煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)范文(16篇)

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煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)范文(16篇)
時間:2023-11-30 03:47:18     小編:薇兒

總結(jié)可以幫助我們梳理思路、提高分析問題和解決問題的能力。8.寫總結(jié)時,可以適當借鑒他人的觀點和經(jīng)驗,但要注明出處并結(jié)合自己的思考和理解。閱讀這些總結(jié)范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和思維拓展的方法。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇一

上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及在相關(guān)執(zhí)法部門的支持、配合下,有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先,按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續(xù)換發(fā)工作;其次,在縣人民政府“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大力度整治了“兩煙”市場秩序,開展了“風(fēng)暴十號”專項行動,查處了一批涉煙違法犯罪案件,有力地震懾了涉煙違法犯罪分子,專賣管理工作取得了階段性的成果?,F(xiàn)將上半年的具體工作總結(jié)如下:

一、加強隊伍建設(shè),整體素質(zhì)得到提高。

高,并提升了執(zhí)法人員的整體素質(zhì),樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍良好的社會形象。

二、開展春節(jié)前卷煙市場清理整治工作。

春節(jié)臨近之際,為了確保春節(jié)期間卷煙市場的規(guī)范有序,穩(wěn)定卷煙零售市場,切實維護國家利益、消費者利益。縣煙草專賣局會同縣公安、工商部分,充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私長效機制作用,在全縣范圍內(nèi)集中開展整治春節(jié)前卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆印4舜涡袆右源驌舾鞣N非法銷售“假、私、非”煙等非法經(jīng)營活動及無證、照經(jīng)營卷煙為打擊重點,以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯(lián)合行動中,共出動執(zhí)法人員33人次,出動執(zhí)法車輛9車次,共檢查卷煙零售戶538戶,取締無證戶1戶;共查獲案件1起,查獲涉嫌非法生產(chǎn)的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結(jié)合的辦法,查處各種違法經(jīng)營行為,打擊非法經(jīng)營大戶,切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規(guī)范經(jīng)營意識,確保在春節(jié)期間有一個良好的卷煙市場環(huán)境,為廣大零售戶、消費者創(chuàng)造公平競爭、放心消費的節(jié)日市場環(huán)境。

三、積極參與“3·15”國際消費者權(quán)益日活動。

知》規(guī)定計算,該批卷煙標值萬元人民幣。這次活動標志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效,有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。

障縣卷煙零售戶的合法權(quán)益,依法、有序、穩(wěn)妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理,嚴格按照此次延續(xù)換發(fā)《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續(xù)條件和不予延續(xù)的17種情形,篩選出延續(xù)人員名單和不予延續(xù)人員名單并進行公示,將延續(xù)公告、延續(xù)許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳,告之延續(xù)、新辦許可證的有關(guān)規(guī)定、時間、地點和應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓(xùn)工作,為開展換證工作做好充分準備。六是使用新版許可證編號統(tǒng)一行業(yè)標準,專管員整理好相關(guān)的許可證換發(fā)材料報專賣辦公室主任審核后,統(tǒng)一集中打印、送達,減少重復(fù)工作,提高工作效率。

章和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定10天,發(fā)放《換證通知》840余份,共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。

五、開展“風(fēng)暴十號”專項行動。

為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度,有效切斷販假走私和非法經(jīng)營的輸送通道,按照《州“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“風(fēng)暴十號”專項行動的通知》精神,縣煙草專賣局積極協(xié)調(diào)縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關(guān)成員單位,于3月10日至5月20日在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了“風(fēng)暴十號”專項行動。三個月的“風(fēng)暴十號”專項行動經(jīng)過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合,以及相關(guān)協(xié)作單位的大力支持,最終圓滿完成,并取得了一定的成績。此次“風(fēng)暴十號”專項行動期間共出動人員94人次,出動車輛25車次,市場檢查戶數(shù)570戶次;查獲案件8起,查獲違法卷煙1549條,累計涉案金額106341元,罰沒款元。專項行動雖然已告一段落,但在取得一定成績的同時,要進一步總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果,繼續(xù)加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度,加強與協(xié)作單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協(xié)作的機制。此外,要進一步提高執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營意識,將打網(wǎng)工作作為重點工作任務(wù)之一,力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效,為凈化我縣卷煙市場,完成今年卷煙銷售任務(wù)創(chuàng)造條件。

六、加大卷煙市場清理整頓力度。

冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益,規(guī)范卷煙市場的正常經(jīng)營秩序。截止6月22日,共出動檢查人員171人次,出動車輛51輛次,市場檢查累計戶數(shù)1565戶次,查獲涉煙案件9起,查獲涉案卷煙共計萬支,案值萬元,罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動,有力地打擊了涉煙違法經(jīng)營行為,同時保護了廣大持證戶的合法經(jīng)營,為縣卷煙經(jīng)營市場營造了一個合法經(jīng)營、公平競爭、秩序良好的環(huán)境,有效的維護了國家利益和消費者利益。

七、認真開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。

今年上半年,縣煙草專賣局為了加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作,建全了內(nèi)管機構(gòu),指定了專職的內(nèi)管工作人員,對我縣的卷煙銷售、煙葉生產(chǎn)及專賣執(zhí)法工作進行了事前、事中、事后的嚴格監(jiān)管和報備工作。

對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。

1、紅土?xí)駸煼N植收購。

縣煙草專賣局嚴格執(zhí)行內(nèi)部專賣監(jiān)管規(guī)定,對保山香料煙有限責(zé)任公司在轄區(qū)內(nèi)的煙葉種植收購活動進行監(jiān)督管理。

保山香料煙有限責(zé)任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土?xí)駸煟炗喎N植農(nóng)戶6690戶,于5月20日開始收購至6月10日結(jié)束,共計收購紅土?xí)駸熐Э?,保山香料煙有限?zé)任公司在縣收購紅土?xí)駸熼_據(jù)的調(diào)撥單據(jù)有166份,縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據(jù)紅土?xí)駸煛稛煵輰Yu品準運證》共166份,運輸車輛166輛。通過對紅土?xí)駸煼N植收購活動的監(jiān)管,未發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象,杜絕煙葉流失及體外循環(huán)情況。

2、烤煙種植。

622845株,剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調(diào)整增加的60畝為夏季旱地?zé)?,發(fā)放籽種70袋,使用55袋,剩余15袋已調(diào)撥回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。

對卷煙經(jīng)營的監(jiān)管。

專賣管理監(jiān)督人員對分公司的卷煙經(jīng)營采取了事前、事中、事后的管理監(jiān)督。并建立相應(yīng)的管理臺帳。

上半年,縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱,銷售卷煙共計萬支,合計箱。經(jīng)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監(jiān)督,銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統(tǒng)一電話訂貨、電子結(jié)算、物流配送的方式入網(wǎng)銷售,全年卷煙銷售活動均正常。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇二

今年以來,我局的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹和落實關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的相關(guān)文件內(nèi)容,充分領(lǐng)會文件的精神并以此為指導(dǎo)開展全年的內(nèi)管監(jiān)督工作,在這一年中,我局的內(nèi)管工作取得了一定的進步,同時也存在不足和缺陷,通過認真的總結(jié)和分析,現(xiàn)將我局20xx年的內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作匯報如下:

(一)內(nèi)管機構(gòu)的調(diào)整和完善

為加強內(nèi)管工作的管理力度,提高內(nèi)管工作的效率,根據(jù)我局人員調(diào)整情況,及時的對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,由廖一同志任內(nèi)管科科長,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實,將全局各科室主要負責(zé)人納入了內(nèi)管考核小組中來,由內(nèi)管員楊雪梅同志主要負責(zé)內(nèi)管工作的日常監(jiān)管和檔案管理,考核小組所有成員參與到每次考核當中來,由領(lǐng)導(dǎo)小組進行把關(guān),這樣一套機構(gòu)的設(shè)置為內(nèi)管工作的順利開展鋪平了道路,保證了內(nèi)管工作行之有效的開展。

(二)監(jiān)管制度的建立和完善

健全完善的制度是保證內(nèi)管工作順利進行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,我局至始至終重視內(nèi)管工作相關(guān)制度的建設(shè)和完善,為此,我局先后制定和完善了《珙縣煙草專賣局20xx年內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實施意見》,并針對我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,建立了以自查、復(fù)查、同級考核三位一體的內(nèi)部監(jiān)管方式,較好的完成了全年的工作。

(三)日常工作的開展

結(jié)合我縣局的實際情況,內(nèi)管科采用各種靈活的方式開展了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管工作。對煙葉生產(chǎn)經(jīng)營方面,監(jiān)管工作貫穿了煙葉種植規(guī)劃、電子合同、育苗、肥料、中期管理、收購、調(diào)運等整個生產(chǎn)經(jīng)營過程;同時,進一步做好了痕跡化工作,一是形成了一整套內(nèi)部監(jiān)督管理工作的日常監(jiān)管書面資料;二是在日常監(jiān)管過程中,注重了圖像、影響資料的收集;三是采取了定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,突擊檢查和抽查相結(jié)合的方式,使我縣今年的煙葉生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作落到了實處,并取得了一定的成效。對卷煙經(jīng)營方面,主要通過v3系統(tǒng)對每月的銷售量、品牌均衡情況等進行了動態(tài)監(jiān)管,以及采取了實地調(diào)查、電話核查等方式對我縣卷煙營銷部的日常經(jīng)營活動進行了有效監(jiān)管,同時對日常監(jiān)管的情況做好了一定的痕跡化存檔工作。

(四)內(nèi)管培訓(xùn)工作的舉行

針對內(nèi)管工作不太被員工所了解的情況,內(nèi)管科在年初就制定了20xx年的內(nèi)管培訓(xùn)計劃,在嚴格遵照年初計劃的同時,充分考慮到實際情況合理的安排內(nèi)管培訓(xùn)工作,即保證了內(nèi)管培訓(xùn)工作的順利進行,也使得全局員工充分參與到培訓(xùn)中來,全面提高了縣局工作人員對內(nèi)管工作的認識水平,保證了內(nèi)管日常工作得到大家的支持和認可。

(一)內(nèi)管工作與其他部門配合默契不夠

內(nèi)管科的工作離不開其他科室、部門以及各煙草站的支持和幫助,在這一年的內(nèi)管工作中,由于內(nèi)管科與各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作做的不夠,導(dǎo)致了相互之間的支持和幫助不夠,各科室、煙站對內(nèi)管科工作的支持力度不夠,進而導(dǎo)致了有時候工作不能順利的開展,工作不能按時完成,拖延現(xiàn)象嚴重。

(二)痕跡化工作做的不夠

內(nèi)管工作的開展情況,由痕跡化的記錄來反映是最行之有效的手段,今年的內(nèi)管工作中,對痕跡化資料的整理和歸檔做的不夠,進而導(dǎo)致自己陷入一種口說無憑的困境,同時對保留各種痕跡的手段選擇上還比較單一,例如圖片、照片、視頻、電子文檔等行之有效的手段并運用到實際。

(三)監(jiān)管工作開展不夠深入

在日常的監(jiān)管工作中,尚存在一些工作的盲區(qū),并沒有真正實現(xiàn)對“兩煙生產(chǎn)經(jīng)營”各個環(huán)節(jié)的細致監(jiān)管。而多數(shù)監(jiān)管到的項目,也沒有能保證監(jiān)管的力度,例如監(jiān)管的頻率還不高,對監(jiān)管內(nèi)容的研究還不夠深入。

針對今年的工作,取得一定經(jīng)驗和成績的方面,我們要努力的保持和進一步的深化推廣,而對今年工作中的不足,我們應(yīng)該積極的面對,在今后的工作中努力的改正和完善。我相信,隨著內(nèi)管工作的進一步開展,在市局內(nèi)管科的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的內(nèi)管工作一定會在今后邁上一個新的臺階。

珙縣煙草專賣局

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇三

二00六年某煙草專賣管理所工作在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針,強化專賣所管理,提高控市質(zhì)量,狠抓管理所建設(shè),提高整體隊伍素質(zhì),堅持規(guī)范化辦案,嚴管市場,打擊違法經(jīng)營行為,市場管控質(zhì)量有效提升,卷煙銷量穩(wěn)步上升。一年來,共查辦“兩煙”案件某期,查扣各類違規(guī)卷煙某條、煙絲某公斤,在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案x期,行政拘留x人,有效地遏制了不法商戶的售假行為,為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

今年,縣局加強對專賣所的管理,且高度重視,舍得投入,使某專賣管理所的標準化建設(shè)有了很大進步和提高。

一是健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范了辦案程序,并實行網(wǎng)上辦案。

三是努力學(xué)習(xí)“一法兩條例”和業(yè)務(wù)知識,提高整體素質(zhì)。

我們按縣局要求認真記好三個筆記,堅持每周一、五學(xué)習(xí)日制度,組織全所人員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,并采取經(jīng)驗交流的形式,熟練掌握了識別假冒卷煙的方法,全所人員在思想上服從上級領(lǐng)導(dǎo),在工作中埋頭苦干嚴格要求,秉公執(zhí)法、不徇私情,不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線,以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。

20xx年,我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商戶大力宣傳“一法兩條例”,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權(quán)益日,廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)。在日常執(zhí)法過程中,通過典型案件,特別是去年縣局x.x案件,我們廣泛宣傳,對不法商戶起到了震懾作用。針對今年市場上出現(xiàn)的“掉包煙”現(xiàn)象,我們還發(fā)通知向商戶介紹不法分子掉包的手段,提醒廣大商戶在經(jīng)營過程中提高警惕,預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生。通過多種形式的宣傳活動,得到了商戶的理解和支持,也增強了煙草專賣管理的知名度。

今年,一是我們依據(jù)有關(guān)商戶合理布局的文件精神,及時組織全所人員對轄區(qū)卷煙零售商戶進行了排查和梳理,對卷煙零售商戶檔案重新進行了補充和完善,對已辦證的零售商戶按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案柜內(nèi)。二是在縣局實行大配送的新形勢下,多次登門實地查看商戶,并給商戶介紹電話訂貨的呼入方式,為商戶粘貼客戶代碼標簽,還為他們講解煙草形勢和介紹適銷卷煙信息。對無證經(jīng)營戶,我們上門服務(wù),發(fā)放整改通知書面38份,并分析商戶布局,提出合理化建議,對符合辦證條件的,及時予以辦理零售許可證,并送證上門,商戶的持證入網(wǎng)率達到98%以上。上述做法受到了商戶的普遍認同,商戶普遍反映,我們真正成了他們的貼心人,自覺守法誠信經(jīng)營。

為了進一步鞏固“兩煙”經(jīng)營成果,從重打擊“兩煙”經(jīng)營活動的違法行為,切實維護消費者合法利益,樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動,整體行動效果明顯。這四次專項行動是:“卷煙打假、誠信維權(quán)”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰(zhàn)、把守路口,嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網(wǎng)追刑、凈化市場”的卷煙打假專項行動。

在卷煙零售商戶的管理中,對于極少數(shù)受利益熏心、惟利是圖,搗亂卷煙市場的不法分子,我們決不姑息遷就,為此,我們充分發(fā)揮基層所的作用,與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯(lián)系,上下協(xié)調(diào)一致,與轄區(qū)客戶部人員配合進行嚴密監(jiān)控,及時反饋異常情況,定期交流市場信息,向?qū)Yu辦每月定期匯報大戶私批動向,登記商戶庫存卷煙情況。在打擊制假售假工作中,摸準線索,嚴查重處,消除麻痹思想,深查細究,追根求源,使違法經(jīng)營者切實受到應(yīng)有的懲罰,進一步穩(wěn)定了卷煙市場秩序,保證了轄區(qū)卷煙銷售任務(wù)的完成。

在每年“打擊二道販子,維護煙葉收購秩序”的專項斗爭中,我們的重點工作就是要打擊煙葉販子,遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月,我所全員吃住在車上,工作在鄉(xiāng)間小道上,在某路口防止煙葉外流,與鄉(xiāng)政府、派出所聯(lián)合辦理煙葉案件5期,并多次勸阻煙農(nóng)到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報后,凌晨一點鐘左右,我們和鄉(xiāng)政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截,查扣某煙販非法收購煙葉兩車,當時11名煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道,打擊煙葉販子,維護了煙葉收購秩序。

回顧今年的工作,盡管我們做了一些工作,也取得了一些成績,但我們還存在著很多不足,與上級要求有很大差距。我們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上辦案、內(nèi)部制度管理、工作紀律執(zhí)行情況等方面還要進一步加強。為此,在新的一年里,我們將在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強學(xué)習(xí),開拓進取,創(chuàng)新實干,為振興我縣“兩煙”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇四

xxxx年以來,新都區(qū)局深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局(公司)黨組“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),創(chuàng)新思路、加強協(xié)作,進一步夯實市場基礎(chǔ)和案件查辦,穩(wěn)步推進專賣內(nèi)管工作,全年共查獲各類涉煙違法案件xxx起?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

一、保持高壓態(tài)勢,終端監(jiān)管扎實開展。

圍繞提升市場凈化率這一中心任務(wù),切實加強基礎(chǔ)管理,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢,維護卷煙市場持續(xù)向好,全年共計查獲終端案件xxx起。一是專項治理、高壓監(jiān)管。通過開展清掃行動、利劍行動和大戶專項治理,區(qū)局與公安、市監(jiān)、綜治等職能部門強化協(xié)作,切實提高市場檢查力度,全區(qū)覆蓋、重點突出,采取“白+黑”,“x+x”的工作方式,定期組織夜查和針對性監(jiān)控,通過反復(fù)查、錯時查、晨檢夜查等方式保持轄區(qū)市場的高壓管理態(tài)勢,提高監(jiān)管成效。二是打造標桿、示范引領(lǐng)。以“打造區(qū)域標桿市場,帶動全區(qū)市場凈化”為思路,區(qū)局開展“嚴管管區(qū)”試點,為提高市場凈化率,打造區(qū)域管理標桿,上半年啟動“嚴管區(qū)域”試點,在兩個市場中隊中分別選擇“嚴管管區(qū)”和“嚴管街道”,制定檢查標準、基礎(chǔ)管理標準,投入大隊、中隊和一線力量通過重點嚴管,大力提升區(qū)域市場的管控水平。今年實施的龍橋、斑竹園、三河管區(qū)的市場凈化率連續(xù)多月排居各線前列,起到了標桿示范作用。三是消化無證、逐步解決。全面清理轄區(qū)無證戶經(jīng)營情況并逐戶建檔,通過調(diào)研、分析,采取分批入網(wǎng)、強制取締等方式逐步解決轄區(qū)無證經(jīng)營多、反彈大的問題。充分利用快處方式,加大對無證戶的查扣力度,對特別難管理的無證戶,采取約談的方式勸其退出轉(zhuǎn)型,使轄區(qū)內(nèi)無證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善。

二、著眼三煙查緝,堅定不移打假破網(wǎng)。

堅持把三煙查緝和打假打私擺在突出位置,針對物流運輸“外部分卸”、“私車運送”的越發(fā)增多、查處難度日益加大的難題,主動調(diào)整查案方式,切實轉(zhuǎn)變工作思維,實現(xiàn)有效監(jiān)管,區(qū)局三煙查緝排名全市前三。一是內(nèi)部調(diào)控。以任務(wù)分解的形式,調(diào)動稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動查辦的積極性;對物流發(fā)案現(xiàn)狀進行分析,根據(jù)變化的運輸特點來調(diào)整機動上下午分檢、周末分控的作戰(zhàn)方式,以有限的資源實現(xiàn)案件查處最大化。二是外部借力。切實加強與公檢法、交通、郵政等部門的溝通合作,進一步提升大要案件查處效能。尤其是借助特巡警的優(yōu)勢力量,啟動煙警協(xié)作新模式。通過召開聯(lián)席座談會、經(jīng)驗分享、聯(lián)合路檢的方式來增強特殊時段私車違法運輸方面的監(jiān)管力量。三是重點打擊。與公安、市監(jiān)與交通局三方聯(lián)合,共同開展郵政寄遞領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動專項整治行動,通過宣傳造勢、聯(lián)合辦案,進一步提升轄區(qū)物流快遞領(lǐng)域的規(guī)范運輸。

