報(bào)告是對某一主題、問題或事件進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析的一種書面形式。首先,我們需要明確報(bào)告的目的和讀者群體,以確定信息的重點(diǎn)和表達(dá)方式。報(bào)告的寫作是一個(gè)反復(fù)推敲和修改的過程,需要耐心和細(xì)心。
消防調(diào)研報(bào)告篇一
就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動(dòng)沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
不重視,認(rèn)為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強(qiáng),
思想。
麻痹,僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問題。
四是消極被動(dòng)預(yù)防,主動(dòng)性不夠。主要是有的。
領(lǐng)導(dǎo)思想。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí),抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實(shí)際,摸索規(guī)律,腳踏實(shí)地持之以恒地長期抓、主動(dòng)抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極。
領(lǐng)導(dǎo)。
和機(jī)關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報(bào),“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、
思想。
政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明,如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進(jìn),同步發(fā)展。
不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的。
思想。
素質(zhì)。必須堅(jiān)持把。
思想。
政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的。
思想。
作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過。
領(lǐng)導(dǎo)。
從嚴(yán)治軍的決心來實(shí)現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此,一定要堅(jiān)持車輛安全管理的規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫。
()。
穿到各項(xiàng)工作的始終,構(gòu)成全方位的管理。
網(wǎng)
絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時(shí)抓好預(yù)防工作。
思考一:
評價(jià)。
單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位在。
評價(jià)。
工作時(shí),形成了一個(gè)定勢,就是看有沒。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為。
評價(jià)。
一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實(shí)施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的。
思想。
傾向得以強(qiáng)化。因此,對車輛事故,必須實(shí)事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因。
領(lǐng)導(dǎo)。
失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。
感到震驚,感情沖動(dòng)是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的。
思想。
要以事實(shí)為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報(bào),甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機(jī)關(guān),以謀取單位或個(gè)人“政績”的更要從嚴(yán)查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進(jìn)工作
思考三:在。
總結(jié)。
事故教訓(xùn)時(shí),既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?!巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對事故的補(bǔ)救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時(shí)間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,及時(shí)消除事故隱患,才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點(diǎn)?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊(duì)具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防調(diào)研報(bào)告篇二
調(diào)研目的:通過實(shí)地調(diào)研,主要把握圖書館建筑設(shè)計(jì)的主要特征及設(shè)計(jì)要素、功能分區(qū)原則,切身了解空間要素對于圖書館這類公共建筑的重要性,從而進(jìn)一步增強(qiáng)自身對空間的感知、流線組織、構(gòu)思創(chuàng)意。
調(diào)研時(shí)間:20xx年3月2日~3月12日。
調(diào)研地點(diǎn):鄭大新區(qū)圖書館調(diào)研方法:拍照記錄,向具體使用者問詢建筑使用過程中的利與弊。
調(diào)研內(nèi)容:在調(diào)研過程中有側(cè)重的做了以下三方面的資料收集:
1、現(xiàn)代圖書館總體平面功能組合分析(主要是指藏書、借閱、管理、公共空間以及室外空間五大類各部分功能要求以及它們的相互關(guān)系),了解現(xiàn)代圖書館建筑的功能關(guān)系、流線組織。
2、現(xiàn)代圖書館的室內(nèi)環(huán)境,主要是指采光照明、通風(fēng)、噪聲控制等建筑物理中的環(huán)境控制;了解家具與人體活動(dòng)尺寸的關(guān)系,同時(shí)簡略了解使用者心理特點(diǎn)、行為規(guī)律與圖書館建筑的關(guān)系,更好的在設(shè)計(jì)中創(chuàng)造符合師生特點(diǎn)的環(huán)境空間。
3、現(xiàn)代圖書館外部空間設(shè)計(jì),整體建筑與環(huán)境的適應(yīng)方式以及互動(dòng)關(guān)系,內(nèi)外空間的界定方式;圖書館造型設(shè)計(jì)以及建筑內(nèi)外部材質(zhì)選取和柱網(wǎng)分配。
調(diào)研發(fā)現(xiàn):
一、鄭大圖書館概況:
鄭州大學(xué)圖書館擁有一個(gè)新校區(qū)中心館和三個(gè)老校區(qū)分館,總建筑面積達(dá)84000平方米,新區(qū)圖書館建筑面積達(dá)3.8萬平方米,她的設(shè)計(jì)融合進(jìn)了最先進(jìn)的圖書館理念。通過現(xiàn)代化的圖書館功能布局,人性化的圖書館環(huán)境建設(shè),藏借閱一體化的開放式服務(wù),為鄭大師生營造了一個(gè)優(yōu)越舒適的知識天堂。進(jìn)入圖書館大門以后,映入眼簾的是大廳和半圓形的中央出納臺,在離入口很近的地方有左右對稱的兩個(gè)小休息廳,給同學(xué)們提供了很方便的休息環(huán)境。然后圖書借閱區(qū)分左右對稱兩個(gè),空間很寬廣。位于一層的最北面,有電梯間和音響書店,教材書店和其他功能配房。在通頂?shù)目臻g上采用玻璃光棚,使室內(nèi)光線和諧,以滿足讀者對光的需求。走到北門后才發(fā)現(xiàn)南北門的氣勢很宏大,給人一種莊嚴(yán)肅穆的感覺,另外北門尺度雖然小一點(diǎn),但在造型處理上比南門更加細(xì)膩。
然后在一層的指示處獲得如下信息:
一樓書珍本書庫。
南古籍線裝圖書合訂期刊庫:
(北)中外文過刊合訂本。
二樓社科書庫:
(南)中文圖書密集書庫:
(東)中文圖書:南,北區(qū)科圖法圖書,河醫(yī)大圖自科書庫:
(北)中文圖書。
三樓樣本書庫:
(南)中文圖書工具書庫:
(北)中文圖書,西文,俄文,日文圖書。
四樓期刊閱讀室:
(南)中外文現(xiàn)刊,中文報(bào)紙電子閱覽室:北。
五樓素質(zhì)閱讀室:
(南)中文圖書,西文圖書咨詢閱讀室:
(北)中外文現(xiàn)刊,一次,二次文獻(xiàn)。
這樣可以使讀者更加快的找到自己所需要的信息,若想獲得更加詳細(xì)的'信息,可以直接去前臺咨詢。二三四層的布局相仿,但四層南部多了一個(gè)報(bào)告廳,五層的東西對稱空間中大部分為研究室,以及教師閱覽區(qū)。
這就是圖書館的整體外觀,近似方形的整體,但在立面上又細(xì)細(xì)雕琢,給人一種氣勢磅礴的感覺,在側(cè)面開了許許多多重復(fù)的條形窗,滿足讀者在閱覽室的人采光需求,以及在外觀美感的需要。建筑的整體顏色比較淡雅。
二、重點(diǎn)分析:
室內(nèi)設(shè)計(jì)室內(nèi)空間設(shè)計(jì),首先在顏色上,采用一種淡淡的黃色,這樣使室內(nèi)顯得更加寬敞明亮。淡淡的顏色給人一種溫馨的感覺,一種舒適的心情,更適合閱讀和學(xué)習(xí)。另外我們可以看到一個(gè)挺拔的柱子,在頂部采用黑色邊框的設(shè)計(jì),使柱子顯得更加文雅,輪廓更加清晰,一種挺拔的感覺,在室內(nèi)有秩序的擺放下綠色的室內(nèi)植物做裝飾,在淡淡的黃色中一簇簇綠色開放出來,使人耳目一新,清新自然,把自然風(fēng)光引入室內(nèi),使內(nèi)外環(huán)境合一?,F(xiàn)代化的報(bào)告廳,室內(nèi)給人一種金屬質(zhì)感的嚴(yán)謹(jǐn)和肅穆,頂棚的弧形設(shè)計(jì),以及燈光的布置,都顯現(xiàn)了一種現(xiàn)代化的美感。報(bào)告廳整體呈扇形,使視聽效果達(dá)到最佳。
人性化設(shè)計(jì):高校圖書館建筑設(shè)計(jì)中人性化設(shè)計(jì)認(rèn)識的具體化:
主入口處開放的文化廣場及活動(dòng)空間,成為校園空間序列中最重要的部分;夜間燈火通明的圖書館,能滿足眾多渴求知識的學(xué)子在心靈上的追求,成為師生研究、思考、追尋知識、交流思想的場所。圖書館建筑物作為一個(gè)空間實(shí)體,其色彩、造型、樣式、外觀應(yīng)區(qū)別于其他建筑物,應(yīng)有鮮明的個(gè)性特色,與周圍的環(huán)境(如道路、草坪、樹木、雕塑、廣場)相呼應(yīng),組成一個(gè)和諧統(tǒng)一的共同體。圖書館建筑只有與四周環(huán)境構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,并且在人們觀賞它時(shí),具有一定的欣賞價(jià)值,才能把圖書館整體建筑的美烘托出來,才能作為一個(gè)整體而完整地展現(xiàn)出來。富有視覺沖擊力的第一印象,能為圖書館產(chǎn)生增值效應(yīng),有效地鎖定讀者的目光。
二、圖書館內(nèi)部環(huán)境設(shè)計(jì)圖書館館內(nèi)環(huán)境包括采光、溫度、色彩、綠化、噪音、空氣質(zhì)量、建筑設(shè)計(jì)、個(gè)人空間等諸多方面的內(nèi)容。館內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)的好壞直接影響讀者的閱讀心理。
(一)布局設(shè)計(jì)。
布局設(shè)計(jì)以有利于讀者利用為原則??梢园炎稍兲幇才旁谧x者剛進(jìn)入圖書館的門廳處,目錄檢索機(jī)應(yīng)該設(shè)計(jì)在圖書館入口處附近或閱覽室、書庫入口處,外借處要盡可能安排在一樓并遠(yuǎn)離閱覽室,而電子閱覽室和視聽室應(yīng)盡量安排在較高層等。此外還要考慮自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)的設(shè)計(jì)。
(二)室內(nèi)設(shè)計(jì)。
1、周到的基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)行書庫、閱覽室的環(huán)境設(shè)計(jì)時(shí),必須始終堅(jiān)持的原則是:要將書庫、閱覽室規(guī)劃成讀者活動(dòng)的場所,而不僅僅是陳列圖書資料的地方。書庫要有流暢的通道;利用率高的新書,應(yīng)該有單獨(dú)陳列的書庫或書架;書架之間距離不宜太窄,避免壓迫感;將書架的最上層及最底層空置或少擺放圖書,在中間的幾層盡量擺放圖書,方便讀者取閱。家具的安排也影響人際交往,因此在圖書館的閱覽區(qū)域,桌椅宜成行排列,整齊劃一,方便讀者獨(dú)立思考;在休息區(qū)域,桌椅宜成組安排,營造人際交往的和睦氛圍。適當(dāng)利用各種屏障或隔斷,可減少人們相互接觸和環(huán)境信息的輸入,減少擁擠感。
2、完善的導(dǎo)向系統(tǒng)。一個(gè)優(yōu)秀的圖書館方位設(shè)計(jì),應(yīng)該能讓讀者感到對環(huán)境有控制的能力。圖書館布局一覽表應(yīng)在入門顯眼處,路標(biāo)隨處可見,幫助讀者弄清方位;聯(lián)機(jī)書目檢索終端應(yīng)遍布館內(nèi);陳列各種宣傳、介紹資料供讀者免費(fèi)取閱。
