理解是對(duì)信息和知識(shí)進(jìn)行深入思考和領(lǐng)悟的過(guò)程,通過(guò)理解可以提高自己的思維能力和分析能力。如何處理工作與生活的平衡是現(xiàn)代人面臨的難題,我們可以尋找一種適合自己的方式。閱讀他人總結(jié)的同時(shí),我們也可以從中發(fā)現(xiàn)自己的不足和提升空間。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一
同志們:
大家下午好!今天我們選擇在春天的深圳召開(kāi)廣東共青團(tuán)宣傳思想工作會(huì)議,別韻深意,一派盎然。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念,也是黨對(duì)共青團(tuán)工作第一位的要求。如何做好今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作,需要我們通過(guò)今天會(huì)議的系統(tǒng)梳理,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向。
一、回顧20xx,我們的時(shí)間去哪里了。
去年以來(lái),廣東共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,理想信念教育、品牌活動(dòng)和陣地建設(shè)都有不少出彩的表現(xiàn),廣東共青團(tuán)新媒體工作得到行業(yè)的認(rèn)可,榮獲新浪微博“最具影響力政務(wù)微博”獎(jiǎng),騰訊微博“十大團(tuán)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)微博”獎(jiǎng),“十大最具影響力政務(wù)微信”獎(jiǎng),很不容易。此外,還創(chuàng)造了一些新的經(jīng)驗(yàn),如在全團(tuán)首創(chuàng)團(tuán)代表網(wǎng)上工作室、首創(chuàng)省級(jí)團(tuán)委微信服務(wù)號(hào),首創(chuàng)“微信做公益”項(xiàng)目,首獲思想政治工作人員初中級(jí)職務(wù)評(píng)審資格等,彰顯出創(chuàng)新創(chuàng)造活力。剛才,廣州、深圳、中山、惠州、中山大學(xué)、陽(yáng)春的同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹,我聽(tīng)得“很起勁”。廣州提到了一個(gè)傳媒界的從業(yè)理念:內(nèi)容為王,的確,我們的宣傳思想工作如果沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容,那等于一個(gè)人沒(méi)有了靈魂,接下來(lái)我也會(huì)和大家交流這個(gè)話(huà)題。深圳推出共青團(tuán)全媒體品牌,中山組建“萬(wàn)人規(guī)?!本W(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)隊(duì)伍,惠州推出“流動(dòng)青少年宮”,中山大學(xué)提出以服務(wù)贏粉絲以?xún)?nèi)容增粘度占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地,陽(yáng)春開(kāi)展以“高舉團(tuán)旗跟黨走”為主題的“七個(gè)紅”實(shí)踐活動(dòng),都做到了點(diǎn)子上,值得大家借鑒。
總的來(lái)說(shuō),20xx年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作值得充分肯定。在此,我代表團(tuán)省委,向辛勞奮斗在一線(xiàn)的各位宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的團(tuán)干部們,表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們?yōu)槌煽?jī)的取得感到歡欣鼓舞,同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。一是在政治原則問(wèn)題上要敢于旗幟鮮明。真正的馬克思主義者,從不諱言自己的觀點(diǎn),對(duì)于真理的力量我們要有足夠的自信。在實(shí)際工作中,有時(shí)候明明是正確的、事實(shí)的情況,我們的同志卻不敢理直氣壯發(fā)出聲音,大的如走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,具體的如對(duì)網(wǎng)絡(luò)流傳的不良思潮、虛假消息。我們要敢于斗爭(zhēng),絕不退讓。特別是面對(duì)青年,不立場(chǎng)堅(jiān)定的正面發(fā)聲,就會(huì)讓錯(cuò)誤觀點(diǎn)乘虛而入,不始終一貫堅(jiān)持引導(dǎo),就不能最大限度凝聚共識(shí)。二是在工作方式方法上要時(shí)刻貼近青年。我們有的同志工作熱情很高,但工作的手段過(guò)于單一、方法過(guò)于生硬,對(duì)輿論引導(dǎo)分寸的把握還不夠藝術(shù)。有時(shí)候會(huì)把應(yīng)該做給青年看的活動(dòng),做成給領(lǐng)導(dǎo)看、給上級(jí)看。其實(shí)出現(xiàn)這種偏差,最主要的問(wèn)題就出現(xiàn)在方式方法上。我們面對(duì)的是一個(gè)年齡跨度不同、認(rèn)知水平不同、文化背景不同的青年群體,切不能板著面孔、高高在上的說(shuō)話(huà),也不能單靠一個(gè)話(huà)語(yǔ)體系、一種表達(dá)方式來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。宣傳思想引導(dǎo)是做人的工作,必須遵循大眾傳播的規(guī)律,理解受眾特點(diǎn),學(xué)會(huì)換位思考,講青年聽(tīng)得懂的話(huà)、說(shuō)青年樂(lè)意聽(tīng)的事,才會(huì)有說(shuō)服力和感染力,才能打動(dòng)人,才能產(chǎn)生宣傳引導(dǎo)的實(shí)際效果。三是在工作成效上要求真求實(shí)。宣傳思想工作是一項(xiàng)政治性、政策性、思想性很強(qiáng)的工作,但因?yàn)槭且庾R(shí)形態(tài)方面的引導(dǎo),看不見(jiàn)也摸不著,我們的一些同志就會(huì)認(rèn)為這項(xiàng)工作比較“虛”,在實(shí)際工作中形成了“以虛務(wù)虛”的習(xí)慣,上報(bào)的數(shù)據(jù)都是“大概的估算”,任務(wù)的落實(shí)成了“紙面的文章”。因此,我們必須十分重視實(shí)際效果,樹(shù)立“有一說(shuō)一”、“說(shuō)到做到”的工作態(tài)度。宣傳思想工作干得好不好,最終要看能否圍繞中心、服務(wù)大局,是否推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。希望大家努力把工作著力點(diǎn)真正放到研究如何解決共青團(tuán)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的重大問(wèn)題上,放到研究如何滿(mǎn)足青年文化訴求日益增強(qiáng)的緊迫問(wèn)題上,實(shí)實(shí)在在為推動(dòng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、展望20xx,唱響時(shí)代好聲音。
我們身處一個(gè)深刻變革的時(shí)代,面對(duì)一群多元變化的青年,肩負(fù)一份光榮而艱巨的使命。團(tuán)中央第一書(shū)記秦宜智同志概括了新時(shí)期共青團(tuán)組織和青年工作面臨的“七個(gè)新”:新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇。作為共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的一員,我們正逢其時(shí),一定要銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,在主動(dòng)作為中戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),在有效引領(lǐng)中贏得青年。
今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作的總體思路和工作要點(diǎn)在會(huì)上已經(jīng)印發(fā),大家要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,按照要點(diǎn)的具體部署,逐項(xiàng)要求逐項(xiàng)任務(wù)抓好落實(shí)。在這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作:
(一)常抓不懈做好理想信念教育活動(dòng)。
強(qiáng)調(diào),“共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作、增強(qiáng)吸引力和凝聚力,必須站在理想信念這個(gè)制高點(diǎn)上”。開(kāi)展青年理想信念教育,是團(tuán)組織的首要任務(wù),在這項(xiàng)工作上容不得半點(diǎn)含糊、半點(diǎn)疏忽,一定要時(shí)刻牢記職責(zé),始終保持清醒頭腦。
一是要深入做好青年理論學(xué)習(xí)工作。今年黨中央書(shū)記處在聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)時(shí),指示共青團(tuán)要高度重視青年理論武裝工作。省委也多次強(qiáng)調(diào)要廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把青年理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織實(shí)施。要重視“面”“線(xiàn)”結(jié)合,把理論學(xué)習(xí)工作做足、做深、做細(xì),引導(dǎo)我省青少年深刻認(rèn)識(shí)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐,深刻理解當(dāng)前全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和重大舉措。要突出青年學(xué)生、青年骨干、團(tuán)干部等重點(diǎn)群體,不斷堅(jiān)定他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,努力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。要注重傳統(tǒng)途徑與創(chuàng)新方式相促進(jìn),不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感召力,使我們的工作能更好的體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
二是要深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)定廣大青年在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理想信念,需要形式豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)作為支撐。作為一項(xiàng)常做常新的工作,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、廣泛開(kāi)展、務(wù)求實(shí)效。我們要舉辦好“我的中國(guó)夢(mèng)----奮斗的青春最美麗”系列分享活動(dòng),按照提出的“深化中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵是講好故事”的重要要求,組織先進(jìn)青年模范成立分享團(tuán)走進(jìn)基層開(kāi)展交流,通過(guò)成就教育不斷增強(qiáng)青少年實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心。要把握好五四運(yùn)動(dòng)95周年、新中國(guó)成立65周年等節(jié)日節(jié)點(diǎn)和第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展等契機(jī),通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大基層團(tuán)組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的“我的中國(guó)夢(mèng)”主題團(tuán)(隊(duì))日活動(dòng),打牢理想信念的實(shí)踐根基。需要強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)省委對(duì)這些活動(dòng)的開(kāi)展都是有剛性指標(biāo)和考核任務(wù)的,大家要確保工作件件有落實(shí)、事事有成效。
(二)引導(dǎo)廣東青年投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。
宣傳工作的基本職責(zé)是圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前,只有緊緊圍繞全面深化改革這個(gè)大局,才能找準(zhǔn)定位、有所作為。我們必須要努力通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),讓廣大青年深刻理解全面深化改革是解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題的必由之路,匯集實(shí)干興邦的青春力量。
一要以“大宣傳”理念做好感召發(fā)動(dòng)。省委春華書(shū)記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”。在實(shí)際工作中,我們要牢固樹(shù)立大宣傳的工作意識(shí),動(dòng)員各條戰(zhàn)線(xiàn)各個(gè)部門(mén)一起來(lái)做好宣傳引導(dǎo)工作,形成緊扣主題、各方聯(lián)動(dòng)、相互支撐的生動(dòng)局面。要營(yíng)造良好輿論環(huán)境,大力宣傳黨的路線(xiàn)方針政策,大力宣傳改革開(kāi)放以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,大力宣傳在干事創(chuàng)業(yè)中我省涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡,使擁護(hù)支持改革成為我省青年的廣泛共識(shí)和堅(jiān)定信念。
二要以“生力軍”精神主動(dòng)奮發(fā)作為。青年是推動(dòng)改革發(fā)展的生力軍。我們要按照省委全面深化改革的總體方案,以及我省經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大舉措,引導(dǎo)帶領(lǐng)廣東青年充分發(fā)揮思想解放、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁,結(jié)合自身所學(xué)所長(zhǎng),把握發(fā)展機(jī)遇,踴躍投身改革實(shí)踐。要大力引導(dǎo)全省人才的合理流動(dòng),鼓勵(lì)青年主動(dòng)到粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣闊天地中去建功立業(yè)。要大力激發(fā)我省青年的創(chuàng)業(yè)激情,在城市積極創(chuàng)辦新型服務(wù)類(lèi)企業(yè),在農(nóng)村爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人,在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域勇于開(kāi)展創(chuàng)新性成果研究。
(三)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
省委高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)工作,全省各級(jí)團(tuán)組織要自覺(jué)貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》要求,采取青少年易于接受、津津樂(lè)道的形式,深入淺出的闡述社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)涵和行為要求,使之成為規(guī)范社會(huì)行為的強(qiáng)大精神力量,讓全省青少年樹(shù)立正確的價(jià)值取向,建立積極的人生態(tài)度,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì),追求健康的生活情趣。
一要選樹(shù)青年模范典型。榜樣的力量是無(wú)窮的。一個(gè)人、一個(gè)故事、一段話(huà)語(yǔ),看似平凡簡(jiǎn)單,卻能點(diǎn)燃許多人心中的激情與夢(mèng)想。我們要在人民群眾火熱的生活中善于發(fā)現(xiàn)真善美,弘揚(yáng)正能量。要與主流媒體加強(qiáng)對(duì)接,開(kāi)展“出彩新青年”系列報(bào)道,發(fā)掘一批在各行各業(yè)平凡崗位上做出不平凡業(yè)績(jī)的青年典型,通過(guò)宣傳他們的事跡和精神,直觀生動(dòng)的開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)示范引導(dǎo),讓青少年趕有楷模、學(xué)有榜樣。
二要廣泛開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。培育養(yǎng)成社會(huì)主義核心價(jià)值觀,社會(huì)實(shí)踐的養(yǎng)成不可或缺。形式多樣的志愿服務(wù)、力所能及的愛(ài)心活動(dòng),可以讓青少年深刻領(lǐng)悟核心價(jià)值觀在人生中的重要意義。全省各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)繼續(xù)舉辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“青春情暖”關(guān)愛(ài)行動(dòng)等活動(dòng),讓青少年自覺(jué)把踐行核心價(jià)值觀融入到日常生活和學(xué)習(xí)中,養(yǎng)成自覺(jué)講道德、尊道德和守道德的優(yōu)良品質(zhì)。
三要不斷豐富文化內(nèi)涵。在青少年中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華,注重以文化人、以文育人。要多組織繪畫(huà)、書(shū)法、攝影等形式多樣、內(nèi)涵豐富的藝術(shù)文化教育活動(dòng),把黨團(tuán)組織的“大道理”變?yōu)橐锥畼?lè)道的“小道理”,引導(dǎo)青少年在結(jié)合時(shí)代精神中自覺(jué)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,成為繼承傳統(tǒng)、走向未來(lái)的新一代。
(四)最大力度做好廣東共青團(tuán)新媒體工作。
這些年,大家一直在熱議互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是否來(lái)臨這個(gè)話(huà)題。我想大家都感覺(jué)到,無(wú)論需不需要用互聯(lián)網(wǎng)作為這個(gè)時(shí)代的前綴,它對(duì)我們生活的改變,已經(jīng)真實(shí)發(fā)生。廣東作為網(wǎng)絡(luò)媒體最發(fā)達(dá)省份,網(wǎng)民人數(shù)、網(wǎng)站數(shù)量、域名總數(shù)均位居全國(guó)首位,互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)處不在,極大的改變了文化的生產(chǎn)、傳播的途徑和消費(fèi)的方式,在豐富交流手段、渠道和載體的同時(shí),更為我們做好青年的宣傳思想引導(dǎo)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年,各級(jí)團(tuán)組織一定要把做好新媒體工作放在重中之重,集中力量、傾斜資源,以此為突破口實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的跨越式發(fā)展。
一要建陣地。團(tuán)屬新媒體陣地是團(tuán)的新媒體工作的基本依托。近年來(lái)廣東共青團(tuán)新媒體工作發(fā)展勢(shì)頭很好,要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)、把好導(dǎo)向,增強(qiáng)對(duì)青少年的吸引力和影響力。要重點(diǎn)做好廣東省青少年服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),整合全省共青團(tuán)教育培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)等服務(wù)青年的工作品牌項(xiàng)目資源,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上動(dòng)員聚集青少年、線(xiàn)下維系互動(dòng)青少年更好結(jié)合,同步推進(jìn)廣東共青團(tuán)所有線(xiàn)上活動(dòng)和品牌工作的資源整合。要進(jìn)一步完善網(wǎng)站、微博、微信三大新媒體集群,推動(dòng)全省縣(市、區(qū))級(jí)以上團(tuán)組織全部開(kāi)通官方微信,繼續(xù)做好“廣東共青團(tuán)”這個(gè)全團(tuán)首創(chuàng)的省級(jí)團(tuán)委官方微信服務(wù)號(hào)的建設(shè)。我們要以開(kāi)放共享的理念推進(jìn)新媒體陣地拓展,通過(guò)抱團(tuán)和借勢(shì)的方式迅速壯大共青團(tuán)新媒體工作體系。各級(jí)團(tuán)組織要善于與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)站合作,共享用戶(hù)資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),借勢(shì)而上、乘勢(shì)而為,廣泛宣傳團(tuán)的工作,經(jīng)常性地創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)宣傳熱點(diǎn),發(fā)出青年好聲音、傳播社會(huì)正能量。
二要抓隊(duì)伍。凡是要做好一項(xiàng)工作、推動(dòng)一項(xiàng)事業(yè),關(guān)鍵在人員配備,在隊(duì)伍建設(shè),新媒體工作亦是如此。大家需要清醒的認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)的核心作用,就是為牢牢抓住輿論主導(dǎo)權(quán)、為隨時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng)的勝利而做準(zhǔn)備。因此,我們要按照組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合的原則,立足團(tuán)內(nèi)、面向社會(huì)抓好我省網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍的建設(shè)。既要發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部主動(dòng)收集輿情、發(fā)出聲音,成為能夠引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”,又要多措并舉凝聚各路網(wǎng)絡(luò)達(dá)人和專(zhuān)家學(xué)者,使之高度認(rèn)同我們的主張、積極支持團(tuán)的活動(dòng),堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,兩種動(dòng)員方式應(yīng)當(dāng)是相互融合、相互促進(jìn),必須兩條腿同時(shí)走路,不可一前一后,更不可一長(zhǎng)一短。前不久團(tuán)中央部署了全團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)的要求,我省的任務(wù)很重,大家要率先垂范、克服困難、責(zé)無(wú)旁貸做好這項(xiàng)工作。
三要重內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)本身是一種技術(shù),我們無(wú)論是建設(shè)網(wǎng)站,使用微博微信,還是開(kāi)發(fā)app,都繞不開(kāi)技術(shù)這個(gè)“技術(shù)活”。但在這里要提醒大家不能本末倒置,過(guò)度陷入“技術(shù)主義”。我們要充分認(rèn)識(shí)到,如果我們不具備生產(chǎn)和輸出成熟優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的能力,即便擁有再高超的技術(shù),再?gòu)?qiáng)大的功能,也只能被動(dòng)地開(kāi)展宣傳引導(dǎo),不是從眾跟風(fēng),就是自顧自唱。為此,今年我們要肯花力氣推出大批具有正面思想內(nèi)涵和感染力的文章、圖片、視頻等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,切實(shí)做到重視“內(nèi)容”、勤練“內(nèi)功”。
四要促活躍。做青年宣傳思想工作,可以火花碰撞、創(chuàng)意無(wú)限,但不能以“激動(dòng)”開(kāi)始,以“不動(dòng)”告終。有了陣地、有了隊(duì)伍、有了內(nèi)容,就要善于利用和整合這些資源,以多樣而具體的活動(dòng)為載體,務(wù)求迅速行動(dòng),取得扎實(shí)成績(jī)。今年,我們要啟動(dòng)“廣東青少年媒介素養(yǎng)提升工程”,編寫(xiě)推出針對(duì)性準(zhǔn)、操作性強(qiáng)的培訓(xùn)教材。要繼續(xù)打造廣東“五四”網(wǎng)絡(luò)青年節(jié)、“官微走基層”、“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人看廣東”等品牌活動(dòng),堅(jiān)持正確導(dǎo)向、加強(qiáng)互動(dòng)交流、打造時(shí)尚形象,不斷擴(kuò)大品牌項(xiàng)目在青少年中的關(guān)注度和影響力。
三、一些思考,怎樣和來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的年輕人在一起。
今年黨中央書(shū)記處在聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)時(shí)明確要求,要以改革創(chuàng)新精神謀劃團(tuán)的工作。團(tuán)中央第一書(shū)記秦宜智同志也指出,“思想引導(dǎo)工作創(chuàng)新對(duì)于全團(tuán)有著重要帶動(dòng)和示范意義”。思想認(rèn)識(shí)水平的高低決定工作水平的高低,只有認(rèn)識(shí)到位,才能有行動(dòng)措施的到位。我就如何把創(chuàng)新精神充分體現(xiàn)到實(shí)際工作中去再和大家交流一些看法。
概括來(lái)講,就是如何用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)謀劃做好廣東共青團(tuán)宣傳思想工作?;ヂ?lián)網(wǎng)思維是開(kāi)放性的、全民性的創(chuàng)新思維方式,你很難對(duì)它做出概念解釋性的精準(zhǔn)理解,卻又很容易通過(guò)現(xiàn)象解讀來(lái)清晰明白。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維既不是要天馬行空般的隨意顛覆,也不是要空喊口號(hào)式的生搬硬造,只須換一個(gè)角度重新審視我們的工作,用“專(zhuān)注”、“極致”、“口碑”6個(gè)字來(lái)表述就可以很到位。
專(zhuān)注----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度前所未見(jiàn),新媒體技術(shù)應(yīng)用日新月異。對(duì)青年的了解是我們能夠?yàn)辄h做好青年群眾工作的前提,現(xiàn)在只要稍有分心遲疑,青年宣傳思想引導(dǎo)便會(huì)跟不上潮流、找不到節(jié)奏。我們只有始終專(zhuān)注于每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)熱詞的產(chǎn)生,每一款app軟件的流行,才能見(jiàn)微知著,洞悉潮流動(dòng)向,把握青年群體的最新訴求,找到做好工作的靈感。我們更要鍥而不舍,不斷在互聯(lián)網(wǎng)上嘗試每一種組織覆蓋和引導(dǎo)服務(wù)青年的創(chuàng)新手段,不為任何失敗所懼,不為任何干擾所惑,才能獲得真正為我所用的有效方式方法。希望大家切實(shí)聚焦一處,有了反復(fù)探索的經(jīng)驗(yàn)積累,在不經(jīng)意間,也許就“點(diǎn)”開(kāi)了未來(lái)做好青年宣傳思想工作的全新模式。
極致----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)信息量巨大無(wú)窮,共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)要想讓青年入心入腦,信息內(nèi)容的質(zhì)量比數(shù)量更重要,而且這種比較通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳播更會(huì)收到幾何級(jí)別的效果差異。共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)的極致目標(biāo),就是把最有意義的事情說(shuō)得最有意思,把最有意思的事情做得最有意義。若我們?nèi)詳[著老把式,說(shuō)著舊套話(huà),用著舊方法,就是一種平庸、一種懈怠、一種敷衍。要善做“看不見(jiàn)的宣傳”,“最好的宣傳要讓被宣傳對(duì)象沿著你所希望的方向走,卻以為是自己在選擇方向?!敝挥凶畲笙薅鹊挠谩敖拥貧狻钡慕涣鱽?lái)減少說(shuō)教灌輸,用“高大上”的形式來(lái)擺脫嚴(yán)肅刻板,用“小清新”的文字來(lái)告別條條框框,才能讓有形的宣傳引導(dǎo)化為對(duì)青年人無(wú)形的潛移默化,由現(xiàn)在的喜歡關(guān)注到明天的鼓掌喝彩。
