè),啟動數(shù)字化檔案工作。加快老年大學(xué)、老年活動中心、青少年活動中心建設(shè)。做好民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作。做好優(yōu)撫安置工作,開展雙擁共建活動。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高管理服務(wù)水平。
面對新形勢新任務(wù)新要求,我們必須強(qiáng)化自身建設(shè),加快建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
依法行政抓落實。
切實加強(qiáng)政府法治建設(shè),努力提高依法行政水平,推進(jìn)依法治區(qū)工作進(jìn)程。深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督,主動接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,努力建設(shè)法治型政府。
創(chuàng)新服務(wù)提效能。
扎實開展黨的群眾路線第二批教育實踐活動。強(qiáng)化公仆意識,切實做好對群眾服務(wù)。實施事業(yè)單位分類改革。加強(qiáng)制度建設(shè),加大工作調(diào)度和督查,提升機(jī)關(guān)效能。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。以行政審批制度改革為突破口,簡政放權(quán),優(yōu)化流程,把政府工作重點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來。深化電子政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能,全面完成社會服務(wù)管理信息化建設(shè),方便企業(yè)、群眾在線申辦各項事務(wù)。
廉潔自律見成效。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅持勤儉節(jié)約辦事,做到財政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費”只減不增,一般性支出再壓縮
5%。
以上。加大對重點部門、重點領(lǐng)域以及涉及民生、環(huán)境保護(hù)等重點資金、重點項目的監(jiān)察和審計監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的良好政務(wù)環(huán)境,努力建設(shè)人民滿意的政府。
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十
:
我代表市人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2011。
年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我市實施沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年。一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,新一屆市政府始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市第六次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署,突出項目建設(shè)這個主題和關(guān)鍵,務(wù)實奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷把“強(qiáng)工”和“興城”推向深入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)在新起點上的新發(fā)展,為“十二五”開好了局、起好了步。
1
奮起趕超,主要指標(biāo)有了新跨越。
地區(qū)生產(chǎn)總值突破
80。
億元,達(dá)到。
85。
億元,同比增長。
13%。
;財政收入首次突破。
10。
億元大關(guān),達(dá)到。
12.66。
億元,增長。
35.2%。
其中地方財政收入。
8.49。
億元,增長。
47.1%。
總量排名九江第二稅收收入。
11.16。
億元,增長。
30.3%。
稅收占財政收入比重為。
88.2%。
;完成固定資產(chǎn)投資。
92。
億元,增長。
39%。
;規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破。
200。
億元大關(guān),達(dá)到。
209。
億元,增長。
48.8%。
完成工業(yè)增加值。
47.7。
億元,增長。
18.9%。
實現(xiàn)工業(yè)利稅。
26。
億元,增長。
25.6%。
;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。
12385。
元、
7162。
元,增長。
9.6%。
和
24.1%。
;完成社會消費品零售總額。
23.5。
億元,增長。
17%。
;實際利用外資。
6640。
萬美元,增長。
10.7%。
現(xiàn)匯比達(dá)。
100%。
現(xiàn)匯進(jìn)資僅次于南昌縣排名全省縣級第二、九江第一外貿(mào)出口首次突破。
1
億美元大關(guān),達(dá)到。
1.56。
億美元,增長。
202%。
連續(xù)兩年榮獲全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)。
2
決戰(zhàn)工業(yè),沿江開發(fā)有了新成效。
緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)
600。
59。
家、凈增。
23。
家,稅收過百萬元企業(yè)。
27。
家、凈增。
4
家,過千萬元。
6
家,亞東水泥、武山銅礦稅收首次突破億元,亞東水泥熟料、水泥產(chǎn)能分別達(dá)。
681。
萬噸、
569。
萬噸,銷售收入達(dá)。
29.9。
億元,實現(xiàn)稅收。
1.16。
億元、增長。
92%。
;武山銅礦銅金屬產(chǎn)量達(dá)。
1.2。
萬噸、標(biāo)硫。
34。
萬噸,產(chǎn)值突破。
10。
億元,實現(xiàn)稅收。
1.13。
億元、增長。
45%。
;江聯(lián)造船出口船舶。
8
條,銷售收入達(dá)。
14.3。
億元,創(chuàng)匯。
2.1。
億美元,實現(xiàn)稅收。
6447。
萬元、增長。
64%。
;鳳竹紡織卡摩紡技改順利完成,產(chǎn)能達(dá)。
10。
萬錠,實現(xiàn)稅收。
1324。
萬元,蘇瑞礦業(yè)、匯爾油泵稅收分別達(dá)。
1293。
萬元、
1064。
2662。
畝,成為全省最多的縣市之一??偼顿Y。
100。
億元的理文造紙一期各單體工程地勘全面完成,造紙車間和成品倉庫抓緊推進(jìn);
65。
5
平方公里擴(kuò)展到。
12。
平方公里,總投資達(dá)。
9300。
萬元的濱江大道、濱江東大道、理文路、污水處理廠全面開工;投資。
3455。
萬元的。
110。
千伏變電站基本建成,投資。
1.2。
億元的。
220。
千伏變電站可研報告編制完成;投資。
2
億元的亞東大道、沿江大道和工業(yè)大道集中開工并快速推進(jìn);投資。
2
億元、總面積達(dá)。
20。
萬平方米的安置區(qū)全面建成,近。
200。
戶拆遷戶喜遷新居。投入。
4000。
萬元啟動了城區(qū)工業(yè)園黃金北路、赤烏東路、楊林湖大道東延改造,籌措資金。
1.8。
億元建成標(biāo)準(zhǔn)廠房。
17。
萬平方米,吸納。
20。
15。
個,合同資金達(dá)。
120。
億元,總投資。
12。
億元的喜得龍體育用品、
8
億元的泰瑞金屬和誠坤國際總部等一批重大項目成功簽約。同時,跟蹤對接了志高集團(tuán)、億通集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等一批項目信息,為趕超發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。
3
注重品位,城市建設(shè)有了新亮點。
投入資金
20。
億元,新建續(xù)建城建項目。
37。
個,投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。城市規(guī)劃立意遠(yuǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,投入。
240。
5.3。
平方公里大唐新區(qū),完成了碼頭鎮(zhèn)重點區(qū)和碼頭工業(yè)城二期控制性詳規(guī),啟動了南環(huán)路南側(cè)。
400。
畝瀼溪河景觀規(guī)劃、廣場南側(cè)。
380。
畝用地規(guī)劃和安定湖西側(cè)。
129。
畝地塊規(guī)劃。城市建設(shè)看點多。投資。
3.9。
億元的瑞碼大道建成通車,投資。
3
億元的碼頭鎮(zhèn)整體規(guī)劃、整體改造、整體提升全面啟動,投資。
2000。
萬元的通江路、江州路、高塘路及中心轉(zhuǎn)盤改造全面完工,“一市兩區(qū)”并向發(fā)展;投資。
8
億元的聯(lián)盛國際商貿(mào)中心基本建成,九江市縣級第一家肯德基連鎖店正式入駐;投資。
1.25。
億元、國家一級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的城西客運(yùn)站投入運(yùn)營;投資。
1.7。
4000。
萬的安定湖二期順利竣工,城市東大門形象耳目一新;投資。
7000。
萬元,完成了十條城市主干道、總面積達(dá)。
28。
1300。
570。
戶、
5.2。
27。
宗、
1919。
畝,實現(xiàn)土地出讓收益。
9.2。
億元,同比增長。
43%。
再創(chuàng)歷史新高其中商住用地均價達(dá)。
182.6。
萬元。
/
畝,增長。
53%。
單宗地價最高達(dá)。
830。
萬元。
/
畝。房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,完成房地產(chǎn)投資。
5.4。
億元,同比增長。
6.8%。
;批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積。
57.7。
萬平方米,增長。
6.4%。
;商品房住宅均價。
3700。
元
/
平方米,增長。
15.6%。
實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收。
1.56。
億元,其中,營業(yè)稅。
3219。
萬元、所得稅。
4559。
萬元、契稅。
7831。
萬元。
4
夯實基礎(chǔ),“三農(nóng)”工作有了新面貌。
堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為抓手,“三農(nóng)”工作亮點不斷,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實推進(jìn)。成功申報全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,糧食生產(chǎn)總面積達(dá)
23.8。
萬畝,油料種植面積。
19。
7.4。
萬畝,建設(shè)萬畝油菜示范區(qū)。
2
個,橫港鎮(zhèn)范長青被評為全國種糧大戶;新建高豐、賽湖兩個九江市級蔬菜基地,面積達(dá)。
4500。
畝,產(chǎn)量達(dá)。
8000。
余噸,榮獲九江市蔬菜生產(chǎn)第一名;新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。
9
個、有機(jī)食品。
1
個、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品。
1
個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲全省先進(jìn);農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)。
54%。
機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平居全省前列。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。投資。
4000。
萬元,
112。
個新農(nóng)村建設(shè)點“三清七改”工作全面完成,新農(nóng)村建設(shè)榮獲全省先進(jìn);修通新村道路。
39。
公里,新建沼氣池。
720。
個,栽植綠化苗木。
6.2。
萬株,修建休閑活動場所。
86。
處,成立農(nóng)民活動室。
74。
個;新建垃圾焚燒爐。
6
座、垃圾分類棚屋。
256。
4.1。
萬畝、森林防火隔離帶。
48。
條,連續(xù)三年榮獲全省森林防火平安縣市?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。投資。
8700。
萬元,實施水利建設(shè)項目。
1075。
個,重點啟動了瀼溪河治理、
16。
座小型病險水庫除險加固和南義、花園等。
5
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點縣中小灌區(qū)工程,新增灌溉面積。
1
萬畝;投資。
5600。
萬元的瑞南公路改造竣工通車,投資。
1500。
萬元完成范鎮(zhèn)至九源、大德至大坳樂園段。
19.2。
公里鄉(xiāng)道升級改造;投資。
1688。
萬元完成。
3
座渡改橋和。
2
座危橋改造,完成。
5
座鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和。
20。
個農(nóng)村候車亭建設(shè);投入集鎮(zhèn)扶持資金。
400。
萬元,帶動投入。
6500。
萬元,一大批中心集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
5
統(tǒng)籌兼顧,社會事業(yè)有了新氣象。
堅持把統(tǒng)籌發(fā)展作為基本要求,各項事業(yè)齊頭并進(jìn)、碩果累累。民生保障更加完善。民生投入達(dá)
5.9。
億元,其中市本級配套。
1.96。
億元,各項民生任務(wù)全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
5964。
人、下崗人員再就業(yè)。
2275。
人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款。
5524.5。
萬元、
991。
11。
萬,參保率。
51%。
發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
2343。
萬元;新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)。
32.1。
萬,統(tǒng)籌新農(nóng)合資金。
7428。
萬元,補(bǔ)償資金。
6744。
萬元,資金使用率達(dá)。
94%。
;城鄉(xiāng)低保人數(shù)由。
2.5。
萬增至。
2.8。
萬,城市低保月標(biāo)準(zhǔn)由。
260。
元增至。
300。
元、農(nóng)村低保由。
130。
元增至。
150。
元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。
1130。
萬元;投資。
7610。
萬元新建廉租住房。
218。
套、公共租賃住房。
200。
套和棚戶區(qū)改造安置房。
384。
套,為。
928。
戶困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。
136。
萬元;爭取資金。
1097。
萬元,完成。
831。
戶農(nóng)村困難家庭住房改造;投入資金。
523。
萬元,資助。
3161。
名貧困家庭學(xué)生入學(xué);安排資金。
117。
萬元,為。
541。
名
90。
歲以上的老年人發(fā)放長壽補(bǔ)貼;免費救治。
8
例兒童白血病、
29。
例兒童先天性心臟病和。
149。
1
人被清華大學(xué)錄取,榮獲九江市高考、中考綜合質(zhì)量優(yōu)勝單位;投資。
5500。
萬元的賽湖學(xué)校主體工程完工,投資。
650。
萬元的二中科技大樓即將竣工;爭取資金。
620。
萬元,完成。
5
所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),選聘。
82。
1500。
萬元推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,投資。
600。
萬元的瑞昌縣蘇維埃革命紀(jì)念館主體工程完工,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
4
1.8。
40%。
農(nóng)村公共服務(wù)均等化惠及。
32。
18。
起,人口出生率下降到。
12.58。
‰,出生人口性別比下降為。
100。
113。
;銀行各項存款。
77.2。
億元,同比增長。
16.8%。
各項貸款。
48。
億元,增長。
22%。
個人儲蓄存款。
47.4。
億元,增長。
17%。
;總投資。
5000。
351。
天;切實加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,“地溝油”、“瘦肉精”專項整治成效明顯;與德國沃爾澤倫市正式簽訂國際友好城市合作協(xié)議;肇陳紅豆杉植物保護(hù)區(qū)晉升為省級自然保護(hù)區(qū);市公安局因“清網(wǎng)行動”戰(zhàn)績突出,被省公安廳榮記集體二等功,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展榮獲全省先進(jìn);國防、民族宗教、檔案、統(tǒng)計、審計、科技、物價、國資、防震減災(zāi)、人防、氣象、糧食、信訪、供銷、扶貧、工青婦等工作全面發(fā)展,金融、供電、煙草、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、郵政、通訊等部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
6
依法行政深入推進(jìn)。
依法行政閉
157。
個行政村、
34。
12。
次,研究議題。
236。
個;辦理人大代表建議。
79。
件,政協(xié)委員提案。
114。
件,辦結(jié)率達(dá)。
100%。
;出臺《瑞昌市公共資源交易市場管理辦法》,
8
家行政審批單位按照“兩集中、兩到位”要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心,
20。
家單位在中心設(shè)立服務(wù)窗口;
40。
個行政審批許可部門全部接入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺,網(wǎng)上審批達(dá)。
7728。
件;開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評,
47。
個部門、
82。
15。
位,上升。
59。
9.10。
”地震等幾起突發(fā)事件,得到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分理解和高度肯定。
600。
億”這條主線,始終做到牢記宗旨不懈怠、咬住發(fā)展不放松、鎖定目標(biāo)不偏離,成功把握了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的運(yùn)行脈搏,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向上的良好勢頭,順應(yīng)了全市人民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,今日的瑞昌,正處在蓄勢待發(fā)、振翅騰飛的新起點!成績的取得,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)密切配合、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,更是全市人民同心同德、群策群力、共識共為的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向關(guān)心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體,向駐市部隊、武警官兵、消防官兵和公安干警,向長期辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持瑞昌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各界人士、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)一年來的工作,我們也清醒認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:盡管經(jīng)濟(jì)總量增長明顯,但由于基數(shù)大,增幅與先進(jìn)縣區(qū)相比,還有較大差距,綜合實力還不強(qiáng),進(jìn)位趕超壓力依然很大;受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,土地、能源、信貸、環(huán)保等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷增大,加快發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯;隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,消除城鄉(xiāng)差別的深層次問題尚未得到有效破解;在加快發(fā)展的過程中,社會利益格局不斷調(diào)整,社會不穩(wěn)定因素依然存在;少數(shù)機(jī)關(guān)和干部依法行政意識還不強(qiáng),工作作風(fēng)、辦事效率還不能夠完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。對于這些問題,我們既要客觀面對,又要冷靜分析,更要采取有效、有力的措施,認(rèn)真加以解決。
2012。
年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是沿江大開發(fā)、城市大建設(shè)的攻堅之年。做好今年的各項工作,對于推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加速進(jìn)位趕超步伐、爭得瑞昌在九江乃至全省的應(yīng)有地位,都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市第六次黨代會確定的總體部署,緊緊圍繞建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的奮斗目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)沿江大開發(fā)、城市大建設(shè),著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、確保民生保障不斷改善、確保社會持續(xù)和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)瑞昌進(jìn)位趕超新跨越,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
按照上述要求,今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
14%。
以上,達(dá)到。
110。
億元。
財政收入增長。
25%。
以上,達(dá)到。
15.83。
億元;固定資產(chǎn)投資增長。
39%。
以上,達(dá)到。
125。
億元;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長。
43%。
以上,達(dá)到。
300。
億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破。
13000。
元、
8000。
元;人口自然增長率控制在。
8
‰以內(nèi);加大節(jié)能減排工作力度,確保萬元。
gdp。
能耗下降。
4%。
以上,氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放量控制在指標(biāo)范圍內(nèi),綜合考評確保進(jìn)入九江市第一方陣前列。
圍繞上述目標(biāo),今年,我們將重點抓好六項工作:
1
以沿江開發(fā)為重點,在“強(qiáng)工”上再發(fā)力。
長江岸線是不可再生的寶貴資源,
19.5。
6
月份進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,
12。
月份投產(chǎn)出紙;理文化工生活區(qū)。
6
月份交付使用,熱電廠、化工污水處理廠。
7
月份竣工,廠區(qū)、辦公區(qū)。
12。
月底全面竣工;亞泥五六期。
6
月份安裝設(shè)備,
12。
月底第五條生產(chǎn)線點火投產(chǎn);多元金屬鎳項目。
7
月份完成廠房主體工程,
12。
月份完成設(shè)備安裝;藍(lán)谷新能源。
8
月份完成主體工程,
10。
25。
萬錠,躋身全國線紡前三甲;啟動凌珂染整項目,力爭織布、染整產(chǎn)能達(dá)。
3
8000。
余畝,其中,依托梁公大道南延、理文路南延、發(fā)展一路工程,拓展新區(qū)。
4000。
畝,依托環(huán)湖大道、通湖路工程,拓展新區(qū)。
4000。
年時間,打造一個。
3000。
萬噸散裝貨、
18。
10。
900。
畝;以創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園為契機(jī),推進(jìn)園區(qū)綠化、亮化工程,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)與主城區(qū)的同步提升、交相呼應(yīng);充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)營服務(wù)中心和數(shù)字化平臺的作用,為園區(qū)企業(yè)提供招工、融資、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等一體化服務(wù)。引進(jìn)一批重大項目。加大招商引資力度,抓住新一輪沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托岸線資源,力爭引進(jìn)一批大化工、大物流和機(jī)械制造及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目;圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊的作用,廣收項目信息,廣交客商朋友,務(wù)求取得實效;加緊對接國電集團(tuán)、億通集團(tuán)、印度博拉集團(tuán)、西礦集團(tuán)、山西甲醇汽油等項目信息,實現(xiàn)招商引資的新跨越、新突破。
2
以大唐新區(qū)為突破,在“興城”上再添彩。
按照建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市的目標(biāo),以大唐新區(qū)開發(fā)和建設(shè)為重點,掀起“興城”的新高潮。規(guī)劃要超前。按照適度超前的原則,聘請國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計單位,完成
5.3。
平方公里大唐新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、
128。
2000。
畝、道路建設(shè)不少于。
15。
公里、征地不少于。
1500。
畝、拆遷和安置均不少于。
10。
萬平方米、招商引資不少于。
10。
億元,啟動青少年活動中心和老年活動中心兩個公益性項目,用。
1000。
3
億元;創(chuàng)新土地經(jīng)營模式,確保收儲土地。
900。
畝以上,動態(tài)儲備量保持在。
2000。
畝以上,土地出讓收益不低于。
7
億元;抓好房地產(chǎn)市場監(jiān)管,保障房地產(chǎn)市場信貸投入的平穩(wěn)增長,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、有序發(fā)展。
3
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,在鞏固“三農(nóng)”上再加勁。
堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標(biāo),進(jìn)一步搶抓政策機(jī)遇,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好。按照“穩(wěn)傳統(tǒng)、爭項目、出亮點、樹品牌”的總體思路,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,確保糧食生產(chǎn)面積
24。
萬畝、產(chǎn)量達(dá)。
9.6。
萬噸,油料生產(chǎn)面積突破。
20。
萬畝、產(chǎn)量達(dá)。
2.4。
萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)“十百千”工程,確保山藥種植面積穩(wěn)定在。
1
萬畝、茶葉面積突破。
2000。
畝、蔬菜面積。
5.9。
萬畝、水果。
4.8。
萬畝,確保生豬出欄。
32。
萬頭、家禽出籠。
123。
萬羽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。
9
萬畝、特種水產(chǎn)品。
1.3。
120。
3
5000。
3100。
萬元的幸福水庫和。
13。
3
4.8。
公里的南義至武寧巾口二級公路建設(shè),確保。
10。
月份竣工通車,啟動。
3.2。
3000。
畝。
4
以改善民生為根本,在資金投入上再傾斜。
發(fā)展的最終目的是更好地保障和改善民生,要始終把民生放在突出位置,讓全市人民生活得更加幸福。持續(xù)加大民生投入。建立健全民生投入增長機(jī)制,確保民生投入增長速度不低于財政增長速度,
2012。
年,民生投入要實現(xiàn)。
30%。
以上的增長,力爭達(dá)到。
8
億元,其中,市本級財政配套力爭突破。
2
1000。
萬元,解決南陽、橫立山、青山等地。
3
萬群眾飲水困難。四是投入資金。
7000。
萬元,優(yōu)化城區(qū)教育資源配置,確保賽湖新學(xué)校。
9
月
1
8000。
萬元新建廉租住房。
1000。
套、
5
萬平方米,投資。
1
億元新建公共租賃住房。
1400。
套、
7
萬平方米,投資。
