在撰寫報(bào)告時(shí),需要注意結(jié)構(gòu)的合理性和語言的流暢性,以確保信息的傳達(dá)效果。其次,我們需要進(jìn)行充分的預(yù)研和數(shù)據(jù)收集,以確保所提供的信息準(zhǔn)確、詳實(shí)。這是一份經(jīng)過認(rèn)真整理和深入研究的報(bào)告,希望能給各位帶來一些啟發(fā)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇一
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時(shí)間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇,走訪詢問和電話咨詢的方式,共對67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,得到有效的答復(fù)48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè),遍及本市10個(gè)縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過對調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析,得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調(diào)查可知,近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來,國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示,有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因,一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機(jī)構(gòu)相對較少,基層金融服務(wù)不足。
(2)缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu),但業(yè)務(wù)開展不足,主營方向偏離,以及對擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場提供的第三方信息,貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺。
(4)銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。
銀行等金融機(jī)構(gòu)在開展對小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問題,突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是小微企業(yè)管理不科學(xué),小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實(shí)性程度較低,財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高,不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對策建議。
1.落實(shí)國家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實(shí)。
在補(bǔ)貼資金政策上,加大對銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持,降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本,促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
目前,我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制,促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu),專門為地方小微企業(yè)服務(wù),通過長期的合作關(guān)系,中小金融機(jī)構(gòu)對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng),引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度,進(jìn)行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新,風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新,擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序;建立小微企業(yè)信息庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù),促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺,增加融資可獲得機(jī)會。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力,健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力,給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作,不拖欠貸款。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市委組織部號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個(gè)?!?三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細(xì)了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進(jìn)措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個(gè)體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達(dá)到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個(gè)體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負(fù)責(zé)?,F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨工委4個(gè),黨總支12個(gè),共成立黨支部109個(gè),管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè),使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達(dá)65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進(jìn)非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項(xiàng)新的職能,也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實(shí)際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,創(chuàng)新機(jī)制,取得明顯成效。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個(gè)?!比齻€(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,完善工作機(jī)制,切實(shí)把非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是針對個(gè)體工商戶分散性和流動(dòng)性特點(diǎn),發(fā)揮基層工商所與個(gè)體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當(dāng)好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動(dòng),引導(dǎo)“流動(dòng)黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時(shí),指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”(雙強(qiáng):黨建強(qiáng),發(fā)展強(qiáng);六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會評價(jià)好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達(dá)60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點(diǎn),對未建立黨組織的,選派黨建工作指導(dǎo)員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(商會)的主動(dòng)性和能動(dòng)性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個(gè)體私營企業(yè)中培養(yǎng)進(jìn)步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個(gè)私協(xié)會能獨(dú)立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺個(gè)私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個(gè)私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場建組織、擴(kuò)覆蓋,有效消除空白點(diǎn),開創(chuàng)了“成立一個(gè)分會,建立一個(gè)支部,規(guī)范一個(gè)行業(yè),拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員,輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動(dòng)全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個(gè)私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,11月被國家工商總局《簡報(bào)》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認(rèn)可,我局劉波局長在5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月,工商總局、中個(gè)協(xié)在我市召開了全國個(gè)私協(xié)會推進(jìn)非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗(yàn)。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為我市工商系統(tǒng)推進(jìn)“小個(gè)專”黨的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個(gè)協(xié)全國非公黨建工作《簡報(bào)》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動(dòng)了我市“小個(gè)專”黨建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)在做好抓組建、擴(kuò)覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點(diǎn)工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋面大大增強(qiáng),目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織就達(dá)67個(gè),涵蓋非公企業(yè)黨支部56個(gè),商會黨支部2個(gè),市場黨支部8個(gè),合作社黨支部1個(gè),覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個(gè),覆蓋企業(yè)余家;桓臺確定全縣個(gè)體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小個(gè)?!秉h建工作,有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個(gè)私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
(四)充分發(fā)揮個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會優(yōu)勢。全市各區(qū)縣個(gè)私協(xié)會具有聯(lián)系會員直接、與會員感情親切、組織機(jī)構(gòu)健全等特點(diǎn),在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢和作用明顯。各區(qū)縣工商部門堅(jiān)持“政治立會、黨建強(qiáng)會、服務(wù)行會”的理念,把黨建工作作為協(xié)會的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,積極探索推進(jìn)非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個(gè)私協(xié)會積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會管理創(chuàng)新做法,得到了中個(gè)協(xié)和省個(gè)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。目前,全市依托個(gè)私協(xié)會建立黨組織39個(gè)。同時(shí),我局堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建,在個(gè)私協(xié)會成立共青團(tuán)工作委員會,在推進(jìn)非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用,走在了全省前列。
三、存在問題。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作,是當(dāng)前基層黨建工作的難點(diǎn),也是黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報(bào)、年檢年報(bào)”開始,在理論和實(shí)踐上都進(jìn)行了深入探索,取得了較好的成效。但我們清楚地看到,直到今天,從整個(gè)社會不同的管理層面上看,非公黨建工作還在一定程度上存在思想認(rèn)識不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、工作進(jìn)程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動(dòng)開展不經(jīng)常等問題。就我市各區(qū)縣的情況來看,在小微企業(yè)領(lǐng)域,還有很大比例企業(yè)沒有建立黨組織,還有相當(dāng)多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動(dòng)。這次調(diào)研活動(dòng),我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研,黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零,也印證了非公黨建“兩個(gè)全覆蓋”的'任務(wù)還很重。
(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言,現(xiàn)有工商登記在冊非公企業(yè)5138家,農(nóng)民專業(yè)合作社458家,個(gè)體工商戶19681家,從業(yè)人員10萬余人,黨員4375人,而區(qū)非公黨工委和10個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟(jì)組織黨總支,總共實(shí)有專職黨務(wù)干部24人,專職黨務(wù)干部少的可憐;另外,博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局,都突出反映,黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后,也是當(dāng)前亟待需要解決的問題。
(三)從黨組織自身看,機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè),黨員教育管理工作相對滯后,黨組織工作內(nèi)容簡單,活動(dòng)形式單一,存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象。“有黨員無組織、有單位無黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊,還停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、讀書看報(bào)等形式上,致使黨員積極性不高,對入黨積極分子和群眾吸引力不夠,少數(shù)黨員游離于組織之外,黨員教育管理難以實(shí)施。同時(shí),非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨(dú)立性,有的黨組織沒有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來,出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
(四)從黨員來看,部分黨員理想信念不夠堅(jiān)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分黨員對自己黨員身份持無所謂態(tài)度,宗旨觀念淡化,組織紀(jì)律松散。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工,為職業(yè)需要而成為“地下黨員”,不愿以黨員身份公開活動(dòng)。部分黨員存在“單純雇傭思想”,沒有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,淡化了黨的宗旨意識。同時(shí),非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大,許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥黨員”,寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來的村居、單位等,而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。
四、對策建議。
針對非公黨建工作中存在的問題,主要采取以下措施加以解決:
(一)落實(shí)工作責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。要實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”,首要的是落實(shí)黨建責(zé)任的全覆蓋??v觀全市“小個(gè)?!秉h建工作進(jìn)展不平衡,各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問題,必須在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把“小個(gè)專”黨建工作納入工作總體規(guī)劃,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任分工體系,確保責(zé)任明確,執(zhí)行有力,配合密切,監(jiān)督到位。參照省里的做法,積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通,市局盡快成立個(gè)體私營企業(yè)黨建辦公室,該辦公室在市委組織部、市非工委指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣工商部門配合黨委組織部門、非公黨建工作機(jī)構(gòu)推進(jìn)“小個(gè)?!钡狞h建工作。個(gè)私協(xié)會要協(xié)助有關(guān)部門開展好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會組織建設(shè),重點(diǎn)開展各類黨團(tuán)主題活動(dòng)和人員培訓(xùn)。年底前未成立機(jī)構(gòu)的區(qū)縣工商部門,要積極向當(dāng)?shù)攸h委組織部門匯報(bào),盡快成立非公黨建工作機(jī)構(gòu)。從明年起,各區(qū)縣把非公黨建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機(jī)關(guān)要做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi),并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊工作,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析研究工作,為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。
(二)認(rèn)真抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗(yàn),下一步要分層次分領(lǐng)域開展對黨的指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織書記、非公企業(yè)黨員的培訓(xùn),不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導(dǎo)員和組織書記這兩支隊(duì)伍為重點(diǎn),在堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活的同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。
(三)堅(jiān)持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機(jī)關(guān)推進(jìn)非公黨建工作,必須堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要在組織部門的指導(dǎo)下開展工作,做到多請示、多匯報(bào)。在基層,要堅(jiān)持以工商系統(tǒng)為主,在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)與“小個(gè)?!甭?lián)系密切的優(yōu)勢,把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進(jìn)非公黨建工作的主力軍。
(四)強(qiáng)化非公企業(yè)出資人管理。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓(xùn)班,進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)出資人對黨的政策的認(rèn)識,提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時(shí),積極搭建平臺,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)際問題,不定期組織出資人、黨建指導(dǎo)員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展,著重宣傳非公黨建作用,激發(fā)出資人的政治熱情。對于積極要求入黨的出資人,要盡快進(jìn)行教育、引導(dǎo)和培養(yǎng),及時(shí)納入黨員隊(duì)伍。對于黨員出資人,要鼓勵(lì)其兼任黨組織書記,使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。
(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進(jìn)、共同發(fā)展。當(dāng)前,要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動(dòng)企業(yè)信息公示,深入非公經(jīng)濟(jì)組織,指導(dǎo)加強(qiáng)非公黨建工作,為非公經(jīng)濟(jì)營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位,使各類非公經(jīng)濟(jì)組織不僅“生出來”,更要活起來、好起來和壯起來,讓市場主體發(fā)展繁榮起來,讓工商工作與“小個(gè)?!鳖I(lǐng)域的黨建工作互為促進(jìn)共同發(fā)展,為我市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和提高非公黨建科學(xué)化管理水平做出新貢獻(xiàn)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)《xx》活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇四
中小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在,下面是小編為大家搜集的中小微企業(yè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè),召開了近60個(gè)座談會,對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
形勢與現(xiàn)狀年,受金融危機(jī)的沖擊影響,我省中小企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈大幅下滑態(tài)勢。全省中小企業(yè)完成增加值2427億元,同比下降8.2%;從業(yè)人員560萬人,比上年減少25萬人。從運(yùn)行的軌跡看,發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)u形,去年6月跌到最低谷,之后各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄,逐步企穩(wěn)回升。今年1-2月份,全省中小企業(yè)增加值同比增長12.3%;上交稅金同比下降2.18%;出口產(chǎn)品交貨值同比下降12.2%。列入省統(tǒng)計(jì)考核范圍的44種主要產(chǎn)品中,有29種產(chǎn)品保持了產(chǎn)量增長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2019年四季度和2019年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍未擺脫困境,發(fā)展空間不斷縮小。金融危機(jī)對我省中小企業(yè)的沖擊主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤焦鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占到我省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右,生產(chǎn)的焦炭、生鐵、鋼材占到全省80%以上。但焦炭、鋼材價(jià)格2019年底暴跌后,目前雖有所回升,但價(jià)格一直處于低位徘徊。日常生產(chǎn)也受下游企業(yè)影響,一直處于限產(chǎn)保價(jià)狀態(tài)。按照煤炭安全整頓和資源整合的要求,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和民營煤礦正處于停產(chǎn)整頓或整合。同時(shí)也使洗煤、耐火材料、煤化工以及與之相關(guān)的運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)經(jīng)營遇到困難??傮w上看,我省煤、焦、鐵為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)仍未走出困境。這些企業(yè)不僅與國有大企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,規(guī)模不經(jīng)濟(jì),經(jīng)營管理粗放,能耗高而附加值低。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)要求的日趨嚴(yán)格,節(jié)能減排力度的加大,生產(chǎn)和技術(shù)門檻逐步提高,現(xiàn)有這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)生存都成了問題,發(fā)展更加艱難。中小企業(yè)退出這些行業(yè),將是必然趨勢。由于轉(zhuǎn)產(chǎn)的配套政策跟不上,一些企業(yè)手里盡管有不少資金,但選項(xiàng)目難、人才缺以及各方面的服務(wù)跟不上,企業(yè)家缺乏做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
