依法行政心得體會 依法行政的心得體會(優(yōu)秀10篇)

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依法行政心得體會 依法行政的心得體會(優(yōu)秀10篇)
時間:2023-11-30 04:41:03     小編:筆硯

心得體會是我們在經歷一些事情后所得到的一種感悟和領悟。心得體會是我們對于所經歷的事件、經驗和教訓的總結和反思。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

依法行政心得體會篇一

近年來,我國推行依法行政的工作取得了顯著的成績,各級政府和行政機關都在不斷加強法治意識,依法履行職責,為民眾提供了更加公正、透明、高效的服務。作為一名普通的公民,我也充分感受到了依法行政帶來的種種好處和變化。在這個主題下,我深入思考并從自身經歷中汲取了靈感和體會,下面將從依法行政的重要性、依法行政的具體實踐、依法行政在社會發(fā)展中的作用、依法行政的挑戰(zhàn)與對策以及依法行政對公民的啟示等方面展開敘述。

依法行政的重要性。依法行政是一種基于法律的行政方法,是一種實現(xiàn)政府權力合法性的基本規(guī)則。在中國,法律的威嚴正在不斷鞏固,而依法行政則是這種法律威嚴的重要體現(xiàn)。依法行政可以避免政府權力的濫用,維護公民的合法權益,有效地治理社會。依法行政既能推動政府工作更加規(guī)范化、有序化,也能增強政府公信力,提高政府的管理效率和服務水平。

依法行政的具體實踐。依法行政的具體實踐在全國范圍內形成了一系列的法律法規(guī)和政策措施,例如《行政復議法》、《行政訴訟法》等。這些法律法規(guī)的出臺,為公民的合法權益提供了充分的保障。政府通過招拍掛、采購政策、行政審批制度等方式,加強了對公共事務的規(guī)劃和管理,實現(xiàn)了公正、透明、高效的行政決策和執(zhí)行過程。

依法行政在社會發(fā)展中的作用。依法行政對于社會發(fā)展至關重要。一個社會是否具有法制化程度高低是評判一個社會文明程度的重要標準之一。只有在依法行政的基礎上,才能保持社會的穩(wěn)定與和諧。依法行政不僅有利于企業(yè)和個人的發(fā)展,也有利于社會公平正義的實現(xiàn)。它可以杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,減少權力尋租,推動政府轉變職能,更好地服務于人民群眾。

依法行政的挑戰(zhàn)與對策。雖然我國在依法行政方面取得了一系列的成果,但仍然面臨一些挑戰(zhàn)。首先是權力尋租和腐敗問題,一些公務員濫用權力、受賄受賄等問題仍然存在。其次是依法行政制度建設亟待加強,一些法律法規(guī)還有待完善和落地。針對這些問題,我們可以加強對公務人員的教育培訓,提高他們的法治意識和道德水平,同時加強依法行政制度的建設,推動法治化進程。

依法行政對公民的啟示。依法行政既對政府有所約束,也對公民提出了相應的要求。公民要充分發(fā)揮自身的主動性和積極性,積極參與到法治建設中來,增強自己的法律意識和法律素質。只有當每個人都能夠遵守法律、尊重法律,社會才能更好地發(fā)展,人民才能更好地享受到幸福生活。

總之,依法行政是一種制度安排和工作方法,對于實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化和社會治理能力現(xiàn)代化至關重要。作為公民應當時刻保持對法治的堅守,并積極參與到依法行政中來,為推動社會發(fā)展貢獻自己的力量。只有依法行政才能為每個個體提供公平的發(fā)展機會,推動社會進步,實現(xiàn)共同繁榮和進步。

依法行政心得體會篇二

1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發(fā)展的要求,是市場經濟發(fā)展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執(zhí)政能力建設的必然要求。

2、依法行政是政府依法行使行政權力,目的是切實保障公民權利。依法行政,本質上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。

3、依法行政體現(xiàn)在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統(tǒng)一。

4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力。

二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題

1、政府機關內部職責分工不清影響依法行政;

2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;

3、黨政關系對依法行政具有影響;

4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴;違法不究的狀況。

5、行政管理體制與市場經濟的要求還不適應;

6、對行政行為的監(jiān)督機制不夠完善;

