交通講話副省長在交通工作會議上講話大全（18篇）

總結(jié)不僅是事情的結(jié)束，更是沉淀和收獲的開始，它讓我們更有目標和方向感。如何寫一篇較為完美的總結(jié)是每個人都面臨的問題，需要我們注重方法和技巧的運用。以下是小編為大家整理的一些數(shù)學題目，希望能幫助到大家。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇一

特別是我省深入實施“開放帶動”戰(zhàn)略以來。

為緩解社會就業(yè)壓力、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加居民收入做出了積極貢獻。

帶動了外事服務(wù)、民航、檢驗檢疫、金融、保險、公證等諸多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

在總體上提升了我省對外開放水平。但最近一個時期以來。

受世界金融危機影響。

外派勞務(wù)糾紛呈現(xiàn)出集中多發(fā)的態(tài)勢。

對國家的形象和我省的對外形象帶來了一定影響。如何確保外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定。

是當前“走出去”工作的一項重要任務(wù)。在這里。

我再強調(diào)三點意見。

一、充分認清當前對外勞務(wù)合作工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題及隱患。

(

一

)

當前。

全球金融危機影響繼續(xù)向縱深發(fā)展。

一些國家實體經(jīng)濟受到嚴重沖擊。

就業(yè)政策發(fā)生了變化。國外企業(yè)對勞務(wù)的需求下降。

雇傭水平大幅降低。多數(shù)國家貨幣貶值、匯率下降。

外方雇主拖欠工資比較嚴重。

由于工廠大量倒閉或裁員。

政府頻發(fā)政令限制外籍勞工配額。

用工大幅減少。

已派遣人員因工廠倒閉而提前回國的情況激增。

全省突發(fā)性、群體性勞務(wù)糾紛事件頻發(fā)。金融危機對我省外派勞務(wù)的沖擊和影響超出預想。

暴露出的問題不容忽視。

(

二

)

外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序存在重大糾紛隱患。

我省近階段發(fā)生的勞務(wù)糾紛反映出外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序比較混亂。主要表現(xiàn)為。

:

一是違法經(jīng)營和違規(guī)操作。

增加了外派勞務(wù)的風險和糾紛隱患。一些經(jīng)營公司不遵守國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定。

不征求我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館對項目的確認意見。

就和國外雇主簽訂勞務(wù)合作合同。

在勞務(wù)人員基本權(quán)益沒有保障的情況下組織派遣工作。

個別企業(yè)為了蒙混過關(guān)。

采用陰陽合同欺騙審查部門。

超范圍經(jīng)營的情況也時有發(fā)生。二是唯利是圖。

不計后果和責任盲目派出。部分企業(yè)存在“重派遣輕管理。

只收錢不培訓、不負責”的現(xiàn)象。

對發(fā)生的糾紛事件推諉扯皮。

甚至是把勞務(wù)人員推向社會使矛盾激化。

把解決糾紛的責任推給政府。一些外派勞務(wù)基地在為經(jīng)營公司選人過程中層層收錢。

加大了外派勞務(wù)人員的經(jīng)濟負擔。

并引發(fā)了諸多問題。一些地方政府沒有對外派勞務(wù)工作引起足夠的重視。

用人不當。

甚至是把組織招收部門承包給個人經(jīng)營。三是出國渠道增多。

為犯罪分子提供了可乘之機。一些不法之徒利用旅游、商務(wù)、留學、探親等多種途徑。

以非工作簽證向國外輸送務(wù)工人員。

收取高額費用。

開展詐騙活動。

非法牟取暴利。

使我省近一段時間集中爆發(fā)了多起重大境外勞務(wù)糾紛事件。

(

三

)

對外勞務(wù)合作體制機制和管理工作存在缺陷和漏洞。

近些年來。

針對加強對外勞務(wù)合作管理。

我們制定下發(fā)了多項管理意見和規(guī)定。

管理上還存在著缺位問題。

審查環(huán)節(jié)程序不嚴謹、不嚴密而引發(fā)的種種問題仍然存在。第一。

主管部門把關(guān)審查不嚴謹。從所發(fā)生的案件來看。

勞務(wù)人員自身的保護意識不強。勞務(wù)人員素質(zhì)不高。

輕信廣告和中間人。

容易上當受騙。第三。

政府部門特別是主管部門服務(wù)不到位。對勞務(wù)人員缺乏培訓、教育、宣傳。

還有許多服務(wù)工作要做。第四。

缺乏完善的應(yīng)急機制。出了問題以后。

應(yīng)急處理工作還需要進一步加強和完善。

我省對外勞務(wù)合作遇到的困難和問題已經(jīng)引起了省委、省政府的高度重視。

就是正確認清形勢。

科學分析問題。

采取切實有力的措施。

強化管理。

加強服務(wù)。

確保新形勢下外派勞務(wù)市場有序運行。

確保勞務(wù)人員和經(jīng)營公司的合法權(quán)益。

維護外交大局和社會穩(wěn)定。

二、強化管理。

大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。

各級政府和各有關(guān)部門要本著“理順關(guān)系、明確責任、強化管理、規(guī)范運作”的原則。

講政治、講大局、講配合。

大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營程序。

確保我省外派勞務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(

一

)

要嚴格規(guī)范管理。

規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。

堅決取締掛靠單位和掛靠的個人。要按國家有關(guān)規(guī)定。

特別是對商務(wù)部確定的敏感國家。

(

地區(qū)。

)

和敏感行業(yè)的對外勞務(wù)合作項目。

更要加強監(jiān)管把好關(guān)。

開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)要按照相關(guān)規(guī)定征求我駐外使領(lǐng)館對項目的確認。

嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定報送項目審查材料。

履行外派勞務(wù)招收備案制度。

到商務(wù)主管部門進行項目審查和備案。要按照國家規(guī)定的標準向外派勞務(wù)人員收取費用。

嚴禁未辦簽證就收取管理費用。

要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。

(

二

)

要形成整治打擊違規(guī)經(jīng)營和欺詐行為的工作合力。

各級政府和相關(guān)部門要建立聯(lián)動機制。

協(xié)調(diào)配合。

形成整頓規(guī)范勞務(wù)市場經(jīng)營秩序的工作合力。

一要加強宣傳教育。

各級政府特別是外派勞務(wù)糾紛多發(fā)的縣。

(

市

)

和商務(wù)、公安、工商等部門。

要從各自職能出發(fā)。

通過報刊、電視、廣播等各種媒體。

加強對外勞務(wù)合作有關(guān)法規(guī)、政策和常識性知識的宣傳。

使廣大群眾了解對外勞務(wù)合作的政策規(guī)定和通行做法。

要求其通過正規(guī)中介公司、通過合法途徑外出務(wù)工。

教育和引導外出務(wù)工人員增強自我保護意識。

告誡其不要輕信中介人。

不要通過旅游、商務(wù)、留學、探親等形式出國務(wù)工。

避免受騙上當。

避免自己的正當權(quán)益受到損害。

二要嚴厲打擊非法廣告。

各級政府和工商行政管理、廣播電視部門要監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體。

對勞務(wù)廣告的發(fā)布要嚴格把關(guān)。

審核有關(guān)手續(xù)是否齊全。

并提前向有關(guān)部門確認信息的真?zhèn)巍?/p>

避免誤導群眾。確因虛假廣告而造成群眾經(jīng)濟損失的。

工商行政管理部門要依法進行處罰。

三要堅決打擊非法中介。

各級政府和商務(wù)、工商、公安以及外事等部門要相互配合。

合力規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。

各級商務(wù)主管部門要會同當?shù)毓ど绦姓芾聿块T進行清理。

對在經(jīng)營活動中存在欺詐行為、觸犯法律的。

要及時移交司法機關(guān)立案偵察、依法查處。

(

三

)

要加大勞務(wù)人員培訓力度。

要加強勞務(wù)輸出基地建設(shè)。

加強勞務(wù)培訓。

進一步提高勞務(wù)人員素質(zhì)。要制定切實可行的勞務(wù)人員培訓規(guī)劃和實施方案。

采取政府資助、企業(yè)訂單、市場運作、部門協(xié)作等辦法。

多渠道、多形式、多層次培訓勞務(wù)人員。

不斷增強培訓的實用性和針對性。

除了培訓勞務(wù)人員的技能以外。

還要培養(yǎng)他們的自我保護意識。

培訓他們怎么維護自己的合法權(quán)益。

培訓他們怎樣簽訂合同。

怎樣辨別有沒有欺詐行為。要進一步加大對外派勞務(wù)的資金投入。

加快我省技能基地建設(shè)。

提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)。

打造吉林外派勞務(wù)品牌。

三、采取有力措施。

妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

針對當前重大勞務(wù)糾紛事件不斷增多的實際情況。

各級政府和各有關(guān)部門要高度重視。

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

(

一

)

要明確職責任務(wù)分工。

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通知》。

(

吉政辦發(fā)〔。

2005。

〕

39。

號

)

和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強對外勞務(wù)合作管理的意見》。

(

吉政辦發(fā)〔。

2008。

〕

13。

號

),。

:

發(fā)生外派勞務(wù)糾紛。

外派勞務(wù)中介企業(yè)的法定代表人是第一責任人。

要本著對外派勞務(wù)人員高度負責的態(tài)度。

按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及合同的約定。

積極主動化解矛盾。

不得采取欺騙、拖延和有意推脫責任等手段拒不解決問題。

決不能“企業(yè)收錢派人得效益。

出了糾紛由政府買單”。

由省政府分管副秘書長任召集人。

省商務(wù)廳、公安廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、外辦、工商局、信訪局。

省政府應(yīng)急辦、各市。

(

州

)

人民政府為成員單位。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳。各相關(guān)部門和地方政府分工負責。

共同妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

省商務(wù)廳是處置外派勞務(wù)糾紛工作的牽頭責任部門。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府處理我省勞務(wù)人員在境外發(fā)生的勞務(wù)糾紛事件。

對省、市。

(

州

)

政府派出赴境外處置工作組在辦理出境手續(xù)等方面提供便利。

省人力資源和社會保障廳負責繼續(xù)處理吉林中建公司派往羅馬尼亞的建筑工人勞務(wù)糾紛事件。協(xié)助省商務(wù)廳處理原省勞動與社會保障廳管理的境外就業(yè)中介公司派出人員涉及的勞務(wù)糾紛事件。

省工商局負責對非法勞務(wù)中介和超經(jīng)營范圍派出企業(yè)進行處罰。

監(jiān)督管理廣告發(fā)布者涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告。

要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。

對由外省。

(

區(qū)、市。

)

中介機構(gòu)派出的我省勞務(wù)人員和無派出單位的我省赴境外勞務(wù)人員發(fā)生的勞務(wù)糾紛。

由省商務(wù)廳協(xié)調(diào)勞務(wù)人員戶籍所在地的市。

(

州

)

政府具體處理。

省外辦提供協(xié)助。

在解決勞務(wù)糾紛問題上。

省里由省商務(wù)廳統(tǒng)一牽頭。

各相關(guān)部門共同研究。但統(tǒng)一牽頭處置不等于包辦處置。

各市。

(

州

)

政府一定要確實負起責任。

各個部門要密切配合。

這是“三個代表”的要求。

是職責所在。

(

二

)

要積極妥善處置。

各級政府和各相關(guān)部門要加強縱向聯(lián)系和橫向配合。

建立完善省、市、企業(yè)三級工作責任體系和全省勞務(wù)糾紛突發(fā)事件處理機制。

形成應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)。

研究制訂有效的防范措施。

全力遏制我省近期外派勞務(wù)糾紛高發(fā)的態(tài)勢。對于已經(jīng)發(fā)生的境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。

要按照外交部、商務(wù)部和我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館的要求。

積極妥善解決。

防止事態(tài)的擴大。商務(wù)、外事等部門要加強與我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館的聯(lián)系。

及時為外派勞務(wù)人員提供必要的幫助。

引導勞務(wù)人員通過法律訴訟方式依法保護自身合法權(quán)益。

幫他們解決眼前的困難。

通過各種合法手段。

為他們討回公道。勞務(wù)人員回來以后。

要通過積極的工作。

盡最大可能為他們挽回損失。企業(yè)一定要承擔責任。

派出就要承擔派出的責任。

(

三

)

要創(chuàng)新工作方式和手段。

商務(wù)部近期印發(fā)了《對外勞務(wù)合作管理條例。

(

征求意見稿。

)

》

提出了一些改革創(chuàng)新的方式。

向?qū)ν鈩趧?wù)合作立法的目標又邁近了一步。《管理條例》提出了建立外派勞務(wù)援助機構(gòu)。

向外派勞務(wù)人員提供投訴、調(diào)解和法律援助服務(wù)。

建立對外勞務(wù)合作誠信體系和黑名單制度。

建立對外勞務(wù)合作風險評估機制。

定期發(fā)布有關(guān)國家和地區(qū)勞務(wù)發(fā)展的評估結(jié)果。

及時提供預警信息。

(

征求意見稿。

)

》

會上將發(fā)給大家。

請大家提出修改意見。

近期將下發(fā)執(zhí)行。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇二

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！剛才謝天超同志就。

2011。

年的運輸安全工作作了很好的總結(jié)發(fā)言，并分別與各二級單位主要負責人簽訂了。

2012。

年度安全生產(chǎn)目標責任書；楊延年同志代表局黨組宣讀了《關(guān)于表彰。

2011。

年度安全生產(chǎn)先進單位和先進個人的通報》，在此，我要向此次會議獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！同時也希望全體交通運輸干部職工能以這些先進單位和個人為榜樣，在新的一年里再接再歷，工作更上一層樓。

2012。

2012。

年春運工作的通知》，下面我就春運工作講四點意見：

春運工作是我們交通運輸部門的一項重要工作任務(wù)，做好春運工作既是對我們交通運輸系統(tǒng)事業(yè)心、責任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個重大考驗，也是對交通運輸系統(tǒng)開展治庸問責活動是否取得成效的全面檢驗，更是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，責任重大，使命光榮

2012。

春運工作面臨許多不確定因素和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，春節(jié)期間探親流、旅游流、務(wù)工流、學生流和商務(wù)流高度疊加，春運工作量大，時間跨度長，涉及面廣，情況復雜，是事故的高發(fā)期；部分運輸單位和經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)使，超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為都容易集中在這個時段發(fā)生，加大了發(fā)生事故的可能性；受節(jié)日氣氛影響，容易產(chǎn)生麻痹思想、僥幸心理和厭煩心理，管理工作容易出現(xiàn)空檔；可能出現(xiàn)雨雪冰凍災害天氣，對全市交通運輸保暢通保安全和應(yīng)急反應(yīng)將是一個挑戰(zhàn)；社會關(guān)注度高，每年的春運，都是社會關(guān)注的重點，客運的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、市場管理水平、應(yīng)急反應(yīng)能力、信息公開等等都是關(guān)注的熱點。這些決定了我們的春運工作任務(wù)依然繁重而艱巨，我們必須要有清醒的認識，從思想上高度重視即將到來的春運工作。

對于

2012。

年的春運工作，目前我局已經(jīng)制定下發(fā)了《關(guān)于認真做好。

2012。

新增車輛。

在春運前投入營運。

緩解春運高峰期運力相對緊張的矛盾；四是充分發(fā)揮長短途客車和出租車的服務(wù)功能，運管所和客管所要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保障客車和出租車加油、加氣的供給，積極為客運和出租車行業(yè)做好服務(wù)保障工作。要組織出租車客運企業(yè)加強對駕駛員的動員教育，增強責任和服務(wù)意識，激勵駕駛員合理調(diào)整交接班時間，確保在運輸高峰期以及春節(jié)期間全力投入運輸，以滿足市民出行需求。

各交通運輸部門、運輸企業(yè)要認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強對重點路段、重點時段、重點車船、重點人群的監(jiān)控，有效消除安全隱患，防范于未然，確保春運各項任務(wù)安全圓滿完成。

健全的工作機制，是做好各項工作的前提，為保證春運交通運輸安全工作的順利進行，市交通運輸局已經(jīng)成立了春運工作領(lǐng)導小組，各交通運輸部門和相關(guān)單位也都要相應(yīng)成立工作專班，做到“組織、措施、人員、經(jīng)費”四落實要進一步明確行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任和運輸企業(yè)的安全主體責任，嚴格執(zhí)行安全責任追究制度，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實、人人抓安全的工作機制同時要制定獎懲措施，對于凡是在春運工作期間因管理不到位、責任落不實或違法違紀、執(zhí)法不嚴和失職瀆職，造成責任事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)，從嚴追究有關(guān)責任人的責任領(lǐng)導干部要深入一線，狠抓落實，制定切實可行措施，強化對運輸企業(yè)和運輸市場的指導和監(jiān)管，及時解決春運過程中出現(xiàn)的各種問題

交通運輸各單位要把運輸安全作為春運工作的首要任務(wù)，作為當前交通運輸部門天大的事，抓緊、抓細、抓實、抓出成效。運管部門要督促運輸企業(yè)抓好營運車輛安全隱患排查，安全條件達不到要求的不得參加春運，對技術(shù)條件達不到要求的車輛要收回其營運牌證，對企業(yè)安全制度的落實情況進行檢查，確?？蛙嚥怀d、駕駛員不超速、不疲勞、不酒后駕駛；客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步加強客運站“三品”查堵工作和發(fā)車前的安全例檢工作，嚴禁超載客車出站。要根據(jù)冬季氣候條件對安全造成的不利因素

切實做好客車的維修保養(yǎng)和運行途中的防雪、防凍、防滑、防霧等各項日常性或季節(jié)性安全預防工作，加強對司乘人員特別是承包經(jīng)營者和駕駛員的安全教育，增強從業(yè)人員安全意識，杜絕安全事故的發(fā)生；公路管理部門要加強對公路通行情況檢查，加強對道路、橋梁的巡查和維護，確保道路安全暢通；港航部門要加強對渡口碼頭、營運船、農(nóng)用船的監(jiān)督檢查。

結(jié)合往年春運工作經(jīng)驗，各單位要進一步完善修訂各項應(yīng)急預案，包括《應(yīng)城市水上搜救應(yīng)急預案》、《應(yīng)城市公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》等，進一步強化冰雪天氣下的春運應(yīng)急措施，提高應(yīng)對雨雪、冰凍、濃霧等惡劣天氣的運輸組織和安全管理能力，做好除雪破冰設(shè)備、車輛防滑鏈、成品油、食品、飲用水等物資的儲備工作，加強春運監(jiān)測，掌握動態(tài)，建立快速、準確、果斷的應(yīng)急工作機制。

在已組建的應(yīng)城市交通運輸公路、水上事故社會應(yīng)急救援專業(yè)隊的基礎(chǔ)上，進一步健全機構(gòu)和人員，特別是在春運之際，各單位面臨隨時可能發(fā)生的突發(fā)事件，因此，應(yīng)急隊伍一定要做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

加強對運價的監(jiān)督檢查，做好票額公示，防止違反規(guī)定亂收費和亂漲價，對于旅客的投訴，要做到投訴一起，查實一起，處理一起，并將查處結(jié)果及時反饋給投訴者。

各單位要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，實行。

24。

小時領(lǐng)導帶班值班制，積極推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為旅客做好事、辦實事；要按照“三優(yōu)三化”的目標，加強車站、碼頭的管理，采取有效措施整治站（港）、車船存在的“臟、亂、差”問題，配齊各種服務(wù)設(shè)施，并保證在春運期間正常使用；開設(shè)一條綠色通道，扶老攜幼，讓老、弱、病、殘、孕優(yōu)先進站、上車；提高車船的發(fā)班率，耐心向旅客做好解釋疏導工作，為滯留旅客提供取暖、飲食等服務(wù)；為旅客播放電視、錄相等文藝娛樂節(jié)目，營造輕松的候車環(huán)境。

各單位還要加大春運工作的宣傳力度，對于春運期間涌現(xiàn)出的好人好事，要主動邀請電臺、電視臺、報紙等新聞媒體進行報道，以展示交通新形象，樹立行業(yè)新風尚。

2012。

年春運各項工作任務(wù)。

借此機會，向大家拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，萬事如意！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇三

同志們：

今年以來，一次死亡。

3

人以上的較大道路交通事故較去年大幅上升，尤其是。

6

月

10。

日以來，不到半個月時間，連續(xù)發(fā)生了遵義赤水“。

6.10。

”較大道路交通事故、貴陽“。

6.13。

”較大道路交通事故和遵義綏陽“。

6.22。

”較大道路交通事故，造成。

15。

并對交通事故進行了分析，對下一步工作提出了要求，我都贊成。當前我省正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段，人、車、路較快增長，駕駛?cè)说陌踩庾R和駕駛技能與安全行車的需求不適應(yīng)，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通安全需求不適應(yīng)，道路交通管理手段與高速公路快速發(fā)展不適應(yīng)等問題凸顯，嚴重制約了道路交通管理工作的有效開展。加之今年我省暴雨、冰雹等強對流天氣頻發(fā)，嚴重影響道路交通安全，“防事故、保安全、保暢通”的壓力進一步加大。面對嚴峻的道路交通安全形勢，各地各有關(guān)部門要時時刻刻繃緊交通安全這根弦，不能有絲毫放松。要堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，強化安全生產(chǎn)紅線意識，落實好政府屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，在管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，將各項工作抓實抓細抓好，堅決扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)的勢頭。下面，我強調(diào)三點意見。

一、強化整體防控，確保高速公路安全暢通。

我省高速公路總里程僅占道路總里程的。

1.73%。

但今年以來高速公路發(fā)生的較大道路交通事故已經(jīng)占到了較大道路交通事故總數(shù)的。

60%。

究其原因主要是預警分析不深入、工作安排不到位、措施落實不得力、宣傳告知不廣泛和應(yīng)急處置不及時。為此我們必須采取切實有效措施盡快扭轉(zhuǎn)高速公路交通事故易發(fā)多發(fā)的局面。一要進一步整合各有關(guān)職能部門力量實現(xiàn)資源共享、信息共通、人員互動、優(yōu)勢互補、協(xié)作聯(lián)動、綜合治理強化信息共享和信息發(fā)布。推行高速公路“路長”制度和高速公路收費員交通安全管理協(xié)作工作制度進一步明確相關(guān)人員責任。二要進一步強化高速公路交警和路政部門聯(lián)動機制落實聯(lián)合預警評估、聯(lián)合巡查巡邏、聯(lián)合駐守管控、聯(lián)合處置現(xiàn)場、聯(lián)合發(fā)布信息、聯(lián)合宣講宣傳等聯(lián)勤聯(lián)動措施加強對重點時段、重點路段的聯(lián)合巡查和交叉巡查加大對貨車占道行駛和占用應(yīng)急車道等違法行為的查糾力度特別是要加大對超大重型貨車占道行駛、低速行駛等嚴重交通違法行為的整治力度對擾亂高速公路交通秩序、危及交通安全的嚴重違法行為做到“零容忍”。三要進一步加強應(yīng)急處置和安全保暢工作。高速公路發(fā)生交通事故等突發(fā)事件時各地各有關(guān)部門要切實做到快速救援、快速處置、快速清障最大限度確保高速公路安全暢通堅決防止因事故處置不及時造成交通擁堵或誘發(fā)次生事故。

