在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫(xiě)各種報(bào)告來(lái)呈現(xiàn)我們的研究成果或工作進(jìn)展。在準(zhǔn)備報(bào)告之前，要充分了解和熟悉相關(guān)問(wèn)題或情況，進(jìn)行必要的調(diào)研和分析。隨著報(bào)告寫(xiě)作技能的提高對(duì)于學(xué)生和職場(chǎng)人士來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，以下是一些范文，供大家參考學(xué)習(xí)。
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、
2013。
過(guò)去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)精神，致力于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓產(chǎn)業(yè)、惠民生，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)破難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度趨穩(wěn)、質(zhì)量效益提升、基礎(chǔ)后勁增強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，較好地完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
回顧。
2013。
年，我們主要抓了以下工作并取得了較好成效：
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持做大總量、提升質(zhì)量不動(dòng)搖，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中增強(qiáng)了綜合實(shí)力。
面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在創(chuàng)新中破解難題，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，克服了內(nèi)外部諸多困難的影響和制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，提速升級(jí)的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)同步”、“三個(gè)上臺(tái)階”?！叭齻€(gè)同步”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入同步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值
86。
億元，增長(zhǎng)。
11%。
；規(guī)模工業(yè)增加值。
27.88。
億元，增長(zhǎng)。
14.3%。
；農(nóng)民人均純收入。
5171。
元，增長(zhǎng)。
18.3%。
；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額。
64.49。
億元，增長(zhǎng)。
23.8%。
二是固定資產(chǎn)投資和居民消費(fèi)同步拉升全年完成固定資產(chǎn)投資。
86.23。
億元，增長(zhǎng)。
20%。
；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
24.53。
億元，增長(zhǎng)。
18%。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
16.3。
50。
33.7。
二三產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提升；工業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)指標(biāo)工業(yè)用電量達(dá)。
2.19。
億度，增長(zhǎng)。
18.99%。
一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。“三個(gè)上臺(tái)階”：一是財(cái)政收入邁上。
10。
億元臺(tái)階（。
10.01。
億元），增長(zhǎng)。
19%。
其中公共財(cái)政預(yù)算收入。
7.61。
億元，增長(zhǎng)。
15%。
；二是園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入邁上。
100。
億元臺(tái)階（。
110。
億元），增長(zhǎng)。
29%。
成功進(jìn)入“百億園區(qū)”行列；三是工業(yè)總產(chǎn)值邁上。
140。
億元臺(tái)階（。
145。
億元），增長(zhǎng)。
33%。
朝“三年兩百億、總量翻一番”目標(biāo)邁出了扎實(shí)的第一步。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持做強(qiáng)工業(yè)、做旺三產(chǎn)不動(dòng)搖，在集聚產(chǎn)業(yè)中增添了趕超后勁。
堅(jiān)持做大規(guī)模與提升效益并重，全力以赴抓工業(yè)、聚產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是突出建強(qiáng)園區(qū)。通過(guò)拉框架、落企業(yè)、強(qiáng)配套，以超常的力度推進(jìn)擴(kuò)園征地和建設(shè)，全年僅園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施投入就達(dá)
3.1。
億元，
17。
47.42。
億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的。
32.7%。
電子信息產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)了志博信、通明電子等。
8
家企業(yè)，投產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)。
36。
家，另有。
15。
家企業(yè)簽約落戶(hù)；綠色食品產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模的加工企業(yè)達(dá)。
32。
100。
37。
個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)了掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位，解決困難和問(wèn)題；取消涉企收費(fèi)項(xiàng)目。
13。
項(xiàng)，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)政銀企對(duì)接，縣金融機(jī)構(gòu)發(fā)放企業(yè)貸款。
4.52。
億元。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
27。
家，居全市前列。四是突出繁榮三產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，三產(chǎn)增加值達(dá)到。
29。
億元，增長(zhǎng)。
15%。
物流發(fā)展再創(chuàng)新高，全年完成物流稅收。
1.74。
億元，增長(zhǎng)。
47.1%。
46.29%。
金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收近。
4000。
萬(wàn)元；旅游開(kāi)發(fā)力度加大，熱水洲開(kāi)發(fā)進(jìn)展有序，縣工農(nóng)兵政府舊址、草林紅色圩場(chǎng)被列為井岡山干部學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，綜合改造提升基本完工。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持主攻項(xiàng)目、突出特色不動(dòng)搖，在加大投入中夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。
以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴跑項(xiàng)爭(zhēng)資、招商引資、擴(kuò)大投資，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是有效對(duì)接，跑項(xiàng)爭(zhēng)資取得重大進(jìn)展。全年共爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金
13.85。
億元，爭(zhēng)取省調(diào)度重大項(xiàng)目。
13。
個(gè)，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目用地指標(biāo)。
3229。
畝。爭(zhēng)取。
1
個(gè)中央部委、
9
個(gè)省直部門(mén)和省屬大型企業(yè)、
35。
16。
個(gè)，其中。
5
億元以上項(xiàng)目。
7
個(gè)；實(shí)際利用外資。
4200。
萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
13.5%。
利用省外。
5000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資。
25。
億元，增長(zhǎng)。
28.3%。
外貿(mào)出口。
1.38。
億元，增長(zhǎng)。
13.5%。
三是加壓加速，項(xiàng)目建設(shè)得到扎實(shí)推進(jìn)縣本級(jí)推出的重點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)。
21。
億元，縣財(cái)政全年用于重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷和建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)。
6.8。
220。
千伏、枚江。
35。
千伏輸變電工程加快建設(shè)。全年新修建農(nóng)村公路。
205.5。
公里，完成。
8
座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，建設(shè)水利工程。
248。
處，改善灌溉面積。
4.18。
萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
1.24。
萬(wàn)畝。四是合力共為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更多特色和亮點(diǎn)。狠抓惠民政策落實(shí)，全縣糧食總產(chǎn)。
25.2。
萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了“十連增”?？h財(cái)政全年投入富民產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金近。
2000。
萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高。全年新種茶葉。
3
萬(wàn)畝、金桔。
1
萬(wàn)畝、井岡蜜柚。
9500。
畝，完成油茶低改。
10。
萬(wàn)畝、毛竹低改。
4.36。
萬(wàn)畝，沿大廣高速公路、
105。
2
家、市級(jí)。
5
家，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
48。
2460。
噸，“狗牯腦”茶登陸央視、江西衛(wèi)視、京廣京滬高鐵，并獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，帶動(dòng)了遂川知名度的全面提升。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)不動(dòng)搖，在統(tǒng)籌推進(jìn)中改善了城鄉(xiāng)面貌。
堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)人口集聚，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到
40%。
25。
萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘摹?/p>
43.9%。
二是縣城建設(shè)管理邁上了新臺(tái)階完成縣城總體規(guī)劃新一輪修編，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)。
32。
平方公里，建成區(qū)突破。
15。
121。
個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，全面整治通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道沿線(xiàn)環(huán)境，重點(diǎn)打造了。
105。
\
6.1。
萬(wàn)畝。生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效，新增國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1
個(gè)
(
戴家埔鄉(xiāng)。
)
省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1
個(gè)
(
巾石鄉(xiāng)。
)
省級(jí)生態(tài)村。
1
個(gè)（新江鄉(xiāng)金溪村），市級(jí)生態(tài)村。
29。
個(gè)。完成了年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不斷加強(qiáng)，“兩違”管控、林政秩序、河道采砂、殯葬秩序等“四項(xiàng)整治”扎實(shí)開(kāi)展、成效明顯。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難不動(dòng)搖，在開(kāi)放開(kāi)拓中激發(fā)了發(fā)展活力。
堅(jiān)持立足實(shí)際、自我革新，積極營(yíng)造充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的發(fā)展氛圍。一是努力突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實(shí)行雙重管理、有序放權(quán)，落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各事業(yè)站所的管理職能；創(chuàng)新了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，建立健全了幫扶企業(yè)的財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的積極性；啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)管理體制改革，強(qiáng)化了園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能。二是強(qiáng)力突破發(fā)展用地瓶頸。扎實(shí)開(kāi)展了城區(qū)、園區(qū)“征地攻堅(jiān)月”活動(dòng)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)全程參與、親力親為，出臺(tái)征地拆遷補(bǔ)償安置、農(nóng)民建房審批、發(fā)展預(yù)留地處置、失地農(nóng)民保障等配套政策，全力化解歷史遺留問(wèn)題，使老百姓在得到更多實(shí)惠的過(guò)程中，更加支持配合征地拆遷和“兩區(qū)”建設(shè)工作，全年累計(jì)完成城區(qū)征地
3127。
畝，完成園區(qū)征地。
3770。
1
億元，為歷年來(lái)最多；新增中小微企業(yè)。
345。
家、個(gè)體工商戶(hù)。
2017。
戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不斷顯現(xiàn)。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民不動(dòng)搖，在共建共享中提升了人民幸福。
堅(jiān)持把有限的財(cái)力主要投向民生領(lǐng)域，全年民生支出
16.98。
億元，占公共財(cái)政支出的。
76.2%。
；其中教育性財(cái)政支出。
4.36。
億元，縣財(cái)政配套社會(huì)保障資金。
8389。
萬(wàn)元，用于美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)。
7000。
18。
棟
500。
套移民房建設(shè)進(jìn)展順利；
108。
個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。
185。
個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金。
6695。
9.59。
萬(wàn)人，下降了。
12.1%。
貧困發(fā)生率降至。
19.3%。
解決了。
2.97。
8789。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
2.23。
萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
4.82。
萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
26.97。
萬(wàn)人。企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金達(dá)。
1310。
元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高了。
14.3%。
和
17.6%。
達(dá)到。
400。
元、
200。
元，全縣享受低保人員達(dá)。
2.92。
916。
套，改造城市棚戶(hù)區(qū)。
250。
套、國(guó)有林場(chǎng)危舊房。
132。
套、農(nóng)村危舊房。
2560。
戶(hù)。三是社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。加大教育投入，新建改建中小學(xué)校舍。
8.6。
98.52%。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行了新農(nóng)合按床日付費(fèi)改革住院次均費(fèi)用下降。
5.4%。
7.58。
‰以?xún)?nèi)。文化廣播電視事業(yè)持續(xù)發(fā)展，科技工作繼續(xù)進(jìn)步，氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷提升。在全市率先實(shí)行了城區(qū)公交免費(fèi)乘坐。四是社會(huì)治理持續(xù)向好。推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，努力從機(jī)制層面化解社會(huì)矛盾、理順社會(huì)情緒，非正常上訪(fǎng)大為減少。推行干部“夜訪(fǎng)”制度，加強(qiáng)“陽(yáng)光家園”建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量興縣，加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，扎實(shí)創(chuàng)建食品藥品安全示范縣。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“三車(chē)”整治等各領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理活動(dòng)。強(qiáng)化了縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)“平安遂川”建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，完善“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程，嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪行為，公眾安全感指數(shù)進(jìn)一步提升。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境不動(dòng)搖，在轉(zhuǎn)變職能中樹(shù)立了良好形象。
高度重視政府自身建設(shè)，加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案
271。
件，辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均為。
100%。
68。
項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)。
6
項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)率達(dá)。
30%。
政府發(fā)文減少。
6.1%。
嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，深入開(kāi)展了“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)，解決了一批群眾切身利益問(wèn)題大力開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，政府部門(mén)效率有所提升、作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)落實(shí)“約法三章”，全面停止新建政府性樓堂館所，“三公”經(jīng)費(fèi)支出繼續(xù)下降完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)了對(duì)扶貧濟(jì)困資金、涉農(nóng)資金及政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。
與此同時(shí)，兵役、消防、人防、擁軍優(yōu)屬、殘聯(lián)、老齡、婦女工作不斷進(jìn)步；統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、市建、供銷(xiāo)、醫(yī)藥、物資、檔案、外僑、民宗、涉臺(tái)事務(wù)、縣志工作不斷提升；稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、海事、水文、郵政、通信、石油、煙草、鹽業(yè)、保險(xiǎn)、住房公積金等部門(mén)服務(wù)地方發(fā)展的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。此外，我縣先后被評(píng)為全國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和林業(yè)信息化示范縣、全省扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村金融創(chuàng)新示范縣、全省普法工作先進(jìn)縣、全省社會(huì)救助先進(jìn)縣。這些成績(jī)的取得，夯實(shí)了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)，堅(jiān)定了提速升級(jí)的信心，鼓舞了全縣上下的士氣，增強(qiáng)了遂川人民的自豪感！
各位代表！綜觀。
2013。
年的工作，我們感到欣慰的是：過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯、亮點(diǎn)紛呈的一年，也是多年來(lái)民生投入資金最多、城鄉(xiāng)建設(shè)力度最大的一年，更是為今后發(fā)展不斷積蓄能量、打牢基礎(chǔ)的一年。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐證明，我們之所以能取得這些成績(jī)：得益于和衷共濟(jì)、凝心聚力的良好氛圍。充分依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分依靠縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，凝聚了謀發(fā)展、促趕超的強(qiáng)大合力，推動(dòng)了縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心工作的落實(shí)。得益于不甘人后、奮勇?tīng)?zhēng)先的拼搏精神。面對(duì)總量小、人均低、欠發(fā)達(dá)的基本縣情，我們牢固樹(shù)立“大縣大作為”的爭(zhēng)先意識(shí)、“稍有不慎就會(huì)墊底”的危機(jī)意識(shí)，咬定目標(biāo)、砥礪奮進(jìn)，心懷沉靜、久久為功，不斷形成加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。得益于真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難的過(guò)硬作風(fēng)。在征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)場(chǎng)上，廣大干部“白加黑”、“五加二”、“晴天加雨天”、“平時(shí)加節(jié)日”，啃硬骨頭，打殲滅戰(zhàn)，順利實(shí)施了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，成功破解了一些困擾發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。得益于以民為本、民生為先的百姓情懷。我們從群眾要求最迫切、受益最直接的事做起，改善人居環(huán)境，方便就醫(yī)就學(xué)，暢通交通出行，完善社會(huì)保障，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，解決遺留問(wèn)題，不斷回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，贏得了群眾的信任和支持。成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，向全力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與遂川建設(shè)的廣大群眾和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題。全縣經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、人均水平低，進(jìn)位趕超、提速升級(jí)任務(wù)還很艱巨；城鎮(zhèn)化水平偏低，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，集聚城鎮(zhèn)人口、繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)還有很多困難；特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)效益有待提升，農(nóng)民增收壓力較大，扶貧攻堅(jiān)依然任重道遠(yuǎn)；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，體制機(jī)制還不暢，內(nèi)在活力還不足；社會(huì)穩(wěn)定面臨多重考驗(yàn)，安全生產(chǎn)隱患仍然不少。對(duì)此，我們將倍加重視，認(rèn)真加以解決。
二、
2014。
2014。
年，是全面深化改革的開(kāi)局之年，也是加快全面小康進(jìn)程的關(guān)鍵之年。我們既面臨著新一輪全面深化改革、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、原中央蘇區(qū)縣、全省生態(tài)功能區(qū)等政策疊加帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，也面對(duì)著外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、自身基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不足帶來(lái)的一系列挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)全面提速升級(jí)，就必須緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，不斷強(qiáng)化改革這個(gè)第一動(dòng)力，切實(shí)抓好民生這個(gè)第一大事，自覺(jué)落實(shí)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，搶抓政策機(jī)遇，破解發(fā)展難題，搞好統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
2014。
年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)、省市委全會(huì)精神，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、原中央蘇區(qū)振興等歷史機(jī)遇，堅(jiān)持依托紅色井岡，主動(dòng)對(duì)接吉泰走廊，緊扣“做大總量、提升質(zhì)量”的雙重目標(biāo)，加速“四化”進(jìn)程，推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，做大做強(qiáng)“十大產(chǎn)業(yè)”，奮力邁出“經(jīng)濟(jì)再提速、發(fā)展快升級(jí)、特色更鮮明、實(shí)干興遂川”新步伐，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
；財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
16%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
18%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
22%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
15%。
實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)。
22%。
外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
12%。
；城鎮(zhèn)化率提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
13%。
；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
7.8。
‰以?xún)?nèi)；完成省市下達(dá)的節(jié)能減排計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年必須重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）以更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新。
增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
堅(jiān)持把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，力求在機(jī)構(gòu)改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、財(cái)稅體制、園區(qū)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
深化政府機(jī)構(gòu)改革。按照省市統(tǒng)一部署，在今年三季度以前完成縣政府機(jī)構(gòu)改革。把簡(jiǎn)政放權(quán)、提升效能、優(yōu)化服務(wù)與政府機(jī)構(gòu)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精簡(jiǎn)和下放審批權(quán)、整合與下沉執(zhí)法權(quán)、優(yōu)化并放開(kāi)辦事權(quán)，做到審批事項(xiàng)和管理權(quán)限應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放；推進(jìn)效能提升，探索建立“委托協(xié)作、合并主辦”機(jī)制，將需要多個(gè)部門(mén)審批的事項(xiàng)相對(duì)集中辦理，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高行政效率；推進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，探索政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的具體辦法，更好地發(fā)揮社會(huì)力量作用管理社會(huì)事務(wù)。提高電子政務(wù)水平，實(shí)行窗口服務(wù)、網(wǎng)上審批。深化縣行政服務(wù)中心管委會(huì)改革，實(shí)行審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐、領(lǐng)導(dǎo)定期集中辦公，確?！耙簧乳T(mén)審批、一站式辦結(jié)”。
深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。堅(jiān)持多予少取放活，推進(jìn)雩田、草林?jǐn)U權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)。通過(guò)下放、授權(quán)等形式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。有序下放審批權(quán)，逐步給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支權(quán)、行政管理權(quán)和計(jì)劃單列權(quán)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、保護(hù)生態(tài)、管理社會(huì)的積極性。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有行政管理權(quán)，完善便民服務(wù)中心建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”、鎮(zhèn)直單位的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)力爭(zhēng)全部進(jìn)駐中心。探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，采取委托執(zhí)法的辦法，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在“兩違”管控、林政管理、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面更多、更大的權(quán)限。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤(pán)活存量土地、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新融資渠道，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“原動(dòng)力”。
深化財(cái)稅體制改革。全面實(shí)施政府全口徑預(yù)算管理，建立規(guī)范統(tǒng)一的部門(mén)預(yù)算體系；扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作；有序開(kāi)展政府融資，保障政府性重大投資項(xiàng)目資金投入；控制融資成本，健全預(yù)警和償還機(jī)制，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，重視鄉(xiāng)村債務(wù)化解；加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，強(qiáng)化事前評(píng)審、事中監(jiān)督、事后審計(jì)，確保資金安全。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清理。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持力度，提高“增減掛”指標(biāo)、行政執(zhí)法收入、幫扶企業(yè)新增稅收的返還比例，建立“劃分稅種、核定基數(shù)、超收全返”的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。
深化園區(qū)體制改革。推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)權(quán)提效，將園區(qū)培育成為自主經(jīng)營(yíng)建設(shè)、自我服務(wù)發(fā)展、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。理順園區(qū)管理體制，加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，縣級(jí)可辦結(jié)的審批事項(xiàng)及管理職能下放、委托園區(qū)辦理，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等全部在園區(qū)內(nèi)封閉運(yùn)行；創(chuàng)新投融資模式，組建園區(qū)投資公司，賦予園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)作權(quán)，吸引民間資本、社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，建立“以園養(yǎng)園”的開(kāi)發(fā)新機(jī)制；建立進(jìn)區(qū)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)審機(jī)制和供地核準(zhǔn)機(jī)制，探索園區(qū)供地競(jìng)價(jià)出讓?zhuān)瑖?yán)格入園供地保證金制度；積極推進(jìn)“鎮(zhèn)園合一”、“城園合一”改革，賦予園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級(jí)管理權(quán)限，強(qiáng)化社會(huì)管理服務(wù)職能，形成吸引投資、吸納產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。
統(tǒng)籌推進(jìn)其它改革。圍繞市委、市政府“。
1+12。
”改革總體布署，加快其他各領(lǐng)域改革。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、干部職工參與創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)工商登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，按照“非禁即入”原則，實(shí)行寬進(jìn)政策，消除各種障礙和壁壘，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)非國(guó)有資本參股政府新投資項(xiàng)目，支持民間資本投向市政交通等公用事業(yè)，以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。
（二）以更實(shí)的行動(dòng)決戰(zhàn)工業(yè)，強(qiáng)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
深入實(shí)施“工業(yè)三年大決戰(zhàn)”，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和縣域特色，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi)力爭(zhēng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到
180。
億元。
50%。
led。
光電產(chǎn)業(yè)，加快上下游企業(yè)集群，力爭(zhēng)新投產(chǎn)電子信息企業(yè)。
15。
家以上，產(chǎn)值達(dá)到。
30。
40。
億元；新能源新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持堅(jiān)基礦業(yè)形成年產(chǎn)。
200。
萬(wàn)噸硅微粉產(chǎn)能、板材生產(chǎn)線(xiàn)竣工投產(chǎn)，力促硅產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)企業(yè)。
3
家以上，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到。
30。
億元。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)做好調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。按照“一園四區(qū)”發(fā)展格局，東區(qū)（云嶺）重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善和企業(yè)落戶(hù)，繼續(xù)打造提升“第二縣城”，完善園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)大樓、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、派出所、保障性住房、客運(yùn)站、商貿(mào)物流等生活配套設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)內(nèi)道路管網(wǎng)、污水處理廠、變電站等生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化園，明確準(zhǔn)入條件，打造小微企業(yè)發(fā)展平臺(tái)；北區(qū)（砂子嶺）重點(diǎn)抓好企業(yè)幫扶和“騰籠換鳥(niǎo)”，依法清理園區(qū)閑置土地；西區(qū)（大汾長(zhǎng)崗坪非金屬礦產(chǎn)加工園）和南區(qū)（禾源非金屬建材加工園）重點(diǎn)抓好土地平整和道路管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，做好產(chǎn)業(yè)板塊的承接，加快企業(yè)落戶(hù)。
2014。
年，力爭(zhēng)新增進(jìn)園區(qū)企業(yè)。
30。
家以上，新增園區(qū)就業(yè)人數(shù)。
5000。
人以上，全面完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)。
10。
億元以上項(xiàng)目。
3
個(gè)以上，
5
億元以上項(xiàng)目。
7
個(gè)以上，億元以上項(xiàng)目。
20。
個(gè)以上。拓展外貿(mào)空間，培育宜華木業(yè)、寶邦實(shí)業(yè)等新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
10。
家以上，力爭(zhēng)納稅上千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到。
20。
家。
（三）以更高的水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加速以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
突出“人的城鎮(zhèn)化”，推進(jìn)縣城有序建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集群聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)功能完善與人口集聚同步，民生改善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，形成多級(jí)支撐、多元發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。
105。
35。
千伏、雩田。
220。
千伏輸變電工程，啟動(dòng)城南和園區(qū)。
110。
42%。
以上。
105。
國(guó)道）五條“狗牯腦”茶特色文化街打造提升，啟動(dòng)并完成工農(nóng)兵大道延伸工程；外環(huán)全面完成吉安大道、遂興大道建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)遂興大橋。
8
個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為依托，以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村為支撐的城鄉(xiāng)體系，扎實(shí)推進(jìn)“一群四帶”城鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)。全面落實(shí)圩鎮(zhèn)建設(shè)路面“白改黑”、屋面“平改坡”、立面“廬陵風(fēng)”、綠化“花果香”四位一體要求，最大限度地保留集鎮(zhèn)、村莊的原始風(fēng)貌和自然地貌，挖掘和保護(hù)文化遺存，建設(shè)融合廬陵風(fēng)韻和客家傳統(tǒng)，具有鮮明遂川特色的魅力城鎮(zhèn)組團(tuán)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)及其他生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
4
個(gè)左右農(nóng)民集中建房點(diǎn)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜推進(jìn)農(nóng)民建房相對(duì)集中統(tǒng)一規(guī)劃。
（四）以更新的理念抓好“三農(nóng)”，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
始終以現(xiàn)代理念和百姓情懷推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大惠農(nóng)政策落實(shí)力度，全面深化涉農(nóng)改革，激發(fā)農(nóng)村活力，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
25。
20。
家以上。
發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。策應(yīng)省市“百縣百園”、“。
5150。
105。
國(guó)道沿線(xiàn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展一批精品茶園、果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。年內(nèi)力爭(zhēng)新增。
3
萬(wàn)畝茶葉、
1
萬(wàn)畝金桔、
1
萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶、
1
2
家以上，完成遂川金桔國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作。
105。
國(guó)道、遂井公路沿線(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全縣。
119。
個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)處理”為主的農(nóng)村垃圾處理模式。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，保持鄉(xiāng)村特色。
完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，年內(nèi)完成。
1
萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，年內(nèi)完成。
10。
2
200。
公里以上。
（五）以更寬的視野謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)繁榮發(fā)展。
加快旅游、商貿(mào)、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)“提檔、升級(jí)、增容”，打造經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值
33。
億元，增長(zhǎng)。
15%。
-
永新。
-
遂川”紅色旅游一體化戰(zhàn)略，做活紅色經(jīng)典文章。力促熱水洲至井岡山下七旅游通道開(kāi)工建設(shè)，基本建成熱水洲溫泉一期工程。以列入井岡山干部學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)為契機(jī)，提升工農(nóng)兵政府舊址、草林紅色圩場(chǎng)等紅色景點(diǎn)。
提升城鄉(xiāng)商貿(mào)層次。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系，加快推進(jìn)茶博園、城市商業(yè)綜合體、綜合市場(chǎng)、茶文化街等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)縣金桔大市場(chǎng)，興建一批較高水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。推行連鎖超市下鄉(xiāng)進(jìn)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展便利店、租賃、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“觸網(wǎng)”“觸電”，積極發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。
10。
億元以上，存貸比達(dá)到。
50%。
以上，金融業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)到。
5000。
萬(wàn)元。
5000。
萬(wàn)元的骨干物流企業(yè)。
（六）以更可持續(xù)的方式建養(yǎng)生態(tài)，加快綠色崛起步伐。
進(jìn)一步鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)，守住遂川的青山、碧水、凈土、藍(lán)天，力促生態(tài)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
105。
國(guó)道、遂井線(xiàn)等主干道綠化水平。繼續(xù)抓好山上造林，年內(nèi)完成造林綠化。
5.1。
萬(wàn)畝，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
4.5。
萬(wàn)畝。深化林權(quán)配套改革，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林模式，年內(nèi)力爭(zhēng)完成森林撫育。
11。
萬(wàn)畝，封山育林。
2
萬(wàn)畝。逐年削減木材砍伐指標(biāo)，禁止天然闊葉林采伐。建立“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的生態(tài)管護(hù)機(jī)制，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，加大遂川江、蜀水河流域的環(huán)境保護(hù)力度，增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力。
加大環(huán)境保護(hù)力度。開(kāi)展城鄉(xiāng)生活飲用水水源污染防治工作，出臺(tái)飲用水源保護(hù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣城飲用水備用水源、城區(qū)空氣監(jiān)測(cè)站，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全和城區(qū)空氣質(zhì)量。建成園區(qū)污水處理廠，加快廢舊物品回收市場(chǎng)、生活垃圾資源化處理項(xiàng)目、建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)，提高垃圾無(wú)害化、資源化處理水平。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)排污項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)巡查，嚴(yán)厲打擊違法排放行為，有效控制主要污染物排放強(qiáng)度。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，嚴(yán)格土地用途管制，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度，提高土地資源綜合利用水平。
完善生態(tài)文明制度。注重生態(tài)持續(xù)發(fā)展，大力開(kāi)展森林城鄉(xiāng)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建，啟動(dòng)南風(fēng)面升格為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大壩里建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作，努力爭(zhēng)取列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。完善生態(tài)文明制度體系，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，探索建立生態(tài)補(bǔ)償、企業(yè)排污權(quán)有償使用制度。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，重點(diǎn)推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)和農(nóng)村清潔工程。
4%。
1
個(gè)光伏發(fā)電示范小區(qū)。支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)旅結(jié)合的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園和精品農(nóng)莊，發(fā)展金桔、茶葉、果蔬采摘為主的生態(tài)旅游。
（七）以更多的舉措改善民生福祉，奮力推進(jìn)小康提速。
堅(jiān)持保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓改革發(fā)展的成果惠及更多人，努力讓遂川人民幸福生活、快樂(lè)工作、成就夢(mèng)想。
1.6。
502。
戶(hù)
2196。
人。
3
萬(wàn)平方米以上。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，啟動(dòng)縣中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷和云嶺醫(yī)院建設(shè)，恢復(fù)橫嶺、揚(yáng)芬衛(wèi)生院，消除村衛(wèi)生室“空白村”。加強(qiáng)文化惠民工作，做好古書(shū)院、古民居、古村落和革命舊址維修保護(hù)，加快縣文化藝術(shù)中心、華影時(shí)代廣場(chǎng)建設(shè)和縣科技館布展，推進(jìn)廣播電視村村通、戶(hù)戶(hù)通。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，承接落實(shí)好“單獨(dú)兩孩”生育政策。提升食品藥品監(jiān)管水平，深入推進(jìn)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建。啟動(dòng)縣城公益性墓地建設(shè)。開(kāi)展科技進(jìn)步先進(jìn)縣創(chuàng)建。做好全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。
完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)開(kāi)展“光明微笑”、“兩病救治”、尿毒癥和重性精神病患者等。
6
3200。
人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
6950。
530。
套。加快建立各種制度銜接統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
提高社會(huì)治理水平。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為最大的民生。加強(qiáng)“平安遂川”建設(shè)，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，開(kāi)展打擊“六合彩”等系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。暢通訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。推行“陽(yáng)光信訪(fǎng)”，開(kāi)展信訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作，在預(yù)防和化解矛盾中促進(jìn)社會(huì)和諧。加大對(duì)外宣傳和輿論引導(dǎo)力度，唱響改革主旋律，凝聚發(fā)展正能量。完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，推進(jìn)網(wǎng)格化、社區(qū)化管理，增強(qiáng)城鄉(xiāng)村居社區(qū)服務(wù)功能。創(chuàng)建“人文社區(qū)、溫馨家園”，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)揮好人大代表和政協(xié)委員工作站的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表！全面深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求，務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升政府工作水平。為此，我們將：更加注重提升效能。牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)，健全“馬上就辦、馬上就查”工作體系，減少“事前審批”，強(qiáng)化“事后監(jiān)督”，清理取消沒(méi)有明文規(guī)定的審批環(huán)節(jié)和收費(fèi)項(xiàng)目。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，簡(jiǎn)化公文處理程序。更加注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。以“啃硬骨頭”的決心、“釘釘子”的精神和“鍥而不舍”的韌勁狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步解放思想，積極搶抓新一輪全面深化改革的機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)跟蹤，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取政策、改革試點(diǎn)、攻堅(jiān)破難、推進(jìn)項(xiàng)目等方面取得更大實(shí)效。更加注重依法履職。堅(jiān)持把依法行政貫穿政府工作的始終，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。建立健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府研究相結(jié)合的決策機(jī)制。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，高效辦理人大議案和政協(xié)提案。更加注重從嚴(yán)治政。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，反對(duì)“四風(fēng)”；堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，將有限的財(cái)力更多用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)，以良好的形象取信于民。
各位代表，同志們！改革時(shí)不我待，發(fā)展只爭(zhēng)朝夕！讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以十分的努力、百倍的決心，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，奮力邁出“經(jīng)濟(jì)再提速、發(fā)展快升級(jí)、特色更鮮明、實(shí)干興遂川”新步伐，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川、加速全面小康進(jìn)程而不懈奮斗！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇二
2016。
年
11。
月
21。
日在珠海市斗門(mén)區(qū)。
第四屆。
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
珠海市斗門(mén)區(qū)代理區(qū)長(zhǎng)。
各位代表：
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、促改革、惠民生、增福祉等工作，較好完成區(qū)第三屆人民代表大會(huì)確定的任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)取得顯著成效。
綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
2015。
年地區(qū)生產(chǎn)總值。
287.39。
億元，是。
2010。
年的。
1.8。
倍；人均生產(chǎn)總值。
6.5。
萬(wàn)元，是。
2010。
年的。
1.6。
倍。一般公共預(yù)算收入。
23.92。
億元、支出。
34.85。
億元，年均分別增長(zhǎng)。
11.5%。
和
17%。
兩稅稅收總額。
53.23。
億元，是。
2010。
年的。
1.7。
倍。全體居民人均可支配收入。
2.75。
萬(wàn)元，是。
2010。
年的。
1.4。
倍；其中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入。
2.05。
萬(wàn)元，比。
2010。
年翻一番。金融機(jī)構(gòu)存款余額。
299.1。
億元；貸款余額。
214.5。
億元，比。
2010。
年增長(zhǎng)。
63.2%。
內(nèi)外需求穩(wěn)步增長(zhǎng)固定資產(chǎn)投資突破。
200。
億元大關(guān)達(dá)。
211.41。
億元，是。
2010。
年的。
2.8。
倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破。
100。
億元大關(guān)達(dá)。
106.1。
億元，是。
2010。
年的。
1.8。
倍，年均增長(zhǎng)率列全市首位。進(jìn)出口總額。
119.37。
億美元，一般貿(mào)易出口占比提高到。
15.24%。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
66.66。
億元、增加值。
37.8。
億元，均為。
2010。
年的。
1.7。
倍。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
838.08。
億元、增加值。
175.3。
億元，分別是。
2010。
年的。
1.2。
倍和。
1.9。
倍。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)。
99.72。
億元，增長(zhǎng)。
72%。
旅游接待人數(shù)。
564。
萬(wàn)人、總收入。
9.37。
億元，分別是。
2010。
年的。
1.8。
倍和。
2.2。
倍。三次產(chǎn)業(yè)比例。
12:53:35。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
創(chuàng)新載體加快建設(shè)全區(qū)有各級(jí)工程中心、技術(shù)中心和公共技術(shù)平臺(tái)
55。
個(gè)，
r&d。
經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)。
10.4%。
占
gdp。
比重從。
1.1%。
提高到。
2%。
39。
家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)。
53%。
先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)。
72%。
53%。
8
個(gè)
發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量。
545。
件
/
百萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)。
44.5%。
城市規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)完成
94。
60%。
交通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善升級(jí)改造省、縣道和市政道路。
60。
多公里，新改建農(nóng)村公路。
56。
公里，新增鐵路。
33。
公里、高速公路。
62。
公里。宜居宜業(yè)水平有效提高。建成。
3
座污水廠和。
64。
公里污水管網(wǎng)，新增綠地。
2600。
畝，人均公園綠地面積。
16.1。
平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率。
65.2%。
獲評(píng)國(guó)家生態(tài)區(qū)、省林業(yè)生態(tài)縣。
4
個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。基層三防能力建成省示范點(diǎn)，完成海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)。
