總結(jié)是一個(gè)提高效率、促進(jìn)發(fā)展的重要方式。如何有效應(yīng)對(duì)壓力和挫折多和他人交流、討論，可以拓寬我們的語(yǔ)文思維。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇一
xx年，全市上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
（一）質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日以內(nèi)，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體×.××萬(wàn)戶，存量達(dá)到××.××萬(wàn)戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二?！羵€(gè)縣（區(qū)）順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收，××以高分通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，全市萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到×.××件，兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)×××萬(wàn)元，××多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元，上繳利稅××××多萬(wàn)元；有效注冊(cè)商標(biāo)突破×萬(wàn)個(gè)，××個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲××××年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，整改提升××個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng)，制（修）訂××省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)，正×縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書××××個(gè)，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)×家；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患×××多條；檢定各類計(jì)量器具×××××臺(tái)（件），同比增長(zhǎng)××%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到××%和××%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率×××%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量×××%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到××.×%，國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率××.×%。
（二）食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單，把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)×××萬(wàn)元，財(cái)政列支×××萬(wàn)元為××××個(gè)學(xué)校食堂打包購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長(zhǎng)批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進(jìn)“食安××”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到×××戶、×××戶和××××戶，在全省率先完成學(xué)校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊；全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目×項(xiàng)，設(shè)立市級(jí)××項(xiàng)，培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)×戶；××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信質(zhì)量檔案；持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起，罰沒(méi)款×××.××萬(wàn)元；偵辦食品安全刑事案件×起，審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢××××批次，檢出不合格樣品×××件，合格率××.×%；完成食品快檢×.×萬(wàn)余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)××××批次，監(jiān)督抽檢×××批次，完成定量監(jiān)測(cè)××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)××類×××份，完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品×××份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少×.××萬(wàn)噸；開展瘦肉精專項(xiàng)整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第三批獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到×××%，著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)，備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動(dòng)廚師×××人，××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
（三）藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段，夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過(guò)程閉環(huán)管理，及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購(gòu)、銷、存環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國(guó)家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題××戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺(tái)×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶，責(zé)令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)，對(duì)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起，罰沒(méi)款×××.×萬(wàn)元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題×××條，上報(bào)藥品不良反應(yīng)××××例，醫(yī)療器械不良事件×××例，化妝品不良反應(yīng)××例。
（四）市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn)，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃×××個(gè)，抽取執(zhí)法人員××××人，抽查事項(xiàng)×××項(xiàng)，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個(gè)，實(shí)現(xiàn)××個(gè)成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超××萬(wàn)條，公示超×萬(wàn)條次，辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺(tái)《××市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全，××個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對(duì)化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到××.××%、××.××%、××.××%，市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處侵權(quán)假冒案件×××件，罰沒(méi)款××.××萬(wàn)元，收繳銷毀假冒商品×.×噸；公安機(jī)關(guān)破獲案件××件，抓獲犯罪嫌疑人××人，涉案金額×××余萬(wàn)元；檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人；審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件，審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，全市查辦各類案件×××件，罰沒(méi)款×××.××萬(wàn)元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治，查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件，推動(dòng)出臺(tái)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)××××件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失×××.××萬(wàn)元，調(diào)處成功率高于全國(guó)平均率×.×個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域，實(shí)行×個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣，××個(gè)小組包抓×城鄉(xiāng)，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉(cāng)”管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”，冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施，嚴(yán)格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng)，嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，查處了一批價(jià)格違法典型案件，既彰顯了政府擔(dān)當(dāng)，又贏得了民心。
過(guò)去的一年，既有成績(jī)，也有問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng)；市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問(wèn)題隱患；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生，屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問(wèn)題，都必須引起各級(jí)高度重視，在今年工作中下大力氣解決。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇二
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭文明則社會(huì)文明。開展婚俗改革，就是從最基礎(chǔ)的家庭抓起，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市婚俗改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究同意召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)我市婚俗改革試點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，***同志宣讀了《**市婚俗改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體，操作性強(qiáng)，希望各鎮(zhèn)街區(qū)、市直各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。圣城街道、洛城街道、稻田鎮(zhèn)崔西村分別介紹了各自的一些經(jīng)驗(yàn)做法，并做了表態(tài)發(fā)言，大家要互相學(xué)習(xí)好、借鑒好。***同志一會(huì)還要介紹我市弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作情況，大家要認(rèn)真聽講。下面，我就做好我市婚俗改革試點(diǎn)工作，講三點(diǎn)意見：
一、為什么開展婚俗改革。
實(shí)施婚俗改革，各級(jí)高度重視，社會(huì)高度關(guān)切，牽扯方方面面，是一項(xiàng)重要的民生工程，我們要深化思想認(rèn)識(shí)，明確重大意義。
首先，這是上級(jí)交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。今年2月份，民政部出臺(tái)了《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，明確了婚俗改革的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。4月份，我市被確定為全省婚俗改革試點(diǎn)市，是**市唯一的縣市區(qū)，這既是對(duì)我市前期工作的肯定，也是對(duì)我們的信任和重托。這項(xiàng)工作，上級(jí)有要求，群眾有期待，我們有責(zé)任，必須舉全市之力抓緊抓實(shí)抓好。
其次，這是踐行以人民為中心發(fā)展思想的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。結(jié)婚，是人生一輩子的大事，看似是兩個(gè)人的結(jié)合，實(shí)則涉及整個(gè)家庭和社會(huì)。從我市來(lái)看，近幾年通過(guò)深化移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)喜事新辦，大操大辦、鋪張浪費(fèi)、天價(jià)彩禮、隨禮攀比等問(wèn)題得到了有效治理，婚戀婚育服務(wù)、婚姻輔導(dǎo)調(diào)解等工作有聲有色，特別是在婚姻輔導(dǎo)方面，以***同志等為代表的關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)們，組織廣大志愿者成立婚姻輔導(dǎo)中心，宣講傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，調(diào)解夫妻矛盾、勸導(dǎo)離婚家庭，其中離婚勸和率高達(dá)***%，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。應(yīng)該說(shuō)我市婚俗方面的主流是好的，但與上級(jí)要求相比，與群眾期盼相比，也存在一些問(wèn)題和不足，有的群眾反映還比較強(qiáng)烈，如有的彩禮過(guò)重造成家庭負(fù)擔(dān)，有的大操大辦造成鋪張浪費(fèi)，有的趕在一天扎堆結(jié)婚、酒店一桌難求，有的凌晨起早鑼鼓喧天，甚至鞭炮齊鳴，干擾群眾正常生活。
另外，在婚俗體系建設(shè)方面還存在一些短板，如全周期的服務(wù)管理還不到位，一些青年人的婚戀婚育理念、婚姻家庭觀念變化須引起重視，有的家庭婚姻經(jīng)常出現(xiàn)危機(jī)，離婚現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象，將會(huì)影響家庭的幸福、社會(huì)的和諧，也影響人民群眾對(duì)美好生活的向往。我們要通過(guò)婚俗改革，讓群眾樹立正確的婚姻價(jià)值觀，促進(jìn)婚姻幸福，家庭和諧，社會(huì)穩(wěn)定。
第三，這是深化移風(fēng)易俗倡樹文明新風(fēng)一個(gè)重要抓手。我市是全國(guó)文明城市，去年移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明群眾滿意度測(cè)評(píng)列全省第一名，這與我們大抓紅白理事會(huì)建設(shè)是分不開的。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭文明則社會(huì)文明。開展婚俗改革，就是從最基礎(chǔ)的家庭抓起，以婚俗新風(fēng)正家風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)促文明。各鎮(zhèn)街區(qū)和部門單位要把推進(jìn)婚俗改革納入鄉(xiāng)村振興和文明創(chuàng)建工作大局，加強(qiáng)文明婚俗的宣傳教育和引導(dǎo)，革除婚俗陋習(xí)，讓和諧、文明、有序的婚俗成為主流。
二、怎么開展婚俗改革。
市里下發(fā)的婚俗改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，是根據(jù)民政部部署安排，結(jié)合我市實(shí)際研究制定的，我們要按照強(qiáng)化“四個(gè)引領(lǐng)”、建立“五全體系”、實(shí)施“四個(gè)步驟”、做好“三個(gè)保障”的總體安排，精心組織實(shí)施。當(dāng)前，要立即行動(dòng)起來(lái)，突出做好三個(gè)方面的工作。
1.開展“六大”活動(dòng)，倡樹文明新風(fēng)正能量。
一是婚育新風(fēng)宣傳動(dòng)員活動(dòng)。通過(guò)召開會(huì)議、編發(fā)微信、媒體刊播以及發(fā)放明白紙倡議書、制作抖音微視頻等群眾喜聞樂(lè)見的形式開展婚育新風(fēng)宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)新人婚事新辦、簡(jiǎn)辦。推廣婚姻登記頒證儀式化，引導(dǎo)新人樹立“重領(lǐng)證、輕婚宴”新時(shí)代婚嫁觀念，提倡優(yōu)生優(yōu)育，引導(dǎo)新人自覺參與婚前檢查、孕前檢查。
二是家庭權(quán)利義務(wù)法制教育活動(dòng)。積極開展法制教育，將《民法典》中關(guān)于婚姻家庭的章節(jié)編印成材料，發(fā)放給辦理婚姻登記的夫婦，讓他們了解婚姻家庭權(quán)利義務(wù)，提升婚姻家庭責(zé)任感，及時(shí)化解家庭矛盾糾紛，增進(jìn)婚姻幸福。
三是相親交友婚戀活動(dòng)。搭建線上線下實(shí)名制青年婚戀交友平臺(tái)，降低婚戀成本。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組建適齡未婚青年交友群，每年定期組織相親會(huì)。
四是婚事新辦活動(dòng)。倡導(dǎo)“簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單浪漫而不浪費(fèi)”的新式婚禮，推廣體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的婚禮儀式;在重點(diǎn)節(jié)日組織集體婚禮;倡導(dǎo)旅行婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代時(shí)尚、文明節(jié)儉的婚禮。
五是喜事新辦典型案例評(píng)選活動(dòng)。全市所有行政村(居、社區(qū))要將喜事新辦等內(nèi)容納入村規(guī)民約，正確引導(dǎo)群眾，規(guī)范婚事流程，為群眾提供好服務(wù)。對(duì)各村(居、社區(qū))喜事新辦的做法進(jìn)行評(píng)選，發(fā)掘一批好的做法在全市推廣，逐步以鎮(zhèn)街區(qū)為單位，形成約定成俗的喜慶活動(dòng)新規(guī)。
六是酒店餐飲和婚慶服務(wù)行業(yè)自律活動(dòng)。充分發(fā)揮行業(yè)部門和行業(yè)組織的宣傳引導(dǎo)作用，開展行業(yè)自律，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀，簡(jiǎn)化婚禮流程。引導(dǎo)酒店餐飲和婚慶服務(wù)企業(yè)控制酒宴和婚慶活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不推廣營(yíng)銷豪華宴席和豪華婚慶活動(dòng)。
2.倡導(dǎo)“三項(xiàng)”新規(guī)，引領(lǐng)喜事新辦新風(fēng)尚。
一是喜慶新規(guī)。倡導(dǎo)自覺抵制天價(jià)彩禮，引導(dǎo)婚嫁雙方逐步降低彩禮數(shù)額，少要或不要彩禮。除婚宴外，簡(jiǎn)辦或不辦訂婚定親等其它喜慶活動(dòng)，不舉辦村規(guī)民約以外的活動(dòng)。壓縮婚禮用車數(shù)量，減少使用和租用豪車、大排量車等現(xiàn)象，進(jìn)一步壓縮婚禮開支。
二是喜宴新規(guī)。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，制止餐飲浪費(fèi)行為?？刂葡惭绮似窋?shù)量、份量，推廣使用公筷公勺，鼓勵(lì)打包、光盤，杜絕舌尖上的浪費(fèi)。推廣公共場(chǎng)所禁煙，鼓勵(lì)喜宴不上煙。
三是隨禮新規(guī)。親屬送禮，不宜在公眾場(chǎng)所炫耀展示。黨員干部按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.搞好“四個(gè)”結(jié)合，推動(dòng)移風(fēng)易俗見成效。
一是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。將婚俗改革納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌安排，列入鄉(xiāng)風(fēng)文明目標(biāo)考核和文明戶、美麗庭院評(píng)選。在各級(jí)開展“文明家庭”、“好媳婦”等表彰評(píng)比活動(dòng)時(shí)，重點(diǎn)向不要彩禮、少要彩禮的家庭和青年傾斜。
二是與新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合。大力開展移風(fēng)易俗志愿服務(wù)行動(dòng)。針對(duì)存在的封建迷信、婚俗陋習(xí)等問(wèn)題，發(fā)揮志愿服務(wù)動(dòng)員激勵(lì)、傳遞文明作用。組織熱心群眾和社會(huì)力量參與，開展移風(fēng)易俗政策宣傳、婚事便民服務(wù)和鄰里互助等志愿服務(wù)活動(dòng)，培育一批喜事志愿服務(wù)隊(duì)伍，為群眾提供全方位服務(wù)。
三是與敬老養(yǎng)老扶幼扶貧相結(jié)合。注重優(yōu)秀婚俗文化在家風(fēng)家教建設(shè)中的作用，強(qiáng)化上孝父母、下愛子女、夫妻互敬的道德觀念。鼓勵(lì)將簡(jiǎn)辦喜事節(jié)省的開支用于資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、貧困學(xué)生等公益事業(yè)。關(guān)注和幫助困難群眾子女婚嫁，防止因婚致貧返貧。
四是與家庭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勤勞致富相結(jié)合?；榍?，要把年輕新人的注意力引導(dǎo)到就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富上，志同道合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);婚后，要教育和引導(dǎo)他們勤儉持家、勤勞致富，組建新家庭，開辟新生活，展現(xiàn)新作為。
三、怎么開展好婚俗改革。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鎮(zhèn)街區(qū)和部門單位都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，組織做好村居(社區(qū))紅事理事會(huì)成員的統(tǒng)一培訓(xùn)和管理，發(fā)揮好村居(社區(qū))紅事理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)和管理服務(wù)作用。要健全完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)婚俗改革實(shí)施。市里將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推廣、明察暗訪、騁請(qǐng)第三方進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式，形成可推廣的**經(jīng)驗(yàn)。
二是引導(dǎo)指導(dǎo)要到位。充分利用市、鎮(zhèn)、村各級(jí)媒體宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)婚俗改革移風(fēng)易俗工作的宣傳報(bào)道，要深入挖掘和總結(jié)推廣各鎮(zhèn)、村在婚俗改革方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，特別是在引導(dǎo)廣大群眾喜事新辦方面采取的激勵(lì)措施，要引導(dǎo)群眾算清“經(jīng)濟(jì)賬、面子賬、感情賬、人情賬、環(huán)境賬、文明賬”六筆賬，從而使改革得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。
三是全程服務(wù)要到位。鎮(zhèn)街區(qū)要準(zhǔn)確把握政策，制定相關(guān)婚俗流程，工作標(biāo)準(zhǔn)等，從婚前婚后做好婚俗改革的服務(wù)工作，確保婚俗改革試點(diǎn)取得成效。
同志們，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下今年另一項(xiàng)重要工作，即2022年“慈心一日捐”活動(dòng)有關(guān)要求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》及上級(jí)有關(guān)要求，市委、市政府決定，今年在全市繼續(xù)開展“慈心一日捐”活動(dòng)，會(huì)上已印發(fā)了“兩辦”的文件。為確?；顒?dòng)圓滿成功，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要廣泛動(dòng)員，認(rèn)真組織。這項(xiàng)活動(dòng)一般是每年開展一次，2020、2021兩年，我市因洪澇災(zāi)害沒(méi)有開展。這次“一日捐”要立足于倡導(dǎo)和動(dòng)員，尊重捐贈(zèng)人意愿，實(shí)行單位和個(gè)人自主捐贈(zèng)。
二是捐贈(zèng)的標(biāo)準(zhǔn)。參照往年捐款參考數(shù)額，今年原則上繼續(xù)按照縣級(jí)干部***元、科級(jí)干部***元、一般干部***元、企業(yè)職工***元的參考數(shù)額執(zhí)行。
三是鑒于今年新冠疫情部分單位和個(gè)人已進(jìn)行了捐款，經(jīng)研究，今年疫情期間已開展捐贈(zèng)并匯繳捐款的單位，原則上可不再組織“慈心一日捐”活動(dòng)。
希望各鎮(zhèn)街區(qū)，市直各部門、單位，各大中型企業(yè)，要高度重視今年“慈心一日捐”工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳和發(fā)動(dòng)，按照實(shí)施方案要求，在5月30日之前將善款匯繳市慈善總會(huì)，為順利實(shí)施我市年初制定的民生實(shí)事慈善救助活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。市慈善總會(huì)要通過(guò)有關(guān)媒體搞好捐贈(zèng)公示，促進(jìn)活動(dòng)迅速展開，圓滿成功。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神，
總結(jié)。
去年的工作，部署2021年的任務(wù)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。
2020年，縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場(chǎng)監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，奮力譜寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場(chǎng)、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動(dòng)、食品冷庫(kù)及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛千余臺(tái)次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結(jié)xx起加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場(chǎng)白板肉整治，嚴(yán)查兩證兩章，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁采購(gòu)使用來(lái)歷不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉、肉制品，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)xx次，出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛xx臺(tái)次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份，查扣無(wú)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護(hù)行動(dòng)，中藥飲片專項(xiàng)檢查，國(guó)慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制，形成合力，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，有xx家企業(yè)未經(jīng)營(yíng)中藥飲片，警告責(zé)令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間，積極聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣到期設(shè)備及新購(gòu)買的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)鍋爐x臺(tái)電梯x臺(tái)，消毒滅菌鍋x臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達(dá)監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺(tái)鍋爐x臺(tái)積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，多次展開專題工作會(huì)議宣傳督促電梯使用單位購(gòu)買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到xx%。
預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結(jié)果均及時(shí)通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒(méi)款xx余萬(wàn)元。三是暢通12315熱線，為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù)。目前，12315投訴舉報(bào)中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬(wàn)元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項(xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查，加大對(duì)各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動(dòng)物、食品、教育等廣告的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測(cè)各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場(chǎng)主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動(dòng)執(zhí)法人員x人，出動(dòng)執(zhí)法車輛x次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x個(gè)次，超市x個(gè)次，餐飲單位x個(gè)次，媒體宣傳報(bào)道x次，查扣電漁設(shè)施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)x件。三。抓住省、市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項(xiàng)目。經(jīng)與省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極對(duì)接，并多次進(jìn)行工作匯報(bào)，目前，xx市唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作，以高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
履行牽頭部門職責(zé)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋；
全力推進(jìn)登記事項(xiàng)監(jiān)管，開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場(chǎng)違法違規(guī)綜合治理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查治理，深入開展起重機(jī)械、采暖鍋爐、電梯等專項(xiàng)整治行動(dòng)和特種設(shè)備行動(dòng)，強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅(jiān)決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)成品油、商品煤等產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。
暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升辦結(jié)率。
加大認(rèn)證市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；
鼓勵(lì)企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系、便民利企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!今天我們?cè)谶@里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。此次會(huì)議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí)，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長(zhǎng)的委托，對(duì)xx區(qū)黨委、政府一直以來(lái)對(duì)我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來(lái)和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會(huì)議的安排，我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。
首先，簡(jiǎn)要向大家通報(bào)xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序工作情況。
xx年是藥械市場(chǎng)整治年。一年來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》、《關(guān)于印發(fā)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過(guò)程監(jiān)管和專項(xiàng)整治，按照四個(gè)重在要求，全面開展藥械市場(chǎng)整規(guī)和藥品安全專項(xiàng)整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬(wàn)元，是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件，沒(méi)收藥械貨值xxxx萬(wàn)元，罰沒(méi)款達(dá)xx萬(wàn)元，罰沒(méi)款入庫(kù)數(shù)xxx萬(wàn)元。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械xx個(gè)，涉案金額達(dá)xx萬(wàn)元，其中移送公安部門查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品案x件，涉案金額達(dá)xx萬(wàn)余元。受理群眾投訴舉報(bào)xx起，立案查處xx件，案值xxx萬(wàn)元，罰沒(méi)款xx萬(wàn)元;完成藥品抽驗(yàn)xxxx批次，已完成檢驗(yàn)xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬(wàn)元，罰沒(méi)款xx萬(wàn)元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒(méi)有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督力度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%，案件總值xxx萬(wàn)元，占全市案件總值的xxx%，罰沒(méi)款xx萬(wàn)元，占全市罰沒(méi)款的xx%，全區(qū)藥械市場(chǎng)整治工作取得了顯著成效。
第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)管人員xxx人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%，行政村覆蓋面達(dá)xx%。一年來(lái)，全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長(zhǎng)汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過(guò)了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前，xx、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目，以此來(lái)促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份，區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請(qǐng)了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級(jí)信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%，形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)等，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會(huì)，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)參加了座談會(huì)。會(huì)上，與會(huì)人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會(huì)后，我們歸納整理了這些意見，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報(bào)告制度，制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》，進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動(dòng)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動(dòng)性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào)、落實(shí)和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國(guó)發(fā)生了馬來(lái)酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時(shí)間性強(qiáng)，我局迅速啟動(dòng)xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問(wèn)題藥品在農(nóng)村市場(chǎng)的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來(lái)，xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，傳遞查控問(wèn)題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止11月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督起到了積極作用，為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇四
凡事都要腳踏實(shí)地地去工作，不馳于空想，不鶩于虛聲。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話發(fā)言。
同志們：
市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著民生福祉，點(diǎn)多量大面廣，社會(huì)關(guān)注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，落實(shí)全國(guó)、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見，隨后，楊市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)?jiān)诰唧w工作中吸納和借鑒。
一、2021年工作回顧。
2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，全面完成了省、市年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市疫情防控和推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯鞒隽耸袌?chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了顯著成效，在省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合考評(píng)和第三方評(píng)估中位次較上年有所提升，對(duì)我們×的工作看法明顯改變。
（一）疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所大排查大整治，按照“來(lái)源可溯、去向可追、問(wèn)題可查”要求，對(duì)×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運(yùn)行“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉(cāng)”×個(gè)，實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚?gòu)入運(yùn)輸雙報(bào)備，堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出，全覆蓋落實(shí)消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價(jià)格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強(qiáng)化生活必需品、防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場(chǎng)主體及時(shí)糾錯(cuò)，支持幫助渡過(guò)難關(guān)?！痢ⅰ?、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序違法典型案件，對(duì)穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動(dòng)態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營(yíng)單位防疫藥械儲(chǔ)備情況，對(duì)防疫物資的采購(gòu)渠道、儲(chǔ)存條件及質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入條件，針對(duì)緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)變更經(jīng)營(yíng)范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可，并動(dòng)員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護(hù)用品采購(gòu)力度，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。
（二）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對(duì)守信者無(wú)事不擾，對(duì)失信者高懸利劍。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場(chǎng)監(jiān)管局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局匯報(bào)協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。對(duì)非主觀故意，未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅(jiān)持包容審慎列異清吊，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和吊銷清理范圍。實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體穩(wěn)中有增的目標(biāo)，2020年末全市市場(chǎng)主體存量×萬(wàn)戶，較2019年同比增長(zhǎng)×%。
（三）質(zhì)量水平不斷提高。加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺(tái)《×市推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級(jí)版實(shí)施方案》《×市促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠(chéng)果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)壹號(hào)秘書2公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布有序推進(jìn)，以華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標(biāo)志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄；“×羔羊肉”被中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)十佳羊肉品牌；×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，×個(gè)縣（區(qū)）通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)集中考核驗(yàn)收，全市萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)×件，注冊(cè)商標(biāo)達(dá)×件，位列全省第三。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。
（四）市場(chǎng)環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價(jià)等價(jià)格收費(fèi)領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見》，明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)亂象，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問(wèn)題，減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問(wèn)題專項(xiàng)整治。深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極參與“打財(cái)斷血”，切斷黑惡勢(shì)力謀財(cái)之道。依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒(méi)款×萬(wàn)元；受理各類投訴舉報(bào)×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元。
（五）市場(chǎng)安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。“雙安雙創(chuàng)”加快推進(jìn)，×個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，×個(gè)縣（區(qū)）食品安全示范城市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)到×戶，加入食品電子追溯管理平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位×戶；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、假劣藥械銷售、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達(dá)到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng)，安全運(yùn)行保障措施更加嚴(yán)格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險(xiǎn)”保障救援模式全面推廣。
在全面完成市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外，我們還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是樹立規(guī)則意識(shí)，營(yíng)造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。針對(duì)市場(chǎng)主體面廣量大這一實(shí)際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管文化，讓廣大市場(chǎng)主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識(shí)，自覺地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。如，以“食安藥安民安四季長(zhǎng)安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景；以“使習(xí)慣上升為制度，用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行；以“把經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)行業(yè)提升；以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全；以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無(wú)病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，督促加強(qiáng)藥品監(jiān)管；以“短斤少兩，減少的是福祿壽；摻雜使假，添加的是災(zāi)禍刑”強(qiáng)化商品打假；以“責(zé)令限期改正劈開市場(chǎng)主體生死路，行政處罰決定斬?cái)噙`法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念；以“對(duì)案觀書，句句要胸中玩味，一言一語(yǔ)，輕重得宜；吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁(yè)，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過(guò)正；以“既來(lái)穿制服，心要愛民愛國(guó)；縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為；以“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)立法的精神實(shí)質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。
二是編纂法律法規(guī)，制定市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南。市場(chǎng)監(jiān)管局是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運(yùn)動(dòng)員。因此，我們組織人員利用近半年的時(shí)間，編纂了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊(cè)×余頁(yè)。編撰了《市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》，共×冊(cè)×余頁(yè)。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》共×余頁(yè)，分×大類×小類。從適用范圍、使用說(shuō)明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、制作檢查筆錄、對(duì)問(wèn)題的處理七個(gè)方面作出了具體規(guī)定，為市場(chǎng)監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理基本用語(yǔ)。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號(hào)、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯(cuò)列、漏列當(dāng)事人基本情況，不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實(shí)條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡(jiǎn)單，說(shuō)理性不強(qiáng)，透明度不高，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不準(zhǔn)確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問(wèn)題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問(wèn)題的意見》。針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》。制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來(lái)訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問(wèn)、文書送達(dá)、聽證現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制措施、壹號(hào)秘書2公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語(yǔ)，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹立了市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜，科室設(shè)置較多且相對(duì)獨(dú)立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)較為單一，而一個(gè)市場(chǎng)主體可能違反的是多個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī)，這就對(duì)執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無(wú)論是以技術(shù)執(zhí)法見長(zhǎng)，還是以自由心證執(zhí)法見長(zhǎng)，都要求執(zhí)法人員具有解決問(wèn)題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅(jiān)持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，各科室人員輪流上臺(tái)講授，交流執(zhí)法業(yè)務(wù)，分享辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，堅(jiān)持走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)講，積極參加國(guó)家和省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn)，邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)席小鴻、省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場(chǎng)授課，執(zhí)法隊(duì)伍能力得到有效提升。
