思考是思索問題、回顧經(jīng)驗的重要環(huán)節(jié)。3、在寫之前，我們需要明確總結的目的和主要內容。下面是一些高質量的總結范文，希望對大家有所幫助。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進行了專題研究，我都完全同意，請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐，希望大家相互學習，取長補短，共同提高，以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面，我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢，切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
（一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》，這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉移的總動員，可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音，是關乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出，要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度，切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實，扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
（二）要在肯定成績中堅定信心。2021年，我們認真落實******關于“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響，主動順應“三農(nóng)”工作重心轉移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點：一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求，迅速理順領導體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，全力消除災情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當前隱藏內容免費查看打基礎、管根本、利長遠的工作來抓，大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實書記民情“三本賬”制度，扎實推進“三共六制”機制，持續(xù)深化新民風建設，自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景，榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得，是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果，對大家的辛勤付出和取得的成績，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。（三）要在正視問題中砥礪前進?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結起來就是“四個不夠”，一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足，與脫貧攻堅期間相比，普遍存在重視程度不夠，責任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位，運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質效不明顯。有的干部政策學習不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品；組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風險的能力不強；農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工，群眾主體意識不強，普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調研情況來看，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實惠更多；二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；三是盼生活品質更高；四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；面對群眾期盼，我們不能有半點懈怠、歇腳想法；面對艱巨任務，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進經(jīng)濟社會高質量追趕超越的重要歷史機遇，開拓進取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹******關于“三農(nóng)”工作重要論述，堅持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作：
（一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風險隱患是提升工作質效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務，扛在肩上、抓在手上，落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”，抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”，抓好東西部協(xié)作、***單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責任、政策、工作“三個落實”，堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實，堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；要把好納入關，對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制，進一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納，防止體外循環(huán)；要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么，根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準；要把好退出關,嚴格退出標準，規(guī)范退出程序，確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強調，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任，扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅決守住耕地紅線，實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患，堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅決防止“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，以質取勝、以質論價、以質增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程，建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡，構建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實開展勞務技能培訓，發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實提高轉移就業(yè)的質效，實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
（三）聚焦鄉(xiāng)村建設，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃，堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用，堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施，堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板，有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單，切實加強日常管護，確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務，加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進全國義務教育優(yōu)質均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務，持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制，創(chuàng)新推進留守老人關愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務中心便民服務功能。
（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘，堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制，嚴格落實“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”，堅持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣，引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系，堅持網(wǎng)格化管理，建實織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細化治理，創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)民群眾健康，事關美麗中國建設。早在2003年，******在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨***、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來，我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補齊短板、提升質量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路，以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
（一）瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，推進農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系；推進河湖長制體系向村級延伸，強化水生態(tài)治理保護，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質，實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
（二）重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，扎實推進“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法，逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準，既要有整治提升指標，也要有長效管護指標，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式，凡是人居環(huán)境驗收不達標的，單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
（三）廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用，引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動，積極參與村集體組織的義務整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進一步完善制度機制，強化頂格推進，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
（一）要強化指揮協(xié)調機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，進一步理順領導機制，完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作，實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制，重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究，合理調度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
（二）要強化工作推進機制?？h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任，帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任，細化責任清單、任務清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任，明確崗位職責，任務到崗到人。部門要履行幫扶責任，指導幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實；11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任，配套政策措施，強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制，落實“四方”責任，實施閉環(huán)管理，扎實推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
（三）要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
（四）要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員，扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實施高素質農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
（五）要強化示范引領機制。按照黨***關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作，重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓，示范村由縣級領導與相關部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚正能量，形成比學趕超的良好局面。
（六）要強化激勵約束機制。用好“三項機制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向，引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部，落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實績實效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標，讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核，嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾，以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇二
同志們：
剛才，**宣布了干部調整方案。這次干部調整既是做好縣鄉(xiāng)兩級換屆工作的現(xiàn)實需要，也是進一步加強我縣干部隊伍建設，增強各級領導班子活力的一個重要舉措，其目的是為崛起振興選人才，為跨越發(fā)展配干部，進一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，引導各級干部把心思用在工作上，把精力放在事業(yè)上，把干勁使在發(fā)展上?？偟闹笇г瓌t是，嚴格遵循《干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序，圍繞“經(jīng)濟搞上去，風氣正起來，隊伍錘煉好”的目標，堅持“把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來，把敬業(yè)有進的人留下來，把無所作為的人調出來，把敗業(yè)有余的人撤下來”的用人導向，在綜合運用全額定向推薦、差額雙向推薦和縣四套班子、縣委委員民主推薦等方式考察的基礎上，經(jīng)充分醞釀，縣委常委會集體研究后，確定了這次人事調整方案。今天，我們還請來了部分人大代表、縣政協(xié)委員來參加會議，旨在增強干部調整的透明度，擴大干部任用上的知情權，發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用，切實保證選好人、用好人。
這次干部調整是全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展進入關鍵時期，作出的一項重要工作部署，對于全面貫徹落實好黨的十九大精神，更好更快地推進**經(jīng)濟社會跨越發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級干部，特別是新調整的同志對自己的崗位必須要有更為全面、更為清醒、更加充分的認識：
本領再大，不能盲目自負。個人的智慧和力量總是有限的。在座的領導干部，尤其是新提拔上來的干部，一定要學會大度，學會謙和，對待同志要謙虛謹慎，對待成績要戒驕戒躁，正確地認識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽，不居功自傲，不妄自尊大。必須要認識到比你優(yōu)秀的還有，而且還很多。你的提升只不過是組織上在選干部、配班子的時候，除考慮你個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮班子的年齡、性別、專業(yè)等結構方面的因素，才把你推向了領導崗位。每一位同志都要清醒地認識到自己的缺點和不足，正確地對待，有則改之，無則加勉。
應該產(chǎn)生良好效應的工程沒有產(chǎn)生應有的效果，最根本的原因就在于責任感的缺失。沒有了責任感，也就失去了干事創(chuàng)業(yè)的沖動，什么事都馬馬虎虎，敷衍應付，不講速度，不講質量，不講標準，不講效果。喚起激情的良方就是責任感，喚醒責任感的良方是良心。每一個干部要常思常想是誰養(yǎng)活了我們，我們應當為誰而工作，應當如何為養(yǎng)活我們的人而工作，以一顆感恩的心對待組織、對待群眾，從心底里迸發(fā)出激情，認認真真地做好每一件事，扎扎實實地完成好組織交給的每一項任務。高昂的激情來自于自強不息的追求?！疤煨薪?，君子以自強不息。”自強不息是激情不斷迸發(fā)的源動力，是推動事業(yè)發(fā)展的加速器。*的事情要靠*人，*的前途和未來掌握在我們自己的手里，誰也代替不了我們。*的崛起最根本、最核心的要靠我們自己去奮斗。我們每個黨員干部都要有爭創(chuàng)一流的志氣，把高昂的激情體現(xiàn)在謀劃長遠中，落實到大干當前上，事事敢爭第一，項項勇奪冠軍，在*跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中成就自己的理想，鑄就精彩的人生。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇三
同志們：
今天上午，我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才，xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案，對今年工作作了系統(tǒng)安排，會前縣委常委會會議進行了專題研究，我都完全同意，請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言，他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐，希望大家相互學習，取長補短，共同提高，以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面，我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢，切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
（一）要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了黨章，去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上，作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉移的總動員，可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音，是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出，要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求，系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議，對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大，做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度，切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺，不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實，扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
（二）要在肯定成績中堅定信心。2021年，我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”重要指示，積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響，主動順應“三農(nóng)”工作重心轉移的新形勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點：一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求，迅速理順領導體制，掛牌成立鄉(xiāng)村振興局，有序輪換駐村工作隊，配套完善銜接政策，立起了有效銜接的四梁八柱，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上，敲門入戶開展大走訪、大排查，對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，全力消除災情疫情影響，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策，切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力，及時兌現(xiàn)各項惠民政策，農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓，大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高，鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式，深入落實書記民情“三本賬”制度，扎實推進“三共六制”機制，持續(xù)深化新民風建設，自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景，榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得，是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果，對大家的辛勤付出和取得的成績，縣委是肯定的、群眾是滿意的，這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
（三）要在正視問題中砥礪前進?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，歸結起來就是“四個不夠”，一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足，與脫貧攻堅期間相比，普遍存在重視程度不夠，責任意識淡化，思想有所松懈，工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位，運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠；
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識，凡事等安排，精力不聚焦，質效不明顯。有的干部政策學習不深入，基本情況不掌握，推動工作缺招數(shù)，能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，小而散、小而弱，缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品；
組織化程度不高，小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢，抵御市場風險的能力不強；
農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯，村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏，加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工，群眾主體意識不強，普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時，從平時掌握和調研情況來看，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”，一是盼政策實惠更多；
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富；
三是盼生活品質更高；
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板，我們不能有絲毫松懈、等靠念頭；
面對群眾期盼，我們不能有半點懈怠、歇腳想法；
面對艱巨任務，我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒，務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，作為加快推進經(jīng)濟社會高質量追趕超越的重要歷史機遇，開拓進取，接續(xù)奮斗，久久為功，不斷提高工作成色，不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點，全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作，必須深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，堅持守底線、抓發(fā)展、促振興，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作：
（一）聚焦“兩守一防”，推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求，防范化解各類風險隱患是提升工作質效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務，扛在肩上、抓在手上，落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標，抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”，抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”，抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”，抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”，做到責任、政策、工作“三個落實”，堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實，堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關，常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口，做到村不漏戶、戶不漏人；
要把好納入關，對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制，進一步簡化識別程序，做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納，防止體外循環(huán)；
要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么，根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求，因戶施策，確保幫扶有力、措施精準；
要把好退出關,嚴格退出標準，規(guī)范退出程序，確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調，“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬，只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任，扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損，嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度，遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，堅決守住耕地紅線，實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝，穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝，保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸，為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維，緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患，堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，堅決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。
（二）聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動，以質取勝、以質論價、以質增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進“五十百千萬”工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系；
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型經(jīng)營主體，構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系；
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品，做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，打造豐富多元的產(chǎn)品體系；
實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程，建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡，構建線上線下的營銷體系，形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道，全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，扎實開展勞務技能培訓，發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè)，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，切實提高轉移就業(yè)的質效，實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”，優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
（三）聚焦鄉(xiāng)村建設，推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念，精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃，堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則，按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求，科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用，堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境，實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施，堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板，有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果，編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單，切實加強日常管護，確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務，加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設，優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置，推進全國義務教育優(yōu)質均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建，鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村（社區(qū)）開展日間照料、共享餐廳等服務，持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制，創(chuàng)新推進留守老人關愛工作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，完善村級黨群服務中心便民服務功能。
