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在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇一
一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。一季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經(jīng)濟運行的主要特點。
1.農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農村改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農業(yè)水平進一步提升,農村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農機推廣力度,種子、化肥、農藥等農資供應充足,價格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內外經(jīng)濟環(huán)境、調控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴重,經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調度、協(xié)調責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協(xié)調運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞。五要清正廉潔、擔當作為。堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,自覺強化廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實把能干事、干成事、不出事統(tǒng)一起來,確保政令暢通、令行禁止。要集中心思和精力,對今年已經(jīng)確定的工作任務,嚴格按時限抓緊推進,能快的絕不能慢、宜早的絕不能遲,確保市委市政府的各項工作部署落地生根,推動全年目標任務的圓滿完成。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇三
同志們:
今天召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,盤點總結一季度經(jīng)濟運行情況,分析研判當前經(jīng)濟形勢,進一步統(tǒng)一思想認識、明確目標要求、強化工作措施,確保高質量完成各項目標任務,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
出席今天會議的有:相關區(qū)領導,xx高新區(qū)主要負責人;
區(qū)直有關部門、單位主要負責人;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責人;
xx公司主要負責人。
今天會議共有五項議程:
下面,進行第二項議程:請區(qū)發(fā)改局匯報投資和重點項目情況;
下面,進行第四項議程:區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長xxx講話;
今天會議開得很扎實,相關部門負責同志結合各自工作實際,從不同角度分析了一季度經(jīng)濟形勢,并有針對性地提出了下一步的工作建議,總體來說,分析得很好、很到位。特別是剛才xx同志的講話,全面盤點了一季度經(jīng)濟工作,并對下步經(jīng)濟工作進行了重點安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講五點意見。
一、喜憂參半,務必擺正位置凝共識
今天召集大家開會,不是讓大家來表態(tài),更不是為了“過關”走形式,而是為了分析、研判、謀出路。從剛才幾個部門的發(fā)言看,我們有的工作完成得好一些,有的完成得差一點。比如,全區(qū)gdp增長xx%,固投增長xx%,規(guī)工增指標排名全市靠前。xx個重點項目已開復工xx個,竣工xx個,投資完成率達xx%左右,這些數(shù)據(jù)令我們欣喜,我們認識到全區(qū)的經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間,開局是良好的,勢頭是平穩(wěn)的。當然,我們也看到在統(tǒng)計表中,商品房銷售面積、批零銷售額、服務業(yè)營業(yè)收入等指標排名靠后,地方財政收入距目標值有較大差距,在全市各縣市區(qū)爭先發(fā)展、激烈競爭的態(tài)勢下,趕超進位的挑戰(zhàn)依然不小。對此,我們既要明勢知變,牢牢把握重大政策機遇,充分做好應對各種復雜局面的準備,特別是對于經(jīng)濟指標的動態(tài)變化,心里要有底,分析哪些是趨勢性的下滑,哪些是暫時的波動,哪些是客觀原因,哪些是主觀因素,堅定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力,推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。也要知長補短,既看成績,也看問題;
既看眼前,也看長遠,在領導、組織和推動經(jīng)濟發(fā)展過程中,把自身的優(yōu)勢挖清、把現(xiàn)有的問題找準,通過務實的舉措、細化的方案、落實的效果,推動各項工作取得積極進展。
二、頂壓前行,務必找準抓手明路徑
接下來的二季度經(jīng)濟工作是風向標,事關全年經(jīng)濟走勢,對于提振發(fā)展、完成全年任務意義重大,全區(qū)各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要突出重點、精準發(fā)力,確保全區(qū)經(jīng)濟運行保持向好走勢。工作重點在哪里,剛剛區(qū)長作了部署,這里不再贅述,關鍵是要找準抓手。前期通過充分地座談調研,區(qū)委“六提工程”基本成熟,“六提工程”就是我們抓經(jīng)濟工作的具體實施路徑,大家要以黨建提級、發(fā)展提速、鄉(xiāng)村提振、建管提質、效能提升、品牌提煉這“六提工程”為抓手,以重點工作、關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局發(fā)展。黨建提級方面,要充分發(fā)揮“兩個作用”,抓實黨員教育、基層基礎、人才隊伍、黨風廉政等工作,不斷提升政治領導力、組織凝聚力、隊伍戰(zhàn)斗力、村社服務力、人才支撐力和黨建影響力,以黨建引領經(jīng)濟加速發(fā)展。發(fā)展提速方面,要注重投資、融合、轉型、創(chuàng)新和攻堅,明確發(fā)展定位,將萬樓新城打造成城市客廳,把xx現(xiàn)代農業(yè)示范園培育成xx農產(chǎn)品展示窗口,在xx高新區(qū)持續(xù)深耕“一主一特”產(chǎn)業(yè),加速新能源新材料產(chǎn)業(yè)成長為百億產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村提振方面,要堅決穩(wěn)住“三衣”基本盤,確保農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。當前最重要的是全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決完成xx萬畝早稻集中育秧任務和xx萬畝高標準農田建設,牢牢守住保障國家糧食安全底線。建管提質方面,要打造“xx”城市品牌,持續(xù)提升城市品位,推進城市建管精細化、智能化、扁平化。效能提升方面,要深入推進工作任務清單化、日常決策程序化、文件會議智能化、政務服務包干化以及行政執(zhí)法監(jiān)管化,不斷解放全區(qū)發(fā)展思想、增強區(qū)域發(fā)展動力。品牌提煉方面,要圍繞中央關心、群眾關切、社會關注問題,(努力塑造大一批特色鮮明、務實管用、上級認可、群眾滿意的工作品牌。
三、時代要求,務必解放思想破難題
抓工作要有思路也要有方法,沒有思想的大解放,就沒有發(fā)展的高質量,各級領導干部要進一步強化創(chuàng)新思維、策略意識,創(chuàng)造性地把各項工作落到實處,積極展現(xiàn)新時代新?lián)斝伦鳛椤_@里主要強調三個方面。一是爭取支持要有新角度。在經(jīng)濟下行壓力加大、財政十分緊張的大環(huán)境下,與其爭取資金,不如爭取政策,大家要強化執(zhí)行上的主動,搞清楚自己要干什么,還需要什么,理清企業(yè)發(fā)展和項目建設的繁雜問題,化解跨行業(yè)、跨部門的難題矛盾,并結合實際情況提出解決問題的新方案,積極爭取上級在政策上的支持,變“要我干”為“我要干”。二是轉型升級要有新切口。xx是老城區(qū),經(jīng)濟態(tài)勢已然不可逆轉,面對轉型升級的時代擔當,特別是商圈重振上,大家不要盯著一條老路走到黑,要勇于突破舊框框,重新思考、重新定位,在產(chǎn)業(yè)轉型、業(yè)態(tài)培育等方面大膽提出新思路、新舉措。三是創(chuàng)新工作要有新思路。創(chuàng)新并非難事,它不是另辟蹊徑,而是找出破解難題的辦法,具體工作中,我們要善于以他山之石攻玉,注重學習發(fā)達地區(qū)的新思想、新模式、新技術,充分吸收先進地區(qū)經(jīng)驗,用改革的辦法解決問題,用創(chuàng)新的思維解決困惑。
四、事業(yè)需要,務必夯實功底提水平
能干事是本職,會干事是本領?,F(xiàn)在抓經(jīng)濟工作需要較強的專業(yè)知識,要對市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律有充分把握,對經(jīng)濟發(fā)展的未來走向有宏觀把控。特別是當前經(jīng)濟形勢復雜,發(fā)展任務更重、難度更大,更迫切需要通過加強學習來提升自身本領能力。全區(qū)各級領導干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,準確掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝,加快更新知識層次,重塑知識結構,主動開拓新視野、熟悉新領域。特別是要堅持在學中干、干中學,帶頭學深悟透習近平新時代中國特色主義經(jīng)濟思想,帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟,進一步提高運用各種政策工具的能力水平,提升經(jīng)濟素養(yǎng)能力,準確把握現(xiàn)代經(jīng)濟運行新趨勢新特點,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要遵循經(jīng)濟運行規(guī)律,善于用市場化理念推動發(fā)展,學會運用辯證法,堅持“兩點論”,搞好調查研究,抓準“牛鼻子”,掌握主動權。
五、責任重大,務必實干擔當強作風
我來xx后,一直跟大家提“半級政府,一級擔當”。圓滿完成我們既定的目標任務,沒有捷徑可走,唯有苦于實干快干。大家要進一步強化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意識,始終保持“緊在前頭、快在前頭、干在前頭”的奔跑狀態(tài),爭分奪秒千出事業(yè)發(fā)展加速度。特別是在座的各位,你們是“領頭雁”“火車頭”,希望大家切實做到率領“一班人”、帶動“一層人”、影響“一群人”,凡是牽頭的一線、分管的一片、主抓的一塊,都要緊抓不放、一抓到底,做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天,確保說一件、午允件、成一件。我們的“六提工程”是系統(tǒng)工程、接力工程,大家要有抓在經(jīng)常、利在長遠的耐心和耐力,一年接著一年抓、一輪接著一輪抓,久久為功,善作善成,以實實在在的作風、實實在在的舉措,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。
同志們,順境逆境看胸襟,大事難事看擔當。安排部署后,干部是關鍵,還要看我們怎么干、怎么抓,時間不等人、機遇不等人、形勢更不等人,希望大家抓好每一天的工作,于好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以季保年,以更加振奮的精神、更加務實的態(tài)度,真抓實干、埋頭苦干,努力取得全年經(jīng)濟發(fā)展的新勝利。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于經(jīng)濟工作的重要論述,全面落實中央和省、市關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項部署要求,分析全鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟運行情況,進一步找準當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,研究部署下一階段工作,動員全鎮(zhèn)上下全力奮戰(zhàn)二季度,確保各項目標任務順利實現(xiàn)過半。用足用好金融、項目等方面利好政策,全力以赴抓好經(jīng)濟運行各項工作。
剛才,我認真聽取了相關單位、部門的發(fā)言,應該說,大家的發(fā)言,實事求是地總結了今年以來取得的成績,同時也客觀地指出了當前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務,認真查找不足,特別是對短腿指標進行加工補課,確保在二季度實現(xiàn)趕超。下面,我講三個方面問題:
今天的會議,目的只有一個,就是要找準、找實問題癥結,拿出切實可行的補救措施,加緊加工補課,確保各項工作二季度迎頭趕超,確保制定的各項目標任務順利實現(xiàn)。所以,我今天的講話既不回避矛盾,也不回避問題,要體現(xiàn)嚴和實的精神。
全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比增長xx%;
規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比持平;
三產(chǎn)增加值xx億元,同比增長xx%;
規(guī)模工業(yè)開票銷售同比下降x個百分點,短序時x個百分點。三是轉型升級步伐不快。目前,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟增長主要還是依靠傳統(tǒng)型、粗放型產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不強勁。骨干企業(yè)的支撐作用不明顯,規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)的數(shù)量整體偏少。四是增長動力不足。新項目貢獻率不高,一些項目建設周期過長,竣工不投產(chǎn),投產(chǎn)不達效,形不成新稅源。此外,經(jīng)濟大環(huán)境影響,企業(yè)投資意愿不強,加之土地制約因素,開工項目數(shù)量偏少,發(fā)展后勁不足。
面對當前的嚴峻形勢,各級各部門要始終保持清醒的頭腦,始終保持奮斗的激情,認真研判分析,采取針對性措施,切實做好應對各種困難的準備,爭取在第二季度工作中取得突破性進展。
二、關于下一步工作的意見。
一季度的經(jīng)濟形勢,已經(jīng)很清楚,或者說很殘酷地擺在了我們的面前。下一步工作怎么抓?我覺得工作目標、要求都非常明確,必須堅定不移地抓落實。總之一句話,就是不跑題,不走調,不提新口號,扎扎實實抓推進、抓落實、抓實施?,F(xiàn)在,關鍵是要抓好當前,制定和落實扎實有效的措施,組織和動員方方面面的力量,千方百計地把工作抓起來,把缺口補起來。這里提幾個要求。
對于一些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),要協(xié)調有關部門,幫助企業(yè)解決問題,促其盡早恢復生產(chǎn)或者騰籠換鳥。
抓好黑xx個項目開工服務工作,確保4月份開工建設,加快推進xx等x個項目的手續(xù)報批、讓地工作,確保上半年開工。
(三)抓民生促和諧,努力維護社會發(fā)展穩(wěn)定。在抓好經(jīng)濟工作的同時,要堅持把民生幸福作為發(fā)展的根本目的,切實解決好群眾最急、最盼的現(xiàn)實性問題,不斷改善老百姓的生活品質。鎮(zhèn)村建設方面,加快完善集鎮(zhèn)基礎設施,改善提升集鎮(zhèn)環(huán)境和形象。穩(wěn)步躍進新村建設,抓緊啟動xx建設,同步完善各類基礎設施配套及景觀工程,引導農民向集鎮(zhèn)集中居住。抓好農村面貌環(huán)境提升工作,按照有關要求,抓整改、抓完善、抓提高,重點抓好xx省道沿線莊田整治,加快推進xx優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。民生實事方面,按照年初排定的xx件為民辦事項目,抓好推進落實,當前重點推進xx等民生工程。統(tǒng)籌抓好農民增收、就業(yè)、保障等各項工作。社會穩(wěn)定方面,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重大事故發(fā)生。加強矛盾糾紛的排查、化解工作,深入排查全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素,采取積極措施,加以化解和穩(wěn)控。深入開展社會治安與重點領域的排查整治,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,增強群眾安全感。
三、進一步務實工作作風。
目標能否實現(xiàn),關鍵在于作風是否務實。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步轉變作風,增強勇于擔當?shù)呢熑我庾R,弘揚務實唯實的工作作風,推動各項工作務實高效開展。
一要強化落實推進,提高執(zhí)行力。發(fā)展的差距,看上去是數(shù)字的差距,實質上是作風的差距、實干的差距。各村(居)、各單位一定要樹立苦干實干意識,少說多做,力戒空談,把心思和精力聚焦到發(fā)展上,在項目建設上比進度,在工作落實上比力度,在進位發(fā)展上比幅度。抓落實要樹立責任意識,建立抓落實的機制,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問,真正落到實處。抓落實要樹立攻堅意識,抓落實的過程中會遇到各種矛盾和問題,不能回避矛盾,更不能逃避困難,要迎難而上,真抓實干,多調查、多研究,尋求解決問題的方法,把各類矛盾協(xié)調在基層,解決在一線。抓落實還要樹立長久意識,不能緊一陣、松一陣,熱一陣、冷一陣,要發(fā)揚咬定青山不放松,不達目的不罷休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要強化督查考核,提高實效性。年初,各村(居)、各單位都簽訂了目標責任書,這是考核的主要依據(jù)。我在這里說明一下,定下的規(guī)則肯定要執(zhí)行,今年,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照目標責任書對各單位進行考核,同時強化考核結果的運用,決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達的目標任務記在心頭、放在案頭,常思考、多對照。宣傳部門要進一步弘揚主旋律,對做的好的單位和個人,要大張旗鼓地予以報道,提供輿論支持。監(jiān)察部門要加大督查考核力度,褒獎先進,鞭策后進,對長期推進不力、效果不明顯的單位和個人,必要時要進行問責,提高落實的實效性。
三要強化基層黨建,提高戰(zhàn)斗力。在下一步工作中,各黨組織要圍繞基層組織建設年各項要求,抓好黨建各項工作,提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些,我再強調下,工作開展中,既要突出重點,也要打造亮點,完成“常規(guī)動作”的同時,一定要有“自選動作”,就是要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,沖鋒在前,身先士卒,深入基層一線,站在矛盾前沿,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展出力獻策。
同志們,今年一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢不容樂觀,離年初確定的預期目標存在較大差距。希望大家振奮精神、堅定信心、積極應對,認真落實黨委、政府促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,努力在二季度打一個漂亮的翻身仗,確保“雙過半”和全年目標任務的圓滿完成。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇五
今天召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,盤點總結一季度經(jīng)濟運行情況,分析研判當前經(jīng)濟形勢,進一步統(tǒng)一思想認識、明確目標要求、強化工作措施,確保高質量完成各項目標任務,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
出席今天會議的有:相關區(qū)領導,××高新區(qū)主要負責人;
區(qū)直有關部門、單位主要負責人;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責人;
××公司主要負責人。
今天會議共有五項議程:
下面,進行第二項議程:請區(qū)發(fā)改局匯報投資和重點項目情況;
下面,進行第四項議程:區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長×講話;
今天會議開得很扎實,相關部門負責同志結合各自工作實際,從不同角度分析了一季度經(jīng)濟形勢,并有針對性地提出了下一步的工作建議,總體來說,分析得很好、很到位。特別是剛才××同志的講話,全面盤點了一季度經(jīng)濟工作,并對下步經(jīng)濟工作進行了重點安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講五點意見。
一、喜憂參半,務必擺正位置凝共識。
既看眼前,也看長遠,在領導、組織和推動經(jīng)濟發(fā)展過程中,把自身的優(yōu)勢挖清、把現(xiàn)有的問題找準,通過務實的舉措、細化的方案、落實的效果,推動各項工作取得積極進展。
二、頂壓前行,務必找準抓手明路徑。
接下來的二季度經(jīng)濟工作是風向標,事關全年經(jīng)濟走勢,對于提振發(fā)展、完成全年任務意義重大,全區(qū)各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要突出重點、精準發(fā)力,確保全區(qū)經(jīng)濟運行保持向好走勢。工作重點在哪里,剛剛區(qū)長作了部署,這里不再贅述,關鍵是要找準抓手。前期通過充分地座談調研,區(qū)委“六提工程”基本成熟,“六提工程”就是我們抓經(jīng)濟工作的具體實施路徑,大家要以黨建提級、發(fā)展提速、鄉(xiāng)村提振、建管提質、效能提升、品牌提煉這“六提工程”為抓手,以重點工作、關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局發(fā)展。黨建提級方面,要充分發(fā)揮“兩個作用”,抓實黨員教育、基層基礎、人才隊伍、黨風廉政等工作,不斷提升政治領導力、組織凝聚力、隊伍戰(zhàn)斗力、村社服務力、人才支撐力和黨建影響力,以黨建引領經(jīng)濟加速發(fā)展。發(fā)展提速方面,要注重投資、融合、轉型、創(chuàng)新和攻堅,明確發(fā)展定位,將萬樓新城打造成城市客廳,把××現(xiàn)代農業(yè)示范園培育成××農產(chǎn)品展示窗口,在××高新區(qū)持續(xù)深耕“一主一特”產(chǎn)業(yè),加速新能源新材料產(chǎn)業(yè)成長為百億產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村提振方面,要堅決穩(wěn)住“三衣”基本盤,確保農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。當前最重要的是全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決完成××萬畝早稻集中育秧任務和××萬畝高標準農田建設,牢牢守住保障國家糧食安全底線。建管提質方面,要打造“××”城市品牌,持續(xù)提升城市品位,推進城市建管精細化、智能化、扁平化。效能提升方面,要深入推進工作任務清單化、日常決策程序化、文件會議智能化、政務服務包干化以及行政執(zhí)法監(jiān)管化,不斷解放全區(qū)發(fā)展思想、增強區(qū)域發(fā)展動力。品牌提煉方面,要圍繞中央關心、群眾關切、社會關注問題,(努力塑造大一批特色鮮明、務實管用、上級認可、群眾滿意的工作品牌。
三、時代要求,務必解放思想破難題。
抓工作要有思路也要有方法,沒有思想的大解放,就沒有發(fā)展的高質量,各級領導干部要進一步強化創(chuàng)新思維、策略意識,創(chuàng)造性地把各項工作落到實處,積極展現(xiàn)新時代新?lián)斝伦鳛椤_@里主要強調三個方面。一是爭取支持要有新角度。在經(jīng)濟下行壓力加大、財政十分緊張的大環(huán)境下,與其爭取資金,不如爭取政策,大家要強化執(zhí)行上的主動,搞清楚自己要干什么,還需要什么,理清企業(yè)發(fā)展和項目建設的繁雜問題,化解跨行業(yè)、跨部門的難題矛盾,并結合實際情況提出解決問題的新方案,積極爭取上級在政策上的支持,變“要我干”為“我要干”。二是轉型升級要有新切口?!痢潦抢铣菂^(qū),經(jīng)濟態(tài)勢已然不可逆轉,面對轉型升級的時代擔當,特別是商圈重振上,大家不要盯著一條老路走到黑,要勇于突破舊框框,重新思考、重新定位,在產(chǎn)業(yè)轉型、業(yè)態(tài)培育等方面大膽提出新思路、新舉措。三是創(chuàng)新工作要有新思路。創(chuàng)新并非難事,它不是另辟蹊徑,而是找出破解難題的辦法,具體工作中,我們要善于以他山之石攻玉,注重學習發(fā)達地區(qū)的新思想、新模式、新技術,充分吸收先進地區(qū)經(jīng)驗,用改革的辦法解決問題,用創(chuàng)新的思維解決困惑。
四、事業(yè)需要,務必夯實功底提水平。
能干事是本職,會干事是本領?,F(xiàn)在抓經(jīng)濟工作需要較強的專業(yè)知識,要對市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律有充分把握,對經(jīng)濟發(fā)展的未來走向有宏觀把控。特別是當前經(jīng)濟形勢復雜,發(fā)展任務更重、難度更大,更迫切需要通過加強學習來提升自身本領能力。全區(qū)各級領導干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,準確掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝,加快更新知識層次,重塑知識結構,主動開拓新視野、熟悉新領域。特別是要堅持在學中干、干中學,帶頭學深悟透習近平新時代中國特色主義經(jīng)濟思想,帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟,進一步提高運用各種政策工具的能力水平,提升經(jīng)濟素養(yǎng)能力,準確把握現(xiàn)代經(jīng)濟運行新趨勢新特點,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要遵循經(jīng)濟運行規(guī)律,善于用市場化理念推動發(fā)展,學會運用辯證法,堅持“兩點論”,搞好調查研究,抓準“牛鼻子”,掌握主動權。
五、責任重大,務必實干擔當強作風。
我來××后,一直跟大家提“半級政府,一級擔當”。圓滿完成我們既定的目標任務,沒有捷徑可走,唯有苦于實干快干。大家要進一步強化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意識,始終保持“緊在前頭、快在前頭、干在前頭”的奔跑狀態(tài),爭分奪秒千出事業(yè)發(fā)展加速度。特別是在座的各位,你們是“領頭雁”“火車頭”,希望大家切實做到率領“一班人”、帶動“一層人”、影響“一群人”,凡是牽頭的一線、分管的一片、主抓的一塊,都要緊抓不放、一抓到底,做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天,確保說一件、午允件、成一件。我們的“六提工程”是系統(tǒng)工程、接力工程,大家要有抓在經(jīng)常、利在長遠的耐心和耐力,一年接著一年抓、一輪接著一輪抓,久久為功,善作善成,以實實在在的作風、實實在在的舉措,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。
同志們,順境逆境看胸襟,大事難事看擔當。安排部署后,干部是關鍵,還要看我們怎么干、怎么抓,時間不等人、機遇不等人、形勢更不等人,希望大家抓好每一天的工作,于好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以季保年,以更加振奮的精神、更加務實的態(tài)度,真抓實干、埋頭苦干,努力取得全年經(jīng)濟發(fā)展的新勝利。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要任務是深入學習貫徹******關于經(jīng)濟工作的重要論述,全面落實***和省、市關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項部署要求,分析全鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟運行情況,進一步找準當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,研究部署下一階段工作,動員全鎮(zhèn)上下全力奮戰(zhàn)二季度,確保各項目標任務順利實現(xiàn)過半。用足用好金融、項目等方面利好政策,全力以赴抓好經(jīng)濟運行各項工作。
剛才,我認真聽取了相關單位、部門的發(fā)言,應該說,大家的發(fā)言,實事求是地總結了今年以來取得的成績,同時也客觀地指出了當前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務,認真查找不足,特別是對短腿指標進行加工補課,確保在二季度實現(xiàn)趕超。下面,我講三個方面問題:
一、正確評估當前經(jīng)濟形勢。
今天的會議,目的只有一個,就是要找準、找實問題癥結,拿出切實可行的補救措施,加緊加工補課,確保各項工作二季度迎頭趕超,確保制定的各項目標任務順利實現(xiàn)。所以,我今天的講話既不回避矛盾,也不回避問題,要體現(xiàn)嚴和實的精神。
今年一季度受新冠肺炎疫情的影響,大部分企業(yè)單位推遲開工時間1個月左右,各企業(yè)復工后,在做好疫情防控的同時,立即投入生產(chǎn)施工,各項經(jīng)濟指標預期增幅受到較大影響。一季度,全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有增,完成稅收x萬元,同比增長xx%;全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比增長xx%;規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元,同比持平;三產(chǎn)增加值xx億元,同比增長xx%;工業(yè)技改投入xx億元,同比增長xx%。完成個體工商戶xx戶,私營企業(yè)xx戶,個轉企xx戶;總投資xx萬美元的xx加工項目已簽約,預計上半年可實現(xiàn)到資。項目建設方面成效非常明顯,開展外出招商活動xx次,新簽約項目xx個,儲備了一批項目源。目前,我鎮(zhèn)在千億元以上項目xx個,其中,外資項目xx個,累計協(xié)議投資xx萬美元;民資項目xx個,累計協(xié)議投資xx億元。同時,我們加大民生投入,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。xx等一批民生工程有序推進。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,一些表面看起來的增幅,掩蓋不了深層次的矛盾和問題,當前全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中還存在著不少突出問題:一是受疫情影響的艱難局面短期難以打破。本次疫情的爆發(fā)時間和傳播方式也使其比非典更難控制。又恰逢春節(jié)這個中國人口流動最大的時期,伴隨著大量人口遷徙,加速了病毒的傳播。當前,雖然國內疫情防控工作取得了階段性勝利,但國際疫情防控形勢異常嚴峻,疫情防控工作重點已經(jīng)轉移到防輸入,同時近期多起無癥狀感染者的出現(xiàn),加大了疫情防控的難度。因此受疫情影響的局面,短期內難以打破。二是部分剛性指標未能達序時。全部工業(yè)開票銷售增幅僅為x%,完成年計劃x%,短序時x個百分點;規(guī)模工業(yè)開票銷售同比下降x個百分點,短序時x個百分點。三是轉型升級步伐不快。目前,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟增長主要還是依靠傳統(tǒng)型、粗放型產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不強勁。骨干企業(yè)的支撐作用不明顯,規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)的數(shù)量整體偏少。四是增長動力不足。新項目貢獻率不高,一些項目建設周期過長,竣工不投產(chǎn),投產(chǎn)不達效,形不成新稅源。此外,經(jīng)濟大環(huán)境影響,企業(yè)投資意愿不強,加之土地制約因素,開工項目數(shù)量偏少,發(fā)展后勁不足。
面對當前的嚴峻形勢,各級各部門要始終保持清醒的頭腦,始終保持奮斗的激情,認真研判分析,采取針對性措施,切實做好應對各種困難的準備,爭取在第二季度工作中取得突破性進展。
二、關于下一步工作的意見。
一季度的經(jīng)濟形勢,已經(jīng)很清楚,或者說很殘酷地擺在了我們的面前。下一步工作怎么抓?我覺得工作目標、要求都非常明確,必須堅定不移地抓落實??傊痪湓?,就是不跑題,不走調,不提新口號,扎扎實實抓推進、抓落實、抓實施?,F(xiàn)在,關鍵是要抓好當前,制定和落實扎實有效的措施,組織和動員方方面面的力量,千方百計地把工作抓起來,把缺口補起來。這里提幾個要求。
(一)抓發(fā)展促增長,努力提升經(jīng)濟建設水平。經(jīng)濟建設是各項工作的中心,完成確定的經(jīng)濟指標,是硬任務,決不能有絲毫含糊,決不能有半點動搖。全鎮(zhèn)上下要始終突出經(jīng)濟建設這個中心,以最強的力量抓好經(jīng)濟工作,以最大的合力推進經(jīng)濟發(fā)展。從一季度經(jīng)濟指標完成情況看,實體經(jīng)濟依然是馬集發(fā)展的短板,老企業(yè)增長乏力,新企業(yè)達效緩慢,經(jīng)濟增長后勁嚴重不足。一方面要協(xié)調要素供給,相關部門要加大走訪調研,深入了解企業(yè)的用工、用電、用地等生產(chǎn)要素需求,制定工作方案,幫助企業(yè)協(xié)調生產(chǎn)要素矛盾,保證生產(chǎn)要素向重點企業(yè)、稅源企業(yè)傾斜。要改進協(xié)調方式方法,更加注重現(xiàn)場協(xié)調、現(xiàn)場辦公,更加注重解決實際問題,切實提高工作水平和效率,特別是分管負責人和部門“一把手”,要多下企業(yè)實地走訪,掌握實情,少在辦公室遙控指揮。另一方面要加大幫扶力度,全面落實扶持政策,切實把國家對中小企業(yè)的扶持政策落到實處,積極幫助企業(yè)包裝申報項目,最大限度發(fā)揮政策扶持的激勵、導向作用。要經(jīng)常深入企業(yè)特別是一些困難企業(yè),幫助查找原因,拿出具體的幫扶措施。對于一些產(chǎn)品滯銷的企業(yè),要引導其加大技改投入,加快技術創(chuàng)新,主動迎合市場需求,及時調整產(chǎn)品結構,盡快擺脫困難局面;對于一些陷入資金困境的企業(yè),要積極搭建銀企平臺,鼓勵金融機構向其“輸血”,緩解企業(yè)資金壓力;對于一些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),要協(xié)調有關部門,幫助企業(yè)解決問題,促其盡早恢復生產(chǎn)或者騰籠換鳥。
(二)抓項目促成效,努力夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。項目是重中之重,必須一著不讓抓項目,一以貫之推項目,以一批大項目、好項目推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展。今年全鎮(zhèn)新簽約項目x個,其中x億元級重大項目x個以上,新竣工項目x個以上,新開工項目x個以上。一方面要加大招商攻勢,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,突出大項目招引,把招商重點放在工業(yè)和服務業(yè)重大項目上,力爭引進幾個體量大、質態(tài)優(yōu)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的二、三產(chǎn)項目,重點緊盯牛奶飲品、農產(chǎn)品批發(fā)集散中心等x億元級項目。二產(chǎn)圍繞xx主導產(chǎn)業(yè),赴xx等地開展產(chǎn)業(yè)招商,突出產(chǎn)業(yè)鏈的前延后伸和上下游配套,招引一批與主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)質項目。重點緊盯xx等投資意向較強的億元項目。三產(chǎn)依托交通區(qū)位優(yōu)勢,重點赴xxx一帶針對專業(yè)市場、倉儲物流當前隱藏內容免費查看方向進行專題招商。一產(chǎn)借力中部生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設,圍繞xx省道沿線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點發(fā)展生態(tài)、休閑、體驗旅游和養(yǎng)老養(yǎng)生項目。另一方面要加快項目推進,進一步強化協(xié)調服務,按照“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制,加大項目推進力度,提高項目的開工率、建成率。特別是對一些進展有困難的項目,要按照掛鉤分工,深入現(xiàn)場,協(xié)商會辦。對影響項目建設的突出問題,加大協(xié)調力度,能解決的立刻解決,不拖延;當時解決有困難的,采取會商會辦的方式,盡快解決,不推諉。當前,重點推進xx在建項目,促其早日建成投產(chǎn);抓好黑xx個項目開工服務工作,確保4月份開工建設,加快推進xx等x個項目的手續(xù)報批、讓地工作,確保上半年開工。
(三)抓民生促和諧,努力維護社會發(fā)展穩(wěn)定。在抓好經(jīng)濟工作的同時,要堅持把民生幸福作為發(fā)展的根本目的,切實解決好群眾最急、最盼的現(xiàn)實性問題,不斷改善老百姓的生活品質。鎮(zhèn)村建設方面,加快完善集鎮(zhèn)基礎設施,改善提升集鎮(zhèn)環(huán)境和形象。穩(wěn)步躍進新村建設,抓緊啟動xx建設,同步完善各類基礎設施配套及景觀工程,引導農民向集鎮(zhèn)集中居住。抓好農村面貌環(huán)境提升工作,按照有關要求,抓整改、抓完善、抓提高,重點抓好xx省道沿線莊田整治,加快推進xx優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。民生實事方面,按照年初排定的xx件為民辦事項目,抓好推進落實,當前重點推進xx等民生工程。統(tǒng)籌抓好農民增收、就業(yè)、保障等各項工作。社會穩(wěn)定方面,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重大事故發(fā)生。加強矛盾糾紛的排查、化解工作,深入排查全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素,采取積極措施,加以化解和穩(wěn)控。深入開展社會治安與重點領域的排查整治,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,增強群眾安全感。
三、進一步務實工作作風。
目標能否實現(xiàn),關鍵在于作風是否務實。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步轉變作風,增強勇于擔當?shù)呢熑我庾R,弘揚務實唯實的工作作風,推動各項工作務實高效開展。
一要強化落實推進,提高執(zhí)行力。發(fā)展的差距,看上去是數(shù)字的差距,實質上是作風的差距、實干的差距。各村(居)、各單位一定要樹立苦干實干意識,少說多做,力戒空談,把心思和精力聚焦到發(fā)展上,在項目建設上比進度,在工作落實上比力度,在進位發(fā)展上比幅度。抓落實要樹立責任意識,建立抓落實的機制,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問,真正落到實處。抓落實要樹立攻堅意識,抓落實的過程中會遇到各種矛盾和問題,不能回避矛盾,更不能逃避困難,要迎難而上,真抓實干,多調查、多研究,尋求解決問題的方法,把各類矛盾協(xié)調在基層,解決在一線。抓落實還要樹立長久意識,不能緊一陣、松一陣,熱一陣、冷一陣,要發(fā)揚咬定青山不放松,不達目的不罷休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要強化督查考核,提高實效性。年初,各村(居)、各單位都簽訂了目標責任書,這是考核的主要依據(jù)。我在這里說明一下,定下的規(guī)則肯定要執(zhí)行,今年,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照目標責任書對各單位進行考核,同時強化考核結果的運用,決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達的目標任務記在心頭、放在案頭,常思考、多對照。宣傳部門要進一步弘揚主旋律,對做的好的單位和個人,要大張旗鼓地予以報道,提供輿論支持。監(jiān)察部門要加大督查考核力度,褒獎先進,鞭策后進,對長期推進不力、效果不明顯的單位和個人,必要時要進行問責,提高落實的實效性。
三要強化基層黨建,提高戰(zhàn)斗力。在下一步工作中,各黨組織要圍繞基層組織建設年各項要求,抓好黨建各項工作,提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些,我再強調下,工作開展中,既要突出重點,也要打造亮點,完成“常規(guī)動作”的同時,一定要有“自選動作”,就是要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,沖鋒在前,身先士卒,深入基層一線,站在矛盾前沿,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展出力獻策。
同志們,今年一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢不容樂觀,離年初確定的預期目標存在較大差距。希望大家振奮精神、堅定信心、積極應對,認真落實黨委、政府促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,努力在二季度打一個漂亮的翻身仗,確?!半p過半”和全年目標任務的圓滿完成。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,完成全年經(jīng)濟工作,任務十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難,不講條件、只講落實,下大力氣、精準發(fā)力,扎實推動各項工作,為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗!