2000。
萬元完成棚戶區(qū)改造。
5.3。
6000。
人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
8000。
人,安置困難群體就業(yè)。
600。
人;確保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險突破。
4
萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險突破。
5
萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險突破。
5.5。
萬人、失業(yè)保險突破。
3
萬人、工傷保險突破。
4.5。
萬人;擴(kuò)大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面,確保參保率達(dá)。
70%。
;提高社會救助標(biāo)準(zhǔn),將城市低保由人均每月。
300。
元提至。
350。
元、農(nóng)村低保人均。
150。
元提至。
170。
元、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)由人均每年。
2400。
元提至。
3000。
元、農(nóng)村五保分散供養(yǎng)由人均每年。
1560。
元提至。
2040。
元;繼續(xù)組織實施“光明·微笑”工程,繼續(xù)對兒童白血病、先天性心臟病和困難尿毒癥患者實行免費救治;建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度,強(qiáng)化市場物價監(jiān)管和檢查,保持物價基本穩(wěn)定。
5
以全面發(fā)展為目標(biāo),在統(tǒng)籌各方上再謀劃。
統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè),努力推進(jìn)瑞昌的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展。社會事業(yè)要抓實。加快發(fā)展科技事業(yè),深入實施科技興市戰(zhàn)略,為爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步達(dá)標(biāo)縣市奠定基礎(chǔ)。鞏固教育強(qiáng)市地位,加大教育資金投入,重視發(fā)展學(xué)前教育,在城區(qū)創(chuàng)辦一所公辦示范幼兒園、改造農(nóng)村
8
24。
7
月
1
日正式開館;完成南義、碼頭、范鎮(zhèn)、橫港。
4
10。
億元的武蛟溫泉旅游開發(fā)項目,全力激活旅游產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),組建南昌銀行、廣州農(nóng)商行瑞昌支行,加強(qiáng)融資性擔(dān)保、投資公司、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的監(jiān)管,打造規(guī)范有序、誠實守信的金融環(huán)境。社會穩(wěn)定要抓牢。深入開展“六五”普法宣傳教育,提升全社會法治意識和水平;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,適時開展社會治安綜合整治專項行動,全力偵破各類刑事案件,始終保持對刑事犯罪的凌厲攻勢;落實基層平安創(chuàng)建舉措,重點加大對公共娛樂場所和流動人口的管理,著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的社會防控體系,切實提升公眾安全感;深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,落實信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、重要案件督查督辦和信訪責(zé)任追究制度,著力化解一批信訪遺留難題,確保越級訪、群體訪等明顯下降;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對交通、建筑、礦山、危險化學(xué)品和公共場所等重點領(lǐng)域的排查,杜絕較大安全事故發(fā)生。
6
以增收節(jié)支為抓手,在壯大財稅上再出招。
堅定不移地抓好財稅工作,切實增強(qiáng)公共財政的保障能力。強(qiáng)化稅源建設(shè)。扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),壯大現(xiàn)有財源,加快推進(jìn)一批在建重大項目,培育財稅新的增長點;大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),挖掘后續(xù)財源;加強(qiáng)國有集體資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化;完善市鄉(xiāng)兩級財稅分成體制,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓財稅工作的積極性,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的持續(xù)增長。深化財稅征管。按照“依法征收、應(yīng)收盡收”的要求,抓好重點稅種、重點行業(yè)和重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,確保財稅收入穩(wěn)步增長;加強(qiáng)對企業(yè)所得稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅等重點稅源的動態(tài)掌控,加大耕地占用稅、資源稅、契稅等小稅種的征收力度;強(qiáng)化稅務(wù)稽查,依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏、騙稅行為,嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律;進(jìn)一步規(guī)范行政性收費和罰沒收入等非稅收入的征管,最大限度地增加可用財力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,堅持集中財力辦大事,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,加大對“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的保障力度;繼續(xù)完善部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線管理,打造公開透明的陽光財政;加快公共財政體系建設(shè),強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督,確保財政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行;牢固樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制支出,努力實現(xiàn)公車、公務(wù)接待、因公出國出境費用零增長,切實降低行政運(yùn)行成本。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
歷史的使命、發(fā)展的重托、人民的期盼,對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須始終堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、駕馭復(fù)雜局面的能力,努力建設(shè)人民滿意的政府。
1
提高依法行政的能力。
深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,加大法制宣傳教育,推進(jìn)依法治市進(jìn)程;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情,不斷拓寬社會監(jiān)督渠道;善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)公平競爭的市場秩序;建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力;大力推進(jìn)陽光執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高廉潔執(zhí)法水平。
2
提高服務(wù)群眾的能力。
牢記為人民服務(wù)的宗旨,始終把
45。
萬瑞昌人民利益作為一切工作的根本點和出發(fā)點,真正把民情作為第一信號、把民意作為第一準(zhǔn)則、把民利作為第一目標(biāo),保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系;時刻把群眾的安危冷暖放在心頭,多辦群眾期盼的難事、實事、好事,不斷提升廣大人民群眾的幸福指數(shù);推進(jìn)陽光政務(wù),規(guī)范信息公開內(nèi)容,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步加強(qiáng)對公務(wù)員隊伍的教育和管理,牢固樹立人民公仆意識,努力建設(shè)一支艱苦奮斗、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民的干部隊伍。
3
提高執(zhí)行落實的能力。
按照打造高效政府的要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),始終保持銳意進(jìn)取、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的工作激情,真正形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;對全市的重大戰(zhàn)略部署和重大項目建設(shè),做到雷厲風(fēng)行、快速反應(yīng),確保令行禁止、政令暢通,不斷提高工作效率;提高破解難題的能力和善于操作的本領(lǐng),尤其是在土地報批、項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等工作中,要不斷創(chuàng)新工作思路和辦法,力爭一切困擾發(fā)展的難題都能迎刃而解;切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力精簡會議和文件,力倡開短會、發(fā)短文、講短話,騰出更多時間和精力用在謀發(fā)展上、用在抓落實上。
4
提高拒腐防變的能力。
認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅持用制度管權(quán)、管事、管人;嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購、工程招投標(biāo)、土地交易出讓等各項制度,加大對重大項目、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)察力度,堅決防止和糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng);推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開化,從源頭上預(yù)防和治理腐??;深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和商業(yè)賄賂專項治理,堅決制止損害群眾利益的現(xiàn)象;嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化對行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究,強(qiáng)化行政約束力。
各位代表,瑞昌的發(fā)展是我們共同的責(zé)任,人民的幸福是我們共同的期盼。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,頑強(qiáng)拼搏、攻堅克難,銳意進(jìn)取、奮勇爭先,不斷開創(chuàng)工作的新局面,努力奪取趕超的新勝利,為把瑞昌建設(shè)成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市而努力奮斗!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十一
24。
人民代表大會第二次會議上。
旗長哈斯巴雅爾。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表阿巴嘎旗人民政府向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、
2013。
年工作回顧。
2013。
8337。
”發(fā)展思路和我旗“。
53331。
53.8。
億元,增長。
10.2%。
其中一產(chǎn)增加值。
6.7。
億元,增長。
6.1%;。
二產(chǎn)增加值。
39.4。
億元,增長。
11.4%。
其中工業(yè)增加值。
34.6。
億元,增長。
12.2%;。
三產(chǎn)增加值。
7.7。
億元,增長。
7.3%。
全社會固定資產(chǎn)投資。
43.4。
億元,增長。
7.2%。
地方財政總收入。
2.58。
億元,完成調(diào)整后任務(wù)的。
100.4%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
22342。
元,增長。
10.6%;。
牧民人均純收入。
16502。
元,增長。
14.1%。
社會消費品零售總額。
8.4。
億元,增長。
11.9%。
(
一
)
三牧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
深入實施“牧業(yè)穩(wěn)旗”戰(zhàn)略,全面落實各項強(qiáng)牧、支牧、惠牧政策,“三牧”工作扎實推進(jìn)。畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,整合牧區(qū)安全飲水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金,投入
4300。
萬元,新建暖棚。
271。
處
3.2。
萬平方米,過冬畜羊單位平均占有棚圈達(dá)到。
0.51。
平方米。
新建儲草棚。
178。
處
萬平方米。
新打水源井。
150。
眼,解決了。
2704。
人、
15。
萬頭只牲畜的飲水問題。
新增畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械。
289。
臺
(
套
)
累計達(dá)到。
4762。
臺
(
套
)
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,圍繞“肉乳馬草沙”五個特色產(chǎn)業(yè),培育肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。
60。
戶、肉羊養(yǎng)殖專業(yè)戶。
140。
戶,規(guī)范牧民專業(yè)合作社。
30。
個,培育“三整合”經(jīng)營戶。
100。
戶,新建草原畜牧業(yè)家庭牧場。
40。
處
阿巴嘎黑馬、烏冉克羊、阿巴嘎策格成功注冊地理商標(biāo),達(dá)爾汗牧業(yè)有限責(zé)任公司年加工。
30。
萬羊單位項目投產(chǎn)。
牧業(yè)年度牲畜存欄。
150。
萬頭只,子畜成活率達(dá)到。
99.9%。
良改比重達(dá)到。
98.3%。
全年出欄牲畜。
83.4。
萬頭只,其中育肥出欄。
18.2。
萬頭只。加工銷售乳制品。
110。
噸、策格。
247。
噸,打貯草。
2.96。
億公斤。生態(tài)環(huán)境逐步改善,投入各類資金。
1.3。
3709。
萬畝、禁牧。
415。
萬畝、營林造林。
38。
萬畝,城區(qū)和工礦企業(yè)等重點部位綠化。
3536。
畝,全旗植被平均蓋度達(dá)到。
53.6%。
強(qiáng)化牲畜疫病防治工作,防疫密度達(dá)到。
100%。
(
二
)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。
大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,修編完善了查干淖爾循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,目前入駐園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)
13。
家,累計完成固定資產(chǎn)投資。
91。
億元。扎實推進(jìn)項目建設(shè),查干淖爾礦區(qū)總規(guī)批復(fù),電廠優(yōu)化為一期。
4
×
66。
萬千瓦機(jī)組。達(dá)安年產(chǎn)。
120。
灰騰梁風(fēng)電基地核準(zhǔn)裝機(jī)。
90。
萬千瓦,投產(chǎn)。
80。
萬千瓦。
金地銅鉬礦選廠一期擴(kuò)能改造完成,二期工程正在推進(jìn)。加大招商引資力度,全年引進(jìn)資金。
30。
億元,實施合作項目。
31。
個
簽訂合作協(xié)議。
5
個,協(xié)議引資。
11。
億元。加快地質(zhì)勘查步伐,投入資金。
1.86。
億元,實施勘查項目。
34。
個,石油、多金屬等資源勘探取得重大進(jìn)展。
(
三
)
第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
大力實施“三產(chǎn)活旗”戰(zhàn)略,努力壯大旅游、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大旅游資源開發(fā)力度,編制了南部景區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),與內(nèi)蒙古贛商投資公司達(dá)成協(xié)議,計劃投入
1.26。
億元開發(fā)洪格爾高勒旅游景區(qū)。
2013。
年接待國內(nèi)外游客。
16.7。
萬人次,實現(xiàn)旅游收入。
5010。
萬元,同比增長。
15%。
和
130%。
13.48。
億元和。
8.35。
億元,增長。
7.5%。
和
12%。
積極發(fā)展交通物流業(yè),全年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)。
2.22。
億噸公里和。
1.09。
億人公里,增長。
13%。
和
10%。
(
四
)
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
堅持為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),廣辟籌資渠道,加大投入力度,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,發(fā)展保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計投入
4.97。
億元,完成城鎮(zhèn)道路及硬化。
17.2。
萬平方米。
鋪設(shè)改造給排水管網(wǎng)。
22.4。
公里,新建水源井。
3
眼,年增加供水能力。
27.4。
萬立方米。
將
3
家供熱公司整合為。
家,鋪設(shè)改造供熱管道。
20。
公里,新建熱源點。
1
處,增加供熱能力。
40。
萬平方米。
實施房地產(chǎn)開發(fā)及平改樓工程。
31。
項
29。
萬平方米,完成哈日淖爾周邊等。
6
處
315。
戶房屋征收工作。
積極推進(jìn)城市防護(hù)林建設(shè),實施城鎮(zhèn)綠化。
35.4。
萬平方米。
購置各類環(huán)衛(wèi)機(jī)械。
14。
臺、垃圾箱。
110。
個、果皮箱。
800。
個
新建水沖式公廁。
5
;35。
千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級、寶格都至查干淖爾。
110。
千伏輸電線路等。
5
項工程完工,
1841。
戶牧民用上了風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電設(shè)備。
瑪尼圖礦區(qū)至阿爾善。
48。
公里油路和巴彥塔拉至德力格爾。
21。
公里水泥路完工,旗所在地至巴彥圖嘎蘇木。
87。
公里水泥路完成路基工程。
(
五
)
社會事業(yè)全面發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌兼顧,努力促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。努力辦好人民滿意教育,繼續(xù)實施
15。
年免費教育政策,為。
479。
名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款。
267。
萬元,為。
182。
名貧困家庭大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助。
28。
萬元。
奧登、那仁寶拉格和查干淖爾。
3
760。
萬元,
4711。
人次受益。
國家基本藥物制度有序推行,基層藥品零差率銷售讓利患者。
17.43。
萬元,
2.6。
萬人次受益。
醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,完成旗標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院主體工程,改擴(kuò)建蘇木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
所,新建嘎查衛(wèi)生室。
12。
所,為。
3000。
30。
余次。
完成別力古臺祭祀宮建設(shè),進(jìn)一步豐富了貢扎布敖包、成吉思寶格都山祭祀活動。
“馬奶酒。
(
策格。
)
3475。
套,廣播和電視覆蓋率分別達(dá)到。
98.4%。
和
97%。
進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計生工作,為。
1742。
戶計劃生育家庭辦理了意外傷害保險,為。
208。
名婦女免費開展了健康檢查,被自治區(qū)評為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。
(
六
)
民生保障水平持續(xù)提高。
事關(guān)群眾切身利益的一批好事辦成兌現(xiàn),政府承諾為民辦的“十件實事”得到落實,民生質(zhì)量和水平有了明顯提高。全年民生支出達(dá)到
4.5。
億元,同比增長。
8.7%。
占全旗公共財政預(yù)算支出的。
61.9%。
認(rèn)真抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,征集就業(yè)崗位。
5417。
個,旗內(nèi)安置城鎮(zhèn)各類人員。
1121。
人、轉(zhuǎn)移牧民。
1117。
人、高校畢業(yè)生。
136。
人
積極鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
2200。
萬元,帶動。
1540。
余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。切實提高社會保障水平,保險擴(kuò)面征繳率穩(wěn)中有升,全年發(fā)放養(yǎng)老金。
6819。
萬元,報銷醫(yī)藥費。
2808。
萬元,為。
3267。
名企業(yè)退休人員提供了免費體檢。
城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保,全年發(fā)放救助金。
1570。
萬元,為。
3186。
個牧區(qū)低保戶和低收入家庭發(fā)放燃煤補(bǔ)貼。
208。
萬元。加快實施百姓安居工程,建成廉租房。
180。
套、公租房。
150。
套、經(jīng)濟(jì)適用房。
154。
套,改造牧區(qū)危房。
300。
戶,搬遷移民。
100。
3600。
萬元,使。
230。
戶
825。
人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。大力推進(jìn)平安阿巴嘎建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解率達(dá)到。
92%。
全年無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生群眾安全感明顯增強(qiáng)。全面落實黨的民族宗教政策進(jìn)一步加強(qiáng)邊境管理民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。
(
七
)
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的政府形象進(jìn)一步提升。主動接受監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行旗人大及其常委會的決定和決議,積極支持政協(xié)委員參政議政,全年辦理人大代表議案、建議
197。
件,政協(xié)委員提案。
73。
49%。
清理騰退辦公用房。
1.3。
萬平方米,嚴(yán)格按照配備標(biāo)準(zhǔn)調(diào)配處置了公務(wù)用車。加強(qiáng)廉政建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)公開,加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,進(jìn)一步完善公共資源交易運(yùn)行機(jī)制,廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效。深入開展民主評議行風(fēng)活動,對群眾反映強(qiáng)烈的低保、住房、教育、醫(yī)療和涉牧資金等方面的問題開展了專項檢查,糾風(fēng)治亂成效明顯,政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)依法治旗工作,“六五”普法工作有序推進(jìn)。
同時,國防動員、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作取得新成績,婦女兒童、老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展,供銷、史志、檔案等工作取得新成效,氣象、煙草、保險等工作取得新發(fā)展。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,帶動力不強(qiáng),旅游業(yè)的優(yōu)勢和潛力未得到有效挖掘。
干部隊伍中執(zhí)行不力、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)、效率不高的現(xiàn)象還不同程度存在,政府職能轉(zhuǎn)變和自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。對于這些問題,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、
2014。
年工作安排。
今年是全面深化改革的開局年,也是深入貫徹落實自治區(qū)“。
8337。
”和我旗“。
53331。
”發(fā)展思路、實現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。綜合研判當(dāng)前形勢,我們認(rèn)為在發(fā)展中還面臨以下困難:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到了很多新問題、新情況,能源、化工和冶金等主要工業(yè)品市場需求緊縮,價格下降,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,利潤空間收窄,對于我旗這樣以資源輸出為主且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū),受到波及和影響仍然較大。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。目前全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段,我們將面臨做大經(jīng)濟(jì)總量和提高發(fā)展水平的雙重壓力。由于我旗多元支撐不足和新的經(jīng)濟(jì)增長點沒有生成,工業(yè)以初級產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主,且鏈條短、附加值低,牧業(yè)“三整合”工作推進(jìn)緩慢,出欄牲畜育肥工作還沒有全面鋪開,黃牛改良工作認(rèn)識還不完全到位等等因素的綜合作用下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很多困難。三是企業(yè)應(yīng)對形勢變化的能力不足。在宏觀環(huán)境和條件發(fā)生深刻而復(fù)雜變化的情況下,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營跟不上市場變化的需求,規(guī)模不大、管理粗放、創(chuàng)新不夠,主動開拓市場能力不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。在看到困難的同時,我們也要看到發(fā)展中的有利條件:一是我旗地域遼闊、資源富集、政策優(yōu)惠、人口較少而分散、環(huán)境容量大,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),實現(xiàn)新型工業(yè)化的空間和潛力較大。二是我旗近年來在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域相繼實施了一批重點項目,投資效應(yīng)正在逐步釋放,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件日趨成熟。三是隨著全盟電源基地和特高壓電力外送通道等重大能源項目的啟動,以及錫二鐵路的建成運(yùn)營,將為加快查干淖爾煤電路一體化和那仁寶力格煤田開發(fā)創(chuàng)造有利條件。四是國家高度重視大氣污染防治和食品安全等工作,將為我旗清潔能源、綠色畜產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。五是全面深化改革已經(jīng)發(fā)令起跑,必將進(jìn)一步激發(fā)各領(lǐng)域發(fā)展的動力和活力。只要我們準(zhǔn)確把握形勢,牢固樹立戰(zhàn)略思維,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,量力而行,盡力而為,乘勢而上,相信勤勞智慧的阿巴嘎人民一定有志氣、有能力,在新一輪競爭中后發(fā)快進(jìn)、跨越趕超。
