報(bào)告是一種向特定群體介紹、總結(jié)和分析某一特定主題或問(wèn)題的書面材料。寫好一份報(bào)告首先要明確寫作目的和受眾群體。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇一
**鄉(xiāng)位于縣城北部，距縣城10公里，轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)、79個(gè)村(居)民小組，幅員面積76.8平方公里，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬(wàn)人，有集體經(jīng)濟(jì)的村有4個(gè)，占33.3%。其中1個(gè)村是門市、場(chǎng)地等財(cái)產(chǎn)租賃收入，3個(gè)村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟(jì)在500元以下的村1個(gè)，1000-5000元的村3個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來(lái)看，全鄉(xiāng)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000元以上，占村居總數(shù)的25%。從收入主要項(xiàng)目來(lái)看，卡防村15畝集體果園租賃，小林村40畝集體茶園、30畝林場(chǎng)租賃，太和村1畝集體桑園租賃，水井村20㎡門市租賃，收入大多為場(chǎng)地租賃，方式較為單一。從整體上看，村集體可利用的資源少，加之人工費(fèi)用高，且所處地段偏僻，創(chuàng)收困難，增長(zhǎng)點(diǎn)匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然最近實(shí)施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目，但從整體上來(lái)看，我鄉(xiāng)可利用項(xiàng)目少，可開發(fā)利用資源少，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議。
1、堅(jiān)持以人為本，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。從經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人，有發(fā)展思路的能人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。選配事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的'原則，通過(guò)各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力，增強(qiáng)他們的法制觀念。
2、因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢(shì)，挖掘經(jīng)濟(jì)潛力，因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)盤活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn)，開展資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我鄉(xiāng)特色，組建加工企業(yè)等，采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項(xiàng)目開發(fā)上下功夫。借力各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，增加集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大集體經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇二
不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢辦事”，是充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來(lái)，通化縣委立足實(shí)際，采取有效措施，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
一、基本情況。
通化縣幅員面積3726.5平方公里，耕地面積75萬(wàn)畝，森林覆蓋率76.8%，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種，探明儲(chǔ)量的28種。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，159個(gè)行政村，917個(gè)村民小組。20，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)20.3萬(wàn)元。
二、主要做法及成效。
難度，受多種因素制約和影響，其中，突出表現(xiàn)在村干部身上，以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上存在“三不”思想，嚴(yán)重阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理，認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付，雖然緊點(diǎn)兒，但還夠用，沒有必要?jiǎng)谛馁M(fèi)力地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，得過(guò)且過(guò)。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任，畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過(guò)失敗經(jīng)歷的老村支部書記，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會(huì)發(fā)展。有的村干部熱情很高，但經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，找不到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的門路渠道，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一籌莫展，有心無(wú)力。針對(duì)這些問(wèn)題，縣委積極采取有效措施，利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，采取外出考察學(xué)習(xí)的形式，組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。在“三項(xiàng)工程”實(shí)施后，縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)等地進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉，提高村干部經(jīng)營(yíng)管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議，提出了制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路，使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不行”的共識(shí)。
（二）因地制宜，分類指導(dǎo)，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子。
近年來(lái)，縣委積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展渠道，促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。從全縣目前情況來(lái)看，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢(shì)，因此，縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開發(fā)利用的原則，積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。采取“公開標(biāo)底、自主定價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)揭標(biāo)”等辦法，對(duì)村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加村級(jí)集體收入。東來(lái)鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價(jià)入股的方式與通化興星實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地，并與企業(yè)簽訂了合同，村集體前每年收入23.6萬(wàn)元，后40年每年收入35.4萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了圣水源漂流旅游開發(fā)項(xiàng)目，每年村級(jí)集體增收15萬(wàn)余元。
2、盤活閑置資產(chǎn)，開辟發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。近年來(lái)，由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)?？h委根據(jù)實(shí)際，建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，鼓勵(lì)各村加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址，引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場(chǎng)地進(jìn)行對(duì)外租用，建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū)，村里每年得到租金近5萬(wàn)元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑。縣委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚，發(fā)展食用菌種植，引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，村企簽訂訂購(gòu)協(xié)議，公司每收購(gòu)1公斤食用菌，村里提取0.1元，每年村集體可收入60余萬(wàn)元。東來(lái)鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，投資60萬(wàn)元入股樂(lè)舟漂流公司開發(fā)漂流項(xiàng)目，每年村集體收入15萬(wàn)元。
4、優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。為搞活搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委不斷加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。制定了稅收返成政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例，返成給村集體，增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶，鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成，僅此一項(xiàng)，村集體年增收25余萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村，積極招商引資上項(xiàng)目，東財(cái)燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶，不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟(jì)收入，而且兩村的年稅收返成都在20萬(wàn)元左右。同時(shí)，縣委還制定激勵(lì)政策，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的村干部，村黨組織可按集體經(jīng)營(yíng)性收益中的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情。去年以來(lái)，全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）強(qiáng)化保障，加強(qiáng)管理，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新路子的基礎(chǔ)上，積極優(yōu)化保障機(jī)制，集聚各方力量，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支撐。同時(shí)，加大日常管理力度，確保了村級(jí)集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強(qiáng)村干部。村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，項(xiàng)目再好、扶持再多，也不能很好的為群眾辦實(shí)事。因此，縣委結(jié)合“三項(xiàng)工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求，把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力，作為選拔任用村干部，特別是村黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽啟用政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。今年，村“兩委”換屆選舉工作中，全縣共選拔能人村干部433人，為進(jìn)一步抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展?？h委積極開展了“牽手行動(dòng)”和“村企聯(lián)建”工作，為村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。全縣66個(gè)部門與村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，幫助理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目、資金扶持等形式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?？h經(jīng)濟(jì)局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢(shì)，幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等觀光旅游項(xiàng)目?？h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購(gòu)置了農(nóng)機(jī)設(shè)備，村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇三
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。近年來(lái)，贛州、宜春、吉安、新余等地認(rèn)真落實(shí)中央和省委部署，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。最近，省委組織部對(duì)各市抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)度，并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù)，與相比，全省“空殼村”從9606個(gè)減少到270個(gè)，減幅達(dá)97.19%;5萬(wàn)元以上的村從1964個(gè)增加到13001個(gè)，增幅達(dá)561.96%，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升了組織力，強(qiáng)化了政治功能和服務(wù)功能，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。為進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委組織部策劃了本期月刊，刊發(fā)部分地方抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。
在廣袤的贛南，像蔡陽(yáng)這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、搶抓政策機(jī)遇，全面推行“黨建+”理念，多措并舉消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”，鑄就脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至底，贛州市3469個(gè)村，“空殼村”全部消除，其中，5萬(wàn)元以上的村2174個(gè)，占比62.66%;100萬(wàn)元以上的村47個(gè);該市村集體經(jīng)營(yíng)性總收入達(dá)21841.9萬(wàn)元，占村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入的43.15%。隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。
