在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整(熱門19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-29 17:56:22
在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整(熱門19篇)
時(shí)間:2023-11-29 17:56:22     小編:紫衣夢

通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題并找到解決的方法。按照邏輯順序展開,確保篇章連貫和條理清晰。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,千川匯海闊,風(fēng)好正揚(yáng)帆。新的一年,站在新的歷史起點(diǎn),讓我們在習(xí)近平總書記重要指示精神的指引下,以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作、更加過硬的作風(fēng),投身供銷合作事業(yè)發(fā)展新征程,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇二

同志們,今天我們用了一天的時(shí)間召開這次工作會(huì)議,會(huì)議聽取了xxx副行長代表行經(jīng)營班子做的工作報(bào)告;對2010年我行的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等進(jìn)行了表彰;全行的中層干部進(jìn)行了述職;二級(jí)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以上接受了全行員工的民主評(píng)議;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部做了一個(gè)很好的發(fā)言和點(diǎn)評(píng),特別是下午的分組討論,大家交流了看法、統(tǒng)一了思想,許多同志提了很多很好的意見和建議,應(yīng)該說收到了預(yù)期的效果,有利于進(jìn)一步改進(jìn)我行的各項(xiàng)工作。

今天這個(gè)會(huì)議是我們行開業(yè)兩周年后的一個(gè)重要會(huì)議,這既是一個(gè)對過去工作的總結(jié),更是一次自我反省,重點(diǎn)是找出差距、分析不足、查擺問題、統(tǒng)一思想、明晰對策;通過冷靜思考我們遇到的問題,真正實(shí)現(xiàn)宣城徽商銀行三年規(guī)劃(2010—2012)的可持續(xù)發(fā)展,大家要充分認(rèn)識(shí)此次工作會(huì)議的重要性,對會(huì)議的有關(guān)要求要理解到位、執(zhí)行到位。

下面,為進(jìn)一步做好我行2011年各項(xiàng)工作,談幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心提高執(zhí)行力。

在具體的日常工作和每位職工自身而言,總感到有一個(gè)問題必須做出回答:是干事呢、還是干事業(yè)呢?眾所周知,我們所干的事業(yè)是由一件一件具體的事組成的,顯而易見,多,發(fā)展越來越慢。由此可見,工作有難易之分,能力有高低之別,但關(guān)鍵的還是責(zé)任心。

執(zhí)行力是貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的能力。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、競爭力。執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是精神狀態(tài)、工作態(tài)度和道德修養(yǎng),它需要激情和動(dòng)力,需要用心去做事。“沒有任何借口是執(zhí)行力的表現(xiàn),無論做什么事情,都要記住自己的責(zé)任,無論在什么樣的工作崗位,都要對自己的工作負(fù)責(zé)。工作就是不找任何借口地去執(zhí)行”。目前,我行執(zhí)行力不強(qiáng)在一定程度上是影響決策部署落實(shí)、加快推進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)不容忽視的因素,主要表現(xiàn)在效率不夠,見事遲,行動(dòng)慢;高度不夠,標(biāo)準(zhǔn)低,要求松;力度不夠,不到位,效果差。提高執(zhí)行力,貴在自覺,重在履責(zé)。大家要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,這樣,干勁就會(huì)更足,熱情就會(huì)更高,辦法就會(huì)更多,執(zhí)行力就會(huì)大大增強(qiáng)。

責(zé)任心和執(zhí)行力是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。責(zé)任心是前提、是基礎(chǔ);執(zhí)行力是保障、是關(guān)鍵,執(zhí)行有效才意味著責(zé)任到位。責(zé)任心決定執(zhí)行力,執(zhí)行力檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。工作就是責(zé)任,無論在哪個(gè)崗位,無論做什么工作,都要懷著熱情、帶著情感去做,竭盡全力、盡職盡責(zé)地做好。對待工作不要說不行,要說怎么樣行!

二、進(jìn)一步提高大局意識(shí)和形象意識(shí)。

三、進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力。

我行是一個(gè)年輕的集體,平均年齡不到32歲,理論上應(yīng)該不缺乏創(chuàng)新的主體和能力,但從過去的工作來看,創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和能力仍顯不足,因此,各級(jí)管理者和各位員工一定要結(jié)合自身的工作和崗位做好三個(gè)方面能力的培養(yǎng)和四個(gè)提高的建設(shè)。

一是積累知識(shí),增加才干。沒有知識(shí)的積累,缺乏必要的才干,開拓創(chuàng)新就無從談起。一個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累越多,那他開拓創(chuàng)新的能力就愈加旺盛。因?yàn)橐粋€(gè)員工只有具備豐富的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),他才能擁有超群的才干才能接受新思想,吸納新知識(shí),抓住新機(jī)遇,創(chuàng)造新成果。

二是注重培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的思維方式。開拓創(chuàng)新的思維方式,就是系統(tǒng)的、開放的思維方式,就是不唯書不唯上、不崇洋不崇古、尊重科學(xué)、追求真理的思維方式。從根本上說,就是唯物辯證法的思維方式。一方面需要培養(yǎng)超強(qiáng)的想象力,另一方面需要培養(yǎng)沿著不同方向、不同角度、全方位、多層次地進(jìn)行發(fā)散性思維的能力。

無論是知識(shí)積累,還是思維方式的培養(yǎng),最終落腳點(diǎn)都。

服務(wù)是一種文化。銀行構(gòu)建服務(wù)文化體系包括:員工要有愛崗敬業(yè)的服務(wù)精神,要有以服務(wù)為本的道德觀、價(jià)值觀,要有無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的互幫互助和艱苦奮斗的務(wù)實(shí)精神,以及因此而衍生出的“行興我榮、行衰我恥”的積極思想和身為銀行員工的自豪感等等,這種企業(yè)精神,可以促使銀行每位員工樹立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和良好的效益意識(shí),從而充分發(fā)揮這種服務(wù)文化的激勵(lì)作用。服務(wù)是一種精神。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的核心內(nèi)容是引導(dǎo)職工樹立一種正確的價(jià)值觀念、職業(yè)道德及敬業(yè)精神,以信譽(yù)第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔守法為職業(yè)道德準(zhǔn)繩。確立和完善員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)行為,樹立客戶第一、主動(dòng)服務(wù)、整體服務(wù)的思想理念。文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程,從領(lǐng)導(dǎo)到員工,從一線到二線,從經(jīng)營業(yè)務(wù)到內(nèi)部管理,從行里到行外,都要相互配合協(xié)調(diào),使經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺行為。因此,提高銀行的服務(wù)水平,直接關(guān)系到銀行經(jīng)營的規(guī)模質(zhì)量和效率,關(guān)系到銀行的競爭能力,決定了銀行的經(jīng)營效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。

強(qiáng)化和提高服務(wù)意識(shí)完善機(jī)制,嚴(yán)格考核,公開標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。全體員工要熟練掌握本職崗位的每項(xiàng)操作規(guī)程,并熟練的、規(guī)范的加以運(yùn)用。做到每天從迎來第一位顧客到送走最后一位顧客,工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到統(tǒng)一、詳細(xì)、明確、標(biāo)準(zhǔn);使每位員工接待顧客有禮、有節(jié)、有度,積極適應(yīng),努力取得突出業(yè)績。

一是將以職位管理、薪酬制度、績效考核體系改革為切入點(diǎn),突出“以崗定級(jí),體現(xiàn)差異”、“以績定獎(jiǎng),突出貢獻(xiàn)”和“以才定遷,雙向增值”的特征,建立能上能下、能進(jìn)能出、能高能低、培育與使用相結(jié)合的人力資源管理體制。

二是適應(yīng)總行對分行進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)利潤和經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率等作為重要考核指標(biāo)的變化。去年底我行在組織架構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,豐富了市場營銷單元,目前我行的營銷單元達(dá)到5個(gè),今年我行在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行存款費(fèi)用率和利潤工資率,發(fā)揮費(fèi)用對業(yè)務(wù)的支持作用和績效工資的激勵(lì)作用。

三是對管理人員實(shí)施綜合考核。以發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)為主要依據(jù),確定關(guān)鍵經(jīng)營管理指標(biāo),完善經(jīng)常性績效管理,定性分析和定量分析相結(jié)合,對綜合能力及管理人員履職表現(xiàn)進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理。

快節(jié)奏、高質(zhì)量的辦事風(fēng)格。

德魯克說過:“管理好的企業(yè),總是單調(diào)無味,沒有任何激動(dòng)人心的事件。在日本的超市里,雞蛋售出時(shí)都會(huì)附贈(zèng)一份說明書,介紹的是怎樣煮雞蛋的步驟:

1.采用長寬高各4厘米的特制容器;2.加水50毫升左右;3.1分鐘左右水開;

4.再過3分鐘關(guān)火;

5.利用余熱煮3分鐘;

6.涼水浸泡3分鐘。這樣煮出來的雞蛋生熟適度精細(xì)化管理是超越競爭者、超越自我的需要,是徽商銀行適應(yīng)激烈競爭環(huán)境的必然選擇,也是我行謀求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

七、進(jìn)一步提升自身的學(xué)習(xí)能力。

提高學(xué)習(xí)能力的我已經(jīng)說過很多次了,主要的問題就是學(xué)中做,做中學(xué),加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合。第一,端正思想態(tài)度,時(shí)常反省自己。端正學(xué)習(xí)態(tài)度。第二,加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身理論修養(yǎng)。第三,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,將所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來,在實(shí)踐中豐富自身的知識(shí)。第四,加強(qiáng)與同事、群眾的溝通交流,三人行必有我?guī)?,在交流和溝通中提高自身的修養(yǎng)和素質(zhì)。

地推向前進(jìn),推向輝煌!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,市局在這里召開全市x系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省x系統(tǒng)廉政交流研討會(huì)精神,總結(jié)全系統(tǒng)近年來加強(qiáng)廉政的經(jīng)驗(yàn)做法,部署下一階段工作任務(wù)和目標(biāo)。剛才,x傳達(dá)了省局召開的全省x系統(tǒng)廉政交流研討會(huì)精神,東臺(tái)局介紹了他們在廉政工作上的做法。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)全省系統(tǒng)廉政交流研討會(huì)精神,推動(dòng)我市全系統(tǒng)廉政工作,講兩點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成效。

近幾年來,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話,緊緊圍繞x中心任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷加大工作力度,始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政列入重要議事日程,認(rèn)真抓緊抓好,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成效,為全市x工作提供了有力的政治保障和紀(jì)律保障。

(一)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是抓工作部署。年初,市局召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),確立了“強(qiáng)化思想道德教育提升個(gè)體免疫力,突出監(jiān)督制約提升系統(tǒng)防范力,狠抓措施落實(shí)提升全面執(zhí)行力,促進(jìn)全系統(tǒng)勤政、廉政、善政素質(zhì)的全面發(fā)展,為x工作提供有力的保障”的工作思路。二是抓責(zé)任落實(shí)。制定下發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察和廉政文化建設(shè)計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案,市局黨組與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,各單位黨組織也層層簽訂責(zé)任狀。三是抓監(jiān)督檢查。通過督查、巡查、審計(jì)等方式,對各單位的干部隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)及藥品監(jiān)管等重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察。

(二)大力實(shí)施廉政文化建設(shè)工程,黨風(fēng)廉政教育得到重視和加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育。各單位采取黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、知識(shí)測試等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、當(dāng)前反腐倡廉工作的要求等知識(shí),不斷提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)。二是開展“繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)從政文化”主題教育。通過讀傳統(tǒng)文化書籍、解讀勤政廉政格言、舉行演講比賽等方法,不斷提高黨員干部的道德情操。三是開展正反典型教育。開展向x等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),用身邊人身邊事教育大家。在全系統(tǒng)開展“x作風(fēng)自警日”、警示教育月等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部牢固樹立勤政為民、廉潔從政的理念。四是進(jìn)一步造濃廉政文化活動(dòng)氛圍。市局設(shè)置廉政格言專欄、標(biāo)語牌,各縣級(jí)局也結(jié)合實(shí)際,大力營造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。全系統(tǒng)共制作廉政格言宣傳版x余塊,開展廉政教育x場次。

(三)狠抓制度完善,全系統(tǒng)廉政的質(zhì)量和水平不斷提高。

按照省委“廉政提高年”的要求,圍繞省局《關(guān)于建立x省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)反腐倡廉制度體系的實(shí)施意見》的規(guī)定,全系統(tǒng)把制度建設(shè)的重點(diǎn)放在抓好制度落實(shí)上,用現(xiàn)有制度落實(shí)推動(dòng)制度的完善。一是抓制度的學(xué)習(xí)教育。通過發(fā)送短信、制作廉政宣傳版塊、組織觀看專題片等形式,組織機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局……等規(guī)定,切實(shí)抓好新出臺(tái)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育工作,加深機(jī)關(guān)人員對制度規(guī)定的理解。二是抓制度的督促檢查。年初,我們結(jié)合年終考核,專門發(fā)文要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照《……》的規(guī)定,在接受市局年終考核前將個(gè)人述職述廉報(bào)告在本單位辦公場所予以公示,并于考核后將民主評(píng)議和測評(píng)情況在本單位黨組(支部)會(huì)上予以公布,自覺接受本單位干部職工監(jiān)督。通過下發(fā)通知、組織學(xué)習(xí)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等形式,切實(shí)抓好各單位節(jié)日期間各項(xiàng)廉潔規(guī)定的落實(shí),要求全系統(tǒng)干部職工嚴(yán)格執(zhí)行省局重申的“九個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定。在平時(shí)工作巡查中,加強(qiáng)對黨組議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度、稽查執(zhí)法相關(guān)制度等重點(diǎn)制度的檢查,嚴(yán)格要求各單位按照制度規(guī)定的原則、程序辦事,防止有令不行、有禁不止。三是抓制度的補(bǔ)充完善。按照“必要、管用”的原則,全系統(tǒng)結(jié)合x工作實(shí)際,新制定了x項(xiàng)制度,對x項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善,對x項(xiàng)制度進(jìn)行了清理和廢除。

(四)采取綜合措施,突出對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度的落實(shí)。

與各下屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話x人次;

對x個(gè)下屬單位x年度招待費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、“收支兩條線”規(guī)定、非稅收入管理規(guī)定,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、帳外帳。四是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開,通過召開座談會(huì)、《政風(fēng)熱線》欄目等形式,自覺接受地方人大、政協(xié)、糾風(fēng)部門以及社會(huì)人員的監(jiān)督,提高群眾民主監(jiān)督的力度。

(五)圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,全面實(shí)施效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。

通過派人參與稽查執(zhí)法、招標(biāo)采購,開展跟蹤監(jiān)察;

監(jiān)督約束機(jī)制還需進(jìn)一步完善;

反腐倡廉制度體系還不夠嚴(yán)密,制度之間缺乏系統(tǒng)性;

一些制度交叉重疊,內(nèi)容不配套,針對性和可操作性還不強(qiáng);

有的制度雖然建立了,但執(zhí)行的力度不夠等,這些問題必須引起我們的高度重視,必須采取切實(shí)有效的措施加以解決。

二、充分認(rèn)清形勢,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),大力推進(jìn)全系統(tǒng)的廉政。

今年是全系統(tǒng)的廉政提高年,各單位要按照市局黨組的要求,以大力推進(jìn)廉政為抓手,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量和水平。

(一)認(rèn)識(shí)形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好全系統(tǒng)廉政的緊迫感和責(zé)任感。

加強(qiáng)廉政,是我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的具體體現(xiàn),是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走上規(guī)范化、法制化軌道的重要舉措,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是我們堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治國的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。省委、省政府對廉政一直高度重視,堅(jiān)持嚴(yán)密的制度約束,堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞,使制度成為廣大黨員干部保持清正廉潔的保護(hù)傘、遠(yuǎn)離腐化墮落的防火墻。省委常委、省紀(jì)委書記x要求各地要把廉政放在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加突出的位置,努力形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機(jī)制,力爭2022年基本建成具有x特色的懲防體系框架,推進(jìn)反腐倡廉工作走上規(guī)范化、法治化軌道。另外,近年來的反腐倡廉實(shí)踐也警示我們,一些腐敗現(xiàn)象之所以禁而不止、糾而復(fù)生,一些腐敗分子之所以能夠鉆空子、謀私利,都不同程度地暴露出廉政和落實(shí)方向還存在缺陷。調(diào)查懲處一個(gè)分子是成績,制定或者健全一項(xiàng)反腐倡廉制度,使一大批干部不犯錯(cuò)誤或者少犯錯(cuò)誤,是更大的成績。各單位要從全局的高度,緊密聯(lián)系當(dāng)前x領(lǐng)域反腐倡廉工作的實(shí)際,正確評(píng)價(jià)近年來本單位制度建設(shè)的成績和不足,防止和克服松懈思想,切實(shí)認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)只是動(dòng)態(tài)中的加強(qiáng),是發(fā)展中的提高,在很多方面還不完善,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件尚未消除。因此,各單位要不斷增強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)廉政的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要有新的定位、新的要求、新的目標(biāo),力爭在新的起點(diǎn)上,不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè),著力提高廉政水平,努力為x任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。

(二)突出重點(diǎn),完善機(jī)制,建立健全對權(quán)力行使實(shí)施有效監(jiān)督的各項(xiàng)制度。

食品藥品安全事關(guān)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,人民群眾普遍關(guān)注。當(dāng)前,食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,品種日益豐富,質(zhì)量逐步提高,在一定程度上滿足了公眾的食品藥品消費(fèi)需求。但食品藥品安全隱患仍然不少,不僅影響人民群眾飲食用藥安全,而且在國際上損害了我們國家的聲譽(yù),形勢十分嚴(yán)峻。近期,國務(wù)院和省政府又分別召開電視電話會(huì)議,全面部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)x,保障人民群眾飲食用藥安全是我們各級(jí)x部門的職責(zé)和義務(wù)。x失職瀆職,導(dǎo)致監(jiān)管不力、管理混亂,嚴(yán)重?fù)p害了x部門的權(quán)威,也暴露出了當(dāng)前x工作中存在的突出問題就是制度不健全,行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。全系統(tǒng)要以x案件等為反面教材,深入開展警示教育,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品安全監(jiān)管、行政許可、檢驗(yàn)檢測、稽查執(zhí)法、日常監(jiān)管等工作,依法行政,不斷健全對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。當(dāng)前,一要進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。要完善行政許可受理、審評(píng)、審批“三分離”等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制衡機(jī)制,所有審批事項(xiàng)要實(shí)行集中統(tǒng)一受理。對行政許可的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任分解,完善工作程序,制訂流程圖,確保行政許可規(guī)范進(jìn)行。各單位要抓好許可受理和審核,深入推進(jìn)依法行政工作。二是進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法工作。圍繞稽查執(zhí)法的立案、調(diào)查、審理、執(zhí)行、考核等方面,不斷建立健全稽查執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范稽查執(zhí)法行為、規(guī)范稽查執(zhí)法程序。加強(qiáng)對一線稽查執(zhí)法人員的法制、紀(jì)律和制度教育,切實(shí)提高規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平,在全系統(tǒng)大力推進(jìn)陽光審理案件,堵塞辦“關(guān)系案”、“人情案”的漏洞,確?;閳?zhí)法工作的順利開展。三是不斷深化政務(wù)公開工作。以即將實(shí)施的《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī),推行政務(wù)公開、人財(cái)物等內(nèi)部管理公開制度。認(rèn)真落實(shí)省局印發(fā)的政務(wù)公開公示、政務(wù)公開責(zé)任追究、政務(wù)公開考核評(píng)議、政務(wù)公開審核等配套制度,最大限度地將行政權(quán)力納入政務(wù)公開范圍,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷規(guī)范行政行為,增強(qiáng)工作透明度,實(shí)現(xiàn)依法行政。要加大電子政務(wù)建設(shè)力度,加快實(shí)現(xiàn)許可項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)和審批。要按照《行政許可法》的要求,將行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果及時(shí)上網(wǎng)公示,方便行政相對人查詢和監(jiān)督。四是全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位要將行政執(zhí)行責(zé)任制作為“一把手”工程來抓,要分解職權(quán),明確責(zé)任。要加大責(zé)任追究力度,促使執(zhí)法人員依法行政、秉公用權(quán)。要強(qiáng)化行政監(jiān)察,嚴(yán)格杜絕“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象,根據(jù)省局的要求和部署,市局將對x年以來發(fā)生的行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政訴訟案件進(jìn)行清查,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題要予以查處??傊?,要通過堅(jiān)持不懈的努力,盡快在全系統(tǒng)建立一個(gè)具有x特色的結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,切實(shí)使我們的x工作始終處在法律和社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,切實(shí)保障人民賦予的監(jiān)管權(quán)力用來為人民的飲食用藥安全服務(wù),切實(shí)使食品藥品安全整治和監(jiān)管工作取得實(shí)效。

(三)落實(shí)制度,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

要建立和完善干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和主動(dòng)性;

要不斷完善干部輪崗交流制度,著力推進(jìn)干部輪崗交流、上下交流和易地交流;

要切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),制定加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)和管理的制度;

要完善對新提拔干部廉政等方面的綜合考查制度,有效防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。從而真正把x交流干部隊(duì)伍建成黨和政府放心、人民群眾滿意的干部隊(duì)伍,建成全省x系統(tǒng)最清正廉潔、最團(tuán)結(jié)和諧、最有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保全系統(tǒng)的廉政取得實(shí)效。

要增強(qiáng)理論思維的前瞻性,以理論創(chuàng)新提升全系統(tǒng)的制度建設(shè)水平。要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的評(píng)估,對制度執(zhí)行的效果和存在的問題,通過客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)和主觀的民意調(diào)查進(jìn)行科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問題,不斷提高制度的執(zhí)行力和可操作性。總之,要通過努力,力爭到2025年,建立起適應(yīng)x任務(wù)要求、符合本系統(tǒng)特點(diǎn)規(guī)律的嚴(yán)密、配套、適用的一系列反腐倡廉制度,構(gòu)建起以推行民主決策為核心、以規(guī)范行為為主體、以提高隊(duì)伍素質(zhì)為目的的科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,著力創(chuàng)造不能腐敗的制度環(huán)境。

同志們,廉政工作任務(wù)重,要求高,需要全系統(tǒng)上上下下的共同努力。我們要在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勇爭一流的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化教育,健全制度,嚴(yán)格監(jiān)督,大力度推進(jìn)廉政,切實(shí)完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,努力開創(chuàng)全市x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,為提升x水平,全力保障人民群眾飲食用藥安全做出更新、更大的貢獻(xiàn)。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,做好今年的項(xiàng)目工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)鄉(xiāng)村振興大計(jì)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,保持開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺精神狀態(tài),堅(jiān)持實(shí)事求是,智慧工作,用心、用情、用力,努力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作新局面,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興而努力奮斗!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)市政府同意,今天召開2022年全市司法行政工作會(huì)議。剛才,xx同志所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求,圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo),按照”干在實(shí)處、走在前列”的工作要求,主動(dòng)作為,在社會(huì)治理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面大膽創(chuàng)新,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了新的工作成效,特別是在法治宣傳教育、特殊人群管理、公證法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、矛盾糾紛排查化解、公共法律服務(wù)體系建設(shè)等方面走在了全省的前列。在此,我代表市政府向全市司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!

