樺南縣政府工作報(bào)告文檔（匯總14篇）

在寫(xiě)報(bào)告之前，首先要對(duì)所要報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行搜集整理，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。最后，在完成報(bào)告后，我們應(yīng)該進(jìn)行反思和總結(jié)，不斷提升自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。在報(bào)告中，我們也可以參考相關(guān)領(lǐng)域的先行研究和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以便更充分地展示問(wèn)題和解決方案。

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇一

2014。

年

1

月

22。

日在南寧市青秀區(qū)第二屆。

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。

區(qū)長(zhǎng)張自英。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表青秀區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、

2013。

注：《報(bào)告》中標(biāo)注“※”為縮略語(yǔ)或名詞，詳細(xì)解釋見(jiàn)附件。

1

90。

億元，達(dá)到。

93.96。

億元，同比增長(zhǎng)。

19.93%。

；初步預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

588.4。

億元，同比增長(zhǎng)。

8.5%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

522。

億元，同比增長(zhǎng)。

22.02%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

305.9。

億元，同比增長(zhǎng)。

14.05%。

；全部工業(yè)總產(chǎn)值。

52.2。

億元。

同比增長(zhǎng)。

10%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

27.38。

億元，同比增長(zhǎng)。

5.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

32006。

元，同比增長(zhǎng)。

12%。

；農(nóng)民人均純收入。

8940。

元，同比增長(zhǎng)。

13%。

城區(qū)綜合實(shí)力明顯提升，我們?cè)跔?zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”。大型商貿(mào)企業(yè)數(shù)量提升，年銷(xiāo)售額超億元的商貿(mào)企業(yè)達(dá)到。

90。

家，比上一年增加。

9

家；全年商貿(mào)業(yè)商品銷(xiāo)售額達(dá)到。

1098.1。

億元，同比增長(zhǎng)。

20%。

占全市。

28.4%。

金融業(yè)規(guī)模提升，全年金融業(yè)增加值達(dá)到。

116。

億元，同比增長(zhǎng)。

13%。

占全市。

46.5%。

樓宇經(jīng)濟(jì)※水平提升，轄區(qū)稅收超千萬(wàn)元樓宇達(dá)到。

19。

棟，其中，地王國(guó)際、航洋國(guó)際、金源。

cbd。

現(xiàn)代城。

3

棟樓宇稅收均超億元。

工業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”。工業(yè)投資力度增強(qiáng)，全社會(huì)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

21.28。

億元，同比增長(zhǎng)。

26.3%。

全社會(huì)工業(yè)技改投資。

18.5。

億元，同比增長(zhǎng)。

28.74%。

骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，轄區(qū)億元產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

7

家

其中廣西國(guó)泰糧油產(chǎn)值超過(guò)。

20。

億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

2.3。

億元，同比增長(zhǎng)。

25.6%。

企業(yè)發(fā)展保障增強(qiáng)，城區(qū)出資。

5000。

110。

千伏變電站建成，主干道緯三路開(kāi)工建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施逐步完善。

農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)擴(kuò)大”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，投入。

5605。

萬(wàn)元實(shí)施。

168。

個(gè)水利項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。示范種植面積擴(kuò)大，城區(qū)超級(jí)稻種植面積達(dá)到。

13。

萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)。

11%。

；中國(guó)—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到。

3500。

畝，同比增長(zhǎng)。

25%。

養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，新建設(shè)養(yǎng)殖大棚。

12。

萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)。

11%。

；建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。

8000。

平方米，同比增長(zhǎng)。

16.3%。

；全年禽類(lèi)出欄。

858。

萬(wàn)羽，肉類(lèi)總產(chǎn)量。

3.48。

萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量。

6356。

噸。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。

項(xiàng)目支撐作用明顯增強(qiáng)。全年引進(jìn)萬(wàn)科城、招商雍景灣、澳門(mén)園等。

26。

個(gè)重大項(xiàng)目；實(shí)際到位內(nèi)資。

78.2。

億元，實(shí)際利用外資。

5400。

萬(wàn)美元，內(nèi)外資利用總量創(chuàng)歷史新高。區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)的。

65。

1

號(hào)線、鳳嶺北路、鳳凰嶺路、高坡嶺路等車(chē)站主要集散通道建設(shè)步伐加快，交匯湘桂、柳南、南廣、廣西沿海等多條高速鐵路的南寧火車(chē)東站片區(qū)，將成為廣西“高鐵時(shí)代”的窗口和城區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

項(xiàng)目用地保障水平明顯提高。全年累計(jì)完成征地。

7600。

畝

征收拆除房屋及地上附著物。

144。

萬(wàn)平方米。自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的南寧火車(chē)東站、屯里動(dòng)車(chē)所等。

71。

95%。

；安置工作扎實(shí)推進(jìn)，鳳嶺佳園安置小區(qū)安置用房竣工。

14。

棟，交付。

4

棟，落實(shí)安置用地。

646。

畝和三產(chǎn)用地。

183。

畝，為重大項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。全社會(huì)累計(jì)投入“三農(nóng)”資金。

6.95。

億元，同比增長(zhǎng)。

15%。

長(zhǎng)塘、伶俐兩個(gè)市級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)的行政村道路硬化通達(dá)率。

100%。

自然村道路通達(dá)率。

100%。

市區(qū)污水處理率。

100%。

市區(qū)垃圾無(wú)害化處理率。

100%。

4

年榮獲“南寧市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

7

條市政道路全面開(kāi)工建設(shè)，完成悅賓路、金浦二支路等。

20。

條道路“白改黑”※工程。埌東三組城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造基本完工，埌東九組改造簽約率達(dá)。

98.7%。

全年拆除違法建筑。

79.78。

萬(wàn)平方米，“兩違”※得到有效遏制。

783。

個(gè)，新增垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備。

2904。

套，新配村級(jí)保潔員。

1665。

名，為農(nóng)村家庭免費(fèi)提供垃圾桶。

5.7。

萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理能力大幅提升；打造了長(zhǎng)塘鎮(zhèn)加踏坡、劉圩鎮(zhèn)三來(lái)坡等一批示范點(diǎn)，長(zhǎng)塘鎮(zhèn)在全市“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)第一次考評(píng)中被評(píng)為“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實(shí)，嚴(yán)格做好。

165。

1.1。

萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)。

65。

萬(wàn)株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。

47%。

人均公園綠地面積達(dá)。

32。

平方米。

（四）公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

教科事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全年投入教育經(jīng)費(fèi)。

4.57。

億元，同比增長(zhǎng)。

22.04%。

新（改）建柳沙小學(xué)、雄會(huì)幼兒園等。

40。

所學(xué)校和。

33。

385.63。

萬(wàn)元，惠及學(xué)生。

3297。

人，投入營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)。

1459。

萬(wàn)元，惠及學(xué)生。

13921。

人。全年培訓(xùn)教師。

4000。

多人（次），教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升，教育教學(xué)水平顯著提高?？萍家I(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，城區(qū)連續(xù)五次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”稱(chēng)號(hào)。

計(jì)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。計(jì)生工作全面加強(qiáng)，利益導(dǎo)向機(jī)制※不斷完善，城區(qū)連續(xù)五年在自治區(qū)年度考核中排名全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平加快提升，七星、桂雅、茅橋三個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式投入使用，政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)架基本形成；城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急醫(yī)療救治體系日趨完善，鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化建設(shè)深入推進(jìn)，重大疾病得到有效防治。群眾飲食用藥安全保障水平明顯提升，城區(qū)被評(píng)為自治區(qū)食品藥品安全示范區(qū)；食藥監(jiān)管體制改革走在自治區(qū)各縣（區(qū)）前列，在全區(qū)各城區(qū)中率先成立食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

文體事業(yè)健康發(fā)展。文化市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)到位，全年處罰各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)文化場(chǎng)所。

90。

家，在“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中收繳各類(lèi)非法出版物。

8

60%。

群眾文體活動(dòng)豐富多彩城區(qū)被評(píng)為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位。

（五）社會(huì)民生進(jìn)一步改善。

社會(huì)保障水平持續(xù)提升。就業(yè)任務(wù)全面完成，全年新增就業(yè)。

16840。

人，完成年度計(jì)劃。

119%。

；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

3621。

人，完成年度計(jì)劃。

103%。

；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率。

3.01%。

低于控制目標(biāo)。

0.99。

個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)。

8.05。

萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)。

5.9。

萬(wàn)人；全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。

894。

萬(wàn)元、五保金。

415。

萬(wàn)元，以及價(jià)值。

184。

萬(wàn)元的救災(zāi)救助物資。投入水庫(kù)移民安置區(qū)和庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

1005.7。

萬(wàn)元，發(fā)放后期扶持資金。

683。

2

個(gè)子項(xiàng)目因國(guó)家政策調(diào)整未開(kāi)工外，其余已完成。

1600。

萬(wàn)元在重要路口安裝“人臉識(shí)別抓拍系統(tǒng)”、配置一批警用電動(dòng)巡邏車(chē)，增加警務(wù)巡邏頻次，“嚴(yán)打”行動(dòng)常抓不懈，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)，深入開(kāi)展排查整治工作，年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

293。

家社會(huì)組織，其中。

2

家通過(guò)國(guó)家。

5a。

級(jí)評(píng)審，城區(qū)被列為全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū)。

（六）政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

100%。

全年承辦市長(zhǎng)熱線。

1413。

件（次），受理區(qū)長(zhǎng)熱線。

1235。

件（次），答復(fù)率均達(dá)。

100%。

堅(jiān)持厲行節(jié)約，力戒鋪張浪費(fèi)，城區(qū)未新建樓堂館所，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定清理騰退辦公用房，公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)管理日益規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降堅(jiān)持改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)明顯減少堅(jiān)持開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察，干部隊(duì)伍執(zhí)行能力明顯提高。

公安、國(guó)土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、煙草、供電等雙管單位，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障，作出了積極貢獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中取得以上成績(jī)，來(lái)之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是轄區(qū)單位和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全城區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表城區(qū)人民政府向城區(qū)各族人民致以崇高的敬意，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐轄區(qū)部隊(duì)、單位，向所有關(guān)心和支持青秀區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，比如：工業(yè)規(guī)模還比較小，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，農(nóng)民增收途徑有待拓寬；城市管理長(zhǎng)效機(jī)制有待完善，城市精細(xì)化管理水平有待提升；民生改善仍需加強(qiáng)?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)前制約城區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題還不少，我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好工作，努力解決存在的問(wèn)題，決不辜負(fù)城區(qū)各族人民的期望。

二、

2014。

年主要工作任務(wù)。

21。

世紀(jì)“海上絲綢之路”※，自治區(qū)提出“兩個(gè)建成”※奮斗目標(biāo)，突出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶“雙核驅(qū)動(dòng)”作用，構(gòu)建六大支撐體系※，廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)“紅利”和改革“紅利”進(jìn)一步釋放；南寧市全力提升在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度※，建設(shè)面向中國(guó)與東盟合作的區(qū)域性國(guó)際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市，為城區(qū)帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，為城區(qū)今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位代表，新的形勢(shì)提醒我們，扎實(shí)做好。

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，決不能把發(fā)展簡(jiǎn)化為生產(chǎn)總值，只盯住眼前的增長(zhǎng)速度，而是要統(tǒng)籌大局，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)，用改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神、思路、辦法，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷抓緊發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷釋放發(fā)展動(dòng)力。我們堅(jiān)信，在新的起點(diǎn)上，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們只要牢牢抓住新的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不松勁、不懈怠、不畏難，緊緊依靠廣大干部群眾，緊緊依靠廣大代表和委員，緊緊依靠社會(huì)各界，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)城區(qū)跨越發(fā)展新局面。

今年政府工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆十一次全會(huì)、區(qū)委二屆三次年會(huì)精神，根據(jù)城區(qū)“一帶五區(qū)六中心”※發(fā)展戰(zhàn)略和“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”※、“六大建設(shè)”※的部署，堅(jiān)持“服務(wù)立區(qū)、改革興區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，牢牢把握“深化改革、加快發(fā)展”這條主線，以樓宇經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以改善民生為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以社會(huì)治理為保障，以自身建設(shè)為抓手，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)綜合實(shí)力一年新提升、兩年新突破、三年新跨越，爭(zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度多作貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

8%。

；財(cái)政收入增長(zhǎng)。

10%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

13%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

9%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

12%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

12%。

100%。

九年義務(wù)教育鞏固率。

100%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以?xún)?nèi)；養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)合、保障性住房等民生和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中，我們提出了更高的工作要求，朝著更高的工作目標(biāo)去努力。

各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，有機(jī)遇、有條件、有潛力，但也有挑戰(zhàn)、有難度、有壓力，我們必須堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，努力工作，狠抓“九個(gè)著力，九個(gè)突出”，爭(zhēng)取更好更快發(fā)展。

（一）著力做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭作用。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則青秀強(qiáng)，要以更大力度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2000。

20。

棟以上，超億元稅收樓宇。

10。

棟以上，打造南寧樓宇經(jīng)濟(jì)中心。

加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是調(diào)整傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)富區(qū)”的迫切需要。城區(qū)將積極引導(dǎo)星湖路、東葛路等特色專(zhuān)業(yè)街區(qū)提升營(yíng)銷(xiāo)品質(zhì)，培育差異性服務(wù)品牌，增強(qiáng)輻射能力；支持航洋國(guó)際、永凱現(xiàn)代城等商業(yè)體實(shí)施改造升級(jí)；全力服務(wù)推進(jìn)青秀萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華潤(rùn)·萬(wàn)象城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)；整合中國(guó)—東盟商務(wù)區(qū)及周邊片區(qū)資源，配合做好國(guó)際會(huì)展中心改造升級(jí)工作，改善該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，打造集會(huì)展、文化、休閑娛樂(lè)于一體的綜合商務(wù)圈；推動(dòng)南寧火車(chē)東站新區(qū)建設(shè)，發(fā)展商務(wù)辦公、現(xiàn)代物流、大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造南寧現(xiàn)代商貿(mào)中心。

加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)和城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志之一。要大力引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)在轄區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以“阿里巴巴·南寧產(chǎn)業(yè)帶”落戶(hù)青秀區(qū)為契機(jī)，著重推進(jìn)阿里巴巴與綠地香港集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造廣西首個(gè)綜合性電子商城，支持轄區(qū)傳統(tǒng)零售商家組建電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)，滿(mǎn)足日益擴(kuò)大的網(wǎng)上消費(fèi)群體需求。大力發(fā)展金融業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有金融企業(yè)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)大金融企業(yè)，發(fā)展壯大保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等行業(yè)，打造南寧金融信息中心。全力配合南寧市開(kāi)展“新三板”※掛牌業(yè)務(wù)調(diào)查推廣工作，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)流通。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)、現(xiàn)代中介等生活性服務(wù)業(yè)。著重打好“生態(tài)健康牌”，重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)規(guī)范化星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目建設(shè)，打造旅游名鎮(zhèn)名村，整合“兩江兩湖”※、地王國(guó)際云頂觀光、廣西博物館、廣西科技館等旅游資源，培育旅游新亮點(diǎn)，打造南寧文化旅游中心。

（二）著力做大現(xiàn)代工業(yè)，突出提高園區(qū)承載力。

堅(jiān)持以壯大總量，做優(yōu)增量，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制為主攻方向，加快民族大道延長(zhǎng)線一帶開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。

5000。

1500。

畝，積極為招商引資、項(xiàng)目落地和拓寬融資渠道創(chuàng)造條件。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)五合片區(qū)路網(wǎng)、五合子壘鐵路涵洞擴(kuò)建工程，加快伶俐工業(yè)集中區(qū)主干道緯三路和其他配套道路建設(shè)，進(jìn)一步改善園區(qū)交通條件；啟動(dòng)伶俐工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、自來(lái)水廠等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)吸引力。

狠抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。制定《青秀區(qū)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)指導(dǎo)性意見(jiàn)》，量化入園門(mén)檻，規(guī)范入園程序，制定有關(guān)政策。圍繞高端裝備制造、電子信息、清潔能源、汽車(chē)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈招商、強(qiáng)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、企業(yè)協(xié)作性好和附加值高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)上海斐訊南寧電子產(chǎn)品生產(chǎn)綜合服務(wù)園區(qū)、廣西卓航水處理膜、廣西景和停車(chē)設(shè)備等項(xiàng)目落戶(hù)仙葫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快引進(jìn)華能風(fēng)力發(fā)電、大連環(huán)嘉集團(tuán)再生資源等項(xiàng)目落戶(hù)伶俐工業(yè)集中區(qū)，推動(dòng)廣西超大伶俐物流園項(xiàng)目建設(shè)，為打造百億元產(chǎn)值園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

狠抓園區(qū)服務(wù)保障。服務(wù)與扶持是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)支持干部到園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、勞動(dòng)用工、項(xiàng)目用地等方面的問(wèn)題和困難。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度，以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“抓大壯小扶微”戰(zhàn)略，推動(dòng)廣西國(guó)泰糧油、南寧中燃等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，充分利用城區(qū)與廣西金融投資集團(tuán)建立的融資平臺(tái)，積極為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)，扎實(shí)做好混凝土加工企業(yè)的整體搬遷規(guī)劃選址工作，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)上規(guī)模。

（三）著力做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出實(shí)施倍增計(jì)劃。

加大農(nóng)業(yè)投入力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

24。

萬(wàn)畝以上。推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范，計(jì)劃投入。

150。

萬(wàn)元，扶持養(yǎng)殖大戶(hù)新建規(guī)模養(yǎng)殖大棚。

4.5。

萬(wàn)平方米，充分利用水面資源，擴(kuò)大淡水養(yǎng)殖，發(fā)展林藥、林菌、林畜、林禽等林下經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

大力實(shí)施項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然渠道。要加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和儲(chǔ)備，及時(shí)編制上報(bào)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持南陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息園、伶俐鎮(zhèn)種子選育基地、廣西源之源公司長(zhǎng)塘花滿(mǎn)天堂旅游觀光農(nóng)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好中國(guó)—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的土地流轉(zhuǎn)※，加快園區(qū)主干道改（擴(kuò)）建步伐，推動(dòng)香港亞太公司等入園企業(yè)的招商引資，培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，將園區(qū)打造成為集科技示范、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2400。

多萬(wàn)元，實(shí)施山塘維修加固、渠道防滲、農(nóng)村和庫(kù)區(qū)道路建設(shè)等。

206。

10。

個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

（四）著力加快新型城鎮(zhèn)化，突出做好城鄉(xiāng)建設(shè)管理。

以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高綜合承載力為支撐，以強(qiáng)化建設(shè)管理為切入點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。積極創(chuàng)新建設(shè)模式，統(tǒng)籌推進(jìn)伶俐鎮(zhèn)淥口坡、南陽(yáng)鎮(zhèn)平沙坡、劉圩鎮(zhèn)羅坡三個(gè)城區(qū)級(jí)綜合示范村建設(shè)，全面完成市級(jí)綜合示范村—長(zhǎng)塘鎮(zhèn)團(tuán)巖坡整村拆舊建新工作。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜安排城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、土地空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新型城鎮(zhèn)化※建設(shè)的首要位置，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集聚，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、良性互動(dòng)。

1

至

2

個(gè)“清潔家園”、“清潔水源”、“清潔田園”示范屯。建立健全考評(píng)制度，規(guī)范農(nóng)村保潔隊(duì)伍管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村綠化、飲水凈化、道路硬化”的目標(biāo)。

扎實(shí)抓好城市管理。城市管理關(guān)系民生、關(guān)乎形象。

500。

天新形象”目標(biāo)。

1

25。

條城市道路“白改黑”工程；完善長(zhǎng)堽、柳沙、鳳嶺北等片區(qū)市政路網(wǎng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)塘至劉圩、伶俐至南陽(yáng)等公路建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件；全力服務(wù)高鐵、軌道交通、公路、水路項(xiàng)目建設(shè)，打造南寧交通樞紐中心。

扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)保工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”理念，既要金山銀山，又要綠水青山。要抓好“綠城、花城、水城”建設(shè)，以生態(tài)自然化、森林化、多彩化、多樣化、種苗本土化、管理低成本化為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開(kāi)展園林綠化工作，建設(shè)高水平的生態(tài)園林城區(qū)，打造南寧生態(tài)宜居中心。深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能改造，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，努力降低行政成本。加快推進(jìn)四個(gè)鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目前期工作；扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)建設(shè)，大力開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成家居環(huán)境、村莊環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（五）著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出投資拉動(dòng)作用。

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，打好重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)、征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。

全力做好項(xiàng)目前期工作。高質(zhì)量的項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，加快推進(jìn)伶俐大橋、青秀環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、青秀區(qū)儲(chǔ)備糧中心庫(kù)等項(xiàng)目前期工作。配合項(xiàng)目業(yè)主做好立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)等工作，加快六律現(xiàn)代物流園、榮和時(shí)代廣場(chǎng)、香格里拉酒店等重大項(xiàng)目實(shí)施；認(rèn)真梳理“十二五”后兩年規(guī)劃的項(xiàng)目，研究具體的推進(jìn)措施，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)青秀消防南湖站、水上站等項(xiàng)目。同時(shí)，提前研究謀劃“十三五”新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。

1

號(hào)線（屯里車(chē)輛段）、邕寧水利樞紐（青秀段）等。

34。

個(gè)項(xiàng)目的用地。

25。

個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成年度投資計(jì)劃。

（六）著力改善保障民生，突出惠民利民舉措。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，讓發(fā)展成果廣泛惠及人民群眾。扎實(shí)抓好。

2014。

年三級(jí)為民辦實(shí)事，完成。

93。

個(gè)子項(xiàng)目，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，真情服務(wù)惠民生。

95%。

以上，著重做好新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)能力。做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。繼續(xù)做好保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。加大社會(huì)救助力度，全面鋪開(kāi)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，加強(qiáng)低保工作的動(dòng)態(tài)管理，抓好社會(huì)福利、慈善、減災(zāi)救災(zāi)等工作。繼續(xù)落實(shí)民政優(yōu)撫政策，探索社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制，建設(shè)茅橋社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心，加大對(duì)各鎮(zhèn)敬老院及五保村設(shè)施的維修改造力度，倍加關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注老年人。

100。

場(chǎng)（次）以上，不斷提高就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，增加工資性收入。

更加注重教育均衡發(fā)展。樹(shù)立“不建樓堂建學(xué)堂”理念，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，多渠道投入。

3.06。

200。

多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局。大力實(shí)施“名師”、“名?！迸嘤こ?，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)骨干教師、學(xué)科帶頭人開(kāi)展教育教學(xué)研究，建立城市與鄉(xiāng)村教師共同提升、互相促進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極培育校園文化，創(chuàng)建更多一流名校。深化學(xué)生資助體系建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善幅度。

3d。

505。

萬(wàn)元改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施，新建。

81。

個(gè)健康自助檢測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建和自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

4

個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，重點(diǎn)扶持。

30。

支優(yōu)秀業(yè)余文藝隊(duì)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，深入開(kāi)展“掃黃打非”和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘整合文化資源，打造文化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)青秀龍文化基地，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，努力提升“中國(guó)芭蕉香火龍之鄉(xiāng)”品牌影響力。

（七）著力深化改革創(chuàng)新，突出增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力。

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，充分釋放改革“紅利”，破解發(fā)展難題，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。改革是推動(dòng)青秀科學(xué)發(fā)展的活力之源。要不斷深化行政管理體制改革，做好行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程；配合做好農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移落戶(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)改革，加快完善崗位設(shè)置；統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源。深化農(nóng)村土地制度改革，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，正確引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社，增強(qiáng)“三農(nóng)”活力。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化環(huán)境，完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與道路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng)，興辦文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)和推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理，做好公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作，把各鎮(zhèn)及專(zhuān)戶(hù)資金納入城區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，著力完善采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制；建立健全協(xié)稅護(hù)稅、稅源監(jiān)管和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)依法治稅。

500。

強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。

500。

強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)。

100。

80。

億元，實(shí)際利用外資突破。

6000。

萬(wàn)美元。

1.2%。

2%。

20。

家以上。深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，加強(qiáng)面向基層服務(wù)民生的科普工作，著重做好“五大人群”※科普教育行動(dòng)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

（八）著力提高社會(huì)治理水平，突出和諧社會(huì)建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)治理能力和體制機(jī)制建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

加強(qiáng)公共安全保障。公共安全保障是老百姓幸福感的“決定值”。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加大安全隱患排查治理力度，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑工地、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，完善城中村消防設(shè)施，預(yù)防和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。高度重視食品藥品安全，加強(qiáng)綜合治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，建設(shè)食品藥品安全社會(huì)共治示范區(qū)，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定互融共促。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和群眾利益保障機(jī)制，完善信訪工作制度，處理好政府和群眾利益關(guān)系。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。切實(shí)做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。重視民族宗教事務(wù)，鞏固團(tuán)結(jié)和睦、共促發(fā)展的良好局面。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。社會(huì)治理是“平安青秀”建設(shè)的重要舉措。要深入實(shí)施科技創(chuàng)安工程，進(jìn)一步增設(shè)圖像綜合管理、人員追拍應(yīng)用等技防設(shè)備，不斷擴(kuò)大對(duì)城中村等重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控面。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，持續(xù)組織開(kāi)展涉“黃賭毒”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效凈化社會(huì)治安環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)，切實(shí)做好村（居）委會(huì)換屆工作，逐步推進(jìn)“四位一體”社區(qū)服務(wù)※管理。積極培育和發(fā)展服務(wù)類(lèi)、管理類(lèi)、慈善類(lèi)公益性社會(huì)組織。加強(qiáng)政府誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

（九）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，突出政府職能轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，積極打造依法行政、廉潔高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)的政府。

完善民主法治機(jī)制。民主法治是現(xiàn)代行政的核心原則，是構(gòu)建和諧社會(huì)的理性基礎(chǔ)。要強(qiáng)化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)管理，提高行政執(zhí)法水平。依法開(kāi)展行政復(fù)議。深入實(shí)施普法教育和“法治青秀”建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案和政協(xié)委員提案，充分聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

完善政府服務(wù)機(jī)制。建設(shè)服務(wù)型政府，是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。要不斷加強(qiáng)干部職工宗旨教育和職業(yè)道德教育，以提高公共服務(wù)、信訪維穩(wěn)、溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，提升干部隊(duì)伍綜合能力。完善考評(píng)引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)評(píng)估方法，提高績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用程度，發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。堅(jiān)持行必責(zé)實(shí)、章必嚴(yán)循、事必明責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，常懷知責(zé)之心，常舉盡責(zé)之力，常念問(wèn)責(zé)之憂(yōu)，做什么工作都全力以赴、盡心盡力，慮事周全、事事盡心。完善政府重大決策制度，深入開(kāi)展“大調(diào)研、大討論、大獻(xiàn)策”活動(dòng)，堅(jiān)持重大問(wèn)題咨詢(xún)制度，建立健全分級(jí)層層把關(guān)、集體研究決定的決策機(jī)制。

完善反腐倡廉機(jī)制。反腐倡廉是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法紀(jì)保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”※，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，降低“三公經(jīng)費(fèi)”支出。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，加強(qiáng)廉潔自律教育，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀，從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)政府決策、政務(wù)信息、行政過(guò)程和行政程序透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

各位代表，做好青秀區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以改革的姿態(tài)，創(chuàng)新的思路，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一流的標(biāo)準(zhǔn)，咬定目標(biāo)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力爭(zhēng)當(dāng)廣西縣區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為提升首府南寧在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的首位度作出新的更大的貢獻(xiàn)！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、

2012。

83.7。

億元，同比增長(zhǎng)。

15.7%。

地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)。

5.6。

億元，同比增長(zhǎng)。

26.2%。

；公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

3

億元，同比增長(zhǎng)。

29.7%。

；固定資產(chǎn)投資完成。

70.5。

億元，同比增長(zhǎng)。

35%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

42.4。

億元，同比增長(zhǎng)。

18.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)。

14465。

元，同比增長(zhǎng)。

17.5%。

；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。

8916。

元，同比增長(zhǎng)。

15%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，糧食總產(chǎn)突破。

30。

億斤，榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范帶。

8

萬(wàn)畝、示范園區(qū)。

17。

萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)。

180。

萬(wàn)畝；發(fā)展木耳。

1

億袋、大榛子等經(jīng)濟(jì)林。

2

萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到。

23。

家，牽動(dòng)農(nóng)戶(hù)。

7.9。

萬(wàn)戶(hù)；新建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

42。

個(gè)，培育國(guó)家級(jí)示范社。

1

個(gè)、省級(jí)示范社。

8

個(gè)，榮獲全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作組織示范縣稱(chēng)號(hào)。組建千萬(wàn)元以上大型農(nóng)機(jī)合作社。

5

個(gè)。新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

1.3。

萬(wàn)人次，人均增收。

1900。

元。新增畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。

18。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值。

24.5。

5

萬(wàn)多畝，非法采金活動(dòng)全部取締，打掉非法采砂點(diǎn)。

10。

個(gè)。整合各類(lèi)資金。

4800。

萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建四星級(jí)村。

2

個(gè)、三星級(jí)村。

17。

個(gè)，樺南鎮(zhèn)新慶村成為全市年度。

2

個(gè)五星級(jí)村之一。完成了。

33。

個(gè)村的人畜安全飲用水工程，為。

2.4。

70.9。

億元、

64。

億元和。

12。

億元，同比分別增長(zhǎng)。

46.8%。

43.8%。

和

43.2%。

；規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。

39。

戶(hù)，年銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)達(dá)。

16。

戶(hù)。深入實(shí)施節(jié)能減排環(huán)保惠民行動(dòng)，

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

煤炭交易、果蔬批發(fā)、物流中心及五交化商廈建設(shè)取得積極進(jìn)展，全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)。

7329。

個(gè)。和信、恒源等外向型企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。

6242。

萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。

20%。

全年外出組團(tuán)招商。

27。

次，成功舉辦了北京樺南同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)。全年完成簽約項(xiàng)目。

36。

項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。

55。

億元，同比增長(zhǎng)。

25.7%。

70。

項(xiàng)，其中億元以上。

25。

項(xiàng)、五千萬(wàn)元以上。

31。

項(xiàng)，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。

32.9。

億元，同比增長(zhǎng)。

174%。

實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，入庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目。

180。

個(gè)。

5

8770。

164。

公頃，制定了失地農(nóng)民安置辦法，失地農(nóng)民生產(chǎn)生活得到基本保障。園區(qū)新入駐企業(yè)。

9

戶(hù)，總數(shù)達(dá)到。

42。

17.4。

億元，比上年增加。

3.4。

億元，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）過(guò)去的一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

編制城市景觀規(guī)劃。

8

個(gè)、行政村建設(shè)規(guī)劃。

10。

個(gè)、控詳規(guī)劃。

8

個(gè)，完成了縣域鎮(zhèn)村居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃，核發(fā)工程規(guī)劃許可。

13。

7

條，新建橋梁。

2

座，鋪裝及維修人行道板、大理石臺(tái)階。

1.4。

萬(wàn)平方米，完成老舊樓體節(jié)能和立面改造。

47。

棟、

33。

萬(wàn)平方米，安裝改造路燈。

644。

基。新增城市綠化面積。

10。

公頃，移栽、種植各類(lèi)樹(shù)木、花卉。

409。

萬(wàn)株（叢）。市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公交站亭。

12。

個(gè)。新建熱源企業(yè)。

1

個(gè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年投產(chǎn)，新增供熱面積。

90。

萬(wàn)平方米；完成城區(qū)給水改擴(kuò)建工程配水管道建設(shè)。

7.9。

公里；管道燃?xì)饫庙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年供氣。

1000。

8.2。

萬(wàn)平方米，拆遷戶(hù)回遷新居。

534。

戶(hù)；新建配建廉租住房。

370。

套，

3250。

戶(hù)住房困難家庭享受到廉租補(bǔ)貼資金；改造農(nóng)村泥草房。

3150。

戶(hù)、危房。

2994。

戶(hù)，農(nóng)村住房磚瓦化率提高了。

3

5

個(gè)、業(yè)主委員會(huì)。

12。

6500。

萬(wàn)元，解決了。

575。

戶(hù)居民的產(chǎn)權(quán)登記辦理難題和。

2000。

2

3200。

米，整修鐵路路基。

5

公里，完成公路基礎(chǔ)。

5.4。

公里，大肚川接待中心主體工程已完工，建設(shè)果蔬采摘園。

2

個(gè)、人工湖。

1

個(gè)。

（四）過(guò)去的一年，我們?nèi)嫱七M(jìn)民生實(shí)事，不斷增加民生投入，群眾幸福指數(shù)明顯提升。

縣政府確定的。

100。

件民生實(shí)事中，除來(lái)財(cái)河堤防工程和撤并農(nóng)村小學(xué)。

2

項(xiàng)工作因國(guó)家政策調(diào)整無(wú)法實(shí)施外，其余。

98。

件已全部完成。全年民生投入。

10.1。

億元，同比增長(zhǎng)。

27.5%。

其中：教育支出。

4.5。

億元，同比增長(zhǎng)。

52.2%。

占

gdp。

的

5.5%。

占公共財(cái)政支出的。

22%。

；社會(huì)保障方面支出完成。

5.6。

億元，同比增長(zhǎng)。

13.8%。

提供小額擔(dān)保貸款。

2100。

萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)和提供公益性崗位。

1020。

個(gè)，新增就業(yè)。

7856。

人；新增社保。

700。

人、城居保。

651。

人、新農(nóng)保。

6231。

人、職工醫(yī)保。

615。

人、居民醫(yī)保。

3150。

人、低保。

1064。

人，農(nóng)民參合率達(dá)到。

98.8%。

城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。

241。

元提高到。

301。

元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1350。

元提高到。

1718。

元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

2400。

元提高到。

3260。

元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1800。

元提高到。

2370。

元；

90。

歲以上高齡老人津貼由。

100。

元提高到。

200。

元。

1000。

平方米城市示范社區(qū)主體完工，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

4

個(gè)、省級(jí)農(nóng)村樣板社區(qū)。

1

個(gè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，勝利社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。新建教師周轉(zhuǎn)房。

5

所、幼兒園。

3

所、小學(xué)。

1

所，完成了。

2

所薄弱學(xué)校改造，為。

8

所學(xué)校新建水廁；

8

所學(xué)校通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收，

3

658。

人，位列全市第二。完成了縣醫(yī)院二期工程、

120。

急診急救中心建設(shè)和。

3

2.5。

45。

個(gè)，土龍山農(nóng)民抗日暴動(dòng)遺址廣場(chǎng)全面竣工；投入文化專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金。

80。

6

1500。

多萬(wàn)元，集中解決疑難信訪案件。

50。

余件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、人防、氣象、地震、老齡、僑務(wù)外事、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、紅十字、殘聯(lián)等工作取得較好成績(jī)。

33。

件，政協(xié)委員提案。

89。

件，辦結(jié)率均達(dá)。

100%。

不斷加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，政府工作人員的從政行為得到有效規(guī)范，群眾滿(mǎn)意度不斷提高。

各位代表，過(guò)去一年的奮斗歷程，使我們深深的感到，做好政府工作，必須做到以下幾點(diǎn)：一是必須主動(dòng)接受縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署，不斷豐富完善政府工作的思路舉措，凝聚各方面的智慧和力量，百倍珍惜樺南來(lái)之不易的大好局面。二是必須堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，敢于正視自己的差距和不足，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，有序釋放發(fā)展?jié)撃?，加快推?dòng)跨越式發(fā)展。三是必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，用我們?cè)鷮?shí)實(shí)的工作給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，努力讓老百姓過(guò)上更好的生活，真正讓改革發(fā)展的成果更好地惠及全縣人民。四是必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一切難題，牢牢抓住主要矛盾，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，在跨越趕超中加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、使命意識(shí)和宗旨意識(shí)，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，唯旗必奪，敢為人先，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任。

成績(jī)的取得令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)的積累彌足珍貴，這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與樺南建設(shè)與發(fā)展的同志們表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在著很多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政實(shí)力弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目層次不高、規(guī)模不大、數(shù)量不足；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢；歷史欠賬多，社會(huì)穩(wěn)定壓力大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高；政府部門(mén)作風(fēng)和效能建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2013。

年的主要工作安排。

今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“六項(xiàng)工程”，以招商引資為牽動(dòng)、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為載體，在增工業(yè)實(shí)力、創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色、促商貿(mào)繁榮、建靚麗城市、保民生之本、強(qiáng)自身建設(shè)等方面努力探索、重點(diǎn)突破，加快趕超跨越、富民強(qiáng)縣進(jìn)程，全面建設(shè)幸福樺南。

2013。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

16%。

其中：一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)。

10%。

25%。

和

15%。

地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

20%。

；公共財(cái)政收入增長(zhǎng)。

20%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

18%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

15%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

15%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

15%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六方面工作。

（一）著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

100。

項(xiàng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

50。

項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)到位資金。

50。

億元。創(chuàng)新招商舉措，在一類(lèi)招商引資重點(diǎn)部門(mén)設(shè)立。

9

個(gè)招商局，在二類(lèi)招商引資重點(diǎn)部門(mén)成立。

18。

36。

31。

項(xiàng)，其中超億元。

17。

項(xiàng)，

5

千萬(wàn)元以上。

14。

項(xiàng)，總投資。

109。

4

個(gè)風(fēng)電場(chǎng)前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件；開(kāi)工建設(shè)中洋。

5

5000。

5000。

200。

個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化與園區(qū)化深度融合。投資。

1

10。

個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣。

85%。

87。

億元，同比增長(zhǎng)。

27%。

；增加值。

24。

億元，同比增長(zhǎng)。

23%。

；稅金。

3.9。

億元，同比增長(zhǎng)。

20%。

；規(guī)模以上企業(yè)增加。

8

1

－

2

114。

億元、

28.6。

億元和。

3

億元，同比分別增長(zhǎng)。

20%。

20%。

和

18%。

年產(chǎn)值或經(jīng)營(yíng)額超億元的企業(yè)達(dá)到。

18。

戶(hù)。

（二）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2

個(gè)萬(wàn)畝科技園區(qū)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

1

個(gè)

1000。

畝以上的鄉(xiāng)級(jí)科技示范園區(qū)，每個(gè)村建設(shè)。

1

個(gè)

100。

畝以上的村級(jí)示范田，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總面積達(dá)到。

20。

萬(wàn)畝以上，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化種植。

260。

萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到。

80%。

1

個(gè)縣級(jí)“一村一品”示范村、

2

個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)村三年力爭(zhēng)達(dá)到。

100。

個(gè)。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化能力，綜合機(jī)械化率達(dá)到。

91%。

8.7。

萬(wàn)畝、

41。

萬(wàn)畝、

2.8。

萬(wàn)畝，大豆減少。

52.5。

萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在。

30。

4

個(gè)，種植木耳。

2

億袋、大榛子。

5000。

畝、藍(lán)靛果。

2000。

畝、黑豆果。

2000。

畝、中草藥。

5000。

30。

個(gè)，培育省級(jí)示范社。

8

個(gè)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

30。

萬(wàn)畝以上，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)達(dá)到。

190。

萬(wàn)畝以上。擴(kuò)大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“南開(kāi)北拓”工程，新建大中城市轉(zhuǎn)移基地。

4

個(gè)，新增轉(zhuǎn)移。

1.5。

萬(wàn)人次以上，農(nóng)民人均勞務(wù)增收。

2400。

元。發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖。新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。

15。

個(gè)，牧業(yè)人均收入。

1600。

元。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，糧食加工和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總量要達(dá)到。

25。

2

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，年內(nèi)新建一個(gè)規(guī)模在。

1000。

戶(hù)以上新型農(nóng)民社區(qū)。鞏固提高新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果，集中力量建設(shè)。

10。

個(gè)中心村，重點(diǎn)打造。

4

個(gè)亮點(diǎn)村，力爭(zhēng)創(chuàng)建五星級(jí)村。

1

個(gè)，四星級(jí)村。

2

20。

個(gè)。

(

三

)

著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要突出發(fā)揮樺南地域優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，打造周邊。

2

7717。

萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。

15%。

以上。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開(kāi)工建設(shè)。

4

gdp。

的比重和稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。全力涵養(yǎng)培植財(cái)源，優(yōu)先扶持經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)崗位多、財(cái)政貢獻(xiàn)率大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大財(cái)政增收空間。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的掌控分析、監(jiān)管征收。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益，努力保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，加大國(guó)有資產(chǎn)管理力度，堅(jiān)決打擊私設(shè)“小金庫(kù)”等違法違規(guī)行為。

(

四

)

著力打造生態(tài)城市。

10。

條標(biāo)準(zhǔn)化道路；拓寬改造及維修雙果路、育才街等。

5

6.7。

公頃。加強(qiáng)城市亮化工作，完成主干道兩側(cè)樓體亮化。

40。

棟，改造前進(jìn)路、新興路、人工湖、世紀(jì)廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位燈飾，保證亮燈率。

98%。

以上。新建及改造供水管網(wǎng)。

17。

公里，新增供熱能力。

145。

萬(wàn)平方米。完成腰營(yíng)子村東側(cè)等處排水工程建設(shè)。加快燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)進(jìn)度，鋪設(shè)管線。

4.5。

公里，居民供氣。

2000。

戶(hù)。加大保障性住房建設(shè)力度，完成改造拆遷。

650。

戶(hù)、

5.1。

萬(wàn)平方米；配建廉租房。

100。

套，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金。

881。

萬(wàn)元；農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

75%。

30。

2

臺(tái)，清雪車(chē)。

3

臺(tái)，機(jī)械化清掃率達(dá)到。

75%。

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

2

1.5。

萬(wàn)畝，村屯綠化。

131。

個(gè)。加強(qiáng)非法采金、采砂治理，嚴(yán)厲打擊私挖河道、灘涂等行為。加大向陽(yáng)山水庫(kù)、八一水庫(kù)等草原、沼澤濕地的恢復(fù)和保護(hù)力度，努力建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

(

五

)

著力抓好民生工作。

50。

件利民實(shí)事，提高百姓的生活品質(zhì)。

1

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心，提供小額擔(dān)保貸款。

1500。

萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

300。

人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

1800。

人。

2

投入資金。

900。

萬(wàn)元，完成陽(yáng)光培訓(xùn)。

1.5。

萬(wàn)人，增加公益性崗位。

200。

個(gè)，新增就業(yè)。

3000。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以?xún)?nèi)。

3

擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，新增職工醫(yī)保。

200。

人、居民醫(yī)保。

2000。

人，統(tǒng)籌基金支付上限。

4

將新農(nóng)合特大疾病范圍從。

8

種提高到。

20。

種，參合率達(dá)到。

99.6%。

以上。

5

收繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

7000。

萬(wàn)元，爭(zhēng)取缺口資金。

8000。

萬(wàn)元，新增參保。

900。

人。

6

新增新農(nóng)保。

2000。

人，參保率達(dá)到。

79%。

收繳保費(fèi)。

750。

萬(wàn)元，發(fā)放率。

100%。

7

完成。

6

次城鎮(zhèn)低保對(duì)象信息比對(duì)工作，開(kāi)展。

2

次農(nóng)村低保對(duì)象復(fù)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退，新增城鄉(xiāng)低保。