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一季度,受國內外經(jīng)濟大環(huán)境影響,我縣經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,一些經(jīng)濟指標較往年同期有所回落,面臨的形勢十分嚴峻。年初以來,縣委、縣政府召開了多次會議,全面研判形勢、謀劃對策。今天,召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,旨在進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標要求,強化工作措施,動員全縣各方面智慧和力量,全力推動經(jīng)濟運行在一個合理區(qū)間,確保圓滿完成今年確定的各項目標任務。剛才,政府相關部門負責同志結合各自工作實際,從不同角度分析了一季度經(jīng)濟形勢,并有針對性的提出了下一步的工作建議,總體來說,分析的很好、很到位。
下面,我主要從“對當前經(jīng)濟形勢怎么看?”“一季度經(jīng)濟運行的怎么樣?”“下一步我們該怎么干?”三個方面做一些分析和安排:
近幾年,國內外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些新情況、新變化,投資增長后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等問題逐漸突出。面對經(jīng)濟下行壓力和風險依然較大的總體形勢,黨***、國務院提出中國經(jīng)濟發(fā)展進入了“三期疊加”下的“新常態(tài)”,強調“新常態(tài)”下經(jīng)濟增長速度適宜、結構優(yōu)化、社會和諧。去年底,省委、省政府提出了“生態(tài)保護第一”的戰(zhàn)略要求,強調經(jīng)濟發(fā)展要以生態(tài)文明為統(tǒng)領。多重因素傳導到x,對x經(jīng)濟沖擊非常大,導致下行壓力持續(xù)加大,面臨不少困難。通俗總結,主要表現(xiàn)在以下五個方面:一是對x工業(yè)經(jīng)濟影響較大。謀劃、爭取了多年的黑河上游水電資源開發(fā)項目最終因環(huán)保方面的限制而停滯??h域內中小礦山企業(yè)產(chǎn)品價格下滑、銷路不暢,導致企業(yè)產(chǎn)值和效益明顯下降;二是環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束性因素增多。當前省委、省政府提出的“以生態(tài)文明統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展”對x影響較大,x原本引以為榮的“x山下好牧場”、“中國最美的六大草原之一”、“中國的烏拉爾”三張“金名片”只剩前兩張可打。并且,x縣域內x%的國土面積屬限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū),可供開發(fā)的空間很小,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨許多不利因素;三是受國內外市場疲軟、周邊地區(qū)。
當前隱藏內容免費查看發(fā)生小反芻疫情以及國家取消畜產(chǎn)品進口關稅等影響,畜產(chǎn)品價格下跌,我縣活畜出欄率大大降低,對我縣畜牧業(yè)發(fā)展造成了一定的影響;四是去年底,根據(jù)氣象部門預測x遭受了“五十年一遇”的雪災,對x影響極大。首先,直接影響了第一產(chǎn)業(yè)增加值。雪災導致各牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔畜成活率降低,根據(jù)我們近期現(xiàn)場辦公了解的情況,x三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仔畜成活率僅僅維持在x%左右;其次,影響了城鄉(xiāng)居民可支配收入。雪災導致畜產(chǎn)品價格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧區(qū)群眾出售的牲畜數(shù)量十分有限,極大的影響了牧區(qū)群眾的收入,也導致全縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入指標完成難度加大;五是財政收入的不確定因素增多。一季度,國家轉移支付同比有一定程度的削減,導致縣級財政一般預算收入下降。同時,“營改增”政策執(zhí)行后,過渡期將會十分困難,所以說,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要做好過緊日子的準備。但是,需要特別指出的是,大氣候客觀存在,但我們決不能安之若素、無所作為,而要正確認識和積極應對,處變不驚、轉危為機,要在困難中求突破。尤其是,x作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),要進一步增強憂患意識和底線思維,以動態(tài)的眼光看問題,準確預判可能產(chǎn)生的變化,把困難問題估計得更充分一些,把應對措施準備得更周密一些,盡心竭力做好各項工作。
困難和問題不容我們回避,但我們也要對x的優(yōu)勢和發(fā)展機遇有一個理性的認識??傮w而言,當前的x已站在了新的起點上,初步形成了科學跨越發(fā)展的新態(tài)勢,可謂挑戰(zhàn)中蘊含著機遇。一是明確了思路。今年,縣委、縣政府提出了全力打造x“綠色美地、生態(tài)富地、民生福地、品牌亮地、先鋒高地”的目標要求,把生態(tài)、法治、民生等內容擺在了更加突出的位置,明確了今后發(fā)展的方向和思路,成為了凝聚全縣上下團結拼搏、加壓奮進的強大動力;二是創(chuàng)新了方法。為適應新形勢的要求,縣委、縣政府自加壓力、創(chuàng)新思路,啟動了“三城三區(qū)”及民族團結進步示范縣的創(chuàng)建工作,實施了舊城改造及峨堡高原新城建設項目。至目前,各項工作推進順利,有效提升了x的綜合實力及對內、對外影響;三是夯實了基礎。x年以來,累計完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元,一些重大政策的落實、重大項目的實施,提升了x的形象和競爭力,對x今后的發(fā)展意義十分重大;四是開創(chuàng)了局面。過去的x年,全縣上下面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,主動適應經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,堅持穩(wěn)中求進總基調,主動作為,攻堅克難,各項工作取得了長足發(fā)展:財政收入突破億元大關、旅游綜合收入突破三億元大關,十大主要經(jīng)濟指標中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等九項增幅位列全州第一,生產(chǎn)總值、財政收入、農牧民人均純收入等指標增幅高于全省平均水平;五是強化了保障。我們簡政放權,取消和調整了x多項行政審批事項,使得發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為新一輪發(fā)展提供了堅強保障?!按髣菘身槻豢赡?、機遇可用不可廢”。因此,我們既要充分估計困難,更要提振信心,堅持完成全年目標任務不動搖。
二、一季度經(jīng)濟運行的“怎么樣”的問題。
站在x看x,年年有成績、有變化;跳出x看x,我認為差距不小,壓力很大。按照統(tǒng)計部門測算的數(shù)據(jù)分析,總體上看,一季度全縣經(jīng)濟運行平穩(wěn),困難中凸顯了一些亮點:幾項主要經(jīng)濟指標中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標同比增長均超過x%,這是在當前形勢下,比較難能可貴的,但與全年的目標任務相比,差距還比較大,嚴格意義上講,還沒有實現(xiàn)“開門紅”。另外,一季度共完成公共財政預算收入x億元,而財政支出達到了x億元,收支矛盾十分尖銳??v向比,六項指標增幅較去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,三產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,社會消費品零售總額由x%下降到了x%,城鎮(zhèn)居民、農牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三會”提出的目標任務壓力很大,必須要迎難趕上。橫向比,第一季度,完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,其中,完成第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元;完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、完成社會消費品零售總額x億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農牧民人均純收入x元,除第三產(chǎn)業(yè)增加值增速位列全州第一外,其余指標增速與其他三縣相比均不占優(yōu)勢。而且,即使增速第一,但第三產(chǎn)業(yè)增加值實際完成數(shù)與門源、剛察相比,仍有差距。
綜合比較,x的發(fā)展速度與其他兄弟縣相比,仍存在一定的差距,尤其從近兩年的考核比較,往往到年底,我們確保重點考核指標增長的可挖潛力有限,加之,我們的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標基數(shù)較大,個別指標基數(shù)遠高于海晏、剛察等周邊縣,而且新的增長點不多,每增長一個百分點困難非常大,而其他縣份越到年底越是增速加快。同時,去年我們有九項經(jīng)濟指標位列全州第一,今年要繼續(xù)為全州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻,我們面臨的挑戰(zhàn)很大,困難很多,任務也很艱巨。對上述存在的問題和面臨的形勢,我們必須提高思想認識,既要時刻保持清醒頭腦、不斷增強憂患意識和危機感,又要堅定信心、直面挑戰(zhàn)、不斷增強責任意識和緊迫感,毫不懈怠地把各項工作抓緊、抓實,全力推動和保持經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。今年,各部門還要把握好中期考核的時間進度要求,全力做好前期準備工作。
三、下一步“怎么干”的問題。
新常態(tài),并非應急之策,而是戰(zhàn)略之舉。對于x來說,我們要穩(wěn)住當前經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,穩(wěn)住改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面,不折騰、不動搖、不減速,推進更好更快發(fā)展。要把握好幾個關系:既要看到國內外大局的變化,又要看到x自身的特點;既要狠抓當前,又要著眼長遠;既要立足于穩(wěn),又要致力于進;既要注重加速發(fā)展,又要注重加速轉型。以長遠的眼光實現(xiàn)穩(wěn)中求進、又好又快發(fā)展。
一要打好主動仗。x這幾年之所以能夠有這樣一個快速、穩(wěn)定的發(fā)展,一個重要原因是我們把握了政策導向,先人一步、快人一招,謀在前、干在前,搶抓了西部大開發(fā)、國家支持藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等重大機遇,實施了一批事關x長遠發(fā)展的重大項目,奠定了發(fā)展的基礎,贏得了發(fā)展的主動權。從目前的統(tǒng)計結果來看,我們x%的gdp靠投資拉動,x%的稅收是通過投資產(chǎn)生的建安稅完成。可以說,沒有投資,x的經(jīng)濟發(fā)展只能是空談。現(xiàn)在又到了我們抓發(fā)展的一個關鍵節(jié)點,國家“絲綢之路經(jīng)濟帶建設”等政策又為我們發(fā)展提供了機遇。這就要求我們見事早、行動快,踏準節(jié)奏、奪得先機。同時,要把握當前宏觀政策預調微調操作性、靈活性和針對性更強的特點,要下好“先手棋”,打好主動仗,牢牢把握先機。要狠抓項目管理。時值四月下旬,當前,我們首先要抓好的就是續(xù)建項目及時復工和新建項目順利開工,從目前的復工、開工情況來看,x項續(xù)建項目中只開工了x項、x項新建項目中只開工了x項,復工率、開工率僅僅為x%和x%,下一步,要想方設法做好項目前期工作,至x月中旬,續(xù)建項目復工率要達到x%以上、新建項目開工率要達到x%以上;至二季度末,續(xù)建項目復工率要達到x%、新建項目開工率要達到x%以上。同時,還要倒排工期,全力抓項目進度。要保證百分之百的完成目前已確定的x億元的投資任務,各項目主管單位要立“軍令狀”,各主管、分管縣長要切實負起責任,要分別簽訂目標責任書,層層抓落實,全力推進項目進度。在此基礎上,還要想方設法爭取項目、落實項目,采用有效措施填補剩余x億元的投資缺口。要加大重點項目的爭取力度。目前,我們的項目庫里已經(jīng)儲備了x多項重點爭取項目,要充分掌握各儲備項目目前的狀況,了解項目投向,全力加快項目前期及銜接、跟進力度,確保落地一批大項目。同時,要做好一些長期工作,儲備一些大項目。要加大招商引資力度。要做好“青洽會”各項前期工作,要充實招商項目庫,引進文化、旅游、生態(tài)畜牧業(yè)、尾礦利用等一批對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要拉動作用的龍頭項目,要積極爭取一些有意向的項目盡快落地,并形成一定的投資。同時,要加強對簽約項目的跟蹤落實,加強協(xié)調督促,著力提高項目履約率和開工率。另外,要全力做好項目儲備,及早謀劃x年投資項目及援建項目,高標準編制完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
二要打好攻堅戰(zhàn)。在當前經(jīng)濟下行、各種困難因素增多的情況下,穩(wěn)增長必然是一場艱苦的攻堅戰(zhàn)。尤其是x,經(jīng)濟基礎還比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結構還不優(yōu)、經(jīng)濟的抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力還不強。而且,可以整合和利用的政策、資金、項目、要素等資源相對有限。當前的x,面臨著提速和提質、轉型和趕超的雙重任務。我們一方面要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,一方面也要堅持有所為、有所不為,堅定不移地推進轉型發(fā)展,堅定不移地保護生態(tài)環(huán)境、推進節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等工作,忍受必要的“陣痛”,利用市場倒逼機制推動轉方式、調結構,不以一時的增長換取長久的代價。我們要全面把握x發(fā)展的階段性特征,重點打好深化改革、生態(tài)保護、轉型發(fā)展、項目建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生等攻堅戰(zhàn),全力推進棚戶區(qū)改造及峨堡高原新城建設、x山生態(tài)環(huán)境保護、十大民生工程、物流商貿等重點工作,力促全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。對于目前儲備的工業(yè)項目,要加大協(xié)調服務力度,爭取工業(yè)項目早日開工,并全力推進正遠、中祁、鴻?!帮w地經(jīng)濟”等重點工業(yè)項目取得積極進展。
三是打好“組合拳”。要重點從三個方面發(fā)力:用政策效應來發(fā)力。認真落實好國家出臺的一系列政策措施,促進畜牧業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟及旅游經(jīng)濟“三駕馬車”并駕齊驅,尤其要認真研究和爭取對x有特別重要影響的相關政策。用企業(yè)主體來發(fā)力。要切實發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長中的主體作用。把支持和促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置,認真落實好扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策、結構性減稅政策等系列政策,支持企業(yè)做大做強。用民間投資來發(fā)力。要認真落實x年國家稅務總局發(fā)布的涉及民間投資x大類x項優(yōu)惠政策,大力引導和支持民間資本進入市政公用事業(yè)、政策性住房建設、社會事業(yè)、金融服務、商貿流通等領域,為我縣擴大投資、拉動消費增添新的強勁動力。今年,我們要公布縣政府及各部門的權力清單和責任清單,還要適時取消和調整一批行政審批事項,全力服務x經(jīng)濟社會發(fā)展。
四是打好優(yōu)勢牌。x目前最突出的是資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢。我們必須看到,這兩大優(yōu)勢還有著極大的發(fā)揮空間。今年,生態(tài)畜牧業(yè)方面,要在經(jīng)營模式、養(yǎng)殖技術、產(chǎn)品加工、市場營銷、品牌建設上下功夫,要以問題倒逼求出路,全力挖潛、全面提升畜牧業(yè)效益,要在綠色、有機、無公害方面取得積極進展,確保高原有機畜產(chǎn)品示范基地建成并投入運行。同時,要力爭在一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一處標準化屠宰場,要探索研究全縣專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)孵化基地建設項目。第三產(chǎn)業(yè)方面,要借助旅游業(yè)的強勢助推,全力推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是x的王牌,有望在今后幾年成為我們最大的支柱產(chǎn)業(yè),可挖潛力十分巨大。一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的x%,這就是個很好的趨勢,也說明我們的經(jīng)濟正在向著一個更健康、更良好的趨勢發(fā)展。首先要全力做好x機場及峨祁公路的協(xié)調、服務工作,著力提升x的可進入性;其次,要全力推進峨堡遺址公園、冰溝自駕露營基地、阿咪東索、宗姆林卡、二寺灘公園等景區(qū)、景點建設,天境x風景名勝區(qū)創(chuàng)建要力爭通過省級評審,國家級休閑度假區(qū)、國家xa級景區(qū)申報工作要取得積極進展;要確保民族文化展演中心建成并投入運行,探索發(fā)展演藝經(jīng)濟。
總之,方針、路線確定后,干部是關鍵,還要看我們怎么干、怎么抓、怎么落實。從一季度經(jīng)濟運行情況的分析來看,形勢不可謂不嚴峻,完成全年的目標任務,任務艱巨、時間緊迫。因此,我們的領導干部要敢做敢為、善謀善為、親力親為,“法無授權不可為,法定職責必須為”,“新常態(tài)”下,要有新思路、新氣象、新作為,要全面推廣“一線工作法”,全心全意搞建設、一心一意謀發(fā)展,要武裝好“腦子”、邁好“步子”、做出好“樣子”。同志們,時間不等人,機遇不等人,形勢更不等人。希望全縣上下時刻保持等不起的緊迫感、坐不住的危機感、推不得的責任感,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,更加扎實的工作,努力奪取全年經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利,確保x年精彩收官、為“十四五”發(fā)展奠定堅實的基礎!