（四）聚焦鄉(xiāng)村治理，營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”，更要“鑄魂”，要不斷完善基層治理體系，加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘，堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域，以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建，建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制，嚴格落實“四議兩公開”制度，規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”，堅持每月召開黨群例會制度，深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用，創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動，豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗，持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣，引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系，堅持網(wǎng)格化管理，建實織密“321”基層治理網(wǎng)格，創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制，開展民主法治示范村創(chuàng)建，保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能，建好“智慧治理”平臺，強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理，促使基層治理更加高效。推動精細化治理，創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范，促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用，打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)民群眾健康，事關美麗中國建設。早在2003年，習近平總書記在浙江任省委書記時，就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程，為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后，中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”，從“整治”到“整治提升”，標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段，也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來，我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題，臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出，與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距。縣第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐，必須補齊短板、提升質量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念，結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路，以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
（一）瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”，常態(tài)化清理生活垃圾、村內塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，推進農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化美化，培育生態(tài)、質樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿，“整改鞏固、改造提升”并舉，有序推進衛(wèi)生廁所改造，全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接，支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理，提升改廁效能，確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”，統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系；
推進河湖長制體系向村級延伸，強化水生態(tài)治理保護，確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質，實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
（二）重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為，先易后難、先點后面，典型引路、整體提升”原則，有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，扎實推進“4111”示范工程，以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手，每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落，不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法，逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準，既要有整治提升指標，也要有長效管護指標，讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理，絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村，親自部署推動，確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件，建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式，凡是人居環(huán)境驗收不達標的，單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次，并與個人年度考核相掛鉤。同時，設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎，對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎，獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
（三）廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”，推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體，探索形成宣傳動員長效機制，充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷，使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用，引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選，主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動，積極參與村集體組織的義務整治，讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”，引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障，有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，必須要擺在優(yōu)先位置，進一步完善制度機制，強化頂格推進，采取超常規(guī)措施，有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題，切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
（一）要強化指揮協(xié)調機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，進一步理順領導機制，完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作，實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制，重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究，合理調度人、財、物等各類資源，避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責，按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制，避免因統(tǒng)籌不力，造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
（二）要強化工作推進機制?？h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任，帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任，細化責任清單、任務清單，明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任，明確崗位職責，任務到崗到人。部門要履行幫扶責任，指導幫扶村理清發(fā)展思路，加大支持力度，推動工作落實；
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任，配套政策措施，強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制，落實“四方”責任，實施閉環(huán)管理，扎實推動工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
（三）要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇，加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
（四）要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員，扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫，實施高素質農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動，打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，搭平臺、給政策、優(yōu)服務，吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
（五）要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作，重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓，示范村由縣級領導與相關部門共同包抓，集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進，積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時，要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣，推廣好做法，傳遞好聲音，弘揚正能量，形成比學趕超的良好局面。
（六）要強化激勵約束機制。用好“三項機制”，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣，樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向，引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部，落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度，解決一線干部的后顧之憂，進一步優(yōu)化工作生活條件，營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負，多解決具體問題、少一些形式主義，多一些實績實效、少一些表表冊冊，多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標，讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核，嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律，持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾，以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們，人勤春早，時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，重整行裝再出發(fā)，在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上，勇毅前行、接續(xù)奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇四
同志們：
x月x日，省委省政府召開了x鄉(xiāng)村振興調度推進會議，x月x日，市里又召開全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會議，查擺鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題，剖析原因，深挖根源。x個單位作了很好的發(fā)言，相信大家都能踐行承諾，說到做到。一會，x書記還要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講以下三點：
一、認清“六塊短板”
x書記指出，當前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在x，x發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村最突出的問題表現(xiàn)在村容村貌上?？傮w來說，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，我們仍然存在“五塊短板”：
一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見，塑料薄膜、果蔬套袋、農(nóng)藥罐、農(nóng)藥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼，鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛，條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重。強弱電線路亂，馬路市場依然存在，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營問題突出;道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放;相當一部分農(nóng)戶庭院不收拾、廚房不整理，房內房外、院內院外不整潔;個別房屋破爛，殘墻斷壁，雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒，沿街橫流?？犹?、溝渠水體黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒有村村通，相當一部分村沒有實現(xiàn)戶戶通;農(nóng)村公路路肩修復問題一直沒有得到根本解決，安全隱患突出，群眾意見較大，等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，縣委、縣政府研究確定，分兩個階段推進這項工作：第一階段，從現(xiàn)在起到國慶節(jié)，在全縣范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動，打一場鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);第二階段，到今年年底，利用x個月的時間，在全縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治七大專項行動，基本改變農(nóng)村臟亂差。在此基礎上，利用三年時間，開展農(nóng)村基礎設施和公共服務設施三年提升行動，確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善，群眾滿意度顯著提升。
二、抓好“兩個重點”
這期為期x天的集中突擊活動總的要求是，速度要快、措施要硬、效果要好，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋，不留空檔、不留死角，所有村邊、路邊、墻邊、溝邊，所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都必須發(fā)生大的變化。關鍵要解決好三個方面的問題：
一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先，要領著干。對鄉(xiāng)村兩級環(huán)境衛(wèi)生整治實行網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負責同志和村支書、村主任分別擔任網(wǎng)格長，是第一責任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導干部、幫包縣直單位，也要納入網(wǎng)格管理，直接下沉到村，指導、參與大掃除行動，協(xié)調解決困難問題。其次，要發(fā)動群眾干?？h鄉(xiāng)村三級干部，不僅要當好戰(zhàn)斗員，和群眾一起干，更要當好指揮者、發(fā)動者、組織者、宣傳者，堅決扭轉“干部干、群眾看”的怪像。要調動好四個方面的積極性，即發(fā)揮好共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，充分調動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用;發(fā)揮好老師和孩子們的積極性，小手拉大手，學校家庭一起上;發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用;村長、街長、胡同長、家長“四長”同發(fā)力，匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三，要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)總結涌現(xiàn)出來的典型，打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院，通過組織現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場學習、現(xiàn)場比較等多種形式，讓大家學有目標、趕有榜樣。
二是解決好干不好怎么辦的問題?？h里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進情況兩天一通報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村一天一排名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結束后，縣里將組織力量逐村檢查驗收，好的以獎代補，差的約談問責。
三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制，群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機制，鄉(xiāng)村兩個層面的評比考核獎懲機制，做到天天比、時時抓、月月評，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細化、信息化、常態(tài)化。
三、開展“七大行動”
一是環(huán)境衛(wèi)生治理專項行動。要突出重點區(qū)域，大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側生活垃圾治理攻堅行動，清理積存垃圾，消除各類衛(wèi)生死角。要健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系，確保垃圾及時收集處理。大力推進垃圾分類處理，逐步擴大試點范圍，盡快全面鋪開。二是生活污水治理專項行動。堅持市場化運作，推行epco污水治理模式，提高農(nóng)村污水治理能力。加強鄉(xiāng)村污水處理站和管網(wǎng)等硬件建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。特別要建立健全污水處理設施運行保障機制，確保正常運行。要大力整治農(nóng)村黑臭水體，對偏遠村莊的現(xiàn)有黑臭水體，采取集中抽取、運輸污水處理廠集中處理或者原地化學處置方法進行治理。三是鄉(xiāng)村改廁專項行動。要以群眾滿意為目標，科學確定改廁標準，確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續(xù)管護長效機制，保障改廁長期發(fā)揮效益。四是鄉(xiāng)村道路治理專項行動。扎實推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工程，具備條件的路段全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家，整治路肩，全面提升縣鄉(xiāng)公路兩側綠化水平。五是農(nóng)業(yè)廢棄物治理專項行動。要把秸稈處置作為重中之重，搞好宣傳培訓，特別要引進推廣相關機械設備，引導農(nóng)民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設沼氣池等方式，實現(xiàn)秸稈減量化、資源化，變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作，結合全國試點，以環(huán)保治理為契機，嚴格處置標準，健全完善處置設施，加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項行動。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放，全面拆除殘垣斷壁。對現(xiàn)有農(nóng)房推進風貌提升;在嚴格保護的前提下，修繕傳統(tǒng)建筑。要積極開展村居街巷和庭院綠化，建設綠色生態(tài)村莊。七是鄉(xiāng)風文明專項行動。利用文化宣傳欄、農(nóng)村廣播、文化墻、鄉(xiāng)村大舞臺、村民文化演出等各類平臺，宣傳弘揚社會主義核心價值觀，鞏固壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。要加強基層文藝隊伍建設，鼓勵扶持各類群眾性文藝團體發(fā)展。堅持文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。
同志們，鄉(xiāng)村振興，環(huán)境先行，責任重大，讓我們在縣委的堅強領導下，用心用力，主動作為，全力推進我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化，為打造“突破x”先行區(qū)作出積極貢獻。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇五
同志們：
這次會議的主要目的是，通過現(xiàn)場參觀學習，深刻總結我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問題和不足，瞄準目標任務，大力推進鄉(xiāng)村振興工作，著力掀起示范引領、勇創(chuàng)一流的建設熱潮，營造你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍，大力推動致富產(chǎn)業(yè)更加興旺，人居環(huán)境更有顏值，鄉(xiāng)風民風更加文明，基層治理更加有效，群眾生活更加幸福，廣大黨員干部工作能力明顯提升，想干事、會干事、干成事的本領明顯增強，為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定了堅實基礎。
下面，我再講3點意見。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活的起點。鞏固脫貧成果，推進鄉(xiāng)村振興，是歷史賦予我們新的任務、新的課題。深刻分析、科學研判，對照各級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求，我們實施鄉(xiāng)村振興仍面臨許多短板不足：
一是鞏固脫貧成果面臨新挑戰(zhàn)。受疫情、汛情和市場低迷等因素制約，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通，就業(yè)增收渠道不夠多，持續(xù)增收能力還不夠強；解決因去年汛情造成房屋受損問題仍面臨不少困難；個別家庭因病返貧，防止返貧任務仍需久久為功。
二是扮靚人居環(huán)境還有薄弱點。個別公路沿線、背街小巷、房前屋后整治還不到位，以點帶面、點面結合做得還不夠好，根治亂搭亂建、視覺貧困、亂排亂放等問題仍需進一步攻堅。
三是全員參與氛圍還不夠濃厚。雖然大部分群眾逐步有了衛(wèi)生定期清掃、垃圾定點傾倒等良好習慣，但個別群眾依然積極性不高、參與當前隱藏內容免費查看度較低，需要進一步強化宣傳教育引導，激發(fā)全民參與的工作熱情。
四是長效管護機制還不夠完善。個別鎮(zhèn)村生活垃圾清運、污水處理管理機制落實不到位，村級環(huán)境衛(wèi)生管護隊伍作用發(fā)揮還不充分，需要在“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?！鄙舷赂喙Ψ?。
五是基層治理能力還需再提升。一些村干部學政策、悟政策、用政策的能力水平還不夠高，謀劃發(fā)展的理念不夠新、視野不夠開闊，攻堅克難的狀態(tài)不夠振奮，示范引領作用不夠強，“領頭雁”“主心骨”作用發(fā)揮還不到位。
六是培育文明鄉(xiāng)風成效需鞏固。推動法治、德治、自治相結合辦法還不夠多，成效還不夠好，個別村開展移風易俗、文明創(chuàng)建等活動還不深不實，一些群眾婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比仍時有發(fā)生，等等。這些問題若不解決，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標就是一句空話。各鎮(zhèn)辦、各部門要直面不足、下定決心，對癥下藥、全力提升。
今年是黨的二十大召開之年，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的關鍵之年。抓好鄉(xiāng)村振興各項工作責任重大、意義深遠、前景廣闊。大家要切實把思想統(tǒng)一到黨***和省市委決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府工作要求上來，進一步增強推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的責任感、緊迫感、使命感，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，以更加過硬的作風、更加精準的舉措、更加有力的工作，促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力打造鄉(xiāng)村振興新高地。
開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器，市縣對此作出明確安排，到2025年我縣要累計創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個、示范村12個、重點幫扶村2個，并提出了明確的創(chuàng)建標準和工作重點。大家一定要認真思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實推進，確保各項創(chuàng)建工作取得實效。
一要把準發(fā)展定位方向。各鎮(zhèn)辦要準確把握示范村建設的方向和原則，結合全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，吃透政策，緊盯目標，摸清每個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口狀況、基礎設施等基本情況，科學謀劃、合理確定各自示范村創(chuàng)建數(shù)量。要順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，綜合考慮現(xiàn)狀區(qū)位、村莊規(guī)模、服務功能、建設形態(tài)等因素，合理確定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)。要堅持分類施策，穩(wěn)中求進，支持不同的村莊發(fā)展模式，按照“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”對村莊分類分步建設，科學設置年度創(chuàng)建目標，進一步明確時間范圍、重點內容和方法步驟，決不能搞“一刀切”。要總結經(jīng)驗、發(fā)揚成績，堅持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復制推廣一批，推動由“一處美”向“全域美”轉變。
二要描繪全面振興藍圖?？茖W規(guī)劃，合理布局，是鄉(xiāng)村振興示范村建設的首要條件?？h自然資源局要按照全域規(guī)劃的理念，統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導產(chǎn)業(yè)選擇、建設用地布局等因素，明確村莊類型、生產(chǎn)生態(tài)生活空間布局，盡快完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)辦要加強與縣自然資源局和規(guī)劃編制單位的溝通交流，聚焦過渡期內鄉(xiāng)村振興主攻方向，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護、基礎設施建設等空間需求，因地制宜完善鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，盡快形成鄉(xiāng)村振興示范（重點幫扶）村創(chuàng)建《實施方案》。要結合村莊實際情況，在打造亮點、放大優(yōu)勢、展現(xiàn)特色上下功夫，注重挖掘村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，打造“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻、一村一品”，彰顯產(chǎn)業(yè)特色、淳樸鄉(xiāng)風、美麗風景和文化傳承。
三要厚植富民強村根基。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。沒有農(nóng)民富，就談不上農(nóng)村美。要以實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收為核心，統(tǒng)籌考慮各示范（重點幫扶）村資源稟賦、生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎等因素，穩(wěn)步實施高產(chǎn)高效“萬元果”工程，全面加快果業(yè)轉型升級步伐，推進標準化生豬育肥場和肉牛養(yǎng)殖基地建設，發(fā)展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè)，壯大“一村一品”規(guī)模，形成有特色、有規(guī)模、有效益的首位產(chǎn)業(yè)，夯實農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，扶持發(fā)展一批標準高、帶動強、服務設施完善配套的農(nóng)家樂、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項目，努力培植精品旅游村、休閑度假村；發(fā)展符合國家政策，符合市場需求的鄉(xiāng)村工業(yè)、集體物業(yè)和服務業(yè)。要深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，扎實推進“三變”改革，培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟。要強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務，完善用工信息發(fā)布、勞務對接、政策咨詢等便捷服務，多渠道增加就業(yè)崗位，更好實現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿且有勞動能力的農(nóng)村勞動力全部就業(yè)。
四要打造秀美宜居鄉(xiāng)村。人居環(huán)境是農(nóng)民幸福指數(shù)的“風向標”。要深入實施鄉(xiāng)村綠化亮化工程，全面開展道路硬化亮化、村內綠化美化行動，加大農(nóng)村亂搭亂建專項整治，拆除農(nóng)村危舊房屋、廢棄圈舍，整治非法違規(guī)廣告，合理布局供水、供氣等管道，規(guī)整電力、通訊、有線電視等線路。要落實“一戶一宅”制度，規(guī)范群眾建房程序，引導群眾建設風貌統(tǒng)一的民居，形成鮮明的鄉(xiāng)村民居特色。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動成果，以實施“八清一改”為抓手，扎實推進“三堆六亂”專項整治，統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升，健全完善人居環(huán)境長效管護機制，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
五要建強基層組織堡壘。選好配強村“兩委”會隊伍，夯實抓基層黨建工作主體責任，創(chuàng)新推行“頭雁競飛”“產(chǎn)業(yè)興旺”“高效治理”“三大工程”，打好“頭雁+產(chǎn)業(yè)+治理”“組合拳”，把黨的組織優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢。持續(xù)鞏固“整鎮(zhèn)過硬、整縣提升”成果，規(guī)范“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，全面提升農(nóng)村黨組織標準化建設整體水平。扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓，加強村級黨組織運行情況和黨組織書記履職情況研判，抓好村黨組織書記輪訓，不斷提升村級干部本領水平。堅持“留、選、引、任”等相結合，注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)后備力量，優(yōu)化村干部隊伍結構。建立常態(tài)化選派第一書記工作機制，嚴格落實督查檢查、定位簽到、系統(tǒng)抽查、定期匯報等制度，確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅持支部牽頭，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等作用，持續(xù)深化移風易俗、文明創(chuàng)建、道德模范評選等活動，完善鄉(xiāng)村治理體系，扎實推進“三無”村創(chuàng)建和“雪亮工程”等基礎設施建設，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
六要強化發(fā)展后勁支撐。鄉(xiāng)村振興投入保障是基礎。各鎮(zhèn)辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉(xiāng)村振興項目，全力爭取資金支持和項目傾斜，為開展示范建設打好基礎。要抓緊完善2022年項目入庫工作，精心謀劃、篩選、儲備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興重大項目，為使用財政銜接補助資金和涉農(nóng)整合資金提供依據(jù)。今年，縣上在安排第一批中省縣銜接資金中，充分向示范鎮(zhèn)村進行了傾斜。各鎮(zhèn)辦要精打細算、規(guī)范使用，確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會各界資金，主動爭取、積極協(xié)調、引導泰旬協(xié)作、中行定點幫扶、省市駐旬幫扶團等資金項目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動力度，動員民營企業(yè)積極參與，引導知名人士創(chuàng)業(yè)投資、公益捐贈，形成多方投入的資金保障體系。
三、要加強領導，凝聚合力，緊扣爭優(yōu)創(chuàng)先抓落實。
鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)性工程，需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動作為、積極謀劃，強力推進各項工作任務落地落實。
一要強化組織領導。各縣級領導要認真落實示范（重點幫扶）村包抓聯(lián)系點制度和包抓部門責任，強化督促指導，及時掌握情況，研究解決存在問題，推動階段性創(chuàng)建工作任務落細落實。各鎮(zhèn)辦黨（工）委書記要切實負起責任，親自謀劃、親自部署、親自抓落實。各鎮(zhèn)辦要按照市上“十個一”示范村創(chuàng)建要求，成立組織機構，建立專門鄉(xiāng)村振興示范村包抓班子，夯實班子成員、包村干部、村干部、駐村干部工作責任，做到一名領導、一個班子、一抓到底。
二要凝聚工作合力。各相關部門要各司其職、各負其責，緊密結合職能職責，因地制宜指導好示范創(chuàng)建主體做好創(chuàng)建工作，集中整合政策、項目、資金、資源向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建點投放，力求要素聚焦、資源聚合，形成工作合力。各行業(yè)部門要加大對示范村的檢查指導力度，各鎮(zhèn)辦要主動加強與部門的溝通，形成上下聯(lián)動、協(xié)同高效的強大合力?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局要主動向省市對口部門匯報溝通，掌握政策變化和要求，指導鎮(zhèn)村扎實高效開展示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。
