消防安全隱患整治集中行動實施方案(模板20篇)

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消防安全隱患整治集中行動實施方案(模板20篇)
時間:2023-11-29 13:54:15     小編:琴心月

制定方案時,我們需要明確目標,并確定達成目標所需的步驟和方法。制定方案時,我們需要明確目標和階段性的里程碑。以下是一些方案制定的技巧和方法,希望對大家有所幫助。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇一

為加強消防安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《廣東省消防安全專項整治三年行動實施方案》、《湛江市消防安全專項整治三年行動實施方案》等文件精神,結合吳川實際,制定本實施方案。

通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治城中村、電動自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點行業(yè)等區(qū)域場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,火災隱患重點地區(qū)和重大火災隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面優(yōu)化,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入吳川“數字政府”建設,建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,升級開展社會消防安全管理系統(tǒng)可視化建設,全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全市火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,推廣使用全民消防學習云平臺,分區(qū)域、分重點打造應急消防科普教育場館和微體驗點體系,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實,公民消防安全個人積分檔案基本建立。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.開展消防車通道集中治理。2020年,各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底未完成的,實行政府掛牌督辦整改;結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施;組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道,定期對消防車通道違法停放車輛開展聯(lián)合突擊檢查行動;消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年至2022年,新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施,推進消防車通道智能化管理;要加強和改進城市停車管理工作,優(yōu)化停車資源管理使用,將新建停車場列入“十四五”等相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,規(guī)范管理居民停車?!彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責;各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責,以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責,不再列出〕。

2.開展安全疏散設施綜合治理。2020年至2022年,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務機構、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設施綜合治理,加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度,對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(二)實施高層建筑消防安全水平提升工程。

1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年,全面排查摸清高層建筑底數,認真統(tǒng)計本地高層建筑數量、高度、地點等基礎信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況,督促責任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,管理使用單位全面自查隱患、測試消防設施,逐項登記整改修復;全面建立問題隱患和整改責任清單,逐年重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年,市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進行掛牌督辦,確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

2.逐年分類開展高層建筑專項整治。2020年,全市集中開展既有超高層建筑專項整治。2021年,全市集中開展高層公共建筑專項整治。2022年,全市集中開展高層住宅小區(qū)專項整治。要在前期調查摸底的基礎上,逐一查清高層建筑底數及消防安全現狀,及時檢查、發(fā)現、督促整改火災隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對性做好隱患排查統(tǒng)計和整改情況記錄,實現“整改一處、銷案一處”。2022年,高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

3.建立完善高層建筑消防隊伍建設。2020年,每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊伍,每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊”要求建立微型消防站、滅火救援技術處置隊、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊。2021年,市政府出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

(三)實施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。

1.對照標準開展達標創(chuàng)建活動。2020年,嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關要求,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,培育1至2個標準化管理示范單位,并召開現場會推廣,2020年內全市消防安全管理標準化達標率應達70%以上。大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條,實行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結果,制定問題清單、責任清單和整改計劃并推進整改工作落實。2021年,大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術服務機構評估發(fā)現問題全部整改完畢,逐家單位實施整改實效評價。2021年內全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率應達90%。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率實現100%。(市消防救援大隊牽頭,市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.建立建強內部專兼職消防隊伍。2020年,大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則,分區(qū)域設置微型消防站執(zhí)勤點,健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務訓練等工作制度并常態(tài)化運作,接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務培訓、執(zhí)勤調度和聯(lián)動演練。(市消防救援大隊牽頭,有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

(四)實施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。

1.建立隱患排查機制。2020年,應急管理部門督促石化企業(yè)全面落實安全生產企業(yè)主體責任,開展消防安全自查、防火巡查,全面查找因生產安全問題可能帶來的火災風險,建立問題隱患和整改責任清單,嚴格火種管理,嚴禁違章動火,嚴防火災發(fā)生。消防救援機構加強對石化企業(yè)消防安全責任制落實、單位消防設施運行、消防安全培訓教育、專(兼)職消防隊伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患。2022年,全市集中開展石油化工消防安全達標活動,推動消防安全標準化管理,積極推動整改重大消防問題。(市應急管理局、市消防救援大隊牽頭,中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責分工負責)。

2.建立風險評估機制。2020年,對全市化工園區(qū)進行專項調研,石油化工企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展消防安全自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項評估論證,出臺加強和改進化工園區(qū)滅火救援的意見;根據評估結論,研判園區(qū)消防安全風險和滅火救援難題,指導園區(qū)優(yōu)化項目布局、規(guī)范基礎建設、升級消防設施,切實提升企業(yè)本質消防安全條件。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.提升企業(yè)本質安全。石化企業(yè)依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效。2020年,石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊站建設標準建強“兩隊兩站”(即:企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年,石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(五)實施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險治理工程。

1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年,針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題,推廣安裝聯(lián)網式無線火災報警器和簡易噴淋。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

2.抓好電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年,按照省和湛江市統(tǒng)一部署集中開展電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動,科工貿和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。2020年至2022年,將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設,逐個社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設電動車集中充放點。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年至2022年,按照《湛江市電動自行車管理條例》規(guī)定,抓好電動自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題,規(guī)范電動自行車管理。(市科工貿和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.抓好“三現”交易批發(fā)市場突出風險治理。2020年,我市要結合本地實際制定專項整治方案,對本地“三現”(現金、現場、現貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災隱患開展全面的摸底排查,重點檢查市場消防安全主體責任落實情況及安全疏散設施、平面布置、內部裝修、防火分隔、建筑消防設施等方面存在的問題,查清市場底數、建立隱患臺賬、列出整改清單、逐項推進整改。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊牽頭,各有關行業(yè)部門按職責分工負責)。

4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。2020年至2022年,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

(六)實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎升級工程。

1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。2020年,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農家樂)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,制定三年治理計劃,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題;有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水務局、市消防救援大隊、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年,依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。要根據《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》及加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站應建盡建。2021年,按照《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》要求,配齊欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊車輛裝備。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農業(yè)農村局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理,深化消防安全“敲門”行動,嚴查違章搭建,規(guī)范出租屋管理,實施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作,加強消防安全組織建設和消防宣傳培訓。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市水務局、市科工貿和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項治理,突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治,重點解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

5.開展民宿(農家樂)消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展民宿(農家樂)消防安全專項治理,按照住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》要求,重點解決消防管理責任不落實、耐火等級不足、消防設施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓不到位等突出問題。(市消防救援大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農業(yè)農村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。

(七)實施重點行業(yè)消防安全標準管理創(chuàng)建工程。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年,教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,通過委托第三方消防技術服務機構,牽頭組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢?!彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭,市消防救援大隊按職責分工負責〕。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。集中開展全市重點場所消防安全達標工程建設。2020年,開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、文博單位等重點場所消防安全達標活動;2021年,開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點場所消防安全達標活動;2022年,開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點場所消防安全達標活動。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理?!彩形y(tǒng)戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市科工貿和信息化局等部門各自牽頭負責,市消防救援大隊按職責分工負責〕。

(八)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數據管理。2020年,全面納入吳川“數字政府”建設工作體系,將消防涉民涉企服務事項,分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動政務服務平臺。開展智慧消防數據治理工作,電子政務、綜治、公安、發(fā)展改革、財政等部門按照《廣東省消防大數據建設應用指導意見》等要求開展數據資源共享、交換、使用工作。各有關職能部門積極支持,將?;?、建設工程、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險等相關數據納入消防大數據共享范圍。2020年建成火災監(jiān)測預警預報平臺,將重點單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺,2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理,力爭在全市建成實現火災防控一張網、指揮調度一張圖、公眾服務一門戶、數據處理一中心的防火監(jiān)督大數據建設格局。(市消防救援大隊牽頭,市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市政務服務數據管理局、市水務局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。

2.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。2020年,按照《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》和《廣東省消防大數據建設應用指導意見》的要求,依托廣東省社會消防安全管理平臺,全面完善城市消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng);2020年10月底前全市設有自動消防設施的重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位的溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測等火災自動報警系統(tǒng)的物聯(lián)網設備采集工作全面完成并上線運行;2020年底前,推廣應用水壓檢測等消防水系統(tǒng)、視頻監(jiān)控上線運行。推廣應用全省地市一般單位物聯(lián)網監(jiān)控模塊,2022年底前,全市完成重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備的采集工作,推廣應用一般單位物聯(lián)網監(jiān)控模塊,確保全市消防完成物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)建設。(市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年,進一步落實省政法委《關于將消防工作模塊納入社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的批復》(粵政〔2017〕40號)和《廣東省消防安全委員會中共廣東省委政法委員會關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號)等文件要求,結合省、市統(tǒng)一部署,完成社會治安綜合治理信息系統(tǒng)全科網格中消防安全網格化管理模塊的試點運行工作;2020年底前按照“綜治中心+網格化+信息化”體系模式開展消防安全網格化管理,將消防安全網格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺。(市消防救援大隊牽頭,市委政法委等按職責分工負責)。