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,盤點總結一季度經(jīng)濟運行情況,分析研判當前經(jīng)濟形勢,進一步統(tǒng)一思想認識、明確目標要求、強化工作措施,確保高質量完成各項目標任務,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
出席今天會議的有:相關區(qū)領導,xx高新區(qū)主要負責人;
區(qū)直有關部門、單位主要負責人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責人;xx公司主要負責人。
今天會議共有五項議程:
下面,進行第二項議程:請區(qū)發(fā)改局匯報投資和重點項目情況;
下面,進行第四項議程:區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長xxx講話;
今天會議開得很扎實,相關部門負責同志結合各自工作實際,從不同角度分析了一。
當前隱藏內容免費查看季度經(jīng)濟形勢,并有針對性地提出了下一步的工作建議,總體來說,分析得很好、很到位。特別是剛才xx同志的講話,全面盤點了一季度經(jīng)濟工作,并對下步經(jīng)濟工作進行了重點安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再講五點意見。
一、喜憂參半,務必擺正位置凝共識。
今天召集大家開會,不是讓大家來表態(tài),更不是為了“過關”走形式,而是為了分析、研判、謀出路。從剛才幾個部門的發(fā)言看,我們有的工作完成得好一些,有的完成得差一點。比如,全區(qū)gdp增長xx%,固投增長xx%,規(guī)工增指標排名全市靠前。xx個重點項目已開復工xx個,竣工xx個,投資完成率達xx%左右,這些數(shù)據(jù)令我們欣喜,我們認識到全區(qū)的經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間,開局是良好的,勢頭是平穩(wěn)的。當然,我們也看到在統(tǒng)計表中,商品房銷售面積、批零銷售額、服務業(yè)營業(yè)收入等指標排名靠后,地方財政收入距目標值有較大差距,在全市各縣市區(qū)爭先發(fā)展、激烈競爭的態(tài)勢下,趕超進位的挑戰(zhàn)依然不小。對此,我們既要明勢知變,牢牢把握重大政策機遇,充分做好應對各種復雜局面的準備,特別是對于經(jīng)濟指標的動態(tài)變化,心里要有底,分析哪些是趨勢性的下滑,哪些是暫時的波動,哪些是客觀原因,哪些是主觀因素,堅定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力,推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。也要知長補短,既看成績,也看問題;既看眼前,也看長遠,在領導、組織和推動經(jīng)濟發(fā)展過程中,把自身的優(yōu)勢挖清、把現(xiàn)有的問題找準,通過務實的舉措、細化的方案、落實的效果,推動各項工作取得積極進展。
二、頂壓前行,務必找準抓手明路徑。
接下來的二季度經(jīng)濟工作是風向標,事關全年經(jīng)濟走勢,對于提振發(fā)展、完成全年任務意義重大,全區(qū)各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要突出重點、精準發(fā)力,確保全區(qū)經(jīng)濟運行保持向好走勢。工作重點在哪里,剛剛區(qū)長作了部署,這里不再贅述,關鍵是要找準抓手。前期通過充分地座談調研,區(qū)委“六提工程”基本成熟,“六提工程”就是我們抓經(jīng)濟工作的具體實施路徑,大家要以黨建提級、發(fā)展提速、鄉(xiāng)村提振、建管提質、效能提升、品牌提煉這“六提工程”為抓手,以重點工作、關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局發(fā)展。黨建提級方面,要充分發(fā)揮“兩個作用”,抓實黨員教育、基層基礎、人才隊伍、黨風廉政等工作,不斷提升政治領導力、組織凝聚力、隊伍戰(zhàn)斗力、村社服務力、人才支撐力和黨建影響力,以黨建引領經(jīng)濟加速發(fā)展。發(fā)展提速方面,要注重投資、融合、轉型、創(chuàng)新和攻堅,明確發(fā)展定位,將萬樓新城打造成城市客廳,把xx現(xiàn)代農業(yè)示范園培育成xx農產(chǎn)品展示窗口,在xx高新區(qū)持續(xù)深耕“一主一特”產(chǎn)業(yè),加速新能源新材料產(chǎn)業(yè)成長為百億產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村提振方面,要堅決穩(wěn)住“三衣”基本盤,確保農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。當前最重要的是全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決完成xx萬畝早稻集中育秧任務和xx萬畝高標準農田建設,牢牢守住保障國家糧食安全底線。建管提質方面,要打造“xx”城市品牌,持續(xù)提升城市品位,推進城市建管精細化、智能化、扁平化。效能提升方面,要深入推進工作任務清單化、日常決策程序化、文件會議智能化、政務服務包干化以及行政執(zhí)法監(jiān)管化,不斷解放全區(qū)發(fā)展思想、增強區(qū)域發(fā)展動力。品牌提煉方面,要圍繞***關心、群眾關切、社會關注問題,(努力塑造大一批特色鮮明、務實管用、上級認可、群眾滿意的工作品牌。
三、時代要求,務必解放思想破難題。
抓工作要有思路也要有方法,沒有思想的大解放,就沒有發(fā)展的高質量,各級領導干部要進一步強化創(chuàng)新思維、策略意識,創(chuàng)造性地把各項工作落到實處,積極展現(xiàn)新時代新?lián)斝伦鳛椤_@里主要強調三個方面。一是爭取支持要有新角度。在經(jīng)濟下行壓力加大、財政十分緊張的大環(huán)境下,與其爭取資金,不如爭取政策,大家要強化執(zhí)行上的主動,搞清楚自己要干什么,還需要什么,理清企業(yè)發(fā)展和項目建設的繁雜問題,化解跨行業(yè)、跨部門的難題矛盾,并結合實際情況提出解決問題的新方案,積極爭取上級在政策上的支持,變“要我干”為“我要干”。二是轉型升級要有新切口。xx是老城區(qū),經(jīng)濟態(tài)勢已然不可逆轉,面對轉型升級的時代擔當,特別是商圈重振上,大家不要盯著一條老路走到黑,要勇于突破舊框框,重新思考、重新定位,在產(chǎn)業(yè)轉型、業(yè)態(tài)培育等方面大膽提出新思路、新舉措。三是創(chuàng)新工作要有新思路。創(chuàng)新并非難事,它不是另辟蹊徑,而是找出破解難題的辦法,具體工作中,我們要善于以他山之石攻玉,注重學習發(fā)達地區(qū)的新思想、新模式、新技術,充分吸收先進地區(qū)經(jīng)驗,用改革的辦法解決問題,用創(chuàng)新的思維解決困惑。
四、事業(yè)需要,務必夯實功底提水平。
能干事是本職,會干事是本領?,F(xiàn)在抓經(jīng)濟工作需要較強的專業(yè)知識,要對市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律有充分把握,對經(jīng)濟發(fā)展的未來走向有宏觀把控。特別是當前經(jīng)濟形勢復雜,發(fā)展任務更重、難度更大,更迫切需要通過加強學習來提升自身本領能力。全區(qū)各級領導干部要堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,準確掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝,加快更新知識層次,重塑知識結構,主動開拓新視野、熟悉新領域。特別是要堅持在學中干、干中學,帶頭學深悟透***新時代中國特色主義經(jīng)濟思想,帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟,進一步提高運用各種政策工具的能力水平,提升經(jīng)濟素養(yǎng)能力,準確把握現(xiàn)代經(jīng)濟運行新趨勢新特點,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要遵循經(jīng)濟運行規(guī)律,善于用市場化理念推動發(fā)展,學會運用辯證法,堅持“兩點論”,搞好調查研究,抓準“牛鼻子”,掌握主動權。
五、責任重大,務必實干擔當強作風。
我來xx后,一直跟大家提“半級政府,一級擔當”。圓滿完成我們既定的目標任務,沒有捷徑可走,唯有苦于實干快干。大家要進一步強化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意識,始終保持“緊在前頭、快在前頭、干在前頭”的奔跑狀態(tài),爭分奪秒千出事業(yè)發(fā)展加速度。特別是在座的各位,你們是“領頭雁”“火車頭”,希望大家切實做到率領“一班人”、帶動“一層人”、影響“一群人”,凡是牽頭的一線、分管的一片、主抓的一塊,都要緊抓不放、一抓到底,做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天,確保說一件、午允件、成一件。我們的“六提工程”是系統(tǒng)工程、接力工程,大家要有抓在經(jīng)常、利在長遠的耐心和耐力,一年接著一年抓、一輪接著一輪抓,久久為功,善作善成,以實實在在的作風、實實在在的舉措,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。
同志們,順境逆境看胸襟,大事難事看擔當。安排部署后,干部是關鍵,還要看我們怎么干、怎么抓,時間不等人、機遇不等人、形勢更不等人,希望大家抓好每一天的工作,于好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以季保年,以更加振奮的精神、更加務實的態(tài)度,真抓實干、埋頭苦干,努力取得全年經(jīng)濟發(fā)展的新勝利。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,我們召開全市一季度經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實**會議精神,分析當前的經(jīng)濟形勢,安排部署下一階段重點工作。剛才,市發(fā)改委、統(tǒng)計局分別通報了一季度全市經(jīng)濟運行情況和各縣市區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況,各縣(市、區(qū))就存在問題和下一步工作打算作了發(fā)言。下面,我講幾點意見。
一、關于一季度經(jīng)濟運行情況。
規(guī)模以上工業(yè)完成增加值**億元,增長**%,高于全省**個百分點;
固定資產(chǎn)投資完成**億元,增長**%,高于全省**個百分點;
社會消費品零售總額達到**億元,增長**%,高于全省**個百分點;
消費品價格指數(shù)上漲**%,漲幅同比回落**個百分點。
**縣除消費品零售總額低于目標增速0.9個百分點外,其余指標均高于目標增速;
**除消費品零售總額低于目標增速**個百分點,其余指標均高于目標增速??偟膩砜?,財政收入、城鄉(xiāng)居民收入和固定資產(chǎn)投資完成目標進度較好,消費品零售總額七個縣市區(qū)均未完成進度目標。綜合分析一季度經(jīng)濟運行情況,雖好于去年同期,實現(xiàn)了“開門紅”,但一些制約因素必須引起我們的高度重視。
一是經(jīng)濟增長雖然較快,但與預期目標仍有差距。一季度,全市生產(chǎn)總值增速雖然高于全省平均水平,但低于我市確定的預期增長目標**個百分點,實現(xiàn)生產(chǎn)總值僅占年度目標的**%。特別是縣市區(qū)之間增長不平衡,只有**縣達到了全市的預期目標,其他縣市區(qū)均有一定差距,在全市經(jīng)濟總量中占較大比重的**、**市經(jīng)濟增長的動力支撐不足,居中堅力量的**縣工業(yè)增速連續(xù)3個月下降,工業(yè)和投資增速均居全市末位。
二是項目建設后續(xù)乏力,完成投資任務艱巨。一季度,全市開工建設項目**個,占計劃項目**%,固定資產(chǎn)投資增速較快,但完成的投資總量較小,不足年度任務的十分之一。擬建的風電、光電等大項目審批進度緩慢,目前仍未開工建設。在建項目融資難度大,資金到位情況差,新建項目貸款僅增長**%,到位資金增幅較上年同期回落**個百分點,資金到位率僅為**%。
三是工業(yè)經(jīng)濟效益下滑,保持較快增長難度較大。受原油價格上漲、風電二期項目尚未開工、企業(yè)融資成本增加等因素影響,占全市工業(yè)近六成的石油化工和新能源裝備制造業(yè)增長乏力,石化工業(yè)增加值同比下降**%,近一半的風光電裝備制造企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),風電裝備制造業(yè)增速同比回落**個百分點。尤其是當前工業(yè)生產(chǎn)者價格呈“高進低出”態(tài)勢,購進價格總水平比去年同期上漲**%,出廠價格總水平同比下降**%,這種雙向擠壓的不利形勢,致使工業(yè)效益大幅下降。1-4月,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額同比下降**%,其中實現(xiàn)利潤下降**倍,近**%的企業(yè)虧損,虧損面由去年同期的**%擴大到**%。這深刻反映了我市工業(yè)結構,特別是產(chǎn)品結構不能適應市場需求,如不加快調整步伐,盡快扭轉被動局面,就很難保持工業(yè)持續(xù)增長。
四是消費市場增勢減弱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。一季度,全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,低于預期目標3個百分點。受汽車以舊換新等刺激消費政策淡出以及成品油價格不斷上漲、房地產(chǎn)調控力度加大等因素影響,汽車、家私等耐用消費品零售額增速由上年同期的**%和**%,回落到今年一季度的**%和**%,特別是農村消費品市場趨于平淡,批發(fā)零售業(yè)增加值僅增長**%。除此,交通運輸、住宿餐飲、金融保險、房地產(chǎn)增加值分別增長**%、**%、**%、**%,均未達到預期目標。
五是能源消費明顯反彈,實現(xiàn)降耗目標壓力較大。按照經(jīng)濟增長**%的目標測算,單位gdp能耗下降3.2%,能源消費增長必須控制在**%以內。從一季度的實際情況看,能耗增長遠高于預期目標,單位gdp能耗不降反升,工業(yè)能源消費總量同比增長**%,其中規(guī)模以上工業(yè)增長**%,高于工業(yè)增加值增速**個百分點,萬元工業(yè)增加值能耗同比增長**%,各縣市區(qū)工業(yè)能耗都有不同程度反彈。隨著在建的高載能企業(yè)的建成投產(chǎn),必將增加一次能源消費,積累的新能源產(chǎn)業(yè)能耗稀釋作用減緩,這對完成全年節(jié)能降耗目標帶來較大壓力。
環(huán)比價格指數(shù)分別為**%、**%和-0.9%,呈逐月下降趨勢。但物價回落的基礎仍不穩(wěn)固,燃料、糧食、肉類、建筑及裝修材料等基礎類產(chǎn)品價格漲幅較大,一季度分別上漲**%、**%、**%和**%,推動新一輪物價上漲的動因較強。目前,全國食用油、奶粉等民生用品相繼大幅漲價,調控穩(wěn)定物價的形勢不容樂觀。
上述問題的存在,既有國家增長預期調低、外需增長乏力、生產(chǎn)成本持續(xù)上升、經(jīng)濟結構性矛盾等客觀因素,但坦率地講,主觀努力不夠也是重要的原因。同樣的政策環(huán)境、同樣的時間進度要求,部門落實工作的速度有快有慢、市縣區(qū)取得的成效有好有差,這說明,部門之間、市縣之間在抓經(jīng)濟工作的態(tài)度、能力和落實力度上還存在差距,需要在座的各位認真反思。
二、關于下一步的重點工作。
今年的工作目標很高,任務很重,大家的壓力都很大。各級各部門要針對一季度經(jīng)濟運行中存在的突出問題,逐項研究改進措施,注重加強薄弱環(huán)節(jié),確保主要經(jīng)濟指標按月達到均衡進度,確保上半年實現(xiàn)時間過半、任務過半。當前,要重點抓好以下工作:
要抓緊編制**工業(yè)園區(qū)引水方案,為發(fā)展礦產(chǎn)加工項目提供水源保證;
要利用春耕夏灌的有利時機,加緊農田水利重點縣建設、中小河流治理、水庫和水閘除險加固等工程,抓好**等灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。在交通設施建設上,要加快**第二雙線、**二級公建設進度,**要確保8月1日通車,**要在年內建成投運。在城市建設上,要加快**等十大重點市政工程,**市政中心搬遷要及早拿出規(guī)劃設計方案,爭取在年內啟動建設。老城區(qū)要加快拆遷片區(qū)建設進度,抓好四大街、世紀廣場、世紀大道等重點區(qū)域建筑物亮化裝飾、城市出入口綠化和道路、供排水、燃氣、供暖管網(wǎng)改造。對重點項目、重點工程要倒排工期,列出進度,落實獎懲機制,嚴把質量關口,力爭把每一個項目都打造成精品工程。
二要著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),確保農民收入持續(xù)增長。當前,正值農忙時節(jié),各縣市區(qū)和有關部門要突出抓好四個方面的工作。一要狠抓高效設施農業(yè)。落實強農惠農富農政策,抓好春耕生產(chǎn)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認真組織實施百萬畝高效蔬菜及特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強與鄉(xiāng)村、農戶的溝通銜接,做到措施到位、責任到人,確保日光溫室、塑料大棚、有機生態(tài)無土栽培、農業(yè)科技示范園區(qū)建設等達到預期目標。二要擴大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。進一步提升牛羊大縣建設水平,加大種羊調引、養(yǎng)殖小區(qū)建設,全力抓好品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料加工、疫情防治等重點工作,力爭畜牧養(yǎng)殖保持較快增長。三要切實保障農資供應。供銷社系統(tǒng)要充分發(fā)揮主渠道作用,做好化肥、農藥、農膜、種子等農業(yè)生產(chǎn)物資的供應和調運,確保農業(yè)生產(chǎn)需要。農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安等部門要深入開展農資市場專項整治行動,穩(wěn)定農資價格,確保農民用上合格放心的種子、農藥和化肥。四要強化農技推廣服務。農業(yè)農村部門要著力抓好高效節(jié)水農業(yè)、病蟲害綜合防治、農業(yè)資源循環(huán)利用等實用技術推廣。人社、農業(yè)農村等部門要加強農業(yè)實用技術培訓,有針對性開展勞務輸轉培訓,拓寬農民增收渠道。氣象部門要做好農業(yè)氣象災害監(jiān)測和預警工作,提高為農服務水平。
三要著力加強生產(chǎn)調度,確保工業(yè)增速達到均衡進度。最近,市政府下發(fā)了《關于解決當前工業(yè)突出問題促進工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,各縣市區(qū)、各部門要按照意見要求,對工業(yè)突出問題集中攻堅,特別要加大對重點企業(yè)的支持力度,按照一企一策的辦法,指導企業(yè)制定并落實保增長措施,及時梳理和解決企業(yè)遇到的實際困難和問題,幫助企業(yè)加快結構優(yōu)化升級步伐。確保全年工業(yè)保持快速增長。市工信委要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預警,嚴格落實工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測報告制度和重點企業(yè)旬報制度,準確把握大宗工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存、市場和價格走勢,及時協(xié)調解決好苗頭性、傾向性問題,全力保障支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的煤、電、油、運等要素配置,為工業(yè)發(fā)展提供保障。市發(fā)改委、能源局要全力抓好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好省上批復**萬千瓦大型示范風電項目和1008**兆瓦光伏發(fā)電項目對接,加大**等重大項目推進力度,積極協(xié)助企業(yè)加快建設進度,確保風電裝機達到**萬千瓦、光電裝機達到**兆瓦以上。風電二期項目對完成全年投資任務至關重要,**縣和**市要加緊對接,盡快拿出建設方案。同時,要著力推進電網(wǎng)建設和調峰電源項目,加速建設**輸變電工程,積極推進**千伏直流輸變電工程前期工作,促成**和**火電項目開工建設。昨天剛剛召開了全市金融工作座談會,請各金融機構按照會議要求抓好落實。金融辦、工信委、國資委等部門要做好協(xié)調服務工作。
四要著力擴大消費需求,確保第三產(chǎn)業(yè)達到預期目標。一季度,第三產(chǎn)業(yè)增速沒有達到預期目標,主要是消費需求不足,影響了交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。商務、交通、旅游等部門要認真研究,提出應對措施,切實扭轉局面?,F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上,要抓好**簽約項目的落地工作,加快**基礎設施建設進度,積極做好**等12家企業(yè)入駐我市的服務工作。文化旅游業(yè)發(fā)展上,要抓住旅游旺季到來的有利時機,加大宣傳推介和促銷力度,扎實推進旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,對**等文化產(chǎn)業(yè)重點項目,要明確牽頭領導和工作班子,制定具體的實施方案、進度時限和工作責任,務必抓緊抓實。要及早做好**等重大節(jié)會的組織籌備工作,力爭接待游客、旅游收入增長20%以上。需要強調的是,消費需求動力不足,服務業(yè)水平不高,說到底是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后。今年,市上對城市建設重視程度之高、投入之大、涉及范圍之廣、力度之強是歷年來沒有的,目的就是要通過改善城市環(huán)境,增強聚集功能,促進第三產(chǎn)業(yè)尤其是批發(fā)零售、文化旅游、商貿流通等服務業(yè)加快發(fā)展。各縣市區(qū)要努力推動城鎮(zhèn)化建設,力爭城鎮(zhèn)化率每年提高一個百分點。
要進一步加強信訪工作,健全社會輿情匯集和分析機制,及時解決矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,有效防控和應對重大突發(fā)事件,切實維護社會穩(wěn)定。
三、關于推進工作落實的幾點要求。
一要加大政策落實力度。用活用足政策是推動經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的重要保證。各縣市區(qū)、各部門要在重點工作突破中,更加注重發(fā)揮好政策的疊加效應。當前,要緊緊抓住**等一系列政策疊加的機遇,認真梳理中央和省上出臺的政策措施,逐條對照、逐項消化、逐個對接,并分解靠實到相關部門。要理順政策運行機制,簡化政策落實程序,全面清理規(guī)范性文件,該廢止的廢止,該完善的完善,該細化的細化,確保各項政策落到實處。督查室要結合“政策落實年”活動的開展,嚴肅查處有令不行、有禁不止、行政不作為、亂作為的行為,以各項政策的全面落實保障全年目標任務的順利實現(xiàn)。
不能落地的,要查明原因,逐一采取針對性措施加以推進。要吃透政策,精心做好項目前期工作。今后,凡是需要政府出面簽約的項目,部門一定要有底線,既要保護客商的積極性,又要依法依規(guī)辦事,成熟一個簽約一個,不能不切實際地承諾許愿。要及早做好**籌備工作,積極組團參加**等大型會展活動,確保招商項目和引資金額大幅增長。市政府駐外辦事機構要轉變工作職能,將主要精力用于招商引資。各新聞媒體要廣泛宣傳招商引資的激勵政策,動員廣大群眾關注招商、參與招商。
三要加大資金保障力度。我市經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,各級要緊緊圍繞“錢從哪里來”,認真分析研究資金保障這個關鍵,提出切實可行的融資方案。各級財政和項目管理部門要加快財政資金撥付,在爭取更多的國債項目資金和省級補助資金的同時,統(tǒng)籌做好項目資金的“配套、撥付和監(jiān)管”工作,保證基礎設施項目建設需要。要強化信貸資金投入保障,主動適應信貸政策調整變化,廣泛開展多種形式的銀政銀企合作交流活動,積極為骨干項目和產(chǎn)業(yè)項目建設搞好融資服務,切實發(fā)揮金融信貸在項目資金保障中的主渠道作用。今后,財政性資金存放要與貸款余額掛鉤,對貸款投放好的銀行要給予傾斜政策支持,實行多貸多存的激勵機制。要多策并舉激活民間資金,大力發(fā)展小額貸款、商業(yè)擔保、聯(lián)戶聯(lián)保等民間融資平臺,充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款及招商引資的帶動作用,通過機制創(chuàng)新和市場手段,引導民間閑置資金投入全民創(chuàng)業(yè)和項目建設,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
比大投資項目、看發(fā)展規(guī)模;
比高科技項目,看發(fā)展質量”的要求,加大項目推進力度,提高項目管理水平,盡快開工實施一批新、大、高項目,力爭在全省項目觀摩中樹標桿、走前列。各縣市區(qū)、各部門要加強進度考核,對關鍵任務、硬性指標定期檢查,對重點工作、重大項目全程跟蹤,做到重點工作和重大項目進展到哪里,督查、監(jiān)督就跟進到哪里,及時掌握工作動態(tài),堵塞工作漏洞。要嚴格落實主要指標、重大項目和惠民工程月通報、季評比制度,繼續(xù)曬“成績單”、亮“排行榜”,通過嚴格的過程控制和督查考核,確保年度任務目標全面完成。要嚴格落實部門責任,在二季度的經(jīng)濟形勢分析會上,統(tǒng)計局除通報各縣市區(qū)的完成情況外,還要通報部門的完成情況,完成和沒有完成的都要在報紙上公布出來。
同志們,今年的任務異常繁重,目前已經(jīng)到了狠抓落實的關鍵時期,我們要以良好的工作狀態(tài)、扎實的工作作風和超常的工作舉措,真抓實干,奮力拼搏,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)轉型跨越發(fā)展。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會,既是上半年經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”,全面調度轄區(qū)經(jīng)濟運行情況,分析研判當前經(jīng)濟運行形勢,更是對最后一個季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務的再明確、再部署。下面,結合全市具體情況,我再講三點意見。
一、正視差距,自覺對標對表存在的短板弱項。
雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產(chǎn)業(yè)轉型、項目建設等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟指標差距明顯。年初省里下達目標任務的xx項指標中,除了xx外,其他指標均未能達到序時進度,但是主要經(jīng)濟指標僅有xx、xx和xx等xx項指標位增幅高于全省平均水平,其余xx項指標均低于全省平均水平,第四季度要彌補缺口、向前追趕,實現(xiàn)全年目標任務,形勢十分嚴峻。二是實體經(jīng)濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長難度加大,農副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,xx個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資xx億元,完成投資xx億元,僅占年度計劃xx%,仍有xx個項目滯后序時進度,xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿形勢嚴峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,xx、xx等重點行業(yè)出口大幅下滑,長期處在負增長區(qū)間,短期內實現(xiàn)恢復性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成xx億元,增長xx%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動不強,新增限上企業(yè)僅xx家。
二、肯定成績,自覺增強加快發(fā)展的緊迫感。
第三季度經(jīng)濟增長好于預期,供需關系逐步改善,市場活力動力增強,這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應該說,通過近段時間的努力,全市堅持產(chǎn)業(yè)強市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成,抓發(fā)展、抓項目的勢頭正在集聚。一是項目建設提速提效。建立重點項目“1+n”推進機制,成立重點項目前期辦,加強重大項目儲備,上半年固投逆勢保持xx數(shù)增長,排名全省前列;新增“五個一批”項目xx個,總投資xx億元,“五個一批”項目正向激勵考評再次進入全省xx;新開工以上重點項目xx個,竣工、投產(chǎn)項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目xx個,總投資xx億元。二是旅游消費持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動民宿規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,目前民宿達xx多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費通用券、電商直播等活動,有力促進旅游消費持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴大。深化落實全員招商機制,緊盯重點領域,繼續(xù)引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,xx個簽約項目動工建設,完成招商目標xx億元以上,其中工業(yè)項目xx億元,服務業(yè)項目xx億元。
三、咬定目標,全力沖刺推進xx高質量發(fā)展。
當前,xx市正處爬坡過坎、滾石上山關鍵時期,抓發(fā)展、抓項目尤為迫切。時間不等人,大家必須主動作為、狠抓重點,以實實在在的工作成效,推動產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略取得實質性進展。今年的目標和重點任務是認真對照全年目標任務,對各項指標進一步細化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點加強gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標強化運行調度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標任務。具體,要抓好五個方面工作。
1.要自覺扛起發(fā)展這個第一要務。要始終把抓發(fā)展作為第一要務,扎實推進重點項目建設,創(chuàng)造更加過硬的高質量發(fā)展成果。大家一定要進一步強化發(fā)展意識,堅決扛起推動發(fā)展的使命擔當。當務之急是要圍繞發(fā)展主題,加快分解目標任務,壓實發(fā)展責任。要進一步濃厚競相發(fā)展的氛圍,xx、xx等部門要定期撰寫經(jīng)濟運行、項目推進等方面的分析報告,并定期通報指標完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績。尤其是對于工業(yè)應稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標,要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節(jié)點、全力推進,確保各項目標任務如期完成。
2.要全力突破項目這個關鍵支撐。沒有項目,就沒有發(fā)展。要開展項目建設攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴格落實重點項目建設領導掛鉤和首席責任人制,強化滯后項目的協(xié)調督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進xx個五個一批等項目建設,加強滯后項目的協(xié)調督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個,努力實現(xiàn)年投資xx億的目標。今年既然定下了在大項目建設上取得突破的目標,就要從體制機制、隊伍建設等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認真謀劃對接一批項目,做深做細項目前期,力爭更多的項目擠進盤子里,持續(xù)增強發(fā)展后勁。
3.要加快補齊園區(qū)這個突出短板。一直以來,園區(qū)建設是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進,前段時間我們專門聽取了相關情況的匯報,進行了研究討論。要進一步加快節(jié)奏,盡快明確重點園區(qū)、主導產(chǎn)業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準。一旦定下后,要強化空間和產(chǎn)業(yè)管控,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要,新引進的大項目、好項目一律進園,進一步形成集聚效應。對于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法,學會運用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設上取得實質進展。需要強調的是,在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
4.要持續(xù)走好轉型這個必由之路?,F(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉向高質量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質量發(fā)展這個倒逼轉型的重大機遇,更加主動的調結構、促轉型,實現(xiàn)發(fā)展質態(tài)的根本好轉。要推動產(chǎn)業(yè)轉型。當前,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉型難關。要淘汰落后產(chǎn)能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉型的關系,真正擺脫與高質量不適應的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進入科創(chuàng)板等方式構建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務指導,力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
5.要不斷做好營商環(huán)境這個重要保障。新時期招商拼的不再是優(yōu)惠,而是環(huán)境。投資方對營商環(huán)境的關心不亞于對優(yōu)惠政策的關心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領導要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠對得上話、談得起來。需要強調的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風險尤其是重點擔保圈風險,各掛鉤領導要發(fā)揮高位協(xié)調作用,各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅持做到倒必查、逃必究,堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
同志們,當前已經(jīng)進入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項工作目標,時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務實重行,干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設的加速度,力爭全年各項目標任務順利完成。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十二
同志們:
下面,我講兩個方面的意見。
一、正視不足、堅定信心,切實增強工作的緊迫感和責任感。
分析我縣1—4月份經(jīng)濟發(fā)展情況,可以說是喜憂參半,形勢不容樂觀。
喜的是,重點指標穩(wěn)的特征日漸明顯。從數(shù)量性指標看,生產(chǎn)總值增長5.2%,比計劃低0.8個百分點。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。社會消費品零售增長7.8%,比計劃高0.3個百分點。從質量性指標看,在國家大規(guī)模減稅降費、上級轉移支付趨緊的情況下,一般公共預算收入由同期的-36.06%增至5.37%,比計劃高0.37個百分點,其中稅收占70.7%,收入結構日趨合理;存款余額增長7.14%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9.1%、8.2%,比計劃高1.1和0.2個百分點。從支撐性指標看,全社會用電量和工業(yè)用電量分別增長27.9%、41.41%;存貸比達94.78%;公共財政預算支出增長15.3%??傮w來看,經(jīng)濟發(fā)展的活力在持續(xù)增強,質量效益在逐步提升。
憂的是,回穩(wěn)基礎脆弱、形勢異常嚴峻。從數(shù)據(jù)看,13項指標中,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值4項指標沒有達到預期,特別是固定資產(chǎn)投資比目標值低13.26個百分點。從位次看,與去年一季度相比,除一般公共財政預算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財政預算收入保持第五沒變外,只有一產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的位次有所前進,其它指標的位次均后退。從全市看,只有第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值4項高于全市增速。生產(chǎn)總值比全市低3.6個百分點,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低10個百分點以上。
省委巡視組在談話和座談時,也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、規(guī)模較小,支柱產(chǎn)業(yè)效益不高,財稅質量不好,營商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項目招引上還有差距等問題,指出我們在主觀上還存在思想解放力度不夠大、干部作風不夠扎實等問題,我們要深思和反省。結合巡視反饋意見仔細分析,全縣1—4月份經(jīng)濟運行還存在以下問題:一是重點項目開工不足,固定資產(chǎn)投資趨緩。一季度在庫項目49項、同比減少14項,20項民間投資項目建設進度慢,9項政府投資項目因省上投資計劃未下達尚未開工,18項重點項目因土地指標不足土地供應不及時尚未開工,全縣103項重點項目開工率為55.3%。二是重點骨干企業(yè)產(chǎn)品價格下降、銷售不暢。19戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負增長的達12戶,傳統(tǒng)企業(yè)競爭力不強;25戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價格同比降幅較大,雪潤公司因冬季檢修停產(chǎn);受原材料價格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響,紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降,光伏發(fā)電企業(yè)受風力發(fā)電上網(wǎng)擠壓,產(chǎn)值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動能力不強。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主,綜合性服務業(yè)態(tài)不夠完善,旅游服務業(yè)鏈條短,帶動三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響,農村居民收入增長緩慢,居民消費意愿趨于保守,導致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財源培育不足,縣級財源基礎薄弱。受增值稅稅率降低、個稅起征點和小微企業(yè)稅收政策調整等因素影響,稅收同比減收207萬元。骨干財源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響,對稅收增長的貢獻率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段,尚未形成稅收貢獻。五是統(tǒng)計工作銜接不緊密。與上級部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機構改革人事變動后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作人員業(yè)務不熟,沒有做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè),農業(yè)農村局認為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計科目,就沒有納入統(tǒng)計。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計上,相關職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。六是干伍作風不夠扎實。部分部門和干部服務意識不夠強,更談不上主動作為、創(chuàng)造性開展工作。就項目建設來講,去年10月份以來,縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達重點建設項目前期手續(xù)辦理責任清單,時限要求非常明確,但目前還有42個項目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對政策學習研究不透、一知半解,遇到問題膽小怕事,不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映,前期手續(xù)辦理過程中,一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時,多以沒有政策規(guī)定為由推脫,不主動想辦法解決問題。重點工作推動上,干部擔當作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高,在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。