二、鞏固工作成果，遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)勢頭。

我省三級及三級以下道路占全省公路里程。

90%。

以上，農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)差，管理力量嚴重不足。

2011。

年至今，共發(fā)生。

4

起一次死亡。

10。

人以上的重大道路交通事故，其中。

3

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

交通安全檢查點，在趕集趕場、紅白喜事、民俗活動等重點時段，由交通民警、鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

(

黔府辦函〔。

2013。

〕

25。

號

)

要求，全面落實農(nóng)村道路交通安全組織機構(gòu)和專兼職安全員、協(xié)管員的經(jīng)費保障，以及農(nóng)村道路交通隱患治理工作的資金保障，有效改善農(nóng)村道路交通環(huán)境，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通事故的高發(fā)勢頭。

三、加強預警研判，落實汛期和夏季交通安全管控措施。

今年高速公路發(fā)生的。

10。

起較大交通事故中，有。

5

在國省道、旅游景區(qū)道路和農(nóng)村山區(qū)公路，要嚴查客車、微型面包車超員違法載客和摩托車不按規(guī)定搭乘人員等違法行為。通過對易導致重特大事故的嚴重交通違法行為開展專項整治，最大限度壓縮交通違法行為存在空間，從源頭上遏制和減少道路交通事故發(fā)生。

同志們，做好全省道路交通安全工作責任重大、使命光榮，希望各地各有關(guān)部門切實增強責任感和緊迫感，加強協(xié)調(diào)、密切配合，腳踏實地、埋頭苦干，扎扎實實抓好各項工作的落實，切實防范和減少道路交通事故，為全省科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇四

同志們：

元宵節(jié)剛過，全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里，舉行全省交通工作會議，大家都感到精神振奮，期望新年里風調(diào)雨順，國富民強，期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達。

xx。

屆四中全會精神，加強交通行政能力建設(shè)的新的工作要求，并就。

****。

年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結(jié)是實事求是的，對新的工作要求的提出是積極而又切實可行的，對今年工作的安排是科學周全的，這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認真貫徹落實，開拓性、創(chuàng)造性地工作，努力完成各項工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認為交通廳的工作是卓有成效的，同時認為，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信，在省委的正確領(lǐng)導下，有省交通廳一個團結(jié)向上，腳踏實地干實事的領(lǐng)導班子，全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍，一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。

161.7。

億元，比上年增長。

16.2%。

新修了。

2642。

公里等級公路，其中二級以上公路。

230。

公里，加上老路改造的，共新增等級公路。

4722。

公里，公路總里程達到。

87875。

公里；在建的。

777。

39.65。

億元，是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。

4961。

公里，為年目標任務(wù)的。

160%。

建成通村公路。

7224。

公里，為年目標任務(wù)的。

180.6%。

對此省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運輸生產(chǎn)也。

99975。

萬人，旅客周轉(zhuǎn)量。

449.7。

億人公里，完成貨運量。

6.03。

億噸，貨物周轉(zhuǎn)量。

513.5。

億噸公里，水路運輸也走出低谷，開始恢復性增長。特別值得肯定的是。

在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時刻。

交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運的部署。

顧全大局。

勇挑重擔。

組織和協(xié)調(diào)運力。

開辟運輸煤炭的公路、水路聯(lián)運通道。

全力保障電煤油等重點物資運輸，做出了很大的努力和貢獻。此外，治理公路、水路。

"

三亂。

"

工作、治理超載超限工作、公路收費站點集中整治、交通規(guī)費征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績。在此，我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇五

201。

年

3

月

6

日

同志們：

這次全州交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省交通運輸工作會議、州委九屆十次全會和州人大十屆五次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，強化措施，落實責任，加快推進全州道路交通建設(shè)。剛才，祖全同志客觀總結(jié)了去年全州交通工作，全面分析了當前我州交通工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署了今年的交通工作，我完全贊同，請同志們認真抓好貫徹落實。

下面，我再講四點意見。

一、超常奮進，攻堅破難，全州交通工作取得顯著成效。

過去的一年，全州交通系統(tǒng)緊緊圍繞加快建設(shè)災后美好新家園、加快建設(shè)“一強一地兩區(qū)”，按照建設(shè)“生命通道和避難場所”的理念，以“暢出口、強骨架、上等級、保安全”為思路，以創(chuàng)建國省干線公路災后重建典范和全國少數(shù)民族自治州公路典范為目標，以項目和投資為抓手，抓住災后重建和建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大機遇，超常奮進，攻堅破難，以大項目、大投入推進道路交通大發(fā)展。一年來，我們深刻領(lǐng)會建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略意義，認真貫徹全省加快交通重點項目建設(shè)工作會議精神，以科學規(guī)劃為先導，編制了《阿壩州災后交通重建規(guī)劃》、《阿壩州次交通樞紐發(fā)展規(guī)劃》和《阿壩州藏區(qū)公路發(fā)展規(guī)劃》，啟動了《阿壩州交通建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制工作，進一步強化道路運輸管理，切實增強交通安全應(yīng)急保障能力，全面掀起交通項目建設(shè)新高潮。

2009。

年，道路交通建設(shè)完成投資。

70.11。

億元，同比增長。

479%。

投資規(guī)模歷史空前。

21。

條國省干線及重要經(jīng)濟干線公路災后恢復重建項目全部開工建設(shè)?！啊?/p>

5

·

12。

789。

條

6489。

公里?？瓦\站點恢復重建完成。

114。

個。交通民生工程完成通鄉(xiāng)油路。

120。

公里、通村公路。

1000。

公里，提前一年完成“十一五”通鄉(xiāng)油路任務(wù)。

5

月

9

年）》、《阿壩州干線公路網(wǎng)規(guī)劃（。

2.64。

億元啟動實施了。

11。

個對口幫扶項目。來自。

15。

個省份和中交集團等單位的。

26。

名援建技術(shù)干部，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為災后交通恢復重建作出了重要貢獻。

成績的取得，凝聚了各方智慧，匯集了各方力量，飽含了各方辛勞，是州委、州政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是交通運輸部、省交通廳的大力支持幫助的結(jié)果，是全州各級各有關(guān)部門和社會各界的團結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果，是全州交通戰(zhàn)線廣大干部職工和工程建設(shè)者們拼搏奉獻、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表州人民政府，向支持、關(guān)心交通工作的各級領(lǐng)導、同志們和交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝！

二、審時度勢，搶抓機遇，進一步堅定加快阿壩交通跨越發(fā)展的決心。

5

88。

萬各族人民賦予我們的現(xiàn)實責任。

“

5

·

12。

”汶川特大地震后，我們搶抓機遇、乘勢而上、主動作為，圍繞建設(shè)西部綜合交通樞紐，積極打造“一綜合、三節(jié)點”的地區(qū)性交通網(wǎng)絡(luò)。

2009。

年至。

2012。

年，全州高速公路、機場、鐵路、國省道及重要經(jīng)濟干線公路等預計完成投資約。

600。

多億元，

2013。

年至。

2020。

年預計完成投資約。

1200。

多億元，未來將形成以茂縣、松潘、馬爾康為交通樞紐，航空、鐵路、高速公路、高等級公路“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，通達能力、集約效能和輻射能力將得到大幅提升，具備地區(qū)性交通樞紐的基礎(chǔ)條件和集聚功能。

非常之時，要有非常之為；非常之事，必盡非常之責。雖然，我們面臨的形勢一片大好，但也要清醒的看到，由于歷史原因和客觀條件限制，我州交通建設(shè)基礎(chǔ)仍然較差，路網(wǎng)不全、等級不高，公路承載力不足、服務(wù)功能不強，交通運輸狀況對經(jīng)濟社會的整體服務(wù)能力和支撐水平，距離創(chuàng)建“交通典范州”的要求還有很大的差距，打造“一綜合、三節(jié)點”地區(qū)性交通樞紐的任務(wù)十分艱巨。因此，我們必須要有強烈的危機感和現(xiàn)實緊迫感，切實增強責任感和使命感，解放思想、超前謀劃，自加壓力、奮力趕超，進一步堅定信心，再鼓干勁，以更加創(chuàng)造創(chuàng)新的思路，更加開拓奮進的工作狀態(tài)，更加務(wù)實高效的工作作風，努力將我州交通建設(shè)取得的歷史性突破轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史性成效，使我州交通發(fā)展格局發(fā)生歷史性變化。

三、明確目標，突出重點，全面完成。

2010。

年交通建設(shè)任務(wù)。

去年，我們把工作重點放在抓規(guī)劃、抓項目、抓開工、抓投資上，建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模空前巨大。今年，我們要把全州交通工作重點放到“完善規(guī)劃、擴大投資、加速建設(shè)”、“抓在建、抓進度”上，基本完成災后交通恢復重建，全面完成“十一五”交通規(guī)劃目標任務(wù)，邁開大步朝著創(chuàng)建“交通典范州”、建設(shè)區(qū)域交通樞紐奮力推進。

要以構(gòu)建樞紐為綱，按照“打開通道、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”的思路，認真研究國家投資動向，積極對接國省項目，站在構(gòu)架連接東西南北交通的“重要橋梁”的高度，認真編制“十二五”交通規(guī)劃，進一步調(diào)整完善全州交通發(fā)展專項規(guī)劃州交通、發(fā)改等部門要抓好項目儲備和申報，加大跑“京”進“省”力度，加強與國家、省相關(guān)部門的銜接匯報，最大限度地爭取國家和省的支持，爭取更多的交通項目擠進國、省“盤子”各縣要根據(jù)省、州規(guī)劃，主動對接匯報，認真編制“十二五”交通規(guī)劃，進一步調(diào)整完善區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃要突出戰(zhàn)略謀劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強調(diào)科學配套，明確建設(shè)時限，盡快制定年度實施計劃，超前謀劃明年工作

今年交通建設(shè)投資，不要僅僅滿足于確保完成

84.6。

億元、力爭超過。

90。

11。

個項目。

9

11。

個扶貧項目進度，確保。

10。

月底前基本建成，認真組織實施好。

2010。

10。

月底前完成麥唐路和哇查路環(huán)線項目，力爭在。

4

月底開工建設(shè)阿壩縣至青海久治和阿爾根至求吉瑪項目。漩三路除隧道外在。

4

月底必須完成路面工程，紅迭路在。

7

月底基本建成。

6

月底完成農(nóng)村公路建設(shè)。

6505。

公里，全面完成“十一五”規(guī)劃的通鄉(xiāng)公路和通村通達公路建設(shè)任務(wù)，進一步提高國省干線公路和農(nóng)村公路整體水平。要繼續(xù)加強規(guī)劃項目的前期工作，著力提升前期工作的深度和質(zhì)量，加速推進汶馬、川汶、綿九、馬爾康至青海界等高速公路和馬爾康至甘孜界、雙江口至金川、龍日壩至阿壩縣二級公路改造及拉麻嶺隧道等項目前期工作。

各縣人民政府作為州建項目的責任主體，要進一步落實領(lǐng)導責任，每一個重點項目都要明確一位領(lǐng)導負責，落實一個工作團隊，制定一套推進項目、協(xié)調(diào)環(huán)境、服務(wù)業(yè)主的強有力措施州、縣交通部門要切實履行好行業(yè)管理的職責，組織專門力量，劃片包干，深入工程一線，加大檢查指導力度，督促各項目辦、代建辦進一步細化和完善施工組織方案，千方百計加快工作建設(shè)進度項目業(yè)主單位要擔負好建設(shè)管理責任，倒排工期，科學安排施工計劃，調(diào)集精兵強將，加大機械人力投入，強化資金保障，加強技術(shù)創(chuàng)新，突破控制性工程和卡脖子路段，形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模的建設(shè)局面，確保按期實現(xiàn)建設(shè)目標要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”和“安全重于泰山”的意識，始終把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標抓緊、抓實、抓細、抓好要健全完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障機制，全面執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、代建制和工程質(zhì)量終身負責制，在更加強調(diào)工程質(zhì)量和施工安全的同時，還要特別強調(diào)成本控制、節(jié)約投資，確保項目質(zhì)量、施工和資金安全特別是我州自主實施的交通建設(shè)工程，州交通局要組織專門力量進行督查，絕不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題要強化業(yè)主意識，落實業(yè)主責任，健全監(jiān)督體系，加強對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)管，深入開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴格禁止、嚴肅處理圍標、串標、轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和借牌施工等不法行為，確保真正有實力、負責任的施工、監(jiān)理單位參與我州交通建設(shè)要立足資金保障，在多元化資金籌措上下功夫我州與川高公司以股份合作共建的方式建設(shè)汶川經(jīng)川主寺至九寨溝（川甘界）高速公路，開創(chuàng)了股份合作、省州共建藏區(qū)高速公路的新篇章在下一步工作中，我們要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道；進一步爭取建設(shè)計劃，爭取上級補助資金；進一步探索新的交通融資平臺，最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè)；進一步加大招商引資力度，用市場的辦法吸引資金，著力破解交通融資難題；進一步積極爭取銀行合作，用足、用好、用活信貸政策，吸引銀行資金注入交通建設(shè)

進一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實施州縣聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動，做到相互協(xié)調(diào)，密切配合，打好攻堅戰(zhàn)。州交通、發(fā)改等部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動加強與國家相關(guān)部委、省級相關(guān)部門、各縣政府、金融機構(gòu)等的銜接。財政、經(jīng)委、國土、林業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要按照職能職責，健全完善交通項目建設(shè)審批“綠色通道”和并聯(lián)審批機制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障項目建設(shè)，對需轉(zhuǎn)報省、國家審批（核準）的項目，要特事特辦，立辦立結(jié)，落實專人負責，對口爭取支持，盡快獲得審批（核準）件。各縣要切實解決好征地拆遷、臨時用地、地材料場提供、電力保障、民爆物品、施工環(huán)境優(yōu)化等要素保障問題，優(yōu)質(zhì)高效推進項目實施，充分發(fā)揮州重大交通建設(shè)領(lǐng)導小組的作用，完善部門負責制，強化服務(wù)意識，強化監(jiān)督和考核，搞好協(xié)調(diào)配合，真正做到急項目所急，為項目服務(wù)。要加強交通項目建設(shè)社會治安綜合治理，依法保障正常施工秩序，及時妥善處置人為阻工現(xiàn)象，堅決打擊破壞工程建設(shè)的違法違規(guī)行為，營造一流的施工環(huán)境，確保交通重點項目順利實施，早日建成，早日發(fā)揮作用。要強化征地拆遷協(xié)調(diào)工作，落實相關(guān)縣主體責任，確保組織領(lǐng)導到位、政策宣傳到位。在征地拆遷過程中，既要依法征拆，又要切實維護老百姓的切身利益，做到征拆計量實事求是、補償資金及時到位，對老百姓的合理要求能解決的盡力解決，不能解決的要做好解釋工作，切實做到陽光拆遷、和諧拆遷。

四、振奮精神，扎實工作，開創(chuàng)交通行業(yè)管理新局面。

交通行業(yè)管理是交通工作的重要內(nèi)容，事關(guān)交通發(fā)展大局。全州交通系統(tǒng)要重點抓好以下三個方面的工作。

當前和今后一段時期，交通部門工作任務(wù)越來越重，社會責任越來越大，群眾期望也越來越高州、縣交通部門，尤其是領(lǐng)導干部要切實加強自身建設(shè)，增強宗旨觀念，提高執(zhí)行力，強化責任意識，靠優(yōu)良作風帶隊伍，靠過硬隊伍干事業(yè)，切實擔負起推進交通大建設(shè)、大發(fā)展的重任和歷史使命要加強對干部職工隊伍的教育和培訓，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢對交通人的新要求要加強交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，加大防治工作力度，嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利，參與和干預經(jīng)營活動，謀取非法利益和索賄受賄的行為；要充分發(fā)揮財政、監(jiān)察、審計部門的職能作用，加強各項工程的跟蹤監(jiān)督檢查審計，確保工程款項?？顚Ｓ?，撥付程序合法、渠道暢通；要加大政風行風建設(shè)力度，切實解決損害人民群眾利益的突出問題，保障交通廉潔發(fā)展要加強交通文化建設(shè)，培育和弘揚行業(yè)正氣，為推進交通發(fā)展提供強大的精神動力

安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。交通系統(tǒng)戰(zhàn)線長，安全監(jiān)管范圍寬，安全穩(wěn)定工作壓力很大，任何時候都容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。我們必須牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的責任意識，認真落實“一崗雙責”，仔細排查隱患并及時整改，建立健全預警預報機制和各項應(yīng)急預案，在人員和物資等方面作好充分準備，做到從小抓起、從小管起、從小防起，警鐘長鳴，防微杜漸，確保交通行業(yè)保持安全穩(wěn)定的良好局面。要切實加強道路客貨運輸安全管理，嚴格落實“三不進站、五不出站”制度，真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致，千方百計杜絕重特大交通安全事故發(fā)生。

要堅持建管養(yǎng)并重，切實加強公路養(yǎng)護管理，穩(wěn)步推進公路管理養(yǎng)護規(guī)范化、標準化建設(shè)，形成規(guī)范有序的管理機制。積極配合交通運輸部駐州交通扶貧聯(lián)絡(luò)組研究制定《阿壩州農(nóng)村公路養(yǎng)護管理條例》，推進農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、有路必管。鞏固公路“三亂”治理成果，確保公路安全暢通。堅持綜合治理，加大治超力度，健全治超聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建治超工作新格局。加強日常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護，推廣使用新機械、新材料、新工藝，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量，延長公路使用壽命。

信息是領(lǐng)導了解情況、把握形勢、科學決策的重要條件，也是宣傳成績、交流經(jīng)驗、指導工作的重要部分。因此，州、縣交通部門務(wù)必高度重視，緊緊圍繞交通重點工作、重大項目，及時、準確、全面地反映工作中、項目建設(shè)中的新情況、新問題和新經(jīng)驗。要確定具有較強的政治敏感性、較高的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的綜合分析、文字表達能力的同志負責信息的搜集、篩選、加工、報送和存儲等日常工作。要增強信息工作的主動性，提高信息報送的針對性，善于結(jié)合領(lǐng)導關(guān)心和上級關(guān)注的熱點問題，撰寫有情況、有分析、有參考價值的專題信息。要擴大信息來源和渠道，勤于發(fā)掘，善于總結(jié)，提高信息的數(shù)量和質(zhì)量。

同志們，加快我州交通發(fā)展，任務(wù)繁重，使命光榮，責任重大。我們一定要進一步搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，超常奮進、扎實工作，為實現(xiàn)我州交通跨越發(fā)展，為促進全州經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新阿壩作出新的更大貢獻！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇六

2012。

梅勁。

2012。

年

1

月

10。

日

同志們：

2011。

2012。

年重點工作，動員全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、搶抓機遇、銳意改革、攻堅克難，加快推進交通運輸科學發(fā)展，為建設(shè)美好安徽提供有力支撐和保障。

下面，我講三個方面的意見。

2011。

年是?十二五?的開局之年，也是近年來交通運輸發(fā)展面臨形勢最為嚴峻、最為困難的一年。一年來，在省委省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導下，全省交通運輸系統(tǒng)積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢的新變化、新特點，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和構(gòu)建綜合交通運輸體系，著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，著力提升行業(yè)公共服務(wù)水平，全面完成了開局之年的各項目標任務(wù)。

全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資。

298.2。

億元，超出年度計劃。

21.7%。

其中民航機場完成投資。

12.79。

億元。全省高速公路通車里程突破。

3000。

公里，達到。

3009。

公里。新改建國省干線公路。

1600。

公里、農(nóng)村公路。

4117。

公里。全年完成公路水路客運量。

18。

億人次、旅客周轉(zhuǎn)量。

1152。

億人公里、貨運量。

25.6。

億噸、貨物周轉(zhuǎn)量。

7434。

億噸公里，分別比去年增長。

16.8%。

14.0%。

18.5%。

和

21.1%。

完成港口吞吐量。

3.7。

億噸，集裝箱吞吐量。

38.8。

萬標箱，同比分別增長。

15.1%。

和

75%。

全省民航機場共完成年旅客吞吐量。

521。

萬人次、貨郵。

4

萬噸。

一年來，我們主要做了以下六個方面的工作。

公路建設(shè)進展順利。

全年完成投資

254.6。

億元，同比增加。

54.7。

億元，增長。

27.4%。

其中，高速公路完成投資。

129.9。

億元，同比增加。

2.9。

億元，增長。

2.3%。

國省道改造完成投資。

68.3。

億元，同比增加。

36.5。

億元，增長。

114.7%。

農(nóng)村公路建設(shè)完成投資。

48.2。

億元，同比增加。

12.4。

億元，增長。

34.7%。

公路運輸站場全年完成投資。

7.68。

億元，比去年同期增長。

65%。

803。

公里、橋梁。

6318。

延米。

/80。

996。

座、完工。

18612。

延米。

/755。

座。

水運建設(shè)強力推進。

全年完成投資

30.8。

億元，首次突破。

30。

億元，同比增加。

5.6。

億元，增長達。

22.3%。

長江干線蕪湖至南京段航道維護水深由。

9

米提高到。

10.5。

米，

3

萬噸級海輪可常年直達蕪湖港，裕溪口、太平府公用設(shè)標航道正式開通。在建項目蕪申運河安徽段、沙潁河航道、裕溪船閘擴建工程、巢湖復線船閘等項目建設(shè)進展順利（阜陽船閘具備通航條件），合裕線航道改造工程、合肥港綜合碼頭二期工程開工建設(shè)（和縣鄭蒲港一期工程具備開工條件）。一批重點水運項目列入部?十二五?長江黃金水道建設(shè)總體推進方案和部?十二五?建設(shè)規(guī)劃。