新興產(chǎn)業(yè)雖有一些亮點(diǎn),但尚未形成發(fā)展的支撐能力。近幾年來,我省非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,食品、醫(yī)藥、鑄造、機(jī)械加工、化工等企業(yè)逐步走向規(guī)?;⑵放苹?,企業(yè)素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)。目前全省中小企業(yè)有6種產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品,225個(gè)產(chǎn)品被評為山西省名牌產(chǎn)品。形成了一批為大企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè),晉城、臨汾、晉中、太原、忻州等地的機(jī)械加工制造業(yè)和鑄造業(yè),優(yōu)勢越來越明顯。涌現(xiàn)出了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新型企業(yè)。全省民營科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到130多家,數(shù)百項(xiàng)新產(chǎn)品填補(bǔ)了國家和我省的空白。山西樂百利特科技有限公司研發(fā)的新產(chǎn)品,成為全球最節(jié)能、最亮的、可靠性最高的大功率發(fā)光二極管光源產(chǎn)品。山西諾成制藥有限責(zé)任公司非pvc軟袋大輸液和塑瓶大輸液等醫(yī)藥科研產(chǎn)品,成為國內(nèi)最大的非pvc軟袋生產(chǎn)基地。山西大華玻璃實(shí)業(yè)有限公司受國家相關(guān)行業(yè)協(xié)會委托成為制定玻璃行業(yè)節(jié)能降耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定單位之一。但總體上看,我省新興產(chǎn)業(yè)星星多,月亮少,企業(yè)規(guī)模普遍不大,利潤不高,發(fā)展相對較慢,比重較低。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),全省總數(shù)約8300多家,但營業(yè)收入億元以上的企業(yè)僅44家,規(guī)模最大企業(yè)是長治市金澤生物工程有限公司,營業(yè)收入也才12億元。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的主要原因,一是經(jīng)營成本高,利潤低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè):食醋、乳制品、豬牛肉等加工企業(yè)的原料、飼料和輔料成本上漲30%左右,但產(chǎn)品售價(jià)卻只漲了10%左右,利潤空間被擠壓,產(chǎn)量下降。醫(yī)藥制造業(yè):石油化工原料平均上漲25%,但售價(jià)僅上漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北三鹿事件的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
改革開放20多年來,隨著吸引外資力度的不斷加大,全省外資企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,技術(shù)水平明顯提高。特別是20世紀(jì)90年代中期以后,世界著名的跨國公司紛至沓來,使浙江外商直接投資以中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的局面有所改觀,對全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升起到了積極的作用。
合同。
外資17.1億美元。這些企業(yè)群體帶動(dòng)效應(yīng)大,技術(shù)含量高,生產(chǎn)經(jīng)營效益好。
從投資來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)地位。進(jìn)入浙江投資經(jīng)營的54家世界500強(qiáng)企業(yè)來自9個(gè)國家和地區(qū),日本、美國、法國居前3位。在115家投資企業(yè)中日本企業(yè)有58家,占50.4%,居首位;美國18家,占15.7%;法國13家,占11.3%;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國化工進(jìn)出口公司和中國移動(dòng)通信也在浙江投資興辦企業(yè)5家,占4.3%,投資總額占25.1%。
一些較著名的跨國公司還投資興辦了多個(gè)企業(yè),形成了相互配套相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)體系。如日本的松下電器公司自1994年在杭州合資興辦了杭州松下家用電器有限公司之后,又陸續(xù)投資興辦了杭州松下馬達(dá)有限公司、杭州松下燃?xì)饩哂邢薰?、杭州松下廚房電器有限公司和杭州松下電化住設(shè)有限公司等5家企業(yè),一個(gè)以國際著名品牌為標(biāo)志的完整配套生產(chǎn)體系逐步形成。其他如??松梨诠?、三菱商事、三井物產(chǎn)、伊藤忠商事、東芝等均在浙投資興辦了三個(gè)或三個(gè)以上的大型企業(yè)。
企業(yè)規(guī)模大,投資領(lǐng)域廣泛,技術(shù)層次高。世界500強(qiáng)企業(yè)在浙投資興辦的115家企業(yè)平均投資規(guī)模達(dá)到了3112.3萬美元,是我省全部外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模的11.4倍。項(xiàng)目涉及電子及通信設(shè)備制造、紡織服裝、電氣機(jī)械及器材、石油加工及煉焦業(yè)、金屬制品業(yè)、食品及飲料加工、機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥、化工、餐飲、零售、社會服務(wù)等20多個(gè)行業(yè),初步形成了門類齊全、層次較高、前景廣闊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群體,并且主要集中于電子、化工、醫(yī)藥、機(jī)械等資本、技術(shù)密集型行業(yè)以及紡織服裝等我省支柱行業(yè),普遍具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品接近或達(dá)到世界一流水平的特征。
投資方式以合資企業(yè)為主,區(qū)域主要分布在杭州、寧波等我省經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū),群體帶動(dòng)和集聚效應(yīng)明顯。在115家企業(yè)中,有75家合資企業(yè),總投資21.7億美元,合同外資9.9億美元,分別占65.2%、60.8%和57.9%;獨(dú)資企業(yè)30家,總投資12.8億美元,合同外資6.6億美元,分別占26.1%、35.8%和38.7%。有40.9%的企業(yè)分布在寧波地區(qū),43.5%的企業(yè)分布在杭州地區(qū),其余企業(yè)分布在嘉興、紹興、舟山、金華等地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的衢州和麗水,至今尚未有一家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入。這說明了國際資本特別是大型跨國公司資本的流入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。如寧波憑借自身的化工行業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢,吸引了埃克森美孚、英國石油、美國道化學(xué)等化工行業(yè)巨頭紛紛來寧波投資興辦相關(guān)企業(yè),使寧波成為全省乃至全國最重要的化工生產(chǎn)基地之一。與此同時(shí),由于跨國公司社會化生產(chǎn)程度高,國際間橫向聯(lián)系廣,其投資具有引進(jìn)一個(gè),帶來一串,輻射一片的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇五
堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑,基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步,社會治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。
凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的共識。
xx市委站在從嚴(yán)管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,深刻認(rèn)識基層黨的建設(shè)的重要意義,以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵是體制創(chuàng)新,核心是人;要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建,建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,推動(dòng)服務(wù)和管理力量向基層傾斜,激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點(diǎn)。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要指示精神,市委深刻認(rèn)識到,中國特色社會主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實(shí)現(xiàn)。社會治理不是簡單的維護(hù)社會秩序,而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層,植根于人民群眾之中,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織群眾依法管理基層社會事務(wù),實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會治理、依靠群眾加強(qiáng)社會治理。只有把基層黨組織建設(shè)好,才能為社會治理和基層建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會治理、加強(qiáng)基層建設(shè)作為一號課題,韓正同志任組長,市委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,抽調(diào)41名干部,組成4個(gè)調(diào)研組,進(jìn)行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研,市委進(jìn)一步認(rèn)識到,街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心,推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜,是激發(fā)基層活力治本之舉。社會治理中出現(xiàn)的許多問題,根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個(gè)綱,才能綱舉目張。
xx市委明確提出,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。
推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉。
xx市委堅(jiān)持大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,以強(qiáng)化街道黨工委職能作用為突破口,把管理和服務(wù)力量放到基層,把街道社區(qū)做強(qiáng)做實(shí),激發(fā)基層黨組織的活力。
引導(dǎo)基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)。市委明確,街道黨工委主要履行加強(qiáng)黨的建設(shè)等八項(xiàng)職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì),街道經(jīng)費(fèi)支出由區(qū)財(cái)政全額保障,推動(dòng)街道黨工委聚焦主責(zé)、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。
賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對條塊不順暢、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題,市委研究確定,向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力。將區(qū)職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財(cái)物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對街道的.直接考核,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實(shí)行職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度,職能部門不得隨意將工作職責(zé)下放到街道。新增事項(xiàng)需要街道承擔(dān)的,職能部門不得直接下派,須由區(qū)委區(qū)政府嚴(yán)格審核把關(guān),并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步優(yōu)化街道社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。推進(jìn)街道黨工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化,統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個(gè)辦公室。街道根據(jù)實(shí)際需要,可再自主設(shè)立2個(gè)工作機(jī)構(gòu)。
切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,制定社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,把各個(gè)部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項(xiàng)目整合起來、統(tǒng)籌使用,每個(gè)社區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各不少于10萬元。
通過采取以上措施,較好解決了職能虛職責(zé)偏機(jī)構(gòu)濫資源空效率低等問題。
健全城市基層黨建三級聯(lián)動(dòng)體系。
城市基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部,街道黨工委是龍頭,社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。xx市委把三級貫通起來、聯(lián)動(dòng)起來,以上帶下、以下促上,保證了基層黨建有序推進(jìn)、有效運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作落地生根、落地見效。
健全三級聯(lián)動(dòng)組織體系。區(qū)級層面,在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)系會議,由區(qū)委書記牽頭,分管副書記直接負(fù)責(zé),區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。街道層面,把上級派駐街道有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道黨工委兼職委員,共同參與街道黨建工作,并與區(qū)委對接,相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會議,由黨工委書記直接負(fù)責(zé),吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織負(fù)責(zé)同志參加。社區(qū)層面,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外,還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人。組織體系上理順關(guān)系,就奠定了黨建工作三級聯(lián)動(dòng)的組織基礎(chǔ)。
健全三級聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系。具體而言,就是區(qū)委履行第一責(zé)任,街道黨工委履行直接責(zé)任,社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任。
健全三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段,把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到基層黨建工作。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng),終端延伸到街道和社區(qū),整合各部門各單位信息資源,建立大數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通。
健全三級聯(lián)動(dòng)制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度,理清任務(wù)清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報(bào)制度,下級黨組織及時(shí)報(bào)告情況,上級黨組織及時(shí)通報(bào)情況。建立基層黨建動(dòng)態(tài)管理制度,每年對社區(qū)黨組織進(jìn)行排查,對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓。建立督促檢查制度,經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責(zé)問效制度,對履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進(jìn)行約談,問題嚴(yán)重的進(jìn)行組織調(diào)整或處理。
實(shí)踐證明,三級聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)基層黨建工作的有效抓手。xx市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來、動(dòng)起來,上下共同發(fā)力,整體系統(tǒng)推進(jìn),一級抓一級,形成一盤棋。
推進(jìn)街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補(bǔ)。
街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)、共建互補(bǔ),是影響城市基層黨建的瓶頸問題。xx注重從共同目標(biāo)、共同利益和需求入手,通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來,通過資源共享把雙方積極性調(diào)動(dòng)起來,通過活動(dòng)共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。
強(qiáng)化共駐共建意識。市委強(qiáng)調(diào),街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬,但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標(biāo)一致,是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體,必須擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、推動(dòng)城市發(fā)展的共同責(zé)任。要打破行政隸屬壁壘,推動(dòng)黨建融合;要破除各自為政障礙,推動(dòng)工作融合;要拆除相互封閉藩籬,推動(dòng)感情融合。從調(diào)研情況看,現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。
建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員,駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學(xué)習(xí),駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動(dòng)共聯(lián)。實(shí)行動(dòng)態(tài)開放的黨員教育管理模式,建立黨員組織活動(dòng)開放點(diǎn),舉辦百家黨課大講堂,面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。
推動(dòng)資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報(bào)情況,溝通各自上級主管部門部署的任務(wù)、本地本單位進(jìn)展動(dòng)態(tài)等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動(dòng)設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享?;ハ嗵峁┵Y源清單和需求清單,相互提供服務(wù)。
凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團(tuán)式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭,整合駐區(qū)單位力量,組成相對固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是開展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到,積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動(dòng)。三是探索項(xiàng)目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項(xiàng)目書,提升服務(wù)規(guī)范。
xx的實(shí)踐啟示我們,構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局,要有組織紐帶連接,要有互利共贏連接,要有活動(dòng)載體連接,要有價(jià)值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求,牢牢把握好這個(gè)結(jié)合點(diǎn),這種共建才富有成效。
擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋。
改革開放以來,xx非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織迅速發(fā)展,人員大量流動(dòng),形成大批城市新的群體,聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。xx市委明確要求,街道社區(qū)負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,從推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋入手,抓住薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊工作短板。
推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對商務(wù)樓宇的特點(diǎn),由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織,然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,建立獨(dú)立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地,街道層面建立黨建服務(wù)中心,社區(qū)層面建立服務(wù)站點(diǎn),每150至200戶非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點(diǎn)620多個(gè),組建樓宇黨組織3200多個(gè)。
推進(jìn)各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個(gè)關(guān)鍵樞紐,明確要求他們擔(dān)負(fù)起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作機(jī)構(gòu),有的還設(shè)立黨建工作站,對尚未建立黨組織的企業(yè)進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地,完善工作保障,開展黨的活動(dòng)。目前,全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個(gè),覆蓋1.3萬戶企業(yè)。
推進(jìn)商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動(dòng)在商圈和市場管理公司建立黨組織,負(fù)責(zé)所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門,將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報(bào)、年檢年報(bào)范圍;同時(shí),抓黨員示范戶,帶動(dòng)其他商戶。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求,各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門,負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任,街道、社區(qū)黨組織負(fù)有黨建工作兜底管理責(zé)任。目前,市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會成立了黨委,建立基層黨組織37個(gè),共有黨員1030多名,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。
xx經(jīng)驗(yàn)表明,擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,不僅是工作問題,更是政治問題。黨員、群眾在哪里,黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。這樣,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。
建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊(duì)伍。
社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。xx市委貫徹總書記關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍的指示精神,解放思想,放寬視野,加大政策傾斜力度,著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。
選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合社區(qū)兩委換屆,打破地域、身份、職業(yè)界限,內(nèi)育外引,廣納群賢,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記。目前,全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲,大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人,較換屆前增加了43%,一大批80后成為社區(qū)骨干隊(duì)伍的主體。