成績(jī)不說(shuō)跑不掉，問(wèn)題不提不得了。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問(wèn)題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒(méi)能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報(bào)問(wèn)題（2020年群眾投訴接近×件），亟需主動(dòng)謀劃、主動(dòng)出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動(dòng)局面。
二、2021年工作打算。
2021年，全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù)，除抓好常規(guī)性市場(chǎng)監(jiān)督管理工作外，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
（一）以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜，×萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，涉及各個(gè)領(lǐng)域，哪一塊都做不嚴(yán)，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場(chǎng)監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對(duì)獨(dú)立、分工負(fù)責(zé)，互相配合、互相監(jiān)督?！丁潦惺袌?chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說(shuō)明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查筆錄、對(duì)問(wèn)題的處理八個(gè)方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個(gè)指南俯下身子、真抓實(shí)干，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復(fù)發(fā)文，不再天天開會(huì)，不搞早請(qǐng)示、晚匯報(bào)，只看結(jié)果，不聽過(guò)程。要千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任；哪個(gè)人出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)人的責(zé)任。除×區(qū)外，市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動(dòng)性，最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時(shí)間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。要改革考核辦法，倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)行積分制，辦一案積分一次，鼓勵(lì)主動(dòng)出擊，責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付。凡自尋案件線索，加分；辦結(jié)，再加分；凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），減分；再投訴（含領(lǐng)導(dǎo)催辦的），再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。
（二）以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，“四個(gè)最嚴(yán)”是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個(gè)支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無(wú)法判定的，食品、藥品、產(chǎn)（商）品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅(jiān)守質(zhì)量安全底線上出實(shí)招、下實(shí)手。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題這個(gè)底線。要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實(shí)行“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)食品安全抽樣檢測(cè)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見，堅(jiān)決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測(cè)能力的，原則上不能拿到市外檢測(cè)。在這個(gè)問(wèn)題上，盧市長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)過(guò)，請(qǐng)大家認(rèn)真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)盧市長(zhǎng)的指示要求，千萬(wàn)不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個(gè)紅線。綜合運(yùn)用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多種手段，加強(qiáng)對(duì)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制這個(gè)防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革。四要聚焦防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)這條主線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)品、消費(fèi)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項(xiàng)檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油加氣機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。凡超額完成市上下達(dá)的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的，按批次加分；不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分?？h（區(qū)）安排的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國(guó)家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。
（三）以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點(diǎn)所需，扎實(shí)深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場(chǎng)監(jiān)管局的形象。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問(wèn)題，市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問(wèn)題的意見》，這個(gè)意見具有很高的權(quán)威性和很強(qiáng)的可操作性，各縣（區(qū)）、各科室、各執(zhí)法隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵，聚焦民生重點(diǎn)所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準(zhǔn)靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會(huì)同各縣（區(qū)）、各執(zhí)法隊(duì)做好統(tǒng)籌，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn)，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒，讓違法者付出代價(jià)。特別強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強(qiáng)涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。壹號(hào)秘書2公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布以“社交電商”等為重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘問(wèn)題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過(guò)度宣傳。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無(wú)病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)開展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。支持執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為，敢于查辦大案要案，對(duì)非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。
（四）以×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范為指引，深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。隨著市場(chǎng)主體規(guī)模愈加龐大，市場(chǎng)業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長(zhǎng)效治本機(jī)制愈加刻不容緩。去年，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費(fèi)者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應(yīng)對(duì)。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動(dòng)守?cái)?，不如變被?dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)新真招實(shí)策，力求長(zhǎng)效治本。統(tǒng)籌運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、社會(huì)參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會(huì)、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場(chǎng)適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場(chǎng)監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新，為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，按照“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場(chǎng)監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決；需跨行業(yè)跨部門解決的，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決；需要政策層面解決的，報(bào)請(qǐng)政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，始終以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，以落實(shí)《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》為抓手，加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，從泰來(lái)說(shuō)起，從自己做起，嚴(yán)以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn)，摒棄“圈子文化”，樹立“大格局”，促進(jìn)“大融合”，維護(hù)“大市場(chǎng)”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實(shí)干，用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在樹立市場(chǎng)監(jiān)管忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅允袌?chǎng)監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場(chǎng)監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
同志們，市場(chǎng)監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場(chǎng)主體依法開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政管理機(jī)關(guān)，是裁判員，不是運(yùn)動(dòng)員，只吹哨不搶球。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保市場(chǎng)主體公平有序地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛國(guó)愛民，敢于維護(hù)市場(chǎng)領(lǐng)域基本公平與正義；縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場(chǎng)主體的旗號(hào)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要以習(xí)近平新時(shí)代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局的安排部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局，堅(jiān)決聽從各級(jí)黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟(jì)又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長(zhǎng)李榮燦同志在會(huì)前專門聽取匯報(bào)，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，并作了重要講話，對(duì)推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、全面推進(jìn)商事制度改革，20xx年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。
20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照省委“工作落實(shí)年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制，在各項(xiàng)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國(guó)同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照10.31萬(wàn)份。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院要求，將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置，對(duì)所有后置審批事項(xiàng)主動(dòng)履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng)，取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng)，目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革。在全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時(shí)，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國(guó)際合作企業(yè)投資注冊(cè)便利化”課題研究。一年來(lái)，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場(chǎng)主體23.78萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.3%;新增注冊(cè)資本3273億元，同比增長(zhǎng)21.5%。
(二)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動(dòng)“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場(chǎng)主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個(gè)系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場(chǎng)主體信息653萬(wàn)條，日均訪問(wèn)查詢量7.1萬(wàn)人次，總訪問(wèn)量達(dá)到4413萬(wàn)人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%，20xx年度達(dá)到80.16%。組織開展對(duì)公示年報(bào)信息的抽查檢查，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的4.66萬(wàn)戶企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的31.49萬(wàn)戶個(gè)體工商戶向社會(huì)公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過(guò)制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施，推動(dòng)行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場(chǎng)主體抽查制。制定實(shí)施《市場(chǎng)主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場(chǎng)主體公示信息抽查和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為抽查有機(jī)結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管方式，我省成為全國(guó)首個(gè)全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營(yíng)戶6.5萬(wàn)戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬(wàn)條。建立部門信息互查機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動(dòng)并參與地方立法，頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，成為全國(guó)第二個(gè)配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)16個(gè)品種1025個(gè)批次的商品實(shí)施抽檢，及時(shí)公布抽檢信息并對(duì)問(wèn)題商品開展市場(chǎng)清查。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段，提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會(huì)監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)函詢建議、新聞曝光等方式，推動(dòng)政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬(wàn)起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬(wàn)元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。二是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)，備案經(jīng)營(yíng)主體861戶。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動(dòng)商標(biāo)“五個(gè)支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動(dòng)，重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。
全年新增注冊(cè)商標(biāo)6724件，中國(guó)馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測(cè)執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測(cè)。完善廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機(jī)關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。組織開展打擊傳銷集中行動(dòng)，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無(wú)傳銷城市考評(píng)認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》，天水“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建無(wú)傳銷城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件12570件，案值11391萬(wàn)元，其中，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起，搗毀傳銷窩點(diǎn)35個(gè)。
(四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請(qǐng)省政府專門召開推進(jìn)會(huì)，劉偉平省長(zhǎng)出席并作重要講話。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個(gè)全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制，充分發(fā)揮在申請(qǐng)扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺(tái)。會(huì)同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國(guó)首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?；鹬贫?，采取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動(dòng)銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級(jí)版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級(jí)版”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%。“甘肅經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)工商系統(tǒng)介紹推廣。
(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，牽頭起草《甘肅省無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng)，已全部向社會(huì)公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動(dòng),“六五”普法考評(píng)獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部管理平臺(tái)。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、動(dòng)產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺(tái)、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺(tái)”，提升了信息化硬件支撐能力。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次，培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層建設(shè)的實(shí)施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個(gè)，總投資3029萬(wàn)元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)組長(zhǎng)單位“組織獎(jiǎng)”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動(dòng)考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過(guò)圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制，強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。
一年來(lái)，各級(jí)中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)充分履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)對(duì)商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)予以充分肯定;李榮燦副省長(zhǎng)多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就，準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢(shì)。
“十二五”時(shí)期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢(shì)而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
“十二五”時(shí)期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級(jí)版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動(dòng)。這些思路的提出和主題年活動(dòng)的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動(dòng)載體。
“十二五”時(shí)期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時(shí)，全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化辦事程序，激發(fā)了市場(chǎng)活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場(chǎng)主體總量由“十一五”末的65.1萬(wàn)戶發(fā)展到128萬(wàn)戶，接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊(cè)資本總額由0.41萬(wàn)億元增長(zhǎng)到1.82萬(wàn)億元，翻了兩番多。
“十二五”時(shí)期，是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過(guò)“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費(fèi)維權(quán)效能，保障了市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬(wàn)件，案值79744萬(wàn)元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬(wàn)起，挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬(wàn)元。
“十二五”時(shí)期，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任，經(jīng)過(guò)全省系統(tǒng)共同努力，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全，工作機(jī)制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個(gè)增加到21425個(gè)，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力，有效注冊(cè)商標(biāo)由16805件增長(zhǎng)到32854件，翻了近一番;中國(guó)馳名商標(biāo)由17件增長(zhǎng)到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長(zhǎng)到967件，增長(zhǎng)了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長(zhǎng)到59件，增加了一倍多。
“十二五”時(shí)期，是基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊(duì)伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來(lái)，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn)，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作既面對(duì)有利形勢(shì)，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。“十二五”期間以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過(guò)程中，進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。
二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化等問(wèn)題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對(duì)“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。
三是中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來(lái)，新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場(chǎng)監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。
四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇七
要突出主題主線，切實(shí)達(dá)到思想更解放、精神更振奮、作風(fēng)更扎實(shí)、業(yè)績(jī)更突出的目的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市宣傳思想文化工作會(huì)議上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
這次全市宣傳思想文化工作會(huì)議，是經(jīng)市委常委會(huì)研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全國(guó)、全省、x市宣傳思想文化工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)，部署今年宣傳思想文化工作。2022年是黨的二十大召開之年，是新一屆市委市政府的開局之年，做好宣傳思想文化工作具有特殊重要意義，有著新的更高要求。全市宣傳思想文化工作要按照中央和省委、x市委部署要求，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，務(wù)實(shí)重行、狠抓落實(shí)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想輿論保證和良好的精神文化支撐。等會(huì)，x同志將就全市宣傳思想文化工作進(jìn)行全面安排部署，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，做好今年宣傳思想文化工作，強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
第一，持續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳，打牢思想根基。
近年來(lái)，我們采取系列措施加強(qiáng)習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)宣講，取得了一些成效。下一步，要在持續(xù)、深化上下功夫，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳研究。
1.在宣傳普及上下功夫。要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，作為中心組學(xué)習(xí)、黨校、干部教育培訓(xùn)班、周四學(xué)習(xí)日、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等的規(guī)定內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、專家講座、心得體會(huì)交流等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要廣泛開展面向基層的宣傳宣講活動(dòng)，推動(dòng)政策理論學(xué)習(xí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面。
2.在學(xué)深悟透上下功夫。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，采取更加扎實(shí)有效的舉措，把系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹引向深入。黨員干部要在學(xué)習(xí)上先一著、理解上深一步、認(rèn)識(shí)上高一層，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治自信，履行政治責(zé)任。
3.在研究闡釋學(xué)用結(jié)合上下功夫。組織黨員干部圍繞系列講話，開展研究研討，深刻理解和把握講話精神。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展理論調(diào)研，形成一批理論研討成果。全市黨員干部要把總書記的講話精神內(nèi)化于心、外化于行，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)、為指針，扎實(shí)推進(jìn)本職工作開展，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
4.扎實(shí)推進(jìn)第六輪解放思想大討論活動(dòng)。根據(jù)x市委安排，今年繼續(xù)開展第六輪“解放思想大討論”活動(dòng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。要突出主題主線，切實(shí)達(dá)到思想更解放、精神更振奮、作風(fēng)更扎實(shí)、業(yè)績(jī)更突出的目的。要精心組織安排，繼續(xù)把“解放思想大討論”活動(dòng)納入重要議程日程，按照全社會(huì)全方位全媒體要求，創(chuàng)造性開展自選動(dòng)作，虛實(shí)并舉，確保達(dá)到預(yù)期效果。要加強(qiáng)督查，定期對(duì)各地各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)，確?；顒?dòng)實(shí)效。
第二，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，鞏固發(fā)展主流意識(shí)形態(tài)。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。我們要以高度的政治使命感、責(zé)任感，把黨的意識(shí)形態(tài)工作做好，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。
1.“一把手”要堅(jiān)持四個(gè)帶頭。即黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭閱看本地區(qū)本部門主要媒體內(nèi)容，帶頭把住本地區(qū)本部門媒體的導(dǎo)向，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。
2.堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖。堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、辦刊、辦新聞網(wǎng)站，在政治原則問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，真正做到陣地不失守、導(dǎo)向不含糊、發(fā)聲有分量。
3.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況綜合分析研判。進(jìn)一步健全完善意識(shí)形態(tài)工作體制機(jī)制，用好意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度，準(zhǔn)確掌握、及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大議題設(shè)置能力，對(duì)錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，理直氣壯、旗幟鮮明地開展斗爭(zhēng)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的處置，既要敢擔(dān)當(dāng)，又要講策略——對(duì)錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)，要堅(jiān)持原則、敢于亮劍，要當(dāng)戰(zhàn)士、不做紳士;同時(shí)要講究藝術(shù)，具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，特別是對(duì)突發(fā)情況要迅速分析研判，第一時(shí)間妥善處置，防止小問(wèn)題演變成大事件。
4.加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)平臺(tái)和載體管理。加強(qiáng)理論武裝、對(duì)上級(jí)精神的宣傳宣講，都離不開好的平臺(tái)和載體。在工作中，我們要加強(qiáng)對(duì)各類平臺(tái)和載體的管理，確保理論學(xué)習(xí)正確的政治方向。特別要落實(shí)《x市思想文化類論壇管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的通知》要求，切實(shí)統(tǒng)籌管理好各級(jí)中心組、周四學(xué)習(xí)日、黨校(行政學(xué)校)，以及各類思想文化類講座、論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)，分層分類建立報(bào)批、審查和追責(zé)制度，決不給任何錯(cuò)誤思想發(fā)聲傳播的空間，確保弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
第三，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢(shì)，凝聚推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
新聞?shì)浾摴ぷ?，是?zhēng)取人心、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣的工作，必須堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，把握時(shí)度效要求，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，壯大主流聲音，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
1.形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)。輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，就會(huì)動(dòng)搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。全市宣傳思想文化工作，要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，凝聚全市上下思想共識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要大力宣傳以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的生動(dòng)實(shí)踐，宣傳深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)展成效，宣傳民生改善、文化惠民舉措，宣傳依法治市、生態(tài)文明建設(shè)成就，宣傳鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定態(tài)度和積極成效，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和諧。要把正確輿論導(dǎo)向覆蓋所有媒體和所有報(bào)道，讓主旋律和正能量主導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視熒屏，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動(dòng)平臺(tái)等傳播載體。
2.營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大氣場(chǎng)。堅(jiān)持傳播x好聲音，講好x故事，叫響“x味”，增強(qiáng)全市人民的自豪感和責(zé)任感。市級(jí)新聞媒體要注重選題策劃，善于講好一線故事，多推出現(xiàn)場(chǎng)新聞、深度新聞，多打造有思想、接地氣的好作品。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高同媒體打交道的能力，善于面對(duì)媒體，通過(guò)媒體推動(dòng)工作。要把輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一起來(lái)，既弘揚(yáng)真善美，也鞭撻假惡丑，在激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊中解疑釋惑、凝聚共識(shí)，不斷推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。要提高網(wǎng)絡(luò)信息管理水平，做強(qiáng)網(wǎng)上主流輿論，擴(kuò)大網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，壯大網(wǎng)上正面聲音，最大限度激發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間正能量。
3.做好媒體深度融合文章。當(dāng)今時(shí)代，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式都在發(fā)生深刻變化，人們第一時(shí)間獲取信息的方式已從傳統(tǒng)媒體更多轉(zhuǎn)向了以微博、微信、客戶端為主的網(wǎng)絡(luò)新媒體，呈現(xiàn)人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征。要深入研究把握網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)媒體融合，全力打造新型主流媒體。要深入推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、管理等方面的深度融合，一手抓內(nèi)容創(chuàng)新這個(gè)根本，一手抓傳播手段創(chuàng)新，讓新聞?shì)浾摬迳匣ヂ?lián)網(wǎng)的翅膀，提高傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。
第四，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，引領(lǐng)向上向善向好的精神力量。
要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以更大力度推進(jìn)精神文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
1.深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷深化文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園“五大創(chuàng)建”活動(dòng)，進(jìn)一步提升社會(huì)文明程度和群眾文明素質(zhì)。開展“家風(fēng)”建設(shè)，不斷探索加強(qiáng)家庭文明建設(shè)的路徑，夯實(shí)基礎(chǔ)抓長(zhǎng)常，多措并舉重實(shí)踐，積極開展“最美家庭”評(píng)選、家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動(dòng)，在全市上下形成注重家庭、注重家風(fēng)、注重家教的良好氛圍。
2.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入到課堂和學(xué)校的日常管理中，通過(guò)開展形式多樣的課外活動(dòng)，切實(shí)做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
3.加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹工作。大張旗鼓地樹立一批各行各業(yè)、各個(gè)層面的先進(jìn)典型，特別是來(lái)自基層的先進(jìn)典型，用身邊的典型激勵(lì)人、教育人、啟迪人。高揚(yáng)道德模范旗幟，培育文明社會(huì)風(fēng)尚，推出更多的x“道德之星”。講好百姓故事，發(fā)出x“好聲音”，增強(qiáng)典型宣傳的親和力、感染力、說(shuō)服力，既做到內(nèi)容正確，又保證效果良好。
第五，統(tǒng)籌抓好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。
要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以基層和農(nóng)村為重點(diǎn)，保護(hù)和傳承優(yōu)秀民族民間文化，發(fā)展健康向上的鄉(xiāng)土文化，積極提供弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)，大力推進(jìn)文化小康建設(shè)。
1.深入開展文化惠民活動(dòng)。加大財(cái)政投入力度，把更多投入向基層傾斜，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化惠民工程。充分發(fā)揮各類文化“場(chǎng)館”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化中心、文化站、文化廣場(chǎng)，村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等機(jī)構(gòu)設(shè)施作用，探索開展基層文化服務(wù)有效模式，不斷提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和效率。采取政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、社會(huì)資助、群眾自發(fā)組織等多種途徑，開展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，要推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)經(jīng)?；?，使廣大群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
2.打造一批文藝精品。文藝精品生產(chǎn)是文化強(qiáng)市、提高文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。我們的文藝作品、文化實(shí)力與x文化資源的豐富底蘊(yùn)相比，還不相稱。要充分依托和發(fā)揮我市膏鹽文化、歷史名人文化、民間文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化創(chuàng)意策劃工作，加強(qiáng)資源整合，著力推出一批具有鮮明地域特色的文藝精品，打造一批反映時(shí)代精神、彰顯文化魅力、社會(huì)影響力大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的的精神文化產(chǎn)品。
3.深化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠企業(yè)，文化發(fā)展也要以企業(yè)為依托，要加大文化招商力度，建立文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)，引進(jìn)一批重點(diǎn)文化企業(yè)。要扶持x膏雕工藝品廠等本土有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)文化企業(yè)加快發(fā)展。要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)工程，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體，積極拓展社會(huì)資本進(jìn)入文化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的渠道，力爭(zhēng)培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)基地和文化骨干企業(yè)。要突出文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，立足于我市各類文化資源，高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施一批重大文化旅游項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)一批特色景區(qū)，打造推出一批經(jīng)典文化旅游線路。
4.彰顯x地域文化特色。著力打造x文化品牌。大力開展“一縣一品”文化品牌建設(shè)。圍繞x紅色文化資源、膏鹽文化資源，舉辦具有x特色、輻射面廣的大型文化節(jié)慶活動(dòng)。支持本土文學(xué)期刊《x花》提檔升級(jí)，扶持膏雕產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快建設(shè)x國(guó)家礦山公園、文峰公園等標(biāo)志性文化工程項(xiàng)目。
第六，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，為做好新形勢(shì)下宣傳思想文化工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅(jiān)持，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
1.高度重視宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作關(guān)系全局，全市各級(jí)黨組織要高度重視，真正把宣傳思想文化工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作一同研究部署、一同考核落實(shí)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，親自過(guò)問(wèn)，親自抓，及時(shí)了解社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常分析意識(shí)形態(tài)方面的形勢(shì)，認(rèn)真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問(wèn)題，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及時(shí)指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上堅(jiān)決保障。
2.切實(shí)加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步解放思想，充分挖掘文化人才優(yōu)勢(shì)，建立健全人才培養(yǎng)、選拔、使用和激勵(lì)機(jī)制，打造一支有活力、素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)正的宣傳文化人才隊(duì)伍，成為推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的重要力量。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，解決基層宣傳文化單位人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題。要強(qiáng)化紀(jì)律約束，深化“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見和x市委75條規(guī)定，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民信賴的宣傳文化工作隊(duì)伍。
