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鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇一
按照全市脫貧攻堅(jiān)行動統(tǒng)一部署,_樹村搶抓機(jī)遇、迅速行動、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況總結(jié)匯報如下:
點(diǎn)軍區(qū)_鄉(xiāng)_樹村距城區(qū)35公里,由原和平、_樹、彭家坡三個自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝。基礎(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20_年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動,20_年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、_樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20_年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20_年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20_年度改造指標(biāo)65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請長陽清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標(biāo),10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺區(qū)(青龍峽)1個點(diǎn),還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20_年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農(nóng)民專業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(每人3000元);(3)為10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
一是公路問題。花烏路4.3公里由于原來路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級無法解決。
二是房屋問題。由于20_年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶,指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場地平整難度大,尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺,需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個提水臺區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,按時保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。
4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。
5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。
一、做實(shí)掃尾清底,交好大考答卷。
xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。
二、抓好謀篇布局,有序有效銜接。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計(jì)于民”專題調(diào)研,為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全局謀劃,出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,對當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計(jì)和詳細(xì)部署。三是及時部署,連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作推進(jìn)會,對重點(diǎn)工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的政治責(zé)任,抓好過渡期各項(xiàng)幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實(shí),縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶,確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村(點(diǎn))xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作隊(duì),同時出臺《xx縣駐村工作隊(duì)管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革,根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排,調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心,將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局,x月xx日正式掛牌。
三、守好防貧底線,鞏固脫貧成果。
實(shí)施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人;
開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動,發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
四、做好起步開局,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一方面,把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項(xiàng)重要措施,重點(diǎn)扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間,切實(shí)解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理及運(yùn)營維護(hù),收益資金實(shí)行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng),落實(shí)管理和運(yùn)維主體,按持證上崗要求對管護(hù)管理人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實(shí)施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險,三項(xiàng)保險共安排財政資金xxx萬元。
總結(jié)工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù),把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè),推動工作取得新的成效。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人;
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準(zhǔn)施策,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風(fēng)險。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
強(qiáng)力推進(jìn)金融幫扶,累計(jì)發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接工作。一是推進(jìn)機(jī)制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個專項(xiàng)工作組,明確各工作組責(zé)任單位和工作職責(zé),構(gòu)建了上下貫通、精準(zhǔn)施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進(jìn)觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目謀劃等會議,動員全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思路,推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果培訓(xùn)主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專題培訓(xùn),推動觀念轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高能力。三是推進(jìn)人員力量銜接。配強(qiáng)工作力量,下一步,結(jié)合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站(室)轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站(室),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
(三)精細(xì)謀劃,認(rèn)真做好項(xiàng)目庫和項(xiàng)目建設(shè)工作。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細(xì)謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目工作調(diào)度會,謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)儲備項(xiàng)目、*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,切實(shí)提高思想認(rèn)識,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項(xiàng)目符合規(guī)劃、科學(xué)精準(zhǔn)、切實(shí)可行。二是突出重點(diǎn)。以項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項(xiàng)目為主,鎮(zhèn)九大工程部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審、嚴(yán)格把關(guān),從項(xiàng)目可行性、發(fā)展前景等各方面,通過實(shí)地勘察、分析研判,進(jìn)一步提高項(xiàng)目入庫質(zhì)量,增強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、規(guī)范性,綜合考量,確定到扶貧項(xiàng)目。經(jīng)鎮(zhèn)審核,公示等程序后,*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目*個,總計(jì)劃投資*萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)模合計(jì)*萬元,雙基建設(shè)總計(jì)劃投資*萬元,人居環(huán)境整治項(xiàng)目計(jì)劃總投資*萬元。教育項(xiàng)目雨露計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項(xiàng)目*萬元。
產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目*個,使用銜接資金*萬元;
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目*個,計(jì)劃使用銜接資金*萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目*個,計(jì)劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標(biāo),施工單位近期將入場開工。
(五)細(xì)化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親力親為,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展整改工作。第一時間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改任務(wù),責(zé)任到人,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進(jìn)會,了解各部門整改進(jìn)度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細(xì)化整改措施,不斷提高整改質(zhì)量和實(shí)效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改,已全部整改。
三、下步工作打算。
(一)持續(xù)落實(shí)排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強(qiáng)化舉措,按照整改時限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù),問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅(jiān)各類考核反饋問題整改相結(jié)合,對易復(fù)發(fā)易反彈問題,加強(qiáng)鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度,對苗頭性問題提前預(yù)防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。
(二)持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預(yù)警信息,持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴(yán)重困難群體,按照“應(yīng)納盡納”要求,把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序,納入監(jiān)測對象幫扶。
(三)開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時安排監(jiān)測聯(lián)系人,根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,有針對性地制定和落實(shí)幫扶措施。
(四)切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃工作。摸清核準(zhǔn)各村實(shí)情,充分聽取群眾意見,注重部門統(tǒng)籌,高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃,編制好銜接規(guī)劃,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,久久為功。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人;
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準(zhǔn)施策,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風(fēng)險。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
強(qiáng)力推進(jìn)金融幫扶,累計(jì)發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接工作。一是推進(jìn)機(jī)制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個專項(xiàng)工作組,明確各工作組責(zé)任單位和工作職責(zé),構(gòu)建了上下貫通、精準(zhǔn)施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進(jìn)觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目謀劃等會議,動員全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思路,推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果培訓(xùn)主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專題培訓(xùn),推動觀念轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高能力。三是推進(jìn)人員力量銜接。配強(qiáng)工作力量,下一步,結(jié)合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站(室)轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站(室),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