三要強化跟蹤問效?？h有效銜接領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌調度、督查檢查作用，把創(chuàng)建工作開展情況作為有效銜接工作的考核依據(jù)，通過強化督導考核，倒逼各項任務落實見效。縣有效銜接領導小組“八組一辦”各牽頭單位，要聚焦責任、政策、工作落實情況，加強對各示范創(chuàng)建主體工作指導，建立實施推進工作機制，定期研究、定期推動、定期督查，及時掌握情況，解決實際困難?？h有效銜接領導小組“八組一辦”工作組第一牽頭單位，每月底負責將本工作組支持示范創(chuàng)建和有效銜接工作進展情況向縣有效銜接領導小組辦公室報告，匯總整理后報送各縣級負責領導。
同志們，目標引領未來，使命呼喚擔當，鄉(xiāng)村振興任務艱巨，示范創(chuàng)建大有可為。讓我們不負韶華、揚鞭奮蹄，齊心協(xié)力抓好示范創(chuàng)建，努力讓**農(nóng)業(yè)更興、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，任務艱巨，意義重大。讓我們秉持新理念，強化新舉措，用好新政策，奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇七
言語是指說話報表談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：?。
總之，希望大家充分利用好今年僅剩的5個月時間，齊心協(xié)力、合力攻堅，推動全年目標任務完成，為實現(xiàn)“十四五”開好局起好步，建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢作出民政系統(tǒng)的積極貢獻！
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同志們：
4月25—27日，習近平總書記親臨廣西視察，深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾，在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報，發(fā)表重要講話，作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，是當前全區(qū)上下的首要政治任務。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會，就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神，貫徹落實黨中央重大決策部署，回顧總結黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署，動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神，奮進新時代、開啟新征程，加快推進鄉(xiāng)村振興，建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才，我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號，表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高敬意！向關心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞，表示衷心感謝！
2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，成功走出了一條中國特色減貧道路，為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利，充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中，習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循，全國上下聞令而動、合力攻堅，創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡，極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感，凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關心我區(qū)脫貧攻堅工作，多次作出重要指示批示。2015年3月，在參加全國兩會廣西代表團審議時，強調“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”；2017年3月，對廣西精準識別經(jīng)驗做法作出重要批示；2017年4月，在視察廣西時，提出“扎實推進民生建設和脫貧攻堅”明確要求；2019年6月，對黃文秀同志先進事跡作出重要指示；2020年5月，對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察，對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定，對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示，是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導，充分體現(xiàn)了對廣西發(fā)展的特殊關懷，對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托，全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神，把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程，堅持核心是精準、關鍵在落實、確保可持續(xù)，凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn)，全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次，如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾，交出了一份高質量的脫貧攻堅廣西答卷，書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為全面建成小康社會打下決定性基礎。黨的十八大以來，我區(qū)年均減貧94萬多人，“兩不愁三保障”全部達標，飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元，比2015年建檔立卡時翻了兩番?？h級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上，芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間，廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變，日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善，整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎設施全面改觀，公共服務水平大幅提升，民生社會事業(yè)長足進步，行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里，具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路；貧困村全部通動力電，貧困戶全部通生活電；貧困村全部通光纖網(wǎng)絡，全部覆蓋4g網(wǎng)絡。建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零，子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上；村村有標準化衛(wèi)生室，貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策；全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農(nóng)村危房改造任務；全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新，奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現(xiàn)物質和精神“雙脫貧”，思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。426萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)增收脫貧，70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務工收入，越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活，自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇，在自己脫貧后，沒有忘記回饋社會，先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉，走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設更加堅強有力，黨群干群關系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定，確保攻堅期內主將不換、軍心不散；累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線，1.75萬名科技特派員上門服務、接力幫扶，52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結對子、交朋友、認親戚，為群眾出點子、辦實事、解難題，贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞，通過狠抓支部建設，實現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經(jīng)濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟示范社”的華麗轉身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，村（社區(qū)）黨組織書記“領頭雁”作用更加凸顯，村集體經(jīng)濟“空殼村”全部消除，基層治理能力和水平明顯提升，黨群干群關系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關系更加團結和睦，邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現(xiàn)整族脫貧，瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對貧困問題，各族人民攜手邁進全面小康，邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善，守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升，民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根，各族人民深度交往交流交融，和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，呈現(xiàn)出民族團結和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體，曾經(jīng)是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一，2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國第五，全區(qū)111個縣（市、區(qū)）中，106個有扶貧任務，貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務，壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線，勠力同心、眾志成城，用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛，成績來之不易！在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀，滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河，奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教，轉戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志，將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上，生動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊，歷史不會忘記他們！壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們！全區(qū)數(shù)十萬扶貧干部、無數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾，為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻，生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事，合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章！
廣西脫貧攻堅的全面勝利，是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出，經(jīng)過艱苦努力，困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困問題歷史性地得到解決。取得這場偉大勝利，最根本在于習近平總書記的親自指揮，在于黨中央的堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，舉全區(qū)之力，集全民之智，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，積累了寶貴經(jīng)驗，收獲了深刻啟示。
——我們始終堅持黨的領導、層層壓實責任，構筑嚴密的組織保障體系。全區(qū)上下始終提高政治站位，堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，自覺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要檢驗，作為守初心、擔使命的實際行動。全面落實自治區(qū)負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村實施的責任制，堅持五級書記抓扶貧，層層簽訂“責任書”。強化扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，設立扶貧專責小組，實行“年部署、季會商、月調度、周暗訪”工作推進機制。狠抓黨建促脫貧攻堅，全面推行黨組織“星級化”管理，讓基層黨組織強起來、活起來、壯起來，成為帶領群眾脫貧致富的先鋒隊，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。實踐證明，只要我們堅持黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷從勝利走向新的勝利。
——我們始終堅持人民至上、精準靶向施策，確保扶到點上、扶到根上。堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略，以非常之策和超常之舉，下足繡花功夫，有效解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題。組織25萬名干部進村入戶，完成“史上最嚴”精準識別。聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”，對標“三保障”和飲水安全目標，打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”，全面補短板強弱項。嚴把退出質量關，制定貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”脫貧摘帽標準，嚴格開展貧困戶脫貧“雙認定”和貧困村、貧困縣退出認定，確保脫貧質量經(jīng)得起歷史和人民檢驗。在國家組織的第三方評估中，我區(qū)貧困人口識別準確率和退出準確率連續(xù)5年位居全國前列。實踐證明，只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯目標不放松，堅定信心不動搖，馳而不息、久久為功、精準施策，就一定能破解難題、推動發(fā)展。
——我們始終堅持聚焦重點難點、集中攻堅突破，堅決啃下難啃的“硬骨頭”。聚力攻克深度貧困堡壘，制定出臺支持深度極度貧困地區(qū)的超常規(guī)政策措施，加大資金傾斜投入，增派駐村幫扶干部，統(tǒng)籌實施“八大工程”，解決影響脫貧摘帽的突出問題。特別是為化解疫情不利影響，出臺17條硬措施，實施掛牌督戰(zhàn)。過去的深度極度貧困村搖身變成遠近聞名的示范村、小康村，南丹白褲瑤、賀州平桂土瑤等少數(shù)民族聚居區(qū)實現(xiàn)“一步跨千年”的滄桑巨變。實踐證明，只要我們堅持抓重點攻難點，集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)，就一定能推動短板弱項取得新突破、打開新局面。
——我們始終堅持全民動員、統(tǒng)籌各方資源，匯聚脫貧攻堅的磅礴力量。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，調動全社會廣泛參與，建立起跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和跨軍地的脫貧攻堅參與機制，構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充、共同發(fā)力的大扶貧格局。堅持政府過緊日子，優(yōu)先安排資金保障脫貧攻堅，8年來，中央、自治區(qū)、市縣財政專項扶貧資金累計投入822億元，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金401億元。實行“一幫一聯(lián)”，廣大黨員干部結對幫扶建檔立卡貧困戶、聯(lián)系貧困家庭學生。25家中央單位定點幫扶我區(qū)28個國定貧困縣，9112家區(qū)內單位和駐桂單位定點幫扶貧困村。廣東省結對幫扶我區(qū)33個國定貧困縣，五年累計投入財政援助資金56.22億元，1.32萬家廣東企業(yè)到我區(qū)參與幫扶，粵桂“雙培雙帶雙促”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式、消費扶貧等成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。社會各界積極參與，1.18萬家民營企業(yè)結對幫扶9279個村，數(shù)量位居全國前列。需要特別強調的是，軍委機關部門、駐桂三軍部隊和廣西軍區(qū)為八桂脫貧攻堅的勝利做出了積極貢獻。實踐證明，只要我們充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢，善用內功、巧借外力，調動各方面力量，就一定能凝聚起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大力量。
——我們始終堅持志智雙扶、強化感恩教育，有效激發(fā)貧困群眾內生動力。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，堅持輸血和造血并重，引導貧困群眾自立自強，通過自身勞動擺脫貧困、改變命運。大力推進參與式扶貧，實行以獎代補、勞務補助等幫扶方式，加強技術技能培訓，提高貧困群眾自我發(fā)展能力。組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人“三方”見面活動，在全國率先開展“脫貧感黨恩?奮進新起點”主題活動，感恩習近平總書記、感恩中國共產(chǎn)黨成為脫貧群眾的共同心聲。實踐證明，只要我們堅持人民主體地位，充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，就一定能在社會主義現(xiàn)代化建設新征程中更好地造福人民。
——我們始終堅持真抓實干、嚴格督查考核，確保真扶貧、扶真貧、脫真貧。堅持把“嚴、實、真”的要求貫穿全過程各環(huán)節(jié)，做到脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。實行督查暗訪、“紅黑榜”通報、周協(xié)調制度，開展常態(tài)化提醒約談，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實施最嚴格的市縣扶貧成效“四合一”考核和第三方評估，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處貪污腐敗、侵占、吃拿卡要等行為，糾治扶貧領域形式主義、官僚主義，給基層扶貧干部減負松綁。出臺和完善關心關愛基層干部的系列政策措施，激勵廣大干部在脫貧一線勇當“闖將”“猛將”“干將”。實踐證明，只要我們堅持求真務實的精神，踐行擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮理念，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，就一定能創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為我們解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎，極大地增強了我們建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的底氣和信心。在脫貧攻堅這場偉大實踐中取得的這些重要經(jīng)驗和認識，彌足珍貴，必須倍加珍惜，我們要在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興進程中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
同志們！
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記視察廣西時強調指出，全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要求我們弘揚偉大脫貧攻堅精神，把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化易地搬遷后續(xù)扶持，加快公共基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展。
我們要堅決貫徹落實習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，乘勢而上、再接再厲，像抓脫貧攻堅一樣抓鄉(xiāng)村振興，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——我們要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我區(qū)一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎仍然比較薄弱，部分脫貧人口存在返貧風險，鞏固脫貧成果任務還很艱巨，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強易返貧致貧人口監(jiān)測，出臺我區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實施辦法，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，健全常態(tài)化幫扶機制，做好分層分類幫扶救助。要落實好行業(yè)主管部門責任，進一步鞏固好“三保障”和飲水安全成果。要實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動，調整優(yōu)化縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)模式，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要把持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要舉措，強化粵桂勞務協(xié)作，拓寬就地就近就業(yè)渠道，支持扶貧車間規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，延續(xù)生態(tài)護林員等就業(yè)穩(wěn)崗政策。要加強易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持，突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，完善基礎設施和公共服務體系，加強安置區(qū)社會綜合治理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
——我們要穩(wěn)步推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)工作體系從脫貧攻堅順利轉向鄉(xiāng)村振興。要把工作做實做細，有序推進工作體系調整轉換。要穩(wěn)步推進政策銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定，在新政策出臺實施前，原有政策繼續(xù)實行。要有效推動幫扶機制銜接，建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持機制，對我區(qū)納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的原深度貧困縣和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持，并對這些重點幫扶縣定期開展監(jiān)測評估；堅持和完善粵桂協(xié)作機制，落實“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議，重點深化產(chǎn)業(yè)、勞務、消費、人才和社會助力等方面協(xié)作；完善定點幫扶機制，繼續(xù)爭取中央幫扶單位更大支持，區(qū)內各單位要按調整后的定點幫扶關系做好幫扶工作；完善駐村工作機制，繼續(xù)向“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社區(qū)）選派黨組織第一書記和駐村工作隊員，做好干部輪換和培訓；完善社會力量幫扶機制，組織開展民營企業(yè)“萬企興萬村”行動。要按照中央決定，統(tǒng)籌做好機構隊伍銜接，圍繞鄉(xiāng)村振興新要求，加快將各級扶貧工作機構重組為鄉(xiāng)村振興部門，原有機構級別、人員編制、領導職數(shù)、內設機構及所屬事業(yè)單位保持不變。要抓緊理順黨委農(nóng)辦（鄉(xiāng)村振興辦）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門之間的工作關系，形成“1＋1＋1＞3”的合力和效果，確保事有人抓、活有人干、責有人負，工作勁頭不松懈，鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績。
——我們要加快建立健全責任落實機制，為推進鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，任務量大、涉及面廣，必須采取更有力的舉措，匯聚更強大的力量。要認真總結借鑒脫貧攻堅期間建立的組織保障、專責小組、督查暗訪、工作專班、考核評估等行之有效的機制和辦法，抓緊建機制、立規(guī)矩、明責任。嚴格落實自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制，堅持五級書記一起抓，縣委書記要履行好銜接工作“一線總指揮”職責，把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要強化自治區(qū)、市、縣三級黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，構建上下聯(lián)通、統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調機制。特別是要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領導小組指揮部的作用，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)各級各部門形成工作合力，全力推進鄉(xiāng)村振興工作。各行業(yè)部門要結合工作職責，加強對銜接工作的支持、指導和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題。要充分發(fā)揮考核風向標作用，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入市縣黨政領導班子和領導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，科學設置考核指標，將考核結果作為領導干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，壓緊壓實市縣鄉(xiāng)黨委、政府責任。各級紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督和專項監(jiān)督，有力糾治鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的形式主義、官僚主義等。
——我們要全面塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”，促進鄉(xiāng)村振興開新局。年初，全區(qū)農(nóng)村工作會議圍繞習近平總書記關于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求，結合我區(qū)實際，從風貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實、文化鑄魂三個方面對鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。各地各部門要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬我區(qū)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，持續(xù)在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫。要聚焦“風貌塑形”，堅持規(guī)劃引領，有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，加快實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，全面提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平，打造彰顯桂風壯韻的鄉(xiāng)村新風貌，讓鄉(xiāng)村美起來。要聚焦“產(chǎn)業(yè)做實”，立足林果蔬畜糖茶桑蠶等特色資源，突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質農(nóng)產(chǎn)品，總結推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌，持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)民增收空間，讓農(nóng)民富起來。要聚焦“文化鑄魂”，圍繞弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強和改進鄉(xiāng)村治理，著力營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，構建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，讓鄉(xiāng)村精氣神提起來，在八桂大地上奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
同志們！
拼搏成就夢想，奮斗鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、接續(xù)奮斗，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年！
同志們：
2月25日，黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結表彰大會，習近平總書記向全世界莊嚴宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。4月25—27日，習近平總書記親臨廣西視察，發(fā)表重要講話，強調要弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉(xiāng)村振興。5月7日，自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會，回顧總結黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
今天，我們在這里召開大會，主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神，學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神，回顧總結我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗，進一步激勵全市各族干部群眾，大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉(xiāng)村振興，為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領全區(qū)高質量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇八
演講指的是說話聲明談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：?。
總之，希望大家充分利用好今年僅剩的5個月時間，齊心協(xié)力、合力攻堅，推動全年目標任務完成，為實現(xiàn)“十四五”開好局起好步，建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢作出民政系統(tǒng)的積極貢獻！
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同志們：
2月25日，黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結表彰大會，習近平總書記向全世界莊嚴宣告，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。4月25—27日，習近平總書記親臨廣西視察，發(fā)表重要講話，強調要弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉(xiāng)村振興。5月7日，自治區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會，回顧總結黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。
今天，我們在這里召開大會，主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神，學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神，回顧總結我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗，進一步激勵全市各族干部群眾，大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉(xiāng)村振興，為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領全區(qū)高質量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。
中國共產(chǎn)黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕作為重要使命，克難攻堅、接續(xù)奮斗，持續(xù)推進中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑，是人類發(fā)展進程中的偉大傳奇，充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當，彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。廣西是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，近年來，自治區(qū)黨委團結帶領全區(qū)各族人民，按照“核心是精準、關鍵在落實、確?？沙掷m(xù)”的思路，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)5年獲得綜合評價“好”等次，交出了一份高質量的脫貧攻堅廣西答卷，得到了習近平總書記的充分肯定。
