財(cái)政學(xué)大學(xué)論文（精選20篇）

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇一

現(xiàn)在的財(cái)政學(xué)本科大學(xué)生受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響比較嚴(yán)重，一切還都是以教師為中心，學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位，沒有主動(dòng)性創(chuàng)新思維，沒有對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)習(xí)效率比較低，不會(huì)也不可能尊重個(gè)體的差異化發(fā)展。尤其是在財(cái)政學(xué)專業(yè)覆蓋范圍不斷縮小的情況下，這種現(xiàn)象就更為突出。早期的財(cái)政學(xué)研究范圍較廣，從學(xué)科專業(yè)設(shè)置來看，一些大學(xué)的財(cái)政系除了現(xiàn)在所說的財(cái)政學(xué)專業(yè)之外，甚至還包括貨幣銀行學(xué)、信貸、會(huì)計(jì)等專業(yè)。

從研究方向來看，財(cái)政學(xué)專業(yè)還包括現(xiàn)在財(cái)政界很少涉及的財(cái)務(wù)管理和投資。伴隨金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的迅猛發(fā)展，財(cái)政學(xué)因?qū)W界的自我放棄，發(fā)展空間越來越小，財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象甚至連財(cái)政部門活動(dòng)都無法全部覆蓋，在發(fā)展中甚至放棄了財(cái)政部門管理的一些領(lǐng)域，專業(yè)設(shè)置越來越窄，覆蓋范圍越來越小，教學(xué)內(nèi)容陳舊、方法單一引起財(cái)政學(xué)教育界的廣泛關(guān)注。受傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念影響，其培養(yǎng)的學(xué)生已明顯與現(xiàn)有社會(huì)需求不相符。在過去，財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生多輸送到以財(cái)稅部門為代表的政府部門；如今，面對(duì)高等教育大眾化形勢(shì)與財(cái)稅機(jī)關(guān)人事制度改革的形勢(shì)要求，財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生明顯與社會(huì)需求、市場(chǎng)需求不符。但各高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)理念并未發(fā)生重大改變。教師依然主要結(jié)合教材，根據(jù)財(cái)政學(xué)專業(yè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題、新觀點(diǎn)來更新自己的講義，把相鄰學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)充實(shí)進(jìn)來，一股腦兒地講授給學(xué)生。這種強(qiáng)調(diào)“一切以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)理念，即教師是信息的組織者、傳播者和把關(guān)人，是教學(xué)活動(dòng)的主體，學(xué)生只是被動(dòng)地接受教師已有觀念，使學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性受到壓制，使學(xué)生失去了自由思考的空間和激情。

這種注重學(xué)術(shù)養(yǎng)成、注重知識(shí)傳授、注重批量化生產(chǎn)、忽視個(gè)體的差異化發(fā)展的傾向，嚴(yán)重束縛了大學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。使得就業(yè)空間本就不大的財(cái)政學(xué)專業(yè)的本科生與其他經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的本科生相比競(jìng)爭(zhēng)能力更加弱化，更加不能滿足社會(huì)對(duì)人才的多元化需求。財(cái)政學(xué)專業(yè)對(duì)本科生的教育同樣如此，應(yīng)當(dāng)實(shí)行寬口徑的培養(yǎng)，拓寬培養(yǎng)目標(biāo)，除面向財(cái)稅等政府部門外，還要面向各類企業(yè)、公共部門和非盈利組織。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改變促使傳統(tǒng)的'財(cái)政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念必須發(fā)生改變。而在專業(yè)日益細(xì)化、就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、教育層次日益完善的情況下，要使財(cái)政學(xué)專業(yè)的本科生適應(yīng)學(xué)生的多元化需求就必須向基于個(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)專業(yè)本科教學(xué)理念轉(zhuǎn)變?；趥€(gè)性化發(fā)展的財(cái)政本科教學(xué)理念，是與傳統(tǒng)教學(xué)理念有著重大區(qū)別的新的教學(xué)理念。其核心思想是強(qiáng)調(diào)重視人的個(gè)性與個(gè)性化發(fā)展，以對(duì)個(gè)人的獨(dú)特性及其家長(zhǎng)的尊重最大化原則。近年來許多高校也認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，開始改變?cè)械慕虒W(xué)理念，并對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程體系進(jìn)行了調(diào)整、修訂，尤其是財(cái)政人才的培養(yǎng)涉及本科、碩士、博士三個(gè)層次的綜合性大學(xué)。

二、基于個(gè)性化發(fā)展財(cái)政學(xué)本科人才培養(yǎng)與教學(xué)平臺(tái)。

培養(yǎng)人才是一切教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，整個(gè)教學(xué)過程都是為了培養(yǎng)人才而展開。財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的科學(xué)與否，直接關(guān)系到畢業(yè)生工作與學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，大部分高校的財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位主要以“因校施教”為原則，即充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源，而非“因材施教”。傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)主要體現(xiàn)在拓寬本科生知識(shí)面、培養(yǎng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力方面。具體而言，就是知識(shí)結(jié)構(gòu)完善、掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、熟悉財(cái)稅基礎(chǔ)理論、熟悉財(cái)稅基本政策法規(guī)，具備運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理分析財(cái)稅問題的能力。它忽視了與學(xué)生的興趣、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等個(gè)體差異性因素，這種在不以學(xué)生為中心確立的人才培養(yǎng)目標(biāo)下，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)的能力就相對(duì)較差?，F(xiàn)在，我國(guó)許多綜合性大學(xué)的財(cái)政學(xué)專業(yè)正在雙軌推進(jìn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才的目標(biāo)與制度。面對(duì)近幾年就業(yè)難的問題，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)造型人才愈加重要。不過，對(duì)創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)制度和培養(yǎng)模式還沒有引起足夠的重視。

基于此，基于個(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)本科教學(xué)模式改革相對(duì)于重視知識(shí)傳承、學(xué)術(shù)養(yǎng)成、標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)、批量制造的傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)本科教育模式，就可以為社會(huì)培養(yǎng)更多種類型的高級(jí)人才：學(xué)術(shù)型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型等。況且經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的大學(xué)生，包括財(cái)政專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好，具有某些特殊的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮他們的天賦與潛能，其更易于成為社會(huì)所需要的創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型人才。個(gè)性化教育是引導(dǎo)個(gè)性生命獨(dú)特性發(fā)展的教育，它以尊重差異為前提，以提供多樣化教育資源和自主選擇為手段，以促進(jìn)個(gè)體生命的自由和充分發(fā)展為目的（馮建軍，）。基于個(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)本科教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)該從尊重和培養(yǎng)個(gè)體的個(gè)別性、特殊性、差異性立場(chǎng)出發(fā)，結(jié)合學(xué)生的興趣與個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，充分利用各自學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)與特色，引導(dǎo)學(xué)生向不同類型的專業(yè)領(lǐng)域、不同層次的專業(yè)方向發(fā)展，為學(xué)生今后的發(fā)展創(chuàng)造足夠的條件，培養(yǎng)學(xué)生在財(cái)政學(xué)領(lǐng)域具備一定的專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)財(cái)政學(xué)專業(yè)個(gè)性化人才的完整途徑主要表現(xiàn)為：首先，在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的通識(shí)教育階段，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的“廣博”培養(yǎng)原則，進(jìn)一步擴(kuò)充通識(shí)基礎(chǔ)模塊，增設(shè)相關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，供學(xué)生選擇，可以建立以思想政治類、工具類課程為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理課程為核心，以人文素質(zhì)類、科技類課程為輔助的綜合課程體系。

其次，在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的專業(yè)及拓展教育階段。結(jié)合不同高校的特色，在突出專業(yè)培養(yǎng)的同時(shí)，圍繞專業(yè)課程進(jìn)行充分的拓展，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)與個(gè)人興趣，合理制定大學(xué)選修課程菜單。在課程設(shè)置上，可以建立以財(cái)稅類課程為必修課，以經(jīng)濟(jì)類、管理類相關(guān)課程為選修課的綜合課程體系，同時(shí)，輔之以學(xué)術(shù)講座、第二課堂等開放式培養(yǎng)手段。選修課的取舍要體現(xiàn)不同高校的資源優(yōu)勢(shì)與特色，體現(xiàn)不同高校財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的個(gè)性。并且，在可能的情況下，應(yīng)盡可能提供更多的課程供學(xué)生選修，使學(xué)生最大可能地選擇自己最有興趣的課程，激活他們的多元興趣與多種思維，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展與差異性發(fā)展。再次，在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)階段，就大學(xué)本科生的人才培養(yǎng)而言，本階段培養(yǎng)手段與方法是否科學(xué)有效，直接關(guān)系到學(xué)生創(chuàng)新能力的積累和今后個(gè)人能力的可持續(xù)發(fā)展。此階段的人才培養(yǎng)方案，應(yīng)弱化理論課程的安排，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。如通過學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)生科創(chuàng)、社會(huì)調(diào)查、案例分析、社團(tuán)活動(dòng)、假期實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等方式，有組織、有目的、有成效地實(shí)施人才培養(yǎng)活動(dòng)，為財(cái)政學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)后的個(gè)人綜合能力的提高與可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這種以培養(yǎng)個(gè)性化財(cái)經(jīng)類本科大學(xué)生為目的的教學(xué)模式，應(yīng)該以“問題—發(fā)展”模式為主。正如李亦菲在《個(gè)性教育的歷史脈絡(luò)和發(fā)展趨勢(shì)》中所述：要努力超越“以教師為中心”和“以學(xué)生為中心”的對(duì)立，盡量實(shí)現(xiàn)“教師與學(xué)生的關(guān)系是合作對(duì)話、平等、民主和互惠的關(guān)系，而不是先知與后知、控制與被控制、主體與客體的關(guān)系”，這種沒有拘束的開放交流，是認(rèn)識(shí)自我和認(rèn)識(shí)世界的重要方法。在一些必修課和選修課中，教師可以組建多元的小型團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)學(xué)生各自按照自己的興趣和特長(zhǎng)組建自己喜歡的個(gè)性化團(tuán)隊(duì)。以公共收入與支出的部門為導(dǎo)向的“職業(yè)型”研究團(tuán)隊(duì)，以“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)”為導(dǎo)向的“創(chuàng)新型”研究團(tuán)隊(duì)等。并將最近興起的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法———試驗(yàn)法，用于財(cái)政專業(yè)課程的講授，將此教學(xué)方法運(yùn)用于各種財(cái)政實(shí)踐中模擬和實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情，提高他們的動(dòng)手實(shí)踐能力以及分析能力。

應(yīng)該以“問題———發(fā)現(xiàn)”型的新型模式為主，被動(dòng)接受的傳統(tǒng)教學(xué)模式為輔，對(duì)教師各方面的能力和綜合素質(zhì)提出了進(jìn)一步的要求。一方面，要具備多層次的教師隊(duì)伍，既要有研究型教師隊(duì)伍，也要有負(fù)責(zé)教學(xué)任務(wù)的一線教師隊(duì)伍，還要有針對(duì)學(xué)生特殊需求的專業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從而使學(xué)生的個(gè)性化需求得到充分的滿足。大學(xué)究竟是專門搞學(xué)術(shù)研究的地方，還是培養(yǎng)個(gè)性化、專業(yè)化、富有創(chuàng)新思維人才的地方，這是我們值得深思的問題。另一方面，必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式。教師要將傳統(tǒng)的課堂教學(xué)延展到學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、國(guó)庫、稅務(wù)機(jī)構(gòu)等財(cái)政活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)參與、積極投入。使“講堂”變?yōu)椤坝懻摗薄ⅰ皩?duì)話”、“研究”內(nèi)容“發(fā)酵”、“火花四濺”的具有個(gè)性色彩的“研究性學(xué)堂”，以增強(qiáng)教學(xué)效果為目的，以學(xué)生為主體來選擇組合教學(xué)方法。但要注意在運(yùn)用試驗(yàn)教學(xué)法時(shí)，要與課程的合理定位、內(nèi)容設(shè)計(jì)和相關(guān)資源建設(shè)相結(jié)合。學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所不應(yīng)該受到約束，應(yīng)該在廣闊的天地中自由成長(zhǎng)。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇二

［摘要］隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合，在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系，并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。

［關(guān)鍵詞］稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。

稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國(guó)家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下，以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的，在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言，稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言，稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果，擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤(rùn)。“稅務(wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念，是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)情況，在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制，相對(duì)稅收籌劃，企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程，更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分，也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃，通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃，為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。

2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)盈利能力，同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的，然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素，存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本－收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo)，由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益，因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成，共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求，勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本，擴(kuò)大其稅后利潤(rùn)。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本，主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本，主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本，避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)過程中。企業(yè)在籌資過程中，通過分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響，選擇合適的融資渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”，即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支，并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減，然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此，企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小，選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中，通過選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面，政府出于優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目，給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí)，可充分利用該類優(yōu)惠政策，享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的選擇方面，國(guó)家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的，會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策，如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可通過選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面，企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國(guó)債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，通過對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延，提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí)，在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下，使發(fā)貨成本最大化，從而使得企業(yè)賬面利潤(rùn)減少;采用加速折舊法，加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法，降低企業(yè)所得額等。

3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力，以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。

3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值，增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。

遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式，有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額，但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng)，相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難，或進(jìn)行再投資。

3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路，使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中，為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置，無形中提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)納稅主體，一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益，合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱，倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納，必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性，導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下，同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此，企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度，積極爭(zhēng)取自身權(quán)益，對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正，從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇三

摘要：在當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)的中小企業(yè)在一定程度上是處于發(fā)展的狀態(tài)，但始終在面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而其中財(cái)政稅收政策的影響占較大比重，而能夠促進(jìn)一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)就是這個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)。所以本文通過對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下中小企業(yè)的財(cái)稅政策存在的問題進(jìn)行分析和研究，并提出合理建議。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；中小企業(yè)；優(yōu)惠政策；財(cái)稅政策。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)政稅收方面出現(xiàn)的問題越來越多。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體上處于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，但是實(shí)際上內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是復(fù)雜多變的，比如，當(dāng)前勞動(dòng)力素質(zhì)較低，各行各業(yè)的企業(yè)內(nèi)部自身存在的結(jié)構(gòu)問題以及國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷影響國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)的發(fā)展，逐漸降低了他們的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，目前必須要將中小企業(yè)的財(cái)稅政策進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)的中小企業(yè)出現(xiàn)的問題是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)與生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)成方向變動(dòng)，且變動(dòng)相當(dāng)之大，甚至許多中小企業(yè)會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)他們生產(chǎn)成本的價(jià)格上漲的速度與物價(jià)的上漲速度相比簡(jiǎn)直是天壤之別。生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)上漲的主要原因是因?yàn)楫?dāng)前勞動(dòng)力的缺乏導(dǎo)致勞動(dòng)力整體工資的上漲以及各種生產(chǎn)的原材料成本也處于持續(xù)上漲的狀態(tài)，所以現(xiàn)在，各中小企業(yè)低于減免征稅的呼聲越來越高。雖然國(guó)內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展也有一定的影響，但是遠(yuǎn)比不上財(cái)政稅收政策對(duì)整個(gè)中小企業(yè)的影響來的重要。在當(dāng)前這個(gè)匯率波動(dòng)較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，原材料和勞動(dòng)力工資不斷上漲的狀態(tài)會(huì)使大多數(shù)中小企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中面臨極大的阻礙。與西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在財(cái)政稅收方面的征收額度較高，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)通過較低的征收額度來刺激中小企業(yè)的快速發(fā)展。美國(guó)成為經(jīng)濟(jì)霸主不只是因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)穩(wěn)定且高速發(fā)展，主要還是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)在低稅收刺激下的迅猛發(fā)展。我國(guó)中小企業(yè)的范圍和規(guī)模在不斷擴(kuò)大，這些中小企業(yè)也逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，我們那的吃穿住行用幾乎都是通過中小企業(yè)才得以實(shí)現(xiàn)，所以這些中小企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，也是能夠使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基石。就目前經(jīng)濟(jì)情況來說，因?yàn)槲覈?guó)財(cái)政稅收政策的落后和傳統(tǒng)使各中小企業(yè)沒有在急需幫助的時(shí)刻受到國(guó)家的優(yōu)惠政策影響，甚至于缺少專門針對(duì)中小企業(yè)的福利待遇，減稅、免稅以及優(yōu)惠稅率對(duì)于他們更是聞所未聞。沒有合適規(guī)范的財(cái)政稅收政策是難以使中小企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中進(jìn)行優(yōu)化和發(fā)展的，而目前，我國(guó)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中逐漸認(rèn)識(shí)到了其中的問題，所以我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)處于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的狀態(tài)，只希望能夠盡快出臺(tái)一部完善的能夠促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，從而使其能夠健康向前發(fā)展。

