總結(jié)是我們對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的付出和努力的總結(jié)和肯定。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，可以借鑒一些經(jīng)典的總結(jié)范文和方法，但同時(shí)也要注重個(gè)人的思考和觀(guān)點(diǎn)，避免盲目照搬和模仿。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，大家可以更好地理解總結(jié)的作用和意義，從而寫(xiě)出更優(yōu)秀的總結(jié)。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇一
同志們：
區(qū)委在這里召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神的要求，也充分表明了區(qū)委在全力以赴推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。剛才，大家旁聽(tīng)了這個(gè)案件的審理，對(duì)案件的基本情況有了全面的了解。大家一定要從這個(gè)案件中吸取教訓(xùn)，在日常工作和生活當(dāng)中，自覺(jué)抵御住權(quán)力的考驗(yàn)和金錢(qián)的誘惑，永葆我們共產(chǎn)黨人為民、務(wù)實(shí)、清廉本色。下面，我結(jié)合當(dāng)前的廉政工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以案為鑒，確保廉潔自律的堅(jiān)定性不動(dòng)搖。
剛才旁聽(tīng)的案件，再次驗(yàn)證了“手莫伸，伸手必被捉”這樣一個(gè)顛簸不破的真理。翻開(kāi)被告人的履歷，每段人生經(jīng)歷都體現(xiàn)出組織的培養(yǎng)和信任，可他在年任有限公司辦公室副主任期間，利用職務(wù)之便，伙同社會(huì)閑散人員采用為不具備條件的被拆遷單位辦理補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ餐欠ㄇ终?8萬(wàn)元。被告人的這種行為不僅違背一個(gè)共產(chǎn)黨員的誓言，而且也違背了一個(gè)公民遵紀(jì)守法的基本要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，在廣大干部群眾中造成了惡劣的影響。
被告人走上犯罪道路，固然有其個(gè)人原因，但是同時(shí)也反映出一些單位制度上的漏洞和弊病。制度不健全，監(jiān)督不到位，沒(méi)有將反腐倡廉的措施真正落到實(shí)處，由此給國(guó)家、集體、人民群眾造成損失，可以說(shuō)教訓(xùn)是十分深刻的，應(yīng)引起各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們通過(guò)今天這個(gè)案件的旁聽(tīng)，要舉一反三，對(duì)本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次全面的反思和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，早日堵塞漏洞，防微杜漸，避免各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
今年的1月12日，在中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，尤其是嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處?！?/p>
中紀(jì)委在五次全會(huì)上還決定，在今后一個(gè)時(shí)期“五個(gè)嚴(yán)肅查辦”和“五個(gè)嚴(yán)禁”，我再重申一下。即，一是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;二是深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;三是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;四是嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件;五是嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”，即，一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益;二是嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng);三是嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證;四是嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái);五是嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。
可以看出，中紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不僅更加嚴(yán)格了，而且更加全面了，反腐倡廉理論體系更加完善了。
結(jié)合案件，我認(rèn)為有三條警示大家應(yīng)該牢記：
第一，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)。一旦權(quán)力觀(guān)出了問(wèn)題，就會(huì)私欲膨脹，置黨紀(jì)國(guó)法于腦后，身不由己地跌入犯罪的深淵。作為黨員干部，一定要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，真正從思想上解決權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)、怎樣用權(quán)的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，真正做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，讓組織放心、讓人民順心、讓自己安心、讓家人舒心，做到“發(fā)展能上去、干部不倒下”。
第二，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗;干部規(guī)避監(jiān)督，遲早要出問(wèn)題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要主動(dòng)接受監(jiān)督，讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓權(quán)力在公開(kāi)透明的制度下運(yùn)行，因?yàn)殛?yáng)光是最好的防腐劑。希望同志們接受教訓(xùn)，能自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督，接受組織與社會(huì)監(jiān)督，接受媒體和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。只有做到既嚴(yán)格“自律”，又接受“他律”，才能潔身自好。
第三，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。講親情、重友情，是人之常情，但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，如果只講情義，不講原則，只會(huì)使親情失重、友情變味，最終破壞的是家庭幸福，失去的是天倫之樂(lè)，斷送的是個(gè)人前途，損害的是黨和人民的事業(yè)。比如某街道干部方某挪用公款借給親人做生意和賭博，已經(jīng)移送司法處理，自己悔之晚矣。所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須把好三關(guān)：一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)治政，而且要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親情所累而謀取不義之財(cái)，決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益提供方便，決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的保護(hù)傘。二是交友關(guān)。要“擇善而交”，把好交友關(guān)。現(xiàn)實(shí)生活中是交益友還是交損友，對(duì)我們是一個(gè)考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對(duì)那些懷著個(gè)人目的來(lái)拉拉扯扯的人保持高度警惕，嚴(yán)把“社交圈”。三是小節(jié)關(guān)。小節(jié)不守，大節(jié)不保。中國(guó)人講究做人。“仁義禮智信，為人之道也”。仁者大愛(ài)，厚德載物;義者求道，大道于心;禮者有序，端本正源;智者不惑，謀定而行;信者一諾，千金不移?！叭柿x禮智信”還有一個(gè)深層次的含義，就是追求道德的修養(yǎng)，“修身齊家治國(guó)平天下”，對(duì)道德的追求是中國(guó)人做人的基本功課。黨員干部要科學(xué)、正面、全面地理解“做人”的涵義，始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色和浩然正氣。
二、強(qiáng)基固本，確保廉潔自律的基礎(chǔ)性不弱化。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)格局深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀(guān)念深刻變化，胡這次在中紀(jì)委五次全會(huì)上說(shuō)到：當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。腐敗活動(dòng)向一些關(guān)鍵性的領(lǐng)域滲透，向一些社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)分化的圖謀、資本主義腐朽思想的影響、封建殘余思想流毒的影響，這三股思想潮流共同侵蝕著我們黨員干部的靈魂，造成一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義在現(xiàn)實(shí)中普遍存在。而舊的制度體系在改革中被打破，新的制度體系還不健全，現(xiàn)有的制度存在不少漏洞，這些漏洞就給少數(shù)人的腐敗提供了溫床，所以我們要加強(qiáng)制度建設(shè)。強(qiáng)調(diào)突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四大制度建設(shè)，這四個(gè)制度建設(shè)要同步推進(jìn)，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，指明方向。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。
(一)要高度重視廉潔自律教育的基礎(chǔ)性作用。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，而毀掉一個(gè)干部卻很容易。黨員干部違法違紀(jì)被查處，不僅是個(gè)人的悲哀，家庭的痛苦，也是組織的損失，是大家都不愿意看到的。要防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，就必須充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用。我認(rèn)為，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握好“三個(gè)關(guān)系”：一是原則性和靈活性的關(guān)系。工作中要講靈活性，但原則性不能丟，這是工作之本;二是黨性原則、道德約束、法律制約的關(guān)系;我們的黨員干部首先要加強(qiáng)黨性鍛煉，以黨性原則嚴(yán)格要求自己，其次要符合社會(huì)道德對(duì)自己的約束，要遵守法律的規(guī)定;三是自律與他律的關(guān)系。中央最近所提“五個(gè)嚴(yán)禁”就是要求大家自律，一旦自律做不好，只能進(jìn)行他律，結(jié)果也大不一樣。所以黨員干部要時(shí)刻堅(jiān)持“原則”這根紅線(xiàn)，堅(jiān)決把住“紀(jì)律”這根底線(xiàn)，清廉自守，慎獨(dú)慎微，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好風(fēng)范。
(二)要始終堅(jiān)持和完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。通過(guò)改革和制度建設(shè)，有針對(duì)性地建立健全權(quán)力的監(jiān)督制約措施，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督就行使到哪里，堅(jiān)持用制度規(guī)范權(quán)力。胡在講話(huà)中明確指出：“法律面前人人平等，制度面前沒(méi)有特權(quán)，制度約束沒(méi)有例外?！币浴耙话咽帧睘橹攸c(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。這次中紀(jì)委五次全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是要加強(qiáng)以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，二是要加強(qiáng)以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解決在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，形成優(yōu)良的作風(fēng)，以作風(fēng)帶黨風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，為廉潔自律奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn)，確保廉政自律在期間不滑坡。
節(jié)日是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、利益觀(guān)的實(shí)際檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，真正做到廉潔過(guò)。下面，我借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，再向各位明確一下節(jié)日期間的廉潔要求。
(一)加強(qiáng)節(jié)前廉政教育。各單位要加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制行政開(kāi)支，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“八個(gè)嚴(yán)禁”：一是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪(fǎng)、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);二是嚴(yán)禁用公款大吃大喝、工作日午間飲酒、公款旅游和高消費(fèi)娛樂(lè);三是嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、干股、有價(jià)證券和支付憑證;四是嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;五是嚴(yán)禁下級(jí)黨政機(jī)關(guān)和基層單位到上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)客送禮;六是嚴(yán)禁參與賭博和各種封建迷信活動(dòng);七是嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶聚斂錢(qián)財(cái);八是嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、公車(chē)私用。希望大家謹(jǐn)記在心。
(三)進(jìn)一步關(guān)注民生。各單位要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，把主要時(shí)間和精力用在解決群眾實(shí)際問(wèn)題和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上。各單位要多深入基層給困難群眾送溫暖、辦實(shí)事，少搞形式主義;少搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的節(jié)日慶典活動(dòng);少開(kāi)茶話(huà)會(huì)、聯(lián)歡會(huì)和節(jié)慶剪彩;少搞無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的檢查考核。同時(shí)，要高度重視節(jié)日期間的信訪(fǎng)工作，加強(qiáng)值班接待等工作，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題要及時(shí)解決，妥善處理群體性事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保全區(qū)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)違法行為。
同志們，歷史沒(méi)有草稿，每頁(yè)都是正文;人生沒(méi)有彩排，每天都在直播。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要時(shí)刻自警自律，認(rèn)真走好人生每一步;希望在座的每一位黨員干部都要以今天旁聽(tīng)的案件為戒，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持清醒頭腦，帶頭遵守廉潔過(guò)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，清白自持。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇二
同志們：
今天市委、市政府召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是，分析防汛形勢(shì)，明確防汛任務(wù)，落實(shí)防汛措施。剛才，市水利局杭局長(zhǎng)代表市防汛防旱指揮部通報(bào)了今年防汛防旱工作情況，袁市長(zhǎng)代表市政府作了工作報(bào)告，大橋鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對(duì)性、操作性很強(qiáng)，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了20xx年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報(bào)了情況，提出了要求。對(duì)今年的防汛防旱工作，可以說(shuō)任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確，當(dāng)前，關(guān)鍵是要高度重視，狠抓落實(shí)。圍繞抓落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個(gè)方面來(lái)不斷深化認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)到氣候異常多變的新情況。對(duì)今年可能出現(xiàn)的雨情、天情，剛才，杭局長(zhǎng)已經(jīng)作了通報(bào)。事實(shí)上，對(duì)今年以來(lái)的天氣變化情況，大家是很清楚的，災(zāi)害性氣候較多，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)難度較大。前一段時(shí)間，我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴，造成了一定程度的損失。因此，對(duì)今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候，我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識(shí)到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長(zhǎng)江岸線(xiàn)36.6公里，運(yùn)河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，防范要求高，無(wú)論是長(zhǎng)江，還是里運(yùn)河，無(wú)論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問(wèn)題。面對(duì)這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問(wèn)題。我們必須以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識(shí)到我市防洪工程存在的實(shí)際問(wèn)題。我市直接面臨著長(zhǎng)江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來(lái)投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個(gè)威脅，長(zhǎng)江存在著坍江危險(xiǎn)，里運(yùn)河堤防險(xiǎn)工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重，市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等，這些實(shí)際問(wèn)題，如果得不到及時(shí)解決，后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺(jué)得存在兩個(gè)較為突出的矛盾：一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人、財(cái)、物的流動(dòng)受市場(chǎng)因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來(lái)了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個(gè)磨合期，防汛條線(xiàn)上的同志需要一個(gè)全面熟悉情況的過(guò)程。對(duì)這兩個(gè)矛盾，我們要想方設(shè)法，積極化解。
二、堅(jiān)持科學(xué)防洪抓落實(shí)。
防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點(diǎn)。前一階段，市防指對(duì)全市各類(lèi)水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題和隱患。這次會(huì)議后，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起高度重視，針對(duì)新情況，研究新辦法，解決新問(wèn)題。在抓好今年防汛防旱工作過(guò)程中，我覺(jué)得關(guān)鍵是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個(gè)防汛防旱工作的第一位，無(wú)論是制訂預(yù)案，還是組織力量，無(wú)論是水災(zāi)預(yù)防，還是旱災(zāi)預(yù)防，無(wú)論是巡邏檢查，還是抗洪搶險(xiǎn)，都要堅(jiān)持以人為本，都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時(shí)，要針對(duì)防汛防旱工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實(shí)際，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的特長(zhǎng)和智慧，讓他們?cè)跊Q策指揮、信息預(yù)測(cè)、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅(jiān)持以防為主。“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”是防汛防旱工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”，真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實(shí)效，做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先，要根據(jù)變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類(lèi)防汛防旱預(yù)案，做到有備無(wú)患、有患能除。其次，要做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員、車(chē)輛等落實(shí)工作，做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外，要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)處置，限期完成；對(duì)一時(shí)難以處理的，要落實(shí)應(yīng)急措施，確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上，請(qǐng)大家高度重視城區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問(wèn)題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設(shè)局、開(kāi)發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩，加快病險(xiǎn)圩口閘站改造，這一方面，各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實(shí)施。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時(shí)，要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)度水源；要加強(qiáng)治污工作，防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水；要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作都要有人抓，做到統(tǒng)籌好力量，統(tǒng)籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響；要鈍化各類(lèi)矛盾，積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，確保按序時(shí)、按要求完成既定的任務(wù)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。
防汛防旱工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點(diǎn)差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要做到“三個(gè)結(jié)合”：上下結(jié)合，干群結(jié)合，專(zhuān)群結(jié)合，從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實(shí)防汛防旱工作責(zé)任，關(guān)鍵是要落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級(jí)黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求，自覺(jué)把防汛防旱工作擺上重要位置，對(duì)涉及到全局的重大問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線(xiàn)，健全防汛指揮體系，落實(shí)防汛預(yù)案、物資和人員，摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭(zhēng)，不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)地區(qū)的工作，而是全黨、全社會(huì)的大事。無(wú)論哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位都要著眼全局，堅(jiān)持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時(shí)要犧牲局部利益來(lái)保證全局勝利，這既是我們社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調(diào)度、物資分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上，下一級(jí)防汛指揮部要服從上一級(jí)防汛指揮部的指揮和調(diào)度，各有關(guān)部門(mén)要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度，這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地、無(wú)條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門(mén)的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力，積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實(shí)質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，打好一場(chǎng)防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我市防汛防旱戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)，要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到這支隊(duì)伍中去。各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好防汛巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?/p>
謝謝大家！
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇三
同志們：
今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)****年食品安全工作總結(jié)暨****年責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議，這是我區(qū)食品安全委員會(huì)成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全體擴(kuò)大會(huì)議。在春節(jié)前期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下召開(kāi)這次會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)食品安全工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的關(guān)切之情。會(huì)議的主要任務(wù)有：總結(jié)****年我區(qū)食品安全工作，簽訂****年食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，研究部署****年我區(qū)食品安全工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以此推動(dòng)我區(qū)食品安全工作更上一層樓。
這次會(huì)議的召開(kāi)，必將對(duì)我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、理清思路、完善措施，確保全區(qū)人民群眾的飲食安全起重要的推動(dòng)作用。下面，我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定****年我區(qū)食品安全工作所取得的成績(jī)。
****年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，各有關(guān)部門(mén)共同努力、配合下，我區(qū)食品安全工作取得了顯著成效。一年來(lái)，全區(qū)無(wú)重大食品安全事件、無(wú)群體性食物中毒事件、無(wú)食品安全典型案件的發(fā)生，無(wú)證照整治開(kāi)展如火如荼，“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和文明城區(qū)檢查順利通過(guò)，并得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，食品放心工程得到有效落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了市對(duì)我區(qū)食品放心工程的考核，有力保障了人民群眾的飲食安全。
前面區(qū)食安辦匯報(bào)了****年全年食品安全工作，所以日常工作上我不再贅訴，重點(diǎn)講講國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)中，我們“三小”行業(yè)整治的成績(jī)。****年年初，政府下發(fā)過(guò)《***區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治工作方案》，力爭(zhēng)通過(guò)_年的時(shí)間，全面整治我區(qū)無(wú)證無(wú)照行為。而去年迎接“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和創(chuàng)建文明城區(qū)，正是給我們無(wú)證照整治提供了較好的時(shí)機(jī)。雖然工作量大，時(shí)間緊，頭緒多，壓力大，但在政府的主導(dǎo)協(xié)調(diào)下，街道發(fā)揮屬地作用，各部門(mén)齊抓共管，我們圓滿(mǎn)完成了檢查任務(wù)。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，包括我也主持召開(kāi)過(guò)“五小”整治專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)上分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，起到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的作用，也使得各部門(mén)按照迎檢的統(tǒng)一部署來(lái)開(kāi)展工作。主要涉及的監(jiān)管部門(mén)工商、衛(wèi)生、環(huán)保、街道相互配合，相互理解，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增進(jìn)溝通。比如工商和衛(wèi)生部門(mén)一起簡(jiǎn)化了辦證流程，聯(lián)合辦公，做到了信息共享。區(qū)食安辦積極與區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)迎檢指揮部進(jìn)行溝通，取得區(qū)委、區(qū)政府對(duì)工作的理解和支持。二是以塊為主。整治過(guò)程中，我們遵循了“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作原則，街道在整治中發(fā)揮了重要作用。一開(kāi)始，街道摸清了轄區(qū)“五小行業(yè)”的情況，并逐一等級(jí)，掌握了大量的第一手資料。集中整治中，街道根據(jù)實(shí)際情況，采取不同的措施。如***街道發(fā)出通告，要求“五小”行業(yè)店家首先對(duì)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行自查自糾，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的店主立即糾正原來(lái)行為，前來(lái)辦證。迎檢工作緊急，***街道聯(lián)系了工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)，于_月__、__日現(xiàn)場(chǎng)辦公；東新街道則邀請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)以及“五小”行業(yè)店主召開(kāi)了一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，闡明了迎檢工作的重要意義。在無(wú)證無(wú)照相對(duì)集中的路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門(mén)派專(zhuān)人到工商所現(xiàn)場(chǎng)辦公，并上門(mén)為經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理證照。在迎檢期間，街道協(xié)助有關(guān)部門(mén)，巡查重點(diǎn)路面、重點(diǎn)區(qū)域，成為一支不可或缺的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)督查。政府對(duì)無(wú)證照整治工作非常重視，政府、人大領(lǐng)導(dǎo)分別在國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)第一階段和第二階段中參與督查，查看重點(diǎn)路面、關(guān)鍵路段的情況。區(qū)食安辦也組織過(guò)多次督查。四是狠抓重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過(guò)對(duì)掌握的資料，我們做了分析，發(fā)現(xiàn)大多經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)條件差，且沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)；在____余家的無(wú)證照“五小”企業(yè)中，老城區(qū)（南片）的六個(gè)街道，無(wú)證數(shù)量不是很多，而城北的***街道和***街道，無(wú)證無(wú)照小餐飲的數(shù)量相對(duì)較多。因此我們把*****地區(qū)作為整治工作的重點(diǎn)。在重點(diǎn)路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門(mén)派專(zhuān)人在工商所現(xiàn)場(chǎng)辦公，環(huán)保分局及時(shí)獲取相關(guān)企業(yè)名單，各部門(mén)各司其職，甚至上門(mén)為經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理證照。共疏導(dǎo)“三小行業(yè)”辦照____家，辦證___家，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)___家。
同志們，總之，對(duì)過(guò)去一年全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的工作，我們必須給予充分的肯定。這些成績(jī)的取得，得益于政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，更是全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向與會(huì)代表并通過(guò)你們向全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意！
二、食品安全工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
的收入也不斷增長(zhǎng)，食品消費(fèi)將進(jìn)一步向營(yíng)養(yǎng)型、健康型提升，群眾對(duì)食品安全的要求也相應(yīng)的不斷提高。而食品領(lǐng)域的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)秩序依然比較混亂，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。每年在市、區(qū)滿(mǎn)意單位的評(píng)選中，食品安全的意見(jiàn)乃占多數(shù)。對(duì)這些問(wèn)題，百姓普遍關(guān)注，人大代表十分關(guān)心，必須引起我們的高度重視。二是監(jiān)管力量和監(jiān)管手段還難以完全適應(yīng)食品行業(yè)的特點(diǎn)以及食品違法行為的新變化。如何進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品安全放心，是擺在黨委政府、各個(gè)食品安全監(jiān)管部門(mén)的.一個(gè)十分重要而緊迫的課題。食品安全監(jiān)管體制處于不斷改革完善過(guò)程中，在新體制的轉(zhuǎn)型和完善過(guò)程中，新問(wèn)題層出不窮，新矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，食品安全監(jiān)管部門(mén)面臨著新體制、新任務(wù)、新課題，如在執(zhí)法過(guò)程中“執(zhí)法依據(jù)不足，監(jiān)管責(zé)任不清，罰款次數(shù)多、金額少”等現(xiàn)象，對(duì)不法分子的打擊沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用。如何適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)提高監(jiān)管水平，是需要不斷進(jìn)行實(shí)踐探索、不斷進(jìn)行總結(jié)提高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們要著力研究解決這些難點(diǎn)問(wèn)題，使我區(qū)的食品安全水平再上新臺(tái)階。三是蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)不穩(wěn)狀況客觀(guān)存在的問(wèn)題。我區(qū)是個(gè)流通為主的城區(qū)，根據(jù)市場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果看，一些農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜，水產(chǎn)品，如前段時(shí)間的多寶魚(yú)事件，這些產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)不穩(wěn)狀況客觀(guān)存在，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析這與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自外地有直接關(guān)系，因此如何積極探索流通環(huán)節(jié)質(zhì)量保證制度、外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)地追溯、產(chǎn)地信用記錄、產(chǎn)地防控合作制等長(zhǎng)效機(jī)制變得尤為重要。
三、****年的工作要點(diǎn)。
****年十七大即將召開(kāi)，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對(duì)我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺(tái)不少具體地政策措施?？傊?，****年是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)的一年，對(duì)于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，辦實(shí)事、出實(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對(duì)****年的工作，我重點(diǎn)提三個(gè)要求：
（一）部門(mén)密切合作，形成監(jiān)管合力。
食品生產(chǎn)鏈長(zhǎng)，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門(mén)職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級(jí)部門(mén)并沒(méi)有形成指導(dǎo)性的意見(jiàn)，但是我們的工作等不起，不能因?yàn)槁毮懿淮_定就不聞不問(wèn)。為此，我提個(gè)看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門(mén)針對(duì)自己的職能，做好本職工作，把好自己這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問(wèn)題；密切配合指的是在專(zhuān)項(xiàng)整治、信息溝通等方面，部門(mén)間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。
（二）重點(diǎn)抓好城郊結(jié)合部的食品安全。
我區(qū)有個(gè)明顯的特點(diǎn)，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來(lái)人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢(shì)既不符合平安下城的口號(hào)，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個(gè)地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過(guò)堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時(shí)證照到期之后，如何對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)的成果，是值得大家思考的問(wèn)題。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對(duì)監(jiān)管形勢(shì)的變化，各食品監(jiān)管部門(mén)要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門(mén)要以對(duì)人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性和能動(dòng)性，根據(jù)監(jiān)管特點(diǎn)，積極開(kāi)展特色創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。創(chuàng)新要從三個(gè)方面著手，一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。
同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)、接受新考驗(yàn)、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
《區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議上的講話(huà)。
****年十七大即將召開(kāi)，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對(duì)我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺(tái)不少具體地政策措施?？傊?，****年是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)的一年，對(duì)于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，辦實(shí)事、出實(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對(duì)****年的工作，我重點(diǎn)提三個(gè)要求：
（一）部門(mén)密切合作，形成監(jiān)管合力。
食品生產(chǎn)鏈長(zhǎng)，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門(mén)職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級(jí)部門(mén)并沒(méi)有形成指導(dǎo)性的意見(jiàn)，但是我們的工作等不起，不能因?yàn)槁毮懿淮_定就不聞不問(wèn)。為此，我提個(gè)看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門(mén)針對(duì)自己的職能，做好本職工作，把好自己這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問(wèn)題；密切配合指的是在專(zhuān)項(xiàng)整治、信息溝通等方面，部門(mén)間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。
（二）重點(diǎn)抓好城郊結(jié)合部的食品安全。
我區(qū)有個(gè)明顯的特點(diǎn)，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來(lái)人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢(shì)既不符合平安下城的口號(hào)，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個(gè)地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過(guò)堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時(shí)證照到期之后，如何對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)的成果，是值得大家思考的問(wèn)題。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對(duì)監(jiān)管形勢(shì)的變化，各食品監(jiān)管部門(mén)要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門(mén)要以對(duì)人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性和能動(dòng)性，根據(jù)監(jiān)管特點(diǎn)，積極開(kāi)展特色創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。創(chuàng)新要從三個(gè)方面著手，一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。
同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)、接受新考驗(yàn)、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
《區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議上的講話(huà)。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇四
同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我區(qū)質(zhì)量工作情況，部署開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)。剛才，正華同志傳達(dá)了市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神，我們與市質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作備忘錄，市質(zhì)監(jiān)局蔡局長(zhǎng)親臨今天的會(huì)議指導(dǎo)并作重要講話(huà)，對(duì)我區(qū)下一步開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，特別是蔡局長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)合作備忘錄的各項(xiàng)要求，全面扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的質(zhì)量支撐和保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的重要意義。
質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作，先后出臺(tái)了《江門(mén)市蓬江區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《江門(mén)市蓬江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)貫徹意見(jiàn)》、《江門(mén)市蓬江區(qū)名牌發(fā)展規(guī)劃》等政策措施，全區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署，廣泛開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，取得了顯著成效，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。蓬江區(qū)工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查平均合格率從20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%，提高了23.5個(gè)百分點(diǎn)，20xx年生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽樣檢驗(yàn)合格率達(dá)到80%。
創(chuàng)名牌、名標(biāo)工作取得明顯進(jìn)步。目前，全區(qū)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)。省名牌產(chǎn)品25個(gè)、省著名商標(biāo)21個(gè)。今年新增省名牌產(chǎn)品3個(gè)，省著名商標(biāo)7個(gè)，創(chuàng)名牌名標(biāo)工作取得了歷年來(lái)的最好成績(jī)。
