市長在領(lǐng)導干部會議上講話（熱門20篇）

總結(jié)是我們對過去一段時間的付出和努力的總結(jié)和肯定。寫總結(jié)時，可以借鑒一些經(jīng)典的總結(jié)范文和方法，但同時也要注重個人的思考和觀點，避免盲目照搬和模仿。通過閱讀這些總結(jié)范文，大家可以更好地理解總結(jié)的作用和意義，從而寫出更優(yōu)秀的總結(jié)。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇一

同志們：

區(qū)委在這里召開全區(qū)領(lǐng)導干部警示教育現(xiàn)場會，這是學習貫徹中央紀委第五次全會精神的要求，也充分表明了區(qū)委在全力以赴推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的同時，堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)的堅強決心。剛才，大家旁聽了這個案件的審理，對案件的基本情況有了全面的了解。大家一定要從這個案件中吸取教訓，在日常工作和生活當中，自覺抵御住權(quán)力的考驗和金錢的誘惑，永葆我們共產(chǎn)黨人為民、務(wù)實、清廉本色。下面，我結(jié)合當前的廉政工作，講三點意見。

一、以案為鑒，確保廉潔自律的堅定性不動搖。

剛才旁聽的案件，再次驗證了“手莫伸，伸手必被捉”這樣一個顛簸不破的真理。翻開被告人的履歷，每段人生經(jīng)歷都體現(xiàn)出組織的培養(yǎng)和信任，可他在年任有限公司辦公室副主任期間，利用職務(wù)之便，伙同社會閑散人員采用為不具備條件的被拆遷單位辦理補償?shù)姆椒?，共同非法侵?8萬元。被告人的這種行為不僅違背一個共產(chǎn)黨員的誓言，而且也違背了一個公民遵紀守法的基本要求，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了負面影響，在廣大干部群眾中造成了惡劣的影響。

被告人走上犯罪道路，固然有其個人原因，但是同時也反映出一些單位制度上的漏洞和弊病。制度不健全，監(jiān)督不到位，沒有將反腐倡廉的措施真正落到實處，由此給國家、集體、人民群眾造成損失，可以說教訓是十分深刻的，應(yīng)引起各部門、各單位領(lǐng)導的高度重視。我們通過今天這個案件的旁聽，要舉一反三，對本部門、本單位黨風廉政建設(shè)進行一次全面的反思和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，早日堵塞漏洞，防微杜漸，避免各種違紀違法案件的發(fā)生。

今年的1月12日，在中紀委全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要“堅決查處違紀違法案件，尤其是嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處?！?/p>

中紀委在五次全會上還決定，在今后一個時期“五個嚴肅查辦”和“五個嚴禁”，我再重申一下。即，一是嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;二是深入開展商業(yè)賄賂專項治理，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件;三是嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;四是嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;五是嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件?！拔鍌€嚴禁”，即，一是嚴禁領(lǐng)導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益;二是嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動;三是嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證;四是嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財;五是嚴禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。

可以看出，中紀委五次全會對于領(lǐng)導干部的監(jiān)督不僅更加嚴格了，而且更加全面了，反腐倡廉理論體系更加完善了。

結(jié)合案件，我認為有三條警示大家應(yīng)該牢記：

第一，身為領(lǐng)導干部，一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀。一旦權(quán)力觀出了問題，就會私欲膨脹，置黨紀國法于腦后，身不由己地跌入犯罪的深淵。作為黨員干部，一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀，真正從思想上解決權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題，不斷增強公仆意識、責任意識、自律意識，真正做到想干事、會干事、干成事、不出事，讓組織放心、讓人民順心、讓自己安心、讓家人舒心，做到“發(fā)展能上去、干部不倒下”。

第二，身為領(lǐng)導干部，一定要自覺接受黨和人民的監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督，必然導致腐敗;干部規(guī)避監(jiān)督，遲早要出問題。因此，領(lǐng)導干部一定要主動接受監(jiān)督，讓權(quán)力在監(jiān)督下運行，讓權(quán)力在陽光下運行，讓權(quán)力在公開透明的制度下運行，因為陽光是最好的防腐劑。希望同志們接受教訓，能自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督，接受組織與社會監(jiān)督，接受媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。只有做到既嚴格“自律”，又接受“他律”，才能潔身自好。

第三，身為領(lǐng)導干部，一定要防微杜漸、警鐘長鳴。講親情、重友情，是人之常情，但對于領(lǐng)導干部，如果只講情義，不講原則，只會使親情失重、友情變味，最終破壞的是家庭幸福，失去的是天倫之樂，斷送的是個人前途，損害的是黨和人民的事業(yè)。比如某街道干部方某挪用公款借給親人做生意和賭博，已經(jīng)移送司法處理，自己悔之晚矣。所以領(lǐng)導干部必須把好三關(guān)：一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴治政，而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親情所累而謀取不義之財，決不能為親朋好友謀取不正當利益提供方便，決不能充當違法亂紀的保護傘。二是交友關(guān)。要“擇善而交”，把好交友關(guān)?，F(xiàn)實生活中是交益友還是交損友，對我們是一個考驗。領(lǐng)導干部一定要對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人保持高度警惕，嚴把“社交圈”。三是小節(jié)關(guān)。小節(jié)不守，大節(jié)不保。中國人講究做人?！叭柿x禮智信，為人之道也”。仁者大愛，厚德載物;義者求道，大道于心;禮者有序，端本正源;智者不惑，謀定而行;信者一諾，千金不移。“仁義禮智信”還有一個深層次的含義，就是追求道德的修養(yǎng)，“修身齊家治國平天下”，對道德的追求是中國人做人的基本功課。黨員干部要科學、正面、全面地理解“做人”的涵義，始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色和浩然正氣。

二、強基固本，確保廉潔自律的基礎(chǔ)性不弱化。

當前，經(jīng)濟體制深刻變革，社會格局深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，胡這次在中紀委五次全會上說到：當前反腐倡廉的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然繁重。腐敗活動向一些關(guān)鍵性的領(lǐng)域滲透，向一些社會領(lǐng)域擴散。西方敵對勢力對我國分化的圖謀、資本主義腐朽思想的影響、封建殘余思想流毒的影響，這三股思想潮流共同侵蝕著我們黨員干部的靈魂，造成一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在現(xiàn)實中普遍存在。而舊的制度體系在改革中被打破，新的制度體系還不健全，現(xiàn)有的制度存在不少漏洞，這些漏洞就給少數(shù)人的腐敗提供了溫床，所以我們要加強制度建設(shè)。強調(diào)突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四大制度建設(shè)，這四個制度建設(shè)要同步推進，為新形勢下加強黨員干部，尤其是領(lǐng)導干部的廉潔自律，指明方向。我們必須認真領(lǐng)會，在工作中突出重點，狠抓落實，切實增強領(lǐng)導干部廉潔自律的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性。

(一)要高度重視廉潔自律教育的基礎(chǔ)性作用。培養(yǎng)一個干部不容易，而毀掉一個干部卻很容易。黨員干部違法違紀被查處，不僅是個人的悲哀，家庭的痛苦，也是組織的損失，是大家都不愿意看到的。要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，就必須充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。我認為，我們的領(lǐng)導干部一定要把握好“三個關(guān)系”：一是原則性和靈活性的關(guān)系。工作中要講靈活性，但原則性不能丟，這是工作之本;二是黨性原則、道德約束、法律制約的關(guān)系;我們的黨員干部首先要加強黨性鍛煉，以黨性原則嚴格要求自己，其次要符合社會道德對自己的約束，要遵守法律的規(guī)定;三是自律與他律的關(guān)系。中央最近所提“五個嚴禁”就是要求大家自律，一旦自律做不好，只能進行他律，結(jié)果也大不一樣。所以黨員干部要時刻堅持“原則”這根紅線，堅決把住“紀律”這根底線，清廉自守，慎獨慎微，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好風范。

(二)要始終堅持和完善對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。通過改革和制度建設(shè)，有針對性地建立健全權(quán)力的監(jiān)督制約措施，做到權(quán)力運行到哪里，制度就跟進到哪里，監(jiān)督就行使到哪里，堅持用制度規(guī)范權(quán)力。胡在講話中明確指出：“法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外?！币浴耙话咽帧睘橹攸c監(jiān)督對象，以決策和執(zhí)行為重點監(jiān)督環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點監(jiān)督領(lǐng)域，加強對各級領(lǐng)導干部行使權(quán)力的全方位、全過程的監(jiān)督。

(三)要進一步加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)。這次中紀委五次全會著重強調(diào)“兩個加強”，一是要加強以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，二是要加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)。領(lǐng)導干部要充分認識加強作風建設(shè)的重要性和必要性，進一步提高加強作風建設(shè)的自覺性和主動性。領(lǐng)導干部要切實解決在思想作風、學習作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面存在的突出問題，形成優(yōu)良的作風，以作風帶黨風，以黨風帶政風、促民風，為廉潔自律奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、突出重點，確保廉政自律在期間不滑坡。

節(jié)日是對領(lǐng)導干部的考驗，是對領(lǐng)導干部人生觀、權(quán)力觀、價值觀、利益觀的實際檢驗。領(lǐng)導干部必須自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認真履行職責，真正做到廉潔過。下面，我借今天這個機會，再向各位明確一下節(jié)日期間的廉潔要求。

(一)加強節(jié)前廉政教育。各單位要加強黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗宣傳教育，認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，使黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢記黨的宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，增強廉潔從政意識。

(二)嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定。認真貫徹落實中央和省關(guān)于厲行節(jié)約各項規(guī)定要求，堅持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費，嚴格控制行政開支，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要率先垂范，嚴格執(zhí)行黨紀法規(guī)和領(lǐng)導干部有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定。下面，我重點強調(diào)一下“八個嚴禁”：一是嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;二是嚴禁用公款大吃大喝、工作日午間飲酒、公款旅游和高消費娛樂;三是嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金、干股、有價證券和支付憑證;四是嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金;五是嚴禁下級黨政機關(guān)和基層單位到上級機關(guān)請客送禮;六是嚴禁參與賭博和各種封建迷信活動;七是嚴禁利用婚喪嫁娶聚斂錢財;八是嚴禁酒后駕車、公車私用。希望大家謹記在心。

(三)進一步關(guān)注民生。各單位要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的各項工作，把主要時間和精力用在解決群眾實際問題和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上。各單位要多深入基層給困難群眾送溫暖、辦實事，少搞形式主義;少搞評比達標表彰和無實質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)日慶典活動;少開茶話會、聯(lián)歡會和節(jié)慶剪彩;少搞無實質(zhì)性內(nèi)容的檢查考核。同時，要高度重視節(jié)日期間的信訪工作，加強值班接待等工作，對群眾反映的困難和問題要及時解決，妥善處理群體性事件，維護社會和諧穩(wěn)定，確保全區(qū)人民度過一個歡樂祥和的。

(四)加強監(jiān)督檢查。各單位要切實加強對節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部要對本地區(qū)、本部門和本單位節(jié)日期間的黨風廉政建設(shè)負總責。區(qū)紀委監(jiān)察局將加強監(jiān)督檢查，公開舉報電話，接受社會監(jiān)督，嚴肅查處各種違規(guī)違紀違法行為。

同志們，歷史沒有草稿，每頁都是正文;人生沒有彩排，每天都在直播。作為一名領(lǐng)導干部，我們要時刻自警自律，認真走好人生每一步;希望在座的每一位黨員干部都要以今天旁聽的案件為戒，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持清醒頭腦，帶頭遵守廉潔過的各項規(guī)定，嚴于律已，清白自持。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇二

同志們：

今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議，主要任務(wù)是，分析防汛形勢，明確防汛任務(wù)，落實防汛措施。剛才，市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況，袁市長代表市政府作了工作報告，大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對性、操作性很強，希望大家學習借鑒。會上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了20xx年度防汛防旱工作目標責任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況，提出了要求。對今年的防汛防旱工作，可以說任務(wù)明確、要求明確、責任明確，當前，關(guān)鍵是要高度重視，狠抓落實。圍繞抓落實，我再強調(diào)三點意見。

一、深化思想認識抓落實。

防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會進程。全市上下特別是各級領(lǐng)導干部務(wù)必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個方面來不斷深化認識。

一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情，剛才，杭局長已經(jīng)作了通報。事實上，對今年以來的天氣變化情況，大家是很清楚的，災(zāi)害性氣候較多，預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間，我市就出現(xiàn)了幾次強風暴，造成了一定程度的損失。因此，對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候，我們必須重視。

二是要充分認識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內(nèi)水系比較復雜。長江岸線36.6公里，運河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線長，防范要求高，無論是長江，還是里運河，無論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問題。面對這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。

三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅，長江存在著坍江危險，里運河堤防險工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴重，市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等，這些實際問題，如果得不到及時解決，后果不堪設(shè)想。

四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺得存在兩個較為突出的矛盾：一是在市場經(jīng)濟條件下，人、財、物的流動受市場因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期，防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾，我們要想方設(shè)法，積極化解。

二、堅持科學防洪抓落實。

防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點。前一階段，市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視，針對新情況，研究新辦法，解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中，我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅持”。

一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭，直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位，無論是制訂預(yù)案，還是組織力量，無論是水災(zāi)預(yù)防，還是旱災(zāi)預(yù)防，無論是巡邏檢查，還是抗洪搶險，都要堅持以人為本，都要從保護人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時，要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術(shù)要求高的實際，發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧，讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要堅持以防為主?！鞍踩谝?，常備不懈，以防為主，全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”，真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學、講求實效，做好應(yīng)對大水大旱的各項準備工作。首先，要根據(jù)變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案，做到有備無患、有患能除。其次，要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實工作，做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外，要再進行一次水利工程安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時處置，限期完成；對一時難以處理的，要落實應(yīng)急措施，確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上，請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負責；里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達標民圩，加快病險圩口閘站改造，這一方面，各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實施。

三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前，各級領(lǐng)導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進”。在全面做好防汛工作的同時，要積極做好抗旱準備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)度水源；要加強治污工作，防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水；要兼顧做好經(jīng)濟工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進等工作都要有人抓，做到統(tǒng)籌好力量，統(tǒng)籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項經(jīng)濟指標的完成造成大的影響；要鈍化各類矛盾，積極推進行政區(qū)劃調(diào)整工作，確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。

三、強化組織領(lǐng)導抓落實。

防汛防旱工作任務(wù)繁重，責任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強組織領(lǐng)導，切實強化責任，確保萬無一失。

一是要進一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗告訴我們，只有加強組織領(lǐng)導，才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領(lǐng)導，關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”：上下結(jié)合，干群結(jié)合，專群結(jié)合，從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。

二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任，關(guān)鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求，自覺把防汛防旱工作擺上重要位置，對涉及到全局的重大問題，要及時協(xié)調(diào)，及時解決。分管領(lǐng)導更要深入第一線，健全防汛指揮體系，落實防汛預(yù)案、物資和人員，摸清涵閘等工程運行狀況，切實把工作做細、做實。

三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭，不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作，而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局，堅持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利，這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度，各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度，這是一條嚴肅的紀律，應(yīng)當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)抗災(zāi)精神，對承擔的任務(wù)要盡心盡力，積極完成。

四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗表明，人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾，打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來，我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻。今后，要進一步加強這支隊伍建設(shè)，要選派政治強、業(yè)務(wù)精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預(yù)備隊建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米　?/p>

謝謝大家！

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇三

同志們：

今天，我們在此召開****年食品安全工作總結(jié)暨****年責任書簽訂會議，這是我區(qū)食品安全委員會成立以來召開的第一次全體擴大會議。在春節(jié)前期，各項工作任務(wù)十分繁重的情況下召開這次會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對食品安全工作的高度重視，體現(xiàn)了對維護廣大人民群眾根本利益的關(guān)切之情。會議的主要任務(wù)有：總結(jié)****年我區(qū)食品安全工作，簽訂****年食品安全目標責任書，研究部署****年我區(qū)食品安全工作的主要任務(wù)，進一步認清形勢，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導，狠抓落實，以此推動我區(qū)食品安全工作更上一層樓。

這次會議的召開，必將對我們認清形勢、堅定信心、理清思路、完善措施，確保全區(qū)人民群眾的飲食安全起重要的推動作用。下面，我代表區(qū)政府講幾點意見。

一、充分肯定****年我區(qū)食品安全工作所取得的成績。

****年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，各有關(guān)部門共同努力、配合下，我區(qū)食品安全工作取得了顯著成效。一年來，全區(qū)無重大食品安全事件、無群體性食物中毒事件、無食品安全典型案件的發(fā)生，無證照整治開展如火如荼，“國衛(wèi)”復評和文明城區(qū)檢查順利通過，并得到省、市領(lǐng)導的好評，食品放心工程得到有效落實，圓滿完成了市對我區(qū)食品放心工程的考核，有力保障了人民群眾的飲食安全。

前面區(qū)食安辦匯報了****年全年食品安全工作，所以日常工作上我不再贅訴，重點講講國衛(wèi)復評中，我們“三小”行業(yè)整治的成績。****年年初，政府下發(fā)過《***區(qū)無證無照經(jīng)營綜合整治工作方案》，力爭通過_年的時間，全面整治我區(qū)無證無照行為。而去年迎接“國衛(wèi)”復評和創(chuàng)建文明城區(qū)，正是給我們無證照整治提供了較好的時機。雖然工作量大，時間緊，頭緒多，壓力大，但在政府的主導協(xié)調(diào)下，街道發(fā)揮屬地作用，各部門齊抓共管，我們圓滿完成了檢查任務(wù)。

一是加強協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，包括我也主持召開過“五小”整治專題會議，會上分解任務(wù)，落實責任，起到了加強領(lǐng)導的作用，也使得各部門按照迎檢的統(tǒng)一部署來開展工作。主要涉及的監(jiān)管部門工商、衛(wèi)生、環(huán)保、街道相互配合，相互理解，加強協(xié)調(diào)，增進溝通。比如工商和衛(wèi)生部門一起簡化了辦證流程，聯(lián)合辦公，做到了信息共享。區(qū)食安辦積極與區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)迎檢指揮部進行溝通，取得區(qū)委、區(qū)政府對工作的理解和支持。二是以塊為主。整治過程中，我們遵循了“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作原則，街道在整治中發(fā)揮了重要作用。一開始，街道摸清了轄區(qū)“五小行業(yè)”的情況，并逐一等級，掌握了大量的第一手資料。集中整治中，街道根據(jù)實際情況，采取不同的措施。如***街道發(fā)出通告，要求“五小”行業(yè)店家首先對經(jīng)營行為進行自查自糾，無證經(jīng)營行為的店主立即糾正原來行為，前來辦證。迎檢工作緊急，***街道聯(lián)系了工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門，于_月__、__日現(xiàn)場辦公；東新街道則邀請區(qū)政府領(lǐng)導、相關(guān)職能部門以及“五小”行業(yè)店主召開了一次現(xiàn)場會，闡明了迎檢工作的重要意義。在無證無照相對集中的路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門派專人到工商所現(xiàn)場辦公，并上門為經(jīng)營戶辦理證照。在迎檢期間，街道協(xié)助有關(guān)部門，巡查重點路面、重點區(qū)域，成為一支不可或缺的隊伍。三是加強督查。政府對無證照整治工作非常重視，政府、人大領(lǐng)導分別在國衛(wèi)復評第一階段和第二階段中參與督查，查看重點路面、關(guān)鍵路段的情況。區(qū)食安辦也組織過多次督查。四是狠抓重點和難點。通過對掌握的資料，我們做了分析，發(fā)現(xiàn)大多經(jīng)營戶經(jīng)營條件差，且沒有房屋產(chǎn)權(quán)；在____余家的無證照“五小”企業(yè)中，老城區(qū)（南片）的六個街道，無證數(shù)量不是很多，而城北的***街道和***街道，無證無照小餐飲的數(shù)量相對較多。因此我們把*****地區(qū)作為整治工作的重點。在重點路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門派專人在工商所現(xiàn)場辦公，環(huán)保分局及時獲取相關(guān)企業(yè)名單，各部門各司其職，甚至上門為經(jīng)營戶辦理證照。共疏導“三小行業(yè)”辦照____家，辦證___家，取締無照經(jīng)營___家。

同志們，總之，對過去一年全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的工作，我們必須給予充分的肯定。這些成績的取得，得益于政府、各有關(guān)部門和社會各界的大力支持，更是全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工開拓進取、勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向與會代表并通過你們向全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意！

二、食品安全工作面臨的形勢和問題。

的收入也不斷增長，食品消費將進一步向營養(yǎng)型、健康型提升，群眾對食品安全的要求也相應(yīng)的不斷提高。而食品領(lǐng)域的生產(chǎn)、流通、消費秩序依然比較混亂，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。每年在市、區(qū)滿意單位的評選中，食品安全的意見乃占多數(shù)。對這些問題，百姓普遍關(guān)注，人大代表十分關(guān)心，必須引起我們的高度重視。二是監(jiān)管力量和監(jiān)管手段還難以完全適應(yīng)食品行業(yè)的特點以及食品違法行為的新變化。如何進一步強化監(jiān)管，確保食品安全放心，是擺在黨委政府、各個食品安全監(jiān)管部門的.一個十分重要而緊迫的課題。食品安全監(jiān)管體制處于不斷改革完善過程中，在新體制的轉(zhuǎn)型和完善過程中，新問題層出不窮，新矛盾錯綜復雜，食品安全監(jiān)管部門面臨著新體制、新任務(wù)、新課題，如在執(zhí)法過程中“執(zhí)法依據(jù)不足，監(jiān)管責任不清，罰款次數(shù)多、金額少”等現(xiàn)象，對不法分子的打擊沒有起到應(yīng)有的震懾作用。如何適應(yīng)新形勢，切實提高監(jiān)管水平，是需要不斷進行實踐探索、不斷進行總結(jié)提高的現(xiàn)實問題。我們要著力研究解決這些難點問題，使我區(qū)的食品安全水平再上新臺階。三是蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量波動不穩(wěn)狀況客觀存在的問題。我區(qū)是個流通為主的城區(qū)，根據(jù)市場檢測結(jié)果看，一些農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜，水產(chǎn)品，如前段時間的多寶魚事件，這些產(chǎn)品質(zhì)量波動不穩(wěn)狀況客觀存在，據(jù)有關(guān)部門分析這與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品來自外地有直接關(guān)系，因此如何積極探索流通環(huán)節(jié)質(zhì)量保證制度、外來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)地追溯、產(chǎn)地信用記錄、產(chǎn)地防控合作制等長效機制變得尤為重要。

三、****年的工作要點。

****年十七大即將召開，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強食品安全工作的重大部署，出臺不少具體地政策措施?？傊?，****年是以科學發(fā)展觀作指導，推進改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會的一年，對于食品監(jiān)管工作，我們的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，辦實事、出實效、高標準做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻。對****年的工作，我重點提三個要求：

（一）部門密切合作，形成監(jiān)管合力。

食品生產(chǎn)鏈長，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級部門并沒有形成指導性的意見，但是我們的工作等不起，不能因為職能不確定就不聞不問。為此，我提個看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對自己的職能，做好本職工作，把好自己這個環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問題；密切配合指的是在專項整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。

（二）重點抓好城郊結(jié)合部的食品安全。

我區(qū)有個明顯的特點，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢既不符合平安下城的口號，也不適應(yīng)我區(qū)進一步發(fā)展的需要。因此提高這個地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國衛(wèi)”復評和省級文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時證照到期之后，如何對這些企業(yè)進行監(jiān)管，如何建立起長效監(jiān)管機制，如何鞏固國衛(wèi)復評的成果，是值得大家思考的問題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對監(jiān)管形勢的變化，各食品監(jiān)管部門要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門要以對人民生活健康高度負責的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動性和能動性，根據(jù)監(jiān)管特點，積極開展特色創(chuàng)新亮點工作。創(chuàng)新要從三個方面著手，一要創(chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹立科學監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要創(chuàng)新監(jiān)管機制，當前要著力推進城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要創(chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。