(一)稅收優(yōu)惠政策并不完善。

中小企業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是使我國(guó)在發(fā)展過程中處于平穩(wěn)狀態(tài)的保證，我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)的財(cái)政稅收的優(yōu)惠政策，雖然能夠在一定程度上減免國(guó)家的稅收負(fù)擔(dān)，但對(duì)于中小企業(yè)的影響卻是微乎其微，不能與其內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)，從而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)力的下降。我國(guó)自身是希望建立一個(gè)健全的、綜合的財(cái)政稅收政策體系，但是在稅收優(yōu)惠方面仍然存在不小的問題。我國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策是在企業(yè)所得稅方面，通過減少征收企業(yè)所得稅，使企業(yè)的生產(chǎn)成本相應(yīng)的降低，而且如果企業(yè)年底出現(xiàn)了虧損，還可以獲得國(guó)家的遞延補(bǔ)償；但是對(duì)于經(jīng)營(yíng)企業(yè)的個(gè)人所得稅所實(shí)施的優(yōu)惠政策較少，而且在一些研發(fā)和投資方面的費(fèi)用還存在一些困難，既沒有對(duì)于進(jìn)口貨物的免征政策，也沒有關(guān)于轉(zhuǎn)讓科學(xué)技術(shù)的優(yōu)惠政策，甚至對(duì)于一些基本的、新興的，同時(shí)也是急需要整體進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新的資源和產(chǎn)業(yè)所享受到的稅收優(yōu)惠幾乎是完全沒有，所以我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策的范圍還要不斷進(jìn)行調(diào)整和擴(kuò)大。

(二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員不能夠完全明確國(guó)家的財(cái)稅政策。

我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展所需要的資金是有限的，所以在財(cái)務(wù)方面的管理和控制是比較容易的，但同時(shí)因?yàn)橐?guī)模較小，人員數(shù)量也是有限的，這樣就會(huì)造成在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過程中缺乏高級(jí)的財(cái)務(wù)專管人員對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題進(jìn)行分析和解決。而且企業(yè)在發(fā)展的過程中一定會(huì)涉及到財(cái)稅方面的問題，所以稅收籌劃是每個(gè)中小企業(yè)所必須要面對(duì)的難題，這就需要專業(yè)的稅收專業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行分析、規(guī)劃，但是因?yàn)槿藛T數(shù)量?jī)?yōu)先，專業(yè)素質(zhì)較低，知識(shí)儲(chǔ)備不夠，就會(huì)使企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)各種障礙，整體降低了企業(yè)的發(fā)展速度。如果要使各相關(guān)財(cái)務(wù)人員能夠完全理解國(guó)家的'財(cái)稅政策，需要在企業(yè)內(nèi)建立起較為完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)籌劃制度，處理好稅收收入和企業(yè)收益之間的關(guān)系。但是目前不僅是因?yàn)槿藛T數(shù)量較少，還因?yàn)槠涔ぷ髂芰^弱，對(duì)于國(guó)家的稅收政策不能及時(shí)接收和掌握，使企業(yè)對(duì)自身的稅收難以完全掌控，這樣不僅不能幫助企業(yè)自身減少稅款，甚至還會(huì)帶來不小的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

(三)國(guó)家對(duì)于財(cái)政稅收在科技方面的投入不盡合理。

我國(guó)當(dāng)前資源配置中受益最大的就是科研所，各中小企業(yè)因?yàn)閲?guó)家或是本級(jí)政府對(duì)其投入的科研資金較少，勢(shì)必會(huì)降低在科研方面對(duì)于企業(yè)的刺激，再加上本身對(duì)于開發(fā)、創(chuàng)新、優(yōu)化各項(xiàng)資源和結(jié)構(gòu)缺乏興趣，很難成為國(guó)家科研方面的主體。而且各級(jí)政府普遍只重視各項(xiàng)研發(fā)的結(jié)果和所得榮譽(yù)，對(duì)于其結(jié)果對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)和生活的影響并不是十分重視，所以就很難發(fā)揮國(guó)家財(cái)政稅收的優(yōu)惠政策對(duì)各項(xiàng)研發(fā)的影響，也不會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)去大量研發(fā)適合群眾使用的新型產(chǎn)品，從而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)成本提高，而收益卻止步不前的情況。

(一)建立健全的稅收優(yōu)惠政策。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果想要一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠健康長(zhǎng)久的發(fā)展，就必須要使各地方的經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。在當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，中小企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響較大，這就表明我國(guó)現(xiàn)在如果想要整體經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，勢(shì)必要加快中小企業(yè)的前進(jìn)步伐，同時(shí)政府以及國(guó)家相關(guān)財(cái)政部門也需要做出相關(guān)的管理措施，出臺(tái)一些適合中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，為其今后的快速發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)背景下，如果想要形成一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)氛圍，就需要我國(guó)政府加大對(duì)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督力度，做好對(duì)各中小企業(yè)的宏觀調(diào)控，才能總體提高財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)的影響。在這種情況下，還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大政府優(yōu)惠政策的范圍，使各中小企業(yè)獲得的收益最大化，進(jìn)而刺激他們進(jìn)行自主創(chuàng)新?？傮w來看，我國(guó)財(cái)政部門需要進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，從而大量降低企業(yè)的應(yīng)納稅款，同時(shí)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，使其在快速發(fā)展的同時(shí)，更加趨于穩(wěn)定。同時(shí)在科研方面，我國(guó)也要加大對(duì)企業(yè)的投資力度，為各中小企業(yè)提供必要的資金和技術(shù)支持，使得他們不僅發(fā)展自身的產(chǎn)業(yè)，還可以大力創(chuàng)新新型技術(shù)，以獲得更多的收益，從而形成有效的循環(huán)。

(二)政府應(yīng)適當(dāng)?shù)膶?shí)行扶持政策。

由于現(xiàn)在還沒有出臺(tái)一套完善的針對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)在的中小企業(yè)出境可以說是較為窘迫，所以現(xiàn)在只能通過政府的扶持和適當(dāng)?shù)亩愂罩贫龋拍芴岣咧行∑髽I(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)的整體發(fā)展中，政府需要對(duì)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、存在的優(yōu)勢(shì)及出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究和分析，針對(duì)不同的問題采取不同的措施，提高財(cái)政資金對(duì)企業(yè)的支持力度，同時(shí)制定新的適當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)劃，才能有效提高中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。但是，政府的財(cái)政資金撥款的條件還是需要嚴(yán)格的審核，以免使一些企業(yè)鉆了空子。在稅收的優(yōu)惠方面，也必須要按照公平公正的原則進(jìn)行。只有政府推行公平公正的優(yōu)惠政策，中小企業(yè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)公平公正的的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的相互刺激、相互激勵(lì)，使各企業(yè)能夠快速發(fā)展。當(dāng)某個(gè)中小企業(yè)開始出現(xiàn)盈利時(shí)，國(guó)家也需要適時(shí)的出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅政策，對(duì)于快速發(fā)展且不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策，或者是適當(dāng)?shù)慕档投愂盏恼魇諛?biāo)準(zhǔn)，使稅收優(yōu)惠的范圍能夠兼顧很多企業(yè)；對(duì)于發(fā)展較慢、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)，政府也需要采取相應(yīng)的扶持政策，同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策，降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的盈利，從而使企業(yè)能夠重新振作起來。

(三)完善企業(yè)內(nèi)員工的個(gè)人所得稅政策。

國(guó)家實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策在擴(kuò)大范圍的同時(shí)也要有針對(duì)的實(shí)行，稅收優(yōu)惠除了可以使整個(gè)企業(yè)的成本降低，還可以影響企業(yè)內(nèi)部的員工收入。政府可以在征收個(gè)人所得稅方面實(shí)施優(yōu)惠政策，從而提高員工的工資，刺激了員工的工作熱情，還可以使員工為了提高自己的工作效率而進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)，從而提高了員工的知識(shí)儲(chǔ)備，使整體的工作環(huán)境得到相應(yīng)的改善。同時(shí)還可以建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，激發(fā)員工的工作積極性，進(jìn)而提高員工的工作效率。

(四)對(duì)于稅收管理方面的相關(guān)政策還需完善。

如果要降低企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)，不僅需要企業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)還需要政府通過完善的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。首先，政府應(yīng)該使各企業(yè)內(nèi)部財(cái)政部門相關(guān)人員明確自己所承擔(dān)的稅收權(quán)力和義務(wù)，明確自己不僅有納稅的義務(wù)還有享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利；其次政府可已通過相關(guān)宣傳，使企業(yè)養(yǎng)成自覺主動(dòng)納稅的習(xí)慣，降低企業(yè)出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的幾率；最后還可以使企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行一些隊(duì)友偷稅、漏稅人員的懲罰措施，從根本上杜絕此類情況。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的背景下，中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，而現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展確實(shí)差強(qiáng)人意，這不僅是企業(yè)自身發(fā)展緩慢，更多的原因是國(guó)家政策扶持的不足，所以現(xiàn)在需要國(guó)家抓緊出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，再配合政府的資金扶持，才能使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)真正做到穩(wěn)步向前發(fā)展。

[1]賈雁嶺，婁愛花.促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策[j].西安航空技術(shù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2012.

[2]葉志東.積極財(cái)政政策背景下完善中小企業(yè)稅收扶持政策研究[j].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012.

[3]莊家林.支持我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究[d].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士學(xué)位論文，2011.

[4]孫桂清.新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新[j].黑龍江科技信息，2012，36：161.

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇四

拙文行將付梓，掩卷遐思，感觸頗深。和任何一個(gè)初涉學(xué)林、深沐師恩的學(xué)子一樣，我在學(xué)問上的點(diǎn)滴寸進(jìn)無不滲透著尊師的心血與汗水。

我?guī)缀鯚o法用言語來表達(dá)心中的感動(dòng)與謝忱。回朔三番應(yīng)考，屢屢敗北之際，先生一如既往，鼓勵(lì)倍加，是我一生矢志不移之鞭策。先生筆耕學(xué)苑之執(zhí)著，教書育人之嚴(yán)謹(jǐn)，人生際遇之恬淡，名利得失之超然，宛如春風(fēng)化雨，將我人生中之困惑、焦灼與浮燥一掃無余。在我入室問學(xué)的兩千余日日夜夜里，恩師羅劍朝教授的傾心扶植與綿密關(guān)照是我人生轉(zhuǎn)折的契機(jī)與動(dòng)力。

在論文研究中，王忠賢教授、徐恩波教授、張襄英教授、霍學(xué)喜教授、鄭少鋒教授、賈金榮教授、王禮力教授、陸遷教授、李錄堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、楊立社教授、姚順波教授、王靜副教授、呂德宏副教授、崔永紅副教授、杜君楠講師、張永輝講師、牛榮講師、任海云講師等對(duì)我學(xué)問的浸潤(rùn)和熏染已成為我學(xué)術(shù)生命中渾然不可析分的有機(jī)組成部分。

當(dāng)然，我同窗數(shù)載的學(xué)兄學(xué)姊--張軍、阮峰兒、楊峰、秦宏、李嘉曉、劉為軍、譚亞榮、史建俊、趙曉鵬、車君、武曉明、吳后寬、于轉(zhuǎn)利、李文剛等，以及馮永忠、楊培志、喬飛、王濤等，也將以其誠(chéng)懇助人的風(fēng)格與情同手足的厚誼，在我的心碑中鐫刻下他們溫馨的名字，并伴我走好以后數(shù)十年的風(fēng)雨人生。

其實(shí)，在這座七旬學(xué)府的六度春秋，讓我感念需要銘記的還有經(jīng)管學(xué)院資料室的諸位--段波老師、劉志蓮老師、劉藹老師、陳金允老師、楊曉霞老師、陳蘭英老師，以及更多的師友。

我的愛人張穎慧女士分擔(dān)了大量的家務(wù)，為論文的寫作提供了必要的時(shí)間，論文的完成有很大一部分要?dú)w功于她的辛勞。

我會(huì)默默地在心底珍藏所有幫助過我，給過我鼓勵(lì)的人的名字，并輕輕祝福一聲，好人一生平安！

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇五

財(cái)政專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民生改善、支持城市建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面有著重要作用。根據(jù)當(dāng)前財(cái)稅體制改革、行政審批制度改革等相關(guān)部署要求，深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任、提高財(cái)政資金績(jī)效的重要內(nèi)容。

近年來，為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化和事業(yè)需要，各級(jí)地方政府不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、城市建設(shè)、社會(huì)管理等領(lǐng)域的財(cái)政投入力度，為保障各職能主管部門履行工作職能、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)和政府治理要求不斷提高，專項(xiàng)資金管理上也暴露出一些問題和不足：一些專項(xiàng)資金專項(xiàng)不專，應(yīng)屬于職能運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)也從專項(xiàng)支出列支，擠占了專項(xiàng)資金；專項(xiàng)資金設(shè)置“碎片化”，重點(diǎn)不突出；部分專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)固化，“專項(xiàng)資金部門化、部門資金處室化”的現(xiàn)象比較突出；一些專項(xiàng)資金支出進(jìn)度滯后，績(jī)效不明顯；專項(xiàng)資金分配方式和使用方式大多經(jīng)久未變，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅制度改革要求；部分專項(xiàng)資金財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清，未能充分發(fā)揮基層管理優(yōu)勢(shì)和充分調(diào)動(dòng)基層積極性，等等。鑒于上述弊端，為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金在專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)中的重要功能作用，履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，亟需按照國(guó)家關(guān)于深化財(cái)政改革的要求對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理、整合優(yōu)化并改革創(chuàng)新其管理機(jī)制。

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)立、分類管理、規(guī)范使用、績(jī)效優(yōu)先、公開透明、跟蹤監(jiān)督”的原則，全面清理財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)一步整合優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金、創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金使用方式、提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用績(jī)效、規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、科學(xué)高效、公開透明的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制和政策體系，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障支撐和引導(dǎo)帶動(dòng)作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（一）深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革的主要措施。

1.全面清理專項(xiàng)。建議設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組，由地方主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，財(cái)政部門牽頭，各職能主管部門配合，制定專項(xiàng)清理方案，對(duì)專項(xiàng)資金的`規(guī)模、分布、管理和使用情況進(jìn)行全面清查，清理去除應(yīng)屬部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)而設(shè)置的專項(xiàng)部分，使專項(xiàng)資金復(fù)歸本質(zhì)屬性。

2.優(yōu)化專項(xiàng)設(shè)置。統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和不斷變化的形勢(shì)要求，對(duì)當(dāng)前財(cái)政專項(xiàng)資金的分類設(shè)置與預(yù)算安排進(jìn)行調(diào)整完善，對(duì)性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的專項(xiàng)資金進(jìn)行整合歸并，優(yōu)化完善專項(xiàng)資金的功能定位、支出范圍、支持重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)置的科學(xué)化。

3.突出保障重點(diǎn)。緊緊圍繞地方政府的戰(zhàn)略決策部署，優(yōu)先保障政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的資金需求，支持部分亟需資金投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)齊缺位、拉長(zhǎng)短板，支持一批地方性的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快發(fā)展、形成能力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供支撐。

4.完善預(yù)算管理。健全財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理制度，地方財(cái)政部門、主管部門和下級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政項(xiàng)目庫的滾動(dòng)管理。推行零基預(yù)算，避免“資金等項(xiàng)目”現(xiàn)象。

5.創(chuàng)新分配方式。積極探索財(cái)政專項(xiàng)資金因素法分配、競(jìng)爭(zhēng)性分配、ppp等分配和使用方式，推動(dòng)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向一般性轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)變，由上級(jí)政府“直接資助項(xiàng)目”為主向“激勵(lì)引導(dǎo)下級(jí)”為主轉(zhuǎn)變，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域資金由“行政性分配”為主向“市場(chǎng)化運(yùn)作”為主轉(zhuǎn)變，明確地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，充分調(diào)動(dòng)基層和市場(chǎng)積極性，發(fā)揮基層和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

6.強(qiáng)化績(jī)效管理。強(qiáng)化以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制，將專項(xiàng)資金績(jī)效管理的重點(diǎn)向項(xiàng)目績(jī)效深化、向政策績(jī)效延伸，量化績(jī)效目標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任，實(shí)施項(xiàng)目合同制管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金績(jī)效。