站場建設(shè)加快實施。

合肥新橋機場累計完成投資

23。

8

個異地航站樓，總數(shù)已達。

13。

個。建成農(nóng)村客運站。

64。

個，農(nóng)村客運候車點。

2028。

個。

規(guī)劃前期工作得到加強。

省政府已經(jīng)正式印發(fā)《安徽省交通運輸?十二五?發(fā)展規(guī)劃》，高速公路、民用航空、郵政業(yè)等專項子規(guī)劃也陸續(xù)頒布實施配合開展國家公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整，爭取省級高速公路和干線公路納入規(guī)劃，省道網(wǎng)布局規(guī)劃調(diào)整也在同步推進之中繼續(xù)強化調(diào)度，完善前期工作推進機制加強跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，配合項目業(yè)主交叉推進重點工程的前期工作，為新項目開工創(chuàng)造條件

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度進一步加大。

全力推進?省市縣共建?模式，主動與省直相關(guān)部門和地方政府溝通對接，在加快審批和征地拆遷等方面創(chuàng)新改革，幫助項目業(yè)主爭取稅收等優(yōu)惠政策落地堅持?月會、旬調(diào)、及時報?等有效方式，加強指揮調(diào)度積極加強與鐵路等部門的銜接聯(lián)系，與省電力公司就交通、電力設(shè)施交叉跨越建立溝通協(xié)調(diào)機制積極爭取國家補助資金，千方百計籌措資金，保障建設(shè)必需在省財政、金融部門支持下，成功將省屬兩家高速集團及省港航投資集團退出政府融資平臺監(jiān)管范圍協(xié)助省政府召開調(diào)度會，全力協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實貸款通過多方努力，在一定程度上緩解了資金壓力

工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷加強。

持續(xù)加大質(zhì)量安全督查力度，創(chuàng)新監(jiān)督模式，推廣備案制，提高監(jiān)管實效繼續(xù)推行安全生產(chǎn)?三階段風險防控?、?單元預警法?和?一校一志一會?等方法制度成功承辦全國公路水運工程?平安工地?建設(shè)活動推進會，編制了重點工程建設(shè)項目安全管理指南和?平安工地?建設(shè)?口袋?叢書深入開展?質(zhì)量通病治理?和?平安工地?建設(shè)活動，大力推行精細化施工管理和施工環(huán)境標準化建設(shè)全省交通重點工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，高速公路、干線公路、農(nóng)村公路和水運工程一次抽檢總體合格率分別為

97.8%。

97.2%。

95.2%。

和

94.5%。

銅黃高速公路獲得中國土木工程學會詹天佑獎及全國優(yōu)秀工程設(shè)計金獎。

基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理水平日益提高。

在全國?十一五?干線公路養(yǎng)護管理大檢查中創(chuàng)歷史最好成績，被評為?全國干線公路養(yǎng)護管理工作先進單位?高速公路推行市場化和專業(yè)化養(yǎng)護，打破路段界限實行路面養(yǎng)護集中管理堅持日常養(yǎng)護監(jiān)督考核機制，對全省

17000。

58.6。

萬方，維護通航里程。

2800。

公里。

建設(shè)市場秩序逐步規(guī)范。

制定出臺《安徽省公路建設(shè)市場信用信息管理實施細則》等多項規(guī)范性文件初步建成省級交通建設(shè)管理信息平臺，形成以?市場?與?現(xiàn)場?聯(lián)動為重要內(nèi)容的有效監(jiān)管機制健全建設(shè)市場誠信體系，建立項目、企業(yè)、人員信息數(shù)據(jù)庫，把質(zhì)量安全責任事故等違法行為載入誠信檔案認真開展施工、監(jiān)理、檢測企業(yè)信用評價，定期公布信用等級評定結(jié)果開展動態(tài)監(jiān)管，加大市場清查和警示力度，嚴肅查處了核工業(yè)西北建設(shè)總公司等企業(yè)的非法轉(zhuǎn)包行為

源頭和路面治超雙管齊下。

加大資金投入，加強源頭治超站點軟硬件建設(shè)發(fā)揮基層站所職能，強化源頭治理完善駐點監(jiān)管、巡查、抄告及約談制度推廣運用源頭治超管理信息系統(tǒng)，對違法信息進行實時登記全省出場車輛超限超載率控制在

6%。

以下。深入開展路面治超規(guī)范年活動，突出抓好。

55。

噸以上非法超限車輛治理，推行非現(xiàn)場執(zhí)法，實現(xiàn)全省路面治理常態(tài)化。全省。

66。

個固定治超站、

17。

個流動治超站建成運行，國省干線公路路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基本形成。

聯(lián)動治超得到強化。

會同公安部門開展了

3

15。

個省內(nèi)聯(lián)動區(qū)域、

3

15.6。

萬艘次，查處超載船舶。

1129。

艘次，對違規(guī)碼頭實施處罰。

120。

余次，收到較好效果。

積極促成省政府頒布實施《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》認真宣傳貫徹《公路安全保護條例》等法規(guī)規(guī)章，把治超工作納入法制化、常態(tài)化軌道完善治超聯(lián)席會議制度，探索建立與公安、農(nóng)機、質(zhì)檢、工商等部門協(xié)同工作機制研究制定治超考核、獎懲、責任追究等規(guī)范性文件，健全了治超長效機制全年共查處超限車輛

5.9。

萬輛，卸載貨物。

78.9。

萬噸，恢復改裝車輛。

8155。

輛，

4650。

名違規(guī)駕駛員被計分，淮北平山口、鳳陽縣等地區(qū)源頭治超基本實現(xiàn)?全覆蓋、零超載?。

體制機制改革進一步深化。

進一步加強與民航、郵政行業(yè)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)開展道路運輸管理體制改革調(diào)研，啟動以預算管理為重點的公路管理體制改革繼續(xù)做好稅費改革人員安臵收尾工作全面理順高速公路路政管理體制，完成省屬兩大交通企業(yè)所屬

12。

條高速公路路政管理職能及人員移交工作。省路警聯(lián)合指揮中心、省交通運輸聯(lián)網(wǎng)運行管理中心正式掛牌運營。開展營運船舶集中駐點檢驗，推進水上綜合執(zhí)法及應(yīng)急救助巡航基地建設(shè)，設(shè)立全省船員三級管理體制。南照淮河大橋管理處、池州交通技校順利移交地方管理，省交通職業(yè)技術(shù)學院建成省級示范院校。

依法行政工作深入推進。

加快推進《安徽省農(nóng)村公路條例》、《安徽省郵政條例》、《安徽省出租汽車客運經(jīng)營管理辦法》等立法進程初步建立交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)量化標準體系認真開展收費公路專項清理工作，全省共撤除、調(diào)整、合并公路收費站

5

個。繼續(xù)開展?準軍事化?管理和崗位大練兵，健全行政執(zhí)法人員資格認證制度。深入開展政務(wù)公開深化年活動，認真清理行政職權(quán)，信息公開和窗口建設(shè)取得優(yōu)異成績。

科技信息化取得突破。

全年共有

10。

9

項。

96369。

95。

條

etc。

車道，在。

5

個市建立了。

etc。

15。

個?城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)?試點城市之一。

節(jié)能減排目標全面完成。

實施道路運輸車輛燃料消耗量準入制度，認真做好行業(yè)能耗監(jiān)測工作注重應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，降低建設(shè)領(lǐng)域資源能源消耗積極推廣交通運輸部節(jié)能減排示范項目，船舶油改氣項目被交通運輸部列為試點鼓勵發(fā)展低耗、高效、環(huán)保運輸裝備，強制淘汰一批老舊車船，省市際客運班車中、高級車比例達到

85%。

清潔能源車輛達到。

3.1。

萬臺。長江干線船型標準化拆解完工船舶。

1773。

艘，

41。

萬總噸，完成三年計劃的。

41.05%。

全年公路水路單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降。

1.2%。

以上，省廳榮獲省政府年度目標完成獎。

監(jiān)管力度進一步加大。

通過組織全省聯(lián)合稽查、重點區(qū)域和行業(yè)專項稽查等形式，強化運輸市場監(jiān)管完善道路運輸駕駛員誠信考核機制初步建立貨運運價監(jiān)測體系，掌握貨運發(fā)展動態(tài)修訂完善高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法，進一步規(guī)范服務(wù)區(qū)經(jīng)營條件和管理行為開展全省水路運輸及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作，嚴把市場準入和企業(yè)資質(zhì)維持關(guān)強化港口岸線規(guī)劃與使用管理，嚴格審查審批程序

保障能力進一步增強。

積極促進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化運輸，制定省會經(jīng)濟圈、皖北地區(qū)、皖江示范區(qū)客貨運輸保障措施完善快速客運通道建設(shè)，推進區(qū)域交通快速化結(jié)合行業(yè)實際，認真開展?五級書記帶頭大走訪?活動，切實解決群眾最關(guān)心、基層最關(guān)注的突出問題積極協(xié)調(diào)開通安慶長江大橋跨江公交加強運力結(jié)構(gòu)調(diào)控，積極引導開展汽車租賃新型業(yè)態(tài)試點推行手機售票、郵政聯(lián)網(wǎng)售票和自助購票等多種便民服務(wù)小件快運聯(lián)網(wǎng)加盟客運站達到

36。

家。認真落實?綠色通道?政策，保障了鮮活農(nóng)產(chǎn)品高效運輸。省民航機場航班總量逐步增大，航線網(wǎng)絡(luò)布局進一步完善。圓滿完成各類大型活動的運輸保障工作，重點時段和重要物資運輸保障平穩(wěn)有效。

安全生產(chǎn)形勢進一步平穩(wěn)。

全省統(tǒng)計上報運輸船舶交通事故

74.5。

件，造成沉船。

5

艘，直接經(jīng)濟損失。

70.4。

萬元，無人員傷亡。其中一般等級以上事故起數(shù)和沉船數(shù)量較往年下降。

40%。

和

66%。

水上連續(xù)。

10。

年未發(fā)生重大安全監(jiān)管責任事故。全省渡口、渡船、渡工整治達標率分別達到。

89%。

92.8%。

和

94%。

全面推進船舶安全檢查工作，設(shè)臵。

153。

2011。

淮河水上搜救聯(lián)合演習。全年開展水上應(yīng)急搜救行動。

40。

余次，成功救助。

220。

人。開展臥鋪客車、危貨運輸企業(yè)等道路客貨運輸隱患集中整治工作。

3

個派駐紀檢監(jiān)察組和巡視辦公室，實現(xiàn)新開工重點交通工程紀檢監(jiān)察全覆蓋。切實深化黨風廉政教育，深入開展?以人為本、執(zhí)政為民?主題教育活動。嚴肅查處違紀違規(guī)案件，鞏固公路、水路?三亂?治理成果。

微笑服務(wù)、溫馨交通?活動進入新階段。圍繞推進。

90。

112。

3

個集體被表彰為?全國青年文明號?和?全國巾幗文明崗?。

一年來，黨建、干部隊伍、交通工會、交通戰(zhàn)備、離退休工作、綜合治理等其他各項工作也都取得了很好的成績。

十二五?開局之年，我省交通運輸發(fā)展經(jīng)過上下同心、攻堅克難，雖然取得了一些成績，但我們必須清醒地認識到，在行業(yè)內(nèi)部長期積累的一些深層次矛盾和問題更加凸顯，加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代綜合運輸體系任重而道遠。主要體現(xiàn)在：行業(yè)解放思想不夠，管理模式、發(fā)展方式、思想理念還不能完全適應(yīng)科學發(fā)展的要求；銀行信貸規(guī)模緊縮，交通建設(shè)資金籌措壓力巨大，特別是在普通公路以財政性資金投入為主的籌融資機制尚未完全確立的背景下，地方政府和社會對普通公路發(fā)展期望很高，資金需求的矛盾十分突出；發(fā)展要素的約束作用日益凸顯，建設(shè)項目前期工作仍然嚴重滯后于發(fā)展的需要；人民群眾對交通運輸公共服務(wù)的需求進入快速擴張期，但是當前公共服務(wù)特別是交通基本公共服務(wù)欠賬較多，交通運輸安全保障的任務(wù)依然十分艱巨；黨風政風行風、政治生態(tài)、機關(guān)效能、人才干部隊伍建設(shè)還有待進一步加強等。對這些問題我們必須高度重視，進一步解放思想，深化改革，創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變理念，積極尋求有效的方法和措施逐步加以解決。

今年是實施?十二五?規(guī)劃關(guān)鍵一年?？茖W把握形勢，增強發(fā)展信心，對于做好今年交通運輸各項工作，保持我省交通運輸發(fā)展的連續(xù)性和科學性十分重要。

2011。

2010。

年提出了我省交通運輸發(fā)展的階段性特征是處于政策效應(yīng)的交變期、交通需求的旺盛期、稅費改革的過渡期、運輸發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和深層次矛盾的凸顯期，各級交通運輸部門肩負著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)。今年這?五期并存?的局面不會從根本上改變，還將出現(xiàn)一些新的情況、新的矛盾、新的問題。

在發(fā)展形勢嚴峻的同時，我們更應(yīng)該在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中，全面認識到發(fā)展中的有利條件，把握住困難中的良好機遇。廳黨組認為，?十二五?仍然是全省交通運輸發(fā)展的?重要的戰(zhàn)略機遇期?和?大有可為的黃金發(fā)展期??？傮w來講，今年我省交通運輸發(fā)展有利條件和因素還是很多：一是我國宏觀經(jīng)濟仍然保持增長較快、通脹可控的態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。中央經(jīng)濟工作會議確定了穩(wěn)中求進的總基調(diào)，提出今年要重點抓好在建和續(xù)建工程，確保國家已經(jīng)批準開工的在建項目資金需求。大的發(fā)展環(huán)境對于保障交通建設(shè)特別是在建項目順利推進是有利的。二是省委省政府提出把擴大有效需求作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主抓手，實施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)和皖北振興等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在對交通運輸承載能力提出要求的同時，隨著各級財力的增長，又會給交通運輸發(fā)展更多、更大的反哺和支持。三是成品油價稅費改革從根本上改變了交通資金的供給渠道，交通運輸發(fā)展將逐步納入公共財政體系，有利于促進交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。四是全國交通運輸工作會議提出?五個堅持?、?六個發(fā)展?，為我們下一步發(fā)展指明了方向。我省交通運輸部門在應(yīng)對金融危機中積累了科學判斷形勢、駕馭復雜局面的能力和經(jīng)驗，為我們克服當前困難、保持科學發(fā)展提供了信心和保障。

2012。

年交通運輸工作，要切實把握好?穩(wěn)中求進、適度超前，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式，突出重心、完善服務(wù)，安全發(fā)展、保障穩(wěn)定?的總要求。

即在發(fā)展思路上，堅持全力而為與量力而行相結(jié)合，適度超前推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所謂?穩(wěn)中求進?，就是要牢牢把握今年經(jīng)濟和交通運輸工作?穩(wěn)中求進?的工作總基調(diào)，這其中，?穩(wěn)?是前提，?進?是關(guān)鍵?穩(wěn)?，就是要根據(jù)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和土地等要素的供給情況，以積極的態(tài)度，科學合理地確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展目標，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)性；?進?，就是要繼續(xù)抓住當前戰(zhàn)略機遇期，瞄準?十二五?規(guī)劃目標，在加快項目前期工作，推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上全力而為，保持一定的投資規(guī)模和建設(shè)速度，力爭超額完成年度建設(shè)任務(wù)所謂?適度超前?，就是要按照省委、省政府的戰(zhàn)略決策部署，增強交通運輸發(fā)展的前瞻性，加強基礎(chǔ)承載能力建設(shè)，當好國民經(jīng)濟的?先行官?要在科學判斷的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃實施的要求，超前部署交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時序，提前安排現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級，以適應(yīng)全省及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，努力避免出現(xiàn)新一輪的瓶頸制約

即在發(fā)展要求上，要將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要途徑，著力推進綜合交通運輸體系建設(shè)和現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展。要堅持以基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快完善公路網(wǎng)絡(luò)和港口布局，增加二級以上公路、高等級航道所占比重。從滿足人民群眾日益提高的出行質(zhì)量出發(fā)，從適應(yīng)我省經(jīng)濟快速發(fā)展的要求出發(fā)，加快車船運力等運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展。以優(yōu)化運輸服務(wù)結(jié)構(gòu)為導向，推進交通物流、城市公交、科技信息建設(shè)，實現(xiàn)路網(wǎng)與物流相配套、基礎(chǔ)硬件與信息平臺同步推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間各種運輸方式的無縫銜接。以推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，充分發(fā)揮政府投資對交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導作用，加大對國省干線、綜合運輸、節(jié)能減排、安全應(yīng)急等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入，逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、能力充分、安全可靠的綜合交通運輸體系。第三，突出重心、完善服務(wù)。即在發(fā)展重心上，要從注重建設(shè)向突出服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提升交通運輸公共服務(wù)的能力和水平。既要著眼于服務(wù)國家、區(qū)域和我省一系列重大戰(zhàn)略的實施，協(xié)調(diào)推進一批重大項目建設(shè)，提升交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力，也要主動順應(yīng)人民群眾的新需求、新期望，積極探索促進城鄉(xiāng)交通運輸基本公共服務(wù)均等化的創(chuàng)新舉措，努力為公眾提供更加安全可靠、便捷舒適的出行服務(wù)。要持續(xù)推進城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)體系建設(shè)，逐步推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化。以?微笑服務(wù)、溫馨交通?為抓手，制定和完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范和標準，不斷提升服務(wù)品質(zhì)和水平。

即在發(fā)展過程中，要把安全穩(wěn)定作為促進行業(yè)科學發(fā)展的基本前提，牢固樹立安全發(fā)展的理念。?十二五?期，經(jīng)濟社會進步和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對交通運輸發(fā)展提出了新的更高的要求，安全穩(wěn)定成為交通運輸發(fā)展的首要目標。要主動協(xié)調(diào)解決影響行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和重大問題，提高行業(yè)管理的科學化水平，保持發(fā)展的連續(xù)性、安全性和可持續(xù)性。始終堅持?安全第一?的理念，注重預防與治理相集合，進一步完善安全預防體系、安全管理責任體系和應(yīng)急保障體系，落實安全生產(chǎn)的各項措施，確保人民生命財產(chǎn)的安全。始終堅持以人為本的理念，加強社會管理創(chuàng)新，針對交通運輸工作中群眾反映突出的難點、熱點問題，要積極妥善處理，努力推進解決，維護好行業(yè)的和諧穩(wěn)定。

在具體的工作中，要做到?五個堅持、五個推進：一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、實事求是，推進交通運輸決策的科學民主。堅持在決策上尊重事實、尊重客觀規(guī)律，堅決克服和防止?從文件到文件?的工作習慣和?拍腦袋決策?的工作作風。尤其在交通運輸發(fā)展的重大問題決策過程中，各單位主要負責同志和領(lǐng)導班子成員一定要遵循?規(guī)劃引領(lǐng)、實事求是?的原則，區(qū)分輕重緩急，充分發(fā)揚民主，防止決策的隨意化，提高決策的科學性。當前在加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策中，要堅持以?十二五?規(guī)劃為指導，合理把握好超前的度，預判好可能出現(xiàn)的風險，實事求是地開展建設(shè)工作。在保持基礎(chǔ)設(shè)施適度的發(fā)展速度和合理規(guī)模的基礎(chǔ)上，要更加注重發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的效益，避免重復投資，造成浪費。

二是堅持更新理念、深化改革，推進發(fā)展和管理方式的轉(zhuǎn)變。交通運輸發(fā)展進入后成品油價稅費改革時代，觀念的轉(zhuǎn)變、發(fā)展的轉(zhuǎn)型，已經(jīng)到了歷史的分水嶺，別無他路。在交通運輸發(fā)展面臨復雜局面和嚴峻形勢，新情況新問題不斷涌現(xiàn)的時候，我們必須痛下決心，迎難而上，以改革的實際行動來破解難題，苦練內(nèi)功，增強后勁。要堅決摒棄計劃經(jīng)濟的影響，以管理體制改革為突破口，認真謀劃、全面深化行業(yè)各項改革，理順體制機制。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能，重點強化交通運輸部門履行公共服務(wù)的職能，加強和改進行業(yè)管理，從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)我省交通運輸業(yè)跨越式發(fā)展。三是堅持管理規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理有序。管理規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是把握機遇、合力有序推進交通建設(shè)的基礎(chǔ)條件。要大力加強項目管理，做好項目儲備和計劃安排，提高項目工作水平。要切實增強大局意識和預算意識，嚴格履行預算管理的各項要求，切實改變先爭資金、后排項目的狀況。堅持科學管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破現(xiàn)有的資金分配格局，最大限度地發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。要在保證基本費用支出的同時，根據(jù)項目輕重緩急和交通發(fā)展的實際需要，科學合理地安排項目和資金，保國家和省規(guī)劃的?十二五?重點項目、保提高基本公共服務(wù)能力的重點項目、保促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目，著力完善交通運輸基本公共服務(wù)體系。

四是堅持強化執(zhí)行、激勵創(chuàng)新，推進行政管理效能的提升。執(zhí)行力的好與差直接影響行政管理的效能。要以精細化管理為基礎(chǔ)，以激勵創(chuàng)新為手段，在規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面建立科學的指標體系和評價機制，形成政令暢通、令行禁止的良好政治生態(tài)。要對規(guī)劃實施、計劃執(zhí)行、行政執(zhí)法、文明創(chuàng)建等各項工作加強督查，定期考核，確保國家各項法律法規(guī)、政策文件以及省委省政府和廳黨組的決策部署執(zhí)行到位。提升效能的關(guān)鍵在人。要以全新的思維、創(chuàng)新的舉措，用好干部，留住人才。要打破條條框框，健全激勵機制，推進人事制度改革，全面提升隊伍整體素質(zhì)。大膽提拔使用有能力、有思想的年輕干部，鼓勵他們探索創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，為行業(yè)發(fā)展增添活力。五是堅持打造品牌、塑造形象，推進行業(yè)軟實力的增強。以?微笑服務(wù)、溫馨交通?品牌創(chuàng)建為切入點，用文化的力量增強行業(yè)的軟實力。要在打造不同特色文化品牌的基礎(chǔ)上，總結(jié)、提煉、升華交通運輸行業(yè)精神，增強交通運輸部門的凝聚力和公信力。以轉(zhuǎn)變作風、完善制度，健全長效機制為重點，創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范行為、凝聚人心。要以黨風廉政、行風政風、機關(guān)效能建設(shè)的最新成果服務(wù)于民，取信于民。切實按照交通運輸部加強行政執(zhí)法形象建設(shè)的有關(guān)標準和規(guī)范，不斷提升交通運輸執(zhí)法形象。特別是要強化交通運輸窗口單位建設(shè)，深入開展?為民服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)?活動，塑造良好形象，展示行業(yè)風貌。

