總結(jié)對(duì)于日常生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有著重要的作用。一個(gè)完美的總結(jié),應(yīng)該包含具體的案例和實(shí)際的應(yīng)用。了解他人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),可以幫助我們更好地進(jìn)行自我總結(jié)。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇一
河南法院共有干警23645人,其中83%在基層。近年來(lái),我們著眼培養(yǎng)高素質(zhì)法官隊(duì)伍,堅(jiān)持教育培訓(xùn)向下傾斜、向基層發(fā)力,基層干警受訓(xùn)數(shù)量占培訓(xùn)總量的85%以上。河南省高級(jí)人民法院連續(xù)三年被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)法院培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)招生工作先進(jìn)單位”。我們的主要做法是:
一、以提升能力素質(zhì)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)基層培訓(xùn)全覆蓋。
河南高院黨組明確提出“一重一轉(zhuǎn)變一延伸”的培訓(xùn)工作思路,即教育培訓(xùn)的重頭放在基層,培訓(xùn)內(nèi)容從注重法學(xué)理論向提升專業(yè)技能轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)方向堅(jiān)持問(wèn)題出在哪里教育培訓(xùn)就延伸到哪里。每年對(duì)基層法院預(yù)備法官、業(yè)務(wù)骨干開展專題培訓(xùn),每?jī)赡陮?duì)基層法院班子成員和法庭庭長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍,每三年對(duì)全部基層干警培訓(xùn)一遍,共舉辦各類培訓(xùn)班270期,培訓(xùn)干警2.6萬(wàn)人(次)。
二、以紅色廉政教育為依托,突出理想信念培養(yǎng)。
河南紅色教育資源豐富,我們將紅色教育融入基層黨建、干警思想政治教育中,組織人民法庭黨支部書記實(shí)地學(xué)習(xí),470個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)“支部建在庭上”,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用大大加強(qiáng);先后在焦裕祿、紅旗渠、大別山干部學(xué)院和愚公移山精神教育基地舉辦專題教育班,每年培訓(xùn)干警4000多名,引導(dǎo)干警繼承優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定“三個(gè)自信”,自覺做到講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。牢固樹立“法院廉政建設(shè)抓不好,其他工作等于零”的思想,將反腐倡廉教育作為法官教育培訓(xùn)的必修課;開展糾正十種不正之風(fēng)和“五除”專項(xiàng)教育活動(dòng),肅清驕橫、冷漠、懈怠、私情、貪腐思想根源;加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提示,對(duì)3655名法官“上任前”、“辦案前”進(jìn)行廉政教育,對(duì)187名有輕微違紀(jì)和不廉苗頭的干警進(jìn)行警示談話;在監(jiān)獄召開廉政警示教育會(huì)議,3000多名干警接受服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法;推行廉政親情寄語(yǔ),利用親情的力量警示干警筑牢廉政思想防線。
三、以案例教學(xué)為載體,促進(jìn)教育培訓(xùn)學(xué)用相長(zhǎng)。
我們積極倡導(dǎo)案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、法官教學(xué),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。開展錯(cuò)案反思,將趙作海被釋放的5月9日定為“錯(cuò)案警示日”,結(jié)合“天價(jià)逃費(fèi)案”、“保姆盜竊手機(jī)案”等錯(cuò)案,連續(xù)五年開展司法理念專題教育培訓(xùn),教育法官牢記慘痛教訓(xùn),堅(jiān)守防范冤假錯(cuò)案底線。推行實(shí)例教學(xué),針對(duì)婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、借貸糾紛、人身侵權(quán)等常見案件類型,挑選資深法官開示范庭,分批組織基層法官現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流借鑒,促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。發(fā)揮資深法官“傳幫帶”作用,全省3000多名資深法官與年輕法官結(jié)對(duì),采取“以師帶徒、以案促學(xué)”的方式,定向培養(yǎng)政治思想綜合素養(yǎng)、實(shí)際辦案能力、群眾工作能力、協(xié)調(diào)處事能力等,實(shí)現(xiàn)司法經(jīng)驗(yàn)的代際傳承。
四、以實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn),提升群眾工作能力。
堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)方針,引導(dǎo)基層干警在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。大力弘揚(yáng)馬錫五審判精神,推行巡回辦案,把法庭開到田間地頭。實(shí)施“一村一法官”工作模式,把“課堂”搬到基層,12090名基層干警走進(jìn)村莊、社區(qū),開展法律咨詢,調(diào)處矛盾糾紛,被群眾譽(yù)為不在編的“法官村長(zhǎng)”、不領(lǐng)工資的“社區(qū)主任”。注重多崗位經(jīng)驗(yàn)積累,680名基層干警到中級(jí)法院、河南高院掛職,基層法院新任命法官均安排到立案信訪窗口和人民法庭鍛煉。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天我們召開法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、省、市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。
20xx。
20xx。
向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點(diǎn):
去年全院共計(jì)受理各類案件
1466。
件,審結(jié)。
1417。
件,結(jié)案率。
96.66%。
收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄。
其中受理刑事案件。
158。
件,審結(jié)。
155。
件
受理民商事案件。
950。
件,審結(jié)。
926。
件
受理行政案件。
84。
件,審結(jié)。
82。
件
受理再審案件。
27。
件、審結(jié)。
27。
件
受理執(zhí)行案件。
247。
件,執(zhí)結(jié)。
227。
件,執(zhí)行率。
91.90%。
由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高全年所結(jié)
1417。
件案件中,改判。
5
件、發(fā)還。
9
件,占。
0.95%。
低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)。
3%。
的要求,為歷年來(lái)最低。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針,嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定全年共審結(jié)刑事案件
155。
件,其中公訴案件。
90。
件,自訴案件。
65。
件
依法判處犯罪分子。
172。
人,召開公判大會(huì)。
3
次,教育了群眾,震懾了犯罪。
充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度
363。
件
(
其中“涉企”案件。
314。
件
)
及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件。
227。
件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失。
4800。
余萬(wàn)元。
認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收
出臺(tái)了“便民措施”
28。
條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面。
開展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng),全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子,建立一對(duì)一的幫扶。
通過(guò)開展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題經(jīng)過(guò)努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變
在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了××法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
20xx。
年是貫徹實(shí)施黨的十六屆四中全會(huì),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。
把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程,成為廣大法官提高司法能力和水平的過(guò)程。
高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照。
“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
“兩風(fēng)”建設(shè)。
(
黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè)。
)
“兩高”職業(yè)教育。
(
法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)。
)
和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
(
爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院。
)
為載體,深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用。
對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問(wèn)題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。
“對(duì)子”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí),服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí),緊緊圍繞。
“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅(jiān)持。
嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于。
75%;。
要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評(píng)查工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào),向人大常委會(huì)匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視。
“三農(nóng)”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央。
1
號(hào)文件和今年的中央。
1
號(hào)文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題,可見中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,可以這樣說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問(wèn)題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問(wèn)題的,也要謹(jǐn)慎處理。
注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為。
85%。
的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí),熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)的形成。
部分有理的部分解決。
對(duì)無(wú)理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理,說(shuō)服其罷訪息訴,鬧事的,要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭(zhēng)把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級(jí)上訪,堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進(jìn)京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī),這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng),即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”,“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪、無(wú)違法違紀(jì)”,不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)模化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識(shí)。
同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。
“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇三
黨的十九大將隆重召開這是國(guó)家實(shí)施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關(guān)工委工作會(huì)議精神今年全市關(guān)心下一代工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神圍繞立德樹人根本任務(wù)著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理強(qiáng)化關(guān)愛保護(hù)職責(zé)抓好關(guān)工委組織和“五老”隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)基層關(guān)工委活力扎實(shí)推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作穩(wěn)步提升。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要指示精神。
黨的十八屆六中全會(huì)同三中、四中、五中全會(huì)一起,完成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,是各級(jí)關(guān)工委當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,更加堅(jiān)定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級(jí)關(guān)工委要準(zhǔn)確把握六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的良好氛圍,把六中全會(huì)精神和黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到關(guān)心下一代各項(xiàng)工作中去。
習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示,明確指出了做好關(guān)心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務(wù),充分肯定了關(guān)工委工作成績(jī)和“五老”精神,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府要關(guān)心支持關(guān)心下一代工作,是做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的行動(dòng)指南。各級(jí)關(guān)工委要深入持久地抓好學(xué)習(xí)落實(shí),把總書記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,在深刻領(lǐng)悟、真學(xué)真懂真用上下功夫,增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。
自治區(qū)關(guān)工委決定,今年,在全區(qū)各族青少年中廣泛開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢(mèng)想”主題教育,既作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和黨史國(guó)史教育的進(jìn)一步深化,也作為關(guān)工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項(xiàng)重要活動(dòng)。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史,特別是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下內(nèi)蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來(lái)的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn);宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個(gè)人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進(jìn)一步教育引導(dǎo)青少年堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的信念,激發(fā)熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)的情感,繼承和發(fā)揚(yáng)內(nèi)蒙古人民守望相助、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良品德,拼搏進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的高尚風(fēng)格,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的奮斗精神。
各級(jí)關(guān)工委要把開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢(mèng)想”主題教育與“國(guó)學(xué)四進(jìn)”、“中華魂”讀書、“黨史國(guó)史”、“小作家杯”征文繪畫等主題教育結(jié)合起來(lái),積極爭(zhēng)取宣傳、黨史、民委、教育、團(tuán)委等部門的支持配合,開展富有赤峰特色的教育活動(dòng)。充分發(fā)揮好學(xué)校教育的主渠道作用,發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀(jì)念館、校外輔導(dǎo)站和愛國(guó)主義教育基地的熏陶作用,發(fā)揮好各類節(jié)慶日、紀(jì)念日、國(guó)家重大活動(dòng)的時(shí)機(jī)作用,發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺(tái)作用,發(fā)揮好廣大“五老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮。
三、積極參與創(chuàng)新社會(huì)治理,營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
(一)深入開展“關(guān)愛明天,普法先行”活動(dòng)。今年是第三屆“關(guān)愛明天,普法先行”青少年普法教育活動(dòng)最后一年。各級(jí)關(guān)工委要繼續(xù)配合開展好“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng),通過(guò)法治報(bào)告講座、法治宣傳專欄、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等形式,切實(shí)增強(qiáng)青少年的法治觀念,協(xié)助做好預(yù)防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”,“零犯罪”學(xué)校、村社的創(chuàng)建,做好第三屆普法教育活動(dòng)的總結(jié)表彰工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗(yàn),配合教育部門和婦聯(lián)辦好家長(zhǎng)學(xué)校。“家風(fēng)純正,雨潤(rùn)萬(wàn)物;家風(fēng)一破,污穢盡來(lái)”,要積極培育社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,開展家風(fēng)建設(shè),推動(dòng)“黨史國(guó)史”等主題教育融入家庭教育,倡導(dǎo)青少年家長(zhǎng)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。
(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關(guān)部門加大對(duì)基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理,因地制宜地組織廣大“五老”開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,立足社區(qū)村校,營(yíng)造文明和諧的青少年成長(zhǎng)環(huán)境。
四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶力度,服務(wù)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨的十八大之后,習(xí)近平總書記提出了“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想,在這一場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,各級(jí)關(guān)工委和“五老”要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極為貧困地區(qū)青少年辦實(shí)事、做好事、解難事,促進(jìn)他們成長(zhǎng)成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作局際聯(lián)席會(huì)議制度(共29個(gè)成員單位),啟動(dòng)了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),各地區(qū)要主動(dòng)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點(diǎn)半學(xué)校、校外輔導(dǎo)站、家庭輔導(dǎo)站,鼓勵(lì)“五老”采取代理家長(zhǎng)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,有針對(duì)性地提供關(guān)愛服務(wù)。各級(jí)關(guān)工委和“五老”要以困難留守兒童為重點(diǎn),就近就地、多層次、多角度開展服務(wù)。
要繼續(xù)配合開展好“手拉手”“金秋助學(xué)”等活動(dòng),資助貧困家庭學(xué)生順利就學(xué)。加大關(guān)愛基金的建設(shè)力度,拓寬籌集渠道,規(guī)范資金管理,有條件未建立的單位要盡快建立。同時(shí)做好資金發(fā)放的調(diào)查摸底、跟蹤落實(shí),重點(diǎn)資助尚未被資助或已被資助仍需進(jìn)一步資助的困難學(xué)生,不重復(fù)資助、不人情資助,最大化每一份關(guān)愛基金的作用和影響。要繼續(xù)開展“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動(dòng),提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質(zhì),幫助他們樹立脫貧信心,找準(zhǔn)致富途徑。
五、夯實(shí)基層堡壘,著力加強(qiáng)組織建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)抓組織建設(shè),激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開展“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力在拓展組織、配強(qiáng)班子、壯大隊(duì)伍、健全制度、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面抓好落實(shí)。今年市關(guān)工委將對(duì)6年來(lái)開展的創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰,鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)關(guān)工委工作的同時(shí),努力向大中型民營(yíng)企業(yè)延伸,激發(fā)關(guān)工委組織的生機(jī)和活力。要抓住今明兩年各級(jí)地方換屆時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取黨委和組織部門、老干部部門的重視支持,及時(shí)把剛退下來(lái)、身體健康、樂于奉獻(xiàn)的老同志充實(shí)進(jìn)關(guān)工委班子,配齊配強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)、嘎查村等基層關(guān)工委班子。做好全市“最美五老”的評(píng)選表彰工作,動(dòng)員更多的老同志參與關(guān)心下一代工作,積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時(shí)要加強(qiáng)關(guān)工委辦公室建設(shè),在政治、工作、生活等方面關(guān)心辦公室在職干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助關(guān)工委辦公室的干部“進(jìn)得來(lái)、長(zhǎng)得大、出得去”,使關(guān)工委辦公室成為關(guān)心下一代事業(yè)的有力中樞。
(二)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神,做好《中國(guó)火炬》訂刊和《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》學(xué)刊用刊工作,不斷用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)關(guān)工委常務(wù)副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓(xùn)工作,下半年市關(guān)工委將適時(shí)舉辦全市關(guān)工委系統(tǒng)干部培訓(xùn)班,溝通交流情況、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、提升素質(zhì)能力,打造一支能想事、能干事、能干成事的關(guān)工委隊(duì)伍。
(三)抓調(diào)查研究,樹立典型品牌。要深入基層開展調(diào)查研究,了解新形勢(shì)下青少年思想和需求發(fā)生的新變化,掌握關(guān)心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結(jié)和培樹新的具有赤峰特色的典型和品牌,同時(shí)繼續(xù)抓好喀旗“十萬(wàn)大手拉小手”教育關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),克旗和敖漢旗關(guān)愛基金的管理和使用,松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國(guó)防教育基地的建設(shè),右旗關(guān)愛牧場(chǎng),紅山區(qū)校外輔導(dǎo)站,寧城縣家庭輔導(dǎo)站等典型品牌,發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)抓工作宣傳,營(yíng)造良好氛圍。要密切同黨報(bào)黨刊等主流媒體及《中國(guó)火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》的聯(lián)系,辦好內(nèi)部工作簡(jiǎn)訊,及時(shí)上報(bào)工作情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)更新充實(shí)關(guān)工委工作網(wǎng)站內(nèi)容,提高時(shí)效性和點(diǎn)擊率,適時(shí)開通關(guān)心下一代微信公共平臺(tái),加大關(guān)心下一代工作的宣傳力度。要學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡,在全市“最美五老”評(píng)選的各個(gè)階段,宣傳“五老”精神,傳播關(guān)心下一代正能量,擴(kuò)大關(guān)心下一代工作的影響力,營(yíng)造社會(huì)各界共同關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
同志們,工作成績(jī)的取得離不開各級(jí)黨委政府的重視、各相關(guān)部門的支持,特別是各級(jí)老干部部門真真正正把關(guān)心下一代工作放在心上、支持在行動(dòng)中。年我們要積極響應(yīng)總書記“擼起袖子加油干”的號(hào)召,緊跟時(shí)代、銳意進(jìn)取,繼續(xù)加強(qiáng)與各相關(guān)部門尤其是老干部部門的協(xié)調(diào)配合,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和內(nèi)蒙古人民優(yōu)秀品格引領(lǐng)教育廣大青少年,攀登新目標(biāo)、創(chuàng)造新成績(jī),推動(dòng)全市關(guān)心下一代工作百尺竿頭更進(jìn)一步!
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)和上級(jí)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2022年任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)xx法院全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警向縱深發(fā)展。
剛才,xx同志傳達(dá)了區(qū)紀(jì)委十屆二次全會(huì)和2022年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,通報(bào)了上年度我院干警違紀(jì)違法情況,對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了意見,我完全贊同。全體干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委決策部署和上級(jí)法院工作要求上來(lái),切實(shí)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,堅(jiān)決把會(huì)議各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。
一、2021年主要工作回顧。
2021年,我院認(rèn)真貫徹黨中央、省市區(qū)委和上級(jí)法院部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,完善監(jiān)督制約機(jī)制,持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng),著力整治頑瘴痼疾、清除害群之馬,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度持續(xù)加大,取得顯著成效。
一是黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,組織參與政治輪訓(xùn)15期1800余人次,推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心入行。牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向上級(jí)黨組織報(bào)告重大事項(xiàng)15次。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)熱潮,教育引導(dǎo)干警堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真配合市委第二巡察組對(duì)我院開展的提級(jí)巡察工作,認(rèn)真總結(jié)、反思問(wèn)題、改進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨性鍛煉。積極整改落實(shí)政治巡察反饋意見,先后3次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題研究整改方案,認(rèn)真梳理出3個(gè)方面、12項(xiàng)、32個(gè)具體問(wèn)題,整改方案經(jīng)過(guò)了6稿修改,最終制定巡察整改措施73項(xiàng),目前正在逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。切實(shí)做到通過(guò)巡察敲響警鐘,全面提升用制度管人、管案、管事的水平,不斷提升干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
二是隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)開展。聚焦筑牢政治忠誠(chéng),組織專題黨課1次、政治輪訓(xùn)10次、舉辦習(xí)近平法治思想專題講座3次、開展黨性鍛煉2次、組織觀看警示教育片2次、參觀廉政教育基地1次,對(duì)獲得市、區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)表彰的3個(gè)集體和4名干警的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,堅(jiān)持政治教育、警示教育、英模教育融合推進(jìn)。聚焦落實(shí)查糾整改,細(xì)致評(píng)查2018年以來(lái)的重點(diǎn)案件589件,開展三輪談心談話,辦結(jié)各類線索92件,圍繞查糾整改發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,深化建章立制,建立“查、改、治、建”閉環(huán)機(jī)制,建立健全各類制度43項(xiàng)。聚焦整治頑瘴痼疾,組織干警細(xì)致查擺頑瘴痼疾,建立“6+1+n”頑瘴痼疾自查自糾問(wèn)題整治清單和自畫像,總結(jié)問(wèn)題、剖析原因,明確整改措施、時(shí)限,強(qiáng)化整改效果。建立《頑瘴痼疾銷號(hào)臺(tái)賬》,每周對(duì)干警整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),堅(jiān)持全面拉網(wǎng)式排查,逐項(xiàng)銷號(hào)式清理,48項(xiàng)頑瘴痼疾問(wèn)題已全部整改銷號(hào)完畢。通過(guò)深入開展隊(duì)伍教育整頓,全院干警的精神面貌和工作狀態(tài)切實(shí)提高,干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍愈發(fā)濃厚,隊(duì)伍建設(shè)得到了顯著增強(qiáng)。
三是管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全局性工作,與審判執(zhí)行工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,堅(jiān)決支持并自覺接受紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,大力實(shí)施基層黨組織組織力提升工程,著力打造過(guò)硬基層黨支部。
四是司法作風(fēng)建設(shè)不斷深化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,集中整治形式主義和官僚主義。深入貫徹黨委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”的決策部署,圍繞“庸、懶、散、奢”等方面深入查擺問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改。持續(xù)開展以案促改警示教育、廉政教育專題黨課等活動(dòng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),引導(dǎo)教育干警堅(jiān)守底線、不越紅線。
五是監(jiān)督制約機(jī)制更加完善。堅(jiān)持放權(quán)、控權(quán)、獎(jiǎng)懲“三位一體”,細(xì)化院庭長(zhǎng)監(jiān)管規(guī)則,綜合運(yùn)用信息公開、流程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)查、責(zé)任追究等措施,確保放權(quán)不放任、監(jiān)管不越界。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,促進(jìn)嚴(yán)格公正司法。
六是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度持續(xù)加大。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小。持續(xù)加大線索查辦和案件處置力度,堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,堅(jiān)決清除“害群之馬”。2021年,我院共處理違紀(jì)違法干警9人次,其中有1人被司法機(jī)關(guān)作出有罪判決,另有1人被紀(jì)委監(jiān)委留置正在接受審查調(diào)查,釋放出全面從嚴(yán)、越來(lái)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
過(guò)去一年,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得一定成績(jī),但從政治巡察、教育整頓的情況看,我們的斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)為:
有的存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題被查處,使法院蒙塵受辱。去年x月x日,市紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)xx立案審查調(diào)查并采取留置措施,其分管的部分干警也在此前后受到黨紀(jì)、政務(wù)處分或批評(píng)教育。執(zhí)行局原副局長(zhǎng)xx因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍處分,取消退休待遇,被判處三年有期徒刑。這些案件在xx區(qū),在全省法院、市區(qū)的紀(jì)委全會(huì)和巡察工作結(jié)束后的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上,被作為反面典型案例多次提及。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在對(duì)區(qū)委書記xx同志開展監(jiān)督談話時(shí),也將我院干警的違紀(jì)違法情況作為一項(xiàng)問(wèn)題明確指出,并要求整改。我到xx工作半年間,簽批最多的就是各級(jí)紀(jì)委、檢察院、公安局的調(diào)卷、核查手續(xù),可以說(shuō)是應(yīng)接不暇。這說(shuō)明還有很多問(wèn)題需要解決,還存在著很多廉政風(fēng)險(xiǎn)。
有的干警政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入,存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象;
有的法官大局意識(shí)不強(qiáng),機(jī)械司法、就案辦案,導(dǎo)致案件效果不佳。
有的法官不能準(zhǔn)確理解司法責(zé)任制的內(nèi)涵,只要求放權(quán)而排斥監(jiān)督制約;
有的庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)履行不到位,不敢管、不愿管、不會(huì)管,導(dǎo)致放權(quán)與監(jiān)督脫節(jié),滋生廉政隱患?!叭齻€(gè)規(guī)定”制度落得不實(shí),2021年1—6月、1—9月,“三個(gè)規(guī)定”平臺(tái)填報(bào)連續(xù)9個(gè)月零報(bào)告,我院此項(xiàng)工作先后兩次被省法院通報(bào)點(diǎn)名批評(píng)。
有的司法行為不規(guī)范,不遵守司法禮儀,不按規(guī)定著裝;
有的辦案子挑肥揀瘦,推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、效能低下;
有的學(xué)會(huì)了“佛系”、“躺平”、“硬挺”,不會(huì)就不干、我弱我有理,甘當(dāng)“巨嬰”;
有的只想當(dāng)官不想干事、只比待遇不比責(zé)任、只論資歷不論貢獻(xiàn),不講政治、不搞團(tuán)結(jié),整日坐而論道、評(píng)頭論足、信口開河,熱衷于傳播小道消息,拉幫結(jié)伙、搞小圈子。
有的法紀(jì)意識(shí)淡薄,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;
有的退休干部無(wú)視法規(guī),拉關(guān)系、找門路,違規(guī)插手過(guò)問(wèn)案件,從中撈取好處。這些問(wèn)題發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人身上,但嚴(yán)重?fù)p害司法公信,嚴(yán)重?cái)牧巳嗣穹ㄔ?、人民法官形象?/p>
2021年,在全體干警的共同努力下,我院審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了跨越式提升,綜合排名成功邁入全省法院第一方陣,但因?yàn)槎嗝删慌行?、被留置或受到處分,?yán)重影響了績(jī)效考核排名,績(jī)效考評(píng)減分共計(jì)11分。一丑遮百??!如果違紀(jì)違法問(wèn)題不止,司法腐敗案件頻發(fā),干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)根本無(wú)從談起!同志們,我們不能改變過(guò)去,但可以決定現(xiàn)在!要對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。全體干警要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),一刻不停汲取身邊違紀(jì)違法案件教訓(xùn),持續(xù)鞏固拓展隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)司法事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)干警高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持警鐘長(zhǎng)鳴、以案促改,切實(shí)把xx法院全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中。通過(guò)每一名干警對(duì)待工作的認(rèn)真態(tài)度和執(zhí)法辦案的實(shí)際行動(dòng),捍衛(wèi)xx法院尊嚴(yán),重塑xx法院形象。我院決不能再出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題!再出現(xiàn)問(wèn)題,院黨組不會(huì)答應(yīng)!全院干警也絕不會(huì)答應(yīng)!