7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。

三、關于加強依法行政的思考

(一)切實增強**意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。

1、樹立法律的權威,解決“權大于法的問題”;

2、樹立**意識,民本觀念和服務理念;

3、樹立誠信意識,實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。

(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念

1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;

2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;

3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;

4、加強依法行政的教育培訓和監(jiān)督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。

依法行政心得體會篇三

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)保制度成為保障人民群眾健康的重要基石。為了保障醫(yī)療保險的公平、公正和可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)保依法行政成為當務之急。在這個過程中,我深刻體會到了醫(yī)保依法行政的重要性,也得到了一些心得體會。

第一段:醫(yī)保依法行政的意義

醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運行的重要保障措施。僅靠道義或行政命令來引導醫(yī)保工作是不夠的,必須依靠法律法規(guī)創(chuàng)造更有力的保障機制,確保醫(yī)保制度的規(guī)范運行。只有依法行政,才能有效保障人民群眾的合法權益,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

第二段:醫(yī)保依法行政的重要性

醫(yī)保依法行政能夠確保醫(yī)保行政機關和醫(yī)療機構依法履行職責,合理界定醫(yī)保權利與義務,維護醫(yī)保制度的公平性和合法性。通過依法制定醫(yī)保政策,合理確定醫(yī)保報銷范圍和標準,保障參保人員的合法權益。同時,依法加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務行為,維護醫(yī)保資金的合理使用,促進醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。

第三段:醫(yī)保依法行政的實踐體會

在實踐中,我發(fā)現(xiàn)醫(yī)保依法行政需要不斷加強法治意識和能力。醫(yī)保工作涉及到眾多法律法規(guī),對從業(yè)人員的法律素養(yǎng)要求較高。因此,要加強法律培訓和學習,提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素質,正確運用法律法規(guī),確保醫(yī)保工作的合法合規(guī)。同時,醫(yī)保依法行政也要求加強內部管理,建立健全醫(yī)保工作的內部控制機制,確保醫(yī)保事務的規(guī)范、高效推進。

第四段:醫(yī)保依法行政的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)

醫(yī)保依法行政的優(yōu)勢在于其規(guī)范性和效率性。依法行政能夠幫助醫(yī)保工作評估和監(jiān)管醫(yī)保政策的合理性,減少人為操作和行政干預,提高醫(yī)保行政工作的效率。然而,醫(yī)保依法行政也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如,醫(yī)療事故責任認定和賠償?shù)确矫娴膯栴},既涉及法律法規(guī),又牽扯到醫(yī)學知識和倫理道德。因此,醫(yī)保依法行政需要與多個部門和領域的合作,共同解決醫(yī)保工作中的問題。

第五段:醫(yī)保依法行政的未來展望

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)保依法行政將進一步完善和提升。未來,我們應加大對醫(yī)保政策和法律法規(guī)的研究,推動醫(yī)保工作的法治化進程。同時,要加強對醫(yī)療機構和從業(yè)人員的監(jiān)管,嚴格落實醫(yī)保相關規(guī)定,加強創(chuàng)新監(jiān)管方式,更好地保障人民群眾的醫(yī)療保障權益。

總結:醫(yī)保依法行政是保障醫(yī)保制度合法合規(guī)運行的重要保障措施,具有重要意義和價值。在實踐中,醫(yī)保依法行政需要加強法治意識和內部管理,解決優(yōu)勢和挑戰(zhàn)的問題。未來,醫(yī)保依法行政將進一步完善和提升,為人民群眾提供更好的醫(yī)療保障。

依法行政心得體會篇四

近期,“依法行政大比武”在全國范圍內展開,這是一項旨在推動行政機關依法行政、提高效能的活動。作為一名參與者,我深刻領悟到了法治在行政工作中的重要性,并從中獲得了一些寶貴的心得體會。

首先,依法行政是保障公平正義的根本。法治的核心是保護公民的合法權益,讓每個人都能在公平的環(huán)境下享有公正的待遇。在比賽中,我們必須要遵守相關的行政法規(guī),堅守法律底線,確保行政行為的公正性。只有當執(zhí)法者自己能夠做到公正無私時,才能得到被執(zhí)法者的尊重和理解,從而樹立起大家對法律的共同信仰,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

