報(bào)告需要提供準(zhǔn)確、權(quán)威和可信的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。報(bào)告的結(jié)論應(yīng)該明確準(zhǔn)確,能夠給讀者提供明晰的思路和行動(dòng)方向。閱讀下面的范文,可以幫助你更好地理解報(bào)告的要素和寫作技巧。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
一、健全處置高效的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
二、健全立體化智能化社會(huì)治安防控體系。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基層社會(huì)治理體系。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
四、健全平安xx建設(shè)工作體系。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇二
黨課是中國(guó)共產(chǎn)黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級(jí)黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀(jì)律和黨的基本知識(shí)都要教育。黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課,是嚴(yán)格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)2018年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、全面從嚴(yán)治黨、目標(biāo)管理考核工作方案的通知》(辦字〔2019〕2號(hào))精神及要求,我局結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,認(rèn)真開展了2018年法治建設(shè)工作情況的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)下,我局法治建設(shè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、建全工作制度、落實(shí)工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視依法執(zhí)政工作。
根據(jù)市委依法治市辦《關(guān)于印發(fā)2018年依法治市工作要點(diǎn)的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號(hào))和《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴(yán)格落實(shí)《***貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施辦法》,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,具體工作由局震害防御處負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。健全局黨組依法決策機(jī)制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運(yùn)行黨組重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制,解決了原局屬安評(píng)所撤銷清算等涉法問題。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無違紀(jì)問題發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
(二)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政水平。
根據(jù)市依法辦《***2018年依法行政工作要點(diǎn)》(*依法辦〔2018〕7號(hào))和《***2018年法治政府建設(shè)目標(biāo)考評(píng)實(shí)施方案》(*依法辦〔2018〕12號(hào))精神及要求,我局強(qiáng)化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市加強(qiáng)法治政府建設(shè)與推動(dòng)我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號(hào)),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強(qiáng)化行政監(jiān)督,組織落實(shí)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)任務(wù),有力推進(jìn)了依法行政各項(xiàng)工作的順利開展。具體工作有:
按照市法制辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號(hào)和**法〔2018〕**號(hào)文件的通知》(**法〔2018〕93號(hào))要求,及時(shí)落實(shí)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)告制度,上報(bào)了有關(guān)數(shù)據(jù)。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn);
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實(shí)了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
三是強(qiáng)化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動(dòng)。放管服改革后,我局對(duì)保留的2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),積極配合我市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作,上門為項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)。同時(shí),我局按照精簡(jiǎn)層級(jí)、提高效率、方便辦事的原則,對(duì)行政許可事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡(jiǎn)明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對(duì)辦理事項(xiàng)能夠一目了然。為進(jìn)一步提高辦事效率,我們對(duì)2個(gè)行政許可事項(xiàng)多次提速限時(shí)辦理,大大縮短辦件時(shí)限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時(shí)間。通過強(qiáng)化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災(zāi)法律法規(guī)的正確實(shí)施,加強(qiáng)行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復(fù)查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度等20多項(xiàng)規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實(shí)依法行政工作提供了制度保障。
明確領(lǐng)導(dǎo)分工和各處室的職責(zé),細(xì)化、量化,層層分解目標(biāo)任務(wù),注重把握工作重點(diǎn),將依法行政工作責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí),各崗位履行職責(zé)中加強(qiáng)制約和監(jiān)督,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),做到權(quán)力正常運(yùn)行,全年無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
“網(wǎng)上服務(wù)”是針對(duì)我局的行政審批服務(wù)事項(xiàng),提供了表格下載、辦事流程等便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。我局還利用網(wǎng)絡(luò)媒介,促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的開展。例如我局開設(shè)了“震情專欄”和微信公眾號(hào)“******”,及時(shí)向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網(wǎng)友的好評(píng)。
(三)開展法治宣傳教育,落實(shí)普法責(zé)任制。
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)**市實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號(hào))精神及要求,結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點(diǎn)》,落實(shí)我局普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展“法律八進(jìn)”及“國(guó)家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動(dòng),豐富形式擴(kuò)大影響,提升公民防震減災(zāi)法律意識(shí)。接受全市“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時(shí)總結(jié)普法宣教工作,向市司法局提交了《關(guān)于開展“七五”普法工作的自查自評(píng)報(bào)告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》(**字〔2018〕10號(hào)),堅(jiān)持開展“每月一法”集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓(xùn)班,做法治講座2期,對(duì)市、區(qū)縣地震局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的地震業(yè)務(wù)能力和法治政府建設(shè)等方面培訓(xùn),學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識(shí)與應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
嚴(yán)格落實(shí)市司法局《法治宣傳教育內(nèi)容審核制度》(*司法〔2018〕40號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于組織參加第十二屆全國(guó)百家網(wǎng)站微信公眾號(hào)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》(*司法〔2018〕41號(hào))要求,認(rèn)真開展法治宣傳標(biāo)語審核,建立了“**市地震局普法競(jìng)賽活動(dòng)群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽,取得很好的用法學(xué)法效果。依法加強(qiáng)對(duì)皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站保護(hù),妥善解決鐵路工程建設(shè)影響地震觀測(cè)環(huán)境矛盾糾紛。及時(shí)總結(jié)法治經(jīng)驗(yàn),深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取成為學(xué)法用法示范單位。
(四)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),提高依法治理能力。
一年來,根據(jù)有關(guān)公職律師隊(duì)伍建設(shè)要求,我局結(jié)合地震部門工作特點(diǎn),探索嘗試建立符合防震減災(zāi)工作特點(diǎn)的公職律師管理體制和工作機(jī)制,以加強(qiáng)高素質(zhì)法治隊(duì)伍建設(shè),提高依法治理能力。認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,聘請(qǐng)律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評(píng)。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學(xué)歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)調(diào)入調(diào)出、退休人員及時(shí)辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓(xùn),利用公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)、市法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)、*地震局依法行政培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí),提升了依法辦事能力。
(五)認(rèn)真落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
根據(jù)《2018年**市依法治市工作要點(diǎn)》要求,我局認(rèn)真進(jìn)行了憲法(修正案)的學(xué)習(xí),自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設(shè)要求,加強(qiáng)普法依法治理精準(zhǔn)化,如對(duì)防震減災(zāi)法的宣教,在農(nóng)村地區(qū)側(cè)重在農(nóng)房抗震安全法規(guī)及技術(shù)宣教,對(duì)中小學(xué)校及師生側(cè)重在應(yīng)急避險(xiǎn)救援宣教,對(duì)社區(qū)群眾側(cè)重住房抗震及應(yīng)急疏散宣教,對(duì)建設(shè)單位側(cè)重按基建流程要求辦理抗震設(shè)防要求審批宣教,對(duì)局干部職工側(cè)重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對(duì)象不同,精準(zhǔn)普法,提高全社會(huì)公民的法制意識(shí),提高政府法治能力。迎接全國(guó)人大執(zhí)法檢查組對(duì)蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災(zāi)法》工作情況的調(diào)研檢查,牽頭組織專題匯報(bào)工作,提出了相關(guān)修改法律意見建議。
二是我局下基層開展調(diào)研檢查較少,指導(dǎo)區(qū)縣地震局法治建設(shè)力度小;
三是放管服改革后,我局審批建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的數(shù)量減少,審批管理有漏洞問題。
三是加強(qiáng)我局駐市政務(wù)服務(wù)中心審批窗口工作力量,樹牢建設(shè)項(xiàng)目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設(shè)單位依法辦理抗震設(shè)防要求審批,完善全市建設(shè)項(xiàng)目審批管理,提高依法行政水平。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對(duì)存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛,成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià),思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對(duì)如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
(一)針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加快干部隊(duì)伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
(二)針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題:一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差,適時(shí)開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等,及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
今年以來,松木塘鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作安排部署,把意識(shí)形態(tài)工作作為黨委一項(xiàng)極端中的工作,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,狠抓意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),真正讓意識(shí)形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的工作?,F(xiàn)將松木塘鎮(zhèn)2020年意識(shí)形態(tài)工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)牢牢守住意識(shí)形態(tài)陣地。
1、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主要領(lǐng)導(dǎo)充分履行意識(shí)形態(tài)第一責(zé)任人責(zé)任,積極發(fā)揮牽頭作用,不斷增強(qiáng)黨委成員抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,各項(xiàng)規(guī)定和要求落實(shí)成效明顯。
2、深化理論武裝。把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí),已開展中心組理論學(xué)習(xí)11次。根據(jù)《2020年縣委和全縣正科級(jí)以上黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》和臨時(shí)任務(wù)制定每月學(xué)習(xí)方案,每次學(xué)習(xí)要嚴(yán)格按照“自學(xué)、聽課(領(lǐng)學(xué))發(fā)言、研討、小結(jié)、通報(bào)”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,確保學(xué)習(xí)不打折扣、學(xué)習(xí)有記錄、研討有重點(diǎn),主動(dòng)將意識(shí)形態(tài)工作與中心工作有效融合,正面促推疫情防控、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、基層黨建、掃黑除惡等各項(xiàng)工作順利開展。舉辦了兩期鎮(zhèn)、村干部政策理論講座,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省市縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,推動(dòng)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部在用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得更大成效。
3、用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)。2020年,松木塘鎮(zhèn)狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí),形成了機(jī)關(guān)干部每日、每周、每月積分通報(bào)、各下級(jí)學(xué)習(xí)組織每日、每周、每月人均積分通報(bào)的制度,并作為機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核和黨員十二積分制加減分的參考內(nèi)容。今年以來,我鎮(zhèn)人均積分、參與度均排全縣前列。
4、加強(qiáng)理論宣講。10月28日,松木塘鎮(zhèn)舉辦了一期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神宣講報(bào)告會(huì),特別邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)聯(lián)工委主任黃夢(mèng)其來我鎮(zhèn)進(jìn)行宣講報(bào)告,并通過桃江融媒體在網(wǎng)上進(jìn)行直播,轄區(qū)內(nèi)十五個(gè)行政村(社區(qū))同步進(jìn)行收看,引起了強(qiáng)烈反響。
(二)堅(jiān)持服務(wù)疫情防控大局。
始終堅(jiān)持以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署為指導(dǎo),深入貫徹縣委縣政府疫情防控工作要求,按照縣委宣傳部、縣疫情防控指揮部有關(guān)宣傳要求,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)到疫情防控第一線、引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)防范、群防群控,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)宣傳輿論支持。在疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來,松木塘鎮(zhèn)繼續(xù)樹牢持久意識(shí)、底線意識(shí)、發(fā)展意識(shí),把準(zhǔn)常態(tài)化防控形勢(shì),以宣傳督促個(gè)人防護(hù)不放松,繼續(xù)做好疫情防控工作。
(三)高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
1、加強(qiáng)監(jiān)管。黨委每月研究一次網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況,配有專人每日多次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管工作,對(duì)于發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情問題進(jìn)行了及時(shí)處理解決,今年以來紅網(wǎng)“百姓呼聲”和“問政湖南華聲在線”等欄目涉及本鎮(zhèn)的群眾問政、群眾投訴等貼文共九個(gè),均以得有處理回復(fù),回復(fù)率100%。
2、正面引導(dǎo)。在網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)上進(jìn)行了正面宣傳引導(dǎo),松木塘鎮(zhèn)人民政府官方公眾號(hào)發(fā)布推送一百四十余篇,在市級(jí)以上媒體發(fā)布松木塘鎮(zhèn)相關(guān)新聞三十余篇,涉及松木塘鎮(zhèn)各領(lǐng)域動(dòng)態(tài)和發(fā)展情況,營(yíng)造了主流輿論,增強(qiáng)了主流意識(shí)形態(tài)的影響力。
3、健全網(wǎng)格化管理。四月底全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作,堅(jiān)持網(wǎng)上輿情從基層找原因、在基層化解,堅(jiān)持切切實(shí)實(shí)為群眾解決問題,進(jìn)一步完善了社會(huì)治安網(wǎng)信機(jī)制,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)關(guān)于網(wǎng)格化管理與志愿服務(wù)工作的部分先進(jìn)做法也曾在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)湖南學(xué)習(xí)平臺(tái)等主流媒體上被報(bào)道,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
(四)重點(diǎn)加強(qiáng)宗教事務(wù)工作。
2、加強(qiáng)巡查。結(jié)合疫情防控期間關(guān)于宗教場(chǎng)所的“兩個(gè)暫?!惫ぷ饕?,對(duì)我鎮(zhèn)賦碼登記的7處宗教場(chǎng)所和已治理的4處未登記場(chǎng)所進(jìn)行了多次巡查,確保了合法宗教場(chǎng)所的“兩個(gè)暫停”和非法宗教場(chǎng)所的絕對(duì)關(guān)閉。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)。持續(xù)深化“五進(jìn)五好”活動(dòng)內(nèi)涵,今年以來已組織宗教教職人員和從業(yè)人員集中學(xué)習(xí)兩次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂的《湖南省宗教事務(wù)條例》和新公布的《宗教團(tuán)體管理辦法》。九月下旬督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所依照相關(guān)政策法規(guī)制定人員、財(cái)務(wù)、活動(dòng)、消防、食品等相關(guān)制度并上墻公示、按制度執(zhí)行。
(五)持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。
1、多種形式宣傳。有效利用了在s324沿線、4個(gè)集鎮(zhèn)開辟的30余處愛國(guó)主義、公民道德建設(shè)宣傳欄以及各村其他宣傳欄進(jìn)行宣傳,并利用微信公眾號(hào)、“村村響”廣播、流動(dòng)廣播車、文明勸導(dǎo)等多種方式進(jìn)行深入宣傳,廣泛動(dòng)員群眾積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來。
2、志愿服務(wù)活動(dòng)。成立了松木塘鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所與十五個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,全鎮(zhèn)共組建了十八支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì),著眼為基層群眾提供專業(yè)化的志愿服務(wù),綜合考慮基層實(shí)際和群眾需要,廣泛發(fā)動(dòng)志愿者參與“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”、文明勸導(dǎo)活動(dòng)、人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動(dòng),并吸引越來越多的人加入志愿者大家庭中來。
3、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。積極督促各村遵守結(jié)合實(shí)際制定村規(guī)民約并按村規(guī)民約辦事,并成立了一支文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作督查組,定期召開會(huì)議,要求相關(guān)責(zé)任辦站所嚴(yán)格執(zhí)行剎人情歪風(fēng)督查整治行動(dòng),積極展開移風(fēng)易俗勸導(dǎo)督查工作,遏制紅白喜事大操大辦,文明風(fēng)尚逐步形成。
存在的主要問題及原因分析:一是形式多于內(nèi)容。在履行工作責(zé)任上,滿足于開開會(huì)、打標(biāo)語、掛橫幅等來抓宣傳,對(duì)如何推動(dòng)新時(shí)代黨的政策在農(nóng)村宣傳落地這一方面缺少深度思考,效果沒有保證。二是被動(dòng)多于主動(dòng)。無論是中心組學(xué)習(xí),還是群眾文藝活動(dòng)開展,基本是上級(jí)安排什么,我就落實(shí)什么,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域自選動(dòng)作不多,少有亮點(diǎn)特色。三是短期多于長(zhǎng)期。許多宣傳工作沒有做到持續(xù)推進(jìn)、久久為功,有時(shí)只是停留在橫幅掛上一周、廣播播放幾次的層面上,沒有能夠真正推動(dòng)工作往深處走、往實(shí)處走、往心里走。
1、民族宗教方面。松木塘鎮(zhèn)現(xiàn)有已整治的未登記場(chǎng)所四處,需要加大巡查力度、多進(jìn)行“回頭看”行動(dòng),防范已整治的未登記場(chǎng)所出現(xiàn)反彈,杜絕新出現(xiàn)未登記宗教活動(dòng)場(chǎng)所,防止出現(xiàn)非法宗教活動(dòng)。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情方面。今年以來發(fā)生涉及本鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情共九起,通過對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判,可以發(fā)現(xiàn)許多問題矛盾是可以化解在基層的,但是群眾直接選擇了網(wǎng)上發(fā)帖為第一解決途徑,這說明我鎮(zhèn)在矛盾糾紛多元化解工作上還存在不足。
2021年,松木塘鎮(zhèn)將持續(xù)深化“四個(gè)自信”,主動(dòng)履職盡責(zé),高效抓好意識(shí)形態(tài)各領(lǐng)域工作。
1、形式多樣傳遞黨的聲音。進(jìn)一步堅(jiān)持、完善中心組理論學(xué)習(xí)制度,在中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合中心工作開展學(xué)習(xí),增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作服務(wù)中心工作的把握和能力;創(chuàng)新方式,緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,緊扣黨和政府的中心工作,推進(jìn)黨的十九屆四中全會(huì)精神“飛入尋常百姓家”;利用“村村響”工程,全面深化社會(huì)主義價(jià)值觀宣傳。