3.構(gòu)建大宣傳工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會(huì)共同努力。要進(jìn)一步健全和完善宣傳思想工作體制，整合社會(huì)宣傳文化資源，調(diào)動(dòng)黨政各部門、社會(huì)各方面的力量，形成大宣傳的工作格局。市委宣傳部作為主管意識(shí)形態(tài)的綜合職能部門，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)對(duì)宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。市宣傳文化系統(tǒng)各部門要發(fā)揮職能作用，做好本職工作。全市各行各業(yè)各部門要強(qiáng)化“一盤棋”思想，結(jié)合行業(yè)和部門特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促成工作合力，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的大宣傳格局。
同志們，做好新形勢(shì)下的宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任，更加扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，推動(dòng)全市宣傳思想文化工作不斷邁出新步伐、開創(chuàng)新局面，為x打造“四區(qū)五城”、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供更多的精神動(dòng)力和文化支撐!
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇八
同志們：
今天的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)，目的是總結(jié)交流去年一年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來(lái)參加這個(gè)會(huì)，主要是代表省局黨組來(lái)看望大家。
全省市場(chǎng)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長(zhǎng)簽訂了《全省農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，各級(jí)工商局強(qiáng)化了責(zé)任，切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰，省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人?！凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級(jí)政府和國(guó)家工商總局的肯定，是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。
二是積極應(yīng)對(duì)，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級(jí)工商局高度重視防控工作，認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度，制定完善了市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過(guò)市場(chǎng)蔓延的途徑，工商部門的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u(píng)。
三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人，做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。
四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng)，打擊合同欺詐，積極推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)。
在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)其它各類市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場(chǎng)、陳化糧市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度，對(duì)購(gòu)買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和二手車交易市場(chǎng)管理，促進(jìn)了汽車市場(chǎng)規(guī)范有序。一年來(lái)同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻(xiàn)，省局黨組對(duì)大家的努力和成績(jī)是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問(wèn)候！
希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是十六屆五中全會(huì)的核心，是省委十一屆十次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的鮮明特點(diǎn)，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，工商部門肩負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)將更加繁重；推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，每個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問(wèn)題，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場(chǎng)監(jiān)管的重要部份，市場(chǎng)規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強(qiáng)了。市場(chǎng)監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴(yán)重影響了工作的開展。各級(jí)工商局一定要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作，深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要地位和作用，進(jìn)一步明確任務(wù)，認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管部門工作中存在的困難和問(wèn)題，特別要消除市場(chǎng)管理可有可無(wú)的模糊觀念，增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng)，要求高，要抓好市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級(jí)工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和完善市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說(shuō)，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看，還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了，更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題，“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問(wèn)題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
（一）積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng)；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng)，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)，普及合同知識(shí)，提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng)，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度，嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能，改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！
經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說(shuō)，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來(lái)看，還不能說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管都到位了，更不能說(shuō)我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒(méi)有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒(méi)有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過(guò)文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨中央關(guān)注的問(wèn)題，“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問(wèn)題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。
（一）積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng)；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng)，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)，普及合同知識(shí)，提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng)，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度，嚴(yán)防禽流感通過(guò)市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能，改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以萬(wàn)無(wú)一失的要求來(lái)衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，要通過(guò)市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題較多的市場(chǎng)和商品，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就2021年工作作總結(jié)回顧，對(duì)2022年工作作以安排。后面，市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家按照市長(zhǎng)要求，抓好工作落實(shí)。
一、2021年工作回顧
2021年，全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開局。
（一）質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以內(nèi)，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體.萬(wàn)戶，存量達(dá)到.萬(wàn)戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣（區(qū)）順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收，以高分通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，全市萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到.件，兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)萬(wàn)元，多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，上繳利稅多萬(wàn)元；有效注冊(cè)商標(biāo)突破萬(wàn)個(gè)，個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，制（修）訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書個(gè)，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)家；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患多條；檢定各類計(jì)量器具臺(tái)（件），同比增長(zhǎng)%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%，國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。
（二）食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單，把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，財(cái)政列支萬(wàn)元為個(gè)學(xué)校食堂打包購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長(zhǎng)批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶、戶和戶，在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊；全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)，設(shè)立市級(jí)項(xiàng)，培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)戶；戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信質(zhì)量檔案；持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起，罰沒(méi)款.萬(wàn)元；偵辦食品安全刑事案件起，審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢批次，檢出不合格樣品件，合格率.%；完成食品快檢.萬(wàn)余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)批次，監(jiān)督抽檢批次，完成定量監(jiān)測(cè)批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)類份，完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少.萬(wàn)噸；開展瘦肉精專項(xiàng)整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第三批獸用抗菌藥使用減量
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到％，著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)，備案農(nóng)村集體聚餐起、登記流動(dòng)廚師人，家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位%納入日常監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。（三）藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段，夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過(guò)程閉環(huán)管理，及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購(gòu)、銷、存環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國(guó)家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺(tái)戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶，責(zé)令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)，對(duì)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起，罰沒(méi)款.萬(wàn)元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題條，上報(bào)藥品不良反應(yīng)例，醫(yī)療器械不良事件例，化妝品不良反應(yīng)例。
（四）市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn)，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè)，抽取執(zhí)法人員人，抽查事項(xiàng)項(xiàng)，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬(wàn)條，公示超萬(wàn)條次，辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺(tái)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全，個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對(duì)化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%，市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處侵權(quán)假冒案件件，罰沒(méi)款.萬(wàn)元，收繳銷毀假冒商品.噸；公安機(jī)關(guān)破獲案件 件，抓獲犯罪嫌疑人人，涉案金額余萬(wàn)元；檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人；審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件件，審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，全市查辦各類案件件，罰沒(méi)款.萬(wàn)元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治，查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件，推動(dòng)出臺(tái)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬(wàn)元，調(diào)處成功率高于全國(guó)平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域，實(shí)行個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣，個(gè)小組包抓城鄉(xiāng)，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉(cāng)”管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”，冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施，嚴(yán)格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng)，嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，查處了一批價(jià)格違法典型案件，既彰顯了政府擔(dān)當(dāng)，又贏得了民心。
過(guò)去的一年，既有成績(jī)，也有問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng)；市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問(wèn)題隱患；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生，屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問(wèn)題，都必須引起各級(jí)高度重視，在今年工作中下大力氣解決。
二、2022年工作打算
2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強(qiáng)監(jiān)管、保安全，著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先，促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
（一）嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求，不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作，對(duì)市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質(zhì)量意識(shí)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實(shí)“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)。年要完成市場(chǎng)主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)******對(duì)中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)重要賀信精神，抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作，力爭(zhēng)年內(nèi)培育—戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作，開展商品定量包裝和過(guò)度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油（加氣）機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度，嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”，大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查，推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率，到年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到%以上，食品小作坊加入率達(dá)到%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到%以上；學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件，重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)打擊向未成年無(wú)底線營(yíng)銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用，深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制，健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合，推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治，加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào)，對(duì)各類問(wèn)題線索，建立問(wèn)題清單，實(shí)施銷號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用，促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng)，深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度，切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。
四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力，提升每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作，積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度，推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄（名錄）。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”，提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員，及時(shí)公示抽查結(jié)果，提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報(bào)公示工作，結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理，做到各類市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例，充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無(wú)處不在”。月日前，實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%，掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%，抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（-年）》《省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái)，主動(dòng)開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為，對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制，打破信息壁壘，強(qiáng)化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。
七是著力加強(qiáng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性，以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度，貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成由政府牽頭抓總，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé)，各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問(wèn)效，并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任，建立內(nèi)部審查機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)和程序，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)審；凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題，由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處，運(yùn)用第三方評(píng)估等方式，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
（二）團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力，砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路，改革實(shí)行了積分考核辦法。萬(wàn)物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點(diǎn)工作突出抓，難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓，攻堅(jiān)工作合力抓，在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作，不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際，全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互監(jiān)督；除區(qū)外，市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》，堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人，從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場(chǎng)主體樹立規(guī)則意識(shí)，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時(shí)間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對(duì)守信者無(wú)事不擾，對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí)；鼓勵(lì)主動(dòng)出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè)，積分一次；辦結(jié)，再加分；責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問(wèn)對(duì)錯(cuò)，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。
二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段，守牢安全防線。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問(wèn)題。今年，在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大抽檢范圍，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度，凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國(guó)家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線，大力推進(jìn)“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達(dá)到家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線，深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度；要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線，加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單，實(shí)行整改銷號(hào)機(jī)制，限期排查治理到位。同時(shí)，全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)，建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制，評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。
三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法，深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說(shuō)理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問(wèn)題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問(wèn)題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問(wèn)題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問(wèn)題，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，查辦一批大案要案，做到學(xué)用結(jié)合，以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)萬(wàn)輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單，對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》，既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管，使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威，又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)，更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見》，《意見》的實(shí)施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象，自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題基本消除。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過(guò)制度的確立和執(zhí)行，形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施，為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能，市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能，創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》，著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì)，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn)，在真抓實(shí)干中跨越趕超，在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，樹立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。
同志們，春暖花開，正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限，以高度的責(zé)任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十
2018年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活，各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次，公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國(guó)食藥監(jiān)管部門的前十榜單，順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列，榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
(一)深化“最多跑一次”改革，打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”，減少審批環(huán)節(jié)42個(gè)，行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記，完成首例個(gè)體工商戶食品經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)責(zé)人的變更，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革，走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶，其中新增公司2593戶，個(gè)體工商戶8450戶。二季度，企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷時(shí)間均位居全省第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四，全市排名第一。8月，成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力，助推小微企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶，其中公司制225家，公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)250家，完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家，完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元，完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個(gè)。開展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng)，培訓(xùn)1721人?！靶∥⑵髽I(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家，省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過(guò)6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國(guó)家級(jí)塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,為臺(tái)州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面出具檢驗(yàn)報(bào)告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為，努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請(qǐng)專利6717件，授權(quán)專利5070件，同比分別增長(zhǎng)29.62%和33.39%，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市首位。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證，兩家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià);大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資，18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬(wàn)元，專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國(guó)專利保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國(guó)第20位)，并在全國(guó)東部縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營(yíng)商環(huán)境。在全省率先啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建，首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺(tái)，開啟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)新模式，被48家省市級(jí)媒體報(bào)道。落地“慧證”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無(wú)效企業(yè)網(wǎng)站563家，清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家，實(shí)現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)亮標(biāo)率100%。開展“雙十一”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)活躍網(wǎng)店201家，網(wǎng)店商品8075個(gè)，發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條，銷售量異常商品34個(gè)，價(jià)格異常商品47個(gè)。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶自然年報(bào)率分別為91.2%、83.09%、93.03%，走在全市前列。吊銷多年未年報(bào)企業(yè)546家，吊銷虛假登記企業(yè)70家，吊銷僵尸農(nóng)專社62家，依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營(yíng)業(yè)執(zhí)照涉虛假登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照70張，撤銷登記3家，責(zé)令自行辦理注銷登記5家，并對(duì)3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報(bào)，新增1家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)，續(xù)展12家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，推動(dòng)日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù)，核查了838家企業(yè)，共立案查處各類違法案件18件。對(duì)12家虛假公示年報(bào)企業(yè)和44家查無(wú)下落的企業(yè)，依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，責(zé)令改正企業(yè)46家，引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時(shí)辦理注銷登記，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)金融活動(dòng)企業(yè)1家，移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機(jī)抽查，探索落實(shí)職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作，并梳理上報(bào)工作中存在的問(wèn)題及建議，獲得袁家軍省長(zhǎng)的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管，營(yíng)造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查，營(yíng)造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查，規(guī)范市場(chǎng)行為。清理規(guī)范電力價(jià)格，確保降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)審工作機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理，進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴164件、咨詢件23件，嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作，做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時(shí)反饋”。
(四)加大整治稽查力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”原則，以專項(xiàng)整治為抓手，以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn)，全年共查辦案件(原市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))424件，同比增加15%，其中大要案142件，同比增加35%，各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案，涉案金額達(dá)16億余元，拘留犯罪嫌疑人14人，成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本，被列為國(guó)務(wù)院食安辦、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點(diǎn)傳銷違法行為動(dòng)態(tài)，檢查相關(guān)加盟商家5家，排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號(hào)”、“纖檢保健康”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度，查獲違法案件65起，查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬(wàn)元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作，檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家，召回有問(wèn)題日用塑料制品75.7萬(wàn)件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測(cè)，全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法，電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)，幫助精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和各類保護(hù)措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問(wèn)卷調(diào)查，幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī)，增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動(dòng)省食品安全區(qū)創(chuàng)建，切實(shí)發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用，以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo)，以示范創(chuàng)建與民生實(shí)事工程為引領(lǐng)，集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理，有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。小作坊登記率達(dá)到100%，追溯率達(dá)100%，主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%，抽檢合格率達(dá)到99%，打造省級(jí)名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家，免費(fèi)開放快檢室6家，新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家，農(nóng)家樂(lè)餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個(gè)以上一星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)，中心鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上二星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施百萬(wàn)學(xué)生放心飲食提升工程，會(huì)同教育部門改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施，其中3家學(xué)校完成量化等級(jí)b升a，3家學(xué)校實(shí)現(xiàn)c升b。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)校“陽(yáng)光廚房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患防治，牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件，全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實(shí)現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊(duì)伍，出臺(tái)全市首個(gè)加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見，排查市場(chǎng)主體約200家，查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件，并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全市首推藥械“紅黑榜”，對(duì)于納入“黑榜”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開展“百千萬(wàn)”?；】得利愊M(fèi)示范創(chuàng)建，完成了一條示范街、8個(gè)示范商場(chǎng)和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù)，提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，全年出動(dòng)執(zhí)法人員1040人次，檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家，發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制，培訓(xùn)企業(yè)900多家，建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報(bào)投訴6443件，累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬(wàn)元，舉報(bào)投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(浙江odr)”，試行在線糾紛調(diào)解2起，大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家，完成率237%，創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無(wú)理由退貨承諾單位200家，完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家，設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家，設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人，開展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)，發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份，居全市第一。全年完成制造業(yè)專項(xiàng)抽查70批次，涉及電動(dòng)工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個(gè)產(chǎn)品，合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項(xiàng)、質(zhì)量對(duì)比以及各地抽樣等不合格報(bào)告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對(duì)7家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力比對(duì)。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)示范提升建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，并為其配備了全套裝備，開展5次全區(qū)性培訓(xùn)，構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè)，提升履職風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在全市率先推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場(chǎng)建設(shè)工作方案》，為全區(qū)法治市場(chǎng)體系建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓(xùn)共15場(chǎng)。打造市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”，共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部，司法解釋78部，規(guī)范性文件1000多部。落實(shí)執(zhí)法備案公示制度，公示案件數(shù)476件，行政處罰決定備案數(shù)106件，公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，打造市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、保化監(jiān)管知識(shí)、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度，拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會(huì)組織，豐富干部活動(dòng)。2月，在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中，我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎(jiǎng);6月，舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會(huì)，充分展示市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊(duì)伍清正有為、市場(chǎng)環(huán)境清朗健康的清廉市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評(píng)價(jià)指揮棒，推動(dòng)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀。
此外，圍繞職能，出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評(píng)等各項(xiàng)工作。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十一
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，為部級(jí)機(jī)構(gòu)。保留國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的品牌。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
大家上午好!人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲，但新的一年才剛剛開始。在此，我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康，闔家幸福!