2012。

年全省交通運輸工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會及中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國交通運輸工作會議精神，切實把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，解放思想、銳意改革，搶抓機遇、全力實施，服務(wù)民生、打造品牌，提高管理效能，加強行業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，不斷提高交通運輸公共服務(wù)水平，充分發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會的保障和承載作用。

主要發(fā)展預期目標是：完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

270。

億元，力爭。

300。

億元，新增高速公路通車里程。

150。

公里以上，通車總里程達。

3200。

公里。交通運輸客運量、貨運量分別增長。

13%。

14%。

完成港口吞吐量。

4

億噸。公路水路單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降。

1.2%。

以上。根據(jù)上述總體要求與目標，今年重點抓好以下六項工作：

努力推進重點工程建設(shè)。

高速公路續(xù)建馬鞍山長江公路大橋及接線、岳武高速安徽段、徐明高速安徽段等

24。

1500。

公里，其中續(xù)建、新開工一級公路。

700。

公里，建成一級公路。

150。

4

個綜合客運樞紐站和蕪湖安得綜合物流園等。

7

個物流園中心項目。

繼續(xù)加快項目前期工作。

制定《安徽省交通運輸?十二五?發(fā)展規(guī)劃》及其各項子規(guī)劃的具體實施方案，科學合理安排年度計劃加快推進今年新開工重點項目的前期工作，爭取盡早開工同時，全面啟動?十二五?規(guī)劃內(nèi)的項目前期工作，重點加快推進擬列入

2013。

年交通投資計劃的開工項目。要充分調(diào)動地方政府和項目業(yè)主的積極性，明確規(guī)劃內(nèi)每個項目前期工作的責任主體和進度要求。積極推進鄰省間的省際高速公路和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作，為加快我省高速公路對外出口建設(shè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。按照?省廳統(tǒng)一管理，部門分塊建立?的方式，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項目庫建設(shè)。突出抓好國省道升級改造前期工作，建立兩年滾動發(fā)展動態(tài)儲備機制。

著力實施農(nóng)村公路完善工程。

繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、農(nóng)村公路危橋改造民生工程和安保工程今年要完成加固改造農(nóng)村公路危橋

1000。

座，實施縣鄉(xiāng)公路升級改造。

3000。

公里。認真做好項目儲備等前期工作，積極爭取項目資金。加大督查力度，確保危橋加固改造的工程進度、建設(shè)質(zhì)量和施工安全。危橋加固改造民生工程實行項目公示制，自覺接受社會監(jiān)督。精心組織開展?農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年?活動，進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的制度、技術(shù)標準，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任。

加強工程建設(shè)管理和服務(wù)。

以貫徹落實省政府

44。

號文件為重點，爭取盡快出臺公路水運建設(shè)項目省市縣共建的實施意見。突出工程質(zhì)量管理，出臺并實施《安徽省公路水運重點工程建設(shè)項目質(zhì)量管理指南》和《安徽省水運精品工程實施指南》，進一步提高在建項目管理精細化、標準化水平。主動與相關(guān)部門溝通對接，尋求公路、鐵路、電力桿線交叉建設(shè)問題一攬子解決方案。繼續(xù)創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，打好融資組合拳。倡導地方政府以資金注入方式參與高速公路建設(shè)，鼓勵采用招商引資等方式引入民間資本。

加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

做好路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，重點加強一級公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)鼓勵運輸行業(yè)的有機整合和資產(chǎn)重組，做大做強一批龍頭企業(yè)加快發(fā)展交通物流業(yè)，提升交通運輸服務(wù)的現(xiàn)代化以完善市場機制為抓手，推進運輸市場信息透明化支持汽車租賃等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展大力發(fā)展小件快遞運輸，優(yōu)化城市配送服務(wù)加快水運結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施皖江港發(fā)展戰(zhàn)略，以推進長江干線船型標準化為契機，鼓勵和引導發(fā)展專用船舶、特種船舶優(yōu)化港口碼頭結(jié)構(gòu)，加強港口管理，依法節(jié)約使用港口岸線資源

統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)客運。

進一步完善運輸樞紐的銜接和集疏運功能，推進綜合運輸體系各運輸要素的組合對接、各運輸方式的協(xié)同運轉(zhuǎn)制定城市公共交通客運服務(wù)規(guī)范，加強公交服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，推動建立公共交通補貼補償長效機制出臺加快城鄉(xiāng)客運一體化的指導意見，大力推進農(nóng)村客運公交化改造優(yōu)化城鄉(xiāng)客運運力結(jié)構(gòu)，提升車輛檔次、舒適水平和安全性能進一步完善城鄉(xiāng)客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、連通城市、輻射農(nóng)村的城鄉(xiāng)客運一體化網(wǎng)絡(luò)

提升運輸服務(wù)水平。

推進班線客運智能化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，擴大聯(lián)網(wǎng)售票、郵政售票、手機售票覆蓋面加快救援服務(wù)中心和出租車呼叫中心建設(shè)提升衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管水平，建立實時動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)爭取出臺《關(guān)于促進民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，積極探索我省通用航空發(fā)展方向認真研究促進農(nóng)村郵政物流發(fā)展等方面的政策措施，繼續(xù)推進公鐵空聯(lián)網(wǎng)售票切實抓好重點時段、重要物資、重大活動的運輸組織保障

積極發(fā)展低碳交通。

貫徹落實國家節(jié)能減排各項政策要求，引導企業(yè)發(fā)揮節(jié)能主體作用，加快傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代運輸業(yè)轉(zhuǎn)型繼續(xù)做好行業(yè)能耗監(jiān)測工作，夯實節(jié)能減排工作基礎(chǔ)完善節(jié)能項目庫儲備，發(fā)揮節(jié)能項目的示范效應(yīng)認真做好低碳交通試點工作，推廣應(yīng)用高速公路隧道節(jié)能照明、老舊瀝青混凝土再生利用等節(jié)能示范技術(shù)

大力推進交通法制建設(shè)。

力爭出臺《安徽省農(nóng)村公路條例》和《安徽省出租汽車客運經(jīng)營管理辦法》，爭取將《安徽省公路安全保護條例》、《安徽省港口岸線有償使用管理辦法》等列入今年立法計劃，開展《安徽省水上交通事故處理辦法》等法規(guī)規(guī)章的立法后評估工作積極開展行政許可和非許可類審批項目辦理情況的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范交通運輸行政許可行為以《行政強制法》實施為重點，規(guī)范行政強制等執(zhí)法行為開展好“六五”普法宣傳教育，提高全行業(yè)依法行政意識繼續(xù)完善行政處罰自由裁量權(quán)標準體系扎實開展執(zhí)法形象建設(shè)鞏固和擴大治超工作成果繼續(xù)健全?政府領(lǐng)導、部門聯(lián)動、綜合治理?的治超長效機制，形成治超強大合力進一步落實和完善源頭治超制度，強化基層交管站貨運管理職能，加強貨運源頭管理加快治超檢測站點規(guī)范化和信息化建設(shè)，實施執(zhí)法全過程監(jiān)控，提高出勤率、查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率，保證規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范治超繼續(xù)開展跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合治超專項行動，保持治理超限超載高壓態(tài)勢與質(zhì)監(jiān)、工商等部門密切合作，集中打擊非法改裝車輛健全治超責任考核機制，實行責任倒查、獎優(yōu)罰劣

切實規(guī)范建設(shè)和運輸市場秩序。

加快完善公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，制定信用評價結(jié)果應(yīng)用指導意見大力推進現(xiàn)代工程管理，全面推廣高速公路施工標準化和信息化加強對項目建設(shè)參與主體的管理，堅決查處圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為轉(zhuǎn)變運輸市場監(jiān)管重心，加強從業(yè)資格管理，健全誠信考核辦法全面推進運輸車輛（船舶）安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和重點區(qū)域視頻監(jiān)控，加強運輸過程動態(tài)監(jiān)管拓展整合

96333。

等服務(wù)熱線功能，暢通社會參與運輸市場管理渠道。建立港口市場監(jiān)管體系，重點整治無證經(jīng)營的老舊小碼頭和?三無?船舶，維護水上運輸秩序。

積極推進公路管理體制改革。

按照統(tǒng)一管理、層級清晰、事權(quán)與財權(quán)一致等要求，切實轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理模式，以理順公路系統(tǒng)的事權(quán)、人權(quán)和財權(quán)關(guān)系為主要內(nèi)容，全面改革全省公路管理部門預算管理關(guān)系，明確養(yǎng)管事權(quán)責任，改革建設(shè)管理體制及計劃管理模式堅持?屬地管理?的原則，通過制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，努力形成省市條塊結(jié)合、權(quán)責分明、運轉(zhuǎn)高效、管理科學的公路管理體制繼續(xù)深入推進國省干線公路和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制改革，保持公路良好的通行條件

全面理順內(nèi)部預算管理關(guān)系。

進一步提高預算編制能力，加強業(yè)務(wù)培訓和預算編制指導，建立健全預算項目庫切實提升預算執(zhí)行效率，抓好項目支出細化工作，實現(xiàn)預算資金與建設(shè)項目的有效銜接逐步規(guī)范各級交通管理部門基本支出的供給渠道，配合財政部門制定科學合理的轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，保障各級交通管理部門基本支出完善交通建設(shè)和養(yǎng)護資金監(jiān)管機制，保證資金?？顚Ｓ眉訌妰?nèi)部審計監(jiān)督，建立健全各項制度，不斷提升審計工作水平

繼續(xù)做好行業(yè)改革與管理工作。

積極順應(yīng)大部制改革要求，加快構(gòu)建權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)順暢的綜合交通運輸管理體系加強與發(fā)展改革、財政等相關(guān)部門的溝通交流，理順行業(yè)外部關(guān)系，形成構(gòu)建綜合交通運輸體系的合力繼續(xù)保持與郵政、民航、高速公路經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)系，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，增強行業(yè)凝聚力按照省統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革，完善崗位設(shè)臵和聘用管理加快廳屬單位轉(zhuǎn)企改制工作積極推進干部人事制度改革的探索創(chuàng)新，以?干部素質(zhì)提升工程?為抓手，加強各級領(lǐng)導班

子、行政執(zhí)法隊伍、人才隊伍建設(shè)。實施重點人才工程，大力引進緊缺專業(yè)和高層次人才，著力解決基層人才缺乏問題。支持省交職院申報國家骨干高職院校。

切實加大安全監(jiān)管力度。

大力實施交通安保工程建設(shè)加強日常安全監(jiān)管，落實企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序深入開展安全隱患排查和專項整治工作，落實較大事故隱患督辦制度大力提升交通運輸安全裝備水平，引導和鼓勵應(yīng)用信息技術(shù)保障交通運輸安全啟動省級路網(wǎng)管理系統(tǒng)示范工程建設(shè)，重點做好公路水路安全暢通與應(yīng)急處臵系統(tǒng)示范工程前期工作積極推進平安工地、平安港口、平安車站長效機制建設(shè)全面完成全省渡口、渡船、渡工整治達標工作

全面提高應(yīng)急處臵能力。

突出?嚴抓源頭管理、強化過程控制、保障應(yīng)急處臵?三個重點，加快交通應(yīng)急組織指揮業(yè)務(wù)體系建設(shè)整合省路警聯(lián)合指揮中心、路網(wǎng)管理和應(yīng)急處臵系統(tǒng)，建立應(yīng)急指揮信息平臺不斷提升高速公路監(jiān)測預警預防、應(yīng)急指揮調(diào)度以及應(yīng)急處臵與保障能力，逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào)管理機制加快省市水上搜救中心建設(shè)，建立社會力量和海事力量相結(jié)合的搜救機制進一步加強交通應(yīng)急保障隊伍和應(yīng)急物資運輸保障體系建設(shè)，強化各類應(yīng)急培訓和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

大力加強科技信息化工作。

精心組織?馬鞍山大橋建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究?等一批重大科技項目的實施定期發(fā)布科技成果推廣目錄與應(yīng)用指南，做好工程建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標準的制定宣貫工作加大信息資源整合力度，實現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同推進覆蓋省市兩級的交通運輸行業(yè)通信專網(wǎng)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設(shè)，夯實交通信息化的基礎(chǔ)強化信息化標準執(zhí)行力度，逐步建立行業(yè)信息化管理制度體系推進電子政務(wù)建設(shè)，加強信息安全專項工作大力推進行政執(zhí)法綜合管理平臺、交通地理信息基礎(chǔ)平臺、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，開展交通云計算服務(wù)試點完善

etc。

客戶服務(wù)體系，提升高速公路聯(lián)網(wǎng)運營管理水平。

繼續(xù)深化文明創(chuàng)建活動。

2012。

年是?微笑服務(wù)、溫馨交通?活動第二階段的總結(jié)年，要進一步在整合資源、建立健全長效機制上下功夫，推動?微笑服務(wù)、溫馨交通?常態(tài)化、規(guī)范化。要切實把握好群眾需求的牽動作用，充分發(fā)揮社會評價的激勵作用，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，完善創(chuàng)建措施，保持創(chuàng)建活力。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建活動融入到?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)?活動中，結(jié)合到深化效能建設(shè)上，貫穿于各項建設(shè)和管理工作內(nèi)。大力推進學習型行業(yè)建設(shè)，積極引導廣大干部職工投身?當好主力軍、建功‘十二五’?主題競賽活動。通過開展主題鮮明、領(lǐng)域?qū)掗煹奈拿鲃?chuàng)建，增強交通運輸?shù)奈拿鞫群凸帕Α?/p>

扎實推進交通文化建設(shè)。

結(jié)合行業(yè)、單位特點，大力培育和發(fā)展具有鮮明特色的交通運輸文化扎實做好?微笑服務(wù)、溫馨交通?申報全國交通運輸十大文化品牌后續(xù)創(chuàng)建工作堅持典型引路、輻射帶動，開展向余瑞青、楊苗苗等先進個人以及文化建設(shè)示范單位學習活動，再選樹一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、示范單位和示范窗口加強窗口單位文化建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示交通特色文化堅持把交通文化建設(shè)與群眾性創(chuàng)建活動相結(jié)合，與隊伍建設(shè)相結(jié)合，引導干部職工在工作中提振精神、轉(zhuǎn)變作風，在發(fā)展中創(chuàng)新理念、凝聚共識以提升交通行業(yè)整體形象為主攻點，繼續(xù)加大新聞宣傳工作，努力營造積極健康的輿論氛圍

著力加強黨風廉政建設(shè)。

嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，各級領(lǐng)導班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，加強對分管單位和部門的監(jiān)督管理繼續(xù)推進懲防體系建設(shè)，扎實開展廉政風險防控長效管理工作加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，凡?三重一大?事項都必須經(jīng)集體討論決定，確保民主集中制的貫徹執(zhí)行深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開，確保權(quán)力運行的公開透明認真宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，全面啟動廉政文化省級示范點建設(shè)繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動加大公路水路?三亂?治理力度，堅決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風

同志們，充滿挑戰(zhàn)的。

2011。

展，全面完成。

2012。

年交通運輸發(fā)展各項目標任務(wù)，為建設(shè)更加美好的安徽做出新的更大的貢獻！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇七

同志們：

這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：

事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下圍繞

“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化進程，努力克服道路規(guī)模擴展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴峻考驗，全面落實各項預防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領(lǐng)導，齊抓共管，安全責任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

當前和今后一個時期面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究

2.2。

億輛，年增長。

2048。

素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。

20xx。

年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故。

219。

起，死亡。

32。

人，受傷。

294。

人，其中，發(fā)生。

2

起一次死亡。

3

人的道路交通事故，特別是市區(qū)“。

10.1。

月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故。

43。

起，死亡。

5

人，受傷。

60。

農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。

對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

做好道路交通安全工作，要堅持。

3

人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡。

5

人以上交通事故的目標。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》

(

甘政發(fā)。

[2010]31。

號

)

公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調(diào)。

公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。

要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預防措施在先公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉，嚴把駕駛員培訓關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展

交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴把市場準入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標準的車輛和擅自改裝車輛，不準核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。

公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管要緊密結(jié)合實際，緊緊扭住重點地區(qū)

(

即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路。

)

重點車輛。

(

即：客運車輛、校車、危險品運輸車。

)

重點違法行為。

(

即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”

)

重點時段。

(

即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間。

)

始終堅持執(zhí)法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責任，包括刑事責任。

始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。

一要切實加強路面巡查和管控力度交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢

要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預案》等規(guī)定，加強協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗教訓，建立健全信息共享機制，并認真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學生提供安全通行條件二要加強校園周邊道路交通秩序整治要科學合理調(diào)配人力，針對學生上、放學的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境三要嚴格學校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾矶ㄆ趯θ兴写笾行W、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查，嚴格審查營運資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W校整改或更換

加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。

加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性

道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導、強化協(xié)作、落實責任，不斷提高工作水平。

縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，主動加強溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平

交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負其責，認真履行管理職責，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。

縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障，納入財政預算，特別是要全額保障交警人員

(

包括協(xié)管員。

)

經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓交流、培訓選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。

要推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇八

各位領(lǐng)導，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!

今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐三個代表”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領(lǐng)導和同志們批評指正。

一、總結(jié)成績，正視問題，增強做好文化工作的責任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下，全局上下團結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序?？h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)群眾文化百花齊放。

1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術(shù)精品。

——文學作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。

縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。

——攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。

——美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國發(fā)行。

2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。

一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動，原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風景線。

同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現(xiàn)場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?；顒有问蕉鄻?，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。

(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。

——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。

——電影市場進一步拓展?？h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴大經(jīng)營項目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。

——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領(lǐng)導班子率領(lǐng)下，新班子扎實工作，廉政務(wù)實，全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象，各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月，館里籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉(zhuǎn)水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇，報市參賽作品38篇，被市“知識工程”和“紅讀”活動領(lǐng)導小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，新辦借書證240個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項，完成課題服務(wù)10項，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作，所里在經(jīng)費十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當時庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。

——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當?shù)攸h、政領(lǐng)導的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標管理考核責任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù)，深受當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導的好評。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中，默默無聞地充當了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場管理規(guī)范有序。

去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導小組，及時出臺了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動，綜合執(zhí)法，對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導小組的好評。

(四)中心工作獨具風格。

縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，20xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。

縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。

以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導，也離不開局領(lǐng)導班子緊密團結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇九

剛才。

國志同志回顧和總結(jié)了去年全省旅游工作。

對今年的重點工作做了安排和部署。

這些意見我都贊成。下面。

把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的要求。

今年全省旅游業(yè)總收入計劃完成。

438。

億元。

增長。

25%。

以上。實現(xiàn)這一目標。

需要進一步加大宣傳促銷力度。

樹立我省旅游“繽紛四季、精彩吉林”的整體形象。

吸引更多的國內(nèi)外游客來我省旅游觀光。

全面活躍我省旅游市場。

一、大力宣傳促銷。

充分展示吉林省旅游的整體形象。

(

一

)

充分利用。

年北京奧運會和。

2010。

年上海世博會的機遇。

加大旅游宣傳。

這兩個世界性盛會在我國舉辦。

為展示吉林旅游整體形象提供了難得的契機。各地一定要抓住機遇。

把旅游宣傳推廣作為重中之重抓緊抓好。要加大投入。

舍得投入。從現(xiàn)在起。

借助北京奧運會和上海世博會的平臺。

使更多的人認識吉林、了解吉林、走進吉林。要以市場調(diào)研為基礎(chǔ)。

以整體旅游形象宣傳為核心。

以營銷渠道建設(shè)為途徑。

全面提高旅游宣傳推廣工作的針對性、專業(yè)性和有效性。

把旅游宣傳推上一個新的臺階。

(

二

)

精心策劃全省旅游節(jié)慶活動。

做到“四季有節(jié)慶、月月有亮點”。

要不斷優(yōu)化各地的旅游產(chǎn)品。

使全社會能夠及時了解旅游節(jié)慶的信息。

形成旅游節(jié)慶亮點頻閃、旅游市場異常活躍的新局面。

(

三

)

整合資源。

搞好精品旅游線路組合。

要有效整合全省旅游資源和產(chǎn)品。

搞好旅游線路組合。

精心設(shè)計特色線路和精品線路。根據(jù)市場需求。

在不同季節(jié)宣傳推廣不同的線路。在線路的組合上。

還要宣傳旅游線路。

不僅在國內(nèi)宣傳。

還要到國外促銷。各級政府一定要積極支持這項工作。對鴨綠江沿江旅游線路要包裝推介好。

同時還要結(jié)合長白山旅游機場的開通。

搞好全省旅游產(chǎn)品和線路推介。

(

四

)

認真組織。

全力做好北方旅游交易會的各項籌備工作。

今年。

6

月

2008。

中國北方旅游交易會將在延吉舉辦。

這是我省難得的旅游宣傳契機。要切實做好籌備工作。

努力把各項活動組織、落實好。

把交易會辦出特色、辦出水平。

二、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年。

全面改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。

最近。

省政府下發(fā)了《關(guān)于加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》。

并把。

年確定為“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”

這是全面改善我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件的重大舉措。

對于樹立旅游形象。

提高行業(yè)管理水平具有重要意義。

要認真抓好《意見》的實施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動的開展。

(

一

)

加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。

各地要結(jié)合實際。

提出具體的實施意見和工作措施。

積極推進基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。要把推動旅游項目建設(shè)。

希望旅游資源好的地方、優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣率先實現(xiàn)標識達標。

制定明確的工作目標和時間表。

提出具體建設(shè)方案。

嚴格按照國家的相關(guān)標準組織建設(shè)。

(

二

)

努力完善旅游公共服務(wù)。

加強高等級公路沿線綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。

加快推進自駕車。

(

房車。

)

營地建設(shè)。

高起點編制營地建設(shè)方案。今年要啟動全省“。

12301。

”旅游語音信息公益服務(wù)平臺建設(shè)。

省旅游、交通、商務(wù)、文化及通信等部門要協(xié)調(diào)配合。

爭取早日投付使用。

(

三

)