其次,依法行政需要嚴謹?shù)乃季S和操作。在比賽中,我們不僅需要準確地掌握法律知識,還需要靈活運用,將法律條文與具體情況相結合,進行合理的判斷和決策。例如,當面對一起涉及多方利益的案件時,我們不能僅僅根據(jù)法律的字面意思做出決策,而是要注重法律的精神和意圖,權衡各方利益,做出最公正合理的裁決。這需要我們具備扎實的法律基礎知識,還需要具備較強的思維能力和邏輯推理能力。

再次,依法行政需要高度的責任心和敬業(yè)精神。作為行政機關的工作人員,我們的職責是維護社會的和諧穩(wěn)定,保護公民的合法權益。在比賽中,我們被要求快速準確地解決各種問題,這不僅需要我們嚴謹?shù)乃季S和操作,還需要我們高度的責任心和敬業(yè)精神。只有將工作當做一份事業(yè),時刻保持良好的工作狀態(tài)和積極的工作態(tài)度,才能做到心無旁騖、扎扎實實地為公民提供最好的服務。

最后,依法行政需要不斷學習和提高自己。比賽中的經驗教訓告訴我,法律是不斷發(fā)展變化的,作為行政機關的工作人員,我們必須要保持學習的態(tài)度,緊跟法律的腳步。只有掌握最新的法律知識,才能更好地適應社會的需求,提供更加優(yōu)質的行政服務。同時,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng),豐富自己的實踐經驗,也是做好依法行政的必備條件。

總之,“依法行政大比武”是一次極富意義的活動,它不僅檢驗和提升了行政機關的工作水平,也提高了公眾對行政機關的認可度。通過參與比賽,我深刻地認識到行政工作中法治的重要性,也體會到了合理運用法律的困難和挑戰(zhàn)。我相信,只有不斷加強法治意識,不斷提高自己的法律素養(yǎng)和工作能力,才能更好地為人民群眾服務,為社會的和諧發(fā)展做出更大的貢獻。

依法行政心得體會篇五

作為一名醫(yī)保從業(yè)人員,我深刻體會到醫(yī)保依法行政的重要性。在過去的工作中,我積累了很多心得體會,下面將從正確理解醫(yī)保依法行政的意義、制定合理的醫(yī)保政策、嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)、完善醫(yī)保管理與監(jiān)督、加強法律宣傳與教育等五個方面,分享我的心得體會。

首先,正確理解醫(yī)保依法行政的意義是關鍵。醫(yī)保依法行政是指在醫(yī)保工作中,依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,維護個人權益、加強醫(yī)療保障、促進社會公平正義的一種行政方式。正確理解醫(yī)保依法行政的意義,可以幫助我們正確認識醫(yī)保法律法規(guī)的重要性,深入領會醫(yī)保政策的價值觀和目標,增強我們的法治觀念,更好地履行職責,保障人民群眾的健康權益。

其次,制定合理的醫(yī)保政策至關重要。醫(yī)保政策是保障人民健康的重要手段,制定合理的醫(yī)保政策是醫(yī)保依法行政的基礎。在制定醫(yī)保政策時,要充分考慮人民群眾的基本醫(yī)療需求,明確醫(yī)保的定位和目標,確立合理的保障水平,并結合國家經濟發(fā)展狀況和財政實力,制定可行的資金籌措辦法。只有通過科學合理的政策制定,才能夠更好地保障人民群眾的基本醫(yī)療需求,提高醫(yī)保的公平性和可持續(xù)發(fā)展性。

第三,嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的重要保證。醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保工作的基本依據(jù),嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)是醫(yī)保依法行政的核心內容。在執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī)時,要做到公正、透明、規(guī)范,嚴格執(zhí)行政策要求,嚴厲打擊醫(yī)保違法行為,加強對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管和管理,保證醫(yī)保資源的合理配置和使用。只有通過嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),才能夠保障醫(yī)保制度的公平和可持續(xù)發(fā)展。

第四,完善醫(yī)保管理與監(jiān)督是醫(yī)保依法行政的重要途徑。醫(yī)保管理與監(jiān)督是保障醫(yī)保依法行政的重要環(huán)節(jié),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,提高醫(yī)保制度的透明度和公正性,增強醫(yī)?;鸬陌踩院头€(wěn)定性。在醫(yī)保管理與監(jiān)督中,要加強對醫(yī)療服務的質量監(jiān)控,推進醫(yī)保支付方式的改革,強化醫(yī)?;鸬娘L險預警和防范機制,加強醫(yī)保識別和定點管理,確保醫(yī)保資源的合理利用和分配。