2、堅(jiān)定不移把牢基層陣地。掌控鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各類宣傳媒介,高舉黨的旗幟,壯大主流聲音;強(qiáng)力推進(jìn)“掃黃打非”行動(dòng);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,加大人才隊(duì)伍建設(shè),把牢網(wǎng)絡(luò)陣地;規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理。
3、多措并舉豐富群眾活動(dòng)。依托自然資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取能夠承辦全縣體育競(jìng)技活動(dòng);加大群眾文化活動(dòng)硬件建設(shè),支持群眾文體活動(dòng)開展。
按照省委、市委《關(guān)于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實(shí)專題民主生活會(huì)的通知》統(tǒng)一部署安排,近期,我在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己工作生活實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照中央第xx巡視組反饋的六個(gè)方面突出問題,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,先后查找出自身在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入扎實(shí)、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀(jì)律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)肅不認(rèn)真、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)主體責(zé)任不到位、自我要求不嚴(yán)格”等9方面的突出問題,并剖析問題原因,制定改進(jìn)措施,確保問題整改落實(shí)到位,現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入扎實(shí)。對(duì)黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)不主動(dòng)認(rèn)真、不全面系統(tǒng),存在蜻蜓點(diǎn)水、不求甚解現(xiàn)象,滿足于能按時(shí)參加理論中心組集體學(xué)習(xí)、工作之余能看書,特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時(shí),總認(rèn)為基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是共性的問題,沒有針對(duì)問題沉下去,幫助基層解決實(shí)際困難,在民主決策、問計(jì)于民,打通服務(wù)群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。思想深處存在“少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)”的怕?lián)?zé)心態(tài),工作中缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的勇氣,開拓進(jìn)取精神不足,創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),不敢大膽地去創(chuàng)、去試,怕工作出錯(cuò)失誤、怕踩紅線擔(dān)責(zé)任。
三是落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在模糊認(rèn)識(shí)和懈怠思想,對(duì)“主體責(zé)任”的重視程度還不夠,履行“一崗雙責(zé)”不到位,壓力傳導(dǎo)力度不夠大,對(duì)日常工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對(duì)普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,存在失之于寬的問題,個(gè)別干部有令不行、有禁不止現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是自我要求嚴(yán)不嚴(yán)格。執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不夠嚴(yán)格,在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響,平時(shí)缺少自我警醒和自我約束,執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不夠高,自我約束、自律意識(shí)有所減弱。
一是“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹上存在不深不透的情況,自我要求有所放松,主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、核心意識(shí)和看齊意識(shí)還沒有高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。
二是政治學(xué)習(xí)不主動(dòng)。沒有把政治學(xué)習(xí)放在突出位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性,沒有把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與堅(jiān)定理想信念緊密結(jié)合起來,放松了黨內(nèi)生活鍛煉,放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造。
三是政治敏銳性不強(qiáng)。在日常工作中,對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,雖沒有隨聲附和,但是聽之任之,沒有堅(jiān)決反對(duì)和制止,沒有理直氣壯地維護(hù)好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴(yán)格對(duì)照黨章黨紀(jì)、先輩先進(jìn)“照鏡子”,放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴(yán)格要求,放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求,黨性修養(yǎng)不夠牢固,艱苦奮斗、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神有所懈怠。
一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在大是大非、關(guān)鍵時(shí)刻立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒、旗幟鮮明,敢于同各種錯(cuò)誤思想和行為進(jìn)行斗爭(zhēng),真正做到對(duì)黨忠誠,為黨分憂,為黨擔(dān)責(zé),為黨盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和省委整改落實(shí)中央巡視組反饋意見動(dòng)員會(huì)部署要求,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,杜絕“過關(guān)”思想,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),不回避、不推脫,即知即改、立行立改,做到真認(rèn)賬、真剖析、真整改,確保自身問題及時(shí)整改到位。
二是堅(jiān)持率先垂范,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,加強(qiáng)政治紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí),時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)牢記于心,自覺遵守政治紀(jì)律規(guī)矩,始終保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),把黨的紀(jì)律要求作為剛性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,在遵規(guī)守紀(jì)上當(dāng)好表率,起好示范。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位,不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署,確保政令暢通,決不搞自行其是、各自為政,決不搞有令不行、有禁不止,決不搞上有政策、下有對(duì)策。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)部署安排,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),靠實(shí)防控責(zé)任,落實(shí)防控舉措,做到了思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、防控措施到位、宣傳引導(dǎo)到位,應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情取得階段性積極成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)堅(jiān)持學(xué)思踐悟,做到思想認(rèn)識(shí)到位。局黨委、各黨總支、黨支部充分利用“釘釘”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“x黨建”等平臺(tái),開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué),主要學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記1月27日、2月3日分別對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作作出的重要指示精神以及李克強(qiáng)總理的批示精神,中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知精神,省委省政府有關(guān)工作部署要求,省水利廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的倡議書關(guān)于在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員作用的倡議書,在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的極端重要性和緊迫性有了更加深刻的認(rèn)識(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
分管領(lǐng)導(dǎo)檢查疫情防控工作x次;
領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,密切協(xié)同,有條不紊做好分管范圍內(nèi)的疫情防控工作;
先后印發(fā)致全局干部職工的一封信關(guān)于做好疫情防控工作的倡議書關(guān)于成立省新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知關(guān)于做好疫情防控返崗等工作的通知,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(三)堅(jiān)持全面覆蓋,做到防控措施到位。針對(duì)局屬單位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際,我局嚴(yán)格按照中央、省、廳關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)工作要求,建立了橫向到邊、縱向到底的防控體系,堅(jiān)決防止病毒輸入和擴(kuò)散。先后購買發(fā)放測(cè)溫儀器、消毒用品、防護(hù)物資,各處室指定專人負(fù)責(zé)人員信息登記、摸排反饋、工作場(chǎng)所消毒等工作。尤其在項(xiàng)目建設(shè)工地,我局嚴(yán)格按照水利部關(guān)于做好建設(shè)工地疫情防控工作的要求和廳主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,建立疫情防控監(jiān)測(cè)點(diǎn),制定項(xiàng)目建設(shè)工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實(shí)施細(xì)則項(xiàng)目建設(shè)工地應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應(yīng)急預(yù)案(試行),確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,最大限度實(shí)行“隔離式”施工。
(四)堅(jiān)持多措并舉,做到宣傳引導(dǎo)到位。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,我局通過局域網(wǎng)、微信公眾號(hào)以及電子宣傳屏等多種方式宣傳疫情防治工作,積極向干部職工宣傳疫情防控各項(xiàng)規(guī)定、政策措施,大力普及安全預(yù)防知識(shí),及時(shí)發(fā)布疫情動(dòng)態(tài)信息和防控工作進(jìn)展,引導(dǎo)廣大干部職工科學(xué)認(rèn)識(shí)、理性應(yīng)對(duì),消除不必要的恐慌情緒。同時(shí),要求全局干部職工不造謠、不信謠、不傳謠,不在朋友圈、微信群、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的虛假消息,匯聚正能量,凝聚精氣神。截至目前,累計(jì)通過局域網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布疫情防控類消息x條,在微信工作群發(fā)布疫情防控知識(shí)x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的輿論保障。
堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)不松勁,進(jìn)一步營(yíng)造聯(lián)防聯(lián)控濃厚氛圍;
堅(jiān)持落實(shí)防控措施不松勁,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效,助力全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇三
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,結(jié)合總書記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長(zhǎng)王關(guān)明同志為組長(zhǎng),各黨委委員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號(hào)文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長(zhǎng)單位,及時(shí)召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時(shí)建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時(shí)收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時(shí)上報(bào)信息。按照市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時(shí)上報(bào)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全專項(xiàng)小組推進(jìn)會(huì)的通知》、《公共安全專項(xiàng)小組第一次工作推進(jìn)會(huì)情況匯報(bào)》、應(yīng)急局11月份市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報(bào)、市應(yīng)急局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作這點(diǎn)等工作信息和總結(jié)。
1、及時(shí)建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市“兩個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動(dòng)適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實(shí)施意見》(鶴政〔2020〕20號(hào)),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號(hào))和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》(豫辦〔2018〕30號(hào))精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動(dòng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號(hào)),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號(hào))。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識(shí),提高群眾的安全意識(shí)和特殊時(shí)期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動(dòng)群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國(guó)建立七十周年系列活動(dòng)期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動(dòng)方案》,深入摸底,全面排查,及時(shí)消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點(diǎn)人群10人,落實(shí)化解穩(wěn)控措施10人;重點(diǎn)部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個(gè),化解問題13個(gè)。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會(huì)部署,河南省積極參與國(guó)家關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省,市委、市政府同時(shí)將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項(xiàng),市應(yīng)急局及時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系實(shí)施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績(jī),鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動(dòng),認(rèn)真制定工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動(dòng)。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
近年來,xx縣圍繞加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)落實(shí),全面實(shí)施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會(huì)治理創(chuàng)新。
全縣上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過程各方面,使社會(huì)治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項(xiàng)工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會(huì)一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓示范帶動(dòng)鍛造先鋒團(tuán)隊(duì),著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評(píng)選,引導(dǎo)黨員在社會(huì)治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài);通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺(tái)。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會(huì)治理創(chuàng)新有推力、有動(dòng)力、能落地。
堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲(chǔ)備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,使專調(diào)會(huì)、行調(diào)會(huì)發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過提前預(yù)防、主動(dòng)介入、及時(shí)化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),分流化解大量簡(jiǎn)易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動(dòng)訴源治理。當(dāng)前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項(xiàng)措施實(shí)施;各級(jí)各部門主動(dòng)作為,密切配合,推動(dòng)傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對(duì)大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺(tái)作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實(shí)踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺(tái)使用功能。通過科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時(shí)間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價(jià)值取向,努力形成崇德向善、誠實(shí)守信、互助友愛的良好社會(huì)風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實(shí)踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇四
12月30日下午,全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)展匯報(bào)會(huì)召開。市委政法委副書記、市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張振國(guó),市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作各工作組、部分牽頭單位、責(zé)任單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
會(huì)上,市委宣傳部、市委組織部、市公安局、市基層治理服務(wù)保障中心等8個(gè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作牽頭單位圍繞《開封市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),對(duì)各單位在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中的采取的措施、取得的成效及下一步的打算等進(jìn)行了匯報(bào)。
并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn);各單位要根據(jù)《方案》要求落實(shí)好各項(xiàng)工作并做好各單位各部門之間的配合工作;各單位要根據(jù)工作要求及時(shí)總結(jié)不同時(shí)間階段的工作亮點(diǎn)并查找整體工作中存在的不足齊心協(xié)力推進(jìn)全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇五
?按照要求,現(xiàn)將我局社會(huì)治理現(xiàn)代化工作開展情況自評(píng)報(bào)告如下:
???一、穩(wěn)控公共安全風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)10分。
1、持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“清單制管理”、“三個(gè)必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任。擬定縣委、縣委常委會(huì)、縣政府、縣政府常務(wù)會(huì)安全責(zé)任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責(zé)任清單,強(qiáng)化落實(shí)。實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責(zé)”工作目標(biāo)任務(wù)及考評(píng)細(xì)則。
2、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。一是持續(xù)開展建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項(xiàng)清單”(主體責(zé)任清單、重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單、崗位責(zé)任清單、日常監(jiān)管清單),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)落地。
二、穩(wěn)控公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)10分。
1、持續(xù)加強(qiáng)震情分析和減災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)國(guó)家、省、州防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,完成了我縣地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)對(duì)工作方案;制定印發(fā)了應(yīng)急行動(dòng)工作手冊(cè);修訂完善我縣地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會(huì)商研判、信息共享、信息發(fā)布等機(jī)制,對(duì)汛期氣象、水情等進(jìn)行會(huì)商研判,加強(qiáng)對(duì)汛情、雨情等級(jí)分類預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
3、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,實(shí)行24小時(shí)值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,確??焖夙憫?yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。
4、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)計(jì)劃,組織開展了“筑安2020”、“排險(xiǎn)除患”集中整治工作。一是堅(jiān)持“安委會(huì)例會(huì)制度”。二是堅(jiān)持“道路交通、非煤礦山、危化等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會(huì)議制度”。三是堅(jiān)持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務(wù)”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會(huì)診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地加以解決,預(yù)防和降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。四是與武警中隊(duì)、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險(xiǎn)救援。
三、穩(wěn)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)10分。
1、健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。資金已到位,建設(shè)方案已制定,這項(xiàng)工作預(yù)計(jì)今年啟動(dòng),明年底完成。整合公安、水利等相關(guān)部門資源,實(shí)現(xiàn)共享。
2、強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。一是做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和年度更新、補(bǔ)充。二是全縣組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊(duì)伍為縣消防救援隊(duì),半專業(yè)隊(duì)伍為縣森林滅火大隊(duì),其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)干民兵)。與駐瀘部隊(duì)、安能公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險(xiǎn)救援,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊(duì)和志愿消防速報(bào)員”應(yīng)急處突信息速報(bào)隊(duì)伍,解決“斷電、斷路、無信號(hào)、惡劣天氣”條件下“突不進(jìn)去”“傳不出來”等實(shí)戰(zhàn)難題,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)相結(jié)合,利用縣電視臺(tái)和“之聲”微信公眾號(hào)、“七進(jìn)”活動(dòng)讓廣大群眾學(xué)習(xí)知曉防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。同時(shí),常態(tài)化推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急避險(xiǎn)演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強(qiáng)逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級(jí)防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。