1
次
(
擴(kuò)大。
)
以全面深化改革為動力,解決好發(fā)展不充分的問題,著力激發(fā)全社會發(fā)展活力。
60.9。
億元,增長。
11.2%。
其中一產(chǎn)增加值。
7.4。
億元,增長。
4.7%;。
二產(chǎn)增加值。
44.8。
億元,增長。
14.1%。
其中工業(yè)增加值。
40。
億元,增長。
15.7%;。
三產(chǎn)增加值。
8.7。
億元,增長。
9.6%。
固定資產(chǎn)投資。
52.9。
億元,增長。
26.6%。
地方財政總收入。
2.85。
億元,增長。
10.3%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
25023。
元,增長。
12%;。
牧民人均純收入。
18812。
元,增長。
14%。
社會消費品零售總額。
9.5。
億元,增長。
13.3%。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點抓好以下六個方面的工作。
(
一
)
依托項目驅(qū)動,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。
實現(xiàn)今年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。我們將今年確定為“項目推進(jìn)年”,以爭取、建設(shè)和服務(wù)重點項目為抓手,保持投資強(qiáng)度,拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
40。
45。
億元以上。充分發(fā)揮財政資金在擴(kuò)大投資中的引導(dǎo)作用,認(rèn)真謀劃好三牧、重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等支持性項目,努力爭取中央、自治區(qū)、盟里更多的資金支持。
80。
個,完成投資。
50。
億元,同比增長。
29.2%。
其中:農(nóng)牧業(yè)。
13。
個、工業(yè)。
15。
個、服務(wù)業(yè)。
5
個、社會事業(yè)。
18。
個、基礎(chǔ)設(shè)施。
15。
個、城鎮(zhèn)建設(shè)。
14。
個。
三是全力以赴服務(wù)項目。旗級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,緊緊抓住重點項目,對上協(xié)調(diào)各類前期手續(xù),對下落實用水、用電、用地、資金等建設(shè)條件,為項目順利推進(jìn)搞好服務(wù)。部門領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的項目,切實把抓項目作為本部門的一項重要任務(wù),親自部署、親自協(xié)調(diào),一抓到底、抓出成效。強(qiáng)化項目運(yùn)行監(jiān)測,建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制,做到周調(diào)度、月例會、季總結(jié),及時解決項目建設(shè)中遇到的困難問題,確保項目順利推進(jìn)。抓項目重在見成效,要通過全旗共同努力,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。
(
二
)
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量。
圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列政策措施,堅持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和質(zhì)量提升,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實力。
30。
萬羊單位項目達(dá)產(chǎn)見效,黑龍江大莊園集團(tuán)肉食品精深加工項目力爭年內(nèi)落地開工。
加快推進(jìn)烏冉克肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè),力爭年內(nèi)啟動可追溯檔案建設(shè)。
新建西門塔爾牛核心群。
10。
處,引進(jìn)西門塔爾種牛。
4000。
頭,自繁西門塔爾牛。
5
萬頭,冷配黃牛。
萬頭。
進(jìn)一步規(guī)范。
34。
個嘎查的種公羊集中管理并全部年檢,基礎(chǔ)母羊人工授精。
1.2。
萬只。
培育肉牛專業(yè)養(yǎng)殖戶。
60。
戶、肉羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶。
140。
戶,出欄牲畜穩(wěn)定在。
90。
萬頭只左右,其中育肥和補(bǔ)飼出欄。
25。
120。
噸
3
萬匹的前提下,不斷增加數(shù)量,優(yōu)化品種,年內(nèi)力爭啟動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目,策格產(chǎn)量達(dá)到。
260。
噸。在草產(chǎn)業(yè)方面,繼續(xù)鞏固提高現(xiàn)有。
732。
萬畝打草場的產(chǎn)草量,確保打貯草。
3
6000。
畝
393。
處
4.9。
萬平方米、儲草棚。
187。
處
2.5。
萬平方米。著力構(gòu)建新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系,新建草原畜牧業(yè)家庭牧場。
30。
處,培育“三整合”經(jīng)營戶。
100。
個,規(guī)范牧民專業(yè)合作社。
20。
100%。
7000。
萬元,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳規(guī)、規(guī)劃環(huán)評及水資源論證工作,啟動“一橫兩縱”
9
公里道路和。
9
15。
項,當(dāng)年計劃完成投資。
32。
億元。在煤炭方面,查干淖爾一期年產(chǎn)。
800。
萬噸原煤項目得到核準(zhǔn),具備生產(chǎn)條件。
達(dá)安。
120。
萬噸煤礦項目力爭上半年核準(zhǔn)并投產(chǎn)。
那仁寶力格煤田爭取出讓礦業(yè)權(quán)。在礦產(chǎn)方面,金地二期日處理。
1.5。
萬噸銅鉬礦選廠項目上半年復(fù)工,力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。
20。
萬立方米石材荒料項目建成投產(chǎn)。
灰騰梁風(fēng)電基地大唐六期、秦皇島港城電力。
5
萬千瓦風(fēng)電項目、德力格爾北方龍源。
4.5。
兆瓦分散式風(fēng)電示范項目力爭。
5
月份開工建設(shè),年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。
灰騰梁風(fēng)電基地中廣核二期、龍源二期。
5
萬千瓦風(fēng)電項目、內(nèi)蒙古嘉能新能源有限公司。
2.6。
3
1.3。
億元。同時,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測,切實做好電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的調(diào)配工作,為企業(yè)生產(chǎn)提供有力保障。
2000。
萬元以上。新建和扶持“阿巴嘎艾里”旅游點。
10。
處,累計達(dá)到。
70。
處。全年接待游客。
20。
萬人次,實現(xiàn)旅游收入。
7900。
萬元,分別增長。
16.5%。
和
58%。
重點抓好物流業(yè)發(fā)展,依托錫二鐵路建設(shè)和。
101。
不斷拓寬金融保險、醫(yī)療保健、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)等新興消費領(lǐng)域,促進(jìn)消費需求轉(zhuǎn)型升級。
(
三
)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為動力,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步、共同繁榮。
3.82。
億元,新建道路。
6
條
6.3。
萬平方米,硬化街道。
6
萬平方米,新建改造給排水管網(wǎng)。
49。
公里、供熱管網(wǎng)。
25。
公里、水沖式廁所。
19。
座,安裝路燈。
188。
盞,新建特色鮮明的雕塑。
15。
座,完成。
20。
棟沿街樓房的亮化及。
11。
棟老舊家屬樓的節(jié)能改造工程,完成。
6
公里強(qiáng)弱電電纜入地改造,購入環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備。
8
臺,實施城鎮(zhèn)綠化。
75.4。
4
個嘎查達(dá)到自治區(qū)級新牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),培育各類示范帶頭人。
200。
大力實施牧區(qū)安全飲水工程,新建水源井。
252。
眼,解決。
3519。
人、
31。
萬頭只牲畜的飲水安全問題。
啟動牧區(qū)節(jié)水灌溉改造工程,爭取白音高勒水庫除險加固工程立項批復(fù),完成。
3
查干淖爾煤田鐵路專線年內(nèi)完成部分路基、橋梁工程。
塔日海德爾斯至查干淖爾礦區(qū)鐵路聯(lián)絡(luò)線工程項目爭取得到核準(zhǔn)。
別力古臺鎮(zhèn)至巴彥圖嘎蘇木。
87。
公里水泥路投入使用,新建通嘎查水泥路。
55。
公里。在電力方面,繼續(xù)實施電網(wǎng)改造升級工程,
10。
千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造、寶格都。
110。
千伏變電站擴(kuò)建等工程全部完工,查干淖爾。
110。
千伏變電站、洪格爾廟。
35。
千伏輸變電工程開工建設(shè),爭取錫林浩特至別力古臺鎮(zhèn)。
220。
千伏輸變電工程年內(nèi)開工。在通訊方面,加快牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),消除通訊盲區(qū),推進(jìn)“三網(wǎng)”融合,提高現(xiàn)代信息化水平。
二是提升城鎮(zhèn)精細(xì)管理水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃編制,進(jìn)一步修編完善別力古臺鎮(zhèn)總體規(guī)劃,積極開展旗所在地控制性詳規(guī)、各類專項規(guī)劃和蘇木鎮(zhèn)規(guī)劃編制,盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,真正用規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。強(qiáng)化專項整治行動,繼續(xù)開展“門前五包”、占道經(jīng)營、渣土運(yùn)輸、戶外廣告、亂開亂挖、亂停亂靠等整治行動,規(guī)范各類攤點、市場經(jīng)營、日常運(yùn)營秩序,加強(qiáng)日常清掃,確保鎮(zhèn)容整潔。強(qiáng)化建筑市場管理,加強(qiáng)行政執(zhí)法,有效解決工程私下轉(zhuǎn)包、拖欠農(nóng)民工工資、招投標(biāo)不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格等問題,確保建筑市場健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮群眾的主體作用,積極開展文明單位、文明窗口、文明蘇木鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,健全社區(qū)管理制度,更好地建設(shè)和管理城市。
1.3。
億元,實施草畜平衡。
3709。
萬畝,禁牧。
415。
萬畝,營林造林。
4.7。
萬畝,綠化工礦企業(yè)、公路沿線等重點部位。
2500。
畝,全旗放養(yǎng)牲畜總頭數(shù)控制在。
140。
200。
公頃,為爭取用地指標(biāo)做好基礎(chǔ)工作。抓好節(jié)能減排工作,認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核制度,切實做好水泥等高耗能高排放行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制重點用能企業(yè)的能耗增長,確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)。高度重視大氣污染防治工作,加快風(fēng)電、太陽能等清潔能源開發(fā)利用步伐,為全區(qū)防治大氣污染作出貢獻(xiàn)。
(
四
)
著力發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì),不斷提升發(fā)展水平。
立足自身條件,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展能夠促進(jìn)財政增收、擴(kuò)大就業(yè)、百姓受益、民生改善、有利長遠(yuǎn)的特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大規(guī)模,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
一是壯大旗域經(jīng)濟(jì)實力。堅持規(guī)劃先行,進(jìn)一步完善旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)支撐,立足區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜、突出特色,謀劃好項目轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加大工作力度,切實增加資金投入,著力在完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)改造升級和水利設(shè)施建設(shè)等方面取得實效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對于符合實際、有利于發(fā)展的事情,認(rèn)真謀劃,實事求是地研究實招、管用的招,做到敢決斷、敢拍板、真落實,使旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟上全盟發(fā)展步伐,盡快進(jìn)入全盟中等發(fā)展行列。
二是扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅持分類指導(dǎo)、突出重點、強(qiáng)化措施,年內(nèi)實現(xiàn)。
260。
戶
900。
500。
萬元財政擔(dān)保資金,力爭發(fā)放扶貧貸款。
5000。
萬元,重點向貧困嘎查有生產(chǎn)經(jīng)營能力的牧戶、牧民專業(yè)合作組織和扶貧龍頭企業(yè)傾斜。大力整合扶貧項目資金,確保農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通、住建、電力等項目資金,重點向貧困嘎查傾斜,著力解決扶貧資金分散、使用效率不高的問題。加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)督管理,堅決防止擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實自治區(qū)、盟里及我旗支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,從放寬準(zhǔn)入條件、強(qiáng)化金融服務(wù)、實行稅收優(yōu)惠、優(yōu)化軟環(huán)境等方面加大支持力度,切實打破各種阻礙發(fā)展的體制性障礙,有效激發(fā)民間投資活力,推動民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。加快中小企業(yè)服務(wù)平臺和信用等級建設(shè),吸引更多的社會資本和民間資本進(jìn)入,做大信貸規(guī)模,有效解決中小企業(yè)融資難的問題。實施專項扶持工程,認(rèn)真組織實施好盟里提出的“三百示范工程”和“百千萬培育工程”。
(
五
)
大力改善民生,讓發(fā)展成果更多地惠及百姓。
堅持把惠民利民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以更高的標(biāo)準(zhǔn)為全旗人民辦實事、解難題、謀福祉。
一是促進(jìn)“三個均衡”。促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。繼續(xù)實施。
15。
3
所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建以及。
8
個嘎查衛(wèi)生室建設(shè)項目,繼續(xù)為基層衛(wèi)生院服務(wù)范圍。
5
啟用別力古臺祭祀宮,舉辦首屆“別力古臺”搏克大獎賽。
在提高“戶戶通”設(shè)備開通率的基礎(chǔ)上,完成。
4875。
套設(shè)備的安裝任務(wù)。舉辦好第五屆哈日阿都文化節(jié),進(jìn)一步豐富別力古臺、貢扎布敖包、成吉思寶格都山祭祀活動內(nèi)容,啟動以別力古臺事跡為題材的電影劇本和歌舞劇創(chuàng)作工作,進(jìn)一步提升“瑙敏阿巴嘎”文化品牌的知名度和影響力。
3.6%。
以內(nèi)。年內(nèi)征集旗內(nèi)外就業(yè)崗位。
5000。
個,旗內(nèi)安置各類人員。
1900。
人
發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
2000。
萬元,帶動。
1500。
余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作,入駐創(chuàng)業(yè)主體。
60。
家
120。
套、公租房。
150。
套,改造牧區(qū)危房。
200。
戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
400。
戶,建設(shè)商品房。
20。
萬平方米。啟動“哈勒莫吉”老年公寓、社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心、牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福公寓等工程。
三是健全“三個機(jī)制”。健全維穩(wěn)機(jī)制。深化“平安阿巴嘎”建設(shè),不斷提升群防群治、打擊犯罪和科技強(qiáng)警水平,完成“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程,構(gòu)筑立體化的社會治安防控體系,始終保持打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。完善網(wǎng)絡(luò)信息管理機(jī)制,切實增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)加強(qiáng)礦山開采、危爆物品、公共消防、防汛抗旱、道路交通、建筑施工、食品加工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管與專項整治,切實預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制。對重點項目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險評估,從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”制度,加強(qiáng)群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,問題解決在當(dāng)?shù)?。依法?yán)肅處理非法集訪、越級非訪、無理纏訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。健全社會治理機(jī)制。強(qiáng)化社會治理,提高以“網(wǎng)格化”管理為重點的社會化管理水平。扎實開展“六五”普法教育,深入拓展法律援助渠道。發(fā)展壯大志愿者隊伍,規(guī)范發(fā)展社會組織。
(
六
)
加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
對需要探索推進(jìn)的改革要先行試點,條件成熟后逐步推開。
既要突出重點,又要統(tǒng)籌推進(jìn),通過改革讓群眾得到實實在在的好處,感受到真真切切的變化。
二是注重職能轉(zhuǎn)變。正確處理好政府與市場的關(guān)系,把政府該放的放足放活,該管的管實管好。進(jìn)一步簡政放權(quán),認(rèn)真落實自治區(qū)下放的審批事項,進(jìn)一步梳理旗級行政審批事項,盡快啟用新建的行政審批服務(wù)大廳,審批項目全部入廳。更好地履行政府管理職能,重點做好規(guī)范市場秩序、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、鼓勵支持創(chuàng)新等工作,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,為發(fā)展?fàn)I造公平公正的市場環(huán)境。
三是注重依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法,進(jìn)一步提高依法行政的意識和能力,自覺運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)政務(wù)公開,主動接受監(jiān)督。圍繞重點領(lǐng)域和突出問題開展行政執(zhí)法綜合治理,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更加嚴(yán)肅的執(zhí)法檢查,更加嚴(yán)厲的懲罰措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對公共交通、質(zhì)量安全、房地產(chǎn)市場、生態(tài)環(huán)保、水文地質(zhì)、食品藥品等方面的監(jiān)管。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,集中清理整頓“審批多、辦證多、收費多、罰款多”、“以罰代管”和“不作為、亂作為”等違法違紀(jì)行為。全力推進(jìn)法治建設(shè),維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義。
四是注重改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,堅決糾正“四風(fēng)”方面的問題。堅持密切聯(lián)系群眾,多到群眾最期盼、環(huán)境最艱苦、矛盾最尖銳的地方去,丟掉“官氣”、沾上“土氣”、接上“地氣”,以發(fā)展聚民心,以公道贏民心,以真情暖民心,努力通過政府的勤政廉政提高人民群眾的幸福感。
五是注重制度防腐。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制,形成建制度規(guī)范,用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效工作機(jī)制,做到干部清正、政府清廉、政治清明。強(qiáng)化對工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對財政性投資項目、重點部門的績效審計和行政監(jiān)察力度,切實看住管好公共資金,使公共資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰,確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。全力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正廉潔的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、吃拿卡要等破壞投資環(huán)境的違法違紀(jì)行為,及時查處,絕不姑息。
六是注重苦干實干。進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,力戒坐而論道、消極等待,想方設(shè)法在困境中找出路、在推進(jìn)中解難題、在發(fā)展中求突破。對每一項重點工作和重點項目,定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,以月保季,以季保年,全力以赴地抓好落實。創(chuàng)新政務(wù)督查機(jī)制,加強(qiáng)對重大工作部署、重要會議精神落實情況的督查,確保任務(wù)分解到位、落實到位。
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十二
年三月十五日在太原市第十屆。
人民代表大會第次會議上。
市長耿彥波。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
2013。
年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力克難攻堅,轉(zhuǎn)型綜改全面推進(jìn),圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中名列第一。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。
完成地區(qū)生產(chǎn)總值
2412.87。
億元,增長。
8.1%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
770.94。
億元,增長。
10.1%。
;固定資產(chǎn)投資。
1670.74。
億元,增長。
26.5%。
;社會消費品零售總額。
1281.46。
億元,增長。
13.5%。
;公共財政預(yù)算收入。
247.33。
億元,增長。
14.7%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
24000。
元,增長。
11%。
;農(nóng)民人均純收入。
11288。
元,增長。
12%。
;
cpi。
平均上漲。
3.1%。
——調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式成效初顯。
一、二、三產(chǎn)投資分別增長
44.5%。
21.9%。
和
28.4%。
省、市兩級重點工程完成投資。
1765.43。
億元。新興接替產(chǎn)業(yè)投資和增加值雙超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),分別占到全市規(guī)模以上工業(yè)的。
53.2%。
和
54.3%。
其中億元以上新興接替產(chǎn)業(yè)項目。
105。
個、完成投資。
227.58。
億元。服務(wù)業(yè)投資占全市投資的比重提高。
0.9。
個百分點,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。
54.8%。
江鈴重汽發(fā)動機(jī)、中天信安防科技、
t800。
級高端碳纖維等重點項目進(jìn)展順利。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。國內(nèi)首個反映產(chǎn)地煤炭市場價格的“太原指數(shù)”正式上線。武宿綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,對外開放的格局進(jìn)一步擴(kuò)大。
——城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。
新建改造并州路、府東府西街等城市主次干道
105。
條,軌道交通。
2
號線試驗段開工。中環(huán)快速交通主線全長。
48.46。
公里,全程架設(shè)高架橋。
20.29。
公里,下穿通道。
16。
座,上跨道路、河道橋梁。
17。
座,大型互通立交。
8
座,跨汾河特大異型橋。
1
座,總計建設(shè)里程。
104.61。
35.94。
萬畝,城市綠化。
253。
萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別提高。
0.81。
和
0.79。
個百分點。全省造林綠化現(xiàn)場會在我市召開,實施“生態(tài)新政”經(jīng)驗得到充分肯定。
——省城環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
拆除分散燃煤鍋爐
543。
臺,集中供熱擴(kuò)網(wǎng)。
2148。
萬平方米。
228。
臺常年運(yùn)行燃煤鍋爐實施“煤改氣”。完成。
11。
個城中村整村拆除,拔掉黑煙囪。
11663。
根。太化氯堿、晉陽選煤廠等。
232。
1.08。
米,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持。
100%。
加大對汽車尾氣排放的治理,淘汰。
3.6。
萬輛老舊車輛。全年。
pm2.5。
達(dá)標(biāo)率。
54.5%。
優(yōu)良天數(shù)。
162。
天,實現(xiàn)省城環(huán)境質(zhì)量改善明顯見效的目標(biāo)。
——民生社會事業(yè)進(jìn)一步改善。
全年完成保障性住房投資
89。
億元,基本建成。
2.96。
萬套,分別增長。
49.43%。
和
214%。
5000。
戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全面完成,
2.3。
萬貧困人口脫貧。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.35%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
10.7。
2013。
3.81%。
死亡人數(shù)下降。
6.61%。
——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,提請市人大常委會制定修訂《太原市客運(yùn)出租汽車服務(wù)管理條例》等
7
件地方性法規(guī)。積極支持人民政協(xié)履行職能,堅持重大事項向民主黨派通報和協(xié)商制度。
194。
件人大代表建議和。
603。
件政協(xié)提案全部辦復(fù)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”,“三公”經(jīng)費明顯下降。“向人民匯報、請人民評議”等活動更加深入,有效推動政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變。“兩集中、兩到位”行政審批制度改革取得明顯成效,全省深化行政審批制度改革現(xiàn)場會在我市召開。
