縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話(匯總20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-29 12:18:06
縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話(匯總20篇)
時(shí)間:2023-11-29 12:18:06     小編:翰墨

總結(jié)可以幫助我們更好地整理和梳理思緒??偨Y(jié)要注重客觀、具體、有理有據(jù)地表達(dá)。那么,我們來看看下面這些案例中的教訓(xùn)和啟示吧。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來,全國疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看,由于長時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。

二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。

三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場所要嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過50人,倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測工作職責(zé)明確,檢測人員底冊精準(zhǔn),檢測頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。

四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。

我就講這么多,謝謝大家。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二

同志們:

今天,我們召開金融工作座談會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神,搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇,研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見》作了說明,進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)金融工作講了很重要的意見,我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我先談六個(gè)方面的意見。

第一,充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來,在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績。20xx年,全縣生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%,固定資產(chǎn)投資增長39.4%,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元,比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元,增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得,與金融部門的支持密不可分,凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識(shí)大體,積極運(yùn)作、精心經(jīng)營的結(jié)果。

一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來,各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長,促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長不大、做不強(qiáng)的,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來,會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng),利潤在增加,形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,積極開展誠信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái),不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來,全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資,總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中:已基本落實(shí)的3.8億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是,工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的2000萬元融資項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬元的融資項(xiàng)目。同時(shí),郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二,深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會(huì)資源占有量,所以誰擁有了金融資源,誰就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來講,自有財(cái)力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財(cái)政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”這句話非常樸實(shí),也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融,這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實(shí)履行好金融管理職能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達(dá)的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來的動(dòng)力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個(gè)深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場是非?;钴S的,能夠聚集形成資本市場,能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來,就要用政府資金“一瓢水”,引來銀行資金“一井水”,帶動(dòng)民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒有金融的支持,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個(gè)難題,企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),降低中小企業(yè)貸款門檻,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。

四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融,為什么要召開金融工作座談會(huì),關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了??h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)?;駹I企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品,堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三,堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任,面對(duì)千帆競發(fā)的周邊形勢,面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù),面對(duì)人民群眾的迫切期待,對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,那必將成為無源之水、無本之木??梢哉f,金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨,通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟(jì)條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí),在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益,確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧,更要將會(huì)寧以外的資金吸引過來、爭取過來。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”,主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的,關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì),盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn),而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn),更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到,會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧,會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門,就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展,也可能終身在會(huì)寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設(shè)在會(huì)寧的部門單位,都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致,說會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。

第四,主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們:在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認(rèn)識(shí),完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)??h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出:“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求,同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求,歸結(jié)起來就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢,緊跟時(shí)代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。

一是要相信,會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟(jì)的“血液”,沒有現(xiàn)代金融體系,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們有理由相信,會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土,必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信,會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn),這是近年來最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言,目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施,三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開發(fā)有土地,公共設(shè)施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時(shí),我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此,政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目,任何一個(gè)有眼光的金融人,都應(yīng)該看到這一點(diǎn),都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。

三是要相信,會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)。“十二五”期間,會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),我們將加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前,已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),我們創(chuàng)新工作機(jī)制,按照“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營項(xiàng)目抓效益”的原則,“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求,一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制,加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?!坝箔h(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問題,將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務(wù)企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

四是要相信,會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場,規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上,重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報(bào)爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn)。同時(shí),國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場等“五大市場”為重點(diǎn)的市場體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力,也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是要相信,會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體,也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值,需要一個(gè)合適的土壤,會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長的土壤。20xx年,我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上,根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng),縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明,會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個(gè)金融機(jī)構(gòu),每個(gè)金融白領(lǐng),都通過這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,由此匯聚成一種社會(huì)信心,并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年,在會(huì)寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐,一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年,我們已再次出發(fā),將與會(huì)寧的金融精英們一起,共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長,共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地,共同在黃土地上書寫會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。

第五,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前,國家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)出了明確信號(hào),下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組認(rèn)為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,國家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本,擴(kuò)大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,無疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇三

同志們:

今天,我們在這里召開黨員大會(huì),熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年。首先,我代表村委會(huì)向全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

19,中國共產(chǎn)黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章,如今已走過了92年的歷程。90多年來,我們黨歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的光輝業(yè)績,將一個(gè)積貧積弱的國家建設(shè)成為繁榮昌盛的社會(huì)主義新中國。回顧光輝歷程,我們黨之所以能日益壯大,之所以得到全國各族人民的擁護(hù)和愛戴,之所以取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就,關(guān)鍵在于黨始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質(zhì),始終和最廣大的人民群眾站在一起,始終走在時(shí)代潮流的前頭。

同志們,回顧我村過去的三年,由于各方面的原因,村委會(huì)資金不足,召開會(huì)議,讓大家學(xué)習(xí)的時(shí)間少一些,多數(shù)黨員的思想出現(xiàn)了松懈,整個(gè)支部也或多或少的受到影響。讓我們黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了削弱,為了確保我村黨支部在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用,這今天這個(gè)會(huì)上我講六點(diǎn)建議和大家共免:

一是在今后的工作中各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要進(jìn)一步發(fā)揮。隨著我村黨的建設(shè)工作不斷深入,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用要日益突出,在貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中、在落實(shí)各種目標(biāo)任務(wù)中、在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設(shè)中,要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,承擔(dān)起動(dòng)員、組織、宣傳、教育黨員的職責(zé)。

二是廣大黨員的先鋒模范作用要明顯增強(qiáng)。全村黨員干部要能夠識(shí)大體,顧大局,自覺維護(hù)黨的利益和大局利益,要有一批立場堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者。要有舍小家顧全局的思想。

三是工作作風(fēng)要有所轉(zhuǎn)變。村總支帶頭立言立行,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”,班子成員帶頭反腐倡廉,強(qiáng)化自律意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,樹立規(guī)范行政,廉潔行政,高效、滿意的服務(wù)形象。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展。

四是以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨在深刻總結(jié)30年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的又一次升華。作為我們基層的黨員干部,就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,從實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,講求實(shí)際效果。

五是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨章,更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。

要通過各種形式,廣泛開展黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加集體學(xué)習(xí),開展民主生活會(huì),組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因,切實(shí)搞好整改。要通過學(xué)習(xí)黨章,使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺性。

六是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

基層工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。各支部和廣大黨員要牢固樹立以人為本,民生優(yōu)先的理念,切實(shí)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,努力為人民群眾排憂解難。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,從內(nèi)心深處為群眾著想,真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事,盡心竭力的為群眾謀利益。要關(guān)注民生、體察民情,真正做到察民情、順民意、解民憂、幫民富。

同志們,新形勢、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和政治本色,扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的基層工作,為建設(shè)好存德而努力奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

加快教育事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門牽頭實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)力量廣泛參與的教育工作格局。

一要加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府要從推動(dòng)松桃科學(xué)發(fā)展的全局和高度出發(fā),把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程,堅(jiān)持做到“五個(gè)優(yōu)先”,即:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問題優(yōu)先解決。要建立健全加強(qiáng)教育工作的議事機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政議教制度、縣局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調(diào)研制度,專題研究教育工作,抓好規(guī)劃、政策、投入等各項(xiàng)措施的落實(shí),及時(shí)解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)排憂解難,為教師辦好事、辦實(shí)事,滿腔熱情地關(guān)心支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,密切配合,通力協(xié)作,齊心協(xié)力推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門要進(jìn)一步加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入,有效改善辦學(xué)條件。要扎實(shí)推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作,加大學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護(hù)好學(xué)校的校舍和財(cái)產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失。各村支兩委班子要更多地關(guān)注教育,給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對(duì)侵害學(xué)校合法權(quán)益的,相關(guān)部門要嚴(yán)厲查處。其他各部門也要根據(jù)各自工作職能,為加快教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。

三要營造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會(huì)各界都要大力倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,關(guān)心教師、愛護(hù)教師,千方百計(jì)地為廣大教師辦實(shí)事、辦好事、解難事,積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。特別是教育部門,要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機(jī)制,真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,讓全社會(huì)更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性,真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦,讓教師真正成為社會(huì)上最受尊敬的職業(yè),讓尊師重教蔚然成風(fēng),成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內(nèi)涵,成為全社會(huì)成員的自覺行為。同時(shí),要?jiǎng)訂T社會(huì)各界特別是企業(yè)界人士積極行動(dòng)起來,幫助困難學(xué)校改善基礎(chǔ)條件,資助困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢想,努力在全社會(huì)營造一個(gè)“尊師重教、助學(xué)強(qiáng)教”的濃厚氛圍。

四要強(qiáng)生源管理的有力措施。近年來,我縣教育質(zhì)量低迷,優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重,群眾反應(yīng)的意見很大。當(dāng)前,全力抓好優(yōu)質(zhì)生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質(zhì)的教育,提升教育出口的質(zhì)量,有效阻止優(yōu)質(zhì)生外流。要落實(shí)責(zé)任機(jī)制,明確穩(wěn)控職責(zé)。穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源工作列入學(xué)校目標(biāo)考評(píng),校長是穩(wěn)控優(yōu)質(zhì)生源第一責(zé)任人,班主任是直接責(zé)任人,凡是各校流失的生源,本假期內(nèi)由該校長和班主任老師負(fù)責(zé)勸返,凡到銅仁已經(jīng)報(bào)名的考生憑發(fā)票到松中報(bào)名、報(bào)銷學(xué)費(fèi)。秋季學(xué)期正式開學(xué)后,仍未把學(xué)生動(dòng)員回來的,就對(duì)校長實(shí)行停薪停職,由副校長主持工作,對(duì)班主任進(jìn)行停薪,直到將學(xué)生動(dòng)員回來為止。對(duì)工作不力的學(xué)校將取消當(dāng)年年終評(píng)優(yōu)資格。要完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,吸引優(yōu)質(zhì)生源。全縣各中小學(xué)要結(jié)合本校實(shí)際,制訂切實(shí)可行的措施吸引我縣優(yōu)質(zhì)生源。要規(guī)范招生秩序,加大查處力度。對(duì)外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅(jiān)決打擊,如果出現(xiàn)賄招,輕則違紀(jì),重則犯罪,一定要嚴(yán)肅查處;凡為縣外學(xué)校招生人員提供考生成績、聯(lián)系號(hào)碼等考生基本信息的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師,一經(jīng)查實(shí)馬上嚴(yán)肅處理,并調(diào)離原工作單位。要加強(qiáng)干部教育,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。教育局干部、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、全縣教師都要以身作則,率先垂范,做好榜樣,帶頭將子弟留在縣內(nèi)學(xué)校就讀。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們、各位老師們:

大家上午好!

今天來的目的,一是代表縣委政府來看望校長和老師們,感謝大家一年來辛勤的工作,也感謝大家一年來為松桃教育的復(fù)興振興所作的貢獻(xiàn);二是和大家談?wù)勊商医逃聵I(yè)的歷史及現(xiàn)狀??傮w來說,今年我們的教育工作取得了階段性成績,但也還存在一些亟待解決的問題。下面,我講三個(gè)方面的意見,與大家共勉。

一、要正確認(rèn)識(shí)松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。

松桃地處“兩省一市”結(jié)合部,是一個(gè)擁有73萬人的人口大縣,具有厚重的文化底蘊(yùn),物華天寶,人杰地靈,英才輩出,也曾是全區(qū)的教育強(qiáng)縣,教育質(zhì)量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看,我們的教育教學(xué)質(zhì)量一度下降,不得不引起我們在座各位的認(rèn)真思考,也不得不引起我們的重視。可以從以下三個(gè)方面來認(rèn)識(shí):

一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來,松桃就是物華天寶,人杰地靈,英才輩出的地方。歷史上,一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人,也是唯一的一人。解放以來,副部級(jí)以上干部從來就沒有間斷過。原國務(wù)委員戴秉國就是從我們松中畢業(yè)的,現(xiàn)在中央巡視組組長滕久明,江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國都是我們松桃人,全省9個(gè)市(州)委書記,我們松桃就占了2個(gè)。這些人才從何而來?就是從我們的教育中來。上世紀(jì)五十年代至八十年代,松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨(dú)秀、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的,這是其他區(qū)縣無法比的。

二是從當(dāng)前問題看教育。從八十年代后期到本世紀(jì)這樣一個(gè)慢長的時(shí)期,我們松桃的教育由第一名滑到了每二名,然后與思南爭二三名,特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑,已經(jīng)到了不能再滑的地步。當(dāng)前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題,我們中考招生進(jìn)展緩慢,不理想。特別是生源流失問題較突出,從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流,到目前的初中生甚至小學(xué)生外流,外流生源波及面越來越大,已經(jīng)由過去的少量優(yōu)質(zhì)生外流擴(kuò)大到大量普通生源外流,留在本地上學(xué)成了“家長沒本事、學(xué)生沒出息”的代名詞。最近,銅仁一中、二中、三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)以及八中的老師都到松桃來挖我們的優(yōu)質(zhì)生源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項(xiàng)工作,不關(guān)心教育,不重視教育,不把教育擺在優(yōu)先位置的領(lǐng)導(dǎo),是失職的,甚至是瀆職的。同時(shí),由于縣內(nèi)教育資源布局不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,導(dǎo)致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三是從競爭態(tài)勢看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”,人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當(dāng)前,各地之間的激烈競爭,關(guān)鍵是人才的大比拼,歸根結(jié)底在于教育。橫向比,由于主客觀方面的原因,我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質(zhì)量還存在很大差距,發(fā)展壓力很大;縱向比,我們還沒有找到自己真正的位置,教育質(zhì)量與縣名沒有名副其實(shí),振興復(fù)興松桃教育仍然任重道遠(yuǎn)。

二、要充分肯定縣委政府對(duì)教育工作的關(guān)心和重視。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢,新一屆縣委政府高度重視,認(rèn)真進(jìn)行了深刻的反思,站在大局講政治、講大局的高度,堅(jiān)持把教育作為最大的民生工程來抓,擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會(huì)上,我講了“要多角度審視松桃教育的嚴(yán)峻形勢、多舉措推進(jìn)松桃教育復(fù)興振興、多方面關(guān)心松桃教育健康發(fā)展”的三點(diǎn)意見,正式拉開了縣委政府關(guān)心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個(gè)空前”:

一是重視程度空前??h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都從事過教育工作,能充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性??梢哉f,一直以來,我們都十分關(guān)心重視教育工作,凡是召開教育工作的大型會(huì)議都親自出席,凡是涉及教育事業(yè)的公務(wù)接待都親自參加,凡是需要對(duì)接協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)都親自研究。我和曉東書記經(jīng)常去學(xué)校調(diào)研,從教學(xué)質(zhì)量到營養(yǎng)午餐,從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全,都是親自過問的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L,發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè),我想在松中再增加兩個(gè)重點(diǎn)班,經(jīng)費(fèi)我去籌措。其他縣領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入各中小學(xué)校調(diào)研,認(rèn)切實(shí)幫助解決學(xué)校存在的實(shí)際困難和問題,促進(jìn)全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

二是資金投入空前。去年來,我縣在強(qiáng)勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)教育工程建設(shè)。積極通過融資貸款、盤活資產(chǎn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)、運(yùn)作項(xiàng)目的方式,采取bt、bot等模式籌集資金,除了用于城區(qū)路網(wǎng)、公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設(shè)上,預(yù)計(jì)未來5年,我縣對(duì)教育的投資將達(dá)15億元。

三是趕超跨越空前。目前我們?nèi)h上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道,各校之間的競爭態(tài)勢非常激烈,已進(jìn)入了“白熱化”狀態(tài),全縣上下形成了力爭上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質(zhì)的初中,優(yōu)質(zhì)的小學(xué),同一個(gè)級(jí)別的學(xué)校,讓他們形成一種強(qiáng)烈的競爭態(tài)勢。通過你追我趕、增比進(jìn)位來共同把我們松桃的教育推上一個(gè)新的臺(tái)階。