南寧的脫貧實踐，是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影，是中國減貧奇跡的實際體現(xiàn)。2015年底，經(jīng)過精準識別，我市共有上林、馬山、隆安三個國家級貧困縣，邕寧區(qū)一個自治區(qū)級貧困區(qū)，是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。
這些年來，在黨中央、自治區(qū)黨委的堅強領導下，市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓，團結帶領全市各族干部群眾，堅持“跟上、盯住、辦好”，盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力，實現(xiàn)4個貧困縣（區(qū)）全部摘帽、421個貧困村全部出列、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，在南寧這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章，必將在南寧的發(fā)展歷史進程中留下深刻的印記。
——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障，全面建成小康社會的基礎更加牢固。據(jù)統(tǒng)計，南寧市2013年以來實現(xiàn)的脫貧人口超過60萬人。全市農(nóng)民人均純收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅達71.4%，脫貧群眾的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。
——農(nóng)村基礎條件明顯改善。黨的十八大以來，全市累計完成貧困村通屯道路建設8323公里，建制村通硬化路率達100%；所有行政村及自然村（屯）通生活用電、光纖寬帶和4g網(wǎng)絡；實現(xiàn)義務教育控輟保學“雙清零”工作目標并持續(xù)保持，建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達6.5萬人次以上；實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室，均能通過醫(yī)?！按遽t(yī)通”直接結算醫(yī)療費用；貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策，9.6萬名符合條件的60周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；全面完成6.31萬人易地扶貧搬遷和2.04萬貧困戶農(nóng)村危房改造；累計實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目6025個，惠及農(nóng)村人口達388.44萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。
——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成428個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園，實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋，重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間351家，為6188名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實現(xiàn)了國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋，農(nóng)村電商覆蓋率達90%，2020年全市農(nóng)村電子商務交易額超30億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興，建成廣西星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)65家、廣西星級農(nóng)家樂91家、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點35家。
——群眾精神風貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮，從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉變，26.69萬名貧困勞動力外出務工，4000多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)，4800多名貧困勞動力就近就地就業(yè)，“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后，積極回饋社會，成為脫貧致富帶頭人，帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內生動力得到充分激發(fā)，進一步提振了自立自強、奮發(fā)進取的精氣神。
——黨的基層基礎持續(xù)夯實。從嚴落實“四級書記抓扶貧”，建立市領導掛點聯(lián)系制度，成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導向，保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定，讓干部心無旁騖抓扶貧。精準選派1000多名第一書記、9900多名工作隊員，安排4.26萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶，廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住，用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，贏得了廣大人民群眾的認可和好評，黨群干群關系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，2020年全市村級集體經(jīng)濟收入全部達5萬元以上，總收入超6.54億元，村集體收入平均約42萬元，村級黨組織的服務保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
脫貧攻堅的成就令人倍感自豪，脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，心往一處想、勁往一處使，形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責，舍生忘死、無怨無悔，舍小家為大家，用心精準幫扶，用情感化群眾，用力破解難題，以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟，通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅，以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協(xié)作部署，從資金、項目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持，體現(xiàn)了高度的政治自覺、強烈的責任擔當和對南寧人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中，每一位參與者都了不起，每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記，有18名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業(yè)，用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神，在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑！在此，我代表市委、市政府，向為南寧市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關和企事業(yè)單位，農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高敬意！向關心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊，表示衷心感謝！
同志們！
回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程，經(jīng)過大戰(zhàn)大考，我們積累了寶貴的經(jīng)驗，收獲了深刻啟示：
——必須加強黨的領導，發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和頭等大事，作為踐行“兩個維護”的重要檢驗，作為守初心、擔使命的實際行動，充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心作用，強化“四級書記抓扶貧”，深入實施“先鋒引領·脫貧攻堅”行動，把基層黨組織建設成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員干部成為帶領群眾脫貧致富的先鋒隊，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶，整合各方資源，傾盡所有、用盡所能，推動資金、人才、技術等向貧困地區(qū)集聚，其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金133.16億元，為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明，只要我們堅持黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，就一定能夠從容應對前進道路上的各種復雜局面和風險挑戰(zhàn)，辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷開創(chuàng)首府各項事業(yè)發(fā)展新局面。
——必須踐行為民宗旨，緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”，打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”，全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智，強化脫貧攻堅感恩教育，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術技能培訓，引導群眾自力更生、艱苦奮斗，依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明，只要我們始終堅持人民至上，把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，解決好群眾所急所盼所思所憂，就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。
——必須緊密團結協(xié)作，匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結協(xié)作精神，發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用，引導社會各界共同關愛貧困群眾、關心減貧事業(yè)、投身脫貧行動，扎實推動粵桂扶貧協(xié)作、定點幫扶等工作，構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，引領市場、社會協(xié)同發(fā)力，形成了齊心協(xié)力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明，只要我們團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來，就一定能匯聚起推動首府高質量發(fā)展的強大力量。
——必須堅持因地制宜，科學精準施策。我們嚴格落實習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略，把精準扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面，圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題，結合實際采取最嚴格的識別方法、制定最嚴格的考核標準、實行最嚴格的退出機制，出臺“1+10”政策文件，深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”，因村因戶因人精準施策，下足繡花功夫，對癥下藥、靶向治療、扶到根上，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明，只要我們堅持一切從實際出發(fā)，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出精準、精確、精細，采取務實管用的舉措，就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題，加快推動首府全方位“強”起來。
——必須勇于改革創(chuàng)新，強化擔當實干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新，結合工作實際深化改革，采取一系列有力有效措施辦法，在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺，深入實施“強基礎、補短板”專項行動，建立完善促進易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機制，形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗做法，有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關心關愛措施，全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度，出臺黨內法規(guī)深入治理扶貧領域形式主義、官僚主義，用好紅黑榜和問責約談制度，極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業(yè)。實踐充分證明，只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新，擔當實干、善作善成，充分調動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
同志們！
習近平總書記深刻指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務，我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策，嚴格落實“四個不摘”要求，對脫貧群眾“扶上馬、送一程”，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強對易返貧人口監(jiān)測，建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。加強對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測，健全常態(tài)化幫扶機制，做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作，不斷增強鞏固脫貧成效的內生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復墾、設施完善、社區(qū)治理等工作，促進搬遷群眾融入當?shù)厣?，確保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標。
——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上持續(xù)發(fā)力，推動我市鄉(xiāng)村全面振興，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責任落實機制，堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興，強化縣委書記“一線總指揮”職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成各級各部門共同推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，大力實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，全面提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力推行農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，加快推動優(yōu)質糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌，扎實推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風文明建設，弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富老百姓的精神文化生活，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，加快構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
——著力提高人民生活品質，矢志不渝推動實現(xiàn)共同富裕。習近平總書記視察廣西時再次強調，讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力解決群眾關心關注的現(xiàn)實難題，下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，讓廣大人民群眾在高質量發(fā)展中過上高品質的生活，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
同志們！
過往可鑒，當下可為，未來可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，真抓實干、善作善成、造福于民，加快推進鄉(xiāng)村全面振興，全面落實強首府戰(zhàn)略，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，主要任務是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關會議精神，總結安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推動鄉(xiāng)村振興，確保“十四五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
xx同志總結安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；
xx個鎮(zhèn)，蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門，分別做了交流發(fā)言；
一會，xx同志還要就有關工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。
農(nóng)村基礎設施還需進一步加強；
基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認真加以解決。下面，就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講3個方面意見。
“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調：“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興，推動農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓，切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?；剑瞥龈嘞瘛皧^斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌，唱響“番茄萬千、xx領鮮”，打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質”，著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務，是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”，扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”，構建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng)，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，不斷提升農(nóng)村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農(nóng)村延伸，擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務新模式。
加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命，推進改造率達到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風文明，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，用好xx家風館，推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”，常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式，發(fā)揮三級調處中心和個人調解工作室作用，構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，必須全面加強黨的領導，充分發(fā)揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任，建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制，實行“周調度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程，壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍，全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領域作風和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作，事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
會議指出，2月25日中央召開全國脫貧攻堅總結表彰大會，習近平總書記發(fā)表重要講話，莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡，這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮。習近平總書記的重要講話，立意高遠、思想深邃、飽含真情，充分體現(xiàn)了人民至上的赤子之心、高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維、堅毅果斷的歷史擔當，具有很強的政治性、思想性、指導性和針對性。我們要深入學習領會習近平總書記重要講話的精神實質，深刻認識脫貧攻堅取得的重大成就，深刻汲取脫貧攻堅積累的寶貴經(jīng)驗，深刻領會脫貧攻堅孕育的偉大精神，深刻把握鞏固脫貧成果的明確要求，以脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利為新起點，保持鍥而不舍的毅力、一往無前的魄力，推動黨中央各項部署要求在寧夏落地落實。
會議指出，要全力。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇九
前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記x、省長x出席會議并講話，會議認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結了五年來全省鄉(xiāng)村振興工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實，走好x鄉(xiāng)村振興之路。下面，就做好我市x年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，我講幾點意見。
中國要美，農(nóng)村必須美；
從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強調讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九屆六中全會提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來鄉(xiāng)村振興工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握鄉(xiāng)村振興工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界，是做好新時代鄉(xiāng)村振興工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，進一步做好新時代鄉(xiāng)村振興工作。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉變，階段性的供過于求和供給不足并存；
農(nóng)民務工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有x萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎設施的歷史欠賬仍然很多，公共服務水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市鄉(xiāng)村振興工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
到x年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；
到x年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標和時間表，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對鄉(xiāng)村振興工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好鄉(xiāng)村振興問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，馬上辦抓落實，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把鄉(xiāng)村振興工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關聯(lián)性，整體部署，協(xié)調推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則?？茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進，久久為功。
同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化，已由大量富余轉變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質結構性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
三是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉變，走質量興農(nóng)之路；
四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；
七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質量放在首位，把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內涵。只有把這些具體部署落到實處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。
第六，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長x年的政策，完善承包地“三權分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐，鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向鄉(xiāng)村振興傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇，通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經(jīng)絡，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質條件。此外，我們有獨特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結合，必將催生新的增長點，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放?？傊?，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略x有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實干，奮力書寫新時代我市鄉(xiāng)村振興工作新篇章。
二、堅持問題導向，突出抓好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵問題。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍址结?，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，強調幾個需要解決的關鍵問題。
二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮??；
加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，推進農(nóng)村基礎設施建設提檔升級，提高公共服務水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興？一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗，為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，x年全面建成，這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務，在推進過程中，我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來？一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向鄉(xiāng)村振興傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用，全面落實國務院《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強財政支農(nóng)政策頂層設計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求，逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設置好保護農(nóng)民權益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興？一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調各方的領導地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領導鄉(xiāng)村振興工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓鄉(xiāng)村振興工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設，做好黨的農(nóng)村工作機構設置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強鄉(xiāng)村振興工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級鄉(xiāng)村振興工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓提高、發(fā)展培育，加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，提升自主研發(fā)、成果轉化、農(nóng)技服務能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓力度，推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。
第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制？實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長x年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系，做好相關政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的基礎上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經(jīng)營權。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強調現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于鄉(xiāng)村振興的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作，按照中央部署適時在全市推開，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉方式調結構上的引領作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結機制，讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制，建設覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鄉(xiāng)村振興工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三，理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在鄉(xiāng)村振興理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領導鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領導鄉(xiāng)村振興工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，壓實黨委政府一把手第一責任人的責任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好鄉(xiāng)村振興工作，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，以提升組織力為重點，突出政治功能，認真落實基層黨建工作責任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會，選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務、法治建設薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進，實現(xiàn)全市x個村（社區(qū)）支部聯(lián)系干部全覆蓋，實現(xiàn)全市x個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“x+n”行動計劃，實行項目化管理。目前，各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農(nóng)村工作的本領，大興調查研究之風，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂鄉(xiāng)村振興工作、會抓鄉(xiāng)村振興工作，成為鄉(xiāng)村振興工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，努力推動各項工作任務落到實處。
同志們，做好鄉(xiāng)村振興工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的正確領導下，銳意進取、埋頭苦干，扎實做好新時代我市鄉(xiāng)村振興工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗x的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新x做出新的更大貢獻!
