白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話（通用16篇）

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白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇一

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開(kāi)展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇二

這次會(huì)上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書，量化落實(shí)有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來(lái)，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、方案和措施，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。

綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求和市政府的貫徹意見(jiàn)，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過(guò)年年底。

對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過(guò)程監(jiān)督力度，依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。

同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇三

安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)?lái)的，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神，通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況，謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，為全市人民營(yíng)造一個(gè)祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。

參加會(huì)議的有：市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，共120余人。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

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第二項(xiàng)，請(qǐng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。

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第三項(xiàng)，請(qǐng)市委書記***同志講話，大家歡迎!

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同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告;***同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并從7個(gè)方面提出了明確要求、指明了實(shí)踐路徑，指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)，各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要切實(shí)提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識(shí)、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)，按照思維書記提出工作要求，堅(jiān)決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任，認(rèn)真梳理研究，拿出務(wù)實(shí)舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺(jué)，持之以恒抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻“歸零”的工作，無(wú)論過(guò)去做得多好，一旦出了安全問(wèn)題，所有成績(jī)都要“歸零”。特別是，今年將迎來(lái)黨的二十大，春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹(shù)立大局意識(shí)，在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅(jiān)決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。

三要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表《市安委會(huì)及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、考核問(wèn)責(zé)等一系列務(wù)實(shí)有效措施，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層靠實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)無(wú)死角、監(jiān)督管理無(wú)盲區(qū)，堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。

四要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所，強(qiáng)化、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)做到“不留死角、不走過(guò)場(chǎng)”。特別是，要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)狻⒐╇?、供水、供暖等領(lǐng)域，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

五要全面開(kāi)展排查整治。隱患險(xiǎn)于事故，防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對(duì)樓堂館所、旅游景區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進(jìn)行一次全面排查整治，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹(shù)立“值班工作無(wú)小事的思想”，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日最新值班制度，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)，確保重要信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備，隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應(yīng)對(duì)、有備無(wú)患。

最后，我要強(qiáng)調(diào)的是，年關(guān)將近，大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控，減少非必要聚集活動(dòng)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場(chǎng)所測(cè)溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)市委書記李晉修同志在去年12月23日召開(kāi)的全市安委會(huì)第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話要求，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署2012年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議通報(bào)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況；頒發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)；各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)向市政府遞交了2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。這次會(huì)議的目的是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為白城發(fā)展提供有力的安全保障。為此，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2011年，是白城發(fā)展史上蓄勢(shì)快發(fā)、趕超跨越的一年，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門以深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年》活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，有效遏制了各類安全事故的發(fā)生，為“十二五”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，做出了重要貢獻(xiàn)。全市工礦商貿(mào)、道路交通和火災(zāi)三類事故發(fā)生數(shù)量都比2010年有較大幅度下降，并且沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，在全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中連續(xù)兩年獲得一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，特別是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們認(rèn)真履職盡責(zé)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

回顧2011年的安全生產(chǎn)工作，主要是得益于：

市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，始終作為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容，社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)。市委全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議，都根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期的規(guī)律特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署、重點(diǎn)安排。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開(kāi)專題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，并在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)：對(duì)安全生產(chǎn)工作，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，怎么重視都不為過(guò)，怎么狠抓都不為過(guò)；抓安全生產(chǎn)工作，任何時(shí)候都不能疏忽，任何部門都不能疏忽，任何人都不能疏忽，在這個(gè)問(wèn)題上，絕沒(méi)有例外部門、絕沒(méi)有僥幸可講、絕沒(méi)有法外之責(zé)；要求政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門同志，切實(shí)將安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、前提和保障，作為推動(dòng)白城崛起振興的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提前抓、主動(dòng)抓、鐵腕抓，真正做到抓發(fā)展不忘安全，抓安全保障發(fā)展，使安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、永不言止，以一萬(wàn)的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生；要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化“如臨大敵”的責(zé)任意識(shí)、“如劍高懸”的危機(jī)意識(shí)、“如履薄冰”的緊迫意識(shí)，全力查隱患、抓整改、保安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織，全市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”得到有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的安全形勢(shì)。

堅(jiān)持以健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任。依據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的要求，修改完善了《白城市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，制定了《白城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行辦法》，進(jìn)一步明確了各級(jí)、各部門、各單位抓好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)了屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持以強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)為手段，明確任務(wù)。市政府與各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、相關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，各地分別層層明確目標(biāo)任務(wù)，并在年中和年底分別進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”。堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究為措施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一年來(lái)，對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即“事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，事故責(zé)任人和廣大群眾未受到教育不放過(guò)，事故單位未制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)”。市政府對(duì)“天一煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)爆炸”等4起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)存在較大安全隱患的中廣核集團(tuán)公司大安風(fēng)電場(chǎng)等五個(gè)企業(yè)進(jìn)行了安全約談，對(duì)鎮(zhèn)賚縣東升糧貿(mào)有限公司2009年發(fā)生的較大事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。

充分發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和隱患排查工作職責(zé)，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，在控制和減少一般事故、整治大隱患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場(chǎng)所、道路交通及校車、特種設(shè)備、風(fēng)電施工現(xiàn)場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的安全隱患排查整治工作，各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比明顯下降。采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、“死盯死守”等多種措施，突出抓好重要節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全隱患排查整治工作。全市2011年共組織督查檢查組336個(gè)，查出安全隱患6920處，整改率達(dá)到了85%。一些安全隱患較大的人員密集場(chǎng)所的現(xiàn)狀得到初步改善?！按蚍侵芜`”工作取得顯著成效，依法關(guān)停小冶煉企業(yè)4戶、小型非煤礦山25戶，取消10戶施工企業(yè)的投標(biāo)資格。

堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會(huì)，常年組織開(kāi)展消防、交通和安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村屯的系列宣傳教育活動(dòng)。全面開(kāi)展了“安全月”宣傳教育活動(dòng)，市、縣兩級(jí)安委會(huì)組成宣講團(tuán)，深入基層企業(yè)組織宣講安全知識(shí)、法規(guī)35場(chǎng)（次），受教育人員達(dá)到3000多人次。開(kāi)展了“情系安全，共創(chuàng)和諧”文藝匯演活動(dòng)，充分展示了安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、積極向上、凝心聚力的良好風(fēng)貌，達(dá)到了弘揚(yáng)安全文化，推動(dòng)安全發(fā)展的目的。根據(jù)企業(yè)的需求，加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)工作，共舉辦各類培訓(xùn)班64期，培訓(xùn)各類人員15628人，高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到80%以上。

切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。市政府建立了應(yīng)急救援指揮中心，調(diào)整完善了應(yīng)急救援預(yù)案，并組織了50多次應(yīng)急救援演練，還建立了應(yīng)急救援資源、重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)備案制度，高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部制定了預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行了登記，落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和防范措施。切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市政府在通榆縣召開(kāi)了安全監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣通榆縣的經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展了“十比、十看”活動(dòng)，促進(jìn)了安監(jiān)系統(tǒng)“雙基”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，全市高危行業(yè)的新改擴(kuò)建項(xiàng)目全部履行了建設(shè)審批制度。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，又有一批企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。建立了重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)危害檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市涉及職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)率和職工體檢率基本達(dá)到100%。

回顧過(guò)去的一年，全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效，但與上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還存在很大差距，特別是各類安全事故還時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)是：部分企業(yè)安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重治標(biāo)輕治本的問(wèn)題仍然存在，特別是一些小型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)條件差，管理水平低，管理人員和技術(shù)人員數(shù)量少，安全隱患較大；在一些建設(shè)項(xiàng)目中，非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）現(xiàn)象屢禁不止；行業(yè)安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)保障，安全監(jiān)管的職能需要加強(qiáng)；應(yīng)急救援能力不足，搶險(xiǎn)救援缺乏大型設(shè)備，安全監(jiān)管部門救援能力建設(shè)還需提高。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)和市四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，“防”字在先抓治理，“嚴(yán)”字把關(guān)抓提升，“實(shí)”字為本抓基礎(chǔ)，“敢”字當(dāng)頭抓執(zhí)法，確保全年不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生負(fù)面影響較大的安全生產(chǎn)事件，確保全年安全生產(chǎn)事故不突破省政府下達(dá)的控制指標(biāo)，繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

市第五次黨代會(huì)確定了建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的光榮使命和各項(xiàng)任務(wù)，安監(jiān)工作要突出這條工作主線，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供保駕護(hù)航的作用。我市今年乃至十二五期間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的凸顯期。今年，全市g(shù)dp在去年突破530億元的基礎(chǔ)上還要大幅度增長(zhǎng)16.5%，固定資產(chǎn)投資在去年突破355億元的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)36%，省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)計(jì)下調(diào)10%左右，確保全市安全發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。我們必須做好預(yù)見(jiàn)性、超前性的穩(wěn)控工作，通過(guò)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。孫政才書記最近在全省有關(guān)會(huì)議上提出：要以鐵的手腕抓安全，以鐵的紀(jì)律保平安。從科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的角度闡述了抓好安全生產(chǎn)的重要性，我們要深刻理解其重要含義，以鐵的意志、鐵的措施、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。具體要落實(shí)四個(gè)方面的內(nèi)容：一是各級(jí)政府都要把安全生產(chǎn)工作納入中心工作，做出整體部署；把安全生產(chǎn)工作納入民生工程，做出統(tǒng)籌安排。二是要抓好國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，目前國(guó)務(wù)院文件的內(nèi)容市政府已經(jīng)分解落實(shí)到各地、各部門，大家要認(rèn)真仔細(xì)研究，切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，真正做到每個(gè)行業(yè)和每個(gè)部位都不留無(wú)人監(jiān)管的死角和盲區(qū)。三是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任再夯實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在企業(yè)，重點(diǎn)是“一把手”，重中之重在于責(zé)任落實(shí)到位。要引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平，從政策、投入、服務(wù)等外部環(huán)境促使企業(yè)法人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。四是要把嚴(yán)格執(zhí)法和為企業(yè)服務(wù)實(shí)行有機(jī)結(jié)合，既為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢?cè)\斷、破解難題，又要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，認(rèn)清違法生產(chǎn)可能付出的高額代價(jià)。市安委會(huì)是市政府主抓全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門，各地要迅速調(diào)整換屆后的安委會(huì)組成人員，主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要擔(dān)任本級(jí)安委會(huì)的“一把手”，各成員單位都要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線和大局，心往一處想，勁往一處使，定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，解決難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大隱患問(wèn)題，要做到雷厲風(fēng)行，齊心合力抓好破解。

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出，今年是全省安全隱患排查治理體系建設(shè)年，省政府辦公廳已將《安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》電傳各地，這是省委、省政府在新的形勢(shì)下探索創(chuàng)新政府部門安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán)，打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)采取的新舉措。從我市的實(shí)際出發(fā)，市政府研究制定下發(fā)了《白城市安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》，進(jìn)一步突出了工作重點(diǎn)，明確了建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，操作性較強(qiáng)。各地、各部門要把這項(xiàng)工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年，我市要爭(zhēng)取省安監(jiān)局的支持，在大安市進(jìn)行這方面的試點(diǎn)工作，其他縣（市、區(qū)）都要安排好各自的試點(diǎn)單位，把體系建設(shè)與事故隱患排查整治實(shí)施有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，齊頭并進(jìn)，取得相得益彰的效果。今年安全隱患排查治理必須抓住關(guān)鍵部位、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、攻克薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是在十個(gè)方面取得階段性成果：一是煤礦和非煤礦山企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止因違章作業(yè)而引發(fā)的各類事故；二是危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止爆炸性、泄露性化學(xué)品次生事故；三是煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止違規(guī)經(jīng)營(yíng)；四是容易出現(xiàn)死亡事故的冶金、機(jī)械、造紙類工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止高溫熔化物傷人、機(jī)械傷人、化學(xué)品傷人；五是以大型商場(chǎng)為主的人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生；六是重點(diǎn)工程和各類建筑施工工地的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是打擊非法承包、非法轉(zhuǎn)包和非法作業(yè)行為；七是道路及交通運(yùn)輸安全的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是整治大型客貨運(yùn)輸車輛的“三超一疲勞”和校車的非法運(yùn)營(yíng)；八是燃?xì)馊济汉凸崞髽I(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是嚴(yán)防各類特種設(shè)備爆炸和中毒事故發(fā)生；九是各類冬季作業(yè)場(chǎng)所的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是風(fēng)電安裝、冰上作業(yè)等企業(yè)的傷亡事故；十是各類小型修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是消防安全和用電安全。隱患排查治理是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、較真的系統(tǒng)工程，不僅需要落實(shí)排查治理隱患的硬措施，還要注意研究偶發(fā)事件的規(guī)律性和不確定性，保證工作的“到位性”，切忌搞形式主義，追求表面文章，必須做到整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

