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招投標階段建筑工程論文篇一
由于公路工程規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、技術高，涉及的內容和程序較為復雜，再加上專業(yè)設計和管理人員的缺乏，使得公路工程在投招標階段的形式較為零散，造價控制和管理脫節(jié)嚴重。而且，當前投招標市場較為混亂，缺乏統(tǒng)一標準，成員質量參差不齊，導致公路工程投招標階段的造價控制和管理水平不高。因而，公路工程投招標階段造價必須遵循以下原則。
2.1客觀性和市場化原則。
對于公路工程在招投標階段來說，造價控制和管理需要基于市場和政策，包括計價方式的相關規(guī)定、招投標文件條款等內容的充分論證。同時，公路工程的.招投標要從施工單位自身實力、項目條件和工程特點出發(fā)，認真分析和研究公路工程項目的整體規(guī)劃，從而保證公路工程在招投標階段的造價能夠更加公正和客觀[1]。
2.2科學性和合理性原則。
公路工程項目在投招標階段需要對各個環(huán)節(jié)、各項機制實施有效的監(jiān)管和控制，處理好招投標工作中面臨的各項事務工作。認真分析公路工程招投標階段的優(yōu)點和不足，找準目標定位，在具體實施過程中應該做好利潤的分配，將公路工程造價控制在合理的范圍內。
2.3單價和總價雙控性原則。
從整體上來說，公路工程項目有其工程總價，而由于公路工程規(guī)模大，可以將公路工程進行劃分，得出項目單價。在公路工程招投標階段，需要對工程總價進行控制，充分考慮公路工程項目整體的各項影響因素。同時，不能僅僅依靠對工程項目的清單報價，重點區(qū)分存在的不合理報價和不平衡單價，在公路工程項目細化的基礎上把控好整體價格。
招投標階段建筑工程論文篇二
摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經濟的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經濟時代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應對策略。
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經濟效益根據市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平，施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經濟的公平競爭，不利于結算工作的順利進行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構建一套科學的資質預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構建一支專業(yè)技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式，努力構建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎性定額與工程量計量標準規(guī)則，基于以上的成功經驗我們只要進一步深入研究，根據不同的建筑工程特征做合理的改進，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的，很難對評標工作進行更為細致、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經濟性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設計質量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監(jiān)督管理制度，加強圖紙會審，詳細規(guī)劃建設項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設計工作質量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關，才能使工程建設重點突出，設計合理，充分體現(xiàn)招標的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質性要求且經評審的投標價格最低，但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經過評審的投標價格為最低，這是評標定標的核心，并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構建有效的監(jiān)管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范，因此組建評標專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題，督促相關部門立即改進。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度，使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經濟的全面發(fā)展。
4結語。
總之，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢，根據目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
參考文獻：
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[j].內蒙古科技與經濟，20xx（17）.
招投標階段建筑工程論文篇三
摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低?？刂屏嗽靸r，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。