同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢、接受新考驗、解決新問題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻！

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****年十七大即將召開，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強食品安全工作的重大部署，出臺不少具體地政策措施。總之，****年是以科學發(fā)展觀作指導，推進改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會的一年，對于食品監(jiān)管工作，我們的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，辦實事、出實效、高標準做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻。對****年的工作，我重點提三個要求：

（一）部門密切合作，形成監(jiān)管合力。

食品生產(chǎn)鏈長，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級部門并沒有形成指導性的意見，但是我們的工作等不起，不能因為職能不確定就不聞不問。為此，我提個看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對自己的職能，做好本職工作，把好自己這個環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問題；密切配合指的是在專項整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。

（二）重點抓好城郊結(jié)合部的食品安全。

我區(qū)有個明顯的特點，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢既不符合平安下城的口號，也不適應(yīng)我區(qū)進一步發(fā)展的需要。因此提高這個地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國衛(wèi)”復評和省級文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時證照到期之后，如何對這些企業(yè)進行監(jiān)管，如何建立起長效監(jiān)管機制，如何鞏固國衛(wèi)復評的成果，是值得大家思考的問題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對監(jiān)管形勢的變化，各食品監(jiān)管部門要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門要以對人民生活健康高度負責的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動性和能動性，根據(jù)監(jiān)管特點，積極開展特色創(chuàng)新亮點工作。創(chuàng)新要從三個方面著手，一要創(chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹立科學監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要創(chuàng)新監(jiān)管機制，當前要著力推進城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要創(chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。

同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢、接受新考驗、解決新問題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻！

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市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇四

同志們：

今天，我們召開全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作會議，貫徹落實全市質(zhì)量強市工作會議精神，總結(jié)近年來我區(qū)質(zhì)量工作情況，部署開展質(zhì)量強區(qū)活動。剛才，正華同志傳達了市質(zhì)量強市工作會議精神，我們與市質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作備忘錄，市質(zhì)監(jiān)局蔡局長親臨今天的會議指導并作重要講話，對我區(qū)下一步開展質(zhì)量強區(qū)活動提出了很好的指導意見。希望同志們認真領(lǐng)會這次會議精神，特別是蔡局長的重要講話精神，認真落實合作備忘錄的各項要求，全面扎實開展質(zhì)量強區(qū)活動，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的質(zhì)量支撐和保障。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，深刻領(lǐng)會開展質(zhì)量強區(qū)活動的重要意義。

質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作，先后出臺了《江門市蓬江區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實施意見》、《江門市蓬江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動貫徹意見》、《江門市蓬江區(qū)名牌發(fā)展規(guī)劃》等政策措施，全區(qū)各部門認真貫徹落實各級關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策部署，廣泛開展質(zhì)量振興活動，不斷加強質(zhì)量監(jiān)管，取得了顯著成效，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。蓬江區(qū)工業(yè)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查平均合格率從20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%，提高了23.5個百分點，20xx年生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽樣檢驗合格率達到80%。

創(chuàng)名牌、名標工作取得明顯進步。目前，全區(qū)擁有中國名牌產(chǎn)品3個、中國馳名商標2個、國家免檢產(chǎn)品2個。省名牌產(chǎn)品25個、省著名商標21個。今年新增省名牌產(chǎn)品3個，省著名商標7個，創(chuàng)名牌名標工作取得了歷年來的最好成績。

自主創(chuàng)新能力明顯增強。目前，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心4個，省級工業(yè)研究機構(gòu)4個，省級專業(yè)鎮(zhèn)3個，20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達273億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的34.1%。

企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺階。全區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過質(zhì)量體系認證。85%以上中型企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。60%以上的小型企業(yè)貫徹iso9000質(zhì)量標準，通過質(zhì)量體系認證。

企業(yè)生產(chǎn)受到依法監(jiān)管。國家實行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強制認證管理、市場準入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已實行100%持證生產(chǎn)。國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責令淘汰的產(chǎn)品得到了有效清理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面執(zhí)行無公害綠色標準。全區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重點工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達標排放，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)占全年的比例大于90%，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護與恢復，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些突出的問題：一是全社會的質(zhì)量意識仍不夠強。個別部門對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠信缺失，質(zhì)量安全事故還時有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平還不夠高，檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后。三是標準化發(fā)展相對滯后。工業(yè)產(chǎn)品采標率不夠高，制修訂標準數(shù)量相對偏低，支持標準化發(fā)展的政策不夠完善。四是質(zhì)量監(jiān)督長效機制不夠健全。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品認證認可、誠信體系建設(shè)等制度有待健全。

我區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，開展質(zhì)量強區(qū)活動，全面提升質(zhì)量水平，是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、打破傳統(tǒng)發(fā)展格局的重要手段，是提升全區(qū)制造業(yè)核心競爭力的重要途徑，也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要基礎(chǔ)，同時對于防范和遏制食品、特種設(shè)備和工程建筑等安全事故，提高人民群眾的安全感，構(gòu)建和諧社會也具有特別重要的意義。為此，各部門要充分認識到開展質(zhì)量強區(qū)活動的重要性，切實增強責任感和使命感，堅定信心，奮發(fā)進取，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加扎實的手段，推動全區(qū)質(zhì)量工作再上一個新臺階。

二、突出重點，狠抓落實，推進質(zhì)量強區(qū)活動扎實開展。

在今后一段時期，我們要全面貫徹落實江門市蓬江區(qū)《關(guān)于開展質(zhì)量強區(qū)活動的意見》，努力構(gòu)建品牌蓬江，為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。力爭到20xx年，重點產(chǎn)品市場抽檢合格率達到90%以上;骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達到國際水平，用戶滿意度明顯提高;重點工程建設(shè)項目和大中型工程綜合試車、投產(chǎn)、驗收一次性合格，建設(shè)工程質(zhì)量實現(xiàn)零事故;工業(yè)廢水排放達標率95%以上，飲用水源水質(zhì)達標率95%以上，城市空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)超過全年的95%。圍繞這些目標，我們要突出抓好以下四項工作：

(一)大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。技術(shù)標準是質(zhì)量工作的核心，實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是質(zhì)量強區(qū)活動的首要任務(wù)。目前，我區(qū)標準化工作與市內(nèi)其它兄弟城市存在較大差距，必須以開展質(zhì)量強區(qū)活動為契機，大力扭轉(zhuǎn)我區(qū)標準化工作的相對落后局面。一要切實加大投入。建立企業(yè)投入、協(xié)會籌資、財政撥款等多元化的標準化經(jīng)費投入機制。鼓勵和協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位申請上級專項資助經(jīng)費。二要制訂和完善激勵機制。制訂對企業(yè)開展標準化工作的扶持獎勵辦法，推動企業(yè)根據(jù)自身條件推行先進質(zhì)量管理辦法，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準，加強科技成果產(chǎn)業(yè)化。三要建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)標準。注重發(fā)揮標準化在推動我區(qū)先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，集中力量建立摩托車及汽車配件、五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等重點產(chǎn)業(yè)標準體系。注重旅游、物流和金融等服務(wù)業(yè)的標準化工作，助推其在“十二五”期間實現(xiàn)較大發(fā)展。

(二)大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。名牌是高質(zhì)量的象征，是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標志。我區(qū)要真正成為先進制造業(yè)強區(qū)，就必須下大力氣，培育出一批有影響力、帶動力的名牌產(chǎn)品。一要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)抓名牌培育。圍繞我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，突出技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色、低碳環(huán)保的發(fā)展方向，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點制訂實施品牌建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點圍繞我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)11個市100強重點項目和8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目，加大名牌培育力度。二要引導企業(yè)提升素質(zhì)。積極引導企業(yè)加強創(chuàng)新投入、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌，加快由粗放加工、貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。三要發(fā)揮名牌帶動效應(yīng)。要以市場為導向，加強政策扶持，引導生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚，鼓勵名牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、虛擬經(jīng)營等方式擴大規(guī)模，迅速成為行業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升。

(三)大力建設(shè)公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺。構(gòu)建公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐，也是建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的重要保障。要以五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加快申報國家級和省級質(zhì)檢中心。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺作用，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強專業(yè)鎮(zhèn)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，在專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)集群園大力建設(shè)省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)。組織開展對質(zhì)量科學的研究與試點工作，加大對質(zhì)量安全風險的分析與評估，強化各類檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定和能力驗證，提高質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)保障能力和管理水平。

(四)大力加強質(zhì)量安全監(jiān)管。安全是質(zhì)量工作的底線，質(zhì)量安全監(jiān)管工作直接關(guān)系著人民群眾的健康安全，必須一絲不茍做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅決遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一要健全機制，強化措施。堅持從源頭抓質(zhì)量，運用生產(chǎn)許可、認證認可、注冊備案等手段，對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴把市場準入關(guān)。加強對重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險化學品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管，擴大監(jiān)督抽查的覆蓋面，構(gòu)建以準入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。二要加強質(zhì)量安全預(yù)警和快速處置機制建設(shè)。完善質(zhì)量安全風險評估、檢測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度，完善重大質(zhì)量安全事故緊急預(yù)案，切實防范和有效處置各類質(zhì)量突發(fā)事故。三要加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，開展質(zhì)量信用等級評價工作，實行分級分類監(jiān)管。加快整合企業(yè)誠信信息資源，建立規(guī)范的企業(yè)信用等級評價機制和信息發(fā)布機制。探索建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度，嚴厲懲處企業(yè)失信行為。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，形成推進質(zhì)量強市活動的強大合力。

根據(jù)質(zhì)量強區(qū)的工作要求和工作部署，各部門要結(jié)合自身實際，加強領(lǐng)導、落實責任，采取有效措施，全力以赴抓好落實，確保質(zhì)量強區(qū)工作扎實推進并取得實效。

(一)強化組織領(lǐng)導。質(zhì)量強區(qū)活動是一項系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的局面。區(qū)政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作，各成員單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，把質(zhì)量工作納入重要的議事日程，各負其責，通力合作，形成齊抓共管的強大合力。要建立質(zhì)量工作財政投入穩(wěn)定增長機制，切實保障質(zhì)量工作經(jīng)費投入，我區(qū)從明年開始在區(qū)本級設(shè)立50萬元的區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作專項資金，主要用于名牌產(chǎn)品獎勵、技術(shù)質(zhì)量標準體系及技術(shù)質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)、重大技術(shù)質(zhì)量提升項目扶持、質(zhì)量強區(qū)的宣傳推廣等方面。

(二)強化責任落實。必須把質(zhì)量強區(qū)各項目標任務(wù)層層分解，落實到具體崗位和責任人。要通過落實“三大責任”，努力營造“政府總責、屬地管理、部門指導、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。一是各鎮(zhèn)、街要對區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負總責。要建立健全質(zhì)量強區(qū)活動評價考核工作機制，將質(zhì)量強區(qū)工作列入政府目標管理和年度考核內(nèi)容。每年對各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門開展質(zhì)量強區(qū)工作進行評價考核，對先進單位予以通報表揚，對落后單位進行通報批評。二是督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。廣泛開展“質(zhì)量義診”活動，主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。三是落實監(jiān)管部門責任。各監(jiān)管部門要明確監(jiān)管重點，嚴格監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作。

(三)強化宣傳教育。要充分運用各種宣傳工具，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳質(zhì)量強區(qū)活動。大力宣傳先進質(zhì)量理念和先進典型，大力宣傳質(zhì)量安全知識，敢于曝光質(zhì)量違法行為。深入開展“質(zhì)量月”、“3?15國際消費者權(quán)益日”等活動，動員廣大群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè)，增強全社會質(zhì)量意識。

同志們，在“十二五”規(guī)劃即將啟動的關(guān)鍵時刻，我區(qū)部署開展質(zhì)量強區(qū)活動，意義特別重大。讓我們以質(zhì)量強區(qū)活動為抓手，全面提升區(qū)市質(zhì)量工作水平，為我區(qū)實現(xiàn)“十二五”時期大發(fā)展作出積極的貢獻!

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇五

同志們：

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和市糾風辦主任××。

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出席了今天的會議，充分體現(xiàn)了對教育工作的重視和關(guān)心，××。

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常委對我們黨風廉政建設(shè)提出的要求，我們一定要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實。剛才，××。

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同志對去年的廉政工作和學校安全工作以及今年廉政工作和學校安全工作進行了系統(tǒng)的總結(jié)和全面部署，體現(xiàn)了四月一日局黨政部門聯(lián)系會研究的精神，我完全贊同。下面，再強調(diào)三點意見。

要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的思想理論基礎(chǔ)，作為指導一切工作的出發(fā)點、著眼點和落腳點。

(

市、區(qū)。

)

市直各部門各單位要迅速行動起來，全面開展安全生產(chǎn)自查檢查和督查工作，真正做到橫向到邊縱向到底，不留空白不留死角。要針對雨季特點和“五一”黃金周期間人流物流車流集中的實際，切實落實煤礦瓦斯治理和“五整頓四關(guān)閉”道路交通公共聚集場所消防安全各高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)等各項措施，通過不懈努力，為做好全年工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

在過去的一年里，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工、特別是教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線和安全保衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞教育中心工作，堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐敗工作中和學校安全工作中遇到的新問題，系統(tǒng)構(gòu)建了具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系以及校園安全體系，加強了對權(quán)力運行過程的監(jiān)督制約，推進了教育系統(tǒng)的廉政工作和校園安全工作，推進了教育系統(tǒng)黨風政風行風的不斷好轉(zhuǎn)，推進了教育系統(tǒng)干部職工的廉潔自律，廉政保障工作的力度明顯增強，全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及校園安全工作取得了較大進展，為辦人民滿意教育提供了堅強有力的政治和紀律保證，為辦人民滿意教育提供了和諧平安校園環(huán)境，得到了上級的充分肯定?？梢哉f，近年來，我市教育取得的成就，與我們堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作和學校安全工作密不可分。

我市教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全總的形勢是好的，但我們也必須清醒地看到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學校安全工作仍然面臨著一些新情況新問題，仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些單位和部門的領(lǐng)導抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學校安全工作的責任意識和“兩手抓”的自覺性還不夠強，一些工作還停留在形式上，沒有真正落實到位；一些單位和部門對黨員干部的管理監(jiān)督不夠有力，尤其對基層的管理，沒有引起足夠的重視；教育系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件時有發(fā)生，需要進一步完善和落實這一領(lǐng)域的監(jiān)管措施。今年全省集中對一些突出問題進行調(diào)查處理，我市教育系統(tǒng)要繼續(xù)堅定不移地落實科學發(fā)展觀、堅定不移地推進構(gòu)建以教師學生為本，一個全面協(xié)調(diào)持續(xù)、充滿生機與活力的教育體系、堅定不移地加強行業(yè)管理、堅定不移地實施人才戰(zhàn)略，工作任務(wù)更為繁重，對反腐倡廉和學校安全工作提出了更高的要求。教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全的工作任務(wù)仍然十分艱巨，對此，我們必須保持清醒的頭腦。

我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，緊密聯(lián)系我市教育系統(tǒng)改革發(fā)展的實際，深刻認識到進一步做好反腐倡廉和學校安全工作的極端重要性，辯證分析和科學把握當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以及學校安全工作的新形勢新情況，深刻認識教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全工作的長期性、復雜性和艱巨性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府精神上來，進一步增強做好教育系統(tǒng)反腐倡廉和學校安全工作的責任感和使命感，既要充分肯定來之不易的成績，堅持和發(fā)展十分寶貴的經(jīng)驗，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加強黨風廉政建設(shè)，堅持不懈地開展反腐敗斗爭和抓好學校安全工作。

我們要全面貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，把認真學習貫徹黨章作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項十分重要的基礎(chǔ)工作，按照市委市政府的要求，深入開展反腐倡廉和校園安全工作。（一）以糾正損害群眾利益的不正之風為切入口，加強黨風廉政工作。

要認真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段學生收費的一系列政策措施，加大對各級各類學校收費的管理力度。進一步規(guī)范中小學辦學行為，堅決制止亂補課、亂辦班、亂收費，突出抓好義務(wù)教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實。健全教育收費管理和監(jiān)督制度，全面落實學校收費公示制，凡是學校向?qū)W生的各項收費項目都必須公開。剛才與縣（市、區(qū)）教育局長、市直各學校校長等簽署

2006。

年治理教育亂收費責任書和。

2006。

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市關(guān)于嚴禁義務(wù)教育階段違規(guī)補課、辦班和亂收費的規(guī)定》嚴肅處理，決不姑息。同時，實行“一票否決制”，取消當年度評優(yōu)、評先、職稱評聘、晉級等資格，并與即將進行的教職工聘用制改革掛鉤，嚴重違規(guī)違紀的教師一律不得聘用。同時，堅決做到“學校亂收費，校長要撤職”。

我們的工作職責就是為人民服務(wù)，每一位教育工作者都應(yīng)該廉潔從教，讓損害群眾利益而為己謀利的行為如過街老鼠，人人喊打。專項治理商業(yè)賄賂是今年黨風廉政工作的重點，我們一定要充分認識商業(yè)賄賂的危害性，切實增強做好商業(yè)賄賂治理工作的責任感和緊迫感，我們要堅決貫徹從嚴執(zhí)紀的方針，加強對工程建設(shè)、大宗物資采購招投標工作和教材、圖書、儀器設(shè)備采購的監(jiān)督，逐步建立長效機制，對涉及機關(guān)事業(yè)單位和學校工作人員的商業(yè)賄賂案件，對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，毫不手軟，決不姑息。教育行政部門干部和學校領(lǐng)導與干部在物欲橫流、充滿誘惑的環(huán)境里一定要意志堅定，堅守防線，切實預(yù)防各類職務(wù)犯罪，面對商業(yè)賄賂，心不為其所動，志不為其所喪，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。不在金錢的誘惑中迷失，既是我們?nèi)烁衿焚|(zhì)的體現(xiàn)，更是教育長久發(fā)展的正道。

按照教育部和省教育廳的要求，高招、中招實施“陽光工程”。督促招生管理部門認真實施高招、中招“陽光工程”，加大信息公開力度，把學校招生資格和計劃、學校收費項目和標準、學生入學條件和錄取結(jié)果向社會全部公開，確保招生的“公平、公正”，確保國家招生計劃的嚴肅性。進一步規(guī)范中專中職招生和初級中學招生秩序，從嚴查處中等職業(yè)學校和初級中學在組織生源過程中買賣生源、收送錢物、索取回扣的行為。各縣（市、區(qū)）教育局要堅決制止、嚴肅查處少數(shù)中學管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對招生工作中的違法亂紀行為要嚴厲打擊，以維護考生利益，維護教育形象。同時，協(xié)同公安部門加大對非法招生中介的打擊力度，維護良好的招生秩序。教育基建、采購等工程招投標陽光操作，規(guī)范運行。

要強化制度建設(shè)，建立健全公開透明、有效監(jiān)督的長效工作機制。要建立健全招生違紀責任追究制度，堅持并完善考生家長代表巡視制度。加強自學考試和成人高考等考試的管理，加強考風考紀建設(shè)，規(guī)范各類證書發(fā)放辦法，防止弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強對社會力量辦學工作的監(jiān)察，嚴禁亂審批學校、亂辦班、亂收費、亂發(fā)文憑。

為了加強學校黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔從政以及教師廉潔從教，推動學校民主管理、民主決策等方面工作，我們要進一步充實和完善相關(guān)制度，推動各中小學的校務(wù)公開工作，使學校民主管理逐步納入依法治校的軌道。進一步把一些熱點工作內(nèi)容和群眾關(guān)心的問題公開，把政策交給群眾，從而得到社會的支持，創(chuàng)造和諧教育環(huán)境。

全面落實安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。生命不保，何談教育。各級領(lǐng)導干部要充分認識到加強學校安全工作的長期性、艱巨性、復雜性，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責任，與教育發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進學校安全和教育發(fā)展相協(xié)調(diào)，創(chuàng)建安全保障型校園。

要安排專人負責學校安全工作的檢查與督促，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除，做到制度預(yù)案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒、傳染病流行、建筑物及附屬設(shè)施倒塌、擁擠踩踏、溺水等重大事故的發(fā)生，確保師生生命和學校財產(chǎn)安全。

加強對校園安全的監(jiān)督檢查，嚴肅追究安全事故有關(guān)責任人的責任，嚴肅查處學校安全領(lǐng)域內(nèi)的失職瀆職和腐敗問題。要切實強化學校安全責任，加強學校安全管理，加大學校安全事故責任追究力度，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，堅決查處學校安全事故腐敗問題。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央為深入推進新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。中央《實施綱要》和省委《實施意見》以及市委《具體意見》，是基于對反腐敗斗爭形勢正確判斷提出的一項重大決策，對于深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重要戰(zhàn)略指導意義。學習貫徹中央《實施綱要》和省委《實施意見》以及市委《具體意見》，是全市教育系統(tǒng)今年乃至今后一段時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)，同時我們要結(jié)合學習貫徹活動，繼續(xù)深入構(gòu)建具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，加快建設(shè)廉政保障的綜合體系，重視依靠改革和制度創(chuàng)新，采取切實有效的治本措施，逐步鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。

必須全面落實《××。

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市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系具體意見》中對全市教育系統(tǒng)提出的各項任務(wù)和要求。要進一步明確具體責任、目標、進度和措施，既要從全局上統(tǒng)籌考慮，又要對階段性工作作出具體安排；既要從戰(zhàn)略上對整體工作加以把握，又要根據(jù)不同時期的特點抓好重點。

必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機結(jié)合起來，提高改革創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌教育發(fā)展和管理領(lǐng)域的各項改革，加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度等各方面改革創(chuàng)新的力度，努力把治本抓源工作落到實處。

必須積極推進教育行業(yè)制度創(chuàng)新，并把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，為體制改革、工作創(chuàng)新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系統(tǒng)廉政制度的完善和落實，繼續(xù)完善項目招投標等建設(shè)市場的各項制度，不斷創(chuàng)新、總結(jié)教育系統(tǒng)廉政制度建設(shè)的經(jīng)驗和成果，繼續(xù)完善行政許可的配套制度。要發(fā)揮查辦案件的治本作用，發(fā)現(xiàn)教育體制機制上的薄弱環(huán)節(jié)，加強管理，堵塞漏洞。要從我市教育工作實際出發(fā)，循序漸進，在大膽實踐中逐步提高教育系統(tǒng)反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的綜合體系。

各級教育部門黨組織要始終貫徹落實黨章，堅持黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用，要在落實科學發(fā)展觀、推進我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略。這就必然要求各級黨組織落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導，支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章開展工作，不斷開創(chuàng)我市教育反腐倡廉工作的新局面。

黨風廉政建設(shè)責任制是深入開展反腐敗斗爭的重要制度保證。我市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，必須充分發(fā)揮黨風廉政建設(shè)責任制的龍頭作用，加強組織落實和監(jiān)督檢查，不斷堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其職，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。

要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，按照科學發(fā)展觀的要求，始終把反腐倡廉工作和學校安全工作納入教育發(fā)展的總體工作，建立完善各種工作機制，做到一起部署，一起檢查、一起落實、一起考評。要抓好黨風廉政建設(shè)責任制和學校安全責任制的責任分解。在責任分解中，要注重遵循學習遵守貫徹維護黨章、全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧教育的主線，結(jié)合部門職能實際，進行合理分工。教育部門和各級各類學校（單位）黨政一把手作為第一責任人，對本部門和分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)、學校安全建設(shè)和落實懲防體系負有全面領(lǐng)導責任。要突出責任落實，各部門各負其責，各司其職，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，認真探索從源頭上防治腐敗和學校安全事故的路子，用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗和誘發(fā)學校安全事故的深層次問題，切實抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉和學校安全工作。要加強責任考核和責任追究，著力解決責任沒有追究、追究不到位和追究不力的問題。