口碑----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)上最有價(jià)值的資產(chǎn)就是口碑,“好評(píng)”意味的不單是由個(gè)體做出的體驗(yàn)評(píng)價(jià),而是最能引起轟動(dòng)的廣告效應(yīng)和最具號(hào)召力的品牌宣傳??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)所有好的青年宣傳引導(dǎo)活動(dòng)都要靠口口相傳的口碑“火”起來(lái),都是要靠線(xiàn)上線(xiàn)下的結(jié)合“聚”起來(lái)。而這本身,就改變了共青團(tuán)傳統(tǒng)意義上對(duì)青年的組織發(fā)動(dòng)方式和活動(dòng)設(shè)計(jì)模式。如果我們?nèi)钥窟^(guò)去單純的發(fā)通知、下任務(wù)去做青年宣傳思想工作,肯定行不通。如果依舊是做完了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)再登報(bào)紙發(fā)信息,效果也肯定會(huì)不如以前,甚至是越來(lái)越差。只有在活動(dòng)的最開(kāi)始策劃,就考慮到了線(xiàn)上線(xiàn)下青年的不同訴求,同步互動(dòng),高度融合,通過(guò)線(xiàn)下活動(dòng)充實(shí)線(xiàn)上內(nèi)容,把線(xiàn)上預(yù)熱作為線(xiàn)下發(fā)動(dòng),才能做出最佳的人際口碑傳播效應(yīng)。
同志們,全省共青團(tuán)宣傳思想工作既遇到了難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要做好今年的工作,我們就要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,以“坐不住、等不起、慢不得”的態(tài)度和決心,馬上行動(dòng),以更加扎實(shí)的業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話(huà),為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén),要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子、專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線(xiàn)”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書(shū)記在講話(huà)中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車(chē)難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶(hù)區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合。科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線(xiàn)先行,配合市政職能部門(mén),按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。
工作方案。
進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類(lèi)型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門(mén)不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶(hù)區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事,給多少錢(qián)辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶(hù)籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩?lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線(xiàn)的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自?huà)禳c(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專(zhuān)業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專(zhuān)業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話(huà),為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén),要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子、專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線(xiàn)”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書(shū)記在講話(huà)中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車(chē)難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶(hù)區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問(wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線(xiàn)先行,配合市政職能部門(mén),按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),成立工作隊(duì)伍,落實(shí)管理基金,完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度,全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,事實(shí)證明效果很好,未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的,堅(jiān)決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類(lèi)型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,不管涉及哪個(gè)部門(mén),不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此,要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久,龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái),大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶(hù)區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事,給多少錢(qián)辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶(hù)籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩?lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線(xiàn)的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自?huà)禳c(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專(zhuān)業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專(zhuān)業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本瘢谇趹?、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神,總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn),安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署,牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議,是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議,重要講話(huà),深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路,進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、三線(xiàn)建設(shè)而興起的城市,改革開(kāi)放特別是近年來(lái),城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱(chēng)號(hào),知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí),城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問(wèn)題,面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。
第三,對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風(fēng)貌,基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線(xiàn)建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭(zhēng)到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。
第一,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向,引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn),圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫(huà)、精細(xì)化推敲,切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接,同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專(zhuān)規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制,進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度,完善社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管控,嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保一張藍(lán)圖繪到底。
第二,突出營(yíng)造建設(shè),著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補(bǔ)齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn),新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè),加大招商引資力度,推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線(xiàn)、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作,構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通,擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策,推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施,抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn),不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三
當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無(wú)論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線(xiàn)共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專(zhuān)研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門(mén)要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門(mén)、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專(zhuān)家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí),楊書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請(qǐng)專(zhuān)利28043件,同比增長(zhǎng)45.5%;其中發(fā)明專(zhuān)利11597件,同比增長(zhǎng)55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專(zhuān)門(mén)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。在前不久召開(kāi)的20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng),占全省(55個(gè))一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績(jī),市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國(guó)人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時(shí)期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。
一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢(shì),這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類(lèi)創(chuàng)新資源,重點(diǎn)建設(shè)好一批國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(guó)(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶(hù)、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開(kāi)放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。
二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。
當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國(guó)科研院所、面向國(guó)際創(chuàng)新機(jī)構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺(jué)地與科研院所開(kāi)展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類(lèi)違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì),但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??梢哉f(shuō),各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接,堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃,重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營(yíng)人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì),打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類(lèi)人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂(yōu),做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月,羅書(shū)記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。
工作報(bào)告。
時(shí)要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開(kāi)發(fā)新品,培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購(gòu)等政策,調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息需求,組織好校企對(duì)接活動(dòng),更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
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在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四
作為對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分,對(duì)外宣傳在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)外宣工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長(zhǎng)傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神,并通報(bào)了20xx年外宣。
工作總結(jié)。
及20xx年外宣工作安排,張衛(wèi)國(guó)副書(shū)記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽(tīng)后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽(tīng)到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績(jī),各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn),亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績(jī)實(shí)、影響好,為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好20xx年全區(qū)外宣工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局,提高意識(shí)。外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒(méi)有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此,要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢(shì),牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí),增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性,摒棄只做不說(shuō)的被動(dòng)思維模式,把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中,扎實(shí)做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)全局形勢(shì)的科學(xué)分析和研判,時(shí)刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子,堅(jiān)定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績(jī)單上不思進(jìn)取,要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),關(guān)注報(bào)道基層一線(xiàn)的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類(lèi)宣傳報(bào)道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果,進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開(kāi)道、輿論先行,外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“排頭兵”,又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上,要增強(qiáng)主動(dòng)性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實(shí)干。
二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。全區(qū)上下要緊扣“打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題,突出重點(diǎn),追求特色,扎實(shí)有效地開(kāi)展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新保障措施,切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。無(wú)論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過(guò)外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開(kāi)動(dòng)腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績(jī)傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件,提升宣傳質(zhì)量,切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感,增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感,真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過(guò)去的“”期間,全區(qū)上下主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階,新的“十三五”規(guī)劃的出臺(tái),又為我區(qū)未來(lái)的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴(kuò)大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實(shí)地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門(mén)要通過(guò)有力有效的對(duì)外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿Α?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì),打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片,弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同頻共振”,真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí),要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實(shí)責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自過(guò)問(wèn),親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。二要健全工作機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”思想,打好“組合拳”、奏好“交響樂(lè)”,形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局,切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門(mén)、本單位的工作全局來(lái)考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,在深入開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)目標(biāo)管理,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任,做到賞罰分明,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信,更加自覺(jué),迎頭趕上,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。三要發(fā)揮平臺(tái)作用。各類(lèi)宣傳平臺(tái)是開(kāi)展對(duì)外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺(tái),深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭(zhēng)取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機(jī)遇,組織一系列的主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道,形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn),趁勢(shì)而上,擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶(hù)端等新興媒體平臺(tái),不斷加強(qiáng)在新媒體上開(kāi)展宣傳工作的能力。同時(shí),注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話(huà)語(yǔ)權(quán),贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展,外宣工作日益成為專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)外宣干部,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,激發(fā)他們開(kāi)展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)多種方式培訓(xùn)外宣人才,努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
同志們,對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手,外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí),凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū),加快建設(shè)美好雨山,開(kāi)啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號(hào),我們開(kāi)了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì),對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求,那么為什么今天還要開(kāi)這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專(zhuān)業(yè),更具體,內(nèi)容更豐富,任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來(lái)全市外宣戰(zhàn)線(xiàn)取得的成績(jī),表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人,分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作,特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線(xiàn)的力量,推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來(lái),我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)全市工作大局,把握正確輿論導(dǎo)向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展,為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線(xiàn)同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步,被國(guó)家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo),率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國(guó)成立60周年和太原解放60周年為契機(jī),完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心,和衷共濟(jì),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果,這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開(kāi)的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的:
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國(guó)際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī),整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專(zhuān)版、專(zhuān)題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專(zhuān)訪等形式,全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn),突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過(guò)對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳,通過(guò)承辦全國(guó)城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開(kāi)展了第四屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開(kāi)30多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),出版外宣書(shū)籍和畫(huà)冊(cè)、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展“我與新中國(guó)共成長(zhǎng)”攝影大賽,參與人數(shù)之多開(kāi)了太原外宣先河。用評(píng)書(shū)形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見(jiàn)的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評(píng)書(shū)《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系,廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專(zhuān)版,在中國(guó)鐵路所有動(dòng)車(chē)組、進(jìn)藏列車(chē)和首長(zhǎng)專(zhuān)列的高端旅客中開(kāi)辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開(kāi)拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經(jīng)走出去開(kāi)展了對(duì)外文化交流,這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。
四是加強(qiáng)職能培訓(xùn),形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦指定的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課,這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案,規(guī)范相關(guān)程序,圓滿(mǎn)完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù),責(zé)任重大。因此,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會(huì)上講話(huà)指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)際地位的提高,我國(guó)所承載的國(guó)際期待、國(guó)際責(zé)任有所加重。我國(guó)成為了牽動(dòng)國(guó)際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國(guó)際社會(huì)開(kāi)始接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí),各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家普遍看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力,與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng),期待了解中國(guó)、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈,中國(guó)道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大,這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國(guó)的發(fā)展成就和政策主張,提升我國(guó)文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國(guó)的力度沒(méi)有改變,滲透和反深透的斗爭(zhēng)一刻也沒(méi)有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國(guó)際反華勢(shì)力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、一般問(wèn)題政治化,始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)、妖魔化中國(guó)。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際傳播局面,進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局,形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱(chēng)的國(guó)際傳播能力,仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠,投入不足,對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干,體制和機(jī)制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應(yīng)等問(wèn)題,在一些部門(mén)和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感,更新觀念,完善機(jī)制,創(chuàng)新方法,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開(kāi)展。
太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè),后來(lái)我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此,對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求,突出重點(diǎn),抓出特色,扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國(guó)、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義,牢固樹(shù)立外宣無(wú)小事的意識(shí),從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān),確保不發(fā)生任何政治問(wèn)題。外宣工作部門(mén)既要提高業(yè)務(wù)工作能力,更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò),暢通外宣渠道,充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用,組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達(dá)到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù),抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西,重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就,重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設(shè),文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內(nèi)促和諧,外塑形象的目標(biāo),以事實(shí)為依據(jù),不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷擴(kuò)大太原的外部影響,增強(qiáng)太原的吸引力。
三是強(qiáng)化品牌意識(shí),抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中,必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí),突出宣傳我市的特色優(yōu)勢(shì),就是緊緊抓住“人無(wú)我有”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、在優(yōu)勢(shì)上大做文章,在優(yōu)勢(shì)上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢(shì)和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國(guó)十佳節(jié)慶活動(dòng),但是影響遠(yuǎn)沒(méi)有我們省搞的平遙國(guó)際攝影展大,也沒(méi)有“大連國(guó)際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學(xué)習(xí)全國(guó)許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢(shì),進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實(shí)效。
四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓出成效來(lái)。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒(méi)有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源,在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn),特別要注意選好角度,小中見(jiàn)大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來(lái)反映我們的特色,從一個(gè)側(cè)面來(lái)反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力,一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作,以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái),積極開(kāi)展外宣活動(dòng),充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億,3g手機(jī)的應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸,使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳,已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo),已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論,是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措,事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神,牢牢把握正確導(dǎo)向,在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開(kāi)放30年,慶祝新中國(guó)成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中,高揚(yáng)了主流輿論,唱響了奮進(jìn)凱歌,有力地配合了黨和國(guó)家的工作大局,極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期,社會(huì)矛盾的凸顯期,各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩,網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn),因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò),就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè),要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站,始終把社會(huì)效益放在第一位,堅(jiān)持高品位、高格調(diào),宣傳科學(xué)真理,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)和諧理念,塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗,自覺(jué)壯大主流輿論,積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒,化解社會(huì)矛盾,使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用,使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來(lái),一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會(huì)環(huán)境,危害未成年人的健康成長(zhǎng)。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn),傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商等無(wú)視社會(huì)責(zé)任,為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境,危害未成年人健康成長(zhǎng),如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),由此對(duì)外宣工作提出了越來(lái)越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要立足實(shí)際放眼世界,把目標(biāo)定位于國(guó)際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開(kāi)闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。
一是要充分利用國(guó)內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通,不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳,外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門(mén),要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,做好來(lái)太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國(guó)外、國(guó)外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開(kāi)展對(duì)外文化交流,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式,不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面,增強(qiáng)外宣效果。
二是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作,做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外宣工作也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),逐步實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強(qiáng)外宣基地建設(shè),通過(guò)出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量,擴(kuò)大輻射范圍。
三是要?jiǎng)?chuàng)新方法,加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬(wàn)別,因此,要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面,提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng),堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際,貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究,不斷改進(jìn)宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的傳播方式和手段,因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,善于“借臺(tái)唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門(mén)在外宣工作中,要結(jié)合自身實(shí)際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動(dòng)作”,又要做好“自選動(dòng)作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門(mén)特色,確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省,高危行業(yè)相對(duì)多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機(jī)炒作,嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法,去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí),已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步,信息傳遞與獲取越來(lái)越快捷,政務(wù)公開(kāi),黨務(wù)公開(kāi)已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞?shì)浾摰淖饔迷絹?lái)越突出,新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來(lái)越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,是各級(jí)政府部門(mén)、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動(dòng)引導(dǎo)和影響國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論,既是塑造我國(guó)國(guó)際形象的需要,也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開(kāi),搶占輿論先機(jī),第一時(shí)間發(fā)布新聞,牢牢把握話(huà)語(yǔ)權(quán),把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí),輿論引導(dǎo)無(wú)小事,各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則,小事會(huì)變大事,最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌,對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī),從而,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,誤黨誤國(guó)誤民。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專(zhuān)門(mén)人才。近幾年來(lái),在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問(wèn)題,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹(shù)立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛(ài)外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來(lái)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國(guó)各類(lèi)媒體記者打交道、會(huì)外語(yǔ)、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫(xiě)作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財(cái)力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用,要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步形成科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān),積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位,認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的積極性,不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)之間和各級(jí)、各類(lèi)媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí),提高對(duì)外宣傳的積極性,使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù),形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開(kāi)展一系列重大外宣活動(dòng),是新形勢(shì)下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開(kāi)展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來(lái),要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強(qiáng)與外界溝通,真正形成對(duì)外宣傳的合力。
同志們,加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè),是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,不斷開(kāi)創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上,指出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),4月20日和21日中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)對(duì)外宣傳工作會(huì)議,就新形勢(shì)下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召開(kāi)全市外宣工作會(huì)議,旨在落實(shí)中央外宣工作會(huì)議精神,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路、明確任務(wù),落實(shí)要求,促進(jìn)全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年,我市外宣工作堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開(kāi)放、擴(kuò)大影響、樹(shù)立形象”的宗旨,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位、高層次地開(kāi)展對(duì)外宣傳,取得了明顯的成效,主要形成以下幾方面特點(diǎn):
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題,牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,認(rèn)準(zhǔn)主流媒體,推出重點(diǎn)外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國(guó)語(yǔ)言的多媒體光盤(pán)和畫(huà)冊(cè),全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況,依托重大活動(dòng)對(duì)外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點(diǎn),組織中央媒體“三個(gè)代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報(bào)道,在全國(guó)10多家重要媒體報(bào)道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神”專(zhuān)題欄目和《人民日?qǐng)?bào)?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對(duì)我市作重要報(bào)道,形成了廣泛影響。四是在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)版。
2、重大活動(dòng)宣傳有聲勢(shì)。抓住機(jī)遇,以全市性的節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體,集中時(shí)間、集中力量多形式組織對(duì)外宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳陣勢(shì),擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年紀(jì)念活動(dòng)的宣傳反響強(qiáng)烈。牢牢把握活動(dòng)主題做好借勢(shì)借力文章,組織中央、省、市各級(jí)主流媒體采訪團(tuán)在活動(dòng)前后多次進(jìn)行采訪報(bào)道,《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條大篇幅報(bào)道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。全國(guó)上百家媒體多次作了報(bào)道,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為我市在全國(guó)具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動(dòng),還出版制作了《與時(shí)俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)》一書(shū)及光盤(pán)、郵冊(cè)。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會(huì)多形式開(kāi)展對(duì)外宣傳,節(jié)會(huì)搭臺(tái),外宣唱戲,擴(kuò)大影響,提高知名度,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源,拓展外宣渠道,創(chuàng)新外宣形式,有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國(guó)家廣電總局推薦走出國(guó)門(mén)。七集電視系列。
散文。