二、2022年工作安排。
2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。2022年,我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省市區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署和上級(jí)法院工作要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,以創(chuàng)建“清廉法院”為目標(biāo),堅(jiān)決落實(shí)巡察整改工作,鞏固隊(duì)伍教育整頓成果,努力鍛造新時(shí)代過(guò)硬法院隊(duì)伍,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗xx提供更加有力的司法服務(wù)和保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。圍繞市中院黨組提出的創(chuàng)建“清廉法院”工作目標(biāo),結(jié)合鞏固隊(duì)伍教育重點(diǎn)成果和做好市委巡察整改工作,我們要重點(diǎn)做好以下六方面工作。
一要強(qiáng)化黨的政治建設(shè),做“兩個(gè)確立”堅(jiān)定擁護(hù)者。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)。全體干警要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、敢于擔(dān)當(dāng)。要緊緊聚焦迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大主線,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深刻理解習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)必須”“九個(gè)堅(jiān)持”的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行、意識(shí)形態(tài)等工作強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,把牢人民法院工作正確方向。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮影響,堅(jiān)決同違反黨的紀(jì)律錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng),嚴(yán)查“七個(gè)有之”問(wèn)題,對(duì)違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的言行,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。
要自覺保持清廉的政治本色,帶頭推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系、堂堂正正的人案關(guān)系。要推進(jìn)形成監(jiān)管制約整體合力,特別是加強(qiáng)法院干部管理、審判管理、機(jī)關(guān)黨建、督察等部門的協(xié)同配合,積極構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),持續(xù)開展好“馬上辦、辦事不求人”活動(dòng),落實(shí)好“法官說(shuō)法點(diǎn)”制度機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等衙門作風(fēng)。要深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的種種表現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治吃喝不正之風(fēng),對(duì)與當(dāng)事人、律師不正當(dāng)交往、收受禮品、接受有償服務(wù)的干警,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定,絕不姑息,決不讓享樂主義和奢靡之風(fēng)卷土重來(lái)。
四要健全監(jiān)督管理機(jī)制,確保司法權(quán)力正確規(guī)范行使。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要進(jìn)一步健全審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)的監(jiān)督管理職能。要加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),系統(tǒng)梳理、編制廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的崗位、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)清單,進(jìn)一步找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),合理分解、科學(xué)配置司法權(quán)力。要加快審執(zhí)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)的操作流程,明確工作要求。要鞏固隊(duì)伍教育整頓期間建章立制成果,做好制度建設(shè)“后半篇”文章,健全制度執(zhí)行跟蹤問(wèn)效機(jī)制。要強(qiáng)化對(duì)干警“八小時(shí)外”的自我約束和監(jiān)督管理,不斷凈化干警的生活圈、朋友圈、社交圈。同時(shí),要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,建立健全符合司法職業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干警撐腰鼓勁,激勵(lì)廣大干警心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),堅(jiān)決不能讓默默付出、無(wú)私奉獻(xiàn)的人寒心。
五要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要始終從嚴(yán)管警治院,明紀(jì)律規(guī)矩要求于前、嚴(yán)紀(jì)律規(guī)矩約束于中、強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩懲處于后。要牢牢把握人民法院政治機(jī)關(guān)屬性,主動(dòng)接受政治體檢和黨內(nèi)生活洗禮,時(shí)刻把黨的紀(jì)律刻印在心,持續(xù)增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力。自覺遵守新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”,真落實(shí)好xx法院整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)“六要、六不準(zhǔn)”,認(rèn)真對(duì)照桌面上的要求做到“日三省吾身”。近期,最高院部署了關(guān)于開展作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治專項(xiàng)活動(dòng),大家要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求抓好落實(shí)。要教育引導(dǎo)年輕干警扣好廉潔從政的“第一粒紐扣”,努力成長(zhǎng)為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要堅(jiān)持公私分明、為民用權(quán),親情分明、廉潔用權(quán),努力把每一個(gè)案件都辦得經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn),切實(shí)讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
要聚焦司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),緊盯重大案件、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)、車輛管理、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要努力增強(qiáng)“不想腐”的自覺,充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、院黨組會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)、各部門學(xué)習(xí)等載體,持續(xù)鞏固拓展隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立健全警示教育常態(tài)化機(jī)制,引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化法紀(jì)觀念、嚴(yán)格廉潔自律。
同志們,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)我院政治生態(tài)的海晏河清任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,堅(jiān)定不移把我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,鍛造一支絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的法院鐵軍,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇五
各位委員、同志們:
現(xiàn)在,我受縣委會(huì)委托,向全會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
縣委十四屆六次全會(huì)以來(lái),縣委會(huì)深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要要求,嚴(yán)格落實(shí)省委“十六字”方針及市委“三升級(jí)”要求,全面踐行“六以”理念,始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作,有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,取得了“六個(gè)三”的工作亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官,為“十三五”精彩開局、“五年決戰(zhàn)同步小康”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
收獲了三個(gè)省級(jí)大獎(jiǎng):連續(xù)三年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣、連續(xù)兩年榮獲全省公眾安全感滿意縣、榮獲首次評(píng)選的全省生態(tài)文明十佳示范縣。
贏得了三個(gè)支持認(rèn)可:一是領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可,今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記、省政府鹿心社省長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別到靖安考察調(diào)研,對(duì)靖安工作給予了充分肯定。同時(shí),若干個(gè)國(guó)家部委和省市部門多次來(lái)靖考察,從不同層面支持靖安。比如,爭(zhēng)取水利和道路資金2億余元。二是媒體的支持認(rèn)可,今年中央電視臺(tái)一套、五套、十套等密集對(duì)我縣進(jìn)行宣傳報(bào)道,中央六套還專門到靖安就電影拍攝進(jìn)行洽談。三是群眾的支持認(rèn)可,上半年黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)位居全市第一,全省第四;“靖安旅游”微信公眾號(hào)年閱讀量突破300萬(wàn)次,較去年增長(zhǎng)4倍以上,公眾號(hào)綜合影響力位列全省縣級(jí)第一。
納入了三大發(fā)展規(guī)劃:一是納入國(guó)家長(zhǎng)江中游城市群規(guī)劃,靖安將作為長(zhǎng)江中游城市群天然后花園來(lái)打造;二是正式納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步融入省會(huì)核心區(qū)一體化建設(shè);三是納入昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃,靖安成為國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。
啟動(dòng)了三個(gè)國(guó)家試點(diǎn):一是“第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”;二是“全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣”;三是“全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣”。生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)突出。
唱響了三個(gè)品牌活動(dòng):一是成功舉辦了環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車賽,來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員參與比賽;二是成功舉辦了房車音樂節(jié),全國(guó)30多家主流媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程播報(bào);三是成功舉辦了首屆寶峰孝文化廟會(huì),取得良好社會(huì)反響。三大活動(dòng)累計(jì)有10萬(wàn)多人參與,靖安知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
突破了三個(gè)重大項(xiàng)目:一是連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5萬(wàn)平米廠房11個(gè)月建成,創(chuàng)造了“靖安速度”;二是虎嘯峽項(xiàng)目即將建成接游,靖安漂流“王者歸來(lái)”;三是洪屏電站一期已下閘蓄水,明年三臺(tái)機(jī)組將實(shí)現(xiàn)發(fā)電,洪屏二期通過(guò)預(yù)審。
一年來(lái),縣委會(huì)主要做了以下工作。
一、堅(jiān)持了一個(gè)正確方向,始終與中央、省委、市委保持高度一致。
縣委強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、跨越發(fā)展”,必須結(jié)合靖安實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列決策部署,必須把“六以”理念落實(shí)到全縣工作的各個(gè)方面,必須堅(jiān)定不移地走生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏之路。
一年來(lái),縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署,特別是系列重要講話精神作為先導(dǎo)性工作來(lái)抓,不斷向廣度和深度拓展,取得了進(jìn)一步的實(shí)效??h委按照貫徹上級(jí)精神、破解發(fā)展難題、提升工作本領(lǐng)的總體要求,累計(jì)組織召開12次中心組學(xué)習(xí),3次專題報(bào)告會(huì)。理論學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是內(nèi)容豐富,先后學(xué)習(xí)了全國(guó)“兩會(huì)”精神、“兩會(huì)”期間在江西代表團(tuán)的重要講話精神、《反腐警示錄》、新修訂的《一準(zhǔn)則》、《兩條例》、黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)等重要會(huì)議和文件精神。二是形式多樣,既有領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面的集中討論,也有結(jié)合自身工作實(shí)際的思考學(xué)習(xí);既有“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)講座,也有“走出去”學(xué)習(xí)異地成功經(jīng)驗(yàn);既有讀原文和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自學(xué),也有走上講堂的交流演講。三是注重指導(dǎo)實(shí)踐,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭圍繞“九龍湖熱鬧了、靖安怎么辦”、5a景區(qū)創(chuàng)建、招商引資如何做實(shí)等一系列重大實(shí)踐問(wèn)題開展調(diào)研,進(jìn)一步攪動(dòng)了思想,為縣委破解發(fā)展難題提供了有益借鑒。
今年省委強(qiáng)衛(wèi)書記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“一定要保護(hù)好、開發(fā)好、利用好生態(tài)”,省政府鹿心社省長(zhǎng)稱贊靖安是長(zhǎng)江中游城市群的“綠心”。縣委第一時(shí)間分別召開會(huì)議傳達(dá)強(qiáng)書記、鹿省長(zhǎng)講話精神,及時(shí)出臺(tái)《貫徹落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)在靖安縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神的分工方案》,迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,有力推?dòng)了講話精神在靖安落地生根。
縣委認(rèn)為,做好靖安的工作要牢牢把握發(fā)展的正確方向,要倍加珍惜來(lái)之不易的生態(tài)成果,始終走“綠色化”的發(fā)展道路??h委召開全縣生態(tài)文明先行示范區(qū)暨昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體擴(kuò)大會(huì),制定下發(fā)了《實(shí)施方案》、《20xx年工作要點(diǎn)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,著力構(gòu)建生態(tài)文明“六大體系”,實(shí)施“十二大示范工程”。圍繞“天藍(lán)、地凈、水綠”,繼續(xù)做好了“垃圾不落地、污水不入河、黃土不見天”三篇文章。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)了“五大整治”活動(dòng),今年在全市率先建成病死畜禽無(wú)害化處理中心。不斷強(qiáng)化底線思維,劃定了生態(tài)保護(hù)紅線,編制了環(huán)?!敦?fù)面清單》。在全省率先實(shí)行了“河段長(zhǎng)”、“樹保姆”制度,水口鄉(xiāng)青山村被評(píng)為全省水生態(tài)文明示范村。開展大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、重金屬污染防治等專項(xiàng)行動(dòng)。羅灣、中源國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名通過(guò)國(guó)家環(huán)保部審核,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在“江西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)前五十強(qiáng)”評(píng)比中我縣取得全省第四名的佳績(jī)。
一年多的實(shí)踐證明,“六以”理念是落實(shí)中央、省市決策部署的靖安實(shí)踐,是“五大理念”在靖安的具體化,在今后的工作中要不斷地加以深化。在決戰(zhàn)同步小康的道路上,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定方向、保持定力、真抓實(shí)干,努力交出群眾滿意的答卷。
二、注入了一組新動(dòng)能,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
去年以來(lái),中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的重大判斷,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段??h委主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)本領(lǐng),牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一是堅(jiān)持苦干實(shí)干,發(fā)展步伐明顯加快??h委不斷加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)工作周計(jì)劃、月報(bào)告制度,創(chuàng)刊《靖安動(dòng)態(tài)》及時(shí)發(fā)布全縣工作情況,加快了全縣工作節(jié)奏。堅(jiān)持定期召開工作調(diào)度會(huì),每月部署一個(gè)項(xiàng)目開工,每季度召開一次項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。難能可貴的是,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍下行的背景下,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。今年預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成37億元,增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入完成8.34億元,增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.5億元,增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成43.5億元,增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.6億元,增長(zhǎng)11.3%。
二是深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)釋放。縣委把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展擺在重要位置,研究出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。成立和壯大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城投四大運(yùn)營(yíng)公司,有效盤活了國(guó)有資產(chǎn)。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極向社會(huì)推介ppp項(xiàng)目。理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革、“三單一網(wǎng)”建設(shè)、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”,今年全縣新登記各類企業(yè)290家,登記個(gè)體工商戶604戶,新增注冊(cè)資金15億元。積極開展“雙重”工作,各部門累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金6.5億元。電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全年交易額達(dá)8020萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)253%。
三是著力擴(kuò)大開放,發(fā)展動(dòng)力加速集聚。以全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì)召開為契機(jī),不斷加大招商引資工作力度。一年來(lái),在廈門、常州等地舉辦招商推介會(huì)4場(chǎng),密集參加贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、贛臺(tái)會(huì)等省市重大招商活動(dòng)12場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴北京、上海、廣東、深圳等地外出招商600余次。先后邀請(qǐng)北大未名、中國(guó)鋁業(yè)、北控水務(wù)、成都恩威、省旅游集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)靖考察洽談,全年累計(jì)接待客商500余人次。實(shí)施招商引“智”,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院等團(tuán)體先后赴靖調(diào)研指導(dǎo)。社會(huì)資本和項(xiàng)目加速向靖安流動(dòng)聚集,全年累計(jì)簽約項(xiàng)目48個(gè),總投資達(dá)175.8億元,其中億元以上項(xiàng)目35個(gè),民企招商進(jìn)度全市第一,實(shí)際利用外資2202萬(wàn)美元,其中現(xiàn)匯進(jìn)資630萬(wàn)美元,現(xiàn)匯進(jìn)資率全市第二。大健康、新能源、電子商務(wù)、食品工業(yè)、休閑度假旅游等一批新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目相繼入駐我縣。堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,大力實(shí)施“百千億”工程,72個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、工程和招商項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),今年新注冊(cè)項(xiàng)目37個(gè),新開工項(xiàng)目39個(gè)。
三、開展了一場(chǎng)大競(jìng)賽,昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)穩(wěn)步開局。
縣委認(rèn)為,必須牢牢抓住昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶升級(jí)為全省戰(zhàn)略的機(jī)遇,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化為工貿(mào)新城,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、爭(zhēng)取在昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶率先崛起、爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)崛起標(biāo)兵。一年來(lái),我們開展的“兩轉(zhuǎn)三爭(zhēng)”大競(jìng)賽,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺(tái)《靖安縣全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,開展農(nóng)業(yè)園區(qū)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣8家企業(yè)18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證,面積1.2萬(wàn)畝;新申報(bào)綠色有機(jī)食品認(rèn)證10個(gè)、面積3萬(wàn)畝。新建“農(nóng)村e(cuò)郵”服務(wù)站6個(gè)。靖安白茶、靖安椪柑兩個(gè)“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”不斷做大做強(qiáng)。休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(園區(qū))達(dá)到129個(gè)。農(nóng)村活力不斷增強(qiáng),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)均完成入庫(kù),全縣已流轉(zhuǎn)土地面積5.6萬(wàn)畝。古楠村“黨支部+農(nóng)戶+公司”的經(jīng)營(yíng)管理模式得到推廣,成為推動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)創(chuàng)建,被列為第三批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),全縣“一核四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初步形成。農(nóng)業(yè)招商勢(shì)頭良好,百香谷綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、象湖灣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成功落戶。
二是生態(tài)工貿(mào)新城拉開框架。按照“一個(gè)園區(qū)一座新城”的思路,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理加快建設(shè)工貿(mào)新城的若干規(guī)定》、《工業(yè)用地梯度獎(jiǎng)勵(lì)》政策,進(jìn)一步理順了園區(qū)體制機(jī)制,規(guī)范了工貿(mào)新城管理。全縣綠色低碳工業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),110kv變電站、紅星路、紅崗大道、污水管網(wǎng)工程建成投入使用。發(fā)放財(cái)園信貸通資金1.94億。園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì),擴(kuò)征土地1181畝,收回閑置用地335畝,國(guó)窖贛酒、華禹工程機(jī)械等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);飛陽(yáng)光電一期、盛泰昌新材料等6個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。超維新能源啟動(dòng)“新三板”上市,“南特”被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),兩項(xiàng)工作取得了零的突破。
三是全域旅游縱深邁進(jìn)。把全縣作為一個(gè)大景區(qū)打造,5a創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn),三大景區(qū)持續(xù)改造提升;三個(gè)游客服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng);三條景觀大道通過(guò)規(guī)劃評(píng)審,即將開工。致力打造“動(dòng)靜”結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)格局,足球產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步,承辦了全國(guó)“誰(shuí)是球王”初中組江西賽區(qū)比賽,成功簽約投資5億元的足球廣場(chǎng)項(xiàng)目,中源國(guó)際滑雪、低空飛行、馬術(shù)俱樂部等項(xiàng)目進(jìn)展順利;寶峰禪意養(yǎng)生樂園、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、云陽(yáng)山禪修中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)。三爪侖景區(qū)榮獲“省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)”,寶峰鎮(zhèn)獲得“第三批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“江西十大休閑旅游小鎮(zhèn)”。中源消夏避暑十分“火爆”,三坪云中旅游點(diǎn)被評(píng)為全省5a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。今年,全縣共接待游客457萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)37%。
四、送出了一套大禮包,群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
