方案是指為完成某項(xiàng)任務(wù)或解決某個(gè)問(wèn)題所設(shè)計(jì)的一系列步驟和措施。在寫總結(jié)之前,我們可以先回顧所要總結(jié)的內(nèi)容,對(duì)關(guān)鍵信息進(jìn)行提煉。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇一
通過(guò)專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無(wú)錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):夏xx。
副組長(zhǎng):徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇二
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年年底前,全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合)。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前,各地將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合)。
交通運(yùn)輸部門要對(duì)違法設(shè)置在全省普通國(guó)省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門配合)。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合)。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省商務(wù)廳等配合)。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;
三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?;@區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)。
2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;
2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市,同步完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定、綜合演練測(cè)試、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合)。
5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,組織開展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)整治工作。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月30日前,各地針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合)。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前,各地列出工作計(jì)劃,分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年年底前,各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合)。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省數(shù)據(jù)資源局配合)。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省民政廳等配合)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;
各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;
司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月30日前,各地制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間,分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。
三、
時(shí)間安排。
自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據(jù)省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
各地、各有關(guān)部門要。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況,聽取工作匯報(bào),對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇三
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”,也就是說(shuō),案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)校安全工作,根據(jù)《山東省學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,制定本方案,著力化解影響制約學(xué)校安全的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問(wèn)題,著力健全學(xué)校安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制,著力提升學(xué)校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標(biāo)準(zhǔn)高、穩(wěn)定基礎(chǔ)牢、防控能力強(qiáng)、師生員工滿意、家長(zhǎng)社會(huì)放心的平安校園。
組長(zhǎng):李帥。
副組長(zhǎng):牛某某紀(jì)某某。
成員:牛作為陳麗李某某李某某。
劉某某馬麗王琪。
牢牢把握“兩個(gè)不放松”總要求和“務(wù)必整出成效”總目標(biāo),聚焦學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程,把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全周期,把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全鏈條,著力消除學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力健全學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,著力完善學(xué)校安全治理體系、提升治理能力。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
一是全面開展學(xué)習(xí)教育。組織全校教職工觀看專題片,并進(jìn)行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對(duì)全校師生安全宣講全覆蓋,校長(zhǎng)、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、微信等各種平臺(tái),開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動(dòng)。四是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,完善安全工作機(jī)制,開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治,積極參與省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,有效防范化解涉校安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)全面強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任體系。
1.壓緊壓實(shí)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地主體責(zé)任,督促部門履行監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,建立健全學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
2.進(jìn)一步完善構(gòu)建共建共治共享學(xué)校安全工作體系。完善各項(xiàng)工作制度,厘清學(xué)校安全工作職責(zé),促進(jìn)信息共享,推進(jìn)多元共治,形成單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。
3.強(qiáng)化校長(zhǎng)室和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立有效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查檢查,著力消除盲區(qū)漏洞。
(二)夯實(shí)安防基礎(chǔ),全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
1.加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聘用專職保安員,配備相應(yīng)的護(hù)衛(wèi)器械。
2.加強(qiáng)校園物防設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè),校園實(shí)行封閉式管理。
3.加強(qiáng)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)加大技防建設(shè),推進(jìn)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)100%,一鍵報(bào)警器全部接入公安聯(lián)網(wǎng)。
4.加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度,寄宿制學(xué)校24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)加強(qiáng)校園門衛(wèi)安全管理、上下學(xué)校園門口教職員工值守制度,建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機(jī)制。
一是全面排查校園消防安全隱患。對(duì)學(xué)生教學(xué)樓、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、物資倉(cāng)庫(kù)等人員密集場(chǎng)所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是深入整治火災(zāi)隱患。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,限期整改。對(duì)一時(shí)難以整改到位的,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保安全。三是完善學(xué)校消防安全管理制度。2020年學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)100%,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提升消防安全管理水平。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育。普及消防安全知識(shí),開展火災(zāi)疏散逃生演練,提高師生消防安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
(五)深入開展治安安全專項(xiàng)整治。
一是完善安防條件。***安全防范建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)指導(dǎo)意見,配齊配強(qiáng)專業(yè)保安,完善安防設(shè)施,加快智慧安防校園建設(shè),健全安防機(jī)制,夯實(shí)安防基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)值守、內(nèi)部巡查等制度,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園,切實(shí)消除各類安全隱患。三是會(huì)同相關(guān)部門深入開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化巡邏守護(hù),不斷凈化校園周邊環(huán)境。
(六)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。
一是健全食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)集中用餐陪餐制度,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是有效運(yùn)用“陽(yáng)光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。會(huì)同衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門定期檢查,及時(shí)消除食品安全隱患。鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”參與學(xué)校食堂監(jiān)督。定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(七)深入開展實(shí)驗(yàn)室及危化品安全專項(xiàng)整治。
一是落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)程,建立完善涉危實(shí)驗(yàn)室安全的全生命周期管理體系和?;凡少?gòu)、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度,明確重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制定風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,責(zé)任到人。二是定期開展實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查。摸清涉危實(shí)驗(yàn)室及?;返讛?shù),全面排查各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置管理,定期排查各類實(shí)驗(yàn)室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移情況,及時(shí)規(guī)范安全處置。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育。落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)學(xué)科教學(xué)計(jì)劃,開設(shè)相關(guān)課程。做好參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來(lái)訪人員的安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入要求,使其了解掌握實(shí)驗(yàn)室涉及的危險(xiǎn)源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。
(八)深入開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。
一是嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》。依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴(yán)格日常監(jiān)管。督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格按規(guī)定配備隨車照管人員,并督促認(rèn)真履行照管職責(zé)。嚴(yán)格校車駕駛員教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛,確保安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的溝通。完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,改善校車道路通行條件,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段安全防護(hù)措施,依法查處校車違法違規(guī)行為,依法查處非法接送學(xué)生車輛。四是會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園周邊道路交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)。結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化上下學(xué)高峰時(shí)段交通組織。
(九)深入開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。
一是落實(shí)校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數(shù),落實(shí)學(xué)校建筑安全主體責(zé)任。二是全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”。查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。三是完善應(yīng)對(duì)極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)校園低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預(yù)防措施,落實(shí)學(xué)校在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。
(十)切實(shí)提升安全支撐保障能力。
一是加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。以“市學(xué)校安全教育平臺(tái)”為陣地,落實(shí)安全教育課程,常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學(xué)課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產(chǎn)月、安全進(jìn)校園等契機(jī),有針對(duì)性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應(yīng)急避險(xiǎn)等專題教育。通過(guò)開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開展豐富多彩的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。組織師生經(jīng)常性開展安全演練和技能訓(xùn)練。加強(qiáng)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全教育與管理。二是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),把安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關(guān)安全在線課程學(xué)習(xí),運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設(shè)水平,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度,100%按規(guī)定開展應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散掩蔽演練活動(dòng),確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)效性。
從2020年6月至2022年12月,將安全專項(xiàng)整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進(jìn),分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)宣傳,采取多種形式和方法,開展安全宣講和宣傳教育。結(jié)合雅中實(shí)際,制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施,并進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中攻堅(jiān)(2020年8月至2020年12月)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,按照市局校園和校車安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案與本實(shí)施方案要求,深入推進(jìn)隱患排查。建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任和措施要求,堅(jiān)持立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保如期完成“一年小灶”整治任務(wù)。
(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅(jiān)持舉一反三抓整改,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步突出安全治理的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全工作共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問(wèn)題,梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。深入總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提升安全治理水平,確保學(xué)校持久安全。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全校上下要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開展教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任,統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學(xué)校成立安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),學(xué)校中層干部和全體班主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,安全處具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化問(wèn)題整改。充分認(rèn)識(shí)維護(hù)學(xué)校安全的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,列出清單、建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,確保整改到位。一時(shí)無(wú)法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
(三)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。學(xué)校把安全專項(xiàng)整治工作作為對(duì)教職工年度綜合績(jī)效考核重要內(nèi)容,對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的及時(shí)通報(bào)、責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責(zé)任人問(wèn)責(zé),并且在年終考核中實(shí)行一票否決。
(四)強(qiáng)化安防保障。加大學(xué)校安防投入,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),整體提升校園安全基礎(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平。日常做好與***的管理對(duì)接工作,按標(biāo)準(zhǔn)配備具備資質(zhì)的專職保安和安全管理人員,對(duì)保安加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作要求,簽訂責(zé)任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善校園安防設(shè)施建設(shè),配齊相關(guān)防衛(wèi)器械。加強(qiáng)技防建設(shè),完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng),不斷提升校園安全管理智能化水平。
進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇四