多渠道籌集建設(shè)資金。

多方籌集資金。

努力幫助各地解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。各地要積極開展旅游項目的招商引資。

認真做好招商項目的前期準備。

拿出最能吸引人、最有前景的項目對外招商。要實現(xiàn)投資主體的多元化。

在引進外資的同時。

大力引進戰(zhàn)略投資者。

充分發(fā)揮融資平臺作用。

三、加強旅游規(guī)劃管理。

提升旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)層次和水平。

(

一

)

旅游產(chǎn)品開發(fā)要堅持高品位、高起點。

要努力建設(shè)大項目、建設(shè)好項目、建設(shè)具有國際水平的精品項目。通過高標準規(guī)劃。

突出特色。

增加文化品位和科技含量。

把我省旅游資源打造成自然景觀和現(xiàn)代文明完美結(jié)合的勝地。要堅決杜絕資源浪費。

對于一流的資源。

不具備開發(fā)條件的。

寧可不開發(fā)。各級政府一定要目光高遠。

切不可為了眼前利益放棄長遠利益。

犧牲寶貴資源搞低水平的開發(fā)建設(shè)。

(

二

)

省旅游局要對全省旅游景區(qū)資源實行分類管理。

要在旅游資源普查的基礎(chǔ)上。

制定《旅游資源開發(fā)建設(shè)指導意見》。

明確重要景區(qū)開發(fā)建設(shè)標準和相關(guān)程序。

明確省直各相關(guān)部門責任。對投資項目要劃定檔次標準。

對投資商的條件和能力要設(shè)準入門檻。

對投資總額和時間要有底線要求。要制定一流的規(guī)劃。

選擇一流的投資商。

建設(shè)一流的項目。省旅游局要加強對優(yōu)良資源的管理。

全省重點景區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級旅游度假區(qū)、優(yōu)良旅游資源的規(guī)劃、策劃方案。

要依據(jù)《中華人民共和國旅游規(guī)劃通則》。

經(jīng)省旅游行政部門組織的專家評審。要委托專業(yè)機構(gòu)編制規(guī)劃。

聘請國際國內(nèi)一流的專家和規(guī)劃設(shè)計單位。

充分體現(xiàn)高起點、高水平和大手筆。

提高旅游規(guī)劃的權(quán)威性。各地規(guī)劃、開發(fā)旅游項目。

必須符合旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求。相關(guān)行政管理部門審批旅游建設(shè)項目。

要先征求旅游行政管理部門的意見。

(

三

)

加大對重點旅游景區(qū)、重要旅游線路規(guī)劃建設(shè)的支持力度。

對重大項目給予重點傾斜。今年全省旅游發(fā)展專項資金堅持重點使用的原則。

不搞平均分配。提倡各地編制控制性詳規(guī)和功能性專項規(guī)劃。

不要做那些單純的概念性規(guī)劃。省旅游局要制作全省旅游發(fā)展規(guī)劃沙盤。

直觀、全景式展示我省旅游資源、主要景區(qū)、旅游線路、重點項目的規(guī)劃和建設(shè)情況。

為旅游宣傳及項目招商提供基礎(chǔ)。

四、加快旅游對外開放。

增強吉林旅游的可進入性和吸引力。

(

一

)

進一步加強旅游國際交流與合作。

要發(fā)揮我省在東亞區(qū)域旅游論壇。

(eatof)。

國際旅游協(xié)調(diào)機制中的重要作用。

加強與各成員省的資源共享、客源互送。

把旅游交流作為經(jīng)濟交往、樹立和維護國家形象、提高公民素質(zhì)的重要平臺。

全面融入國際旅游市場。

全面參與國際旅游市場競爭。

全面提高旅游業(yè)國際化水平。要認真貫徹《中國公民出境旅游文明行為指南》。

通過旅游活動。

提高公民整體素質(zhì)。

(

二

)

積極推進對外航線開通工作。

要學習借鑒外地經(jīng)驗。

加大國際空中通道建設(shè)。

積極培育境外市場。

推進國際航線開通。今年要增加更多的對日、對韓、對俄國際航線。

爭取開通對朝以及東南亞相關(guān)城市的航線。

提出設(shè)立航線開通專項資金的具體意見。

(

三

)

大力發(fā)展邊境旅游。

要鞏固對俄邊境旅游的大好形勢。

推動邊境貿(mào)易和旅游發(fā)展。要適應(yīng)俄羅斯入境旅游市場的需要。

搞好對俄旅游產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)。

為俄入境游客的觀光、休閑、度假、購物提供便利。積極推進對朝會晤機制。

增加對朝邊境旅游人數(shù)。

進一步擴大和延伸邊境旅游線路。要積極發(fā)展圖們江流域跨國旅游。相關(guān)部門要積極配合。

簡化手續(xù)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

使我省邊境旅游更加活躍。

五、落實工作措施。

切實做好假日旅游工作。

(

一

)

搞好假日旅游活動設(shè)計和旅游產(chǎn)品開發(fā)。

今年是國家法定節(jié)假日調(diào)整和實施帶薪休假制度的第一年。

各地假日辦要在積極組織好兩個傳統(tǒng)“黃金周”旅游活動的同時。

組織和實施一些具有地方特色的民族傳統(tǒng)節(jié)日的“小黃金周”。要搞好調(diào)研。

開發(fā)短線游。

適應(yīng)具有民族特色文化內(nèi)涵的“小黃金周”市場需要。組織和設(shè)計針對本地短線游的產(chǎn)品。

圍繞清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日。

提供適于本地游人出游的精品線路。

增加國內(nèi)、省內(nèi)旅游人數(shù)。

進一步活躍我省假日旅游市場。

(

二

)

切實加強假日旅游安全工作。

各地假日辦和有關(guān)旅游接待單位。

要按照國家和省假日辦有關(guān)要求。

結(jié)合貫徹《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》。

加強對各類旅游節(jié)慶活動的審查和監(jiān)管。

按照屬地管理原則。

落實主承辦單位和場所管理者的安全責任。

保障人民群眾旅游安全。

(

三

)

優(yōu)化假日旅游市場環(huán)境。

各地要組織旅游、工商、公安、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門。

進一步加強對假日旅游市場的監(jiān)督管理。

整頓和規(guī)范旅游市場秩序。

打擊各種不法經(jīng)營行為。要認真抓好黃金周期間旅游投訴的受理和處理工作。

積極引導廣大游客文明出游、理性維權(quán)。

共同創(chuàng)造文明優(yōu)美的旅游環(huán)境。

(

四

)

提高假日旅游管理服務(wù)水平。

各地要增強服務(wù)意識。

提高服務(wù)水平。結(jié)合本地實際。

在公共服務(wù)、信息發(fā)布、統(tǒng)計預報、宣傳促銷、消費引導、制度保障等方面。

進一步深化服務(wù)。要加強假日旅游的新聞宣傳和報道。

積極宣傳各地的假日旅游市場、企業(yè)誠信經(jīng)營、游客理性消費和文明旅游等情況。

共同營造歡樂祥和的假日旅游氛圍。

六、加強組織領(lǐng)導。

形成促進旅游業(yè)加快發(fā)展的工作合力。

(

一

)

要進一步推進政府主導、部門協(xié)作的工作機制。

旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

關(guān)系到全省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級政府要高度重視。

加強領(lǐng)導。

切實把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置。

充分發(fā)揮政府在旅游發(fā)展中的主導和推動作用。

把落實省政府《關(guān)于加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》作為工作重點。

全力推進。相關(guān)部門要健全合作機制。

主動協(xié)調(diào)配合。

共同采取措施。

合力推動旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(

二

)

要做好第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的各項籌備工作。

今年省委、省政府將召開第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。

全面動員。

營造氛圍。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府和旅游部門要超前思考。

主動謀劃。

及早運籌。

有關(guān)問題、措施、意見和想法多與省旅游局溝通。

由省旅游局牽頭做好會議各項籌備工作。

(

三

)

要進一步落實工作目標責任制。

根據(jù)旅游總收入“三年翻一番”和加快建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的任務(wù)要求。

今年省政府繼續(xù)與各市。

(

州

)

還要把各地旅游業(yè)占。

gdp。

的比重。

市、縣兩級財政對旅游業(yè)的投入。

旅游大項目建設(shè)情況作為考核內(nèi)容。今年。

省政府將加大物質(zhì)鼓勵力度。

對完成增長。

25%。

指標任務(wù)的給予比去年更多的物質(zhì)鼓勵。

對旅游總收入占本地區(qū)。

gdp。

比重較高及其他考核指標完成較好的給予重獎。對目標責任狀指標完成不好的。

省政府將予以通報批評。

并減少物質(zhì)鼓勵的數(shù)量。省政府將于下半年組織專項督查。

及時調(diào)度和檢查目標完成情況。各市。

(

州

)

要創(chuàng)造性地開展工作。

把生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、旅游資源一體化改革試點等工作作為重點。

抓在手上。

全力推進。

(

四

)

要進一步加強旅游人才隊伍建設(shè)。

要千方百計引進優(yōu)秀人才。

聘請國內(nèi)外高水平的專家來指導和推動我省旅游業(yè)的發(fā)展。省政府將組織市。

(

州

)

分管旅游的領(lǐng)導。

特別是新任的領(lǐng)導赴境內(nèi)外考察。

借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。

不斷提高自身管理水平。要積極培養(yǎng)本地人才。

組織旅游行政管理干部、企業(yè)代表外出學習先進理念。

開闊視野。

拓寬思路。

推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同志們。

加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命光榮。

責任重大。希望大家團結(jié)進取。

求真務(wù)實。

開拓創(chuàng)新。

為加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)。

推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展和吉林老工業(yè)基地振興做出積極的貢獻。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十

根據(jù)會議安排，我就全縣交通工作講兩點意見。等下，同志將分別就交通、公路和稽征工作進行具體部署;縣委x書記還要作重要講話，請大家一并認真貫徹執(zhí)行。?以下就是。

2017年，全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧交通為目標，把握工作重點，探索發(fā)展新路，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，交通工作呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。一是整體推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣共完成農(nóng)村水泥路建設(shè)158.4公里，完成通村砂石路建設(shè)46.76公里;完成撫八線大中修水泥路面4公里;完成瑤嶺隧道洞內(nèi)配套等附屬工程及引道砂石墊層鋪設(shè)，并開放通行;完成七都舍下渡改橋主體工程;公路線上龍坊橋、水東橋和艾家橋全面竣工;石馬客運站完成主體站房建設(shè)，興建農(nóng)村候車亭24個。二是全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護改革?？h道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的養(yǎng)護責任制得到落實，養(yǎng)護經(jīng)費有效保障?？h道公路好路率達85%，省道公路好路率達83%，全縣公路整體質(zhì)量和綜合通行能力得到有效提升。三是基本完成規(guī)費征收任務(wù)?？h交通局征收交通規(guī)費443萬元，其中拖養(yǎng)費132萬元，摩托車養(yǎng)路費196萬元，運管費115萬元;縣稽征所征收交通規(guī)費1002萬元。四是依法規(guī)范行業(yè)管理工作。嚴格執(zhí)行項目計劃，嚴格工程管理，嚴格質(zhì)量把關(guān)，杜絕偷工減料，杜絕粗制濫造行為，工程質(zhì)量合格率達100%;嚴明清掛工作紀律，全面完成“清掛”工作;嚴格實施水上交通安全整治，渡運連續(xù)26年無安全事故。

成績的取得來之不易，加快交通事業(yè)的發(fā)展責任更加重大。當前和今后一個時期，是我縣交通改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是推進交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期。國家將繼續(xù)加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，以增強經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力和后勁;隨著全省“十縱十橫”公路交通主網(wǎng)架的重新規(guī)劃、吉撫加密高速前期工作的不斷推進，特別是我縣年產(chǎn)400萬噸旋窯水泥等重點項目的開工建設(shè)，將為我縣交通產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。但是，新時期新階段我縣交通發(fā)展也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)：一是路網(wǎng)路況質(zhì)量總體不高，行車安全水平較低，抗災能力較弱，少數(shù)公路使用壽命達不到設(shè)計周期，難以滿足快速增長的交通需求。二是養(yǎng)護管理資金投入不足，鄉(xiāng)村公路尚未實現(xiàn)有路必養(yǎng)，一些危橋和水毀路段得不到及時修復。三是行業(yè)管理能力和服務(wù)水平不高，體制機制性障礙仍需進一步消除。四是交通產(chǎn)業(yè)停滯不前，汽運公司改制步履蹣跚，汽車貨運業(yè)發(fā)展舉步維艱。上述問題，必須在今后的工作中切實加以解決。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十一

各位校長、同志們：

玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ)，金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先，我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年，祝大家新春愉快，合家安康，在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會，也是一次提升教育管理水平的動員會，對本年度的教育工作具有重要意義。剛才，魏書記同志組織學習有關(guān)文件，賴局長同志對20xx年度工作進行了認真的總結(jié)，并對20xx年度工作進行了全面的安排和部署，講得很好，很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。關(guān)于我縣今年的教育工作，我再強調(diào)三點：

一、肯定成績，正視差距，進一步堅定加快全縣教育發(fā)展的信心近年來縣委、縣政府高瞻遠矚，對教育事業(yè)“高看一眼，厚愛三分”，換屆后的新四套班子領(lǐng)導更是“關(guān)心不變，關(guān)愛不減”，具體體現(xiàn)在：一是深入調(diào)研，科學定位，實現(xiàn)了新都學校的建設(shè)和開學，高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學校和特殊教育學校，規(guī)劃建設(shè)龍洲小學和幼兒園，進一步緩解城區(qū)教育大班額問題;二是做實做好教育民生工程，進一步完善了免除義教階段學生學雜費、免費教科書，補助貧困生寄宿生生活費，擴大并資助高中貧困學生每人5000元，春節(jié)期間加大了對困難學校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持，關(guān)愛教師，即將全面解決了非義務(wù)教育學校績效工資和住房公積金及防寒防暑費;四是發(fā)揚并切實做好縣四套班子領(lǐng)導干部擔任龍南中學校外班級輔導員工作，進一步激發(fā)辦學動力，著力提升高中教育教學質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效，三年大見成效，五年爭創(chuàng)先進”的教育發(fā)展目標，在廣大教師和教育工作者的共同努力下，20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展，無論是教育、教學質(zhì)量的提升，還是教育、教學條件的改善，都達到了更高水平。一是教育教學質(zhì)量不斷提高，義務(wù)教育保障有力，高中教育規(guī)模進一步擴大，高考質(zhì)量穩(wěn)中有升，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善，d級危房基本排除，科學規(guī)劃并啟動實施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進一步整合且趨于合理，農(nóng)村中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設(shè)科學有序展開;四是教育管理不斷改進，安全管理進一步加強;五是辦學行為進一步規(guī)范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們一定要清醒地認識到，目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優(yōu)秀人才，更要為社會培養(yǎng)合格的勞動者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來看，各類教育比重失調(diào)，幼兒教育發(fā)展緩慢，高中教育與職業(yè)教育比例失衡，普通高中辦學壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來，我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作，取得了一定成效，但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村學齡兒童逐年遞減，縣城學校招生和辦學面臨很大壓力，城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時，部分偏遠農(nóng)村學校辦學條件和師資配備仍急需改善，城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學質(zhì)量與前幾年相比，有了較大回升，但是由于教育底子薄弱，高中教育不平衡，職業(yè)教育發(fā)展慢，城鄉(xiāng)之間、學校之間、學科之間差距明顯，與上級的要求和廣大群眾、學生的愿望還有一定的差距。因此，大家一定要科學分析目前存在的矛盾和問題，積極采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

教育是科技的基礎(chǔ),是各項事業(yè)的基石,對于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，對于加速我縣經(jīng)濟發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性作用。目前，我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，希望在座的各位牢牢把握形勢，振奮精神，堅定信心，抓住機遇，深化教育改革，創(chuàng)新工作機制，強化學校常規(guī)管理，不斷提高教育服務(wù)水平，圓滿完成全年教育工作的各項目標任務(wù)。

二、明確目標，落實責任，努力推動全縣教育改革和發(fā)展再上新臺階。

20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發(fā)展為切入點，以提高教育質(zhì)量為中心，以加強干部和教師隊伍建設(shè)為抓手，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學實施，全面提高教學質(zhì)量和辦學水平。繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，達到在發(fā)展內(nèi)涵上，堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上，著力推進教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上，加大全民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施：

1、夯實基礎(chǔ)，“軟硬”并重，做大做強義務(wù)教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當、南亨中心小學校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金，盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn)，加快力度建設(shè)好龍翔學校、新都學校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學、特殊教育學校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學教學樓、完善三中后勤設(shè)施，有效化解大班額和安置進城務(wù)工外來工子女入學問題。同時加快楊村、武當、南亨中心小學學生宿舍等校安工程項目建設(shè)，進一步鞏固提高全縣義務(wù)教育合格學校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備，使我縣學校教育裝備達到省要求的配備標準，確保裝備水平達到全市先進縣市的水平，全縣學校普及實驗教學和實踐教學。三是進一步完善中小學師資培訓模式及制度建設(shè)。進一步創(chuàng)新思路，建立和完善多層次復合型的教師培養(yǎng)培訓體系，重點突出和完善以“國培計劃、異地培訓、本地培訓”為主的師資培訓模式，繼續(xù)堅持“面向全員、突出重點、傾斜農(nóng)村”要求，上規(guī)模，上水平，重實效。四是進一步加強校長隊伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學教師招錄(聘)工作。進一步完善校長的公開選拔聘用機制，建立科學考核校長的淘汰機制，實行待遇能高能低、位置能上能下的動態(tài)管理機制，激活校長的工作積極性、主動性和榮譽感，探索學校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學教師招錄(聘)工作，重點突出高中、學前教師招錄工作。

2、加大投入，引入競爭，著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業(yè)的關(guān)鍵，高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵，結(jié)合我縣目前高中教育實際，要進一步提高辦學水平。

一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策，落實好實驗中學教師編制工作(通過掛編方式落實高中教師在龍南中學單列和小學、初中教師在新都學校單列)，逐步擴大高中招生規(guī)模，積極扶持實驗中學做大做強，使她與龍南中學形成良好的競爭，促進高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學教師職稱聘任、實驗中學教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評先評優(yōu))等方面給予傾斜，使高中教師真正感受到黨和政府溫暖，激勵教師勤奮耕耘，無私奉獻。三是加大投入，給力龍南中學盡快完成現(xiàn)代化教學裝備等教育教學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實辦學基礎(chǔ)，有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設(shè)，通過科學調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃，以招商引資方式，引進一所“雙語教學”高中，突出小班化雙語(中文和英文)教學，培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時參加國內(nèi)和國外大學招生考試升學的高中開放教育。

在這里，我重點強調(diào)，高中學校要在提高教育質(zhì)量上下苦功，“抓高考質(zhì)量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學水平的競爭，其焦點就是高考質(zhì)量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。高中學校都要采取措施，對癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，切實提高我縣教育競爭力。新學年，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。

3、轉(zhuǎn)變思路，合作辦學，大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導分流農(nóng)村初中畢業(yè)生，不斷擴大職業(yè)中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面，力爭三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學規(guī)模基本和普通高中相當。積極推動職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)合辦學建設(shè)，在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上，加大對市場營銷與策劃、電子商務(wù)和稀土等重點專業(yè)的投入，做大做強適應(yīng)龍南經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國際商務(wù)等專業(yè)，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件落實好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國民大教育體系，加快培育經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才，為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。

4、投入給力，加快發(fā)展，著力促進學前教育規(guī)范發(fā)展。切實貫徹落實《龍南縣學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》，選址新建或利用撤并的教學網(wǎng)點改造或建設(shè)公辦幼兒園，通過整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點之后的閑置校舍以及向上爭資金、縣財政安排補助等方式多方籌措資金，舉全縣之力，爭取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年，在城區(qū)新建好一所標準化公辦幼兒園，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進一步加強民辦幼兒園規(guī)范化管理，完善園長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。

5、立足全民，科學定位，啟動規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需要，完善縣域城市建設(shè)功能，建議用三年時間科學規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達到以贛州南部都市區(qū)進行項目建設(shè)定位與功能設(shè)置，體育中心內(nèi)設(shè)有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓練館以及籃球場、網(wǎng)球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設(shè)施，完善城市功能，提升城市品位，滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需求。

三、改革創(chuàng)新，率先發(fā)展，不斷提高領(lǐng)導和駕馭教育工作水平今年，我縣教育工作任務(wù)艱巨，情況復雜，困難較多，矛盾集中。在任務(wù)已經(jīng)明確的前提下，能不能干好工作、干出成績，關(guān)鍵在于狠抓落實。希望教體局及各學校緊緊圍繞全年工作的大目標、總?cè)蝿?wù)，著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實，抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務(wù)的落實，抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實，切實解決好人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，從而在抓落實中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗。重點把握好以下幾點：

2.堅持質(zhì)量立校原則，全面提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點，高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是人民的期盼，是衡量教育發(fā)展水平的重要標準。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù)，又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實把提高教育教學質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進素質(zhì)教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質(zhì)量。學校硬件建設(shè)得越好，全縣的辦學條件越改善，人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高，提高教育教學質(zhì)量的重任就更緊迫。要進一步規(guī)范學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質(zhì)量的提高，努力把我縣建設(shè)成教學設(shè)施好、教學質(zhì)量高的教育強縣，形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進、均衡發(fā)展的良好局面。

3.堅持統(tǒng)籌兼顧原則，抓好學校安全穩(wěn)定工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對龍洲小學、幼兒園等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進度的管理，以干克難，不等不靠，保質(zhì)保量按時完工。要進一步規(guī)范辦學行為建設(shè)，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責任重于泰山的思想，進一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩(wěn)定。

同志們，新的一年，全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣，正視挑戰(zhàn)，奮勇爭先，加快教育改革與發(fā)展步伐，實實在在地謀劃幾件大事，辦成幾件實事，真正把各種機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢，出色地完成全年各項任務(wù)，為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十二

同志們：

今天召開的全縣交通工作會議，是貫徹落實省、市交通工作會議精神、部署我縣今年交通建設(shè)與發(fā)展的開局之會，會議十分重要。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣府的號召，緊鑼密鼓地實施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程，取得了令人注目的成績。在此，我謹代表縣委、縣府向辛勤奮戰(zhàn)在交通建設(shè)第一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝。