三、規(guī)范行政執(zhí)法,夯實專賣管理基礎(chǔ)。

一方面規(guī)范開展行政許可。按照國家局、省市局關(guān)于強化行政許可工作要求,按照“依申請受理、限期考查、及時回復(fù)”的模式,通過提高服務(wù)、優(yōu)化流程、寬進嚴管來依法依規(guī)開展行政許可工作,積極開展校園周邊零售戶整頓和僵尸戶清理。另一方面規(guī)范開展行政執(zhí)法。從外部形象上要求統(tǒng)一著裝,從內(nèi)部技能上要求應(yīng)知應(yīng)會。從現(xiàn)場辦案到文書制作,從內(nèi)部流轉(zhuǎn)到層級審核,區(qū)局通過重組案件處理組,提高案件處理的專業(yè)性和工作效率。

四、強化隊伍建設(shè),基礎(chǔ)管理再上水平。

以“各司其職、提升效率”為思路,重組專賣隊伍,出臺管理規(guī)范,完善考核細則,不斷促進專賣內(nèi)管工作的改進提升。

一是從內(nèi)部發(fā)力,以人才選拔注新風(fēng)。通過組建案件處理小組,進行人才選拔和力量儲備,實現(xiàn)案件處理的專業(yè)化和精細化。同時完成中隊長競聘和小組長選拔,為機動中隊和市場管理中隊精選人才骨干。

二是以制度管理,增強執(zhí)行提效率。區(qū)局調(diào)整了xx%的走訪線路,并進一步優(yōu)化案件處理流程和市場走訪與檢查配置,配套完善案件處理規(guī)范管理辦法和終端市場凈化率提升措施,通過部門內(nèi)部“換血”,強身“造血”,激活員工動力,增強工作執(zhí)行力。

三是以作風(fēng)建設(shè)為契機,提升內(nèi)在競爭力。按照市局作風(fēng)建設(shè)要求,在交心談心、自查自糾、內(nèi)部整頓、會議傳達、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面大力開展隊伍整風(fēng),并堅持開展卷煙真?zhèn)巫R別培訓(xùn)以及轄區(qū)熟悉度測試、應(yīng)知應(yīng)會測試與辦案輔助系統(tǒng)的使用測評。評選出x名專賣業(yè)務(wù)能手,鼓勵先進,激活動力。

五、認真開展內(nèi)部經(jīng)營監(jiān)督管理。

為深入推進內(nèi)管工作,進一步規(guī)范經(jīng)營秩序,按照《x省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施細則》和市局相關(guān)文件的要求,區(qū)局認真落實定期檢查、定期報告、責(zé)任追究、工作考核和信息交流等制度,嚴格執(zhí)行了內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作的各項規(guī)定,對卷煙銷量異常排查、訂單采集分析、市場走訪、價格采集、促銷監(jiān)管等方面開展監(jiān)督檢查,特別是以真品卷煙外流為監(jiān)管工作之重。

六、存在問題。

(一)行政許可面臨較大壓力。隨著放管服工作的深入推進,煙草專賣行政許可工作在管理難度方面都面臨著較大壓力。另外在辦理過程中,也遇到垂直空間布局、特殊業(yè)態(tài)辦證依據(jù)不足等情況。

(二)查案雙量有所下降。受城市區(qū)域調(diào)整的大環(huán)境影響,全省卷煙調(diào)控以及造假源頭打擊和媒體宣傳造勢提升,轄區(qū)物流陸續(xù)搬遷,導(dǎo)致今年大要案件數(shù)量和質(zhì)量下降,普遍特點為數(shù)量少、金額小。

(三)市場凈化率提升不穩(wěn)定、不明顯。%,%;%,%;%,%,原因為市場管理基礎(chǔ)工作不扎實,嚴管管區(qū)、嚴管街道對市場的推動作用還不夠,無證戶未得到有效控制。

七、明年工作打算。

(一)規(guī)范許可、暢通管理。按照放管服工作要求,通過“轉(zhuǎn)變思想、放低門檻、及時考查、限時辦理、調(diào)整規(guī)劃”的方式來逐步減輕辦證壓力。針對新辦證考查這一專項工作,將由專賣科、中隊長、證件管理員和稽查員共同及時完成考查,盡可能地提速增效,使大眾對煙草專賣零售許可證的辦理與管理留下“規(guī)范便捷、合法使用”的良好印象。通過“定人定責(zé),規(guī)范程序”使新辦、退出雙向暢通,從而引導(dǎo)、梳理無證戶趨于“合理、少量”。

(二)重抓三基、不斷提升。按照省局關(guān)于深入推進“三基”工作通知,在市場基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和素質(zhì)基礎(chǔ)上常抓不懈,持續(xù)提升。一方面繼續(xù)強化市場管理。深入推進嚴管管區(qū)工作方式,保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度,強化線索分析與深挖調(diào)查,全力打擊假私非卷煙的流通,特別是要遏制違規(guī)大戶擾亂市場的行徑,同時開展家?guī)У甑膶m椪?,進一步治理無證經(jīng)營,維持新都卷煙市場的穩(wěn)定向好。另一方面堅持開展隊伍整風(fēng)。將政策法規(guī)、行業(yè)禁令、規(guī)章制度以會議形式、座談方式、培訓(xùn)教育等方式有效傳達、入腦入心,并以業(yè)務(wù)測試、比武練兵的方式提升專賣、法規(guī)、內(nèi)管的執(zhí)行力和工作效率,將各項工作推上一個新的臺階。

(三)集中精力、打造精品。針對重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問題,區(qū)局將以“內(nèi)外兼修”來突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性,縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期,提高成效。二是切實提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過做精做細、個案突破為切入點,進一步研究法律規(guī)定,學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗并轉(zhuǎn)化為適合新都區(qū)局的操作流程,提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力,培養(yǎng)經(jīng)營案件的耐心與方向,提升固定證據(jù)的技巧與實力,從而培訓(xùn)一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質(zhì)辦案隊伍。

(四)優(yōu)化流程、調(diào)整考核。為更好地激勵各崗位工作人員,明年,區(qū)局將進一步優(yōu)化各崗位工作流程并調(diào)整三四級方針目標考核方式。一是充分發(fā)揮案處組作用,通過專人辦案來為市場監(jiān)管騰空間,通過法制培訓(xùn)來降低監(jiān)管和查案風(fēng)險,同時提高案處效率,通過優(yōu)化各部門協(xié)作流程來推進碼段上報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作的準確性與及時性。二是提高獎勵項目與分值,將連月工作無差錯和單項工作領(lǐng)先的作為主要獎勵項,激勵各崗位工作精益求精、更上層樓,形成積極向上、勇往直前的良好風(fēng)氣。三是以進度考核取代數(shù)量考核,增強各中隊的緊迫感和榮譽感,督促各部門趕超進度、展示能力、發(fā)揮潛力,圓滿完成明年的各項工作任務(wù)。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇五

xxxx年,x區(qū)局堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以“立足新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局、努力實現(xiàn)‘十四五’發(fā)展良好開局”為目標,全力以赴開展涉煙違法活動打擊工作。全年,區(qū)局共查獲各類涉煙違法案件xxx起,其中x萬元以上案件xx起,大戶案件xx起?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

今年,區(qū)局進一步發(fā)揮物流管控優(yōu)勢,提升物流管理水平。一方面通過引入分組競爭、明晰責(zé)任、評比考核,充分調(diào)動現(xiàn)有人員的主觀能動性,常態(tài)實施錯時監(jiān)管。另一方面,充分發(fā)展線人,強化煙警協(xié)作,在物流寄遞環(huán)節(jié)管控上實現(xiàn)了線索定位與自主辦案相結(jié)合的有效查辦。尤其加強對行業(yè)貨源政策調(diào)整、打假形勢的研判,嚴查雪茄煙案件、多批次小批量寄遞案件等典型案件,切實構(gòu)筑起非法卷煙西南攔截網(wǎng)。全年已查獲物流寄遞和運輸案件xxx起。

今年,區(qū)局下定決心、鉚足力氣“端窩破網(wǎng)”,累計抓捕嫌疑人xx人,已刑拘x人。一方面內(nèi)部發(fā)力、努力經(jīng)營打基礎(chǔ)。定期召開案情分析會,查案與分析并軌,研究個案案情與歷史卷宗。上半年開展清網(wǎng)行動,打擊以微信群為載體倒賣卷煙的“云大戶”,并以案查案、以案找人,下半年對相關(guān)涉案人員進一步深入調(diào)查,為網(wǎng)案偵破打下信息基礎(chǔ)。另一方面外部引智、多方協(xié)作見成效。以“放眼長效促發(fā)展”為工作思路,努力打造“大專賣”聯(lián)合辦案平臺,在前期偵查、中期聯(lián)辦、后期收尾過程中多點發(fā)力,與x區(qū)局達成協(xié)作共識,并在司法機關(guān)的有力配合下,建立起情報共享、共同打擊的協(xié)作機制,順利完成“銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案”的查辦。

以違規(guī)大戶打擊為重點,關(guān)注“未成年人”成長環(huán)境,通過防治結(jié)合、全面清查,不斷鞏固市場秩序。累計查獲終端案件xxx起,其中持證戶案件xxx起。一是強化大戶治理。圍繞終端隱匿新形式,以微信群清理整治為突破口,加強網(wǎng)監(jiān)技偵協(xié)作,以打擊線上串貨倒賣卷煙為切入點,對轄區(qū)涉煙違法違規(guī)大戶進行逐戶監(jiān)控、分步查處,采取交叉檢查、深夜檢查、伏擊檢查等方式全方位高強度覆蓋終端市場,實現(xiàn)防治結(jié)合、全面清查、深入打擊。二是規(guī)范經(jīng)營秩序。以管區(qū)為單位,持續(xù)開展持證戶清戶工作,逐項梳理長期不進貨、辦證不開煙、未落地經(jīng)營等異常零售戶,每月與營銷部門反饋信息,暢通重點零售戶溝通管理,通過“x+x”收回注銷、責(zé)令整改、強制取締、有效勸退等方式不斷規(guī)范市場管理。全年累計清理“僵尸戶”xx戶,責(zé)令整改xx戶,注銷不規(guī)范零售戶xx戶。三是推進未成年人保護。積極推進《未成年人保護法》,將電子煙清查納入日常工作常態(tài),聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局加強電子煙治理工作,深入開展“守護成長”。電子煙實體店登記xxx家,已勸導(dǎo)下架xx戶,其中持證戶勸導(dǎo)下架xx戶,查處向未成年人售電子煙案件x起。

以“三基”工作為指導(dǎo),認真開展各項基礎(chǔ)管理,持續(xù)提升專賣隊伍的管理水平,進一步落實各項專賣執(zhí)法基礎(chǔ)工作。全年考查申請人xxx戶,其中新辦xxx戶,不予xxx戶,延續(xù)xxxx戶,累計注銷xx戶;嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準,落實“三項制度”,全年累計處理案件xxx起,其中“輕微快處”xxx起,移送公安機關(guān)案件xxx起。

一是做好基礎(chǔ)市場管理。成立市場管理三中隊,將轄區(qū)路線按照“大區(qū)不變、戶數(shù)均衡、線路微調(diào)”的原則進行重新劃分,使各管區(qū)的市場基礎(chǔ)更加均衡合理。統(tǒng)一制定《戶籍管理工作表》,加強戶籍走訪痕跡化管理,做到市場問題真實反饋、結(jié)果追蹤落實到位。

二是做好內(nèi)部基礎(chǔ)管理。一方面有效控制行政許可增速?;诔浞终{(diào)研、市場細分、大數(shù)據(jù)測算的前提下,區(qū)局完成了新版合理布局的修訂出臺。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)、卷煙市場狀態(tài)、消費需求滿足度、區(qū)位功能完善等因素變化情況,建立了終端市場網(wǎng)格化管理新模式,對區(qū)域內(nèi)煙草制品零售點的總量和間距實行動態(tài)調(diào)整。煙草專賣零售許可證數(shù)量增幅從xx%降到目前的x%。管理模型已申報年度qc項目。另一方面強化物資經(jīng)費管理。全面實施罰沒款電子票據(jù)管理,定期檢查專賣經(jīng)費提取上報情況,隨機抽查案件舉報的真實信息,合理調(diào)整,提速罰沒卷煙的移庫與處理,使專賣各項基礎(chǔ)工作規(guī)范運行、高效運轉(zhuǎn)。

三是做好基礎(chǔ)素質(zhì)提升。今年,區(qū)局通過競爭上崗、輪崗帶隊、內(nèi)部協(xié)調(diào)的方式,著力于重組架構(gòu)、優(yōu)化組隊、合理配置,打通了人才儲備渠道,提升了隊伍綜合素質(zhì)。另外,堅持每月一學(xué)、每季整風(fēng),對專賣隊伍進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)教育,并以技能鑒定考級培訓(xùn)與競賽選拔為契機,進一步鍛煉、提升專賣人員的綜合素養(yǎng)。

為適應(yīng)日益嚴格的執(zhí)法要求,專賣隊伍的軟實力還需要進一步提升,需要克服人手不足的客觀問題,進一步轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整分工、提升效率。在執(zhí)法過程中,全過程執(zhí)法記錄還得不到完整體現(xiàn),存在檢查過程中斷、拍攝不清晰等問題;在處理投訴舉報過程中,存在個別隊員的服務(wù)態(tài)度欠佳、解說言語不規(guī)范的情形。

(一)提高思維格局,謀求創(chuàng)新跨越。適應(yīng)新形勢、開拓新思路,尋找新辦法,在市場、管理和素質(zhì)基礎(chǔ)上常抓不懈。一方面繼續(xù)強化市場管理,堅持違規(guī)大戶整治為導(dǎo)向,分步實施專項治理,維持x卷煙市場的穩(wěn)定向好。另一方面不斷提升、改進大要案件查辦模式,進一步強化與司法機關(guān)的溝通協(xié)作,進一步發(fā)揮“大專賣”平臺的優(yōu)勢,切實提高大要案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦能力。

(二)緊跟專賣步伐,做好適應(yīng)調(diào)整?!吨腥A人民共和國煙草專賣法實施條例》修改后,已將電子煙監(jiān)管工作納入行業(yè)管理,面臨這一項新工作,在明年的市場監(jiān)管過程中,要充分學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹上級政策精神,進一步關(guān)注轄區(qū)市場電子煙商戶的經(jīng)營情況,將走訪工作常態(tài)化、信息收集具體化、調(diào)研分析動態(tài)化,全方位做好監(jiān)管準備。

(三)持續(xù)深化改革,加強行政許可。結(jié)合市局的合理布局模型開發(fā),對區(qū)局《煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》作適應(yīng)性評估,結(jié)合市場實際情況,輔助做好零售戶全域畫像、優(yōu)化服務(wù)、后續(xù)監(jiān)管等工作,為實現(xiàn)x市數(shù)字化研判、科學(xué)性布局作出應(yīng)有貢獻。

(四)深入貫徹落實,保持作風(fēng)紀律。認真落實煙草行業(yè)問題整改工作要求,狠抓專賣執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律,樹立“底線”思維,增強“紅線”意識,持續(xù)對專賣執(zhí)法工作中存在的紀律松弛、作風(fēng)散漫、精神缺鈣、吃拿卡要、喪失底線等問題進行梳理、引導(dǎo)和規(guī)范。完成專賣工作經(jīng)費自查和問題整改,并形成作風(fēng)整治常態(tài)常抓不懈。

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煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇六

近年來,縣國資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷強化國有資產(chǎn)管理措施,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)將我縣國有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報如下:

一、健全管理制度。xx年縣政府出臺了《縣政府國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,首次系統(tǒng)全面地為我縣國有資產(chǎn)管理明確了方向。xx年出臺了《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報損、報廢等處置行為進行規(guī)范,制定統(tǒng)一的國有資產(chǎn)處置、申報、審批流程,使國有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循,有效維護國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)的流失。

二、加強資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度,全面掌握國有資產(chǎn)分布與變動情況,將資產(chǎn)登記管理工作納入國有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作,為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資,對全縣國有資產(chǎn)進行清理登記,并實行動態(tài)管理,全面掌握全縣國有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況,為決策提供及時準確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。

三、盤活利用國有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國有資產(chǎn)的管理,不斷增強監(jiān)管責(zé)任,切實管好、用好國有資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合,對歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進行全面清理、登記、核實,并將閑置的房屋全面移交給縣國資委,經(jīng)批準后同意分配、出售,確保國有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套,門面房xx套,車庫及儲藏室xx間。對縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房,進行了重新登記分配,調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用,保證辦公用房進一步合理,充分利用閑置資產(chǎn),發(fā)揮國有資產(chǎn)最大效益。

四、規(guī)范處置流程。我縣嚴格執(zhí)行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),把好關(guān)鍵點,確保國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理,保證國有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。

一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件,決策文件報國資委審批,涉及重大事項的必須報縣政府批準。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的,縣國資委先組織清產(chǎn)核資,并委托會計事務(wù)所進行全面審計。

二是把好資產(chǎn)評估關(guān)。資產(chǎn)評估通過專業(yè)化手段對國有資產(chǎn)的現(xiàn)實價值進行評定和估算,為國有資產(chǎn)處置行為提供公允價值尺度??h國資委嚴格把好“資產(chǎn)評估關(guān)”,對應(yīng)進行資產(chǎn)評估的一律要求進行評估,評估報告必須報縣國資委核準或備案,作為國有資產(chǎn)處置價格的參考依據(jù),為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值提供保障。

三是把好進場交易關(guān)。通過國有資產(chǎn)進場交易,充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺和公共資源交易平臺的信息集聚和價格發(fā)掘功能,最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息,為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁,通過規(guī)范的交易模式,為國有資產(chǎn)尋找一個好“娘家”。我縣國有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則,統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所,進行公開掛牌,保證資產(chǎn)處置公開,收入及時上繳國庫。

五、加強國有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國有資產(chǎn)等形成的收入屬于國家所有,全部采用財政非稅收入票據(jù),收入全部上繳縣財政,實行“收支兩條線”管理。

六、下步工作:

1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神,我縣要進一步完善國有資產(chǎn)管理制度,建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ),以資產(chǎn)配置為核心,以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。

2.加強經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點,也是資產(chǎn)管理工作的難點。要加強經(jīng)營性資產(chǎn)管理制度建設(shè),逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度,防止低價出租、造成國有資產(chǎn)流失。

3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進一步完善財政對單位的管理流程,規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系,夯實單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量,創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段,改進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法和模式。

(一)國有企業(yè)概況。我市國有企業(yè)分市本級國有企業(yè)、相關(guān)部門代管國有企業(yè)及園區(qū)下屬國有企業(yè)三類。

1.市屬國有企業(yè)。市本級國有企業(yè)從2014年開始實施實體化轉(zhuǎn)型,至**年1月,形成城投、國投、交投、水務(wù)四大市屬國有企業(yè),上述市屬國有企業(yè)均由市政府授權(quán)市國資辦履行出資人職責(zé)。

2.相關(guān)部門代管國有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務(wù)公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務(wù)中心等,目前均暫由相關(guān)部門代管,計劃在本輪國有企業(yè)改革過程中,逐步劃歸市屬國有企業(yè)。

3.園區(qū)下屬國有企業(yè)。我市7個園區(qū)均有下屬國有企業(yè)(融資平臺公司)。由于這些國企(平臺公司)承載的工作任務(wù)不同,其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中:呂四開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺沿海開發(fā)外部評級為aa,**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺**創(chuàng)新型經(jīng)濟園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè),外部評級為aa。高新區(qū)下屬融資平臺由于歷史原因,大部分企業(yè)股權(quán)均包裝至國投公司,小部分包裝至城投公司,海工船舶園、江海產(chǎn)業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較小。園區(qū)下屬國有企業(yè)大部分屬純?nèi)谫Y性平臺,無具體業(yè)務(wù)及人員。從股權(quán)關(guān)系上看,部分企業(yè)由國資辦(管委會)出資,相當數(shù)量的企業(yè)由國投、城投直接或間接投資,園區(qū)管委會實際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前,7個園區(qū)平臺企業(yè)均委托相應(yīng)園區(qū)代管。