（二）清理優(yōu)化整合，建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。

1.推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金清理優(yōu)化整合。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的專項(xiàng)資金，原則上予以保留；對(duì)設(shè)立依據(jù)不充分、執(zhí)行背景已發(fā)生重大變化的，予以撤銷；對(duì)符合政府重點(diǎn)工作目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，但支持方向、扶持對(duì)象和用途相同或相近的，予以歸并。按照財(cái)政資金支持方向進(jìn)行分類整合、分類管理。根據(jù)政府工作重點(diǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，按用途和性質(zhì)整合為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類、基本建設(shè)類”等三大類。今后按規(guī)定增設(shè)的專項(xiàng)資金，須歸入相應(yīng)類別進(jìn)行管理。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類用于支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造以及科技、人才等領(lǐng)域的投入；民生保障類用于與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、住房、社保、衛(wèi)生醫(yī)療等方面的保障性支出；基本建設(shè)類用于社會(huì)事業(yè)、城建、水利、園林文物、信息化等方面的政府投資項(xiàng)目建設(shè)。

2.實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單式管理。按照財(cái)政專項(xiàng)資金目錄清單管理的要求，定期公布專項(xiàng)資金目錄清單、轉(zhuǎn)移支付目錄清單及其管理辦法、預(yù)算安排情況，定期根據(jù)專項(xiàng)資金的使用績(jī)效調(diào)整專項(xiàng)目錄清單和預(yù)算安排規(guī)模。專項(xiàng)資金主管部門要積極轉(zhuǎn)變觀念，加快完善工作機(jī)制，及時(shí)修訂管理辦法，細(xì)化明確績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化資金績(jī)效管理，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，及時(shí)向政府報(bào)送專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況，定期向社會(huì)公布預(yù)算執(zhí)行情況。

3.規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立和調(diào)整。專項(xiàng)資金清單一經(jīng)確定原則上不再新增，新增事項(xiàng)在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。今后確需新設(shè)專項(xiàng)資金的，或?qū)ｍ?xiàng)資金政策執(zhí)行過程中因經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化確需調(diào)整和完善的，應(yīng)由主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)新設(shè)或調(diào)整的必要性、可行性、資金規(guī)模和管理辦法進(jìn)行論證，報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）實(shí)行零基預(yù)算，改革財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算編制辦法。

1.實(shí)行零基預(yù)算和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理。需列入下年度財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的項(xiàng)目，各主管部門應(yīng)提前一年將其納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫進(jìn)行收集儲(chǔ)備、分類篩選、評(píng)審論證、排序擇優(yōu)，項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作原則上應(yīng)于當(dāng)年9月底前完成。未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目不能作為專項(xiàng)資金分配對(duì)象。一個(gè)項(xiàng)目只能申報(bào)一項(xiàng)專項(xiàng)資金。下級(jí)政府應(yīng)按照輕重緩急的原則并結(jié)合自身財(cái)力狀況，推進(jìn)本級(jí)項(xiàng)目庫的滾動(dòng)管理，在分配使用上級(jí)專項(xiàng)資金時(shí)，要從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選取項(xiàng)目。

2.嚴(yán)格項(xiàng)目前期審核。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，原則上應(yīng)組織專家成立評(píng)審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介組織開展第三方評(píng)審論證。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的補(bǔ)助額、獎(jiǎng)勵(lì)額與項(xiàng)目投資額相關(guān)的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)委托符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；對(duì)于特別重大或情況較為復(fù)雜的項(xiàng)目，必要時(shí)由主管部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

3.據(jù)實(shí)編制專項(xiàng)資金預(yù)算。對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目，主管部門應(yīng)按當(dāng)年度實(shí)際需要的資金數(shù)編制預(yù)算建議。已納入財(cái)政項(xiàng)目庫的備選項(xiàng)目，需經(jīng)財(cái)政部門結(jié)合預(yù)算年度財(cái)力狀況、專項(xiàng)資金預(yù)算編制要求和政府工作重點(diǎn)等因素審核后方可納入預(yù)算。

（四）創(chuàng)新分配方式，改革專項(xiàng)資金使用辦法。

1.深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金資本化運(yùn)作方式。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的分配方式，逐步轉(zhuǎn)為間接資助為主，間接扶持資金比例應(yīng)占到50%以上。對(duì)保留的具有一定外部性的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)，應(yīng)控制資金規(guī)模，突出保障重點(diǎn)，逐步改變行政性分配方式，主要采取設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融創(chuàng)新發(fā)展，逐步與金融資本相結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用，帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。少數(shù)不適合實(shí)行基金管理模式的專項(xiàng)，應(yīng)在事前明確補(bǔ)助機(jī)制的前提下，事中或事后采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等補(bǔ)助方式。

2.突出民生事業(yè)類專項(xiàng)資金均等化分配理念。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)”的要求，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持文化教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會(huì)公平，確保當(dāng)前可承受、未來可持續(xù)。加快建立教育一般性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，促進(jìn)全市教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。支持衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)化整合，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，支持非公立醫(yī)院發(fā)展。健全社會(huì)保障體系，完善最低生活保障、社會(huì)救助等保障機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步構(gòu)筑完善覆蓋面廣、公平合理、機(jī)制完善的民生政策支持體系。逐步加大專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付方式改革力度，賦予下級(jí)政府統(tǒng)籌安排權(quán)限，強(qiáng)化下級(jí)政府落實(shí)政策要求的主體責(zé)任。

3.推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快探索基本建設(shè)類專項(xiàng)資金撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本參與合作項(xiàng)目的有效方式，設(shè)立ppp引導(dǎo)基金，根據(jù)ppp項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)和基金化方式，對(duì)ppp項(xiàng)目提供前期費(fèi)用補(bǔ)貼和引導(dǎo)支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地、加快實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺(tái)的一系列制度文件，加快篩選、儲(chǔ)備、推出一批適合ppp模式的項(xiàng)目，科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，合理選擇運(yùn)作方式，認(rèn)真做好評(píng)估論證，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，不斷提高政府資金規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。

（五）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高財(cái)政資源分配效率。

推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)管理性服務(wù)項(xiàng)目，原則上通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式優(yōu)選承接的社會(huì)力量，以提高公共服務(wù)水平，滿足公眾多元化、個(gè)性化需求。在部分符合條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類項(xiàng)目中開展專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革，分配時(shí)把需要支持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或下級(jí)政府項(xiàng)目的綜合性績(jī)效作為主要依據(jù)，按規(guī)定程序評(píng)審、公示、公開后擇優(yōu)分配，由下級(jí)政府按規(guī)定范圍和方向統(tǒng)籌安排。

（六）明晰財(cái)政事權(quán)，完善財(cái)政專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。

為激勵(lì)下級(jí)政府做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)提供保障，避免出現(xiàn)下級(jí)政府不作為或因追求局部利益而損害其他地區(qū)利益或整體利益的行為。按照“增強(qiáng)上下級(jí)合力、強(qiáng)化激勵(lì)約束、提升分配績(jī)效”的原則，建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金特點(diǎn)，對(duì)扶持項(xiàng)目按規(guī)模和性質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)劃分，上級(jí)主要扶持重大項(xiàng)目，下級(jí)主要承擔(dān)一般項(xiàng)目，賦予下級(jí)選擇項(xiàng)目、安排資金等自主權(quán)，調(diào)動(dòng)上下級(jí)共同推進(jìn)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)確需上級(jí)扶持的一般項(xiàng)目，由上級(jí)將專項(xiàng)資金通過因素法分配轉(zhuǎn)移支付到下級(jí)，由下級(jí)按照上級(jí)有關(guān)辦法規(guī)定，結(jié)合下級(jí)資金安排情況，確定扶持項(xiàng)目、統(tǒng)籌安排預(yù)算、實(shí)施后續(xù)管理，并按要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)送資金使用情況，年終由上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行檢查和考評(píng)。

（七）強(qiáng)化績(jī)效管理，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，針對(duì)專項(xiàng)資金用途和性質(zhì)，實(shí)行分級(jí)分類績(jī)效管理。各職能主管部門要積極探索因素法分配、競(jìng)爭(zhēng)性分配、ppp等方式，及時(shí)修訂完善專項(xiàng)資金具體管理辦法，對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、審批、撥付、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，并及時(shí)向社會(huì)公布。每年年初，各主管部門要明確專項(xiàng)資金管理的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)；年度預(yù)算經(jīng)地方人代會(huì)審批通過后，要及時(shí)組織預(yù)算執(zhí)行，并加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效跟蹤管理；年度終了后，要及時(shí)形成績(jī)效評(píng)價(jià)意見，并主動(dòng)接受人大、財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)公眾監(jiān)督。政府督查、審計(jì)等部門要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金管理改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不及時(shí)推進(jìn)專項(xiàng)資金改革、專項(xiàng)資金使用達(dá)不到主要績(jī)效目標(biāo)以及管理使用過程中存在嚴(yán)重問題的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府進(jìn)行調(diào)整或取消該專項(xiàng)資金。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)政專項(xiàng)資金改革順利推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議設(shè)立深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組，地方主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各專項(xiàng)資金分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政部門、各主管部門主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任，主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的實(shí)施部署、協(xié)調(diào)督辦。

2.強(qiáng)化協(xié)作配合。各主管部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照專項(xiàng)資金整合規(guī)范要求，會(huì)同財(cái)政部門開展調(diào)研、深入研究、整體推進(jìn)；充分發(fā)揮職能作用，按照各自職責(zé)積極配合牽頭部門開展整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作，提出有針對(duì)性的建議和辦法。要根據(jù)各專項(xiàng)資金的使用主體和重點(diǎn)的不同，制定具體的實(shí)施辦法.

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇六

引導(dǎo)語：論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱之為論文。下面是小編為你帶來的財(cái)政學(xué)課程論文，希望對(duì)你有所幫助。

現(xiàn)階段，財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)過程中普遍存在“重理論、輕實(shí)踐”的理念，一味地強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳授，很少會(huì)重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為了轉(zhuǎn)變這種局面，《財(cái)政學(xué)》課程建設(shè)中應(yīng)以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)作為基本立足點(diǎn)，使傳統(tǒng)知識(shí)傳授型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變成實(shí)踐能力培養(yǎng)型教學(xué)模式。為了成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，必須在《財(cái)政學(xué)》課程建設(shè)以及改革實(shí)踐的全過程中都貫穿這種實(shí)踐能力培養(yǎng)理念，具體應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:。

1.1教學(xué)目標(biāo)定位?？茖W(xué)、合理的教學(xué)目標(biāo)對(duì)于課程改革而言顯得尤為重要，相當(dāng)于行動(dòng)的導(dǎo)向和指南針。教師應(yīng)根據(jù)不同的授課對(duì)象需要掌握的能力不同設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)大綱，主要分為非財(cái)政學(xué)專業(yè)以及財(cái)政學(xué)專業(yè)，而且應(yīng)該從理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，也就是根據(jù)學(xué)生需要掌握的不同能力編制教學(xué)計(jì)劃，這樣才可以有效確保教學(xué)計(jì)劃的針對(duì)性、有效性。

1.2教材整合。應(yīng)該以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)教學(xué)大綱要求，合理整合、重構(gòu)財(cái)政學(xué)教材體系以及教材內(nèi)容，使財(cái)政學(xué)教學(xué)不僅能夠滿足專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需求，也可以滿足非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)需求，其次也便于教師更好地選擇教學(xué)內(nèi)容，將課程內(nèi)容設(shè)計(jì)的前沿性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、思想性充分體現(xiàn)出來。

1.3教學(xué)手段、教學(xué)方法改革。傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)手段及教學(xué)方法比較單一，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，為財(cái)政學(xué)教學(xué)手段的創(chuàng)新和改革提供了新的思路和渠道。財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)手段以及現(xiàn)代教學(xué)手段，豐富課堂教學(xué)方法，避免傳統(tǒng)教學(xué)手段對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的束縛，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

1.4教學(xué)過程優(yōu)化。學(xué)校應(yīng)積極建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，同時(shí)應(yīng)構(gòu)建課外學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)能力以及實(shí)踐能力，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)的過程中學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)，提高學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化能力，進(jìn)而提高學(xué)生的綜合能力。能力培養(yǎng)型教學(xué)模式必須始終堅(jiān)持以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，明確定位合理的教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化、改革教學(xué)教材、教學(xué)方法、教學(xué)過程，不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力以及綜合能力，提高財(cái)政學(xué)教學(xué)效果。

財(cái)政學(xué)課程教學(xué)的授課對(duì)象不僅有財(cái)政專業(yè)學(xué)生，同時(shí)也包括非財(cái)政專業(yè)學(xué)生，但是對(duì)于不同授課對(duì)象，在實(shí)踐能力培養(yǎng)方面也具有不同的要求。具體而言，對(duì)于財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)目標(biāo)主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，要求學(xué)生能夠全面掌握財(cái)政相關(guān)的理論知識(shí)，同時(shí)也需要具備觀察、思考、分析以及解決問題的實(shí)踐能力。對(duì)于非專業(yè)財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生來說，最主要的能力培養(yǎng)目標(biāo)是提高學(xué)生的業(yè)務(wù)能力，相對(duì)而言能力要求相對(duì)較低，只需要掌握最為基本的財(cái)政理論知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)政制度，了解相關(guān)的財(cái)政業(yè)務(wù)操作方法及流程。為此，財(cái)政學(xué)教材章節(jié)結(jié)構(gòu)應(yīng)區(qū)分一般知識(shí)介紹以及具體實(shí)踐介紹、理論介紹以及制度介紹，在教學(xué)體系上不僅要便于教師選擇教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)內(nèi)容上也應(yīng)該就學(xué)生的不同知識(shí)需求，合理調(diào)和專業(yè)教學(xué)需求以及非專業(yè)教學(xué)需求。其次，應(yīng)克服財(cái)政宏觀理論以及微觀理論“兩張皮”的弊端，將財(cái)政宏觀理論和微觀理論有機(jī)結(jié)合。尤其是需求突出財(cái)政學(xué)實(shí)踐課程方面的內(nèi)容。

在實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中，應(yīng)該拓寬、豐富傳統(tǒng)的教學(xué)方法，積極拓展學(xué)生的思維。財(cái)政學(xué)是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，尤其是對(duì)于專業(yè)學(xué)生來說，對(duì)于分析問題的能力尤其重視。因此，教師在實(shí)際教學(xué)過程中應(yīng)采用多種教學(xué)方法。

通過分析一些現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)典型案例使學(xué)生學(xué)會(huì)如何通過自己學(xué)習(xí)的財(cái)政理論知識(shí)解釋這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。而且應(yīng)該以案例的方式提出一些現(xiàn)實(shí)存在的財(cái)政發(fā)展問題，并且引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)、探討出一個(gè)合理的解決方案，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力。通過案例教學(xué)可以加深學(xué)生們對(duì)財(cái)政理論知識(shí)的理解，向?qū)W生們介紹一些國(guó)家的財(cái)政法律法規(guī)及政策、大體的財(cái)政運(yùn)行狀況，不僅有利于拓寬學(xué)生的視野，也有利于提高學(xué)生對(duì)于實(shí)際財(cái)政工作的感性認(rèn)識(shí)。如果是具有較高教學(xué)價(jià)值的案例，可以通過搜集網(wǎng)絡(luò)、圖書以及報(bào)刊中的相關(guān)信息資料，并且將其應(yīng)用于課堂實(shí)際教學(xué)指導(dǎo)以及實(shí)際教學(xué)過程中。