今年整個交通工作安排，x局長已在會上向大家作了全面的部署，這里我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識、著眼未來，以科學發(fā)展觀指導農(nóng)村公路建設(shè)。

過去的幾年，特別是20xx年以來，我縣緊緊抓住省政府制定的“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”有利政策，全縣發(fā)動、全民動員，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下，通過縣交通局精心組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，分期分批實施，共完成了691.7公里農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項目，實現(xiàn)投資2.2億元，切實改善和解決了190個行政村涉及人口30萬人的通路問題，為我縣新一輪經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

今年根據(jù)省、市交通部門的安排，我縣將有42條220公里總投資1.1億元的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項目，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個38個行政村。同時省道205線擴建工程即將開工，高速路也正進入緊張施工階段，在此面臨交通建設(shè)新轉(zhuǎn)折時期，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通工作置于發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，去準確定位、科學發(fā)展。

當前我縣面臨的首要任務(wù)是：深入貫徹落實盧展工書記來汀調(diào)研時的講話精神，把加快發(fā)展、總結(jié)“現(xiàn)象”，發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，增強憂患意識、發(fā)展意識，努力建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富，誠信文明的新型山區(qū)縣，使成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的西部重鎮(zhèn)，作為今后一切經(jīng)濟工作的中心。圍繞這一中心，我們就必須立足于地域經(jīng)濟形勢。我縣的地域經(jīng)濟形勢是：地處福建西部，北有工業(yè)基地三明，南有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)廣東，東承沿海開放經(jīng)濟區(qū)，西連大京九腹地贛南，我縣正處于一個看似被包圍的封閉之地，實則是一個極具有發(fā)展?jié)摿Φ摹鞍肌毙尾课唬ㄒ坏某雎肥侵行拈_花，全方位打開通道，與鄰近周邊地區(qū)形成一體化的大區(qū)域經(jīng)濟區(qū)，共同發(fā)展和繁榮。為此，早在20xx年縣委、縣府就提出了構(gòu)建“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設(shè)思路，今后，無論是農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)還是其他經(jīng)濟項目建設(shè)，都要在“二縱二橫加一環(huán)”的交通建設(shè)框架內(nèi)“添枝開花”，以項目帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，承接實施沿海經(jīng)濟區(qū)由東向西轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，促進北部南部同時協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，要以發(fā)展的緊迫感，再次動員、集中精力抓好公路建設(shè)項目，要突出三個“認真”。

一是要認真總結(jié)，吸取近年來開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗和辦法，抓住稍縱即逝的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)補助政策，爭取在任期內(nèi)把應(yīng)該做的事辦好。

中央和省政府制定的補助政策來之不易，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心農(nóng)村建設(shè)，切實增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)之一。我縣抓住這個政策出臺實施是走在全市乃至全省的前列，是償?shù)搅颂痤^的。20xx年被省交通廳表彰并獎勵100萬元，20xx年被省交通廳表彰并獎勵50萬元就是個很好的例證。當然這些獎勵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是得到了具體實惠的，但是今后的政策如何?這樣的補助政策還能持續(xù)多久?因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)經(jīng)驗，對能上、該上的項目重新梳整，多方籌資、多方調(diào)動，爭取在20xx年之前，徹底解決行政村通水泥路的問題。

二是要認真落實科學發(fā)展的要求，加快公路建設(shè)前期工作步伐，為項目的實施鋪平道路。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣交通局的統(tǒng)一組織下，分輕重緩急，按照《xx縣交通發(fā)展規(guī)劃》的要求，做好公路建設(shè)項目規(guī)劃評估、立項工作，提高項目決策的科學性。抓緊完成交戰(zhàn)項目和世行項目省道205線拆遷征地工作。抓緊完成工貿(mào)新城道路勘測、設(shè)計工作，抓緊完成農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的以地換地、調(diào)整用地等征地補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

三是要認真圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，提高行業(yè)管理水平，防微杜漸，切實做好“德政工程”。

農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項目的業(yè)主以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，但是從近年來的工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路建設(shè)管理上還存在許多漏洞，除了自身專業(yè)技術(shù)力量不足的客觀因素外，還存在一些人為的因素，比如防范經(jīng)濟侵蝕意識不強、專項資金拆東墻補西墻、項目驗收張冠李戴等現(xiàn)象，這都反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平和素質(zhì)問題。因此，縣里決定成立“農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)專項資金督察小組”，工作重點就是解決監(jiān)督機制問題，以提高資金使用效率，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)步伐。

二、強化質(zhì)量監(jiān)管、落實安全責任，以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度做好、做精每一條農(nóng)民致富之路。

農(nóng)村公路工程質(zhì)量如何?社會各界十分關(guān)注，農(nóng)民兄弟十分關(guān)注，政府部門更要關(guān)注。因此作為業(yè)主單位的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)督單位的交通局，要樹立不單領(lǐng)導還要到每個干部職工都要有的“質(zhì)量第一、安全第一”的意識，以對人民、對歷史負責的態(tài)度，扎扎實實地做好農(nóng)村公路建養(yǎng)質(zhì)量，要正確處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系，確?！敖ㄔO(shè)一條、完善一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條”。

同志們，你們千萬要記住，質(zhì)量責任是要終身負責的。會后，大家一定要把質(zhì)量安全責任書認認真真地看一遍，我相信，大家看過后，會有所啟發(fā)、有所收獲、有所警覺。交通局在這方面一定要嚴格按照行業(yè)管理職責，加強檢查監(jiān)督，有必要的話在每條新修公路路上樹立石碑，刻上質(zhì)量責任者名字，讓更多的群眾來參與監(jiān)督，以此促進質(zhì)量。同時交通局要加強一線建設(shè)和管養(yǎng)過程的動態(tài)監(jiān)督，加大技術(shù)指導力量，把好質(zhì)量關(guān)口，控制薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范建設(shè)內(nèi)容，消滅農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全隱患，會同社會各界共同構(gòu)筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具體要求做到：

一是思想上要重視。百年大計、質(zhì)量是關(guān)鍵，是直接關(guān)系到我縣農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工作成敗的根本問題。也直接關(guān)系到我縣確立的針、紡、織、竹、果、林等主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的問題。因此，各單位要從加快經(jīng)濟發(fā)展的全面出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，齊抓共管、密切配合，共同關(guān)心支持農(nóng)村路網(wǎng)建養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管工作。

復投資。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、教育上下功夫，務(wù)必做到二個方面：一方面建立積極有效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機制，從思想上、資金上解決“重建輕養(yǎng)”的根本問題，可以采取如農(nóng)村老人護路隊、義務(wù)養(yǎng)路工的形式，加強對農(nóng)村公路的監(jiān)管;另一方面深入宣傳修路、護路、愛路意識，提高群眾思想素質(zhì)，特別要加強對搞農(nóng)村運輸車戶的教育，結(jié)合全國治超行動，勸導、遏制在農(nóng)村公路上的超載運輸。

三是措施上要得力。在加強農(nóng)村公路建、養(yǎng)兩個重要環(huán)節(jié)上，強化措施的落實是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性提出符合解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在公路質(zhì)量監(jiān)管問題的具體辦法，例如在公路建設(shè)環(huán)節(jié)上制訂消除路基沉陷、路面硬化強度不高等具體措施，在公路養(yǎng)護上學習、使用符合新工藝要求的養(yǎng)護辦法，以保證在建設(shè)和養(yǎng)護過程中安全生產(chǎn)、安全施工、保質(zhì)保量，確保在施工過程中不發(fā)生人為因素造成的交通事故和施工事故。

三、建設(shè)和諧社會，心系群眾利益，以奉獻的為人民服務(wù)精神，讓廣大人民群眾切實體驗到社會的確在進步、發(fā)展。

交通基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的先決條件之一，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，交通基礎(chǔ)建設(shè)要先行，年初全國人大代表提出的“建設(shè)和諧社會”，其內(nèi)容實質(zhì)就是經(jīng)濟、文化等各行業(yè)的發(fā)展要與社會主義社會的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，不能有所偏頗。目前我國社會主義建設(shè)正處在一個高速發(fā)展時期，交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟領(lǐng)域中的基礎(chǔ)行業(yè)，更要以“建設(shè)和諧社會”的宏偉目標為立足點，一切以人為本，一切從當?shù)厣鐣嶋H出發(fā)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展交通事業(yè)。

就我縣社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，要建設(shè)好一個“和諧社會”，首先要解決關(guān)系群眾利益的交通難的問題。在這點認識上，我想在坐的同志們的看法是一致的。因此，在今后的交通工作中，除了要加強公路基本建設(shè)，為百姓辦實事外，還要從以下兩個方面做好為社會和人民的服務(wù)工作。

一方面，在抓好公路建設(shè)工作的同時，要加強運輸市場的監(jiān)管，提高交通運輸服務(wù)能力。長期以來，我縣道路運輸市場受公路建設(shè)制約發(fā)展緩慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面也長期未予以重視，熟不知運輸業(yè)的發(fā)展是搞活區(qū)域經(jīng)濟的重要途徑。從今往后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步改變這種思想認識，積極配合交通局做好三項工作：一要堵疏并舉，整頓和規(guī)范道路客運市場秩序，取締非法客運，消除安全隱患，由運管所牽頭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量，開展綜合整治遏制非法客運擴大的勢頭。同時，依托和扶持現(xiàn)有的客運企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村客運，努力解決農(nóng)民“出行難”的問題。比如，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用省交通廳剛出臺的農(nóng)村客運站建設(shè)補助政策，積極創(chuàng)造條件改善農(nóng)村客運站場建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將客運站場建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。二要加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高運輸服務(wù)水平，運管所要在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的基礎(chǔ)上，對客運班線的經(jīng)營機制進行改革。三要加強交通規(guī)費征收力度，提高實征率，各鎮(zhèn)要組織一定的人力物力，協(xié)助交通局做好轄區(qū)內(nèi)交通規(guī)費的征收工作，特別是要在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)受益村莊群眾中廣泛宣傳交通規(guī)費征收意義。

另一方面，安全事關(guān)人民的生命財產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視交通安全。要在縣交通局的統(tǒng)一組織下，繼續(xù)開展道路、水上運輸安全管理年活動，把它作為實施“平安汀州”的一項重要內(nèi)容來抓，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、運管所、地方海事處各自的職責抓好以下工作：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了要加強對農(nóng)村公路施工的現(xiàn)場安全管理外，要對轄區(qū)水上交通、渡口實行有效管理，特別是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對撈沙場的安全管理和檢查;二是運管所要嚴格把住道路經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，落實安全責任，三是地方海事處作為新設(shè)立的機構(gòu)，要加大巡查力度，督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，規(guī)范和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機制，促進我縣地方海事工作上新臺階。

同志們，今年是加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，全面完成“十五”計劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，做好今年的交通工作意義十分重大，讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨員先進性要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為“建設(shè)和諧社會主義社會”、開創(chuàng)我縣交通工作新局面、快速融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大潮作出新的更大貢獻。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十三

同志們：

這次會議，參加會議的單位，在我們原來的基礎(chǔ)上增加了一個，這個單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團江夏公司。他們的參加，從一個側(cè)面反映了集團公司改革發(fā)展的一個成果，也體現(xiàn)了集團公司響應(yīng)十六大的號召，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會和加入到集團公司這個集體中來，為集團公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀！

趙總剛才作的報告，是代表集團公司集體所作的，是經(jīng)過集團公司總經(jīng)理辦公會討論通過的，對有些單位的評價、對有些事情的定性，應(yīng)該說是比較客觀公正的；但是由于受指標體系的限制，實事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來接受、特別是對本單位不足的評價，在這里我就不多說了，下面，借此機會，我講幾點意見。

夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強調(diào)的。

一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機遇，全力推進企業(yè)新的發(fā)展。

“七一”開會我已經(jīng)說了，希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發(fā)展機遇，既跟全國的經(jīng)濟形勢有關(guān)，也跟我們武漢的形勢有關(guān)。武漢的經(jīng)濟仍處于快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進城鄉(xiāng)道路客運一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場站配套設(shè)施，開辟快速公交專用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當然，有我們企業(yè)落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導，苗圩書記到集團來過、涂勇市長到集團來調(diào)研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉(zhuǎn)達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事；但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準備調(diào)價的時候，有關(guān)部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認為，公交票價應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關(guān)注公交場站建設(shè)。袁市長昨天下午來調(diào)研，要求開發(fā)區(qū)在流芳預留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導向，對我們的發(fā)展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設(shè)，正在推進；我們的場站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個是油價上漲的問題；二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再從發(fā)展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當長的一個時期內(nèi)資金相對緊張，再多的錢也不夠用；再就是我們的經(jīng)濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經(jīng)達到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當然還有經(jīng)營環(huán)境的問題、場站建設(shè)的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統(tǒng)一到剛才說的發(fā)展目標、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們?nèi)媛鋵嵢蟀l(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)公交優(yōu)秀。

去年10月份，我們組織了一個大會，學習了國務(wù)院的46號文件。當時，我們對公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好；第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個方面：員工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價要優(yōu)惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當然，這里面，你說員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認可，怎么來一個票價要優(yōu)惠？這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現(xiàn)在的票價還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐；我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等；服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美；通達還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標準來衡量？這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現(xiàn)在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個員工就越優(yōu)秀；員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個敬業(yè)分兩種，一個叫理性的敬業(yè)，一個叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他（她）的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業(yè)獲得成功；感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展，并為自身造?！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上；感性的敬業(yè)不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個標準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業(yè)的員工，換句話說，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來講優(yōu)秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導、經(jīng)理人。還有一句話說得更絕：企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應(yīng)該包括各級管理人員、或者各級的領(lǐng)導。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因為只有有了優(yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨特優(yōu)勢；只有發(fā)揮了員工的獨特優(yōu)勢，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業(yè)發(fā)展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機會，而是直接上級的水平。這個結(jié)論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質(zhì)的問題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們在座的各位，你們都是一級經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業(yè)需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍；但是要搞垮一個企業(yè)，一個經(jīng)理人不行就完了。這個問題我為什么強調(diào)，希望我們在座的領(lǐng)導，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶；如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現(xiàn)在整個班子的水平應(yīng)該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的直接上級，就是他的領(lǐng)導，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環(huán)境，離不開各級各層的領(lǐng)導。如果說我們有的領(lǐng)導看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導的關(guān)系說了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達優(yōu)先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標準，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。

要強調(diào)責任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學習文化、推崇創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?，F(xiàn)在對企業(yè)管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說了，一個責任問題、一個執(zhí)行問題、一個學習問題、一個創(chuàng)新問題、一個創(chuàng)業(yè)問題，請大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責任。

一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業(yè)財富的來源，我在不同的場合多次強調(diào)了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調(diào)動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運、規(guī)范操作，讓每個員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導、行業(yè)主體地位。三是對社會講責任：公交是社會公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會、和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經(jīng)濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責任。只有肩負起了社會責任，公交優(yōu)先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當前，抓好幾項具體工作。

在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個職業(yè)，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業(yè)的問題，是一種崗位、一種責任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車長，香港就叫車長，我們國內(nèi)除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責任就是相當?shù)卮?。我們這次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責任的崗位傾斜；他們的工作環(huán)境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現(xiàn)了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級領(lǐng)導的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資；而且下一步，工會還在積極與保險公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補充醫(yī)療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們在座的書記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來。或許我們?yōu)樗麄冊黾右稽c工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風，達到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)模化、要以大膽創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強化管理實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價調(diào)整工作。票價調(diào)整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始，趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價調(diào)整做準備工作。因為我們現(xiàn)在如果還是按原來的方案調(diào)整票價，就是調(diào)整實施到位了，也不足以彌補現(xiàn)在油價上漲帶來的經(jīng)營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關(guān)部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調(diào)整的問題，不僅僅是一個調(diào)整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復雜，是一項系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價，對應(yīng)不同的票價調(diào)整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領(lǐng)導下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本？票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。

（四）、場站建設(shè)工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導下，房開公司做了很多工作，都想實現(xiàn)利益的最大化。由于要實現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標不是最有價值的那個目標，而是價值最有可能實現(xiàn)的那個目標。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設(shè)，對我們大家做工作，這個應(yīng)該算一個啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時候怎么辦？如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當時的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國家規(guī)定的公有制實現(xiàn)的最好形式。通過產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業(yè)的長遠發(fā)展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產(chǎn)出讓，而是利用我們現(xiàn)在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟實力不是更強了嗎？信息中心，投資買了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經(jīng)濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預感到這種危機的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學習好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經(jīng)是時間過半、任務(wù)過半，我們已經(jīng)取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經(jīng)營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風采，讓我們正視困難，堅定信心，團結(jié)一致，開拓奮進，為確保全年目標任務(wù)的完成、為實現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗！

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“七一”開會我已經(jīng)說了，希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發(fā)展機遇，既跟全國的經(jīng)濟形勢有關(guān)，也跟我們武漢的形勢有關(guān)。武漢的經(jīng)濟仍處于快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進城鄉(xiāng)道路客運一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場站配套設(shè)施，開辟快速公交專用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“十一五”工作目標。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當然，有我們企業(yè)落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導，苗圩書記到集團來過、涂勇市長到集團來調(diào)研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉(zhuǎn)達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事；但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準備調(diào)價的時候，有關(guān)部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認為，公交票價應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關(guān)注公交場站建設(shè)。袁市長昨天下午來調(diào)研，要求開發(fā)區(qū)在流芳預留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導向，對我們的發(fā)展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設(shè)，正在推進；20我們的場站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個是油價上漲的問題；二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再從發(fā)展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當長的一個時期內(nèi)資金相對緊張，再多的錢也不夠用；再就是我們的經(jīng)濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經(jīng)達到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當然還有經(jīng)營環(huán)境的問題、場站建設(shè)的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統(tǒng)一到剛才說的發(fā)展目標、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。

二、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們?nèi)媛鋵嵢蟀l(fā)展戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)公交優(yōu)秀。

去年10月份，我們組織了一個大會，學習了國務(wù)院的46號文件。當時，我們對公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好；第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個方面：員工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價要優(yōu)惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當然，這里面，你說員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認可，怎么來一個票價要優(yōu)惠？這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現(xiàn)在的票價還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐；我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等；服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美；通達還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受？所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標準來衡量？這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工？我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現(xiàn)在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個員工就越優(yōu)秀；員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個敬業(yè)分兩種，一個叫理性的敬業(yè)，一個叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他（她）的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業(yè)獲得成功；感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展，并為自身造?！，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上；感性的敬業(yè)不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個標準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業(yè)的員工，換句話說，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來講優(yōu)秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導、經(jīng)理人。還有一句話說得更絕：企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應(yīng)該包括各級管理人員、或者各級的領(lǐng)導。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因為只有有了優(yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨特優(yōu)勢；只有發(fā)揮了員工的獨特優(yōu)勢，才能人盡其才；只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業(yè)發(fā)展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機會，而是直接上級的水平。這個結(jié)論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質(zhì)的問題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們在座的各位，你們都是一級經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業(yè)需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍；但是要搞垮一個企業(yè)，一個經(jīng)理人不行就完了。這個問題我為什么強調(diào)，希望我們在座的領(lǐng)導，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶；如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現(xiàn)在整個班子的水平應(yīng)該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的`直接上級，就是他的領(lǐng)導，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環(huán)境，離不開各級各層的領(lǐng)導。如果說我們有的領(lǐng)導看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導的關(guān)系說了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達優(yōu)先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標準，大家可能比我概括的還要好一些。

三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。

要強調(diào)責任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學習文化、推崇創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)?，F(xiàn)在對企業(yè)管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說了，一個責任問題、一個執(zhí)行問題、一個學習問題、一個創(chuàng)新問題、一個創(chuàng)業(yè)問題，請大家重視并抓好。

四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責任。

一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業(yè)財富的來源，我在不同的場合多次強調(diào)了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調(diào)動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運、規(guī)范操作，讓每個員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導、行業(yè)主體地位。三是對社會講責任：公交是社會公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會、和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經(jīng)濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責任。只有肩負起了社會責任，公交優(yōu)先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。

五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當前，抓好幾項具體工作。

在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。

（一）、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個職業(yè)，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業(yè)的問題，是一種崗位、一種責任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車長，香港就叫車長，我們國內(nèi)除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責任就是相當?shù)卮?。我們這次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責任的崗位傾斜；他們的工作環(huán)境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現(xiàn)了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級領(lǐng)導的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資；而且下一步，工會還在積極與保險公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補充醫(yī)療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們在座的書記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來?；蛟S我們?yōu)樗麄冊黾右稽c工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點一定要是給一線的員工謀福利。

（二）、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風，達到摸清家底、本網(wǎng)適應(yīng)新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)模化、要以大膽創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強化管理實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。

（三）、票價調(diào)整工作。票價調(diào)整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始，趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價調(diào)整做準備工作。因為我們現(xiàn)在如果還是按原來的方案調(diào)整票價，就是調(diào)整實施到位了，也不足以彌補現(xiàn)在油價上漲帶來的經(jīng)營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關(guān)部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13；但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調(diào)整的問題，不僅僅是一個調(diào)整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復雜，是一項系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價，對應(yīng)不同的票價調(diào)整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領(lǐng)導下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本？票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。

（四）、場站建設(shè)工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導下，房開公司做了很多工作，都想實現(xiàn)利益的最大化。由于要實現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判。現(xiàn)在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件？答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標不是最有價值的那個目標，而是價值最有可能實現(xiàn)的那個目標。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設(shè)，對我們大家做工作，這個應(yīng)該算一個啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美？做不到盡善盡美的時候怎么辦？如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當時的歷史背景和歷史條件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國家規(guī)定的公有制實現(xiàn)的最好形式。通過產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業(yè)的長遠發(fā)展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產(chǎn)出讓，而是利用我們現(xiàn)在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟實力不是更強了嗎？信息中心，投資買了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經(jīng)濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預感到這種危機的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學習好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。

同志們，上半年的工作已經(jīng)是時間過半、任務(wù)過半，我們已經(jīng)取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經(jīng)營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風采，讓我們正視困難，堅定信心，團結(jié)一致，開拓奮進，為確保全年目標任務(wù)的完成、為實現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗！

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交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十四

1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè)，及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進了外貿(mào)出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業(yè)。

2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負擔4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控，深化細化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強了政府的調(diào)控能力。

4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預算，對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為，擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設(shè)，啟動“金財工程”，開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負債情況進行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準備工作。