校園食品安全，事關(guān)千家萬(wàn)戶，牽動(dòng)公眾神經(jīng)，永遠(yuǎn)在路上，再嚴(yán)也不為過(guò)，應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重，抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕，我們組織召開此次會(huì)議，對(duì)2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長(zhǎng)宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，明確了任務(wù)，提出了要求，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排，我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求：
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊，校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來(lái)越高，措施也必將越來(lái)越嚴(yán)。
近年來(lái)，學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注，食品安全水平穩(wěn)步提升，走在全市乃至全省的前列，硬件設(shè)施、軟件管理、后廚環(huán)境衛(wèi)生、主體責(zé)任落實(shí)等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學(xué)校食堂安裝了視頻監(jiān)控，就餐人數(shù)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備，做到了“逢購(gòu)必檢”，僅201x年，就快速檢測(cè)**萬(wàn)批次，5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長(zhǎng)和群眾的廣泛關(guān)注，每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次，小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是，我們也要清醒意識(shí)到，影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在，比如：有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位，沒(méi)有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實(shí)不到位，購(gòu)進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供單據(jù);有的學(xué)校留樣不規(guī)范，過(guò)期樣品沒(méi)有及時(shí)清理，留樣專柜存放其他食品.
201x年，我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下，學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作，采取了一些管理措施，基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善，食品安全管理水平不斷提高，保障了廣大師生的身體健康，維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序，為全市的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這個(gè)成績(jī)的取得，市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果，是體局和各個(gè)學(xué)校努力和配合的結(jié)果，是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，對(duì)給予食品安全工作關(guān)心和支。
持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員，表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年，我們主要作了如下工作：
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議，并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治，食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒(méi)有建立一套上至校長(zhǎng)、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè)，沒(méi)有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少，不清楚哪些做法會(huì)帶來(lái)安全隱患，不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染，更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，不同程度存在面積窄，設(shè)備陳舊，“三防”和消毒設(shè)施不完善，廚房功能布局不合理，加工區(qū)域交叉等問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔，食品容易交叉污染，食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒(méi)有按照操作規(guī)范操作，索證索票、購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無(wú)證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒(méi)有辦理餐飲服務(wù)許可證，有些食堂證到期一年了，我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞，不當(dāng)回事。
家公司xx家學(xué)校更要高度重視，因?yàn)檫@xx家學(xué)校與xx家托管公司托管是第一次合作，雙方在食堂軟硬件建設(shè)以及日常管理方面都沒(méi)有整套的成功經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)一步的磨合，無(wú)論在軟硬件建設(shè)方面或是在飯菜質(zhì)量、花色品種方面都需要按照食品。
安全法、實(shí)施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來(lái)進(jìn)行，切不可放松管理，有松懈思想。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理，每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，201x年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí)，并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作，分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí)，根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌，向公眾公示食品安全等級(jí)，并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng)，舉辦“廚房開放日”，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求，在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng)，希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”，接受學(xué)生的監(jiān)督，提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力開展食品安全進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時(shí)的食品安全課，讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，并以小。
手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全，營(yíng)造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的，我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容，也可給大家上門培訓(xùn)。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年，將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
涉刑的，將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在國(guó)務(wù)院第八次機(jī)構(gòu)改革中，我局的職能又將面臨調(diào)整，即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局，也就是說(shuō)，以后凡牽涉到食品安全問(wèn)題，除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外，其余從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)繁重，風(fēng)險(xiǎn)之高，困難之多，難以想象。但這也充分說(shuō)明食品安全問(wèn)題已引起了中央高層的重視，國(guó)家已開始著力解決我國(guó)現(xiàn)階段存在的食品安全問(wèn)題，并首先從體制下手。
今年兩會(huì)期間，食品安全問(wèn)題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題，李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中談道：人。
的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過(guò)程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái)，食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如：去年的上海福喜食品大量采用過(guò)期肉、杭州黑心企業(yè)售過(guò)期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系黨和政府的形象，是民生工程，也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作，因此涉及我們的孩子，涉及我們的未來(lái)，我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來(lái)，司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，涉嫌犯罪的食品安全違法行為，不能以罰代刑，而監(jiān)管部門也查處得特別嚴(yán)。
同志們：
大家上午好！人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲，但新的一年才剛剛開始。在此，我謹(jǐn)代表**縣市場(chǎng)監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康，闔家幸福！
校園食品安全，事關(guān)千家萬(wàn)戶，牽動(dòng)公眾神經(jīng)，永遠(yuǎn)在路上，再嚴(yán)也不為過(guò)，應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重，抓實(shí)抓牢抓到位。在春季開學(xué)前夕，我們組織召開此次會(huì)議，對(duì)2019年學(xué)校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長(zhǎng)宣讀了《201x年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，明確了任務(wù)，提出了要求，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)會(huì)議安排，我主要講以下幾個(gè)方面意見和要求：
作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，校園食品安全這根弦將會(huì)越繃越緊，校園食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)將越來(lái)越高，措施也必將越來(lái)越嚴(yán)。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測(cè)設(shè)備，做到了“逢購(gòu)必檢”，僅201x年，就快速檢測(cè)**萬(wàn)批次，5期學(xué)校食堂“曬菜單”活動(dòng)受到學(xué)生家長(zhǎng)和群眾的廣泛關(guān)注，每期活動(dòng)微信閱讀量達(dá)**人次，小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。但是，我們也要清醒意識(shí)到，影響學(xué)校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在，比如：有的學(xué)校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位，沒(méi)有按照要求定期開展自查；有的索證索票落實(shí)不到位，購(gòu)進(jìn)的大宗蔬菜現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供單據(jù)；有的學(xué)校留樣不規(guī)范，過(guò)期樣品沒(méi)有及時(shí)清理，留樣專柜存放其他食品.
201x年，我市的學(xué)校食堂食品安全工作在市教體局等有關(guān)部門及各學(xué)校的共同努力下，學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，大多學(xué)校思想上比較重視食堂食品安全工作，采取了一些管理措施，基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善，食品安全管理水平不斷提高，保障了廣大師生的身體健康，維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序，為全市的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這個(gè)成績(jī)的取得，市委市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的結(jié)果，是體局和各個(gè)學(xué)校努力和配合的結(jié)果，是食品安全一線人員辛勤付出的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，對(duì)給予食品安全工作關(guān)心和支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對(duì)辛勤工作在學(xué)校食堂食品安全一線的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員，表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年，我們主要作了如下工作：
一是分別召開了春季和秋季全市學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人和食堂管理員會(huì)議，并對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及食堂管理員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
二是全面開展春季和秋季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治，食品安全百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項(xiàng)整治、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治三是責(zé)任體系不完善。沒(méi)有建立一套上至校長(zhǎng)、下至食品安全管理人員的食品安全管理責(zé)任體系。有的建立的有也形同虛設(shè)，沒(méi)有形成一套良好的工作機(jī)制。
四是食品安全知識(shí)缺乏。學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對(duì)食品安全知識(shí)掌握甚少，不清楚哪些做法會(huì)帶來(lái)安全隱患，不知道哪些環(huán)節(jié)會(huì)造成食品污染，更不懂得如何預(yù)防和處置食品安全事故。
五是對(duì)學(xué)校食堂投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，不同程度存在面積窄，設(shè)備陳舊，“三防”和消毒設(shè)施不完善，廚房功能布局不合理，加工區(qū)域交叉等問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)校食堂衛(wèi)生難以保潔，食品容易交叉污染，食品安全達(dá)不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒(méi)有按照操作規(guī)范操作，索證索票、購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、消毒記錄、健康體檢等各項(xiàng)記錄缺失。
七是無(wú)證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒(méi)有辦理餐飲服務(wù)許可證，有些食堂證到期一年了，我們多次提醒、對(duì)此催促仍然置若罔聞，不當(dāng)回事。
201x年重點(diǎn)工作隨著春季來(lái)臨，氣溫升高，食品安全事故進(jìn)入多發(fā)、易發(fā)期。為切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，有效預(yù)防食物安全事故發(fā)生，根據(jù)鄭州市局的安排和部署，在全市范圍內(nèi)開展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查。目前，這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。會(huì)前，我們已把專項(xiàng)整治的文件和相應(yīng)的表格發(fā)給各個(gè)學(xué)校，有大部分學(xué)校已進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾并按時(shí)上報(bào)了自查報(bào)表。下步，我們將對(duì)各學(xué)校自查情況進(jìn)行督查，督查的重點(diǎn)是各項(xiàng)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品安全管理人員配備等情況；特別是對(duì)從業(yè)人員健康管理，食品和食品原料采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票，食品制作加工過(guò)程，食品添加劑采購(gòu)、使用“五?！惫芾?，餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)督查出的問(wèn)題，將下達(dá)整改意見書，限期整改到位，否則，將依法進(jìn)行處理。希望各學(xué)校要高度重視，積極配合，按照文件要求，抓好落實(shí)。
學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作屬于動(dòng)態(tài)管理，每個(gè)年度根據(jù)工作開展情況都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，201x年我們已對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂進(jìn)行了量化分級(jí)，并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對(duì)持有《餐飲服務(wù)許可證》的學(xué)校食堂開展量化分級(jí)評(píng)定公示工作，分別評(píng)定出優(yōu)秀、良好、一般和三個(gè)等級(jí)，根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放公示牌，向公眾公示食品安全等級(jí)，并將其作為學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進(jìn)行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求各學(xué)校食堂要開展“明廚亮灶”活動(dòng)，舉辦“廚房開放日”，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生代表或家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)議。我們將根據(jù)有關(guān)要求，在學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動(dòng)，希望有條件的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，對(duì)后廚進(jìn)行“明廚亮灶”，接受學(xué)生的監(jiān)督，提高提高自身的管理水平。
（五）完成中、高招等重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
（六）加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力開展食品安全進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。
各學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，每學(xué)期給學(xué)生安排一定學(xué)時(shí)的食品安全課，讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，并以小手拉大手的方式引導(dǎo)家庭和社會(huì)廣泛關(guān)注飲食安全，營(yíng)造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理員的食品安全培訓(xùn)。各學(xué)校內(nèi)部也要定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，切實(shí)提高其食品安全意識(shí)和能力。需要我們給予配合的，我們可以給大家提供培訓(xùn)教材或內(nèi)容，也可給大家上門培訓(xùn)。
（七）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
201x年，將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過(guò)期變質(zhì)和“三無(wú)”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點(diǎn)。
今年兩會(huì)期間，食品安全問(wèn)題再次成為老百姓最為關(guān)注的話題，李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中談道：人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過(guò)程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺(tái)，食品安全事件爆發(fā)更是一個(gè)接一個(gè)。如：去年的上海福喜食品大量采用過(guò)期肉、杭州黑心企業(yè)售過(guò)期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標(biāo)、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學(xué)校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系黨和政府的形象，是民生工程，也是良心工程。學(xué)校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作，因此涉及我們的孩子，涉及我們的未來(lái)，我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來(lái)，司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，涉嫌犯罪的食品安全違法行為，不能以罰代刑，而監(jiān)管部門若因?yàn)^職或玩忽職守造成特別嚴(yán)。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作，維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才，縣食品藥品監(jiān)管局梁局長(zhǎng)對(duì)我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下階段特別是2011年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署，縣教育局陳局長(zhǎng)也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言，講得很好，我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
民以食為天，食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一件涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久，最敏感，已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問(wèn)題之一。近年來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作，按照上級(jí)的要求，成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保了學(xué)校食品的安全，全縣學(xué)校沒(méi)有發(fā)生一起重大的食品安全事故，保障了師生身體健康，維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序，為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵，認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù)，而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù)，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，食品安全相關(guān)制度流于形式，管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”，把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段，存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多，集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足，與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒(méi)有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé)，致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們，學(xué)校食品安全工作馬虎不得，麻痹不得。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作，進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能，切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問(wèn)題。
要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作，必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，實(shí)行教育部門管理督查，食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)校具體實(shí)施的工作原則，形成各司其職，嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查，積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外，還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營(yíng)行為，確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極開展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下，切實(shí)規(guī)范管理，建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié)，易發(fā)傳染病，因此，要針對(duì)夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)，必須做到專人采購(gòu)、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松，要加強(qiáng)值班力量，非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任，定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人，學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書，狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中，并根據(jù)工作要求開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制，對(duì)因工作失職、管理不力，造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度，一旦發(fā)生食物中毒事件后，要在迅速采取措施的同時(shí)，督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況，為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對(duì)于疏于管理，工作不力，遲報(bào)漏報(bào)，并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任。
同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全，關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平，為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口，并充分授權(quán)給窗口，讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序，縮減辦理時(shí)限，方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)注銷申報(bào)材料由之前的x項(xiàng)縮減為x項(xiàng)，簡(jiǎn)易注銷公示時(shí)間由xx天縮短為xx天。截至目前，全縣市場(chǎng)主體xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%。其中：企業(yè)xx戶，同比增長(zhǎng)xx%；農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%；個(gè)體工商戶xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%。新增市場(chǎng)主體xxx戶，同比增長(zhǎng)xxx%；其中：新登記企業(yè)xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，同比減少xx%；新登記個(gè)體xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶，其中電子簽名提交無(wú)紙化辦公xxx戶；辦理企業(yè)注銷xxx戶，其中簡(jiǎn)易注銷xxx戶。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線，全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式，分類分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展檢查。完成食品抽檢xx批次，不合格xx批次，合格率xx%。藥品抽檢xx批次，合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次，不合格xx批次，合格率xx%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類案件xxx件，罰沒(méi)金額xxx萬(wàn)元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作，抽調(diào)了xx人組成x個(gè)工作組，將兩項(xiàng)工作結(jié)合開展，共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作，今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家，新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家，幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證，幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報(bào)，順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品；扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，多次前往xx、xx等地實(shí)地考察，邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來(lái)我縣洽談商議投資事宜，今年引入四喜公司落戶xx。
下面，我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法，促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師，特別是高中教師，提升教學(xué)水平，讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作，為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策，甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員x人，組成兩個(gè)工作組，每個(gè)組x人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組，負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組，負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)。縣里出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心，并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站，定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策，招大扶強(qiáng)。在招大上，建議瞄準(zhǔn)全國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商，出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上，建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，出臺(tái)具體的幫扶措施，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員，在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們：
5月31日省食品安全委員會(huì)組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)電視電話會(huì)議，會(huì)議決定，從今年5月中旬至6月底，在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動(dòng)。會(huì)議還傳達(dá)了吳瑞林副省長(zhǎng)關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會(huì)結(jié)束后，徐恒菊副市長(zhǎng)就我市貫徹落實(shí)省會(huì)精神，提出了明確要求，徐市長(zhǎng)要求各地、各部門、各單位，要充分認(rèn)識(shí)兒童食品安全綜合整治工作的重要性，深入開展兒童食品安全綜合整治工作，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管，采取切實(shí)有效措施，凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)為契機(jī)，集中開展一次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患，并認(rèn)真加以整改，切實(shí)維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面，我就市直學(xué)校如何貫徹省會(huì)要求和徐市長(zhǎng)講話精神，確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動(dòng)取得實(shí)效，講幾點(diǎn)意見：
兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁，關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護(hù)兒童、青少年的身體健康和生命安全，關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全，各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過(guò)教育，來(lái)提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，并將這種意識(shí)輻射到全社會(huì)。“民以食為天”，我們千萬(wàn)不能忘記：食品安全責(zé)任重于泰山，生命不保，健康不在，談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，借這次綜合整治的東風(fēng)，與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步理清思路，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育，增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識(shí)和能力，培養(yǎng)師生員工的食品安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。首先，各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)方案》的要求，在6月5日前，面向全體學(xué)生，普遍上一堂食品安全科普教育課，宣講食品衛(wèi)生安全常識(shí)，提高學(xué)生防病防中毒的意識(shí)和能力。要注重健康教育的實(shí)效，促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣，特別要教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品，不吃、不喝來(lái)歷不明的食品、飲料。二是要重視對(duì)食品從業(yè)人員的健康教育，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。三是要通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、告家長(zhǎng)書等形式，向家長(zhǎng)宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒的常識(shí)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持，形成學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括食品采購(gòu)制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度，等等。各類教育機(jī)構(gòu)要建立主管校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制，落實(shí)專人嚴(yán)格管理，狠抓各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)。根據(jù)此次綜合整治行動(dòng)的要求，各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店，要全面接受衛(wèi)生部門的檢查，檢查面要達(dá)到100%。為此，各學(xué)校和幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極開展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施，在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下，認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下，建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。對(duì)玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人，以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校與責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
一要嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購(gòu)、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，對(duì)大宗食品及原料，必要時(shí)可通過(guò)招標(biāo)，實(shí)行集中供應(yīng)，采購(gòu)食品及原料必須索取有效證件。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫(kù)房，銷毀過(guò)期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟，做到生熟分開，不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜，堅(jiān)決清除腐敗變質(zhì)食品;認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。三要加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作，這根弦一刻也不能放松，要加強(qiáng)值班力量，非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。四要加強(qiáng)對(duì)校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料，必須是通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)的合格產(chǎn)品，進(jìn)貨時(shí)必須索取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有效證明。不得銷售“三無(wú)”食品、飲料，校園商店的食品飲料要及時(shí)進(jìn)行清理，不得將過(guò)期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對(duì)飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點(diǎn)檢查與管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò)期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料，必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實(shí)行定期巡查制度，校長(zhǎng)要堅(jiān)持每周至少一次、分管校長(zhǎng)要堅(jiān)持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅(jiān)持每天至少一次，對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。六要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機(jī)會(huì)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來(lái)，我市個(gè)別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因?yàn)榧?xì)菌性痢疾)事件，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn)，做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實(shí)際出發(fā)，建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度，防止傳染源進(jìn)入校園;對(duì)患傳染病的學(xué)生，學(xué)校要?jiǎng)衿渚歪t(yī)，并實(shí)行有效的隔離治療，等身體完全康復(fù)，不構(gòu)成傳染，方可準(zhǔn)其復(fù)學(xué);對(duì)患傳染病的教職工，學(xué)校要?jiǎng)衿潆x崗，隔離治療，決不允許帶病上崗。要加強(qiáng)對(duì)教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，定時(shí)通風(fēng)消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負(fù)責(zé)疫情上報(bào)工作，確保一旦發(fā)生傳染病疫情，能及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持，使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們，學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠(yuǎn)，松懈不得，馬虎不得，我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧教育、和諧社會(huì)的高度，認(rèn)識(shí)這一工作的極端重要性和緊迫性，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
師傅們，老師們：
下午好，大家忙碌了一中午，辛苦啦!