四、自評(píng)結(jié)果。
根據(jù)《省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作自評(píng)細(xì)則(試行)》表我局涉及自評(píng)內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評(píng)得分為28分,其中未得分項(xiàng)為58條第1點(diǎn),未得分原因?yàn)椋航刂聊壳埃菥忠严逻_(dá)建設(shè)資金140萬元,已編制項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
五、下一步工作。
繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作,完善相關(guān)責(zé)任制度,大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應(yīng)急處置模式,定期開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練你,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇六
xx省xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神,圍繞省委提出的“建設(shè)和諧xx”目標(biāo),深化平安建設(shè),深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),奮力打造社會(huì)治理強(qiáng)市,努力建設(shè)更高水平的平安xx。
一、強(qiáng)化系統(tǒng)理念,健全社會(huì)治理體制。
高效、現(xiàn)代化的社會(huì)治理需要健全、順暢、管用的治理機(jī)制,必須強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、清晰治理權(quán)責(zé)、凝聚各方合力。
政治引領(lǐng)要更強(qiáng)。xx市嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,出臺(tái)若干貫徹措施,推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事、督導(dǎo)、考評(píng)等運(yùn)行制度,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
治理權(quán)責(zé)要更清。建立市縣政府每年列出社會(huì)治理目標(biāo)計(jì)劃制度,將工作任務(wù)清單化、項(xiàng)目化。建立規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事項(xiàng)清單,完善推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣直部門協(xié)調(diào)配合,擰緊壓實(shí)屬地主體責(zé)任、部門牽頭主管責(zé)任和配合責(zé)任。制定新形勢(shì)下深化涉穩(wěn)問題分類歸口處置機(jī)制,從制度層面破解地方和部門責(zé)任不明、職責(zé)不清的問題。
社會(huì)協(xié)同要更優(yōu)。發(fā)揮群團(tuán)組織助推作用,建立完善市域、縣域內(nèi)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)組織制度,加大對(duì)公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織的支持。完善綜治中心實(shí)體化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,聯(lián)建“一站式”矛盾多元化解、網(wǎng)格化管理服務(wù)等工作平臺(tái),整合平安志愿者聯(lián)合會(huì)、社會(huì)公益組織協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)綜治中心“組團(tuán)式”運(yùn)行服務(wù)。
公眾參與要更廣。建立動(dòng)員群眾廣泛參與社會(huì)治理的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等制度,推行“群眾糾紛群眾解、群眾矛盾群眾調(diào)、群眾事務(wù)群眾商”機(jī)制,讓群眾參與到事關(guān)切身利益的問題決策中。大力創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機(jī)制,搭建互動(dòng)靈活多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)群眾及時(shí)反映自身訴求、報(bào)送身邊隱患、表達(dá)監(jiān)督意見。
二、強(qiáng)化底線思維,防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
在新冠肺炎疫情沖擊和百年變局加速演進(jìn)下,市域社會(huì)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷增加,安全穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,必須樹牢底線思維,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解在市域。
提升防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)水平。xx市落實(shí)市域內(nèi)各級(jí)黨委(黨組)相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力各類滲透破壞活動(dòng)。健全完善重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)等時(shí)期安保維穩(wěn)機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。加強(qiáng)市縣兩級(jí)反恐怖機(jī)構(gòu)力量建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)分類分級(jí)管理,完善應(yīng)急處置機(jī)制。市縣兩級(jí)黨委定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,健全落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究機(jī)制,防范意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注新技術(shù)和新業(yè)態(tài),防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。
提升防范社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)水平。抓好反有組織犯罪法實(shí)施和宣傳,推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)面防控,強(qiáng)化警務(wù)與網(wǎng)格管理聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防。嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的突出違法犯罪,縱深推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,守護(hù)人民群眾“錢袋子”安全。
提升防范社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將矛盾糾紛多元化解列為全市高質(zhì)量發(fā)展考核一級(jí)指標(biāo),整合資源、集中力量高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋打造縣級(jí)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,讓群眾“只進(jìn)一扇門、只跑一地”化解矛盾糾紛。健全矛盾糾紛分類歸口處置機(jī)制,解決好涉眾型經(jīng)濟(jì)案件、涉房地產(chǎn)等領(lǐng)域和特定利益群體的信訪維穩(wěn)問題。
提升防范公共安全風(fēng)險(xiǎn)水平。全力做好新冠肺炎疫情防控,完善改進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等機(jī)制,外防輸入、內(nèi)防反彈。建立安全生產(chǎn)職責(zé)清單和任務(wù)清單,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進(jìn)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、超市等公共場(chǎng)所安全防控和隱患治理,防范化解道路交通、消防、突發(fā)自然災(zāi)害等領(lǐng)域公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
提升防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)水平。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,清理網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正能量,處理重大敏感事案件時(shí),做好依法處理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情發(fā)生。
三、強(qiáng)化實(shí)效導(dǎo)向,創(chuàng)新基層社會(huì)治理。
基層安則天下安,提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,必須堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
基層社會(huì)治理要有法度。xx市開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員、司法所長(zhǎng)等基層政法骨干隊(duì)伍,提升基層政府依法決策、依法行政能力和水平。落實(shí)執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”制度,監(jiān)督基層政法單位嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè),抓實(shí)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推動(dòng)基層綜治中心深入融合專業(yè)性力量,集成調(diào)解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助等功能,為基層社會(huì)治理提供法治保障。
基層社會(huì)治理要有溫度。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揮本地主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體主陣地作用,講好新時(shí)代社會(huì)治理故事。設(shè)立專項(xiàng)資金,定期表彰見義勇為英雄模范,規(guī)范完善見義勇為及時(shí)評(píng)先表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。聚焦農(nóng)民建房、鄰里糾紛調(diào)解等“關(guān)鍵小事”,持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)、安全指數(shù)。在全社會(huì)倡導(dǎo)共建共治共享“大平安”的理念,維護(hù)公序良俗。
基層社會(huì)治理要有深度。加強(qiáng)村(社區(qū))組織規(guī)范化建設(shè),落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員資格聯(lián)審機(jī)制,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事移”原則,建立村(社區(qū))權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,規(guī)范村(社區(qū))公共服務(wù)和代辦政務(wù)事項(xiàng)。健全村(社區(qū))“兩委”班子成員經(jīng)常性入戶走訪機(jī)制,提升村(社區(qū))組織、動(dòng)員、服務(wù)群眾能力水平。優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理,配強(qiáng)網(wǎng)格力量,推動(dòng)城區(qū)網(wǎng)格員定人、定崗、定責(zé)專職化,并納入社區(qū)工作者管理,推動(dòng)社會(huì)治理走深走實(shí)。加強(qiáng)智慧治理建設(shè),突出數(shù)字賦能,推動(dòng)數(shù)據(jù)整合共享,打造一體化社會(huì)治理智能化綜合平臺(tái),以便捷、高效、精準(zhǔn)的數(shù)字治理,提升基層社會(huì)治理智能化水平。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇七
???按照要求,現(xiàn)將我局社會(huì)治理現(xiàn)代化工作開展情況自評(píng)報(bào)告如下:
1、持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“清單制管理”、“三個(gè)必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任。擬定縣委、縣委常委會(huì)、縣政府、縣政府常務(wù)會(huì)安全責(zé)任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責(zé)任清單,強(qiáng)化落實(shí)。實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責(zé)”工作目標(biāo)任務(wù)及考評(píng)細(xì)則。2、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。一是持續(xù)開展建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項(xiàng)清單”(主體責(zé)任清單、重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單、崗位責(zé)任清單、日常監(jiān)管清單),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)落地。
1、持續(xù)加強(qiáng)震情分析和減災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)國(guó)家、省、州防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,完成了我縣地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)對(duì)工作方案;制定印發(fā)了應(yīng)急行動(dòng)工作手冊(cè);修訂完善我縣地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會(huì)商研判、信息共享、信息發(fā)布等機(jī)制,對(duì)汛期氣象、水情等進(jìn)行會(huì)商研判,加強(qiáng)對(duì)汛情、雨情等級(jí)分類預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,實(shí)行24小時(shí)值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,確??焖夙憫?yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。4、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)計(jì)劃,組織開展了“筑安2020”、“排險(xiǎn)除患”集中整治工作。一是堅(jiān)持“安委會(huì)例會(huì)制度”。二是堅(jiān)持“道路交通、非煤礦山、危化等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會(huì)議制度”。三是堅(jiān)持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務(wù)”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會(huì)診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地加以解決,預(yù)防和降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。四是與武警中隊(duì)、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險(xiǎn)救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。資金已到位,建設(shè)方案已制定,這項(xiàng)工作預(yù)計(jì)今年啟動(dòng),明年底完成。整合公安、水利等相關(guān)部門資源,實(shí)現(xiàn)共享。2、強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。一是做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和年度更新、補(bǔ)充。二是全縣組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊(duì)伍為縣消防救援隊(duì),半專業(yè)隊(duì)伍為縣森林滅火大隊(duì),其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)干民兵)。與駐瀘部隊(duì)、安能公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險(xiǎn)救援,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊(duì)和志愿消防速報(bào)員”應(yīng)急處突信息速報(bào)隊(duì)伍,解決“斷電、斷路、無信號(hào)、惡劣天氣”條件下“突不進(jìn)去”“傳不出來”等實(shí)戰(zhàn)難題,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)相結(jié)合,利用縣電視臺(tái)和“之聲”微信公眾號(hào)、“七進(jìn)”活動(dòng)讓廣大群眾學(xué)習(xí)知曉防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。同時(shí),常態(tài)化推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急避險(xiǎn)演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強(qiáng)逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級(jí)防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。
根據(jù)《省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作自評(píng)細(xì)則(試行)》表我局涉及自評(píng)內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評(píng)得分為28分,其中未得分項(xiàng)為58條第1點(diǎn),未得分原因?yàn)椋航刂聊壳埃菥忠严逻_(dá)建設(shè)資金140萬元,已編制項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作,完善相關(guān)責(zé)任制度,大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應(yīng)急處置模式,定期開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練你,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關(guān)于做好市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務(wù)的函》和《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神,對(duì)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)渠道。依托領(lǐng)導(dǎo)信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒政務(wù)服務(wù)窗口等方式,加大對(duì)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識(shí)庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結(jié)等工作。
(二)深入推進(jìn)“放管服”改革。深入推進(jìn)省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,全力推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸。一是平臺(tái)向基層延伸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊滿足工作所需的設(shè)施配備,全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不斷更新升級(jí)并全面開通運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通,縮短服務(wù)群眾最后一公里距離。二是權(quán)力向基層延伸。各行權(quán)部門自查的方式,全面排查全縣審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將事項(xiàng)授權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項(xiàng)公開服務(wù)辦事指南手冊(cè),發(fā)放13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié),切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”原則。推進(jìn)“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向?qū)徟杉?、審批股向政?wù)服務(wù)中心(窗口)集中、進(jìn)駐事項(xiàng)向一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中,事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員派駐到位、對(duì)首席代表授權(quán)到位原則,將全面實(shí)現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標(biāo),正在梳理企業(yè)群眾依申請(qǐng)辦理的高頻事項(xiàng)清單,推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項(xiàng)縣內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理事項(xiàng)清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)“一證通辦”“一照通辦事項(xiàng)清單”,積極探索實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)僅需憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強(qiáng)推進(jìn)“一卡通辦”。爭(zhēng)取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項(xiàng)清單”,積極探索實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)僅需憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。有序推進(jìn)村改社區(qū)和村(社區(qū))調(diào)整工作,整合“六站一平臺(tái)”配套建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站綜合服務(wù)設(shè)施,將積極給縣委政府匯報(bào),為每個(gè)村在基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中爭(zhēng)取2萬元的經(jīng)費(fèi),待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級(jí)活動(dòng)室,完成89個(gè)村,3個(gè)社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將配合其余相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺(tái)賬、制作一個(gè)公示欄。
(六)按照政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”原則。縣政務(wù)服務(wù)中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評(píng)”評(píng)價(jià)范圍(自建系統(tǒng))。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于我縣“好差評(píng)”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一“好差評(píng)”平臺(tái)評(píng)價(jià)二維碼》轉(zhuǎn)發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導(dǎo)辦事群眾評(píng)價(jià),確保差評(píng)事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改,確保評(píng)價(jià)滿意率達(dá)95%。
(一)強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化事項(xiàng)在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運(yùn)行。正在整理《高頻事項(xiàng)精簡(jiǎn)材料清單》、《容缺受理事項(xiàng)清單》、《一事一次辦事項(xiàng)清單》、《同一事項(xiàng)縣內(nèi)無差別、同標(biāo)準(zhǔn)受理清單》等全縣精簡(jiǎn)紙質(zhì)申請(qǐng)材料清單,進(jìn)一步減少申請(qǐng)人實(shí)際提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料和繁瑣證明,為下一步達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn)“好差評(píng)”端口對(duì)接。按照州局工作要求,進(jìn)一步加快推進(jìn)“好差評(píng)”端口與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)辦事群眾評(píng)價(jià)及時(shí)反饋,確保政務(wù)服務(wù)公開、公平、公正,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)推進(jìn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。積極向縣委政府匯報(bào),為每個(gè)村在基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中爭(zhēng)取2萬元的經(jīng)費(fèi),待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級(jí)活動(dòng)室,完成89個(gè)村,3個(gè)社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)扎實(shí)開展其他工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求和工作安排,扎實(shí)開展商事制度改革、加快引導(dǎo)部門平臺(tái)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項(xiàng)工作。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇九
報(bào)告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和對(duì)未來工作的設(shè)想。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)總體目標(biāo)。
全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);。
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)。
以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系。
以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查。