今年是黨的二十大召開之年,是落實(shí)市第十四次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年,也是深化司法行政改革的關(guān)鍵之年,下面,我就做好今年全市司法行政工作講三點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,緊貼新形勢下司法行政工作任務(wù)不分神。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),突出維護(hù)安全穩(wěn)定,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),把工作著力點(diǎn)集中。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看到執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化、隊(duì)伍職業(yè)化、管理精細(xì)化、保障信息化的要求上來。一要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委關(guān)于”始終對黨絕對忠誠,堅(jiān)決與以***同志為核心的黨***保持絕對一致”的決定》,以”兩個(gè)絕對”統(tǒng)一思想,創(chuàng)新觀念,振奮精神,為推動(dòng)全市司法行政工作發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照”干在實(shí)處,走在前列”的要求,把解放思想的著力點(diǎn)和突破口放到”打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx”目標(biāo)追求上,敢想敢干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。二要準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)幸福xx建設(shè),對司法行政工作提出了新的更高要求,作為政府的重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。著力預(yù)防化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),防范減少社會(huì)對抗,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要在推進(jìn)”八五”普法規(guī)劃落實(shí)上下功夫,在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上求突破,在做實(shí)法律保障成效上做文章,瞄準(zhǔn)打造全省一流公共法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,進(jìn)一步提高知名度、美譽(yù)度和實(shí)效性。三要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市委政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,研究探索針對性措施。要堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓新,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、基層大膽創(chuàng)新,培育宣傳先進(jìn)典型,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。

二、銳意進(jìn)取,緊抓司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用不松勁。

司法行政工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和幸福xx建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于大事匯集、要事集中、難事疊加的特殊時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。

第一、進(jìn)一步履行好法治宣傳教育職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。要抓好《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的落實(shí),推動(dòng)”關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作發(fā)展的能力。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)”八五”普法規(guī)劃和”十四五”法治xx建設(shè)綱要實(shí)施,法治宣傳教育要突出重點(diǎn)對象,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,拓寬法制宣傳渠道,解決法制宣傳難題,實(shí)施定向、精準(zhǔn)、系統(tǒng)普法;法治文化建設(shè)要打造多方位、多視角、多領(lǐng)域教育平臺(tái),采取群眾喜聞樂見、易于接受、貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,提高法治文化教育的針對性和實(shí)效性,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;依法治理要把法制宣傳與法治教育實(shí)踐相融合,通過主觀學(xué)習(xí)帶動(dòng)客觀實(shí)踐,引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)法用法守法,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理工作成效。要認(rèn)真貫徹”誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí),明確普法職責(zé)任務(wù),堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并重,健全工作制度,加強(qiáng)督促檢查,努力形成部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法依法治理工作新格局。

第二、進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新格局,不斷推動(dòng)公共法律服務(wù)優(yōu)化升級(jí),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)管理機(jī)制,凈化法律服務(wù)執(zhí)業(yè)秩序,把公共法律服務(wù)建設(shè)成果盡快轉(zhuǎn)變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問工作長效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,不斷拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)渠道,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深化律師、公證進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)服務(wù)長效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善便民為民利民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。

第三、進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在”法治xx”建設(shè)實(shí)踐中,要不斷加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢,推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要繼續(xù)推進(jìn)”規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作法治化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對性地采取防范措施,嚴(yán)防可防性案件的發(fā)生。提高人民調(diào)解工作水平,通過扎實(shí)開展”六小活動(dòng)”,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在初始階段。進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,加快推進(jìn)縣級(jí)社區(qū)矯正中心(基地)建設(shè),不斷提高矯正質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控工作,做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)管控,做到底數(shù)清、情況明,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、忠于職守,緊盯司法行政隊(duì)伍作風(fēng)規(guī)范化建設(shè)不走樣。

“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性和艱巨性,堅(jiān)持執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化,努力營造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

第一、弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把民之所思所盼所需作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾擁有更多美好生活的獲得感和幸福感”作為衡量司法行政工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的”消防隊(duì)”、群眾利益的”守護(hù)神”、民主法治理念的”播種機(jī)”和弱勢群體的”貼心人”。

第二、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一心干事。要立足司法行政工作職能,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入基層、深入一線、深入實(shí)際,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話、講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。

第三、弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對照全市政法系統(tǒng)”執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),學(xué)先進(jìn)、找差距、創(chuàng)特色、爭一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)全市司法行政工作整體建設(shè)水平走在全省前列、走在西部前列、走在全國前列。

第四、弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的”高壓線”、公與私的”警戒線”、個(gè)人與家庭的”情感線”,扎緊制度的籠子,以克己奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利,認(rèn)真落實(shí)”為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。

同志們,面對新形勢新要求,司法行政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市司法行政系統(tǒng)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),更加自覺的增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定”四個(gè)自信”,始終對黨絕對忠誠,堅(jiān)決與以***同志為核心的黨***保持絕對一致,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx努力奮斗,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省十三次黨代會(huì)勝利召開。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇六

(2015年5月28日)。

同志們:

今天這次會(huì)議,是市局黨委決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)和全省公安局長會(huì)議精神,認(rèn)真分析新常態(tài)下公安機(jī)關(guān)面臨的形勢和挑戰(zhàn),對“平安佳木斯”夏季攻勢專項(xiàng)行動(dòng)和相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,推動(dòng)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

到佳木斯工作以來,通過這段時(shí)間的工作和調(diào)研,對全市公安工作有了一個(gè)基本的了解,對隊(duì)伍整體情況有了一定的掌握,也產(chǎn)生一些觸動(dòng)和感悟。我深切地感受到,佳木斯是一座有著優(yōu)良革命傳統(tǒng)的城市,歷史積淀深厚,人文基礎(chǔ)較好,從“東北小延安”到“北大荒精神”的誕生,從東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市,在各個(gè)歷史時(shí)期,都留下了閃光的足跡,都有著革命精神的延續(xù)。在這樣的歷史背景和現(xiàn)實(shí)條件下,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)展公安工作,條件得天獨(dú)厚,機(jī)遇十分難得,我們必須緊緊抓住、乘勢而上。我深切地體會(huì)到,佳木斯公安隊(duì)伍是一支積極向上、能擔(dān)重任、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,在歷屆黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下,走過了一段不平凡的發(fā)展道路。在我們這支隊(duì)伍里,有以王江同志為代表的一大批英雄模范,也有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的普通民警。這支隊(duì)伍的工作熱情,是一點(diǎn)燃就能迸發(fā)出來的,是一激活就能噴涌向上的,我們必須用正能量來引領(lǐng)隊(duì)伍、引擎事業(yè)。我深切地認(rèn)識(shí)到,面對新形勢、新任務(wù),我們的隊(duì)伍能力素質(zhì)與黨委政府的嚴(yán)格要求還存在差距,隊(duì)伍作風(fēng)形象與人民群眾的殷切期盼還存在落差,工作成果、工作任務(wù)的完成程度與上級(jí)機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有距離。但我相信,只要我們團(tuán)結(jié)一心,拼搏向上,只要我們有開創(chuàng)我市公安工作新局面的強(qiáng)烈愿望,就一定能夠在新常態(tài)下、新的歷史起點(diǎn)上,書寫佳木斯公安工作的新篇章。

意見:

善于從紛繁復(fù)雜中洞察方向、把握趨勢,是做好各項(xiàng)工作的前提。公安工作也應(yīng)如此。因此,我們要認(rèn)真分析、理性審視當(dāng)前我市公安工作面臨的復(fù)雜形勢和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,站在全局和戰(zhàn)略的高度謀劃工作、確定目標(biāo),戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。

何更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾,成為擺在我們面前的重大課題。

第二,新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn),公安工作面臨更趨復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢。一是從維穩(wěn)新形勢看,一些歷史遺留的不穩(wěn)定群體,與新的勞資債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等矛盾糾紛,相互交織、疊加碰撞,燃點(diǎn)低、觸點(diǎn)多,容易引發(fā)矛盾沖突甚至個(gè)人極端事件。同時(shí),過去并不明顯的涉疆越境、境外滲透等反恐防變難題,也在我市出現(xiàn),勢必對社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。二是從治安新趨勢看,“兩搶一盜”、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪居高不下,打擊難度不斷增大;電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪不斷涌現(xiàn),作案手段和方法日趨隱蔽;綁架、一殺多人等惡性案件也時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感和滿意度。三是從公共安全新問題看,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,高層建筑、商貿(mào)市場建設(shè)相對集中,家庭用車、通車?yán)锍瘫ㄊ皆鲩L,群眾自發(fā)慶祝活動(dòng)不斷增多,給交通、消防和公共安全帶來了諸多隱患,安全保衛(wèi)和監(jiān)管壓力越來越大。

實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略,創(chuàng)新選人用人育人機(jī)制,有效解決領(lǐng)導(dǎo)能力和民警素質(zhì)等方面的突出問題迫在眉睫。三是社會(huì)監(jiān)督壓力空前,在當(dāng)前這個(gè)自媒體時(shí)代,人人都是記者,人人都是媒體,人人都有麥克風(fēng),公安隊(duì)伍的一舉一動(dòng)都處在廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下,稍有不慎,就可能被炒作,成為網(wǎng)絡(luò)“名人”,給公安隊(duì)伍形象帶來沖擊和影響。

第四,新常態(tài)形成新壓力,公安民警面臨更加嚴(yán)格的管理監(jiān)督。一是紀(jì)律作風(fēng)需要加強(qiáng),從近期情況看,有的領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作不深不細(xì)、走馬觀花,有的民警工作不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事,甚至有的同志存在混日子、混工作、混關(guān)系的“三混”現(xiàn)象,工作沒目標(biāo)、沒動(dòng)力、沒激情,缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。二是服?wù)作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變,通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改,可以說,公安機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看”等表象問題得到了有效轉(zhuǎn)變,但“事難辦”和服務(wù)群眾最后一公里的問題還沒有徹底解決,一些作風(fēng)不端、儀表不嚴(yán)、服務(wù)不佳等問題還不同程度存在,影響了公安民警的為民形象。三是違紀(jì)問題需要處理,一些同志工作中的慣性思維、傳統(tǒng)觀念根深蒂固,執(zhí)法不公不嚴(yán)、人情案、關(guān)系案等問題時(shí)有發(fā)生;個(gè)別同志置中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)紀(jì)律要求于不顧,我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),經(jīng)商辦企業(yè)、參賭涉毒、酒后駕車等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題仍然存在,這些問題必須要嚴(yán)肅處理。

面對復(fù)雜形勢和當(dāng)前現(xiàn)狀,全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5。

廣大民警,一定要以等不起的危機(jī)感、坐不住的緊迫感、慢不得的使命感,適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),把佳木斯公安工作提升到一個(gè)新的水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市公安工作總的思路和要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)、全省公安局長會(huì)議精神,堅(jiān)持省廳“三位一體”工作思路和“三個(gè)融入”工作理念,適應(yīng)公安新常態(tài),凝聚向上正能量,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以法治建設(shè)、平安建設(shè)為載體,以深化公安改革、強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)、提升警隊(duì)能力為動(dòng)力,以創(chuàng)人民滿意公安機(jī)關(guān)、干人民滿意公安工作、建人民滿意公安隊(duì)伍、做人民滿意公安民警為目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好平安環(huán)境。

思路已經(jīng)明確,重在抓好執(zhí)行。當(dāng)前,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要以開展為期3個(gè)月的“平安佳木斯”夏季攻勢為契機(jī),全面出擊,多點(diǎn)作戰(zhàn),以踏實(shí)的努力、務(wù)實(shí)的舉措,全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí),推動(dòng)公安工作向人民滿意、明顯進(jìn)步的方向扎實(shí)邁進(jìn)。

斗爭和網(wǎng)下調(diào)查相結(jié)合,全面掌握敵對勢力、邪教組織、非法組織的本地動(dòng)向,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊危害國家安全的各類活動(dòng)。二要強(qiáng)化防暴處突,打好反恐應(yīng)急專項(xiàng)斗爭。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是巡特警部門,要屯警街面、動(dòng)中備勤、武裝處突,加大卡口建設(shè)、巡邏查控、邊境管控力度,提高反恐防暴作戰(zhàn)能力,堅(jiān)決切斷暴恐分子經(jīng)行我市偷渡國境通道,堅(jiān)決防止出現(xiàn)暴恐事件。三要強(qiáng)化糾紛化解,打好信訪維穩(wěn)專項(xiàng)斗爭。深入排查全市各領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素,加強(qiáng)研判評(píng)估、預(yù)警防范,為黨委、政府化解矛盾當(dāng)好參謀助手;依法妥善處置各類突發(fā)事件、群體性事件和各類信訪問題,防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)防矛盾升級(jí);全力查辦公安信訪案件,堅(jiān)決防止問題疊加、矛盾上交。

活動(dòng),全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以群眾呼聲為信號(hào),嚴(yán)打直系民生的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品犯罪,盜竊生產(chǎn)資料、農(nóng)用物資和制售假農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪,確保實(shí)現(xiàn)保障民生與護(hù)航發(fā)展并重的工作目標(biāo)。三要深入開展軍警民大巡控專項(xiàng)行動(dòng)。要在前段集中行動(dòng)的基礎(chǔ)上,建立大巡控“常態(tài)化”工作機(jī)制,最大限度地把警力投放街面,做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合,形成對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段的有效控制,切實(shí)提高街面的見警率、管事率,壓低發(fā)案率,保證社會(huì)面秩序良好,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。

防部門和派出所要深刻汲取河南魯山“5.25”火災(zāi)事故的教訓(xùn),結(jié)合夏季消防安全大檢查,對人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)和弱勢群體相對集中區(qū)域,加大安全隱患整治力度,集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、堅(jiān)決整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域,要掛牌督辦,限期整改,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。四要抓好其他各類安全隱患專項(xiàng)整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查整治工作,認(rèn)真排查本地區(qū)其他安全隱患,積極開展整治行動(dòng)。特別是要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全管理和嚴(yán)格按照上級(jí)要求,按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成看守所的各項(xiàng)建設(shè)工作,徹底消除和全面堵塞安全管理漏洞,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大安全事故。

作制度,彌補(bǔ)工作不足,開展執(zhí)法大評(píng)比活動(dòng),切實(shí)提升廣大民警規(guī)范執(zhí)法能力和水平。通過以上兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),評(píng)比出全市公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練、規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并以此為重要依據(jù),建立我局專家?guī)臁⑷瞬艓?,入選“兩庫”人員將作為重點(diǎn)對象培養(yǎng),優(yōu)先選拔任用。

當(dāng)前,公安改革蓄勢待發(fā),公安民警翹首矚目。黨中央深化公安改革的重大決定,勢必對公安工作的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。只有充分把握當(dāng)前機(jī)遇,找準(zhǔn)制約自身發(fā)展的短板和軟肋,才能在未來駛上全面發(fā)展的快車道。

但從當(dāng)前我市實(shí)際情況看,我們的工作與深化公安改革的繁重任務(wù)相比,還有很多歷史欠賬需要加緊推進(jìn)和完成,特別是在科技信息化應(yīng)用、新型警務(wù)機(jī)制、打擊犯罪新機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)等方面,還存在著不小的差距。正是基于這樣一種認(rèn)識(shí)和定位,市局黨委決定,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市公安機(jī)關(guān)開展四個(gè)專項(xiàng)課題調(diào)研。每項(xiàng)調(diào)研工作都從相關(guān)警種、部門確定30至50名優(yōu)秀同志組成調(diào)研組,立足原有崗位,采取分解任務(wù)、調(diào)查研究、外出學(xué)習(xí)、定期匯報(bào)、集中研討等形式開展調(diào)研,找準(zhǔn)影響和制約我市公安工作發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié),尋求系統(tǒng)的解決辦法。在完成課題的同時(shí),也讓這些原本就是崗位能手10的同志,得到一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)和強(qiáng)化鍛煉,成為日后落實(shí)工作要求的業(yè)務(wù)骨干和指導(dǎo)老師。市局將根據(jù)調(diào)研成果,厘清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革思路,形成一個(gè)指導(dǎo)三年或更長一個(gè)時(shí)期的工作發(fā)展規(guī)劃,既明確當(dāng)前任務(wù),又確定長遠(yuǎn)目標(biāo),分段逐步推進(jìn)實(shí)施,通過三年時(shí)間的持續(xù)發(fā)力和不斷積累,實(shí)現(xiàn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新發(fā)展、新跨越。

一是開展科技信息化應(yīng)用課題調(diào)研。過去我們常說:信息化是一場全新的警務(wù)革命,誰搶占了先機(jī),誰就能進(jìn)入發(fā)展的快車道。但從我市現(xiàn)在的實(shí)際情況來看,眼前需要研究的不是怎樣搶占先機(jī)的問題,而是如何避免落后被淘汰的問題。我們這項(xiàng)課題調(diào)研,就是要破解當(dāng)前困擾我市公安信息化建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)問題,圍繞如何加強(qiáng)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、研發(fā)公安實(shí)戰(zhàn)系統(tǒng)平臺(tái)、情報(bào)研判平臺(tái)、民警科技深度應(yīng)用等內(nèi)容,開展專題調(diào)研,拿出切實(shí)符合我市公安實(shí)際的工作意見,全面提升我市科技信息化建設(shè)和應(yīng)用水平,不斷推動(dòng)公安工作的跨越發(fā)展。

治安防控體系建設(shè)、反恐處突常態(tài)化建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容,找準(zhǔn)新時(shí)期警務(wù)工作的改革方向,找出創(chuàng)新警務(wù)模式的新方法、新路徑,推動(dòng)警務(wù)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

三是開展打擊犯罪新機(jī)制課題調(diào)研。當(dāng)前,公安機(jī)關(guān)層級(jí)過多、分工過細(xì)、忙閑不均的現(xiàn)象較為突出,如何有效整合警力,做強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,形成拳頭力量,對各類違法犯罪活動(dòng)給予強(qiáng)有力的回?fù)簦切枰覀冎纸鉀Q的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要重點(diǎn)圍繞建立大情報(bào)工作格局、大打擊工作格局和大支撐工作格局等內(nèi)容來調(diào)研,更新思想觀念,打破部門壁壘,進(jìn)一步整合情報(bào)信息資源,統(tǒng)籌調(diào)配使用打擊部門警力,做強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐力量,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一勘驗(yàn)、統(tǒng)一研判的工作模式,真正建立起適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的打擊犯罪新機(jī)制。

四是開展互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)課題調(diào)研。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入了百姓生活,互聯(lián)網(wǎng)安全管理已經(jīng)成為公安工作的重要組成部分。如果不能做到緊跟現(xiàn)實(shí)需要,同步走入網(wǎng)絡(luò),不僅會(huì)造成關(guān)鍵服務(wù)的缺失,也將形成失控漏管的真空。我們開展這項(xiàng)調(diào)研,就是要圍繞網(wǎng)上管理、網(wǎng)上偵察和網(wǎng)上服務(wù)等內(nèi)容做文章,既要管好網(wǎng),嚴(yán)打各類涉網(wǎng)違法犯罪,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,又要用好網(wǎng),拓展網(wǎng)上各項(xiàng)服務(wù)功能,響應(yīng)民生需求,讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬社會(huì)成為公安現(xiàn)實(shí)警務(wù)的延伸,更好地服務(wù)斗爭需要、服務(wù)百姓生活。

四、新常態(tài)下,必須全力狠抓公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在規(guī)范12。

養(yǎng)成中腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,切實(shí)在全局上下形成求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、影響社會(huì)風(fēng)氣、關(guān)乎事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),必須堅(jiān)持常抓不懈,才能收到明顯成效。公安機(jī)關(guān)作為全方位接觸群眾,面對面服務(wù)群眾的政府職能部門,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性不言而喻,必須主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),并時(shí)刻堅(jiān)持走在作風(fēng)建設(shè)的最前列。

一是要強(qiáng)化思想作風(fēng),做到政治堅(jiān)定,對黨忠誠。思想作風(fēng)看似空洞抽象,其實(shí)不然。從當(dāng)前我們隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種問題看,往往都是思想作風(fēng)弱化造成的。有的民警思想道德滑坡,忘記了自己的職責(zé)使命,一步步墮落,吸毒販毒,走上犯罪道路;有的民警宗旨意識(shí)淡薄,不把心思用在工作上,凡事只考慮自己的利益,利用職務(wù)之便經(jīng)商做買賣;有的民警缺少大局觀念,把自己等同于普通群眾,彼此猜忌傷害,違法違紀(jì),敗壞隊(duì)伍形象。這些發(fā)生在我們隊(duì)伍中的案例何其深刻,何其慘痛!因此,作為一名人民警察,我們必須主動(dòng)地把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)放在首位,以“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育和公安民警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)為載體,把虛功做實(shí),把慢功做細(xì),不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身道德修養(yǎng),培育警察職業(yè)信仰,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,時(shí)刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

二是要強(qiáng)化組織作風(fēng),做到服從命令,聽從指揮。當(dāng)前在13。

一、欺上瞞下,有令不行、有禁不止,要做到政治上同心、行動(dòng)上同步、措施上同頻,出色的完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

齊,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作,對確定的目標(biāo),對認(rèn)準(zhǔn)的事情,扭住不放、一抓到底、抓出成效,真正把市局黨委的思路轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成果。

四是要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng),做到嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求。通過前段時(shí)間的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,可以說,我們收到了預(yù)期的效果,但形勢依然不容樂觀。年初以來,僅市局紀(jì)委就受理了群眾舉報(bào)投訴問題48件,兩個(gè)月內(nèi)先后有8名民警受到不同的處罰。這些問題給我們敲響了警鐘,如果不引起重視,加以整治,勢必會(huì)有更多問題發(fā)生,影響隊(duì)伍整體形象。因此,我們必須以“零容忍”的態(tài)度,毫不松懈嚴(yán)抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),對自由散漫成性、小錯(cuò)誤不斷、大錯(cuò)誤不犯的人,要集中辦班學(xué)習(xí),提高守規(guī)意識(shí);對長期不能堅(jiān)持上班,上班出工不出力,不遵守規(guī)定、我行我素的,要逐一進(jìn)行清理排查;特別是對違法違紀(jì)民警,從嚴(yán)查處、決不手軟,做到從嚴(yán)管理、嚴(yán)格要求。

在全部公安工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本也是保障。當(dāng)前,全市公安機(jī)關(guān)“四個(gè)滿意”的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,如何抓出成效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在干部、在民警。因此,我們必須把公安隊(duì)伍建設(shè)始終放在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位來抓,常抓不懈、常抓常新。

一是加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè),引領(lǐng)隊(duì)伍真抓實(shí)干。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了隊(duì)伍建設(shè)的根本。只有從“第一排”抓起,才能給民警起到榜樣示范作用。一要精誠合作講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,上下同心,其利斷金。全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)班子都要堅(jiān)持寬容相待、坦誠相待、原則相待,做到心往一處想,勁往一處使,把各級(jí)班子建設(shè)成為步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)向上,攻無不克、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。二要相互協(xié)作講配合。各級(jí)班子成員要端正心態(tài)、擺正位置,既要各有側(cè)重,各司其職,又要團(tuán)結(jié)一致,共謀發(fā)展,既要站在分管工作的角度考慮問題,更要站在整體全局的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同營造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于擔(dān)當(dāng)講責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感履職盡責(zé),既定工作要立說立行不過夜,一抓到底不松懈,對事關(guān)全局的重要工作,要凝聚集體智慧,堅(jiān)持集思廣益,集體研究,集體決策,增強(qiáng)工作的科學(xué)性,促進(jìn)整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展、有序推進(jìn)。

對象,給他們提供施展才華的舞臺(tái),給予更加廣闊的發(fā)展空間,進(jìn)一步強(qiáng)化“正向激勵(lì)”的導(dǎo)向作用,建立“優(yōu)進(jìn)劣退”的用人格局;第二,就是要看能力選干部,打破論資排輩的選人用人方式,公道正派選人用人,真正把有本事、有魄力、有作為的干部選拔上來,把最適合的人用到最合適的崗位,對拉關(guān)系、走后門,搞“面子工程”、“形象工程”的人堅(jiān)決不用,真正激活隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情;第三,就是要靠實(shí)干用干部,把選人用人的目光更多地投向那些在本職崗位上任勞任怨、腳踏實(shí)地的同志,無論是在機(jī)關(guān)工作的同志,還是身處一線的民警,只要用心想事干事,就給他們成長進(jìn)步的機(jī)會(huì),讓他們在崗位上建功立業(yè)、在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

就怎么練”這個(gè)關(guān)鍵,以訓(xùn)備戰(zhàn)、以戰(zhàn)代訓(xùn),創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練載體,保證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練時(shí)間,全面提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。

四是強(qiáng)化公安宣傳工作,鼓舞隊(duì)伍真抓實(shí)干。宣傳力就是戰(zhàn)斗力。宣傳工作對于凝聚警心、鼓舞士氣、樹立形象、促進(jìn)工作意義十分重大,絕對不容忽視。一要圍繞工作抓宣傳。各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)工作,研究謀劃宣傳工作內(nèi)容,抓住閃光點(diǎn),總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),大張旗鼓地宣傳公安工作成效,在省級(jí)乃至國家級(jí)媒體上展示我市公安工作業(yè)績和隊(duì)伍良好形象,爭取社會(huì)各界對公安工作的理解和支持,為公安工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二要圍繞典型抓宣傳。宣傳公安先進(jìn)典型,就是弘揚(yáng)公安隊(duì)伍正氣,激發(fā)公安隊(duì)伍士氣。要善于從不同側(cè)面、不同角度去發(fā)現(xiàn)選樹和培養(yǎng)宣傳先進(jìn)典型,通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)廣大民警的正能量,促進(jìn)各項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展。三要圍繞推進(jìn)抓宣傳。充分發(fā)揮公安宣傳工作的推進(jìn)引領(lǐng)作用,緊緊圍繞市局黨委中心工作,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),激發(fā)公安隊(duì)伍興奮點(diǎn),調(diào)動(dòng)民警工作積極性,做到報(bào)紙有字、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有貼,全力為公安工作吶喊鼓勁,助推公安工作和隊(duì)伍建設(shè)登臺(tái)階、上水平。

件一件抓落實(shí),把求真務(wù)實(shí)貫穿到全部公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中,努力為“平安佳木斯”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇七

(2009年6月3日)。

同志們:

今天的會(huì)議是根據(jù)教育部黨組和省高校工委的多次文件精神,經(jīng)學(xué)校研究決定召開的。會(huì)議的主題是做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的動(dòng)員和部署。下面,我代表學(xué)校黨委講三點(diǎn)意見。

量明顯提高,工作配合默契,師生的滿意度有較大攀升;黨員干部隊(duì)伍的政治覺悟提高,精神狀態(tài)健康向上,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),群眾的各種訴求和反映的問題都得到高度重視,反饋及時(shí),一些易引發(fā)不穩(wěn)定的因素得到及時(shí)化解;廣大教師精神狀態(tài)良好,教學(xué)、科研工作井然有序;離退休老同志關(guān)心學(xué)校,理解和支持學(xué)校工作。

昨天下午,學(xué)校黨委召開相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人會(huì)議,對學(xué)校的安全穩(wěn)定情況進(jìn)行分析和判斷。大家一致認(rèn)為,目前,我校的基本形勢可以概括為,教師精神狀態(tài)積極健康、努力工作;廣大同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)、主要精力集中于迎接期末考試、開展畢業(yè)論文答辯、做好畢業(yè)前的準(zhǔn)備等工作。和諧、安全、穩(wěn)定和發(fā)展是學(xué)校形勢的主流,也是師生的共同愿望。

二、要高度重視存在的各種不穩(wěn)定因素。

在看到學(xué)校穩(wěn)定、和諧和發(fā)展是主流的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我校還存在一些影響穩(wěn)定或可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的因素,對此必須高度重視,認(rèn)真對待,積極化解。