強(qiáng)調(diào):“在前進(jìn)道路上,要多謀民生之利,多解民生之憂,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。”縣委認(rèn)為,保障和改善民生是最大的政治、最大的政績(jī),要兜住基本民生底線,努力讓群眾有更多獲得感。
一是做好了六篇文章。在“吃”方面,繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量追溯、品嘗體驗(yàn)四大體系建設(shè),加大了對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、賓館、學(xué)校等餐飲衛(wèi)生檢查,讓群眾和游客吃得放心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)豐收,靖安“百果千菜”連鎖店在南昌已經(jīng)開了33家,每天從靖安調(diào)出蔬菜3至4噸。在“住”方面,新開工建設(shè)商品房8.5萬(wàn)平方米,銷售商品房692套;農(nóng)民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租賃住房的配租工作,300套房屋配租到位。在“行”方面,南昌經(jīng)靖安至修水城際鐵路成功納入國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)初步規(guī)劃。駱家坪景區(qū)至寶峰旅游公路納入了全省旅游公路規(guī)劃。宋水線靖安至武寧公路順利開工。安璪線瀝青路面改造已經(jīng)完工,靖安至寶峰路段被評(píng)為江西省“最美國(guó)省道”。20xx年,全縣新增小型汽車1036輛,汽車擁有總量8531輛。在“生”方面,發(fā)放財(cái)政生育補(bǔ)助735人,共計(jì)22.05萬(wàn)元,全縣申請(qǐng)單獨(dú)二胎83對(duì)夫婦,新增單獨(dú)二胎61人。在“老”方面,對(duì)3416位80歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽津貼220萬(wàn)元。新農(nóng)保與城居保實(shí)現(xiàn)“并軌”,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60930人,發(fā)放養(yǎng)老金1151萬(wàn)元。新建雙溪鎮(zhèn)河北社區(qū)、高湖鎮(zhèn)西頭村、水口鄉(xiāng)桃源村等一批示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建成20個(gè)農(nóng)村幸福院及老年人頤養(yǎng)之家。在“病”方面,全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,四家公立醫(yī)院所有藥品全部實(shí)行零差率銷售。縣婦幼保健院開工建設(shè),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較去年增加145張,達(dá)到626張。全縣新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到51323人。
二是補(bǔ)足了民生短板。脫貧攻堅(jiān)深入開展,全縣2370名干部走進(jìn)困難群眾家庭開展結(jié)對(duì)幫扶,今年實(shí)際減少貧困人口2794人。落實(shí)水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷、扶貧移民搬遷安置點(diǎn)2個(gè),搬遷481人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2210人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1879人,失業(yè)率2.15%??h福利中心開工建設(shè)。發(fā)放小額貸款1億元。民生政策調(diào)標(biāo)全面完成,城鄉(xiāng)低保保障水平標(biāo)準(zhǔn)分別提高到455元和245元每月,農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3660元每年,保障對(duì)象1114人。提前4年被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。高標(biāo)準(zhǔn)完善靖安二小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、食堂、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。高中教學(xué)質(zhì)量明顯提升,今年高考一本上線人數(shù)增長(zhǎng)117%。
三是提升了人居環(huán)境。環(huán)城北路全面建成通車,縣城框架面積達(dá)到12平方公里,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.8%。全面啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編和“多規(guī)合一”工作。實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作,城區(qū)環(huán)境更加清潔。啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)工作。加大力度拆違控違,查處違法違章建筑83起,涉及面積7124平方米。城南10kv開關(guān)站完成建設(shè),市政雨污管網(wǎng)改造、后港路等5條小街小巷完成改造工程。況鐘紀(jì)念館即將竣工開放,霽峰塔、法藥寺穩(wěn)步推進(jìn)。寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)綜合開發(fā)不斷提升,禪文化創(chuàng)意六和街招商實(shí)現(xiàn)21家店鋪入駐經(jīng)營(yíng)。仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),25個(gè)農(nóng)宿文化廣場(chǎng),農(nóng)宿文化廣場(chǎng)總數(shù)達(dá)到100個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。
四是建設(shè)了法治靖安。加強(qiáng)法治建設(shè),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),將法治建設(shè)36個(gè)方面具體內(nèi)容列入工作議程。積極推行法律顧問(wèn)制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體全面落實(shí)了法律顧問(wèn)。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“和事佬”隊(duì)伍、法律顧問(wèn)、行政調(diào)解“四位一體”的矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,今年以來(lái)共排查各類矛盾糾紛285件,同比下降18.7%,調(diào)處284件,調(diào)處率達(dá)99.6%。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信,全面完成農(nóng)村信用社等銀行不良貸款清收任務(wù),清欠數(shù)額3000余萬(wàn)元。啟動(dòng)“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),新增監(jiān)控點(diǎn)65個(gè),城區(qū)發(fā)案率明顯下降。深入開展“打高發(fā)、抓盜搶、掃賭毒”系列專項(xiàng)行動(dòng),群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。
五、強(qiáng)化了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)保證,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步深化。
實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人??h委認(rèn)為,靖安要實(shí)現(xiàn)全面同步小康,必須以黨建為引領(lǐng),廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持率先垂范,縣委會(huì)帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭整改提高,推動(dòng)了全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展。狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量,圍繞3個(gè)專題組織9次集中學(xué)習(xí),把觀看專題教育片、中心發(fā)言、集體討論結(jié)合起來(lái),取得了良好效果。突出問(wèn)題導(dǎo)向,開展“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題化解“面對(duì)面”活動(dòng),集中化解各類問(wèn)題56個(gè)。注重知行合一,把專題教育與中心工作緊密結(jié)合,提振了全縣干部的精氣神。
二是廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。大力實(shí)施提升文明素質(zhì)培育“三好”靖安人活動(dòng),開展教師、醫(yī)務(wù)人員、城管、交警等最美人物評(píng)選,評(píng)選首屆“十大孝子”,舉辦先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),傳遞了靖安好聲音、凝聚了社會(huì)正能量。古楠村創(chuàng)業(yè)帶頭人舒敏璋榮獲全國(guó)道德模范、中國(guó)好人。支持人大依法履職,進(jìn)一步完善人大聯(lián)系群眾制度。廣泛聽取代表委員意見建設(shè),發(fā)揮政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢(shì),《靖安縣姓氏志》編撰工作全面完成。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,順利完成3個(gè)民主黨派換屆工作。中國(guó)文化書院寶峰講堂掛牌成立,王守常院長(zhǎng)題字授牌。扎實(shí)做好老干老齡、僑務(wù)等工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織職能作用,新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化“黨建+”思維,夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。主動(dòng)把黨的建設(shè)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,全面提升“白云深處黨旗紅”品牌。深化“連心”工程,以“我和群眾交朋友”、城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建、“一線三員”工作法為載體,開展機(jī)關(guān)黨員“三進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),推進(jìn)干部駐村聯(lián)戶、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。深化“強(qiáng)基”工程,繼續(xù)完善流動(dòng)黨支部建設(shè),開展基層黨組織“五星創(chuàng)評(píng)”,對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)黨組織評(píng)定等級(jí),形成鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的黨建發(fā)展格局。深化“模范”工程,開展“三實(shí)”干部評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高湖鎮(zhèn)涂玉姬、水口鄉(xiāng)漆愛亮被評(píng)為全省“龔全珍式好干部”——優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。
四是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺(tái)了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,進(jìn)一步明確了黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委履行職責(zé)的具體內(nèi)容和問(wèn)責(zé)細(xì)則。開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、肅風(fēng)氣”主題教育,把“紀(jì)律挺在前面”等宣講活動(dòng)。繼續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí),開展督查6次,查處違紀(jì)案件4起共30人。大力整治為官不為,制定出臺(tái)《靖安縣國(guó)家工作人員“為官不為”行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》。著力懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗,開展農(nóng)村基層黨員干部侵害群眾利益案件專項(xiàng)治理,對(duì)10名侵害群眾利益的村干部進(jìn)行了立案處理。切實(shí)加大查辦案件力度,提升辦案質(zhì)量,全年共受理信訪舉報(bào)75件,立案32件,案件數(shù)量同比增長(zhǎng)18.5%,處分22人,其中開除黨籍3人。
需要特別說(shuō)明的是,編制好我縣“十三五”規(guī)劃建議,對(duì)于抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、提升綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),具有十分重要的指導(dǎo)意義。今年以來(lái),縣委把編制我縣“十三五”規(guī)劃建議作為一件大事來(lái)抓,成立文件起草組,集中開展文件起草和調(diào)查研究工作。文件起草期間,廣泛聽取了各方面和有關(guān)專家的意見。形成初稿后,又多次召開了座談會(huì),反復(fù)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各民主黨派和社會(huì)各界的意見,不斷討論和修改。黨的十八屆五中全會(huì)、省委十三屆十二次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)召開后,又及時(shí)與中央、省市“十三五”規(guī)劃建議對(duì)表,進(jìn)一步修改完善??h委強(qiáng)調(diào),深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真遵循中央“四個(gè)全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格按照省委“十六字”方針,積極落實(shí)市委“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面踐行“六以”工作理念,緊緊圍繞“提前翻番、率先崛起、同步小康”總目標(biāo),以“創(chuàng)造新供給、承載新需求、培育新優(yōu)勢(shì)”為主線,以打造“長(zhǎng)江中游城市群最美‘綠心’和南昌大都市區(qū)精致‘后花園’”為定位,著力建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國(guó)樣板間”,率先走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新路子,奮力譜寫綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安新篇章。在廣泛征求意見、反復(fù)修改并經(jīng)縣委會(huì)審議,形成了提請(qǐng)這次全會(huì)審議的《中共靖安縣委關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》。
以上報(bào)告的是縣委會(huì)一年來(lái)的主要工作。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:全縣經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,項(xiàng)目建設(shè)速度不快;精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療教育、環(huán)境保護(hù)等民生事業(yè)離群眾要求還有不小差距;一些干部不敢擔(dān)當(dāng),不愿作為,缺乏執(zhí)行力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然存在,等等。這些問(wèn)題,我們必須采取更有力的措施,更好地加以解決。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市全會(huì)精神,用中央、省委和市委的精神指導(dǎo)靖安發(fā)展。下面,圍繞如何將我縣“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,主要講三個(gè)“勢(shì)”:
一、乘時(shí)乘勢(shì),繪就藍(lán)圖。
“十三五”期間,我們要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把握好“五個(gè)新”。
1、新精神。從中央層面來(lái)看,共呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):一是新常態(tài),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變成為中高速增長(zhǎng),進(jìn)入了新常態(tài)。二是新理念,黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為我國(guó)“十三五”時(shí)期指明了發(fā)展方向,提供了重要遵循。三是新舉措,最新召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了供給側(cè)改革,針對(duì)我國(guó)各領(lǐng)域產(chǎn)能不均衡的現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)從供給生產(chǎn)端入手,一方面抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,另一方面不斷提供新需求的產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供給平衡。從省委層面來(lái)看,省委“十三五”規(guī)劃建議提出了“提前翻番、同步小康”的總目標(biāo),“提前翻番”,就是要比年的gdp和城鄉(xiāng)居民收入翻一番,省委強(qiáng)調(diào)要在年提前完成這個(gè)任務(wù)?!巴叫】怠保鞘∥岢龅呐c全國(guó)同步建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從市委層面來(lái)看,市委“十三五”規(guī)劃建議提出“提前翻番、力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、同步小康”的總目標(biāo),重點(diǎn)突出“力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo),20xx年宜春在全國(guó)地級(jí)市g(shù)dp的排名127位,力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
2、新經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,我們已進(jìn)入了天上有衛(wèi)星,地上有光纖,家家有電腦的“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為了發(fā)展主流。工業(yè)時(shí)代,資本的源頭掌握在銀行和少數(shù)資本家手里,控制在壟斷企業(yè)中,資本家依靠資本,投資實(shí)業(yè),創(chuàng)造財(cái)富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。如今,資本的源頭已分散在數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)銀行、賬戶、信托基金和個(gè)人投資者的手里,社會(huì)高度開放,所有權(quán)和股權(quán)高度分散。比如,美國(guó)94%的家庭擁有金融資產(chǎn),而在這些家庭中,又有49.9%的資產(chǎn)是股票。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),可以達(dá)到集聚每一份財(cái)力,激發(fā)每一份活力的作用?,F(xiàn)在,許多投資者通過(guò)基金可以實(shí)現(xiàn)在別國(guó)擁有一份股票,使千萬(wàn)人的錢變成“種子”進(jìn)行投資,然后投入實(shí)體企業(yè),產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。每天,上市企業(yè)、眾籌等新型模式都在創(chuàng)造奇跡,每隔一段時(shí)間就有新熱點(diǎn)事物出現(xiàn)。因此,大家一定要具備網(wǎng)絡(luò)邏輯和互聯(lián)網(wǎng)思維,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的新走向,不斷在新機(jī)遇中掌握新規(guī)則,搶占發(fā)展先機(jī)。
3、新機(jī)遇。目前,靖安主要有兩大優(yōu)勢(shì),一是我縣已經(jīng)走在了生態(tài)文明建設(shè)的大路上。近年來(lái),靖安深入貫徹精神“五位一體”的戰(zhàn)略要求,全面踐行十八屆五中全會(huì)提出的綠色發(fā)展理念,始終致力于保護(hù)生態(tài),走綠色發(fā)展之路,在全省綠色發(fā)展的道路上已經(jīng)先行一步。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在的靖安,跨一步則進(jìn)城,距離南昌九龍湖新區(qū)僅37公里,退一步則進(jìn)山,九嶺山脈橫貫東西。出則看世間繁華,入則享山野清靜,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境令人向往,成為了都市人群中的稀缺資源。
4、新目標(biāo)。在省委、市委和縣委“十三五”規(guī)劃建議中都提出了“同步小康”的新目標(biāo),“同步小康”是縱向性目標(biāo),是責(zé)無(wú)旁貸、必須完成的政治任務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù),20xx年我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為83.62%,比年增加了2.82點(diǎn),但其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度只有70.28%;在25項(xiàng)具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有13個(gè),接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有4個(gè),還有8個(gè)指標(biāo)有差距,其中人均gdp實(shí)現(xiàn)程度只有38%,城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)現(xiàn)程度只有53.87%。這些說(shuō)明,我們離小康目標(biāo)是越來(lái)越近了,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富等方面還任重道遠(yuǎn)。指標(biāo)的差距,是我們工作的目標(biāo),我們要快馬加鞭,精準(zhǔn)施策,確保與全市全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
5、新愿景。再過(guò)5年,靖安將是一個(gè)怎樣的現(xiàn)狀,大家可以想象的到,現(xiàn)在我們是“靜悄悄”的急行軍,許多項(xiàng)目都在順利推進(jìn),相信五年以后,靖安定將“驚艷登場(chǎng)”。未來(lái)的五年,是靖安經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年,是群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年,是生態(tài)文明建設(shè)樹立標(biāo)桿的五年,是黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)錘煉的五年。未來(lái)的五年,5a景區(qū)一定會(huì)在兩三年內(nèi)創(chuàng)建成功,工業(yè)園區(qū)一定會(huì)形成富有現(xiàn)代氣息的工貿(mào)新城,城際鐵路包括南昌西外環(huán)連接線正在建設(shè)或已經(jīng)穿境而過(guò),三爪侖至廬山西海旅游公路將會(huì)全線開通,我縣的旅游人數(shù)將會(huì)增長(zhǎng)3-7倍,水口至三爪侖至寶峰旅游公路將全面貫通,徹底打通靖安旅游公路的任督二脈,省道升級(jí)國(guó)道后,高湖至羅灣的隧道將進(jìn)入規(guī)劃建設(shè),高湖到羅灣的距離將縮短20-30分鐘。此外,我們還將通過(guò)文學(xué)影視作品的形式把靖安生態(tài)、人文推介出去,靖安的“綠富美”將會(huì)成為江西的一張靚麗名片。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇六
同志們:
今天,縣法院召開年度工作會(huì)議,機(jī)會(huì)很好,算不上講話,有六個(gè)字、五個(gè)層面的想法與大家交流、共勉。
首先是。
“
”
剛剛過(guò)去的一年,縣法院緊緊圍繞縣委工作部署,
堅(jiān)持。
“
補(bǔ)短板、創(chuàng)特色、樹形象、上臺(tái)階。
”
工作主線。
牢牢堅(jiān)持。
“
公正司法、一心為民。
”
宗旨,踐行。
“
努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
”
目標(biāo)要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),作了大量卓有成效的工作,多項(xiàng)工作位居全市法院先進(jìn)位次,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
第二是。
“
”
近幾年來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,矛盾糾紛集中,維穩(wěn)壓力很大縣法院充分發(fā)審判調(diào)節(jié)職能,使大量社會(huì)矛盾通過(guò)司法途徑有效化解,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)實(shí)踐證明,我縣法院隊(duì)伍是一支很有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,是一支能夠不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)的優(yōu)秀隊(duì)伍在此,我謹(jǐn)代表縣委向全體法院干警表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
第三是。
“
”
希望縣法院和我們?nèi)w干警在2018年。
“
更有擔(dān)當(dāng)精神、更好地服務(wù)大局,更加注重公平正義。
”
今年。
是深入貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年,是改革開放。
40周年,也是加快鹽都崛起、決勝全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。按照全國(guó)、省、市、縣政法工作會(huì)議和各級(jí)法院工作會(huì)議的部署,我們必須站在更高的層次謀劃法院工作,立足更高的起點(diǎn)推動(dòng)各項(xiàng)審判工作,寓于更高的境界提升司法服務(wù)質(zhì)量,努力推動(dòng)法院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。當(dāng)前,人民法院正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變:
一是加強(qiáng)執(zhí)法辦案、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)更加繁重。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速,尤其是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐加快,各類矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),致使越來(lái)越多的社會(huì)矛盾以訴訟形式進(jìn)入司法審判領(lǐng)域,司法手段已經(jīng)成為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的主要手段,人民法院已經(jīng)成為化解社會(huì)矛盾的主要機(jī)關(guān),承擔(dān)的工作任務(wù)日益繁重,受理的案件數(shù)量高位運(yùn)行,案件處理難度越來(lái)越大,人民法院服務(wù)大局、司法為民面臨新考驗(yàn)。
二是確保法律實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的責(zé)任更加重大。
人民群眾對(duì)人民法院嚴(yán)格公正司法的關(guān)注度越來(lái)越高、要求更加強(qiáng)烈,對(duì)人民法院確保法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的期待更加迫切,使得司法裁判在引領(lǐng)良好道德風(fēng)尚方面的作用日益凸顯,人民法院確保司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義面臨新考驗(yàn)。
三是維護(hù)司法權(quán)威、提升司法公信力的要求更加緊迫。
涉訴信訪案件處理難度加大,特別是非正常訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量較多,給法院正常的審判工作帶來(lái)較大影響。新興媒體迅猛發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)審判工作更加關(guān)注,少數(shù)案件在網(wǎng)絡(luò)推手的炒作下持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響,人民法院維護(hù)司法權(quán)威、提升司法公信力面臨新考驗(yàn)。當(dāng)然,我們也應(yīng)該看到,我縣政法工作也面臨著許多有利的條件,比如我縣政治局面保持持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)秩序總體良好,一大批涉及群眾利益的大事、難事得到解決,民心比較穩(wěn)定等等。這些都為我們進(jìn)一步做好政法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對(duì)法院工作出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn),全體法院干警特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),恪盡職守,自覺地把法院工作放在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧背景下去超前謀劃、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,正確處理好維護(hù)全縣發(fā)展大局與依法辦案的關(guān)系,正確處理好服務(wù)全縣中心工作與公正執(zhí)法的關(guān)系,切實(shí)為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的司法保障,努力把各項(xiàng)審判工作提高到一個(gè)新水平。
進(jìn)入新時(shí)代,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史征程。人民法院要緊緊抓住新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為自身工作創(chuàng)造的有力條件和難得機(jī)遇,自覺將法院工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去思考、謀劃和推動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求,更好維護(hù)人民權(quán)益,提升司法公信力。