提升安監(jiān)執(zhí)法能力是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供安全保障的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢提升執(zhí)法能力就是一句空話。突出安監(jiān)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，最關(guān)鍵的是提高全市安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和培育對(duì)黨和人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展外學(xué)北京市順義區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升的經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)學(xué)通榆縣安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，深化“十比十看”活動(dòng)，努力提升全市安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，著力構(gòu)建“縱向到底，橫向到邊”的市、縣、鄉(xiāng)（社區(qū)）、村（街道）“四級(jí)”堅(jiān)強(qiáng)有力、有作為、有地位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為各級(jí)政府績(jī)效考核的重點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、先進(jìn)村屯（社區(qū)）活動(dòng)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化、體系化。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)標(biāo)本兼治性工作。要在深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年全市要在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)普遍開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展率要達(dá)到80%以上，凡在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強(qiáng)資金投入是做好安全生產(chǎn)最現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真執(zhí)行市政府已經(jīng)下發(fā)的全市安全生產(chǎn)六個(gè)《暫行辦法》，督促企業(yè)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于事故隱患的排查治理。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，積極推廣普及安全高新技術(shù)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共擔(dān)的投入長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立以財(cái)政為主導(dǎo)的重大隱患治理基金，專項(xiàng)用于那些因歷史原因形成的、涉及公共事業(yè)的重大事故隱患治理以及聘請(qǐng)市內(nèi)外專家會(huì)診辨識(shí)重大事故隱患的費(fèi)用。要保障各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定，選拔那些政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要在政治上關(guān)心、待遇上關(guān)愛(ài)安監(jiān)干部，為他們依法執(zhí)法工作撐腰打氣，提供資金、裝備、待遇等方面的支持。全市廣大安監(jiān)干部要不辱使命，積極投身全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)，推廣科技興安工作，“安”字當(dāng)頭為企業(yè)的技改、重組和發(fā)展出謀劃策提供科學(xué)服務(wù)，依靠旺盛的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

安全教育是做好安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。事故防范的關(guān)鍵在于提高企業(yè)法人、管理人員和操作人員以及周邊人員的受教育程度。我市要在加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件建設(shè)的同時(shí)，加大安全教育這一軟件的普及力度，研究更容易使受教群眾接受的有效形式和有效載體。要用典型事例開(kāi)展普遍性教育活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，利用媒介宣傳推廣。要組織宣講團(tuán)下基層活動(dòng)，宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，介紹安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)，剖析事故典型案例，使安全生產(chǎn)知識(shí)入腦入心，全年受教育人數(shù)要達(dá)到5000人以上。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，組織職工、家屬開(kāi)展形式多樣的文藝宣傳活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人。要大力推廣吉林油田公司、白城供電公司、白城派克電氣有限公司等典型企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)打造安全文化核心理念。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全健康培訓(xùn)，特別是突出抓好高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工及“三項(xiàng)崗位人員”安全健康培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)一線操作人員的安全行為。加大督查檢查力度，未經(jīng)培訓(xùn)合格，堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。

充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源和條件，繼續(xù)依托消防部隊(duì)完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力；進(jìn)一步推進(jìn)公安消防和供電、交通、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升裝備水平和搶險(xiǎn)救援能力。大力推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，加快建設(shè)市及縣（市、區(qū)）互聯(lián)互通的全市應(yīng)急平臺(tái)體系，建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練，督促企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。積極開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練，提高應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。結(jié)合實(shí)施“十二五”規(guī)劃，依托大企業(yè)做好建設(shè)吉林西部能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)急救援中心的申報(bào)工作。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇五

今年以來(lái)，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。1―4月，全區(qū)共發(fā)生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經(jīng)濟(jì)損失61萬(wàn)元，與去年同期相比，事故次數(shù)持平，死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別增長(zhǎng)50和200。到目前，盡管時(shí)間只過(guò)去了三分之一，但死亡人數(shù)卻達(dá)到全年控制指標(biāo)的50，造成了我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，這必須引起大家的高度重視。

分析近年來(lái)我區(qū)發(fā)生的多起煤礦安全事故，可以看出我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御災(zāi)害能力不足，安全保障水平較低的客觀現(xiàn)實(shí)，也反映出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭?jī)r(jià)格處于較高位運(yùn)行的市場(chǎng)環(huán)境下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，存在重生產(chǎn)輕安全、不顧安全條件盲目生產(chǎn)、瞎指揮和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的現(xiàn)象，更暴露出我區(qū)煤礦安全工作在源頭管理、過(guò)程控制、事故處理、應(yīng)急救援、推進(jìn)安全生產(chǎn)文化、法制、責(zé)任、科技、投入“五要素”落實(shí)等方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些突出問(wèn)題。特別是脆弱的安全基礎(chǔ)已不能適應(yīng)煤炭工業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)內(nèi)煤炭需求的持續(xù)增長(zhǎng)與脆弱的煤礦安全基礎(chǔ)之間的矛盾十分突出。同時(shí)，一些煤礦企業(yè)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)、法制意識(shí)淡薄，安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認(rèn)真克服和解決。

（一）落實(shí)主體責(zé)任。一方面，要加大安全投入。區(qū)級(jí)有關(guān)部門一定要督促煤礦業(yè)主正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全管理的規(guī)定，增添完善通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測(cè)、排水防洪等安全設(shè)施設(shè)備和救護(hù)裝備，切實(shí)提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，確保煤礦安全生產(chǎn)的防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，區(qū)中小企業(yè)局要強(qiáng)力推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。如果在限期內(nèi)煤礦企業(yè)未補(bǔ)齊安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，要及時(shí)告之區(qū)級(jí)有關(guān)部門不得提供火工產(chǎn)品，并停止供電。另一方面，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。各煤礦企業(yè)要始終嚴(yán)把班前安全提醒關(guān)、工作現(xiàn)場(chǎng)操作關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管關(guān)，提醒每位職工時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和管理規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每項(xiàng)工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)范安全。第三，要加快資源整合。對(duì)無(wú)資金、無(wú)能力開(kāi)采的煤礦，要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進(jìn)煤炭資源整合。區(qū)中小企業(yè)局要根據(jù)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產(chǎn)規(guī)模小、無(wú)安全保障、開(kāi)采工藝落后、浪費(fèi)資源和污染嚴(yán)重的小煤礦，從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。

（二）抓好隱患排查。區(qū)內(nèi)所有煤礦要按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的要求，開(kāi)展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對(duì)查找出來(lái)的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時(shí)落實(shí)整改措施。各示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業(yè)編制整改方案，及時(shí)整改。區(qū)中小企業(yè)局要派專業(yè)技術(shù)人員，深入到全區(qū)的煤礦企業(yè)，認(rèn)真查找安全隱患，確保監(jiān)督管理到位。其它區(qū)級(jí)部門、單位要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)抓好隱患排查工作。若煤礦存在國(guó)務(wù)院第446號(hào)令所列舉的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施，確保煤礦的安全隱患得到及時(shí)有效整改。

（三）打擊非法開(kāi)采。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、單位要按照市政府辦公廳《關(guān)于查處非法開(kāi)采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發(fā)〔2004〕146號(hào)）精神，組織力量，采取聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)原已關(guān)閉吊銷的29個(gè)不具備生產(chǎn)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，要防止死灰復(fù)燃，若發(fā)現(xiàn)非法開(kāi)采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒(méi)收非法所得，對(duì)非法辦礦人員依法進(jìn)行打擊，做到發(fā)現(xiàn)一處，堅(jiān)決取締一處。對(duì)新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)、擅自掘井，區(qū)級(jí)有關(guān)部門及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù)完善后方可批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)有越層越界開(kāi)采現(xiàn)象的礦井，無(wú)論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規(guī)定永久密閉，拒不執(zhí)行的，要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊證關(guān)閉。對(duì)存在事故隱患該停產(chǎn)整改的煤礦，必須不折不扣地停產(chǎn)整改，凡在被責(zé)令整治期間，擅自生產(chǎn)或變相組織生產(chǎn)的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產(chǎn)許可證》，實(shí)行強(qiáng)制關(guān)閉。

快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要采取多種方式，強(qiáng)化對(duì)煤礦法人、礦長(zhǎng)及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機(jī)等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)，以自主培訓(xùn)為主，堅(jiān)持學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效，充分利用現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對(duì)全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識(shí)，提高正規(guī)操作技能。要始終堅(jiān)持持證上崗制度，對(duì)未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實(shí)做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)到位。

（五）突出專項(xiàng)整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項(xiàng)整治活動(dòng)的安排和我區(qū)煤礦安全的實(shí)際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和證照管理作為今年煤礦專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國(guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個(gè)若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號(hào)）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對(duì)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要集中力量，開(kāi)展頂板管理專項(xiàng)整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點(diǎn)是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實(shí)，頂板的完好程度和支護(hù)技術(shù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。要督促企業(yè)落實(shí)隱患整改措施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機(jī)電運(yùn)輸管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強(qiáng)機(jī)電管理。按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)管理，使用合格正規(guī)的提升運(yùn)輸設(shè)備，保持礦井運(yùn)輸巷道暢通，提高煤礦安全運(yùn)輸?shù)谋Ｕ纤?。四是突出證照管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實(shí)際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，副礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)制度、瓦檢員隨班檢測(cè)制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報(bào)制度、重大安全隱患上報(bào)制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會(huì)制度，做到煤礦安全早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個(gè)煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個(gè)煤礦中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個(gè)，其它11個(gè)礦井力爭(zhēng)全部通過(guò)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收。四是完善救援體系。由區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時(shí)，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長(zhǎng)壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊(duì)，并通過(guò)三級(jí)救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)證，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級(jí)其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令、市政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。

快改變目前煤礦職工素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)的狀況。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要采取多種方式，強(qiáng)化對(duì)煤礦法人、礦長(zhǎng)及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機(jī)等特殊工種和職工全員安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)，以自主培訓(xùn)為主，堅(jiān)持學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效，充分利用現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對(duì)全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，真正使職工熟練掌握安全知識(shí)，提高正規(guī)操作技能。要始終堅(jiān)持持證上崗制度，對(duì)未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實(shí)做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓(xùn)教育工作落實(shí)到位。