一是學(xué)生群體中面臨的問題。最主要的是本科和研究生的畢業(yè)年級(jí)。從目前掌握的情況看,今年師范專業(yè)的就業(yè)率與去年相同,有的甚至好于去年,現(xiàn)在主要是個(gè)別非師范專業(yè)的本科生和長線專業(yè)的碩士研究生,就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,因此,這部分學(xué)生的心理壓力較大,我們要特別關(guān)注和關(guān)心他們的情緒,防止產(chǎn)生偏激行為或引發(fā)事端。低年級(jí)學(xué)生基于求知的愿望,對教學(xué)工作的要求增高,依法維權(quán)的意識(shí)增強(qiáng),這與個(gè)別教師教學(xué)紀(jì)律淡泊形成較大反差。特別是個(gè)別學(xué)院出現(xiàn)的教學(xué)事故,在學(xué)生中造成了極壞的影響,今后必須堅(jiān)決杜絕此類事情的發(fā)生。近期學(xué)校外來人員增多,而個(gè)別熱衷于利用大學(xué)生進(jìn)行炒作的人,采取及其不光彩的手段做文章,這也是我們必須高度關(guān)注的環(huán)節(jié)。境外別有用心的人也想利用這段時(shí)間,煽動(dòng)政治動(dòng)蕩,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布大量蠱惑性信息,這在學(xué)生中也有傳播,我們必須以高度的政治責(zé)任感揭穿他們的陰謀。

二是個(gè)人利益訴求的上訪增多。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)之一是“人民群眾得實(shí)惠”,對此,我們要盡最大努力解決一些涉及群眾切身利益而經(jīng)過努力又能解決的問題。但是,我們要堅(jiān)持依法治校,對于個(gè)別不合理的個(gè)人利益的訴求,要做好黨和國家政策的解釋,緩解訴求者激動(dòng)的情緒,防止不必要的事端發(fā)生。

三是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜。最近,有一個(gè)匿名發(fā)帖人發(fā)表了一個(gè)帖子,這個(gè)帖子已經(jīng)損害了東北師大的社會(huì)形象;已經(jīng)在我校干部和師生中造成了思想混亂,而且也會(huì)對學(xué)校的未來發(fā)展產(chǎn)生一些消極作用。對此,我代表學(xué)校黨委做出如下表示:

首先,帖子中所涉及到的工作的幾個(gè)問題,無論是與企業(yè)合作辦學(xué)、附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的搬遷,還是恒客隆樓上住宅的出售、自由六舍的開發(fā),都是經(jīng)過校長辦公會(huì)或常委會(huì)集體決定的,事實(shí)證明,這些決策基本上都是有利于學(xué)校發(fā)展的。

其二,帖子中所提的經(jīng)濟(jì)損失問題,與事實(shí)不符,甚至是對事實(shí)的顛倒。

其三,我們非常歡迎全校師生和全社會(huì)監(jiān)督我們,如果有人掌握我們校級(jí)班子的任何成員有貪污、瀆職等違法違紀(jì)的事實(shí),我們歡迎通過組織或正常渠道檢舉揭發(fā),但我們不贊成采用這種匿名的方式,詆毀東北師大的社會(huì)聲譽(yù),損害學(xué)校的事業(yè)發(fā)展。

其四,黨委希望全校廣大師生、黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及大是大非的問題面前,要保持清醒頭腦,做好維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的工作,勇于維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)和未來發(fā)展。

三、關(guān)于做好下一階段學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定工作的幾點(diǎn)要求目前,我校正處于各項(xiàng)工作任務(wù)都極其繁重的時(shí)期,但我們一定要牢記,越是在這樣的情況下,越需要高度重視學(xué)校的安全穩(wěn)定,沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境什么事情也辦不好。剛才,馬尚副書記已就如何做好下一段的安全穩(wěn)定工作,代表學(xué)校提出了明確要求,各單位要認(rèn)真落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再提出以下幾點(diǎn)意見:

1.各單位要以調(diào)研階段所查找出的問題為切入點(diǎn),以起草高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告為契機(jī),本著“邊學(xué)邊查邊改”的原則,認(rèn)真排查本單位本部門所存在的各種不安全不穩(wěn)定因素,做到情況明,切不可麻痹大意,尤其要高度重視并努力解決好涉及師生工作學(xué)習(xí)條件等較易于解決的問題。對于本單位不能解決的問題,要及時(shí)溝通或反映,決不允許生硬簡單敷衍,更不許相互推諉,激化矛盾。

2.高度重視學(xué)生的就業(yè)工作和畢業(yè)生離校工作。各學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)同志,一定要關(guān)注學(xué)生的就業(yè)問題,近期必須召開一次專門會(huì)議聽取情況,研究對策,分別與暫時(shí)還沒有就業(yè)的同學(xué)談心,鼓勵(lì)他們下基層或自主創(chuàng)業(yè)。要把對學(xué)生就業(yè)狀況的分析,作為改進(jìn)課程結(jié)構(gòu)設(shè)置、完善教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。

3.要重視學(xué)生社團(tuán)工作。我?,F(xiàn)有學(xué)生的各類社團(tuán)200多個(gè),為了開展社團(tuán)活動(dòng),他們需要得到社會(huì)組織或企業(yè)的贊助,因此,需要幫助他們關(guān)注贊助方的背景,了解贊助意圖,維護(hù)學(xué)生安全。

4.要加強(qiáng)留學(xué)生管理工作,在管理體制沒有變化前,國際合作與交流處要增強(qiáng)政治意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)好留學(xué)生除學(xué)習(xí)之外的各項(xiàng)穩(wěn)定工作。在尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)和文化特點(diǎn)的同時(shí),要加強(qiáng)少數(shù)民族預(yù)科班的管理工作。

5.加快學(xué)校校園管理制度建設(shè),明晰管理職責(zé)和權(quán)限??刂粕鐣?huì)大型活動(dòng)或推銷活動(dòng)進(jìn)校園,杜絕學(xué)校各種資產(chǎn)被校外占有或部門占有。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇八

同志們:

這次全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議,是在我省森林生態(tài)屏障基本形成,生態(tài)建設(shè)處于“治理大于破壞”階段的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國濕地保護(hù)管理工作會(huì)議和全國林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作會(huì)議精神,總結(jié)交流自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理成就與經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期野生動(dòng)植物保護(hù)工作任務(wù)。下面,我著重就全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理工作講幾點(diǎn)意見。

一、全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理成就。

森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物類型自然保護(hù)區(qū)是生態(tài)建設(shè)最重要的組成部分。我省自1963年開始建立第一批自然保護(hù)區(qū)以來,在國家的支持和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)事業(yè)不斷發(fā)展,有效地保護(hù)了我省的森林、濕地、荒漠和野生動(dòng)植物資源。特別是2001年野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的啟動(dòng)實(shí)施,為我省自然保護(hù)事業(yè)注入了新的活力,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的喜人局面。目前,我省林業(yè)系統(tǒng)已基本形成類型較為齊全、功能較為完備、生態(tài)效益和社會(huì)效益明顯的自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)管理體系,為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國土生態(tài)安全發(fā)揮了極其重要的作用。

(一)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成,野生動(dòng)植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。

按照“搶救為主,逐步完善”的原則和省委省政府“建設(shè)長江上游生態(tài)屏障“的部署,我省林業(yè)系統(tǒng)在典型的森林、濕地、荒漠和野生動(dòng)植物重點(diǎn)分布區(qū)和生物多樣性富集區(qū),建立了包括森林、濕地、荒漠和野生動(dòng)植物等多種類型的自然保護(hù)區(qū)115個(gè),總面積達(dá)745萬公頃,占全省國土面積的15。37%。其中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)13個(gè),省級(jí)自然保護(hù)區(qū)50個(gè)。自然保護(hù)區(qū)分布范圍已經(jīng)遍及岷山、邛崍山、涼山、相嶺、大巴山等大小十余個(gè)山系,基本涵蓋了四川省天然林區(qū)生物多樣性最豐富的精華地帶、自然風(fēng)光最優(yōu)美的名山大川以及川西高原沼澤和橫斷山脈物種富集區(qū)域,組成了類型多樣、保護(hù)價(jià)值極高的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),有效保護(hù)了長江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地。全國野生動(dòng)植物保護(hù)工程規(guī)劃要重點(diǎn)拯救的15類保護(hù)物種中,在我省自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的就有9類;全省50%的自然濕地,以及近90%的珍稀野生動(dòng)植物物種在自然保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)已聚集成為我省生態(tài)建設(shè)的一大寶貴財(cái)富。

(二)大熊貓種群數(shù)量和棲息地面積不斷增長,生存繁衍環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

通過實(shí)施中國保護(hù)大熊貓及其棲息地工程和40多年的大熊貓保護(hù)工作,大熊貓保護(hù)區(qū)數(shù)量和棲息地面積快速增長。目前,我省已建立大熊貓自然保護(hù)區(qū)35個(gè),總面積200余萬公頃,有近50%的大熊貓棲息地和近60%的大熊貓個(gè)體分布在大熊貓自然保護(hù)區(qū)內(nèi),大熊貓種群及其棲息地得到了有效保護(hù)。據(jù)第三次大熊貓調(diào)查結(jié)果顯示,我省野外大熊貓數(shù)量1206只,與上個(gè)世紀(jì)80年代相比,增長306只,增幅達(dá)33%;大熊貓棲息地177萬公頃,同比增長75萬公頃,增幅達(dá)73%,大熊貓種群數(shù)量和棲息地面積分別占全國的76%和77%,均居全國第一。

在重視野外大熊貓保護(hù)的同時(shí),大熊貓人工繁育取得了突破性進(jìn)展,已基本攻克了大熊貓人工繁育中存在的”發(fā)情難,配種難,育幼難“三大科研難題,完善了大熊貓人工種群譜系,建立了大熊貓精子庫,啟動(dòng)了大熊貓遺傳物種交流。目前,全省人工圈養(yǎng)大熊貓數(shù)量已達(dá)到126只,占全國人工圈養(yǎng)大熊貓總數(shù)的75%同時(shí),為保障人工大熊貓種群的安全,臥龍中國保護(hù)大熊貓研究中心完成了雅安碧峰峽基地建設(shè),積極開展了大熊貓野外放歸前期試驗(yàn),為人工圈養(yǎng)大熊貓野外放歸積累了大量的科學(xué)數(shù)據(jù)。

〈三)濕地保護(hù)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),重要的湖泊、沼澤等濕地被納入保護(hù)范圍。

理工作具有重要的意義。

(四)自然資源開始得到合理利用,促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化的健康發(fā)展。

野生動(dòng)植物資源作為一種可再生資源,合理、有效的開發(fā)利用,不僅能夠提高人們的物質(zhì)、文化生活水平,而且對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。實(shí)踐證明,自然保護(hù)區(qū)在強(qiáng)化保護(hù)的同時(shí),積極開展生態(tài)旅游、多種經(jīng)營等自然資源的合理利用,是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)社區(qū)群眾脫貧致富的重要途徑。我省九寨溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)充分利用區(qū)內(nèi)景觀資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),年接待旅游人數(shù)190多萬人,直接旅游收入4個(gè)多億,已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。峨山山系大部分自然保護(hù)區(qū)在周邊社區(qū)實(shí)施社區(qū)共管,自然保護(hù)區(qū)利用自身優(yōu)勢,指導(dǎo)周邊社區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè),開展節(jié)能示范,建立小額信貸基金等,初步形成了王朗民族社區(qū)共建模式、唐家河社區(qū)資源共管模式、勿角及自河社區(qū)節(jié)能模式,大大促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,贏得了社區(qū)群眾對自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理的理解和支持。

自然保護(hù)區(qū)以其良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的生物多樣性,已成為開展生態(tài)教育、普及科學(xué)知識(shí),宣傳人與自然和諧相處的重要陣地和科研教學(xué)基地。臥龍、九寨、黃龍自然保護(hù)區(qū)已加入聯(lián)合國教科文組織的”人與生物圈“保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),唐家河等10個(gè)自然保護(hù)區(qū)被列為科普教育基地、生態(tài)教育基地和愛國主義教育基地。我省自然保護(hù)區(qū)每年接待的參觀考察人數(shù)已超過200萬人次,對普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、提高全民素質(zhì)、進(jìn)行愛國主義教育發(fā)揮了積極作用o臥龍、唐家河、王朗自然保護(hù)區(qū)已成為我省著名的生態(tài)保護(hù)宣教基地,人們在回歸自然、觀光旅游的同時(shí),身臨其境地感受到我省生物多樣性保護(hù)取得的成就。

(五)國際交流合作廣泛開展,自然保護(hù)區(qū)管護(hù)水平得到提高。

我省豐富的生物多樣性,在全國乃至世界均占有重要地位,長期以來一直受到眾多國際保護(hù)組織的廣泛關(guān)注。世界自然基金、全球環(huán)境基金、德國技術(shù)合作公司、保護(hù)國際、濕地國際等國際機(jī)構(gòu)和非政府保護(hù)組織,先后與我省許多自然保護(hù)區(qū)合作開展了”中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保護(hù)地區(qū)項(xiàng)目“、”中國濕地生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用項(xiàng)目“、”中德合作四川自然保護(hù)區(qū)自然資源保護(hù)項(xiàng)目“以及大熊貓保護(hù)與科研項(xiàng)目等。自啟動(dòng)實(shí)施天然林保護(hù)工程以來,國際組織援助我省自然保護(hù)項(xiàng)目折合資金達(dá)5000多萬元。這些國際合作項(xiàng)目的實(shí)施,不僅為自然保護(hù)區(qū)提供了資金、技術(shù)和設(shè)備支持,而且在自然保護(hù)區(qū)管理理念、資源調(diào)查、能力建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、科研監(jiān)測、宣傳培訓(xùn)等方面取得了明顯成效,促進(jìn)了我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,在國際上樹立了我省重視生態(tài)保護(hù)的良好形象。

盡管我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)已取得一定成就,總體發(fā)展?fàn)顩r是健康的,也是有序的。但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)與建設(shè)生態(tài)四川,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有較大的差距,仍存在著一些需要解決的矛盾和問題。

一是自然保護(hù)區(qū)整體布局不夠合理。目前,我省自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)和面積均位居全國第四位,但整體布局還不夠合理。從地形地貌來看,我省自然保護(hù)區(qū)主要分布在川西北高原、橫斷山脈和盆周山地,川東、川南地區(qū)自然保護(hù)區(qū)較少;從行政區(qū)劃來看,我省自然保護(hù)區(qū)主要分布在甘孜、阿壩兩州,其自然保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積分別占全省的60%和78%;從保護(hù)對象來看,約三分之二的自然保護(hù)區(qū)屬于森林和野生動(dòng)植物類型,濕地、荒漠類型自然保護(hù)區(qū)比重較小。

二是自然保護(hù)區(qū)管理水平亟待提高。我省自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)尚不健全,人員素質(zhì)仍不能滿足有效保護(hù)的需要,內(nèi)部機(jī)制還不適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。至今仍有部分野生動(dòng)物重點(diǎn)分布縣未設(shè)立專管機(jī)構(gòu)和配備專管人員,更未能全面、系統(tǒng)地開展野外救護(hù)、宣傳教育、巡護(hù)監(jiān)測等工作。”批而不建“的問題依然嚴(yán)重。

三是濕地資源保護(hù)管理薄弱。長期以來,人們對濕地重要性的認(rèn)識(shí)不足貫濕地保護(hù)管理體制不順,權(quán)屬不清,政策法規(guī)不健全,導(dǎo)致大量開墾和隨意侵占濕地。特別是近年來有的地方盲目開發(fā)濕地資源,建設(shè)水電設(shè)施,造成河流濕地?cái)嗔?,?yán)重影響濕地生態(tài)功能和濕地生態(tài)平衡。

四是自然保護(hù)區(qū)投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),國家已投入我省野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金2億多元,主要用于國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和大熊貓自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。全省獲得過國家基本建設(shè)投資的自然保護(hù)區(qū)僅27個(gè),還有許多保護(hù)面積大、生態(tài)功能重要的自然保護(hù)區(qū)未能獲得應(yīng)有的投入。加之地方配套資金不落實(shí)以及財(cái)政事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有保障,致使部分自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備落后,無法正常開展宣傳教育、巡護(hù)監(jiān)測等日常保護(hù)管理工作。

五是保護(hù)與利用的矛盾仍較突出。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,對自然資源和自然景觀的需求不斷增長,部分地區(qū)水電開發(fā)、旅游開發(fā)等活動(dòng)都或多或少地涉及到自然保護(hù)區(qū),保護(hù)與利用的矛盾突出。特別是近年來,一些不法分子在利益的驅(qū)動(dòng)下,非法進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)亂捕濫獵、亂采濫挖、獵殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的現(xiàn)象屢禁不止,同時(shí)也損害了我省保護(hù)事業(yè)的公眾形象。

二、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理的基本經(jīng)驗(yàn)。

(一)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)需要各級(jí)政府的高度重視和支持。

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),需要全社會(huì)的共同參與。各級(jí)人民政府肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理工作的重任,自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立、建設(shè)、管理以及機(jī)構(gòu)、編制、人員的確定,都離不開政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持?!吨腥A人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定,各級(jí)人民政府是自然保護(hù)區(qū)建立的審批機(jī)關(guān)。為加強(qiáng)對大熊貓這一旗艦物種的保護(hù),1984年四川省人大常委會(huì)專門作出了保護(hù)大熊貓的決議,并在頒布的《四川省〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》中明確規(guī)定,保護(hù)大熊貓實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,省和大熊貓分布的市(州)、縣均成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門參加的大熊貓保護(hù)搶救領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)濕地資源的保護(hù),2006年省政府辦公廳發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》中也明確規(guī)定,濕地保護(hù)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。正是由于各級(jí)政府的重視和支持,全社會(huì)的廣泛參與,才使我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)呈現(xiàn)出目前的良好局面。實(shí)踐證明,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè),只有緊緊依靠各級(jí)政府,動(dòng)員全社會(huì)力量,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。

(二)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)需要正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系。

我省自然保護(hù)區(qū)擁有豐富的自然資源和自然景觀。近年來,許多自然保護(hù)區(qū)在資源的開發(fā)利用上進(jìn)行了積極探索,堅(jiān)持一手抓保護(hù),一手抓發(fā)展,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,科學(xué)合理地利用區(qū)內(nèi)豐富的自然資源和景觀資源雪使保護(hù)區(qū)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好地實(shí)現(xiàn)了互利共贏,在妥善處理保護(hù)與利用的關(guān)系上也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。臥龍自然保護(hù)區(qū)堅(jiān)持”重保護(hù)、強(qiáng)科研、促發(fā)展“的工作方針,把天然林保護(hù)工程、退耕還林工程和大熊貓生態(tài)旅游與社區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合起來,使社區(qū)群眾直接參與”兩大“工程建設(shè)和生態(tài)旅游服務(wù),調(diào)整了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全區(qū)農(nóng)民人均純收入明顯高于鄰近民族縣的平均水平。唐家河自然保護(hù)區(qū)采取參與式社區(qū)共管模式,變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)保護(hù),先后與國際保護(hù)組織共同投入周邊社區(qū)資金600多萬元,為社區(qū)群眾修建人畜飲水工程、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、改造小學(xué)校園、建造節(jié)能灶等,還吸引周邊社區(qū)富余勞動(dòng)力與保護(hù)區(qū)職工共同發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),每年為周邊社區(qū)近60戶村民平均增收3000多元。王朗自然保護(hù)區(qū)堅(jiān)持高品味、小規(guī)模的生態(tài)旅游模式,積極開展科考游、觀光游、探險(xiǎn)游、白馬風(fēng)情游等生態(tài)旅游活動(dòng),不僅帶動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且自身旅游收入除彌補(bǔ)財(cái)政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足外,生態(tài)監(jiān)測和巡護(hù)所需的野外裝備、工作補(bǔ)助、車輛維護(hù)等大部分經(jīng)費(fèi)也主要來自于生態(tài)旅游收入,使保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,互相促進(jìn)。

(三)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)需要不斷提高保護(hù)管理水平。

我省自然保護(hù)區(qū)無論是數(shù)量還是占國土面積的比重均名列全國前茅,特別是占國土面積的比重已超過全國乃至世界發(fā)達(dá)國家平均水平,但保護(hù)區(qū)質(zhì)量和管理水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上有效保護(hù)與和諧發(fā)展的需要。自上個(gè)世紀(jì)90年代初以來,按照”早劃多劃、先劃后建“的原則,各地?fù)尵刃缘貏澖艘慌匀槐Wo(hù)區(qū)。實(shí)踐證明,在生態(tài)環(huán)境急劇惡化的情況下,從國土生態(tài)安全出發(fā),搶救性劃建自然保護(hù)區(qū)是正確的,也是必要的。但自然保護(hù)區(qū)礎(chǔ)設(shè)施跟不上,人員素質(zhì)偏低,”劃而不建、建而不管“,已嚴(yán)重制約了保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。提高保護(hù)管理水平,關(guān)鍵是要落實(shí)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和人員,無機(jī)構(gòu)飛無編制、無人員的”三無“自然保護(hù)區(qū)不可能對區(qū)內(nèi)自然資源實(shí)施有效保護(hù)。目前,多數(shù)自然保護(hù)區(qū)仍停留在”守?cái)傋印吧?,能正常開展巡護(hù)工作的僅39個(gè)能開展大熊貓生態(tài)監(jiān)測的僅22個(gè),有人員編制的自然保護(hù)區(qū)僅80個(gè),不足保護(hù)區(qū)總數(shù)的80%。尚有35個(gè)自然保護(hù)區(qū)沒有獲得正式編制,甚至還有15個(gè)自然保護(hù)區(qū)至今無管理機(jī)構(gòu)和管理人員。因此,提高自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理水平的任務(wù)還十分艱巨。

(四)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)事業(yè)的大發(fā)展得益于大型生態(tài)工程的實(shí)施。

我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)起步較早,但自然保護(hù)區(qū)的大發(fā)展始于上個(gè)世紀(jì)90年代初。1992年我省啟動(dòng)實(shí)施中國保護(hù)大熊貓及其棲息地工程,使大熊貓及其棲息地迅速得到有效保護(hù)和恢復(fù)。1998年我省啟動(dòng)實(shí)施天然林保護(hù)工程,有效地保護(hù)了天然林生態(tài)系統(tǒng),改善了保護(hù)區(qū)的外部環(huán)境,減輕了保護(hù)區(qū)的壓力,也為新建自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)造了有利條件。1999年我省啟動(dòng)實(shí)施退耕還林工程,不僅恢復(fù)了森林植被,也為野生動(dòng)物基因交流創(chuàng)造了條件,有效緩解了野生動(dòng)物生境破碎化和島嶼化問題。2001年我省啟動(dòng)實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。自工程實(shí)施以來,全省自然保護(hù)區(qū)迅猛發(fā)展,數(shù)量增長了5倍,面積增長了近10倍,保護(hù)區(qū)類型已由單一的大熊貓自然保護(hù)區(qū)發(fā)展成為既有珍稀野生動(dòng)植物類型自然保護(hù)區(qū),也有森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū),還有荒漠類型自然保護(hù)區(qū),提前實(shí)現(xiàn)了《四川省野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程〉總體規(guī)劃確定的到2006年自然保護(hù)區(qū)總面積占全省國土面積13。659毛的預(yù)期目標(biāo),充分體現(xiàn)了大工程對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)作用。

三、明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前全省林業(yè)面臨的形勢喜人,生態(tài)建設(shè)已進(jìn)入”治理大于破壞“的新的歷史階段。中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求,要高度重視野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè),抓緊搶救瀕危珍稀物種,修復(fù)典型生態(tài)系統(tǒng),擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)面積,提高保護(hù)水平,切實(shí)保護(hù)好野生動(dòng)植物資源、濕地資源和生物多樣性。在新的形勢下,大力推進(jìn)林業(yè)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,是一項(xiàng)非常重要和緊迫的任務(wù)。

面對新形勢對野生動(dòng)植物保護(hù)提出的新要求,今后一個(gè)時(shí)期自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《貫徹意見》,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照嚴(yán)格保護(hù)、依法管理、科學(xué)發(fā)展、合理利用的方針,堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則雪以建立和完善野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對大熊貓、川金絲猴、藏玲羊、房類、野生鹿類、野生雄類、黑頸鶴、攀枝花蘇鐵、野生蘭科植物等珍稀、瀕危野生動(dòng)植物以及常綠闊葉林、針闊葉混交林、亞高山針葉林、高山灌叢、自然濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù),切實(shí)保護(hù)生物多樣性,努力維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)四川,構(gòu)建和諧社會(huì)。力爭到2010年,全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到125個(gè),國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到20個(gè)。保護(hù)管理總面積達(dá)到780萬公頃,占國土面積的16%左右,基本建成布局合理、種類齊全、功能完善、重點(diǎn)突出的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),使90%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種和90%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),瀕危物種的生存狀況得到極大改善;到2020年,自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到并穩(wěn)定在150個(gè),國家級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到30個(gè)以上。保護(hù)管理總面積達(dá)到825萬公頃,占國土面積的17%左右,建成比較完備的自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理體系,使95%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和95%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),瀕走,物種的生存環(huán)境步入良性循環(huán)。

確立上述目標(biāo)任務(wù),是我省建成長江上游生態(tài)屏障、建設(shè)生態(tài)四川、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要從思想認(rèn)識(shí)上、工作的著力點(diǎn)上注意把握好以下幾個(gè)方面。

(一)充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理在生態(tài)建設(shè)中的重要地位和作用。