(二)國有企業(yè)資產(chǎn)總體情況。據(jù)統(tǒng)計:截至**年底,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額1387.13億元,負債總額796.59億元,所有者權(quán)益總額590.54億元,資產(chǎn)負債率57.43%。其中實體化運作企業(yè)(城投、國投及部門代管企業(yè))資產(chǎn)總額710.82億元,負債總額389.02億元,所有者權(quán)益總額321.8億元,資產(chǎn)負債率54.73%;其中城投公司總資產(chǎn)402.75億元,凈資產(chǎn)為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司,實際城投公司總資產(chǎn)為352.93億元,凈資產(chǎn)為164.39億元;國投公司總資產(chǎn)305.54億元,凈資產(chǎn)為121.72億元,剔除為發(fā)債并入的子公司,實際國投公司總資產(chǎn)為79.38億元,凈資產(chǎn)為26.71億元。融資平臺類企業(yè)資產(chǎn)總額676.3億元,負債總額407.58億元,所有者權(quán)益總額268.73億元,資產(chǎn)負債率60.27%。

(一)國有資本投向。截至**年底,我市共投放國有資本金107.81億元。按投向主體分類:向城投、國投及**年初完成轉(zhuǎn)型的交投投入47.03億元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的國有獨資公司投入17億元,占比15.77%,向國投及其代管的國有獨資公司投入10.53億元,占比9.77%,向交投及其代管的國有獨資公司或國資辦控股企業(yè)投入19.5億元,占比18.09%;向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元,占比55.96%,且大部分投向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū);向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元,占比0.42%。

(二)國有資本布局。現(xiàn)階段,國有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政道路、供水管網(wǎng)、金融投資、公共服務(wù)等領(lǐng)域,市屬企業(yè)資本運作情況如下:

1.國投公司。主要負責(zé)保障房建設(shè)、公益性項目建設(shè)、融資性擔保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢,從事控股、參股和授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)處置和經(jīng)營等職能,同時考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問題,適度進入惠萍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)領(lǐng)域。目前,國投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔保公司的入股工作。

2.城投公司。城投公司定位為**市城市運營商,對市區(qū)公共資源的整合和運營。負責(zé)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)管理;市政道路建設(shè)、管理;市區(qū)綠化經(jīng)營管理,市區(qū)廣告資源管理;匯龍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)(保障房、商品房銷售)、物業(yè)管理、物業(yè)租賃;文體中心建設(shè)管理;婦幼保健院建設(shè)管理;養(yǎng)老中心建設(shè)管理。

3.交投集團。交通集團定位為**市交通運營商,負責(zé)交通設(shè)施工程投資、建設(shè)、管理;綠化養(yǎng)護、智能化、交通廣告等;機動車檢測;公務(wù)用車社會化管理等。注入部分土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源,適度進入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級、二級土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。

4.水務(wù)公司。水務(wù)公司主要負責(zé)整合我市自來水供應(yīng)、污水處理、地下管網(wǎng)等水資源相關(guān)經(jīng)營性國有資產(chǎn),提供城市供排水服務(wù),開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運營等,通過開展市場化運營和資本運作,不斷推進我市水務(wù)一體化,做強、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。

總的來說,城投和國投在發(fā)債之初,為提升企業(yè)評級,對市內(nèi)其他主管單位下屬國有企業(yè)僅就股權(quán)關(guān)系作了歸并,致使我市相當數(shù)量的國有企業(yè)呈現(xiàn)股權(quán)與實際管理權(quán)相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項目建設(shè)為主,自身造血功能不強,主要依靠融資保證現(xiàn)金流量,在市場經(jīng)營類業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍有較大的開拓發(fā)展空間。

由于原水務(wù)企業(yè)的股權(quán)屬城投、國投所有,股權(quán)變更將觸及發(fā)債報表重大事項變更,故從全市大局出發(fā),在城投、國投業(yè)務(wù)做大做強之前,暫基本維持原股權(quán)架構(gòu)。當前,水務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模相對較小,后續(xù)在全盤考慮全市國有企業(yè)發(fā)展狀況、業(yè)務(wù)職能、股權(quán)關(guān)系及市水務(wù)資源后,逐步對其注入子公司和資產(chǎn)。

(三)國有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益,我市不斷深化國企改革。根據(jù)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢互補的原則,優(yōu)化國有企業(yè)之間資源、資產(chǎn)和資本配置,采取組建市屬集團公司的形式聚集優(yōu)勢,增強國有經(jīng)濟整體功能和效率。堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,清晰定位企業(yè)功能,明確業(yè)務(wù)板塊,推動資本向主業(yè)聚焦。

1.不斷提升市屬企業(yè)市場化程度。通過整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、增資、債務(wù)置換等方式,優(yōu)化國有資本配置,減輕經(jīng)營負擔,增強城投、國投優(yōu)勢競爭力,提高其市場化程度。**年,城投公司取得中誠信主體長期信用等級aa+,在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成安置房建設(shè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經(jīng)營格局。國投公司以市場化原則承接建設(shè)項目,發(fā)展類金融業(yè)務(wù),參與保險公司籌辦,從事?lián)!⒅行∑髽I(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)及基金投資,不斷增強企業(yè)核心競爭力。

2.推動國有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動城投和國投發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,借力民營資本技術(shù)、管理、市場運營等方面的先進經(jīng)驗,與非國有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產(chǎn)、電子商務(wù)農(nóng)業(yè)、智慧城市等市場前景好,盈利能力強的領(lǐng)域,充分發(fā)揮了國企資源及政策優(yōu)勢,放大了國有資本功能,也為國企進一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場、提高經(jīng)營效率奠定了經(jīng)濟和技術(shù)基礎(chǔ)。

3.積極推進市級融資平臺轉(zhuǎn)型。**年上半年啟動交通局下屬融資平臺實體化、市場化轉(zhuǎn)型工作,**年1月,在原江海交通(外部市場評級為aa)基礎(chǔ)上,整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團,市國資辦追加注資2億。**年下半年啟動水務(wù)公司組建工作,**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經(jīng)營的一體化管理方式,對涉水企業(yè)統(tǒng)一管理,對涉水資產(chǎn)統(tǒng)一投資建設(shè),對涉水業(yè)務(wù)統(tǒng)一運行管理,促進資源、人才、技術(shù)等共享。

4.初步形成園區(qū)融資平臺轉(zhuǎn)型思路。根據(jù)市委市政府要求,通過深入調(diào)研、自摸家底,結(jié)合我市國有平臺公司實際情況,采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進”的方式,對現(xiàn)有園區(qū)融資平臺開展市場化轉(zhuǎn)型工作。擬將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉(zhuǎn)型,組建3家新的市屬企業(yè);將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產(chǎn)業(yè)園下屬融資平臺撤并整合至市屬企業(yè)中。

5.扎實開展平臺市場化轉(zhuǎn)型工作。一是理順國企股權(quán)關(guān)系。摸清了全市所有國企和融資平臺的股權(quán)、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)情況。二是初步掌握平臺資產(chǎn)及債務(wù)情況。**年各融資平臺全面盤查歷年資金來源、投向及形成資產(chǎn)情況,推動全市國有企業(yè)間資源的有機整合和優(yōu)化配置。三是聘請中介機構(gòu),對園區(qū)平臺全面展開清查核資工作。

(四)國有資本監(jiān)管和風(fēng)險控制。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起,按政企分開、政資分開的原則,制訂《**市國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(暫行)》,按國有企業(yè)事項性質(zhì)及重要性程度建立分層級、多渠道的監(jiān)管體系;對國有企業(yè)用人選人、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、經(jīng)營管理績效考核、國有資本變動收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實按管理辦法落實監(jiān)管措施。改變行政化管理方式,探索建立法治化、市場化的監(jiān)管方式,通過公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé),強化對出資企業(yè)公司章程管理,在公司章程中體現(xiàn)國有資產(chǎn)出資人意志和國有資產(chǎn)監(jiān)管要求;尊重企業(yè)主體地位,充分激發(fā)經(jīng)營活力,在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,對由市場主導(dǎo)的事項,交由企業(yè)依循市場規(guī)律自主經(jīng)營決策,承擔履職責(zé)任,對重大投資、注冊資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實施監(jiān)管。全方位防范國有資本風(fēng)險。為保障國有資本安全,引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強化董事會建設(shè),發(fā)揮董事會決策作用,增強其責(zé)任意識。指導(dǎo)國有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度,完善內(nèi)部控制體系;嚴格落實“三重一大”決策制度,防范重大投資、經(jīng)營風(fēng)險;建立公司律師制度,降低法律風(fēng)險。對國有企業(yè)開展月度債務(wù)風(fēng)險督查,督促其實施定期會辦制度,防范化解債務(wù)風(fēng)險;夯實國有企業(yè)黨的建設(shè),防范廉政風(fēng)險。

(五)國有企業(yè)薪酬制度。**年4月,根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求,改革國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度,制訂《**市深化市管企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革實施意見》,明確市管企業(yè)負責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年為一個周期,執(zhí)行“基本年薪+績效年薪+任期激勵收入”的工資結(jié)構(gòu)。

市國資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營發(fā)展情況,每年分別制定年度績效考核細則,考核年度屆滿,組成考核小組,對市屬企業(yè)年度經(jīng)營目標、承擔任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進行綜合評價。在加強負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的同時,加強其履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核評價,體現(xiàn)以德為先、全面擔當。將年度績效評價結(jié)果與績效薪酬,任期評價結(jié)果與任期激勵直接掛鉤,體現(xiàn)公平性、遠期性原則,充分發(fā)揮薪酬激勵導(dǎo)向和約束作用。

(六)國有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提,堅持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,加強國有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評價,確保國有資產(chǎn)價值充分利用,交易過程規(guī)范有序,各方權(quán)益獲得有力保障。國資辦按照相關(guān)規(guī)定,負責(zé)市屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管等工作;不斷完善企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)市場化運行機制,指定合法的國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),加強對交易全過程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評價,保障企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開轉(zhuǎn)讓,防止國有資產(chǎn)流失;深度挖掘國有資產(chǎn)內(nèi)涵價值,引導(dǎo)市屬企業(yè)通過規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值。**年以來,國資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本,對城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租,國投公司蝶湖酒店及國有土地轉(zhuǎn)讓行為實施有效的全過程監(jiān)管,促使其實現(xiàn)國有資產(chǎn)價值最大化。

(七)履行社會責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念,依法經(jīng)營、誠實守信,**年底,組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作,維護民營企業(yè)合法權(quán)益和市場公平。鼓勵企業(yè)結(jié)合自身主營業(yè)務(wù)和專業(yè)特長,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),如承擔公益性項目建設(shè),推進智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項目,助力城鎮(zhèn)建設(shè),保障民眾美好生活的需求。通過平臺轉(zhuǎn)型與深化改革,不斷擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,增加從業(yè)人員,切實為社會減輕就業(yè)負擔。

(一)成立縣級層面的國企監(jiān)督管理機構(gòu)尚需政策支持。目前市國資辦與財政局合署辦公,國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺市場化轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,亟需成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),增加機構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責(zé)政府債務(wù)管理,新機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國家層面機構(gòu)改革,成立新的機構(gòu)暫時凍結(jié),目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機構(gòu)。

(二)已市場化轉(zhuǎn)型國有企業(yè)“市場化”程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項目建設(shè)和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主,且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉,導(dǎo)致各企業(yè)間可能會相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營定位,但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團業(yè)務(wù)板塊。

(三)快速推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財預(yù)〔**〕50號和蘇政發(fā)〔**〕124號文均要求積極推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。融資平臺公司的市場化轉(zhuǎn)型已成為當前化解債務(wù)工作的重點之一,轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺發(fā)展的必然選擇。融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,絕非“一轉(zhuǎn)了之”,如何讓轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)能夠生存并做大做強。目前上級尚未確定一套系統(tǒng)的評價標準來衡量評價地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型的標準,上級關(guān)于融資平臺市場化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進一步明確。

(四)園區(qū)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型進展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系,七家平臺公司承載的歷史使命和具體功能不一樣,在平臺融資收緊的背景下,導(dǎo)致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同,單獨一個園區(qū)無法調(diào)動足夠資源支持企業(yè)做大做強。但是,打破行政區(qū)劃后,如何調(diào)動園區(qū)的積極性,如何處理招商和項目建設(shè)的關(guān)系,都將成為難題。另外,新的市級國有企業(yè),由于整合了不同園區(qū)的平臺公司,如不建立適當?shù)姆阑饓C制,在個別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險的情況下會直接傳導(dǎo)到其他主體,導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險發(fā)生。

(五)國家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會主義市場經(jīng)濟改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大,監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢而動、順勢而為,且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營能力、發(fā)展階段及自主管理成效等,致使某些事項仍存在國家出資人代表機構(gòu)與國家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象,國有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實施手段不夠精準、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。

(一)進一步深化國有企業(yè)改革。出臺《**市深化市屬國有企業(yè)改革實施意見》,從優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推進改革、落實指導(dǎo)和管理工作,力爭到2021年,市屬國有企業(yè)改革取得階段性成果,形成整體實力強、主業(yè)突出、市場化程度高的國有企業(yè)新格局,為**實施“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻。

(二)進一步夯實市本級國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型。在推進平臺公司轉(zhuǎn)型工作中,立足長遠,求真務(wù)實,注入有效資產(chǎn),招引優(yōu)秀人才,制定優(yōu)惠政策,防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實體注入我市國有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況,逐步向國有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過閑置資產(chǎn)的測繪、轉(zhuǎn)性等工作,在符合監(jiān)管機構(gòu)要求的條件下,將閑置資產(chǎn)注入國有企業(yè)。四是積極探索國有企業(yè)參與競標土地機制,解決國有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問題。五是探索代建項目市場化結(jié)算機制。

(三)積極穩(wěn)妥推進園區(qū)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)差異明顯,3個省級開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開發(fā)投入較大,而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型,后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進的方式開展市場化轉(zhuǎn)型工作,將園區(qū)低層級平臺分類整合至2a+、2a已市場化轉(zhuǎn)型國有企業(yè)中,集中優(yōu)勢資源、經(jīng)營性資產(chǎn)或資本金、授予特許經(jīng)營權(quán)、規(guī)范財政補貼等方式支持企業(yè)做大做強,通過“大并小”解決低層級平臺融資難融資貴問題。目前,**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)市委、市政府討論通過,近期開始實施,呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉(zhuǎn)型方案初稿已完成,文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺轉(zhuǎn)型工作已啟動。

(四)強化監(jiān)督管理機構(gòu),完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺市場化轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,建議從以下方面進一步強化完善。一是積極爭取政策成立國企監(jiān)督管理機構(gòu)。參照有關(guān)地區(qū)做法,成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),增加機構(gòu)編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責(zé)政府債務(wù)管理,新機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型監(jiān)督管理,建立健全國有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國有企業(yè)考核體系,推動國有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保國有資本保值增值。

(五)開展分類授權(quán),改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。堅持政府公共管理職能與國有資本出資人職能分開,依法理順政府與國有企業(yè)的出資關(guān)系,按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實際情況,一企一策地對國有企業(yè)分類授權(quán),做到權(quán)責(zé)對等,并定期評估效果,采取擴大、調(diào)整或收回等措施動態(tài)調(diào)整。落實國有企業(yè)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管,該放的放權(quán)到位、該管的管住管好,精簡監(jiān)管事項,明確監(jiān)管重點,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平。

一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理水平明顯提升,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:

為切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。

(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認真制定安全生產(chǎn)工作計劃,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促各部門、各企業(yè)建立健全長效機制,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,扎實開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,加強組織協(xié)調(diào),明確目標和任務(wù)。

(三)建立各種安全生產(chǎn)工作會議制度。為了認真落實安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會;每季度召開一次防范重、特大事故分析會議,各企業(yè)匯報有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問題和隱患,認真布置下階段的安全生產(chǎn)工作;每月召開二次黨政聯(lián)席會,分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進行匯報,對在工作中存在的重點、難點問題進行研究解決,對下階段各項工作進行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全培訓(xùn)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。

為了確保安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的落實,我鎮(zhèn)制定了各項工作機制和措施,主要是:一是抓落實,不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,納入目標管理,進一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長安全生產(chǎn)責(zé)任制》,嚴格落實“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村(社區(qū))、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任到人,層層分解指標,逐級抓好落實,最終落實到基層,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識。二是建制度,有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強對安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理,建立了安全生產(chǎn)委員會工作制度、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度、社區(qū)居委會消防安全工作制度、車輛管理制度等,從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人員,加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。抓好各級、各崗位、各類安全生產(chǎn)人員的配備與落實。為確保安全生產(chǎn)工作切實有效地開展,我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員,加強對安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查,確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。

積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學(xué)校宣講安全知識,提高中小學(xué)生安全意識。全年,上安全課8次,出動宣傳車48臺次,宣傳欄24期,橫幅標語100余幅,發(fā)放宣傳資料3萬多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過300人次,全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。

借助法律、行政手段強化鎮(zhèn)政府對各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度,企業(yè)技改立項呈報時嚴把安全生產(chǎn)“三同時”關(guān),督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財政非常緊缺的情況下,優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)及人員工作經(jīng)費,確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善,工作運轉(zhuǎn)高效,鎮(zhèn)財政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費及改善辦公條件,優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費用70萬元。

加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門對煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、危化物品、建筑施工、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對全鎮(zhèn)個行業(yè)各領(lǐng)域進行三次以上安全形勢分析,各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查,查出安全隱患及時下達整改方案,并限時整改到位,整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

(一)、煤礦安全方面。

認真貫徹落實上級一系列安全指示精神,堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年安全目標和安全工作總體安排。

一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個煤礦,除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外,鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請煤炭局的專家到各個煤礦進行授課,要求煤礦班組長及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識、典型事故分析,課后進行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工,我們定期布置安排到上級有關(guān)單位進行培訓(xùn),并通過考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面,我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識,督促煤礦開好調(diào)度會、班前會,提高職工的安全意識。書寫標語680余條,開展職工幫扶活動,愛礦愛家、反“三違”活動,每月開展班組活動,進行了廣泛宣傳,職工的素質(zhì)普遍得到了提升。

二是加強監(jiān)查、落實整改。我鎮(zhèn)每月對煤礦開展兩次監(jiān)查,依法對煤礦企業(yè)、個人違章操作等進行嚴厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改,大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來,我們每月對五家煤礦進行2次以上的檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患3000余條,并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外,督促煤礦進行自查自糾,每個月自查不能少于2次,自查的隱患必須報鎮(zhèn)安監(jiān)站,并及時整改銷號。我鎮(zhèn)五個煤礦成立了一個煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對各煤礦開展檢查不少于3次,并將檢查結(jié)果交辦給煤礦,督促煤礦整改落實到位,為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。

三是堅持安全生產(chǎn)例會制度。我鎮(zhèn)每月堅持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會議,向他們傳達上級有關(guān)會議、文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),針對煤礦存在的安全隱患提出整改措施,對下階段的工作進行安排部署。通過一系列的安全管理體系和制度建設(shè),促進了煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,今年全鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。

(二)、水上交通安全方面。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為保障水上交通安全,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開專題會議,層層簽訂安全責(zé)任書,鎮(zhèn)簽到村,村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站,明確了各級職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個人層層負責(zé)制。

2、加強教育培訓(xùn)宣傳。10月18日,我們組織全鎮(zhèn)所有船員進行了集中培訓(xùn),對非運輸船只進行逐船丈量,辦理相關(guān)證件,并要求船主購置救生器材。為加強航運從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,我們充分利用橫幅、標語、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識,共懸掛橫幅、標語50余條,發(fā)放宣傳資料600余份。

3、認真開展安全生產(chǎn)檢查活動。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出動人員100余人次,共檢查各類船只200余艘次,排除整改安全隱患5個,查處非法載客漁船1艘,從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。

4、加強道路交通安全管理。結(jié)合治超工作,我們加大了路檢路查力度,嚴格查處超載、超限車輛。加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。

(三)、森林防火及消防安全方面。

以森林防火和50戶以上自然村為重點,嚴格火源管理,每個村張貼森林防火宣傳標語,利用單位車輛安裝喇叭進行用火知識宣傳,抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊每天進行巡邏,對在特防期野外用火人員一律抓人。并與護林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局。社會消防安全方面:加大對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家,拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請了消防專家到鎮(zhèn)對全體干部職工進行消防安全培訓(xùn),并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊,初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊伍。