(三)精細(xì)謀劃,認(rèn)真做好項(xiàng)目庫和項(xiàng)目建設(shè)工作。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細(xì)謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目工作調(diào)度會,謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)儲備項(xiàng)目、*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,切實(shí)提高思想認(rèn)識,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項(xiàng)目符合規(guī)劃、科學(xué)精準(zhǔn)、切實(shí)可行。二是突出重點(diǎn)。以項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項(xiàng)目為主,鎮(zhèn)九大工程部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審、嚴(yán)格把關(guān),從項(xiàng)目可行性、發(fā)展前景等各方面,通過實(shí)地勘察、分析研判,進(jìn)一步提高項(xiàng)目入庫質(zhì)量,增強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、規(guī)范性,綜合考量,確定到扶貧項(xiàng)目。經(jīng)鎮(zhèn)審核,公示等程序后,*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目*個,總計(jì)劃投資*萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)模合計(jì)*萬元,雙基建設(shè)總計(jì)劃投資*萬元,人居環(huán)境整治項(xiàng)目計(jì)劃總投資*萬元。教育項(xiàng)目雨露計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項(xiàng)目*萬元。
產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目*個,使用銜接資金*萬元;
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目*個,計(jì)劃使用銜接資金*萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目*個,計(jì)劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標(biāo),施工單位近期將入場開工。
(五)細(xì)化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親力親為,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展整改工作。第一時間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改任務(wù),責(zé)任到人,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進(jìn)會,了解各部門整改進(jìn)度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細(xì)化整改措施,不斷提高整改質(zhì)量和實(shí)效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改,已全部整改。
三、下步工作打算。
(一)持續(xù)落實(shí)排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強(qiáng)化舉措,按照整改時限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù),問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅(jiān)各類考核反饋問題整改相結(jié)合,對易復(fù)發(fā)易反彈問題,加強(qiáng)鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度,對苗頭性問題提前預(yù)防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。
(二)持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預(yù)警信息,持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴(yán)重困難群體,按照“應(yīng)納盡納”要求,把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序,納入監(jiān)測對象幫扶。
(三)開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時安排監(jiān)測聯(lián)系人,根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿,有針對性地制定和落實(shí)幫扶措施。
(四)切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃工作。摸清核準(zhǔn)各村實(shí)情,充分聽取群眾意見,注重部門統(tǒng)籌,高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃,編制好銜接規(guī)劃,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,久久為功。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇五
2021年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后的第一年,是鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開局起步之年。年初以來,縣委、縣政府、縣鄉(xiāng)村振興局一刻不停、毫不放松,緊鑼密鼓部署推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,召開了有效銜接工作會議、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)大會等。按照縣委、縣政府、縣鄉(xiāng)村振興局的統(tǒng)一部署,全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)狠抓工作推進(jìn)和落實(shí),我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
今年以來,全鎮(zhèn)扶貧系統(tǒng)把學(xué)習(xí)***總書記重要講話指示精神作為重要政治任務(wù),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論,不斷提升政治站位、強(qiáng)化能力建設(shè)。一是深入抓好理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記在中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅(jiān)表彰大會、“七一”大會上的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、全國鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)會會議精神,學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,切實(shí)做到學(xué)深悟透、融匯貫通,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。二是深入抓好政策解讀。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策、法律、文件等,通過舉辦鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班等方式,深入學(xué)習(xí)新政策、新業(yè)務(wù)、新要求,不斷提升適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力水平。
今年以來,我們堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要任務(wù),聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)部署推進(jìn)和調(diào)度督導(dǎo),建立日常工作調(diào)度機(jī)制。各村居按照工作要求,聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓落實(shí)。
(一)持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果。全面落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策。做好全鎮(zhèn)1325戶脫貧戶(含邊緣戶、監(jiān)測戶)的家庭人均純收入核算工作,全鎮(zhèn)脫貧戶平均人均收入為14889元,對比2020年穩(wěn)步提高。對戶內(nèi)大額醫(yī)療、教育支出的重點(diǎn)關(guān)注,重點(diǎn)管理。
建立問題、措施、責(zé)任、實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)清單”依單推進(jìn)逐項(xiàng)逐條核實(shí)銷號。按照9個方面的排查內(nèi)容我鎮(zhèn)共排查出18個問題涉及脫貧戶11個問題一般農(nóng)戶7個問題已全部整改完成。針對排查出的新橋李小東戶、蘇集吳落戶2戶家庭突發(fā)大病戶進(jìn)行入戶核實(shí)納入檢測系統(tǒng)針對家庭情況制定幫扶措施17條。
(三)開展網(wǎng)格化管理。按照《蚌埠市防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》要求,按照“分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立“橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格化管理體系,覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。鎮(zhèn)級網(wǎng)格以黨委書記成德舉為網(wǎng)格長、鄉(xiāng)村振興分管領(lǐng)導(dǎo)王平為聯(lián)絡(luò)員,各村居包村干部為網(wǎng)格員。針對20個村居12373戶(含脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶)的網(wǎng)格配置,全鎮(zhèn)共分為110個小組,配置360名網(wǎng)格員,對所覆蓋農(nóng)戶開展全面摸排工作,將排查表登記在冊,隨時監(jiān)測家庭情況。
(四)完成精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作。精準(zhǔn)扶貧檔案工作是脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分,是檢驗(yàn)扶貧工作成效的的重要依據(jù)。我鎮(zhèn)把此項(xiàng)工作納入上半年重點(diǎn)工作中,工作站全體人員及各村居原扶貧專干全力配合托管單位進(jìn)行檔案資料的梳理及歸檔工作,8月份全部完成20各村居及鎮(zhèn)級資料共計(jì)12038卷文檔的歸檔工作。下一步將按照縣級檔案存放要求,建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,做好檔案的保存及管理工作。
(五)推進(jìn)金融幫扶,嚴(yán)防小額信貸逾期風(fēng)險。2021年截止目前我鎮(zhèn)共發(fā)放貸款215戶1061萬元,貸款發(fā)放集中在10月份及11月份,已完成全年任務(wù)的75.8%,離縣級指導(dǎo)計(jì)劃金額1400萬元差額339萬元,我鎮(zhèn)正在進(jìn)一步全力摸排有無新增貸款需求戶,確保應(yīng)貸盡貸。
(六)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶。切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持產(chǎn)業(yè)扶貧政策穩(wěn)定,加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,持續(xù)推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2021年我鎮(zhèn)貧困戶產(chǎn)業(yè)到目前已實(shí)施特色種養(yǎng)殖業(yè)170戶,獎補(bǔ)資金318240元。
(七)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。全鎮(zhèn)脫貧勞動力已返崗復(fù)工1345人,對比2020年實(shí)現(xiàn)就業(yè)人口務(wù)工率104%。切實(shí)強(qiáng)化公益崗位開發(fā)管理。緊扣脫貧勞動力的勞動能力、就業(yè)需求,按照“按需設(shè)崗、一崗定員、崗需互選、人崗匹配”要求,開發(fā)好、管理好、使用好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保全鎮(zhèn)246個公益性崗位人口就業(yè)程序規(guī)范、監(jiān)管到位,對新增崗位需求人員及時摸排上報,10月份新增17人已上報審核。
(八)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。及時安排各類銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目儲備,持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工作,提升村級衛(wèi)生服務(wù)水平。投資104.1067萬元項(xiàng)目資金,用于新懷、新星等6個村居的衛(wèi)生室擴(kuò)建。已完工投入使用6個。投資118.9523萬元項(xiàng)目資金,用于蘇集、泰山、五岔等5個村居的衛(wèi)生室改建,目前項(xiàng)目正在進(jìn)行中,主體工程已基本完工。
(九)做好教育資助工作。義務(wù)教育方面,持續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)控輟保學(xué)、教育資助、等教育幫扶重點(diǎn)工作,保障義務(wù)教育年齡段189名是適齡兒童全部在校。做好雨露計(jì)劃及貧困大學(xué)生申報工作,確保不漏一人,2021春季共申報雨露計(jì)劃57人次,涉及補(bǔ)助資金85500萬元,秋季申報貧困大學(xué)生22人次、雨露計(jì)劃65人次,涉及補(bǔ)助資金207500元。
(十)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)信息篩查比對,開展農(nóng)村低收入人口摸排工作。截止目前根據(jù)相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)涉及我鎮(zhèn)大額醫(yī)療自付3萬元以上59條、一萬元以上200條;新增低保30條;殘疾證新辦理或到期更換93條。針對以上問題數(shù)據(jù),村居書記、村干部進(jìn)行走訪核查,問題數(shù)據(jù)涉及監(jiān)測戶2戶,已納入檢測系統(tǒng),制定幫扶措施,其余涉及農(nóng)戶目前均無致貧風(fēng)險。
開展督促檢查行動,在開展日常督查、檢查的同時,組織季度考核,對20個村居在就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、小額信貸、信息宣傳、愛心超市、日常材料報送等7個方面的工作進(jìn)行考核。對工作開展緩慢、推進(jìn)工作不力的村居,召開調(diào)度會并約談村居書記,嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任;對工作不力、思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)工作出現(xiàn)失誤的,由紀(jì)委予以嚴(yán)肅問責(zé),鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
在過去脫貧攻堅(jiān)的艱辛歷程中,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部塑造形成了苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏,敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),敢打硬仗,善打大仗、能打勝仗是這支隊(duì)伍的鮮明特色,經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn)得到了全社會的認(rèn)可。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部必將堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格,大力弘揚(yáng)偉大的建黨精神和脫貧攻堅(jiān)精神,以志不改、道不變的堅(jiān)定,以打硬仗、善作為的擔(dān)當(dāng),以下苦功、不懈怠的執(zhí)著,在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻(xiàn)、再立新功。下半年我鎮(zhèn)將切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓緊把各項(xiàng)工作抓起來、干起來,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣鄉(xiāng)村振興局各項(xiàng)決策部署,適應(yīng)轉(zhuǎn)變、乘勢而上、真抓實(shí)干,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興!