野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程是我省林業(yè)繼實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程之后,啟動(dòng)實(shí)施的第三大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。去年,國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》,發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》,明確濕地保護(hù)是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,規(guī)定保護(hù)濕地是各級(jí)政府的重要職責(zé),要求林業(yè)部門要做好組織協(xié)調(diào)工作。因此,各地一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理在生態(tài)建設(shè)中的重要地位和作用。一是要確立自然保護(hù)區(qū)建設(shè)在生態(tài)保護(hù)中的關(guān)鍵地位。在我省生態(tài)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,正處于”治理大于破壞“階段的新形勢下,如何鞏固生態(tài)建設(shè)成果,加強(qiáng)對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù)就顯得更加緊迫和重要。這就要求我們在生態(tài)建設(shè)中,既要堅(jiān)持抓生態(tài)資源發(fā)展,又要堅(jiān)持抓生態(tài)資源保護(hù)。要通過強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù),切實(shí)鞏固生態(tài)建設(shè)成果,確?,F(xiàn)有生態(tài)資源持續(xù)健康地發(fā)揮效益。在抓生態(tài)資源保護(hù)工作中,既要重視對森林資源的保護(hù)也要重視對野生動(dòng)植物、濕地等資源的保護(hù),全面落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。建立自然保護(hù)區(qū)?是對森林、野生動(dòng)植物和濕地等自然資源和生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行的最有效的保護(hù)方式,是高效益的就地保護(hù)模式,是生態(tài)保護(hù)的最佳選擇。目前,我省絕大部分典型生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)物種群和野生植物重點(diǎn)分布區(qū)域都在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到了有效保護(hù),可以說,最完整的森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)在自然保護(hù)區(qū),最珍貴、最精華的天然林在自然保護(hù)區(qū),野生動(dòng)物的最佳棲息地在自然保護(hù)區(qū)。因此,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),應(yīng)當(dāng)首先把這一最重要的吉然資源和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)好。二是要深刻認(rèn)識(shí)濕地在生態(tài)建設(shè)中的重要作用。濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),是生物多樣性的重要發(fā)源地之一。濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能,被譽(yù)為”地球之腎“。我省濕地資源十分豐富,在維護(hù)我省及西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我們一定要著眼于國家發(fā)展的戰(zhàn)略全局,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),進(jìn)一步提高對加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),從全面建設(shè)小康社會(huì)的大局出發(fā),科學(xué)認(rèn)識(shí)濕地在國家建設(shè)中的重要地位,從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)濕地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要價(jià)值從推進(jìn)林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變的需要出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)濕地在生態(tài)建設(shè)中的重要作用。良好的濕地生態(tài)系統(tǒng),既是保護(hù)和改善全球生態(tài)系統(tǒng)的重要方面,更是保障中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的重要載體??梢哉f,在人類文明高度發(fā)展的今天,如何認(rèn)識(shí)和對待濕地已經(jīng)成為檢驗(yàn)一個(gè)國家和地區(qū)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。我們把濕地保護(hù)好、建設(shè)好,就是保護(hù)小康社會(huì)的生態(tài)基礎(chǔ),就是為建設(shè)高水平的小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。

(二〉鞏固完善現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理功能,全面提升保護(hù)管理水平。

我省自然保護(hù)區(qū)無論數(shù)量、面積還是覆蓋保護(hù)的珍稀動(dòng)植物種類,都處于全國領(lǐng)先水平,但并不意味著我省自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作就搞得很好了。檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn),不僅要看自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展規(guī)模,更要看自然資源是不是得到有效保護(hù),保護(hù)管理體系是不是健全完善,保護(hù)管理機(jī)構(gòu)是不是能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn),保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系是不是得到妥善處理。對照上述標(biāo)準(zhǔn),無論從全省的整體水平,還是從保護(hù)區(qū)個(gè)體的情況來看,保護(hù)管理工作都還存在不小的差距。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)必須把鞏固完善現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理功能放在首位,堅(jiān)持把強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量作為工作重點(diǎn),努力使自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。從我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況看,沒有自然保護(hù)區(qū)或自然保護(hù)區(qū)比重偏小的市,一般都是野生動(dòng)植物資源相對匱乏的地區(qū)。這些市應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,充分挖掘潛力,力爭在濕地保護(hù)或保護(hù)小區(qū)建設(shè)上有所作為。自然保護(hù)區(qū)數(shù)量和面積較大的市州,要認(rèn)真按照《中華人民共和國保護(hù)區(qū)條例》和森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的規(guī)定,依法落實(shí)保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、編制和人員,落實(shí)自然保護(hù)區(qū)的法律地位和管理權(quán)限,建立和完善自然保護(hù)區(qū)分級(jí)分類管理體系,提高自然保護(hù)區(qū)保護(hù)理水平,促進(jìn)自然資源的嚴(yán)格保護(hù)與可持續(xù)利用。

(三)把嚴(yán)格保護(hù)與科學(xué)利用有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧社區(qū)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我省是西部林業(yè)大省,但目前基礎(chǔ)條件還比較差,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較弱。自然保護(hù)區(qū)又大多地處邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)居民生產(chǎn)、生活條件艱苦,發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的要求更加迫切。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到雪自然保護(hù)區(qū)的自然資源,是當(dāng)?shù)厝罕娚婧桶l(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),在自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中,必須統(tǒng)籌兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,兼顧周邊社區(qū)群眾的根本利益,要讓社區(qū)群眾從保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展中得到真正的實(shí)惠。實(shí)踐證明,自然保護(hù)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展,離不開當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,沒有自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周邊社區(qū)群眾生活水平的不斷提高,亂捕濫獵、亂采濫挖等現(xiàn)象就難以避免,自然資源的有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。因此,我們要從維護(hù)自然保護(hù)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持以人為本的理念,認(rèn)真研究自然資源的科學(xué)利用方式,引導(dǎo)社區(qū)群眾發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)群眾尋求脫貧致富的門路。我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,實(shí)行社區(qū)共管、發(fā)展生態(tài)旅游是妥善處理保護(hù)與利用關(guān)系的最佳切入點(diǎn)。我們一定要在思想上更解放一點(diǎn),在開發(fā)利用的步子上更快一點(diǎn),把天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程與社區(qū)群眾利益緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步研究和探索推行社區(qū)共管機(jī)制,支持和鼓勵(lì)自然保護(hù)區(qū)在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法開展自然資源的合理利用,扶持和幫助社區(qū)群眾發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

四、當(dāng)前要進(jìn)一步做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

全面做好新形勢下的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理工作,任務(wù)十分艱巨。這就要求各級(jí)林業(yè)主管部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步認(rèn)清全省林業(yè)面臨的大好形勢,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓住機(jī)遇,乘勢而上,采取有力措施,進(jìn)一步做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理工作。

(一)堅(jiān)持突出重點(diǎn),完善和優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)布局。

《四川省野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》已于2002年經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,從實(shí)施情況看,全省自然保護(hù)區(qū)面積已提前實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的階段性目標(biāo)。當(dāng)前,自然保護(hù)區(qū)的建立要特別重視布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一是要進(jìn)一步摸清家底。各地要對所轄區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)基本情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,特別是要把自然保護(hù)區(qū)的權(quán)屬、四至界線落到實(shí)處。二是要抓好保護(hù)區(qū)升級(jí)。各地要精心組織一批生物多樣性豐富,保護(hù)對象突出,地方政府重視,管理基礎(chǔ)較好的自然保護(hù)區(qū),申報(bào)國家級(jí)或省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。三是要做好新區(qū)建設(shè)工作。對確有保護(hù)價(jià)值的地區(qū),要有重點(diǎn)、有計(jì)劃地新建市(州)級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或自然保護(hù)區(qū)小區(qū)。在新區(qū)建設(shè)中,要特別注意濕地自然保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)的建設(shè),力爭有一個(gè)大的突破。四是突出重點(diǎn),分級(jí)管理。國家和省重點(diǎn)扶持國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。國家林業(yè)局?jǐn)M選擇一批具有典型性、代表性的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展示范區(qū)建設(shè),省里也將結(jié)合實(shí)際情況,篩選部分基礎(chǔ)條件好、地方積極性高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖〖?jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行抓點(diǎn)示范,重點(diǎn)扶持。各地要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極支持創(chuàng)建國家級(jí)或省級(jí)示范保護(hù)區(qū)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化管理,全面提高自然保護(hù)區(qū)管理水平保護(hù)管理是我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)。各地要把提高自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理水平作為核心工作來抓,在自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)和內(nèi)部管理上狠下功夫,力爭在短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)大的提高。一是加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。野生動(dòng)植物保護(hù)是林業(yè)主管部門的重要職責(zé),各市(州)林業(yè)局要像重視天然林保護(hù)和退耕還林一樣重視野生動(dòng)植物保護(hù)工作,要配備專管機(jī)構(gòu)和人員,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)暫時(shí)有困難的,也必須確定專管人員,切實(shí)做到在野生動(dòng)植物保護(hù)工作方面不缺位,對自然保護(hù)區(qū),已有管理機(jī)構(gòu)的要進(jìn)一步完善,沒有管理機(jī)構(gòu)的,要盡快報(bào)請地方政府落實(shí)與工作任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)。二是制定和完善自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的依據(jù),要通過總體規(guī)劃進(jìn)一步明確自然保護(hù)區(qū)的功能分區(qū)、主要保護(hù)對象、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施和資源開發(fā)利用初步方案。各地要高度重視此項(xiàng)工作,力爭在1-2年內(nèi)全面完成省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃或總體規(guī)劃修編工作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案、信息管理,尤其要做好監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡護(hù)記錄、科研成果等重要資料的收集和建檔工作,加快自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),積極開展科學(xué)研究、宣傳教育、崗位培訓(xùn)和對外合作交流,進(jìn)一步發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)道德教育、科學(xué)研究和普及自然科學(xué)知識(shí)等方面的重要作用。四是科學(xué)合理地設(shè)計(jì)和制定保護(hù)區(qū)崗位責(zé)任,合理配置保護(hù)區(qū)人力資源,把落實(shí)的分區(qū)規(guī)劃的管護(hù)責(zé)任與野外巡護(hù)責(zé)任結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)貴、權(quán)、利的統(tǒng)一,建立和實(shí)施績效考核和激勵(lì)機(jī)制,逐步推行重點(diǎn)崗位持證上崗制度。五是強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)程序,遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn),擅自調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,嚴(yán)禁擠占、挪用、套取項(xiàng)目建設(shè)資金。各在建項(xiàng)目法人單位,要認(rèn)真組織開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題要立即糾正和整改。

(三)合理利用自然保護(hù)區(qū)資源,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

合理利用自然保護(hù)區(qū)資源,不僅是自然保護(hù)區(qū)自身發(fā)展的需要,也是促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加社區(qū)群眾收入的重要抓手o對自然保護(hù)區(qū)資源的利用,要講科學(xué)的態(tài)度,既不能認(rèn)為自然保護(hù)區(qū)的一草一木都不能動(dòng),但也不能等同于一般地區(qū)資源來對待,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,實(shí)驗(yàn)區(qū)的資源可依法進(jìn)行適度有序、科學(xué)合理的利用。各地要認(rèn)真研究和探索自然保,護(hù)區(qū)資源利用問題,充分利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的土地資源、景觀資源、水電資源和非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)o具備條件的自然保護(hù)區(qū),力爭通過自然資源的合理利用,逐步實(shí)現(xiàn)”以區(qū)養(yǎng)區(qū),以區(qū)興區(qū)貫以區(qū)富區(qū)“。一是開展資源利用的自然保護(hù)區(qū),要依據(jù)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī),編制資源利用方案或生態(tài)旅游規(guī)劃雪進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和主要保護(hù)對象生態(tài)影響評(píng)價(jià),經(jīng)科學(xué)論證和批準(zhǔn)后組織實(shí)施。二是要積極探索資源利用的有效模式。自然保護(hù)區(qū)要加快招商引資力度,積極開展資源資產(chǎn)評(píng)估,在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,采取承包、租賃、合資、合作等多種經(jīng)營形式,加快資源利用進(jìn)程。三是要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源利用的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開展資源利用活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),必須服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,不得因開展經(jīng)營利用活動(dòng)而改變自然保護(hù)區(qū)的隸屬關(guān)系和管理體制。

(四〉加快濕地保護(hù)步伐,有效保護(hù)重要濕地資源。

各地要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》,采取有效措施,保護(hù)濕地資源。一是編制濕地保護(hù)工程規(guī)劃?!度珖鴿竦乇Wo(hù)工程規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我省濕地保護(hù)工程規(guī)劃目前正在抓緊編制,上半年可望完成。各地也要從實(shí)際出發(fā),抓緊組織編制本地區(qū)的濕地保護(hù)規(guī)劃并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,把濕地保護(hù)任務(wù)落實(shí)到各地、各部門和單位,落實(shí)到具體濕地。二是推進(jìn)自然濕地資源的有效保護(hù)。對現(xiàn)有濕地資源要實(shí)行普遍保護(hù),堅(jiān)決制止隨意侵占和破壞濕地的行為。在此基礎(chǔ)上,要采取積極措施在適宜地區(qū)新建一批濕地自然保護(hù)區(qū),對不具備劃建自然保護(hù)區(qū)條件的也要因地制宜,采取建立濕地保護(hù)小區(qū)等形式加強(qiáng)保護(hù)管理,力爭近期重點(diǎn)把高原沼澤、湖泊等自然濕地納入有效保護(hù)范圍。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。濕地保護(hù)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。國家把濕地保護(hù)和管理的牽頭任務(wù)交給了林業(yè)部門,這是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。各級(jí)林業(yè)主管部門要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,把濕地保護(hù)管理列入重要議事目程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位,切實(shí)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加大宣傳教育力度,全面履行好國家賦予的職責(zé)。

(五)加大對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理的投入力度。

資金投入嚴(yán)重不足,是制約我省自然保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要因素之一。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我省各級(jí)地方財(cái)政還不富裕,要拿出更多的資金用于保護(hù)事業(yè)不現(xiàn)實(shí)。因此,我們一方面要積極爭取各級(jí)政府的重視和支持,把自然保護(hù)區(qū)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,把所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)毓藏?cái)政預(yù)算。另一方面要認(rèn)真研究現(xiàn)行資金投入政策,多渠道籌集自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理資金。一是落實(shí)天保工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)。自然保護(hù)區(qū)管護(hù)著全省最珍貴、最精華的天然林,我省《天然林保護(hù)工程實(shí)施方案》已按面積將自然保護(hù)區(qū)管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到了工程實(shí)施單位。各市州林業(yè)主管部門要督促天保工程實(shí)施單位,盡快落實(shí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)經(jīng)費(fèi),省里屆時(shí)將進(jìn)行督查。二是積極爭取生態(tài)效益補(bǔ)償資金。國家已在部分省區(qū)實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn),我省將在條件成熟時(shí)實(shí)施,各地林業(yè)主管部門屆時(shí)應(yīng)優(yōu)先將自然保護(hù)區(qū)納入生態(tài)效益補(bǔ)償范圍o三是積極爭取國家投入。隨著野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的實(shí)施,國家加大了自然保護(hù)區(qū)投入力度,各地要做好自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目的前期工作,積極搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備,以項(xiàng)目爭取國家投入。四是積極爭取省本級(jí)投入。省廳積極協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門,爭取在”十一五“期間,每年籌集部分資金,重點(diǎn)用于省級(jí)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)。五是繼續(xù)爭取國際援助資金。各地要積極拓展籌資渠道,廣泛開展國際合作與交流,為保護(hù)事業(yè)爭取更多的國際援助資金。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。

(六)堅(jiān)持依法保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞自然資源的犯罪行為。

近年來,在個(gè)別自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物被獵殺的情況時(shí)有發(fā)生,從某種程度上講,這應(yīng)是自然保護(hù)區(qū)工作上的重大責(zé)任事故,也反映出自然保護(hù)區(qū)管護(hù)工作上有缺失。對此,務(wù)必引起我們的高度重視和警覺。各自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合日常管理和巡護(hù)監(jiān)測工作,認(rèn)真組織開展一次反盜獵專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)避免類似情況的再度發(fā)生。一是自然保護(hù)區(qū)要規(guī)范野外巡護(hù)監(jiān)測行為,明確巡護(hù)監(jiān)測責(zé)任區(qū)域,做到”制度上墻、責(zé)任到人、日志成冊“,切實(shí)發(fā)揮巡護(hù)監(jiān)測的作用。二是自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)森林公安、武警,在重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物集中分布地區(qū),組織開展反盜獵行動(dòng),全面清除自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的獵套、陷阱。三是要切實(shí)做好野生動(dòng)物疫病疫情的預(yù)警工作,特別是針對大熊貓、金絲猴等重點(diǎn)旗艦保護(hù)物種,要加強(qiáng)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物非正常死亡現(xiàn)象,要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并做好先期防控工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和《國家林業(yè)局關(guān)于野外大熊貓救護(hù)工作的規(guī)定》,嚴(yán)禁以救護(hù)的名義,捕捉野外健康大熊貓,嚴(yán)禁非法飼養(yǎng)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

同志們,野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)系國家生態(tài)安全和人類長遠(yuǎn)發(fā)展的崇高事業(yè),我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,按照”三個(gè)代表"和科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和濕地保護(hù)管理工作的新局面,為建設(shè)生態(tài)四川和長江上游生態(tài)屏障做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇九

今天專門召開野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國林業(yè)草原工作會(huì)議、全省林業(yè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2021年全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年重點(diǎn)工作。剛才,×作了典型發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)借鑒?!镣咀髁斯ぷ鲌?bào)告,就今年工作作了安排,我都贊同。下面,我講三點(diǎn)意見:

一年來,全省各級(jí)林業(yè)主管部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省林業(yè)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國家林草局的決策部署,求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了野生動(dòng)植物保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是辦好了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型這件大事。禁食野生動(dòng)物以后,禁食退養(yǎng)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型幫扶始終是野生動(dòng)物保護(hù)工作的一項(xiàng)大事。全省×戶禁食退養(yǎng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型完成率達(dá)到100%,在補(bǔ)償×億的基礎(chǔ)上,再撥付轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)勵(lì)資金×億,總額達(dá)到×億元,資金撥付率100%。全年未再發(fā)生規(guī)模集訪,圓滿完成了禁食野生動(dòng)物后續(xù)工作任務(wù),在全國居于前列。

二是增強(qiáng)了資金保障這件難事。各級(jí)爭取財(cái)政資金創(chuàng)歷史新高。全年?duì)幦≈醒胴?cái)政資金達(dá)到×萬元,同比增長241.5%,居全國前列。在禁食退養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金之外,各地還爭取地方財(cái)政資金達(dá)×萬元,地方財(cái)政保障取得了重要進(jìn)展。

編發(fā)了《×省維管束植物紅色名錄》,這在全國是首個(gè);

編制了生物多樣性調(diào)查“兩規(guī)范一導(dǎo)則”(×省生物多樣性資源本底調(diào)查技術(shù)規(guī)范(試行),×省陸生脊椎動(dòng)物資源調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則(試行),×省維管束植物資源調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則(試行)),著手啟動(dòng)縣域生物多樣性本底資源調(diào)查,這在全國也是率先。

四是推進(jìn)了致害補(bǔ)償這件實(shí)事。爭取成為全國防控野豬危害綜合試點(diǎn)14個(gè)省份之一,確定了湘鄉(xiāng)市、溆浦縣、石門縣3個(gè)市縣為獵捕防控試點(diǎn)縣,張家界市永定區(qū)為商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,協(xié)調(diào)省公安廳治安總隊(duì)規(guī)范了狩獵隊(duì)伍的槍彈管理,試點(diǎn)縣人獸沖突矛盾得到了有效緩解。致害保險(xiǎn)在多個(gè)市縣開展,摸索了一條人與自然和諧相處的新渠道。

看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。同志們,這些成績的取得,得益于習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引,得益于黨中央國務(wù)院、省委省政府、國家林草局和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于省直有關(guān)部門、各地黨委政府的鼎力支持,更得益于全省野保戰(zhàn)線同志們齊心協(xié)力、拼搏奮斗、擔(dān)當(dāng)作為。在這里,我代表省林業(yè)局黨組,向全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的十九大以來特別是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下,我省堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作進(jìn)入新的歷史時(shí)期,既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也正經(jīng)受著嚴(yán)峻的時(shí)代挑戰(zhàn)。

就機(jī)遇來說,我們至少面臨三方面的利好。

一是黨中央國務(wù)院高度重視野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作,為我們的事業(yè)指明了方向。習(xí)近平總書記親自關(guān)心和推動(dòng)大熊貓、虎豹保護(hù),并指出野生動(dòng)植物是地球上所有生命和自然生態(tài)體系的重要組成部分。2021年10月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》,從總體要求、完善政策法規(guī)、優(yōu)化空間格局等十個(gè)方面為生物多樣性保護(hù)指明了方向?!度珖匾鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》在我省布局南方丘陵山地帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),規(guī)劃了自然保護(hù)地建設(shè)與野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系等四大重點(diǎn)工程。其中,《南方丘陵山地帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃(2021-2035)》提出,在我省炎陵縣等12個(gè)縣市區(qū)開展野生動(dòng)物遷徙、擴(kuò)散廊道建設(shè)工程。昨天發(fā)布的《國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)重大工程建設(shè)規(guī)劃(2021—2035年)》,就野生動(dòng)物保護(hù)、野生植物保護(hù)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控、林草外來入侵物種防控等重要任務(wù)作了具體規(guī)劃。國家《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確對48種珍稀瀕危野生動(dòng)物和50種極小種群野生植物進(jìn)行搶救性保護(hù),我省有虎、中華穿山甲、資源冷杉、銀杉等15種珍稀瀕危野生動(dòng)植物在列。黨中央、國務(wù)院重大決策部署為野生動(dòng)植物保護(hù)指明了方向。

加強(qiáng)國際關(guān)注物種、國家重點(diǎn)保護(hù)物種、省特有稀有物種和關(guān)鍵物種保護(hù)”。省政府2022年工作報(bào)告提出,要加強(qiáng)“旗艦”物種、特有物種保護(hù),推進(jìn)遺傳資源保護(hù)管理,全面強(qiáng)化生物安全。這些重大舉措,為加快全省野生動(dòng)植物資源保護(hù)發(fā)展提振了信心,創(chuàng)造了條件,提供了保障。

三是社會(huì)各界積極參與野生動(dòng)植物保護(hù),為我們的事業(yè)凝聚了力量。禁食野生動(dòng)物后,人們關(guān)注野生動(dòng)植物保護(hù)與利用熱度空前。在林長制工作中,各地都將野生動(dòng)植物和生物多樣性保護(hù)工作作為了重要內(nèi)容,并圍繞“愛鳥周”“世界野生動(dòng)植物日”“國際生物多樣性日”等廣泛開展宣傳工作,野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)逐步深入人心。目前,全省有30多家涉及野生動(dòng)植物保護(hù)公益組織,有百萬人通過“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”“觀鳥節(jié)”等品牌活動(dòng)參與保護(hù)。豐富多彩的宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)林區(qū)、上網(wǎng)絡(luò)、上電視,為形成保護(hù)共識(shí)創(chuàng)造了良好的氛圍。省局圍繞cop15制作發(fā)布的“美麗×、美在多樣”等生物多樣性宣傳片和新聞媒體專題宣傳收到了良好成效。省局與新華社推出的《救獸育鳥,來看這位90后的多樣性工作》專題短片,播出瀏覽觀看超116萬次?!炼际小罢嫦啻笞窊簟睓谀?次就生物多樣性保護(hù)工作進(jìn)行了每集8分鐘的專題報(bào)道,收視率同比大幅攀升,受到了社會(huì)廣泛好評(píng)。面對人獸矛盾沖突,多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與林業(yè)部門合作開展了野生動(dòng)物致害保險(xiǎn),及時(shí)為受損(害)林農(nóng)進(jìn)行了理賠。社會(huì)各界的廣泛參與,為探索人與自然和諧共生之路,凝聚全省治理合力提供了有效支撐。

就挑戰(zhàn)來說,我們當(dāng)前也面臨著三大難題。

一是野生動(dòng)植物保護(hù)壓力持續(xù)增長。野生動(dòng)植物資源是國家戰(zhàn)略性資源,生物多樣性保護(hù)工作一直是社會(huì)熱點(diǎn)敏感問題,國內(nèi)外廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記多次對完善和實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)法、依法保護(hù)野生動(dòng)物作出重要指示批示。2020年以來,隨著《全國人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《中華人民共和國生物安全法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》的出臺(tái),野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作更是成為了社會(huì)焦點(diǎn),各種工作壓力隨之撲面而來,稍有不慎就會(huì)引發(fā)一場輿情或風(fēng)波。而與之不相適應(yīng)的是,公眾的生態(tài)文明理念還不夠入腦入心,各種破壞野生動(dòng)植物的行為依然時(shí)有發(fā)生,生物多樣性保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。特別是森林公安轉(zhuǎn)隸到地方公安后,林業(yè)部門失去專門的執(zhí)法隊(duì)伍,野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法工作開展面臨較大困難。

二是專業(yè)隊(duì)伍不足,人才基礎(chǔ)薄弱;

三是工作經(jīng)費(fèi)不足,保障基礎(chǔ)薄弱。多年來,我省沒有一個(gè)縣全面完成了轄區(qū)內(nèi)生物多樣性本底資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)估工作。今年就是要以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改為契機(jī),實(shí)現(xiàn)全省縣域生物多樣性資源本底調(diào)查全覆蓋,其意義重大,任務(wù)和壓力也很大。同時(shí),由于以往生態(tài)保護(hù)不足,部分旗艦物種如華南虎、云豹等大型食肉動(dòng)物的棲息地嚴(yán)重萎縮,在野外難覓其蹤跡,特別是華南虎,已處于野外滅絕狀態(tài),要想通過實(shí)施野化放歸等手段恢復(fù)其野外種群數(shù)量難度很大。此外,全省陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測體系建設(shè)整體滯后,尚不能滿足新時(shí)期及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速防控疫情的要求,外來物種入侵、有害生物成災(zāi)時(shí)有發(fā)生,全省生物安全形勢依然嚴(yán)峻。