110。
公里、河涌清淤。
75。
公里，重建、新建水閘。
38。
座、涵洞。
92。
座，新改建泵站。
40。
座，加固水庫(kù)。
13。
座。數(shù)字城管系統(tǒng)投入使用，城市整治取得實(shí)效。
產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
169。
個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
18。
個(gè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品及產(chǎn)地。
75。
個(gè)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
16。
個(gè)、省級(jí)榮譽(yù)。
11。
3
個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”。成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)河口漁業(yè)示范區(qū)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。改革煥發(fā)活力。被確定為第二批中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)，獲評(píng)第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”唯一“農(nóng)村改革獎(jiǎng)”。
44。
條村完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，
65。
4492。
宗，合同總標(biāo)的額。
5.49。
億元。面貌煥然一新。完成。
88。
100%。
累計(jì)投入。
5
億多元推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村居污水處理全覆蓋。全面完成農(nóng)村水改，
16.2。
萬(wàn)人飲上衛(wèi)生放心水。南門(mén)村獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，
3
個(gè)村獲評(píng)全國(guó)文明村，
9
個(gè)村鎮(zhèn)獲評(píng)省文明村鎮(zhèn)。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋，
93。
條村創(chuàng)建省衛(wèi)生村。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)。
100%。
100%。
保障水平走在全省前列。累計(jì)開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
46000。
多個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在較低水平，基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)治安防控體系不斷健全，違法犯罪警情連續(xù)三年兩位數(shù)下降。矛盾化解機(jī)制不斷完善，“區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）、組”綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作四級(jí)平臺(tái)加快建設(shè)，一批歷史遺留問(wèn)題有效解決。安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、武裝、民兵預(yù)備役和雙擁等工作扎實(shí)有效。抓好禁毒、戒毒等工作，獲評(píng)全國(guó)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作先進(jìn)單位。工青婦、關(guān)工委、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等團(tuán)體作用充分發(fā)揮，民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象等工作取得新成績(jī)。
政務(wù)服務(wù)改革富有成效區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳建成，實(shí)現(xiàn)
65.3%。
每千人擁有商事主體數(shù)量達(dá)。
115。
368。
1544。
平方米，成功申報(bào)各級(jí)非遺名錄。
24。
項(xiàng)，居全市首位。深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，構(gòu)建績(jī)效考核體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化管理，探索醫(yī)療聯(lián)合體新模式。食品藥品“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本建立。
法治建設(shè)深入推進(jìn)落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證辦法，政府法律顧問(wèn)工作有序開(kāi)展三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全面建成使用，榮獲全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、
277。
件人大代表議案、意見(jiàn)、建議和。
303。
42%。
各類(lèi)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率。
100%。
辦結(jié)時(shí)間比承諾時(shí)間縮減。
71%。
服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)。
99%。
執(zhí)行力電子監(jiān)察系統(tǒng)全面啟用開(kāi)展“敢擔(dān)當(dāng)有作為”專(zhuān)題教育活動(dòng)，抓好“馬上就辦，辦就辦好”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)辦“服務(wù)群眾敢擔(dān)當(dāng)”電臺(tái)熱線(xiàn)節(jié)目廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)健全廉政建設(shè)責(zé)任清單，開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作舉辦“三紀(jì)”培訓(xùn)班，強(qiáng)化干部教育管理強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)境、“八小時(shí)之外”活動(dòng)等情況監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車(chē)有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
各位代表，過(guò)去五年的發(fā)展歷程充滿(mǎn)艱辛與汗水，也滿(mǎn)載著成功和喜悅。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央、省、市駐斗門(mén)單位、駐斗門(mén)部隊(duì)、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和社會(huì)各界朋友，以及離退休老同志大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回首過(guò)去五年，奮斗鑄就輝煌，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們深深體會(huì)到：一是必須保持發(fā)展定力主動(dòng)作為。我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重任務(wù)，保持專(zhuān)注發(fā)展的政治定力、戰(zhàn)略定力和實(shí)干定力，把握大勢(shì)前瞻布局，綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力，滿(mǎn)懷激情苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)高端化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。二是必須抓好改革創(chuàng)新先試先為。我們把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的核心動(dòng)力，充分發(fā)揚(yáng)敢為人先、敢闖敢試的特區(qū)精神，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)改革，促進(jìn)斗門(mén)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提升創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是必須遵循綠色發(fā)展積極作為。我們以生態(tài)新城擴(kuò)容提質(zhì)為契機(jī)，打造低碳、智慧、生態(tài)、濱水、宜居之城，讓生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮相融并進(jìn)。四是必須關(guān)注群眾需求實(shí)干實(shí)為。我們把群眾新期待作為檢驗(yàn)政績(jī)觀、責(zé)任心和成就感的砝碼，將深切的赤子情懷化為為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，矢志不渝地改善民生，辦成一批為民利民好事實(shí)事。五是必須維護(hù)和諧穩(wěn)定善治善為。我們圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，運(yùn)用法治方式妥善解決一批歷史遺留問(wèn)題，最大限度維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造了依法行政的法治環(huán)境、平安和諧的社會(huì)環(huán)境。六是必須堅(jiān)持同心同向聚力共為。我們堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勇于負(fù)責(zé)，將全區(qū)干部群眾的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量，用萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大合力將一張張藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要有：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，調(diào)結(jié)構(gòu)壯總量成效不明顯，龍頭企業(yè)不多，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐不夠快。從城市建設(shè)看，城市新區(qū)尚未成型，基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套不完善，城區(qū)交通擁堵難題未破解，城市精細(xì)化管理水平滯后。從民生改善看，教育、醫(yī)療、文體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不均衡，基本公共服務(wù)均等化水平不高，一些民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。從社會(huì)治理看，現(xiàn)代治理體系尚未形成，治理能力和治理水平亟待提高，歷史遺留問(wèn)題化解力度仍需加強(qiáng)，基層綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)制亟需完善。從自身建設(shè)看，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，埋頭苦干、狠抓落實(shí)的力度不夠大，服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型政府建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，用改革辦法、創(chuàng)新舉措，認(rèn)真加以解決。
今后五年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝階段，是我區(qū)五大戰(zhàn)略的實(shí)施期、生態(tài)優(yōu)化的提升期、能量釋放的爆發(fā)期，也是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)期、社會(huì)矛盾的凸顯期，發(fā)展機(jī)遇與困難挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)弱勢(shì)復(fù)蘇格局，國(guó)內(nèi)新常態(tài)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重壓力，倒逼發(fā)展升級(jí)我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，就要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略、把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向抓好抓實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，促進(jìn)斗門(mén)發(fā)展在新常態(tài)中取得新成效，為珠海干在實(shí)處、走在前列，建設(shè)創(chuàng)新型開(kāi)放型珠江西岸核心城市作貢獻(xiàn)
斗門(mén)是珠海未來(lái)城市新中心的重點(diǎn)區(qū)域，是珠中江區(qū)域合作的重要節(jié)點(diǎn)；毗鄰港澳，位于粵港澳緊密合作核心圈和港珠澳一小時(shí)生活圈；靠近高欄港和珠海機(jī)場(chǎng)，西部沿海高速、江珠高速貫通全境，廣珠鐵路、機(jī)場(chǎng)高速、高欄港高速使港口、機(jī)場(chǎng)的資源和功能輻射到全區(qū)廣闊腹地。斗門(mén)迎來(lái)了橫琴自貿(mào)片區(qū)和珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展，港珠澳大橋和西部生態(tài)新區(qū)加快建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和港珠澳國(guó)際都會(huì)區(qū)加快打造，廣佛江珠城軌、深中通道加快推進(jìn)等重大機(jī)遇，重構(gòu)了斗門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為斗門(mén)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地、綠色發(fā)展的生態(tài)樂(lè)園、宜居宜業(yè)的夢(mèng)想家園提供了更加有利的條件。
作為占全市陸地面積最大的斗門(mén)資源稟賦佳、后發(fā)優(yōu)勢(shì)大，優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境是最大品牌，基礎(chǔ)雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是發(fā)展基礎(chǔ)，得天獨(dú)厚的地理交通是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，厚重悠久的民俗文化是歷史積淀，這些都是斗門(mén)的
“寶貴財(cái)富”和“金字招牌”。用好用活用足這些資源和優(yōu)勢(shì)，承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū)、美麗宜居生態(tài)區(qū)、法治建設(shè)示范區(qū)、健康幸福共享區(qū)，就能釋放動(dòng)能、增添活力。
今后五年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色持續(xù)發(fā)展、開(kāi)放合作發(fā)展、民生優(yōu)先發(fā)展五大戰(zhàn)略，建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)示范基地、粵港澳休閑旅游目的地、濱江田園生態(tài)新城，打造提質(zhì)增效新引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能、美麗宜居新家園、內(nèi)暢外聯(lián)新網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)一體新示范、協(xié)同共治新模式、幸福美好新生活，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升，力爭(zhēng)人均。
gdp。
年均增長(zhǎng)。
7.5%。
地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
8.5%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)。
9%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
10%。
一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
10%。
社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng)，全社會(huì)。
r&d。
投入占。
gdp。
比重約。
2.5%。
年均保持。
7.5%。
的增長(zhǎng)。生態(tài)文明建設(shè)水平提高，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。
70%。
以上。人民群眾幸福指數(shù)提升，教育、文化、就業(yè)、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加健全。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
堅(jiān)持創(chuàng)新提質(zhì)、擴(kuò)能增效，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)比翼齊飛，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)。
“億元項(xiàng)目、十億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)、千億產(chǎn)值”目標(biāo)，創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌宜工宜農(nóng)宜游鎮(zhèn)村差異化發(fā)展，加快中心鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)權(quán)力下放，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益發(fā)展。井岸鎮(zhèn)要擦亮技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)品牌，加快發(fā)展電子信息、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)南北協(xié)調(diào)發(fā)展，打造生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。白蕉鎮(zhèn)要依托新青科技工業(yè)園東片區(qū)、新沙工業(yè)片區(qū)、新港工業(yè)片區(qū)，發(fā)展文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，打造智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)。斗門(mén)鎮(zhèn)要加快以電子電器為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和以鄉(xiāng)村休閑為重點(diǎn)的粵港澳旅游目的地建設(shè)，打造文化旅游小鎮(zhèn)。乾務(wù)鎮(zhèn)要依托富山工業(yè)園，加快新型工業(yè)化示范基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地建設(shè)，打造高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。蓮洲鎮(zhèn)要依托珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，盤(pán)活原永利工業(yè)區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游以及農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、深加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)，打造嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。白藤街道要搶抓西部生態(tài)新區(qū)加快建設(shè)機(jī)遇，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和城市產(chǎn)業(yè)，打造高端商務(wù)小鎮(zhèn)。
做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)園區(qū)擴(kuò)能增效五年行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，做大做強(qiáng)。
“三大園區(qū)”和“四大園中園”，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)示范基地。富山工業(yè)園要加快土地整理工作，創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式，提升項(xiàng)目承接承載能力。加快華南理工大學(xué)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、富山科創(chuàng)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。加快道路干網(wǎng)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、起步區(qū)建設(shè)步伐，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。加快產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化園區(qū)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范高地和宜居宜業(yè)綠色的生態(tài)智城。新青科技工業(yè)園要繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|片區(qū)加快向高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，西片區(qū)加快向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)主園區(qū)向南拓展，建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)交易與應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，完善商業(yè)配套、居住社區(qū)、生活設(shè)施，打造西部生態(tài)新城高品質(zhì)水岸生活區(qū)。珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要以工業(yè)化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)施國(guó)家食品安全斗門(mén)創(chuàng)新工程，加快博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、省海鱸產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和國(guó)家級(jí)河口漁業(yè)綜合研究基地等建設(shè)，力促竹洲水鄉(xiāng)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、斗門(mén)百里風(fēng)光風(fēng)情帶、嶺南大地生態(tài)度假區(qū)、逸豐生態(tài)養(yǎng)生園等項(xiàng)目早日建成，打造珠三角生態(tài)養(yǎng)生宜居新城。
做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤民營(yíng)企業(yè)。
“直通車(chē)”“一對(duì)一”幫扶等制度，構(gòu)建以“親”“清”為核心要求的新型政商關(guān)系。加快富山民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)，培育一批省、市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地和民營(yíng)科技企業(yè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)打造一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)十億、超百億元的大型民營(yíng)骨干企業(yè)。實(shí)施小微企業(yè)“幼獅計(jì)劃”，打造一批細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”。充分發(fā)揮漢勝科技、杰賽科技等民營(yíng)骨干企業(yè)的引領(lǐng)輻射作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)紐帶、上下游配套、分工協(xié)作等方式，帶動(dòng)創(chuàng)新型中小微企業(yè)集群發(fā)展。
做優(yōu)龍頭企業(yè)。實(shí)施。
“強(qiáng)龍”計(jì)劃，加大對(duì)龍頭企業(yè)在融資、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面的扶持力度，以大龍頭集聚大產(chǎn)業(yè)。培育一批骨干龍頭企業(yè)的“后備軍”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，形成梯次結(jié)構(gòu)。依托偉創(chuàng)力、方正科技等龍頭企業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的溢出效應(yīng)，合作建設(shè)企業(yè)孵化器，提供供應(yīng)鏈管理服務(wù)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，壯大新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托格力電器等龍頭企業(yè)，吸引上下游配套企業(yè)落戶(hù)，形成品牌集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)，壯大節(jié)能環(huán)保智能家電產(chǎn)業(yè)集群。依托中國(guó)中車(chē)、瓦錫蘭玉柴等龍頭企業(yè)，做強(qiáng)軌道交通、船舶與海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界首個(gè)集低、中、高速柴油機(jī)為一體的全系列船舶動(dòng)力供應(yīng)基地，壯大先進(jìn)裝備制造業(yè)集群。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”和“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展潮流，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
物流、制造、外貿(mào)、金融、旅游”等新模式，打造“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。實(shí)施智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游發(fā)展。加快發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，盤(pán)活閑置資源，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。以廣豐跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“珠海漁都”水產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)和阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目為三大支點(diǎn)，加快發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商，新增一批農(nóng)村淘寶服務(wù)站，建成覆蓋全區(qū)的村級(jí)電商服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。
堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力，加快破除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)加快發(fā)展、趕超發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
抓好國(guó)資國(guó)企發(fā)展。加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高供給體系的質(zhì)量和效率。深化區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。分類(lèi)推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組，組建城投、文旅兩大集團(tuán)，改組老舊企業(yè)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。發(fā)揮斗門(mén)金控資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用，發(fā)起或設(shè)立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)類(lèi)發(fā)展基金，開(kāi)展政府直接授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)試點(diǎn)。發(fā)揮三大園區(qū)國(guó)有企業(yè)平臺(tái)作用，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)升級(jí)發(fā)展。
2021。
年區(qū)內(nèi)銀行業(yè)本外幣存款規(guī)模、貸款規(guī)模增長(zhǎng)。
50%。
；小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等新興金融機(jī)構(gòu)數(shù)量翻一番；境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)量翻一番。
抓好生態(tài)旅游發(fā)展。深化旅游體制改革，建立健全。
“
1+5。
5a。
級(jí)旅游景區(qū)，串聯(lián)做活接霞莊、金臺(tái)寺、御溫泉等景點(diǎn)，打造“畫(huà)境斗門(mén)、山水黃楊”品牌。抓好農(nóng)業(yè)文化旅游融合發(fā)展，引入主題旅游項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村游、文化體驗(yàn)游、溫泉養(yǎng)生游和健身休閑游，打造珠江水系嶺南鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游示范區(qū)。
500。
強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。
500。
強(qiáng)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商引商和駐點(diǎn)招商，全力引進(jìn)一批投資超。
10。
億元、
50。
億元、
100。
引進(jìn)高端人才、行業(yè)領(lǐng)軍人物和專(zhuān)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)，打造人才集聚高地和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。
堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)、建管并重，加快新型城市化進(jìn)程，推動(dòng)城市從規(guī)模提升向功能提升、內(nèi)涵提升、品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化城市規(guī)劃。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，樹(shù)立。
“緊湊城市”理念，以斗門(mén)區(qū)戰(zhàn)略性總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃為抓手，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，構(gòu)建“多規(guī)融合”、全位覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快完成富山產(chǎn)業(yè)新城、乾務(wù)鎮(zhèn)等總體規(guī)劃，以及白藤片區(qū)、新青片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地、工業(yè)用地保障。分重點(diǎn)做好城市設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)從整體到局部、片區(qū)到節(jié)點(diǎn)、空間到建筑多層次、全方位引導(dǎo)城市建設(shè)，塑造協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有特色的城市風(fēng)貌。
“一河兩岸”大規(guī)劃、大建設(shè)、大提升，力促區(qū)旅游發(fā)展中心、展覽中心、珠峰科創(chuàng)中心等重大項(xiàng)目盡快建成，將十里濱水長(zhǎng)廊打造成為城市新名片。加快白藤、白蕉、尖峰南三大組團(tuán)建設(shè)，將尖峰南—白藤打造成三江六岸核心風(fēng)貌和形象展示區(qū)、綜合商業(yè)、商務(wù)辦公和高品質(zhì)居住集聚區(qū)。加快白藤湖整治提升綜合開(kāi)發(fā)，打造珠海的“杭州西湖”。加快“海綿城市”建設(shè)，完成白藤大閘重建和未達(dá)標(biāo)外江海堤建設(shè)，提升城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力。加強(qiáng)人防疏散基地建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)能力。加快公交綜合體、公園綜合體建設(shè)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)整治改造，力促城市更新工作取得新成效。
“六亂一占”、車(chē)輛停放、環(huán)境衛(wèi)生、偷采河砂等熱點(diǎn)問(wèn)題。提升物業(yè)管理服務(wù)水平，提高物業(yè)管理覆蓋率，營(yíng)造和諧的社區(qū)管理環(huán)境。加強(qiáng)河岸和灘涂管理，實(shí)現(xiàn)依法管海、科學(xué)用海。深化城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，完善“城鄉(xiāng)一體”行政執(zhí)法體制，引入第三方和社會(huì)公眾參與考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)垃圾收集、分類(lèi)、運(yùn)輸、處理一體化管理，實(shí)施市政、園林、綠化、設(shè)施一體化保潔。
“綠色銀行”。壓實(shí)環(huán)保治理企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)禽畜禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為。
堅(jiān)持超前謀劃、主動(dòng)作為，積極融入珠三角西部大交通網(wǎng)絡(luò)，打造對(duì)外高效暢達(dá)、對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)便捷的立體綜合交通體系。
1
小時(shí)時(shí)空圈。
s272。
35。
公里，形成覆蓋中心城區(qū)的半小時(shí)交通圈。
完善區(qū)內(nèi)便捷通達(dá)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改造提升道路節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展。
6
條高等級(jí)公路新建，
4
條干線(xiàn)道路擴(kuò)建，初步建成“七橫五縱”斗門(mén)城區(qū)、“五橫四縱”斗門(mén)鎮(zhèn)。
-
50。
500。
米服務(wù)半徑公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)。
95%。
以上。提高城區(qū)道路通達(dá)性和智能交通管理水平，在湖心路、珠峰大道新建人行天橋。
4
座，建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，破解井岸城區(qū)交通擁堵和停車(chē)難題。
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，突出抓好涉農(nóng)事項(xiàng)定規(guī)則、立規(guī)矩、做標(biāo)準(zhǔn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“一村一品、一品多村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快斗門(mén)水產(chǎn)品綜合加工物流園建設(shè)，做大做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證工作，打響斗門(mén)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村綜合改革。深化以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。
“三權(quán)分置”為重點(diǎn)的農(nóng)村土地制度改革，健全農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。探索“政經(jīng)分離”，厘清農(nóng)村黨組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善“三資”交易監(jiān)管平臺(tái)，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社區(qū)型股份合作制改革。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大。探索農(nóng)村金融服務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)將信貸資源向“三農(nóng)”傾斜。抓好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
加快農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快低壓電網(wǎng)、危橋、危房改造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快資源相當(dāng)、產(chǎn)業(yè)接近的新農(nóng)村連片發(fā)展，打造一批具有嶺南特色的省、市級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)和特色小鎮(zhèn)。抓好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化工程，推進(jìn)農(nóng)村綜合整治，提升農(nóng)村宜居、宜業(yè)、宜游水平。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化平安和諧斗門(mén)建設(shè)，為全區(qū)改革發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。
+
網(wǎng)格。
+
信息化”的工作模式，整合資源、拓展功能，提升網(wǎng)格化管理水平，夯實(shí)基層穩(wěn)定基礎(chǔ)。
“三社”聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)營(yíng)造，形成社會(huì)協(xié)同共治強(qiáng)大合力。探索在“線(xiàn)上”建立社會(huì)服務(wù)網(wǎng)，在“線(xiàn)下”建立社會(huì)服務(wù)交易所，打造面向政府、公眾、商界、社會(huì)組織的公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)充分發(fā)揮工青婦、關(guān)工委、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等團(tuán)體作用，抓好民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、雙擁等工作，共同推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)上新臺(tái)階。
建設(shè)平安斗門(mén)。突出人防技防，全面提升應(yīng)急體系建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治和打擊突出違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)城市安全和公共安全工作，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患排查整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。擁護(hù)支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，不斷推進(jìn)軍民深度融合式發(fā)展。嚴(yán)厲打擊制假售假行為，打造質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。強(qiáng)化食品藥品安全智慧監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管，鞏固國(guó)家食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果。
堅(jiān)持民生至上、補(bǔ)短補(bǔ)缺，推動(dòng)公共服務(wù)資源供給優(yōu)質(zhì)化和分享均等化，以濃烈的為民情懷提升群眾的獲得感和幸福感。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施《斗門(mén)區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（。
2016。
—
2020。
年）》，加快白藤東小學(xué)等。
5
所學(xué)校新建、白藤湖中學(xué)等。
4
所學(xué)校擴(kuò)建以及區(qū)四中等。
15。
所學(xué)校校安工程建設(shè)，新增中小學(xué)學(xué)位。
20000。
個(gè)，破解學(xué)位不足難題。加強(qiáng)與高校合作，吸引知名民辦學(xué)校來(lái)我區(qū)合作辦學(xué)。實(shí)施學(xué)校特色建設(shè)與品牌提升工程，加快信息化建設(shè)，推進(jìn)跨學(xué)科知識(shí)融合的創(chuàng)客教育。深化人事制度改革，完善教師崗位聘用管理和績(jī)效分配制度，健全校長(zhǎng)職級(jí)制，探索“管辦評(píng)分離”教育治理新路徑和集團(tuán)化辦學(xué)，提升教育教學(xué)水平。
加快健康斗門(mén)建設(shè)。落實(shí)《。
“健康中國(guó)。
2030。
”規(guī)劃綱要》，力爭(zhēng)。
2020。
年建成衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)。加快市第二中醫(yī)院、斗門(mén)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建和區(qū)婦幼保健院、井岸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院等項(xiàng)目建設(shè)，力促遵醫(yī)五院獲評(píng)三甲醫(yī)院。深化公立醫(yī)院綜合改革，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)，建立健全涵蓋全民人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷在內(nèi)的健康大數(shù)據(jù)庫(kù)，完善覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、村居各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，探索區(qū)域性醫(yī)療資源一體化模式。
打造“十里文體圈”。
提升社會(huì)保障水平。實(shí)施低收入群體精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善低保、大病救助、殘疾人保障和社會(huì)綜合救助體系。加快保障房建設(shè)，健全保障房有效供給機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供多元化養(yǎng)老服務(wù)，健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)老齡工作，提高老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心建設(shè)水平，讓老齡人老有所為、老有所樂(lè)。
“六型”政府。
落實(shí)《斗門(mén)區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（
2016。
年—。
2020。
年）》，完善重大行政決策程序、決策跟蹤反饋等規(guī)程，做好依法行政考評(píng)、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作，完成法治建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。完善政府法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法制部門(mén)對(duì)行政決策的把關(guān)作用。統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制和相關(guān)改革，提高司法公信力。以推進(jìn)基層治理法治化為重點(diǎn)，優(yōu)化完善公共法律服務(wù)三級(jí)實(shí)體平臺(tái)。推行部門(mén)單位法定代表人出庭應(yīng)訴制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念。加強(qiáng)普法宣教，爭(zhēng)創(chuàng)“七五”普法全國(guó)先進(jìn)區(qū)。
強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)投
“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，建立容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造改革創(chuàng)新的良好氛圍。深化“三單”管理模式改革，明確政府與市場(chǎng)的新關(guān)系、新秩序。推進(jìn)政府體制機(jī)制改革，建立工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)等為一體的綜合行政執(zhí)法體制，實(shí)行“大市場(chǎng)大監(jiān)管”。落實(shí)商事制度后續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建以信息化為支撐，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)行業(yè)自律、司法保障的監(jiān)管體系。
加強(qiáng)政府誠(chéng)信道德建設(shè)，完善政府誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制樹(shù)立功成不必在我的理念，確保重大決策、重點(diǎn)規(guī)劃與重要工作的延續(xù)性，堅(jiān)決兌現(xiàn)向群眾、企業(yè)的承諾堅(jiān)決擁護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督理順市場(chǎng)和政府的關(guān)系，厘清政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，構(gòu)建政府與市民更加便捷的溝通渠道，辦好政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，促進(jìn)信息公開(kāi)對(duì)稱(chēng)，更好地凝聚廣大群眾智慧力量
加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展
“敢擔(dān)當(dāng)有作為”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“馬上就辦、辦就辦好”作風(fēng)建設(shè)和“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。健全目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任三位一體推動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向與過(guò)程管理相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估辦法，提升決策質(zhì)量和行政效率。健全科學(xué)有效的政務(wù)評(píng)價(jià)體系，利用政府官方微信、微博等新媒體，讓公眾廣泛參與評(píng)價(jià)政府績(jī)效、政風(fēng)行風(fēng)。
加快
+
政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，建成智慧斗門(mén)運(yùn)行中心，打造“智慧城市之腦”，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的資源共享和互聯(lián)互通。整合完善“微政務(wù)”平臺(tái)，為群眾提供更方便快捷服務(wù)。實(shí)施獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，為群眾提供公開(kāi)便捷高效的政府服務(wù)。
落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范政治生活加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神健全行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資金使用重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)監(jiān)管，優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境堅(jiān)持
“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。抓好預(yù)防腐敗工作，完善廉情防控預(yù)警機(jī)制，著力構(gòu)建“不敢腐、不想腐、不能腐”機(jī)制體系，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新的征程蘊(yùn)含新的希望，新的藍(lán)圖昭示新的輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，增?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，敢作敢為，善做善成，向全面建成小康社會(huì)闊步邁進(jìn)！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2013。
70。
億元，增長(zhǎng)。
13%。
；財(cái)政總收入。
11.08。
億元，增長(zhǎng)。
28%。
其中公共財(cái)政預(yù)算收入。
8.37。
億元，增長(zhǎng)。
32.3%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
67.5。
億元，增長(zhǎng)。
26.4%。
；農(nóng)民人均純收入近萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
13%。
（一）綜合實(shí)力日趨增強(qiáng)，富裕德安更有奔頭。
1.
工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。工業(yè)運(yùn)行提速增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成。
275。
億元，增長(zhǎng)。
36.3%。
；工業(yè)增加值完成。
54.3。
億元，增長(zhǎng)。
16%。
；實(shí)現(xiàn)利稅。
22.1。
億元，增長(zhǎng)。
20.7%。
；工業(yè)用電量。
3.1。
億度，增長(zhǎng)。
19.2%。
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
13。
家，總數(shù)達(dá)。
92。
家，其中。
63。
家總產(chǎn)值過(guò)億元。招商引資提質(zhì)增量。全縣新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。
32。
個(gè)，其中節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)等億元以上項(xiàng)目。
20。
個(gè)，陶瓷汽車(chē)剎車(chē)片等。
10。
億元以上項(xiàng)目。
2
個(gè)。新開(kāi)工固投。
5000。
萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目。
17。
個(gè)，其中陽(yáng)川科技、天立環(huán)保礦業(yè)等億元以上項(xiàng)目。
13。
個(gè)。全年引進(jìn)內(nèi)資。
39.5。
億元，增長(zhǎng)。
19.1%。
；利用外資。
7725。
萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
8.2%。
；出口創(chuàng)匯。
1.7。
億美元，增長(zhǎng)。
29%。
工業(yè)園擴(kuò)區(qū)升格縣工業(yè)園管委會(huì)升格為副處級(jí)工業(yè)園七期快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施投入。
8
億元，園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大。
1.5。
29。
家，園區(qū)完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
255。
億元，增長(zhǎng)。
34%。
2.
5
個(gè)億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶(hù)，平興農(nóng)業(yè)、袁家山實(shí)業(yè)等。
5
家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成功認(rèn)定，申報(bào)爵士鷹、御葛園等。
6
個(gè)江西省著名商標(biāo)獲得通過(guò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力逐漸壯大，累計(jì)完成財(cái)政收入。
3.59。
億元，占全縣比重。
32.4%。
13。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入全部實(shí)現(xiàn)過(guò)千萬(wàn)元，其中超。
3000。
萬(wàn)元。
5
個(gè)，超。
5000。
萬(wàn)元。
2
個(gè)。爭(zhēng)取支農(nóng)項(xiàng)目資金。
1259.4。
萬(wàn)元，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼。
1265.8。
萬(wàn)元。
3.
第三產(chǎn)業(yè)蔚然興起。商貿(mào)物流活躍。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
15.4。
億元，增長(zhǎng)。
9%。
全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
14.2。
億元，增長(zhǎng)。
17%。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展九仙嶺森林賓館、雅悅酒店等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)旅游綜合收入。
7930。
萬(wàn)元，接待游客。
14.9。
萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)。
15.2%。
和
21.8%。
金融規(guī)模壯大全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。
55。
億元，貸款余額。
32。
億元。在全市率先啟動(dòng)“財(cái)園信貸通”業(yè)務(wù)，發(fā)放貸款。
9400。
萬(wàn)元。兩家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款。
1.5。
億元。
（二）城鄉(xiāng)魅力日益彰顯，美麗德安更有看頭。
1.
98.66。
平方公里。加快九仙組團(tuán)開(kāi)發(fā)，投資。
1.4。
億元啟動(dòng)路網(wǎng)建設(shè)，加速了與共青城市的有效對(duì)接。城建項(xiàng)目不斷推進(jìn)。投資。
3
億元的繞城公路、投資。
4000。
萬(wàn)元的金帶路改造、投資。
2200。
217。
戶(hù)，拆除“兩違”建筑。
21250。
平方米。
2.
農(nóng)村基礎(chǔ)更加夯實(shí)。完成。
8
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和。
374。
個(gè)自然村村莊規(guī)劃。整合資金。
3
億元用于鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，建成了金帶河小區(qū)、祥林佳苑等占地。
100。
畝以上、入住人口。
2000。
人以上新區(qū)。
6
個(gè)，福景家園、學(xué)府新村等入住人口。
500。
人以上中心村。
12。
個(gè)，共安置農(nóng)戶(hù)。
5390。
戶(hù)，入住人口。
20510。
人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3000。
人。高標(biāo)準(zhǔn)完成了。
23。
個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)任務(wù)，高水平打造了。
27。
個(gè)農(nóng)村信息化建設(shè)示范點(diǎn)。完成縣道聶車(chē)線(xiàn)改造升級(jí)，新修農(nóng)村公路。
65.7。
公里，全縣組級(jí)公路硬化率達(dá)。
68%。
完成。
2000。
萬(wàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。完成。
21。
座?。ǘ┬退畮?kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，小農(nóng)水重點(diǎn)縣驗(yàn)收工作已通過(guò)省級(jí)績(jī)效考核，中小河流治理等基礎(chǔ)性項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)展順利，榮獲農(nóng)業(yè)部“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
3.
生態(tài)環(huán)境更加秀美。在“綠”字上做文章。完成造林綠化。
2.56。
萬(wàn)畝。完成。
34。
個(gè)“森林十創(chuàng)”單位的申報(bào)工作。完成通道綠化。
96。
公里，新建綠道。
28.6。
公里，城市綠化覆蓋率達(dá)。
47.2。
％，人均公共綠地面積達(dá)。
19.6。
平方米。榮獲全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省鄱陽(yáng)湖越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)工作先進(jìn)單位、全省春季森林防火平安縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在“凈”字上下功夫。加大環(huán)境保護(hù)力度，完成污染物總量減排任務(wù)。楊橋垃圾中轉(zhuǎn)站建成并投入使用。完善農(nóng)村垃圾整治點(diǎn)，實(shí)行垃圾無(wú)害化處理，農(nóng)村環(huán)境更加干凈整潔。在“美”字上求突破。九仙嶺森林公園、萬(wàn)家?guī)X大捷紀(jì)念園、科普休閑公園全部竣工并投入使用。
（三）發(fā)展合力日漸凝聚，幸福德安更有盼頭。
1.
9.5。
萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老金。
1.8。
億元；醫(yī)療保險(xiǎn)參保。
16.3。
萬(wàn)人，撥付醫(yī)療費(fèi)。
7697.6。
萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保。
1.8。
萬(wàn)人，支付工傷費(fèi)用。
359。
萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保。
1.2。
萬(wàn)人，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。
22.3。
萬(wàn)元。就業(yè)創(chuàng)業(yè)有效促進(jìn)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
2482。
人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)。
96.5%。
；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
2263。
人，開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。
2500。
人次。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
5000。
2046。
萬(wàn)元，連續(xù)三年榮獲“江西省社會(huì)救助先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。
58。
個(gè)，發(fā)放扶貧資金。
1610。
萬(wàn)元。建成楊橋和諧嘉苑公租房。
700。
套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。
779。
戶(hù)。
2.
惠民實(shí)事總體完成。
2013。
105。
國(guó)道河?xùn)|加油站至星子段完成路面硬化。完成了博陽(yáng)河景觀工程縣城面二坡臺(tái)道路建設(shè)。共安大道得以延伸。新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)抓緊推進(jìn)。啟動(dòng)了昌九高速德安互通北移前期工作，迎賓大道前期規(guī)劃設(shè)計(jì)完成。
3.
5
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。投資。
1278.5。
萬(wàn)元升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍，給。
2.2。
萬(wàn)中小學(xué)生免費(fèi)提供義務(wù)教育階段教科書(shū)，發(fā)放各類(lèi)助學(xué)補(bǔ)助款。
346.3。
20。
場(chǎng)次，送戲下鄉(xiāng)。
357。
場(chǎng)次，電影放映。
1473。
61。
個(gè)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展?？h級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家基本藥物制度有序?qū)嵤?，藥品加成逐步取消。醫(yī)療救助制度更加完善，重特大疾病救助工作深入推進(jìn)?！叭珖?guó)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“全省食品藥品安全示范縣”成果得到鞏固。圓滿(mǎn)完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)綜合試點(diǎn)工作。同時(shí)，物價(jià)、檔案、人防、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、防震減災(zāi)、地災(zāi)防治、供銷(xiāo)、物資、石油、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、工會(huì)、老齡、殘疾人、紅十字等工作都有新的進(jìn)步。
4.