（五）突出專項(xiàng)整治。結(jié)合重慶市今年煤礦專項(xiàng)整治活動(dòng)的'安排和我區(qū)煤礦安全的實(shí)際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和證照管理作為今年煤礦專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國(guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個(gè)若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號(hào)）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定量”的十二字方針，對(duì)超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井，沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的礦井，有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井，立即停產(chǎn)整頓，達(dá)不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產(chǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要集中力量，開(kāi)展頂板管理專項(xiàng)整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)煤礦頂板管理的相關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點(diǎn)是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴(yán)格，防止頂板事故的措施和預(yù)案是否落實(shí)，頂板的完好程度和支護(hù)技術(shù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。要督促企業(yè)落實(shí)隱患整改措施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可產(chǎn)煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機(jī)電運(yùn)輸管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強(qiáng)機(jī)電管理。按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風(fēng)、排水的要求。另一方面，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)管理，使用合格正規(guī)的提升運(yùn)輸設(shè)備，保持礦井運(yùn)輸巷道暢通，提高煤礦安全運(yùn)輸?shù)谋Ｕ纤健Ｋ氖峭怀鲎C照管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關(guān)證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實(shí)際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，副礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證、技術(shù)職稱證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)制度、瓦檢員隨班檢測(cè)制度、煤礦安全生產(chǎn)日匯報(bào)制度、重大安全隱患上報(bào)制度、安全生產(chǎn)交接班制度和早調(diào)會(huì)制度，做到煤礦安全早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)全區(qū)13個(gè)煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按照市上的有關(guān)規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個(gè)煤礦中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)建成標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井2個(gè)，其它11個(gè)礦井力爭(zhēng)全部通過(guò)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收。四是完善救援體系。由區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)程序及工作職責(zé)。同時(shí)，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)與周邊長(zhǎng)壽區(qū)、武隆縣合建應(yīng)急救援中隊(duì)，并通過(guò)三級(jí)救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)證，切實(shí)提高我區(qū)煤礦安全事故應(yīng)急救援能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作。區(qū)級(jí)其它有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。區(qū)政府將按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，完善責(zé)任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令、市政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任。

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白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際，組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹(shù)牢紅線意識(shí)，保持高度警覺(jué)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來(lái)之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。

一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺(jué)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治，加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施，對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。

五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。

一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇七

同志們：

我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神，講了很好意見(jiàn)，我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的十七大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在安全的問(wèn)題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理，對(duì)安全第一只是講在嘴上，沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí)，才后悔落淚，這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。

其次，各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn)，上級(jí)不會(huì)處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點(diǎn)，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，對(duì)事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問(wèn)題，早下決心早主動(dòng)。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開(kāi)采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來(lái)不及。再比如，超過(guò)采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn)，暫不開(kāi)采，留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時(shí)解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問(wèn)題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，我們就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看，20**、20**兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份，全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對(duì)此，我們必須保持高度警惕，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí)，必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施，杜絕煤塵堆積。

(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過(guò)后，含水層的水位仍處在上升階段，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析，大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題。主要是超深、超薄、超上開(kāi)采，以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時(shí)間，實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域，整改存在的問(wèn)題，積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采;凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采。

(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理?？茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員，按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過(guò)勞動(dòng)定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。

各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。

一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任，真正做到無(wú)縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦，沒(méi)有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。

二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來(lái)抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級(jí)每一季度一次，市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實(shí)情，講實(shí)話，為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來(lái)自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇八

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。

責(zé)任書。

下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開(kāi)展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

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白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議。剛才，長(zhǎng)順同志總結(jié)回顧了20**年行政執(zhí)法工作，查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和不足，并就做好20**年我市行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，在極其困難的情況下，上下同心，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，不斷加大行政執(zhí)法力度，一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，得到了有效治理，集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè)，市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來(lái)的一年多時(shí)間里，共拆除違法臨時(shí)建設(shè)51萬(wàn)平方米，是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國(guó)際、國(guó)內(nèi)活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，受到了廣泛贊譽(yù)。成績(jī)來(lái)之不易，成績(jī)有目共睹。市委、市政府對(duì)大家的工作是充分肯定的，也是非常認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)在座的各位同志，在過(guò)去的一年里為城市管理付出的辛勤努力，表示衷心的感謝!

成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn)，我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問(wèn)題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感，社會(huì)輿論壓力巨大。社會(huì)和公眾對(duì)城管執(zhí)法關(guān)注度高，要求和標(biāo)準(zhǔn)高，但容忍度低，媒體有時(shí)也以偏概全，尤其是在對(duì)小商小販的處理時(shí)，往往是輿情不利于我們執(zhí)法，我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動(dòng)強(qiáng)度，還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不夠到位、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。各級(jí)都有行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，明確了相應(yīng)權(quán)責(zé)，但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上，沒(méi)有動(dòng)過(guò)真格，只是通報(bào)批評(píng)，從沒(méi)處理過(guò)具體人，沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用，沒(méi)有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動(dòng)性不強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)解決問(wèn)題不到位。在工作落實(shí)上行動(dòng)不夠迅速，方法不夠得當(dāng)，效果有待提高。有的責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過(guò)且過(guò)。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都點(diǎn)到具體事了，但執(zhí)行起來(lái)還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴(yán)格。層級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題;要么是不敢較真，只栽花，不摘刺。檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)。四是隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格。少數(shù)同志自身要求不嚴(yán)，存在不作為，慢作為，亂作為的現(xiàn)象。五是“三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級(jí)在管理職責(zé)明確上還不到位，有時(shí)協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié)，沒(méi)有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無(wú)縫對(duì)接。

今年是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化之年，市委、市政府提出了“工作落實(shí)年”，我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實(shí)年”提出“城市建設(shè)管理年”，就是要通過(guò)加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，來(lái)提升我們的城市建設(shè)管理水平，滿足城市發(fā)展需要，滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實(shí)際提出“執(zhí)法服務(wù)年”，核心也是抓落實(shí)、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重，面臨的困難也很多，能否完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實(shí)。

下面，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，就如何做好行政執(zhí)法工作，我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。

“崗位就是責(zé)任”，在崗就要盡責(zé)，就要干事，這是對(duì)事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員，就要時(shí)刻樹(shù)立崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，站好自己的崗，干好該干的事，盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何，不管面臨的困難如何，我們都要熱愛(ài)這個(gè)事業(yè)，熱愛(ài)這個(gè)崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處，別人的工作都是交人，我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問(wèn)，關(guān)鍵就是一個(gè)責(zé)任心，就是看大家對(duì)工作上不上心，對(duì)一些問(wèn)題看沒(méi)看到，管沒(méi)管到，管沒(méi)管好，現(xiàn)在大家在這個(gè)位置上，拿著這個(gè)錢，就必須履行好這個(gè)職責(zé)。根治“老大難”問(wèn)題和多年積累的“頑癥”，就是要敢于碰硬，要發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不怕得罪人，不能留情面，要知難而進(jìn)，尤其是違法建設(shè)的相對(duì)人沒(méi)有“軟柿子”，都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場(chǎng)大世界、大都會(huì)等違法建設(shè)或廣告牌匾時(shí)，如果沒(méi)有敢于碰硬的勇氣，是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出，20**年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場(chǎng)、車站等繁華重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。對(duì)主干道兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以取締。這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員，能不能真正盡到責(zé)任。

二是要狠抓行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。

構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年，按照市政府統(tǒng)一部署，全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認(rèn)真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，相繼制定了本單位、本部門目標(biāo)責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位要進(jìn)一步明確每個(gè)區(qū)域、每個(gè)執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任，完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點(diǎn)也在責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充實(shí)督查內(nèi)容，完善督查計(jì)劃，建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問(wèn)題，在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，也要追究督查人員的責(zé)任。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，真正做到違法建筑不拆除不放過(guò)，當(dāng)事人不處罰不放過(guò)，責(zé)任人不追究不放過(guò)。對(duì)盡職盡責(zé)的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)。剛才，我在城市管理工作會(huì)議上也講了，絕不能干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不能僅僅是通報(bào)批評(píng)，要堅(jiān)決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理，也為我們敲響了警鐘。下一步，責(zé)任倒查要常態(tài)化，制度化，只有對(duì)失職瀆職行為的“零容忍”，才能保證違法建筑的“零增長(zhǎng)”。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作方法。

要立足現(xiàn)有條件，不斷改進(jìn)工作方法，有時(shí)工作不落實(shí)、執(zhí)法不到位，不是裝備設(shè)備不行，而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了，執(zhí)法對(duì)象變化了，執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了，如果工作方法沒(méi)有跟進(jìn)，就難以達(dá)到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”，對(duì)違法建筑和違章廣告牌匾等問(wèn)題，要露頭就打，抓早抓小，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠(chéng)信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)制裁的功能，讓違法的企業(yè)付出違法的代價(jià)，營(yíng)造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過(guò)程中，要文明執(zhí)法，注意執(zhí)法形象，說(shuō)軟話，不一定辦軟事。要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，做到一把尺子量到底，不能選擇性執(zhí)法，人為制造矛盾。同時(shí)，屬地政府要發(fā)揮作用，街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。

四是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

行政執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的主力軍，行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，負(fù)重奮起，勇往直前，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，用制度管人、管事。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律，拒腐防變，堅(jiān)守底線、謹(jǐn)慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力打造一支能打硬仗，善打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。

同志們，做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的士氣，拼搏的干勁，攻堅(jiān)克難，為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市多做貢獻(xiàn)。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十

發(fā)言稿。

呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

今天，召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。剛才，輝才同志作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)文化發(fā)展的動(dòng)力。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作者抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng)，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動(dòng)不斷豐富，群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng)，“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽(yù)度日益提高，影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會(huì)議中心，成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動(dòng)，搭建了平臺(tái)，亮出了名片，擴(kuò)大了影響。

一年來(lái)文化工作成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

事非經(jīng)過(guò)莫知難，業(yè)非經(jīng)過(guò)莫知艱。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題：諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場(chǎng)上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、深化認(rèn)識(shí)，理清文化發(fā)展的思路。

當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日趨重要，誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。近年來(lái)，中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城，理應(yīng)打好文化牌，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。

同時(shí)，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo)，要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢(shì)，以打造全國(guó)先進(jìn)文化市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為總動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，打造特色品牌，推動(dòng)精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設(shè)文化強(qiáng)市，促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開(kāi)展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求，保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會(huì)、惠及全體人民，文化產(chǎn)業(yè)要把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái)，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。

文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。

加快市文化館評(píng)估定級(jí)工作步伐，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家二級(jí)館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求富的需求。要以開(kāi)展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會(huì)等活動(dòng)，組織開(kāi)展具有地方和民族特色的文化活動(dòng)。要盡快組建好市文藝劇團(tuán)，深入開(kāi)展“和諧文化月月樂(lè)”活動(dòng)，積極開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”，財(cái)政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時(shí)，要精心組織和開(kāi)展好以黨的xx大召開(kāi)、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?；顒?dòng)，豐富群眾文化生活。

要以打造文化品牌為核心，拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國(guó)先進(jìn)文化市為契機(jī)，著力制定規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)文化市。要以敖山廟會(huì)入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī)，進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹文物工作方針，實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開(kāi)發(fā)和修復(fù)一批省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè)，開(kāi)辟特色旅游專線，開(kāi)發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，打造文化旅游品牌，實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。

要以依法監(jiān)管為手段，促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂(lè)、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，確保農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新聞出版物的監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系，對(duì)出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵，牢牢把握正確的政治導(dǎo)向，為迎接黨的xx大順利召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對(duì)侵權(quán)盜版行為，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作，堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動(dòng)和違禁出版物，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法加強(qiáng)對(duì)新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。建立健全文化市場(chǎng)和“掃黃打非”責(zé)任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。

要以體制改革為動(dòng)力，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)改革推動(dòng)公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會(huì)參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí)，完善鼓勵(lì)捐贈(zèng)和贊助等各項(xiàng)政策，拓寬渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過(guò)改革推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以公有制為主體，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力解決國(guó)有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)有文化資本向市場(chǎng)前景好、社會(huì)效益高的領(lǐng)域集中。要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施，積極穩(wěn)步實(shí)施，大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——?jiǎng)≡?、灶市影劇院的改制?/p>