引言。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較??；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據有關評價標準的調查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外，并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行。《招標投標法》的規(guī)定：招標代理機構是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的`有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質。
管理人員的專業(yè)素質提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結束語。
綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
參考文獻。
招投標階段建筑工程論文篇四
本委托書申明：_______________（公司名稱）____________（職務）______（姓名）經合法授權，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命_____（公司名稱）_____（職務）___（姓名）為正式的`合法代理人，并授權該代理人在有關__________（合同名稱）的施工、建成和維修方面，以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關的一切事務。
各方在此分別簽字，以資證明。
授權人簽字_____________。
代理人簽字_____________。
證人簽字_______________。
證人姓名_______________。
證人所在單位________證人職務________。
______________年______月______日。
招投標階段建筑工程論文篇五
部分項目選擇可研編制單位不當或編制單位用人不當。可行性研究報告沒有對項目設計中的有關技術經濟數(shù)據進行認真研究；沒有對項目選址、建設規(guī)模、施工進度等方面作較詳細的論證。有的建設單位不了解項目涉及的專業(yè)是否是編制單位的強項而進行委托；有的雖然是編制單位的強項，但由于該單位當時承擔項目太多，抽不出得力技術骨干來承擔，只能由業(yè)務不夠熟練的人員來完成；有的技術把關不嚴，這些都影響可行性研究報告的編制質量。
1.2缺少合理的建筑工程設計。
由于許多項目急著要上，設計周期被大大縮短，建設工程前期及勘察工作時間也相應縮短，導致建設工程勘察深度不夠，資料不足，使設計基礎資料失真。設計人員沒有足夠的時間和精力研究設計方案、對結構設計進行優(yōu)化等，造成設計不合理、浪費嚴重，甚至留下建筑工程隱患。
1.3項目管理混亂。
有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，甚至有的項目不經過規(guī)定的審批程序擅自擴大規(guī)模，概預算的編制和審批有一定隨意性，個別項目初步設計審查不審概算投資，甚至先開工后補批概算，導致無法體現(xiàn)概預算的指導和控制作用。
1.4招標工作不細致。
目前，在我國建筑工程招標過程中最大的問題是對建筑工程工程量清單重視不夠。在招標文件的審查中，對建筑工程量清單沒有進行審查，導致建筑工程量清單中的問題很多，如建筑工程數(shù)量重列或漏列，數(shù)量與圖紙不符，結果被投標人所利用進行不平衡報價，在評標過程中，也沒有對嚴重不平衡報價進行審核，造成了很多的不當支出。
1.5編制概預算的隨意性。
部分建筑工程項目概、預算編制人在編制概、預算時對有關定額和計價依據理解不透徹，編制時隨意性太強,造成造價成果文件不能真實反映項目的經濟可行性,同時也給后續(xù)工程造價管理帶來很大的麻煩。編制建筑工程項目概、預算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價,而隨意編制的極不準確的造價文件使這一工作喪失了其實際意義,因此必須加強概、預算編制的管理工作,以實現(xiàn)有效的工程造價控制。
建設工程概、預算是控制工程項目投資的重要基礎工作之一。經批準的設計總概算是工程建設投資的最高限額，是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的重要依據。施工圖預算則是設計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。所以概、預算人員應該認真了解設計意圖，對工程所在地的建設條件及可能影響造價的各種因素進行調查研究，合理確定工程造價，提高概預算的編制質量。從而有效地控制工程項目投資，提高投資效益。
2.1規(guī)范設計方面。
（1）提高設計深度，優(yōu)化設計方案。
設計人員在設計前，應根據主管部門或業(yè)主的委托書進行可行性研究，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內容，對勘察資料、水文地質條件，場地周圍環(huán)境，用地情況及指標，建筑空間和平面，建筑材料和性能等進行全方位調查研究。努力提高設計工作深度，優(yōu)化設計方案。初步設計應滿足工程投資的控制，施工圖設計應滿足施工圖預算的編制。
（2）積極推行限額設計。
所謂限額設計，就是按照批準的可行性研究報告和投資估算，在保證質量、功能要求的前提下，運用價值工程優(yōu)化設計方案，節(jié)約工程投資。設計人員與經濟管理人員密切配合，做到技術與經濟的統(tǒng)一。設計人員在設計時考慮經濟支出，做出方案比較，有利于強化設計人員的工程造價意識，優(yōu)化設計；經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人員提供信息，使設計小組內部形成有機整體，克服相互脫節(jié)現(xiàn)象，改變了設計過程不算帳、設計完成見分曉的現(xiàn)象，達到動態(tài)控制投資的.目的。
2.2加強概、預算的審查工作。
審查初步設計概算有利于合理分配投資資金，加強投資計劃管理；有利于促進設計的技術先進性與經濟合理性；有利于核定建設項目的投資規(guī)模，可以使建設項目總投資力求做到準確、完整，防止任意擴大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項，從而減少投資投資缺口，縮小概算與預算間的差距，避免故意壓低概算投資，搞“釣魚”項目。審查施工圖預算有利于控制工程造價，克服和防止預算超概算；有利于加強固定資產投資管理，節(jié)約建設資金；有利于施工承包合同價的合理確定扣控制。因此必須加強概、預算的審查工作。
2.3概預算信息化管理方面。