572。
萬(wàn)元。全市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)，青少年權(quán)益創(chuàng)新工作受到團(tuán)中央好評(píng)。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)和包案責(zé)任制，群眾合理訴求得到有效解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化生產(chǎn)、交通、消防、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生重特大安全事故。公證、法律服務(wù)、法律援助、刑釋解教人員安置幫教和“社區(qū)矯正”等工作取得新成績(jī)。
44。
件，政協(xié)委員提案。
76。
件，辦復(fù)率。
100%。
11073。
條。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，行政服務(wù)中心進(jìn)駐。
32。
個(gè)單位，事項(xiàng)辦結(jié)率。
100%。
建立健全反腐懲防體系，開(kāi)展“整治‘小鬼難纏’優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真推進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查活動(dòng)強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，大力推進(jìn)電子化政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，嚴(yán)把工程結(jié)算審計(jì)關(guān)，嚴(yán)格查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，有力遏制了各種不正之風(fēng)。
回顧。
2013。
年，我們深深體會(huì)到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，都得益于市委、市政府和縣委的統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；都得益于縣四套班子的同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心；都得益于全縣上下的理解信任、奮力拼搏；都凝聚著方方面面的關(guān)心支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位上的全縣人民，向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向駐縣部隊(duì)官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持德安發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們?nèi)匀惶幱谂榔逻^(guò)坎、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不平衡的基本縣情沒(méi)有根本改變；骨干企業(yè)少、主體財(cái)源缺乏，財(cái)政收支矛盾突出的基本狀況沒(méi)有根本改變；宏觀政策約束、資源環(huán)境制約、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈的基本格局沒(méi)有根本改變。我們將變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以更加飽滿(mǎn)的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)韌的意志，夙夜在公，勤勉工作，努力向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷！
2014。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全力推動(dòng)德安新一輪大發(fā)展的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。
2014。
年政府工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十三屆八次全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為龍頭，以強(qiáng)工為主線(xiàn)，以項(xiàng)目為支撐，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與速度，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力讓德安經(jīng)濟(jì)更富裕，城鄉(xiāng)更美麗，人民更幸福。
2014。
年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值。
75。
億元，增長(zhǎng)。
13%。
；財(cái)政總收入。
13.29。
億元，增長(zhǎng)。
20%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入。
10.18。
億元，增長(zhǎng)。
21.6%。
；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
345。
億元，增長(zhǎng)。
25%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
87.8。
億元，增長(zhǎng)。
30%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
16.6。
億元，增長(zhǎng)。
17%。
；農(nóng)民人均純收入。
10850。
元，增長(zhǎng)。
13%。
；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
7.45。
‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以?xún)?nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）做大工業(yè)總量，著力打造鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。
工業(yè)是德安的立縣之本、強(qiáng)縣之策、興縣之要，工業(yè)強(qiáng)則德安強(qiáng)。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大抓工業(yè)，抓大工業(yè)。重點(diǎn)抓好現(xiàn)代輕紡、電子電器、新型材料、汽車(chē)配件等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，決戰(zhàn)決勝工業(yè)七百億。
50。
億元的新能源電動(dòng)汽車(chē)制造項(xiàng)目落戶(hù)，著力打造汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)做大做強(qiáng)五金建材、食品醫(yī)藥、礦產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成以現(xiàn)代輕紡、電子電器、新型材料、汽車(chē)配件為龍頭，以五金建材、食品醫(yī)藥、礦產(chǎn)加工為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
二要做實(shí)支撐平臺(tái)。大力推進(jìn)豐林新區(qū)。
20。
220。
千伏楊橋輸變電工程，高位推進(jìn)。
110。
千伏豐林輸變電工程建設(shè)，升級(jí)園區(qū)及縣城電網(wǎng)承載力，保障企業(yè)用電安全穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)綠化、亮化和美化工程，著力打造生態(tài)園區(qū)、精品園區(qū)。
三要強(qiáng)化支持舉措。充分利用鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園等平臺(tái)載體，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市土地計(jì)劃指標(biāo)。充分利用土地報(bào)批平臺(tái)，用好增減掛、未利用地、低丘緩坡地政策，盤(pán)活工業(yè)存量用地資源、拓寬工業(yè)用地來(lái)源，破解項(xiàng)目用地難題。不斷完善金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資模式。充分發(fā)揮“財(cái)園信貸通”作用，進(jìn)一步加大工業(yè)信貸投放額度，拓寬金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)渠道。做強(qiáng)小額貸款公司，增強(qiáng)融資擔(dān)保能力，破解企業(yè)融資難題。支持協(xié)助企業(yè)解決“招工引才”難題，充分發(fā)揮好企業(yè)主體作用、部門(mén)幫扶作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，全力幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題。加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的公租房等生活配套設(shè)施建設(shè)，讓務(wù)工人員愿意來(lái)、留得住、過(guò)得好。
（二）提升城市品位，加快融入昌九一體城市群。
堅(jiān)持把城市建設(shè)作為新型工業(yè)化的重要載體和支撐，按照精心、精美、精細(xì)的要求，不斷完善城市功能，改善生活環(huán)境，提升群眾家園意識(shí)和幸福指數(shù)。
一要精心規(guī)劃。按照昌九一體化發(fā)展總體規(guī)劃與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署，加快融入昌九一體城市群步伐，找準(zhǔn)定位，完善城市發(fā)展總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。以改造提升老城區(qū)為重點(diǎn)，加大棚戶(hù)區(qū)改造力度，完善城區(qū)功能，提升城區(qū)品位。積極做好九仙新區(qū)、豐林新區(qū)規(guī)劃，完成法定程序，做到城市建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。
105。
國(guó)道城區(qū)段，提高縣城各組團(tuán)之間的關(guān)聯(lián)度。加快推進(jìn)迎賓大道和昌九高速互通北移工程建設(shè)，改善城區(qū)交通環(huán)境。完善九仙組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力將九仙組團(tuán)打造成集商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)教育、現(xiàn)代休閑為一體的功能新區(qū)。
三要精細(xì)管理。穩(wěn)步推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作，鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，確保省級(jí)森林城市創(chuàng)建成功。全面完成國(guó)家園林縣城創(chuàng)建和省級(jí)雙擁模范縣城創(chuàng)建工作。積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作和網(wǎng)格化管理。規(guī)范農(nóng)民建房管理，嚴(yán)格管控“兩違”建房。制定出臺(tái)物業(yè)管理辦法，逐步規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，形成“統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)健全”的物業(yè)管理模式。加大社區(qū)管理力度，逐步改善社區(qū)辦公條件。
（三）深化改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)趕超發(fā)展新動(dòng)力。
深化改革是加快發(fā)展的不竭動(dòng)力，擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的必由之路。通過(guò)不斷改革激發(fā)內(nèi)在潛力，擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)揮外在牽引力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
10。
億元的陶瓷汽車(chē)剎車(chē)片等簽約重大工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)新引進(jìn)。
5000。
萬(wàn)以上項(xiàng)目。
35。
個(gè)，其中億元項(xiàng)目。
22。
個(gè)；引進(jìn)內(nèi)資。
43。
億元，實(shí)際利用外資。
8300。
萬(wàn)美元，外貿(mào)出口。
1.87。
億美元。抓好重大政策性項(xiàng)目申報(bào)工作，準(zhǔn)確把握和緊密跟蹤上級(jí)政策的取向和變化，爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金。
二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)政體制改革，改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度。全面啟動(dòng)事業(yè)單位改革，完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)資源，著力創(chuàng)建現(xiàn)代林場(chǎng)管理模式。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革。探索土地流轉(zhuǎn)新舉措，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
三要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和金融扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)小額貼息擔(dān)保貸款扶持力度，提高小額貼息擔(dān)保貸款發(fā)放數(shù)量。鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。撬動(dòng)民間資金，支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村自主經(jīng)營(yíng)戶(hù)和家庭作坊發(fā)展。大力實(shí)施“引鳳歸巢”工程，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，努力形成“人才返鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流”的良好局面。
（四）突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
城鎮(zhèn)化是加快推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要抓手。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要加快實(shí)施鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作。加大鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度，實(shí)施河?xùn)|鄉(xiāng)、聶橋鎮(zhèn)。
2
個(gè)新區(qū)，
4
個(gè)中心村，
20。
個(gè)基礎(chǔ)村點(diǎn)的建設(shè)。啟動(dòng)新。
105。
10。
億元，全面啟動(dòng)縣城。
8
個(gè)片區(qū)的舊城改造和提升工程。做好。
24。
個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)及農(nóng)村清潔工程工作。加快實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化步伐，著力改善全縣人民安全飲水；暢通便民交通，推動(dòng)通鄉(xiāng)公路提質(zhì)改造，健全農(nóng)村公路建、管長(zhǎng)效機(jī)制，提高全縣組級(jí)公路硬化率，加快農(nóng)村公路危橋改造步伐，加快農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
+
6
個(gè)
5000。
萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在我縣的盡早突破。
三要加快拓寬農(nóng)民增收渠道。鞏固基礎(chǔ)促增收。著力推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣各項(xiàng)工作，抓緊實(shí)施。
15。
4
萬(wàn)畝，繼續(xù)抓好萬(wàn)畝油菜基地、萬(wàn)畝油茶基地、萬(wàn)畝苗木基地、千畝蠶?；亍⑶М€蔬菜基地的建設(shè)。突出發(fā)展蛋雞、水產(chǎn)、葡萄、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”和“農(nóng)家樂(lè)”。把握政策促增收。用好用足強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度。抓好“一村一名大學(xué)生”和農(nóng)村信息化建設(shè)工程。實(shí)施“進(jìn)城入園”工程和“金藍(lán)領(lǐng)”、“陽(yáng)光”、“雨露”培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（五）優(yōu)先發(fā)展民生，傾力創(chuàng)建和諧幸福新德安。
圍繞民生福祉，著力提升民生保障水平，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，努力讓改革發(fā)展成果更多地惠及百姓、惠及更多的百姓。
15。
500。
套公租房建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造。
750。
戶(hù)，切實(shí)改善中低收入群眾的住房條件。
4
家幼兒園年內(nèi)投入使用。深入實(shí)施素質(zhì)教育，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，健全教師考核評(píng)價(jià)體系，大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿(mǎn)意教育。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，豐富活躍城鄉(xiāng)文化生活。加大旅游宣傳力度，完成縣歌創(chuàng)作。制作一批宣傳片、形象廣告、宣傳冊(cè)，不斷提升德安對(duì)外形象。全力推進(jìn)聶橋溶洞、萬(wàn)家?guī)X大捷遺址等一批旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，按照國(guó)家和省、市部署有序?qū)嵤皢为?dú)二孩”政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全面完成全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建、道德模范評(píng)選活動(dòng)，全面提升公民文明道德素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)防宣傳教育，深入開(kāi)展雙擁共建。抓好民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，促進(jìn)物價(jià)、審計(jì)、工商、質(zhì)檢、消防、防震減災(zāi)、人民防空、鹽業(yè)、郵政、地方志、檔案、保密、編制、無(wú)線(xiàn)電管理、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善總會(huì)等社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。
三要抓緊社會(huì)治理，提升社會(huì)和諧度。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理工作，全力實(shí)施“五大民心”工程，深入推進(jìn)平安德安、法治德安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度，暢通信訪(fǎng)渠道，引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求。做好民族宗教、矛盾調(diào)解等工作，積極預(yù)防和妥善處置各類(lèi)群體性事件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所的隱患排查治理，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，杜絕重特大事故發(fā)生。推進(jìn)基層民兵應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)處置各種自然災(zāi)害和參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。抓好疾病預(yù)防控制、動(dòng)物防疫、森林防火、防汛抗旱等工作。
四要辦好惠民實(shí)事，擴(kuò)大發(fā)展共享面。今年，我們繼續(xù)本著“群眾利益高于一切”的觀念，進(jìn)一步改善和保障民生，集中財(cái)力辦好十件惠民實(shí)事，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
1
完成迎賓大道建設(shè)。
2
完成九仙組團(tuán)市政路網(wǎng)建設(shè)。
3
建設(shè)昌九大道德安段。
4
建設(shè)桂林大道東延伸線(xiàn)跨博陽(yáng)河二橋。
5
新建德安縣第四小學(xué)。
6
新建公租房。
500。
套。
7
完成彭山村整體移民搬遷工程。
8
改造公路分局片區(qū)老棉紡廠生活區(qū)老汽車(chē)站片區(qū)搬運(yùn)公司片區(qū)和老一小片區(qū)等。
5
個(gè)棚戶(hù)區(qū)。
9
加快發(fā)展城市公共交通，延伸優(yōu)化公交班線(xiàn)。
10。
啟動(dòng)老城區(qū)排水管網(wǎng)探測(cè)與改造建設(shè)工作。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，切實(shí)做到務(wù)實(shí)干事、清廉從政、為民造福。
堅(jiān)持為民執(zhí)政。
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。通過(guò)發(fā)展工業(yè)、繁榮城市，確保有更多的可用財(cái)力來(lái)支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。廣納群言、廣集民智，從基層中尋找解決問(wèn)題的方法和舉措，從群眾中汲取發(fā)展的智慧和經(jīng)驗(yàn)，保證做出的決策、采取的措施，更加符合實(shí)際，更加切實(shí)可行。力戒形式主義、官僚主義，大興調(diào)查研究之風(fēng)，推進(jìn)干部到村組、下基層、進(jìn)企業(yè)“接地氣”，在為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事中提高威信、增添底氣，樹(shù)立形象、贏得民心。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。
堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“今天該干的，拖到明天干”的不良現(xiàn)象，堅(jiān)決摒棄“樣子像干，實(shí)際不干”的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決查處“拖著不干，卡著不辦”的不良行為，引導(dǎo)廣大干部職工真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上，把勁頭用在發(fā)展上。著力改善文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程，著力解決“中梗阻”現(xiàn)象，提高行政效能。努力營(yíng)造寬松、寬容、寬厚、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正使高昂的斗志、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)的服務(wù)成為政府工作的主旋律。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定要求，確保決策部署落到實(shí)處，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。
堅(jiān)持清廉從政。
堅(jiān)持以身作則，正確行使權(quán)力，保持清正廉潔。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。高度重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目投資評(píng)審，加強(qiáng)土地出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、重點(diǎn)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市若干細(xì)則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步規(guī)范“三公”消費(fèi)，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的“四風(fēng)”問(wèn)題，保持人民公仆良好形象。積極宣傳廉政文化，加強(qiáng)廉潔自律教育，培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，德安已站在新的歷史起點(diǎn)上，嶄新的畫(huà)卷恢弘壯美，發(fā)展的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同舟共濟(jì)、萬(wàn)眾一心、堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，全力推動(dòng)德安新一輪大發(fā)展，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利、譜寫(xiě)全縣人民美好生活新篇章而努力奮斗！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)第十六屆人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去的五年，是我區(qū)發(fā)展極不平凡的五年。
五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，圓滿(mǎn)完成“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力大幅提升的五年。
預(yù)計(jì)到2012年末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值388.2億元，同比增長(zhǎng)17%，是2007年的2.1倍；公共財(cái)政預(yù)算收入17.5億元，同比增長(zhǎng)20%，是2007年的3.6倍；固定資產(chǎn)投資132.1億元，同比增長(zhǎng)23%，是2007年的4.7倍；引進(jìn)域外資金84億元，同比增長(zhǎng)35.9%，是2007年的7.1倍；實(shí)際利用外資1.6億美元,是2007年的5.3倍。全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前完成省政府“三年倍增”計(jì)劃，連續(xù)兩年位居全省56個(gè)城區(qū)綜合考評(píng)前十名，經(jīng)濟(jì)總量在2007年基礎(chǔ)上再造了“兩個(gè)鐵東”。
過(guò)去的五年，是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的五年。
全區(qū)商業(yè)面積由2007年的202萬(wàn)平方米發(fā)展到628萬(wàn)平方米家樂(lè)福、新世界、大潤(rùn)發(fā)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼入駐，英國(guó)樂(lè)購(gòu)、新興盛仕廣場(chǎng)、大商新瑪特等5大城市綜合體竣工營(yíng)業(yè)，龍之夢(mèng)亞太城、中南世貿(mào)中心、鞍山上海城和莊仕廣場(chǎng)4大城市綜合體開(kāi)工建設(shè)；公園1號(hào)、愛(ài)家皇家花園、東亞第一城等69個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目竣工入住；浦發(fā)銀行、廣發(fā)銀行等7家股份制銀行和陽(yáng)光人壽、大通證券等27家保險(xiǎn)證券公司落戶(hù)鐵東目前，服務(wù)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)到81%，鐵東區(qū)進(jìn)入全省首批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列此外，累計(jì)投入科技扶持資金4000多萬(wàn)元，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)科技研發(fā)水平的有效提升，欽元公司成功并購(gòu)美國(guó)麥格納公司，圣維機(jī)電科技公司自主生產(chǎn)的自動(dòng)旋轉(zhuǎn)門(mén)中標(biāo)北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)建設(shè)工程
過(guò)去的五年，是我區(qū)發(fā)展空間有效拓展，項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩的五年。
按照鞍山市區(qū)劃調(diào)整改革決定，全區(qū)新增行政面積15.9平方公里，城南新區(qū)管理委員會(huì)正式成立，各項(xiàng)建設(shè)工作有序推進(jìn)。加快老城區(qū)改造步伐，騰出地塊53處，談遷企業(yè)104戶(hù)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)8處，累計(jì)凈地171萬(wàn)平方米。“六位一體”招商模式成效顯著，五年間，先后赴國(guó)內(nèi)外開(kāi)展招商活動(dòng)150多批次，接待客商5000多人次，全區(qū)“四個(gè)一批”項(xiàng)目累計(jì)發(fā)展1244項(xiàng)，投資總額1044.2億元，其中超億元項(xiàng)目150多個(gè)，已竣工項(xiàng)目56個(gè)，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
過(guò)去的五年，是我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城區(qū)功能更趨完善的五年。
五年間，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金近6億元。社會(huì)管理中心、信訪(fǎng)大廳、檔案館和公共行政服務(wù)中心相繼建成使用，文化館、圖書(shū)館等硬件水平得到有效提升，新增派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)大廳等社會(huì)公共服務(wù)場(chǎng)所面積190萬(wàn)平方米?！俺菂^(qū)建設(shè)五項(xiàng)工程”全面完工并交付使用，13處街心花園、65處社區(qū)健身廣場(chǎng)相繼建成，47個(gè)小區(qū)封閉管理。增購(gòu)新型保潔車(chē)輛和除運(yùn)雪設(shè)備516臺(tái)，建成垃圾移動(dòng)壓縮站兩處，地埋式垃圾回收站1000個(gè)，在全市率先實(shí)行“黃馬甲”進(jìn)社區(qū)清掃保潔模式，居民區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)，城區(qū)主干道機(jī)械化保潔率達(dá)到100%。湖南公園和烈士山公園改建工程有效推進(jìn)。安居工程加快建設(shè)，13個(gè)回遷小區(qū)相繼完工，近萬(wàn)戶(hù)居民喜遷新居。
過(guò)去的五年，是我區(qū)社會(huì)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，民生福祉持續(xù)改善的五年。
全區(qū)五年累計(jì)投入社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金近33億元。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新建改建中小學(xué)45所，配置信息技術(shù)設(shè)備4237臺(tái)，中小學(xué)校園視頻監(jiān)控、塑膠操場(chǎng)和人造草坪實(shí)現(xiàn)全覆蓋，青少年科學(xué)院成為全國(guó)一流校外活動(dòng)基地，全區(qū)整體教育硬件設(shè)施向全國(guó)先進(jìn)行列邁進(jìn)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，新建改建休閑活動(dòng)場(chǎng)所180多處，開(kāi)展大型群眾文體活動(dòng)500多場(chǎng)次，全區(qū)文體團(tuán)隊(duì)達(dá)到400多支。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，改造醫(yī)院9所，采購(gòu)新型醫(yī)療設(shè)備152臺(tái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物全部實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售，居民人年均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元，醫(yī)改工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。出生人口性別比得到有效控制。社區(qū)基本公共服務(wù)水平得到有效提高，新建高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)25個(gè)，“錯(cuò)時(shí)工作法”、“社區(qū)準(zhǔn)入制度”經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。就業(yè)政策全面落實(shí)，城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)達(dá)到18萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。廣覆蓋、保基本、多層次的社會(huì)保障體系基本建立。在第二屆遼寧省縣（市）區(qū)生活質(zhì)量排行榜中，我區(qū)位居城區(qū)組第三名。
過(guò)去的五年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政效能明顯提高的五年。
接收市級(jí)管理權(quán)限30項(xiàng)，軟環(huán)境建設(shè)明顯增強(qiáng)，全區(qū)發(fā)展活力有效釋放加強(qiáng)財(cái)政工作，涵養(yǎng)稅源，開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度資金，在確保剛性支出的同時(shí)，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)建設(shè)、民生改善的資金需求政府依法行政能力進(jìn)一步加強(qiáng)，全區(qū)干部在空間整理工作中得到有力錘煉審計(jì)、監(jiān)察工作機(jī)制不斷完善，社會(huì)信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展，績(jī)效考核全面推行，行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步完善自覺(jué)接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督，五年累計(jì)辦理人大代表建議、意見(jiàn)161件，政協(xié)委員提案421件，辦復(fù)率、見(jiàn)面率達(dá)到100%
五年來(lái)，我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)城區(qū)、全省招商工作先進(jìn)單位；同時(shí)，社會(huì)建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科技先進(jìn)區(qū)、全國(guó)“兩基”教育先進(jìn)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)50多項(xiàng)，連續(xù)四年榮獲市政府績(jī)效評(píng)估考核城區(qū)組第一名。
特別是即將過(guò)去的2012年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”總基調(diào)，滾動(dòng)實(shí)施“五個(gè)百日行動(dòng)”，全力穩(wěn)增長(zhǎng)，加速拓空間，努力惠民生，鐵東步入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、幸福發(fā)展的新階段。
空間規(guī)劃有新突破。爭(zhēng)取資金1360萬(wàn)元，完善鞍山中央商務(wù)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)。城南新區(qū)正在高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)中，招商引資上項(xiàng)目全面啟動(dòng)，將成為鞍山中央商務(wù)區(qū)與湯崗子新城的重要連接帶。創(chuàng)新依法征收模式，實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，投入專(zhuān)項(xiàng)資金兩億元，抽調(diào)1100多名機(jī)關(guān)干部和工作人員，深入征收一線(xiàn)，全力以赴推進(jìn)征收。全年完成原市公安局、市婦聯(lián)、聚富宮等19個(gè)地塊騰凈地工作，征收房屋5000多戶(hù)，談遷企業(yè)54戶(hù)，拓展空間43萬(wàn)平方米，為“兩區(qū)”商業(yè)項(xiàng)目入駐提供了有力保障。
項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展。圍繞空間抓招商，組織招商小分隊(duì)先后赴長(zhǎng)三角、珠三角、香港以及日韓等地，開(kāi)展招商活動(dòng)30多批次，33個(gè)重大項(xiàng)目達(dá)成投資意向。著力推進(jìn)“兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)。投資32億元的中南世貿(mào)中心、投資13億元的鞍山上海城、投資13.9億元的莊仕廣場(chǎng)等10個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；投資3.9億元的銀光購(gòu)物中心、投資3.3億元的人和地一大道兩個(gè)商業(yè)項(xiàng)目竣工；投資7億元的臺(tái)灣藍(lán)天電腦城、投資1億元的頤高數(shù)碼城開(kāi)工建設(shè)；中央公館、大德御庭、中大帝景等27個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，其中8處大型地產(chǎn)項(xiàng)目已封頂。全區(qū)“四個(gè)一批”項(xiàng)目達(dá)到406項(xiàng)，投資總額780.1億元，其中億元以上項(xiàng)目98個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)36個(gè)，有力拉動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
人居環(huán)境有新改善。爭(zhēng)取資金5000多萬(wàn)元，啟動(dòng)周大山青山工程一期建設(shè)，動(dòng)用土石方90萬(wàn)立方米，栽植喬灌木7萬(wàn)株，新增綠地32公頃，周大山生態(tài)環(huán)境得到改善。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，投入1540萬(wàn)元，拆除違章建筑367處、面積近9000平方米，清理施工垃圾800多噸，取締和規(guī)范占道市場(chǎng)16處，在全市率先開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位4000個(gè)，中心城區(qū)窗口形象進(jìn)一步提升。節(jié)能減排成效明顯，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量88%以上天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
民生工程有新推進(jìn)。保障性住房建設(shè)加速推進(jìn)，惠民佳園小區(qū)主體已封頂，原房產(chǎn)局周邊、新百盛南和佳泰樂(lè)北等7項(xiàng)保障和回遷工程已全部開(kāi)工建設(shè)。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，升級(jí)改造9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)。助老助殘服務(wù)不斷深化，創(chuàng)新“四位一體”、“養(yǎng)老服務(wù)110”和“手機(jī)電子保姆”等養(yǎng)老服務(wù)模式。開(kāi)展“訂單式”崗位技能培訓(xùn)，舉辦38場(chǎng)大型招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)30139人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以?xún)?nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)征收總量達(dá)到6.7億元，比上年增長(zhǎng)12%。低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以勞代賑低保管理模式全面推廣，全區(qū)低保人數(shù)下降15%?；I集100萬(wàn)元救災(zāi)物資援助岫巖災(zāi)區(qū)。
社會(huì)事業(yè)有新發(fā)展。投入資金1.1億元，繼續(xù)完善辦學(xué)條件。成功承辦“第十屆全國(guó)小學(xué)信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽”和“全國(guó)社區(qū)老年教育交流推進(jìn)會(huì)”，全國(guó)數(shù)字化校園示范區(qū)通過(guò)教育部評(píng)估驗(yàn)收。成立全市首家社區(qū)文化中心、詩(shī)人協(xié)會(huì)和青少年曲藝學(xué)校，青少年藝術(shù)中心被省文聯(lián)確立為唯一基礎(chǔ)教育文藝基地。成功承辦“紅雙喜·鐵東杯”全國(guó)少兒乒乓球比賽和第二屆全國(guó)民間美食烹飪大賽。我區(qū)培養(yǎng)和輸送的郭躍、李曉霞、馬龍等5名乒乓球運(yùn)動(dòng)員齊聚倫敦奧運(yùn)會(huì)，獲得4枚金牌，創(chuàng)造了世界乒壇史上的奇跡。區(qū)醫(yī)院眼科治療中心、區(qū)中醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合糖尿病治療中心、區(qū)老年病醫(yī)院等6個(gè)專(zhuān)科特色醫(yī)院醫(yī)療水平進(jìn)一步提升，8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心環(huán)境進(jìn)一步改善。
社會(huì)管理有新舉措。實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“周接訪(fǎng)”制度，信訪(fǎng)案件呈現(xiàn)“總體趨緩、總量回落”的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。辦結(jié)民心網(wǎng)訴求147件，在全省縣（市）區(qū)綜合排名第二。有效整合社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)資源、中小企業(yè)等13個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息，建立社會(huì)管理中心資源庫(kù)?！?6715”社會(huì)管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)，受理群眾訴求28598件，辦結(jié)率99.7%?！傲濉逼辗ㄈ骈_(kāi)展，人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，區(qū)公安分局多項(xiàng)工作名列全市第一。健全食品安全三級(jí)立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消防和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展，排查整改安全隱患45處，重特大安全生產(chǎn)事故保持為零。
婦女兒童、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資、交通、檔案、物價(jià)、人防、兵役、雙擁、民族、宗教、殘聯(lián)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、史志等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)。
各位代表，伴隨2012年全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，我們共同見(jiàn)證了鐵東區(qū)過(guò)去五年的發(fā)展歷程，為取得的成就倍感幸福，為辛勤的付出倍感欣慰。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)第十六屆人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員、區(qū)級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)企事業(yè)單位和駐區(qū)部隊(duì)、武警、消防官兵和公安政法干警，向奮斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持鐵東發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，戰(zhàn)略性和牽動(dòng)性的重大項(xiàng)目、特色項(xiàng)目還不多；保障和改善民生成效與人民期待還有差距，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在；政府自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
今后五年總體思路和奮斗目標(biāo)。
今后五年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是提前實(shí)現(xiàn)區(qū)第十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要時(shí)期。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為動(dòng)力，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)富庶文明幸福美麗新鐵東。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：
——建設(shè)最強(qiáng)城區(qū)。加速推進(jìn)鞍山中央商務(wù)區(qū)和城南新區(qū)建設(shè)，加快“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化“兩區(qū)”項(xiàng)目集聚。借鞍山市制訂未來(lái)十年發(fā)展規(guī)劃契機(jī)，謀求建立5平方公里工業(yè)園區(qū)，破解產(chǎn)業(yè)單一難題，構(gòu)筑更為全面的主城區(qū)發(fā)展框架。到2017年末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值715億元，年均增長(zhǎng)13%；公共財(cái)政預(yù)算收入35億元，年均增長(zhǎng)14.9%；固定資產(chǎn)投資300億元，年均增長(zhǎng)17.8%；引進(jìn)域外資金192億元，年均增長(zhǎng)18%；實(shí)際利用外資五年累計(jì)8億美元。地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)向發(fā)達(dá)城區(qū)看齊，打造全省最強(qiáng)城區(qū)。
——建設(shè)美麗城區(qū)。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)改造，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，增強(qiáng)城區(qū)綜合承載力?！爸刃蜩F東”建設(shè)成效明顯，徹底整治機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑等問(wèn)題。到2017年末，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放得到有效控制，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47.1%，人均占有公共綠地18.5平方米，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量90%以上天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”工程取得明顯成效，城區(qū)品位整體提升。
——建設(shè)和諧城區(qū)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。社會(huì)管理創(chuàng)新不斷深入，群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道暢通規(guī)范，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系完善。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立健全，公共安全體系進(jìn)一步強(qiáng)化，重特大安全事故始終保持為零。持續(xù)改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。到2017年末，國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到20個(gè)，省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到30個(gè)。
——建設(shè)幸福城區(qū)。九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，素質(zhì)教育全面實(shí)施，教育質(zhì)量不斷提高，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率100%，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，文化整體實(shí)力和競(jìng)技體育實(shí)力繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，人民健康水平不斷提高。加快養(yǎng)老家園建設(shè)，社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)和慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。人力資源市場(chǎng)健全，就業(yè)服務(wù)體系完善，就業(yè)穩(wěn)定性增加，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。到2017年末，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)15萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)?nèi)，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)14%以上，城區(qū)人均住房面積達(dá)到35平方米，全區(qū)人民生活更加幸福安康。
2013年主要任務(wù)。
2013年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值438.7億元，比上年增長(zhǎng)13%；公共財(cái)政預(yù)算收入20.3億元，比上年增長(zhǎng)16%；固定資產(chǎn)投資161.2億元，比上年增長(zhǎng)22%；引進(jìn)域外資金106.7億元，比上年增長(zhǎng)27%；實(shí)際利用外資1.2億美元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，新一屆政府將重點(diǎn)做好以下七方面工作：
一、以鞍山中央商務(wù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力提高服務(wù)業(yè)整體水平。
采取多點(diǎn)開(kāi)發(fā)方式，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，爭(zhēng)取鞍山中央商務(wù)區(qū)年銷(xiāo)售收入超過(guò)350億元，打造企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)能級(jí)更高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
做精商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以大商新瑪特、天興百盛、香港新世界和四隆廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)大型商業(yè)綜合體、星級(jí)酒店以及國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌入駐，加快投資13億元的鞍山上海城、投資13.9億元的莊仕廣場(chǎng)、投資5.8億元的莊仕中心城等商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)銀光購(gòu)物中心、人和地一大道等商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè)，進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
做實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)。依托新景峰會(huì)大廈、國(guó)際明珠、四隆大廈等商務(wù)樓宇資源，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、經(jīng)貿(mào)公司總部及研發(fā)中心入駐，配套發(fā)展會(huì)展服務(wù)、電子商務(wù)、法律咨詢(xún)等新興業(yè)態(tài)，打造10個(gè)億元商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)群，成為全區(qū)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
做大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快投資7億元的臺(tái)灣藍(lán)天電腦城建設(shè)，促進(jìn)投資1億元的頤高數(shù)碼城早日開(kāi)業(yè)；推進(jìn)投資35億元的海洋世界、投資7.5億元的華強(qiáng)電子城項(xiàng)目早日落地。著力引進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、廣告?zhèn)髅降任幕a(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升文化軟實(shí)力。
做活金融保險(xiǎn)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有34家大型金融保險(xiǎn)企業(yè)的集聚效應(yīng)，帶動(dòng)更多的國(guó)內(nèi)外金融、保險(xiǎn)和證券機(jī)構(gòu)入駐，確保金融大廈今年開(kāi)工建設(shè)，不斷壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善現(xiàn)代金融體系，構(gòu)建遼寧第三大金融中心。
二、以城南新區(qū)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，努力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
按照城南新區(qū)總體規(guī)劃，加快土地整理進(jìn)度，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，全力構(gòu)建“一個(gè)中心、兩個(gè)園區(qū)和一個(gè)小鎮(zhèn)”，打造鞍山中央商務(wù)區(qū)與湯崗子新城之間的重要連接帶。
構(gòu)建“四方臺(tái)商貿(mào)商務(wù)中心”。以四方臺(tái)地區(qū)為核心，以上海長(zhǎng)峰集團(tuán)投資120億元的龍之夢(mèng)亞太城為龍頭，加快引進(jìn)星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)和會(huì)展中心等先進(jìn)業(yè)態(tài)。促進(jìn)投資35億元的中合城南星河城、投資16億元的奧林匹克花園兩個(gè)項(xiàng)目早日開(kāi)工，打造四方臺(tái)商貿(mào)商務(wù)中心。
培育“總部經(jīng)濟(jì)園”。以建國(guó)南路兩側(cè)地塊為核心，謀劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)大廈，集聚人才、資本、信息等創(chuàng)新要素，著力引進(jìn)一批適宜鐵東發(fā)展、有利于提高鐵東綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
打造“信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”。以南三環(huán)前峪地區(qū)為核心，立足新規(guī)劃的218萬(wàn)平方米信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展工業(yè)控制軟件、金融機(jī)具產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合、動(dòng)漫與創(chuàng)意、工業(yè)與民用智能產(chǎn)品、軟件外包6大產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
建設(shè)“玉皇山小鎮(zhèn)”。以玉皇山地區(qū)為核心，借助周邊良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力推介玉皇山莊、公園1號(hào)西、匯園路東和愛(ài)家華府東4個(gè)地塊，重點(diǎn)引進(jìn)低密度精品住宅項(xiàng)目，促進(jìn)精品住宅、健身旅游、餐飲娛樂(lè)等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，建設(shè)宜商宜居的玉皇山小鎮(zhèn)。
三、以空間項(xiàng)目相互融合為支撐，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)和活力。
堅(jiān)持空間項(xiàng)目一體化，以空間促招商，以項(xiàng)目促發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
努力拓展發(fā)展空間。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，完善依法征收管理體制，落實(shí)征收資金保障機(jī)制，創(chuàng)新土地一級(jí)整理模式，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快原教育局南、山南小學(xué)東等57個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)地塊的空間整理進(jìn)度，19個(gè)已摘牌地塊爭(zhēng)取騰凈地，談遷建國(guó)大道兩側(cè)、周大山等周邊企業(yè)，力爭(zhēng)全年騰凈地100萬(wàn)平方米，確保重大項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。
提高招商引資質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)百日招商活動(dòng)，突出城市綜合體、樓宇經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)三大招商主題，大力推介19個(gè)重點(diǎn)地塊及新征用地塊，努力引進(jìn)對(duì)全區(qū)稅源有牽動(dòng)性的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取“四個(gè)一批”億元以上項(xiàng)目發(fā)展到100個(gè)。鞍山中央商務(wù)區(qū)推出的8個(gè)地塊，重點(diǎn)引進(jìn)城市綜合體、精品商業(yè)、星級(jí)酒店等高端服務(wù)業(yè)；城南新區(qū)推出的11個(gè)地塊，大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和文化會(huì)展等新興業(yè)態(tài)。
推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建立洽談項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早營(yíng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)“供地、審批、調(diào)度和服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。力爭(zhēng)全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目20個(gè)，36個(gè)續(xù)建重大項(xiàng)目有10個(gè)竣工。
四、以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，努力提高城區(qū)建設(shè)和管理水平。
加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)和管理，加大生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，以嶄新的面貌迎接第十二屆全運(yùn)會(huì)。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)管街巷路的日常管護(hù)，維修改造道路29條。完善回遷小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè)。加快3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)3個(gè)占道市場(chǎng)退路進(jìn)廳。加快推進(jìn)6個(gè)回遷小區(qū)和2個(gè)保障房建設(shè)進(jìn)度，完成16個(gè)項(xiàng)目管線(xiàn)排遷，確保惠民佳園小區(qū)竣工入住。
加強(qiáng)城區(qū)綜合管理。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治占道市場(chǎng)、亂搭亂建、違章建筑、堵塞交通等問(wèn)題，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)小區(qū)無(wú)名道路和地面挖掘管理，嚴(yán)把修復(fù)質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步建設(shè)“秩序鐵東”。推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)除運(yùn)雪工作調(diào)度，提高除運(yùn)雪工作效率，營(yíng)造交通順暢、整潔有序的冬季出行環(huán)境。
加強(qiáng)城區(qū)生態(tài)建設(shè)。抓好周大山青山工程二期建設(shè)，加快推進(jìn)27戶(hù)企業(yè)談遷，完善山體整形和綠化，全面啟動(dòng)營(yíng)城子公園建設(shè)。健全城市綠化體系，創(chuàng)建3個(gè)優(yōu)質(zhì)住宅小區(qū)。加強(qiáng)綠地管理，落實(shí)巡檢責(zé)任，提高管護(hù)水平。抓好“環(huán)境友好型社區(qū)”、“環(huán)境友好型學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控超標(biāo)排放；完善環(huán)境投訴制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，建設(shè)生態(tài)鐵東。
五、以基本公共服務(wù)均等化為突破口，大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大財(cái)政投入，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和社會(huì)公共需求。
爭(zhēng)創(chuàng)全省教育強(qiáng)區(qū)。增加公辦普惠制幼兒園比例，強(qiáng)力推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，翻建常青小學(xué)等4所教學(xué)樓，加快26中學(xué)、特殊教育學(xué)校工程建設(shè)，新建占地6萬(wàn)平方米青少年素質(zhì)教育基地。開(kāi)展與國(guó)家基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)中心第二輪合作，培養(yǎng)全國(guó)知名的專(zhuān)家型校長(zhǎng)和教師。進(jìn)一步完善教育信息化技術(shù)平臺(tái)，大力提高教師信息化應(yīng)用水平。
繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)和品牌文化活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)文化健身場(chǎng)地和健身俱樂(lè)部建設(shè)，創(chuàng)建“東文”藝術(shù)團(tuán)等特色文化品牌，努力形成一街一品、一社區(qū)一特色的群眾文化格局。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)文化館、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放。深入貫徹《全民健身綱要》，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，做好第十二屆全運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f工作。
穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。鞏固醫(yī)改工作成果，推進(jìn)衛(wèi)生資源的優(yōu)化整合和高效利用。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共衛(wèi)生體系、疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系建設(shè)，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平。
大力推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳學(xué)習(xí)以郭明義為代表的新時(shí)期道德模范和先進(jìn)人物典型事跡，弘揚(yáng)鐵東人文精神和創(chuàng)業(yè)精神。按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城區(qū)設(shè)施建設(shè)和改造，全面提高市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度。
六、以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)和諧鐵東建設(shè)。