四、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力。

加快文化事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián)，上下聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。

內(nèi)聚，就是要聚人力、財(cái)力、物力，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè)，研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動(dòng)向、新舉措和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民群眾和社會(huì)各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè)，推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動(dòng)、文化市場(chǎng)管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立有效的財(cái)政保障機(jī)制，推動(dòng)文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

外聯(lián)，就是要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，形成我市文化發(fā)展的外在推動(dòng)力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉，社會(huì)發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個(gè)催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時(shí)代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后，不發(fā)展就意味著倒退。全市各級(jí)各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路，積極開(kāi)展對(duì)外文化交流與合作，學(xué)會(huì)用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化，用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化，用公共資源催生民間文化，用市場(chǎng)活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。

同志們，今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年，也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期，我們已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)文化發(fā)展的春天，讓我們牢記使命，開(kāi)拓進(jìn)取，大力繁榮先進(jìn)文化，共同建設(shè)和諧文化，努力開(kāi)創(chuàng)我市文化工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告，對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。

建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求，各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。

一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。做好勞動(dòng)保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者的基本生活，解除勞動(dòng)者的后顧之憂。做好勞動(dòng)保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂(lè)業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動(dòng)保障工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。

勞動(dòng)合同。

制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí)，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無(wú)患。

二、履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮政府及部門的職能作用。

要做好勞動(dòng)保障工作，各級(jí)政府及職能部門必須高度重視，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無(wú)小事，勞動(dòng)保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn)，要確保這些人員安居樂(lè)業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧，社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級(jí)各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng)，在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來(lái)三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問(wèn)題，又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題，還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹(shù)立人民群眾滿意就是最大的政績(jī)的觀念，多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》，積極為全體員工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí)，是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹(shù)形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社?；鸸芾?，各級(jí)各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍，落實(shí)工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸，要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助，通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo)，各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作，合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社保基金監(jiān)督委員會(huì)的成員單位，要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng)，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通力配合，抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問(wèn)題，尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，積極參加社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上，號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們，做好勞動(dòng)保障工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，確保圓滿完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。

今天，市殘聯(lián)在這里召開(kāi)工作會(huì)議，剛才，大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年。

工作總結(jié)。

客觀全面，對(duì)今年工作部署，重點(diǎn)突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市四套班子，向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義。

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來(lái)，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問(wèn)中，溫總理特別指出：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問(wèn)題，市第十二次黨代會(huì)明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”，這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬(wàn)多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體，目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽(tīng)殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距，在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心，為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。

一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)。

題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái)，整合康復(fù)資源，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng)，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽(tīng)工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅(jiān)持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢(shì)，但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富，也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。

殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事，及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天的會(huì)議開(kāi)得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!剛才，國(guó)輝同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì)，對(duì)下一步工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)。

“水火無(wú)情，人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。近幾年來(lái)，通過(guò)全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此，各級(jí)各部門必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，緊抓不放，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說(shuō)：“火燒當(dāng)日窮”，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化大局意識(shí)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故，造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故，整整燃燒了52個(gè)小時(shí)才被撲滅，損失慘重?？梢?jiàn)一個(gè)地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失，而是對(duì)全市各個(gè)方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。今年以來(lái)，我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故，雖沒(méi)有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹(shù)立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全，是全市130萬(wàn)群眾的共同愿望，更是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。

召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)拒不履行行政處罰的單位和個(gè)人，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。

三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障。

消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開(kāi)展。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確消防安全責(zé)任主體，明確逐級(jí)崗位消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全管理制度，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要建立健全目標(biāo)考核制，今天的會(huì)上，各級(jí)各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。各級(jí)各部門要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立健全責(zé)任追究制，要堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，對(duì)因安全措施落實(shí)不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑，必須堅(jiān)決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門，要依法落實(shí)各項(xiàng)消防前置審批制度，對(duì)達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不得發(fā)放或者注冊(cè)相關(guān)證照，共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì)，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開(kāi)展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力克服困難，加大投入力度，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高全市消防設(shè)施裝備水平，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——?jiǎng)?chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來(lái)。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭(zhēng)艷，百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴的好日子里，全縣文化工作會(huì)議于今天召開(kāi)了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計(jì)，探討文化工作新路子。值此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過(guò)大家向長(zhǎng)期以來(lái)所有關(guān)心、支持文化工作的各個(gè)部門、各個(gè)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬(wàn)事如意!

今天召開(kāi)全縣文化工作會(huì)議，主要議題是：傳達(dá)貫徹全市文化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動(dòng)員全縣文化干部職工振作精神，增強(qiáng)信心，迎難而上“實(shí)踐三個(gè)代表”，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個(gè)問(wèn)題，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過(guò)去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長(zhǎng)達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)中，走過(guò)的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。過(guò)去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績(jī)，同時(shí)榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點(diǎn);文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場(chǎng)規(guī)范有序?？h文化館被評(píng)為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。我局組織的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會(huì)好戲連臺(tái)，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)群眾文化百花齊放。

1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅(jiān)持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲?yàn)橹行?，增?qiáng)精品意識(shí)，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。

——文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國(guó)性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來(lái)》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂(lè)、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無(wú)底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎(jiǎng);小品《就是他》獲市級(jí)二等獎(jiǎng);《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評(píng)為二等獎(jiǎng);舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級(jí)二等獎(jiǎng)。

縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說(shuō)《雞叫》和詩(shī)《生活的空氣》發(fā)表于衡陽(yáng)日?qǐng)?bào);詩(shī)組10首《說(shuō)不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽(yáng)晚報(bào)》開(kāi)辟個(gè)人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽(yáng)縣面向全國(guó)的文賦詩(shī)詞征集，并獲得了嘉獎(jiǎng)。

——攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國(guó)家、省級(jí)各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂(lè)童年》、《人間美景》被國(guó)家級(jí)《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時(shí)代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報(bào)》、《時(shí)代攝影》等省級(jí)報(bào)刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國(guó)當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎(jiǎng)作品集》。

——美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國(guó)家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國(guó)書畫大賽”獲獎(jiǎng)作品11件。其中少兒書法金獎(jiǎng)1件，二等獎(jiǎng)1件;少兒美術(shù)二、三等獎(jiǎng)各一件，“新苗獎(jiǎng)”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎(jiǎng)3件，“人才伯樂(lè)”獎(jiǎng)1件;其次，由文化部、中國(guó)美協(xié)舉辦的《第十屆全國(guó)大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國(guó)祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國(guó)發(fā)行。

2、群眾活動(dòng)大放異彩。社會(huì)文化堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。

一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展巡回免費(fèi)“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，原則規(guī)劃全縣每個(gè)自然村各演出1-2場(chǎng)。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場(chǎng)。此舉得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

二是廣場(chǎng)文化和節(jié)日活動(dòng)形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開(kāi)展各種文化活動(dòng)達(dá)20余場(chǎng)，其中廣場(chǎng)文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬(wàn)余人次，歡眾達(dá)20萬(wàn)人次。歷次文化活動(dòng)形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂(lè)主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，回味無(wú)窮，社會(huì)反響良好。尤其是通過(guò)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。

同時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色，如歸陽(yáng)鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎(jiǎng)賽，通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評(píng);蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂(lè)文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛(ài)女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過(guò)水坪五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎(jiǎng)賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎(jiǎng)賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎(jiǎng)賽等等?；顒?dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)與縣城的各種文化活動(dòng)交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進(jìn)文化，為廣大群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

(二)、專業(yè)文化群芳爭(zhēng)艷。

——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號(hào)，去年底又被市局推薦評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)集體”，創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長(zhǎng)鄒高波多次評(píng)為“全省好團(tuán)長(zhǎng)”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長(zhǎng)為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天，演出場(chǎng)次436場(chǎng)(其中免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)16場(chǎng))。演出收入達(dá)22萬(wàn)元。同時(shí)在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺(tái)。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評(píng)比中，獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎(jiǎng)，獲市小戲銀獎(jiǎng)。

——電影市場(chǎng)進(jìn)一步拓展?？h電影公司在電影市場(chǎng)普遍滑坡的情況下，開(kāi)辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場(chǎng)。二是狠抓愛(ài)教電影放映工作，配合教育部門認(rèn)真落實(shí)愛(ài)教電影放映計(jì)劃，全年各類電影共計(jì)放映200余場(chǎng)。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來(lái)院演出，全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場(chǎng)，為增加創(chuàng)收，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過(guò)多種形式，全年共創(chuàng)收71萬(wàn)元，可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。

——圖博工作躍上新臺(tái)階。去年縣圖書館在以陳國(guó)保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下，新班子扎實(shí)工作，廉政務(wù)實(shí)，全館出現(xiàn)了近20xx年來(lái)未有的新氣象，各項(xiàng)工作全面躍上新臺(tái)階。去年3-4月，館里籌措資金3萬(wàn)元，改造自來(lái)水工程，為單位扭轉(zhuǎn)水費(fèi)虧損達(dá)5000多元。積極爭(zhēng)取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動(dòng)。全縣搜集作品216篇，報(bào)市參賽作品38篇，被市“知識(shí)工程”和“紅讀”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年共接讀者5萬(wàn)人次，借閱圖書近7萬(wàn)冊(cè)次，新辦借書證240個(gè)，新購(gòu)圖書500冊(cè)，開(kāi)展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊(cè)，并實(shí)行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項(xiàng)，完成課題服務(wù)10項(xiàng)，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作，所里在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料，填補(bǔ)了當(dāng)時(shí)庫(kù)藏文物空白，為爭(zhēng)創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開(kāi)展正常的文化活動(dòng)的同時(shí)，力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)撥款2萬(wàn)元，購(gòu)買了縣電影公司原步云橋放映點(diǎn)一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房，用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬(wàn)元，新建了一個(gè)面積達(dá)40平方米的圖書室，并改建了一個(gè)面積約100平方米的文藝舞臺(tái)，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽(yáng)、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評(píng)為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實(shí)，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項(xiàng)任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實(shí)際工作中，默默無(wú)聞地充當(dāng)了“無(wú)名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，戒驕戒躁，永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場(chǎng)管理規(guī)范有序。

去年，我縣在狠抓文化市場(chǎng)和新聞出版市場(chǎng)管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國(guó)、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議后，縣里迅速成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)出臺(tái)了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開(kāi)了整治工作動(dòng)員會(huì)、文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì)、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)10余次。整治工作中，我們會(huì)同縣直職能部門聯(lián)合行動(dòng)，綜合執(zhí)法，對(duì)所有的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點(diǎn)行動(dòng)”25次，出動(dòng)車輛105輛(次)，出動(dòng)人員11980人(次)共受理群眾舉報(bào)8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時(shí)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對(duì)查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之處理。同時(shí)查處無(wú)證照書攤店5個(gè)，非法出版物8600冊(cè)(其中口袋書4600冊(cè)、淫穢書180冊(cè));收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(gè)(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特別是網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)娛樂(lè)環(huán)境。經(jīng)過(guò)省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)。

(四)中心工作獨(dú)具風(fēng)格。

縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費(fèi)吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。如去年縣委分配我局的扶貧點(diǎn)——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計(jì)劃生育突擊點(diǎn)——風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點(diǎn)——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬(wàn)元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、添置了兩個(gè)電排，硬化了兩條長(zhǎng)260米的渠道，為五星村落實(shí)了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個(gè)，為大部分村民解決了實(shí)際問(wèn)題。特別是四個(gè)點(diǎn)上的計(jì)劃生育工作，我們高度集中時(shí)間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，每到一處，落實(shí)一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)和村民們的由衷愛(ài)戴，20xx年11月全縣計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)月，我局代表全縣僅有的局在鳥(niǎo)江計(jì)劃生育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。