《浣江風(fēng)》在央視三套播出,電視紀(jì)實(shí)專(zhuān)題片《中國(guó)名人故里——西施與諸暨》及文史專(zhuān)集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國(guó)及世界展示了我市的人文歷史。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外宣?;ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體,是對(duì)外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日?qǐng)?bào)?電子版》,更新了浙江在線(xiàn)中的諸暨頁(yè)面,在《中國(guó)國(guó)情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)頁(yè)。三是借助各種活動(dòng),在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會(huì),投資推介會(huì),定期向美國(guó)等海外媒體推介專(zhuān)題片,擴(kuò)大對(duì)外交流。
4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理。在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面,我們以積極主動(dòng)的態(tài)度,既走出去又請(qǐng)進(jìn)來(lái),加強(qiáng)與各級(jí)媒體的交流與合作,特別是與中央媒體駐浙江記者站加強(qiáng)聯(lián)系,建立感情,通報(bào)信息,在一些重大問(wèn)題的處理上,借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào),有效地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。在對(duì)內(nèi)管理方面,從健全制度、完善機(jī)制入手,整合外宣成員單位的力量,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性,提高外宣工作的成效。
因此,從總體上說(shuō),一年來(lái)的外宣工作方向明確,導(dǎo)向正確,特點(diǎn)明顯,亮點(diǎn)紛呈,基調(diào)高揚(yáng),基礎(chǔ)扎實(shí)。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下積極配合、社會(huì)各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此,向?yàn)槲沂型庑ぷ髯鞒龇e極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議以后,各地認(rèn)真貫徹講話(huà)精神,各省市相繼召開(kāi)了外宣工作會(huì)議,從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作,這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,也為我們開(kāi)展外宣工作帶來(lái)了更大的壓力。在這樣的背景下,如何更好地開(kāi)展外宣工作,需要我們對(duì)外宣工作有更新更高的認(rèn)識(shí),需要我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)的同時(shí),對(duì)我們的外宣工作按照新形勢(shì)的要求進(jìn)行深刻的審視,需要我們?cè)谥笇?dǎo)思想、工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺(jué)得有三個(gè)問(wèn)題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個(gè)工作定位問(wèn)題,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。直觀地說(shuō),外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域的情況、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)向外界進(jìn)行推介,提高區(qū)域在外的知名度,擴(kuò)大在外的影響,我覺(jué)得在這個(gè)問(wèn)題上有三層意思,要有所認(rèn)識(shí):
1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時(shí)代,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)都處于開(kāi)放狀態(tài),所謂開(kāi)放一方面是把家門(mén)打開(kāi),讓外界走進(jìn)來(lái),另一方面是打開(kāi)家門(mén),積極主動(dòng)地融入到國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境之中。無(wú)論是吸引外界走進(jìn)來(lái),還是自己走出去,都需要把自己端出門(mén)外,讓外界充分認(rèn)識(shí)盤(pán)子的大小。外宣工作就是主動(dòng)把盤(pán)子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一種主動(dòng)走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時(shí)代,運(yùn)用各種信息渠道推介區(qū)域形象,讓外界充分了解、認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,已成為各地經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容,因此,外宣越來(lái)越引起各級(jí)黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動(dòng)的外宣就是揚(yáng)優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息,讓外界看到區(qū)域蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿?,能讓外界得到最大的信任,從而吸引外界投資的目光,增強(qiáng)外界投資的信心。在這一點(diǎn)上,大家都有著直接的覺(jué)悟,幾個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)在諸暨電視臺(tái)推出的整體形象策劃,大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺(tái)的形象宣傳,都是具體的外宣包裝,其郊果直接體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
3、外宣是激勵(lì)人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同,促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變,激勵(lì)人們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展的信心,鼓舞人心士氣,振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開(kāi)來(lái),在一定層面上說(shuō)內(nèi)宣也是外宣。
如果認(rèn)同這幾點(diǎn)想法,那么,外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個(gè)內(nèi)容,而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度加以研究,把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。
(二)外宣做什么。這是一個(gè)思路問(wèn)題。外宣工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,涵蓋面大,內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜,具體的外宣工作歸結(jié)起來(lái)是兩大塊。一塊是有形的工作,一塊是無(wú)形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見(jiàn)、摸得著的工作,是一種主動(dòng)性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動(dòng)、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作,是直接的對(duì)外宣傳,是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是要有策劃意識(shí)。外宣工作策劃是龍頭,策劃水平就是外宣工作的水平,策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭(zhēng)取高回報(bào),爭(zhēng)取資源利用率的最大化。二要有精品意識(shí)。轟炸式的宣傳固然能引起反響,但真正要形成影響力、樹(shù)立形象品牌在于精品力作。要從各自的實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵,大氣魄策劃,大力量投入,大范圍炒作,營(yíng)造外宣強(qiáng)勢(shì),形成精品效應(yīng)。三要有整體意識(shí)。要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)整理外宣資源,按照資源的特點(diǎn),分層次、分主次、有計(jì)劃、多形式地開(kāi)展對(duì)外宣傳,保持整體統(tǒng)一,形成區(qū)域一盤(pán)棋的外宣格局。
2、要做無(wú)形的工作。無(wú)形的工作是隱性的工作,是有形工作的基礎(chǔ),是有形工作的向?qū)?,是有形工作的補(bǔ)充。無(wú)形的工作重點(diǎn)是二個(gè)方面:一是加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系、建立相對(duì)穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ),也是掌握外宣工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時(shí)候往往處于被動(dòng)地位,如何在被動(dòng)中獲取主動(dòng),是做無(wú)形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實(shí)有效,外宣工作就會(huì)氣順事順,事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣,請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去,增強(qiáng)感情投入,搭好交流平臺(tái)。二是要建好外宣隊(duì)伍。從全市的情況看,對(duì)外宣傳隊(duì)伍以新聞單位為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門(mén)外宣力量薄弱,直接影響外宣工作成效。尤其是在對(duì)外輿論宣傳上,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊(duì)伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量,還要建立起相應(yīng)的制度和機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其積極性,使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個(gè)方法問(wèn)題,也是一個(gè)理念問(wèn)題。外宣工作有其自身的規(guī)律,在新的形勢(shì)下有新任務(wù),新要求,每一個(gè)地方又都有自己的實(shí)際情況,綜合這些因素,我們要從大外宣著眼,按照外宣工作的規(guī)律,從三方面來(lái)把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開(kāi)發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個(gè)地方的外宣資源是有限的。有限的資源實(shí)施無(wú)限地開(kāi)發(fā),是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實(shí)際看,歷史文化、自然人文積淀深厚,經(jīng)濟(jì)特色明顯,城市個(gè)性鮮明,外宣資源比較豐富,但是在具體的運(yùn)作過(guò)程中,也存在著主題零亂、分散開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象,不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用,也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹(shù)立外宣一盤(pán)棋的工作理念,必須強(qiáng)化大外宣的意識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源,挖掘資源內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段,是一種方法,聯(lián)合也是優(yōu)勢(shì)的整合,聯(lián)合就是大外宣??傮w上看,我市對(duì)外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門(mén)、宣傳文化部門(mén)、新聞媒體三個(gè)層面組成的工作體系,但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問(wèn)題。有些部門(mén)的外宣潛力還沒(méi)有得到有效發(fā)揮,在一定程度上制約了對(duì)外宣傳能力的提高。新聞單位有對(duì)外報(bào)道主渠道作用;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳的優(yōu)勢(shì)作用;文化、體育、教育、科技有對(duì)外文化交流的獨(dú)特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對(duì)外民間交流作用;公安等部門(mén)有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運(yùn)作的作用,只要全市上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng),優(yōu)勢(shì)合作,形成合力,必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼,一個(gè)區(qū)域的對(duì)外宣傳是一個(gè)整體,各地各部門(mén)的外宣工作是其中的一個(gè)部分。在對(duì)外宣傳中要有一個(gè)區(qū)域整體的概念。任何一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門(mén)、企業(yè)對(duì)外的宣傳都代表著諸暨這個(gè)區(qū)域整體。所以在對(duì)外宣傳中要正確處理本位主義、部門(mén)利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門(mén)的工作都要主動(dòng)融入到全市的工作大局,保持全市步調(diào)一致。在對(duì)外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識(shí)。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來(lái),要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),要按照各自的職責(zé)和任務(wù),主動(dòng)地把對(duì)外宣傳融入到各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)方面的工作之中,以“外宣無(wú)處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點(diǎn)及要求。
關(guān)于今年的外宣工作,全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見(jiàn)和主要活動(dòng)載體,市外宣辦在《外宣工作意見(jiàn)》中也作了具體的部署。年初開(kāi)始到現(xiàn)在,總體運(yùn)作較為順利,并取得了良好的成效。下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在以下四個(gè)方面:
(一)突出主題強(qiáng)化外宣。這個(gè)主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強(qiáng)化對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)。策劃這個(gè)主題,總體有以下幾方面考慮:(1)諸暨是西施故里,西施是中國(guó)四大美女之首,在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來(lái),是借西施擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響。(2)城市需要有一個(gè)文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化,城市的品質(zhì)在文化,西施經(jīng)過(guò)20xx多年歷史的沉積,她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì),在歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步中更加豐富,其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,西施是一個(gè)文化品牌,把西施與諸暨聯(lián)系起來(lái),能充分展示諸暨的歷史文化,打響富有諸暨個(gè)性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”,全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”,其目標(biāo)最終是建設(shè)一個(gè)美麗的諸暨。因此,這一主題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵,又符合發(fā)展目標(biāo),既有區(qū)域個(gè)性,又有很大的包容性,有利于整合資源,有利于對(duì)外宣傳。
二要強(qiáng)化資源整合。在這里要突出強(qiáng)調(diào)對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí),主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來(lái)。打造這一品牌,我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦,電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》,都以很高的層次,在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)啟動(dòng),又為宣傳西施和諸暨搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。今年是我市撤縣建市十五周年,并將繼續(xù)舉辦襪博會(huì)、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會(huì)活動(dòng),這為宣傳這一主題,打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。因此,要集中整合優(yōu)勢(shì)資源,借勢(shì)推動(dòng)、借力發(fā)揮,通過(guò)整體形象策劃,做大做深做精這一主題。各地各部門(mén)在對(duì)外宣傳中都要圍繞打造這一主題來(lái)展開(kāi),在各種活動(dòng)中都要滲透這一主題的內(nèi)涵,形成合力打響這一品牌。
(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹(shù)立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,緊密?chē)@我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”、加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題,圍繞“工業(yè)立市、開(kāi)放興市、文明強(qiáng)市”,抓住撤縣建市15周年的契機(jī),突出諸暨的優(yōu)勢(shì)、特色和亮點(diǎn),加強(qiáng)我市對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳,打好對(duì)外宣傳的主動(dòng)仗。
一要抓住重點(diǎn),策劃和組織專(zhuān)題性、集中性、系列性的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道活動(dòng)。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營(yíng)造文明、和諧社會(huì)環(huán)境等方面的課題,瞄準(zhǔn)主流媒體,集中主要力量,做好主動(dòng)文章,力求形成聲勢(shì),形成規(guī)模,形成影響。
二要抓住機(jī)遇,依托重大活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。今年全市節(jié)會(huì)多、活動(dòng)多,為更好地開(kāi)展外宣工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇??梢哉f(shuō),節(jié)會(huì)和活動(dòng)本身是一種外宣,節(jié)會(huì)和活動(dòng)的效果很大程度上體現(xiàn)在對(duì)外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗(yàn)40周年紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體開(kāi)展的外宣,已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn),也收到了良好的成效。對(duì)今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要更進(jìn)一步加強(qiáng)外宣策劃。各地各部門(mén)都要以節(jié)會(huì)為載體,加強(qiáng)合作、充分運(yùn)作,努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新,多形式、多途徑開(kāi)展對(duì)外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個(gè)性化郵票,開(kāi)展各種對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴(kuò)展渠道,以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺(tái)推進(jìn)外宣。搭好平臺(tái)就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動(dòng)的載體,為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺(tái),推動(dòng)外宣唱大戲,唱好戲,唱精戲。搭好平臺(tái)就是要實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的戰(zhàn)略,拓寬外宣空間。
一要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。從目前我市外宣工作實(shí)際看,真正要做出外宣精品,無(wú)論是人才、技術(shù),都需要請(qǐng)進(jìn)來(lái),做好借力文章。請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是要廣交朋友,加強(qiáng)與主流媒體、文化團(tuán)體的合作,與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請(qǐng)進(jìn)來(lái),還要把主流媒體邀請(qǐng)進(jìn)來(lái)進(jìn)行考察,把重大的活動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),“為我所用”,借勢(shì)推動(dòng)外宣。這方面固然要有投入,但實(shí)踐證明,這方面的投入是小投入,大產(chǎn)出。各地各部門(mén)都要強(qiáng)化請(qǐng)進(jìn)來(lái)的意識(shí),舍得投入,熱情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動(dòng)出擊,以文化活動(dòng)為切入點(diǎn),組織開(kāi)展豐富多彩的具有諸暨特色的各類(lèi)對(duì)外交流活動(dòng),寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開(kāi)辟合作渠道,在省外甚至國(guó)外設(shè)立對(duì)外宣傳窗口和前沿陣地;要推動(dòng)友好城市之間的交流,要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強(qiáng)管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性,對(duì)外宣傳尤其敏感,稍有差錯(cuò),損害形象,影響全局。因此要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則,提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握,從調(diào)整外宣機(jī)構(gòu)的設(shè)置入手,強(qiáng)化外宣機(jī)構(gòu)工作職能,并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳管理的意見(jiàn)》。從改革體制入手,建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)外宣傳的管理。希望各地、各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,確保全市外宣工作順暢運(yùn)行。
二要嚴(yán)格管理。要牢固樹(shù)立外宣工作無(wú)小事的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問(wèn)題,要嚴(yán)格把關(guān),確保不出差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的管理,認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)履行各自的職能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強(qiáng)管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
三要增強(qiáng)活力。加強(qiáng)管理目的在規(guī)范工作,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系,用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā),建立和完善外宣工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊(duì)伍,為外宣工作的不斷提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)就全縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項(xiàng)重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問(wèn)題及趨勢(shì),不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?!啊币詠?lái),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺(jué)參與到這項(xiàng)工作中來(lái),在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
三、充分做好本部門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)工作。
按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實(shí)配合,以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門(mén)將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開(kāi)展做好本部門(mén)應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下,我局將積極配合,主動(dòng)作為,履行職能,與各門(mén)協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六
同志們:
剛才,張?jiān)骑w副局長(zhǎng)就今年的中職招生工作作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)今年的中職招生任務(wù)作了全面的安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握機(jī)遇,正視現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)中職招生工作的重要性和艱巨性。
