在全縣防汛工作例會上講話大全（15篇）

感恩是一種美德，它讓我們更加珍惜身邊的人和事。在寫總結時，可以參考一些相關的范文和案例。以下是小編為大家整理的邏輯思維訓練資料，希望能提高大家的思維能力。

在全縣防汛工作例會上講話篇一

今天，我們結合工作實際，對防汛組織體系進行調整完善，就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。

三長，就是防線長、防段長、組長，組成三級防線體系。防線長，由縣級干部擔任，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長，縣委常委、組織部部長靳蓮同志任沁北防線長，縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長，副縣長張杰同志任內澇防線長，副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務副縣長張濤負責指揮部日常調度工作，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候，到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長，負責清灘、巡堤查險、應急搶險救援等工作的具體指揮。防段長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據轄區(qū)防段長度，由班子成員擔任防段長。組長，黃沁河大堤按每200米設立一組，一組分三班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務分為若干責任段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長，帶領4名左右組員，負責值班值守、巡堤查險等工作。

三班，就是每個責任組實行三班倒制度，24小時全天候值守。

六有，就是“自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應急救援有工具、抗洪搶險有機械、現場人員有標識”。這“六有”，是確保防汛成效的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求，迅速保質保量、高標準配齊物料物資，明天，指揮部要成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進行督導檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結合清灘、巡堤查險、搶險救災、應急救援、內澇防汛等任務，制定1+n的工作方案，務必于今天晚上前將責任和標準明確到位。明天起，“三長、三班”要按照“六有”標準開展工作。

按照要求，河務部門在每個防段都要安排一名科級以上干部，負責防段段的技術和業(yè)務指導。上堤值守6個小時必須堅守崗位，4個人，組長負責，巡堤查險，保證200米內沒有人涉水，沒有險情，確保出現問題，能夠及時施救，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據嘉應觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細化一覽表》，今天晚上之前，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手，備足應有器件，并做好交接班工作。

在全縣防汛吃緊的情況下，應急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊，搶險隊人員要在縣里邊調度的時候，能夠拉的出、拉的走。當堤岸防汛、內澇防汛兩方面都出現問題時，都要各負其責，如果只有一個問題，另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內澇防汛這方面工作，包括街道的排澇，既要做好堤防上的值守，也要做好城區(qū)排澇工作，做好人員的擺布，班子的力量和人員的力量要鋪排開，同時調節(jié)好，如果一個方面吃緊了，大家輪流上，如果都吃緊了，大家全員上，要統(tǒng)籌安排。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責同志會后要做具體的工作任務安排，包括人員安排、力量管護、工具配備、后勤保障，每個防段長工作。如果明天有汛情，組織組長進行現場的培訓和安排。如果有時間，明后兩天，以防段長為單位，組織開展培訓，一個防段里11個組，總共33個組長，需要全部集中起來開會，摸清組織領導，分清隸屬關系，明天下午前各組組長要弄清楚責任段、工作任務、現場干什么，確?！?36”機制真正的落實。

在全縣防汛工作例會上講話篇二

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結如下:。

一、基本情況。

本鎮(zhèn)轄區(qū)內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實。

做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善。

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制?？h上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現值班人員脫崗、帶班領導無法聯(lián)系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災，重災村有37個，經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內積水達到3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮(zhèn)主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

災情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩(wěn)定和經濟社會的持續(xù)發(fā)展。

在全縣防汛工作例會上講話篇三

同志們：

剛才，州氣象局、州水文局對今年的氣候和水情趨勢作了預測分析，麻栗坡、馬關和丘北三個縣作了交流發(fā)言，很多工作措施值得我們學習和借鑒，特別是州委常委、副州長，州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長的重要講話全面深入地分析了全州當前防汛減災工作存在的困難和問題，對下步如何開展好防汛減災工作作了詳細的安排和部署。胡副州長的講話有很強的針對性和可操作性，對我們下步如何開展好防汛減災工作有很強指導性。為深入貫徹落實好胡副州長的重要講話精神，扎實做好我縣防汛減災工作，確保人民群眾生命財產安全。

下面，我再強調兩點：

62。

處，這些始終是我們防汛減災工作的最大隱患；五是村組防汛能力有限，群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，有效預警預報難度大；六是防汛工作責任落實不到位。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產生了麻痹松懈思想，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應有的思想準備、物資準備和應對措施。當前安全生產和防災減災工作是媒體關注的焦點，各級各部門首先必須在思想上繃緊這根弦，特別是分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是抓具體工作的直接責任人，把工作抓緊抓實。

近日，秦光榮書記、李紀恒省長分別對曲靖市富源縣滑坡災害作出指示，州委副書記、州長黃文武也對防災減災作出重要批示，要求各級各部門全力做好防災救災各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門要認真學習、吃透胡副州長的重要講話精神，迅速貫徹落實省、州領導對防汛減災工作的重要指示精神，清醒地認識今年的防汛形勢，牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災”思想，認真貫徹“預防為主、防重于搶”的防汛工作方針，及早部署，積極應對，強化責任，落實措施，在防汛減災工作中占據主動。

做好防汛減災工作，關鍵是加強領導，核心在落實責任各級各部門要進一步落實防汛減災責任，逐級落實防汛行政首長負責制，細化工作措施，行成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把責任落實到最基層和第一線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的一把手是第一責任人，分管領導是直接責任人，具體工作中主要領導既要抓安排部署，又要抓檢查落實；既要統(tǒng)籌協(xié)調，又要身體力行，將防汛責任落實到決策、部署和檢查的各項具體工作中一旦發(fā)生重大險情，必須深入一線，靠前指揮，科學有序組織應急處置和搶險救災對防汛工作中領導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，要嚴肅處理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部

4

月

23。

日下發(fā)的《廣南縣。

2013。

7

月

12。

日下午下班前將自檢自查情況書面報縣防汛抗旱辦公室，防汛辦收集匯總后及時報縣人民政府。

縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，明確具體監(jiān)測責任人，積極采取應對措施，確保早發(fā)現，早處理，這是減少生命財產損失的最直接手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對轄區(qū)內滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查，明確具體監(jiān)測人員，做好監(jiān)測信息上報?？h氣象部門要認真做好汛期天氣預報，及時向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報極端天氣預報情況，切實做到防患于未然?？h水務局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對所管轄的水庫、水壩、河道、電站和地質災害點、礦山尾礦庫的監(jiān)測，定期、及時上報情況，如遇險情必須第一時間上報并妥善處置。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要嚴格執(zhí)行領導帶班和

24。

小時值班制度，縣防汛指揮部辦公室要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）值班情況的抽查，特別是對晚上值班情況的抽查要密集，值班人員堅決杜絕電話呼叫轉移，對擅自離崗、脫崗，對災情瞞報、漏報、缺報或逾期不報并造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

縣防汛辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進一步健全完善應急預案，切實把預案做深、做細、做實，對標準內洪水怎么辦、超標準洪水怎么防，水庫出險怎么搶、隊伍怎么上、物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決等，提出有針對性和可操作的具體對策措施，切實提高防洪應急預案的科學性和可操作性。縣水務局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合實際，加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設，充實儲備防汛搶險物資，特別是要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好擋土袋、沙石等物資準備，一旦發(fā)生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。

防汛抗洪工作是一項系統(tǒng)工程，必須建立整體協(xié)調、責任清晰、任務明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對本轄區(qū)內的防汛工作負總責，做好汛情監(jiān)測，防汛搶險物資調運、儲備等工作。防汛各成員單位要切實履行職責，強化大局意識，嚴格按照責任分工，各司其職，密切配合，團結協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以青年民兵為骨干，及時組織防洪搶險隊伍并加強應急演練，確保災情發(fā)生時能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。

水庫安全度汛是我縣防汛減災工作的重中之重。一要加強領導，強化管理，嚴格落實責任、機構、制度、預案、人員、經費、度汛計劃、應急方案、物資、隊伍等措施，嚴格值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，切實抓好查險、搶險兩個環(huán)節(jié)，發(fā)現問題及時處理，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕水庫安全事故的發(fā)生。二要加強調度，嚴格執(zhí)行省、州和縣批準的水庫度汛計劃，嚴禁水庫汛期超汛限水位運行，保證水庫安全度汛。三要加強應急值守。認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，如遇重大險情或突發(fā)事件，要迅速轉移下游群眾，避免人員傷亡。四要做好庫塘蓄水工作。要正確處理好水庫安全度汛與蓄水的關系，切實抓好水庫安全蓄水工作，水務部門要根據工程狀況和管理情況，制定“一庫一策”庫塘蓄水方案，對存在隱患的庫塘和無專管人員的庫塘要加強安全管理，在保證安全運行的前提下，千方百計多蓄水，保證明年生產生活用水安全。同時，據州氣象部門預測，

6

—

8

月局部地區(qū)有插花性干旱，縣防汛辦要密切關注，及時采取應對措施，爭取防汛、抗旱、蓄水三不誤。

宣傳報道必須遵循實事求是的原則，正面、準確、及時、深入地報到防汛減災工作情況，避免調查不深、核查不認真而導致汛情、險情、災情敘述不清的報道，防止新聞媒體對防汛工作中的個別情況進行新聞炒作，杜絕嚴重失實并在社會上造成嚴重的負面影響的報道，有關抗洪搶險救災的新聞報道必須由縣政府發(fā)布，任何單位與個人未經批準，不得擅自向外發(fā)布信息。

同志們，今年的主汛期已經來到，汛情災情隨時都有可能發(fā)生，防汛減災工作任務艱巨、責任重大。我們一定要居安思危，深刻認識做好防汛減災工作的重要性和特殊性，充分利用有限時間，抓緊做好汛期各項準備工作，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，扎實有效的工作，團結一致，千方百計落實各項防汛減災措施，努力奪取今年防汛減災工作的全面勝利，為全縣社會經濟和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。

在全縣防汛工作例會上講話篇四

2012。

2013。

2013。

年第一季度及。

2013。

年安全生產工作作了詳細的部署，三位同志的發(fā)言，客觀分析了我縣當前安全生產形勢，明確提出了下一步工作措施和要求，我完全贊成，請大家結合實際認真貫徹落實。下面，我再講七點意見：

2012。

1

起死亡。

4

人相比，實現了“雙降”任務，這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實干、從嚴管理得出的結果，成績值得肯定。

安全生產是講在生產中的安全，生產是人改造自然的活動，從生產力上講，人是這個活動中最核心的要素，控制住人，就控制住了安全生產的中心環(huán)節(jié)，人是可控的，而控制住人就是要“管”，從制度上管思想認識、管行為操作，絕不能放任自流，生產單位是這樣，政府也是這樣，決不能松懈，要堅決克服“安全生產是運氣”的錯誤認識。這種認識從紀律上講是錯誤的思想，從作風上講是麻痹的思想，從法律上講是犯罪的思想。各級各部門、各生產單位要始終保持清醒頭腦，做到思想上一刻不能麻痹，領導上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，真正把安全生產工作看得更重、攥得更緊、抓得更實。

安全生產監(jiān)管工作實行“屬地管理”原則，是對安全生產責任主體的落實。全縣。

15。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

20。

個專業(yè)辦公室，都有自己的屬地，都有自己的領域，而每一個地方和每一個領域的安全因素都是變化的、動態(tài)的、流動的，安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導致一個事故在一個地方發(fā)現在另一個地方發(fā)展，最后在其他地方產生結果。因此，如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個地方或者某一個領域，安全生產工作是注定抓不好的。

安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程，需要多個層面的立體管理，需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)調監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強協(xié)作配合，加強信息溝通，相互支持，強化安全監(jiān)管。同時，做好安全工作是全社會的大事，既是黨政部門、企業(yè)肩負的責任，也是每一個人的責任。因此，在每一個安全生產點上，每一個國家工作人員，每一個從事安全監(jiān)管的工作人員，都要以安全為核心，以安全為目的，見事管事，形成齊抓共管的整體合力，營造全社會“人人講安全，人人管安全”的良好局面。

我們常說抓工作要突出重點，安全生產也有重點，這個重點就是：重點行業(yè)、重點人群、重點部位、重點區(qū)域、重點時點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè)，全面排查隱患性質與程度，建立安全隱患數據庫，實行動態(tài)監(jiān)控。

1?10。

”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓告訴我們，在強化重點領域安全生產的同時，決不能放松其他行業(yè)和領域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產單位要把檢查面放得再寬一些，檢查內容要再細一些，提出的隱患治理意見要再具體一些，堅決不留死角死面，不放過任何一個環(huán)節(jié)，只有這樣，才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此，抓安全生產，既要抓重點，又要抓全面，二者缺一不可。

安全生產的過程，一方面是指生產單位的生產過程，生產過程是否安全，關鍵是看生產單位在生產過程中，是否符合國家法律的強制規(guī)范，是否符合行業(yè)的技術規(guī)范；另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過程，監(jiān)管過程是否到位，關鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管，是否將存在的問題都檢查出來，檢查出來的問題是否按要求整改落實。做好這兩個過程，安全工作才會有好的結果。這個結果：就是企業(yè)按規(guī)范生產最終未發(fā)生安全事故；監(jiān)管部門檢查出來的問題、排查出來的隱患整改落實到位、整改到位。沒有這個結果，所有的過程都是形式主義，沒有這個結果，所有的過程都是官僚主義，從這個意義上講，結果就是檢查干部作風的唯一標準。

政府的公共職能之一是確保社會安全穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。是否安全生產是影響社會和諧的一個重要因素，這個意識，各級各部門以及各位干部一定要入腦入心，自覺履行好政府的管理和監(jiān)督職能，督促指導生產單位不斷夯實安全生產工作基礎，整改隱患，防范事故發(fā)生。

安全生產重點在基層，主體在企業(yè)，關鍵在現場。今天，來參會的大部分都是企業(yè)的主要負責同志，你們作為本單位安全生產的第一責任人，應當對本單位的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致的后果負責，這是法律賦予的責任。近兩年，我縣發(fā)生的幾起安全生產事故，都是企業(yè)未按規(guī)定生產導致的責任事故，因此，各生產企業(yè)必須樹立“無安全不生產”的意識，認真落實企業(yè)安全生產主體責任，千方百計管住生產的人、生產的工具、生產的制度，及時發(fā)現和處理存在的隱患，不斷強化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

另外，由于多數企業(yè)的人員流動性大，務請安監(jiān)局進一步組織召開企業(yè)“三員”（投資人員、管理人員、直接從事生產的從業(yè)人員）會議，加強安全生產教育培訓，加強對危險源頭、防范措施以及事故應急措施的作業(yè)知識教育，進一步增強投資人員做好安全生產管理的自覺意識，進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識、自我安全防范意識，進一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。