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇六
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認(rèn)真貫徹中央和x委新決策新部署,堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來抓,按照“一三三”工作思路,推動脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),穩(wěn)步推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,堅(jiān)決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強(qiáng)排查,定期檢測,全x“兩類戶”共x戶x人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,主要的致貧返貧風(fēng)險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風(fēng)險,分類落實(shí)幫扶措施,確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實(shí)鞏固,邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動力的家庭,逐戶逐人落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施;對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的,通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟(jì)組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收;對患大病和無發(fā)展能力的,強(qiáng)化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施,符合低保條件的及時納入社保兜底,做到應(yīng)保盡保;繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責(zé)任保險、意外傷害險,構(gòu)筑最后防線。目前,x戶“兩類戶”落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶,納入社會兜底的x戶,返貧險投保率達(dá)到x%,已全部解除返貧致貧風(fēng)險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道,不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制和社會幫扶措施。積極推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè),加大搬遷群眾技能培訓(xùn),建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”(培訓(xùn)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬),做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),確保有勞動能力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,全x脫貧人口就業(yè)x人,其中:省外務(wù)工x人,省內(nèi)縣外務(wù)工x人,縣內(nèi)務(wù)工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金,有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平,協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司,爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位,盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位,截止目前,全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進(jìn)遷出村土地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,xx率先實(shí)施萬畝土地托管服務(wù)項(xiàng)目,著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏,產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實(shí)開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三實(shí)三清”工作舉措,扎實(shí)開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責(zé)任壓實(shí),目標(biāo)任務(wù)清楚,x月x日我x召開了安排部署會議,啟動了排查整改工作,出臺了《實(shí)施方案》,對目標(biāo)任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的具體行動,將問題整改與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合,把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過程。排查扎實(shí),短板弱項(xiàng)清底,由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村為排查主體,所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)員全部參與,圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié),逐戶走訪、逐戶查驗(yàn)、逐戶摸排,切實(shí)摸清問題底數(shù),不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學(xué)校逐村逐人進(jìn)行排查,全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象,x名殘疾兒童全部實(shí)行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務(wù)實(shí),問題隱患清零,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺賬管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段時間整改的,制定切實(shí)有效的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改,跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員,聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進(jìn)行上門鑒定,確保全x符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行“回頭看”,對隔離措施不完善等日常維護(hù)管理方面問題,因地制宜采取措施,加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),做到“動態(tài)維護(hù)、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應(yīng)的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路,多措并舉抓好有效銜接,健全完善“三個機(jī)制”,確保政策銜接不留空白,工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機(jī)制,鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)變化,對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。在義務(wù)教育方面,積極優(yōu)化配置教育資源,持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務(wù)體系。在基本醫(yī)療方面,接續(xù)落實(shí)健康扶貧、慢病診療等幫扶政策,健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度,對返貧風(fēng)險較高的已脫貧戶做到“應(yīng)管盡管”。在住房安全方面,嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法(試行)》,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級住房安全責(zé)任,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”,加大農(nóng)村供水保障工作力度,啟動實(shí)施應(yīng)急水源地建設(shè)工程,有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項(xiàng)目銜接機(jī)制,鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,切實(shí)抓好已實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)的扶貧項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀分類管理。對當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),保持現(xiàn)有經(jīng)營模式,重點(diǎn)做好后期的風(fēng)險防控;對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),在突出帶貧益貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,常態(tài)化開展綜合評估,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照全x“xxx”的整體布局,抓好項(xiàng)目包裝策劃,建好項(xiàng)目庫,今年以來,共批復(fù)鞏固提升項(xiàng)目x個,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比x%。
三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機(jī)制,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,打造x個商貿(mào)物流交易平臺,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,真正用市場牽引拉動兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)面提質(zhì)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃,以品牌促發(fā)展,以品質(zhì)促增收。積極實(shí)施龍頭引領(lǐng)工程,培育壯大x戶家庭農(nóng)場、x個農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下:
一、主要舉措及成效。
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務(wù),針對反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報程序。目前征集的24個蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務(wù)重。
三、下一步工作打算。
(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>
(三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序,及時下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時下達(dá)投資計(jì)劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、革命老蘇區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,扛牢肩上責(zé)任,建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
全鎮(zhèn)共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個貧困村均實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo),退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準(zhǔn)識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,在各級黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實(shí)現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強(qiáng)化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中,通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”共新識別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強(qiáng)幫扶力量,對兩類人權(quán)均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計(jì)劃,幫扶措施及時跟進(jìn),將“兩幫扶”落到了實(shí)處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險及時消除。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,認(rèn)真梳理2021年工作要點(diǎn),積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(一)建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口,按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準(zhǔn)識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實(shí),確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進(jìn)幫扶措施,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計(jì)劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強(qiáng)發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng),確保致貧返貧風(fēng)險及時消除,堅(jiān)決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)狠抓問題整改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實(shí),針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行查看了解整改落實(shí)情況,堅(jiān)決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實(shí)。做到所有問題真整改、出實(shí)效。以問題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強(qiáng)發(fā)展動力。
(三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo),守牢脫貧底線。
按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面:確保全面落實(shí)義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策,做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué),不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué);各類教育補(bǔ)助資金按時發(fā)放到位。實(shí)施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面:2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%;全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補(bǔ)充保險參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補(bǔ)助及時發(fā)放到位。住房保障方面:開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測,對2016年以來實(shí)施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo);對一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營管護(hù)為重點(diǎn),明確管水員、水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測,確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面:一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會,3人組成的居委會,成立6個居民小組,實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾自主管理,“一站式”服務(wù);二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權(quán)益,持續(xù)提升群眾幸福感;三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學(xué);四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,社區(qū)成立金融服務(wù)部1個,便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息,鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。
(四)加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù),確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊,建立明細(xì)臺賬,實(shí)地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目,督促指導(dǎo)各村建立項(xiàng)目管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,不定期對項(xiàng)目運(yùn)營、管護(hù)情況進(jìn)行檢查,確保扶貧項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅(jiān)持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目收益分配,完善減貧帶貧機(jī)制,鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實(shí)行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補(bǔ)助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長效機(jī)制。
(一)續(xù)好脫貧攻堅(jiān)曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實(shí)。
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點(diǎn)幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐村工作管理制度,加強(qiáng)對駐村第一書記、駐村工作隊(duì)教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實(shí)施前,原有政策不退、幫扶隊(duì)伍不撤、幫扶力度不減。
(二)繪好項(xiàng)目建設(shè)畫,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目7個,總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度,如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),早日發(fā)揮項(xiàng)目效益,一是倒排工期,細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間,對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解,制定施工計(jì)劃,細(xì)化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。預(yù)計(jì)2021年10月底項(xiàng)目竣工率可達(dá)70%以上,12月底所有項(xiàng)目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進(jìn)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項(xiàng)目推進(jìn)組。及時跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點(diǎn)項(xiàng)目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局,一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)堅(jiān)定基礎(chǔ)。
(一)扛牢政治責(zé)任,堅(jiān)決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機(jī)制,堅(jiān)持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅(jiān)守工作底線,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗(yàn),為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
(三)持續(xù)擴(kuò)大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨(dú)特資源優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天這次會議是經(jīng)黨工委、管委會研究決定召開的十分重要的會議,既是安排部署會,也是加壓推進(jìn)會。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示精神和總書記視察調(diào)研南陽指示精神,以及全國鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)電視電話會議精神,全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接第二次推進(jìn)會精神,總結(jié)前段工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署下半年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
出席今天會議的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有:
參加會議的有:
會議共有項(xiàng)議程,內(nèi)容很重要。請大家將手機(jī)調(diào)至靜音狀態(tài),自覺遵守會場紀(jì)律。
下面,會議進(jìn)行第一項(xiàng),請同志宣讀我區(qū)“四提四穩(wěn)”專項(xiàng)行動情況通報;
下面,會議進(jìn)行第二項(xiàng),請吳冰峰主任作重要講話,大家歡迎!
……。
同志們,剛才,同志宣讀了全區(qū)“四提四穩(wěn)”專項(xiàng)行動情況通報,吳主任站位全局,著眼長遠(yuǎn),既充分肯定了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得的成績,又深刻分析了當(dāng)前面臨的新形勢,既明確提出了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)了保障措施,思路非常清晰,要求十分明確,為我們做好下一步工作提供了重要遵循,指明了努力方向。希望大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,不折不扣抓好落實(shí)。下面,就貫徹好、落實(shí)好會議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是思想認(rèn)識要到位。重視不重視,關(guān)鍵在認(rèn)識。我們經(jīng)常講要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對我們來說,當(dāng)前鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧問題,就是我們增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。反之,如果我們在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作上出了問題,出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,我們就沒法向黨中央交待,沒法向人民群眾交待,沒法向歷史交待。我們在年初工作會上提出的鄉(xiāng)村振興“走在前列、全面推進(jìn)”也只能是一句空話。所以,我們必須站在講政治、講大局高度,不折不扣地來認(rèn)識、來落實(shí)這次會議精神,各鄉(xiāng)辦務(wù)必把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作擺在重中之重的位置,堅(jiān)決做到機(jī)構(gòu)調(diào)整上優(yōu)先考慮、要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、民生項(xiàng)目上優(yōu)先安排,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感、壓力感傳導(dǎo)到各級各部門每一名黨員干部身上,要召開不同層次的會議,進(jìn)行動員安排部署。
二是協(xié)同配合要到位。無論是“四提四穩(wěn)”專項(xiàng)行動,還是防返貧監(jiān)測幫扶、扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理、脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理、謀劃鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)性工作,都需要各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,這樣才能高質(zhì)量完成任務(wù)。特別是教育、住建、醫(yī)保、人社、衛(wèi)健、民政、水利等涉及“三保障”重點(diǎn)行業(yè)部門以及鄉(xiāng)村兩級,任務(wù)更重,在工作落實(shí)方面務(wù)必要出真招、實(shí)招、好招,發(fā)現(xiàn)問題共同解決,遇到困難協(xié)商推進(jìn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)落小。
三是督導(dǎo)問責(zé)要到位。區(qū)扶貧辦要會同區(qū)相關(guān)部門,對下一步重點(diǎn)工作,特別是圍繞“四集中”、防返貧監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶貧資產(chǎn)監(jiān)督管理、脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理鄉(xiāng)村振興前期基礎(chǔ)性工作謀劃等重點(diǎn)工作,聚焦重點(diǎn)問題,開展常態(tài)化專項(xiàng)暗訪督導(dǎo);各鄉(xiāng)辦也要加強(qiáng)對各村(社區(qū))和機(jī)關(guān)相關(guān)部門的督導(dǎo)指導(dǎo),責(zé)任組長、包村干部要深入基層,深入一線,嚴(yán)查形式主義、官僚主義、不作為、慢作為、亂作為等行為。以嚴(yán)格的紀(jì)律要求推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實(shí)開展、不走過場,確保8月份全市的評比中我們我們能排在前列。
最后,各鄉(xiāng)辦貫徹落實(shí)會議情況于7月16日(周五)前報xxx中心。
散會!