當(dāng)前,職成教育面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,從中央到地方都非常重視發(fā)展職業(yè)教育。3月31日,全國(guó)職成教工作會(huì)議暨中職招生工作會(huì)議在京召開(kāi)。周濟(jì)部長(zhǎng)在會(huì)上指出,要把加快發(fā)展中等職業(yè)教育作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略重點(diǎn),作為整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。他進(jìn)一步指出,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,是當(dāng)前重要而緊迫的任務(wù),也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作,要振奮精神,全力以赴,堅(jiān)決完成中職招生任務(wù),切實(shí)把發(fā)展中等職業(yè)教育放在更加突出的位置。湖北省建設(shè)教育強(qiáng)省工作會(huì)議提出,要把培養(yǎng)技能型人才作為人力資源建設(shè)的突出重點(diǎn),突出了職業(yè)教育在建設(shè)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略中的特殊重要地位。麻城市委市政府把整合職教資源大力發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。
雖然加快發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)有了一個(gè)良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,但正如周濟(jì)部長(zhǎng)所指出的那樣,職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育戰(zhàn)線(xiàn)中的薄弱環(huán)節(jié),困難很多。就我市而言,制約職業(yè)教育發(fā)展的各種因素依然存在:一是社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,鄙薄職業(yè)教育的思想觀念仍不同程度地存在;二是職業(yè)教育現(xiàn)有的辦學(xué)資源還不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求,主要表現(xiàn)在職教辦學(xué)規(guī)模不夠大,優(yōu)質(zhì)教育資源不足,辦學(xué)條件較差;三是職校辦學(xué)水平有待提高,主要表現(xiàn)在辦學(xué)思想仍然滯后,辦學(xué)模式陳舊老化,專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù),特色不明顯,培養(yǎng)的學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力弱,缺乏社會(huì)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。這些都是職業(yè)學(xué)校招生困難的主要原因,是制約我市職業(yè)教育發(fā)展的主要瓶頸。
基于此,我們一定要把握機(jī)遇,從建設(shè)教育強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度出發(fā),從全面發(fā)展高中階段教育的角度出發(fā),加大職業(yè)學(xué)校招生力度,壯大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)各類(lèi)教育公平發(fā)展。我們不僅要使人人都能接受義務(wù)教育,而且要使更多的人能接受職業(yè)教育,掌握一技之長(zhǎng),力爭(zhēng)人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能,為建設(shè)教育強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型人才。
二、明確目標(biāo),攻堅(jiān)克難,確保完成今年中職招生工作任務(wù)。
近年來(lái),我市職教育發(fā)展步伐加快,全市職校招生以每年5%的速度增長(zhǎng),20xx年,在初中畢業(yè)生生源減少的趨勢(shì)下,招生規(guī)模仍達(dá)4338人,增長(zhǎng)率為5.6%,居黃岡市前茅,被黃岡市授予“中職招生工作先進(jìn)單位”。盡管如此,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度相比還有較大差距,初中畢業(yè)后尚有相當(dāng)數(shù)量的初中畢業(yè)生沒(méi)有接受職業(yè)技能培訓(xùn),就直接進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)。這既不利于鞏固義務(wù)階段教育,也不利于提高勞動(dòng)者素質(zhì),更不符合辦讓人民滿(mǎn)意的教育的要求。由此可見(jiàn),我市職業(yè)教育還有很大發(fā)展空間。
在座的各位都是學(xué)校負(fù)責(zé)人,擔(dān)負(fù)著發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清職成教育的發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)職成教育的發(fā)展信心,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗的精神,抓住新的有利條件,扎實(shí)工作,千方百計(jì),確保完成今年的招生任務(wù)。
1、認(rèn)真做好畢業(yè)生分流工作。20xx年我市中職招生計(jì)劃是8157人,其中本市職校招生4800人,向取得在本市招生資質(zhì)的外地職校輸送生源3357人,確保普職分流比達(dá)到1:1。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。我們一定要振奮精神,扎實(shí)工作,按照招生計(jì)劃要求,打好中職招生攻堅(jiān)戰(zhàn),贏得這場(chǎng)硬仗。為此,各中心學(xué)校、局屬單位要全面掌握畢業(yè)學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo),鼓勵(lì)引導(dǎo)適應(yīng)能力強(qiáng)的學(xué)生升入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。各學(xué)校在做好學(xué)歷教育的同時(shí),加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳力度,利用宣傳櫥窗、黑板報(bào)和家長(zhǎng)會(huì)宣傳職成教育,重點(diǎn)介紹我市八所職業(yè)學(xué)校的情況,進(jìn)一步鼓勵(lì)學(xué)生申報(bào)職業(yè)學(xué)校。對(duì)已申報(bào)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生要搞好跟蹤落實(shí),嚴(yán)防死守。
2、健全落實(shí)招生目標(biāo)考核機(jī)制。中職招生計(jì)劃已下達(dá)到各位手中,各中心學(xué)校、局屬單位要克服一切困難,層層分解任務(wù),層層抓好落實(shí),保證任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,特別是要做到責(zé)任明確,措施過(guò)硬,工作到位,紀(jì)律嚴(yán)明,獎(jiǎng)懲分明。每個(gè)環(huán)節(jié)都要精心組織,周密部署,不能走過(guò)場(chǎng),更不能講任務(wù)重、困難大,我們只看結(jié)果,看你任務(wù)完成如何。至于怎么去完成,大家要多想辦法,多調(diào)研,八仙過(guò)海各顯神通。
三、正確導(dǎo)向,規(guī)范秩序,全面落實(shí)中職招生責(zé)任追究機(jī)制及獎(jiǎng)懲措施。
近年來(lái),我市職業(yè)教育發(fā)展迅速,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,招生環(huán)境比較潔凈。但職業(yè)教育發(fā)展到今天依然面臨著很多困難,這與職教招生過(guò)程中不時(shí)出現(xiàn)的一些不和諧因素有關(guān)。對(duì)此,我們必須予以高度重視,徹底解決,切實(shí)加強(qiáng)招生管理,嚴(yán)格招生紀(jì)律,規(guī)范招生工作。
1、引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行正面宣傳,營(yíng)造正確的職教輿論導(dǎo)向。一是要宣傳國(guó)家的職教招生政策法規(guī),宣傳省市發(fā)展職業(yè)教育的利好政策,重點(diǎn)宣傳國(guó)家對(duì)家庭困難中職學(xué)生的資助政策,要讓全社會(huì)和所有初中在校生都了解這項(xiàng)政策的覆蓋面、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助年限,要使這項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉,深入人心。二是要宣傳職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色,宣傳發(fā)展職業(yè)教育的意義,積極開(kāi)展各種職業(yè)技能、技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng),大力弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)多種方式擴(kuò)大職業(yè)教育在社會(huì)上的影響。三是引導(dǎo)初中畢業(yè)生和家長(zhǎng)準(zhǔn)確進(jìn)行自我定位,引導(dǎo)更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育,積極宣傳那些通過(guò)職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)而有所建樹(shù)的人物事跡,幫助樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。
2、堅(jiān)持學(xué)生自主擇校,打擊買(mǎi)賣(mài)生源等不規(guī)范招生行為。任何初中學(xué)校、任何教師均不得代替學(xué)生填寫(xiě)志愿,更不得強(qiáng)迫學(xué)生或家長(zhǎng)填報(bào)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。要將打擊買(mǎi)賣(mài)生源作為今年招生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。買(mǎi)賣(mài)生源給招生學(xué)校帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),引發(fā)了不公平競(jìng)爭(zhēng),更重要的是極大地?fù)p害了職業(yè)教育的形象和職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境,擾亂了正常的招生秩序和教學(xué)秩序,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾及學(xué)生的切身利益,群眾的反響很大(1000元/生、20xx元/生的說(shuō)法甚囂一時(shí))。為此職成科、監(jiān)察室要牽頭做好中職招生的協(xié)調(diào)、督辦、統(tǒng)籌管理工作,定期組織相關(guān)人員進(jìn)行市場(chǎng)督查,維護(hù)招生秩序。教育局設(shè)立舉報(bào)電話(huà),讓職教招生接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)從事買(mǎi)賣(mài)生源等不規(guī)范招生行為的學(xué)校和教師,發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)查一起,處理一起,通報(bào)一起,嚴(yán)查相關(guān)當(dāng)事人和校長(zhǎng)的責(zé)任,確保今年中職招生順利進(jìn)行,確保招生任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
3、落實(shí)職教招生責(zé)任追究機(jī)制及獎(jiǎng)懲措施。對(duì)職教招生工作認(rèn)識(shí)要提高,責(zé)任要明確,措施要過(guò)硬,工作要到位,紀(jì)律要嚴(yán)明,獎(jiǎng)懲要分明。個(gè)別學(xué)校對(duì)職教招生工作不重視,敷衍了事,馬虎應(yīng)付,學(xué)校學(xué)生甚至不知道市里哪些學(xué)校是職業(yè)學(xué)校,職校招生有哪些優(yōu)惠政策和措施,所以這些學(xué)校報(bào)考職業(yè)學(xué)校的比例總是很低。為了確保政令暢通,嚴(yán)明招生紀(jì)律,規(guī)范招生行為,教育局將組織專(zhuān)門(mén)的招生督查,對(duì)那些工作不到位、違反招生紀(jì)律、措施不力的學(xué)校和責(zé)任人通報(bào)批評(píng),并將督查結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考評(píng)。一經(jīng)查實(shí)本市中職學(xué)校在招生活動(dòng)中有違規(guī)行為,將從重給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;市外中職學(xué)校在招生活動(dòng)中有違規(guī)行為,將取消其下年來(lái)我市招生資格,并強(qiáng)烈建議上級(jí)管理部門(mén)對(duì)其嚴(yán)肅懲處。對(duì)招生任務(wù)超額完成、工作到位、措施得力的單位和個(gè)人,將繼續(xù)實(shí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
職校招生工作事關(guān)職業(yè)教育的興衰,事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展的全局,更是關(guān)系教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事,能不能抓好,是對(duì)在座各位能力和水平的考驗(yàn)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、挑戰(zhàn)意識(shí),采取得力措施,加大工作力度,擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模,提高職教辦學(xué)質(zhì)量和水平,努力開(kāi)創(chuàng)我市職業(yè)教育招生、建設(shè)和發(fā)展的新局面。
謝謝大家。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七
同志們:
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次會(huì)議,也是市委、市政府決定召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
財(cái)政、人社部門(mén)的同志作了發(fā)言黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示講得很全面、很深刻、很到位希望同志們按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),先后多次召開(kāi)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議做研究和部署。成立了專(zhuān)門(mén)的工作組班子,出臺(tái)了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少?gòu)價(jià)格大幅下降,門(mén)診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬(wàn)戶(hù)。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開(kāi),新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢(qián)”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門(mén)配合不力、信息不暢。
總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開(kāi)始步入深水區(qū),難點(diǎn)問(wèn)題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級(jí)各部門(mén)一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。
當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開(kāi)的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國(guó)運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無(wú)負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷(xiāo)售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門(mén)診一般診療費(fèi)制度,確保基層機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作,建立和完善分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)一些涉及全局的重大問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級(jí)要把工作重心放在基層一線(xiàn),堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門(mén)和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度,本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬(wàn)父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門(mén)作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門(mén)要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門(mén)要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動(dòng)扛桿,用足績(jī)效增量工資政策,合理拉開(kāi)收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門(mén),是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要爭(zhēng)做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動(dòng)力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我對(duì)三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié):
20xx年4月以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿(mǎn)完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。
三年來(lái),市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程,市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察,及時(shí)研究解決醫(yī)改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副市長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專(zhuān)職人員,及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)。
承諾書(shū)。
細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)明確各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)層層落實(shí)工作責(zé)任建立起定期例會(huì)調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進(jìn)一步加大了對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元,其中,爭(zhēng)取國(guó)家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級(jí)投入,還新購(gòu)置了1844臺(tái)(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬(wàn)元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(tái)(件),進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班,利用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況,宣傳部門(mén)及時(shí)組織主流媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄,有效營(yíng)造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬(wàn)人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬(wàn)人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬(wàn)元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn),重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí),為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國(guó)家民政部譽(yù)為“吉林模式”,作為社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
二是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,已累計(jì)讓利4413.8萬(wàn)元;國(guó)家基本藥物數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長(zhǎng)效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購(gòu)機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線(xiàn)財(cái)政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿(mǎn)意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等水平,有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn),到20xx年底,市區(qū)兩級(jí)政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來(lái),我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,滿(mǎn)足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元,三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬(wàn)份,建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬(wàn)、糖尿病病人6.9萬(wàn),為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開(kāi)展復(fù)明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬(wàn)人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%,開(kāi)展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬(wàn)人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國(guó)家和省相關(guān)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院先行開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),所有三級(jí)醫(yī)院全部開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù),開(kāi)展臨床路徑的縣級(jí)以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。
三年來(lái),我市在深化醫(yī)改過(guò)程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開(kāi)展三級(jí)甲等醫(yī)院國(guó)家基本藥物零差率銷(xiāo)售,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會(huì)議上作書(shū)面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革,實(shí)行門(mén)診總額預(yù)付制,單病種定額付費(fèi)等管理,試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷(xiāo)的地級(jí)城市。積極開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評(píng)估組對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核,以92.5分的優(yōu)異成績(jī)圓滿(mǎn)完成任務(wù),得到了國(guó)家的認(rèn)可并代表吉林省在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評(píng)中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時(shí),我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度,深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開(kāi)展大型義診活動(dòng)、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬(wàn)元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
同志們,回顧過(guò)去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績(jī)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng),我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會(huì)議上的講話(huà)精神,采取更加有力的措施,努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
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在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八
同志們:
很高興前來(lái)參加全市農(nóng)技推廣工作會(huì)議。在此我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向這次會(huì)議的成功舉辦表示祝賀,向全市各級(jí)農(nóng)技推廣戰(zhàn)線(xiàn)多年來(lái)為農(nóng)業(yè)科技全面推廣、為鄉(xiāng)村全面振興付出的艱苦努力、取得的顯著成就,表示衷心感謝,同時(shí)對(duì)獲得2022年度全市農(nóng)技推廣工作先進(jìn)的集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!這次會(huì)議是在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、市委農(nóng)村工作會(huì)和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議后召開(kāi)的,既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的大會(huì),又是一次再鼓干勁、再添措施、抓好落實(shí)的大會(huì)。剛才楊主任對(duì)全市上年度農(nóng)技推廣工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)今年重點(diǎn)工作了全面的部署,10個(gè)縣市區(qū)農(nóng)技中心的主要負(fù)責(zé)同志做了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,講的很具體,很有借鑒意義。剛聽(tīng)楊主任說(shuō),昨天下午還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)議,還邀請(qǐng)了新型經(jīng)營(yíng)主體一起交流經(jīng)驗(yàn),探討問(wèn)題,共謀辦法,這點(diǎn)很好。