(四)、“打非治違”工作。

按照上級有關(guān)會議、文件精神要求,我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進行四次以上的巡邏排查,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進行倒查跟蹤,安排安監(jiān)站每月進行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查,并將排查結(jié)果匯總后每月上報縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊。

(五)、煙花爆竹和危險化學(xué)品安全方面。

為認真貫徹落實《永興縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實施方案的通知》(永安辦發(fā)〔2020〕9號)和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動實施方案》的通知(永安辦發(fā)〔2020〕8號)文件精神,為進一步落實煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)銷售、儲存、運輸、使用單位安全管理制度,有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存、運輸?shù)男袨?,事故防范能力得到有效加強,實現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和?;钒踩蝿莘€(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會議,制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產(chǎn)情況,重點檢查企業(yè)無證無照經(jīng)營、違法用工、無證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進行四次以上的巡查。我們除了抓好平時的安全監(jiān)管工作以外,在重大節(jié)假日期間,我鎮(zhèn)組織力量對全鎮(zhèn)進行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查,做到不留死角全方位的進行排查,對排查出的安全隱患做好臺賬,并由專人跟蹤整改到位。

(六)、食品藥品安全方面。

為了進一步加強我鎮(zhèn)食品藥品安全,推進農(nóng)村食品安全建設(shè),我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負總責(zé),監(jiān)管部門及其他人員各負其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程,成立了由鎮(zhèn)長黃祥兵為組長的食品藥品安全監(jiān)管隊伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名,明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員,并且和各村(社區(qū))簽訂了食品藥品安全工作目標責(zé)任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強化群眾的食品藥品安全意識,我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會共治同心攜手維護食品安全”的集中宣傳活動。大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī),懸掛橫幅標語20余條,發(fā)放宣傳資料2000余份。

1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實節(jié)日值班人員。針對節(jié)日期間慶祝活動和公眾出游、聚餐活動多的情況,我們加大了對餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進行了定期和不定期的專項檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣城區(qū)的小餐飲單位進行集中整治,對不符合條件經(jīng)營的餐飲單位要求其限期進行整改,對整改不到位的餐飲單位堅決予以取締。期間,我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達標的小餐飲店,規(guī)范了經(jīng)營秩序,消除了安全隱患。

2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家,衛(wèi)生室73家,為了讓老百姓能夠做到用藥安全,我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動,鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房(店)、村衛(wèi)生室,并作好記錄,對存在的問題及時向業(yè)主提出,并限期整改,同時形成書面材料上報縣食品藥品監(jiān)督管理局。

(七)、校園安全方面。

我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所,小學(xué)在校生1000多人,在園幼兒5000多人,教職工1000多人。針對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校現(xiàn)狀,為加強管理,成立了以鎮(zhèn)長為組長的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全,我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長聯(lián)系以及護校值班等各項制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作,一是開展了中小學(xué)幼兒園“護小安園”行動;二是對37所合法幼兒園和學(xué)校的進行了全面的檢查;三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園;四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機窩點;五是查處了一起非法接送學(xué)生的運營車輛。

(八)、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。

由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地,在建施工項目多,為確保個建筑施工單位的安全生產(chǎn),我鎮(zhèn)認真落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任,將安全施工目標責(zé)任逐級分解落實。加大對施工單位的檢查力度,對存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書,要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強了對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動態(tài)管理和檢查力度,在日常的監(jiān)管中,將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容,強化施工單位對施工現(xiàn)場危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點9個,汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在汛期來臨時,我鎮(zhèn)特安排專人在地質(zhì)災(zāi)害點進行不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時轉(zhuǎn)移周邊居民,以確保發(fā)生泥石流時把損失降到最低。

總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時俱進,求真務(wù)實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。

一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度,從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實物相符。

二是做好了國有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫的一律入庫。將計算機合理運用到國有資產(chǎn)的管理當中,包括國有資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況,借助計算機管理使國有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。

三是制定了資產(chǎn)定期盤點制度,健全國有資產(chǎn)管理帳簿,定期對國有資產(chǎn)的使用和保管實物進行清查盤點,防止資產(chǎn)流失,確保帳、物相符。

四是加強了國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產(chǎn)及設(shè)備進行巡查,對損壞的國有資產(chǎn)及時進行維修與保養(yǎng),同時,對于暫不使用的國有資產(chǎn),設(shè)置專門的庫房來保存,監(jiān)督并促進國有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用,不斷提高設(shè)備利用率和完好率,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。

一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點和清查工作不及時,出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。

二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。

近年來,我所嚴格按照上級有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴格按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀違規(guī)事件,資產(chǎn)管理工作有序開展,保證了我所資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點:

一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專(兼)職機構(gòu)和專職人員,加強對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護。

二是要加大國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合,規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。

三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門能及時、全面的掌握國有資產(chǎn)的總體情況,以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

2015年,我處根據(jù)《中共洛陽理工學(xué)院委員會關(guān)于印發(fā)2015年工作安排的通知》(黨發(fā)〔2015〕11號)精神和要求,緊緊圍繞學(xué)?!案母飫?chuàng)新”工作主線和學(xué)校教育教學(xué)與科研工作中心,按照學(xué)校確定的重點工作和目標要求,在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,依照“三嚴三實”新思想新觀念新要求,加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),班子團結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)全處人員總結(jié)國有資產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗,進一步明確管理職責(zé),突出重點、健全機制,創(chuàng)新方法、務(wù)實重干,積極開展和推進重點工作,有序組織安排部門職責(zé)內(nèi)的日常性工作,較好地完成了本年度各項資產(chǎn)管理任務(wù)。我校的國有資產(chǎn)管理工作得到了上級主管部門的好評,在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會上,我校和鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)四所院校作為資產(chǎn)管理工作典型單位進行了經(jīng)驗交流。

按照學(xué)校黨委和機關(guān)黨委的部署與要求,認真扎實開展了“三嚴三實”教育實踐活動、“三查三保”活動和“懶政怠政”專項治理。通過個人自學(xué)、集中聽專題輔導(dǎo)報告、開展談心交流、專題學(xué)習(xí)研討等形式,結(jié)合實際工作,認真查找了處班子和處級干部個人存在的“不嚴不實”問題,建立臺賬,制訂整改措施,在工作中加以改進和提高。通過活動的開展,班子成員進一步增強了紀律和規(guī)矩意識、強化了用權(quán)和責(zé)任意識,明確職責(zé)和目標要求,以身作則、率先垂范,全心投入、履職盡責(zé),扎實推進年度國有資產(chǎn)管理工作。

我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中,確定了用制度加強管理、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的思路,落實“一崗雙責(zé)”要求,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。修訂了《洛陽理工學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,制訂了《洛陽理工學(xué)院招標管理暫行規(guī)定》、《洛陽理工學(xué)院零星采購管理暫行辦法》、《洛陽理工學(xué)院公用房管理辦法》,以校發(fā)文形式公布施行。對招標采購、資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)和重點部位工作人員加強廉政教育,嚴格遵守學(xué)校制訂的物資招標采購流程、建設(shè)工程項目招標流程等7項經(jīng)濟活動工作流程,資產(chǎn)處置按程序組織進行,招標文件、資產(chǎn)處置文書等使用統(tǒng)一的會簽程序,會同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財務(wù)處、審計處堅持層層把關(guān),集體研究、集體決定,預(yù)防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長辦公會議制度》,班子成員堅持“三重一大”決策制度,民主公開,科學(xué)規(guī)范管理,全處人員講政治、講紀律、講奉獻,嚴格遵守財經(jīng)紀律和學(xué)校的財務(wù)制度,全年無一例違規(guī)違紀事件發(fā)生。

根據(jù)學(xué)校的總體要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項論證、逐步推進的原則,學(xué)校成立了工作組經(jīng)實地勘察和調(diào)研開展工作。一是完成對開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證工作,開展了合作商談;二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證和相關(guān)歷史遺留問題依法依規(guī)妥善解決工作,與原洛陽大學(xué)化學(xué)試劑廠承包人達成了搬遷協(xié)議,與合作方達成了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議。此項工作難度大、問題復(fù)雜多樣且多年未能得到妥善解決,為了做好工作,我們積極克服困難,深入調(diào)研論證,用心協(xié)調(diào)處理,就相關(guān)問題詢訪了環(huán)化學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、會計學(xué)院的專家博士,在學(xué)校法律顧問的指導(dǎo)下按程序規(guī)范操作,取得了階段性成效。

完成全校49個房產(chǎn)使用管理單位房產(chǎn)自查上報匯總和學(xué)校三個校區(qū)、三個家屬區(qū)119處校屬房產(chǎn)分布、房間面積計算、使用情況普查核實以及信息收集、分類、匯總等房產(chǎn)清查基礎(chǔ)性工作,為盤活資產(chǎn)存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時,結(jié)合此項工作,為充分發(fā)揮房產(chǎn)使用效益,合理利用,根據(jù)學(xué)??傮w安排,一是對九都校區(qū)房產(chǎn)資源分布狀況和使用利用情況進行了調(diào)研和分析論證,并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》,按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》,督促相關(guān)部門進行了房間騰空搬遷工作,為學(xué)校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產(chǎn);二是按照學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求,對王城校區(qū)原機電樓、教學(xué)e樓調(diào)整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈,用于大學(xué)科技園、科技大市場等建設(shè)發(fā)展。

(三)對精密貴重儀器和大型設(shè)備加強管理進行了調(diào)研分析,提出了相關(guān)工作建議。

根據(jù)學(xué)校安排,4月中旬,在對浙江理工大學(xué)、青島科技大學(xué)和西南科技大學(xué)等高校調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對學(xué)校10萬元以上精密貴重儀器和大型設(shè)備的分布狀況、價值構(gòu)成、設(shè)備使用特性等情況進行了調(diào)研和分析。鑒于我校沒有規(guī)劃設(shè)計適合精密貴重儀器和大型設(shè)備集中管理場所的實際情況,提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設(shè)備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務(wù)平臺,初步擬定了《洛陽理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備專管共享平臺建設(shè)實施意見》、《洛陽理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備開放共享和有償使用管理辦法》。

組織召開資產(chǎn)管理工作會議,安排部署了資產(chǎn)處置工作,下發(fā)《洛陽理工學(xué)院2015年資產(chǎn)處置工作方案》,指導(dǎo)、督促、服務(wù)各資產(chǎn)使用管理單位完成資產(chǎn)處置自查申報工作。共收到全校24個單位12975臺件、價值2776.4萬元資產(chǎn)報廢申請,經(jīng)學(xué)校研究同意分三批進行處置。按照資產(chǎn)處置流程,將第一批符合報廢條件的10153臺件、價值999.67萬元資產(chǎn)向上級主管部門提交了報廢申報材料。結(jié)合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉庫院內(nèi)整治和王城校區(qū)大學(xué)科技園、科技大市場等用房需要,經(jīng)與上級主管部門溝通,先期對三個校區(qū)9406臺件、價值290.6萬元家具類等資產(chǎn)按流程進行了實物處置。結(jié)合資產(chǎn)處置工作,按照學(xué)校駐村幫扶工作相關(guān)要求,根據(jù)宜陽縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實際需要,向該村捐贈柜子10個、課桌凳50套。

(五)按照規(guī)范操作、公開公正要求,組織完成了招標采購相關(guān)工作。

按照“符合省財政采購支付要求,突出資產(chǎn)購置使用部門需求,搭建好資源交易平臺”的目標要求,完成招標采購項目計劃上報審批62項;組織完成政府招標20項,政府定點采購6項,政府協(xié)議供貨8項;完成校內(nèi)招標采購32項,近200項零星采購;組織項目驗收45項,為保障學(xué)校教學(xué)、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺,提供了較好的服務(wù)。

(六)研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃,有序完成國有資產(chǎn)日常管理工作。

根據(jù)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求,研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作,辦理了8364.68萬元新增資產(chǎn)入庫手續(xù);完善了土地、房屋及建筑物基本帳目;根據(jù)干部換屆和校屬機構(gòu)調(diào)整情況,對資產(chǎn)交接、分流和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息、賬目進行了調(diào)整;完成學(xué)校2014年度15.38億元國有資產(chǎn)實物賬目匯總、核對和信息上報工作;配合審計處完成了38名離任處級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

2015年是忙綠而充實的一年,我們的工作取得了一些成效。同時,我們也感到要管理好資產(chǎn),發(fā)揮好資產(chǎn)的作用,提高資產(chǎn)使用效益,為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供物資保障,轉(zhuǎn)變管理理念、健全管理機制、加強管理隊伍建設(shè)是資產(chǎn)管理要加以做好的重要工作。2016年,我們將繼續(xù)以“圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新發(fā)展,加強管理”為指導(dǎo)思想來謀劃工作,努力為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻。

為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進行,近日,萬年縣煙草專賣局積極采取四項有效措施,推進許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展,取得了明顯成效。

突出服務(wù)。萬年縣局以“服務(wù)便民”為第一原則,以節(jié)約客戶時間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務(wù)的基本考量,提前拜訪發(fā)放通知單,加強老弱病殘客戶的服務(wù)力度,確保不影響客戶正常經(jīng)營,順利完成許可證的換證工作。

堅持標準。萬年縣局始終以市局下發(fā)的《萬年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領(lǐng)性要求,確保證號、地址、實際經(jīng)營者“三個相符”,保證本次許可證換證工作的嚴肅性、公平性、公開性。

收發(fā)到位。萬年縣局采取送證到戶的政策,在確保真實性的基礎(chǔ)上保證手續(xù)收取的快捷、清楚,做到手續(xù)一次性收齊,不讓零售業(yè)戶重復(fù)往返。

亮證經(jīng)營。萬年縣局在新證發(fā)放完成后,各基層網(wǎng)格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置,將零售終端建設(shè)工作與許可證換證、日常市場檢查、客戶拜訪有機結(jié)合起來。

今年以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任,在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定,不等不靠、主動作為,根據(jù)通州區(qū)機構(gòu)改革實際謀劃推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項機制和工作措施。上半年,未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。

(一)市政府下達的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書任務(wù)有序推進。

截止目前,重點工作任務(wù)均超額完成目標進度。其中:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%,重點單位檢查完成率70.28%,據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)“兩量一率”指標完成情況均已過半,其中,職權(quán)履行率為6.45%,在全市排名第4,任務(wù)指標完成率為104%。189家企業(yè)完成標準化達標,完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營性加油站已完成隱患自查整改,待上級檢查驗收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標準、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家,完成年度任務(wù)的51.4%。高標準圓滿完成國務(wù)院安委會對我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。

(二)重大活動、重點時期安全生產(chǎn)保障工作堅實有力。

面對政治之年、大事之年的緊迫形勢,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以上率下,以“四不兩直”的.方式對安全生產(chǎn)工作開展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會部署開展了安全生產(chǎn)“護航·70”專項行動、消防安全專項檢查、危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m棛z查等一系列專項治理檢查行動,建立“安監(jiān)部門主導(dǎo)、行業(yè)部門聯(lián)動、街鄉(xiāng)屬地落實”的全方位重大活動保障模式,全力做好安保工作。同時,將“吹哨報到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合,調(diào)動骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查,并向重點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員,督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險隱患,落實專人盯防措施,確保重大活動、敏感時期安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(三)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。

作為全市6個試點區(qū)之一,提前謀劃布局,區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會專題研究創(chuàng)建工作,在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實施方案》,組建安全發(fā)展示范城市工作專班,選優(yōu)配齊骨干力量,建立健全工作機制,有效統(tǒng)籌全區(qū)40個部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量,集中推進4大方面、35項工作任務(wù)。6月26日、27日,為論證《創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市考評實施細則(草案)》可行性,國務(wù)院安委會考評組對我區(qū)創(chuàng)建工作進行了模擬考評,對我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定,并擬將我區(qū)和揚州市作為先行先試重點地區(qū),調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗。

(四)城市安全風(fēng)險評估和隱患排查治理持續(xù)深化。

突出重點領(lǐng)域、重點部位強化城市安全風(fēng)險評估工作,制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險評估三年工作方案》,全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、?;?、工業(yè)、體育、園林綠化10個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全風(fēng)險評估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個部門和單位對張家灣鎮(zhèn)三間房機場駐地周邊風(fēng)險點進行全面摸排與評估,在全市率先完成70周年慶?;顒又攸c部位風(fēng)險分類和分級管控工作。持續(xù)推動隱患排查治理體系建設(shè),加大對區(qū)城市安全隱患治理三年行動統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計考核的力度,按照“動態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴格驗收銷賬”的模式,突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運行、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點人員密集場所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域,堅決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日,市安委會辦公室核查組對我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進行了抽查,合格率100%。

(五)副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。

有效開展安全生產(chǎn)宣教“七進”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進萬家”等系列活動,成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸腿珖卮蠊こ贪踩芾韯?chuàng)新與事故防范經(jīng)驗交流會。持續(xù)推進安全生產(chǎn)新聞試點城市創(chuàng)建,上半年在通州電視臺播出《安全》欄目7期,在通州時訊刊發(fā)《安全》專刊12期,編輯安全專刊《安全監(jiān)管動態(tài)》21期,微信公眾平臺推送89期,“通州應(yīng)急”官方公眾號在全市排名第3、在全國應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號中排名37,持續(xù)保持較高的影響力。全面推進安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建,中倉街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫,梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評審備案。

一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入,人流物流高度聚集,多規(guī)模、大體量的城市建設(shè),全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重,這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險的幾率。同時,“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。

二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度,風(fēng)雨雷電天氣多發(fā),生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。

三是70周年慶?;顒釉诩?,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),要求我們要以更高的政治站位、更堅定的政治覺悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進各項工作,確保慶?;顒尤f無一失。

(一)全力以赴做好70周年慶?;顒影踩U瞎ぷ?。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇七

xxxx年上半年,x區(qū)煙草專賣局依照市局(公司)黨組提出的“適應(yīng)新形勢,把握新要求,切實抓好當前重點工作”的思路,以市場取向化改革為契機,回歸專賣工作本職,采取各種有效管理手段進一步夯實市場基礎(chǔ)和隊伍建設(shè),專賣工作扎實穩(wěn)步推進,取得了較好成績。x-x月共查獲各類涉煙違法案件xxx起,其中持證違規(guī)案件xxx起、無證經(jīng)營案件xxx起、運輸存儲環(huán)節(jié)案件xx起;x萬元以上案件共xx起,共查獲各類非法卷煙xxxxx條,萬元,其中涉假卷煙xxxxx條,萬元,罰沒款金額萬元?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一是結(jié)合“三創(chuàng)三征”法制煙草建設(shè)主題活動,在《煙草信息》上開辟法制專欄,每月向全區(qū)零售戶發(fā)放到位,并印制許可證規(guī)范使用增刊,集中宣傳法律法規(guī),對證照不符、證址不符等不規(guī)范問題的零售戶上門宣傳,督促整改;二是先后開展送法進社區(qū)、進農(nóng)村和戶外法制宣傳,面向社會公眾大力宣傳煙草法律法規(guī);三是召集大戶、歷史違規(guī)戶、煙酒店等重點零售戶召開座談會,以鮮活案例對零售戶進行違法警示教育,并與零售戶簽訂了“守法經(jīng)營承諾書”,為后期監(jiān)管打下基礎(chǔ)。

按照市局終端市場整治行動要求,區(qū)局結(jié)合工作實際,制定了專項整治方案,分解任務(wù)目標,劃定責(zé)任分工,研究制定有效措施對違規(guī)大戶予以重創(chuàng)。一是打破常規(guī)作戰(zhàn)。將機動中隊與市場管理中隊混編分組,選配精干人員分別成立“監(jiān)控調(diào)查組”、“大戶檢查前鋒”和“文書處置保障組”,以“流水作業(yè)”的形式提高檢查效率,并以“車輪戰(zhàn)術(shù)”跟蹤監(jiān)控、逐個打擊。二是全天候高壓檢查。各中隊在八小時工作時間內(nèi)以對大戶進行巡查、檢查,充分運用apcd工作法進行分析,鎖定重點,并利用夜間和節(jié)假日對其進行嚴密監(jiān)控,對已查處過的重點戶采取突擊檢查、錯時檢查等方式,開展回頭查,在全區(qū)大戶范圍內(nèi)營造起“持續(xù)高壓、打擊徹底”的監(jiān)管氛圍。三是強化職能部門的協(xié)作。及時向區(qū)政府和相關(guān)職能部門進行大戶整治行動專題匯報,取得區(qū)政府和各部門的大力支持。區(qū)公安分局與區(qū)局下發(fā)《終端市場聯(lián)合整治通告》,并在區(qū)局設(shè)立派駐聯(lián)絡(luò)點,每天有值班民警配合區(qū)局開展市場檢查。針對大戶庫房、個人車輛等隱匿區(qū)域,公安、工商和綜治職能部門緊密聯(lián)系、密切配合、依法檢查、不留死角。上半年,共查處違法大戶xx戶,其中吊證x戶,共查扣各類違法卷煙xxxx.x條,涉案金額萬元,在大豐、三河等四個重點場鎮(zhèn)均查獲了萬元以上頗具影響力的大戶違規(guī)案件,震懾力強。