三是野生動(dòng)物致害矛盾日益凸顯。隨著生態(tài)狀況逐步改善和保護(hù)力度不斷加大,野生動(dòng)物棲息地得到了較好的保護(hù),野生動(dòng)物種群不斷增長、種群擴(kuò)散日益活躍,許多野生動(dòng)物資源狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。與此同時(shí),以各地頻現(xiàn)的獼猴、野豬、黑熊、蛇類以及洞庭湖區(qū)的麋鹿和鳥類等為代表的野生動(dòng)物致害問題逐步凸顯,使得一些地區(qū)農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失事件頻繁發(fā)生,甚至造成人員傷亡。野生動(dòng)物肇事事件頻發(fā),引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和社會(huì)各界高度關(guān)注。人獸矛盾沖突的背后,凸顯出當(dāng)前野生動(dòng)物致害補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制不夠完善,生物多樣性保護(hù)力度不大。

同志們,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)清當(dāng)前野生動(dòng)植物保護(hù)形勢與任務(wù),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)屬地負(fù)責(zé),著眼長效治理,把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,提振信心再出發(fā),全面做好野生動(dòng)植物保護(hù)工作。

2022年,全省野生動(dòng)植物保護(hù)工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,扎實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,著力推進(jìn)生物多樣性資源調(diào)查,著力實(shí)施華南虎野化放歸試驗(yàn),著力提升野生動(dòng)植物保護(hù)、管理、執(zhí)法體系能力建設(shè)水平,著力加強(qiáng)野生動(dòng)物致害防控,全面推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)新局面。

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林業(yè)部門要深刻認(rèn)識(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)的重大意義,把野生動(dòng)植物保護(hù)工作擺上重要議事日程,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行好野生動(dòng)植物保護(hù)職責(zé),守護(hù)好生態(tài)文明建設(shè)成果。要充分認(rèn)識(shí)到野生動(dòng)植物保護(hù)始終是林業(yè)部門一項(xiàng)重要工作。要以林長制為抓手,充分發(fā)揮各級(jí)林長特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)林長和護(hù)林員的作用,切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)。要把野生動(dòng)植物保護(hù)工作納入林長制考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有力有序有效開展。

2.著力推進(jìn)生物多樣性資源調(diào)查。開展生物多樣性調(diào)查是做好生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)性工程,也是落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改任務(wù),各級(jí)林業(yè)部門要把這項(xiàng)工作作為頭等大事來抓。一要把握進(jìn)度。按照中央環(huán)保督察整改要求,2023年12月前要完成整改銷號(hào),2022年12月底完成外業(yè)調(diào)查,2023年4月底完成數(shù)據(jù)匯總和內(nèi)業(yè)整理,2023年6月底完成調(diào)查成果評(píng)估、檢查驗(yàn)收,2023年12月全面建立全省生物多樣性資源本底數(shù)據(jù)庫。各地要緊盯這個(gè)時(shí)間點(diǎn),倒排工期,加快進(jìn)度,確保按期完成任務(wù)。省局將建立調(diào)度、通報(bào)、考核制度,指導(dǎo)督促各地有序進(jìn)行,實(shí)行每月調(diào)度、每月通報(bào),并納入相關(guān)考核。二要確保質(zhì)量。質(zhì)量是根本,要確保數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)、全面、可用。要建立質(zhì)量審查、檢查制度,達(dá)到要求方能上報(bào)。在調(diào)查技術(shù)規(guī)范上,嚴(yán)格執(zhí)行“一規(guī)范兩導(dǎo)則”要求,在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與省局溝通解決,實(shí)事求是反映問題,確保調(diào)查工作科學(xué)、規(guī)范,得出的結(jié)論經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。本次調(diào)查是一次系統(tǒng)的資源整理,各地要整合以往與生物多樣性有關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù),對接并沿用第二次全國重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查、全國第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查等成果,結(jié)合全省自然保護(hù)地生物多樣性監(jiān)測等工作,重點(diǎn)摸清生態(tài)系統(tǒng)類型的規(guī)模及其構(gòu)成、分布情況,查清陸生脊椎動(dòng)物、魚類、昆蟲、大型底棲無脊椎動(dòng)物、高等植物和大型真菌資源數(shù)量、現(xiàn)狀、受脅因素等,以及遺傳資源物種(如國家重點(diǎn)保護(hù)物種、極危種群、特有物種等)的種類、數(shù)量、保護(hù)現(xiàn)狀。這件工作的技術(shù)含量很高,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),培養(yǎng)骨干,如調(diào)查方法就有樣線法、樣點(diǎn)法、樣方法、踏查法、訪談法、市場調(diào)查法等,有些物種的調(diào)查還須至少調(diào)查2次,全省1000多種脊椎動(dòng)物、6000多種維管束植物、還有真菌都要識(shí)別,難度超過林業(yè)部門所有的資源調(diào)查,可謂前所未有。工作任務(wù)越是艱巨,就越是要保證質(zhì)量,如果質(zhì)量不行,那就浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力。三要加強(qiáng)保障。主要是組織保障、技術(shù)保障和經(jīng)費(fèi)保障。組織保障方面,省局動(dòng)植物處、生物多樣性中心要建立工作專班,視情況開展集中辦公,全程指導(dǎo)督促調(diào)查順利進(jìn)行。各市縣也要建立專班,要選派一批政治素質(zhì)高、專業(yè)素養(yǎng)好的專業(yè)技術(shù)人員全程參與調(diào)查工作。要以自己技術(shù)力量如林調(diào)隊(duì)員為主,深刻吸取保護(hù)地整合優(yōu)化和森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),絕不能一包了之,外包必須招投標(biāo),且須有資質(zhì)單位,確保工作效率和質(zhì)量。經(jīng)費(fèi)保障方面,省局已安排了部分經(jīng)費(fèi),與實(shí)際工作需要還有差距,各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯好報(bào),爭取地方財(cái)政的支持,保障本地調(diào)查經(jīng)費(fèi)。技術(shù)保障方面,省局由生物多樣性中心負(fù)責(zé),建立專家包片指導(dǎo)制度和專家答疑制度,全程負(fù)責(zé)全省技術(shù)指導(dǎo)工作。要舉辦省市兩級(jí)培訓(xùn)班,省級(jí)舉辦野生動(dòng)物、野生植物、真菌等3次調(diào)查培訓(xùn)班,市州必須舉辦1次以上培訓(xùn)班。各地要加強(qiáng)與國家林草局中南院、省林勘院、省林科院、省植物園等技術(shù)指導(dǎo)單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)邀請專家上門指導(dǎo)培訓(xùn),穩(wěn)步推動(dòng)工作開展。動(dòng)植物處和生物多樣性保護(hù)中心要分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織指導(dǎo)工作。各市州要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)的督導(dǎo)檢查,確保按質(zhì)按期完成調(diào)查工作。根據(jù)國家林草局的部署,今年將在自然保護(hù)地開展生物多樣性監(jiān)測工作,有任務(wù)的市州可將兩項(xiàng)工作結(jié)合進(jìn)行。

3.著力實(shí)施華南虎野化放歸試驗(yàn)。華南虎野化放歸是落實(shí)省政府關(guān)于“加強(qiáng)旗艦物種、特有物種保護(hù),推進(jìn)遺傳資源保護(hù)管理”工作要求的重要舉措,也是省局2022年重點(diǎn)工作之一。根據(jù)安排,今年7月29日華南虎必須如期上山,當(dāng)前必須快馬加鞭。一要落實(shí)好華南虎種源。生物多樣性中心要與長沙市林業(yè)局及長沙生態(tài)動(dòng)物園緊密配合,科學(xué)制定好種源篩選引進(jìn)方案,加強(qiáng)與國內(nèi)相關(guān)動(dòng)物園的溝通銜接,科學(xué)擇優(yōu)選配華南虎種源個(gè)體。二要抓好野化試驗(yàn)基地建設(shè)。壺瓶山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局要嚴(yán)格按《×華南虎野化放歸試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目野化一區(qū)施工設(shè)計(jì)》的要求,抓緊啟動(dòng)野化區(qū)圍欄、監(jiān)測站、獵物飼養(yǎng)場等設(shè)施建設(shè),引進(jìn)充足的獵物,爭取在6月15日前完成野化一區(qū)及配套工程建設(shè)。三要強(qiáng)化專業(yè)人才支撐。壺瓶山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局要抽調(diào)精干人員,組建野化基地管理團(tuán)隊(duì),積極開展老虎飼養(yǎng)、食源動(dòng)物供應(yīng)與檢驗(yàn)、跟蹤監(jiān)測、疫源疫病防控和應(yīng)急管理等技術(shù)培訓(xùn),為華南虎野化放歸做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備。省局在經(jīng)費(fèi)方面給予了重點(diǎn)考慮和安排,常德市林業(yè)局和石門縣林業(yè)局也要給予大力支持。

4、著力加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)體系建設(shè)。省局今年將發(fā)布《×省“十四五”林業(yè)生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》《×省野生動(dòng)植物保護(hù)與利用“十四五”規(guī)劃》,各地要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》要求,積極開展工作。一要修訂重點(diǎn)名錄。為適應(yīng)新形勢下保護(hù)工作的需要,今年要完成《×省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《×省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的調(diào)整,發(fā)布《×省脊椎動(dòng)物紅色名錄》《×省大型真菌紅色名錄》。二要開展好就地保護(hù)。就地保護(hù)是野生動(dòng)植物保護(hù)的根本,各地要加強(qiáng)對本地區(qū)各類原生物種的保護(hù)、監(jiān)管,特別是自然保護(hù)地的保護(hù)和動(dòng)植物棲息地、生境的保護(hù),加強(qiáng)巡護(hù)巡查,嚴(yán)防違法盜獵盜采行為。三要注重遷地保護(hù)。遷地保護(hù)是物種保護(hù)的重要補(bǔ)充手段,在珍稀瀕危物種的搶救性保護(hù)方面發(fā)揮著不可替代的作用。要優(yōu)化動(dòng)物園、植物園、種質(zhì)資源庫等搶救性遷地保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮長沙生態(tài)動(dòng)物園、省植物園在我省野生動(dòng)植物遷地保護(hù)、遺傳資源收集保存、收容救護(hù)、種源繁育、科普教育等方面的龍頭作用。國家的目標(biāo)是以國家植物園為核心、區(qū)域性綜合植物園為骨干、重點(diǎn)區(qū)域或重要類群特色植物園為站點(diǎn),構(gòu)成國家植物園體系,涵蓋我國生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)、主要?dú)夂驇Ш椭脖活愋鸵约爸匾Y源與特殊環(huán)境類型區(qū)域。我省也要加強(qiáng)這方面的研究和探索,合理規(guī)劃布局省內(nèi)動(dòng)物園、植物園建設(shè)。四要加強(qiáng)重點(diǎn)物種搶救性保護(hù)。對中華穿山甲、珍稀雉類、林麝、莽山烙鐵頭蛇等野生動(dòng)物,及絨毛皂莢、長果秤錘樹、資源冷杉等野生植物開展搶救性保護(hù)。推進(jìn)珍稀雉類、絨毛皂莢、資源冷杉等物種的野化放歸回歸工作,實(shí)施朱鹮引入項(xiàng)目。五要完善全省陸生野生動(dòng)物收容救護(hù)體系。建立以市州屬地負(fù)責(zé)的野生動(dòng)物收容救護(hù)體系,新建或改造一批野生動(dòng)物救護(hù)站點(diǎn),積極探索“動(dòng)物園+野生動(dòng)物救護(hù)站”融合救護(hù)機(jī)制。

5.著力加強(qiáng)野生動(dòng)植物管理體系建設(shè)。一是養(yǎng)殖管理。各級(jí)林業(yè)部門要按照全國人大常委會(huì)《決定》和《國家林草局關(guān)于規(guī)范禁食野生動(dòng)物分類管理范圍的通知》規(guī)定,加強(qiáng)人工繁育陸生野生動(dòng)物規(guī)范管理,禁止以食用為目的的養(yǎng)殖活動(dòng),允許用于藥用、展示、科研等非食用性目的人工養(yǎng)殖。人工繁育省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的報(bào)市林業(yè)局、省直管縣林業(yè)局審批,人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物(國家林草局負(fù)責(zé)審批的10種除外)需報(bào)省林業(yè)局審批。人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究,根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求。各地要組織從業(yè)單位和從業(yè)人員開展職業(yè)道德、法律政策、安全管理宣傳教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)從業(yè)單位和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)、專業(yè)知識(shí),全面提高野生動(dòng)物人工繁育行業(yè)發(fā)展水平。二是交易管理。禁止以食用為目的交易野生動(dòng)物,因科研、藥用、醫(yī)用、展示等特殊情況需要對重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的,要按照《×省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》的規(guī)定,報(bào)林業(yè)部門實(shí)行“一事一批”。利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的報(bào)市州林業(yè)局審批,利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的(國家林草局負(fù)責(zé)審批的10種除外)報(bào)省林業(yè)局審批。各地要督促從業(yè)單位按照許可批準(zhǔn)文件規(guī)定的物種、數(shù)量、目的、地點(diǎn)和期限等開展交易野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng),建立出售、購買、利用野生動(dòng)物及制品的檔案,記錄野生動(dòng)物及制品的現(xiàn)有庫存(存欄)數(shù)量、購進(jìn)數(shù)量、出售或利用數(shù)量等,保證全程可追溯。三是陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測管理。充分發(fā)揮69處國家級(jí)、省級(jí)監(jiān)測站點(diǎn)的作用,積極開展野生動(dòng)物集中分布區(qū)、馴養(yǎng)繁殖密集區(qū)和候鳥主要遷徙通道、環(huán)洞庭湖區(qū)越冬候鳥棲息地等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測,強(qiáng)化應(yīng)急防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,確保生物安全。

6.著力加強(qiáng)野生動(dòng)植物執(zhí)法體系建設(shè)。一要完善執(zhí)法機(jī)制。執(zhí)法機(jī)制主要有兩項(xiàng)機(jī)制安排,一方面是防控指揮部,省政府2月19日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整保留省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》,把省野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、省林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部合并為“×省野生動(dòng)植物保護(hù)和林草有害生物防控指揮部”,分管副省長為指揮長,辦公室設(shè)林業(yè)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決野生動(dòng)植物保護(hù)重大事項(xiàng),特別是打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易事項(xiàng),開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。各市州和重點(diǎn)縣市區(qū)也要成立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成執(zhí)法工作齊抓共管的良好局面。另一方面是林長制,今年是林長制正式運(yùn)行的第一年,要充分利用林長制工作機(jī)制,將野生動(dòng)植物執(zhí)法管理作為林長制的重要內(nèi)容來推進(jìn)和考核。二要健全執(zhí)法隊(duì)伍。森林公安轉(zhuǎn)隸地方后,削弱了林業(yè)行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,給實(shí)際執(zhí)法工作帶來一些困難,但決不能形成真空和盲區(qū)。各地要整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,積極探索開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法,充分發(fā)揮林業(yè)站、執(zhí)法大隊(duì)等基層執(zhí)法力量的作用。三要抓好執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。為全面禁止野生動(dòng)植物非法交易,嚴(yán)懲非法獵捕、采集、交易、運(yùn)輸、寄遞、食用野生動(dòng)植物行為,全鏈條打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)。日前國家林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“2022清風(fēng)行動(dòng)”的通知》,在全國開展為期三個(gè)月的整治行動(dòng)。省局已與相關(guān)廳局就專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署安排,各地要認(rèn)真抓好落實(shí),及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)動(dòng)成果,切實(shí)維護(hù)好我省生物安全、生態(tài)安全。另外,我國春季候鳥遷徙時(shí)間為3月至5月,國家林草局昨天專門召開了“2022年春季候鳥保護(hù)電視電話會(huì)議”,部署候鳥保護(hù)行動(dòng),李春良副局長作重要講話。會(huì)議就春季候鳥保護(hù)進(jìn)行專門部署,要求充分動(dòng)員發(fā)揮各方力量,堅(jiān)決防范和打擊非法獵捕、交易和經(jīng)營利用候鳥等野生動(dòng)物活動(dòng),確保春季候鳥遷徙安全。近年來隨著禁食和禁獵的影響和意識(shí)深入人心,對候鳥的大規(guī)模非法獵捕已得到較好控制,但也發(fā)現(xiàn),對野生動(dòng)物的利用正在由消耗性利用轉(zhuǎn)向非消耗性利用,非法捕獵用于家庭觀賞、萌寵飼養(yǎng)等情況時(shí)有發(fā)生,同時(shí),對野生動(dòng)物的非法交易也在由線下轉(zhuǎn)向線上,更加隱蔽,執(zhí)法更加困難。為此,各地要根據(jù)春季候鳥遷飛特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合當(dāng)?shù)胤欠ǐC捕、交易和經(jīng)營利用鳥類情況,科學(xué)制定春季候鳥保護(hù)方案,合理安排保護(hù)力量,周密部署保護(hù)工作,認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)落地。

計(jì)劃。

成為立法調(diào)研項(xiàng)目進(jìn)入論證階段。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究為推動(dòng)立法做好準(zhǔn)備。五要合理進(jìn)行種群調(diào)控。去年湘鄉(xiāng)市、溆浦縣、石門縣開展野豬危害防控試點(diǎn)取得了很好的經(jīng)驗(yàn)受到了人民群眾的好評(píng)。今年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擬進(jìn)一步推廣各地要積極開展野豬種群資源專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測全面掌握本區(qū)域野豬種群數(shù)量根據(jù)調(diào)查結(jié)果科學(xué)提出種群調(diào)控的措施積極申報(bào)年度獵捕限額確保調(diào)控的種群數(shù)量不會(huì)大幅減少維護(hù)生態(tài)平衡。

同志們,野生動(dòng)植物保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容,是確保人類可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),責(zé)任重大,使命光榮。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,全力以赴推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)×全域美麗大花園和生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十

剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了……,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長作了表態(tài)發(fā)言,x同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長簽定了《x年河湖長制工作責(zé)任狀》。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)省總河湖長x號(hào)令、市河湖長第三次會(huì)議和此次會(huì)議精神,按照《通知》《方案》和《責(zé)任狀》的要求,明確目標(biāo)任務(wù),拿出管用的措施,全面落實(shí)好工作責(zé)任,全力推動(dòng)河湖管理體系由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。下面,我講三點(diǎn)意見。

第一,要充分認(rèn)清河湖治理形勢。

全面推行河湖長制是中央部署的一項(xiàng)重大改革,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。我縣地處大小興安嶺生態(tài)功能區(qū),抓好河湖治理工作,既是義不容辭的責(zé)任,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。一年多來,我們按照黨中央和省市委有關(guān)要求部署,結(jié)合我縣實(shí)際,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)河湖長制工作取得了新成效。一是工作機(jī)制逐步完善。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推進(jìn),進(jìn)一步健全河湖長體系,完善工作機(jī)制,加大巡查力度,x條河流全部設(shè)立了三級(jí)河長,通過巡河及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一批沿河亂堆垃圾、亂采砂石、違規(guī)設(shè)置臨時(shí)放牧點(diǎn)、違法捕魚等問題。二是清河行動(dòng)成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合整治,持續(xù)推進(jìn)清河行動(dòng),繼續(xù)開展打擊破壞環(huán)境資源專項(xiàng)治理,深入開展“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),拆除違章建筑x平方米,依法取締采砂場x處,清理疏通河道x公里,其他一般性沿河堆放問題得到有效解決。三是基礎(chǔ)信息不斷健全。堅(jiān)持因地制宜、因河施策,加快編制“一河一策”方案,建立“一河一檔”基礎(chǔ)信息,x條河流的“一河一策”方案全部編制完成,“一河一檔”基礎(chǔ)信息全面建立,每條規(guī)模以上河流都有了自己的“成長規(guī)劃”和“健康檔案”。四是整改任務(wù)全面完成。按照省市委要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對x條河流和水庫、泡澤進(jìn)行了深入排查,針對排查出x條河流存在的兩大類x個(gè)問題,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)帳式推進(jìn),明確措施,落實(shí)責(zé)任,限定時(shí)間,強(qiáng)化督導(dǎo),全面完成了整改任務(wù)。

一年來,河湖長制工作取得了一定成效。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前整治水問題、保護(hù)水安全的形勢依然嚴(yán)峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決,特別是去年x月份以來,市里排查出“亂堆”問題x處,未銷號(hào)的x處,我縣就占了兩處,在市河湖長第三次會(huì)議上被點(diǎn)了名,造成了負(fù)面影響。搞突擊、重清理、輕管理問題比較突出,治本措施研究、落實(shí)不到位,造成“亂堆”問題久治不絕。在水污染防治方面,農(nóng)村污水直排對個(gè)別河流水質(zhì)帶來較大影響,農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在,臥牛河流域還存在牧業(yè)活動(dòng)潛在污染問題。在水環(huán)境治理方面,遜別拉河西雙河大橋國控?cái)嗝嫠|(zhì)不達(dá)標(biāo),這是國家考核發(fā)現(xiàn)的問題,雖不屬于我縣管轄范圍,但我縣是上游河段,也要引起高度重視。在執(zhí)法監(jiān)管方面,岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門,相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機(jī)制尚不健全。同時(shí),還存在茅蘭河流域地廣人稀管理難度大等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,站在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、保障國家生態(tài)安全的高度,充分認(rèn)清加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的重要性,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,著力解決好這些突出問題,推動(dòng)河湖長制由全面建立轉(zhuǎn)向全面見效,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態(tài)環(huán)境。

第二,要深入推進(jìn)河湖環(huán)境改善。

河湖長制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理。我們簽定了責(zé)任狀,其目的就是要明確任務(wù)和職責(zé),增強(qiáng)動(dòng)力、形成合力,做好河湖系統(tǒng)治理工作。在河湖治理上,要堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,敢于擔(dān)當(dāng)、較真碰硬,全面貫徹落實(shí)好省總河湖長x號(hào)令,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水,推動(dòng)河湖長制盡快由“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。

一要全面開展河道治理。x書記和x書記分別在省總河湖長和市河湖長會(huì)議上對“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)作了部署,省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動(dòng)方案,明確要求今年x月x日前,要全面完成流域面積x平方公里以上河流、水面面積x平方公里以上湖泊清理整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)河湖全覆蓋,力爭年底前還河湖一個(gè)干凈、整潔的空間。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),把“清四亂”作為推進(jìn)河湖長制的重要抓手,作為履行河湖管理保護(hù)職責(zé)的底線要求抓實(shí)抓好。在清理“亂采”方面,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,抓緊推進(jìn)采砂規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃約束性,同時(shí)密切與公安等部門協(xié)作,在枯水期、河砂用量高峰期等重點(diǎn)時(shí)段,增加對重點(diǎn)地區(qū)的巡查頻次和密度,嚴(yán)厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。在清理“亂堆”方面,要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,抓緊調(diào)集人員車輛組織清運(yùn)。同時(shí),要落實(shí)管控措施,落靠監(jiān)管責(zé)任,防止“亂堆”問題反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意,對在“三清理一綠化”專項(xiàng)行動(dòng)中清理出的垃圾廢棄物,必須嚴(yán)格按規(guī)定處理,嚴(yán)禁隨意傾倒。在清理“亂建”方面,要進(jìn)一步加大清理力度,對出現(xiàn)的亂建問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置,認(rèn)真做好當(dāng)事人的思想工作,爭取其主動(dòng)拆除或補(bǔ)齊審批手續(xù),對拒不履行的,必須依法依規(guī)強(qiáng)制拆除。在清理“亂占”方面,對于圍墾河湖和非法設(shè)置的圍堤,要限期拆除,有計(jì)劃地退耕還河、還湖。對于非法設(shè)置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的,要限期拆除,恢復(fù)原狀。對于在行洪灘地上種植玉米、高梁、向日葵等高稈作物的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,可以改種小麥、豆類、水稻等低稈作物。會(huì)后,水務(wù)部門要立即研究制定“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,分別明確清理整治“亂占”“亂采”“亂堆”“亂建”的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、措施和責(zé)任部門,按照時(shí)限和質(zhì)量要求扎實(shí)開展好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作。對排查出的問題要建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。

二要切實(shí)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。河湖水系是水資源的重要載體,也是新老問題表現(xiàn)最為集中的區(qū)域,必須堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,因地制宜、因河湖施策,以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,從根本上解決突出問題。要加強(qiáng)水災(zāi)防治。加大防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查力度,全面加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪防澇防災(zāi)能力建設(shè)。要抓緊研究冷水魚自然保護(hù)河流清淤工作,解決河床抬升河水易出槽泛濫成災(zāi)問題。要加強(qiáng)與省三江局、省水利廳溝通協(xié)調(diào),解決好黑龍江防汛薄弱環(huán)節(jié)隱患問題。要做好洪水監(jiān)測預(yù)報(bào)和防汛抗洪工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)環(huán)境治理。堅(jiān)決保障飲用水源安全,全面排查和整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。要加強(qiáng)工業(yè)污染防治,大力推進(jìn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治,爭取省市政策支持,建設(shè)一批污水處理、垃圾無害化處理設(shè)施。要扎實(shí)推進(jìn)“三清一綠”專項(xiàng)行動(dòng),下大力氣治“五亂”,逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題,推動(dòng)“六改”,提高“五化”水平,從根本上解決江河污染的源頭性問題。要高度關(guān)注國控點(diǎn)水質(zhì)變化情況,采取強(qiáng)有力措施防止水質(zhì)惡化,絕不能出現(xiàn)劣五類水體。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項(xiàng)行動(dòng),始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。要對森林、草原、濕地實(shí)行網(wǎng)格化管理,不定期地進(jìn)行巡查執(zhí)法,凡是拱地頭、擴(kuò)地邊,亂侵亂占亂伐及私挖排水溝等一切破壞環(huán)境資源行為,都要依法嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護(hù),結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能引進(jìn)。同時(shí),要積極推進(jìn)王阿木一號(hào)島納入省國土防護(hù)三期工程,加強(qiáng)防護(hù)工程建設(shè),有效減少入江河泥沙總量。