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十
在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次會議，是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段，而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內容，就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神，安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作，動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關部門的負責同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標。剛才，久如同志、關立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀檢等工作進行了安排部署，講的很具體，很有針對性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會后認真抓好落實。下面，我重點就當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作，講幾點意見：
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關于“三農(nóng)”工作的一號文件，不難看出，中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會主義新農(nóng)村建設到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益，事關農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖的意識，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎設施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會關心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強、美、富”要求，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。
“強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務，以建設規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動力和牽引，把推動土地流轉、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個層面的內涵，我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作：
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實推進土地流轉和設施農(nóng)業(yè)建設。“兩區(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點，但從實際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進。
一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術服務于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調，相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核，切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。
二是要加快土地流轉。土地流轉是“兩區(qū)同建”的基礎，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
工作報告。
都明確了土地流轉的目標和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
三是大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設施果蔬，擴大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，要把“新增設施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農(nóng)戶、落實到地塊，確保超額完成全年任務，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)?；蜖I銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點，扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程，要形成機制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎上，按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路，進一步突出重點，加大力度，長抓不懈，確保實效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡，一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機制還有待完善，個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化，對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造，強力推進，直至整改達標。
二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求，全面完成15項規(guī)定動作，確保建一個成一個，基本達到全面小康的標準。
三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動，推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務。同時，要積極響應省市號召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。
(三)以植樹造林和壓采項目為載體，扎實推進生態(tài)環(huán)境建設。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會提出的一項重要任務。從我縣目前實際看，要想實現(xiàn)這一目標，任務十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作，千方百計擴充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動農(nóng)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求，抓住當前有限的黃金時期，進一步加大力度，強化措施，快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標，重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉變造林觀念，創(chuàng)新造林機制，大力推行社會化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務。
二是要高質量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇，結合我縣實際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程，都要體現(xiàn)到項目上，以項目的形式與省市搞好協(xié)調和對接，最大限度爭取上級項目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動，在鞏固成果的基礎上，要狠抓反面典型，建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度，要設立舉報電話，對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關停一戶，堅決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實踐教育活動為契機，推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。
當前，全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結合起來，強化組織領導，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
第一，要切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。要以解決“四風”突出問題為目標，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領導負總責、分管領導具體抓、部門負責人保落實，形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運用市場規(guī)律指導“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農(nóng)民，著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理，積極推進農(nóng)村政務公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進一步完善流轉政策和機制，推進土地確權，引導農(nóng)村土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉市場，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉交易平臺，健全保障機制，確保土地流轉的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結合，通過內股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，我們要從設施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作，爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三，要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調研時，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā)，進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務、社會管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設項目一體擺布、公共財政一體投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們，當前正是春耕備耕的關鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對去年冬旱嚴重，土壤墑情差的現(xiàn)實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作，早安排、早部署、早落實，強化措施，服務到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務、電力等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場指導服務，真正做到包干到村，指導到戶，服務到田，把抗旱和春管措施落到實處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴峻，2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起，我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會”期間信訪工作調度會，市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法，周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要堅決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導組正在我縣進行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產(chǎn)工作，認真細致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓，做好突發(fā)事件處置和。
應急預案。
加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠。我們要以**活動為動力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實干，以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)強勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
同志們：
這次縣委工作會議，是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設年活動全面啟動的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議，縣委專門召開了會議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結回顧，對20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面，我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作，再強調幾點意見：
一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年，是我縣黨的建設各項工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部，開拓進取，扎實工作，全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果，黨的建設各項工作在服務大局中有了新的提升。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風不硬，能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務的今天，加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標，實現(xiàn)這一目標，發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設。加強黨委工作，是進一步加強干部作風建設的重要要求，是順利實現(xiàn)“”目標的重要前提，對實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設做堅強的保證，我們今年的工作目標任務就很難完成，即使經(jīng)濟建設搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認清形勢，切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。
二、圍繞中心，服務大局，努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調服務中心，是承上啟下、溝通內外、聯(lián)系八方的樞紐，是領導決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉，領導決策能否得到很好、很快地落實，各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集，辦公室起著關鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務雜、頭緒多、事事俱細，肩負著協(xié)助領導處理日常工作，管理機關事務，督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構，也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門。可以說，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務不高、責任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
要把握全局，超前服務。要進行深入細致的調研，不斷豐富調查研究形式和內涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解，形成可行性。
調研報告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領導的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強社情民意的收集反饋，健全完善工作運行機制，加強重大緊急信息報送，真正為領導決策提供科學依據(jù)。
要主動參與，加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對口領導的上情下達，下情上報的協(xié)調服務工作。二是要做好橫向協(xié)調。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調好人大、政府、政協(xié)等領導班子等各方面關系，切實加強各級領導機關之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡渠道，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
要抓住特點，提高質量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領導搞好文字服務作為工作的重點和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設，依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務。
要突出重點，注重實效。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力，把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務分解執(zhí)行情況上，放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設進程中存在的困難和問題上，不斷改進督查工作方法，把大事抓細，把小事抓實，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項決策的落實，不斷提高督查工作的質量和水平。
(二)切實加強領導班子和干部隊伍建設，全面推進基層黨組織建設，為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設強有力領導班子為目標，精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中，任務繁重，縣委還將作進一步安排部署?？h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴格程序，精心組織，確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點，著力建設優(yōu)質高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實現(xiàn)“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓，不斷加強理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識結構，提高領導干部素質。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，著力構建基層黨建新格局。認真開展“轉作風，當標兵”主題活動，扎實做好蹲點調研、集中攻堅和黨務政務公開工作，轉變工作作風，提升服務質量;要加強基層組織陣地建設，切實做好后進村黨組織的治理整頓，認真落實村黨支部書記“一定三有”政策，進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實的有效機制，要用活用好考評機制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)切實加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
抓好理論學習創(chuàng)新，凝聚強大力量。要按照“建設學習型機關”的要求，扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹，深入學習縣委十二屆八次會議精神，增強信心、搶抓機遇、主動作為，全面實現(xiàn)既定的目標。
抓好新聞宣傳工作，構筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡平臺等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關注的熱點、難點，就是報道的焦點。對那些心系群眾，作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚，對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境，構筑全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導，營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應對，要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導輿論。
抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌，加強公共文化基礎設施建設，推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程，進一步拓寬文化平臺，要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動，大力弘揚民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感，努力構建和諧新安。
(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調查研究，積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學習、調研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內容和形式，搭建建言獻策的平臺，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認真學習貫徹《關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔社會責任，成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設者。
在民族宗教上促團結，保穩(wěn)定。要按照“兩個確保，一個突破”的指示精神，扎實推進民族團結進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案，總結推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗，促進民族關系和睦、宗教關系和順。
三、加強領導，強化措施，努力提高做好黨委各項工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎的保障性工作。要進一部加強領導，強化責任，狠抓落實，為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎。
一要抓制度建設。要加強制度建設，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系，認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法，形成完善的制度建設考評體系，在保持靠前指標領先位次的同時，積極提升落后指標，爭取各項指標都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風建設。要推動“轉作風、當標兵”活動為抓手，督促“干部作風建設年”會議貫徹落實情況，組織相關部門對全縣黨政機關作風情況進行督查、暗訪，抓作風“四個頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設專欄，定期播出正反典型，確實推動作風建設，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強化領導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設各項工作，自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新，能夠催生領導方式的創(chuàng)新，領導方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設年活動，創(chuàng)新領導方式，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作內容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點。
五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調、不事張揚、埋頭干事，以實實在在的行動服務發(fā)展、服務群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源，協(xié)調力量，內外結合，形成推動工作的整體合力，推動各項工作落到實處。
同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務實的態(tài)度，更加扎實的作風，銳意創(chuàng)新，務實苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
同志們：
今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作，更好地服務于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，緊緊結合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個服務”(為領導服務、為部門和基層服務、為人民群眾服務)，發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調作用)，改進工作方法，健全工作制度，拓展服務領域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才，延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結，對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署，希望各單位認真學習領會，切實貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。
一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務。
當前，隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對辦公室人員提出了了解國內外、省內外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”，在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術的應用，為做好辦公室工作提供了新的物質手段，同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務素質、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務的意識還需要進一步增強;一些領導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進，內部管理還有待于進一步加強。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務，新上重點工業(yè)項目15個，投資達到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結構調整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次，年勞務收入3.2億元，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進，確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手，帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動旅游服務體系建設上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力，帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點，協(xié)調發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作，在服務黨委實施領導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務，各有各的特色，各有各的側重點。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務更艱巨，特色更明顯，重點更突出。比如，從工作特點上看：信息工作是領導的耳目，最鮮明的特點是新，側重于協(xié)助領導迅速形成對應性決策;督查工作是領導的左右手，最鮮明的特點是實，側重于協(xié)助領導逐步實現(xiàn)既定決策;調研工作是領導的望遠鏡和顯微鏡，最鮮明的特點是真，側重于協(xié)助領導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領導的外腦，最鮮明的特點是深，側重于協(xié)助領導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強素質、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。
二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求，我認為，做好新一年辦公室工作，要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質，建設“學習型”辦公室。中央提出，要建設學習型社會，作為處于新時期為領導、為基層、為群眾服務的辦公室人員必須樹立危機意識，必須增強經(jīng)常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學一步，學深一層，全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識，做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神，做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護者，努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務的各項工作中去。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習，提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學習，提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質宗旨的學習，提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性，既要有扎實的文化知識和業(yè)務功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經(jīng)濟知識，不斷提高自身的綜合素質，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力，既有業(yè)務專長又有多方面才能的復合型服務群體，增強做好新時期辦公室工作的本領;要舉辦多種類型的學習班、講座，豐富干部職工的知識，提供更多的考察學習機會，開闊干部職工的眼界。三要加強調查研究，向群眾、向實踐學習。無論文稿起草、信息、督查，哪一項工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細致調查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強的針對性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務經(jīng)濟發(fā)展。因此，要更加重視調研工作，健全制度，抓好落實，嚴格考核，獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關心的熱點、難點問題開展調查研究，虛心向人民群眾學習，認真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。
(二)要增強工作能力，建設“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時俱進，建設“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應變化需求，認真分析面臨的新情況、新問題，認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉變，不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作：在工作指導思想上，如何用新的機制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務“第一要務”，抓住決策部署，推動工作開展;在服務工作方面，如何加強綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對內協(xié)調有方，對外聯(lián)絡順暢;如何加強信息督查，推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務的意識，提高服務水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質和業(yè)務能力，建設一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細、嚴”上下功夫，求創(chuàng)新，求實效。