為加大對無證戶的整治力度,凈化卷煙市場,區(qū)局在日常檢查的同時強化開展了為期x個月的“掃無”專項整治行動。一是宣傳勸退。對所有無證戶進行登記造冊,通過發(fā)放《責(zé)令整改通知書》、口頭教育警示積極進行勸退,針對老、弱、病、殘、失地農(nóng)民等弱勢群體的無證戶,以柔性執(zhí)法為主進行反復(fù)宣傳教育;二是集中治理。對勸退無效的無證戶,制定詳細計劃分線路進行集中整治;對無證釘子戶,聯(lián)合工商、公安等職能部門進行強制取締,最后交由稽查員鞏固維護。三是倒查大戶。從無證戶處查出的假私非卷煙信息開展上線分析,確定嫌疑對象,實施定向監(jiān)控,進行精準打擊,進一步提高市場監(jiān)管的針對性。四是復(fù)查檢驗。將無證戶整治成效納入專項督導(dǎo)。專賣中干與內(nèi)勤深入市場,以全面督導(dǎo)的形式檢查“掃無”行動整治成效。上半年,區(qū)局共查獲無證戶xxx戶,查獲各類違法卷煙xxxx.x條,涉案金額萬元。轄區(qū)內(nèi)無證戶公開擺賣數(shù)量減少xx%,成效明顯。

對產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、新建市場及毗鄰區(qū)域這些復(fù)雜區(qū)域,區(qū)局在日常監(jiān)管中密切關(guān)注,采取針對性措施實施個性化監(jiān)管。一是做好提前預(yù)防。對x食品城堅持“城外分散布局、城內(nèi)零布局”的原則,引導(dǎo)有辦證意愿的客戶到周邊選址,防止形成規(guī)?;姆欠ň頍熍l(fā)市場。在該區(qū)域無證戶的監(jiān)管上,稽查員進行日常清理、中隊組織集中檢查、大隊組織周末節(jié)假日檢查,機動中隊還分派力量定期進行整治,使該區(qū)域的無證戶得到有效控制。二是嚴控一戶多證客戶。為防止區(qū)外有證戶向區(qū)內(nèi)串貨,對區(qū)內(nèi)外同時持證的客戶進行清理造冊,列為重點監(jiān)管對象,每月走訪不少于x次,巡查不少于x次,并定期開展專項檢查。三是實施逐片整治。對大型商貿(mào)市場所在的區(qū)域,采取逐片整治、反復(fù)整治的方式進行治理,同時與工商、公安、商務(wù)等職能部門開展聯(lián)合檢查,形成治理常態(tài)。上半年在復(fù)雜區(qū)域共查獲案件xxx起,查獲各類違法卷煙xxxx.x條,萬元。

區(qū)局始終堅持守土有責(zé),進一步強化堵口截流,嚴查物流運輸案件和深入經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)案件。一是在運輸案件的查處方面提高精準度。機動中隊內(nèi)部開展一對一幫扶,以先進帶后進,分組巡查物流貨運部,傳授分享實戰(zhàn)經(jīng)驗,并對當前物流運輸特點進行分析把握,進一步提高機動中隊運輸案件的研判決策和查辦能力,達到精干強悍,保量提質(zhì)的效果。今年上半年共查處物流運輸案件xx起,查扣卷煙xxxxx條,涉案金額xx萬元,查獲案值xxx萬元以上案件x起,其中一起為建局以來最大的無證運輸真煙案,案值xxx萬元。二是運用apcd工作法深入經(jīng)營端窩破網(wǎng)。區(qū)局通過不斷改進apcd工作法和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使專賣隊員對工作法的運用能力得到有效提升。在專賣監(jiān)管信息的基礎(chǔ)上通過專銷交流,對各種信息進行篩選、對比,每周召開專賣工作例會,全面分析異常信息,形成重點線索進行經(jīng)營。上半年,通過線索匯集分析和悉心經(jīng)營,區(qū)局成功破獲了“”一類網(wǎng)絡(luò)案件,端掉了一個用出口x翻包假煙的產(chǎn)存窩點,查獲x、軟云等假冒卷煙xxx余條,成品、制假輔料及賬冊金額共計xxx萬余元。

區(qū)局始終以“公開、公平、公正”為原則,按照“把關(guān)審查、集體討論、層級審核”三步流程強化零售許可證管理,并認真履行行政權(quán)力公開制度,將辦理煙草專賣零售許可證的法律依據(jù)、條件、程序、時限以及辦證情況在區(qū)政府信息公開網(wǎng)和公示欄上予以公示。依法按時對本區(qū)卷煙零售許可證進行辦理和延續(xù)。xxxx年上半年,區(qū)局共新辦許可證xxx戶,變更xx戶,延續(xù)零售戶xxx戶,注銷xx戶,吊銷x戶。

區(qū)局嚴格按照“過罰相當、處罰與教育相結(jié)合”的原則,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。從上自下,正言行、明紀律,杜絕辦理人情案、關(guān)系案,在轄區(qū)內(nèi)形成了公正嚴明的執(zhí)法氛圍。在案件處理方面,一是創(chuàng)新研發(fā)“案件處理管控系統(tǒng)”,進一步明確了案件處理各個節(jié)點的責(zé)任認定,通過公眾監(jiān)督的方式提高執(zhí)法人員工作責(zé)任心,進一步提高案件管控效率;二是案件處理實行層級審核、集體討論制度。對疑難、復(fù)雜案件集體討論;各類文書由中隊長、法規(guī)員、科長、副局長層級審核確認;三是強化培訓(xùn),適時進行集中培訓(xùn)和單獨輔導(dǎo),統(tǒng)一文書制作標準。在紀律方面,與所有專賣人員簽訂廉政承諾書,杜絕吃拿卡要、收受賄賂及其他違規(guī)違紀行為。在處罰方面,對達到吊證條件的零售戶一律予以吊證處理,形成嚴格處罰的高壓管理態(tài)勢。

強化專賣隊伍作風(fēng)建設(shè)活動是今年的一項重要工作,區(qū)局按照建設(shè)活動的統(tǒng)一部署,高度重視,迅速行動,認真研究部署,周密組織實施。一是制定專賣作風(fēng)建設(shè)活動實施方案,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,及時召開動員大會,統(tǒng)一全體專賣人員的思想認識。二是加強培訓(xùn)教育。在專賣文件方面進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)xx次;在參加市局組織的統(tǒng)一培訓(xùn)方面,認真學(xué)習(xí)、做好記錄,及時完成隨堂作業(yè),進一步提升了專賣人員的業(yè)務(wù)水平。三是開展廉政警示教育,邀請區(qū)人民檢察院開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題講座;全體職工分層次、分批次參加了錦江監(jiān)獄和清江監(jiān)獄的警示教育,以此提高拒腐防變和廉潔自律的意識。四是通過市場實地走訪、設(shè)置投訴舉報信箱、分部門開展交心談心、召開批評與自我批評大會等多種形式查找專賣工作作風(fēng)問題意見x類xx條,并就產(chǎn)生原因進行深入分析,提出了整改措施,目前,已整改落實xx條。通過隊伍整風(fēng),專賣隊伍的精神面貌、管理水平、執(zhí)行力和凝聚力均得到較大轉(zhuǎn)變。

一是無證戶管控仍有不足。目前區(qū)局對無證戶的監(jiān)管主要依靠階段性集中整治,雖然短期效果明顯,但一旦放松就較易反彈,未形成常態(tài)化的治理方式。

二是市場管理欠缺深度分析。習(xí)慣于依靠主觀和歷史經(jīng)驗,缺乏從理性的高度去發(fā)掘和把握數(shù)據(jù)背后隱藏的市場變化規(guī)律的能力,導(dǎo)致難以科學(xué)管控市場。

三是監(jiān)管手段缺乏創(chuàng)新。當前提稅順價形勢下,卷煙市場面臨新的挑戰(zhàn),運輸案件和終端案件的查處還停留在常規(guī)檢查上,缺乏更加有效的查處手段,在深度挖掘、追查嫌疑人方面力度較弱。尤其是大戶吊證后的監(jiān)管手段欠缺,導(dǎo)致大戶吊證后轉(zhuǎn)向無證經(jīng)營釘子戶,取締難、管理難。

一是狠抓終端市場監(jiān)管。持續(xù)開展終端市場大戶治理工作,著重針對吊證大戶后續(xù)管理難的問題,明確庫存消化時間,完善一系列后續(xù)管理措施,將大戶監(jiān)管工作常態(tài)化,有效凈化和規(guī)范轄區(qū)卷煙市場;同時把無證戶納入日常檢查計劃,在日常走訪中檢查到位、登記到位,持續(xù)管理,鞏固“掃無”行動成果。

二是強化大要案件查處。著力開展對案件高發(fā)物流線路的巡查和檢查,密切關(guān)注發(fā)案情況,根據(jù)市場動態(tài),調(diào)整查處方向;積極探索背包客和鐵路沿線涉煙案件的查處方式,對違法上線進行打擊;邀請公安刑偵專業(yè)人士培訓(xùn)案偵技巧,提升全員辦案水平;加強與公檢法的協(xié)作,尤其在網(wǎng)案偵辦上提前與法院、檢察院溝通,確保證據(jù)的合法性與關(guān)聯(lián)性。

三是建立市場監(jiān)管分析機制。收集市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和案件查處數(shù)據(jù),從持證經(jīng)營、無證戶公開擺賣,大要案件查處及零售戶守法經(jīng)營等方面開展情況分析及原因查找,全面掌握轄區(qū)市場的發(fā)案趨勢、經(jīng)營動態(tài)、卷煙流向,明確下步監(jiān)管重點,制定工作措施,形成市場監(jiān)管分析報告,實施科學(xué)的市場監(jiān)管。

四是加強專賣隊伍管理。以專賣作風(fēng)紀律建設(shè)活動為契機,著重提升人員責(zé)任心,提升隊伍執(zhí)行力和凝聚力;探索崗位輪換,著力推動人員交流,不斷增強隊伍活力,同時加強內(nèi)部監(jiān)管考核,定期對案件查處、終端管理、任務(wù)執(zhí)行、依法行政等各方面工作進行督導(dǎo),持續(xù)提升專賣隊伍工作績效和綜合素質(zhì)。

五是加快零售網(wǎng)點布局。對無證戶采取疏堵結(jié)合的方式,一方面堅持高頻率檢查,反復(fù)整治,另一方面堅持“寬進嚴管”原則,加快對申請辦證客戶的考察,適度增加已形成氣候的新興小區(qū)、市場、農(nóng)村集中居住區(qū)的網(wǎng)點,填補網(wǎng)點盲區(qū)。

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煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇八

2006年,向系統(tǒng)外銷售卷煙43115箱,同比增長2.3%;完成稅利17929萬元、利潤14854萬元,同比分別增長50%、48.8%;單箱毛利為3204元,同比上升16.3%,經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量在較高的平臺上再次得到大幅提升,并再創(chuàng)歷史新高。

1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。一是繼續(xù)精心培育和呵護好省內(nèi)重點品牌。去年,銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%,獲毛利5562萬元,占總毛利的32.2%,南京煙對整體效益的持續(xù)增長繼續(xù)起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱,同比增長22%,獲毛利1524萬元;一品梅煙5849箱,同比增長45.2%,獲毛利1379萬元;省內(nèi)的三個重點品牌整體銷量達18975箱,占系統(tǒng)外總銷量44%,同比增長31.7%;共獲毛利8465萬元,占總毛利的49%,可見,省內(nèi)三個重點品牌仍然是整體經(jīng)濟效益持續(xù)、快速增長的主導(dǎo)力量;二是對“蘇煙”繼續(xù)進行培育和科學(xué)投放,穩(wěn)步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱,獲毛利2509萬元,實現(xiàn)了單牌號卷煙效益的裂變式發(fā)展。在××卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下,“蘇煙”效益的大幅提高,對整體經(jīng)濟效益的增長起到了決定性作用。三是省外的全國名優(yōu)煙培育得到重視和加強。全國36個重點牌號有21個在我市銷售,銷量和效益實現(xiàn)了同步發(fā)展。

2.卷煙調(diào)控管理成效明顯。首先,我們嚴格按照“市場第一,效益優(yōu)先”的原則,充分利用省內(nèi)煙市場資源優(yōu)勢和中高檔卷煙對經(jīng)濟效益貢獻率較大的特點,繼續(xù)把稅利增長的著力點放在省內(nèi)中高檔卷煙的銷售上,著力提高經(jīng)濟效益;其次,我們依據(jù)市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經(jīng)營好,充分利用好省外煙計劃這一有限資源,并針對低檔煙貨源偏緊的問題,繼續(xù)積極與省內(nèi)外煙廠聯(lián)系協(xié)調(diào),及時購進有效低檔煙貨源,滿足市場需求,始終保持市場占有率的.最大化。再次,我們堅持以市場需求為導(dǎo)向,堅決不進“人情煙”、“關(guān)系煙”,提高了銷售卷煙的集中度,確保了卷煙市場的穩(wěn)定與經(jīng)濟效益的提高。去年,系統(tǒng)外銷售省內(nèi)煙29187箱、省外煙13928箱,分別占銷售總量的67.7%、32.3%,省內(nèi)煙和省外煙的銷售保持在約為7:3的比例上,基本滿足了××市場的實際需求。

(二)網(wǎng)絡(luò)調(diào)控功能明顯增強。

去年,為進一步增強網(wǎng)絡(luò)功能,我們主要抓了以下幾項工作:一是進一步優(yōu)化整合了網(wǎng)點機構(gòu)設(shè)置和城鄉(xiāng)訪送線路。我們根據(jù)“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”這一新的現(xiàn)代營銷模式的要求,在充分摸底調(diào)研、反復(fù)論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,將公司原有的8個客戶服務(wù)部撤并成目前的5個客戶服務(wù)部,將原有的26條城鄉(xiāng)訪送線路整合為18條,既節(jié)省了人力、財力、物力,又使網(wǎng)點設(shè)置和訪送線路更加科學(xué)、合理、高效、流暢。二是加大培訓(xùn)力度,并通過優(yōu)勝劣汰實現(xiàn)了減員增效。為提高網(wǎng)絡(luò)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,使網(wǎng)絡(luò)員工盡快適應(yīng)網(wǎng)建現(xiàn)代化的要求,達到“隊伍優(yōu)化”、“降低成本”和“提升網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量”的目標,去年我們先后組織網(wǎng)絡(luò)人員分崗培訓(xùn)8次,參加人數(shù)達150余人次,舉辦各類以會代訓(xùn)會議8次,參加人數(shù)達250余人次,并對全部網(wǎng)絡(luò)人員從年齡、工作業(yè)績、文化程度等多方面進行了綜合考察,通過整合和優(yōu)勝劣汰的方式裁減了冗員34名,從而進一步精簡優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)隊伍,使網(wǎng)絡(luò)聘用人員的整體素質(zhì)得到進一步提升。三是加大檢查力度,進一步規(guī)范、完善考核機制。隨著網(wǎng)絡(luò)整合的到位,我們進一步補充、完善了各項規(guī)章制度,并專門成立了網(wǎng)建檢查組,加大了日常檢查考核的力度,同時繼續(xù)堅持和強化月末考核制度,嚴格獎懲兌現(xiàn),通過強化考核來促進各項規(guī)章制度的落實到位,著力用制度保障網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量的逐步提升。全年電話訂貨率達100%,電子結(jié)算率達91%。

(三)卷煙市場秩序更加規(guī)范。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇九

回顧xx年的'工作,我了三個階段的工作,第一在煙草工作,第二、三季度在直屬分局工作,xx年9月借調(diào)分工作,在此期間得到了各級的指導(dǎo)和,無論在哪個,都較好地完成了本職崗位的各項工作任務(wù);一年來,我從基層到機關(guān),上得到了提高,工作能力也在不斷進步,現(xiàn)將xx年的工作小結(jié)如下,。

一、努力,提高素質(zhì)。

xx年是我們煙草行業(yè)改革深入推進聯(lián)合重組的一年,煙草的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,做為一名煙草企業(yè)的職工,無論在思想上、知識上、行動上都必須跟上時代發(fā)展的要求,不然就會被淘汰,為了做一個合格的煙草人,我不斷告誡自己,“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”,自覺養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好,在學(xué)習(xí)中加強自身修養(yǎng),不斷提高自己適應(yīng)改革發(fā)展的能力,增強個人素質(zhì)。首先認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”的重要思想用“三個代表”的重要思想武裝自己的頭腦,工作中樹立正確的“觀、世界觀、價值觀”,充分發(fā)揮共產(chǎn)的模范帶頭作用。二是在政治思想理論學(xué)習(xí)的同時,還注意學(xué)習(xí)理論知識、法律知識和科技知識,以達到盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)工作的需要,今年3月份安排我到分局工作,由于工作涉及到部分相關(guān)法律、法規(guī)知識,才能干好本職工作,為此我利用下班和空余,盡快掌握了“專賣法”、“法”等相關(guān)法律法規(guī),很快適應(yīng)了工作。三是積極參加市局(分公司)組織的“求真務(wù)實、埋頭苦干”建設(shè),切實把“敬業(yè)、崗、奉獻”的體現(xiàn)到實際工作中去;在實際工作中不計個人得失始終把共產(chǎn)黨員的性牢記心中,使自己的思想得到了升華,個人的品質(zhì)得到了凈化,工作干勁也足了。

二、做人,扎實做事,腳踏實地干好本職工作。

xx年,我的工作調(diào)整了2次,每次面對的都有許多新面孔、新工作,為了盡地熟悉的人和事,盡快適應(yīng)新的工作崗位履行職責(zé),首先注意糾正自己在工作中存在的不足;努力做到以誠待人、禮貌、尊重老同志,多請教、多請示,同志,工作中努力做到不怕苦、不怕累,克服懶惰思想,遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,扎扎實實干好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作,。今年3月份組織上安排我到分局工作;在此期間,干過專管員、稽查員及科室工作。每干一項工作,除了認真學(xué)習(xí)本務(wù)知識外,“誠實做人、扎實做事”是指導(dǎo)我干工作宗旨,干專管員和稽查員時,雖然工作艱苦又累,自己都能夠克服困難,力爭做到了干一行、愛一行,不講條件,服從領(lǐng)導(dǎo),與商戶發(fā)生矛直的時候,做到了原則有耐心,嚴格遵守了專賣工作人員的“六條”,不但較好地完成了工作任務(wù),同時與同事、與商戶相處的很融洽。為經(jīng)營做出了努力。

9月份借調(diào)到分公司工作以后,由于有些工作原來接觸過,所以干起工作比較得心應(yīng)手,以來,無論領(lǐng)導(dǎo)分配給自己干什么工作,都能夠認真地去完成。科里的工作大都是碎雜的,所以自己在工作中樹立了“三個服務(wù)理念”,小事情當大事去,認真對待每一件事,扎實做好每一項工作來指導(dǎo)自己的工作。平時,科長對我們的工作要求標準也比較高。所以,我們完成的工作也基本上達到了各方面的滿意。今年入冬以前,由于局領(lǐng)導(dǎo)對職工的高度關(guān)心,我們科長的帶領(lǐng),首先對住宅樓、辦公樓、供電、供、供暖進行了深入細致的了解,在掌握了第一手的情況下,我們制訂了相關(guān)的管理規(guī)定,同時對一些老化的管道進行了改造,職工住宅樓的水電表進行了更換。完善和規(guī)范了各方面的管理制度,在做此項工作,由于“服務(wù)”理念明確,所以平時加班、加點不計較,職工找到時不怕麻煩。有時在休息時間,職工找到我需解決問題時,我都能做到親自到家中問明情況,聯(lián)系維修部門,及時解決。盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。另外,在車輛管理方面,根據(jù)科長的安排,我協(xié)助科里的老同志,完善了車輛管理的各種檔案資料,建立了“一車一檔”。上級部門檢查時受到了好評。再就是在日常接待任務(wù)工作中,注意在細節(jié)上下功夫,環(huán)節(jié)上找漏洞,主動去了解來客的生活,心中想的是煙草的形象,在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上下功夫,較好地完成了每一次接待服務(wù)。