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇七
我縣牢固樹立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識和"精準(zhǔn)。
扶貧。
不落一人"的使命意識,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將20__年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
20__年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動脫貧攻堅(jiān)。
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。
二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動員會,先后出臺了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村。
扶貧。
開發(fā)工作的實(shí)施意見》《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動。
方案。
》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動和全程指導(dǎo)。
四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別貧困人口。
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作,確保精準(zhǔn)識別"不漏一戶,不落一人"。
一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標(biāo)準(zhǔn),通過"一進(jìn)二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。
二是認(rèn)真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別"五清"核查工作實(shí)施。
方案。
》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進(jìn)行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。
三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進(jìn)系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號,堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達(dá)整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,x縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量。
在精準(zhǔn)識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。
一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊(duì)與99個貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。
二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺了《x縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢?dāng)?shù)財U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧。
計(jì)劃。
全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家農(nóng)民專業(yè)合作社730家種糧大戶1986戶優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會,成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,x縣發(fā)改委結(jié)合x縣實(shí)際制定出臺了《x縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金。
計(jì)劃。
已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動工作落實(shí)。
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。
二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責(zé)令16個單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號制度,實(shí)現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評,目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報4期,點(diǎn)名道姓通報駐村第一書記33人。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,x縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)24小時供水。
四是財政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財政預(yù)算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,落實(shí)“四不摘”要求,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來踐。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行“兩個維護(hù)”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、村情概況。
xx村為圩鎮(zhèn)所在村,省定“十三五”重點(diǎn)貧困村,轄區(qū)面積x平方公里,耕地面積xx畝(人均耕地面積xx畝),山地面積xx畝。全村共有x個自然村,x個村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人,常住人口x人。脫貧戶x戶x人,監(jiān)測戶x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人)、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補(bǔ)干部x名,聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級集體經(jīng)濟(jì)收入約為xx萬元(含光伏收入xx萬元)。
二、工作情況。
(一)落實(shí)“四不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。實(shí)施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人群”實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對識別邊緣易致貧戶x戶x人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,已脫貧戶全面落實(shí)“四不摘”政策措施,堅(jiān)持現(xiàn)有的各項(xiàng)幫扶措施不動搖,保持幫扶工作力度不減,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,更加注重分類施策、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),幫助進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,“扶上馬”后再“送一程”。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,從實(shí)整改,銷號管理。嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)和時限要求,倒排工期,落實(shí)對賬銷號制度,截止目前,涉及上級督查及自查問題已全部整改落實(shí)到位。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實(shí)施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來,不斷將消費(fèi)幫扶行動引向深入,積極引導(dǎo)激勵機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20xx以來,共投入資金xxxx萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目xx個,其中,安排住房安全保障項(xiàng)目xx個,投入xxx萬元;安排改廁項(xiàng)目x個,投入xx萬元。我們將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,確保扶持資金項(xiàng)目按時保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯漏。
三、存在困難。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。雖然脫貧攻堅(jiān)時期新建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,但前仍存在一些短板,如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。
村集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,抗風(fēng)險能力有待加強(qiáng)。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補(bǔ)助、土地租賃等,村集體經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。
四、下一步打算。
持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測管理,及時準(zhǔn)確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,主動干預(yù),落實(shí)針對性工作措施。
大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機(jī)制,今年?duì)幦〈寮w經(jīng)濟(jì)收入過35萬元。
黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹************“七一”重要講話精神,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,把脫貧攻堅(jiān)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來,在更高層次、更大范圍推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇九
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認(rèn)真貫徹中央和x委新決策新部署,堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來抓,按照“一三三”工作思路,推動脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),穩(wěn)步推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,堅(jiān)決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強(qiáng)排查,定期檢測,全x“兩類戶”共x戶x人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,主要的致貧返貧風(fēng)險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風(fēng)險,分類落實(shí)幫扶措施,確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實(shí)鞏固,邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動力的家庭,逐戶逐人落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施;對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的,通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟(jì)組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收;對患大病和無發(fā)展能力的,強(qiáng)化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施,符合低保條件的及時納入社保兜底,做到應(yīng)保盡保;繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責(zé)任保險、意外傷害險,構(gòu)筑最后防線。目前,x戶“兩類戶”落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶,納入社會兜底的x戶,返貧險投保率達(dá)到x%,已全部解除返貧致貧風(fēng)險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道,不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制和社會幫扶措施。積極推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè),加大搬遷群眾技能培訓(xùn),建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”(培訓(xùn)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬),做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),確保有勞動能力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,全x脫貧人口就業(yè)x人,其中:省外務(wù)工x人,省內(nèi)縣外務(wù)工x人,縣內(nèi)務(wù)工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金,有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平,協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司,爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位,盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位,截止目前,全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進(jìn)遷出村土地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,xx率先實(shí)施萬畝土地托管服務(wù)項(xiàng)目,著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏,產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實(shí)開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三實(shí)三清”工作舉措,扎實(shí)開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責(zé)任壓實(shí),目標(biāo)任務(wù)清楚,x月x日我x召開了安排部署會議,啟動了排查整改工作,出臺了《實(shí)施。
方案。