““消防”即消除隱患,預(yù)防災(zāi)害即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作和學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為、自然和意外災(zāi)害。當(dāng)然,狹義的含義是:撲滅早期人們對(duì)火的認(rèn)識(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求,特制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主,對(duì)具備改造條件的已建人防設(shè)施,可以改造為地下停車設(shè)施,滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場(chǎng),對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場(chǎng)降低停車費(fèi)用的政策,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作,加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問(wèn)題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年,各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評(píng)。
6、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設(shè)施運(yùn)行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制,形成工作合力,提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金,及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問(wèn)題;2021年,高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,打造示范引領(lǐng)單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2020年,推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理,開展消防安全檢查評(píng)估。2021年,開展大型商場(chǎng)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),打造達(dá)標(biāo)示范單位。
3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任,明確各管理部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作,參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對(duì)消防安全重點(diǎn)部位定期開展自我評(píng)估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改方案和責(zé)任,跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),開展技戰(zhàn)術(shù)研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;2021年,開展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;2022年,地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2021年起,逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)防控措施。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對(duì)小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所,小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所,小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所,“三合一”場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所,進(jìn)行徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人,做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查,堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),2020年,完成消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“下包一級(jí)”的分級(jí)包保機(jī)制,制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級(jí)滅火響應(yīng)機(jī)制”,在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。
2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。2020年,各級(jí)政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,整治突出火災(zāi)隱患,防止因火災(zāi)返貧。2021年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。2022年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的,要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和??康然疽?。針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,從2020年起,每年至少組織1次對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年,全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級(jí)黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,財(cái)政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設(shè),建成縣級(jí)應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館,2022年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。
(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。
對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故,逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查,分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題,提出針對(duì)性的改進(jìn)意見和措施,指導(dǎo)消防安全管理工作。
(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃,推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤,推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(zhǎng)期固定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
3、加強(qiáng)對(duì)森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分,建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制,并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫(kù)等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,定期對(duì)專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià),促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊(cè)制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
大同市消防安全委員會(huì)組織召開消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)暨行業(yè)消防安全管理聯(lián)席會(huì),大同市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)韓學(xué)鋒出席會(huì)議。市消安委各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo),各消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),部分消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人共計(jì)70余人參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了“三年行動(dòng)”集中攻堅(jiān)開展情況,分析研判轄區(qū)高發(fā)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所火災(zāi)形勢(shì);部署了當(dāng)前火災(zāi)防控工作;市文物局、市教育局同志作了交流發(fā)言。
會(huì)議指出,全市達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)但因?qū)徟掷m(xù)不全不能列入消防安全重點(diǎn)單位的單位有92家。由于行業(yè)部門監(jiān)管合力弱,社會(huì)單位消防安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致單位消防安全工作無(wú)人管,停滯不前。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一是建立完善日常監(jiān)管制度,制定管理辦法,加強(qiáng)高層建筑、老舊場(chǎng)所、“多合一”“密室逃脫”的高風(fēng)險(xiǎn)類場(chǎng)所消防安全監(jiān)督檢查。二是依托基層綜合治理平臺(tái),加強(qiáng)住宅小區(qū)和小場(chǎng)所小單位的防火檢查和宣傳提示,常態(tài)組織開展“三清三關(guān)”工作。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)清單”制度,建立問(wèn)題賬本,通過(guò)全要素、全覆蓋檢查,將問(wèn)題隱患逐一進(jìn)行登記造冊(cè),明確整改措施、整改時(shí)限和整改部門、責(zé)任人,提升消防監(jiān)管水平。
會(huì)議要求,各行業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,一是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻性,始終保持高度警覺(jué),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要立即行動(dòng)起來(lái),積極扶持指導(dǎo),規(guī)范管理制度,嚴(yán)防類似火災(zāi)再次發(fā)生。三是要強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提升消防安全宣傳教育實(shí)效,堅(jiān)決遏制和預(yù)防群死群傷火災(zāi)事故,全面提升消防安全管理水平,全力維護(hù)全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署,為助推消防安全專項(xiàng)整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持生命至上、安全第一,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營(yíng)造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識(shí),常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評(píng),按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取購(gòu)買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級(jí)制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對(duì)校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí),掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級(jí)分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日?;馂?zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)?;馂?zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國(guó)慶和全國(guó)、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間,針對(duì)性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳,重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳,普及消防常識(shí)。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場(chǎng)所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)。突出老舊和“三合一”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫(kù),利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫(kù),2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫(kù),2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢(shì)群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光。
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對(duì)具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場(chǎng)所周邊進(jìn)行張貼。對(duì)具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場(chǎng)警示、以案說(shuō)法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng),市級(jí)主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級(jí)媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng),通過(guò)輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái),積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況,回應(yīng)公眾對(duì)消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級(jí)電視臺(tái)每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè),播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級(jí)電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報(bào)刊。濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞,對(duì)先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間,市級(jí)主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版,每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄,及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片,每周更新一次,普及消防安全知識(shí)。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對(duì)整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識(shí),進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號(hào)每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地。
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級(jí)消防科普教育場(chǎng)館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng),重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長(zhǎng)廊。用好消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái),定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個(gè)體驗(yàn)場(chǎng)館每周至少對(duì)外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用云平臺(tái),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂(lè)、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊(cè)工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國(guó)、全省119消防獎(jiǎng)評(píng)選、推薦范圍。
3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),充分整合社會(huì)資源,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)城市,2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,2022年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購(gòu)買服務(wù)的方式,策劃制作針對(duì)性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評(píng)選活動(dòng),推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評(píng)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),為專項(xiàng)整治營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí),形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢(shì)和矩陣效應(yīng)。
(三)開展效果評(píng)估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評(píng)估方法,通過(guò)開展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評(píng)估消防安全宣傳教育效果,及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對(duì)性普及消防安全知識(shí),組織開展宣教活動(dòng),確保工作實(shí)效。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
各單位在消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結(jié)和三年消防宣傳工作情況報(bào)告,請(qǐng)及時(shí)報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室。
為切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,提升消防安全管理"四個(gè)能力",根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,切實(shí)抓好落實(shí),進(jìn)一步提升我校消防安全工作的"四個(gè)能力"。認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí),提高我校抵御火災(zāi)的能力,切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
建立以董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)及主要負(fù)責(zé)人、班主任為體系的消防安全工作隊(duì)伍,成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):趙彥培。
副組長(zhǎng):岳江龍劉寧。
成員:申婧劉寧范小麗張?zhí)m英。
宋翠霞關(guān)秀梅趙春麗張偉。
1、落實(shí)各處室、各班級(jí)及學(xué)生教室、寢室、食堂等消防安全責(zé)任制工作。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人及在各消防安全工作上的職責(zé)分工,層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
2、開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
各班級(jí)要組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》。開展消防安全自查自改活動(dòng),建立消防安全自查的消防工作新機(jī)制。學(xué)校每學(xué)月組織兩次消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅(jiān)持每月檢查、巡查。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè),補(bǔ)充配置相關(guān)消防器材并加強(qiáng)維護(hù)制度,提高抵御火災(zāi)的能力。
4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。學(xué)校要針對(duì)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識(shí),使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材撲救初期火災(zāi),會(huì)自救逃生,會(huì)組織人員疏散。
1、舉辦法制報(bào)告會(huì)及消防安全知識(shí)教育。
2、各教學(xué)班組織召開法制教育報(bào)告會(huì)暨消防安全主題班會(huì);
3、各處室自查責(zé)任區(qū)消防隱患。學(xué)生寢室由政教處、舍務(wù)自查。
4、舉行消防安全演練。
5、堅(jiān)持月查、周查制度到各責(zé)任區(qū)。
1、校長(zhǎng)為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容。年底要對(duì)的防火工作站情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距;對(duì)不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、學(xué)校各處辦、班級(jí),要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作,各處辦、班級(jí)要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實(shí)處。