隨著信息化時代的到來,互聯(lián)網、計算機和通訊技術等現(xiàn)代科技手段被越來越多的應用于項目管理。不容置疑,它們的出現(xiàn)也為工程概、預算信息化管理提供了條件,建筑工程項目概、預算不再由純手工進行編制和管理,而是結合這一系列現(xiàn)代化科技手段建立一套與現(xiàn)代化建筑行業(yè)相適應的項目概、預算管理體系實現(xiàn)對項目的過程管理和動態(tài)管理,對新出現(xiàn)的問題給予及時處理。這樣就可以實現(xiàn)對工程進度、成本、合同等信息的層次化控制和管理,也便于工程概、預算管理數(shù)據的更新與反饋的實施操作。
2.4概預算工作人員管理方面。
建筑工程造價對造價編制人員提出較高的要求，造價編制人員要掌握工程造價的專業(yè)知識、相關的法律法規(guī)政策，對設計、材料設備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結構、投資分析控制等各方面的知識都應熟悉。工程造價概、預算工作又是一項工作時間長、工作內容項目繁多，要求非常細致的工作。就是對造價預算工作非常熟悉的人員，也難免會有一些疏漏和難以處理的棘手問題。因此必須加強概、預算編制時的內部審核制度。一份造價成果完成前必須由本單位的造價工程師或技術負責人進行審核簽字確認。
結語。
綜上所述，造成超概、預算的主要原因是建設單位、設計單位及概、預算編制單位的工作不嚴謹造成的；同時定額調整、征地拆遷費用提高、利率變化等也是超概預算的原因。要想做好概、預算階段的投資控制，提高投資效益，必須制定相應的辦法和措施。
參考文獻。
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3.邢騫，劉梅，關蕊.淺談建筑工程概預算存在的問題及對策.科技創(chuàng)新與應用.2011（22）。
招投標階段建筑工程論文篇六
建筑行業(yè)作為我國國民經濟建設和發(fā)展過程中的支柱性產業(yè)，對于我國社會發(fā)展和國民經濟建設起到了關鍵性的作用。隨著我國社會主義市場經濟的逐步發(fā)展完善，工程建設領域也引入了招投標工作，其主要作用在于以市場為基礎，實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置，從而實現(xiàn)建筑產品的高效率、高質量、低成本，而這一目標的實現(xiàn)必然以市場價格的形成為基礎。工程造價管理的主要內涵就在于對于工程造價進行有效的控制與合理的安排。工程造價的有效控制，通常指的是工程建筑方案的優(yōu)化設計，在工程建筑的各個階段，通過適當?shù)拇胧┖头椒?，在合理范圍內控制工程造價;而合理確定指的是工程建筑的不同階段，對竣工決算價、結算價、承包合同價、預算造價、概算造價和投資估算等進行合理確定。
1.1招投標工作概念敘述。
建筑工程招投標階段的主要作用在于確保工程施工階段造價控制的準確性，并在多個符合工程施工條件的企業(yè)中開展公平競爭。經過施工單位的激烈爭奪，選擇那些造價合理、名聲較好、聲譽較高的施工單位承包建筑工程施工工作。招投標工作的開展能夠避免工程施工成本升高，以及施工壟斷的問題。然而，在具體的招投標工作開閘過程中，常會遇到經賄賂等途徑影響招投標工作開展，或是施工企業(yè)之間不當競爭等問題?，F(xiàn)階段，社會上的人情關系較為復雜，建筑工程的招投標工作也必然會受判這種社會現(xiàn)狀的影響，有些建筑工程施工單位會通過關系戶拿到工程施工權，進而對招投標造價管理工作造成不良影響，無法準確控制工程成本預算，進而加大工程施工成本的控制隱患。所以，為了保證施工單位的可信度，工程需要承包給那些社會聲譽較好的單位，從而根本上保證造價管理工作的可靠性。
建筑工程招投標工作涉及范圍相對較廣'這就要求造價管理人員需要具備較為豐富的理論知識，從而符合該項工作不可復制性和多樣性的特點，在建筑工程招投標造價階段造價控制過程中，招投標雙方也可能存在某種沖突，進而造成工程認識方面的誤差，導致工程施工的不確定性。另一方面，建筑工程招投標工作需要實現(xiàn)招投標主體經濟效益的最大化，從而實現(xiàn)最大化工程經濟收益的工作目標，這就需要工程施工人員早造價控制過程中選擇科學有效的控制措施。建筑工程的投標人與招標人均屬于招投標工作的主體，均需要獲得自身經濟效益的最大化，所以，部分單位會通過其他手段來達成自身目標。同時，建筑工程招投標階段的資源相對較為缺失，常會出現(xiàn)多家施工單位共同競爭一個項目的情況，但最終獲得工程承包權的單位只有一家。受到資源緊缺的影響，有些建筑工程投標人會存在畏難情緒，但從招標人的角度出發(fā)，很多招標施工單位卻無法定位一家完全滿足自身要求的承包方，所以，建筑項目的招投標有著資源稀缺的特征。
第一，建筑工程招投標階段適當通過合同方式進行造價控制。在投標方和招標方的利益分配過程中，建筑工程的施工合同具有至關重要的作用，建筑工程招標企業(yè)需要從自身條件出發(fā)，對合同內容加以確定，從而保證獲得最大的經濟收益，并向建筑工程承包方轉嫁施工風險，降低項目本身的風險。在合同內容的確定過程中，可以從建筑工程的計價方式、合同的使用范圍等方面出發(fā)，確定不同合同的優(yōu)缺點，結合建筑工程的工期長短進行綜合分析，對于那些總價固定的合同，一次性固定總價能夠保證承包商分擔全部風險，有助于業(yè)主的投資控制工作，并在一定范圍內控制工程合同的總價，實現(xiàn)招投標造價額合理控制。
第二，建筑工程招投標工作開展過程中，需要對造價控制工作進行合理決策。合理選擇建筑工程招投標方案具有重要意義，會直接影響招投標的造價控制工作，科學的招投標方案能夠最大限度降低招投標工作中的資金投入，從而促進建筑工程造價控制工作的開展。相反，如果建筑工程招投標決策工作執(zhí)行不利，則會出現(xiàn)明顯的決策錯誤，進而提高建筑工程中的資金投入，無法有效控制建筑工程招投標工作成本，進而大大增加工程招標方的經濟壓力，導致造價控制工作失去現(xiàn)實意義。為了保證上述目標的實現(xiàn)，通?？梢詮南率鰞蓚€方面著手加以控制：一方面，嚴格比較分析不同的建筑工程的招投標方式，選取最優(yōu)秀、最適合的施工企業(yè)，從而保證施工的最終質量，并從低價原則出發(fā)對招投標的造價成本進行有效控制.另一方面，在設計建筑工程招投標工作環(huán)節(jié)時，需要擴大項目投資的應用范圍，進行限額設計，建筑工程設計師可以設計出多種可供選擇的方案，并在各個部門之間進行反復的研究和分析，選擇出一個科學性最高的設計方案，確定該設計方案實施的可行性，保證建筑工程招標方案引人注目、美觀大方叫。
