制定方案需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,以便做出正確的決策和選擇。制定方案時(shí)需要考慮到未來(lái)的發(fā)展和變化,不要只關(guān)注眼前的問(wèn)題。在下面的范文中,我們可以看到一些成功的方案實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),希望對(duì)大家有所幫助。
車輛專項(xiàng)整治方案篇一
縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后,通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái),私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開(kāi)展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(一)全面排查無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開(kāi)拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè),逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。
對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開(kāi)礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國(guó)土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行井下核查,對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng),責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國(guó)土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開(kāi)采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國(guó)土資源部門的書(shū)面通知后,對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案?jìng)刹椋肪控?zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開(kāi)采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報(bào)國(guó)土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國(guó)土資源部門的書(shū)面通知后,對(duì)非法開(kāi)采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒(méi)收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國(guó)土資源部門。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))文的規(guī)定,對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開(kāi)除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
車輛專項(xiàng)整治方案篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,全面治理城區(qū)車輛亂停亂放,優(yōu)化城區(qū)道路交通秩序,xx市公安局交警支隊(duì)根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,決定在x月x日至x月x日期間開(kāi)展為期x個(gè)月的城區(qū)車輛亂停亂放集中整治,現(xiàn)制定工作方案如下:
成立由xx支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的指導(dǎo)、檢查和考核。xx、xx和xx大隊(duì)要成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作班子,全力推動(dòng)整治工作。
xx三個(gè)大隊(duì)管控的建成區(qū)道路。
整治城區(qū)車行道上車輛亂停亂放,重點(diǎn)查處停車泊位外亂停車、交叉路口隨意停車、客運(yùn)車輛在站點(diǎn)外隨意停車上下客、單位大中型接送客車未按指定位置停車上下客;協(xié)助城管執(zhí)法局查處人行道上車輛不按規(guī)定停放。
城區(qū)主要道路機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象明顯減少,尤其是市區(qū)商場(chǎng)、酒店等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所門口的違法占道停車得到明顯整治,違法停車現(xiàn)象明顯減少,力爭(zhēng)城區(qū)主干道每5公里違法停車小于3輛。
1、x月x日前,對(duì)占路停車泊位進(jìn)行調(diào)查摸底,列出詳細(xì)的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單,人行道上的機(jī)動(dòng)車停車泊位在列出清單后送城管執(zhí)法局。今后在人行道上新增占路停車泊位后要及時(shí)將設(shè)置位置和數(shù)量告之城管執(zhí)法局。xx和xx大隊(duì)要配合支隊(duì)秩序科完成上述工作。
2、x月x日前對(duì)城區(qū)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位)的標(biāo)線進(jìn)行修補(bǔ),對(duì)標(biāo)線模糊的進(jìn)行重新施劃,確保占路停車泊位標(biāo)線清晰明顯。
3、x月x日前根據(jù)道路實(shí)際和停車需求,對(duì)占路停車泊位進(jìn)行進(jìn)一步的整合,xx和xx大隊(duì)要配合支隊(duì)秩序科完成xx城區(qū)和xx占路停車泊位增設(shè)。
4、x月底前,xx和xx大隊(duì)要規(guī)范單位大中型接送車??课恢?,xx大隊(duì)對(duì)單位大中型接送車停放位置進(jìn)一步進(jìn)行完善。
5、x月x日到x月x日整治期間,xx、xx和xx大隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車違法停放的集中區(qū)域、公交車、出租車、單位員工大中型接送車行駛路線和時(shí)間,合理設(shè)定重點(diǎn)整治路段和時(shí)段,制定詳實(shí)的整治計(jì)劃。對(duì)違法停車要逐個(gè)路段落實(shí)責(zé)任民警,做到包干到人。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)包干路段的抽查,真正做到查處違法停車長(zhǎng)效、落實(shí)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡邏管控,對(duì)違法停車影響交通的要堅(jiān)決予以強(qiáng)制拖離。對(duì)公交車、出租車、單位員工大中型接送車要采取成立集中整治小組,通過(guò)提前守候、便衣攝影取證、民警攔截處罰、單位上門溝通等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣,做到合法停車。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。xx、xx和xx大隊(duì)務(wù)必要高度重視本次集中整治工作,要制定周密的整治計(jì)劃,真正把這次專項(xiàng)整治行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。整治方案和整治計(jì)劃在x月底前報(bào)支隊(duì)秩序科。
2、相互協(xié)作,形成合力。按照市創(chuàng)衛(wèi)辦關(guān)于人行道上由城管執(zhí)法局牽頭、交警部門配合,車行道上由交警部門牽頭、城管執(zhí)法局配合的要求,三個(gè)大隊(duì)要加強(qiáng)與城管執(zhí)法局的聯(lián)系,要按照職責(zé)分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時(shí)溝通,互相幫助。
3、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。支隊(duì)宣傳科要會(huì)同xx、xx和xx大隊(duì)根據(jù)集中整治的進(jìn)度安排,專門制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃;要主動(dòng)聯(lián)系宣傳部門、文明辦和新聞媒體,努力做到“事前宣傳充分,事中曝光有力,事后討論有聲”。
4、加強(qiáng)檢查,按時(shí)上報(bào)。xx、xx和xx大隊(duì)整治期間要在每月20日對(duì)各自城區(qū)主次干道5公里雙向違法停車率進(jìn)行測(cè)定。測(cè)定結(jié)果和當(dāng)月整治情況、存在問(wèn)題及下月工作計(jì)劃在每月x日前上報(bào)支隊(duì)秩序科。專項(xiàng)整治工作總結(jié)于x月x日前上報(bào)。
車輛專項(xiàng)整治方案篇三
堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)工作方案》)落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面調(diào)動(dòng)各方力量,利用一年時(shí)間集中治理,進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見(jiàn)底、防范治理措施落實(shí)到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn),采取有針對(duì)性措施,重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問(wèn)題和四個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(一)安全發(fā)展理念不牢問(wèn)題。一是分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)不全面,對(duì)新情況、新問(wèn)題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善,部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì),部分企業(yè)沒(méi)有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。一是部分地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足,監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不懂不會(huì)的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位,安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控制度執(zhí)行不嚴(yán),未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組,一些重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好,部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè),沒(méi)有注重發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng),更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
(三)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒(méi)有按要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制水平不高,操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒(méi)有全部達(dá)標(biāo)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識(shí)工具掌握不夠,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多,壓力容器管道安全風(fēng)險(xiǎn)增大,預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施跟不上,腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高,安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲(chǔ)存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測(cè)、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善。
(四)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品問(wèn)題仍有發(fā)生,常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時(shí)停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展遲緩,車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)儲(chǔ)存作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不夠嚴(yán)格;危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營(yíng)、謊報(bào)瞞報(bào)貨物種類問(wèn)題。五是油氣長(zhǎng)輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制,高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,委托不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度,鑒別鑒定不及時(shí),不主動(dòng)申報(bào),非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生;涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評(píng)估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位,落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制力度不夠。
(六)化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分化工園(集中)區(qū)功能定位不明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區(qū)一體化管理水平不高,信息化平臺(tái)、封閉化、危化品專用停車場(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園(集中)區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省安委會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì),由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局為成員單位,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問(wèn)題。省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)成立專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)和專家組。(各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé))。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求,確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)到位。省安委會(huì)要強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核,推動(dòng)各地、各有關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)工作方案》明確的任務(wù)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確落實(shí)到責(zé)任人。(各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé))。
4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲(chǔ)存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備不少于10名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān),化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。(各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé))。
(二)提升本質(zhì)安全水平。
5.嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需各級(jí)安委會(huì)落實(shí),不再列出)。
6.全面落實(shí)石油儲(chǔ)備庫(kù)等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫(kù)一策”整改方案,開(kāi)展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))6月底前完成“一庫(kù)一策”問(wèn)題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升,加快推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治問(wèn)題落實(shí)情況“回頭看”,組織開(kāi)展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項(xiàng)治理,按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造驗(yàn)收規(guī)范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造驗(yàn)收。12月底前,編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引,指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
8.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)20年的裝置,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控,建立“一裝置一策”方案,實(shí)施分類整治,實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控,分步完成老舊消防設(shè)施改造,建立長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的.技術(shù)保障體系,督促企業(yè)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每半年開(kāi)展一次評(píng)估,對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每年開(kāi)展一次評(píng)估。(省應(yīng)急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合)。