課堂討論環(huán)節(jié)可以有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性以及主動(dòng)性，不僅可以提高財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)氛圍，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)，也有利于學(xué)生在討論過程中更加深入地理解問題、分析問題，有利于提高學(xué)生的表達(dá)能力以及思維能力。而且，通過課堂討論教師也可以更好地了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方案。因此，教師在教學(xué)過程中有必要抽出2－3個(gè)課時(shí)組織學(xué)生們進(jìn)行課堂討論。其次，教師應(yīng)定期讓學(xué)生們撰寫小論文，讓學(xué)生們進(jìn)行課外閱讀，不斷補(bǔ)充新的'知識(shí)，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這樣有利于鍛煉學(xué)生的文字表達(dá)能力、科學(xué)研究及理論分析能力。通常情況下，財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生要求應(yīng)寫2－3篇2000－3000字左右篇幅的小論文，在學(xué)生寫完后教師應(yīng)及時(shí)評(píng)閱，并且給出客觀的評(píng)語。在實(shí)際教學(xué)過程中，教師應(yīng)提出一些財(cái)政發(fā)展的熱點(diǎn)問題和學(xué)生們討論，激發(fā)學(xué)生的思維，引導(dǎo)學(xué)生們踴躍的表達(dá)自己的觀點(diǎn)。其次，教師應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)生們申報(bào)本校的科研項(xiàng)目，并且組織學(xué)生們多參加一些社會(huì)調(diào)查類科研項(xiàng)目，當(dāng)然教師也需要全程指導(dǎo)學(xué)生們的調(diào)研，可以是小組輔導(dǎo)方式，也可以是講座方式。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生在科研調(diào)查的過程中具備一定的科研能力，應(yīng)作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，多提供一些閱讀書目讓學(xué)生平時(shí)多閱讀、多學(xué)習(xí)，還可以利用周末、長(zhǎng)假、暑假等比較空閑的時(shí)間進(jìn)行專題調(diào)研，如果有比較好的文章可以發(fā)表。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要方式，近年來很多高等院校已經(jīng)開始慢慢意識(shí)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要意義。在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中，應(yīng)該通過實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐，提高學(xué)生的業(yè)務(wù)操作技能。財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是通過財(cái)政綜合信息系統(tǒng)、財(cái)稅綜合模擬實(shí)驗(yàn)室、稅收實(shí)驗(yàn)室、稅控防偽信息系統(tǒng)等結(jié)合實(shí)際教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)仿真模擬情景進(jìn)行教學(xué)。比如，可以在實(shí)驗(yàn)室中引入不同公共管理部門在財(cái)政管理方面的實(shí)際操作流程設(shè)計(jì)政府會(huì)計(jì)、政府采購實(shí)務(wù)操作、政府預(yù)算模擬流程實(shí)驗(yàn)、稅務(wù)稽查模擬實(shí)驗(yàn)等仿真模擬操作。其中，關(guān)于政府預(yù)算模擬的相關(guān)流程實(shí)驗(yàn)還可以具體劃分為財(cái)政支出管理系統(tǒng)、財(cái)政收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算編制等三個(gè)部分。這種實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式可以大大提高教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性、生動(dòng)性以及具體性，便于學(xué)生更好地理解、掌握，從而提高學(xué)生的知識(shí)實(shí)際應(yīng)用能力。其次，財(cái)政學(xué)課程教學(xué)應(yīng)積極建立知識(shí)拓展平臺(tái)。因?yàn)樨?cái)政學(xué)涉及到的知識(shí)面非常廣，知識(shí)容量較大，課堂上的授課內(nèi)容非常有限，因此必須將課堂學(xué)習(xí)向課堂外延伸。學(xué)校可以充分利用學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)專門的財(cái)政課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，也即是財(cái)政學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生們可以通過網(wǎng)站在線觀看關(guān)于財(cái)政學(xué)的授課視頻，這樣有利于學(xué)生在課外“充電”，針對(duì)性的補(bǔ)充自己的弱點(diǎn)，彌補(bǔ)自己的不足，徹底弄懂在課堂上沒有弄懂的問題。同時(shí)，學(xué)生可以通過網(wǎng)站論壇相互討論，當(dāng)然也可以和老師們隨時(shí)交流，一旦遇到不懂的問題可以隨時(shí)咨詢老師。其次，教師可以組織多種多樣的社會(huì)調(diào)查。比如，針對(duì)“高等教育的個(gè)人回報(bào)率”、“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“農(nóng)村費(fèi)稅改革”、“我國(guó)政府用于高等教育投資的利益歸屬”、“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”、“公交線路調(diào)價(jià)問題研究”、“農(nóng)村義務(wù)教育狀況”、“城市公園資金籌措機(jī)制證”等問題都是比較好的社會(huì)調(diào)查專題。這樣有利于學(xué)生及時(shí)了解財(cái)政改革過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，將財(cái)政知識(shí)和社會(huì)服務(wù)聯(lián)系起來，在實(shí)踐的過程中不斷豐富學(xué)生的知識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

綜上所述，傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)教學(xué)中的人才培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)代社會(huì)人才的實(shí)際需求存在很大偏差，并沒有發(fā)揮財(cái)政學(xué)教學(xué)的作用。以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向構(gòu)建能力培養(yǎng)型財(cái)政學(xué)教學(xué)模式，不僅符合經(jīng)濟(jì)學(xué)科的特點(diǎn)，也正好滿足應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)教學(xué)中應(yīng)堅(jiān)持以實(shí)踐能力培養(yǎng)為教學(xué)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化教學(xué)教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)過程，不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力，為社會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的應(yīng)用型財(cái)政專業(yè)人才。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇七

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多，在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題，因此我國(guó)施行了財(cái)政預(yù)算制度，在這樣的大背景下，財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算，對(duì)各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；重要性。

行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步，也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步，行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會(huì)公共事業(yè)的職能部門，在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本，強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途，深刻認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性，本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。

1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶來了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，此外，還要應(yīng)對(duì)人口老齡化、環(huán)境污染等社會(huì)和環(huán)境問題，這些問題造成近些年我國(guó)gdp增速逐年放緩。在國(guó)家財(cái)政收入總體趨緩的情況下，行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。

1.2預(yù)算法治化。

在新形勢(shì)下，《預(yù)算法》也為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)做出了具體的規(guī)定，本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針，下大力度對(duì)行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督，因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式，對(duì)單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的.測(cè)算，需要面對(duì)更多的問題，尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下，按照預(yù)算進(jìn)行收支管理，也是擺在我們面前的一個(gè)問題。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制，才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。

自十八大以來，黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng)，中央先后制定出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用，自我管好、用好財(cái)政資金，從源頭上治理f敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。

1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。

近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開，單位預(yù)決算的公開，讓單位所有的開支都公之于眾，通過讓社會(huì)各界對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管，來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支，面對(duì)預(yù)決算公開化的新形勢(shì)，行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對(duì)方案，對(duì)可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算，力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。

2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。

從中央到地方的各級(jí)行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算，把這些預(yù)算資金加起來會(huì)是一個(gè)十分龐大的數(shù)字，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國(guó)家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此，做好新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國(guó)家財(cái)政狀況下的總體要求，也是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段，對(duì)做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。

2.2新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。

《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理，并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理，從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜，從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布，象征著我國(guó)對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此，在新《預(yù)算法》頒布的背景下，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn)，也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對(duì)國(guó)家法律的服從和支持。

2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理，是防止f敗發(fā)生的先決條件。

在當(dāng)前形勢(shì)下，預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容，合法、公開、透明并接受社會(huì)廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對(duì)于推動(dòng)廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下，接受陽光監(jiān)督，無疑會(huì)推動(dòng)清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求，是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的，如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)，開支不合理等現(xiàn)象，自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求，同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。

2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，是預(yù)決算公開化的必要條件。

財(cái)政預(yù)決算公開既是國(guó)家政治民主的重大舉措，也是依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國(guó)民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始，存在制度缺陷，導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督，從而促進(jìn)我國(guó)政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用，而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來，黨中央，國(guó)務(wù)院對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡(jiǎn)單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映，預(yù)算是一種資源分配，預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測(cè)到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢(shì)，將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí)，預(yù)算管理也是一種控制手段，是過程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通過對(duì)財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對(duì)資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對(duì)預(yù)算管理的重視，更是對(duì)單位自身形象的樹立，樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大，在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題，都是針對(duì)預(yù)算管理上的，但是新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，應(yīng)該從全局著眼，從預(yù)算管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。

[1]曹鯤,徐琴.中國(guó)的預(yù)算改革與廉政制度建設(shè)[j].湖北社會(huì)科學(xué),2014(3).

[2]齊勇,周普芳.加強(qiáng)軍隊(duì)預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[j].審計(jì)與理財(cái),2015(12).

[3]陳玉梅.如何完善行政事業(yè)單位預(yù)算管理[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(30).

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇八

簡(jiǎn)歷要先對(duì)自己各方面能力進(jìn)行歸納和匯總，用詞應(yīng)簡(jiǎn)單明確，最重要的是要強(qiáng)調(diào)你在相關(guān)行業(yè)中所獲得的特殊專業(yè)才能，表明你在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)是塊難得的好料。有吸引力的簡(jiǎn)歷能博得人的“第一印象”，才能順利的征服未來的雇主。

在簡(jiǎn)歷中盡量展示你工作的穩(wěn)定性。很少有企業(yè)喜歡跳來跳去的跳槽一族，一般情況在一家公司工作一年以上會(huì)被認(rèn)為工作穩(wěn)定性合格。如果一年內(nèi)換了很多家單位，則被認(rèn)定為工作穩(wěn)定性很差，同時(shí)也會(huì)認(rèn)為你工作能力達(dá)不到要求。

以下是小編分享的財(cái)政學(xué)專業(yè)個(gè)人簡(jiǎn)歷范文，更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)。

個(gè)人信息。

目前所在：順德區(qū)年齡：26。

戶口所在：韶關(guān)國(guó)籍：中國(guó)。

婚姻狀況：已婚民族：漢族。

誠(chéng)信徽章：未申請(qǐng)身高：165cm。

人才測(cè)評(píng)：未測(cè)評(píng)體重：58kg。

我的特長(zhǎng)：

求職意向。

人才類型：普通求職。

應(yīng)聘職位：財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)，財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)，財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)。

工作年限：3職稱：

求職類型：全職可到職日期：一個(gè)月

月薪要求：5000--8000希望工作地區(qū)：廣州,佛山,。

工作經(jīng)歷。

公司性質(zhì)：股份制企業(yè)所屬行業(yè)：房地產(chǎn)/建筑。

擔(dān)任職位：會(huì)計(jì)主管。

工作描述：1、負(fù)責(zé)費(fèi)用報(bào)銷及付款審核，編制內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范及核算流程;。

2、指導(dǎo)出納、費(fèi)用會(huì)計(jì)進(jìn)行資金、賬務(wù)處理，編制并報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表;。

3、統(tǒng)籌2011年度資產(chǎn)盤點(diǎn)，編寫盤點(diǎn)報(bào)告;。

4、編制2012年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算;。

5、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好本部門員工的培訓(xùn)工作;。

6、會(huì)計(jì)憑證、合同及相關(guān)財(cái)務(wù)資料的'整理與歸檔;。

7、兼任美的小學(xué)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，主管美的小學(xué)財(cái)務(wù)工作。

離職原因：

公司性質(zhì)：股份制企業(yè)所屬行業(yè)：房地產(chǎn)開發(fā)。

擔(dān)任職位：總賬會(huì)計(jì)。

工作描述：1、編制年度費(fèi)用預(yù)算，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行分析并提出建議報(bào)送管理層;。

2、費(fèi)用報(bào)銷及付款單據(jù)審核，嚴(yán)格管控成本費(fèi)用支出;。

3、負(fù)責(zé)收入、成本費(fèi)用、稅金等全盤會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，編制相關(guān)報(bào)表;。

4、撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告;。

5、開展合理有效的稅務(wù)籌劃，主持2010年度所得稅匯算清繳;。

6、維護(hù)與稅務(wù)、銀行等外部單位關(guān)系，配合國(guó)稅開展的稅務(wù)稽查;。

7、工資核算。

離職原因：

教育背景。

畢業(yè)院校：重慶工商大學(xué)。

起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號(hào)。

語言能力。

外語：英語良好粵語水平：優(yōu)秀。

其它外語能力：懂粵語和客家話!

國(guó)語水平：優(yōu)秀。

工作能力及其他專長(zhǎng)。

1、具備獨(dú)立處理全盤賬務(wù)的能力;。

2、取得會(huì)計(jì)上崗證，并已通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師稅法科目考試;。

3、能夠熟練使用金蝶k3、用友u8和nc等財(cái)務(wù)軟件;。

4、熟練使用日常辦公軟件，特別是使用excel進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;。

5、良好的職業(yè)操守，厚積而薄發(fā)，穩(wěn)重而不失時(shí)機(jī)。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇九

研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。盡管目前研究型教學(xué)已經(jīng)在我國(guó)高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用，但目前仍未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程中。將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中，既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)，又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。

目前我國(guó)多所高校提出建設(shè)高水平研究型大學(xué)的目標(biāo)。研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。目前，研究型教學(xué)已經(jīng)在我國(guó)高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用。然而，通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理后發(fā)現(xiàn)，研究型教學(xué)目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)中。

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。與財(cái)政在國(guó)家治理體系中的重要位置相對(duì)應(yīng)，財(cái)政學(xué)作為一個(gè)跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科，是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生來說具有十分重要的意義。在財(cái)政學(xué)課程中開展研究型教學(xué)對(duì)于提高該課程的教學(xué)質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力具有重要作用。

本文在中國(guó)知網(wǎng)(cnki)檢索主題為“研究型教學(xué)”的`論文，共檢索到論文2420篇(截止到2015年9月)。主題為“研究型教學(xué)”的論文最早出現(xiàn)于1996年，此后論文數(shù)量逐年增加，年均增長(zhǎng)率超過35%，如圖1所示。這一現(xiàn)象說明研究型教學(xué)方法在我國(guó)課程教學(xué)中得到了越來越廣泛的應(yīng)用。

其中，被引頻次最高的論文是張安富于2012年發(fā)表的“改革教學(xué)方法探索研究型教學(xué)”一文。文中提出“應(yīng)強(qiáng)化研究型教學(xué)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變教學(xué)范式，這是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，造就創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[1]。從檢索結(jié)果看，研究型教學(xué)方法已被廣泛應(yīng)用于高等教育、外國(guó)語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、教育理論與教育管理、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)邊緣學(xué)科等學(xué)科，如圖2所示。

例如，于歆杰等在清華大學(xué)電路原理課中進(jìn)行研究型教學(xué)，認(rèn)為研究型教學(xué)強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和研究興趣[2]。

范欽珊等提出在基礎(chǔ)力學(xué)課程中實(shí)施研究型教學(xué)需做到“教學(xué)內(nèi)容重在學(xué)術(shù)深度、教學(xué)過程重在啟發(fā)與互動(dòng)、課外學(xué)習(xí)重在研究、考試考核方法重在刺激思維鼓勵(lì)創(chuàng)新、教育技術(shù)的應(yīng)用重在與課程整合、實(shí)驗(yàn)教學(xué)重在自主設(shè)計(jì)”。李桂娥借鑒劍橋大學(xué)研究型教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)，以創(chuàng)新教學(xué)理念為指導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向，從課堂教學(xué)和課外指導(dǎo)兩個(gè)方面開展研究型教學(xué)[2]。

范欽珊等指出清華大學(xué)自2001年就開始在“材料力學(xué)”“理論力學(xué)”“工程力學(xué)”等課程教學(xué)中進(jìn)行研究型教學(xué)的嘗試[3]，并取得了顯著的成效。陳侃等運(yùn)用課堂觀察數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)本科課堂上實(shí)際體現(xiàn)的研究型教學(xué)主要表現(xiàn)為從討論和發(fā)表意見的氛圍、鼓勵(lì)批判和探索、以問題為中心激發(fā)探求欲、結(jié)合當(dāng)下應(yīng)用實(shí)際、介紹研究過程和成果等五個(gè)維度。然而，通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理，發(fā)現(xiàn)“研究型教學(xué)”目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中。

第一，教學(xué)手段單一。

盡管目前本科財(cái)政學(xué)課程已采用多媒體方式教學(xué)，但是這種方式仍以教師為主，偏重對(duì)財(cái)政學(xué)基本理論知識(shí)的系統(tǒng)講授。如果片面地認(rèn)為使用了多媒體設(shè)備，就是進(jìn)行了教學(xué)方法的創(chuàng)新，那么多媒體教學(xué)不過是從黑板作為載體的“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)化為以計(jì)算機(jī)為載體的“填鴨式”教學(xué)，這樣的方式依舊難以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。為了提高課堂教學(xué)效果，部分教師在財(cái)政學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法，例如任傳普、鄭潔[4-5]。然而，受限于本科生財(cái)政學(xué)課程案例教材的缺乏，案例教學(xué)效果目前仍難以保證。

第二，教學(xué)內(nèi)容滯后。

在當(dāng)前的財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中，教師過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的理論體系，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)基本理論的學(xué)習(xí)與掌握，缺乏對(duì)財(cái)政學(xué)研究前沿進(jìn)展的跟蹤，缺乏對(duì)當(dāng)前公共財(cái)政問題的深入分析與解釋，使得學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)的理解浮在表面，不清楚政府為什么要在不同階段采取不同的財(cái)政政策，不理解政府為什么要采取不同的財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行調(diào)控，不能做到理論與實(shí)際相結(jié)合，無法透過現(xiàn)象探索財(cái)政本質(zhì)，達(dá)不到揭示支配這些財(cái)政現(xiàn)象的規(guī)律的教學(xué)目的[6]。