一要主動(dòng)站位全局,為我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。
要積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署,堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針,把好法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪,確保打準(zhǔn)、打狠、打出聲威和實(shí)效,用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾安全感。
二要扎實(shí)開展。
“雙提升”活動(dòng),著力提升司法公信力和群眾滿意度。
人民滿意是衡量司法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
“
雙提升。
”
活動(dòng)的重要意義,以開展好。
“
雙提升。
”
活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步剖析整改工作中存在的問(wèn)題和短板,樹牢為民司法宗旨意識(shí),狠抓紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)推進(jìn)司法辦案規(guī)范化、高效化,不斷提高人民群眾安全感和對(duì)法院工作的滿意度,促進(jìn)司法公信力提升。
三是要進(jìn)一步強(qiáng)化為民司法,為切實(shí)保障民生民利提供后盾。
始終把維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)公平正義作為法院工作的重點(diǎn),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)審判工作的第一標(biāo)準(zhǔn),著重加強(qiáng)對(duì)涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系民生案件的審理,通過(guò)司法途徑維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)人民群眾的安居樂業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)司法為民的各項(xiàng)規(guī)定和便民利民措施,暢通立案渠道,組織好巡回辦案、案件回訪等活動(dòng),進(jìn)一步方便群眾訴訟,減輕群眾訴累。
縣
法院要把司法辦案作為法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將司法辦案作為法院服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的司法行為,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一要緊緊圍繞中心工作,大力提升案件質(zhì)效。
審判執(zhí)行工作是法院的基本職能和重要職責(zé),是法院的中心工作,與人民群眾關(guān)系密切??梢哉f(shuō)案件的質(zhì)量直接影響著人民群眾對(duì)法院的印象和感受,縣法院要牢牢抓住提升辦案質(zhì)量這一核心要求,降低發(fā)改率,提升一審服判息訴率,大力加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),加大司法監(jiān)督和管理力度,提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力和水平。我們也要認(rèn)識(shí)到,遲到的正義是非正義,要在關(guān)注辦案質(zhì)量的同時(shí),持續(xù)提升辦案效率,依法公正審理好每一起案件、依法高效處理好每一起矛盾糾紛,不斷提升群眾的司法獲得感。
二要緊密結(jié)合司法辦案實(shí)際,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
“
法律白條。
”
和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,健全完善綜合治理執(zhí)行難工作格局,堅(jiān)決如期打贏基本解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗。
三要牢固樹立服務(wù)型司法理念,讓群眾真切感受到公平正義和良好司法作風(fēng)。
“
四風(fēng)。
”
反彈,防止法院衙門化、法官官僚化傾向抬頭,俯下身子體察群眾疾苦,維護(hù)群眾權(quán)益。
就目前情況來(lái)看,我縣司法體制改革仍存在一些問(wèn)題,需要加緊研判解決,如三類人員分類管理,職級(jí)保障,以審判為中心的訴訟制度改革等等。下一步,縣法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的決策部署,保持定力,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。
一要進(jìn)一步提高對(duì)司法體制改革的認(rèn)識(shí)。
司法改革的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)司法隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,建立現(xiàn)代化審判體系。我們不能因?yàn)楝F(xiàn)階段法院工作仍有一些困難和問(wèn)題沒有解決,就去妄議司法體制改革效果。縣法院要持續(xù)做好思想教育工作,積極引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)改革方向,使他們真正理解改革、參與改革,不斷凝聚改革正能量。
二要統(tǒng)籌抓好綜合配套改革。
要加快推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化司法資源和職能配置,確保今年如期全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要全面落實(shí)法官職業(yè)保障政策,落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的待遇保障政策,進(jìn)一步釋放改革紅利,增強(qiáng)法官職業(yè)尊榮感。要深入推進(jìn)訴訟制度改革,落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作,深化民事訴訟制度改革舉措,提升司法效率。
三要扎實(shí)推進(jìn)法院智能化建設(shè)。
要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記對(duì)政法工作重要指示中提到的。
“
深化智能化建設(shè)。
”
“
互聯(lián)網(wǎng)+司法服務(wù)。
”
構(gòu)建快捷便利的移動(dòng)服務(wù)體系讓群眾在掌心里、指尖上好辦事、辦成事。
“
五個(gè)過(guò)硬。
”
(信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)要求,深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力打造一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的人民法院隊(duì)伍。
一要抓好黨性錘煉,打造忠誠(chéng)可靠的干警隊(duì)伍。
要將政治建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持。
“
抓黨建帶隊(duì)建促審判。
”
“
不忘初心、牢記使命。
”
主題教育,教育黨員干警悟初心、守初心、踐初心。要樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。要抓實(shí)抓細(xì)抓活黨建工作,開展嚴(yán)肅活潑、形式多樣的組織生活,提升凝聚力、向心力。
二要抓好能力建設(shè),打造專業(yè)全面的法官隊(duì)伍。
要按照習(xí)近平總書記提出的增強(qiáng)。
“
八種本領(lǐng)。
”
(學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng))。
的要求,聚焦工作實(shí)際需要,圍繞把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、把握社情民意實(shí)現(xiàn)司法裁判法律、社會(huì)、政治效果有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)法官專業(yè)知識(shí)、能力、作風(fēng)、精神等方面的教育培訓(xùn)力度,提升履職水平。
三要抓好作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)氣清正的工作環(huán)境。
“
四種形態(tài)。
”
“
三個(gè)規(guī)定。
”
嚴(yán)防關(guān)系案、人情案、金錢案。要深入開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)持之以恒糾正。
“
四風(fēng)。
”
堅(jiān)決懲處違紀(jì)違法行為。
謝謝大家。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇七
同志們:。
繼今年3月份全市人民法庭工作會(huì)議之后,今天,我們?cè)谠俅螌?duì)法庭工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,足見中院黨組對(duì)人民法庭工作的高度重視。人民法庭事關(guān)全市法院全局。加強(qiáng)全市人民法庭工作,歷來(lái)是法院的工作重點(diǎn)。特別是去年以來(lái),全市法院抓住全國(guó)、全省法院加強(qiáng)基層建設(shè)會(huì)議帶來(lái)的歷史機(jī)遇,以創(chuàng)建“五化法庭”活動(dòng)為總抓手,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法院會(huì)議和黨委文件精神,使法庭各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上取得了新的突破和發(fā)展,為推動(dòng)“平安”建設(shè)、促進(jìn)全市跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。這次會(huì)議選擇在召開,是因?yàn)榻陙?lái),法院抓法庭工作不僅領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)積極,而且措施得力,效果很好。這次會(huì)上,還安排了法庭工作較好的、四個(gè)法院作書面發(fā)言,并將實(shí)地參觀考察法庭建設(shè),各法院要虛心學(xué)習(xí),相互借鑒,推動(dòng)全市法庭工作不斷發(fā)展。
在最近剛剛結(jié)束的全省人民法庭工作會(huì)議上,我市法院有6處人民法庭、5名法官分別被授予“全省優(yōu)秀人民法庭”、“全省人民法庭優(yōu)秀法官”稱號(hào),是被表彰數(shù)量最多的法院;會(huì)上,中院還作了典型發(fā)言,我們多年來(lái)眼睛盯緊法庭、功夫下在法庭、推動(dòng)全市法院工作均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,受到了省法院和與會(huì)代表的充分肯定。所有這些成績(jī),都凝聚著全市人民法庭干警的心血,廣大法庭干警長(zhǎng)年扎根基層、團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨,付出了艱辛的努力。鑒于今年3月份的全市人民法庭工作會(huì)議,已對(duì)法庭工作進(jìn)行了全面總結(jié)表彰,這次會(huì)上,我們對(duì)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人就不再進(jìn)行表彰。在此,我謹(jǐn)代表中院黨組,向多年來(lái)辛勤工作的法庭干警表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
關(guān)于當(dāng)前和下步全市法庭工作,今年3月中院已專門開會(huì)作了全面部署,剛才,市委王治華書記也提出了明確要求,希望各法院認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)省市委要求、上級(jí)法院部署和中院黨組安排,下面,我就當(dāng)前全市法庭工作再講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家討論。
一、站在更高起點(diǎn)上抓好人民法庭工作定位,努力在深化干警思想認(rèn)識(shí)上狠下功夫。
人民法庭是整個(gè)法院工作的支點(diǎn),是基層中的基層、重點(diǎn)中的重點(diǎn)。做好人民法庭工作,是人民法院為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的基本保證,更是人民法院事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)和希望所在;抓好了法庭工作,就抓住了法院工作的關(guān)鍵和主動(dòng)。具體到法院來(lái)說(shuō),我們加強(qiáng)法庭工作的任務(wù)更為迫切,可以說(shuō)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,同志們對(duì)此務(wù)必要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
(一)要以繼往開來(lái)的強(qiáng)烈事業(yè)心抓好法庭定位,繼續(xù)提升法庭工作在全省乃至全國(guó)法院的地位和影響。對(duì)于人民法庭工作,多年來(lái),全市法院始終堅(jiān)持重心下移,中院幾任領(lǐng)導(dǎo)班子不管形勢(shì)如何變化,都始終高度重視法庭工作,把法庭工作緊緊抓在手上,數(shù)十年如一日,投入了很大精力,傾注了很多心血。從原來(lái)的一鄉(xiāng)一庭,到后來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心庭,再到三五處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處法庭;從調(diào)整法庭布局設(shè)臵,到加強(qiáng)法庭裝備建設(shè),再到后來(lái)加強(qiáng)法庭規(guī)范化管理、構(gòu)筑人民法庭工作新機(jī)制,法庭工作始終走在全省乃至全國(guó)法院的前列,為全國(guó)、全省人民法庭工作提供了樣板,成為法院工作的一大亮點(diǎn),也成為我們?yōu)橹湴磷院赖乃痉ㄆ放?。希望各法院要從提升亮點(diǎn)、叫響品牌、擴(kuò)大法庭工作在全省乃至全國(guó)法院影響的角度,切實(shí)明確人民法庭工作只能加強(qiáng)、不能削弱;高度重視法庭工作的優(yōu)良傳統(tǒng),只能繼承,不能放棄,從而以繼往開來(lái)的事業(yè)心,進(jìn)一步加強(qiáng)法庭建設(shè),推動(dòng)法庭工作再創(chuàng)輝煌。
(二)要以時(shí)不我待的強(qiáng)烈使命感抓好法庭定位,切實(shí)承擔(dān)起時(shí)代賦予的光榮職責(zé)。當(dāng)前,我國(guó)正處于重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,就全市人民法庭所根植的廣大農(nóng)村而言,“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化”進(jìn)程加快,出現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨向。社會(huì)轉(zhuǎn)型期同時(shí)又是矛盾糾紛多發(fā)期,伴隨著各種利益格局的打破和調(diào)整,全市基層農(nóng)村的矛盾更加突出、利益調(diào)整的任務(wù)更加艱巨、人民法庭為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任更加重大。6月26日,新華社刊發(fā)了在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),指出構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程,就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進(jìn)的過(guò)程,就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過(guò)程。人民法庭作為最基層的司法機(jī)構(gòu),承擔(dān)著審判處理民事案件、開展法制宣傳和綜合治理、協(xié)調(diào)農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的重大使命,對(duì)于妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。希望各法院和全市人民法庭要切實(shí)認(rèn)清時(shí)代賦予的光榮使命,擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭建設(shè),更好地為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的司法保障和良好的法律服務(wù)。
(三)要以勇立潮頭的強(qiáng)烈責(zé)任感抓好法庭定位,積極迎接人民法庭工作中的新挑戰(zhàn)。盡管全市人民法庭工作取得了很大成績(jī),創(chuàng)出了很多經(jīng)驗(yàn),在全省乃至全國(guó)有較大影響,但全市法院和人民法庭決不可自我感覺良好,務(wù)必對(duì)自身工作有一個(gè)正確的估價(jià)。對(duì)照省市委、上級(jí)法院和人民群眾期望,對(duì)照外省、外地的先進(jìn)人民法庭,對(duì)照新的形勢(shì)任務(wù)要求,我們還有很大差距。認(rèn)真檢查起來(lái),當(dāng)前全市法庭工作中存在的問(wèn)題主要是:從全市情況看,各法庭發(fā)展不夠平衡,各法院之間、同一法院的各法庭之間存在較大差距,即使是同一法庭的各項(xiàng)工作之間,開展得也不夠平衡;有的法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民法庭工作重要性的認(rèn)識(shí)仍然不夠到位,精力和措施上還有待加強(qiáng)。從法庭工作方面看,一些法庭立案不規(guī)范,當(dāng)事人打官司仍然不夠方便;有的審判管理落后,辦案質(zhì)量效率不高的問(wèn)題比較突出;部分人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強(qiáng),個(gè)別人員特權(quán)思想嚴(yán)重,對(duì)群眾“冷、硬、橫、拖、煩”,“司法為民”宗旨意識(shí)不強(qiáng),還不能充分保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利、實(shí)體權(quán)利。從法庭建設(shè)方面看,有的建設(shè)步伐較慢,人員配備不到位、經(jīng)費(fèi)保障跟不上,法庭人員工作補(bǔ)貼只停留在口頭上,等等。這些問(wèn)題,影響了審判職能作用的發(fā)揮,影響了全市法院司法能力和水平的提高,影響了整體工作的開展。希望全市法院和人民法庭要敢于正視問(wèn)題,善于解決問(wèn)題,以勇立潮頭的強(qiáng)烈責(zé)任感,克服法庭工作面臨的困難,迎接前進(jìn)中的挑戰(zhàn)。
總之,各法院要把法庭工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究分析出現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)到底在哪里?應(yīng)當(dāng)采取哪些有針對(duì)性的對(duì)策?要引導(dǎo)干警認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),對(duì)法庭工作現(xiàn)狀有一個(gè)正確判斷。結(jié)合實(shí)際,中院考慮,當(dāng)前全市法院要切實(shí)樹牢“三個(gè)觀念”:要切實(shí)樹牢常抓不懈的觀念,把人民法庭工作作為事關(guān)法院事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),擺在全局工作的重要位臵,列入重要議事日程,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步抓好法庭工作,而不能有歇歇腳、喘口氣的松勁麻痹和絲毫懈怠;要切實(shí)樹牢均衡發(fā)展的觀念,抓住法庭工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,在實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的同時(shí),推動(dòng)法庭工作全面均衡發(fā)展,而不能固步自封、止步不前;要切實(shí)樹牢爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的觀念,做到居安思危,在榮譽(yù)面前不驕不傲,清醒地看到與外省、外地法院的差距,而不能盲目樂觀,自我感覺良好,從而以謙虛謹(jǐn)慎的精神狀態(tài),高昂的工作熱情,頑強(qiáng)的工作作風(fēng),積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)對(duì)人民法庭工作的新挑戰(zhàn),推動(dòng)法庭工作實(shí)現(xiàn)新的跨越,為全市法院再立新功。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為促進(jìn)基層社會(huì)和諧的第一要?jiǎng)?wù),從轄區(qū)實(shí)際出發(fā),依法審判處理好各類商事案件,為落實(shí)黨的農(nóng)村政策、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)揮好法庭特有功能;特別是要按照市委6月初召開的全市第四次加快發(fā)展工作會(huì)議要求,著眼解決我市“農(nóng)業(yè)三化”中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,重點(diǎn)審理好各類購(gòu)銷、借款、租賃、加工承攬、農(nóng)業(yè)技術(shù)等合同糾紛,審理好農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料流通中發(fā)生的糾紛,審理好各類承包合同糾紛,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要切實(shí)處理好新形勢(shì)下的民間矛盾糾紛,在審理好婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、損害賠償、相鄰關(guān)系等傳統(tǒng)民事案件的同時(shí),重點(diǎn)審理好各類種植合同糾紛、種子質(zhì)量糾紛等新類型案件,特別是對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征用糾紛,農(nóng)民工與用人單位之間的各類勞動(dòng)爭(zhēng)議等,要高度重視,慎重處理,深入細(xì)致地做好思想工作,保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。要進(jìn)一步健全完善參與社會(huì)治安綜合治理機(jī)制,更加積極主動(dòng)地參與“平安”建設(shè),特別是要深入貫徹省市政法綜治宣傳工作會(huì)議精神,堅(jiān)持寓教于審的原則,通過(guò)公開審理案件,廣泛開展法制宣傳,達(dá)到“審理一案、教育一片”的效果,擴(kuò)大審判工作的輻射度和教育面;要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把多途徑調(diào)處民事糾紛作為現(xiàn)代民事訴訟機(jī)制的發(fā)展方向,進(jìn)一步完善民間矛盾糾紛排查機(jī)制、民事糾紛快速反應(yīng)調(diào)處機(jī)制,既維護(hù)好群眾正當(dāng)權(quán)益,又維護(hù)好社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
(三)要進(jìn)一步優(yōu)化法庭工作方式方法。各法院和人民法庭要按照省法院尹院長(zhǎng)注意“三個(gè)方面問(wèn)題”的要求,正確處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法庭審判、參加社會(huì)治安綜合治理與依法獨(dú)立行使審判權(quán)、坐堂問(wèn)案與巡回審判、訴訟調(diào)解與判決、法官審判與人民陪審“五個(gè)關(guān)系”,進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式方法。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下訴訟調(diào)解。加強(qiáng)調(diào)解工作是法院的優(yōu)勢(shì),全市法院和人民法庭要在思想上把“定紛止?fàn)帯贁〗苑弊鳛榉ㄍスぷ鞯牡谝蛔非?,切?shí)樹牢“調(diào)解結(jié)案就是高質(zhì)量的審判”的觀念;在行動(dòng)上把訴訟調(diào)解作為人民法庭辦案的最佳方式,從而進(jìn)一步加強(qiáng)法庭調(diào)解工作。要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、多調(diào)少判”的原則,虛心學(xué)習(xí)宋魚水法官“辨法析理、勝敗皆服”的辦案技巧,切實(shí)改進(jìn)訴訟調(diào)解方法,提高訴訟調(diào)解水平。要帶著對(duì)人民群眾的真感情去辦案,積極吸收人民調(diào)解員、人民陪審員等力量,參與訴訟調(diào)解,增強(qiáng)調(diào)解效果。要在堅(jiān)持庭前、庭中、庭后全程調(diào)解的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新審前調(diào)解機(jī)制,使全市法庭調(diào)解工作穩(wěn)步向前發(fā)展。根據(jù)省院要求,“五化法庭”調(diào)解撤訴率必須達(dá)到%以上,希望全市人民法庭要再接再厲,為爭(zhēng)取今年實(shí)現(xiàn)“全市民商事調(diào)解和撤訴率達(dá)%以上、純調(diào)解率不低于%、力爭(zhēng)達(dá)到%”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。優(yōu)化法庭工作方式,必須堅(jiān)持依法履行職責(zé)。全市法院和人民法庭要按照省市委的要求,尊重審判工作內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),不得參與招商引資、催糧收款、計(jì)劃生育、包村蹲點(diǎn)等法定職責(zé)外工作;在此前提下,要著眼提升法庭地位和權(quán)威,進(jìn)一步完善法庭執(zhí)行制度。經(jīng)中院黨組研究,這里就法庭執(zhí)行問(wèn)題作以下統(tǒng)一規(guī)定:一是各法院要把一定限度的案件執(zhí)行權(quán)配臵到人民法庭;二是人民法庭執(zhí)行的案件,限于被執(zhí)行人在轄區(qū)內(nèi)的案件,本法庭調(diào)解結(jié)案的案件,并且是不涉及財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣的案件;三是人民法庭在執(zhí)行案件時(shí)需要采取強(qiáng)制措施的,要堅(jiān)持依法、慎重的原則,特別是對(duì)黨委、人大、政府和社會(huì)各界關(guān)注的案件,涉及當(dāng)?shù)攸h委、政府、知名企業(yè)、村莊的案件,要慎之又慎,杜絕問(wèn)題發(fā)生;四是在業(yè)務(wù)管理上,實(shí)行執(zhí)行裁判權(quán)與實(shí)施權(quán)“兩權(quán)分離”,各法院執(zhí)行局統(tǒng)一行使執(zhí)行裁判權(quán),并且負(fù)責(zé)對(duì)人民法庭執(zhí)行案件的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇八
同志們:
基層建設(shè),事關(guān)全局。加強(qiáng)基層人民法院及其派出人民法庭建設(shè)歷來(lái)是最高人民法院的工作重點(diǎn)。19,最高人民法院在北京召開了全國(guó)人民法庭工作會(huì)議,20xx年和20xx年分別在長(zhǎng)春和濟(jì)南召開了全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議,現(xiàn)在又在廣東佛山再次召開全國(guó)人民法庭工作會(huì)議。在不到八年時(shí)間里召開四次法院基層建設(shè)和人民法庭工作會(huì)議,足見我們對(duì)基層工作的高度重視。同時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院也非常重視基層建設(shè),特別是去年濟(jì)南會(huì)議以后,各地積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、人大和政府對(duì)法院基層建設(shè)工作的重視和支持,人民法院基層建設(shè)工作出現(xiàn)了喜人的局面。這次會(huì)議選擇在廣東召開,是因?yàn)閺V東法院的基層建設(shè)和人民法庭工作做得很好,在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)等各方面成績(jī)顯著。這是與廣東省委、人大和政府的重視與支持分不開的。在此,我代表最高人民法院向廣東,向全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大和政府表示衷心的感謝。
最高人民法院重視基層建設(shè)的舉措得到了黨中央的充分肯定。中共中央政治局、中央政法委書記羅干同志先后四次出席我們的會(huì)議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民法院特別是人民法庭工作的關(guān)心和支持。各級(jí)人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹羅干同志昨天的重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)人民法庭工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和依法治國(guó)進(jìn)程中的重要作用,不斷開創(chuàng)人民法庭工作新局面。
昨天上午,黃松有同志就年以來(lái)全國(guó)人民法庭工作的情況作了總結(jié),并對(duì)今后如何全面加強(qiáng)人民法庭工作作了部署,我完全同意。下面,我就在新形勢(shì)下加強(qiáng)人民法庭工作的問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人民法庭工作的重要意義。
重視基層基礎(chǔ)工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民司法工作不斷取得進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在不久前召開的十屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議上,人大代表和政協(xié)委員對(duì)一年來(lái)人民法院的工作給予了充分肯定,尤其是對(duì)人民法院加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作給予了高度評(píng)價(jià)。這充分說(shuō)明,我們堅(jiān)持重心下移、抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路是完全正確的。
多年來(lái),人民法庭取得的成績(jī)有目共睹:通過(guò)公正高效地審理大量案件,確保了國(guó)家法律的貫徹實(shí)施,有力地維護(hù)了人民群眾生產(chǎn)與生活的基本秩序;通過(guò)訴訟調(diào)解和指導(dǎo)人民調(diào)解等多種方式,積累了中國(guó)特色的處理和解決民間糾紛的豐富經(jīng)驗(yàn),使大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層;通過(guò)不斷改革,探索出一系列司法利民、便民和護(hù)民的新舉措,使人民群眾切身感受到“人民司法為人民”的優(yōu)良傳統(tǒng);通過(guò)審判活動(dòng),進(jìn)行法制宣傳教育,使人民群眾在具體生動(dòng)的案例中了解法律、認(rèn)識(shí)法律,提高了廣大群眾的法律意識(shí);通過(guò)多年的培養(yǎng)和鍛煉,造就了一支甘于奉獻(xiàn)、顧全大局、不計(jì)得失、淡泊名利的優(yōu)秀法官隊(duì)伍。昨天受到表彰的就是他們中的杰出代表。在這里,我代表最高人民法院,向長(zhǎng)期以來(lái)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)在司法工作第一線的人民法庭的法官和其他工作人員,表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)!