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)。
社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
近年來,xx縣圍繞加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)落實(shí),全面實(shí)施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會(huì)治理創(chuàng)新。
全縣上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過程各方面,使社會(huì)治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項(xiàng)工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會(huì)一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓示范帶動(dòng)鍛造先鋒團(tuán)隊(duì),著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評(píng)選,引導(dǎo)黨員在社會(huì)治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài);通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺(tái)。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會(huì)治理創(chuàng)新有推力、有動(dòng)力、能落地。
堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專業(yè)人士加入,完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲(chǔ)備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,使專調(diào)會(huì)、行調(diào)會(huì)發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過提前預(yù)防、主動(dòng)介入、及時(shí)化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),分流化解大量簡(jiǎn)易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動(dòng)訴源治理。當(dāng)前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進(jìn)“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項(xiàng)措施實(shí)施;各級(jí)各部門主動(dòng)作為,密切配合,推動(dòng)傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對(duì)大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺(tái)作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實(shí)踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺(tái)使用功能。通過科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時(shí)間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價(jià)值取向,努力形成崇德向善、誠實(shí)守信、互助友愛的良好社會(huì)風(fēng)尚。通過進(jìn)一步實(shí)踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,結(jié)合總書記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長(zhǎng)王關(guān)明同志為組長(zhǎng),各黨委委員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號(hào)文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長(zhǎng)單位,及時(shí)召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時(shí)建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時(shí)收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時(shí)上報(bào)信息。按照市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時(shí)上報(bào)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全專項(xiàng)小組推進(jìn)會(huì)的通知》、《公共安全專項(xiàng)小組第一次工作推進(jìn)會(huì)情況匯報(bào)》、應(yīng)急局11月份市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報(bào)、市應(yīng)急局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作這點(diǎn)等工作信息和總結(jié)。
1、及時(shí)建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市“兩個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動(dòng)適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實(shí)施意見》(鶴政〔2020〕20號(hào)),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號(hào))和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》(豫辦〔2018〕30號(hào))精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動(dòng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號(hào)),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號(hào))。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識(shí),提高群眾的安全意識(shí)和特殊時(shí)期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動(dòng)群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國(guó)建立七十周年系列活動(dòng)期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動(dòng)方案》,深入摸底,全面排查,及時(shí)消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點(diǎn)人群10人,落實(shí)化解穩(wěn)控措施10人;重點(diǎn)部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個(gè),化解問題13個(gè)。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會(huì)部署,河南省積極參與國(guó)家關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省,市委、市政府同時(shí)將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項(xiàng),市應(yīng)急局及時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系實(shí)施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績(jī),鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動(dòng),認(rèn)真制定工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動(dòng)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十
???堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理。總結(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十一
市委政法委副書記、市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張振國(guó),市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作各個(gè)專班、部分牽頭單位、責(zé)任單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
會(huì)上,市郵政管理局、市教育體育局、市科協(xié)、市司法局等10個(gè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作牽頭單位和市生態(tài)環(huán)境局等4個(gè)責(zé)任單位分別按照分工,就各單位在市域社會(huì)治理工作中的進(jìn)展、具體做法、取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)以及下一步的打算等進(jìn)行了匯報(bào)。在各牽頭單位匯報(bào)的同時(shí),張振國(guó)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),指出各單位在工作中存在的不足并給出建議。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,張振國(guó)等和牽頭單位有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了研討。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十二
“國(guó)家治理體系和能力的現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視現(xiàn)代化建設(shè),不斷解決現(xiàn)代化問題的結(jié)果。也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)的最新成果,可以稱之為"現(xiàn)代化",第五個(gè)是”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照要求,現(xiàn)將我局社會(huì)治理現(xiàn)代化工作開展情況自評(píng)報(bào)告如下:
1、持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“清單制管理”、“三個(gè)必須”和屬地監(jiān)管責(zé)任。擬定縣委、縣委常委會(huì)、縣政府、縣政府常務(wù)會(huì)安全責(zé)任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責(zé)任清單,強(qiáng)化落實(shí)。實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責(zé)”工作目標(biāo)任務(wù)及考評(píng)細(xì)則。2、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。一是持續(xù)開展建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項(xiàng)清單”(主體責(zé)任清單、重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單、崗位責(zé)任清單、日常監(jiān)管清單),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)落地。
1、持續(xù)加強(qiáng)震情分析和減災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)國(guó)家、省、州防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,完成了我縣地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)對(duì)工作方案;制定印發(fā)了應(yīng)急行動(dòng)工作手冊(cè);修訂完善我縣地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會(huì)商研判、信息共享、信息發(fā)布等機(jī)制,對(duì)汛期氣象、水情等進(jìn)行會(huì)商研判,加強(qiáng)對(duì)汛情、雨情等級(jí)分類預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,實(shí)行24小時(shí)值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,確??焖夙憫?yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。4、持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)計(jì)劃,組織開展了“筑安2020”、“排險(xiǎn)除患”集中整治工作。一是堅(jiān)持“安委會(huì)例會(huì)制度”。二是堅(jiān)持“道路交通、非煤礦山、危化等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會(huì)議制度”。三是堅(jiān)持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務(wù)”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會(huì)診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地加以解決,預(yù)防和降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。四是與武警中隊(duì)、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險(xiǎn)救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。資金已到位,建設(shè)方案已制定,這項(xiàng)工作預(yù)計(jì)今年啟動(dòng),明年底完成。整合公安、水利等相關(guān)部門資源,實(shí)現(xiàn)共享。2、強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。一是做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和年度更新、補(bǔ)充。二是全縣組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊(duì)伍為縣消防救援隊(duì),半專業(yè)隊(duì)伍為縣森林滅火大隊(duì),其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)干民兵)。與駐瀘部隊(duì)、安能公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險(xiǎn)救援,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊(duì)和志愿消防速報(bào)員”應(yīng)急處突信息速報(bào)隊(duì)伍,解決“斷電、斷路、無信號(hào)、惡劣天氣”條件下“突不進(jìn)去”“傳不出來”等實(shí)戰(zhàn)難題,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)相結(jié)合,利用縣電視臺(tái)和“之聲”微信公眾號(hào)、“七進(jìn)”活動(dòng)讓廣大群眾學(xué)習(xí)知曉防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。同時(shí),常態(tài)化推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急避險(xiǎn)演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強(qiáng)逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級(jí)防震減災(zāi)綜合應(yīng)急演練。
根據(jù)《省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作自評(píng)細(xì)則(試行)》表我局涉及自評(píng)內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評(píng)得分為28分,其中未得分項(xiàng)為58條第1點(diǎn),未得分原因?yàn)椋航刂聊壳埃菥忠严逻_(dá)建設(shè)資金140萬元,已編制項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作,完善相關(guān)責(zé)任制度,大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應(yīng)急處置模式,定期開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練你,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關(guān)于做好市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務(wù)的函》和《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市(州)域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神,對(duì)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)渠道。依托領(lǐng)導(dǎo)信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)窗口等方式,加大對(duì)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識(shí)庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結(jié)等工作。
(二)深入推進(jìn)“放管服”改革。深入推進(jìn)省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,全力推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸。一是平臺(tái)向基層延伸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊滿足工作所需的設(shè)施配備,全面推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不斷更新升級(jí)并全面開通運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通,縮短服務(wù)群眾最后一公里距離。二是權(quán)力向基層延伸。各行權(quán)部門自查的方式,全面排查全縣審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將事項(xiàng)授權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項(xiàng)公開服務(wù)辦事指南手冊(cè),發(fā)放13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié),切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”原則。推進(jìn)“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向?qū)徟杉?、審批股向政?wù)服務(wù)中心(窗口)集中、進(jìn)駐事項(xiàng)向一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中,事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員派駐到位、對(duì)首席代表授權(quán)到位原則,將全面實(shí)現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標(biāo),正在梳理企業(yè)群眾依申請(qǐng)辦理的高頻事項(xiàng)清單,推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項(xiàng)縣內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理事項(xiàng)清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)“一證通辦”“一照通辦事項(xiàng)清單”,積極探索實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)僅需憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強(qiáng)推進(jìn)“一卡通辦”。爭(zhēng)取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項(xiàng)清單”,積極探索實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)僅需憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。有序推進(jìn)村改社區(qū)和村(社區(qū))調(diào)整工作,整合“六站一平臺(tái)”配套建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)站綜合服務(wù)設(shè)施,將積極給縣委政府匯報(bào),為每個(gè)村在基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中爭(zhēng)取2萬元的經(jīng)費(fèi),待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級(jí)活動(dòng)室,完成89個(gè)村,3個(gè)社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將配合其余相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺(tái)賬、制作一個(gè)公示欄。
(六)推進(jìn)“12345”服務(wù)熱線。積極做好圣潔“12345”政務(wù)服務(wù)熱線與省“12345”熱線平臺(tái)對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)全量歸集應(yīng)用。圣潔“12345”政務(wù)服務(wù)熱線目前受理工單共139件,辦結(jié)、回復(fù)139件,辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%。
(七)按照政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”原則??h政務(wù)服務(wù)中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評(píng)”評(píng)價(jià)范圍(自建系統(tǒng))。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于我縣“好差評(píng)”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一“好差評(píng)”平臺(tái)評(píng)價(jià)二維碼》轉(zhuǎn)發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導(dǎo)辦事群眾評(píng)價(jià),確保差評(píng)事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改,確保評(píng)價(jià)滿意率達(dá)95%。
(一)強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化事項(xiàng)在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運(yùn)行。正在整理《高頻事項(xiàng)精簡(jiǎn)材料清單》、《容缺受理事項(xiàng)清單》、《一事一次辦事項(xiàng)清單》、《同一事項(xiàng)縣內(nèi)無差別、同標(biāo)準(zhǔn)受理清單》等全縣精簡(jiǎn)紙質(zhì)申請(qǐng)材料清單,進(jìn)一步減少申請(qǐng)人實(shí)際提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料和繁瑣證明,為下一步達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn)“好差評(píng)”端口對(duì)接。按照州局工作要求,進(jìn)一步加快推進(jìn)“好差評(píng)”端口與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)辦事群眾評(píng)價(jià)及時(shí)反饋,確保政務(wù)服務(wù)公開、公平、公正,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)推進(jìn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。積極向縣委政府匯報(bào),為每個(gè)村在基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中爭(zhēng)取2萬元的經(jīng)費(fèi),待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級(jí)活動(dòng)室,完成89個(gè)村,3個(gè)社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)扎實(shí)開展其他工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求和工作安排,扎實(shí)開展商事制度改革、加快引導(dǎo)部門平臺(tái)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項(xiàng)工作。
根據(jù)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)2020年縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作開展情況報(bào)告如下:
一是及時(shí)與十四五規(guī)劃編制單位對(duì)接,將社會(huì)治理和平安建設(shè)、社會(huì)治理要素?cái)?shù)據(jù)化、治理標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)社會(huì)治理多網(wǎng)融合等作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,納入十四五規(guī)劃中。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《省加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見》、《省公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》、《省工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專家守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”發(fā)布實(shí)施方案》等系列文件,褒揚(yáng)誠信、懲戒失信,推動(dòng)形成“誠實(shí)守信、崇德向善”的良好社會(huì)環(huán)境。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員及時(shí)關(guān)注天府信用、信用微信公眾號(hào),打造“信用”,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)各相關(guān)部門及時(shí)在州信用體系建設(shè)平臺(tái)規(guī)范填報(bào)行政許可和行政處罰信息,加強(qiáng)信用信息公開和共享。
下一步,我局將持續(xù)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作,抓好牽頭事項(xiàng)、配合事項(xiàng)各項(xiàng)工作,確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作有序有力推進(jìn)。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十三