從第四季度安全督查反映出來的情況看，部分生產單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓不到位、隱患排查治理不積極等問題仍然較為突出，這些問題，如果不及時整改，必然會導致安全事故的發(fā)生。因此，要強化安全生產管理建設，著重抓好“三講”，一是講學習，要從安全思想教育和安全生產學習教育入手，加強對黨和國家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學習和培訓，通過經常性、長期性的學習和教育，提高生產單位的安全管理意識，提高從業(yè)人員的安全操作技能，同時，更要把業(yè)務學習作為提高安監(jiān)隊伍素質的關鍵，不斷增強隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法能力。二是講制度，一方面要強化安全生產各項制度建設，明確安全生產主體責任，強化安全生產綜合監(jiān)管，規(guī)范安全生產執(zhí)法、加強安全生產基礎工作，使安全生產工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料，就是所有的生產過程、監(jiān)管過程和結果都要以詳細的資料作為支撐，各生產單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產工作記錄和資料收集，為安全管理工作提供分析、研究的材料，從而掌握安全動態(tài)，達到預測、預報、預防，進而杜絕安全生產事故的目的。

當前，我縣安全生產工作仍然面臨一些基礎性、結構性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題，就要求各生產單位在做好管理建設的同時，還要從提高能力建設上入手，改善原有落后的安全生產技術設備，提升安全生產的物質技術裝備能力。在安全生產設備上要以達標為基礎，要充分認識安全生產投入就是效益，要明確安全生產投入的強制性，不斷加強安全保障能力建設。安監(jiān)部門要繼續(xù)強化安全生產監(jiān)管能力建設，加強監(jiān)管隊伍建設，逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備，努力提升監(jiān)管效能。

安全生產是一個歷史積累的過程。這個過程，就是要始終保持對安全生產從嚴管理的連續(xù)性，沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風，就不會積累起“安全就是生命”的責任意識，就不會積累起重視安全生產的制度，更不可能積累起重視安全生產的能力建設。同時，安全生產的歷史積累過程，也是總結經驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經驗推廣升華，從教訓中改進工作方法，更新技術設備、強化隱患排查和整改，安全生產水平才能得到不斷地提升。

2013。

年安全生產形勢的持續(xù)好轉而努力奮斗！

安全生產是一個歷史積累的過程。這個過程，就是要始終保持對安全生產從嚴管理的連續(xù)性，沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風，就不會積累起“安全就是生命”的責任意識，就不會積累起重視安全生產的制度，更不可能積累起重視安全生產的能力建設。同時，安全生產的歷史積累過程，也是總結經驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經驗推廣升華，從教訓中改進工作方法，更新技術設備、強化隱患排查和整改，安全生產水平才能得到不斷地提升。

同志們，安全生產工作，任務艱巨，責任重大，各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感，認真落實安全生產各項制度，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，為實現全縣2013年安全生產形勢的持續(xù)好轉而努力奮斗！

在全縣防汛工作例會上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定今天在這里召開2022年上半年全縣安全生產工作會議，主要任務是：深入貫徹落實習近平總書記關于湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強總理重要批示及全國、全省和全州安全生產電視電話會議精神，深刻汲取近期全國各地安全事故血的教訓，認真分析形勢、查找問題，進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、壓緊壓實責任，落實落細各項安全措施，堅決防范各類安全事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全，為全縣經濟社會高質量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

下面，我講三點意見。

一、樹牢底線思維，堅決扛牢安全生產政治責任。

2022年4月29日湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故，造成54人死亡。事故發(fā)生后黨中央、國務院高度重視，習近平總書記立即作出重要指示，強調“湖南長沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故造成重大人員傷亡，教訓深刻！要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。近期全國多地發(fā)生生產安全事故、校園安全事件，各地區(qū)和有關部門要舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍?！?/p>

國務院總理李克強作出批示，要求“全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認真查明事故原因，依法依規(guī)嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭，國務院安委會、應急管理部要督促各地切實加強重點領域安全監(jiān)管和隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生?！?/p>

5月10日，省政府召開全省安全生產電視電話會議。省委副書記、省長**強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和對湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神，壓實責任，全力做好防風險、保安全、護穩(wěn)定工作，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。**指出，我省安全生產形勢依然嚴峻復雜，一些地方和部門政治站位不高、安全責任缺失、隱患排查不實、紅線意識不強。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，切實增強保安全護穩(wěn)定的政治自覺、思想自覺和行動自覺，扎實抓好安全穩(wěn)定工作。各級各部門要深刻汲取近期事故教訓，全面認真排查隱患、具體徹底整改問題。

5月14日，州委書記**到州應急管理局就做好節(jié)假日安全生產工作進行調度，強調要迅速貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，牢固樹立“萬無一失”的責任意識和“一失萬無”的憂患意識，堅決把安全穩(wěn)定放到壓倒一切的位置，以高度的政治責任感抓好工作落實，以全州社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。

州安委辦要求完成的75項專項整治工作重點任務，目前僅完成5項；

有的甚至久催不報，互相推諉、拖著不報，嚴重影響全縣安全生產專項整治推進和決策部署（如：住建局牽頭負責的城市建設安全專項整治情況）。

這些隱患和問題，增加了安全生產的嚴峻性和復雜性，必須引起最大程度的警醒和重視，必須以最嚴實的舉措、最嚴厲的懲處措施推進整改，堅決遏制各類安全生產事故發(fā)生。抓安全、保穩(wěn)定，始終是政府義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座的各位一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”思維，堅定扛牢壓實安全生產政治責任，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、州委州政府及縣委的部署要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒抓好各項安全措施落實，切實維護人民群眾生命財產安全。

二、擰緊責任鏈條，全面開展安全生產大排查大整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對當前安全生產形勢特點和汛期安全防范工作重點，立即行動，全面開展一次“拉網式”排查。要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，在7月30日前全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，要對排查出的問題舉一反三、靶向施策，抓緊整改、堅決整改，確保真正見到實效，堅決遏制生產安全事故多發(fā)勢頭。

（一）交通運輸方面。要緊緊抓住人員、車輛、道路貨物、環(huán)境等要素，加強交通運輸企業(yè)和客車危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管，加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度。加大路面巡查力度，整治重點區(qū)域交通秩序，突出抓好“兩客一危一貨一面”等車輛監(jiān)管檢查，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、酒駕、毒駕等嚴重違法行為，依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為。要強化汛期暴雨、團霧大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通引導管控，制定和完善應對暴雨、大霧導致交通堵塞和發(fā)生重大交通事故等處置預案，嚴防連環(huán)相撞事故造成群死群傷。要通過廣播電視和短信、微信等方式及時發(fā)布暴雨、團霧等惡劣天氣預警信息，提醒運輸企業(yè)和駕駛員關注天氣變化，提前采取應對防范措施。要嚴把水上交通安全，加強船員安全培訓，進一步提高安全技防水平。加快推進馬鹿塘庫區(qū)綜合整治，做好風險管控工作，嚴防治理成效反彈，提升事故預防實效。

（二）非煤礦山方面。嚴格執(zhí)行非煤礦山礦長帶班下井制度，強化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管，堅持重大隱患立即停止生產制度，從嚴排查隱患，從嚴打擊非法違法突擊生產等行為，落實尾礦庫安全包保責任，嚴防趕進度、超強度、超能力等違法違規(guī)行為。要突出對地下礦山冒頂片幫、淹井、露天礦山邊坡垮塌、尾礦庫潰壩等事故的防范，對不具備安全生產條件的礦山要堅決停產整頓。對責令停產整頓、停止施工、停止使用有關設備設施，或者立即采取排除危險的整改措施而拒不執(zhí)行的礦山企業(yè)，要依法給予暫扣或吊銷證照，情節(jié)嚴重的要報請縣政府依法關閉，堅決防止明停暗開、日停夜開等“死灰復燃”非法違法行為。

（三）建筑施工方面。要以預防高處墜落事故為重點，緊盯建筑施工現場高空作業(yè)吊籃、物料提升機、塔式起重機、施工升降機等重點設施設備，堅決打擊未批先立、未檢先用、無證上崗、違規(guī)操作等現象。要緊盯臨邊、洞口、懸空及腳手架等重點作業(yè)部位，堅決整治安全防護措施不完善、施工安全管理不到位及施工作業(yè)行為不規(guī)范等問題，制定問題隱患和責任措施“兩個清單”，強化違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作，嚴厲打擊違法分包、轉包和掛靠等違法違規(guī)行為，嚴防類似事故發(fā)生。

（四）城鎮(zhèn)燃氣方面。要以案為鑒，動真碰硬，加強對燃氣生產、供應、使用等場所的消防安全和公共安全管理，依法查處為非法經營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃氣、傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為。突出對燃氣流通環(huán)節(jié)的商品質量和經營市場的監(jiān)管，依法查處燃氣經營活動中摻雜使假、無照經營燃氣、充裝過期鋼瓶、無條形碼標識鋼瓶及不合格鋼瓶等行為。

（五）校園安全方面。要按照《麻栗坡縣校園安全專項整治工作方案》要求，進一步加大全縣學校安全及周邊環(huán)境的綜合治理力度，全面排查化解學生矛盾糾紛，有效遏制涉學校、涉師生違法犯罪發(fā)生，完善學校管理制度，持續(xù)深入落實“一號檢察建議”，消除各類安全隱患，建立健全長效常治機制，全面提升校園安全防范措施，保障學校師生身體健康和生命財產安全。

（六）消防安全方面。要深刻吸取云南省臨滄市滄源縣翁丁村“2.14”火災事故教訓，全面加強全縣高層建筑、地下空間、網吧、ktv、洗腳城、酒店賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、古村落等重點單位消防安全整治，對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改火災隱患。要認真抓好董干鎮(zhèn)城寨傳統(tǒng)村落消防安全防范責任落實，對排查出的20條消防安全隱患，董干鎮(zhèn)和住建、水務、消防救援大隊等部門要加強協(xié)同配合，加快整改落實銷號，堅決杜絕類似翁丁村火災事件的發(fā)生。

（七）人員密集場所方面。要加大對商場、醫(yī)院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要深刻吸取甘肅白銀馬拉松越野賽事件教訓，全面加強重大活動的管控，堅決執(zhí)行大型集會、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，提前制定安全保障措施和應急預案，要加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，危險化學品、煙花爆竹、民爆、文化旅游、農用機械、水利、電力、特種設備等重點行業(yè)領域也要結合自身特點，認真開展大排查、大整治活動，落實好風險管控和隱患治理措施，嚴防各類事故發(fā)生，確保建黨節(jié)期間安全有序、萬無一失。

三、強化統(tǒng)籌調度，扎實抓好下半年重點工作落實。

安全生產是硬性要求、硬性指標，不僅是重要的工作任務，更是重大的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，建立嚴密的安全生產責任體系，認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位，全力以赴抓實抓細下半年安全生產各項工作，著力提升依法監(jiān)管和全社會整體安全水平，為下半年召開黨的二十大營造良好的安全環(huán)境。

（一）全面抓好安全責任落實。責任是安全生產的靈魂，沒有責任就沒有安全。落實是安全生產的生命，沒有落實，安全生產就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化思想認識，堅持人民至上、生命至上，堅持守土負責、守土盡責，不大意、不麻痹、不松懈，時刻繃緊安全生產這根弦，本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關鍵環(huán)節(jié)”，切實抓出成效。一是提高政治站位。要從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識安全生產工作的極端重要性，自覺把習近平總書記關于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責任體系、防控風險等方面的重要指示落實到安全生產各項工作中，以落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》為抓手，進一步強化安全生產“紅線”意識，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決落實黨政領導干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。二是壓實安全監(jiān)管責任。要堅決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理，把安全責任落實到具體負責人的頭上，擺到與其他重點工作同等位置來抓，主要領導要親自安排、親自部署、親自督促，分管領導要帶隊深入一線檢查，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實主體責任，堅決杜絕領導干部只掛帥不出征的現象。三是嚴肅責任追究。安全責任重如泰山，失職失責必受追究。要嚴格按照《安全生產事故報告和調查處理條例》規(guī)定，堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調查處理工作，查清事故原因，認定事故性質，依法嚴肅追究責任。要加強安全生產工作的督查和過程考核，把安全生產履職情況作為干部業(yè)績考核、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的，要組織約談和通報，對失職失責的，按干管權限進行追責問責。要樹立“隱患即事故”的理念對企業(yè)隱患問題整改不力，屬重大隱患的一律報請縣人民政府掛牌督辦，重大隱患排查治理久拖不改或整改不到位的要開展約談和加重處罰，必要時按照新修訂的刑法修正案（十一）“生產經營單位拒不整改重大事故隱患，將從原來的僅承擔行政處罰責任，直接上升到承擔刑事責任”，移交司法機關依法追究刑事責任，倒逼企業(yè)落實主體責任。

（二）全面推進安全生產專項整治集中攻堅。今年是開展安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”目標任務，認真查找專項整治三年行動存在的短板弱項，持續(xù)深入對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面排查，做到風險隱患見底、問題整治徹底、責任落實到底、制度措施落地，推動安全生產治理方式由運動式、突擊式向常態(tài)化、長效化轉變。各責任單位和工作專班要強化部門協(xié)調，形成合力，對照《三年行動重點目標任務“掛圖推進”任務清單》，對表對標，倒排工期，推進落實，要把“打非治違”、安全生產標準化、雙重預防機制建設和政府掛牌督辦等措施貫穿于三年行動中，對企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題，綜合運用提示警示、公開曝光、上限處罰和掛牌督辦等措施，加大專項整治攻堅力度，跟進動態(tài)“清零”。要開展專項整治集中攻堅“回頭看”，創(chuàng)新舉措，制定和完善實用、管用、好用的治理措施，堅決杜絕帶病生產經營建設行為，確保集中攻堅取得實效。

（三）全面抓好自然災害防范。要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害的教訓，認真研究自然災害特點規(guī)律，時刻樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想，及早行動，及早防范，及早準備，務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。按照防汛行政首長責任制的要求，加強協(xié)調聯(lián)動和監(jiān)測預警，督促指導生產經營單位、重點建設項目加強重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災害引發(fā)次生生產安全事故。要把疇陽河、盤龍河、八布河作為防汛重點，完善應急搶險措施，保障人民群眾的生命財產安全，要認真執(zhí)行地質災害點和汛期24小時值班值守，嚴格落實巡查檢查和險情處置報告制度，確保責任落實到位。要優(yōu)化資源配置，抓好森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部等指揮部職能劃轉，加強防減災財力、物力支持，儲備足夠數量的防災救災物資裝備，確保發(fā)生自然災害時能拉得出、用得上?！皩幙墒谰趴眨豢墒Х廊f一”，不要怕勞民傷財，要堅決做到防患于未然。

（四）全面加強應急值守。要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，特別是節(jié)假日和重大活動期間，做到任務到崗、責任到人、管理到位，堅決杜絕擅離職守。要確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通，遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī)定及時、準確報告，及時提出解決措施。加強應急預案修編和應急演練工作，落實裝備、物資、通信等保障措施，不斷提高突發(fā)事件的應對能力，確保發(fā)生險情時能及時救援。