俗話說(shuō)：民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重，咱們擔(dān)負(fù)著好幾百人午餐的安全與營(yíng)養(yǎng)。所以，食堂管理無(wú)小事，要零失誤，要“吃著碗里的，看在鍋里的，想在筐里的”，要有前瞻性和預(yù)見性。每一位食堂員工，都要不斷學(xué)習(xí)操作知識(shí)、勤于思考與總結(jié)，不斷進(jìn)步與提升，做到愛崗位、愛學(xué)生、愛學(xué)校，在學(xué)生健康成長(zhǎng)上用真心傾全力。
自本學(xué)期開學(xué)以來(lái)，食堂的工作得到了絕大多數(shù)學(xué)生和老師的一直好評(píng)，特別是李局長(zhǎng)兩次在不打招呼的情況下來(lái)體驗(yàn)學(xué)生餐，對(duì)我們的飯菜充分肯定，這都得益于大家的團(tuán)結(jié)合作和辛苦付出，我代表學(xué)校和師生感謝大家!好評(píng)永遠(yuǎn)是過(guò)去時(shí)，意見永遠(yuǎn)是現(xiàn)在時(shí)，改進(jìn)永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)，所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，每天都要如履薄冰，從細(xì)從嚴(yán)做好工作。為此，今天我們進(jìn)行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學(xué)培訓(xùn)片》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。
教學(xué)片很好，希望大家嚴(yán)格按要求操作。我提一條工作紀(jì)律：如果某位同志不按照教學(xué)片的要求做，還說(shuō)風(fēng)涼話，比如說(shuō)這樣的話“你們還真按照教學(xué)片的要求做呀”，這種極不負(fù)責(zé)任的工作人員立即辭退，這是極其危險(xiǎn)的思想。這條紀(jì)律是紅線、高壓線，目的就是要求大家高度重視食堂安全工作，嚴(yán)格規(guī)范操作。下面，請(qǐng)劉主任傳達(dá)《食堂獎(jiǎng)懲制度(征求意見稿)》，通報(bào)食堂存在的問(wèn)題。
師傅們：劉主任的意見，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真遵守，積極配合。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件，開動(dòng)腦筋，科學(xué)制定出食譜，葷素搭配好，盡量做到每周不重樣，讓學(xué)生吃得好，吃得香，吃得飽，長(zhǎng)得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實(shí)行“四定”，即：定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量。個(gè)人衛(wèi)生要“四勤”，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴(yán)格執(zhí)行“一二三四”，即：一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議：衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣，包干到人，一包到底，實(shí)行三定：誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)去履行——定崗位;誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)擔(dān)負(fù)——定責(zé)任;誰(shuí)有成績(jī)誰(shuí)得獎(jiǎng)——定績(jī)效。落實(shí)“誰(shuí)干誰(shuí)清潔，隨干隨清潔”，食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺(tái)、灶臺(tái)下、操作臺(tái)、和面機(jī)、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負(fù)責(zé)，每一個(gè)時(shí)間段都要確保最佳清潔，每天都有檢查記錄，每周進(jìn)行公布，實(shí)行精細(xì)化管理。
1、設(shè)備安全。現(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行了三年半，到了出毛病的時(shí)候了，請(qǐng)大家操作時(shí)加倍小心，防止出現(xiàn)機(jī)器傷人。
2、用電安全。電是老虎，大家在工作時(shí)手經(jīng)常是濕的，千萬(wàn)不要觸碰開關(guān)、插座等，觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請(qǐng)?zhí)烊粴夤緛?lái)檢查報(bào)警器，每天下班前要在檢查一下總開關(guān)，確保完全關(guān)閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬，請(qǐng)大家按照教學(xué)片的要求進(jìn)行清理，特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋，我不多說(shuō)了。
6、炊具擺放。會(huì)后，請(qǐng)劉主任制作菜墩架，按教學(xué)片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求，我不再重復(fù)。
8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲(chǔ)物箱，不要再隨手亂放了。
9、菜品驗(yàn)收。大家在操作時(shí)，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)爛菜，或者不新鮮，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告劉主任，學(xué)校約談供貨商，扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好，不要圖方便，早晨卸下來(lái)，一天不按上，還有門窗要關(guān)好。
11、服務(wù)態(tài)度：服務(wù)工作干好難，很難做到?jīng)]意見。請(qǐng)大家虛心接受，辯證的認(rèn)識(shí)。對(duì)學(xué)生要有耐心，不許說(shuō)臟話，雖然大家不是老師，但大家在學(xué)校里工作就要以“為人師表”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要給學(xué)生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?/p>
12、同事關(guān)系：管理人員要做到管理不耍威風(fēng)、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解，在一起工作，哪有筷子碰不著碗的時(shí)候。
為人不要做手電筒，光照別人不照自己。一個(gè)人本事的大小，不是看他有多大的脾氣，而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事，我咬咬牙憋了，咽到肚子里，這是忍讓。你做了件我不同意的事，我覺得你這么做必然有自己的原因，站對(duì)方立場(chǎng)想想，這是包容。忍讓終會(huì)碰到導(dǎo)火索，包容能使大家走更遠(yuǎn)。希望男同志胸懷更寬廣一些，希望女同志把嘴管嚴(yán)一些，這樣就能避免很多不愉快。
很簡(jiǎn)單，就是摳細(xì)節(jié)、重實(shí)效、零事故。食堂管理要注重細(xì)節(jié)和實(shí)效，管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽、勤看、勤說(shuō)、勤勸，工作人員要抓住細(xì)節(jié)不放，徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章，沒(méi)有實(shí)效的管理就等于沒(méi)有管理，要取得實(shí)實(shí)在在的管理效果，這樣才能達(dá)到零事故的目標(biāo)。
謝謝，拜托。
今天，我來(lái)參加縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組專題民主生活會(huì)，主要是一來(lái)和大家碰碰面，有些同志也將去往新崗位，二來(lái)對(duì)班子工作一些不足的地方進(jìn)行提醒、督促。
剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對(duì)照檢查，各黨組成員、班子成員逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查，并接受其他同志的批評(píng)意見?？偟穆犗聛?lái)，有幾點(diǎn)感受。一是規(guī)定動(dòng)作到位。本次民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備比較充分的，進(jìn)行了征求意見建議、撰寫對(duì)照檢查、談心談話這些規(guī)定動(dòng)作，會(huì)上，同志們也都按照民主生活會(huì)的方案要求進(jìn)行。二是問(wèn)題聚焦到位。這次民主生活會(huì)的主題是創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。主要圍繞三個(gè)方面，思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)。大部分同志對(duì)存在的問(wèn)題及原因，特別是主觀上的原因，剖析比較深入，改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)，整改方向比較明確。欠缺一點(diǎn)的是，同志們還都是比較謙虛，勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃，在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步，要抓好問(wèn)題整改。班子要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，再次梳理分析查擺出來(lái)的問(wèn)題，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單，班子成員要制訂個(gè)人整改清單，拿出過(guò)硬措施扎扎實(shí)實(shí)整改。
下面，借此機(jī)會(huì)，我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面，結(jié)合工作實(shí)際，和同志們交流三點(diǎn)意見：
一是要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)浙江工作的系列重要指示精神，引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)，按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。
二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個(gè)根本，補(bǔ)足“精神之鈣”，引導(dǎo)干部保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報(bào)告制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，在大是大非面前當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”，打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日制度，推行黨性體檢、民主評(píng)議，增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。
市場(chǎng)監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率。班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、對(duì)分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)告一段落，3位班子成員也要去新崗位任職，不管到哪里，大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，當(dāng)初600余字的規(guī)定帶來(lái)了時(shí)代風(fēng)氣的深刻變化，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。十九大閉幕后的第一次政治局會(huì)議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級(jí)巡視巡察的重要內(nèi)容，各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度，這些信號(hào)傳遞出：貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求只會(huì)越往后越嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會(huì)松、力度不會(huì)減，而且要在堅(jiān)持中深化、在鞏固中拓展，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，使之落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。
接下來(lái)，我建議從幾方面落實(shí)整改，把我們市場(chǎng)監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔，鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊(duì)伍。
一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)表率、作示范。凡是要求下級(jí)做到的上級(jí)首先做到，凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，騰出時(shí)間，拿出精力，把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育，利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體，組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題短板，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，找出癥結(jié)，立查立改，立改立行。特別是要在在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，查擺是否存在對(duì)貫徹各級(jí)黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題，查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問(wèn)題，查擺不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為問(wèn)題。
關(guān)于2019年，要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作這里我再點(diǎn)一下：
（一）強(qiáng)化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果，深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動(dòng)，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。二是加強(qiáng)藥械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)標(biāo)《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施換證、認(rèn)證工作，實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管制度，落實(shí)檢查覆蓋率100%。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理，特別是全縣土制簡(jiǎn)易升降機(jī)數(shù)量涉及200-300臺(tái)，這個(gè)底數(shù)我們也沒(méi)有掌握清楚，事關(guān)人民群眾生命安全，希望部門抓好調(diào)研，以這次事件為契機(jī)，推動(dòng)落實(shí)該項(xiàng)工作整治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，遏制重特大事故的發(fā)生，落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率100%。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，參與省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建，全面推進(jìn)全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)民生工程，鞏固“放心消費(fèi)在浙江”創(chuàng)建成果。
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照中央、省委的要求，制訂出臺(tái)《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實(shí)施意見》，加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，特別是推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取省級(jí)木制玩具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)落戶xx，進(jìn)一步強(qiáng)化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動(dòng)木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鞏固深化國(guó)家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)品（木制玩具）質(zhì)量提升示范區(qū)成效，大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，消除國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理，廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)個(gè)性化多樣化、綠色環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等新潮流，把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成獨(dú)有的質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì)。三是打造質(zhì)量品牌。推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對(duì)象，培育1-2家品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)。推進(jìn)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、品牌效益，以打好有機(jī)牌助推“點(diǎn)綠成金”。
同志們：
今天召開全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，總結(jié)交流半年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作，分析研判新形勢(shì)新要求，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽了各單位的交流發(fā)言，通報(bào)了問(wèn)責(zé)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當(dāng)前重點(diǎn)工作，感到憂喜參半。期望我們共同努力，不忘初心，牢記使命，克難攻堅(jiān)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。下面，我講幾點(diǎn)意見。
今年以來(lái)，全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新的成效。
（一）機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。縣局本級(jí)新“三定”方案基本執(zhí)行到位，工作機(jī)制基本建成。縣局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場(chǎng)所調(diào)整等各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進(jìn)行對(duì)接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對(duì)接、設(shè)立工會(huì)專戶等工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷，對(duì)于我們這個(gè)龐大隊(duì)伍的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，非常不容易，凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血，也展現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍的覺悟。
（二）黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位，抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)改革后，縣局黨組抓班子帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨組議事制度，開展主題黨日，局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和群團(tuán)組織組建設(shè)立，黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)兩個(gè)線上平臺(tái)整合，為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
（三）市場(chǎng)安全監(jiān)管有序開展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會(huì)；開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。開展專項(xiàng)檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷售主體、學(xué)校食堂，查辦食品安全案件。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管，以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計(jì)劃、抓自查、建檔案、強(qiáng)督查”，完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次，督促企業(yè)開展食品安全自查327家次，監(jiān)管檔案建檔率達(dá)70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開展瘦肉精、農(nóng)殘等免費(fèi)快檢，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)守法誠(chéng)信。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)“兩章兩證一報(bào)告”制度，督促餐飲單位嚴(yán)格餐廚廢棄物管理。做好重大活動(dòng)保障。完成了上級(jí)視察期間的食品安全保障任務(wù)，開展中高考和其他重要活動(dòng)期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強(qiáng)化電梯安全管理，認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》，著力形成齊抓共管的工作格局。扎實(shí)開展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任，積極參加上級(jí)舉辦的特種設(shè)備各類培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，查處各類安全隱患，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》，督促企業(yè)完成隱患整改，立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項(xiàng)整治，藥店主動(dòng)上報(bào)清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等改進(jìn)建設(shè)管理，開展規(guī)范藥房藥庫(kù)建設(shè)。開展高風(fēng)險(xiǎn)品種專項(xiàng)整治。查處不按溫度要求儲(chǔ)存運(yùn)輸疫苗、非法渠道購(gòu)進(jìn)中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)使用無(wú)證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實(shí)施醫(yī)療器械“雙隨機(jī)”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國(guó)抽，省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績(jī)突出。制定抽檢計(jì)劃，成立抽樣專班，實(shí)現(xiàn)抽檢分離，完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
（四）放心消費(fèi)創(chuàng)建不斷深入。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十二
今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管局在市委市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞海門市委十四屆六次全會(huì)提出的“高質(zhì)量發(fā)展”、高水平建設(shè)“強(qiáng)富美高”新海門全局戰(zhàn)略要求，緊扣“四大專項(xiàng)行動(dòng)”以及“50件民生實(shí)事”等中心重點(diǎn)工作，結(jié)合人大評(píng)議，高效推進(jìn)履職，各項(xiàng)工作取得階段性成果。
(一)目標(biāo)任務(wù)：按計(jì)劃、依進(jìn)度完成。
1.行政執(zhí)法方面。截止十一月底，全系統(tǒng)共查辦一般程序案件793件，其中自查案件411件，達(dá)到總案件量的51.83%;共辦結(jié)各類案件585件，相較去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6萬(wàn)元，相較去年同期上升了459.4%;入庫(kù)罰沒(méi)款804.4萬(wàn)元，相較去年同期上升了39.5%;其中罰沒(méi)款5萬(wàn)元以上案件43件、10萬(wàn)以上案件14件、30萬(wàn)以上案件2件、100萬(wàn)以上案件1件，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌違法犯罪案件18件，大案要案辦理水平為我局成立以來(lái)歷年之最。在全南通工商系統(tǒng)公布的案件執(zhí)法排名中，我局立案總數(shù)、涉刑移送數(shù)排名第一，結(jié)案數(shù)、入庫(kù)數(shù)、大要案數(shù)排名第二，案件執(zhí)法整體情況在各縣、市、區(qū)名列前茅。
2.食品、餐飲監(jiān)管方面。全系統(tǒng)緊緊圍繞食品安全城市創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。截止十一月底，共完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及餐飲類服務(wù)主體檢查7471戶次，比去年同期增長(zhǎng)了33.6%(去年5591)，已超額完成年初目標(biāo)(7288)。辦結(jié)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及餐飲類案件249件，相較去年同期增長(zhǎng)了48.2%;涉及案值460.34萬(wàn)元，相較去年同期增長(zhǎng)了85.8%;罰沒(méi)款247.5萬(wàn)元，相較去年同期增長(zhǎng)了48.6%，移送公安案件4件。
由市綜合檢測(cè)中心和遍布各區(qū)鎮(zhèn)的31個(gè)快速檢測(cè)室所構(gòu)成的覆蓋全市84家(44個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，1個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，39家銷售食用農(nóng)產(chǎn)品超市)各類農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場(chǎng)和食用農(nóng)產(chǎn)品超市的海門市食品、農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)體系已正式建成運(yùn)行。在全市組織食品類抽檢3600個(gè)批次，抽檢合格率97.36%，向社會(huì)公布監(jiān)督抽檢信息六期，所有非本地生產(chǎn)的不合格食品已通報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。開展快速檢測(cè)263086批次，已完成全年檢測(cè)目標(biāo)任務(wù)(237250批次)。發(fā)現(xiàn)疑似陽(yáng)性799批次，確認(rèn)陽(yáng)性74批次，直接銷毀食用農(nóng)產(chǎn)品1678公斤，經(jīng)法定檢測(cè)立案查處不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案件9起，移送公安2起。圍繞非洲豬瘟疫病防控，檢查豬肉經(jīng)營(yíng)戶2217戶次、超市153家次、餐飲企業(yè)232家次、學(xué)校單位食堂87戶次、肉制品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊37家次，立案查處“白條肉”案件8起，沒(méi)收豬肉1491.26斤。開展豬肉及副產(chǎn)品檢測(cè)4965批次，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性及不合格豬肉產(chǎn)品。海門在食品安全第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估中群眾滿意度超過(guò)80%，處于全南通領(lǐng)先水平。
3.藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管方面。截止十一月底，共完成藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位檢查1767戶次，比去年同期增長(zhǎng)了23.4%(去年1432)，已超額完成年初目標(biāo)(1108)，檢查化妝品經(jīng)營(yíng)單位229家。全年藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)目標(biāo)數(shù)1558條、已超額完成年初目標(biāo)(1250)。共辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件28件，相較去年同期增長(zhǎng)了40%，涉及案值321.9萬(wàn)元，相較去年同期增長(zhǎng)了556.9%;入庫(kù)罰沒(méi)款24.24萬(wàn)元，相較去年同期增長(zhǎng)了43.3%，移送公安案件4件。
4.特種設(shè)備監(jiān)管方面。截止十一月底，全市共有特種設(shè)備使用單位2076家，比去年増漲了11.4%，涉及鍋爐、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備13987臺(tái)(套)，比去年増漲了8.6%。共檢查特種設(shè)備使用主體1501戶次，比去年同期增長(zhǎng)了71.9%(去年873)，其中列入南通重點(diǎn)抽查計(jì)劃的有191家，已全部完成現(xiàn)場(chǎng)檢查。共辦結(jié)特種設(shè)備案件114件，相較去年同期增長(zhǎng)了78.1%;入庫(kù)罰沒(méi)款327萬(wàn)元，相較去年同期增長(zhǎng)了77.8%。
今年共組織101名執(zhí)法人員參加了南通市質(zhì)監(jiān)局組織的新監(jiān)察員取證培訓(xùn)考核，通過(guò)76人，目前我局持《特種設(shè)備監(jiān)察員證》的執(zhí)法人員達(dá)到111人，是去年的3.17倍。組織52名監(jiān)管人員到江蘇特檢科技如皋特檢培訓(xùn)基地進(jìn)行了業(yè)務(wù)實(shí)操培訓(xùn)，另組織21名監(jiān)管人員參加了省質(zhì)監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。組織1308名特種設(shè)備作業(yè)人員分41批次(理論考試15批次、實(shí)操考試26批次)進(jìn)行了考核發(fā)證，新作業(yè)人員證1006本，復(fù)審374本。全年沒(méi)有因監(jiān)管不到位而發(fā)生特種設(shè)備安全責(zé)任事故。
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。截止十一月底，組織了家紡、服裝、玩具、手機(jī)、建筑材料、黃金珠寶等22個(gè)品種285個(gè)批次商品的抽檢工作，發(fā)現(xiàn)不合格商品33個(gè)批次，均已進(jìn)入立案查處階段。共辦結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣案件338件，相較去年同期增長(zhǎng)了66.5%，涉及案值391.89萬(wàn)元，罰沒(méi)款419.49萬(wàn)元，相較去年同期增長(zhǎng)了67.5%。其中查處家紡類案件98件，是去年同期的4.45倍，結(jié)案77件，涉及案值99.27萬(wàn)，是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03萬(wàn))，罰沒(méi)款102.83萬(wàn)，是去年同期的1.56倍(去年同期罰沒(méi)款66.02萬(wàn))。沒(méi)收問(wèn)題床上用品9977套，假冒標(biāo)識(shí)標(biāo)簽37979張，移送公安3起。
完成了全市49家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(涉及10個(gè)類別，53張證書)、74家3c認(rèn)證獲證企業(yè)(涉及453項(xiàng)獲證產(chǎn)品)的全覆蓋巡查監(jiān)管以及114家各類新增認(rèn)證企業(yè)(涉及質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)75家，金融服務(wù)業(yè)認(rèn)證企業(yè)34家，食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)4家，能源管理體系認(rèn)證企業(yè)1家，全市目前共有593家獲證企業(yè)，990張?bào)w系認(rèn)證證書)的隨機(jī)抽查。對(duì)全市224家電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)戶和39家電動(dòng)工具生產(chǎn)企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)出限期責(zé)令整改書11份，目前均已整改到位，立案查處2起，督促領(lǐng)證一家。配合環(huán)保督查排查全市燃香生產(chǎn)加工單位23家，經(jīng)檢測(cè)6家單位甲醛含量存在微量超標(biāo)，已全部落實(shí)整改。聘請(qǐng)省中心專家對(duì)我市3家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)和2家環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查，排查并落實(shí)缺陷內(nèi)容整改12項(xiàng)。
6.其他中心重點(diǎn)工作。一是雙隨機(jī)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市雙隨機(jī)系統(tǒng)于今年年初完成測(cè)試并投入使用。今年1-11月市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭全市24個(gè)部門開展雙隨機(jī)檢查45項(xiàng)，其中我局承擔(dān)6項(xiàng)，并率先在全南通開展了跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作兩項(xiàng)。我局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2528人次，檢查全市各類經(jīng)營(yíng)主體1264家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)健康體檢1207戶，初步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)事項(xiàng)和所有主體的隨機(jī)抽查全覆蓋。二是年報(bào)工作排名靠前。共有70243家各類經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)完成年報(bào)，占到應(yīng)年報(bào)總數(shù)的89.2%，全南通排名第三。其中因“未按規(guī)定申報(bào)”、“通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系”、“公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”等緣由列入異常名錄的各類經(jīng)營(yíng)主體有9073家，并有40家被省局列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。上述經(jīng)營(yíng)主體法人信息將通過(guò)平臺(tái)公示，并納入信用聯(lián)合懲戒范疇。三是配合開展非法集資專項(xiàng)治理。按照《關(guān)于開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)的通知》要求，加強(qiáng)了對(duì)投資理財(cái)類企業(yè)巡查監(jiān)管，繼續(xù)利用日常巡查、早市管理和微信等各種渠道，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員534人次在市區(qū)及各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等人流量較大地區(qū)開展宣傳，對(duì)88家疑似涉嫌非法集資企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，列入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)全市440家類金融企業(yè)和“貸款中介”、“貸款咨詢”類企業(yè)進(jìn)行了全面排查，現(xiàn)已有65家因?yàn)樽∷鶡o(wú)法取得聯(lián)系被我局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
7.干部隊(duì)伍及黨的建設(shè)方面。一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，以向先進(jìn)傾斜、向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜、向重點(diǎn)崗位傾斜的“四個(gè)傾斜”考核激勵(lì)制度為保障，組織專題教育，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”，由黨組成員牽頭，推行談心談話全覆蓋。依托“5.10”思廉日、“算好廉政賬”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化廉政思想建設(shè)，共梳理廉政賬單220余份。針對(duì)市委巡查組“回頭看”問(wèn)題反饋整改清單，組織“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制執(zhí)行情況、違規(guī)租用社會(huì)車輛等問(wèn)題專項(xiàng)治理，所有問(wèn)題事項(xiàng)已全部落實(shí)整改到位。二是積極開展作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)。全系統(tǒng)以“解放思想、追趕超越、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”大討論論活動(dòng)為指引，組織開展了“對(duì)標(biāo)找差、爭(zhēng)先趕超、共創(chuàng)輝煌”作風(fēng)整訓(xùn)系列活動(dòng)。建立了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查和飛行檢查制度，組織開展專項(xiàng)督查33次，進(jìn)行通報(bào)、約談相關(guān)人員5次，自查自糾各類問(wèn)題25項(xiàng)，制定整改措施32項(xiàng)，目前均已整改到位。三是全力打造基層黨建陣地。多元化豐富道德講堂的形式和內(nèi)涵，凝聚“市監(jiān)芳華”，唱響“不忘初心、牢記使命、共創(chuàng)輝煌”主旋律。牽頭黨建融合，聯(lián)手一批村居及民營(yíng)企業(yè)支部開展聯(lián)盟共建，全力打造市監(jiān)黨建品牌，激發(fā)基層黨建陣地新活力。