三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。河湖長制的責(zé)任主體是“河湖長”。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把實(shí)施河湖長制作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要常態(tài)化開展日常巡查監(jiān)管??h鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長要加強(qiáng)日常巡查,定期對所管轄河段進(jìn)行巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。近期,河湖長制辦公室要協(xié)調(diào)安排一次河湖巡查專項(xiàng)行動(dòng),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長聯(lián)動(dòng)巡查,真巡真查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。同時(shí),要建立健全工業(yè)點(diǎn)源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺(tái)賬,列出清單,以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的措施推進(jìn)水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護(hù)。要堅(jiān)持巡查與懲治相結(jié)合。對破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”,特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾。各級(jí)河道警長要切實(shí)維護(hù)江河流域的治安秩序,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。要加大巡河工作科技投入。科學(xué)布設(shè)河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測站點(diǎn),利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段及時(shí)掌握河流及水域岸線變化情況,依托河湖長制管理信息系統(tǒng)平臺(tái)加強(qiáng)信息互聯(lián)互通和共享共用,不斷提高江河管理智能化水平。

第三,要全面加強(qiáng)制度機(jī)制保障。

全面推行河湖長制,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,切實(shí)讓黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理機(jī)制落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一要不斷完善工作責(zé)任機(jī)制。要分類細(xì)化各級(jí)河湖長任務(wù),盯緊盯牢各級(jí)河湖長對相應(yīng)河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任,健全河湖管理隊(duì)伍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)河段長要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,既要掛帥,又要出征。各包村單位要在河段長的統(tǒng)一安排下深入開展巡河工作。各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用,依法履行管理、保護(hù)、治理、懲處等相關(guān)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,在工作中大膽探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效,能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并適時(shí)上升為制度機(jī)制,織密織牢全面推行河湖長制的制度之網(wǎng)。要建立全覆蓋的督察體系,創(chuàng)新督察方式,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)河湖長履職和河湖管理保護(hù)的真實(shí)情況。要健全考核機(jī)制,將河湖管理保護(hù)情況納入到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把相關(guān)內(nèi)容納入到對各村的年度考評(píng),與村“兩委”班子的工資獎(jiǎng)金掛鉤。要健全責(zé)任追究機(jī)制,對于河湖長履職不力,不作為、慢作為、亂作為,河湖突出問題長期得不到解決的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)河湖長和有關(guān)部門責(zé)任。

另一方面也要研究市場化機(jī)制,比如在x產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)污水處理項(xiàng)目,利用市場化手段來解決資金投入問題。同時(shí),要強(qiáng)化河長辦工作力量,給予人力、物力、財(cái)力支持,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

三要切實(shí)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在推進(jìn)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,也要從職能實(shí)際出發(fā),主動(dòng)配合、協(xié)同發(fā)力。各級(jí)河湖長要帶頭研究跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機(jī)制,大力推進(jìn)河流上下游、左右岸、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,特別是與農(nóng)墾森工系統(tǒng)之間重點(diǎn)問題的對接和解決,積極推進(jìn)跨區(qū)域河湖管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),統(tǒng)籌開展跨區(qū)域河湖專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治,確保河湖管理保護(hù)不留空白、不打亂仗。

同志們,全面實(shí)施好河湖長制是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一項(xiàng)民生工程,更是我們各級(jí)河湖長的重大責(zé)任和歷史使命。我們一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn),確保如期圓滿完成河湖長制各項(xiàng)工作任務(wù),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,為x振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅(jiān)決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十二

同志們:

今天,我們組織召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的精力都投放到抓財(cái)源建設(shè)上來,廣開財(cái)源、科學(xué)管理、厲行節(jié)約,確保全縣財(cái)稅收入總量與質(zhì)量雙提升,助推縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。會(huì)上,我們對全縣財(cái)稅工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府對受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h財(cái)稅增長做出突出貢獻(xiàn)的財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝!剛才,加亮縣長回顧了去年全縣財(cái)稅工作,對今年的財(cái)稅工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,就抓好今年財(cái)稅工作,我講三點(diǎn)意見:

7

億元,一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)。

4.28。

億元為目標(biāo),不斷提高全口徑財(cái)政收入占。

gdp。

的比重,提高稅收收入占全口徑財(cái)政收入的比重和民生專項(xiàng)支出占公共預(yù)算支出的比重,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量同步提升。具體做好以下幾方面工作:

縣委、縣政府已將任務(wù)分解到各征收部門,剛才我代表縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任狀簽定責(zé)任狀的目的就是要明確職責(zé),明確獎(jiǎng)懲財(cái)政部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用,與國稅、地稅等征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接,加大對收入的組織力度,立足抓早、抓緊、抓實(shí),確保完成年度收入任務(wù)要進(jìn)一步強(qiáng)化征管措施,健全征管體系,加大稅源排查力度,不斷加強(qiáng)煤炭、碳酸鈣“一票制”征收管理,并逐步擴(kuò)大到石材等礦產(chǎn)資源類行業(yè)同時(shí),加強(qiáng)對非稅收入的組織,對城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅等增收潛力較大的稅種進(jìn)行全面清理聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)出售、出租、罰沒收入、行政收費(fèi)的管理,把各部門收繳所屬農(nóng)牧林場的土地出租收入,各部門出租、出售、經(jīng)營國有資產(chǎn)所取得的收入全額納入政府非稅收入管理,確保非稅收入應(yīng)收盡收。

按照年度計(jì)劃今年全口徑財(cái)政收入要突破。

7

億元,至少要新增收入。

1.5。

億元以上,按照“十二五”規(guī)劃,到。

2015。

年全口徑財(cái)政收入要突破。

10。

億元。也就是說,今后每年必須保證新增。

1

500。

萬元,甚至。

1000。

2009。

年引進(jìn)龍煤集團(tuán)在我縣設(shè)立瑞隆公司,

2011。

年實(shí)現(xiàn)稅收。

3721。

萬元,是。

2010。

年的。

2.67。

倍,三年累計(jì)為林口貢獻(xiàn)稅收突破。

5000。

萬元)。目前與全省財(cái)政。

10。

強(qiáng)縣,尤其是海林、穆棱等縣市相比,我們在總部經(jīng)濟(jì)總量上差距還很大,也就是說,我們的收入相對要實(shí)一些。但面臨著財(cái)稅增長的巨大壓力,我們除了要挖掘內(nèi)部增收潛力外,還要在引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)上多下功夫。

80%。

用于民生保障工作。

23。

件利民實(shí)事,財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財(cái)力配置,努力保障。

23。

件利民實(shí)事的資金需求,把更多的財(cái)政資源配置用于民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾幸福指數(shù)??h直各有關(guān)部門是實(shí)施和監(jiān)管各項(xiàng)民生工作的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任,把保障和改善民生的資金發(fā)揮出最大效益。同時(shí),由于民生項(xiàng)目投入巨大,僅靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,各部門必須發(fā)揮市場機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)各方面資金,吸引更多的社會(huì)資金投入到民生工程中,讓群眾盡早得實(shí)惠。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要靠民間資本和社會(huì)資本,財(cái)政最重要的是發(fā)揮政策和資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),起到“四兩撥千斤”的作用。上周,縣委、縣政府召開了金融強(qiáng)縣工作推進(jìn)會(huì)議,就激活金融市場、拓寬融資渠道、優(yōu)化金融環(huán)境進(jìn)行了專題部署。這體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。今年,我們將著眼于利用財(cái)政手段撬動(dòng)金融資本,對支持地方發(fā)展力度較大的金融機(jī)構(gòu)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外,除了財(cái)政部門,其他各部門也要多想辦法,齊心協(xié)力,共同把這項(xiàng)工作做好。需要明確的一個(gè)原則是,今后財(cái)政的生產(chǎn)性投入,都要堅(jiān)持走市場化的路子,堅(jiān)持與金融資本結(jié)合起來,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,最大限度地吸引信貸資金資本進(jìn)入,形成財(cái)政資金跟著信貸資金走,信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí),也要積極發(fā)揮國投、城投等融資平臺(tái)作用,發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保作用,撬動(dòng)更多的金融資金,支持企業(yè)發(fā)展,支持項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政部門要下功夫組織引導(dǎo),把民間資本充分調(diào)動(dòng)起來,支持、鼓勵(lì)民間資本組建小貸公司、擔(dān)保公司、投資公司,參與基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。

稅收是財(cái)政收入的主要來源,稅收占財(cái)政收入的比重直接體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和潛力。長遠(yuǎn)來看,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能靠行政收費(fèi)和罰沒款來過日子,也不能完全依賴經(jīng)營土地來維持,最根的出路還是靠增加稅收。國稅、地稅和全體稅務(wù)工作者,要牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,以稅收增長來推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

30%。

的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)首季開門紅,一季度我縣應(yīng)組織收入。

18,014。

萬元,截止到目前已完成了。

10,585。

萬元,還應(yīng)再組織收入。

7,429。

萬元。根據(jù)國、地稅和財(cái)政部門的測算,到三月末收入將有缺口。

3,000。

5

萬元以上的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,確保重點(diǎn)企業(yè)稅收應(yīng)收盡收。

深化稅源專業(yè)化管理,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅源專業(yè)化管理工作,實(shí)行分類分級(jí)管理,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,完善運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化資源配置要強(qiáng)化稅源監(jiān)控,向征管要收入;加大執(zhí)法力度,向清欠要收入;規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入深化“一票制”等稅收監(jiān)管改革,完善房地產(chǎn)交易與稅收平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用,建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息管稅,用現(xiàn)代科技手段來提高稅收征管水平要認(rèn)真分析當(dāng)前稅收工作存在的問題和管理漏洞,結(jié)合外地的成功經(jīng)驗(yàn),不斷改革創(chuàng)新各行業(yè)的稅收監(jiān)管辦法,最大限度地減少稅源流失。

要把稅收窗口服務(wù)平臺(tái),打造成展示全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的標(biāo)兵,積極宣傳好稅收各項(xiàng)政策,按照招商引資優(yōu)惠政策,積極兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策嚴(yán)格執(zhí)行各種稅收政策,最大限度地發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用,全力營造公平和諧的稅收環(huán)境,切實(shí)規(guī)范市場秩序,優(yōu)化投資環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極落實(shí)財(cái)政收入分配的任務(wù)指標(biāo),加大稅源排查力度,積極培育新的財(cái)源,加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度,力爭超額完成縣財(cái)政下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全縣各單位要自覺執(zhí)行財(cái)政評(píng)審、政府采購等財(cái)政監(jiān)管制度,最大限度地減少財(cái)政資金的浪費(fèi)。

2012。

年中央預(yù)算內(nèi)投資安排意見》,這是一個(gè)十分重要的信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)爭取資金的敏銳性,主動(dòng)與發(fā)改局進(jìn)行對接,圍繞中央和省的資金投向,提前做好項(xiàng)目論證,精心搞好項(xiàng)目對接。全縣各單位一把手都要提高“爭”、“搶”意識(shí),密切與省級(jí)主管部門的聯(lián)系,做好溝通與銜接,及時(shí)捕捉有價(jià)值的政策信息,加大跑省、進(jìn)京力度,積極爭取更多的項(xiàng)目、資金和政策支持。

近年來,我縣財(cái)政改革發(fā)展的步伐明顯加快,支出規(guī)模也越來越大,要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,就必須不斷提高財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化管理水平一是要深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革財(cái)政部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展以及民生保障等方面的新變化,圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快完善公共財(cái)政體系,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制,不斷完善預(yù)算管理體系,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、投資評(píng)審、非稅收入征繳、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等財(cái)政管理改革,促進(jìn)各項(xiàng)改革之間的有機(jī)銜接和深度融合,確保財(cái)政資金使用規(guī)范透明、安全高效今天這次會(huì)議就加強(qiáng)管理,出臺(tái)了政府非稅收入、政府采購、投資評(píng)審等文件,明確了今年提高科學(xué)化精細(xì)化管理的重點(diǎn),就相關(guān)工作提出了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要破除部門利益,積極主動(dòng)的配合財(cái)政部門推進(jìn)政府采購、投資評(píng)審、非稅收入管理等改革,共同為政府管好家、理好財(cái)二是要加大資金整合力度財(cái)政要聯(lián)合相關(guān)部門按照“規(guī)劃整合、板塊整合、項(xiàng)目整合”的思路,打破部門利益界限,打破條塊分割,對水利、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保等專項(xiàng)資金進(jìn)行整合,整合增量與存量、預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外、中省與市縣、財(cái)政與社會(huì)等各方面的資金,集中財(cái)力辦大事,有效解決專項(xiàng)資金設(shè)置過多、多頭立項(xiàng)、重復(fù)交叉、使用分散等突出問題,使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益對分配到縣直部門的各類專項(xiàng)資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用;對跨部門的同類專項(xiàng)資金,也要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌安排,捆綁使用;下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金,要按照板塊和項(xiàng)目,集中投向,大膽整合使用今年除了要對農(nóng)業(yè)、水利、教育等專項(xiàng)資金進(jìn)行整合外,對保障性住房、重點(diǎn)村建設(shè)以及土地政策等方面的資金也要通盤考慮、整合使用,提高資金使用效益三是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督要針對目前財(cái)政支出呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和變化,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督方式,建立制約機(jī)制,真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管,把好分配關(guān)、執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)三道關(guān)口對涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財(cái)政部門都要進(jìn)行跟蹤檢查,并要主動(dòng)接受人大機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

盡管目前我縣財(cái)政狀況有所好轉(zhuǎn),但收支矛盾尖銳、資金困難的問題依然比較突出因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立過“緊日子”的思想,從節(jié)約每一度電、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一張紙做起,把有限的財(cái)政資金真正用到刀刃上大力壓縮一般性支出,今年縣級(jí)預(yù)算在保證增資的基礎(chǔ)上,對辦公費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出實(shí)行“零增長”財(cái)政部門要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購、財(cái)政投資評(píng)審等支出管理工作,提高資金使用效益,降低支出成本春節(jié)前,政府常務(wù)會(huì)議聽取了政府采購和投資評(píng)審工作進(jìn)展情況的匯報(bào),從兩項(xiàng)支出管理工作的成效看,效果很好,但在工作推進(jìn)中,還存在個(gè)別單位的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高等問題今年,凡列入政府采購目錄的商品,都必須進(jìn)行政府采購,擅自采購的單位,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;凡是財(cái)政投資項(xiàng)目都要按照《林口縣財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行縣政府采購辦要加大監(jiān)控力度,縣財(cái)政投資評(píng)審中心要認(rèn)真履行職能,財(cái)政部門要嚴(yán)把資金支出關(guān),做到?jīng)]有批件不劃款,不走程序不撥款各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,從嚴(yán)從緊安排支出,堅(jiān)決糾正大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)的行為,努力減少不必要的開支縣政府將嚴(yán)格控制預(yù)算追加,減少一次性審批今年,除縣委、縣政府確定的重大支出項(xiàng)目和其它特殊情況外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提出的一般性項(xiàng)目,一律通過內(nèi)部調(diào)劑,自行籌集解決,縣財(cái)政不再追加預(yù)算。

同志們,做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工,振奮精神,搶抓機(jī)遇,只爭朝夕,真抓實(shí)干,確保今年財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)首季開門紅、半年雙過半,力爭超額完成年度目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)跨入全省第一方陣目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

縣委、縣政府決定召開煙葉產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年煙葉工作,研判形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,提神聚力,扎實(shí)做好今年煙葉產(chǎn)業(yè)工作。x在百忙之中擠出時(shí)間親臨會(huì)議,并將做重要講話,充分說明了煙葉生產(chǎn)工作的重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣政府和x對發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的高度重視。希望大家按照x的要求,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、肯定成績,正視問題,堅(jiān)定發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的信心。

香料煙x元/公斤,比同期提高x%;

煙農(nóng)總收入達(dá)x萬元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入x萬元。上述指標(biāo)雖然與年度目標(biāo)還存在較大差距,種植面積和產(chǎn)量僅占計(jì)劃x%和x%,較往年有所下滑。但這是在面對物價(jià)上漲、勞力短缺、煙農(nóng)收入與務(wù)工收入比較效益低、遭遇四季連旱、后又旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害等不利因素增多的特定形勢下,經(jīng)過煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的艱辛努力和縣直相關(guān)部門大力支持下取得的,成績來之不易,應(yīng)予充分肯定。尤其是在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面進(jìn)行了有益探索,取得了一定成效,去年初在美國環(huán)球公司亞太區(qū)農(nóng)藝師羅梅尼奧的指導(dǎo)下,完善了控氮、穩(wěn)磷、增鉀、補(bǔ)微(肥)的施肥方案,新建了x個(gè)實(shí)驗(yàn)基地,技術(shù)方案不斷成熟。同時(shí),通過狠抓煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),加大適用技術(shù)推廣,也取得了較好的效果。河夾曬煙生產(chǎn)示范片,上津、羊尾香料煙生產(chǎn)示范片,店子、關(guān)防、x口烤煙示范片等x塊標(biāo)準(zhǔn)化示范片,環(huán)節(jié)技術(shù)到位,煙葉品質(zhì)明顯提升,也為實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入穩(wěn)中有升奠定了較好基礎(chǔ)。

重安排,輕督辦。二是規(guī)模種植效益低。部分村靠大戶承包種植,統(tǒng)籌謀劃不周,沒有注重適度規(guī)模,致使農(nóng)忙時(shí)勞動(dòng)力短缺,大田管理和煙葉調(diào)制受到影響,煙葉浪費(fèi)嚴(yán)重,導(dǎo)致種植面積大而收獲面積小,畝平效益不高,適度規(guī)模示范效率不大。三是調(diào)制設(shè)施使用少。x年,我縣共建造x座十聯(lián)體烤房群,布局是建立在各產(chǎn)區(qū)實(shí)際需求基礎(chǔ)上的,但部分產(chǎn)區(qū)在連片規(guī)模發(fā)展上隨意性強(qiáng),十聯(lián)體烤爐當(dāng)年只投入使用x座,設(shè)施利用率低,也影響到了全縣煙葉生產(chǎn)整體效益。四是種植分散規(guī)模小穩(wěn)定難度大,基地化程度低。我縣現(xiàn)有三煙面積不到x萬畝,總產(chǎn)量僅有x萬擔(dān),按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,以規(guī)?;N植為前提,以基地單元為單位進(jìn)行建設(shè),每個(gè)基地單元達(dá)到x萬畝、x萬擔(dān),才能對口一個(gè)工業(yè)企業(yè),服務(wù)一個(gè)卷煙品牌。如果沒有相應(yīng)的規(guī)模和產(chǎn)量作支撐,我們將無法爭取到項(xiàng)目建設(shè)資金,就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇,甚至面臨被淘汰的危險(xiǎn),現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)無從談起,對廣大煙農(nóng)無法交待。

我縣是國家煙草局對口幫扶單位,國家煙草局每年給予我縣大量的資金扶持。煙葉產(chǎn)業(yè)既是富民、富鄉(xiāng)、富縣的朝陽產(chǎn)業(yè),也是我縣目前發(fā)展六大特色產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最通暢、最穩(wěn)定、最完整的,服務(wù)體系、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制最完善,訂單式種植最安全、最成功的產(chǎn)業(yè)。抓好煙葉產(chǎn)業(yè)對提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、實(shí)現(xiàn)富民壯財(cái)目標(biāo)都具有深遠(yuǎn)意義。上述這些問題如不引起高度重視,不認(rèn)真解決好,我們煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能會(huì)大起大落,甚至走向衰落。因此,需要我們認(rèn)真反思,切實(shí)增強(qiáng)工作危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

二是國煙扶貧項(xiàng)目扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將重點(diǎn)扶持一批煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型水源工程、土地整理工程等項(xiàng)目。三是市場需求變化有利煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是曬煙已成為減焦降害的主要原料,市場需求量增大,發(fā)展前景光明。四是生產(chǎn)計(jì)劃種植能保障發(fā)展。應(yīng)該看到煙葉仍然是市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),對煙區(qū)和煙農(nóng)來講,只要有種植計(jì)劃,就無須承擔(dān)銷售難等市場風(fēng)險(xiǎn)。五是群眾基礎(chǔ)良好能支撐煙葉發(fā)展。x多年來,全縣已發(fā)展有x戶煙農(nóng),煙葉產(chǎn)區(qū)涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村,形成了穩(wěn)定的種煙習(xí)慣,掌握了較成熟的種煙技術(shù)。我們經(jīng)過幾十年的探索,也培育和造就了一批煙葉發(fā)展技術(shù)團(tuán)隊(duì),能夠滿足和符合跨越發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的需求。

這些對我縣來說,都是大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的難得機(jī)遇。我們一定要倍加珍惜這個(gè)大好形勢,堅(jiān)定信心,提神聚力,發(fā)起挑戰(zhàn),徹底打一個(gè)翻身仗,按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求,早日實(shí)現(xiàn)煙葉基地單元目標(biāo),爭取卷煙工業(yè)企業(yè)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好x年煙葉生產(chǎn)工作。

x年全縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和任務(wù)目標(biāo)是:堅(jiān)持恢復(fù)性發(fā)展烤煙和突破性發(fā)展曬煙、香料煙,圍繞“一圈兩帶”(環(huán)縣城生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、高速公路經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶)產(chǎn)業(yè)布局,執(zhí)行“三化”標(biāo)準(zhǔn)(即:區(qū)域規(guī)?;?、種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)組織化),以科技應(yīng)用為支撐,以煙葉質(zhì)量為核心,落實(shí)煙葉面積x萬畝,收購煙葉x萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)收入x萬元,實(shí)現(xiàn)稅收x萬元(同比增長x%)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:

(一)抓宣傳發(fā)動(dòng)。x年我縣煙葉收購計(jì)劃為x萬擔(dān),如何完成這一目標(biāo),既有壓力也有基礎(chǔ)。除晾曬煙外,五個(gè)烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)x年均達(dá)到或超過了這個(gè)目標(biāo),當(dāng)年收購產(chǎn)量達(dá)x萬擔(dān),全縣煙葉收購總量曾達(dá)到x萬擔(dān),所以下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃是實(shí)事求是的計(jì)劃。要針對煙葉生產(chǎn)存在投入不足、種植隨意性大、重栽輕管等問題,大力宣傳國家煙葉價(jià)格調(diào)整和生產(chǎn)投入補(bǔ)貼政策,提高煙農(nóng)的種植熱情。根據(jù)國家局安排,我省今年生產(chǎn)投入補(bǔ)貼繼續(xù)按照收購價(jià)格的x%執(zhí)行,直接用于煙農(nóng)補(bǔ)貼,以提高煙農(nóng)收入水平。國家局還明確,今年烤煙按照“下部葉在打掉x-x片底腳葉的基礎(chǔ)上,再打掉x-x片下部葉,上部葉成熟封頂后x-x天打掉x-x片頂葉”的標(biāo)準(zhǔn),留葉數(shù)控制在x-x片左右,增加有效葉片的單葉重量,節(jié)約煙農(nóng)烘烤成本,中上等煙比例確保達(dá)到x%以上,下等煙控制在x%以內(nèi)以,以增加煙農(nóng)收入。并對打掉的無效葉片給予補(bǔ)貼,兌現(xiàn)方式原則上根據(jù)下部葉的田間處理數(shù)量兌現(xiàn)一半,收購結(jié)束后根據(jù)頂葉的田間處理數(shù)量以及交售煙葉的中上等煙比例兌現(xiàn)一半。

(二)抓規(guī)模生產(chǎn)。規(guī)?;N植是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的前提,按照“山、水、林、田、路”綜合配套方案建好煙葉產(chǎn)業(yè)示范區(qū),逐步形成“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”,打造集中連片、布局優(yōu)化、集約生產(chǎn)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。一是要正確引導(dǎo)煙農(nóng)適度規(guī)模種植??緹煈舴N面積控制在x畝以內(nèi),曬煙控制在x畝以內(nèi),香料煙控制在x畝以內(nèi)較為適宜。要穩(wěn)定老煙農(nóng),培養(yǎng)新煙農(nóng)。二是要重點(diǎn)培養(yǎng)煙葉生產(chǎn)專業(yè)村,突破性培植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會(huì)后,縣煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組盡快研究煙葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予重點(diǎn)傾斜,另外給予重獎(jiǎng)。三是要在專業(yè)村中逐步推行以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體的專業(yè)化服務(wù)。有效引導(dǎo)煙農(nóng)與煙農(nóng)間協(xié)作互助,尤其是煙農(nóng)大戶互助。四是按照去年x月份全縣動(dòng)員會(huì)上的要求,認(rèn)真落實(shí)煙葉產(chǎn)業(yè)區(qū)示范建設(shè)。

二是進(jìn)一步抓好煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作,要不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范面積和種植面積;