》,對目標(biāo)任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的具體行動,將問題整改與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合,把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過程。排查扎實(shí),短板弱項(xiàng)清底,由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村為排查主體,所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)員全部參與,圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié),逐戶走訪、逐戶查驗(yàn)、逐戶摸排,切實(shí)摸清問題底數(shù),不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學(xué)校逐村逐人進(jìn)行排查,全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象,x名殘疾兒童全部實(shí)行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務(wù)實(shí),問題隱患清零,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺賬管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段時間整改的,制定切實(shí)有效的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改,跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員,聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進(jìn)行上門鑒定,確保全x符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行“回頭看”,對隔離措施不完善等日常維護(hù)管理方面問題,因地制宜采取措施,加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),做到“動態(tài)維護(hù)、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應(yīng)的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路,多措并舉抓好有效銜接,健全完善“三個機(jī)制”,確保政策銜接不留空白,工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機(jī)制,鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)變化,對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。在義務(wù)教育方面,積極優(yōu)化配置教育資源,持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務(wù)體系。在基本醫(yī)療方面,接續(xù)落實(shí)健康扶貧、慢病診療等幫扶政策,健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度,對返貧風(fēng)險較高的已脫貧戶做到“應(yīng)管盡管”。在住房安全方面,嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法(試行)》,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級住房安全責(zé)任,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”,加大農(nóng)村供水保障工作力度,啟動實(shí)施應(yīng)急水源地建設(shè)工程,有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項(xiàng)目銜接機(jī)制,鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,切實(shí)抓好已實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)的扶貧項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀分類管理。對當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),保持現(xiàn)有經(jīng)營模式,重點(diǎn)做好后期的風(fēng)險防控;對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),在突出帶貧益貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,常態(tài)化開展綜合評估,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照全x“xxx”的整體布局,抓好項(xiàng)目包裝策劃,建好項(xiàng)目庫,今年以來,共批復(fù)鞏固提升項(xiàng)目x個,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比x%。
三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機(jī)制,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,打造x個商貿(mào)物流交易平臺,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,真正用市場牽引拉動兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)面提質(zhì)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃,以品牌促發(fā)展,以品質(zhì)促增收。積極實(shí)施龍頭引領(lǐng)工程,培育壯大x戶家庭農(nóng)場、x個農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇十
今年是脫貧攻堅(jiān)收官年,xx全面貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、政府決策部署,按照“一件頭等大事、兩個統(tǒng)籌、三大戰(zhàn)役”(即以疫情防控為頭等大事,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定兩項(xiàng)工作,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、改革發(fā)展穩(wěn)定保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)三大戰(zhàn)役)工作思路,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,全力決戰(zhàn)貧困并取得顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
堅(jiān)持深學(xué)篤用、強(qiáng)化貫徹落實(shí)習(xí)近平就脫貧攻堅(jiān)作出的重要講話、重要指示精神和全國兩會作出新的部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧重要指示和全國兩會精神。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)鞏固提升年為載體,組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,學(xué)深悟透、入腦入心。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會、聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”匯報、吸取脫貧攻堅(jiān)成效考核情況匯報、參加蒙古代表團(tuán)審議等會議上的重要講話精神,研究提出貫徹落實(shí)。三是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對毛南族全族脫貧的重要批示精神,胡春華副總理考察xx的講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,舉一反三,完善攻堅(jiān)舉措。
按照中央、省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的決策部署,緊緊圍繞《政府工作報告》明確的2020年減貧目標(biāo)任務(wù),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)“督”“戰(zhàn)”推進(jìn),確保年度減貧任務(wù)圓滿完成。一是研究制定《xx市2020年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝行動方案》,圍繞完成全市減貧任務(wù)、鞏固脫貧成果等目標(biāo),明確具體任務(wù)和措施。二是出臺《xx市脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)方案》,采取掛牌作戰(zhàn)方式,對全市剩余的x個未脫貧摘帽縣、2019年底貧困人口在5000人以上的x市和2019年底貧困發(fā)生率在5%以上的x個貧困村實(shí)行掛牌作戰(zhàn)。三是出臺《xx市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動方案》,聚焦短板弱項(xiàng),采取超常規(guī)舉措,奮戰(zhàn)100天,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧。四是出臺《xx市2020年開展脫貧攻堅(jiān)“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”作戰(zhàn)方案》,以中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、國家2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題、中央紀(jì)委國家監(jiān)委第x監(jiān)督檢查室調(diào)研督導(dǎo)反饋xx市問題、省委第x巡視組反饋我市問題等各級各類巡視督導(dǎo)考核反饋問題整改為重點(diǎn),找準(zhǔn)短板和薄弱環(huán)節(jié),并及時整改。五是成立克服疫情影響推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作專班,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān)”的重要講話精神,克服疫情對脫貧攻堅(jiān)影響。六是成立xx市脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《x省脫貧攻堅(jiān)普查實(shí)施方案》要求,重點(diǎn)對全市除x區(qū)以外的x個縣(市、區(qū))開展普查工作。
將攻克x縣、x縣、x縣等3個未脫貧摘帽縣、x個未出列貧困村和x萬剩余貧困人口作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,協(xié)調(diào)政策、資金、人力等加大對未脫貧摘帽縣和貧困人口超過5000人的靖西市等深度貧困地區(qū)的支持力度。一是強(qiáng)化掛牌作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整作戰(zhàn)方式,由“督”轉(zhuǎn)為“戰(zhàn)”,明確市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系x個縣(市),x位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市級掛牌作戰(zhàn)的x個貧困村,落實(shí)x個市直單位到x個縣(市)定點(diǎn)幫扶。二是加強(qiáng)作戰(zhàn)力度。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)深入掛牌督戰(zhàn)縣調(diào)研,召開現(xiàn)場辦公會,協(xié)調(diào)解決問題。聯(lián)系掛牌作戰(zhàn)村的市領(lǐng)導(dǎo),市級四個作戰(zhàn)隊(duì)下沉基層一線開展指導(dǎo)工作。掛牌作戰(zhàn)縣領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)深入掛牌作戰(zhàn)村走訪,查實(shí)情、辦實(shí)事。認(rèn)真籌備會同省召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)第四次調(diào)度會。三是加大資金支持力度。嚴(yán)格按照一般公共預(yù)算收入增量的20%來增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,對2020年計(jì)劃脫貧摘帽的縣給予傾斜支持,從市本級財政專項(xiàng)扶貧資金中分別安排x縣、x縣、x縣各x萬元。四是著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。抓好屯級公路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造升級和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)提升基本公共服務(wù)水平,全面改善深度(極度)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。五是脫貧摘帽工作取得新進(jìn)展。最新監(jiān)測情況顯示,那坡縣“九有”已全部達(dá)標(biāo),x縣除了“有基本醫(yī)療保障”和“有義務(wù)教育保障”以外,其余7項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)標(biāo),x縣除了“有住房保障”和“有基本醫(yī)療保障”以外,其余7項(xiàng)指示已達(dá)標(biāo),x和x縣正在集中力量解決,力求6月底達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
始終堅(jiān)持“兩不愁三保障”突出問題作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),協(xié)調(diào)各方力量共同補(bǔ)齊短板。
(一)進(jìn)一步聚力“收入”提高“兩不愁”保障水平。
實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿目標(biāo),關(guān)鍵在增加農(nóng)村貧困群眾收入。我們堅(jiān)持把增加農(nóng)村貧困群眾收入放在突出位置,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、落實(shí)政策等辦法,精準(zhǔn)施策,多渠道提高貧困群眾收入,確保貧困群眾不愁吃、不愁穿。
一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),增加經(jīng)營性收入。開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動,全市計(jì)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶x萬戶,計(jì)劃發(fā)放以獎代補(bǔ)資金x億元,截至6月x日已發(fā)放獎補(bǔ)資金x億元,獎補(bǔ)貧困戶x戶。全市已建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園x個,縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)已覆蓋有發(fā)展能力的貧困戶x萬戶,覆蓋率達(dá)x%;x個貧困村均有新型經(jīng)營主體帶動或產(chǎn)業(yè)基地(園)覆蓋,帶動貧困戶x萬戶。
二是打好就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),增加工資性收入。開展就業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動,通過加強(qiáng)深百對口勞務(wù)協(xié)作,大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間建設(shè),全力開發(fā)扶貧崗位等措施,有效促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至6月x日全市貧困勞動力外出務(wù)工x萬人,占2019年外出務(wù)工貧困勞動力x萬人的x%;全市認(rèn)定的x家就業(yè)扶貧車間均已復(fù)工。過半數(shù)的貧困家庭都有了工資性收入。
三是全面落實(shí)兜底保障政策,提高政策性收入。推動城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助等制度全覆蓋,并逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前,全市低保對象、五保戶、孤兒、殘疾人等已實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,全市有農(nóng)村低保對象x萬人,其中未脫貧貧困人口有x萬。