同志們，下半年安全生產任務依然艱巨繁重。我們要按照黨中央、國務院和省、州黨委政府及縣委的決策部署，堅持安全發(fā)展科學發(fā)展，以更加過硬的作風、更加有力的措施和更加嚴厲的追責問責，把各項工作抓緊抓實抓具體，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮。

在全縣防汛工作例會上講話篇六

防汛工作關乎群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展全局，責任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會議講話，僅供參考。

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。

工作總結。

如下:。

一、基本情況。

本鎮(zhèn)轄區(qū)內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實。

做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改。

通知書。

限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患制定了預案落實了行之有效的應急措施并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶廣泛宣傳以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善。

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化。

應急預案。

并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點配備了相應的人員和物資積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制?？h上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現值班人員脫崗、帶班領導無法聯(lián)系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災，重災村有37個，經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內積水達到3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮(zhèn)主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

災情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩(wěn)定和經濟社會的持續(xù)發(fā)展。

xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務，現將工作開展情況總結下：

一、xx年汛情特點。

今年，我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。

據我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災情主要有以下特點：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統(tǒng)計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。(7月12日)。

3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災，因災倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計千米;農作物受災0.209千公頃，成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經濟損失0.103億元，其中農林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設施0.0147億元。

(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。

汛前，縣防汛抗旱指揮部根據防災抗災工作實際需要，對組成員單位進行了調整，及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門，進一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調性、科學性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》，對全年防汛減災工作進行總體部署?？h防指還召開了專門的汛情分析會，對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析，并提出不同階段工作防御重點。根據往年我縣降雨及受災情況，同時，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關于切實加強防汛抗旱工作的通知》，及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。

(二)是加強組織領導，落實防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災情實地調查，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經統(tǒng)計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。

(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求，為提高我縣救災反映能力，結合實際，進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災意識，確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速，有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患?？h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復情況，督促各地對檢查中發(fā)現的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。

(六)是加強防辦能力建設。

(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據統(tǒng)計，汛前，全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。

三、存在的主要困難和問題。

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：

(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。

(二)是山洪災害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內無一山洪災害監(jiān)測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設勢在必行。

(四)是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。

(五)是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監(jiān)督要到位。

(七)是地質災害防范難度大。

四、明年工作重點。

為確保xx年實現安全渡汛工作和抗旱工作，根據我縣往年防汛抗旱工作的經驗，xx年著重做好以下幾個方面的工作：

(一)是要進一步查加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制。

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪減災意識。

從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：

一要認識防汛的嚴峻形勢。

我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

“居安”不“思?！保瑯O易產生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調控調度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。

強化基層基礎?！叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標。

責任書。

做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位加強宣傳引導增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警提高監(jiān)測預報的精準度和超前性及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備滿足防汛搶險需要真正做到有備無患確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實落實到位。

抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。

三要加強領導、嚴肅紀律。

抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。

嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。

加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。

在全縣防汛工作例會上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現在我們召開全縣防汛工作會議，目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來，不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面，我講三點意見。

一、認識要再提升。

防汛工作事關發(fā)展，事關民生，事關穩(wěn)定，全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài)，力戒畏難厭戰(zhàn)，力戒麻痹大意。

一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作，確保安全度汛，意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責任感，要有如臨深淵，如履薄冰的緊迫感，從嚴從實抓好各項防汛工作，全力營造安定祥和的社會環(huán)境。

二要認清當前形勢。大家要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢都有所變化、有所不同，特別是七下八上這一重要時期，我們更要認清形勢、提升站位，切實增強責任擔當，積極應對汛期氣候形勢復雜多變等新情況，強化憂患意識，未雨綢繆，防范于未然。

三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當前，我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識有誤區(qū)。

當前隱藏內容免費查看“年年防汛不見汛”，導致部分干部群眾盲目樂觀，防汛意識淡薄。更有甚者，個別單位放松了警惕，“溫水煮青蛙”，對存在的問題視而不見，防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上，就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設施老化失修嚴重，抵御自然災害能力不強。三是應急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應急管理體系不健全，抗災救災的協(xié)調聯(lián)動機制不完善，在災害發(fā)生時往往束手無策，極易造成人員傷亡和財產損失。

總之，全縣各級各部門一定要切實提高認識，筑牢思想防線，科學分析和準確把握全縣防汛形勢，把各種不確定因素考慮的更加周全一些，把各項準備工作做得更加充分一些，確保防汛工作做到萬無一失。

二、措施要再強化。

（一）抓好隱患排查。各包片處級領導和包堤單位主要負責人，這段時間要經常深入聯(lián)系點，熟悉所包片區(qū)的詳細情況，特別是對易出現問題的地方要做到心中有數，一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關成員單位要抽調技術人員和業(yè)務骨干，組成排查工作專班，對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學校、農村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位，再進行一次拉網式全面排查，對排查出的問題，要堅持“誰排查、誰簽字、誰負責”，逐項登記造冊，制定隱患整改清單和整改方案，在最短時間內整改到位，對于一時難以處置的，也要制定應急預案和防范措施，確保安全布局，決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要按照縣防汛辦安排，認真配合做好自檢自查，對于重點堤防、險工弱段，發(fā)現問題要及時安排部署，及時消除安全隱患。負責居民防災避險轉移的單位和部門，要熟悉居民區(qū)情況，發(fā)生險情，能夠及時組織居民轉移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門，要做好線路、設備檢修工作，為抗洪搶險提供堅實保障。

（二）抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建問題，是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查，圍繞提高行洪能力，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙，加強汛期河道巡查，確保及時發(fā)現和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守，排澇涵閘一定要固定專人看管，閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài)，做到澇水及時排，洪水不倒灌。要發(fā)動群眾，疏通溝港，清除阻水路壩和其他障礙物，做到小溝通大溝，大溝通河流，避免澇漬災害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重，堅決不能出現任何問題。要嚴格執(zhí)行批復的調度運用計劃，保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預警預報通信措施、調度方案、安全管理應急方案三個環(huán)節(jié)，達到“三個確保”，即確保設防標準內洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮?？h水利部門要進一步完善各水庫監(jiān)測設施、預警設施、通信設施，完善監(jiān)測預警預報方案，做到險情早發(fā)現、早處置。縣應急部門要將小水庫防汛作為工作重點，及早落實搶險救災等各項措施，確保小水庫度汛安全。此外，要壓實小水庫行政責任人、技術責任人、巡查責任人的責任，切實做好24小時日常巡查，實時掌握水庫情況，隨時做好應對準備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛?？h住建局、公共事業(yè)服務中心要聯(lián)合各辦事處，對城區(qū)排水系統(tǒng)進行再檢查，對城區(qū)下水道、內城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段，要立即進行清理疏通，確保汛期內縣城不發(fā)生大面積內澇現象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進行安全檢查，保證在設計標準內安全運行。教育部門要對校舍進行排查，及時消除存在的度汛隱患，并經常性對放假學生進行防溺水安全教育，嚴防各類事故發(fā)生。

（三）精準監(jiān)測預警。汛期的雨情汛情變化快，隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化，科學調度，強化部門聯(lián)合會商。縣氣象部門要充分利用監(jiān)測預警平臺、自動監(jiān)測預警站等先進測報技術，24小時跟蹤天氣變化，努力提高測報精度，確保做到監(jiān)測到位、預警及時、準確。水文部門要加強雨情、水情測報，為判斷形勢、做出決策提供依據。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作，出現險情，要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要根據防汛辦發(fā)布預警信息，安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化，努力做到極端天氣情況下預警到戶、到人。同時，在極端天氣情況下，要及時啟動應急響應機制，臨時暫停一切戶外活動，確保不發(fā)生安全事故。

（四）提升處置能力。要完善應急預案?？h防汛辦要結合實際，進一步細化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內漬排澇、群眾轉移避險等方面的應急預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實提高預案的科學性、針對性和可操作性，保證發(fā)生大的汛情、災情時，能夠有序、有效、有保障地進行科學決策和應急指揮。要加強應急演練?？h防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練，針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升，力爭在災害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備。縣水利、農業(yè)農村、應急、衛(wèi)生、消防、電力等部門，要按照“防大汛、搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數清、品種全、調運快，確保應急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金，保證搶險救災隨時需要、隨時到位。

三、責任要再壓實。

任務已經明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各相關單位要進一步加強領導，明確職責，落實責任，確保有力、有序、有效推進。

（一）加強組織領導。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災的主體責任，各級行政一把手是防汛工作第一責任人，主要領導負總責、親自抓，既要掛帥，又要出征；分管領導具體抓、直接抓，既當指揮員又要當戰(zhàn)斗員。要把責任落實到汛前準備和指揮調度的各項具體工作中，逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責任人，切實把責任分解到崗、到位、到人，防止“空檔”和“缺位”，形成落實的閉環(huán)機制，消除死角，覆蓋盲區(qū)。

（二）密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要牢固樹立全局觀念，服從命令、聽從指揮，各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉高效的防汛聯(lián)動機制，針對各種雨情、水情、汛情，進一步完善水利、氣象、住建、農業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制，形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防，發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災中的突擊隊和主力軍作用。

（三）嚴明防汛紀律。要嚴明防汛紀律，決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令，做到令行禁止，對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調度命令的，堅決依法追究責任人的責任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要加強防汛值班，實行24小時值班和領導帶班制度，確保上下聯(lián)絡暢通?？h防辦和督查局要加大防汛督查力度，督查結果及時通報，跟蹤問效，跟蹤問責，確保防汛抗旱工作各項措施到位、責任到位、工作到位。

同志們，防汛工作事關人民群眾生命和財產安全，我們要進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識，全力以赴、嚴陣以待、充分準備、扎實工作，全力保障人民群眾生命財產安全。

在全縣防汛工作例會上講話篇八

各位同志：

大家好！會議重點基本上都指出了，我在這里就針對這次會議的貫徹落實提幾點要求。

首先，這次會議的貫徹要著重于貫徹落實市委書記的重要指示和市長的重要講話，著重于充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，樹立防大汛、抗大災的思想準備。各縣市區(qū)、各成員單位及有關部門對會議的傳達和貫徹落實以及整個防汛準備工作必須安排到位。

其次，說一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個大局的工作，防汛指揮部成員單位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部門，市級領導基本上參加了防汛工作。各成員單位協(xié)作配合非常重要，要各司其職、各負其責，服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度，落實好各自的防汛任務。市水務局、河務局和省三管局要抓緊有利時機，加快防洪工程建設、預案修訂、物料儲備、演練培訓等；市發(fā)改委要抓緊防汛工程項目的報批工作；市監(jiān)察局要全面落實各縣市區(qū)巡堤查險責任領導、隊伍建設和駐渭單位的巡堤查險責任；市財政局要優(yōu)先安排防汛資金，保證汛前撥付到位；氣象、水文部門要加大災害性天氣的監(jiān)測密度，大范圍超前分析汛情，努力提高預報的準確性，為抗洪搶險決策提供科學的依據；市國土資源局要加強對山塬滑坡等山地災害的監(jiān)測預報和防范工作，要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案，確保人員安全；市安監(jiān)局要對尾礦壩進行專項檢查，進一步落實防汛責任制，對責任不落實，安全不保證的要限期整改；市交通局要優(yōu)先安排與防汛有關的通村公路建設，保證汛期防汛、搶險、救災車輛的暢通；市民政局要完善落實救災預案，提前做好救災的飲水、食品、衣物等各項物資的準備；新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，引導廣大干部群眾牢固樹立水患意識，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍；市區(qū)防汛指揮部要切實做好市區(qū)塬洪和城區(qū)的內澇防汛工作，確保城區(qū)安全度汛；城建、電力、通信、衛(wèi)生、公安、農業(yè)等部門要積極履行防汛職責，自覺做好電力供應、通訊保障、衛(wèi)生防疫、社會穩(wěn)定和災后生產等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險的主力軍，在我市歷次防汛抗洪斗爭中發(fā)揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強與軍分區(qū)和駐軍聯(lián)系，及時向部隊進行技術交底，共同查勘地形，明確防守和搶險任務。

第三，目前要抓好三方面的重點備汛工作。首先是要認真進行汛前檢查，排除隱患，備齊物料。防汛檢查一個是要安排到位，該檢查的一定要檢查；另一個是發(fā)現隱患要排除，這是防汛檢查的關鍵。市級各領導同志已經對各縣市區(qū)的防汛工作進行了檢查，市防汛辦也對今年的檢查情況進行了匯總，對檢查中發(fā)現的問題和隱患一定要排除。二是要編制切實可行的預案。目前市縣防汛預案不同程度存在規(guī)范性的多，規(guī)程性的多，操作性不太強的問題。第三個準備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區(qū)對今年的防汛工作非常重視，目前正在著手準備全市的防汛演練，包括搶險堵口，道路搶修，群眾撤離等科目。

今年防汛工作任務艱巨，大家一定要高度重視這個問題，切切實實的落實領導組織給我們的任務，為保證人民財產安全做充分的防汛準備。

在全縣防汛工作例會上講話篇九

同志們：

防汛抗災是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災工作高度重視。今年一進入汛期，縣委、縣政府的主要領導就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導。中、省、市領導對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設施。5月23日，縣委、縣政府主要領導主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災工作提出了很高的要求。下面，根據會議安排，我先傳達全市防汛工作會議精神，并結合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領導出席會議并講話。會議傳達了國家防總全國會議精神，對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現在三個方面。

(一)認真分析了今年的防汛抗災形勢。

會議指出，防汛抗災歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。據氣象會商預測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結束后，將出現一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標準偏低、分蓄洪區(qū)建設滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴大。各級領導務必要認清形勢，保持清醒頭腦。

會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結合、有備無患?？偟囊笫亲裱茖W發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進，把防汛調度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學防洪，有序應對。當江河湖庫發(fā)生標準內洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現超標準洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學調度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災的各項準備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災上來，牢牢把握防汛抗災斗爭的主動權。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災預案，由被動抗災向主動抗災轉變，確保應對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工，抓緊崩岸應急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領導，層層落實防汛抗旱責任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產黨員先進性教育活動的效果轉化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災斗爭的全面勝利。

二、當前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質基礎，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設，長江治水實現了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內垸的防洪抗災能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農田水利建設，將出險部位的整治納入縣辦重點建設項目之中，進行加固，同時對機電泵站等抗災設施進行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災標準。由于近幾年長江和內垸的防汛抗災連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經過三個多月的緊張施工，整治計劃任務已基本完成，但還須經受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后，由于應急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內有違章水井達2038口，直接擋水堤段500米范圍內就達127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構成了嚴重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀六十年代，工程設備不配套，電器設備陳舊老化，不少產品已經淘汰，布局不夠合理，加之超負荷長時間抗災運行，導致流域排澇工程標準降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經多年加固，仍不能滿足防汛抗災需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當前，長江流域已經進入汛期，我縣防汛抗災即將進入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據全市防汛工作會議精神，結合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災，從難從嚴做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步統(tǒng)一思想認識。要針對當前干部群眾中存在的錯誤認識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現狀，大講防汛抗災的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預報，大講防汛抗災的必要性;聯(lián)系當前水雨情形勢，大講防汛抗災的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務院領導的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現的洪澇災害。