4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅(jiān)持每周自查制度。在開展防火檢查時(shí),要做到檢查一處、登記一處,各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況,每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié),并及時(shí)將總結(jié)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時(shí)通報(bào)和整改。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關(guān)于開展“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和區(qū)政府的部署,為切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理暨打擊制售假煙工作會(huì)議后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并制定下一步工作計(jì)劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會(huì)議室召開鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會(huì)支書、副主任參加。會(huì)后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場(chǎng)所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動(dòng),我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會(huì)進(jìn)行檢查,做到部門聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項(xiàng)工作,按照《區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,村專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真動(dòng)員和部署,并張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),努力提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
2、第二階段:調(diào)查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個(gè)村(居)委進(jìn)行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實(shí)整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場(chǎng)所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒(méi)有小娛樂(lè)場(chǎng)所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場(chǎng)所業(yè)主按照現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案要求認(rèn)真開展自查自改,主動(dòng)整改消防安全隱患。
經(jīng)過(guò)這次治理,廣大人民群眾的消防知識(shí)和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的效果。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作,確保我局消防安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(2019)6號(hào)文件要求并結(jié)合實(shí)際情況,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦消防安全專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,深入推進(jìn)春夏兩季火災(zāi)防控工作,著力提升火災(zāi)防控能力,有效預(yù)防遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2019年3月11日至2019年6月30日。
為加強(qiáng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):何盛榮。
副組長(zhǎng):梁浩李景鋒梅進(jìn)志。
成員:楊忠陳振營(yíng)黃今冬葉鳳娟許華。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:設(shè)于市管股,梁浩紀(jì)檢組長(zhǎng)兼辦公室主任,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)春夏兩季火災(zāi)防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),解決有關(guān)問(wèn)題,對(duì)本系統(tǒng)消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、總結(jié)上報(bào)機(jī)關(guān)信息。
2019年春夏兩季火災(zāi)防控工作分為三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起3月11日),局召開各所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)中層以上干部專題動(dòng)員會(huì)議。要求各所要結(jié)合本所范圍實(shí)際,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),召開會(huì)議部署工作,逐級(jí)動(dòng)員到位。
(二)嚴(yán)格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(chǎng)(舊市場(chǎng))、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災(zāi)隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺(tái)賬,從嚴(yán)抓實(shí)春夏兩季火災(zāi)防控工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收,提升總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。
各所認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于存在的普遍問(wèn)題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災(zāi)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)會(huì)議動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。
為了增強(qiáng)社會(huì)人民群眾的火災(zāi)防控意識(shí),各級(jí)都必須召開消防安全專題動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)化春夏兩季火災(zāi)防控工作的相關(guān)知識(shí),各股室、物業(yè)所要大力加強(qiáng)消防安全,針對(duì)春夏兩季火災(zāi)防控特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳工作,通過(guò)市場(chǎng)內(nèi)有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識(shí),不斷增強(qiáng)干部職工、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的消防安全意識(shí),積極營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實(shí)開展消防安全檢查。
1、開展消防設(shè)施安全專項(xiàng)整治。局機(jī)關(guān)要有針對(duì)性不定期實(shí)施對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查,特別側(cè)重對(duì)工業(yè)品市場(chǎng),市場(chǎng)出租屋的專項(xiàng)檢查和清理整治。各物業(yè)所要對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行檢查,要重點(diǎn)對(duì)消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設(shè)備正常使用。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)出租屋用火、用電設(shè)備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)出租屋及容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的設(shè)備進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)出租屋飲食行、成衣行等行頭進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停止使用,限期整改。堅(jiān)決取締出租屋“三合一”經(jīng)營(yíng)。
3、開展市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治。各物業(yè)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災(zāi)隱患。
4、開展辦公樓場(chǎng)所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對(duì)各自辦公場(chǎng)所開展消防安全隱患排查,對(duì)消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進(jìn)行一次全面檢查和整改落實(shí),沒(méi)有配備消防器材的要立即配置,對(duì)損壞、失效的消防器材要及時(shí)更換。要對(duì)在用電腦、打印機(jī)、熱水器、電源插座、電動(dòng)車充電等各種用電設(shè)備,以及超負(fù)荷運(yùn)行線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)防范,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春夏兩季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時(shí)段,同時(shí),社會(huì)重大活動(dòng)和重要節(jié)日集中,市場(chǎng)內(nèi)貿(mào)易旺季,引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。各部門各物業(yè)所務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)防控的重要意義,堅(jiān)決克服松懈思想,扎實(shí)做好今年火災(zāi)防控工作,領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對(duì)照工作內(nèi)容和要求,結(jié)合工作職能,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)人員和責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格工作問(wèn)責(zé)。各部門各物業(yè)所要建立工作責(zé)任制,確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。市局防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和明察暗訪,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)工作不落實(shí)、存在火災(zāi)隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災(zāi)的,將視情節(jié)分別予以單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究單位和人員的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo):任全喜。
副組長(zhǎng):王治銀、國(guó)祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國(guó)良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工,逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng),建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高防火能力。
4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備,準(zhǔn)備滅火和救援。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育,加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí),讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施,報(bào)警,用滅火材料救初期火災(zāi),自助逃生,組織人員疏散。
時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。
9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練,對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。
10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。
12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)分崗位。
1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。
1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機(jī)構(gòu),密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。
4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié),及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇五
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署,為助推消防安全專項(xiàng)整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持生命至上、安全第一,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營(yíng)造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識(shí),常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評(píng),按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取購(gòu)買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級(jí)制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對(duì)校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí),掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級(jí)分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日?;馂?zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)。火災(zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國(guó)慶和全國(guó)、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間,針對(duì)性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳,重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳,普及消防常識(shí)。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場(chǎng)所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)。突出老舊和“三合一”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫(kù),利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫(kù),2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫(kù),2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢(shì)群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光。
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對(duì)具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場(chǎng)所周邊進(jìn)行張貼。對(duì)具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場(chǎng)警示、以案說(shuō)法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng),市級(jí)主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級(jí)媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng),通過(guò)輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái),積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況,回應(yīng)公眾對(duì)消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級(jí)電視臺(tái)每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè),播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級(jí)電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報(bào)刊。濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞,對(duì)先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間,市級(jí)主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版,每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄,及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片,每周更新一次,普及消防安全知識(shí)。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對(duì)整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識(shí),進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號(hào)每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地。
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級(jí)消防科普教育場(chǎng)館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng),重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長(zhǎng)廊。用好消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái),定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個(gè)體驗(yàn)場(chǎng)館每周至少對(duì)外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用云平臺(tái),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂(lè)、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊(cè)工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國(guó)、全省119消防獎(jiǎng)評(píng)選、推薦范圍。
3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),充分整合社會(huì)資源,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)城市,2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,2022年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購(gòu)買服務(wù)的方式,策劃制作針對(duì)性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評(píng)選活動(dòng),推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評(píng)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),為專項(xiàng)整治營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí),形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢(shì)和矩陣效應(yīng)。
(三)開展效果評(píng)估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評(píng)估方法,通過(guò)開展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評(píng)估消防安全宣傳教育效果,及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對(duì)性普及消防安全知識(shí),組織開展宣教活動(dòng),確保工作實(shí)效。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
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消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇六
該計(jì)劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測(cè)維護(hù)。
3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對(duì)存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專題研究,固化長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫(kù)和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國(guó)家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核,并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
通過(guò)專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無(wú)錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):夏xx。
副組長(zhǎng):徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo):任全喜。
副組長(zhǎng):王治銀、國(guó)祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國(guó)良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工,逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng),建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高防火能力。
4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備,準(zhǔn)備滅火和救援。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育,加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí),讓教師和學(xué)生了解自己職場(chǎng)的防火措施,報(bào)警,用滅火材料救初期火災(zāi),自助逃生,組織人員疏散。
時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。