今年教育工作的新形勢新任務(wù)對我們反腐倡廉工作和學校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齊下切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)和安全保衛(wèi)干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察工作和學校安全工作能力，才能有效應(yīng)對黨風廉政建設(shè)和學校安全工作中出現(xiàn)的新情況，新問題。

胡錦濤總書記重要講話中提出的“八榮八恥”，全面闡述了社會主義的榮辱觀，囊括了愛國主義、集體主義、社會主義思想，以及社會主義基本道德規(guī)范和社會風尚的本質(zhì)要求，是中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神的完美結(jié)合，是社會主義世界觀、人生觀和價值觀的生動體現(xiàn)。全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部和安全保衛(wèi)干部要深刻認識社會主義榮辱觀在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學校安全工作中的重要意義，要帶頭學習胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，牢固樹立社會主義榮辱觀；要帶頭踐行社會主義榮辱觀，增強用榮辱觀教育推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學校安全工作的主動性和積極性；要走在時代的前列，做思想改造的表率，做維護黨紀政紀的表率，做崇尚新風的表率，自覺樹立正確的榮辱觀，自覺履行好黨章賦予的職責，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，為黨站好崗、護好門；要把學習胡錦濤總書記的重要講話精神和貫徹市紀委六次全會、市政府第四次廉政工作會議和全市安全工作緊急會議精神有機結(jié)合起來，促進各項工作順利進行，以實際行動在辦人民滿意的教育中發(fā)揮積極作用。

加強紀檢監(jiān)察工作力量，健全機構(gòu)，配齊、配強紀檢監(jiān)察干部；在政治上充分信任他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛護他們，盡可能地為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，始終做他們的堅強后盾。紀檢監(jiān)察干部要自覺增強政治責任感和工作緊迫感，與時俱進，求真務(wù)實，扎實開展各項工作。要強化自身政治素質(zhì)，在提高職業(yè)道德修養(yǎng)上下功夫；加強理論學習，在提高理論素養(yǎng)上下功夫；加強業(yè)務(wù)知識學習，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。努力樹立可親、可敬、可信的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

加強學校安全工作力量，健全機構(gòu)，配齊、配強安全保衛(wèi)干部，通過以會代訓等形式來提高安全保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)知識能力和處置突發(fā)事件的能力。

同志們，隨著我市教育事業(yè)的改革發(fā)展，全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學校安全工作也進入了新的階段，新階段新要求、新階段新思路，新階段新任務(wù)，讓我們認真學習貫徹黨章，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局，團結(jié)務(wù)實，開拓創(chuàng)新，做好反腐倡廉工作和學校安全工作，打造廉政教育，創(chuàng)建和諧平安校園，搞好教育宣傳工作，主動唱響教育發(fā)展這首歌，為順利實施我市教育“十一?五”規(guī)劃，大力推進我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇六

同志們：

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是在全區(qū)上下深入學習貫徹中共十八屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話，充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績，深刻闡述了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標任務(wù)和工作重點，明確提出了當前和今后一個時期加強和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導的具體舉措。徐書記的講話，通篇貫穿中共、十八屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神，緊扣柯橋區(qū)實際，緊扣政協(xié)自身特點和獨特優(yōu)勢，具有很強的理論性、實踐性和指導性，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

下面，我就貫徹落實這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，再談三點意見。

一、明確形勢任務(wù)，不斷深化思想認識。

今年是新中國成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來，人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿活力。特別是近年來，我們在中共柯橋區(qū)委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧”的工作主線，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。中共十八屆三中全會提出了“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開，加強政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅強的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點，我們要繼承和發(fā)揚這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗，科學把握新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進一步強化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。

一是必須自覺堅持黨的領(lǐng)導，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實強化政治意識，自覺擺正政協(xié)工作位置，把堅持在區(qū)委領(lǐng)導下開展工作作為重要政治紀律。區(qū)政協(xié)黨組要切實發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用，帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實，積極履行區(qū)委賦予的職責，做到重大事項及時向區(qū)委請示，重要意見和建議及時向區(qū)委匯報，切實把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，在尊重多樣性中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在推動發(fā)展中堅定共識，不斷鞏固團結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。

二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，努力找準服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結(jié)合點、著力點。要把政協(xié)履職的重點放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實上，放在人民群眾關(guān)注的民生問題、利益問題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就要跟進到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務(wù)大局，思想上合心、工作上合拍、行動上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動我區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、社會轉(zhuǎn)型升級貢獻智慧和力量。

三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍在全省政協(xié)工作會議上強調(diào)，各級政協(xié)要樹立“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，追求“一線”作為，敢擔當、重實干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重，更是對我們的明確要求。我們務(wù)必進一步增強責任感和使命感，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)認真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績，以自身的有為去贏得政協(xié)的有位，切實樹立人民政協(xié)良好的社會形象。

二、突出工作重點，有效履行各項職能。

這次全區(qū)政協(xié)工作會議，對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務(wù)，對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、咨政機構(gòu)、民意機構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)和群眾工作機構(gòu)”的功能優(yōu)勢，從我區(qū)實際出發(fā)，切實將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié)，落實在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的各個方面。

(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實踐。實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標、著眼發(fā)展的大格局履職盡責、開展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。

一要謀發(fā)展大計。找準政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點、著力點，把履職重點放在事關(guān)我區(qū)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上，放在群眾高度關(guān)注的熱點問題的對策謀劃上，多想科學發(fā)展大事，多謀轉(zhuǎn)型升級大計，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計獻策。

二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ)，在提高建言質(zhì)量上狠下功夫，通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論，建睿智之言、獻務(wù)實之策，努力使更多意見建議進入黨政決策思路，融入科學發(fā)展實踐。

三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進黨政中心工作凝心聚力。積極引導和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強事業(yè)，在推進柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當好排頭兵。

(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅持履職為民理念，把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié)，才能不斷擴大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項工作做得更好。

一要真實反映民意。進一步健全了解民情的機制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線，真誠傾聽民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問題。

二要真誠為民建言。堅持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢，加強與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題，有計劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻策活動，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。

三要真情幫貧濟困。堅持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，關(guān)注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活，組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長，踴躍奉獻愛心，積極投身助殘、助老、助學、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動，讓更多群眾更好地享受到社會的關(guān)愛。

(三)把維護和諧、促進和諧作為人民政協(xié)的重要責任。促進社會和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責所系。當前，社會結(jié)構(gòu)日趨多樣，利益訴求日趨復雜，價值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項舉措的深入推進，維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力做好維護和諧、促進和諧的各項工作。

一要多做團結(jié)協(xié)作、增進共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的優(yōu)勢，進一步加強與各黨派團體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動邀請他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動，支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達訴求、發(fā)揮作用，推動有序政治參與。鼓勵界別結(jié)合自身特點開展界別活動，支持界別之間加強溝通與協(xié)作，增強疊加效應(yīng)，釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎(chǔ)上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，為推進我區(qū)改革發(fā)展凝聚強大動力。

二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點，圍繞群眾認識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發(fā)點”，當好“政策宣傳員”、“心理輔導員”、“矛盾調(diào)解員”，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，做好團結(jié)鼓勁、爭取人心的工作，切實為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。

三要多做重心下移、固本強基的工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，認真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑，加強與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑，通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問政、在線交流等載體，主動搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時反映各界訴求，切實加強正面引導，努力增進社會和諧團結(jié)。

三、不斷開拓創(chuàng)新，切實加強自身建設(shè)。

加強政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)強基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。

一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語權(quán)和影響力，歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學習放在重要位置，深入學習中共和十八屆三中全會關(guān)于推進協(xié)商民主的新論述新要求，深入學習人民政協(xié)理論知識，深入學習省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神，不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認識和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來抓，深入基層一線，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對面了解情況，心交心聽取意見，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實處，切實提高建言獻策的針對性和實效性。

二是要致力推進履職“三化”建設(shè)。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是提高政協(xié)工作科學化水平的重要標志。推進“三化”建設(shè)，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實踐，重在求真務(wù)實。要認真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應(yīng)群眾意愿，切合政協(xié)特點。要認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機制，拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會議，閱讀相關(guān)文件，根據(jù)需要開展專項調(diào)研，提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件，對民主監(jiān)督意見積極落實并及時反饋。下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點的基礎(chǔ)上，進一步推進這項工作。

三是要致力加強政協(xié)隊伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導下，扎實開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，以履職為民的實際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學習培訓、提高履職能力，強化考核評價、增強履職意識，搭建議政平臺，擴大履職影響，激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，履職崗位盡責、爭當優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用，在課題調(diào)研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務(wù)于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的服務(wù)保障作用，進一步嚴格內(nèi)部管理，健全各項制度，提高服務(wù)水平，更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。

同志們，這次會議的召開，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務(wù)，增強了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領(lǐng)導下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實工作，奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

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市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇七

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是進一步部署落實防汛工作，保汛期安全。今年以來，湖南、湖北、江西、重慶、云南、貴州等19個省市區(qū)相繼發(fā)生了洪澇災(zāi)害，死亡241人，失蹤51人，倒塌房屋12萬間，直接經(jīng)濟損失達71億元。5月21日、26日，省、**市分別召開了防汛工作會議；6月29日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進一步做好防汛工作的緊急通知”；7月8日，我和彥紅書記、崇泌部長及有關(guān)部門就防汛工作進行了檢查；7月10日晚，省防汛指揮部又下發(fā)了“關(guān)于做好防汛工作的緊爭通知”；今天晚上，**市還要召開防汛工作電視電話會。剛才，長鐸市長對防汛工作做了具體部署，要認真抓好落實。下面，我講四句話，叫做“四個必須到位”：

一、認識必須到位。

今年的防汛工作不同于往年，情況特殊，表現(xiàn)為四個方面：一是認識不足、麻痹大意。連續(xù)7年干旱，老百姓都旱怕了、旱怵了，人們盼水心切，很容易忽視防汛工作。我們年年講防汛，可一年過了一年，總覺得小題大做、故弄玄虛，可洪水真的來了，就會束手無策，難以應(yīng)對。二是降雨集中、雨量增加?！熬煤抵蟊赜写鬂场?。今年風調(diào)雨順，這是個好事，但如果過了頭，就會好事變壞事。今年6月份，全市降雨量達到了193毫米，是**歷史上最多的一年。6月29日的一場暴雨更是給我們敲響了警鐘?，F(xiàn)在是陰雨不斷，用老百姓的話說，“是塊云彩就有雨”，對防汛萬萬不可疏忽大意。三是位置特殊、任務(wù)艱巨。我市地處九河下稍，海拔僅15米，雖然干旱的時候，花錢買水買不來，但是有洪澇的時候，躲也躲不開。上游泄洪我市必有汛情，這也是我們防汛最大的壓力。據(jù)預(yù)測，今年河北大部分地區(qū)降雨較往年偏多3～8成，太行山、海河兩大水系已進入豐水期，特別是海河流域自1963年大水以后，已有40多年沒有發(fā)生大洪水，現(xiàn)在已經(jīng)到了旱澇交替的周期，一旦上游泄洪，就會給我市防汛帶來極大考驗。我們必須做好充分的.準備。四是基礎(chǔ)薄弱、問題很多。5月份，市水務(wù)局對境內(nèi)河道進行了檢查，共查出問題91處。一些堤防質(zhì)量較差、河道淤積嚴重、行洪能力低、橋閘涵等設(shè)施年久失修。洪水如猛獸，我們必須站在維護人民生命財產(chǎn)安全，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，未雨綢繆，嚴陣以待，防患未然。

二、措施必須到位。

現(xiàn)在已經(jīng)進入主汛期，我們一定要把困難估計得多一些，把情況想得復雜一些，把各項防汛工作做實、做細、做好，確保萬無一失。一是抓檢查。水務(wù)局要對河道、堤防、橋涵、閘口、泵站進行逐一摸排、全面排查，對險工險段、河道淤積、病險橋梁，要盡快修復。對河道障礙物、攔河壩要立即拆除，確保行洪安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村危險房屋進行細致排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；教育部門要抓好危險校舍的檢查治理，確保不出任何問題。二是保重點。城市、農(nóng)村和漁區(qū)是防汛的重點。要進一步完善城市防洪預(yù)案和防海潮預(yù)案，嚴格落實黨政機關(guān)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的防汛措施，對群眾的救護、轉(zhuǎn)移、安置、避險等，要詳細周密、切實可行、逐項落實，確保安全度汛。三是搞訓練。要認真抓好民兵防汛訓練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專門的防汛搶險隊伍，搞好培訓演練，一旦汛情來臨，要確保人員調(diào)得出、打得贏。四是保暢通。各單位務(wù)必24小時值班，防汛辦要堅守崗位，決不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。要建立信息聯(lián)絡(luò)制度和重大災(zāi)情報告制度，氣象部門要密切配合，及時預(yù)報天氣變化。水務(wù)部門要及時了解上游行洪流量，有汛情及時報告，決不能出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

三、物資必須到位。

要切實抓好防汛物資的落實，寧可備而不用，不可用而不備。編織袋、木樁、車輛、救生器材等應(yīng)急防汛物資充足不充足，設(shè)施完備不完備，都要細致考慮，嚴格落實。如果洪水真到了，充分保證物資的準備、供給和調(diào)運，不能抓瞎、不能亂套。防汛物資防汛辦具體負責督辦各項物資的落實，誰出了問題，就追究誰的責任。

四、責任必須到位。

水火無情，人命關(guān)天，責任重于泰山。今天有的部門一把手沒來參加會議，還有的打電話向我請假，這說明一些同志重視程度不夠高、責任意識不夠強。我昨天從石家莊連夜趕回來，就是為了部署防汛工作。防汛工作責任重大，刻不容緩。發(fā)洪水，饒陽縣因為防汛的問題，縣黨政一把手、相關(guān)人員都受到了嚴重處理。在市政府第七次常務(wù)會上講過三句話，其中一句是“要時刻把責任放在自己心上”，這不僅包括工作上的責任，更是對**發(fā)展的負責，我們必須為大局著想、為群眾負責。這個責任是推脫不了的。要層層明確任務(wù)，落實好責任制。一是行政首長負責制。嚴格落實黨政領(lǐng)導包鄉(xiāng)、包村、包河、包段責任制，該檢查的檢查，該督導的督導，該落實的落實，發(fā)生問題，單位一把手難辭其咎。二是分級負責制。市、鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部，特別是水務(wù)、氣象、建設(shè)、公安、教育、電力、電信、交通、民政等關(guān)鍵部門，應(yīng)該干什么，干到什么程度，都要心中有數(shù)，把自己該干的干好，當成自家的事、份內(nèi)的事去干，不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。三是防汛人員崗位責任制。所有參加防汛的工作人員，包括工程管理單位的干部職工以及護堤員、汛工等，都要明確責任、嚴明紀律，確保不誤事，不出事。

同志們，“一年受災(zāi)，十年受窮”，我們一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的角度出發(fā)，對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責。全市上下必須立即行動起來，扎扎實實地做好各項準備工作，確保汛期不出問題，確保**平安，確保人民平安。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇八

同志們：

深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于日在濟南召開，不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。日下午，傳達了胡錦濤總書記向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明；日上午分組討論，日下午高麗書記代表省委常委向全委會作工作報告；日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報；全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會的傳達貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導干部大會，把中央、省委全委會精神傳達下去，崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面，我結(jié)合自己學習討論的一些認識和體會，談幾點意見。由于學習得還不夠深，理解得還不夠透，不當之處請大家指正。

從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破?；仡櫮甑臍v程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕；十四屆三中全會，提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制；十六屆三中全會，針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究，進一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復雜性和嚴峻性?？梢赃@樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進程，每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時機、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強大動力，推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調(diào)了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟指標，也包括了社會指標，既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求，這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。

這些新的理論、新的觀點、新的舉措，是新的一屆中央英明領(lǐng)導的具體體現(xiàn)。黨的十六屆一中全會以來，在以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央集體的領(lǐng)導下，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對復雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，新的中央領(lǐng)導集體堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，工作既有連續(xù)性、繼承性，更有開拓性、創(chuàng)新性，個月的工作歷程，已經(jīng)向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導集體，具有把握復雜形勢，駕馭復雜局面，解決復雜問題的高超能力和水平。同時也向世人宣示，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，深受全黨和全國人們的擁護和信賴。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，中國特色社會主義偉大事業(yè)一定能夠不斷從勝利走向勝利。

黨的十六屆三中全會結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會和常委會，連夜學習傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時，以最快的速度進行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學習討論中央領(lǐng)導講話和會議精神，使大家在把握方向，運用立場、觀點和方法，指導實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。

在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結(jié)回顧。認識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委常委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟政治的好形勢。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務(wù)”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”，實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委常委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導集體，是一個善于駕馭復雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領(lǐng)導集體。在省委的正確領(lǐng)導下，在建設(shè)“大而強、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。

貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學習、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進步和人才引進步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機遇，不斷提高經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹，在進一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。

關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達下去，由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結(jié)合月份調(diào)度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開常委會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部，并認真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃，把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結(jié)合起來，周密安排，精心組織。各級領(lǐng)導干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部，要以身作則，帶頭學習好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作，組織學習好。在深入學習的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做好各項工作。

今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標，時間緊，任務(wù)重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感，進一步加大工作力度，確保全年各項目標的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。

今年以來，我市經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。月份，全市增長，地方財政收入增長，合同利用外資增長，實際利用外資增長，主要指標增幅均達到了近年來的最高，成為發(fā)展最好的一個時期。但與工作目標相比，部分指標還沒有達到時間進度要求。如相差個百分點，地方財政收入差個百分點，實際利用外資差個百分點，外貿(mào)出口差個百分點。對此，各級各有關(guān)部門都要認真找原因，查問題，抓好各項措施的落實。當前，要突出抓好以下六個方面：

今年全市的工作目標是實際利用外資達到億美元。完成這一目標，今后每個月實際利用外資要確保達到億美元，比前九個月平均每月增加萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴大港臺，開拓歐美，努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領(lǐng)導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制，促其早動工，早投產(chǎn)；對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。

從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內(nèi)外貿(mào)易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長以上，比重達到以上。

這是我市經(jīng)濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強調(diào)度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保市政府確定的個重點技改項目進展順利。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農(nóng)村市場，千方百計提高我市產(chǎn)品的市場占有率。

當前，果品價格下跌，給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。

第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，今年月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了個百分點。對此，各級各有關(guān)部門必須高度重視，認真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當前要認真落實《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟的通告》，進一步把休閑經(jīng)濟活躍起來。旅游業(yè)，當前重點是苦練內(nèi)功，抓好旅游項目建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。

要加快社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎勵辦法，擴大有獎發(fā)票推廣范圍，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴控制會議費、接待費、出國培訓費等支出，不允許濫發(fā)錢物。

今年以來，全市共開工投資過千萬元的項目達到項，目前已完成投資億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的，成為拉動投資快速增長的重要力量。但從調(diào)度情況看，受資金制約，有些項目進展緩慢，月份，個項目僅完成年度投資計劃的，與進度要求相差個百分點。對此，各級各有關(guān)部門一定要加大資金籌措力度，加快項目建設(shè)進度，努力完成全年億元的固定資產(chǎn)投資目標。

工業(yè)項目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目的順利實施，推進產(chǎn)業(yè)升級。城建項目，在抓好當前在建項目的同時，按照第次政府常務(wù)會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設(shè)項目的工程概算和年度預(yù)算，并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作：（1）威海公園西側(cè)區(qū)域的對外招標，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心；（2）搞好劉公島空中客車項目的報批工作，盡快進入實際性操作階段；（3）搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去；（4）按照市場化運作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活；（5）搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標工作，盡快確定規(guī)劃方案；（6）搞好職業(yè)學院的搬遷，確保建成樣板工程。基礎(chǔ)設(shè)施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造，增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體?，F(xiàn)在，季節(jié)不等人，時間不饒人，必須以只爭朝夕的態(tài)度，爭時間，搶進度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個重要平臺。

我市城市規(guī)劃相對滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè)，必須堅持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點和時序。要完善招投標機制，對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設(shè)計，必須采取招投標方式，并且要多家設(shè)計，好中選優(yōu)。在這方面，各級各有關(guān)部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計和市場化運作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。

在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。

前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確保“”人員即時再就業(yè)，解決大部分“”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作，確保完成省里下達的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權(quán)益，減少社會不安定因素。

要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機構(gòu)建設(shè)，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達到。

為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理，各級各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學院的落成為契機，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。

明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標，初步確定為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，力爭增長。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進京，搞好銜接，爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。

同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇九

同志們：

這次市安委會全體（擴大）會議，是市政府研究決定召開的，實際上也是一次全市安全生產(chǎn)工作會議。這次會議主要是傳達貫徹省、（上級市）市安全生產(chǎn)工作會議精神，分析我市當前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年后幾個月特別是國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，全面落實各項措施，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標。下面，我根據(jù)市政府研究的意見，講以下三方面的問題。

一、正確分析當前安全生產(chǎn)形勢，增強工作的緊迫感和責任感。

今年以來，全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”目標，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心，認真落實國家、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從基層和基礎(chǔ)工作入手，狠抓安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè)，突出安全生產(chǎn)專項整治，建立健全各項安全生產(chǎn)制度，深化安全生產(chǎn)責任制落實，加大監(jiān)督檢查力度，強化事故隱患整改，嚴格事故調(diào)查處理，全面加強安全生產(chǎn)知識技能教育培訓，全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢頭。1—8月份，全市共發(fā)生交通事故1942起，死亡人數(shù)116人，受傷人數(shù)998人，直接經(jīng)濟損失133萬多元，與去年同期相比，起數(shù)下降285%，死亡人數(shù)下降09%，受傷人數(shù)上升18%，經(jīng)濟損失下降479%；火災(zāi)事故共發(fā)生119起，沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失235萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降466%，經(jīng)濟損失下降572%；工礦商貿(mào)企業(yè)杜絕了一次死亡3人以上的重大傷亡事故，但一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)上升幅度較大，到目前為止已發(fā)生6起傷亡事故，死亡7人。總結(jié)前段工作，主要有以下幾個特點：

（一）落實安全生產(chǎn)目標責任制，建立健全了各項規(guī)章制度。

按照“誰主管，誰負責”、“誰分管，誰負責”和“一崗雙責”原則，市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》，將安全生產(chǎn)責任逐級落實到企業(yè)的每個車間、班組和崗位，做到安全生產(chǎn)人人有任務(wù)、人人有目標。同時，嚴格責任追究，市里定期對安全生產(chǎn)管理情況進行考核，嚴格獎懲，將考核情況與政績考評和經(jīng)濟利益掛鉤，實行“一票否決制”，凡安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問題的單位或個人，一律不得參加市以上先進或其它榮譽評比，全面調(diào)動了安全生產(chǎn)工作的積極性，初步達到了生產(chǎn)作業(yè)處處有規(guī)定、環(huán)環(huán)有人管、操作前有預(yù)測、操作中有預(yù)防、應(yīng)急可控制的目標。建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。市安委會于今年4月份制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、例會、目標管理、教育培訓、行政執(zhí)法及事故隱患和危險源監(jiān)控整改6項制度，加快了全市安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際，對每個環(huán)節(jié)和崗位進行認真的調(diào)查分析，本著缺什么補什么的原則，著重落實了領(lǐng)導責任制、崗位責任制、隱患整改責任制、應(yīng)急預(yù)案責任制和值班責任制，形成了安全生產(chǎn)工作政府有領(lǐng)導、有計劃、有安排，部門嚴格監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營單位具體負責的安全生產(chǎn)管理機制。