這些成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持,全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向駐并部隊、武警官兵,向中央、省屬單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持太原改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們發(fā)展道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的好項目、大項目不多;改革開放力度不大,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,下行壓力增大;大氣和水污染問題仍然突出,省城環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)任務(wù)艱巨;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生改善的壓力加大;社會信用體系不健全,影響穩(wěn)定的潛在矛盾依然存在;公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力和專業(yè)化水平不足,群眾觀念不強(qiáng),廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。民之所望,施政所向;病之所在,治之所要。我們將牢記責(zé)任使命,凝心聚力,扎實有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。
二、
2014。
2014。
3.2%。
左右。我國全面深化改革開放的號角已經(jīng)吹響,將進(jìn)入歷史性的新階段,必將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度,是中央的大政方針。我們要緊緊把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改試驗先導(dǎo)區(qū)的作用,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新突破。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,加快一流的新興產(chǎn)業(yè)基地、一流的自主創(chuàng)新基地和一流的現(xiàn)代宜居城市建設(shè),著力保障改善民生,有效增強(qiáng)社會活力,切實維護(hù)和諧穩(wěn)定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,為建設(shè)一流省會城市,為全省辦好“兩件大事”,為實現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
9%。
左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
11%。
左右,服務(wù)業(yè)增加值增長。
9%。
固定資產(chǎn)投資增長。
21%。
社會消費品零售總額增長。
14%。
左右,公共財政預(yù)算收入增長。
9%。
左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
左右,農(nóng)民人均純收入增長。
12%。
以上,居民消費價格漲幅控制在。
3.5%。
左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi),城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
10.5。
萬人。
約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降。
3.5%。
pm2.5。
年均濃度值下降。
5%。
實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須把握發(fā)展大勢,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為,把發(fā)展的強(qiáng)大動力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。重點抓好以下六個方面的工作:
(一)以改革開放為強(qiáng)大動力,釋放更多改革紅利。
改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要按照中央和省統(tǒng)一部署,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,力求取得實質(zhì)性進(jìn)展和突破。
深化行政體制改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。推進(jìn)政府職能整合,最大限度地解決職能交叉和分散問題,用政府權(quán)力的“減法”換取市場和企業(yè)活力的“加法”。凡是公民、法人或其他組織能夠自主決定,市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項,政府都要退出;凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理的事項,政府一律不設(shè)置審批;凡是中央、省下放給地方的行政審批事項,一律接轉(zhuǎn)下放、一放到位;凡是中央和省取消的行政審批事項,一律放給市場、放給社會。深化投資審批制度改革,充分落實企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化、高效化。推進(jìn)國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。實施工商登記制度改革,落實認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度。創(chuàng)新改革思路,利用大數(shù)據(jù)支撐,建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目取消覆壓礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害評估、詳規(guī)評審等前置性條件,減少重復(fù)浪費和時間損失。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,堅持放管并重。實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放,放活和監(jiān)管同步到位,做到放而不亂、疏而不漏,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”。對市場主體,“法無禁止即可為”;對政府,“法無授權(quán)不可為”。進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,建立權(quán)力清單制度,推進(jìn)“負(fù)面清單”管理模式,明確立即辦、承諾辦、限期辦事項,優(yōu)化流程,縮短時間,陽光政務(wù),從嚴(yán)監(jiān)督。加快社會信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,對違背市場競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)信息化支撐下的精細(xì)化管理。
完善政府治理能力的基礎(chǔ)制度建設(shè),用制度管權(quán)、管錢。要把工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易,納入規(guī)范化、法制化軌道,讓市場發(fā)揮決定性作用。推進(jìn)建設(shè)用地批后監(jiān)管,建立土地集約節(jié)約利用評價考核體系。嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督,把政府所有收支納入預(yù)算管理,做到收入一個“籠子”,預(yù)算一個“盤子”,支出一個“口子”,防止公共資金碎片化,體現(xiàn)集中財力辦大事的原則。政府預(yù)算和決算要向社會公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開,所有公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源都要接受審計和社會監(jiān)督,打造“陽光財政”。進(jìn)一步加強(qiáng)國庫資金管理,建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,提高資金使用績效。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。
(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。
20。
個重大項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和整合重組力度,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭優(yōu)勢。
cbd。
中心、潤恒冷鏈農(nóng)產(chǎn)品物流中心等服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃時代的變革,要鼓勵創(chuàng)新主體積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新,加快電子商務(wù)示范城市建設(shè)。加大科技創(chuàng)新風(fēng)險投資支持力度,加快組建太原農(nóng)商行,完善政銀企“助保貸”合作機(jī)制,發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”之力,為企業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展“施肥增養(yǎng)”。
把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,加大招商引資力度,加強(qiáng)與京津地區(qū)區(qū)域性合作。發(fā)揮好高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營區(qū)和不銹鋼園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體功能區(qū)作用,加快陽曲、清徐產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃布局和開發(fā)建設(shè),推進(jìn)古交煤電、煤化一體化發(fā)展,著力打造婁煩省城飲用水源地良好生態(tài)環(huán)境的品牌優(yōu)勢。
(三)以一流省會城市為目標(biāo),強(qiáng)化城市基本建設(shè)。
城市是人類文明的結(jié)晶,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗太原,是全市人民的共同心愿。要按照中央城鎮(zhèn)化工作會議的精神,“生產(chǎn)空間集約高效,生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀”,“讓居民望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,凸顯太原“三面環(huán)山、一水中分”的大自然格局,做好山水特色城市的謀篇布局。
23。
項道橋工程,總計建設(shè)里程。
110。
公里,總投資。
170。
2
號線建設(shè),啟動濱河西路南延前期準(zhǔn)備,加大小街小巷整治力度。城市道路建設(shè)集管線入地、立面改造、違建拆除、棚戶區(qū)改造、拆遷安置、社會動員于一體,是一場深刻的社會變革,要秉承多留遺產(chǎn)、少留遺憾的理念,堅持規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理的高標(biāo)準(zhǔn)。
1200。
臺,新增公交專用道。
20。
公里,啟動新能源汽車試運(yùn)行工作。繼續(xù)增加公共自行車投放。推進(jìn)健康城市建設(shè),完善以汾河公園為載體的健康休閑體系。加強(qiáng)智慧城市建設(shè),實施便民惠民“一卡通”,強(qiáng)化以信息化為支撐的城市管理,創(chuàng)新方法,加大力度,建管并重,提升省會城市的管理水平。
3000。
萬平方米,開工建設(shè)太古遠(yuǎn)距離、大溫差供熱工程。淘汰分散燃煤鍋爐。
600。
臺左右,改造既有供熱面積。
2000。
萬平方米以上,減少燃煤。
90。
32。
萬噸晉陽污水處理廠,清徐兩個。
1500。
24。
個城市周邊村燃?xì)馇鍧嵦娲?,把農(nóng)民從污染能源的重負(fù)中解放出來。鐵腕治污,鐵規(guī)治污,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境污染案件。三縣一市要同步落實責(zé)任,為全市環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)作出貢獻(xiàn)。
8
平方公里的晉陽湖、
2
平方公里的植物園,完善提升中環(huán)。
50。
0.6。
個百分點,人均公園綠地提高。
0.3。
個百分點。
(四)以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
9
7000。
畝,推進(jìn)陽曲百萬只養(yǎng)羊工程,帶動全市“一縣一業(yè)”縱深發(fā)展。
2.3。
萬貧困人口脫貧。
積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極開展土地確權(quán)登記試點工作,引導(dǎo)承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。認(rèn)真組織第十屆村民委員會換屆工作。
(五)以唐風(fēng)晉韻為文脈特色,彰顯省城文化影響力。
文化是城市的靈魂。一流省會城市,需要有一流文化的支撐。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“一個國家的文化軟實力,從根本上說,取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力”。要繼續(xù)培育和弘揚(yáng)太原“包容、尚德、崇法、誠信、卓越”的城市核心價值觀,凝魂聚氣,強(qiáng)基固本,提升文化軟實力。文化繁榮,內(nèi)容為王,創(chuàng)意至上,精品取勝。大力推進(jìn)文化精品創(chuàng)作,生動展示現(xiàn)代、文明、發(fā)展的太原形象。加強(qiáng)博物館、美術(shù)館、圖書館等公共文化場館建設(shè)。精心組織好第十二屆全國美術(shù)作品雕塑展,提升和擴(kuò)大太原文化的影響力。
加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。城市形成是歷史的積累和沉淀,城市需要傳承記憶。有。
2500。
多年建城史的古老太原,要有代表歷史資格的老城、老街、老屋。
9
樓街歷史街區(qū)保護(hù)工程,讓掩藏在混亂建筑中的歷史文化遺存重現(xiàn)珍貴的文化價值和商業(yè)價值。
加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。突出板塊表現(xiàn)、氣候吸引、服務(wù)引領(lǐng)。要把晉祠和天龍山,太山龍泉寺、店頭村,蒙山和連理塔寺廟群,崛山圍山和竇大夫祠、多福寺、凈因寺等四大板塊的山水寺廟文化,進(jìn)一步優(yōu)化提升和保護(hù)發(fā)展,形成大山水、大文化、大景區(qū)、大旅游的產(chǎn)業(yè)格局。精心保護(hù)雙塔寺大景區(qū),完善景區(qū)功能,放大雙塔效應(yīng)。加快太化工業(yè)遺址創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織好國際大學(xué)生“廢舊金屬材料雕塑創(chuàng)作月”活動,打造具有國際影響力的城市新名片。
鄉(xiāng)村文明是中華文明史的主體,耕讀文明是我們的軟實力。明太原縣城作為農(nóng)耕文明載體,要創(chuàng)新保護(hù)理念,在晉陽古城考古發(fā)掘的基礎(chǔ)上,將田園風(fēng)光與文化遺存相結(jié)合,創(chuàng)造農(nóng)耕文明保護(hù)復(fù)興的新范例。加大對青龍鎮(zhèn)、土堂村等古村落保護(hù)的力度,讓農(nóng)耕文明的鄉(xiāng)愁代代相傳。
(六)以“五有”保障為基本要求,著力做好民生改善工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓人民群眾過上好日子。要下大力氣切實解決好“五有”等基本民生保障問題,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
就業(yè)是民生之本。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),開發(fā)更多就業(yè)崗位,解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶措施,確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。發(fā)揮勞動力市場中介組織作用,實現(xiàn)需求和就業(yè)的有效對接。
5
13。
個城中村進(jìn)行整村拆除,實現(xiàn)城市升級和人民宜居互利共享。推廣鄰里中心,集購物場所、老年活動、文化娛樂、社區(qū)服務(wù)、幼兒教育于一體,滿足宜居、樂居的功能要求,創(chuàng)造幸福家園。
10。
所名校雙十二軌新校建設(shè),完成二十七中、五十三中、六十中等。
10。
10。
所新院建設(shè),加大公立醫(yī)院改革力度,規(guī)范配建社區(qū)醫(yī)院,建立便民利民的健康服務(wù)體系。加強(qiáng)與名校、名院合作,引進(jìn)人才和管理;推進(jìn)教育和醫(yī)療信息化,充分利用全國優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源,大幅提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育,整合資源,提升質(zhì)量。繼續(xù)做好人口和計劃生育工作。
健全完善社會保障體系。加大“五險”統(tǒng)一征繳力度,穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。積極穩(wěn)妥解決好破產(chǎn)企業(yè)、勞服企業(yè)、集體企業(yè)職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保險問題,運(yùn)用好低保等社會救助政策。開工建設(shè)政府主導(dǎo)的養(yǎng)老中心和兒童福利院,擴(kuò)大城市社區(qū)居家養(yǎng)老試點,鼓勵社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)和殘疾人救助等社會福利事業(yè),支持慈善事業(yè)發(fā)展,讓老有所養(yǎng)、幼有所愛的陽光普照大地。深化收入分配制度改革,強(qiáng)化企業(yè)職工工資調(diào)控,促進(jìn)農(nóng)民增收,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入。做好民族宗教工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),推進(jìn)雙擁工作。
安全重于泰山。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”;深入開展安全隱患有獎舉報活動,完善安全隱患發(fā)現(xiàn)受理、處置問責(zé)制度;開展煤礦、非煤礦山、燃?xì)?、危險化學(xué)品、道路交通等專項治理行動,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。健全和完善市、縣、鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管體系,加強(qiáng)信息化建設(shè),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保全市人民“舌尖上的安全”。積極創(chuàng)新社會治理體制,繼續(xù)推進(jìn)天網(wǎng)治安工程。扎實做好信訪工作,加強(qiáng)法律援助,建立暢通有序的民意訴求表達(dá)渠道和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時化解、妥善處置社會矛盾,最大限度地預(yù)防和減少各類不穩(wěn)定因素。
各位代表,做好今年的政府工作,一分部署,九分落實。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,推進(jìn)目標(biāo)管理,對標(biāo)一流,嚴(yán)格考評,建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、務(wù)實政府,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。要踐行“三嚴(yán)三實”,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。作風(fēng)建設(shè)上行下效,行勝于言?!按蜩F還需自身硬”,“風(fēng)行于上,俗成于下”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以己正立信、以廉政樹威、以務(wù)實興業(yè),努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
要深入貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,提高依法治市、依法行政的自覺性。深入開展“向人民匯報,請人民評議”、“為人民群眾辦實事、解難事”和窗口單位行業(yè)“貼近群眾、服務(wù)群眾”等活動,自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。加大政務(wù)公開力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),從嚴(yán)查處腐敗案件。
各位代表,行進(jìn)在改革開放新的偉大征程中,光榮與夢想召喚著我們,責(zé)任和使命激勵著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、勇往直前的精神,立黨為公、公權(quán)為民的情懷,為實現(xiàn)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)一流省會城市而努力奮斗!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、
2013。
2013。
年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,務(wù)實重干,強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”,謀劃實施了一批關(guān)系博愛長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項,經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。
(一)綜合實力明顯增強(qiáng)。
全縣生產(chǎn)總值
199.5。
億元,增長。
11.1%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
127.1。
億元,增長。
15.1%。
;全社會固定資產(chǎn)投資。
141.8。
億元,增長。
22.2%。
;公共財政預(yù)算收入。
6.3。
億元,增長。
12%。
;社會消費品零售總額。
44.7。
億元,增長。
13.4%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
21668。
元,增長。
11.9%。
;農(nóng)民人均純收入。
10877。
元,增長。
13.6%。
綜合實力躍上新臺階。
(二)重點工作快速推進(jìn)。
把務(wù)實理念貫穿于博愛發(fā)展的每個環(huán)節(jié),堅持一切從實際出發(fā),集中精力抓大事、謀發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
300。
萬套防火門。
2
個
10。
億元項目開工,并列入焦作市“十大建設(shè)”重點項目,快宜居公司模塊化房屋生產(chǎn)線等。
7
個
10。
7:2:1。
”稅收分成機(jī)制,項目建設(shè)不斷提速。實施。
150。
個縣重點項目,完成投資。
91.8。
億元,增長。
56.8%。
其中。
71。
個重點工業(yè)項目完成投資。
67.8。
億元,增長。
43.5%。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力持續(xù)增強(qiáng)全面鋪開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴(kuò)區(qū)域建設(shè),緯三路等。
3
條道路開工;進(jìn)一步完善原有區(qū)域配套設(shè)施,科技路等。
4
條道路建成通車,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到。
106。
家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。
264。
5
平方公里的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,實施。
29。
個、總投資。
55.7。
1200。
萬元,創(chuàng)建市級科技型企業(yè)。
8
家、高新技術(shù)企業(yè)。
1
家,
11。
家企業(yè)進(jìn)入全市創(chuàng)新能力。
100。
強(qiáng)。
13.5。
752。
4
條道路,冢沁線二改一工程完工,打通群英東街、靈泉路等。
2
4
個廉租房項目完工,
9
個舊城改造項目和。
7
個商住小區(qū)扎實推進(jìn),
6
個市級新型農(nóng)村社區(qū)建成住宅樓。
35。
344。
處、
3.9。
3
座垃圾中轉(zhuǎn)站,環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平明顯提升,城市環(huán)境更加整潔。
33。
個旅游項目,完成投資。
1.2。
億元,觀音峽改造、大泉湖濱水棧道等。
28。
11.3%。
和
35.7%。
13.5。
億元。
405。
家,流轉(zhuǎn)土地。
9.8。
萬畝,蔬菜復(fù)種面積。
20。
萬畝,糧食總產(chǎn)。
18.5。
萬噸。實施林業(yè)生態(tài)提升工程,造林。
3.2。
萬畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)完成確權(quán)登記發(fā)證。投入。
2.5。
億元,實施了。
10。
萬畝土地整治、山區(qū)水土保持等。
10。
余項農(nóng)田水利工程,改善灌溉、除澇面積。
4
萬畝,治理水土流失。
6
平方公里。其中,小農(nóng)水重點縣項目連續(xù)兩年被評為全省先進(jìn)。爭取各項農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。
664.3。
萬元,成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣。
(三)民生事業(yè)全面進(jìn)步。
始終把保障和改善民生作為各項工作的最終目標(biāo),讓發(fā)展成果最大程度惠及全縣人民。就業(yè)和社會保障不斷加強(qiáng)。新增就業(yè)
1.1。
萬人,受到省政府表彰。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)和醫(yī)療救助資金。
3500。
萬元,幫助。
7
萬人次。發(fā)放城鎮(zhèn)困難群眾住房補(bǔ)貼。
37。
萬元,配租廉租房。
259。
套。教育事業(yè)加快發(fā)展。光智中學(xué)、特教學(xué)校建成投用,維修改造中小學(xué)校舍。
14。
所,新建、改建幼兒園。
12。
所;高招本科上線。
1275。
人,比。
2012。
年增加。
223。
1.2。
億元、
128。
萬人次,補(bǔ)償率位居全省前列。其他社會事業(yè)扎實推進(jìn)。完成山區(qū)飲水解困工程,解決。
4000。
余名山區(qū)群眾飲水問題。體育館改造完工投用,舉辦國際籃球?qū)官惖却笮腕w育活動。
30。
余次,開展舞臺藝術(shù)送農(nóng)民演出。
200。
余場,博物館免費開放,群眾業(yè)余生活更加豐富多彩。認(rèn)真落實國家人口計生政策,保持低生育水平。
(四)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,我們不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè),努力提升執(zhí)政能力。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項措施,各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾,傾聽百姓呼聲,了解民情民意,解決群眾實際困難,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實發(fā)展的氛圍更加濃厚。全面推進(jìn)依法行政,著力打造服務(wù)型政府,行政效能和公務(wù)員素質(zhì)明顯提高。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),政府發(fā)文數(shù)量、篇幅和會議次數(shù)均同比下降
30%。
以上。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,
230。
件人大代表建議和政協(xié)委員提案均按時辦結(jié)。加強(qiáng)民主法治建設(shè),深入推進(jìn)依法治縣和法制宣傳教育,全社會法治意識不斷增強(qiáng)。審計監(jiān)督和反腐倡廉工作取得新成效。駐博部隊和民兵預(yù)備役在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)、食品安全、民族宗教、檔案、史志、廣電、氣象、人防、僑務(wù)等工作取得了新成績。
各位代表!