第三，嚴格檢查建筑工程的招投標文件。建筑工程的招投標文件需要保證準確無誤、規(guī)范科學，從而保護建筑工程招投標工作中，投標人與招標人雙方的利益，同時，在建筑工程招投標工作完成后，需要保證合同環(huán)節(jié)的.順利進行，并嚴格審查建筑工程的招投標文件。建筑工程招投標文件需要保證用詞準確、規(guī)范性更強，不能出現(xiàn)爭議性問題，或是用詞模棱西可，從而根本上進行招投標工作的造價控制。從其擔保形式來看，在可能范圍內盡量選擇銀行擔保的形式，從而保證投標人最大的經濟效益，其主要原因在于，企業(yè)個人擔保的方式無法保證建筑施工單位具備相應的工程償債能力，從投標方的角度出發(fā)，其需要在建筑工程的合同履行過程中保證自身的主動地位，從而最大限度牽制招標人，保證其在招投標工作中獲得理想的經濟收益。
第四，合理控制建筑工程的招投標期限，保障造價。一般情況下，在建筑工程招投標過程中，需要對招投標的期限進行合理控制，這就需要適當控制建筑工程的投標人，使其在適當?shù)挠行趦?。在建筑工程的招投標期限內，要求投標人不能隨意變動和修改招投標文件的相關內容，也無法提前將其撤回。另一方面，在該有效期內，需要嚴格審核建筑工程的招投標文件，確定其不采用或是采用的意見，若建筑工程招投標工作中已經對符合自身條件的中標單位進行了選擇，則需要在特定時間內完成承包合同的簽訂工作，從而建立起合理、科學的招投標工作流程，這樣能夠確保投標施工單位最為合理地安排各項工作，從而保證招投標造價控制工作的開展，降低建筑工程投標人的潛在風險，贏得更多的建筑工程招投標工作時間例。
3、總結。
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程施工項目的數(shù)量也逐漸增加，然而，建筑工程的建設工作不是單純的產出與投入之間的關系，而會受到建筑工程自身效益、用戶滿意度以及我國建筑行業(yè)市場環(huán)境等多種因素的影響，所以，需要合理管理和控制建筑工程招投標階段的造價。利用合理科學的方法和措施，能夠實現(xiàn)招投標造價的適當管理與控制，以保證工程承包方和投資方均獲得最佳的經濟和社會效益，避免建筑工程投資方遭受不必要的損失，確保工程施工過程的順利開展，促進我國建筑領域市場經濟的快速發(fā)展，促進我國招投標機制的完善和我國建設市場的健康發(fā)展。
參考文獻。
招投標階段建筑工程論文篇七
不穩(wěn)定性和繁復性是建設工程招投標的特點，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點，這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項目在施工之前，首先要簽署合同，確定價格和工期，然后再進行工程的設計和施工，而在招標投標階段，就會出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷。
1、不合理的評價體系。
從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中，采用的是無標底招標、有標底評標的辦法，它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合，然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據。最后中標的就是接近投標人的平均報價，這種評價體系帶有很大的隨機性，會造成投標人串標或哄抬造價的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標。
惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題，目前，我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間，同時，我國的承包商沒有成熟的市場行為，甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的`行為。在中標以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費用，甚至有的承包商在增加不到費用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴重影響建筑工程的施工質量，從而導致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開。
招投標核心內容就是建筑工程的計價定價模式，在招標階段，一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式沒有真正打開市場，也沒有達到市場化的要求，要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭，促進投標者自覺的行為，就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平，還需要很長時間的努力，才能打開價格鎖鏈，從而降低成本，促進資源的合理配置。
要想控制建筑工程招投標階段造價，就必須采取相應的措施，建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關的規(guī)定，對建筑工程項目進行招標，并且要相關部門監(jiān)管招標全過程。再次，建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標文件的完整編制，同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后，確定中標方案，同時在中標方案確定以后，要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經濟、科學。
2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)。
建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施，公平、公正是招投標的基本準則，因此，在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng)，這樣在施行招標過程中，招標信息、程序，以及評標過程就可以完全的公開，讓所有參與投標的投標者都有機會投標，并且按照一定的標準對投標者進行競選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。