二、認清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。

盡管上半年全市經(jīng)濟和財政運行的總體態(tài)勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯，但近期對經(jīng)濟、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負擔加重的矛盾逐步尖銳化。下半年，全市經(jīng)濟運行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”，經(jīng)濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預期的重大影響。從財稅角度看，歸結(jié)起來主要是：

一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。

二是出口退稅負擔沉重。今年全市安排的出口退稅預算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔數(shù)額將超過預算，地方可用財力受到嚴重擠壓，全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外，出口成本增加導致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財政收入。據(jù)測算，退稅率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6，出口退稅率下調(diào)4個百分點后，將使其利潤空間大大縮小。

三是財政支付風險日益加大。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財政收支形勢十分嚴峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難，創(chuàng)新辦法，扎實工作，努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。

三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務(wù)。

要完成今年財稅工作目標，任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務(wù)。

1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”，就是要從實際出發(fā)，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟形勢下，要按照科學發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的重點、方式和環(huán)節(jié)，將解決制約發(fā)展的共性問題，作為財稅發(fā)揮職能的著眼點和著力點。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方式，通過完善財稅政策，運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設(shè)項目，大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補貼，鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設(shè)。堅定不移地貫徹出口退稅政策，做到應(yīng)退盡退，積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。

2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，探索“責任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時查處各項違規(guī)、違紀行為，確保財政資金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預算改革，在試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度，完善現(xiàn)行政府采購模式，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革，加強國有資產(chǎn)管理，全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制，加強廉政建設(shè)，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負債，防范政府負債風險，確保重點建設(shè)資金需求。

5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強學習，不斷更新知識，提高專業(yè)知識水平，努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強服務(wù)意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關(guān)效能建設(shè)，簡化程序，強化責任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財、收好稅。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十五

今天，我們召開全省對外開放工作會議。主要任務(wù)是：貫徹全省經(jīng)濟工作會議、省人大第十一屆五次會議及國家部委有關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年開放任務(wù)。剛才，省外經(jīng)貿(mào)廳何明清同志、省經(jīng)合辦董曉時同志分別通報了去年我省對外開放和國內(nèi)招商情況。下面，我就全省的對外開放工作講以下意見：

一、

2011。

年對外開放工作回顧。

過去的一年，全省對外開放工作部門的廣大干部，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一致、奮力拼搏，克服了國際金融危機帶來的不利影響，取得了對外開放工作的輝煌成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

（一）沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)快速推進。

省委、省政府把實施沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略作為推進老工業(yè)基地全面振興的重要引擎，突出抓了三項工作。一是制定了支持沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的新政策?！哆|寧省人民政府關(guān)于鼓勵沿海重點園區(qū)加快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)〔

2011。

〕

20。

號）頒布執(zhí)行，有力推進了沿海經(jīng)濟帶對外開放。組織沿海經(jīng)濟帶。

42。

30。

億元專項資金，用于沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，共支持。

276。

個重點項目，累計投資。

2213。

億元，其中。

2011。

年投資。

884。

3.85。

億元產(chǎn)業(yè)項目貼息資金，支持。

164。

個重點項目，一批重大項目落戶園區(qū)。總投資。

500。

億元的香港世茂嘉年華項目、總投資。

200。

億元的江蘇恒力石化長興島項目、總投資。

160。

億元的臺灣長春石化基地項目、總投資。

115。

億元的遼寧寶來石化工業(yè)園項目、總投資。

110。

億元的營口北海新區(qū)錢塘潮城市綜合體項目、總投資。

100。

億元的香港新東北電氣集團輸變電產(chǎn)業(yè)園項目均已開工建設(shè)，為沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展提供了強有力支撐。

另外，全省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。省級以上開發(fā)區(qū)由。

40。

個擴大到。

42。

個。其中，國家級開發(fā)區(qū)達到。

7

個。申請長興島自由貿(mào)易園區(qū)工作穩(wěn)步推進，沈陽綜合保稅區(qū)獲得國務(wù)院批準設(shè)立，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能得到進一步發(fā)揮。

（二）招商引資取得新突破。

全省實際利用外資完成

242.7。

億美元，增長。

17%。

位居全國第二位；引進內(nèi)資實際到位資金。

5950.5。

億元，同比增長。

45%。

369。

個，實際到位資金。

151.6。

億美元，占全省實際利用外資的。

62.47%。

其中超億美元大項目。

28。

個，實際進資。

52.6。

億美元，占全省實際利用外資的。

21.69%。

1232。

次，組織“請進來”招商活動。

230。

次。陳政高省長率團兩次赴香港大型招商、兩次赴“長三角”大型招商，隆重推介了溫泉旅游、新市鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等一系列招商項目，取得了巨大的招商成果。各招商單位實施項目跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決投資運行中的實際問題，促進項目盡快落地。

（三）對外交流與區(qū)域經(jīng)濟合作取得新進展。

根據(jù)國家的外交戰(zhàn)略和區(qū)域合作要求，重點推進了四項工作。一是積極推進對外交往。高標準接待貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿塔姆巴耶夫等

3

個外國元首、政府首腦級團組的來訪，成功接待外賓和重點華僑華人團組。

1891。

批，

18883。

120。

60。

個合作項目，投資總額。

17.4。

億美元，合同臺資額。

13.8。

8.17。

億元，建設(shè)了。

99。

個項目。實施產(chǎn)業(yè)援疆，組織。

180。

余家企業(yè)赴新疆考察，簽定。

28。

個合作項目，簽約金額達。

44。

億元。深入開展對口支援培訓工作，全年培訓受援方各類人員。

1569。

人。

（四）外貿(mào)進出口躍上新臺階。

全省實現(xiàn)進出口總額

959.57。

億美元，比上年同期增長。

18.95%。

位居全國第八位其中出口。

510.41。

億美元，增長。

18.37%。

進口。

449.17。

億美元，增長。

19.61%。

出口貿(mào)易呈現(xiàn)三個特點：一是一般貿(mào)易出口增幅高于加工貿(mào)易一般貿(mào)易出口。

222.81。

億美元，增長。

23.78%。

加工貿(mào)易出口。

240.34。

億美元，增長。

16.59%。

二是國有企業(yè)出口增長較快國有企業(yè)出口。

143.9。

億美元，增長。

28%。

；國有企業(yè)出口占全部企業(yè)出口額的比重為。

28.2%。

比上年提高了。

2.1。

個百分點。三是機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材出口實現(xiàn)較快增長。機電產(chǎn)品出口。

225.5。

億美元，增長。

20.4%。

；農(nóng)產(chǎn)品出口。

44.2。

億美元，增長。

23.2%。

；紡織服裝出口。

48.4。

億美元，增長。

20.1%。

；鋼材出口。

49.8。

億美元，增長。

24.2%。

這

4

類商品出口。

367.9。

億美元，占全省的。

72%。

共增加出口。

64.3。

億美元，拉動全省出口增長。

15。

個百分點。

（五）實施“走出去”戰(zhàn)略進展順利。

全省新簽對外工程承包和勞務(wù)合同額

20。

億美元，同比增長。

1.5%。

；完成對外工程承包和勞務(wù)營業(yè)額。

16.1。

億美元，同比增長。

7%。

；外派勞務(wù)。

7

萬人次；對外投資協(xié)議總額。

17.5。

億美元，同比增長。

59.54%。

一是海外并購取得新成果全省海外并購企業(yè)。

39。

家，中方投資額。

5.88。

億美元。二是境外資源投資平穩(wěn)發(fā)展。全省在境外設(shè)立資源類企業(yè)。

18。

家，中方投資。

2.3。

億美元，占全省境外投資的。

14.9%。

三是對外承包工程大項目逐漸增多全省超過。

2000。

萬美元對外承包工程大項目。

26。

個，新簽合同額。

11.35。

億美元，占全省對外承包工程的。

56.7%。

四是對外經(jīng)援工作穩(wěn)步推進中朝鴨綠江公路大橋動工建設(shè)，基礎(chǔ)工程基本完成中朝黃金坪島合作開發(fā)起步工作進展順利。

（六）口岸管理水平不斷提升。

緊緊圍繞擴大開放，狠抓了口岸管理、打擊走私、貿(mào)易促進工作。一是實施大通關(guān)工程。口岸查驗監(jiān)管部門出臺了進一步改善通關(guān)環(huán)境的具體措施并收到了較好效果。遼寧電子口岸完成了硬件平臺搭建工作，開通了丹東、營口大通關(guān)系統(tǒng)。大連長興島港口岸開放獲得國務(wù)院批準，丹東馬市過貨點臨時對外開放、營口仙人島港區(qū)臨時進靠國際航行船舶獲交通運輸部批準并運營良好。二是加強口岸精神文明建設(shè)。制定了口岸精神文明建設(shè)指導意見，組織口岸單位大力開展共建文明口岸活動，

149。

個單位開展了競賽，評出。

1

個國家級、

9

4002。

起，案值。

17.63。

億元，對。

216。

128123。

份，優(yōu)惠原產(chǎn)地證。

95098。

份，全省貿(mào)促系統(tǒng)出具國際商事證明書。

4556。

份，代辦領(lǐng)事認證。

1276。

份，單據(jù)認證。

509。

份，簽發(fā)。

ata。

單證冊。

67。

份，提供各類法律咨詢服務(wù)。

134。

件，有力促進了對外開放。

42。

20。

多億美元，差的園區(qū)只有。

200。

60%。

沈陽市占。

9.2%。

營口占。

6.4%。

其他各市出口占比仍然偏低。二是外貿(mào)依存度低。我省外貿(mào)依存度為。

30%。

左右，低于全國近。

20。

個百分點，與沿海十省市相比，僅高于河北省，略低于山東省，比其他七省市低。

20。

個百分點以上。三是利用外資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。房地產(chǎn)項目占比大，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目占比小。上述問題在今年的工作中要努力解決。

二、

2012。

年對外開放工作的主要目標及重點任務(wù)。

今年我們面臨的形勢更加嚴峻復雜，歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，美國經(jīng)濟提振乏力，國際市場再度陷入低迷，貿(mào)易保護主義抬頭，國內(nèi)外匯占款下降，外資撤離跡象明顯。這些對國內(nèi)經(jīng)濟增長帶來很大壓力，尤其是對開放工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。但是，還應(yīng)該看到，我國仍處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，特別是我省通過實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，已形成了強勁的發(fā)展態(tài)勢，開放的峰值來到了遼寧。因此，我們要堅定信心，積極進取，奮力拼搏，攻堅克難，在危機中實現(xiàn)跨越發(fā)展。

今年對外開放工作的總體要求是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握全省經(jīng)濟工作會議、省人大第十一屆五次會議確定的“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，以解放思想為先導，以項目建設(shè)為中心，以招商引資為重點，大力推進體制機制創(chuàng)新，不斷改善投資環(huán)境，千方百計擴大利用外資與內(nèi)資規(guī)模和進出口規(guī)模，努力提高外向依存度，以開放促改革促發(fā)展。

實際利用外資額增長

15%。

以上；實際到位內(nèi)資額增長。

20%。

以上；外貿(mào)出口額增長。

15%。

以上。上述目標作為考核指標，省政府職能部門已經(jīng)分解下達到各市，必須確保完成。在實際工作中，各市要在省下達必保目標的基礎(chǔ)上，制定工作奮斗目標，采取有力措施，力爭完成。

今年，要著力做好以下幾項工作：

（一）深入推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放。

沿海六市要加倍努力工作，加快發(fā)展速度，進一步擴大開放，努力成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的引擎。一是繼續(xù)推進重點園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在去年大干快上的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)推進，沒有完工的基礎(chǔ)設(shè)施項目要抓緊完工，盡早投入使用。進一步完善園區(qū)功能，為園區(qū)快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。二是完善沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。沿海六市都要制定或完善沿海經(jīng)濟帶及其重點園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，沒有的要抓緊制定，已有的要根據(jù)發(fā)展情況進一步完善，省政府及有關(guān)部門要逐一審批。組織開展遼寧省海岸帶保護和利用規(guī)劃編制工作，規(guī)劃編制完成后將報請省人大批準實施。三是推進港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展。在不斷加強港口建設(shè)、壯大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)實力的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市功能的需求，推進港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展，加快沿海產(chǎn)業(yè)帶、城市帶和旅游帶建設(shè)。省政府有關(guān)部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定推進三區(qū)一體化的指導意見。四是推進沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)體制機制創(chuàng)新。重點園區(qū)管委會作為市政府派出機構(gòu)，行使經(jīng)濟管理權(quán)限和相關(guān)的行政管理職能，全面負責重點園區(qū)的經(jīng)濟和社會管理。黨工委、管委會實行黨政合一的體制，內(nèi)部機構(gòu)可自行設(shè)置，不搞上下對口，機構(gòu)編制配置實行動態(tài)管理。外經(jīng)外貿(mào)、招商引資等特殊崗位和特殊需要的高層次人才可實行特崗特薪。要建立干部能上能下的用人機制，對打不開工作局面、完不成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)和招商引資指標的重點園區(qū)管委會領(lǐng)導干部要及時進行調(diào)整。改革分配制度，在重點園區(qū)工作干部的工資要與招商引資等工作指標掛鉤。對有特殊貢獻的干部要給予重獎。

（二）全力建設(shè)外貿(mào)大省。

為了促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動經(jīng)濟加快發(fā)展，省政府決定從今年開始實施建設(shè)外貿(mào)大省行動。重點推進五項工作。一是制定鼓勵出口政策。省市政府對重點出口產(chǎn)品和企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、信用保險等方面都要實行特殊扶持政策。二是建設(shè)出口基地，培育重點出口企業(yè)。通過政府引導、政策扶持，全省建設(shè)

194。

127。

個，農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

53。

個，服務(wù)貿(mào)易出口基地。

14。

個。在此基礎(chǔ)上培育。

2

萬戶出口企業(yè)，選擇其中。

134。

24。

大重點展會和。

17。

個專業(yè)展會。四是積極擴大進口。要充分認識進口在推動產(chǎn)業(yè)升級、促進出口、引導消費等方面作用，大力組織技術(shù)引進、關(guān)鍵技術(shù)裝備和資源性產(chǎn)品的進口，為我省的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐；適當擴大消費品進口，改善我省消費結(jié)構(gòu)，促進消費增長。五是實行進出口目標管理責任制。省與市、市與縣區(qū)政府之間要簽定進出口目標責任狀，將進出口目標層層分解到基層，分解到企業(yè)，形成省、市、縣三級上下聯(lián)動建設(shè)出口大省的工作機制。

（三）不斷擴大招商引資。

招商引資是我省擴大開放工作的重中之重，必須強力推進。要突出抓好四項工作。一是繼續(xù)推進重大招商項目攻堅計劃。把世界

500。

強企業(yè)、行業(yè)內(nèi)世界。

100。

1/4。

工作時間、各縣（市、區(qū)）長要拿出。

1/3。

3

9

月份赴香港招商活動。同時，要做好省政府組團赴日韓、臺灣和歐美的招商活動。還要充分利用“臺灣周”、國際經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺，組織“引進來”招商。對內(nèi)招商，要重點組織好對“珠三角”、“長三角”的招商活動，還要加強同環(huán)渤海地區(qū)、中南地區(qū)的合作。要緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、城市化建設(shè)，確定招商的主題概念，增強招商活動的針對性與實效性。三是狠抓項目落地。各級政府都要建立項目跟蹤服務(wù)制度，各招商主管部門要跟蹤項目進展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決項目推進中遇到的問題，力爭使在談重點項目實現(xiàn)當年簽約、當年注冊、當年繳資。四是進一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。鼓勵域外資金投向新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持抓好產(chǎn)業(yè)的“多元化”引資，促進三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅決杜絕高耗能、高污染企業(yè)進入我省。

（四）努力實施“走出去”戰(zhàn)略。

加大“走出去”工作力度，增強我省外經(jīng)發(fā)展動力。一是鼓勵各類企業(yè)開展跨國投資經(jīng)營。繼續(xù)實施引進百家海外研發(fā)團隊、收購百家國外科技型企業(yè)的“雙百”工程；鼓勵我省企業(yè)到國外投資興業(yè)。二是培育對外承包工程旗艦企業(yè)。發(fā)揮我省電力、冶金、建筑材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點推進一批超千萬美元對外承包工程大項目；積極扶持對外承包工程企業(yè)做大做強，爭創(chuàng)旗艦企業(yè)。三是推進境外資源開發(fā)。要重點推進印尼紅土鎳礦、蒙古中央省鐵礦和金礦、朝鮮鐵礦、津巴布韋錳礦、俄羅斯赤塔鐵礦等

5

1

至

2

個，實現(xiàn)零的突破。穩(wěn)步推進中朝黃金坪島合作開發(fā)，高質(zhì)量、高標準推進中朝鴨綠江公路大橋建設(shè)。

（五）積極開展對外交往。

圍繞服務(wù)國家總體外交，開展對外友好交往。一是推進“友好城市”建設(shè)，擴大國際交流合作。通過開展省級政府間的高層互訪、邀請外國元首或政府首腦來遼寧訪問，推進國際友好城市建設(shè)，不斷提高遼寧的國際影響力，擴大我省的國際交流與合作。把日、韓及東南亞等國家和臺灣地區(qū)作為重點，力推友好合作上水平，出成果。二是加強對領(lǐng)事館管理和服務(wù)。積極推進新領(lǐng)館區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取更多的國家在我省設(shè)立領(lǐng)事館或辦事處。加強同外國駐我領(lǐng)事館和我駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系與溝通，暢通信息，為我省的對外開放服務(wù)。三是做好僑務(wù)工作。貫徹國家僑務(wù)工作的方針政策，維護好海外僑胞和歸僑僑眷的利益，吸引更多的華僑到我省投資興業(yè)。四是加強因公出國（境）審批管理工作。落實中央關(guān)于出國審批管理的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行報批制度。堅持原則性和靈活性相結(jié)合，為重要出訪團組開辟“綠色通道”。加大對民營企業(yè)“走出去”支持力度，有效解決民營企業(yè)持公務(wù)護照出國問題。

（六）努力做好對口支援工作。

根據(jù)中央的工作部署，今年要做好四項工作。一是按照對口支援規(guī)劃，積極推進項目建設(shè)。突出抓好以安居工程、改善群眾生產(chǎn)生活條件、促進群眾增收致富為重點的民生項目建設(shè)，保證項目質(zhì)量和進度。二是認真做好對口支援培訓工作。充分發(fā)揮我省科技、人才優(yōu)勢，根據(jù)受援地需求，通過開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和致富帶頭人培訓、基層干部培訓、規(guī)劃編制培訓、招商引資培訓和少數(shù)民族未就業(yè)大學畢業(yè)生培訓，提升受援地干部人才素質(zhì)。三是做好產(chǎn)業(yè)援助工作。積極組織遼寧企業(yè)，按照市場規(guī)則要求和互利共贏的原則，參與受援地的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目合作，促進受援地經(jīng)濟發(fā)展壯大。四是做好對口支援專項資金管理工作。切實保證資金使用及時、高效、透明。

（七）大力營造良好的開放軟環(huán)境。

軟環(huán)境建設(shè)關(guān)系到開放工作的深度與成果，必須傾力精心打造。一是加強誠信建設(shè)。首先，各級政府及其部門要講誠信，對投資商承諾的事項，無論是哪屆領(lǐng)導決定的事，都要兌現(xiàn)。其次，各類市場經(jīng)營主體要講誠信、重合同、守信用，對不講誠信的要給予懲罰。二是要做好各類開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強體制機制創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實把開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)辦成對外開放的重要載體。要研究制定海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有功能區(qū)的作用，對現(xiàn)有的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進行整合。要以引導企業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為目標，通過“招商選資”，引導出口加工和港口物流龍頭企業(yè)向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集聚，促進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)業(yè)務(wù)統(tǒng)計體系和考核體系。三是繼續(xù)實施“大通關(guān)”工程。全面落實國家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃。推進遼寧電子口岸建設(shè)，提高口岸信息化水平。繼續(xù)簡化口岸通關(guān)手續(xù)，落實口岸查驗監(jiān)管部門出臺的各項服務(wù)措施，加快口岸通關(guān)速度，提高口岸服務(wù)水平。持續(xù)開展口岸精神文明建設(shè)，以“窗口”單位為重點，開展競賽活動，樹立監(jiān)管部門良好形象。四是堅定不移地開展反走私斗爭。全面落實反走私責任制，堅持“打防結(jié)合，綜合治理，突出重點，堅持不懈”的打擊走私工作方針，深入開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動，繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢，維護進出口秩序，凈化市場環(huán)境，為開放工作保駕護航。

（八）加強開放型人才隊伍建設(shè)。

做好對外開放工作，人才是關(guān)鍵，我們要加強隊伍建設(shè)，全面提升干部素質(zhì)。一是加強招商干部隊伍建設(shè)。各市、縣（市、區(qū)）都要組建專職的招商隊伍，選拔優(yōu)秀干部常駐“長三角”、“珠三角”、國外從事招商工作。招商干部要實行彈性工資制，個人收入與招商成果緊密掛鉤。對招商引資貢獻突出的干部要實行重獎。二是加強外貿(mào)干部隊伍建設(shè)。要適應(yīng)建設(shè)外貿(mào)大省的需要，保證外貿(mào)管理崗位的機構(gòu)和編制，努力配齊人員。三是做好人才引進工作。遵循人才開發(fā)市場化、國際化的原則，根據(jù)需要招聘高層次專業(yè)人才，充實對外開放的工作崗位。要制定優(yōu)惠政策，打破現(xiàn)有的條條框框，讓人才不僅引得進，而且留得住。四是加強培訓，全面提升開放工作干部隊伍素質(zhì)。今年涉及開放工作的部門都要加強干部培訓工作，重點抓好對各市分管市長、業(yè)務(wù)局長、副局長以及業(yè)務(wù)干部的培訓，使之掌握開放工作必備的知識，提升理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

今年的開放工作形勢嚴峻、任務(wù)繁重，讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，進一步堅定信心，解放思想，團結(jié)拼搏、銳意進取，為遼寧老工業(yè)基地全面振興做貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十六

董事長是公司董事會[1]的領(lǐng)導，其職責具有組織、協(xié)調(diào)、代表的性質(zhì)。下面是本站小編給大家整理的董事長在工作會議上的講話，僅供參考。