3、研究型教學(xué)方法在財(cái)政學(xué)課程中的應(yīng)用。

針對(duì)目前研究型教學(xué)在我國(guó)高等教育各個(gè)學(xué)科運(yùn)用的情況以及財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中存在的問題，將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程中，有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)方法的不足，提升課程的教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。第一，以研究型教學(xué)帶動(dòng)研究型學(xué)習(xí)為理念，以推進(jìn)課程論文寫作和ppt演示為手段，將“自主學(xué)習(xí)”與“合作學(xué)習(xí)”相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立研究能力和合作研究能力。

在“導(dǎo)論”教學(xué)過程中增加中英文文獻(xiàn)的檢索方法、數(shù)據(jù)搜集方法等內(nèi)容的講授，并在該章內(nèi)容結(jié)束后列出若干課程論文選題供學(xué)生選擇，學(xué)生也可以依據(jù)自己的研究興趣自行選題，要求學(xué)生自己查閱文獻(xiàn)、搜集數(shù)據(jù)、分析問題，并在課程結(jié)束后提交課程論文。

根據(jù)學(xué)生的科研興趣，組建“財(cái)政學(xué)興趣小組”，由任課教師擔(dān)任興趣小組的指導(dǎo)教師，鼓勵(lì)學(xué)生自由報(bào)名參加，吸引部分具有科研潛質(zhì)的學(xué)生參與到興趣小組中來進(jìn)行研究型學(xué)習(xí)。圍繞大家共同感興趣的財(cái)政問題，利用課余時(shí)間，通過qq、微信等平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)和交流，開展科研訓(xùn)練，通過“干中學(xué)”提高學(xué)生的獨(dú)立研究能力。

在財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過程中開展合作學(xué)習(xí)，以“收入分配的衡量”為例，按照自然班級(jí)將學(xué)生分成若干小組，要求每組學(xué)生運(yùn)用所學(xué)方法圍繞“在校大學(xué)生貧富差距現(xiàn)狀”開展調(diào)查研究，并將調(diào)研結(jié)果制作成ppt在課堂上演示，演示結(jié)束后留出一定時(shí)間回答同學(xué)們的提問，如圖3。

第二，以研究型考核方式檢驗(yàn)研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果，研究型考核方式側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際財(cái)政問題的能力。研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果需要研究型考核方式來進(jìn)行檢驗(yàn)。課題組將通過課程論文質(zhì)量、課堂ppt演示效果、期末考試成績(jī)?nèi)齻€(gè)方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，杜絕死記硬背，鼓勵(lì)自由探索、提倡運(yùn)用所掌握的基本理論知識(shí)分析和解決實(shí)際的財(cái)政問題。

課程論文質(zhì)量主要由任課教師從學(xué)習(xí)態(tài)度、任務(wù)量、創(chuàng)新性、內(nèi)容質(zhì)量和撰寫質(zhì)量等五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);課堂ppt演示效果采用德爾菲法，教師評(píng)價(jià)(權(quán)重60%)、學(xué)生自評(píng)(權(quán)重20%)與同學(xué)互評(píng)(權(quán)重20%)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià);期末考試成績(jī)將降低客觀題的比例，加大主觀題的比例，將客觀題比例控制在20%以內(nèi)。

課堂ppt演示效果的教師評(píng)價(jià)以ppt演示前的準(zhǔn)備情況、ppt演示情況、ppt演示結(jié)束后的互動(dòng)交流情況三方面的考核相結(jié)合，合理分配各項(xiàng)權(quán)重。學(xué)生自評(píng)和同學(xué)互評(píng)均采用課題組設(shè)計(jì)的量規(guī)表進(jìn)行評(píng)價(jià)。量規(guī)表的設(shè)計(jì)側(cè)重學(xué)生提出問題的能力、解決問題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、表達(dá)能力等四大項(xiàng)，每項(xiàng)再設(shè)計(jì)2～5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如圖4。

總之，將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過程中，既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)，又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力，包括獨(dú)立研究能力和團(tuán)隊(duì)研究能力，同時(shí)通過課程論文寫作和ppt展示，提升了學(xué)生的文字表述能力以及口頭表述能力。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)用于行政事業(yè)單位的資金投入越來越多，在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問題，因此我國(guó)施行了財(cái)政預(yù)算制度，在這樣的大背景下，財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算，對(duì)各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢(shì)的變化，基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；重要性。

行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步，也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步，行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會(huì)公共事業(yè)的職能部門，在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本，強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途，深刻認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性，本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。

1行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作面臨的新形勢(shì)。

1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶來了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，此外，還要應(yīng)對(duì)人口老齡化、環(huán)境污染等社會(huì)和環(huán)境問題，這些問題造成近些年我國(guó)gdp增速逐年放緩。在國(guó)家財(cái)政收入總體趨緩的情況下，行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。

1.2預(yù)算法治化。

在新形勢(shì)下，《預(yù)算法》也為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)做出了具體的規(guī)定，本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針，下大力度對(duì)行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督，因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式，對(duì)單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的測(cè)算，需要面對(duì)更多的問題，尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下，按照預(yù)算進(jìn)行收支管理，也是擺在我們面前的一個(gè)問題。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制，才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。

自十八大以來，黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng)，中央先后制定出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、抵制“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過加強(qiáng)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用，自我管好、用好財(cái)政資金，從源頭上治理f敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。

1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。

近年來從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開，單位預(yù)決算的公開，讓單位所有的開支都公之于眾，通過讓社會(huì)各界對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管，來監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支，面對(duì)預(yù)決算公開化的新形勢(shì)，行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對(duì)方案，對(duì)可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算，力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。

2新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性。

2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。

從中央到地方的各級(jí)行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算，把這些預(yù)算資金加起來會(huì)是一個(gè)十分龐大的數(shù)字，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國(guó)家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此，做好新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國(guó)家財(cái)政狀況下的總體要求，也是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段，對(duì)做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。

2.2新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。

《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理，并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理，從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜，從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的.規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布，象征著我國(guó)對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此，在新《預(yù)算法》頒布的背景下，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn)，也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對(duì)國(guó)家法律的服從和支持。

2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理，是防止f敗發(fā)生的先決條件。

在當(dāng)前形勢(shì)下，預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容，合法、公開、透明并接受社會(huì)廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對(duì)于推動(dòng)廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下，接受陽光監(jiān)督，無疑會(huì)推動(dòng)清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求，是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的，如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)，開支不合理等現(xiàn)象，自然過不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此，做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求，同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。

2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，是預(yù)決算公開化的必要條件。

財(cái)政預(yù)決算公開既是國(guó)家政治民主的重大舉措，也是依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國(guó)民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始，存在制度缺陷，導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督，從而促進(jìn)我國(guó)政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用，而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來，黨中央，國(guó)務(wù)院對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡(jiǎn)單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映，預(yù)算是一種資源分配，預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測(cè)到的可能存在的問題、環(huán)境變化的趨勢(shì)，將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí)，預(yù)算管理也是一種控制手段，是過程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通過對(duì)財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對(duì)資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對(duì)預(yù)算管理的重視，更是對(duì)單位自身形象的樹立，樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大，在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問題，都是針對(duì)預(yù)算管理上的，但是新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，應(yīng)該從全局著眼，從預(yù)算管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十一

時(shí)間總是在不經(jīng)意間流走，剛進(jìn)入xx大學(xué)時(shí)懷揣的美好愿景還在心中回蕩，轉(zhuǎn)眼卻已到離別之時(shí)。四年的大學(xué)生活，不僅有辛勤探索時(shí)的.迷茫與辛苦，也有收獲成果時(shí)的滿足與幸福，而這所有的一切都為我繽紛的生活添上了多彩的一筆?，F(xiàn)在，我也將要再一次拔錨起航，迎接未來新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)在心中也對(duì)曾經(jīng)給我提供幫助的人充滿了感激之情。

衷心感謝我的導(dǎo)師x老師。白老師是我們學(xué)術(shù)上的領(lǐng)路人，他用淵博的知識(shí)、敏銳的思維和洞察力為我們?cè)趯W(xué)術(shù)的大海里指明方向，同時(shí)他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)也時(shí)刻影響和激勵(lì)著我，并對(duì)我從論文的選題到終稿完成的整個(gè)過程中，給予了極大的幫助。

在這里，我謹(jǐn)向白老師表示衷心的感謝和最誠(chéng)摯的敬意。在xx大學(xué)的四年大學(xué)生活中，是經(jīng)管院的各位老師在學(xué)業(yè)上對(duì)我悉心指導(dǎo)，讓我對(duì)專業(yè)知識(shí)有了更深的理解，在此特別感謝張xx老師、xx老師、馮xx老師、郭xx老師、王xx老師。

感謝我的舍友，他們積極、樂觀向上的生活態(tài)度影響著我，是他們?cè)谄綍r(shí)生活中對(duì)我的包容和鼓勵(lì)，讓我度過了快樂的大學(xué)階段。

特別感謝我的家人一直以來對(duì)我無微不至的關(guān)懷和愛護(hù)，他們?cè)谌魏螘r(shí)候都是我最堅(jiān)強(qiáng)的后盾，是我向前奮進(jìn)強(qiáng)大的精神支柱和源源不斷的動(dòng)力，您們辛苦了。

最后，向所有關(guān)心和幫助過我的親人朋友們表示最誠(chéng)摯的謝意。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十二

摘要：按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公共財(cái)政學(xué)專業(yè)及課程的研究，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科，公共財(cái)政學(xué)需要站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)方法開展研究分析工作，應(yīng)以政府行為及活動(dòng)的研究為中心，兼顧對(duì)學(xué)生理論及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;財(cái)政學(xué)專業(yè);國(guó)內(nèi)研究。

一、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)的國(guó)內(nèi)研究?jī)膳梢庖姟?/p>

國(guó)內(nèi)對(duì)財(cái)政學(xué)的課程設(shè)置研究的方面，主要有兩派意見：即強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的綜合性和強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的專業(yè)性。有的學(xué)者認(rèn)為，財(cái)政學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)構(gòu)筑一個(gè)主平臺(tái)(理論課程體系)，兩個(gè)輔助平臺(tái)(實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn))，形成“一體兩翼”的人才培養(yǎng)模式。也有的學(xué)者提出，課外輔助教學(xué)比課內(nèi)教學(xué)更重要，能力比知識(shí)更重要的觀點(diǎn)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，地方高等院校應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)地課程體系和教學(xué)內(nèi)容的更新與改進(jìn)，使之培養(yǎng)出來的人才具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力及競(jìng)爭(zhēng)能力，成為通曉專業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的張晉武認(rèn)為基礎(chǔ)理論教育能夠增強(qiáng)學(xué)生的力量，但不能直接給學(xué)生能力，培養(yǎng)能力必須強(qiáng)化應(yīng)用類課程建設(shè)。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的鄧毅教授則認(rèn)為，地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)采取“平臺(tái)+模塊”的課程體系，以保證財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。還有的學(xué)者認(rèn)為，教育是一種有條件的行為，財(cái)政學(xué)課程設(shè)置必須因時(shí)、因勢(shì)、因地、因?qū)ο筮M(jìn)行。因時(shí)就是設(shè)置課程的時(shí)機(jī)，因勢(shì)是開課要有對(duì)未來的預(yù)見性和前瞻性，因地就是要弄清你培養(yǎng)人才服務(wù)的地域性，因?qū)ο髴?yīng)是要考慮施教一方的條件和受教一方的基礎(chǔ)知識(shí)能否吃得消。

二、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的主張。

1.優(yōu)化財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)。

財(cái)政學(xué)課程體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)從這幾個(gè)方面入手：一是加大學(xué)科基礎(chǔ)課程的數(shù)量比例和課時(shí)比例，充分體現(xiàn)財(cái)政學(xué)的多學(xué)科相融合的趨勢(shì)。增加經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程的門數(shù)和教學(xué)課時(shí)，如加大《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課時(shí)量，增設(shè)《中級(jí)微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》或《高級(jí)微(宏)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》(針對(duì)碩士、博士層次)，同時(shí)將反映政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)基本理論的課程納入學(xué)科基礎(chǔ)課程體系當(dāng)中，在選修課程中擴(kuò)大反映上述學(xué)科理論發(fā)展以及分析方法創(chuàng)新的課程，如《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》《信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。二是適當(dāng)壓縮財(cái)政專業(yè)課程門數(shù)或教學(xué)課時(shí)，或者將某些課程從必修課降格至選修課，為學(xué)科基礎(chǔ)課的`教學(xué)留出課時(shí)空間。如取消《稅務(wù)會(huì)計(jì)》，將《公債管理學(xué)》《稅收代理與實(shí)務(wù)》《比較稅收學(xué)》等課程作為選修課開設(shè)。三是新設(shè)部分財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程或從現(xiàn)有課堂教學(xué)課時(shí)中劃出部分課時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

2.整合現(xiàn)有財(cái)政學(xué)科各專業(yè)課之間的內(nèi)容。

在維持財(cái)政主干專業(yè)課程基礎(chǔ)上，對(duì)部分專業(yè)課程進(jìn)行歸并整合，避免單項(xiàng)課程內(nèi)容交叉重復(fù)，擴(kuò)大知識(shí)容量，節(jié)約教學(xué)時(shí)間，提高授課效率。如《稅務(wù)管理》與《稅務(wù)代理》可以合二為一，稱為《稅務(wù)管理與代理》;《國(guó)家預(yù)算》與《預(yù)算會(huì)計(jì)》聯(lián)系緊密，部分內(nèi)容存在較大程度的重復(fù)，建議合二為一，改造為《國(guó)家預(yù)算與核算》課程;《財(cái)稅專題講座》則改造為《財(cái)經(jīng)專題講座》以擴(kuò)大其適用范圍和突出課程內(nèi)容的一般性與實(shí)踐性，等等。

3.加強(qiáng)相關(guān)課程內(nèi)容講授的協(xié)調(diào)與分工。

在理論部分，授課的重點(diǎn)應(yīng)該是基礎(chǔ)理論的傳授和分析思維與分析方法的訓(xùn)練;在制度部分，則應(yīng)該將重點(diǎn)置于分析方法的運(yùn)用和具體問題的解決。如對(duì)于《財(cái)政學(xué)》中的“國(guó)家預(yù)算”部分，只著重講述預(yù)算的一般理論與分析方法，而對(duì)于預(yù)算的具體做法、存在的問題以及解決方案可以不加介紹，留待《國(guó)家預(yù)算管理》中進(jìn)行講述，遵循從一般到具體的認(rèn)知規(guī)律。

三、財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)型人才的主張。

1.財(cái)政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)符合就業(yè)導(dǎo)向。

如果按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制設(shè)計(jì)課程，財(cái)政學(xué)就是為各級(jí)財(cái)政部門培養(yǎng)人才的專業(yè);如果面再寬一些，再加上為財(cái)政理論研究奠定基礎(chǔ);或者相對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)還可將財(cái)政拓展理解為為公共部門培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員。這不但面向的崗位有限，而且從業(yè)還有如需報(bào)考公務(wù)員等其他方面的更嚴(yán)格的要求。對(duì)于一般院校財(cái)政學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生，容易出現(xiàn)“上不著天下，下不落地”的困境。因此，應(yīng)跳出傳統(tǒng)的思維模式，將財(cái)政學(xué)專業(yè)定位于適合范圍更廣更有前景的企業(yè)稅務(wù)規(guī)劃人才方面。財(cái)政專業(yè)的就業(yè)方向是各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)管理部門、企事業(yè)單位以及高校和研究機(jī)構(gòu)。

2.課程設(shè)置應(yīng)使人才培養(yǎng)更具可朔性。

隨著大學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn)，現(xiàn)在大學(xué)培養(yǎng)出來的財(cái)政專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面變得更的廣泛，主要是面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工作。具體包括：一是公務(wù)員。財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口職位大都在財(cái)政局和稅務(wù)局的稅收規(guī)劃、審計(jì)、財(cái)政管理等方面。二是銀行業(yè)。財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生由于其全面的經(jīng)濟(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和對(duì)國(guó)家宏觀財(cái)政的較好把握，所以在投資銀行中財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生也是比較受歡迎的。三是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。近些年來掀起的大型企業(yè)兼并的浪潮方興未艾，各大公司紛紛進(jìn)行合并，大規(guī)模的集團(tuán)公司為了協(xié)調(diào)內(nèi)部財(cái)務(wù)，一般都設(shè)有自己的財(cái)務(wù)公司。這種財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政專業(yè)畢業(yè)生的需求較大。四是考研。本科對(duì)財(cái)政學(xué)不是很有興趣深入研究的同學(xué)在考研學(xué)科上可以選擇相近專業(yè)。