四是深化農(nóng)村改革激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加財產(chǎn)性收入。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,加快實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,通過入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、公共資源收益等方式,多渠道提高貧困群眾收入。
(二)打好“四大戰(zhàn)役”,切實(shí)提升“3+1”保障水平。開展義務(wù)教育保障攻堅(jiān)行動,全市新建、改擴(kuò)建x所學(xué)校,實(shí)施土建項(xiàng)目x個,截至6月x日已開工x個,開工率x%,已竣工x個,竣工率x%。開展基本醫(yī)療保障攻堅(jiān)行動,截至6月x日全市x個醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目均已全部開工,竣工x個,竣工率x%,項(xiàng)目總投資x億元,已投入x萬元。開展住房安全保障攻堅(jiān)行動,全市計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村危房改造x戶,已全部開工。開展飲水安全保障攻堅(jiān)行動,全市計(jì)劃實(shí)施集中供水項(xiàng)目x處,家庭水柜x座,項(xiàng)目總投資x億元,受益人口x萬人,已全部開工。總體來看,經(jīng)過百日攻堅(jiān)和掛牌督戰(zhàn),全市未脫貧的x個縣、x個貧困村和x萬貧困人口已經(jīng)基本達(dá)到脫貧條件。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管。截止6月x日全市財政扶貧資金共x億元,已支出x億元,支出率x%;已到位財政專項(xiàng)扶貧資金共x億元,已支出x億元,支出率x%;統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金規(guī)模x億元,已支出x億元,支出率x%;全市2020年累計(jì)爭取x幫扶x扶貧協(xié)作資金x億元,已完成支出x億元,支出率x%。
(四)加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理。開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理攻堅(jiān)行動,全市計(jì)劃實(shí)施安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目x個,已實(shí)施x個;計(jì)劃實(shí)施集中安置點(diǎn)配套公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目x個,已開工x個、竣工x個;集中安置點(diǎn)有勞動能力且有就業(yè)意愿共x戶x人,已就業(yè)x戶x人。
(一)強(qiáng)組織,壓緊壓實(shí)責(zé)任。全市各級各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。一是組建“四個專班”服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。針對疫情對務(wù)工就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)及幫扶受困等影響,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了貧困勞動力返崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、幫扶政策制定落實(shí)等4個工作專班。著力解決我市貧困勞動力外出務(wù)工返崗和就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的突出問題和困難;解決疫情影響下全市產(chǎn)業(yè)扶貧存在的突出問題和困難;解決疫情“四大戰(zhàn)役”等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)過程中存在的困難和問題;解決疫情對當(dāng)前開展幫扶工作的影響,認(rèn)真分析幫扶工作存在的困難和問題。二是建立疫情影響分析機(jī)制。市、縣兩級均建立了新冠肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)影響分析應(yīng)對機(jī)制,堅(jiān)持每周統(tǒng)計(jì)疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響情況,分析形勢,研究解決對策,努力克服疫情的影響限度。目前,已形成《xx市新冠肺炎疫情對xx市脫貧攻堅(jiān)影響分析應(yīng)對情況報告》8期上報省,為做好疫情期間脫貧攻堅(jiān)提供決策參考。三是建立健全“調(diào)度制度”。在成功調(diào)度農(nóng)民工赴粵返崗復(fù)工的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用市、縣、鄉(xiāng)三級指揮部“云視訊”遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),完善了市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度制度。目前,已根據(jù)工作需要召開了x次調(diào)度會,其中就業(yè)扶貧x次、四大戰(zhàn)役x次、扶貧資金和項(xiàng)目管理x次、基礎(chǔ)設(shè)施x次、易地搬遷x次,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)基礎(chǔ),開展“一對一”作戰(zhàn)。組建義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全等x個作戰(zhàn)隊(duì),一對一對x縣、x分別開展為期7天的脫貧攻堅(jiān)“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”作戰(zhàn),共排查發(fā)現(xiàn)x縣x個方面x個問題,x縣x個方面x個問題,并針對問題,提出有針對性的整改意見建議,確保了x縣在各級各類巡視督導(dǎo)考核、作戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。同時,完成脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作,由x區(qū)、x市抽調(diào)人員組建綜合試點(diǎn)工作組,在x區(qū)選擇x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),并組織另外x個普查縣共x名人員組成觀摩團(tuán),全流程參與觀摩試點(diǎn)工作組。
(三)強(qiáng)防控,加快建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作。堅(jiān)持把防止返貧致貧擺在更加重要位置,通過“一中心兩網(wǎng)格三審議四預(yù)警五干預(yù)”,加快建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)防、事中救助、事后保障”,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧?!耙恢行摹奔矗撼闪⑹小⒖h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu)。組建“兩張網(wǎng)格”,及時進(jìn)行排查,即:組建村民捆綁互助網(wǎng)格小組、村兩委領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)格小組。通過數(shù)據(jù)比對,精準(zhǔn)進(jìn)行篩查。通過線上線下數(shù)據(jù)對比排查,篩查可疑名單,確保不留盲區(qū)死角?!叭龑徸h”即:對擬納入預(yù)警監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,按照村級評定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定的程序予以確定?!八念A(yù)警”即:按照風(fēng)險影響程度將監(jiān)測對象由高到低劃分為紅色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警?!拔甯深A(yù)”即:根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警對象幫扶需求,分級分類施策,因村因戶施策,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“一戶一策”方案,著力解決監(jiān)測預(yù)警對象存在的突出問題和短板弱項(xiàng),化解返貧致貧風(fēng)險。
加大資金幫扶,截止x月x日,全市已到位2020年度x省財政幫扶資金x億元,共實(shí)施協(xié)作計(jì)劃項(xiàng)目x個(其中已竣工項(xiàng)目x個),帶動貧困人口x萬人。加大招商引資工作力度,產(chǎn)業(yè)合作成果豐碩。成功引進(jìn)了x實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司、x實(shí)業(yè)有限公司、x實(shí)業(yè)有限公司、x有限公司等多家知名企業(yè),其中x實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司與xx市人民政府簽約金額達(dá)x億元的供深屠宰基地項(xiàng)目。全力做好貧困勞動力返崗復(fù)工及扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作,市隨后累計(jì)開往廣東的專列、專車共x次,其中赴粵返崗直達(dá)免費(fèi)專列x趟,省際直達(dá)包車x車次,輸送外出務(wù)工人員x人,其中貧困勞動力x人;共投入2020年市本級扶貧協(xié)作財政資金x萬元。加大消費(fèi)扶貧力度,截止x月x日,全市通過扶貧協(xié)作產(chǎn)銷對接,累計(jì)采購、銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)x萬元,直接惠及x名貧困人口。
(一)積極做好2019年貧困縣退出第三方評估迎檢工作。成立市級指導(dǎo)組于6月x日到x日指導(dǎo)x縣迎接國家第三評估工作,6月x日抽調(diào)x區(qū)、x區(qū)、x縣、x市、x縣等5縣(市、區(qū))共x名人員支援x縣。
(二)深入基層開展督導(dǎo)。x月x日至x日,市整改辦分組深入x個縣(市、區(qū))及其下轄x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、x個行政村、x個整改項(xiàng)目點(diǎn)開展督導(dǎo)工作。通過查閱整改工作臺帳、訪談,及實(shí)地走訪核查整改項(xiàng)目點(diǎn)等方式了解整改工作推進(jìn)情況。針對各級各部門在整改工作中存在的問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保整改方向不偏、力度加強(qiáng)、取得實(shí)效。
(三)暗訪組開展暗訪督導(dǎo)。堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,針對各級各類督查考評反饋問題,暗訪組堅(jiān)持不打招呼、不定線路,直奔問題所指、所在,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、較真碰硬的態(tài)度開展暗訪,對在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,及時糾正,確保通過暗訪,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任,加快推進(jìn)整改進(jìn)度,并取得實(shí)實(shí)在在的成效。目前,已印發(fā)《xx市脫貧攻堅(jiān)暗訪通報》x期,有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)。
突出黨建引領(lǐng),聚焦作用發(fā)揮謀創(chuàng)新,助推農(nóng)村基層黨建與中心任務(wù)深度融合,持續(xù)深化實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)先鋒行”活動和“鄉(xiāng)村振興?爭創(chuàng)五旗”活動,推動基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興齊步發(fā)力、同頻共振。
上半年,脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效,但要如期完成脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝任務(wù),還有一些困難和問題不容忽視。主要是:脫貧攻堅(jiān)難度依然很大,當(dāng)前剩下的貧困對象都是最難啃的“硬骨頭”,未脫貧摘帽的x個縣都是深度極度貧困縣,是貧中之貧、困中之困;新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),對就業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彽犬a(chǎn)生一定的沖擊;沒有勞動力的群體主要依靠政策兜底脫貧,收入支撐還比較薄弱,鞏固脫貧成果還需要持續(xù)發(fā)力,等等。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到攻堅(jiān)沖刺、全面收官的決勝時刻。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,貫徹落實(shí)全國“兩會”精神,圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是在重精準(zhǔn)上再加把勁。重點(diǎn)聚焦以務(wù)工為主要收入來源的群體,做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的返崗就業(yè)工作,降低疫情對務(wù)工收入的影響;聚焦因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等返貧風(fēng)險戶,及時監(jiān)測和幫扶,防止返貧;聚焦x個縣x個村x萬貧困人口脫貧摘帽任務(wù)和鞏固脫貧成效,堅(jiān)決落實(shí)“四不摘”,讓脫貧成效更加穩(wěn)固。
二是在補(bǔ)短板上再加把勁。在對標(biāo)“兩不愁三保障”上下功夫,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)全面排查問題,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保全面達(dá)標(biāo)。在問題整改上下功夫,加快整改進(jìn)度,通過強(qiáng)化整改提高脫貧質(zhì)量。
三是在強(qiáng)作風(fēng)上再加把勁。進(jìn)一步提高政治站位,層層壓實(shí)責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)決克服盲目樂觀、疲憊厭戰(zhàn)思想和過關(guān)心態(tài),大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),全面排查梳理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決查處“不作為、慢作為、亂作為”問題,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗(yàn)收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對貧困的標(biāo)簽。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級,實(shí)現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場4個,規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報盡報、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實(shí)行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對象動態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動員安置點(diǎn)勞動力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動昆寨經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!