9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練,對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。
10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。
12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)分崗位。
1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。
1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機(jī)構(gòu),密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。
4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié),及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說(shuō)法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房,7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長(zhǎng)遠(yuǎn),建立同類型場(chǎng)所管理模板,全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無(wú)法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇七
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湛江市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合吳川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治城中村、電動(dòng)自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等區(qū)域場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面優(yōu)化,社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),升級(jí)開展社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)可視化建設(shè),全手段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全市火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分區(qū)域、分重點(diǎn)打造應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館和微體驗(yàn)點(diǎn)體系,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí),公民消防安全個(gè)人積分檔案基本建立。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.開展消防車通道集中治理。2020年,各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改;結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施;組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道,定期對(duì)消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng);消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年至2022年,新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理;要加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作,優(yōu)化停車資源管理使用,將新建停車場(chǎng)列入“十四五”等相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,規(guī)范管理居民停車。〔市發(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),不再列出〕。
2.開展安全疏散設(shè)施綜合治理。2020年至2022年,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集場(chǎng)所等安全疏散設(shè)施綜合治理,加大對(duì)違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度,對(duì)防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進(jìn)行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)實(shí)施高層建筑消防安全水平提升工程。
1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年,全面排查摸清高層建筑底數(shù),認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本地高層建筑數(shù)量、高度、地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息以及存在的消防安全隱患問(wèn)題和隱患整改情況,督促責(zé)任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,管理使用單位全面自查隱患、測(cè)試消防設(shè)施,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);全面建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,逐年重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。推行高層公共建筑專職消防安全經(jīng)理人、高層住宅建筑消防樓長(zhǎng)制度。2021年、2022年,市政府對(duì)上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,確保排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.逐年分類開展高層建筑專項(xiàng)整治。2020年,全市集中開展既有超高層建筑專項(xiàng)整治。2021年,全市集中開展高層公共建筑專項(xiàng)整治。2022年,全市集中開展高層住宅小區(qū)專項(xiàng)整治。要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一查清高層建筑底數(shù)及消防安全現(xiàn)狀,及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)、督促整改火災(zāi)隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對(duì)性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄,實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”。2022年,高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.建立完善高層建筑消防隊(duì)伍建設(shè)。2020年,每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍,每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊(duì)”要求建立微型消防站、滅火救援技術(shù)處置隊(duì)、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊(duì)。2021年,市政府出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)實(shí)施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。
1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年,嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關(guān)要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),培育1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位,并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣,2020年內(nèi)全市消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)70%以上。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條,實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度。綜合運(yùn)用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評(píng)估結(jié)果,制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改計(jì)劃并推進(jìn)整改工作落實(shí)。2021年,大型商業(yè)綜合體對(duì)照第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改完畢,逐家單位實(shí)施整改實(shí)效評(píng)價(jià)。2021年內(nèi)全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)90%。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿(mào)和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國(guó)資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建立建強(qiáng)內(nèi)部專兼職消防隊(duì)伍。2020年,大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場(chǎng)”原則,分區(qū)域設(shè)置微型消防站執(zhí)勤點(diǎn),健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練等工作制度并常態(tài)化運(yùn)作,接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動(dòng)演練。(市消防救援大隊(duì)牽頭,有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)實(shí)施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。
1.建立隱患排查機(jī)制。2020年,應(yīng)急管理部門督促石化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,開展消防安全自查、防火巡查,全面查找因生產(chǎn)安全問(wèn)題可能帶來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任清單,嚴(yán)格火種管理,嚴(yán)禁違章動(dòng)火,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)石化企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)、單位消防設(shè)施運(yùn)行、消防安全培訓(xùn)教育、專(兼)職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。2022年,全市集中開展石油化工消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推動(dòng)整改重大消防問(wèn)題。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)牽頭,中國(guó)石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。2020年,對(duì)全市化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,石油化工企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展消防安全自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項(xiàng)評(píng)估論證,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)化工園區(qū)滅火救援的意見;根據(jù)評(píng)估結(jié)論,研判園區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和滅火救援難題,指導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化項(xiàng)目布局、規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)、升級(jí)消防設(shè)施,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)消防安全條件。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.提升企業(yè)本質(zhì)安全。石化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效。2020年,石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)“兩隊(duì)兩站”(即:企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年,石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。(市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)實(shí)施老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)治理工程。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題,推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無(wú)線火災(zāi)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.抓好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年,按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動(dòng),科工貿(mào)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。2020年至2022年,將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設(shè),逐個(gè)社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設(shè)電動(dòng)車集中充放點(diǎn)。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年至2022年,按照《湛江市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定,抓好電動(dòng)自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問(wèn)題,規(guī)范電動(dòng)自行車管理。(市科工貿(mào)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.抓好“三現(xiàn)”交易批發(fā)市場(chǎng)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年,我市要結(jié)合本地實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案,對(duì)本地“三現(xiàn)”(現(xiàn)金、現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨)交易批發(fā)市場(chǎng)存在的突出火災(zāi)隱患開展全面的摸底排查,重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況及安全疏散設(shè)施、平面布置、內(nèi)部裝修、防火分隔、建筑消防設(shè)施等方面存在的問(wèn)題,查清市場(chǎng)底數(shù)、建立隱患臺(tái)賬、列出整改清單、逐項(xiàng)推進(jìn)整改。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊(duì)牽頭,各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。2020年至2022年,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)升級(jí)工程。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。2020年,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農(nóng)家樂(lè))等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,制定三年治理計(jì)劃,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題;有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市消防救援大隊(duì)、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年,依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。要根據(jù)《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》及加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站應(yīng)建盡建。2021年,按照《廣東省自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案》要求,配齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)車輛裝備。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理,深化消防安全“敲門”行動(dòng),嚴(yán)查違章搭建,規(guī)范出租屋管理,實(shí)施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作,加強(qiáng)消防安全組織建設(shè)和消防宣傳培訓(xùn)。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市水務(wù)局、市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問(wèn)題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治,重點(diǎn)解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓(xùn)不夠、隱患治理不到位等問(wèn)題。(市科工貿(mào)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.開展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理工作。2021年全市集中開展民宿(農(nóng)家樂(lè))消防安全專項(xiàng)治理,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(lè)(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》要求,重點(diǎn)解決消防管理責(zé)任不落實(shí)、耐火等級(jí)不足、消防設(shè)施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。(市消防救援大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建工程。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年,教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,通過(guò)委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),牽頭組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。〔市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭,市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。集中開展全市重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。2020年,開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、文博單位等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2021年,開展高層公共建筑、地下空間、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng);2022年,開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理?!彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務(wù)局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市科工貿(mào)和信息化局等部門各自牽頭負(fù)責(zé),市消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕。