(二)認真開展查險整險。針對汛前的各項準備工作，各地、各部門要切實加強領導，定責任、定措施、定時間，加強現場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責任人和督查責任人，要帶隊對負責防守的區(qū)域及工程的防汛抗災準備再次進行拉網式的徒步大檢查，發(fā)現險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應對高水位的臨時度汛預案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責任狀，直接擋水堤段500米范圍內的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內的水井要制定臨時度汛預案，汛期重點觀察?？h防辦、縣長江河道分局和防守責任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領導，認真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預案修訂完善工作。防洪預案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調度方案，要按分級負責的原則，進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應急措施。對已經整險加固的堤防工程，要根據實際情況，重新修訂防汛預案和調度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應急度汛預案;各級防汛指揮部和技術人員對今年修訂的防汛預案要盡快熟悉，準確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經濟發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應，但防汛物質的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質雖然在市場有供應，但要在很短的時間內大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應量不大，需訂購儲備。要根據堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結構，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數量充足、分布合理、調運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負擔的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質按量進行驗收，并將結果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責任制。各地要按照防汛工作責任制的要求，進一步健全防汛行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術責任制和防汛值班責任制，把任務定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實。縣防辦將在月底對各地上報的防汛責任人進行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責任人要迅速到崗到位，認真履行職責。各防汛責任人要對所負責區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準備、工程建設、資金投入、預案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負責，做到職務到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團結治水，嚴守防汛紀律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴重損失的要追究主要負責人和分管領導的責任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設。各地要按照群防與專防相結合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調遣。防汛任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領導熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責和首要任務，各級水利防汛部門要進一步加強自身建設，努力提高防汛隊伍的政治素質和專業(yè)技術水平，建立一支思想強、業(yè)務精、作風硬的防汛隊伍。當前，要密切關注水雨汛情變化，認真貫徹上級防指關于防汛抗災的調度意見;加強有領導帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災情，為領導決策提供服務，當好參謀。

同志們!防汛抗災任務艱巨、責任重大。各地要認真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災的全面勝利!

在全縣防汛工作例會上講話篇十

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求，認真貫徹落實上級防汛工作部署，層層落實防汛責任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺旱災害所造成的損失，圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務，并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F將今年防汛抗旱工作總結如下：

一、今年水雨情、汛情、災情基本情況。

今年我縣出現了較為罕見的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達105.6毫米，其中金村站點降雨量最大，達152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響，3月10日12時20分，大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災損失不大。

(四)臺風。

8月上旬主要受9號臺風(蘇拉)、第11號強臺風(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災情。其中第11號強臺風(?？?自8月7日開始我縣出現中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個站點降雨量超過50毫米，5個站點降雨量超過80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達116毫米，平均風力達5至6級，陣風7至9級。

(五)災情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(蘇拉)及11號強臺風(海葵)影響，造成一定災害損失。據統(tǒng)計，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災，直接經濟損失9529萬元，其中水利設施直接經濟損失20xx萬元，農林牧漁直接經濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測站32座，損毀機電泵站6座，沖毀道路28處，農田受災面積38.466千公頃，其中成災面積5.657千公頃，損毀大棚等農業(yè)設施1225畝，緊急轉移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩，在防御標準內重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責任死亡人員事故，確保安全及時供水，最大限度避免或減輕洪旱災害損失”的目標，落實了以下工作措施：

(一)領導重視，全面落實各項防汛責任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺災害頻繁發(fā)生，各級黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導、調研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開了全縣防汛工作會議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，扎實地做好防汛各項準備工作，牢牢把握防汛工作主動權，確保人民群眾生命財產安全。

為全面落實以各級行政首長負責制為中心的各項防汛責任制，根據干部人事變動、村級組織換屆選舉情況，及時調整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責任書，做到任務清、責任明。完善、調整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員，5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預警員的責任制，明確防汛第一責任人、具體責任人、管理責任人、巡查責任人，并按照分級公布防汛責任人的原則，在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查。縣水利局組織40余名技術人員，分成7個小組，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復查。對發(fā)現的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知，落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風影響，分別在梅汛期及9號臺風(蘇拉)和11號臺風(?？?影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號臺風(?？?登陸后，市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作，縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導水庫山塘、山洪地質災害點防臺防汛工作措施落實情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎設施存在的問題早發(fā)現、早處置提供了強有力的保障。據統(tǒng)計，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫山塘共735座，在建重點水利工程81處，重要小流域15條，險要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層，夯實防汛防臺抗旱工作基礎。防汛防臺工作重點在基層，難點在基層。近年來，我縣按照“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構建基層防汛防臺體系。

1、抓預案修編，強化預案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預案，沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預案，小流域防御山洪災害預案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應急預案及高山屋頂水庫應急搶險預案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉移、應急救援為主體防汛減災實戰(zhàn)演練，增強突發(fā)自然災害的應急處置能力。

2、抓監(jiān)測設施維護，確保預警信息傳遞準確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息，加強對汛情的監(jiān)測，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務，我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站，60處半自動量站，110處簡易水位測報站處，15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設備的維護管理工作?？h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預警設施專項運行維護經費，為監(jiān)測預警設施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數據，切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預報工作，及時傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學指揮與決策提供可靠的依據。

3、抓隊伍和物資準備，滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上。縣防指統(tǒng)籌應急搶險中各種專業(yè)技術力量，公布了水利工程搶險小分隊隊員40名，調整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災物資數量、品種的儲備及添置，目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只，編織袋18萬只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號鐵錘10只，應急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度，健全防汛物資進、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓，增強社會公眾防災減災意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災意識，增強自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災避災知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災專題片，在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份，加強對農村群眾防災知識的宣傳，提高社會公眾防災意識、增強自我保護能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓，增強責任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務素質和履職能力。根據當前經濟發(fā)展形勢及工作經費需求，在縣財政大力支持下，新增了大中型水庫巡查管理經費，提高了巡查員、預警員工作報酬縣級補助經費，小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災害預警員工資從原來的300元/年提高到現在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能，可實時監(jiān)測他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設，實現基層防汛體系高效運行。根據省政府辦公廳關于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關于開展全省基層水利服務體系改革試點的工作部署，縣防指下發(fā)了《關于進一步完善我縣基層防汛體系建設的通知》、《關于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設試點。各試點單位高度重視，精心組織，對照標準要求有序推進基層防汛體系示范單位建設工作，基本完成了各項目標任務。

(四)精心組織，基本完成山洪災害非工程措施建設任務。根據國家防辦《關于抓緊開展山洪災害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關要求，在時間緊、任務重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災害防治規(guī)劃，加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，建立基層防御組織體系，提高山洪災害防御能力”的目標，基本完成山洪災害非工程措施建設任務，于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領導的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團結協(xié)作，形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認真做好各項工作。縣水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對全縣防汛抗旱工作進行組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導，編制和完善各種防御預案;縣人武部及早落實好民兵應急搶險小分隊防災抗災的各項準備工作，防汛關鍵期間積極支援，及時出擊，發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關注氣象動向，及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質災害點的監(jiān)測、預警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎設施、排澇設施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災抗災各項信息、防汛減災自救知識;教育部門做好學校及師生的防汛防臺工作，確保師生安全;農業(yè)部門加強設施農業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來，我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強，防汛防臺抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認識到，防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足：一是部分中小河流堤防防護標準明顯偏低，防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全，實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限，水源保障工程建設進程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后，現代化、信息化建設水平有待進一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅持防汛抗旱并舉，實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高防汛應急能力建設為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕洪澇臺旱災害損失，為我縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎支撐。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負責制為核心的防汛責任體系建設。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網格化責任體系，重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網格責任聯(lián)系制度。二是進一步完善預案體系。按照防大汛抗大災的要求，結合當前防汛形勢和各種規(guī)劃，組織有關人員及時修編和完善各種預案，同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提升預案的科學性、操作性。三是進一步強化監(jiān)測預警設施維護管理。落實專人對各類監(jiān)測預警設施設備進行日常維護，加強業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和能力，并落實一定的維護經費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預警設施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設。我縣將積極開展“互看互學”活動，對示范單位的先進做法和經驗進行總結和歸納，梳理基層防汛體系示范建設中存在的重點、難點問題，加強技術指導和激勵機制建設，并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進一步加快防災減災基礎設施建設。一是以“中小河流治理”、“獨流入?！?、“強塘固防”等項目為契機，進一步加大防汛基礎設施建設力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機，進一步加快水利工程建設進度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進一步完善山洪災害防治非工程措施。目前，我縣山洪災害防治縣級非工程措施建設已基本完成，我們將認真對照省、市防指的要求，查漏補缺，進一步總結、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進一步強化基層防汛組織能力建設。加強各級防汛專職人員的業(yè)務培訓，提高其業(yè)務素質和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度，進一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件，及時更新、增添基層防汛信息化設施。

在全縣防汛工作例會上講話篇十一

尊敬的領導：

大家好！

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，強化措施，夯實責任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點，一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群，對這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點部位?；码U段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災害易發(fā)地，要密切關注、做好預防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點，設置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設施進行排查，確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關部門要根據職責做好檢查，做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設工地。近幾年，我縣重點建設工程比較多，今年的20項重點工作正在全面推進，一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災害的教訓，科學合理安排施工，認真做好重點項目建設工地的災害預防工作。從現在開始，要認真開展拉網式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情，要落實責任領導、責任人，落實整改措施和整改時限，落實防搶預案，集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。

二是增強防汛預案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預案只是停留在紙上，針對性、操作性不強。會后，相關職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預案認真進行修訂，增強預案的實用性和可操作性。要加強預案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區(qū)域、撤離路線、應急措施，切實提高快速反映和應急處置能力。

三是做好預測、預報。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災中，由于預報及時、預警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財產損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時、準確地搞好天氣預測預報，對水情、雨情和有可能發(fā)生地質災害的區(qū)域，要24小時監(jiān)測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據，把人員傷亡和財產損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預警到戶，通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預報、預警和預測信息，確保預警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應急通信工作，特別是要重點解決邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠鎮(zhèn)購置應急通訊電臺，確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。

五是進一步夯實責任。各級各部門要以對人民負責、對生命負責的態(tài)度，以高度的政治使命感和強烈的工作責任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導要加強督促指導檢查，及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領導要切實擔負起第一責任，對防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數;要進一步夯實聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預案要讓老百姓人人知曉，災害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格請銷假制度，對擅離職守和造成嚴重后果的，將嚴肅追責。

同時，對當前工作再強調兩點：

一是關于避災扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災害頻發(fā)，避災扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災扶貧搬遷機遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅持政府主導、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則，積極做好選址、建設、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾，從選址、圖紙設計、工程招標、質量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結合實際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設水、電、路等群眾生活必須配套設施，對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務室、停車場等其他配套設施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設?？h政府要把好項目審批關，少建或不建分散安置點，統(tǒng)籌考慮群眾的上學、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關于聯(lián)系服務群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制，做實縣級領導包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務工作。要不斷加大群眾系服務群眾“五個一”滿意度的抽查力度，每月通報一次。今后，要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內容之一，凡擬提拔干部，測評群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對因“五個一”工作不實造成失誤的，實行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕，強化措施，夯實責任，確保防汛減災任務落實，確保人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛。

在全縣防汛工作例會上講話篇十二

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議，目的是進一步統(tǒng)一思想，強化措施，夯實責任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點，一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群，對這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點部位?；码U段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災害易發(fā)地，要密切關注、做好預防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點，設置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設施進行排查，確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關部門要根據職責做好檢查，做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設工地。近幾年，我縣重點建設工程比較多，今年的20項重點工作正在全面推進，一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災害的教訓，科學合理安排施工，認真做好重點項目建設工地的災害預防工作。從現在開始，要認真開展拉網式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情，要落實責任領導、責任人，落實整改措施和整改時限，落實防搶預案，集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。

二是增強防汛預案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預案只是停留在紙上，針對性、操作性不強。會后，相關職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預案認真進行修訂，增強預案的實用性和可操作性。要加強預案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區(qū)域、撤離路線、應急措施，切實提高快速反映和應急處置能力。

三是做好預測、預報。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災中，由于預報及時、預警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財產損失?？h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，及時、準確地搞好天氣預測預報，對水情、雨情和有可能發(fā)生地質災害的區(qū)域，要24小時監(jiān)測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據，把人員傷亡和財產損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預警到戶，通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預報、預警和預測信息，確保預警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應急通信工作，特別是要重點解決邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠鎮(zhèn)購置應急通訊電臺，確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。

五是進一步夯實責任。各級各部門要以對人民負責、對生命負責的態(tài)度，以高度的政治使命感和強烈的工作責任心，做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導要加強督促指導檢查，及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領導要切實擔負起第一責任，對防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數;要進一步夯實聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制，包組聯(lián)戶干部要到組到戶，撤離預案要讓老百姓人人知曉，災害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律，各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則，堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格請銷假制度，對擅離職守和造成嚴重后果的，將嚴肅追責。

同時，對當前工作再強調兩點：

一是關于避災扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災害頻發(fā)，避災扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災扶貧搬遷機遇，做美縣城、做大集鎮(zhèn)，堅持政府主導、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾，從選址、圖紙設計、工程招標、質量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結合實際適度超前規(guī)劃，一次性規(guī)劃到位，嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設水、電、路等群眾生活必須配套設施，對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務室、停車場等其他配套設施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設?？h政府要把好項目審批關，少建或不建分散安置點，統(tǒng)籌考慮群眾的上學、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關于聯(lián)系服務群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制，做實縣級領導包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務群眾“五個一”滿意度的抽查力度，每月通報一次。今后，要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內容之一，凡擬提拔干部，測評群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對因“五個一”工作不實造成失誤的，實行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕，強化措施，夯實責任，確保防汛減災任務落實，確保人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛。

在全縣防汛工作例會上講話篇十三

同志們：

同志分析了當前全縣經濟形勢，分管的同志講了很好意見，同志在總結分析的基礎上做了進一步安排，希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面我再強調四個方面意見：

一、對1―4月份經濟運行情況的總體估價。

今年以來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經濟社會發(fā)展目標，認真落實科學發(fā)展觀，主動適應國家宏觀調控形勢。一方面，抓黨的先進性教育提高執(zhí)政能力，一方面抓改革促發(fā)展，全縣保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，經濟增長速度和經濟運行質量得到同步提高?？梢哉f，開局良好，發(fā)展勢頭不錯，基本達到了年初確定的發(fā)展目標，為實現更快更好地發(fā)展奠定了堅實的基礎。主要表現為：經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，完成生產總值45750萬元，同比增長16.9，占年計劃19.8；經濟運行質量穩(wěn)步提升。全部財政收入完成4940萬元，同比增長25.4，占預算41.2。部分經濟指標增速在八縣三區(qū)中排位比較靠前，如：企業(yè)用電量、入統(tǒng)企業(yè)利潤增速占第一位，產品銷售收入、入統(tǒng)企業(yè)利稅增速占第二位，工業(yè)總產值、工業(yè)增加值增速占第三位。具體分析，有如下特點：