縱觀祁東文化近年來(lái)的崛起與變化，生存與發(fā)展，無(wú)疑證實(shí)了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實(shí)了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對(duì)殊榮，面對(duì)成績(jī)，我們深深感到，文化工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實(shí)、拼搏向上的精神確實(shí)難能可貴。

以上成績(jī)的取得，更離不開(kāi)縣委、政府對(duì)文化工作的重視和關(guān)心，離不開(kāi)市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開(kāi)各級(jí)各部門對(duì)文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十一

今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受xx書記委托，代表市委、市政府，向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)，滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，涉及全市各級(jí)各部門、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。

錦濤、家寶，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì)，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無(wú)從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)注重安全的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。

監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級(jí)各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。

要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等，都需要各級(jí)政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用，對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。

四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。

要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機(jī)制，包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)。

應(yīng)急預(yù)案。

演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。

有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問(wèn)題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問(wèn)題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問(wèn)題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問(wèn)題。

五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。

國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒(méi)有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。

在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。

冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。

強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對(duì)照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練，強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。

抓好道路交通安全。道路交通事故無(wú)論是從事故量，還是死亡人數(shù)來(lái)說(shuō)，都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象，報(bào)道過(guò)程就是一個(gè)宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開(kāi)公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治，特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來(lái)抓，發(fā)動(dòng)基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制，形成安全監(jiān)管的整體合力。

抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門要認(rèn)真開(kāi)展安全執(zhí)法檢查，對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對(duì)沒(méi)有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。

加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對(duì)各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。

抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開(kāi)展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查，堅(jiān)決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢(shì)頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求，拿出整治方案，落實(shí)整治措施，做到萬(wàn)無(wú)一失。

抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組，對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，不留后患，確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，采取果斷有力的措施，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實(shí)，徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴(yán)把安全閥門，把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處，消除隱患，為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十二

這次會(huì)議是經(jīng)市安委會(huì)第三季度全體會(huì)議決定召開(kāi)的，目的是動(dòng)員大家提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

1998年以來(lái)，我市先后開(kāi)展了關(guān)井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專項(xiàng)整治等一系列活動(dòng)，關(guān)閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小煤礦?？傮w上看，煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)，礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題還比較突出。特別是在當(dāng)前煤炭供需仍然緊張、價(jià)格依然偏高的情況下，有的煤礦受利益驅(qū)動(dòng)，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴(yán)重。有的煤礦無(wú)視國(guó)家法律、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視礦工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)，有令不行，有禁不止；開(kāi)采方式落后，安全投入不足，企業(yè)主體責(zé)任不明確，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，技術(shù)人員缺乏，職工整體素質(zhì)不高等等。今年截至目前，全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起，造成2人死亡。與去年同期相比，雖然死亡事故減少4起，死亡人數(shù)減少5人，但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，因此，我們必須予以高度警惕。各級(jí)政府及有關(guān)部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市的部署，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，時(shí)刻保持高度警覺(jué)，下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦，鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，努力做到國(guó)家政策與工作實(shí)踐的無(wú)縫銜接，進(jìn)一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序，有效遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭，堅(jiān)決杜絕特大事故發(fā)生，促進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件，打好關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

小煤礦不整治，煤礦安全生產(chǎn)永無(wú)寧日對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視6月16日，國(guó)家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》，接著召開(kāi)了全國(guó)打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會(huì)議7月20日省安監(jiān)局等5部門轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家安監(jiān)總局等5部委的通知，并結(jié)合實(shí)際提出了具體要求尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后，針對(duì)煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)采取措施8月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》，9月3日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院第446號(hào)令，頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》短短的半個(gè)月里，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于煤礦安全的重要文件，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問(wèn)題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅(jiān)定決心各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)重要文件，深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到兩個(gè)文件的要求上來(lái)，統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來(lái)，集中力量打好小煤礦關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)

（二）立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應(yīng)予整改的煤礦十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓目前我市被國(guó)家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦，希望兩礦務(wù)必認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，確定整改項(xiàng)目，制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的其它煤礦的安全隱患，各礦要立即開(kāi)展整改，整改后符合條件的，由煤礦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗(yàn)，縣區(qū)政府審核，市政府會(huì)同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批所有不合格的煤礦，只給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過(guò)年底縣區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員，堅(jiān)決防止明停暗開(kāi)，日停夜開(kāi)，假整頓真生產(chǎn)我認(rèn)為，在煤礦安全方面，應(yīng)執(zhí)行政策的上限,可?？刹煌５囊宦赏５?可關(guān)可不關(guān)的一律關(guān)閉

（三）嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理。

各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、國(guó)土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全行政審批責(zé)任制，依法規(guī)范行政許可行為，加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作，嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件要加強(qiáng)對(duì)取得相關(guān)許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察，對(duì)存在問(wèn)題的礦井，要責(zé)令限期整改并依法予以處罰；經(jīng)整改仍不合格的，依法吊銷相關(guān)許可證各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

（四）落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。

煤礦企業(yè)要自覺(jué)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，煤礦法人代表和礦長(zhǎng)必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；總工程師要對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé)；建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員；認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員下井跟班制度，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度；采用合理的采本挖掘方法，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風(fēng)量；配齊安全裝備，所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng)；必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)的必要投入；要依法辦礦、合法經(jīng)營(yíng)，服從政府監(jiān)管；要嚴(yán)格控制入井作業(yè)人員，實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)入井”：未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井；特殊工種沒(méi)有上崗資格證不準(zhǔn)入井；不佩戴自救器不準(zhǔn)入井

（五）嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類事故。

各級(jí)煤炭管理部門要認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法違規(guī)開(kāi)采的礦井要依法予以處罰，造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究礦主的刑事責(zé)任根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件規(guī)定，凡縣（市）發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關(guān)閉取締的礦井應(yīng)關(guān)未關(guān)的，其上級(jí)地方政府要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分，同時(shí)追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人失職、瀆職的責(zé)任各級(jí)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴(yán)查處煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)；造成事故的，要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格責(zé)任查處，決不姑息遷就凡投資入股煤礦的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須撤出投資，逾期不撤的，一經(jīng)查出，一律就地免職要查處在打擊煤礦非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)過(guò)程中各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當(dāng)保護(hù)傘的失職、瀆職行為，要依法嚴(yán)肅查處

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，形成小煤礦關(guān)閉整頓的強(qiáng)大合力。

這次小煤礦關(guān)閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動(dòng)，工作量大，涉及面廣，產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及各煤礦企業(yè)，要密切配合，共同推進(jìn)。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，精心組織，周密部署，制定方案，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，市屬煤礦就是市政府負(fù)責(zé)，縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)?？h鄉(xiāng)政府及市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志，要以身作則，靠前指揮，經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動(dòng)態(tài)，逐個(gè)礦井檢查，逐個(gè)問(wèn)題落實(shí)，切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo)，確保安全整頓各項(xiàng)措施落實(shí)到位。煤炭管理、國(guó)土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，齊本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力，密切配合，形成推動(dòng)小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和和各項(xiàng)規(guī)章制度，建立并落實(shí)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期下井檢查，召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，對(duì)非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)的典型進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，以及性質(zhì)惡劣的案例，要通過(guò)新聞媒體予以曝光，形成打擊非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)行為的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要進(jìn)一步建立和完善群眾對(duì)非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)的舉報(bào)制度，發(fā)揮群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。

同志們，煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，意義十分重大。各級(jí)政府務(wù)必牢固樹(shù)立以人為本的理念，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生，全面促進(jìn)我市煤炭安全狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)！

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公安工作會(huì)議，貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，部署今年工作。首先，我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個(gè)早年!同時(shí)，向剛才受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!

下面，我先表達(dá)三層意思，過(guò)會(huì)兒，王書記還將作重要講話。

第一層意思：公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒(méi)。

過(guò)去一年，全市公安系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展有作為。始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局放在首位，特別是在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動(dòng)工作中，我們公安把握非常全面、介入非常及時(shí)、行動(dòng)非常果斷，真正為發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

過(guò)去一年，全市公安工作維護(hù)穩(wěn)定有實(shí)效。堅(jiān)持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提”的原則，刑事打擊能力不斷增強(qiáng)，保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(shì)(前期的分尸案經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作得到偵破，有力安撫了民心)，實(shí)現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢(shì)，圓滿完成了世博會(huì)、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各類重大活動(dòng)的安保工作，交通與消防安全的各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降，確保了全市社會(huì)治安的持續(xù)向好。

過(guò)去一年，全市公安干警隊(duì)伍素質(zhì)有提升。精細(xì)化管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)深入開(kāi)展，民警的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā)，隊(duì)伍的凝聚力，戰(zhàn)斗力，特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營(yíng)開(kāi)放日、公共關(guān)系活動(dòng)月等警民互動(dòng)舉措全面推開(kāi)，警民關(guān)系有了新的改善，人民群眾對(duì)“公安機(jī)關(guān)”的滿意度進(jìn)一步提高。

在這里，我代表市政府對(duì)全市公安干警表示衷心的感謝。

第二層意思：公安工作在和諧構(gòu)建中任重道遠(yuǎn)。

20xx年是我們城市大建設(shè)、項(xiàng)目大投入之年(三環(huán)線啟動(dòng)建設(shè)，城東新區(qū)全面建設(shè)，舊城改造整體推進(jìn)，城西新城擴(kuò)容提升;各類投資將突破400億元，其中政府性投資力超100億元，工業(yè)投資力超200億元，商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資力超85億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元，另加房地產(chǎn)投資50-60億元)，也是發(fā)展形勢(shì)非常復(fù)雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來(lái)越大，城市擴(kuò)張下社會(huì)治安日趨復(fù)雜，量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運(yùn)行，交通消防安全隱患居高不下)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力，公安機(jī)關(guān)一定要按照市委十四屆十一次全會(huì)要求，繼續(xù)創(chuàng)新落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護(hù)、法律效果與社會(huì)影響的關(guān)系，切實(shí)當(dāng)好保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“排頭兵”。

關(guān)于具體工作，等會(huì)兒袁局長(zhǎng)將作全面部署，我在這里就新一年如何當(dāng)好這個(gè)“排頭兵”，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，概括講就是十二個(gè)字：“練得硬、動(dòng)得快、瞄得準(zhǔn)、打得狠”。

練得硬。就是要把基本功練扎實(shí)。公安隊(duì)伍既是執(zhí)法者，又是護(hù)法者，而且公安工作涉及社會(huì)方方面面，廣大公安干警必須具備過(guò)硬的基本功，才能適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代對(duì)公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識(shí)功底，建立起符合時(shí)代發(fā)展需要的公安知識(shí)體系，成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”，不斷提升圍繞中心、服務(wù)大局、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，善于服務(wù)點(diǎn)子多，有效服務(wù)做法新。要有過(guò)硬的作風(fēng)，以公平、正義為追求，進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案制度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，真正做到公正廉潔執(zhí)法，確保社會(huì)的公平與正義。要堅(jiān)持執(zhí)法為民，提升形象，帶著對(duì)群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，從群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起，從群眾對(duì)公安工作最不滿意的事情改起，在群眾中樹(shù)立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。