上述問題,必須引起我們足夠的重視,在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里,我特別強調一下優(yōu)化作風、抓落實的問題。當前,兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮,稍一松懈,就會落到后面,特別是甘州區(qū)、民樂縣,把鄉(xiāng)村振興示范帶建設作為各級干部曬成績單的平臺和“戰(zhàn)場”,投入精力足,抓促力度大,讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此,我們要樹牢效率意識,凝神聚力、一心一意抓好各項決策部署的落實。一要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調解決好每一個問題,認真思考怎么迅速行動起來、干起來,打開工作局面。二要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,做到關鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬,做到能辦的事要馬上辦,難辦的事要設法辦,重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經(jīng)確定的工作任務和硬性指標,不擺困難、不講條件,加強協(xié)調溝通、保質保量完成,推動各項工作提速、提質、提效。近期,我們選派50名干部赴莊浪縣駐村幫扶,相關部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量,統(tǒng)籌調配好各項工作,確保工作銜接有序,接續(xù)推進。
當然,我們要在問題短板的認識上保持清醒頭腦,更要在看到好的態(tài)勢中堅定發(fā)展信心:一是全國和省市經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的態(tài)勢將為我們帶來積極影響。一季度全國就業(yè)、物價和收入水平持續(xù)穩(wěn)定,主要經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。近年來轉型升級和高質量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn),非常突出的表現(xiàn)就是高技術產(chǎn)業(yè)增加值達到7.8%左右,明顯高于gdp增速。民間投資增長8.9%,比全社會固定資產(chǎn)投資增速高1.4個百分點,新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)分別提升1個、3.7個百分點,全社會用電量增長5.5%。當前經(jīng)濟大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢,再加上今年國家和省市各項政策開始進入密集落地期,有利于我縣經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。二是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的動能和活力強勁。通過多年來持之以恒的努力,我縣已具備很好的發(fā)展基礎,精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好,以旅游為引領的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足,鄉(xiāng)村振興示范帶建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)基礎設施持續(xù)完善,生態(tài)環(huán)境質量不斷改善,可以預見的是,我縣經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面不會變,正處于壓力加大與機遇集聚的“換擋期”,經(jīng)濟發(fā)展蘊含著較強的動能和活力。三是經(jīng)濟指標的可挖潛力很大。重點項目將進入施工黃金期,旅游三產(chǎn)將迎來消費旺季,特色優(yōu)勢農產(chǎn)品將陸續(xù)上市,重點骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復生產(chǎn)或滿負荷生產(chǎn),支撐經(jīng)濟發(fā)展的有利因素將逐漸增多,經(jīng)濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的態(tài)勢日漸明顯,經(jīng)濟指標可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門單位要切實提高政治站位,樹牢大局意識,既要正視問題不退縮,更要咬住目標帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干,持之以恒推動“五重”工作落地見效,確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢。
二、突出重點、精準發(fā)力,確保實現(xiàn)時間、任務“雙過半”
二季度是中場決戰(zhàn)的關鍵時期,能否實現(xiàn)“雙過半”,關系到全年目標任務能否圓滿完成,容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標、自加壓力,抓住重點,精準發(fā)力,把各項工作抓實、抓細、抓到位。重點抓好八個方面的工作:
(一)積極主動履職盡責。縣政府班子成員、部門單位領導干部,絕不能當甩手掌柜,都要把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,該調度的一定要親自調度,該協(xié)調的一定要親自協(xié)調,該落實的一定要親自落實,多到項目現(xiàn)場去,多到企業(yè)一線去,真正把問題找準找對,把工作落地落實,真正將壓力傳導至“神經(jīng)末梢”,推動各項工作出實效。縣政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動作用,對分管領域、行業(yè)部門年度工作任務、考核指標、短板弱項、產(chǎn)生問題的原因等經(jīng)常性分析,定期協(xié)調調度,及時督促檢查,把分管工作爛熟于心,抓在手上,盯任務、盯時限、盯責任,清單管理、對賬清零,把任務一項一項完成好,把問題一個一個解決完。要善于“彈鋼琴”,擠時間深入研究重點工作、關鍵環(huán)節(jié),積極培樹典型,創(chuàng)造性推進工作,以重點難點的突破帶動整體工作。各鎮(zhèn)、各部門負責人要認真履職盡責,主要負責人要切實增強坐不住、慢不得、等不起的緊迫感,把每一項工作、每一個項目、每一個指標落實到具體人員,對具體工作、具體項目直接上手抓落實。要積極靠前指揮,堅持問題導向,集中時間、集中力量,拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力,不斷運用新思維模式推動工作,以釘釘子精神全力難題,有力有效推進各項工作。
(二)盯緊抓牢項目建設。發(fā)展的'根本動力在項目建設,項目建設上不去,經(jīng)濟全局就上不去。我們必須始終把項目建設作為重中之重,切實增強謀項目、爭項目、抓項目、建項目的主動性和積極性,確保項目按時間進度有效推進。
一是項目推進要有大力度??h政府班子成員要每兩天對牽頭負責的項目進行一次調度,清單化、臺賬式跟進解決問題??h發(fā)改局要切實履行好項目建設牽頭抓總職能,搞好各類項目的調度管理,按周排進度、按月抓調度,組織做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐項目梳理一次制約因素情況,并向縣政府書面報送。各項目責任單位要圍繞近期下發(fā)的重點建設項目推進計劃,按照時間節(jié)點和形象進度,倒排細化計劃,做到項目清單化、責任時限具體化。要經(jīng)常深入項目一線,主動靠前服務,多為項目推進想辦法,每周至少向項目指揮長報告2次項目進展。要密切協(xié)調溝通,盯死看牢制約項目實施的問題,特別要盯緊看牢5000萬元以上的大項目,在不突破紅線和底線的前提下,超常規(guī)不超程序地開展工作。對自己無法解決的問題,及時匯報提請項目指揮長協(xié)調解決。縣政府辦公室要會同縣紀委監(jiān)委,常態(tài)化梳理調查部分項目推進緩慢的原因,對履職盡責不到位的,及時提請問責追責。
二是招商引資要有大動作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用各種平臺,借助各種資源,集聚各方面智慧,調動各方面力量,強力推進資源招商、優(yōu)惠政策招商、營商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要親自上門對接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實實在在的行動,引進更多大項目、好項目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報力度,倒逼各單位平時就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上,我們將突出兩個方面。第一,嚴格兌現(xiàn)獎懲,不論身份、戶籍,只要你招商引資成績突出,縣上就獎勵。同樣,對招商引資任務未完成的單位,也將嚴格兌現(xiàn)懲罰。第二,不但重獎招商引資先進個人,還要獎勵招商引資落地服務優(yōu)質單位。
三是項目爭取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強學習,從學習中及早捕捉投資信息,各部門主要負責人要及時瀏覽對口部委和省市主管部門的網(wǎng)站,及時了解上級最新政策和投資方向,敏銳捕捉信息機遇,加強與上的聯(lián)系銜接,及時獲得信息、及早儲備項目、爭取更多支持。根據(jù)發(fā)改和財政部門的統(tǒng)計,一季度只有15個單位爭取到資金,說明我們的主觀努力還是遠遠不夠的?,F(xiàn)在項目資金爭取競爭激烈,誰的項目編制的更科學,納入省市計劃盤子的幾率就大。二季度是項目資金分配下達密集期,各鎮(zhèn)和部門要加強與國家部委、省市部門的溝通匯報,爭取更多支持。做好這項工作的前提,是要及早做好項目包裝和規(guī)劃,讓項目更加符合政策要求和投資導向。
四是融資解困要有大突破。在認真抓好支持非公經(jīng)濟發(fā)展十三項行動的基礎上,重點在以下四個方面用力:一要幫助企業(yè)練好內功,提升經(jīng)營者經(jīng)營管理水平,健全完善財務管理制度,指導規(guī)范運行,滿足金融機構的授信條件和要求。二要抓好協(xié)調溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調,組織好與金融機構一月一對接活動,并最大程度協(xié)調用好“興隴合作貸”、助保貸、應急周轉金等產(chǎn)品。三要抓好債券基金爭取。要強化跟進銜接,全力爭取農村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲備、鄉(xiāng)村振興、高標準住房建設等政府債券,指導配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭取。四要用好投融資平臺??h屬投融資平臺要深度謀劃,在鏈接省市級投資平臺、資產(chǎn)資源整合上積極跟進,力爭發(fā)債取得實質性突破,要切實提升投融資能力,為企業(yè)和重點項目建設提供高質量、高效率、低成本的投融資服務。
(三)提升工業(yè)經(jīng)濟運行效益。認真貫徹“一企一策”決策部署,全面落實掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關扶持政策,助推企業(yè)做強做大。一是加強協(xié)調服務,切實穩(wěn)住工業(yè)增長的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65%的宏鑫礦業(yè)、華興鐵合金、雪潤生化、宏遠地膜4戶企業(yè)為重點,幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力協(xié)調解決宏鑫公司130萬噸多金屬伴生難選礦,華興公司300萬立方米巖棉保溫材料生產(chǎn)線、宏遠公司廢舊地膜回收造粒、佳林木業(yè)15萬立方米纖維板、甘肅浩博源5萬噸水洗石英砂等項目建設中存在的土地、用電等問題。二要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè),著力培育新的增長點。凹凸棒石產(chǎn)業(yè),加快凹凸棒石壓縮營養(yǎng)土、土壤調理劑、提純等3條生產(chǎn)線建設,協(xié)助科研機構加快凹凸棒石研發(fā)成果中試實驗,加強與光彩集團、廣東松凈源、臨汾萬鑫達等企業(yè)的對接,合力推進凹凸棒石研發(fā)項目落地實施。通航產(chǎn)業(yè),推動北京天狼國際航空運動基地、電力物資儲備庫、防汛抗旱物資儲備庫及油氣管線巡檢、電力設施巡檢等項目盡快開工建設。跟蹤做好張掖通航產(chǎn)業(yè)園列入國家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關工作。協(xié)助航天九院加快大型軍民兩用無人機裝備培訓保障中心項目前期手續(xù)辦理。加強與上海金匯通航公司合作,力爭年內實現(xiàn)市內景點低空串飛觀光旅游。綠色食品加工產(chǎn)業(yè),抓好金沙脫水蔬菜加工、祁連紅棗制品加工、綠洲公司黑醋等項目協(xié)調服務,幫助祁連紅棗業(yè)公司組建“臨字號”農產(chǎn)品銷售公司,引導京沙、倚天、西域等企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,力促盡快建成投產(chǎn)或滿負荷生產(chǎn)。三是加大培育力度,全面做好入規(guī)工作。相關部門要從項目、融資等方面及早強化幫扶,確保3戶以上企業(yè)入規(guī)進庫。
(四)扎實推進鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶建設為引領,帶動全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進。一是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設。相關鎮(zhèn)和部門要盯緊張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進度,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、人居環(huán)境改善、農村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領域,明確責任抓落實,統(tǒng)籌調度、倒排工期,加快工程進度,確保14萬畝生態(tài)公益林供水綠化等10項重點項目落到實處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質量住房建設等領域,堅持整體布局,注重節(jié)點打造,以點帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動強、引領作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢,主動融入四條井字形示范帶,進一步創(chuàng)新工作思路,精心謀劃打造各具特色的示范帶,抓緊推進實施。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、農業(yè)農村局要認真履行監(jiān)管責任,嚴格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社赴外開拓市場,吸引有實力的終端銷售企業(yè)建設優(yōu)質農產(chǎn)品配送基地,擴大出口外銷規(guī)模,拓展農產(chǎn)品銷售渠道。要抓好畜禽補欄和重大動物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農業(yè),幫助企業(yè)把投融資問題解決好,把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺等要素短板補齊,輻射帶動各鎮(zhèn)農戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。結合“三變”改革的推進,加大新型經(jīng)營主體培育,發(fā)揮引領帶動作用,力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實質性進展。積極推進全國農產(chǎn)品質量安全示范縣和電子商務示范縣創(chuàng)建,持續(xù)在引進龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷售上下功夫,多渠道夯實增收基礎。三是加大農村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點,全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農村廁所革命、風貌革命等工作,全面推進農村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美麗鄉(xiāng)村示范村風貌改造力度,切實把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點。加大空置房拆除、宅基地復墾和“天生場”治理力度,加快建設一批整社推進“畜禽進小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點,推動鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進、全域提升擴展。
(五)推動旅游業(yè)加快發(fā)展。要抓住旅游這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在延鏈補鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫,千方百計增加旅游消費,推動旅游業(yè)轉型升級。一是跟蹤做好丹霞5a級景區(qū)創(chuàng)建。確保丹霞5a級景區(qū)掛牌,配合抓好張掖丹霞申報世界地質公園和世界自然遺產(chǎn)工作。二是加快重點項目建設。全力抓好丹霞軌道交通、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飛行營地、高老莊復原等24個旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。確?!痘氐缽堃础穭∧渴籽萑缙谂e行,爭取“一炮走紅”。積極招商建設溫泉度假、冰雪運動等游樂項目,補齊景區(qū)短板弱項,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。三是推動旅游產(chǎn)業(yè)升級。辦好第五屆健康中國生態(tài)馬拉松賽(張掖xx站)等品牌賽事活動,精心培育節(jié)慶會展、影視拍攝、研學考察等文化業(yè)態(tài),開發(fā)徒步越野、騎行探險、航空體育等多元旅游產(chǎn)品,不斷完善宣傳營銷體系,積極構建宣傳營銷區(qū)域聯(lián)動機制。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機由甘肅”終端平臺,在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力,引導形成“游玩丹霞游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費習慣,使旅游資源優(yōu)勢有效轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
(六)縱深推進三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面:要把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事、第一民生工程和最底線任務抓好落實。近期,要按照省市縣要求,在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎上,“過篩子”扎實推進“3+1”沖刺清零,盯任務、盯時限、盯責任,確?!皼_刺清零”行動全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要多措并舉持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產(chǎn)業(yè),擴大光伏扶貧和“借母還羔”受益面,引導開展家政服務、手工編織、勞務輸轉的同時,大膽解放思想,積極拓寬思路,著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落實、產(chǎn)銷精準高效對接等重點工作。污染防治方面:抓好水土氣污染為主的防治工作,尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門要健全網(wǎng)格化監(jiān)管,督促落實環(huán)保措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督,提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實一季度全縣環(huán)境空氣質量和大氣污染防治督查情況通報工作要求,確保取得明顯實效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設施建設等項目建設。當前,中央環(huán)保第二輪督察組已進駐我省,我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護修復治理工作,扎實做好各項迎檢準備工作,特別是已反饋問題的整改上絕對不能出絲毫問題。風險防范方面:常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領域風險,確保風險可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動作為當前防范化解金融風險的突破口,下功夫進行整治。人社部門要隨時關注,扎實推進農民工工資“日清月結”,對有可能形成兌付風險的項目,要及早拿出預案,加大勞動監(jiān)察力度,防止一些業(yè)主惡意煽動農民工鬧事。認真對標巡視、安全、脫貧攻堅、環(huán)保等反饋問題,按照既定整改方案加快整改,做到舉一反三、標本兼治,確保各類問題按期徹底整改,持續(xù)鞏固提升整改成效。這里重點強調一下政府債務風險化解問題,既要加大項目建設,又要嚴控債務規(guī)模。新上項目首先要考慮資金來源問題,多想辦法向上爭取政策資金支持,逐年降低、逐步消化政府債務。
(七)切實加強統(tǒng)計工作??h發(fā)改、工信商務、農業(yè)農村、文廣旅游、住建、市場監(jiān)管等部門要加強行業(yè)統(tǒng)計指導監(jiān)管,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題,及時跟蹤監(jiān)測,研究應對措施;及時與上級主管部門和縣內其他部門銜接協(xié)作,做到應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng);隨時掌握其他縣區(qū)指標完成情況,認真吸取兄弟縣區(qū)好的做法,對比分析我們在統(tǒng)計工作上的差距,虛心學習、全面趕超??h統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調、指導力度,隨時密切關注各項指標,強化分析研判,指導督促相關部門完善相關制度,必要時召集聯(lián)席會議協(xié)調解決相關問題,確保統(tǒng)計工作抓緊、抓實、抓細、抓好。固定資產(chǎn)投資上,項目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計局抓好項目入庫和投資統(tǒng)計工作;發(fā)改、統(tǒng)計部門要密切跟蹤項目進展,主動提供入庫手續(xù)咨詢服務,積極幫助項目單位完善入庫手續(xù),加大投資統(tǒng)計督查指導力度,第一時間將手續(xù)完善的項目申報入庫、納入統(tǒng)計。三產(chǎn)增加值上,統(tǒng)計局要每月向指標統(tǒng)計涉及的農林牧漁服務業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務業(yè)和非營利性服務業(yè)等八個行業(yè)主管部門通報完成情況,相關部門要各盡其責、互相協(xié)作,拿出有效措施,積極主動作為,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長。比如:縣財政局要加強財政資金調度,加快安排財政八項支出的支付;工信商務局要引導和鼓勵零售、住宿、餐飲等商貿流通限上企業(yè)積極開展促銷活動,擴大商品銷售;交通局要進一步加強客貨運輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運輸周轉量的統(tǒng)計核算工作。近期,由工信商務局牽頭負責,市場監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務等部門配合,對商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領域摸底調查,全面掌握企業(yè)主營業(yè)務收入、稅收等方面情況,督促企業(yè)應報盡報,并提出領域內入規(guī)入庫建議名單,持續(xù)跟進做好入庫申報及培育工作,力爭新入庫限上企業(yè)2戶以上。
(八)持續(xù)保障改善民生。一要抓好基礎建設。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學條件,建好農場小學教學樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學條件。深入實施文化惠民工程,啟動運行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復養(yǎng)老服務中心建成投用。大力實施全民健身計劃,建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道,創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,積極開發(fā)就業(yè)崗位,加強職業(yè)技能培訓,持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”,重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,積極引導自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,不斷提高保障標準、完善動態(tài)管理機制,全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作,大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,持續(xù)抓好社會保險精準擴面和職工互助保險,全面落實異地就醫(yī)直接結算等制度,進一步完善社會保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調一下,各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老,嚴格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度,切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十三
_社區(qū)位于_市中心,黨支部有黨員38人,轄區(qū)有企業(yè)商戶1512個、社會組織10個、機關事業(yè)單位3個,居民2000戶、總人口12108人,是典型的商貿型社區(qū)。全省大討論開展以來,我們認真貫徹省委部署,把開好高質量專題組織生活會作為強化政治功能、提升組織力的重要契機,聚焦“審題、破題、答題”,全體黨員經(jīng)受了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉,激發(fā)了干事奉獻的新動力。
一、吃透精神審準題,打牢組織生活的思想根基。
緊扣“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題,結合社區(qū)商戶密集、成分復雜、人口較多、治理任務繁重的實際,從思想發(fā)動入手,不斷凝聚開展大討論的思想共識。一是“先行一步”抓謀劃。認真落實省委要求,制定了專題組織生活會的“任務書”“路線圖”“時間表”,明確“學習、準備、開會、整改”4個環(huán)節(jié)和動員部署、學習研討、談心談話、征求意見等13項重點任務,做到責任到人、具體到事、落實到崗,確保規(guī)范有序。二是“五位一體”抓學習。采取“三會一課”、主題黨日、集中研討、結對互學、參觀黨性教育基地“五位一體”方式,組織黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神,深入領會省委駱惠寧書記在動員部署會上的講話精神,深入思考新時代黨建引領社區(qū)治理、打造城市基層黨建示范市社區(qū)標桿,我們“怎么看、怎么辦、怎么干”的問題。對3名長年臥床老黨員,支委成員上門送學,第一時間傳達上級精神。三是開展“六問”抓研討。主動提升工作標準,遠學福州軍門社區(qū)、近學_段南溝社區(qū),把“六個破除”具體化,提出“六問”:“自我革新能力強不強?先行先試勇氣有沒有?創(chuàng)新精神足不足?營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)?對標一流業(yè)績顯不顯?為民實干作風實不實?”組織黨員專題研討,談認識、寫體會,對標一流找差距、補短板。
二、緊抓關鍵破難題,找準影響支部戰(zhàn)斗力的突出問題。
針對過去組織生活存在的“問題找不到、談心不深入、批評不深刻、程序不規(guī)范”等現(xiàn)象,支委成員帶頭堅持“三個擺進去”,引導黨員找準“六個破除”“六個著力”“六個堅持”在支部和自身的具體表現(xiàn)。一是聽真意見、找真問題。把上級點、集體談、互相幫、群眾訪、個人找結合起來,認真聽取市、區(qū)領導現(xiàn)場指導意見,“兩委”班子6次集中坐下來分析研判問題;通過設立意見箱、建立微信群、開通公眾號,廣泛聽取居民、企業(yè)、商戶的心聲訴求,先后整理篩選出3大類246條意見建議。如,有的居民說“要及時反饋群眾訴求,幫助群眾解決實際困難,讓社區(qū)成為我們百姓心中的家”,有的商戶說“社區(qū)為企業(yè)送政策少、為外來務工人員服務少”。二是談深談透、見人見事。堅持“三必談”,支部書記與委員、委員之間、委員與黨員必談;開展重點談,支部書記與退役軍人黨員、生活困難黨員、臥病在床黨員一對一談話。有的支委成員直言不諱地說支部書記“只是一味地安排工作,沒有設身處地考慮姐妹們的實際困難”。經(jīng)過幾輪交心,大家真正把掏心窩的話擺在明面、說在明處。一名過去參加組織生活會不積極的退休黨員,認為“社區(qū)要錢沒錢、要權沒權,解決不了實際問題、開會也白開”,通過支部書記3次上門走訪、深入談心后,他的態(tài)度來了180度的大轉彎,說到“咱這回跟以往可是不一樣,是要動真格解決問題了”,并主動參加了會議。三是深刻剖析、精準畫像。堅持“分類要求”,支委班子和成員做到“擺進去、畫像準、有例子”,普通黨員結合實際對照反思。大家本著亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難的精神,有一說一、有二說二、自揭傷疤、自亮家丑、不藏不掖,真正觸及實質問題,做到查擺問題與事接茬、與人見面、與思想對光。四是坦誠批評、觸動靈魂。為確保質量,會議采取支委會先行批評、黨小組會自評互評、黨員大會民主評議三個階段進行,邀請9名群眾代表列席,參會黨員年齡最大的86歲。會上批評坦誠直率,辣味十足。有的支委成員批評支部書記:“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)結項驗收后,在更高標準更大作為上沒有再動腦筋,一直按部就班?!庇械闹蓡T說:“自己怕惹事、不擔當,創(chuàng)衛(wèi)中碰到難纏戶躲著走不敢惹。”有的老黨員講:“退休后覺得沒用了,看到不文明現(xiàn)象也不愿管?!庇械姆髽I(yè)黨員說:“平時只顧忙著掙錢,忘了自己還是個黨員,不像個黨員的樣子。”
三、兌現(xiàn)承諾答好題,夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基。
堅持把回應群眾關切、抓好整改落實、贏得居民商戶信任,作為提升組織力、打通社區(qū)治理神經(jīng)末梢、鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘的關鍵一環(huán),立行立改、邊整邊改。一是拉出清單、主動認領。會前會后查找出問題84個,其中:“開展活動少”“對弱勢群體關心不夠”等社區(qū)內部能解決的53個,“物業(yè)不管事”“群眾停車難”等需要上級協(xié)調解決的15個,“大黨委成員單位溝通交流少”“部分商戶噪音大”等需要駐區(qū)單位聯(lián)動解決的16個。分別列出問題清單、整改清單和責任清單,支部書記主動認領了“在小區(qū)安裝桌子凳子”“拆地鎖后遺留地釘不安全”等不好協(xié)調、費時費力的10個問題,其他黨員認領了74個。二是不等不靠、邊查邊改。對征求意見環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的“想在小區(qū)物業(yè)上班、兵役登記操作不了”等38個問題,現(xiàn)場解決銷號。比如,為一名身患重病、醫(yī)藥費昂貴且無法報銷的居民快速申請臨時救助,解決他的燃眉之急,他感慨地說“沒想到社區(qū)這么快就為自己解決了這么大的問題,征求意見真的不是說說而已”。對一時不能解決的,班子集體研判分步整改,明確了整改目標、措施、責任、時限,黨員作出整改承諾,公示整改措施,接受各方監(jiān)督。三十固提升、激發(fā)動力。堅持把鞏固成果與健全制度結合起來,確保大討論取得實效。46個正待解決的問題,15個已經(jīng)接近收官,21個取得了階段性進展,剩余10個已完善了解決路徑。修訂完善了黨建引領基層社會治理、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議等9項制度,以制度的剛性約束來提升基層治理的能力和水平。
下一步,我們將貫徹落實好這次會議精神,以此為新起點,對標一流、學習先進、奮發(fā)作為,思想再解放、改革見行動,把“大討論”成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的實際行動,更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十四
同志們:
剛才,在組織中心、打私科負責同志發(fā)言的基礎上,吳成紅副經(jīng)理和李林濤副局長分別就四季度的組織和打私工作進行了部署和要求,我完全同意,請各單位認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
近期,市局(公司)對各單位的卷煙銷量、真龍銷量和案件任務進行了調整。這次任務調整,是市局(公司)黨組根據(jù)省局對梧桐新調整的卷煙銷量、真龍銷量、稅利和案件任務,從梧桐煙草發(fā)展的大局出發(fā),綜合考慮各區(qū)域市場容量、市場監(jiān)管難度和社會庫存水平等因素,經(jīng)過認真研究后做出的決定,對梧桐煙草今年收官、明年開局乃至今后幾年發(fā)展都有著重要的意義。請各單位正確對待,不要斤斤計較,以強烈的大局意識和責任擔當,在今年剩下的兩個多月時間里,按照新下達的任務目標,狠抓各項工作落實。銷量、結構、品牌培育壓力較大的單位,要下大決心,花大力氣,把欠下的賬找回來;銷量、結構、品牌培育任務完成進度較好的單位,不能人為控制銷量進度,要保持節(jié)奏、科學投放,高質量地完成好全年目標任務。各單位領導班子要切實加強領導,撲下身子、真抓實干,主動擔當、主動作為,確保目標順利實現(xiàn)。機關各部門要深入基層、掌握實情,加強指導、破解難題,不斷提高工作措施的針對性和有效性。通過上下共同努力,確保圓滿完成年度各項經(jīng)濟指標和案件任務。
近年來,梧桐煙草以強有力的擔當精神頂住了地方經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力,相對于全市gdp總量占全區(qū)比重持續(xù)下降的趨勢,梧桐煙草實現(xiàn)稅利占全區(qū)比重始終保持穩(wěn)定,而隨之而來的結果是,我們多年來一直處于高位運行狀態(tài),組織、打私等各方面工作壓力都很大。省局這次對梧桐的任務調整,客觀上為我們優(yōu)化市場狀態(tài)、打牢發(fā)展基礎提供了寶貴的時間窗口。我們要緊緊抓住這個有利時機,以調控市場、調整狀態(tài)為重點,統(tǒng)籌謀劃四季度的各項工作,科學實施組織策略,全力監(jiān)管好打私市場,為下一階段及明年工作打下堅實的基礎,把任務調整的“紅利”迅速發(fā)揮出來。組織部門要善于作宏觀形勢分析,加強調研,掌握實情,實施精準“靶向”調控,努力調整好年末市場狀態(tài),為來年組織工作做好準備;打私、內管部門要加大市場監(jiān)管力度,防止“假非私”煙乘虛而入,杜絕真煙非法流通,堅決維護好市場法律秩序和價格秩序,進一步凈化市場,提振零售客戶銷售信心;機關其他部門要統(tǒng)籌協(xié)調,面向基層做好服務,為全面完成各項任務提供有力保障。各單位要清醒地認識,調整任務不是讓大家松口氣、歇歇腳,而是為了調狀態(tài)、打基礎,以實現(xiàn)更高質量的發(fā)展,務必要一股勁干到底,在自覺服從市局(公司)調控、完成好全年目標任務的同時,做今年、想明年,結合自身市場的實際情況,深入思考明年發(fā)展的潛力在哪里,工作短板和弱項在哪里,改進提升的空間在哪里,圍繞高質量發(fā)展目標,狠抓“*********”落地,狠抓“三個平臺”建設水平提升,狠抓邊界市場綜合治理,狠抓旅游市場開發(fā),精準施策,持續(xù)發(fā)力,打牢基礎,努力調整好市場狀態(tài)和工作狀態(tài)。同時,我們還要關注文明吸煙環(huán)境建設的問題。國家局張建民局長指出,文明吸煙環(huán)境建設是煙草行業(yè)在面對控煙履約嚴峻形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求,是有利于國家、有利于地方、有利于公眾、有利于煙民的一件好事。我們要主動思考、謀劃和推動文明吸煙環(huán)境建設工作,主動融入美麗城市建設活動中,在適宜的場所打造一批吸煙室(區(qū)、點),推動吸煙環(huán)境建設與提升城市文明形象、化解煙民與非煙民的矛盾相結合,為穩(wěn)銷量、提結構、增稅利創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
黨建、規(guī)范、安全等工作是貫穿全年始終的重點工作,任何時候都要擺在突出位置,一以貫之地抓實抓好。一要切實抓好黨建工作。要始終堅持以黨建引領企業(yè)發(fā)展,以黨建引領中心工作,以黨建引領作風建設,不斷將全面從嚴治黨引向深入。四季度是全年黨建工作全面落實、改進提升的關鍵時期,各單位、各部門要嚴格對照省局和市局年度黨建工作考核的要求,把各項黨建工作計劃做細做實,拾遺補漏,總結完善,確保全面完成全年黨建工作目標。二要切實加強規(guī)范經(jīng)營管理。各單位要堅定不移守住嚴格規(guī)范這條“生命線”,堅持做到規(guī)范經(jīng)營,高度重視真煙非法流通治理工作,做到守土有責、守土盡責,嚴防“主觀故意、組織參與、內外勾結”行為發(fā)生。繼續(xù)深入推進大戶治理工作,把好大戶審批關,優(yōu)化大戶供貨策略,堅決打擊違法違規(guī)賣煙大戶,鞏固大戶治理成效,為下一階段經(jīng)營管理工作規(guī)范市場、凈化環(huán)境。三要切實抓好安全生產(chǎn)工作。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅定不移踐行安全發(fā)展理念,強化安全紅線意識,科學防范安全風險,及時消除安全隱患,切實做好各類事故預防工作,保持和鞏固一年來全體干部員工共同努力得來的良好安全局面,確保企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全。
同志們,四季度的工作仍然艱巨而繁重。好業(yè)績都是干出來的,好局面都是拼出來的,今年的圓滿收關和明年的良好開局,要靠大家四季度的辛勤付出。我們要堅定信心,鼓足干勁,切實抓好各項工作措施的落實,確保圓滿完成全年各項目標任務!