9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》,6月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開(kāi)展化工園(集中)區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)化工園(集中)區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核評(píng)估。開(kāi)展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治,進(jìn)一步提升化工園(集中)區(qū)封閉化、?;穼S猛\噲?chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平,增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái),配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,建立安全預(yù)防控制體系,提升化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。持續(xù)推動(dòng)全省化工園(集中)區(qū)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),20xx年底前安全風(fēng)險(xiǎn)d類化工園(集中)區(qū)占比超過(guò)50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防控油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展管道占?jí)?、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動(dòng)響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善全省油氣長(zhǎng)輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施,加強(qiáng)日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,對(duì)航行省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)“五必查”,并登錄全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)(裝貨環(huán)節(jié))進(jìn)行確認(rèn),形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè),有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園(集中)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。省交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位會(huì)同公安、應(yīng)急部門,對(duì)全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究,制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國(guó)省道服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車位,推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲(chǔ)罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行,督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(rto焚燒爐)等六類環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開(kāi)展安全評(píng)估,確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”,全面排查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物,重點(diǎn)整治化工園(集中)區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。
14.健全完善重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開(kāi)展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,推行線上線下執(zhí)法模式,用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),線上發(fā)現(xiàn)違法線索,線下固定證據(jù),提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控。(省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前,全面完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺(tái),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等建立安全管理交流平臺(tái),分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,20xx年底前,完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人輪訓(xùn),持續(xù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長(zhǎng)開(kāi)展集中輪訓(xùn)。(省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)。
18.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè),各地可以通過(guò)招錄、選聘、購(gòu)買第三方技術(shù)服務(wù)等方式,解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才短缺問(wèn)題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周的要求。組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院,培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.支持相關(guān)高校在一級(jí)學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級(jí)學(xué)科,推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。(省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平。
20.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,迭代完善系統(tǒng)功能,按照特別管控(紅色)、重點(diǎn)關(guān)注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色),常態(tài)化對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、化工園(集中)區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)使用,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園(集中)區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)工作,推進(jìn)化工園(集中)區(qū)智慧管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化,做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng),拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書(shū)一簽”,對(duì)每個(gè)企業(yè)每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理,為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對(duì)照本實(shí)施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動(dòng)員部署,制定工作任務(wù)清單,20xx年11月底前完成治理任務(wù),20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí),制定具體專項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求,按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條,建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制,按照時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,全面提高治理成效。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,通報(bào)有關(guān)情況,并納入對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí),要對(duì)治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒。
車輛專項(xiàng)整治方案篇四
為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問(wèn)題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開(kāi)展了排查工作,針對(duì)排查出的問(wèn)題迅速召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時(shí)限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問(wèn)題開(kāi)展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過(guò)對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村,71個(gè)工礦企業(yè)排查,全縣共有259個(gè)自備水源井,10個(gè)集中供水站,4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問(wèn)題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè)。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開(kāi)始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問(wèn)題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年6月底。
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時(shí)限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡(jiǎn)化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局。
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問(wèn)題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè))。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開(kāi)始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問(wèn)題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時(shí)限:20xx年10月底。
車輛專項(xiàng)整治方案篇五
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū),現(xiàn)有2個(gè)居民小組,常住人口653人,共203戶。為貫徹落實(shí)《佛羅鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(佛府發(fā)〔20xx〕17號(hào))相關(guān)部署要求,建設(shè)清潔美麗社區(qū),營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境,切實(shí)做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長(zhǎng)效為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題為主要內(nèi)容,以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁,社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時(shí)間,全面深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè),普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物,著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
(一)主要目標(biāo)。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對(duì)全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理,規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè),遏制和打擊違章建筑,提高建設(shè)水平。
(二)具體指標(biāo)。
1、20xx年底前,市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收運(yùn)體系基本建成,社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位,社區(qū)生活垃圾分類初見(jiàn)成效,社區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開(kāi)支預(yù)算。
2、20xx年,建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制,全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶(箱)。
2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。
3、對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對(duì)垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法,社區(qū)居委會(huì)分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū),整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象;明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍,明確要求社區(qū)居民生活垃圾實(shí)行分類收集和集中投放。
5、實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理,制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無(wú)害化處理模式,實(shí)現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。
6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱,配備給排水設(shè)施,加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施,基本做到“有路就有燈”。
8、積極動(dòng)員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和開(kāi)展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作,提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素;在全社區(qū)廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動(dòng),搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
(一)動(dòng)員部署,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治階段(20xx年3月至12月)。
召開(kāi)各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作,制定工作實(shí)施方案,按照責(zé)任分工,明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間,組織社區(qū)居民開(kāi)展垃圾大掃除行動(dòng),清掃、清運(yùn)、處理垃圾,做到無(wú)衛(wèi)生死角,清楚雜草,清理農(nóng)戶房前屋后雜物,規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為,組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹(shù)種花,綠化美化全社區(qū)。
(二)建章立制,建立整治常態(tài)化階段(20xx年1月至12月)。
全社區(qū)各居民小組要按照方案,開(kāi)展集中整治工作的同時(shí),建立整治常態(tài)化機(jī)制,配備清掃保潔人員,加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問(wèn)責(zé),完善提高,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理,穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是建設(shè)國(guó)際旅游島的迫切需要,也是我縣實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要,更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(二)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營(yíng)造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶,難點(diǎn)問(wèn)題,敏感問(wèn)題多,且時(shí)間長(zhǎng),工作量大。因此,全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動(dòng)工作不間斷的貫穿于整治工作的全過(guò)程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對(duì)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)到,使整治活動(dòng)家喻戶曉,深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)健康深入發(fā)展。
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
要建立多層級(jí)多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對(duì)全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時(shí)整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金,爭(zhēng)取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
(四)建立考核機(jī)制,促進(jìn)常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促落實(shí)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作;各居民小組組長(zhǎng)為本居民小組具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下,積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評(píng)。社區(qū)里也將及時(shí)把鎮(zhèn)檢查、考評(píng)情況反饋給各居民小組,并適時(shí)開(kāi)展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評(píng),對(duì)完成任務(wù)較好的居民小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)重視不夠、見(jiàn)效不明顯的予以通報(bào)批評(píng),限期整改,確保整治工作有效推進(jìn)。
車輛專項(xiàng)整治方案篇六
著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,車輛猛長(zhǎng)迅速,人、車、路的矛盾日趨突出,涉及學(xué)生的道路交通事故時(shí)有發(fā)生,為加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)生的、交通安全管理工作,進(jìn)一步提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)及自我保護(hù)能力,使學(xué)生事故減少到最低限度,根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)文件精神,決定在鎮(zhèn)各中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),具體方案如下:
xx小學(xué)、xx中學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、流動(dòng)人口子女學(xué)校等共5所學(xué)校。