近年來(lái),市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,狠抓重大技術(shù)示范推廣與農(nóng)技改革創(chuàng)新,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、保障糧食安全等方面奠定了堅(jiān)實(shí)支撐、作出了重要貢獻(xiàn)。我感到有三個(gè)突出的特點(diǎn):一是科技興農(nóng)主力軍作用凸顯。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,離不開(kāi)科技的翅膀,而科技最終落地,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,還得靠農(nóng)技員的示范應(yīng)用與推廣。市縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職能最全的事業(yè)單位,也是人員配置最多的單位。在落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方面,加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范推廣,積極開(kāi)展作物病蟲(chóng)草害等技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。二是科技人才示范引領(lǐng)成效顯著。全市農(nóng)技系統(tǒng)研究生、博士學(xué)歷等高精尖人才眾多,憑借著高層次人才眾多的優(yōu)勢(shì),使得我市多年來(lái)在陜西省科技推廣成果獎(jiǎng)、陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、實(shí)用新型專(zhuān)利、論文發(fā)布等方面碩果累累,摸索出了“農(nóng)技人員+良技良法”直插到戶(hù)、到人、到田的農(nóng)技服務(wù)新機(jī)制。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航攻堅(jiān)克難。在面對(duì)小麥條銹病、玉米草地貪夜蛾暴發(fā)特別是去年強(qiáng)秋霖氣象災(zāi)害等不利影響,市縣兩級(jí)農(nóng)技人員積極投身“千名農(nóng)技人員‘三貼近’技術(shù)服務(wù)大比武”等活動(dòng),農(nóng)技干部全力以赴在多災(zāi)之年穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán),在多事之秋夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供技術(shù)支撐。事實(shí)證明,我們農(nóng)技系統(tǒng)隊(duì)伍的力量是強(qiáng)大的,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的背景下,農(nóng)業(yè)大有作為,農(nóng)技人員大有可為。這些好的方面,需要在今后的工作中解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲。下面,根據(jù)這次會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感使命感。
一要準(zhǔn)確把握國(guó)際形勢(shì)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)不確定性日益增加,新冠肺炎疫情和俄烏沖突影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。大家可以看到,烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球30多個(gè)國(guó)家限制糧食出口,部分國(guó)家因此社會(huì)動(dòng)蕩甚至政權(quán)更迭。只有把牢糧食安全主動(dòng)權(quán),才能把穩(wěn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興主動(dòng)權(quán)。二要牢記國(guó)之大者。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),首要是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)?,F(xiàn)在,糧食需求剛性增長(zhǎng),端牢飯碗的壓力大,提升糧食產(chǎn)能仍然是首要任務(wù)。今年是落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,中央一號(hào)文件把抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給放在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)頭等大事的高度,特別是對(duì)抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子”工程等都作了重要部署,“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。三要不負(fù)使命擔(dān)當(dāng)。我們各縣市區(qū)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和市委市政府決策部署上來(lái),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),圍繞“5+2”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,努力提升糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,向科技要產(chǎn)量、要產(chǎn)能,在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力,把糧食安全這類(lèi)黨中央交辦的大事要事辦好辦妥。
二、聚焦生產(chǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域,抓好技術(shù)集成推廣。
總書(shū)記指出,農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是科技興農(nóng)的重要途徑。當(dāng)前,糧油生產(chǎn)和保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給是重中之重,大家在開(kāi)展工作過(guò)程中一定要統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板。一是抓糧食單產(chǎn)提升。要照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系。大家應(yīng)該都知道,我們陜西省糧食平均單產(chǎn)在全國(guó)排倒數(shù),渭南作為陜西農(nóng)業(yè)大市,全年糧食面積和產(chǎn)量多年穩(wěn)居全省前列。要實(shí)現(xiàn)我市糧食單產(chǎn)質(zhì)和量的雙提升,這對(duì)我們從技術(shù)層層面提出了更高要求,需要大家共同發(fā)力、再創(chuàng)新高。二是抓設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。按照“穩(wěn)基礎(chǔ),保供給”的總體要求,切實(shí)提高蔬菜單產(chǎn)和周年供應(yīng)能力。中央一號(hào)文件提出集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升,發(fā)展高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè),這其中包含很多發(fā)力點(diǎn),需要我們大家認(rèn)真琢磨。三是抓技術(shù)集成示范推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)集成強(qiáng)調(diào)的是多項(xiàng)技術(shù)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新和配套運(yùn)用。我們已經(jīng)開(kāi)展了玉米“5335”、小麥“3335”、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)“三改一提”這些集成技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣,也都取得了很好的成績(jī)。接下來(lái)我們還要繼續(xù)大力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與集成創(chuàng)新,開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),將科研成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為保障全市糧食豐收提供技術(shù)支撐。
三、強(qiáng)化科技人才培養(yǎng),提升農(nóng)技隊(duì)伍能力。
中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。農(nóng)技推廣工作是實(shí)施科技興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)的重要載體,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效的重要力量,是推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要技術(shù)力量。去年我們?cè)谌修r(nóng)技推廣工作推進(jìn)會(huì)上,對(duì)農(nóng)技人員提出了一個(gè)要求:唱響主旋律,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。這是新時(shí)代背景下“三農(nóng)”工作對(duì)我們的要求。怎么唱響主旋律,怎么爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,必須有過(guò)硬本領(lǐng)支撐。我想我們大家要從以下幾個(gè)方面著力。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。以縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為平臺(tái),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化培訓(xùn)模式,常態(tài)化開(kāi)展實(shí)用性專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),及時(shí)“充電”,重點(diǎn)提升基層農(nóng)技人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一大批種田能手,農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等人才力量,造就一支“一懂兩愛(ài)”、“政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的技術(shù)推廣隊(duì)伍。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各縣(市、區(qū))農(nóng)技機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立全市縱向“一盤(pán)棋”、市縣橫向“大聯(lián)合”思維,加強(qiáng)協(xié)作、合力推動(dòng)。要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,優(yōu)化人才培訓(xùn)模式,整合人才資源,積極探索產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合模式、項(xiàng)目帶動(dòng)型推廣模式、科技示范園和示范基地模式、企業(yè)+農(nóng)戶(hù)模式、農(nóng)業(yè)合作社模式等,不斷壯大農(nóng)業(yè)科技推廣力量,健全“高效協(xié)作”的組織實(shí)施機(jī)制。三要加大研發(fā)力度。充分發(fā)揮農(nóng)技系統(tǒng)各類(lèi)專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)長(zhǎng),加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果研究推廣,積極開(kāi)展我市主栽品種選配及關(guān)鍵技術(shù)研究等中、省、市等重點(diǎn)課題研究,不斷提升科研成果水平,爭(zhēng)創(chuàng)更多中省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)。
同志們,今年農(nóng)技推廣工作任重道遠(yuǎn),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市又賦予我們新的歷史使命,讓我們以高昂的熱情,扎實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,更好發(fā)揮農(nóng)技推廣者服務(wù)指導(dǎo)作用,為加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、助推鄉(xiāng)村振興不懈努力,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的二十大精神,奮進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市新征程、譜寫(xiě)渭南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
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在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過(guò)去的一年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來(lái)縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問(wèn)題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問(wèn)題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察。科技第一生產(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開(kāi)發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè),有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開(kāi)發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè),市科技項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬(wàn)元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬?xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過(guò)程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過(guò)程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專(zhuān)家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”。科技成果的轉(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過(guò)1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè),創(chuàng)新資金7000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開(kāi)發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來(lái),建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門(mén)建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了76個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開(kāi)展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問(wèn)題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,并通過(guò)科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,資源環(huán)境的制約越來(lái)越突出。因此全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門(mén)必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開(kāi)拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門(mén)要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見(jiàn),落實(shí)具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái),關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國(guó)家召開(kāi)全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開(kāi)了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒(méi)能召開(kāi)全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專(zhuān)家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專(zhuān)題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問(wèn)題上確定各自專(zhuān)題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開(kāi)科技大會(huì)頒布實(shí)施三是集思廣益,科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專(zhuān)家的作用,廣泛征詢(xún)、吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議四是要通過(guò)制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣模攸c(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專(zhuān)項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)總之一句話(huà),要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng)2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開(kāi)我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專(zhuān)題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋(píng)果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān),開(kāi)展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢(xún)建議。
3、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開(kāi)新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問(wèn)題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來(lái),走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶(hù)志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過(guò)舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開(kāi)新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展新技術(shù),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開(kāi)辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開(kāi)發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開(kāi)采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專(zhuān)利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破。科技的本質(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門(mén)必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來(lái),把招商引資和招才引智結(jié)合起來(lái),解決好人才需求的錯(cuò)位問(wèn)題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén)都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門(mén)都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)??萍肌叭?xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。縣科技主管部門(mén)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門(mén)要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線(xiàn)共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專(zhuān)研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門(mén)要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門(mén)、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專(zhuān)家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿(mǎn)意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門(mén)衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線(xiàn)。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷(xiāo)人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車(chē)輛的出入,特別是外來(lái)車(chē)輛除非到校辦事外,一律停放在校門(mén)外,教育提醒進(jìn)出車(chē)輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門(mén)工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿(mǎn)意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受?chē)?guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話(huà),沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡?shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書(shū)育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿(mǎn)腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線(xiàn)路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專(zhuān)人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專(zhuān)門(mén)組織針對(duì)后勤條線(xiàn),特別是食堂條線(xiàn)的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專(zhuān)門(mén)就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門(mén),是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線(xiàn)服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門(mén)戶(hù),是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線(xiàn)工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)不熟不專(zhuān),實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話(huà)說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿(mǎn)腹怨天憂(yōu)人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話(huà)說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話(huà)說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴(lài)于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話(huà),那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車(chē)司機(jī),名字叫黃志全。一次行車(chē)途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車(chē)停在路邊拉起手動(dòng)剎車(chē)閘;把車(chē)門(mén)打開(kāi),讓乘客安全下車(chē);將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車(chē)駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿(mǎn)責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤(pán)18棟,總住戶(hù)數(shù)近3000戶(hù)。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿(mǎn)足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話(huà)為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話(huà)。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專(zhuān)人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢(xún)社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿(mǎn)意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢(xún),每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢(xún)的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專(zhuān)業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專(zhuān)業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿(mǎn),學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話(huà),縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話(huà),還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線(xiàn),以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話(huà):遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話(huà)就到這里,謝謝大家!