（二）加強機構(gòu)建設(shè)，完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

今年2月份，市里調(diào)整充實了安委會成員，成員單位由過去的31個增加到42個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也都調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，為進一步抓好安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。健全了市、鄉(xiāng)、村三級安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。市里將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為市政府直屬機構(gòu)，今年先后撥款20萬元，為安監(jiān)局配置了監(jiān)察車輛和工作裝備，改善了辦公條件；23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，拿出專項經(jīng)費，配備了專門管理人員；村莊、居委會也都分別建立了由主要負責人任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由專人負責安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)從上到下有部署、有貫徹、有責任、有落實的良好局面。同時，突出部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位機構(gòu)建設(shè)這個重點，對部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模進行統(tǒng)一摸底，對各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費投入情況分別列項建檔，并按照有關(guān)法律、法規(guī)標準，責令機構(gòu)人員不達標準的單位限期改正。目前，市直各部門和大部分企業(yè)都設(shè)立了安全監(jiān)管機構(gòu)，配齊了安全監(jiān)督管理人員。

（三）認真開展專項整治，突出了事故隱患的督查整改。

在去年開展專項整治的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、公共聚集場所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、中小學校、工商貿(mào)企業(yè)等八個方面的專項整治。共組織開展了8次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查活動，下達隱患整改通知單211份，查出隱患466處。對歷次檢查中鎖定的事故隱患和危險源，由安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易、礦管、技術(shù)監(jiān)督等職能部門聯(lián)合執(zhí)法，實行“回查制”，嚴格落實隱患整改責任和措施，對能立即整改的要求立即整改；短期難以整改的，要求采取有效的.防范監(jiān)控措施，限期解決；對拒不接受整改要求的，堅決依法予以行政處罰，確保整改到位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時開展了安全生產(chǎn)評價與評估工作，從各行業(yè)抽調(diào)15名礦山、機械、化工、電氣等方面的中高級工程師，組建了安全技術(shù)專家組，具體負責對全市新建、改建、擴建項目的安全審查、對重大危險源的確認及整改技術(shù)方案的擬定、對危險化學品和礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估等工作，到目前，已評估加油站85家，非煤礦山企業(yè)43個，下發(fā)隱患整改通知單61份，責令15家企業(yè)限期整改不安全因素。

（四）拓寬宣傳渠道，加大了安全生產(chǎn)教育培訓力度。

圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標，結(jié)合貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，市電視臺、電臺、報社等新聞媒體開辟安全生產(chǎn)專欄，通過新聞報道、專題訪談、發(fā)表署名文章等形式，多渠道宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)。6月份，在全市開展了安全生產(chǎn)月活動，通過深入開展爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)進社區(qū)、安全生產(chǎn)進校園等活動，采取安全生產(chǎn)技術(shù)比武、演講、知識競賽、文藝匯演等形式，擴大了宣傳的廣度和深度。投資6萬多元購置了安全生產(chǎn)標志牌、橫幅、彩旗、招貼畫、宣傳資料，在城區(qū)主要街道及企業(yè)顯著位置設(shè)立了咨詢臺，接受群眾咨詢近萬人次，在全市形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命的良好社會氛圍。加強了安全生產(chǎn)知識培訓，以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會為中介，舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓班兩期，培訓人員100人；舉辦特種作業(yè)人員培訓班3期，培訓人員220名；嚴厲查處了無證上崗、非法操作行為；各生產(chǎn)經(jīng)營單位大都建立了職工安全培訓檔案，對職工進行了廠級、車間級、崗位級“三級”安全教育培訓，保證了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。

總的看，今年以來，各級各部門各單位在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。但也應(yīng)當清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是認識不到位、責任不落實的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)單位對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理和臨時觀念，沒有真正樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想，安全生產(chǎn)工作沒有擺到應(yīng)有的位置，組織安全檢查走過場、擺形式，不能解決實際問題。

二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在空擋。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體私營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作相對薄弱，沒有按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全管理人員，企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識匱乏，對本單位、本企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患不能做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。其中部分非煤礦山企業(yè)無專兼職管理人員、無安全生產(chǎn)責任制、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施“四無”現(xiàn)象突出。

三是隱患整改措施落實不夠，部分危險源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力，整改資金投入不足，整改責任不落實，措施不到位。還有個別企業(yè)只顧眼前利益，對自身存在的隱患視而不見，導致舊的隱患未整改，新的隱患又產(chǎn)生，嚴重影響生產(chǎn)安全。

四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓不夠，安全生產(chǎn)意識亟待提高。部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓工作跟不上形勢需要，不按要求參加市里的培訓，存在無證上崗的問題，對新職工的安全教育也不能做到有計劃、有考核、有記錄，安全操作規(guī)程不完善，職工有章不循、無章可循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

五是安全投入不足，專項經(jīng)費不到位。個別企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和中小企業(yè)，由于缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備檢驗率低，設(shè)備老化，長期帶病運行的現(xiàn)象還不同程度地存在，職工勞動保護措施跟不上，消防設(shè)施不配套，存在不少先天性事故隱患。

從現(xiàn)在到年底還有三個多月的時間，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標十分艱巨，對存在的各類安全生產(chǎn)問題，各級各部門各單位特別是領(lǐng)導同志要高度重視，從實踐“三個代表”重要思想的高度，按照各級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，進一步認清形勢，提高認識，切實增強責任感和使命感，采取強有力的措施，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

二、落實各項工作措施，認真抓好今年后幾個月的安全生產(chǎn)。

（一）突出抓好專項整治和事故隱患整改工作。

開展安全生產(chǎn)專項整治，是消除事故隱患、防范安全事故發(fā)生的重要措施。

一是要突出整治重點。在前段專項整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化交通、非煤礦山、危險化學品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場所、工商貿(mào)企業(yè)、校舍八個方面的安全生產(chǎn)專項整治活動。安監(jiān)部門要加強整治督查力度，督促落實整治方案，組織好專項整治的驗收、考核和總結(jié)。

二是要嚴格隱患整改。各行業(yè)主管部門要結(jié)合各個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)實際，有計劃有組織的開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對歷次檢查中鎖定的事故隱患和重點危險源，要搞好“回頭看”，明確隱患整改責任、落實整改和監(jiān)控措施，確保及時消除事故隱患。

三是要全面搞好安全評價工作。繼續(xù)深化對非煤礦山、危險化學品等行業(yè)的安全評價，嚴把市場準入關(guān)，經(jīng)驗收合格，辦全生產(chǎn)經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)合格證、安全生產(chǎn)資格證等證件的方可投入生產(chǎn)經(jīng)營，不具備基本安全生產(chǎn)條件的堅決取締。

（二）以“雙基”工作為總抓手，推動安全生產(chǎn)上水平。

各級各部門各單位要繼續(xù)把加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，加大措施，務(wù)求實效。

一是要把安全生產(chǎn)納入轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟工作同時安排、同時部署、同時考核，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二是要進一步抓好責任體系建設(shè)。按照“一崗雙責”的要求，層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，將安全生產(chǎn)責任落實到各級、各部門，落實到村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和每一個從業(yè)人員，形成逐級負責，橫到邊、縱到底、全方位的安全生產(chǎn)責任體系。

三是要抓好安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要全部設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；村莊要明確專人負責安全生產(chǎn)工作；生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設(shè)立機構(gòu)，配備人員，做到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位都有專門機構(gòu)管、專門人員抓，形成自上而下健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

四是要深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)是落實“雙基”工作的有效形式，各級、各部門要認真總結(jié)前段爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗，把著力點放在創(chuàng)新和深化上，進一步擴大示范企業(yè)范圍，從國有、集體企業(yè)推廣到民營中小企業(yè)，從街辦、社區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，成熟一批驗收認證一批，力爭年底全市安全示范企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)的15%。

（三）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。

一是不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓學習，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和行業(yè)安全標準，秉公執(zhí)法、依法行政，真正做到盡職盡責，管一方平安，保一方安全。

二是加大處罰力度。安監(jiān)部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加大行政和經(jīng)濟處罰力度，對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的單位從嚴從重處罰。對事故責任人員，不論是誰都要按照“四不放過”原則，一查到底，該行政處分的進行行政處分，該黨紀處分的進行黨紀處分，該法辦的予以法辦，充分發(fā)揮事故警示作用，舉一反三，防止同類事故發(fā)生。

三是下大氣力組織好安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動。重點搞好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員培訓教育、危險化學品、安全“三同時”等方面的大檢查，全面促進生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，提高管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平。

要繼續(xù)完善教育培訓的各項制度，理順體制，逐步使教育培訓工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責人和安全管理人員要全部參加市安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓與考核，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的安全管理水平。對礦山作業(yè)和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的全部職工及其它企業(yè)的電工、焊工、制冷工、起重工、登高架設(shè)工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員，要在前段培訓的基礎(chǔ)上重新調(diào)查摸底，登記建檔，分期分批進行培訓、考核、發(fā)證，杜絕無證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，針對不同時期的工作重點，認真組織開展好“一法一條例”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和專題宣傳教育活動，努力營造人人講安全、人人懂安全的社會氛圍，為全市的安全生產(chǎn)工作奠定良好的社會基礎(chǔ)。

三、高度重視，切實搞好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。

國慶節(jié)即將來臨，這期間假期較長，又值旅游旺季，人流物流將成倍增加，是安全生產(chǎn)的非常時期，各級各部門各單位要按照“誰主管誰負責”和安全生產(chǎn)屬地管理的原則，認真抓好每個行業(yè)、每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門要加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)的綜合管理。公安、交通等部門及各類運輸企業(yè)要加強運輸安全監(jiān)督管理。要嚴格對運輸工具、設(shè)備設(shè)施的檢查和司乘人員的安全教育，嚴肅查處超高、超速、超載、客貨混裝、無牌無證農(nóng)用車載客、無證駕駛等違章行為，禁止違規(guī)拼改裝車上路運營，杜絕交通運輸工具帶病運行。要全面檢查危險和事故多發(fā)路段，增設(shè)安全警示標志，設(shè)置防護欄等安全設(shè)施。車站要嚴格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，確保運輸安全。旅游部門要加強旅游景點的綜合安全管理工作，嚴格落實各項安全制度，抓緊制定完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加大資金投入，確保防盜、防火、緊急救護等設(shè)施齊全，景點的危險部位要有明顯的安全警示標志，加強游樂設(shè)施的安全檢查，確保安全性能良好。公安、貿(mào)易、文化、工商、衛(wèi)生等部門要進一步加強人員密集場所和節(jié)日慶?；顒拥陌踩芾?，突出抓好商店、集貿(mào)市場、賓館、飯店、歌舞廳、高層和地下建筑、學生公寓、醫(yī)院病房等場所的消防安全管理。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)辦等部門要加強各類企業(yè)的安全管理，特別是石油、天然氣、化工、紡織、造紙等易燃易爆企業(yè)，要嚴格安全操作規(guī)程，加強安全檢查，確保萬無一失。公安部門要強化民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管，取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營窩點。城建管理部門要加強城市燃氣管道的安全檢查，嚴防泄漏爆炸，切實加強對建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場的安全管理。教育部門要加強學校在校學生的安全教育和管理，集體活動一定要把安全放在第一位。技術(shù)監(jiān)督部門要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全檢查。各級各部門各單位要切實加強節(jié)日期間值班工作，除安排專人晝夜24小時值班外，要保證一名負責同志在崗帶班。各單位值班人員要認真做好值班情況的報告工作，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即報告，不得延誤；對需要連續(xù)報告的事項，要及時報告事態(tài)發(fā)展和處理情況；對遲報、漏報、瞞報重大情況造成損失的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

同志們，安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級各部門各單位要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨對人民高度負責的精神，狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實，最大限度地減少和避免各類安全事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十

今天，我們在這里召開xx區(qū)領(lǐng)導干部會議，主要是向大家傳達省委、市委關(guān)于xx區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導職務(wù)變動的決定。剛才，xx同志宣讀了省委、市委的有關(guān)文件。今年5月，省委批準，免去xx的中共xx區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)。根據(jù)工作需要，在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，省委決定，xx同志任xx區(qū)委書記，提議不再擔任xx區(qū)區(qū)長職務(wù)，提名xx同志為xx區(qū)區(qū)長候選人。同時，市委決定，楊文孝同志任越城區(qū)委委員、常委、副書記。這次人事調(diào)整，是省委、市委根據(jù)越城區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)的需要作出的一項重要人事決定，也是越城區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)的一件大事。

省委、市委對xx區(qū)的班子建設(shè)十分重視，對這次主要領(lǐng)導調(diào)整傾注了大量心血。這次越城區(qū)黨政主要領(lǐng)導的調(diào)整，是省委、市委按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，在充分聽取越城區(qū)干部群眾意見的基礎(chǔ)上，從越城區(qū)實際出發(fā)，經(jīng)過反復醞釀、慎重考慮后作出的一項重要決定，這是對越城區(qū)工作的肯定，越城區(qū)干部的肯定，也對今后越城區(qū)的發(fā)展寄予了厚望。剛才，召開了區(qū)委常委會，區(qū)委常委班子和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導都作了很好的表態(tài)，對省委、市委的決定思想上高度統(tǒng)一，都表示一定積極支持、配合施淑汝和楊文孝同志的工作，并對兩位同志寄予了厚望。希望越城區(qū)新的領(lǐng)導班子在新的起點上以更高的標準要求自己，在區(qū)委的領(lǐng)導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，勤奮學習，努力工作，繼往開來，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新業(yè)，不辜負省委、市委的重托和越城區(qū)廣大干部群眾的希望。越城區(qū)各級領(lǐng)導干部要把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定上來，全力支持施淑汝、楊文孝同志工作，一心一意干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展，努力開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面。

借此機會，我向大家提幾點希望和要求：

一、務(wù)必講事業(yè)。

每一位領(lǐng)導干部都應(yīng)該以事業(yè)為重，切實履行職責，不辜負組織和人民的期望。首先，從人生觀、價值觀看，要講事業(yè)。對一位領(lǐng)導干部來說，事業(yè)心、責任心很重要。干部能力有大小，但是否有事業(yè)心、責任心是第一位的。有了事業(yè)心和責任心，能力水平也會不斷提高。領(lǐng)導干部一定要把事業(yè)作為人生第一追求，始終以飽滿的熱情投入工作中去，投入事業(yè)中去，努力在事業(yè)上有所成就。其次，從越城區(qū)的地位看，要講事業(yè)。越城區(qū)地位非常特殊，是紹興市唯一的城區(qū)。越城區(qū)工作如何、發(fā)展如何、形象如何，代表著紹興中心城市的形象，代表著紹興的形象，代表著市委、市政府的整體工作。因此，越城區(qū)的各級領(lǐng)導干部要看到越城區(qū)工作的地位和責任，增強事業(yè)心，切實抓好越城區(qū)的工作。第三，從我們面臨的發(fā)展階段和艱巨任務(wù)看，要講事業(yè)。當前，我們正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣的發(fā)展階段，能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的考驗，對我們事業(yè)心、責任心強不強的考驗。我們一定要以高度的事業(yè)心和責任心，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實做好自己的.工作，不斷把越城區(qū)的各項事業(yè)推向前進。

二、務(wù)必講發(fā)展。

這幾年來，越城區(qū)總體發(fā)展勢頭不錯，無論是經(jīng)濟發(fā)展，還是社會事業(yè)發(fā)展，都取得了明顯的成績。我們要始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力保持目前良好的發(fā)展態(tài)勢。推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，要注意把握以下幾個問題：

一要處理好加快發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一方面，我們一定要加快發(fā)展，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長。今年以來，我們的發(fā)展碰到了不少困難和矛盾。但全市經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標增長有所回升，現(xiàn)在突出的問題有兩個，一是投資回落，二是外資下滑。這兩個問題對增強發(fā)展后勁、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展影響很大。大家一定要高度重視，切實抓好投資、外資工作。另一方面，我們一定要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。相對于其他縣（市），越城區(qū)在統(tǒng)籌發(fā)展方面，任務(wù)更為緊迫和艱巨。去年，我在越城區(qū)調(diào)研時提出，越城區(qū)要創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新業(yè)，建現(xiàn)代文明新城，努力成為城市經(jīng)濟的增長區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、城市管理的展示區(qū)、城市文化的創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境的示范區(qū)，希望大家按照這個要求，積極推進，努力在統(tǒng)籌發(fā)展方面走在前列。

二要處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系。解決“三農(nóng)”問題要以城市的眼光來看待，按照中央提出的“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”的要求來推進。越城區(qū)在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中負有更大的責任。這幾年，市委、市政府十分重視城中村改造工作，就充分體現(xiàn)了這一點。

三要處理好保護歷史文化古城與發(fā)展現(xiàn)代城市文明的關(guān)系。一方面，紹興是歷史文化名城，歷史文化是紹興的根和生命，對歷史文化的保護問題一定要高度重視，從一定意義上講，保護就是發(fā)展。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代城市文明，不斷賦予城市新的內(nèi)涵，煥發(fā)城市新的魅力。

四要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與城市經(jīng)營的關(guān)系。城市的建設(shè)與發(fā)展是緊密相連的，城市環(huán)境改善了，城市的品位、內(nèi)涵、價值就提升了。到，市里對城市建設(shè)的投入達120億元，而市區(qū)土地出讓為5.06億元，20達到47.9億元。這說明我們的城市大大增值了。所以，我們一定要做好城市經(jīng)營的文章，通過加快城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，使城市不斷增值。

三、務(wù)必抓工作重點。

抓工作一定要突出重點，爭創(chuàng)特色，干出亮點。從越城區(qū)的情況看，要突出抓好四個重點：

一要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點，加強城市經(jīng)濟發(fā)展。越城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一定要有城市經(jīng)濟的理念。工業(yè)要向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚，重點發(fā)展高附加值、低能源消耗和低污染產(chǎn)業(yè)。同時，要高度重視和積極參與市區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

二要以城中村改造為重點，加快推進城市化。對城中村改造，市里的總體思路不變，大的原則不動搖。對城中村改造的困難和矛盾，我們一起解決，特別是資金問題一定會得到解決。

三要以社區(qū)建設(shè)、城郊結(jié)合部整治為重點，加快提升城市管理水平。在這次文明城市創(chuàng)建工作中，越城區(qū)廣大干部群眾作出了很大努力，作出了很大貢獻。越城區(qū)要繼續(xù)把加強城市管理作為一項重點工作，尤其要突出社區(qū)建設(shè)和城郊結(jié)合部的整治，努力提升城市管理的水平。

四要以基層組織建設(shè)為重點，加快提高人的文明素本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)質(zhì)。要堅持依靠群眾，教育群眾。一方面要為群眾辦實事，切實為民造福；另一方面也要教育群眾，提高他們的思想覺悟、文明素質(zhì)。

四、務(wù)必講團結(jié)。

團結(jié)是班子的核心問題，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出號召力，團結(jié)也出干部。任何班子、任何領(lǐng)導干部都要講團結(jié)，團結(jié)也是一種能力，團結(jié)好不好是對一個領(lǐng)導班子、一個領(lǐng)導干部能力的考驗。

我們講團結(jié)，就要在大的問題上講原則、講規(guī)矩，切實按照民主集中制原則來處事；我們講團結(jié)，就要搞五湖四海、任人唯賢，要出于公心，切不能搞小團體；我們講團結(jié)，就要同志之間互相尊重、互相理解、互相支持；我們講團結(jié)，還要提高領(lǐng)導能力，注意工作方法，講究領(lǐng)導藝術(shù)。

五、務(wù)必講廉潔。

講廉潔是對領(lǐng)導干部的基本要求，每一位領(lǐng)導干部都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗。一個干部出了問題，就給組織增強了麻煩，給干部隊伍建設(shè)帶來了影響，給個人和家庭也帶來了損失。各級領(lǐng)導干部一定要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對干部隊伍要敢抓敢管，從嚴要求。領(lǐng)導干部自己一定要帶好頭，率先垂范，起好表率。

市委、市政府將一如既往地關(guān)心支持越城區(qū)的工作，我們也要求市級部門要關(guān)心支持越城區(qū)工作。當然，越城區(qū)的同志也要去積極爭取市級各部門的支持，共同把越城區(qū)的工作搞好。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十一

根據(jù)縣委部署安排，今天我們召開縣人社局副科級以上干部會議，主要是針對縣委巡察反饋縣人社局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部存在的突出問題，對縣人社局副科級以上干部進行一次集中談話提醒，推動縣人社局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部校準思想之標、調(diào)整行為之舵、繃緊紀律之弦。

一、要講政治顧大局，自覺服從黨組領(lǐng)導。組織上考驗一個干部是否過硬、是否可靠、是否忠誠，最根本的就是看其是否講政治、顧大局，如果一個黨員干部政治上不過關(guān)，能力再大也堅決不用。從大處講，講政治、顧大局就是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。從小處講，講政治、顧大局就是堅決貫徹落實局黨組作出的各項決策部署，堅決服從局黨組安排，絕不允許講條件、打折扣、搞變通，更不允許各行其是、各自為戰(zhàn)。一是要堅持黨組集體領(lǐng)導?！饵h組工作條例》明確規(guī)定，“黨組實行集體領(lǐng)導制度。凡屬黨組職責范圍內(nèi)的事項，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨組成員集體討論和決定，任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定”，“黨組成員必須堅決服從黨組集體決定，有不同意見的，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，也可以向上級黨組織反映，但不得在其他場合發(fā)表不同意見”。二是要堅決服從黨組安排。個人服從組織，是黨的組織紀律。根據(jù)縣委巡察發(fā)現(xiàn)，有極少數(shù)同志對局黨組安排的工作，不是堅決服從，而是能推就推、能拖就拖；不是立說立行，而是想干就干、不想干就不干。特別是有的黨組成員自己都對黨組安排推三阻四、對黨組決策部署說三道四，又如何指望其他干部服從領(lǐng)導、服從安排?因此，領(lǐng)導干部必須在服從黨組安排上作表率。三是要不折不扣執(zhí)行黨組決策部署。有的同志善于打小算盤、耍小聰明，對黨組決策部署習慣搞選擇性執(zhí)行，只顧自己分管領(lǐng)域的局部利益或暫時利益，留下對自己有利有用的部分，剔除對自己不利無用的部分，搞上有政策、下有對策。這些都是不講政治的表現(xiàn)。希望大家務(wù)必要深刻反思、幡然警醒，在今后工作中對局黨組的決策部署不折不扣地抓好落實。

二、要講擔當勤作為，自覺帶頭干事創(chuàng)業(yè)。干部干部，干字當頭！各位都是全縣人社系統(tǒng)的領(lǐng)導干部，更是要以身作則，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揚“跟我上、搬石頭”的擔當精神，在履職盡責上樹標桿、做表率。一是要在主動擔當上作表率。習近平總書記強調(diào)，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就，責任不落實，工作就落空。作為領(lǐng)導干部，大家是黨員群眾中的先進代表和模范榜樣，必須增強擔當意識，敢于負責，做到守土有責、守土盡責，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，一往無前、舍我其誰的豪氣，逆勢而進、后發(fā)趕超的志氣，干出新成效，體現(xiàn)新?lián)?。二是要在干事?chuàng)業(yè)上作表率。能否積極主動干事創(chuàng)業(yè)，是衡量我們能否成為一名優(yōu)秀黨員干部的重要標準，也是出色與平庸的分水嶺。要實現(xiàn)我縣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，等不是辦法，干才有希望。因此，大家不能有絲毫的遲疑和觀望，特別是領(lǐng)導干部更應(yīng)有“不達目標、寢食難安”的干勁，更應(yīng)有“只爭朝夕”的緊迫，更應(yīng)有“功成不必在我”的胸襟，用干事創(chuàng)業(yè)激情去感染身邊的人，用實際行動激發(fā)集體動能，凝成合力干事、謀事、成事。三是要在狠抓落實上作表率。黨員干部執(zhí)行力和落實力的強弱，將直接影響黨組決策部署能否落地見效。因此，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部，對于局黨組的決策部署，要有“今天能解決的不拖到明天，一周內(nèi)能解決的不拖到下周，自己能解決的不把問題上交”的責任意識，以事不過夜的緊迫感，及時把工作任務(wù)落實到具體人、具體事，一抓到底，使工作辦一件成一件，以抓鐵有痕、雷厲風行的作風推進工作、狠抓落實。