3、裝飾品。高校圖書館室內(nèi)綠化切忌平庸、失調(diào)和零亂。應(yīng)以“綠”為主,以花為點(diǎn)綴。綠色植物既利于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,降低室內(nèi)二氧化碳濃度,又能與室外環(huán)境相互輝映,使讀者解除疲勞、舒緩心境。室內(nèi)綠化雖然是附著在固化的鋼筋混凝土、玻璃、涂層之上的人工點(diǎn)綴,哪怕只是少許的點(diǎn)綴,也足以使人欣慰。
(三)氛圍設(shè)計(jì)。
1、色彩設(shè)計(jì)。色彩色調(diào)是構(gòu)成室內(nèi)空間環(huán)境的重要因素,圖書館的內(nèi)部環(huán)境要考慮色彩及色調(diào)冷暖與讀者閱讀心理的關(guān)系,因?yàn)樯誓芤宰钪苯?、最明顯的形式刺激人的視覺,直接影響人對空間的審美感受。圖書館室內(nèi)色彩的選擇通常以穩(wěn)定、柔和、淡雅為主,整個(gè)墻壁要以淡雅、明快的色調(diào)為主,可適當(dāng)點(diǎn)綴色彩和諧的壁畫、圖片等,以體現(xiàn)高校圖書館應(yīng)有的青春活力。如墻面宜選用白色、淺灰色和淺黃色,房頂宜選用白色、淡青色,地面宜采用穩(wěn)重的中性色系,桌椅、書架顏色應(yīng)與墻壁、窗簾等相協(xié)調(diào),桌子宜采用淺色調(diào),窗簾應(yīng)保持冷色調(diào)。再如,在開架書庫內(nèi),由于圖書排列密集、空間狹小,很容易造成一種壓抑感,所以書架的顏色應(yīng)采用淡黃、淡綠、淡藍(lán)等。
2、燈光設(shè)計(jì)。光的獲取有自然采光和人工照明兩種途徑。一般情況下,都是自然采光與人工照明相結(jié)合。帶中庭的空間設(shè)計(jì)較受到青睞,因?yàn)檫@種設(shè)計(jì)不但可利用大量的自然光,還有良好的通風(fēng)條件。
3、溫度設(shè)計(jì)。
4、空氣質(zhì)量設(shè)計(jì)。
三、人文環(huán)境:
圖書館的人文環(huán)境指圖書館人員的行為表現(xiàn)。它主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是圖書館人員的外部表現(xiàn),即工作人員的服飾、表情等方面;二是圖書館人員的語言表達(dá)方面;三是圖書館人員的知識結(jié)構(gòu)方面,這決定著圖書館的科學(xué)管理水平和服務(wù)水平。
總之,心理學(xué)者與環(huán)境學(xué)者均發(fā)現(xiàn),環(huán)境能影響人的行為,這已是不爭的事實(shí)。如果圖書館為讀者營造一個(gè)明快、清新、幽雅、整潔的學(xué)習(xí)閱讀環(huán)境,不但可以陶冶人的情操、凈化人的心靈,而且可以無形中遏制一些不文明的閱讀行為。因此,要從圖書館整體形象出發(fā),通過綜合運(yùn)用技術(shù)手段和藝術(shù)方法,使圖書館的內(nèi)外環(huán)境達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為讀者創(chuàng)造出一個(gè)適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境,體現(xiàn)高校圖書館“以學(xué)生為本、以讀者為本”的服務(wù)理念。設(shè)計(jì)師們及使用部門在創(chuàng)造圖書館空間時(shí),不僅要滿足校園人群的基本信息服務(wù)要求,而且應(yīng)當(dāng)使其承載貼切的空間行為活動(dòng)內(nèi)容,從而更好地體現(xiàn)其良好的環(huán)境品質(zhì),使圖書館建筑環(huán)境的美在滿足讀者精神需要方面發(fā)出燦爛的光輝。
調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)的問題。
1、圖書館室內(nèi)室外互動(dòng)較少,有明顯的空間界定。
2、綠化面積較少。
3、建筑過于嚴(yán)謹(jǐn),親和度略低。
消防調(diào)研報(bào)告篇三
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時(shí)多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進(jìn)行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大,認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進(jìn)而提出相應(yīng)的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé),木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在規(guī)定的`數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20xx年7月28日,xx縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,xx木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機(jī)器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟(jì)損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計(jì):我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財(cái)產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機(jī)制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機(jī)制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴(kuò)建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長火勢的迅速蔓延擴(kuò)大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
(三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護(hù),用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工,在通道、門口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
(五)制度不健全、不落實(shí)。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實(shí)。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時(shí)改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時(shí)清掃,對機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時(shí)保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
(一)建立各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對木材加工企業(yè)的各項(xiàng)審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項(xiàng)審核制度,特別是建筑防火審核和驗(yàn)收,是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,xx門不發(fā)給施工許可證;對消防驗(yàn)收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
消防調(diào)研報(bào)告篇四
學(xué)?;馂?zāi)事故的發(fā)生,將給師生的生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失,學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)防患于未然,學(xué)校防火工作刻不容緩,防火責(zé)任重于泰山。為確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,確保師生生命安全,根據(jù)政府、教辦的.要求對我校消防情況進(jìn)行了全面自查:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校防火領(lǐng)導(dǎo)小組,加大領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度。
組長:
成員:
二、自查學(xué)校用電線路。學(xué)校用電線路不規(guī)范或者私拉亂接很容易引起火災(zāi)事故的發(fā)生。鑒于此,學(xué)校對用電線路進(jìn)行了全面檢查。發(fā)現(xiàn)我校舊教學(xué)樓電線老化比較嚴(yán)重,存在有安全隱患。對于上述隱患都采取了零時(shí)措施。
三、自查學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道,以及周邊。學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物。在行課期間通道暢通未關(guān)鎖。教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。
四、加強(qiáng)教職工防火意識教育。學(xué)校多次利用政、業(yè)學(xué)習(xí)加強(qiáng)防火教育,特別是教職工用液化氣安全。教職工家庭用火嚴(yán)格按程序操作,液化氣罐和氣灶應(yīng)保持規(guī)定距離,經(jīng)常檢查氣管是否老化、磨損漏氣。凡吸煙教師嚴(yán)禁亂扔煙頭,煙頭須熄滅后扔進(jìn)垃圾箱。
五、加強(qiáng)對學(xué)生的防火教育,教育學(xué)生不玩火,不攜帶火源到學(xué)校。嚴(yán)格學(xué)生野外用火。
六、我?,F(xiàn)有干粉滅火器30個(gè)。目前還在保質(zhì)期內(nèi)。
消防調(diào)研報(bào)告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)友們:
本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,??莆幕潭?,中共黨員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學(xué)校。畢業(yè)以來,在大隊(duì)黨委和中隊(duì)支部的正確指引下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的教育幫助下,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊(duì)后)主要工作回顧總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力提高政治修養(yǎng)。
本人能夠堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),積極參加各項(xiàng)組織活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論、“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開期間,我積極關(guān)注會議的整個(gè)過程,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開拓了視野,認(rèn)清了形勢,端正了服役態(tài)度,增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作任務(wù)。
畢業(yè)以來,我一直借調(diào)在大隊(duì)協(xié)助大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項(xiàng)工作。外出進(jìn)行消防安全檢查時(shí),我能運(yùn)用專業(yè)知識,查找和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與監(jiān)督干部溝通交流?;氐酱箨?duì),我及時(shí)將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災(zāi)隱患舉報(bào)記錄20次,接待地方群眾來隊(duì)辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點(diǎn)單位消防檔案戶籍化管理、三項(xiàng)備案表的填寫指導(dǎo)工作。半年來,我積極撰寫各類新聞稿件,向銅川消防支隊(duì)網(wǎng)、銅川消防支隊(duì)政工網(wǎng)、陜西消防總隊(duì)網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計(jì)85篇,推動(dòng)了大、中隊(duì)消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊(duì)兩臺行政車安全行駛近10000公里,平時(shí)能檢查車輛的油、水、氣、電,搞好車輛的清潔衛(wèi)生。
三、積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,不斷強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)實(shí)踐。