贛州市把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)，建立健全黨員干部責(zé)任落實(shí)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、黨組織帶頭人選拔機(jī)制，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
黨員干部責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為了讓各地各部門都“動(dòng)”起來(lái)，贛州市委實(shí)行“一村一臺(tái)賬”“一月一調(diào)度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具體發(fā)展計(jì)劃，明確資金來(lái)源、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及具體措施，對(duì)薄弱村、“空殼村”實(shí)行銷號(hào)管理，形成“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實(shí)機(jī)制。2017年，贛州市將幫助村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)年度考核的重要指標(biāo)，所掛點(diǎn)幫扶村集體收入未達(dá)到5萬(wàn)元的，年度內(nèi)不能評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)發(fā)展緩慢的個(gè)別縣(市、區(qū))委組織部長(zhǎng)進(jìn)行約談，在市級(jí)重要會(huì)議上對(duì)發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點(diǎn)名批評(píng)。
黨員干部考核激勵(lì)機(jī)制。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)與村干部報(bào)酬、績(jī)效考核、招錄考試掛鉤，調(diào)動(dòng)村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對(duì)新辦集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效項(xiàng)目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村，市財(cái)政按投資額20%的比例進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)村級(jí)積極性。石城縣對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)5萬(wàn)元的村，允許給村干部增發(fā)1個(gè)月的基本報(bào)酬;對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)模范。“有獎(jiǎng)有罰的政策很合理，干部的干事激情進(jìn)一步激發(fā)，一批批肯干、能干、會(huì)干的干部脫穎而出?！笔强h委組織員辦主任許賢亮說(shuō)。
基層黨組織帶頭人選拔機(jī)制。把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人、夯實(shí)建強(qiáng)基層黨組織，作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”實(shí)現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實(shí)習(xí)村干部”培養(yǎng)制度，引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部，真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、使用上來(lái)。在今年新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中，致富能手就有2105人，占比達(dá)60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠(yuǎn)近聞名的致富能人，他牽頭修建村里的通組公路，熱心村集體公益事業(yè)，得到村民和組織的一致認(rèn)可，先被大家推選為村民理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，后來(lái)又被推選為村黨支部書記。當(dāng)時(shí)，村里還欠了7.5萬(wàn)元的債務(wù)，上任后，他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉，債務(wù)不到半年就還上了?，F(xiàn)在的曾屋村，由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金折合為股本，村集體占股25%，村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營(yíng)性收入突破千萬(wàn)元大關(guān)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)41.7萬(wàn)元。
出臺(tái)一攬子幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
近年來(lái)，贛州由市縣兩級(jí)組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把服務(wù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市縣兩級(jí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，推動(dòng)金融、財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改、扶貧等部門，研究出臺(tái)多項(xiàng)含金量十足的幫扶政策，構(gòu)建合力助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，破解以往村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金、政策方面的難題，為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
——征拆補(bǔ)償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，為村級(jí)預(yù)留建設(shè)用地。同時(shí)，將協(xié)征協(xié)拆費(fèi)全額返還村級(jí)，作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。實(shí)施土地“增減掛”項(xiàng)目，按照一定標(biāo)準(zhǔn)直接獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。
——項(xiàng)目扶持政策方面。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”模式，幫助村級(jí)集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購(gòu)置商業(yè)店面等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。
——金融扶持政策方面。市財(cái)政每年安排10億元風(fēng)險(xiǎn)緩釋金，撬動(dòng)銀行信貸資金80億元，每個(gè)貧困村可申請(qǐng)貸款100萬(wàn)元用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由財(cái)政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息。
——稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面。對(duì)村級(jí)集體投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等實(shí)體項(xiàng)目，免收征地管理費(fèi)等行政事業(yè)收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按底價(jià)減半收取。實(shí)體租賃收入上繳稅金地方留存部分，采取補(bǔ)助方式，用于村級(jí)集體運(yùn)轉(zhuǎn)。
——產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面。對(duì)發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村，按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的，給予村級(jí)組織3000-5000元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
系列政策的出臺(tái)，為撬動(dòng)大量資金、項(xiàng)目集聚找到了有力的“支點(diǎn)”，助推了各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年前，贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對(duì)村里的“家底”發(fā)愁：105國(guó)道和322國(guó)道穿村而過(guò)，商賈如流，卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應(yīng)全區(qū)的城市建設(shè)，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高樓大廈，村集體卻窮得叮當(dāng)響。“村集體沒有收入，村民服務(wù)如何開展?”窮則思變，他積極向上爭(zhēng)取為村集體預(yù)留土地，成了第一個(gè)吃螃蟹的人。2017年3月，贛州市南康區(qū)出臺(tái)政策，明確“依法征收農(nóng)村集體土地時(shí)，按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，給予村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留用地指標(biāo)”。這也成為贛州市各地解放思想，大膽謀劃，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)量身定制的政策之一。2017年11月，贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬(wàn)元，在南康首次以村集體名義拍買了商用地，開始謀求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺(tái)的系列政策，我們將‘機(jī)遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了‘聚寶盆’。”村黨支部書記鐘圣飛說(shuō)。
竹林舞臺(tái)、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營(yíng)基地成為孩子們開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、放松身心的“快樂(lè)營(yíng)地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、高山蔬菜、有機(jī)綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著，整合上級(jí)各項(xiàng)政策和資金，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示：“只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，我們支部才有凝聚力和吸引力，群眾才會(huì)信任我們、支持我們。”這一點(diǎn)，周金平深有同感：“縣鄉(xiāng)開大會(huì)，逢會(huì)必講村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不敢有一絲松懈?！?/p>
八仙過(guò)海，各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念，層層壓實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，深挖潛力，因地制宜、因村施策，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學(xué)校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司，2017年村集體獲得分紅27萬(wàn)元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作，將53畝村組預(yù)留地用于開發(fā)贛南大學(xué)城文化廣場(chǎng)項(xiàng)目，每年租金收入達(dá)120萬(wàn)元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預(yù)留地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平米，年收入可達(dá)60萬(wàn)元。安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務(wù)加入規(guī)模合作經(jīng)濟(jì)組織，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)成立電商扶貧合作社，對(duì)接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議，村集體從中獲取一定比例報(bào)酬，2017年該村集體實(shí)現(xiàn)收入10.15萬(wàn)元。
通過(guò)黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，贛州市各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展軌道，并反哺基層建設(shè)，使村黨組織的組織力、凝聚力、號(hào)召力大幅提升，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強(qiáng)堡壘、黨建強(qiáng)活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強(qiáng)”主題活動(dòng)，堅(jiān)持以村黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，配強(qiáng)黨組織書記，把政治堅(jiān)定有理想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員被選進(jìn)村“兩委”班子。該市通過(guò)加大財(cái)政投入、落實(shí)用地政策、金融信貸支持、整合項(xiàng)目資金等方式，匯聚發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的整體合力。財(cái)政資金“支持一點(diǎn)”。市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元資金，作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬(wàn)元資金，用于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”和薄弱村無(wú)發(fā)展啟動(dòng)資金的問(wèn)題。用地政策“傾斜一點(diǎn)”。嚴(yán)格落實(shí)征收土地預(yù)留地政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，置換出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，節(jié)余指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實(shí)行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地，拍賣所得價(jià)款扣除相關(guān)稅費(fèi)基金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會(huì)。金融服務(wù)“優(yōu)先一點(diǎn)”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍，并納入“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”支持對(duì)象，降低融資門檻，加大信貸力度，實(shí)行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對(duì)符合信貸條件的村集體提供5-10萬(wàn)元“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款，支持村集體以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款，并享受利息優(yōu)惠。目前，該縣共對(duì)152個(gè)村集體發(fā)放了貼息貸款，64個(gè)村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項(xiàng)目“整合一點(diǎn)”。充分利用中央和省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、精準(zhǔn)扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金，在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、土地整理、宅基地復(fù)墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資金整合，更多地投向集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