3000。

人。

8

以“法律七進(jìn)”為載體，深入開(kāi)展“六五”普法，全年開(kāi)展法律廣場(chǎng)法律大集活動(dòng)。

10。

次，辦理法律援助案件。

210。

件，提供法律公證服務(wù)。

300。

件。

9

全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕工作，有效管理和保護(hù)各類(lèi)烈士紀(jì)念設(shè)施。

10。

嚴(yán)格落實(shí)五保提標(biāo)政策，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

60%。

以上，做好。

80。

周歲高齡老人生活津貼發(fā)放管理工作。完成明義鄉(xiāng)三合老年公寓建設(shè)，引導(dǎo)失能、半失能及低保老人入住養(yǎng)老，財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。

11。

1000。

平方米城市示范社區(qū)投入使用；建設(shè)。

500。

平方米省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范社區(qū)。

2

個(gè)、

300。

平方米達(dá)標(biāo)社區(qū)。

3

個(gè)；建設(shè)。

10。

個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所。力爭(zhēng)創(chuàng)建。

1

個(gè)國(guó)家級(jí)、

1

個(gè)省級(jí)和。

2

個(gè)市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

12。

關(guān)注精神病人自閉癥群體無(wú)救助人群的生活冷暖，開(kāi)通社會(huì)救助綠色通道。

13。

完成。

3000。

平方米老干部活動(dòng)中心建設(shè)，確保投入使用。

14。

積極開(kāi)展“千人助富”工程，投入幫扶資金。

300。

萬(wàn)元，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖戶(hù)。

500。

戶(hù)，培植脫貧致富典型。

100。

人。

15。

投資。

1200。

萬(wàn)元，抓好。

24。

個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。投資。

600。

萬(wàn)元，完成。

25。

個(gè)村飲水安全工程建設(shè)。

16。

將舊小區(qū)應(yīng)急維修資金列入財(cái)政預(yù)算，利用。

3

年時(shí)間完成。

136。

個(gè)舊小區(qū)庭院綜合升級(jí)改造任務(wù)，今年完成。

46。

個(gè)。

17。

抓好沐陽(yáng)公司熱源點(diǎn)后續(xù)建設(shè)，大力改造老舊管網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)熱源和供熱企業(yè)的監(jiān)督管理，保證供熱達(dá)標(biāo)，確保群眾住上暖屋子。

18。

改造農(nóng)村泥草房。

2400。

戶(hù)、農(nóng)危房。

2100。

戶(hù)。

19。

新建水沖式廁所。

1

座、旱廁。

5

座，解決百姓如廁難問(wèn)題。

20。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)出租車(chē)增容，方便群眾出行。

21。

加大對(duì)教育公用經(jīng)費(fèi)投入水平，提高衛(wèi)生等差額撥款單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，適時(shí)提高住房公積金繳存比例。

22。

200。

畝南瓜科技示范園區(qū)、

2000。

畝南瓜良種繁育基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)南瓜良種。

50。

萬(wàn)公斤，保證樺南縣及周邊地區(qū)。

20。

萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)南瓜種植用種。

23。

新建。

7

個(gè)

100。

平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站辦公室，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。

20。

項(xiàng)、新品種。

40。

個(gè)，完成測(cè)土配方施肥。

100。

萬(wàn)畝，科技培訓(xùn)農(nóng)民。

7

萬(wàn)人次以上、農(nóng)民技術(shù)員。

100。

人。

24。

建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善農(nóng)業(yè)氣象信息預(yù)警平臺(tái)，村屯全部設(shè)置氣象揚(yáng)聲廣播。

25。

成立農(nóng)機(jī)信息化綜合服務(wù)中心，建立信息庫(kù)，統(tǒng)籌調(diào)配全縣大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

26。

投資。

1500。

萬(wàn)元，在孟家崗鎮(zhèn)群英村和大八浪鄉(xiāng)九里六村建設(shè)。

2

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化集中育菌基地。

27。

4

所學(xué)校省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收任務(wù)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完成前進(jìn)小學(xué)建設(shè)，確保秋季學(xué)期投入使用。

28。

辦好學(xué)前教育，新建改擴(kuò)建。

4

所幼兒園，滿(mǎn)足適齡兒童入園需要。

29。

抓好“省部共建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣”建設(shè)，加大職業(yè)教育投入力度，整合職教資源，開(kāi)展全方位的職成教育和多層次培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)人才。

30。

強(qiáng)化校園安全管理，加強(qiáng)校車(chē)安全整治，農(nóng)村臨街學(xué)校門(mén)前全部安裝減速帶設(shè)置標(biāo)志牌畫(huà)上斑馬線。

31。

投入。

100。

萬(wàn)元，繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

32。

大力開(kāi)展捐資助學(xué)“春蕾”女童救助等活動(dòng)，不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。取消進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就讀戶(hù)籍限制。

33。

10。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)村級(jí)體育場(chǎng)，提高全民健身水平。

34。

加快縣醫(yī)院中醫(yī)院污水處理升級(jí)改造。完成。

2

所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和。

14。

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

35。

實(shí)施國(guó)家對(duì)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目，篩查。

1

萬(wàn)人。完成國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

1000。

對(duì)。

36。

5

‰以?xún)?nèi)。

37。

文廣影視藝術(shù)中心投入使用，對(duì)文化館圖書(shū)館實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放。

38。

加快城鄉(xiāng)數(shù)字電視一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋；推進(jìn)農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶(hù)戶(hù)通”延伸。

39。

安排。

100。

萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)基金，加快規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

40。

大力繁榮鄉(xiāng)村文化，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和扶持。

1

個(gè)成型的文化活動(dòng)群體，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化匯演。

41。

安排文化專(zhuān)項(xiàng)基金，成立樺南縣文化業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。

42。

5

條道路建設(shè)和。

4

座危橋改建項(xiàng)目早批復(fù)早開(kāi)工。

43。

抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，著力解決居民回遷辦理房屋產(chǎn)權(quán)證小區(qū)物業(yè)等群眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題，依法從快打擊各種侵害群眾利益行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

44。

力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)總站。

1

個(gè)。

45。

加大城市環(huán)衛(wèi)保潔和清雪工作力度，保潔范圍要從主要街路向背街巷道和居民區(qū)延伸，為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

46。

加快行政服務(wù)審批及資源交易中心建設(shè)，著力打造流程最簡(jiǎn)效率最高收費(fèi)最低服務(wù)最優(yōu)全市一流的行政審批服務(wù)平臺(tái)。

47。

進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)打整治，命案破案率達(dá)到。

90%。

以上。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，城鎮(zhèn)安裝。

110。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，農(nóng)村安裝。

200。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。

48。

20。

件以上，新發(fā)生信訪案件辦結(jié)率達(dá)到。

90%。

以上，到省進(jìn)京訪同比下降。

15%。

以上。

49。

加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，重點(diǎn)做好居民社區(qū)和學(xué)校養(yǎng)老院食堂及周邊的食品飲水監(jiān)測(cè)，讓群眾吃上放心肉放心菜，喝上干凈水。

50。

600。

人任務(wù)，開(kāi)展。

2

次全縣應(yīng)急救援綜合演練。完成。

15。

家加油站三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、

3

家工商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。

(

六

)

著力加強(qiáng)自身建設(shè)。

品博覽城增強(qiáng)約束力，以清正廉潔的形象取信于民。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，增強(qiáng)抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。深入推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持“三重一大”票決制度，加大財(cái)政資金、重大項(xiàng)目和民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，提高對(duì)關(guān)鍵部位、特殊崗位的監(jiān)管水平，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以崗位為事業(yè)的基點(diǎn)，愛(ài)崗敬業(yè)，以德制心，以法制行，以清廉務(wù)實(shí)的形象、卓有成效的工作，向全縣人民遞交滿(mǎn)意答卷。

各位代表，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞催人急。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，發(fā)奮圖強(qiáng)，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，為全面建設(shè)幸福樺南而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表威海市人民政府向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2009。

過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞市委確定的工作思路，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)，較好地完成了十五屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

――擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)取得積極成果。全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1969.4。

億元，比上年增長(zhǎng)。

12.8%。

比預(yù)期目標(biāo)高。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到。

217.4。

億元，地方財(cái)政收入達(dá)到。

102.5。

億元，增長(zhǎng)。

9.5%。

其中國(guó)稅增長(zhǎng)。

9.5%。

地稅增長(zhǎng)。

12.2%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

19.1%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

24.2%。

――調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得明顯進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重提高。

2.1。

個(gè)百分點(diǎn)，稅收占地方財(cái)政收入的比重提高。

2.1。

個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比重由。

7.4。

61.2。

31.4。

調(diào)整為。

6.9。

60.6。

32.5。

預(yù)計(jì)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。

5.72%。

二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減。

2.86%。

和

2.7%。

――惠民生、保穩(wěn)定取得實(shí)際成效。財(cái)政用于民生方面的支出比上年增長(zhǎng)。

30.1%。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

4.7。

萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

1.3。

萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

0.9。

萬(wàn)人。新增城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員。

3.7。

萬(wàn)人和。

24.4。

萬(wàn)人，新增新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員。

7.1。

萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

20117。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

9226。

元，分別增長(zhǎng)。

8.5%。

和

8.6%。

在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大考驗(yàn)面前，我們認(rèn)真執(zhí)行中央、省的調(diào)控政策和一攬子計(jì)劃，堅(jiān)持把抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外需、穩(wěn)發(fā)展與促改革、惠民生與保穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取了一系列措施：

第一，突出了企業(yè)扶持。

針對(duì)危機(jī)沖擊下企業(yè)面臨的實(shí)際困難，把企業(yè)振興作為保增長(zhǎng)的重中之重來(lái)抓，組織開(kāi)展了新一輪聯(lián)系企業(yè)工作，最大限度地減負(fù)讓利，千方百計(jì)地化解融資難題，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。扎實(shí)開(kāi)展了減負(fù)讓利促三保、優(yōu)化服務(wù)提效能、排憂(yōu)解難辦實(shí)事和化解矛盾促和諧四項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，取消調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目

262。

項(xiàng)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。

1.2。

億元，減免緩社會(huì)保險(xiǎn)。

1.2。

億元，各級(jí)落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金。

11.5。

億元。提供臨時(shí)還貸扶持資金。

30.7。

億元，為。

183。

家企業(yè)解決了資金鏈問(wèn)題；通過(guò)支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)幫助。

653。

家中小企業(yè)融資。

26.2。

億元。積極爭(zhēng)取降低了電價(jià)，下調(diào)了經(jīng)營(yíng)用汽價(jià)格，年可減少企業(yè)支出。

1.6。

億元。出臺(tái)了鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引進(jìn)了招商銀行等。

5

家金融機(jī)構(gòu)，與省農(nóng)行、中國(guó)信保等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，異地銀行授信額度達(dá)到。

176。

億元。大力推進(jìn)了銀企對(duì)接，新增金融機(jī)構(gòu)貸款。

217.5。

億元，是上年信貸增量的。

2.1。

倍。強(qiáng)化了企業(yè)市場(chǎng)化融資服務(wù)，天潤(rùn)曲軸上市融資。

8.4。

10。

億元的企業(yè)。

16。

家、過(guò)。

20。

億元的。

4

家、過(guò)。

50。

億元的。

1

家，三角集團(tuán)銷(xiāo)售收入達(dá)到。

130。

億元，威高集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅。

11。

億元；個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由上年的。

8.5。

萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到。

9.6。

萬(wàn)戶(hù)。

第二，突出了項(xiàng)目建設(shè)。

抓住中央實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的有利機(jī)遇，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分包和部門(mén)責(zé)任制，千方百計(jì)地上新項(xiàng)目、上高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照“快重準(zhǔn)實(shí)”的要求，實(shí)施中央、省投資項(xiàng)目

197。

個(gè)，爭(zhēng)取扶持資金。

17.9。

外資大項(xiàng)目。

31。

個(gè)、過(guò)億元的內(nèi)資大項(xiàng)目。

63。

個(gè)，其中。

36。

個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)、督查考核、聯(lián)動(dòng)服務(wù)三個(gè)機(jī)制，推進(jìn)了。

100。

項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程，完成投資。

350.5。

億元，占規(guī)模以上投資的。

31.6%。

；長(zhǎng)會(huì)口大橋、威海港三四期等。

45。

38。

個(gè)、過(guò)。

10。

億元項(xiàng)目。

16。

個(gè)，完成投資。

115.2。

億元，主導(dǎo)企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到。

94.5。

億元。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目比重分別達(dá)到。

50.6%。

和

15.2%。

比上年提高。

4.8。

個(gè)和。

0.1。

個(gè)百分點(diǎn)。

第三，突出了自主創(chuàng)新。

深入開(kāi)展了“自主創(chuàng)新年”活動(dòng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和資金支持，進(jìn)一步提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。在高層次人才聚集區(qū)建設(shè)方面，新建了光威國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地、全國(guó)大學(xué)生科學(xué)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)示范基地，實(shí)施國(guó)外引智項(xiàng)目

62。

個(gè)，引進(jìn)各類(lèi)人才。

1

7

家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、

5

家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，各類(lèi)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到。

102。

家；新建。

6

家院士工作站、

3

個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、

2

個(gè)高校產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，達(dá)成各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

85。

項(xiàng)。在科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)建設(shè)方面，新建了威海技術(shù)交易中心，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

15。

家，總數(shù)達(dá)到。

78。

家；取得重要科技成果。

140。

項(xiàng)，專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)。

20%。

第四，突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整。

堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)，出臺(tái)了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、工業(yè)調(diào)整振興、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見(jiàn)和規(guī)劃，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)六大基地建設(shè)取得新突破，遠(yuǎn)洋捕撈、名優(yōu)養(yǎng)殖、“三品”加工能力進(jìn)一步增強(qiáng)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)

8.3%。

；造船業(yè)逆勢(shì)快速膨脹，整船制造能力達(dá)到。

200。

萬(wàn)載重噸，完工量。

90。

萬(wàn)載重噸，出口。

8.5。

億美元，分別增長(zhǎng)。

125%。

73%。

和

29%。

；臨港產(chǎn)業(yè)在整合中得到新發(fā)展，港口吞吐量達(dá)到。

4100。

萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。

8%。

；新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，新核準(zhǔn)風(fēng)電裝機(jī)容量。

34。

4

件、各類(lèi)省級(jí)品牌。

28。

個(gè)、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3

36.5%。

和

58.3%。

34。

項(xiàng)大型會(huì)展活動(dòng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)。

12.9%。

旅游總收入增長(zhǎng)。

18.7%。

第五，突出了改革開(kāi)放。

堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，下大力氣強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，千方百計(jì)穩(wěn)定外需，在困境中實(shí)現(xiàn)了招商引資的穩(wěn)定增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步回升。組建了

12。

個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室，組織了。

23。

次國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)招商活動(dòng)，合同外資達(dá)到。

5.9。

億美元，實(shí)際到帳外資。

5.5。

億美元，分別增長(zhǎng)。

3%。

和

4.6%。

；到位內(nèi)資。

324。

億元，增長(zhǎng)。

12.8%。

項(xiàng)目的規(guī)模和質(zhì)量都有較大提升。出臺(tái)了。

7

項(xiàng)穩(wěn)定外需的扶持措施，落實(shí)了。

33。

億元出口貨物退免稅，設(shè)立了。

900。

106.1。

億美元，降幅逐步收窄。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)和支持，新核準(zhǔn)設(shè)立境外企業(yè)。

15。

家，對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)。

15%。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)的承接能力進(jìn)一步增強(qiáng)，石島管理區(qū)、文登南海新區(qū)、乳山海灣新區(qū)等園區(qū)拉開(kāi)了發(fā)展新框架深化了國(guó)資監(jiān)管體制改革，推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改制重組成立了政府投融資管理中心，實(shí)現(xiàn)政府融資的借、用、管、還一體化健全了城建重點(diǎn)工程融資機(jī)制，推進(jìn)了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和公務(wù)卡制度改革加快推進(jìn)了“大城管”體制建設(shè)，理順了停車(chē)場(chǎng)管理體制，完成了“小公共”退市工作開(kāi)展了集體林權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革有步驟地推進(jìn)了政府機(jī)構(gòu)改革和文化管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資等多項(xiàng)改革。

第六，突出了“三農(nóng)”工作。

圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面實(shí)施了“十大惠農(nóng)工程”，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、推廣蘋(píng)果提質(zhì)增效等新技術(shù)，提高了特色種植、特種養(yǎng)殖水平，保障了主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)。糧食總產(chǎn)達(dá)到

104.4。

萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。

4.3%。

；肉、蛋產(chǎn)量分別增長(zhǎng)。

13.9%。

和

12.9%。

繼續(xù)實(shí)施了農(nóng)村道路、自來(lái)水改造工程，對(duì)。

310。

個(gè)村莊實(shí)施了環(huán)境綜合整治，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

154。

座，新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。

14。

座，新增戶(hù)用沼氣池。

1.1。

萬(wàn)座。強(qiáng)化了農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建擴(kuò)建鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。

137。

處，新建改造農(nóng)家店。

412。

處。落實(shí)家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)政策，農(nóng)民受益。

7373。

萬(wàn)元。推進(jìn)了農(nóng)村學(xué)?！笆撑小惫こ?、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書(shū)屋和體育健身設(shè)施建設(shè)。

第七，突出了人居環(huán)境建設(shè)。

堅(jiān)持建管并重，開(kāi)展了城市精細(xì)化管理行動(dòng)，加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，進(jìn)一步提高了城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。加快推進(jìn)了城市控規(guī)和專(zhuān)業(yè)性規(guī)劃的編制工作，加大了對(duì)海岸線、山體和城市綠地的保護(hù)力度，拆除違法建筑

5.3。

萬(wàn)平方米。市區(qū)。

66。

個(gè)城中村完成整體拆遷，

33。

個(gè)村完成整體回遷，新建回遷房。

317.8。

萬(wàn)平方米，回遷安置。

1.4。

萬(wàn)戶(hù)。編制了市區(qū)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，啟動(dòng)了農(nóng)村居住工程，新建農(nóng)村住房。

4.8。

萬(wàn)戶(hù)，改造危房。

9723。

58。

處。推進(jìn)了植樹(shù)造林和園林綠化，加強(qiáng)了美國(guó)白蛾、松材線蟲(chóng)等病蟲(chóng)害防治，成片造林。

11。

萬(wàn)畝，被評(píng)為“國(guó)家森林城市”和“生態(tài)省建設(shè)先進(jìn)市”。

第八，突出了保障民生。

堅(jiān)持把富民作為第一導(dǎo)向，出臺(tái)和落實(shí)了一批保障和改善民生的政策措施，努力提升人民群眾的幸福感和安全感。開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)，加強(qiáng)了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

7172。

2506。

套，新增廉租住房。

946。

套，改造殘疾人危房。

400。

戶(hù)。

第九，突出了社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步緊密結(jié)合起來(lái)，以提升公共服務(wù)能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施了“五大文化惠民工程”，加強(qiáng)了

10。

20。

h1n1。

流感疫情。出臺(tái)了農(nóng)村計(jì)劃生育困難家庭專(zhuān)項(xiàng)救助意見(jiàn)，發(fā)放各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶資金。

4300。

萬(wàn)元，惠及。

22。

24.5%。

援川和對(duì)口幫扶工作進(jìn)一步加強(qiáng)民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、史志、檔案、地震、氣象、仲裁、慈善等事業(yè)也取得了新成績(jī)。

第十，突出了政府自身建設(shè)。

從優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能入手，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展了“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”和“聽(tīng)民聲、體民情、促發(fā)展”等活動(dòng)，解決涉及群眾切身利益的各類(lèi)問(wèn)題

1

萬(wàn)多個(gè)。圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，組織召開(kāi)了。

21。

40%。

提高到。

71%。

59。

件人大代表建議、

173。

件政協(xié)委員提案，積極邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士參政議政。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從源頭上反腐倡廉。

各位代表！受金融危機(jī)和外部環(huán)境的影響，全市外貿(mào)出口總額下降。

8.5%。

沒(méi)有完成預(yù)期目標(biāo)。對(duì)此在《政府工作報(bào)告》的附件中作出了專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。

各位代表！

2009。

年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我們遇到的困難要比預(yù)料的多，但取得的成果要比預(yù)期的好。成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委總攬全局、掌舵把關(guān)和市人大、市政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐威部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持威海發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力還很大；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，服務(wù)業(yè)比重不高、消費(fèi)需求拉動(dòng)力不強(qiáng)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力還比較大；招商引資、穩(wěn)定外需仍面臨較大困難，部分領(lǐng)域的改革仍需加快推進(jìn)；農(nóng)民持續(xù)增收的困難較多，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境仍需改善；社會(huì)事業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)，增加就業(yè)、保障困難群眾生活、維護(hù)和諧穩(wěn)定的壓力依然很大；政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)、行政效能和廉政建設(shè)都有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們一定保持清醒的頭腦，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2010。

年政府工作的目標(biāo)要求。

各位代表！

2010。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的政府工作，對(duì)戰(zhàn)勝當(dāng)前的危機(jī)和困難、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

2010。

年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，以建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為總抓手，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新和改革開(kāi)放，更加注重改善民生和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)，在建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海征程上邁出新的步伐。

主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

11%。

萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。

4.27%。

化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減。

1.5%。

和

1%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

20%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

17%。

外商直接投資與上年持平實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)。

10%。

外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)。

5%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

8%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

8%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2%。

以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

1

‰以?xún)?nèi)。

各位代表！上述預(yù)期目標(biāo)的確定，充分考慮到今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和多變性，考慮到我們的發(fā)展基礎(chǔ)、條件和實(shí)際需要，并與中央、省的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行了銜接，既積極穩(wěn)妥，又留有余地。在實(shí)際工作中，我們將積極謀求更好更快的發(fā)展。在促增長(zhǎng)、穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，將把更多的精力放到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上來(lái)，放到惠民生、促和諧上來(lái)，放到抓創(chuàng)新、求突破上來(lái)，努力使政府的工作更加符合形勢(shì)和發(fā)展的要求，符合人民群眾的期待。在今年的工作中，我們將突出以下四個(gè)重點(diǎn)：

一是千方百計(jì)鞏固回升向好勢(shì)頭。

緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行中央和省出臺(tái)的一系列政策措施，毫不放松地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)扶持，毫不懈怠地抓好擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。

二是堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

緊緊抓住調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的核心要求，在加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在大力強(qiáng)化自主創(chuàng)新和節(jié)能減排中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在著力提升質(zhì)量和增創(chuàng)品牌中增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中拓展發(fā)展空間，進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

三是集中力量增強(qiáng)體制機(jī)制活力。

緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持用改革的方法破解發(fā)展難題，以開(kāi)放的思路增強(qiáng)發(fā)展活力，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷消除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，提升應(yīng)對(duì)危機(jī)和困難的能力，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，為在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占先機(jī)創(chuàng)造條件。

四是全力以赴增進(jìn)社會(huì)民生福祉。

緊緊抓住保障和改善民生這一根本，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，把為群眾解難題、辦實(shí)事放在更加重要的位置，把促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧作為發(fā)展的保障，全力維護(hù)人民群眾的利益，滿(mǎn)足人民群眾的需求，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

各位代表！今年仍是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在的一年。不管困難有多大，壓力有多重，我們都將牢記政府的職責(zé)，以如履薄冰的危機(jī)感、時(shí)不我待的緊迫感、守土有責(zé)的使命感，腳踏實(shí)地，努力工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，千方百計(jì)破難題，凝心聚力謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

三、

2010。

（一）推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，在強(qiáng)化自主創(chuàng)新中加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)對(duì)接，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)當(dāng)先行區(qū)。

15%。

占生產(chǎn)總值的比重提高。

1

10。

萬(wàn)畝，海產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)值增長(zhǎng)。

8%。

240。

4400。

萬(wàn)噸。濱海旅游休閑度假基地，注重突出特色，努力打造半島濱海高端旅游示范區(qū)和國(guó)內(nèi)知名濱海旅游目的地。新能源和現(xiàn)代石化基地，注重戰(zhàn)略合作，著力構(gòu)建全方位、多元化的能源體系，編制風(fēng)力發(fā)電中長(zhǎng)期規(guī)劃，做好鏌铘島石化項(xiàng)目的對(duì)接工作。按照科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源的要求，大力推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快海洋技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；實(shí)施好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，加大海岸線、濱海濕地保護(hù)力度，推動(dòng)海洋資源的有序開(kāi)發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

38%。

100。

億元以上，力爭(zhēng)用。

年打造。

10。

2

件、山東著名商標(biāo)。

8

件、山東名牌產(chǎn)品。

6

150。

個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)。

16%。

10。

家，組織實(shí)施引智項(xiàng)目。

60。

個(gè)，引進(jìn)各類(lèi)人才。

1

萬(wàn)名。引導(dǎo)和扶持企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心。

10。

家、企業(yè)技術(shù)中心。

6

家、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2

家、省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

2

個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

50。

項(xiàng)。大力實(shí)施“千項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程”，爭(zhēng)取發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)。

10%。

取得重要科技成果。

80。

項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到。

36%。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，以發(fā)展服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。

把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，充分發(fā)揮投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的先導(dǎo)作用，集中力量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模。年內(nèi)投資

283.6。

億元，加快實(shí)施。

100。

18。

個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，威高工業(yè)園三期、三角工業(yè)園、西霞口造船、東安黑豹擴(kuò)建、航海食品等。

32。

個(gè)現(xiàn)代制造業(yè)項(xiàng)目，廣泰空港、東生能源等。

23。

個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，華東重工、史丹利工具、大世汽車(chē)等。

13。

個(gè)外資項(xiàng)目，市糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、蘇寧電器等。

14。

個(gè)服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分包和部門(mén)責(zé)任制，完善跟蹤服務(wù)和督查機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步激活民間投資，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。積極做好中央、省資金的爭(zhēng)取和使用工作，確保達(dá)到“三個(gè)百分之百”的要求。

全面落實(shí)刺激消費(fèi)的各項(xiàng)政策，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。落實(shí)工資指導(dǎo)線和最低工資制度，提高中低收入群體的消費(fèi)能力。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，增強(qiáng)群眾消費(fèi)預(yù)期。做好家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、家電和汽車(chē)以舊換新等政策。發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大旅游休閑、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身等服務(wù)型消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“農(nóng)超對(duì)接”工程，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序、假冒偽劣、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐等各種違法犯罪行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

15%。

落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，大力培育以數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為支撐的新興文化業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視服務(wù)、出版發(fā)行業(yè)，支持神游華夏、夢(mèng)海等文化演藝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，出臺(tái)鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，扶持金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和法律服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取民生銀行等股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加快打造一批開(kāi)拓能力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)大力發(fā)展會(huì)議、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，培育特色會(huì)展品牌，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)提升開(kāi)放層次和水平，促進(jìn)外需穩(wěn)定增長(zhǎng)。

把產(chǎn)業(yè)招商作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，完善考核機(jī)制，組織好日韓、港臺(tái)、歐美等

10。

次境外招商活動(dòng)和北京、上海、深圳等。

10。

次合作對(duì)接會(huì)，舉辦好。

5

12。

個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)劃和招商。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，以保市場(chǎng)、保份額、促平衡為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定外需。實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，搞好新加坡食品基地、美國(guó)肉食雞養(yǎng)殖基地、韓國(guó)食品企業(yè)采購(gòu)物流中心等項(xiàng)目合作，進(jìn)一步打響農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，利用好市場(chǎng)開(kāi)拓基金和出口信譽(yù)保險(xiǎn)機(jī)制，加大中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓力度，舉辦國(guó)際漁具博覽會(huì)、中日韓綠色食品展等大型展會(huì)。

深入推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組和區(qū)域?qū)雍献鳌＜訌?qiáng)與跨國(guó)公司駐中國(guó)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，推動(dòng)我市骨干企業(yè)與國(guó)內(nèi)外強(qiáng)企合作，再引進(jìn)一批有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴。強(qiáng)化外商投資服務(wù)，鼓勵(lì)在威投資企業(yè)增資擴(kuò)股。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)大市和資源大省的對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資本和優(yōu)質(zhì)資源的合作。支持各類(lèi)有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展，開(kāi)展境外資源、技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，開(kāi)拓境外工程市場(chǎng)和高端勞務(wù)市場(chǎng)。搭建對(duì)接合作平臺(tái)，主動(dòng)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

一是深化國(guó)有企業(yè)改革。進(jìn)一步理順市屬?lài)?guó)有企業(yè)國(guó)資監(jiān)管體制，加快推進(jìn)公司制改造，健全法人治理結(jié)構(gòu)和業(yè)績(jī)考核、分配調(diào)控機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是理順支持中小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展行動(dòng)，建立健全靈活的機(jī)制以促進(jìn)科技創(chuàng)新、中小企業(yè)成長(zhǎng)、特色產(chǎn)業(yè)提升和小企業(yè)培育四個(gè)計(jì)劃的實(shí)施。擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，完善中小企業(yè)融資、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)聚集、社會(huì)化服務(wù)等方面的政策服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是進(jìn)一步創(chuàng)新融資機(jī)制。大力推進(jìn)銀企對(duì)接，健全續(xù)貸過(guò)橋機(jī)制，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)取全年新增貸款

15%。

以上。加強(qiáng)各類(lèi)融資平臺(tái)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資公司，擴(kuò)大小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。加快新北洋、泓淋電子、華鵬玻璃、三角輪胎、俚島海洋科技等企業(yè)的上市進(jìn)程，全力爭(zhēng)取高區(qū)“新三板”試點(diǎn)。四是完善財(cái)稅管理體制。探索增收節(jié)支和經(jīng)營(yíng)財(cái)政的新機(jī)制，健全資源有償使用制度，大力培植財(cái)源，拓展增收渠道。創(chuàng)新稅源管理機(jī)制，完善納稅服務(wù)、信息管稅和內(nèi)控監(jiān)督體系。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理，全面推開(kāi)公務(wù)卡制度，健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性支出。做好省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)工作。五是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)。建立農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制。全面推開(kāi)集體林權(quán)制度改革。六是健全價(jià)格調(diào)控機(jī)制。完善價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化民生價(jià)格監(jiān)管，做好清費(fèi)治亂減負(fù)工作，發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金的作用，保持重點(diǎn)商品價(jià)格水平的基本穩(wěn)定。七是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合，抓好基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)重點(diǎn)改革。建立政府主導(dǎo)下的藥品配送機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)藥流通企業(yè)兼并重組，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥流通體系。八是扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。全面完成市縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革和崗位設(shè)置管理。抓好文登市和張村鎮(zhèn)兩個(gè)省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。

（五）夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。

30。

處；抓好畜牧業(yè)的規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治，確保糧食、肉、蛋、奶和果品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，密切利益銜接機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。積極推進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。加快發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量和檔次。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完成。

6

座中型和。

105。

座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，全面消除病險(xiǎn)水庫(kù)。新增農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積。

6

萬(wàn)畝。加快推進(jìn)農(nóng)村居住工程，年內(nèi)新建農(nóng)房。

3.4。

萬(wàn)戶(hù)、改造危房。

5446。

戶(hù)。再對(duì)。

200。

個(gè)村集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進(jìn)農(nóng)村公路、自來(lái)水改造和沼氣建設(shè)，改造。

120。

個(gè)村的自來(lái)水工程，新建沼氣工程。

32。

處、戶(hù)用沼氣池。

5000。

座。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，新建農(nóng)家店。

100。

處。

10。

處鎮(zhèn)衛(wèi)生院和。

183。

個(gè)村衛(wèi)生室。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的規(guī)范化管理和對(duì)口幫扶，對(duì)農(nóng)村貧困、大病老年人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)救助。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)?！笆撑小惫こ?，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。全面普及鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院，進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活。

（六）大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)聚集、園區(qū)開(kāi)發(fā)和城市拓展的趨勢(shì)，考慮人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的因素，扎實(shí)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)，形成新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)面。

9

4

個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、

10。

個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)和。

12。

個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力，培育縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

6

大系列、

23。

110。

項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。加快推進(jìn)市社會(huì)福利院、文登社會(huì)福利中心、環(huán)翠區(qū)體育中心等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平和保障能力。

抓好城中村改造和城市環(huán)境綜合整治。以回遷安置為重點(diǎn)，全力做好城中村改造工作，完成。

4

個(gè)村。

663。

戶(hù)的拆遷掃尾，建設(shè)。

8490。

戶(hù)、

79.9。

萬(wàn)平方米的回遷安置房，搞好小區(qū)的配套設(shè)施，切實(shí)兌現(xiàn)承諾。加強(qiáng)對(duì)環(huán)海路、世昌大道、青島路、環(huán)山路、文化路兩側(cè)的綜合整治，實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、西城路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷改造，推進(jìn)光亮工程改造和城市園林綠化，進(jìn)一步改善城市面貌。

70。

平方公里區(qū)域的精細(xì)化管理。積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)整頓規(guī)范城市交通秩序和停車(chē)秩序。進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告，加強(qiáng)建筑工地垃圾清運(yùn)和噪聲管理，加大“五小行業(yè)”整治力度。推進(jìn)“菜單式”物業(yè)管理收費(fèi)改革。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，加快市區(qū)村改居步伐，積極推進(jìn)低保救助、就業(yè)指導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、糾紛調(diào)處、社會(huì)治安、文體活動(dòng)等社會(huì)事務(wù)的社區(qū)管理服務(wù)一體化。

（七）強(qiáng)化節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。

鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)發(fā)和使用綠色清潔能源，提高資源循環(huán)利用和廢棄物綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，落實(shí)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，加快淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化對(duì)

100。

戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察，抓好。

80。

戶(hù)重點(diǎn)排污企業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成。

3

家電廠脫硫工程。推進(jìn)建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改造。鼓勵(lì)中水回用和再生水利用。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和節(jié)約理念，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

7

處污水處理廠和。

18。

處鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，羊亭、初村污水處理設(shè)施投入運(yùn)行，生活污水集中處理率達(dá)到。

90%。

以上。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，抓好威海灣。

3

88。

8.6。

萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取文登、乳山生態(tài)市創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。

（八）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，深化素質(zhì)教育，提高中小學(xué)的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，開(kāi)展好學(xué)前教育先進(jìn)縣和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程，年內(nèi)新建改造校舍

61。

22。

屆省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)和參賽工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。做好史志編修工作，加強(qiáng)民生檔案資源管理。抓好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作，加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)。進(jìn)一步做好民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象等各項(xiàng)工作。繼續(xù)加強(qiáng)援川和對(duì)口幫扶工作，確保完成援建任務(wù)。精心組織好“十二五”規(guī)劃的編制工作。

（九）著力保障和改善民生，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是全力做好就業(yè)工作。深化國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。抓好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。繼續(xù)做好援企穩(wěn)崗工作，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)

3.5。

萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

1

1.1。

萬(wàn)人和。

1.6。

萬(wàn)人。三是加大社會(huì)救助力度。提高最低生活保障水平，城市居民由每月。

330。

元提高到。

345。

元，農(nóng)村居民由每年。

1200。

元提高到。

1400。

元，城鄉(xiāng)低保覆蓋率分別達(dá)到。

1%。

和

3.2%。

1000。

戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人，免費(fèi)為。

1000。

80%。

提高到。

85%。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

90。

元提高到。

110。

h1n1。

6

萬(wàn)元；將人均建筑面積小于。

15。

平方米的住房困難家庭全部納入住房保障范圍。

全面推進(jìn)“平安威?！苯ㄔO(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，搞好“五五”普法工作。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好防洪、抗震、消防、疾控等設(shè)施的優(yōu)化升級(jí)，建立健全應(yīng)急安保體系，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實(shí)提高交通安全、環(huán)境安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、仲裁、法律援助機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化職能部門(mén)的責(zé)任，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同幫助群眾維權(quán)，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛、質(zhì)量糾紛及各類(lèi)社會(huì)矛盾。堅(jiān)持重心下移，警力下沉，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

各位代表！新的形勢(shì)下，人民群眾對(duì)政府工作的期待和要求越來(lái)越高，我們肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)子也越來(lái)越重，唯有不斷地提升素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)，才能不辱使命、不負(fù)重托。

（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)。

鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育，牢固樹(shù)立尊重人民、敬畏人民、感謝人民、服務(wù)人民、依靠人民的理念，全心全意為人民群眾解難題、辦實(shí)事。建立健全“三問(wèn)”長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展好“向市民承諾、為市民辦事、請(qǐng)市民監(jiān)督”活動(dòng)，進(jìn)一步暢通行風(fēng)熱線、

12345。

市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、市長(zhǎng)信箱、社情民意調(diào)查中心等聯(lián)系渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)作用，聽(tīng)民聲、體民情、集民智，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和有效性。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛開(kāi)展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)和普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和能力。

（二）堅(jiān)持依法行政。

進(jìn)一步健全重大行政決策聽(tīng)證、合法性論證、實(shí)施情況反饋和決策責(zé)任追究制度，推進(jìn)政府依法決策、科學(xué)決策和民主決策。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全部門(mén)間的溝通配合機(jī)制，深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)肅查處失職不作為、越權(quán)亂作為。組織開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，努力提高基層執(zhí)法能力，構(gòu)建規(guī)范、公正、和諧的執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理，切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

（三）提高行政效能。

加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)，完善電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步提高集中辦事程度，簡(jiǎn)化辦事程序，為人民群眾提供更多便利。進(jìn)一步嚴(yán)肅政紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令、婚宴和車(chē)改紀(jì)律等規(guī)定。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和虛報(bào)浮夸，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。健全快捷高效的工作落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)重大決策事項(xiàng)督查，完善目標(biāo)績(jī)效管理考核，把科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，在狠抓落實(shí)中更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

（四）自覺(jué)接受監(jiān)督。

依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推行政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察的力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的審計(jì)。進(jìn)一步推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)，做到立言為信、立行必果、有諾必踐。

（五）搞好廉政建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系和制度建設(shè)，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。抓好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，加快查處教育醫(yī)療、征地拆遷、涉農(nóng)利益等方面的突出問(wèn)題，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

各位代表！做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚全市人民的智慧和力量，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海做出新的更大貢獻(xiàn)！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇四

2014。

年

1

月

16。

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上。

各位代表：

我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2013。

2013。

62164。

億元、突破。

1

萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)。

8.5%。

人均生產(chǎn)總值。

58540。

元、增長(zhǎng)。

7.8%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

7076。

億元、增長(zhǎng)。

13.6%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

33090。

元，農(nóng)村居民人均純收入。

11669。

元，分別增長(zhǎng)。

9.5%。

和

10.7%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.43%。

居民消費(fèi)價(jià)格上漲。

2.5%。

省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要任務(wù)順利完成，本屆政府工作開(kāi)局良好。

一年來(lái)，我們做的主要工作及成效如下：

（一）積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

2.55。

萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。

12.2%。

新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額突破。

2

萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。

33%。

信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)。

6400。

億元、增長(zhǎng)。

21%。

完成固定資產(chǎn)投資。

2.29。

萬(wàn)億元、增長(zhǎng)。

18.3%。

增幅為近年來(lái)較高水平。省重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)超額完成。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化民間投資增長(zhǎng)。

25.5%。

占比提高至。

55.9%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額達(dá)。

1.09。

萬(wàn)億美元、增長(zhǎng)。

10.9%。

其中出口。

6364。

億美元、增長(zhǎng)。

10.9%。

5499。

億元、增長(zhǎng)。

17.7%。

其中交通投資增長(zhǎng)。

38%。

廈深、茂湛鐵路建成通車(chē)，梅大一期、二廣高速懷集支線等。

7

個(gè)高速公路項(xiàng)目。

200。

公里建成通車(chē)，包茂粵境段等。

13。

個(gè)高速公路項(xiàng)目。

896。

50%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有效克服重大自然災(zāi)害、

h7n9。

11677。

家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

99。

家。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提高，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)。

59.6%。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程等建設(shè)加快“三防”和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)取得扎實(shí)成效。

181。

家、超千億元的企業(yè)達(dá)。

15。

家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

26%。

國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

25%。

取消、停征。

69。

項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

46。

億元。完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，預(yù)計(jì)中小微企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速提高。

6.9。

個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升到。

52%。

（二）大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。

2.25%。

技術(shù)自給率提高到。

69.8%。

有效發(fā)明專(zhuān)利量和。

pct。

973。

首席科學(xué)家項(xiàng)目。

8

項(xiàng)。引進(jìn)第四批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為。

4.9。

∶

47.3。

∶

47.8。

第三產(chǎn)業(yè)比重提高。

1.3。

57.8%。

48%。

新型顯示、新一代通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大金融業(yè)增加值增長(zhǎng)。

18.0%。

6%.