為更好的勝任本職工作需要,加快知識更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時(shí)間我堅(jiān)持自主學(xué)習(xí),努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個(gè)人愛好自學(xué)了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識,利用這些知識,我為大中隊(duì)電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)7次;為東升加氣站、華強(qiáng)加油站等單位設(shè)計(jì)大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊(duì)文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤。自購《建筑消防設(shè)施》、《建筑消防設(shè)施施工技術(shù)》、《建筑消防設(shè)施施工與預(yù)算》、《電氣消防》、《建筑識圖與制圖》等書籍加以自學(xué),并于今年6月以優(yōu)異成績通過了國家建構(gòu)筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實(shí)現(xiàn)了立足部隊(duì)求進(jìn)步、立足社會求發(fā)展的雙目標(biāo),并為今后開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)增強(qiáng)了工作后勁。此外,我所報(bào)的“軍隊(duì)院校成人高等教育”已按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學(xué)院頒發(fā)大專畢業(yè)證書,學(xué)歷從中專提升為大專。
四、存在的不足及改進(jìn)措施。
工作期間,我雖然取得了一定的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我也清醒的認(rèn)識到,自身能力和素質(zhì)與上級領(lǐng)導(dǎo)和新時(shí)期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務(wù)理論知識還有待進(jìn)一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進(jìn)一步鍛煉和加強(qiáng)。在今后的工作中,我將認(rèn)真對待并努力加以改進(jìn)。
消防調(diào)研報(bào)告篇六
觀念及預(yù)防知識,增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。
近年來,我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點(diǎn):
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見,難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識的興趣。長久以來,農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)?;蛟绯鐾須w、春耕秋種,放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計(jì),這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。
二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實(shí)情,難以增進(jìn)農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對象特點(diǎn),如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同,建筑物間距相對較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂場所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對象特點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。
絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時(shí)種類比較單一,難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳。
網(wǎng)
絡(luò),進(jìn)而導(dǎo)致消防知識難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對象特點(diǎn),分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。
草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國,草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢,并以此為載體,增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。
上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對缺乏,法律意識淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次,以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離,無形中達(dá)到對消防知識潛移默化的宣傳效果,同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進(jìn)農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災(zāi)知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握,進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。
交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn),無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳。
網(wǎng)
絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦,全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。
一方面要強(qiáng)化職能意識,搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng),這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識進(jìn)程,達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實(shí)際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景,在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn),具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實(shí)效性,切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識的融合,運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識,并在此基礎(chǔ)上對草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開發(fā)。通過搭好“草原文化”這個(gè)舞臺,唱好消防宣傳工作這臺戲,不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對消防知識的認(rèn)知和掌握,強(qiáng)化他們消防安全意識和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。
消防調(diào)研報(bào)告篇七
消防調(diào)研報(bào)告(精品多篇)企事業(yè)專職消防調(diào)研報(bào)告1近年來,**市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新,各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
一、**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀**市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支,專職隊(duì)員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機(jī)動(dòng)泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險(xiǎn)救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊(duì)在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個(gè),手持對講機(jī)31個(gè),車載臺8個(gè)。
火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:"生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)。"但省、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對專職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視,隊(duì)伍發(fā)展緩慢。
名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法"為企業(yè)增效"所致,致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè),成了名副其實(shí)的"老弱病殘收容所",其"發(fā)展建設(shè)"可想而知。同時(shí),單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍,單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì),消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
3、管理不到位,職能作用發(fā)揮不明顯。
**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同,專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問題的存在,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達(dá)報(bào)廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊(duì)年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看,各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊(duì)員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500~900元之間,隊(duì)長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊(duì)員享受不到"一線職工"的待遇,超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補(bǔ)助,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來。
三、
加強(qiáng)**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
2、整合隊(duì)伍,增強(qiáng)合力。
由于受社會主市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),專職隊(duì)組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè),專職隊(duì)即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點(diǎn),采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方,提請政府整合專職消防隊(duì)伍,要將專職隊(duì)納入社會消防站布點(diǎn)格局中,該合并的合并,該加強(qiáng)的要加強(qiáng),建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進(jìn)管理模式,提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個(gè)人,應(yīng)給予通報(bào)批評,激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長來擔(dān)任。
地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對策及措施面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從xx沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員,必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號令的有效落實(shí),確保整個(gè)xx沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí),積極籌建多種形式專職消防隊(duì),努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高xx沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時(shí)添購消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