(八)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。2020年,全面納入?yún)谴ā皵?shù)字政府”建設(shè)工作體系,將消防涉民涉企服務(wù)事項(xiàng),分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。開展智慧消防數(shù)據(jù)治理工作,電子政務(wù)、綜治、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》等要求開展數(shù)據(jù)資源共享、交換、使用工作。各有關(guān)職能部門積極支持,將?;?、建設(shè)工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險(xiǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)納入消防大數(shù)據(jù)共享范圍。2020年建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),將重點(diǎn)單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺(tái),2021年、2022年逐漸將一般單位和小場(chǎng)所納入火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理,力爭(zhēng)在全市建成實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一張圖、公眾服務(wù)一門戶、數(shù)據(jù)處理一中心的防火監(jiān)督大數(shù)據(jù)建設(shè)格局。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市水務(wù)局、吳川供電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年,按照《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《廣東省消防大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見》的要求,依托廣東省社會(huì)消防安全管理平臺(tái),全面完善城市消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位的溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)等火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集工作全面完成并上線運(yùn)行;2020年底前,推廣應(yīng)用水壓檢測(cè)等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運(yùn)行。推廣應(yīng)用全省地市一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,2022年底前,全市完成重點(diǎn)單位、大型城市綜合體、省級(jí)以上文物保護(hù)單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備的采集工作,推廣應(yīng)用一般單位物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控模塊,確保全市消防完成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。(市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年,進(jìn)一步落實(shí)省政法委《關(guān)于將消防工作模塊納入社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復(fù)》(粵政〔2017〕40號(hào))和《廣東省消防安全委員會(huì)中共廣東省委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網(wǎng)格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號(hào))等文件要求,結(jié)合省、市統(tǒng)一部署,完成社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網(wǎng)格中消防安全網(wǎng)格化管理模塊的試點(diǎn)運(yùn)行工作;2020年底前按照“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系模式開展消防安全網(wǎng)格化管理,將消防安全網(wǎng)格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)。(市消防救援大隊(duì)牽頭,市委政法委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)"工作。2020年,制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿(mào)和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)、共青團(tuán)吳川市委、市婦女聯(lián)合會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;市黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,且不少于4個(gè)課時(shí);市委組織部、人力資源和社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年,人力資源和社會(huì)保障部門納入全市安全技能提升工程,實(shí)施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓(xùn),并實(shí)施消防從業(yè)技能水平評(píng)價(jià)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn);企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求;推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋,并健全消防安全個(gè)人積分檔案。2022年,利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),建立公民消防安全個(gè)人積分檔案,實(shí)現(xiàn)全民全覆蓋培訓(xùn)。(市委政法委、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科工貿(mào)和信息化局、市公安局、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,2020年,市建成命名應(yīng)急消防科普教育基地。2022年底前,市消防科普體驗(yàn)中心開放實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農(nóng)村消防微體驗(yàn)點(diǎn)普遍建立。深入推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年底前,市至少建設(shè)一個(gè)消防主題公園或一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng)。(市科協(xié)、市消防救援大隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,將消防志愿者服務(wù)納入志愿服務(wù)體系,全社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。2020年底前,全市不少于1支的消防志愿服務(wù)隊(duì);2021年底前,擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊(duì)伍;2022年底前全市注冊(cè)消防志愿者人數(shù)不少于360人。(市消防救援大隊(duì)牽頭,共青團(tuán)吳川市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
從2020年4月至2022年12月,每年分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(每年1月1日至當(dāng)年2月28日)。2020年,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省消安委會(huì)、湛江市消安委會(huì)和市消安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。2021、2022年結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。市消防安全委員會(huì)成立專項(xiàng)整治工作辦公室,抽調(diào)專人成立專班,辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門也要建立工作專班,定期梳理整治情況,研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網(wǎng)格建設(shè)、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。同時(shí),市消安委將適時(shí)組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。
各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要在每年12月1日前總結(jié)形成本專項(xiàng)年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)市消安委辦(設(shè)于市消防大隊(duì)),市消安委辦每年12月5日前總結(jié)年度(三年)工作情況報(bào)市安委辦。(吳川市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案聯(lián)系人:唐祺,電話/手機(jī):5563119/15812352255;電子郵箱:)。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇八
為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項(xiàng)整治,對(duì)存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),依法進(jìn)行徹底整治。
以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、物流企業(yè)等場(chǎng)所,重點(diǎn)突出綜合市場(chǎng)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流(即從事倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。
(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無(wú)須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營(yíng)、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。
(五)倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所內(nèi)部布局、儲(chǔ)存物品類別及核定的最大儲(chǔ)存量是否擅自改變,儲(chǔ)存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫(kù)房的機(jī)動(dòng)車輛是否符合消防安全要求,物品入庫(kù)前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場(chǎng)所(經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動(dòng)火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇九
各行政村、鄉(xiāng)直各單位:
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《**省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)通過(guò)三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2021年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
五是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開展一次消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;
四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問(wèn)題。
二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。
7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場(chǎng)監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》(教基一〔2018〕1028號(hào)),開展自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展排查,對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制,形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問(wèn)題,制定針對(duì)性措施,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問(wèn)題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫(kù),定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無(wú)、五到位”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,拆除影響逃生的固定設(shè)施,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),嚴(yán)厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
2021年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,固化長(zhǎng)效工作機(jī)制,規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。制定工作方案,召開會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容,黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
**鄉(xiāng)人民政府。
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、商場(chǎng)市場(chǎng)(“三合一”場(chǎng)所)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、電動(dòng)自行車等新型突出風(fēng)險(xiǎn)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識(shí)和技能,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
二、整治時(shí)間。
2020年6月至2022年底。
三、主要工作任務(wù)。
各村負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,打通消防“生命通道”。
是否在商鋪內(nèi)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等合用場(chǎng)所。二是建筑消防設(shè)施是否落實(shí)標(biāo)識(shí)化管理、是否完整好用,疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,是否落實(shí)防火檢查巡查制度,是否定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4.開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊(duì)、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量,運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查,分類建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位。針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,有效改善消防安全條件,整改老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題,落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開展電動(dòng)自行車消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對(duì)電動(dòng)自行車使用管理開展常態(tài)化檢查和宣傳教育,對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。
6.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村要加強(qiáng)對(duì)特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
7.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。
8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),分批次、分類別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年,各村重點(diǎn)抓好“九小”場(chǎng)所從業(yè)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),減少“九小”場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生和小火釀大災(zāi)機(jī)率。
四、整治步驟。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月25日前)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,明確排查時(shí)間、整改措施和責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)照前期排查的問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。要分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,各村及單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安監(jiān)員(網(wǎng)格員)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立分析研判制度,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)整治方案,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)安委會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,確保治理實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,建立完善火災(zāi)隱患整改的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。針對(duì)全鎮(zhèn)消防安全調(diào)研評(píng)估報(bào)告研判的消防安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,派出所負(fù)責(zé)人為辦公室主任。辦公室將根據(jù)方案要求,收集全鎮(zhèn)推進(jìn)情況,定期調(diào)度各地工作,對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
三、主要任務(wù)。
(一)進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)政府決定消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(蕭防〔2020〕3號(hào))文件要求,推進(jìn)打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)以下工作措施。
1.清除各類障礙,按標(biāo)準(zhǔn)劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除。對(duì)違法設(shè)置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現(xiàn)或接群眾舉報(bào)投訴消防安全違法行為,積極配合消防救援機(jī)構(gòu)依法查處,對(duì)阻礙消防車通行、阻礙公務(wù)的,依法處罰。各村按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年底前,鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將停車場(chǎng)建設(shè)列入鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在鎮(zhèn)區(qū)推動(dòng)新建公共停車設(shè)施。
3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前,鎮(zhèn)派出所牽頭,有關(guān)部門暢通信息共享渠道,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。每月至少開展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動(dòng),檢查時(shí)間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調(diào)后自行確定。
(二)結(jié)合蕭縣消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中開展高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前,排查登記的商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
2.各村、有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際,組織開展針對(duì)性的專項(xiàng)整治工作。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月25日前,針對(duì)老舊住戶、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)末端消防安全管理措施。2020年起,鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門每年對(duì)照底數(shù)清單和隱患清單,將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前,對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)打牢城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度,科學(xué)分析本地情況,科學(xué)把握消防發(fā)展的新形勢(shì)新要求和本地消防的階段性特征,超前謀劃,提出切實(shí)可行的消防發(fā)展思路和管用的措施,把消防改革發(fā)展目標(biāo)以規(guī)劃形式融入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局和全局中。要同步進(jìn)行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,以多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展、缺建消防站補(bǔ)建為重點(diǎn),緊扣制約當(dāng)?shù)叵拦ぷ靼l(fā)展的瓶頸。
2.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員末端管理作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年底前,鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位開展消防監(jiān)管。2020年5月25日前,以上行業(yè)部門制定有針對(duì)性的整治方案,集中開展排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2020年10月25日前,報(bào)送第一階段工作總結(jié),2022年12月初基本整改完畢。
2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,推動(dòng)在基層綜治、民政、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
鎮(zhèn)中心校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園。
教學(xué)。
內(nèi)容;
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月25日前,各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
四、時(shí)間安排。
自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月10日前)。鎮(zhèn)政府召開動(dòng)員部署會(huì),各村、單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策。相關(guān)行業(yè)部門緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開展檢查驗(yàn)收。各地政府、相關(guān)行業(yè)部門在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。
5月9日前,各地實(shí)施方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自今年開始,每年12月24日前,各地要將年度工作報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,2022年11月24日前,報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。其他需報(bào)送的材料,請(qǐng)按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送。
2.宿州市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知;
4.消防安全自查承諾書;
5.各類場(chǎng)所底數(shù)清單統(tǒng)計(jì)表。
附件1:
任務(wù)名稱。
子任務(wù)。
任務(wù)清單。
需報(bào)送的材料。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
一、動(dòng)員部署和工作總結(jié)。
1.動(dòng)員部署。
結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
5月10日前。
2.工作總結(jié)。
年度工作報(bào)告。
本地年度工作報(bào)告。
每年12月25日前。
三年行動(dòng)工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。
摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))公共建筑和新建住宅小區(qū)底數(shù)清單。