把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定,對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記,經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制,在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇,中途離開書記崗位的,人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記,享受事業(yè)人員工資待遇。同時(shí),加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制,1879名社區(qū)書記實(shí)行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。
設(shè)立崗位等級序列、實(shí)行額度管理。市委明確,社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員,由街道統(tǒng)一管理使用,建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度,完善考核制度。目前,全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人,大專以上學(xué)歷的2.3萬人,達(dá)到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人,超過總數(shù)的50%,整個(gè)社區(qū)工作者隊(duì)伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。
xx的實(shí)踐表明,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,對加強(qiáng)基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。xx這幾條硬招實(shí)招,從源頭上解決了社區(qū)骨干隊(duì)伍人難選、人難留的問題。
xx的探索具有較強(qiáng)的前瞻性和系統(tǒng)性,較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時(shí)代特征,把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律,探索積累了加強(qiáng)城市基層黨建的有效路徑,對全面加強(qiáng)城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇六
到底,全市小微企業(yè)約7500戶,占企業(yè)總數(shù)的98。2%,從業(yè)人員10萬人左右,占企業(yè)職工總數(shù)的70%。共擁有省級以上名牌產(chǎn)品29個(gè),占全市總數(shù)的39。2%;國家高新技術(shù)企業(yè)85家,占全市總數(shù)的82。5%;省著名商標(biāo)31個(gè),占全市總數(shù)的59。6%;全市小微企業(yè)完成增加值208億元,占全市g(shù)dp的33。5%;完成稅收37。5億元,占全市財(cái)政收入的29。5%。
二、我市小微企業(yè)發(fā)展的不足和存在的問題。
一是管理上的不足。
首先,我市小微企業(yè)管理者的基本素質(zhì)整體不高。大多由以下四類人員構(gòu)成:90年代自謀職業(yè)人員,國有、集體困難企業(yè)下崗或離職、辭職人員,本市或者周邊地區(qū)的失業(yè)人員或農(nóng)民,大中專畢業(yè)生和外來投資人員,其中大多數(shù)偏好家族式管理方式,缺乏現(xiàn)代管理意識。多數(shù)小微企業(yè)缺乏科技創(chuàng)造的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和創(chuàng)新動(dòng)力,缺乏高素質(zhì)技術(shù)人才支撐,整體實(shí)力和市場競爭力較弱,在市場上處于從屬和依附地位,在應(yīng)對企業(yè)困難時(shí)難以主動(dòng)作為,對政府有不同程度的“等、靠、要”的思想。有的企業(yè)為爭奪訂單(合同)相互壓價(jià),還采取偷工減料、假冒仿冒他人產(chǎn)品手段來降低自己的生產(chǎn)成本,過度競爭導(dǎo)致市場秩序混亂,企業(yè)效益低下甚至虧損。其次,多數(shù)小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度不健全,不做成本核算,有的連會計(jì)賬簿都沒有,有的根據(jù)不同部門需要做幾套財(cái)務(wù)帳,報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況,這在一定程度上影響到企業(yè)誠信度,融資時(shí)難以獲得金融機(jī)構(gòu)的信任。最后,人才招不來、留不住現(xiàn)象突出。由于小微企業(yè)難以解決人才的股權(quán)激勵(lì)、職稱評定、子女入學(xué)、保障住房等問題,很難吸引和留住高級管理人才、實(shí)用技術(shù)人才和創(chuàng)新科技人才。
二是經(jīng)營上的不足。
主要表現(xiàn)在:首先,生產(chǎn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套不緊密。目前我市已形成以銅加工、化工、電子、建材、紡織和裝備制造為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,但是我市小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向依然松散,沒有形成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)聯(lián)作用和效應(yīng),沒有形成圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)配套群。其次,融資難、融資貴、融資慢現(xiàn)象比較普遍。我市小微企業(yè)由于抵押物和擔(dān)保不足及信用等級較低,只有10%左右的企業(yè)能從銀行獲取抵押和信用貸款,多數(shù)企業(yè)只能靠親朋好友借款和民間借貸。當(dāng)前,受資金供求及經(jīng)濟(jì)下行因素影響,我市金融機(jī)構(gòu)資金價(jià)格仍延續(xù)了持續(xù)上漲態(tài)勢,20人民幣各項(xiàng)貸款年加權(quán)平均利率為7。25%,比上漲了0。05個(gè)百分點(diǎn);另據(jù)有關(guān)部門調(diào)查反映,我市民間實(shí)際綜合年利率基本超過40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行貸款基準(zhǔn)利率的4倍。同時(shí),由于對商業(yè)銀行推出的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品了解甚少,以及對銀行貸款程序不熟悉,在向銀行融資時(shí)材料準(zhǔn)備不足、條件不夠使得融資時(shí)間拖長。另一方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)較少,企業(yè)自身財(cái)務(wù)制度不健全、信息不透明,對于小微企業(yè)融資銀行往往選擇較為謹(jǐn)慎,也造成融資時(shí)間過長。最后,政策知曉度不夠、針對性不強(qiáng)。調(diào)研中很多小微企業(yè)對各級政府出臺的扶持政策知之甚少或知之不詳,政企之間的'交流溝通渠道不夠暢通。有些政策未能結(jié)合我市小微企業(yè)實(shí)際,門檻偏高,大部分小微企業(yè)都難以達(dá)到申請享受條件。政策執(zhí)行上由于條款細(xì)化不足,缺乏操作細(xì)則和配套措施,責(zé)任主體不明確,執(zhí)行時(shí)效和問責(zé)制度不健全,導(dǎo)致政策落實(shí)不及時(shí)、不到位。另外,部分政策存在交叉、重復(fù)現(xiàn)象,無法集中資源形成合力,限制了政策效應(yīng)的發(fā)揮。
三、我市扶持小微企業(yè)的可行性分析。
一是國家和省已經(jīng)出臺支持小微企業(yè)發(fā)展系列政策。以來,為應(yīng)對國際金融危機(jī)對小微企業(yè)發(fā)展的影響,國務(wù)院陸續(xù)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》等有關(guān)小微企業(yè)扶持政策,特別是今年省委以及政府剛出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》等政策措施,顯示出國家及省從宏觀政策層面對小微企業(yè)發(fā)展的重視和支持,為其發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
二是我市各項(xiàng)政策措施及發(fā)展環(huán)境具備一定的基礎(chǔ)。近年來市政府及有關(guān)部門通過強(qiáng)化財(cái)政支持,清費(fèi)減稅;加強(qiáng)融資服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建銀企合作長效機(jī)制,率先建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè);加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,加大科技創(chuàng)新支持,著力培育“專精特新”中小企業(yè);為中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施政府團(tuán)購房補(bǔ)貼政策和人才安居項(xiàng)目建設(shè)等政策措施,設(shè)立中小企業(yè)(創(chuàng)業(yè))“一站式”綜合服務(wù)平臺等,增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)又組織實(shí)施了中小企業(yè)促進(jìn)工程、民營企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)工程、中小企業(yè)金融助跑工程等活動(dòng),初步形成了具有我市特色的多層次的工作機(jī)制和服務(wù)體系。
三是我市的居民閑置資金可為小微企業(yè)提供資金支持。我市雖是貸差市,但居民儲蓄資金人均位居全省前列,一部分居民也將自己的閑置資金用于民間借貸和理財(cái),如果通過規(guī)范化投資渠道募集一部分資金投向小微企業(yè),有利于解決小微企業(yè)融資難問題。
四是我市小微企業(yè)已呈現(xiàn)總體上升趨勢。從發(fā)展實(shí)踐看,我市部分小微企業(yè)在自身奮斗和政策支持下,已經(jīng)發(fā)展壯大,成為規(guī)模以上企業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)小微企業(yè)在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)號召下,自身升級發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的要求和愿望強(qiáng)烈,已經(jīng)具備了內(nèi)生動(dòng)力。另外,社會各界對加大扶持力度促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展已形成共識。
四、對我市扶持小微企業(yè)的建議措施。
一是優(yōu)化政策平臺,增強(qiáng)操作性。一是由市經(jīng)濟(jì)主管部門牽頭,相關(guān)部門配合,對近年來國務(wù)院、省、市政府有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行全面梳理、解讀,沒有操作性和實(shí)質(zhì)性的政策不出臺,出臺的政策要及時(shí)兌現(xiàn)。二是制定規(guī)劃和激勵(lì)措施,引導(dǎo)小微企業(yè)圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群,按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,鼓勵(lì)小微企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)集中。三是加強(qiáng)政策宣傳咨詢服務(wù)。采取轄區(qū)、部門分片包干方式深入開展送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng),幫助企業(yè)知曉政策,用好用足政策,堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。四是加大政策落實(shí)督查力度。督查、監(jiān)察部門要將扶持小微企業(yè)政策落實(shí)情況納入督查工作內(nèi)容,定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇七
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會的形式,對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會,與會各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機(jī))對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實(shí)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇八
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會中具有特殊的重要地位,對增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用。我國目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,不確定性因素較多,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高,而進(jìn)步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者,擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力,憑借行業(yè)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力,無疑是未來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量。然而,大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄,易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境,20**年8月我們在中關(guān)村進(jìn)行了調(diào)研,與中關(guān)村管委會的部分園區(qū),30多家創(chuàng)新型小微企業(yè),以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況。
中關(guān)村園區(qū)一區(qū)十六園范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè),其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬家,主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20**年和20**年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家,其中絕大多數(shù)為小微企業(yè),同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家,企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面,盡管20**年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長,但20**年利潤情況較20**年有所惡化,小型企業(yè)利潤同比下降2.1%,近五成微型企業(yè)虧損,且總虧損額有所擴(kuò)大。創(chuàng)新能力方面,園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出,20**年專利數(shù)量同比增長超六成。融資方面,20**年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款,覆蓋面較窄;截至20**年底,園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市,累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元,同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難。
(一)小微企業(yè)的建立和運(yùn)營方面。
1、政府公關(guān)成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研,企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多,有位企業(yè)家反映,5年前注冊一家企業(yè)只需1個(gè)月,現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外,時(shí)間成本之外的隱性成本也在增加。工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜,往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問題需要反復(fù)溝通、申請多次,耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。例如注冊地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序,小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利,但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少,申請流程快,用時(shí)短,可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示,在美國創(chuàng)業(yè),很少跟政府打交道,成本非常低,主要精力都放在做業(yè)務(wù)上,但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的創(chuàng)建企業(yè)分項(xiàng)排名中,中國排名185個(gè)國家中的第151位,整體排名為91位,反映了企業(yè)的注冊和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
盡管自20**年起國家已經(jīng)出臺了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對較重。稅費(fèi)項(xiàng)目較多,除營業(yè)稅、增值稅外,土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?,F(xiàn)行一刀切的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對性,略失公平。實(shí)行營改增后,制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少,但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例,軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè),由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會計(jì)項(xiàng)目少,稅收負(fù)擔(dān)反而加重。此外,政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)?,F(xiàn)已實(shí)行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征兩稅,但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶,針對創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來,小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等,原本有限的利潤空間進(jìn)一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域,行業(yè)壁壘高,小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢,只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外,與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性,小微企業(yè)難以長期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會直接影響企業(yè)的效率,制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)小微企業(yè)融資方面。
1、融資渠道有限,融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同,總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面,由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少,資產(chǎn)規(guī)模小,其經(jīng)營場所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得,可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低,加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動(dòng)力,故難以獲得銀行貸款。直接融資方面,風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營歷史,有可預(yù)見的高成長性企業(yè),能最終獲得風(fēng)投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見;私募股權(quán)(pe)的投資對象多處于成熟期,對小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。事實(shí)上,對于發(fā)展早期的小微企業(yè),天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資,但在我國尚不發(fā)達(dá),缺乏專業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等,但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20**年,美國天使投資總額為260億美元,vc投資為300億美元;美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家,vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家,但較為成熟的天使投資人乏善可陳,不過寥寥數(shù)百,尚有很大的發(fā)展空間。
因此,在融資渠道狹窄的`情況下,小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問題,但需要付出高昂的融資成本,一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是,當(dāng)企業(yè)營收規(guī)模擴(kuò)大到千萬級別或接近中型企業(yè)規(guī)模后,融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大:銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬的信用貸款,pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會。然而,中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識約束,參與資本市場的程度低。
與中小企業(yè)相比,創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進(jìn)行技術(shù)與資本對接的機(jī)會更加稀缺。主要原因有三方面:第一,市場中介機(jī)構(gòu),如證券公司等,所收取的服務(wù)費(fèi)相對于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高,企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票,券商要求收取80萬,即融資金額20%的傭金,而企業(yè)對此也束手無策。此外,券商對其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高,對小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo),但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn),小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二,政策不確定性,以及上市的不可預(yù)期性,也會導(dǎo)致小微企業(yè)面對資本市場望而卻步。ipo至今已停滯一年,給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(四板)轉(zhuǎn)板制度尚未建立,能否轉(zhuǎn)板不明確,很多小微企業(yè)對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問,擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下,是否會對其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三,創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身,缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段,但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性,在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運(yùn)用。若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問,僅憑借其對資本市場的有限了解,小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)在辨識能力不足的情況下,出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)。
小微企業(yè)在面對多個(gè)監(jiān)管者時(shí),迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當(dāng)?shù)毓ど叹郑蓹?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備,包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。然而,不同政府部門,設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一,甚至同一部門不同工作人員對規(guī)則的把握也不同,無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議。
針對上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題,改善其所處的政策和金融環(huán)境需對癥下藥。從金融體系和資本市場的角度出發(fā),借助國際經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)繼續(xù)簡政放權(quán),降低企業(yè)與政府打交道的成本。