四是要加大培訓(xùn)力度,充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,提升隊(duì)伍素質(zhì),打造一支技術(shù)過硬、適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)需要的煙葉技術(shù)隊(duì)伍和煙農(nóng)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙站人員要保持相對穩(wěn)定,技術(shù)人員的調(diào)動(dòng)要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。要從生活、待遇、工作條件等方面多關(guān)心技術(shù)人員,讓他們安心工作,高效服務(wù),為煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

(四)抓協(xié)作互助。煙葉生產(chǎn)服務(wù)涉及到發(fā)改、財(cái)政、扶貧、煙草、質(zhì)監(jiān)、金融、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、電力、交通等眾多部門。各相關(guān)部門和煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局為重,加強(qiáng)部門協(xié)作,各負(fù)其責(zé),各司其職,從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及物資等方面給予大力支持。積極推行“保姆式”服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)水平,要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù),變粗放型服務(wù)為精細(xì)型服務(wù),要杜絕因服務(wù)不周而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),積極探索商品化育苗、專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化分級(jí)機(jī)制,提高專業(yè)化服務(wù)水平,為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題,更好地服務(wù)煙農(nóng)發(fā)展。

另一方面是讓沒有種植的戶看到希望、主動(dòng)參與種植煙葉。為此,各煙區(qū)要召開專題會(huì),動(dòng)員大辦示范樣板,做到了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有領(lǐng)導(dǎo)掛帥辦示范、村村有干部駐點(diǎn)抓示范,通過抓得力的人,找得力的戶,層層抓示范,以示范帶動(dòng)大面生產(chǎn)。村組干部要發(fā)展示范作用,對專業(yè)村組帶頭種煙的干部可提取一定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)。去年建立的x個(gè)示范片,要注重推廣實(shí)用技術(shù),培植亮點(diǎn)、典型。

四、立足長遠(yuǎn),精心組織,統(tǒng)籌安排當(dāng)前煙葉生產(chǎn)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新班子履職第一年,按照“新班子、新氣象、新業(yè)績”的要求,采取非常之舉,強(qiáng)力推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要站在“保增收、促發(fā)展”的高度思考、謀劃、落實(shí)煙葉產(chǎn)業(yè),做到親自抓、親自安排部署、親自督辦落實(shí)。要組建煙葉產(chǎn)業(yè)工作專班,選配事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的干部去擔(dān)當(dāng)此任,分管、主抓此項(xiàng)工作的干部要集中精力一門心思抓到底,堅(jiān)持精學(xué)、深思、勤跑、多鉆研,確保煙葉產(chǎn)業(yè)有人抓、抓得好、上水平。

(二)落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),迅速組織專班,深入村、組、農(nóng)戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,把任務(wù)指標(biāo)層層分解到各村、組、農(nóng)戶、具體到地塊。對已確定煙葉種植范圍和地塊打樁圈界,簽訂責(zé)任書,保證有農(nóng)戶種植,做到與農(nóng)戶政策、技術(shù)、服務(wù)、任務(wù)的無縫對接。今天給大家簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書是保底數(shù),只能超不能減,這是剛性任務(wù),硬性指標(biāo)。

完成收購計(jì)劃x%以上的,煙葉稅按x%比例返還鄉(xiāng)鎮(zhèn);

完成收購計(jì)劃低于x%的,煙葉稅按x%比例返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按稅收的x%返還給種植村,用于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),真正達(dá)到“一方種煙、四方受益”的目標(biāo)(煙農(nóng)、財(cái)政、村級(jí)集體、煙草企業(yè))。專業(yè)村仍按烤煙產(chǎn)量x擔(dān)以上、香料煙收購產(chǎn)量x擔(dān)以上、曬煙收購產(chǎn)量x擔(dān)以上的標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)現(xiàn)金x萬元。全面完成收購計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可參與年終產(chǎn)業(yè)綜合考核評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)。

三是要做好生產(chǎn)備耕工作,抓緊搞好煙葉地的深翻炕地、育苗管理、物資調(diào)運(yùn)等各項(xiàng)備耕工作。香料煙、曬煙產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)苗床管理,并實(shí)施苗池雙膜覆蓋,確保苗壯苗足。同時(shí),大田移栽也要提前,必須在x月x日前全部移栽到大田,有墑?chuàng)寜勔圃?,無墑抗旱移栽,切實(shí)做好“抗大旱、防大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備,針對鄖西氣候特點(diǎn),要把抗旱移栽列入技術(shù)規(guī)范,避免上部葉調(diào)制期因陰雨造成病害發(fā)生或霉變。縣煙辦、煙草局要及時(shí)組織人員深入煙葉產(chǎn)區(qū)調(diào)查研究、檢查督辦、匯總情況,并及時(shí)將情況報(bào)縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),確保今年煙葉生產(chǎn)有大突破,煙葉產(chǎn)業(yè)有大發(fā)展。

同志們,x年是我縣煙葉產(chǎn)業(yè)從低谷走向突破性發(fā)展的關(guān)鍵年,思路已明,目標(biāo)已定,希望按照縣委、縣政府農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略的整體部署,以更加奮發(fā)有為的工作狀態(tài),更加嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),努力促進(jìn)我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十四

同志們:

按照會(huì)議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績,正視差距,不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決,依法治訪有力推動(dòng),信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。

總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問題:在社會(huì)治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對,準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),全力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來,敏感節(jié)點(diǎn)密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保絕對安全、萬無一失。同時(shí),要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動(dòng)排查,促進(jìn)源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實(shí)行分類、銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動(dòng),落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時(shí)間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運(yùn)車輛、?;愤\(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn),嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效,堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴(yán)打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好命案偵破攻堅(jiān)和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng),打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制,在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。

(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。

實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作亮點(diǎn),特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。二是強(qiáng)化法律服務(wù),實(shí)施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng),用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單)推動(dòng)法律顧問工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià))。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務(wù)市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強(qiáng)化法治宣傳,實(shí)施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí),推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法。

總結(jié)。

規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;

建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。

(三)大力化解信訪矛盾,夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。

形勢,著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人,實(shí)行包案。

制度。

和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實(shí),掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開展重點(diǎn)信訪人員集中排查,落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對相關(guān)。

領(lǐng)導(dǎo)。

和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實(shí)做細(xì)思想工作,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實(shí)實(shí)在在解決問題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。

同志們,保。

安全。

穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)。

工作。

努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻(xiàn)禮!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十五

同志們:

“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、全面提高依法治安水平、大力提升安全基礎(chǔ)水平、提高應(yīng)急處突能力”等六個(gè)方面重大問題,進(jìn)行了全面系統(tǒng)、深入淺出的講解培訓(xùn)。

*書記就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記。

重要指示精神,從。

*

:

*多個(gè)火山噴發(fā),足以說明安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)交織疊加且異常復(fù)雜。從國內(nèi)看,隨著疫情后全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序迅速恢復(fù),各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)加快進(jìn)行,非法生產(chǎn)的現(xiàn)象也隨之增多,諸如遼寧省盤錦浩業(yè)化工爆炸著火重特大事故、內(nèi)蒙古阿拉善左旗露天煤礦坍塌事故,以及湖南許廣高速多車相撞重特大道路交通事故,均造成了多人傷亡的慘痛教訓(xùn)。從*看,兄弟*市也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,*硫磺溝煤礦沖擊地壓事故,*普陽煤礦運(yùn)輸事故,*市煤礦頂板事故,*縣道路交通事故,*市一高層住宅火災(zāi)事故,這些發(fā)生在*周邊的安全事故都給我們敲響了警鐘。從*看,一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)仍有薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出,家庭天然氣閃爆、道路交通事故等時(shí)有發(fā)生。受季節(jié)性氣候變化。影響,融雪融冰洪水將陸續(xù)增多,沙塵暴等惡劣天氣將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響,尤其是近期*境內(nèi)地震活動(dòng)活躍,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的壓力持續(xù)上升。同時(shí),傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新的風(fēng)險(xiǎn)交織并存,*安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、不容小覷。

當(dāng)前,黨的二十屆二中全會(huì)和全國。

習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)*各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作專題培訓(xùn)會(huì)精神、特別是*。

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的職責(zé)意識(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理、終端治理和常態(tài)治理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢總體好轉(zhuǎn),努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。

各縣。

(市)、地直各部門(單位)要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)。

和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,按照黨中央、*黨委重大決策部署和地委具體安排,緊盯安全生產(chǎn)問題突出、隱患集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),全力以赴、千方百計(jì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

(市)積極主動(dòng)作為,相關(guān)行業(yè)部門認(rèn)真履職盡責(zé),

**部署要求,深入扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng)。行署主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織好全*的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng),研究制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確各級(jí)責(zé)任,優(yōu)化力量部署,提出具體要求。*10大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組要繼續(xù)深入重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大排查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題隱患,現(xiàn)場提出工作要求,限時(shí)督辦整改落實(shí)。各縣(市)要不等不靠、立即行動(dòng)、作出安排,動(dòng)員組織各方力量,全方位、深層次、無死角地排查整治安全隱患,做到工作責(zé)任到位、隱患治理到位、安全執(zhí)法到位、宣傳教育到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位、措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,緊盯煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、集中進(jìn)行治理,特別要做好學(xué)校、醫(yī)院、商場、建筑工地等人員密集場所和棉紡、軋花等重點(diǎn)企業(yè)火災(zāi)防范工作,加大自建房排查整治力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減存量、控增量、防變量;要采取“專家+執(zhí)法+服務(wù)”三位一體模式,動(dòng)員相關(guān)方面的專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)負(fù)責(zé)人,積極參與安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng),從源頭上補(bǔ)齊短板、消除隱患;要組織保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)隱患排查工作,從保險(xiǎn)業(yè)的角度提前介入風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)把各類安全隱患化解在前端、消滅在萌芽。

*

境內(nèi)有。

5條地震斷裂帶,各縣(市)基本都處在中強(qiáng)地震活動(dòng)水平較高的區(qū)域。今年以來,

*

境內(nèi)先后發(fā)生。

13起地震,僅2月22日一天。

*

縣就先后發(fā)生。

*

也有較大震感。如此高頻次、高震級(jí)的地震必須引起高度重視。各具。

*

“防范”上,要做足準(zhǔn)備。各具(市)、地直相關(guān)部門(單位)要堅(jiān)持從應(yīng)對大震巨災(zāi)出發(fā),充分考慮各種不利因素和極端情況,做好人員、物資等準(zhǔn)備工作,針對性儲(chǔ)備裝備類、生活類、醫(yī)療類、科技類等應(yīng)急物資,做到寧可“備而不用”,不可“震而無備”。同時(shí),要理清轄區(qū)內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程、工礦企業(yè)和人員密集場所等重點(diǎn)場所抗災(zāi)能力,及時(shí)細(xì)化完善防范措施。在“救援”上,要提升能力。各縣(市)、地直相關(guān)部門(單位)要立足實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,修訂完善不同場景、不同災(zāi)情的應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織各方力量,對震情信息處置、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、組織實(shí)施救援、災(zāi)后安置群眾等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程推演,突出抓好各支救援力量綜合性救援演練,不斷提升在各種惡劣復(fù)雜環(huán)境下的救援能力。在“應(yīng)對”上,要健全機(jī)制。應(yīng)急管理部門要圍繞“應(yīng)急管理能力提升行動(dòng)”部署要求,督促指導(dǎo)縣(市)、企業(yè)健全完善應(yīng)急指揮、監(jiān)測預(yù)警、社會(huì)公告、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度,緊盯震情發(fā)展變化,強(qiáng)化震情監(jiān)視跟蹤,定期組織震情會(huì)商研判和風(fēng)險(xiǎn)形勢分析,及時(shí)捕捉核實(shí)異常,做到準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)應(yīng)對、有效處置。同時(shí),還要統(tǒng)籌做好沙塵暴、冰雪融水引發(fā)山洪等自然災(zāi)害防御工作,最大限度減少各族群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

全社會(huì)營造做到。

“人人講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事為安全”的濃厚氛圍。要督促企業(yè)分層分級(jí)組織職工開展安全資格培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn),強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程等內(nèi)容學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員安全作業(yè)意識(shí)和自我保護(hù)能力,堅(jiān)決做到從業(yè)人員特別是高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員持證上崗。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,須臾不可放松。各縣。

(市)、地直各部門(單位)要時(shí)刻把安全生產(chǎn)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。

各縣。

(市)、地直各部門(單位)要。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)以。

“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,不折不扣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)紅線底線。

*

(市)安委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,落實(shí)好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,定期調(diào)度安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決突出問題,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)落地。各縣(市)要嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任,帶頭分析安全生產(chǎn)形勢,帶頭深入一線排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,組織發(fā)動(dòng)一切力量全力抓好安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各行業(yè)部門(單位)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,既不能把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成額外工作,更不能簡單地看成是應(yīng)急管理部門的工作,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。要督促企業(yè)依法展行主體責(zé)任,健全完善以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大技術(shù)、裝備等投入力度,完善安全管理制度,規(guī)范安全操作規(guī)程,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

(市)、企業(yè)以及分管領(lǐng)域查問題補(bǔ)短板,把存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)確、研究透,提出針對性的防范化解措施辦法,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。安委會(huì)各專項(xiàng)組及重點(diǎn)工作督導(dǎo)組要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,加大明察暗訪和整改督辦力度,對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要逐條梳理匯總,建立問題清單、嚴(yán)格銷號(hào)處理,對重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦,以強(qiáng)有力的跟蹤問效推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)。

“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為、失職瀆職等行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作關(guān)乎大局,決不能搞形式、來虛的。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實(shí)*黨委、政府工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,時(shí)刻緊繃安全弦、織密織牢責(zé)任網(wǎng),深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng),持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為建設(shè)更高水平的平安*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天上午市委x屆x次全會(huì)剛剛閉幕,下午我們就緊接著召開市委、市政府工作會(huì)議,請各縣(市、區(qū))、xx工貿(mào)園區(qū)和3個(gè)市直部門的主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言,目的是要讓大家站上臺(tái)來曬一曬成績、談一談看法、亮一亮招數(shù),讓大家在五馬競爭中找準(zhǔn)問題、找出差距、找到辦法,在比學(xué)趕超中比出黨性、比出擔(dān)當(dāng)、比出作為,在跨越發(fā)展中實(shí)現(xiàn)思想突圍、行動(dòng)突圍、發(fā)展突圍。剛才,9位同志圍繞如何完成全年發(fā)展目標(biāo),談了看法、談了想法、談了辦法,講得都很好。從大家的發(fā)言中可以感受到“亂云飛渡仍從容”的信心定力、“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的決心韌勁、“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭精神和“落地落實(shí)落精準(zhǔn)”的過硬措施。我相信,只要大家在“怎么看”上統(tǒng)一思想,在“干什么”上凝聚共識(shí),在“怎么干”上精準(zhǔn)發(fā)力,把每一項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位,把每一個(gè)措施落細(xì)落小落具體,就一定能夠完成全年發(fā)展目標(biāo)。下面,我講三點(diǎn)意見。

第一,要辯證看形勢。

習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?!眾^力完成全年發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)xx高質(zhì)量跨越發(fā)展,必須更加自覺地在“兩個(gè)大局”下辨大勢、找方向,堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn),深刻把握危機(jī)共生、危中蘊(yùn)機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)的辯證關(guān)系,始終保持戰(zhàn)略定力,全面增強(qiáng)必勝信心。

一要從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中增強(qiáng)危機(jī)感。當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)形勢波譎云詭,尤其是在新冠肺炎疫情沖擊影響下,國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢更是呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜格局。從外部環(huán)境看,新冠肺炎疫情在全球大流行,引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)萎縮,全球貿(mào)易額大幅下降并呈加劇趨勢,國際貨幣基金組織預(yù)測主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體美國、歐元區(qū)和日本全年的gdp將分別萎縮8%、10.2%和5.8%,加之醫(yī)學(xué)界有預(yù)測認(rèn)為疫情還可能在今年秋冬季卷土重來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路將十分艱難,甚至有可能呈現(xiàn)w型恢復(fù)的基本趨勢,國際貨幣基金組織和世界銀行分別預(yù)測今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.9%和5.2%,并稱之為“二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退”。再加上美國等國家的“逆全球化”潮流和“去中國化”企圖,從政治外交、經(jīng)貿(mào)往來、軍事科技、國際輿論等全方位打擊壓制中國,給我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長帶來極大的不確定性。從國內(nèi)環(huán)境看,我國正面臨國際局勢變化和疫情的疊加沖擊,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,國內(nèi)與國外風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f,長期變量和短期因素相互交織,雖然二季度經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,但上半年仍然下降1.6%,一些指標(biāo)也仍在下降,生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、就業(yè)等問題仍然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,境外疫情輸入、境內(nèi)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)存在,周邊國家尤其是南亞國家疫情加速蔓延,輸入風(fēng)險(xiǎn)依然較大,近期遼寧、新疆等地再次發(fā)生疫情,境內(nèi)出現(xiàn)零星散發(fā)病例甚至局部聚集性疫情可能成為常態(tài),疫情防控形勢依然十分嚴(yán)峻。前期被疫情打亂的產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)短期內(nèi)難以完全修復(fù),部分行業(yè)運(yùn)營困難較多,企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)困難凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患抬頭,金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,基層財(cái)政收支矛盾加劇,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇形成一定阻力。從xx現(xiàn)狀看,在疫情防控常態(tài)化、外部環(huán)境不確定性增多、自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性制約等前提下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在諸多困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足。部分實(shí)體企業(yè)在市場訂單、生產(chǎn)成本和資金周轉(zhuǎn)等方面仍面臨較大壓力,工業(yè)產(chǎn)能尚未全面恢復(fù),建筑施工企業(yè)融資能力和承攬工程能力不足,商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤大幅下滑,企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)困難。投資拉動(dòng)乏力,企業(yè)投資意愿減弱,產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占比不斷下滑,儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率不高,全市重大項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。二是消費(fèi)市場總體疲軟。受全球供應(yīng)鏈阻滯的影響,國內(nèi)部分企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、裁員、降薪等現(xiàn)象,農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)面臨更大壓力,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員回流明顯,失業(yè)再就業(yè)難度加大,居民務(wù)工收入增長放緩,消費(fèi)能力和意愿受限,全市交通運(yùn)輸、旅游、餐飲住宿、房地產(chǎn)、文化娛樂等服務(wù)業(yè)受到較大沖擊,需求不足成為制約經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的突出因素。三是財(cái)政收支較難平衡。上半年全市一般公共預(yù)算收入、支出均下降22.1%,隨著保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保還本付息、保重點(diǎn)民生等剛性支出加大,財(cái)政收支矛盾還將進(jìn)一步加劇。部分縣區(qū)“三保”財(cái)力不足,基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,地方財(cái)力組織調(diào)入風(fēng)險(xiǎn)隱患有所顯現(xiàn)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢,我們要牢固樹立憂患意識(shí)、底線思維,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)觀念,積極主動(dòng)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

二要從抗“疫”戰(zhàn)果中增強(qiáng)自信心。今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,眾志成城、頑強(qiáng)拼搏,打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭并取得重大階段性成果,國內(nèi)疫情短期內(nèi)得到有效控制和遏止,我國累計(jì)確診感染病例、現(xiàn)存確診病例僅占海外確診人數(shù)和現(xiàn)存確診病例的0.51%和0.03%。在前所未有的沖擊面前,黨中央、國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了一系列對沖性的政策措施,有針對性地加大了逆周期調(diào)節(jié)力度,切實(shí)幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下呈現(xiàn)出深v型恢復(fù)的變化趨勢。二季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.2%,成為全球當(dāng)季實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長為數(shù)不多的國家和地區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)迅速反彈回升的勢頭較為明顯,尤其是全國31個(gè)?。ㄊ?、區(qū))中,16個(gè)省份上半年地區(qū)生產(chǎn)總值同比實(shí)現(xiàn)正增長,其中西藏、新疆分別增長5.1%、3.3%,云南、貴州等14個(gè)省份增速處于0.5%至1.5%之間。經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)充分表明我國經(jīng)濟(jì)在面對復(fù)雜嚴(yán)峻局面時(shí)展現(xiàn)出超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的整體優(yōu)勢,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性、巨大的潛力和回旋余地。疫情發(fā)生以來,市委、市政府堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩手贏,嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施,統(tǒng)籌抓好群防群控,全面筑牢國門防線,較早實(shí)現(xiàn)了確診病例、疑似病例“雙清零”。及時(shí)制定出臺(tái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展等系列政策措施,以精準(zhǔn)有力的政策調(diào)控力度,最大限度減少和對沖疫情影響。上半年,全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面觸底反彈、止滑回升,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)、建筑業(yè)發(fā)展企穩(wěn)回升、服務(wù)業(yè)運(yùn)行逐步改善的態(tài)勢,累計(jì)完成生產(chǎn)總值456.3億元,同比增長0.2%(其中二季度增長8.9%),增速較一季度回升10.1個(gè)百分點(diǎn),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步回暖復(fù)蘇,為下半年加快恢復(fù)奠定了良好基礎(chǔ)。這場史無前例的戰(zhàn)“疫”,充分展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率,充分體現(xiàn)了中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的家國情懷,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的巨大能量,充分釋放了社會(huì)主義集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢,凝聚起了我們敢于斗爭、敢于勝利的磅礴偉力,極大地增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的信心和決心。我們要從中提振士氣、匯聚力量、乘勢而上,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大;

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢有利于激發(fā)活力,為實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二季度我國經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,主要指標(biāo)恢復(fù)性增長,再次證明了疫情不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。同時(shí)還要看到,為應(yīng)對疫情的沖擊和影響,今年中央在精準(zhǔn)滴灌支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)紓困減負(fù)、大幅增加地方政府專項(xiàng)債券、增加財(cái)政赤字規(guī)模和發(fā)行抗疫特別國債、提高貨幣政策操作的針對性有效性直達(dá)性、確保市場流動(dòng)性保持相對充裕等方面及時(shí)有效出臺(tái)了系列政策,為我市抓項(xiàng)目補(bǔ)短板、增動(dòng)力促發(fā)展帶來重大政策機(jī)遇。當(dāng)前,我們還面臨習(xí)近平總書記考察xx并親臨xx的歷史性機(jī)遇,中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)帶來的開放機(jī)遇,新一輪西部大開發(fā)以及東部和南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的發(fā)展機(jī)遇,xx建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西世界康養(yǎng)旅游目的地帶來的改革機(jī)遇?!疤煊韪ト?,必受其咎,時(shí)至不行,反受其殃?!蔽覀円浞终J(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和韌性,正確認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這一科學(xué)判斷,深入把握當(dāng)今世界百年未有之大變局,搶抓機(jī)遇、積極謀劃、主動(dòng)作為,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

第二,要扎實(shí)抓任務(wù)。

抓而不實(shí),等于白抓”。當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬緒、千絲萬縷,如果不理出一個(gè)頭緒、抓不住重點(diǎn),就很容易陷入“見子打子、疲于奔命”的迷魂陣。各級(jí)各部門要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),拿出超常規(guī)舉措,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),確保全年經(jīng)濟(jì)增速高于全省一個(gè)點(diǎn)以上、全國三個(gè)點(diǎn)以上,確保gdp和固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān),確保如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)。

扎實(shí)做好秋冬季疫情防控工作,嚴(yán)防聚集性疫情;

持續(xù)抓好公共場所防控,宣傳用好“云南健康碼”系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范在保、入保人員的健康管理,確保一旦發(fā)生意外即可依托系統(tǒng)開展流調(diào)溯源,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。要用好上級(jí)公共衛(wèi)生支持政策和專項(xiàng)資金,加快推進(jìn)重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升”工程,完善防疫物資應(yīng)急供應(yīng)保障體系,健全院前急救和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和疫情防控救治能力,強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康“守門人”作用,全面提高公共衛(wèi)生社會(huì)治理能力。

二要抓實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。如期打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵,必須盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,讓全面建成小康社會(huì)的成色更足。要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。以“回頭看、回頭查、回頭幫”為主題,迅速掀起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日提升鞏固行動(dòng),確保剩余x戶x人貧困人口全部脫貧。健全防止返貧監(jiān)測和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,全面落實(shí)對特殊貧困人口的兜底保障,鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量。深入實(shí)施易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶行動(dòng),抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,強(qiáng)化后續(xù)管理服務(wù),讓搬遷群眾不僅住上新房子,還要過上好日子。建立解決相對貧困的長效機(jī)制,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持之以恒打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和“8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”,一體推進(jìn)“美麗縣城”“美麗壩區(qū)”“美麗集鎮(zhèn)”“美麗鄉(xiāng)村”“美麗村莊”建設(shè),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,全面提升全市綠色發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)決打穩(wěn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)控地方債務(wù)增量風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥化解存量風(fēng)險(xiǎn),力爭地方政府存量隱性債務(wù)余額下降,國有企業(yè)負(fù)債率平穩(wěn)下降,堅(jiān)決杜絕全市各級(jí)財(cái)政發(fā)生“三保”風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)化解和處置工作,有效遏制金融亂象,確保不發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)。要加快補(bǔ)齊全面小康短板。各縣(市、區(qū))和各部門要對標(biāo)“全面小康”建設(shè)指標(biāo)體系的6項(xiàng)重點(diǎn)工作52項(xiàng)具體目標(biāo),逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,全面查缺補(bǔ)漏,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面短板,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