通過(guò)警校共建交通安全學(xué)校活動(dòng),使學(xué)校交通安全宣傳教育工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí),全面普及《道路交通安全法》知識(shí),預(yù)防和減少中小學(xué)生交通事故。同時(shí)通過(guò)警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),充分運(yùn)用學(xué)生、家長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制這個(gè)載體,使《道路交通安全法》和交通安全宣傳教育工作在全社會(huì)得以普及。
(一)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確目標(biāo)要求。由鎮(zhèn)交安委牽頭,召開(kāi)鎮(zhèn)教輔室主任、各學(xué)校校長(zhǎng)參加的創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議,明確這次創(chuàng)建活動(dòng)的目的和要求,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立班子。各校建立以學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、學(xué)校負(fù)責(zé)交通安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。組員分別由交警中隊(duì)的轄區(qū)民警、學(xué)校的政教主任、團(tuán)組織、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人、班主任和學(xué)生代表組成。分工明確,制定并落實(shí)各人職責(zé),抓好學(xué)校交通安全管理工作。
(三)健全制度,落實(shí)措施,各校根據(jù)自身不同特點(diǎn),制定、健全和完善學(xué)校交通安全管理制度,并把交通安全管理制度納入學(xué)校日常管理制度之中。制訂出學(xué)校學(xué)生交通安全全年教育計(jì)劃,并分步驟,并分階段予以實(shí)施。
(四)加強(qiáng)陣地建高級(jí),營(yíng)造宣傳氛圍。在學(xué)校內(nèi)、外開(kāi)辟交通安全宣傳教育陣地,各校要建立好交通安全宣傳窗、黑板報(bào),閱覽室內(nèi)設(shè)置交通知識(shí)書(shū)窗,在學(xué)生及老師自行車停車棚設(shè)置醒提示語(yǔ),有條件的`學(xué)校應(yīng)在內(nèi)外設(shè)置固定的大型交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)及圖片。
(五)建立學(xué)校門崗檢查制度。要針對(duì)學(xué)生無(wú)牌無(wú)證或車況不良自行車、教職員工無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車、無(wú)證駕駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔進(jìn)出校門等交通違法行為進(jìn)行檢查,各校可充分利用學(xué)校的“文明小天使”、“學(xué)生交通安全督察隊(duì)”和值周老師在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間及教職員工上下班時(shí)間進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以警告或處罰,屢教不改的`予以張榜公布。
(六)利用載體、創(chuàng)建特色。各校根據(jù)學(xué)校的各自特點(diǎn),創(chuàng)建不同特色的交通安全宣教隊(duì)伍,如學(xué)生交通安全義務(wù)宣傳隊(duì)、交通安全督察隊(duì)、廣播報(bào)道宣傳組、宣傳窗黑板報(bào)制作小組、學(xué)生自行車檢查隊(duì)、交通安全示范班等,有條件的學(xué)??山⑿【?duì)。學(xué)校要充分利用這些載體,開(kāi)展交通安全宣教活動(dòng),并形成制度。
(七)以《交通安全法》為主線,全面開(kāi)展教育活動(dòng)。各校要通過(guò)寓教于樂(lè)的活動(dòng),大力開(kāi)展交通安全法、安全騎車走路等常識(shí)知識(shí)教育,全校熟知率達(dá)100,學(xué)生交通安全意識(shí)普遍提高,本校師生全年無(wú)一起大小交通責(zé)任事故。
(八)各校每年舉辦1至2次大型交通安全教育活動(dòng),且教育面廣、效果好。
20xx年二月至20xx年十月三十日。
(一)10月份各創(chuàng)建學(xué)校要總結(jié)創(chuàng)建工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),符合條件的報(bào)教輔室和交警中隊(duì)。
(二)交安委、教輔室會(huì)同交警中隊(duì)對(duì)創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行考核初評(píng),符合要求的報(bào)區(qū)教育局和區(qū)交警大隊(duì)。
(三)由區(qū)教育局與區(qū)交警大隊(duì)組成聯(lián)合考核小組對(duì)已上報(bào)的創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行考核,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的由區(qū)教育局和交警大隊(duì)授予“警校共建交通安全學(xué)?!狈Q號(hào),給學(xué)校,交警中隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識(shí),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,預(yù)防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊(duì)和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識(shí),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,預(yù)防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊(duì)和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交警中隊(duì)在協(xié)助學(xué)校制定和完善交通安全規(guī)章制度,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展各種交通安全教育活動(dòng),做到創(chuàng)建工作責(zé)任明確,措施到位,工作有要求、有人抓。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使教職員工和學(xué)生的交通安全基本安全基本常識(shí)應(yīng)知率達(dá)100,交通安全意識(shí)有明顯提高,涉及中小學(xué)生的交通事故大幅減少。
(二)密切配合,優(yōu)化公路沿線學(xué)校交通環(huán)境。交警中隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決取締在中小學(xué)附近道路上違章停車以及其他妨礙中小學(xué)生上下學(xué)的違章占道行為;對(duì)學(xué)校周邊道路的交通秩序要經(jīng)常性地開(kāi)展整治活動(dòng),消除安全隱患;要進(jìn)一步完善學(xué)校周邊道路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施;在上、下學(xué)前半小時(shí)內(nèi),有重點(diǎn)地安排執(zhí)勤民警主要道路沿線的中小學(xué)校附近維護(hù)交通秩序、指揮疏導(dǎo)交通,對(duì)不按規(guī)定避讓中小學(xué)校橫過(guò)車行道的機(jī)動(dòng)車駕駛員要依法從嚴(yán)處罰。
車輛專項(xiàng)整治方案篇七
2017。
年
8
月
1
本著。
“依法規(guī)范,疏堵結(jié)合,政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),綜合治理”原則,依法開(kāi)展“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治,取締“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛,禁止“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛在城區(qū)通行,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷、有序的道路交通環(huán)境。
通過(guò)整治行動(dòng),努力達(dá)到以下工作目標(biāo)。
(一)。
(二)對(duì)上路行駛不符合標(biāo)準(zhǔn)和未列入國(guó)家規(guī)定目錄的電瓶三輪車和非法改裝、拼裝的三輪車依法進(jìn)行查處收繳。
(三)嚴(yán)厲查處市區(qū)違規(guī)違法生產(chǎn)、組裝、拼裝、改裝、銷售。
(四)各職能單位在專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,結(jié)合自身工作實(shí)際,迅速制定和建立。
(一)非法生產(chǎn)、組裝、改裝、銷售三輪車的企業(yè)和個(gè)人。
(二)非法拼裝的。
(三)非法營(yíng)運(yùn)的。
(四)無(wú)號(hào)牌、無(wú)駕駛證、無(wú)保險(xiǎn)憑證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車、老年(殘疾人)代步車。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保這次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效,經(jīng)市委市政府研究決定,成立。
“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治工作組,統(tǒng)一組織指揮專項(xiàng)整治行動(dòng),組長(zhǎng)由市政協(xié)主席傅金林擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)樂(lè)先鋒、市政協(xié)副主席蔣西愛(ài)、市公安局政委黃立新?lián)危蓡T為洎陽(yáng)街道辦朱瑞龍、市交通運(yùn)輸局王曉峰、市交警大隊(duì)焦杰、市城管大隊(duì)康躍華、市交通擁堵治理辦汪康順、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局程清華、市殘聯(lián)徐祥新、市人社局熊成炳、市民政局段飛云、樂(lè)平新聞編輯部吳雄、市廣播電視臺(tái)黃曉河、市信訪局李曉秋以及樂(lè)港鎮(zhèn)、接渡鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、塔山街道辦、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、農(nóng)科園、浯口鎮(zhèn)、雙田鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。整治工作組下設(shè)辦公室,由市政協(xié)副主席蔣西愛(ài)兼任辦公室主任,市交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)焦杰、市政協(xié)辦公室主任方躍華任副主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)督查等方面工作。辦公地點(diǎn)放在市政協(xié)辦公室。
職責(zé)分工:
市交警大隊(duì):負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單,進(jìn)行勸導(dǎo)教育,負(fù)責(zé)路面查處監(jiān)管工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單,進(jìn)行勸導(dǎo)教育,負(fù)責(zé)路面查處監(jiān)管工作。
市城管大隊(duì):負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單,進(jìn)行勸導(dǎo)教育,負(fù)責(zé)路面查處監(jiān)管工作。
市交通擁堵治理辦:負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單,進(jìn)行勸導(dǎo)教育,負(fù)責(zé)路面查處監(jiān)管工作。
市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局:加強(qiáng)。
“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管力度,依法查處生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛,積極開(kāi)展宣傳教育。
市殘聯(lián):做好。
市公安局:依法查處在整治行動(dòng)中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者擾亂公共秩序和妨害公務(wù)違法犯罪行為,做好群眾工作,處理突發(fā)事件。
市信訪局:做好。
市人社局:引導(dǎo)安置部分有勞動(dòng)能力的。
市民政局:做好部分符合要求。
市廣播電視臺(tái)、樂(lè)平新聞編輯部:做好整治。
洎陽(yáng)街道辦、塔山街道辦及各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:做好。
整治工作組辦公室:負(fù)責(zé)整治工作中的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)信息收集匯總和督查工作。
充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,向社會(huì)發(fā)布整治通告,廣泛宣傳整治行動(dòng)的目的意義和政策措施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要主動(dòng)深入到每個(gè)社區(qū)、居委會(huì)、每個(gè)村進(jìn)行面對(duì)面、個(gè)對(duì)個(gè)的宣傳,市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局要深入到生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn);交警大隊(duì)、城管大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、擁堵治理辦要結(jié)合平時(shí)工作,到路面上發(fā)宣傳單,開(kāi)展面對(duì)面的勸導(dǎo)教育,形成人人關(guān)心、家喻戶曉,支持和參與整治行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍,對(duì)依法收繳的車輛要不定期進(jìn)行集中銷毀,通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體曝光,加強(qiáng)警示教育,擴(kuò)大宣傳效果。在大張旗鼓地宣傳教育的同時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道組織人員深入到社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)進(jìn)行摸底登記,進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育,并把摸底到的數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)到整治工作組辦公室進(jìn)行歸納。
這次“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治由交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、城管大隊(duì)、交通擁堵治理辦負(fù)責(zé)實(shí)施。相關(guān)單位要根據(jù)“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛的出行規(guī)律,按照“突出重點(diǎn)路段、兼顧一般區(qū)域、定點(diǎn)查處與巡邏管控相結(jié)合,集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合,嚴(yán)把進(jìn)城關(guān)”的要求,嚴(yán)密制訂路面執(zhí)勤勤務(wù),迅速營(yíng)造嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。為做好這次集中整治工作,將我市城區(qū)劃成四個(gè)區(qū)域,實(shí)行分區(qū)域包片負(fù)責(zé)制,具體劃分區(qū)域?yàn)椋河山痪箨?duì)負(fù)責(zé)洎陽(yáng)中路、洎陽(yáng)中路以西、珠海中路、珠海西路以南區(qū)域;由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)洎陽(yáng)南路、洎陽(yáng)中路、洎陽(yáng)南路以東、珠海東路、人民中路、人民東路以南區(qū)域;由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)洎陽(yáng)北路、洎陽(yáng)北路以東、珠海東路以北、昌平路;由交通擁堵治理辦負(fù)責(zé)珠海西路、火車站、洎陽(yáng)中路以及珠海中路、珠海西路以北,洎陽(yáng)北路以西區(qū)域。各職能單位迅速行動(dòng)起來(lái),依法規(guī)范執(zhí)勤,堅(jiān)決取締“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛。
市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)
“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛和無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法采取封存、銷毀等措施,要做好“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛銷售商店的摸排工作,尤其是要加強(qiáng)對(duì)無(wú)證營(yíng)業(yè)的攤點(diǎn)、修理點(diǎn)的檢查力度,結(jié)合路面檢查信息,追查違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,加強(qiáng)源頭控制和管理,依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的教育引導(dǎo)。
一是要建立
“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)管制度,市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局要對(duì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行定期巡查,對(duì)存在無(wú)照經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛違法行為的,發(fā)現(xiàn)一家,及時(shí)查處一家。二是建立路面日常管理機(jī)制。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、城管大隊(duì)、交通擁堵治理辦要立足于本單位包片的區(qū)域,將“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛治理工作納入日常工作重點(diǎn),列入日常工作勤務(wù),保持常態(tài)化的管理力度,并經(jīng)常性開(kāi)展集中整治,防止“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)、非法拼裝、改裝等違法反彈和再度蔓延。三是建立日常聯(lián)動(dòng)督查制度,定期組織召開(kāi)“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛治理專項(xiàng)工作例會(huì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找和分析出現(xiàn)的問(wèn)題,研究部署針對(duì)性工作措施,整治工作組辦公室要對(duì)各單位工作情況每周進(jìn)行一次通報(bào)。
各有關(guān)單位及全體參與專項(xiàng)整治行動(dòng)的人員要從維持城區(qū)交通秩序、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推進(jìn)城區(qū)道路交通擁堵治理工程、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到
整治期間,要按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,職能單位要實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定路段、定效果、層層落實(shí)責(zé)任,部門與部門之間,要步調(diào)一致,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成整治合力,要注意掌握路面動(dòng)態(tài),及時(shí)互通信息。
在整治期間,要規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,不得打罵執(zhí)法對(duì)象,做到態(tài)度文明,不激化矛盾,對(duì)暫扣的