謝謝大家!
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎。
同志們,剛才各副市長對分管領域工作進行了總結和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線,聚力推動高質量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調度,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預期目標和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調。
第一,關于項目建設的問題。
項目建設是完成全年目標,實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎。年初,我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進展來看,x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達到預期進度,支撐高質量發(fā)展的基礎不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設進度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設,今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領導干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目,各包抓領導要按照包抓責任制的要求,主動扛起責任,強謀劃、勤調度,經(jīng)常深入建設一線,抓項目開工建設、抓問題協(xié)調、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進度,力爭盡早開工建設。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎設施、現(xiàn)代服務、信息技術等領域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔保體系,鼓勵金融機構擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權等抵質押率,進一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進文化旅游提質增效,進一步固本培元、夯實基礎。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風險能力、培育新的增長點增長極,以構建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領,選擇有基礎、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子。“鋼城”很好理解,x因企設市,伴隨x的開發(fā)建設而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務x發(fā)展。x就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設,爭取相關項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預計經(jīng)過x到x年時間,新增職工和技術人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設、工信等部門要盡快與x相關部門進行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細化完善相關方案,確保項目早日開工建設。當然,我們最看重的還是由此帶來的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設備制造、民用核技術研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設,讓西出東進的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進程,把所有客運列車都轉移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關項目規(guī)劃建設,同時協(xié)調做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經(jīng)濟?!槍σ归g經(jīng)濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務消費為主要內容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質夜游項目、完善相關設施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關于城鄉(xiāng)基礎設施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程,加快推進信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設”,釋放出國家將加大基礎設施領域投資力度的強烈信號。對此,相關部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導向,抓緊謀劃一批基礎設施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎設施建設在省內相對走在前列,下一步要堅持內外兼修、表里如一,在提升內涵、品質、功能上下功夫。關于道路管網(wǎng)建設,要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設,清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關部門要認真學習研究今年x月x日國務院常務會議精神,吃透政策精神,明確改造標準和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設施配套,還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右。現(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進這項工作,確保年內取得實質性進展。
另一方面,要加快農村人居環(huán)境整治。改善農村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設施配置、改廚改廁、污水處理設施建設、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責任,加快推進相關任務落實,確保按期高質量完成整治工作。特別是要注重建設標準和質量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四,關于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求,深入推進“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務服務不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講,與高質量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認識不到位,總想把權力握在手上,缺乏服務意識和大局觀念,存在嚴重的部門利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一場刀刃向內的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質的服務,努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。二要強化跟蹤服務保障。要進一步靠實市級領導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員,健全全程代理服務機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務,堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護各類所有制企業(yè)合法權益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關于防范化解風險的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標任務,下半年尤為關鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要,對定下的工作、看準的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十六
【會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
__大地,春風浩蕩;區(qū)鎮(zhèn)振興,正當其時。值全國“”勝利閉幕之際,伴隨著生機勃發(fā)的滾滾春潮,我們在這里隆重舉行__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))發(fā)展大會暨“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”動員會,這是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會立足開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)實際,結合全國“”上提出的新部署,對照“高質發(fā)展、后發(fā)先至”要求,著眼區(qū)鎮(zhèn)長遠發(fā)展,作出的一項重大決策部署。今天的會議,規(guī)模大、規(guī)格高,既體現(xiàn)了黨工委、管委會對這項工作的高度重視,也充分表明了我們推動“解放思想,二次創(chuàng)業(yè)”的堅定決心。會議的主要目的,就是要動員區(qū)鎮(zhèn)上下,以黨的精神為指引,認真貫徹落實市委和區(qū)委“高質發(fā)展、后發(fā)先至”的部署要求,進一步認清形勢、振奮精神、頑強拼搏、負重奮進,全面開啟開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)“解放思想,二次創(chuàng)業(yè)”新征程。
下面根據(jù)會議安排,主要講三個方面的意見:
__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自1993年經(jīng)省政府批準設立至今已過去了26年;從當時__縣舉全縣之力建設開發(fā)區(qū),已過去了;再到區(qū)鎮(zhèn)一體發(fā)展至今也歷經(jīng)了。十年間,歷屆開發(fā)區(qū)黨工委、管委會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,帶領園區(qū)干群,克服基礎條件差、制約因素多等困難,艱苦奮斗,團結拼搏,使開發(fā)區(qū)從最初的2平方公里發(fā)展到10.5平方公里,入駐企業(yè)420家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家、限額以上批發(fā)零售企業(yè)13家、重點服務業(yè)企業(yè)4家,從業(yè)人員達2萬余人。初步形成了新能源新材料、鋼鐵制品加工、服裝制造、生物醫(yī)藥制造四大主導產(chǎn)業(yè),培育出納稅過千萬元企業(yè)7家、過百萬元企業(yè)50家,成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重要組團之一,實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)從無到有、由小到大的跨越發(fā)展。今天,開發(fā)區(qū)全體企業(yè)負責人也應邀出席了會議,你們是開發(fā)區(qū)發(fā)展的功臣、是全區(qū)發(fā)展的功臣,正是有你們的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤付出,才有了開發(fā)區(qū)的今天!我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對各位企業(yè)家的到來表示熱烈的歡迎、向各位企業(yè)家對開發(fā)區(qū)所做出的卓越貢獻表示衷心的感謝!
站在新的歷史起點上,在肯定成績的同時,我們有必要對開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)的發(fā)展進行一次全面的審視。只有正確地認識形勢、把握區(qū)鎮(zhèn)實際,才能更好地明確奮斗目標、理清發(fā)展思路、謀實工作舉措。
一要客觀認識差距。雖然開發(fā)區(qū)在長期的發(fā)展中取得了一些成績,但審視自我必須客觀全面,既要縱向比,更要橫向比;既要看到成績,更要看到差距。發(fā)展不充分仍是開發(fā)區(qū)最大實際。
首先,從自身發(fā)展來看。雖然經(jīng)過16年的發(fā)展,但當前園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)還不鮮明,企業(yè)數(shù)量不夠多、質量不夠高,特別是缺乏旗艦型、龍頭型項目的支撐,導致開發(fā)區(qū)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所占比重不高,一般預算收入僅占全區(qū)的7.58%、距區(qū)委要求的20%比重差了一多半,工業(yè)稅收僅占9%、距區(qū)委要求的15%比重差了6個百分點,特別是工業(yè)應稅銷售收入增長幅度還低于全區(qū)平均水平,沒有發(fā)揮省級園區(qū)應有貢獻。
其次,從在全省開發(fā)園區(qū)的排名上看。從開發(fā)區(qū)設立以來,在全省園區(qū)排名一直處于中下游水平,在全省排名第99位,與歷史最好時期相比下跌了46位。最直觀的體現(xiàn)就是開發(fā)區(qū)在全市省級開發(fā)園區(qū)中,從第一方陣跌落至靠后、甚至是倒數(shù)水平。
再次,在全區(qū)四大園區(qū)的對比上看。與柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的差距被拉大,一些經(jīng)濟指標被海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海州灣生物科技園趕超。比如20,柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的一般預算收入、工業(yè)應稅銷售收入分別是我們的3.5倍、5.8倍;海洋開發(fā)區(qū)的規(guī)上固定資產(chǎn)投資與我們基本持平,海州灣生物科技園外資實際到賬比我們多了近1000萬美元。從領先到被反超,說明別人比我們更努力,發(fā)展更快。
對比開發(fā)區(qū)與其他兄弟園區(qū)的排名,我們在激烈的區(qū)域競爭中,已經(jīng)處于非常被動的位置,可以說我們已經(jīng)到了退無可退、必須背水一戰(zhàn)的地步。如果不奮起直追,不僅差距會越來越大,還將面臨被約談、被摘牌的危險。
二要把握后發(fā)優(yōu)勢。過去已成為歷史,關鍵要創(chuàng)造未來。在看到差距的同時,我們要充分認識到,開發(fā)區(qū)雖然在前期的發(fā)展中落在了后面,但我們的“后發(fā)優(yōu)勢”極為明顯。
一是政策優(yōu)勢。一方面,作為全區(qū)唯一的省級開發(fā)區(qū),根據(jù)國家相關的產(chǎn)業(yè)政策,我們在招商引資、吸引項目落戶方面與其他非省級開發(fā)園區(qū)相比有著先天優(yōu)勢;另一方面,作為江蘇省19家開展相對集中行政許可權改革試點的省級開發(fā)區(qū)之一,我們組建了專業(yè)化的行政審批局,在政策把握、審批效能上也有獨特的優(yōu)勢。
二是基礎優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展積淀,園區(qū)的基礎配套比較完善,園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供熱、供水、污水處理、雨污管網(wǎng)等配套一應俱全,清華大學教育機器人與機器人教育基地、國家級眾創(chuàng)空間和安創(chuàng)客匯、省級科技孵化器、和安中小企業(yè)園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體日趨完善,特別是我們擁有多畝已辦證土地和24.16萬平方米的閑置廠房,為我們落戶大項目、承載大產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。
三是區(qū)位優(yōu)勢。園區(qū)毗鄰主城區(qū),高管公寓、人才公寓、職工宿舍、小學、幼兒園、醫(yī)院等附屬設施的不斷完善,以及正在建設的絲路小鎮(zhèn)項目,隨著交通網(wǎng)絡的快速延伸,園區(qū)與主城互通互融、產(chǎn)城交融的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)明顯,為園區(qū)吸引項目、集聚人氣創(chuàng)造了更加有力的條件。
四是隊伍優(yōu)勢。一切事業(yè)都是靠人干出來的,到開發(fā)區(qū)工作以后,我多次講過,開發(fā)區(qū)有一個真團結、強有力的班子隊伍,有一支想干事、能干事的干伍,有一批有實力、想發(fā)展的企業(yè)家隊伍。
這些都是我們推動“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”和做好開發(fā)區(qū)一切工作的最堅強的基石和最寶貴的財富,如果能夠充分發(fā)揮上述優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)之路必定事半功倍。
三要搶抓發(fā)展機遇。在擁有諸多優(yōu)勢的基礎上,當前的開發(fā)區(qū)正面臨著前所未有的發(fā)展機遇,如果能夠結合自身優(yōu)勢抓住這些機遇,園區(qū)的發(fā)展必將邁上一個新臺階。
第一,我們面臨著國家聚焦的戰(zhàn)略機遇?!耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略聚焦連云港,__作為連云港三大主城區(qū)之一迎來了“一帶一路”多重機遇疊加的獨特優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)作為全區(qū)發(fā)展的重要組團,在加強對外聯(lián)通、承載“一帶一路”項目上有著嶄新的機遇。
第二,我們迎來了產(chǎn)業(yè)轉移的時間機遇。當前,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調整,長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)紛紛向外轉移產(chǎn)業(yè),與我們臨近的青島、臨沂等地也有大量企業(yè)有外遷和投資意向。我們與青島、臨沂地區(qū)山水相連、文化相通、人緣相親,并且我們在轉移成本、承載能力等各方面都有明顯優(yōu)勢。
第三,我們面對著發(fā)展帶來的政策機遇。國家棚戶區(qū)改造力度不斷加大,開發(fā)區(qū)毗鄰中心城區(qū),園區(qū)的區(qū)中村搬遷也被列入全區(qū)棚改工作指揮部,區(qū)中村即將全部搬遷。屆時,長期制約園區(qū)發(fā)展、項目落地、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)擴張的用地、環(huán)評、安評等瓶頸將全面。
第四,我們擁有高鐵建成的全新機遇。今年連鹽鐵路、青連鐵路正式通車運行,還有在建的連淮揚鎮(zhèn)鐵路、連徐客專、兗石鐵路等,開發(fā)區(qū)開始享受“高鐵經(jīng)濟”帶來的各項紅利,與各大主要城市的通達率更高,人流、物流、信息流、資金流加快向開發(fā)區(qū)匯聚。
機遇面前人人平等,強者創(chuàng)造機遇,智者善用機遇,弱者喪失機遇,機遇稍縱即逝,我們必須以坐不住的責任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感因勢利導,乘勢而上,奮起直追,迎頭趕上。
基于以上分析,當前和今后一個時期,我們推動“解放思想,二次創(chuàng)業(yè)”的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的精神和省市決策部署,以“高質發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線,鎖定“全市領先、蘇北率先、全省爭先”開發(fā)園區(qū)的高遠追求,按照“都市工業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先導區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、社會管理示范區(qū)”的發(fā)展定位,加快打造黨建高地、產(chǎn)業(yè)高地、項目高地、服務高地、治理高地“五大高地”,把開發(fā)區(qū)建設成為激情開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、效率開發(fā)區(qū)、實力開發(fā)區(qū)、示范開發(fā)區(qū),為決勝高水平全面建成小康社會,建設“強富美高”新__作出更大貢獻。
按照這一總體要求,到,我們的主要奮斗目標是:產(chǎn)業(yè)項目大集聚、目標考核大進位、全面指標大提升、園區(qū)規(guī)模大拓展。
產(chǎn)業(yè)項目大集聚,就是工業(yè)投資年均增長20%以上,三年分別達到50億元、60億元、75億元。每年招引過15億元項目1個、過10億元項目2個、過5億元項目2個,過億元項目6個以上。
目標考核大進位,就是在全省省級以上開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合評價排名中每年進位5個名次以上,3年跨入蘇北省級園區(qū)中游水平、5年邁入一流水平。
全面指標大提升,就是各項指標增長高于全區(qū)平均水平,重點工業(yè)指標增速全區(qū)領先,在全區(qū)綜合考核排名中力爭第一。
園區(qū)規(guī)模大拓展,就是開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積每年拓展1平方公里(畝)以上,年均增速過10%,到20,全面完成區(qū)中村搬遷,園區(qū)建成區(qū)面積突破15平方公里。
目標任務既定,關鍵在抓落實。圍繞“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”要重點抓好“四個第一”:
(一)堅持招商引資“第一工程”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)生命力。
從經(jīng)濟增長方式看,我們將長期處在投資拉動型階段,所以招商引資對于現(xiàn)階段的開發(fā)區(qū)來說就是生命所在,區(qū)鎮(zhèn)上下要明確招商引資“一號工程”、第一導向,按照“三全四重五拓展”的要求打一場招商的大會戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全面營造大招商招大商商大招的招商效應。
一是突出“三全”,強勢出動。按照“全民招商、全員上陣、全力以赴”的思路,進一步整合充實區(qū)鎮(zhèn)招商力量。前一段時間,我們通過調研,學習學習借鑒金壇、沭陽開發(fā)區(qū)等園區(qū)先進經(jīng)驗所制定的《__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))關于促進招商引資的實施意見》《招商引資優(yōu)惠政策》《引薦人獎勵政策》等4個招商專項文件已經(jīng)印發(fā)給大家,今后,我們將嚴格執(zhí)行文件規(guī)定,全面實行招商引資保證金制度,對完成或超額完成招商任務的單位和個人,在年終目標績效考核獎上浮50%的基礎上,優(yōu)先提拔重用;對完不成招商任務的,全額扣除保證金,并進行誡勉談話,絕不打和牌,真正做到“獎得眼紅、罰得心痛”。通過這種途徑,樹立起“讓想干的人有平臺、能干的人有舞臺、干成的人有高臺”的鮮明導向,讓把招商政策落實到每一個點位,將招商任務細化到區(qū)鎮(zhèn)全體工作人員、站所和村負責人,做到人人有任務、個個有壓力,實現(xiàn)人人都是招商員、個個都是招商局。
二是瞄準“四重”,精準出擊。鎖定“重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點客商”,籌建園區(qū)專業(yè)招商局,抽調專業(yè)人員、精干力量,重金聘用專業(yè)招商高手充實專業(yè)招商隊伍,一手抓專業(yè)研究、一手抓精準出擊,緊盯長三角、珠三角、渤海灣等重點區(qū)域,青島、寧波、蘇錫常等重點城市,每兩月舉辦一次招商推介會,確保實現(xiàn)精準發(fā)力、精準突破。特別是要搶抓臨沂地區(qū)部分企業(yè)因城市功能轉換、規(guī)劃調整需要搬遷的有利時機,重兵壓上,全線出擊,在加快跟蹤推進前期臨沂專場推介會上達成投資意向的蒙山鋁業(yè)、佰斯特、騰飛實業(yè)等項目的基礎上,進一步拓展人脈、挖掘項目資源,確保實現(xiàn)招商引資“開門紅”。
三是聚焦“五拓展”,全面出征。圍繞“拓展空間、拓展舞臺、拓展隊伍、拓展激勵、拓展融資”目標要求,抓住新型社區(qū)集中居住契機,解決村企深層次矛盾、全力拓展發(fā)展空間;秉持“服務至上”理念,組建服務企業(yè)發(fā)展指揮部,在鍛鑄服務品牌同時,培育好身邊“招商大使”;要加強企業(yè)服務,細密梳理、公開上墻企業(yè)存在難題,做到定期會辦、限時解決,增強企業(yè)對園區(qū)的認同感、歸屬感,深入挖掘內在投資機會以及以商引商機會。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第一要務”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)競爭力。
招商引資是解決“從無到有”問題,產(chǎn)業(yè)培育則是解決“從有到優(yōu)”“從優(yōu)到特”的關鍵途徑。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的集聚區(qū),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)的根本所在,可以說“無項目不開發(fā)區(qū)、無產(chǎn)業(yè)不開發(fā)區(qū)”,在任何時候、任何情況下,不管東南西北風,必須咬定產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。
一要突出規(guī)劃抓產(chǎn)業(yè)。一方面,要圍繞“新能源、新材料、新裝備、新智造”四大重點都市工業(yè)領域,進一步細化產(chǎn)業(yè)定位,加強政策研究,為招商引資明確主攻方向;另一方面,要按照提升投入產(chǎn)出比、土地利用率為目標,加快完善產(chǎn)業(yè)配套,為向現(xiàn)代園區(qū)轉型,打造特色產(chǎn)業(yè)集群夯實基礎。
二要突出優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè)。對于園區(qū)已經(jīng)形成一定規(guī)模和優(yōu)勢太陽能光伏、鋼鐵和裝備制造、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),要在確保企業(yè)開足吃飽、安心生產(chǎn)的基礎上,鼓勵企業(yè)加大投入,多上高技術、高效益、低能耗的“兩高一低”設備,加快做大做強步伐。
三要突出培育抓產(chǎn)業(yè)。對于一批規(guī)模小、成長度高的企業(yè),進一步加大扶持力度、資金支持力度、政策爭取力度,幫助企業(yè)快速成長。
四要突出基礎抓產(chǎn)業(yè)。以提升產(chǎn)業(yè)項目承載力為重點,進一步加快物流、供水、供熱、路網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)、污水處理等配套設施建設,不斷增強園區(qū)承載能力。
(三)堅持服務至上“第一核心”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)凝聚力。
資本是逐利而動的,哪個地方政策寬松、服務更好,資本就涌向哪里。要把“服務至上”作為區(qū)鎮(zhèn)上下的最為響亮的品牌,傾力打造讓企業(yè)安心、舒心、樂心的營商環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、服務環(huán)境。
一是要把誠信作為最大服務。對外發(fā)布的政策、對企業(yè)的承諾,不僅是一個承諾,更是一種姿態(tài),就是要堅定不移、不折不扣、毫不猶豫地兌現(xiàn)到位,建立園區(qū)與企業(yè)互信共贏的良好機制。
二是加強行政審批服務。發(fā)揮行政審批權下放試點作用,在確保實現(xiàn)“3550”的基礎上,進一步加強對上爭取、自身改革力度,全力向“2330”目標邁進,努力營造程序最簡、手續(xù)最省、效率最高的政務環(huán)境。
三是要加強掛鉤幫扶。我們建立的中層以上干部掛鉤幫扶企業(yè)制度,要求掛鉤幫扶干部每月不少于2次走訪企業(yè),并不是要干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,而是要架設起園區(qū)與企業(yè)溝通的橋梁與紐帶,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的堵點、痛點、難點,盡最大努力幫助企業(yè)化解,在座的各位企業(yè)家也請放心,園區(qū)將確保做到“墻內的事企業(yè)管、墻外的事園區(qū)辦”,多為大家服務、不為大家添堵,真正為大家提供安心生產(chǎn)經(jīng)營的良好環(huán)境。
四是要強化服務考核。我們將把梳理出的企業(yè)難題制作成公示牌上墻,對完成的標紅旗,倒逼未解決問題推進,同時,到年終考核的時候,我們將打破原有服務考核體系,邀請企業(yè)負責人對服務情況進行打分,一切結果企業(yè)說了算。
五是要強化監(jiān)管服務。就在前天,鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生,據(jù)最新通報,事故已造成死亡62人、失蹤28人、危重34人、重傷60人,還有部分群眾輕傷。血淋淋的教訓時刻警醒我們安全生產(chǎn)是“易碎品”,是底線、紅線,要時刻緊繃安全弦,任何時候都要管好控牢。在這一方面,園區(qū)將始終堅持嚴管就是厚愛理念,在安全生產(chǎn)領域嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格檢查,進一步加大安全投入,強化應急演練,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各位企業(yè)負責人也要樹牢安全理念,深刻認識安全生產(chǎn)是“1”,沒有這個“1”,其他工作“0”再多也不行。本著對企業(yè)負責、對員工負責、對自己負責的態(tài)度,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)工作。
(四)堅持統(tǒng)籌發(fā)展“第一保障”,全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)向心力。
開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)不只是工業(yè)區(qū),而是產(chǎn)業(yè)城,要堅持統(tǒng)籌發(fā)展、高質發(fā)展,真正把開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)打造成為“治理高地”。
一是要統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展。按照“區(qū)鎮(zhèn)融合、以區(qū)帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促區(qū)”的發(fā)展思路,推動區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)勢互補,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)城拉動就業(yè)的優(yōu)勢,吸引鎮(zhèn)村群眾到園區(qū)工作;發(fā)揮__鎮(zhèn)資源、人口、功能優(yōu)勢,為園區(qū)發(fā)展提供生活、休閑配套,推動區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展。
二是要統(tǒng)籌村企發(fā)展。把解決村企矛盾作為統(tǒng)籌村企發(fā)展的重中之重,以集中居住點建設為龍頭,加快推動區(qū)中村搬遷步伐,打造一批集中居住示范點,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是要統(tǒng)籌黨群發(fā)展。把強化企業(yè)黨組織建設作為打造治理高地的重要抓手,引導企業(yè)主動加強黨組織建設,同步發(fā)揮企業(yè)黨組織在團結群眾、凝聚職工的核心作用,引導廣大黨員職工為企業(yè)多做貢獻,不斷提高黨建引領和服務企業(yè)健康發(fā)展。
站在新的歷史起點,面對艱難繁重的任務,對區(qū)鎮(zhèn)上下來說都是一次重大考驗。我們一定要大力弘揚“敢為人先、敢當率先、敢拼爭先、敢超領先”的“四敢四先”開發(fā)區(qū)精神,務必以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最果敢的行動,上下齊心、團結拼搏,全力以赴完成既定的目標任務,推動開發(fā)區(qū)邁向大發(fā)展、大跨越的新高度。
第一,要有敢為人先的勇氣。開發(fā)區(qū)作為改革發(fā)展的“試驗田”,要把敢為人先、先行先試貫穿工作各個環(huán)節(jié)。別人可以做、已經(jīng)做的,我們也可以做,特別是在其他園區(qū)已經(jīng)有成熟經(jīng)驗、在__沒有先例的試點,我們要“摸著石頭過河”,趟出符合園區(qū)實際的路子。別人沒有做的、沒有經(jīng)驗可循的,我們要勇于探索、先試先行,為全區(qū)乃至全市、全省園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范。特別是在服務企業(yè)上,我們要樹立“企業(yè)至上、服務至上”的鮮明導向,實行中層以上干部聯(lián)系企業(yè)制和首問負責制,所有企業(yè)提出的問題,不說不好辦,要想怎么辦。區(qū)鎮(zhèn)上下每一個人,都要有為企業(yè)扛事、為項目扛責的擔當,凡是企業(yè)合理合法的訴求、凡是有利于項目引進和推進的事項,必須想盡一切辦法、拼盡全力解決。在這一點上,我也向大家表明一個態(tài)度,只要不是攬私活、謀私利、徇私情,而是為了服務企業(yè)、服務項目出現(xiàn)的一些問題,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會也會為大家兜住底。
第二,要有敢當率先的銳氣。當前,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的改革發(fā)展,如果還是因循守舊、四平八穩(wěn)、亦步亦趨,那么我們就談不上“二次創(chuàng)業(yè)”,更實現(xiàn)不了“高質發(fā)展、后發(fā)先至”。只有深入解放思想,以敢當率先的精神,銳意進取,打破一切束縛園區(qū)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的條條框框,才能真正實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的高質量。我們要對現(xiàn)有體制機制進行改革,打破人員年齡、身份、職務限制,開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)所有人員身份全部進檔,實行全員聘任、績效考核,不論什么身份、關系、地位,都要承擔招商任務、服務任務,沒有“鐵工資”“鐵飯碗”,薪酬全看項目、看成績。我們還要以敢當率先的銳氣,全力推動相對集中行政許可權改革試點,通過進一步加大對上爭取力度,提升自身辦事效率,以率先的姿態(tài)走在全省試點園區(qū)前列。
第三,要有敢拼爭先的英氣。狹路相逢勇者勝,愛拼才會贏。從現(xiàn)在開始,區(qū)鎮(zhèn)上下必須要有一種精神,就是在挑戰(zhàn)面前要有倔勁,在創(chuàng)新面前要有闖勁,在困難面前要有拼勁,在矛盾面前要有韌勁。事在人為,人在精神。如果在困難面前畏首畏尾,在矛盾面前裹足不前,在壓力面前縮手縮腳,在失敗面前垂頭喪氣,那么只會有更大的困難、更大的矛盾、更大的壓力、更大的失敗。滄海橫流,方顯英雄本色。我們正處在負重前行、跨越趕超的起步期,注定了在“二次創(chuàng)業(yè)”的征途上,我們要比別人多吃更多苦、受更多累,但這也是區(qū)鎮(zhèn)上下展示自身責任和能力的最佳舞臺,經(jīng)歷風雨方見彩虹,在之前招商拜訪蒙山鋁業(yè)姜總的時候,他創(chuàng)業(yè)的故事讓我深受感動,當時他的工廠離家很近、只有幾公里,但他為了做出一番事業(yè),十個月吃住在廠里,沒有回一趟家,正是有了這種精神,他的企業(yè)方才做大做強。我們區(qū)鎮(zhèn)的全體人員、企業(yè)家朋友也要學習和弘揚這種矢志不渝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在解放思想中求突破,在改革創(chuàng)新中謀發(fā)展,讓開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的熱情激蕩、“二次創(chuàng)業(yè)”的精神涌動、“二次創(chuàng)業(yè)”的成果凸顯。
第四,要有敢超領先的豪氣。沒有永遠的貧窮和富有,一切落后都只是暫時的,只要我們敢于超越、敢于領先,開發(fā)區(qū)的未來不可限量。基于此,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定在區(qū)鎮(zhèn)開展“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”活動,從現(xiàn)在開始,無論是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會還是__鎮(zhèn)黨委、政府,無論是領導干部還是一般工作人員,沒有無關的人、沒有無關的事,人人都是參與者、個個都是主力軍,每一個人都要以趕超領先的豪氣奮力推動“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”。
一要強化組織領導。區(qū)鎮(zhèn)上下要切實班子建設、隊伍建設,團結帶領廣大企業(yè)家和職工群眾,攻堅克難、開拓進取、不懈奮斗,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。區(qū)鎮(zhèn)領導班子要沖在前、干在先,以身作則、以上率下,一級抓一級,一級對一級負責,一級做給一級看,一級帶著一級干。黨工委將以實效論英雄,旗幟鮮明的為想干事、會干事、干成事的干部撐腰鼓勁,以“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明用人導向,激發(fā)區(qū)鎮(zhèn)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二要強化紀律建設。今天我們在會上印發(fā)的《__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))深化機關作風建設十條禁令》,從各個方面對區(qū)鎮(zhèn)干部行為進行規(guī)范。開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)全體人員要嚴格執(zhí)行,沒有例外,區(qū)紀工委、鎮(zhèn)紀委要強化監(jiān)督檢查,對違反“十條禁令”以及其他規(guī)章制度的人員嚴肅處理,絕不姑息,同時也歡迎各位企業(yè)家對全體人員執(zhí)行制度情況進行監(jiān)督。
三要強化“三風”建設。在區(qū)鎮(zhèn)大力弘揚風清氣正、雷厲風行、率先風范“三風”建設?!帮L清氣正”就是要堅持原則、弘揚正氣,面對歪風邪氣敢于亮劍、敢于斗爭,在難題面前敢于開拓、在矛盾面前敢抓敢管、在風險面前敢擔責任,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?!袄讌栵L行”就是堅決貫徹黨工委、管委會決策部署,強化“我不吃苦誰吃苦、為誰辛苦為誰甜”的意識,遇事“馬上辦”,全力推動區(qū)鎮(zhèn)各項重點工程、重點項目、重點目標天天有進度、周周有形象、月月有成效?!奥氏蕊L范”就是在區(qū)鎮(zhèn)上下營造出“有堡壘必攻、有紅旗必扛、有第一必爭”的敢寫第一的風氣,堅定政治第一、榮譽第一、表率第一、擔當?shù)谝?、成績第一,以“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的氣魄,保持定力、持之以恒、一抓到底,推動區(qū)鎮(zhèn)各項事業(yè)走在全區(qū)前列。
同志們,新的形勢催人奮進,新的征程任重道遠。我們務必要有勵精圖治、率先發(fā)展的豪氣,敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的勇氣,自我加壓、爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣,和衷共濟、團結奮進的朝氣,大力宏揚“有激情、敢擔當、能落地、樹新風”的新時期__精神,全面掀起區(qū)鎮(zhèn)“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”熱潮,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于群眾、無愧于自己的新業(yè)績!