(二)工作舉措：抓閉環(huán)推進(jìn)落實(shí)。
1.凸顯問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域累計(jì)發(fā)出責(zé)令整改數(shù)2076份，比去年同期上升了87.4%(去年1108份);問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率27.8%，比去年同期上升了8個(gè)百分點(diǎn)。藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域累計(jì)發(fā)出責(zé)令整改數(shù)685份，比去年同期上升了37.3%(去年499份);問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率38.8%，比去年同期上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域累計(jì)排查隱患879條，比去年同期上升了70.3%(去年516條);問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到58.6%。
2.抓好擴(kuò)面監(jiān)管率。截止十一月底，共辦結(jié)無(wú)證無(wú)照案件102件，相較去年同期增長(zhǎng)了72.9%，涉及案值183.02萬(wàn)元，罰沒(méi)款154.97萬(wàn)元，相較去年同期增長(zhǎng)了55.87%。新發(fā)證食品經(jīng)營(yíng)主體2805戶，其中由一線監(jiān)管人員督促并領(lǐng)證的有1453戶，發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查完成率100%。對(duì)7家新開辦零售藥店進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證，認(rèn)證合格率100%。年底前目標(biāo)完成食品小作坊登記發(fā)證100戶，目前已超額完成6戶。累計(jì)新排查過(guò)期未檢驗(yàn)特種設(shè)備1119臺(tái)，督促檢驗(yàn)納入正常監(jiān)管序列1077臺(tái)，擴(kuò)面監(jiān)管完成率96.2%。
3.強(qiáng)調(diào)隱患整改率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域完成問(wèn)題整改2015項(xiàng)，比去年同期上升了89.2%(去年1065)，隱患整改率97.1%，比去年同期上升了1.1個(gè)百分點(diǎn);藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域完成問(wèn)題整改657項(xiàng)，比去年同期上升了36.3%(去年482)，隱患整改率95.9%，比去年同期上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域完成問(wèn)題整改811項(xiàng)，比去年同期上升了73.3%(去年468)，隱患整改率92.3%，比去年同期上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)亮點(diǎn)成績(jī)：加分動(dòng)作依梯度有序開展。
1.商標(biāo)、品牌、質(zhì)量梯度培育穩(wěn)步向前推進(jìn)。一是商標(biāo)方面。目前全市有馳名商標(biāo)13只，著名商標(biāo)59只，知名商標(biāo)132只，擁有“海門山羊”地理標(biāo)志1件。截止十月底，全市新申請(qǐng)商標(biāo)1633件,有699家單位和個(gè)人成功注冊(cè)商標(biāo)1539件，新完成國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)1件，組織中南集團(tuán)、通光電纜、京海禽業(yè)3家企業(yè)開展了中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)工作(2017/18年省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)暫停評(píng)選)。二是名牌方面。目前全市有江蘇名牌44張，南通名牌74張。今年組織了21家企業(yè)開展了江蘇省名牌申報(bào)工作(中國(guó)名牌2008年開始暫停評(píng)選)，其中4家為新增企業(yè)(蘇洪食品、金呢工程織物、希諾實(shí)業(yè)、中遠(yuǎn)重工)，17家為復(fù)評(píng)企業(yè)(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品、興旺肉制品等);組織35家企業(yè)開展了南通名牌申報(bào)工作，其中4家為新增企業(yè)(華爾康醫(yī)療、蘇洪食品、飛拓界面工程、華宇碳素)，31家為復(fù)評(píng)企業(yè)(紫翔龍紅木、世泰實(shí)驗(yàn)器材);組織6家企業(yè)申報(bào)江蘇省雙百品牌(金輪針布、通光電纜、金呢工程織物、振康焊接、美羅家紡、凱盛家紡)，材料已上報(bào)省局，進(jìn)入審核和評(píng)定環(huán)節(jié)。三是質(zhì)量獎(jiǎng)方面。目前全市擁有獲評(píng)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)單位2家(京海禽業(yè)、通光線纜)，獲評(píng)南通市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)單位5家(龍信、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建)，獲評(píng)海門市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)單位8家(龍信建設(shè)、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建、中遠(yuǎn)重工、中興能源、南通南回)，獲評(píng)南通市質(zhì)量標(biāo)兵單位14家(金輪、通光、京海禽業(yè)、南通南回、中興能源、龍信建設(shè)、中遠(yuǎn)重工、海螺水泥、鐵錨工具、金磊建設(shè)、凱盛家紡、佳鋁實(shí)業(yè)、恒秀鋁業(yè)、中南建筑)。今年新組織南通三建、金輪針布兩家企業(yè)開展了2018年度江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選工作，其中南通三建集團(tuán)已入圍江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié);組織凱盛家紡和恒秀鋁業(yè)進(jìn)入進(jìn)入了海門市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)，參評(píng)環(huán)節(jié)。四是質(zhì)量信用企業(yè)方面。目前全市有江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)2家(金輪、中興能源)，aa企業(yè)7家(金輪、中興能源、通光、振康、金呢、紫瑯襯布、大島機(jī)械)。今年新組織申報(bào)江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)3家(江蘇通光電子線纜股份有限公司、江蘇金呢工程織物股份有限公司、紫瑯襯布(南通)有限公司)，aa企業(yè)10家(江蘇鐵錨工具有限公司、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司等)。
此外，幫助南回集團(tuán)、頤生酒廠等老牌知名企業(yè)開展了“百年老店”創(chuàng)建工作。對(duì)2017年度獲評(píng)省、市質(zhì)量獎(jiǎng)的2家單位，獲評(píng)省、市名牌的34家單位以及在標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量方面取得成績(jī)的單位進(jìn)行了表彰，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金387.5萬(wàn)元。
2.南通“四個(gè)全面考核”加滿兩分。幫助指導(dǎo)8家企業(yè)起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，組織申報(bào)了1個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn))、4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品等)。經(jīng)我局指導(dǎo)獲得立項(xiàng)的京海禽業(yè)“國(guó)家肉雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)”項(xiàng)目是江蘇唯一立項(xiàng)的全國(guó)十個(gè)區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)項(xiàng)目之一，也是該類平臺(tái)項(xiàng)目在民營(yíng)企業(yè)中批準(zhǔn)立項(xiàng)的唯一一家。幫助3家企業(yè)開展了4a級(jí)和3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建工作，指導(dǎo)海門家紡質(zhì)量合作社床品面料標(biāo)準(zhǔn)化工作組通過(guò)中家紡團(tuán)標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)并建立，在南通市委對(duì)海門的“四個(gè)全面”考核中涉及我局職能的2分已經(jīng)提前加滿。
3.新型、典型、重大案件辦理取得突破。瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)新型違法犯罪行為，展開“凈網(wǎng)雷霆”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。查處案件27起，涉及罰沒(méi)金額27.86萬(wàn)元，溯源問(wèn)題食藥源頭8個(gè)，搗毀外地假藥制售窩點(diǎn)3個(gè)，查處假冒偽劣商品制售鏈條1個(gè)。約談了“美團(tuán)”、“餓了么”兩大平臺(tái)在海門的企業(yè)代表，檢查網(wǎng)絡(luò)外賣經(jīng)營(yíng)主體500多戶，對(duì)一家平臺(tái)未履行審查經(jīng)營(yíng)戶相關(guān)資質(zhì)等義務(wù)的行為進(jìn)行了立案查處。立案查處食鹽類案件2起，沒(méi)收問(wèn)題食鹽4.6噸。我局查辦的仿冒“特種兵”飲料案件作為新反法實(shí)施后全南通商標(biāo)混淆第一案，入選了國(guó)家總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件實(shí)務(wù)》。我局在保護(hù)本地家紡品牌過(guò)程中查辦的李某某組織生產(chǎn)3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件，實(shí)現(xiàn)了從組織、生產(chǎn)、原材料采購(gòu)、標(biāo)識(shí)印制、包裝制作的全鏈條打擊，跳出單一產(chǎn)品范疇，對(duì)整個(gè)不法產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作起到了強(qiáng)大的震懾作用。我局在保護(hù)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中所查辦的侵犯“達(dá)能”注冊(cè)商標(biāo)一案中，共查貨假冒“脈動(dòng)”飲料2046箱，共計(jì)3萬(wàn)余瓶，脈動(dòng)總公司副總裁歐文先生專程從歐洲趕赴我市，為參與辦案的執(zhí)法人員送上錦旗，彰顯了我市開放、規(guī)范、公平的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
4.創(chuàng)新、首創(chuàng)、引領(lǐng)工作多點(diǎn)同步開展。創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，在全市設(shè)立34家定點(diǎn)藥房，組織開展過(guò)期藥品回收工作，回收家庭過(guò)期失效藥品411盒;針對(duì)全市392家藥房開展了執(zhí)業(yè)藥師掛證專項(xiàng)整治，對(duì)389名違規(guī)藥師進(jìn)行了扣分處理。一年內(nèi)扣滿12分的藥師將由南通局列入“黑名單”后公示，并取消其擔(dān)任質(zhì)量負(fù)責(zé)人資格;在全南通率先開展了學(xué)校周邊“小餐桌”食品安全規(guī)范化管理調(diào)研和啟動(dòng)工作;牽頭農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等八部門開展了食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”和豆制品“溯源單”等食品安全監(jiān)管溯源手段的規(guī)范化制度落實(shí)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)新課題已完成立項(xiàng)申報(bào)和相關(guān)準(zhǔn)備并進(jìn)入信息化系統(tǒng)平臺(tái)和手機(jī)app應(yīng)用軟件的政府招標(biāo)采購(gòu)階段，預(yù)計(jì)明年初將實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商家亮“碼”經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)我市“菜籃子”消費(fèi)正式進(jìn)入“掃碼”溯源時(shí)代;推動(dòng)全市4902臺(tái)電梯實(shí)現(xiàn)了維保掃碼簽到和線上實(shí)時(shí)監(jiān)管，占全市電梯總數(shù)的96.1%，特種設(shè)備信息化監(jiān)管平臺(tái)開始著手搭建。
5.惠民、維權(quán)、服務(wù)工作有序務(wù)實(shí)推進(jìn)。結(jié)合“5.20”國(guó)際計(jì)量日專題活動(dòng)深入開展計(jì)量惠民工程，截止十月底，對(duì)全市328家醫(yī)院、衛(wèi)生院所和集貿(mào)市場(chǎng)的4232臺(tái)電子秤、b超機(jī)、x光機(jī)等進(jìn)行了免費(fèi)檢定，檢定后合格率100%，對(duì)全市企業(yè)開展了計(jì)量器具免費(fèi)檢定工作，共計(jì)減免企業(yè)負(fù)擔(dān)224.79萬(wàn)元;受理各類消費(fèi)者投訴舉報(bào)5177件，同比増漲39.6%，涉及案值3500余萬(wàn)元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超520萬(wàn)元，一次反饋滿意度水平92%;在全國(guó)率先成立“產(chǎn)、學(xué)、研、檢、用”一體化“家紡質(zhì)量合作社”產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，拓展會(huì)員超過(guò)100家，攜手海門溫州商會(huì)、川渝商會(huì)等7家駐疊石橋商會(huì)組織召開了“攜手商會(huì)、提升家紡產(chǎn)品質(zhì)量”專題座談，邀請(qǐng)上級(jí)單位專家對(duì)全市200多家單位的260名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了分批次專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，爭(zhēng)取專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，為社員提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)800個(gè)批次。
(四)問(wèn)題不足：新興領(lǐng)域監(jiān)管履職在摸索中主動(dòng)適應(yīng)。
1.“雙隨機(jī)一公開”高效能推進(jìn)和跨部門聯(lián)動(dòng)水平需要進(jìn)一步提升。截止11月底，全市監(jiān)管平臺(tái)匯集各類涉企信息48453條，由17家聯(lián)動(dòng)單位上傳，僅達(dá)到應(yīng)上傳信息單位數(shù)的50%，雖與去年同期相比提升了30個(gè)百分點(diǎn)，整體有所改善，但培訓(xùn)不到場(chǎng)、履職不同步的現(xiàn)象仍有發(fā)生，離省、市政府對(duì)平臺(tái)使用全覆蓋的要求還有較大差距。
2.創(chuàng)新、智能輔助監(jiān)管技術(shù)手段運(yùn)用能力需要進(jìn)一步優(yōu)化。雖然“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備信息化平臺(tái)搭建等職能輔助工作已經(jīng)得到了部署和推進(jìn)，但相較于通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)等兄弟單位基于gis地圖層搭建技術(shù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等項(xiàng)目而言，我們?cè)趧?chuàng)新性、智能化監(jiān)管方面仍有較大提升空間，需要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)。
3.藥品領(lǐng)域稽查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。截止11月底累計(jì)辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械案件28件，在各類型案件中占比最少，僅有4.8%，且該領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)案能力偏弱，自查案件僅占28.6%，比全系統(tǒng)平均自查發(fā)案率低23.23個(gè)百分點(diǎn)，案件查辦力度和發(fā)案能力均需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2019年度，全系統(tǒng)將進(jìn)一步深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作要求，緊扣“三大創(chuàng)建活動(dòng)”、“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持、“1532”大企業(yè)培育等中心重點(diǎn)工作，堅(jiān)守安全底線、堅(jiān)定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、堅(jiān)持創(chuàng)新突破，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)服務(wù)民生保障，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成績(jī)，力爭(zhēng)為建設(shè)高水平“強(qiáng)富美高”新海門作出新貢獻(xiàn)。
(一)優(yōu)化自身崗位履職，確保高效能監(jiān)管。
1.堅(jiān)守三個(gè)底線，確保社會(huì)民生安全有保障。食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全事關(guān)民生福祉，必須一著不讓抓好落實(shí)。要以文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品安全示范城市創(chuàng)建、誠(chéng)信法治市場(chǎng)創(chuàng)建工作為引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，在努力確保食品、藥品安全群體性事件、重大特種設(shè)備安全責(zé)任事故零發(fā)生，產(chǎn)(商)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)上，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)不放松，爭(zhēng)取食品、藥品監(jiān)管年度一次覆蓋率不低于95%，特種設(shè)備監(jiān)管2年滾動(dòng)覆蓋率不低于90%。
2.咬定三個(gè)指標(biāo)，緊盯固有監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。一是嚴(yán)守既有主體序時(shí)檢查進(jìn)度，咬定全年目標(biāo)不放松。二是著力提升新增擴(kuò)面主體檢查數(shù)量，推動(dòng)監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。三是確保年度整體檢查覆蓋比率，全面降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和履職風(fēng)險(xiǎn)。
3.推進(jìn)三個(gè)舉措，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作再落實(shí)。一是突出重點(diǎn)監(jiān)管，緊盯廠中廠、園中廠無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工小作坊規(guī)范化管理、非法集資防范、保健食品會(huì)銷直銷工作、學(xué)校周邊車庫(kù)小餐桌食品隱患排查、小餐飲質(zhì)量提升、食品攤販的規(guī)范化管理、互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)查處等重點(diǎn)工作領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。二是推進(jìn)難點(diǎn)治理，圍繞住宅因小區(qū)物業(yè)費(fèi)糾紛導(dǎo)致的電梯維保缺位問(wèn)題與相關(guān)部門共同研究應(yīng)急管理辦法;繼續(xù)做好過(guò)期藥品回收和藥師違規(guī)掛證專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步保證藥品使用安全。三是倡導(dǎo)創(chuàng)新突破，綜合運(yùn)用精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和信用監(jiān)管等新型監(jiān)管手段。精準(zhǔn)監(jiān)管方面要以質(zhì)量提升為主線，不斷壯大“家紡質(zhì)量合作社”運(yùn)行規(guī)模，助力小微企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體升級(jí);智慧監(jiān)管方面要進(jìn)一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”的規(guī)范落實(shí)工作，讓全市“菜籃子”消費(fèi)盡早進(jìn)入亮“碼”經(jīng)營(yíng)和“掃碼”溯源時(shí)代，逐步完善基于gis的市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái)搭建工作，推進(jìn)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管;科學(xué)監(jiān)管方面要結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、量化分級(jí)、分類分級(jí)等科學(xué)監(jiān)管手段，做到有的放矢;信用監(jiān)管方面要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、指導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)、做好政策激勵(lì)和失信主體跨部門聯(lián)合懲戒工作，加強(qiáng)企業(yè)文化及信用體系建設(shè)，著力打造海門品牌。
4.發(fā)揮三個(gè)支撐，助力精準(zhǔn)履職效能再提升。一是發(fā)揮好“雙隨機(jī)”機(jī)制支撐作用。推動(dòng)全市“一表兩清單、兩庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)再完善，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事項(xiàng)和所有主體的隨機(jī)抽查全覆蓋。二是發(fā)揮好“一公開”平臺(tái)支撐作用。以“國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)”和“江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”為依托，著力加強(qiáng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信主體名單的管理公示，推動(dòng)跨部門信用聯(lián)合懲戒工作再落實(shí)。三是發(fā)揮好全市專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用。進(jìn)一步拓展由市綜檢中心、特種設(shè)備檢測(cè)所和31個(gè)快速檢測(cè)室所構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)體系的檢測(cè)能力向多元化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
(二)重拳打擊違法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)高水平執(zhí)法。
1.加大執(zhí)法力度，強(qiáng)推民生痛點(diǎn)整治。要積極回應(yīng)民生關(guān)切、直擊民生痛點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)各類專項(xiàng)整治，確保不法行為打擊覆蓋程度和精準(zhǔn)性水平得到進(jìn)一步優(yōu)化。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，維持一定時(shí)期立案數(shù)和罰沒(méi)數(shù)的穩(wěn)步雙提升。主動(dòng)做好大案要案線索發(fā)掘、跟進(jìn)辦理和涉嫌刑事案件移送工作，繼續(xù)在全南通各縣市案件辦理工作中保持領(lǐng)先地位。
2.規(guī)范程序制度，確保案件辦理質(zhì)量。要在原有的1252項(xiàng)權(quán)利事項(xiàng)基礎(chǔ)上，配合部分法律政策頒布修訂和監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)，持續(xù)做好權(quán)利事項(xiàng)的梳理整合工作，并依托功能完善、職能清晰的權(quán)利事項(xiàng)清單進(jìn)一步健全行政執(zhí)法告知、調(diào)查取證、聽證、回避、集體討論、投訴、回訪等執(zhí)法相關(guān)程序制度。重點(diǎn)建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的四項(xiàng)案卷考核制度，著力抓好案卷質(zhì)量的長(zhǎng)效穩(wěn)步提升工作。
3.突破新型典型，促進(jìn)執(zhí)法水平提升。要緊跟市場(chǎng)格局變換、重視新出臺(tái)法律法規(guī)的研究及適用工作，兼顧社會(huì)效應(yīng)和執(zhí)法效應(yīng)，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為支撐、以技能比武為激勵(lì)，不斷做好新型典型案件、重大疑難案件的攻堅(jiān)突破，確保躋身全南通創(chuàng)新執(zhí)法第一方陣不掉隊(duì)。
(三)聚焦社會(huì)民生關(guān)切，踐行高質(zhì)量服務(wù)。
1.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好入企幫服。要繼續(xù)保持全系統(tǒng)下沉企業(yè)幫服的主動(dòng)性和成效性，推進(jìn)質(zhì)量提升戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)再上臺(tái)階，充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量強(qiáng)市工作周期長(zhǎng)、投入大等客觀特性，注重梯度培育。圍繞南通5215、海門1532、百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)和20強(qiáng)服務(wù)業(yè)、3+3重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)培育計(jì)劃，主動(dòng)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)雙掛鉤名單中的61個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目及60個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)一上”，做好以招商局重工百億級(jí)“豪華游輪”項(xiàng)目為代表的一批全市重點(diǎn)工程的政策宣貫和品牌打造等全要素職能的集成化指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助企業(yè)加速質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.圍繞百姓關(guān)切，做好民生幫服。緊緊圍繞計(jì)量惠民工程、校園食品安全、保健品會(huì)銷及直銷規(guī)制，住宅小區(qū)電梯使用安全等民生關(guān)切領(lǐng)域及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、開展現(xiàn)場(chǎng)講座，做好宣傳、疏導(dǎo)和幫服工作。緊盯消費(fèi)維權(quán)及時(shí)辦理率和一次反饋滿意度這兩個(gè)指標(biāo)，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作提質(zhì)增效。
3.圍繞聯(lián)盟共建，做好對(duì)口幫服。以“大討論”、“走幫服”活動(dòng)為指引，進(jìn)一步推進(jìn)市監(jiān)黨建聯(lián)盟品牌建設(shè)。要主動(dòng)結(jié)合基層黨建工作、共建單位專題質(zhì)量提升工作、“市監(jiān)新青年志愿者”服務(wù)工作、3·15維權(quán)宣講工作、配套對(duì)口扶貧村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的地理標(biāo)志、商標(biāo)申報(bào)等工作，做好多元化對(duì)口幫服。
(四)踐行“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)保障。
1.提振精氣神，帶動(dòng)隊(duì)伍思想建設(shè)。要持續(xù)推動(dòng)“四大專項(xiàng)行動(dòng)”向縱深發(fā)展，唱響“市監(jiān)芳華”，結(jié)合大討論活動(dòng)、基層黨組織活動(dòng)、道德講堂和常態(tài)化督查，切實(shí)提振“精氣神”，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.倡導(dǎo)新思想，提升干部能力建設(shè)。大力倡導(dǎo)“政治與業(yè)務(wù)結(jié)合”，“理論與實(shí)踐結(jié)合”、“專業(yè)與綜合結(jié)合”、“自主自發(fā)學(xué)習(xí)與主題集中學(xué)習(xí)結(jié)合”的“四個(gè)結(jié)合”新思想，全面提升干部隊(duì)伍能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)干部能力由條線型向綜合型、監(jiān)管型向技術(shù)型、普通型向?qū)＜倚汀Ｒ恍拖蚨嘣偷摹八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”。
3.落實(shí)新動(dòng)能，配套保障支撐建設(shè)。要結(jié)合履職實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”、“向重點(diǎn)崗位傾斜”、“向先進(jìn)單位、科室傾斜”的“四個(gè)傾斜”激勵(lì)保障機(jī)制;跟進(jìn)新型執(zhí)法裝備投入，做好科學(xué)化系統(tǒng)化管理，配套軟硬件保障同時(shí)發(fā)力，激發(fā)盡責(zé)履職新動(dòng)能落實(shí)。
(一)建議政府辦牽頭研究、制定《維修資金應(yīng)急管理辦法》。截止十月底全市御林華府、博士花苑等5個(gè)小區(qū)因物業(yè)費(fèi)糾紛導(dǎo)致的維保、檢驗(yàn)缺位電梯累計(jì)達(dá)到了160部。亟需市政府牽頭研究并制定我市住宅小區(qū)《維修資金應(yīng)急管理辦法》，以確保群眾人身安全和居住便利。
(二)建議進(jìn)一步加大對(duì)我局創(chuàng)新投入和裝備保障的政策傾斜力度。加大對(duì)“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備及使用主體基于gis地圖層的線上監(jiān)管，網(wǎng)銷商品抽檢及安全監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心建設(shè)等創(chuàng)新監(jiān)管項(xiàng)目和防爆執(zhí)法裝備、二輪執(zhí)法車輛配備等的政策傾斜力度。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十三
同志們！
黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問(wèn)題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績(jī)要在實(shí)干中取得。下半年，×上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)為主線，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個(gè)聚焦”：
——要進(jìn)一步聚焦形勢(shì)任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
xxxxxx強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí)，表面上是方法問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題?！薄潦虚L(zhǎng)也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問(wèn)題，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問(wèn)題，責(zé)任心反映出來(lái)的是精神狀態(tài)問(wèn)題?！蹦壳埃链蠖鄶?shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)期間，×上下以鐵的作風(fēng)勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，觀摩會(huì)的成功舉辦對(duì)×發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會(huì)后×迎來(lái)了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各地與會(huì)代表都給我們很高評(píng)價(jià)，要緊緊抓住機(jī)遇，牢牢掌握主動(dòng)，乘勢(shì)而上，再加一把勁、再上新臺(tái)階，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力推動(dòng)×工作再上一個(gè)新臺(tái)階。另一方面，觀摩會(huì)后很多地市都來(lái)學(xué)習(xí)，我們必須時(shí)刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個(gè)起來(lái)”。
一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來(lái)。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動(dòng)×工作的重要抓手。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，要增進(jìn)對(duì)黨的情感認(rèn)同。豐富活動(dòng)內(nèi)容、載體形式，使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來(lái)之不易，對(duì)黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動(dòng)力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識(shí)到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，以黨的歷史對(duì)照自己、對(duì)照工作、對(duì)照當(dāng)前，將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對(duì)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績(jī)上。
二是責(zé)任目標(biāo)立起來(lái)。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”，制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個(gè)位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問(wèn)題，今年×上下要同心同力，以“主人翁”的意識(shí)，改進(jìn)工作，找出差距，提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競(jìng)爭(zhēng)“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對(duì)接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn)，把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問(wèn)效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向，考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個(gè)維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績(jī)、取得新成效。
三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支（黨支部）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個(gè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問(wèn)題，更不能發(fā)生任何廉政問(wèn)題。要嚴(yán)守工作流程，執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來(lái)。一分部署，九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但仍成效不顯著，不問(wèn)不說(shuō)，不推不動(dòng)，甚至推了也說(shuō)困難、找理由、不積極、不行動(dòng)、不到位。歸根結(jié)底，我認(rèn)為有三方面原因，作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題和機(jī)制問(wèn)題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時(shí)代強(qiáng)音，從三個(gè)方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因?yàn)樾蝿?shì)所趨，我們的工作要求更高，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問(wèn)題自然就比以往要多。這些都屬于“成長(zhǎng)中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會(huì)隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因?yàn)橛须y度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā)，本著對(duì)×高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不會(huì)給大家出完不成的難題，但也不會(huì)出輕而易舉的簡(jiǎn)單題。每個(gè)人都只有經(jīng)過(guò)磨礪才能成長(zhǎng)起來(lái)，同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時(shí)反映出來(lái)，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力。時(shí)代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請(qǐng)教好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)老帶新，新補(bǔ)老，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，用新方法、新工具不斷解決新問(wèn)題。三是要勤于執(zhí)行?！罢f(shuō)了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的進(jìn)取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級(jí)干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來(lái)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無(wú)私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn)，是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)在仍有個(gè)別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來(lái)奉獻(xiàn)的，不是來(lái)享受的。百年黨史，無(wú)數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價(jià)，他們都沒(méi)有機(jī)會(huì)享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時(shí)代，要知恩圖報(bào)、知足常樂(lè)、知責(zé)奮進(jìn)，對(duì)工作的熱愛就是對(duì)祖國(guó)對(duì)人民對(duì)先烈最好的回報(bào)。