3.課程設(shè)置應(yīng)與全國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的資格考試相關(guān)聯(lián)。

時(shí)下，財(cái)政學(xué)專業(yè)的一系列專業(yè)知識(shí)已經(jīng)成為了企業(yè)會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等多項(xiàng)國(guó)家重量級(jí)考試的必考內(nèi)容，而且年年都有新內(nèi)容，考試難度也不斷加碼。這對(duì)于財(cái)政學(xué)專業(yè)課程建設(shè)工作既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

四、結(jié)語。

財(cái)政學(xué)科是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)是財(cái)政人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一。在財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中，無論是稅務(wù)代理和稅收管理知識(shí)，還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會(huì)計(jì)知識(shí)，必須完全改革傳統(tǒng)的“空對(duì)空”的課堂講授方式，要應(yīng)用現(xiàn)代科技改造課堂教學(xué)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十三

3、財(cái)政支持中小企業(yè)信用擔(dān)保政策研究。

4、中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任。

5、論教育的雙重外部性效應(yīng)。

6、我國(guó)出口退稅政策和制度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

7、破解農(nóng)村公共服務(wù)困境的治理之道。

8、北宋時(shí)期的錢荒與政府購買制度。

9、政府生命周期模型。

10、我國(guó)財(cái)政職能觀評(píng)述。

11、清季厘金稅率沿革述略。

13、財(cái)政科技資金管理使用的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究。

14、財(cái)政基建投資效益審計(jì)分析評(píng)價(jià)初探。

15、預(yù)算會(huì)計(jì)改革若干問題探討。

16、中國(guó)歷史上的政府購買制度對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的影響。

17、構(gòu)建政府宏觀農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的思考。

18、政府規(guī)模和財(cái)政分權(quán)、集權(quán)的適宜度。

19、我國(guó)電子商務(wù)的稅收征管研究。

20、國(guó)外環(huán)境稅實(shí)踐及其啟示。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十四

財(cái)政學(xué)，是指從一般學(xué)中分化出來成為一門獨(dú)立學(xué)科的財(cái)政與政策體系。本文專門現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生，不涉及財(cái)政學(xué)的階段和學(xué)術(shù)流派的劃分與認(rèn)識(shí)等其它理論問題。

分配活動(dòng)是與人類的生產(chǎn)活動(dòng)相伴隨的。從原始末期開始，便出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品的分配問題，也同時(shí)產(chǎn)生了財(cái)政活動(dòng)以及支配財(cái)政活動(dòng)的財(cái)政思想。這樣，生產(chǎn)關(guān)系中的一部分變成了財(cái)政關(guān)系。財(cái)政關(guān)系在出現(xiàn)了貨幣、國(guó)家之后，逐漸發(fā)展成為各種財(cái)政范疇、財(cái)政政策與財(cái)政理論。

西方最早對(duì)財(cái)政問題作專題研究的人當(dāng)數(shù)奴隸社會(huì)古希臘的思想家色諾分(公元前430—354或355年)。他在《論希臘雅典聯(lián)盟的收入》專論中，第一次提出了財(cái)政收入和財(cái)政支出的概念，詳細(xì)研究了國(guó)家財(cái)政收入來源和財(cái)政支出項(xiàng)目，并對(duì)收入和支出進(jìn)行了分類，還有創(chuàng)見地提出了增加財(cái)政收入的政策主張。古希臘的另一位思想家與家亞里士多德(公元前384—322年)，對(duì)財(cái)政問題的研究也很深入。他認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)、法官、軍隊(duì)等開支，都是靠行使國(guó)家權(quán)力從各盟邦中以繳納和貢賦而征收來的，戰(zhàn)爭(zhēng)是獲得財(cái)富的來源之一。亞里士多德還提出了財(cái)務(wù)的概念，并對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了分類研究。

由此可見，財(cái)政活動(dòng)和財(cái)政思想早已廣泛存在。進(jìn)入封建社會(huì)后，財(cái)政活動(dòng)已被國(guó)家拓展為眾多的財(cái)政范疇，稅收、公債、貨幣發(fā)行、關(guān)稅等手段被廣泛。思想家們也把注意力集中在財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題上，提出了許多有關(guān)國(guó)家財(cái)政活動(dòng)的觀點(diǎn)和主張。如意大利的托馬斯。阿奎那(1225?—1274年)、弗拉契斯科。彼得拉爾卡(1304—1374年)、法國(guó)的波丁(1530—1596年)等人，都在稅收制度、公債性質(zhì)、關(guān)稅作用等方面，確立了自己的理論成就。

然而，由于社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在資本主義社會(huì)以前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中尚未達(dá)到建立專門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展水平，國(guó)家財(cái)政與王室收入沒有分開，生產(chǎn)力落后，產(chǎn)業(yè)單一，商品貨幣關(guān)系沒有擴(kuò)展到主要生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域，財(cái)政學(xué)不可能成為一門獨(dú)立的學(xué)科。財(cái)政學(xué)的誕生，只能是資本主義生產(chǎn)方式確立以后的事情。

資本主義生產(chǎn)方式的確立，從奠定基礎(chǔ)的15世紀(jì)最后30多年的資本主義萌芽算起，到19世紀(jì)初歐美各國(guó)先后完成產(chǎn)業(yè)革命為止，經(jīng)歷了350年左右的時(shí)間。在長(zhǎng)河的這一階段，伴隨著資本原始積累、封建制度滅亡、資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建立、產(chǎn)業(yè)革命等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革，經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)理論得到了空前的繁榮和發(fā)展。財(cái)政學(xué)成為一門獨(dú)立的學(xué)科，已經(jīng)具備了理論積累及實(shí)踐積累等條件，財(cái)政學(xué)的誕生，已是水到渠成。

在經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史上第一次對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行理論探討的是重商主義者。重商主義于15世紀(jì)末最初出現(xiàn)在貿(mào)易量較大的意大利和英國(guó)，16—17世紀(jì)流行于歐洲大多數(shù)國(guó)家。15—16世紀(jì)的英國(guó)，在資本主義生長(zhǎng)過程中，對(duì)積累貨幣和擴(kuò)大市場(chǎng)有著強(qiáng)烈的要求。要滿足這種要求，當(dāng)時(shí)最現(xiàn)實(shí)的辦法就是擴(kuò)大出口，以貿(mào)易順差達(dá)到貨幣積累和擴(kuò)大海外市場(chǎng)的目的。如何才能做到擴(kuò)大出口?國(guó)家干預(yù)是一種較好的政策選擇。英國(guó)的斯泰福(1554—1612年)、托馬斯。曼(1571—1641年)等人主張通過國(guó)家財(cái)政對(duì)出口的獎(jiǎng)勵(lì)政策來實(shí)現(xiàn)。這便是重商主義的代表觀點(diǎn)——貿(mào)易差額理論與國(guó)家干預(yù)主張。這種理論和主張雖然強(qiáng)調(diào)了國(guó)家財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)作用，突出了財(cái)政的地位，但它考察的重點(diǎn)只在于流通領(lǐng)域。到了17世紀(jì)中葉，當(dāng)資本的發(fā)展超過商業(yè)資本的時(shí)候，這種理論便失去了對(duì)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意義，特別是國(guó)家干預(yù)的主張不合時(shí)宜，財(cái)政的`作用和地位不被人們所重視。雖然如此，重商主義的貿(mào)易差額論與國(guó)家干預(yù)主張，連同它在財(cái)政支出、稅收原則、國(guó)家公債等問題上的研究成果一起，為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生作了充分的理論積累，也為國(guó)家財(cái)政實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展拓寬了道路。

為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)奠定科學(xué)基礎(chǔ)的第一人，當(dāng)是英國(guó)學(xué)者威廉。配第(1623—1687年)。威廉。配第的財(cái)政理論貢獻(xiàn)是多方面的。他針對(duì)當(dāng)時(shí)英國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的混亂局面，提出了全局性的理財(cái)觀點(diǎn)，認(rèn)為要從國(guó)家的人口、產(chǎn)業(yè)、財(cái)富等基本情況出發(fā)，推算出財(cái)政收入總量，再據(jù)以確定財(cái)政支出項(xiàng)目和數(shù)額，主張縮減非生產(chǎn)性支出，增加生產(chǎn)性支出。他還對(duì)稅收原則、具體的稅收制度設(shè)計(jì)等多方面提出了政策主張。他對(duì)商品的價(jià)值量作了正確的，認(rèn)為商品的價(jià)格決定于生產(chǎn)該商品所耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間，認(rèn)為勞動(dòng)和土地是一切財(cái)富的根源，初步建立了勞動(dòng)價(jià)值理論。配第認(rèn)為，不管課征到哪種所得或收入上的稅收，其稅負(fù)最終都要落到土地和勞動(dòng)上面，這就在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)觸及到了剩余價(jià)值問題，找到了稅收和剩余價(jià)值的本質(zhì)聯(lián)系，為財(cái)政的分配理論奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

繼英國(guó)學(xué)者的研究之后探討財(cái)政收入源泉的經(jīng)濟(jì)學(xué)派應(yīng)數(shù)德國(guó)的重農(nóng)學(xué)派。布阿吉爾貝爾(1646—1714年)、魁奈(1694—1774年)等人對(duì)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有著較深刻的認(rèn)識(shí)。布阿吉爾貝爾認(rèn)為，流通領(lǐng)域并不創(chuàng)造財(cái)富，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才是財(cái)富的源泉。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是國(guó)家的兩個(gè)“乳頭”，它們完全可以代替秘魯?shù)你y礦。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，才有商業(yè)的發(fā)展，才有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才有國(guó)家財(cái)政和國(guó)民收入的增加。魁奈認(rèn)為，只有農(nóng)業(yè)才能創(chuàng)造出總產(chǎn)量超過生產(chǎn)費(fèi)用的“純產(chǎn)品”，即剩余價(jià)值，而土地所有者是唯一占有純產(chǎn)品的階級(jí)。如果國(guó)家財(cái)政收入短缺，便只能提高地租稅的稅率，對(duì)土地所有者課以重稅。

無論是威廉。配第，還是重農(nóng)學(xué)派，他們雖然探究了財(cái)政分配的實(shí)質(zhì)和財(cái)政收入的源泉，但由于他們理論自身的缺陷，更由于他們對(duì)財(cái)政地位與作用的認(rèn)識(shí)局限與矛盾，建立現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系的客觀過程并沒有完成。威廉。配第沒有完全擺脫重商主義理論的，錯(cuò)誤地把苛重的稅收與不公平的稅負(fù)歸罪于統(tǒng)治者的“無知”，認(rèn)為只要減輕和公平稅負(fù)，國(guó)家財(cái)政狀況就可以好轉(zhuǎn)。重農(nóng)學(xué)派對(duì)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí)也僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能說明工業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域里的財(cái)政分配關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中全面研究和闡述財(cái)政分配關(guān)系以及財(cái)政諸范疇，完成現(xiàn)代財(cái)政學(xué)理論體系建立過程的是英國(guó)學(xué)者亞當(dāng)。斯密(1723—1790年)和他1776年出版的代表作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》。

18世紀(jì)的英國(guó)，已出現(xiàn)從手工生產(chǎn)過渡到機(jī)器大生產(chǎn)的趨勢(shì)，英國(guó)資本主義進(jìn)入了工業(yè)革命時(shí)期。作為新興資產(chǎn)階級(jí)在理論上的代言人，亞當(dāng)。斯密強(qiáng)烈地反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，要求資本主義的發(fā)展不受任何阻礙和干擾。他認(rèn)為，政府的活動(dòng)不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，屬于非生產(chǎn)性勞動(dòng)。從而，國(guó)家的財(cái)政支出是社會(huì)財(cái)富的一種虛費(fèi)，它嚴(yán)重妨礙資本的積累和國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)。為了從根本上說明國(guó)家財(cái)政對(duì)資本積累的影響，斯密研究了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面的活動(dòng)和聯(lián)系，探討了財(cái)政收支規(guī)模，闡述了國(guó)家職能，比較正確地說明了財(cái)富的本質(zhì)和成因，論證了財(cái)政是對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配，并認(rèn)定了生產(chǎn)對(duì)分配、經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的決定作用。斯密還指出了財(cái)政分配與國(guó)家的本質(zhì)聯(lián)系，把財(cái)政看成是國(guó)家或政府的活動(dòng)，把財(cái)政支出看作是社會(huì)的一種消費(fèi)，從而把財(cái)政確認(rèn)為是一個(gè)與國(guó)家相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)范疇。在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》第五篇“論君主或國(guó)家的收入”中，亞當(dāng)。斯密比較系統(tǒng)地論述了財(cái)政收入、財(cái)政支出、稅收、公債等財(cái)政范疇，提出了稅收原則，規(guī)范了稅收分類，討論了稅收轉(zhuǎn)嫁，批判了國(guó)家公債，分析了財(cái)政收入來源和財(cái)政支出用途，使第五篇實(shí)際上成了財(cái)政學(xué)理論的專篇。

由此可見，亞當(dāng)。斯密在前人研究的基礎(chǔ)上，不但完成了財(cái)政本質(zhì)、財(cái)富源泉、國(guó)家、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、分配、貿(mào)易、消費(fèi)之間的相互聯(lián)系與制約關(guān)系這些財(cái)政學(xué)基本理論體系的構(gòu)建工作，而且還完成了收入、支出、稅收、公債等財(cái)政范疇的確認(rèn)工作。同時(shí)，斯密還通過他提出的一系列稅收政策、公債政策、關(guān)稅政策、支出政策等操作性主張將理論和實(shí)踐統(tǒng)一了起來，使得財(cái)政學(xué)在事實(shí)上成為了一門獨(dú)立的學(xué)科。至此，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生，萬事俱備，只等一聲呼喚。

財(cái)政學(xué)這個(gè)新生兒呱呱墮地，即財(cái)政學(xué)名稱的首先提出或命名，由德國(guó)學(xué)者搶了頭功。德國(guó)舊歷史學(xué)派學(xué)者卡爾。勞(1792—1870年)在其1826年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》第一版中，明確提出了財(cái)政學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科存在的條件已經(jīng)成熟，應(yīng)該給這門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)科新分枝冠以財(cái)政學(xué)名稱。以后在其1828年出版的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策原則》一書中，卡爾。勞再次論及財(cái)政學(xué)獨(dú)立的問題，他把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為三個(gè)部分，并主張將第三部分命名為財(cái)政學(xué)。此后他身體力行，于1832年出版了書名為《財(cái)政學(xué)基本原理》的專著。在這本著作中，卡爾。勞確定了財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象，定義了財(cái)政學(xué)的概念，強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)的應(yīng)用科學(xué)性，論述了財(cái)政學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策等范疇之間的聯(lián)系和區(qū)別?？枴诘脑S多觀點(diǎn)雖然偏離了亞當(dāng)。斯密的理論論述，但他畢竟使財(cái)政學(xué)脫離了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)母體，并成為一門自成體系的獨(dú)立學(xué)科。這里要說明的是，在卡爾。勞之前，也有不少學(xué)者論述過要把財(cái)政學(xué)獨(dú)立出來的問題，如格萊弗。蘇登、褚蘇甫、曼斯科、肖恩等人。特別是曼斯科和肖恩，前者在1830年出版了《財(cái)政學(xué)教科書》，后者于1832年出版了《財(cái)政學(xué)原理》，但他們都沒有系統(tǒng)完備的理論體系，在學(xué)術(shù)界的影響也遠(yuǎn)不如卡爾。勞，因此沒有引起理論界的重視和認(rèn)可。卡爾。勞的《財(cái)政學(xué)基本原理》出版以后，財(cái)政學(xué)首先在德國(guó)，隨后在歐洲其它各國(guó)被確認(rèn)為一門獨(dú)立的學(xué)科，并在經(jīng)濟(jì)理論界迅速掀起了一股研究財(cái)政學(xué)的熱潮。這股熱潮在19世紀(jì)80年代達(dá)到了頂峰，1883年出版了瓦格納(1835—1917年)四卷本《財(cái)政學(xué)》巨著，1888年出版了第一本財(cái)政論文集，即列魯阿的《財(cái)政科學(xué)論文集》。斯泰因(1815—1890年)、謝夫勒(1831—1903年)和瓦格納被譽(yù)為19世紀(jì)后半葉創(chuàng)建德國(guó)財(cái)政學(xué)黃金的三大巨星。