在工程量清單招標計價中，要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應用，同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制，最終確定出投標報價。
4、重視對投標文件的評審工作。
評審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中，要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排，同時在時間上，要進行合理的投標。除此之外，評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定，如果投標書出現(xiàn)了問題，要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補，這樣才能減少時間的浪費，從而保證建筑工程的順利進行。
四、結束語。
綜上所述，本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析，在招投標階段，要想控制好建筑工程造價，就必須處理好工程造價與工程質量以及建設工期三者之間的關，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達到預期的效果。因此，做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。
作者：秦榮財單位：十堰市東風建工集團房建有限公司。
招投標階段建筑工程論文篇八
通過對招投標階段對工程造價進行有效控制，對施工階段的造價控制具有非常重要的意義。當前我國建筑業(yè)投資相關的制度越來越完善，但在建筑工程項目實施過程中，由于招標單位和業(yè)主對于工程招投標階段的造價控制缺乏深入的認識，這就對后續(xù)施工階段的工程造價控制帶來了較大的影響，同時也不利于工程質量的提高。
招投標階段直接關系到建筑施工項目雙方合同的簽訂。在項目工程合同中通常會對項目的施工范圍、施工內容、物資調配、施工工期、結款清算方式、驗收條款、質量、安全和施工等內容進行闡明，而且這些內容以合同條款方面明確下來，對項目招標單位和投標的建筑企業(yè)關于項目承包和施工的行為都具有較強的法律約束力，同時與雙方的切身利益息息相關，是雙方在施工、監(jiān)理和質量驗收等各個環(huán)節(jié)的重要依據，因此需要在招投標階段來對造價進行有效控制，確保合同雙方的根本利益能夠得到有效的保障。
當前我國一些建筑工程項目評標過程中還沿用傳統(tǒng)的無標底招標和有標底評標的方法，這種方法是對所有投標單位的投標工程造價平均值進行權數(shù)組緝拿，并與市場平均下浮系數(shù)進行相乘，以此來確定投標單位的標底。這就導致中標條件具有較大的局限性，中標人也具有隨意性，容易出現(xiàn)惡性競價現(xiàn)象發(fā)生，一些有資質的單位容易出現(xiàn)廢標。
2.2招標文件的編制水平有限。
在工程項目招投標和合同簽訂中，招標文件具有非常重要的作用，其編制質量直接關系到工程的整體造價控制。但在當前實際工程招標文件編制工作中，整體編制水平不高，經常會發(fā)生招標文件內容不全面、前后不一致等問題，從而造成投標人借機謀利或是在施工過程中提出索賠。而且在對工程量清單進行編制時，對于量清單位表述項目的特征不清晰，對工程量計算不準確及清單項存在遺漏等。部分地區(qū)為了保持本區(qū)域施工企業(yè)受益，還會采用一些不規(guī)范的方法。
2.3招標過程重形式、輕實質。
在對招標文件擬定時，由于沒有根據工程的實際情況進行，這就容易出現(xiàn)合同條款與工程實際不符或是不嚴謹?shù)葐栴}，容易產生歧義。主要表現(xiàn)在撰寫的條款不詳細、不具體，容易引發(fā)爭執(zhí)，使招標過程中失去競爭的意義，而且在合同履行過程中也容易發(fā)生糾紛。當前在招投標活動開展過程中，形式主義嚴重，對招投標活動開展的實質不重視，這也使招投標制度的重要作用無法有效地發(fā)揮出來。
當前我國建筑工程招投標階段造價控制還存在許多問題，特別是關于招投標體制、招標評價體系和定價招標形式等方面都還不完善，這對招投標活動的公平性、公正性等帶來了較大的影響，需要業(yè)主、招投標代理機構及相關管理部門共同努力，有效地推進建筑工程招投標的規(guī)范化發(fā)展，為造價控制起到積極的促進作用。
3.1倡導統(tǒng)一計算工程量原則，實施工程量清單招標方式。
當前我國大部分建筑工程項目在對工程造價計算時采用的都是單價法，根據消耗機械定額、材料定額、人工定額、市場價定額模式來確定分項工程量的造價，即相關項目分項的'工程量造價核算就是直接成本。因此在造價控制工中，建議采用統(tǒng)一計算工程量，即根據施工圖，對部分分項工程量表和工程量匯總表進行計算，并與招標過程中詢價和答疑過程有效結合，從而實現(xiàn)公平競爭過程中低價的效果，有利于建設市場的良性發(fā)展。
3.2采用合理的評標方法，規(guī)范競標。
合理低報價法和綜合評分法作為主要的評標方法。在具體招投標活動中，在全部標函總值中造價分所占比例較大，而且在評分過程中缺乏硬性指標，即能夠直接決定是否能夠中標。這其中也會存在人為因素的影響。因此在工程項目招投標過程中，在采用綜合評分法的同時，也要重視造價在評分中的重要作用。合理低價法能夠將市場競爭的公平原則更好地體現(xiàn)出來。但招投標活動中對于安全生產、文明施工和環(huán)境保護等項目沒有費用報價，同時又無法合理說明及提蛙聲關證明材料時，可以認定其低于成本價競標。另外，當投標人報價明顯低于其他投標報價，同時又無法說明理由及提供相應證明材料時，也可認定為低于成本價競標。
3.3注重招標文件中合同條款的擬定。
招標活動中合同文件所包括的內容較多，而且在合同條件擬定時需要將項目管理的責任和風險都要納入其中，有效的量化目前我不，并對雙方的責任進行明確，有效的保護好雙方的合法權益，避免糾紛的發(fā)生。另外在起草合同，需要對合同語言的嚴謹性進行注意，并對各個施工步驟進行明確，確定具體的工程交付時間。
(1)工程計量條款。
要明確規(guī)定工程造價的計算方法(一般按清單規(guī)范規(guī)定的計量規(guī)則)，明確造價內容，不能忽視隱蔽工程的計算。計量方法主要依據工程部位和工程特性，需要遵循核定工程量、便于計算價款的原則。
(2)工程變更條款和價格調整條款。