當(dāng)前,人民法院的基層工作面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。尤其自去年羅干同志在濟(jì)南會(huì)議上發(fā)表重要講話以來(lái),人民法院基層建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展,基層法院及其派出人民法庭的審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,審判作風(fēng)進(jìn)一步改善,一些長(zhǎng)期困擾人民法院基層工作的問(wèn)題和困難正在逐步得以解決。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)人民法院的基層工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)突破,并向縱深發(fā)展。基于這樣的認(rèn)識(shí),最高人民法院決定,今后將繼續(xù)把加強(qiáng)基層建設(shè)作為人民法院工作的重點(diǎn),特別是將加強(qiáng)人民法庭工作作為加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的重中之重。
加強(qiáng)人民法庭工作,是踐行“公正與效率”法院工作主題的有效途徑?!肮c效率”是人民法院工作永恒的主題。我們講公正,是講客觀事實(shí)與法律事實(shí)相結(jié)合的公正,是依照法律程序的公正,是符合廣大人民利益和愿望的公正;我們講效率,是法定時(shí)限內(nèi)的效率,是公正前提下的效率,是方便當(dāng)事人訴訟、節(jié)約訴訟成本的效率。通過(guò)多年的實(shí)踐,我們已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單追求案件結(jié)果的公正到追求“有效率的公正”的轉(zhuǎn)變,這說(shuō)明我們對(duì)司法活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)正在不斷深化。
改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾法治觀念不斷增強(qiáng),通過(guò)訴訟尋求司法救濟(jì),實(shí)現(xiàn)公正,已成為人們解決各種糾紛的重要選擇。但是公正的實(shí)現(xiàn)是需要付出代價(jià)的,甚至是高昂的代價(jià),公正與效率往往成為一對(duì)矛盾。綜觀世界各國(guó),面對(duì)案件數(shù)量的激增,也都努力在公正和效率、訴訟效益和訴訟成本之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn),尋找一種既能實(shí)現(xiàn)公正,又簡(jiǎn)便、快捷、高效的糾紛解決途徑。在這方面,我國(guó)的人民法庭制度具有巨大的優(yōu)越性。
人民法庭是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民司法制度的一大創(chuàng)造,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期,繼續(xù)顯示出強(qiáng)大的生機(jī)和活力,尤其在實(shí)現(xiàn)“有效率的公正”方面具有特殊的優(yōu)勢(shì)。人民法庭是按照“便于群眾參與訴訟,便于人民法院審理案件”的原則和“面向農(nóng)村、面向群眾、面向基層”的要求設(shè)立的。人民法庭審理的案件,既有一般的民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件,也有輕微的刑事案件,對(duì)于這些案件大多適用簡(jiǎn)易程序處理,簡(jiǎn)便快捷;人民法庭審理案件的地點(diǎn),或法庭駐地,或田間地頭,可以減少群眾來(lái)回奔波;人民法庭審理案件的方式,主要是獨(dú)任審判和調(diào)解,當(dāng)事人易于接受,可以節(jié)約司法資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),人民法庭辦理的案件占全國(guó)法院受理一審案件總數(shù)的40%左右,99%以上的案件都在法定期限內(nèi)審結(jié),絕大部分當(dāng)事人服判息訴,上訴率僅為9.86%,二審改判、發(fā)回重審的僅占上訴案件的16.13%;很多人民法庭近年來(lái)的案件上訴率為零,不少法庭幾年來(lái)沒有被改判、發(fā)回重審的案件??梢?,人民法庭工作做好了,不僅可以從源頭上實(shí)現(xiàn)司法公正,而且可以實(shí)現(xiàn)“有效率的公正”。
加強(qiáng)人民法庭工作,是堅(jiān)持走群眾路線,落實(shí)司法為民的重要渠道。我們強(qiáng)調(diào)基層工作的重要性,不僅因?yàn)榛鶎庸ぷ魇俏覀內(nèi)抗ぷ鞯闹匦暮突A(chǔ),更重要的是,基層工作很大程度上是群眾工作。群眾工作做好了,我們的各項(xiàng)工作就有了取之不盡的動(dòng)力和源泉。在幅員遼闊、人口分散、交通不便的農(nóng)村地區(qū)和部分城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)設(shè)立派出人民法庭,就地審理案件,及時(shí)調(diào)處糾紛,正是黨的群眾路線在審判工作中的重要體現(xiàn),是社會(huì)主義司法制度的一大創(chuàng)造,也是人民法院落實(shí)司法為民的重要環(huán)節(jié)。
我們講“司法為民”,不僅僅是方便群眾訴訟的問(wèn)題,更為重要的,它是人民司法的根本宗旨,是黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn),也是黨的執(zhí)政為民的根本要求在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。人民司法的各項(xiàng)工作都是為了最廣大人民群眾的根本利益。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)公正與效率,還是方便人民群眾訴訟,都體現(xiàn)了司法為民的要求。我們所講的“民”,是指人民群眾的整體,當(dāng)然也包括訴訟當(dāng)事人,但絕不是一方當(dāng)事人。如果片面地把司法為民的宗旨理解為“司法為一方當(dāng)事人”,就誤解了司法為民的真諦,就把司法為民的要求庸俗化了,就會(huì)產(chǎn)生難以克服的矛盾,走人誤區(qū)。
人民法庭作為人民法院“基層的基層”,植根于人民群眾中間,與人民群眾接觸最廣,聯(lián)系最緊,是落實(shí)司法為民“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。司法為民的各項(xiàng)措施,需要人民法庭去落實(shí),司法為民的新途徑,也需要人民法庭去探索。多年來(lái),人民法庭創(chuàng)造了許多司法為民的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效措施。如就地審理,巡回審理,在廣大的牧區(qū)設(shè)立帳篷法庭,在旅游區(qū)設(shè)立流動(dòng)法庭,等等,為人民群眾排憂解難,受到人民群眾的交口稱贊。
加強(qiáng)人民法庭工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),意義重大。社會(huì)主義和諧社會(huì)本質(zhì)上應(yīng)該是一個(gè)法治社會(huì)。只有法治,才能實(shí)現(xiàn)民主,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義;只有法治,才能使社會(huì)充滿誠(chéng)信,充滿活力;只有法治,才能使社會(huì)安定有序,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)然,和諧社會(huì)并不意味著沒有矛盾,而是意味著有了矛盾可以依法有效地加以解決。在社會(huì)主義社會(huì)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,各種矛盾、沖突、糾紛都將大量存在,作為專門解決社會(huì)糾紛的機(jī)構(gòu),人民法院的任務(wù)將會(huì)更加繁重,人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的責(zé)任將會(huì)更加重大。
人民法庭植根于基層,處在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的最前沿、化解矛盾糾紛的第一線,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中扮演著重要角色。和諧社會(huì)首先要求是一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì),沒有穩(wěn)定,談不上和諧,而目前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素很多。正如羅干同志在講話中所指出的,“影響社會(huì)和諧的問(wèn)題主要集中在基層、暴露在基層,促進(jìn)和保障社會(huì)和諧的重心在基層、難點(diǎn)也在基層”?;鶎拥膯?wèn)題解決不好,局部性矛盾可能演化為全局性矛盾,非對(duì)抗性矛盾可能發(fā)展為對(duì)抗性矛盾。人民法庭的法官,既是定紛止?fàn)幍牟门袉T,又是辨法析理的宣傳員,還是社情民意的調(diào)研員。人民法庭的工作做得好,就可以構(gòu)筑起維護(hù)和諧穩(wěn)定的第一道防線,把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),社會(huì)穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就為構(gòu)建和諧社會(huì)特別是農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。
二、下大力氣解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。
幾年來(lái),人民法庭的工作取得了很大的成績(jī),但與廣大人民群眾對(duì)司法工作日益增長(zhǎng)的需要相比仍有很大距離,人民法庭自身工作也存在許多問(wèn)題和不足。當(dāng)前,我們要從人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題人手,著重解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是要進(jìn)一步解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“打官司難”問(wèn)題。對(duì)人民群眾來(lái)說(shuō),“打官司難”難在哪里?難就難在費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢。先說(shuō)“費(fèi)時(shí)”。案件的審判是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程,特別是一些案情復(fù)雜的案件,尤其如此。作為人民法庭來(lái)講,要盡量縮短審理的時(shí)間,避免“馬拉松”式的訴訟。應(yīng)該說(shuō),人民法庭由于多采取簡(jiǎn)易程序,審理案件時(shí)間相對(duì)較短,但是也存在一些值得注意的傾向。如實(shí)行立審分開,規(guī)范審判流程管理,是完全必要的,但是有的法院沒有正確理解和適用,簡(jiǎn)單、機(jī)械地進(jìn)行流程管理,即使那些完全可以由人民法庭即收即結(jié)的簡(jiǎn)易案件,也要排期走完所有流程,造成時(shí)間和司法資源的浪費(fèi)。再說(shuō)“費(fèi)力”。當(dāng)事人訴訟在人民法庭,但立案、交納訴訟費(fèi)用和退費(fèi)卻要到基層法院機(jī)關(guān),尤其是在欠發(fā)達(dá)的地區(qū)、山區(qū),交通條件落后,群眾去一趟縣城不容易,參與訴訟有許多不便。另外,一些群眾缺乏法律常識(shí),不知道如何取證、舉證,打起官司就更加費(fèi)力了。再說(shuō)“費(fèi)錢”。打官司要交案件受理費(fèi)、要花交通食宿費(fèi),這是必要的,但問(wèn)題是一些生活困難的群眾拿不起這種費(fèi)、那種費(fèi)。如此等等。
解決“打官司難”問(wèn)題,首先,要改進(jìn)基層人民法院的立案管理,推廣遠(yuǎn)程立案系統(tǒng),方便人民群眾訴訟。其次,在規(guī)范人民法庭的設(shè)置、優(yōu)化人民法庭布局的同時(shí),可以采取設(shè)立辦案點(diǎn)等形式,加大巡回審理的力度。過(guò)去,針對(duì)林區(qū)、牧區(qū)和水上作業(yè)的特殊情況,各地基層人民法院及其人民法庭弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”的精神,探索出許多切合實(shí)際的巡回審判方式,取得了良好的效果,今后要繼續(xù)探索,積累經(jīng)驗(yàn)。第三,要進(jìn)一步擴(kuò)大司法救助范圍,完善司法救助辦法。最高人民法院已經(jīng)公布《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》,對(duì)涉訴的農(nóng)村“五保戶”等14種經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人,一律給予司法救助。同時(shí),對(duì)涉訴群眾進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示和訴訟引導(dǎo),努力減少不必要的訴訟。
二是要進(jìn)一步解決極少數(shù)案件存在的司法不公問(wèn)題。公正是司法活動(dòng)的靈魂和生命,也是人民司法的本質(zhì)要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化“司法公正的最大受益者是人民群眾,司法不公的最大受害者也是人民群眾”的觀念??陀^地說(shuō),人民法庭審理的案件總體上是公正的,這可以從我們抽查的結(jié)果中看出來(lái);也可以從上訴的數(shù)字和改判的數(shù)字中得出結(jié)論。但是,少數(shù)案件司法不公的現(xiàn)象依然存在,有些地方,人民群眾的反映還很強(qiáng)烈。
導(dǎo)致極少數(shù)案件司法不公的原因十分復(fù)雜,具體到人民法庭來(lái)說(shuō),除了法官適用法律水平不高等原因外,主要是“三案”。一是關(guān)系案,要堅(jiān)決防止“打官司就是打關(guān)系”的不良現(xiàn)象;二是“人情案”,要徹底破除“人情大于王法”的封建觀念;三是“金錢案”,要絕對(duì)摒棄“有錢能使鬼推磨”的庸俗哲學(xué)。上述“三案”為數(shù)雖少,但損害了人民法院的形象,傷害了人民群眾的感情。人民法庭的每一位法官都要意識(shí)到,案件標(biāo)的有大小之分,適用法律有難易之別,但司法公正的實(shí)現(xiàn)不能有主次之分,公平正義的獲得不應(yīng)有先后之別。案件久拖不決,裁判不公,執(zhí)行不力,不僅會(huì)使人民群眾的合法權(quán)益不能得到及時(shí)有效的保護(hù),更重要的是,會(huì)加劇基層人民群眾千百年來(lái)形成的厭訟、懼訟心理,進(jìn)而動(dòng)搖對(duì)國(guó)家法律和司法的信心。人民法庭的每一位法官,都要一身正氣,兩袖清風(fēng),做到不為人情所惑、不為金錢所動(dòng)、不為權(quán)勢(shì)所迫,不違法辦案,不違紀(jì)辦案,不違心辦案,胸懷公正之心,奉行公正之舉,以公正之能取得公正之效。
三是要進(jìn)一步解決少數(shù)法官存在的作風(fēng)不好、形象不佳等問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題至關(guān)重要。小到一個(gè)人、一個(gè)單位,大到一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家,都有一個(gè)形象問(wèn)題。人民法院的形象,是通過(guò)法官和其他工作人員的行為和作風(fēng)反映出來(lái)的。而人民法庭的法官和其他工作人員與人民群眾接觸最多,在人民群眾尤其是廣大農(nóng)村群眾眼中,人民法庭的形象,就代表了人民法院的形象;人民法庭法官的形象,就代表了廣大人民法官的形象。我們的法官是熱情周到還是冷若冰霜,是忠于職守還是敷衍推諉,是高效快捷還是疲塌拖拉,是清正廉潔還是貪污腐化,群眾的眼睛是雪亮的,人民心中有桿秤。審判作風(fēng)不好,審判形象不佳,人民法庭的工作就得不到人民群眾的信任和支持,就會(huì)降低整個(gè)司法工作的公信度。
人民法庭的法官和其他工作人員,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷增強(qiáng)司法為民的意識(shí),落實(shí)司法為民的各項(xiàng)具體措施,繼續(xù)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)司法、怎樣司法”這一根本問(wèn)題,以審判作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果,贏得廣大人民群眾的信任和滿意。要及時(shí)、熱情為人民群眾排憂解難,防止和克服冷漠、生硬、粗暴、簡(jiǎn)單、推諉以及其他不良作風(fēng),始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,始終做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、甘于奉獻(xiàn)、勇于進(jìn)取,樹立人民法官的良好形象。要學(xué)習(xí)以宋魚水、蔣慶、李增亮等為代表的新時(shí)期法官淡泊名利、甘于清貧、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,將這些優(yōu)秀法官信仰的“法不可偏、錢不可貪、官不可討”的人生準(zhǔn)則和“辨法析理、勝敗皆服”的工作追求,作為人民法庭法官和工作人員的座右銘,做一名無(wú)愧于時(shí)代和法律的公正司法、傾心為民的好法官。
四是要進(jìn)一步做好化解矛盾糾紛工作。人民法庭處理的案件,絕大多數(shù)都是人民群眾日常生產(chǎn)生活中的矛盾和糾紛。人民法庭的法官要及時(shí)有效地化解這些糾紛,除了要精通法律,還必須熟悉民情。如果不了解人民群眾所思所慮,不了解人民群眾所欲所求,不了解人民內(nèi)部矛盾糾紛的原因,不了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情,要依法妥善化解群眾之間的矛盾糾紛,要處理和協(xié)調(diào)好群眾之間的利益關(guān)系,真正做到案結(jié)事了,是不可能的。法官既要善于運(yùn)用法律,又要考慮社會(huì)效果,否則案子雖然判了,但是矛盾沒有從根本上解決,當(dāng)事人仍然申訴不止,案結(jié)事未了。因此,人民法庭的法官必須學(xué)會(huì)做群眾工作,引導(dǎo)群眾采用正確的態(tài)度理解法律、對(duì)待糾紛。每個(gè)案子不僅要公正審理,而且要把道理說(shuō)清楚;不僅要讓人民群眾得到司法公正的結(jié)果,而且要讓人民群眾通過(guò)看得見、信得過(guò)的公開、透明的程序和方式感受到司法公正。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下訴訟調(diào)解。注重調(diào)解,是人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民法庭工作的優(yōu)勢(shì)。調(diào)解集法、理、情于一體,能較好地平衡當(dāng)事人之間的利益,有效節(jié)省司法資源,是解決基層人民內(nèi)部矛盾糾紛的最佳方式,對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定具有重大意義。要善于分析當(dāng)事人的個(gè)性特點(diǎn),因人而異、因案而異地進(jìn)行調(diào)解,做到對(duì)癥下藥,有的放矢。要按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的要求,盡可能“化干戈為玉帛”,妥善處理矛盾糾紛,促進(jìn)民事關(guān)系的和諧穩(wěn)定。要按照有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的能力,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)糾紛多元解決機(jī)制的完善。
三、正確處理人民法庭工作中的幾個(gè)關(guān)系。
人民法庭在解決上述問(wèn)題的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)處理好以下幾方面的關(guān)系:
一是要處理好便于人民群眾訴訟與便于人民法院審判的關(guān)系。便于人民群眾訴訟與便于人民法院審判,是我國(guó)建立人民法庭制度的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也是我國(guó)司法制度的創(chuàng)造和貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,如何將滿足人民群眾司法需求和優(yōu)化整合審判資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),將人民法庭設(shè)置的合理性和人民法庭工作的規(guī)范化有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把司法改革的力度、人民法庭的發(fā)展速度和廣大人民群眾可承受的程度結(jié)合起來(lái),如何將減少人民群眾訟累與保障當(dāng)事人訴權(quán)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到既便于當(dāng)事人訴訟又便于人民法院依法獨(dú)立公正高效地審判案件,是新時(shí)期人民法庭工作面臨的新問(wèn)題。
便于人民群眾訴訟和便于人民法院審判工作的開展,是辯證統(tǒng)一的有機(jī)體。在人民法庭的設(shè)置和調(diào)整問(wèn)題上,要考慮我國(guó)東部、中部和西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡,各地交通狀況也相差很大等實(shí)際情況,防止一刀切。在司法權(quán)力的行使上,應(yīng)當(dāng)重視當(dāng)事人司法救濟(jì)請(qǐng)求權(quán)的依法實(shí)現(xiàn),凡是法律和司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人民法庭管轄的民事糾紛,人民法庭不得推諉;對(duì)于法無(wú)明文規(guī)定的糾紛類型,人民法庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,不能簡(jiǎn)單以“沒有法律依據(jù)”為理由拒絕受理;對(duì)于不應(yīng)受理的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人具體說(shuō)明不能受理的理由。
二是要處理好參加社會(huì)治安綜合治理與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。通過(guò)審判活動(dòng)積極參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理,為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供司法保障,是人民法庭的應(yīng)盡職責(zé)。人民法庭審理案件,在追求法律價(jià)值的同時(shí),也不應(yīng)忽視或不顧其他社會(huì)價(jià)值。人民法庭要通過(guò)審判開展社會(huì)主義法制宣傳,提高人民群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,養(yǎng)成守法習(xí)慣,遵守社會(huì)秩序,從而促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但是,人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu),不是當(dāng)?shù)卣南聦俨块T,不能離開審判活動(dòng)搞其他工作,不得超越審判職權(quán)介入行政執(zhí)法活動(dòng)和從事地方經(jīng)濟(jì)事務(wù),不得參加行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)。
三是要處理好坐堂問(wèn)案與巡回審判的關(guān)系。審判工作是一種專門化、職業(yè)化程度較高的工作,具有自身特有的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)。審判程序應(yīng)該規(guī)范,審判場(chǎng)所應(yīng)該莊重,司法活動(dòng)應(yīng)具有中立性和被動(dòng)性。但是在社會(huì)主義初級(jí)階段,人民法庭不應(yīng)脫離國(guó)情,超越政治、經(jīng)濟(jì)和自然條件,盲目追求“坐堂問(wèn)案”。人民法庭要從實(shí)際出發(fā),繼承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),在廣大的農(nóng)村地區(qū)采取靈活多樣的形式,巡回審理,就地辦案,把糾紛消滅在田間地頭,將矛盾化解在糾紛現(xiàn)場(chǎng),盡量減少當(dāng)事人的訟累。當(dāng)然,絕不能夠搞什么“主動(dòng)挖案源”、“上門攬案件”等違反司法規(guī)律的做法;要尊重當(dāng)事人對(duì)審判方式的合理選擇,對(duì)有關(guān)程序進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化,但必須保證當(dāng)事人訴權(quán)的充分行使。
四是要處理好司法調(diào)解與判決的關(guān)系。司法調(diào)解與判決,都是人民法庭依法調(diào)整社會(huì)關(guān)系、處理社會(huì)糾紛的重要方式。一段時(shí)期以來(lái),由于強(qiáng)調(diào)依法判決,司法調(diào)解有所弱化,調(diào)解率有所下降。而判決的增加在增強(qiáng)群眾法制觀念的同時(shí)也帶來(lái)了一些負(fù)面效果,如有些案件判決后上訪增多,對(duì)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定造成一定影響。近幾年,人民法庭開始重新認(rèn)識(shí)調(diào)解的功能,貫徹“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,調(diào)解率不斷上升,上訴率、申訴率、申請(qǐng)?jiān)賹徛氏陆?,息訴率提高,逐步實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)然,我們強(qiáng)調(diào)調(diào)解,也不應(yīng)走向另一個(gè)極端,要注意把握好調(diào)解與裁判的辯證關(guān)系,不能違背當(dāng)事人的意志強(qiáng)制調(diào)解,不能久調(diào)不決、拖延訴訟,更不能以調(diào)解為名,片面維護(hù)一方當(dāng)事人的利益,要注意把握雙方當(dāng)事人利益的平衡點(diǎn),提高調(diào)解水平,真正做到定紛止?fàn)帯?/p>
五是處理好法官審判與人民陪審的關(guān)系。今年5月1日開始,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(下稱《決定》)正式施行,為人民法院特別是基層法院的工作增添了新的活力?;鶎尤嗣穹ㄔ杭捌淙嗣穹ㄍヒJ(rèn)真貫徹《決定》,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō),人民法庭制度與人民陪審制度,一個(gè)是方便人民群眾訴訟的制度,一個(gè)是人民群眾參與司法的制度,二者相得益彰。人民陪審員來(lái)自人民群眾,對(duì)人民群眾的所思所想最為了解,也更善于做群眾工作。因此,人民陪審員既可以與法官一起組成合議庭審判案件,也可以幫助法官對(duì)當(dāng)事人做好調(diào)解工作,化解矛盾糾紛。人民法官精通法律,而人民陪審員則了解民情,二者有機(jī)結(jié)合,可以使人民法庭的力量更加充實(shí),審判和調(diào)解工作更有成效,實(shí)現(xiàn)情、理、法有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)審判的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四、當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法庭工作的幾點(diǎn)要求。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,人民法庭建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下,圍繞“公正與效率”的工作主題,按照司法為民的宗旨要求,面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾,堅(jiān)持便于當(dāng)事人訴訟,便于人民法院獨(dú)立、公正和高效行使審判權(quán)的原則,遵循審判規(guī)律,規(guī)范審判管理,完善審判制度,穩(wěn)定法官隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),優(yōu)化法庭布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主政治和精神文明建設(shè)提供有力的司法保障。
當(dāng)前,必須在以下幾個(gè)方面加大工作力度:
一是要在人民法庭隊(duì)伍建設(shè)方面加大力度。近年來(lái),一些地方的人民法庭,現(xiàn)有的人才留不住,新的人才不愿進(jìn)或進(jìn)不來(lái),出現(xiàn)人才斷層。人民法庭人員數(shù)量銳減,1998年人民法庭工作人員達(dá)75553人,現(xiàn)在只有41109人,下降幅度超過(guò)40%。這種情況必須引起各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各級(jí)人民法院要按照胡錦濤提出的對(duì)基層干部要“真正重視,真情關(guān)懷,真心愛護(hù)”的要求,想方設(shè)法替人民法庭的法官解決各種困難和問(wèn)題,多關(guān)心他們的工作和生活,依法保障和維護(hù)他們的合法權(quán)益。同時(shí),要讓廣大法官意識(shí)到,“將帥起于行伍”,越是條件艱苦的地方,越能鍛煉和培養(yǎng)干部。當(dāng)前,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度還不夠高,特別是地區(qū)差別還比較大。作為人民法院的領(lǐng)導(dǎo),一方面,要努力提高人民法庭法官的政治待遇和物質(zhì)待遇;另一方面,要堅(jiān)持用思想感人、事業(yè)留人、理想育人。要將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的優(yōu)秀法官選拔為人民法庭庭長(zhǎng);人民法庭的優(yōu)秀法官要優(yōu)先提拔,在進(jìn)修培訓(xùn)方面要優(yōu)先考慮,真正將人民法庭變?yōu)槿嗣穹ㄔ簩徟泄歉傻某砷L(zhǎng)基地、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔基地、新進(jìn)人員的培訓(xùn)基地。對(duì)于中編辦為人民法院第一批增補(bǔ)的編制,要嚴(yán)格按規(guī)定分配和使用,主要補(bǔ)充基層法院人員編制不足的問(wèn)題,優(yōu)先用于解決少數(shù)地區(qū)存在的“一人庭”、“兩人庭”甚至有庭無(wú)人的問(wèn)題。
二是要在人民法庭管理方面加大力度。我們經(jīng)常說(shuō),管理出公正。管理出效率,管理出廉潔。人民法庭遠(yuǎn)離法院機(jī)關(guān),案多人少的矛盾突出,外界干擾較多,因此管理工作只能加強(qiáng),不能削弱。要健全和完善人民法庭審判管理、隊(duì)伍管理、政務(wù)管理制度。要按照最高人民法院最近下發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)司法能力提高司法水平的若干意見》,不斷提高人民法庭法官的司法素質(zhì);要強(qiáng)化審限意識(shí)和程序意識(shí),提高審判質(zhì)量和效率;要嚴(yán)格按照《法官法》有關(guān)法官“十三種不得有行為”的規(guī)定和《人民法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求,建章立制,規(guī)范人民法庭法官的業(yè)內(nèi)業(yè)外活動(dòng),真正以制度約束人、以制度管理人、以制度保護(hù)人;要加強(qiáng)對(duì)人民法庭的經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格杜絕亂收費(fèi)、亂攤派等不良現(xiàn)象,嚴(yán)禁參與任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
三是要在加強(qiáng)對(duì)人民法庭的指導(dǎo)監(jiān)督方面加大力度。人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)人民法庭的指導(dǎo)監(jiān)督,是基層人民法院和上級(jí)人民法院的共同職責(zé)。進(jìn)一步健全對(duì)人民法庭的指導(dǎo)聯(lián)系制度,增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,及時(shí)解決適用法律方面的疑難問(wèn)題,促進(jìn)人民法庭審判質(zhì)量和司法水平的提高;要及時(shí)對(duì)人民法庭審判工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步貫徹全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神,按照最高人民法院《關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的若干意見》,不斷完善包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制的監(jiān)督體系,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,建設(shè)好人民法庭隊(duì)伍。
四是要在人民法庭的物質(zhì)裝備建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障方面加大力度。“工欲善其事,必先利其器”。人民法庭的物質(zhì)裝備建設(shè),是人民法庭工作的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)人民法庭的物質(zhì)裝備建設(shè),不僅是為人民法庭的法官和其他工作人員提供基本的司法條件,而且是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民宗旨的重要戰(zhàn)略性措施。最近,中央決定用三年左右的時(shí)間把中西部地區(qū)“辦公無(wú)房、審判無(wú)庭”的人民法庭建設(shè)起來(lái),建設(shè)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政在預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中解決,建設(shè)用地等其他配套投資由地方承擔(dān)。這充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)基層人民法庭建設(shè)問(wèn)題的重視和支持。中西部地區(qū)承擔(dān)有人民法庭建設(shè)任務(wù)的基層法院,必須認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備。東部地區(qū)的人民法庭建設(shè)雖然沒有中央財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)助,也應(yīng)當(dāng)在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人民法庭開展工作的實(shí)際需要,把人民法庭基本建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,用三年左右的時(shí)間,把審判和辦公用房建設(shè)起來(lái)。在人民法庭的建設(shè)中,無(wú)論是東部,還是中西部地區(qū),無(wú)論是使用中央財(cái)政的建設(shè)資金,還是地方財(cái)政的投資,都必須實(shí)事求是,因地制宜,既要滿足人民法庭的工作需要,又要符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,切忌貪大求洋,盲目攀比。對(duì)于人民法庭的專項(xiàng)建設(shè)資金,一定要??顚S?,嚴(yán)格管理,充分發(fā)揮其投資效益。在人民法庭的建設(shè)中,基層法院要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,高、中級(jí)法院要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),幫助基層法院解決建設(shè)過(guò)程中的困難。這里我強(qiáng)調(diào),對(duì)于人民法院的基建工程欠款,一定要依靠當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,盡快清還;今后各地人民法庭的基本建設(shè)一定要量力而行,嚴(yán)格控制支出,不能形成新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題是長(zhǎng)期困擾人民法院基層建設(shè)的一大難題。目前,中央已經(jīng)把制定司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題列為司法體制改革的重要內(nèi)容。要抓緊制定基層法院經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取將人民法庭所需經(jīng)費(fèi)全部納入基層法院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算之中,由財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一給予保障。在確定基層法院經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮人民法庭的實(shí)際情況和需要,優(yōu)先給予保證。
同志們,加強(qiáng)人民法庭建設(shè),是一項(xiàng)事關(guān)人民法院整體發(fā)展的大事,需要各級(jí)法院齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各級(jí)人民法院特別是各高級(jí)人民法院要認(rèn)真研究本轄區(qū)人民法庭工作的重大事項(xiàng),統(tǒng)一部署各個(gè)階段人民法庭工作的任務(wù),定期檢查轄區(qū)內(nèi)人民法庭工作,及時(shí)總結(jié)推廣人民法庭工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各級(jí)人民法院一定要以求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神,全面加強(qiáng)人民法庭工作,努力開創(chuàng)人民法庭工作的新局面。讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面加強(qiáng)人民法庭建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整,矛盾糾紛多發(fā),訴訟案件激增,人民群眾迫切需要更多的解決糾紛途徑。剛才,我院匯報(bào)了“深入推進(jìn)訴源治理,拓展多元解紛渠道”的議題,簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)前訴源治理工作的基本情況,分析了目前訴源治理工作的瓶頸困難,提出了未來(lái)訴源治理工作的對(duì)策建議。可以說(shuō),深入推進(jìn)訴源治理工作,是人民群眾亟待滿足的迫切法治需要,對(duì)推動(dòng)基層治理能力現(xiàn)代化、全面加強(qiáng)依法治區(qū)具有重要意義。