(九)實施消防安全素質提升工程。

1.開展消防宣傳“五進"工作。2020年,制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》,建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊、共青團吳川市委、市婦女聯(lián)合會等部門按職責分工負責)。

2.加強消防安全素質教育。2020年起,宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;市黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,且不少于4個課時;市委組織部、人力資源和社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會保障局、市司法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

3.加強重點人群分級分類培訓。2020年,人力資源和社會保障部門納入全市安全技能提升工程,實施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓,并實施消防從業(yè)技能水平評價。分批次、分類別組織單位消防安全責任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓;企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求;推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用全民消防學習云平臺,實現重點人群線上教育全覆蓋,并健全消防安全個人積分檔案。2022年,利用全民消防學習云平臺,建立公民消防安全個人積分檔案,實現全民全覆蓋培訓。(市委政法委、市人力資源和社會保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿和信息化局、市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

4.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,2020年,市建成命名應急消防科普教育基地。2022年底前,市消防科普體驗中心開放實現常態(tài)化,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農村消防微體驗點普遍建立。深入推進消防主題公園建設,2022年底前,市至少建設一個消防主題公園或一條消防文化街或一個消防文化廣場。(市科協(xié)、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。

5.加強消防志愿者隊伍建設。創(chuàng)新志愿活動形式,發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,將消防志愿者服務納入志愿服務體系,全社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。2020年底前,全市不少于1支的消防志愿服務隊;2021年底前,擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數不少于360人。(市消防救援大隊牽頭,共青團吳川市委等部門按職責分工負責)。

從2020年4月至2022年12月,每年分四個階段進行。

(一)動員部署(每年1月1日至當年2月28日)。2020年,按照國務院安委會、省消安委會、湛江市消安委會和市消安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。2021、2022年結合實際制定細化本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。市消防安全委員會成立專項整治工作辦公室,抽調專人成立專班,辦公室設在市消防救援大隊。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門也要建立工作專班,定期梳理整治情況,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網格建設、火災高風險區(qū)域等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示范引領。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及市政府安全生產和消防工作考核內容。同時,市消安委將適時組織明察暗訪,及時通報,督促落實。

各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關單位要在每年12月1日前總結形成本專項年度工作報告和三年行動報告報市消安委辦(設于市消防大隊),市消安委辦每年12月5日前總結年度(三年)工作情況報市安委辦。(吳川市消防安全專項整治三年行動實施方案聯(lián)系人:唐祺,電話/手機:5563119/15812352255;電子郵箱:)。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇二

圍繞縣委、政府的正確領導,聯(lián)合公安及相關職能部門,動員社會各方面力量,集中整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好消防救援準備,切實預防和減少較大亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全縣火災形勢總體平穩(wěn),確保重大活動和重要節(jié)日期間,全縣不發(fā)生較大及以上火災。

為確保全縣消防安全集中整治行動有序開展,縣政府決定成立消防安全火災防控工作領導小組。

組長:梁。

縣政府副縣長、公安局局長。

副組長:劉永權。

縣公安局副局長。

李旭武。

縣消防大隊教導員。

武文慧。

縣消防大隊大隊長。

員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管消防工作副鎮(zhèn)長。

消防安全委員會成員單位負責人。

領導小組下設消防安全火災防控辦公室,地點設在縣公安消防大隊。

各成員單位具體職責:

公安消防大隊應當對轄區(qū)消防安全重點單位進行消防安全檢查,并指導公安派出所的日常消防監(jiān)督檢查工作。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或使用單位應當向縣消防大隊申請消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。

在自身職責范圍內對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患,保障消防安全。對涉及消防安全的審批項目嚴格把關,對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過擬開辦的學校、幼兒園、托兒所等場所,不得批準。

在自身職責范圍內對本系統(tǒng)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災隱患,保障消防安全。負責煙花爆竹經營單位安全條件審查。

定期對本系統(tǒng)商場、市場、批發(fā)市場等場所的消防安全工作組織專項檢查,及時排查并督促整改火災隱患,保障消防安全。

在自身職責范圍內對本系統(tǒng)消防安全實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,及時排查并督促整改火災隱患。對涉及消防安全的審批項目嚴格把關,對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的文化、娛樂、旅游等公共場所,不得批準。

在自身職責范圍內對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,組織開展消防安全檢查,及時排查和整改火災隱患。

在自身職責范圍內對孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等本系統(tǒng)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,及時排查并督促整改火災隱患,保障消防安全。對涉及消防安全的審批項目嚴格把關,對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過擬開辦的養(yǎng)老院、福利院等機構,不得批準。同時,要做好災后救援各項工作。

在自身職責范圍內對本系統(tǒng)的消防工作實施監(jiān)督管理,督促整改火災隱患,保障消防安全。對發(fā)現的火災隱患,依法查處或移送、通報公安消防等部門處理。加強對流通領域消防產品監(jiān)督管理,打擊銷售假冒偽劣消防產品違法行為。

按照國家、省、市的有關規(guī)定和實際需要,負責落實和保障轄區(qū)消防業(yè)務經費,及時撥付縣政府安排的消防工作專項資金,并對資金使用情況進行監(jiān)督。

在自身職責范圍內定期對衛(wèi)生行政部門隸屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構的消防安全實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患。對涉及消防安全的審批項目嚴格把關,對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的醫(yī)療機構等公共場所,不得批準。

1

消防大隊牽頭對。

59。

家消防安全重點單位進行檢查。

對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的公眾聚集場所,要依法責令停止使用或者停產停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執(zhí)行;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從嚴處罰。公安消防部門確保在“兩節(jié)”、“兩會”前將轄區(qū)消防安全重點單位分別全部排查一遍。

2

各派出所牽頭,對各轄區(qū)。

120。

家消防安全重點單位進行徹底排查。

對發(fā)現的消防違法行為依法進行查處;組織火災現場警戒,協(xié)助公安消防機構進行火災事故調查;督促居委會、村委會以及物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責;對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出整改要求而拒不整改的小型場所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織移交相關文件后,當地公安派出所要依法查處。公安派出所要確保在“兩節(jié)”、“兩會”前將轄區(qū)派出所列管社會單位全部排查一遍。

3

其他成員單位也要按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的原則,強化消防安全監(jiān)管,開展隱患自查自糾,全力做好本系統(tǒng)本行業(yè)消防安全工作。

全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位劃分為。

17。

個大網格,下設以村街為單位的。

279。

個中網格,再根據村街實際情況細化為若干小網格,逐步健全網格化管理機制,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對轄區(qū)平房院落、居民小區(qū)及小商戶等重點場所部位進行徹底排查。

1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是轄區(qū)消防工作第一責任人

分管負責人是主要責任人,對街道、行政村進行檢查,每月不少于。

2

次。

2

居民委員會村民委員會責任。

居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區(qū)、行政村成立消防安全管理小組,由社區(qū)、行政村負責人負責,社區(qū)、行政村治保主任、消防協(xié)管員等相關人員參加,對下屬小網格的檢查,每周一次。

3

居民樓院村組責任。

居民樓院(小區(qū))、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作,對本村村民小組、住宅小區(qū)、片區(qū)、街道的檢查巡查,每日不少于一次。

1

廣泛開展媒體宣傳。

公安消防大隊要針對冬季火災防范特點,圍繞“找火災隱患,保家庭平安“主題,采取集中培訓的方式,深入學校等人員密集場所、農村單位開展消防安全宣講活動,提醒廣大群眾平時要多注意消防安全,營造濃厚的消防宣傳氛圍。

2

廣泛開展消防安全常識宣傳。

各單位要充分利用戶外視頻、樓宇電視等各種媒體,針對冬季火災易發(fā)的重點時間、重點人群、重點場所,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識,特別是“兩節(jié)”、“兩會”重要時間節(jié)點,要進行重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。

3

廣泛開展消防培訓。

公安消防大隊要組織宣講團積極開展消防安全培訓活動,依托人力資源社會保障、安監(jiān)等部門培訓平臺開展消防培訓。消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員須經消防安全培訓合格。

各行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)、本系統(tǒng)工作特點,有針對性地制定實施方案,召開動員部署會議,立即部署所屬單位開展消防安全自查,并組成專門檢查人員,對本系統(tǒng)消防安全開展不間斷的排查整治。消防部門要在政府領導下,切實發(fā)揮參謀助手作用,加強對消防安全重點單位的監(jiān)督抽查。各社會單位要立即行動,對本單位消防安全狀況進行全面自查,組織員工開展宣傳培訓和疏散演練,加強建筑消防設施維護保養(yǎng),持續(xù)抓好消防安全“四個能力”建設,提高自身消防安全管理水平。