——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動(dòng)創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)是今年的中心工作，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐，不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)?？偩帧辆珠L(zhǎng)明確表示““鐵拳”行動(dòng)在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才ד鐵拳”行動(dòng)通報(bào)中提到了思想認(rèn)識(shí)“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問(wèn)題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問(wèn)題，我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對(duì)、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步，要“對(duì)癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動(dòng)的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng)，力量上向“鐵拳”行動(dòng)布局，工作上向“鐵拳”行動(dòng)部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是目標(biāo)要高?！拌F拳”行動(dòng)的成績(jī)要用數(shù)字說(shuō)話、用案件支撐、用考核問(wèn)效。市局制定了鐵拳行動(dòng)查辦案件數(shù)量任務(wù)，要求9月底之前，×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，ד鐵拳”行動(dòng)的目標(biāo)是：×。
二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)?！辆珠L(zhǎng)指出“一年打10個(gè)，三五年下來(lái)，規(guī)矩就立起來(lái)了”。這次專項(xiàng)行動(dòng)由過(guò)去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn)，這13個(gè)違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會(huì)以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中，除去×增加的2類重點(diǎn)，有8類是總局重點(diǎn)，10類是省局重點(diǎn)（省局增加2類），11類是市局重點(diǎn)（市局在省局基礎(chǔ)上增加1類），對(duì)總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視，這是我們出亮點(diǎn)、出成績(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對(duì)于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細(xì)作，主動(dòng)出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問(wèn)題，快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先，要主動(dòng)出擊。上半年，執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢(shì)下，案源上“等靠要”只會(huì)造成工作被動(dòng)，必須要主動(dòng)走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時(shí)發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識(shí)，執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時(shí)發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要×全體人員群策群智群力。
四是機(jī)制要活。建立通報(bào)機(jī)制。每周通報(bào)各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年×市政府部署開展數(shù)字×建設(shè)，省局上月也召開了基層市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)試點(diǎn)推進(jìn)視頻會(huì)。我們也要及時(shí)跟進(jìn)，依托案件全生命..
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，我們召開全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、市委七屆四次全委會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年全市工商工作，安排部署今年工作任務(wù)。會(huì)前，市委副書記、市長(zhǎng)專門作出重要批示，充分肯定2022年全市工商工作，明確指出今年工作的目標(biāo)要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。
剛才，×同志作了工作報(bào)告，在回顧總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2022年工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
一是商事制度改革不斷深化。全面實(shí)施“多證合一”改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，試點(diǎn)開展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道，登記注冊(cè)便利化改革取得突出成效。全市市場(chǎng)主體達(dá)×萬(wàn)戶，注冊(cè)資金總額×億元。
件，同比增長(zhǎng)15.4%，各項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列。四是事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化。深入開展“紅盾使命—2017行動(dòng)”、“農(nóng)資打假”、打擊電信詐騙、非法集資整治、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，加大環(huán)保督查整改和“問(wèn)題地圖”清理，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。牽頭建成全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，信用監(jiān)管機(jī)制逐步建立。五是消費(fèi)維權(quán)水平得到提升。全市12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線運(yùn)行，消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治機(jī)制逐步完善，消費(fèi)維權(quán)力度進(jìn)一步加大，消費(fèi)環(huán)境積極改善，消費(fèi)潛力有效釋放。
總體來(lái)看，2021年，全市工商工作取得了顯著成績(jī)，承辦或牽頭的各項(xiàng)工作在全省考核中均居前列。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果，也是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！
20×年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放×周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。關(guān)于今年的工作，小明同志已作了全面安排。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代工商工作新任務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
另一方面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制，以及服務(wù)效能等方面也存在不少問(wèn)題，仍然需要我們下大力氣加以解決。因此，我們要從貫徹黨的十九大精神和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工商工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)水平，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照持續(xù)深化商事制度改革的要求，通力協(xié)作，促進(jìn)市場(chǎng)主體“鋪天蓋地”創(chuàng)立、“頂天立地”發(fā)展。二要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要全面落實(shí)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向落實(shí)政策措施進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》（甘辦發(fā)〔2016〕49號(hào)）文件精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極探索跟蹤辦理、指導(dǎo)交流、結(jié)對(duì)幫扶等服務(wù)方式，健全完善政府獎(jiǎng)勵(lì)、部門助推、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的機(jī)制，放手推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和大發(fā)展。要加大政策落地力度，繼續(xù)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，全面清理不合理收費(fèi)，結(jié)合我市小額貸款保證保險(xiǎn)制度，積極解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題。特別要針對(duì)我市非公企業(yè)規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、個(gè)體工商戶占70%多的實(shí)際，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出特色和質(zhì)量，大力推動(dòng)非公企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的企業(yè)，助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)，培育壯大龍頭企業(yè)，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）依法依規(guī)深化商事制度改革。當(dāng)前，商事制度改革正向深度廣度擴(kuò)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在近年來(lái)商事制度改革取得顯著成效的基礎(chǔ)上，按照省、市“放管服”改革部署，深度實(shí)施商事制度改革，在更大程度上為企業(yè)松綁減負(fù)，為改革發(fā)展清除障礙，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。工商部門要充分發(fā)揮簡(jiǎn)政放權(quán)“排頭兵”作用，按照省、市部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，加快企業(yè)名稱登記管理改革，大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推動(dòng)“照后減證”，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。要堅(jiān)持降門檻用“減法”、強(qiáng)監(jiān)管用“加法”、優(yōu)服務(wù)用“乘法”、去產(chǎn)能用“除法”，積極構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的準(zhǔn)入新模式，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半；
政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；
企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門；
最多跑一次；
凡事沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，不斷提高群眾對(duì)政府部門的滿意度。
二、全面落實(shí)事中事后監(jiān)管新舉措，進(jìn)一步維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序是工商部門的基本職責(zé)。工商部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“主力軍”作用，適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管新要求，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，努力構(gòu)建公平公開、規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系。
（一）著力提升市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化水平。要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的實(shí)際，圍繞“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，努力提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。一要加大市場(chǎng)抽查檢查力度。以人民群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的各類擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為為重點(diǎn)，加大與民生相關(guān)的建材、家裝、家用電器、服裝、電信、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管力度，扎實(shí)開展綜合整治，嚴(yán)厲打擊違法行為，大力凈化我市市場(chǎng)環(huán)境。二要全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上統(tǒng)一安排，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。這項(xiàng)工作，不是哪一個(gè)部門的事，各有關(guān)部門要積極配合工商部門，扎實(shí)做好“雙隨機(jī)”抽查檢查、結(jié)果公示和信息推送共享工作，推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查全覆蓋，推動(dòng)抽查檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用，提高監(jiān)管效能。市政府督查室、市工商局要適時(shí)對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行督查檢查，并進(jìn)行通報(bào)。三要加大失信聯(lián)合懲戒力度。要結(jié)合“政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，積極做好政務(wù)信息資源編制及公示工作，積極依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，完善涉企信息歸集共享工作機(jī)制，推動(dòng)政府部門、企業(yè)、社會(huì)公眾等對(duì)公示系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)多元共治，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大企業(yè)失信違法成本，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
（二）切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法力度。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立消費(fèi)者至上的理念，加大消費(fèi)維權(quán)工作力度，推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境綜合治理，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。要以民生消費(fèi)熱點(diǎn)為重點(diǎn)，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、違法有獎(jiǎng)銷售等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，撐起消費(fèi)者權(quán)益的“保護(hù)傘”。要積極開展“放心消費(fèi)在隴原”行動(dòng)，重點(diǎn)結(jié)合央視“3·15”晚會(huì)曝光問(wèn)題，加大綜合整治，特別是要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)銷售的過(guò)期、“三無(wú)”食品、“傍名牌”、“山寨”等侵權(quán)假冒商品違法行為，要主動(dòng)出擊，出重拳、打硬仗，依法查處制售假冒偽劣和不合格商品違法行為，切實(shí)營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度。積極開展放心消費(fèi)創(chuàng)建和消費(fèi)者滿意度調(diào)查，提高消費(fèi)糾紛處理滿意率，構(gòu)建政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的社會(huì)共治新格局，更好服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
（三）大力拓展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)域。在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施上，要充分發(fā)揮好我市的3個(gè)優(yōu)勢(shì)，即：全國(guó)首批53個(gè)“商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”之一，全國(guó)56個(gè)設(shè)立商標(biāo)受理窗口的城市之一，國(guó)家工商總局天水商標(biāo)受理窗口。要在已經(jīng)取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)商事制度改革向商標(biāo)領(lǐng)域延伸，進(jìn)一步深化商標(biāo)品牌建設(shè)，建立與隴東南區(qū)域中心城市地位相適應(yīng)的商標(biāo)格局。一要積極培育注冊(cè)商標(biāo)。深入開展馬德里體系國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，新增注冊(cè)商標(biāo)500件以上，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。二要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極開展商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)，從嚴(yán)從重打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)籌建“天水商標(biāo)品牌展示館”，全方位展示天水商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施取得的突出成績(jī)。三要推廣地理標(biāo)志扶貧經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng)工作，大力培育地方特色品牌和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色文化創(chuàng)意及旅游產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，促進(jìn)我市由“商標(biāo)大市”向“商標(biāo)強(qiáng)市”邁進(jìn)。
其他工作，如競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊傳銷、非法集資、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，也要按照年度安排抓緊抓好，抓出實(shí)效。
三、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
全市工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)，著力推進(jìn)工商系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)優(yōu)化。
一要落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想wz黨員干部，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)”，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，做到把握主體責(zé)任不偏向、推進(jìn)主體責(zé)任不拖沓、落實(shí)主體責(zé)任不懈怠。
二要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要立足新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍的新要求，加強(qiáng)對(duì)干部職工理想信念、服務(wù)發(fā)展、依法行政的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法履職、依法行政、依法辦事能力。不斷健全完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象，努力建設(shè)政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的工商隊(duì)伍，為推動(dòng)全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作上臺(tái)階、上水平提供有力保障。
三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，鍥而不舍、馳而不息加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)聚焦商事制度改革等重點(diǎn)工作，既治“不正”，又治“不為”，堅(jiān)決查處不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)和不作為、慢作為、亂作為的行為，使廣大干部自覺改進(jìn)作風(fēng)，自覺遵守中央《八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省、市相關(guān)規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、明底線成為一種自覺、成為一種習(xí)慣，切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)的成效貫穿到抓好工作落實(shí)的具體行動(dòng)中。
同志們，一分部署，九分落實(shí)。我們要聚焦新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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歲末年初，大家工作都很忙，為了給大家騰出更多時(shí)間抓工作落實(shí)，今天，我們將商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管兩塊工作整合成一個(gè)會(huì)議來(lái)開。剛才，×同志、×同志分別就全市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管工作作了全面的工作報(bào)告，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?！潦?、×縣、×海關(guān)作了交流發(fā)言，都講得很好，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2022年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”；
進(jìn)，也不是沖動(dòng)蠻干、急于求成，而是要奮發(fā)有為、積極進(jìn)取。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握穩(wěn)和進(jìn)的辯證法，堅(jiān)守進(jìn)取志向，把穩(wěn)作為基礎(chǔ)和前提，把進(jìn)作為目標(biāo)和方向，以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。
一是要在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)守進(jìn)取志向。過(guò)去的2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我市有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠肺炎疫情不利影響，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局的一年。一年來(lái)，全市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的同志們，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、踔厲奮發(fā)，服務(wù)大局有力有效，主要指標(biāo)量質(zhì)同升，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。全市到位省外境內(nèi)資金增速全省第一，新注冊(cè)外商投資企業(yè)、引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目、外貿(mào)進(jìn)出口額增速增幅、電商交易額，均創(chuàng)歷史新高。全市市場(chǎng)主體數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng)，品牌創(chuàng)建成效顯著，擁有400多個(gè)國(guó)字號(hào)生態(tài)文化旅游品牌，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。市本級(jí)質(zhì)量工作、×市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作、×縣商事制度改革工作獲得省政府真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)?？傊?021年，“大家忙了一整年，付出了，奉獻(xiàn)了，也收獲了”，這為我們做好2022年工作夯實(shí)了基礎(chǔ)、提振了信心。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！
等等。面對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們必須堅(jiān)守進(jìn)取志向，深入研究分析，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
三是要在看清形勢(shì)中堅(jiān)守進(jìn)取志向。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我們闊步邁進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代化新×的新征程，發(fā)展環(huán)境面臨新的深刻變化，商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨新形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。正如李殿勛常務(wù)副省長(zhǎng)在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)會(huì)議上所指出的，我們既面臨減量調(diào)整下的工業(yè)化進(jìn)程，又面臨收縮形態(tài)下的城市化進(jìn)程，還面臨低成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失、高技術(shù)優(yōu)勢(shì)尚未形成的雙重?cái)D壓。那么，在這種大背景下，我們商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作將面臨哪些困難？解決的辦法是什么？面對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，我們一定要堅(jiān)守進(jìn)取志向，認(rèn)真梳理分析，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，列出清單一個(gè)一個(gè)去研究，一個(gè)一個(gè)去解決。
2022年，是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會(huì)精神的開局之年，做好全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對(duì)今年全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，剛才立新同志、代岸同志在工作報(bào)告中又進(jìn)一步做了具體部署。我們要看到，前有標(biāo)兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作，我們必須咬定目標(biāo)毫不放松，突出重點(diǎn)善作善成。
關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作方面，要突出三個(gè)重點(diǎn)。
第一個(gè)重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年，全市引進(jìn)省外境內(nèi)資金要增長(zhǎng)20%，直接利用外資1200萬(wàn)美元以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須統(tǒng)籌做好強(qiáng)底板、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在強(qiáng)底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢(shì)頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長(zhǎng)板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求等，因地制宜揚(yáng)優(yōu)勢(shì)鍛長(zhǎng)板，加快形成開放發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在補(bǔ)短板上，要針對(duì)外資這個(gè)我市開放型經(jīng)濟(jì)的最大短板，深入分析、精準(zhǔn)研判，持續(xù)開展實(shí)際使用外資破零倍增行動(dòng)。
第二個(gè)重點(diǎn)是促消費(fèi)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)潛力最大。2022年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額要增長(zhǎng)10%以上。目前，我市人均消費(fèi)水平與全國(guó)全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不太匹配。我市在消費(fèi)流通方面，基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還很多，對(duì)促消費(fèi)的研究也不夠。大家要主動(dòng)作為，公.文思.享文.庫(kù)出.品，認(rèn)真研究，聚焦促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，研究出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)政策，制定消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，加快新型消費(fèi)發(fā)展，辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，充分釋放消費(fèi)潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板，促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
第三個(gè)重點(diǎn)是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實(shí)。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目，圍繞我市10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準(zhǔn)“三類500”強(qiáng)企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項(xiàng)目落地，會(huì)同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度，確保項(xiàng)目落地落實(shí)。2022年，各縣市區(qū)要分別引進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)項(xiàng)目至少1個(gè)以上。
第一個(gè)重點(diǎn)是育主體。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)的力量載體。實(shí)踐反復(fù)證明，哪里的市場(chǎng)主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好。2022年，全市市場(chǎng)主體新增要達(dá)到2萬(wàn)戶以上，總量要突破18萬(wàn)戶。我們要在過(guò)來(lái)良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。放，要進(jìn)一步放出活力，暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“給一點(diǎn)陽(yáng)光就無(wú)限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性。服，要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。
第二個(gè)重點(diǎn)是提質(zhì)量。目前，我市在全國(guó)、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項(xiàng)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵(lì)政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊(cè)工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點(diǎn)、×特色、品牌價(jià)值的公共品牌，盡早申報(bào)注冊(cè)，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。
第三個(gè)重點(diǎn)是強(qiáng)安全。在安全這個(gè)問(wèn)題上，誰(shuí)也不能說(shuō)大話，誰(shuí)也說(shuō)不起大話，任何時(shí)候都容不得半點(diǎn)疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控，堅(jiān)決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，圍繞為黨的二十大召開營(yíng)造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要圍繞落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護(hù)用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測(cè)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管等工作，千萬(wàn)不能讓病毒從市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護(hù)”行動(dòng)等為抓手，落實(shí)責(zé)任，貼近市場(chǎng)，沉到基層，做細(xì)工作。
擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，更是價(jià)值取向。做好2022年商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保謀一件、成一件，推動(dòng)工作不斷提質(zhì)提效。
一是要講政治。商務(wù)工作一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著民生，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要一環(huán)。市場(chǎng)監(jiān)管工作一頭連著市場(chǎng)主體，一頭連著人民群眾，政治性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們要弄明白黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，搞清楚黨委政府在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，最需要我們商務(wù)人和市場(chǎng)監(jiān)管人承擔(dān)什么、作為什么，切實(shí)將商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作放到全局中去思考、放到大局中去謀劃，把握好大方向、主脈絡(luò)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是要提效能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，商務(wù)工作的觸角越來(lái)越長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管工作監(jiān)管和服務(wù)的對(duì)象越來(lái)越多，但我們招商引資的方式、市場(chǎng)監(jiān)管的手段，相對(duì)來(lái)說(shuō)還是不太適應(yīng)。加上常態(tài)化疫情防控環(huán)境的影響，招商引資人出不出去，市場(chǎng)監(jiān)管人盯不過(guò)來(lái)。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資新動(dòng)向，深刻把握市場(chǎng)監(jiān)管新要求，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，線上線下雙向發(fā)力，推出一批管用的創(chuàng)新手段、改革舉措，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)監(jiān)管，不斷提升工作效能。
