在制定方案時,我們應(yīng)該充分考慮各種可能的情況和因素。制定方案時要充分考慮資源的利用和合理的時間安排,以確保方案的可行性和可實(shí)施性。方案范文的成功經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供實(shí)際操作的指導(dǎo)和參考。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇一
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照“以農(nóng)村為重點(diǎn),持續(xù)整頓各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織,建立工作檔案,分類施策,集中整治”要求,集中開展軟弱渙散基層黨組織整頓。這次整頓工作從6月開始,要針對目前軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分類施策,軟弱渙散黨組織要在11月中旬前基本整頓到位。同時,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,著眼鞏固提升整頓工作成效,采取實(shí)地調(diào)研、查看資料、座談訪談、民主評議等方式,對2022年軟弱渙散基層黨組織工作全面開展一次“回頭看”,重點(diǎn)看“三個是否”,即整頓措施是否落實(shí)到位,突出問題是否解決,整頓效果黨員群眾是否滿意,堅(jiān)決防止表面整改、表格整改。對整頓不徹底、不到位、黨員群眾不滿意,需要持續(xù)深入解決問題的,視情況納入2023年整頓對象繼續(xù)整頓。
二、整頓對象。
這次整頓工作在各領(lǐng)域黨組織中開展,整頓的突出問題主要是:1。村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、黨組織班子配備不齊、書記不勝任不盡職的;2。黨組織管理混亂、矛盾問題突出的;3。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)的;4。組織制度形同虛設(shè),“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度不落實(shí);5。黨組織組織力不強(qiáng)、服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大;6。宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透、把持基層組織、侵蝕基層政權(quán)的;7。黨員致富帶富能力不強(qiáng)、發(fā)揮作用不明顯的;8。其他問題。
經(jīng)前一階段調(diào)查摸底,黨支部自評、黨員群眾評議、黨委評定,倒排確定彭坑村黨支部、樟岐村黨支部2個黨支部作為本次重點(diǎn)整頓對象,彭坑村黨支部主要存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)問題,樟岐村黨支部主要存在村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、黨組織班子配備不齊、書記不勝任不盡職問題。
三、明確工作步驟。
整頓工作總體上按照集中整頓、專項(xiàng)督查、鞏固提升三個步驟進(jìn)行。
(一)集中整頓(6月底至8月初)。
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化駐村蹲點(diǎn)干部、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部的責(zé)任意識,鎮(zhèn)黨建工作指導(dǎo)督查組要加大對軟弱渙散基層黨組織的指導(dǎo)力度。注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員吸納到黨的后備干部隊(duì)伍中,進(jìn)一步發(fā)展黨的基層組織隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好軟弱渙散黨組織書記、新進(jìn)黨組織班子成員以及新選派駐村干部的教育培訓(xùn)工作,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)群眾工作、促進(jìn)改革發(fā)展等方面內(nèi)容的培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)黨支部要把軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作作為履行管黨治黨、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本任務(wù),深入分析存在問題的癥結(jié)原因,按照“一支部一方案”“一問題一措施”的要求,聚焦解決突出問題,有針對性地制定整頓方案,形成整改清單,明確整改目標(biāo)、責(zé)任分工和具體措施。將整頓工作納入抓基層黨建述職評議和基層黨建考評的重要內(nèi)容,注重做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳引導(dǎo)工作,集中總結(jié)推廣一批整頓工作的典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動作用。
3、強(qiáng)化黨員教育管理。要積極改進(jìn)軟弱渙散黨組織的活動方式,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)政治生活,通過召開民主議事會、工作交流會、民情懇談會等形式,增強(qiáng)組織生活的吸引力。結(jié)合中心重點(diǎn)工作、重要節(jié)點(diǎn)、志愿服務(wù)、為民辦實(shí)事等活動,增強(qiáng)黨員的理想信念,發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用。
4、加大幫扶指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾做群眾工作制度,包村領(lǐng)導(dǎo)每周到村至少1天,結(jié)對聯(lián)系2戶村民;包村干部每周到村工作至少2天,每月走訪不少于10戶,收集民情民意。要通過結(jié)對幫扶等方式,重點(diǎn)幫助支持基礎(chǔ)薄弱的黨組織。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量,農(nóng)業(yè)、民政、綜治、信訪、企業(yè)服務(wù)中心等部門要發(fā)揮職能作用,有針對地采取整頓和幫扶措施,聚焦解決突出問題。要把整頓工作與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,加大對“雙薄弱”村的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等方面的支持力度,幫助理清發(fā)展思路,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),持續(xù)推動農(nóng)民增收。
(二)跟蹤管理(8月中旬至10月初)。
按照“解決一個問題、銷號一個問題、轉(zhuǎn)化一個支部、驗(yàn)收一個支部”的要求,鎮(zhèn)黨建工作指導(dǎo)督查組要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為督導(dǎo)工作的重要任務(wù),加強(qiáng)對整頓工作的督促檢查。鎮(zhèn)黨委和督查組將采取明察暗訪、督查督辦、定期通報(bào)、考核驗(yàn)收等措施,對整頓軟弱渙散基層黨組織工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對整頓效果明顯、轉(zhuǎn)化提高的,要及時銷號,并做好跟蹤管理;對整頓效果不明顯、沒有轉(zhuǎn)化到位的,要采取更加有針對性的措施,幫助按期整頓提升。在集中整頓的基礎(chǔ)上,對巡視巡察、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)、基層黨建督查中發(fā)現(xiàn)問題以及出現(xiàn)新問題、新情況的,要第一時間將其列入整頓臺賬,制定整頓方案,從嚴(yán)從實(shí)抓好整頓提升。
(三)督促指導(dǎo)(10月中旬至11月中旬)。
鎮(zhèn)黨建工作指導(dǎo)督查組要加強(qiáng)對集中整頓工作的督促指導(dǎo),于11月中旬前,對各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織集中整頓情況進(jìn)行全面自查、逐個評估,采取基層黨組織自評、群眾測評、上級黨組織考評相結(jié)合的方式,廣泛聽取黨員群眾意見,形成自查情況報(bào)告。要重點(diǎn)圍繞軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題,進(jìn)一步建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長期管用的制度規(guī)定。要結(jié)合基層服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村“168”工作制度,促進(jìn)基層黨組織協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范運(yùn)作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“六要”群眾工作法,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾做群眾工作制度,完成便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),推行村干部坐值班制,每天保證有一名村干部在村代辦點(diǎn)值班,方便群眾辦事。要建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,在原有村級轉(zhuǎn)移支付辦公經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,每年再根據(jù)各支部黨員數(shù)及組織活動開展情況,追加黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把整頓軟弱渙散基層黨組織,擺上重要日程,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),抓緊作出具體安排,細(xì)化整頓措施,開展專項(xiàng)整治,以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。對列入整頓范圍的軟弱渙散基層黨組織,由包村(分管)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成整頓工作組,全程參與、指導(dǎo)和監(jiān)督整頓工作,確?!耙粋€不落”完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳欄等媒介,大力宣傳一批先進(jìn)基層黨組織的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時,要及時總結(jié)黨委在集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法以及軟弱渙散黨組織在整頓中,呈現(xiàn)出的新變化、新面貌,不斷推動整頓工作更好地開展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委及工作督查組要對整頓軟弱渙散基層黨組織工作情況督查,確保整頓工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委各督導(dǎo)組要把整頓工作作為督導(dǎo)的重要任務(wù),對被督導(dǎo)單位確定的軟弱渙散基層黨組織整頓工作開展督查,及時了解掌握進(jìn)度情況,幫助解決發(fā)現(xiàn)的問題。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇二
為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益,培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)耍S護(hù)駕培市場秩序,促進(jìn)我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序,提高機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
是否對所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練;
是否按照要求開展培訓(xùn)。
(二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員;
是否按規(guī)定對相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);
是否及時公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
是否按規(guī)定維護(hù)和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案;
是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護(hù)管理的現(xiàn)象;
對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
(五)培訓(xùn)活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時管理系統(tǒng);
是否建立學(xué)員檔案,學(xué)員檔案是否健全(學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等)。
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù),維護(hù)雙方合法權(quán)益;
是否主動告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時內(nèi)容要求等,讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容,督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問題,對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處,維護(hù)駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門,以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查,及時糾正駕校違規(guī)行為,保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動,集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告,于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。
(一)整治步驟。
1.動員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
通過媒體平臺向社會公布舉報(bào)電話,主動接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項(xiàng)整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達(dá)落實(shí),并嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺,針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項(xiàng)目條件,要在規(guī)定時間內(nèi)對照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關(guān)科室牽頭,相關(guān)單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動,對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為,進(jìn)一步凈化駕培市場環(huán)境,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進(jìn)道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項(xiàng)整治,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)舉報(bào)投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進(jìn)我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
(二)組織方式。
不能立即整改的,要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn),限期整改;
嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動。
2.管理部門集中檢查,務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患,作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,周密部署,加強(qiáng)協(xié)同,建立完善駕培市場治理整頓長效機(jī)制。
(二)多措并舉,注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為,從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為,確保活動取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳,正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義,宣傳有關(guān)法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
(四)完善機(jī)制,保持長效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主,懲防結(jié)合”的方針,從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場治理整頓長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為,保證駕駛員培訓(xùn)市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇三
282。
以
“嚴(yán)控增量、消化存量”為指導(dǎo)思想,按照尊重歷史、體現(xiàn)法治、分類處置的思路,進(jìn)一步深化全縣違法建筑整治工作,鞏固和拓展違法建筑整治成果,嚴(yán)厲打擊新增違法建筑,健全完善查違治違的長效管理機(jī)制,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展。
建立。
60%。
以上,手續(xù)補(bǔ)辦率達(dá)到。
50%。
以上,推進(jìn)存量一般違法建筑處置;確保新增違法建筑消除率。
100%。
交辦的存量嚴(yán)重違法建筑拆除處置率。
100%。
;開展違法建筑集中成片整治行動,啟動縣城。
5
—
10。
個已建成開發(fā)小區(qū)整治工作,預(yù)計(jì)拆除。
6
萬平方米違法建筑。
梁平縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)全縣違法建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、全面統(tǒng)籌等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)梁平縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣違建辦)、整治組(下設(shè)處置組和巡查組)、督導(dǎo)組、維穩(wěn)組。
縣違建辦負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策部署,承擔(dān)對全縣違法建筑整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核等工作。
整治組負(fù)責(zé)對納入全縣違法建筑整治范圍的一般違法建筑實(shí)施處置,完善后續(xù)手續(xù)辦理;對違法建筑稅費(fèi)及行政處罰罰款的追收;辦理違法建筑整治城市建設(shè)配套費(fèi)及罰沒收入返還工作;指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、消除和拆除(回填)違法建筑等工作。
機(jī)關(guān)。
工作人員實(shí)施責(zé)任追究。
維穩(wěn)組負(fù)責(zé)違法建筑處置中的信訪工作,維護(hù)拆違現(xiàn)場治安秩序,有效防控突發(fā)事件,及時依法處置暴力抗法人員,保障拆違現(xiàn)場人員安全,確保拆除工作順利實(shí)施。
縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織查處規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法建筑。
縣國土房管局負(fù)責(zé)組織查處規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的違法建筑,并對規(guī)劃等部門抄告的違法建筑及其占地、附有違法建筑的房屋,不得辦理轉(zhuǎn)讓、抵押等房地產(chǎn)交易和登記手續(xù)。
縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)對違法建筑的施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位進(jìn)行查處。
縣市政園林局(綜合執(zhí)法局)負(fù)責(zé)組織查處城市園林綠地、市政設(shè)施用地范圍內(nèi)的違法建筑。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排撥付違法建筑整治城市建設(shè)配套費(fèi)和罰沒收入返還資金、管理和保障違法建筑整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
縣公安局負(fù)責(zé)違法建筑處置工作秩序維護(hù),對暴力抗法、惡意阻撓執(zhí)法的人和事依法進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,立案偵查,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)組織查處影響消防安全或占用消防通道的違法建筑。
縣工商局負(fù)責(zé)查處利用違法建筑從事生產(chǎn)和經(jīng)營行為,對無法提供經(jīng)營和生產(chǎn)場所合法性的一律不得辦理有關(guān)證件。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組織查處涉及河道和水利工程管理范圍的違法建筑。