(三)要雷厲風行，建設“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調各方的神經(jīng)中樞，肩負著保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責任十分重大。因此，必須增強時效意識，建設“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領導布置的任務不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領導的意圖;無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動，雷厲風行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務，嚴守機密。所謂“腿勤”，就是遇事多調查、多研究、多請示、多匯報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務，不脫崗，不浮躁，不應付，保證辦公室工作優(yōu)質高效運行。
(四)要貼近群眾，建設“為民型”辦公室?！叭齻€代表”的本質是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個服務，無論是為領導服務，還是為部門和基層服務，其出發(fā)點、落腳點和本質都是為人民服務。因此，我提出建設“為民型”辦公室，要求大家，一要認真履行參謀助手職責，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調查，及時全面準確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領導反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾;要加強研究，圍繞事關群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上，及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調工作。對群眾的來信來訪，要帶著為領導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調查，帶著感情處理，以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關系。
(五)要改善作風，建設“務實型”辦公室。辦公室人員在領導機關工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領導機關的素質，反映的是領導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領導機關、來看領導干部的。因此，必須提出建設“務實型”辦公室，要把對上負責與對下負責結合起來，把為領導服務的責任心與為群眾服務的熱誠心結合起來，把為領導、為基層、為群眾服務統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風，扎扎實實工作，踏踏實實辦事，實實在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風，帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務實、聯(lián)系群眾的作風，有喜報喜，有憂報憂，腳踏實地，不尚空談，嚴謹細致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風，各項工作都要追求高標準，開拓新局面，反對安于現(xiàn)狀、不思進取，反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結民主、善于合作的作風，以團結出活力、團結出成績、團結出干部為主線，發(fā)揚民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項工作運轉順暢;六要樹立樸實的文風和務實高效的會風，寫短文，說實話，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，關鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務領導，服務基層，服務群眾。
三、加強領導，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
在當前我縣全面建設小康社會的歷史進程中，為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標，為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進行決策和指導工作時，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會，開闊他們的視野，豐富他們的實踐經(jīng)驗，使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細，紛繁復雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領導干部要注意關心和愛護辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細心體察他們的難處，對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內，采取有力措施，想方設法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們，新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標，也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領導下，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階，為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
三、開展“七大行動”
同志們，鄉(xiāng)村振興，環(huán)境先行，責任重大，讓我們在縣委的堅強領導下，用心用力，主動作為，全力推進我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化，為打造“突破x”先行區(qū)作出積極貢獻。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十二
同志們：
今天我們召開全市消防工作會議，主要任務是貫徹落實全省消防工作會議精神，總結20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才，家明政委通報了去年全市消防工作情況，對近日國務院消防考核工作進行了安排部署，市直相關部門要精心準備，確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報，各縣(市)、區(qū)和市直相關部門遞交了《目標責任保證書》，希望大家認真履行職責，扎實兌現(xiàn)承諾，確保20xx年消防工作任務圓滿完成。
20xx年，全市各級各部門、各有關單位迎難而上，開拓創(chuàng)新，認真履行消防工作職責，社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災防控的基礎進一步筑牢、滅火和應急救援的能力進一步提升，全市火災形勢總體趨于平穩(wěn)，消防工作全面建設取得明顯成效。這些成績的取得，得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領導，得益于各有關部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合，特別是全市公安干警和消防官兵，面對火災防控的巨大壓力，主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，由于多方面因素的制約，當前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻，還不能輕言向好，更不能掉以輕心。一是火災風險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應用，發(fā)生火災事故的風險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后，動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣，火災風險依然很大。二是責任落實逐級遞減。各級政府的消防責任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象，總體上看，縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強，再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構，消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責的主動性不強，部門之間協(xié)調不夠，相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟效益，輕消防安全，違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎設施建設缺口較大。近年來，我市公共消防設施建設取得了長足發(fā)展，但滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠，城市區(qū)內的市政消火栓仍然欠賬，且部分維護保養(yǎng)不到位，消防隊站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠，一些群眾不懂基本的用火用電安全常識，缺乏必要的火場逃生和自救技能，極易造成小火亡人事故。因此，全市各級、各部門和有關單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識，進一步加大工作力度，抓好各項措施的落實，確保全市消防安全。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化的新常態(tài)，在增速下行和結構調整雙重壓力下，消防工作面臨的情況更加復雜、任務更加繁重，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作，我強調三點意見：
消防工作關系到經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事，更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事，需要各級政府的重視支持，職能部門的協(xié)調配合、社會單位的依法履責。就增強做好消防工作，強調三個責任：
一是落實領導責任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，也是對消防工作的總要求。具體來講，就是各級黨政領導同志要切實把這項工作提到議事日程，真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系，適時對目標完成情況進行檢查、督導，確保按期高質完成。各級政府主管消防工作的負責同志，一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調解決，對重大火災隱患要親自督促整改，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是落實監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮，制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定，自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、文廣新等行政審批部門，凡涉及消防安全的事項，必須從嚴審批，對不符合法定審批條件的，要敢于亮紅牌、唱紅臉，嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業(yè)監(jiān)管職責，加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為。
三是落實主體責任。社會單位是火災防控工作的主體，是做好消防工作的內因，更是防控火災的關鍵。第一，要加強“四個能力”和“三會三化”建設，嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓等日常制度，建立常態(tài)化自查自糾機制。第二，火災高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施，設置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品，提高防范等級。第三，要加大建筑消防設施維保力度，嚴格落實消防設施維護保養(yǎng)責任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎建設。
各縣(市、區(qū))政府、管委會，市直各部門，社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障，推動消防基層基礎建設與經(jīng)濟社會協(xié)調同步發(fā)展，大力提升城鄉(xiāng)抗御火災整體實力。抓好消防安全基層基礎建設，主要有五個方面：
一要加大消防投入。我們常說，巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入，沒有先進的消防裝備和完備的基礎設施，一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力?！耙环窒劳度?，十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元，購買了水罐消防車等消防設備，按照三年裝備購置計劃，今年市財政預算消防設備購置費1400萬元，繼續(xù)增添消防應急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責任書要求，足額撥付消防業(yè)務經(jīng)費和裝備經(jīng)費，加快推進部隊建設。在隊站建設上，今年各轄區(qū)任務是：戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設;延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
二要夯實基層基礎。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務管理體系，整合監(jiān)管力量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責消防安全管理的實體機構。縣級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費保障，分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎消防業(yè)務培訓，使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能，能夠在一線火災防控上有更大擔當。公安機關“一村一警”、“一格一警”，都要將消防工作納入日常警務，每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設，今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯(lián)勤模式，今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度，彌補警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講，安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”，就是不出事，歷來不戰(zhàn)而屈人之兵，是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患，提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣，也要不斷地排查、治理、消除隱患，從而避免火災事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦，目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度，確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時，要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點，開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所，要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責，對轄區(qū)內的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查，實施有效監(jiān)管。要按照國務院安委會和省政府工作部署，持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，縣(市、區(qū))政府是第一責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責任，要將“兩個責任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理，嚴格擬建、在建工程的源頭把關。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī)，從嚴查處消防違法違規(guī)行為，敢于動真碰硬，不管是什么人說情、有什么背景，該處罰的必須處罰，該停業(yè)的必須停業(yè)，該拘留的必須拘留，始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災事故教訓，切實做到忠于職守、擔當盡責。要以最堅決的態(tài)度減少火災隱患的存量，以最果斷的措施減少火災隱患的增量，以最扎實的工作抓好重大火災隱患整改的落實。在這個問題上，我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念，絕不能手軟，不能走過場。在嚴格執(zhí)法的同時，還要為單位主動提供熱情的技術服務，并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度，分類研判，逐個指導，制定方案;對整治涉及復雜或者疑難技術問題的，要及時組織專家提供技術支持，確保及時整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關重要。要強化消防大宣傳，充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓，重點突出社會單位負責人、在校師生、進城務工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓。要強化消防大演練，指導人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應急疏散預案，逐一開展疏散演練。
三、從嚴落實責任追究。
指出，我們要建立最嚴格的安全生產(chǎn)制度，“什么是最嚴格?就是要落實責任。”全面落實責任，要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底，消除責任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責定崗。責任決定成敗，責任決定安危。各級各部門要緊盯火災形勢穩(wěn)定和消防基礎建設目標，實行年度工作分解制、任務目標責任制、硬性指標限時制和質量進度問責制，確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。
二要轉變作風。一些火災事故的發(fā)生，其根源在于思想認識、工作作風、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。
三要強化問責。近年來，上級對責任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結合，以嚴格的問責，強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災隱患整改不力等問題，要明確專人跟蹤督辦解決，決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導致較大以上火災事故發(fā)生的，堅決實行“一票否決”，并依法依紀嚴肅追究領導責任和監(jiān)管責任，發(fā)生一起追究一起。
同志們，消防工作任務艱巨、責任重大，來不得絲毫僥幸，來不得絲毫疏忽，來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志，全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十三
同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的--、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議及全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，總結回顧2020年“三農(nóng)”工作，分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務，部署今年“三農(nóng)”工作。下面，我就貫徹落實習近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會議精神，講四點意見。
一、深刻認識新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。
習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面總結了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，科學回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題，向全黨全社會發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的鮮明信號，是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動綱領和根本遵循。我們要深入學習貫徹中央農(nóng)村工作會議特別是習近平總書記重要講話精神，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章，為堅定不移貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展主題，搶抓機遇乘勢而上，堅定信心奮發(fā)作為，奮力譜寫幸福美麗、開放轉型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章，奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。
近年來，全縣上下堅決貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重，推動脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅取得全面勝利。全縣xx個村、xxx戶xxx人全部按時高質量脫貧，“四個不摘”機制得到長期堅持，脫貧成果得到堅實鞏固和充分拓展，徹底撕掉千百年來的絕對貧困標簽，成功書寫了脫貧攻堅戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標，全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸，調減低效作物種植面積xx萬畝，完成高標準農(nóng)田建設xx萬畝，完成申報備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升，發(fā)展勢頭連年向好，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革取得新進展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進步?？h域義務教育基本均衡發(fā)展，控輟保學動態(tài)清零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元，同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進首批實施xx個特色小城鎮(zhèn)建設，全面啟動xx個示范村示范創(chuàng)建工作，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質達標率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達x%;完成5g基站建設xx個，行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%，xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進，獲省政府同意批復為xxx試點縣，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務，全面完成農(nóng)村承包地確權登記頒證，農(nóng)村“三變”改革試點村覆蓋率達xx%。六是農(nóng)村基層基礎不斷夯實。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，農(nóng)村基層組織進步建強，黨支部領辦村集體合作社穩(wěn)步推進，農(nóng)村集體經(jīng)濟明顯壯大，持續(xù)掀起掃黑除惡強大攻勢，農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好，基層政權有力鞏固。
在看到成績的同時，我們也清醒認識到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進一步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進一步轉到可持續(xù)發(fā)展上來，鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質人才緊缺，城鄉(xiāng)資源要素雙向流動、平等交換的體制機制還不夠健全，公共服務城鄉(xiāng)差距依然突出。因此，“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重，我們務必要充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，從踐行初心使命的政治高度，切實增強工作的使命感責任感，堅持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，舉全縣之力固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村振興，推動xx在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進。
二、精準把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。
對標對表習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，我們必須認清形勢、找準路徑，以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā)，推動我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質變躍升。
習近平總書記強調，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點少一點是戰(zhàn)術問題，糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。我們要緊密結合xx縣情實際吃準吃透，進一步找準我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎性作用更為凸顯、不能削弱?！叭r(nóng)”向好，全局主動，我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好，守好“三農(nóng)”這個“戰(zhàn)略后院”，為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局持續(xù)夯實基礎、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”，我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn)，千方百計提高糧食自給率，決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來，始終牢牢把握糧食安全主動權。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風險，我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，堅定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構建更為緊迫、不能等待。全面推進社會主義現(xiàn)代化新征程中，無論是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質，都還任重道遠。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結構、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質、體制機制改革等方面進行全方位推進、系統(tǒng)性重塑。
當前和今后一個時期內，我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是：
一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份，也是習近平總書記最為關心、牽掛的省份之一，在鞏固拓展脫貧攻堅成果上，xx堅決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧，我們又出現(xiàn)返貧的問題，決不能影響大局。從我和縣長開始，全縣各級黨政主要負責同志都要站在“兩個維護”的高度，把固拓展脫攻堅成果擺在頭等重要位置，把責任牢牢扛在肩上，堅決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強化動態(tài)精準監(jiān)測幫扶機制。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，防止貧困反彈，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭，采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動態(tài)監(jiān)測方式，對有返貧或致貧風險問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺賬、定措施，一律動態(tài)清零，堅決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，深化后續(xù)扶持“五個體系”建設，把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置，千方百計確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū)，務必要高度重視，突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項幫扶，全面落實屬地化管理，促進新老居民融合交往、共建美好家園。要加強扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計，“十三五”時期我縣脫貧攻堅累計投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進一步分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐，確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn)，要明確管護責任，落實管護主體，確保持續(xù)發(fā)揮效益。
二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認真總結近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的經(jīng)驗和做法，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局，繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟和林特產(chǎn)業(yè)，推進林下產(chǎn)品精深加工，拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強鏈補鏈上，努力實現(xiàn)標準化、市場化、品牌化的新突破，要注重“品相”和“賣相”，鍛造“硬核”競爭力。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設。大力實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌，尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，要進一步錘煉xx優(yōu)秀品牌，真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠。
三是要加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。堅持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個轉變”。加強引進各類經(jīng)營主體，培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體，不斷健全全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。實施家庭農(nóng)場培育計劃，努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場，深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實施農(nóng)民合作社質量提升行動，規(guī)范合作社運營，強化對合作社的監(jiān)測預警，堅決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務等方面取得突破。培育高素質農(nóng)民，組織參加技能評價、學歷教育，實施建檔立卡勞動力全員培訓、易地搬遷勞動力技能培訓，助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與鄉(xiāng)村振興。加強“三農(nóng)”干部隊伍培養(yǎng)培訓，持續(xù)推進人才向基層一線流動，參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點，深入實施職業(yè)技能提升行動，培育高素質農(nóng)民。