今年以來,我們公司認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化試驗(yàn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印刷《市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化試驗(yàn)實(shí)施方案》,鞏固措施,多點(diǎn)發(fā)展,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省委政法委員會(huì)《推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據(jù)干部免責(zé)程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標(biāo)準(zhǔn)。在干部準(zhǔn)備的時(shí)候,總是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)格把選手的使用者關(guān)口,把對(duì)黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一政治質(zhì)量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎(chǔ),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),加強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。建立綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和一票否決制度,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合治理各項(xiàng)措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅(jiān)決一票否決。同時(shí),根據(jù)《公務(wù)員職稱與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí),檢查訪問通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題不明確的,不得晉升職級(jí),有效防止帶病晉升。三是納入目標(biāo)年度評(píng)價(jià)體系。區(qū)域?qū)彶檗k公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭(zhēng)審查和市域社會(huì)管理現(xiàn)代化試驗(yàn)?zāi)甓热蝿?wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任審查指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)保障的執(zhí)行。根據(jù)《銅川市關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則印發(fā)的通知》,每個(gè)社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審查和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)性。
用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十四
現(xiàn)代化是一種整合”具體表現(xiàn)為“良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境嚴(yán)格的多層集成過程。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
9月24日,全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作階段推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)議對(duì)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)度,研究分析當(dāng)前試點(diǎn)工作存在的困難和問題,對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。市委常委、政法委書記、市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)肖鐵軍出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政治站位,對(duì)照任務(wù)要求,把握方法策略,聚焦突出問題,狠抓責(zé)任落實(shí),不斷推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作深入開展。
要把握方法策略,穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。以項(xiàng)目化建設(shè)為抓手,推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目納入全市“十四五”規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì),加速項(xiàng)目落地,加快項(xiàng)目推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目見效;正確處理好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化要求的統(tǒng)一性與縣域、各單位職能差異性的關(guān)系,因地制宜,因情施策,著力打造具有鮮明地方和單位特色的社會(huì)治理模式;建立健全推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、各類風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、滿足群眾新期待的工作機(jī)制,增強(qiáng)制度的耦合性、執(zhí)行力,將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為市域社會(huì)治理效能;充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,系統(tǒng)化推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作全面鋪開。
要聚焦解決突出問題,提升市域社會(huì)治理實(shí)效。加快市域社會(huì)治理中心實(shí)體化建設(shè),把準(zhǔn)市級(jí)協(xié)調(diào)平臺(tái)、縣級(jí)指揮平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行平臺(tái)、村級(jí)操作平臺(tái)的職能定位,分層分類逐一做實(shí)做強(qiáng),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨委政府決策科學(xué)化、風(fēng)險(xiǎn)防范智能化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化;加快完善矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解體系,針對(duì)社會(huì)矛盾形成、演變特點(diǎn),推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移,努力使市域成為社會(huì)矛盾的“終點(diǎn)站”;加快提升社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打擊與防范并舉,嚴(yán)懲包括黑惡勢(shì)力犯罪在內(nèi)的各類犯罪,加快完成“六清”工作任務(wù),加大專項(xiàng)治理力度,加快“雪亮工程”和職能安防小區(qū)建設(shè),加強(qiáng)肇事肇禍精神障礙患者管控、刑滿釋放人員安置幫教和專門學(xué)校常態(tài)化管理,提升平安城市建設(shè)水平;加快推進(jìn)社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè),以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),深入推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員能力建設(shè),提升網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、平安志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍參與社會(huì)治理的能力和質(zhì)效。
要狠抓責(zé)任落實(shí),凝聚試點(diǎn)工作強(qiáng)大合力。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,要充分發(fā)揮試點(diǎn)辦、專項(xiàng)組的牽頭作用,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任,確保各項(xiàng)工作按照工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn);要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),適時(shí)開展檢查評(píng)估,緊盯進(jìn)度滯后的地方和環(huán)節(jié),用好考核杠桿,提升工作效能,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好局面;要積極宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)、提煉創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法,培育先進(jìn)典型,打造品牌亮點(diǎn),動(dòng)員群眾參與,加強(qiáng)宣傳推介,營(yíng)造濃厚氛圍。
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。總結(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng),鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“xx”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),鞏固國(guó)家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安xx建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
為深入貫徹落實(shí)xxxxx系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
(六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
中國(guó)特色市域社會(huì)治理的目標(biāo)在于增進(jìn)人民福祉,讓人民感受美好生活。習(xí)近平總書記關(guān)于市域社會(huì)治理的一系列重要論述和《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)集中體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)市域社會(huì)治理創(chuàng)新。推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,要始終圍繞主要矛盾的新變化,著力在滿足人民群眾“最盼”治理事務(wù)上下功夫。市域居民的住房、就業(yè)、工資待遇、勞動(dòng)權(quán)益保障、弱勢(shì)群體的救濟(jì)救助互助、老年人群心理關(guān)愛、鰥寡孤獨(dú)等特殊人群志愿者服務(wù)等關(guān)乎人民群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等權(quán)益保障,是人民群眾最渴望得到改善與保障的問題,也是市域社會(huì)治理的要義。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著優(yōu)勢(shì),市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人民為中心。“以人民為中心”思想統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域,貫穿各個(gè)環(huán)節(jié),涉及各個(gè)方面,也必然是社會(huì)治理領(lǐng)域的核心理念和價(jià)值根基。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化必須貫徹“民生為本,不斷增進(jìn)民生福祉”理念,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到把群眾的關(guān)切點(diǎn)作為工作的著力點(diǎn),暢通實(shí)現(xiàn)群眾利益渠道,從人民群眾的心愿中尋求思路,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
市域社會(huì)治理是已有的國(guó)家治理在市域范圍的自然延伸、具體實(shí)施與因地發(fā)展。市域社會(huì)治理是國(guó)家治理在市域范圍內(nèi)的具體實(shí)施和濃縮反映,是依托具體的城市區(qū)域而發(fā)生的治理活動(dòng)的統(tǒng)稱。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記指出:“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。黨的十九屆四中全會(huì)從堅(jiān)持和完善民生保障制度、夯實(shí)民生保障制度基礎(chǔ)的維度,對(duì)民生制度體系建設(shè)作出新的安排,必將為民生建設(shè)提供更加科學(xué)有效的制度保障。民生保障與市域社會(huì)治理是統(tǒng)一的,它們互為前提和條件,是社會(huì)建設(shè)的一體兩面。一方面,從根本上說,現(xiàn)階段許多社會(huì)矛盾恰是民生保障不健全引起的,人民群眾的就業(yè)養(yǎng)老醫(yī)療等基本民生問題得到切實(shí)解決,社會(huì)矛盾便自行化解或減少了。民生保障制度的完善必然為市域社會(huì)治理創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和人文環(huán)境,提高市域社會(huì)治理的效能。而從另一方面來看,市域社會(huì)治理水平提高了,社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),必然大大增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感、公平感,民生保障的制度優(yōu)勢(shì)必將得到有效釋放。市域社會(huì)治理為了人民。新時(shí)代的市域社會(huì)治理必須始終堅(jiān)守人民立場(chǎng),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為市域社會(huì)治理的根本目的,把體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉作為市域社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在市域社會(huì)治理的每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面都應(yīng)回應(yīng)人民最迫切的愿望、解決人民最急迫的問題、關(guān)心人民最切身的感受。在社會(huì)主要矛盾深刻變化的新時(shí)代,人民對(duì)市域社會(huì)治理有了新關(guān)切新要求新期待,現(xiàn)階段市域社會(huì)治理體系和能力難以滿足人民對(duì)美好生活的向往正是社會(huì)主要矛盾的映射。因而,提高市域社會(huì)治理水平的關(guān)鍵和秘訣就在于,著力解決人民群眾最關(guān)切的民生保障、公共安全、公平正義、安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定、生態(tài)宜居等社會(huì)問題,這正是“市域社會(huì)治理為了人民”的應(yīng)有之義。市域社會(huì)治理必須堅(jiān)持人民需求居首、人民利益為先的決策意識(shí),堅(jiān)持以人為本、治理為民的工作導(dǎo)向,推進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人民美好生活三位一體實(shí)現(xiàn)。
市域社會(huì)治理應(yīng)該是在黨委的主導(dǎo)下,政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和城市市民等主體依照國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)則共同參與城市公共事務(wù)治理的過程。
市域社會(huì)治理必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,“堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起”,把市域社會(huì)治理實(shí)踐切實(shí)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造人民美好生活的實(shí)踐。當(dāng)前,社會(huì)領(lǐng)域的突出問題有四個(gè):其一,社會(huì)治安和公共安全問題;其二,環(huán)境整治和生態(tài)文明問題;其三,少數(shù)群眾生活困難和生存危機(jī)問題;其四,公共服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高、分享不均問題?!稕Q定》提出完善社會(huì)治安防控體系、健全公共安全體制機(jī)制、實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度、創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式、完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系等,正是抓住了市域社會(huì)治理的要害問題。這些問題的解決,離不開科學(xué)的制度創(chuàng)新,也離不開高效的治理能力,更離不開市域社會(huì)治理共同體的合力。只有把制度、實(shí)踐統(tǒng)一到“人”上來,才能真正發(fā)現(xiàn)問題、有力解決問題、避免更多問題,這正是“以人民為中心”的深意所在。
聚焦解決市域社會(huì)治理突出問題,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。其一,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。始終聚焦人民群眾的新需要,找準(zhǔn)公共服務(wù)的短板,下大力氣提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的公共服務(wù)。繼續(xù)深化“放管服”改革,解決好群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn),讓群眾少跑腿成為常態(tài)。緊盯群眾需求變化,繼續(xù)加大民生供給,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,及時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)化多樣化人性化服務(wù),著力解決好人民群眾最關(guān)切的就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品安全等民生問題。其二,創(chuàng)新矛盾化解的樣板。加強(qiáng)源頭治理防范機(jī)制落實(shí),暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、機(jī)制保障的制度通道,真正把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。完善人民信訪制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是市縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪制度。充分發(fā)揮仲裁、行政復(fù)議、訴訟等作用,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”一站式糾紛解決服務(wù)機(jī)制,以多元方式方法化解不同的矛盾糾紛,努力使市域成為化解矛盾糾紛的終點(diǎn)站。
著力打造共建共治共享市域社會(huì)治理格局。其一,推動(dòng)治理平臺(tái)多元。健全完善組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員相互補(bǔ)充、常態(tài)性動(dòng)員和應(yīng)急性動(dòng)員相互結(jié)合的社會(huì)動(dòng)員體系,激發(fā)社會(huì)力量參與市域社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。探索建立促進(jìn)市場(chǎng)主體履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)約束機(jī)制,積極引導(dǎo)幫扶、支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位利用技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等優(yōu)勢(shì)參與市域社會(huì)治理。注重強(qiáng)化“兩代表一委員”作用,搭建社會(huì)各界廣泛參與支持市域社會(huì)治理的平臺(tái)。其二,推動(dòng)治理力量多維。積極構(gòu)建以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、各類社會(huì)組織為依托的基層治理工作體系。在村(社區(qū))探索建立公共服務(wù)圈、群眾自治圈、社會(huì)共治圈“三圈”制度,最大限度地發(fā)揮基層群眾的主體作用。進(jìn)一步加大基層服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類社會(huì)組織的扶持力度,打造社會(huì)組織公益服務(wù)品牌,更好發(fā)揮在市域社會(huì)治理中的重要作用。其三,推動(dòng)治理資源多樣。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,以政府購買服務(wù)為重要杠桿,研究制定細(xì)化政府購買市域社會(huì)治理方面公共服務(wù)的具體名錄,規(guī)范購買服務(wù)機(jī)制、流程和績(jī)效評(píng)估辦法,逐步推動(dòng)基本公共服務(wù)主要由政府提供、非基本公共服務(wù)主要由市場(chǎng)提供,努力實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理資源的整合利用和高效調(diào)配。這要求市域黨政機(jī)關(guān)、公共服務(wù)部門、群團(tuán)組織構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的職能體系,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)公權(quán)力系統(tǒng)、執(zhí)法司法機(jī)構(gòu)、群眾性自治組織、社會(huì)組織、志愿者協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力,切實(shí)在滿足人民群眾“最盼”治理事務(wù)上下功夫,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
市域社會(huì)治理成果由人民共享。市域社會(huì)治理為了人民、依靠人民,市域社會(huì)治理的成果必然由人民共享、由人民檢驗(yàn)。人民群眾是一切市域社會(huì)治理活動(dòng)的感受者和評(píng)判者,市域社會(huì)治理成效如何,最根本的取決于人民的獲得感、幸福感、安全感、公平感如何,取決于人民是否得到了真實(shí)惠、真利益、真滿足。市域社會(huì)治理成果要最大可能實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,讓最廣大的群眾受益、在最長(zhǎng)的時(shí)期有效、往最精細(xì)的地方發(fā)力?!稕Q定》指出:“推動(dòng)市域社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)”,正是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)成果由人民共享。同時(shí),人民群眾共享市域社會(huì)治理成果,不是一個(gè)被動(dòng)接受的過程,各級(jí)黨委和政府要定期或不定期地開展以人民群眾滿意度為指標(biāo)的評(píng)估、論證,及時(shí)聽取人民群眾意見,及時(shí)調(diào)整市域社會(huì)治理內(nèi)容和方法,不斷提高市域社會(huì)治理的質(zhì)量和效果,讓人民在市域社會(huì)治理中得到實(shí)實(shí)在在的好處。
一、工作推進(jìn)情況及成效。
(一)堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(shè)(市域社會(huì)治理)領(lǐng)導(dǎo)小組、精細(xì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后召開專門會(huì)議研究治安形勢(shì)、布置學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點(diǎn)一線對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行布置安排。
2.落實(shí)責(zé)任。街道黨工委出臺(tái)xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績(jī)效考核辦法等相關(guān)文件,將責(zé)任落實(shí)到人,考評(píng)到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責(zé)等文件,明確各辦公室職責(zé),確定各項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)人,制定街道權(quán)責(zé)清單,建立街道職責(zé)準(zhǔn)入制度,積極指揮調(diào)度考核社區(qū)網(wǎng)格員等縣級(jí)部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實(shí)到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)踐行群眾路線,時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社情民意,積極了解群眾關(guān)切,答疑解惑。主動(dòng)回應(yīng)公眾訴求,針對(duì)民眾需求在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開辦理,讓人民獲得公平公正的服務(wù)過程,建立健全適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程,公開辦事依據(jù),規(guī)范辦事流程,設(shè)定辦事標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定辦事時(shí)限,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設(shè)實(shí)施方案、xxxx應(yīng)急處置預(yù)案等方案,使試點(diǎn)工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點(diǎn)人員責(zé)任清單、工作臺(tái)賬,xxxx長(zhǎng)期纏訪、鬧訪重點(diǎn)人員統(tǒng)計(jì)表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺(tái)賬等六類人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會(huì)治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、三防結(jié)合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊(duì)-社區(qū)兼職巡邏隊(duì)相結(jié)合的高效聯(lián)動(dòng)的核心、外圍、遠(yuǎn)端防線。
4.推動(dòng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),調(diào)整公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。對(duì)高頻事項(xiàng)實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù),深入推進(jìn)領(lǐng)辦代辦服務(wù),所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
5.積極推動(dòng)法治政府建設(shè),與四川陵州律師事務(wù)所簽訂律師顧問,切實(shí)落實(shí)依法治理理念,重大決策制定前全部通過合法性審查。
(三)堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前,全街道共劃分155個(gè)網(wǎng)格配備156名網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。轄區(qū)內(nèi)共有常住人口140101人;流動(dòng)人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員辦理各類網(wǎng)格事件15289件。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報(bào)治安隱患72件;協(xié)助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內(nèi)人民行政調(diào)解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類特殊人群情況。目前,轄區(qū)內(nèi)七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊(cè)人數(shù)297人;三級(jí)以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策范圍90人;納入網(wǎng)格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數(shù)204人。吸毒人員在冊(cè)數(shù)713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊(cè)邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉(zhuǎn)法輪功3人)。重點(diǎn)青少年16人。