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過(guò)不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行,確保萬(wàn)無(wú)一失。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會(huì)議,目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,一絲不茍地做好各項(xiàng)考務(wù)工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機(jī)會(huì),我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見(jiàn):
做好中考考務(wù)工作,事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,做好中考工作,對(duì)維護(hù)考生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育公平,起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。
一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長(zhǎng)的切身利益。就家長(zhǎng)而言,中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問(wèn)題。就學(xué)生而言,中考是對(duì)其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測(cè),決定著自己的前途和命運(yùn)。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個(gè)重要的方面反映了一個(gè)地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況,是對(duì)九年義務(wù)教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑,也是為高中學(xué)校輸送生源的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此,正確對(duì)待中考,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注中考,如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅,能陽(yáng)光、公平、平安地進(jìn)行,人們就會(huì)體會(huì)到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過(guò)中考,在廣大師生中大力開(kāi)展考風(fēng)考紀(jì)教育,有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng);通過(guò)中考,堅(jiān)決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng),在社會(huì)各界和廣大群眾中宣揚(yáng)公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責(zé)所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)考生、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好中考每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確??荚図樌M(jìn)行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯(cuò)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。我們考務(wù)人員要遵守的時(shí)間主要有領(lǐng)卷時(shí)間、分卷時(shí)間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時(shí)間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密,領(lǐng)遲了會(huì)造成考務(wù)工作的被動(dòng),甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時(shí)間也不宜過(guò)早,更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬(wàn)無(wú)一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件,該簽字的要簽字,重大問(wèn)題要立即報(bào)告,與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點(diǎn)辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)??硷L(fēng)考紀(jì)是考試的生命線(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人民群眾高度關(guān)注,作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)防各類(lèi)違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務(wù)繁重,既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作,又要解決好師生的食宿問(wèn)題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個(gè)中考工作安全運(yùn)行,嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中考辦公室的組織下,按照考務(wù)分工,各行其是,各盡其責(zé),共同完成好中考工作??紕?wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時(shí)看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購(gòu)置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動(dòng)與交通、城建等部門(mén)聯(lián)系,治理和維護(hù)中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳,對(duì)考生、家長(zhǎng)、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育,營(yíng)造嚴(yán)肅、公正、公平、誠(chéng)信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運(yùn)試卷,做好各考點(diǎn)的門(mén)衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話(huà)值班人員要嚴(yán)守崗位,及時(shí)準(zhǔn)確地接聽(tīng)和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強(qiáng)各考點(diǎn)的巡視,督促工作人員履行職責(zé),加強(qiáng)各考點(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點(diǎn)工作組中,各類(lèi)人員要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點(diǎn)的各項(xiàng)考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。
各位老師、同志們,倍受關(guān)注的中考就要開(kāi)始了,這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們?cè)谧拿總€(gè)人的身上,我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一心,共同努力,扎實(shí)工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作,推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫(kù)污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實(shí),確保順利通過(guò)省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭(zhēng)取,制訂整治推進(jìn)方案,爭(zhēng)取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的縣(市、區(qū))納入到國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點(diǎn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快對(duì)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對(duì)現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開(kāi)展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造工作做好pm2.5監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作提升我市對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車(chē)尾氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)步伐積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過(guò)全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門(mén)適應(yīng)新的形勢(shì)盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項(xiàng)工作:一是深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來(lái)的實(shí)踐表明,環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問(wèn)題的有效形式。今年要繼續(xù)開(kāi)展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對(duì)存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法檢查活動(dòng),堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊,提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí),綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等平臺(tái),進(jìn)一步遏制各類(lèi)環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估,劃分等級(jí),建立臺(tái)賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改,同時(shí),對(duì)企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開(kāi)展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對(duì)事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對(duì)苗頭性、傾向性環(huán)境污染問(wèn)題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專(zhuān)干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者舉辦專(zhuān)題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)舉辦崗位培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、選送到上級(jí)部門(mén)培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問(wèn)題直接過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購(gòu)權(quán)、干部人事權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理,減少公務(wù)用車(chē)總量和公務(wù)車(chē)運(yùn)行成本。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門(mén)要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問(wèn)題。各部門(mén)要全力配合,主動(dòng)匯報(bào),尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開(kāi)展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開(kāi)展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實(shí)施方案,并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn),精心做好自選動(dòng)作,在具體落實(shí)上下功夫、在解決問(wèn)題上見(jiàn)成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來(lái),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,積極營(yíng)造一種想干事、會(huì)干事,能干事的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實(shí)工作,為各項(xiàng)環(huán)保工作的開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績(jī)。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提升“”的監(jiān)測(cè)工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測(cè)建設(shè)思路,以監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說(shuō)得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí),市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造步伐,計(jì)劃購(gòu)置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì),楊開(kāi)云同志將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作做出具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽(yáng)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi),主要有三個(gè)目的,一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶(hù)中,旬陽(yáng)縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門(mén)的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題,因?yàn)?,越?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類(lèi)社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽(tīng)取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問(wèn)題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國(guó)總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,由于環(huán)境污染,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問(wèn)題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開(kāi)發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇,環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過(guò)關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題。
近幾年來(lái),環(huán)境問(wèn)題日益升溫,已上升為全球性的、全人類(lèi)共同面對(duì)的重大問(wèn)題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā),過(guò)度消耗,發(fā)展走了彎路,就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門(mén)的職能,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢(xún)服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶(hù)。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問(wèn)題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線(xiàn)建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問(wèn)題。
解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線(xiàn)工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類(lèi)資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問(wèn)題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問(wèn)題。確保城市空氣質(zhì)量二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開(kāi)展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對(duì)山體的大量開(kāi)挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問(wèn)題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開(kāi)言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶(hù)曉,人人皆知。成為全民自覺(jué)行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專(zhuān)業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷(xiāo)售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái),全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類(lèi)載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類(lèi)人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神,通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專(zhuān)家工作站”,柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專(zhuān)家高端人才,爭(zhēng)取專(zhuān)家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專(zhuān)欄,進(jìn)一步營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人,而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn),與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿(mǎn)足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類(lèi)人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話(huà),大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái),積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái),我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類(lèi)培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來(lái)主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類(lèi)人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類(lèi)群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門(mén)一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過(guò)一套完備的辦法措施,把各類(lèi)人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱(chēng)而不唯職稱(chēng),重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類(lèi)急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)提供人才保證和智力支持。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開(kāi)的第二次專(zhuān)題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開(kāi)局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開(kāi)之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn),對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開(kāi)了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來(lái),全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專(zhuān)門(mén)工作人員,建立了各項(xiàng),為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來(lái)先后有6次市委會(huì),9次召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專(zhuān)項(xiàng)資金400多萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類(lèi)農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類(lèi)人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。開(kāi)展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢(xún)專(zhuān)家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見(jiàn)》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類(lèi)人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開(kāi)展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱(chēng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開(kāi)展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專(zhuān)欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下?tīng)I(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來(lái),我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹(shù)立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說(shuō)明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來(lái),我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開(kāi)發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過(guò)這些措施,既加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺(jué)把人才工作放在全局中來(lái)謀劃,在服務(wù)大局中來(lái)推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過(guò)加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說(shuō)明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來(lái),我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門(mén)對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)輕人才資源開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問(wèn)題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門(mén)牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類(lèi)人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬(wàn)人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問(wèn)題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開(kāi)發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開(kāi)了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見(jiàn)》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類(lèi)人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專(zhuān)家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過(guò)牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問(wèn)題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才,開(kāi)發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類(lèi)人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來(lái),我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的.原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過(guò)兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)、科研合作、技術(shù)開(kāi)發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱(chēng)、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以?xún)?yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專(zhuān)家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹(shù)立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類(lèi)人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類(lèi)人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類(lèi)人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)尋找科研課題,開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過(guò)牽線(xiàn)搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤(pán)活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開(kāi)發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱(chēng)評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類(lèi)制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開(kāi)放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗和管理制度,探索建立首席專(zhuān)家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線(xiàn)骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開(kāi)發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開(kāi)發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境;公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十八
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類(lèi)治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線(xiàn)索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線(xiàn)索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線(xiàn)索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢(xún),要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén),什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線(xiàn)索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線(xiàn)索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線(xiàn)索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十九
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事?!笨梢?jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿(mǎn)完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿(mǎn)意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話(huà),辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門(mén)可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專(zhuān)題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線(xiàn);要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二十
同志們:
這次全市煙草工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省煙草工作會(huì)議精神,全面總結(jié)xx年工作,安排部署今年的工作。剛才王進(jìn)立同志代表xx煙草專(zhuān)賣(mài)分局黨組做了工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了去年的各項(xiàng)工作,對(duì)xx年的工作進(jìn)行了具體的安排部署,講得很好,我完全同意,希望同志們會(huì)后抓好落實(shí),努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