一是產業(yè)結構漸趨合理，運行質量明顯提高。三次產業(yè)比重為21:32:47，與去年同期相比，一產比重下降3個百分點，二產比重上升6個百分點，三產下降3個百分點，二產比重提升，對經濟支撐作用增強；企業(yè)利稅增長較快，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅3926萬元，增長397，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，安居樂業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入718元，同比增長48.3，農村居民人均現金月收入159元，同比增長13.7；財政收入進度快，增幅高，保障能力增強。截止4月末，完成預算41.3，超序時進度7.9個百分點；收入質量明顯提高，稅收收入占全部財政收入的89，提高了5個百分點。

二是重點產業(yè)和骨干企業(yè)帶動作用明顯。全縣工業(yè)快速發(fā)展，主體地位進一步鞏固。產值完成13045萬元，比上年同期增加4982萬元，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成增加值3906萬元，同比增長80.7；工業(yè)中，礦產品加工業(yè)發(fā)展迅猛。共完成總產值9083萬元，增加值3780萬元，利潤2839萬元，稅金714萬元，在全部入統(tǒng)企業(yè)中占有率均達到70以上，多數企業(yè)主要指標增幅高于全縣平均水平。骨干企業(yè)拉動作用突出。20家重點企業(yè)完成產值11556萬元，占總產值的89，其中新村礦業(yè)、閥門、金風電控、金谷礦業(yè)、盈科鑄造等8家企業(yè)，產值超過了500萬元，之和占全部總產值的74.2，利稅總額3063萬元。占全部入統(tǒng)企業(yè)利稅總額的78，成為拉動經濟增長的主要力量。

三是農業(yè)農村經濟平穩(wěn)增長，四大產業(yè)進一步集中。在農資價格上漲17.5不利情況下，全縣水稻、玉米制種、山杏的種植面積分別保持在23萬畝、5萬畝和畝，落實稻田養(yǎng)蟹10000畝。養(yǎng)牛產業(yè)全縣共投資5500萬元，牛存欄量達到了19.74萬頭，有力地促進了農村經濟的發(fā)展。

四是投資保持增長，民營經濟投資速度加快。一季度全社會固定資產投資完成8615萬元，完成全年計劃的6.8。在全部投資中，新建投資7140萬元，占全部投資的83，個體私營經濟投資8165萬元，占全部投資的95，呈現了經濟新活力。

五是各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會和諧程度提高。按照科學發(fā)展觀的要求，教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)得到全面推進，社會穩(wěn)定，政治安定，經濟與社會協(xié)調互動的良好態(tài)勢明顯擴大。

以上情況表明，我們年初制定的經濟發(fā)展思路切合實際，方向正確，重點明確。各級各部門把主要精力投入到加快經濟建設上來，發(fā)展的熱情比較高，思路十分清晰，領導發(fā)展的能力在提高。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠及時協(xié)調溝通，認真解決發(fā)展中的問題，形成了合力，促進了各項工作的落實。

成績值得肯定，但也應當看到，盡管一季度我縣經濟實現了增長，總產值、增加值、利稅總額增幅等指標在全市排位比較靠前，但經濟總量小的現狀并沒有大的改變，一些突出矛盾和問題還沒有從根本上解決，對此我們應有一個清醒的、準確的認識。

一方面，要充分認識國家實施宏觀調控帶來的問題。從目前形勢看，國家宏觀調控措施已見成效，但對我們負面影響也有所顯現。今后一段時期，國家會繼續(xù)加強宏觀調控，其基調仍然是從嚴、偏緊。同時國際上經濟增長仍不平衡，石油、原材料價格進一步上升。這些將給我縣經濟發(fā)展帶來一些不利影響。如項目建設用地緊張的矛盾將十分突出，這對我縣招商引資將產生一定的制約因素；隨著信貸規(guī)模的逐。

步收縮，金融機構新增貸款逐漸減少，中小企業(yè)流動資金短缺問題將更為突出；煤電供應缺口較大，供電緊張狀況依然存在，拉閘限電將不可避免，直接影響企業(yè)正常生產經營；全球初級產品價格持續(xù)上漲,將通過各種傳導機制在一定程度上減少企業(yè)利潤，加大經濟運行成本。

另一方面，要充分認識我們自身存在的問題。

（一）經濟環(huán)境問題。經過近年來的治理和建設，我縣的經濟環(huán)境得到很大改善，有力地促進了全縣經濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，但仍有不盡人意的地方，如基礎設施建設速度和經濟發(fā)展速度不相適應，在一定程度上影響了經濟持續(xù)發(fā)展壯大。軟環(huán)境方面，行政權力的運行仍不同程度存在程序不規(guī)范、制度不健全、權責不清、管理不嚴現象；個別部門、個別工作人員存在著該作為不作為或不該作為亂作為，服務態(tài)度差、工作效率低等問題，都需要進一步加以解決。

（二）瓶頸制約問題。主要是電和水的問題，一季度，由于電力不足影響了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值2000多萬元。雖然隆東工礦小區(qū)相繼建成11萬千瓦、3.5萬千瓦變電站，但仍不能緩解電力供需緊張的局面，隨著夏季用電高峰的來臨，工業(yè)用電將更加緊張。部分企業(yè)特別是鐵選企業(yè)缺水問題仍很嚴重，造成企業(yè)不能滿負荷生產，甚至完全停產，在不同程度上影響了經濟指標的增長，據測算，僅在韓麻營生產的11家企業(yè)中，一季度因缺水少生產鐵精粉5萬噸，減少產值3000多萬元、減少稅收300多萬元。

（三）項目建設中的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對國家產業(yè)政策、行業(yè)政策跟的不緊，摸得不準，對自身情況認識不清，造成了項目的成功率不高。二是一些項目前期工作不細不實，項目包裝舍不得投入，缺乏創(chuàng)意，檔次不高，有的沒有很好結合當地實際，項目針對性不強，喪失了很好的機會。三是項目產業(yè)鏈短。整體引進項目少，缺乏在全縣產業(yè)布局中占主導地位的重大項目，圍繞龍頭企業(yè)和主導產業(yè)的配套產業(yè)培育和引進滯后，形不成上規(guī)模、競爭力強的產業(yè)群體。四是項目分工不明確，項目牽頭單位過多，抓落實時，彼此間依賴性較強，造成了項目建設過程中的真空，一些好的項目往往只停留在初期的協(xié)議上，后續(xù)工作不能很好的跟進，影響了項目的進展。

（四）企業(yè)自身問題。一是在部分企業(yè)尤其在民營企業(yè)中，出資者和管理者沒有分離。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，在內部專業(yè)分工進一步細化的情況下，這種家族式管理的弊端已凸現出來，使發(fā)展受到制約。二是有的企業(yè)滿足于低水平發(fā)展，片面的追求短期的經濟效益，缺乏長遠的發(fā)展眼光，致使企業(yè)沒有形成主導產品，名牌產品，多為初級產品，科技含量低，附加值低，缺少市場競爭力。三是企業(yè)管理人員素質低，專業(yè)的技術人員缺乏。絕大多數企業(yè)主的經營管理方式來源于自身的經驗，致使大多數企業(yè)難以走出小生產的經營模式，難以適應日益激烈的市場競爭。

（五）思想認識問題。主要是在個別部門、個別人身上存有自滿傾向?？陀^的講，這些年在全縣上下的共同努力下，縣域經濟取得了可喜的成績，為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎，但同時在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也滋生了一些自滿傾向。主要表現為，面對形勢的變化，精力難以集中到發(fā)展經濟上來，缺乏沉下心來，埋頭苦干的鉆勁；面對新機遇新挑戰(zhàn)，缺乏乘勢而上，再上新臺階的闖勁；面對新問題和新矛盾，缺乏足夠的思想準備和工作準備，少了許多解決問題的銳氣和韌勁。這些思想情緒和精神狀態(tài)，必須徹底加以摒棄。

二、突出重點，把握關鍵，力促更快更好發(fā)展。

當前全縣經濟發(fā)展已進入關鍵時期，時間、任務接近過半，做好二季度工作，事關全年。我們工作總的要求是：繼續(xù)按照“突出發(fā)展、注意協(xié)調、重點突破、提速增效”總方針，堅持搶抓機遇、加快發(fā)展這個主基調不動搖，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局不動搖，牢固樹立“工業(yè)強縣”思想，突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，著力培育壯大骨干企業(yè)發(fā)展，突出抓好重點項目建設，促進全縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，確保完成年初確定的各項目標任務，力爭于超。

第一，要牢固樹立工業(yè)重中之重思想，力爭實現工業(yè)率先發(fā)展。無論是從我縣近兩年發(fā)展看，還是從學習兄弟縣區(qū)經驗看，拉動經濟增長的主導力量就是工業(yè)。沒有工業(yè)的率先發(fā)展，沒有工業(yè)的翻番，我們跨越式發(fā)展就無從談起。因此，我們必須樹牢抓工業(yè)的思想認識，以工業(yè)的更快更好發(fā)展保年初目標實現。各級各部門都應該在思想上謀劃工業(yè)，行動上服務工業(yè)，形成合力攻堅抓工業(yè)的良好氛圍?？梢哉f，“2423”工作方案比較符合當前全縣工業(yè)發(fā)展實際，我們要按照要求，結合本地實際，研究具體方案，因地制宜，因企制宜，一企一策地抓謀劃、抓落實，做到隨時掌握目標、任務的時序進度，主動協(xié)調，全面配合，重點調度，抓出成效。

第二，抓好區(qū)域帶動，促進建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的率先發(fā)展。從財政收入看，一季度全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務，財政收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（##鎮(zhèn)、韓麻營鎮(zhèn)），超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個（中關鎮(zhèn)）。其中，超首季開門紅目標任務百萬元以上的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（##鎮(zhèn)、韓麻營鎮(zhèn)），超10萬元以上的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，大多都是有項目、有工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們（超目標任務10萬元以上的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在發(fā)展經濟，實現本地農民就地轉移，增加農民收入的同時，同樣也帶動了區(qū)域性發(fā)展，他們的收入占到了全縣財政收入的81.6。因此，實現重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對于全縣發(fā)展舉足輕重。一要繼續(xù)堅持分類指導原則。加大對建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的調度力度，掛聯(lián)領導要多指導、勤督導，既給他們責任，又要切實幫助他們解決實際問題；二要制定具體計劃目標。發(fā)展計劃、統(tǒng)計、財政等部門要結合“十一五”規(guī)劃的制定，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，拿出區(qū)域性發(fā)展目標、階段性發(fā)展目標、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，增強他們的緊迫感和壓力感；三要研究分類考核。對照目標要求，強化督導考核，形成科學合理的績效考核體系。通過加壓定責，今年力爭達到財政收入超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。

第三，抓好重點企業(yè)發(fā)展，以骨干促發(fā)展?？偟脑瓌t是優(yōu)化總量，盤活存量，突出骨干。一是抓改革，優(yōu)化總量。按照改制“雙退出”目標，今年將全部完成改制。要加大破產企業(yè)終結力度，多形式推進已改制企業(yè)后續(xù)工作，提高企業(yè)運行質量和效益，在總量上優(yōu)化。改革要注重企業(yè)效益和社會效益，應借鑒閥門廠成功經驗（“四個一”：生產要素一點沒破壞、企業(yè)職工一個沒下崗、負債一點沒損失、生產一天沒停頓）；二是抓盤活，優(yōu)化存量。要充分發(fā)揮企業(yè)存量資產優(yōu)勢，加快招商，促成投產，形成增量。對酒廠、造紙廠、東方礦業(yè)、罐頭廠、化肥廠等存量資產較多的企業(yè)要重點研究，集中突破，求得實效；三是抓骨干，強力帶動。對列入重點企業(yè)進行動態(tài)管理，支持他們進行技改擴能，強化管理，提高市場競爭力。對骨干企業(yè)要落實包保責任制，實行重點保護，強力支持，增強骨干支撐能力。

第四，抓項目建設,打基礎、增后勁。一是抓好項目謀劃。立足于現有骨干企業(yè)和支柱產業(yè)，下功夫謀劃和抓好一批重大戰(zhàn)略支撐項目。要把項目謀劃同“十一五”規(guī)劃結合起來，用一批重大項目搭起“十一五”規(guī)劃的骨架。要認真研究國家產業(yè)政策，搶抓時機，有目的、有方向地謀劃一批千萬元、上億元的大項目，充實項目儲備。二是抓好擬建、在建項目。要下大力破解水、電、土地等瓶頸制約，加快項目建設，促進達產見效。會上匯報的20個重點項目，有的是正在運作，有的是擬開工建設，有的是正在建設，各部門匯報了進展情況，提出了存在問題。下步，由分管同志牽頭，盡快一項一項抓落實，千方百計保建設、保投產、保效益，增強發(fā)展后勁。特別提出的是，6月份，市政府將到我縣進行民族縣現場辦公，我們要再深入謀劃，抓緊向上爭取，務求取得實效。三是擴大對內對外開放。要繼續(xù)按照“全體抓項目、全面抓項目、全程抓項目”要求，主動出擊，積極外聯(lián)，確保不斷引進新項目，把已謀劃的項目推介出去，引進更大投資，為發(fā)展蓄足后勁。

第五，抓好農民增收。從今年開始，農業(yè)稅費將全部免除，對我們來說，讓農民普遍增收的難度更大。從現在看，全縣旱田播種已經結束，但由于去冬今春雨量少，旱情嚴重，加之廟宮水庫除險加固工程實施后，給下游沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱造成一定壓力，抗旱保全苗工作形勢嚴峻，穩(wěn)定水稻種植面積有一定困難。今年農業(yè)糧食年景可以說是未知數，要使農民普遍增收：一是要進一步做強以養(yǎng)牛產業(yè)為主的四大主導產業(yè)。以建龍頭、強投入、擴規(guī)模、增效益為重點，集中力量抓好肉牛深加工等一批推動產業(yè)發(fā)展的大項目，以產業(yè)化促增收。二是多形式拓展農民增收渠道。以八大生態(tài)項目建設為重點，進一步改善農業(yè)生產生活條件。同時，要進一步抓好越夏西紅柿、稻田養(yǎng)蟹、食用菌栽培等產業(yè)的推廣，增加農民收入。三是抓好勞務輸出。一方面，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)，加強農村基礎設施改造，讓農民實現就地務工；另一方面，相關部門加大引導、培訓、輸出力度，使農民有序外出務工，實現勞務輸出轉移。四是做好扶貧開發(fā)工作。全縣第二批扶貧開發(fā)工作重點村已經確定，省又明確了實施“四幫一”扶貧工程，我們要按照既定目標要求，抓好機遇，集中力量、統(tǒng)籌兼顧、突出重點，加快貧困群體的脫貧致富奔小康步伐。五是全面推進農村各項改革。以農村稅費改革為重點，全面推進農村產權制度改革，加快四荒及小型水利設施拍賣轉制步伐，提高社會綜合保障能力和水平。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項工作圓滿完成。