自20**年3月國務(wù)院提出簡政放權(quán)的號召以來,改革紅利已有所體現(xiàn),但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革,將復(fù)雜繁瑣的注冊登記程序簡化為一張表格、一門申請、一套材料和一批證照,且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年第一季度,深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%,而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時(shí)間窗口,政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率,支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),從而打造核心競爭力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府打交道,使其疲于奔波。未來針對小微企業(yè),這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體,簡政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng),要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序,防止政府尋租空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營過程中滋生。
(二)加快ipo開閘和新三板擴(kuò)容,建立和明確轉(zhuǎn)板制度,放開券商牌照引入競爭。
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性,并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項(xiàng)目投資,企業(yè)迫切希望ipo開閘。此外,雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低,但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確,導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高,同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景,傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度,明確預(yù)期,堅(jiān)定信心,同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐,以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè),對于小微企業(yè)而言成本過高。應(yīng)當(dāng)參照美國經(jīng)驗(yàn),放開券商牌照,讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對接。通過鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱精品投行)的發(fā)展,讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來,以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
(三)借助財(cái)政力量建立全國性小微企業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)天使投資發(fā)展。
我國現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金,包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等,年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,單個(gè)規(guī)模在五億元左右。然而,以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持,不僅規(guī)模有限,僧多粥少,而且行政色彩濃,企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力,資金分配的效率較低。此外,投入的資金是給予企業(yè)無償使用,其實(shí)際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報(bào),方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中,投資基金由私營機(jī)構(gòu)運(yùn)營,美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè),而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方,撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟,sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限,并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問題的打擊,但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排:澳大利亞政府的創(chuàng)新投資基金計(jì)劃提供為期的創(chuàng)新支持,吸收政府和私人的配套投資,以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會,為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;法國對小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗(yàn),可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金。基金的運(yùn)營可采取兩種模式:一是借助財(cái)政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔(dān)保,引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金,將資金投資于已有良好投資記錄,規(guī)范經(jīng)營,市場化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),擺脫行政主導(dǎo)的方式,更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展,從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式,都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)推動(dòng)發(fā)展市場化運(yùn)作的商業(yè)孵化器。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外,還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式孵化器達(dá)數(shù)百家,僅復(fù)制了國外成熟模式的表象,往往流于撥地蓋樓的形式,成了物業(yè)的二房東,卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候困住企業(yè)不讓走,沒能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外,孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator,它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬美元,占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份,并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者,開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地,但它先進(jìn)的運(yùn)營理念吸引了許多知名的天使投資人加入,其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器,例如近年來頗受社會關(guān)注的創(chuàng)新工場、中國加速、車庫咖啡等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營孵化器數(shù)量快速增加,形成了新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的雛形,起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用,但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景,以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持,推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(五)建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系。
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系,但目前來看覆蓋率依舊較低,實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源,包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn),采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營模式,充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)數(shù)據(jù),搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺。
(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
國務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復(fù)征稅問題等政策,但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處,建議進(jìn)一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè),考慮針對創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn),減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi),并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi),從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇九
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間,曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報(bào),并就有關(guān)問題進(jìn)行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況。
黨員人數(shù):截止xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學(xué)生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學(xué)生黨員99人,占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外,均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?;A(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)。
二、總體評價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)。
多年來學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn):
(一)重視組織建設(shè)。近年來,從有利于開展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際,圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展有特色的活動(dòng),如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達(dá)標(biāo)工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實(shí)。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學(xué)生特點(diǎn),對網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。
三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問題。
當(dāng)然,我們也必須看到,與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我院學(xué)生黨員比例在。xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計(jì),全國高校學(xué)生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日報(bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息,全國本??拼髮W(xué)生黨員比例為8.16%,研究生黨員比例為41.83%。
教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達(dá)15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院xx年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%。可見,我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
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小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會中具有特殊的重要地位,對增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用,接下來是小編為大家搜集的小微企業(yè)。
供大家參考希望可以幫助到大家。
我國目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,不確定性因素較多,“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高,而進(jìn)步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者,擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力,憑借行業(yè)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力,無疑是未來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量。然而,大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄,易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境,20xx年8月我們在中關(guān)村進(jìn)行了調(diào)研,與中關(guān)村管委會的部分園區(qū),30多家創(chuàng)新型小微企業(yè),以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
中關(guān)村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè),其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬家,主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20xx年和20xx年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家,其中絕大多數(shù)為小微企業(yè),同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家,企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面,盡管20xx年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長,但20xx年利潤情況較20xx年有所惡化,小型企業(yè)利潤同比下降2.1%,近五成微型企業(yè)虧損,且總虧損額有所擴(kuò)大。創(chuàng)新能力方面,園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出,20xx年專利數(shù)量同比增長超六成。融資方面,20xx年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款,覆蓋面較窄;截至20xx年底,園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市,累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元,同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
1、“政府公關(guān)”成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研,企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多,有位企業(yè)家反映,5年前注冊一家企業(yè)只需1個(gè)月,現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外,時(shí)間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜,往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問題需要反復(fù)溝通、申請多次,耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。例如注冊地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序,小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利,但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少,申請流程快,用時(shí)短,可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示,在美國創(chuàng)業(yè),很少跟政府打交道,成本非常低,主要精力都放在做業(yè)務(wù)上,但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項(xiàng)排名中,中國排名185個(gè)國家中的第151位,整體排名為91位,反映了企業(yè)的注冊和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
盡管自20xx年起國家已經(jīng)出臺了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對較重。稅費(fèi)項(xiàng)目較多,除營業(yè)稅、增值稅外,土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重。現(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對性,略失公平。實(shí)行“營改增”后,制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少,但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例,軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè),由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會計(jì)項(xiàng)目少,稅收負(fù)擔(dān)反而加重。此外,政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)?,F(xiàn)已實(shí)行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”,但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶,針對創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來,小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等,原本有限的利潤空間進(jìn)一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域,行業(yè)壁壘高,小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢,只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外,與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性,小微企業(yè)難以長期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會直接影響企業(yè)的效率,制約了企業(yè)的發(fā)展。
1、融資渠道有限,融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同,總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面,由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少,資產(chǎn)規(guī)模小,其經(jīng)營場所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得,可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低,加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動(dòng)力,故難以獲得銀行貸款。直接融資方面,風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營歷史,有可預(yù)見的高成長性企業(yè),能最終獲得風(fēng)投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見;私募股權(quán)(pe)的投資對象多處于成熟期,對小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。事實(shí)上,對于發(fā)展早期的小微企業(yè),天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資,但在我國尚不發(fā)達(dá),缺乏專業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等,但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20xx年,美國天使投資總額為260億美元,vc投資為300億美元;2019年美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家,vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家,但較為成熟的天使投資人乏善可陳,不過寥寥數(shù)百,尚有很大的發(fā)展空間。
因此,在融資渠道狹窄的情況下,小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問題,但需要付出高昂的融資成本,一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是,當(dāng)企業(yè)營收規(guī)模擴(kuò)大到千萬級別或接近中型企業(yè)規(guī)模后,融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大:銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬的信用貸款,pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會。然而,中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識約束,參與資本市場的程度低。
與中小企業(yè)相比,創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進(jìn)行技術(shù)與資本對接的機(jī)會更加稀缺。主要原因有三方面:第一,市場中介機(jī)構(gòu),如證券公司等,所收取的服務(wù)費(fèi)相對于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高,企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票,券商要求收取80萬,即融資金額20%的傭金,而企業(yè)對此也束手無策。此外,券商對其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高,對小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo),但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn),小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二,政策不確定性,以及“上市”的不可預(yù)期性,也會導(dǎo)致小微企業(yè)面對資本市場“望而卻步”。ipo至今已停滯一年,給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立,能否轉(zhuǎn)板不明確,很多小微企業(yè)對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問,擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下,是否會對其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三,創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身,缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段,但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性,在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運(yùn)用。若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問,僅憑借其對資本市場的有限了解,小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀,企業(yè)在辨識能力不足的情況下,出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)。
小微企業(yè)在面對多個(gè)監(jiān)管者時(shí),迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當(dāng)?shù)毓ど叹?,股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備,包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。然而,不同政府部門,設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一,甚至同一部門不同工作人員對規(guī)則的把握也不同,無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
針對上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題,改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對癥下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發(fā),借助國際經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