“紅皮車”及其他非法營(yíng)運(yùn)車輛一律進(jìn)行登記造冊(cè),統(tǒng)一處理,絕不能出現(xiàn)一邊扣一邊放的現(xiàn)象,對(duì)在整治工作中不作為、亂作為、亂處理的行為將依法追責(zé),各單位要加強(qiáng)對(duì)參與專項(xiàng)整治行動(dòng)人員的自身安全教育,在路面查處特別是夜間工作中,一定要注意自身安全,同時(shí)切忌盲目追趕攔截、拉扯行駛中的車輛,避免造成不必要的傷害,注意收集社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論,及時(shí)做好解釋說(shuō)服工作,發(fā)現(xiàn)有集體上訪、群體性事件等重大事件苗頭的,要及時(shí)按級(jí)上報(bào)。
各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)整治工作信息報(bào)送,及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)整治工作組辦公室。
車輛專項(xiàng)整治方案篇八
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問(wèn)題,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級(jí)工作部署,市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展,特制訂本方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對(duì)全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào))和《河南省醫(yī)院消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—20xx)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委副主任江明、市公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)張景任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計(jì)生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所單位:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院等;
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問(wèn)題整改。針對(duì)20xx年市政府組織開(kāi)展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)。各地要對(duì)整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:
1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場(chǎng)所合法性。檢查場(chǎng)所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉(cāng)庫(kù)等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開(kāi)展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識(shí)是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場(chǎng)所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時(shí)線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問(wèn)題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識(shí);是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時(shí)輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級(jí)以上(含縣級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。
(一)開(kāi)展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計(jì)生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開(kāi)展兵團(tuán)化排查。每到一個(gè)縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和公安派出所,逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)單位開(kāi)展排查檢查。
(二)開(kāi)展集中約談。要提請(qǐng)市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)一組織,集中約談問(wèn)題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報(bào)問(wèn)題,分析形勢(shì),講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書(shū)”管理制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體,向社會(huì)廣泛告知專項(xiàng)治理的時(shí)間、范圍和要求,在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢(shì),震懾違法單位,教育警示社會(huì)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對(duì)于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開(kāi)展集中曝光不少于兩次。對(duì)于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動(dòng)不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,消防支隊(duì)防火處長(zhǎng)隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開(kāi)展檢查。
(二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個(gè)縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、公安部門要提請(qǐng)政府召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對(duì)兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時(shí)做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺(tái)賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對(duì)兵團(tuán)化檢查組移交的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)法律文書(shū),依法督促整改,該依法處罰的要及時(shí)立案查處。
(三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時(shí)難以整改的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,要書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,確定整改措施,實(shí)行綜合治理。
(四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計(jì)生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要通過(guò)此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會(huì)商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問(wèn)題,要制定出臺(tái)針對(duì)性措施,認(rèn)真加以解決。同時(shí)要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)請(qǐng)于每天下午5時(shí)前報(bào)市消防支隊(duì),7月23日前報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
車輛專項(xiàng)整治方案篇九
為全面落實(shí)《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)道路停車秩序,凈化道路交通環(huán)境,保障道路交通安全暢通,結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,縣政府決定自20xx年x月x日起至20xx年x月x日,組織開(kāi)展城區(qū)道路停車秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。特制定工作方案如下:
通過(guò)進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,優(yōu)化停車資源配置,完善靜態(tài)交通管理設(shè)施,嚴(yán)格查處違法停車行為,實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路停車有序,靜態(tài)交通秩序良好,為廣大市民出行和文明城市建設(shè)營(yíng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
為確保整治工作平穩(wěn)推進(jìn),達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo),整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作和三年文明交通行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)做好輿論宣傳工作,在各大新聞媒體上開(kāi)展輿論宣傳,大造輿論聲勢(shì),引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好的停車習(xí)慣,規(guī)范停車、順向停車,有效緩解城區(qū)停車難、停車亂的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)入戶宣傳教育。加強(qiáng)道路沿街商戶、單位依法依規(guī)停車的宣傳,逐一入戶宣傳,堅(jiān)決杜絕人為原因造成的停車?yán)щy問(wèn)題發(fā)生;深入城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)學(xué)生和接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?,杜絕接送車輛亂停亂放;深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工、單位公車駕駛?cè)藥ь^遵守交通安全法律法規(guī),自覺(jué)做到規(guī)范停車,發(fā)揮模范帶頭作用。
二是加強(qiáng)輿論宣傳教育。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體,以“規(guī)范停車做文明駕駛?cè)恕睘橹黝},開(kāi)設(shè)論壇、訪談等專欄,刊播公益廣告;組織記者上路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和深度報(bào)道,集中曝光亂停亂放等違法行為和由此引發(fā)的典型交通事故、交通擁堵案例;通過(guò)短信平臺(tái),向廣大手機(jī)用戶發(fā)送信息,在交警微信、微博開(kāi)設(shè)評(píng)論欄目。
三是加強(qiáng)陣地宣傳教育。在公眾聚集場(chǎng)所,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共交通工具上懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),在主要路口擺放宣傳戧牌,向過(guò)往行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松l(fā)宣傳材料;在人行橫道入口處設(shè)置醒目的提示性標(biāo)牌,利用道路上的電子顯示屏和主干道路口的戶外廣告牌,發(fā)布交通安全宣傳口號(hào);在社區(qū)設(shè)置交通法規(guī)宣傳欄、黑板報(bào),懸掛宣傳橫幅,播放交通安全警示教育片,使廣大居民知曉車輛停放管理有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)守法停車意識(shí)。
四是會(huì)議集中部署??h政府牽頭召開(kāi)會(huì)議,明確各單位工作職責(zé),簽訂城區(qū)規(guī)范停車責(zé)任書(shū),宣傳、督促、指導(dǎo)、提醒各企、事業(yè)單位職工主動(dòng)關(guān)心、支持、配合城區(qū)停車秩序整治工作。
(二)排查整改階段。
按照“保障交通暢通、優(yōu)化資源配置、方便群眾出行”的目的,排查城區(qū)停車秩序亂點(diǎn),挖掘道路停車資源,完善路內(nèi)停車設(shè)施,提高現(xiàn)有停車資源的利用率。
一是排查停車資源。安宜鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查轄區(qū)居民停車需求量,排查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的配建停車位數(shù)量、背街小巷可供臨時(shí)停車位數(shù)量;住建局負(fù)責(zé)排查路外停車場(chǎng)停車位數(shù)量,排查配建停車場(chǎng)被挪用的情況,及時(shí)督促整改;城管局負(fù)責(zé)排查人行道可供停放非機(jī)動(dòng)車停車位;通過(guò)全面調(diào)研調(diào)查摸底,掌握現(xiàn)有停車資源、居民停車需求,為整治工作提供有效決策依據(jù)。
二是排查停車秩序亂點(diǎn)。公安局交警部門、轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)排查梳理主次干道和支路停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問(wèn)題路段,制定整改方案,突出整治重點(diǎn),細(xì)化整治措施,落實(shí)整治責(zé)任,減少因違法停車造成的交通擁堵。
三是排查路內(nèi)停車泊位。公安交警部門聯(lián)合住建、規(guī)劃、城管部門,負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)中心、老城區(qū)、老小區(qū)周邊等有停車需求的路段進(jìn)行梳理,遵循道路交通有序、安全、暢通的原則,在不影響行人、非機(jī)動(dòng)車正常通行的前提下按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置占道停車泊位,完善停車設(shè)施建設(shè),允許停放車輛的,設(shè)置停車位標(biāo)志,施劃停車泊位標(biāo)線。
四是排查完善禁停設(shè)施。公安局交警部門負(fù)責(zé)對(duì)采取禁停的路段進(jìn)行排查,在禁止停放車輛的路段路口醒目位置設(shè)置禁停標(biāo)志的基礎(chǔ)上,適當(dāng)在路段中增設(shè)禁停標(biāo)志,反復(fù)提醒駕駛?cè)?在一些重要路段,輔助施劃禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志,增強(qiáng)警示效果;xx等重要路段的人行道和非機(jī)動(dòng)車道,視情設(shè)置護(hù)欄、阻車樁或擺放阻車石球等設(shè)施,阻止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入。財(cái)政局負(fù)責(zé)禁停設(shè)施建設(shè)所需資金,并加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)管審核。
五是加快路外停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。按照“堵疏結(jié)合”原則,規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)路外停車場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),目前要對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)部位規(guī)劃停車設(shè)施。對(duì)新建小區(qū)配建停車設(shè)施規(guī)劃要嚴(yán)格審查,對(duì)不符合規(guī)范要求,一律不予審批;住建局負(fù)責(zé)路外停車場(chǎng)建設(shè)和管理;安宜鎮(zhèn)、房管局負(fù)責(zé)對(duì)老小區(qū)停車場(chǎng)地改造宣傳、協(xié)調(diào)、建設(shè),通過(guò)裁減部分小區(qū)綠化,拓寬小區(qū)道路,增設(shè)停車泊位;有序推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、公共綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)空間復(fù)合利用,建設(shè)地下車庫(kù)或地上簡(jiǎn)易式、機(jī)械式立體停車位,通過(guò)“上天入地”解決車位不足問(wèn)題;物價(jià)局要結(jié)合城區(qū)居民收入,嚴(yán)格停車費(fèi)審批,并加強(qiáng)停車場(chǎng)收費(fèi)檢查工作,嚴(yán)防亂收費(fèi)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)導(dǎo)向,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)bot、ppp等模式進(jìn)入停車設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,多元投入新增停車設(shè)施。
(三)攻堅(jiān)整治階段。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車秩序管理,將整治行動(dòng)納入網(wǎng)格化管理責(zé)任,成立專門綜合執(zhí)法隊(duì)伍,明確專人負(fù)責(zé),加大各類違法停車行為的查處力度,規(guī)范各類車輛的停放秩序。
一是強(qiáng)化路面秩序整治。公安局、城管局要加強(qiáng)對(duì)“禁停街”和違停突出路段巡邏管控,白天要采取密集巡邏、貼單、拖移等措施,夜間以張貼違法停車提示單為主,及時(shí)查處違法停車行為,對(duì)影響交通的駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或拒絕駛離的堅(jiān)決拖移,清理路邊“僵尸車”,形成嚴(yán)查嚴(yán)治高壓態(tài)勢(shì)。
二是強(qiáng)化視頻監(jiān)控查處。公安局交警部門要充分運(yùn)用電子警察、視頻監(jiān)控等科技設(shè)備進(jìn)行抓拍取證,科學(xué)增設(shè)點(diǎn)位,加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法管理效能。對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法采集到的違停車輛,要利用短信的方式及時(shí)告知車主,進(jìn)一步增強(qiáng)震懾力,擴(kuò)大社會(huì)知曉度。
三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。城管部門加強(qiáng)與公安、社區(qū)對(duì)接,對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行拉網(wǎng)式整治,對(duì)攤販集中、容易回潮的重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域集中力量打“殲滅戰(zhàn)”;安宜鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要組織社區(qū)力量參與背街小巷停車秩序整治,動(dòng)員道路沿線各單位落實(shí)門前承包制度,門衛(wèi)保安維護(hù)門前道路停車秩序,及時(shí)制止違法停車行為;規(guī)劃、住建、人防、建管、城管等部門要聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)控檢查建設(shè)項(xiàng)目停車配建行為,整改不按要求配建停車設(shè)施、將停車設(shè)施挪作他用行為;交運(yùn)局要強(qiáng)化出租車、公交車等重點(diǎn)車輛管理,始終保持對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛打擊的高壓態(tài)勢(shì),科學(xué)設(shè)點(diǎn)布局,有效支持配合整治工作。
(四)鞏固提高階段(長(zhǎng)期)。
各單位要按照責(zé)任制原則,抓好長(zhǎng)效管理工作。整治辦要定期組織對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查考核,對(duì)禁停街、準(zhǔn)停街、限停街進(jìn)行抽查。
一是落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。不斷鞏固和深化整治成果,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,公安、城管、交運(yùn)等部門組建專業(yè)小分隊(duì),嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機(jī)動(dòng)車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車行為,堅(jiān)決防止回潮和反彈。