**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項(xiàng)扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評價為好等次,財政專項(xiàng)扶貧資金績效評價為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。
今年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識,充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日報告制度”,采取現(xiàn)場檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元,重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點(diǎn)對點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。
三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險排查研判,及時跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能,對系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。
為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時,落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。
保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進(jìn)”對接承銷、社會力量帶銷、“三?!苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費(fèi)采購等平臺,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。
(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動復(fù)核機(jī)制,對核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬,案件監(jiān)督管理室及時跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個別工作進(jìn)展不夠快。三是財政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險交大。
下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、革命老蘇區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,扛牢肩上責(zé)任,建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
全鎮(zhèn)共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個貧困村均實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo),退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準(zhǔn)識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,在各級黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實(shí)現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強(qiáng)化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中,通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”共新識別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強(qiáng)幫扶力量,對兩類人權(quán)均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計(jì)劃,幫扶措施及時跟進(jìn),將“兩幫扶”落到了實(shí)處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險及時消除。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,認(rèn)真梳理2021年工作要點(diǎn),積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(一)建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口,按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準(zhǔn)識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實(shí),確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進(jìn)幫扶措施,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計(jì)劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強(qiáng)發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng),確保致貧返貧風(fēng)險及時消除,堅(jiān)決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)狠抓問題整改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實(shí),針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行查看了解整改落實(shí)情況,堅(jiān)決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實(shí)。做到所有問題真整改、出實(shí)效。以問題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強(qiáng)發(fā)展動力。
(三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo),守牢脫貧底線。
按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面:確保全面落實(shí)義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策,做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué),不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué);各類教育補(bǔ)助資金按時發(fā)放到位。實(shí)施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面:2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%;全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補(bǔ)充保險參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補(bǔ)助及時發(fā)放到位。住房保障方面:開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測,對2016年以來實(shí)施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo);對一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營管護(hù)為重點(diǎn),明確管水員、水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測,確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面:一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會,3人組成的居委會,成立6個居民小組,實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾自主管理,“一站式”服務(wù);二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權(quán)益,持續(xù)提升群眾幸福感;三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學(xué);四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,社區(qū)成立金融服務(wù)部1個,便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息,鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。
(四)加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù),確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊,建立明細(xì)臺賬,實(shí)地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目,督促指導(dǎo)各村建立項(xiàng)目管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,不定期對項(xiàng)目運(yùn)營、管護(hù)情況進(jìn)行檢查,確保扶貧項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅(jiān)持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目收益分配,完善減貧帶貧機(jī)制,鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實(shí)行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補(bǔ)助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長效機(jī)制。
(一)續(xù)好脫貧攻堅(jiān)曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實(shí)。
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點(diǎn)幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐村工作管理制度,加強(qiáng)對駐村第一書記、駐村工作隊(duì)教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實(shí)施前,原有政策不退、幫扶隊(duì)伍不撤、幫扶力度不減。
(二)繪好項(xiàng)目建設(shè)畫,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目7個,總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度,如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),早日發(fā)揮項(xiàng)目效益,一是倒排工期,細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間,對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解,制定施工計(jì)劃,細(xì)化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。預(yù)計(jì)2021年10月底項(xiàng)目竣工率可達(dá)70%以上,12月底所有項(xiàng)目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進(jìn)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項(xiàng)目推進(jìn)組。及時跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點(diǎn)項(xiàng)目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局,一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)堅(jiān)定基礎(chǔ)。
(一)扛牢政治責(zé)任,堅(jiān)決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機(jī)制,堅(jiān)持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅(jiān)守工作底線,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗(yàn),為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
(三)持續(xù)擴(kuò)大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨(dú)特資源優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。要充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性,讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準(zhǔn)路子,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高基層治理水平,激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),自力更生、艱苦奮斗。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要聚合全社會之力。脫貧攻堅(jiān)需要形成合力,必須強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量,把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦、聚集、聚合,對照標(biāo)準(zhǔn),徹底整改,高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。脫貧攻堅(jiān)是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程,是一項(xiàng)極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級黨委和政府必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效。
改革開放以來,我國實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段,只能成功,沒有退路。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期,我們共慶中國農(nóng)民豐收節(jié),分享豐收帶來的喜悅,凝聚共識,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積蓄強(qiáng)大力量。
(一)科學(xué)規(guī)劃全年目標(biāo)任務(wù)。完成*個省定貧困村退出工作(**村、**村、**村、**村),減貧貧困人口*人。
(二)全面完成減貧任務(wù)。全區(qū)自加壓力,將*個貧困村整體推進(jìn),按貧困村“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn),重推進(jìn)點(diǎn)*個貧困村退出達(dá)標(biāo),經(jīng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提出驗(yàn)收申請,市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行驗(yàn)收和第三方評估,認(rèn)定**村、**村、**村、**村全部達(dá)到貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),并批準(zhǔn)退出**村、**村、**村、**村*個村。全區(qū)嚴(yán)格按程序從嚴(yán)組織貧困戶脫貧驗(yàn)收,201*年共脫貧貧困人口*人(含國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)脫貧的*人和驗(yàn)收后系統(tǒng)已作戶內(nèi)減少的*人),全面完成了年初規(guī)劃的貧困村退出和貧困人口減貧目標(biāo)任務(wù)。
201*年,全區(qū)系統(tǒng)鎖定貧困戶*戶*人,貧困村*個。新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來,全區(qū)結(jié)合區(qū)情科學(xué)規(guī)劃,鎖定“三年脫貧、兩年鞏固”目標(biāo)。201*年,全區(qū)退出*個貧困村,減貧*人;目前剩余貧困人口*人、貧困村*個,計(jì)劃到2018年底,全面消除絕對貧困。
(一)堅(jiān)守脫貧底線,保障貧困家庭有飯吃、有衣穿、有活干。
區(qū)財政加大本級資金投入力度,全年已投入?yún)^(qū)級專項(xiàng)扶貧資金*萬元,全力保障貧困家庭的生產(chǎn)需要和生活需求。
一是千方百計(jì)助農(nóng)增收,實(shí)現(xiàn)造血扶貧有路子。在每個貧困村落實(shí)*萬元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育基金、*萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、*萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金的同時,區(qū)財政出資近*萬元,將周轉(zhuǎn)金享受對象擴(kuò)大到全區(qū)所有插花貧困戶;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建助耕服務(wù)隊(duì),區(qū)財政全額補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購買費(fèi)用,并承擔(dān)缺乏勞動力和無勞動力貧困戶*%的助耕服務(wù)費(fèi)用。依托*家龍頭企業(yè)、*個專合組織、*個新型農(nóng)莊(場),帶動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地*萬畝,養(yǎng)殖家禽家畜*萬只(頭)。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇十一