四是發(fā)展勢頭空前。全縣各中小學(xué)在扎實(shí)推進(jìn)教育工程建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)管理,改革創(chuàng)新,激發(fā)活力,攻堅(jiān)克難,迎難而上,教育教學(xué)水平和質(zhì)量得到了顯著提高。特別是今年的教育質(zhì)量取得重大突破,全縣3197人參加高考,一本上線153人,比去年增加了75人;二本上線527人,比去年增加了173人;藝體一、二本上線319人??梢哉f,今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個(gè)翻身仗,進(jìn)入了一個(gè)起死回生的發(fā)展階段。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

11月29日上午,省委召開了“全省農(nóng)村黨員干部主題教育視頻會(huì)議”,對(duì)的農(nóng)村黨員、干部主題教育進(jìn)行了安排、部署,市委、縣委也高度重視分別召開專門會(huì)議安排、部署,為貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究制定了我鎮(zhèn)度主題教育實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、總體安排、主題內(nèi)容、方法步驟、和組織領(lǐng)導(dǎo)等都作了有序的安排。今天,縣武裝部肖部長百忙之中前來參加我鎮(zhèn)的主題教育動(dòng)員會(huì),首先,讓我代表舊縣鎮(zhèn)黨委向肖部長的到來表示熱烈的歡迎!同時(shí),向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織工作第一線的廣大黨員干部表示衷心的感謝!為切實(shí)搞好這次主題教育,我提出以下幾點(diǎn)意見。

一、把握主題,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)主題教育的目標(biāo)要求。

這次主題教育以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)和縣委九屆八次會(huì)議精神為主要內(nèi)容,使農(nóng)村黨員干部通過學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、重大原則和重大舉措,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的新突破;深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中肩負(fù)的重大責(zé)任及面臨的重大機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,大膽探索,充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用;深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),是落實(shí)黨管農(nóng)村工作原則,落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)的迫切需要。要著力創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,只有科學(xué)發(fā)展才能解決農(nóng)村的根本問題,才能建設(shè)富裕文明和諧美好的新農(nóng)村,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),才能促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

二、抓住關(guān)鍵,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)主題教育的各項(xiàng)任務(wù)。

按照省市縣委的要求部署,這次主題教育分三個(gè)階段進(jìn)行,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是基礎(chǔ),調(diào)研討論是關(guān)鍵,實(shí)踐推動(dòng)是目的。

第一、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿主題教育的始終,組織農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的一系列新思想、新目標(biāo)、新要求,重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農(nóng)村基本經(jīng)營制度和土地流轉(zhuǎn)、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、農(nóng)村黨的建設(shè)等內(nèi)容,省委組織部在“先鋒在線”上開設(shè)空中課堂,分別講授上述內(nèi)容,各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要認(rèn)真組織黨員干部收看,并進(jìn)行討論。包點(diǎn)班子成員、包點(diǎn)干部、選派干部和選聘生要進(jìn)村入戶宣講并發(fā)放宣傳提綱,要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。

第二、抓好調(diào)研討論,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要分別召開黨員、鎮(zhèn)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對(duì)象和外出務(wù)工人員座談會(huì),了解他們的所思所想所盼,找出與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題,征求我鎮(zhèn)和各村(社區(qū))改革發(fā)展的意見和建議。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)村入戶,了解和掌握農(nóng)村實(shí)際,與群眾共商發(fā)展之路,引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)十七屆三中全會(huì)、省委八屆九次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)和縣委九屆八次會(huì)議精神的理解。大討論要深入充分地反復(fù)進(jìn)行,在此基礎(chǔ)上,制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施和方法。

第三、落實(shí)實(shí)踐推動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)群眾。主題教育的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在服務(wù)群眾上。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部要組織黨員干部入農(nóng)戶,聽意見,辦實(shí)事,要把困難戶、貧困戶、受災(zāi)戶、老黨員戶、“雙培雙帶”戶等作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象,了解他們的愿望和要求,力所能及地幫助他們解決實(shí)際困難。要深化農(nóng)村基層組織載體建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)和抓實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員中心戶、黨務(wù)公開等,并通過承諾制,實(shí)行“雙帶”承諾、代理承諾、上崗承諾、幫扶承諾、創(chuàng)建承諾等,激發(fā)黨員的主體作用,拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道,搭建黨員服務(wù)群眾的平臺(tái),使黨員聯(lián)系和聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)主題教育順利進(jìn)行。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。把主題教育作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)擺上重要日程,各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部書記是主題教育的第一責(zé)任人,要親自謀劃、抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓推動(dòng)。鎮(zhèn)黨員干部要深入到自己所聯(lián)系村(社區(qū))進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助搞好學(xué)習(xí)討論工作和完善科學(xué)發(fā)展的措施,以主題教育為動(dòng)力,推進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開展。

第二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要重視做好活動(dòng)的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。各村(社區(qū))要積極上報(bào)推薦好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要結(jié)合實(shí)際,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),促使黨員干部成為發(fā)展上的先鋒和奉獻(xiàn)上的模范。

第三、精心組織,強(qiáng)力推動(dòng)。各參學(xué)單位要充分發(fā)揮主題教育的主體作用,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真開好動(dòng)員會(huì),落實(shí)好各個(gè)階段的工作任務(wù),確保主題教育取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將組織指導(dǎo)組和檢查組定期不定期對(duì)各參學(xué)單位進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí)。

同志們,以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題的20“小學(xué)教”活動(dòng)已經(jīng)拉開帷幕,在新的一年里,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),銳意改革,加快發(fā)展,為建設(shè)舊縣的美好明天而努力奮斗!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們:。

這次全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì),是在我市認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)、省農(nóng)田基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議表彰了先進(jìn),這是對(duì)大家工作成績的充分肯定,會(huì)議還要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。建清同志剛才對(duì)的農(nóng)機(jī)化工作作了全面總結(jié)和對(duì)年的工作作了全面安排布署,我都同意,這也符合中央三中全會(huì)精神和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,符合我市實(shí)際。等會(huì)何常委還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞市委、市政府制定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,以農(nóng)村發(fā)展工作為載體和主戰(zhàn)場,積極投入抗震救災(zāi),組織開展農(nóng)機(jī)化作業(yè),狠抓了農(nóng)村機(jī)電提灌和鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè),大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具,加大農(nóng)機(jī)市場監(jiān)督管理,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),為提高我市農(nóng)機(jī)化水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),取得了全省“李冰杯”競賽一等獎(jiǎng)、全市農(nóng)村工作先進(jìn)集體等前所未有的佳績。在此,我向全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的干部職工和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問和衷心的感謝!

下面,我講五點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。

農(nóng)機(jī)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技應(yīng)用推廣的主要載體,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。發(fā)展國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看兩項(xiàng)重要指標(biāo),一個(gè)是機(jī)械化率,一個(gè)是畜牧業(yè)的發(fā)展水平??v觀我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,還處在一個(gè)較低的程度。機(jī)械化率只有17%,全省是23%,全國43%。分細(xì)項(xiàng)分析,我市機(jī)械化收割只占10%,機(jī)械化插秧只占0.27%,這么一個(gè)低水平的比例,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯然是不相適應(yīng)的。中央、省委對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化高度重視,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械作了明確的、具體的要求。市委、市政府也將農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入了重要工作日程,書記、市長高度重視,親自過問,多次專題研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作,并列入農(nóng)田水利基本建設(shè)重要內(nèi)容和重點(diǎn)工程來抓。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的責(zé)任感。不要認(rèn)為是邊緣化的工作。中央三中全會(huì)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位和作用提升到了一個(gè)重要的新的高度,賦予了歷史使命,你們在新農(nóng)村建設(shè)中責(zé)任重大。要按照中、省和市委的要求,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中建功立業(yè),為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇。

一是國家擴(kuò)大內(nèi)需,為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐作出了重大部署,并提出了未來農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施。為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),中央、國務(wù)院出臺(tái)一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策,省里也相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需政策。胡總書記最近在四川考察時(shí)指示“應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),戰(zhàn)勝面臨的經(jīng)濟(jì)困難,一定程度上取決于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r”。這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供了機(jī)遇。二是地震災(zāi)害,為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇?!??12”地震給農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施(農(nóng)機(jī)部分)造成較大損失,許多因?yàn)?zāi)受損的提灌站、機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)庫房的修復(fù)和重建任務(wù)很大,不少受損農(nóng)機(jī)具的修復(fù)和重置任務(wù)十分重,一些受損農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)用房、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)與監(jiān)管設(shè)施的修復(fù)和重建任務(wù)也不輕,這就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇和廣闊的市場。三是惠農(nóng)政策的實(shí)施,為大力發(fā)展農(nóng)機(jī)提供了機(jī)遇。今年中央新增的投資中,涉及農(nóng)業(yè)和民生工程的項(xiàng)目占相當(dāng)大的比重,其中農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼由2040億元增加到100億元,且補(bǔ)貼的比例和范圍都大大增加。省上出臺(tái)的《四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展上新臺(tái)階的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》編制了71類377個(gè)項(xiàng)目,總投資4008億元,要完成3207億元投資。對(duì)農(nóng)機(jī)的要求三大重要任務(wù):一是新改建提灌站,二是機(jī)耕道建設(shè),三是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)與推廣項(xiàng)目。市委、市政府始終堅(jiān)持發(fā)展為民、發(fā)展富民的指導(dǎo)思想,大力開展“惠民行動(dòng)”,實(shí)施“民生工程”和“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,這些惠農(nóng)政策的實(shí)施,也就為我們大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供了機(jī)遇和條件。因此,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工必須認(rèn)清形勢,牢牢把握大力發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)的機(jī)遇,以高度的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,增強(qiáng)信心,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),增添措施,狠抓落實(shí),為促進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、編報(bào)好、爭取好、實(shí)施好農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目。

一是積極向上級(jí)爭取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金。2009年我們要努力爭取到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻機(jī)械插秧推廣示范、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、提灌站和鄉(xiāng)村機(jī)耕路建設(shè)等農(nóng)機(jī)項(xiàng)目,為發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。二是找準(zhǔn)項(xiàng)目切入點(diǎn)。農(nóng)機(jī)要與農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、國土、扶貧、水利等有關(guān)部門配合,在其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,廣泛采用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),全程切入農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè),為發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)提供必要條件。三是認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)項(xiàng)目。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)批復(fù)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施好項(xiàng)目,做好項(xiàng)目投資性補(bǔ)助農(nóng)機(jī)具的公示、補(bǔ)助以及供應(yīng)工作,保證項(xiàng)目建設(shè)的公開、公平、公正,且規(guī)范有序。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,發(fā)揮國家資金效益,杜絕將國家資金擠占挪用。

四、扎扎實(shí)實(shí)地開展好“李冰杯”、“遂州杯”競賽活動(dòng),再創(chuàng)佳績。

去年,我們農(nóng)機(jī)系統(tǒng)做了很多扎扎實(shí)實(shí)的工作,獲得了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)一等獎(jiǎng),這確實(shí)來之不易。2009年我們還要加強(qiáng)以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地形特征,我市機(jī)電提灌和機(jī)耕道建設(shè)較為滯后。目前,我市現(xiàn)有農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施大部分是二十世紀(jì)六七十年代修建的,年久失修,不能適應(yīng)大旱之年的用水需要。因此,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞“水”和“路”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)電提灌能力建設(shè),市農(nóng)機(jī)局要把任務(wù)具體到縣農(nóng)機(jī)局,細(xì)化到多少處、多少臺(tái)、多少千瓦,年終就逗硬考核獎(jiǎng)懲。經(jīng)費(fèi)投入市上基本保持去年的水平,但要靠工作實(shí)績來爭取,通過加大投入,盡快改善我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大對(duì)機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)的支持,要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、扶貧開發(fā)工程建設(shè)等有機(jī)結(jié)合。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門也要主動(dòng)與有關(guān)部門合作,整合相關(guān)項(xiàng)目,抓好配套建設(shè),打好總體戰(zhàn)。二是搞好機(jī)耕道道路建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門支持、農(nóng)民自愿、村委會(huì)決策、村民自建自管的原則,用好用活“村民自治,一事一議”政策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)。總之,我們在2009年,在爭創(chuàng)“李冰杯”競賽中,一定要實(shí)現(xiàn)“保一”的目標(biāo)。大家還要去做工作,開創(chuàng)工作新局面。

五、部門配合,打好總體戰(zhàn)。

農(nóng)機(jī)化工作雖然是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,但涉及面寬,工作量大,需要相關(guān)部門的配合和協(xié)同作戰(zhàn)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”方案》和《2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》以及全市農(nóng)村工作會(huì)議要求,各司其職,共同做好支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作。市發(fā)改、財(cái)政、國土、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)發(fā)等部門,在實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目時(shí)將農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè),在安排資金時(shí),盡可能給農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目給予傾斜,并加快完善扶持農(nóng)機(jī)化的政策和措施,幫助解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。通過共同努力,我們要在全社會(huì)營造關(guān)注農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)、發(fā)展農(nóng)機(jī)的良好氛圍,形成推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

這里我還要特別強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。從去年一年來看,總的形勢比較好,但也發(fā)生過一些事故。因此大家不能高枕無憂,要履行好職責(zé),做好安全監(jiān)理工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

最后,祝大家身體健康,工作順利,新春快樂!

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇四

同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊?,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇五

同志們:

今天,我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會(huì)議,目的是回顧的工作,安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,在構(gòu)建和諧社會(huì)中做出新的貢獻(xiàn)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議精神,王局長總結(jié)了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,并安排部署了的主要工作計(jì)劃,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

剛剛過去的年,我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,發(fā)揮優(yōu)勢,服務(wù)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了很大的成績。在組織和引導(dǎo)黨外人士深入調(diào)查研究,反映社情民意,促進(jìn)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化方面取得了新的成效;在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì),聯(lián)誼臺(tái)港澳同胞和海外僑胞,調(diào)動(dòng)一切積極因素,推進(jìn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了新的拓展;在依法管理宗教事務(wù),抵御宗教滲透,努力維護(hù)我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻(xiàn);在完善少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了新的突破;在加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊(duì)伍建設(shè)上邁出了新的步伐。對(duì)此,縣委、縣政府是給予肯定的,群眾是滿意的。這些成績的取得,得力于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作,得力于有關(guān)部門的密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的理解和支持。在此,我受縣委葉華生副書記委托,代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!同時(shí),也向剛才受表彰的我縣-“五好宗教活動(dòng)場所”表示祝賀!希望受到表彰的單位,再接再厲,在與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中,再創(chuàng)佳績。

20是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全省民族工作會(huì)議的召開,為我們進(jìn)一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境,提供了機(jī)遇,指明了方向,也提出更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展這一中心任務(wù),切實(shí)做好三方面工作。

(一)圍繞大局,積極為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)-。

統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個(gè)極為重要的方面,歷來是為黨的工作大局服務(wù)的。當(dāng)前,我縣的工作大局就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個(gè)大局安排,堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù),要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,把全社會(huì)的力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來,形成推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”的強(qiáng)大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢,利用各種海內(nèi)外關(guān)系,積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作,不斷擴(kuò)大我縣的對(duì)外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用,重視和調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策的積極性。要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實(shí)際,圍繞事關(guān)全縣大局的重大問題,開展調(diào)查研究,集中民智和民意,促進(jìn)科學(xué)決策。要以推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn)積極做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作,按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針,加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,引導(dǎo)他們爭做優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義建設(shè)者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好排憂解難和服務(wù)保障工作,努力營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,使其不斷發(fā)揮促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”作用。

(二)理順關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

保持政治和社會(huì)的`穩(wěn)定,是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提,也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調(diào)好不同對(duì)象的思想政治工作,理順關(guān)系,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對(duì)象代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢,深入群眾,了解社情民意,掌握思想動(dòng)態(tài),做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作。對(duì)于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),溝通感情,取得共識(shí),化消積因素為積極因素,把各方面的力量引導(dǎo)到改革和發(fā)展的大局上來。要認(rèn)清形勢,積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個(gè)關(guān)鍵,就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務(wù)條例》,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理;夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ),就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級(jí)宗教管理責(zé)任制;強(qiáng)化三項(xiàng)管理,就是要強(qiáng)化對(duì)宗教活動(dòng)場所、信教群眾和宗教活動(dòng)的管理。以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。民族工作要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范,扶持少數(shù)民族村發(fā)展經(jīng)濟(jì),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作,繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。

四個(gè)納入”,認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事,而且是全黨的事,需要全社會(huì)共同參與,要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作,真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面,推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們,做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角,促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn),加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟,進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),向在座各位拜個(gè)早年,祝大家新年身體健康,工作順利,事業(yè)成功,家庭幸福!