新余市堅(jiān)持因村施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新余市鼓勵(lì)村級(jí)組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地，以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化，提高土地效益，增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中，以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村集體每年獲得收益10萬(wàn)余元。盤活集體資源，整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵(lì)村級(jí)組織對(duì)村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉(cāng)庫(kù)等閑置或低效使用的資產(chǎn)，通過(guò)租賃、參股、聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)行有效開發(fā)利用，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風(fēng)管理處地處老城區(qū)核心地塊，是一個(gè)典型的城中村，有店面近200間、大型集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、中型賓館2家、專業(yè)交易市場(chǎng)1個(gè)，該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風(fēng)工業(yè)園，現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達(dá)4.2億元，村集體年純收入860余萬(wàn)元，成為新余市名副其實(shí)的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè)，打造自主品牌。鼓勵(lì)帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的村黨組織，依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，結(jié)合村情實(shí)際，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城中村、城郊村、園區(qū)村，有交通優(yōu)勢(shì)的交通沿線村，有旅游資源的村，依托各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源，在景區(qū)周邊17個(gè)行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作，即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護(hù)、違章建筑管控等工作任務(wù)為“虛擬股份”，每年按有關(guān)部門考核打分情況，從景區(qū)水面發(fā)包費(fèi)中拿出3-10萬(wàn)元不等金額作為村里的年終分紅，2017年共獲分紅97萬(wàn)余元，各村平均收益達(dá)5.7萬(wàn)元。
宜春多措并舉唱響強(qiáng)村富民之歌。
宜春市提出實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，通過(guò)稅費(fèi)返還、征收補(bǔ)償、預(yù)留集體用地等方式，讓利于基層，支持村級(jí)集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入，做好“無(wú)中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的，利用水資源豐富、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)水利水電、旅游觀光等項(xiàng)目，讓村集體和村民成為股東，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務(wù)的實(shí)業(yè)有限公司，兩年來(lái)村集體創(chuàng)收250余萬(wàn)元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn)，盤活資源，變“冷”為“熱”，激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”，確保集體資產(chǎn)保值增值?！俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn)，以公開招標(biāo)形式實(shí)行買斷、租賃經(jīng)營(yíng)，或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率?！斑呥h(yuǎn)村”充分利用村級(jí)集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū)，把原來(lái)違章搭建的空地清理整頓出來(lái)，集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和停車場(chǎng)，年租金超過(guò)100余萬(wàn)元。用足扶持政策生財(cái)。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，采取股份制形式，讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股，或投資科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)條件比較好、企業(yè)比較多的村，村級(jí)組織按照企業(yè)方便、村民實(shí)惠、村級(jí)增收的原則，發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，收取中介服務(wù)費(fèi)用以此來(lái)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務(wù)，每年獲得服務(wù)性收入100余萬(wàn)元。
【黨委黨建范文】二。
如何避免干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務(wù)重與編制少的矛盾如何破解?四川達(dá)州通川區(qū)將兩個(gè)問(wèn)題梳理到一起進(jìn)行了持續(xù)探索。
“堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，讓他們走上新舞臺(tái)，展現(xiàn)新風(fēng)采!”達(dá)州市副市長(zhǎng)、通川區(qū)委書記杜海洋說(shuō)。
近年來(lái)，通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作，結(jié)合實(shí)際定崗搭臺(tái)，發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富、干事能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)增添強(qiáng)大正能量。
2013年9月以來(lái)，通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等各項(xiàng)中心工作為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部搭建干事平臺(tái)，多類職位設(shè)崗定責(zé)，100余名因身體及干部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部堅(jiān)守在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揮重要作用。
強(qiáng)保障重關(guān)懷，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中，有重點(diǎn)項(xiàng)目一線人員30名，其中不少是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部。與此同時(shí)，通川區(qū)還在經(jīng)費(fèi)保障、年度考核、外出研學(xué)、體檢就醫(yī)、困難救助等方面，對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部給予無(wú)微不至的激勵(lì)和關(guān)懷，在政策范圍內(nèi)盡力為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部提供工作和生活保障，讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。
定標(biāo)準(zhǔn)建機(jī)制，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部個(gè)人價(jià)值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局原紀(jì)委書記吳心中卸任后，局黨委根據(jù)區(qū)委關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理要求，結(jié)合他熟悉黨務(wù)工作的專長(zhǎng)，安排他專項(xiàng)督導(dǎo)黨建工作，“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會(huì)上，區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言，不久就落實(shí)到了工作之中。
退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部參與全區(qū)性的重要會(huì)議，在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)部門，已經(jīng)形成了通過(guò)邀請(qǐng)列席黨委會(huì)議、專題會(huì)議和參加決策咨詢、定期通報(bào)等方式保障退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部發(fā)揮余熱。
通川區(qū)在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理工作上大膽開展有益探索，實(shí)現(xiàn)助推發(fā)展和個(gè)人價(jià)值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)李杰表示，按照市里關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部五條措施的要求，通川區(qū)還將出臺(tái)全區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理服務(wù)辦法，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部有崗有責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
【黨委黨建范文】三。
今年以來(lái)，陜西省鳳翔縣在160個(gè)農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學(xué)習(xí)型、智慧型、服務(wù)型、奮進(jìn)型”黨支部建設(shè)，亮出黨員本色，激發(fā)服務(wù)活力，推動(dòng)農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同頻共振。
豐富形式內(nèi)涵，深化鞏固“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學(xué)習(xí)重點(diǎn)，由縣委組織部結(jié)合實(shí)際工作情況，每月定期下發(fā)《“四型”支部學(xué)習(xí)參考資料》，做到學(xué)有重點(diǎn)、學(xué)有所獲。貫徹落實(shí)《黨員干部測(cè)試制度》，采取閉卷測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)答題、知識(shí)競(jìng)賽等形式，每季度開展一次知識(shí)測(cè)試，評(píng)定結(jié)果作為黨員積分的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效。充分運(yùn)用固定學(xué)習(xí)日、“掌上支部”、流動(dòng)黨員微信群等平臺(tái)，創(chuàng)新載體方式，開展學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，實(shí)現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
擴(kuò)大有效覆蓋，深化延伸“智慧型”支部建設(shè)。深化“智慧型”黨支部建設(shè)，加大對(duì)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織的“兩個(gè)覆蓋”力度，對(duì)有正式黨員3人以上的可設(shè)立黨組織，黨員不足3人的，按就近就地、便于管理原則，掛靠或聯(lián)合建立黨組織，明確隸屬關(guān)系，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運(yùn)用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號(hào)等教育管理平臺(tái)，拓展“四項(xiàng)智能活動(dòng)”，組織黨員學(xué)習(xí)交流，不斷延伸黨員教育管理觸角，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。
創(chuàng)新載體方式，深化提升“服務(wù)型”支部建設(shè)。深化“服務(wù)型”黨支部建設(shè)內(nèi)涵，依托鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳主陣地，規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置，推行“一廳式、上門式、延伸式”服務(wù)模式，實(shí)行“服務(wù)代辦制”，開展為民服務(wù)全程代理，把精準(zhǔn)服務(wù)送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評(píng)諾”的程序，深化開展“黨員承諾踐諾”活動(dòng)，由黨組織和群眾對(duì)其踐諾情況進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行積分制管理，每月進(jìn)行量化考核，積分情況作為年底民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。
聚力中心大局，深化拓展“奮進(jìn)型”支部建設(shè)。突出脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作重點(diǎn)，持續(xù)深化“奮進(jìn)型”黨支部建設(shè)，把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合、深度融合，進(jìn)一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務(wù)”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵，鼓勵(lì)倡導(dǎo)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全縣市場(chǎng)主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，吸納就業(yè)，有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【黨委黨建范文】四。
近年來(lái)，貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。