堅(jiān)持民生優(yōu)先、共建共享，積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
加快完善社會(huì)保障體系。加快創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)城區(qū)”和“全國(guó)充分就業(yè)社區(qū)”，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。完善公共就業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)3萬(wàn)人。加速推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”保障系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施“慈善助醫(yī)”工程，開(kāi)通邊緣困難家庭和殘疾人援助網(wǎng)上審批，新建10個(gè)助老助殘服務(wù)站。
深入拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。加大社區(qū)建設(shè)力度，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到12個(gè)、省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到25個(gè)。進(jìn)一步整合老年服務(wù)資源，增加老年健身活動(dòng)場(chǎng)所。強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，大力倡導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)體系，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，深化社區(qū)公共服務(wù)工作站建設(shè)，深入開(kāi)展社區(qū)工作者“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難”活動(dòng)，健全完善鄰里互助服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)能力和水平。
切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以“96715”社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)綜合服務(wù)、管理協(xié)調(diào)功能，全方位拓展群眾利益訴求渠道。加強(qiáng)華夏社會(huì)事務(wù)服務(wù)、馳太交通協(xié)勤管理、廣播信息咨詢(xún)服務(wù)等六大公司建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)范圍。加強(qiáng)社會(huì)治安管控，繼續(xù)保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。立足源頭化解矛盾，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高綜合治理工作規(guī)范化水平。積極探索和諧信訪(fǎng)模式，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、網(wǎng)上信訪(fǎng)等工作機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全應(yīng)急管理體系和應(yīng)急指揮處置機(jī)制，提高全區(qū)應(yīng)急處置能力。
七、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，著力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升行政效能和服務(wù)水平，提高政府執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)讓人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
深入推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。強(qiáng)化科學(xué)民主決策，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序，進(jìn)一步提高依法決策、科學(xué)決策和民主決策水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話(huà)，把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，全力促發(fā)展、謀跨越、求突破。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，及時(shí)解決事關(guān)民生的難事、急事和基層、企業(yè)急需解決的問(wèn)題，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。
不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，完善政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作，規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支為群眾謀幸福的廉潔干部隊(duì)伍。堅(jiān)持艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，切實(shí)把有限資源和財(cái)力用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生上，努力建設(shè)親民為民、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的人民政府。
各位代表，美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，宏偉的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在區(qū)委周?chē)?，以只?zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的雄心壯志，萬(wàn)眾一心，頑強(qiáng)拼搏，為建設(shè)富庶文明幸福美麗的新鐵東而努力奮斗！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年發(fā)展成就。
過(guò)去五年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想謀發(fā)展，全力以赴抓建設(shè)，盡心竭力保穩(wěn)定，在壓力中奮進(jìn)，在挑戰(zhàn)中拼搏，在開(kāi)拓中提升，譜寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌篇章。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著提升。
預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值由
21.1。
億元增長(zhǎng)到。
85.8。
億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由。
6.8。
億元增長(zhǎng)到。
52。
億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額由。
8.1。
億元增長(zhǎng)到。
21。
億元、財(cái)政總收入由。
3.3。
億元增長(zhǎng)到。
8.8。
億元，年均分別增長(zhǎng)。
32.4%。
50.2%。
20.8%。
和
22.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展棚室總量由。
1180。
棟發(fā)展到。
38046。
4.8。
萬(wàn)畝發(fā)展到。
12。
萬(wàn)畝，成為亞洲最大生產(chǎn)基地；玉米膜下滴灌發(fā)展到。
20.5。
萬(wàn)畝，新增旱澇保收田。
45.5。
萬(wàn)畝，糧食年產(chǎn)量突破。
10。
億斤，創(chuàng)歷史新高；高效作物發(fā)展到。
30。
萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖能力達(dá)。
1085。
萬(wàn)頭（只），新打機(jī)電井。
1620。
眼，組建各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織。
72。
個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略升級(jí)。共引建大慶博潤(rùn)玉米加工、慶然天然氣處理等項(xiàng)目。
119。
個(gè)，完成投資。
54.5。
億元，其中億元以上項(xiàng)目。
12。
個(gè)。華能、大唐、三峽。
3
家風(fēng)電企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)將成為龍江西部第一個(gè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地。萬(wàn)元。
gdp。
綜合能耗下降。
6.4%。
投資。
4350。
6
條特色街區(qū)，新型業(yè)態(tài)店總數(shù)達(dá)到。
860。
家。規(guī)劃了中國(guó)大慶農(nóng)產(chǎn)品物流園，建成糧貿(mào)、果蔬等市場(chǎng)。
14。
個(gè)。投資。
6500。
萬(wàn)元，完善鄉(xiāng)村采摘園、新華湖等景點(diǎn)功能，成功舉辦。
4
屆旅游采摘節(jié)，累計(jì)接待游客。
23。
萬(wàn)人（次），增收。
9500。
萬(wàn)元。
——五年來(lái)，我們注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)，人居環(huán)境日益優(yōu)化。
城市框架全面拉開(kāi)，累計(jì)投資
50。
億元，建設(shè)三十五中學(xué)、客運(yùn)樞紐、六醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。
85。
個(gè)，城區(qū)面積由。
3.7。
平方公里擴(kuò)大到。
7.8。
平方公里。老區(qū)改造加速推進(jìn)，拆遷棚戶(hù)區(qū)。
36.5。
萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)紫玉花園、尚城等商住小區(qū)。
76.5。
4
條
5.9。
公里，改造同城路、安民路等道路。
14。
條
17.3。
公里；建設(shè)通村通校路。
132。
條
369。
公里，率先在全省實(shí)現(xiàn)村村通、校校通。生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化，完成造林。
7.1。
萬(wàn)畝、綠化村屯。
232。
個(gè)，森林覆蓋率由。
13.9%。
提高到。
15.2%。
綠化覆蓋率由。
36.7%。
提高到。
39.2%。
；城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率由。
85%。
提高到。
100%。
污水處理率由零處理提高到。
70%。
啟動(dòng)高臺(tái)子小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施高三街開(kāi)發(fā)、高新路改造等。
10。
項(xiàng)工程，小城鎮(zhèn)建設(shè)成為全市典范。扎實(shí)開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，主城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)控，城市管理水平全面提高。
——五年來(lái)，我們立足加快發(fā)展，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)突破。
實(shí)施各領(lǐng)域改革
16。
項(xiàng)，激發(fā)了發(fā)展活力。推進(jìn)行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
182。
項(xiàng)，行政效能大幅提升。實(shí)施住房和采暖貨幣化改革，發(fā)放補(bǔ)貼資金。
1.06。
144。
人。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)改革，細(xì)化政府集中采購(gòu)辦法，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察職能，累計(jì)節(jié)約資金。
2.8。
億元。引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目。
156。
個(gè)，到位資金。
68。
億元。大慶博潤(rùn)紐交所成功上市。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。
370。
萬(wàn)美元。
——五年來(lái)，我們致力和諧發(fā)展，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，民生福祉明顯改善。
累計(jì)投資
7.8。
億元，全力解決民生問(wèn)題。全區(qū)中小學(xué)由。
105。
所整合為。
75。
所，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城區(qū)幼兒園。
5
6
萬(wàn)元，創(chuàng)全省最高；成立大慶南城區(qū)孕產(chǎn)婦急救中心，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到。
125。
個(gè)，衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)。
350。
場(chǎng)（次），基層文化陣地得到加強(qiáng)。爭(zhēng)取公益性崗位。
460。
個(gè)，“五險(xiǎn)”擴(kuò)面累計(jì)凈增。
3
萬(wàn)人（次），新增就業(yè)崗位。
3.2。
萬(wàn)個(gè)。累計(jì)救助特困人口。
4.9。
萬(wàn)人，維修改造。
3
個(gè)中心敬老院，對(duì)。
208。
名院民集中供養(yǎng)。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，陸續(xù)為。
1.7。
萬(wàn)名。
60。
歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金。
561。
萬(wàn)元。實(shí)施城市供水改造工程，居民吃上“放心水”；農(nóng)村自來(lái)水普及率由。
44%。
提高到。
90%。
以上。全力推進(jìn)燃?xì)馊霊?hù)，首批。
2000。
戶(hù)居民用上天然氣，戶(hù)均年節(jié)省。
800。
元以上。改造農(nóng)村泥草房。
1.84。
萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村住房磚瓦化率由。
43%。
提高到。
80%。
；城鎮(zhèn)人均居住面積由。
11。
平方米提高到。
17。
平方米。農(nóng)民人均純收入由。
3500。
元提高到。
11000。
元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由。
14791。
元提高到。
22500。
元，人民生活水平大幅提升。
——五年來(lái)，我們圍繞促進(jìn)發(fā)展，民主法制不斷健全，社會(huì)環(huán)境全面改觀。
自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理各類(lèi)建議、提案
267。
件，辦復(fù)率達(dá)到。
100%。
充分運(yùn)用“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”手段，妥善解決各類(lèi)信訪(fǎng)案件。
245。
件，實(shí)現(xiàn)到省進(jìn)京非正常訪(fǎng)“零登記”。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，共查處治安案件。
3916。
件，破獲刑事案件。
617。
件，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)“命案必破”；村委會(huì)換屆順利完成，“五五”普法通過(guò)驗(yàn)收；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，全面排查安全隱患，無(wú)重大安全事故發(fā)生，省級(jí)“平安區(qū)”建設(shè)成果得到鞏固，群眾幸福感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。
此外，工商稅務(wù)、檔案物價(jià)、民族宗教、計(jì)生兵役等項(xiàng)工作，也都取得較好業(yè)績(jī)。
回顧五年來(lái)的發(fā)展成就，我們由衷地感覺(jué)到：大同取得的可喜成績(jī)，得益于市委、市政府和區(qū)委高點(diǎn)站位、科學(xué)決策、把握全局的戰(zhàn)略部署，得益于歷屆班子艱苦創(chuàng)業(yè)、薪火相傳、接力推進(jìn)的事業(yè)傳承，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)參政議政、肝膽相照、榮辱與共的全局意識(shí)，得益于駐區(qū)大企業(yè)鼎力相助、攜手并肩、地企共建的歷史責(zé)任感，得益于社會(huì)各界和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、勇于開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的拼搏精神。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為大同發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！
總結(jié)五年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：實(shí)現(xiàn)大同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為要，抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力；必須堅(jiān)持創(chuàng)新為先，抓改革、解難題，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力；必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)為重，抓機(jī)遇、善爭(zhēng)取，增強(qiáng)加快發(fā)展的助推力；必須堅(jiān)持以人為本，抓實(shí)事、保穩(wěn)定，匯集加快發(fā)展的凝聚力；必須堅(jiān)持服務(wù)為上，抓效能、促落實(shí)，提高加快發(fā)展的執(zhí)行力。這些經(jīng)驗(yàn)，我們要在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
審視五年來(lái)的發(fā)展歷程，我們清醒地認(rèn)識(shí)到：全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。大同面臨最大的困難是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，立區(qū)大項(xiàng)目較少，支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固；最大的矛盾是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重；最大的壓力是實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收節(jié)支，拿出更多財(cái)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生；最大的制約是部分干部思想還不解放，與新形勢(shì)、新任務(wù)要求還不相適應(yīng)。但是，無(wú)論面對(duì)多大困難，政府都將拿出更大魄力，展現(xiàn)更大作為，發(fā)揮更大效能，采取切實(shí)有效措施全力加以解決，努力讓群眾過(guò)上更加幸福的生活。
二、未來(lái)五年主要任務(wù)。
2016。
年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
270。
億元、年均增長(zhǎng)。
25.8%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
160。
億元、年均增長(zhǎng)。
25.2%。
財(cái)政總收入。
20。
億元、年均增長(zhǎng)。
17.8%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
4
萬(wàn)元、年均增長(zhǎng)。
12.4%。
農(nóng)民人均純收入。
2.2。
萬(wàn)元、年均增長(zhǎng)。
14.9%。
重點(diǎn)完成五大任務(wù)：
——全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
到
2016。
年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到。
30。
億元，年均增長(zhǎng)。
15.6%。
堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以服務(wù)為保障，推動(dòng)棚室快速發(fā)展，總量達(dá)到。
12。
萬(wàn)棟，果蔬生產(chǎn)能力達(dá)。
100。
3000。
萬(wàn)頭（只），牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到。
50%。
加快農(nóng)田水利化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，新打農(nóng)田機(jī)電井。
2000。
眼，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
40。
萬(wàn)畝，新建農(nóng)機(jī)合作社。
10。
個(gè)，綜合機(jī)械化率達(dá)到。
95%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升。
——全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化。
到
2016。
年，工業(yè)增加值達(dá)到。
165。
億元，年均增長(zhǎng)。
27.5%。
40。
家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入。
70。
億元；立志園區(qū)依托鐵路專(zhuān)用線(xiàn)載體優(yōu)勢(shì)，發(fā)展油氣化工、倉(cāng)儲(chǔ)物流，力爭(zhēng)入駐企業(yè)。
30。
家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入。
30。
40。
家，發(fā)展上市企業(yè)。
3
家。實(shí)施品牌興區(qū)戰(zhàn)略，加大品牌培育力度，市級(jí)以上名優(yōu)品牌達(dá)到。
15。
個(gè)。
——全力推進(jìn)三產(chǎn)規(guī)?；?/p>
到
2016。
年，三產(chǎn)增加值達(dá)到。
70。
億元，年均增長(zhǎng)。
28.5%。
200。
80。
億元。建設(shè)精品旅游區(qū)，依托自然、產(chǎn)業(yè)和人文資源，加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，配套完善綜合服務(wù)體系，提升休閑度假功能，打造全省最佳鄉(xiāng)村旅游名區(qū)。建設(shè)特色商貿(mào)區(qū)，完善老城區(qū)和新城區(qū)商貿(mào)功能，構(gòu)建大型超市、專(zhuān)賣(mài)店、綜合商場(chǎng)等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)體系；規(guī)劃餐飲、服裝、文化等特色鮮明的專(zhuān)業(yè)街；發(fā)展家政服務(wù)、金融保險(xiǎn)、商務(wù)中介等新型業(yè)態(tài)，加速人流、物流、資金流集聚；引導(dǎo)連鎖企業(yè)在農(nóng)村開(kāi)設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。
——全力推進(jìn)城市宜居化。
以打造大慶現(xiàn)代化、國(guó)際化城市“衛(wèi)星城”為目標(biāo)，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，構(gòu)建以主城區(qū)為核心載體、八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星組團(tuán)、中心鎮(zhèn)輻射中心村梯次銜接的現(xiàn)代城鎮(zhèn)格局。推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)，加快老區(qū)改造，主城區(qū)面積擴(kuò)大到
11。
平方公里，人口規(guī)模達(dá)到。
8
8
萬(wàn)畝、綠化村屯。
200。
個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到。
16.5%。
主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到。
42%。
城鄉(xiāng)生活污水、工業(yè)廢水處理率分別達(dá)到。
70%。
和
100%。
加大草原“三化”治理打造天藍(lán)、水清、城綠的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。健全城市網(wǎng)格化管理鞏固“三城”創(chuàng)建成果建立高效的城市管理體系。
——全力推進(jìn)社會(huì)和諧化。
堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。推進(jìn)高中領(lǐng)辦初中、初中領(lǐng)辦小學(xué)、小學(xué)領(lǐng)辦學(xué)前教育發(fā)展模式，加快中小學(xué)整合，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)便民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。做好人口計(jì)生工作，人口自然增長(zhǎng)率控制在
9
‰以下，人均預(yù)期壽命提高到。
76.5。
歲。加快科技普及推廣，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到。
48%。
開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。
2.2。
萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)。推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展，形成大保障格局。積極發(fā)展福利事業(yè)，切實(shí)保障弱勢(shì)群體權(quán)益。加強(qiáng)道德建設(shè)，傳承弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，提升公民綜合素質(zhì)；深入開(kāi)展文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村屯、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)文明程度；加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化、休閑文化、紅色文化和民俗文化，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。完善三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)管理組織，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)公共安全應(yīng)急處置能力，妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義，全力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
三、
2012。
2012。
年，是大同加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期指標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
105。
億元、增長(zhǎng)。
22.4%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
65。
億元、增長(zhǎng)。
25.2%。
財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)。
6.5。
億元、增長(zhǎng)。
10.2%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
25000。
元、增長(zhǎng)。
12.4%。
農(nóng)民人均純收入。
12600。
元、增長(zhǎng)。
14.5%。
重點(diǎn)抓好五方面工作：
（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力求在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新成績(jī)。
以壯規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。
18。
億元，增長(zhǎng)。
23.3%。
——突出棚室建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)民建設(shè)為主體，加大扶持力度，新建棚室。
2
萬(wàn)棟，總量達(dá)到。
5.8。
萬(wàn)棟。全力抓好安民路、同昌路等。
5
120。
2
家，新建果蔬直銷(xiāo)店。
3
家，建設(shè)果蔬儲(chǔ)窖。
50。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)加工儲(chǔ)藏增值。突出品牌培育，整合“田園”香瓜、“瑞?！辈葺葍?yōu)勢(shì)品牌，統(tǒng)一策劃包裝“大同果蔬”品牌，力爭(zhēng)叫響全國(guó)。
——發(fā)展高效農(nóng)田。投資。
1.5。
億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
10。
450。
眼，鋪修紅磚路。
70。
公里，架設(shè)輸電線(xiàn)路。
96。
公里。抓提質(zhì)增效，新建千萬(wàn)元農(nóng)機(jī)合作社。
1
個(gè)，發(fā)展板藍(lán)根、無(wú)籽西瓜等高效作物。
42。
萬(wàn)畝，大力推廣玉米膜下滴灌技術(shù)，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量突破。
11。
億斤。
1500。
萬(wàn)頭（只），實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增加值。
6.3。
億元，占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的。
35%。
——推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)。抓好林地規(guī)劃、防沙治沙、農(nóng)田防護(hù)、村屯綠化等八項(xiàng)工程，完成造林。
1.5。
萬(wàn)畝，綠化村屯。
40。
個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到。
15.5%。
強(qiáng)化林業(yè)聯(lián)防聯(lián)治，抓好病蟲(chóng)害防控工作加大林政管理力度，著力打擊盜伐林木、侵占林地等違法犯罪行為全面落實(shí)森林防火責(zé)任，確保森林資源安全。
——完善服務(wù)體系。組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
15。
個(gè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人。
50。
名，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)溫室生產(chǎn)自動(dòng)監(jiān)控和人工遠(yuǎn)程控制。建設(shè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布病蟲(chóng)害防治信息。捆綁使用各類(lèi)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，集中力量辦大事，提高支農(nóng)資金使用效益；整合信貸資金，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投放規(guī)模，幫助農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格收費(fèi)公示制度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。
（二）堅(jiān)定不移地抓好工業(yè)項(xiàng)目，力求在工業(yè)發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新提升。
堅(jiān)持向新建項(xiàng)目要增量、向骨干企業(yè)要增長(zhǎng)、向招商引資要增速，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
62。
億元，增長(zhǎng)。
27.5%。
——全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。突出抓好大慶老窖啟動(dòng)、
80。
萬(wàn)噸復(fù)合肥加工、
20。
萬(wàn)噸飼料加工等項(xiàng)目建設(shè)，做深農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)抓好。
4000。
萬(wàn)立方米。
lng。
10。
萬(wàn)噸化工儲(chǔ)運(yùn)等項(xiàng)目建設(shè)，做大油氣化工產(chǎn)業(yè)；大力推進(jìn)華能。
20。
萬(wàn)千瓦二期、大唐。
10。
萬(wàn)千瓦、三峽。
5
4
家。
——筑牢園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新河園區(qū)，修建拓寬道路。
11.5。
6
個(gè)；投資。
2
億元，啟動(dòng)立志鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)。
5
平方公里，鋪設(shè)鐵路。
7
條
15。
公里，配套建設(shè)原煤儲(chǔ)運(yùn)、油氣化工、建筑建材、裝備制造、糧貿(mào)加工、物流配送。
6
大功能區(qū)，打造大慶南部重要物資集散地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)引進(jìn)企業(yè)。
3
家。
35。
億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
7
個(gè)。
（三）堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力求在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出新步伐。
22。
億元，增長(zhǎng)。
10%。
——發(fā)展物流業(yè)。按照“一步規(guī)劃到位、分期分批開(kāi)發(fā)”原則，投資。
1
億元，啟動(dòng)中國(guó)大慶農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)一期工程，開(kāi)發(fā)。
10。
34。
億元。
9
萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)收入。
3500。
萬(wàn)元。
——繁榮商貿(mào)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃薩大路高臺(tái)子段、八井子兩半屯商業(yè)街，打造集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)于一體的精品街區(qū)；結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)，把大同鎮(zhèn)中學(xué)東側(cè)同城路段建設(shè)成汽配一條街。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”便民連鎖，推行專(zhuān)賣(mài)店、直供配送等營(yíng)銷(xiāo)方式，切實(shí)搞活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。依托源豐經(jīng)貿(mào)公司，拓寬對(duì)俄市場(chǎng)，抓好農(nóng)副產(chǎn)品出口工作。支持大慶博潤(rùn)、家良食品等企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放升級(jí)。
（四）堅(jiān)定不移地加快城建步伐，力求在城鄉(xiāng)一體化上構(gòu)建新格局。
突出宜居城市理念，拓展城市空間，完善城市功能，提升城市形象，增強(qiáng)人民群眾的舒適感。
——大視野規(guī)劃設(shè)計(jì)城市。突出規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，彰顯“宜居大同”特色，面向國(guó)內(nèi)外聘名家、請(qǐng)名院，做深城市總體規(guī)劃，解決好區(qū)域定位、城市特色、空間布局和功能分區(qū)等重大問(wèn)題。加快完善道路、給排水、供熱、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，做精重點(diǎn)項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。
——大項(xiàng)目提升城市功能。投資。
24.5。
億元，新續(xù)建重點(diǎn)工程。
22。
個(gè)。開(kāi)發(fā)學(xué)子書(shū)苑、雅居名苑、同福公館等商住小區(qū)。
32。
萬(wàn)平方米；抓好百合園區(qū)改造，和苑生態(tài)園和文化會(huì)館續(xù)建；綠化薩大路。
19.6。
公里、主城區(qū)。
2.3。
萬(wàn)平方米；維修給排水管網(wǎng)。
11。
公里，建設(shè)大廣連接線(xiàn)。
5500。
延長(zhǎng)米，改造同春街、同薩街。
1294。
延長(zhǎng)米；建設(shè)新聞大廈，將新聞中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位遷入，切實(shí)改善辦公環(huán)境。
——大手筆建設(shè)小城鎮(zhèn)。實(shí)施高臺(tái)子省級(jí)示范鎮(zhèn)二期建設(shè)，投資。
3.5。
億元，拆遷高三街北側(cè)棚戶(hù)區(qū)。
111。
戶(hù)
1
萬(wàn)平方米，騰出土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建成宜居住宅區(qū)；修建道路。
1200。
延長(zhǎng)米，與薩大路、高三街、高宋路形成環(huán)路。啟動(dòng)八井子小城鎮(zhèn)建設(shè)，投資。
3.9。
億元，拆遷兩半屯棚戶(hù)區(qū)。
155。
戶(hù)
2
萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)民新城商住樓，優(yōu)化居住環(huán)境；修建環(huán)繞農(nóng)民新城道路。
1200。
延長(zhǎng)米，配套水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施，沿線(xiàn)發(fā)展商業(yè)服務(wù)區(qū)。
——大管理提升城市形象。完善城市網(wǎng)格化管理模式，把居住小區(qū)、主干街路作為嚴(yán)控網(wǎng)格，把巷路、庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為達(dá)標(biāo)網(wǎng)格，確保城市管理無(wú)盲點(diǎn)。探索實(shí)施城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、冬季清雪等市場(chǎng)化運(yùn)作。建立城管、公安、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提高城市管理水平。
（五）堅(jiān)定不移地加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，力求在提高人民幸福指數(shù)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
健全公共服務(wù)體系，抓好社會(huì)矛盾化解，探索社會(huì)管理創(chuàng)新，辦好民生具體實(shí)事，打造人心和善、家庭和睦、人際和順、社會(huì)和諧、生態(tài)和美的“五和”生活愿景。
1
棟，將祝三和大青山中學(xué)整合遷入；規(guī)范幼兒教育管理，改建村幼兒園。
10。
所。突出發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。整體提升六醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)療水平，建好。
10。
個(gè)特色專(zhuān)科，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民就醫(yī)需求；完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，參合率保持在。
99%。
以上；新建村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。
20。
個(gè)，在村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行基本藥物制度；健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，提高重大傳染疾病防控能力。
——全力解決民生問(wèn)題。健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，“五險(xiǎn)”擴(kuò)面凈增。
12。
萬(wàn)人（次）以上，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到。
50%。
；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，新增就業(yè)崗位。
4000。
個(gè)。落實(shí)城鎮(zhèn)“十位一體”、農(nóng)村“六位一體”救助政策，救助貧困人口。
1.2。
萬(wàn)人；完善中心敬老院、殯儀館功能設(shè)施。實(shí)施飲水安全改造工程。
40。
處，建設(shè)村屯公路。
173。
公里，改造農(nóng)村泥草房。
1000。
戶(hù)。改善公共交通，更新便民出租車(chē)。
100。
臺(tái)。實(shí)施屋面平改坡。
5327。
平方米，完善小區(qū)綠化、硬化，改善居住環(huán)境。
——大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。完善文化會(huì)館功能，建設(shè)特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4
個(gè)、特色文化村。
10。
個(gè)，打造文化展示與交流平臺(tái)。深入發(fā)掘松基三井教育基地、抗聯(lián)革命老區(qū)等文化內(nèi)涵，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)文化、休閑文化、紅色文化和民俗文化為主的文化產(chǎn)業(yè)新格局；依托“平安?！蔽幕放疲瑢⑽幕c經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，研發(fā)推廣“平安福”商標(biāo)產(chǎn)品。
——竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策，妥善處理群眾反映的土地征用、房屋拆遷等敏感問(wèn)題。深入開(kāi)展“六五”普法，提高公民法律意識(shí)。加大校園、交通、消防、食品、藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理，確保不發(fā)生重大安全事故。強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，保持對(duì)犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊暴力、侵財(cái)、詐騙、黃賭毒、盜搶油田物資等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷提升“平安大同”建設(shè)水平。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們將全力擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
——興一方經(jīng)濟(jì)，建設(shè)服務(wù)政府。
圍繞全區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目交辦、督辦、查辦，敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于抓住問(wèn)題，善于解決問(wèn)題，在實(shí)踐中提升政府執(zhí)行力。搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，把握國(guó)家、省、市投資方向和政策，積極與上級(jí)部門(mén)保持緊密聯(lián)系、建立感情、融洽關(guān)系，努力爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，最大限度匯聚發(fā)展能量，實(shí)現(xiàn)大同經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
——惠一方百姓，建設(shè)親民政府。
始終把人民滿(mǎn)不滿(mǎn)意、高不高興、答不答應(yīng)作為工作第一信號(hào)，建立社情民意反饋機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、村屯設(shè)立社情民意服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)了解群眾訴求。加大人、財(cái)、物投放力度，完成好向人民承諾的教育、醫(yī)療、環(huán)境、衛(wèi)生等方面大事實(shí)事，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實(shí)事好事，多行利長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局、利民生的德政善舉，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
——優(yōu)一方環(huán)境，建設(shè)效能政府。
要樹(shù)立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，堅(jiān)決消除中梗阻、推拖靠、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象，該干的事快定、定好的事快辦，始終保持工作高效率、快節(jié)奏。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)拿出創(chuàng)新舉措破解難題，把思維的起點(diǎn)放在干事成事上，把攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在打破瓶頸上，把工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新突破上。對(duì)于能夠牽動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的立區(qū)大項(xiàng)目，敢于給大政策、大支持；對(duì)于影響項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于打破常規(guī)、大膽突破；對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)積累的矛盾問(wèn)題，敢于正視面對(duì)、認(rèn)真解決。要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，集中精力謀事、干事、抓落實(shí)。
——促一方和諧，建設(shè)法治政府。
始終堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委決策，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界建議，關(guān)心老干部生活，支持政法機(jī)關(guān)及工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。堅(jiān)持行政問(wèn)責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，有責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必究。堅(jiān)持集體討論、群眾參與、社會(huì)公示等制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛集中民智，努力做到科學(xué)、依法、民主決策。
——正一方風(fēng)氣，建設(shè)陽(yáng)光政府。
全面推行透明政務(wù)，對(duì)涉及群眾利益的教育、醫(yī)療、飲水、燃?xì)獾仁马?xiàng)全部向社會(huì)公開(kāi)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)堵漏洞、嚴(yán)禁浪費(fèi)、嚴(yán)查違紀(jì)行為。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)人員管理，增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)，崇尚真抓實(shí)干，以卓有成效的工作，贏得人民群眾信賴(lài)。
各位代表，藍(lán)圖繪就未來(lái)，偉業(yè)催人奮進(jìn)。站在新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程，讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、奮力拼搏、銳意進(jìn)取，以更加飽滿(mǎn)的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)富裕、文明、平安、宜居的幸福大同而努力奮斗！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇六
2008年是本屆政府的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、凝神聚力，改革創(chuàng)新，奮力拼搏，采取有力措施，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成了區(qū)十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展。先后獲得了國(guó)家級(jí)平安區(qū)和省級(jí)平安城區(qū)五連冠等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
預(yù)計(jì)全年（以下涉及2008年度完成數(shù)字均為預(yù)計(jì)數(shù)），全區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）可實(shí)現(xiàn)44.57億元，同比增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)增長(zhǎng)）25.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.17億元，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.76億元，增長(zhǎng)54.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.13億元，增長(zhǎng)24.2%。
建筑和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。以舊樓二次改造為重點(diǎn)，緊緊抓住河?xùn)|開(kāi)發(fā)和太子河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，精心包裝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大開(kāi)發(fā)空間。中華大街金銀庫(kù)小區(qū)舊樓改造工作順利進(jìn)行，土地已正式摘牌，已全面開(kāi)始動(dòng)遷工作。太子河左岸160萬(wàn)平方米的動(dòng)遷核量工作全面完成。占地25.4萬(wàn)平方米的魁星小區(qū)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地征用手續(xù)。全年落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21項(xiàng)，其中開(kāi)工15項(xiàng)，面積達(dá)50萬(wàn)平方米；建筑業(yè)承攬工程110余項(xiàng)，面積達(dá)60萬(wàn)平方米。
餐飲娛樂(lè)業(yè)不斷發(fā)展?！安惋媻蕵?lè)在文圣”的氛圍日漸濃厚，影響力和知名度逐步擴(kuò)大。全區(qū)餐飲娛樂(lè)業(yè)年?duì)I業(yè)額近3.5億元，稅收達(dá)2000余萬(wàn)元。萬(wàn)隆大市場(chǎng)整體功能日益完善，市場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品信息和市場(chǎng)監(jiān)控中心已開(kāi)工建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)和便民服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，福民、襄平、旗倉(cāng)三個(gè)社區(qū)被評(píng)為“市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)”?！?296777”居民呼叫服務(wù)熱線(xiàn)功能進(jìn)一步拓展，已涵蓋訂餐、法律咨詢(xún)、物流配送、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、老年人服務(wù)等與百姓生活密切相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域，并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，金融、保險(xiǎn)、中介、咨詢(xún)、擔(dān)保、代理等新興服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。2008年，全區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資額度均創(chuàng)歷史新高。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)全市河?xùn)|規(guī)劃調(diào)整這一現(xiàn)狀，我們把工作重點(diǎn)放在加快推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)已入駐項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度上。目前，工業(yè)集中區(qū)已入駐項(xiàng)目16個(gè)，慧豐紙機(jī)、冷拔管、四氯化鈦、環(huán)戊酮等9個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)億元。天瑞水泥、環(huán)丁砜等在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極促進(jìn)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決貸款950萬(wàn)元。
對(duì)外開(kāi)放工作邁出新步伐。以發(fā)展房地產(chǎn)和城市服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，精心包裝、策劃了魁星小區(qū)、高爾夫體育運(yùn)動(dòng)公園等一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，先后赴香港、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)開(kāi)展招商引資活動(dòng)。2008年，全區(qū)引進(jìn)域外資金可達(dá)10.5億元，增長(zhǎng)41.3%；實(shí)際利用外資1847萬(wàn)美元，增長(zhǎng)126.6%；出口創(chuàng)匯2100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)77.9%。
財(cái)稅工作水平穩(wěn)步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，集中開(kāi)展了稅費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清查。建立協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、組織收入的積極性，全力化解政策性減收因素的影響，確保應(yīng)收盡收。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了剛性支出和民生基本投入，扶持了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。
教育發(fā)展水平進(jìn)一步提高。以鞏固“雙高普九”成果為契機(jī)，加大教育投入，改善辦學(xué)條件。改造了宗舜、太子河小學(xué)操場(chǎng)及部分小學(xué)電路、供暖設(shè)施。進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源，順利完成了逸夫小學(xué)重組。深化基礎(chǔ)教育課程改革，加強(qiáng)對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材的研究與應(yīng)用，建立健全了教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)學(xué)校特色創(chuàng)建，成功舉辦了“魅力之星”小學(xué)生綜合素質(zhì)比賽等形式多樣的校園活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用力度，完善教師培訓(xùn)和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流制度，繼續(xù)開(kāi)展了“三名”（名校、名校長(zhǎng)、名教師）評(píng)選活動(dòng)。全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，僅此一項(xiàng)每年減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)近120萬(wàn)元。
文化體育工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。成立了文化藝術(shù)界協(xié)會(huì)等群眾性文化組織。新建成的青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書(shū)館即將投入使用。成功舉辦第四屆元宵佳節(jié)文藝焰火晚會(huì)，開(kāi)展了形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)。進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，組建了文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)。全面完成文化系統(tǒng)下屬事業(yè)單位改制工作，妥善解決了職工社會(huì)保障問(wèn)題。全面啟動(dòng)了全國(guó)第三次文物普查工作。
公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。投資600萬(wàn)元全面改造區(qū)中心醫(yī)院，新購(gòu)置200多萬(wàn)元的診療設(shè)備。堅(jiān)持“政府扶持、整合資源、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服務(wù)”的發(fā)展理念，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站軟硬件建設(shè)，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站考評(píng)制度，制定了《文圣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站考核細(xì)則》。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)一配備了電腦、心電圖機(jī)、微波理療儀等醫(yī)療設(shè)備。全區(qū)21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已全部納入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“文圣模式”得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可。
嚴(yán)格落實(shí)重大疾病防控綜合措施，高危人群干預(yù)工作取得顯著成效，新建了艾滋病實(shí)驗(yàn)室并通過(guò)驗(yàn)收。深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等綜合監(jiān)督。婦幼保健工作水平進(jìn)一步提高，在全市率先開(kāi)展了控制出生人口缺陷進(jìn)社區(qū)工作，我區(qū)成為全市唯一連續(xù)4年保持孕產(chǎn)婦死亡為零的縣區(qū)。衛(wèi)生應(yīng)急體系不斷完善，應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。2008年，我區(qū)被授予“遼寧省衛(wèi)生應(yīng)急工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高。免費(fèi)發(fā)放避孕藥具改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。全員人口信息采集工作全面完成，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作信息化。
科技工作扎實(shí)有效推進(jìn)。集聚科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，稀土深加工、新月形高檔衛(wèi)生紙機(jī)、廢酸真空濃縮核心設(shè)備等一批自主開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)項(xiàng)目相繼實(shí)施。廣泛開(kāi)展科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)科技教育示范基地建設(shè)。逸夫小學(xué)被評(píng)為省級(jí)首批科技教育示范學(xué)校。
三、民生工程建設(shè)成效顯著。
扎實(shí)推進(jìn)“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建工作。以慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)為依托，在全市率先設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基地，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，468人得到就業(yè)安置。切實(shí)開(kāi)展普惠制就業(yè)培訓(xùn)，培育了一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)了3000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、面點(diǎn)、月嫂等多個(gè)項(xiàng)目的訂單式技能培訓(xùn)，并在全市率先引進(jìn)“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（siyb）培訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)政府投入與社會(huì)資金相結(jié)合的方式，努力為困難群體搭建就業(yè)平臺(tái)，在全市創(chuàng)辦了首個(gè)民生創(chuàng)業(yè)夜市。積極爭(zhēng)取市小額貸款政策，為4戶(hù)中小企業(yè)落實(shí)小額貸款600萬(wàn)元。完善“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作體系，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零的工作目標(biāo)。2008年，全區(qū)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2700余人，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)1.3萬(wàn)余人。
社會(huì)保障能力明顯提升。全面提前超額完成社保擴(kuò)面工作任務(wù)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，全年發(fā)放最低生活保障金1500萬(wàn)元，發(fā)放臨時(shí)救助金122萬(wàn)元。本著公開(kāi)、公平、公正原則，圓滿(mǎn)完成了城市廉租房分配工作，得到了廣大居民的普遍認(rèn)可。以“政府扶持，整合資源，市場(chǎng)化運(yùn)作，零利潤(rùn)出售”的方式，在全市建立了首家低保居民、困難職工生活保障超市，深受困難群眾的歡迎。
殘疾人得到更多關(guān)愛(ài)。全區(qū)所有社區(qū)、村及股份合作社全部配備了殘疾人專(zhuān)職委員。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作，全區(qū)康復(fù)服務(wù)率達(dá)95%。加大殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)工作力度，有60名殘疾人得到就業(yè)安置。
公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。不斷延伸“2296777”服務(wù)觸角，增強(qiáng)服務(wù)功能，檢法、公安、國(guó)稅、地稅、工商等部門(mén)已全部納入服務(wù)平臺(tái)。大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，先后舉辦了人才招聘洽談、金秋助學(xué)、虛擬養(yǎng)老院健康體檢等大型公益活動(dòng)。2008年，文圣區(qū)公共服務(wù)中心榮獲了“遼寧省政務(wù)誠(chéng)信單位”、“遼陽(yáng)市公共行政服務(wù)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
社區(qū)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。以“一站四室”建設(shè)為基礎(chǔ)的社區(qū)硬件建設(shè)水平進(jìn)一步提升，積極籌措資金修建社區(qū)用房1600平方米，新建了豐樂(lè)、喇嘛園兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)用房。截至目前，全區(qū)已有26個(gè)社區(qū)用房達(dá)到省“一站四室”標(biāo)準(zhǔn)。順利完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，社區(qū)工作者的整體素質(zhì)明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。萬(wàn)隆花園a區(qū)、c區(qū)20棟住宅樓已經(jīng)竣工，947戶(hù)農(nóng)民喜遷新居。糧食綜合直補(bǔ)、水庫(kù)移民直補(bǔ)資金全部發(fā)放到位。
城市管理和環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。抽調(diào)機(jī)關(guān)干部百余人，籌措資金1670萬(wàn)元，基本完成了硝堡街東段、北新街、中心路北段道路改造動(dòng)遷工作。協(xié)助完成了新興街、慶陽(yáng)路兩條道路改造。切實(shí)加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作力度，開(kāi)展了第一次全國(guó)污染源普查，全面完成了2008年度減排任務(wù)。