二是完善靜態(tài)交通組織。依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制停車專項(xiàng)規(guī)劃;不斷優(yōu)化共享停車資源,加強(qiáng)節(jié)假日期間停車組織,整合周邊公共停車場(chǎng)資源,行政機(jī)關(guān)開(kāi)放內(nèi)部停車設(shè)施,增設(shè)停車指示標(biāo)志,指揮引導(dǎo)車輛有序停放;加強(qiáng)繁華商業(yè)區(qū)的停車管理,用足大型商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等配建停車設(shè)施,防止出現(xiàn)地下停車泊位空閑、占道停車泊位不夠用的情形;完善公共出行系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善步行、非機(jī)動(dòng)車出行環(huán)境,為市民提供更多出行選擇。
三是探索高能交通模式。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展浪潮,依靠科技手段和專業(yè)人員探索開(kāi)發(fā)智能軟件,實(shí)時(shí)監(jiān)控、發(fā)布、管理城區(qū)車位使用情況,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
四是切實(shí)運(yùn)用問(wèn)責(zé)手段。整治辦要通過(guò)視頻檢查、上路抽查、民意調(diào)查等方式對(duì)城區(qū)停車秩序整治工作進(jìn)行督查考核,對(duì)因工作不到位、措施不落實(shí),及時(shí)予以書(shū)面通報(bào),按照責(zé)任分工,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展城區(qū)停車秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)是文明城市創(chuàng)建、開(kāi)展文明交通行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)重要舉措,是為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),是保障市民安全出行、解決道路停車難的一劑良方。各部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),切實(shí)將城區(qū)停車秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)作為當(dāng)前及今后一件大事抓好、抓實(shí)。
(二)明確工作責(zé)任。要嚴(yán)格按照部門職責(zé)分工,層層傳遞工作責(zé)任,嚴(yán)密各項(xiàng)工作措施,嚴(yán)格按照要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保城區(qū)停車秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效的推進(jìn)。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,拖移違停車輛的,要全程進(jìn)行攝像,要明確告知接受處理的地點(diǎn);利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓拍的,要發(fā)送手機(jī)短信及時(shí)告知。要教育民警注意方式方法,注意工作態(tài)度,維護(hù)良好形象,堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)、處置不妥激化矛盾,引發(fā)負(fù)面輿情炒作。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。整治辦對(duì)各部門的專項(xiàng)整治情況要進(jìn)行專門考核,定期通報(bào)整治進(jìn)展情況。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十
為進(jìn)一步助推我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《20xx年xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要點(diǎn)》,經(jīng)研究,決定開(kāi)展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車難、停車亂”局面,圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育,著力推進(jìn)“停車難、停車亂”問(wèn)題解決,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度明顯提高。
加快公共(臨時(shí)、配建)停車場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。開(kāi)展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位,全面清理整治不規(guī)范停車泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度;建立健全道路停車收費(fèi)機(jī)制,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時(shí)停車,緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對(duì)共享單車企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。
(一)加快公共(臨時(shí)、配建)停車場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時(shí)停車場(chǎng)(項(xiàng)目)新(改、擴(kuò))建xx個(gè)以上,配建項(xiàng)目xx個(gè)以上,新增泊位xx個(gè)以上。二是臨時(shí)停車場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會(huì)開(kāi)放停車服務(wù)。三是加快在建停車場(chǎng)的工程施工進(jìn)度,對(duì)已建成的停車場(chǎng)所盡快竣工驗(yàn)收。
(二)開(kāi)展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔工作。對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開(kāi)展停車設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿足路面承載能力,不占?jí)好さ?,滿足群眾綠色出行停車需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位xx個(gè),全面清理整治不規(guī)范停車泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營(yíng)車輛臨時(shí)停車區(qū)域。
(三)充分發(fā)揮公共停車資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車收費(fèi)機(jī)制,拓展停車收費(fèi)范圍,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車,緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車難問(wèn)題。
(四)規(guī)范對(duì)共享單車企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理的監(jiān)管。建立共享單車運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車的市場(chǎng)投放,強(qiáng)力推進(jìn)共享單車電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車的入欄停放,新增共享單車電子圍欄1000個(gè),停車泊位10000個(gè),有效解決城市共享單車隨意亂停放問(wèn)題。
(五)嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。一是以主次干道、車站廣場(chǎng)、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷停車管理為重點(diǎn),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度,對(duì)有影響市容和交通安全的違停車輛,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無(wú)圍墻收費(fèi)停車場(chǎng)所停車秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車管理。四是及時(shí)查處單位(個(gè)人)擅自私劃或占用停車泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度,賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對(duì)停車秩序管理的更高期待、更高要求。
(一)高度重視,精心組織。20xx年是xx文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車難、停車亂”專項(xiàng)治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)各項(xiàng)部署工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會(huì))要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺(tái)相關(guān)政策和措施,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加快轄區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè),積極盤活現(xiàn)有停車資源,有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強(qiáng)溝通,建立專人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。市區(qū)“停車難、停車亂”專項(xiàng)治理工作已列入對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))和市直相關(guān)部門的年終考評(píng),對(duì)專項(xiàng)治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,并結(jié)合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十一
為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過(guò)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的;非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的;外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng),未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書(shū)變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用b超機(jī),以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動(dòng)。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月15日)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)。
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展,提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓。
(1)對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后,對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊(cè),建檔立卡,向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理。
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施,定時(shí)評(píng)估,年度考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)。
集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng),差的給予嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實(shí)施。
(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開(kāi)展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時(shí),要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報(bào)制度,加大宣傳力度。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉bao信箱并向社會(huì)公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,組織新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳,對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道,對(duì)各種違法行為要予以曝光。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十二
為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序,有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象,維護(hù)道路市容環(huán)境秩序,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,在全市開(kāi)展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,具體方案如下:
通過(guò)整治活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育,加大對(duì)違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底,對(duì)各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記,及時(shí)更新檔案。對(duì)各企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行傳達(dá),營(yíng)造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺(jué)遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式,嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運(yùn)輸車輛無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān),凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì),更新臺(tái)帳。在摸底過(guò)程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開(kāi)工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作,對(duì)于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。
(2)車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證,渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
(3)建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸,泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸;在駛出施工工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵;運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
在摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細(xì)化實(shí)施方案,充分利用各種形式和手段對(duì)本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn),對(duì)過(guò)往工程車輛進(jìn)行逐一排查,主要查看:
(1)車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證,運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明;
(2)車身是否清潔,有無(wú)采取密閉措施;
(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實(shí)長(zhǎng)效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展定期不定期的集中整治,按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開(kāi)展2次以上專項(xiàng)整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開(kāi)展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé),班子成員明確分工,明確責(zé)任,加大工作力度,確保如期全面完成任務(wù),取得良好的效果。
2、措施有力,注重實(shí)效。各區(qū)各部門對(duì)本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效,確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作,確定專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)工作信息。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十三
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn),專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):礦長(zhǎng)黨委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作,對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署;常務(wù)副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,并對(duì)整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開(kāi)專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效,規(guī)劃方案《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
三、專項(xiàng)整治分工各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、一通三防和防突安全專項(xiàng)整治通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無(wú)計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十四
近年來(lái),我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出,對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)河道管理,強(qiáng)制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為,保障防洪和涉水工程設(shè)施安全,維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《x省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),經(jīng)縣政府同意,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展河道專項(xiàng)整治活動(dòng),特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)范圍。