自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。目前，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)，省級(jí)工業(yè)研究機(jī)構(gòu)4個(gè)，省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)3個(gè)，20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)273億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的34.1%。
企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺(tái)階。全區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。85%以上中型企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。60%以上的小型企業(yè)貫徹iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。
企業(yè)生產(chǎn)受到依法監(jiān)管。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強(qiáng)制認(rèn)證管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已實(shí)行100%持證生產(chǎn)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責(zé)令淘汰的產(chǎn)品得到了有效清理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面執(zhí)行無(wú)公害綠色標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年的比例大于90%，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)與恢復(fù)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀(guān)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些突出的問(wèn)題：一是全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)仍不夠強(qiáng)。個(gè)別部門(mén)對(duì)質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠(chéng)信缺失，質(zhì)量安全事故還時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平還不夠高，檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后。三是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展相對(duì)滯后。工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率不夠高，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對(duì)偏低，支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策不夠完善。四是質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可、誠(chéng)信體系建設(shè)等制度有待健全。
我區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、打破傳統(tǒng)發(fā)展格局的重要手段，是提升全區(qū)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)于防范和遏制食品、特種設(shè)備和工程建筑等安全事故，提高人民群眾的安全感，構(gòu)建和諧社會(huì)也具有特別重要的意義。為此，各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的手段，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)量工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
在今后一段時(shí)期，我們要全面貫徹落實(shí)江門(mén)市蓬江區(qū)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的意見(jiàn)》，努力構(gòu)建品牌蓬江，為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到20xx年，重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)到90%以上;骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平，用戶(hù)滿(mǎn)意度明顯提高;重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和大中型工程綜合試車(chē)、投產(chǎn)、驗(yàn)收一次性合格，建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)零事故;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%以上，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上，城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過(guò)全年的95%。圍繞這些目標(biāo)，我們要突出抓好以下四項(xiàng)工作：
(一)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量工作的核心，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的首要任務(wù)。目前，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作與市內(nèi)其它兄弟城市存在較大差距，必須以開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，大力扭轉(zhuǎn)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相對(duì)落后局面。一要切實(shí)加大投入。建立企業(yè)投入、協(xié)會(huì)籌資、財(cái)政撥款等多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鼓勵(lì)和協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位申請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。二要制訂和完善激勵(lì)機(jī)制。制訂對(duì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件推行先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專(zhuān)利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。三要建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，集中力量建立摩托車(chē)及汽車(chē)配件、五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重旅游、物流和金融等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，助推其在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展。
(二)大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。名牌是高質(zhì)量的象征，是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。我區(qū)要真正成為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，就必須下大力氣，培育出一批有影響力、帶動(dòng)力的名牌產(chǎn)品。一要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)抓名牌培育。圍繞我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，突出技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色、低碳環(huán)保的發(fā)展方向，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)制訂實(shí)施品牌建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)11個(gè)市100強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大名牌培育力度。二要引導(dǎo)企業(yè)提升素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌，加快由粗放加工、貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。三要發(fā)揮名牌帶動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚，鼓勵(lì)名牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、虛擬經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大規(guī)模，迅速成為行業(yè)龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。
(三)大力建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐，也是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的重要保障。要以五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)作用，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)集群園大力建設(shè)省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。組織開(kāi)展對(duì)質(zhì)量科學(xué)的研究與試點(diǎn)工作，加大對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，強(qiáng)化各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證，提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力和管理水平。
(四)大力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。安全是質(zhì)量工作的底線(xiàn)，質(zhì)量安全監(jiān)管工作直接關(guān)系著人民群眾的健康安全，必須一絲不茍做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制各類(lèi)質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一要健全機(jī)制，強(qiáng)化措施。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段，對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過(guò)程監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面，構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二要加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)警和快速處置機(jī)制建設(shè)。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度，完善重大質(zhì)量安全事故緊急預(yù)案，切實(shí)防范和有效處置各類(lèi)質(zhì)量突發(fā)事故。三要加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。建立健全企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，開(kāi)展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。加快整合企業(yè)誠(chéng)信信息資源，建立規(guī)范的企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制。探索建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
根據(jù)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的工作要求和工作部署，各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，全力以赴抓好落實(shí)，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的局面。區(qū)政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，各成員單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，把質(zhì)量工作納入重要的議事日程，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要建立質(zhì)量工作財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)保障質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入，我區(qū)從明年開(kāi)始在區(qū)本級(jí)設(shè)立50萬(wàn)元的區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重大技術(shù)質(zhì)量提升項(xiàng)目扶持、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的宣傳推廣等方面。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。必須把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人。要通過(guò)落實(shí)“三大責(zé)任”，努力營(yíng)造“政府總責(zé)、屬地管理、部門(mén)指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。一是各鎮(zhèn)、街要對(duì)區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。要建立健全質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制，將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作列入政府目標(biāo)管理和年度考核內(nèi)容。每年對(duì)各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，對(duì)先進(jìn)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)落后單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。廣泛開(kāi)展“質(zhì)量義診”活動(dòng)，主動(dòng)幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。三是落實(shí)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。各監(jiān)管部門(mén)要明確監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分運(yùn)用各種宣傳工具，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)質(zhì)量理念和先進(jìn)典型，大力宣傳質(zhì)量安全知識(shí)，敢于曝光質(zhì)量違法行為。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”、“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。
同志們，在“十二五”規(guī)劃即將啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，我區(qū)部署開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，意義特別重大。讓我們以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面提升區(qū)市質(zhì)量工作水平，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期大發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇五
同志們：
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和市糾風(fēng)辦主任××。
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出席了今天的會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)教育工作的重視和關(guān)心，××。
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常委對(duì)我們黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。剛才，××。
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同志對(duì)去年的廉政工作和學(xué)校安全工作以及今年廉政工作和學(xué)校安全工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和全面部署，體現(xiàn)了四月一日局黨政部門(mén)聯(lián)系會(huì)研究的精神，我完全贊同。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，作為全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的思想理論基礎(chǔ)，作為指導(dǎo)一切工作的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(
市、區(qū)。
)
市直各部門(mén)各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查檢查和督查工作，真正做到橫向到邊縱向到底，不留空白不留死角。要針對(duì)雨季特點(diǎn)和“五一”黃金周期間人流物流車(chē)流集中的實(shí)際，切實(shí)落實(shí)煤礦瓦斯治理和“五整頓四關(guān)閉”道路交通公共聚集場(chǎng)所消防安全各高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施，通過(guò)不懈努力，為做好全年工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在過(guò)去的一年里，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工、特別是教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)和安全保衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，緊緊圍繞教育中心工作，堅(jiān)持以發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐敗工作中和學(xué)校安全工作中遇到的新問(wèn)題，系統(tǒng)構(gòu)建了具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系以及校園安全體系，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督制約，推進(jìn)了教育系統(tǒng)的廉政工作和校園安全工作，推進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)，推進(jìn)了教育系統(tǒng)干部職工的廉潔自律，廉政保障工作的力度明顯增強(qiáng)，全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及校園安全工作取得了較大進(jìn)展，為辦人民滿(mǎn)意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證，為辦人民滿(mǎn)意教育提供了和諧平安校園環(huán)境，得到了上級(jí)的充分肯定?？梢哉f(shuō)，近年來(lái)，我市教育取得的成就，與我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作密不可分。
我市教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全總的形勢(shì)是好的，但我們也必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作仍然面臨著一些新情況新問(wèn)題，仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作的責(zé)任意識(shí)和“兩手抓”的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，一些工作還停留在形式上，沒(méi)有真正落實(shí)到位；一些單位和部門(mén)對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督不夠有力，尤其對(duì)基層的管理，沒(méi)有引起足夠的重視；教育系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，需要進(jìn)一步完善和落實(shí)這一領(lǐng)域的監(jiān)管措施。今年全省集中對(duì)一些突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，我市教育系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅(jiān)定不移地推進(jìn)構(gòu)建以教師學(xué)生為本，一個(gè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的教育體系、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)行業(yè)管理、堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略，工作任務(wù)更為繁重，對(duì)反腐倡廉和學(xué)校安全工作提出了更高的要求。教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全的工作任務(wù)仍然十分艱巨，對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦。
我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，緊密聯(lián)系我市教育系統(tǒng)改革發(fā)展的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好反腐倡廉和學(xué)校安全工作的極端重要性，辯證分析和科學(xué)把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及學(xué)校安全工作的新形勢(shì)新情況，深刻認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)反腐倡廉和學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感，既要充分肯定來(lái)之不易的成績(jī)，堅(jiān)持和發(fā)展十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)和抓好學(xué)校安全工作。
我們要全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)精神，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，按照市委市政府的要求，深入開(kāi)展反腐倡廉和校園安全工作。（一）以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入口，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生收費(fèi)的一系列政策措施，加大對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)的管理力度。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，堅(jiān)決制止亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)，突出抓好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策的落實(shí)。健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度，全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制，凡是學(xué)校向?qū)W生的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目都必須公開(kāi)。剛才與縣（市、區(qū)）教育局長(zhǎng)、市直各學(xué)校校長(zhǎng)等簽署
2006。
年治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書(shū)和。
2006。
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市關(guān)于嚴(yán)禁義務(wù)教育階段違規(guī)補(bǔ)課、辦班和亂收費(fèi)的規(guī)定》嚴(yán)肅處理，決不姑息。同時(shí)，實(shí)行“一票否決制”，取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)聘、晉級(jí)等資格，并與即將進(jìn)行的教職工聘用制改革掛鉤，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的教師一律不得聘用。同時(shí)，堅(jiān)決做到“學(xué)校亂收費(fèi)，校長(zhǎng)要撤職”。
我們的工作職責(zé)就是為人民服務(wù)，每一位教育工作者都應(yīng)該廉潔從教，讓損害群眾利益而為己謀利的行為如過(guò)街老鼠，人人喊打。專(zhuān)項(xiàng)治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政工作的重點(diǎn)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性，切實(shí)增強(qiáng)做好商業(yè)賄賂治理工作的責(zé)任感和緊迫感，我們要堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)工作和教材、圖書(shū)、儀器設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位和學(xué)校工作人員的商業(yè)賄賂案件，對(duì)執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，毫不手軟，決不姑息。教育行政部門(mén)干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與干部在物欲橫流、充滿(mǎn)誘惑的環(huán)境里一定要意志堅(jiān)定，堅(jiān)守防線(xiàn)，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)職務(wù)犯罪，面對(duì)商業(yè)賄賂，心不為其所動(dòng)，志不為其所喪，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。不在金錢(qián)的誘惑中迷失，既是我們?nèi)烁衿焚|(zhì)的體現(xiàn)，更是教育長(zhǎng)久發(fā)展的正道。
按照教育部和省教育廳的要求，高招、中招實(shí)施“陽(yáng)光工程”。督促招生管理部門(mén)認(rèn)真實(shí)施高招、中招“陽(yáng)光工程”，加大信息公開(kāi)力度，把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)全部公開(kāi)，確保招生的“公平、公正”，確保國(guó)家招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范中專(zhuān)中職招生和初級(jí)中學(xué)招生秩序，從嚴(yán)查處中等職業(yè)學(xué)校和初級(jí)中學(xué)在組織生源過(guò)程中買(mǎi)賣(mài)生源、收送錢(qián)物、索取回扣的行為。各縣（市、區(qū)）教育局要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處少數(shù)中學(xué)管理人員和教師以生源拿回扣的行為。對(duì)招生工作中的違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊，以維護(hù)考生利益，維護(hù)教育形象。同時(shí)，協(xié)同公安部門(mén)加大對(duì)非法招生中介的打擊力度，維護(hù)良好的招生秩序。教育基建、采購(gòu)等工程招投標(biāo)陽(yáng)光操作，規(guī)范運(yùn)行。
要強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全公開(kāi)透明、有效監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要建立健全招生違紀(jì)責(zé)任追究制度，堅(jiān)持并完善考生家長(zhǎng)代表巡視制度。加強(qiáng)自學(xué)考試和成人高考等考試的管理，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，規(guī)范各類(lèi)證書(shū)發(fā)放辦法，防止弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)工作的監(jiān)察，嚴(yán)禁亂審批學(xué)校、亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)文憑。
為了加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政以及教師廉潔從教，推動(dòng)學(xué)校民主管理、民主決策等方面工作，我們要進(jìn)一步充實(shí)和完善相關(guān)制度，推動(dòng)各中小學(xué)的校務(wù)公開(kāi)工作，使學(xué)校民主管理逐步納入依法治校的軌道。進(jìn)一步把一些熱點(diǎn)工作內(nèi)容和群眾關(guān)心的問(wèn)題公開(kāi)，把政策交給群眾，從而得到社會(huì)的支持，創(chuàng)造和諧教育環(huán)境。
全面落實(shí)安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。生命不保，何談教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與教育發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校安全和教育發(fā)展相協(xié)調(diào)，創(chuàng)建安全保障型校園。
要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的檢查與督促，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，做到制度預(yù)案不健全不放過(guò)，重大隱患不整改不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)。堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、傳染病流行、建筑物及附屬設(shè)施倒塌、擁擠踩踏、溺水等重大事故的發(fā)生，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)對(duì)校園安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究安全事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處學(xué)校安全領(lǐng)域內(nèi)的失職瀆職和腐敗問(wèn)題。要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)校安全事故責(zé)任追究力度，對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決查處學(xué)校安全事故腐敗問(wèn)題。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央為深入推進(jìn)新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》以及市委《具體意見(jiàn)》，是基于對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)正確判斷提出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有重要戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹中央《實(shí)施綱要》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》以及市委《具體意見(jiàn)》，是全市教育系統(tǒng)今年乃至今后一段時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，同時(shí)我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，繼續(xù)深入構(gòu)建具有瓷都教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，加快建設(shè)廉政保障的綜合體系，重視依靠改革和制度創(chuàng)新，采取切實(shí)有效的治本措施，逐步鏟除腐敗賴(lài)以滋生的土壤和條件。
必須全面落實(shí)《××。
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市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系具體意見(jiàn)》中對(duì)全市教育系統(tǒng)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求。要進(jìn)一步明確具體責(zé)任、目標(biāo)、進(jìn)度和措施，既要從全局上統(tǒng)籌考慮，又要對(duì)階段性工作作出具體安排；既要從戰(zhàn)略上對(duì)整體工作加以把握，又要根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)抓好重點(diǎn)。
必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高改革創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌教育發(fā)展和管理領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，加大投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度等各方面改革創(chuàng)新的力度，努力把治本抓源工作落到實(shí)處。
必須積極推進(jìn)教育行業(yè)制度創(chuàng)新，并把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，為體制改革、工作創(chuàng)新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系統(tǒng)廉政制度的完善和落實(shí)，繼續(xù)完善項(xiàng)目招投標(biāo)等建設(shè)市場(chǎng)的各項(xiàng)制度，不斷創(chuàng)新、總結(jié)教育系統(tǒng)廉政制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，繼續(xù)完善行政許可的配套制度。要發(fā)揮查辦案件的治本作用，發(fā)現(xiàn)教育體制機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。要從我市教育工作實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，在大膽實(shí)踐中逐步提高教育系統(tǒng)反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的綜合體系。
各級(jí)教育部門(mén)黨組織要始終貫徹落實(shí)黨章，堅(jiān)持黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略。這就必然要求各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照黨章開(kāi)展工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市教育反腐倡廉工作的新局面。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證。我市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用，加強(qiáng)組織落實(shí)和監(jiān)督檢查，不斷堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其職，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，始終把反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作納入教育發(fā)展的總體工作，建立完善各種工作機(jī)制，做到一起部署，一起檢查、一起落實(shí)、一起考評(píng)。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和學(xué)校安全責(zé)任制的責(zé)任分解。在責(zé)任分解中，要注重遵循學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧教育的主線(xiàn)，結(jié)合部門(mén)職能實(shí)際，進(jìn)行合理分工。教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（單位）黨政一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)和分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)校安全建設(shè)和落實(shí)懲防體系負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要突出責(zé)任落實(shí)，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，各司其職，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真探索從源頭上防治腐敗和學(xué)校安全事故的路子，用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗和誘發(fā)學(xué)校安全事故的深層次問(wèn)題，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉和學(xué)校安全工作。要加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究，著力解決責(zé)任沒(méi)有追究、追究不到位和追究不力的問(wèn)題。
今年教育工作的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齊下切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和安全保衛(wèi)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作和學(xué)校安全工作能力，才能有效應(yīng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題。
胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)中提出的“八榮八恥”，全面闡述了社會(huì)主義的榮辱觀(guān)，囊括了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以及社會(huì)主義基本道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚的本質(zhì)要求，是中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的完美結(jié)合，是社會(huì)主義世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的生動(dòng)體現(xiàn)。全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和安全保衛(wèi)干部要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義榮辱觀(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作中的重要意義，要帶頭學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)的重要論述，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)；要帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)，增強(qiáng)用榮辱觀(guān)教育推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作的主動(dòng)性和積極性；要走在時(shí)代的前列，做思想改造的表率，做維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的表率，做崇尚新風(fēng)的表率，自覺(jué)樹(shù)立正確的榮辱觀(guān)，自覺(jué)履行好黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，為黨站好崗、護(hù)好門(mén)；要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)精神和貫徹市紀(jì)委六次全會(huì)、市政府第四次廉政工作會(huì)議和全市安全工作緊急會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，以實(shí)際行動(dòng)在辦人民滿(mǎn)意的教育中發(fā)揮積極作用。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，健全機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部；在政治上充分信任他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，盡可能地為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化自身政治素質(zhì)，在提高職業(yè)道德修養(yǎng)上下功夫；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在提高理論素養(yǎng)上下功夫；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。努力樹(shù)立可親、可敬、可信的形象，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人。
加強(qiáng)學(xué)校安全工作力量，健全機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)安全保衛(wèi)干部，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式來(lái)提高安全保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)知識(shí)能力和處置突發(fā)事件的能力。
同志們，隨著我市教育事業(yè)的改革發(fā)展，全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及學(xué)校安全工作也進(jìn)入了新的階段，新階段新要求、新階段新思路，新階段新任務(wù)，讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，做好反腐倡廉工作和學(xué)校安全工作，打造廉政教育，創(chuàng)建和諧平安校園，搞好教育宣傳工作，主動(dòng)唱響教育發(fā)展這首歌，為順利實(shí)施我市教育“十一?五”規(guī)劃，大力推進(jìn)我市教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇六
同志們：
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革、全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)徐國(guó)龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話(huà)，充分肯定了近年來(lái)我區(qū)政協(xié)工作取得的成績(jī)，深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書(shū)記的講話(huà)，通篇貫穿中共、十八屆三中全會(huì)和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，緊扣柯橋區(qū)實(shí)際，緊扣政協(xié)自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議特別是徐國(guó)龍書(shū)記重要講話(huà)精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，再談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確形勢(shì)任務(wù)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)。
今年是新中國(guó)成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來(lái)，人民政協(xié)事業(yè)走過(guò)了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿(mǎn)活力。特別是近年來(lái)，我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅(jiān)持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作主線(xiàn)，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的召開(kāi)，加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺(tái)，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺(tái)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些年來(lái)政協(xié)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、民本意識(shí)、委員意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。
一是必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)，自覺(jué)擺正政協(xié)工作位置，把堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶頭積極推動(dòng)黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實(shí)，積極履行區(qū)委賦予的職責(zé)，做到重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示，重要意見(jiàn)和建議及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)，切實(shí)把區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在尊重多樣性中尋求共識(shí)，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識(shí)，在推動(dòng)發(fā)展中堅(jiān)定共識(shí)，不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺(jué)把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中，努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要把政協(xié)履職的重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動(dòng)落實(shí)上，放在人民群眾關(guān)注的民生問(wèn)題、利益問(wèn)題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就要跟進(jìn)到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大委員自覺(jué)圍繞大局、主動(dòng)服務(wù)大局，思想上合心、工作上合拍、行動(dòng)上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)智慧和力量。
三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動(dòng)力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。省委書(shū)記夏寶龍?jiān)谌≌f(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政協(xié)要樹(shù)立“一線(xiàn)”意識(shí)，保持“一線(xiàn)”狀態(tài)，追求“一線(xiàn)”作為，敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。這既是省委對(duì)我們的信任與器重，更是對(duì)我們的明確要求。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績(jī)，以自身的有為去贏(yíng)得政協(xié)的有位，切實(shí)樹(shù)立人民政協(xié)良好的社會(huì)形象。
二、突出工作重點(diǎn)，有效履行各項(xiàng)職能。
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下政協(xié)履職提出了新任務(wù)，對(duì)廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨政機(jī)構(gòu)、民意機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)”的功能優(yōu)勢(shì)，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的各個(gè)方面。
(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開(kāi)展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
一要謀發(fā)展大計(jì)。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題的深入思考上，放在群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策謀劃上，多想科學(xué)發(fā)展大事，多謀轉(zhuǎn)型升級(jí)大計(jì)，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ)，在提高建言質(zhì)量上狠下功夫，通過(guò)會(huì)議、主席會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)等平臺(tái)開(kāi)展協(xié)商討論，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，努力使更多意見(jiàn)建議進(jìn)入黨政決策思路，融入科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。
三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進(jìn)黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動(dòng)廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)事業(yè)，在推進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。