2020年5月25日前。
分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開展消防車通道劃線、立牌等工作。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年12月25日前。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
摸排老舊小區(qū)底數(shù),建立底數(shù)清單和整改清單,按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
老舊小區(qū)底數(shù)清單和整改清單,市級(jí)“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
2020年6月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
推動(dòng)不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2020年底前。
推動(dòng)不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2021年底前。
所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2022年底前。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程,將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。推動(dòng)人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
本級(jí)“十四五”相關(guān)規(guī)劃和三年工作計(jì)劃。
2020年底前。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。
相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
相關(guān)部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制文件。
2020年6月25日前。
三、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。
對(duì)所有高層建筑摸排一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;
指導(dǎo)高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊(cè)”完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑底數(shù)清單、隱患清單和整改責(zé)任清單。
2020年8月25日前。
2020年9月25日前。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑整改清單。
2021年12月25日前。
全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。
對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體底數(shù)及隱患清單、整改清單。
2020年8月25日前。
排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。
2020年12月25日前。
3.化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。
指導(dǎo)轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。
各鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。
2020年7月25日前。
化工企業(yè)開展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。
各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
每年年底前。
四、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所底數(shù)清單和隱患清單。
2020年7月25日前。
每年推動(dòng)政府和相關(guān)行業(yè)部門將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。
督辦整改老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改的文件、方案等。
每年。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
列出推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的工作計(jì)劃。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))居民住宅區(qū)清單和工作計(jì)劃。
2020年7月25日前。
分批推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年。
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。
政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。
將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
六、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,對(duì)幼兒園、學(xué)校和小飯桌、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館、在建工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位,制定有針對(duì)性的整治方案。
各行業(yè)部門有針對(duì)性的整治方案。
2020年5月25日前。
集中開展排查整治,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
2020年8月25日前。
對(duì)照隱患臺(tái)賬及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年10月25日前。
按各自方案計(jì)劃逐步消除隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年12月25日前。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,每個(gè)行業(yè)至少打造1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。
報(bào)送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門標(biāo)桿示范單位名單。
2020年底前。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
相關(guān)工作總結(jié)。
2021年。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
七、消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。
分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
消防安全重點(diǎn)單位全部接入消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。
在基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年11月底前。
八、消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。
宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;
各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;
司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;
推動(dòng)各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)計(jì)劃。
報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃。
2020年8月25日前。
分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
附件4:
消防安全自查承諾書。
我單位(單位名稱:)已按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求和單位自查對(duì)照表(見背面),全面進(jìn)行了自查,具體情況如下:
主要問(wèn)題:
整改措施:
針對(duì)上述自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時(shí),將舉一反三,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《安徽省消防條例》等相關(guān)消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作,若有違反,我單位將自覺(jué)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),主動(dòng)接受監(jiān)督。
(單位公章)。
承諾人:承諾時(shí)間:
注:此承諾書一式3份,由單位負(fù)責(zé)人填寫并加蓋公章,1份單位留存,1份報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T,1份報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。
單位自查對(duì)照表。
類別。
內(nèi)容。
建筑。
情況。
1.建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格;
2.是否存在違章搭建;
3.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;
消防。
設(shè)施。
2.室內(nèi)外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時(shí)消防供水是否正??煽浚?/p>
3.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常;
4.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常;
5.滅火器材配備是否符合規(guī)定,是否配置供自救使用的避難救生器具。
消防。
管理。
1.單位消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí);
2.重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所,是否推進(jìn)消防主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;
4.建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí);
5.是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實(shí)。
其它。
按照相關(guān)法律規(guī)定,其它需要單位自查的內(nèi)容。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十
按照教育局和公安消防大隊(duì)寧教聯(lián)發(fā)[20xx]226號(hào)文件精神,我局認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心,在全縣教育體育局系統(tǒng)內(nèi)開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
局機(jī)關(guān)成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)李龍任組長(zhǎng),由副局長(zhǎng)柳長(zhǎng)春副組長(zhǎng),各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為組員。所有學(xué)校都是責(zé)任人并責(zé)任到年級(jí)到班,落實(shí)責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。全縣師生齊抓共管,共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。清醒地認(rèn)識(shí)到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。
1、把學(xué)校消防安全問(wèn)題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴(yán)格校園防火管理,開展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,學(xué)校全面開展了消防安全大檢查,對(duì)各科室、計(jì)算機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所,對(duì)電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對(duì)查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級(jí)、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時(shí)更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題插座;增加滅火器數(shù)量。
學(xué)校在組織活動(dòng)時(shí)能充分考慮安全因素,落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過(guò)程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng),防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
織力量對(duì)學(xué)校消防安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)按有關(guān)要求加以整改。整改工作落實(shí)好整改的責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。整改中做到一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí),不留死角。同時(shí),整改工作和預(yù)防工作很好地結(jié)合起來(lái),以改促防。樹立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對(duì)易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理,進(jìn)行整改。
我們將把學(xué)校消防安全工作放在突出位置,加強(qiáng)管理和防范,充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,力戒形式主義,堅(jiān)持下大力氣、不懈努力,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見性,堅(jiān)持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,初步建立起學(xué)校消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十一
根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)我市整治安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益行為工作自查評(píng)估如下:
目前,我市查處涉及群眾安全利益行政執(zhí)法案件22起,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理2人。
(一)精心謀劃,落實(shí)責(zé)任。一是全市及有關(guān)部門,都成立了安全生產(chǎn)侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定了糾正損害群眾安全利益的專項(xiàng)治理實(shí)施方案,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。二是制訂出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政檢查辦法,力推各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門嚴(yán)格履責(zé)。三是建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)制度,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四是落實(shí)防汛保安責(zé)任。對(duì)全市5個(gè)尾礦庫(kù)建立了“四位一體”的防汛安全管理體系,即一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一名部門領(lǐng)導(dǎo)、一名村干部捆綁一個(gè)尾礦庫(kù),逐級(jí)逐庫(kù)落實(shí)尾礦庫(kù)防汛安全責(zé)任人,簽訂防汛安全責(zé)任書并在常寧報(bào)上予以公示。五是實(shí)行安全生產(chǎn)“打非治違”駐點(diǎn)督導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。六是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,由政府和部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)駐點(diǎn)包干。
(二)全力推進(jìn),深化整治。一是在湖南省范圍內(nèi)率先成立了一支安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法特勤隊(duì),專門負(fù)責(zé)全市日常“打非治違”專項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,定期開展安全生產(chǎn)明察暗訪。三是大力開展“三大行動(dòng)”、“打非治違”、“六打六治”和安全生產(chǎn)“大檢查”等各種形式的專項(xiàng)整治。截至目前,共取締非法開采礦點(diǎn)12個(gè),拆除各類作業(yè)設(shè)備52臺(tái),搗毀廠棚18座,遣散作業(yè)人員160余人。四對(duì)8家生產(chǎn)企業(yè)于于7月1日全部實(shí)施了停產(chǎn)整頓,并安排專人巡查。五是對(duì)重大涉及群眾安全利益的隱患實(shí)行掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)。
(三)力推宣教,提高意識(shí)。力求提升涉安防損意識(shí)。一是組織29個(gè)市直部門開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),共擺放宣傳展板100余塊,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提示信息8萬(wàn)余條。二是舉辦了常寧市首屆“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽。三是組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站長(zhǎng)、安監(jiān)站工作人員等81人,分四批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是組織非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等40多家高危行業(yè)企業(yè)及200家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)集中培訓(xùn)10多次,培訓(xùn)人員共3000余人次。五是以安辦快訊、常寧報(bào)、常寧手機(jī)報(bào)等平臺(tái),發(fā)表宣傳稿30余篇,同時(shí)堅(jiān)持每日一條安全溫馨提示,致力提升群眾自覺(jué)防止損害其自身利益的安全意識(shí)。
(四)嚴(yán)格許可,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。一是每月定期對(duì)行政許可證照進(jìn)行清理,及時(shí)公告即將到期和已經(jīng)過(guò)期失效的安全生產(chǎn)行政許可情況,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程序,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺(tái)了安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,制止和懲處非法違法行為。四是對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不作為、亂作為的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我市全面加大安全生產(chǎn)侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領(lǐng)域整治關(guān)閉。已提請(qǐng)關(guān)閉4家安全生產(chǎn)許可證到期和已不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),分別是勝利采石場(chǎng)、新建采石場(chǎng)、湘輝采石場(chǎng)、金鑫采石場(chǎng)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法加油站關(guān)閉取締。今年7月10日對(duì)反映群眾強(qiáng)烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進(jìn)行了強(qiáng)制查封取締。到8月底,已取締1個(gè)危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業(yè)整治。對(duì)蹲守不到位的安監(jiān)人員給予了處理,對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行了一次徹底的全面整治,對(duì)危及群眾生命安全的8家非法存儲(chǔ)窩點(diǎn)進(jìn)行了取締,沒(méi)收集中銷毀非法劣質(zhì)煙花爆竹18萬(wàn)元。四是整治人員密集場(chǎng)所消防安全。6月份,我市組織消防、文化執(zhí)法、安監(jiān)、公安、工商等部門執(zhí)法人員300余人,對(duì)全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場(chǎng)所、網(wǎng)吧、酒店、賓館、超市、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了一個(gè)月的排查整治。共檢查人員密集場(chǎng)所228個(gè)、建工施工工地34個(gè)、消防控制室2個(gè),行動(dòng)中排查出涉及群眾安全利益的55處,目前督促整改到位48處,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓15家。
其他道路(水上)交通、旅游、衛(wèi)生、教育、建筑施工等行業(yè),也都按按照有關(guān)要求,開展糾正損害群眾安全利益“六打六治”,“打非治違”、“大檢查”等各類專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)16次,下達(dá)各類執(zhí)法監(jiān)察文書890余份,各類督辦函93份,排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個(gè),整改到位78個(gè)。
自開展涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),雖取得一定成效,但目前主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
1、非法開采時(shí)有反彈。一是蓬塘鄉(xiāng)天江村有非法采煤矸石的跡象;二是鹽湖鎮(zhèn)玄塘村五七煤礦后面非法采煤矸石現(xiàn)象嚴(yán)重,暗訪組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)還有2臺(tái)挖機(jī),4輛大貨車正在作業(yè)。
2、非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出。一是加油站非法經(jīng)營(yíng)。暗訪14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)非法加油站3個(gè),分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站;二是存在煙花爆竹違法經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。松柏大漁灣渡口,王英豪、王建國(guó)、王蠟生3家煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)許可證均過(guò)期仍在非法經(jīng)營(yíng),且店內(nèi)管理混亂,沒(méi)有專柜。