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來踐行“兩個維護(hù)”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。今年,是建黨**x周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,把省委巡視、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結(jié)合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進(jìn)落實(shí),一條一條細(xì)化整改措施、一件一件明確整改目標(biāo),全力推動整改措施落地落細(xì)、見責(zé)見效。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動。為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任,我縣先后多次召開整改調(diào)度會,對整改工作進(jìn)行研究部署,并及時掌握整改工作進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月**至**日,縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況,適時開展了調(diào)研督導(dǎo),督促指導(dǎo)解決問題,倒逼脫貧攻堅(jiān)和問題整改的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。二是制定方案,認(rèn)真查擺。對反饋的問題進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真制定整改方案,列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅(jiān)持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進(jìn),形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實(shí),同頻共振、同向發(fā)力推進(jìn)整改。針對省委巡視涉及的x個問題,中央、省成效考核反饋的**個問題,逐一確定責(zé)任單位,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,逐個確定責(zé)任人,共細(xì)化為**條整改措施。三是從實(shí)整改,銷號管理。嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)和時限要求,倒排工期,落實(shí)整改報告、對賬銷號制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對本級整改問題負(fù)責(zé)銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的x個問題,**個整改子項(xiàng);國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)**個問題,共計(jì)**條整改措施,已全部整改落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持細(xì)化舉措,構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實(shí)施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對全縣**戶**x人邊緣易致貧戶和x戶**人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實(shí)、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風(fēng)險,兩類人員風(fēng)險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期****人;全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶**戶**x人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶**人,今年納入x戶x人邊緣易致貧戶,還有x戶**人正在走納入程序準(zhǔn)予納入。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長效機(jī)制促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實(shí)施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),截止當(dāng)前,現(xiàn)有脫貧戶勞力****人,已外出務(wù)工****人,占比****年**x.x%。同時加強(qiáng)扶貧車間運(yùn)行監(jiān)測認(rèn)定和公益性崗位管理工作,今年新增認(rèn)定扶貧車間兩處,全縣累計(jì)開發(fā)脫貧人口公益性崗位**x個。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費(fèi)幫扶行動引向深入,積極引導(dǎo)激勵全縣各機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至x月x日,全縣累計(jì)采購幫扶產(chǎn)品**x萬元。全縣通過消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)認(rèn)定幫扶產(chǎn)品**個,共上架x館幫扶產(chǎn)品**個。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣****年規(guī)劃財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目**個,投入扶持資金****萬元,截至當(dāng)前開工率達(dá)到**%,竣工率達(dá)到**%,在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度均達(dá)到**%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,確保扶持資金項(xiàng)目按時保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無錯漏,截至當(dāng)前全縣已完成****x戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強(qiáng)。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接,導(dǎo)致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能普遍不夠強(qiáng)。部分村集體主要依靠政策性、補(bǔ)償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
下一步,我縣以此次會議為契機(jī),按照會議部署和要求,深刻分析全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù),大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。充分運(yùn)用防返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶這“三類人員”的重點(diǎn)監(jiān)測,持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化,對存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實(shí)行動態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風(fēng)險。
二是大力培育引進(jìn)農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體,發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用,開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。
三是大力推進(jìn)增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機(jī)制,確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入過**萬元,培育一批過**x萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我縣一些集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進(jìn)行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇十二
1、人口及耕地情況:全村共12個合作社,農(nóng)戶467戶(其中:五保戶8戶、低保戶22戶、建檔立卡貧困戶113戶)農(nóng)村人口1632人(其中:建檔立卡貧困人口294人、殘疾人63人、中職、高職在校學(xué)生9人)貧困發(fā)生率18.26%,平均每年勞務(wù)輸出勞動力人數(shù)381人、耕地面積1494.2畝,其中:田面積543畝,土面積951.2畝,2014年人均純收入2763元。
2、組織建設(shè)情況:村級活動場所現(xiàn)已建成,電視、書屋配置到位并正常使用,村支部成員3名,其中一名支部書記、兩名支部委員、村委會成員3名,其中村主任、會計(jì)各一名,全村黨員共有28人,在家黨員9人,黨員平均年齡為52歲,其中60歲以上3人,培養(yǎng)入黨積極分子3人。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇十三
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市加快推進(jìn)新型工業(yè)化大會精神,圍繞縣委縣政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在全體工業(yè)戰(zhàn)線的努力下,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭。
全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)“規(guī)模增大、增速穩(wěn)定”的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)到今年6月底,全縣規(guī)模工業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元,同比增長x%;銷售產(chǎn)值x億元,同比增長x%;產(chǎn)銷率達(dá)x%;規(guī)模工業(yè)增加值x億元,同比增長x%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金x萬元。
1、狠抓作風(fēng)建設(shè)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步深入企業(yè),深入車間,加大服務(wù)企業(yè)力度,為企業(yè)為職工排憂解難;深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展訪貧問苦,著力解決群眾疾苦;深入黨員責(zé)任區(qū),點(diǎn)對點(diǎn)認(rèn)真解決聯(lián)對群眾的具體訴求。在局機(jī)關(guān)繼續(xù)開展以“治玩、治庸、治奢”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)專項(xiàng)整治活動,加強(qiáng)辦公電腦管理工作,清除與工作無關(guān)的軟件。全面增強(qiáng)干部責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高全局工作績效。
2、落實(shí)廉建工作。
認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》抓好思想教育的同時,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),落實(shí)一崗雙責(zé),明確班子責(zé)任。對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出全面安排,形成層層落實(shí),一級抓一級的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)出現(xiàn)。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)開支,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。
3、強(qiáng)化安全工作。
根據(jù)縣安委會的要求,結(jié)合我局自身特點(diǎn),開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,落實(shí)企業(yè)法人單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作。上半年共組織實(shí)施企業(yè)專題檢查活動4次,參與開展了安全生產(chǎn)月活動,發(fā)放企業(yè)宣傳資料200余份,受教育人數(shù)達(dá)4000人次;通過努力,半年來經(jīng)信系統(tǒng)沒有發(fā)生一次重特大事故,切實(shí)有效地促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
4、著力信訪維穩(wěn)。
堅(jiān)持從群眾滿意的事情做起,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,妥善處理企業(yè)改制遺留問題以及其他重點(diǎn)穩(wěn)控事件。對工業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)信訪對象實(shí)行一對一包案負(fù)責(zé)制,做好穩(wěn)控工作,沒有出現(xiàn)一起赴京到省上訪。半年來經(jīng)信局共處理信訪事件9件,接訪296人次。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,及時出面幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的周邊矛盾。
6、突出項(xiàng)目建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)“四百工程”任務(wù),新開工項(xiàng)目主要有天冠宏泰公司生物質(zhì)固體成型燃料,海螺云峰公司100萬噸水泥粉磨站建設(shè),xx縣強(qiáng)盛五金工具廠五金工具加工生產(chǎn)線,綠洲云峰中藥材公司中藥材加工,明輝門窗有限公司金屬門窗加工,xx縣力馬畫材有限公司實(shí)木家俱生產(chǎn)線,xx縣華龍風(fēng)行運(yùn)動用品有限公司體育滑板線擴(kuò)建二期工程。省重點(diǎn)調(diào)控項(xiàng)目有綏寧天冠宏泰發(fā)展有限公司,綏寧生物質(zhì)固體成型燃料建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)6條生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線,年產(chǎn)10萬噸生物質(zhì)固體燃料,建設(shè)1萬畝速生能源林基地,完成三通一平,準(zhǔn)備開工。湖南海螺水泥有限公司,綏寧海螺云峰百萬噸水泥粉磨站建設(shè),完成場平的70%。縣水泥廠片區(qū)退二進(jìn)三工作完成土地委托合同的簽訂,7月準(zhǔn)備開工。
7、推進(jìn)企業(yè)改制。
主要抓已改制企業(yè)如縣造紙廠、縣南方板業(yè)、第三冶煉廠、罐頭廠、酒廠、印刷廠、縣藥材公司等企業(yè)的掃尾工作。加快推進(jìn)縣奇山電器公司、縣礦產(chǎn)品公司、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷公司、縣絕緣紙廠的關(guān)閉改制工作,目前各企業(yè)清產(chǎn)核資工作接近完成,力爭7月搞好企業(yè)職工社保金的掛賬工作。
8、加大招商引資。
今年來,我局主要圍繞現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行招商,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。一是對礦泉水開發(fā)進(jìn)行招商,與縣商務(wù)部門到東北考察,目前在進(jìn)一步洽談中。加快對礦泉水資源勘探探測工作,目前有很大的進(jìn)展。二是完成了對縣龍林水泥公司“退二進(jìn)三”工作招商引資工作,5月已經(jīng)與開發(fā)商湖南長隆置業(yè)開發(fā)有限公司簽訂土地一級開發(fā)委托合同,標(biāo)志著正式進(jìn)入開工階段。
9、抓好生態(tài)建設(shè)。
對重污染企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整頓,要求企業(yè)加大環(huán)保投入,進(jìn)行達(dá)標(biāo)活動,省人大對中集公司進(jìn)行停產(chǎn)整改。目前縣水泥片區(qū)退二進(jìn)三工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加快縣龍林水泥公司落后產(chǎn)能的淘汰。
1、原材料供應(yīng)緊張的問題。原材料的供應(yīng)短缺近年來已經(jīng)成為一個常態(tài)問題,企業(yè)停工待料現(xiàn)象非常嚴(yán)重,特別是寶慶聯(lián)紙公司停停打打,生產(chǎn)很不正常。
2、企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸難題,企業(yè)一方面急需貸款用于發(fā)展,一方面存在有效抵押物不足難貸款的矛盾,銀行一方面自身要求放款,一方面門檻高,要求嚴(yán),縣級審批權(quán)力有限,安全性要求高。如何協(xié)調(diào)好這一對矛盾是解決問題的關(guān)鍵。
3、用工貴、用工難的問題。工業(yè)企業(yè)普遍反映,人工成本上升快,已成為生產(chǎn)成本上升快的一個重要原因。同時技術(shù)工少,要求多,有時甚至隨時辭工。
4、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的問題。近年對工業(yè)企業(yè)來說顯得艱難,宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,企業(yè)銷售市場不旺,嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)銷售。一方面有市場的原因,另一方面也有企業(yè)自身的原因,如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理等等,都有影響。
鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報全文篇十四
》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
針對貧困戶和貧困人口的實(shí)際情況,我局負(fù)責(zé)包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
20xx年1月3日和1月7日兩天時間,我局負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負(fù)責(zé)包保的8個村進(jìn)行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領(lǐng)導(dǎo)任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員。
(四)幫扶方案制定情況。
按照黨中央的指示精神五年內(nèi)全部脫貧2020年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況。
按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20xx年1月28日至1月30日),對貧困戶進(jìn)行了走訪,在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進(jìn)行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀(jì)大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災(zāi)害;三是因病;四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計(jì)劃,采取幫扶措施。
一是需要進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進(jìn)一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧。
制度。
實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。目前貧困登記卡是有了但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用沒有認(rèn)真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策也無法對貧困人口資料進(jìn)行歸納與整理導(dǎo)致扶貧效果不佳。
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的意義、目的和要求,從而自覺響應(yīng)號召,積極主動參與。
二是注重實(shí)際效果。幫扶過程,要抓住重點(diǎn),培養(yǎng)典型,
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細(xì)記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強(qiáng)貧困農(nóng)民的信心,共同努力建設(shè)美好家園。
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