四、全區(qū)社會(huì)保持基本穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)提高社會(huì)治安綜合防范能力。以公安“三基”建設(shè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)人防、技防建設(shè)，完善群防群治體系。組建了協(xié)警大隊(duì)，設(shè)立500多個(gè)報(bào)警站，5000余名社區(qū)志愿者參與社會(huì)治安。建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)室34個(gè)，校園警務(wù)室19個(gè)，醫(yī)院警務(wù)室7個(gè)。在全區(qū)社會(huì)復(fù)雜地區(qū)、金融網(wǎng)點(diǎn)、企事業(yè)單位和娛樂(lè)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控720點(diǎn)。全力做好奧運(yùn)期間安全保衛(wèi)工作，圓滿(mǎn)完成了穩(wěn)控工作任務(wù)。
信訪(fǎng)工作切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)，全力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。解決了大量歷史遺留案件，重點(diǎn)信訪(fǎng)案件結(jié)案率、化解率均超過(guò)80%。
政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高。完善了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，建立了以公安、消防、武裝部門(mén)為主要力量的救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社區(qū)志愿者自救互救應(yīng)急隊(duì)伍。
安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。組建了文圣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，完善了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查整治工作。全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)重特大事故。
五、民主法制和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)報(bào)告和通報(bào)制度。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。全年共辦理人大代表議案1件，建議、批評(píng)和意見(jiàn)53件，政協(xié)委員提案90件，代表、委員滿(mǎn)意率100%。
進(jìn)一步完善專(zhuān)家論證制度和法律顧問(wèn)咨詢(xún)制度。調(diào)整充實(shí)了常年法律顧問(wèn)組織和政府決策咨詢(xún)顧問(wèn)成員。
扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法工作，全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)校園”活動(dòng)。在全市率先進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解和法律援助工作，在全市成立了首個(gè)老年法律援助中心。全年共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛251件、辦理法律援助案件15件。
加強(qiáng)行政效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督，深入開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真受理群眾咨詢(xún)投訴，通過(guò)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、電子信箱、“2296777”以及“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”等形式，不斷暢通群眾訴求渠道。全年共受理各類(lèi)咨詢(xún)投訴2295件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%以上。
進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。先后組織行業(yè)協(xié)會(huì)赴上海、武漢、西安等地考察學(xué)習(xí)。開(kāi)展了“走出家門(mén)過(guò)大年”、“百姓放心店”和“百姓消費(fèi)誠(chéng)信店”評(píng)比活動(dòng)。成立了文圣區(qū)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)。
政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步深化。充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒的及時(shí)性、靈活性、開(kāi)放性等優(yōu)勢(shì)，積極推行網(wǎng)上服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序。通過(guò)政府網(wǎng)站等各種載體公開(kāi)政務(wù)信息1400余條、政府文件196件。
地方志工作取得階段性成果，《文圣區(qū)大事記》已編寫(xiě)完成，年鑒已完成送審稿。紅十字工作扎實(shí)開(kāi)展，較好的完成了抗震救災(zāi)募捐工作，共為四川災(zāi)區(qū)募集善款44萬(wàn)元。民族宗教工作水平顯著提高，永壽社區(qū)被授予“遼寧省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。檔案工作進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)檔案科學(xué)化、制度化管理。同時(shí)，外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、婦女兒童、兵役、民防、老齡等方面工作均取得了新的進(jìn)步。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十二屆七次全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題，緊緊抓住河?xùn)|開(kāi)發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持“河?xùn)|開(kāi)發(fā)，左岸先行”的發(fā)展理念，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。加強(qiáng)社會(huì)管理，切實(shí)改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）53.5億元，同比增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.4億元，同比增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元，同比增長(zhǎng)50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額23億元，同比增長(zhǎng)22%；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入確保增長(zhǎng)10%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以?xún)?nèi)。全面完成就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生管理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
一、進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加速推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，舉全區(qū)之力抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。配合遼溪線(xiàn)鐵路搬遷工作，重點(diǎn)推進(jìn)高爾夫體育運(yùn)動(dòng)公園、五星級(jí)酒店和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與平房區(qū)改造、舊樓的二次開(kāi)發(fā)建設(shè)、城中村改造及濱河風(fēng)光帶建設(shè)。積極幫助萬(wàn)隆大市場(chǎng)融資和爭(zhēng)取政策性資金的扶持，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心和蔬菜深加工中心。大力發(fā)展金融、物流、擔(dān)保、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化水平。
充分盤(pán)活利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用國(guó)家出臺(tái)的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，努力促進(jìn)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。年內(nèi)組建文圣區(qū)小額貸款公司。
加強(qiáng)項(xiàng)目的服務(wù)與協(xié)調(diào)，確保續(xù)建項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)效。切實(shí)利用好國(guó)家及省關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策，精心包裝申報(bào)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。
加大招商引資工作力度，開(kāi)展全方位招商引資活動(dòng)。重點(diǎn)做好太子河左岸開(kāi)發(fā)帶、魁星小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃、包裝、推介工作。
努力提高財(cái)政工作水平。大力培植區(qū)域財(cái)源，加強(qiáng)稅收征管，努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算，不斷增加民生工程投入。完善公共財(cái)政支出體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車(chē)等公用事業(yè)管理體制改革。
二、進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置教育資源，提高現(xiàn)有教育資源的使用效益，實(shí)現(xiàn)校際均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的教育和管理，切實(shí)提高教育教學(xué)水平。進(jìn)一步增加學(xué)?；窘ㄔO(shè)投入，年內(nèi)完成普化小學(xué)塑膠操場(chǎng)建設(shè)。
以服務(wù)群眾為宗旨，促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)群眾文化體育活動(dòng)基地建設(shè)。積極探索和開(kāi)發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
健全和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加快培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適用人才，提高服務(wù)能力與質(zhì)量。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理，保障全區(qū)飲食衛(wèi)生安全。進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。以開(kāi)展“家庭健康促進(jìn)計(jì)劃”工作為載體，全面提升計(jì)劃生育服務(wù)工作質(zhì)量，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)工作。結(jié)合文圣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搭建就業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)的目標(biāo)，確保全區(qū)無(wú)“零就業(yè)家庭”。上半年完成就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。
全面鞏固社保擴(kuò)面工作成果，依法規(guī)范用人單位和自由職業(yè)者的參保行為，努力探索社保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。全力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，切實(shí)保障困難群體基本生活和醫(yī)療救助。
繼續(xù)開(kāi)展和諧文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮居民和駐街單位的主體作用。大力拓展“2296777”社區(qū)服務(wù)功能，通過(guò)建立“社區(qū)民情驛站”，拓寬社區(qū)服務(wù)新領(lǐng)域。加快推進(jìn)長(zhǎng)吉社區(qū)、文廟社區(qū)、魁星社區(qū)辦公用房建設(shè)。
圍繞公共服務(wù)中心改擴(kuò)建，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)觸角，提高“2296777”的利用率和知曉率，打造全新多功能服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)居民社會(huì)保障服務(wù)大廳建設(shè)。
大力提高社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)水平。結(jié)合太子河養(yǎng)老院建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大廣民虛擬敬老院服務(wù)面。
繼續(xù)推進(jìn)城中村改造。結(jié)合先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生工程結(jié)合起來(lái)，以萬(wàn)隆大市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，解決農(nóng)民失地后的生活保障問(wèn)題。
四、進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
鞏固國(guó)家級(jí)平安區(qū)建設(shè)成果，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)群防群控隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)多發(fā)性案件的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。以制度完善和機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，推動(dòng)大接訪(fǎng)活動(dòng)持久開(kāi)展。鞏固“一崗雙責(zé)”，全面開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”和“解難題、促和諧”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
努力提高應(yīng)急管理工作水平。繼續(xù)完善各種應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，建立應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，打造高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和公共場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和政府自身建設(shè)。
自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案，努力提高辦理質(zhì)量。
深入開(kāi)展“五五”普法宣傳活動(dòng)，積極探索人民調(diào)解工作的新思路，切實(shí)做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。
強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。堅(jiān)持重大決策咨詢(xún)論證制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，進(jìn)一步提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。
充分發(fā)揮“2296777”咨詢(xún)投訴功能，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作效能，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，堅(jiān)持民主評(píng)議行風(fēng)制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面。
加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全力打造勤政務(wù)實(shí)、廉潔從政的公務(wù)員隊(duì)伍。
同時(shí)，進(jìn)一步做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、檔案、兵役、民防、地方志和紅十字等工作。加強(qiáng)老年人、婦女兒童、未成年人、殘疾人工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇七
五年來(lái)，本屆政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成市三屆人大一次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。
2007年，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204億元，比2002年增加118億元，年均增長(zhǎng)18.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)累計(jì)投資177.6億元，年均增長(zhǎng)33.4%。全口徑財(cái)政收入10.5億元，比2002年增加6.7億元，年均增長(zhǎng)22.5%。其中一般預(yù)算收入5億元，比2002年增加2.6億元，年均增長(zhǎng)15.9%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年工業(yè)總產(chǎn)值478億元，年均增長(zhǎng)27.2%。以發(fā)展臨港工業(yè)為重點(diǎn)，加大政府扶持力度，大力發(fā)展機(jī)械裝備制造等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。先后為35戶(hù)企業(yè)爭(zhēng)取技改貼息6213萬(wàn)元，為81戶(hù)中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)貸資金2.3億元，為臨港西區(qū)融資7億元，完成“六通一平”7平方公里。累計(jì)實(shí)施超億元項(xiàng)目17個(gè)，超千萬(wàn)元項(xiàng)目262個(gè)，工業(yè)固定資產(chǎn)總投資67億元。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到109億元，年均增長(zhǎng)41.4%，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到239戶(hù)，比2002年增加150戶(hù)；超億元企業(yè)由1戶(hù)增加到18戶(hù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31億元，年均增長(zhǎng)9.1%。組織實(shí)施了“百村示范工程”，共建項(xiàng)目231個(gè)，總投資1.4億元。新增設(shè)施漁業(yè)面積23.8萬(wàn)平方米，年均增長(zhǎng)47.5%，建成國(guó)家級(jí)梭子蟹良種場(chǎng)和海蜇養(yǎng)殖基地。優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)面積達(dá)到11萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到18萬(wàn)噸，“紅顏”和“櫪乙女”兩個(gè)品種榮獲“中華名果”稱(chēng)號(hào)。優(yōu)質(zhì)水稻平均單產(chǎn)482公斤，被評(píng)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化水稻生產(chǎn)區(qū)。新增龍頭企業(yè)61戶(hù)，黃海大市場(chǎng)成為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。成功防控了高致病性禽流感等重大疫情，無(wú)規(guī)定重大動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境全部通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害環(huán)評(píng)驗(yàn)收。
第三產(chǎn)業(yè)繁榮穩(wěn)定。預(yù)計(jì)今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.6億元，年均增長(zhǎng)15.7%。實(shí)施好來(lái)家商城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目15個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家（資）店170個(gè)，成為國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程首批試點(diǎn)縣。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，完成了老石山、濕地觀鳥(niǎo)園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)工程，大孤山和大鹿島均通過(guò)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)認(rèn)證。
——各項(xiàng)改革向縱深推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。
改革工作取得碩果。企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革基本結(jié)束，化解銀行債務(wù)2.4億元。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成，累計(jì)減免減征農(nóng)特兩稅7100萬(wàn)元；集體林產(chǎn)改完成93.2%，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生體制改革，組建了動(dòng)監(jiān)局和9個(gè)區(qū)域性動(dòng)監(jiān)所。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到94%。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革，精簡(jiǎn)編制350個(gè)。不斷深化財(cái)政管理體制改革，規(guī)范了預(yù)算支出行為，政府采購(gòu)節(jié)支率達(dá)18.5%。加快行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)100項(xiàng)，累計(jì)縮短審批時(shí)限1358個(gè)工作日。
對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)到202戶(hù)，比2002年增加150戶(hù)，其中6戶(hù)企業(yè)年出口額超千萬(wàn)美元。實(shí)際利用外資1.3億美元，新增外商投資企業(yè)75戶(hù)，其中4戶(hù)企業(yè)投資規(guī)模超千萬(wàn)美元。共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1781人，新增境外投資企業(yè)3戶(hù)。招商引資成果顯著。引進(jìn)域外投資項(xiàng)目2149個(gè)，到位資金140.3億元。
——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。
重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成了白云大橋、自來(lái)水二期等重點(diǎn)市政工程，改造街巷路36條，亮化摸黑路9條。加大了城市開(kāi)發(fā)力度，新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)150萬(wàn)平方米，城市建成區(qū)面積擴(kuò)展到17平方公里。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得成效。實(shí)施了孤山古韻小區(qū)、前陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)路拓改等重點(diǎn)工程，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%。公路網(wǎng)化建設(shè)再上新臺(tái)階。丹大高速竣工通車(chē)，鴨綠江大道、集龍線(xiàn)和201國(guó)道拓改工程投入使用，填補(bǔ)了我市高速公路和一級(jí)路建設(shè)空白。電力設(shè)施保障得到加強(qiáng)，城市電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)二期改建工程順利完成。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。累計(jì)向上爭(zhēng)取農(nóng)建資金4億元，實(shí)施了大型灌區(qū)改造等重點(diǎn)水利工程156項(xiàng)，改造中低產(chǎn)田16萬(wàn)畝。海洋紅中心漁港通過(guò)農(nóng)業(yè)部審批，部分配套工程已正式開(kāi)工。實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目6個(gè)，整理面積1.5萬(wàn)畝。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。五年新增林地6萬(wàn)畝，被評(píng)為“全國(guó)綠色小康縣”。
——城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，生活質(zhì)量明顯改善。
2007年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9600元，比2002年增加3346元，年均增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)民人均純收入5780元，比2002年增加2423元，年均增長(zhǎng)11.5%。
勞動(dòng)與社會(huì)保障能力增強(qiáng)。累計(jì)組織實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)35.3萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)公益性崗位安置1421人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款702萬(wàn)元，征收社會(huì)保險(xiǎn)金7.3億元，“兩險(xiǎn)”覆蓋面達(dá)到9.1萬(wàn)人次。高度關(guān)注困難群眾生活。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金2881萬(wàn)元，臨時(shí)救濟(jì)金2176萬(wàn)元，扶持城鄉(xiāng)貧困戶(hù)9000戶(hù)，幫扶農(nóng)村困難戶(hù)建房2018間，兌現(xiàn)教育“兩免一補(bǔ)”資金2246萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)黨的富民政策，發(fā)放各類(lèi)農(nóng)補(bǔ)資金1.6億元，農(nóng)民人均增收309元。群眾居住條件得到改善，城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)到23.4和24平方米。通信條件明顯改善。固定電話(huà)普及率達(dá)到92.3%，新增寬帶1.5萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)16.5萬(wàn)戶(hù)。食品醫(yī)藥市場(chǎng)健康有序。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，消費(fèi)者權(quán)益得到了切實(shí)保障，消費(fèi)層次實(shí)現(xiàn)了逐步升級(jí)。
——民主法制氣氛更加濃厚，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)得到維護(hù)。
堅(jiān)持民主政治。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與人民政協(xié)聯(lián)系，拓寬與人民群眾聯(lián)系渠道，提高了決策民主化、科學(xué)化水平。高效率完成了建議（議案）和提案辦理工作，共辦理建議提案512件，滿(mǎn)意率100%。積極推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了村（居）委會(huì)直選，擴(kuò)大了基層民主。
堅(jiān)持依法治市。加快政府法制建設(shè)步伐，圓滿(mǎn)完成“四五”普法任務(wù)，“五五”普法順利開(kāi)局。加強(qiáng)對(duì)公安、國(guó)家安全和安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了信訪(fǎng)調(diào)處、司法調(diào)處和社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊邪教違法犯罪和越界違捕行為，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保持了省“平安市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，認(rèn)真開(kāi)展行政許可清理工作。共清理各類(lèi)文件86件，其中涉及行政許可65件，清理審核行政許可事項(xiàng)268項(xiàng)，確認(rèn)保留行政許可事項(xiàng)95項(xiàng)。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)成效顯著。
積極推動(dòng)科技進(jìn)步。組織實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目271項(xiàng)，新增丹東市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15戶(hù)；科技創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)，成功培育出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的草莓新品種-“紅實(shí)美”。教育教學(xué)水平居全省縣級(jí)市前列。投資1.5億元，完成了三所高中擴(kuò)建任務(wù)，建成九年一貫制學(xué)校8所，改造學(xué)校d級(jí)危房2.7萬(wàn)平方米，落實(shí)國(guó)家“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資金650萬(wàn)元。關(guān)心未成年人成長(zhǎng)，青少年宮正式投入使用。公共衛(wèi)生條件有較大改善。完成了中心醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、非典救治醫(yī)院等改擴(kuò)建工程，新增醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所2.5萬(wàn)平方米。廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。新建省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心14個(gè)，文化藝術(shù)基地8個(gè)。堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策。全面開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人口出生率控制在5.34‰。廣電事業(yè)迅速發(fā)展。新開(kāi)通有線(xiàn)電視節(jié)目10套，新增有線(xiàn)電視用戶(hù)1.7萬(wàn)戶(hù)。在全市人民的共同努力下，先后獲得“科技工作先進(jìn)市”、“科普示范縣”、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范市”、“老齡工作先進(jìn)市”、“雙擁模范城”、“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作先進(jìn)縣”和“體育工作先進(jìn)市”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
與此同時(shí)，對(duì)臺(tái)、外事、民族宗教、僑務(wù)、環(huán)保、檔案、物價(jià)、史志、保密、人防、氣象、地震、審計(jì)、殘聯(lián)、兵役、金融、保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，也都取得了新的成績(jī)。
各位代表！過(guò)去的五年，是東港經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度躍升，人民群眾得到實(shí)惠較多的五年；是城市建設(shè)不斷發(fā)展，現(xiàn)代化水平逐步提高的五年；也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員和全市人民，向中、省、丹東市駐港各單位干部職工，向人民解放軍和武警駐港官兵，向各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，仍存在著不少矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱和發(fā)展后勁不足等問(wèn)題還比較突出；農(nóng)業(yè)承受自然災(zāi)害的能力仍很脆弱；經(jīng)濟(jì)的外向度還比較低；促進(jìn)農(nóng)民增收和城市就業(yè)的壓力仍然很大。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們應(yīng)高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
黨的十七大勝利召開(kāi)，為我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步指明了方向，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，也是我市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們必須搶抓加快發(fā)展的有利機(jī)遇。今后五年，國(guó)家對(duì)東北尤其是遼寧的支持力度將不斷加大，全省實(shí)施“五點(diǎn)一線(xiàn)”戰(zhàn)略的成效越來(lái)越突出，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的優(yōu)惠政策正在逐步落到實(shí)處，丹東市委、市政府對(duì)港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更加重視。作為“五點(diǎn)一線(xiàn)”中的重要一點(diǎn)，作為東北東部地區(qū)的重要出海口，我市的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們必須緊緊抓住這些有利條件，把良好機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們必須看到機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。當(dāng)前，我市雖然簽約了一批大項(xiàng)目，但由于一些外部條件限制，進(jìn)展比較緩慢，在一兩年內(nèi)尚不能形成強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)的激烈程度、形勢(shì)的嚴(yán)峻程度、奮斗的艱苦程度，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
未來(lái)五年政府工作的總體要求：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌內(nèi)外資源，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。要“苦戰(zhàn)二三年，趕莊河進(jìn)百?gòu)?qiáng)，奮力建設(shè)新東港”，努力把東港建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更具活力、人民更加富裕、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的美好家園。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上新臺(tái)階。
大力發(fā)展臨港工業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)石化、鋼鐵、裝備制造、醫(yī)藥、服裝、造紙等產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)物流和特色旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程。到2012年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到508億元，年均增長(zhǎng)20%。其中一產(chǎn)51億元，年均增長(zhǎng)9.8%；二產(chǎn)271億元，年均增長(zhǎng)22%；三產(chǎn)186億元，年均增長(zhǎng)21%。計(jì)劃固定資產(chǎn)投資230億元，年均增長(zhǎng)33.1%。地方財(cái)政總收入21.6億元，年均增長(zhǎng)20%。其中一般預(yù)算收入12.4億元，年均增長(zhǎng)20%。
——改革開(kāi)放要上新水平。
以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化融資模式，支持重點(diǎn)企業(yè)包裝上市。以?xún)?yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施條件為依托，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把東港建設(shè)成為東北東部地區(qū)重要的海陸門(mén)戶(hù)。到2012年，實(shí)際利用外資額6250萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)20%；外貿(mào)出口額6億美元，年均增長(zhǎng)15%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1820人。
——城市（鎮(zhèn)）化水平要有新提高。
以提高城市承載力為目標(biāo)，加快實(shí)施城市西擴(kuò)、污水處理廠、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、大東溝綜合整治、橋東市場(chǎng)易地新建和老城區(qū)改造等項(xiàng)目。到2012年，城市建成區(qū)面積達(dá)到21平方公里，綠化覆蓋率達(dá)到41%，人均住房面積28平方米。積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持大東港擴(kuò)建和華能電廠二期工程建設(shè)。以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。計(jì)劃新改建公路477公里，完成濱海公路建設(shè)任務(wù)，實(shí)施丹東至東港快速通道工程，建設(shè)前陽(yáng)污水處理、孤山給水等重點(diǎn)項(xiàng)目。以提升城市形象為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理，大力整治村容鎮(zhèn)貌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、自然和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。到2012年，城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到60%。
——社會(huì)事業(yè)發(fā)展要有新進(jìn)步。
堅(jiān)持科教興市，大力實(shí)施科技項(xiàng)目，全面發(fā)展素質(zhì)教育，進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和預(yù)防保健體系，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，穩(wěn)定人口低生育水平。到2012年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%，高中階段教育受教育率達(dá)到92%，有線(xiàn)電視覆蓋率達(dá)到50%，人口出生率控制在7.8‰以?xún)?nèi)。以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)同各民主黨派和工商聯(lián)的聯(lián)系，切實(shí)提高政府的依法行政效能。深入開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。
——人民生活要有新改善。
以提高群眾生活水平為重點(diǎn)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民的工資性收入。以抓好城鎮(zhèn)居民就業(yè)工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高“普惠制”培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，大力調(diào)劑就業(yè)崗位，擴(kuò)充就業(yè)空間。以提高社會(huì)保障能力為重點(diǎn)，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)低保救助、企業(yè)離退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)，做好保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。以提高人民群眾消費(fèi)水平為重點(diǎn)，努力解決好群眾關(guān)心的醫(yī)藥食品安全等民生問(wèn)題，保證城市最低收入家庭廉租房制度的順利實(shí)施。到2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15461元，年均增長(zhǎng)11%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9308元，年均增長(zhǎng)10%。
各位代表！東港作為一座新興的沿海港口城市，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，也擁有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。我們有理由相信，只要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
三、2008年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
2008年，是我市深入貫徹十七大精神的第一年，也是新一屆政府工作的開(kāi)局之年。在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆五次全會(huì)精神，按照“三五五”的總體工作要求，強(qiáng)力實(shí)施“大開(kāi)放、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大環(huán)境”五大發(fā)展戰(zhàn)略，確保完成全年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。計(jì)劃國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值245億元，增長(zhǎng)20%。其中一產(chǎn)35億元，增長(zhǎng)9.4%；二產(chǎn)124.5億元，增長(zhǎng)24.5%；三產(chǎn)85.5億元，增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政總收入10.9億元，增長(zhǎng)23.8%。其中一般預(yù)算收入6億元，增長(zhǎng)20%。計(jì)劃全社會(huì)固定資產(chǎn)投資73.2億元，增長(zhǎng)33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10656元，增長(zhǎng)11%。農(nóng)民人均純收入6358元，增長(zhǎng)10%。
（一）堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，抓緊落實(shí)臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
著眼于財(cái)源建設(shè)，積極實(shí)施“大項(xiàng)目”戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)拓展財(cái)稅收入渠道。嚴(yán)格稅收政策，規(guī)范財(cái)稅秩序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民政企業(yè)、出口退稅企業(yè)和食品加工企業(yè)的監(jiān)管力度。
加快實(shí)施臨港工業(yè)項(xiàng)目。東港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要在原有基礎(chǔ)上再完成臨港西區(qū)“六通一平”工程3平方公里，重點(diǎn)推進(jìn)福豐工業(yè)園和重交道路瀝青項(xiàng)目，確保福東鑄管、祥豐金屬、山川電機(jī)等項(xiàng)目投產(chǎn)；前陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)實(shí)施日牽物流裝備、萬(wàn)興機(jī)車(chē)配件等項(xiàng)目，確保盛興造紙機(jī)械、唐王玻璃鋼、博達(dá)機(jī)械等項(xiàng)目投產(chǎn)；有關(guān)鎮(zhèn)街重點(diǎn)實(shí)施華昌銅業(yè)、北方模具、新龍?zhí)┲埔?、紅光電器等項(xiàng)目，確保順發(fā)鑄業(yè)、廣玉機(jī)械等項(xiàng)目投產(chǎn)。計(jì)劃工業(yè)總產(chǎn)值621億元，增長(zhǎng)30%。其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值156億元，增長(zhǎng)43%；銷(xiāo)售收入134億元，增長(zhǎng)38%。實(shí)施投資超千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，總投資25億元。
加緊落實(shí)商貿(mào)物流項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)七方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和好來(lái)家商城等市場(chǎng)招商進(jìn)程，開(kāi)工建設(shè)馬家店禽蛋大市場(chǎng)，確保鑫天地綜合商業(yè)區(qū)、福通物流等商貿(mào)物流企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家（農(nóng)資）店50個(gè)。計(jì)劃社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.7億元，增長(zhǎng)15%。
抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)北井子碼頭、大鹿島陸路碼頭，加大孤山旅游資源的開(kāi)發(fā)和推介力度，打造地區(qū)知名旅游品牌。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.4億元，增長(zhǎng)21.8%。
加大項(xiàng)目資金和用地爭(zhēng)取力度。以我省擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限為契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和項(xiàng)目用地，解決好融資難、用地難等實(shí)際問(wèn)題，把上級(jí)項(xiàng)目扶持政策真正落到實(shí)處。特別是要加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的聯(lián)系與合作，通過(guò)“兩臺(tái)一促”，為企業(yè)爭(zhēng)取統(tǒng)貸資金。全年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目50個(gè)，爭(zhēng)取資金2億元。
（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)梯度，增強(qiáng)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度。
打造優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)拉長(zhǎng)食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，提高機(jī)械裝備制造和冶金鑄造產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力，增強(qiáng)化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)消化吸收和再創(chuàng)新水平，擴(kuò)大造紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要在規(guī)模企業(yè)建設(shè)上做大文章，年內(nèi)新增規(guī)模企業(yè)35戶(hù)，東港電磁線(xiàn)銷(xiāo)售收入超10億元，東方高新、建華銅業(yè)等7戶(hù)企業(yè)超2億元，明珠紙業(yè)等15戶(hù)超億元。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展稀有金屬冶煉加工等高新產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極扶持松元化學(xué)、金龍稀土、東方高科、精化科技、東琦金屬、金輝鉬業(yè)、弘光科技等企業(yè)發(fā)展，新增高新技術(shù)企業(yè)4戶(hù)。要加大企業(yè)技改力度。幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取技改貼息資金，實(shí)施中源體育、新華造紙等技改項(xiàng)目120個(gè)，計(jì)劃總投資3.5億元。
提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，增加超市等新興業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，實(shí)現(xiàn)連鎖店鋪銷(xiāo)售收入1.7億元。要提高農(nóng)商對(duì)接水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)商產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，做好特色農(nóng)副產(chǎn)品與外埠商家的銜接。要實(shí)施“大品牌”戰(zhàn)略。計(jì)劃新創(chuàng)建省級(jí)著名商標(biāo)5件，丹東市級(jí)10件；省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)，丹東市級(jí)4個(gè)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃。規(guī)劃建設(shè)省級(jí)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，旅游專(zhuān)業(yè)村10個(gè)，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)，獐島達(dá)到國(guó)家3a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，孤山爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)辦好海鮮節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)等大型活動(dòng)，提高旅游促銷(xiāo)水平。要鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)。要推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境發(fā)展，支持金融機(jī)構(gòu)體制改革，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不以浪費(fèi)資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要實(shí)施“大環(huán)境”戰(zhàn)略，加快臨港西區(qū)靜脈工業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)推行排污許可證制度，全力做好污染源普查工作，從源頭上防治污染，保護(hù)生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，環(huán)評(píng)率要達(dá)到100%。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，提高單位土地投入強(qiáng)度。對(duì)各類(lèi)涉地違法案件，將予以嚴(yán)厲查處。
（三）堅(jiān)持改革開(kāi)放，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和外向度。
著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和活力，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域，切實(shí)解決好制約發(fā)展的體制性和機(jī)制性矛盾。
繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革，細(xì)化部門(mén)綜合預(yù)算，完善國(guó)庫(kù)集中收付制度，健全政府采購(gòu)采管分離辦法，逐步推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”。要積極探索出臺(tái)相關(guān)配套改革政策，完成林改任務(wù)，促進(jìn)林業(yè)永續(xù)發(fā)展。穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)有農(nóng)場(chǎng)體制改革，切實(shí)減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)。認(rèn)真做好企業(yè)改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革等各項(xiàng)工作，保證改革進(jìn)度和質(zhì)量。
實(shí)施“大開(kāi)放”戰(zhàn)略。要切實(shí)做好大項(xiàng)目招商工作。重點(diǎn)圍繞“五點(diǎn)一線(xiàn)”建設(shè)，依托六大工業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，八大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域開(kāi)展招商引資活動(dòng)。計(jì)劃新引進(jìn)超10億元項(xiàng)目2個(gè)，超億元項(xiàng)目10個(gè)。實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20%。要優(yōu)化地工產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和精深加工農(nóng)副產(chǎn)品，出口份額要超過(guò)50%。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，仁達(dá)食品、東洋機(jī)械等8戶(hù)企業(yè)出口額超千萬(wàn)美元,海興集團(tuán)、宏偉硼合金等16戶(hù)企業(yè)出口額超500萬(wàn)美元。計(jì)劃外貿(mào)出口總額3.5億元，增長(zhǎng)17%，新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)30戶(hù)。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展精品漁業(yè)。計(jì)劃無(wú)公害生產(chǎn)面積45萬(wàn)畝，設(shè)施漁業(yè)28萬(wàn)平方米，海參養(yǎng)殖8000畝，同時(shí)擴(kuò)大海蜇、梭子蟹等品種養(yǎng)殖規(guī)模。要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《培育水稻產(chǎn)量新增長(zhǎng)點(diǎn)實(shí)施方案》，計(jì)劃無(wú)公害水稻48.2萬(wàn)畝，綠色水稻14.5萬(wàn)畝，落實(shí)訂單生產(chǎn)面積12萬(wàn)畝，力爭(zhēng)單產(chǎn)達(dá)到500公斤。要積極發(fā)展綠色有機(jī)果蔬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)龍王廟等5個(gè)蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，新農(nóng)等3個(gè)無(wú)公害寒富蘋(píng)果小區(qū)，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室200棟，新增設(shè)施果樹(shù)生產(chǎn)面積500畝。要鞏固提高優(yōu)質(zhì)草莓產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)椅圈等6個(gè)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)小區(qū)建設(shè)，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到85%。要積極培育高效畜牧基地。采取得力措施，實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病零控制目標(biāo)。計(jì)劃新建生豬等標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)9個(gè)，通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)。要大力發(fā)展苗木花卉、干果和食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品的檔次。計(jì)劃農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.5億元,增長(zhǎng)8.1%。
完善社會(huì)化服務(wù)體系。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極推廣黃城村農(nóng)民合作社經(jīng)驗(yàn)，整合資金、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素，支持農(nóng)民成立各種專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)，促進(jìn)“一村一品”發(fā)展。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。以鴨綠江米業(yè)、廣天食品等企業(yè)為龍頭，完善稻米、水產(chǎn)、畜禽和果菜等四大加工產(chǎn)業(yè)鏈條，精深加工率達(dá)到25%，同時(shí)加快雙增畜牧、大潤(rùn)食品等企業(yè)建設(shè)步伐，新增龍頭企業(yè)10戶(hù)，仁達(dá)食品申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，東大食品、鴨綠江米業(yè)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。要大力培養(yǎng)新型農(nóng)民。啟動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工程，建成一批信息平臺(tái)。要積極開(kāi)展普惠制教育、陽(yáng)光工程和送科技送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)業(yè)仲裁工作，鞏固國(guó)家先進(jìn)縣成果。繼續(xù)實(shí)施“百村示范工程”，推廣“四包一”模式，落實(shí)好包扶責(zé)任制，確保將共建項(xiàng)目落到實(shí)處。
全力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“多予少取放活”方針，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。要切實(shí)做好農(nóng)民增收減負(fù)工作，確保各類(lèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。要認(rèn)真做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作，確保資金發(fā)放安全，建設(shè)扶持項(xiàng)目90項(xiàng)。
（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載功能。
著眼于提高城市化和城鎮(zhèn)化水平，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)，打造生態(tài)型現(xiàn)代化港口城市。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和泵站項(xiàng)目，以及迎賓大街改造、東港路維修和亮化改造工程。加快實(shí)施大東溝綜合整治工程，完成部分堤壩整修和局部河道清淤工程。集中財(cái)力，逐片做好街巷路改造工程。加緊城市污水處理廠項(xiàng)目招商，確保完成垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)主體工程。加快推進(jìn)西海關(guān)平房區(qū)等老城區(qū)改造，加大城市綜合執(zhí)法力度，努力提高城市建設(shè)和管理水平。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)中心村鎮(zhèn)，完成25個(gè)省級(jí)環(huán)境整治試點(diǎn)村規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)，實(shí)施港城一次變、新興一次變擴(kuò)容工程，以及孤山、長(zhǎng)山、前陽(yáng)和北井子四個(gè)變電所擴(kuò)容改造項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)公路網(wǎng)化建設(shè)，實(shí)施環(huán)城路拓改、濱海路（興隆山—鱔魚(yú)島段）等重點(diǎn)工程，支持東海高速公路、東北東部鐵路工程建設(shè)。要多方籌集引導(dǎo)資金，充分發(fā)揮農(nóng)民的建設(shè)主體作用，建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)化線(xiàn)路29條，總長(zhǎng)120公里。要強(qiáng)化村莊環(huán)境整治，積極開(kāi)展“四清四改”活動(dòng)，使50%的村屯面貌明顯改觀。加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)，建設(shè)物質(zhì)氣化工程4處，推廣戶(hù)用沼氣200戶(hù)。
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極爭(zhēng)取資金，集中財(cái)力，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施東港灌區(qū)改造、廉家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固等52項(xiàng)工程，完成土石方量1000萬(wàn)立方米，改造中低產(chǎn)田3萬(wàn)畝。要加快漁港建設(shè)進(jìn)度，完成海洋紅中心漁港主體工程。堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，積極實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡和土壤改良，完成長(zhǎng)山鎮(zhèn)等土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目3個(gè)。
（六）繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定新東港。
著眼于提高群眾物質(zhì)文化生活水平，加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)民主與法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)同各民主黨派和工商聯(lián)的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。要認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，加大矛盾糾紛排查化解力度，建立健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)，切實(shí)保障村民依法行使民主權(quán)利。堅(jiān)持依法治市。認(rèn)真做好“五五”普法工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決制止和打擊越界違捕等不法行為，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保持省級(jí)“平安市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持安全發(fā)展。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，積極開(kāi)展道路安全、海上安全、消防安全和企業(yè)生產(chǎn)安全綜合整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)和監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