動(dòng)得快。就是要謀劃早、出動(dòng)快。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門，要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關(guān)系，切實(shí)提升人民群眾的安全感。要及早強(qiáng)化治安防范，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步構(gòu)建打、防、管、控立體化的社會(huì)治安防控體系，在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫，努力把工作做在前頭，把功夫用在平時(shí)，最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件，不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、臨機(jī)決斷、依法處置的能力和水平。尤其對(duì)于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件，要力爭(zhēng)在第一時(shí)間出動(dòng)，第一時(shí)間到場(chǎng)，第一時(shí)間處理，堅(jiān)決避免貽誤戰(zhàn)機(jī)，增加人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。

瞄得準(zhǔn)。就是要突出工作重點(diǎn)。自覺(jué)把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮，主動(dòng)圍繞重點(diǎn)任務(wù)來(lái)推進(jìn)工作。要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“無(wú)障礙”施工，“零阻力”推進(jìn)，努力在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)方面有新突破，全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，立足新的起點(diǎn)、站在更高的平臺(tái)來(lái)深化平安建設(shè)，健全信息預(yù)警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機(jī)制，特別要在主動(dòng)查找薄弱環(huán)節(jié)，解決治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹(shù)立“成效是第一標(biāo)準(zhǔn)”的意識(shí)，針對(duì)社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到哪里犯罪突出就在哪里進(jìn)行重點(diǎn)整治，什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪，什么手段有效就用什么手段，不斷提高我們公安工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。

打得狠。就是要嚴(yán)打違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“打擊犯罪、保護(hù)人民”的神圣職責(zé)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，全面提升嚴(yán)打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的各類案件，嚴(yán)肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為，尤其是對(duì)現(xiàn)行嚴(yán)重威脅群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)影響極大的要案大案，組織精兵強(qiáng)將，落實(shí)破案責(zé)任，出重拳、定期限，切實(shí)加大偵破力度，最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢(shì)力，做到“打早打小，除惡務(wù)盡”，決不讓黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)。要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)犯罪的新特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為，切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

第三層意思：我們將力盡所能全力保障公安工作。

公安工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里，我們將一如既往地關(guān)心公安事業(yè)的發(fā)展，關(guān)心公安民警的工作，努力為全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件，營(yíng)造更好的執(zhí)法環(huán)境，確保公安工作更上一層。千方百計(jì)地加大財(cái)政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元，同比增長(zhǎng)37%，高出全市平均12.2%;20xx年初步預(yù)算支出增長(zhǎng)25.4%，比20xx年同比增長(zhǎng)高出11.8%)，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供工作條件。千方百計(jì)地創(chuàng)造依法履行職責(zé)的良好環(huán)境，大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程度和權(quán)限行事職權(quán)，引導(dǎo)廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計(jì)地幫助民警解決實(shí)際困難問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警制度，培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型，最大限度地激發(fā)公安隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

同志們，“滄海橫流，方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家在新的一年里，以扎實(shí)的作風(fēng)，加倍的努力，牢記使命、奮發(fā)有為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命，不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面，為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

最后，祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂(lè)!

謝謝大家!

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白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十四

親愛(ài)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，全市安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)竣。分管安全生產(chǎn)工作，我深感自己盡責(zé)不力，十分自責(zé)和慚愧?，F(xiàn)誠(chéng)懇檢討如下：

5月25日，廣安市政府組織召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)。下面，我就王建軍市長(zhǎng)和肖雷副市長(zhǎng)的講話精神，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。會(huì)上，王市長(zhǎng)總結(jié)1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出：總結(jié)成績(jī)不驕傲,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自信心，一要抓目標(biāo)管理“兩個(gè)主體”職能得到發(fā)揮；二要抓執(zhí)法檢查，事故隱患得到整改；三要抓安全投入，安全生產(chǎn)條件得到改善；四要抓雙基建設(shè)，事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強(qiáng)調(diào)：分析問(wèn)題找原因，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性，一是近期安全事故頻繁；二是安全防范措施落實(shí)不夠到位；三是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落實(shí)抓到位，努力增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)效性，一是思想認(rèn)識(shí)要到位；二是責(zé)任落實(shí)要到位；三是安全措施要到位；四是監(jiān)督檢查要到位；五是事故查處要到位。肖雷副市長(zhǎng)對(duì)1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結(jié)出三大特點(diǎn)：一是安全工作發(fā)展不平衡；二是重大事故頻繁發(fā)生；三是同類事故重復(fù)發(fā)生。用七個(gè)缺乏分析了事故的原因：認(rèn)識(shí)滑坡，缺乏理性抓安全觀念；心存僥幸，缺乏持續(xù)抓安全保障；工作畸形，缺乏統(tǒng)籌抓安全本領(lǐng)；監(jiān)管不力，缺乏強(qiáng)力抓安全手段；投入不足，缺乏持續(xù)抓安全保障；體制不順，缺乏整體抓安全合力；處罰乏力，缺乏依法抓安全的重拳。從哲學(xué)的'角度，對(duì)認(rèn)清安全生產(chǎn)提出三點(diǎn)要求：一是必須把握安全生產(chǎn)的本質(zhì)特點(diǎn)；二是必須把握我市安全隱患的特點(diǎn)；三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對(duì)下步工作提出六條措施：一是深化認(rèn)識(shí)，正確處理五大關(guān)系；二是突出重點(diǎn)，迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭；三是強(qiáng)化投入，不斷提高安全保障能力；四是強(qiáng)化責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度；五是完善機(jī)制，形成監(jiān)管工作合力；六是嚴(yán)肅執(zhí)法，重拳打擊違法行為。最后強(qiáng)調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運(yùn)工作。

二、正視問(wèn)題，客觀分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。

截止目前，我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件，死亡14人，事故件數(shù)同比下降8.3%，死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，與去年同比，事故件數(shù)持平，死亡人數(shù)同比下25%；煤礦事故4件，死亡7人，與去年同比，事故件數(shù)下降33.3%，死亡人數(shù)上升16.7%，超控制指標(biāo)進(jìn)度67.9%；鐵路路外事故4件，死亡4人,與去年同比，事故件數(shù)、死亡人數(shù)均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故（溪口煤礦“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出，我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是重大事故反彈。在過(guò)去兩年，全市上下同心協(xié)力，共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓(xùn)，成功摘除“省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣”帽子，取得了顯著成效；但個(gè)別部門和企業(yè)未能長(zhǎng)期保持清醒冷靜頭腦，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后，發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故，打破了20xx年以來(lái)無(wú)重大安全事故的記錄。

二是煤礦事故攀升。截止目前，全市共發(fā)生煤礦安全事故4件，死亡7人，同比增加1人，死亡人數(shù)上升16.7%，占市政府下達(dá)市屬煤礦行業(yè)控制指標(biāo)的70%，超控制指標(biāo)進(jìn)度67.9%，市屬煤礦安全事故有所抬頭，死亡指標(biāo)控制乏力。

三是鐵路事故多發(fā)。短短幾個(gè)月，全市境內(nèi)發(fā)生鐵路路外事故4起，死亡4人，與去年同比,事故件數(shù)、死亡人數(shù)均增長(zhǎng)100%，占市政府下達(dá)全年鐵路路外事故控制指標(biāo)的36.4%，事故發(fā)生頻率較高，呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)。

四是事故行業(yè)集中。今年以來(lái)，全市各類安全生產(chǎn)事故主要集中在煤礦行業(yè)、道路交通、鐵路路外三大行業(yè)，煤礦行業(yè)死亡人數(shù)占全市當(dāng)前死亡總量的50%（列居第一），鐵路路外事故占全市當(dāng)前死亡總量的28.6%（位居第二），道路交通占全市當(dāng)前死亡總量的21.4%（排名第三），為此，煤礦、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間重要工作任務(wù)。

（一）認(rèn)識(shí)不到位。一是認(rèn)識(shí)乏力。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人不但對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠，而且還對(duì)市委、市政府的會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話產(chǎn)生厭倦感，在思想上沒(méi)有時(shí)刻繃緊安全這根弦，沒(méi)有適時(shí)分析解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。二是思想消極。一些領(lǐng)導(dǎo)及駐礦人員，長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作，認(rèn)為抓安全費(fèi)力不討好，滋生了疲倦、畏難情緒，工作熱情減弱。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒(méi)有認(rèn)真思考分析我市安全隱患的特點(diǎn)，深入煤礦檢查也是走馬觀花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。

（二）監(jiān)管不到位。一是重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來(lái)，在道路交通和煤礦兩大重點(diǎn)行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故，說(shuō)明我們?cè)谥攸c(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)編制情況復(fù)雜（除行政編制外，還有全額拔款、差額拔款、自收自支的事業(yè)編制），人員流動(dòng)性大，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，致使安全監(jiān)管難以完全到位。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)部門對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由于人情關(guān)系，沒(méi)有及時(shí)、高效的督促業(yè)主進(jìn)行整改，導(dǎo)致安全隱患風(fēng)險(xiǎn)增加。

（三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。深入分析今年以來(lái)發(fā)生的安全事故，凸顯如下問(wèn)題：少數(shù)企業(yè)“三違”現(xiàn)象較突出，安全管理制度執(zhí)行流于形式，未真正把責(zé)任落實(shí)到班組和人頭，一些礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。

（一）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。以第六個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識(shí)和全民安全素質(zhì)這一重點(diǎn)，制定分層次、全方位宣傳教育計(jì)劃，以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳手段，向基層、企業(yè)、職工和全社會(huì)大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識(shí)；同時(shí)，結(jié)合平安創(chuàng)建活動(dòng)，組織交警和消防到轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展“綜合治理，保障平安”為主題的交通、消防安全教育，大力開(kāi)展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法，排除事故隱患，防范事故發(fā)生。

（二）落實(shí)安全主體責(zé)任。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦證誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善落實(shí)好政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任以及關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位責(zé)任，在全市初步形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持，從業(yè)人員遵章守紀(jì)”的安全格局。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，完善鄉(xiāng)級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，做好社區(qū)（村組）安監(jiān)員聘任工作，全面開(kāi)展礦山、?；飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，重點(diǎn)治理煤礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回潮現(xiàn)象，做好明月、永興等重點(diǎn)渡口碼頭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實(shí)“救生衣行動(dòng)”，全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術(shù)，在6月底前完成非煤礦山第一臺(tái)階式規(guī)范開(kāi)采，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和保障能力。

（四）狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”原則，深刻汲取“5.7”重大事故教訓(xùn)，嚴(yán)查事故發(fā)生根源，研究部署應(yīng)對(duì)之策；嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查整治制度，不定期組織開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，督促隱患整改單位限期進(jìn)行治理；同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展事故高危行業(yè)安全檢查和專項(xiàng)整治，抓好煤炭標(biāo)準(zhǔn)化瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，組織專家有針對(duì)性地進(jìn)行安全“會(huì)診”，及早整治頂板、水患、瓦斯等事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，做到安全事故防患于未然。

（五）強(qiáng)化安全防汛措施。組織開(kāi)展避雷設(shè)施設(shè)備檢測(cè)和安裝，認(rèn)真落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有力舉措，組織好防汛隊(duì)伍，準(zhǔn)備好物資保障；同時(shí)，進(jìn)一步加大礦山、水利、交通、建設(shè)、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和水庫(kù)、大壩、尾礦庫(kù)、礦井、橋梁、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、危房、通訊設(shè)施和人員密集場(chǎng)所等重要部位、環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度，及時(shí)整治安全隱患，防范事故發(fā)生，確保汛期安全生產(chǎn)。

（六）完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，不斷健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，探索符合我市中小企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段，督促各行業(yè)主管部門切實(shí)轉(zhuǎn)變慣用的拉網(wǎng)式、地毯式大排查工作理念；同時(shí)，堅(jiān)定不移地逗硬執(zhí)行嚴(yán)處重罰監(jiān)管方式，進(jìn)一步督促企業(yè)自覺(jué)排查和整治安全隱患，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會(huì)安全”根本轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到本質(zhì)安全。