強(qiáng)化組織引領(lǐng)，凝聚脫貧攻堅(jiān)向心力。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織“一線指揮部”作用，建立健全村級(jí)黨組織書記和村級(jí)后進(jìn)黨組織定期分析研判、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制，開展村“兩委”班子大研判、后進(jìn)黨組織大排查大整頓，調(diào)整村“兩委”班子6人，排查村級(jí)后進(jìn)黨組織13個(gè)。圍繞脫貧攻堅(jiān)夏秋攻勢(shì)，重點(diǎn)圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進(jìn)”思想扶貧示范點(diǎn)、規(guī)范建設(shè)一批村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、預(yù)選培養(yǎng)一批村級(jí)后備干部“五個(gè)一”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領(lǐng)作用，推動(dòng)基層黨組織成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。
聚焦盡銳出戰(zhàn)，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)原動(dòng)力。堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各方力量，推動(dòng)干部人才下沉，有效助力脫貧攻堅(jiān)。圍繞“七個(gè)一”精準(zhǔn)方略助推脫貧攻堅(jiān)，以村為單位，統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人，組建村級(jí)脫貧攻堅(jiān)專班。以組為網(wǎng)格單元，組建網(wǎng)格攻堅(jiān)工作組，把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅(jiān)最前沿，真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊，切實(shí)將攻堅(jiān)陣地推進(jìn)到各個(gè)村網(wǎng)格、深入到每家每戶，構(gòu)建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅(jiān)組織體系。同時(shí)，整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源，建立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家?guī)?，組建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務(wù)”等專家和技術(shù)員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組，派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術(shù)巡回指導(dǎo);選派77名技術(shù)專家定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)全縣69個(gè)貧困村現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力解決貧困群眾缺乏技術(shù)等一系列問(wèn)題，有效增強(qiáng)群眾致富能力和信心。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)支撐力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的主攻方向，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)造血功能，帶動(dòng)群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制，在拉關(guān)村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益，與貧困群眾簽約，由貧困戶自己買黑豬來(lái)喂養(yǎng)，喂養(yǎng)9個(gè)月后，合作社按20元每斤毛豬價(jià)向貧困戶保價(jià)收購(gòu)進(jìn)行集中生態(tài)放養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，催生了“鐺鐺”工作法，既喚醒了黨員黨性意識(shí)，又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈，更催生了群眾自發(fā)自強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，以招商引資形式引進(jìn)一家有多年百香果種植與經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)廣西企業(yè)入駐，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果，帶動(dòng)合作社種植200畝。
【黨委黨建范文】五。
黨的十九大以來(lái)，湖北省武漢市衛(wèi)計(jì)委認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)要求，按照“講得準(zhǔn)、講得好、講得活、講得全、見實(shí)效”的要求，切實(shí)把“新時(shí)代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計(jì)委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校，在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”，推動(dòng)新思想在武漢市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，把好宣講政治關(guān)，確?！爸v得準(zhǔn)”
堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場(chǎng)鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅(jiān)持“姓黨”原則，在講習(xí)機(jī)制、方法上抓好落實(shí)，使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班，召開全系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì)，部署講習(xí)所工作，將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績(jī)效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進(jìn)行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化政治把關(guān)，確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。
精心組建講師團(tuán)，統(tǒng)籌安排宣講人員，確?！爸v得好”
著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組建宣講隊(duì)伍。年初，市衛(wèi)計(jì)委組建一批53人組成的紅色教育師資庫(kù)，師資庫(kù)由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計(jì)委直屬單位、市衛(wèi)計(jì)委黨校的教授、專家、黨委書記、院長(zhǎng)、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫(kù)中遴選一批優(yōu)秀宣講成員，組建講師團(tuán)。邀請(qǐng)市委宣傳部、市委黨校專家對(duì)講師團(tuán)集中培訓(xùn)。選派講師團(tuán)成員參加市委黨校“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。抽選老師與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委黨校高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。安排老師進(jìn)基層調(diào)研，提高講師團(tuán)政策水平和授課能力，促進(jìn)健康武漢建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置宣講課程，確?！爸v得活”
組織講師團(tuán)認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容，重點(diǎn)突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行授課準(zhǔn)備。利用兩周時(shí)間組織講師團(tuán)成員試講試聽，形成了“貫徹新思想爭(zhēng)做排頭兵奮力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”“不忘初心牢記使命全力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”等20多個(gè)精品課件，宣講成員結(jié)合專業(yè)知識(shí)，圍繞干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行理論解讀和宣講闡釋，確保授課內(nèi)容理論性與實(shí)操性。
精心建好陣地，創(chuàng)新宣講方式，確?！耙妼?shí)效”
講習(xí)所周密制定教學(xué)安排，深入發(fā)動(dòng)人員，學(xué)前預(yù)發(fā)通告，學(xué)后撰寫體會(huì)，嚴(yán)格教學(xué)互評(píng)，有力保障講習(xí)所實(shí)施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀(jì)念活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)講、到黨校講等靈活多樣形式，做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計(jì)委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校，用“普通話”講大形勢(shì)、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機(jī)關(guān)離退休干部理論知識(shí)培訓(xùn)班等多種班次?！捌咭弧鼻跋Γ?lián)手7個(gè)區(qū)開展慶祝建黨97周年活動(dòng)，各區(qū)衛(wèi)計(jì)委分別通過(guò)開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會(huì)、播放電教片、做形勢(shì)報(bào)告、講黨課、慰問(wèn)困難黨員等形式，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份，挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動(dòng)江城”全市宣講活動(dòng)。今年，講習(xí)所已對(duì)全系統(tǒng)7031名黨員干部進(jìn)行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，把黨的十九大精神送到群眾的心坎上，把新時(shí)代的“新思想”傳播到一線廣大黨員，增進(jìn)黨員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，講習(xí)所教育黨員、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚人心的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇四
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開展，目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇五
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬(wàn)元，主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬(wàn)畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套，流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬(wàn)元。
2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主，村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社，統(tǒng)一購(gòu)買和銷售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
2012年起，各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源，紛紛成立專業(yè)合作社，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體，采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式，規(guī)范旅游市場(chǎng)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
近年來(lái)，各村黨支部銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn)，為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái)，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理有序。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加，在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部有為。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐，突出基礎(chǔ)先行，為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做好推進(jìn)服務(wù)工作，帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度，所有重大事項(xiàng)均召開班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過(guò)決定。合作社還通過(guò)帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營(yíng)，解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)，為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式，提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力解決群眾實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全村和諧穩(wěn)定，近年來(lái)從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
近年來(lái)，各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限，后期管理維護(hù)往往難以跟上，社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（二）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策建議。
進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，擴(kuò)大旅游品牌宣傳，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇六
近年來(lái)，王莊鎮(zhèn)各村居充分利用地方資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高，社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來(lái)看，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱，“窮了集體，富了個(gè)人”是不爭(zhēng)的事實(shí)。如何抓住機(jī)遇，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。為此，根據(jù)縣委組織部安排，鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：
我鎮(zhèn)共有15個(gè)村居，農(nóng)業(yè)人口3.8萬(wàn)人。全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在45萬(wàn)元左右，村均3萬(wàn)元，主要來(lái)源為村級(jí)轉(zhuǎn)移支付、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、對(duì)上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金、選派村專項(xiàng)資金及個(gè)別村的“三荒”承包租賃費(fèi)用等。
二、存在的問(wèn)題。