謝謝大家。

四個(gè)納入”,認(rèn)真研究和解決工作中的重要問題,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各方,形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事,而且是全黨的事,需要全社會(huì)共同參與,要學(xué)會(huì)做團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性的工作,真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面,推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。

同志們,做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把這次會(huì)議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號(hào)角,促進(jìn)宗教工作的新起點(diǎn),加快少數(shù)民族發(fā)展的新旗幟,進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。

春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),向在座各位拜個(gè)早年,祝大家新年身體健康,工作順利,事業(yè)成功,家庭幸福!

謝謝大家。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷,我主要講兩個(gè)方面:

一、總結(jié)成績單。

2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

新簽約項(xiàng)目**個(gè),合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè),總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元,新增市場主體***余家。

(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會(huì)在***召開?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬平、***套,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè),累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。

啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。

投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開??偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。

二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。

剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì),對(duì)下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

(二)改革開放邁出新步伐。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

(三)社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

(六)國家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。

三、畫好路線圖。

做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受,提出了針對(duì)性、可行性意見,通過發(fā)言可以看出,我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識(shí)。

三、新一屆政府工作計(jì)劃。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長,質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬元,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。

(二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè),市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。

(四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。

(五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái),建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。

(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。

(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。

(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對(duì)貧困問題的長效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。

(九)社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。“法治***”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、2022年工作計(jì)劃。

2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸?!?**新篇章。

一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢動(dòng)態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點(diǎn)場所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場,繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開工。

三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施,確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。

四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。

五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。

六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇七

同志們:。

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣衛(wèi)生工作情況,正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢,規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施,動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo),解放思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),加快提高衛(wèi)生工作整體水平,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才,同志總結(jié)部署了年度工作,我完全贊同,望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分,加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署,緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題,大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,取得了明顯成效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立,重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后,去年,我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案,先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍,做到了防有準(zhǔn)備,來有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇,納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組,在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo),基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求,采取縣不漏鄉(xiāng),鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,一戶一表,逐人簽字的方法,在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作,徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣抽調(diào)普查人員900余名,普查有償供血人員264人,檢測214人,實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人,檢測cd4t淋巴細(xì)胞29人,服藥治療16人,較好的完成了普查檢測任務(wù),為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn),衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中,衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個(gè)退縮,打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大,取得顯著成績。我們克服困難,統(tǒng)籌全局,順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作,衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成,衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,邁出了新步伐,成績令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè),項(xiàng)目總投資448.7萬元。縣疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位,項(xiàng)目實(shí)施正在開始;江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工,白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程;7個(gè)衛(wèi)生院被中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。

五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn),保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,打擊非法行醫(yī)活動(dòng),較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場;加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè),大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購,努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,特色中醫(yī)專科建設(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。

在看到成績的同時(shí),我們應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題,有的還相當(dāng)突出,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;重大疾病防治任務(wù)十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療市場管理還有很大差距,群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長?!耙】?,必先健康”,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,也是重大的政治問題。為此,要做好衛(wèi)生工作,衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程,下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾,我們的視角才會(huì)更開闊;也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才會(huì)更活躍。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇八

同志們:

今年迎來的是全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,國泰民安”。這個(gè)主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視,體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性。下面,我講兩點(diǎn)意見。

一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)。

今年以來,在全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)單位的共同努力下,我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到了有效的控制,全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月,全縣共發(fā)生安全事故16起,死亡8人,受傷18人,直接經(jīng)濟(jì)損失34.5萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降20,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):

(一)道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月,共發(fā)生道路交通事故7起(不含按簡易程序處理的事故),死亡6人,受傷18人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.8萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,死亡人數(shù)下降40,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟(jì)損失上升190。

(二)火災(zāi)事故得到有效控制。1至5月,共發(fā)生火災(zāi)事故7起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失12.7萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,傷亡人數(shù)與上年同期持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.5。

(三)工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月,共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失18萬元(上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生)。

(四)安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制平穩(wěn)。1至5月,全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人,占全年死亡控制數(shù)31人的25.8,占死亡控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)12人的66.7。

從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看,我縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均控制在州下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),單項(xiàng)控制指標(biāo)也在進(jìn)度計(jì)劃數(shù)以內(nèi),全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識(shí),自我保護(hù)意識(shí)較差,違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是責(zé)任制落實(shí)不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位,與基層簽訂的.目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體,不切合實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng)。三是道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看,8名死亡人員中,有6名死于道路交通安全事故,而且全部死于摩托車事故,占整個(gè)死亡人數(shù)的75。究其原因,主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位,各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止,道路等級(jí)低、“黑點(diǎn)”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位,生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備相對(duì)落后,非法開采、越界開采等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時(shí),民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。

二、下步工作意見。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,在下步工作中,各級(jí)各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州和縣安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神,把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,切實(shí)抓好落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到充分保障。

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縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇九

同志們:

剛才,州氣象局、州水文局對(duì)今年的氣候和水情趨勢作了預(yù)測分析,麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個(gè)縣作了交流發(fā)言,很多工作措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,特別是州委常委、副州長,州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長的重要講話全面深入地分析了全州當(dāng)前防汛減災(zāi)工作存在的困難和問題,對(duì)下步如何開展好防汛減災(zāi)工作作了詳細(xì)的安排和部署。胡副州長的講話有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,對(duì)我們下步如何開展好防汛減災(zāi)工作有很強(qiáng)指導(dǎo)性。為深入貫徹落實(shí)好胡副州長的重要講話精神,扎實(shí)做好我縣防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

62。

處,這些始終是我們防汛減災(zāi)工作的最大隱患;五是村組防汛能力有限,群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深,交通不便,群眾居住分散,有效預(yù)警預(yù)報(bào)難度大;六是防汛工作責(zé)任落實(shí)不到位。由于近幾年我縣防汛形勢相對(duì)平穩(wěn),部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想,對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作是媒體關(guān)注的焦點(diǎn),各級(jí)各部門首先必須在思想上繃緊這根弦,特別是分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是抓具體工作的直接責(zé)任人,把工作抓緊抓實(shí)。

近日,秦光榮書記、李紀(jì)恒省長分別對(duì)曲靖市富源縣滑坡災(zāi)害作出指示,州委副書記、州長黃文武也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)作出重要批示,要求各級(jí)各部門全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透胡副州長的重要講話精神,迅速貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛減災(zāi)工作的重要指示精神,清醒地認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢,牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”思想,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防重于搶”的防汛工作方針,及早部署,積極應(yīng)對(duì),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,在防汛減災(zāi)工作中占據(jù)主動(dòng)。

做好防汛減災(zāi)工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)責(zé)任各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制,細(xì)化工作措施,行成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到最基層和第一線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體工作中主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓安排部署,又要抓檢查落實(shí);既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要身體力行,將防汛責(zé)任落實(shí)到?jīng)Q策、部署和檢查的各項(xiàng)具體工作中一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,必須深入一線,靠前指揮,科學(xué)有序組織應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)防汛工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部

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日下發(fā)的《廣南縣。

2013。

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日下午下班前將自檢自查情況書面報(bào)縣防汛抗旱辦公室,防汛辦收集匯總后及時(shí)報(bào)縣人民政府。

縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情,明確具體監(jiān)測責(zé)任人,積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保早發(fā)現(xiàn),早處理,這是減少生命財(cái)產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查,明確具體監(jiān)測人員,做好監(jiān)測信息上報(bào)??h氣象部門要認(rèn)真做好汛期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報(bào)極端天氣預(yù)報(bào)情況,切實(shí)做到防患于未然。縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)所管轄的水庫、水壩、河道、電站和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山尾礦庫的監(jiān)測,定期、及時(shí)上報(bào)情況,如遇險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)并妥善處置。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和

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小時(shí)值班制度,縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))值班情況的抽查,特別是對(duì)晚上值班情況的抽查要密集,值班人員堅(jiān)決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移,對(duì)擅自離崗、脫崗,對(duì)災(zāi)情瞞報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)或逾期不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

縣防汛辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)把預(yù)案做深、做細(xì)、做實(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦、超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,水庫出險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等,提出有針對(duì)性和可操作的具體對(duì)策措施,切實(shí)提高防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性??h水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,特別是要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要,切實(shí)做好擋土袋、沙石等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。

防汛抗洪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須建立整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé),做好汛情監(jiān)測,防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作。防汛各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí),嚴(yán)格按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要以青年民兵為骨干,及時(shí)組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍并加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。

水庫安全度汛是我縣防汛減災(zāi)工作的重中之重。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)、制度、預(yù)案、人員、經(jīng)費(fèi)、度汛計(jì)劃、應(yīng)急方案、物資、隊(duì)伍等措施,嚴(yán)格值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,切實(shí)抓好查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕水庫安全事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行省、州和縣批準(zhǔn)的水庫度汛計(jì)劃,嚴(yán)禁水庫汛期超汛限水位運(yùn)行,保證水庫安全度汛。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測工作,及時(shí)分析整理觀測資料,及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn),如遇重大險(xiǎn)情或突發(fā)事件,要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾,避免人員傷亡。四要做好庫塘蓄水工作。要正確處理好水庫安全度汛與蓄水的關(guān)系,切實(shí)抓好水庫安全蓄水工作,水務(wù)部門要根據(jù)工程狀況和管理情況,制定“一庫一策”庫塘蓄水方案,對(duì)存在隱患的庫塘和無專管人員的庫塘要加強(qiáng)安全管理,在保證安全運(yùn)行的前提下,千方百計(jì)多蓄水,保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時(shí),據(jù)州氣象部門預(yù)測,

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月局部地區(qū)有插花性干旱,縣防汛辦要密切關(guān)注,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,爭取防汛、抗旱、蓄水三不誤。

宣傳報(bào)道必須遵循實(shí)事求是的原則,正面、準(zhǔn)確、及時(shí)、深入地報(bào)到防汛減災(zāi)工作情況,避免調(diào)查不深、核查不認(rèn)真而導(dǎo)致汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情敘述不清的報(bào)道,防止新聞媒體對(duì)防汛工作中的個(gè)別情況進(jìn)行新聞炒作,杜絕嚴(yán)重失實(shí)并在社會(huì)上造成嚴(yán)重的負(fù)面影響的報(bào)道,有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的新聞報(bào)道必須由縣政府發(fā)布,任何單位與個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自向外發(fā)布信息。

同志們,今年的主汛期已經(jīng)來到,汛情災(zāi)情隨時(shí)都有可能發(fā)生,防汛減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要居安思危,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性和特殊性,充分利用有限時(shí)間,抓緊做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效的工作,團(tuán)結(jié)一致,千方百計(jì)落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,努力奪取今年防汛減災(zāi)工作的全面勝利,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十

同志們:

這次全省農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,部署20xx年重點(diǎn)工作。省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,省委會(huì)專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,梁保華書記、羅志軍省長對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長又親臨會(huì)議并作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、奮力拼搏,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署,全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害,有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的影響,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理,深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為“保供、穩(wěn)價(jià)、增收”提供了有力支撐,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實(shí)現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn),單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上,水稻單產(chǎn)全國第一,連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤,比上年增8.6億斤,總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面,棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展,全年出欄生豬2900萬頭,同比增5%;家禽9.5億只,增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸,增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺,種植面積2771萬畝,同比增1.5%,總產(chǎn)值640億元,增5.8%。

——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝,占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝,達(dá)到489.5萬畝,占耕地面積的6.9%,是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%,增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),總數(shù)達(dá)到43家,增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個(gè),產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,接待游客近3000萬人次,收入超過50億元。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個(gè),綠色食品2116個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè),“三品”認(rèn)證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,72個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%,保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),受到農(nóng)業(yè)部表彰。

——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展,“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè),成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個(gè),入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個(gè),社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個(gè),是增長最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝,占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到2286萬畝,占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。

——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn),超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成,森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元,比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%,省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個(gè)。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成,全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處,秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農(nóng)民收入保持較快增長,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元,同比增長11.3%,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,設(shè)施園藝增值增效,一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯,工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入較快增長,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表廳黨組,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:

(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會(huì)關(guān)注,國家和省進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元,比上年增加近一倍,各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實(shí)、監(jiān)督工作,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)。在全省建立13個(gè)小麥萬畝示范區(qū)、24個(gè)水稻萬畝示范區(qū)和300個(gè)水稻千畝展示片,水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實(shí)施面積達(dá)5230萬畝,實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個(gè),主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%,提高10個(gè)百分點(diǎn)。

(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上,穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜,擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重,開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級(jí)農(nóng)家樂專業(yè)村評(píng)選,放大品牌效應(yīng),新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上,堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng),通過省市縣層層抓點(diǎn)示范,全省創(chuàng)建的示范基地超過200個(gè)。落實(shí)以免疫為主的各項(xiàng)綜合防控措施,實(shí)施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動(dòng),動(dòng)物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上,海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著,爭取國家新批設(shè)錫山、江寧中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動(dòng),新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝,全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元,農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資12億美元。加工流通上,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),促進(jìn)市場流通,30家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會(huì)、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會(huì),組織參展第六屆中國農(nóng)交會(huì),這些展會(huì)已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會(huì),農(nóng)商聯(lián)手,產(chǎn)銷銜接,市民歡迎,農(nóng)民開心。

(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程,力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),新制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項(xiàng),在全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范活動(dòng)。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點(diǎn),在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準(zhǔn)入檢測,實(shí)現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn),加強(qiáng)生豬交易市場監(jiān)管,加強(qiáng)出縣境動(dòng)物檢疫行為,加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實(shí)奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對(duì)一”監(jiān)管措施,推進(jìn)奶站清理整頓工作,加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,扎實(shí)開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測,全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。

(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記,提高規(guī)范化水平,工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社,新授牌省級(jí)“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動(dòng)土地股份合作經(jīng)營,部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破,蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,嚴(yán)格堅(jiān)持條件,把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)試點(diǎn),新增11個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),新增11個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn)。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗,其中調(diào)解319宗,仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn),組織實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。以財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制,普遍推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù),按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo),全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù)。

(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績效考評(píng),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)支持建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地,展示新技術(shù)59項(xiàng)。組織6500名農(nóng)技人員對(duì)13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),輻射帶動(dòng)260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)228萬人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人,80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè),全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級(jí)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評(píng)中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn),在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動(dòng)物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級(jí)防疫員隊(duì)伍,平均每個(gè)行政村設(shè)立1名村級(jí)防疫員,經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級(jí)防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實(shí),保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動(dòng)。組織參加全國第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì),舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開展。

(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開展植樹造林,全省共完成造林163.4萬畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝,四旁植樹1.4億株,建設(shè)綠色通道2964公里,完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝,新建綠化合格村5252個(gè)。啟動(dòng)沿海防護(hù)林二期工程,按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實(shí)施方案的要求,對(duì)沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂,并編制實(shí)施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理,落實(shí)省級(jí)生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批,建立林地征占用定額管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度,扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及濕地資源保護(hù),全省49家野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理,新建3個(gè)省級(jí)濕地公園。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委統(tǒng)一部署,緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美好江蘇”主題,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想,在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)干部職工按照“四個(gè)清醒、四個(gè)不為”的要求(清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識(shí)江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平,不為目前的小富而停滯),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,在系統(tǒng)上下形成爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識(shí)。突出解決實(shí)際問題,圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,先后研究出臺(tái)了9個(gè)工作指導(dǎo)意見,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù),充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用,及時(shí)把好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層。突出長效管理,嚴(yán)格落實(shí)工作督查考核問責(zé)機(jī)制和落實(shí)不力責(zé)任追究制,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級(jí)機(jī)關(guān)依法行政10個(gè)示范點(diǎn)之一。