五是要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領域基礎研究。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設，組織技術推廣“百人團”，解決好先進技術落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員，實現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴格落實農(nóng)技購置補貼，鼓勵因地制宜使用各類農(nóng)機。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，提升防控能力。加快“智慧xx”項目建設，發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用，統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶，全面推開鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要歷史性轉移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責任感,抓緊推開、全面推開。
一是要夯實鄉(xiāng)村振興之基，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，加快構建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)?！鄙舷掠补Ψ颉＜涌焱七M糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設，進一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，鞏固好500畝以上壩區(qū)設施農(nóng)業(yè)示范點、示范片建設，保持在全市領先。扎實抓好高標準農(nóng)田建設工程，在建好的同時，要在管好、用好上下功夫，確保發(fā)揮農(nóng)田基礎設施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅能促進農(nóng)業(yè)自身轉型升級，而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉化和流通兩個環(huán)節(jié)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，務實引進一批農(nóng)業(yè)重大項目，做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲物流等輔助設施建設，加快構建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，在大中城市增設一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育，推動農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質化標準化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點。要在“品質”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式、新裝備推廣應用，創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機制，全力打通科技服務農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應，著力發(fā)展“三品一標”等綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷增強xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。
二是要創(chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美，彰顯綠色生態(tài)風貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢，必須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅持做好“加法”，大力發(fā)展有機種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項目。做好“減法”，高標準推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”，重點推進生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設，新增一批大綠量的成片生態(tài)林，推動造林綠化繼續(xù)走在揚州市前列。全面落實“河長制”，突出農(nóng)村河道治理，全面消除農(nóng)村黑臭水體，再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風光。要著力打造宜居之美。重點抓好“三個方面”：一是進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局，著力推進特色田園鄉(xiāng)村建設和村莊環(huán)境改善提升行動，加強農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護，傳承鄉(xiāng)土文脈，形成特色風貌，支持特色村和重點村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實施縣道大中修升級改造計劃，打造順暢通達的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務向基層農(nóng)村傾斜、向精準化發(fā)展，讓農(nóng)民過上更有品質的新生活。要著力構建文明之美。加強農(nóng)村精神文明建設，繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比，開展各類移風易俗行動，積極倡導文明新風，繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，健全法治、德治、自治相結合的基層治理體系，著力完善網(wǎng)格化管理，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本，加快富民強村步伐。富民強村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力，讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實。堅持多措并舉，拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導轉移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑，在擴面、提質、增效上下更大功夫，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，促進家庭經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉移性收入全面增長，年內農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅持開源節(jié)流，壯大村級集體經(jīng)濟。繼續(xù)大力實施黨支部領辦村集體合作社，堅持土地規(guī)模流轉、農(nóng)村產(chǎn)權交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項目幫扶等有成效的方式方法，提升經(jīng)濟薄弱村“造血”功能，確保今年所有村實現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅持鞏固拓展，加快共同富裕進度。嚴格落實“四個不摘”要求，健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機制，率先實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，率先探索建立先富幫后富、實現(xiàn)共同富裕的相關體系。
四是要激活鄉(xiāng)村振興之源，深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領鄉(xiāng)村振興的第一動力。要按照“確權、賦能、搞活”的思路，積極穩(wěn)妥推進“三農(nóng)”各項改革，最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動能。要解決好“人”的問題。重點是圍繞“誰來種地”，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，通過土地流轉、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點的職業(yè)農(nóng)民培訓，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主體力量。積極推進供銷系統(tǒng)改革，推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結機制，新發(fā)展一批社會化為農(nóng)服務組織。要解決好“地”的問題。積極推進“三權分置”改革，引導農(nóng)民規(guī)范有序流轉土地承包經(jīng)營權，不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設，因地制宜推進農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出，有效增加耕地面積，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源，積極向上爭取涉農(nóng)項目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式，撬動更多的社會資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，引導更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。
四、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領導是關鍵,必須健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要堅持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅決當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個重大政治責任,親自謀劃、親自部署、親自推動,把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導落到實處。堅決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責任，充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調各方的作用，落實各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度，把“三農(nóng)”工作當作主責主業(yè)。要及時配齊配強人員隊伍,確保能夠承擔起各項工作職責。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求，切實發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺黨政領導班子和領導干部推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎勵力度,對工作落實不力甚至違紀違法的要嚴肅追責問責。
二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎各項政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。要認真學習xxx、xxx、xx、xx、xx等先進典型，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村“兩委”班子特別是村支部書記?，F(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟仍然非常薄弱,要想方設法推動更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關心關懷機制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。
三是要建設一支能力作風過硬的“三農(nóng)”干部隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人,關鍵在干部,必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實情、訪民情,解難事、辦實事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十四
今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議，是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議，也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度，也充分說明了縣委、縣政府認識到了目前制約全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調領導小組各成員單位以及各家金融機構的班子成員，特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負責人參加這次會議。可以說，今天的會議既是一次安排部署會，也是一次全面動員會，更是一次政策培訓會，也可以說是政企、銀企對接會。前面，周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長，充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關心關注和關懷支持。因此，今年我們要通過加大工作力度，確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講，對金融工作是一個外行，但是在政府工作一年多來，我在思想認識上對金融助推經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的重要性認識還是比較到位，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和縣內各金融機構更應該大膽解放思想，大膽轉變觀念，認真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的問題。下面，我結合全縣工作實際，再講兩個方面的意見，供同志們參考。
一、成績喜人，問題凸顯，必須充分認識面臨的新形勢。
成績喜人方面，我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講，我縣的存款余額達到78.53億元，目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人，城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人，但是，按照戶籍人口統(tǒng)計，全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率達到38.5%，如果按照戶籍人口統(tǒng)計，我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家，去年，經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家，現(xiàn)在達到19家;資質內建筑企業(yè)有7家，私營企業(yè)達到522家，個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動下，20xx年全縣78.53億元的存款中，居民儲蓄存款達到52.4億元，貸款余額達到59.62億元，存量存貸比達到75.92%，也就是說我們已經(jīng)達到了最高線，充分說明全縣各個金融機構在支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻，發(fā)揮了自己應盡的職責和作用，取得這樣的成績實屬不易。同時，從前面周縣長的講話中我們可以看出，20xx年，全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達到23億元，資金外流現(xiàn)象比較嚴重;從我調研情況看，民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用，特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款，我在這里明確表態(tài)不予反對，但要通過市場化運作，逐步規(guī)范和完善，進而激活農(nóng)村金融市場，促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。當然，民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制，縣內金融機構發(fā)展動力不足，致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準入難的問題，激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機構的組建和配備看，一是去年以來，縣委、縣政府高度重視金融機構的組建工作，縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進一步理順機制，我在去年的金融工作調研中，專門在縣人行組織召開了座談會，專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調領導小組辦公室，進一步理順了金融辦公室工作職能，辦公地點設在縣人行，由縣人行主要負責人擔任常務副主任，業(yè)務上接受縣人行的指導，工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能，通過一年來的運行，我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好，今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息，并協(xié)調相關金融機構和企業(yè)進行了銀企對接，特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來，通過積極銜接爭取，在財險公司開展保險擔保貸款業(yè)務方面邁出了實質性步伐。同時，縣政府常務會研究決定實行財政貼息，由人保財險隴西支公司擔保，合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金，我想通過3年的扶持引導，全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年，縣政府專門與全縣7家金融機構簽訂了目標管理責任書，縣財政專門從財政預算中安排150萬元設立了縣長金融獎，畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元，林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元，專門用于貸款貼息，通過放大擔保比例，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說，這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時，為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用，縣政府專門為金融辦設立了財政賬戶，預算安排了專項辦公經(jīng)費，保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取，引進蘭州銀行在我縣設立了支行，通過幾個月的運行，存款已接近1億元，貸款6100多萬元，運營情況比較理想。通過扶持引導，組建成立了2家信用擔保公司，6家小額擔保公司，在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。今后，對于小額貸款公司和小額擔保公司，只要符合條件，各相關職能部門要全部予以上報，力爭盡快批復設立，切實通過數(shù)量平穩(wěn)質量，形成良性競爭環(huán)境，通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外，縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責任公司、縣城投公司以及批復設立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責任公司，并正在規(guī)劃論證在水務系統(tǒng)設立專門的股份公司，解決信貸融資擔保難題。可以說，開發(fā)委在這方面率先走出了一步，現(xiàn)在公司通過土地的掛牌，已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下，也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款，一方面土地抵押后可以在二級市場進行拍買，進而提高土地收益;同時，還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎設施建設。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面，去年以來，縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品，目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的倉單質押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質押以及票據(jù)結算業(yè)務，還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式，在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設資金短缺難題。比如，去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設上采用了bt、bot融資模式，在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式，均取得了較為理想的效果?？梢哉f，20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，還是在城市建設、民生問題解決上，都給我們提供了強有力的支撐。同時，在去年的工作中，我們在財政支持金融機構發(fā)展方面也建立了相應的工作機制，哪家銀行對隴西經(jīng)濟發(fā)展支持力度大，我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜，通過各種機制的建立完善，極大地激發(fā)了金融機構支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時，我們也應該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織融資難的問題非常突出。目前，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題，要處理好這一問題，就要從正反兩個方面進行分析。從正面來看，作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行，這幾年來防控風險的意識不斷增強，也就是說在審批的程序和層次上拔高了，一方面給我們貸款帶來了難度，另一方面使各家金融機構的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析，各家金融機構都想把自己的貸款業(yè)務擴大，把資金貸出去，但由于政策性控制和基準利率問題，銀行在算賬時，既有風險，回報率也非常低，因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款，特別是從隴西實際來看，各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款，但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此，在各類因素的限制下，全縣各家金融機構貸款主要流向了優(yōu)質區(qū)域、優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質人員，形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款，而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時，從企業(yè)自身來講，我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務不規(guī)范、誠信意識不強，貸款到位以后不能合理地使用，而是任意揮霍，甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進行貸款，將抵押物多次抵押進行貸款，最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”，由于自身的財務不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構不敢輕易貸款。因此，融資難既有企業(yè)自身的問題，也有金融機構的問題，同時也有對接溝通不夠的問題?？h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議，為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺，并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書，解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題，但由于各種原因，推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負責，在會后擇時組織召開政銀企對接會議，切實為各相關企業(yè)與縣內各金融機構之間建立起對接溝通的平臺和橋梁，著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面，近年來，縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用，但農(nóng)合行是再貸款，是從人民銀行把資金貸到位后再進行二次放貸，去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%，省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關閉，致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去，在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程。民間融資方面，按照相關政策規(guī)定，小額貸款公司利率不能超過3分，但據(jù)了解的情況，我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高，信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是，目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高，前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后，各相關部門要廣泛動員縣外相關的評估公司通過報名、招標參與我縣的評估業(yè)務開展，通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農(nóng)村金融服務創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務創(chuàng)新綜合試驗縣之一，金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，信用服務體系建設只是登記了8.8萬戶，特別是信用服務貸款和“三權”抵押貸款均沒有取得實質性進展，農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時，個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了，而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款，致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應有的作用，甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字，卻被我們的個別干部貸走了，從而沒有真正使用到促進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面?？梢哉f，“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款本來是密切黨群、干群關系的重要結點，但是，由于執(zhí)行政策走了樣，致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴重受損，特別是我們個別銀行和相關部門只管放款，而從來不進行回訪和效益評估，后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處，是嚴重的失職、瀆職行為，希望引起各相關部門和相關金融機構的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調研了解的情況看，個別金融機構服務意識不強，辦理程序繁多，貸款需要層層審批，特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠，致使部分資金遲遲不能到位，在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位，影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展，個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構工作進展不平衡?？傮w上來講，全縣各家金融工作上積極主動，但是仍然存在工作進展不平衡現(xiàn)象，有些金融機構負責人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調研，急群眾之所急，想群眾之所想，盡職盡責，在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是，去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外，充分說明我們的個別金融機構在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年，各相關部門和縣內各金融機構要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度，確保我縣境內的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展方面。同時，今年縣上將對各家金融機構的工作分等次進行獎勵，對做出特殊貢獻的主要負責人進行獎勵，以此來激發(fā)全縣各家金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機遇，孵化產(chǎn)品，全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟社會跨越轉型發(fā)展。
搶抓機遇方面，今年，國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預算和省級預算安排3500億元發(fā)行債券，國務院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，充分說明了國家將進一步加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入力度，助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當然，城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分，大量的資金仍然需要金融機構的信貸支持，希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領導要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃做大、做細，盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模，以爭取更多的項目和投資，加速推進全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。從省市來講，省上專門從中央駐蘭和省屬相關金融機構抽調選派63名同志，到全省有關縣(區(qū))市掛職，主管金融工作，充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟社會發(fā)展的意見出臺以后，人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關意見。同時，市上要求，要加大引銀入隴的力度，今年爭取甘肅銀行在我縣設立分支機構，并引導郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構。無論從國家層面，還是從省市層面全面分析，搞好金融工作，我們面臨更多的政策機遇?？梢哉f，機遇稍縱即失，機遇是給有準備的人準備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和各金融機構要搶抓機遇，該謀劃儲備項目的要提前著手，該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年，省級預算內資金全部由省上對口部門進行分配，省發(fā)改委只負責中央預算內投資，其它項目資金全部由各相關部門對應的省直部門預算，各相關部門要切實加強與省直相關部門的匯報銜接，特別是涉農(nóng)資金相當一部分屬財政資金，縣財政局要加快銜接，農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接，資金爭取到后，要整合資金集中力量干大事;同時，要積極鼓勵縣內各企業(yè)加大項目爭取和申報力度，各相關職能部門要全力以赴做好配合服務工作，全力以赴抓好項目爭取，以爭取更多的項目和資金支持，助推全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面，主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關部門要積極動員組織縣內有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券，通過資本市場直接融資，各家金融機構也要加強自主創(chuàng)新，培育金融機構的自生能力，只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場，存款才會相應增長，效益也會提高，才能促進金融機構發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上，縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標的融資作用，充分利用商標權抵押進行貸款融資，下一步縣政府金融辦、工商局要加強調研，爭取在這方面取得實質性突破，切實解決中小企業(yè)融資難題。目前，“清吉模式”運行地非常好，就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學紅建立的養(yǎng)羊專業(yè)合作社，采取投1還1.5的方式，也就是投入1只三個月的羔羊，還的時候就是一只半三個月的羔羊，如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時，那么合作社也可以作擔保給群眾貸款融資，解決農(nóng)戶資金短缺難題，最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款，這樣不僅風險小利潤也非?？捎^，是一種很好的融資模式，值得我們借鑒和探索。因此，希望全縣各金融機構的主要負責人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念，多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調研，只有通過調研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品，開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前，中央即將在全國范圍內開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動?？h內各金融機構也要緊貼形勢要求，積極深入基層開展調查研究，切實通過調研，并結合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品，進而撬動隴西經(jīng)濟社會跨越轉型發(fā)展。