(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅(jiān)持履職為民理念，把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，才能不斷擴(kuò)大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項(xiàng)工作做得更好。
一要真實(shí)反映民意。進(jìn)一步健全了解民情的機(jī)制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線(xiàn)，真誠(chéng)傾聽(tīng)民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂(yōu)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問(wèn)題。
二要真誠(chéng)為民建言。堅(jiān)持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問(wèn)題，有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)查研究、專(zhuān)題協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關(guān)群眾利益的民生問(wèn)題得到更好解決。
三要真情幫貧濟(jì)困。堅(jiān)持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，組織和開(kāi)展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動(dòng)。鼓勵(lì)支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，踴躍奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，讓更多群眾更好地享受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
(三)把維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前，社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多樣，利益訴求日趨復(fù)雜，價(jià)值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，努力做好維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。
一要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識(shí)的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動(dòng)邀請(qǐng)他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動(dòng)，支持他們通過(guò)政協(xié)這一平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)訴求、發(fā)揮作用，推動(dòng)有序政治參與。鼓勵(lì)界別結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展界別活動(dòng)，支持界別之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作，增強(qiáng)疊加效應(yīng)，釋放發(fā)展動(dòng)能。在共同政治基礎(chǔ)上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，為推進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn)，圍繞群眾認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、情感上的“易燃點(diǎn)”、矛盾上的“易發(fā)點(diǎn)”，當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”，主動(dòng)協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，做好團(tuán)結(jié)鼓勁、爭(zhēng)取人心的工作，切實(shí)為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本強(qiáng)基的工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會(huì)階層、向新社會(huì)組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑，加強(qiáng)與“兩新”組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑，通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線(xiàn)交流等載體，主動(dòng)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)反映各界訴求，切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，努力增進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。
三、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)強(qiáng)基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。
一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力，歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置，深入學(xué)習(xí)中共和十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主的新論述新要求，深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識(shí)，深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，不斷深化對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，深入基層一線(xiàn)，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對(duì)面了解情況，心交心聽(tīng)取意見(jiàn)，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實(shí)情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實(shí)處，切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是要致力推進(jìn)履職“三化”建設(shè)。推動(dòng)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)“三化”建設(shè)，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實(shí)踐，重在求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機(jī)制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應(yīng)群眾意愿，切合政協(xié)特點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項(xiàng)工作有章可循、有序開(kāi)展、富有成效。要按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，拓展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個(gè)民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局三個(gè)單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門(mén)重要會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，提出民主監(jiān)督建議書(shū)。希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開(kāi)展工作創(chuàng)造便利條件，對(duì)民主監(jiān)督意見(jiàn)積極落實(shí)并及時(shí)反饋。下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三是要致力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，以履職為民的實(shí)際成效來(lái)提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、增強(qiáng)履職意識(shí)，搭建議政平臺(tái)，擴(kuò)大履職影響，激勵(lì)廣大委員本職崗位建功、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī)，履職崗位盡責(zé)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用，在課題調(diào)研、會(huì)議協(xié)商、提案督辦、界別活動(dòng)組織等方面更好地服務(wù)于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用，進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)制度，提高服務(wù)水平，更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
同志們，這次會(huì)議的召開(kāi)，為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了動(dòng)力。讓我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇七
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步部署落實(shí)防汛工作，保汛期安全。今年以來(lái)，湖南、湖北、江西、重慶、云南、貴州等19個(gè)省市區(qū)相繼發(fā)生了洪澇災(zāi)害，死亡241人，失蹤51人，倒塌房屋12萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)71億元。5月21日、26日，省、**市分別召開(kāi)了防汛工作會(huì)議；6月29日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步做好防汛工作的緊急通知”；7月8日，我和彥紅書(shū)記、崇泌部長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)就防汛工作進(jìn)行了檢查；7月10日晚，省防汛指揮部又下發(fā)了“關(guān)于做好防汛工作的緊爭(zhēng)通知”；今天晚上，**市還要召開(kāi)防汛工作電視電話(huà)會(huì)。剛才，長(zhǎng)鐸市長(zhǎng)對(duì)防汛工作做了具體部署，要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四句話(huà)，叫做“四個(gè)必須到位”：
一、認(rèn)識(shí)必須到位。
今年的防汛工作不同于往年，情況特殊，表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不足、麻痹大意。連續(xù)7年干旱，老百姓都旱怕了、旱怵了，人們盼水心切，很容易忽視防汛工作。我們年年講防汛，可一年過(guò)了一年，總覺(jué)得小題大做、故弄玄虛，可洪水真的來(lái)了，就會(huì)束手無(wú)策，難以應(yīng)對(duì)。二是降雨集中、雨量增加?！熬煤抵蟊赜写鬂场薄＝衲觑L(fēng)調(diào)雨順，這是個(gè)好事，但如果過(guò)了頭，就會(huì)好事變壞事。今年6月份，全市降雨量達(dá)到了193毫米，是**歷史上最多的一年。6月29日的一場(chǎng)暴雨更是給我們敲響了警鐘?，F(xiàn)在是陰雨不斷，用老百姓的話(huà)說(shuō)，“是塊云彩就有雨”，對(duì)防汛萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意。三是位置特殊、任務(wù)艱巨。我市地處九河下稍，海拔僅15米，雖然干旱的時(shí)候，花錢(qián)買(mǎi)水買(mǎi)不來(lái)，但是有洪澇的時(shí)候，躲也躲不開(kāi)。上游泄洪我市必有汛情，這也是我們防汛最大的壓力。據(jù)預(yù)測(cè)，今年河北大部分地區(qū)降雨較往年偏多3～8成，太行山、海河兩大水系已進(jìn)入豐水期，特別是海河流域自1963年大水以后，已有40多年沒(méi)有發(fā)生大洪水，現(xiàn)在已經(jīng)到了旱澇交替的周期，一旦上游泄洪，就會(huì)給我市防汛帶來(lái)極大考驗(yàn)。我們必須做好充分的.準(zhǔn)備。四是基礎(chǔ)薄弱、問(wèn)題很多。5月份，市水務(wù)局對(duì)境內(nèi)河道進(jìn)行了檢查，共查出問(wèn)題91處。一些堤防質(zhì)量較差、河道淤積嚴(yán)重、行洪能力低、橋閘涵等設(shè)施年久失修。洪水如猛獸，我們必須站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，防患未然。
二、措施必須到位。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入主汛期，我們一定要把困難估計(jì)得多一些，把情況想得復(fù)雜一些，把各項(xiàng)防汛工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保萬(wàn)無(wú)一失。一是抓檢查。水務(wù)局要對(duì)河道、堤防、橋涵、閘口、泵站進(jìn)行逐一摸排、全面排查，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道淤積、病險(xiǎn)橋梁，要盡快修復(fù)。對(duì)河道障礙物、攔河壩要立即拆除，確保行洪安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋進(jìn)行細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；教育部門(mén)要抓好危險(xiǎn)校舍的檢查治理，確保不出任何問(wèn)題。二是保重點(diǎn)。城市、農(nóng)村和漁區(qū)是防汛的重點(diǎn)。要進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案和防海潮預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的防汛措施，對(duì)群眾的救護(hù)、轉(zhuǎn)移、安置、避險(xiǎn)等，要詳細(xì)周密、切實(shí)可行、逐項(xiàng)落實(shí)，確保安全度汛。三是搞訓(xùn)練。要認(rèn)真抓好民兵防汛訓(xùn)練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專(zhuān)門(mén)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搞好培訓(xùn)演練，一旦汛情來(lái)臨，要確保人員調(diào)得出、打得贏(yíng)。四是保暢通。各單位務(wù)必24小時(shí)值班，防汛辦要堅(jiān)守崗位，決不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。要建立信息聯(lián)絡(luò)制度和重大災(zāi)情報(bào)告制度，氣象部門(mén)要密切配合，及時(shí)預(yù)報(bào)天氣變化。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)了解上游行洪流量，有汛情及時(shí)報(bào)告，決不能出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、物資必須到位。
要切實(shí)抓好防汛物資的落實(shí)，寧可備而不用，不可用而不備。編織袋、木樁、車(chē)輛、救生器材等應(yīng)急防汛物資充足不充足，設(shè)施完備不完備，都要細(xì)致考慮，嚴(yán)格落實(shí)。如果洪水真到了，充分保證物資的準(zhǔn)備、供給和調(diào)運(yùn)，不能抓瞎、不能亂套。防汛物資防汛辦具體負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)物資的落實(shí)，誰(shuí)出了問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任。
四、責(zé)任必須到位。
水火無(wú)情，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。今天有的部門(mén)一把手沒(méi)來(lái)參加會(huì)議，還有的打電話(huà)向我請(qǐng)假，這說(shuō)明一些同志重視程度不夠高、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。我昨天從石家莊連夜趕回來(lái)，就是為了部署防汛工作。防汛工作責(zé)任重大，刻不容緩。發(fā)洪水，饒陽(yáng)縣因?yàn)榉姥吹膯?wèn)題，縣黨政一把手、相關(guān)人員都受到了嚴(yán)重處理。在市政府第七次常務(wù)會(huì)上講過(guò)三句話(huà)，其中一句是“要時(shí)刻把責(zé)任放在自己心上”，這不僅包括工作上的責(zé)任，更是對(duì)**發(fā)展的負(fù)責(zé)，我們必須為大局著想、為群眾負(fù)責(zé)。這個(gè)責(zé)任是推脫不了的。要層層明確任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任制。一是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村、包河、包段責(zé)任制，該檢查的檢查，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，該落實(shí)的落實(shí)，發(fā)生問(wèn)題，單位一把手難辭其咎。二是分級(jí)負(fù)責(zé)制。市、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱指揮部，特別是水務(wù)、氣象、建設(shè)、公安、教育、電力、電信、交通、民政等關(guān)鍵部門(mén)，應(yīng)該干什么，干到什么程度，都要心中有數(shù)，把自己該干的干好，當(dāng)成自家的事、份內(nèi)的事去干，不能推諉扯皮、應(yīng)付了事。三是防汛人員崗位責(zé)任制。所有參加防汛的工作人員，包括工程管理單位的干部職工以及護(hù)堤員、汛工等，都要明確責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確保不誤事，不出事。
同志們，“一年受災(zāi)，十年受窮”，我們一定要從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。全市上下必須立即行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保汛期不出問(wèn)題，確保**平安，確保人民平安。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇八
同志們：
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會(huì)精神和張高麗書(shū)記在省八屆六次全委會(huì)上所做的報(bào)告。省八屆六次全委會(huì)于日在濟(jì)南召開(kāi)，不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書(shū)記、市長(zhǎng)也列席了會(huì)議。崔書(shū)記出訪(fǎng)，我參加了會(huì)議。會(huì)議歷時(shí)兩天。日下午，傳達(dá)了胡錦濤總書(shū)記向中央全會(huì)所作的兩個(gè)報(bào)告，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說(shuō)明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的說(shuō)明；日上午分組討論，日下午高麗書(shū)記代表省委常委向全委會(huì)作工作報(bào)告；日上午前半截討論，然后大家通過(guò)全委會(huì)公報(bào)；全委會(huì)閉幕后，韓省長(zhǎng)就抗洪搶險(xiǎn)和安全生產(chǎn)做了重要講話(huà)。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會(huì)的傳達(dá)貫徹，在家的幾位書(shū)記研究，并電話(huà)請(qǐng)示崔書(shū)記同意，先召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，把中央、省委全委會(huì)精神傳達(dá)下去，崔書(shū)記回國(guó)后適當(dāng)時(shí)間再召開(kāi)市委全委會(huì)進(jìn)行貫徹。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)討論的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。由于學(xué)習(xí)得還不夠深，理解得還不夠透，不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。
從黨的十一屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革走過(guò)了曲折而輝煌的年，實(shí)現(xiàn)了初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破?；仡櫮甑臍v程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會(huì)，揭開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕；十四屆三中全會(huì)，提出了全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；十六屆三中全會(huì)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問(wèn)題，把完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一項(xiàng)重大議題討論研究，進(jìn)一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問(wèn)題，為新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的發(fā)展提供強(qiáng)大的理論武器和實(shí)際動(dòng)力。同以往年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?？梢赃@樣說(shuō)，從初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐。從這個(gè)意義上講，十六屆三中全會(huì)將成為中國(guó)改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。
縱觀(guān)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時(shí)機(jī)、堅(jiān)決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國(guó)安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國(guó)人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會(huì)征程的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會(huì)界定得非常明確。會(huì)議提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括了社會(huì)指標(biāo)，既包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀(guān)念，要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，這將是我們今后實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的行動(dòng)指南。三是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，全會(huì)決定把十六大確定的重大的理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策寫(xiě)入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國(guó)人民的統(tǒng)一意志，這對(duì)于治國(guó)安邦，對(duì)于保持國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的長(zhǎng)治久安有十分重大的意義。同時(shí)，全會(huì)還提出了其他新的觀(guān)點(diǎn)，如深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，營(yíng)造人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南。
這些新的理論、新的觀(guān)點(diǎn)、新的舉措，是新的一屆中央英明領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。黨的十六屆一中全會(huì)以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央集體的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，工作既有連續(xù)性、繼承性，更有開(kāi)拓性、創(chuàng)新性，個(gè)月的工作歷程，已經(jīng)向世人宣示，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，具有把握復(fù)雜形勢(shì)，駕馭復(fù)雜局面，解決復(fù)雜問(wèn)題的高超能力和水平。同時(shí)也向世人宣示，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，深受全黨和全國(guó)人們的擁護(hù)和信賴(lài)。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一定能夠不斷從勝利走向勝利。
黨的十六屆三中全會(huì)結(jié)束后，省委立即舉行了書(shū)記辦公會(huì)和常委會(huì)，連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。在部分地區(qū)遭受?chē)?yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下，省委在全力安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，以最快的速度進(jìn)行貫徹落實(shí)，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識(shí)，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央指示的堅(jiān)定性，給全省各級(jí)黨政做出了表率。在八屆六次全委會(huì)上，省委專(zhuān)門(mén)拿出一天的時(shí)間，學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和會(huì)議精神，使大家在把握方向，運(yùn)用立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，指導(dǎo)實(shí)踐，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作方面有很大的成效。
在全委會(huì)上，張高麗書(shū)記在講話(huà)中，對(duì)省委今年以來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識(shí)今年以來(lái)省委的工作成就，對(duì)于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來(lái)，省委常委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏(yíng)得了防治非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢(shì)。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實(shí)踐證明，省委提出的“圍繞一個(gè)總目標(biāo)”，爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”，完成“三個(gè)階段任務(wù)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”，實(shí)施“十個(gè)突破”的具體措施是切實(shí)可行，卓有成效的。實(shí)踐也充分證明，新一屆省委常委是一個(gè)水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴(lài)和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上，我們一定會(huì)取得新的更大的勝利。
貫徹中央和省委會(huì)議精神，必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實(shí)際相結(jié)合的文章。從這幾年來(lái)的實(shí)踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏(yíng)得比較多的榮譽(yù)，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢(shì)，我們很好地打了環(huán)境和開(kāi)放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)營(yíng)造開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放優(yōu)勢(shì)營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來(lái)，根據(jù)發(fā)展了的新形勢(shì)，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺(tái)。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)率先、三步走、三個(gè)基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對(duì)外開(kāi)放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以深化改革為動(dòng)力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，這些思路和要求，是符合威海實(shí)際和十六屆三中全會(huì)、省委全委會(huì)精神的，是行之有效的。對(duì)這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會(huì)議精神的貫徹，在進(jìn)一步充實(shí)、完善的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。
關(guān)于省委八屆六次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)，根據(jù)省委的要求和崔書(shū)記的指示，市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步，通過(guò)今天這次會(huì)議，把會(huì)議精神傳達(dá)下去，由各級(jí)組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合月份調(diào)度觀(guān)摩會(huì)，召開(kāi)市委全委會(huì)，把十六屆三中全會(huì)精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來(lái)，提出具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。這次會(huì)后，各市區(qū)、各部門(mén)都要召開(kāi)常委會(huì)、黨員干部會(huì)，把中央三中全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員、干部，并認(rèn)真討論，加深理解。各級(jí)宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會(huì)精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與當(dāng)前正在興起的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，周密安排，精心組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。要把全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和各項(xiàng)工作，組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。
今年只有兩個(gè)多月的時(shí)間了。完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次會(huì)議精神。
今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。月份，全市增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，合同利用外資增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)，主要指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來(lái)的最高，成為發(fā)展最好的一個(gè)時(shí)期。但與工作目標(biāo)相比，部分指標(biāo)還沒(méi)有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。如相差個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政收入差個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際利用外資差個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口差個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)真找原因，查問(wèn)題，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好以下六個(gè)方面：
今年全市的工作目標(biāo)是實(shí)際利用外資達(dá)到億美元。完成這一目標(biāo)，今后每個(gè)月實(shí)際利用外資要確保達(dá)到億美元，比前九個(gè)月平均每月增加萬(wàn)美元，壓力非常大。各級(jí)各部門(mén)一定要把招商引資作為重中之重，堅(jiān)持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴(kuò)大港臺(tái)，開(kāi)拓歐美，努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好月份的“日韓招商活動(dòng)月”，吸引更多的韓日企業(yè)來(lái)我市投資。要突出抓好大協(xié)會(huì)、大企業(yè)和大項(xiàng)目的招商工作，對(duì)已批準(zhǔn)的過(guò)千萬(wàn)美元大項(xiàng)目，要建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項(xiàng)目單位三位一體的推進(jìn)機(jī)制，促其早動(dòng)工，早投產(chǎn)；對(duì)在談大項(xiàng)目，要組織專(zhuān)門(mén)班子，靠上去跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取早簽約，早批準(zhǔn)。
從明年起，國(guó)家將實(shí)行新的出口退稅政策。各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住今年剩下的這段時(shí)間，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，努力為今后的出口爭(zhēng)取一個(gè)有利的形勢(shì)。要大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國(guó)際家紡展以及秋季廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)，千方百計(jì)抓客戶(hù)、抓定單、抓市場(chǎng)，爭(zhēng)取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)以上，比重達(dá)到以上。
這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。要按照以銷(xiāo)促產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運(yùn)行管理，努力使兩項(xiàng)資金占用增長(zhǎng)明顯低于銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)。對(duì)年初安排的技改項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，確保市政府確定的個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展各種促銷(xiāo)活動(dòng)，積極參與各項(xiàng)專(zhuān)題展洽活動(dòng)，努力開(kāi)拓市外市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)，千方百計(jì)提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
當(dāng)前，果品價(jià)格下跌，給農(nóng)民增收帶來(lái)了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷(xiāo)等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷(xiāo)售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條短腿，今年月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場(chǎng)啟動(dòng)晚間消費(fèi)發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟(jì)的通告》，進(jìn)一步把休閑經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái)。旅游業(yè)，當(dāng)前重點(diǎn)是苦練內(nèi)功，抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。
要加快社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，擴(kuò)大有獎(jiǎng)發(fā)票推廣范圍，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地等非稅收入的征繳，增加財(cái)政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)等支出，不允許濫發(fā)錢(qián)物。
今年以來(lái)，全市共開(kāi)工投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目達(dá)到項(xiàng)，目前已完成投資億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的，成為拉動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的重要力量。但從調(diào)度情況看，受資金制約，有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，月份，個(gè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的，與進(jìn)度要求相差個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要加大資金籌措力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力完成全年億元的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。
工業(yè)項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團(tuán)萬(wàn)套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。城建項(xiàng)目，在抓好當(dāng)前在建項(xiàng)目的同時(shí)，按照第次政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，盡快制定出明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程概算和年度預(yù)算，并與計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)銜接好。當(dāng)前要重點(diǎn)搞好以下六項(xiàng)工程的準(zhǔn)備工作：（1）威海公園西側(cè)區(qū)域的對(duì)外招標(biāo)，加快開(kāi)發(fā)步伐，使其成為高檔會(huì)展中心、商居中心和文博休閑中心；（2）搞好劉公島空中客車(chē)項(xiàng)目的報(bào)批工作，盡快進(jìn)入實(shí)際性操作階段；（3）搞好金線(xiàn)頂公園和船廠(chǎng)遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去；（4）按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活；（5）搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標(biāo)工作，盡快確定規(guī)劃方案；（6）搞好職業(yè)學(xué)院的搬遷，確保建成樣板工程?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要積極落實(shí)上級(jí)資金，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)桃威鐵路擴(kuò)能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機(jī)場(chǎng)配套和污水處理廠(chǎng)搬遷改造，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個(gè)新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體?，F(xiàn)在，季節(jié)不等人，時(shí)間不饒人，必須以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，爭(zhēng)時(shí)間，搶進(jìn)度，爭(zhēng)取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來(lái)，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個(gè)重要平臺(tái)。
我市城市規(guī)劃相對(duì)滯后，不同程度地影響了城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請(qǐng)各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)和時(shí)序。要完善招投標(biāo)機(jī)制，對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須采取招投標(biāo)方式，并且要多家設(shè)計(jì)，好中選優(yōu)。在這方面，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要舍得花錢(qián)，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，要盡快拿出文登與威海中心城市對(duì)接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場(chǎng)化運(yùn)作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實(shí)施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點(diǎn)建筑物亮起來(lái)、美起來(lái)，以迎接可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會(huì)繁榮穩(wěn)定。
前不久，市委、市政府召開(kāi)的就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，對(duì)此進(jìn)行了全面部署，各級(jí)各部門(mén)必須不折不扣地抓好落實(shí)，確?！啊比藛T即時(shí)再就業(yè)，解決大部分“”人員再就業(yè)問(wèn)題。要全力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保完成省里下達(dá)的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動(dòng)，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，減少社會(huì)不安定因素。
要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好今冬明春非典防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加快全市疫病預(yù)防控制體系建設(shè)和傳染病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到。
為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級(jí)管理，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學(xué)院的落成為契機(jī)，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。
明年是建國(guó)五十五周年，也是我市實(shí)施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀(guān)調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，初步確定為，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，力爭(zhēng)增長(zhǎng)。各市區(qū)、各部門(mén)都要按照這一個(gè)總體安排，盡快拿出各自的計(jì)劃盤(pán)子和具體實(shí)施意見(jiàn)。在具體安排中，要力求各項(xiàng)工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，從現(xiàn)在開(kāi)始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進(jìn)京，搞好銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省投資盤(pán)子。對(duì)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目，年前就要搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
同志們，黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次全委會(huì)為我們加快發(fā)展又吹響了新的號(hào)角。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇九
同志們：
這次市安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，是市政府研究決定召開(kāi)的，實(shí)際上也是一次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹省、（上級(jí)市）市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署今年后幾個(gè)月特別是國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)。下面，我根據(jù)市政府研究的意見(jiàn)，講以下三方面的問(wèn)題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái)，全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為中心，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從基層和基礎(chǔ)工作入手，狠抓安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，突出安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，深化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化事故隱患整改，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)技能教育培訓(xùn)，全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。1—8月份，全市共發(fā)生交通事故1942起，死亡人數(shù)116人，受傷人數(shù)998人，直接經(jīng)濟(jì)損失133萬(wàn)多元，與去年同期相比，起數(shù)下降285%，死亡人數(shù)下降09%，受傷人數(shù)上升18%，經(jīng)濟(jì)損失下降479%；火災(zāi)事故共發(fā)生119起，沒(méi)有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失235萬(wàn)元，與去年同期相比，起數(shù)下降466%，經(jīng)濟(jì)損失下降572%；工礦商貿(mào)企業(yè)杜絕了一次死亡3人以上的重大傷亡事故，但一般事故起數(shù)、傷亡人數(shù)上升幅度較大，到目前為止已發(fā)生6起傷亡事故，死亡7人。總結(jié)前段工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則，市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)車(chē)間、班組和崗位，做到安全生產(chǎn)人人有任務(wù)、人人有目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，市里定期對(duì)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將考核情況與政績(jī)考評(píng)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行“一票否決制”，凡安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人，一律不得參加市以上先進(jìn)或其它榮譽(yù)評(píng)比，全面調(diào)動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的積極性，初步達(dá)到了生產(chǎn)作業(yè)處處有規(guī)定、環(huán)環(huán)有人管、操作前有預(yù)測(cè)、操作中有預(yù)防、應(yīng)急可控制的目標(biāo)。建立健全了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。市安委會(huì)于今年4月份制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、例會(huì)、目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法及事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)控整改6項(xiàng)制度，加快了全市安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐。各級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查分析，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，著重落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、隱患整改責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任制和值班責(zé)任制，形成了安全生產(chǎn)工作政府有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有安排，部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