各有關部門結合實際,合理安排部署各項工作任務。在春節(jié)和全國“兩會”期間,各部門要緊盯人員密集場所、易燃易爆單位等,采取集中夜查與日常檢查相結合的方法,開展持續(xù)不斷的排查整治。要堅持依法監(jiān)督管理,依法排查整治火患,對消防違法行為“零容忍”,對火災隱患“零遷就”。

全國“兩會”結束后,懷來縣政府督查室要對消防安全集中整治行動進行檢查驗收。對驗收發(fā)現活動氛圍不濃厚、排查不徹底、整治不到位的部門,應責令重新組織排查整治。

消防安全火災防控工作領導小組負責組織協(xié)調全縣集中開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,有關企業(yè)要高度重視,立即成立領導小組,制定專項整治方案,迅速開展部署落實,一把手要直接參與整治行動組織開展,全程督導。

各部門要增強責任意識,將工作任務進一步分解到具體部門、具體崗位、具體人員,明確職責、細化分工,一級抓一級、層層抓落實。公安消防大隊要加強與公安派出所的協(xié)調配合,圍繞消防安全集中整治行動內容和整治重點,充分發(fā)揮安監(jiān)、公安、消防、建設、工商、文化等部門在行政及安全監(jiān)管方面職能作用,建立形成相互關聯(lián)、互為補充的聯(lián)動執(zhí)法機制,在行政審批、行業(yè)監(jiān)管中嚴格把關,加強源頭管理,切實消除火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確消防安全管理機構、人員和責任,社會居委會、村民委員會要加強日常消防安全檢查。

對排查出的消防安全隱患,消防大隊和相關職能單位要始終保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處火災隱患和消防違法行為;凡新排查出的重大隱患,必須全部掛牌督辦;短期內難以整改的重大隱患,必須采取關停等措施;凡不能關停的特殊場所,要責令專人死看死守,堅決杜絕火災事故的發(fā)生。

消防安全集中整治行動領導小組將抽調專人,分組分片對各單位工作落實情況、履職情況進行督查,縣政府督查室將隨機進行抽查,對排查內容、整改進展情況每周一通報,并上報縣委、縣政府主要領導。各單位對發(fā)現的問題要及時督促,全面整改,確保徹底解決問題,切實把各項工作做細、做深、做實、做到位,不斷提高火災隱患的發(fā)現率、查處率和整改率。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇三

為深入貫徹******關于安全生產重要論述,認真落實上級消防安全工作決策部署和省市領導指示批示精神,以及《慈溪市消防安全隱患整治集中行動實施方案》(慈黨辦〔2021〕8號)文件精神,深刻吸取近期周邊鎮(zhèn)(街道)多起火災事故教訓,嚴格落實安全風險防控措施,堅決遏制火災多發(fā)態(tài)勢,確保火災事故可防可控,經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,決定自即日起至12月底,在全鎮(zhèn)范圍內開展消防安全隱患整治集中行動。

一、指導思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃,牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,以不發(fā)生有影響和亡人火災事故為工作底線和目標,突出重點,標本兼治,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作原則,扎實開展各類火災隱患排查治理,打贏遏制重大生產安全事故攻堅戰(zhàn),實現消防安全形勢根本好轉,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供強有力的消防安全保障。

二、工作目標。

聚焦易造成重大安全事故的單位場所,精準識別重大風險隱患,實現消防安全責任有效落實、消防基礎設施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質明顯增強、火災智能化防控水平明顯提升、火災事故總量持續(xù)平穩(wěn),確保2021年我鎮(zhèn)火災發(fā)生起數同比持續(xù)下降,堅決杜絕有影響的火災事故和亡人火災事故的發(fā)生,消防安全治理綜合水平力爭處于全市前列。

三、整治時間。

即日起至2021年12月31日。

四、整治對象。

工業(yè)企業(yè)(含群租廠房和小微企業(yè))、居住出租房(民房)、合用場所(沿街商鋪)、高層建筑、住宅小區(qū)、其他重點領域場所等。

五、整治重點。

(一)工業(yè)企業(yè)。重點為制鞋、制衣、塑料、紡織、毛絨制品、家電、汽配等企業(yè)廠房(倉庫)及其他存在嚴重影響消防安全違法建筑情況的廠房(倉庫),參照群租廠房“四通一消除”和工業(yè)企業(yè)消防安全專項整治工作要求,整治主體責任不落實、堵塞消防通道、占用防火間距、擅自改變廠房使用性質和結構、消防設施不符合要求、火源管控不到位等現象。對工業(yè)企業(yè)存在的違法建筑進行分類處置:對阻礙消防通道暢通等嚴重影響安全的違建,一律拆除;對新增違建,嚴格控制、“零容忍”對待,一經發(fā)現,一律依法“即查即拆”;對歷史遺留違建,分類處置、分步拆除、逐年消化。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)所、消防工作站,責任單位:鎮(zhèn)“三改一拆”辦、發(fā)展服務辦、城建辦、逍林城管中隊、逍林國土所、各行政村等)。

(二)出租房(民房)。由逍林派出所負責完成所轄區(qū)域出租房復查整治工作,對集中連片的居住出租房實施“旅館式”管理,依法依規(guī)開展居住出租房日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作,依照《消防法》《治安管理處罰法》等相關規(guī)定,加大對拒不改正消防隱患的違法行為的處罰力度。同時,對民房開展消防安全專項檢查,重點排查“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所,完善物防、技防舉措,定人定責落實管控。(牽頭單位:逍林派出所,責任單位:鎮(zhèn)消防工作站、流口辦、各行政村等)。

(三)合用場所(沿街商鋪)。原則上不允許合用場所出現住人現象:對住宿3人以下的,責令限期搬離人員并落實重點管控措施;住宿3人(含)以上的,責令立即清空住宿人員。如確需留守值班的,住宿人數不得超過2人并按要求實施技術改造:住宿區(qū)域與其它區(qū)域進行防火分隔;住宿區(qū)域有獨立通向室外的安全出口或逃生窗口,不得設置固定防盜窗;配置消防“四件套”(簡易呼吸面罩、逃生繩、手電筒、滅火器),居室內安裝獨立式感煙報警器,不得使用或存放液化石油氣,嚴禁電動自行車入室充電。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責任單位:逍林派出所、市場監(jiān)管所、安監(jiān)所、三產辦、食安辦、各行政村等)。

(四)高層建筑。嚴格落實高層建筑消防安全管理規(guī)定,在對采用易燃可燃的外墻保溫材料高層建筑進行整改的基礎上,進一步核查建立全鎮(zhèn)高層建筑底數清單,督促管理方排查整改問題。建立消防安全責任人、管理人履職承諾制度和消防安全經理人、樓長制。落實消防設施定期維保檢測制度,逐棟明確消防設施維保機構。力爭今年高層建筑易燃可燃外墻保溫材料等重大火災隱患全面消除,高層公共建筑和高層居住建筑消防設施功能完好率、遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網率分別達100%和90%,按規(guī)定實現微型消防站設置全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)城建辦,責任單位:消防工作站、各行政村等)。

(五)公共建筑及住宅小區(qū)。公共建筑及住宅小區(qū)的管理使用單位,組織對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車道通暢。加強現有單位、住宅停車位優(yōu)化利用,結合住宅小區(qū)環(huán)境綜合治理和老舊小區(qū)改造,制定實施“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,采取改造小區(qū)道路、調整綠化布置、增劃停車位、建立小區(qū)交通微循環(huán)等方式,提升消防車通行能力。同時,清理樓道內和上人屋面(平臺)堆放的雜物,整治電動自行車違規(guī)停放和充電行為,全面清理建筑內外部通道,確保暢通。(牽頭單位:鎮(zhèn)消防工作站,責任單位:鎮(zhèn)城建辦、逍林城管中隊、各行政村等)。

(六)其他重點領域場所。黨建辦、社事辦、三產辦、文化站等部門要組織對學校及幼兒園、宗教活動場所、養(yǎng)老機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機構、商(市)場等人員密集場所開展集中排查整治,及時消除火災隱患。同時,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防工作站分析評估、定期會商、聯(lián)合檢查等工作機制,推廣應用“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)做法,形成長效工作機制。(牽頭單位:鎮(zhèn)級相關行業(yè)主管部門,責任單位:各行政村)。

六、工作步驟。

(一)部署發(fā)動階段(即日起至3月20日)。各村各有關部門要按照安全生產綜合治理三年行動計劃和本方案要求,結合各自實際制定細化實施方案,召開部署動員會議,進一步明確指導思想、整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,合力推進本次專項整治工作。