當前，第二季度已剩近兩個月時間，完成各項階段性目標任務很重，我們必須加強領導，狠抓落實，拿出切實可行的措施，確保各項工作任務圓滿完成。

一要抓好與先進性教育活動的結合。我們提出先進性要扎根于思想里、落實到行動中、體現在發(fā)展上，其最終落腳點是促進發(fā)展。因此，我們要“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以活動促發(fā)展。結合分析評議階段征求的意見和建議，切實研究整改措施，達到促進工作的目的。我想結合整改，當前要重點解決好發(fā)展中的精神狀態(tài)不佳、精力不集中、思路窄、辦法少的問題，要通過切實整改，形成昂揚向上、奮發(fā)進取、開拓務實、凝神聚力抓發(fā)展的氛圍。

二要創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。營造良好的發(fā)展環(huán)境至關重要，要堅持硬件建設與軟件建設相結合、營造氛圍與強化治理相結合、規(guī)范行為與完善服務相結合，標本兼治，整體推進。今年要重點抓好行政權力公開透明運行、專項資金綜合治理和機關效能建設三項工作。行政權力公開透明運行工作，我縣作為全市兩個試點縣之一，在3月下旬已全面啟動，前期對中關鎮(zhèn)和交通局兩個試點單位重點解剖，明確了工作程序。下一步要認真總結經驗，召開全縣業(yè)務培訓工作會議，把這項工作在全縣推開，做到行政權力該透明的透明、該公開的公開，加強對行政權力的監(jiān)督和制約。同時，也切實起到試點縣示范和榜樣作用；專項資金綜合治理工作，目前，已進行了全面摸底，了解基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，做到?？顚Ｓ?，嚴禁截留和挪用，對專項資金使用過程中違法違紀問題，一定要認真查處，對當事人要嚴肅處理。要在自查自糾基礎上，紀檢、政法、審計要協(xié)調聯(lián)動，加大監(jiān)督和檢查力度，切實發(fā)揮好專項資金在促進經濟發(fā)展，解決人民群眾生產、生活困難中的作用，從源頭上預防和懲治腐敗；機關效能建設工作，4月底市委、市政府召開了動員大會，進行了安排部署。相關部門要結合縣情實際和去年開展的機關規(guī)范化建設，著手制定具體的實施方案，及時組織召開全縣動員大會，認真安排部署。突出“提速、提質，為人民、促發(fā)展”主題，重點解決“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質不高”、“作為不實”、“效率低下”、“文山會?！钡葐栴}，通過扎實開展這項工作，切實轉變機關作風，提高機關辦事效率和辦事能力，優(yōu)化環(huán)境，推進機關工作提速、提質。

三要強化責任，在以下幾項工作上加大領導力度：

1、開放工作。擴大開放，招商引資不是一朝一夕的事，也不是靠一、兩次招商活動就能夠解決問題的，需要我們堅持不懈地去抓、去跑、去落實。在工作中，一方面要加大“跑”的力度，各分管領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要帶頭抓開放、跑項目；另一方面，要注意搞好對內的銜接問題，對跑回來的項目要搞好對內銜接，做到外面有人跑，家里有人管，內外聯(lián)動，進而帶動全局發(fā)展。

2、項目工作。各級各部門要切實把項目工作作為重中之重，牢牢抓在手上，時刻放在心上。目前重點解決的問題是領導責任問題。現在看，我們對重點項目也落實了責任制，明確了分管領導和牽頭單位，但存在分工亂、單個項目牽頭人多的問題，很大程度上影響了項目運作和建設。這個問題不解決，項目工作就不會有大的突破。主要體現在一個項目涉及方方面面，分管的同志多，再加上牽頭領導多，這些同志真正聚在一起研究的機會又不多，導致項目運作和建設中的許多問題拖而不議，議而不決，影響項目進展。針對這種情況，在以后工作中，要明確分工，明確責任，對一個項目要明確專人牽頭，涉及其他縣領導的，由牽頭人具體協(xié)調，加快進度，嚴肅責任，保進度、保質量、保效果。

3、旅游工作。市委、市政府今年提出大避暑山莊戰(zhàn)略，對相關縣區(qū)也提出抓旅游產業(yè)要求。4月20日，劉縣長參加了全省旅游發(fā)展大會，克明書記在會上提出要突出紅色旅游。對于我縣來說，已具備融入承德大避暑山莊戰(zhàn)略的基礎和條件，我們也做了相關工作。當前，要重點抓好以茅荊壩森林公園和七家溫泉為主的東線綠色旅游資源和以存瑞烈士陵園為中心的紅色旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)?！?#縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已拿出初稿，要按計劃在6月初定稿。抓緊完善并頒布《##縣旅游資源保護、開發(fā)、利用的暫行規(guī)定》，加強對旅游資源的管理，規(guī)范旅游市場，在旅游產業(yè)上做好文章。

4、城建工作。城鎮(zhèn)建設具體工作，振洲同志和分管同志都講了很好意見，總體上要緊扣年初部署，提高精品意識，加強規(guī)劃設計，重點在西環(huán)城大街東側綜合開發(fā)和縣城中心廣場規(guī)劃建設等重點工程建設上有突破。西環(huán)城大街東側綜合開發(fā)，目前土地已摘牌，詳細規(guī)劃已編制完成，下一步要按照基建程序審定臨街建筑效果圖，完成土地招投標、開工手續(xù)審批等工作，進入整體工程施工階段。有關部門要督促開發(fā)商按照規(guī)劃盡早開工，防止出現長期“晾白”現象；縣城中心廣場規(guī)劃建設，目前，土地置換已完成，并有了規(guī)劃建設意見。我想應該下決心搞，早研究，早開工建設，搶工期，力爭年底完成主要建設任務，把這項民心工程辦得更好。一是解決資金問題，要利用好現有資金，運用市場辦法，多方籌措資金，保證資金及時到位。二是抓緊研究制定詳細規(guī)劃，繪制出效果圖，多方征求意見，既體現長遠，又體現##特色。三是保質保量，建設精品工程，提高城市品位。

5、關于西水東調工程?，F在看，解決隆東工業(yè)小區(qū)缺水問題必須下決心搞，這一點我們應該統(tǒng)一思想，形成共識。水務部門已拿出了方案，我們下一步要盡快抓落實。要成立領導組織，落實相關責任，縣委、縣政府分管同志要積極牽頭，加大領導力度，及時解決問題，督促落實，力爭工程早日開工，盡快緩解隆東工礦小區(qū)用水緊張問題。

四、當前需要強調的兩個問題。

一是正確對待中日關系問題。為幫助廣大干部群眾了解國際形勢及中日關系的歷史、現狀和我國對日本的政策，正確理解、擁護中央的決策部署，成軍同志代表縣委在全縣科級干部中傳達了中央和省委關于中日關系傳達提綱。我們要正確認識當今世界形勢，準確把握基本國情，堅決貫徹中央的一系列重大決策和部署，自覺維護安定團結的政治局面，增強法制觀念，冷靜理智、合法有序地表達自己的情感，不參加未經批準的游行等活動，不做影響社會穩(wěn)定的事情。一定要珍惜和用好難得的發(fā)展機遇期，既登高望遠，又腳踏實地，把愛國熱情轉化為做好本職工作和刻苦學習的實際行動，為實現中華民族的`偉大復興貢獻力量。同時，要密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應付突發(fā)事件的準備。

二是深入開展先進性教育問題。目前，全縣先教活動已進入分析評議“回頭看”階段，“五一”長假剛過，中央督導組將要到張承地區(qū)督導驗收，我們要按活動規(guī)定要求，做實各項工作，以務實有效的成果，迎接驗收。要堅持把邊議邊改貫穿于分析評議的全過程，以切實有效的整改措施和實實在在的整改效果，保證第一層次先教活動取得成效，為第二批先進性教育活動開展奠定堅實基礎。同時，相關部門也要為第二批先進性教育開展做好充分的準備工作。

同志們，做好、做實二季度工作，對于完成全年目標任務、實現全縣更快更好發(fā)展至關重要，各單位、各部門要認真領會本次會議精神，對照目標找差距，再研究、再部署，確保各項工作落到實處。

步收縮，金融機構新增貸款逐漸減少，中小企業(yè)流動資金短缺問題將更為突出；煤電供應缺口較大，供電緊張狀況依然存在，拉閘限電將不可避免，直接影響企業(yè)正常生產經營；全球初級產品價格持續(xù)上漲,將通過各種傳導機制在一定程度上減少企業(yè)利潤，加大經濟運行成本。

另一方面，要充分認識我們自身存在的問題。

（一）經濟環(huán)境問題。經過近年來的治理和建設，我縣的經濟環(huán)境得到很大改善，有力地促進了全縣經濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，但仍有不盡人意的地方，如基礎設施建設速度和經濟發(fā)展速度不相適應，在一定程度上影響了經濟持續(xù)發(fā)展壯大。軟環(huán)境方面，行政權力的運行仍不同程度存在程序不規(guī)范、制度不健全、權責不清、管理不嚴現象；個別部門、個別工作人員存在著該作為不作為或不該作為亂作為，服務態(tài)度差、工作效率低等問題，都需要進一步加以解決。

（二）瓶頸制約問題。主要是電和水的問題，一季度，由于電力不足影響了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值2000多萬元。雖然隆東工礦小區(qū)相繼建成11萬千瓦、3.5萬千瓦變電站，但仍不能緩解電力供需緊張的局面，隨著夏季用電高峰的來臨，工業(yè)用電將更加緊張。部分企業(yè)特別是鐵選企業(yè)缺水問題仍很嚴重，造成企業(yè)不能滿負荷生產，甚至完全停產，在不同程度上影響了經濟指標的增長，據測算，僅在韓麻營生產的11家企業(yè)中，一季度因缺水少生產鐵精粉5萬噸，減少產值3000多萬元、減少稅收300多萬元。

（三）項目建設中的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對國家產業(yè)政策、行業(yè)政策跟的不緊，摸得不準，對自身情況認識不清，造成了項目的成功率不高。二是一些項目前期工作不細不實，項目包裝舍不得投入，缺乏創(chuàng)意，檔次不高，有的沒有很好結合當地實際，項目針對性不強，喪失了很好的機會。三是項目產業(yè)鏈短。整體引進項目少，缺乏在全縣產業(yè)布局中占主導地位的重大項目，圍繞龍頭企業(yè)和主導產業(yè)的配套產業(yè)培育和引進滯后，形不成上規(guī)模、競爭力強的產業(yè)群體。四是項目分工不明確，項目牽頭單位過多，抓落實時，彼此間依賴性較強，造成了項目建設過程中的真空，一些好的項目往往只停留在初期的協(xié)議上，后續(xù)工作不能很好的跟進，影響了項目的進展。

（四）企業(yè)自身問題。一是在部分企業(yè)尤其在民營企業(yè)中，出資者和管理者沒有分離。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，在內部專業(yè)分工進一步細化的情況下，這種家族式管理的弊端已凸現出來，使發(fā)展受到制約。二是有的企業(yè)滿足于低水平發(fā)展，片面的追求短期的經濟效益，缺乏長遠的發(fā)展眼光，致使企業(yè)沒有形成主導產品，名牌產品，多為初級產品，科技含量低，附加值低，缺少市場競爭力。三是企業(yè)管理人員素質低，專業(yè)的技術人員缺乏。絕大多數企業(yè)主的經營管理方式來源于自身的經驗，致使大多數企業(yè)難以走出小生產的經營模式，難以適應日益激烈的市場競爭。

（五）思想認識問題。主要是在個別部門、個別人身上存有自滿傾向?？陀^的講，這些年在全縣上下的共同努力下，縣域經濟取得了可喜的成績，為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎，但同時在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也滋生了一些自滿傾向。主要表現為，面對形勢的變化，精力難以集中到發(fā)展經濟上來，缺乏沉下心來，埋頭苦干的鉆勁；面對新機遇新挑戰(zhàn)，缺乏乘勢而上，再上新臺階的闖勁；面對新問題和新矛盾，缺乏足夠的思想準備和工作準備，少了許多解決問題的銳氣和韌勁。這些思想情緒和精神狀態(tài)，必須徹底加以摒棄。

二、突出重點，把握關鍵，力促更快更好發(fā)展。

當前全縣經濟發(fā)展已進入關鍵時期，時間、任務接近過半，做好二季度工作，事關全年。我們工作總的要求是：繼續(xù)按照“突出發(fā)展、注意協(xié)調、重點突破、提速增效”總方針，堅持搶抓機遇、加快發(fā)展這個主基調不動搖，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局不動搖，牢固樹立“工業(yè)強縣”思想，突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，著力培育壯大骨干企業(yè)發(fā)展，突出抓好重點項目建設，促進全縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，確保完成年初確定的各項目標任務，力爭于超。

第一，要牢固樹立工業(yè)重中之重思想，力爭實現工業(yè)率先發(fā)展。無論是從我縣近兩年發(fā)展看，還是從學習兄弟縣區(qū)經驗看，拉動經濟增長的主導力量就是工業(yè)。沒有工業(yè)的率先發(fā)展，沒有工業(yè)的翻番，我們跨越式發(fā)展就無從談起。因此，我們必須樹牢抓工業(yè)的思想認識，以工業(yè)的更快更好發(fā)展保年初目標實現。各級各部門都應該在思想上謀劃工業(yè)，行動上服務工業(yè)，形成合力攻堅抓工業(yè)的良好氛圍?？梢哉f，“2423”工作方案比較符合當前全縣工業(yè)發(fā)展實際，我們要按照要求，結合本地實際，研究具體方案，因地制宜，因企制宜，一企一策地抓謀劃、抓落實，做到隨時掌握目標、任務的時序進度，主動協(xié)調，全面配合，重點調度，抓出成效。