縣交通委員會負(fù)責(zé)組織查處道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。
縣政府法制辦負(fù)責(zé)做好違法建筑有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的審查、備案、登記工作。
縣宣傳部門負(fù)責(zé)對違法建筑整治工作的宣傳報(bào)道、典型違法案件曝光、新聞發(fā)布,對重要新聞報(bào)道進(jìn)行審核把關(guān)。
縣信訪辦負(fù)責(zé)積極配合拆違工作,做好有關(guān)來信、來訪和疏導(dǎo)化解工作。
縣食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對利用違法建筑進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營活動行為進(jìn)行監(jiān)督、管理和查處。
縣衛(wèi)生、稅務(wù)、環(huán)保、文化等部門負(fù)責(zé)對擅自利用違法建筑從事經(jīng)營活動的,依法予以查處和取締。
供電、供水、供氣部門負(fù)責(zé)查處私自接電、接水、接氣行為。在用戶辦理供水、供電、供氣等服務(wù)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)規(guī)劃許可證件或者房屋產(chǎn)權(quán)證明,對未取得規(guī)劃許可證件或者房屋產(chǎn)權(quán)證明的,不得提供相應(yīng)服務(wù)。
違法建筑查處工作實(shí)行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑的查處工作,街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑查處的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)組織村委會(社區(qū))、物業(yè)公司等開展對本轄區(qū)違法建筑的巡查工作,發(fā)現(xiàn)在建違法建筑應(yīng)立即制止,及時函告負(fù)有查處職責(zé)的行政主管部門依法查處,并報(bào)告縣違建辦。負(fù)有查處職責(zé)的行政主管部門對違法建筑進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),屬違法建筑的責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并自行消除在建違法建筑。當(dāng)事人逾期未自行消除的,由負(fù)有查處職責(zé)的行政主管部門提請縣人民政府作出強(qiáng)制消除決定。
對存量違法建筑,由負(fù)有查處職責(zé)的行政主管部門依法作出限期拆除或者回填、沒收違法收入、沒收違法建筑等決定。對處理決定為限期拆除或者回填的違法建筑,當(dāng)事人逾期未自行拆除或者回填的,由負(fù)有查處職責(zé)的行政主管部門提請縣人民政府作出強(qiáng)制拆除(回填)決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)縣人民政府依法作出的強(qiáng)制消除、拆除(回填)違法建筑的決定,依法組織強(qiáng)制消除、拆除(回填)違法建筑。
按照處罰、繳納規(guī)費(fèi)、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
“三步走”的處置程序,對納入處置且繳清罰款及規(guī)費(fèi)的一般違法建筑,依法完善相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。對尚未完成處置的違法建筑,加大罰款、規(guī)費(fèi)和手續(xù)補(bǔ)辦力度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,明確處置時限,落實(shí)處置措施,分片分批逐次推進(jìn),確保一般違法建筑手續(xù)補(bǔ)辦順利推進(jìn),有效解決歷史遺留問題。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃控制要求和建筑質(zhì)量要求、不影響公共利益和公共安全的違法建筑,方可納入一般違法建筑處置范圍。對在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)和城市發(fā)展備用地或基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留地內(nèi)的違法建筑,存在嚴(yán)重侵害公共利益、影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、破壞城鄉(xiāng)景觀、影響公共安全等情形的,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除。
1
3
日內(nèi)自行消除在建違法建筑;逾期未自行消除的,將實(shí)行掛牌督辦、責(zé)任追究、倒扣分機(jī)制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)制消除在建違法建筑。
b
區(qū)等回居、開發(fā)小區(qū);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治未批自建、批少建多及違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)的違法建筑。
縣級有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格履行職責(zé),發(fā)揮專業(yè)管理職能,積極配合縣違建辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好違法建筑整治工作,形成上下聯(lián)動、通力合作、快速反應(yīng)、嚴(yán)厲查處的綜合執(zhí)法工作機(jī)制
充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,對重大、典型違法建筑案例要組織新聞媒體公開曝光,跟蹤報(bào)道拆除和整治動態(tài),震懾違法建設(shè)行為。對整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要加大宣傳推廣力度,做到電視上有專題新聞,報(bào)紙上有專題文章,網(wǎng)絡(luò)上有專題評論,營造良好的社會輿論氛圍。
加大對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡查力度,建立違法建筑巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、拆除工作的信息通報(bào)制度,將整治計(jì)劃完成情況、掛牌督辦案件推進(jìn)情況、新增違法建筑制止情況、舉報(bào)案件處理情況等作為信息通報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容。實(shí)行違法建筑整治工作月報(bào)告、季通報(bào)、年總結(jié)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要及時將整治工作進(jìn)展情況上報(bào)縣違建辦,縣違建辦按季度集中通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按時上報(bào)本年度違法建筑整治工作的總結(jié)報(bào)告。
縣違建辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)加大違法建筑查處力度,對嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市景觀,群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的違法建筑,會同縣政府督查室進(jìn)行掛牌督辦,明確督辦時限和要求,并將掛牌督辦項(xiàng)目的拆除整治情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容??h違建辦根據(jù)工作實(shí)際,每年確定一批掛牌督辦項(xiàng)目下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),狠抓督促落實(shí)。針對新發(fā)現(xiàn)、新產(chǎn)生的違法建筑,按照
“立發(fā)立消”的要求,不定期下達(dá)掛牌督辦通知。
對整治工作滯后且處置不力的、產(chǎn)生新增違法建筑未及時消除的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對規(guī)劃、國土、建設(shè)等縣級部門查處違法建筑不力的,公安、水務(wù)、市政等縣級有關(guān)部門及供水、供電、供氣等企業(yè)配合查處違法建筑工作不力的,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長約談其主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。對修建違法建筑的黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和個人,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門分條塊組織約談。其中,對黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合其主管部門,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對個人,由其所在的單位對其約談;涉及人大代表、政協(xié)委員的,分別由縣人大、縣政協(xié)對其進(jìn)行約談。
一是建立并啟動違法建筑限制
審批制度。對連續(xù)兩年在違法建筑整治工作年度目標(biāo)考核中位居最末兩位,經(jīng)督辦仍未整改的,暫停審批該區(qū)域的土地供應(yīng)及城鄉(xiāng)規(guī)劃(解危改造房屋除外)。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多次修建違法建筑且拒不改正的,或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)下屬物業(yè)公司對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)未履行違法建筑及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告責(zé)任并導(dǎo)致嚴(yán)重后果,經(jīng)督辦仍未有效整改的,依法限制相關(guān)手續(xù)辦理。二是嚴(yán)格實(shí)行限制措施。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行及時發(fā)現(xiàn)、勸阻和報(bào)告責(zé)任的,由縣國土房管部門予以通報(bào)批評,并納入企業(yè)資質(zhì)核定管理和小區(qū)經(jīng)理誠信檔案,作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請核定資質(zhì)等級、行業(yè)評優(yōu)的主要材料之一。對逾期未拆除或拒不拆除違法建筑的企業(yè)、單位及當(dāng)事人,由縣違建辦抄告有關(guān)部門和單位、行業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu),納入不良社會信用管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級有關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要與縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將違法建筑整治納入全縣綜合目標(biāo)考核,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門和單位違法建筑整治倒扣分和一票否決的考核機(jī)制。對出現(xiàn)未批自建、批少建多等新增違法建筑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),按規(guī)定在全縣綜合目標(biāo)考核中予以扣分。出現(xiàn)
2000。
平方米以上的新增違法建筑,或因工作不力導(dǎo)致發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體事件或者重大事故的,實(shí)行“一票否決”。
對一般違法建筑處置未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求,以及出現(xiàn)新增違法建筑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將視違法建筑建設(shè)規(guī)模給予誡勉談話、通報(bào)批評,直至采取相應(yīng)紀(jì)律或組織措施等。村(居)、社(組)干部不履行違法建筑整治工作職責(zé)的,予以責(zé)任追究。對參與和支持修建違法建筑的國家公職人員,堅(jiān)決予以查處,涉嫌違紀(jì)違法的移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。對違規(guī)開發(fā)企業(yè)、違法建筑當(dāng)事人依法進(jìn)行查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
各級各部門要切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,把違法建筑整治工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成整治合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)落實(shí)機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,層層落實(shí)責(zé)任??h級有關(guān)部門和單位要切實(shí)履行職責(zé),主動作為、全程參與、及時跟進(jìn),加強(qiáng)督促指導(dǎo),加大協(xié)調(diào)配合力度,確保整治工作有力有序有效開展。
違法建筑整治及查處工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政據(jù)實(shí)撥付,保障違法建筑整治工作的順利開展。
結(jié)合違法建筑整治工作的開展,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,探尋查違治違工作規(guī)律,健全一套治違工作體系、建立一套聯(lián)動管控機(jī)制、制定一套快速拆違流程,形成查處違法建筑
“早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”的長效運(yùn)行機(jī)制,真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速,堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)的反彈勢頭。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇四
根據(jù)省委組織部《關(guān)于抓緊抓實(shí)20__年軟弱渙散村黨組織整頓工作的通知》要求,不折不扣抓好中央巡視反饋意見整改,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,切實(shí)解決“軟弱渙散村黨組織整頓不徹底”問題,整體提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整”要求,對照軟弱渙散村黨組織的十種情形,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,對__鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織__村進(jìn)行集中專項(xiàng)整頓?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、基本情況。
__村位于__縣__鎮(zhèn)東北部,全村轄11個村民小組,12個自然灣;國土面積6。75平方公里,耕地面積3540畝,其中水田1355。7畝,旱地2184。3畝;山場林地5198畝,水面474畝。全村共353戶1343人,其中男性692人,女性651人;勞動力814人。貧困戶146戶501人,已脫貧146戶501人。黨員群眾服務(wù)中心面積585平方米,功能齊全。全村黨員47人,村干部4人,其中女干部1人。村級后備干部1人。
二、存在問題。
村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)。該村位于我鎮(zhèn)東北角,距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),只有通村公路與外界相連,資源稟賦比較單一,村集體經(jīng)濟(jì)收入微薄,村級發(fā)展比較落后,服務(wù)群眾能力有待加強(qiáng)。
三、整改措施。
1、成立工作專班。鎮(zhèn)黨委成立軟弱渙散黨組織整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長__擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,成員包括黨委副書記、副鎮(zhèn)長__;黨委組織委員__;鎮(zhèn)福利院院長__、鎮(zhèn)政府干部__和“第一書記”__。由__負(fù)責(zé)專項(xiàng)整頓具體工作。(完成時限:3月2日)。
2、制定工作方案。針對軟弱渙散主要問題,通過實(shí)地走訪和黨員、群眾反映,多輪召開支委會、黨員會、村民代表會,座談討論等,廣泛征求黨員、群眾的意見,針對村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、服務(wù)群眾能力不強(qiáng),制定詳細(xì)地工作方案。(完成時限:3月24日)。
3、開展集中整治。立足村情,積極謀劃集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對村內(nèi)缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺少集體經(jīng)濟(jì)收入來源實(shí)際情況謀劃發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。積極聯(lián)系發(fā)改、國土、工商等主管部門,對接湖北悟新新能源有限公司,建設(shè)100kw村級光伏發(fā)電基地,建成后確保村集體經(jīng)濟(jì)收入每年達(dá)4萬元,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。(完成時限:5月31日)。
4、整治驗(yàn)收。采取基層黨組織自評、群眾測評、鎮(zhèn)黨委考評相結(jié)合的方式,對整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,形成自查情況報(bào)告。(完成時限:6月10日)。
5、開展整治工作“回頭看”。對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),開展“回頭看”,對問題沒有完全解決的,督促“回爐”再整頓,限期解決問題。(完成時限:6月30日)。
五、相關(guān)要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)黨委成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和__村“兩委”干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,朱傳秀同志任辦公室主任。辦公室定期對整頓工作進(jìn)行檢查、分析、通報(bào),及時做好總結(jié)匯報(bào)。
2、落實(shí)整治責(zé)任。整治軟弱渙散黨組織工作專班要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中精力、集中時間、集中人員對軟弱渙散村進(jìn)行治理整頓,切實(shí)加強(qiáng)村級發(fā)展,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入,提高服務(wù)群眾水平。嚴(yán)格按照整頓工作方案,理順工作思路,找準(zhǔn)工作癥結(jié),嚴(yán)格工作責(zé)任,提高政治站位,真刀真槍解決問題。
3、健全工作制度。對軟弱渙散村黨組織集中整頓情況進(jìn)行全面自查、詳細(xì)評估,在黨員大會上開展自評、群眾測評、鎮(zhèn)考評相結(jié)合的方式,廣泛聽取黨員群眾意見,確保整頓工作落地見效,用專項(xiàng)整治工作推動黨建工作提質(zhì)增效。對整治工作中不重視、不積極、不認(rèn)真,沒有嚴(yán)格按照整頓要求整頓到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇五
4
號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
:
通過深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,有效開展安全隱患排查治理活動,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,切實(shí)防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
1
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)監(jiān)理設(shè)計(jì)施工總承包專業(yè)分包勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃安裝使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
2
從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)安裝拆卸工司索工架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3
安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開展專項(xiàng)方案編制審核專家論證及現(xiàn)場實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時提供清單情況。
4
深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿工人專用梯道同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)降(排)水放坡安全監(jiān)測等。
5
模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收安全技術(shù)交底模架搭設(shè)搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查混凝土澆筑現(xiàn)場安全監(jiān)測模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