(二)排查摸底階段(3月21日至4月20日)。各村各有關部門按照職責分工,全面組織開展轄區(qū)內各行業(yè)場所排查摸底工作,全面掌握各類場所存在的火災隱患,按照整治要求逐一建立基礎臺賬信息,統(tǒng)一匯總上報鎮(zhèn)整治行動工作領導小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)整治辦)。

(三)全面整改階段(4月21日至11月10日)。各村各有關部門要認真對照方案要求,結合本村、本行業(yè)、本當前隱藏內容免費查看系統(tǒng)實際,突出重點進行分類整治,發(fā)動基層全部力量開展整治工作。排查過程中發(fā)現有火災隱患的,能當場整改的,要立即落實整改,并書面登記做好閉環(huán)措施;一時難以整改到位的,要下發(fā)限期整改通知書,并落實過渡期安全措施;對存在嚴重隱患或拒不配合整改的,及時抄送相關職能部門,強化行政執(zhí)法,落實高限處罰,確保整治落地見效。

(四)總結驗收階段(11月11日至12月31日)。鎮(zhèn)整治辦將適時組織開展督查驗收,驗收結果納入鎮(zhèn)對村年度目標管理績效考核。各村各有關部門要對整治工作進行匯總分析,查找工作中存在的短板和不足之處,提煉吸收好的經驗做法,探索建立長治有效的工作機制。各村各有關部門于12月10日前上報整治工作總結至鎮(zhèn)整治辦。

七、工作要求。

(一)提高思想認識,加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長鄭登科任組長,馬新豐、潘娜紅、宣國橋、岑迪科、陳紅暉、施煥法、林強等鎮(zhèn)領導任副組長的消防整治集中行動工作領導小組(見附件1),下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中心(鎮(zhèn)安委辦)。各村各有關部門要切實履行職責,進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的消防安全責任格局,牢固樹立紅線意識和底線思維,知責于心、擔責于身、履責于行,以對人民高度負責的態(tài)度,迅速成立相應領導小組和工作機構,推動工作及時有效開展。

(二)嚴格落實責任,加強安全監(jiān)管。大力推進社會單位消防安全責任制落實,督促其建立完善消防安全管理制度,真正做到安全自查、隱患自除、責任自負。各村各有關部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,對排查出的隱患問題,除立查立改的以外,要制定“問題”“責任”兩張清單,明確整改時限、要求和具體責任人,并逐級包干、簽字背書。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格消防行政許可,強化建筑審核、驗收和備查抽查工作,消除滋生火災隱患的根源。同時,要切實加大執(zhí)法力度,按照上級統(tǒng)一部署,承接消防安全行政委托執(zhí)法工作,進一步完善消防工作站、安監(jiān)所、派出所等相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法機制和行刑銜接執(zhí)法機制,實現執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通,始終保持對火災隱患排查整治的高壓態(tài)勢。

(三)賦能產業(yè)升級,推動“科技興安”。各村各有關部門要把本次集中行動與淘汰落后產能及工藝、轉變經濟發(fā)展方式、提升生產經營單位安全管理水平相結合,進一步提升整治實效。發(fā)展服務辦要研究產業(yè)轉型升級政策意見,依法淘汰一批落后產能、落后設備及工藝,推進企業(yè)技術進步和產業(yè)升級,進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)工業(yè)產業(yè)結構。各村各有關部門在開展治違除患促安全行動時,要充分推廣運用各種先進技術手段,收集掌握違建線索,實現全鎮(zhèn)建成區(qū)違建管控全覆蓋。要充分利用鎮(zhèn)消防專職隊內設立的智慧消防監(jiān)控平臺,推廣智慧用電、燃氣安全智能控制、智能煙霧報警器、智能充電樁等智慧消防新技術,提高消防智能化、數字化防控水平。

(四)堅持問題導向,強化督導考核。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織有關部門對集中行動進行專項考核,納入年度鎮(zhèn)對村安全生產和消防工作目標管理責任制考核項目清單。集中行動所需經費由鎮(zhèn)財政予以保障。堅持問題導向,對重大安全隱患、拆違釘子戶實行領導包案制度,限期落實整改;對整治進度滯后、發(fā)生火災亡人事故或有一定社會影響火災事故的單位,實行掛牌督辦。鎮(zhèn)整治辦將不定期開展明察暗訪,通報整治情況。此外,要嚴肅問責問效,對干部責任不落實、部門監(jiān)管走形式、行動組織不到位、推進緩慢或因工作不力發(fā)生亡人或造成較大影響火災事故的,依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。

(五)廣泛宣傳教育,加強輿論監(jiān)督。要充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各種新聞媒體,大力宣傳消防安全法律法規(guī)和常識,普及安全用火、用電、用氣和逃生自救互救、報警疏散技能。廣泛發(fā)動社會公眾和新聞媒體開展投訴舉報消防違法行為活動,對久拖不改、存在嚴重安全隱患的單位要堅決予以曝光,做到有報必查、每查必果,努力形成全社會共同參與消防隱患排查整治的良好格局。

(六)認真總結提煉,構建長效機制。各村各有關部門要健全完善每月研判會商、每季調度指揮、不定期明察暗訪、年末考核評價及信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等工作機制。要善于總結集中行動中形成的經驗做法、剖析存在的主要問題,研究制定長效管理機制、固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)范,鞏固整治效果。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇四

各行政村、鄉(xiāng)直各單位:

為加強消防安全專項整治,根據國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》和《**省消防安全專項整治三年行動方案》、《**市消防安全專項整治三年行動方案》、《**區(qū)消防安全專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

一、整治目標及原則。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。

堅持責任引領、齊抓共管。壓實屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任,全面推行行業(yè)標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。

堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

堅持信息支撐、提質升效。全面應用大數據、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,按照區(qū)消防安全委員會的工作安排部署全鄉(xiāng)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。

堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進,針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質安全水平。

二、主要任務。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。

2.實行“一村一策、一組一策”治理。結合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。

3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機構或者采取政府購買服務等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設停車位,加強消防車通道管理。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年,組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。

(二)集中開展重點領域重點場所消防安全治理。

2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

五是建立全員消防培訓制度,區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體達標率實現100%。

二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;

四是加強電氣安全隱患排查整治,組織對電氣火災隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。

三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。

二是組織對轄區(qū)物流網點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災防范措施。

7.校外培訓機構消防安全綜合治理。一是校外培訓機構參照《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應急管理廳轉發(fā)關于健全校外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知》(教基一〔2018〕1028號),開展自查自糾,及時消除火災隱患,加強日常消防安全管理。二是對轄區(qū)校外培訓機構開展排查,對隱患單位實施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關部門信息互通、會商研究等實體化運作機制,形成齊抓共管合力。四是找準存在的突出和共性問題,制定針對性措施,建立安全監(jiān)管長效機制,督促校外培訓機構全面落實消防安全主體責任。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結合部等突出風險,結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質,結合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動加強消防管理。2020年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,老舊場所基本落實差異化防控措施。

文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會福利機構、學校幼兒園、醫(yī)院及勞動密集型企業(yè)生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。

3.抓好新材料突出風險治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車強制性國家標準宣貫,指導科學、安全、規(guī)范設置充電設施。

4.抓好新業(yè)態(tài)突出風險治理。組織分析評估轄區(qū)電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。

(四)有效遏制“小火亡人”現象。

1.落實基層消防安全管理責任。結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。

2.加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數,開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,按照消防安全示范街建設“五有、五無、五到位”的標準,推進社會單位標準化、規(guī)范化、精細化管理,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,拆除影響逃生的固定設施,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。

3.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機構建立不合格消防產品信息數據共享平臺,嚴厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產品。

2021年,推廣典型經驗做法;

2022年,固化長效工作機制,規(guī)范落實行業(yè)標準化管理。

三、

時間安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內容。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。

(三)集中攻堅(2021年)。認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。

(四)鞏固提升(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的長效機制。

總結。

形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報上級消防安全委員會辦公室。

四、保障措施。

(一)強化組織領導。充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合本地實際分級落實組織實施工作,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。

(二)強化統(tǒng)籌推進。將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示范引領。在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導。此次專項整治作為消防工作考核內容,黨委政府將適時組織專項督查,對各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動開展情況進行督導推進。黨委政府將在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。

**鄉(xiāng)人民政府。

一、整治目標。

通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、商場市場(“三合一”場所)、“九小”場所及老舊社區(qū)、電動自行車等新型突出風險的消防安全重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎建設等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識和技能,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

二、整治時間。

2020年6月至2022年底。

三、主要工作任務。

各村負責對本轄區(qū)內老舊小區(qū)進行摸排梳理,結合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,打通消防“生命通道”。