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后即乏力。從調(diào)查的情況來(lái)看，全鎮(zhèn)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，占村居總數(shù)的20%;3—5萬(wàn)元的村有4個(gè)，占27%;3萬(wàn)元以下的村8個(gè)，占53%。從整體上看，由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，增長(zhǎng)點(diǎn)匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、干部思想保守，觀念滯后，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。個(gè)別村干部則存在小富則安、“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神，發(fā)展觀念滯后，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，積極性不高，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
3、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，集體資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，該辦的事辦不了，所承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入不足?，F(xiàn)在除了村委會(huì)等辦公場(chǎng)所，幾乎無(wú)其他可開發(fā)利用資源，導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)已成為“無(wú)米之炊”。集體經(jīng)濟(jì)薄弱降低了村干部在廣大農(nóng)民心目中的威信，拉大了黨群干群之間的距離。
1、堅(jiān)持以人為本，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營(yíng)大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。特別是村黨支部書記，在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，通過(guò)各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力，增強(qiáng)他們的法制觀念。
2、因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢(shì)，挖掘經(jīng)濟(jì)潛力，因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)盤活閑置場(chǎng)地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn)，開展資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，組建專業(yè)公司、加工企業(yè)等，采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情，以有償服務(wù)方式增加集體收入。四要在項(xiàng)目開發(fā)上下功夫。借助國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，增加集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大集體經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加大招商引資力度，營(yíng)造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)建立合理的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性，不斷培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇七
近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見措施，充分利用上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)集體資產(chǎn)出租等形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。盤活集體資產(chǎn)增收。
（一）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資
摸清集體資產(chǎn)家底，盤活存量資源，開展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。xx五個(gè)村通過(guò)老村委、五保村、山林地、水庫(kù)等集體資產(chǎn)出租，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入4萬(wàn)元以上的目標(biāo)。
（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢(shì)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收
我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢(shì)，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過(guò)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目，和電力部門簽訂保底收益協(xié)議，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
（三）幫扶帶動(dòng)助增收
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在xx村，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，把xx裝修改造成水果收購(gòu)、存儲(chǔ)點(diǎn)，通過(guò)出租，年租金可收益xx元；在xx，投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室，通過(guò)出租年收益可達(dá)xx元。既方便了群眾生產(chǎn)活動(dòng)，也為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
（四）找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)增收
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山x個(gè)村扶持資金，在xx高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)樓，建成后，通過(guò)門面出租、住房出租，預(yù)計(jì)每村年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)x萬(wàn)元以上。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬(wàn)元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始，在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬(wàn)畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來(lái)，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長(zhǎng)；
增收來(lái)源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬(wàn)元，平均每個(gè)村約*萬(wàn)元。其中*萬(wàn)元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬(wàn)元。*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)村，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元至*萬(wàn)元有*個(gè)，*萬(wàn)元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬(wàn)元。*年村級(jí)集體總支出約*萬(wàn)元，村均支出約*萬(wàn)元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬(wàn)元，平均赤字約*萬(wàn)元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬(wàn)元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬(wàn)元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬(wàn)元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為*萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬(wàn)元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬(wàn)方，公共綠化面積*萬(wàn)方，庭院河道綠化*萬(wàn)方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬(wàn)元、村均*萬(wàn)元。沉重的債務(wù)也帶來(lái)了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬(wàn)元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬(wàn)元，但其年可分配收入也僅約*萬(wàn)元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問(wèn)題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來(lái)區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過(guò)分依賴通過(guò)留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來(lái)，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過(guò)省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬(wàn)畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來(lái)源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過(guò)“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說(shuō)法”，努力通過(guò)典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇九
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照上級(jí)部署，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，當(dāng)作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，高度重視，強(qiáng)化措施，多策并舉，抓好落實(shí)，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，取得初步成效?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，近幾年來(lái)，從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，5萬(wàn)元以下的全部轉(zhuǎn)化，10萬(wàn)元以上的2個(gè)，占13%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是機(jī)動(dòng)地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個(gè)村都不同程度地存在債務(wù)，有的村高達(dá)150多萬(wàn)元，全鄉(xiāng)債務(wù)總額為1158.9萬(wàn)元，平均每村77.3萬(wàn)元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來(lái)集體辦企業(yè)虧損，公益項(xiàng)目建設(shè)投資，應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的，各村也采取了一定的方法化解村級(jí)債務(wù)。主要是拍賣閑置資產(chǎn)還債，債權(quán)戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
（一）政策扶持，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主客觀原因，實(shí)行逐村“會(huì)診”，做到心中有數(shù)，幫助他們理清發(fā)展路子，制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。二是實(shí)行政策傾斜。各涉農(nóng)部門的扶貧項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，科技部門的信息、技術(shù)等，有計(jì)劃有重點(diǎn)地向薄弱村集中。今年，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1280萬(wàn)，在基地安排上，我們重點(diǎn)選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟(jì)較弱的村，帶動(dòng)其發(fā)展。對(duì)發(fā)展較快、后勁比較足的村，一方面，制定好發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。另一方面，用政策推動(dòng)。對(duì)成績(jī)比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記，給予一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇。
（二）開闊思路，選準(zhǔn)路子。
生長(zhǎng)期間管理技術(shù)指導(dǎo)，西瓜銷售服務(wù)，通過(guò)合作社經(jīng)營(yíng)每年可增加集體收入2萬(wàn)元。
二是盤活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對(duì)行政村合并以及各村小學(xué)設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的閑置院落，進(jìn)行集中清理，指導(dǎo)各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn)，增加集體收入近萬(wàn)元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合，把原金馬小學(xué)以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司，安置閑散勞動(dòng)力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工，以房屋入股分紅，年增加收入4000元。崇化村對(duì)荒灘、荒溝、場(chǎng)院等進(jìn)行開發(fā)整理，新增土地面積50多畝，全部承包到戶，每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項(xiàng)投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬(wàn)多畝，群眾對(duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章，在完善道路林網(wǎng)，探索綠化權(quán)拍賣，責(zé)權(quán)利劃分等方面深入進(jìn)行探索研究，走出一條以林生財(cái)?shù)某晒β纷印Ｄ馅w村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2000畝，其中集體所有500畝，可實(shí)現(xiàn)林木產(chǎn)值2000萬(wàn)元。并且積極搞好道路綠化，全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植，拍賣到戶，群眾管護(hù)，集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵，增加集體收入3萬(wàn)多元。
目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目率，積極申報(bào)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。八官村、崇化村、南趙村等7個(gè)行政村聯(lián)合對(duì)上爭(zhēng)勸村村通”自來(lái)水項(xiàng)目資金55萬(wàn)元，抗旱資金5萬(wàn)元。