這項條件在工程合同中具有非常重要的意義，需要對計價方法和計價原則進行約定，約定工程量變化時綜合單價的調整，明確約定綜合單價調整的公式，以此來防范不平衡報價現(xiàn)象的發(fā)生。對于材料價格發(fā)生較大變化需要對價格調整的情況，要在條款中對調價公式和分擔原則進行明確。即在合同條款中，凡時與價格條款相關的內容，都要做到明確性，具體到每一個細節(jié)，避免為日后結算帶來麻煩。
(3)雙方責任義務條款。
在合同具體條款中，需要對雙方的責任進行明確，同時進一步量化雙方的責任和工程風險，通過詳細說明，避免存在含糊不清的現(xiàn)象，特別是對于會影響工程造價的因素和情況需要對其分責進行明確，這樣可以有效地避免由此引發(fā)爭議或是糾紛。
4.結語。
建筑工程招投標階段作為整個工程項目的基礎階段，同時也是工程造價控制的最關鍵環(huán)節(jié)，通過強化招投標階段工程造價的有效控制，能夠為后續(xù)的工程項目施工提供有效的保障。因此在實際工作中需要不斷對招投標階段的造價控制措施進行優(yōu)化，采用先進的管理手段和技術提高招投標工作的規(guī)范化和科學化，使建筑工程報價更為成熟和規(guī)范，為建筑市場的良性發(fā)展奠定良好的基礎。
招投標階段建筑工程論文篇九
工程項目雖然是施工項目，但是對人員及專業(yè)要求相當嚴格，如果員工專業(yè)技術不過關就很難勝任這項工作。施工者不僅需要過硬的專業(yè)技術，還需要具備更專業(yè)的管理能力，法律常識以及各種綜合性建筑知識，尤其是管理層人員，更要將各部分的特點以及項目等都了如指掌，才能合理進行人員分配。
4．2重視變更資料的收集管理。
變更資料管理是后續(xù)環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，這就要求建立非常專業(yè)的答案好變更臺賬。根絕變更臺賬的要求進行錄入信息，將變更項目的原因、施工時間、所需資金、審批金額等都記錄下來。同時將其他影像或書面資料進行統(tǒng)一歸檔，加強檔案管理。4．3做好變更文件編制做變更文件時要通曉《招標文件》中的工程量清單計量與支付規(guī)則，比如像排水工程中基礎墊層、填縫材料、及因加固鋪砌而擴挖等內容不另行計量;防護工程中基礎開挖、嵌縫材料、砂漿勾縫等都作為承包商應做的附屬工程，不予計量;作為固定、架立、定位等的鋼筋也不予計量。因此在變更的計價項目中不予以計量的要避免出現(xiàn)，在單價中要綜合考慮。
5結束語。
建筑工程施工階段工程變更管理看似簡單，其實并不簡單，整個控制過程也是一個系統(tǒng)工程。我們要充分認識到加強變更管理的重要性，合理確定管理目標，采用科學的方法，切實從具體工作做起，做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。
參考文獻。
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招投標階段建筑工程論文篇十
改革開放以來，我國公路建設逐步完善，公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展，工程投資費用不斷增加。面對這種環(huán)境，如何在保證工程施工安全的同時，做好工程各階段的造價控制，是公路建設企業(yè)應該重點關注的話題。當期公路建設中普遍存在超估算、超概算、超預算現(xiàn)象，為了適應市場發(fā)展需求，做好各階段造價控制工作至關重要。
1.1工程建設前期存在問題。
工程建設前期主要是指項目的決策階段，其主要涉及項目建議書、可行性研究、計劃任務書等內容。前期工作主要是為了確保公路建設的科學性、經濟性、適應性要求，通過對各方面的調查分析，合理控制建設規(guī)模與投資金額，是工程造價控制首要環(huán)節(jié)。項目建設前期工作質量好壞，對后續(xù)工程設計、施工有著直接影響，由于在工作中可行性研究部分不夠深入，前期估算不準確，很容易造成工程造價的偏差與不合理問題。比如：對公路沿線的自然環(huán)境、地質條件不夠了解；線路設計方案深度不夠；缺乏與有關部門的溝通交流；建設標準與技術指標不一致；拆遷、賠償不能滿足居民要求；壓縮估算等等，這些問題都有可能對工程造價控制產生不利影響。
1.2設計階段存在問題。
公路工程設計是施工建設的重要基礎保障，一個好的設計能夠確保公路建設的順利完成。但是在具體的設計過程中，存在很多問題，比如：設計人員缺乏對公路建設整個過程的統(tǒng)籌規(guī)劃，設計階段的的概預算很難與施工建設保持一致，無法發(fā)揮概預算應有的作用；在公路設計中缺乏對新技術、新工藝、新材料、新設備的研究，通常情況下這些新內容存在不穩(wěn)定因素，并且計價定額中難以找到與之相對應的項目，很難保證設計階段的概預算完整、正確；設計人員在設計中沒有結合具體的勘察資料與施工技術進行細致、深入的研究，設計方案選擇不合理，造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場，從而提高了造價費用增加的風險。
1.3施工過程中造價管理問題。
施工階段是公路工程造價費用形成的關鍵階段，在這個過程中人力、財力、物力消耗最多，由于涉及的內容多、人員多、工藝復雜，給工程造價工作帶來很大的影響。比如：材料價格波動，受到國家宏觀調控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響，材料價格容易發(fā)生波動。由于前期對材料價格的調查不夠準確，缺乏實效性，材料價格發(fā)展趨勢預測不全面，對工程造價各個階段的管控造成影響；自然災害，公路工程建設通常范圍都很大，工程在施工過程中容易受到自然氣候、地質條件、地理環(huán)境等多方面的影響，很容易造成施工進度的滯后，不利于公路工程造價的動態(tài)管理；工程變更造成造價管理失控，施工階段是工程變更發(fā)生的關鍵階段，由于各方責任劃分不清楚，在發(fā)生問題的時候存在相互推卸責任的現(xiàn)象，工程變更費用造成工程費用增加，一些施工單位習慣在變更項目上做文章，以此獲取經濟收益，工程造價容易出現(xiàn)虛假、謊報的`現(xiàn)象。
一個項目的順利建成離不開前期的立項決策的支持，作為首要任務，立項決策對公路工程建設的投資計劃有著關鍵作用。當前，我國公路工程建設中，容易忽略決策階段的造價控制，缺乏科學合理的指導策略，不利于工程項目的順利發(fā)展。對于此，我們應該積極開展可行性研究，為項目決策的準確、可靠提供良好的參考依據。在立項的過程中，我們應該轉變傳統(tǒng)思想的通病，堅持以實際情況為基礎，從長遠的角度看待工程發(fā)展。其次，咨詢機構應該站在客觀的角度上，從項目整體看待問題，分析項目投資的可行性與有效性，價格投資風險對公路建設造成的不利影響。最后，全面掌握工程信息，對投資情況進行有效的管理，做好投資決策階段的階段管理工作。