過去的一年,我們主動應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),務(wù)實重干促發(fā)展的積極效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),取得了令人鼓舞的成績。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民、各位代表、各位委員和關(guān)心支持博愛發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該居安思危,清醒地看到存在的困難和問題。如:經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展質(zhì)量有待提高;資金、土地、環(huán)境等要素制約日益凸顯,發(fā)展速度不快;部分干部工作作風(fēng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,服務(wù)發(fā)展的環(huán)境還不夠好,重點項目建設(shè)進(jìn)展較慢等。對這些問題,我們必須高度重視,采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。
二、
2014。
總體來看,今年經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨穩(wěn)向好的基本面沒有變,特別是十八屆三中全會召開,河南省三大國家戰(zhàn)略深入實施,焦作市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市快速推進(jìn),標(biāo)志著我們迎來了加快發(fā)展的黃金期。我們務(wù)必保持清醒頭腦,緊緊把握住新一輪發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真落實中央和省、市工作部署,突出發(fā)展主題,謀劃戰(zhàn)略宏圖,穩(wěn)中求進(jìn),務(wù)實發(fā)展,擴(kuò)大轉(zhuǎn)型優(yōu)勢、激發(fā)改革活力、鞏固和諧基礎(chǔ)、夯實發(fā)展支撐,打造實力、宜居、美麗、和諧新博愛。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長。
11%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
15%。
全社會固定資產(chǎn)投資增長。
23%。
公共財政預(yù)算收入增長。
11%。
社會消費品零售總額增長。
16%。
實際利用外資增長。
12%。
外貿(mào)出口增長。
10%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
農(nóng)民人均純收入增長。
11%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi),人口自然增長率、節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下七個方面工作:
(一)堅持項目帶動,凝聚發(fā)展能量。
堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,抓緊、抓好、抓出成效。一是集中力量建好項目集聚平臺。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要抓手,也是我縣快速發(fā)展的重要載體,我們要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高管理服務(wù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上檔升級。建成博文路、世紀(jì)大道等
6
條道路,新建開源大道、博廣路等。
3
500。
強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè),開展建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈招商,全年至少引進(jìn)。
10。
億元以上項目。
2
個,億元以上項目。
10。
7:2:1。
”稅收分成等優(yōu)惠政策,調(diào)動村街服務(wù)項目的積極性,加快項目建設(shè)步伐。
96。
個縣重點項目全年完成投資。
92.1。
億元,確保悍馬輪胎河南生產(chǎn)基地、永威公司。
300。
萬套防火門等項目按時投產(chǎn)。
(二)突出循環(huán)引領(lǐng),打造實力博愛。
加快推進(jìn)具有博愛特色的新型工業(yè)化進(jìn)程,突出綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升縣域經(jīng)濟(jì)實力。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為載體,制定行動計劃,出臺扶持政策,重點謀劃實施好
57。
個、總投資。
90。
億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,加快建設(shè)廢舊輪胎規(guī)?;咧祷?、天然氣資源綜合利用等。
4
大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)三峽益眾公司。
lng。
3
家企業(yè)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè),中匯公司等。
2
1000。
萬元以上,促進(jìn)信息化與工業(yè)化在產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面深度融合,全面提升企業(yè)競爭力。三是深入搞好為企服務(wù)。堅持“對企業(yè)不能說不”的服務(wù)理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素供給。發(fā)揮投資集團(tuán)、興園公司等投融資平臺作用,強(qiáng)化銀企對接,落實“助保貸”等優(yōu)惠政策,破解資金瓶頸。深化校地、校企合作,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),緩解企業(yè)用工難問題。
(三)著力做美城市,建設(shè)宜居博愛。
全面落實科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是提升城市水系。堅持做好“水”文章,建成濕地公園、博愛公園二期、濱河游園等,實施中小河流治理重點縣等項目,全面貫通“三縱五橫兩湖”城市水系,城區(qū)水面達(dá)到千畝以上。嚴(yán)格落實雨污分流,綠化水系周邊,構(gòu)建碧水繞城、綠樹相映城市景觀。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快文化路東段、濱河路北段等城市主次干道建設(shè),同步推進(jìn)供熱和供氣管網(wǎng)鋪設(shè)、各種線路入地和道路綠化、亮化、美化等工作。整治閣前街等背街小巷,加快改造老城區(qū)供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)南水北調(diào)供水配套工程。新建改建農(nóng)村公路
20。
6
個舊城改造項目;在充分論證,做好群眾工作的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進(jìn)第二批舊城改造項目。建設(shè)特色商業(yè)區(qū),宏基中心廣場一期、中山國際廣場投用,加快主要道路兩側(cè)商業(yè)開發(fā),引進(jìn)商貿(mào)名企,培育大個頭商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。以城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊村莊為重點,積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城融合、人口集聚。四是提高管理水平。推進(jìn)城市精細(xì)化管理,深化市容環(huán)境創(chuàng)建活動,加大城區(qū)公園游園和河道管理力度,堅決制止違規(guī)占道經(jīng)營、私自占據(jù)河道湖面等行為;嚴(yán)格規(guī)劃管理,深入開展“三違”整治,打擊違法用地,堅決拆除違章建筑;啟動“城區(qū)示范、百村聯(lián)動”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,大力提升群眾文明素質(zhì),打造文明有序、整潔美觀的城鄉(xiāng)新形象。
(四)強(qiáng)化生態(tài)改善,打造美麗博愛。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系群眾生活,頻繁發(fā)生的霧霾等環(huán)境污染給我們敲響了警鐘,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)化。把生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)作為最大的民生,重點抓好“三大工程”,讓群眾看得見藍(lán)天白云,望得見青山綠水。實施“藍(lán)天工程”,廣泛開展全社會節(jié)能活動,完成一批節(jié)能技改項目,降低能源消耗;落實大氣污染防治
10。
20。
萬株,工程造林。
1.9。
20%。
以上。
(五)注重特色高效,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。深入開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),確保糧食豐收。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加快新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)模式的推廣應(yīng)用,蔬菜復(fù)種面積保持在
20。
1
萬畝,新增家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社各。
30。
5
萬畝,解決。
3
萬名農(nóng)村人口飲水安全問題。
(六)不斷深化改革,釋放發(fā)展活力。
加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)清理行政審批事項,分類推進(jìn)事業(yè)單位配套改革,提高行政效能。改進(jìn)縣級財政預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和政府債務(wù)規(guī)模,提高財政資金使用效益。加快農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行過渡,引進(jìn)股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作,積極防范和有效化解金融風(fēng)險。加快電子商務(wù)平臺建設(shè)。完成企業(yè)改制,推進(jìn)困難企業(yè)戰(zhàn)略重組,使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力。
(七)持續(xù)改善民生,構(gòu)建和諧博愛。
堅持把民之所望作為施政所向,認(rèn)真解決人民群眾最現(xiàn)實的利益問題,共享發(fā)展紅利。落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,全年新增就業(yè)崗位
5300。
個,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5000。
10。
所學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整,力促教育均衡發(fā)展;全面加強(qiáng)教育教學(xué)管理,辦好人民滿意教育。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體,方便群眾就醫(yī)。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高出生人口質(zhì)量。服務(wù)好河南省第十二屆運(yùn)動會。積極申報“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”。落實舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等惠民活動,豐富群眾業(yè)余生活。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,確保安全形勢平穩(wěn)。強(qiáng)化社會管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,創(chuàng)建平安博愛。做好矛盾糾紛排查化解工作,及時解決群眾合理訴求。
加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè),深入開展雙擁共建活動,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。貫徹黨的民族宗教政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧和睦。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)辦事處步伐,做好村委換屆工作。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。統(tǒng)籌外事、僑務(wù)、檔案、史志、廣電、氣象、人防等工作,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
全面開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)為民政府。
扎實開展“抓作風(fēng)促落實年”活動,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng),問政于民、問需于民、問計于民;堅持改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),講真話、辦實事,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,騰出時間和精力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。
(二)提高效能,建設(shè)務(wù)實政府。
合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和考核辦法,科學(xué)分解重大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)治理、社會事業(yè)等各項工作任務(wù)。進(jìn)一步完善重點工作、重點項目督查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保工作任務(wù)月月清、不欠賬。繼續(xù)完善工作考核獎懲機(jī)制,讓項目為干部說話,讓干部用業(yè)績說話,在全縣形成抓落實、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量。
(三)勤勉自律,建設(shè)清廉政府。
自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督;不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,更加注重問題的解決和落實,讓群眾有效地監(jiān)督政府,政府更好地服務(wù)人民。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);深入推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;堅決遏止“四風(fēng)”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表!
博愛的宏偉藍(lán)圖激勵著我們,人民的熱切期盼鼓舞著我們!讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實干,克難攻堅,為建設(shè)實力、宜居、美麗、和諧新博愛而努力奮斗!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
剛剛過去的一年,政府系統(tǒng)廣大干部職工在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神,深入開展“一改雙優(yōu)”活動,把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置,扎實工作,穩(wěn)中求進(jìn),較好地完成了十四屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。一年來,我們主要做了七個方面工作:
1
加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。
以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和遮山機(jī)電專業(yè)園為平臺,狠抓機(jī)電制造、新型建材、輕紡針織產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)建設(shè),修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集聚區(qū)新入駐項目
10。
個。英奇陶瓷、華晨汽配等。
10。
個項目投產(chǎn)。全年為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。
8.4。
億元,培訓(xùn)。
3600。
人。整合資金。
3900。
萬元支持新奧針織、利欣藥業(yè)等企業(yè)實施技改項目。
12。
個。
8
個項目列為結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。新建。
5
家工程研發(fā)中心。新創(chuàng)。
3
個省級著名商標(biāo)。微特電機(jī)納入省科技創(chuàng)新重點扶持計劃。全年集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資。
9700。
萬元。入庫稅金。
1.44。
億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。
58.4。
億元,增長。
11.3。
%,實現(xiàn)利潤。
10.6。
億元,增長。
10.5。
%。
2
擴(kuò)大對外開放,項目帶動深入實施。
扎實開展對外開放年活動,全年運(yùn)作各類投資項目
164。
個,實際到位資金。
32.6。
億元。與北新建材簽訂投資。
26。
億元的集成房屋項目合作協(xié)議。爭取到位上級政策性資金。
15.2。
億元。建立重點項目聯(lián)席會議制度,
11。
個省市重點項目完成投資。
5.9。
億元。華能鎮(zhèn)平電廠、寧西鐵路二線、鉬多金屬采選、凹凸棒石開發(fā)等項目穩(wěn)步向前推進(jìn)。
312。
國道改線段路基處理大頭落地。
207。
國道改建工程建成通車。全年完成交通公路投資。
3.1。
億元,新改建公路。
87.2。
公里、橋涵。
300。
延米。
3
堅持三個先行,城鎮(zhèn)形象明顯改觀。
基本完成“一帶四區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)控制性詳規(guī)。與正商集團(tuán)正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議。啟動
1260。
4200。
萬元改造硬化道路。
21。
條,新建。
2
座公廁和。
2
座垃圾中轉(zhuǎn)站,增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)。
120。
處,拆除違法廣告。
350。
處,規(guī)范廢品收購點。
6
處,設(shè)置隔離樁。
660。
處、垃圾箱。
97。
個,新增綠地。
15。
萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資。
1.5。
億元。老莊晉升為三星級小城鎮(zhèn)。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè),
6
個市級試點建成住房。
1086。
套。
4
注重規(guī)范完善,玉雕產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。
突出項目建設(shè)、市場整治、人才培育和宣傳推介,統(tǒng)籌做好文化與產(chǎn)業(yè)融合文章。特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃獲得省發(fā)改委正式批復(fù)。國際玉城玉雕精品苑、玉文化博物館遷擴(kuò)建、玉雕灣商貿(mào)城一期、琢玉園一期主體完工。玉雕大師創(chuàng)意園被中國地質(zhì)大學(xué)珠寶學(xué)院確定為產(chǎn)學(xué)研基地。集中整治玉雕市場秩序,取締馬路市場
10。
個,拆除彎腰大棚。
710。
個,創(chuàng)建購物放心店。
4
家。天下玉源吸納。
3000。
20。
人、市級工藝美術(shù)大師。
21。
人、省級玉雕大師。
71。
人、中國玉石雕刻大師。
3
人。舉辦鎮(zhèn)平玉雕澳門展等展評活動。
280。
3
個特色商標(biāo)。
5
加快土地流轉(zhuǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。
扎實推進(jìn)糧食核心區(qū)建設(shè)。爭取到
7.8。
萬畝土地綜合整理項目。投資。
2.4。
億元改造中低產(chǎn)田。
4.6。
萬畝,新打配機(jī)電井。
490。
眼。完成趙灣水庫節(jié)水配套二期和。
3
座小型水庫除險加固。推廣良種良法,糧食生產(chǎn)克服極度干旱影響,總產(chǎn)保持。
10。
1600。
畝發(fā)展到。
9600。
畝。全縣新增苗木花卉。
1.8。
萬畝、無公害蔬菜。
9000。
畝、林果。
8300。
畝、觀賞魚。
1800。
畝。實現(xiàn)煙葉稅。
830。
萬元。把南水北調(diào)生態(tài)廊道建設(shè)作為中心工作來抓,調(diào)整土地。
1.09。
萬畝,完成綠化。
3052。
畝。全年新認(rèn)定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
5
家、專業(yè)合作社。
8
家。全縣完成農(nóng)業(yè)增加值。
28.4。
億元,增長。
3.6%。
6
著力改善民生,社會大局總體穩(wěn)定。
全面落實各項惠民政策。全年民生支出
22.8。
億元,占公共財政預(yù)算支出的。
82.7%。
高于全省平均水平。
10.1。
個百分點。投資。
3
億元的新一高建成啟用,帶動城區(qū)。
6
所學(xué)校完成布局調(diào)整,新增學(xué)位。
8000。
個。規(guī)劃校建項目。
154。
個。新改建幼兒園。
56。
所。補(bǔ)進(jìn)教師。
490。
人,初步緩解了教師緊缺問題。財政設(shè)立。
300。
萬元教育獎勵基金,加強(qiáng)教育質(zhì)量管理,中高招成績穩(wěn)步提高。為。
9.6。
萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供了。
5600。
萬元的營養(yǎng)餐。對全縣。
50。
輛合格校車全部安裝了衛(wèi)星定位裝置和行車記錄儀。為。
2657。
名原民辦教師發(fā)放補(bǔ)貼。
451.8。
萬元。新建。
3
158。
個,農(nóng)村書屋實現(xiàn)行政村全覆蓋。菩提寺晉升為全國重點文物保護(hù)單位。計劃生育工作連續(xù)。
11。
171。
元。城鄉(xiāng)低保對象年均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高。
180。
元、
144。
元,為。
5.87。
萬名低保對象發(fā)放低保金。
8274。
萬元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象人均標(biāo)準(zhǔn)提高。
720。
元。為。
456。
名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助。
220。
萬元。醫(yī)療救助最高限額由每人。
6000。
元提高到。
22000。
元,全年救助。
5.3。
萬人次。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
240。
元提高到。
280。
元。新農(nóng)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費報銷比例達(dá)到。
90%。
全年為。
82.1。
萬人次報銷補(bǔ)助。
3
億元。政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實施國家基本藥物制度。
12。
類
45。
項基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費向城鄉(xiāng)居民提供。基本藥物價格下降。
38.1%。
城鄉(xiāng)居民看病負(fù)擔(dān)減輕。
30%。
為
75.1。
萬人建立了健康檔案。為。
25.4。
萬
60。
歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金。
8911.7。
萬元。發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。
4768。
萬元。技能培訓(xùn)。
9700。
人,幫助。
730。
名困難對象實現(xiàn)再就業(yè)。新改造農(nóng)村危房。
1500。
戶。新建保障房。
1348。
套。新發(fā)展燃?xì)狻?/p>
10000。
戶。取締趙灣水庫非法采砂及各類違法建設(shè)。制訂縣城供水應(yīng)急預(yù)案。完成。
10。
家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。解決。
2.4。
萬人安全飲水問題。建立定點扶貧制度,完成扶貧投入。
1.2。
億元,整村推進(jìn)。
14。
個村,
14500。
737。
3124。
個。超前主動工作,完善應(yīng)急預(yù)案,深入開展嚴(yán)打整治斗爭。有效防范金融風(fēng)險。社會大局和諧穩(wěn)定。
7
嚴(yán)格依法行政,隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
一年來,政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》,自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決議,重大事項提交縣委常委會確定。定期向縣人大報告工作,向縣政協(xié)通報情況,接受人大評議,配合政協(xié)視察,主動接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。堅持用制度管權(quán)、管人、管事。按照八項規(guī)定要求,修訂完善公務(wù)接待、車輛管理辦法。以行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心為平臺,深化政務(wù)公開,實施效能提速,取締合并審批事項
22。
個,降低收費標(biāo)準(zhǔn)。
37。
項,停征。
4
項。堅決糾正不正之風(fēng),精簡會議文件,壓縮公務(wù)支出,清理辦公用房,查糾違規(guī)公務(wù)用車。
48。
輛,三公經(jīng)費同比下降。
38.1%。
反腐倡廉工作取得新成效統(tǒng)計、物價、武裝、人防、僑務(wù)、外事、民族、宗教、史志、檔案、殘聯(lián)、氣象等工作也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表,在宏觀形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的特殊形勢下,能夠取得這樣的成績,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好的態(tài)勢和氣勢,主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的和衷共濟(jì)、有效監(jiān)督,得益于全縣人民的同心同德、克難奮進(jìn)。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與鎮(zhèn)平發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