三、存在的不足和今后努力的方向。

回顧一年來自己的總體工作,深感機關(guān)工作,尤其是工作中雖然干了不少事,但還存在不少問題:一是離機關(guān)工作高標準要求,自己還有差距,有待于在今后的工作中提高標準。高質(zhì)量地去完成各項工作;二是在做好各項服務(wù)工作中,應(yīng)當樹立超前意識;要有開拓創(chuàng)新的工作精神,努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題;三是還需加強業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì),提高自己的工作能力。

在xx年里,我將圍繞局黨組的整體工作思,認真學(xué)習(xí)局長在今年年初煙草工作上的精神,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題,圍繞機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化,刻苦學(xué)習(xí),創(chuàng)造性地開展工作,不斷改進工作,提高工作效率,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,進一步加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。工作中努力糾正xx年存在的不足,發(fā)揚與時俱進,開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作的精神。努力解決好工作中出現(xiàn)的各種矛盾,在“三個服務(wù)理念”的基礎(chǔ)上,努力把本職崗位工作做“實”做“細”,為行業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇十

20xx年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《20xx年度全市政府法制工作要點》(益政辦[20xx]23號函)的規(guī)定部署了全年的法制工作,現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下:

20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任務(wù)繁重,為做好這項工作,黨組成員高度重視,率先垂范學(xué)習(xí)法律知識,分管法制的李志華副局長還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外,我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等法律法規(guī),為檢測學(xué)習(xí)的成果,還舉行了普法考試,通過這些措施,有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外,我局還以“四五”普法為契機向社會公眾普及煙草法律知識,使其了解國家實行煙草專賣制度的必要性。3.15活動日期間,聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費者提供咨詢,使其能正確辨別假冒煙草制品,維護自身利益。另外還根據(jù)上級部門的規(guī)定與要求,先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班,使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗,提高了其法律意識和執(zhí)法水平。

完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運行的保障,20xx年,我局為提高管理水平,實現(xiàn)依法治局,建立和完善了各種制度,市局和各縣(市)局先后制定了《行政執(zhí)法首問責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評議制度》,并完善了合同的管理與審核制度,隨著制度的規(guī)范,全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進展。

為解決長期以來困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問題,切實維護行政相對人的合法權(quán)益,我局在7月份對全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進行評查并對煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進行了評議,共評查案卷139份,并評議了我局所轄的四個縣市局的行政執(zhí)法情況,從評查和評議結(jié)果看,案卷基本符合要求,對行政相對人的違法事實的認定、處罰依據(jù)的選擇基本準確,通過評查評議,督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識,提高其執(zhí)法水平。

為維護本局的合法利益,我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案,一、二審法院均駁回其訴訟請求。此外,還啟動了對曾迪新借款一案的訴訟程序,在市中級人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動糾紛案的相關(guān)準備工作正在積極進行中。

“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢,益陽市局為適應(yīng)這一趨勢,在今年加大了改革的力度,首先,進一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作,草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次,根據(jù)公司法律顧問葉青的法律意見書,對“金創(chuàng)”、“金葉”兩個“三產(chǎn)”公司提出了整改建議,進行變更登記注冊,選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負責(zé)制,幫助其初步建立各項規(guī)章制度。

我們一直把打擊煙草領(lǐng)域里的違法犯罪作為工作的重要組成部分。今年到目前為止,共查處各類違法案件114起,各類涉案卷煙31061條,其中假冒卷煙21958條,煙葉20.31噸,卷煙紙28件,制假煙機一臺,搗毀制假窩點一個,罰沒收入7.04萬元,很好地凈化了本地卷煙市場。

為樹立依法辦事形象,依法實施行政許可,推行政務(wù)公開,我局按照《湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知》的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”,并于6月21日至7月8日對各縣(市)局的政務(wù)大廳的布置進行了實地考察,提出了具體要求,統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容,同時要求縣(市)局根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請人的要求上門受理申請,實行服務(wù)承諾,嚴格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。

1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作;

2、繼續(xù)完善我局的各項制度,并對已建制度的落實情況進行評估;

3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作;

4、開展案卷評查,切實提高案卷質(zhì)量;

5、加大對煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評議評查力度。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇十一

為了深入推進行政處罰自由裁量權(quán)工作,規(guī)范行政處罰行為,保障行政處罰公平、公正、更好地保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,xx縣煙草專賣局認真按照xx縣人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)規(guī)范煙草專賣行政處罰自由量裁權(quán)工作實施方案的通知》結(jié)合xx縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實際,積極開展了規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作,現(xiàn)將該工作開展落實情況總結(jié)如下:

為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)市局和縣政府法制辦公室下發(fā)的《實施方案》要求,結(jié)合xx縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實際,我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、專賣股負責(zé)人和法規(guī)員為成員的"規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組",制定了20xx《xx縣煙草專賣局規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》,為xx縣煙草規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作的順利開展及有效落實,提供了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

1、我局在專賣執(zhí)法辦案全過程中,全面貫徹執(zhí)行《xx省煙草專賣局辦公室印發(fā)行政處罰自由裁量權(quán)實施細則》x煙辦字[20xx]x號和《xx縣煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》,在此基礎(chǔ)上進一步完善了行政處罰程序,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效地控制和減少行政處罰的隨意性,保障了行政相對人的合法權(quán)益。

2、我局在辦理行政處罰案件時,進一步提高了規(guī)范意識,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任,在立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),嚴格進行程序控制,堅持"查處審"相分離的工作機制,明確煙草專賣行政處罰案件稽查部門檢查、專賣部門處理、法規(guī)部門審核的工作程序,加大部門間的監(jiān)督力度,避免自由裁量權(quán)的不當行使。

3、我局建立健全了行政處罰說明理由制度,行政處罰自由裁量法律審核制度、行政處罰自由裁量權(quán)案件過錯責(zé)任追究制度及重大行政處罰案件備案制度或等行政執(zhí)法制度,通過建立健全相關(guān)相關(guān)制度,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),強化行政執(zhí)法監(jiān)督途徑,杜絕違法裁量、隨意裁量,濫用自由裁量的`現(xiàn)象,從而全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保行政處罰自由裁量權(quán)正確行使。

4、我局專賣管理部門負責(zé)對專賣執(zhí)法人員進行了《xx省煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《執(zhí)行標準》的培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)學(xué)習(xí)采取了務(wù)實、高效的方法,以《適用規(guī)則》和《執(zhí)行標準》為重點,進行重點講解。及時制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,對專賣執(zhí)法人員進行全面培訓(xùn),并組織考試考核,培訓(xùn)做到了有計劃,有安排,有記錄,有結(jié)果。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強了全體專賣執(zhí)法人員對《適用規(guī)則》及《執(zhí)行標準》的理解力和執(zhí)行力,進一步熟悉了煙草專賣法律法規(guī)規(guī)章,明確執(zhí)法權(quán)限,準確把握行政處罰標準,提高了規(guī)范意識,執(zhí)法水平和解決問題的能力。

5、我局加強了對轄區(qū)廣大卷煙經(jīng)營戶的宣傳,采取了多樣形式,增加社會群眾對煙草專賣制度和煙草專賣執(zhí)法的認知度和理解度,使行政相對人充分了解規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,積極參與對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督和評議,力求以合法、規(guī)范、高效的煙草專賣執(zhí)法行為,贏得廣大群眾對煙草專賣執(zhí)法的信任和支持,提高煙草專賣行政處罰的剛性,從而進一步規(guī)范行政處罰行為,切實保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

6、我局進一步加強了對行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督制約力度,力求防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用??h局專賣監(jiān)督管理部門執(zhí)法監(jiān)督工作人員能夠認真履行監(jiān)督職能,對行政相對人提出的行政復(fù)議積極受理,結(jié)合法律、法規(guī)及執(zhí)行標準,全面審查行政執(zhí)法過程及行政處罰決定,以合法、合理、公正、公平為出發(fā)點,及時糾正執(zhí)法過程中的違法或不適當?shù)木唧w行政行為,有效控制和減少行政處罰的隨意性,保障行政相對人的合法權(quán)益。

7、我局將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實施工作納入了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議方案,作為考核的重要內(nèi)容之一,對實施不力、執(zhí)行不到位或不執(zhí)行處罰細化標準的,將予以通報,行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議一票否決。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇十二

二01*年**煙草專賣管理所工作在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針,強化專賣所管理,提高控市質(zhì)量,狠抓管理所建設(shè),提高整體隊伍素質(zhì),堅持規(guī)范化辦案,嚴管市場,打擊違法經(jīng)營行為,市場管控質(zhì)量有效提升,卷煙銷量穩(wěn)步上升,煙草專賣管理工作總結(jié)。一年來,共查辦“兩煙”案件**期,查扣各類違規(guī)卷煙**條、煙絲**公斤,在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案*期,行政拘留*人,有效地遏制了不法商戶的售假行為,為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、加強學(xué)習(xí),狠抓隊伍建設(shè),提高全所人員整體素質(zhì)

今年,縣局加強對專賣所的管理,且高度重視,舍得投入,使**專賣管理所的標準化建設(shè)有了很大進步和提高。一是健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范了辦案程序,并實行網(wǎng)上辦案。二是加強軟硬件設(shè)施建設(shè)。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅床具和必備的生活用品,大大的改善了辦公環(huán)境,調(diào)動了全員工作積極性;三是努力學(xué)習(xí)“一法兩條例”和業(yè)務(wù)知識,提高整體素質(zhì)。我們按縣局要求認真記好三個筆記,堅持每周一、五學(xué)習(xí)日制度,組織全所人員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,并采取經(jīng)驗交流的形式,熟練掌握了識別假冒卷煙的方法,全所人員在思想上服從上級領(lǐng)導(dǎo),在工作中埋頭苦干嚴格要求,秉公執(zhí)法、不徇私情,不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線,以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。

二、搞好宣傳,提高煙草專賣知名度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境

200*年,我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商戶大力宣傳“一法兩條例”,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權(quán)益日, 廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)。在日常執(zhí)法過程中,通過典型案件,特別是去年縣局*.*案件,我們廣泛宣傳,對不法商戶起到了震懾作用。針對今年市場上出“掉包煙”現(xiàn)象,我們還發(fā)通知向商戶介紹不法分子掉包的手段,提醒廣大商戶在經(jīng)營過程中提高警惕,預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生,工作總結(jié)《煙草專賣管理工作總結(jié)》。通過多種形式的宣傳活動,得到了商戶的理解和支持,也增強了煙草專賣管理的知名度。

三、熱情服務(wù),為商戶排憂解難,實現(xiàn)專銷結(jié)合共控市場

今年,一是我們依據(jù)有關(guān)商戶合理布局的'文件精神,及時組織全所人員對轄區(qū)卷煙零售商戶進行了排查和梳理,對卷煙零售商戶檔案重新進行了補充和完善,對已辦證的零售商戶按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案柜內(nèi)。二是在縣局實行大配送的新形勢下,多次登門實地查看商戶,并給商戶介紹電話訂貨的呼入方式,為商戶粘貼客戶代碼標簽,還為他們講解煙草形勢和介紹適銷卷煙信息。對無證經(jīng)營戶,我們上門服務(wù),發(fā)放整改通知書面38份,并分析商戶布局,提出合理化建議,對符合辦證條件的,及時予以辦理零售許可證,并送證上門,商戶的持證入網(wǎng)率達到98%以上。上述做法受到了商戶的普遍認同,商戶普遍反映,我們真正成了他們的貼心人,自覺守法誠信經(jīng)營。

四、管打結(jié)合,突出重點,為“兩煙”經(jīng)營保駕護航

為了進一步鞏固“兩煙”經(jīng)營成果,從重打擊“兩煙”經(jīng)營活動的違法行為,切實維護消費者合法利益,樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動,整體行動效果明顯。這四次專項行動是:“卷煙打假、誠信維權(quán)”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰(zhàn)、把守路口,嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網(wǎng)追刑、凈化市場”的卷煙打假專項行動。

經(jīng)營者切實受到應(yīng)有的懲罰,進一步穩(wěn)定了卷煙市場秩序,保證了轄區(qū)卷煙銷售任務(wù)的完成。

在每年“打擊二道販子,維護煙葉收購秩序”的專項斗爭中,我們的重點工作就是要打擊煙葉販子,遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月,我所全員吃住在車上,工作在鄉(xiāng)間小道上,在****路口防止煙葉外流,與鄉(xiāng)政府、派出所聯(lián)合辦理煙葉案件5期,并多次勸阻煙農(nóng)到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報后,凌晨一點鐘左右,我們和鄉(xiāng)政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截,查扣**煙販非法收購煙葉兩車,當時11名煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道,打擊煙葉販子,維護了煙葉收購秩序。

回顧今年的工作,盡管我們做了一些工作,也取得了一些成績,但我們還存在著很多不足,與上級要求有很大差距。我們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上辦案、內(nèi)部制度管理、工作紀律執(zhí)行情況等方面還要進一步加強。為此,在新的一年里,我們將在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強學(xué)習(xí),開拓進取,創(chuàng)新實干,為振興我縣“兩煙”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇十三

全市檔案工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和市第十三次黨會議三次會議精神,緊緊圍繞黨和政府工作中心,堅持“狠抓落實、穩(wěn)中求進”的工作主基調(diào),夯實基礎(chǔ)、增強活力、創(chuàng)新爭優(yōu),大力推進“三個體系”建設(shè),深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全力推進我市“五位一體”大發(fā)展作出積極貢獻。

一、抓好檔案隊伍建設(shè),不斷提高檔案干部人才活力。

1、深化黨的群眾路線教育實踐活動。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,扎實開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動,學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話精神,增強全體檔案干部使命意思,增強責(zé)任擔當,確保活動不虛不空不偏、不走過場,取得群眾滿意的實效。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”和“六個嚴禁”以及我市的各項規(guī)定,完善制度,健全長效機制。結(jié)合“百千萬”、“四聯(lián)四強”、“紅色義工”和“當一天社區(qū)干部”等主題實踐活動,開展“結(jié)民親”、“拉家?!薄ⅰ敖饷駪n”、“夜巡防”等走基層心貼心活動,引導(dǎo)檔案干部加強黨性修養(yǎng),提升服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思維,提高檔案工作服務(wù)社會的能力。

2、推進檔案人才隊伍建設(shè)。積極組織全市檔案工作者開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,針對檔案工作者的不同需要,組織好不同層次的專項培訓(xùn),特別要抓好基層檔案工作者的培訓(xùn),提高培訓(xùn)實效。以檔案協(xié)作組為立足點,組織開展多樣化、多形式的業(yè)務(wù)知識交流活動,通過技術(shù)切磋、學(xué)術(shù)討論,提高全市檔案工作整體水平。切實抓好檔案技能競賽工作,組織開展一次檔案數(shù)字化加工技能操作大賽,通過“以賽促學(xué)、以學(xué)促優(yōu)”提高全市檔案干部工作技能。

二、抓好檔案館庫建設(shè),不斷夯實檔案工作發(fā)展基礎(chǔ)。

1、加快市檔案新館建設(shè)。按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會**年第三次專題會議紀要的要求,努力做好檔案新館設(shè)計、內(nèi)部功能規(guī)劃等工作,積極配合振東新區(qū)做好新館建設(shè)相關(guān)工作,共同促成我市檔案新館盡早動工建成。按照“五位一體”功能要求,嚴格把好檔案館建設(shè)質(zhì)量關(guān),努力新建一個集檔案保管、利用、珍品檔案展示為一體的,功能多樣、布局合理、設(shè)施先進的綜合檔案館。

三、抓好檔案登記備份工作,不斷提高檔案信息化水平。

1、深入推進檔案登記備份工作。深入貫徹落實《浙江省檔案登記備份工作規(guī)范》,提高全市檔案登記備份工作的規(guī)范化水平。全面開展列入進館范圍的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案和電子文件登記備份工作,提高備份及時性和數(shù)據(jù)完整性,計劃完成95%以上進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。重點抓好全市民生領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,通過對全市所有涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行排摸,全面掌握全市涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份范圍和方式,有針對性地開展登記備份工作。繼續(xù)以日備、周備、月備、半年備等形式切實加強全市15家重點民生領(lǐng)域單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的'登記備份工作,確保實現(xiàn)在線備份達到12家以上。有序推進重點建設(shè)項目的檔案登記備份工作,力爭**年度重點項目檔案登記率、竣工驗收前檔案備份率達100%。

2、加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。推進全市數(shù)字檔案館建設(shè)步伐,完善方案,加快軟硬件平臺建設(shè),規(guī)范管理,積極打造數(shù)字檔案館、登記備份中心、現(xiàn)行文件查閱中心“三合一”的綜合檔案信息管理體系,構(gòu)筑好檔案數(shù)字化操作網(wǎng)絡(luò)平臺。加快推進館藏檔案數(shù)字化加工,力爭**年全面完成館藏民國檔案掃描任務(wù),全年計劃完成200萬頁掃描量。積極開展未進館紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作,大力推進數(shù)字檔案室建設(shè),確保今年列入計劃的23家部門(單位)100%完成室藏檔案數(shù)字化掃描工作,力爭**年列入考核的數(shù)字檔案室全部達到嘉興市級規(guī)范化及以上目標,全市省級示范、市級規(guī)范化數(shù)字檔案室覆蓋率達到90.78%。強化基層數(shù)字檔案室建設(shè),力爭在每個鎮(zhèn)(街道)建立2-3個行政村(社區(qū))數(shù)字檔案室先進示范點,通過以點帶面,推進基層數(shù)字檔案室建設(shè)。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子檔案管理系統(tǒng),及時開展電子文件歸檔工作。以“保優(yōu)爭示范”為目標,對**檔案門戶網(wǎng)站進行改版升級,拓展檔案網(wǎng)站社會服務(wù)功能,使檔案網(wǎng)站成為全市檔案工作的交流平臺和服務(wù)社會群眾的重要窗口。

3、強化檔案信息安全管理。強化登記備份中心數(shù)據(jù)安全管理,加強數(shù)據(jù)安全預(yù)警平臺建設(shè),實現(xiàn)備份數(shù)據(jù)實行三套備份存儲,保證數(shù)據(jù)不丟失、不被更改。定期開展備份數(shù)據(jù)安全檢查,提高系統(tǒng)抗風(fēng)險能力。做好館藏數(shù)字化檔案前期涉密檔案篩查工作,抓好檔案數(shù)字化加工過程中的安全保密工作,實現(xiàn)數(shù)字檔案分類保存、分網(wǎng)利用。完善檔案災(zāi)害應(yīng)急機制,繼續(xù)開展政務(wù)數(shù)據(jù)、民生電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)急演練。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇十四

自從我成為一名駕駛員,自從我成為_的一名職工開始,我就一直本著安全第一,工作第一的態(tài)度投入到我的工作中。經(jīng)過我在_工作的3年多時間,我已經(jīng)完全的適應(yīng)了當前_工作??梢哉f,我對我自己的工作業(yè)務(wù)都是十分的了解了,我會在今后的工作中努力的繼續(xù)做好。20xx年已經(jīng)走過,我在過去一年的工作還是非常的順利,我相信自己在接下來還會做的更好!