首先，如果要確保設計工作的有序進行，就必須選擇一個專業(yè)水平高、能力過硬的設計機構，設計機構的整體水平對各階段工程造價控制有著直接影響。從目前來看，我國設計單位的高素質、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標的控制，明確對工程造價、工程質量的要求，選擇經濟性、適用性合理的設計方案。與此同時，在公路工程施工中，設計變更對工程進度、工程造價的影響是很大的，不僅會造成資金的浪費，還會消耗大量的人力、物力資源，甚至影響整個項目的有序進行。對于這種情況，說我們應該合理控制設計變更的發(fā)生，嚴格按照現(xiàn)場實際要求，在設計階段對圖紙進行修改，盡可能將工程變更降低到最小化。設計人員應該認識到設計工作的重要性，能夠涉及多種方法進行比對分析，從工作效率、施工質量、成本費用多方面綜合考慮，選擇最優(yōu)的設計方案，嚴格按照公路工程限額標準盡心設計工作，保證能夠為后續(xù)施工提供準確、可靠的參考依據。
3結語。
綜上所述，工程造價控制是對一個項目整體支出的重要管理策略，我們必須重視各階段造價控制的作用，從決策階段、設計階段、施工階段等方面入手，結合項目建設的實際情況，嚴格按照設計標準與相關規(guī)范要求進行作業(yè)。作為一項復雜且系統(tǒng)的工程項目，只有做好全方面的控制措施，合理運用新技術、新工藝、新材料才能確保工程造價控制的有效發(fā)展，從而實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙贏局面。
參考文獻。
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招投標階段建筑工程論文篇十一
從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低?？刂屏嗽靸r，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領導者的必修科目。
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較??；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據有關評價標準的調查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。
每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外，并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。
建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。
企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式。
企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構。
企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行。《招標投標法》的規(guī)定：招標代理機構是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視。
合同中的內容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質。
管理人員的專業(yè)素質提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。
[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界，20xx（19）：192.
[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材，20xx（3）：261.
[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導向：上，20xx，14（21）：259～260.
[4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑，20xx，42（35）：231～232.
[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術：全文版，20xx（2）：35.
[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技，20xx，25（3）：148～150.
招投標階段建筑工程論文篇十二
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經濟的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經濟時代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應對策略。
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經濟效益根據市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平，施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。