煙草、有色金屬、電力等相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和增長態(tài)勢,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”紓困幫扶機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)值下滑的x個(gè)行業(yè)和x戶企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。積極幫助咖啡、茶葉、石斛及其他農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)做好市場訂單、外銷調(diào)運(yùn)工作,努力減少庫存積壓。確保全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速保持在兩位數(shù)以上,力爭實(shí)現(xiàn)增長13%的目標(biāo)任務(wù)。要穩(wěn)住建筑業(yè)增長支撐。及時(shí)幫助施工企業(yè)解決墊資建設(shè)、建材供應(yīng)、用工短缺等問題,支持鼓勵(lì)本地注冊資質(zhì)企業(yè)承包轄區(qū)內(nèi)房屋建筑、交通水利、市政工程等項(xiàng)目工程。加大對承攬轄區(qū)外工程業(yè)務(wù)并形成大額稅收貢獻(xiàn)的本地注冊企業(yè)的激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,探索推行轄區(qū)外企業(yè)承建我市工程協(xié)作產(chǎn)值分?jǐn)倷C(jī)制,確保全年建筑業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。要穩(wěn)住服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇態(tài)勢。在確保疫情可控的基礎(chǔ)上,有序放開口岸機(jī)場、物流站場、景區(qū)景點(diǎn)、文化娛樂場所等管制,出臺(tái)更多有針對性的刺激政策,嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度安排,把在疫情防控中被抑制凍結(jié)的消費(fèi)需求充分釋放出來,把潛在的消費(fèi)需求有效激發(fā)出來,助推消費(fèi)市場全面復(fù)蘇,力爭全年服務(wù)業(yè)增加值增長7%。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本盤。下大力氣抓好糧食生產(chǎn)和富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與上海、武漢等農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛的大城市對接,拓寬并形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)鏈。加快實(shí)施生豬肉牛產(chǎn)業(yè)、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。力爭全年農(nóng)業(yè)增加值增長5.8%。

加強(qiáng)洽談磋商,確保年底簽訂隆基三期10gw單晶硅棒項(xiàng)目投資協(xié)議,力爭東方希望集團(tuán)氯堿循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、晶科10gw單晶硅電池片等項(xiàng)目盡早落戶xx。五要抓實(shí)民生保障堅(jiān)決護(hù)穩(wěn)定。樹牢用政府的“緊日子”換百姓的“好日子”的思想,推動(dòng)財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜,確保民生改善、民心穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。要全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。用好用足就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等激勵(lì)政策,強(qiáng)化援企穩(wěn)崗和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,最大限度穩(wěn)住外出務(wù)工人員就業(yè)。要提升社會(huì)保障能力。落細(xì)落實(shí)兜底保障各項(xiàng)措施,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,持續(xù)提升城鄉(xiāng)低保兜底水平,健全完善物價(jià)上漲與社會(huì)救助保障水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大臨時(shí)救助力度,全面保障困難群眾基本生活。要保障基層順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。用好中央財(cái)政特殊轉(zhuǎn)移支付資金和抗疫特別國債,建立資金直達(dá)基層監(jiān)督機(jī)制,最大限度下沉財(cái)力,直接惠企利民。全面壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,把每一筆錢都用在刀刃上,切實(shí)兜牢基層“三?!钡拙€。要確保糧食能源安全。堅(jiān)決守住x萬畝糧食播種面積、x萬噸糧食產(chǎn)量的底線目標(biāo),抓牢糧油及重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)調(diào)度和穩(wěn)供保價(jià)工作。做好煤炭、石油、天然氣和電力產(chǎn)供銷儲(chǔ)體系建設(shè),確保能源供應(yīng)充足安全。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。健全完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,妥善化解合同違約、勞動(dòng)爭議、債務(wù)糾紛等各類矛盾,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類犯罪。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,毫不松懈做好防汛、抗災(zāi)、搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市創(chuàng)建工作,全面提升邊疆治理能力現(xiàn)代化水平。

第三,要全面改作風(fēng)。

“疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨娬娼??!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨員干部要做起而行之的行動(dòng)者、不做坐而論道的清談客,要當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩。毛澤東同志也曾對泥菩薩式的不良風(fēng)氣進(jìn)行批判,說它是:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。抓好疫情常態(tài)化防控,確保完成全年發(fā)展目標(biāo),既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。越是特殊時(shí)期越要加油干、拼命干,越是關(guān)鍵時(shí)刻越要改作風(fēng)、樹新風(fēng)。各級(jí)各部門要以自我革命的勇氣,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,戒官氣、祛邪氣、樹正氣,以優(yōu)良作風(fēng)匯聚起真抓實(shí)干、跨越奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。

不是制定的方案越多越好,而是解決的問題越多越好;

不是留下的痕跡越多越好,而是取得的成績越多越好。如果一項(xiàng)工作過度耗費(fèi)了資源,哪怕取得了不錯(cuò)的成績也未必是功,這其中蘊(yùn)含的辯證法,大家一定要領(lǐng)會(huì)好、把握好、運(yùn)用好,千萬不能把本該由部門干的工作拿到全市來推,千萬不能在明知是形式主義的環(huán)節(jié)上空耗精力,千萬不能干“撿了芝麻丟西瓜”的蠢事。

有的本領(lǐng)不足,缺乏專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng),業(yè)務(wù)能力支撐不了政治站位,犯一些常識(shí)性錯(cuò)誤甚至是低級(jí)錯(cuò)誤。這些都是不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)牡湫捅憩F(xiàn),同黨員干部的身份格格不入,同人民群眾的期盼格格不入,同跨越發(fā)展的要求格格不入。肩扛千斤謂之責(zé),背負(fù)萬石謂之任。在座的各位都是副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,是xx跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須自覺沖在前、干在前、頂在前。要帶頭抓落實(shí)。在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力,在各自賽道上尋標(biāo)對標(biāo)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo),積極作為、主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)作為,奮力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要帶頭務(wù)實(shí)干。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,下足繡花功夫,使工作都奔著解決問題去,奔著完成目標(biāo)去,奔著達(dá)到效果去。要帶頭破難題。時(shí)刻保持“拉得出、沖得上、打得贏”的沖鋒狀態(tài),敢于突破慣性思維、沖破傳統(tǒng)束縛、打破條條框框,善于從政策中找到對策、從短板中找到跳板、從危機(jī)中找到轉(zhuǎn)機(jī),做到政策接得住、項(xiàng)目謀得準(zhǔn)、工作抓得實(shí)。要帶頭精業(yè)務(wù)。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,不斷豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、培養(yǎng)專業(yè)精神,努力成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

三要凈化政治生態(tài)改作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足;

政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病叢生?!眡x等嚴(yán)重違紀(jì)違法案,對xx的政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞,對xx的營商環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,對xx的發(fā)展形象造成嚴(yán)重破壞,代價(jià)十分慘痛、影響十分惡劣、教訓(xùn)十分深刻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭筑好政治“壓艙石”,把好用權(quán)“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,激濁揚(yáng)清,扶正祛邪,為全面凈化修復(fù)xx政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。要在政治上講忠誠。自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,深學(xué)篤信真用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終牢記自己的第一身份是黨員干部、第一職責(zé)是為黨工作、第一宗旨是為民服務(wù)。對政治上只表態(tài)不行動(dòng)、當(dāng)面擁護(hù)背后破壞、臺(tái)上宣誓臺(tái)下放肆的,無論何時(shí)何地,也不論其職務(wù)多高、成績多大,都要嚴(yán)肅查處、決不姑息。要在組織上講服從?!皞€(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央”,既是民主集中制的重要原則,也是黨員干部的基本素養(yǎng)。黨員干部無論擔(dān)任什么職務(wù)、地位多高、權(quán)力多大,都是組織的一員,任何時(shí)候都不能凌駕于組織之上。每一位黨員干部都要增強(qiáng)組織觀念、堅(jiān)持組織原則、服從組織安排,在任何崗位上都要用心履職盡責(zé),決不能組織沒提拔就有意見、崗位不滿意就發(fā)牢騷、待遇不合意就生怨言。要在行動(dòng)上講紀(jì)律。時(shí)刻把黨紀(jì)的戒尺、法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、道德的戒尺牢記于心,把憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限牢記于心,自覺系好第一顆“扣子”,堅(jiān)決守住第一道“防線”,嚴(yán)格把牢第一次“關(guān)口”,任何情況下都不欺騙組織、不違背組織決定、不搞非組織活動(dòng),始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的政治本色。

同志們,上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者贏。盡管當(dāng)前我們面臨不少挑戰(zhàn)、困難和壓力,但我們有習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷,有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有省委、省政府的重視支持,只要我們團(tuán)結(jié)一心、上下齊心、戮力同心,就一定能夠踏平坎坷成大道、風(fēng)雨無阻向前進(jìn)!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十七

同志們:

**。

縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了。

20xx。

年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

行業(yè)部門簽訂了。

2016。

年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,履行好消防工作職責(zé)。

在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

20xx。

5

著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

20xx。

年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并。

20xx。

年于。

6

12。

日組織開展了。

**。

20xx。

年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,

11。

9

日組織開展了。

**。

4.04。

**。

縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“。

10.26。

**。

縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

20xx。

共接警出動(dòng)。

215。

次,出動(dòng)車輛。

279。

臺(tái)次,出動(dòng)官兵。

1700。

人次,搶救被困人員。

53。

人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值。

2543。

余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。

這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。

是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果。

2016。

**。

和諧黔。

**。

創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:

近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。

俗話講,致富千日難,火燒一日窮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命

近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后

在社會(huì)化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí),隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動(dòng)大量增加,增加了消防工作難度。

縣委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門行業(yè)和單位,落實(shí)到個(gè)人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委社區(qū)服務(wù)中心公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度,使考評(píng)和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,根據(jù)考評(píng)的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)激勵(lì)落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。

基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,要本著

100%。

其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到。

100%。

公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。

今年以來,我縣相繼發(fā)生

16。

起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

(

街道。

)

要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到。

100%。

(

居、社區(qū)。

)

重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)增強(qiáng)消防法制觀念了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級(jí)分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童孤寡老人殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng),通過典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。

一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

要明確消防工作歸口管理部門,村。

(

居、社區(qū)。

)

要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

和村。

(

居、社區(qū)。

)

(

街道。

)

同時(shí),要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí),提高全民消防安全素質(zhì)。

按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

)

要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。

消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

街道。

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各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署有督辦有結(jié)果有總結(jié)有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。

同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)。

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縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會(huì)議安排,我就去年組織工作進(jìn)行簡要回顧,并對今年的重點(diǎn)任務(wù)作以安排:

一、去年工作回顧2019年。

在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)抓主責(zé)勇?lián)?dāng)、抓重點(diǎn)帶全面、抓規(guī)范強(qiáng)基礎(chǔ),推動(dòng)組織工作穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。一是政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化專項(xiàng)整治,堅(jiān)持以案促改,抓實(shí)作風(fēng)整頓,嚴(yán)格黨性體檢,嚴(yán)肅民主評(píng)議,黨員干部初心更牢、使命更堅(jiān)。二是隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)新活力。健全考核體系,推行問政評(píng)議。開展多層次干部教育培訓(xùn)。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔優(yōu)秀年輕干部x名,重用一線脫貧干部x人,提醒函詢x人,誡勉約談x人,穩(wěn)步落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向更加鮮明。三是組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。開展黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”活動(dòng),建立抓黨建促脫貧總隊(duì)長制,全面完成村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,清理掃黑除惡問題村干部x人,整頓提升軟弱渙散村黨組織x個(gè),創(chuàng)建省咸標(biāo)準(zhǔn)化示范村x個(gè),舉辦兩新黨建現(xiàn)場觀摩會(huì),在xx市率先成立非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨委。在年前xx縣(市)區(qū)委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)上,我市被評(píng)為“好”檔次。四是人才強(qiáng)市邁出新步伐。出臺(tái)人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理《暫行辦法》,舉辦“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”專題培訓(xùn),引進(jìn)高層次人才x名,選聘專家x名,人才發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化。五是自身建設(shè)展現(xiàn)新作為。創(chuàng)新開展“五帶頭五提高五鍛造”活動(dòng),出臺(tái)基層減負(fù)“十三項(xiàng)”舉措,推行組工干部“樹優(yōu)評(píng)差”,第一時(shí)間確保上級(jí)要求、市委部署落地見效。

成績來之不易,問題更不容忽視?;仡?019年,我們工作中還存在抓黨建責(zé)任落實(shí)不夠扎實(shí),基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不充分,干部教育培訓(xùn)針對性、實(shí)效性不強(qiáng),人才服務(wù)保障的質(zhì)量還不夠高等問題,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究解決。

二、今年重點(diǎn)任務(wù)。

2020年,全市組織工作總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,對標(biāo)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,突出政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以執(zhí)行科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度為保障,強(qiáng)化抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升“三個(gè)抓手”,突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)黨組織、黨員干部及人才隊(duì)伍堅(jiān)守初心使命、奮力創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強(qiáng)組織工作創(chuàng)新力、驅(qū)動(dòng)力和支撐力,推動(dòng)全國全省、xx市組織部長會(huì)議及市委十九屆八次全會(huì)精神落地落實(shí),為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

落實(shí)好總體要求,要全力抓好5項(xiàng)重點(diǎn)工作:

要深入學(xué)習(xí)貫徹新思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,跟進(jìn)習(xí)總書記最新重要講話,實(shí)行理論考評(píng)制度。要嚴(yán)明政治規(guī)矩。建立干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單,加強(qiáng)政治體檢,以身邊反面典型為戒,深化警示教育,做到以案促改、以案明紀(jì)。要鞏固主題教育成果。出臺(tái)貫徹初心使命制度的具體《辦法》,建立完善政治學(xué)習(xí)、黨性體檢、使命擔(dān)當(dāng)及服務(wù)群眾各項(xiàng)制度,形成長效機(jī)制。

要建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持老中青結(jié)合,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),加大交流任職。開展班子綜合研判,為換屆提供科學(xué)依據(jù)。要大力培養(yǎng)年輕干部。建立優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備庫和“成長檔案”,加大蹲苗錘煉,大膽提拔使用優(yōu)秀年輕干部。要考實(shí)考準(zhǔn)政治表現(xiàn)。制定干部政治考察《辦法》,建立政治檔案,對政治上不合格的“一票否決”。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)、懲戒失職“兩個(gè)導(dǎo)向”,制定鼓勵(lì)激勵(lì)具體措施。堅(jiān)持一線考察,完善目標(biāo)責(zé)任考核,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,建立澄清保護(hù)機(jī)制,健全基層減負(fù)長效機(jī)制,讓干部集中精力抓落實(shí)、干實(shí)事、出實(shí)績。要提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。出臺(tái)科級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核管理《辦法》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái),建立學(xué)習(xí)檔案,抓好科級(jí)干部、中青年干部、新提拔干部和“四支隊(duì)伍”能力培訓(xùn)。要加強(qiáng)管理監(jiān)督。實(shí)施選人用人生態(tài)“濕地保護(hù)涵養(yǎng)工程”,聚焦重點(diǎn)工作,建立干部不足提醒制度和日常監(jiān)督信息庫。建立干部檔案管理中心。要鞏固深化改革成果。推進(jìn)事業(yè)單位改革,深化鎮(zhèn)、街道行政體制改革,強(qiáng)化xx市綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨的建設(shè)改革,完成五個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法改革。

要深化抓黨建促脫貧。加強(qiáng)村“兩委”主要干部“一肩挑”管理,完善村黨組織書記縣級(jí)備案登記,健全第一書記選派長效機(jī)制,建立“掃黑除惡”問題村干部防范機(jī)制,深化軟弱渙散村級(jí)黨組織“三訪三查”整頓。要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建。開展農(nóng)村黨建“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”示范縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施村級(jí)陣地“三年提升”工程。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,將“三無”社區(qū)納入屬地管理。開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治。制定國有企業(yè)基層組織工作《條例》貫徹措施。健全學(xué)校黨建“雙培養(yǎng)”機(jī)制。出臺(tái)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作《意見》。開展兩新黨建“兩派駐兩推進(jìn)一打造”行動(dòng)。加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè)。要筑牢組織堡壘。推行黨委(黨組)書記帶頭建立支部工作聯(lián)系點(diǎn),各級(jí)黨委(黨組)每年至少專題研究一次支部建設(shè)工作。堅(jiān)持“火線”發(fā)展黨員,排查整頓“帶病入黨”、違規(guī)入黨。健全流動(dòng)黨員黨組織建設(shè),開展黨代表常任制試點(diǎn)。加快“智慧黨建”建設(shè)步伐,在兩新、國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建立遠(yuǎn)教站點(diǎn)。

要強(qiáng)化黨對人才工作領(lǐng)導(dǎo)。制定鼓勵(lì)人才向一線流動(dòng)具體措施,實(shí)行專技人才“市管鎮(zhèn)用”“市管校聘”制度。要完善引才育才機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家、高技能人才、鄉(xiāng)村振興人才、青年拔尖人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“五項(xiàng)培育工程”,選派優(yōu)秀人才擔(dān)任首席工程師和首席農(nóng)藝師,開展有突出貢獻(xiàn)專家“送智”下基層活動(dòng)。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。健全黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,深化“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),落實(shí)專家人才政策待遇。

要淬煉政治品格。抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建,在學(xué)習(xí)貫徹新思想上走在前、作表率。要強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)“書香機(jī)關(guān)”建設(shè),堅(jiān)持“組工講壇”,開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升”行動(dòng),打造組織工作行家里手。要提高服務(wù)質(zhì)量。開展“法規(guī)制度落實(shí)年”活動(dòng),建立使命清單,制定創(chuàng)先爭優(yōu)《辦法》,開展重點(diǎn)課題攻關(guān),樹立組織工作新品牌。要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。深化“四要”部風(fēng)教育,弘揚(yáng)“安專迷”精神,強(qiáng)化“抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升”要求,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,恪守公道正派行為準(zhǔn)則,保持清正廉潔良好形象。

同志們,做好組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展,奮力推動(dòng)組織工作取得新成效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作會(huì)議上講話全文完整篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今年以來,從中央到省市就安全生產(chǎn)工作召開了多次高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議,充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。縣上也于1月18日和4月27日先后兩次召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,今天,我們再次召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)7月11日相繼召開的全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,專題研究和安排部署全縣安全生產(chǎn)工作,樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鮮明導(dǎo)向,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才,我們共同觀看了安全生產(chǎn)專題片《生命重于泰山》,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了李克強(qiáng)總理對安全生產(chǎn)工作出的重要批示和全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,**同志總結(jié)了上半年安全生產(chǎn)工作,部署了下半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,請大認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。**、**、**、**4個(gè)單位結(jié)合職責(zé)作了交流發(fā)言,重點(diǎn)突出、舉措得力,落實(shí)到位,希望大家互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)。下面,就抓好、抓牢、抓實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)識(shí)上再提高,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“生命重于泰山。各級(jí)黨委政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義?!笨倳浀闹匾甘倔w現(xiàn)了深厚的為民情懷,為我們抓好、抓牢、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作劃定了底線紅線。

今年以來,國內(nèi)道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)、自建房、消防、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā),這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失,事故慘痛、教訓(xùn)深刻、令人警醒。就在前天,天津市北辰區(qū)一居民樓發(fā)生燃?xì)馊急鹿?,?人死亡,12人受傷,3人失聯(lián)。居民樓發(fā)生燃?xì)馊急?,充分暴露了安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí),安全隱患排查不到位等問題,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,這也給我們敲響了警鐘。從剛才文合同志的通報(bào)情況看,年初以來,我縣嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,做了大量扎實(shí)有效的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)、向好態(tài)勢。同時(shí),也要清醒的看到,排查出的**項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)只整改了**項(xiàng),一想還有多達(dá)**項(xiàng)尚未整改,就感覺如芒在背、如坐針氈??偨Y(jié)起來,有這么三個(gè)方面的表現(xiàn):一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度仍不夠,對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的認(rèn)識(shí)仍不足,源頭把關(guān)仍不嚴(yán),安全監(jiān)管仍不到位。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)不到位,對隱患排查抓不住重點(diǎn)、弄不清標(biāo)準(zhǔn),有些仍是走馬觀花、草率了事,隱患排查不徹底。三是部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,安全投入不足,規(guī)章制度流于形式,現(xiàn)場管理不到位,職工安全意識(shí)淡薄,應(yīng)急處置能力不足。對此,我們必須引起高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。

我常講,安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日、休息日,生命重于泰山,安全生產(chǎn)工作須臾不可放松,必須常抓不懈。因?yàn)榘踩a(chǎn)是一項(xiàng)“歸零”工作,不做到“萬無一失”,就會(huì)“一失萬無”。特別是今年是黨的二十大召開之年,大事要事集中、重要節(jié)點(diǎn)密集,安全工作、穩(wěn)定工作是壓倒一切的政治任務(wù)。我們必須從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,時(shí)刻瞪大眼睛,高度警覺警醒,切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,以更實(shí)作風(fēng)、更硬措施、更大力度,抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、排查上再深入,全力消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

對于安全生產(chǎn)工作,全縣上下必須準(zhǔn)確把握季節(jié)性、行業(yè)性安全生產(chǎn)特點(diǎn),做到重點(diǎn)突出,有的放矢,精準(zhǔn)發(fā)力。要牢固樹立隱患就是事故的理念,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作,全面排查、整治發(fā)現(xiàn)隱患,不放過一個(gè)漏洞,不丟掉一個(gè)盲點(diǎn),不留下一點(diǎn)空白。結(jié)合剛才文合同志的安排,根據(jù)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)和省市有關(guān)要求,我對隱患排查整治工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位當(dāng)下尤其要緊盯道路交通、消防安全和森林防火、工礦企業(yè)、自然災(zāi)害、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、自建房、建筑施工、煙花爆竹和?;钒踩O(jiān)管、疫情防控等領(lǐng)域安全隱患。道路交通方面,盯牢路、人、車三個(gè)關(guān)鍵,交通、公安交警等部門要認(rèn)真排查縣域內(nèi)危險(xiǎn)路段、老舊橋梁,及時(shí)整治,確保行車安全。要加強(qiáng)巡查管控,嚴(yán)厲打擊無證、無牌、超速、超載、酒駕等各類交通違法行為。同時(shí),要加強(qiáng)縣內(nèi)公交車及其他營運(yùn)車輛安全管理,做好營運(yùn)車輛的日常維護(hù)檢查,堅(jiān)決杜絕車輛“帶病上路”。消防安全和森林防火方面,要緊盯農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)綜合體、老舊小區(qū)、醫(yī)院、超市、工廠等人員密集場所和消防薄弱地點(diǎn),開展全方位消防安全隱患整治,確保消防設(shè)施正常運(yùn)行,疏散通道時(shí)刻暢通。同時(shí),要繼續(xù)抓好森林火災(zāi)防范,嚴(yán)防“浪山”、野炊等活動(dòng)引發(fā)的森林火災(zāi)。工礦企業(yè)方面,要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一礦一策”“一企一策”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,增加檢查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn),確保企業(yè)安全穩(wěn)定。自然災(zāi)害方面,現(xiàn)在正值“七下八上”防汛關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要加強(qiáng)溝通銜接、配合協(xié)作,精準(zhǔn)科學(xué)布防,總結(jié)歷年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),持續(xù)完善防汛應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備等工作,以“寧可十防九空、不可失防萬一”的認(rèn)識(shí)做足萬全準(zhǔn)備。特別是要實(shí)時(shí)監(jiān)視雨情水情和氣象變化,密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域,細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào),預(yù)防山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行方面,要認(rèn)真排查水、電、氣、暖等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的隱患,縣住建部門等相關(guān)部門要深刻汲取國多地接連發(fā)生燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),以入戶供氣管道隱患排查整治為重點(diǎn),緊盯老舊管網(wǎng)的改造、輸氣管道的更換,加大規(guī)范用氣宣傳力度,確保用氣安全。自建房排查整治方面,自“4·30”湖南長沙自建房坍塌事故發(fā)生以來,全縣上下迅速行動(dòng),扎實(shí)開展隱患排查各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。下一步,要對照“五個(gè)安全”標(biāo)準(zhǔn),明確整改措施、整改時(shí)限,責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,切實(shí)抓好隱患整治各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。建筑施工方面,要重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。煙花爆竹和?;钒踩O(jiān)管方面,要深刻吸取7月9日***發(fā)生油罐車爆炸教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管措施,下大力氣做好煙花爆竹和?;返纳a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項(xiàng)檢查。疫情防控方面,近期,國內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情,特別是與我縣相鄰的***已出現(xiàn)**例確診病例,疫情防控形勢十分嚴(yán)峻,這是對我們又一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門必須提高政治站位,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),始終保持嚴(yán)防態(tài)勢,深入查漏補(bǔ)短,不斷健全疫情防控體系、提升疫情防控能力,堅(jiān)決守住“三零”成果。以上九個(gè)方面是全縣安全生產(chǎn)容易出問題的地方、也是當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),公共安全、社會(huì)治安、能源安全、防溺水等其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按職責(zé)分工負(fù)責(zé),常態(tài)化組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)查實(shí)找準(zhǔn),建立臺(tái)賬、整改銷號(hào),及時(shí)消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),要適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,做到應(yīng)急隊(duì)伍拉得出、能戰(zhàn)斗。

三、責(zé)任上再壓實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在責(zé)任落不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)明的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)決貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”要求,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,把“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任牢牢扛在肩上,逐級(jí)傳導(dǎo)工作壓力,持續(xù)推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì)“15條硬措施”和全省“33條貫徹措施”落實(shí)見效,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作在基層末端落細(xì)落地。從現(xiàn)在開始,對任何一起安全生產(chǎn)事故,都要嚴(yán)查深究,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,全面開展責(zé)任倒查。對履責(zé)不到位、工作不落實(shí)造成重大事故的要嚴(yán)肅問責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。同時(shí),我再強(qiáng)調(diào)一下,周末和節(jié)假日期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和重要事項(xiàng)報(bào)告制度,進(jìn)一步規(guī)范值班值守的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。

同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,決不能有絲毫松懈。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!

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