三是要強(qiáng)隊(duì)伍。落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)×”，推動(dòng)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展，需要一支思想解放、能力過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的工作隊(duì)伍。這次換屆，很多縣市區(qū)同志同我一樣，是新同志。希望我們大家一起加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)，吃透上情、摸清下情、掌握實(shí)情，全面提升工作能力和水平。希望我們大家嚴(yán)守規(guī)矩，秉公用權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，為扎實(shí)推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
請(qǐng)大家統(tǒng)籌做好疫情防控和商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管工作，切實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，確保市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì)，也提前給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十六
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)大廳注冊(cè)窗口，并充分授權(quán)給窗口，讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡(jiǎn)化辦理程序，縮減辦理時(shí)限，方便市場(chǎng)主體可進(jìn)可出。企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)注銷申報(bào)材料由之前的x項(xiàng)縮減為x項(xiàng)，簡(jiǎn)易注銷公示時(shí)間由xx天縮短為xx天。截至目前，全縣市場(chǎng)主體xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%。其中：企業(yè)xx戶，同比增長(zhǎng)xx%；農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%；個(gè)體工商戶xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%。新增市場(chǎng)主體xxx戶，同比增長(zhǎng)xxx%；其中：新登記企業(yè)xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，同比減少xx%；新登記個(gè)體xxx戶，同比增長(zhǎng)xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶，其中電子簽名提交無(wú)紙化辦公xxx戶；辦理企業(yè)注銷xxx戶，其中簡(jiǎn)易注銷xxx戶。
二是做好了市場(chǎng)監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線，全縣今年未發(fā)生一起安全等級(jí)以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和日常巡查等檢查方式，分類分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展檢查。完成食品抽檢xx批次，不合格xx批次，合格率xx%。藥品抽檢xx批次，合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次，不合格xx批次，合格率xx%。全年辦理市場(chǎng)監(jiān)管各類案件xxx件，罰沒(méi)金額xxx萬(wàn)元。
三是做好中心工作。切實(shí)做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作，抽調(diào)了xx人組成x個(gè)工作組，將兩項(xiàng)工作結(jié)合開展，共同促進(jìn)。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作，今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家，新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家，幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證，幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報(bào)，順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品；扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，多次前往xx、xx等地實(shí)地考察，邀請(qǐng)生物醫(yī)藥企業(yè)家來(lái)我縣洽談商議投資事宜，今年引入四喜公司落戶xx。
下面，我提幾點(diǎn)建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。制定較科學(xué)合理目標(biāo)管理考評(píng)辦法和激勵(lì)辦法，促進(jìn)各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建議加大對(duì)教育的投入。引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀教師，特別是高中教師，提升教學(xué)水平，讓更多的學(xué)生考入985或211大學(xué)。讓更多的優(yōu)秀學(xué)生能在部委、省廳、市局等單位工作，為我縣爭(zhēng)資爭(zhēng)政策，甚至考評(píng)考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，久久為功。
一是建議盡快組建并運(yùn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、有一定能力的人員x人，組成兩個(gè)工作組，每個(gè)組x人。一是產(chǎn)品批文申報(bào)幫扶組，負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證材料的上報(bào)。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組，負(fù)責(zé)兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，并負(fù)責(zé)完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺(tái)?？h里出臺(tái)優(yōu)惠政策，引進(jìn)第三方在xx建設(shè)綜合檢測(cè)中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認(rèn)證中心，并得到省藥監(jiān)局認(rèn)可。同時(shí)爭(zhēng)取省藥監(jiān)局到xx建立工作站，定期派人到xx進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
三是建議出臺(tái)政策，招大扶強(qiáng)。在招大上，建議瞄準(zhǔn)全國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)、器械生產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)進(jìn)行重點(diǎn)招商，出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，吸引這些大企業(yè)進(jìn)駐xx。在扶強(qiáng)上，建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，出臺(tái)具體的幫扶措施，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是建議修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)引進(jìn)大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員，在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對(duì)引進(jìn)入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上講話篇十七
同志們：
這次全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議是市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)、全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市國(guó)資監(jiān)管工作，部署20xx年全市國(guó)資監(jiān)管工作，表彰先進(jìn)，通報(bào)市直出資企業(yè)20xx年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果，簽訂20xx年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書。剛才，聽了習(xí)斌同志關(guān)于全市國(guó)資監(jiān)管工作的報(bào)告，認(rèn)真翻閱了受表彰單位的主要事跡介紹，感到很欣慰，很振奮。欣慰的是市國(guó)資委成立5年多來(lái)，不負(fù)市委、市政府重托，大膽探索國(guó)資監(jiān)管新路子，取得了較為顯著的成績(jī)，特別是去年，在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，實(shí)現(xiàn)了“不停產(chǎn)、不減員、不降薪”和“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保效益”目標(biāo)，關(guān)鍵時(shí)刻國(guó)有企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支撐作用。在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝!振奮的是市國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)抓好今年工作充滿信心，指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)、主要措施切合實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展的要求，讓我們看到了加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的希望。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。
一、五年多的實(shí)踐證明，我市國(guó)資監(jiān)管體制改革推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展。
市國(guó)資委成立五年多來(lái)，按照xx大關(guān)于“管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一”的要求，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展。
(一)從國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制上看，切合實(shí)際，科學(xué)合理。近年來(lái)，市國(guó)資委按照xx大精神，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)出資監(jiān)管企業(yè)依法履行“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責(zé);明確企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)抓好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)重大投資方向;對(duì)企業(yè)重大決策事項(xiàng)，制定一系列制度、依法合規(guī)實(shí)施管人管事管資產(chǎn)，做到了“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”。一是科學(xué)建立了制度管人、管事、管資產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，市國(guó)資委制定出臺(tái)了30多項(xiàng)規(guī)章制度，今年又對(duì)28項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善，為實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。二是產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理扎實(shí)。按照建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，認(rèn)真抓好產(chǎn)權(quán)的登記、評(píng)估核準(zhǔn)備案、劃轉(zhuǎn)、變更等產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作，既維護(hù)了所有者權(quán)益，又為國(guó)企改革重組提供了保障。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核激發(fā)和調(diào)動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極性。企業(yè)家對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)是很大的,應(yīng)該得到相應(yīng)報(bào)酬，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核正是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的公正評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，市國(guó)資委也做了大量卓有成效的工作，實(shí)踐證明，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，既是調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者工作積極性的有效手段，又是實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相對(duì)等、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的有益探索。我們企業(yè)家雖然很辛苦，但核定的待遇相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較高的，待遇的高低實(shí)際上是對(duì)我們工作的褒獎(jiǎng)。
(二)從國(guó)企改革發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，走在前列，勢(shì)頭強(qiáng)勁。近幾年國(guó)企改革重組成效是顯著的，出資企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭是強(qiáng)勁的。繼全面完成市直28家國(guó)有企業(yè)改革之后，新一輪的國(guó)企改革亮點(diǎn)紛呈，宜化集團(tuán)產(chǎn)權(quán)多元化改革，安琪集團(tuán)定向增發(fā)收購(gòu)日升公司，宜港集團(tuán)引進(jìn)香港保華增資重組，交運(yùn)集團(tuán)股份制改造和爭(zhēng)取上市工作穩(wěn)步推進(jìn)，市直機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位脫鉤改制工作在全省率先全面完成等。這一系列改革，既優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，又促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，向重點(diǎn)品牌企業(yè)集中，國(guó)有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。近幾年完成項(xiàng)目投資均在30億元以上，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是宜昌國(guó)有企業(yè)的對(duì)外投資，探索出了一條低成本高效益的路子。我看了市國(guó)資委關(guān)于宜昌對(duì)外投資企業(yè)的調(diào)查報(bào)告，很振奮?，F(xiàn)在全市22家對(duì)外投資企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)銷售收入26.7億元，年新增稅收近1.4億元，既拓展了宜昌國(guó)有企業(yè)發(fā)展空間，又增強(qiáng)了宜昌本部經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這在很大程度上進(jìn)一步幫助我們解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，增添了信心。
(三)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上看，一年一臺(tái)階，支撐作用強(qiáng)。近年來(lái)，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支撐作用是分不開的。五年來(lái)，由市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅始終保持了高速增長(zhǎng)。特別是去年在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，堅(jiān)持用“四大策略”破解“四大難題”，較好實(shí)現(xiàn)了“三不”、“三?！蹦繕?biāo)，18家出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售(營(yíng)業(yè))收入163億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.4億元，同比分別增長(zhǎng)9.6%和21.1%，主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高出全市平均水平，國(guó)有企業(yè)支撐作用、頂梁柱作用在關(guān)鍵時(shí)期得到充分顯現(xiàn)。宜化集團(tuán)去年銷售收入突破300億元大關(guān)，今年銷售收入有望達(dá)400億元。安琪集團(tuán)去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)123%，今年又在埃及投資興建1.5萬(wàn)噸活性干酵母生產(chǎn)線，進(jìn)一步加快了向國(guó)際化、專業(yè)化酵母大公司邁進(jìn)的步伐。此外，交運(yùn)、宜港、商行、桃花嶺飯店、峽州酒店集團(tuán)、物資總公司、夷陵國(guó)資公司等一批競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)都已成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，其加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)十分喜人。
(四)從國(guó)企黨的建設(shè)方面看，探索和積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，全市國(guó)資系統(tǒng)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五好”先進(jìn)黨組織和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。一方面，在圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和參與企業(yè)重大問(wèn)題決策等方面做出了不少有益探索。另一方面，市國(guó)資監(jiān)管部門按照“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核、任免，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用，從多方面為國(guó)企改革發(fā)展提供了精神動(dòng)力和組織保障。
(五)從國(guó)資監(jiān)管能力和水平看，正在逐步加強(qiáng)和提高。國(guó)資監(jiān)管工作是新形勢(shì)下的新課題，五年多來(lái)，全市國(guó)資監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面做了大量卓有成效的工作。一是注重學(xué)習(xí)，豐富了國(guó)資監(jiān)管理論知識(shí)。近年來(lái)，我從各種媒體看到了由市國(guó)資委撰寫的關(guān)于國(guó)資監(jiān)管理論體會(huì)文章，表明注重了學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際在研究問(wèn)題，國(guó)資監(jiān)管知識(shí)在不斷豐富和發(fā)展。二是注重實(shí)踐，探索國(guó)資監(jiān)管方式方法。不管是市國(guó)資委還是縣市區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式開展相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，國(guó)資監(jiān)管能力和水平得到了提高。三是注重監(jiān)管與服務(wù)并重，妥善處理了監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系，特別是在關(guān)鍵問(wèn)題處理上，國(guó)資監(jiān)管部門為企業(yè)做了大量工作，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供了指導(dǎo)和服務(wù)?？傊?，市委、市政府對(duì)全市國(guó)資監(jiān)管工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。
二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)政收入的重要來(lái)源。截至目前，我市209家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，500多億元資產(chǎn)，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入240多億元，這表明，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。
一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生。從國(guó)有企業(yè)涉足的領(lǐng)域看，有國(guó)防軍工、高科技領(lǐng)域、電力、煤炭、石油、通信等重要領(lǐng)域。我市18家國(guó)有出資企業(yè)也涉及化工、生物、交通運(yùn)輸、港口物流、金融、服務(wù)等行業(yè)，直接事關(guān)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人們生產(chǎn)與生活，具有舉足輕重的重要地位。
二是國(guó)有企業(yè)具有雄厚基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位和作用決定了必須加快國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施，重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。宜化集團(tuán)形成融煤化工、磷化工、鹽化工及精細(xì)化工為一體的化工巨頭，在全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中排名不斷提升。安琪集團(tuán)通過(guò)近幾年的發(fā)展，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)之最”，成為亞洲最大酵母生產(chǎn)基地。交運(yùn)集團(tuán)通過(guò)戰(zhàn)略重組，規(guī)模和效益同步提升，在全國(guó)道路運(yùn)輸100強(qiáng)中的位次不斷攀升。在這些優(yōu)強(qiáng)企業(yè)中，一方面，通過(guò)兼并重組，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng);另一方面，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，培育了企業(yè)發(fā)展后勁，僅近3年就先后完成項(xiàng)目建設(shè)投資近百億元，其中有12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，年增效益近億元。與此同時(shí)，資產(chǎn)資本化，資本證券化，使國(guó)有資本得到大幅度增值。僅5家上市公司通過(guò)實(shí)施股權(quán)分置改革和增資擴(kuò)股，國(guó)有資本控制力達(dá)到1：7.84。
三是發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)。近年來(lái)，我市雖然提出了大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，打造以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的新格局，但始終沒(méi)有淡化發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。今年市政府工作報(bào)告指出：大力培育市場(chǎng)主體，深入實(shí)施優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程，采取資產(chǎn)重組、資源整合等辦法，推進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。不容置疑，我們18家出資企業(yè)都是全市的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，擔(dān)負(fù)著加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，市委、市政府對(duì)大力扶持國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成共識(shí)，對(duì)加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。
三、國(guó)有企業(yè)要勇挑全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。
20xx年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最復(fù)雜的一年，發(fā)展中的不確定性因素較多，國(guó)企改革和發(fā)展機(jī)遇與困難并存。市委、市政府把“又好又快”作為推動(dòng)發(fā)展的根本要求，強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以優(yōu)爭(zhēng)先，以質(zhì)取勝，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益”。國(guó)有企業(yè)如何發(fā)揮頂梁柱作用，當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊呢?剛才習(xí)斌同志已提出了不少要求，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
(一)不斷夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)。國(guó)資監(jiān)管不能一勞永逸，必須緊跟形勢(shì)，創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管方式方法，這就要求我們不斷夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)。一是用好法律武器，抓好《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，形成依法監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的良好氛圍。同時(shí)要完善與《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》相配套的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。二是抓好國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)管理，依法合規(guī)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和增值。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。按照突出主業(yè)的原則，進(jìn)一步規(guī)范重大投資決策程序，建立科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)出資監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)、股權(quán)投資、融資、對(duì)外擔(dān)保等管理制度，努力化解企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。近兩年我們已探索出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要鞏固成果，不斷提高國(guó)有資本收益，維護(hù)所有者權(quán)益。要通過(guò)國(guó)有資本收益調(diào)控，支持國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大，真正使國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
(二)不斷加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面積極性的發(fā)揮，是“指揮棒”、“調(diào)節(jié)器”，要牢牢把握好“導(dǎo)向”和“責(zé)任”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。“導(dǎo)向”就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握業(yè)績(jī)考核的正確方向，建立與國(guó)有資產(chǎn)保值增值緊密聯(lián)系、短期改善與長(zhǎng)期發(fā)展相互支持的指標(biāo)體系，形成有利于發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、調(diào)動(dòng)各方面積極性的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！柏?zé)任”就是要落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立覆蓋全部出資監(jiān)管企業(yè)及全體員工和國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程監(jiān)督相銜接、考核與獎(jiǎng)懲相掛鉤的責(zé)任體系。要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不能隨意降低和提高標(biāo)準(zhǔn)，要讓經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核真正成為激發(fā)和調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性的強(qiáng)勁動(dòng)力。
(三)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。改革是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，改革永無(wú)止境。當(dāng)前，一是要大力推進(jìn)企業(yè)公司制、股份制改造，要通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、重組、收購(gòu)、參股等途徑，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。要加快推進(jìn)宜化集團(tuán)股權(quán)多元化改革，加快交運(yùn)集團(tuán)上市，積極推進(jìn)市物資總公司、桃花嶺飯店等企業(yè)的改革改制進(jìn)程。二是要在改革中突出重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，壓縮企業(yè)管理層級(jí)，縮短管理鏈條，將有限的國(guó)有資本集中于主業(yè)，培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是要妥善處理改制遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在改革改制和進(jìn)行資產(chǎn)重組中，要妥善安置職工，保障職工的合法權(quán)益。要加大金融債務(wù)的化解力度，繼續(xù)通過(guò)打包等方式解決金融債務(wù)問(wèn)題。
(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)首先要有優(yōu)強(qiáng)企業(yè)作保證，市國(guó)資系統(tǒng)工作的重中之重就是要把企業(yè)做大做強(qiáng)。一是要有加快發(fā)展的膽識(shí)。困境中要看到加快發(fā)展的機(jī)遇與希望，善于用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)企改革發(fā)展大局，確定加快發(fā)展的思路和措施，要干著今天，想著明天，謀劃后天，提前介入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突出發(fā)展質(zhì)量和效益，真正著眼于可持續(xù)發(fā)展。二是要科學(xué)實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的整合力度，立足優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效率，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，做大做強(qiáng)主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度。三是要科學(xué)選定項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，充分利用國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策，把項(xiàng)目謀劃好、落實(shí)好，不能盲目投資，亂鋪攤子，也不能畏首畏尾，裹足不前。四是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。廣泛開展節(jié)能減排和降耗活動(dòng)，要依靠科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)品檔次，高科技含量，高產(chǎn)品附加值，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需求。
(五)加強(qiáng)對(duì)縣市國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。我市縣(市區(qū))級(jí)國(guó)資監(jiān)管已積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)探索研究，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。各縣市區(qū)政府要把國(guó)資監(jiān)管工作納入工作的議事日程，國(guó)資監(jiān)管部門要主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，定期對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究解決。二是搞好部門配合。國(guó)資監(jiān)管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的支持和配合，形成工作合力，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作順利開展。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。市國(guó)資委要按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的若干意見》要求，建立與縣市區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門的工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)，積極探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。四是加強(qiáng)自身建設(shè)。國(guó)資監(jiān)管部門必須把能力建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》。通過(guò)多種方式和途徑，培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善管理的國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍，努力提高國(guó)資監(jiān)管工作的能力和水平。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。抓好國(guó)企黨建工作是國(guó)資監(jiān)管部門的重要任務(wù)之一，是助推企業(yè)改革與發(fā)展的精神動(dòng)力和組織保障。一是在市國(guó)資系統(tǒng)扎實(shí)開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)員工在本職崗位上建功立業(yè)。二是按照《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要總結(jié)推廣夷陵國(guó)資公司等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，逐步理順國(guó)有獨(dú)資公司董事管理體制，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，形成監(jiān)督有力、管理有效的制衡機(jī)制。三是積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置相結(jié)合的選人用人新機(jī)制，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的人才保障。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性。要把抓好“七個(gè)不準(zhǔn)”和“三重一大”集體決策制度作為今年的工作重點(diǎn)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
同志們，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值是市委、市政府賦予國(guó)資監(jiān)管部門的重要職責(zé)和歷史使命，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，擔(dān)改革發(fā)展重任，挑經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市大梁，努力提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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