6
起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案(注銷)安裝(拆卸)告知安全檔案建立檢驗(yàn)檢測安裝驗(yàn)收使用登記定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況。
7
城市地下綜合管廊工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況,包括對管廊施工可能造成損害的毗鄰建筑物構(gòu)筑物和地下管線等,施工單位采取現(xiàn)狀探勘專項(xiàng)遷移方案專項(xiàng)防護(hù)措施及對工程支持結(jié)構(gòu)圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況;管廊內(nèi)防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實(shí)到位情況;針對管廊內(nèi)多工序交叉施工安全專項(xiàng)施工方案,施工臨時用電消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護(hù)情況;通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;管廊交叉部位安全防護(hù)情況;管廊內(nèi)警示標(biāo)志設(shè)置情況。
8.
有限空間安全管理情況。有限空間安全隱患辨識和管理,包括有限空間作業(yè)的安全知識和相關(guān)事故宣傳教育工作情況,從業(yè)人員技術(shù)交底、救援演練和上崗登記制度落實(shí),以及制度執(zhí)行等情況。
:
年
4
月。各項(xiàng)目結(jié)合分析本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,查找問題,提出對策措施,研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
:
年
5
7
月。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。
:
年
8
11。
月。我局在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本縣重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。我局將適時對各工地建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。
:
年
12。
月。各項(xiàng)目對本工程建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評估建筑施工安全專項(xiàng)整治成果,研究提出有效預(yù)防深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌和起重機(jī)械倒塌等事故的意見和建議,形成建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
各項(xiàng)目要積極貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神,堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個層級、每個崗位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展
我局將加強(qiáng)對施工現(xiàn)場深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作。對未按時開展自查自糾或自查自糾比例低的施工企業(yè)進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評,并列為重點(diǎn)檢查對象,加大檢查頻次。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對在建筑施工安全專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,該停工的一律予以停工,該整改的責(zé)令企業(yè)及時整改;對拒不整改的,應(yīng)依法采取停水停電等行政強(qiáng)制措施。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和人員,要依法加大處罰力度,并加強(qiáng)市場和現(xiàn)場的
年建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰懲防并舉”專項(xiàng)活動的通知》(桂建管〔。
3
號)等有關(guān)規(guī)定,依法及時落實(shí)行政處理和處罰。
各施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,特別是施工現(xiàn)場管理,加大安全投入,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育,提高廣大民工的安全意識和自我保護(hù)意識,杜絕
“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
年
12。
月
9
日前報(bào)送我局建管股。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇六
)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管,依法查處、嚴(yán)厲打擊制售劣質(zhì)油品、無證無照“黑加油點(diǎn)”和“黑油罐車”、仿冒他人合法標(biāo)識“山寨加油站”等違法違規(guī)經(jīng)營行為,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
凈化市場環(huán)境,規(guī)范經(jīng)營行為,保障消費(fèi)者權(quán)益。經(jīng)過整治,全縣成品油市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)營者經(jīng)營行為更加規(guī)范,零售網(wǎng)點(diǎn)布局更加科學(xué)合理,為加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定基礎(chǔ)。
(一)重點(diǎn)查處以下違法違規(guī)行為:一是未安裝油氣回收裝置的油庫和加油站(點(diǎn));二是無證照違法建設(shè)經(jīng)營的加油站(點(diǎn));三是銷售劣質(zhì)油品以及在油品升級時間節(jié)點(diǎn)后銷售不達(dá)標(biāo)油品行為;四是流動加油車違法銷售油品行為。
(二)同時查處以下違法違規(guī)行為:一是存在重大安全隱患的油庫和加油站(點(diǎn));二是未批先建加油站行為;三是擅自改擴(kuò)建超越經(jīng)營范圍的行為;四是假冒商標(biāo)及標(biāo)識等行為;五是其他違法違規(guī)行為。
縣政府成立由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長,縣商務(wù)、公安、環(huán)保、發(fā)展改革、工商、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國土資源、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)組織全縣整治活動扎實(shí)有效開展。各成員單位要各司其職、密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管。要根據(jù)日常工作和歷次專項(xiàng)行動掌握的線索,按照本方案所列整治重點(diǎn),對全縣成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,并做好統(tǒng)計(jì)分類,建立臺賬檔案,為專項(xiàng)整治提供線索。對在排查摸底中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的加油站(點(diǎn)),通過即排即查即處理的方式,立即查封,限期整改或拆除。
根據(jù)排查摸底情況,按照“整改一批、關(guān)停一批、撤銷一批、拆除一批、收繳一批、銷毀一批、懲處一批”總體要求,掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,落實(shí)責(zé)任、限時辦結(jié),以“零容忍”的態(tài)度全力搞好集中整治,有效懲治和震懾違法違規(guī)行為。對具備成品油經(jīng)營資格但環(huán)保、安全、油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在違規(guī)經(jīng)營行為的,責(zé)令限期整改,整改不到位的予以關(guān)停,違規(guī)問題嚴(yán)重的撤銷其經(jīng)營資格。無證無照“黑加油站(點(diǎn))”立即予以拆除、“黑油罐車”予以收繳,計(jì)量性能不合格加油機(jī)和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)油品予以收繳或銷毀。對在經(jīng)營活動中涉嫌違法和在專項(xiàng)整治中阻礙執(zhí)法的,追究其法律責(zé)任。集中整治中罰沒物品交由工商行政管理部門處置。要設(shè)立專門的舉報(bào)電話和電子信箱,向社會公布,便于群眾參與、社會監(jiān)督。
縣政府在集中整治基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織相關(guān)部門,采取部門聯(lián)查、定期不定期巡查、常態(tài)化“回頭看”等方式,持續(xù)加大對“黑加油站點(diǎn)”、“黑油罐車”、“山寨加油站”以及銷售假劣車用燃油等違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,把各類違法違規(guī)經(jīng)營行為消滅在萌芽狀態(tài)。特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出重點(diǎn)區(qū)域及集中整治中列入“黑名單”的站(點(diǎn)),要逐一查、反復(fù)看,堅(jiān)決防止違法違規(guī)行為反彈泛濫、死灰復(fù)燃,鞏固和保持住專項(xiàng)整治成果,切實(shí)維護(hù)好成品油市場經(jīng)營秩序和消費(fèi)者權(quán)益。
縣政府組織由縣商務(wù)、公安、環(huán)保、發(fā)展改革、工商、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國土資源、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T參加的聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,通過明察暗訪、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。整治不認(rèn)真、不徹底、走過場的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將延長專項(xiàng)整治時間,限期整改,并上報(bào)縣政府,有關(guān)部門將對延長整改后仍不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)追責(zé)。
在本次成品油市場專項(xiàng)整治行動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各職能部門分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,特別是對無證無照加油站(點(diǎn))及流動加油車違法售油行為,及時組織協(xié)調(diào)執(zhí)法部門依法依規(guī)嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決拆除取締。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油市場專項(xiàng)整治行動的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)依法查處取得成品油批發(fā)和零售經(jīng)營資格企業(yè)的違法違規(guī)行為,對無證照經(jīng)營者進(jìn)行甄別并報(bào)當(dāng)?shù)卣?,組織相關(guān)職能部門聯(lián)合查處取締,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為。
公安部門負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營等涉油品犯罪,查處妨害公務(wù)等違法犯罪,查處儲油庫、加油站等消防安全重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患,配合其他職能部門開展成品油市場專項(xiàng)整治。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)依法查處成品油經(jīng)營企業(yè)環(huán)保違規(guī)行為,重點(diǎn)核查加油站油氣回收設(shè)施安裝運(yùn)行情況,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為。
發(fā)展改革(物價)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查成品油經(jīng)營企業(yè)價格政策執(zhí)行和油品升級工作落實(shí)情況,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為。
工商質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法查處成品油經(jīng)營企業(yè)假冒商標(biāo)標(biāo)識等行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域車用汽柴油油品質(zhì)量抽檢工作,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)領(lǐng)域油品質(zhì)量、流通領(lǐng)域計(jì)量性能不合格等違法行為,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為。
安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對取得安全許可的成品油經(jīng)營企業(yè)的事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規(guī)行為。
國土資源部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,依法對違法用地加油站(點(diǎn))進(jìn)行處罰。
城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,是否取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,會同有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)的加油站(點(diǎn))。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)檢查危貨運(yùn)輸企業(yè)成品油運(yùn)輸車輛的《道路運(yùn)輸證》,依法查處擅自從事成品油運(yùn)輸?shù)能囕v。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府參與專項(xiàng)整治。各職能部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本方案要求,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好作用。
成品油市場專項(xiàng)整治實(shí)行屬地管理,縣政府對全縣專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),明確有關(guān)部門職責(zé),同時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,確保不留死角、取得實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要牢固樹立法治意識,查處違法違規(guī)行為做到適用法律法規(guī)正確、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備,避免因法律法規(guī)適用不當(dāng)或工作方法不當(dāng)造成失誤。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動的重要意義,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時跟蹤報(bào)道整治成果,宣傳正面典型,加大對違法違規(guī)行為曝光力度,形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要在開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為的同時,完善成品油市場監(jiān)管工作責(zé)任制,建立責(zé)任追究制度,形成各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全縣成品油市場監(jiān)管工作的常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步規(guī)范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經(jīng)營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識,提高消費(fèi)者對不合格油品危害性的認(rèn)識,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場秩序,保護(hù)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動。為確保專項(xiàng)整治行動取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進(jìn)全縣成品油市場秩序、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制的通知》(政辦發(fā)(2020)3號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動,依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計(jì)量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點(diǎn),嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn),依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場,構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此次專項(xiàng)整治工作取得成效,縣政府成立三個協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營情況,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營油品的行為。
四、整治范圍。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點(diǎn)區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點(diǎn)對象,依法依規(guī)查處瞞報(bào)收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴(yán)厲打擊取締黑加油站(點(diǎn));依法清理企業(yè)自備儲備油設(shè)施。
重點(diǎn)整治以下非法經(jīng)營行為:。
(二)使用流動加油車非法售油行為;。
(三)不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為;。
(四)超越經(jīng)營范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識行為;。
(五)成品油價格、計(jì)量違法行為;。
(六)私自建設(shè)企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)行為;。
(七)違反企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)安全管理規(guī)定行為;。
(八)違反散裝汽油實(shí)名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;。
(九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;。
(十)其它違法違規(guī)行為。
五、工作職責(zé)。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,積極配合職能部門,重點(diǎn)做好本轄區(qū)黑站、黑點(diǎn)取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲油設(shè)施的清理整頓,加快對已經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的加油站點(diǎn)土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
(二)部門職責(zé)。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實(shí)情況,證照是否齊全、參加年度檢驗(yàn)等情況進(jìn)行檢查。對取得規(guī)劃確認(rèn)后,超過規(guī)定年限未動工建設(shè)的加油站進(jìn)行全面清理。
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)的安全違法行為,依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設(shè)施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計(jì)量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點(diǎn))。
公安局:負(fù)責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動,對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,及時受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進(jìn)行路面檢查。