是否在商鋪內設置倉庫、員工集體宿舍等合用場所。二是建筑消防設施是否落實標識化管理、是否完整好用,疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實消防安全責任制,是否違規(guī)用火用電或經營、儲存易燃易爆危險品,是否落實防火檢查巡查制度,是否定期組織員工進行消防安全教育培訓。

4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全專項整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊、琴江派出所民警、各村綜治網格員等力量,運用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風險進行登記排查,分類建立臺賬。對發(fā)現的火災隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位。針對老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,有效改善消防安全條件,整改老舊社區(qū)火災隱患問題,落實火災風險差異化防控措施。

5.開展電動自行車消防安全綜合整治。各村綜治網格員、琴江派出所民警要對電動自行車使用管理開展常態(tài)化檢查和宣傳教育,對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進行查處。

6.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。各村要加強對特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

7.加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。

8.提升群眾消防安全素質和消防技能,加強重點人群分級分類培訓。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊結合“一警六員”消防基本技能實操實訓,分批次、分類別組織網格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2020年,各村重點抓好“九小”場所從業(yè)人員消防基本技能實操實訓,減少“九小”場所火災發(fā)生和小火釀大災機率。

四、整治步驟。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月25日前)。按照上級統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結合實際進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好專項整治行動的動員部署。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、鎮(zhèn)直各單位對消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任臺賬,明確排查時間、整改措施和責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、鎮(zhèn)直各單位對照前期排查的問題隱患和整改責任臺賬,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、鎮(zhèn)直各單位結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,形成經驗做法,建立健全防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

五、保障措施。

(一)強化組織領導。要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。要分級落實組織實施工作,各村及單位主要負責人要親自研究、安監(jiān)員(網格員)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立分析研判制度,定期聽取整治情況匯報,研究推動整治方案,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)安委會堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,確保治理實效。

為認真貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》和《消防安全專項整治三年行動實施方案》,建立完善火災隱患整改的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,制定本實施方案。

一、整治目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述,進一步強化底線思維和紅線意識,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。針對全鎮(zhèn)消防安全調研評估報告研判的消防安全風險領域,利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、高風險領域消防安全治理、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。

二、組織機構。

成立專項整治三年行動領導小組,鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長,鎮(zhèn)分管負責人和派出所所長任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在派出所,派出所負責人為辦公室主任。辦公室將根據方案要求,收集全鎮(zhèn)推進情況,定期調度各地工作,對工作推動力度不大、進度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領導。

三、主要任務。

(一)進一步開展打通“生命通道”集中攻堅行動。

根據上級要求,結合工作實際,鎮(zhèn)政府決定消防安全專項整治三年行動期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項整治三年行動實施方案》(蕭防〔2020〕3號)文件要求,推進打通“生命通道”集中攻堅行動,落實以下工作措施。

1.清除各類障礙,按標準劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除。對違法設置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現或接群眾舉報投訴消防安全違法行為,積極配合消防救援機構依法查處,對阻礙消防車通行、阻礙公務的,依法處罰。各村按標準對消防車通道實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。

2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。2020年底前,鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程同步建設,將停車場建設列入鎮(zhèn)基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃,在鎮(zhèn)區(qū)推動新建公共停車設施。

3.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前,鎮(zhèn)派出所牽頭,有關部門暢通信息共享渠道,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制。每月至少開展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動,檢查時間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調后自行確定。

(二)結合蕭縣消防安全風險評估,集中開展高風險領域消防安全治理。

指導大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前,排查登記的商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現100%。

2.各村、有關單位要結合本地實際,組織開展針對性的專項整治工作。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年7月25日前,針對老舊住戶、家庭生產加工作坊、“三合一”場所,建立底數清單和隱患臺賬。結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、新農村建設,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實末端消防安全管理措施。2020年起,鎮(zhèn)政府和相關部門每年對照底數清單和隱患清單,將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。督促指導相關行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關部門對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前,對本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。

(四)打牢城鄉(xiāng)火災防控基礎。

1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度,科學分析本地情況,科學把握消防發(fā)展的新形勢新要求和本地消防的階段性特征,超前謀劃,提出切實可行的消防發(fā)展思路和管用的措施,把消防改革發(fā)展目標以規(guī)劃形式融入到當地國民經濟和社會發(fā)展的大局和全局中。要同步進行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項規(guī)劃編制工作,以多種形式消防隊伍發(fā)展、缺建消防站補建為重點,緊扣制約當地消防工作發(fā)展的瓶頸。

2.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網格員末端管理作用,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。2022年底前,鎮(zhèn)政府和相關行業(yè)部門結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。

3.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年底前,要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點行業(yè)部門,要對養(yǎng)老服務機構、救助管理和托養(yǎng)機構、文化娛樂場所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、商場市場、企業(yè)、物流倉儲等行業(yè)單位開展消防監(jiān)管。2020年5月25日前,以上行業(yè)部門制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術服務,2020年10月25日前,報送第一階段工作總結,2022年12月初基本整改完畢。

2021年,全面推廣典型經驗做法;

2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行消防大數據管理。結合電子政務、監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業(yè)數據資源。2022年底前,分級建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,推動在基層綜治、民政、社區(qū)、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。

(七)實施消防安全素質提升工程。

鎮(zhèn)司法所加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;

鎮(zhèn)中心校將消防知識納入中小學、幼兒園。

教學。

內容;

2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月25日前,各地要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

四、時間安排。

自2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年5月10日前)。鎮(zhèn)政府召開動員部署會,各村、單位結合實際細化制定本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。

(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅階段(2021年)。對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

五、工作要求。

(一)強化組織領導。要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。各地要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策。相關行業(yè)部門緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示范引領。各地要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及安全生產和消防工作考核內容。各地要科學制定本地考核驗收標準和辦法,分階段開展檢查驗收。各地政府、相關行業(yè)部門在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。

5月9日前,各地實施方案報領導小組辦公室。自今年開始,每年12月24日前,各地要將年度工作報告報領導小組辦公室,2022年11月24日前,報送三年行動工作總結。其他需報送的材料,請按規(guī)定時間節(jié)點報送。

2.宿州市消防安全委員會關于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅行動方案》的通知;

4.消防安全自查承諾書;

5.各類場所底數清單統(tǒng)計表。

附件1:

任務名稱。

子任務。

任務清單。

需報送的材料。

時間節(jié)點。

一、動員部署和工作總結。

1.動員部署。

結合實際,制定實施方案。

5月10日前。

2.工作總結。

年度工作報告。

本地年度工作報告。

每年12月25日前。

三年行動工作總結。

2022年11月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。

摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))公共建筑和新建住宅小區(qū)底數清單。

2020年5月25日前。

分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開展消防車通道劃線、立牌等工作。

相關工作總結。

2020年12月25日前。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。

摸排老舊小區(qū)底數,建立底數清單和整改清單,按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。

老舊小區(qū)底數清單和整改清單,市級“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。

2020年6月25日前。

二、打通消防生命通道工程。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。

推動不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2020年底前。

推動不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2021年底前。

所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。

已完成治理工作的小區(qū)清單。

2022年底前。

3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。

各級政府和相關行業(yè)部門將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃,在城市推動新建一批公共停車設施。推動人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

本級“十四五”相關規(guī)劃和三年工作計劃。

2020年底前。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。

相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。

相關工作總結。

2022年底前。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。

各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。

相關部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機制文件。

2020年6月25日前。

三、高風險領域消防安全治理消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。

對所有高層建筑摸排一遍,建立隱患清單和整改責任清單;

指導高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊”完善消防工作檔案。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑底數清單、隱患清單和整改責任清單。

2020年8月25日前。

2020年9月25日前。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑整改清單。

2021年12月25日前。

全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

相關工作總結。

2022年。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。

對大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍,建立隱患清單和整改責任清單;

指導大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體底數及隱患清單、整改清單。

2020年8月25日前。

排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現100%。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。

2020年12月25日前。

3.化工企業(yè)消防安全能力建設。

指導轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。

各鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。

2020年7月25日前。

化工企業(yè)開展一次風險評估、一次消防安全演練。

各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風險評估報告。

每年年底前。

四、整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。

針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險,分類建立底數清單和隱患臺賬。

老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等場所底數清單和隱患清單。

2020年7月25日前。

每年推動政府和相關行業(yè)部門將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。

督辦整改老舊場所火災隱患整改的文件、方案等。

每年。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。

列出推動居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所的工作計劃。

全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))居民住宅區(qū)清單和工作計劃。

2020年7月25日前。

分批推動居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所。

相關工作總結。

每年。

居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。

相關工作總結。

2022年。

對本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施。

相關工作總結。

2020年底前。

五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。

政府和相關行業(yè)部門結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級。

相關工作總結。

2022年底前。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。

將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。

相關工作總結。

2020年底前。

相關工作總結。

2022年。

六、加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門,對幼兒園、學校和小飯桌、養(yǎng)老服務機構、救助管理和托養(yǎng)機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館、在建工地、商場市場、生產企業(yè)、物流倉儲等行業(yè)單位,制定有針對性的整治方案。