2019年初,習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上提出了“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確提出要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。中央政法委多次召開工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。2021年,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施意見》,要求推動(dòng)人民法院一站式多元解紛向基層延伸,向社會(huì)延伸,向網(wǎng)上延伸,向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域延伸。如何從源頭化解矛盾糾紛,做好訴源治理,已然成為我們?nèi)w政法部門的一項(xiàng)重要課題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識(shí)的提高,矛盾糾紛涌向法院、案件數(shù)量不斷增長(zhǎng)已然需要引起重視。2019年—2021年,我院分別受理訴訟案件3173件、3110件和4873件。其中,2020年在受疫情因素影響的情況下,我院受理案件數(shù)依然基本與上年持平。2021年在疫情形勢(shì)緩和后,我院2021年受理案件增速達(dá)到了56.69%。
近年來(lái),我院主動(dòng)融入社會(huì)治理、積極搭建解紛平臺(tái),創(chuàng)新設(shè)立“法官說(shuō)法點(diǎn)”、持續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)一站式”建設(shè),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等多種方式積極推動(dòng)矛盾糾紛在進(jìn)入訴訟程序前化解。2020年以來(lái),我院通過(guò)訴前導(dǎo)出案件6000余件,訴源治理工作取得了一定成效。
然而,置于社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中看,人民法院的司法資源仍然是有限的。只有深入推進(jìn)訴源治理工作,改變社區(qū)村鎮(zhèn)、政府職能部門、法院各自為陣的局面,形成多層次階梯式糾紛解決體系,才能從源頭上減少訴訟增量,實(shí)現(xiàn)多數(shù)糾紛通過(guò)非訴多元化解方式及時(shí)就地解決、少量訴訟速裁快審或調(diào)或判解決,人民法院才能集中精力對(duì)疑難復(fù)雜案件進(jìn)行精辦細(xì)辦,從而努力實(shí)現(xiàn)公平正義的目標(biāo)。
尊敬的**書記,各位領(lǐng)導(dǎo):訴源治理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,我們必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,在區(qū)委、區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)作為、深入推進(jìn),充分發(fā)揮綜治中心矛調(diào)作用、持續(xù)充實(shí)矛盾調(diào)解人才隊(duì)伍、健全完善訴源治理考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“將矛盾消解于未然,將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形”的工作目標(biāo)。
讓我們堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,有效提升糾紛化解質(zhì)效,有效控制訴訟增量,用實(shí)際行動(dòng)滿足人民群眾多元的糾紛解決需求,持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得法治幸福感、安全感,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
***。
同志、
***。
同志,司法行政科科長(zhǎng)。
***。
同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言,與會(huì)代表進(jìn)行了認(rèn)真的討論、交流,一致認(rèn)為:近兩年來(lái),在各級(jí)、各有關(guān)部門的支持下,我市兩級(jí)法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績(jī),“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時(shí),大家強(qiáng)烈地感到,工作中也還存在不少問(wèn)題,“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多,任務(wù)十分艱巨,這要求我們進(jìn)一步解放思想,更新觀念,振奮精神,真抓實(shí)干,加快發(fā)展。剛才,鄒東仁院長(zhǎng)就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組(委)及當(dāng)?shù)攸h委、政府匯好報(bào),并結(jié)合各法院實(shí)際,在操作層面上認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求和與會(huì)同志討論中提出的問(wèn)題,就司法行政工作和信息化建設(shè)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
物質(zhì)裝備條件無(wú)疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時(shí)期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國(guó)家仍安排有國(guó)債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要?jiǎng)?chuàng)造條件上。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識(shí)。實(shí)踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過(guò)去的典型已成為落后的代表,就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實(shí)施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機(jī)關(guān),后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅(jiān)持“三高”標(biāo)準(zhǔn),注重多功能配套;三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國(guó)家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,篩網(wǎng)濾布各項(xiàng)指標(biāo)不得低于下限;四是實(shí)行層層報(bào)批,除依規(guī)定辦理好計(jì)劃、立項(xiàng)審批外,新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案須報(bào)省高級(jí)人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國(guó)債資金的不良傾向,改變國(guó)債配套資金落實(shí)很少的狀況。省高院強(qiáng)調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會(huì)的公益事業(yè),當(dāng)?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變,訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi),調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過(guò)程中,要注重爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃,減免有關(guān)費(fèi)用,撥付一定資金等等。
11。
糾紛款、罰沒款,實(shí)行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定,嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
3
2006。
年底全面完成與中院的聯(lián)網(wǎng)。
其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在。
2005。
**。
縣法院要在。
2006。
2007。
年前原則上免費(fèi)提供給各基層法院安裝使用。中院將與市財(cái)政局協(xié)調(diào),今后。
3
年的中央政法經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼重點(diǎn)用于信息化硬件的購(gòu)置。各法院都要保證必需的硬件經(jīng)費(fèi)投入。考慮長(zhǎng)期的維護(hù)和使用方便,全市法院的硬件設(shè)施原則上要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配置。
同志們:我們深信,在各級(jí)各有關(guān)部門的配合支持下,通過(guò)兩級(jí)法院的艱苦努力,我市法院系統(tǒng)的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個(gè)新的臺(tái)階,為推動(dòng)全市法院各項(xiàng)工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十一
要牢牢把握建立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重大機(jī)遇,完善工作機(jī)制和管理體制,全面加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要提升政治建設(shè)“首位度”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性,講政治是第一要求,我們要把講政治的基因融入血液,成為常態(tài)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,尤其要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),用習(xí)近平總書記的系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政治建設(shè)的重要論述,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做倒“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)廣大黨員干部、教職員工在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央始終保持高度一致。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、分級(jí)約談等制度,絕對(duì)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。
二是打好意識(shí)形態(tài)工作“主動(dòng)戰(zhàn)”。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神作為全年工作主線,用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝全市教育系統(tǒng)干部師生頭腦,引導(dǎo)全社會(huì)全面落實(shí)“九個(gè)堅(jiān)持”的要求。認(rèn)真籌備召開全市教育大會(huì),進(jìn)一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要舉措。加快研究破解市屬高校管理體制機(jī)制問(wèn)題,召開全市高校思想政治工作聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化高校思想政治工作。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),突出抓好培育愛國(guó)情操、堅(jiān)定理想信念、培育公民素養(yǎng)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、提升勞動(dòng)品質(zhì)、保持心理健康等六項(xiàng)主要內(nèi)容。
三是大力推進(jìn)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化”。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。加強(qiáng)高校黨的建設(shè),2019年市屬各高校二級(jí)學(xué)院要全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做好高校高級(jí)知識(shí)分子黨員發(fā)展工作。深入實(shí)施中小學(xué)黨建質(zhì)量提升工程,扎實(shí)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、信息化建設(shè),召開全市中小學(xué)黨建工作會(huì)議,打造一批黨建示范單位。指導(dǎo)做好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。貫徹落實(shí)關(guān)于民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見。確保黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決定不打折扣得到貫徹執(zhí)行,有效防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化。四是構(gòu)建黨委主體責(zé)任“閉合圈”。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨員日常教育管理,不斷健全黨委主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、局機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”四大工程,建設(shè)清廉教育體系。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,繼續(xù)嚴(yán)肅整治和查處教育領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決查處侵害群眾合法利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅整治中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課、教師有償家教等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
五是推動(dòng)巡察整改落實(shí)“無(wú)死角”。在全部完成市委首輪巡察反饋問(wèn)題整改基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求深化整改落實(shí),對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)整改不夠徹底的,要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確保整改到位。抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),堅(jiān)持不懈嚴(yán)糾“四風(fēng)”,著力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造更好的政治環(huán)境。
二、大力實(shí)施“服務(wù)發(fā)展提升行動(dòng)”,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
我們要加快推進(jìn)教育供給側(cè)改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局和資源配置,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、均衡、多元的有效服務(wù)和有力支撐。一是要推動(dòng)高等教育“擴(kuò)面提質(zhì)”。加快推進(jìn)xx理工學(xué)院、橫店電影學(xué)院籌建,深化與浙江師范大學(xué)戰(zhàn)略合作,推進(jìn)金職院納入國(guó)家“特高計(jì)劃”,支持其他在金高校發(fā)展,面向“一帶一路”積極引進(jìn)高水平科研院所。二是推動(dòng)職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向,主動(dòng)對(duì)接xx五大“千億產(chǎn)業(yè)”,深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)的全方位融合,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。加快職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持打造優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),促進(jìn)校際間專業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)。加緊研究職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)收入管理分配問(wèn)題,有效擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施中職質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)中職學(xué)?!叭こ獭苯ㄔO(shè)。拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生升學(xué)渠道,擴(kuò)大中職應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)試點(diǎn),增強(qiáng)中職教育競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
三是推動(dòng)社會(huì)教育“形成特色”。實(shí)施終身教育體系建設(shè)工程,按照省級(jí)現(xiàn)代化成技校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)開展省級(jí)現(xiàn)代化成技校和成人教育品牌培訓(xùn)項(xiàng)目創(chuàng)建,推動(dòng)廣播電視大學(xué)(學(xué)院)轉(zhuǎn)型建成開放大學(xué)(學(xué)院),加強(qiáng)xx特色開放大學(xué)體系建設(shè),滿足全體社會(huì)成員多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。四是推動(dòng)遺留問(wèn)題“清零歸零”。結(jié)合省委“三服務(wù)”活動(dòng),深入基層一線,全面梳理摸排各地教育系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題,按照“一案一策一專班”原則,研究制定專門工作方案,開展教育領(lǐng)域破難攻堅(jiān)行動(dòng),有效解決制約xx教育發(fā)展疑難問(wèn)題,有效減少“存量”。
三、大力實(shí)施“立德樹人提升行動(dòng)”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出:“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到以文化人、以德育人,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),做到明大德、守公德、嚴(yán)私德?!睘榇?,我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向這一根本路線不動(dòng)搖,著力解決“培養(yǎng)什么人”這一教育首要問(wèn)題。一是要把好理想信念“總開關(guān)”。加強(qiáng)理想信念教育、愛國(guó)主義教育、思想品德教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,健全中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展文明校園創(chuàng)建,力爭(zhēng)全市60%以上中小學(xué)校創(chuàng)建縣(市)級(jí)以上文明校園,市直學(xué)校60%以上要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。組織開展“最美教師”“最美學(xué)生”等“最美”系列評(píng)選,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
二是力求思政工作“接地氣”。德育目的和內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)需要有效的活動(dòng)載體。學(xué)校要推進(jìn)中小學(xué)校思想政治課程和教學(xué)改革創(chuàng)新,開足時(shí)政教育課,建好時(shí)政宣傳欄,結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建,廣泛開展“我們的節(jié)日”“扣好人生第一??圩印钡冉逃龑?shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)學(xué)期的時(shí)間安排,設(shè)立若干傳統(tǒng)校園節(jié)日,如科技節(jié)、讀書節(jié)、文化藝術(shù)節(jié),豐富校園文化生活,建設(shè)文明雅致、獨(dú)具魅力的校園環(huán)境,讓整個(gè)校園透射出潤(rùn)澤之感與和諧之美。
三是推進(jìn)素質(zhì)教育“常態(tài)化”。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育,深入實(shí)施體育與健康課程,大課間與課外體育一體化的陽(yáng)光體育鍛煉方案,將陽(yáng)光體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接,廣泛開展普及性體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校美育,積極構(gòu)建中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各類學(xué)校美育相互銜接、課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育與家庭美育相互聯(lián)系的具有xx特色的現(xiàn)代美育體系。深入開展勞動(dòng)教育,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)生課外活動(dòng)。有效防控中小學(xué)生近視。健全學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。加強(qiáng)青少年法治教育,深入開展“學(xué)憲法講憲法”主題活動(dòng),促進(jìn)青少年自覺尊法學(xué)法守法用法。四是推動(dòng)國(guó)學(xué)教育“普及化”。
國(guó)學(xué)是我們民族文化的精髓,加強(qiáng)中小學(xué)生國(guó)學(xué)教育,對(duì)他們樹立牢固的核心價(jià)值觀、正確的人生觀,提高他們的人文素質(zhì)、思想道德水平具有深遠(yuǎn)意義。我們要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,鼓勵(lì)開設(shè)國(guó)學(xué)選修課程、國(guó)學(xué)班,各縣市可選擇條件較好的2-3所學(xué)校先作試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。加強(qiáng)國(guó)學(xué)教學(xué)師資培訓(xùn),采用短期培訓(xùn)和舉辦公開課形式,分期分批對(duì)國(guó)學(xué)教學(xué)骨干老師培訓(xùn)。培育仁愛學(xué)生,增加學(xué)生家國(guó)情懷。
四、大力實(shí)施“教育質(zhì)量提升行動(dòng)”,全面提高教育教學(xué)水平。
“國(guó)運(yùn)興衰,系于教育;三尺講臺(tái),關(guān)系未來(lái)。”教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線,是衡量學(xué)校優(yōu)劣的核心指標(biāo),是學(xué)校管理的根本任務(wù)。一是教育理念加快“先行”。學(xué)校的發(fā)展關(guān)鍵在校長(zhǎng)的辦學(xué)理念,理念決定行動(dòng),思路決定出路,任何辦學(xué)實(shí)踐和管理行為都要依賴科學(xué)思想的引領(lǐng)與價(jià)值觀的指導(dǎo)。我們每所學(xué)校要明確自己的辦學(xué)理念,要使先進(jìn)的、富有個(gè)性的辦學(xué)理念優(yōu)于辦學(xué)行為,以先進(jìn)的理念引領(lǐng)實(shí)踐主題,在實(shí)踐中不斷地感悟與提升理念,這是學(xué)校發(fā)展的“根”與“魂”,是學(xué)校實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的重要措施。要確立合適的教育思想認(rèn)識(shí),就要準(zhǔn)確把握教育目的與要求,進(jìn)行課程內(nèi)容與教育方式的創(chuàng)新,從而營(yíng)造和諧發(fā)展的學(xué)校教育。二是學(xué)前教育加快“普惠”。
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法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十二
中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院。以下是本站小編整理的法院工作會(huì)議。
講話稿。
供大家閱讀。
同志們:
今天我們召開法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、盛市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。
一、2-xx年法院工作的簡(jiǎn)要回顧。
2-xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,積極推進(jìn)法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過(guò)一年的努力,各項(xiàng)工作都有了顯著的進(jìn)步,2-x年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進(jìn)集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“先進(jìn)基層黨?!钡葮s譽(yù);××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進(jìn)單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號(hào);在全縣綜合考評(píng)中,我院被縣委縣政府授予“工作實(shí)績(jī)突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個(gè)庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽(yù)稱號(hào),受到盛市、縣有關(guān)部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對(duì)法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點(diǎn):
——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計(jì)受理各類案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)3%的要求,為歷年來(lái)最低。
——為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針,嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會(huì)3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點(diǎn),尤其對(duì)化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失4800余萬(wàn)元。
——把“司法為民”落實(shí)到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺(tái)了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng),全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子,建立一對(duì)一的幫扶。
——隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設(shè)再上臺(tái)階。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了××法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
二、關(guān)于今年的法院工作。
20xx年是貫徹實(shí)施黨的xx屆四中全會(huì),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以。
先進(jìn)性教育。
為動(dòng)力,深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和-諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,結(jié)合肖揚(yáng)院長(zhǎng)的重要講話,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰(shuí)司法、怎樣司法這個(gè)根本問(wèn)題,要把目標(biāo)細(xì)化、具體化,同時(shí)找出司法能力與形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實(shí)到人民法院工作的全過(guò)程和各個(gè)方面,從而增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神同推動(dòng)人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過(guò)程。
(二)繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊(duì)伍。
高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項(xiàng)工作的巨大動(dòng)力和根本保證。因此,對(duì)這次活動(dòng)一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查擺單位和黨員個(gè)人在宗旨意識(shí)、思想認(rèn)識(shí)、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問(wèn)題。要以開展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊(duì)伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào):法官職業(yè)是一個(gè)“兩高”職業(yè),是一個(gè)高尚的職業(yè),更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。法官因?yàn)檎莆罩鴮徟袡?quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對(duì)象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠(yuǎn),修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅(jiān)持上好黨課和廉政課。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會(huì)見當(dāng)事人及其代理人”這項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項(xiàng)廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用;對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問(wèn)題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。
三是積極開展幫困助殘活動(dòng)。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對(duì)殘疾人的幫扶力度,幫扶對(duì)象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對(duì)象,每個(gè)干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對(duì)子”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
(三)全面做好各項(xiàng)審判工作,為構(gòu)建和-諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和-諧社會(huì)的意識(shí),服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和-諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護(hù)穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項(xiàng)審判工作的首要任務(wù),始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,結(jié)合全縣社會(huì)治安形勢(shì)和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點(diǎn),不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護(hù)社會(huì)安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動(dòng)反腐-敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
二是全面加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時(shí)化解矛盾,定紛止?fàn)帲S護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評(píng)查工作。
三是一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件。要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),依法慎重處理好各類社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào),向人大會(huì)匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央1號(hào)文件和今年的中央1號(hào)文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題,可見中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,可以這樣說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問(wèn)題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問(wèn)題的,也要謹(jǐn)慎處理。
(三)加強(qiáng)調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率。
注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,符合我國(guó)的國(guó)情,適合東方人的文化觀念、心理和價(jià)值觀。但實(shí)行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實(shí)踐中,一些案件由于簡(jiǎn)單下判而帶來(lái)的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無(wú)休無(wú)止的上訪等問(wèn)題,給法院工作帶來(lái)了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠(chéng)信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí),熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和-諧社會(huì)的形成。
(四)加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前我縣的信訪工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過(guò)激性-交織在一起,處理起來(lái)難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無(wú)理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實(shí)現(xiàn)其通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實(shí)現(xiàn)的過(guò)分要求。信訪問(wèn)題在一定程度上已成為危及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大不安定因素,已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會(huì)議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強(qiáng)信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問(wèn)題。解決涉法上訪問(wèn)題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案的原則,有什么問(wèn)題就依法解決什么問(wèn)題。信訪已經(jīng)是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作,光靠被動(dòng)應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會(huì)更復(fù)雜。對(duì)涉及我院的案件,要實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問(wèn)題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對(duì)無(wú)理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理,說(shuō)服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭(zhēng)把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級(jí)上訪,堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進(jìn)京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī),這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)抓好人民法庭建設(shè)。