海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，海洋生產(chǎn)總值達(dá)。

1.23。

萬(wàn)億元。

“雙轉(zhuǎn)移”和淘汰落后產(chǎn)能深入推進(jìn)。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，轉(zhuǎn)出、淘汰關(guān)停企業(yè)。

1

萬(wàn)多家，新登記企業(yè)。

32.05。

萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)業(yè)層次提升。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

70.6。

萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。

90.8。

萬(wàn)人。列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的。

93。

家企業(yè)落后設(shè)備已全部關(guān)停。全年淘汰落后水泥產(chǎn)能。

1697。

萬(wàn)噸、造紙。

13.62。

萬(wàn)噸、制革。

10。

萬(wàn)標(biāo)張，全面完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

（三）珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展并進(jìn)，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

61.5%。

52.3%。

19。

個(gè)地市和港澳地區(qū)互聯(lián)互通，城際軌道交通沿線土地綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)展順利。跨行政區(qū)域河流綜合治理初見(jiàn)成效，第二階段珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。

394。

個(gè)、總協(xié)議投資額。

1716。

億元。預(yù)計(jì)全年省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。

4800。

億元、稅收。

195。

億元，分別增長(zhǎng)。

23%。

30%。

工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)比重上升至。

21%。

粵東西北地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全省平均水平。

55%。

居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育學(xué)校和欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)全面鋪開(kāi)。

15.9。

3480。

元的。

20.9。

萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)納入扶貧范圍。

（四）深化改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

508。

50.4%。

注冊(cè)資本增長(zhǎng)。

1.8。

倍。企業(yè)投資管理體制改革全面推進(jìn)，民間投資準(zhǔn)入進(jìn)一步放開(kāi)。國(guó)有資產(chǎn)重組和國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制加快完善。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、完善省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付政策、清理整合省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金取得階段性成效。省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)、省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金股權(quán)投資管理改革、省級(jí)公共資源交易管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革深入開(kāi)展。地方法人金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展加快，民間金融街發(fā)展勢(shì)頭良好。編制實(shí)施全省社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃。

63%。

提高。

8.3。

個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)銷(xiāo)占比達(dá)。

43.7%。

提高。

2.6。

249.5。

億美元，其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

17.6%。

境外企業(yè)中方協(xié)議投資額增長(zhǎng)。

20.9%。

成立。

5

個(gè)境外經(jīng)貿(mào)代表處?？缇畴娮由虅?wù)試點(diǎn)啟動(dòng)。廣東電子口岸開(kāi)通，“三個(gè)一”通關(guān)模式改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。

15。

項(xiàng)先行先試措施納入。

cepa。

33。

個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，深圳前海注冊(cè)企業(yè)。

3553。

家、其中金融類(lèi)企業(yè)占。

60%。

珠海橫琴注冊(cè)企業(yè)。

2121。

家、新增注冊(cè)資本。

1163。

億元。港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?；浥_(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作深化。聚僑引資引智、華商合作、華社聯(lián)誼成效明顯。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作加強(qiáng)，與東盟等新興經(jīng)濟(jì)體合作水平提升。泛珠合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。

（五）推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。

led。

80%。

所有地級(jí)以上市實(shí)現(xiàn)。

pm2.5。

等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。

資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。新一輪綠化廣東大行動(dòng)全面推進(jìn)，建成生態(tài)景觀林帶。

3160。

公里，完成森林碳匯工程。

362。

萬(wàn)畝，森林進(jìn)城圍城工程取得新進(jìn)展。林地林木等資源得到有效保護(hù)。綠道網(wǎng)絡(luò)體系繼續(xù)完善，綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動(dòng)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得初步成效。地級(jí)以上市集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)加快發(fā)展。碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)配額分配和上線交易。省部合作共建節(jié)約集約用地示范省取得新成果，“三舊”改造等扎實(shí)推進(jìn)。

（六）加快發(fā)展以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，人民生活持續(xù)改善。

633。

億元，全省各級(jí)財(cái)政投入。

1764。

67.2。

％。

就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

164.5。

萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

17.6。

萬(wàn)人。五大險(xiǎn)種參保人數(shù)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。

14。

個(gè)地級(jí)以上市開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民月人均低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

19.1%。

17.6%。

城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高。

18.2%。

年人均農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

1200。

元、

1300。

元。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高。

19.1%。

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程。

8.81。

萬(wàn)套，基本建成。

13.89。

萬(wàn)套，全面完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。壓縮省直部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

5%。

用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建。因?yàn)?zāi)“全倒戶(hù)”春節(jié)前基本可入住新居。

12。

個(gè)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

196。

38。

1636。

家。統(tǒng)計(jì)、人防、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績(jī)。啟動(dòng)新一批對(duì)口援藏援疆工作。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)組織發(fā)展加快。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，打擊各類(lèi)違法犯罪和化解社會(huì)矛盾力度加大。居住證基本覆蓋在粵流動(dòng)人口。欠薪整治和勞資糾紛預(yù)防化解處置工作有力。食品藥品監(jiān)管體制不斷完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不斷提高。司法行政、海防打私等工作得到加強(qiáng)。全面貫徹民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。國(guó)防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作繼續(xù)加強(qiáng)，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置深入推進(jìn)，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。

843。

件、省政協(xié)提案。

717。

件，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案。

8

項(xiàng)，制定及修改政府規(guī)章。

20。

82%。

評(píng)比表彰活動(dòng)精簡(jiǎn)。

71%。

政務(wù)接待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范。

各位代表！過(guò)去一年我省取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，凝聚著全省人民的智慧汗水，離不開(kāi)海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，而且面臨不少新情況新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大下行壓力，消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱，投資接續(xù)能力不足，出口形勢(shì)仍然偏緊；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機(jī)制不健全等深層次矛盾仍然突出；相當(dāng)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻；生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等問(wèn)題還比較突出；保障和改善民生任務(wù)艱巨；轉(zhuǎn)變政府職能任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們將高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

各位代表！

2014。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡越坎關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與長(zhǎng)期積累的深層次矛盾疊加、結(jié)構(gòu)性矛盾與體制性矛盾疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力與社會(huì)矛盾凸顯疊加的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境仍不容樂(lè)觀。但經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，仍面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇，特別是中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、深化改革、加快轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展提供了根本動(dòng)力。做好今年工作，最核心的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為改革創(chuàng)造必要條件，又要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面推進(jìn)行政體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，努力在全面深化改革中繼續(xù)走在全國(guó)前列。

2014。

年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察廣東重要講話(huà)精神，按照省委十一屆三次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)，提高開(kāi)放水平，深化綠色發(fā)展，辦好民生實(shí)事，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

8.5%。

人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

7.5%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

13%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

18%。

進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

1%。

；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

10%。

；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3.5%。

左右；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以?xún)?nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效

4g。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場(chǎng)拓展，推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，擴(kuò)大信息消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度，加快全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)收入分配改革，調(diào)整收入分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。

285。

項(xiàng)、投資。

4500。

億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。

1504。

億元，能源建設(shè)投資。

730。

億元。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。加大技改投資力度，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)鏈配套工程。激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資領(lǐng)域，推動(dòng)面向民間投資招標(biāo)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。

保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，支持企業(yè)境外參展、拓展海外銷(xiāo)售渠道，重點(diǎn)扶持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口，積極拓展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育壯大供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)提供出口集成服務(wù)。加大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險(xiǎn)支持力度，加快通關(guān)、結(jié)匯、退稅速度。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴指導(dǎo)，建設(shè)公平貿(mào)易工作站。完善進(jìn)口目錄和貼息政策，擴(kuò)大緊缺資源、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)口。規(guī)劃建設(shè)一批進(jìn)口商品交易中心。推進(jìn)全省統(tǒng)一的電子口岸建設(shè)，推廣“三個(gè)一”通關(guān)模式。

推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)培育大型骨干企業(yè)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。完善省重點(diǎn)企業(yè)直通車(chē)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范中介組織收費(fèi)。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推進(jìn)中小科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)發(fā)行中小微企業(yè)融資集合債券。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。完善廣東價(jià)格指數(shù)、重點(diǎn)企業(yè)。

pmi。

等監(jiān)測(cè)平臺(tái)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備管理，提高煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障和調(diào)節(jié)能力。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，依法打擊價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。做好我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

抓住處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)核心，著力把市場(chǎng)化改革引向新的廣度和深度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的政策法規(guī)體系。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參股國(guó)有資本投資項(xiàng)目。完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)省屬企業(yè)資產(chǎn)重組，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳財(cái)政比例。支持非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，廢除各種形式不合理規(guī)定，落實(shí)“非禁即入”投資政策，制定各類(lèi)企業(yè)平等進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法，開(kāi)展負(fù)面清單管理方式試點(diǎn)。全面實(shí)施企業(yè)投資管理體制改革，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目推行網(wǎng)上在線備案，壓縮辦理時(shí)限。探索公共投資領(lǐng)域引入社會(huì)資本，在公共資源配置中進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。加快健全資本、金融、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)，促進(jìn)要素市場(chǎng)投資主體多元化。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。完善現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)貿(mào)易流通體制改革，以信息化等手段創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，加快南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體的無(wú)障礙現(xiàn)代大流通。完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)公用公益領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，打造廣東價(jià)格形成機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)水、電、氣等資源價(jià)格改革，推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度和大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)。

建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行、監(jiān)管、退出制度，推進(jìn)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政和區(qū)域壁壘。年內(nèi)全面完成商事登記制度改革，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，開(kāi)通“信用廣東網(wǎng)”，強(qiáng)化企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單制度，擴(kuò)大企業(yè)法人網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)。改革行政執(zhí)法體制，推進(jìn)綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。深化公共資源交易體制改革，完善公共資源交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。

80%。

以上的行政審批事項(xiàng)和。

70%。

以上的社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，今年連接到珠三角地區(qū)全部鎮(zhèn)街，并向粵東西北地區(qū)中心鎮(zhèn)街一級(jí)延伸。

深化財(cái)稅金融制度改革。改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立全口徑的預(yù)算編報(bào)體系，完善預(yù)算編制征詢(xún)?nèi)舜蟠?、部門(mén)、專(zhuān)家和社會(huì)各界意見(jiàn)的機(jī)制，細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算透明度。明確省市縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分，合理配置各級(jí)財(cái)政支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付體系，壓減專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，提高省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占比，增加對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理。擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)省財(cái)政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權(quán)投資管理改革。嚴(yán)格政府舉債程序，建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制。擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。深化稅收征管體制改革。推進(jìn)廣州、深圳區(qū)域金融中心和珠三角重大金融創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、消費(fèi)金融公司設(shè)立、期貨交易市場(chǎng)建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)地方金融生態(tài)建設(shè)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。

堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。

深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化科技管理體制改革，建立健全主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。扶持新型科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省。

推進(jìn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作。組建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)共建一批協(xié)同創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)全面建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新路線圖。積極承擔(dān)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施省重大科技專(zhuān)項(xiàng)，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺(tái)，加快中國(guó)（東莞）散裂中子源、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室（二期）等大科學(xué)裝置建設(shè)，大力推進(jìn)“天河二號(hào)”應(yīng)用。加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。引進(jìn)第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”，推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展和綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，加快發(fā)展省粵科金融集團(tuán)，設(shè)立省級(jí)種子基金。支持各市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔(dān)?；穑膭?lì)社會(huì)資本設(shè)立科技孵化基金。支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)或組織，發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索開(kāi)展科技保險(xiǎn)。規(guī)劃建設(shè)一批民營(yíng)小微科技企業(yè)孵化器、前孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺(tái)。

（四）大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

堅(jiān)持存量調(diào)整與增量提質(zhì)相結(jié)合，以重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、重大科技專(zhuān)項(xiàng)和信息化為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造廣東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

2014。

年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。加強(qiáng)技術(shù)改造和兼并重組，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加快淘汰落后產(chǎn)能，防范和化解產(chǎn)能過(guò)剩。

加快重大平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家賦予廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴的政策措施，加快南沙明珠灣起步區(qū)建設(shè)，打造前海以金融為主體的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，推進(jìn)橫琴新區(qū)分線管理封關(guān)運(yùn)行。加快中新（廣州）知識(shí)城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以（東莞）產(chǎn)業(yè)園、中德金屬生態(tài)城等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的國(guó)際合作特色園區(qū)。

wifi。

3d。

打印技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)。健全信息安全保障體系。

（五）著力提升對(duì)外開(kāi)放水平。

實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局，轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，更好地以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。落實(shí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃。提升加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)便利化水平。建立多層次服務(wù)貿(mào)易推廣平臺(tái)，支持技術(shù)、軟件、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口，推動(dòng)特殊功能區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展，做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)化審批程序，擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資。完善境外投資綜合服務(wù)平臺(tái)，加快培育本土跨國(guó)公司，建設(shè)境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，運(yùn)用跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)投資等方式加大對(duì)技術(shù)、品牌等的兼并收購(gòu)，推進(jìn)境外能源資源共同開(kāi)發(fā)利用。

500。

強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)招商引資力度，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)特色招商，擴(kuò)大引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和總部經(jīng)濟(jì)。落實(shí)與友好省州簽訂的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，重點(diǎn)加強(qiáng)低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新、精密制造等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作?？茖W(xué)布點(diǎn)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處，加強(qiáng)海外廣東商會(huì)建設(shè)。

21。

世紀(jì)海上絲綢之路和中國(guó)。

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東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)。推進(jìn)公共外交和人文交流。支持民間智庫(kù)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶動(dòng)作用。申報(bào)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，開(kāi)展人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算試點(diǎn)。

（六）扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民增加收入

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。深入開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，組織實(shí)施超級(jí)稻產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)連片大規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，抓好“菜籃子”工程。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。發(fā)展特色林業(yè)和林產(chǎn)品深加工。加快漁船更新改造和現(xiàn)代化漁港建設(shè)，推進(jìn)漁業(yè)資源修復(fù)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈和深海養(yǎng)殖。加快培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。推進(jìn)以種業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。推進(jìn)村村通自來(lái)水建設(shè)，抓好中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，實(shí)施農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌項(xiàng)目。加快雷州青年運(yùn)河、高州水庫(kù)和韓江粵東三大灌區(qū)改造，加快高陂水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)幸福村居創(chuàng)建和名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。

深化農(nóng)村綜合改革。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán)，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)交易平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。完善農(nóng)村金融信用體系，推進(jìn)粵東西北農(nóng)村金融改革試點(diǎn)。分類(lèi)推進(jìn)珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)改革。

（七）積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，編制實(shí)施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范省。

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶(hù)籍制度改革，實(shí)行差別化落戶(hù)政策，逐步解決長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬落戶(hù)問(wèn)題。健全居住證制度，完善積分制入戶(hù)和高技能人才入戶(hù)城鎮(zhèn)政策。推動(dòng)城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，穩(wěn)步把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，保障隨遷子女義務(wù)教育。

優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)汕潮揭同城化，發(fā)展壯大粵西城鎮(zhèn)群，促進(jìn)粵北地區(qū)城鎮(zhèn)集約發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵東西北地區(qū)地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，提高中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚度，科學(xué)有序加快新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。依托縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批衛(wèi)星城，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)化、集約化、特色化發(fā)展。

提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和服務(wù)功能。加快完善供水、供電、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，抓好城市生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和地下管網(wǎng)、防洪排澇等體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)和供給，推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，確保建筑質(zhì)量和公平分配。加快智慧城市建設(shè)，優(yōu)化城市智能管理。啟動(dòng)低碳生態(tài)城市示范省建設(shè)，保護(hù)城市自然生態(tài)，發(fā)展綠色城鎮(zhèn)。突出嶺南文化特色，建立歷史建筑保護(hù)名錄，加快旅游城市規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、山水風(fēng)貌的美麗城鎮(zhèn)。

健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。更多運(yùn)用政策性金融工具，爭(zhēng)取發(fā)行市政債券，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。推進(jìn)城市規(guī)劃改革，限定城市開(kāi)發(fā)邊界。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌地上地下空間，適當(dāng)增加居住和生態(tài)用地。選擇若干市縣和建制鎮(zhèn)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

（八）提高區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新區(qū)域合作，提升珠三角，振興東西北，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，努力縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。實(shí)施“九年大跨越”方案，推進(jìn)珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開(kāi)展城市升級(jí)行動(dòng)，率先建成全國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展，加快區(qū)域合作園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)一體化規(guī)劃實(shí)施，編制實(shí)施科技創(chuàng)新、生態(tài)安全、信息、物流、旅游等新的五個(gè)一體化規(guī)劃。促進(jìn)珠三角金融一體化。強(qiáng)化跨行政區(qū)域河流污染聯(lián)合治理和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。抓好珠三角跨市地方道路銜接和公交對(duì)接等示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)深中通道建設(shè)。

加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，加大園區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。適度超前規(guī)劃，構(gòu)建快速交通運(yùn)輸體系，加快廣樂(lè)、二廣等出省通道和縣縣通高速公路建設(shè)，推動(dòng)貴廣、南廣鐵路年內(nèi)建成通車(chē)，加快深茂鐵路建設(shè)。推進(jìn)西江、北江航道改造和湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程前期工作。推進(jìn)設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，壯大財(cái)力規(guī)模和綜合實(shí)力。推進(jìn)濱海旅游產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。健全利益分享、產(chǎn)業(yè)鏈合作、干部選派等幫扶機(jī)制，全面加強(qiáng)珠三角對(duì)粵東西北地區(qū)的對(duì)口幫扶。

促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌教育、文化、衛(wèi)生等公共資源均衡配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)交通、飲水、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，支持企業(yè)和社會(huì)組織到農(nóng)村興辦各類(lèi)事業(yè)。引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)村企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。增強(qiáng)縣城和鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)銜接功能。

推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”政策，加強(qiáng)資金項(xiàng)目到村到戶(hù)對(duì)口幫扶。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和連片開(kāi)發(fā)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。注重提高基本公共服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好貧困地區(qū)教育培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生等工作。扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。

加強(qiáng)省際合作。創(chuàng)新完善泛珠合作機(jī)制，辦好第十屆泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。促進(jìn)珠江。

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西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)粵東、粵西分別融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。與閩贛合作加快原中央蘇區(qū)縣發(fā)展。加強(qiáng)省際環(huán)保預(yù)警和協(xié)同干預(yù)。推進(jìn)南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。做好援藏援疆工作。

（九）加快綠色低碳發(fā)展。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動(dòng)建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

pm2.5。

和臭氧等二次污染物。加強(qiáng)重金屬污染防治，推進(jìn)土壤污染綜合治理。全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，加快森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè)，構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。促進(jìn)綠道網(wǎng)延伸升級(jí)，保護(hù)濕地資源。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展海岸帶綜合整治修復(fù)試點(diǎn)，建設(shè)一批美麗海灣。

狠抓節(jié)能減排和節(jié)約集約用地。嚴(yán)格實(shí)施“十二五”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃和主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃，制定能源消費(fèi)總量控制工作方案。推廣合同能源管理和全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能，發(fā)展綠色節(jié)能建筑，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。抓好火電、石化等行業(yè)減排重點(diǎn)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源減排。創(chuàng)新節(jié)能減排融資機(jī)制。加快建設(shè)節(jié)約集約用地示范省，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，有序推進(jìn)“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。開(kāi)展農(nóng)村地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)、高效節(jié)能電機(jī)、污水和垃圾處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用。在有條件的市推進(jìn)公交電動(dòng)化。推動(dòng)高效鍋爐、注塑機(jī)等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)。實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，支持節(jié)能家電和節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地發(fā)展。發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，開(kāi)展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

加快生態(tài)文明制度建設(shè)。制定省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。全面實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)用途管制。逐步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善自然資源監(jiān)管體制。推進(jìn)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的環(huán)保制度建設(shè)，及時(shí)公布環(huán)境信息，健全舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（十）加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，社會(huì)政策托底，健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民

深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力促進(jìn)教育公平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，加強(qiáng)高?！八闹亍苯ㄔO(shè)。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育示范省，加強(qiáng)技工教育。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。探索分類(lèi)管理，促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。推進(jìn)與港澳臺(tái)及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育信息化工程。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

80。

萬(wàn)人。創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理平臺(tái)和機(jī)制。廣泛組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)制度，推動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)工資下限。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。積極建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診特定病種，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)多向聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)結(jié)算。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老、恤孤、助殘工作。健全社會(huì)救助制度，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好。

推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。圍繞實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神，建設(shè)文化強(qiáng)省。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大文化惠民力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)。推動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有嶺南特色的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。完善文化經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大政府文化資助和文化采購(gòu)，支持小微文化企業(yè)發(fā)展，培育一批骨干文化企業(yè)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)出版發(fā)行、廣播影視、文藝院團(tuán)等已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣一級(jí)為重點(diǎn)推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)重組。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)。

做好衛(wèi)生計(jì)生、體育等工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快公立醫(yī)院改革，推行合理分級(jí)診療。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。完善基本藥物制度和藥品交易制度。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，推動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。推進(jìn)婦女事業(yè)全面進(jìn)步和兒童健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)社區(qū)體育公園、公共體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開(kāi)展，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)仁川亞運(yùn)會(huì)和第二屆青奧會(huì)。全面貫徹民族宗教政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)省建設(shè)。做好統(tǒng)計(jì)、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。

改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，促進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，整合社區(qū)服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。加快政社分開(kāi)，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)組織完善法人治理機(jī)制，激發(fā)社會(huì)組織活力。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)。加快社工人才隊(duì)伍建設(shè)，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。

建設(shè)平安廣東。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題集中整治，創(chuàng)新立體化治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)密防范、依法打擊嚴(yán)重暴力、走私販私、制毒販毒、制假售假、電信詐騙等違法犯罪和敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。提升流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理效能。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，保護(hù)公民信息安全。廣泛開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解，改革涉法涉訴信訪工作，推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。提升司法行政服務(wù)能力，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉、肉制品等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。強(qiáng)化勞資糾紛排查和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，建設(shè)國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。建立常態(tài)化國(guó)防動(dòng)員需求對(duì)接機(jī)制，做好國(guó)防教育、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置工作，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

辦好十件民生實(shí)事。今年全省各級(jí)財(cái)政將投入。

1727。

684。

億元、增長(zhǎng)。

15.6%。

集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。從今年。

1

月起，將各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

333。

元

/

147。

元

/

月，農(nóng)村五保對(duì)象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到。

5897。

元

/

年、確保不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的。

60%。

孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

1150。

元

/

700。

元

/

月，醫(yī)療救助人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。

934。

元

/

年、其中政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到。

70%。

以上，殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

600。

元

/

年和。

1200。

元

/

年。從今年。

7

月起，城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)提高到。

80。

元

/

月。全省各級(jí)財(cái)政為此將投入。

154。

億元，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)總投入的。

58%。

共

71.8。

億元。二是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

120。

萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)。

50。

萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

10。

萬(wàn)人。組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減免費(fèi)培訓(xùn)。

60。

320。

元。組織。

11。

萬(wàn)漁民、

1

700。

元

/

月。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)提高到。

950。

元、初中提高到。

1550。

元，省屬普通本科學(xué)校生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)提高到。

9100。

35。

80%。

的縣（市）開(kāi)展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，所有試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成，基本藥物使用比例達(dá)。

50%。

以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒接受免費(fèi)干預(yù)服務(wù)比例超過(guò)。

80%。

五是加強(qiáng)公共文化服務(wù)完成。

26。

萬(wàn)場(chǎng)農(nóng)村公益電影放映。獎(jiǎng)補(bǔ)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)完善縣級(jí)圖書(shū)館、文化館和博物館。

30。

個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站。

100。

個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室。

150。

個(gè)，支持。

3000。

5000。

輛公交車(chē)安裝車(chē)載導(dǎo)盲系統(tǒng)、

5000。

名視障人員配送導(dǎo)盲終端機(jī)。七是完善住房保障。新開(kāi)工建設(shè)保障性住房。

50178。

套，棚戶(hù)區(qū)改造。

37538。

套，基本建成保障性住房。

10.22。

萬(wàn)套，完成。

10。

萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造和。

1.5。

萬(wàn)戶(hù)“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置。解決。

500。

戶(hù)以船為家漁民上岸安居問(wèn)題。八是改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。完成新農(nóng)村公路路面硬化。

5000。

公里左右。建設(shè)。

150。

50%。

284。

萬(wàn)人發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。十是抓好防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工程建設(shè)。完成。

300。

宗一般小（。

2

）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成。

50。

宗中小河流治理工程。實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷和治理的比例不低于。

15%。

粵東西北地區(qū)不低于。

10%。

的目標(biāo)。

各位代表！加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。省政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工青婦等人民團(tuán)體意見(jiàn)。鞏固和擴(kuò)大基層民主。貫徹落實(shí)法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)政府法制工作，普遍建立政府法律顧問(wèn)制度，完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我省實(shí)施辦法，扎實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，全力打好解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。深入開(kāi)展整治違規(guī)修建樓堂館所、“小金庫(kù)”和違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金、公款出國(guó)旅游以及清理展會(huì)、論壇、節(jié)慶等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，大力整治庸懶散奢。狠剎文山會(huì)海，改進(jìn)調(diào)查研究。鞏固撤并和規(guī)范省級(jí)考核檢查評(píng)比表彰活動(dòng)成果。三是狠抓勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，最大限度壓縮行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革。推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大事項(xiàng)報(bào)告核查。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加快構(gòu)建監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理和能力建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！人民創(chuàng)造歷史，發(fā)展全憑實(shí)干。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，團(tuán)結(jié)奮斗，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表文圣區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

“十一五”是文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上至關(guān)重要的五年。

在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放建區(qū)、文化興區(qū)”戰(zhàn)略，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。

“十一五”時(shí)期，是綜合實(shí)力大幅提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。

到“十一五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到60億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長(zhǎng)20.1%，是“十五”期末的2.4倍。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.16億元（新體制為4.21億元），年均增長(zhǎng)26.16%，是“十五”期末的3.2倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45.4億元，年均增長(zhǎng)51.44%，是“十五”期末的7.8倍。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比“十五”期末增長(zhǎng)一倍以上，相當(dāng)于5年再造一個(gè)文圣。

“十一五”時(shí)期，是城區(qū)面貌發(fā)生巨大變化、居民生活環(huán)境明顯改善的五年。

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住河?xùn)|新城建設(shè)的歷史機(jī)遇，確立了“河?xùn)|開(kāi)發(fā)，左岸先行”的發(fā)展戰(zhàn)略，以左岸開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造為突破口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“突圍”。充分利用新建三座跨河大橋和北部路網(wǎng)改造的有利時(shí)機(jī)，本著生態(tài)宜居區(qū)和商業(yè)集聚區(qū)的設(shè)計(jì)理念，把太子河左岸4.3平方公里區(qū)域規(guī)劃成集文化旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、綜合商務(wù)、名品商住為一體的特殊經(jīng)濟(jì)帶，包裝、策劃了六大組團(tuán)項(xiàng)目，并制成沙盤(pán)對(duì)外展示。我們先后成功引進(jìn)了投資20億元、占地1平方公里的祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目，投資13億元的魁星樓復(fù)建及魁星小區(qū)項(xiàng)目和投資27億元的晟寶龍廣場(chǎng)商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我區(qū)的左岸開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并成為河?xùn)|開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分。

同時(shí)，我們以城區(qū)面貌三年大變樣為目標(biāo)，以中華大街、新運(yùn)大街、青年大街、文圣路和新華路北段為重點(diǎn)，舉全區(qū)之力推進(jìn)老城區(qū)改造。緊緊圍繞歷史文化古跡、商業(yè)街區(qū)和主要干道的沿街危舊樓，包裝、策劃了16個(gè)老城區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“依法拆遷、和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷”的原則，順利完成了北部路網(wǎng)改造、泛華集團(tuán)、太子河左岸等地塊的拆遷任務(wù)，累計(jì)動(dòng)遷面積達(dá)100萬(wàn)平方米,通過(guò)拆遷土地掛牌累計(jì)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收5000多萬(wàn)元，拆出了空間，拆出了形象，拆出了效益。我們?cè)谌惺讋?chuàng)了通過(guò)政府融資平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)貸款用于拆遷的融資模式，成功貸款1億元用于北部路網(wǎng)改造拆遷，保證了北部路網(wǎng)改造的順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿。

“十一五”時(shí)期，是對(duì)外開(kāi)放顯著提升、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的五年。

我們?cè)谌惺讋?chuàng)菜單式招商模式，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃，建立招商項(xiàng)目信息庫(kù)，招商引資的實(shí)效性和針對(duì)性得到明顯加強(qiáng)，成功引進(jìn)了天瑞水泥等多個(gè)超十億元的大型項(xiàng)目。天瑞水泥項(xiàng)目總投資達(dá)13億元，是遼陽(yáng)市引進(jìn)的最大單體工業(yè)項(xiàng)目。五年累計(jì)引進(jìn)域外資金77.98億元，是“十五”時(shí)期的6.5倍。我區(qū)連續(xù)三年被市政府評(píng)為“引進(jìn)域外資金先進(jìn)區(qū)”；2007年，引進(jìn)域外資金在全市排名第一?！肮I(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略取得顯著成效，慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)16家，累計(jì)完成投資11.62億元，天瑞水泥、鴻飛電器等一批龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。到“十一五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到8.2億元，年均增長(zhǎng)18.56%。

“十一五”時(shí)期，是服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)的五年。

由歐亞達(dá)－東興建材－美易家－美好家園－三源和等五家大型家居廣場(chǎng)環(huán)繞的建材商業(yè)圈日趨成熟，輻射臨街門(mén)店385家，建筑面積40萬(wàn)平方米，年銷(xiāo)售額達(dá)10億元。萬(wàn)隆商業(yè)圈服務(wù)功能不斷完善，五年累計(jì)投資6000多萬(wàn)元用于市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，三大中心綜合樓順利投入使用，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)7.3萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)達(dá)3000余戶(hù)，年交易額達(dá)5.4億元，在遼陽(yáng)地區(qū)的市場(chǎng)占有率達(dá)80%以上，被評(píng)為“全國(guó)蔬菜50強(qiáng)市場(chǎng)”。金融、保險(xiǎn)、物流等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，金鳴、大府、圣興等三家小額貸款公司相繼成立。到“十一五”期末，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.4億元，年均增長(zhǎng)20%。全區(qū)擁有各類(lèi)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)6300余戶(hù)，從業(yè)人員5萬(wàn)余人。

“十一五”時(shí)期，是社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。

文化體育事業(yè)蒸蒸日上，古玩城、青少年活動(dòng)中心、體育運(yùn)動(dòng)公園等一批文化體育設(shè)施相繼投入使用，先后編輯出版了《文圣尋古》、《祥說(shuō)襄平》、《文圣區(qū)大事記》等多部區(qū)志資料。2007年，在古玩城成功舉辦了中央電視臺(tái)“民間尋寶記—走進(jìn)遼陽(yáng)”大型藝術(shù)品鑒賞活動(dòng)，連續(xù)多日在央視二套和四套節(jié)目播出，向全國(guó)人民展示了古城遼陽(yáng)的悠久文化。精神文明建設(shè)取得明顯成效，涌現(xiàn)出王素賢、初秀英等一批道德模范人物，其中，王素賢被授予全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。新型社會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化”原則，積極引導(dǎo)組建了古玩商會(huì)、物流商會(huì)、婚慶禮儀協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，有力地促進(jìn)了各行業(yè)的健康發(fā)展與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)也取得了輝煌成就，我區(qū)先后獲得“省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”、“省級(jí)計(jì)劃生育信訪工作先進(jìn)示范區(qū)”和“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”五連冠等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“十一五”時(shí)期，是民生工程扎實(shí)推進(jìn)、人民生活水平顯著提高的五年。

公共服務(wù)水平不斷提高，新的公共服務(wù)大廳建成并投入使用。“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)五年共受理群眾各類(lèi)訴求47450件，辦結(jié)率100%，滿(mǎn)意率99%。2006年，省民政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合在遼陽(yáng)市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)推廣了公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、信息化、社會(huì)化的“文圣模式”。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善，全區(qū)已有一所虛擬敬老院、兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兩個(gè)老年公寓以及32個(gè)日間照料室。我區(qū)先后獲得“國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)”、“省級(jí)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是遼陽(yáng)市唯一獲此殊榮的縣區(qū)，廣民虛擬敬老院被評(píng)為“省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范機(jī)構(gòu)”。新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、遼寧電視臺(tái)等國(guó)家和省主流媒體先后報(bào)道我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)保障體系不斷完善。2008年，在全市率先全部解決了39戶(hù)困難集體企業(yè)2979名退休職工醫(yī)保問(wèn)題。社會(huì)救助力度進(jìn)一步加大，五年累計(jì)投入救助資金1.06億元。同時(shí)，社區(qū)建設(shè)和就業(yè)等工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步，我區(qū)先后獲得了“省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“市級(jí)充分就業(yè)城區(qū)”三連冠等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。天齊社區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

“十一五時(shí)期，是平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展、社會(huì)保持安定和諧的五年。

社會(huì)治安防范體系不斷完善，建立了街面巡控、社區(qū)群控、單位自控、卡點(diǎn)布控、立體視頻監(jiān)控“五大防控網(wǎng)絡(luò)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，圓滿(mǎn)完成了北京奧運(yùn)會(huì)、建國(guó)60周年大慶等重大活動(dòng)的安保任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全區(qū)未發(fā)生重大生產(chǎn)事故。我區(qū)先后獲得“國(guó)家級(jí)平安區(qū)”、“省級(jí)平安區(qū)”六連冠等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，圓滿(mǎn)完成了區(qū)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)22%（以下簡(jiǎn)稱(chēng)增長(zhǎng)），財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30.49%（新體制為25.17%），全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%。

（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目順利推進(jìn)，體育運(yùn)動(dòng)公園大部分工程已經(jīng)完工，于2010年6月試營(yíng)業(yè)。高爾夫新城小區(qū)項(xiàng)目于2010年3月28日正式開(kāi)工建設(shè)，主體工程已完工近半，房屋銷(xiāo)售工作進(jìn)展順利。五星級(jí)酒店項(xiàng)目也將在條件成熟時(shí)開(kāi)工建設(shè)。以高爾夫運(yùn)動(dòng)、商務(wù)酒店、休閑度假、高檔住宅等為主要特色的大型城市綜合體初具規(guī)模，填補(bǔ)了遼陽(yáng)高檔休閑旅游度假產(chǎn)品的空白。

占地34萬(wàn)平方米的晟寶龍廣場(chǎng)商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目于2010年12月8日完成土地摘牌，將于近期開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著左岸經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入全面建設(shè)的新階段。

服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。到2010年末，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的78.6%，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主力軍。

商業(yè)圈建設(shè)步伐明顯加快。歐亞達(dá)家居廣場(chǎng)主體工程已經(jīng)完工，將于2011年3月份正式營(yíng)業(yè)，必將進(jìn)一步提升建材商業(yè)圈的經(jīng)營(yíng)檔次和知名度，促進(jìn)建材商業(yè)圈全面升級(jí)。萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)，農(nóng)副產(chǎn)品保鮮庫(kù)建成并投入使用，蔬菜加工生產(chǎn)線將于2011年初完工。襄平貿(mào)易城經(jīng)營(yíng)秩序良好，改造工程的前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)全面升級(jí)。以餐飲娛樂(lè)和商貿(mào)流通為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)營(yíng)檔次不斷提高，文化內(nèi)涵不斷增加，古玩文化特色街等六條特色商業(yè)街初具規(guī)模。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起。金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，金鳴、大府和圣興等三家小額貸款公司運(yùn)行良好，累計(jì)發(fā)放貸款8144萬(wàn)元，東興、德昊等兩家小額貸款公司籌建工作進(jìn)展順利。物流業(yè)服務(wù)中心功能進(jìn)一步完善，物流業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點(diǎn)物流企業(yè)已發(fā)展到22家。依托“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)，“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)和便民服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

老城區(qū)改造有序推進(jìn)。投資6.9億元的大潤(rùn)發(fā)超市及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資20億元的青年街小區(qū)改造項(xiàng)目的意向協(xié)議已經(jīng)簽定，項(xiàng)目用地將于近期掛牌。河?xùn)|回遷樓、北部路網(wǎng)回遷樓、北三組團(tuán)和三院東側(cè)地塊改造等項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。中華大街中段舊樓改造和魁星小區(qū)等項(xiàng)目即將開(kāi)始拆遷。陶瓷花紙廠及周邊地塊改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作基本完成，項(xiàng)目用地將于近期掛牌。

房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)共實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，開(kāi)工面積達(dá)到50萬(wàn)平方米，建筑和房地產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值12億元。

招商引資成果豐碩。依托左岸經(jīng)濟(jì)帶、老城區(qū)改造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷完善菜單式招商模式，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃，積極開(kāi)展主題概念招商、小分隊(duì)招商。先后4次參加省市組織的赴長(zhǎng)三角、珠三角、香港等地區(qū)的項(xiàng)目推介和招商引資活動(dòng)，接待國(guó)內(nèi)外客商200多人次。成功引進(jìn)歐亞達(dá)家居廣場(chǎng)等多個(gè)超億元項(xiàng)目，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”。蘇寧電器、如家快捷酒店和慶客隆等多家知名企業(yè)先后落戶(hù)我區(qū)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)的特色發(fā)展注入了新的活力。全年共引進(jìn)域外資金37億元，同比增長(zhǎng)85%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化。面對(duì)石油鋼管廠大幅減產(chǎn)等不利因素，通過(guò)加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。天瑞水泥全年共完成投資4.1億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元。鴻飛電器引進(jìn)德國(guó)西門(mén)子公司生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，同比增長(zhǎng)30%。海外研發(fā)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、碳酸氫鉀等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利推進(jìn)，項(xiàng)目試驗(yàn)室被評(píng)為省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，并獲得專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)資金200萬(wàn)元。

加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排396噸，二氧化硫減排228噸。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化財(cái)稅管理體制改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，財(cái)政收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，以民生建設(shè)為導(dǎo)向，財(cái)政支出向民生和重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)傾斜。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

教育事業(yè)均衡發(fā)展。投資172萬(wàn)元進(jìn)行“班班通”工程建設(shè)，新建教學(xué)資源共享平臺(tái)，教育信息化水平進(jìn)一步提高。投資113萬(wàn)元用于校園安全設(shè)施和電路改造，教學(xué)環(huán)境明顯改善。突出素質(zhì)教育和特色教育，圓滿(mǎn)完成國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，南門(mén)街道被評(píng)為“省級(jí)群眾文化先進(jìn)單位”，文圣街道被評(píng)為“省級(jí)群眾體育先進(jìn)單位”。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圓滿(mǎn)完成全國(guó)第三次文物普查工作。積極開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育，我區(qū)被評(píng)為遼陽(yáng)市唯一一家“省級(jí)國(guó)防教育先進(jìn)區(qū)”。

公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化管理。孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)五年保持為零。人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高，在全市首創(chuàng)了依托公益性崗位開(kāi)展計(jì)生藥具‘三送’服務(wù)活動(dòng)的工作模式。

（三）加強(qiáng)惠民工程建設(shè)，民生工作成果顯著。

“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建工作卓有成效。全區(qū)新增實(shí)名制就業(yè)13500人，普惠制培訓(xùn)3060人。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)行良好，入駐企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托萬(wàn)平民生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)及泰和園民生創(chuàng)業(yè)夜市，扶持500多人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)800多人就業(yè)?！傲憔蜆I(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)控制在3%以?xún)?nèi)。馬稅社區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)”和“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

社會(huì)保障能力明顯增強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得歷史性突破，提前7個(gè)月完成全年任務(wù)。投入1400余萬(wàn)元，圓滿(mǎn)解決了慶興公司2223名退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，全年共發(fā)放低保金1800萬(wàn)元，各類(lèi)救助1296萬(wàn)元。

社區(qū)建設(shè)水平全面提升。社區(qū)硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，“一站四室”平均面積達(dá)到446平方米。投資160萬(wàn)元為社區(qū)鋪設(shè)光纜，購(gòu)置辦公設(shè)備，社區(qū)服務(wù)信息化水平不斷提高。投資105萬(wàn)元對(duì)懷王南小區(qū)、福民小區(qū)和登福小區(qū)進(jìn)行封閉改造，實(shí)行物業(yè)管理，社區(qū)環(huán)境明顯改善。深入開(kāi)展“雙十佳暨星級(jí)社區(qū)”評(píng)比活動(dòng)，提高社區(qū)工作者待遇，引進(jìn)高素質(zhì)人才，社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升。

養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。喇嘛園、豐樂(lè)兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成并投入使用。依托廣民虛擬敬老院，創(chuàng)建了娛樂(lè)養(yǎng)老、體育養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老、民辦“小家庭”養(yǎng)老的“四位一體”養(yǎng)老新模式，被網(wǎng)友評(píng)為2010年縣（市）區(qū)政府“亮點(diǎn)工程”之一。

公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。整合資源，構(gòu)建以政務(wù)服務(wù)、“2296777”便民服務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)和婚姻登記服務(wù)等四大服務(wù)平臺(tái)為核心的公共服務(wù)體系?！?296777”服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)內(nèi)容已達(dá)十類(lèi)98項(xiàng)。全年共為中小企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.78億元，獲得國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)助資金90萬(wàn)元。我區(qū)婚姻登記處被評(píng)為遼陽(yáng)市唯一一家“國(guó)家級(jí)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位”。

城區(qū)面貌明顯改觀。老城區(qū)改造拆遷進(jìn)展順利，徹底改變了部分城區(qū)臟、亂、差的落后面貌。圓滿(mǎn)完成650套動(dòng)遷廉租房的分配任務(wù)，解決了困難動(dòng)遷家庭的住房問(wèn)題。城中村改造二期工程順利推進(jìn)，農(nóng)民生活環(huán)境進(jìn)一步改善。

殘疾人得到更多關(guān)愛(ài)。積極開(kāi)展“無(wú)障礙進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，對(duì)30戶(hù)貧困殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造。安置殘疾人就業(yè)77人。我區(qū)獲得“省級(jí)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

（四）加大綜合治理力度，全區(qū)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

平安創(chuàng)建成果進(jìn)一步擴(kuò)大。積極推進(jìn)平安社區(qū)（村）建設(shè)，平安社區(qū)（村）的比重已達(dá)60%。集中開(kāi)展了打擊非法傳銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打掉傳銷(xiāo)團(tuán)伙12個(gè)，取締涉案場(chǎng)所207處。全市唯一一家省級(jí)婦女兒童維權(quán)服務(wù)暨社會(huì)治安綜合治理示范工作站在馬稅社區(qū)建成。

信訪工作得到切實(shí)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“信訪效率年“活動(dòng)，成功化解了一批重點(diǎn)疑難信訪案件，結(jié)案率和息訪率均達(dá)100%。

應(yīng)急管理工作水平不斷提高。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極組織實(shí)施應(yīng)急演練，應(yīng)急處理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)應(yīng)急管理工作連續(xù)多年在全市保持領(lǐng)先水平。

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患排查工作，共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查20余次，下達(dá)整改指令8份，整改率達(dá)到100%。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（五）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，依法行政水平進(jìn)一步提升。

自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。全年共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)45件，議案1件，政協(xié)委員提案153件，代表、委員滿(mǎn)意率100%。切實(shí)改善審判和檢察機(jī)關(guān)辦公條件，投入2300多萬(wàn)元建設(shè)區(qū)法院和區(qū)檢察院辦公樓。

全面完成“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)，法律服務(wù)和法律援助工作進(jìn)一步加強(qiáng)。安置幫教和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

積極推進(jìn)行政體制改革，順利完成政府機(jī)構(gòu)改革和“三定”工作。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展，行政效能不斷提升。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)法制建設(shè)，行政復(fù)議水平進(jìn)一步提升。

認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和行政效能監(jiān)察工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全年共完成各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目35項(xiàng)，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12項(xiàng)，基建維修審計(jì)12項(xiàng)，審減率31%。省民心網(wǎng)受理投訴28件，其中辦理結(jié)果被評(píng)定為四星和五星級(jí)的達(dá)到21件；“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)和區(qū)政府網(wǎng)站共受理群眾咨詢(xún)、投訴2300余件，辦結(jié)率100%，滿(mǎn)意率99%。

全面落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，通過(guò)政府網(wǎng)站等各種載體公開(kāi)政務(wù)信息900余條、政府文件194件。

高質(zhì)量完成了第六次全國(guó)人口普查工作。同時(shí)，科技、外事、僑務(wù)、民族宗教、地方志、紅十字、檔案、物價(jià)、防震減災(zāi)、兵役、民防等方面工作均取得了新的進(jìn)步。