法進(jìn)入火場,消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶,進(jìn)行遠(yuǎn)程滅火。所幸,經(jīng)過消防官兵的奮力撲救,大火在半個(gè)小時(shí)后被撲滅,沒有造成人員傷亡,但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中,住宅火災(zāi)共318起,占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半,消防通道被堵導(dǎo)致消防車進(jìn)不去的問題突出。水火無情,人常說防患于未然,連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。
事件回放:亂搭亂建卡住消防車火魔施淫威房東急得哭11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi),消防車趕到后卻無法進(jìn)入火場,消防官兵只好架設(shè)水道,進(jìn)行遠(yuǎn)程滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。兩年前,三單元7樓也發(fā)生過火災(zāi),消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。居民柯先生告訴記者,他希望相關(guān)部門管一管,還居民一條安全通道。
民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災(zāi)中,老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災(zāi),極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見到根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時(shí),大多數(shù)市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時(shí),住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個(gè)錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!據(jù)了解,樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數(shù)量多、存放時(shí)間久,經(jīng)過風(fēng)化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災(zāi)。
樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災(zāi),樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃。家住沈下路的劉女士向反映。
現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù),在此次觀察中發(fā)現(xiàn),幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護(hù)欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對防火卻是一個(gè)非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹,由于對防護(hù)欄的問題沒有具體的法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時(shí),防護(hù)欄會阻隔消防隊(duì)員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因?yàn)殛柵_和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防隊(duì)員基本從陽臺或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊,但設(shè)計(jì)安裝時(shí)還是要注意給自家留條道。
從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定:任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi),不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi),消防車都無法進(jìn)入,后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動(dòng)攤販紛紛在此經(jīng)營,現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個(gè)體經(jīng)營戶,大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時(shí)并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進(jìn)入。
市民防火意識弱外部的公共設(shè)施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個(gè)簡單的抽樣調(diào)查,看市民對火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識了解多少,結(jié)果卻并不太理想。
電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯。只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示,對于火災(zāi)常識比較清楚,還擬定了一套逃生計(jì)劃。
經(jīng)營攤點(diǎn)險(xiǎn)象生家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經(jīng)營影響了消防通道,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話,消防車都難以開進(jìn)來。
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時(shí)發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn),明火暗氣不由讓人心憂。
下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員。城中城一旦發(fā)生火災(zāi),經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水。城中城的握手樓和貼面樓之間那么小的樓間距,發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時(shí)間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)??吹?,而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng),加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非?;靵y。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金,市場的攤位一個(gè)個(gè)都手拉手、肩并肩,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢必將借著攤位之間的這些親密連接點(diǎn)迅速蔓延,極易出現(xiàn)火燒連營的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí),堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會。
據(jù)了解,近年來,在歷次火災(zāi)事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時(shí)有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時(shí)竟成為了死亡之道。據(jù)估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失至少可以減少20%。
經(jīng)過近一個(gè)星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi),但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)**消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實(shí)上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),還會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因?yàn)橄儡嚥煌谄渌能囕v,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者,因?yàn)楝F(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應(yīng)該加強(qiáng)。
不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時(shí),可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),組織營救。
服務(wù)兩個(gè)率先、建設(shè)平安**的要求,也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
一、存在問題**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā),是一個(gè)從無到有、逐步完善的過程,加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性,少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn),于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)中,有的單位和集體沒有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃,又沒有對**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位,導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套,規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時(shí),沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃,消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源,但管網(wǎng)的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施,有的雖配有滅火器材,但數(shù)量少,工作人員也不會使用;三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對策及措施面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿?;毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
第61號令的有效落實(shí),確保整個(gè)**(**)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**(**)沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí),積極籌建多種形式專職消防隊(duì),努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高**(**)沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時(shí)添購消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
消防調(diào)研報(bào)告篇八
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級等市場商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的`幾年,無錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中,使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動(dòng)車又沒有及時(shí)產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
充分認(rèn)識電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。
消防調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,**市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新,各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。