五是推進(jìn)土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，城鎮(zhèn)的擴(kuò)規(guī)、擴(kuò)容、改貌、升級(jí)，使得土地日益緊張。為此，鄉(xiāng)黨委推進(jìn)合村并點(diǎn)，加快新型社區(qū)建設(shè)的同時(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以土地綜合開發(fā)利用為突破口，以市場(chǎng)化運(yùn)作和管理改革為手段，促進(jìn)社會(huì)多元化投資推進(jìn)駐地開發(fā)建設(shè)。去年以來(lái)，先后吸納社會(huì)化城建資金3000余萬(wàn)元，開發(fā)建設(shè)面積6萬(wàn)多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會(huì)堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，既盤活了大量閑置建設(shè)用地，又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客觀歷史原因，又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，鄉(xiāng)村工業(yè)項(xiàng)目少，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，又加之可用資源基本沒有，形成了工業(yè)項(xiàng)目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無(wú)的局面，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從主觀上講，干部思想不解放，思路不清晰，畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級(jí)支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)、干部培。
訓(xùn)、報(bào)刊征訂、辦公費(fèi)用等。要維持村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)，2000人以下的村每年約6萬(wàn)元，2000-3000人為9萬(wàn)元，3000人以下10萬(wàn)元，我鄉(xiāng)2001年實(shí)行并村，村級(jí)規(guī)模大幅度增加，2000人以下的3個(gè)村，2000-3000人的10個(gè)，3000人以上的2個(gè)，大部分村面臨入不敷出的狀況，組織運(yùn)轉(zhuǎn)受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人，其中支部書記15人，支部書記報(bào)酬。
8.6萬(wàn)元/年，鄉(xiāng)財(cái)政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報(bào)酬23.43萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。退休村干部共114人，報(bào)酬10.7萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。另外，鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級(jí)化管理，為村五職干部及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。
五、加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施：
一是進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，定期向群眾公布集體經(jīng)濟(jì)收入和開支情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的支持。
二是積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級(jí)資金收支兩條線管理制度，由農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”辦公室對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管，實(shí)行一月一審帳制度，嚴(yán)格控制村級(jí)消費(fèi)性支出，保證村里的資金管好用好，提高村級(jí)資金的使用效益。
三是健全內(nèi)部管理和民主理財(cái)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度，避免出現(xiàn)投資失誤，實(shí)現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共85.6萬(wàn)元，平均5.7萬(wàn)元/村，
都能夠足額到位發(fā)放到村，資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級(jí)辦公費(fèi)、五保戶供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)意義重大，但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)對(duì)村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，列入考核目標(biāo)，形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺(tái)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策，因地制宜，分類對(duì)待，逐步建立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。
四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例，逐年加大對(duì)村級(jí)的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
五是協(xié)調(diào)金融部門對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予貸款方面的資金支持，緩解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問(wèn)題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十
今年以來(lái)，**縣依托糧、蔗、茶、煙和畜牧養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，全縣上下形成“一盤棋”，積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，進(jìn)一步夯實(shí)基層堡壘，鞏固黨在邊疆的執(zhí)政基礎(chǔ)。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將****年**縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下。
**縣以脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)為抓手，全力開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻、百日提升、百日鞏固行動(dòng)”，抓牢抓實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）高位推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任。一是抓統(tǒng)籌。按照“一村一規(guī)劃”，制定**縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，編制“項(xiàng)目庫(kù)”，按照“發(fā)展壯大一批、鞏固提升一批、重點(diǎn)培育一批”原則鎖定發(fā)展目標(biāo)，儲(chǔ)備項(xiàng)目**個(gè)，進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力。二是抓合力。持續(xù)發(fā)揮縣級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，定期召開聯(lián)席會(huì)，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是抓帶頭。由縣委書記主持召開專題會(huì)議，研究、部署壯大集體經(jīng)濟(jì)工作，定期聽取推進(jìn)情況，形成“責(zé)任倒逼、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
（二）整合資源，創(chuàng)新發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)、資源、項(xiàng)目等，全縣上下形成“一盤棋”，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。一是把好****年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“成效關(guān)”。在“按時(shí)按質(zhì)按量”推進(jìn)****年**個(gè)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上，著力在推進(jìn)項(xiàng)目“見成效、提效益”上做文章，**名聯(lián)系指導(dǎo)人員到項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)**次，制作項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌**個(gè)。其中，勐宋村大米加工廠項(xiàng)目年收益達(dá)x.**萬(wàn)元，收益率**%。二是把好****年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“落實(shí)關(guān)”。打破區(qū)域界限，整合全縣資源，提出“捆綁發(fā)展、項(xiàng)目共建、運(yùn)營(yíng)共商、收益共享”的“異地置業(yè)”方案。先后召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由縣委、政府牽頭，提供異地發(fā)展平臺(tái)，將x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村申報(bào)中央補(bǔ)助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與縣城區(qū)位、縣域電商發(fā)展規(guī)劃整合發(fā)展，一體規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)“電商扶貧孵化園”。
（三）組織引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。激活基層黨組織引領(lǐng)力，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三駕馬車”統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。一是探索“捆綁”模式。通過(guò)“黨組織+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+專合組織+農(nóng)戶”的模式，將黨組織深度嵌入農(nóng)業(yè)發(fā)展，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，反哺基層組織建設(shè)。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)搭乘規(guī)模化蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)“高速列車”，著力提升流轉(zhuǎn)土地及農(nóng)村勞動(dòng)力輸入組織化程度，讓群眾實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)土地+就地務(wù)工”的雙重收入，形成“村富+民富”的良好局面。二是探索“搭車”模式。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，由村級(jí)黨組織組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，將股本注入到支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有效搭乘發(fā)展紅利快車。以縣內(nèi)糧、蔗、茶、煙、畜等產(chǎn)業(yè)大村、強(qiáng)村為主陣地，緊抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，推行“資源變資產(chǎn)”、“資金變股金”、“農(nóng)民變股民”模式，通過(guò)“固定分紅+收益分紅”，既帶動(dòng)農(nóng)戶致富，又實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。三是探索“服務(wù)”模式。鼓勵(lì)基層組織以市場(chǎng)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，利用現(xiàn)有資源積極成立公司或合作社，提供社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、廁所革命等鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，助力基層治理，獲取服務(wù)性收入，不斷補(bǔ)充完善壯大集體經(jīng)濟(jì)渠道。
（四）健全制度，跟蹤問(wèn)效。一是建立縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)、村“兩委”負(fù)全責(zé)、駐村單位各負(fù)其責(zé)的“四級(jí)責(zé)任”體系。充分發(fā)揮組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，每月對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開展“月查”，確保問(wèn)題每月整改、工作每月推進(jìn)。二是用活杠桿“考”。從股本投入、項(xiàng)目實(shí)施情況、年經(jīng)營(yíng)性收入、資金管理使用四個(gè)方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、掛鉤單位進(jìn)行量化考核。既用好督查、通報(bào)等措施，又注重以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)貼村干部待遇等激勵(lì)性措施，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”的根本性轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化結(jié)果“用”。實(shí)行發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況與書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、掛鉤單位班子考核、年度綜合考核、村干部績(jī)效考核“四個(gè)掛鉤”，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成全力抓、合力推的工作格局。
通過(guò)全縣的努力，一年來(lái)，**縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作取得良好成效，一是集體經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。全縣集體經(jīng)濟(jì)年總營(yíng)收從****年的**x.**萬(wàn)元到****年的****.**萬(wàn)元，村均已達(dá)到**萬(wàn)元以上，“總體薄弱”的局面已逐步得到改變。二是基層黨組織組織力得到全面提升。通過(guò)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)黨組織“有錢辦事”，激發(fā)了“自我造血”能力，農(nóng)村黨員群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到不斷增強(qiáng)，為提升產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度注入了“源頭活水”。
（一）確定扶持對(duì)象。結(jié)合農(nóng)村人口、行政村數(shù)量、財(cái)政收入等情況和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定扶持村個(gè)數(shù)。積極向中央、省級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，加大縣財(cái)政投入力度，明確相應(yīng)的扶持政策，統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政支持政策，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，確保計(jì)劃項(xiàng)目村任務(wù)的完成。