各位代表，“十一五”時(shí)期所取得的成就來(lái)之不易，這是市委、市政府及區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民共同努力的結(jié)果，是各級(jí)人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全區(qū)廣大干部群眾，向長(zhǎng)期關(guān)心支持文圣區(qū)建設(shè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題和不足：區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；基本公共服務(wù)與人民群眾的要求還有一定差距，保障和改善民生的任務(wù)還很繁重；社會(huì)建設(shè)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大；個(gè)別機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的新要求還有一定差距。我們要高度重視這些問(wèn)題，并采取有力措施加以解決。

二、“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和2011年的重點(diǎn)工作。

“十二五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，我們要抓住河?xùn)|開(kāi)發(fā)、部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放和未來(lái)行政區(qū)劃調(diào)整的重要機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，再度譜寫(xiě)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加集約高效。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到169億元，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到11.85億元（新體制），年均增幅均達(dá)到23%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到291億元，年均增長(zhǎng)45%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到68億元，年均增長(zhǎng)20%以上。

——產(chǎn)業(yè)布局更加合理。依托慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展精細(xì)化工、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，新興產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)總量中的比重達(dá)到50%以上。進(jìn)一步完善建材商業(yè)圈服務(wù)功能，年銷(xiāo)售額力爭(zhēng)突破30億元。加快推進(jìn)萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)改造升級(jí)，市場(chǎng)面積擴(kuò)大到17.2萬(wàn)平方米，年交易額達(dá)到30億元。積極推進(jìn)襄平貿(mào)易城改造項(xiàng)目，全力打造以金融服務(wù)、現(xiàn)代商業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

——對(duì)外開(kāi)放水平更高。“十二五”期間，實(shí)際利用外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)1億美元，年均增長(zhǎng)51％；出口創(chuàng)匯累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.4億美元，年均增長(zhǎng)30％;引進(jìn)域外資金累計(jì)實(shí)現(xiàn)731.8億元人民幣，年均增長(zhǎng)50％。

——城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美和諧。到2015年，左岸經(jīng)濟(jì)帶基本建成，左岸地區(qū)發(fā)展成為彰顯歷史文化底蘊(yùn)、充滿(mǎn)現(xiàn)代都市氣息的新型商住區(qū)。老城區(qū)改造步伐進(jìn)一步加快，逐步發(fā)展成為以金融服務(wù)、大型商貿(mào)和總部經(jīng)濟(jì)為核心的綜合商業(yè)區(qū)。在全市率先實(shí)現(xiàn)全域城市化，全面完成“城中村”改造。

——社會(huì)事業(yè)更加繁榮。加大教育投入力度，區(qū)內(nèi)小學(xué)辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快學(xué)前教育發(fā)展，滿(mǎn)足適齡兒童入園需求。實(shí)施文化古跡保護(hù)和復(fù)建工程，初步恢復(fù)古城風(fēng)貌。

——人民生活更加富裕幸福。到2015年，城市居民人均可支配收入達(dá)到29523元。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，社會(huì)基本保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到10所，床位總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000張以上，占老年人口的3%以上。區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到10個(gè)，社區(qū)日間照料服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)的最后一年，做好今年的工作意義十分重大。2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，緊緊抓住左岸開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造這一主線，深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放建區(qū)、文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，切實(shí)改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)75億元，同比增長(zhǎng)25%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.26億元（新體制），同比增長(zhǎng)25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)68.1億元，同比增長(zhǎng)50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32.9億元，同比增長(zhǎng)20%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力做好以下幾方面工作：

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

全面推進(jìn)左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加大扶持力度，加快體育運(yùn)動(dòng)公園的建設(shè)進(jìn)度，確保體育運(yùn)動(dòng)公園如期全面竣工。積極創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)晟寶龍廣場(chǎng)商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、祥祺集團(tuán)五星級(jí)酒店項(xiàng)目和魁星小區(qū)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，掀起左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的新高潮。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，著力推介綜合商務(wù)區(qū)、汽車(chē)博覽中心、東北民俗商業(yè)街及配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快萬(wàn)隆農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、襄平貿(mào)易城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群的建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)三個(gè)商業(yè)圈的影響力和輻射力。充分發(fā)揮物流業(yè)服務(wù)中心和物流商會(huì)的服務(wù)功能，促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)扶持集現(xiàn)代運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及物流信息于一體的綜合性物流企業(yè)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)東興、德昊等兩家小額貸款公司的籌建工作。大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)到我區(qū)開(kāi)設(shè)門(mén)店，同時(shí)支持我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大扶持力度，鼓勵(lì)居民自住和改善型住房消費(fèi)，積極培育和規(guī)范二手房市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。依托“2296777”便民服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等家庭服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。充分挖掘和利用體育運(yùn)動(dòng)公園、護(hù)城河、古玩城等文化體育資源，促進(jìn)文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、運(yùn)動(dòng)休閑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

加快推進(jìn)老城區(qū)改造。按照“三橫兩縱”的總體框架，以項(xiàng)目落地和拆遷為重點(diǎn)，加快老城區(qū)改造步伐。抓住影響項(xiàng)目落地的關(guān)鍵因素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，確保已簽約、即將簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。重點(diǎn)推進(jìn)大潤(rùn)發(fā)超市及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、青年街小區(qū)改造、陶瓷花紙廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。進(jìn)一步健全拆遷工作制度，加大拆遷工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)中華大街中段、硝堡街、魁星小區(qū)等項(xiàng)目的拆遷工作。加快“城中村”改造步伐，為早日實(shí)現(xiàn)全域城市化奠定基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)平方米。

加大招商引資力度。圍繞左岸經(jīng)濟(jì)帶和老城區(qū)改造，精心包裝策劃項(xiàng)目，積極創(chuàng)新招商方式和服務(wù)機(jī)制，提高招商引資的成功率，不斷完善菜單式招商模式，打造文圣區(qū)的特色招商品牌。堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的原則，面向珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極開(kāi)展主題概念招商，突出抓好重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的引進(jìn)工作,重點(diǎn)推介汽車(chē)博覽中心、襄平貿(mào)易城改造、啤酒廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。全年引進(jìn)域外資金力爭(zhēng)達(dá)到56億元。

加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)16家續(xù)建企業(yè)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)天瑞集團(tuán)的垃圾處理、海外研發(fā)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、生物柴油等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，確保一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目盡快建成達(dá)產(chǎn)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)9.84億元。

進(jìn)一步提高財(cái)稅管理水平。整合財(cái)政資源，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)，加大稅收征管力度，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持為民理財(cái)，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)和民生工程的投入力度。

（二）全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加快教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置。深化課程改革，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。以全民迎接全運(yùn)會(huì)活動(dòng)為契機(jī)，積極組織群眾文化體育活動(dòng)。積極推進(jìn)古城墻修復(fù)、觀音寺改造和魁星樓復(fù)建工程。

加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)良衛(wèi)生資源向社區(qū)流動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。倡導(dǎo)新型生育觀念，保持穩(wěn)定的低生育水平。

（三）加大投入力度，切實(shí)保障和改善民生。

深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地功能，突出孵化功能，加快項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?？茖W(xué)規(guī)劃大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地二期工程，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。依托民生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面與征繳同步推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群體基本生活和醫(yī)療救助。

扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平。認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作。加快老舊小區(qū)封閉改造進(jìn)程，提高小區(qū)物業(yè)管理水平，改善居民生活環(huán)境。

積極推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。深入開(kāi)展“雙百示范點(diǎn)站”創(chuàng)建活動(dòng)，建立100個(gè)“居家養(yǎng)老示范點(diǎn)”和100個(gè)“為老服務(wù)示范站”。

加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。積極拓展“2296777”服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

（四）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文圣。

以新一輪爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪接待大廳建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。

不斷完善應(yīng)急培訓(xùn)和演練機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急管理工作水平。

深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（五）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。

自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案，努力提高辦理質(zhì)量。

全面啟動(dòng)“六五”普法活動(dòng)，深入推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)。積極探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的方式和方法，加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全預(yù)防和懲治腐敗體系。認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，提高行政效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。積極推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)步伐。

加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。

同時(shí)，進(jìn)一步做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、檔案、兵役、民防、地方志和紅十字等工作。加強(qiáng)老年人、婦女兒童、未成年人、殘疾人工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

各位代表，站在新的歷史起點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2013。

一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題，以項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建為總抓手，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力進(jìn)取，較好地完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——綜合實(shí)力持續(xù)提升。

預(yù)計(jì)，

2013。

年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

；外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

12.2%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)。

14%。

和

15%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

16.7%。

；其中稅收增長(zhǎng)。

21.1%。

稅收比重達(dá)到。

76.7%。

提高。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。

26.7。

41.3。

32。

二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到。

73.3%。

——實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

突出工業(yè)強(qiáng)縣，堅(jiān)持培大育強(qiáng)，創(chuàng)新落實(shí)服務(wù)措施，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金，

64。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資。

27.5。

億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

35。

家，達(dá)到。

152。

家，增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別增長(zhǎng)。

20%。

20%。

13%。

強(qiáng)化特色培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。

40。

家

市級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社。

79。

家，建成國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

3

個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

121。

28。

家，成功舉辦第三屆海峽兩岸溫泉產(chǎn)業(yè)論壇和系列特色旅游休閑活動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)。

17%。

——發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

實(shí)施園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，制定實(shí)施支持開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展實(shí)施方案，完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，清理盤(pán)活閑置用地，優(yōu)化“一區(qū)兩園”空間功能布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)聘用管理、項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審等制度機(jī)制，全縣引進(jìn)在建項(xiàng)目

134。

個(gè)，其中珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等投資過(guò)億元項(xiàng)目。

11。

個(gè)。認(rèn)真落實(shí)“。

5

·

22。

會(huì)議”精神，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)幫扶資金。

7.32。

億元。加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為；深化金融改革創(chuàng)新，創(chuàng)建成立宏業(yè)小額貸款公司，農(nóng)村信用社改革扎實(shí)推進(jìn)，中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金平穩(wěn)運(yùn)行，濟(jì)南金王食品股份有限公司成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)掛牌交易，成為我縣首家進(jìn)入資本市場(chǎng)、濟(jì)南市第二家在齊魯股權(quán)交易中心掛牌交易的中小企業(yè)。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

編制實(shí)施《商河縣城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（

2013。

—

2020。

9

個(gè)，有。

8

個(gè)村。

3638。

名群眾搬入新社區(qū)；加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，轉(zhuǎn)戶(hù)居民達(dá)到。

20420。

人，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。深入開(kāi)展“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建、“四德”工程建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治、社區(qū)建設(shè)管理，城市文明程度和對(duì)外形象明顯改善。

——生態(tài)特色逐步彰顯。

編制實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”和水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，新增造林

2.3。

萬(wàn)畝，全縣林木覆蓋率達(dá)到。

34.26%,。

城區(qū)綠化覆蓋率。

42.6%。

100%。

；

12。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)以上生態(tài)文明村達(dá)到。

516。

10。

家，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降。

3.7%。

4.7%。

3.3%。

全縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率均為。

100%。

區(qū)域生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——民生事業(yè)全面加強(qiáng)。

以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)

全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到財(cái)政總支出的。

70%。

南部新區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣二中等。

29。

22。

4

年列全市第一位。

被評(píng)為全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”。食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作機(jī)制不斷完善，雙擁共建、國(guó)防教育動(dòng)員、人防建設(shè)、油區(qū)管理及廣播電視、體育、農(nóng)機(jī)、氣象、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)都取得新的成績(jī)。

——政府效能明顯提高。

強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目指揮部等工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查調(diào)度、通報(bào)等制度，保障各項(xiàng)工作及時(shí)高效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)集體民主決策制度，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理，政府工作法治化、規(guī)范化水平有新提高。自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表議案和政協(xié)委員提案辦復(fù)率

100%。

4

項(xiàng)制度，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清理規(guī)范工作，加大財(cái)政資金、建設(shè)資金、土地出讓資金審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，依法查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，政府公信力進(jìn)一步提升。

各位代表，奮斗蘊(yùn)含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣人民凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣廣大干部群眾、離退休老同志和所有關(guān)心支持商河發(fā)展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！

成績(jī)令人鼓舞，任務(wù)依然艱巨。審視當(dāng)前工作，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱的現(xiàn)狀還未根本改變，特別是工業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目少，項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)不夠快；二是培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的步伐需要加快，園區(qū)建設(shè)發(fā)展亟待突破；三是城鄉(xiāng)建設(shè)剛剛起步，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程需進(jìn)一步加快；四是政府行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好。

二、

2014。

2014。

年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是全力攻堅(jiān)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深刻調(diào)整和中速增長(zhǎng)階段，形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿(mǎn)變數(shù)；放眼省市周邊，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加快發(fā)展、跨越發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，我們既要全面考慮各種困難挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)，更要充分把握機(jī)遇條件，搶抓機(jī)遇，奮力進(jìn)取，努力在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中謀求更大的突破。從外部環(huán)境看，中央一系列全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施將陸續(xù)跟進(jìn)，省委、省政府推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大，市委、市政府高度重視商河的發(fā)展，繼續(xù)支持我縣跨越發(fā)展的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)。從自身情況看，濟(jì)樂(lè)高速公路、德大鐵路即將建成通車(chē)，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以凸顯；珠穆朗瑪食品、現(xiàn)代牧業(yè)等一批新引進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，帥潮實(shí)業(yè)、齊魯化紡等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，特別是全縣上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的思想更加統(tǒng)一，加快發(fā)展跨越發(fā)展的氛圍更加濃厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

根據(jù)縣委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，確定今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)精神，按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總體思路，強(qiáng)化“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、全民創(chuàng)業(yè)”理念，以大項(xiàng)目突破和生態(tài)提升為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障改善民生，奮力開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

16%,。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

15%。

外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

10%。

實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。

15%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8.5。

‰以?xún)?nèi)，固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用內(nèi)資分別完成。

100。

億元、

50。

億元。

這些指標(biāo)的安排，是根據(jù)縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，著眼科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，綜合考慮各方面因素確定的。實(shí)際工作中要立足跨越趕超，在確保持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)完成得更好。突出把握好以下幾個(gè)方面：

——必須不斷解放思想、提升境界，用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，勇于改革，善于創(chuàng)新，把改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

——必須立足商河實(shí)際和發(fā)展大局謀劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化縣情縣力研究把握，完善思路舉措，不跟風(fēng)不動(dòng)搖不懈怠，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，確保經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

——必須堅(jiān)持加快發(fā)展、跨越趕超，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中精力狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大縣域綜合實(shí)力。

——必須把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)治理制度機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，辦成一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事，開(kāi)創(chuàng)共建共享新局面。

三、

2014。

（一）堅(jiān)定不移抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，培育跨越發(fā)展新引擎。

繼續(xù)把項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

70。

項(xiàng)財(cái)政投資類(lèi)項(xiàng)目和。

88。

項(xiàng)非財(cái)政投資類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持全縣項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)“一盤(pán)棋”，嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、責(zé)任部門(mén)全程服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目督查通報(bào)等制度，建立完善項(xiàng)目承接、落地、推進(jìn)和服務(wù)工作機(jī)制，及時(shí)搞好項(xiàng)目選址、土地保障、手續(xù)辦理、信貸融資等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，營(yíng)造共同關(guān)注、支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，完善低效用地退出機(jī)制，嚴(yán)格用地審批程序，依法收回盤(pán)活存量土地，優(yōu)先保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地時(shí)限、實(shí)際投資、形象進(jìn)度、產(chǎn)出規(guī)模和稅收效益督查考核，努力培植高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)化財(cái)稅意識(shí)，推進(jìn)招商選資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化“財(cái)稅”意識(shí)和“招商選資”理念，主動(dòng)研究把握宏觀形勢(shì)機(jī)遇和國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、知名企業(yè)投資戰(zhàn)略布局，完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)招商政策意見(jiàn)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析研究，進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、推進(jìn)機(jī)制和政策措施，更加注重考察研究項(xiàng)目的稅收效益、環(huán)境影響、就業(yè)帶動(dòng)等因素，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目三級(jí)聯(lián)審制度，積極走出去引進(jìn)投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目。研究落實(shí)激勵(lì)政策，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，注重研究把握企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目策劃包裝，完善提升全縣招商項(xiàng)目庫(kù)，提高招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。健全完善外派招商、以商招商、代理招商等制度措施，加強(qiáng)與省市涉外部門(mén)、招商中介及各地商會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，選聘一批政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)，培育專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)化、社會(huì)化招商。加強(qiáng)商河整體形象包裝策劃和宣傳推介，進(jìn)一步提升我縣知名度和吸引力。修訂完善招商引資考核體系，突出質(zhì)量效益考核導(dǎo)向，營(yíng)造重視支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍。

5

·

22。

會(huì)議”精神，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，確保市委、市政府。

12。

項(xiàng)幫扶政策落實(shí)到位，力爭(zhēng)從省直部門(mén)爭(zhēng)取更多的支持。認(rèn)真研究對(duì)接上級(jí)政策項(xiàng)目資金使用方向和配套要求，力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排、集中投放、合理使用，確保對(duì)上爭(zhēng)取效果。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”、“全民創(chuàng)業(yè)”理念，制定實(shí)施全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。

38。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，及時(shí)解決信貸融資、人員招聘等實(shí)際問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)掛大靠強(qiáng)、自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。進(jìn)一步完善落實(shí)鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)現(xiàn)有小微企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、優(yōu)化股權(quán)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、加快發(fā)展；積極扶持知識(shí)型、技能型人才自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展各類(lèi)群眾性加工業(yè)，激活民間資本，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)納新工作，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，用好用活企業(yè)發(fā)展基金，完善落實(shí)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)、“走出去”和“健康呵護(hù)”工程，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出溫泉生態(tài)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。以建設(shè)區(qū)域性溫泉休閑養(yǎng)老中心為目標(biāo)，深入實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深度整合溫泉、生態(tài)、文化和鄉(xiāng)村資源，加快溫泉國(guó)際、鄉(xiāng)村綠洲、大沙河旅游度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)旅游和畜牧旅游示范點(diǎn)建設(shè)，策劃包裝和宣傳推介一批溫泉生態(tài)、休閑養(yǎng)老和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)旅游線路開(kāi)發(fā)和形象宣傳營(yíng)銷(xiāo)，打響“天下泉城·溫泉商河”品牌。以打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快泰商國(guó)際、佳怡物流等項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合舊城村改造推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。推進(jìn)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，積極發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)化升級(jí)，做好限額以上批零住餐和貿(mào)易服務(wù)企業(yè)申報(bào)納新工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。

20。

萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中低產(chǎn)田改造、土地整治、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱、森林防火、氣象服務(wù)、美國(guó)白蛾防治等工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

強(qiáng)化“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”理念，以“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快構(gòu)建以縣城為中心、以城鎮(zhèn)為支撐、以農(nóng)村新型社區(qū)為基點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

5

個(gè)片區(qū)改造建設(shè)，提升老城區(qū)功能形象。實(shí)施長(zhǎng)青路東延、新莊路東段和城市道路管網(wǎng)改造提升工程，推進(jìn)商中河、文昌河?xùn)|段綜合整治等水系生態(tài)建設(shè)，規(guī)范地?zé)豳Y源規(guī)劃審批和綜合開(kāi)發(fā)利用秩序，完善城區(qū)集中供熱與地?zé)峁┡半p軌”運(yùn)行機(jī)制，提升城市功能品質(zhì)。健全完善城市管理制度機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè)。深入推進(jìn)“省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建和“四德”工程建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)，建設(shè)“人文親和、綠色宜居”城市。

培育發(fā)展特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育一批功能完備、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新型城鎮(zhèn)。加快玉皇廟省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集中供熱、供氣、供水等配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施商業(yè)綜合體、養(yǎng)老地產(chǎn)等項(xiàng)目，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升玉皇廟組團(tuán)發(fā)展水平。實(shí)施賈莊鎮(zhèn)“全省第二批百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”，調(diào)整完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展溫泉旅游、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)與縣城融合發(fā)展，打造功能完備、富有活力的特色城鎮(zhèn)。結(jié)合區(qū)位條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)龍桑寺、鄭路、懷仁等小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，打造一批綜合型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型特色城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，細(xì)化完善城鄉(xiāng)社保銜接、就業(yè)服務(wù)、子女入學(xué)等政策，引導(dǎo)農(nóng)村居民向縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，提高城鎮(zhèn)化水平。

25。

個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，示范帶動(dòng)全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)更加整齊美觀、村容村貌更加干凈整潔、生產(chǎn)生活更加舒適便捷，打造“富裕、宜居、秀美、和諧、活力”新型美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

（四）堅(jiān)定不移深化環(huán)境建設(shè)，激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力。

強(qiáng)化“環(huán)境立縣”，堅(jiān)持不懈抓好環(huán)境優(yōu)化提升，增強(qiáng)發(fā)展活力。

bt。

bot。

信托投資等市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中重大項(xiàng)目向園區(qū)布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家火炬計(jì)劃節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地”，打造支撐縣域發(fā)展的增長(zhǎng)極。編制完善魯北公鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，搞好項(xiàng)目策劃包裝和對(duì)外推介，加大招商引資力度，積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。健全完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃體系，完成濟(jì)樂(lè)高速公路德大鐵路及引線工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施甜辛路加寬改造新興街—甜辛路新建雙玉路及危橋改造工程，抓好城鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)管理，提升道路通達(dá)支撐力。

2.2。

萬(wàn)畝；穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，鞏固提升綠化成果。扎實(shí)開(kāi)展水生態(tài)文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)商?hào)|河治理等項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水巡查管護(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)“全省水資源管理規(guī)范化建設(shè)示范縣”，打造人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。

4

項(xiàng)制度，創(chuàng)新公共資源交易管理模式，推進(jìn)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，確保政府投資管理規(guī)范有序。深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》，完善落實(shí)效能問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心、《直通百姓》政務(wù)監(jiān)督熱線和部門(mén)效能發(fā)揮、干部作風(fēng)巡視巡查制度監(jiān)督，深入開(kāi)展民主評(píng)議，進(jìn)一步改善政風(fēng)行風(fēng)；建立健全重大事項(xiàng)會(huì)商解決、縣直部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，完善工作目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查考核，提升工作執(zhí)行力。

強(qiáng)化金融保障。深入落實(shí)打造金融安全區(qū)促進(jìn)金融業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革，組建成立農(nóng)村商業(yè)銀行，積極籌建村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)培育商業(yè)銀行、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。建立健全政銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸總量。組織開(kāi)展銀企對(duì)接合作活動(dòng)，管好用活中小企業(yè)助保金和小微企業(yè)互助合作基金，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資，破解企業(yè)融資瓶頸。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式，規(guī)范完善城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè)，提高融資運(yùn)作能力。探索創(chuàng)立民間資本登記機(jī)構(gòu)和管理公司，推進(jìn)民間借貸陽(yáng)光化。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管和社會(huì)信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢銀行債務(wù)行為，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

（五）堅(jiān)定不移保障改善民生，開(kāi)創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生事業(yè)并重，以實(shí)施“十件民生實(shí)事”為切入點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果最大限度惠及廣大群眾。

加強(qiáng)公共服務(wù)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化學(xué)校布局，完成南城區(qū)九年一貫制學(xué)校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園以及縣一中宿舍樓、餐廳和二中綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理，推進(jìn)教育內(nèi)涵建設(shè)和均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化水平。完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展群眾性文化、全民健身、精神文明創(chuàng)建等主題活動(dòng)，豐富群眾文體生活。加強(qiáng)科技服務(wù)體系、資源共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技創(chuàng)新和推廣能力。深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和鎮(zhèn)鎮(zhèn)通天然氣工程，不斷改善群眾生活條件。完善計(jì)生利益導(dǎo)向體系，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌抓好國(guó)防后備力量和民兵預(yù)備役建設(shè)，推進(jìn)婦女兒童、老齡、紅十字等事業(yè)發(fā)展，抓好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、廣播電視、外事僑務(wù)、檔案史志、物價(jià)等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

強(qiáng)化社會(huì)保障。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工服務(wù)中心，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，做好困難群眾就業(yè)和退役士兵安置，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)步提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保率，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題，加強(qiáng)社?；鸢踩O(jiān)管，不斷提高社會(huì)保障能力。加快社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)敬老院服務(wù)管理，健全殘疾人權(quán)益保障和服務(wù)體系，落實(shí)重度殘疾人生活補(bǔ)貼政策，做好雙擁優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)工作。繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)生惠民”、“殘疾人康復(fù)救助行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)，保障和改善困難群眾生活。

創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)管理功能，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。創(chuàng)新完善社會(huì)治安綜合治理體系，加快社會(huì)治安打防管控一體化建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，建設(shè)“平安商河”。高度重視人民來(lái)信來(lái)訪，完善落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政法“六長(zhǎng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)接訪制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心建設(shè)，健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾。深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣綱要，開(kāi)展能動(dòng)法治活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，健全法律援助服務(wù)體系，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾飲食用藥安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急工作體系，有效防范和遏制各類(lèi)安全事故。

（六）堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，提高科學(xué)施政水平。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，各級(jí)各部門(mén)要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加重視和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重任。

建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)政府工作的核心動(dòng)力，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政策研究，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和統(tǒng)攬全局的能力。牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，突出打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重調(diào)查研究，積極探索新途徑、新辦法、新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，善用改革的辦法、市場(chǎng)的手段、創(chuàng)新的舉措解決發(fā)展中的問(wèn)題，努力建設(shè)創(chuàng)新政府。

建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高政府工作規(guī)范化、制度化和法制化水平。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，提高依法行政水平。健全重大決策規(guī)則程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，完善落實(shí)社會(huì)公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)和社情民意反映制度，推進(jìn)依法民主決策，提高政府公信力，努力建設(shè)法治政府。

建設(shè)服務(wù)型政府。堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思所盼、所憂(yōu)所急，主動(dòng)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾，把群眾工作做實(shí)做深、做細(xì)做透。優(yōu)化公共資源配置，加大公共支出，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，高度重視生態(tài)環(huán)保、土地征用、拆遷等社會(huì)民生問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，努力建設(shè)服務(wù)政府。

建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持把廉潔從政作為政府工作的基本要求，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，善于用制度管人管權(quán)管事，嚴(yán)守政治紀(jì)律，把住廉政底線，不謀私利特權(quán)。加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)，完善政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、審計(jì)、資金使用及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理等制度規(guī)定，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清理規(guī)范，實(shí)施重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，從嚴(yán)從簡(jiǎn)降低公務(wù)活動(dòng)成本，努力建設(shè)廉潔政府。

各位代表，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面、加快建設(shè)富裕和諧文明現(xiàn)代新商河而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2013。

305。

億元，增長(zhǎng)。

11.9%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

29.45。

億元，增長(zhǎng)。

15.6%。

；固定資產(chǎn)投資。

189。

億元，增長(zhǎng)。

20.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20010。

元、農(nóng)民人均純收入。

11650。

元，分別增長(zhǎng)。

9.6%。

10.5%。

；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

236.6。

億元、貸款余額。

173.3。

億元，分別比年初增加。

34.2。

億元、

33.8。

億元。

一、著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)提升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

120.8。

億元，增長(zhǎng)。

13.5%。

6

106。

個(gè)。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措，力促企業(yè)多產(chǎn)快銷(xiāo)，全年開(kāi)票銷(xiāo)售超億元企業(yè)。

30。

家，入庫(kù)稅金超千萬(wàn)元企業(yè)。

8

家，新批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

37。

家。新特產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)逐步回暖，連續(xù)。

5

5.8。

萬(wàn)畝，累計(jì)。

26.3。

萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚基地。

22。

個(gè)、規(guī)模連片基地。

95。

個(gè)、村級(jí)百畝示范方。

205。

個(gè)。新建萬(wàn)頭生態(tài)豬場(chǎng)。

8

個(gè)、千頭生態(tài)豬場(chǎng)。

13。

個(gè)、十萬(wàn)只禽場(chǎng)。

2

個(gè)，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超。

80%。

新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

4

1

個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4

個(gè)。寧富食品獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2

10。

58。

個(gè)，阜寧西瓜獲批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。農(nóng)村改革不斷加強(qiáng)，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

12.4。

萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

11.5。

萬(wàn)畝，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)。

99。

家，新增市級(jí)“五好”合作社示范社。

47。

110。

億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

92。

億元，分別增長(zhǎng)。

13.2%。

12.1%。

服務(wù)業(yè)。

24。

4a。

級(jí)、

3a。

級(jí)旅游景區(qū)，金沙湖萬(wàn)畝湖型整理工程全面竣工，喻口古鎮(zhèn)加快建設(shè)，黃河故道景區(qū)建成省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，馬家蕩景區(qū)對(duì)外開(kāi)放。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展招商引資“突擊月”、“出征旬”活動(dòng)，成功組織第十三屆

5?18。

1.65。

億美元，增幅位于全市前列，富士康太陽(yáng)能電池組件和富晶鉆光電項(xiàng)目分別到賬。

5500。

萬(wàn)美元、

1500。

萬(wàn)美元，合信釩電池、拓金五金等外資項(xiàng)目成功簽約。預(yù)計(jì)完成自營(yíng)出口。

1.75。

億美元，增長(zhǎng)。

20.8%。

新增出口超千萬(wàn)美元企業(yè)。

4

45。

個(gè)，新批國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

9

家、

25。

家，新批省級(jí)以上工程及技術(shù)中心。

5

個(gè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目。

59。

個(gè)。新增馳名商標(biāo)。

1

件、省著名商標(biāo)。

2

件、省名牌產(chǎn)品。

4

件。

21。

家企業(yè)獲得省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

4500。

137。

名，

14。

人申報(bào)省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”。推進(jìn)金融體制創(chuàng)新，通過(guò)政銀企合作平臺(tái)發(fā)放貸款。

105。

5500。

萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)資本。

12.5。

億元。組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談推介活動(dòng)。

45。

場(chǎng)，簽約創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

233。

個(gè)?！啊?/p>

6+1。

”創(chuàng)業(yè)載體新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

30。

萬(wàn)平方米，招引入園項(xiàng)目。

88。

個(gè)，開(kāi)工建設(shè)。

66。

個(gè)。

22。

條創(chuàng)業(yè)街、

10。

個(gè)創(chuàng)業(yè)示范市場(chǎng)建設(shè)有效推進(jìn)。

三、注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。

城市形象明顯提升。城建五類(lèi)

38。

項(xiàng)工程快速推進(jìn)，

48。

80%。

80。

條，整治村莊河塘。

55。

個(gè)，加固圩堤。

115。

公里。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠率達(dá)。

99.9%。

220。

48。

項(xiàng)，累計(jì)投入。

48.2。

億元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村及。

28。

個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)，累計(jì)投入。

10.6。

億元。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，

9

個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾“日清日運(yùn)日處理”。

190。

個(gè)“星級(jí)康居鄉(xiāng)村”、

246。

個(gè)“環(huán)境整潔村”通過(guò)省考核驗(yàn)收。生態(tài)建設(shè)成效顯著。營(yíng)造成片林。

1.6。

萬(wàn)畝，建成綠色通道。

152.6。

公里，栽植喬木。

215。

萬(wàn)株，全縣森林覆蓋率提高到。

24.3%。

城市綠化覆蓋率達(dá)。

41.9%。

秸稈“雙禁”和綜合利用成效顯著，秸稈機(jī)械化還田。

47.8。

萬(wàn)畝。化工企業(yè)整治持續(xù)開(kāi)展，鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠加快建設(shè)。

10。

5

個(gè)、生態(tài)村。

4

個(gè)。單位。

gdp。

能耗下降。

3.5%。

以上，完成二氧化硫等。

4

項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)。

四、突出民生“八有”，社會(huì)大局和諧安寧。

社會(huì)保障更加健全。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和援助，新增就業(yè)

7738。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。

9360。

人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3911。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.08%。

企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率明顯提高，城居保、新農(nóng)合保障水平不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)便民服務(wù)站硬件投入全部到位，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)平臺(tái)全覆蓋扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理體系更加健全社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。

17。

138。

個(gè)。扎實(shí)做好人感染。

h7n9。

禽流感防治工作。人口自然增長(zhǎng)率在。

4

16。

屆“群星獎(jiǎng)”。民生實(shí)事惠及百姓。農(nóng)村區(qū)域供水工程基本完成，累計(jì)投入。

7.5。

億元，在蘇北率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”目標(biāo)。改擴(kuò)建農(nóng)村公路。

109。

公里，改造危橋。

26。

座，

3

個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交基礎(chǔ)工程全面完成。

6

個(gè)鎮(zhèn)區(qū)敬老院新建、擴(kuò)建工程加快實(shí)施，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站。

70。

38。

萬(wàn)平方米。新建污水管網(wǎng)。

15.2。

公里，鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)。

15.8。

公里，新建小區(qū)燃?xì)馀涮茁省?/p>

100%。

200。

34。

項(xiàng)?！?。

12345。

”政府公共服務(wù)平臺(tái)、“民生直通車(chē)”群眾回訪滿(mǎn)意率達(dá)。

98%。

709。

1

件、建議。

85。

件和政協(xié)委員提案。

205。

件。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察，加強(qiáng)招投標(biāo)與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，率先實(shí)行政府性資金建設(shè)工程中標(biāo)約談制度。積極支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開(kāi)展工作，人武、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺(tái)僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教和“三老一關(guān)一參兩會(huì)”等工作都取得了新的進(jìn)展。

各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督推進(jìn)、大力支持的結(jié)果，也是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表和委員，并通過(guò)你們向全縣廣大干群，向離退休老同志，向駐阜部隊(duì)官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員，向各群眾團(tuán)體、民主黨派人士和無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士，向各駐阜單位干部職工，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，尤其是重大項(xiàng)目亟需突破，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的培育還要加強(qiáng)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等領(lǐng)域改革攻堅(jiān)的任務(wù)還很重；信訪、安全生產(chǎn)等社會(huì)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)；政府行政效能和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)，等等。我們將在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。

2014。

2014。

338。

億元，增長(zhǎng)。

11.5%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

142。

億元，增長(zhǎng)。

15.5%。

；公共財(cái)政預(yù)算收入。

33.86。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

；固定資產(chǎn)投資。

230。

億元，其中工業(yè)投資。

162。

億元，均增長(zhǎng)。

22%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

104.4。

億元，增長(zhǎng)。

13.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

22310。

元、農(nóng)民人均純收入。

13110。

元，分別增長(zhǎng)。

11.5%。

12.5%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以?xún)?nèi)。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，我們將著重做好以下八個(gè)方面工作：

一、全面深化改革，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

扎實(shí)抓好縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促民生改善。推進(jìn)行政體制改革。以行政審批制度改革為突破口，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，將審批事項(xiàng)和收費(fèi)目錄清單向社會(huì)公布。完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，建立工業(yè)項(xiàng)目容缺審批機(jī)制。成立工業(yè)項(xiàng)目審批幫辦辦公室，打造項(xiàng)目審批由部門(mén)代辦、全程服務(wù)的“阜寧幫辦”品牌。圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，打造更加公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境，積極培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加大社會(huì)事業(yè)改革力度，招引更多社會(huì)資本投入文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。成立縣鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)，春季選擇

10。

萬(wàn)畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。

500。

家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)。

100。

1

30。

億元，招引。

1

家以上金融機(jī)構(gòu)來(lái)阜設(shè)點(diǎn)；積極引進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)債券、票據(jù)、企業(yè)上市等直接融資工作。推進(jìn)政府投融資平臺(tái)科學(xué)化、實(shí)體化運(yùn)作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。

二、打贏項(xiàng)目硬仗，強(qiáng)勢(shì)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主要精力、主要資源向工業(yè)集聚、向招商靠攏、向項(xiàng)目?jī)A斜，扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。主攻項(xiàng)目突破。改革招商引資組織推進(jìn)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲體系。推行“全民收集項(xiàng)目信息、專(zhuān)門(mén)人員評(píng)估論證、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)跟蹤洽談”，切實(shí)提高招商實(shí)效。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，做到招項(xiàng)目和招產(chǎn)業(yè)并舉。抓住發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，加大央企、國(guó)企招引力度。扎實(shí)開(kāi)展招商引資“百日競(jìng)賽”、“突擊月”、“出征旬”活動(dòng)，精心組織第十四屆

5?18。

25。

日過(guò)堂、單月集中開(kāi)工、每月督查排名、半年觀摩推進(jìn)等制度，全年力爭(zhēng)簽約億元以上項(xiàng)目。

100。

個(gè)，開(kāi)工、竣工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目各。

100。

個(gè)，其中億元以上各。

30。

個(gè)。阿特斯太陽(yáng)能電池片、協(xié)鑫硅片、澳洋三期、富士康。

led。

50%。

100。

家規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，重點(diǎn)推進(jìn)。

10。

家大企業(yè)（集團(tuán)）新上擴(kuò)能改造項(xiàng)目；支持。

100。

家規(guī)模企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)培育。

10。

300。

萬(wàn)元項(xiàng)目。

30。

個(gè)，技改投入超。

40。

億元。加快神山風(fēng)電、京冶軸承等企業(yè)對(duì)外合作重組進(jìn)程，新上超億元重組合作項(xiàng)目。

5

50。

個(gè)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

5

家、省級(jí)名牌和著名商標(biāo)。

5

件以上，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。

10。

人以上、“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)。

2

個(gè)，新增“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)。

5

家。實(shí)施“。

113。

40。

家，其中。

億元企業(yè)。

5

家，超。

10。

億元企業(yè)。

4

家，超。

30。

億元企業(yè)。

1

家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

30。

20。

40。

30。

1.86。

億美元，增長(zhǎng)。

12%。

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。

1.96。

億美元，增長(zhǎng)。

12%。

積極利用上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，深度推進(jìn)區(qū)域合作。

三、提高經(jīng)營(yíng)層次，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

8

萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

20。

1

個(gè)高效農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)村，全縣重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)示范帶。

6

條、萬(wàn)畝示范鎮(zhèn)。

8

個(gè)、村級(jí)百畝示范方。

300。

個(gè)，新增高效農(nóng)業(yè)。

10。

萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)。

3.75。

萬(wàn)畝。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，著力提升現(xiàn)有生態(tài)豬場(chǎng)飼養(yǎng)能力，加快青蓮公司。

10。

萬(wàn)頭生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和品牌保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展林間養(yǎng)禽、特色漁業(yè)。打造示范園區(qū)。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化、主體新型化”的思路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。建設(shè)提升新南農(nóng)業(yè)示范園，打造產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、功能有機(jī)整合、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

234。

省道萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。

8

5

家。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，啟動(dòng)阜寧綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，持續(xù)放大“生態(tài)三寶”品牌效應(yīng)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品”

30。

1

個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技超市，全縣建成村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站。

100。

2.6。

15。

萬(wàn)元的村。

65。

個(gè)。

四、強(qiáng)化配套支撐，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。

以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程、服務(wù)業(yè)招商為抓手，不斷拉長(zhǎng)三產(chǎn)短板，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值

125。

億元，增長(zhǎng)。

12.5%。

著力突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整合現(xiàn)有物流資源，發(fā)展第三方物流，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基地，打造區(qū)域性物流配送中心積極引導(dǎo)大企業(yè)（集團(tuán)）在阜設(shè)立地區(qū)總部、營(yíng)銷(xiāo)結(jié)算中心，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)注重專(zhuān)業(yè)人才和高端項(xiàng)目引進(jìn)，努力突破電子商務(wù)、軟件外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)阜寧港物流集聚園區(qū)圍繞創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施水陸物流服務(wù)中心、總部大廈、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流經(jīng)濟(jì)為主、商貿(mào)流通和總部經(jīng)濟(jì)為輔的城東商貿(mào)新城推動(dòng)益林玻璃工藝品文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)質(zhì)性、市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)集設(shè)計(jì)、展示、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、旅游于一體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)大力提升生活性服務(wù)業(yè)完善城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)劃，大力引進(jìn)商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)等品牌連鎖企業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)加快美食廣場(chǎng)、天鵝國(guó)際商業(yè)中心二期、新蘇國(guó)際商業(yè)綜合體二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，引進(jìn)實(shí)施大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)改造新盛街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，提升老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加強(qiáng)集鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境，方便群眾生活加快發(fā)展特色旅游業(yè)深入挖掘整合紅色旅游資源，精心修繕和提升停翅港新四軍軍部舊址、華中局會(huì)議舊址等紅色遺存，打造紅色經(jīng)典旅游線路加快金沙湖招商開(kāi)發(fā)，實(shí)施溫泉酒店、沙文化博物館、喻口古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)突出原生態(tài)鄉(xiāng)村特色，推進(jìn)黃河故道鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)加快馬家蕩等景區(qū)創(chuàng)建升級(jí)。

五、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

搶抓新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，爭(zhēng)取省市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)。突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以人為本、全域覆蓋，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、東益小城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、新社區(qū)和村莊規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，縣城重點(diǎn)地段和各鎮(zhèn)區(qū)全部完成控詳規(guī)編制，加快形成以縣城為支撐、集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村新型社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系。實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)劃審批和管理制度，遏制各類(lèi)違法建設(shè)。提升城市品位。瞄準(zhǔn)建設(shè)蘇北最美縣城，全面開(kāi)展全國(guó)文明縣城、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城“三城”同創(chuàng)活動(dòng)，大力實(shí)施城建重點(diǎn)工程。老城區(qū)按照“三年面貌煥然一新”的要求，分步實(shí)施改造射河北路棚戶(hù)區(qū)、原城東小學(xué)地段等老舊小區(qū)，推進(jìn)東風(fēng)路、勝利路、射河北路等道路黑色化、綠化提升、桿線入地、沿街立面改造等綜合整治，使老城區(qū)居民切實(shí)感受城市建設(shè)成果。城南新區(qū)按照“留足空間、優(yōu)化布局、穩(wěn)步推進(jìn)、打造精品、提升品位”的要求，加快推進(jìn)阜寧中心商業(yè)綜合體、新華鳳凰書(shū)城等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善功能配套。充分挖掘本土歷史文化資源，使城市建設(shè)彰顯地方特色文化元素。扎實(shí)抓好城市管理，完善數(shù)字化城管平臺(tái)，加大交通秩序綜合整治力度，創(chuàng)建省級(jí)城市管理示范路。著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。推進(jìn)城市公交公益化、出租車(chē)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。整合城市資產(chǎn)，做好城市經(jīng)營(yíng)文章。增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)集聚力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)鎮(zhèn)村示范作用，努力打造功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)。東益小城市力爭(zhēng)納入省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)；

10。

個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)完善公共服務(wù)體系和商務(wù)服務(wù)配套；