自20xx年3月國務(wù)院提出“簡政放權(quán)”的號召以來,改革“紅利”已有所體現(xiàn),但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革,將復(fù)雜繁瑣的注冊登記程序簡化為“一張表格、一門申請、一套材料和一批證照”,且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年第一季度,深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%,而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時(shí)間窗口,政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率,支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),從而打造核心競爭力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府“打交道”,使其疲于奔波。未來針對小微企業(yè),這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體,簡政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng),要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序,防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營過程中滋生。
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性,并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項(xiàng)目投資,企業(yè)迫切希望ipo開閘。此外,雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低,但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確,導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高,同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景,傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度,明確預(yù)期,堅(jiān)定信心,同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐,以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè),對于小微企業(yè)而言成本過高。應(yīng)當(dāng)參照美國經(jīng)驗(yàn),放開券商牌照,讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對接。通過鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展,讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來,以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
我國現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金,包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等,年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,單個(gè)規(guī)模在五億元左右。然而,以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持,不僅規(guī)模有限,“僧多粥少”,而且行政色彩濃,企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力,資金分配的效率較低。此外,投入的資金是給予企業(yè)無償使用,其實(shí)際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報(bào),方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中,投資基金由私營機(jī)構(gòu)運(yùn)營,美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè),而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方,撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟,sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限,并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問題的打擊,但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排:澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計(jì)劃提供為期2019年的創(chuàng)新支持,吸收政府和私人的配套投資,以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會,為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;法國對小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗(yàn),可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金?;鸬倪\(yùn)營可采取兩種模式:一是借助財(cái)政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔(dān)保,引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金,將資金投資于已有良好投資記錄,規(guī)范經(jīng)營,市場化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),擺脫行政主導(dǎo)的方式,更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展,從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式,都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外,還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式“孵化器”達(dá)數(shù)百家,僅復(fù)制了國外成熟模式的表象,往往流于撥地蓋樓的形式,成了物業(yè)的“二房東”,卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候“困”住企業(yè)不讓走,沒能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外,孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator,它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬美元,占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份,并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者,開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地,但它先進(jìn)的運(yùn)營理念吸引了許多知名的天使投資人加入,其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器,例如近年來頗受社會關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20xx年起民營孵化器數(shù)量快速增加,形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形,起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用,但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景,以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持,推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于2019年啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系,但目前來看覆蓋率依舊較低,實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源,包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn),采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營模式,充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)數(shù)據(jù),搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺。
國務(wù)院于20xx年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復(fù)征稅問題等政策,但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處,建議進(jìn)一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè),考慮針對創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn),減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi),并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi),從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)市委組織部(20xx)號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個(gè)專”)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細(xì)了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進(jìn)措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至20xx年9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個(gè)體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達(dá)到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個(gè)體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負(fù)責(zé)?,F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨工委4個(gè),黨總支12個(gè),共成立黨支部109個(gè),管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè),使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達(dá)65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進(jìn)非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項(xiàng)新的職能,也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實(shí)際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,創(chuàng)新機(jī)制,取得明顯成效。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個(gè)?!比齻€(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,完善工作機(jī)制,切實(shí)把非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是針對個(gè)體工商戶分散性和流動(dòng)性特點(diǎn),發(fā)揮基層工商所與個(gè)體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當(dāng)好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動(dòng),引導(dǎo)“流動(dòng)黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時(shí),指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”(雙強(qiáng):黨建強(qiáng),發(fā)展強(qiáng);六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會評價(jià)好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達(dá)60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點(diǎn),對未建立黨組織的,選派黨建工作指導(dǎo)員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(商會)的主動(dòng)性和能動(dòng)性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個(gè)體私營企業(yè)中培養(yǎng)進(jìn)步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個(gè)私協(xié)會能獨(dú)立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。桓臺個(gè)私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個(gè)私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場建組織、擴(kuò)覆蓋,有效消除空白點(diǎn),開創(chuàng)了“成立一個(gè)分會,建立一個(gè)支部,規(guī)范一個(gè)行業(yè),拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員,輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動(dòng)全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個(gè)私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,月被國家工商總局《簡報(bào)》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認(rèn)可,我局劉波局長在年5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;2012年8月,工商總局、中個(gè)協(xié)在我市召開了全國個(gè)私協(xié)會推進(jìn)非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗(yàn)。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為我市工商系統(tǒng)推進(jìn)“小個(gè)?!秉h的建設(shè)工作指明了方向。1月我局出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個(gè)協(xié)全國非公黨建工作《簡報(bào)》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動(dòng)了我市“小個(gè)?!秉h建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)在做好抓組建、擴(kuò)覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點(diǎn)工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋面大大增強(qiáng),目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織就達(dá)67個(gè),涵蓋非公企業(yè)黨支部56個(gè),商會黨支部2個(gè),市場黨支部8個(gè),合作社黨支部1個(gè),覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個(gè),覆蓋企業(yè)2000余家;桓臺確定全縣個(gè)體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小個(gè)專”黨建工作,有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個(gè)私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十二
在我們平凡的日常里,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)《 》活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
三
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的.融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機(jī)關(guān)(單位)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪,全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題,重點(diǎn)了解企業(yè)對縣直機(jī)關(guān)(單位)服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見,現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下:
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè),受金融危機(jī)影響較大,所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等,去年下半年以來,一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司,去年7-11月份虧損30多萬元,產(chǎn)品庫存積壓相當(dāng)嚴(yán)重,今年x月份后,受國家4萬億投資拉動(dòng),市場略有回暖,但銷售經(jīng)營仍十分艱難;市華明機(jī)械廠資金不足,研發(fā)投入不夠,產(chǎn)品需求下降,去年實(shí)現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%;太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降,且資金回籠太慢,造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響,加上冶金
壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競爭,產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小,銷售壓力大,造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中,華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱,市場需求下降,目前擬上馬科研改造項(xiàng)目,但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬;誠信建材由于資金回籠慢,造成周轉(zhuǎn)困難;龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá),加上購置了一批安全設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難,且利息重。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬元,其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬元。由于融資渠道狹窄,基本靠銀行貸款,且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物,企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之,擔(dān)保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔(dān)保,目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題,制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè),這些年來,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn),但由于規(guī)模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面,與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比差距較大;龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi),企業(yè)由于用電量較多,預(yù)交金額大,本身資金周轉(zhuǎn)就困難,造成企業(yè)很大壓力。
1、加強(qiáng)融資支持,創(chuàng)新?lián)7绞健6喙荦R下解決融資難瓶頸,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念,提高小企業(yè)融資能力,簡化信貸業(yè)務(wù)流程,完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù),建立合理的小企業(yè)信用評級體系,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度,營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門、各種發(fā)展環(huán)境,多個(gè)部門要形成工作合力,聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識,增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手,制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施,鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會廣泛參與的方式,建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建一些必要的服務(wù)平臺,為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作,發(fā)揮社會力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè),使其早作準(zhǔn)備,制定應(yīng)對措施,減少損失,以利穩(wěn)健發(fā)展。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十四
北京首鋼股份有限公司始建于1919年,是以鋼鐵業(yè)為主,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的上市公司,是目前我國上市公司中最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一。擁有從焦化、燒結(jié)、煉鐵、 煉鋼到軋材,前后工序能力配套的生產(chǎn)體系,主體生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到了國際同行業(yè)先進(jìn)水平。本公司經(jīng)營范圍為鋼鐵冶煉、鋼壓延加工,冶金技術(shù)開發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓、服務(wù),銷售金屬材料、焦炭、化工產(chǎn)品等,具有完整的產(chǎn)供銷體系和獨(dú)立面向市場的經(jīng)營能力。進(jìn)入新世紀(jì),面對前所未有的壓力和挑戰(zhàn),首鋼積極推進(jìn)搬遷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)了鋼鐵企業(yè)“一業(yè)多地”發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)了從以長材生產(chǎn)為主向高檔板材生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變,向打造世界一流鋼鐵企業(yè)邁出了重要的一步。
(一)行業(yè)狀況
20xx年,我國經(jīng)濟(jì)增速下降,鋼鐵產(chǎn)品市場需求萎縮,導(dǎo)致鋼材市場疲軟,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,部分行業(yè)用鋼量負(fù)增長,鋼鐵生產(chǎn)增速回落,鋼材價(jià)格低位徘徊且持續(xù)低迷;鐵礦石等原燃材料價(jià)格雖有所下降,但仍處于高位,鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用雙重壓力下,經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑,行業(yè)處于虧損局面。
中國20xx年的鋼產(chǎn)量為7.2億噸,而美國僅為1.2億噸。自中國在200x年實(shí)施5860億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來,鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國同產(chǎn)能過剩作斗爭的標(biāo)志。 20xx年上半年中國鋼材價(jià)格震蕩下行。由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速、市場信心缺失、美聯(lián)儲退出qe去金融化的壓力,下半年鋼材市場行情仍將弱勢運(yùn)行,并有可能再探新低,但其繼續(xù)跌幅有限。預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量將會達(dá)到7.5億噸,由此形成鐵礦石等上游原料需求較為旺盛的局面。全國粗鋼產(chǎn)能的大量釋放,在增大市場壓力的同時(shí),使得鐵礦石等原材料需求有增無減。今年以來鐵礦石價(jià)格走低,其主要因素在于全球大宗商品需求疲弱、美元匯率上升,以及人民幣大幅升值等多項(xiàng)因素的共同影響。
(二)公司業(yè)務(wù)
首鋼創(chuàng)建于1919年,目前已形成鋼鐵業(yè)為主,兼營采礦、機(jī)械、電子、建筑、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、海外貿(mào)易等多種行業(yè)的跨國大型企業(yè)集團(tuán)。在中國企業(yè)聯(lián)合會20xx年度中國企業(yè)500強(qiáng)中,首鋼位列39位。
20xx年底公司鋼鐵主流程停產(chǎn),公司只保留第一線材廠及冷軋公司繼續(xù)開展鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力受到不利影響。20xx年,受宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響,公司只有一線材廠及控股子公司冷軋公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。但一線材廠生產(chǎn)能力有限,因此冷軋公司是公司鋼鐵主業(yè)的主體。努力實(shí)現(xiàn)減虧、扭虧是冷軋公司20xx年以及未來一段時(shí)期的著力點(diǎn)和工作重心。20xx年,冷軋公司利潤總額-59009萬元,比上年度減虧19134萬元,減虧幅度24.48%。