（二）編制實(shí)施方案。堅(jiān)持縣級(jí)主導(dǎo)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合選點(diǎn)條件、優(yōu)先扶持和不予扶持的正負(fù)面清單，“一村一策”組織編制實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、擬采取的政策措施、擬安排資金情況及資金使用方向等。
（三）認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)行力度，形成部門力量“一盤棋”，縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做到全程把控?？h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要開展項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十一
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部，轄區(qū)總面積4.2平方公里，村轄有6個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，共有3856人，拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作，現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓，現(xiàn)已回遷接近三年，但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建，大大影響了村民以及村集體的收入，從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成，現(xiàn)村域土地已基本征收完畢，現(xiàn)村集體幾乎沒有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開展和實(shí)施。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開展，目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十二
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中，各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過(guò)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問(wèn)題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過(guò)時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無(wú)所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木
專業(yè)
村，村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過(guò)特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達(dá)17萬(wàn)元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無(wú)收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿足于完成上級(jí)任務(wù)，致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級(jí)扶持，全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營(yíng)方式不合理，一次性低價(jià)拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來(lái)，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合
學(xué)習(xí)
貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級(jí)事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的
其他
報(bào)刊攤派?？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級(jí)不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時(shí)，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《
關(guān)于
進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)公開時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?？偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開展。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十三
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派xx多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十四
根據(jù)市委的安排，9月7日—12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組，由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，深入六個(gè)縣市區(qū)，對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào)，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村（其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè)，中間狀態(tài)村18個(gè)，經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)），召開座談會(huì)30個(gè)，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市3705個(gè)行政村(居)，2003年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入（除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金）3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元以上的125個(gè)，占3.41%；50—100萬(wàn)元的142個(gè)，占3.88%；10—50萬(wàn)元的433個(gè)，占11.83%；5—10萬(wàn)元的421個(gè)，占11.5%；3—5萬(wàn)元的522個(gè)，占14.26%；3萬(wàn)元以下的1148個(gè)，占31.4%；經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè)，占22.2%。
總的看，我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來(lái)越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能，保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權(quán)的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督促調(diào)度，推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)幫促措施，一村一策，加快發(fā)展；肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度；寧陽(yáng)縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過(guò)組織村干部外出參觀等形式，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強(qiáng)發(fā)展欲望，還通過(guò)制定扶持政策，落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施，督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來(lái)越寬。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年，全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬(wàn)元，占7.63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬(wàn)元，占4.31%，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬(wàn)元，占2.35%，其他收入12517萬(wàn)元，占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來(lái)源渠道不斷拓寬的趨勢(shì)。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、班子狀況等主客觀因素的影響，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2003年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一，而3萬(wàn)元以下的村占到53.6％。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無(wú)著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無(wú)門路。這些村，村級(jí)組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證，村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中，各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)營(yíng)性收入的村，都能因地制宜，選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對(duì)原有村辦企業(yè)，不斷加強(qiáng)管理，挖潛增效，并通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的。
口號(hào)。
直接經(jīng)營(yíng)的8處企業(yè)今年可上交村利潤(rùn)700多萬(wàn)元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬(wàn)元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力招商引資興辦企業(yè)通過(guò)為外來(lái)投資者提供各類服務(wù)增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級(jí)收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價(jià)入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目村集體每年分紅100多萬(wàn)元。有的村選準(zhǔn)項(xiàng)目利用公共積累新上企業(yè)增加村級(jí)收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2003年集體增收416萬(wàn)元。目前全市有383個(gè)村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中積極圍繞農(nóng)戶需求通過(guò)成立致富協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場(chǎng)等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù)以服務(wù)促經(jīng)營(yíng)以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)服務(wù)增加村級(jí)收入。寧陽(yáng)縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場(chǎng)地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù)年增集體收入30多萬(wàn)元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝通過(guò)有償服務(wù)年增加村級(jí)收入40多萬(wàn)元。目前全市農(nóng)村共建立了63個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì)積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合組織跨省、跨國(guó)勞務(wù)輸出收取服務(wù)費(fèi)增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢(shì)通過(guò)租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問(wèn)題引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目每年集體增收10多萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬(wàn)多株實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬(wàn)元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)村集體年增收20多萬(wàn)元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營(yíng)村、肥城市儀陽(yáng)鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬(wàn)元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn)通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動(dòng)優(yōu)化組合提高經(jīng)濟(jì)效益增加村級(jí)收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對(duì)閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開拍賣村集體收入10多萬(wàn)元；寧陽(yáng)縣堽城鎮(zhèn)東臺(tái)村利用閑置的學(xué)校院落引進(jìn)浙江一織布廠村里以電力設(shè)施、廠房入股每年增收近5萬(wàn)元。目前全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級(jí)收入的村共有354個(gè)。五是靠爭(zhēng)取。充分利用上級(jí)在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭(zhēng)取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金300多萬(wàn)元把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園并承包到戶年增加村級(jí)收入40萬(wàn)元。六是靠清欠。一些村對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對(duì)債權(quán)積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村通過(guò)清欠增收輻度比較大。同時(shí)對(duì)債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負(fù)擔(dān)。2003年全市村級(jí)清欠收入達(dá)1175.52萬(wàn)元償還債務(wù)6461.23萬(wàn)元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村，有力地增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收（包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目）新增地方財(cái)力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調(diào)動(dòng)了村級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元，村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬(wàn)元。同時(shí)，各級(jí)還堅(jiān)持實(shí)行包村工作制度，從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢(shì)，為所包村提供有力支持。兩年來(lái)，縣市區(qū)共安排工作組315個(gè)，抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名，提供幫扶資金2028萬(wàn)元，實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個(gè)，引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個(gè)，為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子，教方法、幫資金，帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級(jí)發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對(duì)部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績(jī)、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財(cái)政列支100萬(wàn)元，支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對(duì)6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬(wàn)元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。