今年2月份，市里調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)成員，成員單位由過(guò)去的31個(gè)增加到42個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)也都調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。市里將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為市政府直屬機(jī)構(gòu)，今年先后撥款20萬(wàn)元，為安監(jiān)局配置了監(jiān)察車(chē)輛和工作裝備，改善了辦公條件；23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備了專(zhuān)門(mén)管理人員；村莊、居委會(huì)也都分別建立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)從上到下有部署、有貫徹、有責(zé)任、有落實(shí)的良好局面。同時(shí)，突出部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位機(jī)構(gòu)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一摸底，對(duì)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)投入情況分別列項(xiàng)建檔，并按照有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令機(jī)構(gòu)人員不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位限期改正。目前，市直各部門(mén)和大部分企業(yè)都設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊了安全監(jiān)督管理人員。
（三）認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，突出了事故隱患的督查整改。
在去年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、中小學(xué)校、工商貿(mào)企業(yè)等八個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。共組織開(kāi)展了8次全市范圍的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，下達(dá)隱患整改通知單211份，查出隱患466處。對(duì)歷次檢查中鎖定的事故隱患和危險(xiǎn)源，由安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易、礦管、技術(shù)監(jiān)督等職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行“回查制”，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施，對(duì)能立即整改的要求立即整改；短期難以整改的，要求采取有效的.防范監(jiān)控措施，限期解決；對(duì)拒不接受整改要求的，堅(jiān)決依法予以行政處罰，確保整改到位，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與評(píng)估工作，從各行業(yè)抽調(diào)15名礦山、機(jī)械、化工、電氣等方面的中高級(jí)工程師，組建了安全技術(shù)專(zhuān)家組，具體負(fù)責(zé)對(duì)全市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全審查、對(duì)重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)及整改技術(shù)方案的擬定、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)估等工作，到目前，已評(píng)估加油站85家，非煤礦山企業(yè)43個(gè)，下發(fā)隱患整改通知單61份，責(zé)令15家企業(yè)限期整改不安全因素。
（四）拓寬宣傳渠道，加大了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。
圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標(biāo)，結(jié)合貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，市電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，通過(guò)新聞報(bào)道、專(zhuān)題訪(fǎng)談、發(fā)表署名文章等形式，多渠道宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)。6月份，在全市開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過(guò)深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、安全生產(chǎn)進(jìn)校園等活動(dòng)，采取安全生產(chǎn)技術(shù)比武、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等形式，擴(kuò)大了宣傳的廣度和深度。投資6萬(wàn)多元購(gòu)置了安全生產(chǎn)標(biāo)志牌、橫幅、彩旗、招貼畫(huà)、宣傳資料，在城區(qū)主要街道及企業(yè)顯著位置設(shè)立了咨詢(xún)臺(tái)，接受群眾咨詢(xún)近萬(wàn)人次，在全市形成了人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛(ài)生命的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，以安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)為中介，舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員100人；舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員220名；嚴(yán)厲查處了無(wú)證上崗、非法操作行為；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大都建立了職工安全培訓(xùn)檔案，對(duì)職工進(jìn)行了廠(chǎng)級(jí)、車(chē)間級(jí)、崗位級(jí)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，保證了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。
總的看，今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)各單位在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視，主要表現(xiàn)在：
一是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸心理和臨時(shí)觀(guān)念，沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置，組織安全檢查走過(guò)場(chǎng)、擺形式，不能解決實(shí)際問(wèn)題。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在空擋。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作相對(duì)薄弱，沒(méi)有按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏，對(duì)本單位、本企業(yè)內(nèi)部存在的安全隱患不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。其中部分非煤礦山企業(yè)無(wú)專(zhuān)兼職管理人員、無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制、無(wú)規(guī)章制度、無(wú)監(jiān)控措施“四無(wú)”現(xiàn)象突出。
三是隱患整改措施落實(shí)不夠，部分危險(xiǎn)源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對(duì)市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力，整改資金投入不足，整改責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。還有個(gè)別企業(yè)只顧眼前利益，對(duì)自身存在的隱患視而不見(jiàn)，導(dǎo)致舊的隱患未整改，新的隱患又產(chǎn)生，嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)不夠，安全生產(chǎn)意識(shí)亟待提高。部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢(shì)需要，不按要求參加市里的培訓(xùn)，存在無(wú)證上崗的問(wèn)題，對(duì)新職工的安全教育也不能做到有計(jì)劃、有考核、有記錄，安全操作規(guī)程不完善，職工有章不循、無(wú)章可循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
五是安全投入不足，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位。個(gè)別企業(yè)特別是一些經(jīng)營(yíng)困難的老企業(yè)和中小企業(yè)，由于缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備檢驗(yàn)率低，設(shè)備老化，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行的現(xiàn)象還不同程度地存在，職工勞動(dòng)保護(hù)措施跟不上，消防設(shè)施不配套，存在不少先天性事故隱患。
從現(xiàn)在到年底還有三個(gè)多月的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)十分艱巨，對(duì)存在的各類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，按照各級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
二、落實(shí)各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真抓好今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)。
（一）突出抓好專(zhuān)項(xiàng)整治和事故隱患整改工作。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，是消除事故隱患、防范安全事故發(fā)生的重要措施。
一是要突出整治重點(diǎn)。在前段專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所、工商貿(mào)企業(yè)、校舍八個(gè)方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)整治督查力度，督促落實(shí)整治方案，組織好專(zhuān)項(xiàng)整治的驗(yàn)收、考核和總結(jié)。
二是要嚴(yán)格隱患整改。各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃有組織的開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，對(duì)歷次檢查中鎖定的事故隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)源，要搞好“回頭看”，明確隱患整改責(zé)任、落實(shí)整改和監(jiān)控措施，確保及時(shí)消除事故隱患。
三是要全面搞好安全評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)深化對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，經(jīng)驗(yàn)收合格，辦全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)合格證、安全生產(chǎn)資格證等證件的方可投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不具備基本安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決取締。
（二）以“雙基”工作為總抓手，推動(dòng)安全生產(chǎn)上水平。
各級(jí)各部門(mén)各單位要繼續(xù)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，加大措施，務(wù)求實(shí)效。
一是要把安全生產(chǎn)納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)安排、同時(shí)部署、同時(shí)考核，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二是要進(jìn)一步抓好責(zé)任體系建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各部門(mén)，落實(shí)到村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和每一個(gè)從業(yè)人員，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)，橫到邊、縱到底、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
三是要抓好安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要全部設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；村莊要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備人員，做到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管、專(zhuān)門(mén)人員抓，形成自上而下健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
四是要深化創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)是落實(shí)“雙基”工作的有效形式，各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)前段爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，把著力點(diǎn)放在創(chuàng)新和深化上，進(jìn)一步擴(kuò)大示范企業(yè)范圍，從國(guó)有、集體企業(yè)推廣到民營(yíng)中小企業(yè)，從街辦、社區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，成熟一批驗(yàn)收認(rèn)證一批，力爭(zhēng)年底全市安全示范企業(yè)達(dá)到企業(yè)總數(shù)的15%。
（三）繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為。
一是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法、依法行政，真正做到盡職盡責(zé)，管一方平安，保一方安全。
二是加大處罰力度。安監(jiān)部門(mén)要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的單位從嚴(yán)從重處罰。對(duì)事故責(zé)任人員，不論是誰(shuí)都要按照“四不放過(guò)”原則，一查到底，該行政處分的進(jìn)行行政處分，該黨紀(jì)處分的進(jìn)行黨紀(jì)處分，該法辦的予以法辦，充分發(fā)揮事故警示作用，舉一反三，防止同類(lèi)事故發(fā)生。
三是下大氣力組織好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)搞好安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、危險(xiǎn)化學(xué)品、安全“三同時(shí)”等方面的大檢查，全面促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提高管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平。
要繼續(xù)完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，理順體制，逐步使教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要全部參加市安監(jiān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的安全管理水平。對(duì)礦山作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的全部職工及其它企業(yè)的電工、焊工、制冷工、起重工、登高架設(shè)工、壓力容器操作工等特種作業(yè)人員，要在前段培訓(xùn)的基礎(chǔ)上重新調(diào)查摸底，登記建檔，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證，杜絕無(wú)證上崗、違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展好“一法一條例”等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造人人講安全、人人懂安全的社會(huì)氛圍，為全市的安全生產(chǎn)工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
三、高度重視，切實(shí)搞好國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨，這期間假期較長(zhǎng)，又值旅游旺季，人流物流將成倍增加，是安全生產(chǎn)的非常時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)各單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和安全生產(chǎn)屬地管理的原則，認(rèn)真抓好每個(gè)行業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)的綜合管理。公安、交通等部門(mén)及各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施的檢查和司乘人員的安全教育，嚴(yán)肅查處超高、超速、超載、客貨混裝、無(wú)牌無(wú)證農(nóng)用車(chē)載客、無(wú)證駕駛等違章行為，禁止違規(guī)拼改裝車(chē)上路運(yùn)營(yíng)，杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要全面檢查危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段，增設(shè)安全警示標(biāo)志，設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施。車(chē)站要嚴(yán)格查禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具，確保運(yùn)輸安全。旅游部門(mén)要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的綜合安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度，抓緊制定完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加大資金投入，確保防盜、防火、緊急救護(hù)等設(shè)施齊全，景點(diǎn)的危險(xiǎn)部位要有明顯的安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)游樂(lè)設(shè)施的安全檢查，確保安全性能良好。公安、貿(mào)易、文化、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日慶?；顒?dòng)的安全管理，突出抓好商店、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、高層和地下建筑、學(xué)生公寓、醫(yī)院病房等場(chǎng)所的消防安全管理。經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)辦等部門(mén)要加強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)的安全管理，特別是石油、天然氣、化工、紡織、造紙等易燃易爆企業(yè)，要嚴(yán)格安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。公安部門(mén)要強(qiáng)化民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管，取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。城建管理部門(mén)要加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖陌踩珯z查，嚴(yán)防泄漏爆炸，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。教育部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校在校學(xué)生的安全教育和管理，集體活動(dòng)一定要把安全放在第一位。技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全檢查。各級(jí)各部門(mén)各單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，除安排專(zhuān)人晝夜24小時(shí)值班外，要保證一名負(fù)責(zé)同志在崗帶班。各單位值班人員要認(rèn)真做好值班情況的報(bào)告工作，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件要立即報(bào)告，不得延誤；對(duì)需要連續(xù)報(bào)告的事項(xiàng)，要及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處理情況；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大情況造成損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級(jí)各部門(mén)各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)，最大限度地減少和避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是向大家傳達(dá)省委、市委關(guān)于xx區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)的決定。剛才，xx同志宣讀了省委、市委的有關(guān)文件。今年5月，省委批準(zhǔn)，免去xx的中共xx區(qū)委書(shū)記、常委、委員職務(wù)。根據(jù)工作需要，在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，省委決定，xx同志任xx區(qū)委書(shū)記，提議不再擔(dān)任xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)職務(wù)，提名xx同志為xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)候選人。同時(shí)，市委決定，楊文孝同志任越城區(qū)委委員、常委、副書(shū)記。這次人事調(diào)整，是省委、市委根據(jù)越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要作出的一項(xiàng)重要人事決定，也是越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事。
省委、市委對(duì)xx區(qū)的班子建設(shè)十分重視，對(duì)這次主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整傾注了大量心血。這次越城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是省委、市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，在充分聽(tīng)取越城區(qū)干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從越城區(qū)實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、慎重考慮后作出的一項(xiàng)重要決定，這是對(duì)越城區(qū)工作的肯定，越城區(qū)干部的肯定，也對(duì)今后越城區(qū)的發(fā)展寄予了厚望。剛才，召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)，區(qū)委常委班子和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的表態(tài)，對(duì)省委、市委的決定思想上高度統(tǒng)一，都表示一定積極支持、配合施淑汝和楊文孝同志的工作，并對(duì)兩位同志寄予了厚望。希望越城區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，繼往開(kāi)來(lái)，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新業(yè)，不辜負(fù)省委、市委的重托和越城區(qū)廣大干部群眾的希望。越城區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定上來(lái)，全力支持施淑汝、楊文孝同志工作，一心一意干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。
借此機(jī)會(huì)，我向大家提幾點(diǎn)希望和要求：
一、務(wù)必講事業(yè)。
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以事業(yè)為重，切實(shí)履行職責(zé)，不辜負(fù)組織和人民的期望。首先，從人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)看，要講事業(yè)。對(duì)一位領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，事業(yè)心、責(zé)任心很重要。干部能力有大小，但是否有事業(yè)心、責(zé)任心是第一位的。有了事業(yè)心和責(zé)任心，能力水平也會(huì)不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把事業(yè)作為人生第一追求，始終以飽滿(mǎn)的熱情投入工作中去，投入事業(yè)中去，努力在事業(yè)上有所成就。其次，從越城區(qū)的地位看，要講事業(yè)。越城區(qū)地位非常特殊，是紹興市唯一的城區(qū)。越城區(qū)工作如何、發(fā)展如何、形象如何，代表著紹興中心城市的形象，代表著紹興的形象，代表著市委、市政府的整體工作。因此，越城區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要看到越城區(qū)工作的地位和責(zé)任，增強(qiáng)事業(yè)心，切實(shí)抓好越城區(qū)的工作。第三，從我們面臨的發(fā)展階段和艱巨任務(wù)看，要講事業(yè)。當(dāng)前，我們正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣的發(fā)展階段，能否實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)，對(duì)我們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的考驗(yàn)。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的.工作，不斷把越城區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
二、務(wù)必講發(fā)展。
這幾年來(lái)，越城區(qū)總體發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都取得了明顯的成績(jī)。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力保持目前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題：
一要處理好加快發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一方面，我們一定要加快發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。今年以來(lái)，我們的發(fā)展碰到了不少困難和矛盾。但全市經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)有所回升，現(xiàn)在突出的問(wèn)題有兩個(gè)，一是投資回落，二是外資下滑。這兩個(gè)問(wèn)題對(duì)增強(qiáng)發(fā)展后勁、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展影響很大。大家一定要高度重視，切實(shí)抓好投資、外資工作。另一方面，我們一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。相對(duì)于其他縣（市），越城區(qū)在統(tǒng)籌發(fā)展方面，任務(wù)更為緊迫和艱巨。去年，我在越城區(qū)調(diào)研時(shí)提出，越城區(qū)要?jiǎng)?chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新業(yè)，建現(xiàn)代文明新城，努力成為城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、城市管理的展示區(qū)、城市文化的創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境的示范區(qū)，希望大家按照這個(gè)要求，積極推進(jìn)，努力在統(tǒng)籌發(fā)展方面走在前列。
二要處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系。解決“三農(nóng)”問(wèn)題要以城市的眼光來(lái)看待，按照中央提出的“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”的要求來(lái)推進(jìn)。越城區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中負(fù)有更大的責(zé)任。這幾年，市委、市政府十分重視城中村改造工作，就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
三要處理好保護(hù)歷史文化古城與發(fā)展現(xiàn)代城市文明的關(guān)系。一方面，紹興是歷史文化名城，歷史文化是紹興的根和生命，對(duì)歷史文化的保護(hù)問(wèn)題一定要高度重視，從一定意義上講，保護(hù)就是發(fā)展。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代城市文明，不斷賦予城市新的內(nèi)涵，煥發(fā)城市新的魅力。
四要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與城市經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。城市的建設(shè)與發(fā)展是緊密相連的，城市環(huán)境改善了，城市的品位、內(nèi)涵、價(jià)值就提升了。到，市里對(duì)城市建設(shè)的投入達(dá)120億元，而市區(qū)土地出讓為5.06億元，20達(dá)到47.9億元。這說(shuō)明我們的城市大大增值了。所以，我們一定要做好城市經(jīng)營(yíng)的文章，通過(guò)加快城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，使城市不斷增值。
三、務(wù)必抓工作重點(diǎn)。
抓工作一定要突出重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)特色，干出亮點(diǎn)。從越城區(qū)的情況看，要突出抓好四個(gè)重點(diǎn)：
一要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有城市經(jīng)濟(jì)的理念。工業(yè)要向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、低能源消耗和低污染產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要高度重視和積極參與市區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
二要以城中村改造為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市化。對(duì)城中村改造，市里的總體思路不變，大的原則不動(dòng)搖。對(duì)城中村改造的困難和矛盾，我們一起解決，特別是資金問(wèn)題一定會(huì)得到解決。
三要以社區(qū)建設(shè)、城郊結(jié)合部整治為重點(diǎn)，加快提升城市管理水平。在這次文明城市創(chuàng)建工作中，越城區(qū)廣大干部群眾作出了很大努力，作出了很大貢獻(xiàn)。越城區(qū)要繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其要突出社區(qū)建設(shè)和城郊結(jié)合部的整治，努力提升城市管理的水平。
四要以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，加快提高人的文明素本稿件版權(quán)屬于517878秘書(shū)網(wǎng)質(zhì)。要堅(jiān)持依靠群眾，教育群眾。一方面要為群眾辦實(shí)事，切實(shí)為民造福；另一方面也要教育群眾，提高他們的思想覺(jué)悟、文明素質(zhì)。
四、務(wù)必講團(tuán)結(jié)。
團(tuán)結(jié)是班子的核心問(wèn)題，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出號(hào)召力，團(tuán)結(jié)也出干部。任何班子、任何領(lǐng)導(dǎo)干部都要講團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)也是一種能力，團(tuán)結(jié)好不好是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的考驗(yàn)。
我們講團(tuán)結(jié)，就要在大的問(wèn)題上講原則、講規(guī)矩，切實(shí)按照民主集中制原則來(lái)處事；我們講團(tuán)結(jié)，就要搞五湖四海、任人唯賢，要出于公心，切不能搞小團(tuán)體；我們講團(tuán)結(jié)，就要同志之間互相尊重、互相理解、互相支持；我們講團(tuán)結(jié)，還要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，注意工作方法，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
五、務(wù)必講廉潔。
講廉潔是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)。一個(gè)干部出了問(wèn)題，就給組織增強(qiáng)了麻煩，給干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了影響，給個(gè)人和家庭也帶來(lái)了損失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對(duì)干部隊(duì)伍要敢抓敢管，從嚴(yán)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部自己一定要帶好頭，率先垂范，起好表率。
市委、市政府將一如既往地關(guān)心支持越城區(qū)的工作，我們也要求市級(jí)部門(mén)要關(guān)心支持越城區(qū)工作。當(dāng)然，越城區(qū)的同志也要去積極爭(zhēng)取市級(jí)各部門(mén)的支持，共同把越城區(qū)的工作搞好。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十一
根據(jù)縣委部署安排，今天我們召開(kāi)縣人社局副科級(jí)以上干部會(huì)議，主要是針對(duì)縣委巡察反饋縣人社局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題，對(duì)縣人社局副科級(jí)以上干部進(jìn)行一次集中談話(huà)提醒，推動(dòng)縣人社局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊紀(jì)律之弦。
一、要講政治顧大局，自覺(jué)服從黨組領(lǐng)導(dǎo)。組織上考驗(yàn)一個(gè)干部是否過(guò)硬、是否可靠、是否忠誠(chéng)，最根本的就是看其是否講政治、顧大局，如果一個(gè)黨員干部政治上不過(guò)關(guān)，能力再大也堅(jiān)決不用。從大處講，講政治、顧大局就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從小處講，講政治、顧大局就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)局黨組作出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決服從局黨組安排，絕不允許講條件、打折扣、搞變通，更不允許各行其是、各自為戰(zhàn)。一是要堅(jiān)持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)?！饵h組工作條例》明確規(guī)定，“黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨組成員集體討論和決定，任何個(gè)人或者少數(shù)人無(wú)權(quán)擅自決定”，“黨組成員必須堅(jiān)決服從黨組集體決定，有不同意見(jiàn)的，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，也可以向上級(jí)黨組織反映，但不得在其他場(chǎng)合發(fā)表不同意見(jiàn)”。二是要堅(jiān)決服從黨組安排。個(gè)人服從組織，是黨的組織紀(jì)律。根據(jù)縣委巡察發(fā)現(xiàn)，有極少數(shù)同志對(duì)局黨組安排的工作，不是堅(jiān)決服從，而是能推就推、能拖就拖；不是立說(shuō)立行，而是想干就干、不想干就不干。特別是有的黨組成員自己都對(duì)黨組安排推三阻四、對(duì)黨組決策部署說(shuō)三道四，又如何指望其他干部服從領(lǐng)導(dǎo)、服從安排?因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在服從黨組安排上作表率。三是要不折不扣執(zhí)行黨組決策部署。有的同志善于打小算盤(pán)、耍小聰明，對(duì)黨組決策部署習(xí)慣搞選擇性執(zhí)行，只顧自己分管領(lǐng)域的局部利益或暫時(shí)利益，留下對(duì)自己有利有用的部分，剔除對(duì)自己不利無(wú)用的部分，搞上有政策、下有對(duì)策。這些都是不講政治的表現(xiàn)。希望大家務(wù)必要深刻反思、幡然警醒，在今后工作中對(duì)局黨組的決策部署不折不扣地抓好落實(shí)。
二、要講擔(dān)當(dāng)勤作為，自覺(jué)帶頭干事創(chuàng)業(yè)。干部干部，干字當(dāng)頭！各位都是全縣人社系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，更是要以身作則，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揚(yáng)“跟我上、搬石頭”的擔(dān)當(dāng)精神，在履職盡責(zé)上樹(shù)標(biāo)桿、做表率。一是要在主動(dòng)擔(dān)當(dāng)上作表率。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就，責(zé)任不落實(shí)，工作就落空。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，大家是黨員群眾中的先進(jìn)代表和模范榜樣，必須增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以逢山開(kāi)路、遇水搭橋的勇氣，一往無(wú)前、舍我其誰(shuí)的豪氣，逆勢(shì)而進(jìn)、后發(fā)趕超的志氣，干出新成效，體現(xiàn)新?lián)?dāng)。二是要在干事創(chuàng)業(yè)上作表率。能否積極主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)，是衡量我們能否成為一名優(yōu)秀黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是出色與平庸的分水嶺。要實(shí)現(xiàn)我縣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，等不是辦法，干才有希望。因此，大家不能有絲毫的遲疑和觀(guān)望，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)有“不達(dá)目標(biāo)、寢食難安”的干勁，更應(yīng)有“只爭(zhēng)朝夕”的緊迫，更應(yīng)有“功成不必在我”的胸襟，用干事創(chuàng)業(yè)激情去感染身邊的人，用實(shí)際行動(dòng)激發(fā)集體動(dòng)能，凝成合力干事、謀事、成事。三是要在狠抓落實(shí)上作表率。黨員干部執(zhí)行力和落實(shí)力的強(qiáng)弱，將直接影響黨組決策部署能否落地見(jiàn)效。因此，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于局黨組的決策部署，要有“今天能解決的不拖到明天，一周內(nèi)能解決的不拖到下周，自己能解決的不把問(wèn)題上交”的責(zé)任意識(shí)，以事不過(guò)夜的緊迫感，及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到具體人、具體事，一抓到底，使工作辦一件成一件，以抓鐵有痕、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)推進(jìn)工作、狠抓落實(shí)。
三、要講規(guī)矩守底線(xiàn)，自覺(jué)維護(hù)單位形象。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少掌握著一定的權(quán)力，面對(duì)工作、生活中的誘惑，大家一定要管好自己，修身養(yǎng)德、潔身自好，樹(shù)立良好的公眾形象，共同努力維護(hù)單位良好形象。一是要修身律己。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨員干部要“不斷加強(qiáng)自律，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，尤其是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處，更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩”。大家在獨(dú)處之時(shí)一定要反躬自省、謹(jǐn)言慎行，不做有違道德、紀(jì)律和法律的事情，要在細(xì)微之處保持警惕、警覺(jué)、警醒，從思想上筑起拒腐防變的防線(xiàn)。要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，絕不能什么人都交、什么飯都吃、什么酒都喝，自覺(jué)拒絕“小意思”、節(jié)制“小愛(ài)好”、遠(yuǎn)離“小圈子”，真正做到人前人后一個(gè)樣，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，工作生活一個(gè)樣。二是要嚴(yán)以用權(quán)。組織把大家放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，是一種信任、一種重托，更是一種責(zé)任。要時(shí)刻把權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任，把崗位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，堅(jiān)守干凈干事的為官底線(xiàn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限、程序和責(zé)任行使權(quán)力，作到法無(wú)授權(quán)不可為，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，努力做到辦事不離“章”、行為不越“軌”，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好家屬、管好親屬、管好下屬。三是要守牢底線(xiàn)。黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，條條是紅線(xiàn)、條條是底線(xiàn)、條條是帶電高壓線(xiàn)，決不能闖、決不能踩、決不能碰。要帶頭認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)持落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、外出報(bào)備、婚喪嫁娶事宜報(bào)告登記等制度。要守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩，把遵守六大紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿履職盡責(zé)、推進(jìn)工作、做人從政的全過(guò)程。要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨章黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，注重個(gè)人政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的修養(yǎng)，努力行在先、做在前。對(duì)那些依然我行我素、不按紀(jì)律規(guī)矩辦事的，堅(jiān)持不換思想就換人、堅(jiān)決予以組織調(diào)整，問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
最后，希望大家在各自工作崗位上恪盡職守、奮發(fā)有為，展示新形象，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，不辜負(fù)縣委的期望和人民的重托。
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市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十二
同志們：
一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公路工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展，推動(dòng)改革創(chuàng)新，實(shí)施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫(xiě)公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)抓管理，人員強(qiáng)素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績(jī)顯著：去年，我市干線(xiàn)公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬(wàn)元，公路xx段改建工程，我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，向政府匯報(bào)，引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持，于10月28日開(kāi)工建設(shè)。公路5.7公里大修工程，主體已建成通車(chē)。公路交界至新干河橋5公里大修工程，公路、公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上，所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無(wú)重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯：我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護(hù)，突出公路綠化、美化，營(yíng)造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對(duì)路xx段、路、路等路段進(jìn)行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線(xiàn)推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)，通過(guò)深入一線(xiàn)具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀(guān)，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，全市干線(xiàn)公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費(fèi)3010萬(wàn)元，占年計(jì)劃2300萬(wàn)元的130%，與20xx年相比多征收890萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為42%。完成汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬(wàn)元，占年計(jì)劃1546萬(wàn)元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路，成立路政中隊(duì)，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng)，管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車(chē)326臺(tái)次，印發(fā)宣傳材料4.5萬(wàn)份，組織有線(xiàn)廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬(wàn)元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認(rèn)真開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸工作，檢測(cè)超限運(yùn)輸車(chē)輛9.6萬(wàn)臺(tái)次，查處超限運(yùn)輸車(chē)輛2.6萬(wàn)臺(tái)次，卸貨物10.04萬(wàn)噸，收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬(wàn)元，有效遏制了車(chē)輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階：我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過(guò)程中，黨建工作得到了加強(qiáng)，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開(kāi)展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng)，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開(kāi)展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，全面提高公路管理水平;開(kāi)展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。文體娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展廣泛，組織開(kāi)展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇，其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展：建立健全紀(jì)檢組織，貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢(qián)關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)：在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展：為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試后，分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組，深入一線(xiàn)，督促工作，并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變過(guò)去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之，20xx年通過(guò)廣大干部職工的共同努力，全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績(jī)的取得，傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛(ài)，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水，也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì)，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的干部職工表示深切的問(wèn)候!