xx年,在省煙草專(zhuān)賣(mài)局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx煙草專(zhuān)賣(mài)分局(公司)認(rèn)真實(shí)踐“xxxx”重要思想,積極開(kāi)展反驕破滿(mǎn)回頭看思想教育活動(dòng),健全各項(xiàng)管理制度,大力整治煙草市場(chǎng),不斷提高批零網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)督查考核,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年銷(xiāo)售卷煙95694箱,同比上升22%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7795萬(wàn)元,同比上升91.5%,上繳各種稅金4369.7萬(wàn)元,同比上升80.4%。查處各類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)違法案件1545起,查扣違法卷煙808件、煙葉296.9噸,總案值331萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)款280.8萬(wàn)元。查獲假冒卷煙案件144起,沒(méi)收假冒卷煙458件,貨值56.4萬(wàn)元。在全省煙草行業(yè)綜合考核中名列第一,并被省局推薦為全國(guó)煙草系統(tǒng)先進(jìn)集體,被市委、市政府評(píng)為“xx年度先進(jìn)單位”。取得這樣令人可喜的成績(jī),是省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是煙草部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市煙草系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!希望大家再接再厲,在新的一年里做出新的成績(jī)。下面,圍繞會(huì)議主題,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷壯大xx煙草的整體實(shí)力。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。大家首先必須全面把握其中的深刻內(nèi)涵和基本要求,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)物質(zhì)、政治、精神三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,因地制宜,因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年,也是全面落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和市委一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的重要一年。全市煙草行業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大好機(jī)遇,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),做精做強(qiáng)主業(yè)、做實(shí)做大多經(jīng),加快xx煙草快速發(fā)展。要把發(fā)展作為當(dāng)前行業(yè)的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真研究和探索煙草行業(yè)內(nèi)部改革、創(chuàng)新的新途徑、新方法,建立精簡(jiǎn)、高效的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制,加快多元化企業(yè)的發(fā)展步伐,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的綜合實(shí)力。
一是探索新的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。到目前,已建成了覆蓋全市、布局合理的27個(gè)批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)和33個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn),硬件建設(shè)很好,可以說(shuō)是xx的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,xx煙草善于創(chuàng)新,注重服務(wù),在全市推行兩網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)建格局,取得了一定的成效。今年,我認(rèn)為重點(diǎn)要從管理上下大功夫,學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推行現(xiàn)代化、信息化的管理模式,建立完善的物流和信息流,提高整體運(yùn)行水平。今年省局強(qiáng)調(diào)“訪送分離,集中配送”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行新模式,這對(duì)降低成本,增加效益具有積極的作用。分、縣(區(qū))公司要嚴(yán)密組織,穩(wěn)步推進(jìn),科學(xué)設(shè)置運(yùn)行構(gòu)架,改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,制定各個(gè)崗位的工作職責(zé)和嚴(yán)格的管理制度,確保卷煙經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)運(yùn)作、信息網(wǎng)絡(luò)等方面有機(jī)銜接、有序進(jìn)行。要加強(qiáng)現(xiàn)有營(yíng)銷(xiāo)人員培訓(xùn),牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于網(wǎng)建工作的全過(guò)程,發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)在占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)售、提高效益方面的作用。要繼續(xù)積極開(kāi)展卷煙零售統(tǒng)價(jià)工作,選購(gòu)適銷(xiāo)對(duì)路的卷煙品牌,滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,保證零售戶(hù)的利潤(rùn)空間,實(shí)現(xiàn)批零雙贏,提高零售戶(hù)的滿(mǎn)意度和贏利度,共同為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二是正確把握機(jī)遇,加快多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐。在抓好主業(yè)的同時(shí),要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加快多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐。一方面要適應(yīng)行業(yè)改革與發(fā)展的趨勢(shì),努力把多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展建立在加強(qiáng)管理、提高效益、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的能力之上,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展和不斷壯大。另一方面要充分利用主業(yè)的優(yōu)勢(shì),形成規(guī)模,拓寬渠道,開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)多經(jīng)工作的新突破。
動(dòng)。目前,已有四個(gè)縣級(jí)局(公司)創(chuàng)建成市級(jí)文明單位,全市系統(tǒng)已跨入了市級(jí)文明行業(yè)。今年,要認(rèn)真抓好創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)活動(dòng),努力向更高層次邁進(jìn)。通過(guò)文明、誠(chéng)信的創(chuàng)建,進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)干部職工的向心力和凝聚力。真正把全市煙草行業(yè)建設(shè)成為誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)優(yōu)良、文明誠(chéng)信行業(yè),提高企業(yè)的知名度。
二、強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)管理,大力整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序。
加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理,打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,增強(qiáng)市場(chǎng)控制力,是煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)的主要職責(zé)??梢哉f(shuō),xx年全市煙草行業(yè)能取得這樣好的成績(jī),專(zhuān)賣(mài)管理起到了至關(guān)重要的作用。新的一年,xx的煙草專(zhuān)賣(mài)管理只能加強(qiáng),不能削弱。要充分應(yīng)用《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例,特別是要宣傳貫徹好《甘肅省煙草專(zhuān)賣(mài)若干規(guī)定》,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的守法意識(shí),營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。搞好煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作,離不開(kāi)黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各方面的配合和支持。過(guò)去黨委政府和各部門(mén)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作給予了較大的支持和配合,今后配合單位和部門(mén)要進(jìn)一步高度重視煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作,把煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作列入黨委、政府的重要議事日程,做到常抓不懈,大力支持,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。要充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作,為煙草專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。各成員單位要各負(fù)其責(zé),同力協(xié)作,緊密配合,形成工作合力。工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的管理,緊密配合煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)堅(jiān)決取締屢教不改的違法經(jīng)營(yíng)戶(hù);公安部門(mén)要配合煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén),加大煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法力度,抓大案、破大案、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn),為煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法保駕護(hù)航;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要與煙草部門(mén)緊密協(xié)作,嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益;物價(jià)部門(mén)要協(xié)同煙草部門(mén)搞好卷煙統(tǒng)價(jià)工作;新聞宣傳單位要進(jìn)一步大力宣傳國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī),充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,利用正反兩方面的典型案件,為煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境;煙草部門(mén)要及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持,積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各執(zhí)法部門(mén)的溝通和聯(lián)系,形成專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的最大合力,把全市煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作不斷引向深入。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)卷煙打私打假力度。增強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)道路檢查的力度,與公檢法部門(mén)配合,嚴(yán)厲打擊煙草領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪行為,認(rèn)真貫徹和落實(shí)好國(guó)家四部門(mén)最近下發(fā)的座談會(huì)議紀(jì)要精神,建立卷煙打私打的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)違法犯罪分子的打擊追刑力度。要利用“3.15”等重大節(jié)日加大對(duì)打私、打假的宣傳,使廣大群眾認(rèn)清假冒、走私卷煙對(duì)國(guó)家和消費(fèi)者的危害,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。繼續(xù)鞏固與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)的協(xié)作關(guān)系,要抓源頭、追行蹤、破網(wǎng)絡(luò)、打團(tuán)伙,對(duì)查處的案件及時(shí)在各種媒體上進(jìn)行曝光,發(fā)揮執(zhí)法震懾作用,維護(hù)全市卷煙經(jīng)營(yíng)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
方式,提高打擊的準(zhǔn)確性。建立信息反饋交流機(jī)制,發(fā)揮信息的橋梁作用,加強(qiáng)縣域之間的信息交流,形成全面覆蓋,輻射到邊的情報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系,有效打擊非法卷煙的流入。
四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。從煙草行政執(zhí)法的內(nèi)部來(lái)講,要嚴(yán)格依法行政,按照孫副省長(zhǎng)在全省煙草工作會(huì)議上講的,要建立和完善案件處理中的集體研究制度、查處分離制度、聽(tīng)證制度,防止出現(xiàn)錯(cuò)案,充分保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。要積極推行政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)煙草許可證辦理的條件、程序,對(duì)外的辦事方法和要求都要面向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,為人民群眾提供公正、透明、高效的服務(wù)。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到文明執(zhí)法,樹(shù)立煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法良好的社會(huì)形象。
三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),打造高素質(zhì)的煙草干部職工隊(duì)伍。
錄用,優(yōu)化人員配置,提高工作效率。在分配上,全面落實(shí)督查考核和績(jī)效掛鉤辦法,切實(shí)調(diào)動(dòng)全員的工作積極性,確保行業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的xx屆四中全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出了全面部署,決定在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“xxxx”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“xxxx”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。全市煙草系統(tǒng)要按照市委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,及時(shí)制定好各階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)方案,加強(qiáng)與市委督導(dǎo)組的協(xié)作,充分發(fā)揮分局領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出煙草特點(diǎn),認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的學(xué)習(xí)教育,準(zhǔn)確把握黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的四項(xiàng)要求,認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,方法步驟和有關(guān)進(jìn)展情況及時(shí)向職工群眾公布,廣泛征求和聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),充分吸取群眾參與,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在測(cè)評(píng)中,對(duì)群眾不滿(mǎn)意的,必須及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。在堅(jiān)持先進(jìn)性教育要求的前提下,結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際,突出行業(yè)特點(diǎn),積極探索,大膽創(chuàng)新,運(yùn)用行之有效的活動(dòng)方式和載體,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。
二是加強(qiáng)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和煙草行業(yè)的內(nèi)部制度,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要提高駕馭全局,推動(dòng)改革,發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力。同時(shí)要全面貫徹中央在作風(fēng)建設(shè)方面提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),始終保持謙慮謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng),正確對(duì)待手中的權(quán)力,堅(jiān)決反對(duì)追求享受、攀比擺闊。牢固樹(shù)立為基層、為企業(yè)服務(wù)的思想。以苦干的精神,實(shí)干的業(yè)績(jī),贏得群眾的信任和支持。
三是要以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),要不斷提高政治理論水平和經(jīng)營(yíng)管理能力,把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想作為提高思想政治素質(zhì)和理論水平的根本途徑。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),與認(rèn)真研究解決面臨的突出問(wèn)題和矛盾結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。學(xué)習(xí)要以制度為保證,健全完善在職自學(xué)制度和多種培訓(xùn)制度。教育培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,著力提高創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)職工人人做貢獻(xiàn),人人能成才。要堅(jiān)持不斷地充實(shí)各類(lèi)具備較強(qiáng)能力的專(zhuān)業(yè)人才,努力提高整體隊(duì)伍的知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)水平。在注重學(xué)歷的同時(shí),還要看實(shí)際水平和工作能力,在專(zhuān)業(yè)配備上要與行業(yè)各項(xiàng)工作相適應(yīng),對(duì)那些有真才實(shí)學(xué),政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力達(dá)到相應(yīng)崗位要求的干部職工,可適當(dāng)放寬用人條件,做到人盡其才,才盡其用。要以培養(yǎng)造就行業(yè)高層次人才帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)人才協(xié)調(diào)發(fā)展,使行業(yè)人才隊(duì)伍形成合理的梯次結(jié)構(gòu),通過(guò)各種途徑的培訓(xùn),積極挖掘潛能,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,想方設(shè)法把現(xiàn)有人才盤(pán)活,打造高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。
同志們,展望新的一年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望大家齊心協(xié)力,再接再厲,努力搞好煙草工作,在新的一年做出新的成績(jī),為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在農(nóng)技推廣工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二十一
中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來(lái)是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。
講話(huà)稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排,今天召開(kāi)全縣公路工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開(kāi)局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線(xiàn)古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。
合同。
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專(zhuān)班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元,投入維修費(fèi)24萬(wàn)元,投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國(guó)檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專(zhuān)班,深入各條線(xiàn)路調(diào)查,收取資料,大天線(xiàn)、松姚線(xiàn)、王楊線(xiàn)、肖鄒線(xiàn)、肖張線(xiàn)、五季線(xiàn)等列養(yǎng)線(xiàn)路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專(zhuān)班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線(xiàn)及涵洞立交橋、夏小線(xiàn)、松姚線(xiàn)上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求,分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開(kāi)展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元,收取罰沒(méi)款73萬(wàn)元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元,合計(jì)101萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書(shū)。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線(xiàn)”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車(chē)輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè),卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線(xiàn)與支線(xiàn)相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車(chē)輛上路行駛,共卸貨800多噸,無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問(wèn)責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線(xiàn)管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線(xiàn)大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷(xiāo)。工會(huì)工作:組織召開(kāi)第四屆職工代表大會(huì),討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開(kāi)展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元,還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線(xiàn)職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè)力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(xiàn)(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線(xiàn)、王楊線(xiàn)的改造工程30公里,新建王小線(xiàn)13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線(xiàn)公路空白路段10公里的綠化。深入開(kāi)展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng),路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車(chē)輛。加大巡查力度,確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以?xún)?nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線(xiàn),杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開(kāi)展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng),完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過(guò)負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開(kāi)創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng),自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹(shù)立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見(jiàn)》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)??茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),合理設(shè)置各類(lèi)警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專(zhuān)業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng),提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究,形成一致意見(jiàn),決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開(kāi)拓市場(chǎng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國(guó)檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三專(zhuān)”管理,努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開(kāi)展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng),確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米 ⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹(shù)立“人在車(chē)中坐、車(chē)在畫(huà)中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹(shù)立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車(chē)輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查,逐級(jí)上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專(zhuān)項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車(chē)輛上路行駛,并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹(shù)立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過(guò)樹(shù)立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求,堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問(wèn)責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以?xún)?yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛(ài)崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹(shù)立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過(guò)去泥鰍、鱔魚(yú)一般長(zhǎng)的狀況,獎(jiǎng)勤罰懶,重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動(dòng)方案。
確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求解放思想、開(kāi)拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開(kāi)展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話(huà)、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話(huà)風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線(xiàn)調(diào)研。堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”面向基層、沉到一線(xiàn)工作中的問(wèn)題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開(kāi)展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹(shù)新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線(xiàn)職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開(kāi)展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂(yōu)解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專(zhuān)人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開(kāi)展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺(jué)行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
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