3、加強(qiáng)管理，增收節(jié)支并舉。各級(jí)堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計(jì)增加村級(jí)收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實(shí)了村干部“四定”（定編制、定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬）改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi)，減輕村集體負(fù)擔(dān)。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計(jì)劃生育專職干部、計(jì)生小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數(shù)比2001年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。普遍實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會(huì)計(jì)、現(xiàn)金出納，設(shè)立一名報(bào)帳員，既加強(qiáng)了監(jiān)督，又有效地減輕了村級(jí)的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、民主管理規(guī)定，對(duì)村級(jí)民主管理、民主決策、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范，并堅(jiān)持定期檢查督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)等制度，還設(shè)立了農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務(wù)中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化。
4、更新觀念，選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到，用好一個(gè)人就能激活一個(gè)班子，找到一條路子，帶富一個(gè)村，特別是選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部已成為各級(jí)的共識(shí)。去年以來(lái)，各級(jí)都結(jié)合實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，有的擔(dān)任村黨支部書記，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。去年以來(lái),全市共調(diào)整經(jīng)濟(jì)薄弱村班子598個(gè)，876名致富能手被充實(shí)進(jìn)村黨支部班子，其中327人擔(dān)任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍“雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)）標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來(lái)的村干部觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒能力、無(wú)路子,集體經(jīng)濟(jì)空殼。2002年，個(gè)體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經(jīng)營(yíng)農(nóng)村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點(diǎn)，村集體就增加收入20多萬(wàn)元。為切實(shí)提高農(nóng)村干部致富能力，各級(jí)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨員干部科技知識(shí)培訓(xùn)五年規(guī)劃，大力實(shí)施“十百萬(wàn)”工程，加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的科技知識(shí)培訓(xùn)力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來(lái)，我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名，建立縣級(jí)科技知識(shí)培訓(xùn)示范基地37個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個(gè)，培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個(gè)，黨員科技致富帶頭戶15908個(gè)。
三、存在問(wèn)題。
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過(guò)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問(wèn)題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過(guò)時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無(wú)所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過(guò)特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達(dá)17萬(wàn)元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無(wú)收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿足于完成上級(jí)任務(wù)，致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級(jí)扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營(yíng)方式不合理，一次性低價(jià)拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。截止2003年底，全市3705個(gè)行政村（居）中，有債務(wù)負(fù)擔(dān)的2528個(gè)，占69.07%；村級(jí)負(fù)債總額達(dá)11.76億元，平均每個(gè)村32.13萬(wàn)元，有的村竟高達(dá)5800萬(wàn)元。負(fù)債的主要原因，既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的，也有為完成上級(jí)任務(wù)，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設(shè)中，形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬(wàn)元累加到幾十萬(wàn)元，根本無(wú)力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使這些村疲于應(yīng)付，甚至有的村干部經(jīng)常被司法機(jī)關(guān)傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計(jì)欠外債284萬(wàn)元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫(kù)區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產(chǎn)條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢(shì)，這樣的村全市達(dá)315個(gè)。有些山區(qū)村，雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高，但受交通條件制約，產(chǎn)品運(yùn)不出、銷不了，增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個(gè)村屬庫(kù)區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍，下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金，村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難，村干部待遇也落實(shí)不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但也使村級(jí)收入銳減，原先村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)還能由“三提”來(lái)解決，現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加，如果村里沒有其他收入來(lái)源，運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后，運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應(yīng)的配套政策來(lái)優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境，拓展村級(jí)發(fā)展空間，促進(jìn)村級(jí)增收。如土地政策，越來(lái)越嚴(yán)格，村里即使引來(lái)了項(xiàng)目也難以落地；稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入；“一事一議”規(guī)定過(guò)死，每人每年必須限制在15元以內(nèi)，一些公益事業(yè)根本無(wú)法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計(jì)外出找出路，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過(guò)嚴(yán)，使村里很難得到必需的資金；上級(jí)的一些幫扶資金過(guò)于分散，對(duì)一個(gè)村來(lái)說(shuō)只是杯水車薪，不能集中財(cái)力解決發(fā)展問(wèn)題。一些村對(duì)外接觸少，走不出去，請(qǐng)不進(jìn)來(lái)，信息渠道不暢，加上群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心，很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無(wú)項(xiàng)目。
4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前村級(jí)事權(quán)過(guò)多，支出項(xiàng)目多，資金缺口大。2003年，全市村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出總額5.31億元，運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口219.5萬(wàn)元。特別是一些非生產(chǎn)性開支比較大，突出表現(xiàn)在干部工資、計(jì)劃生育和報(bào)刊征訂上，基層反映比較強(qiáng)烈。目前拿工資、吃補(bǔ)貼的村干部職數(shù)還比較多，工資支出比較大。2003年，全市村級(jí)干部報(bào)酬總額8971萬(wàn)元，平均每村2.5萬(wàn)元，村干部不能按時(shí)足額發(fā)放工資的村達(dá)2133個(gè)，占58.3%，有64個(gè)村只能靠貸款來(lái)發(fā)工資。計(jì)劃生育要求配備“三大員”（藥管員、統(tǒng)計(jì)員、宣傳員）、計(jì)生主任、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)和查訪員（每個(gè)村民小組各一名），人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數(shù)村超過(guò)“兩委”干部數(shù)，有的竟多達(dá)19人。并且計(jì)生干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較高，還必須優(yōu)先保證。基層普遍反映，計(jì)劃生育工作檢查過(guò)于頻繁，重過(guò)程、重形式，培訓(xùn)、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費(fèi)用大，一般村用于計(jì)劃生育的開支每年都在2萬(wàn)元以上，有的村高達(dá)15萬(wàn)元。報(bào)刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過(guò)800元，小村不得超過(guò)500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報(bào)刊仍比較多，有的村征訂報(bào)刊種類多達(dá)25種，個(gè)別報(bào)刊份數(shù)太多、定價(jià)過(guò)高，而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，全市征訂報(bào)刊雜志的費(fèi)用達(dá)到1277萬(wàn)元，平均每村3490元，有的高達(dá)6萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬(wàn)多元，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元，報(bào)刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬(wàn)元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無(wú)力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)又“雪上加霜”。
四、對(duì)策建議。
2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來(lái)，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級(jí)事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊攤派?？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級(jí)不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時(shí)，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)公開時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?？偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開展。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十五
如下：
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派**多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
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