4.對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,推行“網(wǎng)格+”工作模式,探索建立網(wǎng)格員晉升優(yōu)先通道,完善財(cái)政保障制度。完成綜治中心與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心一體化運(yùn)行,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
(四)堅(jiān)持重心下移和資源整合,健全完善基層社會(huì)治理體系。
推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
1.加強(qiáng)宣傳工作,提高對(duì)社會(huì)工作人才的社會(huì)認(rèn)同度;組織好社工考試報(bào)名工作,引導(dǎo)各領(lǐng)域從事社會(huì)服務(wù)的專業(yè)人員參加社工考試;積極引導(dǎo)更多志愿者參與社會(huì)治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實(shí)施社會(huì)治安、安全隱患、黑惡線索等舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設(shè)。
3.積極建設(shè)智慧內(nèi)保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設(shè)方案編撰,正在進(jìn)行智慧小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財(cái)力和八成以上財(cái)政性支出用于民生改善,加大民生領(lǐng)域項(xiàng)目“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項(xiàng)目工作任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善信訪制度,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪計(jì)劃。切實(shí)做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實(shí)工作,每半年開展一次政策法規(guī)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
二、特色亮點(diǎn)工作。
積極探索物聯(lián)網(wǎng)、5g、大數(shù)據(jù)與技防相結(jié)合的體系,制定轄區(qū)內(nèi)智慧建設(shè)方案《xxxx關(guān)于智慧社區(qū)與社會(huì)精細(xì)治理融合建設(shè)的思考》。積極推動(dòng)老舊小區(qū)現(xiàn)代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動(dòng)信息技術(shù)與社會(huì)治理深度融合搭建“智xx”平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理智能化。
三、存在的問題和困難。
1、經(jīng)費(fèi)不足。平安建設(shè)特別是“智慧文林”建設(shè)還存在較大資金缺口,本級(jí)財(cái)政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大,目前擁有的巡邏隊(duì)員不足以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)情況。
四、2021年工作思路及打算。
2021年我街道將繼續(xù)積極推進(jìn)綜治中心建設(shè),開展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進(jìn)行業(yè)亂點(diǎn)等常態(tài)化巡查、治理,結(jié)合基層治理試點(diǎn)積極推進(jìn)法治文林建設(shè)。規(guī)范市域社會(huì)現(xiàn)代化治理各項(xiàng)工作,繼續(xù)狠抓落實(shí)書記抓抓書記,將社會(huì)治理現(xiàn)代化、平安建設(shè)工作融入到街道日常工作體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉(zhuǎn)刑”案件等“七無”目標(biāo)。
積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,推進(jìn)市域社會(huì)治理體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作流程的智能化再造,加快市域社會(huì)治理方式現(xiàn)代化。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委部署要求,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,全力推進(jìn)平安下馬塘建設(shè),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn);抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進(jìn)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十五
9月24日,全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作階段推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)議對(duì)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)度,研究分析當(dāng)前試點(diǎn)工作存在的困難和問題,對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。市委常委、政法委書記、市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)肖鐵軍出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政治站位,對(duì)照任務(wù)要求,把握方法策略,聚焦突出問題,狠抓責(zé)任落實(shí),不斷推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作深入開展。
要把握方法策略,穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。以項(xiàng)目化建設(shè)為抓手,推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目納入全市“十四五”規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì),加速項(xiàng)目落地,加快項(xiàng)目推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目見效;正確處理好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化要求的統(tǒng)一性與縣域、各單位職能差異性的關(guān)系,因地制宜,因情施策,著力打造具有鮮明地方和單位特色的社會(huì)治理模式;建立健全推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、各類風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、滿足群眾新期待的工作機(jī)制,增強(qiáng)制度的耦合性、執(zhí)行力,將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為市域社會(huì)治理效能;充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,系統(tǒng)化推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作全面鋪開。
要聚焦解決突出問題,提升市域社會(huì)治理實(shí)效。加快市域社會(huì)治理中心實(shí)體化建設(shè),把準(zhǔn)市級(jí)協(xié)調(diào)平臺(tái)、縣級(jí)指揮平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行平臺(tái)、村級(jí)操作平臺(tái)的職能定位,分層分類逐一做實(shí)做強(qiáng),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨委政府決策科學(xué)化、風(fēng)險(xiǎn)防范智能化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化;加快完善矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解體系,針對(duì)社會(huì)矛盾形成、演變特點(diǎn),推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移,努力使市域成為社會(huì)矛盾的“終點(diǎn)站”;加快提升社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打擊與防范并舉,嚴(yán)懲包括黑惡勢(shì)力犯罪在內(nèi)的各類犯罪,加快完成“六清”工作任務(wù),加大專項(xiàng)治理力度,加快“雪亮工程”和職能安防小區(qū)建設(shè),加強(qiáng)肇事肇禍精神障礙患者管控、刑滿釋放人員安置幫教和專門學(xué)校常態(tài)化管理,提升平安城市建設(shè)水平;加快推進(jìn)社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè),以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),深入推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員能力建設(shè),提升網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、平安志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍參與社會(huì)治理的能力和質(zhì)效。
要狠抓責(zé)任落實(shí),凝聚試點(diǎn)工作強(qiáng)大合力。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,要充分發(fā)揮試點(diǎn)辦、專項(xiàng)組的牽頭作用,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任,確保各項(xiàng)工作按照工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn);要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),適時(shí)開展檢查評(píng)估,緊盯進(jìn)度滯后的地方和環(huán)節(jié),用好考核杠桿,提升工作效能,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好局面;要積極宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)、提煉創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法,培育先進(jìn)典型,打造品牌亮點(diǎn),動(dòng)員群眾參與,加強(qiáng)宣傳推介,營(yíng)造濃厚氛圍。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十六
?按照甘孜州平安建設(shè)暨市域現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,為做好年度自檢工作,我局進(jìn)行了全面的自檢工作,現(xiàn)將自檢報(bào)告匯報(bào)如下:
成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組,建立平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,有效整合資源力量,形成責(zé)任共負(fù)、任務(wù)共擔(dān)、機(jī)制共建、平安共創(chuàng)的工作體系。負(fù)責(zé)組織實(shí)施,圍繞市域社會(huì)治理的目標(biāo)任務(wù),提高協(xié)同高效的組織實(shí)施能力,壓實(shí)各方責(zé)任、聚焦解決問題、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))層面負(fù)責(zé)強(qiáng)基固本,制定職責(zé)規(guī)范,完善鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,全面打通市域社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。村居層面負(fù)責(zé)有序運(yùn)轉(zhuǎn),全面理清村居職責(zé)邊界,加快基層網(wǎng)格融合步伐,推動(dòng)網(wǎng)格員隊(duì)伍規(guī)范化管理,夯實(shí)基層社會(huì)治理的“底座”。
主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn),匯聚社情民意“晴雨表”,摸準(zhǔn)摸清群眾關(guān)注點(diǎn),扎實(shí)搞好大調(diào)研、大摸排、大訪談、大化解四大行動(dòng),加大矛盾糾紛隱患的排查力度,及時(shí)消除苗頭隱患。源頭維穩(wěn),擰緊社會(huì)穩(wěn)定“安全閥”,抓準(zhǔn)抓牢防范基本點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和輿情風(fēng)險(xiǎn)雙評(píng)估,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)評(píng)工作規(guī)范化、評(píng)估領(lǐng)域多元化、評(píng)估參與社會(huì)化。調(diào)解促穩(wěn),打造糾紛調(diào)處“終點(diǎn)站”,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開展“最多訪一次”、信訪“三無”鎮(zhèn)(社區(qū))和“無訟村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),確保老百姓對(duì)矛盾糾紛調(diào)處的態(tài)度、過程、結(jié)果“三滿意”。
打造網(wǎng)格樣板,按照“依地劃格、依格定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、賞罰分明”的原則,實(shí)現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),小事一格解決。推動(dòng)雪亮工程建設(shè)提檔升級(jí)。勇當(dāng)“心防”標(biāo)桿,啟動(dòng)“心智谷”建設(shè),健全社區(qū)(村)心理健康服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,促進(jìn)疫情后的心理重建,激發(fā)社會(huì)正能量,消解社會(huì)負(fù)能量。趟出“共防”新路,建立健全矛盾糾紛預(yù)防化解組織體系,探索建立市場(chǎng)化糾紛解決機(jī)制;完善對(duì)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員關(guān)懷幫扶和管理救助體系,落實(shí)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、救治救助等政策,落實(shí)“3個(gè)100”制度,確保各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域安全監(jiān)管到邊到底。
強(qiáng)力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特色,一社區(qū)一亮點(diǎn)”創(chuàng)建,支持具備優(yōu)勢(shì)、條件成熟的行業(yè)和領(lǐng)域,先行先試,率行突破。打造集治安防控、矛盾化解、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、網(wǎng)格管理于一體的市級(jí)社會(huì)治理指揮平臺(tái)。開展好一項(xiàng)活動(dòng),深入開展“我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動(dòng),廣泛聽民意、解民憂、紓民怨,倡導(dǎo)本地的事就在本地解決,做到“門要全開、單要全收、事要全解”。推進(jìn)好一場(chǎng)攻勢(shì),緊扣“城市更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)攻勢(shì)。打造“社區(qū)治理共同體”推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)信息治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
近期,我縣在城區(qū)打造以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、處級(jí)干部分片負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)黨員報(bào)到服務(wù)、社會(huì)力量深度參與”為主要內(nèi)容的“社區(qū)治理共同體”,進(jìn)一步推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
著眼城市基層治理工作需要,建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),對(duì)不合格、不勝任、不稱職或達(dá)到退休年齡的社區(qū)“兩委”干部予以調(diào)整,選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)“兩委”干部,確保每個(gè)社區(qū)“兩委”干部達(dá)到5至9人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘社區(qū)專職工作者,社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況培養(yǎng)2名以上后備干部,全方位充實(shí)社區(qū)力量。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織共融共建,建立雙向組織生活會(huì)制度,推行聯(lián)合主題黨日,開展各類共建活動(dòng)。結(jié)合黨員到社區(qū)報(bào)到,定期開展志愿服務(wù),參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建、應(yīng)急處置、治安管理等工作;推行“居民按需點(diǎn)單、社區(qū)歸類收單、部門認(rèn)領(lǐng)交單”為內(nèi)容的菜單式服務(wù)模式,對(duì)入戶走訪和開展服務(wù)時(shí)收集到的居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問題,規(guī)范提交、匯總整理、分類辦理、及時(shí)反饋,有效暢通服務(wù)群眾渠道。
在開展此項(xiàng)工作中,我局不能夠做到社區(qū)社會(huì)組織覆蓋率達(dá)100%,現(xiàn)目前我縣總共有4個(gè)社區(qū),這4個(gè)社區(qū)還未成熟,并且我縣目前的社會(huì)組織還沒有達(dá)到能夠覆蓋這4個(gè)社區(qū)的社會(huì)組織。
我局還存在在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)還不能夠考慮全面,不夠細(xì)致,不能從根本上解決一些突發(fā)情況。因我局缺乏一些手段,導(dǎo)致在實(shí)施中不能夠發(fā)揮出理想中的狀態(tài)。
因目前,我縣的社會(huì)組織等各方面的欠缺,導(dǎo)致我縣的社會(huì)組織發(fā)展緩慢。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十七
匯報(bào)情況的意思就是匯集情況向上級(jí)或群眾報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號(hào))和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》(豫辦〔2018〕30號(hào))精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動(dòng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號(hào)),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號(hào))。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托"全國(guó)安全生產(chǎn)月、"國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識(shí),提高群眾的安全意識(shí)和特殊時(shí)期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動(dòng)群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國(guó)建立七十周年系列活動(dòng)期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動(dòng)方案》,深入摸底,全面排查,及時(shí)消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點(diǎn)人群10人,落實(shí)化解穩(wěn)控措施10人;重點(diǎn)部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個(gè),化解問題13個(gè)。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會(huì)部署,河南省積極參與國(guó)家關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省,市委、市政府同時(shí)將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項(xiàng),市應(yīng)急局及時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系實(shí)施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績(jī),鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)"四大一送常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動(dòng),認(rèn)真制定工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍"四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定"四個(gè)自信、堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù),培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展"五進(jìn)活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展"五進(jìn)活動(dòng)。
社會(huì)市域治理是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個(gè)行政村,其中18個(gè)城中村,22個(gè)城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉(zhuǎn)之地,是落實(shí)社會(huì)市域治理工作的攻堅(jiān)之地。**鎮(zhèn)會(huì)高度重視,帶頭做好此項(xiàng)工作。
一是思想高度重視。將社會(huì)市域治理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作、政治任務(wù),定期召開黨委會(huì)專門研究,壓實(shí)責(zé)任、齊抓共管。推進(jìn)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,確保社會(huì)治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護(hù)航。
二是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定。每周一邀請(qǐng)律師到**鎮(zhèn)綜治調(diào)解大廳為群眾答疑解惑,每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時(shí)吸附、解決在當(dāng)?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)閱栴}“終點(diǎn)站”。同時(shí)充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解模式的優(yōu)勢(shì),把黨支部、黨員先鋒隊(duì)的作用發(fā)揮到村級(jí)公益事業(yè)興辦、村級(jí)重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭(zhēng)取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達(dá)到80%以上。
三是強(qiáng)化綜合服務(wù)。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心作用,將上級(jí)下放的審批職能、公共服務(wù)職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實(shí)到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)將評(píng)價(jià)的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務(wù)能力服務(wù)水平不斷提高,讓優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強(qiáng)化管理引導(dǎo)。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)法力量加強(qiáng)統(tǒng)一管控,對(duì)違反法律、規(guī)定的行為嚴(yán)厲打擊,形成肅正之風(fēng);利用好線上線下雙通道進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風(fēng)隨俗向守規(guī)守法的民風(fēng)轉(zhuǎn)化。
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理,堅(jiān)持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對(duì)測(cè)評(píng)工作中暴露出的突出問題,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實(shí)施方案,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅(jiān)持從抓早抓小、因地制宜,切實(shí)提高個(gè)人極端事件風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報(bào)線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國(guó)家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢(shì)力。重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入開展食品藥品安全和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒幫教工作,切實(shí)把各類重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業(yè)。
我局堅(jiān)持以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在州綜治辦的指導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心,深入開展了社會(huì)管理綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。推進(jìn)水利工作和社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。今年以來,水利建設(shè)取得可喜成績(jī),我局及轄區(qū)內(nèi)無斗毆、無賭博、無不安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將我局社會(huì)管理綜合治理工作情況匯報(bào)如下:
一是我局充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)管理綜合治理工作的重要性和重大意義,把綜治工作納入日常工作的重要議程,成立了社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我局的綜治工作進(jìn)行了全面安排和布署,形成了有領(lǐng)導(dǎo)抓,有人員干綜治工作局面。二是研究制定了《昌吉州水利局2021年社會(huì)管理綜合治理及平安建設(shè)工作安排意見》,將綜治工作納入年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容,與年終考核有機(jī)結(jié)合起來,做到了與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同獎(jiǎng)懲。三是積極配合街道辦事處及農(nóng)科社區(qū)開展工作,簽訂了綜合治理、計(jì)劃生育、愛國(guó)衛(wèi)生、禁毒工作、民兵應(yīng)急維穩(wěn)工作、與轄區(qū)單位黨組織結(jié)對(duì)共建協(xié)議等多項(xiàng)責(zé)任書,進(jìn)一步健全落實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