**市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支,專職隊(duì)員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺,手抬機(jī)動(dòng)泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險(xiǎn)救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺,專職隊(duì)在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測儀4臺,毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個(gè),手持對講機(jī)31個(gè),車載臺8個(gè)。
**市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來,明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來,支隊(duì)專職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟,專職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看,無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。
《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)?!钡?、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。
由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊(duì)作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒有政策依據(jù),也不愿加大對專職消防隊(duì)的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊(duì)員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè),成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí),單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍,單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì),消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。
**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同,專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問題的存在,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
4、裝備器材不足,人員少,待遇低。
目前,全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達(dá)報(bào)廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠,兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看,各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊(duì)員的待遇也不同,**企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500~900元之間,隊(duì)長指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇,超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補(bǔ)助,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來。
1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。
**市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際,有針對性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問題。一旦政策出臺,專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。
2、整合隊(duì)伍,增強(qiáng)合力。
由于受社會主市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),專職隊(duì)組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè),專職隊(duì)即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用,筆者建議:一是提請政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對于效益差的企業(yè)重點(diǎn),采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方,提請政府整合專職消防隊(duì)伍,要將專職隊(duì)納入社會消防站布點(diǎn)格局中,該合并的合并,該加強(qiáng)的要加強(qiáng),建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。
3、改進(jìn)管理模式,提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。
公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對專職隊(duì)的管理,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實(shí)實(shí)地抓好專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個(gè)人,應(yīng)給予通報(bào)批評,激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才,最好是聘請從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長來擔(dān)任。
消防調(diào)研報(bào)告篇十
車輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為:對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競賽”、“活動(dòng)”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時(shí),才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動(dòng)沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴(yán)重,憂患意識不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認(rèn)為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強(qiáng),思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問題。
四是消極被動(dòng)預(yù)防,主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí),抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實(shí)際,摸索規(guī)律,腳踏實(shí)地持之以恒地長期抓、主動(dòng)抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報(bào),“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明,如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進(jìn),同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3、著力解決關(guān)鍵性問題,加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來實(shí)現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此,一定要堅(jiān)持車輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時(shí)抓好預(yù)防工作。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實(shí)施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此,對車輛事故,必須實(shí)事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴(yán),又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴(yán)肅對待,認(rèn)真調(diào)查,深刻分析。對事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動(dòng)是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報(bào),甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機(jī)關(guān),以謀取單位或個(gè)人“政績”的更要從嚴(yán)查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進(jìn)工作。
思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí),既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作。“亡羊補(bǔ)牢”僅僅是對事故的補(bǔ)救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時(shí)間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,及時(shí)消除事故隱患,才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點(diǎn)?!笆姑哂谝磺?,責(zé)任重于生命”?;馂?zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊(duì)具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著社會的發(fā)展,新建住宅小區(qū)日益增多,小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善,有的在消防設(shè)施方面的投入還相當(dāng)?shù)拇螅ㄖ涝O(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)擔(dān)負(fù)著報(bào)警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實(shí)際工作中,許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能,這些當(dāng)初花巨資打造的設(shè)施,沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵,成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護(hù)保養(yǎng),年久失修,管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報(bào)警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮,到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩,就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時(shí)間一長,消防設(shè)施缺失嚴(yán)重,不是少水帶就是少水槍,有的物業(yè)管理單位怕被偷掉,索性就不設(shè)置水帶水槍,全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好,但消控中心沒有人值班,報(bào)警主機(jī)上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好,居民與物業(yè)之間的糾紛時(shí)有發(fā)生。
上述一系列問題的存在,分析下來有以下幾個(gè)方面的原因引起:
1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強(qiáng)。在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認(rèn)為只要加強(qiáng)管理,是不會發(fā)生火災(zāi)的.,消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護(hù)一套消防設(shè)施要花費(fèi)精力和金錢,對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時(shí)幾乎用不到,可能從這個(gè)小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施,即使維護(hù)得很好,不到有火災(zāi)的時(shí)候也看不到它們的作用,不像自來水管,壞掉了居民要沒水喝的,所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運(yùn)行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費(fèi)用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費(fèi)過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識,學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,值班人員對消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動(dòng),有的要辭退,有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后,下面接班的人員沒有跟上,小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人,也就不要談平時(shí)去檢查維護(hù)系統(tǒng)了。
消防工作在整個(gè)物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位,它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理,充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用?筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度,提高對消防安全的認(rèn)識。《中華人民共和國消防法》第十四條第二款規(guī)定,居民住宅區(qū)的管理單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效?!断婪ā泛凸膊?1號令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門應(yīng)當(dāng)加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度,積極主動(dòng)地上門服務(wù),提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認(rèn)識,幫助他們做好消防安全工作,如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng),遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù),落實(shí)責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專人負(fù)責(zé)管理消防設(shè)施,這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況,熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗(yàn)收過程中,消防部門還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作,只有確認(rèn)物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后,才能下發(fā)驗(yàn)收合格的意見。
總之,要維護(hù)好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事,必須得到社會各階的關(guān)注,只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了,我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。
消防調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時(shí)多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進(jìn)行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大,認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進(jìn)而提出相應(yīng)的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé),木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20xx年7月28日,**縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機(jī)器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟(jì)損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計(jì):我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財(cái)產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機(jī)制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機(jī)制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴(kuò)建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長火勢的迅速蔓延擴(kuò)大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
(三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護(hù),用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工,在通道、門口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
(四)消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠(yuǎn)的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。
(五)制度不健全、不落實(shí)。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實(shí)。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時(shí)改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時(shí)清掃,對機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時(shí)保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
(一)建立各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對木材加工企業(yè)的各項(xiàng)審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項(xiàng)審核制度,特別是建筑防火審核和驗(yàn)收,是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設(shè)部門不發(fā)給施工許可證;對消防驗(yàn)收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
(二)加強(qiáng)消防組織建設(shè),保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠(yuǎn)離消防隊(duì),許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設(shè)施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計(jì)劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時(shí)整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責(zé)任制。責(zé)任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當(dāng)中去。
(三)加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度,適時(shí)開展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,糾正違法違章行為,預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場改正的要督促其當(dāng)場改正,對一時(shí)不能整改的,必須采取相應(yīng)的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進(jìn)行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點(diǎn)人員培訓(xùn)到位,消防設(shè)施、器材配置到位,重點(diǎn)部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災(zāi)隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
消防調(diào)研報(bào)告篇十三
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時(shí)采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè),沒有去認(rèn)真對照檢查和總結(jié)評比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。第二,對火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來,大隊(duì)更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問題。村委會應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊(duì)),開展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法;加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時(shí)機(jī)和場所,懸掛消防宣傳標(biāo)語、口號,將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機(jī)制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng),向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問題,切實(shí)加強(qiáng)派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實(shí)責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防調(diào)研報(bào)告篇十四
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
(一)思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響,社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的.知識應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項(xiàng)考評工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時(shí),消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防調(diào)研報(bào)告篇十五
所謂的習(xí)慣性消防違法行為,是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生,習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時(shí)不足以引發(fā)火災(zāi)事故,一旦發(fā)生火災(zāi),極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30%,死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60%左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市“藍(lán)極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故,相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的,其危害性非常大。在奧運(yùn)會即將開幕之際,做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩,各級公安消防機(jī)構(gòu)及社會各界應(yīng)該加以重視。