20xx年在局黨組和科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合崗位實際,樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù),為_事業(yè)發(fā)展服務(wù)的思想,較好地完成了組織交給自己的各項工作。下面我就個人一年來的工作情況向大家做以匯報,不足之處敬請大家批評指正。

回顧20xx年的工作,自已能夠勤奮學(xué)習(xí),努力工作,認真完成各項工作任務(wù),積極參加局機關(guān)組織的各項政治活動,努力學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。自已做為一名汽車駕駛員,努力做到馬達一響,集中思想,車輪一轉(zhuǎn),注意安全,車行萬里路,開好每一步,十分把握七分開,留下三分防意外。*時總有一種責(zé)任感和安全感,在工作中始終保持一個清醒的頭腦,雖然駕駛員的工作很單調(diào),但是它確實能讓人有一種自豪感,這種工作要求有很強的責(zé)任心,駕車中來不得半點馬虎,集中精力,按章操作,十次事故九次快,思想麻痹事故來,因此自己能夠時時把安全二字放心間,愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,行車時處處想到安全,工作中做好服務(wù),重點突出為機關(guān)服務(wù),以服務(wù)為本,決不讓人等車,做到車在哪里人就要在哪里,行車中做到安全第一,中速行駛不開英雄車、不酒后駕車、疲勞駕車、賭氣駕車,不搶超、搶會,集中思想行駛不閑談,按章駕駛,做到禮讓三先,牢記自已的責(zé)任,樹立安全第一的思想,精心操作,謹慎駕駛,防止任何事故的發(fā)生,保證安全行車。行車中做到遇有情況不明,雨雪霧天氣視線不清,以及通過交叉路口彎道,險道和繁華路段時,減速緩慢通行,避免事故發(fā)生和人身安全。

愛護車輛,勤儉節(jié)約。在20xx年的車輛維修方面,自己做到了先請示后修理,先報告再執(zhí)行,做到維修和配件講質(zhì)量、比價格,到單位指定的汽車維修廠去修理,力爭做到能小修決不大修,能自己修理的決不到修理廠去修理,勤儉節(jié)約降低企業(yè)費用,保證完成出車任務(wù),全年安全行駛4萬多公里。*時能夠保持車輛整潔,衛(wèi)生、干凈,讓每一位乘車者都有一種舒適感和親切感,能夠熟練撐握自己所駕車輛的性能,按章辦事,搞好服務(wù),隨叫隨到,不分時間、地點和休息日,因為駕駛員的工作很特殊,所以干一行愛一行,對外樹立我們?nèi)T峽煙草企業(yè)的形象,文明做人,老實辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù),不怕吃苦,兢兢業(yè)業(yè)干好工作。

在做好本職工作的同時,我積極參加局機關(guān)組織的各種政治活動和公益性活動。自己做為一名駕駛員,工作比較有特殊性,經(jīng)常出車在外,局機關(guān)組織的集體活動有時不能及時參加。所以,在今后的工作中,要積極參加機關(guān)組織的各項集體活動,工作中要加強團結(jié),服從管理,樂于助人,*時要能夠團結(jié)同志,互相幫助,善待他人,熱心幫助他人解決困難,求真務(wù)實、埋頭苦干、自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益。要緊跟形勢,按照市局20xx年的工作方針及指導(dǎo)思想,并肩作戰(zhàn),齊心協(xié)力完成好今年市局提出的三個“力”字,即盈利能力、競爭實力和發(fā)展?jié)摿Γ∈亟?jīng)濟效益、求真務(wù)實、長遠發(fā)展“三個理念”,大力弘揚以人為本的原則,認清形勢,開拓進取,加強學(xué)習(xí),實事求是。要有一種良好的敬業(yè)精神,把企業(yè)的發(fā)展要視自己的生命一樣在前進,要求真務(wù)實,埋頭苦干,不折不扣的貫徹落實好各項規(guī)章制度,從我做起,不圖名不圖利,始終保持和企業(yè)的發(fā)展一致,企業(yè)沒有發(fā)展我們的員工就沒有前途。要不斷加強學(xué)習(xí),努力提高自己的文化素質(zhì),多看書多學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷提高思想覺悟,勤奮工作,熱情服務(wù),步調(diào)一致,力爭圓滿完成各項工作任務(wù)。

回想20xx年的工作情況,找差距、比貢獻,工作中還存在著這樣或那樣的缺點,如各種學(xué)習(xí)還不夠好,服務(wù)質(zhì)量還不是很高,思想認識還有待進一步提高。再有就是自己*時個性比較強,說話有時不太注意措辭,容易發(fā)脾氣,可能會給同志們帶來了一些情感方面的傷害,敬請大家諒解??傊谶@新的一年里,我要不斷加強學(xué)習(xí),提高自己身心修養(yǎng),努力改造自己的世界觀,克服困難,力爭上游,改正缺點,搞好服務(wù),加強團結(jié),遵守紀律,按時上下班,不早退、不遲到,誠心實意接受批評。工作中要和科室全體同志搞好團結(jié),協(xié)調(diào)工作,強化安全意識和服務(wù)意識,把安全責(zé)任落到實處,愛崗敬業(yè),一絲不茍。新的一年工作要有新的起點,要高標準、嚴要求,看好自己的家門,做好自己的事,為煙草事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出自己應(yīng)盡的努力,為三門峽兩煙振興加油出力,搞好本職工作,要盡職盡責(zé)完成各項工作任務(wù),爭取做一名稱職合格的好職工。

雖然我在工作中存在著這樣那樣的缺點,不過我一直在不斷的努力的克服,我一直在不斷的進步中。只要給我時間,我相信我會盡量的將我工作中存在的不合理的一面徹底克服的。展望20xx年的工作,我將會繼續(xù)在_工作,我還會在我的駕駛員工作上繼續(xù)努力。時刻做到心中安全第一,工作第一,將接下來的20xx年的工作做好!

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇十五

xx年是**煙草又一個艱苦奮斗之年、又一個健康發(fā)展之年。全體干部職工在上級局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在臨煙精神的激勵下,堅持“一要規(guī)范、二要改革、三要創(chuàng)新”的行業(yè)工作重點,堅持“規(guī)范治企、網(wǎng)建強企、素質(zhì)興企、改革促企”的企業(yè)工作方針,按照“創(chuàng)新、創(chuàng)效、穩(wěn)定”的工作思路,以提高服務(wù)客戶的能力、市場控制力和企業(yè)綜合競爭能力為目的,突出服務(wù),深化改革,強化管理,注重創(chuàng)新,積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境帶來的困難和挑戰(zhàn),搶抓發(fā)展機遇,努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點、企業(yè)經(jīng)濟效益新的增長點和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點,全力實施“五個創(chuàng)新”工程,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、主精副強戰(zhàn)略,市場穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)鞏固、管理創(chuàng)新,經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步增長,文明創(chuàng)建工作取得突破性進展,為全面推進**煙草改革與發(fā)展事業(yè)邁出了堅實的、關(guān)鍵的步伐。

經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,呈現(xiàn)新特點今年,我局(公司)共銷售卷煙大箱,同比大箱減少大箱,減幅為%,實現(xiàn)銷售收入萬元,同比減少萬元,減幅為%,毛利總額萬元,同比減少萬元,減幅為%,實現(xiàn)利潤萬元,同比增加萬元,增幅為%,超額完成全年目標任務(wù),綜合毛利率達到%,同比增長%,費用利潤率為%,同比增長%。從數(shù)字上分析來看:卷煙銷量、銷額都有較大幅度的減少,但毛利總額減少并不多,綜合毛利率同比提高了近個百分點,提高幅度較大,其中月份毛利率達到歷史最高水平,為%,同比增長了個百分點。卷煙單箱均價和毛利增長較快,單箱均價為元,同比增加元,增長%,單箱毛利元,同比增加元,增長了%。這說明,我們品牌結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,品牌結(jié)構(gòu)效益正逐步凸現(xiàn),經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益有了實質(zhì)性的提高,實現(xiàn)了全年高開穩(wěn)走的目標。

二、完善網(wǎng)絡(luò)營銷體系,提升網(wǎng)絡(luò)功能有新突破。

卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是商業(yè)企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工程,也是關(guān)系商業(yè)企業(yè)興衰成敗的生命工程。今年,我們把提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,實現(xiàn)消費者、零售戶、卷煙工業(yè)企業(yè)“三個滿意”貫穿網(wǎng)建全過程,在狠抓網(wǎng)絡(luò)升級,提高網(wǎng)絡(luò)營銷能力,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能,尤其是在提高培育品牌、置換品牌能力等方面做了不少行之有效的工作,找準了企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

1、把“規(guī)范經(jīng)營”作為營銷工作的第一要務(wù)。我們將規(guī)范視為企業(yè)立足之本,認真貫徹落實國家局治理卷煙體外循環(huán)電視電話會議精神與“五條紀律”,把狠抓規(guī)范作為重中之重,以規(guī)范創(chuàng)效益。一方面,對省產(chǎn)煙嚴格按轄區(qū)計劃調(diào)撥、省外煙以轄區(qū)實際所需定購、嚴格執(zhí)行省產(chǎn)煙及省外煙限價令、規(guī)范落地銷售等政策指令和制度規(guī)定,在“抓落實”上下功夫,以求實效。同時,我們以國家局治理卷煙體外循環(huán)工作為重點,以“卷煙入網(wǎng)落地銷售”為落腳點,對公司內(nèi)部經(jīng)營進行了嚴格的自清自查,并形成制度不定期對銷售票據(jù)進行檢查,有力地促進了規(guī)范經(jīng)營;另一方面,把省局限價政策作為卷煙經(jīng)營的“高壓線”,規(guī)范了卷煙購銷渠道,并進一步完善了集體定價制度,做到價格信息真實、準確,價格的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性得到了保障,保證了零售戶合理的利潤空間。同時,嚴格在規(guī)范的前提下拓展業(yè)務(wù),杜絕賣大戶、不按規(guī)定渠道供貨等違規(guī)行為,樹立了良好的社會形象,為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。

2、進一步創(chuàng)新和優(yōu)化了訪銷配送體系?!俺青l(xiāng)一體、電話訪銷、以訪定送、訪送分離”的網(wǎng)建模式在去年就已經(jīng)定位,如果說去年是初級階段的話,今年則是對這一模式的鞏固和發(fā)展階段。在實際操作過程中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,促進了模式定位后網(wǎng)建工作的優(yōu)化和升級:一是服務(wù)質(zhì)量升級。我們堅決把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于訪銷、配送、管理的全過程,寓經(jīng)營于服務(wù)之中,寓管理于服務(wù)之中,把“三個滿意”作為考核評價網(wǎng)建成效的主要標志,堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動零售戶,盡量平息他們的不滿情緒;以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動煙廠,爭取廠家更多的支持;以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)消費,緩解區(qū)域消費品牌過于集中的壓力,在零售戶、卷煙廠、消費者之間構(gòu)筑起誠信服務(wù)的橋梁。二是訪送流程升級。自3月起訪送一線全面啟動5天工作制;4月起送貨車組收款工作由銀行派人上車完成,每個車組僅留一名本單位職工,駕駛員兼任發(fā)貨員,同時將營銷經(jīng)理與專賣戶籍管理員合并組成市管中隊,負責(zé)訪客戶、察市場,向零售戶傳遞政策信息,向單位反饋市場信息。訪送流程的規(guī)范升級有效地控制了網(wǎng)建成本,提高了網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。三是考核激勵機制升級。我們在今年進一步健全和完善了“三員”考核激勵機制。每月初由營銷中心對本月應(yīng)完成毛利額分煙廠進行具體測算后,將目標任務(wù)量化分解到片區(qū)、到車組,月末總結(jié)時,誰超額完成任務(wù),誰就能得到超額報酬,誰的任務(wù)沒有完成,誰的效益工資就要打折扣甚至拿不到效益工資,這樣不但加強了“三員”的責(zé)任心,而且還在無形中提高了訪送效率,今年送貨到位率達到了10xxxx,完成轄區(qū)銷量大箱,同比增長%。

3、加大新品推介力度,揭開了品牌置換的序幕。今年,我們成立了新品推介促銷小組,聘請了位專職人員參與新品牌的推介與促銷工作,著重開展了常煙產(chǎn)品的市場培育與新品“東方紅”、“精品白沙第二代”的促銷活動,成功開拓了效益源。常煙產(chǎn)品本地化銷售工作規(guī)范有序,效果明顯,重點品牌在我市上柜已達xxxx(黃蓋芙蓉、咀芙蓉、黃芙蓉后、亞金芙蓉王、咀君健),月銷量由年初的多個大箱增至下半年的個大箱,綜合市場覆蓋率由年初的%左右發(fā)展到了現(xiàn)在的%以上。6月28日,我們在星河廣場成功地舉辦了“常德卷煙草廠‘東方紅’產(chǎn)品**見面會”,前來觀摩的市民達xxxx余人,盛況空前,“見面會”的成功舉辦及隨后一系列促銷活動的開展,使該品牌的市場認可度不斷提高,銷售量不斷擴大,曾一度出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。“精品白沙第二代”于向**市場投放,我們積極與廠家配合,跟蹤管理,確保了零售價格的監(jiān)督到位,達到了廠家、公司、零售戶“三滿意”的效果。“東方紅”和“精品白沙第二代”的面市為我局(司)帶來了可觀的經(jīng)濟效益,兩個新品面市以來為公司創(chuàng)造毛利萬元,毛利率分別高達%、%,成為我們今年效益增長的突出的亮點。另外,隨著行業(yè)改革和發(fā)展步伐的明顯加快,根據(jù)國家局黨組提出“湖南在十五期間要做到只留下長沙、常德兩廠”的指導(dǎo)精神,我們果斷地揭開了“品牌置換”的序幕。自今年4月起,以“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”置換“咀相思鳥”的工作在我市全面鋪開。在向各卷煙經(jīng)營戶發(fā)出關(guān)于“品牌置換”的特別告示后,我們從4月25日起在轄區(qū)市場正式停止投放“咀相思鳥”,當前庫存和未執(zhí)行的“咀相思鳥”計劃均由分公司統(tǒng)一調(diào)劑到區(qū)內(nèi)其他市場,以常德煙廠的“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”來填補其空缺。由于起步早,基礎(chǔ)工作做得扎實,加之有廣大零售戶的密切配合,收到了較好成效,“咀相思鳥”斷檔后,“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”銷量直線上升,最高月銷量達到4179.2xxxx,得到了分公司領(lǐng)導(dǎo)的認同和好評。6月5日,市局劉建貴局長、常德卷煙廠曾獻兵廠長等一行到我局考察指導(dǎo)工作時,對我們的品牌置換工作給予了充分肯定。市場品牌的整合和新品促銷力度的加大為我們進一步做實轄區(qū)打好了前站,較好地解決了當前卷煙市場存在的“買不起”與“買不到”共生,“賣不掉”與“賣緊俏”并存的突出矛盾,基本實現(xiàn)了利潤最大化和市場份額最大化,成為我局(司)新的、突出的效益增長點。

4、啟用協(xié)會渠道引導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。一是成功地做好了兩項調(diào)查。一方面,我們在全市城鄉(xiāng)120xxxx戶零售戶中開展了以卷煙零售情況、訪銷送貨服務(wù)、專賣執(zhí)法管理等方面為主要內(nèi)容的《卷煙零售:你的感覺還好嗎?》的調(diào)查;另一方面,在協(xié)會新老會員及×××超市中開展卷煙零售指導(dǎo)價位標準的調(diào)查。二是認真細致地做好了卷煙零售指導(dǎo)價的宣傳、標準制定、意見征求等準備工作。三是積極做好會員發(fā)展和理事會的改選工作,進行全面摸底,屬歇業(yè)、轉(zhuǎn)行或有違法違規(guī)行為的一律清退,對符合條件的網(wǎng)絡(luò)戶進行發(fā)展。同時對協(xié)會理事會進行了改選,公司選派了一名工作認真負責(zé)的同志協(xié)助協(xié)會秘書長開展工作,加大了協(xié)會的管理力度;四是真正做好為零售戶釋疑解惑、排憂解難、維護零售戶合法權(quán)益的各項服務(wù)工作。協(xié)會將煙草專賣法規(guī)、網(wǎng)建規(guī)范要求、新品牌情況、價格信息以及經(jīng)營之道等,編成《**卷煙會訊》,免費發(fā)送到每一個零售會員手中,幫助、指導(dǎo)他們提高依法經(jīng)營的能力和售煙盈利水平,受到了經(jīng)營戶的好評。五是從12月1日起,成功引導(dǎo)了富食村等近3xxxx×××超市率先實行xxxx一包、5xxxx一條的蓋白沙指導(dǎo)零售價。

5、建立了“綠色服務(wù)”通道。我們向每位零售戶發(fā)送了一張營銷服務(wù)卡,卡片上印制了為卷煙零售戶特設(shè)的四個電話:一是卷煙訂購電話。在電話訪銷過程中,如零售戶因事錯過訂貨,可撥打這個電話,我們及時給予補辦訂貨手續(xù)。二是客戶服務(wù)電話。由營銷中心主任接聽,如零售戶對訪銷配送的好的建議、要求或需咨詢有關(guān)問題,可撥打這個電話。三是文明執(zhí)法監(jiān)督電話。專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中一舉一動隨時接受零售戶的監(jiān)督。四是經(jīng)營權(quán)益投訴電話。卷煙零售戶如發(fā)現(xiàn)公司有訪送不到位、服務(wù)態(tài)度不好等行為,可隨時向公司投訴。我們除派專人解決這些問題,盡量為零售戶謀求利益外,還將依據(jù)單位制度給予當事人嚴厲的處罰。在對客戶投訴的處理過程中,我們做到有專門的登記、有及時的調(diào)查落實、有明確的處理意見。營銷服務(wù)卡的推行是我們建立“綠色”服務(wù)通道的重要舉措,受到了廣大卷煙零售戶的好評。

6、穩(wěn)步推進電子結(jié)算方式的試點。11月份,我們與銀行協(xié)商合作,開通專用于卷煙送貨結(jié)算的電子結(jié)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),在×××3臺送貨車組所服務(wù)的片區(qū),全面開展電子結(jié)算卡應(yīng)用試點。到12月底,使用電子結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)戶達到家,電子結(jié)算的銷量達到×××配送總量的%以上。

我們的網(wǎng)建工作通過狠抓規(guī)范、深化改革、不斷創(chuàng)新,注重網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮,已取得了明顯的成效,卷煙銷售正逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,為努力建成一個“優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”的集約型卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)夯實了工作基礎(chǔ)。

三、突出“誠信服務(wù)”管理模式,創(chuàng)新專賣管理有新進展。

根據(jù)國家局、省局專賣管理新三年階段目標任務(wù)要求,我們以整體規(guī)范煙草市場經(jīng)濟秩序為重點,著力治理整頓卷煙體外循環(huán),積極探索零售戶誠信等級管理和社區(qū)化管理,進一步加強了對市場的監(jiān)管力度,規(guī)范了專賣執(zhí)法行為,創(chuàng)新了專銷結(jié)合方式,使市場凈化率和占有率得到進一步提高。全年共查處卷煙違法案件起,其中立案案件起,查扣違法卷煙條,端掉販假藏假窩點個,沒收非法生產(chǎn)卷煙條,由公安部門治安留置販假售假分子人,嚴厲地打擊了違法分子的囂張氣焰。

1、抓好了卷煙體外循環(huán)專項治理工作。按照國家局、省局關(guān)于建立公開、公平、規(guī)范有序的全國統(tǒng)一大市場的要求,我局成立了以**局長為組長的治理整頓卷煙體外循環(huán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真扎實地開展了卷煙體外循環(huán)專項治理工作,切實加強了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理。一方面,我們按照國家局“五條紀律”的要求嚴肅認真地對單位經(jīng)營情況進行了自查,并建立了內(nèi)部監(jiān)管長效機制,把“入網(wǎng)落地銷售”和省局限價政策作為銷售工作的高壓線,堅持營銷部門自查和專賣部門督查相結(jié)合的檢查方式,確保企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營規(guī)范。另一方面,我們制定了一系列的規(guī)章制度。如:《憑證供貨制度》、《卷煙限量供貨制度》等,嚴格規(guī)定了營銷中心必須憑證供貨,并且對經(jīng)營戶的單品牌每次供貨量、每次總供貨量及月總供貨量做出了明確的數(shù)量限制。同時,我們對轄區(qū)沒有市場又有計劃的卷煙及時上報分公司,由分公司統(tǒng)一調(diào)劑。另外,為確保專項治理工作的有效落實,真正做到不賣一根違規(guī)煙,我們還制訂了七項措施:一是嚴格按計劃購進卷煙,組織卷煙的入網(wǎng)落地銷售,不能入網(wǎng)落地銷售的.卷煙不調(diào);二是嚴禁截高補低,低于限價、截高補低的生意不做;三是嚴禁搞搭配銷售、借地銷售、賣大戶、向無證戶供貨,不符合規(guī)范要求的錢不賺;四是嚴禁虛擬客戶、虛擬轄區(qū)銷量;五是嚴禁搞虛假信息報表;六是嚴格執(zhí)行到貨確認制度;七是嚴格按網(wǎng)建要求實行毗鄰地區(qū)按傳統(tǒng)消費習(xí)慣供貨。