到公路局工作幾個(gè)月來(lái)，我體會(huì)到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實(shí)”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開(kāi)創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí)：就是要實(shí)事求，作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是，才能按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以人為本，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí)，才能盡職盡責(zé)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí)，才能撲下身子，真抓實(shí)干，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對(duì)昨天成績(jī)的超越，更是為未來(lái)的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢(shì)，在加快發(fā)展的觀(guān)念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先，干線(xiàn)公路建設(shè)投資規(guī)?？s小，給我們帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中，干線(xiàn)公路投資只有60個(gè)億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對(duì)干線(xiàn)公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢(qián)你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，面臨的主要問(wèn)題是列養(yǎng)路段大部分長(zhǎng)期超期服役，路況極差，養(yǎng)護(hù)難度大，需要改造項(xiàng)目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。同時(shí)，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好先行，給我們公路部門(mén)提出了更高的要求。
其次，改革任務(wù)緊迫，形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當(dāng)大，養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn)，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀(guān)念，積極投身改革，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
三、20xx年公路工作安排。
20xx年是沁陽(yáng)公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神，我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神，圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng)，切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化路政管理，加大征費(fèi)力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實(shí)施沁陽(yáng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路：
圍繞一個(gè)中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心，加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理：就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭(zhēng)取三方面支持：就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?、上?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬(wàn)元，完成公路沁陽(yáng)段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車(chē)。
2、投資260萬(wàn)元，完成路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào)，配合焦作市公路管理局，爭(zhēng)取常付路改建工程開(kāi)工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%，其中干線(xiàn)公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成路山區(qū)段沿線(xiàn)防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成路20公里路段壓漿、灌縫工作，交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車(chē)道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類(lèi)甲級(jí)晉升為二類(lèi)甲級(jí)工作。
6、完成公路道班、坡道班及道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬(wàn)元，其中、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬(wàn)元，東站完成900萬(wàn)元。
2、完成汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬(wàn)元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線(xiàn)公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線(xiàn)文明樣板路22.732公里，在路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng)，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。
3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國(guó)治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn)，按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開(kāi)展超限管理工作，確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革，按照上級(jí)要求，將在6月底前完成。
2、瀝青油廠(chǎng)、公路器材廠(chǎng)企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開(kāi)展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無(wú)刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無(wú)”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上，不發(fā)生集體越級(jí)上訪(fǎng)事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)一系列活動(dòng)，促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合反腐敗工作，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施：
20xx年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標(biāo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來(lái)，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng)，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來(lái)抓，提出“建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮口號(hào)。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松，即：堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的工作氛圍，保證全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無(wú)后顧之憂(yōu)。要站在講政治的高度，去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革，既要態(tài)度堅(jiān)決，又要步子穩(wěn)妥，力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度，全面提高工程質(zhì)量。
20xx年，我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有：投資2.09億元的路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作，我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工，力爭(zhēng)今年完成投資1億元;橋工程，水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制，我局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線(xiàn)群眾的大力支持，使公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車(chē)。投資260萬(wàn)元完成路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過(guò)程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作：在我市的干線(xiàn)公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣，切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在路開(kāi)展創(chuàng)建旅游景觀(guān)路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來(lái)越重要，路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進(jìn)一步提高道路品味，樹(shù)立良好的對(duì)外形象，我局將通過(guò)中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀(guān)路。二是要通過(guò)提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí)，要抓住春季植樹(shù)的大好時(shí)機(jī)，把公路綠化、美化與公路景觀(guān)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。
兩費(fèi)征收工作：一是建立健全規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府，嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)，闖站滋事等不法行為，確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過(guò)村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開(kāi)展。在路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng)，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，開(kāi)展超限治理工作，堅(jiān)決遏制超限車(chē)輛上路行駛，確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作：1、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān)，在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍，要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進(jìn)一步提升公路部門(mén)的良好形象。同時(shí)，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績(jī)，謳歌公路人無(wú)私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢(qián)關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政合同，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，徹底消除工程建設(shè)過(guò)程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高，在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變，在廉潔自律上要有新增強(qiáng)，在做好工作上要有新突破，努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路。同志們，20xx年的工作目標(biāo)己明確，任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大，我們一定要牢記宗旨，不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，就一定能夠圓滿(mǎn)完成全年的目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行，譜寫(xiě)公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十三
同志們：
縣委、縣政府決定分片召開(kāi)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),主要任務(wù)是分析全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)確立全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。下面，我著重講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái)，縣委、縣政府把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,放在了一個(gè)突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓，在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)地位日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全縣外出務(wù)工人員超過(guò)了6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3億多元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3，勞務(wù)收入使全縣農(nóng)民大幅度增收，在全縣農(nóng)村人均純收入中占有很大的比例。二是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)正在形成。全縣涌現(xiàn)出了如大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)等一批勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如趙家堰村等一批勞務(wù)輸出專(zhuān)業(yè)村。三是勞務(wù)市場(chǎng)不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務(wù)輸出辦事處，在北京、天津建立了勞務(wù)輸出基地，并同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如浙江、上海等地的部分大企業(yè)達(dá)成協(xié)議，建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，全縣勞務(wù)市場(chǎng)體系日益健全，勞務(wù)輸出已有了較為牢固的市場(chǎng)。
我們所說(shuō)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通俗地講就是農(nóng)民從事責(zé)任田以外的勞動(dòng)所獲得的正當(dāng)收入，其表現(xiàn)形式有三種，一是離土離鄉(xiāng)，二是離土不離鄉(xiāng)，三是不離土離鄉(xiāng)。我們可以從以下四方面來(lái)理解發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
1、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)需要。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后，受資源和市場(chǎng)的雙重約束，單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的難度加大。近年來(lái)，我縣農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，除依靠黨的惠農(nóng)政策以及進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整增收以外，主要依靠非農(nóng)收入特別是勞務(wù)收入的增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)，勞務(wù)收入已成為全縣農(nóng)民增收的主要渠道。大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)選擇。
2、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前最為關(guān)鍵的是要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效如何關(guān)鍵在于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)和合理配置是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)決定了勞動(dòng)力在資源配置的過(guò)程中，獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的提升，從而成為開(kāi)發(fā)人的智力、培養(yǎng)人的能力、提高人的素質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是廣大務(wù)工農(nóng)民在實(shí)踐中感受外面變化,開(kāi)闊自身視野,更新思想觀(guān)念的現(xiàn)實(shí)課堂，也是培養(yǎng)農(nóng)民道德法律意識(shí)，掌握勞動(dòng)技能，提高經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)成才創(chuàng)業(yè)的有效途徑。
4、發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程的必然選擇。
工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過(guò)程，就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程，是農(nóng)民素質(zhì)不斷提高并逐步融入城市的過(guò)程。事實(shí)同樣證明，一些農(nóng)民通過(guò)打工完成原始積累，徹底離土離鄉(xiāng)到城鎮(zhèn)定居就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了永久、安全轉(zhuǎn)移。而且大批打工農(nóng)民帶回的資金流、信息流、物質(zhì)流又直接帶動(dòng)了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)需，釋放了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，推進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地組織勞務(wù)輸出，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、由勞力型向技能型的轉(zhuǎn)變，走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化新路子。
全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)是：從今年起，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，全縣構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)市場(chǎng)體系，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的勞務(wù)培訓(xùn)體系，覆蓋全縣、連接縣外的勞務(wù)中介服務(wù)體系，管理規(guī)范、措施有力的勞動(dòng)保障體系，培育出3—5個(gè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力的勞務(wù)品牌。20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出8萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)到4億元以上?！啊逼陂g，力爭(zhēng)使全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到10萬(wàn)人，年勞務(wù)總收入達(dá)到5億元以上，使我縣真正成為“宜昌勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、“湖北山區(qū)勞務(wù)輸出大縣”。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)多渠道、寬領(lǐng)域輸出轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移就業(yè)，要求正確處理好就地與輸出的關(guān)系。在積極創(chuàng)造條件實(shí)行縣內(nèi)安置的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要立足對(duì)外，開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，做好“走出去”的工作，實(shí)行異地消化。二者的兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展，使全縣農(nóng)村勞務(wù)輸出步入多渠道、寬領(lǐng)域的良性發(fā)展軌道。
一是發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮自身特色資源優(yōu)勢(shì)，大力招。
商引資，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、水電業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、文化旅游業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。積極投身國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程“三大通道”建設(shè)，吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力。使全縣這部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城，平時(shí)外出務(wù)工，忙時(shí)在家務(wù)農(nóng)。二是發(fā)展工業(yè)園區(qū)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境，充分發(fā)揮清江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)，在吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮自身龍頭帶動(dòng)作用。三是發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，以縣城為中心，以全縣各農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐。同時(shí)，要對(duì)進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、居住和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼鼓勵(lì)，吸納農(nóng)村人口。并充分利用國(guó)家扶貧政策，有計(jì)劃地實(shí)施“山上搬到坪、坪里搬進(jìn)城”工程，使一部分農(nóng)民掙脫土地，融入城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置。
(二)堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)。
學(xué)得一技，走遍天下;出去一人，致富全家。適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，大力發(fā)展以培養(yǎng)勞務(wù)人才，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)的農(nóng)村教育，不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
一是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì)。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)體系，逐步推行政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果。向國(guó)家積極爭(zhēng)取并實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、“星火培訓(xùn)計(jì)劃”、“國(guó)家扶貧培訓(xùn)”、“農(nóng)村勞動(dòng)力資源培訓(xùn)”等農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目，整合國(guó)家項(xiàng)目資源，注重培訓(xùn)的實(shí)用性，提高教育的針對(duì)性。二是大力發(fā)展普及性職業(yè)技能教育，完善引導(dǎo)性服務(wù)。宣傳普及法律常識(shí)、企業(yè)管理基本知識(shí)、安全知識(shí)以及特殊情況下的應(yīng)急自救能力等方面的知識(shí)，提高外出務(wù)工人員的自我保護(hù)意識(shí)。三是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力后備軍的整體素質(zhì)。使之掌握一至二門(mén)實(shí)用技術(shù)，為畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件。
(三)堅(jiān)持品牌化營(yíng)銷(xiāo)，打造勞務(wù)輸出核心競(jìng)爭(zhēng)力。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外正在蓬勃興起的勞務(wù)品牌熱，要使勞務(wù)能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出，從而降低勞務(wù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)勞務(wù)的知名度、信任度、美譽(yù)度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益，關(guān)鍵在于挖掘我縣在全國(guó)乃至世界獨(dú)特的巴土文化資源內(nèi)涵，打造出獨(dú)特的、叫得響的勞務(wù)品牌。要利用“xx人”這個(gè)難得的無(wú)形資產(chǎn)，打造并叫響“xx人勞務(wù)”這個(gè)支柱品牌，使之走向全國(guó)各地乃至走出國(guó)門(mén)。同時(shí)，還要充分挖掘千百年來(lái)著稱(chēng)于世的傳統(tǒng)手工“九佬十八匠”這一寶貴資源，并利用女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出“xx人縫紉”、“xx人廚師”、“xx人木工”、“xx人家政”等頗具市場(chǎng)號(hào)召力的知名品牌。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)有力的品牌推介，使我縣勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)由一般化輸出向特色品牌化輸出，使品牌效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。
(四)堅(jiān)持一體化服務(wù)，建立健全系列化服務(wù)體系。
要始終注重把握農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征，注重合理利用與保護(hù)、追求高質(zhì)量的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務(wù)產(chǎn)出，要狠抓配套服務(wù)和社會(huì)支持，全力為農(nóng)村勞務(wù)輸出創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的環(huán)境。
一是建立健全勞務(wù)信息體系。在全縣154個(gè)村均聘請(qǐng)勞務(wù)輸出信息員，實(shí)行勞務(wù)輸出“一條龍”服務(wù)，引導(dǎo)勞動(dòng)力有目的、有組織、有效益地流轉(zhuǎn)。二是建立健全勞務(wù)市場(chǎng)體系。要采取“走出去”的方式，加大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立“勞務(wù)輸出辦事處”，妥善安置我縣外出務(wù)工人員，為外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，搭建平臺(tái)每年要定期舉行大型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)各地用工單位代表參會(huì)，簽訂勞務(wù)經(jīng)濟(jì)合同，促進(jìn)勞務(wù)合作交流，進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問(wèn)題著手，為外出務(wù)工人員提供寬松的政策環(huán)境?？h農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編印《外出務(wù)工手冊(cè)》，將務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)、服務(wù)承諾、辦證辦照、權(quán)益維護(hù)等項(xiàng)內(nèi)容濃縮于一冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給外出務(wù)工的農(nóng)民，使他們《外出務(wù)工手冊(cè)》在手，走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務(wù)體系。建立外出務(wù)工人員跟蹤管理聯(lián)系卡，要以縣勞務(wù)輸出辦事處和勞務(wù)基地為依托，實(shí)行現(xiàn)代化跟蹤管理，及時(shí)反饋情況，認(rèn)真協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭块T(mén)處理勞務(wù)糾紛，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政協(xié)牽頭，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)職能部門(mén)為成員單位，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是各級(jí)黨委和政府份內(nèi)的一項(xiàng)重要工作，因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)，認(rèn)真履行好自身職責(zé)，積極采取得力措施，支持配合農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，在全縣上下形成強(qiáng)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的合力。要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程，放在更加突出的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)綜合配套改革后出現(xiàn)的新情況，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，要有一名黨政班子成員親自抓，要有工作人員具體抓，確保工作落到實(shí)處。
第二，要全面實(shí)行目標(biāo)管理。
要把發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，層層落實(shí)工作責(zé)任。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體的考核辦法，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，定期進(jìn)行督查、考核、通報(bào)。要建立健全發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作督促檢查機(jī)制，把日常督促檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和民情調(diào)查結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)、各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
第三，要切實(shí)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。
要充分利用廣播電視和采取召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、發(fā)放宣傳資料等有效辦法，宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)收和創(chuàng)業(yè)。一是突出宣傳形勢(shì)。把勞務(wù)輸出同農(nóng)村各業(yè)在成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)照分析，宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成本小、風(fēng)險(xiǎn)低、效益高等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放農(nóng)民思想，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在目前形勢(shì)下，僅靠固守土地難以致富奔小康，而勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才是增加收入的捷徑，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，主動(dòng)走出去。二是突出宣傳典型。縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小辦公室要組織一批外出務(wù)工的先進(jìn)典型，通過(guò)報(bào)刊、電視等形式向全縣人民進(jìn)行宣傳;要編印《外出務(wù)工名人錄》，宣傳他們外出務(wù)工的先進(jìn)事跡。年底，縣里將以四大家的名義組織召開(kāi)外出務(wù)工先進(jìn)人物座談會(huì)，聽(tīng)取他們的經(jīng)驗(yàn)介紹，為他們披紅戴花;從今年起，各級(jí)所評(píng)選的勞模，外出務(wù)工人員要占一定的比例，提高他們的政治地位。
同志們，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè)，全縣各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，解放思想，搶抓機(jī)遇，積極組織，全力推進(jìn)，為促進(jìn)我縣農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面，做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十四
尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我真誠(chéng)地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴(yán)重托，選舉我任市人民政府市長(zhǎng)，感謝兩年來(lái)給我的關(guān)懷、支持和幫助。兩年來(lái)，我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈，勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國(guó)的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻(xiàn)，為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。
今天，鶴崗人民把市長(zhǎng)的重?fù)?dān)放在了我的肩上，我既感榮幸又誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我深知，市長(zhǎng)承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望！深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長(zhǎng)，長(zhǎng)期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。雖然來(lái)鶴崗時(shí)間不長(zhǎng)，但我己深深地融入鶴崗百萬(wàn)人民之中，為鶴崗的每一點(diǎn)成績(jī)而欣喜，為人民的每一個(gè)困難而焦慮。
面對(duì)今天的高票當(dāng)選，我強(qiáng)烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛(ài)、太多的鼓勵(lì)、太高的期望。我別無(wú)所求，一定要加倍地努力工作，忠誠(chéng)地履行市長(zhǎng)的職責(zé)，把黨和人民哺育給我的知識(shí)、無(wú)私地奉獻(xiàn)給鶴崗的偉大事業(yè)，回報(bào)我熱愛(ài)著的這方熱土，回報(bào)厚愛(ài)我的全市人民。有人把我們的事業(yè)比做接力賽，我體會(huì)接賽有三個(gè)規(guī)律，一是團(tuán)體賽靠集體的力量取勝；二是方向目標(biāo)一致，都奮勇?tīng)?zhēng)先；三是每人每屆都有自己的一段路程。
今天我從付書(shū)記的手中接過(guò)了市長(zhǎng)的接力棒，我將遵守接力賽的規(guī)則，在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展，努力取得好成績(jī)，為后任贏(yíng)得更多的時(shí)間、打下更好的基矗我將學(xué)習(xí)付書(shū)記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，堅(jiān)持工作的連續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“五大工程”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展！在全面履行職責(zé)的前提下我將重點(diǎn)做到：
一、全力抓住中心發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人民的根本利益，是解決一切困難和問(wèn)題的根本條件，是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)和參與全國(guó)全球的經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合自己的實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)難點(diǎn)是工業(yè)是項(xiàng)目，最大的比較優(yōu)勢(shì)是資源，是資源精深加工業(yè)，在堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過(guò)程中必須適應(yīng)市場(chǎng)要求，從市情實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住重點(diǎn)，破解難點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)上：
（一）要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走新興工業(yè)化道路的問(wèn)題。
（二）要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)，走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過(guò)腹、加工、流通多次增值，和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問(wèn)題。
（三）要研究解決好實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，盤(pán)活城市這個(gè)最大的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行城市要素的優(yōu)化整合，有形無(wú)形資產(chǎn)的增值變現(xiàn)，快速擴(kuò)張，按市場(chǎng)機(jī)制融資經(jīng)營(yíng)，是城市進(jìn)入長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問(wèn)題。
（四）要研究解決好拓寬思路，擴(kuò)大開(kāi)放，著眼于國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源，小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場(chǎng)覆蓋的問(wèn)題。要硬化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，切實(shí)做到富有突破李和競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）要切實(shí)強(qiáng)化招商引資這個(gè)主體措施。我是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國(guó)家和省得更多支持；我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)期，全球市場(chǎng)的資本、項(xiàng)目流入加快，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，發(fā)達(dá)地區(qū)資金、項(xiàng)目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快，在招商引資上，我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作氛圍，壯大經(jīng)濟(jì)工作力量。要發(fā)動(dòng)全是人民都投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大事業(yè)中，八仙過(guò)海，各顯神通。各部門(mén)不但要強(qiáng)化職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要在向上爭(zhēng)娶市場(chǎng)招商、自身創(chuàng)業(yè)、動(dòng)員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資，擴(kuò)大規(guī)模，做大事業(yè)；激勵(lì)引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢(shì)。
（三）要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，真正創(chuàng)造企業(yè)引得進(jìn)、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)就是競(jìng)爭(zhēng)激烈甚至殘酷，機(jī)遇稍縱即逝，市場(chǎng)法則無(wú)情，優(yōu)勝劣汰。作為偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)圖強(qiáng)。
（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)域內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)板塊的合作合力。要堅(jiān)持和深化大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠(chǎng)不僅是我市經(jīng)濟(jì)的主體，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)，普遍顯現(xiàn)強(qiáng)大的生機(jī)和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動(dòng)搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)共榮共贏(yíng)。
二、堅(jiān)決維護(hù)核心。
團(tuán)結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，在激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個(gè)正確的方向上尚顯不足，堅(jiān)決不能因?yàn)榱α糠稚?、力量抵消而讓人民承受影響發(fā)展，損害利益的昂貴代價(jià)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，團(tuán)結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績(jī)、出干部，團(tuán)結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先要突出和維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導(dǎo)工作中當(dāng)好付書(shū)記的助手，自覺(jué)把政府工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制的原則，堅(jiān)持堅(jiān)定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚(yáng)長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群策群力的工作局面。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團(tuán)結(jié)同志，凝聚人心。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十五
稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，想要做好地稅工作，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)在地稅工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上，市政府×副市長(zhǎng)受×市長(zhǎng)的委托，親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個(gè)方面，對(duì)20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀(guān)分析了20xx年稅收工作形勢(shì)，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在。
工作報(bào)告。
中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績(jī)，客觀(guān)地分析了工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間，5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
和20xx年保密工作責(zé)任書(shū)，市局黨組還對(duì)新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話(huà)。
這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長(zhǎng)的講話(huà)充分肯定了地稅工作的成績(jī)，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?！痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)的講話(huà)精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái);與指導(dǎo)本部門(mén)、單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái);與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來(lái)，對(duì)照不足和劣勢(shì)，切實(shí)研究解決好存在的問(wèn)題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。
二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。××局長(zhǎng)的報(bào)告對(duì)今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對(duì)我們的干部職工來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級(jí)意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰?。各?jí)干部要把增強(qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺(jué)悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識(shí)，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長(zhǎng)的工作報(bào)告和×副市長(zhǎng)的講話(huà)涵蓋地稅工作的各個(gè)方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)對(duì)今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭(zhēng)上游，爭(zhēng)冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來(lái)講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開(kāi)展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí)，要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)講話(huà)精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅(jiān)持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰(shuí)不能完成任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L(zhǎng)和××局長(zhǎng)在講話(huà)中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺(tái)階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺(tái)來(lái)看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問(wèn)題，用陳舊的思維定勢(shì)和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊皯?、庸、散”等老毛病還沒(méi)有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識(shí)，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣?，天下無(wú)可成之事”。對(duì)工作沒(méi)有一種熱情，對(duì)事業(yè)沒(méi)有一種激情，對(duì)追求的目標(biāo)沒(méi)有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒(méi)有動(dòng)力。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒(méi)有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開(kāi)拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺(tái)階，必須繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對(duì)同樣的矛盾和困難，誰(shuí)的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰(shuí)就能率先贏(yíng)得發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會(huì)在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢(shì)，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開(kāi)創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性既來(lái)自謀事創(chuàng)業(yè)的覺(jué)悟，又來(lái)自集體至上的大局意識(shí)。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對(duì)并抵制小圈圈、小心眼、小算盤(pán)，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會(huì)形象搞好，凝聚強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹(shù)立全市一盤(pán)棋意識(shí)，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過(guò)去，不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng)，圍繞中心任務(wù)，立足本職開(kāi)展工作，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對(duì)各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對(duì)黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)督著一級(jí)辦，營(yíng)造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。
同志們：
去年在后國(guó)際金融危機(jī)沖擊形勢(shì)下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長(zhǎng)23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿(mǎn)意的，某某還分別對(duì)這次會(huì)議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過(guò)去一年辛苦為國(guó)收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠(chéng)摯的敬意!