認(rèn)真解決好民生問(wèn)題。要大力實(shí)施就業(yè)工程。落實(shí)好小額貸款、“普惠制”培訓(xùn)等各項(xiàng)扶持政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，加快人才資源市場(chǎng)體系建設(shè)。計(jì)劃開(kāi)發(fā)公益性崗位500個(gè)，組織就業(yè)8000人次，“兩險(xiǎn)”擴(kuò)面1.4萬(wàn)人，勞務(wù)輸出850人。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)“低保”對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)低保對(duì)象1.9萬(wàn)人。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低收入困難群體社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作。要實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度，絕不允許發(fā)生新的拖欠，維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。要做好農(nóng)村線(xiàn)路班車(chē)和出租車(chē)輛燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作，解決好集中供熱等熱點(diǎn)問(wèn)題。大力整頓食品醫(yī)藥市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)，保證群眾食品藥品安全。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家教育方針，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和困難家庭學(xué)生課本費(fèi)減免政策。努力改善社區(qū)辦公條件，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。
加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)施科技項(xiàng)目45個(gè)。繼續(xù)推行素質(zhì)教育。學(xué)前入園教育率和義務(wù)教育入學(xué)率要達(dá)到100%，高中入學(xué)率和高考上線(xiàn)率均超過(guò)80%。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，增建職教實(shí)訓(xùn)基地6500平方米。努力改善教學(xué)條件，建設(shè)九年一貫制學(xué)校2所。要豐富群眾文體生活。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，辦好民間藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131”工程。要加強(qiáng)衛(wèi)生公共體系建設(shè)，完成中醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所16個(gè)。努力健全疾病防控體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，人口出生率控制在7.8‰以?xún)?nèi)。要加快數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,新增有線(xiàn)電視用戶(hù)3000戶(hù)。要加強(qiáng)民族宗教事業(yè)的發(fā)展，做好“興邊富民”工作。深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，積極支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，加強(qiáng)人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè)。
與此同時(shí)，進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、審計(jì)、史志、物價(jià)、檔案、保密、氣象、老齡、地震、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的繁榮、和諧發(fā)展。
四、努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
新的一屆政府，將以提高公信力和執(zhí)行力為核心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，努力建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主公開(kāi)、清正廉潔的人民滿(mǎn)意政府。
提高行政效能，建設(shè)服務(wù)政府。要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，大力推行招商項(xiàng)目全程代理、現(xiàn)場(chǎng)辦公等有效形式。要進(jìn)一步深化行政許可（審批）制度改革，不斷完善規(guī)范性文件前置審查制度，提高審批效率。
完善行政責(zé)任體系，建設(shè)責(zé)任政府。要進(jìn)一步完善部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格明確部門(mén)職責(zé)，明確工作責(zé)任主體和責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)不履行或不正確履行法定職責(zé)的，予以過(guò)問(wèn)并追究責(zé)任。完善重大決策事項(xiàng)督察制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作及時(shí)督查督辦，確保將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法制政府。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《公務(wù)員法》，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的法制觀念和依法辦事能力，提高依法行政水平。建立健全重大決策咨詢(xún)聽(tīng)證制度，堅(jiān)持依法行政和民主集中制原則，對(duì)政府及其各部門(mén)的決策，注重吸納人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔政府。強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保政府各項(xiàng)工作及時(shí)公開(kāi)，陽(yáng)光操作。嚴(yán)格規(guī)范完善政府采購(gòu)、招標(biāo)制度，杜絕暗箱操作。加強(qiáng)政府班子隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
各位代表，“五點(diǎn)一線(xiàn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們吹起了奮進(jìn)的號(hào)角。新的目標(biāo)已經(jīng)確立，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，不辱使命，真抓實(shí)干，奮力超越，努力完成明年乃至今后五年政府的各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)政府工作的新局面，為建設(shè)新東港而努力奮斗！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向本次會(huì)議報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。
一、
2011。
年工作回顧。
過(guò)去一年來(lái)，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、旅游活區(qū)、特色強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，砥礪前行，克服旱澇急轉(zhuǎn)帶來(lái)的災(zāi)害影響，綜合實(shí)力迅速提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速跨入全省第一方陣，相繼獲得全省“農(nóng)村綜合改革優(yōu)秀單位”、“抗災(zāi)奪豐收突出貢獻(xiàn)單位”、“水庫(kù)湖泊管理工作先進(jìn)集體”、“食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)單位”、“農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)先進(jìn)區(qū)”等殊榮。
——提速發(fā)展展現(xiàn)了跨越態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大跨越。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值
32.28。
億元，同比增長(zhǎng)。
14.43%。
；財(cái)政收入。
2.32。
億元，其中地方一般預(yù)算收入。
1.71。
億元，雙雙同比增加。
9000。
萬(wàn)元，增速在全省縣（市、區(qū)）考核中排名第四；農(nóng)民人均純收入達(dá)。
7010。
元，同比增加。
23.4%。
固定資產(chǎn)投資大增長(zhǎng)全年固定資產(chǎn)投資完成。
19.89。
億元，同比增長(zhǎng)。
13.39%。
申報(bào)中省投資項(xiàng)目。
55。
個(gè)，全區(qū)垃圾處理、太和城區(qū)污水處理等。
39。
個(gè)項(xiàng)目獲批復(fù)，爭(zhēng)取資金。
2.98。
億元，在全市三區(qū)中排名第一。發(fā)展后勁大增強(qiáng)。投資。
3.8。
億元的冬春農(nóng)田水利建設(shè)等重點(diǎn)工程全部完成投資計(jì)劃，自籌資金。
2000。
余萬(wàn)元建成國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的太友路。啟動(dòng)招商引資項(xiàng)目。
21。
個(gè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
5
家，蘇星制衣、長(zhǎng)久瑞華藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全年招商引資完成。
18.13。
億元，同比增長(zhǎng)。
58.3%。
——協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
工業(yè)支撐作用明顯。規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值
6.8。
億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
2.1。
億元；工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)計(jì)劃完成投資。
1.92。
億元，新增銷(xiāo)售收入。
2
億元；寶豐金屬棉首家實(shí)現(xiàn)自營(yíng)外貿(mào)出口，年創(chuàng)外匯。
500。
8
大蔬菜園區(qū)之一，投資。
3.5。
億元的錦繡梁湖都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目順利啟動(dòng)，全區(qū)已有。
8
家企業(yè)被評(píng)為省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。啟動(dòng)了梁子湖“十二五”旅游規(guī)劃編制，扶持發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”
60。
68。
萬(wàn)人次，創(chuàng)旅游綜合收入。
3
億元。
——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展凸顯了“兩型”特色。
新區(qū)定位更加科學(xué)。按照打造武漢城市圈“兩型社會(huì)綜改區(qū)核心展示區(qū)”的定位，優(yōu)化調(diào)整了梧桐湖新區(qū)總規(guī)，圍繞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、濱湖生態(tài)新城的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，新區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到
44.2。
平方公里。新區(qū)承載力更加強(qiáng)大。新區(qū)完成直接投資。
7.6。
20。
億元助推新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議成功簽訂，與武漢大學(xué)及省人民醫(yī)院合作辦校、辦院進(jìn)入密切洽談階段。
——統(tǒng)籌發(fā)展夯實(shí)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)。
特色鎮(zhèn)功能日漸完善。籌資
6500。
萬(wàn)元，實(shí)施道路、綠化、供排水和鎮(zhèn)容改造等項(xiàng)目。
21。
個(gè)；投資。
800。
萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)保障性住房。
200。
套；引導(dǎo)民間資本。
1.3。
億元，開(kāi)發(fā)各類(lèi)商品房小區(qū)。
2.4。
萬(wàn)平方米。新社區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。
15。
家新社區(qū)共完成投資。
3.8。
億元，其中，涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁資金。
3000。
萬(wàn)元，市場(chǎng)運(yùn)作的社會(huì)資金。
3
億元。全區(qū)已建成。
6
1.2。
億元，實(shí)施了規(guī)模。
5
萬(wàn)畝的土地整治和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，累計(jì)新增耕地。
3500。
畝。投資。
1100。
萬(wàn)元完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。
16。
個(gè)，梁子鎮(zhèn)評(píng)為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)有。
9
5
個(gè)項(xiàng)目獲得。
4000。
余萬(wàn)元的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
——和諧發(fā)展推進(jìn)了民生進(jìn)步。
惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)。全年共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金
2050。
萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)達(dá)。
3.6。
萬(wàn)戶(hù)；落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。
1000。
萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)。
4200。
萬(wàn)元。安全發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金。
1200。
余萬(wàn)元。
低保對(duì)象月均增。
30。
元。轉(zhuǎn)移安置“。
6.14。
”洪災(zāi)受災(zāi)群眾。
720。
人，完成。
92。
戶(hù)危房改造。
及時(shí)撥付救災(zāi)資金。
217。
萬(wàn)元。社會(huì)保障持續(xù)完善。征收保費(fèi)。
1480。
余萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋率分別達(dá)到。
91.5%。
94.8%。
；征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
1870。
余萬(wàn)元，征繳擴(kuò)面。
580。
人，其中“三類(lèi)人員”參保人數(shù)。
455。
人，同期信訪(fǎng)量下降。
20%。
；發(fā)放。
126。
名創(chuàng)業(yè)人員小額無(wú)息貸款。
620。
萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)。
400。
人；加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)力度，完成勞動(dòng)力就業(yè)、輸出。
2900。
23。
人、二本上線(xiàn)。
63。
人。國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，藥品銷(xiāo)售價(jià)格平均下降。
55%。
3400。
42。
40。
件，接受工作視察。
12。
次。
與此同時(shí)，積極做好雙擁工作和民兵預(yù)備役工作，支持國(guó)防建設(shè)。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、機(jī)關(guān)事務(wù)、工商、廣播電視、檔案、方志、民族宗教、工會(huì)、青年、婦女、兒童、老齡、殘聯(lián)、郵政、通訊、信用、糧食、供銷(xiāo)等工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表，
2011。
年的良好開(kāi)局，標(biāo)志著我區(qū)在“十二五”規(guī)劃建設(shè)的新征程上邁出了成功的第一步。成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下凝心聚力、真抓實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位代表表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
我們將始終保持清醒頭腦，以改革創(chuàng)新的精神和扎實(shí)有效的舉措，千方百計(jì)加以解決。
二、
2012。
年工作安排。
今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的承啟年，是區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的發(fā)力之年，更是推進(jìn)梁子湖跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，在中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)下，全省明確提出要把“穩(wěn)中求進(jìn)”與“好中求快”統(tǒng)一起來(lái)，在“進(jìn)”上有更大作為，在“快”上有更大突破，我們面臨著小進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣百舸爭(zhēng)流的大背景中，我們面臨著梁子湖生態(tài)特色日益彰顯、武漢城市圈經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和產(chǎn)業(yè)融合日益加速、梧桐湖新區(qū)承載省市綜合改革試點(diǎn)核心區(qū)建設(shè)任務(wù)的良機(jī)，這為我區(qū)爭(zhēng)取更多的政策、資金和項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的外部條件和難得機(jī)遇。我們只要始終保持迎難而上的昂揚(yáng)斗志、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，充分利用好有利條件，主動(dòng)而為，自加壓力，就一定能實(shí)現(xiàn)新的跨越。
今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市區(qū)黨代會(huì)和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快體制創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，加快社會(huì)管理基礎(chǔ)建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和梧桐湖新區(qū)建設(shè)上力求新突破，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于省市平均水平、經(jīng)濟(jì)綜合排名位次高于上年，以跨越發(fā)展的業(yè)績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)發(fā)展大局作突出貢獻(xiàn)，迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
15%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
；地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
30%。
其中地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
30%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
25%。
；招商引資總額增長(zhǎng)。
40%。
其中實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
18%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
11%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
12%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以?xún)?nèi)；單位生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放總量完成責(zé)任目標(biāo)。
要完成今年的工作任務(wù)，需要做好以下七個(gè)方面的工作：
（一）提升農(nóng)業(yè)科技保障力，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
以中央一號(hào)文件的深入實(shí)施為契機(jī)，重點(diǎn)加快水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)的科技進(jìn)步，助推群眾增收。
80。
個(gè)以上。實(shí)施“菜籃子”工程建設(shè)，調(diào)整并完善城郊結(jié)合處的農(nóng)產(chǎn)品基地布局，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)化消費(fèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)，增加農(nóng)民工資性收入。
8000。
畝低產(chǎn)漁池改造任務(wù)，力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展。
2
個(gè)
100。
畝以上規(guī)模的家庭漁場(chǎng)，加大東溝水產(chǎn)合作社的模式創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)推廣力度，加強(qiáng)與正大集團(tuán)的合作，加快創(chuàng)建全省水產(chǎn)五強(qiáng)縣（市、區(qū)）。
加速龍頭企業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大板塊農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，加粗“企業(yè)。
+
基地。
+
農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)年內(nèi)新增有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品牌。
3
個(gè)以上。加大市場(chǎng)要素整合力度，充分運(yùn)用資金、土地、商標(biāo)、項(xiàng)目等支持政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)組建湖北梁子湖農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司，力爭(zhēng)早日跨入全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。
（二）增強(qiáng)新型工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條由短變長(zhǎng)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度由散到聚，盡快形成“集群發(fā)展，園區(qū)承載，總量擴(kuò)張”的新型工業(yè)大發(fā)展格局。
13。
4
家，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。
3
億元，同比增長(zhǎng)。
42%。
加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出新型信貸產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)村小額貸款擔(dān)保試點(diǎn)；抓好“小進(jìn)規(guī)”工作，重點(diǎn)引導(dǎo)小型工業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對(duì)成長(zhǎng)性好的企業(yè)予以資金支持。抓好海爾科技配套園等新上工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，著力完善投產(chǎn)項(xiàng)目的要素配套，開(kāi)足產(chǎn)能，不斷壯大工業(yè)規(guī)模。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群壯大工程。加快農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝產(chǎn)業(yè)、非金屬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，指導(dǎo)成立服裝企業(yè)協(xié)會(huì)，帶動(dòng)全區(qū)各類(lèi)服裝加工企業(yè)做大做強(qiáng)；重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鞏固梁子湖特色產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；規(guī)范非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)采秩序，支持非礦加工企業(yè)加大技改力度，力爭(zhēng)非礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群名錄。
（三）擴(kuò)大生態(tài)旅游影響力，在旅游服務(wù)業(yè)升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓住“靈秀鄂州”建設(shè)的契機(jī)，以梁子湖生態(tài)保護(hù)工程為平臺(tái)，以爭(zhēng)創(chuàng)旅游強(qiáng)區(qū)為抓手，經(jīng)營(yíng)好“梁子湖”旅游品牌。
啟動(dòng)旅游強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作。啟動(dòng)《梁子湖區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作，配套完善旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。啟動(dòng)旅游強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作，逐項(xiàng)量化創(chuàng)建任務(wù)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)成功摘牌。組建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、梁子湖旅游公司等機(jī)構(gòu)，逐步培育旅游開(kāi)發(fā)集團(tuán)。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)第十三屆捕魚(yú)旅游節(jié)的提檔升級(jí)。
1100。
2
個(gè)百分點(diǎn)；爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，力爭(zhēng)梁子湖納入全國(guó)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)區(qū)。
發(fā)展壯大旅游業(yè)。以打造“休閑度假目的地”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)打造梧桐湖新區(qū)、梁子島、沼山翠竹山莊、太和青峰山—長(zhǎng)興寺—花賀紅楓苗圃園、涂家垴生態(tài)林業(yè)—藍(lán)莓基地觀光等景區(qū)。充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)功能，整合生態(tài)、自然、人文等資源，促進(jìn)全區(qū)旅游新型業(yè)態(tài)發(fā)展，開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)建，積極培育旅游精品品牌。
（四）加大統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)力，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化拉動(dòng)內(nèi)需的引擎作用，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)和管理步伐，加強(qiáng)土地利用開(kāi)發(fā)管理，形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)布局和宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)面貌。
15。
家重點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，逐漸完善社區(qū)公共服務(wù)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理。組建區(qū)城鎮(zhèn)綜合管理委員會(huì)，圍繞“整潔、有序、控違”的總體目標(biāo)，探索完善城鎮(zhèn)綜合管理機(jī)制，力爭(zhēng)全區(qū)城鎮(zhèn)綜合管理工作考核位次進(jìn)入全市第一方陣。綜合運(yùn)用宣傳、行政、司法等手段，加大違法建設(shè)摸底排查和打擊力度，確保梧桐湖新區(qū)、各鎮(zhèn)主干道沿線(xiàn)“零違建”。
15%。
的問(wèn)責(zé)線(xiàn)以下，確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
加快改善農(nóng)村面貌。重點(diǎn)實(shí)施好總投資。
1.2。
738。
口，落實(shí)塘堰管護(hù)機(jī)制。做好鄂咸高速建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，全力服務(wù)東溝大橋重建，積極申報(bào)牛梁線(xiàn)公路改造項(xiàng)目省級(jí)立項(xiàng)。實(shí)施第三批次整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，加大對(duì)涂家垴鎮(zhèn)、沼山鎮(zhèn)的扶持力度，切實(shí)改善貧困人口的生活狀況。
（五）創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展內(nèi)生力，在綜改示范建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
配合全市綜合改革部署，深化轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，力爭(zhēng)部分單項(xiàng)工作在市級(jí)層面作示范、成典型，激發(fā)出體制機(jī)制創(chuàng)新帶來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力。
統(tǒng)籌推進(jìn)體制改革。繼續(xù)推進(jìn)行政層級(jí)改革和行政審批制度改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)“零收費(fèi)、全服務(wù)”。有序推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，完善全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)的人事和收入分配制度改革。完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，抓好全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。完善城投公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)土地收儲(chǔ)和資本運(yùn)營(yíng)能力。
10%。
以上，私營(yíng)企業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)。
15%。
以上。
23。
億元。
（六）激發(fā)持續(xù)發(fā)展支撐力，在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
把園區(qū)建設(shè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心區(qū)、示范區(qū)來(lái)建設(shè)，通過(guò)園區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚升級(jí)。
加快梧桐湖新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成投資。
20。
億元以上，完成梧桐湖大道、月山湖大道等五條主干道建設(shè)及兩湖連通、污水處理廠、垃圾處理站等工程，加快給水加壓站和電力設(shè)施建設(shè)，啟用行政服務(wù)中心，全面啟動(dòng)廣家洲大堤景觀帶、健康湖泊展示館、濱湖體育公園、碧桂園高端旅游地產(chǎn)和專(zhuān)家公寓等億元項(xiàng)目群，展示梧桐湖新城“濱湖城鎮(zhèn)”的水鄉(xiāng)魅力。
構(gòu)建梧桐湖新區(qū)開(kāi)發(fā)新模式。保持與省聯(lián)投集團(tuán)的密切溝通，落實(shí)好地域鎖定、土地征收、凈地轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒?chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資方式，加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，洽談引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。探索設(shè)立“失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)”三項(xiàng)社會(huì)保障底線(xiàn)，完善梧桐湖新區(qū)勞務(wù)投入機(jī)制、資金（資源）使用機(jī)制和利潤(rùn)分配機(jī)制，組建集體服務(wù)公司，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民變市民，失地不失業(yè)”，以新的建設(shè)、管理模式助推新區(qū)開(kāi)發(fā)。
推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。著力打造長(zhǎng)嶺水產(chǎn)品工貿(mào)園、太和回歸產(chǎn)業(yè)園、非金屬產(chǎn)業(yè)園，研究制定“異地共建，分稅激勵(lì)”的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式。充分發(fā)揮梧桐湖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)要素的集聚功能，積極引入總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心、金融、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，盡快將梧桐湖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)。
（七）集聚跨越發(fā)展凝聚力，在民生建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
緊緊抓住保障和改善民生這個(gè)根本，以提高群眾的幸福指數(shù)為目標(biāo)，確保全區(qū)干群共享改革發(fā)展成果。
2000。
300。
套保障房建設(shè)和。
100。
套棚戶(hù)區(qū)改造，完善保障房租賃管理。建立完善商品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，用活價(jià)格調(diào)節(jié)基金，保持市場(chǎng)交易活躍、價(jià)格平穩(wěn)。
15%。
實(shí)施好文化信息資源共享工程，完善農(nóng)家書(shū)屋后續(xù)管理，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和食品餐飲消費(fèi)安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室改造，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)化計(jì)生公共服務(wù)環(huán)境，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平。
加強(qiáng)社會(huì)管理基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新。推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的“大調(diào)解”體系。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，切實(shí)維護(hù)好群眾合法合理訴求。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和消防“防火墻”建設(shè)，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，預(yù)防和減少各類(lèi)事故。加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，切實(shí)提高政府預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處突能力。
各位代表，新的一年，我們將繼續(xù)從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，集中力量辦好“十件實(shí)事”：
1
推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染整治，籌資。
1200。
萬(wàn)元，完成。
16。
個(gè)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目；籌資。
1100。
萬(wàn)元，實(shí)施梁子島碼頭生態(tài)污染綜合治理；
2
改善辦學(xué)條件，籌資。
500。
萬(wàn)元，改造農(nóng)村初中校舍。
3500。
平方米；籌資。
300。
萬(wàn)元，建成梁子湖高中體育運(yùn)動(dòng)中心；
3
提高醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
籌資。
1850。
萬(wàn)元。
啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)；籌資。
220。
萬(wàn)元。
啟動(dòng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)。
;4。
推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌資。
300。
萬(wàn)元，完成區(qū)生態(tài)科技館建設(shè)；籌資。
1
億元，啟動(dòng)梁子湖健康湖泊展示館建設(shè)；
5
推進(jìn)水利工程建設(shè)，籌資。
3800。
萬(wàn)元，改造水庫(kù)。
11。
座，完成馬龍。
-
獅子口水庫(kù)。
46。
公里主渠道硬化工程；籌資。
3000。
萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施高橋河流域整治工程；
6
改善農(nóng)村生活條件，籌資。
1100。
萬(wàn)元，保障。
3
萬(wàn)農(nóng)村人口和。
1
萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全；
7
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作條件，籌資。
1.25。
億元。
實(shí)施。
5.3。
萬(wàn)畝整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目；
8
提升城鎮(zhèn)形象，籌資。
6000。
萬(wàn)元，完成“特色鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
籌資。
2400。
萬(wàn)元，啟動(dòng)太和城區(qū)污水處理廠建設(shè)；籌資。
1700。
萬(wàn)元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站，建立集中轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制；
9
改善中低收入家庭的居住條件，籌資。
1200。
萬(wàn)元，建設(shè)保障住房。
300。
套；
10。
改善交通條件，籌資。
1200。
萬(wàn)元，新建通村公路。
40。
公里，完成渡改橋。
1
座。
各位代表，讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督支持下，繼續(xù)解放思想，真抓實(shí)干，構(gòu)筑精神高地，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的發(fā)展成績(jī)?yōu)槿芯C改示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2013。
1545.91。
億元，比上年增長(zhǎng)。
13%。
高出全省增速。
2
個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入。
72.02。
億元，增長(zhǎng)。
16.4%。
；城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到。
28509。
元、
8376。
元，增長(zhǎng)。
10.6%。
和
13.6%。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。
面對(duì)諸多不利因素，迎難而上調(diào)結(jié)構(gòu)，抓住機(jī)遇促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
64。
戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
744.67。
億元，
12。
戶(hù)大企業(yè)大集團(tuán)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億，寶雞卷煙廠銷(xiāo)售收入過(guò)百億，東嶺集團(tuán)在中國(guó)企業(yè)。
500。
強(qiáng)中上升。
89。
3567。
11。
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值。
772。
億元，增長(zhǎng)。
30.6%。
1
個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
6
145.59。
27.1。
76.81。
萬(wàn)畝，太白貝母躋身國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)行列。新發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
40。
戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
293。
個(gè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)出新模式，新建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
10。
個(gè)、市級(jí)。
35。
231。
個(gè)行政村電網(wǎng)升級(jí)改造，新建基本農(nóng)田。
7.8。
萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉。
13。
萬(wàn)畝，治理水土流失。
400。
平方公里，解決了。
14.1。
4a。
3625。
萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
236.4。
億元，分別增長(zhǎng)。
32%。
和
34%。
位居全省前列。全年新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。
222。
6
125.41。
億元，金融業(yè)規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步提升。
重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)、投資額、開(kāi)工率、招商引資到位資金等均創(chuàng)歷年之最，為寶雞發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
300。
個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
546.97。
億元，完成率。
106.18%。
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然，農(nóng)夫山泉一期、長(zhǎng)青能化甲醇一期、郭家河煤礦等。
81。
3
條高速、
5
1669.78。
億元，其中民間投資達(dá)到。
907.66。
871。
個(gè)，到位資金。
648.33。
億元，居全省前列。爭(zhēng)取中省資金。
150.4。
億元，創(chuàng)歷史新高。
新型城鎮(zhèn)化加力提速。
城市新區(qū)建設(shè)步伐加快，蟠龍新區(qū)龍盤(pán)西路基本建成，南客站片區(qū)拆遷改造全面鋪開(kāi)，高新大道三期全線(xiàn)建成通車(chē)。城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，北新路一期、濱河北路等小道路完成改造，體育場(chǎng)周邊、川陜路等道路排水工程建成投用，新增供熱面積
200。
101。
輛。城鎮(zhèn)載體服務(wù)功能明顯提升，
3
個(gè)市域副中心、
7
個(gè)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，新增建成區(qū)面積。
6
平方公里。
4
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)完成投資。
22.28。
億元，隴縣固關(guān)鎮(zhèn)列入全國(guó)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)項(xiàng)目，太白縣黃柏塬鎮(zhèn)榮獲“最向往的美麗中國(guó)特色鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。
13.45。
萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到。
47.41%。
比上年提高。
1.8。
個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益彰顯。
渭河綜合治理繼續(xù)走在全省前列，完成堤頂路面硬化
65.6。
公里，建成綠色生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。
70。
公里。農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，
88。
個(gè)村整治任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。拆除燃煤鍋爐。
210。
臺(tái)，市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)達(dá)到。
316。
天。綠色寶雞建設(shè)成效明顯，完成造林。
46。
萬(wàn)畝，市區(qū)及城鎮(zhèn)新增綠地。
3.5。
19。
個(gè)。
民生保障更加有力。
民生十大領(lǐng)域完成投資
80.2。
億元，居民幸福指數(shù)位列全省第二。城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
5.8。
萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
105.6。
3.72。
萬(wàn)套，建成。
2.93。
萬(wàn)套，累計(jì)分配入住。
6.56。
35。
所，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全覆蓋，完成。
245。
1102。
萬(wàn)元。成功創(chuàng)建為首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，新建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
5
個(gè)，激情廣場(chǎng)榮獲第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)群星獎(jiǎng)，舉辦了中國(guó)首屆社火藝術(shù)節(jié)，隴縣地臺(tái)社火、隴州花燈榮獲中國(guó)民間藝術(shù)山花獎(jiǎng)。
10。
全市新建村級(jí)老年活動(dòng)中心。
449。
個(gè)。率先在西部開(kāi)展殘疾預(yù)防綜合試點(diǎn)，投入。
8800。
萬(wàn)元為殘疾人辦了十件實(shí)事。建設(shè)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目村。
89。
個(gè)、“三無(wú)戶(hù)”安全住房。
1000。
戶(hù)，
11.8。
萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。
社會(huì)治安滿(mǎn)意率、平安創(chuàng)建知曉率、政法隊(duì)伍滿(mǎn)意度均列全省第一，連續(xù)三年被評(píng)為全省社會(huì)管理綜合治理工作優(yōu)秀市。全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，被列為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。再次蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城市稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)。社區(qū)網(wǎng)格化管理得到強(qiáng)化。榮獲全國(guó)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，麟游縣被評(píng)為全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)縣。食品藥品安全示范縣區(qū)創(chuàng)建深入推進(jìn)，金臺(tái)區(qū)榮獲全國(guó)首批餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)。渭濱區(qū)榮獲全國(guó)縣級(jí)防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位。深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，共辦理建議、提案
947。
件，辦結(jié)率。
100%。
全面清理市級(jí)行政職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)九大領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，開(kāi)通了市政府官方微博，開(kāi)展了邀請(qǐng)公民代表走進(jìn)市政府活動(dòng)，創(chuàng)辦的“百姓問(wèn)政”電視直播節(jié)目在全省推廣，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，為民服務(wù)水平進(jìn)一步提高同時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、人防、物價(jià)、氣象、檔案、地震、地志、民族宗教、國(guó)家安全、婦女兒童、僑務(wù)外事、紅十字會(huì)等工作也取得了新的成績(jī)。
各位代表，過(guò)去一年，是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的一年，是城鄉(xiāng)面貌明顯改善、人民群眾得到更多實(shí)惠的一年，是各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻顯、對(duì)外知名度和影響力大幅提升的一年。這些成績(jī)的取得，是市委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全市人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向駐寶企事業(yè)單位、人民解放軍、武警駐寶部隊(duì)全體官兵、公安干警，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，旅游業(yè)缺乏龍頭景區(qū)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；城鎮(zhèn)化水平還不高，城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)、全省平均水平；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部的思想作風(fēng)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)全市人民的期望和重托！
2014。
今年，是全面深化改革的起步之年，也是我市實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，世界金融危機(jī)影響仍未消除，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，國(guó)家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》深入實(shí)施，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》即將頒布，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正在規(guī)劃建設(shè)，向西開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，這些都為寶雞發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇。我們必須堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)寶雞改革發(fā)展新局面。
2014。
年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神，以全面深化改革為主線(xiàn)，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，突出做大總量、做優(yōu)質(zhì)量?jī)纱笠獎(jiǎng)?wù)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中提質(zhì)增效，在改革開(kāi)放中激發(fā)活力，在轉(zhuǎn)變職能中增添動(dòng)力，在改善民生中促進(jìn)和諧，加快打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞，努力走在建設(shè)“三個(gè)陜西”的前列。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增速高于全省兩個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到。
13%。
左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
26%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
14%。
地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)。
13%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
16%。
以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)。
12%。
13%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
5.5。
‰以?xún)?nèi)，萬(wàn)元。
gdp。
能耗下降。
3.5%。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
一、突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1000。
萬(wàn)噸。抓好寶麟鐵路建設(shè)，確保年內(nèi)竣工通車(chē)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，加大煤炭綜合利用力度，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
600。
280。
億元。
培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大扶持力度，引龍頭、強(qiáng)配套、促聚集，加速新興產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)市建設(shè)，制定出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持渭濱區(qū)建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。加快西部光谷光通信產(chǎn)業(yè)園一期、千陽(yáng)環(huán)保新材料、隴縣關(guān)山風(fēng)電、鳳縣風(fēng)電、太白龍?jiān)达L(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用。
17。
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破。
850。
億元。啟動(dòng)重點(diǎn)縣區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，用好。
1000。
萬(wàn)元小微企業(yè)發(fā)展基金，抓好企業(yè)家培育和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，年內(nèi)發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
40。
戶(hù)以上。充分發(fā)揮市擔(dān)保公司作用，推動(dòng)縣區(qū)設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有效緩解非公企業(yè)融資難題。
10。
戶(hù)以上。加快高新區(qū)創(chuàng)新型科技園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、鈦產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，加大鈦材料、石油裝備、航空安全等領(lǐng)域孵化器、加速器建設(shè)力度，籌建低碳鈦材及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，提升創(chuàng)新實(shí)力。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和效益評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，激發(fā)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)與北大、清華等院校的校地、校企合作，為加快發(fā)展提供人才和智力支撐。
二、加大項(xiàng)目建設(shè)力度，強(qiáng)化投資拉動(dòng)作用。
150。
億元以上。
全力抓好招商引資。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、著名品牌進(jìn)行招商，力爭(zhēng)引進(jìn)世界。
500。
強(qiáng)或中國(guó)。
500。
強(qiáng)企業(yè)。
2
20%。
以上。
強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。今年，全市安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。
340。
個(gè)，年度投資。
590。
億元以上。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)爭(zhēng)取用地指標(biāo)、盤(pán)活土地存量、集約節(jié)約利用等措施，解決用地問(wèn)題。積極爭(zhēng)取中省投資，加大信貸投入，聚攏民間資金，解決投資問(wèn)題。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短土地利用、規(guī)劃建設(shè)、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)工作周期，做好環(huán)境保障，最大限度提高效率。
努力壯大財(cái)源規(guī)模。充分發(fā)揮財(cái)稅政策的導(dǎo)向作用，強(qiáng)化基礎(chǔ)財(cái)源、壯大主導(dǎo)財(cái)源、培育新興財(cái)源、發(fā)展后備財(cái)源。堅(jiān)持“引資”與“引稅”并重，大力引進(jìn)市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染小、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目占比，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)稅能力，加快形成新的骨干財(cái)源。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)財(cái)源結(jié)構(gòu)多元化。研究制定財(cái)政激勵(lì)考核新辦法，調(diào)動(dòng)各級(jí)增加收入的積極性。嚴(yán)格控制和規(guī)范政府舉債、擔(dān)保行為，著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村全面繁榮。
145。
11。
3
10。
萬(wàn)畝，建設(shè)干雜果產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。做大做優(yōu)扶風(fēng)—眉縣國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和。
25。
個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)陳倉(cāng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新增省級(jí)園區(qū)。
3
個(gè)、市級(jí)園區(qū)。
30。
個(gè)，引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。培育新型農(nóng)民，提升技能素質(zhì)。全力抓好眉縣國(guó)家級(jí)獼猴桃批發(fā)交易中心和陜甘寧國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流配送及深加工中心，有效提升農(nóng)業(yè)綜合效益，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
持續(xù)改善農(nóng)村條件。加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，恢復(fù)改善灌溉面積。
10。
萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉。
2
萬(wàn)畝，建設(shè)眉縣金渠規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)。實(shí)施小流域綜合治理，新修改造基本農(nóng)田。
4
萬(wàn)畝，治理中小河流。
4
條，治理水土流失面積。
200。
10。
5375。
戶(hù)，新建供電線(xiàn)路。
111。
千米，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
四、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高三產(chǎn)貢獻(xiàn)份額。
27。
屆大會(huì)，確保年內(nèi)創(chuàng)建為國(guó)家。
5a。
級(jí)景區(qū)。推進(jìn)太白山國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家。
5a。
4a。
級(jí)景區(qū)。
6
家、
3a。
級(jí)景區(qū)。
8
30%。
以上。
加快建設(shè)西部商貿(mào)物流中心。引進(jìn)高端商貿(mào)企業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善網(wǎng)點(diǎn)布局。加快海航國(guó)際廣場(chǎng)、石鼓文化城太陽(yáng)市商業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保紅星美凱龍、世紀(jì)薈萃廣場(chǎng)、巨一時(shí)代廣場(chǎng)等建成投用。加快新東嶺等城市綜合體建設(shè)步伐，開(kāi)工建設(shè)銀泰商務(wù)中心和皇冠假日酒店。加快商貿(mào)流通體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)、農(nóng)超對(duì)接、平價(jià)商店等工程，方便群眾生活。加快寶雞再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再生資源綜合利用。開(kāi)工建設(shè)陳倉(cāng)物流園區(qū)物流信息大廈，加快六星（寶雞）國(guó)際汽車(chē)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)度，確保眉縣煤炭物流園、招賢物流中心建成投用。完善城市夜間購(gòu)物、餐飲、文化娛樂(lè)、旅游休閑等功能，發(fā)掘一批夜間消費(fèi)產(chǎn)品和活動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)。
25。
戶(hù)龍頭企業(yè)培育，支持寶鈦等。
10。
20。
戶(hù)，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值。
9.77。
億美元。
110。
億元以上，社會(huì)融資規(guī)模。
160。
億元以上。
五、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升輻射帶動(dòng)能力。
高起點(diǎn)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局。結(jié)合關(guān)天副中心城市建設(shè)，依托寶雞獨(dú)特的山水脈絡(luò)、歷史文化，修訂、完善和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局規(guī)劃。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，對(duì)主城區(qū)、渭河兩岸單體建筑合理控制，把握建筑色彩、立面平面布局、周邊環(huán)境等要素，形成高低錯(cuò)落有致、綠地空間合理、建筑形式新穎的現(xiàn)代城建格局，構(gòu)建城市建筑的旋律美、整體美、和諧美。大力推廣生態(tài)建筑、節(jié)能環(huán)保建筑，提高綠色建筑在新建建筑中的比重。強(qiáng)化規(guī)劃管理，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展。
1
—
30。
路，完成科技新城“兩橫四縱”六條道路和配套管網(wǎng)建設(shè)。
2