三、要講規(guī)矩守底線，自覺維護單位形象。作為一名領(lǐng)導干部，手中或多或少掌握著一定的權(quán)力，面對工作、生活中的誘惑，大家一定要管好自己，修身養(yǎng)德、潔身自好，樹立良好的公眾形象，共同努力維護單位良好形象。一是要修身律己。習近平總書記強調(diào)，黨員干部要“不斷加強自律，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，尤其是在私底下、無人時、細微處，更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩”。大家在獨處之時一定要反躬自省、謹言慎行，不做有違道德、紀律和法律的事情，要在細微之處保持警惕、警覺、警醒，從思想上筑起拒腐防變的防線。要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，絕不能什么人都交、什么飯都吃、什么酒都喝，自覺拒絕“小意思”、節(jié)制“小愛好”、遠離“小圈子”，真正做到人前人后一個樣，臺上臺下一個樣，工作生活一個樣。二是要嚴以用權(quán)。組織把大家放到領(lǐng)導崗位上，是一種信任、一種重托，更是一種責任。要時刻把權(quán)力當作一種責任，把崗位當作干事創(chuàng)業(yè)的平臺，堅守干凈干事的為官底線，嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限、程序和責任行使權(quán)力，作到法無授權(quán)不可為，嚴格遵守領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，努力做到辦事不離“章”、行為不越“軌”，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事。同時，要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，管好家屬、管好親屬、管好下屬。三是要守牢底線。黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，條條是紅線、條條是底線、條條是帶電高壓線，決不能闖、決不能踩、決不能碰。要帶頭認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”，堅持落實個人重大事項報告、外出報備、婚喪嫁娶事宜報告登記等制度。要守紀律，更要帶頭講規(guī)矩，把遵守六大紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩貫穿履職盡責、推進工作、做人從政的全過程。要堅持不懈加強黨章黨規(guī)、黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學習，注重個人政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的修養(yǎng)，努力行在先、做在前。對那些依然我行我素、不按紀律規(guī)矩辦事的，堅持不換思想就換人、堅決予以組織調(diào)整，問題嚴重的進行嚴肅查處。

最后，希望大家在各自工作崗位上恪盡職守、奮發(fā)有為，展示新形象，再創(chuàng)新業(yè)績，不辜負縣委的期望和人民的重托。

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市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十二

同志們：

一元復始，萬象更新。今天，我們在這里召開全市公路工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實上級交通公路工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢，研究部署20xx年的各項工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發(fā)展，推動改革創(chuàng)新，實施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫公路事業(yè)嶄新篇章。

一、20xx年公路工作簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目，對內(nèi)抓管理，人員強素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時俱進、開拓創(chuàng)新，各項工作有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設(shè)成績顯著：去年，我市干線公路建設(shè)投資達1300余萬元，公路xx段改建工程，我局早準備、早行動，向政府匯報，引起當?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持，于10月28日開工建設(shè)。公路5.7公里大修工程，主體已建成通車。公路交界至新干河橋5公里大修工程，公路、公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達100%，優(yōu)良率達90%以上，所有工程建設(shè)項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護成效明顯：我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對路xx段、路、路等路段進行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時從機關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的中層干部成立道班工作組進駐道班，幫助其進行標準化道班建設(shè)，通過深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責任心進一步增強，全市干線公路好路率達91%。

兩費征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費3010萬元，占年計劃2300萬元的130%，與20xx年相比多征收890萬元，增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費征收2497.7萬元，占年計劃1546萬元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬元，增長幅度為68.53%。

路政管理實現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護相結(jié)合之路，成立路政中隊，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護工作，養(yǎng)護工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養(yǎng)護工的責任心共同增強，管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認真開展治理車輛超限超載運輸工作，檢測超限運輸車輛9.6萬臺次，查處超限運輸車輛2.6萬臺次，卸貨物10.04萬噸，收回各項費用168.9萬元，有效遏制了車輛超限超載運輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻。

精神文明建設(shè)再上新臺階：我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。收費站被團省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的xx大精神過程中，黨建工作得到了加強，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動，全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動，促進各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛，組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇，其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。

黨風廉政建設(shè)取得新進展：建立健全紀檢組織，貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動，增強執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進：在上級部門的正確領(lǐng)導下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項基礎(chǔ)工作扎實開展：為保證各項工作落到實處，從機關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過培訓、考試后，分效能革命、主要工作、財務(wù)工作三個小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標準，徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務(wù)審計、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項基礎(chǔ)工作。

總之，20xx年通過廣大干部職工的共同努力，全局可謂風正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得，傾注著上級的關(guān)懷和厚愛，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水，也包含著社會各界的幫助與支持。借此機會，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!

到公路局工作幾個月來，我體會到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開展工作。實：就是要實事求，作風扎實和狠抓落實。只有實事求是，才能按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風扎實，才能盡職盡責，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實，才能撲下身子，真抓實干，把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對昨天成績的超越，更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實上強人一分。以加快發(fā)展為重點，努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設(shè)投資規(guī)模縮小，給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設(shè)投資中，干線公路投資只有60個億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說，面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役，路況極差，養(yǎng)護難度大，需要改造項目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。同時，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟，當好先行，給我們公路部門提出了更高的要求。

其次，改革任務(wù)緊迫，形勢逼人。對于我們來說，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革都要落實到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當大，養(yǎng)護體制改革和養(yǎng)路費征收體制如何深入推進，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進養(yǎng)護體制改革、養(yǎng)路費征收體制改革等各項改革舉措。

三、20xx年公路工作安排。

20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神，我們提出20xx年公路工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導，全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和交通公路工作會議精神，圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動，切實提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強化路政管理，加大征費力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻。

(一)總體工作思路：

圍繞一個中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心，加大公路基本建設(shè)項目引進和投資力度。

加強兩項管理：就是加強公路養(yǎng)護管理和路政管理。

爭取三方面支持：就是爭取當?shù)卣⑸霞墭I(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。

實現(xiàn)四個突破：就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。

(二)具體工作目標。

----公路建設(shè)。

1、投資800萬元，完成公路沁陽段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車。

2、投資260萬元，完成路沁河大橋與大堤平交防護、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報，配合焦作市公路管理局，爭取常付路改建工程開工建設(shè)。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。

----公路養(yǎng)護。

1、列養(yǎng)路段好路率達87%，其中干線公路年平均好路率達91%。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。

3、完成路山區(qū)段沿線防護設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。

4、完成路20公里路段壓漿、灌縫工作，交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。

5、完成養(yǎng)護資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。

6、完成公路道班、坡道班及道班交調(diào)房建設(shè)。

----兩費征收。

1、完成通行費征收3200萬元，其中、xx鎮(zhèn)收費站完成2300萬元，東站完成900萬元。

2、完成汽車養(yǎng)路費征收3000萬元。

----路政管理。

1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動，帶動路政管理工作再上新臺階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護路產(chǎn)路權(quán)，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達95%以上。

5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的重點，按照“五不準”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革。

1、養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革，按照上級要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。

----基礎(chǔ)工作。

財務(wù)、審計、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開展。

----精神文明和黨風廉政建設(shè)。

1、加強文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。

2、確保職工教育培訓人數(shù)達到本單位職工人數(shù)的30%以上。

3、安全生產(chǎn)堅持預(yù)防為主的原則，警鐘長鳴，嚴防責任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來信來訪當年結(jié)案率達到95%以上，不發(fā)生集體越級上訪事件。

4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。

6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。加強黨風、政風、行風建設(shè)，貫徹落實黨的xx大精神，全面加強和改進作風建設(shè)，通過一系列活動，促政風、帶行風。

7、廣泛扎實開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，結(jié)合反腐敗工作，認真開展調(diào)查研究，及時掌握黨建工作新情況、新問題，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀現(xiàn)象發(fā)生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，認真學習和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標，把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來，發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實”，努力實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強班子建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強班子建設(shè)當作做好一切工作的先決來抓，提出“建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍，開創(chuàng)一個新局面”的響亮口號。做到三個堅持不放松，即：堅持抓政治理論學習不放松;堅持抓團結(jié)務(wù)實不放松;堅持抓廉潔自律不放松。進一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強分析問題和解決問題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風格的工作氛圍，保證全局各項工作的順利開展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實做好宣傳發(fā)動工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對我局實際情況，制訂切實可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無后顧之憂。要站在講政治的高度，去認識改革、實施改革、完善改革，既要態(tài)度堅決，又要步子穩(wěn)妥，力爭取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強有力的支持。

3、加快工程建設(shè)進度，全面提高工程質(zhì)量。

20xx年，我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項目，增強公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有：投資2.09億元的路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準立項，目前正在進行設(shè)計、招投標工作，我局將會同有關(guān)領(lǐng)導，爭取工程早日開工，力爭今年完成投資1億元;橋工程，水利部黃委會正在進行工可編制，我局抽調(diào)專門人員，負責此項工作，爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持，使公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成路xx大橋與大堤平交防護工程。在工程建設(shè)過程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼的精神，團結(jié)協(xié)作、無私奉獻，爭取各工程建設(shè)項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護工作當作重點來抓，全面提升養(yǎng)護管理水平，使養(yǎng)護工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣，切實抓緊抓好養(yǎng)護管理工作。一是要重點做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護，加強重點路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護，對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護。在路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展所處地位越來越重要，路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進一步提高道路品味，樹立良好的對外形象，我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護的科技含量。同時，要抓住春季植樹的大好時機，把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計結(jié)合起來，開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

兩費征收工作：一是建立健全規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督制約機制、激勵機制得到進一步完善。二是繼續(xù)加強依法征收工作力度，加強隊伍建設(shè)，強化服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府，嚴厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費，闖站滋事等不法行為，確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。四是進一步開展爭創(chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達標活動，在保持原有榮譽的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)更高層次的榮譽稱號。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達標活動，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點帶面，帶動路政管理工作再上新臺階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護路產(chǎn)路權(quán)，實現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度，嚴格按照上級文件精神，開展超限治理工作，堅決遏制超限車輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設(shè)工作：1、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保證，是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認識開展這次集中教育活動的重大意義，認真學習中央精神，全面理解和準確把握“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目標要求，堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效;要嚴格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟，切實加強組織領(lǐng)導，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進行。2、開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。努力打造團結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機關(guān)，在全局上下形成團結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實際，學習模范人物的先進事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚犧牲和奉獻精神，營造團結(jié)拼搏和積極進取的良好氛圍，要從機關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進一步提升公路部門的良好形象。同時，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點和突出成績，謳歌公路人無私奉獻精神和先進事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強重點工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政合同，實行“陽光作業(yè)”，徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高，在工作作風上要有新轉(zhuǎn)變，在廉潔自律上要有新增強，在做好工作上要有新突破，努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們，20xx年的工作目標己明確，任務(wù)之艱巨，責任之重大，我們一定要牢記宗旨，不負重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導和大力支持，有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，就一定能夠圓滿完成全年的目標任務(wù)，為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當好先行，譜寫公路事業(yè)嶄新篇章!

謝謝大家。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十三

同志們：

縣委、縣政府決定分片召開全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作座談會,主要任務(wù)是分析全縣勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展形勢，科學確立全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標，進一步解放思想，提高認識，明確任務(wù)，強化措施，著力推進全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟向縱深發(fā)展。下面，我著重講三個方面的意見：

一、堅持從戰(zhàn)略的高度，提高對發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟重大意義的認識。

近年來，縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟納入了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個突出的戰(zhàn)略位置來抓，在各級各有關(guān)部門的共同努力下，全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全縣外出務(wù)工人員超過了6萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3，勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收，在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例。二是專業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專業(yè)村。三是勞務(wù)市場不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處，在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地，并同沿海發(fā)達地區(qū)如浙江、上海等地的部分大企業(yè)達成協(xié)議，建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，全縣勞務(wù)市場體系日益健全，勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場。

我們所說的勞務(wù)經(jīng)濟，通俗地講就是農(nóng)民從事責任田以外的勞動所獲得的正當收入，其表現(xiàn)形式有三種，一是離土離鄉(xiāng)，二是離土不離鄉(xiāng)，三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的重大意義。

1、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實需要。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后，受資源和市場的雙重約束，單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來，我縣農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外，主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長來推動，勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)民增收的現(xiàn)實選擇。

2、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動力的流動和合理配置是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要內(nèi)容。

3、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。

勞務(wù)經(jīng)濟的流動性、關(guān)聯(lián)性特點決定了勞動力在資源配置的過程中，獲得經(jīng)濟回報的同時，實現(xiàn)自身素質(zhì)的提升，從而成為開發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)。實踐證明，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，是廣大務(wù)工農(nóng)民在實踐中感受外面變化,開闊自身視野,更新思想觀念的現(xiàn)實課堂，也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識，掌握勞動技能，提高經(jīng)營能力，實現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑。

4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程的必然選擇。

工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進過程，就是農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程，是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過程。事實同樣證明，一些農(nóng)民通過打工完成原始積累，徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè)，實現(xiàn)了永久、安全轉(zhuǎn)移。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物質(zhì)流又直接帶動了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了農(nóng)村內(nèi)需，釋放了勞務(wù)經(jīng)濟的乘數(shù)效應(yīng)。

二、明確目標任務(wù)，采取得力措施，推進全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟向縱深發(fā)展。

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作總體要求是：以增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會為目標，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出，逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變，走出一條政府引導、市場配置、專業(yè)化培訓、市場化運作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子。

全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作的目標任務(wù)是：從今年起，力爭經(jīng)過幾年努力，全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競爭有序的就業(yè)市場體系，政府主導、社會參與的勞務(wù)培訓體系，覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系，管理規(guī)范、措施有力的勞動保障體系，培育出3—5個特色鮮明、競爭有力的勞務(wù)品牌。20xx年，全縣實現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬人，勞務(wù)收入達到4億元以上。“”期間，力爭使全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到10萬人，年勞務(wù)總收入達到5億元以上，使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟強縣”、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”。

(一)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進多渠道、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移就業(yè)，要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系。在積極創(chuàng)造條件實行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上，重點要立足對外，開拓勞務(wù)市場，做好“走出去”的工作，實行異地消化。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展，使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道。

一是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢，大力招。

商引資，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、文化旅游業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動力。積極投身國家西部大開發(fā)重點工程“三大通道”建設(shè)，吸納當?shù)馗挥鄤趧恿ΑＪ谷h這部分農(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城，平時外出務(wù)工，忙時在家務(wù)農(nóng)。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境，充分發(fā)揮清江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)，在吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進轉(zhuǎn)移。實施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴張，以縣城為中心，以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點，加快建設(shè)步伐。同時，要對進城鎮(zhèn)經(jīng)營、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實施補貼鼓勵，吸納農(nóng)村人口。并充分利用國家扶貧政策，有計劃地實施“山上搬到坪、坪里搬進城”工程，使一部分農(nóng)民掙脫土地，融入城鎮(zhèn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置。

(二)堅持以人為本，大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓。

學得一技，走遍天下;出去一人，致富全家。適應(yīng)勞務(wù)市場明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢，大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才，提高就業(yè)競爭力為主要目標的農(nóng)村教育，不僅是當務(wù)之急，更是長遠之計。

一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高勞動力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓體系，逐步推行政府購買培訓成果。向國家積極爭取并實施好“陽光工程”、“星火培訓計劃”、“國家扶貧培訓”、“農(nóng)村勞動力資源培訓”等農(nóng)民工培訓項目，整合國家項目資源，注重培訓的實用性，提高教育的針對性。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育，完善引導性服務(wù)。宣傳普及法律常識、企業(yè)管理基本知識、安全知識以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識，提高外出務(wù)工人員的自我保護意識。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，努力提高農(nóng)村勞動力后備軍的整體素質(zhì)。使之掌握一至二門實用技術(shù)，為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學的學生創(chuàng)造就業(yè)條件。

(三)堅持品牌化營銷，打造勞務(wù)輸出核心競爭力。

面對國內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱，要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出，從而降低勞務(wù)市場風險，增強勞務(wù)的知名度、信任度、美譽度、影響力和競爭力，提高勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模效益，關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國乃至世界獨特的巴土文化資源內(nèi)涵，打造出獨特的、叫得響的勞務(wù)品牌。要利用“xx人”這個難得的無形資產(chǎn)，打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個支柱品牌，使之走向全國各地乃至走出國門。同時，還要充分挖掘千百年來著稱于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源，并利用女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點，開發(fā)出“xx人縫紉”、“xx人廚師”、“xx人木工”、“xx人家政”等頗具市場號召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上，通過強有力的品牌推介，使我縣勞務(wù)輸出實現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出，使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來。

(四)堅持一體化服務(wù)，建立健全系列化服務(wù)體系。

要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征，注重合理利用與保護、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出，要狠抓配套服務(wù)和社會支持，全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個良好、寬松的環(huán)境。

一是建立健全勞務(wù)信息體系。在全縣154個村均聘請勞務(wù)輸出信息員，實行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù)，引導勞動力有目的、有組織、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務(wù)市場體系。要采取“走出去”的方式，加大在經(jīng)濟發(fā)達、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”，妥善安置我縣外出務(wù)工人員，為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)。要采取“請進來”的方式，搭建平臺每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟洽談會，邀請全國各地用工單位代表參會，簽訂勞務(wù)經(jīng)濟合同，促進勞務(wù)合作交流，進一步拓寬勞務(wù)輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問題著手，為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊》，將務(wù)工常識、法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦證辦照、權(quán)益維護等項內(nèi)容濃縮于一冊，免費發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民，使他們《外出務(wù)工手冊》在手，走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務(wù)體系。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡，要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托，實行現(xiàn)代化跟蹤管理，及時反饋情況，認真協(xié)調(diào)當?shù)夭块T處理勞務(wù)糾紛，維護務(wù)工人員的合法權(quán)益。

三、切實加強領(lǐng)導，為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證。

第一，要進一步加強組織領(lǐng)導。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導小組,由縣政協(xié)牽頭，縣勞動和社會保障局等相關(guān)職能部門為成員單位，加強對全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟的領(lǐng)導。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是各級黨委和政府份內(nèi)的一項重要工作，因此，各級各有關(guān)部門要樹立大局意識、全局意識，認真履行好自身職責，積極采取得力措施，支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，在全縣上下形成強力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作列入重要議事日程，放在更加突出的戰(zhàn)略位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導小組進行調(diào)整和充實，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導同志任組長，要有一名黨政班子成員親自抓，要有工作人員具體抓，確保工作落到實處。

第二，要全面實行目標管理。

要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級各部門年度目標考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導任期目標，層層落實工作責任?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室要制定具體的考核辦法，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制，實行目標管理，定期進行督查、考核、通報。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作督促檢查機制，把日常督促檢查、專項檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟的有關(guān)法律法規(guī)、各項政策措施和目標任務(wù)的落實。

第三，要切實加大宣傳發(fā)動力度。

要充分利用廣播電視和采取召開座談會、報告會、發(fā)放宣傳資料等有效辦法，宣傳勞務(wù)經(jīng)濟，引導農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè)。一是突出宣傳形勢。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風險等方面對照分析，宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟成本小、風險低、效益高等優(yōu)勢，進一步解放農(nóng)民思想，使廣大農(nóng)民認識到在目前形勢下，僅靠固守土地難以致富奔小康，而勞務(wù)經(jīng)濟才是增加收入的捷徑，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，主動走出去。二是突出宣傳典型。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)導小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進典型，通過報刊、電視等形式向全縣人民進行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》，宣傳他們外出務(wù)工的先進事跡。年底，縣里將以四大家的名義組織召開外出務(wù)工先進人物座談會，聽取他們的經(jīng)驗介紹，為他們披紅戴花;從今年起，各級所評選的勞模，外出務(wù)工人員要占一定的比例，提高他們的政治地位。

同志們，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程，更是一項重要的富民產(chǎn)業(yè)，全縣各級各部門必須進一步增強服務(wù)意識，解放思想，搶抓機遇，積極組織，全力推進，為促進我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面，做出新的、更大的貢獻!

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十四

尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導、同志們：

首先，我真誠地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴重托，選舉我任市人民政府市長，感謝兩年來給我的關(guān)懷、支持和幫助。兩年來，我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈，勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻，為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。

今天，鶴崗人民把市長的重擔放在了我的肩上，我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知，市長承載著艱巨的任務(wù)、重大的責任、殷切的希望！深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個普通的農(nóng)民家庭，在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導的關(guān)懷教育下成長，長期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導崗位工作，深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。雖然來鶴崗時間不長，但我己深深地融入鶴崗百萬人民之中，為鶴崗的每一點成績而欣喜，為人民的每一個困難而焦慮。

面對今天的高票當選，我強烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛、太多的鼓勵、太高的期望。我別無所求，一定要加倍地努力工作，忠誠地履行市長的職責，把黨和人民哺育給我的知識、無私地奉獻給鶴崗的偉大事業(yè)，回報我熱愛著的這方熱土，回報厚愛我的全市人民。有人把我們的事業(yè)比做接力賽，我體會接賽有三個規(guī)律，一是團體賽靠集體的力量取勝；二是方向目標一致，都奮勇爭先；三是每人每屆都有自己的一段路程。

今天我從付書記的手中接過了市長的接力棒，我將遵守接力賽的規(guī)則，在前人取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展，努力取得好成績，為后任贏得更多的時間、打下更好的基矗我將學習付書記和前任各屆老領(lǐng)導的好思想、好經(jīng)驗、好作風，堅持工作的連續(xù)性，繼續(xù)實施“五大戰(zhàn)略”，推進“五大工程”，堅持與時俱進，創(chuàng)造性的開展工作，全力推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展！在全面履行職責的前提下我將重點做到：

一、全力抓住中心發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，加快經(jīng)濟社會發(fā)展是人民的根本利益，是解決一切困難和問題的根本條件，是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟的條件下，我們的經(jīng)濟發(fā)展必須面對和參與全國全球的經(jīng)濟合作和競爭，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，符合自己的實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢。我市經(jīng)濟的重點難點是工業(yè)是項目，最大的比較優(yōu)勢是資源，是資源精深加工業(yè)，在堅持落實現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略，實施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過程中必須適應(yīng)市場要求，從市情實際出發(fā)，學習借鑒先進經(jīng)驗，抓住重點，破解難點。在經(jīng)濟發(fā)展的重點上：

（一）要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導產(chǎn)業(yè)，走新興工業(yè)化道路的問題。

（二）要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個重點建設(shè)，走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場的產(chǎn)業(yè)化路子，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過腹、加工、流通多次增值，和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問題。

（三）要研究解決好實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，盤活城市這個最大的國有資產(chǎn)，進行城市要素的優(yōu)化整合，有形無形資產(chǎn)的增值變現(xiàn)，快速擴張，按市場機制融資經(jīng)營，是城市進入長期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問題。

（四）要研究解決好拓寬思路，擴大開放，著眼于國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源，小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場覆蓋的問題。要硬化經(jīng)濟發(fā)展措施，切實做到富有突破李和競爭力。

（一）要切實強化招商引資這個主體措施。我是自身經(jīng)濟實力有限，沒有招商引資的大突破就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展。目前，國家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國家和省得更多支持；我國正處于經(jīng)濟的持續(xù)高速增長期，全球市場的資本、項目流入加快，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，發(fā)達地區(qū)資金、項目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快，在招商引資上，我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對外經(jīng)濟交往，擴大對外經(jīng)濟聯(lián)系。

為中心，進一步強化經(jīng)濟工作氛圍，壯大經(jīng)濟工作力量。要發(fā)動全是人民都投身到經(jīng)濟建設(shè)的偉大事業(yè)中，八仙過海，各顯神通。各部門不但要強化職能，為經(jīng)濟發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要在向上爭娶市場招商、自身創(chuàng)業(yè)、動員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。要強化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，引導現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資，擴大規(guī)模，做大事業(yè)；激勵引導下崗職工、待業(yè)人員在市場上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢。