自然資源局:負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負(fù)責(zé)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認(rèn)的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給,以確保農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負(fù)責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗(yàn)等工作;依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負(fù)責(zé)對未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的加油站(點(diǎn))的違法行為依法進(jìn)行查處。
稅務(wù)局:負(fù)責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負(fù)責(zé)油庫、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監(jiān)督管理,對不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行查處。
中石化、中石油分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)被查沒非法油品的輸、收儲,對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排。
此次專項(xiàng)整治行動為期二個月,共分三個階段進(jìn)行。(一)安排部署,全面排查。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門專項(xiàng)行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項(xiàng)整治,全面進(jìn)行清理整頓。
(二)扎實(shí)推進(jìn),全面治理。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn),深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時立案,依法從嚴(yán)打擊,確保舉報(bào)一例、核實(shí)一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅(jiān)決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)形成合力,確保實(shí)效。(全程督導(dǎo))。
縣政府辦將會同三個協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對各部門的工作職責(zé),開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。
七、工作要求。
(一)切實(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識,按照工作方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,制定專項(xiàng)行動工作具體方案,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動有效開展各涉及部門6月5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報(bào)縣商務(wù)局(聯(lián)系人:xxx)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報(bào)移交機(jī)制。屬本部門牽頭處理的,會同相關(guān)部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
(三)堅(jiān)持依法行政。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、公布舉報(bào)電話等多種方式,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報(bào),營造良好的社會輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。此次專項(xiàng)行動實(shí)行信息周報(bào)制度,各責(zé)任單位于每周四下午6:00前,填報(bào)本周工作進(jìn)展情況(附表2),并于8月3日前報(bào)送此次成品油市場專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇八
關(guān)于開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,結(jié)合我區(qū)安全行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本《實(shí)施方案》。
一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),與“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動相結(jié)合,圍繞企業(yè)關(guān)心關(guān)注、與百姓切身利益密切相關(guān)的行政執(zhí)法領(lǐng)域,立足行業(yè)特點(diǎn)、突出重點(diǎn),著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問題,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更加持久、安全感更有保障。
二、整治內(nèi)容(一)清理行政執(zhí)法證件鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件進(jìn)行自查,納入清理范圍內(nèi)的執(zhí)法證件由所在執(zhí)法部門統(tǒng)一收繳,上交區(qū)司法局集中處理。丟失的執(zhí)法證件,由所在執(zhí)法部門出具書面說明,并在區(qū)政府門戶網(wǎng)公示證件作廢相關(guān)信息。
清理范圍包括:
1.已經(jīng)過期、作廢的卡片式行政執(zhí)法證件。
2.因離職、退休、調(diào)離執(zhí)法崗位工作的人員持有的電子行政執(zhí)法證件。
3.不具備辦理行政執(zhí)法證件條件的工勤人員、勞動合同工、臨時工及臨時借調(diào)人員通過偽造信息等方式取得的行政執(zhí)法證件。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門要按照嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求,重點(diǎn)自查本部門在實(shí)施行政處罰(許可)、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法行為過程中隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,吃拿卡要、推諉扯皮、無故拖延,輔助人員任性執(zhí)法、態(tài)度粗暴惡劣,涉企執(zhí)法中破壞法治營商環(huán)境等問題。具體內(nèi)容為:
11。
嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時,辦理案件超時限;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問題。
22、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。
33、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員隨意性執(zhí)法等問題。
44、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。
(三)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門要根據(jù)《xx全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》要求,自查本部門行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查執(zhí)法公示內(nèi)容是否全面及時準(zhǔn)確;執(zhí)法記錄儀配備使用是否規(guī)范,執(zhí)法服裝、標(biāo)識是否統(tǒng)一;法制審核機(jī)構(gòu)、人員是否配齊,是否真正發(fā)揮審核作用。
三、整治措施專項(xiàng)整治自2022年6月20日開始,到7月13日結(jié)束,具體分為自查自糾、監(jiān)督檢查、總結(jié)提升等方面開展工作。
(一)自查自糾(66月月020日--424日)鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門要聚焦行政執(zhí)法領(lǐng)域中群眾“急難愁盼”問題,以及損害群眾利益和不正之風(fēng)問題,重點(diǎn)梳理2021年以來各行政執(zhí)法部門接到的以及交辦、轉(zhuǎn)辦的企業(yè)和群眾涉及行政執(zhí)法方面的投訴舉報(bào)案件,重點(diǎn)按照整治內(nèi)容集中排查,全面摸清底數(shù),建立問題臺帳,明確整改措施。鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門于6月24日前將自查自糾情況書面上報(bào)區(qū)司法局。
(二)監(jiān)督檢查(66月月727日--77月月88日)區(qū)司法局代表區(qū)政府負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門開展專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體檢查內(nèi)容:抽查執(zhí)法案卷,檢查執(zhí)法信息公示、執(zhí)法記錄儀配備、法制機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮情況,開展執(zhí)法程序測試、排查執(zhí)法人員執(zhí)法資格,檢查執(zhí)法證件發(fā)放及日常管理,檢查投訴舉報(bào)案件辦理情況。對于發(fā)現(xiàn)的具體問題及拒不糾正違法執(zhí)法行為的,按照《xx省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定作出處理。
(三)總結(jié)提升(77月月313日前)鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門要在前期工作基礎(chǔ)上對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面深入總結(jié),針對本部門行政執(zhí)法領(lǐng)域暴露出來的突出問題、普遍性問題,深入剖析產(chǎn)生根源、查找癥結(jié),有針對性地開展建章立制工作,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度體系,切實(shí)提升本部門行政執(zhí)法水平??偨Y(jié)報(bào)告于7月13日前報(bào)區(qū)司法局。聯(lián)系人:xx聯(lián)系電話:xx,郵箱:xx@四、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織保障要高度重視本次專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)做好專項(xiàng)整治工作,切實(shí)保障企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。為完成好專項(xiàng)整治工作,請各行政執(zhí)法單位安排一名聯(lián)絡(luò)員,并將聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)區(qū)司法局。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合要建立與紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善違法案件辦理、移送程序和監(jiān)督檢查等工作機(jī)制,保障專項(xiàng)整治工作的可行性和實(shí)效性。
(三)聚焦解決問題要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)事求是、客觀公正對待發(fā)現(xiàn)的問題,依法依職責(zé)作出相應(yīng)處理。要認(rèn)真組織辦理群眾涉行政執(zhí)法舉報(bào)案件,致力于解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,維護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)威和形象。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門要采取抽查檢查、重點(diǎn)案件督辦等方式加強(qiáng)督促指導(dǎo),動態(tài)掌握本部門工作進(jìn)展和成效,重要情況隨時報(bào)送。要用好通報(bào)、媒體曝光等方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。對在整治工作中存在弄虛作假、不作為、組織不力的,依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
附件:行政執(zhí)法單位聯(lián)絡(luò)員名單附件::行政執(zhí)法單位聯(lián)絡(luò)員名單單位(公章):
實(shí)施方案。
行政執(zhí)法。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇九
〕
49。
號)要求,制定本方案。
規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),優(yōu)化市場環(huán)境,扭轉(zhuǎn)部分互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭,提高投資者風(fēng)險防范意識,建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展。
打擊非法,保護(hù)合法。明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,守好法律和風(fēng)險底線。對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持,對違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊。
積極穩(wěn)妥,有序化解。針對不同風(fēng)險領(lǐng)域,明確重點(diǎn)問題,分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待,做好風(fēng)險評估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險。
明確分工,強(qiáng)化協(xié)作。按照條塊結(jié)合原則,采取。
“
穿透式。
”
監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)和屬地原則明確整治工作責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險領(lǐng)域開展整治,加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)同,共同承擔(dān)整治任務(wù),共同落實(shí)整治責(zé)任。
遠(yuǎn)近結(jié)合,邊整邊改。立足當(dāng)前,切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險,對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠(yuǎn),以專項(xiàng)整治為契機(jī),及時總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。
p2p。
homs。
等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為,不得從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等;客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。對近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報(bào)、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)和信息披露不完整、不客觀、不及時的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。
股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛構(gòu)標(biāo)的,不得自籌,不得
“
明股實(shí)債。
”
或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù),客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。股權(quán)眾籌平臺及平臺上的融資者不得擅自公開發(fā)行股票或變相公開發(fā)行股票,不得非法開展私募基金管理業(yè)務(wù),不得非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。證券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機(jī)構(gòu)不得與未取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作,持牌金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。
保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品,不得進(jìn)行不實(shí)描述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述,不得與不具備經(jīng)營資質(zhì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù),不得與存在提供增信服務(wù)、設(shè)立資金池、非法集資等行為的互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺合作;在經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺融資性保證保險業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)具備完善的風(fēng)控手段與內(nèi)控管理;保險機(jī)構(gòu)不得與未取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作,保險機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動實(shí)現(xiàn)監(jiān)管套利。非持牌機(jī)構(gòu)不得違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展保險業(yè)務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)保險從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管制度,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全。嚴(yán)厲打擊不法機(jī)構(gòu)和不法人員通過互聯(lián)網(wǎng)利用保險公司名義或假借保險公司信用進(jìn)行非法集資。
非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息,防止支付機(jī)構(gòu)以
“
吃利差。
”
pos。
機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界開展金融業(yè)務(wù),行為規(guī)則和監(jiān)管要求應(yīng)與傳統(tǒng)金融企業(yè)保持一致;未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向非特定公眾銷售或者向特定對象銷售但突破法定人數(shù)限制。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),披露信息和提示風(fēng)險,不得將產(chǎn)品銷售給予風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立
“
防火墻。
”
“
眾籌買房。
”
等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展。
“
首付貸。
”
性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
“
縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
”
3
個分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作;縣保險行業(yè)自律小組牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作;縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項(xiàng)整治工作。縣工業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、用戶信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管力度,做好專項(xiàng)整治的技術(shù)支持工作。對經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序聯(lián)合縣委網(wǎng)信辦依法予以處置。縣住建局對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓??h委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級公安機(jī)關(guān)對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處,強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)等級保護(hù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施,嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動??h信訪局負(fù)責(zé)信訪人相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理工作??h專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要對各自管轄行業(yè)企業(yè)以投資理財(cái)名義從事金融活動開展專項(xiàng)整治工作。