各行業(yè)部門有針對性的整治方案。

2020年5月25日前。

集中開展排查整治,建立底數清單和隱患臺賬。

底數清單和隱患臺賬。

2020年8月25日前。

對照隱患臺賬及時消除火災隱患。

相關工作總結。

2020年10月25日前。

按各自方案計劃逐步消除隱患。

相關工作總結。

每年12月25日前。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門,每個行業(yè)至少打造1個行業(yè)標桿示范單位。

報送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門標桿示范單位名單。

2020年底前。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門全面推廣典型經驗做法。

相關工作總結。

2021年。

教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門有效落實行業(yè)標準化管理。

相關工作總結。

2022年。

七、消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數據管理。

分級建成城市消防大數據庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺。

相關工作總結。

2022年底前。

2.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。

消防安全重點單位全部接入消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。

相關工作總結。

2022年11月25日前。

3、加強基層消防管理信息化共建共治。

在基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。

相關工作總結。

2020年11月底前。

八、消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。

宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;

各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;

司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;

教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;

推動各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。

相關工作總結。

2022年底前。

2.加強重點人群分級分類培訓。

制定培訓計劃。

報送培訓計劃。

2020年8月25日前。

分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。

相關工作總結。

2022年底前。

附件4:

消防安全自查承諾書。

我單位(單位名稱:)已按照《消防安全責任制實施辦法》要求和單位自查對照表(見背面),全面進行了自查,具體情況如下:

主要問題:

整改措施:

針對上述自查發(fā)現的問題,我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時,將舉一反三,依據《中華人民共和國消防法》和《安徽省消防條例》等相關消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作,若有違反,我單位將自覺承擔相關法律責任,切實做到安全自查、隱患自除、責任自負,主動接受監(jiān)督。

(單位公章)。

承諾人:承諾時間:

注:此承諾書一式3份,由單位負責人填寫并加蓋公章,1份單位留存,1份報當地消防部門,1份報當地行業(yè)主管部門。

單位自查對照表。

類別。

內容。

建筑。

情況。

1.建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格;

2.是否存在違章搭建;

3.室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;

消防。

設施。

2.室內外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時消防供水是否正??煽?;

3.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設施是否運行正常;

4.消防控制室設備運行是否正常;

5.滅火器材配備是否符合規(guī)定,是否配置供自救使用的避難救生器具。

消防。

管理。

1.單位消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實;

2.重點單位和人員密集場所,是否推進消防主體責任標準化管理達標創(chuàng)建;

4.建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實;

5.是否開展員工消防安全教育培訓,疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。

6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實。

其它。

按照相關法律規(guī)定,其它需要單位自查的內容。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇五

為認真汲取“7.28”xxx街道火災事故教訓,根據xxxx街道消防安全專項整治會議關于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結合我社區(qū)實際,特制訂本工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責任制落實,確保居民群眾生命財產安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

加強消防工作領導,落實消防安全責任;繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強火災抗御能力。努力實現杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩(wěn)的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎。

為確保此次專項整治工作順利開展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領導小組,由社區(qū)主任xxx任組長,社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長,成員由社區(qū)干部組成。

整治范圍:公眾聚焦場所(網吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。

1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設施是否正常進行,必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的,一律依法責令停止施工;對未經消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;對于使用過程中在室內燃放煙花爆竹的,一律責令停業(yè)整改。

2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現象;社區(qū)要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。

3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內容:車間、倉庫內設置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。

4、工業(yè)廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況,消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。

根據不同時期的火災形勢和特點,社區(qū)要結合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災隱患,杜絕隱患事故的發(fā)生。

(一)提高認識,加強領導。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產安全。

(二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。

(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求,曝光火災隱患,公開典型火災案例,警示教育群眾;要進一步加強經常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓;通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經常性的消防常識普及教育,使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災預防常識,提高協(xié)助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災隱患。

(四)暢通渠道,及時反饋。社區(qū)要及時總結工作經驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。

本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇六

為加強消防安全專項整治,根據國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》、《xxx省安全生產專項整治三年行動方案》、《xxx市安全生產專項整治三年行動方案》、《xxx縣安全生產專項整治三年行動方案》和《xxx市消防安全專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、整治目標及原則。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。

堅持責任引領、齊抓共管。壓實政府屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任,全面推行行業(yè)標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。

堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

堅持信息支撐、提質升效。全面應用大數據、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全鎮(zhèn)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。

堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進,針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質安全水平。

二、主要任務。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(各單位)。

老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合實際情況,利用三年時間分類分批督辦整改。(村鎮(zhèn)建設規(guī)劃辦公室)。

(二)集中開展重點領域重點場所消防安全治理。

2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

四是建立全員消防培訓制度,區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。

四是加強村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。

二是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。

(三)有效遏制“小火亡人”現象。

落實基層消防安全管理責任。各單位結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。

加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發(fā)動各方力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數,開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。

加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。

(四)加強重點行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。2020年,教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。

推行行業(yè)消防安全標準化管理。積極推動各級各部門落實消防安全責任,健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機制。

(五)加強公共消防基礎設施建設。

推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

2020年,完成系統(tǒng)平臺功能升級改造,實現火災高危單位及設有自動消防設施的高層建筑全部接入并正常運行。同時,選取重點單位、重要場所進行試點,總結經驗做法。

加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。

(七)實施消防安全素質提升工程。

深化消防安全宣傳“五進”。制定出臺消防宣傳進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作指導意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育,組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學第一課消防大演練”等專題活動。社會單位將消防安全納入企業(yè)日常管理,建立常態(tài)化全員培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,定期開展滅火疏散演練,提升員工消防安全意識。打造網格化志愿消防服務陣地,定期深入社區(qū)、農村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動。

加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、小企業(yè)主、進城務工人員、農村留守人員等重點人群開展消防教育培訓。2020年,結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,開展基層網格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓。2021年,公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進城務工、農村留守、物業(yè)服務企業(yè)等人員培訓。2022年底,實現重點人群培訓全覆蓋。

三、時間安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內容。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各單位對本地本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。

(三)集中攻堅(2021年)。各單位認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關政府、職能部門和單位責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。

(四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的長效機制??偨Y形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

四、保障措施。

(一)強化組織領導。各單位要充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合實際分級落實組織實施工作,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示范引領。各單位要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導。此次專項整治作為安全生產和消防工作考核內容。各單位要科學制定考核驗收標準和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各單位要加強督導考評,在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇七

為貫徹落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展全省燃氣安全風險隱患排查整治行動的通知》和《縣貫徹落實國家、省安全生產會議精神部署會》,切實做好我縣冬季燃氣安全管理工作,有效防范和控制各類事故發(fā)生,局黨組決定開展全縣燃氣安全風險隱患排查整治行動,現制定方案如下:

一、工作目標。

深入貫徹習近平總書記關于安全工作的重要指示精神,落實全省燃氣安全管理工作會議要求和省領導批示指示,通過企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法,開展安全風險隱患排查整治,排查各類設施設備安全情況,整治各種違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患,有效預防和減少事故發(fā)生,保護人民群眾生命財產安全,保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃氣安全穩(wěn)定供給。

二、排查重點。

加強對壓力容器、壓力表等設備的檢驗檢測,檢查經常性檢修維護情況。尤其要對容易產生凍漲、地質沉降等原因導致的燃氣管線設施損害情況進行系統(tǒng)排查。

加強對液化石油氣鋼瓶使用的排查,禁止報廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用;

聯(lián)合縣公安局、縣應急管理局、縣交通局、縣市場監(jiān)督管理局對“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度,防止不合格燃氣流向農村市場。加強燃氣安全宣傳工作,利用主流媒體、發(fā)放宣傳單、進小區(qū)廣播等方式普及燃氣安全常識。

集中開展一次城區(qū)內供氣小區(qū)入戶排查工作,主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患,燃具是否符合安全距離等情況。

(四)排查燃氣企業(yè)事故應急預案、搶險力量等應急措施準備情況。主要對應急預案編制是否結合實際及時修改完善并組織經常性演習演練。檢查燃氣企業(yè)應急力量配備情況,保證有與企業(yè)性質相符的搶險隊伍,配備有充足的物資器材,能夠對事故險情快速反應、有效應對。檢查企業(yè)應急機制建立情況,24小時值班制度是否建立等情況。