全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明,造成人員重大傷亡的一個(gè)重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,嚴(yán)重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
(一)安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時(shí)最重要的逃生之路,但一些人員密集場所只有一個(gè)安全出口或雖設(shè)置了兩個(gè)或兩個(gè)以上的安全出口,但營業(yè)時(shí)均上鎖,可利用的只有一個(gè)。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。
(二)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時(shí)關(guān)閉或降下來,有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中,人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門,或者在防火卷常門下堆放雜物,自然而然地失去其應(yīng)有的保護(hù)作用,導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴(kuò)大、蔓延。
(三)內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀,舒適及環(huán)境檔次,大部分采用可燃、易燃材料裝修,增加火災(zāi)荷載,火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體,順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延,擴(kuò)散到整個(gè)空間,使人不到幾分鐘就會中毒窒息死亡。
(四)疏散通道封堵或設(shè)置金屬護(hù)欄。如2000年3月29日,焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi),該建筑疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足且被堵塞;20xx年2月2日,**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故,其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄,人員無法逃生。
(五)建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時(shí),常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求,甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用;有的場所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格;有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀,將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來,擅自挪用、拆除;有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置,但因員工不會操作使用,維護(hù)管理不好,不能正常運(yùn)行,形同虛設(shè)。
(六)電氣設(shè)備使用管理不當(dāng),違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中,只注重環(huán)境優(yōu)雅,品位高檔,往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用,長期處于工作狀態(tài),用電量大,容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備,電氣故障時(shí)有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主,經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉,往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等,還有的臨時(shí)線路環(huán)境復(fù)雜,受外力損壞,而漏電打火成災(zāi)。
分析其原因,主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,為了追求利潤的最大化,對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問,問而不管,管而不改,甚至片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營重要性,改了又犯。有時(shí)因經(jīng)營和利益驅(qū)動(dòng),主動(dòng)要求員工臨時(shí)占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足,職能部門和人員主動(dòng)開展消防管理工作積極性普遍不高,不能主動(dòng)研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施,消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài),對習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看,因受經(jīng)營成本制約,單位不可能派員把守每一個(gè)安全出口,安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化,一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有,各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等,對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理,消防管理工作各自為陣,出于防范工作需要,各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。
上述列舉的`一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為,實(shí)際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定,該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正,雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改,也無法依據(jù)《消防法》實(shí)施行政處罰。但是,根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定,上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實(shí)際操作情況看,由于限期改正的行為屬于當(dāng)場改正,按照法定程序必須要到期復(fù)查,被查單位往往千方百計(jì)應(yīng)付復(fù)查,有時(shí)礙于情面,小題難以大做,查處力度大大削弱,習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。
(一)進(jìn)一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能,及時(shí)了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識,努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度,定期組織實(shí)際演練,不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實(shí)際操作能力。
(二)加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機(jī),對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳,通過開通舉報(bào)電話,動(dòng)員全社會參與疏散通道的整治工作。同時(shí),要落實(shí)和發(fā)動(dòng)單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高單位職工自防自救和自我管理的能力,發(fā)動(dòng)全體員工參與疏散通道的維護(hù)管理工作。
(三)進(jìn)一步落實(shí)人員密集場所的消防安全責(zé)任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查活動(dòng),將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場所和地點(diǎn)納入重點(diǎn)檢查對象,定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式,切實(shí)將防火巡查落到實(shí)處。同時(shí),通過明確落實(shí)疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度,發(fā)動(dòng)全體職工參與消防管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,要建立健全消防安全制度,明確并落實(shí)逐級和崗位消防安全責(zé)任制,有效調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性。組織開展對員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和訓(xùn)練,使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識,做到“三會”,即會報(bào)警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時(shí),時(shí)刻保障疏散通道、安全出口暢通,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。
(四)嚴(yán)格把好審批關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行逐級審批制度和審驗(yàn)分離制度,確保審核、驗(yàn)收的嚴(yán)格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收,要嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)要求,從源頭上把好關(guān),不留隱患。對沒有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程,驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)同時(shí)提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報(bào)告,對消防驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交工,建筑的所有者不得接收使用,對建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的,建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
(五)突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時(shí)期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢,結(jié)合各類專項(xiàng)治理工作,突出重點(diǎn),加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率,特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅(jiān)決不能營業(yè);其次,必須強(qiáng)調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求;第三,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實(shí)施處罰的同時(shí),對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時(shí),應(yīng)在報(bào)刊等新聞媒體上曝光,實(shí)行處罰和輿論糾正并重的根治機(jī)制。同時(shí),對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患,不再具備消防安全條件的,在實(shí)施處罰的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,并將《撤銷批準(zhǔn)決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。