各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦應(yīng)全面掌握牽頭領(lǐng)域和本轄區(qū)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融活動開展情況。按照屬地原則,各鎮(zhèn)辦對注冊地在轄區(qū)內(nèi)的法人和分支機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)擔(dān)負(fù)整治工作責(zé)任;切實(shí)承擔(dān)防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)源頭維穩(wěn)措施,制訂處置方案,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。對于產(chǎn)品、業(yè)務(wù)交叉嵌套,需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息以認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的,由人行涇陽縣支行開展業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定,認(rèn)定意見不一致的,由縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整治意見。整治過程中相關(guān)部門確有需要獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的,縣公安、法院、檢察院等部門依法實(shí)施必要的賬戶查詢。
各分領(lǐng)域整治工作的縣級牽頭部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的排查,于
7
月
20。
7
月
10。
日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送縣域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)花名冊。各鎮(zhèn)辦要對本轄區(qū)內(nèi)。
6
個重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行排查,于。
7
月
20。
日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送排查情況報(bào)告和行政區(qū)域內(nèi)法人和分支機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)名冊。被調(diào)查的單位和個人應(yīng)接受依法進(jìn)行的檢查和調(diào)查,如實(shí)說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關(guān)部門可依法對與案件有關(guān)的情況和資料采取記錄、復(fù)制、錄音等手段取得證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對于涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或短時間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,要立即報(bào)告縣公安部門。
各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動開展集中整治工作。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改要求;對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;對違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。專項(xiàng)整治不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。
縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的督查和中期評估,對于好的經(jīng)驗(yàn)做法及時推廣,對于整治工作落實(shí)不力,整治一批、又出一批的,應(yīng)查找問題、及時糾偏,并建立問責(zé)機(jī)制。
縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收。各縣級分領(lǐng)域牽頭部門于
年
12。
月
31。
日前形成分領(lǐng)域整治報(bào)告,各鎮(zhèn)辦于。
年
12。
月
31。
2017。
年
1
月底前將全縣專項(xiàng)整治工作報(bào)告報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動,必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的,由金融管理部門會同市場和質(zhì)量監(jiān)管部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。市場和質(zhì)量監(jiān)管部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用
“
交易所。
”
“
交易中心。
”
“
金融。
”
“
資產(chǎn)管理。
”
“
理財(cái)。
”
“
基金。
”
“
基金管理。
”
“
投資管理。
”
“
財(cái)富管理。
”
“
股權(quán)投資基金。
”
“
網(wǎng)貸。
”
“
網(wǎng)絡(luò)借貸。
”
“p2p”
“
股權(quán)眾籌。
”
“
互聯(lián)網(wǎng)保險。
”
“
支付。
”
等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),市場和質(zhì)量監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險,視情采取整治措施。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會監(jiān)督作用,各分領(lǐng)域牽頭部門和各鎮(zhèn)辦要通過發(fā)布公告、建立舉報(bào)制度等措施,加強(qiáng)失信、投訴和舉報(bào)信息共享,為整治工作提供線索。鼓勵通過網(wǎng)站、電話等多渠道舉報(bào),推行
“
重獎重罰。
”
制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報(bào)人給予獎勵,獎勵資金列入各級財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵。
對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報(bào)率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報(bào)金融產(chǎn)品。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項(xiàng)目回報(bào)率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,對于提高金融服務(wù)的普惠性,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新具有重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織保障,以整治工作為契機(jī),以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,邊整邊改、標(biāo)本兼治,抓緊推動長效機(jī)制建設(shè)。
認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)金融各類創(chuàng)新業(yè)務(wù),針對涌現(xiàn)出的新方向、新業(yè)態(tài),各分領(lǐng)域牽頭部門要及時研究相關(guān)政策要求和監(jiān)管規(guī)則,強(qiáng)化縱向信息傳遞,加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度制定工作。各有關(guān)部門要強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管,明確監(jiān)管主體,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管體制,增強(qiáng)監(jiān)管力量,避免監(jiān)管空白。
各分領(lǐng)域牽頭部門要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品集中登記,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的監(jiān)管,依靠對賬戶的嚴(yán)格管理和對資金的集中監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融活動的常態(tài)化監(jiān)測和有效監(jiān)管。人行涇陽支行要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè),強(qiáng)化對征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,使征信為互聯(lián)網(wǎng)金融活動提供更好的支持。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持,擴(kuò)展技術(shù)支持系統(tǒng)功能,提高安全監(jiān)控能力。要加強(qiáng)部門間信息共享,建立預(yù)警信息傳遞、核查、處置快速反應(yīng)機(jī)制。
縣委宣傳部、各有關(guān)部門要積極配合中、省市的政策宣傳及輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)政策解讀,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。主動、適時發(fā)聲,統(tǒng)一對外宣傳口徑,有針對性地回應(yīng)投資人關(guān)切和訴求。各相關(guān)部門要積極配合宣傳部門開展以案說法,用典型案例教育群眾,提高投資者風(fēng)險防范意識??h公安、法院、檢察院等部門和單位要以適當(dāng)方式適時公布案件進(jìn)展,盡量減少信息不對稱的影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,強(qiáng)化媒體責(zé)任,引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好的輿論。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十
根據(jù)企業(yè)、群眾反映集中的問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,重點(diǎn)開展以下方面的整治工作。
(一)政務(wù)服務(wù)方面問題。重點(diǎn)整治便民服務(wù)大廳和機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室規(guī)章制度不健全,群眾辦事不便利,大廳服務(wù)“推拖繞”、“慵懶散”等問題。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”,即依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳集中,行政審批職能向一個辦公室集中,具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳集中,推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開。
(二)落實(shí)營商環(huán)境評估整改問題,涉企服務(wù)不到位問題。重點(diǎn)整治落實(shí)營商環(huán)境評估問題整改標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底,對營商環(huán)境建設(shè)涉及工程項(xiàng)目、優(yōu)化涉企服務(wù)重視程度不夠等問題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關(guān)政策落實(shí)情況,整治減負(fù)政策措施執(zhí)行落實(shí)不及時、不到位或不落實(shí)等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營商環(huán)境投訴辦結(jié)率低問題。重點(diǎn)整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題。要堅(jiān)決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜,程序繁瑣等突出問題,落實(shí)辦事承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制,做到一個窗口辦理、一個調(diào)子辦事、一個口徑承諾,進(jìn)一步簡化審批流程,全面推行綜合受理、并聯(lián)審批、限時審批和推進(jìn)容缺審批。切實(shí)解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時限長等問題。
(四)企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報(bào)告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大收集問題的范圍和渠道,有針對性的加以解決。要堅(jiān)決整治亂收費(fèi)亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為,明晰和公布收費(fèi)目錄清單,切實(shí)解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題,提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,扎實(shí)有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治,按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治工作方案》(高辦字〔20xx〕45號)的要求,聚焦突出問題,明確職責(zé)分工,抓好整改落實(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委x屆x次***精神,全面加強(qiáng)全辦黨員的作風(fēng)和能力建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,確保區(qū)委區(qū)政府和黨工委辦事處重大戰(zhàn)略部署不折不扣落到實(shí)處。按照區(qū)委安排,將在街道辦集中開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大、***四中***精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)******系列講話精神,圍繞全面從嚴(yán)管黨治吏,聚焦“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”方面的突出現(xiàn)象,精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效,以治理“不會抓”“不想抓”“不敢抓”問題為抓手,著力解決庸政懶政怠政方面突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為建設(shè)xx、全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
二、治理范圍和對象。
(一)治理范圍:全辦各部門、各村(居)。
(二)治理對象:重點(diǎn)是全辦干部職工,延伸至村(居)三職干部和紀(jì)檢員、監(jiān)委會主任。
三、重點(diǎn)治理問題。
(一)聚焦“不會抓”,整治“庸政”行為,著力解決能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。一是不鉆研工作,當(dāng)“南郭先生”。不學(xué)業(yè)務(wù)、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),面對脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、征地拆遷等新課題,不懂、不適應(yīng),進(jìn)入不了角色等。二是決策水平低,造成損失或不良影響。在項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、社會服務(wù)與管理等工作中,亂決策、亂出招,從而造成不必要的浪費(fèi),甚至是不良的社會影響的。三是目標(biāo)推進(jìn)慢,成效不明顯。在貫徹落實(shí)上級決策部署中,在實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)中,行動遲緩,拖拖拉拉、松松垮垮,所負(fù)責(zé)的工作縱比無起色,橫比不出彩。
(二)聚焦“不想抓”,整治“懶政”行為,著力解決工作效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。一是精力不集中,不務(wù)“正業(yè)”。溜崗串崗,遲到早退,工作時間玩游戲、看電影、炒股等干與工作無關(guān)的事情,開會打瞌睡、玩手機(jī)等不遵守會場紀(jì)律的情況。二是不思進(jìn)取,心浮氣躁。對所負(fù)責(zé)的工作心中無數(shù),目標(biāo)不明、定位不高、措施不實(shí);或者工作無特色,只有表象不能解決本質(zhì)問題??偨Y(jié)各種不好的現(xiàn)象:1.中層干部不想當(dāng);2.都以自己年紀(jì)大、不懂電腦搪塞。三是高談闊論,不做實(shí)事。不按正常程序發(fā)表意見,妄議上級和單位集體決定,渙散人心;或者評頭論足,只說不做,說話的巨人,行動的矮子。四是群眾感情淡漠,高高在上做“老爺”。不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知制度,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,讓群眾跑“冤枉路”,從而把怨恨都記在黨委、辦事處或者領(lǐng)導(dǎo)身上;或者對群眾反映的問題,能解決而不解決,不給好處不辦事。
(三)聚焦“不敢抓”,整治“怠政”行為,著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的問題。一是制度執(zhí)行不力,管理混亂。從一開始,從內(nèi)心深處就對一些基本行之有效的制度就加以抵制,不僅自己不帶頭遵守和執(zhí)行,背地包庇支持、慫恿他人也“不遵守、不執(zhí)行”。目的是想搞亂,只有搞亂了才能渾水摸魚。二是無原則一團(tuán)和氣,當(dāng)“好好先生”。在單位內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏,工作形不成合力;對違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,甚至跟風(fēng)趕浪,推波助瀾,對分管的工作疏于監(jiān)督管理,放任自流,凈當(dāng)好人,生怕得罪了人。三是不敢擔(dān)當(dāng),見利益就上,遇矛盾就讓。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作、群眾反映的問題,不主動擔(dān)責(zé),回避問題,上交矛盾;或者不服從安排,見有利的事就投機(jī)鉆營,見無利或不合自己意的事就軟拖硬抗、應(yīng)付交差。
四、工作要求。
成立“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作小組,xx同志任組長。xx同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由xx等組成。各部門須專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)定期將本部門“問題整改清單”和“整改效果、制度建設(shè)清單”匯總上報(bào)。
“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對“問題整改清單”“整改效果清單”“制度建設(shè)清單”進(jìn)行公開,對清理工作推進(jìn)不力的部門和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題實(shí)施精準(zhǔn)督查,對發(fā)現(xiàn)的典型問題給予通報(bào)、曝光。
6月底前,主要領(lǐng)導(dǎo)要對整改效果排隊(duì)靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。被約談的部門負(fù)責(zé)人要作出檢查,提出整改措施,承諾整改目標(biāo)和時限。
“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立“輿論監(jiān)督行動隊(duì)”,由市委宣傳部帶領(lǐng)“兩報(bào)一臺”組成若干行動小組與區(qū)“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對“懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)”問題開展明察暗訪,對典型案例公開曝光。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十三
xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為扎實(shí)開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。一、工作目標(biāo)全面排查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險情況,清理整頓下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作目標(biāo)。