10。

60。

220。

千伏蔣圩變。

六、重抓造林綠化，打造生態(tài)美麗阜寧。

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，打贏造林綠化硬仗，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步放大國(guó)家一類(lèi)生態(tài)示范區(qū)的品牌效應(yīng)。組織造林綠化會(huì)戰(zhàn)。堅(jiān)持增量與提質(zhì)并舉、植綠與添景并行，實(shí)施新一輪“綠色阜寧”建設(shè)行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、景觀通道、綠色村莊四大類(lèi)

120。

192。

萬(wàn)平方米，新建綠化示范村莊。

10。

個(gè)，新造成片林。

1.6。

萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)。

25.2%。

7

個(gè)、省級(jí)。

4

個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村。

1

個(gè)、省級(jí)。

2

個(gè)，建成省級(jí)生態(tài)縣。加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，大力淘汰落后產(chǎn)能，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污，繼續(xù)加強(qiáng)化工企業(yè)整治，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)停并轉(zhuǎn)。加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理力度，建成動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系。大力實(shí)施“碧水藍(lán)天”行動(dòng)，確保飲用水源安全達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率進(jìn)一步提升。

七、全力改善民生，構(gòu)建幸福和諧社會(huì)。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收主渠道，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，一般鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，豐富創(chuàng)業(yè)載體，以全民創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口集聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添動(dòng)力。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)廠房

20。

5000。

人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

7000。

人，幫助。

3500。

98%。

以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

個(gè)。以創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣為抓手，開(kāi)展牛歌展演、中秋。

10。

6

個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)通鎮(zhèn)村公交；建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

90。

個(gè)；大力改善農(nóng)村中小學(xué)校舍條件，將。

100。

9

個(gè)鎮(zhèn)區(qū)敬老院；完成老城區(qū)低洼地段排水管網(wǎng)建設(shè)，整治沿崗河；開(kāi)工建設(shè)保障房。

40。

萬(wàn)平方米，竣工。

20。

萬(wàn)平方米；建成。

14。

個(gè)林蔭停車(chē)場(chǎng)；完善城鄉(xiāng)垃圾集中收運(yùn)體系，力爭(zhēng)覆蓋所有集鎮(zhèn)和。

90%。

的行政村。提高社會(huì)治理水平。始終突出社會(huì)穩(wěn)定這一重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建預(yù)防有效、處置得力、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的穩(wěn)定工作機(jī)制。深入排查社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“金橋行動(dòng)”等下訪接訪活動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把矛盾化解在基層，消除在初始階段。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止安全事故發(fā)生。建立健全重大決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。完善社會(huì)治安綜合防控體系，提高技防設(shè)施利用水平，通過(guò)省級(jí)“技防城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，努力打造全市平安建設(shè)示范區(qū)。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，聚合社會(huì)正能量。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高群眾文明素質(zhì)，扎實(shí)開(kāi)展“誠(chéng)信守法進(jìn)萬(wàn)家”主題教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)全國(guó)人民滿(mǎn)意公務(wù)員王成女”活動(dòng)，樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)尚。全面實(shí)施“六五”普法，普遍建立法律顧問(wèn)制度，積極實(shí)施法律援助，提高全民知法守法意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)全省法治建設(shè)示范縣。支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開(kāi)展工作，關(guān)心“三老一關(guān)一參兩會(huì)”工作，加強(qiáng)人武、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、臺(tái)僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教等工作。

八、堅(jiān)持真抓實(shí)干，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。

面對(duì)新形勢(shì)，推進(jìn)新跨越，我們將深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為，著力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。踐行為民宗旨。堅(jiān)持以人為本、民生為重，做到每月必訪民情民意，每月必議民生問(wèn)題，每月必查民生實(shí)事。進(jìn)一步辦好“

12345。

”政府公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人服務(wù)平臺(tái)、民生直通車(chē)，暢通民意反映渠道，確保群眾反映的問(wèn)題件件有回音、事事有落實(shí)。深入開(kāi)展“三解三促一加強(qiáng)”活動(dòng)，深入基層，走進(jìn)群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。政府財(cái)力繼續(xù)向民生傾斜，不斷加大政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)力度。堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。完善政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，加強(qiáng)政府規(guī)范性文件的合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。落實(shí)《重大行政決策程序規(guī)定》，不斷提升政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，完善政府信息發(fā)布制度，提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行水平。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做順民意、惠民生的事，不做表面文章，不搞形象工程，把更多的時(shí)間和精力用于謀發(fā)展、惠民生、促和諧上。多調(diào)查研究，多推動(dòng)落實(shí)，不紙上談兵，不弄虛作假，執(zhí)行周工作、月工作報(bào)告制度，切實(shí)做到時(shí)效不拖、任務(wù)不推、工作不浮、業(yè)績(jī)不假。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任個(gè)人化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)，形成各層各級(jí)抓落實(shí)的濃厚氛圍。全力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，以重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作帶動(dòng)整體工作上水平、上層次。保持清廉本色。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)整改形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持艱苦樸素，厲行勤儉節(jié)約，強(qiáng)化對(duì)部門(mén)預(yù)算和支出的規(guī)范管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)政府工作人員廉政教育，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，全力打造人民信任、人民支持、人民滿(mǎn)意的政府。

各位代表，時(shí)代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們?cè)谥泄哺穼幙h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，真抓實(shí)干，深化改革促發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)惠民生，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)高水平小康社會(huì)新局面而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作。

2008。

年以來(lái)，縣十五屆人民政府在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，開(kāi)拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了縣十五屆人民代表大會(huì)歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。

2012。

年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

40.62。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

112.3%。

年均遞增。

16.25%。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值從。

2007。

年的。

5372。

元提高到。

15855。

元，年均遞增。

24.17%。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

6.54。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

280.23%。

年均遞增。

30.62%。

其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

3.22。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

225.25%。

年均遞增。

26.6%。

；地方公共財(cái)政預(yù)算支出。

13.5。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

260.96%。

年均遞增。

29.27%。

規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成。

43.05。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

344.14%。

年均遞增。

34.74%。

；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

170.35。

億元，是前五年的。

6.4。

倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

17273。

元、

6010。

元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

93.86%。

215.98%。

年均遞增。

14.16%。

25.87%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

8.97。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

153.42%。

年均遞增。

20.44%。

金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為。

52.05。

億元、

27.86。

億元，比。

2007。

年凈增。

36.89。

億元、

16.73。

億元，年均遞增。

27.98%。

20.14%。

縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，被省政府評(píng)為“。

2011。

年度云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”，

2012。

年完成第一產(chǎn)業(yè)增加值。

7.48。

億元，五年年均遞增。

6.9。

％；第二產(chǎn)業(yè)增加值。

25.25。

億元，年均遞增。

25.01。

％；第三產(chǎn)業(yè)增加值。

7.89。

億元，年均遞增。

9.58。

％。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從。

30.1。

︰

39.4。

︰

30.5。

調(diào)整為。

18.4。

︰

62.2。

︰

19.4。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2012。

年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。

30.46。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

117.7%。

年均遞增。

16.84。

％。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，五年投入。

5.73。

11067。

項(xiàng)，新增蓄水庫(kù)容。

135.8。

萬(wàn)立方米，水利化程度從。

2007。

年的。

42。

％提高到。

54。

％；完成。

6.26。

萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、

1.53。

萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程、

8

項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)整理、

6

項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，新增耕地面積。

3.57。

萬(wàn)畝，新增灌溉面積。

2.78。

萬(wàn)畝，改善灌溉面積。

8.52。

萬(wàn)畝，新增除澇面積。

0.62。

萬(wàn)畝。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，

2012。

年糧食總產(chǎn)。

15.03。

萬(wàn)噸，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

43.8%。

年均遞增。

7.54。

％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效明顯，建成。

10.27。

萬(wàn)畝蠶桑、

4.11。

萬(wàn)畝煙葉、

1.28。

萬(wàn)畝甘蔗、

80。

萬(wàn)畝泡核桃。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，

2012。

年肉類(lèi)總產(chǎn)。

5.14。

萬(wàn)噸，奶類(lèi)總產(chǎn)。

8088。

噸，分別比。

2007。

年增長(zhǎng)。

48.29。

％、

247.12。

％；生豬存欄。

27.57。

萬(wàn)頭、出欄。

52.04。

萬(wàn)頭，分別比。

2007。

年增長(zhǎng)。

22.7。

％、

48.72。

％；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值。

8.15。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

89.02。

％，年均遞增。

13.58。

％。

5

年擬培育的。

45。

個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)之一和擬培育的。

30。

個(gè)銷(xiāo)售收入超百億園區(qū)之一，被州委、州政府確定為到。

2016。

年銷(xiāo)售收入超。

500。

2007。

年的。

1554。

戶(hù)增加到。

1602。

戶(hù)，其中規(guī)模以上企業(yè)從。

2007。

年的。

13。

戶(hù)增加到。

20。

戶(hù)。第二輪工業(yè)倍增計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，年產(chǎn)。

200。

萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線、

500。

萬(wàn)支太陽(yáng)能真空管、

40。

萬(wàn)噸精煤洗選、

40。

萬(wàn)噸球團(tuán)鐵、萬(wàn)噸白酒技改擴(kuò)建（一期）、

7000。

噸陽(yáng)極導(dǎo)電連接件、日處理。

4000。

噸黃金礦洗選、刨花板廠及家俱生產(chǎn)線、圓通石材廠等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，年產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸高精鋁板帶一期。

30。

萬(wàn)噸項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，龍開(kāi)口水電站下閘蓄水，工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，初步形成了礦冶、能源、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2012。

年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資。

32.5。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

448.3。

％，年均遞增。

40.58。

％；完成工業(yè)總產(chǎn)值。

55.95。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

271.1。

％，年均遞增。

30。

％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

21.8。

億元，比。

2007。

年增長(zhǎng)。

356.1。

％，年均遞增。

35.46。

％，占全縣。

gdp。

比重為。

53.67。

％，比。

2007。

年提高。

20.8。

個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

4a。

級(jí)景區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，

5a。

級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。

2012。

年全縣共接待中外游客。

306。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。

22。

億元，分別比。

2007。

年增長(zhǎng)。

49。

％、

224。

％，年均遞增。

8.24%。

26.47%。

“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程順利實(shí)施，全縣共建成。

1

個(gè)農(nóng)資配送中心、

1

個(gè)百貨配送中心和。

248。

個(gè)“農(nóng)家店”。運(yùn)輸、物流、金融、保險(xiǎn)、通訊、餐飲業(yè)和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

規(guī)劃編制工作有序開(kāi)展。先后實(shí)施了《縣城東西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》及

102。

個(gè)行政村總體規(guī)劃和。

706。

個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制工作，完成了《鶴慶縣土地利用總體規(guī)劃（。

2010。

—

2020。

）》、《鶴慶縣城近期建設(shè)規(guī)劃（。

2011。

—

2015。

）》、《鶴慶縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃（。

2010。

—

2020。

）》等修編工作，基本實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。

城鎮(zhèn)建設(shè)全面加快。五年投入。

2.6。

38.6。

萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售。

20。

萬(wàn)平方米?？h城建成區(qū)面積比。

2007。

年增加。

1.14。

平方公里，達(dá)。

6.88。

平方公里；人均綠地面積比。

2007。

年增加。

0.55。

平方米，達(dá)。

7.31。

平方米；綠地率比。

2007。

年提高。

0.78。

％，達(dá)。

5.48。

％。五年投入。

6000。

9300。

人實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

29.6。

％，比。

2007。

年提高。

8.69。

個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年投入。

10.95。

58。

項(xiàng)通暢通達(dá)、

30。

2247.75。

公里，比。

2007。

年增加。

785.7。

公里，通達(dá)能力明顯提高。五年投入。

6.2。

億元，實(shí)施了。

1

個(gè)

550。

千伏變電站、

1

個(gè)

110。

千伏變電站、

2

個(gè)

35。

千伏變電站、

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、

420。

戶(hù)無(wú)電戶(hù)通電工程等項(xiàng)目建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，全縣實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電。龍開(kāi)口、魯?shù)乩娬疽泼癜徇w工作推進(jìn)順利。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)百村整體推進(jìn)工程，整合各類(lèi)資金。

1.38。

億元，

15。

個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，五年減少貧困人口。

2.2。

萬(wàn)人。整合資金。

3.33。

億元，組織實(shí)施了。

2

個(gè)小康示范村、

95。

個(gè)村委會(huì)辦公用房、

116。

個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、

8

個(gè)州級(jí)重點(diǎn)村、

4

個(gè)中心村、

6

個(gè)示范村及。

748。

項(xiàng)“一事一議”、

9638。

口沼氣池、

6216。

口節(jié)柴灶等項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）招商引資成效顯著。

牢固樹(shù)立“環(huán)境是招商引資第一競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效顯著。先后引進(jìn)了新加坡三德集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)、云南英茂糖業(yè)、華潤(rùn)水泥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到鶴慶投資，累計(jì)簽約項(xiàng)目

28。

個(gè)，協(xié)議總投資。

111.14。

億元，實(shí)際利用縣外資金。

107.11。

億元，居全州前列。

（五）社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

教育事業(yè)健康發(fā)展。五年投入教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)

10.61。

億元，年均遞增。

26.97。

％。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，為。

16.24。

萬(wàn)人次農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)并提供免費(fèi)教科書(shū)，為。

5.8。

b

c

級(jí)不安全校舍。

2.51。

萬(wàn)平方米、拆除重建。

d

級(jí)危房。

9.35。

萬(wàn)平方米，完成鶴慶一中新校區(qū)等。

22。

所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建校舍。

9.82。

萬(wàn)平方米。認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，學(xué)校布局更加優(yōu)化。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2012。

年幼兒園入園率。

68。

％，比。

2007。

年提高。

24.87。

個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率。

99.98。

％，輟學(xué)率。

0.06。

％；初中毛入學(xué)率。

108.96。

％，輟學(xué)率。

1.42。

％；初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)。

71.62。

％；中等職業(yè)教育與普通高中招生比例達(dá)。

0.77。

︰

1

；高考上線率達(dá)。

99.58。

％，比。

2007。

年提高。

9.9。

個(gè)百分點(diǎn)，居全州前列。

5

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

90。

16017。

平方米、達(dá)。

51186。

平方米，新增病床。

231。

張、達(dá)。

790。

張；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)。

23.89。

萬(wàn)人，參合率達(dá)。

96.02。

％，累計(jì)有。

542.69。

萬(wàn)人次享受醫(yī)藥費(fèi)減免，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用。

1.93。

3.74。

‰以?xún)?nèi)。

科技文體廣電等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，

2012。

年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)。

48。

％，比。

2007。

年提高。

3.5。

個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字電視及廣播電視“村村通”、“戶(hù)戶(hù)通”工程穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)成效顯著。兩館一站、文化惠民示范村等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣場(chǎng)舞、集體舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)積極開(kāi)展，極大的豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

（六）社會(huì)保障體系不斷完善。

五年來(lái)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)

4.64。

萬(wàn)人次，比。

2007。

年增加。

2.09。

萬(wàn)人次，支付各項(xiàng)保險(xiǎn)基金。

5208.13。

萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，總參保人數(shù)。

16.23。

萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老金。

6187.35。

萬(wàn)元；發(fā)放高齡老人保健補(bǔ)貼。

462.61。

萬(wàn)元，受益高齡老人。

14875。

人次；發(fā)放各類(lèi)救災(zāi)救濟(jì)救助資金。

1965.1。

萬(wàn)元，受益困難群眾。

9.87。

萬(wàn)人次；全縣。

12296。

戶(hù)

27781。

人享受城鄉(xiāng)低保，發(fā)放低保金。

1.4。

億元；投入。

740。

萬(wàn)元，建成縣城中心敬老院、草海鎮(zhèn)敬老院并投入使用。五年來(lái)，開(kāi)發(fā)公益性崗位。

817。

個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

6626。

人，失業(yè)再就業(yè)。

1733。

人，特殊困難群體就業(yè)。

1301。

人，

2012。

年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.9。

％以?xún)?nèi)。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

2.68。

萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移。

2.36。

2.27。

億元；建成。

2548。

套

12.61。

萬(wàn)平方米保障性住房、入住。

2144。

戶(hù)，完成農(nóng)村民居危房拆除重建。

6371。

戶(hù)、修繕加固。

10071。

戶(hù)，部分困難群眾住房條件得到明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，一期。

489。

盞太陽(yáng)能路燈在春節(jié)前將建成投入使用。

（七）民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，五年辦理人大代表建議

978。

件、政協(xié)委員提案。

898。

件，辦復(fù)率。

100%。

不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展禁毒防艾、法律服務(wù)和法律援助工作，社會(huì)治安秩序良好健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，健全群眾利益訴求表達(dá)和人民調(diào)解機(jī)制，積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)“五五”普法全面完成，“六五”普法順利實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。

（八）政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

完善縣政府工作規(guī)則，實(shí)行重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，政府決策更加科學(xué)。全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，五年完成重大決策聽(tīng)證

70。

次、重要事項(xiàng)公示。

823。

2344。

次，發(fā)布各類(lèi)政府公開(kāi)信息。

9256。

條，“。

96128。

”專(zhuān)線受理政務(wù)查詢(xún)電話(huà)。

1651。

次，政府權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步透明和規(guī)范。縣政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心及。

9

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心相繼建成投入使用，政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，行政成本得到有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等制度，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和小金庫(kù)、公務(wù)用車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，依法查處違紀(jì)違規(guī)案件，廉政建設(shè)取得顯著成效。加強(qiáng)效能政府和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，完善政府績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政效能顯著提升。

審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、僑務(wù)、外事、工商、質(zhì)監(jiān)、地方志、殘疾人、人民武裝、抗震減災(zāi)、婦女兒童、紅十字會(huì)等工作取得新的成績(jī)。

各位代表！過(guò)去的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。所有成績(jī)的取得，是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和全力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著全縣各族各界的智慧和汗水，成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者、離退休老同志、各人民團(tuán)體，以及所有關(guān)心和支持鶴慶發(fā)展的各方朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表！回顧過(guò)去的五年，我們深刻體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展來(lái)解決我們存在的矛盾和問(wèn)題；必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，走符合縣情的發(fā)展路子；必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，高度關(guān)注民生，重視環(huán)境保護(hù)治理，把增進(jìn)鶴慶人民幸福作為加快發(fā)展的最終目標(biāo)，努力提高廣大人民群眾的生活水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在許多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善投入不足；二是少數(shù)干部思想解放不夠、作風(fēng)不實(shí)，解決問(wèn)題的思路不寬、辦法不多、能力不強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；三是加快發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益突出，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗壓力增大；四是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在，構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)十分艱巨；五是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式等方面還有差距。對(duì)此，我們必須高度重視，逐步加以解決。

二、今后五年的工作建議。

今后五年，是我縣全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時(shí)期。我們面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，具有加快發(fā)展的諸多有利條件。一是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)指明了方向，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境；二是通過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我們積累了許多發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；三是隨著一大批國(guó)家和省州項(xiàng)目在我縣的實(shí)施，一大批重大招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)和完工，我縣的發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而不懈努力。

總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)、縣委十一屆五次全會(huì)及“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣、旅游活縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，搶抓橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，培植支柱、打牢基礎(chǔ)，改善民生、促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo)：到。

2017。

年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、城鄉(xiāng)居民收入比。

2012。

年翻一番以上，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增。

13%。

以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均遞增。

15%。

以上，城鄉(xiāng)居民收入年均遞增。

15%。

以上?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生保障不斷改善，社會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

工作重點(diǎn)：

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下六項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以資源為依托、市場(chǎng)為導(dǎo)向、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為抓手，積極發(fā)展礦電結(jié)合新模式，切實(shí)加快新型工業(yè)化進(jìn)程，不斷鞏固和提升礦冶、能源、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)，并以云南黃金集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)等為重點(diǎn)，著力加快特色優(yōu)勢(shì)礦冶業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)將興鶴山地工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和云南省重要的有色金屬加工基地。到

2017。

年末，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。

500。

億元以上。

（二）堅(jiān)定不移地抓實(shí)三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作重點(diǎn)，突出抓實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照壩區(qū)蠶桑、山區(qū)烤煙、低熱河谷區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，不斷鞏固壯大生豬養(yǎng)殖、煙葉種植、蠶桑種植養(yǎng)殖基地。加快農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流基地建設(shè)，打造名優(yōu)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。到

2017。

年末，力爭(zhēng)一產(chǎn)增加值達(dá)。

12。

億元以上。

（三）堅(jiān)定不移地加快旅游二次創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

以新華村、草海濕地、龍?zhí)抖囱ǖ嚷糜钨Y源和金銀銅民族特色手工藝為依托，啟動(dòng)草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完成新華村國(guó)家

5a。

2017。

年末，力爭(zhēng)三產(chǎn)增加值達(dá)。

16.5。

億元以上。

（四）堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

按照山地城鎮(zhèn)建設(shè)要求，堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)為補(bǔ)充，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，初步形成以縣城為中心，草海、金墩、辛屯

3

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的壩區(qū)集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)和以黃坪為中心，龍開(kāi)口、松桂、六合、西邑。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的山地城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。到。

2017。

年末，力爭(zhēng)縣城建成區(qū)面積達(dá)。

8.4。

平方公里以上，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

45%。

以上，撤縣建市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（五）堅(jiān)定不移地改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

突出以人為本，不斷加大投入，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度、社會(huì)救助機(jī)制、公共服務(wù)體系，不斷改善人民群眾享有基本生活、基本教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房保障的條件；深化社會(huì)治安綜合治理，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定；完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有充分保障，人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

（六）堅(jiān)定不移地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鶴慶。

牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)，推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、水土流失治理、石漠化治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，保護(hù)生物多樣性，不斷提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)建生態(tài)鶴慶、美麗鶴慶。

2013。

各位代表，

2013。

14%。

以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

10%。

以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。

10%。

以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

20%。

以上，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

20%。

以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

15%。

以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以?xún)?nèi)；完成州下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以園區(qū)為抓手，實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)培植的重中之重，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)

10%。

以上。

建立健全責(zé)任機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制，按照一個(gè)項(xiàng)目、一位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)方案、一抓到底和一線工作法及目標(biāo)倒逼的工作要求，積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、備案、環(huán)評(píng)、用地、林地征占用等前期工作，統(tǒng)籌解決好水、電等要素保障。

50%。

的補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)超庫(kù)存原料儲(chǔ)備貸款給予。

50%。

的貼息補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)承兌匯票形成的貼現(xiàn)損失給予。

50%。

的補(bǔ)助等五項(xiàng)扶持政策。進(jìn)一步做實(shí)融資貸款協(xié)調(diào)工作，最大限度地為企業(yè)正常生產(chǎn)、擴(kuò)能技改、項(xiàng)目建設(shè)提供信貸支持。

8.2。

公里油路，實(shí)施七坪路、七坪水溝改道工程，加快園區(qū)土地收儲(chǔ)工作，年內(nèi)啟動(dòng)北衙片區(qū)整體搬遷工作，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)七坪貨運(yùn)火車(chē)站及云鋁鐵路專(zhuān)線，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載力，為企業(yè)入駐園區(qū)集約發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。重點(diǎn)做好年產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸一期。

30。

50。

萬(wàn)噸一期。

20。

萬(wàn)噸石油壓裂支撐劑項(xiàng)目建設(shè)，確保年產(chǎn)。

6000。

萬(wàn)支節(jié)能燈、年產(chǎn)。

120。

萬(wàn)噸球團(tuán)鐵、

16500。

千伏安電熱爐技改、日處理。

3000。

噸鐵多金屬資源綜合利用、

220。

千伏羊龍?zhí)蹲冸娬镜软?xiàng)目建成投產(chǎn)。積極做好年產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸鉛鋅選冶、日處理。

6000。

噸深部硫化礦采選、

20。

萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、年產(chǎn)。

15。

萬(wàn)噸松桂麥沖煤礦、馬廠風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極配合做好龍開(kāi)口水電站下閘蓄水等各項(xiàng)工作，確保電站如期投產(chǎn)發(fā)電。緊緊抓住我縣被列入云南省“金沙江清潔能源密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)龍開(kāi)口水電站、魯?shù)乩娬九c高精鋁板帶項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供電，積極發(fā)展“水電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”。

（二）堅(jiān)持以三農(nóng)為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心，始終抓住提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這一重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，確保全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)

15%。

以上。

4

個(gè)灌區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、

12。

件?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、

6000。

件“五小水利”工程、

28。

項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程、水利血防羊龍?zhí)豆鄥^(qū)改造（二期）、

2.31。

萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造、

1.05。

3

個(gè)土地整治項(xiàng)目；完成龍開(kāi)口鎮(zhèn)龍旦、金墩鄉(xiāng)孝廉土地整治項(xiàng)目，新增耕地。

4466。

畝。完成以工代賑草海鎮(zhèn)里習(xí)吉片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)六合鄉(xiāng)南坡村片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

15.33。

萬(wàn)噸以上，增長(zhǎng)。

2

％以上。進(jìn)一步鞏固提升蠶桑產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展桑園。

3000。

畝、嫁接改造老桑園。

3000。

畝，生產(chǎn)鮮繭不低于。

2500。

噸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)繭農(nóng)收入。

1.1。

億元以上。加快現(xiàn)代煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植烤煙。

2.8。

萬(wàn)畝、收購(gòu)。

6.5。

萬(wàn)擔(dān)以上，種植白肋煙。

1.2。

萬(wàn)畝、收購(gòu)。

3.6。

萬(wàn)擔(dān)以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入。

1

9.1。

億元以上。積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，大力扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，認(rèn)真做好玫瑰花產(chǎn)業(yè)培植試驗(yàn)示范工作，不斷壯大馬鈴薯、野生菌、中藥材、蔬菜及臘味品生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射能力。

（三）堅(jiān)持以旅游為龍頭，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

抓好以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占

gdp。

的比重提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)以上。

5a。

級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，年內(nèi)完成五星級(jí)銀都水鄉(xiāng)維景國(guó)際酒店和佛教文化廣場(chǎng)主體工程建設(shè)，啟動(dòng)佛教文化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，全面提升新華景區(qū)檔次。加快推進(jìn)鶴陽(yáng)御龍溫泉度假酒店建設(shè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)草海濕地公園、黃龍?zhí)豆珗@項(xiàng)目建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持發(fā)展“特色客棧”、“鄉(xiāng)村旅館”、“農(nóng)家樂(lè)”、“特色餐飲”及銀、銅手工藝品等地方民族特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。加大旅游推介力度，不斷提高鶴慶旅游的知名度和美譽(yù)度。

4

個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)改造。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“農(nóng)家店”信息化改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，強(qiáng)化政策扶持，突出產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展各類(lèi)小微企業(yè)和家庭作坊，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村莊。

（四）堅(jiān)持以招商為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)外來(lái)投資者進(jìn)入我縣能源、礦產(chǎn)品精深加工、生物資源開(kāi)發(fā)、文化旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、論證及可研工作，努力儲(chǔ)備一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、回報(bào)率高、輻射帶動(dòng)大的項(xiàng)目。進(jìn)一步建立完善招商引資工作體制、機(jī)制，不斷優(yōu)化招商環(huán)境，努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”良好氛圍，大力開(kāi)展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)，加大項(xiàng)目宣傳及推介力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商的主導(dǎo)性、針對(duì)性和有效性，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作取得新突破。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目

4

個(gè)以上，引進(jìn)資金。

40。

億元以上。

（五）堅(jiān)持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

全力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高

2

個(gè)百分點(diǎn)以上。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

7.31。

萬(wàn)平方米。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合執(zhí)法水平，繼續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼等不良現(xiàn)象，優(yōu)化人居環(huán)境，提升縣城形象。認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”各項(xiàng)政策，力爭(zhēng)完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”

6000。

人以上。

3

7

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5831。

戶(hù)、啟動(dòng)。

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3291。

戶(hù)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)。積極支持中緬油氣管道麗江支線建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程，

30%。

的自然村年內(nèi)啟動(dòng)太陽(yáng)能路燈建設(shè)。積極推進(jìn)松桂中心集鎮(zhèn)和。

2

個(gè)中心村、

3

個(gè)示范村、

9

個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施好長(zhǎng)頭、西甸等。

5

個(gè)行政村的省級(jí)整村推進(jìn)和大栗坪、米篩籮等。

4

個(gè)自然村的州級(jí)新農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)工程。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取并實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、社會(huì)幫扶等工作，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（六）堅(jiān)持以財(cái)稅為依托，切實(shí)提高保障能力。

綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助等政策手段，加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，在鞏固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，不斷培育新財(cái)源。加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)肅稅收紀(jì)律，做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步盤(pán)活全縣國(guó)有土地、行政事業(yè)單位等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)的征管。積極探索并建立健全縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政保障機(jī)制，逐步提高公務(wù)費(fèi)保障水平，并在解決熱難點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面給予必要的財(cái)力保障，實(shí)現(xiàn)事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配統(tǒng)一。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和事后跟蹤問(wèn)效工作，加快部門(mén)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效率。

（七）堅(jiān)持以民生為根本，推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

以學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為核心，切實(shí)加強(qiáng)民生工作，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

b

c

級(jí)不安全校舍。

6030。

平方米和。

d

級(jí)危房拆除重建。

16500。

6

所幼兒園建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園，不斷改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理和師資隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)水平，高考一、二本上線率繼續(xù)保持在全州前茅。進(jìn)一步加強(qiáng)家庭貧困學(xué)生資助體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大校園周邊環(huán)境整治力度，努力營(yíng)造安全有序的教育、教學(xué)環(huán)境。

加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加快縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、金墩衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、西邑衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓及縣中醫(yī)院、白求恩外科醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。不斷強(qiáng)化食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保群眾飲食用藥安全。抓好人口計(jì)生工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文化體制改革，加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施好。

3

個(gè)農(nóng)村文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)、

7

個(gè)全民健身惠民工程，加快全民健身中心項(xiàng)目前期工作。廣泛開(kāi)展民族健身操、廣場(chǎng)集體舞等群眾性文體活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“村村通”、“戶(hù)戶(hù)通”廣播電視工程。加大新聞宣傳力度，擴(kuò)大鶴慶影響力。深入開(kāi)展網(wǎng)吧、電子游戲室、娛樂(lè)場(chǎng)所等文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)集中凈化整治工作。

完善社會(huì)保障體系。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，抓好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1400。

人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1580。

1000。

套保障性住房和。

3000。

戶(hù)農(nóng)村民居危房拆除重建、

800。

戶(hù)修繕加固等項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決低收入群眾的住房困難問(wèn)題。認(rèn)真做好十件惠民實(shí)事。

（八）堅(jiān)持以和諧為目標(biāo)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理格局。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，培育知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持為群眾出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度，著力夯實(shí)基層政權(quán)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的管理，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，保護(hù)婦女、殘疾人和老齡人合法權(quán)益。高度重視信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查化解

建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保護(hù)機(jī)制，暢通人民群眾信訪渠道，著力優(yōu)化“大調(diào)解”工作體系，妥善解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面開(kāi)展“六五”普法宣傳教育，提高公民法制意識(shí)，維護(hù)司法公正。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，完善社會(huì)治安防控體系，加大綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開(kāi)展隱患排查和治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善自然災(zāi)害和事故災(zāi)害的預(yù)防、處置工作機(jī)制，搭建應(yīng)急平臺(tái)，健全應(yīng)急救援指揮體系，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（九）堅(jiān)持以生態(tài)為優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視生態(tài)保護(hù)工作，認(rèn)真實(shí)施“森林鶴慶”建設(shè)，鞏固退耕還林成果，切實(shí)做好護(hù)林防火、中低產(chǎn)林改造、石漠化綜合治理、天保工程、能源工程建設(shè)等工作，不斷提高森林覆蓋率。以退耕還濕、退漁還濕工作為重點(diǎn)，全面恢復(fù)草海東片濕地原貌，進(jìn)一步改善草海濕地生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度、最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，繼續(xù)深化土地清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊土地違法行為，切實(shí)保護(hù)土地資源。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，加大水土流失治理力度，做好西龍?zhí)?、黃龍?zhí)兜人吹乇Ｗo(hù)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治綜合整治工作。保障縣城污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)工建設(shè)草海鎮(zhèn)新華污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)村生活垃圾集中收集覆蓋率和無(wú)害化處理率，不斷鞏固污染防治成果，力求生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，不斷提高行政效能，努力構(gòu)建讓廣大人民群眾更加信任、更加滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

（一）進(jìn)一步提高政府依法行政水平。

把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，認(rèn)真執(zhí)行縣人大的決定決議，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，重視做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。建立健全重大決策事前審查和跟蹤反饋機(jī)制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，充分保障人民群眾依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）進(jìn)一步打造高效便民的服務(wù)平臺(tái)。

繼續(xù)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范高效。充分發(fā)揮縣公共資源交易中心作用，確保工程建設(shè)招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、公共資源處置等工作依法、規(guī)范、陽(yáng)光。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，辦好政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，完善政務(wù)公開(kāi)和新聞信息發(fā)布制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。繼續(xù)抓好服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問(wèn)責(zé)制在醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電等公共企事業(yè)單位的延伸推進(jìn)工作，強(qiáng)化“

96128。

”政務(wù)專(zhuān)線的咨詢(xún)、辦事和服務(wù)功能，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，努力打造促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

（三）進(jìn)一步營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的干事氛圍。

堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，積極引導(dǎo)干部群眾大力弘揚(yáng)高遠(yuǎn)、開(kāi)放、包容的高原情懷和堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的大山精神，努力營(yíng)造敢闖、敢試、敢為的工作氛圍。下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，切實(shí)精減不必要的文件、簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議，大力提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，力戒空話(huà)、套話(huà)。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為以及有令不行、有禁不止的行為，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。大力推行目標(biāo)倒逼管理和一線工作法，嚴(yán)格執(zhí)行《鶴慶縣領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》等規(guī)章制度，著力整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣，著力解決少數(shù)干部信心不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、脫離群眾等問(wèn)題，形成扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，努力提高廣大干部履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。

（四）進(jìn)一步樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的有效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、重要民生專(zhuān)項(xiàng)資金的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，加大行政審批、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處各種消極腐敗行為，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！鶴慶正加快崛起，前景無(wú)限美好，形勢(shì)催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨光榮。讓我們?cè)谥菸⒅菡涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、攻堅(jiān)克難，勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)美麗幸福新鶴慶而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇九

各位代表：

現(xiàn)在，我代表小腮鎮(zhèn)第五屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席的同志提出寶貴意見(jiàn)。

2006年8月以來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立提升第一產(chǎn)業(yè)、培育第二產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

一、過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，綜合實(shí)力不斷躍上新臺(tái)階的五年。

預(yù)計(jì)2011年末完成地區(qū)生產(chǎn)總值18238萬(wàn)元，與2006年相比增長(zhǎng)202.5%，年均增長(zhǎng)40.5%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)5340元，與2006年相比增長(zhǎng)103%，年均增長(zhǎng)20%過(guò)去五年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45000萬(wàn)元，招商引資到位資金11000萬(wàn)元；農(nóng)村信用社存款余額達(dá)3600萬(wàn)元，貸款余額達(dá)2700萬(wàn)元

二、過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實(shí)現(xiàn)新提升的五年。

培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)2000人次，培育了一批有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村能人，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，推廣兩雜良種30萬(wàn)公斤，種植水平全面提高，糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鞏固好3200畝苦丁茶園,新建500畝綠茶茶園，引資建成苦丁茶葉加工廠，發(fā)展經(jīng)果林3000畝，訂單洋芋和辣椒3000畝，建成年出欄500頭生豬的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)組建專(zhuān)業(yè)合作社8個(gè)全面完成集體林權(quán)制度改革工作，森林采伐試點(diǎn)工作進(jìn)展順利植樹(shù)造林、封山育林2600畝

三、過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境不斷發(fā)生新變化的五年。

以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為載體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，捆綁使用農(nóng)村危房改造、村莊整治、一事一議等項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，改善人居環(huán)境完成了小腮鎮(zhèn)2009-2025年總體規(guī)劃；新建了小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、林業(yè)站辦公樓，改建了政府辦公樓和畜牧站辦公場(chǎng)所，維修改造了6個(gè)村辦公陣地；完成了新房子小區(qū)、希望小區(qū)、糧管所片區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)面積在2006年的基礎(chǔ)上擴(kuò)容了一倍以上整臟治亂取消馬路市場(chǎng)，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹補(bǔ)助資金780萬(wàn)元，新建黔北民居高規(guī)格示范點(diǎn)4個(gè)，建黔北民居230棟，改造危房918戶(hù)，整治村莊32個(gè)，建沼氣池1076口、改圈1500間、改廁1500個(gè)、建節(jié)能灶190個(gè)投資1000萬(wàn)元，建成了小腮車(chē)站、河濱碼頭和橋梁4座，拓寬改造通村、通組公路16條共87公里，硬化公路8條共14公里投資1050萬(wàn)元完成了14個(gè)村民組的農(nóng)村安全飲水和集鎮(zhèn)安全飲水，完成了集水灌溉工程2個(gè)，完成了渠道防滲12公里、處理病險(xiǎn)山塘7口、面上清淤補(bǔ)漏20公里，完成了土地開(kāi)發(fā)整治364畝有效推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目完成了電力10千伏、40個(gè)臺(tái)區(qū)低壓線路改造湄余二級(jí)公路、構(gòu)皮灘電站工程500千伏雙回線路、110千伏線路建設(shè)小腮段的征地拆遷等群眾工作全面完成，保證工程順利實(shí)施

四、過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)安全維穩(wěn)扎實(shí)有效，社會(huì)管理不斷取得新成果的五年。

認(rèn)真抓好平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，在全省率先建立綜治工作中心，并在全省推廣綜治工作在全國(guó)基層綜治干部培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)交流村級(jí)說(shuō)事室廣泛收集民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，化解群眾積怨“五五”普法工作通過(guò)省市驗(yàn)收，并為全省司法行政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了參觀點(diǎn)鎮(zhèn)司法所被司法部評(píng)為“全國(guó)模范司法所”，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)先后獲“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”、“全國(guó)模范調(diào)解委員會(huì)”稱(chēng)號(hào)五年來(lái)無(wú)一例到市赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，有效應(yīng)對(duì)了雪凝災(zāi)害、2011年特旱等自然災(zāi)害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救災(zāi)工作被縣委、政府表彰為先進(jìn)集體扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，五年來(lái)沒(méi)有重特大安全事故發(fā)生全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)

五、過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。

教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，共投入資金500余萬(wàn)元新建了中關(guān)小學(xué)、蕉元小學(xué)、卜水小學(xué)教室和小腮中學(xué)學(xué)生宿舍樓及食堂；義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位，“兩基”迎國(guó)檢工作順利通過(guò)驗(yàn)收人口計(jì)生工作有序推進(jìn)，低生育水平進(jìn)一步鞏固，政策生育率為94.2%，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以?xún)?nèi)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨溪衛(wèi)生分院和5個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，基層醫(yī)療條件得到極大改善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)建經(jīng)濟(jì)適用住房1820平方米，解決困難職工住有所居農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作、社會(huì)救助、民政優(yōu)撫等社會(huì)保障工作落實(shí)到位殯葬改革工作有序推進(jìn)，村及村民組公益性墓地規(guī)劃全面完成涉農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)兌現(xiàn)到位文體廣播事業(yè)不斷加強(qiáng)，完成了6個(gè)村廣播站建設(shè)和轉(zhuǎn)星工作，實(shí)施“村村通”工程1830面，建成了一批“農(nóng)家書(shū)屋”，實(shí)施了一批農(nóng)民體育健身工程春景村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地清理、登記工作順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作、第六次全國(guó)人口普查工作完成較好，第七屆村級(jí)換屆選舉工作獲市表彰，第八屆村級(jí)換屆選舉工作全面完成全面完成征兵工作任務(wù)，民兵工作、國(guó)防教育扎實(shí)有效科技、環(huán)保、工會(huì)、青年、婦女兒童、民族宗教、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等工作健康發(fā)展

六、過(guò)去五年，是我鎮(zhèn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，執(zhí)政能力不斷得到新提高的五年。

創(chuàng)造性地開(kāi)展“服務(wù)型、法治型、效能型、責(zé)任型、廉潔型”的“五型”政府建設(shè)，全面有效地開(kāi)展了政府機(jī)構(gòu)改革工作，整合事業(yè)站所，定崗定編定人，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共管理和服務(wù)自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展基層站所行風(fēng)評(píng)議和面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，強(qiáng)化站所行業(yè)作風(fēng)整頓，糾正站所行業(yè)不正之風(fēng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，注重提高政府工作人員的素質(zhì)和行政能力扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等信息公開(kāi)，基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)

各位代表，過(guò)去五年的成就來(lái)之不易，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位和全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府打下的良好基礎(chǔ)和鎮(zhèn)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持小腮改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來(lái)的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：農(nóng)民增收仍然困難，還需要加快；基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，還需要加強(qiáng)；城鎮(zhèn)帶動(dòng)仍然滯后，還需要突破；思想觀念仍然陳舊，還需要更新。同時(shí)，我們也清醒地看到，未來(lái)的五年，是小腮鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)期、加速發(fā)展的關(guān)鍵期、扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅(jiān)期。為此，我們要時(shí)刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以大開(kāi)放的理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖，維護(hù)穩(wěn)定不折騰，積極奮斗不懈怠，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會(huì)發(fā)展更加和諧、人民生活更加幸福的新小腮。

未來(lái)五年工作思路。

未來(lái)五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提速趕超，轉(zhuǎn)型跨越，全面發(fā)展，強(qiáng)鎮(zhèn)升位”為第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升發(fā)展質(zhì)量，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和加大民生保障力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展，全力建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”。

未來(lái)五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2016年末，人均生產(chǎn)總值突破30000元，年均增長(zhǎng)30%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)19%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上；森林覆蓋率常年保持在70%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)；力爭(zhēng)招商引資5億元；實(shí)現(xiàn)村村通油（砼）路。

未來(lái)五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量。

充分依托“水豐林茂，生態(tài)優(yōu)良；臨城靠線，區(qū)位優(yōu)越；礦產(chǎn)富集，資源優(yōu)厚”這三大優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)加快對(duì)外開(kāi)放步伐，著力優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，完善引資機(jī)制，組建招商引資隊(duì)伍，積極引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、全力服務(wù)，努力形成洽談項(xiàng)目、簽訂合同、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作鏈以農(nóng)副產(chǎn)品加工、車(chē)輛交易市場(chǎng)建設(shè)和其他服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，利用信息平臺(tái)上掛信息招商、走出去招商、以商招商，力爭(zhēng)招商引資到位資金超5億元