第二，抓好區(qū)域帶動，促進建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的率先發(fā)展。從財政收入看，一季度全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標任務，財政收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（##鎮(zhèn)、韓麻營鎮(zhèn)），超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個（中關鎮(zhèn)）。其中，超首季開門紅目標任務百萬元以上的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（##鎮(zhèn)、韓麻營鎮(zhèn)），超10萬元以上的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，大多都是有項目、有工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們（超目標任務10萬元以上的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在發(fā)展經濟，實現本地農民就地轉移，增加農民收入的同時，同樣也帶動了區(qū)域性發(fā)展，他們的收入占到了全縣財政收入的81.6。因此，實現重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對于全縣發(fā)展舉足輕重。一要繼續(xù)堅持分類指導原則。加大對建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的調度力度，掛聯(lián)領導要多指導、勤督導，既給他們責任，又要切實幫助他們解決實際問題；二要制定具體計劃目標。發(fā)展計劃、統(tǒng)計、財政等部門要結合“十一五”規(guī)劃的制定，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，拿出區(qū)域性發(fā)展目標、階段性發(fā)展目標、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，增強他們的緊迫感和壓力感；三要研究分類考核。對照目標要求，強化督導考核，形成科學合理的績效考核體系。通過加壓定責，今年力爭達到財政收入超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。

第三，抓好重點企業(yè)發(fā)展，以骨干促發(fā)展?？偟脑瓌t是優(yōu)化總量，盤活存量，突出骨干。一是抓改革，優(yōu)化總量。按照改制“雙退出”目標，今年將全部完成改制。要加大破產企業(yè)終結力度，多形式推進已改制企業(yè)后續(xù)工作，提高企業(yè)運行質量和效益，在總量上優(yōu)化。改革要注重企業(yè)效益和社會效益，應借鑒閥門廠成功經驗（“四個一”：生產要素一點沒破壞、企業(yè)職工一個沒下崗、負債一點沒損失、生產一天沒停頓）；二是抓盤活，優(yōu)化存量。要充分發(fā)揮企業(yè)存量資產優(yōu)勢，加快招商，促成投產，形成增量。對酒廠、造紙廠、東方礦業(yè)、罐頭廠、化肥廠等存量資產較多的企業(yè)要重點研究，集中突破，求得實效；三是抓骨干，強力帶動。對列入重點企業(yè)進行動態(tài)管理，支持他們進行技改擴能，強化管理，提高市場競爭力。對骨干企業(yè)要落實包保責任制，實行重點保護，強力支持，增強骨干支撐能力。

第四，抓項目建設,打基礎、增后勁。一是抓好項目謀劃。立足于現有骨干企業(yè)和支柱產業(yè)，下功夫謀劃和抓好一批重大戰(zhàn)略支撐項目。要把項目謀劃同“十一五”規(guī)劃結合起來，用一批重大項目搭起“十一五”規(guī)劃的骨架。要認真研究國家產業(yè)政策，搶抓時機，有目的、有方向地謀劃一批千萬元、上億元的大項目，充實項目儲備。二是抓好擬建、在建項目。要下大力破解水、電、土地等瓶頸制約，加快項目建設，促進達產見效。會上匯報的20個重點項目，有的是正在運作，有的是擬開工建設，有的是正在建設，各部門匯報了進展情況，提出了存在問題。下步，由分管同志牽頭，盡快一項一項抓落實，千方百計保建設、保投產、保效益，增強發(fā)展后勁。特別提出的是，6月份，市政府將到我縣進行民族縣現場辦公，我們要再深入謀劃，抓緊向上爭取，務求取得實效。三是擴大對內對外開放。要繼續(xù)按照“全體抓項目、全面抓項目、全程抓項目”要求，主動出擊，積極外聯(lián)，確保不斷引進新項目，把已謀劃的項目推介出去，引進更大投資，為發(fā)展蓄足后勁。

第五，抓好農民增收。從今年開始，農業(yè)稅費將全部免除，對我們來說，讓農民普遍增收的難度更大。從現在看，全縣旱田播種已經結束，但由于去冬今春雨量少，旱情嚴重，加之廟宮水庫除險加固工程實施后，給下游沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱造成一定壓力，抗旱保全苗工作形勢嚴峻，穩(wěn)定水稻種植面積有一定困難。今年農業(yè)糧食年景可以說是未知數，要使農民普遍增收：一是要進一步做強以養(yǎng)牛產業(yè)為主的四大主導產業(yè)。以建龍頭、強投入、擴規(guī)模、增效益為重點，集中力量抓好肉牛深加工等一批推動產業(yè)發(fā)展的大項目，以產業(yè)化促增收。二是多形式拓展農民增收渠道。以八大生態(tài)項目建設為重點，進一步改善農業(yè)生產生活條件。同時，要進一步抓好越夏西紅柿、稻田養(yǎng)蟹、食用菌栽培等產業(yè)的推廣，增加農民收入。三是抓好勞務輸出。一方面，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)，加強農村基礎設施改造，讓農民實現就地務工；另一方面，相關部門加大引導、培訓、輸出力度，使農民有序外出務工，實現勞務輸出轉移。四是做好扶貧開發(fā)工作。全縣第二批扶貧開發(fā)工作重點村已經確定，省又明確了實施“四幫一”扶貧工程，我們要按照既定目標要求，抓好機遇，集中力量、統(tǒng)籌兼顧、突出重點，加快貧困群體的脫貧致富奔小康步伐。五是全面推進農村各項改革。以農村稅費改革為重點，全面推進農村產權制度改革，加快四荒及小型水利設施拍賣轉制步伐，提高社會綜合保障能力和水平。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項工作圓滿完成。

當前，第二季度已剩近兩個月時間，完成各項階段性目標任務很重，我們必須加強領導，狠抓落實，拿出切實可行的措施，確保各項工作任務圓滿完成。

一要抓好與先進性教育活動的結合。我們提出先進性要扎根于思想里、落實到行動中、體現在發(fā)展上，其最終落腳點是促進發(fā)展。因此，我們要“兩手抓、兩不誤、兩促進”，以活動促發(fā)展。結合分析評議階段征求的意見和建議，切實研究整改措施，達到促進工作的目的。我想結合整改，當前要重點解決好發(fā)展中的精神狀態(tài)不佳、精力不集中、思路窄、辦法少的問題，要通過切實整改，形成昂揚向上、奮發(fā)進取、開拓務實、凝神聚力抓發(fā)展的氛圍。

二要創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。營造良好的發(fā)展環(huán)境至關重要，要堅持硬件建設與軟件建設相結合、營造氛圍與強化治理相結合、規(guī)范行為與完善服務相結合，標本兼治，整體推進。今年要重點抓好行政權力公開透明運行、專項資金綜合治理和機關效能建設三項工作。行政權力公開透明運行工作，我縣作為全市兩個試點縣之一，在3月下旬已全面啟動，前期對中關鎮(zhèn)和交通局兩個試點單位重點解剖，明確了工作程序。下一步要認真總結經驗，召開全縣業(yè)務培訓工作會議，把這項工作在全縣推開，做到行政權力該透明的透明、該公開的公開，加強對行政權力的監(jiān)督和制約。同時，也切實起到試點縣示范和榜樣作用；專項資金綜合治理工作，目前，已進行了全面摸底，了解基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，做到?？顚Ｓ?，嚴禁截留和挪用，對專項資金使用過程中違法違紀問題，一定要認真查處，對當事人要嚴肅處理。要在自查自糾基礎上，紀檢、政法、審計要協(xié)調聯(lián)動，加大監(jiān)督和檢查力度，切實發(fā)揮好專項資金在促進經濟發(fā)展，解決人民群眾生產、生活困難中的作用，從源頭上預防和懲治腐??；機關效能建設工作，4月底市委、市政府召開了動員大會，進行了安排部署。相關部門要結合縣情實際和去年開展的機關規(guī)范化建設，著手制定具體的實施方案，及時組織召開全縣動員大會，認真安排部署。突出“提速、提質，為人民、促發(fā)展”主題，重點解決“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質不高”、“作為不實”、“效率低下”、“文山會?！钡葐栴}，通過扎實開展這項工作，切實轉變機關作風，提高機關辦事效率和辦事能力，優(yōu)化環(huán)境，推進機關工作提速、提質。

三要強化責任，在以下幾項工作上加大領導力度：

1、開放工作。擴大開放，招商引資不是一朝一夕的事，也不是靠一、兩次招商活動就能夠解決問題的，需要我們堅持不懈地去抓、去跑、去落實。在工作中，一方面要加大“跑”的力度，各分管領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要帶頭抓開放、跑項目；另一方面，要注意搞好對內的銜接問題，對跑回來的項目要搞好對內銜接，做到外面有人跑，家里有人管，內外聯(lián)動，進而帶動全局發(fā)展。

2、項目工作。各級各部門要切實把項目工作作為重中之重，牢牢抓在手上，時刻放在心上。目前重點解決的問題是領導責任問題。現在看，我們對重點項目也落實了責任制，明確了分管領導和牽頭單位，但存在分工亂、單個項目牽頭人多的問題，很大程度上影響了項目運作和建設。這個問題不解決，項目工作就不會有大的突破。主要體現在一個項目涉及方方面面，分管的同志多，再加上牽頭領導多，這些同志真正聚在一起研究的機會又不多，導致項目運作和建設中的許多問題拖而不議，議而不決，影響項目進展。針對這種情況，在以后工作中，要明確分工，明確責任，對一個項目要明確專人牽頭，涉及其他縣領導的，由牽頭人具體協(xié)調，加快進度，嚴肅責任，保進度、保質量、保效果。

3、旅游工作。市委、市政府今年提出大避暑山莊戰(zhàn)略，對相關縣區(qū)也提出抓旅游產業(yè)要求。4月20日，劉縣長參加了全省旅游發(fā)展大會，克明書記在會上提出要突出紅色旅游。對于我縣來說，已具備融入承德大避暑山莊戰(zhàn)略的基礎和條件，我們也做了相關工作。當前，要重點抓好以茅荊壩森林公園和七家溫泉為主的東線綠色旅游資源和以存瑞烈士陵園為中心的紅色旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)。《##縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已拿出初稿，要按計劃在6月初定稿。抓緊完善并頒布《##縣旅游資源保護、開發(fā)、利用的暫行規(guī)定》，加強對旅游資源的管理，規(guī)范旅游市場，在旅游產業(yè)上做好文章。

4、城建工作。城鎮(zhèn)建設具體工作，振洲同志和分管同志都講了很好意見，總體上要緊扣年初部署，提高精品意識，加強規(guī)劃設計，重點在西環(huán)城大街東側綜合開發(fā)和縣城中心廣場規(guī)劃建設等重點工程建設上有突破。西環(huán)城大街東側綜合開發(fā)，目前土地已摘牌，詳細規(guī)劃已編制完成，下一步要按照基建程序審定臨街建筑效果圖，完成土地招投標、開工手續(xù)審批等工作，進入整體工程施工階段。有關部門要督促開發(fā)商按照規(guī)劃盡早開工，防止出現長期“晾白”現象；縣城中心廣場規(guī)劃建設，目前，土地置換已完成，并有了規(guī)劃建設意見。我想應該下決心搞，早研究，早開工建設，搶工期，力爭年底完成主要建設任務，把這項民心工程辦得更好。一是解決資金問題，要利用好現有資金，運用市場辦法，多方籌措資金，保證資金及時到位。二是抓緊研究制定詳細規(guī)劃，繪制出效果圖，多方征求意見，既體現長遠，又體現##特色。三是保質保量，建設精品工程，提高城市品位。

5、關于西水東調工程?，F在看，解決隆東工業(yè)小區(qū)缺水問題必須下決心搞，這一點我們應該統(tǒng)一思想，形成共識。水務部門已拿出了方案，我們下一步要盡快抓落實。要成立領導組織，落實相關責任，縣委、縣政府分管同志要積極牽頭，加大領導力度，及時解決問題，督促落實，力爭工程早日開工，盡快緩解隆東工礦小區(qū)用水緊張問題。

四、當前需要強調的兩個問題。

一是正確對待中日關系問題。為幫助廣大干部群眾了解國際形勢及中日關系的歷史、現狀和我國對日本的政策，正確理解、擁護中央的決策部署，成軍同志代表縣委在全縣科級干部中傳達了中央和省委關于中日關系傳達提綱。我們要正確認識當今世界形勢，準確把握基本國情，堅決貫徹中央的一系列重大決策和部署，自覺維護安定團結的政治局面，增強法制觀念，冷靜理智、合法有序地表達自己的情感，不參加未經批準的游行等活動，不做影響社會穩(wěn)定的事情。一定要珍惜和用好難得的發(fā)展機遇期，既登高望遠，又腳踏實地，把愛國熱情轉化為做好本職工作和刻苦學習的實際行動，為實現中華民族的偉大復興貢獻力量。同時，要密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應付突發(fā)事件的準備。

二是深入開展先進性教育問題。目前，全縣先教活動已進入分析評議“回頭看”階段，“五一”長假剛過，中央督導組將要到張承地區(qū)督導驗收，我們要按活動規(guī)定要求，做實各項工作，以務實有效的成果，迎接驗收。要堅持把邊議邊改貫穿于分析評議的全過程，以切實有效的整改措施和實實在在的整改效果，保證第一層次先教活動取得成效，為第二批先進性教育活動開展奠定堅實基礎。同時，相關部門也要為第二批先進性教育開展做好充分的準備工作。

同志們，做好、做實二季度工作，對于完成全年目標任務、實現全縣更快更好發(fā)展至關重要，各單位、各部門要認真領會本次會議精神，對照目標找差距，再研究、再部署，確保各項工作落到實處。

在全縣防汛工作例會上講話篇十四

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求，認真貫徹落實上級防汛工作部署，層層落實防汛責任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺旱災害所造成的損失，圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務，并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F將今年防汛抗旱。

工作總結。

如下：

一、今年水雨情、汛情、災情基本情況。

今年我縣出現了較為罕見的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達105.6毫米，其中金村站點降雨量最大，達152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響，3月10日12時20分，大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災損失不大。

(四)臺風。

8月上旬主要受9號臺風(蘇拉)、第11號強臺風(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災情。其中第11號強臺風(?？?自8月7日開始我縣出現中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個站點降雨量超過50毫米，5個站點降雨量超過80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達116毫米，平均風力達5至6級，陣風7至9級。

(五)災情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(蘇拉)及11號強臺風(?？?影響，造成一定災害損失。據統(tǒng)計，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災，直接經濟損失9529萬元，其中水利設施直接經濟損失20xx萬元，農林牧漁直接經濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測站32座，損毀機電泵站6座，沖毀道路28處，農田受災面積38.466千公頃，其中成災面積5.657千公頃，損毀大棚等農業(yè)設施1225畝，緊急轉移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩，在防御標準內重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責任死亡人員事故，確保安全及時供水，最大限度避免或減輕洪旱災害損失”的目標，落實了以下工作措施：

(一)領導重視，全面落實各項防汛責任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺災害頻繁發(fā)生，各級黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導、調研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開了全縣防汛工作會議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，扎實地做好防汛各項準備工作，牢牢把握防汛工作主動權，確保人民群眾生命財產安全。

為全面落實以各級行政首長負責制為中心的各項防汛責任制，根據干部人事變動、村級組織換屆選舉情況，及時調整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作。