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十七
【會議發(fā)言稿范文】四。
對于國家而言,是新中國成立70周年承上啟下的重要歷史節(jié)點,正在召開的全國“”,明確了新征程的重大任務,發(fā)起了攻堅沖刺的總動員。這一年,是中國決勝全面小康的關鍵之年。
20對于__而言,全市發(fā)出了全面決勝脫貧攻堅、高點規(guī)劃建設新__門戶區(qū)的歷史強音,也將實現(xiàn)富強機場通航、西渝高鐵開工等幾代人的夙愿。這一年,是__追趕超越、綠色崛起的奮進之年。
__高新區(qū)作為國家層面的創(chuàng)新引領高地,更是__高質量發(fā)展的核心動力引擎,面對新時代的歷史坐標,我們靠什么扛起新時代的責任擔當,又拿什么續(xù)寫新時代的奮進篇章,我們的路徑很明確,目標很明確,主題也很明確,那就是:以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質量發(fā)展。
圍繞這一主題,黨工委、管委會已經(jīng)印發(fā)了《關于以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質量發(fā)展的意見》。下面,我再強調六個方面意見:
第一,強化使命擔當、開放引領,打造高質量發(fā)展新樣板。歷史,總是在一些特殊時刻給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。每一次總結和回顧我們走過的路,無論是創(chuàng)業(yè)初期在一無所有的情形下摸著石頭過河,還是近幾年在堅實的基礎上沿著高質量發(fā)展高歌猛進,心情總是充實并快樂,步伐總是沉穩(wěn)而又堅定。我們用智慧和汗水強化使命擔當,用發(fā)展和效益助力__騰飛,在全市樹立了高質量發(fā)展新樣板,展現(xiàn)了高質量發(fā)展新作為:
我們圍繞創(chuàng)新型特色園區(qū)建設,堅持把創(chuàng)新引領作為高質量發(fā)展的第一動力,堅定不移謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新,推動高新區(qū)實現(xiàn)了由工業(yè)園區(qū)向高新區(qū)抉擇、由省級高新區(qū)向國家高新區(qū)蝶變,由國家高新區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)邁進的“三次”飛躍,釋放了體制創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的強勁活力。我們揚改革創(chuàng)新大旗,行奮發(fā)有為之舉,堅定地走出了一條極有成效、極富影響、極具前景的創(chuàng)新發(fā)展之路和高質量發(fā)展之路。
我們深入貫徹落實新發(fā)展理念,堅持把經(jīng)濟建設作為高質量發(fā)展的第一要務,聚精會神抓招商、興產(chǎn)業(yè),用優(yōu)良營商環(huán)境迎來一大批知名企業(yè)和優(yōu)質資本在高新區(qū)追夢創(chuàng)業(yè),用精準有效舉措建成投運一大批填空白、增后勁的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目,推動__產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低端徘徊、資源消耗向技術創(chuàng)新、建鏈強鏈挺進。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質態(tài)和效益,正在以絕對的權重活躍于市委、市政府戰(zhàn)略決策,以絕對的優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)強市的代言者和領跑者。
我們聚焦群眾對美好生活向往,堅持把民生保障作為高質量發(fā)展的第一初心,傾心盡力惠民生、塑品牌,群眾想什么我們謀什么,群眾盼什么我們干什么,以高新產(chǎn)業(yè)扶貧、高新優(yōu)質教育、高新靚麗生態(tài)、高新安居保障等多個方面的民生品牌,讓高新人民生活的更加幸福、更有尊嚴。我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用腳上的泥土芬芳換來群眾的信任支持,用赤誠的為民情懷讓群眾的幸福更有質感,高新發(fā)展既有速度、更有溫度。
我們矢志打造鐵一般干伍,堅持把風清氣正作為高質量發(fā)展的第一根本,心無旁騖抓落實、比奉獻,奏響了追趕超越的主旋律,跑出了爭先進位的加速度。我們倡導嚴管就是厚愛、無畏也是擔當,用“三項機制”為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位;我們推行“誰用人、誰推薦、誰負責”帶責薦人用人機制,讓一心為公、擔當負責的干部有平臺、有干勁、有奔頭,形成了“一切工作講擔當,上下齊心抓落實”的濃厚氛圍。
我們堅定黨對一切工作的領導,堅持把從嚴管黨作為高質量發(fā)展的第一保障,旗幟鮮明講政治、強基礎,著力推進基層組織建設從有形覆蓋向有效覆蓋延伸,著力強化黨員干部政治引領作用和先鋒示范效應,在緊貼中心、服務發(fā)展中賦予了新時代黨建工作的新定位、新。城市社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、農村基層黨建全面實現(xiàn)“面子規(guī)范達標、里子殷實豐厚”,黨建工作始終走在時代最前沿,給力發(fā)展最前線,推動高新區(qū)各項工作始終沿著最正確的道路穩(wěn)步快進。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。只有經(jīng)歷過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量,只有流過血的手指,才能彈出世間的絕唱。無論是國家高新區(qū)綜合排名“三連進”,還是全市目標責任考核“六連優(yōu)”,無論是成績單上一串串鮮活有力的數(shù)字,還是責任表中一個個來之不易的項目,無不彰顯著全區(qū)上下的辛勞與奮斗、凝聚著全區(qū)人民的付出與拼搏。在此,我代表黨工委、管委會向全區(qū)上下的擔當者、奮進者和奉獻者,向社會各界的支持者、鼓勁者和吶喊者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
第二,立足百年大計、__大事,推進新__門戶區(qū)建設。當前,全市上下最熱議的詞組、最普遍的共識、最滿懷的期待,就是新__門戶區(qū)建設。市委、市政府作出的這一重大決策部署,擘畫了__發(fā)展的方向和高度,事關__未來一百年。高新區(qū)是新__門戶區(qū)建設的實施主體,在座各位使命神圣而艱巨,必須認得更清一些、看得更遠一點、站得更高一籌,才能真正干出無愧于時代的業(yè)績,留下濃墨重彩的足跡。
(一)提高站位,弄明白規(guī)劃建設新__門戶區(qū)的重大意義在哪里?新__門戶區(qū)不是高新區(qū)的克隆和復制,而是高新區(qū)的升級版、全新版,既有基于高新區(qū)發(fā)展基礎、區(qū)位環(huán)境、體制優(yōu)勢等方面的現(xiàn)實考量,更有從更高層面、更大視野、更深角度的謀劃與思考:
其一,這是我市站位全局交出的生態(tài)答卷。觀大勢才能識大局,識大局才能謀大事。省委緊扣追趕超越和“五個扎實”要求,作出大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”戰(zhàn)略部署,我們能夠看清其中的發(fā)展邏輯,更能感受其中順時應勢的發(fā)展潮流。__作為欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)良的生態(tài)本底是我們的發(fā)展優(yōu)勢,更是我們須臾不能放松的政治責任,我們唯有乘勢中省戰(zhàn)略高位謀劃,以新__門戶區(qū)建設打造“三個經(jīng)濟”的主要承載區(qū)、核心發(fā)展區(qū)和創(chuàng)新引領區(qū),才能打破對資源的過度依賴,走出一條更有創(chuàng)造力、更有持續(xù)性的新經(jīng)濟模式,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化。
其二,這是我市搶抓機遇厚植的時代先機。錯失一個機遇就會落后一個時代,__在歷史上有著深刻的教訓。我們即將進入航空高鐵新時代,在時空距離上更加融入“地球村”,縱觀一些城市的類似經(jīng)歷,我們既要發(fā)現(xiàn)蘊藏其中的無窮機遇,更要看清伴隨而來的嚴峻挑戰(zhàn)。市委、市政府用前瞻的理念、系統(tǒng)的思維規(guī)劃建設新__門戶區(qū),提前打造高端開放平臺和核心動力引擎,就是要搶占高新產(chǎn)業(yè)、高端人才和高級要素向__聚集的制高點,吸引天下英才和資源為我所用,徹底規(guī)避航空、高鐵“虹吸效應”對__“瘦處刮油”的不利局面,創(chuàng)造高質量發(fā)展的時代先機。
其三,這是我市立足現(xiàn)實做出的戰(zhàn)略抉擇。__僅有8.1%的國土面積為省級重點開發(fā)區(qū)域,新__門戶區(qū)是我市最后一塊可供開發(fā)的區(qū)域。作為欠發(fā)達貧困地區(qū),我們要江南城區(qū)擁堵的“城市病”,緩解縣區(qū)建設發(fā)展的“用地荒”,打造產(chǎn)城融合發(fā)展的“核心極”,培育__持續(xù)領跑的“動力源”,最根本有效的舉措就是集中財力精力辦大事,明確主攻方向抓突破。市委、市政府舉全市之力建設新__門戶區(qū),科學構筑“五大板塊”,打造“五大門戶”,是一條契合__現(xiàn)實需求、引領未來方向、彰顯發(fā)展高度的新路徑。
(二)久久為功,找準確高質量推進百年大計所肩負的重任是什么?規(guī)劃建設新__門戶區(qū)事關__長遠發(fā)展,有幸從我們這一代起航,也更將由下一代續(xù)寫和評說,能不能讓后輩子孫少些遺憾、少些敗筆、少些罵名,取決于在座機關員工、村組干部和全體規(guī)劃者、建設者、投資者的境界與格局、責任與擔當。
其一,要以極端負責的態(tài)度高點編制國土空間規(guī)劃。百年大計要經(jīng)得起百年歷史的檢驗,我們必須堅持先謀后動、規(guī)劃引領,用國際視野和前瞻思維、聚全球之智和各方之力,高標準編制新__門戶區(qū)各項規(guī)劃體系,系好門戶區(qū)建設推進的第一顆扣子。要突出機場、高鐵、行政中心等核心項目設計與“五大板塊”的功能融合,抓好新__門戶區(qū)與中心城區(qū)、高新區(qū)和漢濱區(qū)的規(guī)劃銜接,統(tǒng)籌謀劃好門戶區(qū)規(guī)劃編制與“三區(qū)三線”劃定、“城市兩規(guī)”修編等工作,真正用最高端的規(guī)劃指導發(fā)展、引領發(fā)展,厚植新__門戶區(qū)核心價值和競爭優(yōu)勢。
其二,要以極端負責的態(tài)度強化區(qū)域“兩違”管控工作。實現(xiàn)新__門戶區(qū)穩(wěn)步開局、有序推進,當務之急是維護公平建設環(huán)境,強化轄區(qū)“兩違”管控,守好匠心繪藍圖的“一張白紙”。在座的各位村支書、村主任和村監(jiān)委主任是“兩違”管控的第一責任人,是百年大計的宣傳者、推動者、維護者和受益者,必須牢固樹立“最大的目標是維持現(xiàn)狀”“最大的政績是減少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,決不允許違法占地、違章建筑有新的增量發(fā)生。要把“兩違”管控與掃黑除惡、“大棚房”清理、生態(tài)保護有機結合,重拳整治亂占亂建行為,以公平公正的環(huán)境保障新__門戶區(qū)高質量發(fā)展。
其三,要以極端負責的態(tài)度深度謀劃重大支撐項目。立足打造網(wǎng)絡化、智能化、生態(tài)化的產(chǎn)城融合新樣板,聚焦市政設施擴容升級、生態(tài)環(huán)境整治、智慧城市和新型社區(qū)、優(yōu)質教育文化資源等重點領域,在首批策劃的116個項目基礎上,進一步深度策劃一批支撐高質量發(fā)展的重大項目,全力以赴擠進中省計劃盤子,確保項目儲備充分、更迭有序。要瞄準前沿科技和國家重大戰(zhàn)略,緊跟新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟發(fā)展趨勢,分期分批策劃產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動力強的高新技術產(chǎn)業(yè),全面提升招大引強的精準度和成功率,加快形成引領高質量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標桿。
(三)強化支撐,搞清楚高點起航門戶區(qū)建設的關鍵性要素有哪些?新__門戶區(qū)建設是一項宏偉的系統(tǒng)工程,起步階段至關重要,必須傾斜項目、資金、土地、人才等關鍵要素保障,實施重點工作和重點項目攻堅,切實增強新__門戶區(qū)的承載力、聚集力和吸引力。
一要加快重大項目建設強基礎。重點圍繞機場如期試航、高鐵年內開工目標和新__門戶區(qū)第一批重點項目加快建設,進一步強化工期統(tǒng)籌和施工組織,保障項目用地和建設環(huán)境,嚴守質量安全和規(guī)劃管理,加速提升新__門戶區(qū)基礎設施和公共服務水平,著力形成布局合理、功能完善、品質高端、銜接順暢的配套設施體系和產(chǎn)業(yè)結構體系,不斷提升新__門戶區(qū)顏值和承載能力,筑牢高質量發(fā)展、高標準定向的堅實基礎。
二要強化建設用地支撐增后勁。兵馬未動、糧草先行,建設用地是保障發(fā)展的核心資源。一方面,要集中精力、集中人力攻堅征地拆遷難題,在保障在建項目高效推進的基礎上,超前預留更多發(fā)展空間,確保項目第一時間落地施工。另一方面,要按照每年收儲土地不低于5000畝的要求,集中財力推進用地報批,全力爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、陜南移民搬遷舊宅基地騰退、占補平衡補充耕地、新增建設用地等計劃指標,厚植新__門戶區(qū)持續(xù)發(fā)展的關鍵支撐。
三要創(chuàng)新資金籌措機制促發(fā)展。巧婦難為無米之炊,資金是高質量發(fā)展最先決的條件,更是我們在新__門戶區(qū)建設中面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)。面對國家嚴控政府債務的宏觀形勢、投資相對審慎的市場環(huán)境,我們必須充分整合各個方面資源要素,在加大政府專項債券爭取、加速優(yōu)質土地資源釋放的同時,進一步用市場化的理念開辟更多精準有效籌資渠道,用發(fā)展的眼光吸引更多金融機構和社會資本合作共建,建立新__門戶區(qū)長效穩(wěn)健的籌資機制。
第三,聚焦追趕超越、綠色崛起,主攻高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。置身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,片刻走神、半點松懈就會掉隊落伍和錯失良機,我們必須搶抓有利機遇乘勢前行,緊扣高新產(chǎn)業(yè)集中攻堅,加速彌補全市工業(yè)歷史短板。
(一)強化招商引資,增強產(chǎn)業(yè)支撐強勁動能。一個優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目,能夠引領區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、激發(fā)城市活力品質。要始終把招商引資作為“一號工程”,主動融入大開放、大招商工作格局,精準招引一批“科技含量高、市場前景好、管理團隊強”的優(yōu)質項目,實現(xiàn)大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)催生大集群。
要明確主攻方向。把構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系作為高質量發(fā)展的關鍵,深入貫徹新發(fā)展理念,全面順應新時代潮流,緊盯高新技術產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中高端項目,更加聚焦電子信息、先進制造、生命健康、新型材料、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群引進,更加注重優(yōu)質資金、高級人才“雙招雙引”,搶占新一輪高質量發(fā)展的制高點,形成多輪驅動、多點互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。
要厚植平臺優(yōu)勢。繼續(xù)加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素方面的投資和保障,進一步提升招商引資的承載力和競爭力,以“筑巢引鳳”“門當戶對”的新理念贏得招商引資新空間。要做優(yōu)做實“中國__-美國硅谷高科技產(chǎn)業(yè)直通車”“錢學森智庫”“中國航天軍民融合轉移中心”等轉化合作平臺,擴大各類商會、協(xié)會、聯(lián)盟等招商機構“朋友圈”,以前瞻理念和國際視野放飛招商引資想象力、繪就全球招商地圖網(wǎng),推進招商引資工作由方法創(chuàng)新向模式創(chuàng)造轉變。
要激發(fā)招商活力。發(fā)揮政府推動和市場帶動在招商引資中的主導作用,堅持兩手過硬、兩端發(fā)力,既立足構建多元產(chǎn)業(yè)體系招領軍高手,也圍繞落地企業(yè)做優(yōu)做強招合作助手,推進產(chǎn)業(yè)向中高端跨越、向全鏈式邁進。廣大企業(yè)家朋友要堅定實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖,善于在國際市場競爭中找差距、敢于和行業(yè)領軍企業(yè)合作補短板,著力資金、技術、人才、管理、市場等問題,不斷在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在蝶變中實現(xiàn)借梯登高。
(二)強化四重保障,推進落地企業(yè)建成見效。要始終把服務市場主體作為擔當盡責的核心要義,堅定不移地推進“三個前提、四重保障”政策落地,敢于拿出最好的資源、最惠的政策、最大的誠意,旗幟鮮明地服務企業(yè)、支持企業(yè)。
要高效保障企業(yè)用房。全面加快建設各類標準化廠房、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用房,量身定制特殊產(chǎn)業(yè)用房和辦公生活用房等功能設施,靈活運用租金減免、租金補貼和廠房訂購等惠企政策,有效縮短項目建設周期,降低企業(yè)投資成本,保障企業(yè)“拎包入住”、快速投產(chǎn)。
要高效保障融資需求。習近平總書記強調:“金融要為實體經(jīng)濟服務,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要”。我們要搶抓國家《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》空前政策機遇,充分借力省信用聯(lián)社等金融機構對我市民營企業(yè)的授信政策,積極發(fā)揮六大現(xiàn)代金融體系作用,撬動引導更多資金向實體經(jīng)濟傾斜、向產(chǎn)業(yè)項目聚集,讓更多的金融活水澆灌實體經(jīng)濟,保障企業(yè)全過程融資需求。
要高效保障產(chǎn)業(yè)用工。__擁有60萬的勞務大軍,每年有上萬名的本地高校畢業(yè)生,這是我們招商引資的獨特優(yōu)勢和后發(fā)潛力。我們要不斷加大招工力度,創(chuàng)新招工舉措,通過保障食宿、薪酬保底、子女入學、戶口隨遷、購房優(yōu)惠等政策,把出去的人才引回來,把更多的人才留下來,全方位保障產(chǎn)業(yè)用工需求。
要高效保障營商環(huán)境。營商環(huán)境不單是一種簡單的政商關系和審批少跑幾次路的問題,更是一種政治要素、經(jīng)濟要素、市場要素、法律要素以及各種社會要素的綜成體,具有非常典型的“蝴蝶效應”。我們要持續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,充分發(fā)揮好“八大服務中心”職能和作用,切實打好零跑路審批、落地企業(yè)全要素保障、多元化融資、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權及口岸服務、訴求受理處理等“組合拳”,真正用系統(tǒng)的服務和擔當,架起親清交往連心橋、鋪筑投資創(chuàng)業(yè)致富夢。
(三)強化扶持培育,推進企業(yè)做大做強。受宏觀經(jīng)濟形勢等各個方面的影響,民營企業(yè)特別是實體經(jīng)濟發(fā)展還面臨著許多困難,前行的路上走得還比較艱辛。廣大企業(yè)家在潮頭奮楫博弈,我們更要在政策層面加大支持,構建多層多元的保障體系。
要推進優(yōu)質型企業(yè)上市。廣大企業(yè)家要敢于并善于融入和利用資本市場,牢牢抓住貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”的政策機遇,通過創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、運營模式、管理制度等提升企業(yè)發(fā)展水平,為上市融資創(chuàng)造有利條件。各相關部門要嚴格按照《高新區(qū)關于加快培育上市后備企業(yè)資源實施方案》要求,強化企業(yè)上市的培育和指導,形成“輔導一批、報備一批、上市一批”的良性循環(huán),推進更多企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場上市發(fā)展。
要推動成長型企業(yè)壯大。中小微企業(yè)具有“專精特新”的獨特優(yōu)勢,是高新區(qū)的發(fā)展?jié)摿拖M?。這類企業(yè)的困難不大但融資渠道受限,難以逾越一時的瓶頸、度過階段的市場考驗。各金融機構、工商聯(lián)組織和相關部門要在關鍵的時候多一些雪中送炭,用有力的支持舉措共克時艱。要下大力解決好原工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展問題,按照“一企一策”原則制定解決方案,推動問題盡快解決、全面解決。
要增加扶持政策含金量。近年來,我們制定出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的有效措施,但與開放程度活躍的地區(qū)相比,與企業(yè)當前面臨的現(xiàn)實困難相比,政策的針對性、精準性還有一定的差距。我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、破舊立新,在市場開放、要素配置、信貸融資、財稅支持、人才引進、降低成本等方面提高政策“含金量”,真正營造“民營企業(yè)家至上、實體經(jīng)濟發(fā)展為重”的鮮明發(fā)展導向。
要強化高新集團支撐力。高新集團要以主攻實體經(jīng)濟為關鍵,以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為主線,以創(chuàng)新運營模式為手段,以激發(fā)市場活力為核心,加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,打造成為資產(chǎn)規(guī)模強大、資產(chǎn)結構優(yōu)良、經(jīng)營理念先進、管理科學高效、市場運營能力突出的大型國有企業(yè),成為推進城市化進程的強大建設主體,成為助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商的核心支撐,成為加速新型工業(yè)化步伐的動力引擎。
第四,堅持精準施策、盡銳出戰(zhàn),提升群眾獲得感幸福感。要堅持把“人民對美好生活的向往”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)供給更多更優(yōu)質的公共服務產(chǎn)品,讓高質量發(fā)展成果更廣泛更公平地惠及更多群眾。
(一)以高度負責的政治擔當決勝脫貧攻堅。3月7日,習近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調:“脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”。要認真對照中央專項巡視整改要求,聚焦重點任務和突出問題,以排山倒海的態(tài)勢和百折不撓的韌勁奮力發(fā)起總攻。要發(fā)揮高新區(qū)在聚集產(chǎn)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)上的獨特優(yōu)勢,通過“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、就業(yè)大招工”更好地惠及廣大貧困群眾。各幫扶部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部要持續(xù)發(fā)揚腳踏實地、以干克難、擔當盡責的奉獻精神,保持攻堅狀態(tài),守好前沿陣地,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,實現(xiàn)貧困村和貧困戶如期穩(wěn)定脫貧。廣大企業(yè)家朋友要大力弘揚企業(yè)家精神,更加主動地投身脫貧攻堅戰(zhàn),在決戰(zhàn)決勝中展現(xiàn)時代風采。
(二)以久久為功的歷史責任守護生態(tài)家園。高新區(qū)是全市的“第一窗口”和高質量發(fā)展的核心引擎,既要保持高速度發(fā)展,更要維護高質量環(huán)境。要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅案重大教訓,全面建立規(guī)劃環(huán)評和環(huán)評審批負面清單,推行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,做到既嚴格依法監(jiān)管,又主動靠前服務。要統(tǒng)籌抓好揚塵治理和項目建設,嚴格落實工地“六個百分百”要求,用最大的智慧、最科學的方法、最精細的管理,做到既要加快施工又要抑塵降噪,打造新時代項目建設新樣板。要探索推行“1+n”網(wǎng)格化監(jiān)管制度,持續(xù)加大秸稈焚燒、河道治理、環(huán)境保潔、煙花爆竹燃放管控力度,堅決守護好青山、碧水、藍天、凈土。要下力氣根治農村垃圾亂堆亂放頑疾,全面建立“戶集中、組收集、村轉運”的垃圾清運管理機制。要堅持把森林城市建設作為永恒主題,不斷提高綠化覆蓋率和綠地保有量,持續(xù)提升城市品質、增強核心競爭力和吸引力。
(三)以依法精細的管理舉措創(chuàng)新社會治理。要咬定三年為期目標不放松,堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以除惡務盡之志和雷霆萬鈞之力,在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫,持續(xù)保持全面清剿的壓倒性態(tài)勢,及時消除各類社會治安隱患,讓全區(qū)人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。要構建多元化矛盾糾紛摸排化解機制,提高預測預警預防各類風險能力,著力從源頭上化解各類社會矛盾。要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,探索建立安全生產(chǎn)動態(tài)巡查監(jiān)管機制,及時消除各個領域安全隱患,堅決防范安全生產(chǎn)責任事故。
(四)以改革創(chuàng)新的舉措唱響優(yōu)質教育品牌。讓轄區(qū)49個村的百姓和社區(qū)群眾,以及選擇高新的就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者享受到最優(yōu)質的教育,是我們共同的奮斗目標,更是廣大教育工作者的歷史責任。要統(tǒng)籌區(qū)域教育資源布局,確保安中高新校區(qū)今年秋季開學,第三九年制學校第三季度開工,推進學前、義務、高中教育均衡協(xié)調發(fā)展。要全面推行“名校(名園)+若干所學?!钡募瘓F化辦學戰(zhàn)略,唱響管理先進、質量卓越、特色鮮明的“高新辦學模式”,形成全市穩(wěn)居一流、全省引領示范、全國富有影響的基礎教育高地。“一個好校長就是一所好學校,一個名校長成就一所名學校”,在座各位校園長是推進教育高質量發(fā)展的關鍵,必須要有服眾的品格、過硬的本領,以追求卓越的境界、奉獻教育的情懷,實現(xiàn)公平管理、高效管理,增強教師的歸屬感幸福感。要激發(fā)每一位教師的最大潛能、聚合每一位教師的最大優(yōu)勢,真正讓年輕教師有盼頭、骨干教師有干勁,真正讓干得多、干得好的教師得實惠、受尊重。
(五)以前瞻系統(tǒng)的理念健全康養(yǎng)服務體系。圍繞打造健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務、康養(yǎng)宜居等功能完善的健康產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)新社會資本植入醫(yī)療衛(wèi)生建設和運營管理,支持更多社會力量提供醫(yī)療健康服務,加快建成國際標準醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院和國際中醫(yī)醫(yī)院,引進一批中醫(yī)療養(yǎng)、異地康養(yǎng)、度假養(yǎng)老等國際化生態(tài)醫(yī)養(yǎng)機構,實施生物技術產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、健康大數(shù)據(jù)與健康服務推廣工程,建設形成全國醫(yī)養(yǎng)結合示范基地。加快建設一批開放性、普惠性體育場館和健身休閑設施、體育運動訓練營地,積極承接國際國內賽事活動,全面促進全民健身運動和競技體育健康發(fā)展。
(六)以多元保障的供給體系提升公共服務。經(jīng)濟是高新區(qū)的實力,文化是高新區(qū)的魅力,也是高新區(qū)發(fā)展更基礎、更廣泛、更深厚的自信,更是最基本、最深沉、最持久的力量。要強化文化頂層設計,把文化植入行政管理、行業(yè)管理、社會管理和自治管理,發(fā)揮文化潛移默化作用,豐富精神世界、增強文化認同、感情認同。要加快公共文化陣地和文化工程建設,積極培育文化市場,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),做亮做響“書香高新”文化品牌,樹立和展示人文薈萃、生態(tài)宜居、和諧向善的高新形象。要圍繞滿足不同群體的消費需求,差異化打造各類商業(yè)業(yè)態(tài),滿足群眾對高品質的生活追求,形成多層次、全覆蓋、時尚化的公共服務體系。
第五,突出強基固本、風清氣正,縱深推進全面從嚴治黨。事業(yè)發(fā)展,關鍵在黨。全區(qū)各級黨組織要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅決扛起管黨治黨政治責任,以黨的建設高質量統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展高質量。
(一)旗幟鮮明講政治,扎實推進思想政治建設。天下至德,莫大于忠。各基層黨組織和全體黨員要以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,把對黨絕對忠誠作為必須具備的政治品格。
要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。秦嶺北麓違建別墅問題警示我們,講政治并非虛無縹緲。要善于從政治上分析問題、看待業(yè)務、謀劃工作,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住,決不允許以任何理由對撞中央政策法規(guī)剛性,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威,確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。
要用黨的系統(tǒng)創(chuàng)新理論武裝頭腦。學習習近平新時代中國特色社會主義思想,需要多思多想、學深悟透,知其然又知其所以然。要高標準組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育,以直抵人心的方式教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心;要大力推進差別化、定制化教育培訓,辦優(yōu)辦靚“高新區(qū)干部職工學知識拓視野大講堂”,舉辦“新時代高質量發(fā)展研討班”,推進轄區(qū)黨員干部和機關員工在常學常新中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔當作為。
(二)有效覆蓋固根基,扎實推進基層組織建設。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面加強各領域基層黨組織建設,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
要在有效覆蓋上精準給力。持續(xù)鞏固農村、機關、國企等傳統(tǒng)領域黨建覆蓋,培育城市社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、項目工地等新興領域黨建亮點。加快完善四大社區(qū)黨委組織架構,科學設置社區(qū)網(wǎng)格黨總支和樓宇、街巷黨支部,推進“共產(chǎn)黨員示范店”向商家、店鋪拓展延伸;探索實行跨區(qū)域組建聯(lián)合黨組織、跨區(qū)域遴選村黨組織書記,分別將農村黨員人數(shù)在50人、100人以上的村升建為黨總支和黨委;全面加強黨員發(fā)展和流動黨員雙向管理,推動所有內設部門、駐區(qū)單位、“五上”企業(yè)、項目工地、商圈市場都單獨組建黨組織,把黨的基層組織體系織密建強,把黨的執(zhí)政大廈根基筑牢夯實。
要在作用發(fā)揮上精準定向。以“黨建+”系統(tǒng)思維推進中心工作,實現(xiàn)一領域一品牌、一支部一特色。農村黨組織要扎實開展換屆“回頭看”工作,充分發(fā)揮在脫貧攻堅、“兩違”整治、征地拆遷、新民風建設等方面的保障作用,讓村級黨組織“火車頭”動力更強。社區(qū)黨組織要圍繞服務領域延伸和服務質量提升,推進物業(yè)管理、便民服務等功能深度融合,完善提升現(xiàn)代城、居尚花園社區(qū)功能,建成運行富家河、建民社區(qū)黨群服務中心,打造全省城市黨建品牌。國企黨組織要鞏固落實國企黨建31條,推動黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),提升高新集團及下屬公司黨建工作標準化水平。機關黨組織要深入持續(xù)開展以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質量發(fā)展大討論,堅決整治機關黨建“燈下黑”。非公企業(yè)黨組織要以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為抓手,完成1家五星級非公黨組織和3家四星級非公黨組織創(chuàng)建任務。學校黨組織要把黨的領導貫穿職能工作全過程,把優(yōu)秀知識分子緊密團結在黨組織周圍,全面推進校長書記“一肩挑”,建立黨組織領導的校長(園長)負責制,以黨建引領教育均衡發(fā)展。
要在擔當履職上精準明責。從嚴落實黨委主體責任和部門政治責任,建立黨組織書記“一體四化”抓基層黨建述職評議模式,健全管行業(yè)必須抓黨建的責任體系,切實形成黨建工作合力。從嚴落實基層黨支部直接責任,樹立一切工作到支部的導向,實行黨建責任和黨建目標每月清單制度,著力提升支部標準化規(guī)范化水平,不斷擴大先進黨支部增量,提升中間黨支部水平,加強后進黨支部整頓轉化,推動基層黨組織建設質量動態(tài)攀升、整體晉位。
(三)引領思潮樹正氣,扎實推進宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作。形成共識才能凝聚合力,弘揚正氣才能行穩(wěn)致遠。我們要以宣傳統(tǒng)戰(zhàn)為抓手,持續(xù)鞏固團結奮斗的共同思想基礎,匯集起齊心思進取、齊力謀發(fā)展的磅礴力量。