3、農(nóng)用車、三輪車非法載客現(xiàn)象嚴(yán)重。安全生產(chǎn)檢查組在勝橋鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng),分別發(fā)現(xiàn)7631v、79b02、7932m三輛農(nóng)用三輪車非法載客,而且車上乘客均超過(guò)10人。
(一)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。在涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項(xiàng)治理過(guò)程中,對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的行為,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),并上報(bào)市紀(jì)委在全市范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以維護(hù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的嚴(yán)肅性。
(二)開展“三大行動(dòng)”,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的“打非治違”。(1)突出道路交通“三違”、“三超”、農(nóng)用車非法載客、面包車非法營(yíng)運(yùn)和事故隱患點(diǎn)段的整治。對(duì)農(nóng)用車非法載客嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”,農(nóng)用車主一律拘留,農(nóng)用車一律扣押,不具備上路條件的農(nóng)用車一律強(qiáng)制報(bào)廢。(2)突出城鄉(xiāng)結(jié)合部和小工廠、小企業(yè)、小作坊類型的“三合一”、“多合一”等場(chǎng)所人員密集場(chǎng)所消防安全整治;(3)突出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)刃袨椤?4)突出非煤礦山無(wú)證開采和無(wú)序生產(chǎn)的整治工作。對(duì)蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮(zhèn)的非法開采點(diǎn)堅(jiān)決打擊取締到位,并加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照衡陽(yáng)市安監(jiān)局《關(guān)于在全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)推行事故隱患自查自改自報(bào)制度》(衡安監(jiān)?20xx?46號(hào))和《衡陽(yáng)市安全隱患舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)制度》(衡安監(jiān)?20xx?47號(hào))的文件要求,全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理,建立健全良好的目標(biāo)責(zé)任體系、隱患排查治理機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)整治實(shí)效。在開展專項(xiàng)整治過(guò)程中,要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照中央、省委和市委的要求,堅(jiān)決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風(fēng)”,大力弘揚(yáng)“認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、艱苦樸素”的作風(fēng),出實(shí)招、出硬招、辦實(shí)事、見實(shí)效。要通過(guò)專項(xiàng)整治的開展,切實(shí)糾正安全生產(chǎn)的行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十二
根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)筑安發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求,為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,市人防辦對(duì)公用人防工程、早期人防工程、地下人行通道進(jìn)行了安全事故隱患情況等方面的檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
對(duì)所管轄區(qū)的利用防空地下室開展商業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所(停車場(chǎng)、網(wǎng)吧、舞廳、超市等),就火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系是否正常使用;消防(汛期)安全規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況;人防工程出入口及疏散通道是否暢通;消防安全設(shè)施、器材是否符合規(guī)范要求;消防通道的數(shù)量、寬度、位置及疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明等情況;消防栓和水源、電源和安全用電情況(是否有私拉亂接現(xiàn)象),是否存在安全事故隱患情況等方面進(jìn)行全面檢查。
1、防空地下室作停車場(chǎng)使用的有關(guān)情況,大部分使用單位及個(gè)人對(duì)人防工程安全使用都很重視,消防設(shè)施齊全,都裝有消防噴淋、消防報(bào)警等設(shè)施,并與消防部門簽訂了消防安全責(zé)任書。檢查中發(fā)現(xiàn)部分人防工程在使用中未達(dá)到消防安全要求,存在滅火器需更換滅火劑;消防通道堵塞;消防通道亂堆亂放等問(wèn)題。
2、重點(diǎn)檢查6處人員密集場(chǎng)所(4家網(wǎng)吧、1家超市、1家舞廳),向其傳達(dá)了《市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市地下半地下室商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的通知》要求。經(jīng)查3家網(wǎng)吧和舞廳消防設(shè)施健全,設(shè)備工作正常。但飛山街“飛速網(wǎng)吧”和八鴿巖路超市多項(xiàng)檢查部合格,主要問(wèn)題是無(wú)消防噴淋、無(wú)消防火警報(bào)警系統(tǒng)、工作人員消防意識(shí)淡薄。
3、對(duì)所屬有經(jīng)營(yíng)的地下人行通道進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)新路口、大南門、紫林庵通道存在電源線路老化、燈具陳舊、電表裸露等問(wèn)題。
1、對(duì)這次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,一律要求限期整改,并加以檢查落實(shí)。在我辦的督促下,各存在安全隱患的人防地下停車場(chǎng)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按消防安全要求進(jìn)行了整改,并設(shè)了專職消防安全責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)防火單位,我辦還派專人負(fù)責(zé),把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,要求各單位把消防責(zé)任人及消防人員名單、電話號(hào)碼公示。
2、對(duì)飛山街“飛速網(wǎng)吧”和八鴿巖路超市存在問(wèn)題,已責(zé)令負(fù)責(zé)人立即整改,由于整改時(shí)間較緊,我辦將督促整改。
3、對(duì)存在安全隱患的通道,發(fā)現(xiàn)一處立即整改一處,凡有商戶的通道內(nèi)商戶裸露電表一律改裝進(jìn)箱。對(duì)有較大安全隱患的通道,正在實(shí)施規(guī)范整改。
4、制定安全使用檢查制度。規(guī)定管理人員每周不得少于兩次進(jìn)行自查,特別是加大在用人防工程的檢查力度,采取定期檢查、普遍檢查、重點(diǎn)檢查和重大節(jié)日檢查相結(jié)合的方法,要求做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理,確保人防工程使用不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
5、加強(qiáng)人防工程使用的安全管理,確保人防工程的戰(zhàn)備效能。對(duì)人防工程平時(shí)利用,要堅(jiān)持做到“兩個(gè)確?!保捍_保人防工程安全無(wú)事故,確保人防工程的戰(zhàn)備效能。對(duì)不符合使用標(biāo)準(zhǔn)的不備案、不發(fā)證,對(duì)使用中違反規(guī)定的責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以關(guān)停,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)使用人進(jìn)行處罰。
通過(guò)此次重點(diǎn)檢查,消除了人防工程內(nèi)存在的一些安全隱患,為確保不發(fā)生任何安全事故,在下一步的安全使用工作中,我辦將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防法律和安全技術(shù)規(guī)范,提高管理人員的消防安全意識(shí),樹立安全管理憂患意識(shí),加大消防安全知識(shí)宣傳教育的力度。確保人防工程的安全使用,做到有備無(wú)患,杜絕安全隱患事故的發(fā)生。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十三
為推動(dòng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制及修編工作,切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防安全布局和加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),根據(jù)省、市消防安全委員會(huì)部署,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,從20xx年8月10日至20xx年9月11日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查。根據(jù)有關(guān)工作要求,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,充分結(jié)合我鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和公共消防設(shè)施建設(shè)工作實(shí)際,堅(jiān)持鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管的工作機(jī)制,全面開展消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。完成消防專項(xiàng)規(guī)劃(消防專篇)編制、修編,落實(shí)消防規(guī)劃期內(nèi)各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查工作的統(tǒng)籌、組織、檢查督導(dǎo)等工作。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,由兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等工作。
各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,合理安排工作階段,明確工作職責(zé),確保各項(xiàng)工作有序開展并取得實(shí)效。
專項(xiàng)檢查工作從20xx年8月10日至9月11日分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織動(dòng)員(8月10日前)。各單位要結(jié)合實(shí)際,成立本單位專項(xiàng)檢查工作小組,召開專門會(huì)議,細(xì)化工作要求,明確工作措施。
(二)摸底自查(20xx年8月14日至20xx年8月19日)。
各單位要建立消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作機(jī)制,迅速開展本鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況的摸底自查工作。摸清本地區(qū)消防規(guī)劃編制情況、公共消防設(shè)施建設(shè)底數(shù)以及政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和消防文員隊(duì)伍發(fā)展情況,建立詳實(shí)的工作臺(tái)賬。
(三)跟蹤整改(20xx年8月20日至20xx年8月31日)。
各單位要通過(guò)摸底自查,充分收集相應(yīng)工作資料,建立臺(tái)賬,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究剖析,確定工作目標(biāo)和任務(wù),逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃和推進(jìn)進(jìn)度,制定確實(shí)可行的工作措施。鎮(zhèn)專項(xiàng)檢查工作小組將于8月下旬對(duì)各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
(四)集中總結(jié)(20xx年9月1日至20xx年9月11日)。
各單位要對(duì)本地區(qū)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作認(rèn)真研究分析,形成專題報(bào)告。要研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,力求不欠新帳、快補(bǔ)舊帳,健全設(shè)施,加強(qiáng)管理,確保公共消防設(shè)施建設(shè)等消防規(guī)劃內(nèi)容得到有效執(zhí)行。
(一)各單位是否完成編制、修編消防規(guī)劃任務(wù),是否依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整及時(shí)修編消防規(guī)劃。
(二)檢查核定本地區(qū)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè),摸清應(yīng)建數(shù)、實(shí)有數(shù)、完好數(shù),確定欠賬數(shù),并逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃;檢查核定政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及消防文員隊(duì)伍發(fā)展情況,推動(dòng)發(fā)展任務(wù)按時(shí)完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視此次專項(xiàng)檢查工作,建立專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),明確具體工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作措施,確保時(shí)間、任務(wù)、職責(zé)三落實(shí)。
(二)落實(shí)工作措施,保證工作質(zhì)量。本次工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位要抽調(diào)專人、集中時(shí)間、集中力量開展此次工作,在保證質(zhì)量的前提下,如期完成自查工作,并研究具體推進(jìn)措施。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,以簡(jiǎn)報(bào)、信息等方式,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法,確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十四
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,成立此領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確火災(zāi)防控工作責(zé)任和任務(wù),認(rèn)真研判本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,將火災(zāi)防控工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí),確保工作落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)整改。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制,依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)大樓建筑的火災(zāi)隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場(chǎng)所和要害部位,重點(diǎn)查改消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施情況,建筑消防供電設(shè)施、防雷裝置、重要負(fù)荷自備應(yīng)急電源設(shè)置及運(yùn)行情況。
二是加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)人員密集場(chǎng)所以及普通貨物堆放場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改消防安全責(zé)任落實(shí)情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
三是加強(qiáng)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的火災(zāi)隱患排查整治。督促相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)查改危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具和車輛的火災(zāi)防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案的建立和落實(shí)情況;危險(xiǎn)貨物作業(yè)、運(yùn)輸資質(zhì)管理及專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)落實(shí)情況;消防安全設(shè)施及器材配置情況。
四是開展交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治。督促企業(yè)重點(diǎn)查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)板房、施工材料堆場(chǎng)及臨時(shí)消防水源、消防設(shè)施器材的設(shè)置、配置情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的`要責(zé)令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應(yīng)責(zé)令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。
(二)深化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。
積極參加消防宣傳月活動(dòng),圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機(jī)關(guān)單位、車站、工地等場(chǎng)所為重點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性和實(shí)用性的消防宣傳;督促、指導(dǎo)交通運(yùn)營(yíng)單位在車站和交通工具上開展經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳提示;加強(qiáng)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)、行業(yè)領(lǐng)域單位開展1次消防安全宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示,從細(xì)節(jié)之處普及消防知識(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全工作各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)形成工作合力。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、線索轉(zhuǎn)遞等協(xié)作機(jī)制,依法加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。針對(duì)季節(jié)的特點(diǎn),充分利用各類媒體宣傳,適時(shí)在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識(shí)。要做好對(duì)全局干職工開展撲救初期火災(zāi)和人員疏散逃生的教育培訓(xùn)及演練工作。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十五
消防安全工作是__x綜合治理的重要內(nèi)容,關(guān)系到井區(qū)、集輸隊(duì)各員工的生命安全。在這一季度中,____區(qū)采油監(jiān)督管理部的監(jiān)督與指導(dǎo)下,全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,建立完善消防工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化消防安全管理,加大消防監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治,深入開展消防宣傳教育培訓(xùn),提高廣大員工消防安全意識(shí)。
一、嚴(yán)格落實(shí)消防責(zé)任制,嚴(yán)防消防安全事故。
建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全第一責(zé)任人,組建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹安全工作文件精神,明確檢查重點(diǎn),按照隱患檢查工作部署要求,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)所的消防器材、電氣安全等進(jìn)行檢查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
二、加大檢查力度,及時(shí)消除事故隱患。
各消防領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對(duì)大站大庫(kù)、生產(chǎn)場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所等防火重點(diǎn)要害部位的消防安全、電氣安全等逐項(xiàng)檢查,要求員工定期按時(shí)維護(hù)消防器材及電路保養(yǎng),對(duì)損壞、不合格的消防器材、電氣設(shè)備等要求立即更換,確保消防系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并要求各井區(qū)、集輸隊(duì)繼續(xù)開展自查自改活動(dòng)。
經(jīng)檢查,消防安全無(wú)重大事故隱患存在,處于可控狀態(tài),共檢查__x井站,其中消防安全隱患__x項(xiàng),主要是滅火器問(wèn)題,現(xiàn)已全部整改完畢。但作業(yè)區(qū)仍會(huì)加大督查和檢查的力度,確保無(wú)重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三、組織消防應(yīng)急演練。
在本季度中,____x結(jié)合實(shí)際情況組織消防演練,動(dòng)員全體員工參與其中,分工明確,以最快的速度對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行控制,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故警報(bào)解除、恢復(fù)生產(chǎn)。共組織5次四級(jí)演練,1次三級(jí)演練,參加演練人數(shù)__x左右。作業(yè)區(qū)進(jìn)行多次消防演練目的在于提高各井區(qū)緊急處置突發(fā)事件的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,鍛煉了員工的操作技能,發(fā)生事故不慌亂,達(dá)到及時(shí)搶救及自救的目的。
四、取得顯著成效。
此次專項(xiàng)治理主要包括人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)產(chǎn)品場(chǎng)所及電氣設(shè)施等場(chǎng)所,結(jié)合實(shí)際情況,督促各單位按照此次治理提出的要求,有條不紊進(jìn)行治理,對(duì)查出的隱患逐一落實(shí)整改措施,整改人,整改期限,消除一批隱患,各項(xiàng)管理更加規(guī)范化,使得本次檢查取得顯著成果。
通過(guò)檢查,全員的消防意識(shí)明顯的提高,各部門的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患,進(jìn)一步排除。在今后的工作中,我們要以這次消防安全專項(xiàng)檢查為契機(jī),建立健全更加完善的消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開展好火災(zāi)隱患排查工作,使作業(yè)區(qū)的消防安全工作再上新臺(tái)階。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十六