萬(wàn)戶(hù)。加快群眾路供熱管網(wǎng)、陳倉(cāng)區(qū)集中供熱入戶(hù)工程，新增入網(wǎng)面積。
100。
萬(wàn)平方米。新建一批市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁等設(shè)施，調(diào)整優(yōu)化公交線(xiàn)路，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，方便群眾生活。
5
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、
4
個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）和。
3
個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加快建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施完善，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
10。
萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)。整合渭河綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目資金，加快渭河兩岸新型工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新型居民社區(qū)和生態(tài)景觀示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“四區(qū)”融合發(fā)展，打造關(guān)中西部城鎮(zhèn)群和渭河沿線(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范帶。
高水平精細(xì)化管理城市。緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市，承辦省十五運(yùn)會(huì)、世界佛教徒聯(lián)誼會(huì)四件大事，大處著眼，小處著手，注重細(xì)節(jié)，推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新，完善管理制度，提高管理水平，努力塑造寶雞城市新形象。下大力氣改造建筑立面，規(guī)范門(mén)頭牌匾，提高綠化水平，扮靚城市街景。規(guī)范和加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，大力整頓市區(qū)交通秩序，集中整治市區(qū)“摩的”、“黑出租”等非法營(yíng)運(yùn)行為，集中治理機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈等交通違法行為，鞏固渣土車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，使城市干凈整潔、文明有序，確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建成功。深入實(shí)施“寬帶普及提速”工程，推動(dòng)智慧城市建設(shè)，提高數(shù)字化城管水平。推廣渭濱區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)管模式，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。建立物業(yè)投訴受理機(jī)制，保障業(yè)主合法權(quán)益。
140。
公里特困地區(qū)交通扶貧重要縣鄉(xiāng)公路改造提升工程。做好寶雞支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)、關(guān)中城際鐵路、寶雞樞紐貨運(yùn)南環(huán)線(xiàn)、北繞城高速等重大交通項(xiàng)目前期工作。
六、持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)美麗寶雞。
全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
225。
個(gè)村的省級(jí)連片整治示范項(xiàng)目，積極推進(jìn)。
60。
個(gè)村的市級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，鞏固擴(kuò)大整治成效。積極借鑒農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)驗(yàn)，在金臺(tái)、渭濱、陳倉(cāng)三區(qū)開(kāi)展城中村、城郊村、居民小區(qū)、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理，使城市時(shí)尚典雅、農(nóng)村干凈整潔。大力開(kāi)展西寶客專(zhuān)、連霍高速、寶平高速寶雞段沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治。完成金河、絳帳、眉縣霸王河工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，以及十里鋪、陳倉(cāng)區(qū)、高新區(qū)、麟游縣、鳳翔縣污水處理廠提標(biāo)改造工程，加快扶風(fēng)縣法門(mén)、絳帳垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、岐山縣益店生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。
70。
18。
條河流整治，打造水景相望、生態(tài)優(yōu)美、兼具健身休閑的“水潤(rùn)寶雞”。
200。
5000。
100。
個(gè)重點(diǎn)建筑工地進(jìn)行綜合整治；加大油氣揮發(fā)污染治理。出臺(tái)大氣污染防治考核辦法，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，不斷改善空氣質(zhì)量。
著力開(kāi)展綠化美化亮化。繼續(xù)實(shí)施綠色寶雞九大工程，完成造林綠化。
45。
2
個(gè)省級(jí)生態(tài)縣和一批生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加快千渭之會(huì)濕地公園建設(shè)，新建防護(hù)、景觀林帶。
8
公里，種植濕地植物。
1500。
畝，打造市區(qū)生態(tài)“綠肺”。繼續(xù)實(shí)施臨街建筑物節(jié)能亮化工程，打造亮麗寶雞。
七、切實(shí)保障改善民生，提高群眾幸福指數(shù)。
10。
億元。拓寬就業(yè)領(lǐng)域，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
5
萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
100。
3.6。
萬(wàn)套，其中棚戶(hù)區(qū)改造不少于。
2
1000。
戶(hù)建房任務(wù)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。啟動(dòng)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建，普及優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。以增加數(shù)量、提高質(zhì)量為著力點(diǎn)，加強(qiáng)市區(qū)和縣城義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，有效破解擇校熱、大班額問(wèn)題。落實(shí)新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好公辦幼兒園建設(shè)，切實(shí)規(guī)范辦園行為。推進(jìn)民辦教育發(fā)展，提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。推動(dòng)寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成省級(jí)示范性院校。支持寶雞文理學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)工科突出的多科性大學(xué)。
提高醫(yī)療服務(wù)能力。加快市精神衛(wèi)生中心整體搬遷、市兒童醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安心工程和基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。完善大病保險(xiǎn)、慢性病救助制度，解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。啟動(dòng)健康城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（區(qū)）和慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。真切關(guān)心失獨(dú)家庭，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策，提高服務(wù)對(duì)象的健康保障水平。
全力籌辦好省十五運(yùn)會(huì)。完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
2000。
戶(hù)，實(shí)現(xiàn)。
12。
萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理水平，做到應(yīng)保盡保。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，實(shí)施殘疾人居家托養(yǎng)救助模式，切實(shí)抓好“雙千助殘工程”，為殘疾人辦好“十件實(shí)事”。加大社會(huì)救助力度，努力提高困難群眾的生活水平。
(
社區(qū)。
)
從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。深入開(kāi)展食品藥品安全示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施從田間到餐桌、從生產(chǎn)到流通全過(guò)程的監(jiān)督，確保舌尖上的安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)抓好消防安全、交通安全和校園安全，有效預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生，建設(shè)“平安、法治、和諧”寶雞。
八、全面深化各項(xiàng)改革，努力增強(qiáng)發(fā)展活力。
按照中省統(tǒng)一部署，從最緊迫的事項(xiàng)、老百姓最期盼的領(lǐng)域、最突出的問(wèn)題、最易達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)推動(dòng)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
加快行政體制改革。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，基本完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。下決心再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化，統(tǒng)籌準(zhǔn)入管理與事中、事后管理，對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定進(jìn)行清理，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。積極推進(jìn)城市管理體制改革，使管理重心下移。創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。
3
戶(hù)企業(yè)政策性破產(chǎn)，完成省電子信息集團(tuán)重組陜銅公司，引進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)企改革。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，探索由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，逐步建立分類(lèi)監(jiān)管模式。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)、集體、外資等各類(lèi)企業(yè)融合發(fā)展。
加大財(cái)稅金融改革。擴(kuò)大“營(yíng)改增”范圍，做好資源稅等稅種改革準(zhǔn)備工作。全面公開(kāi)部門(mén)預(yù)算，確保財(cái)政資金支付規(guī)范有效、公開(kāi)透明。繼續(xù)深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革，提高資金使用效益。抓好科技與金融結(jié)合試點(diǎn)，實(shí)施“四對(duì)接一擴(kuò)大”金融服務(wù)提質(zhì)增效工程，大力發(fā)展普惠金融。加快城市建設(shè)投融資體制改革，理順城投體制，吸引民間資本參股市縣城投公司。
全面深化農(nóng)村改革。積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地向種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社集中。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革。加快文化體制改革，對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)企改制的國(guó)有文化企業(yè)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)公益性文化事業(yè)單位，深化內(nèi)部體制改革，推動(dòng)政府部門(mén)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。推進(jìn)教育綜合改革，完善普通高中招生制度，開(kāi)展中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以六大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)；探索建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，完善人事分配制度，激發(fā)發(fā)展活力；改革醫(yī)保支付方式，提升醫(yī)療保障水平。探索建立城鄉(xiāng)居民喪葬補(bǔ)助金制度，積極推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明喪葬新風(fēng)。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
打鐵還需自身硬。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們將牢記宗旨，狠剎“四風(fēng)”，勤勉盡責(zé)，永不懈怠，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府。
傾情親民為民。
扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，提高服務(wù)基層的能力和水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，完善服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，優(yōu)化環(huán)境，提升效能。進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)，完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。組織開(kāi)展邀請(qǐng)公民代表進(jìn)政府和萬(wàn)名群眾評(píng)百名科長(zhǎng)活動(dòng)，深入推行“百姓問(wèn)政”，讓監(jiān)督的陽(yáng)光照亮權(quán)力運(yùn)行的每一道環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落。暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，關(guān)心群眾冷暖，體察民生艱難，真心實(shí)意為民辦實(shí)事、辦好事，以干部的“辛苦指數(shù)”提升人民群眾的幸福指數(shù)。
用心謀事干事。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把精力放在抓落實(shí)上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把本領(lǐng)用在促進(jìn)發(fā)展上。要有“功成不必在我”的境界，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，甘做鋪墊之事，甘抓未成之事。建立健全責(zé)任體系，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓鐵有痕，踏石留印，市政府抓的事情，一定要議立決、決立行，不爭(zhēng)論、不折騰，腳踏實(shí)地地干，實(shí)事求是地做，不見(jiàn)成效不收兵。完善考核制度，加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化督辦問(wèn)效，加大行政問(wèn)責(zé)，切實(shí)解決不作為、慢作為問(wèn)題，確保政令暢通，用抓發(fā)展的實(shí)效取信于民。
堅(jiān)持依法守法。
大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，使各項(xiàng)決策真正代表人民的利益。完善和落實(shí)重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)重大政策實(shí)施的績(jī)效評(píng)估。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案，努力提高政府工作水平。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，保證政府的各項(xiàng)工作依法進(jìn)行。
堅(jiān)守清正清白。
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)章制度，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，降低行政成本，把有限的資金用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生上，政府自覺(jué)過(guò)“緊日子”，讓群眾過(guò)上“好日子”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，執(zhí)行好廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓干部學(xué)會(huì)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事。健全建筑工程、土地交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金、重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度反對(duì)腐敗，抓早抓小，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，建設(shè)廉潔政府
做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，回顧過(guò)去，我們滿(mǎn)懷豪情；展望未來(lái)，我們充滿(mǎn)信心。讓我們倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展勢(shì)頭，倍加珍惜深化改革的難得機(jī)遇，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的良好局面，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)寶雞更加美好的明天而努力奮斗！
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇十
2015。
年
2
月
5
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
市長(zhǎng)楊宜新。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2014。
年主要工作回顧。
過(guò)去一年，在中共德州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快主基調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生，較好完成了市十七屆人大四次會(huì)議確定的年度任務(wù)。
(
一
)
經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)同步提升。
科學(xué)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，積極克服下行壓力，鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持了“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“好”的突破。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值
2596.1。
億元，增長(zhǎng)。
10%。
高于全省。
1.3。
個(gè)百分點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入。
171.3。
億元，增長(zhǎng)。
14.2%。
高于全省。
4
個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
1961.3。
億元，增長(zhǎng)。
16.3%。
居全省第一；完成進(jìn)出口總額。
35.1。
億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
27180。
元、農(nóng)民人均純收入。
12135。
元，分別增長(zhǎng)。
9.5%。
和
11.6%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為。
11.1。
∶
51.6。
∶
37.3。
三產(chǎn)占比提高。
1.3。
個(gè)百分點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入占。
gdp。
稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入主體四稅占稅收的比重，分別達(dá)到。
6.6%。
81.3%。
和
54.4%。
20。
173.7。
億斤，連續(xù)三年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)；新增蔬菜面積。
18。
萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌。
520。
萬(wàn)平方米，新建、提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。
294。
家；新培育農(nóng)民合作社。
1663。
家、家庭農(nóng)場(chǎng)。
438。
家；綜合機(jī)械化率達(dá)到。
91.2%。
居全省首位；農(nóng)村改革不斷深化。
85%。
的村完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證；新增土地流轉(zhuǎn)面積。
69.2。
萬(wàn)畝，被確定為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)。
3444。
家，居全省第。
4
位，實(shí)現(xiàn)增加值。
1708.6。
億元、利稅。
958.1。
億元，分別增長(zhǎng)。
14%。
和
10%。
；實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目。
338。
個(gè)，完成投資。
336。
億元，企業(yè)裝備水平和發(fā)展動(dòng)力明顯提升。服務(wù)業(yè)全面提速。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
1116.8。
億元，增長(zhǎng)。
12.8%。
；濟(jì)鐵物流園、銀座財(cái)富中心、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等一批高端項(xiàng)目加快建設(shè)，泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界、黃河故道溫泉度假村、四女寺風(fēng)景區(qū)、冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園等文化旅游景區(qū)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入載體建設(shè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的新階段。
(
二
)
十大產(chǎn)業(yè)集群培植取得重大進(jìn)展。
堅(jiān)持一手抓存量?jī)?yōu)化、一手抓增量擴(kuò)張，大力實(shí)施科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，積極推動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，努力打造德州產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。深入推進(jìn)“一區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，先后舉辦了首都經(jīng)濟(jì)圈投資洽談會(huì)、第四屆太博會(huì)暨首都企業(yè)家德州論壇等系列招商推介活動(dòng)，積極對(duì)接央企強(qiáng)企和全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)，全市新注冊(cè)項(xiàng)目
530。
個(gè)，新開(kāi)工。
460。
個(gè)，新投產(chǎn)。
330。
個(gè)，億元以上項(xiàng)目到位資金。
590。
億元，張江高科示范園、中歐產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約，威訊半導(dǎo)體、天津農(nóng)墾示范園、祥輝銅業(yè)等重大招商項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速，安凱車(chē)橋、邁寶赫等重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
106。
個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
472。
億元，占年度計(jì)劃的。
102%。
企業(yè)培植實(shí)現(xiàn)突破華魯恒升、永鋒鋼鐵、恒源石化、星光集團(tuán)。
4
家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)。
100。
億元，通裕重工、中大貝萊特、谷神生物、景津集團(tuán)等。
15。
家企業(yè)過(guò)。
50。
億元，
55。
家科技型成長(zhǎng)企業(yè)單體平均增長(zhǎng)。
21.3%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，工商登記制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)有市場(chǎng)主體總量達(dá)到。
23.9。
萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)。
17.1%。
載體建設(shè)加快推進(jìn)。
47。
個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市比重達(dá)到。
48.1%。
生態(tài)科技城總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成德州高新區(qū)晉升國(guó)家級(jí)通過(guò)科技部審核。
7
個(gè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、
5
138。
項(xiàng)；新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)。
23。
個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)。
31。
家，承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。
74。
項(xiàng)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
286。
項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高。
1.4。
個(gè)百分點(diǎn)；資本交易大會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。
57。
家，市內(nèi)銀行新增信貸投放。
243.6。
億元，直接融資。
258。
億元；設(shè)立。
5
億元的市級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變；
52。
家企業(yè)完成股改，
6
家企業(yè)在“新三板”掛牌；不良貸款率下降至。
2.55%。
政府綜合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。
(
三
)
城鄉(xiāng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在政策環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，積極創(chuàng)新工作思路，拓寬融資渠道，確保既定建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)有序推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到
49.5%。
提高。
1.8。
1752。
平方公里，擴(kuò)大。
3
倍以上；全年實(shí)施。
6
大類(lèi)。
66。
個(gè)城建項(xiàng)目，完成投資。
159。
億元；大外環(huán)、“兩河四岸”濱河路全線(xiàn)貫通，新建改造道路。
23。
條，袁橋、項(xiàng)目東區(qū)南部和北部。
3
308。
項(xiàng)，完成投資。
109。
億元；
15。
個(gè)省、市示范鎮(zhèn)建成和在建項(xiàng)目。
174。
個(gè)，完成投資。
13.5。
億元。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和“兩區(qū)同建”穩(wěn)步推進(jìn)。新建續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)。
216。
個(gè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
150。
個(gè)，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
152。
1480。
公里；開(kāi)工建設(shè)。
6
座平原水庫(kù)，完工。
4
座，新增庫(kù)容。
3236。
35%。
黃河故道森林公園和徒駭河、黃河水鄉(xiāng)、九龍口。
3
處濕地公園成功晉升國(guó)家級(jí)；深入開(kāi)展環(huán)境污染治理，建成。
453。
18。
家重點(diǎn)企業(yè)限期治理，淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)。
29447。
輛、落后生產(chǎn)線(xiàn)。
25。
條、設(shè)備。
803。
臺(tái)
(
套
)
順利完成節(jié)能減排年度任務(wù)。
(
四
)
民生保障再上新水平。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出民生優(yōu)先，?；?、兜底線(xiàn)、促均衡、辦實(shí)事，一批民生問(wèn)題得到有效解決。全年重點(diǎn)民生領(lǐng)域財(cái)政支出
171。
億元，占財(cái)政總支出的比重達(dá)到。
62%。
年初確定的民生實(shí)事全部完成全市開(kāi)工建設(shè)中小學(xué)。
84。
所，新建、改造幼兒園。
289。
所，補(bǔ)充教師。
1503。
7
萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
8.6。
75。
元，企業(yè)退休人員月均增加養(yǎng)老金。
245。
元、實(shí)現(xiàn)“十連漲”，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇明顯增長(zhǎng)；
4
處縣級(jí)社會(huì)福利中心投入使用，新建城市社區(qū)日間照料中心。
38。
個(gè)，新增養(yǎng)老床位。
6324。
張。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。
300。
至
320。
元提高到。
360。
至
380。
元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
2000。
元提高到。
2400。
元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每年。
3500。
元、
2400。
元提高到。
4000。
元、
3000。
元；開(kāi)工安居工程。
27834。
套，基本建成。
19200。
套。群眾性文體活動(dòng)豐富多彩，優(yōu)化提升農(nóng)村文化大院。
700。
家，建成村居文體小廣場(chǎng)。
4038。
個(gè)，投資。
1100。
萬(wàn)元為。
926。
個(gè)鄉(xiāng)村安裝了健身設(shè)施；市縣鄉(xiāng)村四級(jí)文化場(chǎng)館和設(shè)施實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，大劇院演出效果良好，文化精品創(chuàng)作和競(jìng)技體育比賽取得好成績(jī)；文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破，大運(yùn)河成功申遺，德州扒雞制作工藝和黑陶燒制技藝列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，順利通過(guò)國(guó)家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估。立體化社會(huì)治安防控體系不斷健全，科技強(qiáng)警成效凸顯，重大安保運(yùn)行規(guī)范有序，反恐維穩(wěn)、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步完善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。食品藥品監(jiān)管有力，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上安全事故。雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民族宗教、老齡助殘、婦女兒童等社會(huì)事業(yè)成效明顯，防震減災(zāi)、應(yīng)急管理、司法仲裁、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、口岸打私、檔案、史志、氣象等工作取得新進(jìn)展。
(
五
)
政府運(yùn)行更加規(guī)范高效。
緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，有效整治解決了一批“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，健全完善了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)等
45。
816。
件，辦結(jié)率。
100%。
建立政府法律顧問(wèn)制度，聘任。
10。
164。
項(xiàng)，壓減審批環(huán)節(jié)。
327。
145。
萬(wàn)件，增長(zhǎng)。
22%。
；公共資源交易成交額突破。
200。
億元，增長(zhǎng)。
30%。
每季度集中研究“。
12345。
”市民熱線(xiàn)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全年受理有效訴求。
64.8。
萬(wàn)件，熱線(xiàn)服務(wù)滿(mǎn)意率。
98%。
回訪(fǎng)滿(mǎn)意率。
88%。
涉及部門(mén)職能交叉的。
17。
35.3%。
公務(wù)接待下降。
47.2%。
加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，有效防范和化解了潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入實(shí)施廉政效能管理工程，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大案件查處力度，政府廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表，一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐告訴我們：推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，構(gòu)筑戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。注重戰(zhàn)略謀劃，積極對(duì)上爭(zhēng)取列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村土地管理制度改革、土地增減掛鉤試點(diǎn)等一批事關(guān)德州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性事項(xiàng)，拓寬了大開(kāi)放、大合作、大發(fā)展的空間。推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。找準(zhǔn)做大德州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新路徑，深入研究實(shí)施建基地、搭平臺(tái)、引人才、設(shè)基金等新舉措，打通科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新通道。推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)改善民生。著力解決總量不足、布局不均兩大矛盾，兼顧需要與可能，注重均衡，分步實(shí)施，多元投入，增加供給，兜住底線(xiàn)，真正提升群眾幸福感、滿(mǎn)意度。推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須大力簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。突出權(quán)力清單式管理，突出講規(guī)矩重程序，突出提效率轉(zhuǎn)作風(fēng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
2015。
年總體安排和重點(diǎn)工作。
20。
周年。德州的發(fā)展，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更面臨難得機(jī)遇，必須以戰(zhàn)略的眼光洞察形勢(shì)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)落實(shí)。
新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)清差距、加壓奮進(jìn)。當(dāng)前，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)層次較低、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的階段性矛盾仍然突出；城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)功能不健全，承載力、輻射力不強(qiáng)；教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源與群眾需求還有差距；政府服務(wù)效能、工作執(zhí)行力、擔(dān)當(dāng)意識(shí)更需大幅提升。我們要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中取得更大突破。
新常態(tài)新作為，需要我們高點(diǎn)定位、轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。中央確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，更加注重質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控、民生保障。我市處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著宏觀政策趨緊、資源環(huán)境制約的雙重難題，做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn)。我們既要積極適應(yīng)新常態(tài)，又要立足德州實(shí)際，努力做到調(diào)整不減速、量增質(zhì)更優(yōu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
新時(shí)期新優(yōu)勢(shì)，需要我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃初步定位我市為“四基地一功能區(qū)”，帶來(lái)新的政策紅利。
43。
項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)賦予我們先行先試的巨大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，近年來(lái)大開(kāi)放、大建設(shè)積蓄的勢(shì)能加速釋放，科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，陵縣撤縣設(shè)區(qū)拓展了城市空間，一批重大項(xiàng)目提升了發(fā)展后勁，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間的基礎(chǔ)依然牢固，完全有條件、有能力把良好勢(shì)頭保持下去。
根據(jù)上級(jí)要求和市委決策部署，綜合分析各方面因素，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是對(duì)山東工作的重要批示精神為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快主基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出擴(kuò)量提質(zhì)增效并舉，著力轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域合作、依法行政，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生均等化，努力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，在科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州進(jìn)程中干在實(shí)處、走在前列。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
9%。
公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
11%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
16%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
12%。
外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)。
5%。
實(shí)際利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
10%。
11%。
城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
51%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
3%。
左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
10.4。
‰以?xún)?nèi)，節(jié)能減排指標(biāo)確保完成省下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年總目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
(
一
)
突出科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，加快提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
圍繞打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，集聚要素資源，突破關(guān)鍵領(lǐng)域，培植壯大十大產(chǎn)業(yè)集群，把德州發(fā)展根基建立在堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上。
350。
個(gè)，總投資。
410。
60。
家骨干企業(yè)和。
55。
家科技型成長(zhǎng)企業(yè)站在市場(chǎng)前沿，細(xì)化項(xiàng)目評(píng)估論證，整合各類(lèi)資金，用好扶持政策，解決好“怎么推動(dòng)技改”的問(wèn)題。
2
—
3
年時(shí)間，培植出。
3
—
5
家銷(xiāo)售收入過(guò)。
200。
億的大企業(yè)集團(tuán)。壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位和趕超目標(biāo)，謀劃支撐項(xiàng)目和要素保障，加快培植景津、金能、索通、谷神、玲瓏、保齡寶、金麒麟等企業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。做強(qiáng)一批高精尖優(yōu)勢(shì)企業(yè)，圍繞新材料、新能源、電子信息、交通裝備、民用航空、醫(yī)藥醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)威訊半導(dǎo)體、德法爾電子、信立泰藥業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)加速擴(kuò)張，盡快把技術(shù)優(yōu)勢(shì)變?yōu)橐?guī)模效益優(yōu)勢(shì)。提升一批中小微企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極培育市場(chǎng)主體，開(kāi)展中小微企業(yè)“政保貸”，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)向小微企業(yè)發(fā)展，小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)提升。
600。
400。
億元。
抓載體、促集聚。把縣域經(jīng)濟(jì)作為主要板塊，啟動(dòng)實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)。
3
—
5
年的努力，各縣。
(
市、區(qū)。
)
公共財(cái)政預(yù)算收入在。
2011。
47。
(
德州。
)
功能園區(qū)載體優(yōu)勢(shì)，積極申建德州綜合保稅區(qū)，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在境外投資創(chuàng)業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地、合作開(kāi)發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
抓業(yè)態(tài)、強(qiáng)功能。在抓好傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí)的同時(shí)，大力拓展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，培育新商業(yè)模式，提升拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加速提升檔次、塑造品牌、擴(kuò)張規(guī)模，盡快形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群侯衛(wèi)東官場(chǎng)筆記。抓住加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，以寧津、樂(lè)陵、慶云為核心板塊，壯大體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，集聚金融、保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心，支持大型商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育大型物流企業(yè)，增強(qiáng)城市商業(yè)服務(wù)功能，打造全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)和電子商務(wù)，實(shí)施“六進(jìn)”工程，落實(shí)“十百千萬(wàn)”計(jì)劃，引進(jìn)知名龍頭企業(yè)，發(fā)展淘寶特色產(chǎn)業(yè)村，使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(
技術(shù)。
)
中心、院士工作站、博士后科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到。
30%。
100。
家，新增上市掛牌企業(yè)。
10。
家，力爭(zhēng)全年市內(nèi)銀行新增信貸投放。
260。
億元，直接融資。
300。
100。
萬(wàn)平方米科技企業(yè)孵化器，引進(jìn)培育。
100。
個(gè)研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成創(chuàng)新人才集聚高地。
(
二
)
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
以四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、分工合理、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)格局。
以行政區(qū)劃調(diào)整促進(jìn)中心城區(qū)融合發(fā)展。圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)，加快修編城市總體規(guī)劃，合理布局老城、新區(qū)、生態(tài)科技城和陵城區(qū)，推動(dòng)一體化、差異化發(fā)展。編制完成中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)計(jì)方案，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃城市“三區(qū)四線(xiàn)”。加快疏解老城功能，增強(qiáng)新區(qū)吸納承載能力，搞好城市設(shè)計(jì)研究和品牌形象策劃，精心打造特色街區(qū)、重點(diǎn)路段、關(guān)鍵部位。加快生態(tài)科技城建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合，規(guī)劃建設(shè)楊莊河科技研發(fā)帶，完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)、旅游等服務(wù)設(shè)施，提升聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣的能力。加快陵城區(qū)融入主城區(qū)步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、城市建設(shè)特色化、民生事業(yè)同城化，打造功能完善、配套齊全、生態(tài)宜居的增長(zhǎng)極。實(shí)施城市組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)武城、平原、寧津與中心城區(qū)融合發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、資源要素、公共服務(wù)互補(bǔ)對(duì)接。
153.2。
億元，推進(jìn)。
6
大類(lèi)、
83。
30。
個(gè)、續(xù)建。
150。
個(gè)，新建擴(kuò)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
100。
個(gè)，讓農(nóng)民群眾增收有保障、生活有改善。
g308。
g309。
s246。
s247。
s249。
s324。
道路改造，新建、改造農(nóng)村公路。
900。
公里，抓好石濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)及高鐵東站房、濟(jì)齊黃河大橋建設(shè)，爭(zhēng)取德上高速公路、德大鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，超前謀劃通用航空發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施中心城區(qū)快速公交通道，提升公交現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建貫穿城鄉(xiāng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好供水一體化，讓城鄉(xiāng)居民喝上同源、同質(zhì)、同網(wǎng)的放心水，創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村飲水安全和水利建管改革創(chuàng)新示范市。推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實(shí)行垃圾戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理。推動(dòng)公共服務(wù)一體化，促進(jìn)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等服務(wù)功能均衡布局，縮小城鄉(xiāng)差距。推動(dòng)戶(hù)口登記管理一體化，深化戶(hù)籍制度改革，有序?qū)崿F(xiàn)常住人口市民化。
(
三
)
突出增效富民，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
以國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“雙試點(diǎn)”為契機(jī)，以建設(shè)京津優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和高素質(zhì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸送基地為依托，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，走產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
500。
家、家庭農(nóng)場(chǎng)。
150。
家；深化供銷(xiāo)社改革，新增農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
1000。
113。
92%。
以上。
15。
萬(wàn)畝、花卉苗木。
3
萬(wàn)畝，發(fā)展特色漁業(yè)基地。
19。
萬(wàn)畝，新建、提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
200。
96%。
以上。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工程，力爭(zhēng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占比達(dá)到。
60%。
以上。
30。
20。
萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
8.5。
萬(wàn)人，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入水平。開(kāi)展農(nóng)村土地管理制度改革試點(diǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，盤(pán)活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)資源，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民分配性收益。
(
四
)
突出宜居宜業(yè)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
堅(jiān)持減量化排放、循環(huán)化生產(chǎn)、資源化利用，深入實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠地、寧?kù)o、整潔五大工程，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)城市，促進(jìn)綠色消費(fèi)，打造京津南部生態(tài)功能區(qū)。
1500。
萬(wàn)株，造林。
20。
110。
萬(wàn)平方米。
14。
家燃煤電廠脫硝設(shè)施升級(jí)改造。完善環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度。淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)。
1.8。
萬(wàn)輛，加強(qiáng)工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、油氣回收治理，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量同比改善。
5%。
58。
個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。開(kāi)展“環(huán)保五型企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固主要河流治污成果，著力抓好支流水質(zhì)改善，實(shí)現(xiàn)主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，保障全市人民飲水安全。
加強(qiáng)資源節(jié)約利用。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控主要污染物排放，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁新上高污染、高耗能項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)新能源示范城市建設(shè)，規(guī)范太陽(yáng)能和地源熱泵應(yīng)用管理。鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，大力實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗示范工程。支持平原縣創(chuàng)建全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。開(kāi)展土地節(jié)約集約利用試點(diǎn)工作，完善市場(chǎng)配置機(jī)制，加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，加大閑置和低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。
(
五
)
突出民生優(yōu)先，不斷深化幸福德州建設(shè)。
按照增加供給、守住底線(xiàn)、優(yōu)化布局、科學(xué)管理、提高水平的要求，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)加大投入，認(rèn)真實(shí)施好年度民生實(shí)事，多做保本兜底的工作，多做雪中送炭的事情，在包容性發(fā)展中建設(shè)幸福德州。集中力量組織實(shí)施“六大民生工程”：
6
萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
6
萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)教育提升工程。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)。
80。
所、學(xué)生食堂。
200。
處，改造薄弱學(xué)校。
100。
所，大力提升中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化水平。建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
70。
所，新增幼兒學(xué)位。
1.2。
1200。
人。研究實(shí)施基礎(chǔ)教育綜合改革政策，大力發(fā)展民辦教育，抓好校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)。深化職業(yè)教育創(chuàng)新試驗(yàn)改革，力爭(zhēng)職教公共實(shí)訓(xùn)中心一期建成使用。強(qiáng)化校車(chē)、校園、餐桌安全監(jiān)管，確保師生安全。
57。
個(gè)、農(nóng)村幸福院。
32。
個(gè)，新建、改造養(yǎng)老床位。
9000。
張，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)半覆蓋。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)太陽(yáng)莊園銀齡公館，滿(mǎn)足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
8+1。
380。
至
400。
元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于。
2600。
元；農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年。
4300。
元、
3300。
元。加強(qiáng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)，完成。
8
萬(wàn)貧困人口扶貧任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)保障性住房。
16380。
套，基本建成。
8000。
套。
300。
場(chǎng)。開(kāi)展“鄉(xiāng)村記憶”工程，抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)，加快推進(jìn)運(yùn)河主城區(qū)段保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃修編和實(shí)施，支持黃河故道古桑樹(shù)群申報(bào)世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)文化企業(yè)做大做強(qiáng)，建好文化園區(qū)、示范基地等平臺(tái)。加快文化博覽園等重大文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目招引和建設(shè)，開(kāi)展等級(jí)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好全市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。高度重視雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和民兵預(yù)備役工作，支持人武系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。依法保障婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人權(quán)益，認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、檔案、史志等工作。
社會(huì)治理提升工程。加快市信訪(fǎng)接待中心和信訪(fǎng)信息化建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪(fǎng)，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和重大事項(xiàng)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。深入推進(jìn)平安德州建設(shè)，抓好“大數(shù)據(jù)警務(wù)云”試點(diǎn)，加快建設(shè)智能交通安全系統(tǒng)。完善立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)抓好小案?jìng)煞赖壬婕叭罕娗猩砝娴膯?wèn)題。建立社會(huì)組織監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理。構(gòu)建“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化隱患排查整治，防止重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，重點(diǎn)治理“餐桌污染”，確保群眾舌尖上的安全。
(
六
)
突出改革創(chuàng)新，全面提升法治政府建設(shè)水平。
深入貫徹依法治市基本方略，制定法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新行政管理方式，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上有序有效運(yùn)行。
完善制度，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持講法治、講程序，注重用法治思維、手段和方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、管理社會(huì)事務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，完善政府法律顧問(wèn)制度，健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域綜合執(zhí)法，探索在縣級(jí)設(shè)立統(tǒng)一的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。健全執(zhí)法行為法制監(jiān)督體制機(jī)制，積極推動(dòng)省行政執(zhí)法監(jiān)督試點(diǎn)工作禮拜五秘書(shū)網(wǎng)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。健全人大、政協(xié)建議提案辦理機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)人大和政協(xié)組織的視察、檢查及調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮代表、委員對(duì)政府工作的督導(dǎo)促進(jìn)作用。多渠道聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。深化政務(wù)信息公開(kāi)，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，方便群眾了解政府決策、監(jiān)督政府工作。
簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單，探索制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。繼續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)，大幅削減隱性附著在審批中的前置條件和服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施流程再造，減少環(huán)節(jié)，壓縮時(shí)限，降低收費(fèi)。強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)與掛靠行政事業(yè)單位脫鉤，加大政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革，基本完成經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。提升政務(wù)服務(wù)中心功能，深化“兩集中、兩到位”，實(shí)行“一窗受理、分散審核、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”模式。探索建立區(qū)域性技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，試點(diǎn)功能園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、成方連片出讓土地區(qū)域化評(píng)估評(píng)審，促進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。
12345。
”市民熱線(xiàn)綜合平臺(tái)功能，提高問(wèn)題解決率和群眾滿(mǎn)意率。廣泛開(kāi)展社情民意調(diào)查，增加老百姓的話(huà)語(yǔ)權(quán)和評(píng)判權(quán)。圍繞重大發(fā)展問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好戰(zhàn)略謀劃，突出改革創(chuàng)新和重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十三五”規(guī)劃。健全目標(biāo)責(zé)任清晰、監(jiān)督考核有力的工作執(zhí)行體系，實(shí)施重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目清單式管理，強(qiáng)化過(guò)程控制、社會(huì)監(jiān)督，定期向全社會(huì)亮進(jìn)度、曬問(wèn)題，確保“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先。
敬畏法紀(jì)，恪守廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，突出國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、公共資源、公共工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，整合公共資源交易服務(wù)職能，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，嚴(yán)格預(yù)算硬約束，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，市縣兩級(jí)政府及所有使用財(cái)政資金的部門(mén)均公開(kāi)預(yù)決算。按照嚴(yán)控增量、消化存量的原則，規(guī)范政府債務(wù)管理，切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，全面落實(shí)公務(wù)接待、辦公用房、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等制度，完成公務(wù)用車(chē)制度改革，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，以為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)取信于民、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。
各位代表。
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排，我把《政府工作報(bào)告》征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）起草情況說(shuō)明如下：
一、《報(bào)告》的總體要求。
在xx市人民政府四屆三次和四屆四次常務(wù)會(huì)議上，代市長(zhǎng)xx對(duì)2022年政府工作報(bào)告起草工作提出明確要求，要求各位副市長(zhǎng)專(zhuān)題聽(tīng)取分管部門(mén)2021年工作匯報(bào)并認(rèn)真調(diào)研，實(shí)事求是總結(jié)今年成績(jī)和亮點(diǎn)，結(jié)合“十九大”精神及中央、省委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及精神和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、xx城市組團(tuán)發(fā)展實(shí)際，理清2022年工作思路，本著“跳起來(lái)摘桃子”的精神，制訂2022年工作目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)措施，然后提交市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)討論，廣泛征求市人大代表、市政協(xié)委員、政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)辦和社會(huì)各界人士意見(jiàn)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建議，真正向全市人民提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《報(bào)告》?！秷?bào)告》既要符合上級(jí)方針政策，把中央、省和xx市的重要部署貫徹落實(shí)到具體工作中，又要符合x(chóng)x發(fā)展實(shí)際。
劉德君具體負(fù)責(zé)籌備《報(bào)告》的撰寫(xiě)。市政府辦公室按照要求，2021年11月初，就向各鎮(zhèn)辦、市直各單位下發(fā)了通知，要求各單位在學(xué)習(xí)了“十九大”精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真客觀總結(jié)2021年工作，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合實(shí)際制訂2022年工作。在此基礎(chǔ)上，政府辦秘書(shū)科文秘人員深入學(xué)習(xí)了“十九大”、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，同時(shí)深入各鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，開(kāi)展多種形式調(diào)研，認(rèn)真了解全市各鎮(zhèn)、辦事處及部門(mén)、企業(yè)的情況，經(jīng)過(guò)與各部門(mén)反復(fù)溝通、對(duì)接和研究討論，形成了關(guān)于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展等多方面的調(diào)研材料。在收集各位副市長(zhǎng)、各部門(mén)的文字材料后，秘書(shū)科歷時(shí)一個(gè)多月，形成了《報(bào)告》初稿。代市長(zhǎng)xx多次召開(kāi)由全市重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)參加的專(zhuān)題會(huì)議，并召開(kāi)政府各部門(mén)參加的常務(wù)會(huì)議等，廣泛征求各部門(mén)的意見(jiàn)建議，對(duì)《報(bào)告》反復(fù)討論、研究修改。經(jīng)過(guò)一次次廣泛討論，一次次集中研究，充分吸收各方面好的意見(jiàn)，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了現(xiàn)在的《報(bào)告》（征求意見(jiàn)稿），提交本次會(huì)議審議。
三、《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)說(shuō)明。
《報(bào)告》約12000多字，分為三大部分。第一部分，2021年經(jīng)濟(jì)工作，共分為八個(gè)板塊。一是綜合實(shí)力持續(xù)提升；二是招商引資深入推進(jìn)；三是項(xiàng)目建設(shè)取得突破；四是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)；五是城鎮(zhèn)建管成效明顯；六是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；七是民生建設(shè)持續(xù)改善；八是發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
在總結(jié)成績(jī)的基礎(chǔ)上，講話(huà)深入客觀地分析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的工業(yè)、城鎮(zhèn)建管、財(cái)稅、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面存在的困難和問(wèn)題，力求做到有針對(duì)性。
第二部分，2022年主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，共分為兩大板塊。
第一個(gè)板塊《報(bào)告》首先提出了2022年工作的指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標(biāo)，并按照省委、xx市委的要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，提出2022年要堅(jiān)持“主基調(diào)”，抓好“兩重點(diǎn)”，突出“四抓手”。堅(jiān)持“主基調(diào)”，就是堅(jiān)持“搶抓機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、好中求快、實(shí)干興項(xiàng)”，緊緊抓住并用好各類(lèi)機(jī)遇疊加的黃金時(shí)期，積極作為，務(wù)實(shí)重干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)”，就是抓好新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用。突出“四抓手”，就是突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤(pán)活存量、優(yōu)化環(huán)境。同時(shí)，提出了2022年需要實(shí)施的“雙十五”項(xiàng)目和十件實(shí)事。
六個(gè)方面的內(nèi)容；八是狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、開(kāi)展民主評(píng)議、深化服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵、嚴(yán)格治理企業(yè)周邊環(huán)境四個(gè)方面的內(nèi)容。九是強(qiáng)力推進(jìn)民生建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的幸福指數(shù)。包括完善社會(huì)保障體系、健全民生保障體系、重視民生工程建設(shè)、維護(hù)社會(huì)平安和諧四個(gè)方面內(nèi)容。
第三部分，從六個(gè)方面，對(duì)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)作了論述。一是公開(kāi)透明，陽(yáng)光理政。二是履約踐諾，誠(chéng)信執(zhí)政。三是恪盡職守，科學(xué)行政。四是力說(shuō)力行，高效施政。五是真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)從政。六是自重自律，廉潔勤政。
需要說(shuō)明的是，今天提交會(huì)議討論的《。
報(bào)告。
》雖經(jīng)多次修改，并征求各方意見(jiàn)，不斷進(jìn)行了充實(shí)和完善，但由于寫(xiě)作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及內(nèi)容多等原因，肯定還存在許多不完善、不成熟的地方。我們將根據(jù)大家的意見(jiàn)再次修改完善，使這個(gè)《報(bào)告》真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市趕超跨越發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。
竹溪縣政府工作報(bào)告全文完整篇十二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2009年，旗人民政府在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民，迎難而上，合力攻堅(jiān)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
2009年，全旗上下積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，著力化解突出矛盾和問(wèn)題，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)67.5億元，同比增長(zhǎng)13%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)23億元，同比增長(zhǎng)7.3％。克服特大旱災(zāi)等不利影響，采取有效措施確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)獲得較好收成，糧食總產(chǎn)量10.4億斤，牧業(yè)年度家畜存欄270萬(wàn)頭只。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬(wàn)畝，培育建設(shè)了17個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，引進(jìn)瑞克斯旺公司入駐。烏丹—海拉蘇—新蘇莫肉牛產(chǎn)業(yè)帶初步形成，烏丹活畜交易市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)，全旗肉牛出欄突破10萬(wàn)頭。按照治沙與致富相結(jié)合的原則，建設(shè)林果基地2萬(wàn)畝。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)示范田2萬(wàn)畝。農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)27.5億元，同比增長(zhǎng)17％。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成18.2億元，同比增長(zhǎng)30.2％。實(shí)施投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng)，其中億元以上的9項(xiàng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成25.5億元，服裝加工、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破，風(fēng)電、食品、建材、有色金屬等產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入2000萬(wàn)元，承載能力顯著增強(qiáng)。地質(zhì)勘查、資源整合等基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推進(jìn)，安全生產(chǎn)、節(jié)能減排工作有序開(kāi)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)17億元，同比增長(zhǎng)17％。完成烏丹商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃、征地工作，玉龍沙湖景區(qū)引進(jìn)新業(yè)主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，紅山湖景區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，燈籠河、木葉山等景區(qū)進(jìn)一步規(guī)范，翁牛特自治區(qū)級(jí)地質(zhì)公園獲得批準(zhǔn)。文化、餐飲、通訊等服務(wù)業(yè)得到較好發(fā)展。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資48.5億元，同比增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.7億元，同比增長(zhǎng)18％。受金融危機(jī)等因素影響，財(cái)政收入完成2.75億元，同比下降5.7%，但通過(guò)積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金和各類(lèi)項(xiàng)目投入，財(cái)政支出實(shí)際完成15億元，同比增長(zhǎng)14.4%，較好地保障了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的資金需求。
發(fā)展活力有效提升。
面對(duì)金融危機(jī)的影響和沖擊，及時(shí)制定出臺(tái)了扶持工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。全面落實(shí)國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，統(tǒng)一取消、停收208項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，推行了增值稅轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。農(nóng)村牧區(qū)綜合改革不斷深化，通過(guò)“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1.9億元。實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，財(cái)政補(bǔ)貼資金680萬(wàn)元。金融服務(wù)體系不斷完善，成功地承辦了全市農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成立了金融辦，組建了小額貸款公司，引進(jìn)了包商銀行、郵儲(chǔ)銀行，與市金融辦進(jìn)行了良好合作，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款2.4億元。各金融機(jī)構(gòu)存款余額34.6億元，貸款余額18.5億元，分別增長(zhǎng)28%和40%。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，共爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)投資4.3億元，爭(zhēng)取資金總額居全市旗縣區(qū)之首。認(rèn)真開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”工作，分別發(fā)放補(bǔ)貼資金403萬(wàn)元和905萬(wàn)元。深入開(kāi)展了集體林權(quán)制度改革，完成商品林到戶(hù)面積60萬(wàn)畝。積極開(kāi)展招商引資，引進(jìn)了鴻宇精密機(jī)械、廣圓電力鐵塔、金成重工、愛(ài)爾美服裝等具有拉動(dòng)力的大項(xiàng)目，全年引進(jìn)資金30億元,同比增長(zhǎng)16%。加強(qiáng)了對(duì)外貿(mào)易，外貿(mào)出口創(chuàng)匯達(dá)到821萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)43%。
基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng)。
2009年，全旗實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目32項(xiàng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)投資達(dá)到17億元，是投資力度最大、實(shí)施項(xiàng)目最多、建設(shè)速度最快的一年烏丹西區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入達(dá)1.2億元，修編了西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃，儲(chǔ)備土地4300畝，出讓建設(shè)用地608畝，實(shí)施了清泉路、紅山路、全寧廣場(chǎng)、垃圾處理廠等10項(xiàng)重點(diǎn)工程，綜合治理4條小巷，開(kāi)工建設(shè)了30萬(wàn)平方米的百合家園住宅小區(qū)積極推動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式投入專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，帶動(dòng)各地區(qū)完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3500萬(wàn)元，使海拉蘇、烏敦套海等一批小城鎮(zhèn)面貌有了明顯變化道路交通條件進(jìn)一步改善，完成公路建設(shè)投資3億元，實(shí)施了國(guó)道305線(xiàn)、大玉線(xiàn)、烏丹至紅山湖旅游公路等5條油路改造工程，鋪筑油路375公里，新修了11條通村公路、3座農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)站,新建和改造13座橋梁，開(kāi)展了巴新鐵路翁旗段征地拆遷工作加大沙地治理力度，投入資金1.5億元，完成沙地綜合治理62.2萬(wàn)畝，新修了“響道線(xiàn)”、“圖哈線(xiàn)”兩條穿沙公路，實(shí)施了海拉蘇至玉瀑電站北水南調(diào)一期工程，為深入推進(jìn)沙地治理開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金9.7億元，實(shí)施了大型商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、幸福河灌域節(jié)水改造等項(xiàng)目，完成3座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，新增有效灌溉面積4.3萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積10.5萬(wàn)畝繼續(xù)實(shí)施電網(wǎng)改造工程，投入資金1.2億元，完成了3個(gè)變電站所的建設(shè)和改造任務(wù)，新建改造高低壓輸電線(xiàn)路870公里
人民生活日益改善。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極克服財(cái)力不足的影響，繼續(xù)加大發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的投入，全年累計(jì)投入資金達(dá)到5億元。全旗城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10956元，農(nóng)牧民人均純收入4533元，分別增長(zhǎng)9.7%和5.9%。年初確定的惠民“十件實(shí)事”全部落實(shí)。積極推進(jìn)素質(zhì)教育，基礎(chǔ)教育水平進(jìn)一步提高，被自治區(qū)政府評(píng)為“兩基”鞏固提高工作先進(jìn)旗。啟動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程，投入資金4700萬(wàn)元，加固改造和新建校舍4.7萬(wàn)平方米。加快教育布局調(diào)整步伐，組建了新烏丹六中，將6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中撤并到烏丹城區(qū)。發(fā)放助學(xué)貸款、助學(xué)金570萬(wàn)元，使2000名學(xué)生受益。加強(qiáng)了科技工作，被科技部評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。旗醫(yī)院醫(yī)技住院綜合樓、中蒙醫(yī)院綜合病房樓開(kāi)工建設(shè)，旗婦幼保健所綜合樓建成投入使用。新農(nóng)合常住人口參合率提高到97.8%，共為2.5萬(wàn)名住院參合農(nóng)牧民補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)3800萬(wàn)元?？茖W(xué)防控甲型h1n1流感，人民群眾身體健康和生命安全得到保障。完成文博大廈征地和開(kāi)工準(zhǔn)備工作，成功舉辦了第五屆龍鳳文化節(jié)。完成了人才引進(jìn)三年規(guī)劃目標(biāo)，年內(nèi)引進(jìn)全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生80人。繼續(xù)保持低生育水平，人口出生率為8.6‰。開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位205個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1405人，完成勞務(wù)輸出14.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入6億元。城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)低保人均月標(biāo)準(zhǔn)分別提高30元和15元，企業(yè)退休人員人均月增資125元。新增城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)3600人。投入資金3500萬(wàn)元，建設(shè)廉租住房2萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房8000平方米，低收入群體住房困難問(wèn)題得到緩解。投資3500萬(wàn)元，完成飲水安全工程52處，解決5萬(wàn)人、16萬(wàn)頭只牲畜飲水安全問(wèn)題?；I措扶貧資金2400萬(wàn)元，扶持9000名貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。外事、僑務(wù)、人防、地震、檔案、老齡、殘疾人、婦女兒童和紅十字等工作都取得了新成績(jī)。
執(zhí)政能力不斷提高。
深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)效能建設(shè)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，提升了服務(wù)發(fā)展的能力和水平主動(dòng)接受旗人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)向人大報(bào)告工作，積極支持政協(xié)參政議政，69件人大代表建議和53件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)修訂了旗人民政府工作規(guī)則，進(jìn)一步健全了政府工作機(jī)制加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，資金運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范高度重視信訪(fǎng)工作，集中研究解決了一批深層次的信訪(fǎng)問(wèn)題，全旗信訪(fǎng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)依法管理民族宗教事務(wù)，召開(kāi)了全旗第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)依法完成了第七次嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作深入推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建強(qiáng)化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)高度重視應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定
各位代表，過(guò)去的一年，是跨入新世紀(jì)以來(lái)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年，也是我旗各項(xiàng)工作重點(diǎn)突破、全面發(fā)展的一年，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是旗委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果；是旗人大、政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、通力協(xié)作的結(jié)果；也是全旗上下團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員和全旗各族人民，以及為翁旗發(fā)展付出艱辛努力的各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！向一直以來(lái)關(guān)心、支持翁旗發(fā)展的各界同仁致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些問(wèn)題仍然突出，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的基本旗情尚未根本改變；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足，生態(tài)環(huán)境還很脆弱；工業(yè)總量小，發(fā)展水平不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；新型服務(wù)業(yè)發(fā)展仍較遲緩；缺乏骨干財(cái)源支撐，財(cái)政增收緩慢，財(cái)政收支矛盾還很突出；教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平，還不能滿(mǎn)足廣大人民群眾的需求；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人和一些工作人員大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)亟需轉(zhuǎn)變。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施加以解決，絕不辜負(fù)人民群眾的期望和重托。
各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，我們深刻的體會(huì)到，越是困難的時(shí)候，越要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。越是困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心，凝聚力量，充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。越是困難的時(shí)候，越要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，在變化中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，在逆境中培育和發(fā)展有利因素，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。越是困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生，全力為群眾辦好事、解難事，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)踐證明，無(wú)論遇到多少艱難險(xiǎn)阻，只要我們堅(jiān)定不移的走科學(xué)發(fā)展之路，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，就一定能夠不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。
2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)、承接“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有發(fā)展成果，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
今年政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)旗十二屆二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想不動(dòng)搖，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)建設(shè)，更加注重改善民生，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力保持全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為確保翁旗在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量、更快速度的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%以上，達(dá)到80億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到3.3億元；引進(jìn)旗外資金增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到36億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到63億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到22億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上，達(dá)到12400元；農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，達(dá)到5050元；人口出生率控制在12‰以?xún)?nèi)；節(jié)能減排和安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)之內(nèi)。
這些目標(biāo)的確定，綜合考慮了各方面因素，總的原則是積極穩(wěn)妥，突出重點(diǎn)，注重速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中，要把握好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與提高發(fā)展質(zhì)量并舉。牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，努力加快發(fā)展步伐；同時(shí)不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，切實(shí)做到又好又快發(fā)展。二是堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)發(fā)展改善民生，使發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)旗協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是堅(jiān)持自我發(fā)展與爭(zhēng)取外部支持相統(tǒng)一。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，繼續(xù)加大招商引資力度，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，主要抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）重點(diǎn)發(fā)展加工制造業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持以加工制造業(yè)為核心不動(dòng)搖，加快項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)步伐，確保4月份集中開(kāi)工10個(gè)加工制造項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。一是做大做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)。重點(diǎn)抓好廣圓電力鐵塔二期、鴻宇精密機(jī)械二期和三期、創(chuàng)宏熱鍍鋅管一期、京銅銅業(yè)異型銅帶加工一期、裕龍?zhí)胤N合金材料制造一期、金成重工機(jī)械制造、富杰機(jī)械加工、飛騰鋁塑門(mén)窗制造等一批機(jī)械加工制造項(xiàng)目，年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。二是做大服裝加工業(yè)。積極推動(dòng)玉龍服裝公司年內(nèi)完成拉鏈廠、制棉廠、制線(xiàn)廠建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)印染廠入駐，確保愛(ài)爾美公司10萬(wàn)件貂皮服裝加工項(xiàng)目一期工程、華吉羊絨制品項(xiàng)目8月份投產(chǎn)，進(jìn)一步壯大服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次。三是加快發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。推動(dòng)蒙都公司、紫辰公司、太陽(yáng)油脂公司、他林草都公司等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，確保凌志公司順利投產(chǎn)，推動(dòng)利源公司啟動(dòng)肉牛深加工和飼料生產(chǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)天隆蒙驢公司肉驢養(yǎng)殖加工項(xiàng)目，敦促萬(wàn)德公司履行協(xié)議或引聯(lián)重組。四是努力提升建材產(chǎn)業(yè)。開(kāi)工建設(shè)唐龍公司百萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目，確保華虹公司節(jié)能環(huán)保建筑材料、億達(dá)瓦業(yè)釉面瓦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)地板磚加工項(xiàng)目，推動(dòng)綠洲石材達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步規(guī)范億合公石材小區(qū)發(fā)展。五是延長(zhǎng)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈條。積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，加大對(duì)有色金屬成礦帶和非金屬資源的找礦力度，摸清全旗礦產(chǎn)資源狀況。盡快完成梧桐花鉛鋅礦區(qū)資源整合，力促鉛鋅采選企業(yè)4月份全部恢復(fù)生產(chǎn)。確保金浩源公司黃金礦石選場(chǎng)、華奧廣源金銀采選、廣久公司鐵精粉加工等項(xiàng)目上半年建成投產(chǎn)。落實(shí)8萬(wàn)噸鉛冶煉項(xiàng)目業(yè)主，引進(jìn)電解鉛、電解鋅及硫酸鋅項(xiàng)目。六是繼續(xù)保持風(fēng)電在全市的領(lǐng)先地位。新增風(fēng)電裝機(jī)40萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)完成100萬(wàn)千瓦項(xiàng)目的核準(zhǔn)，協(xié)助風(fēng)電企業(yè)建設(shè)楊樹(shù)溝門(mén)至錦山220千伏風(fēng)電送出線(xiàn)路。開(kāi)工建設(shè)龍?jiān)垂疽黄?萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，中電投和大唐公司光伏發(fā)電項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。七是積極發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。煤制乙二醇項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)完成核準(zhǔn)，寶石公司褐煤蠟項(xiàng)目在9月底前建成投產(chǎn)，遼寧一葉公司生物科技項(xiàng)目10月底前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
加快建設(shè)“一帶四園”。擴(kuò)大玉龍工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備規(guī)模，為加工制造業(yè)項(xiàng)目的入駐創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加大投入力度，推進(jìn)玉龍和梧桐花工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)垃圾站、公廁、綠化、亮化等公共設(shè)施，提升園區(qū)的服務(wù)水平和吸引力。開(kāi)工建設(shè)烏丹鎮(zhèn)和橋頭鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)。圍繞園區(qū)大力開(kāi)展招商引資，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，積極與大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略投資合作，重點(diǎn)引進(jìn)一批加工制造業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和優(yōu)化升級(jí)。力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，初步形成烏丹—梧桐花—橋頭工業(yè)走廊，建成機(jī)械制造、服裝加工、食品加工等專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)，構(gòu)筑“一帶四園”發(fā)展格局，促進(jìn)加工制造業(yè)集群發(fā)展。
完善污染防治設(shè)施完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。
（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
集中精力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。一是全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。把握好布局規(guī)劃、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重在擴(kuò)大規(guī)模、培育特色、增加效益上下功夫，沿省道205線(xiàn)和國(guó)道306線(xiàn)，集中連片發(fā)展以蔬菜種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)和露地蔬菜，重點(diǎn)打造千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)核心區(qū)，建成5000畝烏丹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、瑞克斯旺公司示范站和育苗工廠，建設(shè)培育烏丹、解放營(yíng)子、廣德公蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.5萬(wàn)畝，保持設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。二是大力推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)。集中培育烏丹—海拉蘇—新蘇莫肉牛產(chǎn)業(yè)帶，抓好養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)村和示范戶(hù)建設(shè)，加快改良步伐，推廣優(yōu)質(zhì)品種，扶持烏丹活畜交易市場(chǎng)做大做強(qiáng)，高度重視動(dòng)物疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，年內(nèi)肉牛出欄12萬(wàn)頭以上。三是強(qiáng)力推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)烏敦套海—阿什罕—白音套海和烏丹—五分地兩個(gè)林果產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)水利設(shè)施配套，新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)林果基地2.5萬(wàn)畝，通過(guò)幾年的努力，達(dá)到20萬(wàn)畝的規(guī)模，建成赤峰地區(qū)的優(yōu)質(zhì)水果供應(yīng)基地。四是著力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)。以水稻、馬鈴薯、蔬菜、雜糧雜豆為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬銷(xiāo)售渠道，確保有機(jī)農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。
全面改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件。緊緊抓住國(guó)家大幅增加農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)投入的機(jī)遇，加大涉農(nóng)項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加快東部開(kāi)發(fā)，建設(shè)東部現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地。水利基礎(chǔ)建設(shè)投資達(dá)到2.5億元以上，全力以赴實(shí)施好糧食增產(chǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，整合項(xiàng)目資金，積極發(fā)展節(jié)水灌溉，年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬(wàn)畝以上，其中滴灌、噴灌面積達(dá)到8萬(wàn)畝。完成東山、下泡子、玉名、小響水等4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施新蘇莫草原水庫(kù)、西高日蘇水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，發(fā)揮好引水入沙工程的效益。爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元以上，著力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與水稻插秧、玉米收割、馬鈴薯和甜菜收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。加大對(duì)牧民購(gòu)置良種牲畜、牧業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度，在牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予傾斜。
努力提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。依托龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在基地建設(shè)上下功夫，增強(qiáng)基地對(duì)企業(yè)的支撐作用。圍繞現(xiàn)有企業(yè)落實(shí)10萬(wàn)畝馬鈴薯基地、10萬(wàn)畝蔬菜基地、12萬(wàn)頭肉牛基地、20萬(wàn)只肉羊基地建設(shè)任務(wù)，解決龍頭企業(yè)原料不足問(wèn)題。下力量培育對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，年內(nèi)培育發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)以上。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
（三）積極培育新型服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
提升旅游服務(wù)業(yè)。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐，打造紅山湖—玉龍沙湖—燈籠河精品旅游線(xiàn)路。改造完善玉龍沙湖景區(qū)設(shè)施，完成景觀門(mén)、主服務(wù)基地、旅游步道建設(shè)，啟動(dòng)生態(tài)餐廳、玉龍沙湖商務(wù)中心項(xiàng)目，將東額其響沙做為旅游拳頭產(chǎn)品，正式向游客推介。加快紅山湖景區(qū)開(kāi)發(fā)，完善給排水、供電、道路、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)水上游樂(lè)和稻田觀光項(xiàng)目，完成旅游服務(wù)中心建設(shè)，引資建設(shè)賓館等配套服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化燈籠河核心景區(qū)的草原保護(hù)，推動(dòng)其甘、木葉山等景區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步提高接待能力和服務(wù)水平。做好旅游包裝和宣傳，加大翁牛特自治區(qū)級(jí)地質(zhì)公園推介力度，樹(shù)立翁牛特旅游品牌形象。
繁榮商貿(mào)物流業(yè)。著力抓好烏丹商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資步伐，開(kāi)工建設(shè)中昊客流物流中心，確保糧食果蔬交易、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售等企業(yè)入駐，年內(nèi)必保引進(jìn)企業(yè)5家以上。做好全旗市場(chǎng)規(guī)劃，制定出臺(tái)市場(chǎng)管理辦法，啟動(dòng)建設(shè)烏敦套海商貿(mào)園區(qū)、廣德公雜糧雜豆市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策，繼續(xù)整合糧食收儲(chǔ)資源，引進(jìn)大企業(yè)做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)。抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”，落實(shí)好“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策，構(gòu)建暢通便捷的農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
積極發(fā)展金融服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)旗內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面，確保旗內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增存款全部用于旗內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)，金融機(jī)構(gòu)信貸投放力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%以上。加強(qiáng)“誠(chéng)信翁旗”建設(shè)，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，嚴(yán)厲打擊非法集資和放高利貸行為，維護(hù)金融安全穩(wěn)定。深入挖掘歷史文化資源，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)文博大廈，使之成為弘揚(yáng)龍鳳文化的載體。組織、鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)和民間藝術(shù)表演團(tuán)體進(jìn)入演藝市場(chǎng)，創(chuàng)作演出精品節(jié)目，豐富群眾文化生活。培育古玩交易市場(chǎng)，籌劃建設(shè)古玩交易一條街。
（四）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。
進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)烏丹西區(qū)建設(shè)，年內(nèi)投資3億元以上，進(jìn)一步完善規(guī)劃，實(shí)施19個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，完成烏丹西區(qū)道路、橋梁、給排水、電力、通訊、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施少郎河綜合治理、景觀視廊、全寧廣場(chǎng)和玉龍公園續(xù)建工程。開(kāi)工建設(shè)行政辦公區(qū)和50萬(wàn)平方米商住區(qū)，引資建設(shè)集中供熱站和燃?xì)庹尽７e極推進(jìn)老城區(qū)改造，綜合治理5條小巷，全面改善老城區(qū)居民工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，集中整治非法占道經(jīng)營(yíng)、沿街?jǐn)[攤、亂停車(chē)輛、私搭亂建等現(xiàn)象，努力構(gòu)建全民參與的城市管理工作新格局。繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，積極推動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)活躍、特色鮮明、風(fēng)格各異的小城鎮(zhèn)。
繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)防沙治沙規(guī)劃，堅(jiān)持沿河沿路、規(guī)模治理、突出效益的原則，實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程，充分發(fā)揮引水入沙、穿沙公路等工程的效益，重點(diǎn)建設(shè)圖哈線(xiàn)30萬(wàn)畝工程區(qū)和國(guó)道305線(xiàn)綠色長(zhǎng)廊，完成沙地綜合治理70萬(wàn)畝以上。繼續(xù)推行合同制、先造后補(bǔ)、招投標(biāo)造林等有效機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類(lèi)主體投資防沙治沙的積極性。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，基本完成集體林確權(quán)到戶(hù)工作。加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)，探索有效的管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧政策，保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。
推進(jìn)交通、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施通達(dá)、通暢工程，投資2.5億元以上，完成油路改造工程213公里。確保完成解放營(yíng)子至楊樹(shù)溝門(mén)、五分地至毛山東2條通鄉(xiāng)水泥路，實(shí)施省道205線(xiàn)翁旗段改造工程，改造17座危橋，拓寬東出口至工業(yè)園區(qū)的道路，籌劃建設(shè)烏丹城區(qū)外環(huán)路。加快電網(wǎng)建設(shè)改造步伐，完成投資7500萬(wàn)元，新建烏丹東郊和高家梁變電站，改造白音套海、毛山東等7座變電站，架設(shè)高低壓輸電線(xiàn)路524公里，使全旗供電保障能力得到較好改善。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
加快發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)。以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，繼續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革。進(jìn)一步完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)烏丹實(shí)驗(yàn)中學(xué)、青少年活動(dòng)中心和旗教師進(jìn)修學(xué)校。繼續(xù)實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整，組建烏丹七中，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
大力發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。加大校園周邊環(huán)境整治力度，做好學(xué)校安全工作。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強(qiáng)甲型h1n1流感及各類(lèi)傳染病防治工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，著力解決農(nóng)牧民“就醫(yī)難、看病貴”問(wèn)題。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。進(jìn)一步加大科技示范推廣普及力度，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科普工作示范旗。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。做好第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、文物保護(hù)和文化市場(chǎng)管理工作。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程，擴(kuò)大有線(xiàn)電視覆蓋面，積極穩(wěn)妥地完成有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的整合工作。
切實(shí)提高公共服務(wù)水平。做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)各類(lèi)人才引進(jìn)和儲(chǔ)備。圍繞新入駐企業(yè)的用工需求，推進(jìn)招工、培訓(xùn)、就業(yè)安置工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力13萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6億元以上。做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。發(fā)揮紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等公益機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展多種形式的社會(huì)救助活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查工作。高度重視老干部工作。依法推進(jìn)人事、檔案、武裝、人防、消防、氣象、地震、外事、僑務(wù)等工作。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。全面落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解矛盾糾紛。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善群體性事件預(yù)警、應(yīng)急、處置機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治力度，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全面貫徹黨和國(guó)家的民族宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，搞好軍地、軍民團(tuán)結(jié)，努力構(gòu)建文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
（六）切實(shí)提升財(cái)政保障能力，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益問(wèn)題。
培育壯大主體財(cái)源，加大稅源挖掘和稅收征管力度，抓好非稅收入征管工作，增加自有財(cái)力。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，全力爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和政策性補(bǔ)貼，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，保證重點(diǎn)項(xiàng)目支出的資金需求，加大發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的投入力度。今年，將繼續(xù)集中力量，投入資金4.7億元，為群眾辦好十件實(shí)事。
一是統(tǒng)籌做好各類(lèi)群體就業(yè)再就業(yè)工作?；I措資金1000萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)公益性崗位200個(gè)，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1000人，培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力3萬(wàn)人。二是提高社會(huì)保障水平。籌措資金1000萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高120元。三是提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。籌措資金4100萬(wàn)元，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村牧區(qū)低保年保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高240元和120元，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均提高200元。四是提高新農(nóng)合補(bǔ)助水平?；I措資金6600萬(wàn)元，新農(nóng)合人均籌資水平由100元提高到150元，報(bào)銷(xiāo)比例比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)，住院補(bǔ)償封頂線(xiàn)由3.5萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌和住院統(tǒng)籌相結(jié)合的補(bǔ)償模式。五是改善群眾就醫(yī)條件?；I措資金4000萬(wàn)元，確保旗醫(yī)院醫(yī)技住院綜合樓、中蒙醫(yī)院病房樓投入使用，改造3所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、10個(gè)嘎查村衛(wèi)生室。六是抓好中小學(xué)校舍安全工程?；I措資金2.1億元，新建校舍15萬(wàn)平方米、加固改造校舍6萬(wàn)平方米。七是推進(jìn)保障性住房建設(shè)?；I措資金2500萬(wàn)元，新建廉租住房200戶(hù)、1萬(wàn)平方米，完成1000戶(hù)農(nóng)村牧區(qū)危房改造任務(wù)。八是方便農(nóng)牧民出行?；I措資金2800萬(wàn)元，新建3座農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)站，建設(shè)18條通村路。九是保障農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全?；I措資金2000萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程20處，解決2.8萬(wàn)人、12萬(wàn)頭只牲畜飲水問(wèn)題。十是加大扶貧攻堅(jiān)力度。籌措資金2000萬(wàn)元以上，采取整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧等方式，扶持1萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
（七）進(jìn)一步提高行政效能，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
堅(jiān)持依法行政，提升民主決策能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，不斷提高依法行政水平。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向旗委匯報(bào)、向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士意見(jiàn)，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《翁牛特旗人民政府重大問(wèn)題議事規(guī)范》，全面推行重大決策和重大事項(xiàng)科學(xué)論證、集體決策、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，提高政府決策水平。深入開(kāi)展法制宣傳教育，做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)發(fā)展能力。深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)推行代理服務(wù)制、審批政務(wù)公開(kāi)制和跟蹤問(wèn)效制，打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)環(huán)境。實(shí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制，切實(shí)做好投訴受理工作，嚴(yán)肅處理?yè)p害企業(yè)、商戶(hù)、群眾利益的行為，認(rèn)真查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，對(duì)典型事件公開(kāi)曝光，情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
狠抓效能建設(shè)，提升工作執(zhí)行能力。強(qiáng)化績(jī)效考核和效能監(jiān)察，下力量解決個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人和一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)散漫、效率低下等問(wèn)題，確保政令暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳遞，全面分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)主動(dòng)介入項(xiàng)目服務(wù)，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制，完善考核辦法，努力調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)力。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，提升拒腐防變能力。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和權(quán)力制約，從源頭上防治腐敗。繼續(xù)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、接待、出國(guó)等費(fèi)用，降低行政成本。加大審計(jì)和行政監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地招拍掛和國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
各位代表！翁旗正處在加快發(fā)展、奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期。新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谄煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，再接再勵(lì)，為譜寫(xiě)改革發(fā)展新篇章、開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)旗富民新局面而努力奮斗！
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