2012。
年
2.4。
14.7。
8.2。
2.8。
個百分點。人均財力全省。
2169。
元,全市。
1014。
元,我縣只有。
609。
53%。
四是大事實事推進(jìn)不快五是民生事業(yè)欠帳較多,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)對此,我們一定高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,研究整改措施。
二、今年工作安排。
今年是全面深化各項改革的開局之年、落實《五年攻堅規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。政府工作總的思路是,以建設(shè)實力鎮(zhèn)平、美麗鎮(zhèn)平、幸福鎮(zhèn)平為目標(biāo),深入貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神,把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總體要求,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生工作,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、生態(tài)文明體系建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加強(qiáng)和改善民生,全力創(chuàng)建高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣。
13.8。
312。
國道縣城段改線工程建設(shè)。
今年重點抓好七項工作:
(一)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),服務(wù)重點企業(yè),壯大集群規(guī)模,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。
98。
家規(guī)模以上企業(yè),尤其是。
16。
5
4
個超億元項目開工建設(shè)。完成專業(yè)園區(qū)申報工作。
(二)繼續(xù)加壓緊逼,務(wù)實理性招商,全面擴(kuò)大開放,深化項目帶動。
12。
3
月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成。
9414。
500。
千伏輸變電項目開工。
(三)集中建設(shè)新城,嚴(yán)格老城管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強(qiáng)化城鎮(zhèn)引領(lǐng)。
9
20。
2
座垃圾中轉(zhuǎn)站和。
2
座公廁,改造背街小巷。
9
條以上。統(tǒng)一城區(qū)道路命名。完善城管機(jī)制,試行綜合執(zhí)法,加強(qiáng)精細(xì)化、常態(tài)化管理,改善交通秩序,提高保潔水平,有效解決臟亂差問題。小城鎮(zhèn)建設(shè),突出特色,加強(qiáng)管理,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能。盧醫(yī)、柳泉鋪爭創(chuàng)四星級,王崗、棗園爭創(chuàng)三星級,馬莊爭創(chuàng)二星級小城鎮(zhèn)。以改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),保留農(nóng)村自然風(fēng)貌,發(fā)展中心村,保護(hù)特色村,治理空心村,堅決遏止亂占耕地、沿路建房現(xiàn)象。對基本建成的新型農(nóng)村社區(qū)完善提升,正在建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作,并做好拆舊復(fù)墾工作。
(四)發(fā)揮特色優(yōu)勢,培育精品力作,推動產(chǎn)業(yè)升級,打響玉都品牌。
以原石交易、精品加工、品牌營銷、名師培育為重點,推進(jìn)市政府千億元行動計劃,建好玉文化核心區(qū),做大做強(qiáng)玉文化產(chǎn)業(yè)。一是打造原料優(yōu)勢。支持有實力的玉雕、玉料經(jīng)營戶走出去,以多種形式收購、控制玉礦、玉原料。制訂優(yōu)惠政策,打造交易平臺,吸引緬甸、韓國、蒙古、俄羅斯、加拿大及青海祁連、新疆且末等玉料在我縣開設(shè)交易公盤,組織專場拍賣。持續(xù)推進(jìn)天下玉源玉料原石交易。積極參與獨山玉標(biāo)準(zhǔn)制訂。二是打造市場優(yōu)勢。按照“全國領(lǐng)先的玉產(chǎn)品商貿(mào)中心”定位,編制特色商務(wù)區(qū)修建性詳規(guī)。加快玉雕市場整治步伐,堅決取締馬路市場,逐步取消大棚市場,著力規(guī)范完善現(xiàn)有市場。建立玉雕從業(yè)人員信用管理體系。規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。全面推行“一書一證一單”制度。創(chuàng)建購物放心店。推廣電子商務(wù),發(fā)展連鎖經(jīng)營,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,申報省級電子商務(wù)示范企業(yè)和基地。全面完成玉文化博物館建設(shè)。加快運(yùn)作國際玉城三期、玉雕灣商貿(mào)城二期、天下玉源二期、高端玉產(chǎn)品購物中心、真玉天地等市場建設(shè)項目。協(xié)助承辦第十一屆玉博會。三是打造加工優(yōu)勢。按照文化理念、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃玉雕產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引集聚一批金鑲玉、標(biāo)準(zhǔn)化佩件、玉雕工藝品、食用器皿、玉雕包裝企業(yè)。加快石雕城一期建設(shè),完成景觀石搬遷工作。扶持玉神公司、神圣公司、開元玉業(yè)、醒石工藝等骨干企業(yè)做大做強(qiáng),出精品,創(chuàng)品牌,引領(lǐng)行業(yè)集聚發(fā)展。四是打造人才優(yōu)勢。建立玉雕人才引進(jìn)培育激勵機(jī)制。發(fā)揮好玉雕大師服務(wù)中心平臺作用。以玉雕大師創(chuàng)意園為核心,吸引全國省級以上工藝美術(shù)大師、玉石雕刻大師到鎮(zhèn)平創(chuàng)作發(fā)展,開展各種形式的學(xué)術(shù)交流和展評活動。大力發(fā)展玉雕職業(yè)教育。舉辦玉文化高級人才研修班。做好玉雕職教學(xué)院籌辦工作。引進(jìn)玉文化策劃創(chuàng)意、管理運(yùn)營和演藝項目。
(五)加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),有序流轉(zhuǎn)土地,適度規(guī)模經(jīng)營,做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1
萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田、
2.5。
萬畝千億斤糧食田間工程、
2.5。
萬畝小農(nóng)水重點縣項目、
7.8。
10。
10。
家有資質(zhì)的園林公司。新認(rèn)定省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
10。
2
萬畝蓮藕種植觀光基地。新發(fā)展苗木花卉。
2
萬畝。普及“一池一品”精細(xì)管理,新增錦鯉錦鯽。
2000。
畝。新發(fā)展無公害蔬菜。
6000。
畝。落實煙葉。
1.4。
萬畝、林果。
1
10。
種、
3
萬畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境管理。全面實施農(nóng)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。
(六)完善扶持政策,放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)新經(jīng)營模式,繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
5a。
級景區(qū)規(guī)劃。完成彭雪楓紀(jì)念館及故居升級改造,爭創(chuàng)。
3a。
級景區(qū)。完善景區(qū)景點旅游設(shè)施。培育老莊櫻桃溝、霖鋒蓮藕觀光基地等鄉(xiāng)村旅游熱點。爭取《九蓮燈》入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。交通物流業(yè),爭取秦巴片區(qū)扶貧公路建設(shè)和干線公路改造連通項目。完成南陽至石佛寺快速通道項目立項和土地調(diào)規(guī)。做好團(tuán)部至瓦房溝戰(zhàn)備公路項目爭取工作。
312。
國道縣城段改線工程建成通車。完成。
248。
線改建和縣城至菩提寺段改造。力爭。
244。
線二級公路大修納入上級籠子。新改建農(nóng)村公路。
58。
公里、橋涵。
360。
延米。發(fā)揮鎮(zhèn)平毗臨中心城區(qū)、商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,引進(jìn)建設(shè)建材批發(fā)市場和汽車商貿(mào)城。啟動建設(shè)“三站一園”,即華通客運(yùn)站、玉雕灣客運(yùn)站、鎮(zhèn)平西客運(yùn)站、縣物流園。酒店服務(wù)業(yè),鼓勵餐飲服務(wù)業(yè)上檔升星。朗潤國際酒店申報三星級。金融保險業(yè),一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),一手抓風(fēng)險防范。鼓勵縣內(nèi)外銀信部門增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點,新增存款主要用于縣域工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款。加強(qiáng)金融理財市場日常監(jiān)督。尤其要加強(qiáng)小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資公司、理財公司等“影子銀行”的監(jiān)督管理,打擊金融傳銷行為。教育引導(dǎo)各級干部和群眾遠(yuǎn)離非法集資,維護(hù)良好的金融生態(tài)。房地產(chǎn)業(yè),建立房地產(chǎn)、建筑企業(yè)誠信檔案和黑名單制度。規(guī)范預(yù)售行為。加強(qiáng)稅收稽查。督促房地產(chǎn)和建筑企業(yè)就地納稅。
(七)創(chuàng)新社會治理,維護(hù)公平正義,發(fā)展生態(tài)文明,切實改善民生。
10%。
農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。
50%。
2.6。
億元新改建校舍。
4.6。
萬平方米。新改建幼兒園。
5
所。確保涅陽第五初中、徐橋小學(xué)主體完工。新招聘教師。
360。
3
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心,在縣城新建一所容納。
2000。
5
320。
元。住院補(bǔ)償封頂線由。
15。
萬元提高到。
20。
萬元。重大疾病保障由。
20。
個病種增加到。
35。
個。全面開展大病保險工作,實際補(bǔ)償比例提高到。
70%。
10。
個村扶貧整體推進(jìn),幫助。
1
7.8。
3.6。
1
萬戶。督促普康藥業(yè)、天冠生物、秸稈發(fā)電、星邦油漆。
4
家污染企業(yè)開展深度治理。完善以獎代補(bǔ)制度,深入開展村莊人居環(huán)境整治,健全農(nóng)村垃圾污水和畜禽養(yǎng)殖污染處理長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費理念,引導(dǎo)社會公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)天藍(lán)地綠、山青水凈的美麗玉鄉(xiāng)。四是促民安。樹立依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理理念,創(chuàng)新社會治理體系。以技防為核心,人防為重點,織密護(hù)城監(jiān)控網(wǎng)、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)和農(nóng)村監(jiān)控網(wǎng)。加強(qiáng)社會治安綜合治理。啟動武警中隊營房建設(shè)。繼續(xù)保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從重從快打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。堅持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合,改進(jìn)群眾工作,依法按政策解決拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷安置、社會保障等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,落實安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,全面提高安全監(jiān)管水平,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生。健全完善食品藥品安全保障體系和監(jiān)管體系,強(qiáng)化田間到餐桌全過程的監(jiān)管責(zé)任,確保人民群眾食品藥品安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局和諧穩(wěn)定。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。深入開展雙擁共建。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好武裝、人防、僑務(wù)、外事、史志、檔案、民族、宗教、物價、廣電、殘聯(lián)、氣象等工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實市委“一改雙優(yōu)”要求,弘揚(yáng)“誠信、實干、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的新時期鎮(zhèn)平精神,落實“程序、質(zhì)量、效率”方針和“團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、敬業(yè)、自律”要求,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,努力建設(shè)法治政府、效能政府、陽光政府、務(wù)實政府、廉潔政府。
扎實開展群眾路線教育實踐活動。把理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)貫徹始終。深入學(xué)習(xí)十八大報告和習(xí)總書記一系列重要講話精神,增強(qiáng)宗旨意識,堅定理想信念。深刻領(lǐng)會上級重要會議、文件精神,系統(tǒng)掌握與政府工作相關(guān)的各類專業(yè)知識,不斷提高理論水平、政策水平和管理水平。把征求意見、查擺問題貫徹始終。按照“六問六帶頭”原則,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型五面鏡子,深入查擺宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面問題和不足。把整改落實、建章立制貫徹始終。以落實“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”為切入點和突破口,開展專項治理,完善懲防體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化政務(wù)公開。把務(wù)實重干、推動工作貫徹始終。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)績效考評,少說多做,立說立行,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事,多做解民憂、順民意的實事。
嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。發(fā)揮行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和政府效能網(wǎng)作用,完善崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時,自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,創(chuàng)造條件接受群眾監(jiān)督。大力壓縮一般開支,繼續(xù)核減三公經(jīng)費。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、車輛配備、工作待遇、個人事項報告等規(guī)章制度。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。探索建立公開透明、規(guī)范完整的財政預(yù)算體制。加強(qiáng)依法審計和執(zhí)法監(jiān)察,切實看住管好公共資金。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,保持政府隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
各位代表,鎮(zhèn)平是我們共同的家園。把鎮(zhèn)平的事情辦好是我們共同的責(zé)任。群眾的期望,不容我們絲毫懈?。唤M織的重托,激勵我們奮發(fā)進(jìn)取。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,以知難而進(jìn)的勇氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的行動、踏石留印的韌勁,勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實重干,圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù),為鎮(zhèn)平的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)!
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十五
2014。
年
1
月
22。
人民代表大會第四次會議上。
代市長肖培生。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2013。
2013。
3147.7。
億元,增長。
9.3%。
;完成財政總收入。
517.5。
億元,其中公共財政預(yù)算收入。
282.3。
億元,分別增長。
9.7%。
和
9.5%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別為。
39087。
元和。
20556。
元,增長。
9.5%。
和
10.3%。
(
一
)
著力擴(kuò)大有效需求,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。
實施招商選資和浙商回歸“一號工程”,引進(jìn)世界
500。
強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。
1
億美元以上項目。
23。
個,實際利用外資。
22.1。
億美元,浙商回歸到位資金。
210。
億元。實施擴(kuò)大有效投資“三抓三保”專項行動,完成固定資產(chǎn)投資。
1910.2。
億元,增長。
16.3%。
其中民間投資占比達(dá)到。
62.9%。
強(qiáng)化項目要素保障,新增建設(shè)用地。
3
萬畝,消化利用供而未用土地。
2
萬畝,金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增長。
12.3%。
完成。
200。
317.6。
億美元,其中出口。
215.1。
億美元,分別增長。
10.5%。
和
9.8%。
13.1%。
(
二
)
著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。
組織實施“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造,加快推進(jìn)省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點,完成工業(yè)技改投入
563.4。
億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高。
2.7。
1.2。
萬畝。加快民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成“個轉(zhuǎn)企”
6025。
家、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”
516。
家,新增百億制造業(yè)企業(yè)。
1
家。建筑業(yè)產(chǎn)值突破。
1000。
億元。加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,新增省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
3
個,現(xiàn)代物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,嘉興港完成貨物吞吐量。
6605。
萬噸,集裝箱吞吐量突破。
100。
萬標(biāo)箱,全年接待國內(nèi)外游客。
4725。
萬人次。實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動計劃,新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。
14.8。
萬畝、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
22。
個,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
259.7。
億元,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
(
三
)
著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,各級財政科技投入
12.1。
億元,增長。
15.3%。
加快集聚創(chuàng)新資源,新增創(chuàng)新載體。
37。
家,遴選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”人才項目。
133。
個,引進(jìn)各類高層次人才。
3489。
23。
個,新列國家創(chuàng)新基金項目。
17。
個。新增發(fā)明專利授權(quán)量。
407。
457。
項。扎實推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,
95%。
的村級經(jīng)濟(jì)合作社完成股份制改造。加快金融創(chuàng)新步伐,新設(shè)各類地方法人金融組織。
9
家,新增直接融資。
170。
億元。
(
四
)
著力深化城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市建設(shè)加快推進(jìn)。
完善市域基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)杭平申線航道改造項目,秦山核電方家山擴(kuò)建、錢江通道北接線一期等工程扎實推進(jìn),嘉紹跨江通道建成投運(yùn)。制定促進(jìn)市本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見,順利完成湘家蕩管理體制調(diào)整。加快城市有機(jī)更新步伐,全市啟動有機(jī)更新
1
萬畝,中心城區(qū)子城廣場、南湖湖濱等區(qū)塊征遷工作加快推進(jìn),完成房屋征收。
2118。
戶。強(qiáng)力開展城市交通治堵,完成禾興路、勤儉路等交通干道綜合整治工程,優(yōu)化公交線路。
33。
條,全市新增專用停車位。
1.1。
2320。
萬平方米,拆除違法建筑。
1266。
萬平方米。開展農(nóng)村土地整治復(fù)墾,改造集聚農(nóng)房。
1.7。
萬戶,復(fù)墾土地。
1.3。
萬畝。開展。
12。
16。
個。組織開展接軌上海系列活動,積極參與“山海協(xié)作”,援藏援疆援青援川等對口支援工作進(jìn)展順利。
(
五
)
著力推進(jìn)水環(huán)境綜合整治,生態(tài)建設(shè)取得積極成效。
全面落實市、縣、鎮(zhèn)三級“河長制”,市域范圍
1.3。
萬公里河道實現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。加快推進(jìn)截污納管,新建污水收集管網(wǎng)。
393。
公里,
2218。
579。
(
市、區(qū)。
)
14。
161。
個,查處環(huán)境違法案件。
1712。
起,關(guān)停企業(yè)。
169。
家。大力實施“雙清”和“四邊三化”行動,清淤疏浚河道。
1086。
公里,新增和改造提升綠化面積。
4.5。
萬畝。預(yù)計省下達(dá)的節(jié)能減排各項指標(biāo)全面完成。
(
六
)
著力保障和改善民生,社會保持和諧穩(wěn)定。
各級財政用于民生支出
230.2。
億元,占公共財政預(yù)算支出的。
75.9%。
加強(qiáng)就業(yè)幫扶工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
10.4。
萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。
2.9%。
4618。
萬元,開工建設(shè)保障性住房。
8086。
套,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。
525。
元和。
384。
元。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。
273。
家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位。
3340。
張。積極開展教育現(xiàn)代化縣。
(
市、區(qū)。
)
創(chuàng)建,我市成為省內(nèi)唯一所有縣。
(
市、區(qū)。
)
全部通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估的地市。深化公立醫(yī)院綜合改革,做好人感染。
h7n9。
禽流感疫情防治工作,實現(xiàn)省級衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)縣。
(
市、區(qū)。
)
17。
-13。
”人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)救援演習(xí)。民族、宗教關(guān)系融洽和諧,外事、對臺、僑務(wù)、港澳等工作取得新成效。
316。
件、市政協(xié)提案。
384。
件。落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,清理規(guī)范性文件。
114。
件,辦結(jié)行政復(fù)議案件。
110。
28。
條辦法”,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國。
(
境
)
支出下降。
15.7%。
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則,大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),腐敗案件查辦力度不斷加大。
向駐嘉人民解放軍和武警官兵,向所有關(guān)心支持嘉興發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝。