這里我補充給大家講一講轉型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉型跨越，那么什么是轉型?什么是跨越?通俗地來講，轉型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題，跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動，加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而解決“三農(nóng)”問題，這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講，農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎設施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿物流等發(fā)展，著力解決“靠什么發(fā)展”的問題。跨越就要實現(xiàn)趕超發(fā)展，如何實現(xiàn)趕超跨越，黨的提出要以結構調整為主線。因此，要實現(xiàn)跨越就是要加快結構調整步伐，通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結構的調整優(yōu)化，進而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結構調整方面，目前，促進經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，即投資、出口、消費，而我國經(jīng)濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內需，因為我們有廣闊的市場，有8億多農(nóng)民，6億多勞動力，加上2.6億的進城務工人員，國內市場需求非常旺盛。因此，需求結構調整的關鍵是要擴大內需，通過擴大內需，加快促進結構調整，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和效益。產(chǎn)業(yè)結構調整方面，就我們隴西而言，就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進行貼息，并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講，“種植是打基礎、養(yǎng)殖是鼓腰包”，就是因為養(yǎng)殖是四季常青，一年四季都可以養(yǎng)，四季出欄，四季都有收入，而種植一年只能生產(chǎn)一季，周期比較長，效益也不是十分明顯。同時，從玉米桔桿的轉化利用來看，全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿，而青貯飼料僅為45萬噸，其它50多萬噸桔桿如何轉化成為飼料，全部用于畜牧養(yǎng)殖，這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結構調整方面，就我們隴西來講，區(qū)域發(fā)展差距比較大，沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此，沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設力度，培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設，全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此，區(qū)域結構調整就是要結合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結構等自然立地條件開展結構調整。城鄉(xiāng)結構調整方面，就是要加速推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前，我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右，差距非常大。今年，縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實通過示范種植和繁育推廣，帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度，力爭通過2至3年努力，使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝，進一步增加農(nóng)民收入。因此，從以上幾個方面分析看，要實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展，歸根到底還是“錢”的問題，那“錢”從哪里來呢?我認為主渠道還得靠銀行，這就需要全縣各個金融機構重點加強以下幾個方面的工作：
一是要加強農(nóng)村信用服務體系建設。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構竭盡全力配合，在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎上，確定一家銀行全面啟動信用服務貸款工作，確保取得實質性進展。
二是要強化金融服務體系建設。要加大引行入隴力度，確保甘肅銀行在隴西設立分支機構，并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行，規(guī)劃建設村鎮(zhèn)銀行，鼓勵縣內各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負總責，縣政府金融工作辦公室和各相關金融機構具體負責，全面加強農(nóng)村金融服務體系建設，年內必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務室建設運行模式，全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務室的創(chuàng)建工作;各金融機構要加大pos機等金融服務機具的布放力度，真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務體系。
三是要積極開展擔保質押創(chuàng)新。目前，城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進行抵押貸款，但農(nóng)民有土地、林地、宅基地，卻不能抵押貸款，這就是城鄉(xiāng)“二元”結構分割的結果。因此，縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度，確保農(nóng)村“三權”抵押工作在第二季度取得實質性突破。要加大擔保方式創(chuàng)新力度，探索土地流轉以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權進行抵押貸款的新型擔保模式，特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細化分解成股權，然后進行評估，估價之后再進行抵押貸款，這樣不僅可以解決土地流轉問題，也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時，要在倉單質押、債權抵押、票據(jù)質押、擔保公司運作等方面進行創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新?lián)Ｙ|押方式，提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內入駐企業(yè)進行整合，積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金，然后通過運用基金方式開展擔保貸款，這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟缺少流動資金的問題，也可以解決園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)化改造等項目建設資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風險。為了進一步激發(fā)縣內各金融機構對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性，降低信貸風險，今年縣上專門設立了150萬元的風險基金用來防控信貸風險。一方面，是希望各家金融機構打消顧慮，大膽地支持隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展;另一方面，是通過風險基金的設立，從政府層面積極支持縣內各金融機構防范金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門要協(xié)調一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融機構將金融風險降低到最低程度。同時，希望縣內各企業(yè)要自覺完善資金管理制度，嚴明財務紀律，使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè)，讓各家金融機構放心地向企業(yè)投放信貸資金，從而提升企業(yè)經(jīng)營效益，助推全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上講話篇十五
同志們：
今年以來，在州委的堅強領導下，x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責任，深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，弘揚偉大脫貧攻堅精神，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，各項工作取得了新進展、新進步。剛才，xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下，xx書記將作重要講話，x州各級各部門要認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
第一，要在對標對表上狠下功夫，全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到2025年，國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作，這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作，主要內容涵蓋責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面，主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標進行評估，各級各責任部門要對標對表，全面進行“回頭看”，查漏補缺，不留死角，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零，確保各項工作如期全面完成，確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。一要抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。目前，x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人，其中，未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結對監(jiān)測幫扶工作的通知》，明確了監(jiān)測幫扶對象、責任、內容和要求。要按照文件要求，全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等三類未消除風險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作，8月底前要明確好結對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結對監(jiān)測聯(lián)系人和結對聯(lián)系人，并制定針對性幫扶措施，根據(jù)監(jiān)測對象的風險類別，及時開展精準幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人，xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策，繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè)，穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎設施建設及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務、農(nóng)貿市場、小區(qū)超市等公共服務配套設施建設，切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作，就近納入當?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理，就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學、生活、辦事等問題，確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作，做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作，做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當前疫情影響，加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉移就業(yè)，對公益性崗位減少導致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施，消除致貧風險。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務教育保障各項保障工作。要認真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%，個人繳費部分財政補助率為100%；脫貧人口縣域內住院繼續(xù)享受“一站式”結算，綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求，對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變，特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策，要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調整，確保政策不斷檔，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認真做好義務教育保障工作，堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策，確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障，對符合條件的低保對象要“應保盡?！保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時進行審批認證、落實社會保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改，聚焦存在問題，做到徹底改、改徹底，全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況，強化供水運行管護，壓緊壓實政府主體責任、水利部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責任、供水管理單位管護責任，確保水量、水質、用水方便程度和供水保障率全面達標。今年州政府安排投資xxx萬元，實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質改造工程，要加快推進工程建設，確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展。2020年，x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村（社區(qū)、居委會），10萬元以上的有xxx個，但總體實力較弱，承受市場風險能力低。要認真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》，進一步盤活村集體資產(chǎn)資源，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二，要在優(yōu)質高效上狠下功夫，全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當前和今后的主要任務是推進產(chǎn)業(yè)轉型升級提質增效。一要加快推進生產(chǎn)提質增效。要堅持走特色發(fā)展之路，從x州面上來講，要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講，要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路，在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎上，因地制宜建設以百合為主的中藥材基地，適度發(fā)展特色時鮮水果，抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，有序開展茶葉擴面，到2025年，x州穩(wěn)定提質農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上，確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質高效發(fā)展之路，加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，從供需兩端有效發(fā)力，精準對接消費市場，不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學性和有效性。二要加快推進加工提質增效。當前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低，質量效益不高，關鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，加大政策扶持力度，幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能，提高精深加工能力。同時，要積極引進國內大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領軍龍頭企業(yè)xx家，培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上，培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認真總結推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法，對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力推進科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質量效益，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個，每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進銷售提質增效。今年，受疫情和市場多方面影響，我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴峻復雜形勢，x月16日，州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關部門要認真落實部署要求，全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想，繼續(xù)實施領導掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農(nóng)產(chǎn)品領導銷售機制，制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關配套政策措施，壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責任，全面實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責任機制，確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷，爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源，加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式，全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策，州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策，先行安排xxx萬元獎補資金，以銷量論英雄，只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人，只要達到獎補條件，實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策，加大獎補激勵，充分調動廣大銷售商的積極性。要在嚴格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路網(wǎng)順暢運行，嚴格執(zhí)行綠色通道政策，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目，加快推進xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點，確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū)，要加快推進大型氣調庫建設，確保9月底前投入使用，有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調的是，各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作，做到應收盡收，充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進品牌提質增效。近年來，x州大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進品牌強農(nóng)行動，積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?！薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力，讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
第三，要在宜居宜業(yè)上狠下功夫，全力推進鄉(xiāng)村建設行動。要立足我州農(nóng)村實際，以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務設施的短板，建設宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作，要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能，按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類，牽頭制定時間表、任務圖，科學有序推進x州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實主體責任，加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制，確保2023年底前，全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制，對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結構相似、各類資源共享的多個行政村，盡可能合并編制，不需要單獨編制村莊規(guī)劃的，要按照“鎮(zhèn)村一體”形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求。要嚴格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求，重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施及服務設施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復、歷史文化保護和傳承、防災減災等內容，并適當“留白”，為未來發(fā)展預留空間。要深入開展調查研究，全面掌握村情民意，不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制，更不能一個模子套到底，要充分調動村民對規(guī)劃編制、家園建設的參與度，編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設。要深入推進鄉(xiāng)村建設行動，對照鄉(xiāng)村振興要求和標準，重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設施、機耕道，以及文體廣場、衛(wèi)生室等，規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡，加快補齊文化體育、公共照明、公共服務中心等設施短板，逐步提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平。比如，在農(nóng)村公路建設上，今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造，完成村組停車場建設xxx個，建設農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上，完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設施建設。三要精細管理。要堅持建管用并重，鄉(xiāng)村建設等各類空間開發(fā)建設活動，必須按照規(guī)劃許可實施，保留鄉(xiāng)村特色風貌。要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設管理實施辦法》，充分考慮村民建房合理需求，嚴格按照“一戶一宅”要求，科學確定宅基地建設規(guī)模及范圍，引導村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理，解決好重建輕管、權屬不清等問題，探索建立長效管護機制，切實發(fā)揮項目效益，使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風貌保護力度，加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治，加強紅色文化、非物質文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用，下足“繡花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
第四，要在綠色生態(tài)上狠下功夫，全力促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強生態(tài)環(huán)境保護，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護修復。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，目前x州生態(tài)護林員達到xxx名，每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右，惠及xxx萬人左右，同時，油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元，逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢，抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設，嚴格落實河長制、林長制，探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點，深入推進農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作，確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉運站建設，以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（xxx噸/天）、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠（xxx噸/天）的一期工程建設任務，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉型。要全面促進農(nóng)村資源節(jié)約集約利用，積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè)，推廣適宜我州的農(nóng)機應用，引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。要積極倡導推廣綠色消費，教育引導農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第五，要在落實落細上狠下功夫，全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會作出了《關于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準扶貧首倡地政治責任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》，出臺了相關配套政策文件，制定了系列具體實施方案，就是x州鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興的工作指南，各級各部門要層層壓緊壓實責任，凝聚起推進落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》，認真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要，依托xx農(nóng)大、xx大學、xx職院、xx師院等院校，加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度，為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設的激勵機制，引導高等學校、職業(yè)學校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉(xiāng)村制度，搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設志愿服務平臺，暢通各類人才服務鄉(xiāng)村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興，從中央到省都出臺了一攬子支持政策，進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度，尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級各職能部門要認真研究梳理政策，分門別類列出爭取的資金、項目等清單，列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單，逐級加強匯報銜接，爭取更多資金等要素支持，切實把政策紅利轉化為資金項目投入，轉化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例，逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例，確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標任務和重要地位相適應。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興，到“十四五”末達到8%以上。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，以市場化方式探索設立鄉(xiāng)村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強化督查督導。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫，要建立工作督導推進機制，堅持對標對表，細化工作任務，壓實工作責任，狠抓工作落實。要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動，對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題，要精準施策及時解決，盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位，要通報約談問責，切實發(fā)揮督查督導“指揮棒”作用。
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