出版報4期,懸掛宣傳橫幅條(幅);公開燒毀假冒偽劣卷煙余件,標值多萬元;以“3.15”消費者權(quán)益保護日為契機,組織宣傳車輛到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳,同時開展上街咨詢服務(wù)活動,設(shè)立了兩個咨詢點,局領(lǐng)導(dǎo)親自為消費者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識別假冒煙的基本方法,解答各類咨詢350xxxx人次,獲得了廣大群眾的好評;在日常檢查過程中,我們堅持管理與宣傳同步,全年共上門宣傳200xxxx人次。同時,我們在《**報》、《**人民廣播電臺》和《**電視臺》等媒體對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《卷煙零售經(jīng)營須知》及年底換發(fā)新《煙草專賣零售許可證》等作了專版宣傳和播放,在社會上引起了積極反響。另外,我們還就煙草專賣管理工作積極主動向市委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門呈報、呈閱有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件資料和匯報材料余份(篇),進一步加深有關(guān)部門對煙草專賣管理的認識和理解,為煙草執(zhí)法爭取了更廣泛、更有力的支持。月,市政府專門以文件形式下發(fā)了《**市卷煙零售戶管理辦法》,使全市卷煙零售戶的規(guī)范管理得到了市政府和其他職能部門的支持。在加強對零售戶的宣傳上,我們還將市場管理情況及時在卷煙經(jīng)營者協(xié)會刊物上進行登載,使經(jīng)營戶從一件件的案例中吸取教訓(xùn),提高守法規(guī)范經(jīng)營的自覺性。真正做到了報刊上有文,電視中有影,廣播里有聲;越是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)越要反復(fù)宣傳,越是×××越不留死角。形成了橫向到邊,縱向到底的宣傳格局,贏得了理解和支持,收到了良好的效果。

3、突出了專賣服務(wù)功能。今年,我們特別注重管理與服務(wù)相結(jié)合,在查處打擊不法煙販的同時積極開展誠信化、親情化服務(wù),把文明執(zhí)法、柔性管理作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提高煙草對零售戶的親和力的工作來抓,使客戶自覺守法經(jīng)營意識不斷加強,滿意度也不斷提高,基本建立了卷煙零售管理體系。首先,從規(guī)范用語、檢查程序等方面入手,融入柔性管理、親和管理、人性化管理這些新元素,把管理作為一門藝術(shù)來學(xué)習(xí)、研究和實踐。我們要求專賣管理人員在管理過程中實行罵不還口、打不還手的文明執(zhí)法方式,堅持以誠待人,以理服人,以情感人,以法治人;在進行檢查時要有人情味,注意規(guī)范用語,切忌對零售戶耍態(tài)度瞪眼睛。專賣人員原來進店檢查時開口的第一句話經(jīng)常是“我們來檢查了”、“香煙拿出來看看”等,語氣硬,態(tài)度橫,碰到好說話的經(jīng)營戶就過去了,碰到不好說話的說不準就給你臉色看,弄不好可能發(fā)生口角。現(xiàn)在,這些現(xiàn)象基本杜絕了,我們的專賣管理人員進門有招呼聲,出門有告別聲,執(zhí)法過程中不僅僅是例行檢查了事,他們還負責(zé)向經(jīng)營戶宣傳法律法規(guī)和政策、推介新品牌,幫助經(jīng)營戶分析市場動向、品牌走勢,指導(dǎo)經(jīng)營戶擬訂購貨計劃等。特別是在進行市場品牌置換過程中,我們充分發(fā)揮了專賣調(diào)控市場、服務(wù)市場、服務(wù)零售戶的作用,受到經(jīng)營戶的一致好評。如因倒賣相思鳥煙被專賣查處過的儒溪鎮(zhèn)經(jīng)營戶陳某,認為自己一直守法經(jīng)營,這次是公司沒有相思鳥的煙,而消費者又要買相思鳥,不得已才從外地購進一點,卻被煙草局嚴厲處罰,對專賣執(zhí)法檢查有抵觸情緒。我們的市管員先后三次上門做宣傳工作,動之以情、曉之以理,并幫助他分析卷煙市場動向,調(diào)整經(jīng)營品牌結(jié)構(gòu),指導(dǎo)他擬訂購貨計劃,以真誠的服務(wù)感動了陳某,化解了矛盾,在6月30日的半年工作目標考核中,陳某動情地對考核小組的同志講:“你們的服務(wù)真的好,搭幫你們的專業(yè)指導(dǎo),這個月賣煙比上個月多賺了20xxxx元!”感激之情溢于言表。同時,從月份起,我們通過對桃礦小區(qū)進行大量基礎(chǔ)調(diào)查研究后,開展了社區(qū)化管理和誠信服務(wù)試點,單獨建立了桃礦小區(qū)卷煙經(jīng)營的電子檔案,繪制了桃礦小區(qū)詳細地圖,實行誠信等級化管理和煙草市場社區(qū)化管理,提高卷煙經(jīng)營戶的誠信經(jīng)營等級,為建立符合市場法則和**實際的煙草市場服務(wù)和管理長效機制進行了試點,積累了初步經(jīng)驗。另外在日常管理中,我們的專賣員如果發(fā)現(xiàn)誰家的許可證或網(wǎng)絡(luò)牌沒有掛上墻,并不會簡單地說“掛上”,而是自己帶上榔頭、釘子,幫助經(jīng)營戶把許可證或網(wǎng)絡(luò)牌掛上,把專賣服務(wù)零售戶的具體行動落實在細微之處。

4、加大了市場整治力度。整頓和規(guī)范煙草市場秩序是專賣管理工作永恒的主題。今年我們繼續(xù)保持高壓的打假態(tài)勢,采取集中整治與分片管理相結(jié)合的辦法,對假冒煙非法流入煙進行了重點打擊。全年共查處卷煙違法案件起,其中立案案件起,查扣違法卷煙條,端掉販假藏假窩點個,沒收非法生產(chǎn)卷煙條,由公安部門治安留置販假售假分子人。從4月25日開始,我們組織路南、路北兩個中隊對全市2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期50天的集中整治,共查處違法案件xxxx,查扣卷煙672條,凈化了農(nóng)村卷煙市場,為農(nóng)村市場品牌置換和轄區(qū)卷煙銷量的提高創(chuàng)造了有利條件。×××中隊針對×××卷煙經(jīng)營戶集中、違法案件發(fā)生率較高的特點,將×××劃分為4片,責(zé)任到人,片管員堅持每天進行市場管理,信息準、出擊快,3月13日接舉報稱白云鎮(zhèn)個體戶喬某家中藏有非法流入煙,專賣辦全體出動,15分鐘趕到現(xiàn)場,當場查扣非法流入煙51條。今年來,三個中隊聯(lián)合整治市場5xxxx次,加晚班余人次,轄區(qū)市場凈化率繼續(xù)保持較高水平。

5、規(guī)范了專賣執(zhí)法行為。我們修訂完善了包括內(nèi)部管理、行政執(zhí)法程序等內(nèi)部管理制度,對規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極的引導(dǎo)、保障作用。一是我們按照國家局《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰案卷標準》的要求,重新規(guī)范辦案文書。二是明確要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,要嚴格按程序辦案。三是結(jié)合查處分離和重大案件集體討論工作規(guī)程,健全執(zhí)法監(jiān)督制約機制,每一起立案案件都要由分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。四是建立了錯案和違規(guī)執(zhí)法責(zé)任追究制度,凡發(fā)生敗訴案件和嚴重違規(guī)執(zhí)法行為的要層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。到目前為止,我局行政處罰和卷宗制作的質(zhì)量得到較大提高,且沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。

賣和銷售根據(jù)企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與上聯(lián)系統(tǒng)互享信息,對各個環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理、微觀監(jiān)管和宏觀調(diào)控。另外,為把專銷結(jié)合落到實處,我們采取“四線”互控、“四員”聯(lián)動的綜合考核方式,把四員緊密聯(lián)系在一起。訪銷、配送、專賣“三線”互控,紀監(jiān)、人教“一線”監(jiān)督,訪銷員、送貨員、稽查員、市管員“四員”聯(lián)動,效益工資與銷量、銷額、市場凈化率、市場占有率等直接掛鉤,捆綁考核,層層簽訂經(jīng)濟目標責(zé)任狀。我們規(guī)定,訪銷員、送貨員在做好本職工作的同時,要將零售戶的進貨、經(jīng)營、違規(guī)情況,市管員的工作質(zhì)量以及零售戶的滿意度及時向上報告。市管員、稽查員除管好轄區(qū)市場外,還要對訪銷送貨人員的工作質(zhì)量進行監(jiān)督,從不同的工作崗位對各崗位的工作質(zhì)量進行交叉互控。改“四員”護短為“四員”互督,全面提升了網(wǎng)絡(luò)效能,促進了服務(wù)質(zhì)量的提升。

四、企業(yè)內(nèi)部管理注入了新的活力。

1、財務(wù)管理規(guī)范化。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。我們堅持科學(xué)理財,強化了管理意識:一是規(guī)范了資金管理。每天對送貨車輛資金實物抽查盤底,逐日收取銷售日報及資金回籠單,并由銀行派專人上車收款;對專賣規(guī)費、罰沒款分季度盤底,與財政局一一核對,嚴格罰繳分離;對公司所有票據(jù)進行不定期盤底,確保無呆帳、壞帳。二是規(guī)范了費用管理。年初由財務(wù)對費用分項目分解,列出計劃,每季度由紀監(jiān)室公布一次費用計劃執(zhí)行情況。堅持經(jīng)濟開支程序和費用公開透明,按減控計劃從嚴掌握,從嚴管理,確保了全年費用不突破預(yù)算這一目標的順利實現(xiàn)。三是規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,實行“兩改”。一方面是改變報帳程序,由原來的先報帳、后做帳的報帳程序改為先由會計審核原始憑證無誤后編制記帳憑證,并由財務(wù)科長審核后交出納報帳,從而從源頭上堵住了可能出現(xiàn)的管理漏洞;另一方面是改變會計核算方式,即將原來的分部門“粗放型”會計核算改為“細致型”核算,進一步細化了會計核算工作,對每一項費用都分配到每一個經(jīng)濟活動上,使之一目了然,為領(lǐng)導(dǎo)提供了最直觀的量本利數(shù)據(jù)。四是規(guī)范了財經(jīng)秩序。按上級整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求,以建立“規(guī)范、守法、誠信”的財經(jīng)秩序為目標,繼續(xù)對各項財經(jīng)工作進行自查自糾,重點突出,職責(zé)明確,效果明顯。五是繼續(xù)推行“4+1”費用管理方式。即經(jīng)辦人、主辦股室、企業(yè)財務(wù)、經(jīng)審和分管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)一把手,根據(jù)各自職責(zé)對原始票據(jù)等進行審核簽字。局長簽字前先由經(jīng)審和財務(wù)對費用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進行審核把關(guān)。并對費用支出情況定期進行審查,逐月公布結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。一系列措施的實施促進了財務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,使我們順利通過了上級各有關(guān)部門的審計清算和檢查,有效地保證了企業(yè)各項工作的順利開展。

2、目標管理程序化。強化了程序化辦公制度的管理與落實。首先,我們堅持每月初召開由黨組成員和中層干部參加的辦公例會,各科室負責(zé)人匯報上月工作,安排下月工作,黨組領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)上月工作,確定下月工作重點。同時,月底由辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對各項工作進行督查督辦,并將督查結(jié)果列入年終目標管理考核。另外,我們還將全年的目標任務(wù)層層分解,步步落實,嚴格層級管理,一級抓一級,一級管好一級,一級向一級負責(zé),辦事不越權(quán)、不攬權(quán)、不推諉。辦公程序的嚴格規(guī)范,進一步明確了責(zé)任,增大了工作透明度,確保了政令暢通與各項工作任務(wù)的圓滿完成。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,局領(lǐng)導(dǎo)堅持示范在前,管人在后,把清廉作為立身之本,嚴于律己,廉潔奉公,率先簽訂企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,自覺接受全員監(jiān)督,帶領(lǐng)全員認真貫徹中紀委和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。首先,我們從制度上筑牢了全員拒腐防變的大堤。繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險抵押制和責(zé)任追究制,印發(fā)了《**市煙草局(公司)黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》的文件,在目標管理考核中實行黨風(fēng)廉政“一票否決制”,每月每人提取10xxxx設(shè)立了黨風(fēng)廉政獎,逐月考核,年終一次性兌現(xiàn)。其次,我們注重開展警示教育,從思想上規(guī)范了全員行為。以輔導(dǎo)課、看教育片等形式開展學(xué)教活動1xxxx次,組織觀看了原河北省國稅局局長李真貪污受賄案錄象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深淵——邪教的本質(zhì)》,及時組織學(xué)習(xí)了《****中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、中紀委《對領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送禮金、有價證券、和支付憑證的處分規(guī)定》等上級有關(guān)規(guī)章制度。同時,我們以辦宣傳欄、舉辦演講賽、組織廉政知識測試等各種形式廣泛開展了黨風(fēng)廉政教育,如月日舉辦的以“黨紀法規(guī)在我心中”為主題的演講賽,**市電視臺專門作了報道,在企業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響,收到了良好效果。另外,我們還做好了“三評”延伸工作。一評是在公司內(nèi)部開展“雙評”活動,即:干部評職工,職工評干部。通過此活動,干部評職工,評出了諒解,職工評干部,評出了信任,解決了一些從領(lǐng)導(dǎo)角度難以解決的問題。二評是在公司外部開展“員工新風(fēng)萬人評”活動,我們將“三員”(訪銷員、送貨員、專賣員)的照片、姓名裝訂成冊,由紀監(jiān)、人教部門帶著深入到所轄區(qū)域的經(jīng)營戶之中,逐頁翻,逐個問,上門征求意見,廣泛聽取經(jīng)營戶對“三員”的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上的意見和建議,評出“服務(wù)標兵”,樹立典型,以點帶面,促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三評是經(jīng)濟評審,全程監(jiān)督各項經(jīng)濟活動。我們堅持經(jīng)審工作“兩人以上,貨比三家,擇優(yōu)購買”原則,凡20xxxx以上的開支都必須由經(jīng)濟評審小組審查、核實、加蓋公章后,局(司)領(lǐng)導(dǎo)才簽字報銷。200*年共評審經(jīng)濟活動筆,評審金額萬元,核減金額元。由于反腐倡廉態(tài)度堅決,措施有力,活動有效,干部職工廉政意識明顯增強,沒有發(fā)現(xiàn)任何違法亂紀現(xiàn)象,全年上交禮品禮金人次,折合金額元。我局局長**同志還當選為“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)篇十六

20工作總結(jié)和工作計劃。

20,xx市xx局在鄭州市xx局的精心指導(dǎo)下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,以xx專項行動為契機,以行風(fēng)評議為動力,以實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)為目標,理順體制,規(guī)范行政,突出治理,嚴格執(zhí)法,不斷推進xx工作上臺階。

一年來,共取得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)xxx余個;檢查污染設(shè)施xx萬余頻次,限期整改完善治污設(shè)施xx家;“環(huán)評”執(zhí)行率和審批項目“三同時”執(zhí)行率達100%,建設(shè)項目違法查處率達100%。xx12369受理中心受理熱線投訴xxx次,處理市局批轉(zhuǎn)案xxx件,中心受理xxx件,批轉(zhuǎn)率、處理率均達100%,無集訪、越訪事件發(fā)生;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作成效顯著,以行政服務(wù)中心窗口為載體,規(guī)范簡化行政審批程序;社會綜合治理、社會穩(wěn)定、計劃生育、社會保障工作扎扎實實,無重大治安和刑事案件發(fā)生;黨的.組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),精神文明建設(shè)碩果累累,全年共發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名;后勤保障、內(nèi)部管理有條不紊,各項工作取得了新突破、新成績。

一、圍繞xx出境水穩(wěn)定達標,開展水污染集中整治活動。

為有效控制xx出境水質(zhì),新班子上任后,迅速開展了水污染集中整治活動,制訂水污染防治規(guī)劃,加快點源和綜合治理步伐,理順監(jiān)管體制,充實監(jiān)察力量,有效實施限產(chǎn)限排,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,使xx污染反彈得到有效遏制。

3月份,我們以迎接全國人大檢查為契機,召開水污染集中整治動員會,各監(jiān)管單位沿河逐個檢查入河排污口,對重點排水企業(yè)分包駐廠,對以前未納入管理的煤礦礦井水進行了整治,使迎檢收到較好效果。

為從長遠上控制xx水質(zhì),4月份,我們邀請盛市xx局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組織召開了xx市污染防治規(guī)劃研討會,為我市環(huán)境保護把脈會診;5月份,聘請xx大學(xué)編制《xx市水污染防治規(guī)劃》,結(jié)合我市造紙企業(yè)的狀況和今后監(jiān)管的需要,規(guī)模企業(yè)上馬生物處理設(shè)施,綜合治理實施聯(lián)片治污,圍繞xx出境水質(zhì)和排污總量實行限產(chǎn)限排。

在治理上,我們外出考察學(xué)習(xí)上海、富陽、許昌等地的先進經(jīng)驗,引進治污技術(shù)和設(shè)備4類(種)。召開水污染防治現(xiàn)場會,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造紙廠和xx市xx紙業(yè)有限公司生化處理的主體工程已進入調(diào)試階段,xx、xx等4家的治污主體工程正在施工;10處實行聯(lián)片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力較差,不具備聯(lián)合治污的企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn)或使用商品漿;在污泥處理環(huán)節(jié)上,以xx紙業(yè)公司安裝的板框壓濾污泥干化機為示范點,督促萬噸以上企業(yè)使用污泥處理技術(shù);xx氧化塘的恢復(fù)使用工程也已接近尾聲。

在監(jiān)督管理方面,沿xx的xx監(jiān)察中隊承擔起水質(zhì)監(jiān)控職責(zé),監(jiān)理標準化建設(shè)取得突破性進展,原有監(jiān)管人員由xx增至xxx名,在xxx設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測分站,有計劃、有步驟開展水污染執(zhí)法大檢查xx次,定期召開水污染防治調(diào)度會,及時掌握xx水質(zhì)動態(tài),分斷面、分時間地實行造紙企業(yè)限產(chǎn)限排x次,關(guān)閉死灰復(fù)燃的小造紙xx家,提前關(guān)閉x家萬噸以下的小造紙,對影響xx水質(zhì)的x家小淘沙點和1家廢舊塑料加工點申請政府依法取締。今年7月份以來,全市造紙企業(yè)由原來的xxx余家減至xxx家,造紙企業(yè)小而散、難監(jiān)管的局面逐步得到扭轉(zhuǎn);xx出境水穩(wěn)定地控制在盛市標準以內(nèi)。

二、圍繞xx專項行動,積極整治違法排污行為。

按照國家、盛鄭州市的統(tǒng)一部署和要求,自年6月9日,我們在全市迅速掀起整治違法排污企業(yè)保障群眾健康和清查放射源的xx專項行動高潮。在對全市排污企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定了《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康xx專項行動實施方案》和《清查放射源讓百姓放心專項行動實施方案》。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分別設(shè)立了水污染集中整治辦公室、建設(shè)項目清查整治辦公室、清查放射源辦公室和大氣污染及鄭少高速集中整治辦公室;編發(fā)專項行動簡報6期。在行動中,全市相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處累計出動人員8000余人次,檢查企業(yè)xxx余廠次,關(guān)閉取締“十五斜、“新五斜以及落后生產(chǎn)能力、工藝企業(yè)xxx家,其中小煉油xx家,小瀝青xx家,石灰窯xx家,鋁石窯xx家,卷材廠xx家,小冶煉x家;查處環(huán)境違法建設(shè)項目xx個,徹底關(guān)閉死灰復(fù)燃小造紙xx家。

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