二、強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

以扶貧開(kāi)發(fā)為契機(jī)，以培育新型農(nóng)民為手段，以專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育種養(yǎng)大戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富鞏固亮星、湘余、博發(fā)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)建成一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)鞏固發(fā)展經(jīng)果林5000畝、訂單洋芋5000畝；鞏固更新茶園5000畝；發(fā)展蔬菜基地2000畝；建成香菇、生態(tài)蔬菜園等特色產(chǎn)業(yè)基地1000畝組建一批專(zhuān)業(yè)合作社充分發(fā)揮山、水、林等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展竹鼠、蛋雞等特色種養(yǎng)業(yè)充分盤(pán)活土地資源，努力形成花椒、蘋(píng)果桃等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶力爭(zhēng)培育省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)和縣級(jí)龍頭企業(yè)各2家

三、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善。

改善城鎮(zhèn)配套建設(shè)完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，啟動(dòng)集鎮(zhèn)排污溝、人行道安裝工程，拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，硬化、亮化、綠化、美化集鎮(zhèn)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施積極構(gòu)建“兩縱三橫”鎮(zhèn)村公路網(wǎng)，打造兩個(gè)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，建設(shè)通村油（砼）路100公里，橋梁10座改善水利基礎(chǔ)設(shè)施治理小烏江流域、魁龍河流域、小腮河流域、病險(xiǎn)水庫(kù)1口，修建防洪堤15公里新建魁龍水庫(kù)、小烏江水庫(kù)，治理小山塘7口實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000人的飲水難問(wèn)題改善農(nóng)村居住環(huán)境繼續(xù)深化“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，積極實(shí)施村莊整治和“一事一議”項(xiàng)目，堅(jiān)持以財(cái)政投入為引導(dǎo)，整合資金為手段，“打造精品”為目標(biāo)，深入開(kāi)展整臟治亂工作，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化共同進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村

四、強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

深入開(kāi)展“六五”普法工作，提高全民法制意識(shí)積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，建立健全社會(huì)治安防控體系、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，積極穩(wěn)妥地處理各類(lèi)遺留問(wèn)題和傾向性、苗頭性矛盾，妥善處理各類(lèi)群體性事件和突發(fā)事件，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧加強(qiáng)公共應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高危機(jī)管理能力進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，深化隱患排查治理，防止重特大事故發(fā)生

五、強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)成果共享。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校安全工作，加大薄弱學(xué)校改造，啟動(dòng)“希望廚房”建設(shè)，確保校校有食堂全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，完善基層衛(wèi)生室建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題建成農(nóng)民文化體育活動(dòng)中心1個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)室6個(gè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程建設(shè)敬老院1所，殯儀服務(wù)站1個(gè)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，加大救濟(jì)救助力度，解決好低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等人員的實(shí)際困難，關(guān)愛(ài)幫助殘疾人、殘疾兒童等弱勢(shì)群體“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋全面抓好環(huán)保、工會(huì)、婦女兒童、青年、老齡、武裝、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)

六、強(qiáng)力推進(jìn)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

提高干部綜合素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)規(guī)范行政行為，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議堅(jiān)持重大決策集體研究制度，完善決策程序，加強(qiáng)決策監(jiān)督，規(guī)范決策環(huán)節(jié)，做到科學(xué)決策、民主決策弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，倡導(dǎo)真抓實(shí)干作風(fēng)，集中精力干實(shí)事堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域嚴(yán)格目標(biāo)管理、績(jī)效管理，加強(qiáng)督查落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決查處各種腐敗行為

2012年政府工作總體思路是：堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“增比、進(jìn)位、突破”的要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大招商引資力度，解決好民生，統(tǒng)籌好社會(huì)事業(yè)，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30％以上,固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元，力爭(zhēng)達(dá)1.6億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總增長(zhǎng)23%；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)。

2012年擬完成以下十個(gè)方面重點(diǎn)項(xiàng)目:。

1、啟動(dòng)魁龍水庫(kù)移民新區(qū)一期工程；

2、完成哨溪新村二期工程；

3、建成天然氣供應(yīng)站、車(chē)輛交易市場(chǎng)、車(chē)輛保養(yǎng)場(chǎng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；

4、啟動(dòng)小烏江水電站工程、完成神塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；

5、完成垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)；

6、新建中關(guān)混凝土攪拌站；

7、完成集鎮(zhèn)排污溝、人行道板安裝及亮化工程；

8、啟動(dòng)魁龍村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程；

9、啟動(dòng)魁龍村山塘公路建設(shè)、完成鄧家寨橋梁建設(shè)；

10、實(shí)施土地整治開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、人飲工程、移民后期扶持水利工程。

為完成2012年政府工作目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為依托，確保經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

爭(zhēng)取項(xiàng)目全力落地。把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的核心，爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資金，啟動(dòng)魁龍水庫(kù)移民新區(qū)一期工程、小烏江水電站工程等。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，實(shí)施土地整治開(kāi)發(fā)100畝。完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)。大力抓好一事一議項(xiàng)目的爭(zhēng)取，硬化通組公路20公里，自然村寨環(huán)境改造2個(gè)。繼續(xù)抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)，完成一批村莊規(guī)劃編制，抓好整臟治亂工作，在公路沿線的村寨修建垃圾池，完成省道s204線路沿線的美化工程。

招商引資全力實(shí)施。采取“打造一個(gè)窗口、儲(chǔ)備一批人才、編制一批項(xiàng)目、凈化一個(gè)環(huán)境”的“四個(gè)一”舉措，繼續(xù)做好投資1000萬(wàn)元的車(chē)輛交易市場(chǎng)，投資150萬(wàn)元的車(chē)輛保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)的服務(wù)工作。完成拆遷安置工作，確保投資1億元的天然氣供應(yīng)站于2012年底竣工。充分利用方竹水庫(kù)、玉笏山和即將啟動(dòng)的魁龍水庫(kù)等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)。

發(fā)展環(huán)境全力凈化。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，推行“一個(gè)項(xiàng)目，一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的工作機(jī)制，實(shí)行全程代辦、特事特辦、急事急辦，凈化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。積極為招商項(xiàng)目選址規(guī)劃把關(guān)定向，努力為項(xiàng)目用好用足各項(xiàng)扶持政策出謀劃策，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取一企一策、一企多策的辦法，制定相應(yīng)的幫扶措施，確保招得來(lái)、留得住、能發(fā)展。

二、堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，確保增加農(nóng)民收入。

扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民培育工程。圍繞培育新型農(nóng)民，爭(zhēng)取“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。以養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為示范地，培訓(xùn)畜牧養(yǎng)殖戶(hù)600人次；以苦丁茶加工廠為平臺(tái)培訓(xùn)茶農(nóng)300人次；以種植能手為帶動(dòng)，培訓(xùn)果蔬生產(chǎn)農(nóng)民500人次；以大窩凼為基地，培訓(xùn)香菇種植戶(hù)200人次；辦好各類(lèi)示范點(diǎn)，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；找準(zhǔn)農(nóng)民樂(lè)于接受又實(shí)用的培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，改善交通設(shè)施，提高通達(dá)能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。啟動(dòng)魁龍村山塘公路建設(shè)。積極改善基地條件，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，培育大戶(hù)，推動(dòng)發(fā)展。加大水利設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)劃編制好農(nóng)田水利項(xiàng)目，搶抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)魁龍水庫(kù)建設(shè)和神塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。改善農(nóng)田水利條件，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持管理好苦丁茶基地，擴(kuò)大苦丁茶種植規(guī)模，培訓(xùn)好苦丁茶生產(chǎn)技術(shù)，做大做強(qiáng)苦丁茶產(chǎn)業(yè)；培植管護(hù)好經(jīng)果林，新發(fā)展紅金桔1000畝；加強(qiáng)林業(yè)工作，實(shí)施好鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，有效調(diào)節(jié)好商品材采伐，監(jiān)測(cè)預(yù)防好林木病蟲(chóng)害的發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物防疫日制度，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，做強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)，做優(yōu)特種養(yǎng)殖，建竹鼠養(yǎng)殖基地，年出欄生豬22000頭、大牲畜1000頭、家禽12萬(wàn)羽；辦好各類(lèi)示范點(diǎn)30個(gè)，以示范為帶動(dòng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻9500畝、玉米7000畝、油菜10000畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜2000畝，發(fā)展香菇200畝；加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)力度，扶優(yōu)原有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，培育發(fā)展一批能人帶動(dòng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。

三、堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，確保共享發(fā)展成果。

抓好基礎(chǔ)教育工作。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加大薄弱學(xué)校改造，積極對(duì)接政策，抓好學(xué)校安全大排查，確保校園安全。規(guī)劃啟動(dòng)中心幼兒園建設(shè)，做好哨溪小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的后續(xù)工作，啟動(dòng)“希望廚房”建設(shè)，確保5間村級(jí)小學(xué)校校有食堂。

抓好人口計(jì)生工作。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見(jiàn)》，全面加大人口計(jì)生工作力度，堅(jiān)持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實(shí)現(xiàn)人口出生率和自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)。加大綜合治理力度，強(qiáng)化依法行政，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，保證口信息上報(bào)準(zhǔn)確率，提高服務(wù)質(zhì)量。

抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，切實(shí)解決農(nóng)村看病難、看病貴的問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，全面完成家庭健康檔案的建檔任務(wù)。加大村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療水平。完成桂花村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。確?！靶罗r(nóng)合”參合率達(dá)95%以上。

抓好社會(huì)維穩(wěn)工作。大力抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以綜治工作中心為平臺(tái)，以群眾說(shuō)事室為紐帶，做好陽(yáng)光信訪，暢通社情民意表達(dá)渠道。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法工作，深入開(kāi)展法制宣傳、反邪宣傳，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。扎實(shí)抓好禁毒工作，迎接禁毒工作驗(yàn)收。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，有效疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社會(huì)治安防控體系，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度地預(yù)防和減少犯罪、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，建立鎮(zhèn)、村災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大消防、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件的預(yù)防宣傳、應(yīng)急演練和救助力度，提高處置突發(fā)事件的能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作，加大督查和問(wèn)責(zé)力度，預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

抓好各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”工程，提高收視質(zhì)量，完善各類(lèi)文體協(xié)會(huì)和村級(jí)圖書(shū)室建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分類(lèi)施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。繼續(xù)抓好殘疾人扶貧解困、康復(fù)、就業(yè)等工作。深入推進(jìn)殯葬改革工作。確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)80%以上。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。切實(shí)抓好醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)工作。圍繞科技興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好科技入戶(hù)示范工程。統(tǒng)籌做好環(huán)保、武裝、工會(huì)、婦女兒童、青年、老齡、民族宗教等工作，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅(jiān)持以執(zhí)政為民為宗旨，確保加強(qiáng)自身建設(shè)。

全面提高政府創(chuàng)新力。以創(chuàng)新作為加快發(fā)展的活力之源，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，在改革中解決發(fā)展難題，在創(chuàng)新中營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四幫四促”活動(dòng)，積極探索實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新思路、新方法。堅(jiān)持調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，努力使政府決策部署、工作措施更加符合實(shí)際，更加符合群眾愿望。

全面提高政府執(zhí)行力。完善工作運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)分解和定期通報(bào)制度，確保政府重大工作高效有序推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，使政府工作環(huán)環(huán)相扣，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立責(zé)任倒逼機(jī)制，堅(jiān)持做到以任務(wù)倒逼時(shí)間、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以進(jìn)度倒逼責(zé)任、以責(zé)任倒逼落實(shí)。落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加大效能督查力度，堅(jiān)決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。

全面提高政府公信力。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，提高人大代表建議辦理落實(shí)水平，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界人士意見(jiàn)。進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系，堅(jiān)持依法行政、務(wù)實(shí)從政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力打造誠(chéng)信政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，重點(diǎn)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的良好形象取信于民。

各位代表：小腮美好的宏偉藍(lán)圖，為我們?cè)鎏砹思涌彀l(fā)展的信心；小腮良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我們創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇；小腮優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為我們拓展了提速趕超的空間；小腮人民的勤勞智慧，為我們提供了奮勇前進(jìn)的動(dòng)力。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)意志、奮勇?tīng)?zhēng)先的昂揚(yáng)斗志，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”而努力奮斗！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。

過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府組織帶領(lǐng)全市人民，迎難而上，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1500億元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資1270億元，增長(zhǎng)17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額389億元，增長(zhǎng)14%；公共財(cái)政預(yù)算收入184.3億元，增長(zhǎng)8.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.6625萬(wàn)元，實(shí)際增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)民人均純收入1.359萬(wàn)元，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

狠抓以企業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)行企業(yè)“聯(lián)系人”制度，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)830億元，增長(zhǎng)12%，增速始終保持全省前列。

全市新增規(guī)模以上企業(yè)102戶(hù)，達(dá)1460戶(hù)?？递x石化等5戶(hù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元，總數(shù)達(dá)24戶(hù)；新東北電氣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元，總數(shù)達(dá)5戶(hù)；五礦中板主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元，總數(shù)達(dá)4戶(hù)，企業(yè)實(shí)力明顯提升。

鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超800億元，鋼鐵及深加工、石化產(chǎn)業(yè)集群突破500億元，紡織服裝、食品飲品產(chǎn)業(yè)集群超200億元，汽保裝備、包裝制品、鋁制品及深加工產(chǎn)業(yè)集群超百億。全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3030億元，占全市工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的72%，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新進(jìn)展。

全年實(shí)施千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目720個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目307個(gè)，拉動(dòng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資650億元，增長(zhǎng)36%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

藍(lán)天管件等企業(yè)并購(gòu)羅馬尼亞薩瓦公司等9戶(hù)企業(yè)，總數(shù)達(dá)35戶(hù)，其中海外企業(yè)7戶(hù)，達(dá)23戶(hù)，成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的重要途徑。

全市新增高新技術(shù)企業(yè)13戶(hù)，達(dá)72戶(hù)，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)25%。遼寧隆鑫等國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，大石橋獲批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，汽保工業(yè)園晉升為國(guó)家級(jí)汽保設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地，銀珠化紡躋身國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)行列，卓異集團(tuán)、盼盼集團(tuán)和仙人島能源化工區(qū)分別建立了院士工作站，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

全市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降1.7%。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

糧食生產(chǎn)連續(xù)十年大豐收，總產(chǎn)量達(dá)6.8億公斤。水稻最高單產(chǎn)和平均畝產(chǎn)繼續(xù)列全省第1位。

加快“一縣一業(yè)”建設(shè)，蓋州市建成水果加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)12家，大石橋市稻米深加工龍頭企業(yè)達(dá)10家，蓋州水果、大石橋稻米成為農(nóng)民增收的可靠途徑。

新擴(kuò)建投資千萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)等6個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。新建設(shè)施小區(qū)1萬(wàn)畝、蔬菜基地1.5萬(wàn)畝；新增“三品”認(rèn)證30個(gè)、認(rèn)定面積10萬(wàn)畝；新增訂單農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝，省以上農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)，蓋州葡萄等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；九寨、楊運(yùn)蘋(píng)果種植基地跨入省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)行列；農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到75.2%，比上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，激發(fā)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%。

服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。大石橋龍街和站前金融集聚區(qū)步入省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列。溫泉、海濱等旅游集聚區(qū)持續(xù)升溫，旅游總收入增長(zhǎng)22%，旅游業(yè)已成為帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。營(yíng)口萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，遼寧北方大宗商品交易中心、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建成運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展激發(fā)了消費(fèi)活力。開(kāi)展“營(yíng)口之夜”主題系列活動(dòng)，明湖廣場(chǎng)、遼河老街、山海廣場(chǎng)等“夜經(jīng)濟(jì)”特色街區(qū)活力凸顯，商貿(mào)夜間銷(xiāo)售額增長(zhǎng)20%以上。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

金融業(yè)支撐力顯著增強(qiáng)。全市新增貸款200億元，多渠道融資達(dá)到300億元。渤海、阜新銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)27家；中融信托在我市設(shè)立了慶匯融資租賃公司總部。金融業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

加大房屋收儲(chǔ)租賃和保障性住房建設(shè)力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（四）沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放成效顯著。

扎實(shí)推進(jìn)港城聯(lián)動(dòng)，港城一體化正在形成。港口物流園區(qū)加快建設(shè)，港前經(jīng)貿(mào)中心和成套裝備交易市場(chǎng)一期、現(xiàn)代物流服務(wù)中心投入使用，引進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)60家，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)入選中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。港口金融創(chuàng)新步伐加快，金融大廈等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。碼頭、泊位等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，齊齊哈爾等陸港竣工投產(chǎn)。貨物吞吐量完成3.3億噸，增長(zhǎng)10%；集裝箱運(yùn)量530萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)9.3%。港口牽動(dòng)輻射作用持續(xù)增強(qiáng)，吸引了人流，集聚了產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)了城市綜合實(shí)力快速提升。

重點(diǎn)園區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，完成固定資產(chǎn)投資730億元，增長(zhǎng)21%；新簽約落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目228個(gè)，新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目292個(gè)，新增投產(chǎn)企業(yè)320戶(hù)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值274.4億元，增長(zhǎng)13%。

加大出口企業(yè)政策扶持力度，地產(chǎn)自營(yíng)商品出口持續(xù)增長(zhǎng)。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)67家，營(yíng)口耐火材料、保稅物流和蓋州紡織服裝成為首批省級(jí)出口基地。全年出口完成44.1億美元，增長(zhǎng)13.5%，出口總量居全省第3位。“走出去”戰(zhàn)略深入實(shí)施，境外投資企業(yè)達(dá)24家。

“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成果顯著。實(shí)際利用外資13.3億美元，增長(zhǎng)10%；引進(jìn)內(nèi)資589億元，增長(zhǎng)30%。全市開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目1404個(gè)。其中，億元以上項(xiàng)目690個(gè)。

投資100億元的康輝石化、投資35億元的百威啤酒等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；

投資236億元的中海石化700萬(wàn)噸dcc、投資50億元的和潤(rùn)糧油深加工、投資15億元的正菱工程機(jī)械、投資12億元的棕櫚油增塑劑等一批項(xiàng)目簽約落地。

這些項(xiàng)目必將成為營(yíng)口未來(lái)發(fā)展的支撐力量。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境明顯改善。

按照“一帶三軸”總體布局，編制完成了綜合交通、城市cbd等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃體系日臻完善。加大老城區(qū)改造力度，整治違法建設(shè)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。我市被確定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市。

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善。蘭旗機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利；大清河、大旱河整治工程有序推進(jìn)；渤海大街改造等道路工程全部完成；66千伏城東輸變電等電網(wǎng)工程投入運(yùn)行；東部污水處理廠中水回用、市區(qū)排水管網(wǎng)改造等重點(diǎn)工程全部完工。這些基礎(chǔ)設(shè)施的竣工運(yùn)行，為沿海強(qiáng)市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把生態(tài)城市建設(shè)作為最普惠的民生工程來(lái)抓，著力實(shí)施了青山、碧水、藍(lán)天三大工程，生態(tài)環(huán)境不斷改善。森林城市創(chuàng)建步伐加快，植樹(shù)造林、礦山治理等年度任務(wù)全部完成；城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，城市污水處理率達(dá)到89%；“氣化營(yíng)口”工程全面實(shí)施，揚(yáng)塵治理取得成效，城市空氣優(yōu)良天數(shù)居全省前列。對(duì)239個(gè)村進(jìn)行了環(huán)境集中綜合整治，鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改觀。

（六）民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

10件重點(diǎn)民生工程當(dāng)年任務(wù)全面完成，群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到逐步解決。

新增實(shí)名制就業(yè)6.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，低于省控指標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.2萬(wàn)人。工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。在全省率先啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，首創(chuàng)“一卡通”管理模式，參合率達(dá)98.8%。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年提高400元，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高12.9%和17.6%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。東部山區(qū)161個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入增加1200元。就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)日臻完善。

學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育水平不斷提升，教育部批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)口理工學(xué)院，營(yíng)口高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。實(shí)施文化惠民工程，城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)豐富多彩。文物保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，金牛山遺址被列入全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)大遺址。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物制度全覆蓋。公共資源交易中心、殘疾人康復(fù)中心投入運(yùn)行。出色地完成了馬拉松等“十二運(yùn)”賽事承辦工作，展示了營(yíng)口人的良好風(fēng)貌和城市的文明形象。

（七）民主法治建設(shè)和社會(huì)治理進(jìn)一步加強(qiáng)。

自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。深入開(kāi)展“六五”普法，依法治市、依法行政水平不斷提高。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，軟環(huán)境建設(shè)得到改善。

推進(jìn)“平安營(yíng)口”建設(shè)，強(qiáng)化治安防控體系，打擊各類(lèi)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，維護(hù)了群眾合法利益，鞏固發(fā)展了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

雙擁共建、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)推進(jìn)；人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作不斷加強(qiáng)；慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。

各位代表：過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力，全市上下萬(wàn)眾一心，拼搏奮進(jìn)，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上留下了堅(jiān)實(shí)足跡。

這些成績(jī)是在多年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的，是省委、省政府高度重視、幫助支持的結(jié)果，是市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐營(yíng)解放軍、武警官兵和中省直單位，向所有關(guān)心、支持營(yíng)口建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，制約營(yíng)口發(fā)展的矛盾還沒(méi)有很好解決，政府工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受諸多因素影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量小、債務(wù)壓力大、財(cái)政支撐能力弱的問(wèn)題還沒(méi)有解決；產(chǎn)業(yè)層次低、豐厚度不高的問(wèn)題仍很突出；對(duì)外開(kāi)放水平不高，外貿(mào)依存度低，與沿海開(kāi)放城市地位很不相稱(chēng)；節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，環(huán)境保護(hù)壓力仍然很大；個(gè)別部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2014年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，加速營(yíng)口率先崛起的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力仍然很大，但要看到世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷向好，特別是隨著改革的全面深化，必將促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，營(yíng)口正處于新一輪發(fā)展的重要機(jī)遇期。尤其要看到，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，營(yíng)口的要素資源和區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)日益明顯；“一帶三軸”、港城聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局全面拉開(kāi)，多點(diǎn)支撐的能力持續(xù)增強(qiáng)；經(jīng)過(guò)幾年的努力，發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)正在加強(qiáng)，多年積蓄的發(fā)展基礎(chǔ)和一批重大項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放效應(yīng)日趨強(qiáng)勁；幾年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，鍛煉了一支拼搏進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。這是我們發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

推進(jìn)營(yíng)口持續(xù)健康發(fā)展，既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)上水平、提質(zhì)量、增效益的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，有省委、省政府總攬全局、超前謀劃和精心部署，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的發(fā)展激情，我們一定會(huì)把營(yíng)口發(fā)展得更好，讓營(yíng)口人的生活更加幸福。

今年政府工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委、市委十一屆七次全會(huì)的部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)”的工作基調(diào)，改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)增量，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，在加速率先崛起、全面建成小康社會(huì)的征程上邁出新的更大步伐。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%（現(xiàn)價(jià)），農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%（現(xiàn)價(jià)）。

（一）全面深化各項(xiàng)改革。

按照中央、省委、省政府和市委的部署，全面落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，把中央繪就的改革藍(lán)圖變成營(yíng)口率先崛起的生動(dòng)實(shí)踐。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革。建立和完善土地（林地）經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用和大企業(yè)的骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，妥善推進(jìn)“殼企業(yè)”處置工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深入推進(jìn)公用事業(yè)領(lǐng)域國(guó)企改革，健全考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等監(jiān)管。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，改進(jìn)工商注冊(cè)登記制度，實(shí)行認(rèn)繳登記制，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)企升級(jí)。

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作試點(diǎn)；完善文化管理體制，促進(jìn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變；深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革；全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。

推進(jìn)價(jià)格改革。完善反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。深化水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)改革，推進(jìn)階梯價(jià)格。

推進(jìn)戶(hù)籍改革。放開(kāi)城市戶(hù)口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和外來(lái)人口落戶(hù)。

深化財(cái)稅體制改革。完善稅收征管體制，推進(jìn)營(yíng)改增擴(kuò)面，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。完善預(yù)算管理體制，健全政府非稅收入征收管理制度。全面將政府債務(wù)收支分類(lèi)納入預(yù)算管理，把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)舉借、使用和償還的全過(guò)程管控。降低行政成本，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能配置，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，減少審批事項(xiàng)，推行網(wǎng)上審批，提高行政效率。改進(jìn)政府績(jī)效考核制度，繼續(xù)考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、政府性債務(wù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)權(quán)重。

（二）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，堅(jiān)持外資、內(nèi)資并重，外貿(mào)出口與“走出去”戰(zhàn)略并舉，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。

圍繞世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)抓招商，進(jìn)一步創(chuàng)新招商體制機(jī)制，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)和軟硬環(huán)境建設(shè)，形成投資洼地；統(tǒng)一招商政策，實(shí)行招商選資，突出工業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集群等主題概念招商，杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目；借助上海自貿(mào)區(qū)和“長(zhǎng)三角”地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的科研院所、企業(yè)總部和龍頭企業(yè)。全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)20%。

圍繞建設(shè)外貿(mào)出口強(qiáng)市抓好對(duì)外貿(mào)易，以地產(chǎn)自營(yíng)商品出口為重點(diǎn)，落實(shí)好支持出口企業(yè)政策，加強(qiáng)出口行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)和基地建設(shè)。組織重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立貿(mào)易平臺(tái)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%，農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20%，外貿(mào)依存度達(dá)到30%。

圍繞加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，在境外建立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)中心，利用境外資源加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)境外投資新突破。

（三）加大港城聯(lián)動(dòng)推進(jìn)力度。

港口是我市最重要的戰(zhàn)略資源，也是營(yíng)口得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以港口為依托，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快港口發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)鲅魚(yú)圈港區(qū)疏港公路和仙人島港區(qū)疏港鐵路、公路，新建鲅魚(yú)圈港區(qū)和仙人島港區(qū)4個(gè)泊位。積極開(kāi)辟外貿(mào)航線，大力發(fā)展外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。港口貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量均增長(zhǎng)10%以上，努力建設(shè)外貿(mào)大港。

促進(jìn)港口金融快速發(fā)展。制定遼寧（營(yíng)口）商貿(mào)金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，加快金融創(chuàng)新步伐，完善金融服務(wù)功能；推進(jìn)金融大廈建設(shè)，開(kāi)展金融超市、聯(lián)保貸款等金融業(yè)務(wù)，提高港口金融綜合服務(wù)效率和水平。

改善優(yōu)化口岸環(huán)境。積極申辦綜合保稅區(qū)，完成仙人島口岸對(duì)外開(kāi)放報(bào)批。加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)，建立集中報(bào)驗(yàn)大廳，改進(jìn)通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，確保口岸環(huán)境安全、高效、暢通。

大力發(fā)展港前產(chǎn)業(yè)。加快臨港加工業(yè)發(fā)展，提升鲅魚(yú)圈臨港、濱海工業(yè)區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)港前物流貿(mào)易園區(qū)、中順物流園區(qū)和大東北農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目建設(shè)。加快成套裝備、鋼材等專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)貨值落地，打造區(qū)域性商品交易樞紐。抓好東北特產(chǎn)電子商務(wù)基地建設(shè)，推進(jìn)沈鐵紅運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)港路兩側(cè)高端商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

充分發(fā)揮港口牽動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成，完善城市功能，加速人流、物流、資金流集聚，做大城市規(guī)模。

（四）全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

營(yíng)口發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、潛力在園區(qū)、希望在園區(qū)。開(kāi)展“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，充分激發(fā)每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)要素的發(fā)展活力，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、園區(qū)出形象、項(xiàng)目見(jiàn)效益，把園區(qū)建設(shè)推向新的更高水平。

圍繞項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素資源向園區(qū)集聚。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，加大占而未建土地清理力度，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)基地晉升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

明晰產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，加速項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。著力推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，提升園區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目500個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)490戶(hù)。中海石化700萬(wàn)噸dcc、中海油1000萬(wàn)噸lng一期等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；遼寧海塑、中船重工等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng)，抓好中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)40%。

積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，培育壯大海洋醫(yī)藥、海工裝備制造等海洋特色新興產(chǎn)業(yè)，推廣海水工廠化養(yǎng)殖模式，努力打造中國(guó)北方海洋產(chǎn)業(yè)基地。

深化園區(qū)用人、分配和管理制度改革，建立提速發(fā)展的體制機(jī)制。健全完善園區(qū)考核體系，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、土地集約利用和產(chǎn)出率等指標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)考核，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。

（五）努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

現(xiàn)有企業(yè)是營(yíng)口發(fā)展的基礎(chǔ)，要加大支持力度。圍繞加快新型工業(yè)化，深入實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”，在規(guī)模以上企業(yè)全面實(shí)行“聯(lián)系人”制度，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

加快推進(jìn)東旭玻璃基板、北鋼管業(yè)等260個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。新開(kāi)工投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目600個(gè)，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

加強(qiáng)與海內(nèi)外擬出售的高新技術(shù)企業(yè)對(duì)接，完成并購(gòu)項(xiàng)目5項(xiàng)，其中海外并購(gòu)3項(xiàng)，促進(jìn)企業(yè)低成本提質(zhì)擴(kuò)張。

積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗，淘汰小鎂砂等落后產(chǎn)能，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低率達(dá)到1.5%。

產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)聚集的旗幟，也是城市品牌。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高豐厚度，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。全面推進(jìn)17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，抓好硅藻土、安全智能裝備和磁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群新亮點(diǎn)。組建汽保裝備、樂(lè)器集團(tuán)公司，加快特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。全年鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億，鋼鐵及深加工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)均達(dá)到600億元以上，縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均超百億。

（六）加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收落到實(shí)處，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。

既要抓好“米袋子”，又要抓好“菜籃子”，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和蔬菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。突出營(yíng)口農(nóng)業(yè)特色，加快“三品”認(rèn)證、認(rèn)定步伐，新增“三品”認(rèn)證30個(gè)，認(rèn)定面積10萬(wàn)畝，達(dá)到130萬(wàn)畝。全面實(shí)施品牌興農(nóng)惠民工程，新創(chuàng)省以上品牌10個(gè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村、海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”，大石橋優(yōu)質(zhì)稻米、蓋州蘋(píng)果爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)示范縣（市）行列。

抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，新建千萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè)，太古糖業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行。

加大東部振興戰(zhàn)略實(shí)施力度。完善政策保障和多元投入機(jī)制，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)和山區(qū)移民，扶持發(fā)展適宜山區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)山區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，確保東部山區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

（七）大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)市、國(guó)家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)市和現(xiàn)代物流示范市建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%。

加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，努力提高集聚度。做強(qiáng)8個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全部達(dá)到50億元以上。加快推進(jìn)營(yíng)口萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、優(yōu)粵城等服務(wù)業(yè)高端載體建設(shè)，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成旅游鏈，使旅游業(yè)成為營(yíng)口經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格控制溫泉資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)溫泉旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極打造溫泉、海濱、溝域和鄉(xiāng)村旅游特色品牌，開(kāi)發(fā)工業(yè)、港口、文化遺址等旅游資源，培育休閑健康產(chǎn)業(yè)。整合西炮臺(tái)、遼河老街、蓋州古城等文化旅游資源，抓好影視基地、白沙灣黃金海岸、北海遼東灣海蝕地貌公園建設(shè)，打造旅游新熱點(diǎn)，使?fàn)I口成為宜居宜游之地。

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。控制開(kāi)發(fā)總量，提升開(kāi)發(fā)檔次和品位，加快保障性住房建設(shè)，培育房屋租賃市場(chǎng)，保持房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定。

繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。抓好興隆不夜城、遼河老街等夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造管理；完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接；積極發(fā)展家政服務(wù)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。

金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要力量，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。抓好多渠道融資，促進(jìn)銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，擴(kuò)大直接融資比重。積極引進(jìn)外埠銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和投資基金、私募基金戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，加快企業(yè)上市步伐，努力把金融業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐。

（八）加強(qiáng)城市和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和約束，完善規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，使人民群眾的生活條件有一個(gè)大的改善。全力推進(jìn)蘭旗機(jī)場(chǎng)建設(shè)。做好城市軌道交通前期規(guī)劃，完成“外環(huán)路”外遷改造工程和高鐵營(yíng)口東站東出口建設(shè)。實(shí)施大遼河主城區(qū)段防洪治理工程，完成大旱河、大清河等河流整治改造任務(wù)，水毀工程年內(nèi)全部完工。實(shí)施13項(xiàng)輸變電工程，推進(jìn)熱電工程建設(shè)。擴(kuò)大集中供熱面積，集中供熱率達(dá)到92.6%。加快城市“北轉(zhuǎn)”步伐，改善人居環(huán)境。

加快“智慧營(yíng)口”建設(shè)，提升城市信息化、精細(xì)化管理水平。完善“大城管”格局，嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，積極開(kāi)展市容市貌專(zhuān)項(xiàng)治理，加大違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)整治力度。完善交通設(shè)施，開(kāi)展道路交通安全整治行動(dòng)，規(guī)范交通行為，維護(hù)交通秩序。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，引導(dǎo)市民關(guān)愛(ài)城市環(huán)境，積極創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市，共同打造美麗家園。

突出文化傳承和地域特色，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。抓好小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，集約節(jié)約城鎮(zhèn)建設(shè)用地，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)市。抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)支撐，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)；抓好人口集聚，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加大“三項(xiàng)工程”實(shí)施力度，努力建設(shè)山青、水秀、天藍(lán)的生態(tài)型城市。推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，加強(qiáng)破損山體和閉坑礦、生產(chǎn)礦治理，把營(yíng)口建設(shè)成為國(guó)家級(jí)森林城市；加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，封閉地下水取水工程全部結(jié)束；加快西部污水處理廠、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造及大石橋污水處理廠二期等工程建設(shè)，使?fàn)I口流域水質(zhì)有一個(gè)大的提升；加強(qiáng)霧霾監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)“氣化營(yíng)口”建設(shè)，加快公交車(chē)、出租車(chē)“油改氣”進(jìn)程，提升空氣質(zhì)量。

鞏固農(nóng)村環(huán)境集中綜合整治成果，啟動(dòng)227個(gè)村的環(huán)境整治工程。健全完善農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批環(huán)境整潔、管理完善、文明有序的美麗鄉(xiāng)村。

（九）大力推進(jìn)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

啟動(dòng)實(shí)施主城區(qū)集中供熱、老城區(qū)環(huán)境提升等12件重點(diǎn)民生工程，推進(jìn)平價(jià)商店等民生項(xiàng)目。加大動(dòng)遷居民安置力度，主城區(qū)沒(méi)有及時(shí)回遷的動(dòng)遷戶(hù)力爭(zhēng)全部安置完畢。

積極擴(kuò)大就業(yè)，全年新增實(shí)名制就業(yè)7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以?xún)?nèi)。抓好失地失海人員、殘疾人等重點(diǎn)和特殊群體就業(yè)；加大復(fù)員退伍軍人安置力度，兜底安置困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)大學(xué)生，緩解我市各類(lèi)人才短缺問(wèn)題。適時(shí)提高各項(xiàng)養(yǎng)老金和保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保及時(shí)足額發(fā)放。加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，居家養(yǎng)老服務(wù)中心力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。

大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。推進(jìn)學(xué)前教育鄉(xiāng)村一體化品牌連鎖發(fā)展，加快市屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固義務(wù)教育強(qiáng)縣（區(qū)）成果，推進(jìn)中等職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。營(yíng)口理工學(xué)院努力創(chuàng)建高水平、有特色的本科院校。加快發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)市圖書(shū)館、檔案館建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。大力培育印刷包裝、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，不斷提升文化軟實(shí)力。加快市第二人民醫(yī)院、第一專(zhuān)科醫(yī)院、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提高新農(nóng)合保障能力和服務(wù)水平，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實(shí)施農(nóng)民健身工程，提高全民健康水平，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入開(kāi)展“六五”普法，推進(jìn)依法治市。實(shí)施網(wǎng)上公安工程，健全社會(huì)治安綜合防控體系，建設(shè)“平安營(yíng)口”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善大信訪工作格局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管體制，保障人民群眾飲食用藥安全。

加強(qiáng)國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)，積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。做好經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)工作，抓好物價(jià)監(jiān)管、人民防空、人口計(jì)生、新聞出版、國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作。積極發(fā)展慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人、未成年人等各項(xiàng)事業(yè)。

（十）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。

自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見(jiàn)和政協(xié)提案，提高滿(mǎn)意度和落實(shí)率。

大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦，加強(qiáng)理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和處理各種復(fù)雜矛盾的能力。

自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，堅(jiān)持依法行政。建立健全責(zé)任追究和績(jī)效考評(píng)制度，使政府各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。

開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，做到“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”；始終保持奮發(fā)有為的發(fā)展激情，勇為人先，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽實(shí)踐；弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng)，對(duì)每項(xiàng)工作一件一件抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓成效，提高執(zhí)行力、公信力，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，讓人民滿(mǎn)意。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)懲腐敗行為。深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委的“十項(xiàng)規(guī)定”，率先垂范，廉潔自律，建設(shè)廉潔政府。

各位代表：我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)艱巨而繁重。我們有基礎(chǔ)、有能力、有自信，完成好確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，奮發(fā)圖強(qiáng)，共同創(chuàng)造營(yíng)口人民更加幸福美好的未來(lái)！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2007。

過(guò)去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了縣十五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步得到加快發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值

120。

億元，位居全省第一位，比上年增長(zhǎng)。

17%。

；財(cái)政收入達(dá)到。

11。

億元，位居全省第四位，增長(zhǎng)。

42.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

170.8。

億元，增長(zhǎng)。

51%。

；固定資產(chǎn)投資。

78。

億元，增長(zhǎng)。

51.3%。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)迅速崛起。高溝鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到。

6.5。

億元，位居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位；無(wú)城鎮(zhèn)財(cái)政收入突破。

1

億元，達(dá)到。

1.08。

億元；姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)財(cái)政收入分別達(dá)到。

3110。

萬(wàn)元和。

1136。

萬(wàn)元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速膨脹。電線電纜產(chǎn)業(yè)集群日趨成熟，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

135.2。

億元，上交稅金。

7

億元；新增電線電纜企業(yè)。

29。

家，完成投資。

12。

億元。羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)不斷壯大，已發(fā)展企業(yè)。

41。

家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

15。

億元，實(shí)現(xiàn)交易額。

22。

億元，成為全國(guó)重要的羽毛羽絨集散地。船舶制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，引進(jìn)企業(yè)。

15。

家，年造船能力達(dá)。

50。

萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

12。

億元。重大項(xiàng)目取得突破。全年新上投資超。

5000。

萬(wàn)元項(xiàng)目。

51。

個(gè)，其中超億元項(xiàng)目。

16。

個(gè)，當(dāng)年完成投資。

16.5。

3.5。

億元。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。

預(yù)計(jì)全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為

21.2:46.5:32.3。

其中二產(chǎn)比重上升。

4.8。

49.3。

億元，增長(zhǎng)。

37%。

新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

27。

家、達(dá)到。

123。

家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)。

4

家、達(dá)到。

31。

家，其中華菱、江淮、新亞特、華海。

4

家企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)。

10。

億元；新增上交稅金超千萬(wàn)元企業(yè)。

3

家、達(dá)到。

19。

家，其中華菱、華海、新亞特、江淮分別達(dá)到。

12257。

萬(wàn)元、

9126。

萬(wàn)元、

8429。

萬(wàn)元和。

7500。

萬(wàn)元，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到。

64%。

無(wú)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高溝、無(wú)城工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目。

86。

個(gè)，完成投資。

23.5。

億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

153。

億元，入庫(kù)稅金。

7.34。

億元，占全縣財(cái)政收入的。

67%。

；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶(hù)企業(yè)。

123。

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

15。

億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特色化、品牌化步伐加快。全年棉花產(chǎn)量。

5.09。

萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量。

8.63。

萬(wàn)噸，居全國(guó)百?gòu)?qiáng)之列。白鵝養(yǎng)殖。

860。

萬(wàn)只，奶牛養(yǎng)殖。

1600。

頭，螃蟹養(yǎng)殖。

12。

萬(wàn)畝，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

2

個(gè)、綠色食品認(rèn)證。

6

個(gè)，省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品。

20。

個(gè)，居全省前列。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

49.7。

億元，增長(zhǎng)。

14.9%。

9

115。

1.5。

億元，實(shí)現(xiàn)總收入。

2

億元。商貿(mào)、通訊、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

37.2。

億元，增長(zhǎng)。

18.1%。

——改革開(kāi)放繼續(xù)深化。

大力推進(jìn)企業(yè)改制，縣建陶廠、通用機(jī)械廠、百貨公司等

22。

家企業(yè)完成職工分流安置，全年共兌付改制成本。

3869。

萬(wàn)元，分流安置。

4876。

人。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，探索建立“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制，種子公司等。

3

23。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務(wù)中心，

321。

86。

家，共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目。

242。

個(gè)，實(shí)際到位資金。

48。

億元，實(shí)際利用外資。

2839。

萬(wàn)美元。對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)。

29。

家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

1458。

萬(wàn)美元。

——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

無(wú)城建設(shè)取得突破，完成了無(wú)城近期建設(shè)規(guī)劃及城市道路、給排水、園林、環(huán)衛(wèi)和消防等

5

8.24。

億元。

22。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面啟動(dòng)，其中。

11。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，

4

40。

道，新建農(nóng)村公路。

476.5。

公里，其中“村村通”水泥路。

310。

公里。完成。

年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，榮獲市“巢湖杯”第一名、省“江淮杯”銀獎(jiǎng)；縣財(cái)政設(shè)立。

1200。

萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，推動(dòng)實(shí)施。

年度水利興修十大工程，完成土方。

1020。

萬(wàn)方。電力、通訊進(jìn)一步擴(kuò)容，改造。

10kv。

線路。

25。

條，新增通訊基站。

13。

座。

——人民生活明顯改善。

全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到

10279。

元，增長(zhǎng)。

16%。

；農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

3989。

元，增長(zhǎng)。

20.8%。

；居民儲(chǔ)蓄存款余額。

72.9。

億元，較年初增加。

9.3。

億元。大力實(shí)施。

20。

項(xiàng)民生工程，投入資金。

2.6。

億元，其中縣財(cái)政配套。

3711。

萬(wàn)元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

4258。

個(gè)，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2326。

人，消除零就業(yè)家庭。

133。

戶(hù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.9%。

以?xún)?nèi)；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

1.8。

萬(wàn)人，新增勞務(wù)收入。

1.9。

億元。實(shí)施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，已參保。

6000。

人，共發(fā)放養(yǎng)老金。

146。

萬(wàn)元；啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，共有。

5

萬(wàn)人辦理參保手續(xù)；建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，已有。

3.9。

萬(wàn)人享受農(nóng)村低保，發(fā)放低保金。

1505.6。

萬(wàn)元；提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放供養(yǎng)金。

1364.8。

560。

萬(wàn)元；建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，覆蓋群眾。

100.4。

萬(wàn)人，補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)。

4755.5。

萬(wàn)元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，救助困難群眾。

1737。

人、發(fā)放救助金。

307.8。

萬(wàn)元。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)。

5.3。

124.4。

萬(wàn)元。建立廉租房制度，對(duì)。

136。

戶(hù)“雙困戶(hù)”發(fā)放補(bǔ)貼。

10.4。

萬(wàn)元。實(shí)施。

6.18。

萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。加快扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工程，爭(zhēng)取扶貧資金。