為什么財(cái)政學(xué)的諸多范疇和政策實(shí)踐在英法等國(guó)深廣、久遠(yuǎn)，而作為獨(dú)立學(xué)科體現(xiàn)的財(cái)政學(xué)專著卻在相對(duì)落后的德國(guó)首先出現(xiàn)?這是我們需要回答的。

前面的已經(jīng)說明，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)誕生的條件有兩個(gè)。一個(gè)是資本主義生產(chǎn)方式的逐步建立，商品貨幣關(guān)系的不斷發(fā)展，要求國(guó)民收入、國(guó)家收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位收入以及個(gè)人收入徹底分離，并以某種規(guī)則來規(guī)范各收入主體之間的分配關(guān)系，處理各收入主體之間的分配矛盾，以利于生產(chǎn)和國(guó)民的快速發(fā)展。這些規(guī)則的不斷完善使國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政政策不斷發(fā)展，財(cái)政實(shí)踐活動(dòng)也不斷豐富和拓展。這是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐條件。另一個(gè)是自資本主義生產(chǎn)方式萌芽以來，幾代學(xué)人在經(jīng)濟(jì)理論方面的不斷積累和探新，使經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、國(guó)家學(xué)說理論、收入分配理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論等達(dá)到了既能聯(lián)系統(tǒng)一，又能自成體系的學(xué)術(shù)高度。這是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)理論條件。

具備了經(jīng)濟(jì)實(shí)踐條件和經(jīng)濟(jì)理論條件，并不能產(chǎn)生現(xiàn)代財(cái)政學(xué)?，F(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生，還必須具備第三個(gè)條件。這第三個(gè)條件是什么?讓我們?cè)偕钊胍徊椒治觥?/p>

從15世紀(jì)資本原始積累到19世紀(jì)末國(guó)家壟斷資本主義形成為止的大約400年時(shí)間里，資本主義的發(fā)展在大多數(shù)歐洲國(guó)家一直處于自由競(jìng)爭(zhēng)的主流狀態(tài)，主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論觀點(diǎn)和政策只存在了一個(gè)較短的時(shí)期。當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)、資本主義生產(chǎn)方式確立之后，經(jīng)濟(jì)自由主義思想便成為主宰。這種情況，使得國(guó)家財(cái)政的職能與作用受到很大限制。因此，經(jīng)濟(jì)理論界不刻意強(qiáng)調(diào)財(cái)政的重要性是必然的。在“廉價(jià)政府”的背景下，財(cái)政學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科的建立，顯然缺乏制度的牽引力。德國(guó)卻不同。德國(guó)在17—19世紀(jì)中葉，仍處于邦國(guó)的封建割據(jù)狀態(tài)在各邦國(guó)之內(nèi)，專制集權(quán)是其特征，王室財(cái)務(wù)與國(guó)家財(cái)政合二為一，具有典型的封建財(cái)政特色。德國(guó)早期學(xué)者引進(jìn)英法的重商主義觀點(diǎn)和主張，建立了適合自己國(guó)情(經(jīng)濟(jì)落后，政治封閉割據(jù))的官房學(xué)派經(jīng)濟(jì)理論，強(qiáng)調(diào)的是集中統(tǒng)一。19世紀(jì)70年代初，德意志帝國(guó)的成立標(biāo)志著封建邦國(guó)向資本主義制度的轉(zhuǎn)折。當(dāng)?shù)聡?guó)剛剛跨入資本主義門檻的時(shí)候，西方先進(jìn)國(guó)家早已憑借自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力將世界瓜分完畢。怎么辦?俾斯麥政府只能依靠國(guó)家的力量，即集中財(cái)力來扶持資本主義的發(fā)展，迅速擠進(jìn)列強(qiáng)的行列。這樣，從封建的集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)換到資本主義的集中統(tǒng)一，中間并沒有經(jīng)過歐洲其它國(guó)家經(jīng)歷過的自由發(fā)展時(shí)期。這一特殊條件使得德國(guó)的財(cái)政理論具有了獨(dú)特的發(fā)展動(dòng)力。無論是斯泰因的再生產(chǎn)財(cái)政學(xué)，還是謝夫勒的社會(huì)有機(jī)體財(cái)政學(xué)，還是瓦格納的社會(huì)政策財(cái)政學(xué)，都強(qiáng)調(diào)了國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分配中的主導(dǎo)作用，突出了財(cái)政的重要地位，強(qiáng)化了財(cái)政的職能。

上述分析表明，財(cái)政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科，只能在要求突出財(cái)政的重要地位和加強(qiáng)財(cái)政職能與作用的國(guó)度里誕生。這就是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)產(chǎn)生的第三個(gè)條件，即經(jīng)濟(jì)制度條件。這也同時(shí)回答了財(cái)政學(xué)專著首先在德國(guó)出現(xiàn)的原因。

關(guān)于現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生問題，學(xué)術(shù)界研究并不深入，但有一些不同觀點(diǎn)需要加以討論和說明。

第一個(gè)問題是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)內(nèi)涵指什么?一種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)就是資本主義財(cái)政學(xué)，只有資本主義財(cái)政的存在，才有資本主義財(cái)政學(xué)的存在。而資本主義財(cái)政是以資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)為標(biāo)志的，因?yàn)樨?cái)政是以國(guó)家為主體的分配關(guān)系，有什么樣的國(guó)家，就有什么樣的財(cái)政。按照這種觀點(diǎn)，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生是以資產(chǎn)階級(jí)的第一個(gè)政權(quán)即1640年建立的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)為標(biāo)志的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代財(cái)政學(xué)是指國(guó)家壟斷資本主義將相當(dāng)大一部分國(guó)民收入進(jìn)行集中分配而形成的財(cái)政分配關(guān)系，理由也是因?yàn)樨?cái)政是以國(guó)家為主體的分配關(guān)系，國(guó)家壟斷時(shí)期的財(cái)政才體現(xiàn)現(xiàn)代意義。按照這種觀點(diǎn)，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生是以瓦格納的四卷本《財(cái)政學(xué)》為標(biāo)志的。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)就是指馬克思主義財(cái)政學(xué)，因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)的財(cái)政學(xué)理論都是庸俗的再生產(chǎn)理論，只有馬克思主義理論才是的真理。按照這種觀點(diǎn)，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生應(yīng)以馬克思的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》為標(biāo)志，《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》指出了初次分配之前的社會(huì)六項(xiàng)扣除，這是財(cái)政分配理論的科學(xué)基礎(chǔ)。

上述三種觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)都有值得商討的地方。第一種觀點(diǎn)混淆了財(cái)政和財(cái)政學(xué)的界限。不同社會(huì)形態(tài)有不同性質(zhì)的財(cái)政，這是毫無疑問的，不同的階級(jí)也有不同性質(zhì)的財(cái)政學(xué)說，這也是肯定的。但我們討論現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生問題，是要回答財(cái)政學(xué)是什么時(shí)候，以什么為標(biāo)志，才從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中分設(shè)獨(dú)立出來，而不是討論其性質(zhì)。顯然，用第一本以財(cái)政學(xué)命名的經(jīng)濟(jì)著作出現(xiàn)作為誕生標(biāo)志是合適的。第二種觀點(diǎn)混淆了財(cái)政學(xué)誕生與財(cái)政學(xué)發(fā)展的界限。作為誕生，只有一次，而作為發(fā)展，是有許多階段的，可以說財(cái)政學(xué)在某個(gè)階段的發(fā)展達(dá)到了成熟階段，或更具現(xiàn)代意義，但無論如何不能以成熟階段代替出生日。第三種觀點(diǎn)混淆了財(cái)政的共性和個(gè)性，以階級(jí)性代替學(xué)術(shù)性，其錯(cuò)誤是顯而易見的。此外，第三種觀點(diǎn)還同時(shí)混淆了財(cái)政學(xué)誕生與財(cái)政學(xué)發(fā)展的界限。

第二個(gè)問題是要不要研究財(cái)政學(xué)的誕生問題。這一研究的學(xué)術(shù)價(jià)值何在?有人認(rèn)為，能不能只講發(fā)展，不講誕生，因?yàn)槿魏我婚T學(xué)科的發(fā)展都是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的，很難以什么標(biāo)志來劃分其存在與不存在。我們認(rèn)為，這種觀點(diǎn)多少帶有一點(diǎn)學(xué)術(shù)虛無主義的意味。實(shí)際上，講發(fā)展就要講誕生，誕生本身也是一個(gè)發(fā)展階段。誕生講不清楚，發(fā)展也講不清楚。不能因?yàn)槠溲芯康睦щy性而放棄某種研究。

也有人認(rèn)為，研究財(cái)政學(xué)的誕生問題沒有什么實(shí)際意義。也許，這種純學(xué)術(shù)性的研究對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒什么幫助。但我們認(rèn)為，其一，任何一門學(xué)科的發(fā)展都建立在其基礎(chǔ)理論之上，基礎(chǔ)理論研究的價(jià)值是不以現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。其二，財(cái)政學(xué)的誕生對(duì)于財(cái)政理論的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。事實(shí)上，財(cái)政學(xué)成為一門獨(dú)立學(xué)科之后，使財(cái)政理論的研究領(lǐng)域得到了前所未有的拓寬。德國(guó)財(cái)政理論就極大地豐富了現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的。它們最早探索了財(cái)政理論與憲法、財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)政實(shí)質(zhì)、國(guó)家財(cái)政與財(cái)務(wù)、財(cái)政中體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、稅收自身的再生產(chǎn)與社會(huì)再生產(chǎn)、財(cái)政結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政政策與社會(huì)政策、財(cái)政與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、財(cái)政與收入的合理分配、財(cái)政活動(dòng)原則、財(cái)政支出、財(cái)政的生產(chǎn)性等等眾多的理論問題，開創(chuàng)和深化了財(cái)政理論研究領(lǐng)域，拓寬了財(cái)政實(shí)踐活動(dòng)范圍。所有這些，都是在財(cái)政學(xué)獨(dú)立之前所無法做到的?？梢哉f，現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的誕生是財(cái)政理論發(fā)展的一次飛躍。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十五

摘要：財(cái)政學(xué)覆蓋面較廣，是一門交叉的綜合類社會(huì)學(xué)科。而當(dāng)代的財(cái)政學(xué)是從社會(huì)的角度研究財(cái)政現(xiàn)象，并以此為前提探尋公共財(cái)政發(fā)展。通過對(duì)稅收、預(yù)算等財(cái)政制度變化的研究，探索現(xiàn)代化國(guó)家的整體構(gòu)架以及政治文明進(jìn)步的成果，并使財(cái)政學(xué)研究提升到了一定高度。在全球范圍內(nèi)，財(cái)政學(xué)學(xué)者在此問題上都投入了較大的精力，其思想上不謀而合。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，對(duì)財(cái)政社會(huì)學(xué)的研究將極大促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，本文將結(jié)合當(dāng)前我國(guó)財(cái)政現(xiàn)狀，對(duì)財(cái)政社會(huì)學(xué)源流與我國(guó)當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展進(jìn)行研究分析，以此完善我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：財(cái)政社會(huì)學(xué);當(dāng)代財(cái)政學(xué);發(fā)展策略。

財(cái)政社會(huì)學(xué)與財(cái)政學(xué)不同。財(cái)政社會(huì)學(xué)的整體結(jié)構(gòu)注重研究財(cái)政與整個(gè)社會(huì)內(nèi)部系統(tǒng)間的關(guān)系與收支系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系。主流財(cái)政學(xué)家認(rèn)為，應(yīng)該將這些不同的關(guān)系割裂分開單獨(dú)認(rèn)識(shí)，其公共財(cái)產(chǎn)交易體制在內(nèi)部中的視野也就消失了。在這一問題上，國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都在一定程度上陷入了困境。與此情況不同的是，財(cái)政社會(huì)學(xué)主要研究稅收以及預(yù)算制度間的變革，極大程度上推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)家的構(gòu)建以及政治文明的進(jìn)步，從而使傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)打破了瓶頸。作為一門內(nèi)容相較復(fù)雜的獨(dú)立學(xué)科，一直以來都有極大的研究?jī)r(jià)值，并始終向好的方向發(fā)展。

一、財(cái)政社會(huì)學(xué)思想核心。

在財(cái)政社會(huì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，較有影響力的是長(zhǎng)期引領(lǐng)世界學(xué)術(shù)潮流的學(xué)者瓦格納。他認(rèn)為社會(huì)是一個(gè)廣義的體系，具體由經(jīng)濟(jì)、政治以及社會(huì)三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成。三者之間的關(guān)系相符相成，缺一不可。相關(guān)研究學(xué)者提出，共同體產(chǎn)生于國(guó)家之前，因此財(cái)政上的需求是共同體上升為國(guó)家的必要途徑，因此也使財(cái)政成為歷史上各國(guó)家的核心議題。財(cái)政社會(huì)學(xué)是分析社會(huì)的最好的出發(fā)點(diǎn)之一，特別是在新的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的情況下[1]。因此，對(duì)財(cái)政問題展開進(jìn)行分析研究也是對(duì)整個(gè)社會(huì)認(rèn)識(shí)全面的最為有效的途徑。在分析問題時(shí)，不能將財(cái)政問題看作是單一的問題，要從多方面展開思考，將其看作是整個(gè)社會(huì)的發(fā)展問題。

在重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)必須沿著財(cái)政社會(huì)學(xué)的理論在經(jīng)濟(jì)上尋求突破口。在財(cái)政社會(huì)學(xué)的基礎(chǔ)之上，人民會(huì)對(duì)國(guó)家與社會(huì)的定義產(chǎn)生不同方面的理解范疇，從而得出一些更有創(chuàng)建性的結(jié)論。從此方面來看，財(cái)政學(xué)問題對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家來說有著極其重要的意義。整體上提升財(cái)務(wù)授予預(yù)算能力，國(guó)家的'整體實(shí)力將會(huì)不斷加強(qiáng)。依據(jù)實(shí)踐理論，國(guó)家整體的權(quán)力劃分與制衡均得到了一定的保障。財(cái)政社會(huì)學(xué)本身就十分看重對(duì)于國(guó)家本身的研究，現(xiàn)代國(guó)家產(chǎn)生和整體經(jīng)濟(jì)稅收制度的發(fā)展離不開財(cái)政社會(huì)學(xué)的介入。也就是說，財(cái)政社會(huì)學(xué)可將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)檎谓Y(jié)構(gòu)，無論從哪一角度出發(fā)，財(cái)政都代表著我國(guó)的總體實(shí)力，對(duì)財(cái)政社會(huì)學(xué)的研究也將決定國(guó)家的特點(diǎn)以及綜合面貌[2]。從財(cái)政社會(huì)學(xué)的核心理論來看，在各種因素的影響之下，國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)收支方式發(fā)生了巨大的變化，因此整體的政治結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式也發(fā)生了巨大的改變。我國(guó)在此方面的經(jīng)驗(yàn)主要來自外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家，針對(duì)財(cái)政社會(huì)學(xué)的研究也有一定的方向。從整體上來說，財(cái)政社會(huì)學(xué)代表著整個(gè)國(guó)家的財(cái)政發(fā)展方向。

從當(dāng)前我國(guó)國(guó)情來看，財(cái)政上仍有極大的上升空間。對(duì)于財(cái)政社會(huì)學(xué)的研究還需要加大研究力度，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展來說，財(cái)政社會(huì)學(xué)的研究成果為各個(gè)方面帶來的改觀明顯，整體上可拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。許多財(cái)政制度也是以財(cái)政社會(huì)學(xué)為依據(jù)而制定的。因此，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)這一學(xué)科的重視程度。當(dāng)前，國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)財(cái)政體制上還面臨著很多方面的不足，這些缺陷需要財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)的介入，從各個(gè)方面入手尋求突破口，對(duì)不合理的地方及時(shí)拿出理論依據(jù)進(jìn)行改革完善[3]。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)不能跨越關(guān)鍵步驟，社會(huì)各個(gè)方面也應(yīng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，不斷改良整體財(cái)政情況?？梢哉f，財(cái)政社會(huì)學(xué)的研究?jī)r(jià)值巨大，對(duì)我國(guó)全方面平衡發(fā)展有著重要影響。

四、結(jié)語。

我國(guó)當(dāng)前正處于重要的轉(zhuǎn)型階段。財(cái)政社會(huì)學(xué)對(duì)于社會(huì)整體發(fā)展來說意義重大，對(duì)各方面均起到一定的保障作用。財(cái)政關(guān)系到我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)其他方面的平衡發(fā)展均會(huì)產(chǎn)生一定影響。因此，現(xiàn)代學(xué)者專家學(xué)者應(yīng)繼續(xù)對(duì)此方面進(jìn)行大力研究，尋求國(guó)家財(cái)政上的突破口。對(duì)財(cái)政社會(huì)學(xué)的研究結(jié)果將直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，對(duì)我國(guó)當(dāng)代財(cái)政學(xué)的進(jìn)展影響巨大，同時(shí)也關(guān)乎著國(guó)家的整體綜合建設(shè)方向。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十六

3、中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)預(yù)算支出政策優(yōu)化研究。

4、交通基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。

5、省直管縣財(cái)政體制改革研究。

6、現(xiàn)階段中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理研究。

7、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

8、促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策研究。

9、我國(guó)農(nóng)村商業(yè)性金融發(fā)展研究。

10、中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策研究。

11、環(huán)境政策研究。

12、關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新的稅收政策及相關(guān)稅政管理體制研究。

13、金融風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策研究。

14、我國(guó)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化研究。

15、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中政府角色轉(zhuǎn)變研究。

16、農(nóng)民專業(yè)合作社效率研究。

17、南歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)研究。

18、我國(guó)國(guó)防財(cái)政政策研究。

19、支持物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

20、中國(guó)公共衛(wèi)生支出理論與實(shí)證分析。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十七

近日在百度網(wǎng)上輸入個(gè)人所得稅起征點(diǎn),出現(xiàn)最多的可能是這樣一條新聞“國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)經(jīng)過討論決定將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從原來的1600元每月上調(diào)到2000元每月”

個(gè)人所得稅是以個(gè)人(自然人)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征稅對(duì)象所征收的一種稅收.個(gè)人所得稅自17在英國(guó)創(chuàng)生,至今已有200多年的歷史,如今在世界各國(guó)廣泛推廣采用,并成為發(fā)達(dá)國(guó)家最主要的稅收來源.我國(guó)于1980年頒布了中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅稅法,首次開征個(gè)人所得稅,其后經(jīng)歷了兩次修訂.1994年分稅制改革,頒布施行了現(xiàn)行個(gè)人所得稅.