最后,加強法律宣傳與教育是醫(yī)保依法行政的基本要求。法律宣傳與教育是加強法治觀念,提高法律法規(guī)遵從意識的有效途徑。醫(yī)保工作中,要加強對醫(yī)保法律法規(guī)的宣傳,加強對醫(yī)保從業(yè)人員的培訓和教育,提高醫(yī)保從業(yè)人員的法律素養(yǎng)和操作水平,增強從業(yè)人員遵紀守法的自覺性。同時,要加強對公眾的法律宣傳,引導公眾了解和遵守醫(yī)保法律法規(guī),增強公眾的法律意識,促進全社會形成共同維護醫(yī)保法律法規(guī)的氛圍。

綜上所述,醫(yī)保依法行政是保障人民群眾健康權益的重要保障。要正確理解醫(yī)保依法行政的意義,制定合理的醫(yī)保政策,嚴格執(zhí)行醫(yī)保法律法規(guī),完善醫(yī)保管理與監(jiān)督,加強法律宣傳與教育。只有通過不斷深化醫(yī)保依法行政工作,才能夠更好地維護人民群眾的健康權益,推進醫(yī)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

依法行政心得體會篇六

依法行政就是行政機關行使權利、管理公共事務必須由法律授權并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于依法行政的

心得體會

吧。

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。

第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。

第二,要推進依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。

第三,要推進依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。

第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。

九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。

依法行政也是行政法治,是法治的重要內容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!

也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!

行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。

行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。

當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束――對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。

法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!

20xx年,**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。

(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。

(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。

二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年

工作計劃

》,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量, 圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤并劃轉,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調整、補充。

(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和權威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點

工作方案

》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大

合同

、協(xié)議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍、內容、程序、結果運用等作了具體規(guī)定,在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。

(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉變。

四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督

(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量,全面提升行政執(zhí)法人員素質,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督

建議書

,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。

五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調解終止審理4件。

(二)積極推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調解工作的通知》,對全市行政調解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調解成功17863件,調解成功率84.4%。

(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。

依法行政心得體會篇七

第一段:引入話題,闡述醫(yī)保依法行政的重要性(200字)

醫(yī)保是保障人民群眾健康的重要措施之一,依法行政是保障社會公平正義的基石。醫(yī)保依法行政是指保險公司按照相關法律法規(guī)和政策的規(guī)定,依法履行醫(yī)保管理職責,確保醫(yī)保資金的合理使用,維護醫(yī)保參保人員的權益。醫(yī)保依法行政的意義重大,對構建公平、共享的健康保障體系具有重要作用。

第二段:分析醫(yī)保依法行政的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)(200字)

醫(yī)保依法行政具有明確的法律基礎,確保醫(yī)保管理的合法性和規(guī)范性。法律的制定和執(zhí)行可以提供明確的管理規(guī)定,減少不規(guī)范行為,維護社會公平和市場秩序。然而,在實踐中,醫(yī)保依法行政也面臨一些挑戰(zhàn)。一是醫(yī)保政策的頻繁變化,使得執(zhí)行難度增加;二是醫(yī)保管理人員的能力和素質有待提高;三是相關法律法規(guī)需要進一步完善,以適應健康保障體系不斷發(fā)展的需要。

第三段:總結醫(yī)保依法行政的積極實踐與體會(300字)

近年來,我國醫(yī)保依法行政有了顯著的進步。一是相關法律法規(guī)不斷完善,醫(yī)保管理的規(guī)范性得到加強。二是醫(yī)保部門加大了監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構和參保人員的違規(guī)行為進行了查處和處罰。三是醫(yī)保信息化建設的推進,提高了醫(yī)保管理的效率和透明度。通過這些積極實踐,醫(yī)保依法行政在維護參保人員權益、促進醫(yī)改發(fā)展、降低醫(yī)療成本等方面取得了顯著成效。

第四段:分析醫(yī)保依法行政仍需加強的地方(200字)