推動意識形態(tài)工作再創(chuàng)新高度。堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體,全面落實“六制一體化”責任制度體系,把意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在各級黨組織手中。堅持把意識形態(tài)作為統(tǒng)一思想、凝聚共識、助力發(fā)展的總開關,進一步強化傳播手段創(chuàng)新,抓好主題宣傳宣講,注重網(wǎng)上輿論引導,形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。
推動宣傳思想工作再攀新高峰。要深刻認識全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇,充分發(fā)揮高新區(qū)媒體智庫聯(lián)盟職能,深化與中省媒體、市級媒體、新興媒體的深度溝通,培養(yǎng)和引導各級干部不斷增強同媒體打交道的能力、創(chuàng)新借媒體助發(fā)展的思維、提高用媒體樹形象的水平。要建優(yōu)做實高新區(qū)融媒體傳播和服務平臺,進一步創(chuàng)新黨務政務公開新模式,打造政媒互動宣傳新品牌,推動高新區(qū)“兩網(wǎng)兩微”形成強大傳播力、引導力、影響力和公信力。
推動精神文明建設再譜新篇章。要扎實推動社會主義核心價值觀“六進六促”活動,精心組織道德模范和“__好人”評選推薦,營造崇德向善、見賢思齊濃厚氛圍。要加大文明單位創(chuàng)建力度,確保國家級文明單位每輪有增長、省級文明單位每輪有突破、市級文明單位每年做示范,力爭明年實現(xiàn)文明村和文明校園全覆蓋。要扎實推進“八城(區(qū))聯(lián)創(chuàng)”工作,深入推進新民風建設,著力加強誠信體系建設,提升高新區(qū)人文、彰顯新時代發(fā)展形象。
推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再開新思路。實踐證明:“越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用越明顯;越是重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展和招商引資越有質效”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分,以非公經(jīng)濟人士、新的社會階層人士為重點,工商聯(lián)、商協(xié)會為紐帶的高新區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線,更是推動高新區(qū)高質量發(fā)展最寶貴的資源、最關鍵的支撐。我們要在全面做好黨外人士、民族宗教等領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎上,更加突出工商聯(lián)(總商會)和新的社會階層人士融媒體服務空間作用發(fā)揮,加快建設__市新的社會階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū),更好助力民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,構建具有高新特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局,打造彰顯時代作為的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點。
(四)一抓到底正風紀,扎實推進黨風廉政建設。過去的一年是我們最受教育、最受警醒的一年。無論是秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的反面教材,還是趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面案例,以及發(fā)生在我們身邊的“趙健案”深刻教訓,都再次向我們敲響警鐘:黨風廉政建設沒有休止符,作風建設永遠在路上,反腐倡廉建設一直利劍高懸。
要強化“響鼓必須重錘敲”的韌勁,鍥而不舍抓作風。扎實開展形式主義、官僚主義集中整治,嚴格按照“五查五看”要求,徹底整治空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工乏力等突出問題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,深挖細查“四風”隱形變異新動向,堅決防范作風頑疾反彈回潮,堅決掃除歪風邪氣和陳規(guī)陋習,讓務實、扎實、踏實干事的員工受到鼓勵和尊重,讓虛、浮、假、空的投機者受到鞭策和教育,堅決維護好高新區(qū)風清氣正發(fā)展環(huán)境。
要保持“越往后執(zhí)紀越嚴”的定力,從嚴從重抓懲腐。深刻汲取黨內查出的違紀違法案件教訓,扎實開展掃黑除惡、脫貧攻堅、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等專項治理,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督管理,真正做到“常教育、強震懾”,嚴肅查處違規(guī)插手工程建設及政府采購、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法犯罪問題,嚴厲懲治侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”行為,持續(xù)強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓制度“長牙”,讓紀律“帶電”。
要形成“一級對一級負責”的態(tài)勢,創(chuàng)新機制抓監(jiān)督。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革,真正強化五個派駐紀檢監(jiān)察組“探頭”作用,推動監(jiān)察職能向村(社區(qū))延伸,確保監(jiān)督不留盲區(qū)和空白。充分發(fā)揮巡察利劍作用,突出政治巡察,盯住“關鍵少數(shù)”,倒逼各級黨組織全面落實管黨治黨主體責任。推進巡察向村組基層延伸、向工地一線覆蓋。試點探索“巡察+審計”聯(lián)動,專項巡察與效能督查并軌,巡察檢查與村務監(jiān)督結合的新方式、新路徑,著力提升巡察監(jiān)督質效,強化巡察結果運用,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題全面有效整改落實。
第六,持續(xù)攻堅克難、苦拼實干,大力弘揚__創(chuàng)優(yōu)精神。一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。面對新時代“兩個百年”奮斗目標,高質量發(fā)展是這個時代最鮮明的主題;接續(xù)新__追趕超越壯麗征程,創(chuàng)優(yōu)精神更是我們砥礪奮進的時代基因。全體高新人要堅定以__創(chuàng)優(yōu)精神推動高質量發(fā)展,將其鐫刻在靈魂深處、踐行在發(fā)展始終,艱苦奮斗再出發(fā),腳踏實地向前進!
(一)新時代是接續(xù)奮斗的時代,我們要有志不改、道不變的堅定。漢代著名哲學家王充在《論衡》中寫道:“河冰結合,非一日之寒;積土成山,非斯須之作”。無論是擔當改革發(fā)展歷史重任,還是培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐,無論是事業(yè)從創(chuàng)業(yè)到成功,還是項目從落地到建成,追夢路上的每一個目標、每一項工作,都不可能一蹴而就,需要我們拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,用釘釘子精神鍥而不舍地久久為功。我們要始終保持“不破樓蘭終不還”的氣魄和堅定,只要是正確的事、認準的事,就要拿出政治勇氣堅定不移地干,一錘接著一錘敲,一茬接著一茬干,不為一時議論所迷惑,不為一時困難所止步,用接續(xù)奮斗追夢圓夢。
(二)新時代是追求卓越的時代,我們要有創(chuàng)一流、爭首善的格局。習近平總書記強調:“標準是質量的基礎,標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。高新區(qū)能夠在激烈競爭中續(xù)寫進位爭先的一流業(yè)績,能夠在短短幾年成為扮靚“秦巴明珠”的顏值地標,就是因為我們敢于對標一流、追求卓越。面對新__門戶區(qū)建設的新使命,面對群眾美好生活的新期待,我們要始終保持“與最強者比拼、與最快者賽跑”的勇氣和智慧,拉高思想境界的“標桿”,前推發(fā)展理念的“起跑線”,以永不滿足的境界格局和高位過坎的奮進姿態(tài),推動各項工作高標準謀劃、高效率落實,續(xù)寫爭創(chuàng)一流、創(chuàng)新出彩的新局面。
(三)新時代是改革創(chuàng)新的時代,我們要有打硬仗、闖難關的堅韌。習近平總書記強調:“唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝”。我們今天所處的,正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。打贏三大攻堅戰(zhàn),還有不少硬骨頭要啃;推進實體經(jīng)濟發(fā)展,每一步都不容易;保障和改善民生,還面臨著很多需求和期待……林林總總的“問題清單”,就是新時代改革創(chuàng)新的實踐所向。我們要始終保持“敢叫日月?lián)Q新天”的毅力和膽識,積極應變、主動求變,敢于走別人沒有走過的路,勇闖難關險關、善打硬仗勝仗,做高質量發(fā)展的拓荒者、探路者,在艱苦磨礪中創(chuàng)造讓別人刮目相看的更大奇跡。
(四)新時代是實干興業(yè)的時代,我們要有敢擔當、善作為的干勁。習近平總書記強調:“美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作”。我們取得的一切成就,不是等出來的、喊出來的,而是全區(qū)上下“一個汗珠子摔八瓣”拼出來、干出來的。新時代為發(fā)展注入了更多期待、為企業(yè)提供了更好機遇、為干事打造了更優(yōu)平臺,是一個大有可為的黃金盛世,我們必須始終保持“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的工作狀態(tài),把敢挑重任的擔當精神作為習慣養(yǎng)成,少談不行的千般理由,多想能行的萬般辦法,以敢干詮釋擔當,以善作豐富擔當,以干成定義擔當。
(五)新時代是勠力同心的時代,我們要有重團結、比本領的境界?!昂椭怨矟吲d,上下同欲者勝”。團結是一種重要精神,是迸發(fā)新能量的源泉,各團隊負責人要帶領團隊成員把公道正派作為處事之基、把陽光務實作為成事之要、把光明磊落作為立身之本,堅決不能搞親親疏疏、團團伙伙。要始終秉持“人心齊、泰山移”的合作意識,用一心為公的人格力量贏得大家尊重、用心無雜念的和諧風氣激發(fā)團隊激情,做到心往一處想、勁往一處使,凝聚起各方面的“力量因子”,把令人振奮的“藍圖”變成令人信服的“實景”。本領不是一勞永逸,必須持續(xù)升級、不斷擴容,我們要深入研究新時代下的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),熟練掌握新形勢下的新政策、新模式、新方法,努力適應瞬息萬變的世界、應對形勢多變的挑戰(zhàn),以高強本領贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。
(六)新時代是風清氣正的時代,我們要有既艱辛、又愉悅的氛圍?!皣拦芘c厚愛”“艱辛而愉悅”始終是高新區(qū)的文化基因。唯有經(jīng)歷千百次的錘煉考驗,才能綻放成功的光芒;唯有營造和諧向善的文化氛圍,才能辛勤快樂的工作。我們以嚴管厚愛激勵員工成長成才,以艱辛愉悅推進事業(yè)揚帆遠航,沉淀形成的這種文化取向和干事氛圍,是每一位高新人必須自覺秉持的一種習慣,一種常態(tài)。我們要更加珍惜同甘共苦的這份緣分,多一些雪中送炭的鼓勵,少一些漠不關懷的指責,把團隊打造的更團結,把心情洋溢的更激情。要更加維護風清氣正的發(fā)展氛圍,在別人看不到的時候節(jié)制,在鏡頭照不到的地方自律,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把干勁用在克難攻堅上,用艱辛奮斗收獲成功喜悅,用愉悅心情更加砥礪奮進!
同志們,躬逢偉大時代,我們無比自信自豪;面對寶貴機遇,我們備感責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,弘揚創(chuàng)優(yōu)精神,鼓足勇氣干勁,奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的新業(yè)績,以高質量發(fā)展的新成效向新中國成立70周年獻禮!
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十八
今年以來,面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會活動契機,全力保運轉、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,全力抓項目、促發(fā)展,實現(xiàn)了一季度經(jīng)濟企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟下行、市場低迷的預期仍然存在,給我市推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、轉型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對的宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,但越是困難時候,越要堅定信心,越要敢于擔當。各級各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇,認真落實好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標不放松,時刻關注運行動態(tài),牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項具體工作的落實,以良好的精神面貌、工作作風和工作業(yè)績來回報人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟工作,要對照目標、主動作為,力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實實在在的.工作成效展示xx領導干部干實事、打硬仗的精神風貌。要進一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調解決問題,確保項目如期推進。
二要強化招商引資。圍繞實施“四區(qū)驅動”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風,積極開展招商活動,用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復建設,確保項目落地見效。特別要在引進康養(yǎng)項目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎上,突出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動,推動我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點。
三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責任意識,積極參與、主動配合,有所作為、服務大局,不能各唱各的調、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強化督查考核。各責任領導對自己分管的工作和包抓的項目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時協(xié)調解決困難和問題。市級有關部門要切實履行責任,提高督查督辦實效,確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責任領導和責任單位,要嚴格問責、問績、問效。
在做好經(jīng)濟工作的同時,還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長,讓全市人民有更多的獲得感,特別要強力推進脫貧攻堅工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時刻緊繃,務必要時刻小心、嚴防死守,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化敢于擔當?shù)呢熑我庾R,堅持勇爭一流的目標追求,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,切實把思想和行動統(tǒng)一到抓落實、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來,以良好的作風把各項工作抓早、抓細、抓實,圓滿完成半年及全年各項目標任務。
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十九
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎。
同志們,剛才各副市長對分管領域工作進行了總結和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線,聚力推動高質量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調度,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預期目標和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調。
第一,關于項目建設的問題。
項目建設是完成全年目標,實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎。年初,我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進展來看,x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達到預期進度,支撐高質量發(fā)展的基礎不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設進度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設,今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領導干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目,各包抓領導要按照包抓責任制的要求,主動扛起責任,強謀劃、勤調度,經(jīng)常深入建設一線,抓項目開工建設、抓問題協(xié)調、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進度,力爭盡早開工建設。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎設施、現(xiàn)代服務、信息技術等領域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔保體系,鼓勵金融機構擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權等抵質押率,進一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進文化旅游提質增效,進一步固本培元、夯實基礎。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風險能力、培育新的增長點增長極,以構建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領,選擇有基礎、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫猓瑇因企設市,伴隨x的開發(fā)建設而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務x發(fā)展。x就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設,爭取相關項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預計經(jīng)過x到x年時間,新增職工和技術人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設、工信等部門要盡快與x相關部門進行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細化完善相關方案,確保項目早日開工建設。當然,我們最看重的還是由此帶來的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設備制造、民用核技術研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設,讓西出東進的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進程,把所有客運列車都轉移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關項目規(guī)劃建設,同時協(xié)調做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經(jīng)濟?!槍σ归g經(jīng)濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務消費為主要內容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質夜游項目、完善相關設施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關于城鄉(xiāng)基礎設施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程,加快推進信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設”,釋放出國家將加大基礎設施領域投資力度的強烈信號。對此,相關部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導向,抓緊謀劃一批基礎設施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎設施建設在省內相對走在前列,下一步要堅持內外兼修、表里如一,在提升內涵、品質、功能上下功夫。關于道路管網(wǎng)建設,要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設,清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關部門要認真學習研究今年x月x日國務院常務會議精神,吃透政策精神,明確改造標準和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設施配套,還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進這項工作,確保年內取得實質性進展。
另一方面,要加快農村人居環(huán)境整治。改善農村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設施配置、改廚改廁、污水處理設施建設、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責任,加快推進相關任務落實,確保按期高質量完成整治工作。特別是要注重建設標準和質量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四,關于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求,深入推進“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務服務不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講,與高質量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認識不到位,總想把權力握在手上,缺乏服務意識和大局觀念,存在嚴重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼鹊淖晕腋锩媾R的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質的服務,努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。二要強化跟蹤服務保障。要進一步靠實市級領導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員,健全全程代理服務機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務,堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護各類所有制企業(yè)合法權益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關于防范化解風險的問題。
今年是建黨100周年,“防風險、保穩(wěn)定、迎大慶”是工作主線,也是重大的政治責任。各部門各單位要把防范化解風險擺在突出位置,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录袑嵶龅接袀錈o患、臨危不亂,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權。一要堅決維護社會和諧穩(wěn)定。落實好保安全、護穩(wěn)定各項措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、市場調控等各方面工作,全力辦好省市惠民實事,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感。要繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,完善立體化社會治安防控體系,保持對刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢,確保社會面穩(wěn)定可控。二要切實做好安全生產(chǎn)工作。最近一段時間,我市天氣較為炎熱,發(fā)生火災、密閉空間中毒窒息、企業(yè)危化品泄漏爆炸等事故發(fā)生的概率在增加,交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大。各部門各單位要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住安全生產(chǎn)底線。三要防范化解政府債務風險。大家要增強工作的預見性和前瞻性,對經(jīng)濟發(fā)展中的潛在隱患作出判斷,一方面要堅持過“緊日子”,嚴控一般性支出,堅決“遏增量、化存量”,防范化解政府債務和金融風險;另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。同志們,完成全年目標任務,下半年尤為關鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要,對定下的工作、看準的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇二十
(五)著力抓好財稅金融工作。一是實施好減稅降費政策。要從服務老百姓和實體經(jīng)濟發(fā)展的角度加大政策宣傳力度,落實好減稅降費各項政策措施,靠前服務、靠前指導,對政策落實中存在的盲點、難點和堵點問題,要認真研究解決的措施和辦法,通過實施減稅降費補短減輕實體經(jīng)濟發(fā)展負擔,讓企業(yè)發(fā)展更有信心,讓老百姓得到更多的實惠。二是千方百計拓寬財源。著力抓好“增量擴張”與“存量挖潛”工作,積極培育新型骨干稅源,依法組織財政收入,發(fā)揮稅收支撐作用。加大對產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的研究,找準國家政策與項目的對接點,引進符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略投資,大力爭取上級財政轉移支付資金、各種補助資金投入xx,確保各行業(yè)各部門支持xx力度只增不減。盤活用好財政資金資產(chǎn),加大政府性基金統(tǒng)籌、財政存量資金盤活和閑置資產(chǎn)盤活力度,最大限度發(fā)揮資金使用效益。積極做好專項債券申報工作,特別是土地儲備、棚改專項債和交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)保和市政等符合專項債券申報范圍內的項目儲備,切實做好申報工作,切實擴大債券規(guī)模。三是推動全方位融資。認真落實金融招商獎勵辦法,積極引進州外金融機構,鼓勵和支持金融機構優(yōu)化服務網(wǎng)點布局,提高服務水平。深化政銀企合作,支持金融機構爭取上級機構擴大信貸規(guī)模,不折不扣完成全年新增貸款110億元以上。幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問題,實現(xiàn)有貸款戶數(shù)再增加3000戶達到18000戶,貸款加權利率再降50個基點至6%的水平。引導支持銀行加大優(yōu)質投資項目貸款力度,鼓勵金融機構、企業(yè)創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,擴大直接融資規(guī)模。第一,城投、交投、水投、土投4家國有企業(yè)要樹立信心、開動腦筋,拿出實實在在的融資舉措,充分發(fā)揮融資的主力軍作用。第二,要擴大國家政策性銀行支持規(guī)模。第三,要爭取擴大州外股份制銀行的資金注入。第四,重視社會民營資本投入。四是堅決防范化解重大風險。建立完善風險監(jiān)測預警機制,持續(xù)開展高利貸、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動,嚴厲打擊跟風違約、惡意逃避債務等不法行為,嚴防重大金融風險和群體性事件發(fā)生。五是要做到“三保”。進一步優(yōu)化支出結構,壓縮不必要的開支,加強資金調度,切實保工資、保運轉、保民生,特別要確保工資按時足額發(fā)放。
(六)著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一是有序推進新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素,做好城市規(guī)劃修編、糾編和設計工作。要對標對表“美麗縣城”21項任務,堅持目標導向和問題導向推動“美麗縣城”建設工作,把好“美麗縣城”建設邊界關,堅持在現(xiàn)有的縣城建成區(qū)面積內來進行強身健體和改造提升,打造形成特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。要全面完成101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,從9月到12月分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃進行評審,州政府將對規(guī)劃編制質量高的前20名分別給予30萬元的前期經(jīng)費補助獎勵。要穩(wěn)步推進特色小鎮(zhèn)建設,落實財政獎補、用地計劃等支持政策,加快推動普者黑、壩美、古木3個特色小鎮(zhèn)建設,力爭獲得省高質量示范特色小鎮(zhèn)表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作,制定工作方案,加強統(tǒng)籌協(xié)調,確保各項工作快速推進。二是有序實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各縣(市)各部門要加快推進農業(yè)供給側結構性改革,補齊農村交通、供水、能源、信息基礎設施短板,特別是要加快推進農村公路建設,完成生命安全防護工程建設任務,完成馬關、廣南兩縣50戶以上自然村3200公里公路硬化任務,加快沿邊自然村公路建設,全面實施“四好”農村路路長制,推動農村基礎設施提檔升級。抓好農村人居環(huán)境整治三年行動,以農村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態(tài)保護為主攻方向,整合各種資源,強化各種舉措,切實加強農村人居環(huán)境突出問題治理。三是全力推進“文硯平”半小時經(jīng)濟圈建設。加快推進文硯大道等重大項目建設,努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上取得突破性進展,緊緊圍繞入園企業(yè)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求,全力加快軟硬件各方面的基礎建設,使公共服務水平在各方面都上一個大的臺階,讓企業(yè)能夠安心、靜心、用心投入生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā),打造宜居、宜業(yè)園區(qū),吸引一批企業(yè)落戶,實現(xiàn)集群效應、錯位發(fā)展。
(七)著力抓好深化改革開放。要堅持改革不停步、開放不止步,以改革開放新突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。一是深入推進“放管服”改革。全面推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革,加快推動“照后減證”。抓好行政審批標準化建設,全面推進投資項目在線審批,優(yōu)化投資審批服務,為業(yè)主提供全面的審核事項和流程清單,業(yè)主申報時“一次性告知”,報件齊備“一次性辦理、限時辦結”,企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快“一部手機辦事通”推廣應用,力爭盡快實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”。統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)改革、投融資體制、財稅體制等改革,不折不扣落實各項改革任務。二是深入推進供給側結構性改革。完成“三去一降一補”任務,認真落實降低實體經(jīng)濟成本政策措施,最大限度釋放降本減負政策紅利,加大科技創(chuàng)新、基礎設施、環(huán)境保護、基本公共服務等薄弱環(huán)節(jié)的投入力度,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。三是深化和擴大對外開放。主動服務和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設,繼續(xù)做好“沿邊開放”與“轉身向?!眱善恼拢訌娕c珠三角、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈和周邊國家的交流合作。全力推動天??诎?、都龍口岸基礎設施和邊境經(jīng)濟合作區(qū)、xx綜合保稅區(qū)、天??诎侗6愇锪髦行?b型)建設,加強通關協(xié)作,用好用活邊民互市貿易和出口退稅等優(yōu)惠政策,深化跨境農業(yè)、跨境旅游、跨境金融合作。抓好會展經(jīng)濟,組織企業(yè)參加南博會、廣交會、越南博覽會等各類進出口商品交易會,提升企業(yè)在國際市場的知名度,幫助其提高產(chǎn)品市場占有率和境內外市場競爭力。