白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十五

為了迅速貫徹落實(shí)好市委宋書記、市政府龔市長(zhǎng)的重要指示精神，市政府決定今天召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)，目的就是通報(bào)全市安全生產(chǎn)情況，調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施是否落實(shí)，對(duì)春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全作一次部署與安排，動(dòng)員各地各級(jí)各部門采取果斷措施，認(rèn)真開(kāi)展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。

剛才，各位分管縣市區(qū)長(zhǎng)交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開(kāi)展情況，市安監(jiān)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報(bào)了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全方面的情況，并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見(jiàn)與要求,請(qǐng)大家回去以后，結(jié)合各地的實(shí)際情況，迅速行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，嚴(yán)防死守，把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面，我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

去年，全市上下按照年初的工作部署，采取有效措施，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)我們盡了最大的努力，做了大量的工作，才取得了對(duì)上交好一個(gè)帳，對(duì)下負(fù)好一個(gè)責(zé)的良好成績(jī)。值得肯定和表?yè)P(yáng)的是高安、宜豐、上高、樟樹(shù)、奉新、靖安和銅鼓等7個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標(biāo)。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，說(shuō)明我們?cè)谶^(guò)去的時(shí)間里做了大量的工作，付出了辛勤的勞動(dòng)。但是，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)這根弦始終不能松，我們要做到警鐘長(zhǎng)鳴。

我市屬高危行業(yè)聚集區(qū)，不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患，安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別地方還存在蔓延的趨勢(shì)，煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止，違規(guī)使用氯酸鉀的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足，不僅是企業(yè)投入不足，有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié)，人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢(shì)。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高，監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱，交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個(gè)月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢(shì)？我認(rèn)為，主要是因?yàn)槲覀兇嬖谌N不良的思想傾向：一是有自滿的思想。近年來(lái)，安全生產(chǎn)工作取得了顯著進(jìn)步，不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù)，都呈下降趨勢(shì)。有的同志驕傲自滿的思想在滋長(zhǎng)，抓安全的力度在減弱，作風(fēng)沒(méi)有以前實(shí)，檢查沒(méi)有以前細(xì)，監(jiān)管沒(méi)有以前嚴(yán)。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓，會(huì)議多、文件多，有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒，對(duì)工作應(yīng)付了事，不抓落實(shí)。三是有僥幸的心理。總認(rèn)為自己抓得很緊了，工作都到位了，不會(huì)出什么問(wèn)題，既便出問(wèn)題，也不一定會(huì)出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正，就會(huì)釀成后患，今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。

歲末年初是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期，如果工作稍有疏忽，一旦出現(xiàn)大的安全事故，我們對(duì)上、對(duì)下都無(wú)法交代、無(wú)法交帳。因此，各地各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定安?！钡囊庾R(shí)，從細(xì)微處入手，把重心下移，把關(guān)口前移，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣整改，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動(dòng)局面。這次會(huì)議之后，各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門都要迅速行動(dòng)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，下大力氣消除事故隱患，有效控制各類事故的發(fā)生。

二、堅(jiān)決落實(shí)過(guò)硬措施，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

當(dāng)前，各級(jí)各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)。

安全生產(chǎn)工作的要求，對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼，針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題，在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：

第一，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度。現(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。

第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn)，要以“五查、六嚴(yán)”為手段，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進(jìn)一步明確打非主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。

第三，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好，不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時(shí)，要抓好國(guó)省道的交通安全，320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒，對(duì)影響公路行車安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為，要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰，切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線交通安全的同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣，該扣車的要堅(jiān)決扣車，該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。

春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè)，重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時(shí)更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主，要給予嚴(yán)肅處理，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí)，要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”，即：對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛，嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，公安交警部門要密切配合。

第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門，在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。

第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn)，全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查，特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除，對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所，一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守，督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng)，主辦單位要告知消防部門，并落實(shí)好防范措施。

各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的.，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用，動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理，安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工，重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)禁渡船超載，對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作，對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒，對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查，凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí)，嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的，要立即進(jìn)行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴(yán)格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒(méi)有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。

一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?，F(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí)，必須逐條逐項(xiàng)操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。

二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?，F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn)，對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達(dá)到消除隱患的目的，是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。

三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán)，從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo)，從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任，大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會(huì)同情，處理也會(huì)從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴(yán)的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級(jí)都來(lái)想辦法，大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋，從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際，借這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風(fēng)順！

《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話。

安全生產(chǎn)工作的要求，對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼，針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題，在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：

第一，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關(guān)職能部門暫扣有關(guān)證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。

第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點(diǎn)，要以“五查、六嚴(yán)”為手段，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進(jìn)一步明確打非主體，嚴(yán)格責(zé)任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。

第三，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護(hù)好，不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時(shí)，要抓好國(guó)省道的交通安全，320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒，對(duì)影響公路行車安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴(yán)重交通違章行為，要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰，切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線交通安全的同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調(diào)配警力，動(dòng)員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛違法載客行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣，該扣車的要堅(jiān)決扣車，該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。

春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車輛出站前的安全例行檢測(cè)，重點(diǎn)檢查車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位，及時(shí)更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運(yùn)業(yè)主，要給予嚴(yán)肅處理，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí)，要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”，即：對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái)，對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車輛，嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，公安交警部門要密切配合。

第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門，在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級(jí)各部門要督促大專院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)檢測(cè)，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。

第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn)，全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調(diào)足夠的人員，加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查，特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除，對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所，一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守，督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng)，主辦單位要告知消防部門，并落實(shí)好防范措施。

各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用，動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各主管部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理，安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工，重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)禁渡船超載，對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作，對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視，防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒，對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查，凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷毀。同時(shí)，嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的，要立即進(jìn)行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴(yán)格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒(méi)有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。

一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)。現(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí)，必須逐條逐項(xiàng)操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設(shè)，成了一紙空文。

二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn)，對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人，使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達(dá)到消除隱患的目的，是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。

三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán)，從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo)，從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任，大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會(huì)同情，處理也會(huì)從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴(yán)的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級(jí)都來(lái)想辦法，大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋，從實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門，拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際，借這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風(fēng)順！

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白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話篇十六

新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程，為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.以精神為指引，廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)。開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面，需要全市上下進(jìn)一步解放思想，凝聚發(fā)展共識(shí)，匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，努力增強(qiáng)駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實(shí)現(xiàn)新作為。xx的復(fù)興，必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的xx，在條件差、底子薄的情況下，創(chuàng)造了一個(gè)時(shí)代的輝煌，關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。今天的xx，面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機(jī)遇，我們要以高度的責(zé)任感、使命感，敢于在總量上爭(zhēng)一流，在質(zhì)量上爭(zhēng)一流，在速度上爭(zhēng)一流，不要因小而不為、因小而不爭(zhēng)。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，格局要更大一點(diǎn);在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上，速度要更快一點(diǎn);在招商引資上，盯得要更緊一點(diǎn)。要用一流的理念，干一流的事業(yè)，留下一流的業(yè)績(jī)。要營(yíng)造新氣象。著力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力提升市民文明素質(zhì)，深化“書香滿津城，學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動(dòng)。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先，在招商引資上比貢獻(xiàn)，在項(xiàng)目建設(shè)上比作為，在事業(yè)發(fā)展上比能力，在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù)，需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊(duì)伍來(lái)支撐。推進(jìn)黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用，積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動(dòng)，提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓的能力，培育一批視野開(kāi)闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進(jìn)專技人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“五百英才引進(jìn)工程”，建立緊缺急需人才需求目錄，實(shí)行特殊人才特殊待遇，大力引進(jìn)一批“名師”“名醫(yī)”“名家”，鼓勵(lì)企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮職教實(shí)訓(xùn)基地作用，為企業(yè)培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。推進(jìn)基層干伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道，通過(guò)公務(wù)員招考、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式，加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度，為實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道，讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和正向激勵(lì)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，鼓勵(lì)各級(jí)干部在各自崗位上勇挑重?fù)?dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟(jì)待遇，落實(shí)公休假制度，定期組織干部健康體檢。

3.突出改進(jìn)作風(fēng)，全面提升干部素質(zhì)。推進(jìn)和引領(lǐng)xx發(fā)展，干部必須思想過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會(huì)盡多大責(zé)任，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要堅(jiān)決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài)，對(duì)那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，各?jí)組織要為他們排除干擾，撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部有市場(chǎng)。通過(guò)樹(shù)立一批靠前指揮、以上率下的干部典型，重用一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)突出的干部，全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇，讓他們有尊嚴(yán)、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研、務(wù)實(shí)肯干，反對(duì)謀事不細(xì)、做事不深、韌勁不足，切忌“經(jīng)驗(yàn)主義”和“教條主義”。要讓主動(dòng)作為的干部有舞臺(tái)。堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”，健全落實(shí)干部能上能下機(jī)制。對(duì)那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對(duì)履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，要暢通“下”的渠道，明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整，建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機(jī)制。

4.堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)征路。全面壓實(shí)責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主責(zé)主業(yè)，毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)做到有案必查、有腐必懲，有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展“兩同時(shí)”談話，真正把責(zé)任落在平時(shí)、落在經(jīng)常。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴(yán)厲查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗，深入開(kāi)展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專項(xiàng)整治，以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，讓形形色色的腐敗行為沒(méi)有藏身之地。強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過(guò)程，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。建立健全反腐倡廉制度，完善民主決策、干部任用、項(xiàng)目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度，探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法，不斷扎緊防腐治腐制度籠子，從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

同志們，歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為指引，不負(fù)大好時(shí)光，不負(fù)群眾期待，不忘初心，牢記使命，奮力開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

20xx年，面對(duì)大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢(shì)，面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全力推進(jìn)工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦聚力打好精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了新的長(zhǎng)足發(fā)展。

20xx年是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，既要清醒認(rèn)識(shí)我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)壓力感，更要清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代所帶來(lái)的機(jī)遇、切實(shí)增強(qiáng)自信心。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會(huì)要求，深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx，努力走在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。

圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一要堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)“三合一”工作機(jī)制，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)、做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。努力建設(shè)國(guó)家級(jí)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地、不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能制造基地、中國(guó)膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動(dòng)力產(chǎn)業(yè)制造基地、新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)企業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃，努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國(guó)馳名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，加快推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，努力提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展水平。牢固樹(shù)立親商安商理念，加快推進(jìn)放管服、商事制度改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力在全社會(huì)形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅(jiān)定不移繁榮城市經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市。圍繞建設(shè)文化名城發(fā)展定位，制定城市建設(shè)發(fā)展三年攻堅(jiān)提升行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)城融合，完善城市功能，提升城市品質(zhì)。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路，優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題，增強(qiáng)城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面，嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行，塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調(diào)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開(kāi)展“城市精細(xì)化管理提升年”行動(dòng)，推進(jìn)智慧城管建設(shè)，提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)及新型業(yè)態(tài)，服務(wù)城市發(fā)展。堅(jiān)持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合，大力推進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅(jiān)定不移做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)民生經(jīng)濟(jì)，不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)村改革，加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化，努力解決突出環(huán)境問(wèn)題，加快建設(shè)綠色城鄉(xiāng)，著力提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。要大力實(shí)施旅游振興發(fā)展三年計(jì)劃，突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游，持續(xù)加大宣傳推介力度，做深做細(xì)服務(wù)文章，努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快健康xx建設(shè)，深化教育體制改革，扎實(shí)推進(jìn)法治xx建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，著力提高民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要提高政治站位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來(lái)。要著力提高干部適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。要持續(xù)推動(dòng)思想解放，以思想的大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要深化干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治“四風(fēng)”，倡樹(shù)實(shí)干作風(fēng)，強(qiáng)化效率意識(shí)，努力在全市形成招商引資項(xiàng)目建設(shè)大比武、各項(xiàng)工作比學(xué)趕幫大競(jìng)賽的良好局面。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、棗莊市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞全年總體目標(biāo)抓落實(shí)，圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí)，圍繞發(fā)展難題抓落實(shí)，圍繞提高工作成效抓落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、廉政建設(shè)、民生保障等當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保新的一年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握中央省市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要部署和工作要求，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康，加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，志剛書記、昌旭書記對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了全面解讀。全縣各級(jí)各部門要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，掌握精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)實(shí)踐。