全面排查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險情況,清理整頓問題機(jī)構(gòu),遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險案件發(fā)展勢頭,防范和打擊非法集資;規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,優(yōu)化市場環(huán)境;加強(qiáng)投資者教育和風(fēng)險提示,增強(qiáng)參與主體風(fēng)險防控意識;探索建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的普惠功能和對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,推動互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范有序健康發(fā)展。
二、整治措施。
(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動,必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動的,由區(qū)金融辦會同市場監(jiān)管局予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,1予以取締。區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)金融辦的認(rèn)定意見,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
規(guī)范企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍。非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財(cái)”“基金”“基金管理”“投資管理”“財(cái)富管理”“股權(quán)投資基金”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“p2p”“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”等字樣。凡在注冊名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),區(qū)市場監(jiān)管局將注冊信息及時告知金融辦,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險,根據(jù)情況采取整治措施。
(二)強(qiáng)化資金監(jiān)測。非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶備付金賬戶須開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,跨行支付必須通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)。依托數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源、資金運(yùn)用和資金流向等進(jìn)行實(shí)時、全方位監(jiān)測。嚴(yán)2格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁從業(yè)機(jī)構(gòu)違規(guī)挪用投資者資金,切實(shí)保障投資者合法權(quán)益。專項(xiàng)整治過程中,特別要做好客戶資金保護(hù)工作。
(三)開展企業(yè)宣傳和廣告資訊監(jiān)測檢查。區(qū)市場監(jiān)管局、金融辦要嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)金融廣告發(fā)布市場準(zhǔn)入清單和禁止發(fā)布的負(fù)面清單制度。區(qū)委宣傳部、市場監(jiān)管局要充分利用網(wǎng)絡(luò)市場和工商總局廣告大數(shù)據(jù)平臺等,對互聯(lián)網(wǎng)等載體的宣傳和發(fā)布的廣告進(jìn)行監(jiān)測,并會同區(qū)公安分局、金融辦等部門,依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和違法違規(guī)廣告。對發(fā)布違法違規(guī)廣告的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu),要列入重點(diǎn)監(jiān)測對象,及時發(fā)現(xiàn)識別越界風(fēng)險,采取措施進(jìn)行整治。
(四)加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用。充分利用公安、市場監(jiān)管、人民銀行、銀監(jiān)等部門以及第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等現(xiàn)有行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息等數(shù)據(jù)信息,采取數(shù)據(jù)比對、碰撞、分析等手段,全面摸清互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況。研究建立3互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,采集和報(bào)送相關(guān)輿情信息,及時向相關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性事件,及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)平臺安全防護(hù)服務(wù)。
(五)組織線下巡查防控。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,有效整合公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門以及第三方資源,開展全方位、立體化社會面巡查,廣泛宣傳互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)政策,全面收集互聯(lián)網(wǎng)線下從業(yè)機(jī)構(gòu)信息,實(shí)現(xiàn)社會面無縫隙巡查防控。
(六)建立舉報(bào)獎勵制度。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)郵箱或網(wǎng)上舉報(bào)等方式,全天候接受群眾投訴舉報(bào)。對提供線索的舉報(bào)人,在查實(shí)舉報(bào)線索后,參照有關(guān)違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額、社會危害程度等實(shí)施獎勵,獎勵資金列入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。
(七)加大整治不正當(dāng)競爭工作力度。堅(jiān)決清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回4報(bào)率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項(xiàng)目回報(bào)率、行業(yè)水平相關(guān)情況。明確高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),遵守信息披露規(guī)定;互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性和隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報(bào)金融產(chǎn)品。實(shí)施對互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競爭行為的評估認(rèn)定。
(八)加強(qiáng)內(nèi)控管理。各有關(guān)部門、單位要按照管理職責(zé),對各自行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行全面清理排查。要依據(jù)各級互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案和《xx省地方金融條例》要求,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和金融組織的內(nèi)控管理,既要鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,又要明確違規(guī)界限。要充分利用各類監(jiān)管手段,及時防范化解、處置風(fēng)險隱患,逐步建立常態(tài)化整治工作機(jī)制。
三、方法步驟。
(一)摸底排查(2022年8月中旬)。各鎮(zhèn)辦(含各鎮(zhèn)、5各街道辦事處、xx新區(qū)、開發(fā)區(qū)、埠口港、金山,下同)、各有關(guān)部門、單位要確定的整治對象和內(nèi)容,開展拉網(wǎng)式排查,全面摸清本轄區(qū)、行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)情況,并逐戶建立檔案。注冊地不在我區(qū)但在我區(qū)開展線下營銷的,應(yīng)報(bào)區(qū)金融辦。對資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或短時間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法違規(guī)行為,應(yīng)立即通告相關(guān)部門。
(二)清理整頓(2022年8月下旬至11月)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門、單位要對本轄區(qū)、行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù)活動進(jìn)行集中整治。結(jié)合銀發(fā)〔2015〕221號文件和有關(guān)專項(xiàng)整治方案要求,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的違規(guī)違法經(jīng)營活動進(jìn)行分類處置。對基本符合國辦發(fā)〔2016〕21號和銀發(fā)〔2015〕221號文件以及省專項(xiàng)整治子方案規(guī)定,未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu),視為“合規(guī)”,應(yīng)對其實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,鼓勵支持其規(guī)范發(fā)展。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機(jī)6構(gòu)落實(shí)整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)。清理整頓總結(jié)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)于11月10日前報(bào)區(qū)金融辦。
(三)督查評估(2022年10月至11月)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門、單位要對摸底排查和清理整頓情況開展自查。區(qū)金融辦負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)督查和中期評估,及時推廣好的經(jīng)驗(yàn),對落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的,查找原因、及時整改,并逐級追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(2022年12月至2017年1月)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門、單位要分別對本轄區(qū)、行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域摸底排查和清理整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)報(bào)告于12月15日前報(bào)區(qū)金融辦。區(qū)金融辦匯總形成總體報(bào)告后,報(bào)區(qū)政府審定。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副區(qū)長任組長,各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)金融辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度等工作。區(qū)公安分局、市場監(jiān)管局、金融辦、財(cái)貿(mào)辦、人民銀行xx支行、銀監(jiān)辦等部門要根據(jù)省、市專項(xiàng)整治子方案要求,分別制定方案,成立工作組,負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。各鎮(zhèn)辦要建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,全面開展專項(xiàng)整治工作,防范化解各類風(fēng)險隱患,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險和不發(fā)生群體性事件兩個底線,同時承擔(dān)防范和處置非法集資的屬地管理責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展督導(dǎo)檢查,確保工作落實(shí)。專項(xiàng)整治工作中,要注意方式方法,采取積極穩(wěn)妥的治理措施,區(qū)分不同風(fēng)險領(lǐng)域,妥善化解各類存量風(fēng)險,有效進(jìn)行風(fēng)險隔離,防止矛盾激化和風(fēng)險傳染。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。區(qū)金融辦要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,負(fù)責(zé)對全區(qū)涉及互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的地方金融組織、證券和保險行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,會同銀監(jiān)辦對全區(qū)存在借貸風(fēng)險的p2p網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行專項(xiàng)整治。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)金融廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治,會同金融辦共同開展準(zhǔn)入管理,對以投資理財(cái)名義從事金融活動的公司進(jìn)行專項(xiàng)整治。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對全區(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治。區(qū)財(cái)貿(mào)辦負(fù)責(zé)對開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動的典當(dāng)行進(jìn)行整治,對發(fā)現(xiàn)從事非法金融活動的應(yīng)及時通報(bào)金融辦,并配合做好監(jiān)管工作。區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)對移動通信、移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。人民銀行xx支行負(fù)責(zé)對全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)跨界資產(chǎn)管理和非銀行支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)受理相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)。區(qū)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維穩(wěn)工作。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)依法查處專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等違法犯罪行為,強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)等級保護(hù)工作;監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度,嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動,依法查處存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序;會同有關(guān)部門做好群體性事件預(yù)防和處置工作。
(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。各級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)交流和溝通,相互支持配合,形成整體合力。對跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大風(fēng)險隱患,要條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,妥善化解和消除。對產(chǎn)品、業(yè)務(wù)交叉嵌套,需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的,有關(guān)部門要共享數(shù)據(jù),會商認(rèn)定業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),認(rèn)定意見不一致的,應(yīng)報(bào)上一級領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整改意見,必要時組成聯(lián)合小組進(jìn)行整治。專項(xiàng)整治中,牽頭部門確需獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的,經(jīng)過法定程序后有關(guān)部門應(yīng)給予必要賬戶查詢便利。
(四)完善配套制度。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合專項(xiàng)整治工作,全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)金融狀況。跟蹤有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則制定動態(tài),加強(qiáng)地方監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè);探索利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),提升互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)水平;加強(qiáng)與各級互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會對接,逐步完善自律懲戒機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)自律作用;探索引進(jìn)第三方監(jiān)測評估機(jī)構(gòu),建立社會力量參與1監(jiān)督的工作機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)政策解讀、輿論引導(dǎo),主動開展正面宣傳教育。加強(qiáng)輿情管控,對誤導(dǎo)性、煽動性、欺騙性等有害信息,及時堅(jiān)決刪除。充分利用各類載體,采取以案說法等方式,加強(qiáng)風(fēng)險警示教育,提高投資者金融風(fēng)險防范意識。以適當(dāng)方式、統(tǒng)一口徑,適時公布案件和專項(xiàng)整治工作情況,盡量減少信息不對稱等情況的發(fā)生。發(fā)揮媒體正面引導(dǎo)作用,引導(dǎo)投資人依法有序表達(dá)合理訴求,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會和諧穩(wěn)定。
11。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十四
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)是今年工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,同時要求各部門要切實(shí)把營商環(huán)境整治工作擺上日程,要認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織、周密安排這項(xiàng)工作,將專項(xiàng)行動整治工作落到實(shí)處。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為本地企業(yè)提供便利服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,堅(jiān)決整治衙門作風(fēng),形式主義、官僚主義,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度差等問題,堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為問題,堅(jiān)決整治吃、拿、卡、要等行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動工作開展。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十五
各社區(qū)黨委、各黨支部、村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位:
為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次、十次***精神,《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求和縣委十四屆十三次全體(擴(kuò)大)會議精神,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒深化作風(fēng)建設(shè),根據(jù)崇辦發(fā)〔2021〕3號文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定,在全鎮(zhèn)開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,現(xiàn)就抓好六個方面突出問題專項(xiàng)整治工作提出如下方案。
一、整治目標(biāo)。