20xx年公司鋼材產(chǎn)銷量比20xx年減少4.3%,主要鋼材市場疲軟,為減少虧損主動(dòng)壓縮產(chǎn)能。由于首黔公司楊山煤礦20xx年進(jìn)行30萬噸技改工程,未生產(chǎn)原煤,造成煤炭收入同比大幅減少。
(三)公司近三年來財(cái)務(wù)狀況
首鋼股份20xx年?duì)I業(yè)收入1,251,648.62萬元,同比降低55.15%;營業(yè)利潤-29,039.43萬元,同比降低194.24%。20xx年,營業(yè)收入1,010,338.22萬元,同比降低19.28%;營業(yè)利潤-54,709.65萬元,同比降低88.40%。由此看來,首鋼近三年財(cái)務(wù)狀況一直處于下降狀態(tài),之所以下降,主要是由于自200x年全球金融危機(jī)以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩,在全球經(jīng)濟(jì)形勢尚未明顯反轉(zhuǎn)的情況下,未來國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢存在一定的不確定性。第二,針對國內(nèi)通脹壓力逐步顯現(xiàn)采取的宏觀調(diào)控政策,在緩解通貨膨脹的同時(shí),放緩鋼鐵下游包括房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的發(fā)展速度,會對本公司的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。第三,近年來我國鋼鐵行業(yè)擴(kuò)產(chǎn),產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩仍十分突出,供大于求的局面難以改觀。
二、公司近三年財(cái)務(wù)狀況分析
3.分析步驟:
(1)對企業(yè)進(jìn)行會計(jì)分析,首先是資產(chǎn)負(fù)債表的分析,包括資產(chǎn)負(fù)債表的水平分析與垂直分析。其次是對利潤表進(jìn)行分析,包括利潤表的水平分析、垂直分析和分項(xiàng)分析,最后是對現(xiàn)金流量表分析,包括現(xiàn)金流量表的的水平分析與結(jié)構(gòu)分析。
(2)對公司進(jìn)行財(cái)務(wù)效率的分析,首先分析的是公司的償債能力分析,其次是公司營運(yùn)能力的分析,然后是公司盈利能力的分析,最后是公司發(fā)展能力的分析。
(3)對公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行綜合分析和業(yè)績評價(jià),通過杜邦分析進(jìn)行綜合全面改的分析,找出公司存在的問題。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十五
市直供銷社企業(yè)經(jīng)過近幾年的改革與發(fā)展,基本走上了正常發(fā)展的軌道;經(jīng)營管理體制和機(jī)制發(fā)生了變化;徹底杜絕了虧損的現(xiàn)象;一些新的發(fā)展項(xiàng)目,有的已投入運(yùn)營,有的已開始起步運(yùn)作,正在積蓄著后發(fā)優(yōu)勢。但目前還有很多矛盾和問題仍然制約著企業(yè)的改革與發(fā)展。一是多數(shù)企業(yè)僅局限于資產(chǎn)運(yùn)營,有些只是收收房租、交交保險(xiǎn),基本沒有開展商品經(jīng)營,業(yè)務(wù)面極窄。二是沒有新的經(jīng)營項(xiàng)目或品種,企業(yè)發(fā)展后勁不足;三是缺乏既有強(qiáng)烈的事業(yè)心又有現(xiàn)代化的經(jīng)營管理知識的人才;四是企業(yè)還存在那些不合適宜的體制和機(jī)制,以及由此而來的責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)的問題。因此,要做大做強(qiáng)市直企業(yè),必須通過改革、發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管的辦法來解決。
做大做強(qiáng),是市直企業(yè)自身生存與發(fā)展的需要。企業(yè)在市場中的競爭,如同自然法則那樣,物競天擇,適者生存;大魚吃小魚,小魚吃蝦米。市場經(jīng)濟(jì)競爭,如同大海行舟,不進(jìn)則退。因此,企業(yè)要長期生存下去,靠維持現(xiàn)狀是維持不下去的,只能靠不斷地發(fā)展,不斷地做大做強(qiáng),否則就會成為競爭對手的食物。
做大做強(qiáng),是帶動(dòng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展的需要。直屬企業(yè)和系統(tǒng)工作是供銷社工作的兩條主線,各級供銷社既要做好直屬企業(yè)的改革改制,促進(jìn)直屬企業(yè)的發(fā)展,又要做好系統(tǒng)工作的指導(dǎo),切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)功能,這二者必須兩翼齊飛、兩輪驅(qū)動(dòng)、并駕齊驅(qū)、缺一不可。但相對來說,直屬企業(yè)是供銷社發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),直屬企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到供銷社為農(nóng)服務(wù)作用的發(fā)揮,直屬企業(yè)的工作在市社總體工作中占有分量更重一些,社領(lǐng)導(dǎo)占用的精力也更多一些。系統(tǒng)工作出形象、直屬企業(yè)出效益。直屬企業(yè)是我們生存和發(fā)展的依托,只有直屬企業(yè)做好了,有了更多的積累,才能更好履行系統(tǒng)工作的指導(dǎo)責(zé)任,才能更好地加快聯(lián)合與合作。省社直屬企業(yè)4年內(nèi)社有資產(chǎn)增長了60%,職工收入每年增長20%以上,新建了8萬多平方米的經(jīng)營場所,為下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。南陽市社直屬企業(yè)興辦了幾個(gè)大市場,同時(shí)又擁有“新合作”、“惠農(nóng)達(dá)”這樣的企業(yè)龍頭,對全系統(tǒng)的發(fā)展起到了很好的帶動(dòng)作用?!柏?cái)大才能氣粗”,發(fā)展才是硬道理,直屬企業(yè)做好了,也就能更加有針對性地指導(dǎo)全系統(tǒng)的工作。市直企業(yè)通過做大做強(qiáng),可以帶動(dòng)和輻射全行業(yè)的企業(yè),可以整合行業(yè)有效資源,發(fā)揮行業(yè)龍頭的作用。
做大做強(qiáng),是重塑供銷社形象的需要。供銷社系統(tǒng)經(jīng)過了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)有過繁榮和輝煌,也有過迷茫和陣痛??傮w來說,我們現(xiàn)在還處于比較困難的爬坡階段,我們很多直屬企業(yè)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比已經(jīng)輝煌不再,大量職工下崗,發(fā)展舉步維艱,供銷社系統(tǒng)的社會地位和形象也受到一定的影響。何事物都是有興有衰,這是規(guī)律。必須面對現(xiàn)實(shí),既不能怨天尤人,也不能小富即安。要想重振雄風(fēng),最重要的就是加快發(fā)展。發(fā)展了才能有地位、才能有形象、才能被尊重。因此,每一位同志都要有發(fā)展的緊迫感,圍繞發(fā)展想辦法,圍繞發(fā)展做文章。通過做大做強(qiáng)直屬企業(yè),可以吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè),可以向國家和地方政府交納更多的稅金,可以在社會上擴(kuò)大影響和提高知名度,可以得到黨委、政府的重視,進(jìn)而獲得一個(gè)有利于發(fā)展的寬松環(huán)境。
目前市直企業(yè)面臨著許多困難,我們應(yīng)當(dāng)看到和正視,并給予足夠的估計(jì),但是還應(yīng)當(dāng)看到這些困難是發(fā)展中的困難,是前進(jìn)中的困難,恰恰因?yàn)橛羞@些困難和矛盾,才需要我們通過做大做強(qiáng)來克服、解決。我們在看到不利因素的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)看到有利的條件。一是隨著國家新農(nóng)村建設(shè)一系列優(yōu)惠政策的出臺和各種項(xiàng)目、投資的增多,為市直企業(yè)做大做強(qiáng)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。新網(wǎng)工程項(xiàng)目,萬村千鄉(xiāng)項(xiàng)目,物流市場建設(shè)項(xiàng)目,;二是市委和市政府對供銷社及企業(yè)比較重視,有關(guān)部門也非常支持,這為做大做強(qiáng)提供一個(gè)有利的環(huán)境。20xx年出臺了市委、市政府19號文件,有許多優(yōu)惠政策;昨天市政府常務(wù)會研究了再生資源回收管理辦法,很快就將正式出臺;對供銷社系統(tǒng)職工的進(jìn)再就業(yè)中心、失業(yè)保險(xiǎn)中心等。三是市直企業(yè)有一支經(jīng)多年培養(yǎng)和鍛煉的經(jīng)營管理隊(duì)伍,有市社黨組高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的進(jìn)取意識以及克服困難的決心,這是做大做強(qiáng)的決定性因素;四是市直企業(yè)還具有一定規(guī)模且有開發(fā)潛力的有效資產(chǎn),這是做大做強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)??梢哉f做大做強(qiáng)市直企業(yè),實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo),已經(jīng)具備了天時(shí)、地力、人和的條件。因此,做大做強(qiáng)市直企業(yè)是完全可能的。
改革是循序漸進(jìn)的,不可能一步到位,也不可能一勞永逸。雖然市直企業(yè)經(jīng)過多次改革,但是體制性弊端沒有從根本上革除,內(nèi)部活力沒有迸發(fā)出來,仍然障礙著市直企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,要對市直企業(yè)進(jìn)一步深化改革,消除體制性弊端,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和新形勢要求的體制和機(jī)制,為做大做強(qiáng)提供動(dòng)力支持。
1、要明確改革方向。市直企業(yè)的改革要以建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)??梢試L試對外開放產(chǎn)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,建立科學(xué)完善的法人治理結(jié)構(gòu),同時(shí)依據(jù)《公司法》建立健全制度,明確各自的權(quán)利與義務(wù),并認(rèn)真貫徹落實(shí)。目前市直多數(shù)企業(yè),雖然在名稱上冠有股份有限或有限責(zé)任公司字樣,但有其名無其實(shí),距離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相差甚遠(yuǎn)?,F(xiàn)代企業(yè)制度是具有生命力的制度,要做大做強(qiáng)市直企業(yè),建立這種制度是其必然選擇。因此要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這個(gè)改革方向。
不能凡事斤斤計(jì)較,更不能抓住一點(diǎn)不放。其三要保持一種好的心態(tài)。每個(gè)班子成員分管的工作都是整體工作的一部分,沒有什么貴賤高低輕重之分,大家在工作中應(yīng)該相互理解、相互支持、相互協(xié)作,以平和的心態(tài)面對工作、面對同事。常言道,相互補(bǔ)臺,好戲連臺;相互拆臺,共同垮臺。只有在一個(gè)和諧的環(huán)境中,供銷社的事業(yè)才能不斷發(fā)展,供銷社的干部才能成長進(jìn)步。
3、要充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。首先班子成員辦事要公道正派。“公生明,嚴(yán)生威。”領(lǐng)導(dǎo)的表率是無聲的力量其次,在用人上要用其長避其短。“尺有所長,寸有所短?!币朴谑褂酶鞣N類型的人才。第三,建立獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。用新的機(jī)制激勵(lì)人,用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人,激發(fā)系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第四,要注重培養(yǎng)選拔人才,提高人員素質(zhì)。人才是第一資源,它決定著一個(gè)企業(yè)的興衰。多年來市直企業(yè)培養(yǎng)了一批經(jīng)營管理人才,由于近些年來企業(yè)經(jīng)營不景氣,流失了一批,企業(yè)目前缺乏人才,特別是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理人才。要把市直企業(yè)做大做強(qiáng),提高人員素質(zhì)尤其是高層經(jīng)營管理人員十分必要和迫切,也是企業(yè)發(fā)展的長久之計(jì)和戰(zhàn)略選擇。提高人員素質(zhì),可以通過引進(jìn)人才的辦法,但更重要的還是自主培養(yǎng),尤其是要注重培養(yǎng)高層經(jīng)營管理人員。在培養(yǎng)方式上以教育培訓(xùn)為主。在當(dāng)前科技進(jìn)步日新月異、新知識層出不窮的時(shí)代,有計(jì)劃地開展繼續(xù)教育工作是十分必要的,應(yīng)當(dāng)擺到重要的日程上來。通過培訓(xùn),使經(jīng)營管理人員逐步掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識、市場經(jīng)濟(jì)知識等,從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,促進(jìn)企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。在選拔、使用人才方面要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,而且要把德放在第一位,作為第一標(biāo)準(zhǔn),作為一個(gè)否決條件。
4、改進(jìn)作風(fēng),做到求真務(wù)實(shí)。一要研究問題。直屬單位班子成員不能整天埋頭于具體工作,而要站在更高的一個(gè)層次上,從實(shí)際出發(fā),不斷地用新思想、新觀念研究問題,著力解決問題。要把問題分析透、找得準(zhǔn),眼界放的寬、目光看的遠(yuǎn),只有這樣,工作才能向前推進(jìn)。二要多干實(shí)事。要根據(jù)各自單位的實(shí)際,每年理出幾件大事,集中精力認(rèn)認(rèn)真真地抓一抓。一年抓幾件,一件一件地抓,如此循環(huán)推進(jìn),用不了幾年,單位的面貌就會有一個(gè)大的發(fā)展、大的進(jìn)步。三要不圖虛名。要做到“三個(gè)反對”:反對形式主義,反對短期行為,反對虛報(bào)浮夸。只談成績不談問題、只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象必須改變。
5、強(qiáng)化管理,維護(hù)大局穩(wěn)定。一要高度重視。社會穩(wěn)定的任務(wù)很重。各單位不僅要著眼于發(fā)展問題,還要高度重視穩(wěn)定問題,確保既不給國家添亂子,又能全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要措施得力。直屬單位都要認(rèn)真研究分析本單位在穩(wěn)定方面存在的突出問題,制定出嚴(yán)密的穩(wěn)控措施,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員,該排查的排查、該整改的整改,要做到防患未然,決不能出任何問題。三要嚴(yán)格責(zé)任。一把手要負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”,誰出問題追究誰的責(zé)任,沒有任何遷就的余地。
發(fā)展是硬道理。發(fā)展是解決目前各種矛盾和問題的最好辦法。發(fā)展要有一定的速度,每隔3-5年上一個(gè)新臺階,為做大做強(qiáng)提質(zhì)提速。市直企業(yè)要加快發(fā)展,首先要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用科學(xué)的精神、科學(xué)的思想來謀劃發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐;其次要站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展這個(gè)層面上來規(guī)劃市直企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展項(xiàng)目等;第三發(fā)展的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)。目前市直企業(yè)經(jīng)營萎縮,一個(gè)很重要的原因就是沒有新的經(jīng)營項(xiàng)目。因此,項(xiàng)目建設(shè)就成為今后一個(gè)時(shí)期做大做強(qiáng)市直企業(yè)的首要任務(wù)和工作的重中之重。
1、抓住機(jī)遇上項(xiàng)目,為做大做強(qiáng)搭建載體。新農(nóng)村建設(shè)、新網(wǎng)工程建設(shè)、萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè),包括再生資源回收利用體系建設(shè)等,為我們市直企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的機(jī)遇,應(yīng)該牢牢地抓住,不能錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī)。重點(diǎn)加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取我們已規(guī)劃的項(xiàng)目能夠得到立項(xiàng),得到資金投資和優(yōu)惠政策的支持,為市直企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件。今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好xx農(nóng)資公司、xx棉麻公司項(xiàng)目和白云建材大市場開發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目的推進(jìn)工作。
2、招商引資上項(xiàng)目,為做大做強(qiáng)拓展資源。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資實(shí)質(zhì)上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,二者要緊密地結(jié)合起來。任何企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)都需要招商引資或向銀行貸款來解決資金的來源問題,單靠自有資金是做不到的,我們的市直企業(yè)更是如此。要加快做大做強(qiáng)市直企業(yè)的步伐,就得把招商引資工作列入市社的重要議事日程上來,采取切實(shí)可行的措施,抓出成效。首先要建立項(xiàng)目庫。其次,對近期使用的項(xiàng)目進(jìn)行包裝。第三,利用各種方式向外界推介。在推介項(xiàng)目的同時(shí),還要介紹項(xiàng)目所在地政府關(guān)于招商引資方面的各種優(yōu)惠政策,以此吸引、尋求合作伙伴。在招商方式上可以采取多種形式并舉的辦法,一方面利用市政府組團(tuán)招商的機(jī)會,組織人員參加招商引資活動(dòng);另一方面市社也可以有計(jì)劃、有目標(biāo)的走出去到南方和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資活動(dòng);還可以通過網(wǎng)上進(jìn)行招商。通過招商引資,引進(jìn)來的不僅僅是項(xiàng)目資金,還可以引進(jìn)人才和先進(jìn)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)的技術(shù)等,因此,通過招商引資對做大做強(qiáng)市直企業(yè)有著非常重要的意義。
3、以加快社有資產(chǎn)開發(fā)步伐為載體抓好項(xiàng)目建設(shè)。社有資產(chǎn)是幾代供銷人積累的寶貴財(cái)富,是我們賴以生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是我們招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的載體。在社有資產(chǎn)開發(fā)中要注意以下幾點(diǎn):一要科學(xué)規(guī)劃。要從長計(jì)議,整體規(guī)劃,分期分批建設(shè)。一定要論證好、規(guī)劃好,認(rèn)真聽取專家的意見,要研究其是否符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展方向,并按程序進(jìn)行充分的調(diào)查研究、可行性論證、若干方案優(yōu)劣的篩選等,提高決策的科學(xué)性和可行性。另外,還要提高決策效率,避免錯(cuò)失良機(jī)、增加資產(chǎn)開發(fā)成本和其他一些消極影響。二要高起點(diǎn)開發(fā)。開發(fā)起點(diǎn)一定要高,要有前瞻性,不一定都要建成標(biāo)志性建筑,但最起碼要十年、二十年不落后。有條件的要自己開發(fā),條件不具備的可以聯(lián)合開發(fā)??傊痪湓挘俣纫?、標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好。三要陽光開發(fā)。所有開發(fā)都要在紀(jì)檢、審計(jì)部門的監(jiān)督下進(jìn)行,任何一個(gè)環(huán)節(jié),任何一項(xiàng)工程都要公開透明,該集體研究的集體研究,該征求意見的征求意見,該招標(biāo)的招標(biāo),決不能一個(gè)人或幾個(gè)人說了算,不能房子建起來了,干部倒下去了。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。用好班子、好思路、好作風(fēng)激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
2、要切實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革。改革出活力、出合力、出戰(zhàn)斗力,只有不斷的創(chuàng)新,才能把企業(yè)做大做強(qiáng)。
3、要抓好社有資產(chǎn)的保值增值,強(qiáng)化資產(chǎn)意識。資產(chǎn)是根,失去了資產(chǎn),就失去了一切。
4、要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營,不能輕易丟掉。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是供銷社幾十年的積淀,丟掉易,想再抓起來就難了。
5、要利用自身優(yōu)勢,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。多業(yè)并舉,促進(jìn)振興。
6、要引進(jìn)人才,實(shí)施人才戰(zhàn)略??咳瞬诺膬?yōu)勢占領(lǐng)市場競爭的制高點(diǎn)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十六
2020年以來,新冠病毒肺炎疫情漫卷全國,在***總書記的親自部署親自指揮下,全國黨政軍民凝心聚力、共克時(shí)艱,全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間,黨中央以人民利益至上,在取得階段性勝利的同時(shí),準(zhǔn)確判斷疫情形勢,做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地,確保把疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前,疫情仍在持續(xù),影響仍在漫延,尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)。在此大背景下,為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神,推動(dòng)海拉爾區(qū)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,有針對性地提出切實(shí)可行的意見和對策,落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營企業(yè)中間。采取實(shí)地察看、座談交流等形式,以問題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度,真正能為民營經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研,通過對20多家民營企現(xiàn)場走訪調(diào)研和對251家工商聯(lián)會員企業(yè)的調(diào)查問卷,形成如下報(bào)告。
海區(qū)登記私營企業(yè)6429戶,注冊資本1467345.15萬元;個(gè)體工商戶登記注冊37980戶。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140,346人,占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140,346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167,773占稅收收入比重為88.18%。
(一)從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)品零售總額看,增長率有所下降,2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億,低于預(yù)算54.7億和61.8億。
(二)從外部軟環(huán)境上看,服務(wù)逐步完善。制定出臺了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于海區(qū)建立處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心,推行了“一站式”辦公,著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問題,為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。
(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大。無論是登記注冊數(shù)、從業(yè)人員數(shù),還是稅收貢獻(xiàn)份額,非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。
(一)新冠疫情致使運(yùn)輸、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇,給民營企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷,復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒有復(fù)蘇,餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重,市場也出現(xiàn)巨大變化,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團(tuán)公司至今還沒正式營業(yè),許多旅店空著,停業(yè)歇業(yè),即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊,同致藥業(yè)在疫情期間,由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊?,利潤下降?/p>