20xx年以來(lái)，全縣上下全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署，以加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線，群策群力、苦干實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、社會(huì)環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實(shí)、干部群眾感恩奮進(jìn)、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。

做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作，要深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，大力推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，著力在融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要方面邁出新步伐，為全市促進(jìn)東西部區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)德江力量。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們具有良好機(jī)遇，具有良好基礎(chǔ)，必須正視問(wèn)題。必須不負(fù)重托，不辱使命，勇做善抓機(jī)遇的垂青者;必須倍加珍惜，揚(yáng)鞭奮蹄，勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開(kāi)路、遇水架橋的堅(jiān)毅和執(zhí)著，勇做克難攻堅(jiān)的急先鋒。

要群策群力推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好污染防治持久攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實(shí)施“雙千工程”，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);切實(shí)抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展，加快一體化發(fā)展格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持一切發(fā)展以人民為中心的思想，著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。

要全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，強(qiáng)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求;強(qiáng)化工作落實(shí)，提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。動(dòng)員全縣干部群眾擁抱新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，展現(xiàn)新形象，奮發(fā)新作為，努力推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

20xx年，是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，是新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須科學(xué)把握形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展信心。

信心來(lái)自于扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、來(lái)自于獨(dú)特的資源稟賦、來(lái)自于堅(jiān)定的戰(zhàn)略指引、來(lái)自于有利的宏觀環(huán)境、來(lái)自于大好的時(shí)代背景。近年來(lái)，在歷屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下，我縣奠定了堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)，取得了顯著發(fā)展成效。特別是過(guò)去的一年，全縣上下堅(jiān)持深入解放思想，全力推進(jìn)“六大會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值338.7億元，增長(zhǎng)8.9%;完成一般公共預(yù)算收入20.1億元，增長(zhǎng)21.5%;完成固定資產(chǎn)投資265億元，增長(zhǎng)16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27645元、13425元，分別增長(zhǎng)9%、9.5%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市第一方陣。

xx縣域面積大，總量和資源有較好基礎(chǔ)，可以集中力量辦大事。在生態(tài)上，xx自然風(fēng)光秀美，生態(tài)資源豐富。在人文上，xx人文厚重，人才輩出，家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海，xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上，xx對(duì)外開(kāi)放大通道將在未來(lái)兩三年內(nèi)全面打通，人流物流資金流將更加順暢。只要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的引爆點(diǎn)，就一定能將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力的變革，發(fā)展質(zhì)量的躍升，發(fā)展進(jìn)程的跨越。

凡益之道，與時(shí)偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個(gè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個(gè)大方向，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，更好地推動(dòng)xx發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”和“開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署，把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導(dǎo)向，把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法，把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求，廣泛聽(tīng)取民聲，充分尊重民意，切實(shí)改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

只要堅(jiān)定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署，深度加強(qiáng)戰(zhàn)略融合，就一定能培育發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)拓發(fā)展新空間，打造發(fā)展新高地。

xx的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。今后一個(gè)時(shí)期要確立“奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，全縣經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，著力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10%，完成省市下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。

目標(biāo)一經(jīng)確立，關(guān)鍵就在落實(shí)。全縣上下要聚焦發(fā)展重點(diǎn)，保持發(fā)展定力。

一是要把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)主場(chǎng)、企業(yè)主體，大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)?；l(fā)展、中高端邁進(jìn)。全面加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快園區(qū)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和拉動(dòng)作用。

加快建成以采菱大道為主軸，以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進(jìn)水氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米以上。按照去行政化、趨市場(chǎng)化的方向，給予園區(qū)更大自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力按照省級(jí)園區(qū)“兩主兩輔”的要求，大力培育“三百三五”產(chǎn)業(yè)集群，即打造有色(新材料)、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品和富硒健康食品加工3大百億產(chǎn)業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個(gè)50億產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)一批省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作，大力扶持院士專家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，力爭(zhēng)年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。

加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣為抓手，對(duì)接大湘西黃金旅游線路，承接桃花源輻射帶動(dòng)，大力挖掘xx獨(dú)特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化，重點(diǎn)抓好沅江風(fēng)光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項(xiàng)目，著力構(gòu)建“一城一帶雙線四區(qū)”全域旅游空間格局，全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。

二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

堅(jiān)定不移的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家以上，合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上，中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè)、“三品一標(biāo)”15個(gè)以上。充分發(fā)揮“中國(guó)硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“硒+x”戰(zhàn)略，繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會(huì)”，進(jìn)一步打響xx“富硒”知名度。堅(jiān)持糧食安全戰(zhàn)略地位，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技，確保糧食種植面積達(dá)到230萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)達(dá)到18億斤以上。

加快交通路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專項(xiàng)規(guī)劃，全力配合黔張常鐵路xx段建設(shè)，盡快啟動(dòng)xx火車站站前廣場(chǎng)、牛車河火車站站前廣場(chǎng)、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)沅澧快速干線第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項(xiàng)目建設(shè)，全面完成桃龍路一期、陬市千噸級(jí)碼頭建設(shè)，做好沅澧快速干線第四大道二期、沅水潯陽(yáng)大橋及連接線、梅溪路、楊興路、牛車河火車站進(jìn)站公路、牛車河至栗子乪公路、佘家坪錢山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線等項(xiàng)目前期工作，加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農(nóng)村路”要求，優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上，打通農(nóng)村交通“最后一公里”。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)四水治理、小型農(nóng)田水利、大中型水閘除險(xiǎn)加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設(shè)，著力抓好木塘垸、潯陽(yáng)垸等堤垸除險(xiǎn)，年內(nèi)完成黃石水庫(kù)和20座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，以及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理，不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。大力實(shí)施農(nóng)村集中供水工程擴(kuò)容提質(zhì)，健全農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加快4g、光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村全覆蓋。

按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃“全覆蓋”，規(guī)范農(nóng)村建房，探索農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)功能完善的農(nóng)村社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路，重點(diǎn)推進(jìn)陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹(shù)、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造讓人愿意留下來(lái)創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設(shè)立1000萬(wàn)元清潔集鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，采取競(jìng)爭(zhēng)性試點(diǎn)方式，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動(dòng)。

三是要把以人為核心作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，把縣城規(guī)劃建設(shè)管理擺在縣委縣政府工作的重要位置，著力提高縣城首位度，打造流域大縣城、市域副中心。堅(jiān)持規(guī)劃先行、堅(jiān)持提升、堅(jiān)持精細(xì)管理。

大力推進(jìn)多規(guī)合一，加快推進(jìn)常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略，提升縣城主城區(qū)，打造陬市橋頭堡，協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn)，構(gòu)建“一主一副多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局，進(jìn)一步拉開(kāi)縣城框架，力爭(zhēng)到2020年縣城常住人口達(dá)到20萬(wàn)人以上。以民本理念抓好“城市雙修”，完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程，以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來(lái)水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設(shè)，加快推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設(shè)。

加快實(shí)施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設(shè)，大力推進(jìn)漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。

深入挖掘歷史人文底蘊(yùn)，保護(hù)修復(fù)歷史人文古跡，大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進(jìn)國(guó)家文明縣城創(chuàng)建、國(guó)家智慧城市建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手，著力加強(qiáng)城市交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序整治，建立健全常態(tài)保潔機(jī)制、長(zhǎng)效渣土管理機(jī)制，不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。

抓發(fā)展，必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。

要加大指標(biāo)爭(zhēng)取力度，用好用地增減掛鉤政策和耕地占補(bǔ)平衡政策，努力爭(zhēng)取更多建設(shè)用地指標(biāo)。要全面清理閑置土地，堅(jiān)持集約節(jié)約用地，向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度，珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度，推進(jìn)依法征拆、用情征拆、陽(yáng)光征拆。

支持各類金融主體發(fā)展，積極引進(jìn)商業(yè)銀行，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)融資難題。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。

繼續(xù)深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，營(yíng)造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度，搶抓政策機(jī)遇，積極加強(qiáng)對(duì)接，確保到位上級(jí)政策性項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務(wù)納稅人、造福老百姓”的理念，簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化服務(wù)方式、加大查處力度，努力打造xx營(yíng)商新環(huán)境。

堅(jiān)持黨管人才、人才強(qiáng)縣原則，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，采取公開(kāi)選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式，大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才，著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。

堅(jiān)強(qiáng)有力的保障是最堅(jiān)固的后盾，保障越有力，發(fā)展勁頭就越足，發(fā)展勢(shì)頭就越好。要通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)保障、嚴(yán)明責(zé)任保障、改進(jìn)作風(fēng)保障、績(jī)效考核保障、營(yíng)造氛圍保障、用人導(dǎo)向保障，強(qiáng)化民生保障、堅(jiān)持底線保障，為xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性。要以嚴(yán)明的政治規(guī)矩恪守本分，要以嚴(yán)肅的政治態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)、要以嚴(yán)格的政治責(zé)任夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要按照“工作目標(biāo)責(zé)任化、工作任務(wù)具體化”的要求，做到事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、件件有落實(shí)。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)興黨風(fēng)、促政風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。讓各級(jí)干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，從迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，從日?，嵤轮薪饷摮鰜?lái)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中。

堅(jiān)持厲行節(jié)約、輕車簡(jiǎn)從、勤儉辦事，堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x和鋪張浪費(fèi)的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，從具體規(guī)定嚴(yán)起，從具體對(duì)象管起，從具體問(wèn)題抓起，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要健全績(jī)效考核體系，握緊、用好、舞活績(jī)效考核這個(gè)“指揮棒”。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開(kāi)公正的原則，認(rèn)真組織考核，杜絕“平時(shí)不算明細(xì)賬，年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象，切實(shí)讓干得好的考得好，干得差的坐不住。要加強(qiáng)思想宣傳導(dǎo)向，營(yíng)造關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調(diào)作用、模范帶頭作用，以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，以人格魅力贏得干部尊重，以表率行為帶出工作合力，真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個(gè)意識(shí)”檢驗(yàn)干部，重用敏銳性、主動(dòng)性、責(zé)任心強(qiáng)的干部，重用能擔(dān)事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會(huì)新矛盾，順應(yīng)群眾新期待，把改善民生擺在更加突出的位置，讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平，繁榮文化體育事業(yè)，完善社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)底線確保剩余22個(gè)貧困村、16550名貧困人口達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故;堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)守廉潔自律底線堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。

xx發(fā)展正處在繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入推動(dòng)黨的精神落實(shí)落地，堅(jiān)定信心、保持定力、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

今年的經(jīng)濟(jì)工作，既面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，又蘊(yùn)藏重大機(jī)遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)“六大升級(jí)”工程，加快“四個(gè)城市”建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，共同擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的光榮使命，多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準(zhǔn)履職盡職的切入點(diǎn)和突破口，在新時(shí)代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為，為首府勇當(dāng)廣西持續(xù)營(yíng)造“三大生態(tài)”、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻(xiàn)智慧。

20xx年面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下奮力拼搏、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，貢獻(xiàn)更多智慧和力量，同心協(xié)力譜寫新時(shí)代xx發(fā)展新篇章。

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