當前,仍存在醫(yī)保依法行政需要加強的問題。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高參保人員對醫(yī)保政策的理解和遵守。二是加強醫(yī)保管理人員的培訓和能力建設,提高其執(zhí)行法律法規(guī)的素質。三是加強醫(yī)保資金的監(jiān)管和審計,避免資源浪費和侵害參保人員的權益。

第五段:展望醫(yī)保依法行政的未來發(fā)展(300字)

未來,醫(yī)保依法行政還將迎來更大的發(fā)展空間。一是加強醫(yī)保政策的研究和制定,完善醫(yī)保相關法律法規(guī),提高醫(yī)保政策的科學性和可操作性。二是加強與其他相關部門的協(xié)作與合作,形成合力,共同推進醫(yī)保依法行政的發(fā)展。三是加強信息化建設,推進電子社??ê歪t(yī)保電子憑證的應用,提高醫(yī)保管理的便捷性和智能化。

醫(yī)保依法行政是建設社會主義法治國家的重要內容,也是保障人民健康的重要保障。通過加強法治理念、提高法律意識、完善法律法規(guī),我們必將構建起更為公正、高效的醫(yī)保體系,使每個參保人員都能享受到公平公正的醫(yī)療保障。

依法行政心得體會篇八

1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。

鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權,就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質,促進生產力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內容。

1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)

行政機關的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)。可見,我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。

2、鹽業(yè)行政的職權法定

《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構,目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構,目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執(zhí)法權,對鹽業(yè)違法行為調查、詢問、取證權,對涉案鹽產品的生產、儲存、經營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內鹽業(yè)管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。

3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督

任何權力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內外監(jiān)督相結合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。

二、鹽業(yè)行政的存在問題

長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。

首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經濟色彩,與現(xiàn)行的市場經濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產環(huán)節(jié),隨著市場經濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產;還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。

其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內容明顯滯后于形勢的發(fā)展。

最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。

三、完善鹽業(yè)行政管理的思考

當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。

1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念

加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質,如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。

其次,在鹽行業(yè)內部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調運,將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。

最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現(xiàn)代宣傳工具如網站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。

2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性

依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、

公正、公開的原則,健全、完善內部各項規(guī)章制度,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間,鹽政執(zhí)法案卷質量進行量化考核,把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因導致的相關賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。

3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施

強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內,縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內,具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向審核制度,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

依法行政心得體會篇九

依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政

培訓心得體會

,希望對你有幫助。

行政執(zhí)法必需堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質和業(yè)務才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務學習讓我體會到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準則,也是行政執(zhí)法人員應該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:

1、必須保持職權法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權,不濫用職權,自覺維護國度行政機關的尊嚴;2、對違背交通行政管理法規(guī)的違法行動,必須堅持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實為依據(jù),以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運動,避免行政程序違法;4、堅持行政執(zhí)法的正當性與合感性統(tǒng)一的原則,準確實用自在裁量權,力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權利;5、標準了執(zhí)法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規(guī)范、簡潔、謹嚴、平實。

《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務學習》。長期以來,因為行政許可設定權不明白,許可事項不規(guī)范,而導致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經濟的發(fā)展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。

《行政允許法》規(guī)定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權軌制,"一個窗口對外”制度,履行統(tǒng)一、結合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)國民的最大好處。對違法、越權以及不遵遵法定程序實實施政許可,規(guī)定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關的義務意識,確保權利與責任的同一,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)視、侵權要抵償。在履行過程中不能越權執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權益。

作為一名執(zhí)法者,維護和執(zhí)行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產路權,跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產路權驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產路權職責越重要,航空服務專業(yè)介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執(zhí)法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習控制公路法律法規(guī)的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。

根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。

一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設?!鄙鐣髁x法治的核心內容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。

二、執(zhí)法程序須規(guī)范。《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經得起推敲、經得起復議、經得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。

三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。

四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構建和諧社會提供強有力的保障。

依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。

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依法行政心得體會篇十

今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產穩(wěn)步好轉。根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:

一、20xx年依法行政工作主要情況

(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。

為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。

在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。

二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕秞x市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。

四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。

五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。

(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。

加強安全生產監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。

一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動?;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。

三是開展各類安全生產法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

二、存在問題

1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。

2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質量不高。

3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

三、下一步工作打算

(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策

要進一步完善內部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。

(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施

加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。

(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調、行政執(zhí)法主體管理等制度。

我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。

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