(八)著力抓好民生改善。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善民生,我們要堅定不移增進民生福祉,不斷滿足人民對美好生活的向往,把民之所盼作為政之所向,把民之所需作為政之所為,把民生實事辦好、辦實,讓發(fā)展指標的幸福含量更高、發(fā)展成果的民生比重更大。一是全面落實10件惠民實事。州人民政府已將州人民政府10件惠民實事分解到各縣(市)各部門,請各縣(市)各部門特別是主辦單位高度重視,本著為人民群眾高度負責的態(tài)度,切實加強組織領導,認真研究制定工作計劃,明確階段性工作任務,強化工作措施和責任落實。州政府督查室要嚴格督促檢查,確保10件惠民實事落到實處。二是加快補齊民生短板。全面推進全國民族團結進步示范州創(chuàng)建工作,堅持以弘揚“西疇精神”為主線,開展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創(chuàng)建工作,讓廣大群眾看得見、聽得到、感受到,打牢民族團結進步事業(yè)的思想根基。加快實施興邊富民、沿邊三年行動計劃、以工代賑、扶持少數(shù)民族發(fā)展等民生工程項目,加強少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐,提高少數(shù)民族群眾的生活水平。加快補齊公共服務短板,竭盡全力解決群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學和住房等實際問題。特別要加快教育、衛(wèi)生改革發(fā)展步伐,全面完成確定的年度目標任務,做好義務教育均衡發(fā)展驗收的查缺補漏工作,確保通過國家驗收。三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面深入開展好掃黑除惡專項斗爭工作,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。強化立體化社會治安防控措施,加快實施“雪亮工程”,始終保持對各類刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,防范打擊境內外敵對勢力、邪教、恐怖活動,持續(xù)抓好信訪矛盾化解和黨政領導包案化解工作,著力解決生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、征地拆遷、移民搬遷、農民工合法權益保障等群眾關心的熱點難點問題,確保社會大局穩(wěn)定。四是持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。當前,天氣逐步升溫轉暖,容易發(fā)生森林火災、危險化學品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進入雨季和汛期后,礦山、道路交通和水上交通等領域的事故隱患也會逐漸增多,交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大,預防各類事故任務十分艱巨。全州各級各部門務必牢固樹立“安全高于一切,責任重于泰山”的理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,始終把人民群眾生命安全放在第一位,嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住安全生產(chǎn)底線。五是扎實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災后恢復建設。麻栗坡縣和州級有關部門要主動作為,積極向上級爭取支持,多渠道籌集資金,確保規(guī)劃項目落地建設,盡快改善災區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
三、強化措施,確保第二季度各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”
各縣(市)各部門要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松,緊盯目標任務,切實增強對經(jīng)濟運行調控的主動性和掌握力,確保上半年實現(xiàn)時間過半、任務過半。
(一)進一步加強對經(jīng)濟工作的領導。州政府已將今年gdp核算主要基礎指標、經(jīng)濟社會發(fā)展支撐指標任務分解到各縣(市)各部門,請大家高度重視,切實加強組織領導,將經(jīng)濟工作作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,實行倒逼目標、倒逼責任、對標對表、層層分解、逐項落實、責任到人,做到目標、任務、責任三落實,確保把各項目標任務落到實處,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析研判,加大經(jīng)濟運行調度頻率,按照“掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)、掛圖監(jiān)測”的工作要求,實行領導掛圖指揮,部門掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)計等綜合部門掛圖監(jiān)測,監(jiān)測支撐gdp增長的16個行業(yè)基礎指標,重點監(jiān)測規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財政八項支出、商品房銷售面積等關鍵指標,對運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,及時研究解決,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(二)扎實抓好經(jīng)濟高質量發(fā)展專項行動。為實現(xiàn)全州經(jīng)濟高質量發(fā)展,州政府即將制定出臺《xx州20經(jīng)濟高質量發(fā)展“十大專項行動”方案》,重點開展“穩(wěn)投資抓項目專項行動、穩(wěn)就業(yè)促消費專項行動、穩(wěn)金融防風險專項行動、扶企業(yè)激活力專項行動、建筑業(yè)提質增效和促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項行動、實施以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施穩(wěn)收支保三保專項行動、實施綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以綠色食品為代表的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動等“十大專項行動”。各縣(市)各有關部門要抓緊制定具體的實施方案,認真抓好各項工作措施的落實,把十大專項行動轉化為經(jīng)濟發(fā)展的實際成果。
(三)實施固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調度。州政府即將制定出臺《xx州固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調度工作機制》,實行縣(市)專門調度、州級行業(yè)管理部門專項調度、州級綜合調度的三級月調度制度。請各縣(市)、重點行業(yè)主管部門認真落實這一工作機制,建好本地區(qū)、本行業(yè)固定資產(chǎn)投資調度工作臺賬,加強對在庫在建項目和新開工、儲備項目投資動態(tài)管理,及時研判、解決項目建設中存在的問題,加快項目建設進度,確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
(四)高度重視統(tǒng)計工作。各縣(市)各有關部門要各司其責,做好統(tǒng)計工作,重點做好存量、增量、重點行業(yè)、重點企業(yè)及后續(xù)增長潛力的分析測算,不斷提高基礎數(shù)據(jù)質量,為gdp核算提供數(shù)據(jù)支撐。要加強協(xié)調聯(lián)動,解決好基層統(tǒng)計基礎薄弱、統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、信息共享不到位等問題,提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和可信度。統(tǒng)計部門要強化統(tǒng)計服務意識,強化統(tǒng)計預警預測功能,緊密跟蹤、準確反映當?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢,提供全面細致的分析服務,提高統(tǒng)計服務質量。要高度重視第四次經(jīng)濟普查工作,要按照國家和省州統(tǒng)一安排,扎實抓好經(jīng)普工作,確保質量和進度。按照慣例,國家將依據(jù)這次經(jīng)濟普查結果,對gdp總量進行核算,并對—20的經(jīng)濟總量進行修訂,同時作為今后5年gdp核算的基數(shù)。各縣(市)各部門主要領導要親自抓,認真測算各縣(市)各行業(yè)總量,把控好數(shù)據(jù)質量,搞準經(jīng)普數(shù)據(jù),為gdp核算提供有力支撐。
(五)嚴格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長效機制,加大對經(jīng)濟工作的督查力度,4月底前要拿出督查方案,采取多種督查方式,分季度對8縣(市)和有關部門進行專項督查,重點對穩(wěn)增長25條措施、十大專項行動、44項指標、掛圖作戰(zhàn)等重要經(jīng)濟工作進行督查督辦,對措施不力、工作滯后、瞞報謊報等問題的單位要嚴肅問責。
當前,特別要抓好春耕備耕,加強農用物資調供和農資市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保供應保障到位。加大國家和省州各級強農惠農政策的宣傳和落實,及時足額兌現(xiàn)各類涉農補貼資金,落實政策性農業(yè)保險,激發(fā)農民生產(chǎn)信心。要高度重視煙葉生產(chǎn),各級各有關部門要全力支持、配合煙草部門做好煙葉生產(chǎn)各項工作,優(yōu)化種植布局,做好地塊規(guī)劃,落實標準化生產(chǎn),規(guī)范煙葉種植各環(huán)節(jié),確保煙葉生產(chǎn)質量效益。要加強科技推廣和技術培訓力度,把科技轉化為農業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。要加強農業(yè)特色品牌打造,積極開展“三品一標”綠色農產(chǎn)品認證和監(jiān)管工作,穩(wěn)步發(fā)展無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品,提升全州農產(chǎn)品的品質和安全水平,增強特色農產(chǎn)品的市場競爭力。
同志們,全面實現(xiàn)今年各項目標任務,時間緊迫,任務艱巨,責任重大。讓我們以一往無前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰的擔當精神、只爭朝夕的工作作風,盡非常之責,用超常之功,創(chuàng)非凡之為,以旬保月、以月保季、以季保年,齊心協(xié)力推動xx經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
【會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,主要目的是總結一季度“開門紅”工作情況,分析形勢,查找不足,動員全市上下再接再厲,再鼓干勁,乘勢而上,再創(chuàng)輝煌。今天上午,我們組織對重點項目進行了觀摩,相信大家都有所觸動、有所啟發(fā),剛才,惠民同志通報了一季度全市經(jīng)濟運行及重點項目建設、觀摩點評情況,各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要對號入座,認真分析研究本單位一季度經(jīng)濟運行情況及存在問題;另外,4家單位作了典型發(fā)言,其中,市住建局克服項目多、任務重的困難,主動加班加點,確保了重點項目快速推進,市財政局工作有條不紊,多措并舉保證了全市一季度財政收支量質齊升,北海辦事處招商引資成效顯著,思禮鎮(zhèn)項目建設措施得力,希望全市各單位、各部門認真學習先進經(jīng)驗,取長補短,推動各自工作再上新臺階。下面,我重點強調三點意見。
一、充分肯定成績,保持良好態(tài)勢。
今年以來,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和十三屆全國人大二次會議精神,全面落實省委十屆八次全會、市委十二屆八次全會各項部署,圍繞一季度“開門紅”,拉高標桿,勇爭一流,克服困難,做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了各項工作任務,向全市人民交上了一份滿意的答卷。
(一)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。今年以來,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”成為了全國上下的共識,也成為了一項艱巨的政治任務,年初我們就明確指出,濟源要實現(xiàn)“開門紅”,就必須同時達到“一季度增長速度高于全年預期目標、進入全省前三名”這兩個標準。一季度過去了,從主要指標完成情況看,生產(chǎn)總值增長x%,高于全國x個百分點,高于全省x個百分點,高于全年預期目標0.8個百分點,居全省第1位;一般公共預算收入增長x%,高于全國x個百分點,高于全省x個百分點,高于全年預期目標x個百分點,居全省第1位。生產(chǎn)總值與一般公共預算收入是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展實力和效益最重要的兩項指標,能夠實現(xiàn)“雙第一”,充分說明我們圓滿實現(xiàn)了一季度“開門紅”。另外,社會消費品零售總額、商品房銷售面積、金融存款、批發(fā)企業(yè)銷售額等支撐性指標的增速均居全省前列,市委、市政府對一季度主要指標完成情況非常滿意。從經(jīng)濟發(fā)展質量效益看,隨著國家減費降稅政策力度的不斷加大,很多地方財政增收出現(xiàn)了困難,稅收占比開始下降,一季度我市稅收占一般公共預算收入的比重達x%,居全省第1位,說明我們的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展質量是持續(xù)向好的。同時,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,高于去年同期x個百分點,高于全年預期目標x個百分點,工業(yè)投資同比增長x%,工業(yè)技改項目投資同比增長x%,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長x%,工業(yè)投資的明顯增多,勢必在一年或者幾年之后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,帶來新的增加值,提供可持續(xù)的財政收入,這也說明我們的經(jīng)濟發(fā)展質量是好的。中小型企業(yè)工業(yè)增加值增長x%,對工業(yè)貢獻率達x%;民間投資同比增長x%,貸款余額增速擺脫全省落后方陣,說明我市經(jīng)濟發(fā)展活力也是足的。從各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展情況看,北海、沁園、承留綜合排名分居前三位;一般公共預算收入方面,北海增長x%、王屋增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值方面,玉川增長x%、思禮增長x%;固定資產(chǎn)投資方面,沁園、玉泉均增長x%;服務業(yè)發(fā)展、四上企業(yè)入庫方面,軹城、沁園分別居第一位。在此,對以上單位提出表揚,今后,我們要旗幟鮮明地樹立激勵機制,表揚先進,鞭策后進。可以說,這是我市近些年來第一季度經(jīng)濟指標完成情況最好的一次,一季度經(jīng)濟“開門紅”也為全年經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。
(二)干部精神狀態(tài)較好。去年年底以來,市委、市政府在認真總結盤點工作的基礎上,對今年的經(jīng)濟工作及早進行研究謀劃,為今年工作開好局、起好步打下了良好的基礎。各單位、各部門按照“拉高標桿、勇爭一流”的工作標準,制定了目標、謀劃了亮點、明確了方向,特別是在全力奪取一季度“開門紅”方面,大家講政治、顧大局,圍繞“開門紅”目標,凝聚共識,振奮精神,攻堅克難,爭先恐后謀發(fā)展,可以說,大家的精氣神、工作力度較過去有了明顯的提升,你追我趕上項目、全力以赴穩(wěn)增長的工作熱情和濃厚氛圍不斷增強,這是非常好的信號,也是我們濟源一直都該有的狀態(tài)。我們就是要以時不我待、只爭朝夕的精神和馬上就辦、真抓實干的作風抓發(fā)展、抓項目、抓工作,才能夠取得好的成績。
(三)發(fā)展后勁持續(xù)增強。一是項目建設在發(fā)力。一季度,全市政府投資項目數(shù)量、投資規(guī)模、推進速度較往年有了大幅提升,中國白銀城、鋼產(chǎn)品深加工園、小浪底北岸灌區(qū)、城市水系、城區(qū)綠化、城市路網(wǎng)等一批重大項目順利推進,項目帶動作用正在進一步彰顯,為當前經(jīng)濟運行提供了強有力的支撐,也為全年經(jīng)濟發(fā)展蓄足了后勁。二是城市面貌在改善。一季度,市住建、交通、水利、林業(yè)等部門以及各辦事處,圍繞城市提質,狠抓城市主次干道、游園廣場、河湖聯(lián)通、植樹造林等工作,目前,古軹公園、蟒河公園、牡丹園、植物園四大公園正同時開工建設,一環(huán)內生態(tài)修復、一批游園和其他市政基礎設施建設即將完工,城市面貌發(fā)生了較大變化。三是產(chǎn)業(yè)轉型在提速。一季度,我們舉辦了中國(濟源)優(yōu)特鋼深加工產(chǎn)業(yè)和中國(濟源)白銀首飾產(chǎn)業(yè)兩個發(fā)展高峰論壇,吸引了國內客商300余個,很多客商表達了明確的合作意向,也和我們簽約了一批合作項目,可以說,鋼產(chǎn)品和白銀深加工產(chǎn)業(yè)的謀劃實施,加快了濟源工業(yè)轉型升級的步伐,我們也期望這些項目能夠盡快落地見效。四是鄉(xiāng)村振興在奮起。走好新時代鄉(xiāng)村振興之路,濟源有基礎有優(yōu)勢,今年以來,宏宇同志和侯波同志做了大量工作,打造出了一批亮點,取得了較好成績。近期,省政府的鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會就要在我市召開,這是對我市鄉(xiāng)村振興工作的肯定,也讓我們重新看到了鄉(xiāng)村振興在全省領跑的曙光。
總的來說,在各種風險困難不斷增多和全省各地市都在爭取實現(xiàn)“開門紅”的大環(huán)境下,我們能夠實現(xiàn)如此好的開局、取得如此好的成績,是十分難得的,也進一步提振了我們的信心,鼓舞了斗志,說明我們濟源人能力是有的,干勁是足的,只要我們想干事,就一定能夠干成、干好,我們正在逐步找回當年意氣風發(fā)、大干快上的感覺。在此,我代表市委、市政府,對各單位、各部門取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀,對大家付出的辛勤努力表示衷心的感謝!市委會和市政府常務會也已經(jīng)研究通過,對在經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長過程中做出成績的單位和個人,要旗幟鮮明地進行表彰獎勵。
二、準確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
做好經(jīng)濟工作,首先要對發(fā)展面臨的形勢做好研判,總體上看,當前我們面臨的宏觀環(huán)境是寬松的。去年7月,中央政治局召開會議分析研判經(jīng)濟形勢,明確提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的“六穩(wěn)”工作要求;去年11月,習近平總書記召開民營企業(yè)座談會,就促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展作出一系列重要指示;去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“開門紅”,就今年經(jīng)濟工作開好局、起好步作出了全面安排部署;今年全國“”又提出了一系列減費降稅、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。這一系列措施,提振了投資者和消費者信心,激發(fā)了微觀主體活力,明顯改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。這一系列信號也明確告訴我們,必須堅持以發(fā)展為第一要務,不遺余力抓好經(jīng)濟建設。從今年一季度的發(fā)展形勢來看,全國各地競相發(fā)展的勢頭不斷增強,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體呈現(xiàn)出擴張加快態(tài)勢,3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)達到50.5%,重回臨界點以上,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%,創(chuàng)近四年半以來的新高,這說明中央的宏觀經(jīng)濟政策趨向寬松,整個發(fā)展態(tài)勢逐漸向好,寬松的宏觀環(huán)境為我們的持續(xù)高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
在充分認識有利因素、肯定取得成績的同時,我們也要清醒認識到我市經(jīng)濟運行和重點項目建設中存在的一些突出問題和困難。從外部環(huán)境看,受國際貿易投資低迷、保護主義加劇等因素影響,新的不穩(wěn)定性、不確定性因素還在上升,穩(wěn)增長防風險面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不容低估。從我市自身情況看,新舊動能轉換仍在過程之中,轉型發(fā)展依然面臨較大挑戰(zhàn);鋼鐵、鉛鋅等主要大宗工業(yè)品價格回落,下行壓力依然較大,受富泰華產(chǎn)值銳減的影響,高新技術產(chǎn)業(yè)同比下降11.1%;新開工項目數(shù)量同比減少4個,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比只增長4.8%,對固定資產(chǎn)投資下拉較大。同時,隨著大氣污染防控力度進一步加大,能源消費特別是煤炭消費總量控制約束,對工業(yè)發(fā)展帶來的不利影響不容忽視。然而,無論形勢如何,濟源和其它地市所處的宏觀環(huán)境和面臨的政策都是一樣的,能否在發(fā)展中快人一步、搶占先機,主要還是取決于我們怎么干。
在當前宏觀經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻的情況下,信心確實很重要。但信心不是靠我們空談就可以有的,大家要看到全市一季度實現(xiàn)了“開門紅”增強的信心,要看到濟源高質量發(fā)展的“基本面是好的”“動力源是足的”“增長點是有的”提供的信心,要看到國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設加速、基礎設施領域補短板力度加大等重大歷史機遇帶來的信心。在良好發(fā)展基礎的支撐下再鼓干勁,在重大機遇的把握中主動作為,在風險挑戰(zhàn)的應對中保持定力,這就是我們的信心所在。
三、突出工作重點,再創(chuàng)一流業(yè)績。
觀摩也好,開會也好,分析也好,關鍵是在理清思路的前提下,切實抓好下一步的工作。做好二季度工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持“拉高標桿、勇爭一流”工作要求,堅持聚焦“速度的位次”,堅持用好產(chǎn)城融合示范區(qū)這個戰(zhàn)略平臺,堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,確保上半年時間過半、任務過半,確保各項目標增速都進入全省前三,確保不讓任何一項工作在全省處于落后地位。市委十二屆八次全會和今年“”政府工作報告已經(jīng)對各項工作做了具體安排,市政府全會也對工作任務進行了分解和部署,請各單位、各部門按照職責抓好落實。這里我再著重提幾點要求。
(一)繼續(xù)“拉高標桿、勇爭一流”。去年以來,濟源的主要經(jīng)濟指標增速一直保持在全省前列,這得益于我們定位高、要求高。下一步,要保持在全省的領先地位,全市各單位、各部門就必須繼續(xù)堅持“拉高標桿、勇爭一流”的工作要求,聚焦“速度的位次”,充分發(fā)揮主觀能動性,調動優(yōu)勢資源,在確保各自承擔的每一項指標增速都位居全省前列的同時,共同發(fā)力促進全市整體工作也位居全省前列。同樣,我們在工作標準上也要堅持“拉高標桿、勇爭一流”,尤其是在項目建設質量上,不能滿足于過得去,只有高標準才會減少浪費,昨天的市政府常務會議專門研究了招投標工作,要求把在政府投資項目中做得不好的施工單位清除出濟源市場,把做得好的留下來、引進來,只有這樣才能促進濟源的政府投資項目在建設效率、建設質量等各個方面都有新的提高。總之,我們工作的各個方面都要堅持“拉高標桿,勇爭一流”,要拉高標桿就要先看清標桿,俗話說“百聞不如一見”,我們要發(fā)現(xiàn)差距、查找不足,就必須要多走出去看一看,把做得好的地方作為標桿,認真效仿好的經(jīng)驗做法,主動學習成功的秘決。市委、市政府將進一步加大組織領導干部到先進地區(qū)參觀學習的力度,各單位、各部門也要主動尋找好的標桿,積極走出去學習。
(二)切實抓住關鍵重點。抓經(jīng)濟工作,就像彈鋼琴,既要全面,更要有重點,只有抓住重點,才能彈奏出優(yōu)美的樂章。對我市來說,產(chǎn)業(yè)是基本,是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。在這里,我著重強調最近需要抓好的三個重點工作:發(fā)展環(huán)境、招商引資和轉型發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境方面,客觀的講,濟源沒有任何優(yōu)勢,和全省其他地市相比,我們的交通區(qū)位最差、市場最小、人才最少,各種資源也日益枯竭。在沒有優(yōu)勢的前提下,能夠發(fā)展這么快,取得這樣好的成績,主要是因為濟源有兩個法寶,一是愚公移山精神,濟源人身上有一種咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功的精神,有一股想干事、干成事,以干事為榮、以干為己任的勁頭;二是歷屆黨委政府創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況與軟環(huán)境的好壞有直接關系,俗話說,參天大樹之下必有一方沃土,濟源這些年的工業(yè)發(fā)展很好,就說明我們的軟環(huán)境很好,是投資興業(yè)的沃土。目前,在新一輪競爭中,全國各地都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,濟源能否保持經(jīng)濟高質量發(fā)展的良好態(tài)勢,更取決于我們能否繼續(xù)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面,發(fā)展需要大量的資金,在本地資金無法滿足需要的時候,招商引資是解決資金問題的重要途徑。目前,正值我市產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期,我們要培育新的產(chǎn)業(yè),就特別需要外來的企業(yè)、資金和人才,在鋼產(chǎn)品深加工和白銀深加工產(chǎn)業(yè)方面,我們起步很高,很多外商對濟源的第一印象都很好,能否把外商的好印象變成發(fā)展成果,取決于我們能否為他們營造好的發(fā)展環(huán)境,能否把承諾的事項落到實處,簡單的講,就要把對外來客商承諾的“兩不接觸”落實好,一是不和政府部門接觸,所有手續(xù)由相關部門代辦,二是不和當?shù)厝罕娊佑|,只需一心一意做好經(jīng)營管理。為了濟源的發(fā)展,下一步要繼續(xù)加大招商引資力度,市級主要領導要大員上陣,全市上下要全員出動,共同營造上下聯(lián)運、全員招商的良好氛圍,吸引更多的外地客商來濟投資創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉型方面,雖然我們取得了一些成效,但總的來說,濟源的產(chǎn)業(yè)轉型步伐依然較慢,過去幾年的發(fā)展沒有達到我們的預期目標。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型方面,面對國家宏觀調整政策和環(huán)保壓力逐漸加大的外部環(huán)境影響,我們無法再通過擴大產(chǎn)能來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須要拿出壯士斷腕的勇氣和決心,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快企業(yè)轉型升級。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,濟源的工業(yè)整體在全省有一席之地,但新興產(chǎn)業(yè)卻沒有地位,在全省確定的10個新興產(chǎn)業(yè)、10個新興園區(qū)、一大批新興項目中,濟源只有清水源一個項目上榜,主要是因為我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢太明顯,力量太大,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動力不足,壓力不夠,培育的企業(yè)沒有能夠做大做強,還不能支撐起濟源的轉型發(fā)展,下一步,我們必須加快轉型步伐。
(三)著力打造發(fā)展亮點。長期以來,濟源因為特殊的體制機制,導致很多同志對曾經(jīng)取得的成績沾沾自喜、孤芳自賞,而現(xiàn)實情況是,濟源地方小、知名度低,在全國范圍內,大多數(shù)人不知道我們就是愚公移山精神的原發(fā)地,甚至我們引以為傲的濟水源、濟瀆廟,在省內的知名度都很低,這對于我們招商引資等各項工作帶來了不利影響。作為濟源人,我們要清醒認識到自己的地位和不足,要通過各種渠道來提升濟源的形象、知名度和影響力。一方面,要加強正面的宣傳報告,另一方面,要打造發(fā)展的亮點,通過工作來獲得大家的認可,讓大家認識濟源、了解濟源。在省委十屆六次全會上,省委書記王國生提出了“五比五不比”工作理念,其中在“比誰的實際增長點多,不比誰的表面‘亮點’多”這一點上,有些人思想上還存在誤區(qū),覺得亮點沒有那么重要了,同志們,這種想法是錯誤的,國生書記是要求我們不僅要比誰現(xiàn)在的亮點多,更要比誰將來的增長點多,二者是齊頭并進不可偏廢的,而且真正的亮點一定會是可期的增長點。同時,濟源作為全省改革開放的試驗田和先行者,也要求我們必須旗幟鮮明地創(chuàng)亮點,所以,各單位、各部門必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,要在各項工作中不斷創(chuàng)造濟源特色、濟源經(jīng)驗、濟源亮點,不斷提升我們在全省乃至全國的知名度,而不能滿足于過得去,得過且過。
(四)持續(xù)增強發(fā)展后勁。重點要抓好項目建設,因為項目是穩(wěn)增長促發(fā)展的“頂梁柱”、調結構轉方式的“助推器”、擴就業(yè)惠民生的“壓艙石”,各單位、各部門一定要進一步牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念,多謀劃一些項目,特別是產(chǎn)業(yè)轉型升級項目。在項目建設方面,特別是在政府投資項目上,市政府從去年開始,對投融資公司運行機制進行了改革,拓寬了融資渠道,在沒有增加政府債務負擔的情況下,開工實施了一批重大項目,對經(jīng)濟高質量發(fā)展起到了推動作用。下一步,我們要在保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下,利用有限的財政預算資金,盡可能多地安排一些政府投資項目,盡可能多地形成投資量和投資成效。在項目推進機制方面,去年以來,我們采取了領導分包、集中開工、項目周例會等一些好的機制和措施,有力推動了項目建設,特別是惠民同志主持召開了幾十次的推進會、周例會,取得了明顯成效。最近,我們邀請新聞媒體介入到我們的工作中,這既是對大家推進項目的支持,也是督促大家按照時間節(jié)點將承諾的事項落實到位,盡可能大地提升項目實效。在項目施工環(huán)境方面,我曾多次強調,對于我市來說,影響項目建設的突出問題是拆遷,一個項目,如果久拆不下,勢必會延長建設周期,增加建設成本,甚至出現(xiàn)爛尾樓、半拉子工程。對于拆遷工作,各相關單位和部門必須共同努力,形成強大合力,為順利拆遷營造良好氛圍,為我們的干部開展工作提供堅強后盾,決不能讓拆遷成為大家的負擔。對于每一次拆遷,各鎮(zhèn)(街道)決不能打無準備之仗,要在政策明確之后,旗幟鮮明、大張旗鼓的開展工作,工作人員對于政策執(zhí)行必須態(tài)度堅決,要打消個別無理取鬧人員期望更大收益的幻想,為項目建設營造良好環(huán)境。
(五)全力確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。今年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,必須把穩(wěn)定擺在更加突出的位置,為我們的發(fā)展創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境,要持續(xù)加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析研判,全力保障經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),持續(xù)聚焦“速度的位次”,保持經(jīng)濟發(fā)展的高質量和高速度。要打好打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),為全市發(fā)展大局守好底線。要認真抓好省市民生實事的落實,確保市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾都一一落地兌現(xiàn),要讓群眾能夠共享改革開放成果,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感,要讓全市人民都積極參與到濟源的發(fā)展中,貢獻自己的力量。要發(fā)揮濟源作為改革開放試驗田、先行者的作用,在社會治理現(xiàn)代化上,積極探索濟源經(jīng)驗,努力走出一條經(jīng)濟繁榮、治理有效、人民幸福的濟源路子。要抓好安全生產(chǎn)、重大信訪穩(wěn)定問題排查化解等重點工作,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,確保全市社會發(fā)展大局的總體穩(wěn)定。
同志們,一季度已經(jīng)結束,二季度已經(jīng)起航,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅強領導下,拉高標桿、勇爭一流,在一季度“開門紅”的基礎上,乘勝追擊、乘勢而上,沖刺“半年紅”,奪取“全年紅”,為加快建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設新時代又富又美濟源、在中原更加出彩進程中濟源出重彩作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
謝謝大家!
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