今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會(huì)和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長(zhǎng)還要作20xx年工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我已看過(guò)了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。
去年，是新世紀(jì)以來(lái)全國(guó)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，以高投入拉動(dòng)快增長(zhǎng)，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國(guó)企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢(shì)、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來(lái)，我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”：
一是地稅增長(zhǎng)富有成效。全市地稅部門(mén)在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長(zhǎng)23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長(zhǎng)23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實(shí)現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過(guò)1000萬(wàn)元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營(yíng)業(yè)稅2.98億元，增長(zhǎng)67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。
二是保障民生富有成效。地稅部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長(zhǎng)、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬(wàn)元，是20xx年來(lái)減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬(wàn)元，為2371名個(gè)人銷(xiāo)售超過(guò)2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬(wàn)元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬(wàn)元，成長(zhǎng)型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬(wàn)元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬(wàn)元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬(wàn)元;落實(shí)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬(wàn)元，惠及4530人次。與國(guó)稅開(kāi)展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶(hù)，免收辦證工本費(fèi)2.11萬(wàn)元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開(kāi)展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次獲得第一，三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)滿(mǎn)意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時(shí)間均縮減30%以上，效能顯著提高。
四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門(mén)強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)精神文明崗等稱(chēng)號(hào)，被推薦為第十二屆省級(jí)文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評(píng)為檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)單位。4人分獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“全市勞?dòng)模范”、“十大杰出青年”稱(chēng)號(hào)。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績(jī)足以說(shuō)明，市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿(mǎn)意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但應(yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還不足，財(cái)政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢(shì)。
一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對(duì)良好的外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代，全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢(shì)頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車(chē)道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競(jìng)爭(zhēng)有增無(wú)減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。
二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開(kāi)放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來(lái)，全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車(chē)、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺(tái)階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對(duì)壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門(mén)主動(dòng)對(duì)接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段，在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。
三、細(xì)化措施，乘勢(shì)而上，精心打好“”第一仗。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢(shì)頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會(huì)已確定20xx年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門(mén)無(wú)疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：
(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入。各級(jí)地稅部門(mén)要增強(qiáng)大局觀(guān)念，堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實(shí)、客觀(guān)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測(cè)預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢(shì)。牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀(guān)、稅收服務(wù)觀(guān)、稅收民生觀(guān)，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對(duì)零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。
(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)地稅部門(mén)要深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持國(guó)企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過(guò)程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項(xiàng)制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿(mǎn)意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開(kāi)展網(wǎng)上辦稅、國(guó)地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無(wú)紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。
(四)加強(qiáng)部門(mén)配合，形成工作合力。各級(jí)地稅部門(mén)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來(lái)謀劃和思考，爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開(kāi)展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門(mén)創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門(mén)依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題，切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂(yōu)。
同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級(jí)地稅部門(mén)和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春快樂(lè)、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們：
這次全市地方稅務(wù)工作會(huì)議開(kāi)得很好。昨天，王局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來(lái)，一是來(lái)看望大家，代表市委、市政府，對(duì)過(guò)去一年來(lái)全市地稅工作取得的顯著成績(jī)，表示熱烈的祝賀!二是來(lái)給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實(shí)工作，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市地稅工作更上一層樓?，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、克難求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，地稅機(jī)關(guān)為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年，全市上下圍繞“兩個(gè)率先”和“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長(zhǎng)15%。財(cái)政總收入達(dá)158億元，增長(zhǎng)35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長(zhǎng)13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，城市形象獲得新提升，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，沿江開(kāi)發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會(huì)事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進(jìn)。
20xx年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚(yáng)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進(jìn)的精神和作風(fēng)，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標(biāo)，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴(yán)格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績(jī)。
一是收入總量實(shí)現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長(zhǎng)26.92%。組織稅收收入35.63億元，增長(zhǎng)28.55%，完成年度目標(biāo)的105.25%，其中市縣級(jí)稅收完成33.8億元，增長(zhǎng)29.07%;征繳社保費(fèi)27.67億元，增長(zhǎng)25.27%，平均征繳率達(dá)99.78%，全面超額完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)征收任務(wù)，為揚(yáng)州市“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
4.5億元，其中技術(shù)進(jìn)步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬(wàn)元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬(wàn)元，維護(hù)了穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
三是精細(xì)化管理有了新加強(qiáng)。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點(diǎn)管理、一級(jí)稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)納稅評(píng)估，開(kāi)展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶(hù)，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項(xiàng)目管理，稅收精細(xì)化水平明顯提高。構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報(bào)，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線(xiàn)，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺(tái)階。
四是隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過(guò)去一年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開(kāi)展解放思想大討論，加強(qiáng)干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開(kāi)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)地稅文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。
五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來(lái)調(diào)研時(shí)，夏局長(zhǎng)提出了七個(gè)方面精細(xì)化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來(lái)，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實(shí)踐層面的創(chuàng)新。在促進(jìn)發(fā)展上，提出了要為政府分憂(yōu)，為財(cái)政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念;在稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)等等，這都是敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。在“”地稅發(fā)展目標(biāo)上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”;在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》;在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式;在作風(fēng)建設(shè)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)稅風(fēng)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
同志們，20xx年地方稅收工作取得了可喜成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，市委、市政府是滿(mǎn)意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的各項(xiàng)稅收工作今年是黨的xx大召開(kāi)的喜慶之年，也是“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。市委五屆二次全會(huì)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，核心就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，其中一產(chǎn)增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增長(zhǎng)15%，三產(chǎn)增長(zhǎng)14.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，注冊(cè)外資實(shí)際到賬增長(zhǎng)30%，新增民資注冊(cè)資本增長(zhǎng)30%。外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上。經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開(kāi)放，著力節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高人民群眾生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。
完成上述主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，不僅是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是政府宏觀(guān)調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?！叭孢_(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財(cái)職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力支持;提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀(guān)調(diào)控職能，運(yùn)用稅收政策杠桿，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)和諧。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的重任，堅(jiān)定信心，奮力開(kāi)拓，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，更加注重為國(guó)聚財(cái)，更加注重服務(wù)發(fā)展，更加注重為民執(zhí)法，扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收征管工作，促進(jìn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)稅收任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第一，精心組織各項(xiàng)收入，為新?lián)P州建設(shè)提供可靠的財(cái)力支持。為國(guó)聚財(cái)是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和全體地稅干部的職責(zé)所在。工作中，一要堅(jiān)持組織收入原則。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù)，迅速研究組織收入。
工作方案。
明確工作責(zé)任落實(shí)工作措施。二要堅(jiān)持從早抓起從頭緊起一著不讓牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策的變化結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究解決收入工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。三要堅(jiān)持強(qiáng)化稅源管理。要在稅源監(jiān)控上狠下功夫在清理漏征漏管戶(hù)上狠下功夫在清繳欠稅上狠下功夫在稅收檢查上狠下功夫嚴(yán)控重點(diǎn)稅源管好零散稅源堵住漏管稅源防止新欠堅(jiān)決打擊偷稅、漏稅和騙稅行為。四要全面推行綜合治稅。這項(xiàng)工作目前尚處于起步階段地稅系統(tǒng)要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行密切配合進(jìn)一步研究、規(guī)范和完善綜合治稅工作盡快形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)真正把稅源監(jiān)控住真正把稅源轉(zhuǎn)化為稅收收入。
第二，落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為發(fā)展大局提供高效優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，來(lái)源于發(fā)展;稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻(xiàn)就越突出，地位就越重要。各級(jí)地稅部門(mén)要按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái)，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，在組織收入、執(zhí)行政策等各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，更好地發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。堅(jiān)持在嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，突出強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)，突出開(kāi)發(fā)開(kāi)放的熱點(diǎn)，突出打造秀美和諧揚(yáng)州的特點(diǎn)，把各項(xiàng)稅收政策，尤其是鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到位，不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
第三，嚴(yán)格依法治稅，努力改善公平公正公開(kāi)的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國(guó)方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個(gè)稅收工作的靈魂。建立健全社會(huì)信用體系，打造“誠(chéng)信揚(yáng)州”，必須堅(jiān)持依法治稅;樹(shù)立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀(guān)念，提高納稅人自覺(jué)納稅的意識(shí)，打造“法治揚(yáng)州”，必須堅(jiān)持依法治稅;進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的層次，營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，打造“和諧揚(yáng)州”，必須堅(jiān)持依法治稅。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法管理，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平。要大力宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，開(kāi)展有的放矢的稅收檢查，加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的打擊力度，使涉稅違法犯罪行為得到明顯遏制，犯罪分子得到嚴(yán)厲懲處。要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、法院等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的查處合力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
第四，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)和諧地稅事業(yè)全面發(fā)展提高。做好新時(shí)期稅收工作，關(guān)鍵在人。各級(jí)機(jī)關(guān)要按照轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化服務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提升素質(zhì)。今年黨的xx大將勝利召開(kāi)，大事、喜多必定很多。我們一定要注意深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話(huà)精神，在全體地稅干部中倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八種良好風(fēng)氣。同時(shí)，要根據(jù)崗位要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)會(huì)、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是廉潔從稅。以強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗力度，切實(shí)解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立地稅干部隊(duì)伍的良好形象。真正像溫家寶要求的那樣，把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的、負(fù)責(zé)任的、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高地方稅收工作水平。
地方稅收工作，具有點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、面廣量大的特點(diǎn)，涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，需要各級(jí)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要相關(guān)部門(mén)的大力支持，需要社會(huì)各界積極配合，需要各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部扎實(shí)工作，共同開(kāi)創(chuàng)我市地稅工作的新局面。
一是要關(guān)心重視地稅工作。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持從依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，更加重視發(fā)揮稅收職能作用，更加重視調(diào)動(dòng)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國(guó)聚財(cái)?shù)钠D辛，主動(dòng)做地稅機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要經(jīng)常聽(tīng)取地稅工作匯報(bào)，了解地稅工作情況，認(rèn)真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在作出重大決策時(shí)，主動(dòng)聽(tīng)取地稅機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造重視、關(guān)心、支持地稅工作的氛圍，為地稅工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層地稅機(jī)關(guān)，幫助協(xié)調(diào)征管工作中遇到的矛盾，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件。要切實(shí)關(guān)心地稅干部工作、學(xué)習(xí)和生活情況，盡可能幫助基層地稅干部解決具體困難，減少他們的后顧之憂(yōu)，使地稅干部全身心地為國(guó)聚財(cái)。
二是要全力支持依法治稅。依法治稅是依法行政的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要依法行政，支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅，設(shè)身處地想地稅所想、急地稅所急、幫地稅所需、解地稅所難。地稅機(jī)關(guān)一方面要全力完成政府下達(dá)的剛性收入任務(wù)，另一方面還要為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，地稅處于兩難境地。如何解決好這一問(wèn)題?答案很簡(jiǎn)單，就是要“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)減免稅”。因此，各級(jí)黨委政府要旗幟鮮明地支持地稅機(jī)關(guān)依法治稅，既不“竭澤而漁”，也不人為流失稅款，始終保證稅收收入的真實(shí)性、合法性。
三是要加強(qiáng)配合增強(qiáng)合力。地稅系統(tǒng)垂直管理以來(lái)，在與地方政府的溝通協(xié)作方面一直做得很好，能夠積極服從、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，贏(yíng)得了各級(jí)政府、社會(huì)各界和納稅人的理解、配合和支持。今后，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要一如既往保持和發(fā)揚(yáng)這個(gè)好的傳統(tǒng)和做法，積極主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，形成稅收工作合力。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)稅收-10-征管實(shí)施社會(huì)綜合治稅的工作意見(jiàn)》，國(guó)稅部門(mén)要緊密配合，建立和完善協(xié)作機(jī)制，共同研究落實(shí)加強(qiáng)稅收征管的各項(xiàng)措施;工商部門(mén)要協(xié)助地稅部門(mén)清理漏征漏管戶(hù);國(guó)土、房產(chǎn)管理部門(mén)要支持地稅部門(mén)加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門(mén)要配合地稅部門(mén)依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強(qiáng)制措施;司法機(jī)關(guān)要加大對(duì)各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門(mén)要重視稅收宣傳，切實(shí)提高納稅人的稅法遵從度。
同志們，做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊盯“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面和超額完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù)，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十六
同志們：
這次會(huì)議，是經(jīng)局黨組研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
剛才，我們首先觀(guān)看了反腐警示教育片《失衡的稱(chēng)》，三明同志回顧總結(jié)了20xx年度的工作，安排部署了20xx年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，正海同志宣讀了市局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》，金旺同志宣讀了市局黨組《關(guān)于表彰20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的決定》，并向黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，《中國(guó)共產(chǎn)黨————市國(guó)土資源局黨組20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》正在制訂中，待黨組通過(guò)后下發(fā)各縣(市)局及局屬各單位，特別是三明同志剛才的工作報(bào)告對(duì)今年的工作安排具有較強(qiáng)的的針對(duì)性和可操作性，是黨組討論通過(guò)的。下面，我就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
客觀(guān)地講，近幾年來(lái)我市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，完善各種制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加上經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了很大的成效。近幾年我們國(guó)土資源管理工作雖然經(jīng)受重大考驗(yàn)并發(fā)生深刻變化，但我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，沒(méi)有人員受刑事處理，我局連續(xù)三年被市里評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，目前我們國(guó)土資源系統(tǒng)并非是一片凈土，主要表現(xiàn)是：有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，采取的措施不夠，特別是對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作的特點(diǎn)和面臨的風(fēng)險(xiǎn)研究不夠、防范意識(shí)不強(qiáng);有些單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不夠好，制度不夠健全，對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督還不夠有力;一些工作人員辦事拖拉、效率不高，還存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;有的黨員干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)不夠高，還存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象，個(gè)別同志法紀(jì)觀(guān)念淡薄，有章不循、有禁不止甚至以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的案件時(shí)有發(fā)生。剛才三明同志在報(bào)告里也提到，去年我們系統(tǒng)有6人因這樣和那樣的問(wèn)題受到組織和紀(jì)律處理，今年初，我們二級(jí)機(jī)構(gòu)的一名負(fù)責(zé)人因沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律被調(diào)離了工作崗位。這些現(xiàn)象和案例應(yīng)引我們的高度重視。從全省的情況看，違紀(jì)違法的案件也時(shí)有發(fā)生。如：
20xx年12月22日，南陽(yáng)市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)馬鳳鳴貪污、受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)一案在桐柏縣作出一審判決：犯貪污罪，判處其有期徒刑20xx年;犯受賄罪，判處其有期徒刑20xx年;犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處其有期徒刑3年;決定執(zhí)行有期徒刑20xx年。商丘市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)扈奇?zhèn)?，在與商丘置業(yè)公司總經(jīng)理張治軍的交往中，擅自將一地塊的地類(lèi)由三級(jí)地更改為二級(jí)地，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，20xx年7月14日扈奇?zhèn)ヒ蛏嫦訛^職和濫用職權(quán)被依法逮捕，目前案件正在審理中。原濮陽(yáng)縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙開(kāi)正，在1998年5月至20xx年3月任職期間，對(duì)該縣計(jì)生委征地材料不審查，兩次簽發(fā)文件使縣計(jì)生委違規(guī)征地12.77畝;另外還利用職權(quán)之便，非法將安居工程建設(shè)用地批準(zhǔn)給自己和他人建設(shè)個(gè)人住宅，目前省紀(jì)委已審理結(jié)案，即將公布處理結(jié)果。這些案件的發(fā)生在社會(huì)上造成很壞的影響，同時(shí)也時(shí)刻提醒我們黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦任何時(shí)刻也不能松。目前，國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，與形勢(shì)發(fā)展特別是國(guó)土資源管理職能任務(wù)要求還有較大差距。因此，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得十分重要和迫切。我們國(guó)土資源部門(mén)和廣大黨員干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，勇于正視自身存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取有力措施，以開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，以完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)為抓手，以對(duì)國(guó)土資源事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，履行好黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，為————市走在中原崛起前列、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的資源保證。
二、“一把手”負(fù)總責(zé)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨風(fēng)廉政建設(shè)如何抓，實(shí)踐證明，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制是關(guān)鍵。市局已將《————市國(guó)土資源局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》印發(fā)給了各單位，我是第一責(zé)任人，對(duì)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各單位“一把手”同樣是本單位的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，黨組及班子的其他人員是具體責(zé)任人。作為第一責(zé)任人，首先要管好自己，要多學(xué)一點(diǎn)法律法規(guī)，自身要有很強(qiáng)的自律意識(shí)，己不正不能正人，要常懷律己之心，常思貪欲之害，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。這里，我也送給大家三句話(huà)：
可以做，哪些不可以做。時(shí)刻繃緊“法紀(jì)”這根弦，千萬(wàn)不要在法規(guī)紀(jì)律面前耍小聰明，不要有僥幸心理。
二是“手莫伸”。在金錢(qián)、名利、地位上不要伸手。我們國(guó)土資源部門(mén)的同志手里多少都有一些權(quán)力，有些人的權(quán)力還比較大，一定要堅(jiān)持按政策辦事，按程序辦事，用好“權(quán)”，蓋好“章”，切不可利用工作之便，索取不該得到的東西，到頭來(lái)害了自己。
三是“處事要有度”。古人有句至理名言，叫做“傲不可長(zhǎng)，志不可衰，欲不可縱，樂(lè)不可極”。這里提到的“縱”與“極”都是講度的問(wèn)題，意思是說(shuō)適可而止。大家工作都很辛苦，注意勞逸結(jié)合是應(yīng)該的，但要把握好度。我們有的同志“玩”的興致很濃，打麻將、打牌時(shí)還要賭一把，有的一打就是一個(gè)通宵;有的熱衷于出入“酒綠燈紅”之類(lèi)場(chǎng)所，甚至和不三不四的人來(lái)往，“玩”出了“禍”來(lái)。對(duì)此，有的單位群眾是有反映的。總之，大家要時(shí)刻提醒自己，切實(shí)做到把“不準(zhǔn)做”的管死，把“不該做”的管住，經(jīng)受住“權(quán)力、金錢(qián)、美色”的考驗(yàn)，做到防微杜漸，切不可因貪小利而失大節(jié)，因一念之差而斷送前程。
其次，要按照“一崗雙責(zé)”的原則，將本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)班子成員，充分發(fā)揮班子成員的集體作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)在明確責(zé)任的同時(shí)，不僅要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，還要抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年我們還要重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)責(zé)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一票否決”制。三明同志報(bào)告中也提到：凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象的，堅(jiān)決取消該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。另外，要繼續(xù)推行述職述廉和評(píng)廉制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
三、堅(jiān)決貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”管理制度。