二、創(chuàng)新思路,全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。

今年是新中國成立60周年,也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時(shí)間以來,國際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國際向國內(nèi)蔓延,從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo),從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散,這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢復(fù)雜多變,不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨,遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切,需要解決的矛盾和問題增多。可以預(yù)見,今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格全面下行,國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長乏力,農(nóng)產(chǎn)品出口困難,導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。20xx年9月份以來,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行,生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大。目前,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的動(dòng)因仍未改變,有些還在積累,短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的勢頭還難以遏制。第二,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊,企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工就業(yè)尤為困難,農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多,農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查,去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%,預(yù)計(jì)今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會(huì)更加突出,這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全國,全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注度之高前所未有,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好,但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗(yàn)檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多,加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后,可能要求索回土地,會(huì)導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且,隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大,農(nóng)民的惜地意識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),土地流轉(zhuǎn)的難度也會(huì)進(jìn)一步加大。此外,氣候不確定性增加,動(dòng)植物疫病防控難度加大等,也會(huì)給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對(duì)這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計(jì)得更加充分一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些,把工作做得更扎實(shí)一些,全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時(shí)候,越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作,黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,形成了全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍,形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先,從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看,中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷,即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷,即我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局的重要時(shí)期。明確了“三個(gè)作為”的總體思路,即把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措,在很多方面都有重大突破。其次,從“三農(nóng)”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有時(shí)代特征、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署,明確“一個(gè)首要任務(wù)”,就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞“四項(xiàng)工作要求”,就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,采取“五大有力舉措”,就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本目標(biāo)”,就是堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議要求,把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間,努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三,從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看,農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)、贏得主動(dòng)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實(shí)踐中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,政治和組織保障更加堅(jiān)強(qiáng),創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定信心,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,我們的工作一定會(huì)取得更好的成績。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是,立足全局抓“三農(nóng)”,抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求,以農(nóng)民增收為核心,市場為導(dǎo)向,科技為支撐,改革為動(dòng)力,創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保全省水稻面積3000萬畝以上,總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝,其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝,農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%,農(nóng)民人均純收入增長9%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),工作上要力求“五個(gè)創(chuàng)新、五個(gè)突破”:

(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)提出,家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變,著力提高農(nóng)民組織化程度,提升統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎(chǔ),有較好條件,有豐富經(jīng)驗(yàn),各地要進(jìn)一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)戶組織起來,分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,分散的經(jīng)營聯(lián)合起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式,發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭實(shí)行自主經(jīng)營,或聘請(qǐng)社會(huì)上的“能人”實(shí)行委托經(jīng)營的方式,開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營。對(duì)暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務(wù)組織,為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會(huì)化服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù),有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中,著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵(lì)發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)制度,加強(qiáng)政策引導(dǎo),按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式,向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺,但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高,有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè),重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級(jí)黨委、政府高度重視的良好氛圍,積極宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價(jià)格較低的良好時(shí)機(jī),主動(dòng)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備,積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜,充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能,積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動(dòng)化控制等新裝備,加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè),全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則,打造“三個(gè)一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延,有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié),整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化,走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個(gè)縣打造一個(gè)規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地的原則,每個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展,突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)附加值,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個(gè)縣建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能,提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化,要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸,在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù),防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會(huì)促銷。農(nóng)業(yè)展會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對(duì)接的重要平臺(tái)。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會(huì)活動(dòng),不斷創(chuàng)新辦展形式,建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷體系,促進(jìn)生產(chǎn)與市場對(duì)接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì),積極組織參加中國國際農(nóng)交會(huì)和中國花博會(huì)。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用,積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、供求等信息的收集整理與發(fā)布,鼓勵(lì)市場主體開展網(wǎng)上營銷,加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對(duì)接,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識(shí),積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度,進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會(huì)平臺(tái)效應(yīng),努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場,鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,加大投入力度,加快建設(shè)進(jìn)度,通過2-3年的努力,讓體系的服務(wù)能力得到一個(gè)大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策,切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè),改善服務(wù)條件,確保工作有手段、工資有保障;切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),通過人才引進(jìn)、知識(shí)更新,提高解決實(shí)際問題的能力,確保隊(duì)伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要,主動(dòng)整合資源,爭取機(jī)構(gòu)編制,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍不行,還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制,充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用,積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實(shí)用人才等參與農(nóng)技推廣工作。

三、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)。

全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,創(chuàng)新工作載體,使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目內(nèi)容工程化,成為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手,成為各級(jí)政府的投入重點(diǎn)。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。

(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實(shí)施好國家優(yōu)糧工程,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化,省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)100個(gè)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū),每個(gè)市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū),其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個(gè)以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地,加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè),加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級(jí)種子質(zhì)量檢測室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè),分期開展42個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),今年完成12個(gè)縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測土配方施肥,全省實(shí)施面積達(dá)到5500萬畝以上,大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用,繼續(xù)開展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼,提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測預(yù)警水平。

(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級(jí)、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)設(shè)施園藝高效示范基地,每個(gè)示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝,完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心,輻射帶動(dòng)周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個(gè)大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范,指導(dǎo)500個(gè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo),提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個(gè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。

(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育,在全省新建、擴(kuò)建20個(gè)左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心,盡快形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種,提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量,集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項(xiàng)左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺(tái)。重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心,成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地,輻射帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶,輻射帶動(dòng)360萬農(nóng)戶。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加大例行監(jiān)測力度,強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、500個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū),制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個(gè)、綠色食品260個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以及地理標(biāo)志6個(gè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)建,探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,強(qiáng)化縣級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力,發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),省級(jí)檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測手段、檢測技術(shù),區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測參數(shù),縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)按照“只建一個(gè)中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合,基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”的快速檢測能力,今年全面完成縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè),啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,強(qiáng)化可追溯體系建設(shè),擴(kuò)大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化,力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥,畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志。

(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能,加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用,對(duì)廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。堅(jiān)持集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù)。重點(diǎn)圍繞150多個(gè)涉農(nóng)工種開展培訓(xùn),技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識(shí)培訓(xùn),突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型三類人才。

(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平,按照“分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社,全省發(fā)展500個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,其中重點(diǎn)培育100個(gè)具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度,省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個(gè)示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員,市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財(cái)會(huì)輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開展合作社理事長培訓(xùn),力爭在兩年內(nèi)對(duì)全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn),新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo),規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算、有低保分紅”的要求,創(chuàng)建100家省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營項(xiàng)目,建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建50家省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時(shí),積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力,率先在全國全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段,適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,配備“三新”技術(shù)示范推廣、動(dòng)植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì),大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天,使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上,兼通其它1-2門輔助專業(yè),今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗(yàn)示范基地,采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度,建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度,每個(gè)農(nóng)技人員包干一個(gè)村,對(duì)包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé),每年下村到戶時(shí)間100天以上,實(shí)行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財(cái)政保障水平,切實(shí)將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財(cái)政預(yù)算,積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭經(jīng)過三年努力,全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心,今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。

(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成,改善工作手段,轉(zhuǎn)變工作方式,不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力,提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目,辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn)、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展,建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度,加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對(duì)象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù),力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè),省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村300個(gè)。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度,每個(gè)市選擇1個(gè)縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。穩(wěn)妥處置村級(jí)債務(wù),全面清理核實(shí)村級(jí)債權(quán)和債務(wù),堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,縣級(jí)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心,村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)和片區(qū)指導(dǎo)價(jià),對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員,建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法,推行一事一議籌資籌勞項(xiàng)目化管理??偨Y(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步建立財(cái)政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會(huì)力量參與投入的多元化投入機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn),大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化,大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè),努力增加森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量和效益,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,全年完成植樹造林150萬畝,森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處,配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處,秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個(gè)生態(tài)家園村,50個(gè)新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域?yàn)橹攸c(diǎn),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程,加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米,建設(shè)200個(gè)自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”是近年來各級(jí)農(nóng)業(yè)部門成功實(shí)踐的拓展和延伸,又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施,也是今后一個(gè)時(shí)期爭取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實(shí)施好農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”,需要科學(xué)設(shè)計(jì)工程方案,注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性,注重工程資金投入和項(xiàng)目庫建設(shè),注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的規(guī)劃,積極爭取地方政府的支持,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍,全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平,是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求,也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務(wù)和新要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力,以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。近幾年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化,農(nóng)民對(duì)服務(wù)需求發(fā)生深刻變化,必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢和農(nóng)民群眾的新需求,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對(duì)性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力提高科技創(chuàng)新水平。實(shí)踐證明,培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,可以帶出一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),壯大一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口,積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),搭建平臺(tái),鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國家進(jìn)修深造,在重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中錘煉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摔打,提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才,著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難,手段越薄弱,解決這一問題,要*體制改革,形成制度保障,加快機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮,鼓勵(lì)全省農(nóng)技推廣人員解放思想,投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場,到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富,全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌,真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,研究制訂相關(guān)政策,對(duì)創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績的優(yōu)秀人才,在成果獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)審和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜,形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才,著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求,提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì),防止“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),建立完善選人用人機(jī)制,樹立正確用人導(dǎo)向,為農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。

(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信,在社會(huì)上的形象,在黨委政府中的地位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置,按照部門職能切實(shí)履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究,當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實(shí)際開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),研究新問題,提出新建議,為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理,落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系,我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了具體的考核辦法,對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解,逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查工作,確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí),確保政令暢通。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用,健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制。對(duì)重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作,要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制,建立完善應(yīng)急預(yù)案,及早反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、果斷處置,各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,今年新增中央投資、省級(jí)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照進(jìn)度要求,抓緊組織實(shí)施,確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù),盡快形成實(shí)物工作量。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。近幾年來,從中央到地方,各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入大幅度增加,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫,不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查,快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)益,堅(jiān)決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管,糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為,制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng),讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。

同志們,20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上,我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng),凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面,為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé),為建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,縣委、縣政府召開環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市環(huán)保工作部署要求,全面掌握環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,深入分析存在的問題和不足,對(duì)當(dāng)前環(huán)保重點(diǎn)工作,特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)?!笆蠊こ獭苯ㄔO(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再督促,動(dòng)員各責(zé)任單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),推動(dòng)縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。

從去年開始,特別是中央環(huán)保督察開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作,認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任,集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關(guān)閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項(xiàng)行動(dòng),環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報(bào)和平時(shí)掌握的情況來看,各責(zé)任單位態(tài)度積極、認(rèn)識(shí)明確、措施得力,環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設(shè)有動(dòng)作、有場面、有進(jìn)展,全縣環(huán)保工作呈現(xiàn)出了全新的狀態(tài)和面貌,成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但客觀地講,我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效,還存在許多差距和不足,沒有完全達(dá)到上級(jí)要求和群眾期盼,環(huán)保工作任務(wù)依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴(yán)峻。存在的問題主要是:中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位,燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%,煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展不夠理想,x門以下磚廠還未完全拆除,河道環(huán)境綜合治理還不到位,餐飲油煙和機(jī)動(dòng)車治理尾欠任務(wù)很大,“三改一補(bǔ)”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進(jìn)展較慢,垃圾圍城圍村的現(xiàn)象沒有得到根本好轉(zhuǎn),黑臭水體治理工作嚴(yán)重滯后,等等。這些問題的產(chǎn)生,有客觀因素的影響,但主要還是重視不夠、責(zé)任不實(shí)、推進(jìn)不力造成的。一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。普遍認(rèn)為環(huán)保工作重要,但還沒有提升到政治的高度,沒有真正當(dāng)成“一把手”工程來抓,工作中有支差應(yīng)付、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動(dòng)作為不夠,縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現(xiàn)象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)極不到位,守法意識(shí)淡薄,環(huán)境違法行為屢查屢犯,反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進(jìn)力度上有差距。特別是在遇到疑難復(fù)雜問題時(shí),縮手縮腳,思前怕后,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粡?qiáng),攻堅(jiān)克難的勇氣不足,影響了工作的推進(jìn)效果。四是協(xié)調(diào)配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮得不夠充分,個(gè)別部門協(xié)作配合的積極性不強(qiáng),聯(lián)動(dòng)執(zhí)法開展得不經(jīng)常。

面對(duì)新形勢新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,以更加主動(dòng)的作為和更強(qiáng)有力的舉措,堅(jiān)持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設(shè),推動(dòng)環(huán)保工作不斷取得新的成效。

下面,我就下階段環(huán)保工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:

一、思想認(rèn)識(shí)要切實(shí)提高。

其一,環(huán)境保護(hù)既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障,做任何工作都要以環(huán)保為先,干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過,如果環(huán)保出了問題,其他所有的工作就會(huì)是“零”甚至“負(fù)數(shù)”。其二,環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保高度重視,“綠色”發(fā)展理念的確定,生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制的全面推行,充分說明環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。其三,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期性持久性的工作。需要常抓不懈,久久為功,不是階段性的工作,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,持之以恒抓下去。其四,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題,問責(zé)了一大批人。今年以來,市政府多次召開環(huán)保方面的會(huì)議,對(duì)環(huán)保工作盯得越來越緊。近期,市上又連續(xù)多次對(duì)環(huán)保問題整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,提出了非常嚴(yán)格的要求。各級(jí)對(duì)環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進(jìn)力度之大、問責(zé)措施之嚴(yán),都是前所未有的,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化,“一把手”主抓、強(qiáng)力度推動(dòng)、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)已經(jīng)成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度,切實(shí)提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí),全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實(shí)抓好。

二、問題整改要徹底到位。

首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改,盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結(jié)答復(fù),但后續(xù)整改工作絕不能放松,環(huán)保局要逐一盯對(duì),督促各責(zé)任單位抓緊完成尾欠的整改任務(wù),整改完成的也要定期檢查,絕不能出現(xiàn)反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改,涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進(jìn)會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了整改任務(wù)清單,責(zé)任都交到了相關(guān)單位,重點(diǎn)是抓好督促落實(shí)。各責(zé)任單位要高度重視,“一把手”必須親自負(fù)責(zé)、親自督抓,按時(shí)限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對(duì)整改情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)將進(jìn)展情況上報(bào)縣委、縣政府。要以最嚴(yán)厲的手段推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí),對(duì)拒不整改的,堅(jiān)決予以整頓或關(guān)閉取締,對(duì)整改不徹底的,予以行政處罰并責(zé)令限期整改。

三、“十大工程”要提速推進(jìn)。

“十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重,市上盯得很緊,工作任務(wù)很重,各責(zé)任單位要自我加壓,主動(dòng)擔(dān)責(zé),克難攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)按要求落到實(shí)處。

燃煤鍋爐淘汰整治方面,建設(shè)局一方面要加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱一期工程建設(shè),確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實(shí)施南濱河路供熱站、西關(guān)供熱站清潔能源改造,并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產(chǎn)性、經(jīng)營性燃煤鍋爐的并網(wǎng)、取締或清潔能源改造,年內(nèi)必須完成市上下達(dá)x%的整治任務(wù)。

關(guān)于煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及散煤治理方面,商務(wù)局要督促中標(biāo)企業(yè)抓緊啟動(dòng)小沙溝和安遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩處煤炭一級(jí)配送市場建設(shè),同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn),年內(nèi)形成較為完善的煤炭交易網(wǎng)絡(luò)。要加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營的散煤銷售攤點(diǎn),堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)燃煤流入市場。

清潔能源推廣使用方面,出租車清潔能源改造任務(wù)剛剛過半,公交車清潔能源改造還未開展,運(yùn)管局要加大推進(jìn)力度,抓緊完成出租車改造任務(wù),年內(nèi)至少改造公交車x輛以上,確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車,這個(gè)關(guān)口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度,督促相關(guān)企業(yè)加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè),力爭年內(nèi)新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合,x月底前全面完成x個(gè)村x戶以上的“三改一補(bǔ)”任務(wù)。

餐飲油煙及機(jī)動(dòng)車治理方面,運(yùn)管局要全面加強(qiáng)對(duì)渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理,強(qiáng)制安裝gps,建立運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行掛牌標(biāo)號(hào)管理,并嚴(yán)格落實(shí)限行時(shí)段和路段。交警大隊(duì)年內(nèi)務(wù)必全面完成黃標(biāo)車、老舊車淘汰任務(wù)。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度,城區(qū)經(jīng)營性餐飲爐灶年內(nèi)必須全部完成清潔能源改造,并安裝油煙凈化裝置。