我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然突出,科技創(chuàng)新能力有待提升,投入產(chǎn)出比偏低,中心城市輻射帶動力不強(qiáng),治水治氣、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)任務(wù)十分艱巨;城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與年初確定的目標(biāo)尚有一定差距,事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品安全等方面還面臨不少問題;政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀粶?,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題在一些地方和部門依然存在。對此,我們一定高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
2014。
年目標(biāo)任務(wù)和主要工作。
2014。
(
擴(kuò)大。
)
會議精神,今年政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會和中央有關(guān)會議精神,深入實施省委“八八戰(zhàn)略”和干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的決策部署,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革統(tǒng)攬全局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好,著力在提質(zhì)增效上見成效,在改善民生上出實招,在狠抓落實上下功夫,實現(xiàn)全面深化改革的良好開局,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,為加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
在政府工作中,要牢牢把握“五個更加注重”:更加注重深化改革。大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、寬容失敗的改革氛圍,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,加快推進(jìn)制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷激發(fā)市場主體活力。更加注重發(fā)展質(zhì)量效益。不簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄,更加突出人均生產(chǎn)總值、畝均稅收、全員勞動生產(chǎn)率等衡量標(biāo)準(zhǔn),加大約束性指標(biāo)考核權(quán)重,堅定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。更加注重生態(tài)文明。堅決守住生態(tài)環(huán)境底線,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和政策,堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重、資源開發(fā)與節(jié)約集約利用并重,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境加快好轉(zhuǎn),努力讓嘉興的天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新。更加注重民生改善。堅持盡力而為、量力而行,把新增財力、公共資源更多向民生傾斜,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,優(yōu)先辦好各項民生實事,努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造數(shù)量更多、收入更高的就業(yè)崗位,實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。更加注重平安建設(shè)。加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和社會矛盾化解機(jī)制,完善社會公共安全治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,著力打造長三角最具安全感的城市。
綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和工作導(dǎo)向,建議。
2014。
年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
8.5%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
9.5%。
農(nóng)村居民人均純收入增長。
10%。
;公共財政預(yù)算收入增長。
8%。
;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重。
2.5%。
;居民消費價格指數(shù)與省價格調(diào)控目標(biāo)保持銜接;節(jié)能減排各項指標(biāo)完成或超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)要求,今年市政府重點抓好以下六個方面工作:
(
一
)
堅持以改革為統(tǒng)領(lǐng),不斷激發(fā)發(fā)展活力。
加快政府自身改革。建立權(quán)力清單制度,依法削減行政權(quán)力,公開權(quán)力運(yùn)行流程。深化行政審批層級一體化改革,加強(qiáng)行政審批事項下放運(yùn)行管理,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機(jī)制。推進(jìn)模擬制、代辦制、聯(lián)審制“三制聯(lián)動”審批,構(gòu)建全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺。建立負(fù)面清單制度,實施企業(yè)投資“零審批”試點。開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快綜合執(zhí)法體制改革,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。積極培育社會組織,規(guī)范中介服務(wù)市場秩序。
1
萬畝。推進(jìn)水電氣、建設(shè)用地、環(huán)境容量等資源要素差別化定價,建立健全工業(yè)用地、節(jié)能量、水權(quán)、排污權(quán)交易制度。加快金融創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,發(fā)展普惠金融,支持嘉興銀行等地方性法人金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做大做強(qiáng)。
6000。
家以上、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”
500。
家。引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革重組。大力鼓勵民間資本投向教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)和市政公用事業(yè)。
加快財政、國資改革步伐。完善財政管理體制,加快建立公開、透明、規(guī)范的預(yù)算制度,推進(jìn)政府專項資金競爭性分配,切實提高財政資金績效。健全稅收征管體制,完善政府非稅收入征收管理制度。嚴(yán)格政府舉債程序,控制優(yōu)化債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu),健全政府債務(wù)風(fēng)險管控機(jī)制。推行國有企業(yè)分類管理,完善法人治理結(jié)構(gòu)。以管資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管,加快建立以效益、凈資產(chǎn)收益率和社會貢獻(xiàn)率為主要指標(biāo)的分類考核評價體系。妥善處理市屬企業(yè)改制歷史遺留問題。
統(tǒng)籌推進(jìn)各項改革試點。積極推進(jìn)國家、省改革試點,用足用好先行先試政策,著力形成嘉興改革的集群優(yōu)勢。加快嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點、海寧要素市場化配置綜合配套改革試點和平湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點建設(shè),及時推廣成功經(jīng)驗。支持桐鄉(xiāng)全國旅游綜合改革試點、海鹽農(nóng)村綜合改革示范試點建設(shè),不斷積累經(jīng)驗。抓好濱海港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)國家信息消費試點城市建設(shè)。
6%。
積極參與杭州都市圈和浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作共建,扎實做好新一輪援藏援疆援青援川等對口支援工作。
(
二
)
強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”,加快建設(shè)美麗嘉興。
220。
1000。
公里、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圩區(qū)。
35。
萬畝。實施最嚴(yán)格的水資源管理制度,開工建設(shè)一批應(yīng)急備用水源項目,確保飲用水源安全。全力推進(jìn)市域外引水工程,深化千島湖引水工程前期工作,完成太湖引水工程立項批復(fù)并開展可研報告編制,力爭項目早日開工。深入開展國家節(jié)水型城市建設(shè),積極推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
狠抓大氣污染防治。大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)量,削減煤炭消費總量。開展工業(yè)廢氣治理,積極推行“煤改氣”,加快燃煤鍋爐淘汰步伐。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣整治,做好公交車、出租車“油改氣”工作,加快“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)度。建立健全禁止秸稈焚燒的長效監(jiān)管機(jī)制,深入開展工地?fù)P塵、餐廚油煙等專項整治,切實加強(qiáng)灰霾天氣監(jiān)測預(yù)警和治理。加大環(huán)保執(zhí)法力度,強(qiáng)化重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管和綜合整治。
(
市、區(qū)。
)
無違建鎮(zhèn)。
(
街道。
)
4
萬畝。
(
三
)
全力擴(kuò)大有效投資,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
15。
億美元、浙商回歸到位資金。
230。
億元。堅持招大引強(qiáng)選優(yōu),力爭引進(jìn)世界。
500。
強(qiáng)公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。
1
億美元以上項目。
20。
個,每個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個總投資。
50。
億元以上大項目,每個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至少引進(jìn)一個總投資。
20。
億元以上大項目。完善項目準(zhǔn)入機(jī)制,堅決杜絕引進(jìn)高污染、高能耗、高排放和低效益項目。
加快重大項目建設(shè)。把重大項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,確保固定資產(chǎn)投資增長。
13%。
全年安排“三個千億”項目。
488。
個,計劃投資。
540。
150。
6500。
畝以上。
1000。
億元。深入實施服務(wù)業(yè)“百項百億”工程,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在固定資產(chǎn)投資中的比重。
(
四
)
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力打造嘉興經(jīng)濟(jì)升級版。
(
光伏高新園區(qū)。
)
(
街道。
)
(
研發(fā)。
)
中心。
30。
家以上。深入實施“創(chuàng)新嘉興。
精英引領(lǐng)計劃”,完善柔性引才工作機(jī)制,新建院士專家工作站。
5
家以上,年內(nèi)引育領(lǐng)軍人才。
100。
名左右,實現(xiàn)國家“千人計劃”縣。
(
市、區(qū)。
)
全覆蓋。
2800。
1000。
50。
2
家、浙江名牌。
12。
個,積極培育壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊伍和高技能人才隊伍。
12%。
加強(qiáng)旅游資源整合優(yōu)化,提升旅游公共服務(wù)平臺功能,著力打響大嘉興旅游品牌。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)。
14。
萬畝。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展現(xiàn)代種子種苗產(chǎn)業(yè),積極推廣“萬元千斤”等新型生態(tài)循環(huán)種植模式。嚴(yán)格落實生豬養(yǎng)殖總量削減計劃,堅決拆除違建豬舍,引導(dǎo)規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三位一體”公共服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍,進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)合聯(lián)作用。支持農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),組建農(nóng)民學(xué)院。
(
五
)
統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè),努力實現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體化。
優(yōu)化市域空間布局。堅持規(guī)劃“一套圖”和空間“全覆蓋”,修編完善市域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,加快市域融合發(fā)展步伐,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。完善規(guī)劃管理體制,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性。制定落實促進(jìn)市本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,加快推進(jìn)國際商務(wù)區(qū)、湘家蕩區(qū)域、溫泉新城等重點區(qū)塊開發(fā)建設(shè),完善城市功能,著力提高中心城市首位度。支持各副中心城市特色發(fā)展,加快形成錯位發(fā)展的新格局。加大中心鎮(zhèn)培育力度,深化省、市兩級小城市培育試點工作。完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,科學(xué)設(shè)置土地開發(fā)強(qiáng)度,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率和集約化水平,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間。
1
5000。
個,全市建成地下空間。
130。
2
個百分點。完成市區(qū)四。
(
三
)
輪電動車整治和人力客運(yùn)三輪車退運(yùn)工作。積極推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),著力提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
8
1
萬畝。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,高標(biāo)準(zhǔn)建成一批省重點培育示范中心村,加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù),進(jìn)一步彰顯江南水鄉(xiāng)特色。
(
六
)
加強(qiáng)社會建設(shè),著力增進(jìn)民生福祉。
6.5。
萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
80%。
以上的城市社區(qū)、
50%。
以上的農(nóng)村社區(qū)。加大公共租賃房建設(shè)力度,開工建設(shè)保障性住房。
4181。
套。積極發(fā)展紅十字會和公益慈善事業(yè),加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)婦女兒童和未成年人合法權(quán)益。
(
市、區(qū)。
)
“滿堂紅”。實施“單獨兩孩”政策。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費開放,積極創(chuàng)建省體育強(qiáng)市。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)展和參與社會治理,做好民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)等工作。
深化“平安嘉興”建設(shè)。推動社區(qū)、社團(tuán)和社工互動發(fā)展,加強(qiáng)新居民管理服務(wù),夯實社會管理基層基礎(chǔ)。深化安全管理體制改革,建立隱患排查和安全預(yù)防控制長效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。創(chuàng)新食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全全過程監(jiān)管和可追溯制度。加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè),完善信用約束機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會管理,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。深化社會普法教育,加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,做好人民調(diào)解工作。推進(jìn)應(yīng)急平臺體系和防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)范化建設(shè)。完善立體化社會治安防控體系,嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。大力支持駐嘉人民解放軍和武警部隊建設(shè),加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空工作,促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),實現(xiàn)省雙擁模范城市“六連冠”。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更高要求,我們必須堅持為民、務(wù)實、清廉,做到政府工作為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,絕不辜負(fù)全市人民的期待和重托。
著力建設(shè)為民政府。
始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面貫徹落實中央和省改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,帶著感情見群眾,帶著問題下基層。堅持問政于民、問計于民、問需于民,凡是涉及群眾利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。始終把人民群眾的期盼作為工作的取向和動力,勤勤懇懇、想方設(shè)法為群眾多做貼心事、實在事,今年市政府將實施強(qiáng)化污水治理、整治大氣污染、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等
10。
項民生實事項目。
著力建設(shè)效能政府。
堅持“實干論英雄”,大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),滿懷激情干事創(chuàng)業(yè),真抓實干破解難題,比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流。加強(qiáng)調(diào)查研究,精簡會議和文件,嚴(yán)控各類慶典表彰和評比達(dá)標(biāo)活動,堅決反對做表面文章、搞形式主義。牢固樹立“一盤棋”思想,調(diào)動各方力量,合理配置行政資源,確保政令暢通。深化績效管理,完善考評機(jī)制,加強(qiáng)督查督辦,嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為等行為,進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力、公信力。
著力建設(shè)法治政府。
堅持依法行政,認(rèn)真落實市人大及其常委會各項決議決定,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。積極聽取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見建議,主動接受司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。完善重大事項和重大項目科學(xué)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)新型智庫建設(shè),健全決策咨詢制度。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。全面實行政務(wù)公開,深化電子政務(wù)工作,完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺,保障落實公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
著力建設(shè)廉潔政府。
認(rèn)真貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,嚴(yán)格執(zhí)行公車配備使用管理、辦公用房、公務(wù)接待、因公出國
(
境
)
等方面的具體制度,“三公”經(jīng)費在。
2013。
年預(yù)算的基礎(chǔ)上下降。
30%。
以上。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,切實加強(qiáng)對規(guī)劃審批、項目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、財政資金補(bǔ)助等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十六
:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
年的工作回顧。
剛剛過去的。
2007。
年是我縣發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)變化明顯、群眾受益最多的一年。一年來,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下,全縣上下以“落實推進(jìn)年”為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,凝心聚力,扎實工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢,圓滿完成了縣十五屆人大一次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)縣域經(jīng)濟(jì)較快增長,綜合實力邁上新臺階。
預(yù)計全縣完成生產(chǎn)總值
28.2。
億元,比上年增長。
14%。
;完成財政一般預(yù)算收入。
1.94。
億元,增長。
27.5%。
稅收比重達(dá)。
77%。
比上年提高。
6
個百分點;完成全社會固定資產(chǎn)投資。
24.64。
億元,增長。
30.4%。
;全縣金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。
27.47。
億元和。
8.46。
億元,增長。
21.1%。
和
34.1%。
4.71。
億元,增長。
28.3%。
新增規(guī)上企業(yè)。
7
戶,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)。
160.1%。
比上年提高。
5.5。
個百分點,實現(xiàn)稅收。
0.86。
億元,增長。
39.4%。
工業(yè)技改力度加大,全縣累計投入資金。
5.4。
億元,增長。
88.5%。
昌輝集團(tuán)黃汽電公司通過技改創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展年產(chǎn)值超。
1.6。
億元,入庫稅收突破。
1000。
萬元大關(guān);“年產(chǎn)。
10。
3.43。
億元,增長。
77%。
已建和在建面積達(dá)。
10。
平方公里,萬寧板塊路網(wǎng)基本形成,堯舜板塊路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),新增入園企業(yè)。
14。
1.8。
億元,增長。
27%。
其中名優(yōu)茶產(chǎn)值占。
67%。
;菊花種植面積達(dá)。
1.6。
萬畝,產(chǎn)值。
1.1。
2
家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省級龍頭企業(yè)達(dá)到。
5
家;成功承辦了。
\"2007。
150。
萬元的有機(jī)茶;茶干產(chǎn)業(yè)迅速壯大,全縣茶干規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到。
9
5.8。
萬人,勞務(wù)收入。
4.5。
億元。加快推進(jìn)以。
15。
個市級示范村、
41。
個縣級示范村為重點的新農(nóng)村建設(shè),累計投入資金。
5300。
萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到進(jìn)一步改善。黃村被國家綜改辦確定為全國。
4
2a。
級旅游景區(qū),黃村、右龍、陽干等農(nóng)家樂旅游持續(xù)升溫,鹽鋪民俗文化園建設(shè)初具規(guī)模,學(xué)而酒店(一期)建成開業(yè),鳳湖煙柳度假酒店土建工程全面竣工。我縣躋身“中國生態(tài)旅游大縣”
66。
強(qiáng)并榮獲“全國十佳”最具原生態(tài)的旅游大縣。全年接待游客。
115.8。
萬人次,增長。
30.8%。
旅游總收入。
5.4。
億元,增長。
58.8%。
商貿(mào)流通持續(xù)活躍全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額。
8.54。
億元,增長。
16.3%。
;完成外貿(mào)進(jìn)出口。
1563.7。
萬美元,增長。
35.4%。
241。
個,以試點企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。
(二)項目建設(shè)全面加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。
重點項目全面推進(jìn)。積極開展了重點項目“大會戰(zhàn)”,健全了項目落實、落地機(jī)制和督辦制度,實施省“
861。
”和市“。
443。
”計劃項目。
38。
個,完成年度投資。
9.58。
億元,占計劃任務(wù)的。
155%。
;實施縣“。
410。
”重點“會戰(zhàn)”項目。
28。
個,完成年度投資。
8.2。
億元,占年度計劃。
108%。
6770。
萬元,開工建設(shè)“村村通水泥(油)路”工程。
152。
公里,完成里莊、半源等最后。
5
個不通公路的行政村路基工程,完成“渡改橋”
11。
49。
個村。
1.