我局認(rèn)真貫徹區(qū)、州關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的指示精神,深入開展“平安示范單位”活動(dòng),并健全了各項(xiàng)機(jī)關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任書中的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部門安全防范措施,督促有關(guān)工作人員妥善保管好各類文件及重要憑證、印章和報(bào)表等,嚴(yán)防失密盜竊事件的發(fā)生。
普法是綜治工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是認(rèn)真宣傳貫徹州黨委、政府關(guān)于建設(shè)平安嘉祥的各項(xiàng)部署,我們集中時(shí)間、人員進(jìn)行普法宣傳,特別是“世界水日”和“中國(guó)水周”為契機(jī),全年出動(dòng)宣傳車5次,發(fā)放宣傳材料2000余份,制作板面10塊。二是積極實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,定期組織法制學(xué)習(xí),利用開會(huì)、板報(bào)等多種形式宣傳學(xué)法、知法、用法的重要性和必要性。組織黨員和干部職工先后學(xué)習(xí)了《水法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)提高了全局人員素質(zhì),增強(qiáng)了工作實(shí)踐的能力。
2021年,我局以建設(shè)“平安水利”為目標(biāo),努力做好綜治工作,消除不安全因素。20xx年,我局充分發(fā)揮職能作用,重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是科學(xué)防汛,確保安全。認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,建立汛情動(dòng)態(tài)、洪旱災(zāi)害定期會(huì)商和緊急會(huì)商機(jī)制,先后16次召開會(huì)商會(huì)議,對(duì)季節(jié)性汛情、旱情等進(jìn)行分析研判,上報(bào)專報(bào)19期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原則,及早進(jìn)行隱患治理。在春汛前,組建1.73萬人的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)防洪資金389.7萬元,投入1231萬元新建防洪堤(壩)46.3公里、疏浚河道87.5公里、加固維修險(xiǎn)工險(xiǎn)段56.1公里。在夏汛前,投資755.4萬元設(shè)計(jì)防洪應(yīng)急工程方案,維修加固堤防38.52公里,疏浚河道67.5公里??茖W(xué)抓好水庫調(diào)度及病險(xiǎn)水庫運(yùn)行管理,加快縣級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)昌吉州山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)會(huì)商室工程建設(shè),完成自治區(qū)下達(dá)的xx縣、木壘縣、xx市和xx縣4個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)防汛值班,確保信息暢通。防洪辦公室堅(jiān)持晝夜值班,每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。20xx年,全州未出現(xiàn)大的汛情和險(xiǎn)情。
二是加強(qiáng)水資源管理和水行政執(zhí)法工作。水政建設(shè)工作中,我局組織水政監(jiān)察,加強(qiáng)水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)并仲裁部門間水事糾紛,同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位嚴(yán)厲打擊破壞水利資源的犯罪活動(dòng)。
成立“三條紅線”控制指標(biāo)分解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作組,初步完成兵地用水總量控制紅線指標(biāo)分解工作,完成地方所轄縣市指標(biāo)細(xì)化分解工作,全面啟動(dòng)水資源平衡論證,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)。加大地下水超采治理力度,嚴(yán)格鑿井審批。安排450多萬元資金進(jìn)行取水計(jì)量智能控制設(shè)施安裝、維護(hù)、管理和地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站建設(shè)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),完成45眼地下水動(dòng)態(tài)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)井建設(shè)和1960套機(jī)電井取水智能控制設(shè)施安裝工作,超額完成自治州下達(dá)的任務(wù)。優(yōu)先考慮準(zhǔn)東發(fā)展用水,在國(guó)家和自治區(qū)層面積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目支持性文件和客水配置協(xié)調(diào)工作,依法查處了新疆東方希望有色金屬公司在準(zhǔn)東違法打井、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水行為,為維護(hù)準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)良好的水事秩序發(fā)揮了警示作用。組織編制完成了準(zhǔn)東工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證和準(zhǔn)東煤電基地規(guī)劃水資源論證報(bào)告,并通過自治區(qū)水利廳預(yù)審。
三是扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)三項(xiàng)活動(dòng)。做好安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)隱患排查、全生產(chǎn)隱患整改工作。一是加大了安全生產(chǎn)宣傳力度,牢固樹立“安全第一”、“以人為本”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念;二是加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度,對(duì)在建水利項(xiàng)目,組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)排查出的不安全隱患作好記錄,分析原因,找出管理責(zé)任。三是加大了安全生產(chǎn)隱患整改力度,對(duì)排查出的問題及時(shí)研究,明確整改責(zé)任主體,制訂整改措施,把工程措施和非工程措施有機(jī)結(jié)合起來,做到不留死角,杜絕走過場(chǎng),敷衍搪塞等現(xiàn)象。
四是漁業(yè)工作進(jìn)展順利。全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖工作,新創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)xx個(gè),全州水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到1.8萬噸,連續(xù)21年穩(wěn)居全疆各地州之首。全州無公害漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)4.6萬畝,未發(fā)生水產(chǎn)品安全問題。
今年,我局從構(gòu)建和諧昌吉、平安昌吉出發(fā),提高思想政治工作的實(shí)用性和針對(duì)性,深入細(xì)致地了解和掌握干部職工的思想狀況,及時(shí)化解矛盾;結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),要求干部職工提高工作效率和服務(wù)水平,提高工作滿意度,減少發(fā)生社會(huì)矛盾的可能性。一是強(qiáng)化信訪工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、結(jié)案回訪制度。原水利工程大隊(duì)人員上訪一直是我局信訪工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。20xx年為原水利工程大隊(duì)人員71人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)近127800元,協(xié)調(diào)解決信訪上訪問題30余次,為上訪群眾搭建“法律援助”平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)他們的上訪訴求尋找新途徑,同時(shí),及時(shí)處理“兩廣”行風(fēng)熱線群眾反映的問題,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。二是全力做好各項(xiàng)議案、提案答復(fù)工作。今年我局承辦人大政協(xié)提案議案19件,重點(diǎn)涉及高效節(jié)水、飲水安全、工程建設(shè)、防洪安全、水資源管理等,對(duì)每一件提案,明確了專辦人員,倒排了辦結(jié)時(shí)限,答復(fù)滿意率100%。三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。以民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建為抓手,以第31個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月為載體,采取懸掛橫幅、制作板面、加強(qiáng)黨的民族政策的宣傳。自治州創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州工作啟動(dòng)以來,全州水利系統(tǒng)各部門、各單位以民族團(tuán)結(jié)、“道德講堂”為載體積極開展民族團(tuán)結(jié)模范單位創(chuàng)建工作,并取得階段性成效,昌吉州水利局、州水管總站、州水科所、500建管局均先后被命名為自治州級(jí)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”部門和單位。五是加大源頭治理和預(yù)防腐敗工作力度。今年,我局多次召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署,先后下發(fā)了《昌吉州水利系統(tǒng)20xx年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》、《昌吉州水利局20xx年糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》和《昌吉州水利局開展“百個(gè)科室萬人評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)今年州水利局糾風(fēng)工作重點(diǎn)和“百個(gè)科室萬人評(píng)”活動(dòng)進(jìn)行了安排,對(duì)責(zé)任科室和責(zé)任人進(jìn)行了具體的明確,確定了州水利局漁政管理科為今年的“百個(gè)科室萬人評(píng)”活動(dòng)參評(píng)科室。六是做好扶貧幫困工作。積極與幫扶的木壘縣東城鎮(zhèn)雞心梁村駐村工作組對(duì)接,完成了20xx年幫扶計(jì)劃,按時(shí)上報(bào)了相關(guān)幫扶工作材料及表格,定期召集幫扶單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人召開各類幫扶工作會(huì)議,研究各階段幫扶方案。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)特困家庭、包扶社區(qū)的困難戶慰問幫扶,截止目前,對(duì)困難戶家庭走訪慰問6次,發(fā)放慰問金2100元,生活用品合計(jì)1177元。七是加強(qiáng)維穩(wěn)值班工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)做好本單位的治安建設(shè)工作方案,為保障單位院落的安全性,保障單位及家屬院內(nèi)視頻監(jiān)控安裝覆蓋率達(dá)到100%,定期進(jìn)行更新和維護(hù),做到視頻影像清晰可見,全年未發(fā)生治安案件、刑事案件、火災(zāi)事故等;積極配合xx市做好維穩(wěn)巡邏值勤工作;抽調(diào)副縣級(jí)、科級(jí)干部8人分別派往北庭新村社區(qū)和博文社區(qū)幫助開展宣傳教育和維穩(wěn)工作,在單位內(nèi)部堅(jiān)持24小時(shí)維穩(wěn)值班制度。
2021年,我局社會(huì)治安綜合治理工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面貫徹落實(shí)州黨委、政府提出的社會(huì)管理綜合治理的總體工作部署,緊緊圍繞“平安單位,平安建設(shè)”的目標(biāo),把“確保一方平安”擺在頭等重要位置,努力構(gòu)建和諧水利社會(huì)環(huán)境而奮斗。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮本單位的職能作用。繼續(xù)保持所管轄單位政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全州、全市的群事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
(二)明確職責(zé)。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“看好自己的門,看準(zhǔn)自己的人,辦好自己的事”,確保本單位不發(fā)生影響全市社會(huì)政治穩(wěn)定的問題。積極做好州直水利系統(tǒng)穩(wěn)定工作,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)深入開展普法宣傳教育活動(dòng),繼續(xù)抓好干部職工保密意識(shí)、安全知識(shí)、遵紀(jì)守法等教育,提高干部職工的法制意識(shí),切實(shí)做好綜合治理基礎(chǔ)工作。
(四)積極開展治安防控體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)單位內(nèi)部人防、物防、技防等治安防措措施,強(qiáng)調(diào)要求物業(yè)在門衛(wèi)24小時(shí)值班,院落定期巡邏,外來人員車輛登記管理,組織干部職工學(xué)習(xí)安全防范知識(shí),做好局辦公樓和職工宿舍區(qū)的門棟關(guān)照和安全防范工作,將綜治工作延伸到居住區(qū)、延伸到家庭,確保單位安全無事故。
(五)認(rèn)真做好信訪接待、業(yè)務(wù)咨詢、政策宣傳工作,大力開展行政調(diào)解和民間調(diào)解工作,妥善處理影響社會(huì)穩(wěn)定的投訴,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,提高調(diào)處率,杜絕因調(diào)處不及時(shí)造成的民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(六)認(rèn)真完成州綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
總之,我局社會(huì)管理綜合治理工作,在州綜治委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了可喜的進(jìn)步,但距上級(jí)的要求還有差距。今后我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力克服薄弱環(huán)節(jié),再接再厲,使我局社會(huì)管理綜合治理工作再上新臺(tái)階。
(一)、平安建設(shè)工作。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理,堅(jiān)持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對(duì)測(cè)評(píng)工作中暴露出的突出問題,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實(shí)施方案,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅(jiān)持從抓早抓小、因地制宜,切實(shí)提高個(gè)人極端事件風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
1.在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報(bào)線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國(guó)家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢(shì)力。重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入開展食品藥品安全和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒幫教工作,切實(shí)把各類重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業(yè)。
市應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神,結(jié)合總書記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要指示精神,認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅(jiān)持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會(huì)穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長(zhǎng)王關(guān)明同志為組長(zhǎng),各黨委委員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號(hào)文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長(zhǎng)單位,及時(shí)召開成員單位聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時(shí)建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時(shí)收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時(shí)上報(bào)信息。按照市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時(shí)上報(bào)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全專項(xiàng)小組推進(jìn)會(huì)的通知》、《公共安全專項(xiàng)小組第一次工作推進(jìn)會(huì)情況匯報(bào)》、應(yīng)急局11月份市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報(bào)、市應(yīng)急局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作這點(diǎn)等工作信息和總結(jié)。
1、及時(shí)建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市“兩個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動(dòng)適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實(shí)施意見》(鶴政〔2020〕20號(hào)),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號(hào))和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》(豫辦〔2018〕30號(hào))精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動(dòng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號(hào)),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
2、調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號(hào))。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識(shí),提高群眾的安全意識(shí)和特殊時(shí)期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動(dòng)群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國(guó)建立七十周年系列活動(dòng)期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動(dòng)方案》,深入摸底,全面排查,及時(shí)消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點(diǎn)人群10人,落實(shí)化解穩(wěn)控措施10人;重點(diǎn)部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個(gè),化解問題13個(gè)。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會(huì)部署,河南省積極參與國(guó)家關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省,市委、市政府同時(shí)將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項(xiàng),市應(yīng)急局及時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系實(shí)施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績(jī),鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動(dòng),認(rèn)真制定工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開展“五進(jìn)”活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開展“五進(jìn)”活動(dòng)。
今年以來,我們公司認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化試驗(yàn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印刷《市區(qū)社會(huì)管理現(xiàn)代化試驗(yàn)實(shí)施方案》,鞏固措施,多點(diǎn)發(fā)展,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省委政法委員會(huì)《推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據(jù)干部免責(zé)程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標(biāo)準(zhǔn)。在干部準(zhǔn)備的時(shí)候,總是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)格把選手的使用者關(guān)口,把對(duì)黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一政治質(zhì)量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎(chǔ),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),加強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。建立綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度和一票否決制度,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合治理各項(xiàng)措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅(jiān)決一票否決。同時(shí),根據(jù)《公務(wù)員職稱與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時(shí),檢查訪問通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題不明確的,不得晉升職級(jí),有效防止帶病晉升。三是納入目標(biāo)年度評(píng)價(jià)體系。區(qū)域?qū)彶檗k公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭(zhēng)審查和市域社會(huì)管理現(xiàn)代化試驗(yàn)?zāi)甓热蝿?wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任審查指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)保障的執(zhí)行。根據(jù)《銅川市關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則印發(fā)的通知》,每個(gè)社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審查和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)性。
用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過共同開展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會(huì)的會(huì)議精神,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺(tái)賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判,推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動(dòng)面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭(zhēng)取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動(dòng)計(jì)劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會(huì)治理辦公室,域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會(huì)治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)、平安建設(shè)工作。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理,堅(jiān)持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對(duì)測(cè)評(píng)工作中暴露出的突出問題,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),成立了“民轉(zhuǎn)刑”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,制定了實(shí)施方案,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,著力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預(yù)防矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件,堅(jiān)持從抓早抓小、因地制宜,切實(shí)提高個(gè)人極端事件風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
1.在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工;二是加大宣傳,增強(qiáng)威懾;三是調(diào)查摸底,上報(bào)線索。嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊制造混亂沖擊擾亂國(guó)家黨政機(jī)關(guān);嚴(yán)厲打擊危害公共安全黑惡勢(shì)力;嚴(yán)厲打擊干擾基層自治的黑惡勢(shì)力。重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,加強(qiáng)“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。深入開展食品藥品安全和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒幫教工作,切實(shí)把各類重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業(yè)。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十八
20xx年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持執(zhí)法為民,權(quán)力公開、透明原則,以提高政務(wù)服務(wù)水平,方便群眾辦事為目的,把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),提高單位工作效率的重要措施,繼續(xù)實(shí)施“陽光財(cái)政”,加大政務(wù)公開力度,提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),有力的推進(jìn)了本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,政務(wù)公開工作取得了較好成效?,F(xiàn)將一年來工作匯報(bào)如下:
州財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子歷年來重視政務(wù)公開工作,調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各科室長(zhǎng)為辦公室成員的xx財(cái)政局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全局上下推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息公開工作。明確了政務(wù)公開的具體責(zé)任人和信息員,建立了政務(wù)公開機(jī)構(gòu),制定了《20xx年政務(wù)公開工作方案》和《20xx年目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施方案》,把政務(wù)公開和信息化工作作為每月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。并完善了各項(xiàng)政務(wù)公開制度,嚴(yán)格政務(wù)公開程序,做到了各類信息資料及時(shí)準(zhǔn)確公開。
(一)決策透明。公開決策程序、過程和結(jié)果,重大決策實(shí)行預(yù)公開制度。我們制定了政務(wù)公開制度、重大事項(xiàng)決策規(guī)程、重大決策預(yù)公開制度、辦事公開制度、服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)政府信息公開。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)單位所有的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理,將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄,依法依規(guī)制定了辦事程序,公示了服務(wù)承諾、崗位職責(zé),繪制了擬發(fā)文工作流程圖、財(cái)務(wù)管理運(yùn)行流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督工作流程圖、造價(jià)審查工作流程圖,將全站權(quán)力運(yùn)行制度匯編成冊(cè)報(bào)縣優(yōu)化辦,并在政府站公布。每周及時(shí)更新和發(fā)布公開事項(xiàng),全年未被提醒通報(bào)。
1.全年公開信息xxx條,其中:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)改革、收支任務(wù)完成等工作事項(xiàng)xx條;公益性崗位招聘、會(huì)計(jì)職稱考試、惠農(nóng)“一卡通”、“一部手機(jī)辦事通”、財(cái)政網(wǎng)站建設(shè)情況、融資擔(dān)保公司驗(yàn)收換證等事項(xiàng)xx條;州本級(jí)債務(wù)存續(xù)期公開、20xx年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案、債務(wù)及債務(wù)管理工作情況、州級(jí)地方財(cái)政決算報(bào)告等xx條;州本級(jí)預(yù)算單位預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開xxx條;圍繞“六穩(wěn)”、“六保”及易地搬遷有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策、政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)、增值稅改革、企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅扣稅政策xx條;中央、省級(jí)、及東西部幫扶資金使用情況xx條;機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布x條。
2.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,主動(dòng)接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法理財(cái)。20xx年承辦人民代表議案和政協(xié)委員提案共xx件,并根據(jù)x實(shí)際,認(rèn)真辦理人大建議x件、政協(xié)提案x件,都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢,做到件件有回復(fù),件件有落實(shí)。由于涉及人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文部分內(nèi)容不宜公開,就沒有在維護(hù)網(wǎng)站公開,但是通過親自見面、電話、郵件等形式及時(shí)做到與每一位提出建議的人大代表和政協(xié)委員逐一面商,向人大代表和政協(xié)提案者通報(bào)辦理情況,聽取意見建議,切實(shí)解決問題。
(三)政策解讀回應(yīng)。根據(jù)要求,涉及州財(cái)政局公開文件的《xx人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的通知》《xx人民政府辦公室關(guān)于支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開辦理的實(shí)施方案》作了政策解讀,并及時(shí)予以了公開。
我局政策性規(guī)范文件有《xx人民政府關(guān)于印發(fā)xx州級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法的通知》《xx州級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付暫行辦法》兩件,都按要求及時(shí)在門戶網(wǎng)站予以公共發(fā)布。
(四)內(nèi)部事務(wù)公開。我們制作了黨務(wù)公開欄,將黨員發(fā)展情況,黨費(fèi)繳納情況,黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)比情況,人事變動(dòng)、物資采購和群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)辦理落實(shí)情況等內(nèi)容及時(shí)公開,我們還每季度定時(shí)在會(huì)議上通報(bào)單位財(cái)務(wù)收支情況,并在公開欄公示。充分尊重干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
(一)建立網(wǎng)上公開平臺(tái)。在州政府信息化辦公室的指導(dǎo)下,我們?cè)谡T戶網(wǎng)站建立了政務(wù)公開欄。開設(shè)了政務(wù)公開、規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急管理、規(guī)章制度、項(xiàng)目建設(shè)、公告通知等欄目。
(二)建立政務(wù)公開欄。在州財(cái)政局辦公大樓顯著位置設(shè)立政務(wù)公開欄,將單位職能、工作內(nèi)容、辦事程序以及投訴電話、郵箱等內(nèi)容向社會(huì)公布。
(三)建立政務(wù)服務(wù)流程圖。在大門口顯眼位子設(shè)置指示標(biāo)志,將單位各股室辦事程序繪制流程圖,在政務(wù)公開欄公示,方便群眾辦事。根據(jù)職能職責(zé),州財(cái)政局沒有審批服務(wù)事項(xiàng),沒有在州政務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口,沒有在州政務(wù)中心集中辦公。
(四)其他方式公開。充分利用會(huì)議、座談會(huì)、宣傳手冊(cè)、通報(bào)等形式向社會(huì)宣傳州財(cái)政局的職能職責(zé)和辦事規(guī)程、辦事目錄和要求。
一年來,我局政務(wù)公開和信息化工作通過各種方式公開、宣傳,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí),方便了群眾辦事,大大提升了行政效能。結(jié)合20xx年度政務(wù)信息公開指標(biāo)考評(píng)細(xì)則我局自評(píng)為xx分,其中:政府信息公開指標(biāo)自評(píng)得分為xx分(績(jī)效要求中的第一項(xiàng)政府信息分類清晰扣兩分)。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇十九
依據(jù)工作職能,團(tuán)市委在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關(guān)愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團(tuán)市委下一步工作計(jì)劃如下:
針對(duì)鶴壁市留守兒童問題,市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了團(tuán)市委關(guān)于留守兒童工作的情況匯報(bào),并對(duì)下一步工作提出了要求。黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng),團(tuán)市委十分重視關(guān)愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團(tuán)市委書記為組長(zhǎng)、副書記為副組長(zhǎng)的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由學(xué)校部、權(quán)益部、少工委聯(lián)合負(fù)責(zé)的工作小組,建立了一套完善的工作機(jī)制。同時(shí),各縣(區(qū))團(tuán)委也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),團(tuán)市委與各縣區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽訂了加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和關(guān)愛留守兒童工作責(zé)任書,實(shí)行定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的工作責(zé)任制,將工作實(shí)績(jī)與年度工作考評(píng)掛鉤,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)市委計(jì)劃在全市各級(jí)團(tuán)組織中開展以“平安留守.快樂成長(zhǎng)”為主題的留守兒童關(guān)愛活動(dòng),對(duì)關(guān)愛留守兒童工作進(jìn)行全面部署,確立了以活動(dòng)開展促工作進(jìn)步的基本思路,為切實(shí)做好留守兒童關(guān)愛行動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。
針對(duì)留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實(shí)際情況,團(tuán)市委計(jì)劃鼓勵(lì)動(dòng)員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團(tuán)干部擔(dān)任留守少年兒童的“義務(wù)家長(zhǎng)”,為留守少年兒童的學(xué)習(xí)、生活、安全等提供力所能及地、有針對(duì)性地幫助,給予他們親情般的關(guān)愛。“義務(wù)家長(zhǎng)”每季與留守少年兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系兩次;“義務(wù)家長(zhǎng)”每月與幫扶少先隊(duì)員至少聯(lián)系一次?!傲x務(wù)家長(zhǎng)”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對(duì)幫扶留守少年兒童進(jìn)行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務(wù)家長(zhǎng)”每學(xué)期與在外打工的留守少年兒童家長(zhǎng)書信或電話聯(lián)系一次,通報(bào)留守少年兒童情況。
團(tuán)市委立足自身職能,充分發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍,廣泛深入開展預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng),開展預(yù)防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員公安、檢察、律師等隊(duì)伍中的志愿者、法制副校長(zhǎng)等,分別前往各主要中小學(xué),利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護(hù)法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進(jìn)行宣講,讓社會(huì)更加了解未成年人保護(hù)法律知識(shí);四是利用宣傳活動(dòng),抓緊中小學(xué)生在校時(shí)間開展未成年人自救自護(hù)教育,組織各學(xué)校團(tuán)委、少先隊(duì)開展防災(zāi)演練;發(fā)動(dòng)志愿者前往貧困山區(qū)小學(xué)開展預(yù)防溺亡知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并發(fā)放青少年自救自護(hù)教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權(quán)熱線為平臺(tái),采取組建專業(yè)工作人員隊(duì)伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權(quán)、自護(hù)等方面的免費(fèi)咨詢服務(wù)和受理對(duì)侵害青少年合法權(quán)益行為的控告、投訴。計(jì)劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴(kuò)大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益,多種形式層次推進(jìn),深化留守兒童幫扶活動(dòng)。二是充分利用團(tuán)屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)新媒體開展相關(guān)宣傳工作。在團(tuán)市委微信公眾號(hào)“青春鶴壁”和官方微博進(jìn)行不定期發(fā)布預(yù)防未成年人安全教育小知識(shí),用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進(jìn)行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識(shí);同時(shí)組織各級(jí)團(tuán)組織利用微博、微信公眾號(hào)播放關(guān)于中小學(xué)生預(yù)防危險(xiǎn)、安全教育視頻,擴(kuò)大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護(hù)“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡(luò)普及未成年人保護(hù)法律知識(shí)。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團(tuán)市委人手力量不足、經(jīng)費(fèi)困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
結(jié)合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進(jìn):。
(一)不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體及內(nèi)容繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務(wù)的大學(xué)生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況報(bào)告文檔篇二十
永寧縣交通運(yùn)輸局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞交通運(yùn)輸工程建設(shè)、公路超限超載治理、道路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)亂象突出的重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌推進(jìn)。以防范化解市域社會(huì)治理難題為突破口,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管得到加強(qiáng),行業(yè)治理制度不斷完善,為人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。
一、主要工作開展情況。
1.2020年,縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)以道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、維修駕培、安全監(jiān)管等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊“黑車”、串聯(lián)罷運(yùn)、欺行霸市、利用網(wǎng)絡(luò)組織運(yùn)營(yíng)等違法違規(guī)行為,深入整治道路運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)亂象,持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境。縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)在做好疫情防控工作同時(shí),多次聯(lián)合轄區(qū)公安交警,形成斗爭(zhēng)合力,對(duì)長(zhǎng)期盤踞校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)周邊涉嫌非法運(yùn)營(yíng)車輛,采取定點(diǎn)和流動(dòng)、定時(shí)和錯(cuò)時(shí)、明查與暗訪相結(jié)合,下重手、出重拳集中進(jìn)行整治。共查扣拉運(yùn)農(nóng)民工非法營(yíng)運(yùn)車輛7輛,已處罰4輛,罰款12000元。查處違法超限運(yùn)輸車輛8輛,交由交警處理。出動(dòng)執(zhí)法人員411人次;出動(dòng)執(zhí)法車輛365輛次;暫扣車輛23輛;查處拉運(yùn)農(nóng)民工的非法營(yíng)運(yùn)車輛14輛;已處理非法營(yíng)運(yùn)案件14起;處罰金額48000元,同時(shí)處理超限超載違法行為9起,有效凈化了全縣客運(yùn)市場(chǎng)。
為滿足群眾乘坐公交車出行需求,結(jié)合李銀路中巴車退市置換,新辟公交706路、708路、710路、712路4條公交線路,開通了閩寧鎮(zhèn)至銀川、李俊鎮(zhèn)至望遠(yuǎn)、望遠(yuǎn)蔚湖城小區(qū)至望遠(yuǎn)鎮(zhèn)等公交線路。為進(jìn)一步解決電瓶車取締后群眾出行問題,積極協(xié)調(diào)銀川市交通運(yùn)輸局,由銀川公交永寧有限公司成立了永寧縣協(xié)通出租汽車有限公司,并投放出租車40輛,滿足了群眾個(gè)性化出行需求。
2.強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格落實(shí)安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管、失職追責(zé)”要求,召開全行業(yè)安全例會(huì)3次,安全專題會(huì)議4次,安排部署安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)工作。二是高度重視特殊時(shí)段和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作,特別是在今年疫情期間,在春運(yùn)、五一節(jié)前檢查、兩會(huì)專項(xiàng)檢查及日常巡查相結(jié)合,全面排查整治各類隱患,有效消除隱患、堵塞漏洞、防范事故發(fā)生,確保春運(yùn)、全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,共成立各類監(jiān)督檢查組4個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次,檢查道路運(yùn)輸企業(yè)30多家次,排查治理一般事故隱患5處,下發(fā)整改通知書1份,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行排查,共處理出租車各類投訴32起,對(duì)全縣公交車臨時(shí)??棵?5處,并制定整改方案,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。四是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,5月14日,5月20日,聯(lián)合縣應(yīng)急管理局和縣交警大隊(duì),重點(diǎn)對(duì)銀川運(yùn)輸公司永寧分公司、鵬達(dá)汽車出租有限公司和李俊汽車站進(jìn)行了安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)就停運(yùn)車輛集中停放進(jìn)行了集中整治,對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)進(jìn)行了抽查,并加強(qiáng)車輛抽查力度,加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)管理。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)寧夏新慧彬葡萄酒莊道路進(jìn)行了驗(yàn)證檢測(cè),質(zhì)量合格。對(duì)觀平路、永寧東線供暖管道道路修復(fù)工程施工過程檢測(cè),發(fā)現(xiàn)觀平路路基壓實(shí)度不合格,永寧東線底基層頂面高程不合格,均要求施工單位整改。東線整改合格的路段允許路面基層開工。通過這些措施,保證工程質(zhì)量。
3.強(qiáng)化治理車輛超限超載工作。交通運(yùn)輸局同公安交警大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行交通和公安聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅(jiān)持“肩并肩”式聯(lián)合執(zhí)法為主,“前后協(xié)同”式聯(lián)合執(zhí)法為輔,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),明確各自職責(zé),細(xì)化工作流程,充分發(fā)揮黃羊?yàn)┏迿z測(cè)站治超主體作用,由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分,同時(shí)依托固定超限檢測(cè)站,實(shí)行流動(dòng)稽查,防止違法超限超載車輛避站繞行。自今年縣人民政府統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)以來,交通綜合執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同公安交警、交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局,四執(zhí)法部門每天出動(dòng)12人次,在黃羊?yàn)┲纬驹O(shè)點(diǎn),實(shí)行“四班三倒制”,重點(diǎn)對(duì)違法超限超載運(yùn)輸、灑落物污染路面、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冗`法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)疑似違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛,由交警部門指揮引導(dǎo)至超限檢測(cè)站內(nèi),公路管理機(jī)構(gòu)稱重檢測(cè),對(duì)確認(rèn)違法超限超載的貨運(yùn)車輛,公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督其自行卸貨,在完全消除違法行為狀態(tài)后,由現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法交警利用“警務(wù)通”對(duì)違法行為及時(shí)上傳并實(shí)施處罰記分后放行,同時(shí)車輛的違法信息由運(yùn)管部門及時(shí)抄告車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),實(shí)施“一超四罰”。結(jié)合政府大氣污染防治專項(xiàng)治理工作,將大氣污染防治工作與治超工作統(tǒng)一行動(dòng),同時(shí),嚴(yán)厲打擊違規(guī)裝載、拋灑滴漏、不遮蓋篷布、私自改裝、遺撒滴漏、渣土外運(yùn)、撒落揚(yáng)塵、私自拉運(yùn)不合格的煤炭等道路運(yùn)輸違法行為,對(duì)查扣到的違法貨運(yùn)車輛,一律先卸載再進(jìn)行處罰或處罰扣分后勸返。另外,縣交通運(yùn)輸局投資116.4萬元,在繞道嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)道路接干線公路入口處、新完工的鄉(xiāng)村道路出入口處增設(shè)和修復(fù)了9處限高保護(hù)設(shè)施,限制超限運(yùn)輸車輛繞道進(jìn)入農(nóng)村公路。
4.強(qiáng)化隱患排查,確保安全生產(chǎn)。做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,提升公路整體技術(shù)狀況水平。對(duì)銀黃公路、濱河大道、李位公路路面病害進(jìn)行了修補(bǔ)。修訂完善了防汛應(yīng)急預(yù)案和冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保證公路暢通。采取定期與不定期相結(jié)合、人工清掃與機(jī)械清掃相結(jié)合的方式,及時(shí)清理路面、路肩堆積物,疏通陡坡,易損路段的邊溝,修復(fù)水毀,填補(bǔ)路基缺口,保證車輛行車安全。截止5月底小修保養(yǎng)完成整理路肩邊坡5800千平米,清掃路面11000千平米,疏通橋涵1100道,整修平交道口300處,基本做到橋涵暢通無阻淤,路肩整潔無雜草、防護(hù)構(gòu)造物無缺損的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,認(rèn)真落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工作制度和危橋責(zé)任制度。截至5月底開展橋梁專項(xiàng)安全檢查8次,維修橋梁1座,其中維修橋欄桿30米/2處,翻建1-2米板涵一道,拆除廢舊涵洞一道,清理橋梁淤塞58道。在危險(xiǎn)平交道設(shè)置減速帶14處98米,修理防護(hù)欄35米,修理路面檢查井一處。安裝農(nóng)村公路標(biāo)志牌19塊。實(shí)施農(nóng)路公路安全生命防護(hù)工程87公里,總投資596.9萬元,目前正在招投標(biāo),計(jì)劃7月初開工建設(shè),12月底完工。
二、存在問題。
手段單一,治超科技信息化工作落后。當(dāng)前治超工作主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”,且政策法規(guī)賦予路政人員的執(zhí)法手段單一,缺乏制約或直接管理營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T的有效手段,主要采用固定治超和流動(dòng)巡查的方式“圍追堵截”,執(zhí)法手段主要是扣車、罰款,條件允許的情況下實(shí)行卸貨。今年來,我縣通過多部門聯(lián)合治理超限超載行動(dòng),有效緩解了交通部門孤軍奮戰(zhàn)的被動(dòng)局面,但卻面臨著后續(xù)乏力、難以鞏固提高的新挑戰(zhàn)。一線治超人員生活條件艱苦,工作上超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),聯(lián)合執(zhí)法人員除配合治超還得完成本單位的工作,節(jié)假日值班和加班無生活補(bǔ)助,聯(lián)合治超執(zhí)法人員在疲憊不堪的情況下,每天24小時(shí)不間斷值班,沒有建立有效的后續(xù)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)車輛改裝、貨物源頭等利益相關(guān)方處罰追責(zé)力度嚴(yán)重不足。
三、下一步工作思路。
1.對(duì)治超工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析梳理,防漏補(bǔ)缺。深化治理階段相關(guān)工作,正確履行好交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法管理職責(zé)。
2.促進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切部門配合,形成齊抓共管,群防群治。特別是要與交警部門密切協(xié)作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)屢禁不止的無牌無證、證照不全車輛的短途超限超載行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保治超工作真正落實(shí)到位。
3.大力推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力建設(shè)人民滿意交通。堅(jiān)持建設(shè)管理雙管齊下、新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)群眾多樣化、個(gè)性化需求,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),大力發(fā)展綠色交通,完善聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸服務(wù)體系,真正實(shí)現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”。要壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,加緊研究相關(guān)立法,對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的“頑瘴痼疾”一件一件地抓,一抓到底、抓出成效,讓依法依規(guī)運(yùn)輸成為社會(huì)共識(shí)和自覺行動(dòng)。
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