三、

組織領導。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局成立全縣燃氣安全風險隱患排查整治行動領導小組。組長由副局長楊光同志擔任,副組長由局安全科科長李剛、縣燃氣管理中心主任楊廷文擔任,成員由縣燃氣管理中心副職領導組成。燃氣安全風險隱患排查整治行動領導小組辦公室設在縣燃氣管理中心,辦公室主任由楊廷文兼任。

四、職責與分工。

縣燃氣管理中心負責按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、

總結。

等工作。

五、工作步驟。

(一)動員部署階段。2020年12月中旬前,組織各燃氣企業(yè)進行集中動員,明確責任分工和時間節(jié)點,提出具體要求。

(二)排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬,按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟,建立排查整治臺賬,實行銷號管理,確保工作閉環(huán)。對發(fā)現的問題和風險隱患要邊排查邊整改,及時消除安全隱患。

(三)梳理總結階段。2021年2月下旬,縣燃氣管理中心督促各燃氣企業(yè)在加強整改的基礎上,總結梳理排查整治行動情況,查找燃氣安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),形成分析報告,做好下步“補短板”的準備工作,并進行總結。

縣燃氣管理中心在2021年3月1日前將排查整治情況形成書面材料上報到局安全科。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇八

一、整治目標。

通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年年底前,全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳等配合)。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等配合)。

3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。2020年年底前,各地將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程同步建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃,在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。(省消防救援總隊牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊等配合)。

交通運輸部門要對違法設置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門配合)。

(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省民政廳等配合)。

指導大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現100%。(省消防救援總隊牽頭,省商務廳等配合)。

二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;

三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。化工園區(qū)探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開展一次風險評估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊牽頭,省應急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)。

2021年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;

2022年,建成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應急救援體系。近期建設地下軌道交通的其他城市,同步完成風險評估、計劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。(省消防救援總隊牽頭,省應急廳、省交通運輸廳等配合)。

5.各地結合轄區(qū)實際情況,組織開展針對性的消防安全專項整治工作。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年7月30日前,各地針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險,分類建立底數清單和隱患臺賬。結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省應急廳配合)。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。經信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。2020年7月30日前,各地列出工作計劃,分批組織居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。(省經濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分別牽頭,省消防救援總隊配合)。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網格員作用,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。2022年年底前,各地結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。(省消防救援總隊牽頭,省農業(yè)農村廳、省公安廳配合)。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊牽頭,省農業(yè)農村廳、省自然資源廳協(xié)同)。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、救助管理和托養(yǎng)機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術服務,2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊配合)。

2021年,全面推廣典型經驗做法;

2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省經濟和信息化廳、省郵政管理局、省交通運輸廳等牽頭,省消防救援總隊配合)。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統(tǒng)建設,結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息,及時向江淮大數據中心匯聚,共享匯聚融合相關行業(yè)數據資源。2022年年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。(省消防救援總隊牽頭,省數據資源局配合)。

2.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關成員單位配合)。

3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機關要督促指導公安派出所積極加強城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊牽頭,省民政廳等配合)。

(七)實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;

各級黨校(行政學院)要將消防知識納入相關班次培訓內容;

司法行政機關要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;

各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭,省消防救援總隊配合)。

2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月30日前,各地制定培訓計劃,利用三年時間,分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關成員單位配合)。

三、

時間安排。

自2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據省安委會的統(tǒng)一部署,結合實際細化制定本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅階段(2021年)。各地、各相關行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

各地、各有關部門要。

總結。

形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。

四、保障措施。

(一)強化組織領導。各地、各相關部門要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。市級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。各地、各有關部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示范引領。各地、各有關行業(yè)部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及市級政府安全生產和消防工作考核內容。各地要科學制定本地考核驗收標準和辦法,分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。省安委會辦公室將適時調度各地、各相關部門工作情況,聽取工作匯報,對工作推動力度不大、進度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關政府和行業(yè)部門主要領導。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇九

把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。

1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。

2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。

3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。

2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;

4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;

7.違反安全生產規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產的;

9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;

11.未按要求開展安全生產標準化建設的;

12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;

13.其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十

該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現的方法,即計劃"。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

以排查火災隱患為基礎,以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.消防標識標志建設(責任人:副鎮(zhèn)長樂明,責任辦所:應急辦公室)。

工作任務:2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現智能化管理。

2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮(zhèn)長李學明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)。

工作任務:2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進行調查研判,制定科學可行的整體改進方案。2021年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造,定期檢測維護。

3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務:2020年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設,推進重點治理區(qū)森林防火通道建設,推動基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。

工作任務:2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網絡。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務:2020年,30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。

3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務:2020年,針對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。

工作任務:2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年,持續(xù)推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進一步推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。

工作任務:2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實現消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實行業(yè)標準化管理。

(五)實施消防信息化管理能力提升工程。

工作任務:2020年,全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數據匯集工作,建成城市消防數據資源庫和消防大數據平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數據庫和火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

(六)實施消防安全素質提升工程。

工作任務:本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓,全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容,全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務。

(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結,結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。

(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務,列出年度任務清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現“每年有進步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上,組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。

(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據。

通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。

組長:夏xx。

副組長:徐xx。

成員:吳xx,浦xx。

1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。

2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。

3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。

4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現獎懲。

1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。

2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。

認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個房間的作用,大力進行防火安全檢查,嚴格執(zhí)行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實保護全校師生人身安全和公共財產安全,為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。

領導:任全喜。

副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。

成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。

李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。

領導小組設立辦公室,具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。

1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。

各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實消防安全責任。

2.開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災危險。

各科、各班組織本部門開展消防安全自我調查活動,建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。

3、加強學校消防建設,提高防火能力。

4.加強工作準備,準備滅火和救援。

學校應根據冬春火災的特點,加強教師和學生的消防安全教育,加強教師的法制觀念和安全意識,讓教師和學生了解自己職場的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。

時間工作內容實施場所負責人。

9月組織7年級新生進行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。

10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。

11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據學到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調查。

12月對教育局文件精神要求進一步落實責任,細分崗位。

1月2月繼續(xù)月調查、周調查制度各責任區(qū)。

1、校長是學校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力做好本學期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。

2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經驗,找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時,必須追究直接負責人的責任。

3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實。

4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調查制度。開展防火檢查時,要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。

通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。

(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

(二)夯實農村消防安全治理。

1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。

2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。

(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

(四)實施消防安全素質提升工程。

1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。

2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。

3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。

4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。

5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。

進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。

首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。

二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。

四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。

五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。

六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。

八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。

二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。

三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。

四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。

根據《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。

為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。

利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數臺賬。

2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。

(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。

(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。

3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。

1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。

2、統(tǒng)籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。

3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。

4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。

2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

(七)實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。

2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。

自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十一

全面貫徹國家、省、市、縣、局關于安全生產工作決策部署,堅持以問題為導向,全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,徹查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全力整治督查問題和自查隱患,不斷增強師生安全素養(yǎng),切實保障師生人身安全,為我校教育教學秩序穩(wěn)定和持久發(fā)展提供堅實的安全保障。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十二

(一)排查自查階段(2022年4月1日-8日)。制定實施方案;明確職責分工,細化任務,對照專項整治任務要求,開展涉校涉生安全風險隱患拉網式排查,對重點部位、重點群體、重點人員、重點物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。

(二)問題整改階段(2022年4月9日-15日)。對排查出的問題建立臺賬,制定整改措施、時限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實效。

(三)檢查整治階段(2022年4月16日-4月30日)在學校自查整治的基礎上,學區(qū)入校檢查。對學校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進行督查,并進一步完善資料、彌補不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動態(tài)更新安全隱患問題清單。

(四)鞏固提升階段(2022年5月1日-6月30日)。持續(xù)開展隱患問題排查整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,確保按時整改銷號。分析學校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規(guī)章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十三

(一)完善安全管理制度。全面對照教育部《中小學校崗位安全工作指南》《中小學校崗位安全工作指導手冊》,及關于學校安全管理、學生安全教育管理的各項規(guī)章制度,認真檢查本校各項安全管理制度的建立、完善情況,進行自查自糾。如:“一崗雙責”安全工作責任制度、安全“一票否決”制度、安全問責制度、安全警示制度、安全培訓制度、日檢查周通報制度、值班巡查制度、事故報告制度、學生路隊護送制度、校園封閉管理制度。

(二)安全風險隱患點排查。各學校從校舍、教育教學設施、實驗室、?;饭芾?、食品衛(wèi)生、取暖消防、校內外交通安全、電氣設施、安防、校園周邊環(huán)境、安全教育、應急疏散演練、安全管理崗位職責、教育教學改革、重點特殊學生群體關注幫扶干預等方面進行梳理排摸,建立安全臺賬。對可能導致事故發(fā)生的風險點并逐一登記,建立學校安全風險管控檔案,逐一制定應對措施,及時做好風險預警和安全隱患排查整改工作。