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。

一、關(guān)于集團20xx年工作總體評價。

剛剛過去的20xx年，是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導下，集團上下統(tǒng)一思想，積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持底線思維和價值創(chuàng)造，科學把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，遠近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎，依靠各級領(lǐng)導干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預判、好于預期，優(yōu)于可比公司，推動各項工作總體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構(gòu)中國主權(quán)評級，成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權(quán)評級的企業(yè)之一，充分顯示了國際權(quán)威機構(gòu)對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預判力度，及時調(diào)整銷售策略，打了一場從被動適應(yīng)市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度，中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃，有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。

(三)項目核準和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有20xx萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

(四)創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實現(xiàn)了通風、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同，實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實現(xiàn)了地面遠程集中控制，實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。

(五)進一步加強和改進黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下，廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續(xù)改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學化水平。

(六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領(lǐng)導干部以高度的政治覺悟和責任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領(lǐng)導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

二、關(guān)于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

在中央經(jīng)濟工作會議上，深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢作出了科學判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義，我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，神華集團面臨的形勢和任務(wù)，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預計將維持一個相當長的時段，是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。

目前，能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：

(一)市場需求不足，導致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計局公布的20xx年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時，比20xx年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預計全年比上年下降3.5%。

據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標，能源消費方面，總量39.8億噸標準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產(chǎn)與消費增量空間有限，生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。

(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、?？己瞬唤导?、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高，安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區(qū)資源稅率，集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務(wù)費用增加7.8億元。

(三)經(jīng)濟增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實現(xiàn)快速發(fā)展，但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風險始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時不加強環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標未招標問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩(wěn)定風險。以上這些風險，有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風險、有的是常規(guī)性風險，大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風險，將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風險”，經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題。

貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，貫徹落實國務(wù)院國資委的具體要求，結(jié)合集團實際，今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入學習重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。

做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。

(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調(diào)的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運營模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨秀，這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領(lǐng)導干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。

從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?？梢姏Q心之大，而且目標明確、措施具體，指標定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團全面實行內(nèi)部市場化，同煤集團調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項改革穩(wěn)步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。

從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。

年前，中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠，總部機關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團的基礎(chǔ)管理亟須夯實。大家想想，面對這種現(xiàn)實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

(二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，標志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代，叫什么名字不重要，實質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造20xx規(guī)劃》有望出臺。預計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。

世上沒有永遠成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。

談到創(chuàng)新和變革，有兩點至關(guān)重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設(shè)一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個煤炭供應(yīng)商要實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應(yīng)當像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應(yīng)當像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆，就像風吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

(三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識，我們一直在強調(diào)，但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有9000多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領(lǐng)導干部特別是各單位一把手、負責經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅(qū)動的資本戰(zhàn)略，是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。

控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句。

名言。

：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠遠不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下，20xx年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了90%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的，也是巨大的差距。

四、關(guān)于20xx年幾項重點工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在。

工作報告。

中具體安排，這里強調(diào)幾項重點工作。

第一、抓好戰(zhàn)略落地。

在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團上下內(nèi)外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導員工，感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領(lǐng)會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認真學習關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個革命，一個合作”戰(zhàn)略思想，認真學習中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學習、討論和落實活動?？偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導，對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應(yīng)付的，要對單位領(lǐng)導問責。同時，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導，完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標，找出差距和短板，持續(xù)改進。

在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎(chǔ)保增長，進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎(chǔ)性作用。同時，瞄準清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻效益。

第二、抓好安全發(fā)展。

當前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調(diào)的是，各級領(lǐng)導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年，集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。

第三、抓好成本控制。

市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。

一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。

二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則，堅持以市場為導向，以效益為目標，對企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版。

三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設(shè)計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。

四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵和約束相匹配的管理體系。

五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”?！盎睢?，即保持資金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設(shè)項目資金控制。四是注重加強債務(wù)管理。降低負債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。

六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優(yōu)化物資采購，合理比價，市場化運作，實現(xiàn)節(jié)約物資采供。

七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作，實現(xiàn)五個優(yōu)化組合，即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應(yīng)變力和競爭力。

八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導向，以產(chǎn)品為載體，重點攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。

第四、抓好深化改革。

深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準，堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)，重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。

持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責，優(yōu)化流程、簡政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好。

工作方案。

二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結(jié)和完善工作三是對分配機制和考核體系進行改革對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導向，對非一體化單位考核要以效益為導向?qū)τ髴艉吞潛p大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動積極性相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計，及早開展該項工作，在年底進行兌現(xiàn)。

加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運營機制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。

加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關(guān)鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質(zhì)能力提高和崗位流動結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。

積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關(guān)的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。

第五、抓好依法治企。

加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標相適應(yīng)的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價值創(chuàng)造能力突出。

強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領(lǐng)導干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設(shè)項目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。

堅持依法辦事，提高決策科學化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。

加強制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制，實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。

第六、抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系，確保領(lǐng)導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設(shè)負主體責任，各子分公司“一把手”是黨風廉政建設(shè)的第一責任人，各級領(lǐng)導班子成員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任，要始終做到黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設(shè)。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風建設(shè)新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻正能量。

第七、抓好黨建工作。

各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學習型黨組織的要求，將加強政治理論學習、提高領(lǐng)導班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級領(lǐng)導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責任意識和擔當意識，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領(lǐng)導班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級領(lǐng)導班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。三要加強基層黨組織建設(shè)。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關(guān)”。強化對京外屬地管理黨組織的指導，加強子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責任體系，推進黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設(shè)。抓好標準化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊伍建設(shè)。四要加強員工培訓，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強共青團和工會工作。

總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風險要建立防控網(wǎng)，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風要進入新常態(tài)。

五、關(guān)于抓落實的問題。

落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。

圍繞抓落實，提幾點要求。

第一、抓落實，領(lǐng)導干部要做表率。

面對新常態(tài)，集團領(lǐng)導班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對危機中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔當，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領(lǐng)導干部，首先要堅定信心，勇于擔當，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個目標上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

抓落實，各級領(lǐng)導干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導干部要主動作為、善謀善為，勇于擔當，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在：工作敷衍塞責、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項不辦理，或超時辦結(jié)，或辦理結(jié)果達不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標準;精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在：個人主義作風嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。

第二、抓落實，要以問題為導向。

堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領(lǐng)導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。

落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關(guān)鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項一項落實到公司領(lǐng)導、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導向，大力倡導“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理，動態(tài)評定”的績效考評新機制，用責任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

第四、抓落實，要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。

總部要進一步強化為基層服務(wù)的意識，增強為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責任心不強的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請xxx閱處;下級給上級寫：請xxx領(lǐng)導閱示，甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應(yīng)當自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順水推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子，講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報工作說結(jié)果，請示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標準，關(guān)心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。

發(fā)揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制。各級領(lǐng)導班子要強化敢擔當、敢負責導向，堅持好干部標準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動起來，一切從實際出發(fā)，解決好各單位在落實中存在的各種問題。

抓落實必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，整體推進。集團工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。

第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。

工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。

集團領(lǐng)導對分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調(diào)研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題，糾正偏離目標任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質(zhì)量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結(jié)果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動工作的同時，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責。

同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領(lǐng)導下，在有關(guān)上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領(lǐng)導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、創(chuàng)新驅(qū)動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。

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交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十七

同志們：

很高興參加這次全市交通工作會議。3月3日，市委會專題聽取了全市交通工作情況匯報，并就做好今年及今后一個時期的交通工作進行了認真研究。剛才，天錫同志作了重要講話，希望同志們認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇。

交通是國民經(jīng)濟的命脈，是促進經(jīng)濟優(yōu)勢動態(tài)變化的先決條件?，F(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施和開放型的交通網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提和標志?！笆濉逼陂g，我市交通建設(shè)取得了顯著成效。五年來，全市交通建設(shè)投入達55億元，建成通車高速公路82公里，在建高速公路95公里，新改建地方主干公路110公里，新改建公路橋梁162座，新建縣城中心汽車站7個，新改建通鄉(xiāng)公路880.5公里、通村公路1573公里，長期制約我市經(jīng)濟發(fā)展的交通“瓶頸”得到有效緩解。這些成績的取得，是全市上下共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果，也是交通戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!

邵陽的交通發(fā)展自己與自己比、現(xiàn)在與過去比，變化很大，成效明顯，但與外地比、與發(fā)展的大勢比，發(fā)展不足的問題仍然十分突出，交通投資、建設(shè)、運營及其管理體制、方式還不能適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，與周邊市州在發(fā)展上的差距十分明顯，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”依然存在?！啊睍r期是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是交通加快發(fā)展的重要時期。一是交通樞紐地位進一步增強。根據(jù)國家綜合交通規(guī)劃，中西部地區(qū)的交通建設(shè)將重點打通中西部地區(qū)連接東部地區(qū)的運輸大通道，邵陽地處中西部連接的樞紐位置，除已經(jīng)開工的邵懷高速公路外，還將修建邵衡、邵永、邵梅高速公路，擴改國道、省道。這些交通項目的建設(shè)，將使我市基本形成以高速和高等級公路網(wǎng)為主干，市區(qū)為樞紐，內(nèi)聯(lián)九縣三區(qū)、外接粵港澳的綜合交通運輸體系，在中西部地區(qū)的交通樞紐位置將進一步凸顯，作用將進一步增強。二是區(qū)位優(yōu)勢正在加快形成。加快進出通道建設(shè)，連接周邊，完善路網(wǎng)，優(yōu)化運輸布局，強化樞紐功能將成為全省交通發(fā)展的重要布局。邵陽既是規(guī)劃中的湖南省級公路主要樞紐，也是連接中西部地區(qū)的交通樞紐，在納入全國、全省交通建設(shè)規(guī)劃的情況下，深遠的戰(zhàn)略意義和落后的交通現(xiàn)狀將有利于我們贏得更大機遇，實現(xiàn)快速發(fā)展，邵陽的交通區(qū)位優(yōu)勢正在快速形成。三是加快交通發(fā)展的政策環(huán)境越來越有利。“”時期，交通建設(shè)仍將是國家和湖南實施中部崛起戰(zhàn)略的重點，政策支持會進一步加大。國家從今年起實施農(nóng)村公路“五千億元工程”，省里也將加大資金扶持力度。這些政策機遇為我市交通發(fā)展帶來了新的黃金期。我們一定要提高認識，下定決心，搶抓機遇，以只爭朝夕的精神，進一步加快交通事業(yè)發(fā)展。

二、創(chuàng)新機制，加快步伐。

加快交通建設(shè)步伐，關(guān)鍵要解決好“錢的問題”和建設(shè)質(zhì)量問題。如何籌集資金、抓好質(zhì)量，靠傳統(tǒng)的做法和抓法肯定不行，必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。一要創(chuàng)新工作思路。思路決定出路。要樹立大交通意識，把視野放到全國、全省交通工作大格局中去思考、去研究，準確把握國家和省交通工作的新情況、新動向，牢固樹立“搶”和“抓”的意識，立足早上、快上、多上，增強工作的針對性、主動性。實踐證明，盡管項目主體和決策權(quán)不在我們，但我們的工作能夠影響其推進進程，一定要認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時準確捕獲政策信息，加大向上爭取力度。同時，要高質(zhì)量實施好在建項目，以工程高質(zhì)量、工作高水平贏得上級的更大支持。二要創(chuàng)新融資方式。在積極做好向上爭取的同時，堅持多條腿走路，多方籌集交通建設(shè)資金。要放手發(fā)動群眾，按照民主自愿原則，用好一事一議辦法，最大限度地保護好、發(fā)揮好、調(diào)動好廣大農(nóng)民投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)的積極性。要加大財政資金支持交通建設(shè)的力度，市縣財政要根據(jù)財力狀況，每年適當安排部分資金用于支持交通重點工程建設(shè)和項目前期工作。要進一步制定并落實支持交通建設(shè)的優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引導社會資金進入交通建設(shè)領(lǐng)域。要堅持用市場經(jīng)濟的辦法化解交通建設(shè)資金緊缺的問題，在實行股份制、采用bot和bt方式、轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)等新的融資方式盤活路產(chǎn)、置換資金方面，努力取得突破性進展，逐步建立投資主體多元化、融資方式多樣化的投融資體制，走出一條經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)籌集公路建設(shè)資本金的新路子。三要創(chuàng)新管理模式。交通建設(shè)要講投入產(chǎn)出、講質(zhì)量效益，關(guān)鍵在管理、在機制。要充分借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，加強成本控制，做到質(zhì)量好、成本低、速度快，實現(xiàn)投入效益最大化。為此，要嚴格質(zhì)量管理制度，加大質(zhì)量監(jiān)理力度，嚴把市場準入關(guān)，嚴禁違法分包、層層轉(zhuǎn)包;嚴格執(zhí)行工程建設(shè)招投標規(guī)定，切實提高招投標工作水平;嚴格落實工程建設(shè)質(zhì)量責任終身制，實行質(zhì)量獎懲制度。對在工程建設(shè)管理中出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題和其它違紀違法問題，要一查到底，嚴肅處理。在這里，我還要特別強調(diào)一下加強“平安交通”建設(shè)的問題。建設(shè)“平安交通”，是構(gòu)建“平安邵陽”的重要組成部分。各級交通部門特別是交通運輸企業(yè)，一定要把安全生產(chǎn)作為一項重要的政治任務(wù)，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，正確處理好安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持關(guān)口前移和重心下移，強化對重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，把工作重點放到抓安全生產(chǎn)責任制的落實上，有效預防各類事故的發(fā)生。

三、強化責任，狠抓落實。

交通建設(shè)是基礎(chǔ)工程，也是綜合工程，必須加強組織領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。一要加強組織領(lǐng)導。對交通建設(shè)實行黨政一把手負責制，實行市“四套班子”領(lǐng)導聯(lián)系重點交通建設(shè)項目制度。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、齊心協(xié)力共同抓的工作格局。實行交通建設(shè)分級負責制度，市里重點抓高速公路的協(xié)調(diào)服務(wù)工作和二級路網(wǎng)建設(shè)，各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓農(nóng)村公路、客運站點和小碼頭建設(shè)。二要嚴格責任制度。要嚴格實行“政府組織、分級負責、分期實施、逐級承包、責任到人”的目標責任制，按市、縣兩級進行任務(wù)分解，明確項目責任人，形成逐級包、層層保的管理機制和責任機制。市委、市政府將把交通建設(shè)納入年度綜合目標考核，實行嚴格的責任追究制度。交通部門要加強對目標任務(wù)完成情況的動態(tài)監(jiān)管，定期通報進展情況，對目標任務(wù)完成差的縣市區(qū)和市直部門要報市委、市政府予以通報批評。年度目標任務(wù)沒有完成的，對單位主要負責人要進行誡免談話。督查部門要加大對交通建設(shè)的督查力度，重點交通建設(shè)工程要進行定期督查督辦。三要嚴格政策紀律。交通建設(shè)是為民謀利的福祉工程，在加快交通建設(shè)中要依法按規(guī)定保護好農(nóng)民、特別是征地拆遷農(nóng)民的合法利益，這是一條鐵的紀律。要嚴格執(zhí)行政策，足額及時補償?shù)轿?，把群眾的生產(chǎn)生活安排好，把他們的具體困難解決好，實現(xiàn)和諧征地、和諧拆遷、和諧建設(shè)。要采取多種方式做好征地拆遷農(nóng)民的宣傳教育工作，使交通建設(shè)獲得廣大農(nóng)民的支持，并積極參與到建設(shè)中來。四要抓好隊伍建設(shè)。交通工作專業(yè)性很強，交通隊伍人員較多，必須加強建設(shè)，嚴格管理。對那些想干事、能干事、干成事、不出事的同志要大膽重用;對不愿干事，干不成事的人，要采取相應(yīng)的組織措施。特別要注重抓好文明執(zhí)法，既要解決好執(zhí)法不嚴、不到位的問題，維護法律的嚴肅性;又要防止隨意執(zhí)法、亂查亂罰的現(xiàn)象，堅持不懈地抓好公路“三亂”治理，保證客貨運輸暢通無阻，樹立交通隊伍的良好形象。

同志們，加快交通建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的宏偉事業(yè)。各級各部門一定團結(jié)拼搏，開拓進取，扎實工作，為全面完成“”交通建設(shè)規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻。

交通講話副省長在交通工作會議上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的局領(lǐng)導、同志們：

經(jīng)匯報縣公安局黨委同意，今天我們在這里召開全縣道路交通安全集中整治工作會議，主要任務(wù)是，深入學習貫徹全市道路交通安全集中整治工作會議精神，總結(jié)全縣的道路交通安全集中整治工作，認真分析當前面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一步的工作計劃。

今年以來，x縣道路交通安全集中整治工作在縣委、縣政府以及縣局的正確領(lǐng)導下，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，全面深入地開展了以預防交通事故為重點的整治活動，基本實現(xiàn)了市交安委下達的各項工作目標。

一、集中整治工作取得的成效。

（一）道路交通安全責任得到有效落實。道路交通安全作為創(chuàng)建“平安x”和社會穩(wěn)定和諧的重要工程，縣委、縣政府對該項工作重視程度進一步提升，并將全年事故預防納入到各級各部門的年度工作目標考核范圍，明確了各級各部門在預防交通事故等方面的職責任務(wù)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門負責人簽定目標責任書。同時，依托交通安全聯(lián)席會議制度，建立健全了以應(yīng)急管理、公安交警、交通運輸、城管、住建、經(jīng)信、教育、農(nóng)機、市場監(jiān)管等部門共同參與，齊抓共管良好的交通安全管理機制。通過定期總結(jié)、分析、通報道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全突出問題，促進了全縣交通安全集中整治工作的有效開展。

（二）強化綜合執(zhí)法整治力度。緊緊圍繞“春運”、全國“兩會”、節(jié)假日和重大活動交通安全保衛(wèi)工作，以開展隱患殲滅、路面防控、宣傳攻勢、共治合成“四場攻堅戰(zhàn)”行動為載體，公安交警、交通運輸、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，運用固定執(zhí)勤檢查點與流動巡邏點相結(jié)合的勤務(wù)模式，并堅持每周至少開展2至3次夜查整治行動，集中整治“兩客一危”和重型貨車、校車、渣土車、農(nóng)村面包車、低速載貨汽車等重點車輛，嚴查嚴處超載超限、酒駕、毒駕、涉牌涉證、違法載人等違法行為。

（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。按照上級部署要求，組織民警開展轄區(qū)道路隱患排查，摸清底數(shù)，逐一建檔，有針對性地提出整改意見和建議。經(jīng)排查，轄區(qū)道路交通安全隱患主要存在的交通安全隱患，已提出整改建議，并及時上報政府，與安委會共同督導整改工作。

（四）推進重點車輛及駕駛?cè)斯芾怼＝M織公安交警、交通運輸、應(yīng)急等部門采取向運輸企業(yè)、車主打電話、上門工作等措施，耐心說服細致勸導，與150余家運輸企業(yè)定期召開座談會，逐級簽定責任書，對秩序混亂、存在安全隱患的企業(yè)，進行當面約談，發(fā)出整改通知書，限期整改。組織公安交警、教育、應(yīng)急等部門對全縣中小學、幼兒園進行了排查，與學校簽定《校車交通安全責任書》，督促學校教育學生不乘坐“黑校車”，嚴格實行“誰排查、誰簽字、誰負責”制度。

（五）馬路市場清理整治工作取得實效。縣政府將整治馬路市場作為改善道路交通狀況、消除事故隱患的一項首抓措施，定期組織召開相關(guān)職能部門專題會議，統(tǒng)一部門思想，提高大家認識，增強專項行動的責任感。由縣政府分管領(lǐng)導親自抓，縣交安委職能部門一把手靠上抓，保證了活動有條不紊深入開展。組織公安交警、城管、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T累計出動宣傳車輛x余輛次，人員x余人次，散發(fā)宣傳材料x萬余份，施劃道路標示線x平米，取得了較好的成效。

發(fā)放交通安全知識資料x萬余份，懸掛橫幅x余條；

通過電視、x交警微信、手機短信等平臺推送溫馨提示x萬余條；

在省市級主流報刊發(fā)表宣傳稿件x余篇，開展網(wǎng)絡(luò)微直播x次，取得了較好的社會效果，為建設(shè)“平安x”營造了強大的宣傳輿論氛圍。

二、工作中存在的問題。

隨著全縣路網(wǎng)不斷擴張，新建、改建道路繼續(xù)推進，車輛和駕駛?cè)顺掷m(xù)快速增長，各類交通矛盾也將更加突出。一是少數(shù)單位對交通安全工作重視程度不夠，重經(jīng)濟利益、生產(chǎn)效率，輕安全管理，自我約束、自我教育和范防意識不強。二是外來人員、農(nóng)村居民以及一些駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ埔庾R仍然不高，闖紅燈、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為還時有發(fā)生。三是城市發(fā)展進程中的交通矛盾日益突出，停車難、行車難現(xiàn)象日益加劇，人群聚集等服務(wù)場所的車輛亂停亂放十分突出，而停車難的問題在短期內(nèi)難以解決，管理力量有待加強。

三、下一步工作打算。

（一）深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理的道路交通安全工作格局，健全完善預防道路交通事故工作長效機制，確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)安全、穩(wěn)定。

（二）進一步完善“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用，嚴把出村口、出鎮(zhèn)口和集市口，加大對農(nóng)村面包車超員、違法載人等違法的勸導糾正力度，消除農(nóng)村道路交通安全管理盲區(qū)。

（三）實現(xiàn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”（同時設(shè)計、施工、投入使用），由政府掛牌督辦，建立銷號制度，明確整改時限，驗收時，吸收公安交警、應(yīng)急等部門審驗，對質(zhì)量不達標、部門缺席的不予銷號。

（四）協(xié)調(diào)各職能部門對轄區(qū)缺少的信號燈安裝投入使用，對缺少的中央隔離設(shè)施、標志、標線、標牌等交通安全設(shè)施進行完善。

（五）加大涉牌涉證、酒后、超載超限、電動車違法載人等重點違法查糾力度；

就制約城市交通發(fā)展、影響安全暢通的交通擁堵點、秩序混亂點、事故多發(fā)點進行系統(tǒng)梳理，城區(qū)交通秩序全面整治，力爭交通事故發(fā)生率明顯下降。

同志們，做好今年的道路交通安全集中整治工作，任務(wù)艱巨，責任重大，縣委、縣政府和縣局黨委對我們寄予厚望，讓我們堅定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實創(chuàng)新的精神和更加扎實有效的工作，推動全縣公安交通管理工作和隊伍建設(shè)跨越式發(fā)展，為全縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

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