民主集中制是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容，是實(shí)施黨內(nèi)民主決策的基本制度。20xx年以來(lái)，按照市紀(jì)委的要求，結(jié)合落實(shí)《實(shí)施綱要》和構(gòu)建懲防體系要求，為規(guī)范決策程序，提高決策水平，制定了“三重一大”監(jiān)督管理制度實(shí)施辦法，對(duì)重大決策、重要人事變動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目安排及大額資金的使用，做出了明確的規(guī)定，實(shí)踐證明，這一措施的制定和落實(shí)，對(duì)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。今年我們還要重點(diǎn)抓好“三重一大”制度的落實(shí)，各單位“一把手”一定要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，把自己的行為始終置于干部群眾的監(jiān)督之下，正確行使好手中的權(quán)利。關(guān)于如何使用手中權(quán)力問(wèn)題，我想講一講自己的一點(diǎn)思考。大家知道，自古以來(lái)，權(quán)力就是一把雙刃劍。使用得好，可以為民造福，治國(guó)興幫;用得不當(dāng)就會(huì)禍國(guó)殃民，使掌權(quán)者身敗名裂。大量事實(shí)說(shuō)明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部自侍權(quán)高位重，貪婪于金錢(qián)，沉溺于美色，把黨和人民賦予的權(quán)力變成了謀取私利的工具，最終走向犯罪的道路，關(guān)鍵的原因就是沒(méi)有過(guò)好“權(quán)力關(guān)”。我們今天在座的每個(gè)人手中都掌握一定的權(quán)力，能不能把這些權(quán)力用好，讓組織放心，讓基層滿(mǎn)意，是對(duì)我們黨員干部黨性觀(guān)念強(qiáng)不強(qiáng)最好的檢驗(yàn)。黨和人民把權(quán)力交給我們，是信任，也是責(zé)任;我們手中多一分權(quán)力，就意味著要對(duì)黨和人民、對(duì)本單位建設(shè)、對(duì)本職工作多盡一分責(zé)任。因此，我覺(jué)得權(quán)力對(duì)我們每個(gè)人都是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須堅(jiān)持廉潔用權(quán)，自覺(jué)做到：權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅(jiān)決防止和克服“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的問(wèn)題。謹(jǐn)慎用權(quán)，一定要做到：對(duì)上不越權(quán)，對(duì)下不攬權(quán)，同級(jí)不爭(zhēng)權(quán)，對(duì)人不弄權(quán)，違背原則的事情不用權(quán)。特別是涉及干部任用、重大決策和重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題上，一定要堅(jiān)持集體研究，不能搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。特別是“一把手”要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，遇事多和班子成員商量通氣，特別是一些大的問(wèn)題一定要做到集體研究、民主決策，堅(jiān)決克服那種“家長(zhǎng)作風(fēng)”、“一言堂”等問(wèn)題。要自覺(jué)地接受同志們的監(jiān)督，特別是班子成員的監(jiān)督，別把副職不當(dāng)回事，在集體討論問(wèn)題時(shí)黨組成員的權(quán)力是同等的，“一把手”要有這個(gè)意識(shí)。要多聽(tīng)其他班子成員的意見(jiàn)，特別是那些和自己想法不同的意見(jiàn)，多想一下人家說(shuō)的是否有道理。在具體的過(guò)程中要主動(dòng)接受其他同志的監(jiān)督，不要聽(tīng)到批評(píng)意見(jiàn)就受不了。其他班子成員要履行自己的監(jiān)督職責(zé)，不要事不關(guān)己高高掛起，好人主義要不得，在討論問(wèn)題時(shí)敢于表述自己的意見(jiàn)，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)敢于對(duì)“一把手”提出批評(píng)。我們不要那種不講原則的團(tuán)結(jié)，更不要“一窩錯(cuò)”的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)該是一個(gè)講正氣、講原則的好集體。實(shí)踐證明，“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，要解決好這些問(wèn)題，說(shuō)到底就是要做好監(jiān)督，就是要按照制度辦事。只有這樣做了，才能贏(yíng)得大家的尊重和信賴(lài)，對(duì)己、對(duì)人、對(duì)事業(yè)都大有益處。
四、要下大力加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
行風(fēng)就是形象，一個(gè)部門(mén)形象的好壞不能自己說(shuō)了算，要靠群眾來(lái)評(píng)價(jià)。說(shuō)實(shí)在的，目前我們國(guó)土資源部門(mén)的行風(fēng)狀況不容樂(lè)觀(guān)，20xx年在全市糾風(fēng)部門(mén)統(tǒng)一組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，我們國(guó)土資源局在49家政府部門(mén)中排名第41位，這不能不令我們深思和擔(dān)憂(yōu)。目前，在我們的一些單位和機(jī)關(guān)確實(shí)存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低下的問(wèn)題，存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，存在著不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象，存在著推諉、扯皮的現(xiàn)象，在個(gè)別人身上還存在著“官氣、霸氣”。這些現(xiàn)象與目前黨中央提出的建設(shè)和諧社會(huì)的要求格格不入，必須引起我們的高度重視。關(guān)注民生、以人為本，今年被市人大列為重點(diǎn)工作，服務(wù)群眾，也是做好國(guó)土資源管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，力爭(zhēng)使我們國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
一是要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。現(xiàn)在因土地問(wèn)題引發(fā)的信訪(fǎng)、群眾上訪(fǎng)仍居高不下，“冰凍三尺非一日之寒”，有些問(wèn)題處理不好，不僅影響我們自己的形象，而且影響到市委、政府工作的全局。我們一定要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于控制征地規(guī)模、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、健全征地程序的原則要求，在穩(wěn)定、完善、落實(shí)政策上下功夫，切實(shí)抓好維護(hù)群眾權(quán)益的工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開(kāi)展對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的集中整治，進(jìn)一步解決違規(guī)征占農(nóng)民土地及征地補(bǔ)償安置不到位問(wèn)題。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，市局已經(jīng)制定了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx年度行風(fēng)建設(shè)工作的通知》，采取了十五項(xiàng)具體的措施，按照通知的要求，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，要以開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法有序、求真務(wù)實(shí)、高效優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng)，切實(shí)解決個(gè)別部門(mén)仍然存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正群眾反映的個(gè)別工作人員的官氣、霸氣作風(fēng)和亂作為的現(xiàn)象。切實(shí)做到：對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題，不推諉扯皮、拖延刁難，要事事有著落、件件有回聲;當(dāng)天的事情要當(dāng)天做，不找任何借口拖延;應(yīng)辦的事情不在自己這一站出錯(cuò)，不在自己這一站延誤。我們將把市局和各縣(市、區(qū))局的行風(fēng)評(píng)議投訴電話(huà)在《————日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。對(duì)被投訴的人員，經(jīng)查屬實(shí)的要離崗培訓(xùn);問(wèn)題嚴(yán)重、造成不良影響的，要嚴(yán)肅處理。各單位要充分發(fā)揮國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位、窗口單位的監(jiān)督檢查。
三是要認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。抓行風(fēng)建設(shè)各單位“一把手”負(fù)總責(zé)，其他班子成員要具體負(fù)責(zé)，從今年開(kāi)始，對(duì)年度行風(fēng)評(píng)議排名靠后的單位，責(zé)令限期整改并定期驗(yàn)收，單位不得參加評(píng)先，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行誡勉談話(huà)。今年要繼續(xù)開(kāi)展下級(jí)評(píng)上級(jí)、基層評(píng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。各級(jí)要注意做好宣傳典型、樹(shù)好形象的工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的輿論氛圍。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十七
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，陳淼副市長(zhǎng)做了工作報(bào)告，對(duì)去年我市勞動(dòng)保障工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出了新的更高的要求，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感。
一要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中的重要地位和作用?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。做好勞動(dòng)保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)保障工作的目的就是要保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者的基本生活，解除勞動(dòng)者的后顧之憂(yōu)。做好勞動(dòng)保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會(huì)保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂(lè)業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)和諧耒陽(yáng)的高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動(dòng)保障工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會(huì)的《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行動(dòng)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。
三要正確認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的決心和信心。當(dāng)前，我市的勞動(dòng)保障工作正處在從解決歷史遺留問(wèn)題和急迫問(wèn)題為主向進(jìn)一步完善制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變，從初步構(gòu)建社會(huì)保障制度框架向健全、完善、充實(shí)社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)時(shí)期，隨著改革發(fā)展的不斷深入，人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作會(huì)提出越來(lái)越高的要求，同時(shí)，一些深層次的矛盾也會(huì)逐漸凸顯出來(lái)，工作難度會(huì)越來(lái)越大。就業(yè)方面，今后一個(gè)時(shí)期，是我市勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期，下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。社會(huì)保障方面，面臨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期平衡壓力巨大。社會(huì)保障覆蓋范圍還比較窄，不少困難群眾缺乏基本的社會(huì)保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題日漸突出。國(guó)有企業(yè)職工逐年減少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加，社會(huì)保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在勞動(dòng)關(guān)系和收入分配方面，勞動(dòng)合同制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí)，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無(wú)患。
二、履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮政府及部門(mén)的職能作用。
要做好勞動(dòng)保障工作，各級(jí)政府及職能部門(mén)必須高度重視，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門(mén)職能作用。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無(wú)小事，勞動(dòng)保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多等特點(diǎn)，要確保這些人員安居樂(lè)業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系比較和諧，社會(huì)保險(xiǎn)待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級(jí)各部門(mén)一定要充分發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動(dòng)保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制相適應(yīng)，在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動(dòng)保障工作直接服務(wù)于勞動(dòng)者，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動(dòng)勞動(dòng)保障工全局工作。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來(lái)三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問(wèn)題，又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題，還要認(rèn)真規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，牢固樹(shù)立抓勞動(dòng)保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀(guān)念，牢固樹(shù)立人民群眾滿(mǎn)意就是最大的政績(jī)的觀(guān)念，多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來(lái)講，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀(guān)，充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》，積極為全體員工繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信守法的標(biāo)識(shí)，是一個(gè)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹(shù)形象。要實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社?；鸸芾?，各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動(dòng)保障隊(duì)伍，落實(shí)工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，部分勞動(dòng)者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場(chǎng)邊緣化。面對(duì)他們就業(yè)難問(wèn)題，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸，要通過(guò)政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開(kāi)展就業(yè)援助，通過(guò)政府購(gòu)崗、單位騰崗、社會(huì)增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為實(shí)現(xiàn)我市“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)保障工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。要繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障目標(biāo)責(zé)任制，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二要密切協(xié)作，合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會(huì)議及社?；鸨O(jiān)督委員會(huì)的成員單位，要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé)。對(duì)于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門(mén)的重大事項(xiàng)，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通力配合，抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會(huì)、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問(wèn)題，尤其是要共同做好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，積極參加社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上，號(hào)召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)職工、面對(duì)企業(yè)、面對(duì)社會(huì)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要。各級(jí)各部門(mén)都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化、信息化和專(zhuān)業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，以信息化促進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們，做好勞動(dòng)保障工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)都要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成今年勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十八
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，首先借這次會(huì)議之機(jī)，代表市委、市政府，向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。
剛才，全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作，并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年財(cái)政工作取得了非常優(yōu)異的成績(jī)。
20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素，全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級(jí)財(cái)政部門(mén)的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局，自我加壓，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階，取得了新成績(jī)。
一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?；仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn)，就是我們?nèi)械牡胤截?cái)政收入在非常困難的情況下，一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元，較上年增長(zhǎng)32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn)，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時(shí)，我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長(zhǎng)40.24%，高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)歷史性的新突破，標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
二是財(cái)政在保增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長(zhǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響，財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金、社會(huì)資金80多億元，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān)，優(yōu)先保障民生工程投入，對(duì)保增長(zhǎng)和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
三是爭(zhēng)取資金邁上了新臺(tái)階。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃，尤其是積極的財(cái)政政策帶來(lái)的機(jī)遇，各級(jí)財(cái)政部門(mén)的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息，積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào)，累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元，爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元，增量均居全省各市區(qū)第一;爭(zhēng)取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元，位于全省前列;爭(zhēng)取地方政府債券資金4.5億元;爭(zhēng)取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元?？v向比較，我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類(lèi)和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí)，經(jīng)過(guò)努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。
四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本，改善民生。去年，面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持把保民生放在首位，累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元，其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元，較上年增長(zhǎng)56%，這是財(cái)政投入力度最大的一年。由于財(cái)政資金投入及時(shí)、到位，去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類(lèi)社會(huì)保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí)，十大民生工程得到了順利實(shí)施，老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財(cái)政部門(mén)廣大干部職工的辛勤和勞累。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)。
今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年?？傮w來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年。一方面，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，無(wú)疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施，我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，勢(shì)必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格逐步走高，全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)將迎來(lái)十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。
當(dāng)然，分析形勢(shì)，更要看到面臨的困難和問(wèn)題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生根本性變化，財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出。我們的財(cái)政收入總量依然偏少，尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí)，今年的剛性支出將大幅度增加，財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解，還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前，全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元，其中縣級(jí)占80%，加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持，所以，化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。
三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作。
一是堅(jiān)持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn)。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較積極的，也是有一定壓力、但經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，確定好各自今年的財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)。全市各級(jí)國(guó)稅、地稅、銀行、財(cái)政部門(mén)要通力合作，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)征管，應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接，做好項(xiàng)目謀劃，盡量爭(zhēng)取更多中省資金的支持。
二是繼續(xù)落實(shí)保增長(zhǎng)措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看，我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長(zhǎng)階段。尤其是去年下半年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)十分明顯，且恢復(fù)性增長(zhǎng)要比全國(guó)全省來(lái)的更早更快。這既是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實(shí)保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。今年，雖然國(guó)家繼續(xù)保持宏觀(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊，保增長(zhǎng)面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下，如果我們財(cái)政支持力度減弱，必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。因此，必須進(jìn)一步加大支持力度，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力通過(guò)增加地方財(cái)政預(yù)算、盤(pán)活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度，多渠道籌措建設(shè)資金，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。
三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看，民生一頭挑著投資，一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)以舊換新、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng)，就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能達(dá)到15.3%，一個(gè)很重要的因素，就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了將近20%，其拉動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的。從這個(gè)意義上說(shuō)，保民生就是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問(wèn)題，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，誰(shuí)在民生這個(gè)問(wèn)題上走在前頭，誰(shuí)就能在發(fā)展上贏(yíng)得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此，各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施，夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度?？h級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體，是資金配套的責(zé)任主體，也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體，必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí)，一定要優(yōu)先考慮民生，對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠，切實(shí)做到“三個(gè)”確保：即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求，確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求，確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求，讓群眾得到更多的實(shí)惠。
四是不斷深化財(cái)政體制改革。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何管好資金、用好資金，讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益，已經(jīng)成為財(cái)政部門(mén)面對(duì)的重要課題。今年，要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)，全面推進(jìn)財(cái)政體制改革。
第一、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來(lái)，我市財(cái)政收入增長(zhǎng)很快，可用財(cái)力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來(lái)越多，各方面的資金需求越來(lái)越大，財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的，必須加強(qiáng)資金整合，集中財(cái)力辦大事。從近年來(lái)我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開(kāi)發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來(lái)看，財(cái)政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學(xué)會(huì)做“乘法”，還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后，對(duì)分配到市級(jí)部門(mén)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門(mén)的同類(lèi)資金，也要建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌安排使用，把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去。
第二、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難。解決資金問(wèn)題，僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，眼睛向外，學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中找錢(qián)。今后，對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入，都必須走市場(chǎng)化的路子，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，形成財(cái)政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí)，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用，發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。財(cái)政的錢(qián)都是納稅人的血汗，我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前，財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化，點(diǎn)越來(lái)越多、量越來(lái)越大、面越來(lái)越廣、線(xiàn)越來(lái)越長(zhǎng)，支出從臨時(shí)的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排，這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來(lái)了新的難度。在這種情況下，加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式，建立制約機(jī)制，真正形成事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)都要進(jìn)行跟蹤檢查，并要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算，堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金，科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算，堅(jiān)持有保有壓;要完善制度，加強(qiáng)人、車(chē)、會(huì)等管理，嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，努力把浪費(fèi)降到最低限度，確保把有限的錢(qián)用在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇十九
征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是各級(jí)政府年度一項(xiàng)常規(guī)性重要工作。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于征兵工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
這次全縣征兵工作會(huì)議,是在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的形勢(shì)下召開(kāi)的,是一次對(duì)全縣征兵工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的重要會(huì)議。剛才，同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了市人武部陳政委在市征兵工作會(huì)議上的講話(huà)，就去年征兵情況作了簡(jiǎn)要總結(jié)，就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的征兵工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的重要工作，關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。各單位必須從戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下征兵工作的重要性。
第一，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際格局發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和恐怖主義有所抬頭，局部戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突不斷。敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有改變，我們依然面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面的巨大壓力。分裂勢(shì)力活動(dòng)逐步升級(jí)，外國(guó)干涉勢(shì)力插手兩岸事務(wù)，臺(tái)海局勢(shì)更加嚴(yán)峻，和平環(huán)境面臨著潛在的威脅。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)xx大提出的推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，保證國(guó)家的安全利益和在世界戰(zhàn)略格局中的有利地位，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
第二，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的實(shí)際舉措。當(dāng)前，以信息化為核心的軍事變革在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，對(duì)我軍信息化建設(shè)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，對(duì)兵員素質(zhì)和質(zhì)量的要求越來(lái)越高。能不能保證部隊(duì)在新的歷史條件下打得贏(yíng)，不變質(zhì)，關(guān)鍵在人。實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，需要大批政治上絕對(duì)可靠、具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)、體格強(qiáng)健的優(yōu)秀青年。只有做好征兵工作，向部隊(duì)輸送高質(zhì)量兵員，才能從源頭上為推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革打好基礎(chǔ)，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，有效履行保衛(wèi)國(guó)家安全的神圣職責(zé)。
第三，做好新形勢(shì)下的征兵工作，是全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神的具體行動(dòng)。黨的xx屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)，確保國(guó)防安全，是黨執(zhí)政的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，已經(jīng)成為檢驗(yàn)各級(jí)執(zhí)政能力水平的重要尺度。因此，各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真扎實(shí)地搞好征兵工作，為部隊(duì)輸送高質(zhì)量的兵員，實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、把握關(guān)鍵，提高標(biāo)準(zhǔn)，依法做好今冬征兵工作。
新兵質(zhì)量是征兵工作的核心問(wèn)題。確保新兵質(zhì)量，為部隊(duì)輸送合格優(yōu)質(zhì)兵員，直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，關(guān)系到我軍的精兵戰(zhàn)略，關(guān)系到軍隊(duì)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真行使國(guó)家法律賦予的職權(quán)，緊緊把握新兵質(zhì)量這個(gè)核心，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，努力為部隊(duì)輸送合格的兵員。
一是要扎實(shí)搞好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的征兵氛圍。要正視當(dāng)前部分適齡青年參軍的積極性有所下降和家庭、單位、社會(huì)對(duì)青年參軍的支持程度不如以前的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，有針對(duì)性地做好思想政治工作，尤其是深入做好宣傳發(fā)動(dòng)。各村要運(yùn)用各種行之有效的手段，結(jié)合全民普法和國(guó)防教育，廣泛深入地開(kāi)展兵役法規(guī)的宣傳，使廣大群眾真正從思想上關(guān)注征兵工作，從行動(dòng)上配合征兵工作，提高廣大適齡青年應(yīng)征入伍的自覺(jué)性，形成全鎮(zhèn)關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍。
二是要加大現(xiàn)行兵役法規(guī)的執(zhí)法力度。在新形勢(shì)下，征兵工作面臨許多新情況新問(wèn)題。如部分群眾國(guó)防觀(guān)念和依法服兵役的意識(shí)日漸淡薄;廣大青年人生選擇呈現(xiàn)多樣化，增強(qiáng)了征集高素質(zhì)兵員的難度;少數(shù)單位和個(gè)人違反兵役法規(guī)，拒絕、逃避兵役登記、體格檢查等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)依法開(kāi)展征兵工作提出了新的更高的要求。這就要求我們必須進(jìn)一步加大兵役法規(guī)執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《國(guó)防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》和《山東省征兵工作若干規(guī)定》的要求來(lái)開(kāi)展征兵工作。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，加大依法征兵力度，做到政府依法征兵，公民依法履行兵役義務(wù)，各村依法完成征兵任務(wù)。派出所、衛(wèi)生院、教委等部門(mén)要緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量，嚴(yán)格征兵政策規(guī)定，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)承擔(dān)起為部隊(duì)選好兵、送精兵的社會(huì)責(zé)任。
三是要認(rèn)真抓好廉潔征兵。加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)是維護(hù)兵役機(jī)關(guān)形象、提高兵員質(zhì)量的重要保證。在征兵過(guò)程中，征兵工作人員要切實(shí)樹(shù)立廉潔征兵的思想，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持原則，弘揚(yáng)正氣，真正做到以公開(kāi)求公正，以公開(kāi)保證質(zhì)量，以公開(kāi)贏(yíng)得信譽(yù)，樹(shù)立好政府形象，維護(hù)好部隊(duì)聲譽(yù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保按時(shí)完成征兵任務(wù)。
征兵工作是一項(xiàng)硬性的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)籌劃，齊抓共管。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把征兵工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，列入議事日程。辦事處、村書(shū)記要親自抓，親自管，親自安排部署征兵任務(wù)，做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān)，重要問(wèn)題親自處理，并在人力、物力、財(cái)力上給予全力支持和保障，保證不折不扣地完成市征兵辦分配的征兵任務(wù)。
二是明確責(zé)任，密切配合。按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作。派出所要抽調(diào)思想政治好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的同志參加政審工作，嚴(yán)把政審關(guān);衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的醫(yī)務(wù)人員參加征兵初檢工作，確保新兵身體質(zhì)量關(guān);教委要搞好預(yù)征對(duì)象文化程度的審查把關(guān);民政所要切實(shí)做好優(yōu)扶安置工作，對(duì)優(yōu)撫安置政策的落實(shí)情況搞好檢查。