稅收是財(cái)政收入的一個(gè)主要部分，間接執(zhí)行了財(cái)政的三個(gè)職能：資源配置職能，調(diào)節(jié)收入分配職能，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)職能，現(xiàn)就開篇關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)做幾點(diǎn)引申分析。

稅收是一個(gè)國(guó)家行使職能的根本保證，同時(shí)對(duì)個(gè)人的現(xiàn)期消費(fèi)水平有著直接的影響。雖然我國(guó)的個(gè)人所得稅開征較晚，但從古便有《捕蛇者說》等向我們宣告稅收的淵源.一個(gè)朝代的滅亡往往與其重壓于百姓身上的沉重的徭役，賦稅(即稅收)有關(guān).可見，稅收的征收要有一個(gè)度。輕則國(guó)家的權(quán)力，職能得不到保障，重則影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，稱之為“拉弗爾曲線”即“稅率禁區(qū)”理論。小于該禁區(qū)則是無效率的，超過該禁區(qū)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。

那么，中國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅狀況又是怎樣的呢?有關(guān)學(xué)者認(rèn)為稅率、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)考慮到貧困線，即個(gè)人所得稅是居民收入沖動(dòng)減去勞動(dòng)力價(jià)值(勞動(dòng)力自身生活所需的價(jià)值)后所得的剩余價(jià)值的一個(gè)比例部分。中國(guó)目前所公認(rèn)的貧困線仍是幾十年前確認(rèn)的每年645元或675元。明星低于其他國(guó)家的貧困線。而今年，物價(jià)以驚人的速度上漲，即cpi指數(shù)上升。在此，cpi做如下闡述，cpi即消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，如果消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)升幅過大。表明通脹已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的因素，央行會(huì)有緊縮的傾向政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)。從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此，該指數(shù)過高的升幅往往不被市場(chǎng)歡迎。例如，在過去12個(gè)月，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升2.3%,那表示生活成本比12個(gè)月前平均上升2.3%。當(dāng)生活成本提高，你的金錢價(jià)值便隨之下降，也就是說，一年前收到的一張100元紙幣，今日只可以買到價(jià)值97.7元的貨品及服務(wù)。當(dāng)cpi3%的增幅時(shí),5%的增幅時(shí)，就是嚴(yán)重的通貨膨脹。而在網(wǎng)上又有另一則消息發(fā)布：“財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人19日表示，在12月初的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)確定：，貨幣政策將從“適度從緊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬木o”，財(cái)政政策繼續(xù)“穩(wěn)健””。由此反映，我國(guó)政府已經(jīng)在采取措施防止物價(jià)上漲可能引起的通貨膨脹。而這也是政府將個(gè)人起征點(diǎn)上調(diào)的一個(gè)原因。有人預(yù)測(cè)起征點(diǎn)還會(huì)上調(diào)，甚至有人建議調(diào)至3000-5000元。無疑，此次個(gè)人所得稅調(diào)整受到了工薪階層的歡迎，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人公布，把個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每月2000元，將減少財(cái)政收入約300億元;同時(shí)，工薪階層納稅人數(shù)占全國(guó)職工總?cè)藬?shù)比例將由50%左右降為30%左右。而這從整體上說是非常有意義的，根據(jù)斯盧茨基方程，在其他條件相同的前提下，收入所得稅對(duì)窮人的挫傷效應(yīng)要高于對(duì)富人的挫傷效應(yīng)。而這是有違公平與稅收的調(diào)節(jié)作用的。因而改變中等收入工薪階層的主要納稅人地位是有進(jìn)步意義的。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家大前研一提出了“m型社會(huì)”概念--在全球化的趨勢(shì)下，富者的財(cái)富快速攀升，而中產(chǎn)階級(jí)因失去競(jìng)爭(zhēng)力，卻淪落到中下階層，整個(gè)社會(huì)的財(cái)富分配，在中間這塊，忽然有了很大的缺口，即“m”

的字形一樣。整個(gè)世界分成三塊，左邊的窮人變多，右邊的富人也變多，但是中間這塊，就忽然陷下去，然后不見了。這種“m”型社會(huì)顯然與馬克思主義所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會(huì)是南轅北轍的。然而這卻又是全球化經(jīng)濟(jì)狀況下我們不得不面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)壓力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月曾對(duì)當(dāng)前重慶市收入分配現(xiàn)狀做過調(diào)查，據(jù)測(cè)算，重慶市1%抽樣調(diào)查樣本的勞動(dòng)力個(gè)人收入基尼系數(shù)為0.438，已經(jīng)超過國(guó)際上公認(rèn)的基尼系數(shù)0.4的“警戒值”，反映出當(dāng)前重慶市一個(gè)較高的收入不平等狀況存在。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局未公布全國(guó)范圍內(nèi)的基尼系數(shù)，城鄉(xiāng)居民戶的收入狀況又是按組計(jì)算后分別公布，因此本文無法將重慶市的收入分配狀況與同一數(shù)據(jù)來源的全國(guó)水平進(jìn)行比較。但根據(jù)世界銀行公布的20中國(guó)基尼系數(shù)接近0.47的報(bào)告，以及趙人偉等根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組1995年進(jìn)行的居民收入抽樣調(diào)查計(jì)算的全國(guó)居民個(gè)人可支配收入基尼系數(shù)0.452的結(jié)論?；究梢詳喽ㄖ袊?guó)分配不均，同時(shí)反映出目前我國(guó)個(gè)人所得稅對(duì)個(gè)人收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的力度有限，作用很不明顯。

個(gè)稅起征點(diǎn)的上調(diào)，有人會(huì)擔(dān)心財(cái)政稅收因此受到影響。其實(shí)，稅收收入的癥結(jié)在于稅收流失現(xiàn)象嚴(yán)重，而非征收低收入者的稅收。目前，我國(guó)個(gè)人所得稅流失的主要原來和渠道包括：(一)居民個(gè)人收入隱性化非常嚴(yán)重(二)個(gè)人所得稅代扣代繳單位沒有依法履行代扣代繳的職責(zé)(三)納稅人或代扣代繳人采用化整為零，虛擬冒領(lǐng)的手段逃避個(gè)人所得稅.(四)利用各種減免優(yōu)惠規(guī)定，搭靠或鉆政策的簽字，騙取優(yōu)惠減速免。京致通振業(yè)稅收籌劃事務(wù)所稅務(wù)專家李紀(jì)有指出：“如果個(gè)人所得稅的征管按照《辦法》規(guī)定的力度進(jìn)行，預(yù)計(jì)我國(guó)個(gè)人所得稅的收入可能增加3-5倍?！崩罴o(jì)有則認(rèn)為，未來提高征稅點(diǎn)后，國(guó)家將損失一部分財(cái)政收入，但通過對(duì)個(gè)人征管力度的加大，能夠把該收的稅款收回來。由于偷稅、漏稅嚴(yán)重，稅收流失大量而普遍地存在，使得個(gè)人所得稅“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用徒有虛名。對(duì)個(gè)人收入分配差距調(diào)節(jié)也很難到位。不僅沒有達(dá)到政策制定者所設(shè)想的調(diào)節(jié)收入分配的初衷，反而有可能加劇個(gè)人收和分配的不公，引起社會(huì)的不滿。根據(jù)我國(guó)征收個(gè)人所得稅的初衷，應(yīng)該是對(duì)高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)。收入分配的重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)高收入階層征收個(gè)人所得稅，然而實(shí)際上高收入階層由于收入來源多樣、隱蔽性強(qiáng)。加之個(gè)人所得稅征管不力，高收入階層稅收流失嚴(yán)重，而實(shí)際負(fù)擔(dān)并沒有主要落在高收入階層身上。而主要由中等偏上收入的高工薪收入者負(fù)擔(dān)。有的專家不這者不禁發(fā)問：我國(guó)個(gè)人所得稅究竟調(diào)節(jié)誰?前不久在一期采訪富二代的《魯豫有約》節(jié)目中，最高職位總裁，最低職位副總經(jīng)理的四位富二代的工資賬面居然最高的只有2500元。富豪們能將個(gè)人的支出計(jì)入企業(yè)成本，而不給自己開工資，由于沒有工資作為稅基，稅也無從征起。同時(shí)，又降低了企業(yè)利潤(rùn)的賬面余額。而工薪階層是無論如何也難跑得掉的。于是，富人很輕松的成為了“漏網(wǎng)之魚”

總而言之，個(gè)人所得稅存在，高調(diào)力度不夠，公平分配職能不理想，歧視勤勞所得，不符合稅收原則;稅收征繳過程中，真正的高收入階層逃稅避稅嚴(yán)重;個(gè)人所得稅在稅制中的地位比較薄弱等問題。從而改革和完善稅收制度，使適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況、平衡上入差距以經(jīng)在為一項(xiàng)不可再延遲的任務(wù)。正如楊衛(wèi)華所說：“但是，提高免征額治標(biāo)不治本，這并不是個(gè)稅制度改革的關(guān)鍵。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，各地物價(jià)水平不一。我主張分地區(qū)制定免征標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行浮動(dòng)的扣除標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)物價(jià)高，消費(fèi)范圍廣，免征額就應(yīng)該定高一點(diǎn);反之，就應(yīng)該低一些?！边€有專家表示，征管方式“一刀切”的現(xiàn)象也應(yīng)改革，這與科學(xué)的財(cái)稅制度相背離。應(yīng)該建立以家庭為單位的綜合征稅體制，以稅收調(diào)節(jié)社會(huì)分配，體現(xiàn)社會(huì)公平。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前也曾表示，明年將推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用。我個(gè)人認(rèn)為至少應(yīng)做好以下幾個(gè)方面(一)收入來源明晰化，盡快消除目前個(gè)人收入來源多渠道化、隱性化和實(shí)物化的做法，這也是擴(kuò)大稅基的前提。(二)稅率設(shè)計(jì)優(yōu)化，合理稅收負(fù)擔(dān).改變工薪階層稅率偏高，個(gè)體企業(yè)工商戶稅率偏低的情況。明晰工薪與資本性收益的區(qū)別。促進(jìn)社會(huì)公平，降低基尼系數(shù)(三)加大征管力度，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、嚴(yán)懲制度。減除偷稅、漏稅現(xiàn)象。使個(gè)人所得稅的征收真起碼起到收入分配，促進(jìn)公平的作用。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十八

我國(guó)公共財(cái)政體制下公共醫(yī)療衛(wèi)生研究。

我國(guó)個(gè)人所得稅制的改革。

我國(guó)政府采購制度創(chuàng)新研究。

促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

我國(guó)財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)模式研究。

預(yù)算權(quán)的憲政之維。

關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的。

調(diào)查報(bào)告。

民營(yíng)中小企業(yè)融資困難的原因分析及對(duì)策探討。

新農(nóng)村建設(shè)視角下農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究。

稅收優(yōu)先權(quán)初探。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十九

3、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究。

4、我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究。

5、中國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效供給研究。

6、中國(guó)義務(wù)教育財(cái)政投入不均衡問題研究。

7、發(fā)展文化事業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策研究。

8、政府采購政策功能研究。

9、中國(guó)金融業(yè)稅收政策研究。

10、我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型政策研究。

11、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究。

12、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究。

13、中國(guó)地方政府性債務(wù)科學(xué)化管理研究。

14、我國(guó)稅收立法權(quán)配置問題研究。

15、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究。

16、可持續(xù)發(fā)展視角下的北京政府投融資研究。

17、中國(guó)個(gè)人所得稅制度改革研究。

18、我國(guó)地方政府債券運(yùn)行機(jī)制研究。

19、轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)居民消費(fèi)分析及宏觀政策研究。

20、中國(guó)個(gè)人所得稅制度改革研究。

21、我國(guó)準(zhǔn)公共品多元化供給研究。

22、云南省基本公共服務(wù)均等化實(shí)證研究。

23、中國(guó)地方政府債務(wù)管理研究。

24、公共服務(wù)均等化問題研究。

25、轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及政策研究。

26、實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政研究。

27、中國(guó)現(xiàn)行土地財(cái)政模式轉(zhuǎn)型研究。

28、促進(jìn)我國(guó)二氧化碳減排的碳稅政策研究。

29、中國(guó)均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度研究。

30、環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究。

31、中國(guó)式財(cái)政分權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響研究。

32、我國(guó)老年公寓發(fā)展問題研究。

33、社會(huì)保障籌資機(jī)制改革研究。

34、公共財(cái)政視角下我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式研究。

35、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

36、城鎮(zhèn)基本住房保障體系研究。

37、財(cái)政信息公開機(jī)制研究。

38、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均等化供給研究。

39、中國(guó)財(cái)政民生支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化研究。

40、財(cái)稅政策的環(huán)境治理效應(yīng)研究。

41、政府購買公共服務(wù)研究。

42、中等收入階段中國(guó)減貧發(fā)展戰(zhàn)略與政策選擇。

43、金融危機(jī)背景下中國(guó)積極財(cái)政政策的效應(yīng)分析。

44、中國(guó)地區(qū)間稅收與稅源非均衡性問題對(duì)策研究。

45、中國(guó)地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)機(jī)理及效應(yīng)研究。

46、中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究。

47、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策研究。

48、中國(guó)增值稅制度深化改革研究。

49、我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)課稅制度研究。

50、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與政策建議。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇二十

3、山東省魚臺(tái)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的逆向選擇問題研究。

4、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)前教育園際差異研究--基于六所幼兒園的調(diào)查。

6、新型城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot模式研究。

7、稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

8、流轉(zhuǎn)稅負(fù)擔(dān)對(duì)居民收入分配的影響研究。

9、公共支出對(duì)居民消費(fèi)的影響。

10、公共教育支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的.實(shí)證分析。

11、我國(guó)增值稅稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿研究。

12、基于財(cái)政透明度的財(cái)政信息披露問題研究。

13、我國(guó)地方政府公共投資效率研究。

14、我國(guó)政府衛(wèi)生支出效率分析。

15、我國(guó)環(huán)境稅征收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和制度設(shè)計(jì)。

16、浙江省政府間縱向轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)研究。

17、現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

18、國(guó)外公共服務(wù)均等化研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)路徑。

19、中國(guó)財(cái)政科技投入管理中存在的問題及對(duì)策。

20、財(cái)政社會(huì)學(xué)源流與我國(guó)當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展。

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