（三）要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè)，切實減輕企業(yè)負擔，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，真正創(chuàng)造企業(yè)引得進、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭意識和憂患意識。市場經(jīng)就是競爭激烈甚至殘酷，機遇稍縱即逝，市場法則無情，優(yōu)勝劣汰。作為偏遠和欠發(fā)達地區(qū)，要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競爭圖強。

（四）要進一步加強域內(nèi)各大經(jīng)濟板塊的合作合力。要堅持和深化大區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略，搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟的主體，也是國家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點，普遍顯現(xiàn)強大的生機和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮龍頭帶動作用，形成整體合力，實現(xiàn)共榮共贏。

二、堅決維護核心。

團結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達地區(qū)、邊遠地區(qū)，在激烈的經(jīng)濟競爭、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個正確的方向上尚顯不足，堅決不能因為力量分散、力量抵消而讓人民承受影響發(fā)展，損害利益的昂貴代價。歷史經(jīng)驗證明，團結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績、出干部，團結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風險的能力。首先要突出和維護市委的領(lǐng)導核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導工作中當好付書記的助手，自覺把政府工作置于市委領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導，堅持民主集中制的原則，堅持堅定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚長、優(yōu)勢互補、群策群力的工作局面。要加強個人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團結(jié)同志，凝聚人心。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十五

稅收來源于經(jīng)濟，想要做好地稅工作，必須對當前的經(jīng)濟形勢有一個清醒的認識。下面是本站小編給大家整理的市長在地稅工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認真學習貫徹xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進地稅事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費收入要突破40億。圍繞實現(xiàn)這一目標，提出了“堅持在強化征收管理上不放松，堅持在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在。

工作報告。

中，實事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標管理。

責任書。

和20xx年保密工作責任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導干部進行了任前談話。

這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認識，科學謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進橋頭堡建設(shè)，指導和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認真學習領(lǐng)會好、貫徹落實好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點意見：

一是要增強學習力，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?！痢辆珠L的工作報告科學安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強的科學性、針對性和指導性。認真學習、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學深、學透，切實把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學習貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導本部門、單位實際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進一步解放，信心進一步增強，工作進一步推進。各縣區(qū)局傳達落實情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實。××局長的報告對今年地稅工作的目標、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。各級干部要把增強?zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風的重要標志，高度重視，全面加強。一是在落實工作責任中增強執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實責任。缺乏責任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標、具體任務(wù)和工作責任，制定目標計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責任到人、壓力到肩，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”，形成推進落實的科學體系。二是在提升工作標準中增強執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標準要更高，要求要更嚴。大到思路目標，小到每一項具體工作，都要體現(xiàn)高起點、高標準，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實現(xiàn)目標任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善于抓住全局中處于主導地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點工作的突破，推進全局工作的開展;要抓推進，要咬住目標不放松，一步一個腳印向前推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實，要把決策活動變?yōu)閷嵺`活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強化督查考核中增強執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導向，就是為了保證目標任務(wù)的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴考核的配套措施和辦法，堅持失責必糾，責不下移，誰不能完成任務(wù)誰負責。

三是要增強發(fā)展力，促進地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風貌。確實，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實事求是地講，我們的干部隊伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進工作;工作標準不高，事業(yè)心責任感不強，一事當前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊?，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風。希望大家切實做到三點。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣ⅲ煜聼o可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強生機和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，要想實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導并實踐大團結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風搞實，干部風氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進地稅發(fā)展的強大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務(wù)于大局，做到目標一致向前看，團結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟、眾志成城的工作氛圍。

同志們：

去年在后國際金融危機沖擊形勢下，地稅負重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!

今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，明確目標，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作20xx年工作報告，這個報告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認真落實。下面，我講三點意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。

去年，是新世紀以來全國經(jīng)濟最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅克難、砥礪奮進，為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認為可以概括為“四個富有成效”：

一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時，堅持依法治稅，科學收稅，精細管稅，地稅收入達到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費11萬元;落實調(diào)高營業(yè)稅起征點政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實開展機關(guān)效能年活動，在全市機關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批權(quán)限下放比例達100%，非行政許可性行政審批下放比例達66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。

四是隊伍建設(shè)富有成效。地稅部門強化人員培訓，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎?wù)?、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認清形勢，理清思路，增強跨越發(fā)展的信心和決心。

稅收來源于經(jīng)濟，做好20xx年地稅工作，必須對當前的經(jīng)濟形勢有一個清醒的認識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽儯珣?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準確把握當前經(jīng)濟工作的大勢。

一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展形勢要求我們危中求機，危中求進。世界經(jīng)濟20xx年總體好于去年，發(fā)達國家經(jīng)濟緩慢復蘇，發(fā)展中經(jīng)濟體成為世界經(jīng)濟增長的主要動力，這將為我市經(jīng)濟創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟的基本政策取向。后金融危機時代，全國各地都在搶抓機遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強勁勢頭，沿海發(fā)達地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進一步增強憂患意識和進取意識，把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項目建設(shè)和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強后勁。這些年來，全市在項目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強。某某的建設(shè)將進一步提升我市經(jīng)濟發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強，我市經(jīng)濟發(fā)展實力不斷增強，這些都是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進入快速發(fā)展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分運用稅收調(diào)控和激勵手段，在堅持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進一步提高稅收占gdp和財政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

三、細化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。

今年是實施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標，其中財政總收入增長30%以上，達到45億元。完成以上工作目標，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點要求：

(一)嚴格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實、客觀地反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要加強經(jīng)濟稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風險和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟稅源的影響，準確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細化稅種管理，努力提高稅收征管精細化、科學化水平。

(二)落實稅收優(yōu)惠，推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時，要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，積極推進學習型、實干型、團結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進一步推進干部人事制度改革，建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風，完善各項制度，提高工作執(zhí)行力，嚴格責任追究，確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

(四)加強部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強化管理，保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

謝謝大家!

同志們：

這次全市地方稅務(wù)工作會議開得很好。昨天，王局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來，一是來看望大家，代表市委、市政府，對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績，表示熱烈的祝賀!二是來給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實工作，乘勢而上，推動全市地稅工作更上一層樓?，F(xiàn)在，我講幾點意見。

一、克難求進，開拓創(chuàng)新，地稅機關(guān)為揚州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出了積極貢獻。

剛剛過去的20xx年，全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標，真抓實干，開拓進取，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長15%。財政總收入達158億元，增長35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟總量邁上新臺階，城市形象獲得新提升，招商引資實現(xiàn)新突破，沿江開發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進。

20xx年，全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚解放思想、開拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進的精神和作風，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績。

一是收入總量實現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長26.92%。組織稅收收入35.63億元，增長28.55%，完成年度目標的105.25%，其中市縣級稅收完成33.8億元，增長29.07%;征繳社保費27.67億元，增長25.27%，平均征繳率達99.78%，全面超額完成市政府下達的各項征收任務(wù)，為揚州市“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財力基礎(chǔ)，為促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展作出了重大貢獻。

4.5億元，其中技術(shù)進步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬元，維護了穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟更好發(fā)展。

三是精細化管理有了新加強。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局，稅收科學化管理水平明顯提高。夯實征管基礎(chǔ)，推進納稅評估，開展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶，加強貨物運輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項目管理，稅收精細化水平明顯提高。構(gòu)建計算機網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺階。

四是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過去一年，全市地稅系統(tǒng)認真學習貫徹“三個代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強干部技能培訓，深化政務(wù)公開和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推進地稅文化建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級地稅機關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。

五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來調(diào)研時，夏局長提出了七個方面精細化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實踐層面的創(chuàng)新。在促進發(fā)展上，提出了要為政府分憂，為財政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念;在稅收與經(jīng)濟的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進發(fā)展的觀點等等，這都是敢于擔當、敢為人先、與時俱進的表現(xiàn)。在“”地稅發(fā)展目標上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”;在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺了《關(guān)于加強稅收征管實施社會綜合治稅的工作意見》;在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式;在作風建設(shè)上，創(chuàng)造性地開展了“萬人評稅風”活動，有力地促進了各項工作的開展。

同志們，20xx年地方稅收工作取得了可喜成績，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的各項稅收工作今年是黨的xx大召開的喜慶之年，也是“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項工作意義重大。市委五屆二次全會明確了今年經(jīng)濟工作的指導思想、目標任務(wù)和重點工作，核心就是全面落實科學發(fā)展觀，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，其中一產(chǎn)增長5%，二產(chǎn)增長15%，三產(chǎn)增長14.5%，財政總收入增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，注冊外資實際到賬增長30%，新增民資注冊資本增長30%。外貿(mào)出口增長15%，社會消費品零售總額增長15.5%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%以上。經(jīng)濟工作的重點是，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進自主創(chuàng)新和改革開放，著力節(jié)約資源和保護環(huán)境，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，進一步激發(fā)發(fā)展活力，進一步增強綜合競爭力，進一步提高人民群眾生活水平，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。

完成上述主要目標和工作重點，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟杠桿，不僅是國家財政收入的主要來源，也是政府宏觀調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力支持;提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，運用稅收政策杠桿，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變;關(guān)注民生、維護社會公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進社會和諧。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要充分認清肩負的重任，堅定信心，奮力開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)，更加注重為國聚財，更加注重服務(wù)發(fā)展，更加注重為民執(zhí)法，扎實做好各項稅收征管工作，促進稅收持續(xù)穩(wěn)定增長，確保圓滿完成今年各項稅收任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

第一，精心組織各項收入，為新?lián)P州建設(shè)提供可靠的財力支持。為國聚財是各級地稅機關(guān)和全體地稅干部的職責所在。工作中，一要堅持組織收入原則。各級地稅機關(guān)要按照下達的各項收入任務(wù)，迅速研究組織收入。

工作方案。

明確工作責任落實工作措施。二要堅持從早抓起從頭緊起一著不讓牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策的變化結(jié)合本地實際認真研究解決收入工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。三要堅持強化稅源管理。要在稅源監(jiān)控上狠下功夫在清理漏征漏管戶上狠下功夫在清繳欠稅上狠下功夫在稅收檢查上狠下功夫嚴控重點稅源管好零散稅源堵住漏管稅源防止新欠堅決打擊偷稅、漏稅和騙稅行為。四要全面推行綜合治稅。這項工作目前尚處于起步階段地稅系統(tǒng)要與相關(guān)部門進行密切配合進一步研究、規(guī)范和完善綜合治稅工作盡快形成全社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)真正把稅源監(jiān)控住真正把稅源轉(zhuǎn)化為稅收收入。

第二，落實好科學發(fā)展觀，為發(fā)展大局提供高效優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。稅收來源于經(jīng)濟，來源于發(fā)展;稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻就越突出，地位就越重要。各級地稅部門要按照率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟上來，統(tǒng)一到促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，在組織收入、執(zhí)行政策等各項工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學發(fā)展觀，更好地發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。堅持在嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，突出強縣強鎮(zhèn)的亮點，突出開發(fā)開放的熱點，突出打造秀美和諧揚州的特點，把各項稅收政策，尤其是鼓勵“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位，不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng)，增強發(fā)展后勁，努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，嚴格依法治稅，努力改善公平公正公開的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂。建立健全社會信用體系，打造“誠信揚州”，必須堅持依法治稅;樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識，打造“法治揚州”，必須堅持依法治稅;進一步提高稅收服務(wù)的層次，營造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境，打造“和諧揚州”，必須堅持依法治稅。全市各級地稅機關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、嚴格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強執(zhí)法管理，強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，強化責任追究。要進一步轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運行成本，提高依法行政水平。要大力宣傳依法誠信納稅的典型，針對關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的重點領(lǐng)域和突出問題，開展有的放矢的稅收檢查，加大對重點對象的打擊力度，使涉稅違法犯罪行為得到明顯遏制，犯罪分子得到嚴厲懲處。要進一步加強與公安、檢察、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成強大的查處合力，促進全市經(jīng)濟與稅收秩序的進一步好轉(zhuǎn)。

第四，加強干部隊伍建設(shè)，促進和諧地稅事業(yè)全面發(fā)展提高。做好新時期稅收工作，關(guān)鍵在人。各級機關(guān)要按照轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提高效能、強化服務(wù)的要求，進一步加強干部隊伍建設(shè)。一是提升素質(zhì)。今年黨的xx大將勝利召開，大事、喜多必定很多。我們一定要注意深入學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，特別要認真學習在中紀委七次全會上的講話精神，在全體地稅干部中倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八種良好風氣。同時，要根據(jù)崗位要求，加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、稅收、財會、法律等方面知識的學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風。進一步增強全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，建立健全抓落實的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。三是廉潔從稅。以強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點，加大從源頭上、制度上、機制上預(yù)防和治理腐敗力度，切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題，進一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶要求的那樣，把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的、負責任的、文明的執(zhí)法機關(guān)。

三、進一步加強領(lǐng)導，不斷提高地方稅收工作水平。

地方稅收工作，具有點多線長、面廣量大的特點，涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬戶，需要各級黨委、政府切實加強領(lǐng)導，需要相關(guān)部門的大力支持，需要社會各界積極配合，需要各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部扎實工作，共同開創(chuàng)我市地稅工作的新局面。

一是要關(guān)心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視發(fā)揮稅收職能作用，更加重視調(diào)動地稅機關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財?shù)钠D辛，主動做地稅機關(guān)的堅強后盾。要經(jīng)常聽取地稅工作匯報，了解地稅工作情況，認真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在作出重大決策時，主動聽取地稅機關(guān)的意見和建議，營造重視、關(guān)心、支持地稅工作的氛圍，為地稅工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層地稅機關(guān)，幫助協(xié)調(diào)征管工作中遇到的矛盾，幫助基層解決實際問題，為圓滿完成各項收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件。要切實關(guān)心地稅干部工作、學習和生活情況，盡可能幫助基層地稅干部解決具體困難，減少他們的后顧之憂，使地稅干部全身心地為國聚財。

二是要全力支持依法治稅。依法治稅是依法行政的重要組成部分。各級黨委、政府要依法行政，支持地稅機關(guān)依法治稅，設(shè)身處地想地稅所想、急地稅所急、幫地稅所需、解地稅所難。地稅機關(guān)一方面要全力完成政府下達的剛性收入任務(wù)，另一方面還要為經(jīng)濟服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，地稅處于兩難境地。如何解決好這一問題?答案很簡單，就是要“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和糾正越權(quán)減免稅”。因此，各級黨委政府要旗幟鮮明地支持地稅機關(guān)依法治稅，既不“竭澤而漁”，也不人為流失稅款，始終保證稅收收入的真實性、合法性。

三是要加強配合增強合力。地稅系統(tǒng)垂直管理以來，在與地方政府的溝通協(xié)作方面一直做得很好，能夠積極服從、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，贏得了各級政府、社會各界和納稅人的理解、配合和支持。今后，全市各級地稅機關(guān)要一如既往保持和發(fā)揚這個好的傳統(tǒng)和做法，積極主動向地方黨委、政府匯報工作，加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，形成稅收工作合力。根據(jù)市政府《關(guān)于加強稅收-10-征管實施社會綜合治稅的工作意見》，國稅部門要緊密配合，建立和完善協(xié)作機制，共同研究落實加強稅收征管的各項措施;工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶;國土、房產(chǎn)管理部門要支持地稅部門加強房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強制措施;司法機關(guān)要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門要重視稅收宣傳，切實提高納稅人的稅法遵從度。

同志們，做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊盯“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”目標，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面和超額完成各項地稅工作任務(wù)，為“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻!

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十六

同志們：

這次會議，是經(jīng)局黨組研究召開的一次重要會議。主要是學習貫徹中紀委七次全會、省廳黨風廉政建設(shè)工作會和市紀委二次全會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

剛才，我們首先觀看了反腐警示教育片《失衡的稱》，三明同志回顧總結(jié)了20xx年度的工作，安排部署了20xx年度的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，正海同志宣讀了市局《關(guān)于認真開展20xx年度行風建設(shè)工作的通知》，金旺同志宣讀了市局黨組《關(guān)于表彰20xx年度黨風廉政建設(shè)先進單位及先進個人的決定》，并向黨風廉政先進單位頒發(fā)了獎牌，《中國共產(chǎn)黨————市國土資源局黨組20xx年度黨風廉政建設(shè)責任目標》正在制訂中，待黨組通過后下發(fā)各縣(市)局及局屬各單位，特別是三明同志剛才的工作報告對今年的工作安排具有較強的的針對性和可操作性，是黨組討論通過的。下面，我就今年的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好黨風廉政建設(shè)的緊迫感和責任感。

客觀地講，近幾年來我市國土資源系統(tǒng)堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，完善各種制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加上經(jīng)常性的黨風廉政教育，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很大的成效。近幾年我們國土資源管理工作雖然經(jīng)受重大考驗并發(fā)生深刻變化，但我們隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，沒有人員受刑事處理，我局連續(xù)三年被市里評為黨風廉政建設(shè)先進單位。在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，目前我們國土資源系統(tǒng)并非是一片凈土，主要表現(xiàn)是：有的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)工作重視不夠，采取的措施不夠，特別是對國土資源系統(tǒng)工作的特點和面臨的風險研究不夠、防范意識不強;有些單位黨風廉政建設(shè)責任制落實的不夠好，制度不夠健全，對權(quán)力運行監(jiān)督還不夠有力;一些工作人員辦事拖拉、效率不高，還存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部廉潔自律的標準不夠高，還存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象，個別同志法紀觀念淡薄，有章不循、有禁不止甚至以權(quán)謀私、違法違紀的案件時有發(fā)生。剛才三明同志在報告里也提到，去年我們系統(tǒng)有6人因這樣和那樣的問題受到組織和紀律處理，今年初，我們二級機構(gòu)的一名負責人因沒有嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律被調(diào)離了工作崗位。這些現(xiàn)象和案例應(yīng)引我們的高度重視。從全省的情況看，違紀違法的案件也時有發(fā)生。如：

20xx年12月22日，南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)一案在桐柏縣作出一審判決：犯貪污罪，判處其有期徒刑20xx年;犯受賄罪，判處其有期徒刑20xx年;犯私分國有資產(chǎn)罪，判處其有期徒刑3年;決定執(zhí)行有期徒刑20xx年。商丘市國土資源局副局長扈奇?zhèn)?，在與商丘置業(yè)公司總經(jīng)理張治軍的交往中，擅自將一地塊的地類由三級地更改為二級地，造成國有資產(chǎn)流失，20xx年7月14日扈奇?zhèn)ヒ蛏嫦訛^職和濫用職權(quán)被依法逮捕，目前案件正在審理中。原濮陽縣國土資源局局長趙開正，在1998年5月至20xx年3月任職期間，對該縣計生委征地材料不審查，兩次簽發(fā)文件使縣計生委違規(guī)征地12.77畝;另外還利用職權(quán)之便，非法將安居工程建設(shè)用地批準給自己和他人建設(shè)個人住宅，目前省紀委已審理結(jié)案，即將公布處理結(jié)果。這些案件的發(fā)生在社會上造成很壞的影響，同時也時刻提醒我們黨風廉政建設(shè)這根弦任何時刻也不能松。目前，國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，與形勢發(fā)展特別是國土資源管理職能任務(wù)要求還有較大差距。因此，堅持從嚴治黨、切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得十分重要和迫切。我們國土資源部門和廣大黨員干部一定要提高思想認識，勇于正視自身存在的問題，切實增強政治責任感和工作緊迫感，采取有力措施，以開展“講正氣、樹新風”主題教育活動為契機，以完善體制提高素質(zhì)活動為抓手，以對國土資源事業(yè)高度負責的態(tài)度，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，履行好黨和人民賦予我們的神圣職責，為————市走在中原崛起前列、構(gòu)建和諧社會提供有力的資源保證。

二、“一把手”負總責，真正把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。

黨風廉政建設(shè)如何抓，實踐證明，落實黨風廉政責任制是關(guān)鍵。市局已將《————市國土資源局20xx年度黨風廉政建設(shè)責任目標》印發(fā)給了各單位，我是第一責任人，對全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)負總責，各單位“一把手”同樣是本單位的第一責任人，對本單位的黨風廉政建設(shè)負總責，黨組及班子的其他人員是具體責任人。作為第一責任人，首先要管好自己，要多學一點法律法規(guī)，自身要有很強的自律意識，己不正不能正人，要常懷律己之心，常思貪欲之害，始終做到自重、自省、自警、自勵。這里，我也送給大家三句話：

可以做，哪些不可以做。時刻繃緊“法紀”這根弦，千萬不要在法規(guī)紀律面前耍小聰明，不要有僥幸心理。

二是“手莫伸”。在金錢、名利、地位上不要伸手。我們國土資源部門的同志手里多少都有一些權(quán)力，有些人的權(quán)力還比較大，一定要堅持按政策辦事，按程序辦事，用好“權(quán)”，蓋好“章”，切不可利用工作之便，索取不該得到的東西，到頭來害了自己。

三是“處事要有度”。古人有句至理名言，叫做“傲不可長，志不可衰，欲不可縱，樂不可極”。這里提到的“縱”與“極”都是講度的問題，意思是說適可而止。大家工作都很辛苦，注意勞逸結(jié)合是應(yīng)該的，但要把握好度。我們有的同志“玩”的興致很濃，打麻將、打牌時還要賭一把，有的一打就是一個通宵;有的熱衷于出入“酒綠燈紅”之類場所，甚至和不三不四的人來往，“玩”出了“禍”來。對此，有的單位群眾是有反映的?？傊蠹乙獣r刻提醒自己，切實做到把“不準做”的管死，把“不該做”的管住，經(jīng)受住“權(quán)力、金錢、美色”的考驗，做到防微杜漸，切不可因貪小利而失大節(jié)，因一念之差而斷送前程。

其次，要按照“一崗雙責”的原則，將本單位的黨風廉政建設(shè)責任目標進行分解，落實到人，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，將責任落實到了每個班子成員，充分發(fā)揮班子成員的集體作用。各分管領(lǐng)導在明確責任的同時，不僅要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，還要抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作，并對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接的領(lǐng)導責任。今年我們還要重點抓好黨風廉政建設(shè)工作問責制，實行黨風廉政建設(shè)工作“一票否決”制。三明同志報告中也提到：凡是黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位，出現(xiàn)嚴重違紀違法現(xiàn)象的，堅決取消該單位及其主要領(lǐng)導年終評先、評優(yōu)資格。另外，要繼續(xù)推行述職述廉和評廉制度，切實把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。