全x道專項(xiàng)整治活動(dòng)自x年12月1日開(kāi)始,至x年12月30日為止,共分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)摸排動(dòng)員階段(x年12月1日至5日)。制定專項(xiàng)整治方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,抽調(diào)人員,部署工作,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對(duì)非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底。
(二)集中整治階段(x年12月6日至20日)。對(duì)摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治,重拳打擊違法犯罪行為,堅(jiān)決取締非法采砂石場(chǎng)點(diǎn),嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制,依法按程序?qū)徟凸芾?;大力整頓規(guī)范河道秩序,從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項(xiàng)目,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”原則,依法清除礙洪物,確保行洪暢通度汛安全;嚴(yán)格落實(shí)水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)漁政執(zhí)法,加大對(duì)攔網(wǎng)、電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等非法捕撈行為的打擊力度,確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
(三)鞏固提高階段(x年12月21日至31日)。對(duì)河道專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問(wèn)題,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃,切實(shí)鞏固整治成果。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)。
河道專項(xiàng)整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣公安、國(guó)土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,由縣水利局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全x道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,全力開(kāi)展整治工作。具體職責(zé)如下:
縣發(fā)改局(南水北調(diào)辦)負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)水源保護(hù)和x河水質(zhì)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。
縣水利局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作,查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為,負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目審批和水政、漁政執(zhí)法工作;建立重點(diǎn)河道視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高技防水平。
縣公安局負(fù)責(zé)河道專項(xiàng)整治治安工作,依法打擊河道專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為,維護(hù)整治執(zhí)法秩序。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)沿河非法用地進(jìn)行查處,嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理,嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批,查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)造成水體污染的行為依法進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)采砂石機(jī)具安全設(shè)施、人員操作安全檢查,負(fù)責(zé)督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
縣交通局、公路段負(fù)責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為,封閉非法采砂石場(chǎng)路口。
縣電力局負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂石場(chǎng)進(jìn)行斷電,拆除供電設(shè)施,對(duì)私自接電行為,依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處無(wú)照收購(gòu)、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營(yíng)的行為。
縣地稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)采砂、制砂場(chǎng)稅務(wù)登記證發(fā)證情況,查處無(wú)稅務(wù)登記證的采砂、制砂場(chǎng),清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報(bào)道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,積極配合相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為,加強(qiáng)河道日常監(jiān)管,積極開(kāi)展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項(xiàng)整治工作的部署與要求,有重點(diǎn)地曝光一批違法典型,為整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)疏堵結(jié)合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案,加強(qiáng)對(duì)河道的日常監(jiān)管,不定期開(kāi)展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動(dòng),確保整治成果。專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后,全x道按照分級(jí)管理和屬地管理的原則,采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂(礦)權(quán)。采砂(礦)權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭,縣水利部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。出讓后由x道管理機(jī)關(guān)核發(fā)采砂(礦)許可證。
(三)加強(qiáng)督查,注重實(shí)效??h政府督查室和x道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組,要分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地采取不打招呼、明察暗訪等方式,對(duì)綜合整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對(duì)整治不力、責(zé)任不明、工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的,報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭(zhēng)通過(guò)整治,規(guī)范河道管理,促進(jìn)河道功能全面恢復(fù),生態(tài)環(huán)境有效改善,努力營(yíng)造依法治河,規(guī)范和諧的良好氛圍。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問(wèn)題,促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照《__市交通運(yùn)輸局集中開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》(滎交[__]113號(hào))文件精神,結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和__系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問(wèn)題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
二、工作目標(biāo)。
集中開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無(wú)為、得過(guò)且過(guò)等“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題,促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
三、治理內(nèi)容。
著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng);違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件、群體性事件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問(wèn)題等;對(duì)應(yīng)當(dāng)受到追究或問(wèn)責(zé)的問(wèn)題拖延不辦;對(duì)明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對(duì)策的。
(三)對(duì)上級(jí)交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù),沒(méi)有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對(duì)集體決策的事項(xiàng)消極抵制、拖延執(zhí)行;對(duì)涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。
(四)工作推動(dòng)不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對(duì)群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對(duì)象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況;對(duì)突發(fā)性、群體性事件反應(yīng)遲緩、應(yīng)對(duì)失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無(wú)為的。
(八)無(wú)故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請(qǐng)假的;在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對(duì)納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對(duì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的其它情形。
四、工作步驟。
此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從__年7月開(kāi)始,到__年12月底結(jié)束,共分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月17日—7月20日)。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)干部職工自覺(jué)參與到治理工作中。組織開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對(duì)面、背靠背的方式和自己查、部門評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,認(rèn)真查擺分析,切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問(wèn)題查找出來(lái)。既要在單位內(nèi)部查找問(wèn)題,也要開(kāi)門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),針對(duì)“庸、懶、散、軟”方面的問(wèn)題,認(rèn)真征求意見(jiàn)建議,通過(guò)宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺(tái)賬,形成書(shū)面材料逐級(jí)上報(bào)。要細(xì)化整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開(kāi)展評(píng)議活動(dòng),采取個(gè)人自評(píng)、黨組織評(píng)議的方式,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況查找存在的問(wèn)題,整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來(lái),與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作,用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
1.完善機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)制度。根據(jù)《__市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)因“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)屢次出現(xiàn)問(wèn)題的科室及個(gè)人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)干部廉政勤政、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
2.完善績(jī)效考核制度。我單位將建立完善績(jī)效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問(wèn)題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。
五、明確責(zé)任。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對(duì)本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對(duì)各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署,不定期檢查工作進(jìn)度,并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過(guò)場(chǎng)的科室,在通報(bào)批評(píng)的同時(shí),約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)做好對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績(jī)突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效,決定成立__市公路運(yùn)輸管理所集中開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長(zhǎng)王永新任組長(zhǎng),所黨總支書(shū)記王宣東擔(dān)本地圖片,請(qǐng)重新上傳任副組長(zhǎng),成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力推進(jìn),確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題的舉報(bào)。所黨總支對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光,使干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對(duì)不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題,堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部,每月要對(duì)各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名,對(duì)排名末位的單位啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。
各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn),在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn),強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實(shí)效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十六
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)深入推進(jìn)全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,縣局黨組決定在全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”,深化干部作風(fēng)建設(shè)。現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會(huì)和市委一屆五次、六次和七次全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣試驗(yàn)區(qū)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實(shí)踐,以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、深化‘三實(shí)三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題,認(rèn)真對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)文朝榮、彭練基、胡索文精神,結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。
同時(shí),對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面,要以問(wèn)題為導(dǎo)向,深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè),著力整治慵政、懶政,堅(jiān)決防止黨員干部“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的懈怠心態(tài),切實(shí)解決“不想為”、“不會(huì)為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題,促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見(jiàn)實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)。
通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治,推動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則,切實(shí)把從嚴(yán)從實(shí)的意識(shí)強(qiáng)起來(lái)、從嚴(yán)從實(shí)的風(fēng)氣樹(shù)起來(lái)、從嚴(yán)從實(shí)的規(guī)矩立起來(lái),認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,盯緊“僵庸懶浮散”,著力整治“為官不為”十個(gè)方面的突出問(wèn)題。
(一)理想信念動(dòng)搖。黨性意識(shí)淡薄,信仰迷茫、精神迷失,認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無(wú)縹緲、遙不可及,缺乏政治敏銳性;思想保守僵化,只當(dāng)“評(píng)論家”,不做“實(shí)干家”;“一葉蔽目”,對(duì)縣情、局情認(rèn)識(shí)不深、研究不透,只見(jiàn)困難、不求,缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,對(duì)群眾感情不深,擺不正同群眾的關(guān)系;服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差,接待接訪群眾語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對(duì)群眾指手畫(huà)腳,工作方法簡(jiǎn)單,習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng);不尊重群眾,不聽(tīng)取群眾意見(jiàn),喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振,善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”,整天怨天尤人,強(qiáng)調(diào)客觀困難,忽視主觀改造;事業(yè)心不強(qiáng),工作不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),拼勁和闖勁不足;不敢爭(zhēng)比,不敢直面矛盾,缺乏進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),責(zé)任意識(shí),工作敷衍了事。