污水處理設(shè)施運(yùn)營管理與提標(biāo)改造方面,建設(shè)局要進(jìn)一步加快城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,抓緊完成渭北片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促企業(yè)提升改造現(xiàn)有工藝,確保污泥實(shí)現(xiàn)無害化處置,外排廢水達(dá)到城鎮(zhèn)污水一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。

黑臭水體治理方面,我縣城區(qū)黑臭水體面積較大,分布零散,成因復(fù)雜,已成為一項(xiàng)突出的環(huán)境污染問題,必須下大氣力整治。建設(shè)局要加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保部門的協(xié)作配合,全面準(zhǔn)確摸清城市黑臭水體底數(shù),年內(nèi)完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務(wù),謀劃推進(jìn)柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體整治工作。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,農(nóng)工部要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極推進(jìn)“五清五改”行動(dòng),在河流、公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批垃圾收集點(diǎn),并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車,確保重點(diǎn)區(qū)域垃圾日產(chǎn)日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,并同步建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系,切實(shí)解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關(guān)閉取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場,年內(nèi)完成全縣x%以上的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染防治工作。農(nóng)業(yè)局要結(jié)合工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)的生物質(zhì)秸稈固體成型燃料項(xiàng)目,提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點(diǎn),提高農(nóng)村秸稈回收利用率。

“土小企業(yè)”取締關(guān)閉方面,工信局要堅(jiān)決關(guān)停拆除x門以下磚廠,督促x門以上磚廠盡快完成技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施安裝,對(duì)拖延改造或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)閉取締。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,國土局要強(qiáng)化涉礦企業(yè)日常管理,x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查,建立問題臺(tái)賬,督促整改落實(shí)。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,抓緊完成縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定,為環(huán)保工作深入推進(jìn)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

河道環(huán)境綜合整治方面,水務(wù)局要進(jìn)一步加強(qiáng)渭河河道治理,堅(jiān)決關(guān)閉拆除所有的無證非法砂場,全面清理河道內(nèi)所有砂臺(tái)、機(jī)械設(shè)施、構(gòu)筑物和砂石料,盡快恢復(fù)河道原貌。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內(nèi)的無證非法砂場,保障河道行洪安全。在此基礎(chǔ)上,要確定專人,定期不定期開展河道巡查,堅(jiān)決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務(wù)局要對(duì)渭河沿線的排污口進(jìn)行全面排查,并逐一登記造冊,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和達(dá)不到環(huán)保要求的,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰污染、誰治理”原則,會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門,堅(jiān)決予以取締。

四、環(huán)保職責(zé)要扛到肩上。

要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為“一把手”工程,我和x書記盯縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”,“一把手”要親自抓重點(diǎn)工作推進(jìn),親自抓突出問題整改,一個(gè)一個(gè)查進(jìn)度,一件一件抓落實(shí),確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能,組織環(huán)委會(huì)成員單位做好污染防治、問題整改、聯(lián)合執(zhí)法等工作。環(huán)委會(huì)各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊螅谌β鋵?shí)各自領(lǐng)域環(huán)保任務(wù)的同時(shí),督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,特別是在碰到“硬骨頭”的時(shí)候,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,集中攻堅(jiān),絕不能各行其是,甚至推諉扯皮。

五、督查問責(zé)要嚴(yán)肅有力。

今后對(duì)環(huán)保工作的督查問責(zé)要常態(tài)化開展,環(huán)保局要會(huì)同縣委督查室,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保重點(diǎn)工作和“十大工程”落實(shí)情況的督促檢查,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效,督查結(jié)果要定期上報(bào)縣委、縣政府。對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、問題整改不力的,縣上將嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不姑息遷就。

同志們,環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前十分重要的工作,大家一定要下定決心、克服困難,認(rèn)真整改突出問題,狠抓環(huán)境污染防治,持續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十二

善在統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心上齊發(fā)力。自信是成功的母親。心有信念,腳下有力。有信心,有熱情,有勇氣,有力量。干事創(chuàng)業(yè),首先要有堅(jiān)定的信念、必勝的自信。自信,才有他信。其次應(yīng)善于把理念、目標(biāo)化作干部群眾普遍認(rèn)同、堅(jiān)信不疑的觀念,成為大家的自覺意識(shí)。無論做什么,只要思想統(tǒng)一,自信堅(jiān)定,合作,就能排除萬難,完成大業(yè)。

善于利用集體文化的自覺意識(shí)制作文章。運(yùn)用文化自覺意識(shí),既要傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,又要善于挖掘、保護(hù)、開發(fā)、利用本土特有的文化。要將孝親敬老、扶貧濟(jì)困、誠信友愛、天人合一等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。在開發(fā)利用本土文化上,建議引進(jìn)國內(nèi)知名專家和作家進(jìn)行精典規(guī)劃、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,并動(dòng)員方方面面的力量,在節(jié)水、保泉、尋泉、親泉、愛泉、用泉上動(dòng)腦筋,在賞泉、詠泉、頌泉上用筆墨,不僅使其成為生態(tài)示范區(qū)、觀光旅游區(qū),而且賦予文化內(nèi)涵,打造知名泉水文化品牌,使其成為章丘文化之魂,并將泉水文化元素滲透到城市設(shè)計(jì)、建筑、道路、園林、音樂、電影、電視、電子、廣告、文學(xué)、教育、體育等,放大泉水效應(yīng),讓泉水文化成為章丘的金字名片。

善于提高意識(shí),開闊視野。意識(shí)決定行動(dòng),眼界決定格局。目前,全球一體化、信息互聯(lián)、萬物互聯(lián)趨勢所致,發(fā)展的速度和前景超乎想象,需要我們不斷提升擴(kuò)展意識(shí),放眼世界,放眼未來,放大格局,跟上時(shí)代的步伐。應(yīng)牢固樹立一體、合一、開放、互聯(lián)、融合、創(chuàng)新、綠色、共享理念,并用這些理念。

導(dǎo)實(shí)踐。發(fā)展經(jīng)濟(jì),企業(yè)家隊(duì)伍是主干,要組織引導(dǎo)企業(yè)家跳出本地區(qū)、本行業(yè),開闊視野,善于利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),整合各類資源,走與信息技術(shù)、與全球經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的路子。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照會(huì)議安排,下面我就當(dāng)前疫情防控工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想不能松,堅(jiān)決做到“不貳過”

經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧艘咔榉揽仉A段性成果,經(jīng)市疫情防控指揮部同意,我縣由管控轉(zhuǎn)為防范,在管住大交通的基礎(chǔ)上,縣內(nèi)小交通要全部放開。對(duì)此,大家要有正確的認(rèn)識(shí)。

原來在卡口值班,一天只接觸幾個(gè)人,放開后可能是幾十人、上百人。風(fēng)險(xiǎn)隱患的增加,要求我們必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

工作人員防護(hù)不到位,“三件套”等措施落實(shí)打折扣;

企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開工、門店私自營業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一直都在強(qiáng)調(diào)的返縣人員問題,每天都講,但是不報(bào)備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準(zhǔn)備不足。隔離點(diǎn)建設(shè),我們目前能夠達(dá)到每萬人60間的基礎(chǔ)要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個(gè)重點(diǎn)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒地方住,有的沒有食堂,下來都要加以研究解決。核酸檢測上,采樣、檢測人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),暫時(shí)克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動(dòng)了人員招聘、培訓(xùn)等工作,要加快進(jìn)度。在流調(diào)隊(duì)伍、保供能力等其他方面,人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來按照既定安排抓緊落實(shí)。

總之,現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到可以緩一緩、歇口氣的地步。隨著疫情防控工作進(jìn)入新的階段,我們更要繼續(xù)深入貫徹總書記關(guān)于疫情防控工作的要求,堅(jiān)決克服輕視、無所謂、自以為是等思想,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),保持工作韌勁,做到思想不松、工作不停、力度不減,不獲全勝?zèng)Q不收兵。本輪疫情給全縣帶來的教訓(xùn)非常深刻,類似的錯(cuò)誤我們一定不能再犯。這不僅是省市領(lǐng)導(dǎo)“不貳過”的明確要求,更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,我們承受不起再來一輪疫情。

二、全力抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

(一)關(guān)于卡口值班值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查,一個(gè)村和小區(qū)只能留一個(gè)出入口,并安排人員24小時(shí)在崗在位,嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、登記等措施,利用好一體機(jī),勸導(dǎo)群眾戴好口罩、不扎堆、不聚集,發(fā)現(xiàn)其他問題第一時(shí)間管控到位??h公安局、交通局等單位要持續(xù)規(guī)范縣界卡口工作程序,嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”、查驗(yàn)“兩證兩碼”等保暢通各項(xiàng)工作要求,最大限度便利貨運(yùn)車輛通行。

確需返縣的,要嚴(yán)格落實(shí)提前報(bào)備、集中隔離等措施,避免與其他人員接觸。特別是,對(duì)口頭答應(yīng)不回來,實(shí)際上存在私自返縣隱患的人員,要重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)了解位置信息,確保一旦返回,能夠第一時(shí)間管控到位。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,通過微信群等方式,做好疫情防控工作形勢和政策要求的宣傳工作,提高群眾主動(dòng)報(bào)備意識(shí),及時(shí)掌握返縣人員情況。同時(shí),要加強(qiáng)巡察巡邏,加大對(duì)私自返回人員的排查力度,發(fā)動(dòng)群眾自覺舉報(bào),確保及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)管控。

(三)關(guān)于加強(qiáng)群眾宣傳教育。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過農(nóng)村大喇叭等方式,做好群眾宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾自覺配戴口罩,不走街串巷,不參加舉辦聚集性活動(dòng),特別是各類宴會(huì)、聚眾打牌等,要堅(jiān)決杜絕。同時(shí),要堅(jiān)持網(wǎng)格化管理,安排鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部深入檢查各種違反防疫規(guī)定的行為,最大限度降低疫情隱匿傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是要引導(dǎo)群眾提高防疫意識(shí),如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,及時(shí)向所在村和社區(qū)報(bào)告,在做好個(gè)人防護(hù)的前提下,及時(shí)到發(fā)熱門診就診。特別是,要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所管理,加強(qiáng)零售藥店“四類”藥品(退燒、止咳、抗病毒、抗生素類藥品)銷售使用監(jiān)測,規(guī)范發(fā)熱病人就診流程,提升疫情發(fā)現(xiàn)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

(四)關(guān)于強(qiáng)化紅白事管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“紅事緩辦、白事簡辦”要求,所有紅白事鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排人員全程指導(dǎo),確保測溫驗(yàn)碼、登記等措施落實(shí)到位。村“兩委”和紅白理事會(huì)等基層組織要積極行動(dòng)起來,主動(dòng)做好居民紅白事說服引導(dǎo)工作。一是紅事緩辦,要再堅(jiān)持一段時(shí)間。即使后期進(jìn)入常態(tài)化疫情防控狀態(tài),也要嚴(yán)格控制婚慶活動(dòng)規(guī)模、簡化儀式、縮短時(shí)間,做好防護(hù)措施。同時(shí),縣民政局要開通登記結(jié)婚網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約渠道,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)、電話提前預(yù)約,有序、分時(shí)段辦理,避免扎堆聚集。二是辦理喪事一切從簡,出現(xiàn)喪葬事宜要第一時(shí)間向所在的村(社區(qū))報(bào)備,做好必要的防控措施,控制治喪規(guī)模,縮短治喪時(shí)間,不辦席,不聚集。

(五)關(guān)于有序組織核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一安排,每天組織三分之一的村進(jìn)行核酸檢測,并與各村常住人口基礎(chǔ)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì),確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。同時(shí),除核酸檢測當(dāng)天外,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,組織超市工作人員、企業(yè)職工等重點(diǎn)人群每天進(jìn)行抗原檢測,公.文思.享.文.庫出.品,及時(shí)反饋檢測結(jié)果。

(六)關(guān)于社會(huì)秩序維護(hù)。縣公安局要針對(duì)管控解除后,社會(huì)面人員、車輛大幅增加的情況,提前調(diào)配好警力,特別是前幾天,派出所、交警各中隊(duì)能派出的都派出去。要加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、主要交通干線巡查力度,維護(hù)交通秩序和社會(huì)秩序的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正群眾扎堆聚集、不戴口罩等不規(guī)范現(xiàn)象,切實(shí)形成震懾效應(yīng),倒逼各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

廣場舞、家庭聚餐等聚集性活動(dòng)全部暫停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)群眾主動(dòng)做好居家消毒消殺工作,確保不留死角,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

(九)關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大家在做好疫情防控工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、城建工程、自建房排查、鄉(xiāng)村振興、污染治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)向上溝通對(duì)接,高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù),盡快把落下的工作補(bǔ)上來。

三、主動(dòng)擔(dān)責(zé)任,凝聚合力確保不出問題。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為做好后續(xù)疫情防控工作,我們調(diào)整充實(shí)了疫情防控工作指揮部,完善了全縣總體工作預(yù)案和各領(lǐng)域工作預(yù)案,各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手和班子成員,以及承擔(dān)疫情防控任務(wù)的所有人員,都要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,把自己的工作任務(wù)擔(dān)起來,充分發(fā)揮個(gè)人能動(dòng)性,把工作領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)漏洞找出來、補(bǔ)上來,決不能找理由、講條件,甚至上推下卸、搞變通,導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)、釀成大禍。

二要積極協(xié)調(diào)配合。指揮部各成員、各工作組之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間,要及時(shí)溝通對(duì)接,避免信息不暢影響工作開展。工作中遇到困難,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,要及時(shí)反饋匯報(bào),決不能隱瞞不報(bào),導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。對(duì)發(fā)現(xiàn)其他領(lǐng)域的問題隱患,或者有好的意見建議,要及時(shí)提醒提示,大家互相補(bǔ)臺(tái),形成合力,共同筑牢疫情防控防線。要深入研究調(diào)動(dòng)群眾積極性的辦法、措施,廣泛動(dòng)員人民群眾參與到疫情防控工作中來,努力形成“全民抗疫”的良好工作局面。

三要持續(xù)督導(dǎo)檢查。在紀(jì)委、兩辦督查室、大督查等持續(xù)開展督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上,各縣領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手,每天要抽出時(shí)間到一線進(jìn)行現(xiàn)場檢查,既查防控措施落實(shí)情況,又查人員職責(zé)履行情況,同時(shí)要站位全縣大局,注重發(fā)現(xiàn)工作安排部署上存在的漏洞和不足,及時(shí)反饋縣指揮部,便于我們不斷完善工作、提高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)鞏固來之不易的疫情防控成果,確保不出問題。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、總體要求。

三是行業(yè)管理上抓安全,各行業(yè)部門必須清楚地知道安全生產(chǎn)抓什么和怎么抓。

二、具體工作。

抓好安全生產(chǎn)工作的具體要求就是開展三個(gè)拉網(wǎng)式排查、做到四個(gè)整改到位。

(一)開展三個(gè)拉網(wǎng)式排查:一是拉網(wǎng)式排查鐵路沿線和水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)問題隱患;

二是拉網(wǎng)式排查建筑行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患;

三是拉網(wǎng)式排查非煤礦山安全生產(chǎn)問題隱患。按照責(zé)任主體屬地化管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭開展安全生產(chǎn)問題隱患拉網(wǎng)式排查。由縣交通局、縣住建局、縣自然資源局在明天(×月×日)下午6點(diǎn)之前,以文件的形式把需要排查的內(nèi)容下發(fā)至各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照一個(gè)月的時(shí)限要求,將上述三個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題隱患排查清楚,列出問題隱患清單上報(bào)至各行業(yè)管理部門,由行業(yè)管理部門統(tǒng)一收集匯總成冊報(bào)我審簽,統(tǒng)一確定問題隱患具體問題、整改措施、整改時(shí)限、整改要求等內(nèi)容后,以文件的形式正式印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改落實(shí)。