一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等并抓好落實(shí)。三是要抓好基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng)即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪、無(wú)違法違紀(jì)”不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會(huì)治安綜合治理。
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時(shí),還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。積極向有關(guān)部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時(shí),要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識(shí)。
(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大的監(jiān)督。
要主動(dòng)依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實(shí)有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F(tuán)和人大代表的聯(lián)系,多匯報(bào),多溝通;同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。
同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確??梢赃@樣說(shuō),我們面對(duì)的形勢(shì)很好,面對(duì)的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和-諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十三
今天,我應(yīng)邀參加2015年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告,總結(jié)了2015年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
2015年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī),為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
1、 充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問(wèn)題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過(guò)場(chǎng),小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障
發(fā)展形勢(shì),結(jié)合辦案中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來(lái),林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對(duì)此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會(huì)議精神以及**林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫韻味、活力智慧、和諧幸福”**城作出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
今天,我應(yīng)邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動(dòng)員會(huì)議。剛才,劉國(guó)安院長(zhǎng)做了動(dòng)員報(bào)告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認(rèn)為這次活動(dòng)安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國(guó)安院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。尤其是結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),建設(shè)“懲治和預(yù)防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設(shè)的大局同步,完全符合法院工作實(shí)際,更突出了法院廉政教育工作特點(diǎn),很多提法都很值得肯定,希望法院紀(jì)檢組的同志認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
2015年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績(jī),為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委向全縣法院系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見供大家參考:
第一法院
第三
江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個(gè)“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;2015年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案; 2015年,深圳中級(jí)人民法院廖昭輝等5名法官利用職務(wù)之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達(dá)數(shù)十人等等。這說(shuō)明在干部隊(duì)伍之中還存在一些害群之馬,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,一定要從隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和安排部署的工作任務(wù)和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門,務(wù)必以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),高度自覺地抓好此項(xiàng)工作,認(rèn)真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問(wèn)題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。
大,反腐倡廉工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。法院一定要高度重視,正確對(duì)待,加強(qiáng)教育整頓,下大力氣治理,認(rèn)真解決。
二、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問(wèn)題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng) ,健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)落實(shí)制度情況進(jìn)行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這個(gè)生機(jī)盎然、欣欣向榮的美好季節(jié),我們相聚在美麗的**,滿懷喜悅的心情,迎來(lái)了全區(qū)法院執(zhí)行工作會(huì)議隆重召開。這是全區(qū)法院提升執(zhí)行能力,攜手推動(dòng)解決執(zhí)行難問(wèn)題,加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)與交流的一次盛會(huì),也是增進(jìn)相互了解、增進(jìn)友誼與感情的一次盛會(huì)。值此,我代表**、人大、政府、政協(xié)向全區(qū)法院執(zhí)行工作會(huì)議的召開表示衷心的祝賀!向參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
近年來(lái),在、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)法院的精心指導(dǎo)下,**縣法院全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)司法為民要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷提升審判質(zhì)效,全力推進(jìn)執(zhí)行工作,全面加強(qiáng)司法管理,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),法院的各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了有力的司法保障和法律服務(wù)。
今天,全區(qū)法院執(zhí)行工作會(huì)議在我縣的召開,是對(duì)
我縣法院工作極大的鞭策和鼓舞,也為我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。希望縣法院全體干部職工以此為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各級(jí)法院在執(zhí)行工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn),并將好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到今后的工作實(shí)踐中,不斷提高執(zhí)行工作水平,維護(hù)司法權(quán)威和尊嚴(yán),使司法為民的法治理念有效落實(shí)。同時(shí),我們也真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們能常來(lái)**、關(guān)心**、支持**。
最后預(yù)祝全區(qū)法院執(zhí)行工作會(huì)議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)?*期間身體健康,萬(wàn)事如意。
謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
很高興能來(lái)美麗富饒、蓬勃發(fā)展的***工作。今天,***人大任命我為***法院代院長(zhǎng),這為我實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值、展現(xiàn)自己的能力提供了很好的平臺(tái)。我要衷心感謝黨組織對(duì)我多年來(lái)的教育和培養(yǎng),衷心感謝和市中院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心和厚愛,衷心感謝***法院同志們特別是***院長(zhǎng)對(duì)我多年來(lái)的扶持,衷心感謝***委、***人大、***政府、政協(xié)和大家對(duì)我的信任與支持。
***法院在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和一代代法院人的不懈努力下,不斷發(fā)展進(jìn)步。特別是近年來(lái),在以***為班長(zhǎng)的院領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗,全面推進(jìn)審判規(guī)范化、隊(duì)伍職業(yè)化、辦公現(xiàn)代化建設(shè),審判執(zhí)行工作和法院自身建設(shè)都取得了突出成績(jī),為今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。能到這么好基礎(chǔ)的地方工作我深感榮幸! 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,擔(dān)此重任,我深感責(zé)任重大,我一定努力工作,爭(zhēng)取不辱使命。
旨,做好法院的各項(xiàng)工作。高院***院長(zhǎng)說(shuō):能動(dòng)司法就是主動(dòng)服務(wù)。我和***法院全體同志都要深刻領(lǐng)會(huì)其含義,一定要堅(jiān)持旗委、政府工作大局就是法院工作大局,緊緊圍繞全***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依法主動(dòng)履行好法院的職責(zé),為全面推動(dòng)我***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第二,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),堅(jiān)持勤政廉政。我們***法院團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌讓我倍感珍惜,在今后的工作中,我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)院黨組一班人和全體干警,牢固樹立“一盤棋”思想,院庭兩級(jí)要在全院內(nèi)講團(tuán)結(jié),堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格,堅(jiān)持謀事不謀人,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,努力形成互相尊重、互相信任、互相支持,“說(shuō)了算、定了干”的氛圍,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、公平處事的環(huán)境。我本人要多謀善斷,多干少說(shuō),堅(jiān)守信念、堅(jiān)守黨性、堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)守底線,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做到慎獨(dú)、慎初、慎微。
第三,抓好管理,堅(jiān)持以人為本。首先,我要切實(shí)擔(dān)負(fù)起班長(zhǎng)第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭遵守好院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持從嚴(yán)治院,堅(jiān)持用制度管人、管案、管事,努力建立健全科學(xué)規(guī)范的管理制度;其次,堅(jiān)持從優(yōu)待警,積極爭(zhēng)取多方支持,加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入,努力改善辦公辦案環(huán)境特別是要向基層法庭傾斜,努力提高-干警政治待遇,在干警生活上給予更多的關(guān)心,盡心盡力地為干警解決一些實(shí)際困難。
第四,修身尚學(xué),堅(jiān)持以德為本。就是要老老實(shí)實(shí)做人
把培育自己的品質(zhì)德行作為立身之本,做一個(gè)務(wù)學(xué)的人、務(wù)實(shí)的人,要多向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),工作要從實(shí)際出發(fā),處理案件要從實(shí)際出發(fā)。借一句話,“常懷感恩之心,常思律己之念”,與大家共勉。
總之,在以后的工作中,我將以高度的責(zé)任心、事業(yè)心和進(jìn)取心,努力做好本職工作,并希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能對(duì)我個(gè)人的許多缺點(diǎn)和不足隨時(shí)給予批評(píng)提醒,我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。
謝謝大家!
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問(wèn)題,確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來(lái)把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、法官面前無(wú)小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問(wèn)題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過(guò)推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問(wèn)題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過(guò)、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過(guò)硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十五
近年來(lái),上海市高級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹最高人民法院和周強(qiáng)院長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)法院信息化建設(shè)的工作要求,堅(jiān)持“科技強(qiáng)院”方針,以信息化為引領(lǐng),在已實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作電化教學(xué)的基礎(chǔ)上,將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新應(yīng)用運(yùn)用到教育培訓(xùn)工作中,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理精細(xì)化、培訓(xùn)資源網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)互動(dòng)云端化,教育培訓(xùn)工作信息化水平大大提升,有效提高了教育培訓(xùn)工作的質(zhì)效,為建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍、確保司法公正提供了堅(jiān)實(shí)的保障。我們的主要做法是:
一、打造教育培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升培訓(xùn)質(zhì)量效率。
20xx年,上海高院開發(fā)啟用了“上海法院教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。經(jīng)過(guò)近十年的應(yīng)用、發(fā)展和完善,上海法院的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已拓展為由教學(xué)管理、培訓(xùn)管理、資料管理、人員、檔案、考核、統(tǒng)計(jì)等9大板塊58項(xiàng)功能組成的系統(tǒng)、高效的現(xiàn)代化教育培訓(xùn)信息化管理體系。
一是培訓(xùn)管理信息化,提升了工作效率。我們運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)、準(zhǔn)確、便捷的特點(diǎn),設(shè)置了“課程安排”、“報(bào)名審核”、“簽到表”等功能,全市幾千名法官,都可在網(wǎng)上自主選學(xué),從個(gè)人報(bào)名開始至審核審批再到分班組會(huì),3500多名法官報(bào)名選學(xué),僅用兩個(gè)小時(shí)就可組成70多個(gè)培訓(xùn)班,系統(tǒng)自動(dòng)生成,即時(shí)、準(zhǔn)確、便捷,提升了管理工作的效率,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)管理的精細(xì)化。
二是學(xué)員管理信息化,凸顯信息服務(wù)教學(xué)優(yōu)勢(shì)。為加強(qiáng)對(duì)在訓(xùn)學(xué)員的管理與服務(wù),我們利用上海三級(jí)法院網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的優(yōu)勢(shì)和“上海法院即時(shí)通訊平臺(tái)”、“上海法院12368短信平臺(tái)”的功能,構(gòu)建完善的學(xué)員服務(wù)體系。如利用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”和“點(diǎn)對(duì)群”短信發(fā)送功能,將“通知接收提醒”、“上報(bào)時(shí)間催告”和“培訓(xùn)友情提示”的內(nèi)容,發(fā)至每位學(xué)員手機(jī)上,避免信息傳遞梗阻或中斷等現(xiàn)象。借助上海法院“微信平臺(tái)”,擴(kuò)寬教學(xué)服務(wù)渠道,在中長(zhǎng)期培訓(xùn)班建立同學(xué)群、微信群,及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)培訓(xùn)信息,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)并舉,便捷、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效。
三是培訓(xùn)考核信息化,提高了培訓(xùn)實(shí)效。優(yōu)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)考核功能,可自動(dòng)進(jìn)行教師課時(shí)統(tǒng)計(jì)和干警學(xué)習(xí)檔案導(dǎo)入,對(duì)教師的授課和學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行即時(shí)、客觀評(píng)價(jià)。
二、搭建在線教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展教育培訓(xùn)空間,破解工學(xué)難題。
育培訓(xùn)工作,延伸拓展培訓(xùn)空間,使教學(xué)更好地服務(wù)一線辦案法官,緩解工學(xué)矛盾、破解工學(xué)難題。在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置了學(xué)海一隅、在線學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、教學(xué)互動(dòng)等8個(gè)模塊共34項(xiàng)功能,突破了傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式對(duì)空間的限制,使廣大干警在工作、辦案之余,隨時(shí)可以進(jìn)入培訓(xùn)網(wǎng),進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。目前,網(wǎng)上在線課件分綜合素養(yǎng)(政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng))、職業(yè)能力(庭審駕馭、法律適用、群眾工作、裁判文書制作、訴訟調(diào)解),課件總數(shù)近200個(gè),時(shí)長(zhǎng)近400小時(shí)。為了使在線教育培訓(xùn)落到實(shí)處、取得實(shí)效,上海高院制定下發(fā)《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的意見》,明確全市法院每名干警每個(gè)年度內(nèi)必須完成不少于16學(xué)時(shí)的在線學(xué)習(xí)任務(wù)。20xx和20xx年,全市法院分別有5503名和5906名干警完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)任務(wù)。今年,我們又開辟了“鄒碧華同志視頻課件”專欄,以方便干警通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻更好地向鄒碧華同志學(xué)習(xí)。
三、建立教育培訓(xùn)云平臺(tái),促進(jìn)教培信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)前,智能手機(jī)和平板電腦等移動(dòng)終端在內(nèi)容傳輸和呈現(xiàn)上“隨時(shí)、隨地、隨身”的特征優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,已成為理想的自主型學(xué)習(xí)設(shè)備。今年初,上海高院開發(fā)建立了“上海法院移動(dòng)終端教育培訓(xùn)云平臺(tái)”,集中了上海高院外網(wǎng)提供的學(xué)習(xí)資源和互聯(lián)網(wǎng)上的其他學(xué)習(xí)資源,干警可以通過(guò)移動(dòng)終端在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí),既便于干警對(duì)碎片化時(shí)間進(jìn)行有效利用,又為教授者與學(xué)習(xí)者之間的雙向交流提供了便捷,有效滿足干警的各種學(xué)習(xí)需求。目前,上海高院的“移動(dòng)終端教育培訓(xùn)云平臺(tái)”已進(jìn)入試運(yùn)行階段,我們將在運(yùn)行中不斷完善。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十六
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),堅(jiān)持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái),我院結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理,切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。拍賣過(guò)程中,有最高應(yīng)價(jià)時(shí),優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無(wú)更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。拍賣時(shí)無(wú)人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià),到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng),案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無(wú)履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告,報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人,這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn),把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位,及時(shí)堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題:案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對(duì)執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí),按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段,對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施,法警不得行使。
另外,有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題,就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個(gè)別法官出于種種考慮,對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署,我提四點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),講求針對(duì)性和可操作性,并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題,確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動(dòng)員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),自覺接受監(jiān)督,又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過(guò)集中清理積案活動(dòng),進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道,加大宣傳報(bào)道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí),要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳,迎接上級(jí)法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢(shì)而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階,把各項(xiàng)工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣四大班子,對(duì)縣法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī),以及受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在審判一線的法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!一年來(lái),縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)的大力支持下,瞄準(zhǔn)“全市創(chuàng)一流、全省爭(zhēng)上游”工作目標(biāo),開拓進(jìn)取,迎難而上,以審執(zhí)工作為重點(diǎn),以規(guī)范管理為抓手,牢固樹立大局意識(shí),圍繞全縣中心工作,狠抓“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。法院全年受理各類案件4853件,審(執(zhí))結(jié)4771件,審結(jié)率98.31%,審(執(zhí))結(jié)標(biāo)的額1.6億元。清理執(zhí)行積案1686件,多項(xiàng)指標(biāo)居全省基層法院前列,一舉取得“全省首屆優(yōu)秀政法單位”、“全省優(yōu)秀法院”、“全省清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體”和“全省法院文化建設(shè)示范單位”等六項(xiàng)省級(jí)先進(jìn)稱號(hào),其他多項(xiàng)工作指標(biāo)穩(wěn)居全市首位,基本實(shí)現(xiàn)“全市創(chuàng)一流,全省爭(zhēng)上游”的目標(biāo),成績(jī)令人矚目,執(zhí)法效果卓著。尤其難能可貴的是,一年來(lái),法院克服人少案多的難題,服從服務(wù)大局,積極能動(dòng)司法,創(chuàng)新工作方法,抽調(diào)人力物力,積極參與全縣中心工作,取得了很好的社會(huì)效果,被譽(yù)為“黨和政府放心、人民群眾滿意”的政法單位,值得肯定和表?yè)P(yáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該正視法院在發(fā)展過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題,比如,人少案多的矛盾仍較突出,錢少事多的問(wèn)題依然存在,少數(shù)案件質(zhì)量不佳、效率不高的情況時(shí)有發(fā)生,極個(gè)別干警就案辦案的思想還未根除等等。這些都需要法院班子和全體干警認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,再接再勵(lì),戒驕戒躁,把各項(xiàng)工作抓得更緊更實(shí),更富有成效。
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),全縣上下要緊緊圍繞構(gòu)建“和諧”、“平安”的目標(biāo)要求,以xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把工作做到更好。其中,縣法院的工作舉足輕重,在新的一年里,法院要堅(jiān)持服務(wù)大局,充分強(qiáng)化職能,全力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
下面,我就如何進(jìn)一步做好法院工作,談幾點(diǎn)想法,供同志們工作參考。
一、圍繞發(fā)展大局,全力搞好服務(wù)。圍繞大局、搞好服務(wù)是黨和人民賦予法院的政治責(zé)任。人民法院要時(shí)刻站在大局的高度去謀劃審判工作,把握司法的時(shí)代特征,關(guān)注司法的社會(huì)需求,實(shí)現(xiàn)司法的職能目的。要牢固樹立法院工作為全縣中心工作服務(wù)的觀念,圍繞縣委、縣人大提出的工作總體要求,全方位、多角度提供法律服務(wù)。
土地征用補(bǔ)償分配糾紛等案件,既保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又兼顧農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三要積極參與、支持、配合全縣中心工作,及時(shí)調(diào)整審判力量,調(diào)處糾紛,化解矛盾。確保人員到位、措施到位、服務(wù)到位、效果到位。
二、發(fā)揮審判職能,促進(jìn)社會(huì)和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署,人民法院肩負(fù)著化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。所以,人民法院充分發(fā)揮審判職能是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。人民法院要發(fā)揮好職能,必須提高“四個(gè)能力”,即提高打擊刑事犯罪能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;提高調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;提高執(zhí)法能力,促進(jìn)依法治國(guó);提高執(zhí)行到位能力,保障社會(huì)和諧。
一要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性犯罪等;對(duì)具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的,依法從輕、減輕或者免除處罰,以最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,努力構(gòu)建安定祥和的治安環(huán)境。二要加大民商事審判力度,及時(shí)促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。對(duì)各類民商事糾紛既嚴(yán)格依法及時(shí)作出裁決,又要著力做好善后工作,盡可能使當(dāng)事人服判息訴,定紛止?fàn)?加大訴訟調(diào)解工作力度,按照“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,積極推動(dòng)庭前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外調(diào)解、人民調(diào)解等有機(jī)結(jié)合,努力構(gòu)建和諧有序的生活環(huán)境。三要加強(qiáng)行政審判,實(shí)現(xiàn)“官民和諧”。既要通過(guò)行政審判監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),又要注意保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,加大協(xié)調(diào)和調(diào)解力度,努力構(gòu)建全社會(huì)知法、守法的法治環(huán)境。四要加強(qiáng)執(zhí)行工作。既要加大執(zhí)行工作力度、完善執(zhí)行措施,最大限度實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,又要加強(qiáng)管理,科學(xué)界定執(zhí)行界限,規(guī)范執(zhí)行行為,切實(shí)做到依法執(zhí)行,文明執(zhí)行,和諧執(zhí)行,努力構(gòu)建健康良好的社會(huì)環(huán)境。
三、落實(shí)司法為民,維護(hù)群眾利益。司法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。人民法院要牢固樹立司法為民意識(shí),著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的訴訟問(wèn)題。人民法院通過(guò)案件審理,把矛盾解決在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,把糾紛化解在萌芽。
一要在制度建設(shè)上為民。完善訴訟引導(dǎo)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,建立“一條龍”式執(zhí)法機(jī)制,引導(dǎo)人民群眾訴訟;推行預(yù)約上門立案、雙休日立案、巡回立案等,方便人民群眾訴訟。二要在硬件建設(shè)上為民。加強(qiáng)立案信訪工作,加快立案大廳建設(shè),實(shí)行“一站式”服務(wù);加強(qiáng)“兩個(gè)中心”建設(shè)和基層法庭以及巡回審判點(diǎn)建設(shè),送法到基層,送法到村頭,面對(duì)面服務(wù)。三要在經(jīng)濟(jì)利益上為民。充分關(guān)注困難群眾的司法需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人依法緩、減、免交訴訟費(fèi)。努力把握事關(guān)民生案件的審理,對(duì)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育費(fèi)等案件,妥善審理,案結(jié)事了,防止反彈,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到最大、最快、最好的保護(hù)。四要在司法裁決上為民。處理每一起案件都要著眼于更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人,對(duì)傷殘、孤寡、下崗職工、低保人員等起訴的案件,堅(jiān)持快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),以切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法利益,為構(gòu)建和諧社會(huì)打造堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高整體素質(zhì)。法院工作要科學(xué)發(fā)展,自身建設(shè)是根本,是進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)法院建設(shè)提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法院隊(duì)伍,為做好各項(xiàng)工作提供保證。