三是要積極探索和改進(jìn)工作方法。今冬征兵工作與去年相比，雖然沒(méi)有什么明顯變化，但這并不等于我們高忱無(wú)憂(yōu)，絕不能掉以輕心，放松工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。要把工作想得復(fù)雜些，把問(wèn)題和困難估計(jì)得大些，把解決的方法想得多些、想得全面些。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響制約新兵質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題和深層次問(wèn)題，始終盯著問(wèn)題做工作，盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)，以創(chuàng)新的思維、前瞻的眼光，創(chuàng)造性地抓好今冬征兵工作。
同志們，征兵工作責(zé)任重大，任務(wù)光榮。希望大家以三個(gè)代表為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、征兵命令，振奮精神，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成今冬征兵任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣20xx年夏季征兵工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市征兵工作會(huì)議精神，動(dòng)員安排我縣今年夏季征兵工作。剛才，縣人武部王部長(zhǎng)回顧總結(jié)了我縣20xx年度征兵工作，安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)國(guó)防觀(guān)念，以堅(jiān)定的信心確保完成征兵任務(wù)。
一要認(rèn)清國(guó)家安全發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前，在以為黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)和睦，但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，近年來(lái)西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施的戰(zhàn)略遏制、周邊國(guó)家同我國(guó)存在的領(lǐng)土爭(zhēng)端，以及國(guó)內(nèi)恐怖分子的暴力襲擊活動(dòng)等并沒(méi)有完全解除，國(guó)家安全問(wèn)題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一刻也松懈不得。此外，近年來(lái)軍隊(duì)在支持地方建設(shè)、處置突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面的作用越來(lái)越突出，客觀(guān)上對(duì)增加高質(zhì)量兵員、執(zhí)行多樣化任務(wù)產(chǎn)生需求。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予各級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和政治任務(wù)。"國(guó)無(wú)防不強(qiáng)，民無(wú)軍不安",要保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)，就必須挑選優(yōu)秀青年到部隊(duì)去，為精兵強(qiáng)國(guó)輸送鮮活血液、打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和政策觀(guān)念，充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下搞好征兵工作的重大意義。
二要認(rèn)清全國(guó)征兵改革形勢(shì)。從冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵已經(jīng)實(shí)施兩年，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的通力協(xié)作，廣大群眾都已熟悉了夏秋季征兵的基本情況。今年又增加了在高中應(yīng)屆畢業(yè)生中通過(guò)入學(xué)考試招收定向培養(yǎng)直招士官這一新規(guī)定，更好地適應(yīng)了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有積極作用，但同時(shí)也會(huì)對(duì)正常的征兵工作產(chǎn)生影響。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)征兵出現(xiàn)的新問(wèn)題，按照統(tǒng)一部署，盡快理清思路，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保征兵工作的各項(xiàng)要求真正落實(shí)到位。
三要認(rèn)清我縣征兵工作形勢(shì)。我縣近年來(lái)雖然較好地完成了兵員征集任務(wù)，但適齡青年報(bào)名率不高、高學(xué)歷青年入伍比例較低的問(wèn)題仍然比較突出，面臨"征兵冷"、"征兵難"的尷尬。對(duì)此，大家一定要把形勢(shì)分析透、把困難估計(jì)足，根據(jù)我縣近年來(lái)征兵工作的特點(diǎn)，提高征兵工作的針對(duì)性，想方設(shè)法挖掘潛力、破除困難，向部隊(duì)輸送政治立場(chǎng)堅(jiān)定、身體素質(zhì)過(guò)硬、文化程度良好的青年新兵，為維護(hù)祖國(guó)的安全統(tǒng)一和繁榮穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)征兵工作開(kāi)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把征兵工作列入議事日程，及時(shí)安排征兵工作人員，確保經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)、街辦、各有關(guān)部門(mén)要在征兵辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，緊緊抓住征兵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政治、身體、文化、年齡等方面層層把關(guān)，各盡所能，形成工作合力?？h人武部門(mén)要搞好兵役登記，準(zhǔn)確掌握適齡青年的數(shù)量質(zhì)量和分布情況，對(duì)預(yù)征對(duì)象要加強(qiáng)跟蹤考察，搞好動(dòng)態(tài)管理?？h宣傳部門(mén)要采取多種行之有效的方式，認(rèn)真抓好征兵宣傳，特別要把我縣今年優(yōu)撫安置的新政策、新規(guī)定、新舉措講清講透，為征兵工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍?？h公安部門(mén)要在確保新兵政治合格、純潔可靠上負(fù)全責(zé)，重點(diǎn)抓好人戶(hù)分離和外出應(yīng)征青年的政審工作;縣衛(wèi)生部門(mén)要按照應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把體檢關(guān)，避免身體不合格青年征入部隊(duì);縣民政部門(mén)要采取有力措施，做好優(yōu)撫安置工作，解除參軍青年的后顧之憂(yōu);縣財(cái)政部門(mén)要按時(shí)足額劃撥征兵經(jīng)費(fèi)，保證征兵工作的順利開(kāi)展;縣征兵辦要按照集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則對(duì)體檢、政審合格的應(yīng)征青年進(jìn)行全面衡量，防止因工作疏忽而把不符合條件的青年納入部隊(duì)，杜絕責(zé)任退兵和換兵。
二要搞好宣傳教育。實(shí)踐證明，開(kāi)展宣傳教育是搞好征兵工作、確保新兵質(zhì)量的重要保證。各單位要按照縣征兵辦的統(tǒng)一部署，精心組織，細(xì)化措施，把宣傳教育貫穿征兵工作始終。要成立專(zhuān)門(mén)的征兵宣傳機(jī)構(gòu)，整合宣傳、教育等職能部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)等團(tuán)體資源，構(gòu)建政府、部隊(duì)、社會(huì)、學(xué)校全方位的國(guó)防教育組織體系，利用廣播、橫幅、講座等多種形式，廣泛開(kāi)展國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)教育和依法服兵役教育，在全社會(huì)形成支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。要注重征兵宣傳的針對(duì)性和有效性，認(rèn)真做好各級(jí)各類(lèi)院校應(yīng)屆畢業(yè)生的宣傳教育工作，針對(duì)廣大青年關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，宣傳公民服兵役的條件、形式和辦法，使他們掌握和了解依法服兵役的優(yōu)待、安置政策，增強(qiáng)他們履行兵役義務(wù)的自覺(jué)性和責(zé)任感。
三要落實(shí)優(yōu)待政策。優(yōu)撫安置政策是調(diào)動(dòng)青年踴躍報(bào)名參軍的關(guān)鍵。近年來(lái)，我縣在財(cái)力緊張的情況下，制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)征兵工作開(kāi)展的優(yōu)待政策，效果良好。今年要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)加大政策支持力度，在建立義務(wù)兵優(yōu)待金自然增長(zhǎng)機(jī)制、退役大學(xué)生士兵優(yōu)惠優(yōu)待、提高軍人軍屬政治待遇等方面，制定落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)解決參軍人員的后顧之憂(yōu)，為征兵工作提供必要支持，創(chuàng)造有利條件。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，以嚴(yán)格的紀(jì)律保障政令落實(shí)到位。
一要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。征兵工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，是黨中央、國(guó)務(wù)院、根據(jù)我國(guó)國(guó)情和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基本需要確定的大政方針，是我們搞好征兵工作、提高新兵質(zhì)量的基本依據(jù)和根本保證。近年來(lái)，我縣在執(zhí)行征兵政策規(guī)定上，總體情況較好，但在個(gè)別單位不同程度地存在著自行放寬征兵條件和標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀(guān)和困難，隨意變通政策規(guī)定的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化政策觀(guān)念，在執(zhí)行征兵命令和政策規(guī)定上，標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要細(xì)、要求要嚴(yán)，堅(jiān)決維護(hù)政令的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。從事征兵工作的同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《征兵工作實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)做到理解細(xì)則無(wú)偏頗，執(zhí)行規(guī)定不走樣，新兵質(zhì)量有保證。
二要嚴(yán)肅征兵工作紀(jì)律。能否做到廉潔征兵，關(guān)乎新兵質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)防建設(shè)，關(guān)乎黨和政府的形象。為此，有關(guān)單位要主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)征兵的政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn)和程序方法，及時(shí)公示預(yù)征、初審、政審合格人員名單和定兵名單，全面落實(shí)辦事公開(kāi)、陽(yáng)光操作，樹(shù)立政府和軍隊(duì)的良好形象。單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行征兵規(guī)定，抵制不正之風(fēng)，自覺(jué)過(guò)好"人情關(guān)",堵住"后門(mén)兵".參與征兵工作的同志要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則、按章辦事，不得以任何理由放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察部門(mén)要抓好全程監(jiān)督工作，設(shè)置舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話(huà)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息;對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任造成退兵的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，這次會(huì)議后，我縣征兵工作將全面展開(kāi)。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)力攻堅(jiān)，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，保質(zhì)保量完成今夏征兵任務(wù)，向人民軍隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員，為國(guó)防建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
廣大優(yōu)秀青年朋友們：
你們好!在金秋送爽、五谷豐登的季節(jié)，今年的征兵工作開(kāi)始了，首先，對(duì)你們關(guān)心熱愛(ài)國(guó)防，積極支持軍隊(duì)建設(shè)，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當(dāng)前，我國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)進(jìn)步，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際影響日益擴(kuò)大，已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，全國(guó)各族人民正滿(mǎn)懷豪情地迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。在這一大好形勢(shì)下，我們還要清醒看到，我國(guó)國(guó)家安全面臨著霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端等多方面的挑戰(zhàn)與威脅。祖國(guó)寶島臺(tái)灣近在咫尺，卻和我們?nèi)艏慈綦x;南海島礁，彈丸小國(guó)都能咬上一口;中印領(lǐng)土之爭(zhēng)懸而未決;日本政府不顧中方反對(duì)，自導(dǎo)自演的所謂購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島的鬧劇愈演愈烈。西方一些國(guó)家始終視我為潛在對(duì)手，不斷加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事干預(yù)，極力推行西化分化戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)和軍事上遏制我國(guó)。國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)防不安。要保證國(guó)家長(zhǎng)治久安，人民安居樂(lè)業(yè)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須大力加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
我國(guó)憲法規(guī)定：保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。按照征兵政策規(guī)定，把符合條件的優(yōu)秀青年送到部隊(duì)，是各級(jí)政府、兵役機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)和部隊(duì)的共同責(zé)任，也是廣大青年應(yīng)盡的義務(wù)?！侗鄯ā芬?guī)定：中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。作為新時(shí)代的優(yōu)秀青年，更應(yīng)自覺(jué)履行依法服兵役的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)，這是歷史的呼喚，更是祖國(guó)和人民的召喚。國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)。我們真誠(chéng)地希望廣大青年自覺(jué)接受祖國(guó)挑選，早日實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)寐以求的愿望，在部隊(duì)的廣闊天地展翅翱翔，為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，為國(guó)家強(qiáng)起來(lái)、人民富起來(lái)，犧牲奉獻(xiàn)，奮勇?lián)?dāng)。
人民軍隊(duì)的使命是為國(guó)家安全和發(fā)展提供最有力的保障。我們肩負(fù)著維系國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)、安全和利益的崇高使命。軍隊(duì)是廣大優(yōu)秀青年實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的最好選擇，在這里，有健康成長(zhǎng)的沃土，有歷練人生的環(huán)境，有獲取成功的機(jī)會(huì)。自古英雄多壯志，男兒何不帶吳鉤。軍營(yíng)是大學(xué)校，也是大熔爐，更是大舞臺(tái)，我們熱烈歡迎廣大的優(yōu)秀青年們積極報(bào)名應(yīng)征，服從祖國(guó)的挑選，在綠色的方陣?yán)镒喑瞿銈內(nèi)松娜A彩樂(lè)章。
親愛(ài)的同學(xué)們：
20xx年全國(guó)征兵工作已全面啟動(dòng)，祖國(guó)召喚的號(hào)角已經(jīng)吹響，此刻，綠色的軍營(yíng)向你們張開(kāi)了雙臂，呼喚熱血青年學(xué)子應(yīng)征入伍，報(bào)效祖國(guó)，鞏固國(guó)防!你們是高素質(zhì)，高學(xué)歷的新一代青年，在這質(zhì)量建軍，科技強(qiáng)軍的年代，祖國(guó)正需要你們這樣的棟梁來(lái)筑起祖國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城，強(qiáng)我國(guó)防。軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，需要你們貢獻(xiàn)自己的知識(shí)、青春和力量。
軍隊(duì)是一所大熔爐，一所大學(xué)校。我們要牢固樹(shù)立當(dāng)兵就是深造，入伍就是成才的思想。部隊(duì)是一個(gè)磨煉人、鍛造人的地方，到部隊(duì)鍛煉將是你們一生寶貴的財(cái)富。作為新一代青年，人生機(jī)遇很多，但能夠到部隊(duì)去磨練自己，是人生十分難得的機(jī)會(huì)。我們大學(xué)生是時(shí)代的驕子，在祖國(guó)召喚我們的時(shí)候，我們要胸懷愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志，聽(tīng)從祖國(guó)的召喚，接收祖國(guó)的挑選，熱愛(ài)國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防，勇于為祖國(guó)和人民撐起一片和平的藍(lán)天。
軍隊(duì)是一個(gè)大舞臺(tái)，是優(yōu)秀青年施展才華的廣闊天地。當(dāng)前，軍事變革的新趨勢(shì)，現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新要求，武器裝備科技含量的新提高，為青年大學(xué)生提供了更加廣闊的成長(zhǎng)舞臺(tái)，創(chuàng)造了一展身手的良好機(jī)遇，投身軍營(yíng)必將大有作為。這里為你們開(kāi)通了從校門(mén)到營(yíng)門(mén)的直通車(chē)，讓我們帶著知識(shí)、帶著文化、帶著老師的諄諄教誨，攜筆從戎，到綠色軍營(yíng)中建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和夢(mèng)想!不管大家抱著什么樣的理想?yún)④?，都是?duì)自己的鍛煉和磨礪，都是對(duì)國(guó)防建設(shè)的支持和貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)部隊(duì)的錘煉，你定能成為祖國(guó)的棟梁，家鄉(xiāng)的驕傲!
提出：中國(guó)夢(mèng)。如何追好夢(mèng)，關(guān)鍵還是實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)。你們只有把中國(guó)夢(mèng)和個(gè)人夢(mèng)想一致起來(lái)，自覺(jué)投入強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大實(shí)踐中去，才能融入到共和國(guó)偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，才能勇當(dāng)橋頭，去最大限度地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這是一個(gè)放飛夢(mèng)想的年代，是一個(gè)成就夢(mèng)想的年代。我們都有自己的夢(mèng)。我們的夢(mèng)就是努力實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值。參軍入伍，也是實(shí)現(xiàn)人生的一大夢(mèng)想。
參軍盡義務(wù)、參軍很光榮、入伍能成才!大學(xué)生朋友們，行動(dòng)起來(lái)吧!挺起胸膛接受祖國(guó)挑選，腳踏實(shí)地鍛煉成長(zhǎng)，用你們的熱血、信念和奮斗，實(shí)現(xiàn)人生更加遠(yuǎn)大的理想，衛(wèi)我中華、興我中華!
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一年一度的征兵工作即將開(kāi)始。征兵是為部隊(duì)輸送新鮮血液，確保國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)生機(jī)和活力的基礎(chǔ)工程，是關(guān)系國(guó)家安全與穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。多年來(lái)，我市各級(jí)教育部門(mén)從講政治、講大局、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的高度，從為全面建設(shè)小康社會(huì)提供安全保障的高度，著眼國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的大局，高度重視征兵工作，積極主動(dòng)配合各有關(guān)部門(mén)“按質(zhì)、按量、按時(shí)”完成了每年的征兵工作。20xx年冬季征兵工作即將全面展開(kāi)，為把好征兵工。
作文。
化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)，借此機(jī)會(huì)，我向各級(jí)教育行政部門(mén)和有關(guān)學(xué)校提三點(diǎn)要求：
一、加大宣傳力度，廣泛宣傳動(dòng)員。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把文化素質(zhì)質(zhì)量關(guān)。
今年征兵工作，國(guó)務(wù)院、對(duì)新兵的文化質(zhì)量提出了很高要求，各級(jí)也將新兵的文化質(zhì)量作為檢驗(yàn)征兵成效的重點(diǎn)。征集對(duì)象主體調(diào)整為各級(jí)各類(lèi)院校，包括普通本科、高職高專(zhuān)、普通高中、普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校20xx年應(yīng)屆畢業(yè)生。為從源頭上提高新兵文化素質(zhì)，為新型軍事人才的培養(yǎng)，為征集高素質(zhì)的部隊(duì)人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，杜絕文化素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、弄虛作假、持假文憑、假學(xué)歷的人混入部隊(duì)。各級(jí)教育行政部門(mén)和有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，配合兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)在縣(區(qū))范圍內(nèi)，合格的大專(zhuān)畢業(yè)生以上青年未全部批準(zhǔn)入伍前，不得批準(zhǔn)高中文化青年入伍;合格的農(nóng)業(yè)戶(hù)口應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象未全部批準(zhǔn)入伍前，不得批準(zhǔn)初中生和往屆生入伍的規(guī)定，誰(shuí)違反規(guī)定追究誰(shuí)的責(zé)任。要抽調(diào)政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、身體健康、有責(zé)任心、有良好協(xié)作精神的工作人員配合當(dāng)?shù)卣鞅k公室的工作，確保征集新兵的文化質(zhì)量關(guān)?！?*省普通高中畢業(yè)證書(shū)》的真?zhèn)斡墒薪逃只A(chǔ)教育相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)鑒定，各大專(zhuān)院校的畢業(yè)證書(shū)由市教育局人事、招生等部門(mén)負(fù)責(zé)鑒定，并作出解釋。
三、繼續(xù)完善國(guó)防教育體系，為部隊(duì)儲(chǔ)備更多的優(yōu)質(zhì)兵源。
新兵的素質(zhì)直接影響軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量，只有向部隊(duì)輸送更多更好的高素質(zhì)人才，部隊(duì)的機(jī)械化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)才能順利完成，建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏(yíng)未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)才有保障。多年來(lái)，市教育局在全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展了一系列的國(guó)防教育活動(dòng)，高中、中專(zhuān)及大學(xué)在新生入學(xué)第一學(xué)年都要開(kāi)展學(xué)生。
軍訓(xùn)。
工作，學(xué)習(xí)和掌握基本的軍事知識(shí)和軍事技能，并開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課，為部隊(duì)征到高素質(zhì)的兵員打下了良好的基礎(chǔ)。目前，我市有在校大學(xué)生六千余人，在校高中生(含職高)2萬(wàn)多人，為征兵工作儲(chǔ)備了豐富的人才資源。各級(jí)教育部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)市、縣教育部門(mén)國(guó)防教育力量，因地制宜繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng)，為國(guó)防建設(shè)培育更多更好的、高素質(zhì)的人才。
總之，動(dòng)員德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀青年獻(xiàn)身祖國(guó)國(guó)防事業(yè)，為部隊(duì)輸送高素質(zhì)的兵源，是事關(guān)國(guó)家安全、民族盛衰的一件大事，是全社會(huì)也是教育部門(mén)不可推卸的責(zé)任，是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)“四有”新人的客觀(guān)要求，也是對(duì)我們各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)成果的檢閱。我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其職，確保今冬征兵工作圓滿(mǎn)完成。
市長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講話(huà)篇二十
同志們：
在全市旱情持續(xù)加重、烤煙生產(chǎn)收購(gòu)受到嚴(yán)重影響、抗旱救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，市人民政府決定召開(kāi)這次全市烤煙收購(gòu)工作緊急視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)抗旱救災(zāi)工作的一系列部署和要求，深入分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的形勢(shì)，安排部署下一階段的工作，努力降低災(zāi)害對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響，最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)：
一、對(duì)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作的形勢(shì)評(píng)估。
全市煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以來(lái)，全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進(jìn)行了全面的安排部署，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，效果明顯。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：
一是抗旱救災(zāi)工作有效開(kāi)展。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅(jiān)持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動(dòng)搖，積極開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。在省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)和市人民政府安排專(zhuān)項(xiàng)烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)人民政府積極籌措資金，落實(shí)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，確保了烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作的順利開(kāi)展;各級(jí)各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善抗旱救災(zāi)方案，制定了一系列具有針對(duì)性和操作性的抗旱救災(zāi)措施，積極抗旱，最大限度地減少了旱災(zāi)造成的損失。
二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進(jìn)行。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)目標(biāo)，深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務(wù)，全市田間處理不適用底腳葉累計(jì)2.78萬(wàn)噸，總體上做到了操作程序規(guī)范、工作過(guò)程清楚、痕跡資料完整。
三是煙葉收購(gòu)工作有序推進(jìn)，秩序良好。各縣區(qū)成立了烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組，制定了烤煙收購(gòu)秩序維護(hù)方案，依法設(shè)立執(zhí)法宣傳站點(diǎn)。8月8日開(kāi)始，煙葉收購(gòu)工作陸續(xù)展開(kāi)，截至9月3日，全市共收購(gòu)烤煙10.3萬(wàn)擔(dān)，占100萬(wàn)擔(dān)計(jì)劃的10.3%，同比減少11萬(wàn)擔(dān);實(shí)現(xiàn)均價(jià)14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤;上等煙比例29.4%，同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn)。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年的異常氣候?qū)緹熒a(chǎn)影響十分嚴(yán)重。育苗期間三次罕見(jiàn)低溫導(dǎo)致部分地方出苗時(shí)間偏晚，部分煙苗比較弱小，長(zhǎng)勢(shì)較差?？緹熞圃砸院螅霈F(xiàn)持續(xù)高溫少雨、強(qiáng)光照、強(qiáng)蒸發(fā)天氣，遭遇昭通有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的春夏秋連旱。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，導(dǎo)致肥料不能充分溶解，養(yǎng)分不能充分釋放，田間土壤水分供應(yīng)嚴(yán)重不足，烤煙生長(zhǎng)發(fā)育嚴(yán)重受阻，個(gè)體矮小，葉片變厚、變窄、不開(kāi)片，生育期延長(zhǎng)，成熟期推遲，單產(chǎn)嚴(yán)重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽時(shí)間較早的地塊，旱情最重時(shí)段處于旺長(zhǎng)后期至現(xiàn)蕾期，導(dǎo)致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長(zhǎng)，下部葉片灼傷嚴(yán)重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下，單點(diǎn)性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市烤煙干旱受旱面積30.45萬(wàn)畝(其中絕收1.31萬(wàn)畝)、病災(zāi)絕收0.87萬(wàn)畝、冰雹災(zāi)絕收1.04萬(wàn)畝?？傮w而言，今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局，生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，一定要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和烤煙收購(gòu)工作的復(fù)雜性，牢固樹(shù)立鞏固“兩煙”支柱產(chǎn)業(yè)、維護(hù)烤煙生產(chǎn)形象、保障煙農(nóng)增收的指導(dǎo)思想，科學(xué)把控，實(shí)事求是地把煙收好。
三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購(gòu)的嚴(yán)峻形勢(shì)，在下步煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。既要實(shí)事求是地對(duì)待災(zāi)害造成的影響，又要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施，堅(jiān)決杜絕消極懈怠的思想;既要保護(hù)煙農(nóng)合理利益，最大限度增加煙農(nóng)收入，又要把握好煙葉收購(gòu)質(zhì)量，維護(hù)好良好的烤煙收購(gòu)秩序。
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，適時(shí)調(diào)整收購(gòu)策略。隨著旱情的發(fā)展和升級(jí)，烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，給既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了客觀(guān)困難，經(jīng)爭(zhēng)取省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)的同意，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)今年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)作如下要求：一是對(duì)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的考核內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。在頂葉處理好的前提下，煙葉收購(gòu)總量和上等煙比例實(shí)現(xiàn)到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放棄責(zé)任，因工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的，必須追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理，造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責(zé)任;對(duì)收購(gòu)工作放棄管理，造成收購(gòu)秩序混亂的要追究責(zé)任;對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，惡意損害煙農(nóng)利益，造成煙葉外流和發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)的也要追究責(zé)任。二是按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求，妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實(shí)事求是、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則抓好頂葉處理，煙株生長(zhǎng)正常的煙區(qū)，堅(jiān)持“流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求，嚴(yán)格處理一片頂葉，重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。三是堅(jiān)持應(yīng)烤盡烤，應(yīng)收盡收，全等級(jí)收購(gòu)。在煙葉收購(gòu)過(guò)程中，要注意收購(gòu)眼光的把握和統(tǒng)一，在保證純度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持下限收購(gòu)，但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級(jí)煙葉不允許收購(gòu)。四是全額兌現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)煙農(nóng)每畝60元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤，與收購(gòu)量和上等煙葉比例不再掛鉤。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。由于受?chē)?yán)重旱災(zāi)的影響，目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對(duì)田間烤煙放棄管理的情況，對(duì)煙葉總量必然造成一定影響，各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視，要指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。各級(jí)黨委政府要妥善解決好受災(zāi)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活困難，做好煙農(nóng)的思想工作，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，使煙葉生產(chǎn)工作善始善終;對(duì)煙農(nóng)已經(jīng)放棄管理的烤煙要做好協(xié)調(diào)工作，幫助解決實(shí)際困難，確保地里煙葉采完、烤完、收完。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫，切實(shí)解決好煙葉“含青”問(wèn)題，有效降低烘烤損失。要進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)扎把指導(dǎo)和入戶(hù)預(yù)檢工作，在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購(gòu)工作中，部分地方依然存在分級(jí)扎把純度不高、入戶(hù)預(yù)檢不到位的情況，不僅給煙農(nóng)造成損失，而且影響來(lái)之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中，要強(qiáng)化對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行分級(jí)扎把的指導(dǎo)工作，入戶(hù)預(yù)檢員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格入戶(hù)預(yù)檢，各級(jí)黨委政府和煙草系統(tǒng)要把提高純度作為樹(shù)立昭通煙葉新形象的突破口來(lái)抓，確保煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率和工商交接等級(jí)合格率。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理。煙葉收購(gòu)歷來(lái)都是矛盾的焦點(diǎn)，尤其是面對(duì)今年的復(fù)雜形勢(shì)，各種矛盾容易發(fā)生，稍有不慎便會(huì)引發(fā)熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購(gòu)的組織管理工作，確保煙葉收購(gòu)工作可控、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。一要加強(qiáng)對(duì)煙葉交售過(guò)程的組織工作。對(duì)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)重點(diǎn)地區(qū)要派出工作組，包村包片組織煙農(nóng)積極有序交售煙葉，同時(shí)對(duì)因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤(rùn)的地方要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取科學(xué)方法加快煙葉回潤(rùn)速度，以便加快收購(gòu)進(jìn)度。二要統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購(gòu)。各級(jí)煙葉收購(gòu)質(zhì)量協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，平衡收購(gòu)眼光，確?？h區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、站點(diǎn)之間在收購(gòu)眼光的把握上基本一致，保證廣大煙農(nóng)平等合理受益;在統(tǒng)一眼光的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持平穩(wěn)收購(gòu)，堅(jiān)決杜絕大起大落，影響正常的收購(gòu)進(jìn)度，損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共昭通市紀(jì)委昭通市監(jiān)察局關(guān)于20xx年度烤煙收購(gòu)紀(jì)律要求的通知》(昭紀(jì)發(fā)?20xx?6號(hào))，嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購(gòu)紀(jì)律;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。四要加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理。各級(jí)煙葉收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及成員單位在煙葉收購(gòu)過(guò)程中要認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合工作，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)好煙葉收購(gòu)秩序。五要加強(qiáng)煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。煙葉收購(gòu)站點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)禁吃拿卡要和服務(wù)態(tài)度生硬等行為。對(duì)于群眾意見(jiàn)大，反映強(qiáng)烈的煙草部門(mén)工作人員，必須調(diào)換或者暫停工作，該辭退的要堅(jiān)決辭退。
(四)繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作，盡最大努力降低災(zāi)害損失;要及時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)害防治，努力減少病蟲(chóng)危害;要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害，把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。
同志們，今年的烤煙生產(chǎn)收購(gòu)事關(guān)我市烤煙生產(chǎn)形象，事關(guān)廣大煙農(nóng)切身利益，事關(guān)全市抗旱救災(zāi)工作大局，各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，確?？緹熒a(chǎn)收購(gòu)工作在大災(zāi)之年取得較好成績(jī)!
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