(二)做到四個(gè)整改到位:一是整改到位,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)管理職責(zé),在一個(gè)月內(nèi)將問題隱患全部整改到位。二是培訓(xùn)到位,由行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),其中,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)和各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村群眾的安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保培訓(xùn)到位,真正做到人人講安全、懂安全、抓安全。三是硬件設(shè)施到位,由各行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé),健全安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制,同時(shí)要強(qiáng)化警示設(shè)施、安全保障設(shè)施等安全關(guān)鍵硬件設(shè)施的保障力度,確保安全生產(chǎn)長效機(jī)制和安全關(guān)鍵設(shè)施到位。四是處罰到位,由各行業(yè)主管部門按照整改時(shí)限要求對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查檢查,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題未能整改到位的,要立即對(duì)相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施雷霆打擊,雷霆處罰。

三、從嚴(yán)督考。

一分部署,九分落實(shí)。安全生產(chǎn)工作不出任何問題,關(guān)鍵還在于安排部署落實(shí)的如何。由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實(shí)辦負(fù)責(zé),按照縣上審定印發(fā)的問題隱患清單“照單”督辦落實(shí),隨機(jī)抽查整改結(jié)果。對(duì)經(jīng)督辦檢查發(fā)現(xiàn)凡是未能整改到位的,由縣政府辦督查室、縣考核辦和縣狠抓落實(shí)辦書面提交給我,我將按照“只有從狠、只有打擊,沒有說情”的“零容忍”態(tài)度親自上手將問題處理到位并追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。

安全生產(chǎn)無小事。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門、各責(zé)任主體都要扛牢安全生產(chǎn)之責(zé),樹牢安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)現(xiàn)民航水上軌道交通、建設(shè)工程和非煤礦山安全平安。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十五

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國務(wù)院國資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進(jìn)一步迎難而上,奮發(fā)有為,奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn),開好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,作用十分關(guān)鍵,意義十分重大。

剛才,進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都同意。下面,我講三個(gè)問題:

一、關(guān)于去年的工作。

剛剛過去的一年,是國家實(shí)施“”規(guī)劃開局之年。這一年,有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn),中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團(tuán)組建以來有特殊意義的一年,作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年,我們遭遇到了前所未有的經(jīng)營困難,可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大,生存面臨威脅,發(fā)展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發(fā)的一年,集團(tuán)公司干了三件大事。

一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭價(jià)格持續(xù)大幅上漲,國家貨幣政策進(jìn)一步收緊,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢,集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭創(chuàng)年”,發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》,號(hào)召廣大黨員、干部和員工“爭科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)”,為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會(huì)、職代會(huì),進(jìn)行公開承諾,層層簽訂責(zé)任書等各種方式,明確全年任務(wù)目標(biāo),細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施,進(jìn)行全員動(dòng)員,形成了良好的爭創(chuàng)態(tài)勢。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前,作表率,帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),建立“對(duì)標(biāo)說清楚”的機(jī)制,通過對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視,優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo),提升企業(yè)管理水平。

集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹立先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面,逆勢而上,扭虧為盈,由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)開展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場意識(shí)、經(jīng)營理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。

隨著經(jīng)營形勢的日益嚴(yán)峻,為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,按照國資委、監(jiān)事會(huì)的要求,集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過了《確保國有資產(chǎn)保值增值,堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案》,8月份召開了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,用好一切可用資源,堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召,通過眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效;通過積極向政府有關(guān)部門反映困難情況,爭取政策支持;通過資本運(yùn)作,改善資本結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發(fā)展要效益。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗,全面完成了“爭創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破,實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo),圓滿完成了國資委下達(dá)的考核指標(biāo),確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

二是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī),加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國資委在集團(tuán)公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議,成立了董事會(huì),外部董事全部到位,后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事,一年來已召開了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專門委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等,為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際,特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)查研究,了解具體情況,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。

為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要,20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,新增了資本運(yùn)營與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門,完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程,并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上,通過面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競爭性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級(jí)之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有,標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心,為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),提高了黨建科學(xué)化水平。一年來,按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開承諾、公開點(diǎn)評(píng)、公開評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),爭當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動(dòng),集團(tuán)公司隆重召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì),全面總結(jié)了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法和成效,表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開展了“陽光工程”建設(shè),建立了巡視工作制度,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭工作的重要內(nèi)容,進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用,形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越,創(chuàng)造了有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偟膩砜?,20xx年,集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢下,圓滿完成了“”開局之年的各項(xiàng)任務(wù),這樣的成績確實(shí)來之不易。這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國務(wù)院國資委等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是10萬大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝,代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問候!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強(qiáng),“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足,在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。

盡管上述問題是發(fā)展中的問題,前進(jìn)中的問題,調(diào)整中的問題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視并高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),找準(zhǔn)短板,明確目標(biāo),制定措施,苦練內(nèi)功,攻堅(jiān)克難,奮起直追。

二、關(guān)于當(dāng)前的形勢和需要把握的幾個(gè)問題。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢作了全面深刻分析??偟膩砜?,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此,我們只有把正在干的事情干得“更好”,才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),取得新的成績和進(jìn)步。

當(dāng)前,我們要重點(diǎn)分析今年我國經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭價(jià)格和需求的走勢,要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià),但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場機(jī)制并沒有形成,且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來看,一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力,并沒有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償,部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn),但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高,今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢,但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑,設(shè)備投入欠賬較多,對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。

但是,我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求,推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè),特別是火電企業(yè)的經(jīng)營困難,越來越得到中央的重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系,火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們在項(xiàng)目建設(shè)爭取財(cái)政支持提供了有利條件,集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào),經(jīng)營狀況將得到一定改善;五是國家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,可爭取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常,水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng),特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利,將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了職工隊(duì)伍,這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。

總之,我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,揚(yáng)長避短,趨利避害。

基于當(dāng)前的形勢,做好今年的工作,必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問題。

第一,要突出“對(duì)標(biāo)桿”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品,是企業(yè)找準(zhǔn)定位,確立短板,攻堅(jiān)克難,做強(qiáng)做優(yōu),不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系,明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),比學(xué)趕超,不斷改善工作質(zhì)量和水平。

第二,要突出“攻短板”,重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言,對(duì)任何企業(yè)而言,發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值,任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,就是要不斷地通過系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析,找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板,然后有的放矢,對(duì)癥下藥,優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此,我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì),不斷地實(shí)踐,在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐,在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì),逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。

第三,要突出“練內(nèi)功”,集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升?!熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì),是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本?!熬殐?nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流,聚焦項(xiàng)目鑄精品,把正在干的事情干得更好,每個(gè)人都爭做最好的自己,對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營機(jī)制,特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制,加快提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場競爭能力。

對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功,歸根結(jié)底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施,全面開展同業(yè)對(duì)標(biāo),通過對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板,進(jìn)而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān),向發(fā)展、改革、管理、政策要效益,努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績,確保完成今年“一保一降”任務(wù)。

三、關(guān)于今年的工作。

今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù),無論對(duì)當(dāng)前還是長遠(yuǎn),都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩保”(增長、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求,今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,防控風(fēng)險(xiǎn),苦練內(nèi)功,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善“兩全”機(jī)制,加強(qiáng)總部建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

根據(jù)上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅(jiān)持“一個(gè)中心”,把握“兩個(gè)契機(jī)”,提升“三個(gè)能力”,抓住“四個(gè)突破口”,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”,搭建“六大平臺(tái)”,發(fā)展“七大板塊”。這樣概括,既簡單清晰、一目了然,又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記,易執(zhí)行,易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,對(duì)標(biāo)桿、攻短板,練內(nèi)功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn)。

(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”

就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國有資產(chǎn)保值增值,提高歸屬母公司凈利潤,降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù),要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松,不達(dá)目的誓不罷休。

值得特別指出的是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,須臾不能離開“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要,離開了“正在做的事情”這個(gè)中心,任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之,必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責(zé)。否則,就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,就只是一句空話,或少數(shù)人的空忙。

(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”

就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī),按照中央和國務(wù)院國資委的要求,狠抓基層組織建設(shè),認(rèn)真開展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平,這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”,動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),通過對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板,分析原因,制定、實(shí)施改進(jìn)措施,落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制,并持續(xù)pdca,確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn),確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要廣泛開展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭先活動(dòng),對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核,評(píng)定等級(jí),鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過抓基層、打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,形成黨內(nèi)帶黨外,黨員帶群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率,黨政工團(tuán)齊抓共管,十萬員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

(三)提升“三個(gè)能力”

即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力,并進(jìn)而提高抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力,加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過9年的努力,集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),實(shí)力已明顯增強(qiáng),但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競爭生存、創(chuàng)新發(fā)展,提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。

提升“三個(gè)能力”,說到底,就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位,“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃,聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目,集中優(yōu)勢力量,攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi),對(duì)標(biāo)挖潛,降本增效,開源節(jié)流。提升國際競爭能力,就是要對(duì)標(biāo)一流,奉獻(xiàn)精品。

(四)抓住“四個(gè)突破口”

就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面,量化結(jié)果,量化過程,量化指標(biāo),量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗(yàn),要言不煩,一目了然。

抓住抓好“四個(gè)突破口”,必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目,改革做文章,管理打基礎(chǔ),政策來護(hù)航,確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前,集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目,必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則,切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè),提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則,盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制,切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼,責(zé)任到人,閉環(huán)控制,偏差管理”,切實(shí)做到“靠制度管理,用規(guī)則約束,按流程辦事,讓數(shù)據(jù)說話,憑機(jī)制兌現(xiàn)。”

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭取上,我們要更加積極主動(dòng),堅(jiān)持用數(shù)字說話,把賬算清楚,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門真正了解我們的困難,真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心,進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。

(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”

即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn),增效益是落腳點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn),練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)?!拔鍌€(gè)重點(diǎn)”五位一體,服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知,內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印干出來的。外應(yīng)大勢,內(nèi)煉真功,眼睛盯著市場,功夫下在現(xiàn)場,是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門。因此,把握好“五個(gè)重點(diǎn)”,關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。

轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。向科技進(jìn)步要效益,向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益,向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長點(diǎn),打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系,逐步形成上崗靠競爭,收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度,以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),是管理提升的實(shí)質(zhì),是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求,也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。

(六)搭建“六大平臺(tái)”

即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”,是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動(dòng)適應(yīng)國資委“管理提升年”工作部署,打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。

集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累,在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”,這是強(qiáng)化總部建設(shè),服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵?!傲笃脚_(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中,人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說,標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”,創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動(dòng),資源優(yōu)化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞臺(tái),盡責(zé)盡人才”。

20xx年,我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”,必須抓住兩個(gè)重點(diǎn):一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè),全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式,全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化,把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn),聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說話,讓數(shù)據(jù)說話,尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān),讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè),以求真+務(wù)實(shí),戰(zhàn)略+文化,改革+發(fā)展,技術(shù)+管理,政策+體制,奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤棋,管控一體化,項(xiàng)目一條龍”,打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力,準(zhǔn)確地提出問題,科學(xué)地形成解決問題的方案,正確、及時(shí)且有效地解決問題,尤其是要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。

值得特別指出的是,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會(huì)與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然與時(shí)消滅,這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī),集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī),集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī),在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫,善集天下之智,善聚全集團(tuán)之力,善于“三問”,善于真抓實(shí)干,為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫新篇。

(七)發(fā)展“七大板塊”

即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署,是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目,大力發(fā)展金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步拓展國際市場,積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng),使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤增長點(diǎn),全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大,并苦心經(jīng)營多年,目前已具相當(dāng)規(guī)模,是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營層,及大唐國際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求,煤化工一定要認(rèn)真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營關(guān),人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此,經(jīng)營層要立限考事,以事責(zé)人,切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系,又相互融合,形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng),又涵蓋了方方面面,構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì),按照要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

今年是中華豬年,黨的將隆重召開。今年也是集團(tuán)公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來的成績和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收“陽光、綠色、快樂”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃推進(jìn)的成果,檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后,我們還將以視頻會(huì)的形式,召開集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家,就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。

回顧過去,我們拼搏奉獻(xiàn),可歌可泣。面向未來,我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照本次會(huì)議的具體安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心,譜寫集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,下面我就今年全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行發(fā)言。

一、2021年工作總結(jié)。

回顧2021年的工作,成績與問題同在,經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并存。好的經(jīng)驗(yàn)我們要繼續(xù)堅(jiān)持,薄弱的環(huán)節(jié)我們要加快整改提升,結(jié)合xx個(gè)月的工作實(shí)踐,我有幾點(diǎn)感觸。

縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持領(lǐng)先。礦山綜合治理工作有序推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

二是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力配合、齊抓共管,是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的核心要素。在過去的一年里,隨著我們環(huán)委會(huì)定期例會(huì)制度的建立,各成員單位集中研究生態(tài)環(huán)境工作的密度和頻次逐漸提高,“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的“三管三必須”責(zé)任制意識(shí)明顯增強(qiáng),行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任不斷夯實(shí),“大環(huán)?!彼枷肜砟钪饾u深入人心,生態(tài)環(huán)保齊抓共管的“大格局”已經(jīng)初步形成。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示誠摯的感謝!

要全面提高處理問題的能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)方法,把問題苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須加大執(zhí)法打擊力度,提高環(huán)境違法成本,讓法律底線成為維護(hù)環(huán)境綜合保護(hù)治理體系的堅(jiān)實(shí)屏障。

二、2022年工作目標(biāo)。

牢固樹立綠色發(fā)展理念,深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求。以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持多方共治、堅(jiān)持突出重點(diǎn)”為原則,全面實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。圍繞高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx這一任務(wù),全力打造系統(tǒng)性、綜合性的“生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系”,加大保護(hù)力度,提升治理水平,加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,使生態(tài)環(huán)境成為推動(dòng)全縣綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,滿足人民對(duì)美好生活的更高期待。

2022年重點(diǎn)工作任務(wù)。

按照上述工作目標(biāo),2022年,我們要堅(jiān)持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和全面啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)為總抓手,深入開展推動(dòng)環(huán)境保護(hù)治理工作,堅(jiān)決落實(shí)好大氣、水、土壤環(huán)境污染防治各項(xiàng)措施,在今后的工作中,充分發(fā)揮環(huán)委會(huì)作用,做好日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、定期會(huì)商、應(yīng)急處理、環(huán)保信訪等各項(xiàng)工作。

??一、切實(shí)做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)環(huán)境保障工作。

接下來的兩個(gè)月,北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)將在北京、張家口舉辦,這次盛會(huì)舉世矚目、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,保護(hù)好環(huán)境空氣質(zhì)量是我們必須完成的政治任務(wù)。按照上級(jí)“冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間保障區(qū)域各城市pm2.5日均濃度不超過xx微克/立方米,開閉幕式當(dāng)日pm2.5小時(shí)平均濃度不超過xx微克/立方米”的要求,我們承擔(dān)的工作任務(wù)難度之大前所未有。從往年情況來看,春節(jié)期間出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣的概率極大,特別是今年入冬以來靜穩(wěn)天數(shù)較之往年明顯增加,干燥少雪,氣象條件對(duì)污染物擴(kuò)散極為不利。這就要求我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須引起最高度的重視,采取最扎實(shí)的工作舉措,從即刻起迅速部署,統(tǒng)籌推進(jìn),為冬奧盛會(huì)提供最高標(biāo)準(zhǔn)、最高規(guī)格、最高級(jí)別的空氣質(zhì)量保障。

冬殘奧會(huì)3月4日開幕式,3月13日閉幕式的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取超常舉措,集中力量對(duì)縣城建成區(qū)采用最大巡查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置散煤復(fù)燃問題,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,必須力保潔凈煤使用全覆蓋,如果任務(wù)目標(biāo)仍無法確保完成時(shí),就需要啟動(dòng)錯(cuò)時(shí)生火、電暖氣替代等極端方式,請(qǐng)各部門提前做好預(yù)判和準(zhǔn)備,既要??諝赓|(zhì)量,又要保百姓溫暖過冬、歡樂過年、滿意生活。三是公安局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,必須做好春節(jié)前后煙花爆竹工作。要針對(duì)農(nóng)歷臘月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前作出安排,細(xì)化措施,嚴(yán)防死守。確保每條街巷、每個(gè)小區(qū)、每棟樓房都有人管理,每一起非法燃放行為都有人制止,確??此蓝⒗危皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)燃放行為。