各級黨組織要切實(shí)提高政治站位和思想覺悟,履行專項(xiàng)整治工作的主體責(zé)任,“一把手”為第一責(zé)任人,一級對一級負(fù)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。通過自查自糾一批問題、梳理起底一批問題線索、嚴(yán)肅查處一批突出問題、通報(bào)曝光一批典型案例、健全完善一套協(xié)同機(jī)制等舉措,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動。著力解決少數(shù)黨員干部及公職人員落實(shí)涉企政策措施和解決企業(yè)反映合理合法訴求不力,推諉扯皮、吃拿卡要、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè);違規(guī)吃喝、違規(guī)飲酒;沉迷打牌賭博、借機(jī)利益輸送;帶管理和服務(wù)對象以及與行使職權(quán)有關(guān)系的個人出游、探親訪友等活動,由其支付旅游、宴請、健身、娛樂等費(fèi)用(以下簡稱帶老板出游);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出省出國出境、擅自延長在國(境)外期限、擅自變更路線,瞞報(bào)出省出國出境情況;鉆制度漏洞,以借貸為名,行受賄之實(shí)等違紀(jì)違法問題,進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng)、帶動社風(fēng)民風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、整治對象。
全鎮(zhèn)所有黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
三、整治內(nèi)容。
聚焦黨員、干部及公職人員存在的損害營商環(huán)境、違規(guī)吃喝、搞“小圈子”打牌賭博、帶老板出游、擅自出省出國出境、違規(guī)借貸獲取大額回報(bào)等行為,重點(diǎn)整治以下影響發(fā)展環(huán)境問題。
(一)損害營商環(huán)境問題。
5.其他違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的行為。
(二)違規(guī)吃喝問題。
1.接受管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝;
4.以舉辦會議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動期間飲酒和在公共場所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
(三)打牌賭博問題。
2.以圈為界打牌賭博搞利益輸送;
3.套取、挪用、貪污公款賭博或利用賭博進(jìn)行變相行賄受賄;
4.為賭博活動提供必要條件,甚至違規(guī)插手、干預(yù)查禁賭博工作以及為賭博活動提供保護(hù)、說情干擾。
(四)帶老板出游問題。
4.其他違反縣委《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(試行)》的行為。
(五)擅自出省出國出境問題。
1.違規(guī)辦理、持有出國出境證件;瞞報(bào)持有未經(jīng)批準(zhǔn)出國出境證件等;
4.出省、出國出境后滯留不歸、短期內(nèi)頻繁出入境、入境后證件不上交組織統(tǒng)一保管、主要家庭成員突擊辦理移居國(境)外手續(xù)等情形的。
(六)違規(guī)借貸問題。
4.利用職權(quán)或者職務(wù)便利,為他人謀取利益,以借貸為幌子掩蓋受賄犯罪;
5.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,主動提出向管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人出借錢款,并強(qiáng)行要求畸高利率,索取大額回報(bào)。
四、整治要求。
(一)明確工作責(zé)任。
專項(xiàng)整治工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn),鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他黨委同志按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動分管領(lǐng)域和分管單位的專項(xiàng)整治工作。
各村(社區(qū))、各單位要對全鎮(zhèn)開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“兩個維護(hù)”的具體行動,高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實(shí)。
(二)建立專項(xiàng)機(jī)制。
6個專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制,各牽頭負(fù)責(zé)人要建立專項(xiàng)整治工作臺賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時限,建立會商調(diào)度機(jī)制,及時了解掌握工作進(jìn)展,確保任務(wù)件件落實(shí),整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時向?qū)m?xiàng)整治辦公室報(bào)告。
全鎮(zhèn)開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作,制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,定期組織各牽頭負(fù)責(zé)人調(diào)度工作進(jìn)展情況,研判工作情況,督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)牽頭負(fù)責(zé)人要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
2021年1月20日前,各村(社區(qū))、各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。
2021年2月28日前,根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,嚴(yán)格實(shí)行“三個一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級,追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
2021年3月1日至2021年6月30日,各牽頭負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
2021年9月30日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
采取多種方式,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)查訪,對專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
鎮(zhèn)紀(jì)委要對信訪反映問題、專項(xiàng)檢查收集到的問題,加強(qiáng)督辦。
各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識和紀(jì)法意識。
對落實(shí)重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動、搞形式走過場的村(社區(qū))和單位,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時,按照“三個區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)落實(shí)容錯免責(zé)要求,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十六
95。
號的要求,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)集中開展成品油市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動,制定如下方案。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,逐步建立長效監(jiān)督機(jī)制,通過專項(xiàng)整治,使全縣成品油市場經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),零售網(wǎng)點(diǎn)布局更加科學(xué)合理,達(dá)到規(guī)范經(jīng)營行為,凈化市場環(huán)境,保障消費(fèi)者權(quán)益的目的,為加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定基礎(chǔ)。
未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收合格,擅自經(jīng)營的行為;無證、無牌、套牌或證照不全,非法從事成品油運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
iv。
標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油的行為;未獲得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》以及在安全生產(chǎn)方面存在隱患的行為等。
(三)防冒他人合法標(biāo)識行為。
“黑加油點(diǎn)”斷電,并會同國土資源、規(guī)劃、公安、工商部門依法予以取締;會同交通運(yùn)輸、公安部門依法取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì),非法從事成品油銷售行為。
(二)公安部門負(fù)責(zé)非法經(jīng)營成品油的違法犯罪行為,懲治暴力抗法的違法犯罪行為。消防部門負(fù)責(zé)檢查加油站辦理消防審核、消防驗(yàn)收、消防安全管理情況,依法查處檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患。
(三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)加油站安全監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)檢查《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的加油站。
(
四
)
工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)車用燃油經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處銷售質(zhì)量不合格車用燃油和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為;加大對車用燃油零售環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)力度,特別要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部加油站和農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)的油品質(zhì)量檢測;會同商務(wù)、公安部門拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法標(biāo)識;依法查處無照或超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者等行為。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))的環(huán)評和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)以及油氣回收設(shè)施;依法查處不符合環(huán)保要求的加油站(點(diǎn));配合公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門將查處的假劣質(zhì)車用燃油交由有處置資質(zhì)的單位處理。
(六)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查石油煉化、成品油生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法生產(chǎn)行為;檢查加油站計(jì)量制度、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作,依法查處計(jì)量違法行為,對違法的計(jì)量器具依法進(jìn)行處理。
(七)國土資源部門負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,對違法占地加油站(點(diǎn))依法進(jìn)行處理。
(八)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)檢查加油站是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,并辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,按職責(zé)依法查處違法建設(shè)的加油站(點(diǎn))。
(九)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)檢查危險品貨物運(yùn)輸企業(yè)成品油運(yùn)輸車輛的《道路運(yùn)輸證》,依法查處擅自從事成品油運(yùn)輸?shù)能囕v。重點(diǎn)監(jiān)督檢查道路運(yùn)輸及相關(guān)經(jīng)營場所。
縣商務(wù)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、國土資源、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門,按各自職責(zé)對我縣成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,對查處的問題,要按照不同類型分別建立工作臺賬,提出處理意見。為方便社會參與,各有關(guān)部門要設(shè)立專門的舉報(bào)電話、舉報(bào)電子郵箱,并向社會公布。
對摸底排查出的問題,依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、商務(wù)部《成品油市場管理辦法》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查處取締無證無照經(jīng)營工作的通知》(冀政辦函
[2014]14。
號)等相關(guān)法律法規(guī)及本方案的要求,按照部門職責(zé)認(rèn)真加以整治。集中整治期間,縣政府將組織相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)行動、聯(lián)合執(zhí)法。
各單位集中整治結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié),推廣本次專項(xiàng)整治活動中好的經(jīng)驗(yàn)做法,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制,并將此次專項(xiàng)整治工作開展情況形成文字材料,連同附件于
10。
月
12。
日前報(bào)縣商務(wù)局成品油管理辦公室(含電子版)。聯(lián)系電話:
82942215。
;電子郵箱。
psswjcpy@。
縣政府將組織有關(guān)部門通過明察暗訪、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看等形式,對我縣專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
開展此次成品油市場專項(xiàng)整治活動,是規(guī)范成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項(xiàng)重要舉措,時間緊,任務(wù)重,各單位要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識當(dāng)前開展成品油市場專項(xiàng)整治工作的必要性和緊迫性,迅速行動,抓緊部署安排,確保按時、按質(zhì)完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
各部門要認(rèn)真制定具體的整治方案,細(xì)化整治內(nèi)容,明確整治要求,落實(shí)責(zé)任單位。要按照工作分工和部門職能,切實(shí)履行好各自的職責(zé),共同做好此次專項(xiàng)整治工作。
各部門要根據(jù)確定的整治重點(diǎn),分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次專項(xiàng)整治活動。要強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行明查暗訪,適時調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動工作落實(shí)。要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
在開展專項(xiàng)整治期間,要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動的重要意義和有關(guān)政策。要通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強(qiáng)大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于專項(xiàng)整治工作的輿論氛圍。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十七
鎮(zhèn)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長呂培勇同志,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長鐘心懿同志,鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志,鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志,鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦主任吳玲玲同志,鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志,鎮(zhèn)稅務(wù)分局局長鄧?yán)てG同志,鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志,鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強(qiáng)同志,鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志,鎮(zhèn)公共服務(wù)辦副主任熊文琪同志,鎮(zhèn)公共服務(wù)中心主任鄧洪湖同志,鎮(zhèn)各村(居)委會主任任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治工作。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十八
12。
月
31。
以全面貫徹落實(shí)縣委。
“四個干”工作機(jī)制為指引,以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,標(biāo)本兼治,重點(diǎn)解決一批群眾關(guān)心的影響城市市容的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)治理,遏制反彈,落實(shí)長效管理機(jī)制,確保市容整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美。
通過開展環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,建立健全工作長效機(jī)制,把我縣城區(qū)環(huán)境提高到一個新水平。主要包括四個方面:
各單位要打破通常觀念,消除松懈、厭戰(zhàn)、畏難情緒,站在為全縣人民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境,鞏固
“三城”成果的高度,提高做好城市管理工作的自覺性和主動性。相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦)、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、主管負(fù)責(zé)同志、具體工作人員都要做到業(yè)務(wù)精通、目標(biāo)明晰、責(zé)任明確,真正形成無縫隙、全覆蓋的責(zé)任體系和管理體系。
城市管理各職能部門要全面、嚴(yán)格落實(shí)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn),不斷探索創(chuàng)新工作方式和方法,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,在市容市貌、市場衛(wèi)生、城中村衛(wèi)生、交通秩序等方面得到明顯改善。
衛(wèi)計(jì)(愛衛(wèi)辦)、住建、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、環(huán)保等各城市管理執(zhí)法部門要充分調(diào)動執(zhí)法人員的主觀能動性,按照網(wǎng)格化管理體系定崗、定責(zé)、定人,做到責(zé)任明確、嚴(yán)管重罰、反應(yīng)迅速、執(zhí)法到位,實(shí)現(xiàn)城市管理全天候、全覆蓋。
各單位要按照城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)和本部門職責(zé),針對市容市貌、市場衛(wèi)生、城中村衛(wèi)生、交通秩序等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,本著標(biāo)本兼治的原則,健全、落實(shí)長效管理制度,做到規(guī)范化、經(jīng)常化。
按照。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
每周五開展全民性周末衛(wèi)生日大清掃活動。上午,各單位按照
“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任制要求,徹底清除室內(nèi)外、院內(nèi)外衛(wèi)生死角,清除“門前三包”范圍內(nèi)綠籬草坪中的雜物,重點(diǎn)擦洗門窗玻璃,做到窗明幾凈,物放有序。下午,各單位對本單位的小區(qū)責(zé)任區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,清除塑料袋、紙屑等雜物及墻體紙質(zhì)廣告。
城市管理主要責(zé)任部門要按照本部門職責(zé),結(jié)合我縣實(shí)際情況,扎實(shí)開展市容市貌、市場衛(wèi)生、交通秩序、城中村衛(wèi)生等專項(xiàng)治理活動。
1.