(四)法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真;不講規(guī)矩,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告,任性妄為;心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法,頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手;上班時(shí)間玩手機(jī)、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等,做與工作無(wú)關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩,到下級(jí)單位或其他單位吃喝和娛樂(lè)消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”,不學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技能,不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求;不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究,缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法,只見(jiàn)表象,不看本質(zhì),只研究個(gè)案,不把握規(guī)律;對(duì)上級(jí)精神吃不透,對(duì)形勢(shì)任務(wù)不熟悉,找不到工作方向,找不到工作切入點(diǎn);工作方法不得要領(lǐng),老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,面對(duì)工作難題束手無(wú)策。
(七)落實(shí)執(zhí)行不力。對(duì)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違,搞上有政策、下有對(duì)策;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不及時(shí)落實(shí)到位;不按時(shí)完成工作任務(wù),工作情況不催不報(bào)、催了遲報(bào);工作抓不住重點(diǎn),工作事務(wù)“一團(tuán)麻”,眉毛胡子一把抓,工作效率低下,質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔(dān)當(dāng)。工作中見(jiàn)困難就退、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就躲;工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,打不開(kāi)工作局面;怕得罪人,明哲保身,不敢碰硬,喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”;關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài)模糊、繞山繞水,不敢果斷拍板,貽誤問(wèn)題處理。
(九)工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料,浮在上面多,深入基層少,熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,寫(xiě)調(diào)研報(bào)告不思考,東拼西湊,交差應(yīng)付;決策不科學(xué),習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,甚至搞“竭澤而漁”的短期行為,勞民傷財(cái),貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號(hào),造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進(jìn)效率低,時(shí)效觀念差,該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號(hào),各彈各調(diào),有利的事?tīng)?zhēng)著管,無(wú)利的事無(wú)人管;對(duì)一些涉及面廣、解決難度大的問(wèn)題“繞道走”,工作“?;^”,辦事“踢皮球”,能推則推,能拖就拖。
方法措施。
(一)強(qiáng)化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)__系列重要講話精神,特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述及對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
1.上好一次黨課??h局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)講黨課的形式對(duì)本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育,黨課必須涵蓋三個(gè)方面的內(nèi)容:一是要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;三是要講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作,在一定范圍通過(guò)講黨課的形式,對(duì)分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通,有序安排,防止時(shí)間扎堆、內(nèi)容雷同、對(duì)象重復(fù),避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講,黨員干部重復(fù)聽(tīng)、一窩蜂的現(xiàn)象,原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次,黨員干部只聽(tīng)2次。
縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在全局營(yíng)造落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報(bào)縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開(kāi)展專題研討??h局黨組中心組成員要深入學(xué)__系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《__談治國(guó)理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書(shū)目,在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上開(kāi)展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得,結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點(diǎn)分三個(gè)專題開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。
嚴(yán)以修身專題。原則上要求在6月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;如何貫徹落實(shí)__關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要思想,以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng),牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深化“三實(shí)三同”,深入推進(jìn)__“開(kāi)放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、同步小康”,增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信、小康自信,推動(dòng)__扶貧開(kāi)發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,樹(shù)立良好家風(fēng),自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴(yán)以律己專題。原則上要求在8月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以__同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致;堅(jiān)決杜絕和防止“七個(gè)有之”,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動(dòng);遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價(jià)還價(jià),不欺騙組織、對(duì)抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們擅權(quán)干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴(yán)以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民,自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,深化“三大主題”、守住“三條紅線”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定;如何切實(shí)提高謀劃力、執(zhí)行力,全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育活動(dòng)。時(shí)間安排在7月中旬。警示教育要注重運(yùn)用正反兩方面典型,組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料,促使活動(dòng)對(duì)象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾。
通過(guò)剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式,從周__等違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。教育引導(dǎo)各級(jí)黨員、干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深刻認(rèn)識(shí)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害,深刻認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私、貪污腐化對(duì)黨的形象的嚴(yán)重危害,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進(jìn)典型事跡,就近就地參觀紅色革命遺址等,集中開(kāi)展彭練基、胡索文等精神的學(xué)習(xí)、研究和宣傳,教育引導(dǎo)全局黨員干部以先烈先輩先進(jìn)為鏡,見(jiàn)賢思齊,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年年底前,要以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’整治‘為官不為’深化作風(fēng)建設(shè)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,廣泛征求意見(jiàn),深入談心談話,并對(duì)照正反兩方面典型,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要注意在觸動(dòng)靈魂上下功夫。會(huì)前,要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”,對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面,采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查擺問(wèn)題。會(huì)議準(zhǔn)備階段,要深入開(kāi)展談心交心,交換意見(jiàn)要直截了當(dāng),既主動(dòng)說(shuō)出自己的問(wèn)題,又誠(chéng)懇指出對(duì)方的問(wèn)題,把問(wèn)題談深談透,找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”及“僵庸懶浮散”的問(wèn)題,做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,防止和避免籠而統(tǒng)之,千人一面,表面化、臉譜化。會(huì)議要邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門到場(chǎng)指導(dǎo)。會(huì)上,要弘揚(yáng)整風(fēng)精神,拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾??h局機(jī)關(guān)、各分局、大隊(duì)、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個(gè)方面的問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)、陪同辦事等形式,廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)的意見(jiàn)、建議,找準(zhǔn)找實(shí)黨員干部存在的“為官不為”的突出問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,召開(kāi)黨組會(huì)議對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深刻分析原因,明確整改措施,建立整改臺(tái)賬,并督促抓好自查自糾、立行立改。同時(shí),還要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)明確的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)看各單位整改方案和個(gè)人整改清單的整改落實(shí)情況及中央、省委和市委提出的專項(xiàng)整治項(xiàng)目落實(shí)情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認(rèn)真抓好《__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法》、《__縣干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法》等相關(guān)工作制度的落實(shí)。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù),在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,用問(wèn)題來(lái)倒逼改革,通過(guò)改革來(lái)提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量??h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問(wèn)題整改清單,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、責(zé)任人,并于6月底前將自查自糾情況報(bào)縣局辦公室。
(三)實(shí)施重點(diǎn)整治。組建縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“為官不為”作風(fēng)整治督查組,抽調(diào)有關(guān)人員,靈活采用實(shí)地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進(jìn)行督查。通過(guò)公開(kāi)投訴熱線、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)意見(jiàn)征求座談會(huì)等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,廣泛收集問(wèn)題線索和信息,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,核實(shí)后迅速處理并及時(shí)公布。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問(wèn)題的單位和個(gè)人,查證事實(shí)清楚的,根據(jù)情節(jié)不同,給予預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、召回管理,直至追究責(zé)任,決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開(kāi)一面”,做到嚴(yán)查嚴(yán)管,抓早抓小,久久為功。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,既查處當(dāng)事人,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。抓好《__縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持把定量與定性、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時(shí)與年終結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新考核方法,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,加強(qiáng)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè),建立干部實(shí)績(jī)公開(kāi)制度,使干部作風(fēng)考核真正成為推動(dòng)工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”,并開(kāi)展好“百個(gè)企業(yè)萬(wàn)名群眾評(píng)科室”工作,把評(píng)價(jià)干部作風(fēng)的“評(píng)判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè),評(píng)議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核??己私Y(jié)果將作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個(gè)人,均在年終考核中給予扣分;對(duì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表?yè)P(yáng)表彰和省級(jí)主流媒體宣傳報(bào)道的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒,“為官有為”者得到褒獎(jiǎng)。
(五)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全局上下要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定,貫徹落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求,落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求。針對(duì)“為官不為”問(wèn)題,要堅(jiān)持把上級(jí)要求、實(shí)際需要和新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),建一批管用的制度,立一批剛性的規(guī)矩,建立健全防止和整治“為官不為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