為認(rèn)真貫徹國(guó)家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關(guān)通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問(wèn)題,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生,進(jìn)一步提升我?;馂?zāi)防控能力,防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,學(xué)校決定,從即日起至20xx年9月20日,對(duì)校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:
堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,以構(gòu)建平安校園,提高全校防控火災(zāi)的意識(shí)和能力為目標(biāo),集中開展以隱患整治、消防知識(shí)宣傳、滅火演練、消防設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查工作的政治責(zé)任感和緊迫感,消除火災(zāi)隱患,為全校教、學(xué)、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證消防檢查工作按時(shí)、按質(zhì)完成,學(xué)校成立消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。
(一)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否落實(shí)防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
(二)是否擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應(yīng)急疏散通道、安全出口是否暢通。
(三)是否按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);確?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急照明完好有效;消火栓有無(wú)水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內(nèi);室外消火栓是否被遮檔。
(四)供電線路、電器等用電設(shè)施是否定期進(jìn)行檢測(cè),是否存在安全隱患,供電線路、電器設(shè)備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學(xué)生宿舍、教學(xué)館、禮堂、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室是否配備消防器材,消防安全責(zé)任是否落實(shí)。學(xué)生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。
(五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識(shí);是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險(xiǎn)品等現(xiàn)象。
(六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進(jìn)行兩次的消防安全培訓(xùn);是否熟悉逃生通道、滅火知識(shí)。
(一)動(dòng)員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專題會(huì)議,迅速部署開展工作。
(二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對(duì)照檢查內(nèi)容結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)消防工作規(guī)章制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、宣傳教育情況、人員技能素質(zhì)等展開全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改措施任務(wù)。每月25日前將檢查情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對(duì)各單位夏季消防安全檢查工作進(jìn)行全面檢查。
(三)總結(jié)階段(9月5日前)。各單位對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援的長(zhǎng)效機(jī)制。9月5日前將檢查總結(jié)情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。
保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報(bào)總結(jié)和每月檢查的情況進(jìn)行總結(jié)呈報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)省教育廳,對(duì)存在消防安全隱患或整改不合格的單位進(jìn)行通報(bào),并限期整改完善。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次夏季消防檢查對(duì)提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全管理力度,切實(shí)把消防安全工作列入日常管理當(dāng)中。
(二)明確責(zé)任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進(jìn)一步明確消防安全管理責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)崗位工作職責(zé),健全消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳。利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、校報(bào)??⑿@社團(tuán)組織等方式,針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)自查,督促整改工作的落實(shí),對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)工作不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生校園火災(zāi)的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十七
20__年8月27日召開全省建行消防安全專題會(huì)議(視頻)之后,我行迅速貫徹落實(shí)省行尹軍副行長(zhǎng)在全省建行消防安全專題(視頻)會(huì)議指示精神,年8月28日下午分行緊急召開全區(qū)建行消防安全專題會(huì)議(視頻),部署組織開展以消防隱患大檢查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,要求各部門、各支行切實(shí)把消防安全管理工作落實(shí)到位。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、分行領(lǐng)導(dǎo)十分重視,組織傳達(dá)貫徹落實(shí)省行會(huì)議精神。
二、檢查基本情況。
分行隨即成立兩個(gè)消防安全專項(xiàng)檢查工作組,一組對(duì)分行先后對(duì)本級(jí)辦公樓、在建工程、分行本級(jí)辦公樓營(yíng)業(yè)部,支行朝陽(yáng)路支行、勝利路支行、北山支行、鐵道支行共五個(gè)機(jī)構(gòu)消防安全管理及消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
另一組由分行副行長(zhǎng)王寶存帶隊(duì)先后對(duì)十八站支行、塔河支行、塔河文化路支行、新林支行、松嶺支行對(duì)辦公樓、食堂、宿舍、檔案室、機(jī)房、各辦公室安全檢查,用火、用電、用油、用氣管理是否符合消防規(guī)定,以及消防安全教育、預(yù)案演練、安全制度制定等方面進(jìn)行排查。
新林支行、漠河支行在建工程檢查(自查),是否經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T同意施工,施工人員已向消防部門備案登記,施工單位完善消防管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確消防安全責(zé)任人,動(dòng)火作業(yè)是否符合要求進(jìn)行檢查(自查)。
三、存在問(wèn)題。
(一)大興安嶺分行辦公樓、漠河支行辦公樓擁有第二逃生通道,漠河支行辦公樓第二逃生通道改造完成;塔河支行辦公樓、十八站支行辦公樓、呼瑪支行辦公樓、新林支行辦公樓、松嶺支行辦公樓未建第二逃生通道。
(五)有的支行疏散指示標(biāo)識(shí)不規(guī)范,缺少應(yīng)急燈問(wèn)題,存在疏散指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急燈有故障不能正常使用,疏散逃生疏散配備不足,消防應(yīng)急預(yù)案演練次數(shù)過(guò)少,小型消防站缺少。
四、下一步工作要求。
(一)對(duì)排查、檢查出的問(wèn)題隱患登記造冊(cè),建立工作臺(tái)賬,能夠整改的當(dāng)即整改,尤其對(duì)漠河支行、新林支行在建工程,嚴(yán)厲要求施工單位完善消防管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確消防安全責(zé)任人,嚴(yán)密加強(qiáng)施工過(guò)程中的消防管理,對(duì)需要?jiǎng)踊?、用電作業(yè)的要確保符合要求、落實(shí)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并履行報(bào)批手續(xù),動(dòng)火作業(yè)結(jié)束在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后方可離開現(xiàn)場(chǎng),要求施工監(jiān)理單位要按照有關(guān)法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求規(guī)定,各支行切實(shí)履行好消防監(jiān)督管理責(zé)任,重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)巡查并記錄。
(二)會(huì)議對(duì)消防安全的重要性、緊迫性進(jìn)行明確分析和強(qiáng)調(diào),對(duì)各部門、所轄各支行開展加大排查整治力度,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,落實(shí)消防安全隱患大檢查的責(zé)任,將工作任務(wù)層層分解落實(shí),密切配合,確保消防安全專項(xiàng)大檢查工作取得扎實(shí)成效。認(rèn)真落實(shí)消防安全管理工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)告營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防設(shè)備設(shè)施管理,強(qiáng)化消防安全教育和應(yīng)急保障,加強(qiáng)火災(zāi)等事故處置和信息報(bào)告工作。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十八
深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,把握消防工作主動(dòng)權(quán),確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,區(qū)消安委決定從即日起至9月20日在全區(qū)開展夏季消防檢查,工作方案如下:
結(jié)合全區(qū)火災(zāi)事故防控綜治治理體系建設(shè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)治理工作,集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會(huì)單位自我管理水平,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力,確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
(一)夏季火災(zāi)隱患整治。
1.重點(diǎn)企業(yè)。區(qū)安監(jiān)局要牽頭開展以石油化工、民爆倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn)的消防安全檢查,主要針對(duì)企業(yè)建立落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)、日常消防檢查巡查、防火防爆防雷防泄漏、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練、人員消防安全教育培訓(xùn)等內(nèi)容。
2.重點(diǎn)場(chǎng)所。安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣、民宗等部門要對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、商市場(chǎng)特別是大型商業(yè)綜合體、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和寺廟等文物古建筑進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促重點(diǎn)場(chǎng)所建立落實(shí)消防安全責(zé)任制情況、人員培訓(xùn)、日常消防檢查巡查、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)、用火用電管理、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等。
3.重點(diǎn)行業(yè)。安監(jiān)、商務(wù)、住建、民宗、民政、文廣、教育、旅游、衛(wèi)生、電力等行業(yè)部門,要落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的消防安全專項(xiàng)治理,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。
(二)火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)。
要進(jìn)一步推動(dòng)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),教育、民宗、民政、住建、文廣、衛(wèi)生、旅游、電力等行業(yè)主管部門要落實(shí)監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé),有效推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全防范措施的運(yùn)行;國(guó)土、住建、城管等部門科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)控違章建筑;全面排查重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、場(chǎng)所的消防安全狀況,并逐一登記造冊(cè);制定消防安全整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)改造。
(三)公共消防設(shè)施建設(shè)。
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。規(guī)劃部門要會(huì)同消防部門,檢查城市、縣城和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇);城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,及時(shí)修訂。
2.公共消防設(shè)施建設(shè)情況。水務(wù)集團(tuán)要聯(lián)合消防等部門摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度;以“五水共治”為依托,加強(qiáng)天然水源的消防取水口建設(shè),加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任的落實(shí)。
各部門要開展有針對(duì)性的.消防安全宣傳,鐵路、軌道、公共交通等行業(yè)主管部門要落實(shí)交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識(shí);娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、景區(qū)、文物古建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等典型場(chǎng)所主管部門要督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全“三提示”工作,開展消防宣講,確保所有員工掌握“一懂三會(huì)”;轄區(qū)影院、網(wǎng)吧、ktv等場(chǎng)所在放映或開機(jī)前播放消防安全提示情況。文化部門要督促區(qū)級(jí)主流媒體開設(shè)專欄,刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí)情況;每月在當(dāng)?shù)赜杏绊懙碾娨?、?bào)刊推出一期專題報(bào)道,組織一次由媒體參與的隱患曝光活動(dòng)情況。
夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(5月底前)。各部門要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),分行業(yè)專題部署,組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),開展排查摸底,利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。
(二)全面檢查階段(9月20日前)。安監(jiān)、商務(wù)、民政、文化、旅游、衛(wèi)生、住建等部門,對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理等開展檢查;推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門制定本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)及工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)考核階段(9月25日前)。對(duì)檢查工作情況進(jìn)行匯總分析,統(tǒng)一組織考核。各部門要開展自查自評(píng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災(zāi)防范的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固、深化檢查活動(dòng)成果。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措,制定實(shí)施方案,逐級(jí)召開會(huì)議動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。要將夏季消防檢查與火災(zāi)事故防控治理體系建設(shè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),通過(guò)檢查推動(dòng)各地建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、主體責(zé)任體系、監(jiān)管體系、責(zé)任追究體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、隱患排查治理體系,全力提升社會(huì)火災(zāi)防控水平。
(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。各部門要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的重要指示,把夏季消防檢查納入工作計(jì)劃內(nèi),多部門聯(lián)動(dòng)開展消防安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各部門要針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營(yíng)造濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要根據(jù)工作進(jìn)展情況,采取“四不兩直”的方式適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
各有關(guān)部門制定的夏季消防檢查實(shí)施方案請(qǐng)于5月29日前報(bào)區(qū)消安委辦公室,每月23日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況,9月10日前上報(bào)自查自評(píng)情況及總體工作總結(jié)。區(qū)消安委將結(jié)合每季度召開的工作例會(huì),通報(bào)檢查工作情況,推動(dòng)各地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案篇十九
為進(jìn)一步做好火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,5月27日組織各部門召開消防安全整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”部署會(huì),深入分析我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì),安排部署消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),用更強(qiáng)力度、從更大范圍、以更高質(zhì)量抓好工作落實(shí),切實(shí)把消防安全工作抓到實(shí)處,確保完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。
一、在企業(yè)車間,專班人員與企業(yè)主面對(duì)面交流,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,并對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全等隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,要求企業(yè)主要履行主體責(zé)任,經(jīng)常性開展自查自糾,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故。
二、在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),專班人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解項(xiàng)目進(jìn)度,重點(diǎn)檢查設(shè)施安全、施工安全、人員安全情況,要求要以“四張清單”為抓手,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,做到項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全兩手抓。
三、在田間地頭,專班人員以“民呼我為”主題活動(dòng)為載體,了解村兩委運(yùn)行情況及老百姓的生產(chǎn)生活需求,傾聽民意、了解民需,進(jìn)一步加大矛盾糾紛的化解力度,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
四、在其他重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,專班人員根據(jù)“大排查、大整治”工作行動(dòng)方案,仔細(xì)核對(duì)每個(gè)場(chǎng)所的安全責(zé)任落實(shí)情況,要求相關(guān)責(zé)任人要時(shí)刻緊繃“安全弦”,完善安全預(yù)案、健全平安體系、壓實(shí)安全責(zé)任,做到排查整改不留隱患、不留死角,嚴(yán)控各類重大安全風(fēng)險(xiǎn),為建設(shè)“平安昌化”貢獻(xiàn)力量,截止目前已排查107家單位,發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)11家,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,檢查人員要求場(chǎng)所負(fù)責(zé)人立即整改,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。
五、聯(lián)合各部門將日常檢查、普查工作相融合,系統(tǒng)性、針對(duì)性地開展消防安全普查工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),已登記高層建筑7幢,大型超市2家,小微企業(yè)106家,學(xué)校10家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家,宗教和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè),文物建筑2處。
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