治理市容市貌。
一是加強(qiáng)清掃保潔和垃圾清運(yùn)。住建局要進(jìn)一步加強(qiáng)各廣場、公園等公共場所的清掃保潔;加強(qiáng)綠地管護(hù),及時清掃積存在綠籬內(nèi)的垃圾;加強(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)的監(jiān)管;督導(dǎo)通達(dá)物業(yè)公司、海峰物業(yè)公司加強(qiáng)城區(qū)主次道路清掃保潔及公廁的維護(hù)管理,及時清運(yùn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾投放點(diǎn)的垃圾,做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的維護(hù)和保潔,垃圾日產(chǎn)日清。灤河街道辦、古城街道辦要督導(dǎo)物業(yè)公司進(jìn)一步做好居民小區(qū)內(nèi)的清掃保潔,對小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)修繕,對綠地及綠化帶進(jìn)行修剪養(yǎng)護(hù);有效遏制居民區(qū)內(nèi)的私搭亂建和違章建設(shè)行為;規(guī)范垃圾投放,及時將垃圾清運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾投放點(diǎn)。古鎮(zhèn)置業(yè)公司負(fù)責(zé)做好灤州古城的衛(wèi)生保潔及垃圾清運(yùn)工作。二是全面清除非法小廣告和私搭亂建。住建局對臨街門店門窗玻璃上和公共場所的小廣告要進(jìn)行全面清理,并督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有單位清除墻體、電表箱、電桿等處的小廣告;規(guī)范臨街門店的商品擺放和廣告牌匾。灤河街道辦、古城街道辦要及時清除各小區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物上紙質(zhì)和噴涂廣告,有效制止侵占綠地行為。三是規(guī)范治理流動攤販。住建局要本著疏堵結(jié)合的原則,加強(qiáng)城區(qū)主要道路上流動攤販的規(guī)范治理,規(guī)范臨街門店經(jīng)營,做到無攤點(diǎn)外溢和流動攤點(diǎn),并確保執(zhí)法規(guī)范、安全。灤河街道辦、古城街道辦要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)流動商販的規(guī)范治理。四是完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。住建局要對甬道、路沿石、井蓋等設(shè)施進(jìn)行一次大排查,該維修的及時維修,該更換的及時更換;加強(qiáng)建筑工地管理,嚴(yán)格規(guī)范各施工工地的圍檔和出入口硬化建設(shè),更換破損的圍擋設(shè)施,對建筑圍擋廣告進(jìn)行更新;完善市政設(shè)施,做到管理規(guī)范,整潔有序。
2.
全面規(guī)范城區(qū)市場。
市場建設(shè)發(fā)展局要對所轄的市場進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范治理,對西高坎市場、和平路市場和晨光南里市場加強(qiáng)管理,加強(qiáng)市場保潔,做到封閉市場全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清;特別是對西高坎市場要確保集日市場范圍不越線(嚴(yán)格控制在市場范圍,不能有占道經(jīng)營行為),做到市散場凈,規(guī)范攤位擺放,維護(hù)市場秩序,治理市場外溢,做好勝利路臨時市場的規(guī)范化管理。農(nóng)牧局、建材大市場分別負(fù)責(zé)做好農(nóng)資市場和建材市場的衛(wèi)生保潔,規(guī)范商品擺放,清除小廣告,有效遏制市場內(nèi)私搭亂建和違章建設(shè)行為。
3.
治理城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部。
灤州鎮(zhèn)、古城街道辦要對轄區(qū)內(nèi)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,其中灤州鎮(zhèn)要以沿平青大路、
205。
205。
國道兩側(cè)的村莊為重點(diǎn),整治規(guī)范垃圾投放行為,禁止亂倒建筑垃圾,并完善封閉式垃圾池;城中村要全面落實(shí)衛(wèi)生保潔制度,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好,無“五亂”現(xiàn)象,主街道做到兩面清兩面凈,副街道做到一面齊一面凈;積極治理城中村的違章建筑。
4.
規(guī)范治理交通秩序。
公安局要重點(diǎn)實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。一是開展機(jī)動車停車秩序及占道經(jīng)營整治。整治機(jī)動車占道停車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違法行為,清理整治長期占用商鋪門前停車位、長期占用路內(nèi)停車位等違法行為,負(fù)責(zé)取締西高坎段海鮮攤點(diǎn);開展人民醫(yī)院、天奕商場、東安商場、燕山大街兩側(cè)、體育大街兩側(cè)等重點(diǎn)部位和區(qū)域的停車秩序整治。二是開展貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治。對進(jìn)入城區(qū)的渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、市政工程車以及其他作業(yè)車輛,嚴(yán)禁早晚高峰期(早
7:00。
至
9:00。
晚
17:00。
至
19:00。
205。
國道城區(qū)段兩側(cè)占道攤點(diǎn)。
各單位要本著標(biāo)本兼治、規(guī)范管理、講求實(shí)效的原則,全面完善各項(xiàng)長效管理制度。衛(wèi)計(jì)(愛衛(wèi)辦)、住建、市場建設(shè)發(fā)展、市場監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T及灤州鎮(zhèn)、灤河街道辦、古城街道辦要按照各自工作職責(zé)完善落實(shí)各項(xiàng)長效管理制度。
為加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo),成立城區(qū)環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由代縣長戚永和任組長,副縣長王秀麗、王久福任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在政府辦,負(fù)責(zé)方案制定、活動組織、情況匯總、編發(fā)簡報(bào)、對重點(diǎn)問題下發(fā)督辦卡等工作,確保環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動扎實(shí)、有序推進(jìn)。
督查室、衛(wèi)計(jì)(愛衛(wèi)辦)等單位要組成聯(lián)合督導(dǎo)組,每天對各單位活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,對發(fā)現(xiàn)的問題以下發(fā)督辦卡的形式督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門限期整改,一督到底、一抓到底,對責(zé)任單位排隊(duì)評比。
各責(zé)任單位要及時將專項(xiàng)行動開展情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時編發(fā)活動簡報(bào),通報(bào)各單位活動開展情況。電視臺要對活動開展情況進(jìn)行全面的宣傳報(bào)道,做到天天有聲音、天天有畫面,對治理活動開展好的單位進(jìn)行宣傳表揚(yáng),對不文明、不衛(wèi)生行為進(jìn)行批評曝光。
駕培市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案完整文檔篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,扎實(shí)有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治,按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治工作方案》(高辦字〔20xx〕45號)的要求,聚焦突出問題,明確職責(zé)分工,抓好整改落實(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),增強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、村(居)服務(wù)中心代辦點(diǎn)干部為群眾積極、主動服務(wù)的意識,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“不見面,馬上辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作目標(biāo)。對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實(shí)推進(jìn),抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。
二、組織保障。
鎮(zhèn)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長呂培勇同志,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長鐘心懿同志,鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志,鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志,鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦主任吳玲玲同志,鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志,鎮(zhèn)稅務(wù)分局局長鄧?yán)てG同志,鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志,鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強(qiáng)同志,鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志,鎮(zhèn)公共服務(wù)辦副主任熊文琪同志,鎮(zhèn)公共服務(wù)中心主任鄧洪湖同志,鎮(zhèn)各村(居)委會主任任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治工作。
三、整治對象。
鎮(zhèn)有關(guān)單位、各村(居)委會。
四、整治內(nèi)容。
根據(jù)企業(yè)、群眾反映集中的問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,重點(diǎn)開展以下方面的整治工作。
(一)政務(wù)服務(wù)方面問題。重點(diǎn)整治便民服務(wù)大廳和機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室規(guī)章制度不健全,群眾辦事不便利,大廳服務(wù)“推拖繞”、“慵懶散”等問題。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”,即依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳集中,行政審批職能向一個辦公室集中,具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳集中,推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開。
(二)落實(shí)營商環(huán)境評估整改問題,涉企服務(wù)不到位問題。重點(diǎn)整治落實(shí)營商環(huán)境評估問題整改標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底,對營商環(huán)境建設(shè)涉及工程項(xiàng)目、優(yōu)化涉企服務(wù)重視程度不夠等問題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關(guān)政策落實(shí)情況,整治減負(fù)政策措施執(zhí)行落實(shí)不及時、不到位或不落實(shí)等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營商環(huán)境投訴辦結(jié)率低問題。重點(diǎn)整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題。要堅(jiān)決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜,程序繁瑣等突出問題,落實(shí)辦事承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制,做到一個窗口辦理、一個調(diào)子辦事、一個口徑承諾,進(jìn)一步簡化審批流程,全面推行綜合受理、并聯(lián)審批、限時審批和推進(jìn)容缺審批。切實(shí)解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時限長等問題。
(四)企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報(bào)告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大收集問題的范圍和渠道,有針對性的加以解決。要堅(jiān)決整治亂收費(fèi)亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為,明晰和公布收費(fèi)目錄清單,切實(shí)解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題,提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。
五、工作安排。
(一)動員部署階段(20xx年1月)。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年2月-11月)。
4.明確責(zé)任分工。圍繞《方案》明確的重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實(shí)施。各單位要按照項(xiàng)目化推進(jìn)要求,做到各司其職、各盡其責(zé),形成協(xié)同高效、整體推進(jìn)的工作格局。
5.加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。鎮(zhèn)適時召開推進(jìn)會,深入各部門開展督導(dǎo)檢查和明查暗訪工作,盤點(diǎn)工作情況,分析存在問題,研究解決措施,把專項(xiàng)行動任務(wù)完成情況納入年終考評。
6.營造濃厚氛圍。協(xié)調(diào)新聞媒體,集中宣傳報(bào)道專項(xiàng)行。
動進(jìn)展情況、特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)成效,深入總結(jié)提煉專項(xiàng)行動典型案例、實(shí)踐成果、創(chuàng)新做法,擴(kuò)大社會影響力和輻射面。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年12月)。
7.自查總結(jié)。12月1日前,完成專項(xiàng)行動,開展情況自查自評,形成自查報(bào)告。
8.檢查驗(yàn)收。結(jié)合年終考評,對專項(xiàng)行動重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
9.鞏固提升。加強(qiáng)專項(xiàng)行動成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用,把專項(xiàng)。
行動中形成的創(chuàng)新有效成果,推廣、運(yùn)用到優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和實(shí)踐探索中,持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)是今年工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,同時要求各部門要切實(shí)把營商環(huán)境整治工作擺上日程,要認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織、周密安排這項(xiàng)工作,將專項(xiàng)行動整治工作落到實(shí)處。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為本地企業(yè)提供便利服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,堅(jiān)決整治衙門作風(fēng),形式主義、官僚主義,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度差等問題,堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為問題,堅(jiān)決整治吃、拿、卡、要等行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動工作開展。
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