責任書。

做到任務清、責任明。完善、調整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預警員的責任制明確防汛第一責任人、具體責任人、管理責任人、巡查責任人并按照分級公布防汛責任人的原則在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查?？h水利局組織40余名技術人員，分成7個小組，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復查。對發(fā)現的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知，落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風影響，分別在梅汛期及9號臺風(蘇拉)和11號臺風(?？?影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號臺風(海葵)登陸后，市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作，縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導水庫山塘、山洪地質災害點防臺防汛工作措施落實情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎設施存在的問題早發(fā)現、早處置提供了強有力的保障。據統(tǒng)計，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫山塘共735座，在建重點水利工程81處，重要小流域15條，險要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層，夯實防汛防臺抗旱工作基礎。防汛防臺工作重點在基層，難點在基層。近年來，我縣按照“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構建基層防汛防臺體系。

1、抓預案修編，強化預案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預案，沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預案，小流域防御山洪災害預案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪。

應急預案。

及高山屋頂水庫應急搶險預案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉移、應急救援為主體防汛減災實戰(zhàn)演練，增強突發(fā)自然災害的應急處置能力。

2、抓監(jiān)測設施維護，確保預警信息傳遞準確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息，加強對汛情的監(jiān)測，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務，我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站，60處半自動量站，110處簡易水位測報站處，15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設備的維護管理工作?？h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預警設施專項運行維護經費，為監(jiān)測預警設施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數據，切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預報工作，及時傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學指揮與決策提供可靠的依據。

3、抓隊伍和物資準備，滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上。縣防指統(tǒng)籌應急搶險中各種專業(yè)技術力量，公布了水利工程搶險小分隊隊員40名，調整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災物資數量、品種的儲備及添置，目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只，編織袋18萬只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號鐵錘10只，應急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度，健全防汛物資進、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓，增強社會公眾防災減災意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災意識，增強自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災避災知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災專題片，在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份，加強對農村群眾防災知識的宣傳，提高社會公眾防災意識、增強自我保護能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓，增強責任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務素質和履職能力。根據當前經濟發(fā)展形勢及工作經費需求，在縣財政大力支持下，新增了大中型水庫巡查管理經費，提高了巡查員、預警員工作報酬縣級補助經費，小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災害預警員工資從原來的300元/年提高到現在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能，可實時監(jiān)測他們的履職情況，充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設，實現基層防汛體系高效運行。根據省政府辦公廳關于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關于開展全省基層水利服務體系改革試點的工作部署，縣防指下發(fā)了《關于進一步完善我縣基層防汛體系建設的通知》、《關于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設試點。各試點單位高度重視，精心組織，對照標準要求有序推進基層防汛體系示范單位建設工作，基本完成了各項目標任務。

(四)精心組織，基本完成山洪災害非工程措施建設任務。根據國家防辦《關于抓緊開展山洪災害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關要求，在時間緊、任務重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災害防治規(guī)劃，加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，建立基層防御組織體系，提高山洪災害防御能力”的目標，基本完成山洪災害非工程措施建設任務，于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領導的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團結協(xié)作，形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認真做好各項工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對全縣防汛抗旱工作進行組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導，編制和完善各種防御預案;縣人武部及早落實好民兵應急搶險小分隊防災抗災的各項準備工作，防汛關鍵期間積極支援，及時出擊，發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關注氣象動向，及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質災害點的監(jiān)測、預警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎設施、排澇設施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災抗災各項信息、防汛減災自救知識;教育部門做好學校及師生的防汛防臺工作，確保師生安全;農業(yè)部門加強設施農業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來，我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強，防汛防臺抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認識到，防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足：一是部分中小河流堤防防護標準明顯偏低，防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全，實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限，水源保障工程建設進程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后，現代化、信息化建設水平有待進一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉變”，即：在防汛抗旱工作中，要堅持防汛抗旱并舉，實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高防汛應急能力建設為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕洪澇臺旱災害損失，為我縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎支撐。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負責制為核心的防汛責任體系建設。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網格化責任體系，重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網格責任聯(lián)系制度。二是進一步完善預案體系。按照防大汛抗大災的要求，結合當前防汛形勢和各種規(guī)劃，組織有關人員及時修編和完善各種預案，同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提升預案的科學性、操作性。三是進一步強化監(jiān)測預警設施維護管理。落實專人對各類監(jiān)測預警設施設備進行日常維護，加強業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和能力，并落實一定的維護經費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預警設施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設。我縣將積極開展“互看互學”活動，對示范單位的先進做法和經驗進行總結和歸納，梳理基層防汛體系示范建設中存在的重點、難點問題，加強技術指導和激勵機制建設，并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進一步加快防災減災基礎設施建設。一是以“中小河流治理”、“獨流入?！?、“強塘固防”等項目為契機，進一步加大防汛基礎設施建設力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機，進一步加快水利工程建設進度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進一步完善山洪災害防治非工程措施。目前，我縣山洪災害防治縣級非工程措施建設已基本完成，我們將認真對照省、市防指的要求，查漏補缺，進一步總結、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進一步強化基層防汛組織能力建設。加強各級防汛專職人員的業(yè)務培訓，提高其業(yè)務素質和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度，進一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件，及時更新、增添基層防汛信息化設施。

同志們：

防汛抗災是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災工作高度重視。今年一進入汛期，縣委、縣政府的主要領導就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導。中、省、市領導對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設施。5月23日，縣委、縣政府主要領導主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災工作提出了很高的要求。下面，根據會議安排，我先傳達全市防汛工作會議精神，并結合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。

5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領導出席會議并講話。會議傳達了國家防總全國會議精神，對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現在三個方面。

(一)認真分析了今年的防汛抗災形勢。

會議指出，防汛抗災歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。據氣象會商預測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結束后，將出現一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標準偏低、分蓄洪區(qū)建設滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴大。各級領導務必要認清形勢，保持清醒頭腦。

會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結合、有備無患。總的要求是遵循科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進，把防汛調度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學防洪，有序應對。當江河湖庫發(fā)生標準內洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現超標準洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學調度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災的各項準備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災上來，牢牢把握防汛抗災斗爭的主動權。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災預案，由被動抗災向主動抗災轉變，確保應對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工，抓緊崩岸應急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領導，層層落實防汛抗旱責任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產黨員。

先進性教育。

活動的效果轉化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災斗爭的全面勝利。

二、當前備汛工作存在的主要問題。

物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質基礎，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設，長江治水實現了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內垸的防洪抗災能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農田水利建設，將出險部位的整治納入縣辦重點建設項目之中，進行加固，同時對機電泵站等抗災設施進行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災標準。由于近幾年長江和內垸的防汛抗災連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經過三個多月的緊張施工，整治計劃任務已基本完成，但還須經受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后，由于應急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內有違章水井達2038口，直接擋水堤段500米范圍內就達127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構成了嚴重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀六十年代，工程設備不配套，電器設備陳舊老化，不少產品已經淘汰，布局不夠合理，加之超負荷長時間抗災運行，導致流域排澇工程標準降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經多年加固，仍不能滿足防汛抗災需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

當前，長江流域已經進入汛期，我縣防汛抗災即將進入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據全市防汛工作會議精神，結合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災，從難從嚴做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步統(tǒng)一思想認識。要針對當前干部群眾中存在的錯誤認識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現狀，大講防汛抗災的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預報，大講防汛抗災的必要性;聯(lián)系當前水雨情形勢，大講防汛抗災的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務院領導的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現的洪澇災害。

(二)認真開展查險整險。針對汛前的各項準備工作，各地、各部門要切實加強領導，定責任、定措施、定時間，加強現場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責任人和督查責任人，要帶隊對負責防守的區(qū)域及工程的防汛抗災準備再次進行拉網式的徒步大檢查，發(fā)現險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應對高水位的臨時度汛預案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛。縣防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責任狀，直接擋水堤段500米范圍內的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內的水井要制定臨時度汛預案，汛期重點觀察?？h防辦、縣長江河道分局和防守責任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領導，認真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預案修訂完善工作。防洪預案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調度方案，要按分級負責的原則，進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應急措施。對已經整險加固的堤防工程，要根據實際情況，重新修訂防汛預案和調度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應急度汛預案;各級防汛指揮部和技術人員對今年修訂的防汛預案要盡快熟悉，準確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經濟發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應，但防汛物質的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質雖然在市場有供應，但要在很短的時間內大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應量不大，需訂購儲備。要根據堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結構，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數量充足、分布合理、調運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負擔的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質按量進行驗收，并將結果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責任制。各地要按照防汛工作責任制的要求，進一步健全防汛行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術責任制和防汛值班責任制，把任務定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實。縣防辦將在月底對各地上報的防汛責任人進行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責任人要迅速到崗到位，認真履行職責。各防汛責任人要對所負責區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準備、工程建設、資金投入、預案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負責，做到職務到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團結治水，嚴守防汛紀律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴重損失的要追究主要負責人和分管領導的責任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設。各地要按照群防與專防相結合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調遣。防汛任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領導熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責和首要任務，各級水利防汛部門要進一步加強自身建設，努力提高防汛隊伍的政治素質和專業(yè)技術水平，建立一支思想強、業(yè)務精、作風硬的防汛隊伍。當前，要密切關注水雨汛情變化，認真貫徹上級防指關于防汛抗災的調度意見;加強有領導帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災情，為領導決策提供服務，當好參謀。

同志們!防汛抗災任務艱巨、責任重大。各地要認真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災的全面勝利!

同志們:。

學習領會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

一、認清，認識，三夏生產工作的緊迫感和責任感。

三夏生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收和社會穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產及安全工作，強化，嚴明紀律，舉措，了黨政包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產大格局，圓滿了三夏生產的任務，展現了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關干部對三夏生產及安全工作認識，工作意識、責任意識不強，同志團隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責，但對工作敷衍塞責，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風和力的又一次檢驗。，希望同志們要認識，嚴明紀律，加度，抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產的勝利，轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求，把握關鍵，堅決打好三夏生產攻堅戰(zhàn)。

三夏生產工作緊，任務重，工作量大，要求，抓住關鍵，科學安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產豐收。

三夏工作是全年農業(yè)生產中承上啟下的，當前農村工作的中心任務。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產量的關鍵時期。各村、各、要認識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥收割完畢，顆粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可收獲進度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團結協(xié)作，搞好機車檢修、調配，抓好機手管理、培訓，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴，有序的生產秩序。四要農業(yè)結構。三夏是農作物換茬的季節(jié)，農業(yè)結構的有利時機。各點、各村和農業(yè)要及早規(guī)劃，科學安排，本地和優(yōu)勢，農業(yè)結構，推廣田間套種技術，土地產出率，農民收入。

(二)堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火。

三夏生產，安全，防火是關鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結經驗、汲取教訓的基礎上，強化措施，高壓態(tài)勢，三夏安全防火工作實效。

張貼標語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內要有專人24小時值班，嚴防火情;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地損失。

三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責任到人的道路安全責任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重。

四要安全防火責任制。各村要層層防火安全責任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責任。包點對所包點負總責，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經批準，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間，正是防汛搶險的關鍵時期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產勝利的。各村、各、要認識，敏銳性，責任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產的，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負其責，對防汛地段、區(qū)域、部位，逐級責任人，并現場認領、立牌公示、公布責任人等多種，劃定包干范圍，嚴明責任區(qū)段，強化責任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業(yè)、學校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，更關系著的切身利益，抓安全生產怎樣都不過份，怎么強調都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務重、安全生產更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產月“，各村、各、對此要清醒的認識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責任查追究輕。要以“安全生產月“活動為抓手，經發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動，盯緊領域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場，拉網式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產的，要依法停產停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的，為三夏生產及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、，強化職責，三夏生產工作任務圓滿。

三夏生產工作事關，任務繁重，責任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產工作任務圓滿。

一要強化，責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責分工，責任，認識、責任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調度和指揮，各司其職、各負其責、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

三要督查，任務。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進度，總結分析工作中的新情況、新問題和新的經驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經驗做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務艱巨。抓好三夏生產及防汛搶險工作，事關街道經濟社會發(fā)展，事關的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責任意識，思想，振奮精神，團結，苦干，努力奪取三夏生產工作的勝利。

在全縣防汛工作例會上講話篇十五

同志們:。

學習領會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

一、認清，認識，三夏生產工作的緊迫感和責任感。

三夏生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收和社會穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產及安全工作，強化，嚴明紀律，舉措，了黨政包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產大格局，圓滿了三夏生產的任務，展現了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關干部對三夏生產及安全工作認識，工作意識、責任意識不強，同志團隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責，但對工作敷衍塞責，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風和力的又一次檢驗。，希望同志們要認識，嚴明紀律，加度，抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產的勝利，轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求，把握關鍵，堅決打好三夏生產攻堅戰(zhàn)。

三夏生產工作緊，任務重，工作量大，要求，抓住關鍵，科學安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產豐收。

三夏工作是全年農業(yè)生產中承上啟下的，當前農村工作的中心任務。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產量的關鍵時期。各村、各、要認識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥收割完畢，顆粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可收獲進度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團結協(xié)作，搞好機車檢修、調配，抓好機手管理、培訓，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴，有序的生產秩序。四要農業(yè)結構。三夏是農作物換茬的季節(jié)，農業(yè)結構的有利時機。各點、各村和農業(yè)要及早規(guī)劃，科學安排，本地和優(yōu)勢，農業(yè)結構，推廣田間套種技術，土地產出率，農民收入。

(二)堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火。

三夏生產，安全，防火是關鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結經驗、汲取教訓的基礎上，強化措施，高壓態(tài)勢，三夏安全防火工作實效。

張貼標語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內要有專人24小時值班，嚴防火情;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地損失。

三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責任到人的道路安全責任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重。

四要安全防火責任制。各村要層層防火安全責任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責任。包點對所包點負總責，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經批準，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間，正是防汛搶險的關鍵時期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產勝利的。各村、各、要認識，敏銳性，責任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產的，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負其責，對防汛地段、區(qū)域、部位，逐級責任人，并現場認領、立牌公示、公布責任人等多種，劃定包干范圍，嚴明責任區(qū)段，強化責任，防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業(yè)、學校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，更關系著的切身利益，抓安全生產怎樣都不過份，怎么強調都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務重、安全生產更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產月“，各村、各、對此要清醒的認識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責任查追究輕。要以“安全生產月“活動為抓手，經發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動，盯緊領域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場，拉網式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產的，要依法停產停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的，為三夏生產及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、，強化職責，三夏生產工作任務圓滿。

三夏生產工作事關，任務繁重，責任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產工作任務圓滿。

一要強化，責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責分工，責任，認識、責任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調度和指揮，各司其職、各負其責、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

三要督查，任務。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進度，總結分析工作中的新情況、新問題和新的經驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經驗做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務艱巨。抓好三夏生產及防汛搶險工作，事關街道經濟社會發(fā)展，事關的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責任意識，思想，振奮精神，團結，苦干，努力奪取三夏生產工作的勝利。

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