三、堅決貫徹民主集中制，認真落實“三重一大”管理制度。

民主集中制是黨的作風的重要內(nèi)容，是實施黨內(nèi)民主決策的基本制度。20xx年以來，按照市紀委的要求，結(jié)合落實《實施綱要》和構(gòu)建懲防體系要求，為規(guī)范決策程序，提高決策水平，制定了“三重一大”監(jiān)督管理制度實施辦法，對重大決策、重要人事變動和獎勵、重大項目安排及大額資金的使用，做出了明確的規(guī)定，實踐證明，這一措施的制定和落實，對各單位的黨風廉政建設(shè)起到了積極的推動作用。今年我們還要重點抓好“三重一大”制度的落實，各單位“一把手”一定要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下，正確行使好手中的權(quán)利。關(guān)于如何使用手中權(quán)力問題，我想講一講自己的一點思考。大家知道，自古以來，權(quán)力就是一把雙刃劍。使用得好，可以為民造福，治國興幫;用得不當就會禍國殃民，使掌權(quán)者身敗名裂。大量事實說明，一些領(lǐng)導干部自侍權(quán)高位重，貪婪于金錢，沉溺于美色，把黨和人民賦予的權(quán)力變成了謀取私利的工具，最終走向犯罪的道路，關(guān)鍵的原因就是沒有過好“權(quán)力關(guān)”。我們今天在座的每個人手中都掌握一定的權(quán)力，能不能把這些權(quán)力用好，讓組織放心，讓基層滿意，是對我們黨員干部黨性觀念強不強最好的檢驗。黨和人民把權(quán)力交給我們，是信任，也是責任;我們手中多一分權(quán)力，就意味著要對黨和人民、對本單位建設(shè)、對本職工作多盡一分責任。因此，我覺得權(quán)力對我們每個人都是個嚴峻考驗，必須堅持廉潔用權(quán)，自覺做到：權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅決防止和克服“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的問題。謹慎用權(quán)，一定要做到：對上不越權(quán)，對下不攬權(quán)，同級不爭權(quán)，對人不弄權(quán)，違背原則的事情不用權(quán)。特別是涉及干部任用、重大決策和重大經(jīng)費開支等問題上，一定要堅持集體研究，不能搞個人和少數(shù)人說了算。特別是“一把手”要認真堅持民主集中制，遇事多和班子成員商量通氣，特別是一些大的問題一定要做到集體研究、民主決策，堅決克服那種“家長作風”、“一言堂”等問題。要自覺地接受同志們的監(jiān)督，特別是班子成員的監(jiān)督，別把副職不當回事，在集體討論問題時黨組成員的權(quán)力是同等的，“一把手”要有這個意識。要多聽其他班子成員的意見，特別是那些和自己想法不同的意見，多想一下人家說的是否有道理。在具體的過程中要主動接受其他同志的監(jiān)督，不要聽到批評意見就受不了。其他班子成員要履行自己的監(jiān)督職責，不要事不關(guān)己高高掛起，好人主義要不得，在討論問題時敢于表述自己的意見，在出現(xiàn)問題時敢于對“一把手”提出批評。我們不要那種不講原則的團結(jié)，更不要“一窩錯”的領(lǐng)導集體，一個好的領(lǐng)導集體，應(yīng)該是一個講正氣、講原則的好集體。實踐證明，“一把手”在黨風廉政建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，要解決好這些問題，說到底就是要做好監(jiān)督，就是要按照制度辦事。只有這樣做了，才能贏得大家的尊重和信賴，對己、對人、對事業(yè)都大有益處。

四、要下大力加強行風政風建設(shè)，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。

行風就是形象，一個部門形象的好壞不能自己說了算，要靠群眾來評價。說實在的，目前我們國土資源部門的行風狀況不容樂觀，20xx年在全市糾風部門統(tǒng)一組織的民主評議政風行風活動中，我們國土資源局在49家政府部門中排名第41位，這不能不令我們深思和擔憂。目前，在我們的一些單位和機關(guān)確實存在著服務(wù)意識不強、辦事效率低下的問題，存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，存在著不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，存在著推諉、扯皮的現(xiàn)象，在個別人身上還存在著“官氣、霸氣”。這些現(xiàn)象與目前黨中央提出的建設(shè)和諧社會的要求格格不入，必須引起我們的高度重視。關(guān)注民生、以人為本，今年被市人大列為重點工作，服務(wù)群眾，也是做好國土資源管理工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，力爭使我們國土資源系統(tǒng)政風行風明顯好轉(zhuǎn)。

一是要切實維護群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)在因土地問題引發(fā)的信訪、群眾上訪仍居高不下，“冰凍三尺非一日之寒”，有些問題處理不好，不僅影響我們自己的形象，而且影響到市委、政府工作的全局。我們一定要按照國務(wù)院關(guān)于控制征地規(guī)模、完善補償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求，在穩(wěn)定、完善、落實政策上下功夫，切實抓好維護群眾權(quán)益的工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開展對損害群眾利益問題的集中整治，進一步解決違規(guī)征占農(nóng)民土地及征地補償安置不到位問題。

二是要進一步強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強行風建設(shè)，強化服務(wù)意識，市局已經(jīng)制定了《關(guān)于認真開展20xx年度行風建設(shè)工作的通知》，采取了十五項具體的措施，按照通知的要求，各單位要認真抓好落實，要以開展“講正氣、樹新風”主題教育活動和“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動為契機，大力弘揚嚴謹細致、依法有序、求真務(wù)實、高效優(yōu)質(zhì)的工作作風，切實解決個別部門仍然存在的門難進、臉難看、事難辦的問題，堅決糾正群眾反映的個別工作人員的官氣、霸氣作風和亂作為的現(xiàn)象。切實做到：對群眾和服務(wù)對象反映的問題，不推諉扯皮、拖延刁難，要事事有著落、件件有回聲;當天的事情要當天做，不找任何借口拖延;應(yīng)辦的事情不在自己這一站出錯，不在自己這一站延誤。我們將把市局和各縣(市、區(qū))局的行風評議投訴電話在《————日報》上進行公開，接受群眾評議，接受群眾監(jiān)督。對被投訴的人員，經(jīng)查屬實的要離崗培訓;問題嚴重、造成不良影響的，要嚴肅處理。各單位要充分發(fā)揮國土資源系統(tǒng)行風監(jiān)督員的作用，運用多種形式加強對機關(guān)重點崗位、窗口單位的監(jiān)督檢查。

三是要認真落實行風建設(shè)責任制。抓行風建設(shè)各單位“一把手”負總責，其他班子成員要具體負責，從今年開始，對年度行風評議排名靠后的單位，責令限期整改并定期驗收，單位不得參加評先，對其主要負責同志要進行誡勉談話。今年要繼續(xù)開展下級評上級、基層評機關(guān)的內(nèi)部行風評議活動。各級要注意做好宣傳典型、樹好形象的工作，在全社會營造關(guān)心支持國土資源系統(tǒng)行風建設(shè)的輿論氛圍。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十七

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié)，對今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感。

建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，新時期新形勢新任務(wù)對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務(wù)必要充分認識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。

一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發(fā)展觀中的重要地位和作用。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護等問題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ)。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè)，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關(guān)部門都要從落實科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度，充分認識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標，并進一步強調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，把各項政策措施落到實處，扎實做好新時期的勞動保障工作。

三要正確認識到勞動保障工作面臨的形勢，進一步增強做好工作的決心和信心。當前，我市的勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進一步完善制度、協(xié)調(diào)推進和建立長效機制轉(zhuǎn)變，從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動者轉(zhuǎn)變，從初步構(gòu)建社會保障制度框架向健全、完善、充實社會保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。在這樣一個時期，隨著改革發(fā)展的不斷深入，人民群眾對勞動保障工作會提出越來越高的要求，同時，一些深層次的矛盾也會逐漸凸顯出來，工作難度會越來越大。就業(yè)方面，今后一個時期，是我市勞動年齡人口增長的高峰期，下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。社會保障方面，面臨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快，養(yǎng)老保險資金長期平衡壓力巨大。社會保障覆蓋范圍還比較窄，不少困難群眾缺乏基本的社會保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會保障問題日漸突出。國有企業(yè)職工逐年減少，民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加，社會保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在勞動關(guān)系和收入分配方面，勞動合同制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。

二、履行職責，切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。

要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市，社情相當復雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點，要確保這些人員安居樂業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保險待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學謀劃好就業(yè)和社會保障工作，努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動保障工作機制與全市經(jīng)濟宏觀調(diào)控機制相適應(yīng)，在推進改革與實施進展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者，各級政府要加強對勞動保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題，還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強調(diào)兩點：一是對各級黨政領(lǐng)導干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責人來講，要確立正確的經(jīng)濟效益發(fā)展觀，充分認識做好勞動保障工作，認真落實《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標識，是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責任感的有效手段，是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹形象。要實行一級抓一級，一級對一級負責，加強目標管理，完善自上而下的目標管理體系，層層分解目標任務(wù)，層層落實責任，確保工作落實。要加強社?；鸸芾恚骷壐飨嚓P(guān)職能部門要認真履行職責，加強檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關(guān)口，防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍，落實工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題，各級政府責無旁貸，要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強領(lǐng)導，確保勞動和社會保障各項工作落到實處。

為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”目標，各級各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，強化責任，盡心盡責做好勞動保障工作。

一要加強領(lǐng)導，落實責任。今年的勞動保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導，繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標責任制，層層分解責任目標，一級抓一級，層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

二要密切協(xié)作，合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作，需要各級政府、各有關(guān)部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，各負其責，各司其職，通力配合，抓好落實。勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責任和義務(wù)，積極參加社會保險，及時足額繳納社會保險費，確保完成上級下達的任務(wù)。

三要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。在中紀委七次全會上，號召全黨切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點，不論是制定政策還是落實具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強人員培訓，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強“金保工程”建設(shè)，加強數(shù)據(jù)整合，以信息化促進勞動保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們，做好勞動保障工作，是一項功在當代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十八

同志們：

春節(jié)剛過，首先借這次會議之機，代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。

剛才，全面總結(jié)了去年的財政工作，并對今年的財政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點意見。

一、去年財政工作取得了非常優(yōu)異的成績。

20xx年，面對經(jīng)濟發(fā)展中的諸多不利因素，全市各級各部門搶抓機遇，克難攻堅，較好實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進位的工作大局，自我加壓，奮發(fā)有為，各項工作上了新臺階，取得了新成績。

一是財政收入實現(xiàn)了歷史性突破?；仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點，就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅＠щy的情況下，一舉實現(xiàn)28.25億元，較上年增長32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個百分點，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時，我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長40.24%，高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破，標志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。

二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的沖擊和影響，財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導向作用，多方籌措項目前期經(jīng)費3000萬元，累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元，支持重點項目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān)，優(yōu)先保障民生工程投入，對保增長和全市經(jīng)濟回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內(nèi)需、保增長一攬子計劃，尤其是積極的財政政策帶來的機遇，各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息，積極跑部進省銜接匯報，累計爭取各類專項補助資金33.6億元，爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達到24.5億元，增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元，位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元?？v向比較，我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時，經(jīng)過努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點范圍，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。

四是民生投入力度進一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點在以人為本，改善民生。去年，面對財政收支的突出矛盾，財政部門堅持把保民生放在首位，累計投入十大民生工程資金43.8億元，其中財政資金就達到32.1億元，較上年增長56%，這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位，去年涉及干部群眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的項目全部得到了落實，十大民生工程得到了順利實施，老百姓看病、就業(yè)、上學等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此，我謹代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、準確把握財政工作面臨的新形勢。

今年是實現(xiàn)規(guī)劃目標的最后一年?？傮w來說，經(jīng)濟形勢要好于去年。一方面，世界經(jīng)濟開始復蘇，我國經(jīng)濟已經(jīng)率先回暖，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，無疑為全市經(jīng)濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實施，我市一大批重大項目正在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強增長勢頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，勢必增強我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高，全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機。

當然，分析形勢，更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化，財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少，尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資的落實，今年的剛性支出將大幅度增加，財政收支矛盾不但不會消解，還有可能進一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前，全市政府債務(wù)累計達到40多億元，其中縣級占80%，加之推進發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持，所以，化解政府債務(wù)、解除財政風險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。

三、突出重點做好今年的財政工作。

一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個百分點，較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當說是比較積極的，也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標任務(wù)，確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作，堅持依法治稅，加強征管，應(yīng)收盡收，均衡入庫。一定要切實保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅決不收“過頭稅”，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量。同時，要加強與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接，做好項目謀劃，盡量爭取更多中省資金的支持。

二是繼續(xù)落實保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看，我市經(jīng)濟正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來，我市經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢十分明顯，且恢復性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經(jīng)濟增長的結(jié)果。今年，雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊，保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下，如果我們財政支持力度減弱，必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟帶來不利影響。因此，必須進一步加大支持力度，繼續(xù)實行財政貼息、以獎代補等政策，支持項目建設(shè)和招商引資，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用，努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度，多渠道籌措建設(shè)資金，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。

三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟層面看，民生一頭挑著投資，一頭挑著消費。對渭南而言，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，主要還是投資和消費的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施，對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強，就敢消費、敢投資。去年我市經(jīng)濟增長之所以能達到15.3%，一個很重要的因素，就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%，其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說，保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需。解決民生問題，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，誰在民生這個問題上走在前頭，誰就能在發(fā)展上贏得先機。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此，各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施，夯實責任、落實資金、加快進度?？h級是推動民生工作的責任主體，是資金配套的責任主體，也是項目實施和監(jiān)管的責任主體，必須切實履行好各自的責任。尤其在安排預(yù)算時，一定要優(yōu)先考慮民生，對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠，切實做到“三個”確保：即確保已納入規(guī)劃項目的資金需求，確保中省已明確的“提標、擴面、新增項目”的資金需求，確保與民生相關(guān)的各項改革資金的需求，讓群眾得到更多的實惠。

四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴大，如何管好資金、用好資金，讓財政資金發(fā)揮好效益，已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年，要圍繞推進財政科學化、精細化管理目標，全面推進財政體制改革。

第一、要加大財政資金整合力度。近年來，我市財政收入增長很快，可用財力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來越多，各方面的資金需求越來越大，財政資金的數(shù)量仍然是有限的，必須加強資金整合，集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進試點來看，財政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學會做“乘法”，還要探索項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后，對分配到市級部門的各類專項資金，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌安排使用，把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。

第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題，僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的，也是不現(xiàn)實的。必須進一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學會在市場中找錢。今后，對財政的生產(chǎn)性投入，都必須走市場化的路子，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用，發(fā)揮各級擔保機構(gòu)融資擔保的作用，鼓勵和支持企業(yè)上市，最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。

第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗，我們有責任花好、用好、管好。目前，財政支出的特點有了新的變化，點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長，支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排，這給加強財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下，加強監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式，建立制約機制，真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金，財政、審計部門都要進行跟蹤檢查，并要主動接受人大、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局。

第四、要強化制度約束，堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預(yù)算，堅決卡住預(yù)算外資金，科學、公平、合理編制預(yù)算，堅持有保有壓;要完善制度，加強人、車、會等管理，嚴格落實中省厲行節(jié)約的各項規(guī)定，努力把浪費降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇十九

征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是各級政府年度一項常規(guī)性重要工作。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于征兵工作會議。

講話稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

這次全縣征兵工作會議,是在全國上下深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的形勢下召開的,是一次對全縣征兵工作進行全面動員和部署的重要會議。剛才，同志傳達學習了市人武部陳政委在市征兵工作會議上的講話，就去年征兵情況作了簡要總結(jié)，就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求，抓好落實。下面，我就如何做好今年的征兵工作，再講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好新形勢下征兵工作的責任感和使命感。

征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)中一項根本性、基礎(chǔ)性的重要工作，關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。各單位必須從戰(zhàn)略全局的高度，充分認識做好新形勢下征兵工作的重要性。

第一，做好新形勢下的征兵工作，是維護國家安全和穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。進入新世紀以來，國際格局發(fā)生復雜而深刻的變化。各種矛盾錯綜復雜，國際霸權(quán)主義、強權(quán)政治和恐怖主義有所抬頭，局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突不斷。敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，我們依然面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技、軍事等方面的巨大壓力。分裂勢力活動逐步升級，外國干涉勢力插手兩岸事務(wù)，臺海局勢更加嚴峻，和平環(huán)境面臨著潛在的威脅。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,實現(xiàn)xx大提出的推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，保證國家的安全利益和在世界戰(zhàn)略格局中的有利地位，必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。

第二，做好新形勢下的征兵工作，是適應(yīng)中國特色軍事變革的實際舉措。當前，以信息化為核心的軍事變革在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，對我軍信息化建設(shè)提出了嚴峻考驗，對兵員素質(zhì)和質(zhì)量的要求越來越高。能不能保證部隊在新的歷史條件下打得贏，不變質(zhì)，關(guān)鍵在人。實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展，推進中國特色軍事變革，需要大批政治上絕對可靠、具有較高的科學文化素質(zhì)、體格強健的優(yōu)秀青年。只有做好征兵工作，向部隊輸送高質(zhì)量兵員，才能從源頭上為推進中國特色軍事變革打好基礎(chǔ)，形成堅強的戰(zhàn)斗力，有效履行保衛(wèi)國家安全的神圣職責。

第三，做好新形勢下的征兵工作，是全面貫徹黨的xx屆四中全會精神的具體行動。黨的xx屆四中全會指出，堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊，確保國防安全，是黨執(zhí)政的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，已經(jīng)成為檢驗各級執(zhí)政能力水平的重要尺度。因此，各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的同時，必須統(tǒng)籌兼顧，認真扎實地搞好征兵工作，為部隊輸送高質(zhì)量的兵員，實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保國家的長治久安和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

二、把握關(guān)鍵，提高標準，依法做好今冬征兵工作。

新兵質(zhì)量是征兵工作的核心問題。確保新兵質(zhì)量，為部隊輸送合格優(yōu)質(zhì)兵員，直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高，關(guān)系到我軍的精兵戰(zhàn)略，關(guān)系到軍隊革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局。各級各部門要認真行使國家法律賦予的職權(quán)，緊緊把握新兵質(zhì)量這個核心，不斷提高工作標準，努力為部隊輸送合格的兵員。

一是要扎實搞好宣傳動員，營造良好的征兵氛圍。要正視當前部分適齡青年參軍的積極性有所下降和家庭、單位、社會對青年參軍的支持程度不如以前的現(xiàn)實，認真分析查找原因，有針對性地做好思想政治工作，尤其是深入做好宣傳發(fā)動。各村要運用各種行之有效的手段，結(jié)合全民普法和國防教育，廣泛深入地開展兵役法規(guī)的宣傳，使廣大群眾真正從思想上關(guān)注征兵工作，從行動上配合征兵工作，提高廣大適齡青年應(yīng)征入伍的自覺性，形成全鎮(zhèn)關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的良好氛圍。

二是要加大現(xiàn)行兵役法規(guī)的執(zhí)法力度。在新形勢下，征兵工作面臨許多新情況新問題。如部分群眾國防觀念和依法服兵役的意識日漸淡薄;廣大青年人生選擇呈現(xiàn)多樣化，增強了征集高素質(zhì)兵員的難度;少數(shù)單位和個人違反兵役法規(guī)，拒絕、逃避兵役登記、體格檢查等。這些問題的出現(xiàn)，對依法開展征兵工作提出了新的更高的要求。這就要求我們必須進一步加大兵役法規(guī)執(zhí)法力度，嚴格按照《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》和《山東省征兵工作若干規(guī)定》的要求來開展征兵工作。各級各部門要進一步強化執(zhí)法意識，加大依法征兵力度，做到政府依法征兵，公民依法履行兵役義務(wù)，各村依法完成征兵任務(wù)。派出所、衛(wèi)生院、教委等部門要緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量，嚴格征兵政策規(guī)定，提高工作標準，切實承擔起為部隊選好兵、送精兵的社會責任。

三是要認真抓好廉潔征兵。加強征兵廉政建設(shè)是維護兵役機關(guān)形象、提高兵員質(zhì)量的重要保證。在征兵過程中，征兵工作人員要切實樹立廉潔征兵的思想，嚴格執(zhí)行標準，要堅持原則，弘揚正氣，真正做到以公開求公正，以公開保證質(zhì)量，以公開贏得信譽，樹立好政府形象，維護好部隊聲譽。

三、加強領(lǐng)導，密切配合，確保按時完成征兵任務(wù)。

征兵工作是一項硬性的政治任務(wù)。各級各部門必須加強領(lǐng)導，精心組織，科學籌劃，齊抓共管。

一是切實加強組織領(lǐng)導。各級各部門要把征兵工作作為當前的重點工作，列入議事日程。辦事處、村書記要親自抓，親自管，親自安排部署征兵任務(wù)，做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān)，重要問題親自處理，并在人力、物力、財力上給予全力支持和保障，保證不折不扣地完成市征兵辦分配的征兵任務(wù)。

二是明確責任，密切配合。按照職責分工，各司其職，各負其責，通力合作。派出所要抽調(diào)思想政治好、作風紀律嚴的同志參加政審工作，嚴把政審關(guān);衛(wèi)生院要抽調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)精的醫(yī)務(wù)人員參加征兵初檢工作，確保新兵身體質(zhì)量關(guān);教委要搞好預(yù)征對象文化程度的審查把關(guān);民政所要切實做好優(yōu)扶安置工作，對優(yōu)撫安置政策的落實情況搞好檢查。

三是要積極探索和改進工作方法。今冬征兵工作與去年相比，雖然沒有什么明顯變化，但這并不等于我們高忱無憂，絕不能掉以輕心，放松工作標準和要求。要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題。要把工作想得復雜些，把問題和困難估計得大些，把解決的方法想得多些、想得全面些。各級各部門要認真搞好調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，特別是及時發(fā)現(xiàn)和解決影響制約新兵質(zhì)量的瓶頸問題和深層次問題，始終盯著問題做工作，盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實，以創(chuàng)新的思維、前瞻的眼光，創(chuàng)造性地抓好今冬征兵工作。

同志們，征兵工作責任重大，任務(wù)光榮。希望大家以三個代表為指導，認真貫徹落實國務(wù)院、征兵命令，振奮精神，扎實工作，圓滿完成今冬征兵任務(wù)，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻!