目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經濟的公平競爭，不利于結算工作的順利進行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構建一套科學的資質預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構建一支專業(yè)技能強大、理論基礎扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式，努力構建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎性定額與工程量計量標準規(guī)則，基于以上的成功經驗我們只要進一步深入研究，根據不同的建筑工程特征做合理的改進，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的，很難對評標工作進行更為細致、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經濟性原則。3.3加強事前考察、提高勘察設計質量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎上為預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監(jiān)督管理制度，加強圖紙會審，詳細規(guī)劃建設項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設計工作質量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關，才能使工程建設重點突出，設計合理，充分體現(xiàn)招標的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質性要求且經評審的投標價格最低，但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的低價，即經過評審的投標價格為最低，這是評標定標的核心，并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠朔ㄟM行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構建有效的監(jiān)管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范，因此組建評標專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標代理人的責任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題，督促相關部門立即改進。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度，使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經濟的全面發(fā)展。
總之，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢，根據目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[j].內蒙古科技與經濟，20xx（17）.
招投標階段建筑工程論文篇十三
隨著我國國民經濟和社會發(fā)展的需要，工程建設規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權威，導致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
1、陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。
4、招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設工程經濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象。
作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經“內定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。
（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法：即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經理獲獎情況不得作為加分內容。
（五）加大對招標代理機構的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護。
進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。
首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容，加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據有關法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網絡平臺，構成數(shù)字化體系，進步任務效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
招投標階段建筑工程論文篇十四
對可研工作的重視程度、投入的人力、精力明顯不如初設工作。設計人員在初步階段往往只做工程大致輪廓設計，簡單認為可研只是審批項目、定下投資金額，到初設可以再仔細研究設計方案，因此，這樣的可研估算往往漏項、缺項嚴重，經常存在初設和可研的方案不一致的情況，導致工程造價得不到有效控制。一個工程到初設階段才發(fā)現(xiàn)可研階段的設計方案已經不適用于工程實際情況，導致初設設計方案與可研相比改動很大，容易出現(xiàn)初設概算超估算的情況。
1.2可研工作的開展深度不夠。
可行性研究報告的編制深度不夠，內容存在模板化、格式化，與實際情況脫節(jié)現(xiàn)象，關于電力工程建設的必要性和技術方案的可行性等沒有進行詳細說明，無法體現(xiàn)出可研報告的重要性。圖紙也存在套圖現(xiàn)象，不符合工程的實際情況。
1.3對可研估算重視程度不夠。
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分，投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。但是在電力工程設計與建設過程中，一直存在“重設計、輕經濟”的現(xiàn)象。工程相關人員普遍重視技術方案，認為投資估算只是在申請可研項目時的成本大致計算，即估算就是投資審批下來多少錢，只關心金額總數(shù)，不關心估算中的細節(jié)問題。
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