8416。

萬(wàn)元，減少貧困人口。

6500。

人，榮獲全省扶貧工作先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

成功舉辦電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家論壇，新增高新技術(shù)企業(yè)

2

家、產(chǎn)品。

2

個(gè)，獲得國(guó)家專(zhuān)利。

31。

項(xiàng)、省級(jí)科技成果。

6

46。

所，消除。

d

級(jí)危房。

2.2。

萬(wàn)平方米。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制，選拔。

550。

2131。

”工程，群眾文化生活日益豐富。大力發(fā)展競(jìng)技體育，榮獲。

2

項(xiàng)國(guó)家級(jí)冠軍。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動(dòng)。

6

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，新建。

14。

94.7%。

5752。

畝，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。

5614。

畝，供地。

6894。

畝。“平安無(wú)為”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“打黑除惡”和大要案?jìng)善乒ぷ鞒尚э@著，社會(huì)形勢(shì)更趨穩(wěn)定；信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，越級(jí)集體訪得到有效遏制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和雙擁工作深入開(kāi)展，婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、地震、人防等工作取得新進(jìn)展。

——政府建設(shè)得到加強(qiáng)。

深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，

政府系統(tǒng)內(nèi)部公文和信息交換實(shí)行網(wǎng)上試運(yùn)行。

8.28。

148。

件人大代表建議、

152。

件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，代表、委員滿(mǎn)意度明顯提高。嚴(yán)格實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)和招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大對(duì)商業(yè)賄賂的治理力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。投資環(huán)境明顯改善，榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣和十佳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稱(chēng)號(hào)。

各位代表，發(fā)展令人鼓舞，成績(jī)來(lái)之不易。這是在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大干部群眾，向作出積極貢獻(xiàn)的駐無(wú)各單位，向所有關(guān)心支持無(wú)為發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平較低，與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)差距較大；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍需改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大；政府職能轉(zhuǎn)變不夠快，行政效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、

2008。

2008。

2020。

年人均。

gdp。

翻兩番，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，這給我們提出了更高的要求。綜合分析今年政府工作面臨的形勢(shì)，總體上是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。目前無(wú)為發(fā)展的環(huán)境和氛圍很好，資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在日益凸現(xiàn)，多年積聚的發(fā)展能量正在加速釋放，已經(jīng)到了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。我們必須牢牢把握大局，既要堅(jiān)定信心，又要居安思危，以適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。

2008。

年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立和自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“省內(nèi)居一流、中部爭(zhēng)十強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重改善民生，更加注重社會(huì)建設(shè)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

2008。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

18%。

；財(cái)政收入增長(zhǎng)。

25%。

以上，力爭(zhēng)人均財(cái)政收入突破。

1000。

元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長(zhǎng)。

45%。

和

30%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

40%。

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

17%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

15%。

居民消費(fèi)價(jià)格總水平略低于去年實(shí)際漲幅；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4.04。

‰以?xún)?nèi)。圍繞上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著力培植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

200。

家，年造船能力達(dá)到。

100。

萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

30。

20。

6

億元。同時(shí)，積極推動(dòng)醫(yī)藥、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

31。

家產(chǎn)值超億元企業(yè)做大做強(qiáng)，大力扶持。

68。

家產(chǎn)值超。

1000。

萬(wàn)元企業(yè)加快成長(zhǎng)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)值超。

20。

億元企業(yè)。

家、超。

10。

億元企業(yè)。

家、超億元企業(yè)。

8

家、規(guī)模以上企業(yè)。

30。

25。

家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1800。

萬(wàn)美元。

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。舉全縣之力加快推進(jìn)華誼煤化聯(lián)產(chǎn)。

60。

萬(wàn)噸甲醇、

50。

萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目建設(shè)，確保今年。

8

月份土建工程全面開(kāi)工，全年完成投資。

10。

億元。開(kāi)工建設(shè)楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工、淮北礦業(yè)鹽化配套等。

12。

個(gè)超億元項(xiàng)目，推動(dòng)華菱核電纜、新科鐵路信號(hào)電纜、豐原藥業(yè)擴(kuò)建等。

8

個(gè)超。

5000。

500。

億元以上。認(rèn)真做好土地利用規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格保護(hù)耕地，盤(pán)活用好存量土地，提高投資強(qiáng)度；進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)，依法處置閑置土地，做好土地收儲(chǔ)、整理和向上爭(zhēng)取工作，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。

家、高新技術(shù)產(chǎn)品。

個(gè)。

（二）鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

6

大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，力爭(zhēng)全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)。

140。

萬(wàn)畝，高效生態(tài)漁業(yè)基地。

30。

萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)畜禽。

1000。

家省級(jí)、

家市級(jí)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證，新認(rèn)證安全農(nóng)產(chǎn)品。

個(gè)。積極支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，力爭(zhēng)新增。

10。

個(gè)左右農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加大科技興農(nóng)力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣。

2

個(gè)以上省級(jí)特色示范點(diǎn)。

5000。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

1.5。

16%。

以上。

400。

公里“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，改建。

79。

30。

處，實(shí)施練塘圩、永定大圩大型泵站技改，推進(jìn)永安河整治，全年完成水利興修工程土方。

1000。

10kv。

及以下配電網(wǎng)改造面，完成。

220kv。

無(wú)為變主變?cè)鋈菖涮坠こ毯汀?/p>

110kv。

姚溝變輸變電工程，全面提高縣鄉(xiāng)配供電能力。

（三）積極推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。

2.5。

億元，實(shí)現(xiàn)收入。

3

10。

個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”標(biāo)準(zhǔn)示范戶(hù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景資源、文化內(nèi)涵、美食特色有機(jī)融合；加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，不斷提高旅游業(yè)服務(wù)水平。

5000。

萬(wàn)元商業(yè)企業(yè)。

家。加快城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)展律師、會(huì)計(jì)、拍賣(mài)、咨詢(xún)、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各類(lèi)企業(yè)和個(gè)人提供更好服務(wù)。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

堅(jiān)持規(guī)劃先行。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，依照規(guī)劃建設(shè)。加快編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結(jié)點(diǎn)規(guī)劃。編制無(wú)城城防工程、繡溪公園和無(wú)城規(guī)劃區(qū)高新大道景觀工程等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃，上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加強(qiáng)規(guī)劃控制管理，建立部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

y

型支路建設(shè)。強(qiáng)化城市配套功能，推進(jìn)管道天然氣建設(shè)，改造老城自來(lái)水管道。

4

公里，建設(shè)污水管網(wǎng)。

10。

公里；建成。

1

座垃圾中轉(zhuǎn)站和。

2

18。

億元，新增建成區(qū)。

3

平方公里，城鎮(zhèn)化率提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。堅(jiān)持建管并舉，積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)工作，理順城市管理體制。繼續(xù)抓好禁違拆違工作，嚴(yán)厲查處非法占地、非法買(mǎi)賣(mài)土地、違法建設(shè)行為，嚴(yán)格實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)包保責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。深化環(huán)衛(wèi)體制改革，加強(qiáng)市容市貌管理，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，切實(shí)改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）堅(jiān)持外源內(nèi)生并舉，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

40%。

5

個(gè)駐外招商辦事處作用，加強(qiáng)與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)招商信息共享，搶抓招商機(jī)遇。突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群的培育，編制產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，開(kāi)展專(zhuān)題招商推介，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商新突破；突出親情招商，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，掀起外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮；突出以商招商，引入市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，提高招商實(shí)效；突出小分隊(duì)招商，積極“走出去”，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。

6

億元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

220。

4

平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

25。

億元。

推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣上下廣泛宣傳“高溝精神”，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)內(nèi)生活力。落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型，努力形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)在職人員離崗創(chuàng)業(yè)，在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，廣大農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)。激活民間資本，大力支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

（六）深化體制機(jī)制改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

全面完成企業(yè)改制。加快企業(yè)改制進(jìn)度，抓好國(guó)有工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)改制掃尾工作，深化糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)基本完成改制任務(wù)。組織開(kāi)展改制企業(yè)“回頭看”活動(dòng)，妥善處理改制企業(yè)的后續(xù)問(wèn)題。規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

加快事業(yè)單位管理體制改革。按照政事分離原則，分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位回歸企業(yè)，實(shí)行轉(zhuǎn)企改制；公益類(lèi)事業(yè)單位改革人員管理模式，逐步推行“以錢(qián)養(yǎng)事”，提高服務(wù)水平。同時(shí)，積極推行社會(huì)事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域改革，更多地引進(jìn)民間資金發(fā)展職教、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，逐步完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，逐步改善村級(jí)干部待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍，深化農(nóng)村義務(wù)教育改革，促進(jìn)公共教育不斷均衡發(fā)展。加快集體林權(quán)制度改革，力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。實(shí)施水利工程管理體制改革，逐步建立水利工程管理新機(jī)制。在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（七）大力發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)，提高財(cái)政金融運(yùn)行質(zhì)量。

家。

強(qiáng)化公共財(cái)政功能。全面落實(shí)各項(xiàng)稅制改革政策，切實(shí)抓好主體骨干稅收征管，依法加強(qiáng)礦山、車(chē)船、超市、生豬等行業(yè)及零星稅收征管力度，促進(jìn)稅收公平。規(guī)范財(cái)政收支秩序，完善部門(mén)預(yù)算制度，加大非稅收入管理力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金力度，整合項(xiàng)目資金，做到“有所為，有所不為”，集中財(cái)力辦大事，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程以及社會(huì)公益事業(yè)的投入，確保事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的公共財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的綜合使用效益。

10。

億元。

（八）努力繁榮各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

41。

所，全面消除。

d

6

所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

66。

95%。

1

萬(wàn)畝，力爭(zhēng)城市綠化覆蓋率達(dá)。

40%。

繼續(xù)鞏固爭(zhēng)創(chuàng)省文明縣城成果，開(kāi)展第七屆精神文明“十佳人物”評(píng)選做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展“雙擁”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“雙擁模范縣”支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，關(guān)心老齡工作，支持殘疾人事業(yè)，推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，做好檔案、氣象、地震、地方志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。

（九）高度關(guān)注民生問(wèn)題，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。

25。

項(xiàng)民生工程，投入資金。

2.9。

4050。

4300。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2200。

85%。

以上；積極實(shí)施農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)三年提升計(jì)劃，不斷提高集中供養(yǎng)率；完善農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度，加大對(duì)特困家庭的醫(yī)療扶助力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決群眾飲水困難。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制和“嚴(yán)打”工作長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，推進(jìn)“平安無(wú)為”建設(shè)。加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，努力化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查、整改力度，深化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面提高政府工作水平。

（一）堅(jiān)持執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)型政府。

牢記根本宗旨，當(dāng)好人民公仆，盡心盡力為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，強(qiáng)化和完善政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)工作，增強(qiáng)行政服務(wù)中心功能；進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，優(yōu)化審批流程，改善政務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步提高政府工作的透明度。繼續(xù)辦好“縣長(zhǎng)熱線”、“無(wú)為論壇”，認(rèn)真受理咨詢(xún)投訴，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，努力營(yíng)造一個(gè)讓群眾滿(mǎn)意的服務(wù)環(huán)境。

（二）堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新，建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。

順應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，擺脫慣性思維，突破傳統(tǒng)束縛，創(chuàng)新行政理念。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制、工作報(bào)告和工作督查制度，注重工作細(xì)節(jié)，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)效能建設(shè)，大力糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決權(quán)責(zé)不清、相互推諉等突出問(wèn)題，鼓勵(lì)多干事、干成事，懲戒亂作為、不作為，做到令行禁止，確保政令暢通。大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層和實(shí)際，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，體察社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)解決與群眾生活息息相關(guān)的困難和問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治型政府。

自覺(jué)運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持人大代表和政協(xié)委員依法履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與人民團(tuán)體及各界人士的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，提高政府決策水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法開(kāi)展行政復(fù)議工作，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正、文明。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔型政府。

認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、綜合預(yù)算管理、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各項(xiàng)制度，從源頭上預(yù)防腐敗。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，降低行政成本，把有限的資金用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活上。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)公務(wù)員廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和管理，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表，本屆政府的開(kāi)局之年創(chuàng)造了良好的局面，嶄新的。

2008。

140。

萬(wàn)人民的艱苦奮斗，我們一定能萬(wàn)眾一心、開(kāi)拓奮進(jìn)，一定能搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，一定能再展宏圖、再創(chuàng)輝煌！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十二

:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、

2007。

年的工作回顧。

剛剛過(guò)去的。

2007。

年是我縣發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)變化明顯、群眾受益最多的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下，全縣上下以“落實(shí)推進(jìn)年”為契機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，凝心聚力，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了縣十五屆人大一次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值

28.2。

億元，比上年增長(zhǎng)。

14%。

；完成財(cái)政一般預(yù)算收入。

1.94。

億元，增長(zhǎng)。

27.5%。

稅收比重達(dá)。

77%。

比上年提高。

6

個(gè)百分點(diǎn)；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

24.64。

億元，增長(zhǎng)。

30.4%。

；全縣金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。

27.47。

億元和。

8.46。

億元，增長(zhǎng)。

21.1%。

和

34.1%。

4.71。

億元，增長(zhǎng)。

28.3%。

新增規(guī)上企業(yè)。

7

戶(hù)，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)。

160.1%。

比上年提高。

5.5。

個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收。

0.86。

億元，增長(zhǎng)。

39.4%。

工業(yè)技改力度加大，全縣累計(jì)投入資金。

5.4。

億元，增長(zhǎng)。

88.5%。

昌輝集團(tuán)黃汽電公司通過(guò)技改創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展年產(chǎn)值超。

1.6。

億元，入庫(kù)稅收突破。

1000。

萬(wàn)元大關(guān)；“年產(chǎn)。

10。

3.43。

億元，增長(zhǎng)。

77%。

已建和在建面積達(dá)。

10。

平方公里，萬(wàn)寧板塊路網(wǎng)基本形成，堯舜板塊路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，新增入園企業(yè)。

14。

1.8。

億元，增長(zhǎng)。

27%。

其中名優(yōu)茶產(chǎn)值占。

67%。

；菊花種植面積達(dá)。

1.6。

萬(wàn)畝，產(chǎn)值。

1.1。

2

家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到。

5

家；成功承辦了。

\"2007。

150。

萬(wàn)元的有機(jī)茶；茶干產(chǎn)業(yè)迅速壯大，全縣茶干規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到。

9

5.8。

萬(wàn)人，勞務(wù)收入。

4.5。

億元。加快推進(jìn)以。

15。

個(gè)市級(jí)示范村、

41。

個(gè)縣級(jí)示范村為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，累計(jì)投入資金。

5300。

萬(wàn)元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到進(jìn)一步改善。黃村被國(guó)家綜改辦確定為全國(guó)。

4

2a。

級(jí)旅游景區(qū)，黃村、右龍、陽(yáng)干等農(nóng)家樂(lè)旅游持續(xù)升溫，鹽鋪民俗文化園建設(shè)初具規(guī)模，學(xué)而酒店（一期）建成開(kāi)業(yè)，鳳湖煙柳度假酒店土建工程全面竣工。我縣躋身“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”

66。

強(qiáng)并榮獲“全國(guó)十佳”最具原生態(tài)的旅游大縣。全年接待游客。

115.8。

萬(wàn)人次，增長(zhǎng)。

30.8%。

旅游總收入。

5.4。

億元，增長(zhǎng)。

58.8%。

商貿(mào)流通持續(xù)活躍全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

8.54。

億元，增長(zhǎng)。

16.3%。

；完成外貿(mào)進(jìn)出口。

1563.7。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

35.4%。

241。

個(gè)，以試點(diǎn)企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

（二）項(xiàng)目建設(shè)全面加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。

重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)。積極開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目“大會(huì)戰(zhàn)”，健全了項(xiàng)目落實(shí)、落地機(jī)制和督辦制度，實(shí)施省“

861。

”和市“。

443。

”計(jì)劃項(xiàng)目。

38。

個(gè)，完成年度投資。

9.58。

億元，占計(jì)劃任務(wù)的。

155%。

；實(shí)施縣“。

410。

”重點(diǎn)“會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目。

28。

個(gè)，完成年度投資。

8.2。

億元，占年度計(jì)劃。

108%。

6770。

萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)“村村通水泥（油）路”工程。

152。

公里，完成里莊、半源等最后。

5

個(gè)不通公路的行政村路基工程，完成“渡改橋”

11。

49。

個(gè)村。

1.

17。

座，完成非徽派建筑改造。

202。

100。

噸以上的。

5

家重點(diǎn)企業(yè)安裝了環(huán)?！昂谙蛔印保瑢?shí)行。

24。

小時(shí)監(jiān)控。齊云山鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹽鋪、右龍等。

15。

個(gè)村被評(píng)為省、市級(jí)生態(tài)村，“第八批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，標(biāo)志著我縣生態(tài)建設(shè)步入新的階段。

（三）各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施，對(duì)外開(kāi)放取得新突破。

農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，為民服務(wù)機(jī)制不斷創(chuàng)新，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍不斷拓展，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全，為民服務(wù)全程代理制進(jìn)一步規(guī)范。教育、衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推行，資源得到有效整合利用。財(cái)政體制改革繼續(xù)深化，認(rèn)真抓好全省支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣工作，整合支農(nóng)資金

4989。

萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)。

15。

個(gè)單位非稅收入征管改革試點(diǎn)工作，繳入國(guó)庫(kù)和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金。

340。

萬(wàn)元。完成陳霞鄉(xiāng)村級(jí)區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，撤并率達(dá)到。

40%。

全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革，完成外業(yè)勘界率。

74.3%。

72。

個(gè)，到位資金。

14.8。

億元，增長(zhǎng)。

32.5%。

引進(jìn)外資。

1143.6。

萬(wàn)美元，總投資。

4.1。

億元的德青源華東生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)我縣，成為我市迄今為止最大的農(nóng)業(yè)引資項(xiàng)目。對(duì)外交流日益擴(kuò)大，與中國(guó)第一歷史檔案館共同舉辦了《皇家密檔與休寧狀元》展，開(kāi)創(chuàng)了該館與縣級(jí)政府合作的先河。瑞典瓦拉市民間藝術(shù)團(tuán)、安徽省雜技團(tuán)、解放軍電子工程學(xué)院演出團(tuán)相繼來(lái)休演出，成功舉辦了中部六省曲藝大賽、狀元文化活動(dòng)周等活動(dòng)。黃村與美國(guó)塞勒姆市結(jié)為姊妹社區(qū)，并完成“進(jìn)士第”維修工程。

（四）民生保障明顯提升，人民生活得到新改善。

各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全縣發(fā)放退耕還林、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金共

2540。

萬(wàn)元，扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實(shí)有效，全縣減少貧困人口。

1700。

人；社會(huì)保障體制進(jìn)一步健全。新增就業(yè)崗位。

1900。

個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以?xún)?nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

210。

9089。

人、

14745。

人、

8910。

人、

10300。

人、

4600。

人。民生工程扎實(shí)推進(jìn)，全縣啟動(dòng)。

21。

項(xiàng)民生工程建設(shè)，整合投入資金。

1.02。

20.93。

萬(wàn)人，參合率達(dá)。

88.3%。

積極探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度，參保人數(shù)達(dá)。

1.25。

萬(wàn)人，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共。

1.32。

2.7。

萬(wàn)名中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)及教科書(shū)補(bǔ)助、寄宿生補(bǔ)助。

826。

萬(wàn)元。進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度，

83。

戶(hù)零就業(yè)家庭得到扶持。采取實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼方式，解決了。

155。

戶(hù)困難戶(hù)住房問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作，

144。

戶(hù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)避讓搬遷。全年在崗職工平均工資達(dá)。

18770。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

4483。

元，分別增長(zhǎng)。

15.5%。

和

19%。

（五）社會(huì)事業(yè)加快推進(jìn)，和諧休寧開(kāi)創(chuàng)新局面。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。完成農(nóng)村中小學(xué)

d

類(lèi)危房改造。

1.25。

2007。

8

家，申請(qǐng)專(zhuān)利。

19。

4055。

4

229。

件人大代表建議和。

80。

件政協(xié)委員提案的辦理。行政監(jiān)察、政府法制工作取得新的成效，公務(wù)員隊(duì)伍管理工作步入法制化軌道。認(rèn)真實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到較好保障。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、糧食、地志、檔案等工作取得新的成績(jī)。

各位代表，上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向?qū)φぷ鹘o予大力支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體、無(wú)黨派人士及中央、省駐休各單位，向所有關(guān)心和支持休寧發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，加快工業(yè)發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的矛盾還比較突出；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，少數(shù)群眾生活仍然比較困難；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，思想觀念需進(jìn)一步更新，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、

2008。

年的工作目標(biāo)與任務(wù)。

2008。

年是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)大跨越發(fā)展的重要之年。黨的十七大勝利召開(kāi)和科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，為我縣又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我們保持良好的發(fā)展勢(shì)頭創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是我縣經(jīng)過(guò)多年的較快發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)的能量正加速釋放，自然生態(tài)、物產(chǎn)資源、狀元文化、交通區(qū)位的優(yōu)勢(shì)正日益顯現(xiàn)，全縣上下對(duì)又好又快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更高，信心更足。只要我們超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家適度從緊的貨幣政策、土地政策和項(xiàng)目要求帶來(lái)的挑戰(zhàn)，積極研究主體功能區(qū)規(guī)劃的定位和編制，積極化解不斷增強(qiáng)的資源環(huán)境約束、日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和改革發(fā)展中的深層次矛盾帶來(lái)的壓力，就一定能夠贏得發(fā)展先機(jī)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)休寧新的大跨越發(fā)展。

2008。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神，按照省市和縣委十二屆四次全會(huì)的部署，繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持好字優(yōu)先，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣，開(kāi)放興縣，文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步打好“中國(guó)第一狀元縣”、“中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游福地”三張品牌，主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次、加速旅游經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，推進(jìn)園區(qū)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)大突破，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)新進(jìn)步，加快“創(chuàng)新富縣”、“創(chuàng)業(yè)富民”步伐，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在全市實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)新黃山”的征程中實(shí)現(xiàn)休寧率先崛起。

根據(jù)這一總體要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，

2008。

年全縣發(fā)展總體目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

以上；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。

20%。

以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

25%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

16%。

新增就業(yè)崗位。

1850。

個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。

10%。

和

9%。

以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

4

‰以?xún)?nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將全力做好九個(gè)方面的工作：

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

25%。

以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

8

戶(hù)以上。

全力加快園區(qū)建設(shè)。

舉全縣之力推進(jìn)縣新城區(qū)建設(shè)、服務(wù)新城區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化新城區(qū)規(guī)劃管理，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面完成新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。按照建成萬(wàn)寧板塊、拉開(kāi)堯舜板塊、帶動(dòng)燕窩板塊的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新新城區(qū)投融資機(jī)制和招商手段，加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵(lì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)

個(gè)招商項(xiàng)目入駐新城區(qū)，所產(chǎn)生的稅收全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)，力爭(zhēng)全年入園企業(yè)不少于。

30。

戶(hù)，投產(chǎn)竣工企業(yè)不少于。

15。

戶(hù)。切實(shí)抓好東臨溪、商山、溪口、五城等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)集中區(qū)項(xiàng)目招商和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。

大力培育骨干企業(yè)。

全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)抓好昌輝集團(tuán)汽車(chē)組合開(kāi)關(guān)擴(kuò)建、迎客松

10。

6

2

個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品。

2

個(gè)。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，提高我縣經(jīng)濟(jì)外向度。

努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

認(rèn)真抓好休寧茶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制和實(shí)施，積極支持茶業(yè)知名企業(yè)參與我縣茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，整合茶葉品牌，提升茶業(yè)企業(yè)素質(zhì)，使之盡快成為全國(guó)叫得響的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極支持和促進(jìn)昌輝集團(tuán)實(shí)施新一輪技改和研發(fā)，帶動(dòng)其配套企業(yè)不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真做好五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作，盡快做大規(guī)模，形成集群。推進(jìn)強(qiáng)力、信德誠(chéng)等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力向集群化邁進(jìn)。力爭(zhēng)通過(guò)

3

至

5

年努力，打造。

個(gè)規(guī)模超過(guò)。

10。

億元的產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)業(yè)者的勞動(dòng)成果、合法權(quán)利和應(yīng)有社會(huì)地位。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)用工的對(duì)接服務(wù)。積極支持和引導(dǎo)骨干企業(yè)做好融資工作，力爭(zhēng)企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)“零”的突破。積極幫助企業(yè)建立創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)“創(chuàng)新富縣、創(chuàng)業(yè)富民”行動(dòng)，制定政策，創(chuàng)新機(jī)制，全面激活民間資本投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）突出農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上層次。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和促進(jìn)“四茶一竹一葉一花”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)張，力爭(zhēng)全年新增特色產(chǎn)業(yè)基地

2

462。

”計(jì)劃，加強(qiáng)良種繁育和重大動(dòng)物疫病防控，確保全縣生豬養(yǎng)殖增長(zhǎng)。

10%。

以上。力爭(zhēng)用。

3

532。

3

10。

個(gè)以上。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

以“抓百村促千村”工程為抓手，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，確保

15。

個(gè)市級(jí)示范村全面達(dá)標(biāo)、

41。

個(gè)縣級(jí)示范村中有。

10。

1

—

2

家省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范村。認(rèn)真抓好行政村規(guī)模調(diào)整和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。全面完成小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作。

繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。

繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，提高辦事效率，擴(kuò)大為民服務(wù)的范圍。大力推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)上力求新的突破，實(shí)現(xiàn)從“以錢(qián)養(yǎng)人”到“以錢(qián)養(yǎng)事”的過(guò)渡。切實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革，達(dá)到“產(chǎn)權(quán)明晰、稅費(fèi)減輕、經(jīng)營(yíng)放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范”的目標(biāo)。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極探索土地、水利、林地、水面使用權(quán)經(jīng)營(yíng)承包流轉(zhuǎn)新機(jī)制，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。努力完成

2

座小。

(

一

)

型水庫(kù)，

11。

座小。

(

二

)

型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，解決好。

1.8。

萬(wàn)人安全飲用水困難。

（三）突出文化旅游互動(dòng)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

120。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

8.5。

億元。

狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

出臺(tái)加快齊云山旅游發(fā)展的決定，盡快開(kāi)通齊云山旅游公路，加快齊云山大橋、景區(qū)換乘中心、玄天廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)齊云山樓上樓、云巖湖景區(qū)開(kāi)發(fā)和景區(qū)飲用水工程建設(shè)。積極抓好三溪景區(qū)二期工程開(kāi)發(fā)。加大金佛山景區(qū)的建設(shè)力度。全面建成鳳湖煙柳度假酒店，啟動(dòng)橫江半塔項(xiàng)目和學(xué)而酒店二期工程建設(shè)，努力提升旅游接待水平。

深挖特色文化旅游潛力。

大力實(shí)施“文化塑縣”戰(zhàn)略，深入挖掘特色文化內(nèi)涵，形成以縣城狀元文化、齊云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育為特色的文化旅游產(chǎn)品，使文化旅游成為休寧旅游的主基調(diào)和個(gè)性特色。以狀元博物館、狀元閣等為平臺(tái)，加大狀元文化的系統(tǒng)性整理和展示，加強(qiáng)與中國(guó)第一歷史檔案館、國(guó)家圖書(shū)館等合作，繼續(xù)開(kāi)展“海陽(yáng)獻(xiàn)寶”、“海陽(yáng)課堂”、“海陽(yáng)戲臺(tái)”等活動(dòng)，擴(kuò)大狀元文化的宣傳推介，使之成為全國(guó)獨(dú)具特色的旅游精品。著力抓好齊云山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)、萬(wàn)安申報(bào)全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)工作，發(fā)展和提升以黃村、鹽鋪、右龍為代表的一批特色鮮明的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品。

創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式。

加大休寧旅游產(chǎn)品和旅游形象的宣傳促銷(xiāo)，認(rèn)真籌備和承辦重大旅游文化節(jié)慶活動(dòng)及賽事，精心策劃建縣

1800。

周年、狀元文化周等一系列活動(dòng)，促進(jìn)以節(jié)興游、以會(huì)興游、以賽興游。同時(shí)抓好合銅黃高速、黃塔（桃）高速、齊云大道沿線廣告宣傳牌的設(shè)計(jì)和建設(shè)，不斷提升休寧知名度和對(duì)外形象。

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，全力提升項(xiàng)目招商成效。

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提升招商引資水平，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全縣引進(jìn)內(nèi)資。

15。

億元、外資。

1400。

萬(wàn)美元，確保實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資。

16。

億元的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

全力提升招商引資水平。

切實(shí)加大對(duì)外推介。創(chuàng)新手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等各種媒體，加強(qiáng)我縣“三張名片”及區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)的宣傳和推介，不斷提升休寧的美譽(yù)度和知名度；切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以縣直主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)編制

200。

個(gè)以上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的招商項(xiàng)目，并篩選出。

50。

個(gè)具備落地條件的重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)外推介，以提高項(xiàng)目的吸引力和成功率；切實(shí)拓寬招商思路。圍繞新城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，圍繞工業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施，面向長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)開(kāi)展招商；不斷完善招商目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和招商項(xiàng)目落地運(yùn)行機(jī)制；廣泛收集研究招商信息，積極開(kāi)展上門(mén)主動(dòng)招商，大力推行以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商和節(jié)會(huì)聯(lián)誼招商，不斷提高招商項(xiàng)目的落地效果；切實(shí)加大對(duì)上爭(zhēng)取。認(rèn)真研究上級(jí)各項(xiàng)政策，及時(shí)收集捕捉各項(xiàng)投資信息，編報(bào)好一批對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目和資金落戶(hù)休寧。

全力提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)完善和落實(shí)“會(huì)戰(zhàn)”制度，全力推進(jìn)省“

861。

”項(xiàng)目、市“。

443。

”和縣“。

410。

”項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目的用地計(jì)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、規(guī)費(fèi)減免、協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等方面予以?xún)A斜，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)開(kāi)工，快速推進(jìn)。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投融資機(jī)制，做大縣城投公司和縣擔(dān)保公司規(guī)模，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和考核制，改進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查、考核和評(píng)比，進(jìn)一步激勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度，爭(zhēng)先進(jìn)位。

（五）堅(jiān)持城鎮(zhèn)帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。

按照市委、市政府打造南部城鎮(zhèn)群的要求，加大城鄉(xiāng)投入力度，確保全縣城鎮(zhèn)化率提高。

1.5。

個(gè)百分點(diǎn)。

繼續(xù)擴(kuò)大縣城規(guī)模。

進(jìn)一步加快老城區(qū)改造，重點(diǎn)抓好徽商步行街、交通局地塊綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)。拓展延伸縣城古城路、夾溪路、率水路、文昌路，新建桂花樹(shù)路、海陽(yáng)新村路，加快濱江一環(huán)路建設(shè)，啟動(dòng)海陽(yáng)西街和縣前河綜合治理工作，以海陽(yáng)新大橋建成為新起點(diǎn)，全面扮靚縣城西大門(mén)。加快新城區(qū)建設(shè)，全面完成萬(wàn)寧板塊“五縱四橫”路網(wǎng)和堯舜板塊主干道的硬化、綠化和亮化。加快縣城東擴(kuò)，從市政設(shè)施上盡快實(shí)現(xiàn)與市中心城區(qū)對(duì)接；加快狀元文化公園建設(shè)，啟動(dòng)海陽(yáng)戲臺(tái)、海陽(yáng)書(shū)院、德本堂等工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃管理，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城管理水平。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

進(jìn)一步提升基礎(chǔ)配套水平，按照“設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求，加大投入，建管并重，努力把海陽(yáng)、萬(wàn)安、齊云山、溪口、東臨溪、五城、商山、藍(lán)田、嶺南、鶴城等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和村落規(guī)劃體系，切實(shí)抓好長(zhǎng)嶺、海寧高速路口地塊和慈張、屯五干線公路兩側(cè)規(guī)劃編制及規(guī)劃控制，狠抓環(huán)境綜合整治，出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理原則，全面整治農(nóng)村違章違規(guī)建房行為，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，彰顯徽派城鎮(zhèn)特色。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍?zhí)?、商山兩?p>

35kv。

輸變電工程建設(shè)。

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，積極做好高速公路和交通干線建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保黃塔（桃）高速公路年內(nèi)建成通車(chē)，開(kāi)工建設(shè)黃祁（景）高速公路，積極抓好

205。

國(guó)道、屯黃公路、五城過(guò)境路段等改造工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通水泥（油）路”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥（油）路目標(biāo)。

（六）堅(jiān)持生態(tài)立縣，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。加強(qiáng)林業(yè)各類(lèi)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善提高森林生態(tài)功能；加強(qiáng)縣污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城區(qū)治污能力；加快推進(jìn)橫江、率水流域綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣河道采砂整治和管理，嚴(yán)禁非法采砂行為。切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，抓好全國(guó)第一次污染源普查工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”，對(duì)破壞環(huán)境等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

大力推行資源、能源的節(jié)約利用。

進(jìn)一步加強(qiáng)水能、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的保護(hù)，堅(jiān)決制止亂占濫用耕地、亂砍濫伐林木等違法行為。編制實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策。深化用地制度改革，推進(jìn)土地集約利用，修編完善全縣土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用的綜合效益。

推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)抓好文明縣城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)公民投身生態(tài)文明實(shí)踐，在全社會(huì)形成科學(xué)的生態(tài)文明發(fā)展理念和生活方式，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。

（七）堅(jiān)持效益財(cái)政，扎實(shí)做好財(cái)政金融工作。

樹(shù)立綜合財(cái)政、效益財(cái)政理念，扎實(shí)抓好“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、爭(zhēng)財(cái)”工作，增強(qiáng)財(cái)政綜合保障能力。

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。

綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國(guó)債、財(cái)政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段，從新品開(kāi)發(fā)、技改擴(kuò)能、創(chuàng)新創(chuàng)牌、培大育強(qiáng)等方面支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)的發(fā)展，鞏固支柱財(cái)源，擴(kuò)大新興財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源，更好形成集中和聚集效應(yīng)，保證財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)。

全力組織財(cái)政收入。

切實(shí)加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控，依法抓好稅收征管，既要緊抓重點(diǎn)稅源和骨干稅種不放松，又要抓零星稅收和一次性稅收，堵塞稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。認(rèn)真抓好非稅收入征管和各項(xiàng)基金征管，提高政府調(diào)控能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，緩解地方發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)中的困難。

提升財(cái)政管理水平。

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政的公共服務(wù)能力。進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革；實(shí)施新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力；推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益。

扎實(shí)做好金融工作。

進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境，降低金融生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和銀企需求信息傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)金融產(chǎn)品宣傳和推介，促進(jìn)銀企項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)建立農(nóng)村合作銀行休寧分行，積極發(fā)展民營(yíng)擔(dān)保組織，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放，力爭(zhēng)全年信貸投入增長(zhǎng)

15%。

以上，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大支持。

（八）堅(jiān)持民生為本，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建設(shè)。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。

進(jìn)一步落實(shí)好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同法，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和爭(zhēng)議調(diào)處工作，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

不斷完善社會(huì)保障體系。

依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、改制企業(yè)“斷保”人員續(xù)接和靈活就業(yè)人員的參保工作，做好農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善被征地農(nóng)民補(bǔ)償和失地農(nóng)民基本生活保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，著力解決好困難群眾在住房、子女上學(xué)、就醫(yī)、法律援助等方面的實(shí)際困難。高度重視省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)避讓搬遷治理工作，確保如期完成任務(wù)。加大“整村推進(jìn)”扶貧攻堅(jiān)力度，幫助貧困地區(qū)和低收入群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

努力繁榮社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

研究制定加快文化建設(shè)發(fā)展的政策，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市級(jí)新農(nóng)村示范村的“農(nóng)家書(shū)屋”和電視“村村通”建設(shè)，提高基層公共文化享有率。加快修繕國(guó)?！叭碧谩保愫玫谌挝奈锲詹楣ぷ?。切實(shí)加大科技投入，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果的示范和推廣，提高全民科技素質(zhì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加速農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，鞏固提高“兩基”成果。全面完成縣海陽(yáng)二中遷建工程，加快休中、海陽(yáng)一小、黃村小學(xué)三所百年老校建設(shè)，擴(kuò)大木工、平民學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，大力培養(yǎng)勞動(dòng)技能型人才。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平，深入開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決好群眾看病難、看病貴問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和管理，改善困難居民的住房條件。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，提高基層基礎(chǔ)工作水平，全面推進(jìn)計(jì)劃生育“村為主”，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。進(jìn)一步發(fā)揮縣體育中心功能作用，認(rèn)真辦好各類(lèi)體育賽事，積極開(kāi)展全民體育健身活動(dòng)，不斷提高全民身體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)公民、未成年人思想道德建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀教育，不斷提高全民文明素質(zhì)。認(rèn)真做好救濟(jì)、救災(zāi)工作，強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革。加強(qiáng)社區(qū)管理，完善社區(qū)功能。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防教育，認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真抓好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作?；就瓿啥喰拗竟ぷ?。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法規(guī)開(kāi)展工作，發(fā)展老齡、兒童、殘疾人事業(yè)，做好審計(jì)、檔案、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象等工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。

深入開(kāi)展“五五”普法，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解組織作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，確保市場(chǎng)穩(wěn)定和食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和重大危險(xiǎn)源的排查整改，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。不斷加強(qiáng)消防安全宣傳和公共消防設(shè)施、裝備建設(shè)，切實(shí)抓好火災(zāi)隱患排查整治。完善應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“平安休寧”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，始終保持“嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)治”的高壓態(tài)勢(shì)，保持社會(huì)安定。

（九）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政府工作提出新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，促進(jìn)休寧又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步提升政府創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新則興，守舊則衰。要實(shí)現(xiàn)休寧跨越發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝、知識(shí)更新和能力建設(shè)，不斷提高謀劃能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)，讓創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)造潛能充分釋放；大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，切實(shí)加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決支持干事者、開(kāi)拓者，咬住目標(biāo)抓落實(shí)，齊心協(xié)力抓重點(diǎn)，干實(shí)事而不講空話(huà)，埋頭干而不事張揚(yáng)，努力營(yíng)造“人人謀發(fā)展，個(gè)個(gè)重實(shí)干”的良好氛圍；大力弘揚(yáng)狀元精神，面對(duì)發(fā)展，拉高標(biāo)桿，堅(jiān)定信念，敢于爭(zhēng)先，勇奪第一，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣；面對(duì)難題，敢抓敢管，敢擔(dān)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，永不言敗，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，從而使我們的政府始終把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。

深化政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府行政效能。

加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷提高政府依法行政水平。主動(dòng)接受縣人大常委會(huì)和人大代表的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。繼續(xù)辦好政府網(wǎng)站“百姓心聲”、“縣長(zhǎng)信箱”、“市民熱線”等欄目，用心為民辦實(shí)事、解難題。進(jìn)一步優(yōu)化政府工作流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化行政審批制度改革，加大縣行政審批（為民）服務(wù)中心機(jī)構(gòu)整合與人力資源配置力度，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)窗口對(duì)接，以強(qiáng)有力的手段，堅(jiān)決消除行政服務(wù)上的“空白點(diǎn)”和“中梗阻”現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)管理、督查考核和效能監(jiān)察，深入開(kāi)展效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議以及“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、善于協(xié)調(diào)、勤于落實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行和責(zé)任首問(wèn)制，對(duì)政府每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確責(zé)任單位、責(zé)任人和落實(shí)計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通，提升政府執(zhí)行力。

加強(qiáng)從嚴(yán)治政，進(jìn)一步塑造政府勤廉形象。

認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制、廉政評(píng)議考核制和違規(guī)追究制，做到清正廉潔、襟懷坦白。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)、國(guó)有土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，大力開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，以勤廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以卓有成效的業(yè)績(jī)，讓人民群眾放心滿(mǎn)意。

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表定南縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、

2009。

2009。

27.5。

億元，增長(zhǎng)。

13.5%。

其中一產(chǎn)。

4.75。

億元，增長(zhǎng)。

5.3%。

；二產(chǎn)。

13.85。

億元，增長(zhǎng)。

20.4%。

；三產(chǎn)。

8.9。

億元，增長(zhǎng)。

9.2%。

實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

6.54。

億元，增長(zhǎng)。

18.3%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由年初的。

18.7。

47.5。

33.8。

調(diào)整為。

17.3。

50.4。

32.3。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

3.8。

億元，其中地方財(cái)政收入。

2.32。

億元，增長(zhǎng)。

25.3%。

；財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值比重為。

13.8%。

稅收收入占財(cái)政總收入比重為。

78.1%。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

7.15。

億元，增長(zhǎng)。

18.9%。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入。

3403。

元，增長(zhǎng)。

9%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

10198。

元，增長(zhǎng)。

10.1%。

十件實(shí)事有序推進(jìn)。完成了廉租住房建設(shè)。

192。

52。

條共。

2.25。

萬(wàn)平方米；硬化了通村水泥路。

102.4。

公里；龍神湖山體公園建成并投入使用。工人（農(nóng)民工）俱樂(lè)部、青少年校外活動(dòng)中心建設(shè)工程受諸多因素影響，調(diào)整到今年實(shí)施。

過(guò)去的一年，我們突出抓好了以下七個(gè)方面的工作：

（一）抓項(xiàng)目，重投入，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度加大。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興縣”意識(shí)，開(kāi)發(fā)包裝爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資項(xiàng)目。

247。

個(gè)，落實(shí)。

220。

個(gè)，爭(zhēng)取資金。

3.55。

億元，增長(zhǎng)。

16.4%。

開(kāi)發(fā)包裝招商引資項(xiàng)目。

80。

個(gè)，招商采用率達(dá)。

70%。

開(kāi)發(fā)包裝融資項(xiàng)目。

22。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)融資。

1.39。

億元。開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取用地指標(biāo)項(xiàng)目。

5

個(gè)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。

416.1。

畝。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。狠抓了。

77。

項(xiàng)重點(diǎn)工程和基本建設(shè)項(xiàng)目，完成投資。

5.5。

億元，增長(zhǎng)。

157%。

實(shí)施了中央擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目。

37。

個(gè)，完成投資。

8775。

萬(wàn)元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

16.56。

億元，增長(zhǎng)。

42.3%。

；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資。

15.26。

億元，增長(zhǎng)。

41.87%。

17。

18。

個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目，新增縣城建成區(qū)面積。

0.856。

平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)。

42.77%。

提高了。

3.05。

個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)了水利、交通、能源等工程項(xiàng)目建設(shè)，完成了老城樂(lè)德、龍?zhí)翗蛳碌取?/p>