一要加強(qiáng)班子建設(shè)。要在班子中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、真抓實(shí)干、顧全大局、廉潔司法的良好風(fēng)氣;要對(duì)班子成員嚴(yán)格要求,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,增強(qiáng)凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力;要提高班子成員的決策能力和駕馭能力,做到科學(xué)決策,依法決策,民主決策。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照社會(huì)主義法治理念的要求,結(jié)合法院實(shí)際,繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。全院上下都要從“一”抓起,抓好每一位法官,抓好法官的每一天,抓好法院的每一項(xiàng)工作,使干警政治素質(zhì)得到提高,自律意識(shí)得到加強(qiáng),營(yíng)造一種風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè)。三要堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,嚴(yán)格執(zhí)行最高院“五條禁令”和市委“五個(gè)禁止、十個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,以切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保廉潔司法。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)下大力氣抓好審判法庭、人民法庭的建設(shè)工作,增加硬件投入,逐步改善法院辦公環(huán)境,提高辦公的科技含量,提供強(qiáng)大的物質(zhì)裝備保障,使法院工作的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、深化法院改革,提升司法能力。深化各項(xiàng)改革是實(shí)現(xiàn)法院工作創(chuàng)新的必由之路,要根據(jù)最高法院“二五改革綱要”要求,結(jié)合自身實(shí)際,就法院內(nèi)部改革制定實(shí)施意見。法院改革要突出重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),分步實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
一要建立權(quán)力制衡機(jī)制。進(jìn)一步完善“立審分立,審監(jiān)分立,審執(zhí)分立”制度,切實(shí)推行統(tǒng)一立案體系,使立、審、執(zhí)職責(zé)明確,分工合理,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二要增強(qiáng)辦案效率意識(shí)。繼續(xù)推行民事案件繁簡(jiǎn)分流,刑事案件普通程序簡(jiǎn)化審,簡(jiǎn)易案件即收即審等做法,在確保辦案質(zhì)量的前提下,盡可能簡(jiǎn)化程序,快立、快審、快執(zhí),提高辦案效率。三要拓寬司法調(diào)解范圍。積極探索建立符合行政訴訟特點(diǎn)的行政訴訟和解制度,嘗試調(diào)解解決刑事自訴案件和其他輕微刑事案件的新模式,加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度,強(qiáng)化執(zhí)行和解工作等,充分發(fā)揮司法調(diào)解作用。加強(qiáng)法院內(nèi)部管理。四要科學(xué)制定績(jī)效考核制度,要完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系,按照質(zhì)量、效率并重的要求,分解權(quán)限、細(xì)節(jié)管理、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),使法院管理更加制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。
六、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),接受人大監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督為法院工作指明了正確的政治方向。在新的一年里,法院要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念,自覺接受人大監(jiān)督。
一要堅(jiān)持報(bào)告制。對(duì)重要工作部署和工作中遇到的重大問(wèn)題,及時(shí)向縣委和人大請(qǐng)示、匯報(bào),爭(zhēng)取重視和支持。二要完善聯(lián)系制度。繼續(xù)做好與人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)工作,定期邀請(qǐng)人大代表視察法院工作、旁聽案件審理、召開座談會(huì),主動(dòng)征求人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見和建議。三要落實(shí)黨委、人大批示和議案的辦理制度。認(rèn)真辦理縣委、人大交辦事項(xiàng)和人民代表提出的議案、質(zhì)詢,強(qiáng)化交辦事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,明確責(zé)任,對(duì)代表的建議、意見優(yōu)先辦理、限期辦結(jié)。四要強(qiáng)化服從制度。通過(guò)強(qiáng)有力的制度保障和機(jī)制建設(shè),使審判工作服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督不動(dòng)搖,服務(wù)大局不偏向,依法審判不走樣。
同志們,一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。展望新的一年,人民法院的工作責(zé)任重大,使命光榮。希望縣法院全體干警要緊緊圍繞全縣的中心工作,圍繞“維增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”的要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新業(yè)績(jī),為加速實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超和社會(huì)全面進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利!
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十八
今天,我應(yīng)邀參加全縣法院系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動(dòng)員會(huì)議。剛才,劉國(guó)安院長(zhǎng)做了動(dòng)員報(bào)告,安排部署了今年反腐倡廉警示教育工作,我認(rèn)為這次活動(dòng)安排,內(nèi)容豐富、措施得力,國(guó)安院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了縣法院黨組對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。尤其是結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),建設(shè)“懲治和預(yù)防腐敗體系”的提法,富有特色,是與全縣反腐倡廉教育建設(shè)的大局同步,完全符合法院工作實(shí)際,更突出了法院廉政教育工作特點(diǎn),很多提法都很值得肯定,希望法院紀(jì)檢組的同志認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年全縣法院系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績(jī),為全縣的發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣法院系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委向全縣法院系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見供大家參考:
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。這幾年有過(guò)這方面的深刻教訓(xùn),大家知道的,20xx年廣東湛江法院系統(tǒng)腐敗窩案,9名法官與一個(gè)“訟托”合謀結(jié)成一條“休戚與共”的利益鏈,攫取巨額利益案件;20xx年天津海事法院程偉挪用執(zhí)行款案;20xx年,深圳中級(jí)人民法院廖昭輝等5名法官利用職務(wù)之便收受巨額賄賂案,卷入調(diào)查的法官、律師多達(dá)數(shù)十人等等。這說(shuō)明在干部隊(duì)伍之中還存在一些害群之馬,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全縣法院系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,一定要從隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),從法院系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們身邊的典型案件為反面教材,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照省市法院和縣委安排部署的工作任務(wù)和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好法院系統(tǒng)的反腐倡廉警示教育,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
所以,黑山法院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門,務(wù)必以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),高度自覺地抓好此項(xiàng)工作,認(rèn)真研究解決法院反腐倡廉工作存在的突出問(wèn)題,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。
一、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問(wèn)題,對(duì)法院系統(tǒng)危害大、影響大,反腐倡廉工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。法院一定要高度重視,正確對(duì)待,加強(qiáng)教育整頓,下大力氣治理,認(rèn)真解決。
二、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問(wèn)題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
三、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和《人民法院工作人員處分條例》,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過(guò)場(chǎng),小事可能釀成大事。這些要向干警講清楚,紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件是教育挽救干部,要多一些理解,不能誤解。下一步法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)落實(shí)制度情況進(jìn)行明查暗訪,搞好監(jiān)察檢查。
法院院長(zhǎng)在法院年度工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
今天我們召開法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、盛市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員廣大干警振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。
2-xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)的支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,積極推進(jìn)法院改革,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)過(guò)一年的努力,各項(xiàng)工作都有了顯著的進(jìn)步,2-x年,我院被榮獲全省法院系統(tǒng)“司法公正樹形象先進(jìn)集體”、全省法院系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設(shè)優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“先進(jìn)基層黨?!钡葮s譽(yù);××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進(jìn)單位”、全省法院系統(tǒng)“五好人民法庭”稱號(hào);在全縣綜合考評(píng)中,我院被縣委縣政府授予“工作實(shí)績(jī)突出單位”、“綜合治理工作優(yōu)勝單位”。另外,我院多個(gè)庭,十多名干警,分別被盛市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽(yù)稱號(hào),受到盛市、縣有關(guān)部門表彰。具體名單已經(jīng)下發(fā),希望全院干警向他們學(xué)習(xí)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得,是廣大干警共同努力的結(jié)果,也是和廣大干警家屬對(duì)法院工作的支持分不開的。在此,我代表法院黨組,向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作,主要有以下特點(diǎn):
——收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率大幅度提高。去年全院共計(jì)受理各類案件1466件,審結(jié)1417件,結(jié)案率96.66%,收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄;其中受理刑事案件158件,審結(jié)155件;受理民商事案件950件,審結(jié)926件;受理行政案件84件,審結(jié)82件;受理再審案件27件、審結(jié)27件;受理執(zhí)行案件247件,執(zhí)結(jié)227件,執(zhí)行率91.90%。
——案件質(zhì)量有了較大幅度提高。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題,積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施,廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417件案件中,改判5件、發(fā)還9件,占0.95%,低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)3%的要求,為歷年來(lái)最低。
——為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重,堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針,嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155件,其中公訴案件90件,自訴案件65件;依法判處犯罪分子172人,召開公判大會(huì)3次,教育了群眾,震懾了犯罪。
——為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)邁出較大步伐。充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度;抓好“涉企”案件的審理,始終把為企業(yè)服務(wù)做為審判工作的重點(diǎn),尤其對(duì)化工總廠等一批縣支柱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和服務(wù)。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務(wù)案件,執(zhí)行各類案件227件,為企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失4800余萬(wàn)元。
——把“司法為民”落實(shí)到審判工作的方方面面。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施,積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收;出臺(tái)了“便民措施”28條,全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面;開展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng),全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子,建立一對(duì)一的幫扶。
——隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育,認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化,法院形象在群眾中有了較大的改變。
——“兩庭”建設(shè)再上臺(tái)階。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下,千方百計(jì)克服資金不足等困難,不斷加大-法庭建設(shè)力度,新建了××、××兩個(gè)法庭,結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史,改擴(kuò)建了××法庭,四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
20xx年是貫徹實(shí)施黨的xx屆四中全會(huì),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認(rèn)真落實(shí)司法為民要求,全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事,努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為構(gòu)建和-諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此,今年法院的工作,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,具體到法院,就是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,結(jié)合肖揚(yáng)院長(zhǎng)的重要講話,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),真正弄清為誰(shuí)司法、怎樣司法這個(gè)根本問(wèn)題,要把目標(biāo)細(xì)化、具體化,同時(shí)找出司法能力與形勢(shì)不相適應(yīng)的問(wèn)題,分析影響司法能力建設(shè)的主要因素,研究提高司法能力的辦法措施,把黨依法執(zhí)政的基本要求貫徹落實(shí)到人民法院工作的全過(guò)程和各個(gè)方面,從而增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神同推動(dòng)人民法院當(dāng)前的工作結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái);把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程,成為廣大-法官提高司法能力和水平的過(guò)程。
(二)繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一只高素質(zhì)的審判隊(duì)伍。
高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,依照《法官法》的規(guī)定,切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
一是要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性,使黨充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高司法水平,全面做好各項(xiàng)工作的巨大動(dòng)力和根本保證。因此,對(duì)這次活動(dòng)一定要高度重視,精心組織,確保效果。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查擺單位和黨員個(gè)人在宗旨意識(shí)、思想認(rèn)識(shí)、司法觀念、司法作風(fēng)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面存在的問(wèn)題。要以開展“兩風(fēng)”建設(shè)(黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè))、“兩高”職業(yè)教育(法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè))和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院)為載體,深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度,在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效,在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線,隊(duì)伍不廉,公正就難以保證。我們多次提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào):法官職業(yè)是一個(gè)“兩高”職業(yè),是一個(gè)高尚的職業(yè),更是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。法官因?yàn)檎莆罩鴮徟袡?quán),更容易成為一些人拉攏腐蝕的對(duì)象,稍有不慎,就可能由一名執(zhí)法者變成階下囚。所以,我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒,真正做到德正風(fēng)清,志存高遠(yuǎn),修養(yǎng)勤廉的法德,當(dāng)好人民的法官。今年要按照教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。要充分發(fā)揮好黨員學(xué)校的陣地作用,堅(jiān)持上好黨課和廉政課。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀;突出地抓好“法官不得私下會(huì)見當(dāng)事人及其代理人”這項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”和法官不得有的十三種行為等各項(xiàng)廉政制度;建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度,以強(qiáng)化警示教育作用;對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問(wèn)題的,堅(jiān)決查處,以純潔法官隊(duì)伍。
三是積極開展幫困助殘活動(dòng)。按照市、縣委政法委的安排,在去年開展幫扶工作的基礎(chǔ)上,今年要加大對(duì)殘疾人的幫扶力度,幫扶對(duì)象中殘疾人比例不少于三分之一,院里已經(jīng)同殘聯(lián)聯(lián)系,幫我們聯(lián)系一批殘疾人幫扶對(duì)象,每個(gè)干警都要積極與殘疾人結(jié)成幫扶“對(duì)子”,通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式,為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事,幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
(三)全面做好各項(xiàng)審判工作,為構(gòu)建和-諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和-諧社會(huì)的意識(shí),服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的要求,突出服務(wù)職能,全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和-諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)全縣的社會(huì)穩(wěn)定。要把“嚴(yán)打”作為維護(hù)穩(wěn)定的重中之重,要把刑事審判作為各項(xiàng)審判工作的首要任務(wù),始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,結(jié)合全縣社會(huì)治安形勢(shì)和當(dāng)?shù)氐臓顩r,突出打擊重點(diǎn),不斷加大打擊力度。要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,從嚴(yán)懲處各種稱霸一方、危害群眾的犯罪分子,維護(hù)社會(huì)安定;嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序,推動(dòng)反腐-敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
二是全面加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,為加快我縣發(fā)展提供有力的司法保障。在民商事審判中,要堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用和當(dāng)事人意思自治原則,精心審理好各類案件,加大調(diào)解力度,及時(shí)化解矛盾,定紛止?fàn)?,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要積極穩(wěn)妥審理好行政案件,有效防止群體性上訪事件發(fā)生,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政;不斷加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決執(zhí)行難,年執(zhí)行率不低于75%;要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作,做好案件評(píng)查工作。
三是一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在全局的高度,依法審理好社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件。要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),依法慎重處理好各類社會(huì)關(guān)注的重大、敏感案件,確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判,要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委匯報(bào),向人大會(huì)匯報(bào),及時(shí)反映審判情況,爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件,要及時(shí)上報(bào),不允許擅自作主,否則,出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央1號(hào)文件和今年的中央1號(hào)文件,都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題,可見中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,可以這樣說(shuō),“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問(wèn)題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外,還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件,打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問(wèn)題的,也要謹(jǐn)慎處理。
(三)加強(qiáng)調(diào)解工作,努力提高調(diào)解率。
注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色,是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,符合我國(guó)的國(guó)情,適合東方人的文化觀念、心理和價(jià)值觀。但實(shí)行審判方式改革后,調(diào)解的比重下降,判決的比重上升。實(shí)踐中,一些案件由于簡(jiǎn)單下判而帶來(lái)的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無(wú)休無(wú)止的上訪等問(wèn)題,給法院工作帶來(lái)了很大的壓力。今年,市政法委提出了調(diào)解率85%的目標(biāo),這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
一是要在訴訟調(diào)解方面加大力度。要樹立誠(chéng)信、效率、民-主的司法理念,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,講究調(diào)解藝術(shù),提高調(diào)解水平。要積極貫徹依法調(diào)解方針,堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”的原則,既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題,更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則,堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下,盡可能多的適用調(diào)解,增加調(diào)解的透明度,提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi),靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí),熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員,參與民事案件的調(diào)解工作,形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息溝通與反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛,促進(jìn)和-諧社會(huì)的形成。
(四)加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前我縣的信訪工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,涉法上訪數(shù)量不斷上升,一些上訪當(dāng)事人,其要求的合理性與其行為的過(guò)激性-交織在一起,處理起來(lái)難度加大。還有少數(shù)當(dāng)事人,根本就是無(wú)理上訪、鬧訪、纏訪,借上訪尋釁滋事,企圖實(shí)現(xiàn)其通過(guò)正當(dāng)?shù)脑V訟途徑而不能實(shí)現(xiàn)的過(guò)分要求。信訪問(wèn)題在一定程度上已成為危及社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大不安定因素,已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市、縣政法工作會(huì)議上也都提出明確要求,我們務(wù)必要高度重視和加強(qiáng)信訪工作,妥善地處理好群眾上訪問(wèn)題。解決涉法上訪問(wèn)題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案的原則,有什么問(wèn)題就依法解決什么問(wèn)題。信訪已經(jīng)是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作,光靠被動(dòng)應(yīng)付是交不了差的。推、拖、轉(zhuǎn),會(huì)更復(fù)雜。對(duì)涉及我院的案件,要實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案,庭長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主辦人為直接責(zé)任人的辦法,查清問(wèn)題,找準(zhǔn)原因,限期結(jié)案。全部有理的全部解決;部分有理的部分解決;對(duì)無(wú)理上訪的,要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理,說(shuō)服其罷訪息訴,鬧-事的,要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決,都要力爭(zhēng)把上訪人穩(wěn)控在本地,防止越級(jí)上訪,堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪,更不能激化矛盾,造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任,致使當(dāng)事人重復(fù)上訪,進(jìn)京赴省上訪的,要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息、宣傳和調(diào)研工作。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分,對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作,樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年,我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī),這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作,并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作,充分利用新聞媒體的宣傳渠道,充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就,在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌,加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)抓好人民法庭建設(shè)。
一是根據(jù)最高法院和省法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的規(guī)劃和建設(shè),積極改善裝備,努力改善辦公條件,提高司法保障水平。二是要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各法庭要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育培訓(xùn)制度以及環(huán)境衛(wèi)生管理制度等,并抓好落實(shí)。三是要抓好基層法庭隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng),即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”,“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪、無(wú)違法違紀(jì)”,不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)?;?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
(七)積極參與社會(huì)治安綜合治理。
在全面做好審判與執(zhí)行工作的同時(shí),還要充分發(fā)揮審判職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。積極向有關(guān)部門和企事業(yè)單位提出司法建議。在審理群體性糾紛案件時(shí),要善于做好思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化和涉法上訪事件發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的指導(dǎo),努力將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作,廣泛開展法制宣傳教育,提高公民法制意識(shí)。
(八)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大的監(jiān)督。
要主動(dòng)依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。要采取切實(shí)有效措施,自覺接受人大-法律監(jiān)督和政協(xié)民-主監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)要定期走訪轄區(qū)內(nèi)的盛市人大代表,一年不少于兩次。各法庭也要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜舜蟠韴F(tuán)和人大代表的聯(lián)系,多匯報(bào),多溝通;同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審,視察法院工作,聽取他們的意見和建議,認(rèn)真改進(jìn)工作。
同志們,我們的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,措施方法也已經(jīng)明確??梢赃@樣說(shuō),我們面對(duì)的形勢(shì)很好,面對(duì)的任務(wù)也艱巨和繁重。我們有決心在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和上級(jí)法院指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),認(rèn)真履行審判職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”主題,充分發(fā)揮審判職能作用,為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為建設(shè)和-諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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