??二、全力啟動(dòng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作。

按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,我們今年全面啟動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣工作,并全力做到三年任務(wù)一年完成。目前示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)前期工作已由生態(tài)環(huán)境分局牽頭有序開展,昨天召開了示范縣創(chuàng)建工作啟動(dòng)大會(huì),圍繞示范縣創(chuàng)建工作,以生態(tài)環(huán)境部公布的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣建設(shè)指標(biāo)》為指導(dǎo),編制具有xx特色的建設(shè)規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作方案。下一步,我們將立足于我縣自然資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)狀況,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)充環(huán)境容量,努力探索一條具有xx特色的生態(tài)文明建設(shè)道路。

請(qǐng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作,從即刻起,圍繞自身承擔(dān)的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù),謀劃制定各自的落實(shí)方案,科學(xué)確定任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。并在全年工作中整合單位人力、物力、財(cái)力,集中攻堅(jiān),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊工作短板,同時(shí)兼顧其他方面,將基礎(chǔ)筑牢,將長板拉長,確保全縣生態(tài)文明建設(shè)整體水平有效提升,力爭年底前達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部考核驗(yàn)收,并命名成功。

??三、深入開展礦山綜合治理工作。

今年,我們要繼續(xù)深入開展礦山綜合治理工作。這項(xiàng)工作由自然資源和規(guī)劃局牽頭,生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、水務(wù)局、林草局等部門密切配合,抓好以下四方面任務(wù)。一是強(qiáng)力開展擬關(guān)停礦山的關(guān)停取締工作。按照省市的統(tǒng)一安排部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,提請(qǐng)省自然資源廳注銷采礦權(quán),撤離人員,拆除設(shè)備,消除安全隱患,將企業(yè)關(guān)閉到位。二是切實(shí)抓好礦山整合重組工作。深入推動(dòng)xx個(gè)區(qū)塊的礦山整合重組,扭轉(zhuǎn)我縣礦山開發(fā)“小、散、亂”的局面,對(duì)有潛力的區(qū)域?qū)嵤┑V產(chǎn)資源開發(fā)深入整合,建立高效集約的縣域礦山開發(fā)整體布局。三是加強(qiáng)礦山環(huán)境修復(fù)治理工作。督導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做到“減少存量,抑制增量”,落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境“邊開采、邊修復(fù)、邊治理”要求,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化。做好礦山滅失跡地治理工作,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目,以此解決歷史遺留問題。四是全面啟動(dòng)綠色礦山建設(shè)工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推行礦山分類整治,一礦一策建立綠色礦山建設(shè)方案,幫助礦山企業(yè)科學(xué)開發(fā)、綠色開發(fā),推進(jìn)綠色礦山建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用。力爭年底前生產(chǎn)礦山全部達(dá)到省級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),xx家礦山企業(yè)通過國家級(jí)綠色礦山遴選,2025年底前全部生產(chǎn)礦山達(dá)到國家級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。

??四、有序推進(jìn)“兩河”流域綜合整治工作。

堅(jiān)決打好打贏“碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn),水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)改善,全縣地表水國家、省、市考核斷面達(dá)標(biāo)率100%??h城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。我們通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,以3年為基礎(chǔ)治理期,2年為鞏固提升期,全面推動(dòng)實(shí)施潮河流域修復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃。落實(shí)好“兩河”污染防治各項(xiàng)措施,環(huán)保、住建等相關(guān)部門對(duì)于縣城南北區(qū)污水管網(wǎng)改造和污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造項(xiàng)目加大盯辦推進(jìn)力度,確保年底前竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。每個(gè)月環(huán)委辦召開例會(huì)對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,如遇有緊急突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,我們隨時(shí)集中研究解決。對(duì)于環(huán)保督察整改交辦問題,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、認(rèn)真梳理、系統(tǒng)分析、深入研究,逐項(xiàng)分解任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行清單式管理,逐項(xiàng)明確整改措施,確保問題全部整改到位。

??五、強(qiáng)化執(zhí)法打擊力度,做好執(zhí)紀(jì)、責(zé)任追究工作。

三是完善對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、責(zé)任追究機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究、寬嚴(yán)相濟(jì)、容糾并舉的原則,對(duì)在落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任過程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職、未盡責(zé)履職,導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,從嚴(yán)從重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果追責(zé)對(duì)象涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

??六、深入推進(jìn)我縣環(huán)境綜合保護(hù)治理責(zé)任體系建設(shè)工作。

為全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善縣域生態(tài)環(huán)境,高質(zhì)量建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的核心區(qū),打造最美“兩河”源頭的目標(biāo),各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中提出的構(gòu)建八方面責(zé)任體系,全面實(shí)施xx項(xiàng)工作機(jī)制,圓滿完成今年生態(tài)環(huán)保工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

我就講這些,后面李書記還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十七

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個(gè)會(huì)合并召開,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、過去一年,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。

過去的一年,既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年,也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真落實(shí)市委部署要求,堅(jiān)持在服務(wù)中促發(fā)展,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象,在創(chuàng)新中求突破,在落實(shí)中抓提升,總的來講,工作成效明顯。

過去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認(rèn)真落實(shí)“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制,堅(jiān)持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目,把特派員派往“1115”工程企業(yè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式,開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn),舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才等多個(gè)培訓(xùn)班。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”人才工程,重點(diǎn)支持20個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展,人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實(shí)施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了重要作用。

過去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署,認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé),堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終,堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”,扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作,確保全市教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持講認(rèn)真、求實(shí)效,扎實(shí)整改“四風(fēng)”問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,對(duì)班子和個(gè)人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人查擺出的問題得到了認(rèn)真整治,辦文辦會(huì)大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺,隊(duì)伍精神面貌為之一新。

過去一年是攻堅(jiān)克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作,以釘釘子的精神、以動(dòng)真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實(shí),各項(xiàng)整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神,取得了明顯成績。

過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署,全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,通過認(rèn)真對(duì)接上級(jí)要求,緊密結(jié)合本地實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)工作調(diào)度,形成了一批重要的實(shí)踐成果和制度成果。去年,我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定,全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開;創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《中國組織人事報(bào)》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎(jiǎng)和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);“一對(duì)一”個(gè)性化關(guān)愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng);常德老干網(wǎng)宣協(xié)會(huì)榮獲“全國離退休干部先進(jìn)集體”稱號(hào),受到的接見。

過去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng),組織系統(tǒng)堅(jiān)持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅(jiān)持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”,不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)勇于爭先的工作精神,在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實(shí)奮進(jìn),以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見實(shí)效。

看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足。面對(duì)新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)、新要求,一些同志思想認(rèn)識(shí)沒有跟上來,缺乏現(xiàn)代意識(shí)、進(jìn)取精神,隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問題,“四風(fēng)”問題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實(shí)不夠,離市委的要求有差距;還有一些難點(diǎn)問題探索創(chuàng)新不夠,未能有效破題,等等。對(duì)這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究解決。

二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅(jiān)之年,可以說任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級(jí)精神和市委要求,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)履行主體責(zé)任,集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)關(guān)于組織工作。

要以全面從嚴(yán)治黨為主線,堅(jiān)持思想建黨、制度治黨,堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個(gè)方面,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面,要抓好思想教育這個(gè)根本。破除干部“軟骨病”,就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前,要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展教育培訓(xùn)對(duì)象,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建好黨性教育基地,在入腦入心上下功夫,在深化內(nèi)化上動(dòng)腦筋,確保聽得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面,要用好黨內(nèi)政治生活這個(gè)法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題,沒有得到根本轉(zhuǎn)變,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),不折不扣執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度。

2.深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,但成果鞏固任重道遠(yuǎn),今年要集中精力抓好兩件事:一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個(gè)防止”要求,以啃硬骨頭的精神抓好活動(dòng)整改落實(shí)和專項(xiàng)治理后續(xù)工作,適時(shí)對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況開展專項(xiàng)檢查,對(duì)抓而不實(shí)、整治不力的要嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)決防止糊弄過關(guān)、蒙混收?qǐng)觥L剿鹘⒉涣甲黠L(fēng)特別是“四風(fēng)”問題定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題,有針對(duì)性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央部署和省委要求,在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這次專題教育是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延續(xù),我們必須拿出抓教育實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際,落實(shí)“四個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,真正達(dá)到教育目的。

3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人,是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè),按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,扎實(shí)辦好各類主體班,重點(diǎn)辦好依法治市、園區(qū)建設(shè)與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班,著力提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代意識(shí)、國際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實(shí)踐鍛煉中來。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作,把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和基層一線,堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法,加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項(xiàng)考核、跟蹤考核、日??己?,真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲(chǔ)備培養(yǎng)中來。堅(jiān)決摒棄和及時(shí)糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對(duì)立起來的錯(cuò)誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù),又不能因?yàn)椤爸纬本筒贿x拔年輕干部了。對(duì)于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部,要大膽使用,對(duì)空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部,特別是要著眼下一輪換屆提前儲(chǔ)備,這既是當(dāng)前發(fā)展的需要,也是常德未來的需要,對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔使用,既要有長遠(yuǎn)眼光,又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實(shí)施“墩苗工程”,抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作,加大專業(yè)性人才招考力度,加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任,對(duì)擬提拔和重用人選的政治意識(shí)、道德品行、勤政廉潔等狀況,黨委(黨組)要作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道,完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的辦法。突出把好動(dòng)議提名、考察考核和程序步驟關(guān),加強(qiáng)干部平時(shí)考核,從時(shí)間和方式上增加任前考察深度,時(shí)間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會(huì)”而搞“印證式”考察,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn),如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排,做好深入細(xì)致的思想政治工作,力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”,合理搭建年齡梯次,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提升整體功能。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行制度,調(diào)動(dòng)基層干部積極性。

4.推動(dòng)嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化對(duì)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理,落實(shí)談心談話、函詢、誡勉等制度,推動(dòng)提醒教育經(jīng)常化、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手,落實(shí)黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定,列出權(quán)力“負(fù)面清單”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和問責(zé)制度,實(shí)行副處級(jí)以上干部考察對(duì)象“凡提必核”,全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程,制定干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法,完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度,健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn),推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”,嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項(xiàng)審核工作,建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的有效監(jiān)管,僅憑組織部門一已之力是難以做到的,必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用,落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,配齊干部監(jiān)督工作力量,組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍,拓展信訪舉報(bào)查核范圍,著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成大監(jiān)督工作格局。

5.切實(shí)形成聚精會(huì)神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴(yán)抓、實(shí)抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向,真正讓基層黨建工作從口中、從紙上,落實(shí)到地上。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,才能推動(dòng)黨的書記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評(píng)模式,完善“四考一綜評(píng)”辦法,對(duì)述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評(píng)價(jià)辦法,健全黨建工作問責(zé)機(jī)制,探索任用干部看黨建的具體辦法,讓那些抓黨建有成效的受重用,對(duì)那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的,要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評(píng)驗(yàn)收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用,在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式,在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式,積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場所“清零”。落實(shí)和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,規(guī)范在職黨員到社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓,通過實(shí)施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地等建立黨組織力度,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有群眾,哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作,防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作,重點(diǎn)對(duì)各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書記進(jìn)行輪訓(xùn),其中市級(jí)集中培訓(xùn)比例不低于15%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員,探索黨員分類管理等制度,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),大力推動(dòng)黨員教育上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工作。

6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐,當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé),研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)的政策措施,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動(dòng),保障和加大政府人才開發(fā)資金投入,夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。二是實(shí)施重大人才工程。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工程和“十百千”等人才工程,大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要注重團(tuán)隊(duì)引進(jìn),以新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項(xiàng)目等集聚高層次人才,打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章,使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,形成引才聚才的強(qiáng)大磁場。加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度,研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的有效舉措,鼓勵(lì)科技特派員實(shí)施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。堅(jiān)持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才,開展走訪、慰問、休假等活動(dòng),主動(dòng)幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。

7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部,把“六堅(jiān)持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則,深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng),牢固樹立公道正派、開放開明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無私奉獻(xiàn)的形象,著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)能力大比武活動(dòng),把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部,要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實(shí)常態(tài)調(diào)研制度,在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng),加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)工作上水平、出實(shí)效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo),做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個(gè)評(píng)論品牌,積極主動(dòng)做好正面宣傳,強(qiáng)化輿情管控,特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控,為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享,充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。

(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線,筑牢思想共識(shí),廣泛凝心聚力,深入推進(jìn)同心工程,全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),努力和諧五大關(guān)系,扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作,力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作:

1.著力凝聚思想共識(shí)。以來,就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來,中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺(tái)了一系列文件,今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來落實(shí)。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實(shí)際,適時(shí)舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式,層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅(jiān)持以社會(huì)主義學(xué)院為主陣地,舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班,確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式,加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容,在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三是要推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動(dòng)全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神,重點(diǎn)落實(shí)好黨中央“六個(gè)納入”的規(guī)定,即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程,納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,納入市縣宣傳、新聞工作計(jì)劃,納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國民教育內(nèi)容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。

2.深入實(shí)施同心工程。實(shí)施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地動(dòng)員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造活力,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃,制定實(shí)施同心工程五年規(guī)劃。完善實(shí)施同心工程聯(lián)席會(huì)議制度,健全市縣同心工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫,建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制,對(duì)已經(jīng)授牌的省、市級(jí)同心工程示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并給予一定的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo),指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動(dòng)對(duì)接地方需求,堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動(dòng)強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”,推介“同心人物”,講好“同心”故事,努力營造實(shí)施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層,積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢,大力開展招商引資、村企對(duì)接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項(xiàng)目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢,開展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動(dòng)。三要聚焦中心。堅(jiān)持“市級(jí)示范,縣級(jí)跟進(jìn)”,廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計(jì)出力,深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極性,調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性,調(diào)動(dòng)民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極性,調(diào)動(dòng)港澳臺(tái)海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點(diǎn)組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對(duì)接“四個(gè)常德”,圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開展?jié)竦乇Wo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接。充分發(fā)揮異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和港澳臺(tái)海外人士在招商引資工作中的作用,辦好“魅力湘商常德行”活動(dòng)。

3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,突出推動(dòng)政黨協(xié)商,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面,要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí)。協(xié)助市委出臺(tái)實(shí)施意見,制定政黨協(xié)商實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)做好政黨協(xié)商年度計(jì)劃,確定協(xié)商議題,組織協(xié)商活動(dòng),完善協(xié)商反饋,提高協(xié)商實(shí)效。另一方面,要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度,政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度,特約人員民主監(jiān)督制度,各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實(shí)制度。

4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆,加強(qiáng)對(duì)黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級(jí)組織換屆,加強(qiáng)民主黨派市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè),做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅(jiān)持“凡進(jìn)必評(píng)”原則,全面實(shí)施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)辦法》,建立和落實(shí)黨外人大代表、人大會(huì)委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評(píng)程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》,嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定,制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃,分層級(jí)推進(jìn)“十百千”黨外人才計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍,增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí),85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個(gè)共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé),完善程序,相互支持,加強(qiáng)配合,齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,要以守法誠信為重點(diǎn),深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺,不斷增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,以問題為導(dǎo)向深入開展調(diào)查研究,探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。民族宗教方面,要探索完善新形勢下民族宗教工作機(jī)制,充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責(zé)。建立健全宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人民主評(píng)議辦法,積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級(jí)宗教團(tuán)體換屆準(zhǔn)備工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)課題調(diào)研,認(rèn)真籌備市委民族工作會(huì)議、全市宗教工作會(huì)議,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件,配合有關(guān)部門做好防滲維穩(wěn)預(yù)案,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺(tái)海外方面,要拓寬常臺(tái)交流交往渠道,重點(diǎn)組織旅臺(tái)同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺(tái)灣中南部基層干部來常交流等活動(dòng)。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),立足文化傳承抓好文化交流活動(dòng)。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招商引資。指導(dǎo)市僑聯(lián)做好湖南省僑商會(huì)常德分會(huì)組建等各項(xiàng)工作。