(三)安全隱患排查專項整治。開展一次安全隱患排查整治活動,對涉及校園周邊的安全隱患要及時與村委進行銜接整改,并做好常態(tài)化的日常監(jiān)管工作,特別是嚴防三輪車、超員車輛及“三無”車輛接送學生。完善家校警護學機制,上下學嚴格落實“護學崗”制度,家校護學組的校長、值周員、家委會人員要到位,并邀請交警參與幾次,嚴防因課后延時服務集中放學出現的交通監(jiān)管漏洞。建立安全隱患定期排查整改機制,緊盯“三防”建設、校舍、在建工地、消防、食品、衛(wèi)生、交通、危化品、校園周邊等各個方面安全,隨時開展安全隱患排查整治活動,形成風險隱患清單,落實防范整改措施。并定期對整改“回頭看”,確保安全隱患排查整改無漏洞。

(四)矛盾糾紛排查化解活動。開展學?,F有的信訪及矛盾糾紛化解工作,制定切實可行的矛盾糾紛化解方案,盡可能的在學校層面化解;平時定期開展矛盾糾紛線索搜集活動,通過公開舉報信箱電話、師生家長無記名調查問卷、設立班級觀察員等途徑全面收集各類矛盾糾紛線索,緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索、留守兒童、特異體質、心理疾病、單親家庭、學習困難和情感困惑等方面學生的思想表現和行為動態(tài),組織開展線索、問題排查化解工作,定期開展談心談話,加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。對涉及師生有關矛盾糾紛必須提前掌握,第一時間介入化解,通過家長會、家訪等時機,隨時溝通了解學生在校表現和校外動態(tài),及時查找可能引發(fā)欺凌事件的苗頭跡象或正在發(fā)生的欺凌事件,做到早發(fā)現、早處置、早解決,堅決防止校園欺凌及暴力事件發(fā)生。

(五)全面的師生安全教育。根據學校實際情況、季節(jié)特點、特殊時段對師生的安全教育進行統(tǒng)籌安排,制定安全教育計劃,強化日常安全防范教育,并積極完成安全教育平臺任務。一是充分發(fā)揮法制副校長作用,對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育,強化學生欺凌防治專題教育,結合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。二是加強生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防火災、防校園傷害等作為重點,通過綜合演練與專項演練相結合,進一步提高師生應急意識和能力。三是強化學生心理健康教育。各學校要充分發(fā)揮心理健康教師,在考試前后和新學期開學、嚴重錯誤被發(fā)現、家庭發(fā)生重大變故等時間節(jié)點,做好學生的心理輔導與咨詢,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。建立學生心理問題報告干預機制,及時開展心理疏導和行為矯正,化解學生不良情緒,解決心理問題。四是通過主題實踐、勞動實踐、學雷鋒活動等多種形式,積極開展未成年人思想道德建設教育,引導學生樹立正確的人生觀和社會價值觀。五是開展防范電信網絡詐騙教育。防范校園電信網絡詐騙作為學生日常教育,幫助師生了解電信詐騙、不良網貸的典型案例,掌握電信詐騙的分類、危害和應對措施等知識,定期推送電信網絡詐騙案例,提高師生對電信網絡詐騙的甄別抵制能力。

(六)家校互動共育活動。通過家長會、家訪、電話聯(lián)系、網絡、致家長一封信等方式,與家長實時溝通,持續(xù)向家長推送安全教育知識,督促家長履行未成年學生校外安全監(jiān)護責任,共同做好學生安全管理工作。各學校要建立留守兒童、單親家庭等特殊學生幫扶制度。每學期初對留守兒童、單親家庭學生、特異體質學生及各類問題學生進行摸底,建立檔案,實行一對一幫扶,在日常學習、生活中予以關愛和幫助。針對留守兒童放學后無人監(jiān)管的實際困難,各學校按要求開展好課后服務,指派專門老師,組織游戲活動,豐富課后生活。

(七)食品安全管理專項整治活動。學校主動邀請市場監(jiān)管所人員對食堂(營養(yǎng)餐加工點)管理的各個環(huán)節(jié)開展一次人員培訓,對采購、票據、儲存、加工、消毒、留樣、陪餐、分發(fā)、用餐等管理制度落實情況進行自查整改,建立規(guī)范的食品安全管理臺賬,做好食材的入庫、出庫的管控,管理員全程參與食堂各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,確保食堂管理各環(huán)節(jié)規(guī)范運行。非加工點學校要做好接收和分發(fā)工作,尤其是留樣和表冊的填寫要規(guī)范。校長對日常的營養(yǎng)餐相關表冊檔案要每周巡查、檢查一次,對存在問題邊查邊改,平時出現的問題,及時處置,做到問題在校內化解。

(八)師德師風建設專項整治。各學校在每學期開學后開展“立師德鑄師魂開學第一講教師教育活動”,組織全體教師學習相關教育法律法規(guī)和教師職業(yè)行為十項準則及師德失范行為處理辦法,開展教師師德師風承諾活動。每學期開展一次師德師風報告會,用身邊的典型代表和事跡引領、激勵教師。學校對教師的師德師風要建立負面清單制度,實行積分臺賬制,每學期結束公布積分,并通過全體教師會議和民主測評考評每位教師的師德師風,結果可作為評優(yōu)選先推薦、職稱評定、年度考核的依據,對師德師風問題較重的行為個人實行“一票否決”。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十四

為認真貫徹落實中、省、市、縣關于校園安全工作的決策部署,進一步落實“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”要求,縣教體局決定,在全縣集中開展為期1個月的校園安全隱患大排查大整治專項行動,全面排查治理各類安全隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生,特制定如下實施方案。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十五

(一)宣傳動員階段(4月2日至4月5日)。各學校幼兒園要采取多種形勢廣泛宣傳,細化、制定校園安全大排查大整治專項行動方案,落實整治責任。

(二)集中整治階段(4月6日至4月26日)。各學校幼兒園要按照集中整治內容,全面開展校園安全大排查大整治專項行動自查,縣教體局將對各學校幼兒園校園安全大排查大整治專項行動開展情況進行督查。

(三)總結階段(4月26日至4月30日)。各學校幼兒園要及時對校園安全大排查大整治專項行動開展情況進行認真總結,形成安全工作長效機制。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十六

通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。

組長:夏xx。

副組長:徐xx。

成員:吳xx,浦xx。

1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。

2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。

3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。

4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現獎懲。

1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。

2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十七

(一)加強組織領導。各校園長負總責,全面開展校園安全隱患排查專項整治行動活動,抓實抓細校園安全各項管理工作,采取得力措施消除校園安全隱患,推動大排查、大整治落地見效。

(二)強化隱患整治。各學校要對排查發(fā)現的隱患,登記上冊,限時整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風險;一時難以消除的隱患,要嚴防死守,直到整改銷號完畢。

(三)注重整改實效。各學校要結合工作實際,全力把握進度,落實崗位責任,確保工作落實落細;對工作不落實,走過場,重大安全隱患整改滯后、重要制度機制不健全的,學區(qū)將進行嚴肅問責,并在全學區(qū)范圍內進行通報。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十八

(xx年4月12日至20日)。

各部門要根據本方案,研究制定本部門的具體實施方案。充分利用校園網、大屏幕、黑板報、手抄報、校訊通等形式宣傳開展學校安全大檢查的意義、目標、要求和工作安排,著力營造廣泛參與和監(jiān)督的濃厚氛圍。

2.自查自糾階段。

(xx年4月21日至5月31日)。

全面認真開展自查自糾,突出重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點問題持續(xù)進行檢查,對發(fā)現的安全隱患和問題,要制定整改計劃,落實整改措施,逐一進行整改;一時難以整改到位的,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,抓緊整改。

3.聯(lián)合督導階段。

(xx年6月1日至6月30日)。

學校成立專項安全督察組對各部門的安全大檢查活動的開展情況及安全隱患的整改情況進行專項督導檢查。

4.總結報告階段。

(xx年7月1日至7月10日)。

各部門要對開展學校安全大檢查工作進行全面總結,并形成書面材料于7月15日前報學校安穩(wěn)辦,學校匯總后將活動開展情況報縣教體局。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇十九

進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。

首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。

二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。

三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。

四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。

五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。

六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。

七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。

八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。

一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。

二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。

三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。

四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。

消防安全隱患整治集中行動實施方案篇二十

進一步加強學校安全管理和安全教育,消除安全隱患,防范安全事故發(fā)生,保障學校的正常教學秩序,創(chuàng)建和諧、平安、文明校園,學校決定在全校開展xx年度校園安全隱患大排查大整治專項行動,為確保行動順利開展,特制定如下方案。

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