2、疫情對一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊,但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來一、二產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)量利潤都普遍有所下降,幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來受到的影響無論是周期,還是幅度都小得多,在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等,雖然初期受疫情沖擊影響較大,但隨著疫情的散去,逐漸擺脫困境,甚至扭虧為盈。華潤雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進(jìn)入5月需求集聚攀升,銷量升到13000噸,超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過去年。職工還漲了一次工資。
(二)民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營企業(yè)的難題。
海拉爾區(qū)的民營企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,在這樣的關(guān)鍵期,許多民營企業(yè)市場份額下降,利潤下降,甚至負(fù)增長。特別是在遇前所未有的疫情的情勢下,面對轉(zhuǎn)型升級有的民營企業(yè)顯得束手無策信心不足,動(dòng)力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營企業(yè)收縮甚至退出市場,進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣,如呼倫貝爾市6家擁有1級資質(zhì)的建筑類民營企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國際以當(dāng)代民營企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄,摒棄了過去固有的傳統(tǒng),投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場機(jī)制,對原尚品國際進(jìn)行了全新的改造,目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段,但由于疫情等多方面因素,尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力。
(三)規(guī)模以上企業(yè)少,僅有一家新三板企業(yè),上市公司難以形成,尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。
由于海拉爾的市場內(nèi)核小,產(chǎn)品競爭力弱、規(guī)模以上企業(yè)少,再加上受新冠疫情的巨大沖擊,目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè),雖然已經(jīng)運(yùn)行三年,但是效果并未顯現(xiàn),還沒有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。
(四)生產(chǎn)成本增高,特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源,使企業(yè)不堪重負(fù),企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料,這種新能源環(huán)保燃料,絕大部份產(chǎn)自外地,與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍,致使企業(yè)相對成本增加,加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營企業(yè)成本無端陡增,還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對一律取消燃煤,實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。
從回收的問卷117份問卷來看,仍然存在諸多問題難以解決。
1、融資難一直是制約民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營融資機(jī)構(gòu)很不完善,目前僅有的兩家民營融資機(jī)構(gòu)陷入了困境,這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部因素分析,其原因主要有:(1)內(nèi)源融資匱乏;(2)對市場變化的適應(yīng)能力不強(qiáng),產(chǎn)品競爭能力較弱,對市場波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;(3)民營企業(yè)整體素質(zhì)不高;(4)民營企業(yè)管理水平低;(5)民營企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;(6)個(gè)別民營企業(yè)存在失信行為等問題。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)外部因素分析,其原因主要有:(1)扶持民營企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善;(2)民營企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通;(3)銀行難為民營企業(yè)提供融資服務(wù);(4)擔(dān)保制度不健全;(5)風(fēng)險(xiǎn)投資市場還不成熟,符合市場經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;(6)銀行壞賬壓力大大增加,變得越來越謹(jǐn)慎小心。
從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款,會因自身?xiàng)l件差,底子薄,使用的土地手續(xù)不全,負(fù)債能力有限、可抵押實(shí)物比較少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式,這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外,部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重,已超出管理可控范圍,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,流動(dòng)性差。
2、由融資難到不融資。民營企業(yè)沒有好的項(xiàng)目,即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱,但有了項(xiàng)目融不到資金,又會制約民營企業(yè)發(fā)展。面對著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾,有的民營企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù),在還貸款,有的民營企業(yè)甚至借錢都不是用來生產(chǎn),而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來越難,資金回報(bào)越來越低。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢下,稅負(fù)重的情況下,企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降,越來越找不到好項(xiàng)目。
(六)產(chǎn)品還沒有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國內(nèi)外的知名度相比,企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。
自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌。品牌雖然是質(zhì)量價(jià)值的承諾,但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會起到關(guān)鍵作用,而我們恰恰沒有自用好這一點(diǎn),幾乎沒有這方面的意識。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多,文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn),有獨(dú)一無二的特征,但我們卻沒有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無二的品牌,沒有提煉出本土化的東西,而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來自大草原的獨(dú)一無二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下,若注冊上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。
海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增,但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看,海區(qū)截至目前注冊保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家同比增長47.78%,不到全國5,117,366件注冊商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少,品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場名牌產(chǎn)品排行,海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場也逐步被外來的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?!钡热〈?三是企業(yè)對品牌無形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒有真正開展起來。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo),集體商標(biāo)尚且沒有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)在調(diào)研中,一些非公企業(yè)反映,“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng),缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余,辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動(dòng)作為。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒有辦成;步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出,報(bào)上多日卻未能答復(fù),影響了工期;華潤雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù),需辦理變更手續(xù),但請示報(bào)上多日未果。
(八)調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問題。
1、恢復(fù)商業(yè)一條街,撤掉步森集團(tuán)、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄,平整其門前的馬路牙子,最大限度的開辟停車位,方便消費(fèi)者。調(diào)研中步森集團(tuán)反映,停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營,直接影響購物群體,無論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。
2、國有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大,國有銀行優(yōu)惠明顯,實(shí)現(xiàn)商行與國有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國際反映疫情期間黨中央、國務(wù)院出臺一系列優(yōu)惠政策,希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下,使其貸款享受與國有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。
3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大,但仍有一些不和諧的音符,如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房,看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出,政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn),該買的單得買,而不能推給社會。
在調(diào)研中還了解到,同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計(jì)17萬元,并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù);蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資;尚品國際,主動(dòng)與政府部門對接,提出所有入住企業(yè),免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年,為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營企業(yè),主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守;有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品。所有這些都說明了我們的廣大民營企業(yè)家,具有良好的思想政治素質(zhì),具有較高的法治素養(yǎng),具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,實(shí)行一對一服務(wù),聚焦突出問題,找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。
(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化“放管服”改革查找拖累因素,持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上,我們要念好“服”字經(jīng)。
(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求,積極作為、靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場搞活。
(四)針對注冊服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡化辦事程序,不能讓服務(wù)對象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。
(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。
(六)針對海拉爾區(qū)融資問題的建議,一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開辟“綠色通道”,配備專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品;對那些銷售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè),將按一定比例增加信用貸款額度,實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”;二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)?;穑鶕?jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對金融機(jī)構(gòu)的支持力度;四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以財(cái)政注資的方式,不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌、增效益。
1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。
一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來,如果沒有自己的名牌,拓展起來就缺乏后勁。相反,有了自己的名牌,真正站住腳后,這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展,并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹名牌、闖市場、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)展樹立“蒙拓”品牌,產(chǎn)值稅金直線上升得到社會上的普遍認(rèn)可。品牌的知名度同市場占有率成正比,市場占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū),一是以綠色天然果為開發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列;二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開發(fā)項(xiàng)目;三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開發(fā)。無論是野生槳果還是“旅游”,還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手,積極創(chuàng)立名牌。同時(shí),都應(yīng)從民族文化特征上,從民族文化的品位上,從自然遺產(chǎn)上,從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌。“創(chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo)、興一個(gè)企業(yè)、活一個(gè)行業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。
2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來。如:可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌(名字),是否可定為“興安天果”或“草原野果”,然后再分為藍(lán)莓系列,山丁子系列等等。
3、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃,明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢資源,把品牌打造得更加響亮。
(八)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢,在新能源使用上,不應(yīng)當(dāng)搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響,海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大,且面積較大,空氣自然凈化相對較強(qiáng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn),出臺政策,協(xié)調(diào)上級對那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對燃煤的使用,同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān),改造燃煤鍋爐,致使排放有害氣體達(dá)標(biāo)。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本,又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢。
(九)拿出切實(shí)可行的辦法,徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題。
針對調(diào)研中步森集團(tuán)反映,停車難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營,直接影響購物群體消費(fèi)購物,無論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少,進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。建議:
1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場,恢復(fù)商業(yè)一條街(步行街的功能)。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體,最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。
2、撤掉橋頭街兩側(cè)(即步森集團(tuán)至華匯,貝爾娛都至大商友誼周圍)的鐵柵欄,并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子,最大限度的拓展和方便停車購物。
3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長年閑置的三角地商場,建造多功能停車場,并給予一定的收費(fèi)政策,解決善后工作。
這樣會更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶,也是中小微民營企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全,配套功能完善,這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十七
1.薪酬水平偏低。
從下表可以看出,重慶力帆汽車銷售公司的薪資低于全國力帆銷售公司的薪資,不僅在重慶地區(qū)偏低,而且相對于全國平均水平低1000元左右。
在市場經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母偁?。薪酬是對人才價(jià)值認(rèn)定的表現(xiàn),體現(xiàn)某個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會承認(rèn)。公司如果薪酬水平偏低,則必然不可能引進(jìn)或留住人才。
3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善,不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒有形成明確的崗位工資等級。這樣一來,致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時(shí),公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒有提出社會福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個(gè)別福利兩個(gè)方面,公共福利考慮員工的對以后生活的一種安全感,個(gè)別福利則能夠讓員對公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無公共福利,也無公司自有的個(gè)別福利,這就造成了公司員工的歸屬感不強(qiáng)。
4.薪酬的激勵(lì)缺乏競爭性。
現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低,而絕對差額小。公司的整體薪酬價(jià)位與勞動(dòng)力市場價(jià)位不一致,大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動(dòng)強(qiáng)度的外部市場的薪酬水平,不具有外部競爭性。公司內(nèi)部,由于職工付出了辛勤的勞動(dòng)卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY,使得跳槽事件頻頻,尤其是關(guān)鍵部門的人才流失,使公司蒙受巨大的損失。勞動(dòng)報(bào)酬一個(gè)樣就失去了崗位薪酬的激勵(lì)作用。
1.建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度,有利于企業(yè)各部門和崗位分清職責(zé)和權(quán)限,各種制度有章可循。獎(jiǎng)懲分明,消除以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開透明的業(yè)績評價(jià)制度,工作評價(jià)要科學(xué)合理,由此建立起來的報(bào)酬制度才能公平合理.有效調(diào)動(dòng)員工的積極性,使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。
薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場中的競爭力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展,就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場競爭的薪酬體系。獎(jiǎng)金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù),而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績效的表現(xiàn)來進(jìn)行支付。在福利方面拉開檔次,從而真正的發(fā)揮出福利在激勵(lì)方面的作用。
3、充分重視薪酬激勵(lì)的重要作用。
只有企業(yè)對員工采取一定的激勵(lì)措施,員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強(qiáng);反之,則會降低工作效率,對單位的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。在對員工的薪酬設(shè)計(jì)中,除了一些物質(zhì)上的激勵(lì)外,公司也必須深刻認(rèn)識到,在薪酬激勵(lì)中包含的不僅僅是金錢和物質(zhì)的激勵(lì),而且也包括了精神方面的激勵(lì),實(shí)質(zhì)上隱含著成就激勵(lì)、地位激勵(lì)、名譽(yù)激勵(lì)等。如今,精神方面的激勵(lì)已經(jīng)成為企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中一種復(fù)雜而高效的激勵(lì)方式。
薪酬方案的設(shè)計(jì)需要做到公平、公正,同時(shí)還必須具有激勵(lì)作用。重慶力帆汽車銷售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進(jìn)可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn),如下面表格所示:
表四:職位界定表
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”(指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開始正式實(shí)施;同時(shí)出口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措(新情況)對我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋,其中:國有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營企業(yè)8家,外資企業(yè)5家。現(xiàn)報(bào)告如下:
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過程中,占的比重為15.8%。未簽勞動(dòng)合同而離開的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng),企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng),共計(jì)2次,占4.3%。