要進(jìn)一步厘清部門工作職責(zé),依法編制縣市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)力運(yùn)行清單,健全問(wèn)責(zé)制度,明確違規(guī)責(zé)任和問(wèn)責(zé)方式,做到權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督問(wèn)責(zé)同步。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度,一手抓執(zhí)行、抓落實(shí),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊(duì)及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報(bào)告本單位本月作風(fēng)制度落實(shí)情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)責(zé)任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局班子成員,各股室、大隊(duì)及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,既要帶頭制定實(shí)施方案,又要投入足夠的時(shí)間和精力,對(duì)專題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo),堅(jiān)持以上率下,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年,此項(xiàng)工作將作為縣委對(duì)全縣黨委(黨組)書(shū)記黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化檢查和分類指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作,在“為官不為”作風(fēng)整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組,采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的檢查和分類指導(dǎo)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義,防止以做筆記、寫(xiě)文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)來(lái)評(píng)判作風(fēng)整治的成效。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的,將嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作。專題教育、作風(fēng)整治要與做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來(lái),與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來(lái),與全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái),緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個(gè)根本任務(wù)和貧困落后這個(gè)主要矛盾,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,推進(jìn)全面小康,全面深化改革,全力推進(jìn)依法治縣。用推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)際成果檢驗(yàn)專題教育、作風(fēng)整治的成效。
(四)注重輿論引導(dǎo)和思想動(dòng)員。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開(kāi)設(shè)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專欄專題,廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的有關(guān)精神,報(bào)道開(kāi)展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光那些“不嚴(yán)不實(shí)”的案例,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成鮮明的輿論導(dǎo)向。
附件:1.__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法(試行)。
2.__縣干部作風(fēng)督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風(fēng)問(wèn)責(zé)辦法(試行)。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十七
1、教育收費(fèi)政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費(fèi)公示情況。
3、對(duì)群眾反映違規(guī)教育收費(fèi)整改情況。
(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
(二)學(xué)校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開(kāi)展自查,自查面達(dá)到100%,并形成自查報(bào)告。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立行立改。
(三)縣級(jí)抽查階段(4月12日-4月16日)。縣教育局會(huì)同相關(guān)部門,組織人員對(duì)各校進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,視情節(jié)輕重及所造成影響進(jìn)行通報(bào)曝光,同時(shí),實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)的,依法依規(guī)進(jìn)行相關(guān)處理。
(四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學(xué)校收費(fèi)管理制度,自覺(jué)執(zhí)行教育收費(fèi)政策。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等網(wǎng)絡(luò)途徑和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、設(shè)置收費(fèi)公示牌(欄)、公示咨詢電話等方式宣傳收費(fèi)政策,使用收費(fèi)政策家喻戶曉,形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化自我約束,樹(shù)立良好社會(huì)形象,建立規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
各校要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),將加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)納入重要議事日程,把專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為為群眾辦實(shí)事解難題的重要落實(shí)舉措。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是規(guī)范教育收費(fèi)工作第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,傳導(dǎo)到每校的每位教師,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十八
根據(jù)礦安全辦公會(huì)議精神結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開(kāi)展頂板管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)頂板管理各項(xiàng)規(guī)定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會(huì)議”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,扎實(shí)開(kāi)展頂板安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),推動(dòng)我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標(biāo)。
1、杜絕重傷及以上頂板事故;
2、完善礦井頂板管理制度,形成及時(shí)有效的頂板隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)我礦頂板安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,礦成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段:礦安全辦公會(huì)議進(jìn)行布置、安排、發(fā)動(dòng),各職能科室及采掘區(qū)隊(duì)召開(kāi)班組會(huì)議,利用班前會(huì)等形式進(jìn)行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員全體職工積極參與到此次活動(dòng)中來(lái)。
2、第二階段:3月份對(duì)全礦所有采、掘工作面和巷道進(jìn)行全面檢查,全月不低于2次,對(duì)所檢查出的隱患落實(shí)專人、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實(shí),其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實(shí)。
3、第三階段:對(duì)頂板管理隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。
五、工作重點(diǎn)。
(一)檢查采掘及巷修敲幫問(wèn)頂工具和支護(hù)材料。
1、檢查敲幫問(wèn)頂使用工具,確保長(zhǎng)釬、短釬齊全。
2、每個(gè)掘進(jìn)工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時(shí)支護(hù)。
(二)強(qiáng)化礦井技術(shù)管理。
1、確?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
(1)、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù),能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,總工程師應(yīng)每?jī)稍轮辽俳M織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查,形成復(fù)查結(jié)論性意見(jiàn)。
2、工作面有頂板控制的專項(xiàng)措施,有開(kāi)切眼和工作面收尾時(shí)的頂板管理專項(xiàng)措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度,加強(qiáng)井巷的維修,保證巷道設(shè)計(jì)斷面,保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過(guò)規(guī)定,報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)安全技措施。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開(kāi)工前,跟班和班組長(zhǎng)人員必須對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后,方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。
2、加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)管理,,必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求,及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi),無(wú)頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長(zhǎng)的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2,必須支護(hù)接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時(shí)必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時(shí),支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)按作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求,切頂線支柱數(shù)量齊全,擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時(shí),必須有貼幫支護(hù)。必須及時(shí)找除,防止片幫傷人。
10、巷道維修時(shí),必須堅(jiān)持先支進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后,再拆除原有已壞的支護(hù)和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次。回風(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂,各單位自行負(fù)責(zé)(包括車場(chǎng)、甩道口、操作硐室、機(jī)電硐室、重要場(chǎng)所、存用巷道等)。特殊情況下聽(tīng)從調(diào)度室臨時(shí)安排進(jìn)行找頂。
12、每次找頂要有報(bào)告,并做好詳細(xì)記錄:找頂人員、找頂開(kāi)始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間,要匯報(bào)調(diào)度室做好記錄,同時(shí)本隊(duì)做好詳細(xì)記錄備查,對(duì)找頂不如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)的月底一律不計(jì)算工資。
(四)加強(qiáng)礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報(bào)制度,并制定匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。對(duì)施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題,要有匯報(bào)記錄,有采取的安全技術(shù)措施,有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人,對(duì)處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施。
2、對(duì)頂板管理,要?jiǎng)澐謪^(qū)段、明確責(zé)任,工作面負(fù)責(zé)人必須隨時(shí)對(duì)工作面安全狀況,特別是對(duì)工作面頂板進(jìn)行檢查,對(duì)頂幫的活石、危巖要指定專人進(jìn)行處理。
3、開(kāi)展班評(píng)估工作。每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)班對(duì)工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實(shí)及安全隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估。
4、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核,采取動(dòng)態(tài)檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
礦各級(jí)管理人員,要提高開(kāi)展頂板管理集中專項(xiàng)整治重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,精心組織落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)消除安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對(duì)“三違”人員必須加強(qiáng)教育,嚴(yán)管重罰。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),遵章守紀(jì)。
要增強(qiáng)職工的安全意識(shí),教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實(shí)履行員工培訓(xùn)職責(zé),從本礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力,提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動(dòng)群眾,群防群治。
積極動(dòng)員廣大職工參與頂板專項(xiàng)整治活動(dòng),組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報(bào)違章有獎(jiǎng)等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強(qiáng)化管理,使職工逐步自覺(jué)養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣,減少違章因素,杜絕事故發(fā)生。
車輛專項(xiàng)整治方案篇十九
根據(jù)省物價(jià)局、交通局《關(guān)于在全省開(kāi)展公路客運(yùn)價(jià)格專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(x價(jià)檢[20xx]297號(hào))精神以及市物價(jià)局和交通局的統(tǒng)一安排部署,縣物價(jià)局和交通局將組織開(kāi)展全縣公路客運(yùn)價(jià)格的專項(xiàng)整治,具體工作方案如下:
一、工作時(shí)限:20xx年元月1日至2月20日。
三、工作內(nèi)容和步驟。
1、組織發(fā)動(dòng)。元月1日至15日為組織發(fā)動(dòng)階段,工作內(nèi)容有四項(xiàng):一是成立整治工作專班,組建由縣物價(jià)局副局長(zhǎng)覃凌虹、交通局副局長(zhǎng)胡衛(wèi)為組長(zhǎng),縣運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)向?qū)W軍、副所長(zhǎng)湯應(yīng)權(quán)、李文杰,縣物價(jià)檢查所所長(zhǎng)張軍年、副所長(zhǎng)張媛香、王家炳為成員的專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格的專項(xiàng)整治工作。二是運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體和發(fā)布公告等形式,廣泛宣傳公路客運(yùn)價(jià)格政策、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定等,并向社會(huì)公布12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話,增強(qiáng)旅客的自我保護(hù)和價(jià)格維權(quán)意識(shí)。三是召開(kāi)提醒告誡會(huì)。召集縣客運(yùn)公司、城市公交公司和農(nóng)村客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)今年元旦、春節(jié)的客運(yùn)價(jià)格政策,告誡經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的客運(yùn)價(jià)格政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、價(jià)格自律意識(shí)和依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。四是落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)工作。督促公路客運(yùn)公司按照明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定和要求在站點(diǎn)售票廳和各類客運(yùn)車輛內(nèi)公布現(xiàn)行客運(yùn)票價(jià),自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。
2、重點(diǎn)檢查。1月15日至2月15日為重點(diǎn)檢查階段,工作內(nèi)容有三項(xiàng):一是組織開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查。元旦、春節(jié)期間工作專班對(duì)全縣公路客運(yùn)、城市公交和出租車等交通價(jià)格開(kāi)展日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和連鎖漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。二是組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。工作專班定期組織開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、擅自漲價(jià)、變相漲價(jià)和價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。三是開(kāi)展價(jià)格舉報(bào)調(diào)查處理工作。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,積極化解價(jià)格矛盾和糾紛。
3、總結(jié)提高。2月15日至20日為總結(jié)提高階段。認(rèn)真總結(jié)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)整治活動(dòng)情況,剖析全縣客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格管理中存在的問(wèn)題及成因,提出加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格管理的意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送上級(jí)物價(jià)、交通部門和縣人民政府。
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