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣20xx年夏季征兵工作會，主要任務(wù)是貫徹落實中、省、市征兵工作會議精神，動員安排我縣今年夏季征兵工作。剛才，縣人武部王部長回顧總結(jié)了我縣20xx年度征兵工作，安排部署了今年的各項工作任務(wù)，針對性、指導性都很強，我完全同意，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、增強國防觀念，以堅定的信心確保完成征兵任務(wù)。

一要認清國家安全發(fā)展形勢。當前，在以為黨中央領(lǐng)導下，國內(nèi)政治穩(wěn)定，民族團結(jié)和睦，但是，我們也應(yīng)該清醒地認識到，近年來西方敵對勢力對我國實施的戰(zhàn)略遏制、周邊國家同我國存在的領(lǐng)土爭端，以及國內(nèi)恐怖分子的暴力襲擊活動等并沒有完全解除，國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強，國防和軍隊建設(shè)一刻也松懈不得。此外，近年來軍隊在支持地方建設(shè)、處置突發(fā)事件、應(yīng)對自然災(zāi)害等方面的作用越來越突出，客觀上對增加高質(zhì)量兵員、執(zhí)行多樣化任務(wù)產(chǎn)生需求。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程，是黨中央、國務(wù)院賦予各級黨委、政府和兵役機關(guān)的重要職責和政治任務(wù)。"國無防不強，民無軍不安",要保證國家長治久安、人民安居樂業(yè)，就必須挑選優(yōu)秀青年到部隊去，為精兵強國輸送鮮活血液、打好堅實基礎(chǔ)。各級各部門要強化責任意識、使命意識和政策觀念，充分認識到新形勢下搞好征兵工作的重大意義。

二要認清全國征兵改革形勢。從冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵已經(jīng)實施兩年，通過各級各部門的通力協(xié)作，廣大群眾都已熟悉了夏秋季征兵的基本情況。今年又增加了在高中應(yīng)屆畢業(yè)生中通過入學考試招收定向培養(yǎng)直招士官這一新規(guī)定，更好地適應(yīng)了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需求，從長遠來看對提升部隊戰(zhàn)斗力具有積極作用，但同時也會對正常的征兵工作產(chǎn)生影響。各級、各部門要充分認識征兵出現(xiàn)的新問題，按照統(tǒng)一部署，盡快理清思路，扎實開展工作，確保征兵工作的各項要求真正落實到位。

三要認清我縣征兵工作形勢。我縣近年來雖然較好地完成了兵員征集任務(wù)，但適齡青年報名率不高、高學歷青年入伍比例較低的問題仍然比較突出，面臨"征兵冷"、"征兵難"的尷尬。對此，大家一定要把形勢分析透、把困難估計足，根據(jù)我縣近年來征兵工作的特點，提高征兵工作的針對性，想方設(shè)法挖掘潛力、破除困難，向部隊輸送政治立場堅定、身體素質(zhì)過硬、文化程度良好的青年新兵，為維護祖國的安全統(tǒng)一和繁榮穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

二、抓好重點環(huán)節(jié)，以務(wù)實的舉措推動征兵工作開展。

一要加強組織領(lǐng)導。各級各部門要把征兵工作列入議事日程，及時安排征兵工作人員，確保經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街辦、各有關(guān)部門要在征兵辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，緊緊抓住征兵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政治、身體、文化、年齡等方面層層把關(guān)，各盡所能，形成工作合力?？h人武部門要搞好兵役登記，準確掌握適齡青年的數(shù)量質(zhì)量和分布情況，對預(yù)征對象要加強跟蹤考察，搞好動態(tài)管理。縣宣傳部門要采取多種行之有效的方式，認真抓好征兵宣傳，特別要把我縣今年優(yōu)撫安置的新政策、新規(guī)定、新舉措講清講透，為征兵工作創(chuàng)造良好的社會氛圍?？h公安部門要在確保新兵政治合格、純潔可靠上負全責，重點抓好人戶分離和外出應(yīng)征青年的政審工作;縣衛(wèi)生部門要按照應(yīng)征公民體格檢查標準，嚴把體檢關(guān)，避免身體不合格青年征入部隊;縣民政部門要采取有力措施，做好優(yōu)撫安置工作，解除參軍青年的后顧之憂;縣財政部門要按時足額劃撥征兵經(jīng)費，保證征兵工作的順利開展;縣征兵辦要按照集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則對體檢、政審合格的應(yīng)征青年進行全面衡量，防止因工作疏忽而把不符合條件的青年納入部隊，杜絕責任退兵和換兵。

二要搞好宣傳教育。實踐證明，開展宣傳教育是搞好征兵工作、確保新兵質(zhì)量的重要保證。各單位要按照縣征兵辦的統(tǒng)一部署，精心組織，細化措施，把宣傳教育貫穿征兵工作始終。要成立專門的征兵宣傳機構(gòu)，整合宣傳、教育等職能部門和工會、共青團等團體資源，構(gòu)建政府、部隊、社會、學校全方位的國防教育組織體系，利用廣播、橫幅、講座等多種形式，廣泛開展國防教育、愛國教育和依法服兵役教育，在全社會形成支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。要注重征兵宣傳的針對性和有效性，認真做好各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生的宣傳教育工作，針對廣大青年關(guān)心的熱點問題，宣傳公民服兵役的條件、形式和辦法，使他們掌握和了解依法服兵役的優(yōu)待、安置政策，增強他們履行兵役義務(wù)的自覺性和責任感。

三要落實優(yōu)待政策。優(yōu)撫安置政策是調(diào)動青年踴躍報名參軍的關(guān)鍵。近年來，我縣在財力緊張的情況下，制定出臺了一系列促進征兵工作開展的優(yōu)待政策，效果良好。今年要結(jié)合發(fā)展實際，繼續(xù)加大政策支持力度，在建立義務(wù)兵優(yōu)待金自然增長機制、退役大學生士兵優(yōu)惠優(yōu)待、提高軍人軍屬政治待遇等方面，制定落實相關(guān)政策措施，切實解決參軍人員的后顧之憂，為征兵工作提供必要支持，創(chuàng)造有利條件。

三、強化工作責任，以嚴格的紀律保障政令落實到位。

一要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定。征兵工作的各項政策規(guī)定，是黨中央、國務(wù)院、根據(jù)我國國情和軍隊建設(shè)發(fā)展的基本需要確定的大政方針，是我們搞好征兵工作、提高新兵質(zhì)量的基本依據(jù)和根本保證。近年來，我縣在執(zhí)行征兵政策規(guī)定上，總體情況較好，但在個別單位不同程度地存在著自行放寬征兵條件和標準，過分強調(diào)客觀和困難，隨意變通政策規(guī)定的問題。對此，我們必須保持清醒頭腦，進一步強化政策觀念，在執(zhí)行征兵命令和政策規(guī)定上，標準要高、工作要細、要求要嚴，堅決維護政令的權(quán)威性和嚴肅性。從事征兵工作的同志，要認真學習領(lǐng)會《征兵工作實施細則》，切實做到理解細則無偏頗，執(zhí)行規(guī)定不走樣，新兵質(zhì)量有保證。

二要嚴肅征兵工作紀律。能否做到廉潔征兵，關(guān)乎新兵質(zhì)量，關(guān)乎國防建設(shè)，關(guān)乎黨和政府的形象。為此，有關(guān)單位要主動向社會公開征兵的政策規(guī)定、條件標準和程序方法，及時公示預(yù)征、初審、政審合格人員名單和定兵名單，全面落實辦事公開、陽光操作，樹立政府和軍隊的良好形象。單位領(lǐng)導要以身作則，帶頭執(zhí)行征兵規(guī)定，抵制不正之風，自覺過好"人情關(guān)",堵住"后門兵".參與征兵工作的同志要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，堅持原則、按章辦事，不得以任何理由放寬條件、降低標準。監(jiān)察部門要抓好全程監(jiān)督工作，設(shè)置舉報信箱，公布舉報電話，指定專人負責處理群眾來信來訪，對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風的要堅決查處，決不姑息;對因工作不負責任造成退兵的，要堅決追究有關(guān)人員的責任。

同志們，這次會議后，我縣征兵工作將全面展開。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署，團結(jié)協(xié)作，強力攻堅，以高度的政治責任感和扎實的工作作風，保質(zhì)保量完成今夏征兵任務(wù)，向人民軍隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為國防建設(shè)做出新的貢獻!

廣大優(yōu)秀青年朋友們：

你們好!在金秋送爽、五谷豐登的季節(jié)，今年的征兵工作開始了，首先，對你們關(guān)心熱愛國防，積極支持軍隊建設(shè)，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

當前，我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，民族團結(jié)，社會進步，綜合國力顯著增強，國際影響日益擴大，已進入全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段，全國各族人民正滿懷豪情地迎接黨的xx大勝利召開。在這一大好形勢下，我們還要清醒看到，我國國家安全面臨著霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端等多方面的挑戰(zhàn)與威脅。祖國寶島臺灣近在咫尺，卻和我們?nèi)艏慈綦x;南海島礁，彈丸小國都能咬上一口;中印領(lǐng)土之爭懸而未決;日本政府不顧中方反對，自導自演的所謂購買釣魚島的鬧劇愈演愈烈。西方一些國家始終視我為潛在對手，不斷加強在亞太地區(qū)的軍事干預(yù)，極力推行西化分化戰(zhàn)略，在經(jīng)濟和軍事上遏制我國。國無防不立，民無防不安。要保證國家長治久安，人民安居樂業(yè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，必須大力加強國防和軍隊建設(shè)。

我國憲法規(guī)定：保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。按照征兵政策規(guī)定，把符合條件的優(yōu)秀青年送到部隊，是各級政府、兵役機關(guān)、有關(guān)部門和部隊的共同責任，也是廣大青年應(yīng)盡的義務(wù)。《兵役法》規(guī)定：中華人民共和國公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。作為新時代的優(yōu)秀青年，更應(yīng)自覺履行依法服兵役的神圣職責和光榮義務(wù)，這是歷史的呼喚，更是祖國和人民的召喚。國家興亡，匹夫有責。我們真誠地希望廣大青年自覺接受祖國挑選，早日實現(xiàn)自己夢寐以求的愿望，在部隊的廣闊天地展翅翱翔，為國防現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量，為國家強起來、人民富起來，犧牲奉獻，奮勇?lián)敗?/p>

人民軍隊的使命是為國家安全和發(fā)展提供最有力的保障。我們肩負著維系國家尊嚴、榮譽、安全和利益的崇高使命。軍隊是廣大優(yōu)秀青年實現(xiàn)遠大抱負的最好選擇，在這里，有健康成長的沃土，有歷練人生的環(huán)境，有獲取成功的機會。自古英雄多壯志，男兒何不帶吳鉤。軍營是大學校，也是大熔爐，更是大舞臺，我們熱烈歡迎廣大的優(yōu)秀青年們積極報名應(yīng)征，服從祖國的挑選，在綠色的方陣里奏出你們?nèi)松娜A彩樂章。

親愛的同學們：

20xx年全國征兵工作已全面啟動，祖國召喚的號角已經(jīng)吹響，此刻，綠色的軍營向你們張開了雙臂，呼喚熱血青年學子應(yīng)征入伍，報效祖國，鞏固國防!你們是高素質(zhì)，高學歷的新一代青年，在這質(zhì)量建軍，科技強軍的年代，祖國正需要你們這樣的棟梁來筑起祖國的鋼鐵長城，強我國防。軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，需要你們貢獻自己的知識、青春和力量。

軍隊是一所大熔爐，一所大學校。我們要牢固樹立當兵就是深造，入伍就是成才的思想。部隊是一個磨煉人、鍛造人的地方，到部隊鍛煉將是你們一生寶貴的財富。作為新一代青年，人生機遇很多，但能夠到部隊去磨練自己，是人生十分難得的機會。我們大學生是時代的驕子，在祖國召喚我們的時候，我們要胸懷愛國之心、報國之志，聽從祖國的召喚，接收祖國的挑選，熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防，勇于為祖國和人民撐起一片和平的藍天。

軍隊是一個大舞臺，是優(yōu)秀青年施展才華的廣闊天地。當前，軍事變革的新趨勢，現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展，軍事斗爭準備的新要求，武器裝備科技含量的新提高，為青年大學生提供了更加廣闊的成長舞臺，創(chuàng)造了一展身手的良好機遇，投身軍營必將大有作為。這里為你們開通了從校門到營門的直通車，讓我們帶著知識、帶著文化、帶著老師的諄諄教誨，攜筆從戎，到綠色軍營中建功立業(yè)，實現(xiàn)自己的人生價值和夢想!不管大家抱著什么樣的理想?yún)④姡际菍ψ约旱腻憻捄湍サZ，都是對國防建設(shè)的支持和貢獻。經(jīng)過部隊的錘煉，你定能成為祖國的棟梁，家鄉(xiāng)的驕傲!

提出：中國夢。如何追好夢，關(guān)鍵還是實現(xiàn)自己的人生夢。你們只有把中國夢和個人夢想一致起來，自覺投入強國夢，強軍夢的偉大實踐中去，才能融入到共和國偉大復興的宏偉藍圖，才能勇當橋頭，去最大限度地實現(xiàn)人生價值。這是一個放飛夢想的年代，是一個成就夢想的年代。我們都有自己的夢。我們的夢就是努力實現(xiàn)自身人生價值。參軍入伍，也是實現(xiàn)人生的一大夢想。

參軍盡義務(wù)、參軍很光榮、入伍能成才!大學生朋友們，行動起來吧!挺起胸膛接受祖國挑選，腳踏實地鍛煉成長，用你們的熱血、信念和奮斗，實現(xiàn)人生更加遠大的理想，衛(wèi)我中華、興我中華!

各位領(lǐng)導，同志們：

一年一度的征兵工作即將開始。征兵是為部隊輸送新鮮血液，確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)生機和活力的基礎(chǔ)工程，是關(guān)系國家安全與穩(wěn)定的一項重要工作。多年來，我市各級教育部門從講政治、講大局、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的高度，從為全面建設(shè)小康社會提供安全保障的高度，著眼國防和軍隊建設(shè)的大局，高度重視征兵工作，積極主動配合各有關(guān)部門“按質(zhì)、按量、按時”完成了每年的征兵工作。20xx年冬季征兵工作即將全面展開，為把好征兵工。

作文。

化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)，借此機會，我向各級教育行政部門和有關(guān)學校提三點要求：

一、加大宣傳力度，廣泛宣傳動員。

二、強化責任意識，嚴把文化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)。

今年征兵工作，國務(wù)院、對新兵的文化質(zhì)量提出了很高要求，各級也將新兵的文化質(zhì)量作為檢驗征兵成效的重點。征集對象主體調(diào)整為各級各類院校，包括普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學校20xx年應(yīng)屆畢業(yè)生。為從源頭上提高新兵文化素質(zhì)，為新型軍事人才的培養(yǎng)，為征集高素質(zhì)的部隊人才打下堅實基礎(chǔ)，杜絕文化素質(zhì)不達標、弄虛作假、持假文憑、假學歷的人混入部隊。各級教育行政部門和有關(guān)學校要加強領(lǐng)導，強化責任意識，認真履行好各自的職責，配合兵役機關(guān)認真落實在縣(區(qū))范圍內(nèi)，合格的大專畢業(yè)生以上青年未全部批準入伍前，不得批準高中文化青年入伍;合格的農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象未全部批準入伍前，不得批準初中生和往屆生入伍的規(guī)定，誰違反規(guī)定追究誰的責任。要抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、身體健康、有責任心、有良好協(xié)作精神的工作人員配合當?shù)卣鞅k公室的工作，確保征集新兵的文化質(zhì)量關(guān)?！?*省普通高中畢業(yè)證書》的真?zhèn)斡墒薪逃只A(chǔ)教育相關(guān)部門負責鑒定，各大專院校的畢業(yè)證書由市教育局人事、招生等部門負責鑒定，并作出解釋。

三、繼續(xù)完善國防教育體系，為部隊儲備更多的優(yōu)質(zhì)兵源。

新兵的素質(zhì)直接影響軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量，只有向部隊輸送更多更好的高素質(zhì)人才，部隊的機械化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)才能順利完成，建設(shè)信息化軍隊，打贏未來信息化戰(zhàn)爭才有保障。多年來，市教育局在全市各級各類學校開展了一系列的國防教育活動，高中、中專及大學在新生入學第一學年都要開展學生。

軍訓。

工作，學習和掌握基本的軍事知識和軍事技能，并開設(shè)國防教育課，為部隊征到高素質(zhì)的兵員打下了良好的基礎(chǔ)。目前，我市有在校大學生六千余人，在校高中生(含職高)2萬多人，為征兵工作儲備了豐富的人才資源。各級教育部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)加強市、縣教育部門國防教育力量，因地制宜繼續(xù)開展豐富多彩的國防教育活動，為國防建設(shè)培育更多更好的、高素質(zhì)的人才。

總之，動員德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀青年獻身祖國國防事業(yè)，為部隊輸送高素質(zhì)的兵源，是事關(guān)國家安全、民族盛衰的一件大事，是全社會也是教育部門不可推卸的責任，是全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)“四有”新人的客觀要求，也是對我們各級各類學校開展國防教育活動成果的檢閱。我們一定要高度重視，加強領(lǐng)導，團結(jié)協(xié)作，各司其職，確保今冬征兵工作圓滿完成。

市長在領(lǐng)導干部會議上講話篇二十

同志們：

在全市旱情持續(xù)加重、烤煙生產(chǎn)收購受到嚴重影響、抗旱救災(zāi)工作面臨嚴峻考驗的關(guān)鍵時刻，市人民政府決定召開這次全市烤煙收購工作緊急視頻會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實市委、市政府對抗旱救災(zāi)工作的一系列部署和要求，深入分析當前烤煙生產(chǎn)收購工作面臨的形勢，安排部署下一階段的工作，努力降低災(zāi)害對烤煙生產(chǎn)的影響，最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標較好實現(xiàn)。下面，我講3點意見：

一、對當前烤煙生產(chǎn)收購工作的形勢評估。

全市煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會議以來，全市各級各相關(guān)部門及時貫徹落實會議精神，對烤煙生產(chǎn)、收購和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進行了全面的安排部署，各項工作有序推進，效果明顯。主要體現(xiàn)在以下3個方面：

一是抗旱救災(zāi)工作有效開展。面對嚴重的災(zāi)情，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市各級各相關(guān)部門牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標不動搖，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。在省煙草專賣局(公司)和市人民政府安排專項烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)經(jīng)費的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)人民政府積極籌措資金，落實抗旱救災(zāi)經(jīng)費，確保了烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作的順利開展;各級各相關(guān)部門認真總結(jié)抗旱經(jīng)驗，進一步完善抗旱救災(zāi)方案，制定了一系列具有針對性和操作性的抗旱救災(zāi)措施，積極抗旱，最大限度地減少了旱災(zāi)造成的損失。

二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進行。各級各相關(guān)部門緊緊圍繞優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)目標，深入開展宣傳培訓，認真落實責任機制，嚴格執(zhí)行工作流程，較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務(wù)，全市田間處理不適用底腳葉累計2.78萬噸，總體上做到了操作程序規(guī)范、工作過程清楚、痕跡資料完整。

三是煙葉收購工作有序推進，秩序良好。各縣區(qū)成立了烤煙收購執(zhí)紀執(zhí)法組，制定了烤煙收購秩序維護方案，依法設(shè)立執(zhí)法宣傳站點。8月8日開始，煙葉收購工作陸續(xù)展開，截至9月3日，全市共收購烤煙10.3萬擔，占100萬擔計劃的10.3%，同比減少11萬擔;實現(xiàn)均價14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤;上等煙比例29.4%，同比上升0.48個百分點。

二、深刻認識當前烤煙生產(chǎn)收購工作面臨的嚴峻形勢。

今年的異常氣候?qū)緹熒a(chǎn)影響十分嚴重。育苗期間三次罕見低溫導致部分地方出苗時間偏晚，部分煙苗比較弱小，長勢較差?？緹熞圃砸院?，出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨、強光照、強蒸發(fā)天氣，遭遇昭通有氣象記錄以來最為嚴重的春夏秋連旱。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長的關(guān)鍵時期，導致肥料不能充分溶解，養(yǎng)分不能充分釋放，田間土壤水分供應(yīng)嚴重不足，烤煙生長發(fā)育嚴重受阻，個體矮小，葉片變厚、變窄、不開片，生育期延長，成熟期推遲，單產(chǎn)嚴重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽時間較早的地塊，旱情最重時段處于旺長后期至現(xiàn)蕾期，導致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長，下部葉片灼傷嚴重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下，單點性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，全市烤煙干旱受旱面積30.45萬畝(其中絕收1.31萬畝)、病災(zāi)絕收0.87萬畝、冰雹災(zāi)絕收1.04萬畝?？傮w而言，今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局，生產(chǎn)收購形勢十分嚴峻。各級各部門務(wù)必引起高度重視，一定要充分認識災(zāi)害影響的嚴重性和烤煙收購工作的復雜性，牢固樹立鞏固“兩煙”支柱產(chǎn)業(yè)、維護烤煙生產(chǎn)形象、保障煙農(nóng)增收的指導思想，科學把控，實事求是地把煙收好。

三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標較好實現(xiàn)。

面對當前煙葉生產(chǎn)收購的嚴峻形勢，在下步煙葉生產(chǎn)收購工作中必須堅持實事求是的指導思想。既要實事求是地對待災(zāi)害造成的影響，又要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，繼續(xù)落實好各項抗旱救災(zāi)措施，堅決杜絕消極懈怠的思想;既要保護煙農(nóng)合理利益，最大限度增加煙農(nóng)收入，又要把握好煙葉收購質(zhì)量，維護好良好的烤煙收購秩序。

(一)堅持實事求是的原則，適時調(diào)整收購策略。隨著旱情的發(fā)展和升級，烤煙生產(chǎn)面臨的形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，給既定目標的實現(xiàn)造成了客觀困難，經(jīng)爭取省煙草專賣局(公司)的同意，堅持實事求是的原則，對今年煙葉生產(chǎn)收購作如下要求：一是對煙葉生產(chǎn)目標任務(wù)的考核內(nèi)容作適當調(diào)整。在頂葉處理好的前提下，煙葉收購總量和上等煙比例實現(xiàn)到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放棄責任，因工作不力造成嚴重損失和影響的，必須追究相關(guān)責任。對地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理，造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責任;對收購工作放棄管理，造成收購秩序混亂的要追究責任;對不認真執(zhí)行統(tǒng)一的收購標準，惡意損害煙農(nóng)利益，造成煙葉外流和發(fā)生社會熱點的也要追究責任。二是按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求，妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實事求是、分類指導”的原則抓好頂葉處理，煙株生長正常的煙區(qū)，堅持“流程不變、標準不變”的要求，嚴格處理一片頂葉，重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。三是堅持應(yīng)烤盡烤，應(yīng)收盡收，全等級收購。在煙葉收購過程中，要注意收購眼光的把握和統(tǒng)一，在保證純度的基礎(chǔ)上，堅持下限收購，但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級煙葉不允許收購。四是全額兌現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補貼。對煙農(nóng)每畝60元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤，與收購量和上等煙葉比例不再掛鉤。

(二)進一步強化煙葉生產(chǎn)后期管理。由于受嚴重旱災(zāi)的影響，目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對田間烤煙放棄管理的情況，對煙葉總量必然造成一定影響，各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視，要指導煙農(nóng)進一步強化煙葉生產(chǎn)后期管理。各級黨委政府要妥善解決好受災(zāi)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活困難，做好煙農(nóng)的思想工作，穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，使煙葉生產(chǎn)工作善始善終;對煙農(nóng)已經(jīng)放棄管理的烤煙要做好協(xié)調(diào)工作，幫助解決實際困難，確保地里煙葉采完、烤完、收完。要進一步加大培訓和指導力度，在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫，切實解決好煙葉“含青”問題，有效降低烘烤損失。要進一步強化分級扎把指導和入戶預(yù)檢工作，在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購工作中，部分地方依然存在分級扎把純度不高、入戶預(yù)檢不到位的情況，不僅給煙農(nóng)造成損失，而且影響來之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中，要強化對煙農(nóng)進行分級扎把的指導工作，入戶預(yù)檢員要切實負起責任，嚴格入戶預(yù)檢，各級黨委政府和煙草系統(tǒng)要把提高純度作為樹立昭通煙葉新形象的突破口來抓，確保煙葉收購等級合格率和工商交接等級合格率。

(三)進一步強化煙葉收購的組織管理。煙葉收購歷來都是矛盾的焦點，尤其是面對今年的復雜形勢，各種矛盾容易發(fā)生，稍有不慎便會引發(fā)熱點問題，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，進一步強化煙葉收購的組織管理工作，確保煙葉收購工作可控、有序、平穩(wěn)推進。一要加強對煙葉交售過程的組織工作。對煙葉生產(chǎn)收購重點地區(qū)要派出工作組，包村包片組織煙農(nóng)積極有序交售煙葉，同時對因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤的地方要加強指導，采取科學方法加快煙葉回潤速度，以便加快收購進度。二要統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購。各級煙葉收購質(zhì)量協(xié)調(diào)組要加強巡回指導，平衡收購眼光，確?？h區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、站點之間在收購眼光的把握上基本一致，保證廣大煙農(nóng)平等合理受益;在統(tǒng)一眼光的基礎(chǔ)上，要堅持平穩(wěn)收購，堅決杜絕大起大落，影響正常的收購進度，損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。三要嚴肅工作紀律。各級各部門要認真貫徹落實《中共昭通市紀委昭通市監(jiān)察局關(guān)于20xx年度烤煙收購紀律要求的通知》(昭紀發(fā)?20xx?6號)，嚴格執(zhí)行煙葉收購紀律;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履職，加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，確保政令暢通。四要加強專賣管理。各級煙葉收購執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導組及成員單位在煙葉收購過程中要認真做好執(zhí)紀執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合工作，采取各種有效措施，切實維護好煙葉收購秩序。五要加強煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。煙葉收購站點要強化服務(wù)意識，嚴禁吃拿卡要和服務(wù)態(tài)度生硬等行為。對于群眾意見大，反映強烈的煙草部門工作人員，必須調(diào)換或者暫停工作，該辭退的要堅決辭退。

(四)繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作，盡最大努力降低災(zāi)害損失;要及時開展病蟲害防治，努力減少病蟲危害;要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害，把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。

同志們，今年的烤煙生產(chǎn)收購事關(guān)我市烤煙生產(chǎn)形象，事關(guān)廣大煙農(nóng)切身利益，事關(guān)全市抗旱救災(zāi)工作大局，各級各部門一定要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，堅定信心，迎難而上，確?？緹熒a(chǎn)收購工作在大災(zāi)之年取得較好成績!

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