新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會保險(xiǎn)的成本增加”,共計(jì)19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)11次,占23.9%;第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%。前兩項(xiàng)為守法成本增加,認(rèn)同率高,說明通過深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》,企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會保險(xiǎn)的重要性,遵守法律的意識增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加,也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識到它的重要性,但認(rèn)同率不如前兩者高,說明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè),故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng),這也從另一側(cè)面說明企業(yè)守法意識加強(qiáng)。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家,占24.2%,勞動(dòng)力充足甚至過剩的24家,占72.7%,其他情況(經(jīng)營者正辦理交接,無法判斷)1家。占3.1%。
出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營企業(yè)較多,有4家,占私營企業(yè)總數(shù)的50%;其次為國有企業(yè),有2家,占國有企業(yè)總數(shù)的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數(shù)的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數(shù)的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
對于“出口退稅政策調(diào)整”,63.6%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,36.4%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,66.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,69.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認(rèn)為“沒有影響”,3.0%的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十九
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動(dòng)性,推動(dòng)黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動(dòng)要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人,共同走訪了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過實(shí)地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
企業(yè)概況。
揚(yáng)州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從 994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元。現(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價(jià),他們認(rèn)為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時(shí),我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時(shí)限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實(shí)際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí),中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí),不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度,提高工作運(yùn)行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動(dòng)、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報(bào),若超過時(shí)限則申報(bào)無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時(shí)申報(bào),則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問題,勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費(fèi),收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費(fèi),而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度,同時(shí)對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí),我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi),嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項(xiàng)目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時(shí),在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解,未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時(shí),缺少相應(yīng)的申報(bào)材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對這一情況,我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料,目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng),加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會,我們第三黨支部將以此為契機(jī),梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施,努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二十
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。在中國,小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”,其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟(jì)總量的60%、57%和40%,提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。在相繼襲來的國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等經(jīng)濟(jì)寒流中,小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題十分突出,生產(chǎn)要素市場需求不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè),再依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)資源、廉價(jià)環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時(shí)代已經(jīng)過去。從某種程度上看,小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困局,小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密相關(guān)。
措施一:根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。
措施二:加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機(jī)構(gòu),實(shí)行專項(xiàng)規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工,進(jìn)一步改善對小微企業(yè)的貸款方式,確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo),向總行多爭取小微企業(yè)專項(xiàng)貸款額度。
措施三:推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢,搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺,拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍,助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進(jìn)行探索創(chuàng)新。
(一)貸款門檻未實(shí)質(zhì)性降低,政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示,銀行機(jī)構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款,小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機(jī)構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件,但由于風(fēng)險(xiǎn)等多重考慮,實(shí)際上并未放寬。
3b或3b以下,難以達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主,企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰,財(cái)務(wù)信息不透明,銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
(三)小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查,銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上,而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%,部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外,小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)等費(fèi)用,一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金,減少了企業(yè)的可用資金,變相提高了企業(yè)的融資成本。
(四)貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大,導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理,造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外,從管理成本角度考慮,大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同,如果發(fā)放的貸款額小面廣,信貸人員投入的時(shí)間和精力就越多,因此在同等條件下,信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款,而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
(五)信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯(cuò)配。目前,銀行機(jī)構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下,金融機(jī)構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化,影響企業(yè)及時(shí)用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機(jī)構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步,導(dǎo)致其不能獲取貸款。
(六)財(cái)政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限,地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
(一)繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)客戶的走訪面,走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料,對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時(shí)給予支持,確保實(shí)現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo),有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)小微企業(yè)服務(wù)意識,改革貸款審批流程和信息獲取渠道,積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機(jī)構(gòu),合理配臵貸款權(quán)限,充分調(diào)動(dòng)信貸人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
(三)大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo),結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn),分類排隊(duì),建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫,有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
(四)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點(diǎn),積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
(五)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會計(jì)信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關(guān)系,爭取銀行信貸支持。另一方面,引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道,實(shí)行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭取外部融資支持,提高企業(yè)的市場競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二十一
按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況?,F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前我縣(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家,實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來看,目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)(旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等)。他們是種植加工企業(yè),一個(gè)是藍(lán)莓種植加工,另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè),在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來看,我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范,沒有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制,工資和各項(xiàng)福利待遇也很低,現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元,其它員工月薪1100-1500元,并且工作時(shí)間較長,勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件較差,普遍存在“招工難”問題。
3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看,在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員;文化程度方面,企業(yè)對工人的文化程度要求不高;性別方面,主要與需求工種有關(guān),如車工、縫紉工偏向女性,電工、機(jī)械工則需要男性等。
當(dāng)前我縣企業(yè)用工難(主要包括招工難和留人難),既有勞動(dòng)力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有幾個(gè)方面:
1.勞動(dòng)力素質(zhì)不高(勞動(dòng)力供求失調(diào)),用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?!罢泄るy”其實(shí)并非無人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加,并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動(dòng)力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多,大量年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),很多村屯基本都是老人小孩留守,又以朝族村最嚴(yán)重,在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力占70%是45歲以上的,而且是沒有技能的勞動(dòng)力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動(dòng)環(huán)境較差,用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來,我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升,特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對比偏高,而我縣各個(gè)企業(yè)工資長期徘徊在較低水平,按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算,平均工資每小時(shí)不到4元,加上勞動(dòng)強(qiáng)度大,沒有加班工資和節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒有認(rèn)識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮(調(diào)動(dòng))員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動(dòng)用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動(dòng)合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假,部分企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)者的生活得不到基本保障等(問題),使企業(yè)從開始能招到人,到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動(dòng),全社會共同努力,勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門形成合力,提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1.加強(qiáng)宏觀管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大,外來企業(yè)的不斷增多,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會得到快速發(fā)展,企業(yè)用工需求勢必迅速增加,若不未雨綢謬,儲備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人,屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露,成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動(dòng)力資源,培植企業(yè)儲備用工。一方面,勞動(dòng)部門要深入企業(yè),對我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動(dòng)力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動(dòng)力檔案庫;另一方面,要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動(dòng)力。人事部門要制定我縣(生源)大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到(返回我縣企業(yè))就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計(jì)劃,防止我縣技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備豐富的人才和勞動(dòng)力資源。二要完善勞動(dòng)力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場,確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場上的主體地位,為勞動(dòng)者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動(dòng)力市場的信息、招聘、代理、測評等功能,加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)于一體的勞動(dòng)力市場服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù),為勞動(dòng)力的多層次、多渠道合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系,科學(xué)引進(jìn)勞動(dòng)力資源,緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工,切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,要積極鼓勵(lì)企業(yè)使用本地居民就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)力通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象,兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等,資金來源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動(dòng)我縣就業(yè)工作的全面深入開展,解決企業(yè)用工不足問題。
2.改善用工環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本,樹立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹,引來鳳凰住,良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此,建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能,提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長的機(jī)會,在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動(dòng)力而言,勞動(dòng)收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等,增加工人工資透明度,作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位,制定科學(xué)合理的工資增長機(jī)制,吸引本地區(qū)和外來的勞動(dòng)力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對企業(yè)的感情,增進(jìn)員工對企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理,要依法用工,對勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,照章辦事,努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境;要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念,使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動(dòng)中,努力構(gòu)建良好的勞動(dòng)環(huán)境,激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。
有關(guān)部門要采取有效措施把勞動(dòng)保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),按照“重大情況隨時(shí)報(bào),常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”,建立應(yīng)急報(bào)告制度,建立健全勞動(dòng)合同管理制度,規(guī)范用工,依法全面履行勞動(dòng)合同;切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動(dòng)、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動(dòng)安全等不良行為,要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會法》賦予的權(quán)利,把他們及時(shí)吸收到工會組織中去,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點(diǎn)解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題,為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵(lì)外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開招工渠道,吸引外縣富余勞動(dòng)力來我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問題,教育、公安、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難,使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作,為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦,盡一份力。
小微企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二十二
根據(jù)活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
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