(六)要大力推廣運(yùn)用消防實(shí)用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防實(shí)用技術(shù),能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先,區(qū)分不同類型的人員密集場所,貼上外觀美觀、實(shí)用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美,語言一律采用人性化的,這樣易于被人們接收和記住,從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為;其次,在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點(diǎn)推廣運(yùn)用緊急情況下通過手動(dòng)釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時(shí)關(guān)閉的電磁(鎖)門禁系統(tǒng);第三,在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點(diǎn)推廣消防安全推栓和防火型報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報(bào)警裝置和事故廣播,以致火災(zāi)時(shí)能消除娛樂音像,發(fā)生警報(bào),引導(dǎo)人員疏散;第四,設(shè)計(jì)制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報(bào)警器,分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。
總之,在奧運(yùn)會迫在眉睫之際,各項(xiàng)措施都是盡可能的為確保奧運(yùn)會的圓滿完成。北京奧運(yùn)會不僅是一次運(yùn)動(dòng)省會,更是一次中外文化交流的盛會,它是中國文化史上的一個(gè)禮程碑,各機(jī)關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運(yùn)會的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時(shí),沉著冷靜,巧用對策,盡可能降低損失,恪盡職守,保持高昂的熱情,向世界人民展示中國消防的風(fēng)采。
消防調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍已逐漸成長為消防部隊(duì)的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊(duì)在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級消防部隊(duì)征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊(duì)機(jī)關(guān)部門及消防大隊(duì),擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門外漢”成長為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊(duì)的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識到自身崗位對消防部隊(duì)建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項(xiàng)工作任務(wù)的前提,只有以高度的使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊(duì)的工作中,才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊(duì)調(diào)動(dòng)官兵積極性的立功受獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施的比例相對較少,考學(xué)提干基本無緣,參加部隊(duì)的組織活動(dòng)也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上,雖然消防部隊(duì)也為其辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問題,做到既來之,則安之,定下心來干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊(duì)也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價(jià)值。只有把一門心思撲在工作上,從點(diǎn)滴起步,理性面對現(xiàn)實(shí),才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊(duì)后,有的人認(rèn)為自己是臨時(shí)工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動(dòng)。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊(duì)大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),虛心地向他們學(xué)習(xí)請教,總能學(xué)到許多東西,而堅(jiān)持請示匯報(bào)制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時(shí),要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學(xué)歷教育,具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識,但是對消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強(qiáng)的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實(shí)際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時(shí)學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會貫通。只有這樣才能切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)在業(yè)余時(shí)間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)充知識面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說,機(jī)會永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,要相信自己,只要平時(shí)注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機(jī)會來臨,是金子總會發(fā)光的。消防部隊(duì)的各種平臺很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實(shí)學(xué),總會有發(fā)揮才能、展示自我的機(jī)會。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)、讓群眾滿意的時(shí)候,也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。
消防調(diào)研報(bào)告篇十七
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個(gè)重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi),經(jīng)營戶大多為個(gè)體工商戶,有的個(gè)體戶一家老小吃住在店面房內(nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡,損失80余萬元。筆者針對當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點(diǎn)思考。
依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,對于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災(zāi)危險(xiǎn)性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患:
一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房,夾層或二層作為倉庫、住宿使用,形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級。有時(shí),因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級,還人為增加了火災(zāi)荷載。
三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計(jì),其消防設(shè)施的設(shè)計(jì)也按一層進(jìn)行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善,反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達(dá)到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施,在火災(zāi)情況下,妨礙了疏散設(shè)施的正常使用,影響火場逃生。
的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點(diǎn),致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個(gè)小中庭,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí),過于遷就開發(fā)商,沒有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設(shè)計(jì)。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個(gè)體工商戶,其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要,業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭,同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項(xiàng)目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有??梢哉f,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的`店面房,什么項(xiàng)目賺錢快,就經(jīng)營什么項(xiàng)目,且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品的屢見不鮮。
四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個(gè)單獨(dú)的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進(jìn)行分隔,各自為政,互不干擾。同時(shí)由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
一是改進(jìn)消防設(shè)計(jì)。根據(jù)對沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā),按兩層對其進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動(dòng)噴水滅火設(shè)施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進(jìn)水管的管徑足夠,其消防水喉或簡易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動(dòng)報(bào)警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時(shí)增加報(bào)警、噴淋設(shè)施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核,僅圖紙這一關(guān),大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進(jìn)行申報(bào),受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果,無論報(bào)與不報(bào)、審與不審,同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。因此,針對沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,應(yīng)簡化消防行政審批,可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實(shí)行現(xiàn)場確認(rèn)的辦法,出具指導(dǎo)性意見,提高店面房的安全系數(shù)。例如,對于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時(shí)提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護(hù),樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見,現(xiàn)場指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進(jìn)行施工。
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