99。

個(gè)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目，完成了泮賢。

110kv。

變電站土建工程，啟動(dòng)了嶺南大道、東莞大道北線、小定—細(xì)坳公路建設(shè)。

（二）抓改革，促開(kāi)放，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)。

bt。

融資、股權(quán)融資、發(fā)行信托產(chǎn)品等渠道籌措資金。創(chuàng)新公共財(cái)政體制，深化了國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算及執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)收支完全脫鉤改革。推進(jìn)了公共資源集中交易。

招商引資成效顯著。創(chuàng)新招商模式，增設(shè)了兩個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，采取了“產(chǎn)業(yè)小區(qū)。

+

縣直單位。

+

18。

個(gè)，實(shí)際進(jìn)資。

10.5。

億元，增長(zhǎng)。

7%。

其中。

5000。

萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

13。

個(gè)；引進(jìn)外資項(xiàng)目。

12。

個(gè)，實(shí)際進(jìn)資。

4134。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

6.8%。

現(xiàn)匯進(jìn)資。

1561。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

467.4%。

；外貿(mào)出口。

2497。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

83.7%。

金盛元、龍健實(shí)業(yè)、明高電路、鑫磊新材料等一批投資額度大、稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目成功落戶(hù)我縣。

（三）抓調(diào)整，保增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升。

產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯。累計(jì)投入。

1.08。

億元加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，完成了標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

6

13。

家，加快了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。揚(yáng)捷實(shí)業(yè)、嘉旺環(huán)保錫制品等企業(yè)建成投產(chǎn)，優(yōu)能特、云飛達(dá)等企業(yè)建設(shè)有序推進(jìn)。

26。

家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

22.86。

億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

22.21。

億元、利稅總額。

1.98。

5680。

萬(wàn)元。解決企業(yè)用工難題，累計(jì)為企業(yè)招工。

4097。

13。

家企業(yè)，其中東江酒業(yè)、淀洋科技等。

6

家進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。

（四）抓精品，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

村鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)精品。以拆舊建新為突破口，投入財(cái)政資金。

1735。

萬(wàn)元，加快了村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。啟動(dòng)了。

89。

22.28。

公里，便民小道。

21。

公里，改水。

1174。

戶(hù)，改廁。

1217。

戶(hù)，拆除破險(xiǎn)空房和廢舊豬牛欄廁所。

19.35。

萬(wàn)平方米，規(guī)劃建房。

641。

戶(hù)，種植綠化樹(shù)木。

3.68。

萬(wàn)株。推進(jìn)了農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作，建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)。

2

個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站。

46。

5.7。

公里，鋪設(shè)人行道。

3.8。

公里，安裝路燈。

172。

盞，新建市場(chǎng)。

3000。

多平方米，圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。

76.36。

萬(wàn)頭，增長(zhǎng)。

21.82%。

完成加工橙開(kāi)發(fā)。

2130。

畝，新增種植油茶。

5192。

畝、無(wú)公害蔬菜。

5150。

畝、紙業(yè)原料林。

1.37。

萬(wàn)畝。新增無(wú)公害生豬產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)。

9

家，新增市級(jí)龍頭企業(yè)。

6

家，建立中央儲(chǔ)備肉基地。

2

個(gè)、供深圳香港生豬基地。

4

個(gè)。建立精品示范果園。

10。

個(gè)，新增有機(jī)食品認(rèn)證果業(yè)面積。

4600。

畝，臍橙年加工處理能力達(dá)到。

3

萬(wàn)噸。完善了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民服務(wù)中心，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

13。

個(gè)，鑫豐果業(yè)、匯豐生豬專(zhuān)業(yè)合作社示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）抓布局，擴(kuò)內(nèi)需，三產(chǎn)效益不斷提高。

12。

個(gè)旅游項(xiàng)目。編制了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更加繁榮。以九曲度假村被評(píng)為國(guó)家。

4a。

級(jí)旅游區(qū)為契機(jī)，積極發(fā)展旅游業(yè)。全年共接待游客。

18。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。

2950。

萬(wàn)元。加快了物流綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。成功引進(jìn)鑫泰等。

5

家大型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。協(xié)助國(guó)盛鐵路公司取得了?；方?jīng)營(yíng)權(quán)。大力實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，改造“農(nóng)家店”

60。

家。全面推進(jìn)了“家電下鄉(xiāng)”工作，銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

3014。

臺(tái)（件）。賓館、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)服務(wù)水平和接待能力明顯提升，職業(yè)培訓(xùn)、中介組織、醫(yī)療保健、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

（六）抓民生，創(chuàng)和諧，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

民生工程扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)投入民生工程資金。

2.69。

億元，增長(zhǎng)。

40%。

發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼。

1046。

萬(wàn)元。新增公益性崗位和青年見(jiàn)習(xí)崗位。

757。

個(gè)，幫助。

225。

名“。

4050。

”就業(yè)困難人員、

8663。

名返鄉(xiāng)農(nóng)民工和。

226。

名大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成“陽(yáng)光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。

4173。

人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

2312.7。

10858。

人、

21653。

人、

10200。

人、

3845。

人、

6530。

人，完成農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

13262。

人。進(jìn)一步完善了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民保障制度，

286。

人納入了農(nóng)村低保、

652。

人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)、

1041。

10894。

名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放低保金。

1124.2。

萬(wàn)元，為。

2713。

戶(hù)困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助金。

78.3。

萬(wàn)元，為。

3610。

人次發(fā)放醫(yī)療救助資金。

221.7。

萬(wàn)元，為。

181。

戶(hù)農(nóng)村困難群眾新建了住房。為困難家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

71.8。

萬(wàn)元。落實(shí)了教育“兩免一補(bǔ)”資金。

1282.2。

萬(wàn)元、貧困生資助資金。

287.95。

萬(wàn)元，辦理生源地貸款。

125.5。

萬(wàn)元，累計(jì)償還“普九”債務(wù)。

3166.06。

萬(wàn)元。

14.7。

萬(wàn)人參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)。

90.3%。

殘疾人幫扶救助工作成效顯著，發(fā)放康復(fù)扶貧貸款。

180。

萬(wàn)元，實(shí)施康復(fù)救助。

689。

人，幫扶就業(yè)。

175。

人，實(shí)施農(nóng)村殘疾人危房改造。

40。

戶(hù)。

gdp。

能耗降低。

2.1%。

生態(tài)保護(hù)力度加大，廢棄稀土礦山生態(tài)恢復(fù)治理。

4000。

多畝，小流域綜合治理。

2500。

公頃。完成造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。

5.8。

萬(wàn)畝。大力實(shí)施“造地增糧富民”工程，新增耕地。

418。

畝。完成了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)任務(wù)，平穩(wěn)完成了巋美山鎢礦集中整治。開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)了“五五”普法和矛盾糾紛排查，有效預(yù)防和化解了各類(lèi)社會(huì)矛盾。加強(qiáng)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，社會(huì)局面保持和諧穩(wěn)定，群眾安全感提升。健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化了應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)了應(yīng)急專(zhuān)家及救援隊(duì)伍建設(shè)，提高了突發(fā)事件處置能力。啟動(dòng)了科學(xué)文明的殯葬服務(wù)體系建設(shè)。抓好了生產(chǎn)、交通和防火三大領(lǐng)域的安全工作，實(shí)現(xiàn)了“兩杜絕、一減少”目標(biāo)。完善了食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保了食品藥品安全。強(qiáng)化了市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控，維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。抓好了防災(zāi)減災(zāi)工作，增強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)能力。

23。

項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利。

2

項(xiàng)。教育投入不斷加大，完成教育投入。

1.36。

億元。實(shí)施了校舍安全工程，完成農(nóng)村校建項(xiàng)目。

9

個(gè)，新建、改建校舍面積。

4087。

平方米。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，中考七門(mén)學(xué)科均分進(jìn)入全市前。

6

名，高考一本、二本上線人數(shù)萬(wàn)人比分別列全市第四、第二。定南中學(xué)考生張瑋以。

649。

分摘取全市理科狀元桂冠，考取北京大學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。手足口病和甲型。

h1n1。

流感疫情得到有效控制，“光明·微笑”工程任務(wù)全面完成，

594。

14。

個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)全面完成，文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作富有成效。競(jìng)技體育水平不斷提升，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，成功舉辦了第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展，人口出生率、自然增長(zhǎng)率和出生人口性別比得到有效控制。廣播電視公共覆蓋率進(jìn)一步提高。婦女兒童、老年人權(quán)益得到更多保障。統(tǒng)計(jì)工作水平進(jìn)一步提升，第二次經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。國(guó)防動(dòng)員與后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，軍地聯(lián)合指揮大樓和人武部營(yíng)院大樓改造工程竣工并投入使用。糧食、供銷(xiāo)、物資、郵政、通訊、煙草、編制、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、檔案史志、圖書(shū)發(fā)行、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得新成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

（七）抓效能，優(yōu)環(huán)境，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

led。

65。

項(xiàng)，廢止政策性文件。

105。

件。

42。

件、政協(xié)委員提案。

58。

件，按時(shí)辦結(jié)率、滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意率均為。

100%。

加大了執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度，推進(jìn)了商業(yè)賄賂和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

各位代表！過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略部署，帶領(lǐng)全縣人民，同心同德，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好、逆勢(shì)而上的良好態(tài)勢(shì)。成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于全縣廣大干部群眾的開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏，得益于縣人大、政協(xié)及各位人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)、有效監(jiān)督和參政議政。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向廣大武警消防官兵、公安干警，向各群眾團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持和參與定南建設(shè)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)層次不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨；工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，科技含量低，融資難度大；財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力大，農(nóng)民持續(xù)增收渠道不多；資金、土地、環(huán)保等因素制約項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題仍然突出；新形勢(shì)下不確定因素增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、

2010。

年總體要求和目標(biāo)。

2010。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和本屆政府全面完成工作目標(biāo)任務(wù)的最后一年，是為“十二五”和新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展打基礎(chǔ)的重要一年，是進(jìn)一步擺脫國(guó)際金融危機(jī)負(fù)面影響、加快“三化”建設(shè)進(jìn)程、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵之年。盡管世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇緩慢曲折，但宏觀經(jīng)濟(jì)的整體環(huán)境趨穩(wěn)向好，外需逐步增加。今年，國(guó)家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，注重綜合運(yùn)用減稅、擴(kuò)大投資等多種手段加大對(duì)保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，注重對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，使我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。尤其是我縣經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，潛在的資源優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)，干部群眾促發(fā)展的熱情空前高漲，各項(xiàng)工作都步入快速發(fā)展的新階段。只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，樹(shù)立“遲干不如早干”的政治意識(shí)、“馬上就辦”的效率意識(shí)、“人能我能”的自信意識(shí)、“敢于碰硬”的攻堅(jiān)意識(shí)、“愚公移山”的堅(jiān)韌意識(shí)，咬住既定的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位不放松，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，不為任何困難所阻，時(shí)刻保持加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)、激發(fā)一切積極因素，抓住、抓牢一切發(fā)展機(jī)遇，用足、用活一切有利條件，解放思想，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為，就一定能推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，譜寫(xiě)定南追趕與跨越的新篇章。

做好新一年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)、水平提升和機(jī)制完善，以“三進(jìn)區(qū)”為工作路徑，以“結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”為主線，以“三攻四爭(zhēng)三推進(jìn)”為抓手，全面展開(kāi)加快推進(jìn)“三化”建設(shè)進(jìn)程，朝著“小縣大縣城、小縣大產(chǎn)業(yè)、小縣大財(cái)政”奮斗目標(biāo)，努力建設(shè)“四基地、五名縣”，全面開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

2010。

年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值。

32.96。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

8.3。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。

15.2。

52.2。

32.6。

；實(shí)際利用內(nèi)資。

10.5。

億元；實(shí)際利用外資。

4134。

萬(wàn)美元；外貿(mào)出口。

2540。

萬(wàn)美元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

24.01。

億元，增長(zhǎng)。

45%。

城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資。

22.89。

億元，增長(zhǎng)。

50%。

力爭(zhēng)增長(zhǎng)。

100%。

；財(cái)政總收入。

4.18。

億元，增長(zhǎng)。

10%。

力爭(zhēng)增長(zhǎng)。

15%。

其中地方財(cái)政收入。

2.46。

億元，增長(zhǎng)。

6%。

力爭(zhēng)增長(zhǎng)。

10%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

11218。

元，增長(zhǎng)。

10%。

；農(nóng)民人均純收入。

3708。

元，增長(zhǎng)。

9%。

；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

8.5。

億元，增長(zhǎng)。

19%。

；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在。

3%。

以?xún)?nèi)；萬(wàn)元。

gdp。

能耗下降。

4%。

；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

8.03。

‰以?xún)?nèi)。

實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)，做好今后工作，必須千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高自主創(chuàng)新能力，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中打造新亮點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；必須千方百計(jì)加強(qiáng)融資運(yùn)作，建立完善適應(yīng)城市和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)有形資源和公共資源資本化；必須千方百計(jì)多上大項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展；必須千方百計(jì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走生態(tài)文明發(fā)展之路；必須千方百計(jì)改善民生，把政府工作根植于人民群眾的沃土之中，切實(shí)解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

三、

2010。

圍繞上述目標(biāo)和要求，我們將大力抓好五個(gè)方面的工作：

（一）大手筆推進(jìn)規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。

200。

個(gè)以上，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)，確保爭(zhēng)取資金。

5

億元。開(kāi)發(fā)包裝融資項(xiàng)目。

20。

個(gè)以上，搶爭(zhēng)貸款規(guī)模，實(shí)現(xiàn)融資。

5

億元以上。開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取用地指標(biāo)項(xiàng)目。

10。

個(gè)以上。加大向上爭(zhēng)基地、爭(zhēng)牌子、爭(zhēng)政策的工作力度，力爭(zhēng)物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、中學(xué)（職）教育園、文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園和有色金屬、五金塑膠、電子、環(huán)保涂料化工產(chǎn)業(yè)基地通過(guò)省級(jí)基地授牌。

7

組城市雕塑。力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)人口。

0.53。

萬(wàn)人，新增縣城建成區(qū)面積。

0.6。

平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)。

45%。

35kv。

圳崗變電站升壓改造、

110kv。

巋美山變電站改造及歷市鎮(zhèn)電氣化改造，力爭(zhēng)。

35kv。

枧下輸變電工程立項(xiàng)。完成小定—細(xì)坳公路一期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）大力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

10。

萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和。

200。

6

家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，培育。

家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、

27.76。

億元，增長(zhǎng)。

22%。

；利稅總額。

2.3。

億元，增長(zhǎng)。

22%。

；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)提高。

6

個(gè)百分點(diǎn)。

100。

個(gè)村莊整治點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和。

2

80。

萬(wàn)頭，力爭(zhēng)成為“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”。加大農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)種植加工橙。

2100。

畝，新增種植油茶。

5000。

畝、商品蔬菜。

2000。

畝、紙業(yè)原料林。

16000。

畝，集中打造精品示范果園。

3000。

畝以上。規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，抓好。

16。

個(gè)示范性合作社建設(shè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)和“九曲河”集體商標(biāo)使用工作，繼續(xù)抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和歐盟認(rèn)證申報(bào)，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。

10。

個(gè)以上，全縣實(shí)現(xiàn)文化娛樂(lè)業(yè)收入。

3000。

5

30。

萬(wàn)平方米以上。加快職業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)、醫(yī)療保健、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）大氣魄推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力。

深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)按照“形成機(jī)制、形成載體、形成環(huán)境”的工作要求，力促十大體系建設(shè)向企業(yè)層面深化、在重點(diǎn)領(lǐng)域突破。舉辦“中部崛起·定南之路”研討會(huì)，建立和完善“三進(jìn)區(qū)”、“四基地”、“五名縣”的政策體系，探索和創(chuàng)新“雙提、雙轉(zhuǎn)型、雙推”和“六片區(qū)”運(yùn)行管理體制，加快“三化”建設(shè)進(jìn)程。全面推進(jìn)財(cái)政體制、投融資體制、社會(huì)保障和收入分配制度改革，努力破解發(fā)展動(dòng)力、資金、項(xiàng)目、用地、用工等難題。全面實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)珠閩地區(qū)尤其是珠三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市在體制機(jī)制上的融合，打造與長(zhǎng)珠閩等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接的平臺(tái)，努力構(gòu)建沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素流動(dòng)集聚的洼地。

5

家以上，電子企業(yè)。

10。

家以上，環(huán)保涂料化工企業(yè)。

15。

5700。

人以上。

（四）大舉措推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)和諧構(gòu)建力。

把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力為民辦好十件實(shí)事。

1

新建廉租住房。

500。

套，完成建設(shè)產(chǎn)權(quán)置換房。

132。

套。

2

完成定南三小建設(shè)并投入使用。

3

硬化城區(qū)小街小巷。

20。

條、

1

萬(wàn)平方米以上。

4

硬化通村水泥路。

40。

公里，實(shí)現(xiàn)。

100。

％行政村通水泥路。

5

全面開(kāi)通農(nóng)村公交班線，建設(shè)。

2

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)汽車(chē)站。

6

完成公路沿線。

323。

個(gè)自然村的垃圾無(wú)害化處理。

7

完成。

36。

個(gè)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。

8

新建。

3

個(gè)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)。

6

座城區(qū)公共廁所。

9

完成農(nóng)村安全飲水工程。

30。

個(gè)，解決農(nóng)村。

1

萬(wàn)人以上飲水安全問(wèn)題。

10。

定期免費(fèi)為。

65。

歲以上老人和。

3

歲以下嬰幼兒做健康檢查，免費(fèi)為。

8

—

15。

歲少年兒童補(bǔ)種乙肝疫苗，免費(fèi)為全縣具備手術(shù)條件的白內(nèi)障、唇腭裂患者進(jìn)行康復(fù)手術(shù)。

2

1300。

人以上，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)到。

96.6。

％以上。繼續(xù)實(shí)施公民職業(yè)化工程，城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)。

2000。

人，安置“。

4050。

”人員就業(yè)。

130。

人。繼續(xù)抓好農(nóng)民知識(shí)化工程，培訓(xùn)農(nóng)民。

1

萬(wàn)人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

2000。

人以上。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到。

12000。

人、

17200。

人、

10200。

人、

3800。

人、

6500。

人，爭(zhēng)取列為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。確保新農(nóng)合參合率達(dá)到。

92%。

以上。繼續(xù)落實(shí)好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民優(yōu)惠政策，抓好“三類(lèi)人員”的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作，實(shí)行大病醫(yī)療救助與新農(nóng)合、醫(yī)保同步結(jié)算。繼續(xù)開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，完善體育設(shè)施建設(shè)。完成城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，抓好“村村通”廣播工程建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。做好全國(guó)第六次人口普查和第三次文物普查工作。做好糧食、供銷(xiāo)、物資、審計(jì)、對(duì)臺(tái)、郵政、通訊、煙草、精神文明、婦女兒童、外事僑務(wù)、檔案史志、民族宗教、公路養(yǎng)護(hù)、圖書(shū)發(fā)行等工作，廣泛動(dòng)員一切力量參與和支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

4000。

畝以上。加強(qiáng)林業(yè)資源管理，實(shí)施珠防林工程，全面完成。

2.75。

萬(wàn)畝造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染。落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，深入開(kāi)展污染整治工作，嚴(yán)格控制污染物排放量，確保二氧化硫、化學(xué)需氧量等達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)禮亨水庫(kù)突發(fā)污染應(yīng)急防護(hù)工程建設(shè)，保障污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)。提高環(huán)保監(jiān)測(cè)水平，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)所有重點(diǎn)污染源、飲用水源的有效監(jiān)控。

80。

個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。抓好安全生產(chǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控力度，從源頭上防范和減少事故發(fā)生。重視做好信訪工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，建立“陽(yáng)光信訪”綜合服務(wù)系統(tǒng)，拓寬群眾訴求渠道，有效預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。做好“五五”普法工作，提高全民法制意識(shí)。加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提升有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。完善食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品藥品安全。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)涉及國(guó)計(jì)民生的價(jià)格改革。繼續(xù)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和全民國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員指揮體系建設(shè)。

（五）大作為推進(jìn)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府公信力。

提升行政效能。積極開(kāi)展以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真做好政府機(jī)構(gòu)改革工作，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門(mén)分工，提高工作效率。進(jìn)一步削減行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，完成網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，健全行政服務(wù)“綠色通道”。大力推行一線工作法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、措施在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、問(wèn)題在一線解決。

推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格按法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。以公正公平、親民愛(ài)民的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)提高政府的公信力和人民群眾的滿(mǎn)意度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家論證制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、制度化。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善信息公開(kāi)和新聞發(fā)布制度，不斷提高政府工作透明度，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

強(qiáng)化勤政廉政。弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、焦裕祿精神，大力提倡艱苦奮斗的工作作風(fēng)，不等不靠、苦干實(shí)干、知難而進(jìn)、迎難而上、勇當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好政府部門(mén)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。加大違法違紀(jì)案件查辦力度，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以實(shí)際行動(dòng)塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。

各位代表，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。我們堅(jiān)信，只要把握現(xiàn)在，就一定能創(chuàng)造更加美好的未來(lái)；只要擁有激情，就一定能成就更加精彩的事業(yè)！我們堅(jiān)信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣上下的努力拼搏，定南的事業(yè)一定能夠蒸蒸日上，定南的明天一定會(huì)燦爛輝煌！

樺南縣政府工作報(bào)告文檔篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、在困境中謀求發(fā)展，較好完成。

2009。

2009。

3

?

23。

”事故等諸多不利因素，縣人民政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)破解，危中求進(jìn)，困中求效，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成了縣八屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量在克難攻堅(jiān)中平穩(wěn)增長(zhǎng)。

綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

24.69。

億元，增長(zhǎng)。

5%。

其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值。

1.31。

億元，增長(zhǎng)。

4.1%。

；第二產(chǎn)業(yè)增加值。

17.29。

億元，增長(zhǎng)。

1.1%。

；第三產(chǎn)業(yè)增加值。

6.09。

億元，增長(zhǎng)。

18.2%。

三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為。

5.3:70:24.7。

實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入。

1.28。

億元，增長(zhǎng)。

5.5%。

超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出。

3.81。

億元，下降。

0.5%。

完成固定資產(chǎn)投資。

43.31。

億元，其中縣屬固定資產(chǎn)投資。

19.31。

億元，分別增長(zhǎng)。

40.2%。

20.3%。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

1.84。

億元，增長(zhǎng)。

3.8%。

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

28.02。

億元，增長(zhǎng)。

19.6%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

13789。

元，增長(zhǎng)。

10%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

3.95。

億元，增長(zhǎng)。

7.4%。

旅游事業(yè)健康發(fā)展，接待游客。

63.2。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。

2.02。

億元，分別增長(zhǎng)。

8%。

9%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境奮進(jìn)中止跌回升。

3

?

23。

40。

4.5%。

全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值。

23.57。

億元，下降。

8.5%。

（上半年下降。

36.6%。

），其中縣屬工業(yè)產(chǎn)值。

9.37。

億元，增長(zhǎng)。

30.6%。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)在投資拉動(dòng)中逐步加強(qiáng)。

23。

個(gè)，總投資。

4.98。

億元，完成投資。

2.4。

14。

個(gè)，污水處理配套管網(wǎng)敷設(shè)。

23。

6

678。

件，解決。

1.9。

萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題；實(shí)施廟口至風(fēng)頂山、太平集鎮(zhèn)至大河口油路工程，完成。

8

條農(nóng)村公路通達(dá)工程。

53。

公里，新修大魚(yú)孔至大石、水排至春花、周家灣至青桿、中壩至龍升等鄉(xiāng)村公路。

26。

公里，樓壩客運(yùn)站投入使用；

220。

千伏北門(mén)輸變電站累計(jì)完成投資。

1.48。

億元，壩尾槽。

35。

千伏變電站配電室主體工程完工，完成。

389。

998。

25.6。

億元，重大件運(yùn)輸?shù)缆芳泳o施工；云天化煤代氣項(xiàng)目完成投資。

2.6。

億元，拆遷安置房建設(shè)基本結(jié)束；水富港擴(kuò)建工程即將竣工，配套建設(shè)有序推進(jìn)。

（四）改革招商在積極有為中持續(xù)推進(jìn)。

38。

36。

個(gè)；集體林權(quán)制度主體改革圓滿(mǎn)完成，確權(quán)面積。

29.63。

萬(wàn)畝，宗地勘測(cè)合格率。

95.27%。

30。

17。

個(gè)，全年協(xié)議引資。

1.69。

億元，實(shí)際到位。

3.82。

億元。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)增加值。

4.52。

億元，增長(zhǎng)。

12%。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在培育特色中穩(wěn)步發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，狠抓。

10。

個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，打造。

6

個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村，美化亮化昆水線。

120。

戶(hù)房屋；投資。

460。

萬(wàn)元實(shí)施馬腦等。

3

個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資。

652。

萬(wàn)元啟動(dòng)兩碗大壩土地整理；改造中低產(chǎn)田地。

4700。

畝，治理水土流失。

15.33。

平方公里；實(shí)施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持。

9500。

畝，完成天保工程封山育林。

1

萬(wàn)畝，新建沼氣池。

2157。

戶(hù)、節(jié)柴改灶。

400。

眼，森林覆蓋率達(dá)。

64.8%。

特色農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快，全年出籠肉兔。

31.8。

萬(wàn)只、肉鵝。

30.2。

萬(wàn)只，新建養(yǎng)兔小區(qū)。

2

個(gè)、養(yǎng)鵝小區(qū)。

8

個(gè)，建設(shè)河魚(yú)養(yǎng)殖鋼體網(wǎng)箱。

526。

平方米；鞏固提升馬腦、大壩無(wú)公害蔬菜和竹基地建設(shè)，實(shí)施油菜樣板。

1

萬(wàn)畝、蔬菜樣板。

3100。

畝，新增蔬菜。

1465。

畝、竹。

3

萬(wàn)畝、核桃。

1

萬(wàn)畝，種植葡萄。

522。

畝。農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)政策全面落實(shí)，發(fā)放小額信貸。

2740。

萬(wàn)元，

3980。

名貧困人口穩(wěn)定脫貧，新建“兩社一會(huì)”

27。

個(gè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。

52。

人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。

62。

期

5050。

人，轉(zhuǎn)移輸出。

2.52。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入。

1.53。

億元，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)。

3008。

元，增長(zhǎng)。

13.3%。

（六）和諧社會(huì)在全面發(fā)展中加快構(gòu)建。

民生福利不斷改善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

4503。

人，失業(yè)保險(xiǎn)參保。

6155。

人，

2009。

年底納入城鄉(xiāng)低保分別達(dá)。

4748。

人和。

5287。

人，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。

1482。

萬(wàn)元；中心敬老院投入使用，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

62%。

；全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保。

8517。

96.4%。

20.5。

萬(wàn)人次兌現(xiàn)補(bǔ)償金。

548。

萬(wàn)元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款。

370。

萬(wàn)元、小額擔(dān)保貸款。

142。

萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

1309。

人，開(kāi)發(fā)公益性崗位。

105。

個(gè)，解決拖欠民工工資。

320。

萬(wàn)元；建成廉租住房。

1.5。

萬(wàn)平方米、低收入教師周轉(zhuǎn)房。

4800。

平方米；縣五中和。

11。

9

7

所學(xué)校建設(shè)，新建校舍。

2.5。

萬(wàn)平方米，排除校舍危房。

1.2。

12。

h1n1。

流感等重大傳染病防控扎實(shí)有效；穩(wěn)定保持低生育水平，計(jì)劃生育率為。

90.36%。

人口自然增長(zhǎng)率為。

5.07。

60。

3

·

23。

3

個(gè)城市社區(qū)，完成第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，啟動(dòng)第二輪地方志修編，老年人、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，監(jiān)察審計(jì)、檔案保密、婦女兒童、防震減災(zāi)、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)等工作取得新進(jìn)步。

（七）執(zhí)政能力在職能轉(zhuǎn)變中有效提升。

96128。

4

件、重要事項(xiàng)公示。

135。

件、重點(diǎn)工作通報(bào)。

297。

件，受理回復(fù)政務(wù)信息查詢(xún)。

212。

件，接聽(tīng)辦理。

96128。

專(zhuān)線電話(huà)。

235。

個(gè)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，行政問(wèn)責(zé)干部。

20。

名。政務(wù)服務(wù)中心投入運(yùn)行，

16。

個(gè)部門(mén)。

23。

61.5%。

58.8%。

年初承諾辦理的。

8

件民心工程全部落實(shí)。

各位代表，過(guò)去的一年，是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的一年，是攻堅(jiān)克難的一年，也是滿(mǎn)載收獲的一年。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開(kāi)社會(huì)各界的和衷共濟(jì)、通力協(xié)作，更離不開(kāi)全縣各族人民的開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、公安干警和武警官兵，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持水富改革、發(fā)展、穩(wěn)定的同志們、朋友們，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在前進(jìn)的道路上，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在著不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益還不高；受?chē)?guó)際金融危機(jī)、國(guó)家稅收政策調(diào)整、能源供應(yīng)受限等影響，財(cái)政增收困難重重、收支矛盾突出，財(cái)政負(fù)債大并已進(jìn)入還債高峰期；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度偏低，農(nóng)民增收困難；縣屬工業(yè)薄弱，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不高，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)難度大；社會(huì)保障體系不完善，重大工程援建任務(wù)十分艱巨，維穩(wěn)壓力較大；極少數(shù)干部的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平與水富的發(fā)展要求和人民群眾的期望還有一定差距，等等。這些問(wèn)題，既是我們改革發(fā)展進(jìn)程中較長(zhǎng)時(shí)期面臨的問(wèn)題，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期必須著力解決的問(wèn)題。

二、在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)。

2010。

年發(fā)展目標(biāo)。

2010。

2010。

年的政府工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們必須科學(xué)冷靜分析不斷變化的形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在推進(jìn)水富科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

2010。

12366。

”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣八屆四次黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，緊扣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這個(gè)主題，把加快發(fā)展、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，把擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)作為根本途徑，把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為根本動(dòng)力，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，勵(lì)精圖治，合力攻堅(jiān)，奮力突破，加快推進(jìn)“率先達(dá)小康、建設(shè)新水富”進(jìn)程，努力揭開(kāi)水富經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新一頁(yè)。

2010。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。

23%。

以上（其中縣屬工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。

35%。

以上），地方財(cái)政一般預(yù)算收入（扣除不可比因素）增長(zhǎng)。

12%。

以上，縣屬固定資產(chǎn)投資完成。

21。

億元以上，增長(zhǎng)。

10%。

以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

8%。

以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

10%。

以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以?xún)?nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降至。

5.22。

噸標(biāo)煤，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

前進(jìn)的目標(biāo)激勵(lì)人，繪就的藍(lán)圖鼓舞人。

2010。

年，縣人民政府將集中精力、堅(jiān)定不移地推進(jìn)八項(xiàng)工作：

第一，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，大力增強(qiáng)發(fā)展后勁。

科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委統(tǒng)一部署，緊扣“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)快”的總體要求，深入分析研判，借助外力資源，科學(xué)制定發(fā)展指標(biāo)體系，合理優(yōu)化發(fā)展空間布局，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大改革開(kāi)放，對(duì)接好國(guó)家投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)政策，廣泛吸納社會(huì)各方面意見(jiàn)，群策群力，集思廣益，科學(xué)謀劃“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和措施，確保與“十一五”規(guī)劃銜接，真正把“十二五”規(guī)劃編制成為更加符合水富發(fā)展實(shí)際、具有較強(qiáng)可操作性的指導(dǎo)性文件。

220。

千伏北門(mén)輸變電站、城市新區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目為主的電力建設(shè)，確保投資計(jì)劃如期完成，使投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

突出重點(diǎn)工程帶動(dòng)。全力支援向家壩水電站建設(shè)，持之以恒地落實(shí)移民“四包”責(zé)任制，加快推進(jìn)邵女坪移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施并啟動(dòng)房建工程建設(shè)，兌現(xiàn)向家壩水電站施工區(qū)后期扶持政策，配合搞好向家壩水電站重大件運(yùn)輸?shù)缆返扰涮坠こ探ㄔO(shè)。全力做好水綏二級(jí)公路土地征用、拆遷安置、后勤保障、維穩(wěn)保通等工作。切實(shí)做好水富港進(jìn)港道路工程施工，為港口正常運(yùn)營(yíng)提供有利的交通條件。

第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，著力提升工業(yè)效益。

40。

萬(wàn)噸水泥粉磨站建設(shè)，力爭(zhēng)今年。

4

1

至

2

項(xiàng)。積極發(fā)展與工業(yè)產(chǎn)業(yè)相配套的特色農(nóng)產(chǎn)品、生物資源加工業(yè)，引導(dǎo)和扶持朝陽(yáng)混凝土攪拌站、虹啟制鬃公司、紅星木材加工廠等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

加強(qiáng)工業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局的煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供需矛盾。積極幫助企業(yè)解決在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等方面遇到的實(shí)際困難，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，落實(shí)長(zhǎng)期幫扶機(jī)制。完善督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在審批和建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，幫助具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目及早動(dòng)工，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。

30。

萬(wàn)噸鋁資源加工等簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，努力提高簽約項(xiàng)目的落地率、開(kāi)工率。

第三，堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游商貿(mào)，傾力壯大三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

4a。

65。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。

2.2。

億元以上。

加速發(fā)展物流業(yè)。以城鄉(xiāng)物流為基礎(chǔ)，區(qū)域物流為重點(diǎn)，逐步完善現(xiàn)代物流體系。積極支持楓葉國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)一期工程招商營(yíng)運(yùn)，抓好楓葉國(guó)際網(wǎng)絡(luò)物流、水富港物流中心、紅興商貿(mào)公司物流等項(xiàng)目的建設(shè)管理。大力發(fā)展商貿(mào)批發(fā)業(yè)，推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，兌現(xiàn)好國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)指定家電產(chǎn)品直接補(bǔ)貼。以搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)為目標(biāo)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)繁榮，提升餐飲、住宿、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障市場(chǎng)流通運(yùn)行平穩(wěn)。加大日用品和副食品配送中心建設(shè)力度，逐步建立集生活消費(fèi)品、農(nóng)資銷(xiāo)售、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)為一體的農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

第四，堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)建管，全力提升城市形象。

加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。積極推進(jìn)電力大樓、移動(dòng)大樓、信合大廈、臨江路等舊城改造項(xiàng)目，加快高灘新區(qū)行政辦公區(qū)、邊坡治理和市政配套設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)好楓葉國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)二、三期工程和高灘天然氣加氣站，在人民東路設(shè)置公廁。結(jié)合星星套裝門(mén)竹木產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)壩尾槽新區(qū)開(kāi)發(fā)，完善市政配套基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，認(rèn)真抓好太平、青坪棧、邵女坪等小集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。

2

號(hào)進(jìn)場(chǎng)公路、壩尾槽新區(qū)等區(qū)域的綜合整治，堅(jiān)決查處違法用地和私搭亂建。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)解決工農(nóng)東路汽車(chē)站交通擁堵問(wèn)題，繼續(xù)鞏固省甲級(jí)衛(wèi)生縣城和滅鼠先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。

第五，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三農(nóng)”工作，奮力加快新農(nóng)村建設(shè)。

3100。

畝，新發(fā)展竹。

1

萬(wàn)畝，出籠肉兔。

35。

萬(wàn)只、肉鵝。

35。

萬(wàn)只，鞏固鋼體船舶河魚(yú)養(yǎng)殖。

1000。

平方米，扶持發(fā)展溪溝養(yǎng)魚(yú)。積極穩(wěn)定生豬發(fā)展，建成馬腦。

1

萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)。

9

4500。

萬(wàn)元；繼續(xù)做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，投資。

300。

70。

公里。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，投資。

330。

1

萬(wàn)畝，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。

1

萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)林。

1

萬(wàn)畝，完成天保工程封山育林。

1

萬(wàn)畝，新建沼氣池。

1500。

戶(hù)、節(jié)柴改灶。

400。

眼，確保無(wú)重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生。

4000。

5000。

人，轉(zhuǎn)移輸出。

2.5。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入。

1.6。

億元以上。加快鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)，新發(fā)展“兩社一會(huì)”

35。

個(gè)。

第六，堅(jiān)定不移推進(jìn)財(cái)源培植，盡力優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)化工、水電、旅游、商貿(mào)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培植骨干財(cái)源。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支農(nóng)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)債等資金，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加縣級(jí)可用財(cái)力。加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)管力度，確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算外支出，大力壓縮會(huì)議、接待、公務(wù)用車(chē)等支出，加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，傾注財(cái)力解決民生問(wèn)題、發(fā)展公益事業(yè)，把有限的財(cái)力更多地向辦實(shí)事傾斜，更多地向解決實(shí)際問(wèn)題傾斜，更多地向產(chǎn)業(yè)培育傾斜，確保實(shí)現(xiàn)保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的目標(biāo)。

拓展融資方式。充分盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)，最大限度發(fā)揮其融資功能。用足用活金融政策，加大金融資金對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。建立健全信貸支農(nóng)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，積極探索推行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、龍頭企業(yè)擔(dān)保等貸款擔(dān)保模式，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。加大政策扶持力度，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息資金、風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式促進(jìn)信貸投放。抓好企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，探索建立企業(yè)法人互助擔(dān)保體系。

第七，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革進(jìn)程，努力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。鞏固教育綜合改革成果，推進(jìn)干部人事制度改革。深化財(cái)政體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理體制，實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度。堅(jiān)持依法選舉，全面完成村級(jí)換屆。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，鼓勵(lì)土地使用權(quán)自愿、依法、有序流轉(zhuǎn)，完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，啟動(dòng)林地合理流轉(zhuǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。推進(jìn)殯葬體制改革，規(guī)范城區(qū)治喪活動(dòng)。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鞏固“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“省級(jí)無(wú)毒縣”創(chuàng)建成果，完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)公安“三項(xiàng)建設(shè)”和禁毒防艾工作，積極預(yù)防和處置邪教問(wèn)題，深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)和打黑除惡、打擊“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密社會(huì)面控制。高度重視社情民意，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)控，依法妥善處置各類(lèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，著力健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，積極開(kāi)展道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，啟動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管與應(yīng)急救援綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域綜合性應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

90%。

以上。豐富群眾文化體育活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，打造地方文化品牌，加快推進(jìn)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換、廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育地方特色品牌。繼續(xù)開(kāi)展“七彩云南”保護(hù)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排控制指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，從源頭上控制能源消耗和污染物排放。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，切實(shí)做好水污染防治。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查和擁軍優(yōu)撫、人民防空工作。加快發(fā)展民族宗教、婦女兒童、殘疾人和老年人等事業(yè)，積極做好監(jiān)察審計(jì)、檔案保密、地方志、防震減災(zāi)、外事僑務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等工作。

第八，堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，竭力為民辦好實(shí)事。

不斷完善社會(huì)保障體系。全面推進(jìn)社保擴(kuò)面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

5000。

4050。

”人員和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭就業(yè)，提供技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

1450。

人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

1350。

人。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)。

75%。

以上，低保人員和重度殘疾人等符合政策條件的。

100%。

參保。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)參保率達(dá)。

98%。

繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率穩(wěn)定在。

95%。

以上。堅(jiān)持藥品（衛(wèi)生材料）統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)統(tǒng)一配送，落實(shí)食品藥品安全質(zhì)量體系三年規(guī)劃，加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。加大市場(chǎng)整治力度，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保物價(jià)穩(wěn)定。深入落實(shí)城市廉租住房制度，加快農(nóng)村危房改造進(jìn)度。

堅(jiān)持不懈為民辦好實(shí)事。

2010。

年在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作中，將繼續(xù)加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)措施，努力辦好。

8

40。

戶(hù)集中安置點(diǎn)建設(shè)；五是啟動(dòng)縣城二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)；六是完成鹽井至二溪公路改造；七是完成獅子水庫(kù)渠系配套工程建設(shè)；八是設(shè)立水富人民廣播電臺(tái)。

三、在規(guī)范中強(qiáng)化服務(wù)，全面推進(jìn)政府效能建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把為民作為第一根本，發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)作為第一要求，繼續(xù)推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，著力建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，使全縣政府機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的效能政府。

（一）落實(shí)政府責(zé)任，完善績(jī)效管理。

健全政府工作責(zé)任體系，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，探索實(shí)施行政績(jī)效管理。結(jié)合各部門(mén)工作任務(wù)和目標(biāo)等，科學(xué)制定部門(mén)效能建設(shè)目標(biāo)體系，年底統(tǒng)一考核，嚴(yán)格重要指標(biāo)、重點(diǎn)工作一票否決。改進(jìn)和完善公務(wù)員考核辦法，逐步建立分類(lèi)分級(jí)考核制度。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，確保行政機(jī)關(guān)工作提速、效率提高、形象提升。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，對(duì)自己份內(nèi)的事情一抓到底、抓出實(shí)效；要做到權(quán)責(zé)分明，有錯(cuò)必糾，對(duì)因責(zé)任不到位而造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅查究。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。

96128。

100。

項(xiàng)以?xún)?nèi)，面向社會(huì)、基層辦理服務(wù)事項(xiàng)的崗位必須實(shí)行零缺位工作制。建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務(wù)。更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

（三）改進(jìn)政府作風(fēng)，控制行政成本。

大力精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)、規(guī)模和時(shí)間，盡量減少縣政府及其辦公室行文，努力在開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、行短文上取得突破。切實(shí)減少對(duì)基層和企業(yè)的干預(yù)，從嚴(yán)控制針對(duì)基層和企業(yè)的各種檢查、評(píng)比和收費(fèi)行為。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格預(yù)算管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)管人車(chē)會(huì)話(huà)，嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)，以打造節(jié)約型政府帶動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

（四）規(guī)范政府行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督。

嚴(yán)格依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，確保決策程序依法規(guī)范、過(guò)程民主公開(kāi)、結(jié)果科學(xué)公正。規(guī)范執(zhí)法行為，積極推動(dòng)和完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)，加大對(duì)行政不作為、亂作為等查處力度，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定備案審查，健全政府法律顧問(wèn)制度，推行重大決策依法論證。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的預(yù)防和懲治腐敗體系，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。

各位代表，我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的使命光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，以更加實(shí)干的精神，更加有力的措施，更加昂揚(yáng)的斗志，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)作為，為把水富建設(shè)成為展示云南形象、體現(xiàn)昭通實(shí)力，依山傍水、文明和諧、富甲一方的集工業(yè)、商貿(mào)、旅游為一體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗！

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