6.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。俞正聲同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機(jī)關(guān),統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作,統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”的要求,圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺(tái)、提升能力、擴(kuò)大影響”的工作目標(biāo),努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)再上新臺(tái)階。一是要進(jìn)一步提升能力。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)長效機(jī)制,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實(shí)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績效評(píng)估和目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系,鞏固市級(jí)“文明標(biāo)兵單位”成果,爭創(chuàng)省級(jí)“文明標(biāo)兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”,使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅(jiān)定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進(jìn)一步完善機(jī)制。按照省委要求,進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)黨委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長模式,探索上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況督查機(jī)制。結(jié)合全面深化改革,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理,堅(jiān)持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會(huì)議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職能,主動(dòng)與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo),工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來,讓社會(huì)感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍,充分發(fā)揮新媒體作用,深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點(diǎn),切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響力。

三、強(qiáng)化“四種意識(shí)”,提升工作境界。

任務(wù)越是艱巨,情況越是復(fù)雜,擔(dān)子越是沉重,我們越要保持清醒頭腦,保持政治定力,保持進(jìn)取狀態(tài)。面對(duì)新常態(tài)、新形勢、新任務(wù),我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局,務(wù)必從嚴(yán)要求、遵規(guī)守紀(jì),務(wù)必腳踏實(shí)地、善做善成。每個(gè)同志都要強(qiáng)化“四種意識(shí)”:

1.強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)?!皼]有規(guī)矩不成方圓?!辈欢?guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩,就要出問題,就會(huì)栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下,作為黨委工作部門和黨務(wù)工作人員,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)顯得尤為重要。從大的方面講,就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,在言論、行動(dòng)以及立場上始終與中央保持高度一致,不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論,不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為,要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準(zhǔn)則。從小的方面講,對(duì)于組工干部而言,重點(diǎn)就是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持按原則、憑制度、依程序辦事,不違規(guī)、不逾矩、不變通,最核心的是要嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律,做到不弄虛作假、不跑風(fēng)漏氣、不道聽途說;對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言,重點(diǎn)就是要按照孫春蘭同志“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的要求,在團(tuán)結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過程中,不說不符合身份的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事,堅(jiān)決維護(hù)黨的形象。當(dāng)然,守規(guī)矩并不意味著不思進(jìn)取、墨守陳規(guī),甚至是“為官不為”,而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi),積極、主動(dòng)、正確地履職。

2.強(qiáng)化法治意識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國的決策部署,組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門,既是引領(lǐng)者、推動(dòng)者,更是參與者、遵守者,必然要求我們在依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面,要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維,提高依法行政能力,做學(xué)法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循,堅(jiān)持嚴(yán)格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護(hù)法治,努力提高法治能力,堅(jiān)持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題,用法律法規(guī)推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新,用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面,要推動(dòng)干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核重要內(nèi)容,把能不能遵紀(jì)守法、按章行事、依法辦事作為考核評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo),將重點(diǎn)更多地放在事前、事中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、自律意識(shí)不強(qiáng)等苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識(shí)教育作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部做法規(guī)制度的明白人,善于把握和運(yùn)用法規(guī)制度推進(jìn)工作,善于正確處理情與法的關(guān)系,善于運(yùn)用法規(guī)制度解決棘手問題,堅(jiān)決防止和克服憑經(jīng)驗(yàn)辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。

3.強(qiáng)化問題意識(shí)。當(dāng)前,正處于改革關(guān)鍵期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期,也是問題的集中爆發(fā)期,不論是組織工作,還是統(tǒng)戰(zhàn)工作,都面臨新老問題疊加的多重考驗(yàn),若對(duì)這些問題拖延回避,甚至視而不見,只會(huì)越積越多、越拖越深,最終積重難返。一方面,要善于研判問題。有些問題之所以長期難以根治,不是因?yàn)榻鉀Q起來難度有多大,而是我們對(duì)產(chǎn)生問題的根源深挖不夠,喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象,摸不清病癥、找不準(zhǔn)穴位,浪費(fèi)了人力、財(cái)力、物力,效果還不是很理想。所以,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注重調(diào)查研究,就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料,多問些為什么,這既是改進(jìn)作風(fēng)的要求,也是解決問題的需要。另一方面,要善于解決問題。要攻克橫亙在我們面前的難題,必須進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)全面深化改革要求,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革,既要積極主動(dòng)作為、迎難而上,又要堅(jiān)持穩(wěn)妥可控、務(wù)實(shí)創(chuàng)新;既要積極對(duì)接上級(jí)要求推進(jìn)規(guī)定項(xiàng)目的制度改革,又要結(jié)合實(shí)際合理確立本地的制度改革項(xiàng)目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進(jìn)能出機(jī)制以及落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、擴(kuò)大基層民主等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻關(guān),探索制定具有針對(duì)性、實(shí)效性的制度措施。

4.強(qiáng)化底線意識(shí)。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴(yán)守兩條底線,一個(gè)是嚴(yán)守做事的底線,就是要嚴(yán)守政策底線、原則底線和責(zé)任底線,確保工作不出問題;另一個(gè)是嚴(yán)守做人的底線,就是要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線,確保個(gè)人不出問題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線,要注重把握三點(diǎn):一是不搞“小圈子”。圈子是一個(gè)魔咒,在你攫取所需利益的同時(shí),也會(huì)承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持君子之交淡如水,純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈,保持簡單的人際關(guān)系,保持獨(dú)立的人格,不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認(rèn)為小節(jié)問題無礙大局,于是便理直氣壯的不拘小節(jié),最終因小失大,因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬,追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關(guān)乎大自律,涉及大廉潔,影響大廉政,千萬大意不得。三是注意“小情趣”?!靶∏槿ぁ斌w現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障,反之就會(huì)墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興,更是一個(gè)人的人生追求,只有通過不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)心靈修煉,才能增強(qiáng)對(duì)人生、對(duì)生活、對(duì)真善美的理解力和領(lǐng)悟力。

同志們,新的一年,新的起點(diǎn),我們一定要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)新作為,為落實(shí)“四個(gè)全面”、推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)!

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo):

回顧一年來的工作,我們按照年初制定的目標(biāo),扎實(shí)開展工作,各項(xiàng)工作均取得了較好的成績。共完成產(chǎn)值3400萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元,完成投入900萬元,各項(xiàng)指標(biāo)較去年平均增長30%。今年我們的主要工作做法。

一是細(xì)化管理,強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

在管理上我們進(jìn)一步細(xì)化完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)施“全員績效考核辦法”,定期公布成績,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在提高了企業(yè)的管理水平的同時(shí),也激發(fā)了員工的工作熱情。

今年以來,我們把加強(qiáng)培訓(xùn)做為提升企業(yè)綜合素質(zhì)的'關(guān)鍵,采取“請(qǐng)進(jìn)來和派出去”相結(jié)合,聘請(qǐng)專家、教授來公司授課等形式,分別對(duì)班組長、車間主管及部分新入廠職工進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)。就“如何做好一線主管”、“如何提高執(zhí)行力”等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了脫產(chǎn)培訓(xùn),同時(shí)派出骨干技術(shù)人員參加相關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班,以提高中層主管的管理能力和廣大員工的綜合素質(zhì),也使我們初嘗企業(yè)文化建設(shè)的甜頭。

二是狠抓了技改投入,完善了配套設(shè)施。

一月份,新建40米輥道烤花窯一座;三月份,又投資120萬元,完善了理化檢測中心,使成品的質(zhì)量分析及原材料的檢測有了更可靠的保障;為了利用社會(huì)勞動(dòng)力,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)貼花網(wǎng)點(diǎn),既解決了公司勞動(dòng)力不足的問題也為廣大農(nóng)民創(chuàng)造了收入,現(xiàn)為我們公司貼花農(nóng)民有700多名,配置了4臺(tái)運(yùn)輸車輛,20多名技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),現(xiàn)已支出貼花工資15萬元?;ㄖ亟鹌刚?qǐng)高級(jí)工程師2名,使我們的產(chǎn)品更具競爭力。于武漢理工大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院開展信息技術(shù)交流合作,本地資源利用,新產(chǎn)品開發(fā)等合作項(xiàng)目初見成效。成立全國第一家陶瓷酒瓶研發(fā)中心,并根據(jù)我們企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是重質(zhì)量,講誠信,努力打造“安華”品牌。

我們堅(jiān)定“以質(zhì)量求生存”的信念,把質(zhì)量做為公司的生命線,將“上道工序是下道工序的客戶”的質(zhì)量意識(shí)貫穿于生產(chǎn)全過程,層層嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),各項(xiàng)評(píng)比實(shí)行“質(zhì)量一票否決制”,同時(shí)深入貫徹執(zhí)行iso9001國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使我們的產(chǎn)品在市場上享有很高的美譽(yù)度。

四是在市場信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我們首先建立了《市場信息反饋制度》,通過市場信息反饋,及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,以科技為先導(dǎo),不斷開發(fā)研制新產(chǎn)品,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐,做到了研制一代、開發(fā)一代、生產(chǎn)一代,形成新的拳頭產(chǎn)品,今年,研制成功的“精確防偽瓶口制造技術(shù)”、“復(fù)合釉面的裝飾技術(shù)”、“釉面刻字技術(shù)”填補(bǔ)了國內(nèi)空白。使我公司在市場多變,競爭激烈中不斷發(fā)展,一步一個(gè)臺(tái)階,一年一個(gè)新局面。

工作計(jì)劃安排。

20我們計(jì)劃產(chǎn)值4600萬元,銷售收入4400萬元,利稅400萬元,技改投入1200萬元。

工作措施:

一是進(jìn)一步提高全員素質(zhì)。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),深化“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè),圍繞經(jīng)營管理工作,開展好各種教育活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“員工靠公司立業(yè)、公司靠員工發(fā)展”的觀念,招賢納士,做好引進(jìn)人才、管理人才,[本網(wǎng)-www,,找范文請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)]培訓(xùn)人才,留住人才的文章,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二是落實(shí)好技改投入,我們計(jì)劃投資700萬元,改造傳統(tǒng)的人工注漿成型工藝,建成全自動(dòng)化注漿成型生產(chǎn)線項(xiàng)目,開創(chuàng)同行業(yè)全自動(dòng)陶瓷注漿成型的先河,項(xiàng)目建成后,提升了產(chǎn)品競爭力。

再就是,根據(jù)今冬天然氣能源的供應(yīng)不足,給我公司造成了極大經(jīng)濟(jì)損失,失去的不是單純的產(chǎn)量、產(chǎn)值,而是誠信于市場,建設(shè)煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目,我們還要對(duì)天然氣的供應(yīng)做進(jìn)一步考察再做決定。

總之,在新的一年里,我們有信心、有決心落實(shí)好縣委縣府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

剛才,x局長通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、認(rèn)清新形勢,增強(qiáng)緊迫感。

從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。

二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。

工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭先。各級(jí)各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。

三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。

沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。

一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。

二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來看,項(xiàng)目儲(chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒有,形勢非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。

四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強(qiáng)化大局觀念、長遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。

五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。

縣長在全縣工作務(wù)虛會(huì)上講話篇二十

我在全委會(huì)上講了,當(dāng)前xx發(fā)展,已經(jīng)不是“不進(jìn)則退”的問題,而是“不進(jìn)則垮”的問題,全縣上下唯有以破釜沉舟、“華山一條路”的決心,全面振興xx實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能破解這一問題。而振興實(shí)體的首要任務(wù)就是要狠抓項(xiàng)目引推、企業(yè)培大育強(qiáng),這勢必需要金融單位,特別是廣大銀行們更大力度的支持。今年,我們?nèi)詫?jiān)定不移開展金融支持實(shí)體攻堅(jiān),每月召開金融例會(huì),每月亮?xí)胥y行實(shí)績,繼續(xù)實(shí)行比學(xué)趕超,激勵(lì)大家實(shí)干爭先、勇爭一流??偟?,是要堅(jiān)持“存貸款規(guī)模均破千億”這個(gè)總目標(biāo),具體抓好三個(gè)具體目標(biāo)。

第一,在總量做大同時(shí)持續(xù)降低貸款利率。一方面,貸款余額能多大就多大。雖然我們信貸規(guī)??偭恳咽侨械谝?,但我們每年都有上百個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目在落地,對(duì)金融的需求只會(huì)增加,不會(huì)削弱。因此,今年我們提出貸款增幅xx%以上、總量超xx億元,是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,也是必須要實(shí)現(xiàn)的(在此期中,今年金融辦還將同步對(duì)制造業(yè)中長期貸款和小微企業(yè)貸款增速進(jìn)行考核,確保其不低于各項(xiàng)貸款平均增速)。另一方面,貸款利率要能多低就多低。前期,縣金融辦已組織大家對(duì)今年貸款利率能降幾個(gè)bp進(jìn)行了研究,我認(rèn)為按照現(xiàn)行國家的利率趨勢和形勢,各個(gè)銀行的利率下降還是有空間的(今天一早的消息,銀保監(jiān)會(huì)提出,小微企業(yè)融資成本今年再降0.5個(gè)百分點(diǎn))。希望大家開動(dòng)腦筋,不斷改革創(chuàng)新,更加積極主動(dòng)地落實(shí)“薄利多銷”的各項(xiàng)措施,力爭今年貸款利率再降30個(gè)bp以上,最好降到5左右。

第二,在對(duì)上負(fù)責(zé)同時(shí)強(qiáng)化對(duì)下支持。各家銀行開展工作要執(zhí)行上級(jí)政策,這是必須的,但銀行服務(wù)實(shí)體、支持先進(jìn)制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,這也是必須的。希望大家進(jìn)一步樹立“互惠互利、共榮共生”的理念,放眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展,更好地處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下支持的關(guān)系。一方面,要時(shí)時(shí)處處向上級(jí)行匯報(bào)好、爭取好。要多跟上級(jí)行匯報(bào)xx經(jīng)濟(jì)“逆勢奮進(jìn)”的發(fā)展勢頭,讓更多地政策、資金向xx傾斜,爭取更多的金融產(chǎn)品為xx企業(yè)服務(wù)。另一方面,要為企業(yè)提供更大力度的支持。近期,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,其中提出“要健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系,支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)。深化聯(lián)合授信試點(diǎn),鼓勵(lì)銀行與民營企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關(guān)系。健全授信盡職免責(zé)機(jī)制,在內(nèi)部績效考核制度中落實(shí)對(duì)小微企業(yè)貸款不良容忍的監(jiān)管政策。強(qiáng)化考核激勵(lì),合理增加信用貸款,鼓勵(lì)銀行提前主動(dòng)對(duì)接企業(yè)續(xù)貸需求,進(jìn)一步降低民營和小微企業(yè)綜合融資成本?!边@一系列具體政策的落地,將為企業(yè)發(fā)展注入一劑新的強(qiáng)心劑。希望各大銀行落實(shí)好相關(guān)要求和接下來的系列配套政策,給予xx的企業(yè)予以更大的支持。

第三,在優(yōu)化服務(wù)同時(shí)深化改革創(chuàng)新。隨著金融市場的改革進(jìn)程不斷加快,特別是銀行業(yè)的對(duì)外開放,今后企業(yè)選擇銀行也將“貨比三家”,因此服務(wù)優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新是各大銀行的必由之路。一方面,要健全服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制。金融辦牽頭要繼續(xù)落實(shí)金融精準(zhǔn)支持實(shí)體閉環(huán)工作機(jī)制,圍繞招商引資紅名單、工業(yè)制造業(yè)幫扶白名單、綠色企業(yè)項(xiàng)目綠名單“三色清單”提供針對(duì)性服務(wù),并落實(shí)好“五個(gè)工作日上門對(duì)接、一個(gè)月初步解決、一個(gè)季度回訪”等工作機(jī)制(特別是各位行長們要走下去、沉下去,親自了解企業(yè)、獲取信息,帶領(lǐng)廣大信貸員在一線搞好服務(wù)工作)。另一方面,要推進(jìn)金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。要深入開展“綠色金改創(chuàng)新工程”,不斷擴(kuò)大綠色貸款投放規(guī)模,構(gòu)建多元化融資渠道。同時(shí),要結(jié)合xx實(shí)際和項(xiàng)目企業(yè)需求,多打造定制化的金融產(chǎn)品,全力破解企業(yè)“融資難”“融資貴”“擔(dān)保難”等諸多難題。

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