17。
座,完成非徽派建筑改造。
202。
100。
噸以上的。
5
家重點企業(yè)安裝了環(huán)保“黑匣子”,實行。
24。
小時監(jiān)控。齊云山鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),鹽鋪、右龍等。
15。
個村被評為省、市級生態(tài)村,“第八批全國生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)試點通過驗收,標(biāo)志著我縣生態(tài)建設(shè)步入新的階段。
(三)各項改革穩(wěn)步實施,對外開放取得新突破。
農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),為民服務(wù)機(jī)制不斷創(chuàng)新,購買服務(wù)范圍不斷拓展,縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全,為民服務(wù)全程代理制進(jìn)一步規(guī)范。教育、衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推行,資源得到有效整合利用。財政體制改革繼續(xù)深化,認(rèn)真抓好全省支農(nóng)資金整合試點縣工作,整合支農(nóng)資金
4989。
萬元。扎實推進(jìn)。
15。
個單位非稅收入征管改革試點工作,繳入國庫和財政專戶資金。
340。
萬元。完成陳霞鄉(xiāng)村級區(qū)劃調(diào)整試點工作,撤并率達(dá)到。
40%。
全面實施集體林權(quán)制度改革,完成外業(yè)勘界率。
74.3%。
72。
個,到位資金。
14.8。
億元,增長。
32.5%。
引進(jìn)外資。
1143.6。
萬美元,總投資。
4.1。
億元的德青源華東生態(tài)農(nóng)業(yè)項目落戶我縣,成為我市迄今為止最大的農(nóng)業(yè)引資項目。對外交流日益擴(kuò)大,與中國第一歷史檔案館共同舉辦了《皇家密檔與休寧狀元》展,開創(chuàng)了該館與縣級政府合作的先河。瑞典瓦拉市民間藝術(shù)團(tuán)、安徽省雜技團(tuán)、解放軍電子工程學(xué)院演出團(tuán)相繼來休演出,成功舉辦了中部六省曲藝大賽、狀元文化活動周等活動。黃村與美國塞勒姆市結(jié)為姊妹社區(qū),并完成“進(jìn)士第”維修工程。
(四)民生保障明顯提升,人民生活得到新改善。
各項惠農(nóng)政策全面落實。全縣發(fā)放退耕還林、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)資金共
2540。
萬元,扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實有效,全縣減少貧困人口。
1700。
人;社會保障體制進(jìn)一步健全。新增就業(yè)崗位。
1900。
個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.8%。
以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
210。
9089。
人、
14745。
人、
8910。
人、
10300。
人、
4600。
人。民生工程扎實推進(jìn),全縣啟動。
21。
項民生工程建設(shè),整合投入資金。
1.02。
20.93。
萬人,參合率達(dá)。
88.3%。
積極探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度,參保人數(shù)達(dá)。
1.25。
萬人,逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平,將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象共。
1.32。
2.7。
萬名中小學(xué)生學(xué)雜費及教科書補(bǔ)助、寄宿生補(bǔ)助。
826。
萬元。進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶持制度,
83。
戶零就業(yè)家庭得到扶持。采取實物配租和租金補(bǔ)貼方式,解決了。
155。
戶困難戶住房問題。扎實推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點治理工作,
144。
戶農(nóng)民實現(xiàn)避讓搬遷。全年在崗職工平均工資達(dá)。
18770。
元,農(nóng)民人均純收入達(dá)。
4483。
元,分別增長。
15.5%。
和
19%。
(五)社會事業(yè)加快推進(jìn),和諧休寧開創(chuàng)新局面。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。完成農(nóng)村中小學(xué)
d
類危房改造。
1.25。
2007。
8
家,申請專利。
19。
4055。
4
229。
件人大代表建議和。
80。
件政協(xié)委員提案的辦理。行政監(jiān)察、政府法制工作取得新的成效,公務(wù)員隊伍管理工作步入法制化軌道。認(rèn)真實施婦女、兒童發(fā)展綱要,老年人、殘疾人權(quán)益得到較好保障。加強(qiáng)國防動員工作和后備力量建設(shè),深入開展雙擁共建活動。民族、宗教、對臺、外事、僑務(wù)、審計、物價、農(nóng)機(jī)、糧食、地志、檔案等工作取得新的成績。
各位代表,上述成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警,向?qū)φぷ鹘o予大力支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體、無黨派人士及中央、省駐休各單位,向所有關(guān)心和支持休寧發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨;工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不明顯,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,加快工業(yè)發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的矛盾還比較突出;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低,農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大,少數(shù)群眾生活仍然比較困難;政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,思想觀念需進(jìn)一步更新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展的環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。
二、
2008。
年的工作目標(biāo)與任務(wù)。
2008。
年是我縣全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)大跨越發(fā)展的重要之年。黨的十七大勝利召開和科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹,為我縣又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力;國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長、中部崛起戰(zhàn)略的深入實施,為我們保持良好的發(fā)展勢頭創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是我縣經(jīng)過多年的較快發(fā)展,項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)的能量正加速釋放,自然生態(tài)、物產(chǎn)資源、狀元文化、交通區(qū)位的優(yōu)勢正日益顯現(xiàn),全縣上下對又好又快發(fā)展的認(rèn)識更高,信心更足。只要我們超前謀劃,積極應(yīng)對國家適度從緊的貨幣政策、土地政策和項目要求帶來的挑戰(zhàn),積極研究主體功能區(qū)規(guī)劃的定位和編制,積極化解不斷增強(qiáng)的資源環(huán)境約束、日趨激烈的區(qū)域競爭和改革發(fā)展中的深層次矛盾帶來的壓力,就一定能夠贏得發(fā)展先機(jī),把握發(fā)展主動權(quán),推動休寧新的大跨越發(fā)展。
2008。
年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大會議精神,按照省市和縣委十二屆四次全會的部署,繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革開放,堅持好字優(yōu)先,好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),大力實施“生態(tài)立縣,工業(yè)強(qiáng)縣,開放興縣,文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步打好“中國第一狀元縣”、“中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)”、“中國鄉(xiāng)村旅游福地”三張品牌,主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次、加速旅游經(jīng)濟(jì)上臺階,推進(jìn)園區(qū)、項目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)大突破,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)新進(jìn)步,加快“創(chuàng)新富縣”、“創(chuàng)業(yè)富民”步伐,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,在全市實現(xiàn)“五年再造一個新黃山”的征程中實現(xiàn)休寧率先崛起。
根據(jù)這一總體要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,
2008。
年全縣發(fā)展總體目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長。
14%。
以上;財政一般預(yù)算收入增長。
20%。
以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
;社會消費品零售總額增長。
16%。
新增就業(yè)崗位。
1850。
個;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi),城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長。
10%。
和
9%。
以上,人口自然增長率控制在。
4
‰以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年我們將全力做好九個方面的工作:
(一)突出工業(yè)主導(dǎo),大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
25%。
以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
8
戶以上。
全力加快園區(qū)建設(shè)。
舉全縣之力推進(jìn)縣新城區(qū)建設(shè)、服務(wù)新城區(qū)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化新城區(qū)規(guī)劃管理,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面完成新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。按照建成萬寧板塊、拉開堯舜板塊、帶動燕窩板塊的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新新城區(qū)投融資機(jī)制和招商手段,加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極鼓勵重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)
個招商項目入駐新城區(qū),所產(chǎn)生的稅收全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù),力爭全年入園企業(yè)不少于。
30。
戶,投產(chǎn)竣工企業(yè)不少于。
15。
戶。切實抓好東臨溪、商山、溪口、五城等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè),力爭集中區(qū)項目招商和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。
大力培育骨干企業(yè)。
全面貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施意見》等有關(guān)政策,積極鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),重點抓好昌輝集團(tuán)汽車組合開關(guān)擴(kuò)建、迎客松
10。
6
2
個、省級名牌產(chǎn)品。
2
個。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口,提高我縣經(jīng)濟(jì)外向度。
努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
認(rèn)真抓好休寧茶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制和實施,積極支持茶業(yè)知名企業(yè)參與我縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā),整合茶葉品牌,提升茶業(yè)企業(yè)素質(zhì),使之盡快成為全國叫得響的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極支持和促進(jìn)昌輝集團(tuán)實施新一輪技改和研發(fā),帶動其配套企業(yè)不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成極具市場競爭力的汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真做好五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作,盡快做大規(guī)模,形成集群。推進(jìn)強(qiáng)力、信德誠等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力向集群化邁進(jìn)。力爭通過
3
至
5
年努力,打造。
個規(guī)模超過。
10。
億元的產(chǎn)業(yè)集群。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)導(dǎo),形成合力支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展,切實保護(hù)好創(chuàng)業(yè)者的勞動成果、合法權(quán)利和應(yīng)有社會地位。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)用工的對接服務(wù)。積極支持和引導(dǎo)骨干企業(yè)做好融資工作,力爭企業(yè)上市實現(xiàn)“零”的突破。積極幫助企業(yè)建立創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營管理機(jī)制,提高企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)“創(chuàng)新富縣、創(chuàng)業(yè)富民”行動,制定政策,創(chuàng)新機(jī)制,全面激活民間資本投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(二)突出農(nóng)民增收,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鼓勵和促進(jìn)“四茶一竹一葉一花”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地擴(kuò)張,力爭全年新增特色產(chǎn)業(yè)基地
2
462。
”計劃,加強(qiáng)良種繁育和重大動物疫病防控,確保全縣生豬養(yǎng)殖增長。
10%。
以上。力爭用。
3
532。
3
10。
個以上。
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
以“抓百村促千村”工程為抓手,抓點帶面,整體推進(jìn),確保
15。
個市級示范村全面達(dá)標(biāo)、
41。
個縣級示范村中有。
10。
1
—
2
家省級特色產(chǎn)業(yè)示范村。認(rèn)真抓好行政村規(guī)模調(diào)整和第七屆村民委員會換屆選舉工作。全面完成小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作。
繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動,提高辦事效率,擴(kuò)大為民服務(wù)的范圍。大力推廣政府購買服務(wù),擴(kuò)大購買服務(wù)范圍,在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)上力求新的突破,實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的過渡。切實抓好集體林權(quán)制度改革,達(dá)到“產(chǎn)權(quán)明晰、稅費減輕、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范”的目標(biāo)。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,積極探索土地、水利、林地、水面使用權(quán)經(jīng)營承包流轉(zhuǎn)新機(jī)制,推動適度規(guī)模經(jīng)營。努力完成
2
座小。
(
一
)
型水庫,
11。
座小。
(
二
)
型水庫的除險加固,解決好。
1.8。
萬人安全飲用水困難。
(三)突出文化旅游互動,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
120。
萬人次,實現(xiàn)旅游收入。
8.5。
億元。
狠抓重點旅游項目建設(shè)。
出臺加快齊云山旅游發(fā)展的決定,盡快開通齊云山旅游公路,加快齊云山大橋、景區(qū)換乘中心、玄天廣場項目建設(shè),啟動齊云山樓上樓、云巖湖景區(qū)開發(fā)和景區(qū)飲用水工程建設(shè)。積極抓好三溪景區(qū)二期工程開發(fā)。加大金佛山景區(qū)的建設(shè)力度。全面建成鳳湖煙柳度假酒店,啟動橫江半塔項目和學(xué)而酒店二期工程建設(shè),努力提升旅游接待水平。
深挖特色文化旅游潛力。
大力實施“文化塑縣”戰(zhàn)略,深入挖掘特色文化內(nèi)涵,形成以縣城狀元文化、齊云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育為特色的文化旅游產(chǎn)品,使文化旅游成為休寧旅游的主基調(diào)和個性特色。以狀元博物館、狀元閣等為平臺,加大狀元文化的系統(tǒng)性整理和展示,加強(qiáng)與中國第一歷史檔案館、國家圖書館等合作,繼續(xù)開展“海陽獻(xiàn)寶”、“海陽課堂”、“海陽戲臺”等活動,擴(kuò)大狀元文化的宣傳推介,使之成為全國獨具特色的旅游精品。著力抓好齊云山申報世界自然遺產(chǎn)、萬安申報全國歷史文化名鎮(zhèn)工作,發(fā)展和提升以黃村、鹽鋪、右龍為代表的一批特色鮮明的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。
創(chuàng)新宣傳營銷方式。
加大休寧旅游產(chǎn)品和旅游形象的宣傳促銷,認(rèn)真籌備和承辦重大旅游文化節(jié)慶活動及賽事,精心策劃建縣
1800。
周年、狀元文化周等一系列活動,促進(jìn)以節(jié)興游、以會興游、以賽興游。同時抓好合銅黃高速、黃塔(桃)高速、齊云大道沿線廣告宣傳牌的設(shè)計和建設(shè),不斷提升休寧知名度和對外形象。
(四)強(qiáng)化項目支撐,全力提升項目招商成效。
繼續(xù)擴(kuò)大對外開放,提升招商引資水平,加快重點項目建設(shè),確保全縣引進(jìn)內(nèi)資。
15。
億元、外資。
1400。
萬美元,確保實現(xiàn)全縣重點項目建設(shè)投資。
16。
億元的目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
全力提升招商引資水平。
切實加大對外推介。創(chuàng)新手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等各種媒體,加強(qiáng)我縣“三張名片”及區(qū)位交通優(yōu)勢的宣傳和推介,不斷提升休寧的美譽(yù)度和知名度;切實加強(qiáng)項目儲備。以縣直主要經(jīng)濟(jì)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)編制
200。
個以上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的招商項目,并篩選出。
50。
個具備落地條件的重點項目對外推介,以提高項目的吸引力和成功率;切實拓寬招商思路。圍繞新城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),圍繞工業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施,面向長三角、珠三角地區(qū)開展招商;不斷完善招商目標(biāo)管理考核獎勵機(jī)制和招商項目落地運(yùn)行機(jī)制;廣泛收集研究招商信息,積極開展上門主動招商,大力推行以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商和節(jié)會聯(lián)誼招商,不斷提高招商項目的落地效果;切實加大對上爭取。認(rèn)真研究上級各項政策,及時收集捕捉各項投資信息,編報好一批對應(yīng)項目,力爭更多的項目和資金落戶休寧。
全力提速重點項目建設(shè)。
繼續(xù)完善和落實“會戰(zhàn)”制度,全力推進(jìn)省“
861。
”項目、市“。
443。
”和縣“。
410。
”項目建設(shè),在項目的用地計劃、項目爭取、規(guī)費減免、協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等方面予以傾斜,確保項目建設(shè)及時開工,快速推進(jìn)。創(chuàng)新項目建設(shè)投融資機(jī)制,做大縣城投公司和縣擔(dān)保公司規(guī)模,為重點項目建設(shè)拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全項目負(fù)責(zé)制和考核制,改進(jìn)重點項目的督查、考核和評比,進(jìn)一步激勵項目建設(shè)加快進(jìn)度,爭先進(jìn)位。
(五)堅持城鎮(zhèn)帶動,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動建設(shè)。
按照市委、市政府打造南部城鎮(zhèn)群的要求,加大城鄉(xiāng)投入力度,確保全縣城鎮(zhèn)化率提高。
1.5。
個百分點。
繼續(xù)擴(kuò)大縣城規(guī)模。
進(jìn)一步加快老城區(qū)改造,重點抓好徽商步行街、交通局地塊綜合開發(fā)建設(shè)。拓展延伸縣城古城路、夾溪路、率水路、文昌路,新建桂花樹路、海陽新村路,加快濱江一環(huán)路建設(shè),啟動海陽西街和縣前河綜合治理工作,以海陽新大橋建成為新起點,全面扮靚縣城西大門。加快新城區(qū)建設(shè),全面完成萬寧板塊“五縱四橫”路網(wǎng)和堯舜板塊主干道的硬化、綠化和亮化。加快縣城東擴(kuò),從市政設(shè)施上盡快實現(xiàn)與市中心城區(qū)對接;加快狀元文化公園建設(shè),啟動海陽戲臺、海陽書院、德本堂等工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃管理,深入開展專項整治,全面提升縣城管理水平。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
進(jìn)一步提升基礎(chǔ)配套水平,按照“設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求,加大投入,建管并重,努力把海陽、萬安、齊云山、溪口、東臨溪、五城、商山、藍(lán)田、嶺南、鶴城等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和村落規(guī)劃體系,切實抓好長嶺、海寧高速路口地塊和慈張、屯五干線公路兩側(cè)規(guī)劃編制及規(guī)劃控制,狠抓環(huán)境綜合整治,出臺有關(guān)規(guī)定,按照屬地管理原則,全面整治農(nóng)村違章違規(guī)建房行為,改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌,彰顯徽派城鎮(zhèn)特色。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè),重點抓好龍?zhí)铩⑸躺絻勺?p>
35kv。
輸變電工程建設(shè)。
加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境,積極做好高速公路和交通干線建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù),確保黃塔(桃)高速公路年內(nèi)建成通車,開工建設(shè)黃祁(景)高速公路,積極抓好
205。
國道、屯黃公路、五城過境路段等改造工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通水泥(油)路”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè),全面實現(xiàn)村村通水泥(油)路目標(biāo)。
(六)堅持生態(tài)立縣,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
堅持把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為一項長期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。加強(qiáng)林業(yè)各類重點工程建設(shè),完善提高森林生態(tài)功能;加強(qiáng)縣污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),提高城區(qū)治污能力;加快推進(jìn)橫江、率水流域綜合治理,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣河道采砂整治和管理,嚴(yán)禁非法采砂行為。切實加大環(huán)保執(zhí)法力度,抓好全國第一次污染源普查工作,嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”制度,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”,對破壞環(huán)境等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
大力推行資源、能源的節(jié)約利用。
進(jìn)一步加強(qiáng)水能、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的保護(hù),堅決制止亂占濫用耕地、亂砍濫伐林木等違法行為。編制實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點專項規(guī)劃,出臺促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策。深化用地制度改革,推進(jìn)土地集約利用,修編完善全縣土地利用總體規(guī)劃,提高土地利用的綜合效益。
推進(jìn)社會文明進(jìn)步。深入開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動,扎實抓好文明縣城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)公民投身生態(tài)文明實踐,在全社會形成科學(xué)的生態(tài)文明發(fā)展理念和生活方式,促進(jìn)社會文明和諧。
(七)堅持效益財政,扎實做好財政金融工作。
樹立綜合財政、效益財政理念,扎實抓好“生財、聚財、理財、爭財”工作,增強(qiáng)財政綜合保障能力。
切實加強(qiáng)財源建設(shè)。
綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國債、財政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段,從新品開發(fā)、技改擴(kuò)能、創(chuàng)新創(chuàng)牌、培大育強(qiáng)等方面支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)的發(fā)展,鞏固支柱財源,擴(kuò)大新興財源,培育后續(xù)財源,更好形成集中和聚集效應(yīng),保證財力穩(wěn)定增長。
全力組織財政收入。
切實加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控,依法抓好稅收征管,既要緊抓重點稅源和骨干稅種不放松,又要抓零星稅收和一次性稅收,堵塞稅收漏洞,確保應(yīng)收盡收。認(rèn)真抓好非稅收入征管和各項基金征管,提高政府調(diào)控能力。積極爭取上級專項補(bǔ)助資金,緩解地方發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)中的困難。
提升財政管理水平。
繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財政的公共服務(wù)能力。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國庫集中支付制度改革;實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力;推進(jìn)政府采購制度改革,強(qiáng)化財政支出管理,提高財政資金使用效益。
扎實做好金融工作。
進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境,降低金融生態(tài)風(fēng)險。推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè),建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和銀企需求信息傳導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)金融產(chǎn)品宣傳和推介,促進(jìn)銀企項目對接,力爭建立農(nóng)村合作銀行休寧分行,積極發(fā)展民營擔(dān)保組織,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放,力爭全年信貸投入增長
15%。
以上,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更大支持。
(八)堅持民生為本,強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加注重以改善民生為重點的社會建設(shè),著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。
進(jìn)一步落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策,大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),組織實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”,穩(wěn)步提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實勞動合同法,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調(diào)處工作,維護(hù)勞動者權(quán)益。
不斷完善社會保障體系。
依法推進(jìn)社會保險擴(kuò)面、改制企業(yè)“斷?!比藛T續(xù)接和靈活就業(yè)人員的參保工作,做好農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策,完善被征地農(nóng)民補(bǔ)償和失地農(nóng)民基本生活保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系,著力解決好困難群眾在住房、子女上學(xué)、就醫(yī)、法律援助等方面的實際困難。高度重視省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點避讓搬遷治理工作,確保如期完成任務(wù)。加大“整村推進(jìn)”扶貧攻堅力度,幫助貧困地區(qū)和低收入群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
努力繁榮社會各項事業(yè)。
研究制定加快文化建設(shè)發(fā)展的政策,構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市級新農(nóng)村示范村的“農(nóng)家書屋”和電視“村村通”建設(shè),提高基層公共文化享有率。加快修繕國保“三槐堂”,搞好第三次文物普查工作。切實加大科技投入,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)科技成果的示范和推廣,提高全民科技素質(zhì),積極爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,進(jìn)一步落實“兩免一補(bǔ)”政策,加速農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育進(jìn)程,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,鞏固提高“兩基”成果。全面完成縣海陽二中遷建工程,加快休中、海陽一小、黃村小學(xué)三所百年老校建設(shè),擴(kuò)大木工、平民學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,大力培養(yǎng)勞動技能型人才。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平,深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,著力解決好群眾看病難、看病貴問題。切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和管理,改善困難居民的住房條件。切實加強(qiáng)農(nóng)村和流動人口的計劃生育工作,提高基層基礎(chǔ)工作水平,全面推進(jìn)計劃生育“村為主”,穩(wěn)定低生育水平,努力爭創(chuàng)全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。進(jìn)一步發(fā)揮縣體育中心功能作用,認(rèn)真辦好各類體育賽事,積極開展全民體育健身活動,不斷提高全民身體素質(zhì)。切實加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),深入推進(jìn)公民、未成年人思想道德建設(shè)和社會主義榮辱觀教育,不斷提高全民文明素質(zhì)。認(rèn)真做好救濟(jì)、救災(zāi)工作,強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革。加強(qiáng)社區(qū)管理,完善社區(qū)功能。加強(qiáng)國防動員和國防教育,認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真抓好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作?;就瓿啥喰拗竟ぷ?。積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法規(guī)開展工作,發(fā)展老齡、兒童、殘疾人事業(yè),做好審計、檔案、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理。
深入開展“五五”普法,增強(qiáng)全民法制意識。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制,健全統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解組織作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,切實加強(qiáng)市場物價監(jiān)測,進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,確保市場穩(wěn)定和食品安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)和重大危險源的排查整改,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。不斷加強(qiáng)消防安全宣傳和公共消防設(shè)施、裝備建設(shè),切實抓好火災(zāi)隱患排查整治。完善應(yīng)急管理體系,增強(qiáng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。加強(qiáng)社會治安綜合治理,扎實推進(jìn)“平安休寧”創(chuàng)建活動,強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè),完善社會治安防控體系,始終保持“嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)治”的高壓態(tài)勢,保持社會安定。
(九)切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新的形勢、新的任務(wù),對政府工作提出新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理,改進(jìn)作風(fēng),提高效能,促進(jìn)休寧又好又快發(fā)展。
堅持解放思想,進(jìn)一步提升政府創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新則興,守舊則衰。要實現(xiàn)休寧跨越發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,扎實開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動,切實加強(qiáng)政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝、知識更新和能力建設(shè),不斷提高謀劃能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。堅定不移地鼓勵創(chuàng)新,支持探索,善待失誤,讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn),讓創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā),讓創(chuàng)造潛能充分釋放;大力弘揚(yáng)實干精神,切實加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅決支持干事者、開拓者,咬住目標(biāo)抓落實,齊心協(xié)力抓重點,干實事而不講空話,埋頭干而不事張揚(yáng),努力營造“人人謀發(fā)展,個個重實干”的良好氛圍;大力弘揚(yáng)狀元精神,面對發(fā)展,拉高標(biāo)桿,堅定信念,敢于爭先,勇奪第一,始終保持開拓進(jìn)取的銳氣;面對難題,敢抓敢管,敢擔(dān)責(zé)任,攻堅克難,永不言敗,始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),從而使我們的政府始終把握發(fā)展的主動權(quán),搶占發(fā)展的制高點。
深化政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政府行政效能。
加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷提高政府依法行政水平。主動接受縣人大常委會和人大代表的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。繼續(xù)辦好政府網(wǎng)站“百姓心聲”、“縣長信箱”、“市民熱線”等欄目,用心為民辦實事、解難題。進(jìn)一步優(yōu)化政府工作流程,大力推進(jìn)政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,加大縣行政審批(為民)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)整合與人力資源配置力度,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)窗口對接,以強(qiáng)有力的手段,堅決消除行政服務(wù)上的“空白點”和“中梗阻”現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)目標(biāo)管理、督查考核和效能監(jiān)察,深入開展效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評議以及“百家企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、善于協(xié)調(diào)、勤于落實的工作作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行和責(zé)任首問制,對政府每一項重點工作都明確責(zé)任單位、責(zé)任人和落實計劃,加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通,提升政府執(zhí)行力。
加強(qiáng)從嚴(yán)治政,進(jìn)一步塑造政府勤廉形象。
認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,深入開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制、廉政評議考核制和違規(guī)追究制,做到清正廉潔、襟懷坦白。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購、國有土地出讓、建設(shè)項目等招投標(biāo)的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想,大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動,堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費,切實降低行政運(yùn)行成本。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,以勤廉務(wù)實的作風(fēng),以卓有成效的業(yè)績,讓人民群眾放心滿意。
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