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高等教育法規(guī)概論題庫(kù) 高等教育法規(guī)概論試題篇一
教育對(duì)國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛起著重大作用，我國(guó)在1995年把“科教興國(guó)”作為國(guó)家的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略。科教興國(guó)依靠的是教育，因此國(guó)家越來越認(rèn)識(shí)到教育的重要性，加大了對(duì)教育的干預(yù)與調(diào)控。在這種背景下，教育法規(guī)的制定和健全就顯得相當(dāng)重要。加強(qiáng)教育法制旨在依法引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障教育事業(yè)的發(fā)展，從而提升我國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力，提高其在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
教書育人是教師的神圣天職，教師在教學(xué)中不僅要教學(xué)問，更要教行為，教道德，教學(xué)生怎樣做人，每一個(gè)進(jìn)入高等學(xué)校的教師都不能不了解高等教育的法律法規(guī)，掌握法律，在工作中遵守法律，并依法維護(hù)自己的合法權(quán)利，因此學(xué)習(xí)高等教育法規(guī)對(duì)于高校教師提高自己的法律意識(shí)，規(guī)范自己的行為起著相當(dāng)重要的作用。
目前，我國(guó)教育系統(tǒng)的法制觀念還比較淡薄，依法行政、依法治校尚未成為教育行政部門、政府有關(guān)部門及學(xué)校的自覺行為，我們作為即將走上工作崗位的高校教師，在經(jīng)過高校教師崗前培訓(xùn)后，特別是經(jīng)過學(xué)習(xí)《高等教育法規(guī)概論》后，我們應(yīng)該從自我做起，認(rèn)識(shí)到依法治校、依法從教的重要性，只要我們每個(gè)人加強(qiáng)自身的法制觀念，才能使高校教師團(tuán)隊(duì)的法制觀念得到提升，因此我們要做到以下幾點(diǎn)：
一、遵紀(jì)守法
首先，教師也是一個(gè)普通的公民。在日常生活中，我們要熱愛祖國(guó)，熱愛人民，更要熱愛教育事業(yè)，除此之外我們面對(duì)學(xué)生時(shí)，要愛學(xué)生，尊重學(xué)生，并施以正確的教育內(nèi)容和方法。作為一個(gè)教師，知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護(hù)法是重要的基本職責(zé)。通過對(duì)法的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了自己的法律認(rèn)識(shí)，更好的遵守各項(xiàng)法律。
二、熱愛本職工作，認(rèn)真執(zhí)行教育教學(xué)的任務(wù)
《教育法》第七條第一項(xiàng)規(guī)定教師有權(quán)“進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)”，教師的權(quán)利和義務(wù)是交叉的，法律賦予教師的某些權(quán)利，其本身也是教師的義務(wù)。作為教師，我們要貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，完成教育教學(xué)工作任務(wù)，這要求我們不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)提高自己的教學(xué)能力，教學(xué)能力提高了才能更好的完成學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、完成學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃；同時(shí)我們要對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織和帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)，使學(xué)生也能成為一個(gè)愛祖國(guó)、愛社會(huì)，遵紀(jì)守法的全面發(fā)展的公民。
三、熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，保護(hù)學(xué)生
學(xué)生處于身心發(fā)育的特殊階段，高校的學(xué)生雖然大多數(shù)都已經(jīng)成年，心智已發(fā)展成熟，有自己的判斷力和決策力，但畢竟還沒走向社會(huì)，有時(shí)考慮問題會(huì)過于偏激，因此在面對(duì)很多問題時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生一些偏激的想法和不良的心理狀態(tài)，作出一些錯(cuò)誤的決定和沖動(dòng)的行為，最終可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。作為高校教師，我們既是學(xué)生的教導(dǎo)員，也是學(xué)生在學(xué)校可以依賴的親人，我們要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，及時(shí)深入了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的一些心理問題，并幫他們走出這些不良的心理狀態(tài)；其次，在教學(xué)工作中我們要尊重學(xué)生的人格，不體罰和變相體罰學(xué)生，不出言羞辱學(xué)生，保護(hù)學(xué)生人格尊嚴(yán)和自尊心；除此之外，要作為學(xué)生的保護(hù)者，及時(shí)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象； 最后，我們?cè)趫?zhí)行教育教學(xué)任務(wù)的時(shí)候，不僅要促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美的全面發(fā)展，也要尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，樹立“以人為本”、服務(wù)學(xué)生的理念，讓學(xué)生能更好的發(fā)展自己。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)
現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)更新的速度也越來越快，我們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)的很多知識(shí)在畢業(yè)后已經(jīng)顯得過時(shí)，而學(xué)生接受各種知識(shí)的途徑越來越多，接受到得各種新知識(shí)也越多，在面對(duì)這樣的學(xué)生時(shí)，如果我們固守自己的知識(shí)，不繼續(xù)學(xué)習(xí)，是不能很好的完成教學(xué)任務(wù)的，因此我們要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，工作后繼續(xù)自我學(xué)習(xí)，自我教育，積極抓住各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，利用各種可以利用的學(xué)習(xí)工具和途徑，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)。
五、注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)
創(chuàng)新精神是一個(gè)國(guó)家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)現(xiàn)代人應(yīng)該具備的素質(zhì)。高校學(xué)生作為接受過高等教育的一群人，對(duì)國(guó)家各方面的發(fā)展承擔(dān)著重大的作用。而作為高校的老師，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力之前，也要加強(qiáng)自身創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在當(dāng)今，學(xué)習(xí)已不再是單向的灌輸，學(xué)生的學(xué)習(xí)也不再是死記硬背的過程，相反，學(xué)習(xí)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)過程，在這過程中主體是學(xué)生而不是教師。在高校教學(xué)中，我們要教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)。教育必須反映時(shí)代的精神，因此我們應(yīng)該把握住學(xué)術(shù)的精髓，以最有效的學(xué)習(xí)方法，掌握最基本的、最新的和最有用的知識(shí)。
六、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)
高校教師在從事教學(xué)和科研創(chuàng)新的活動(dòng)中，稍不注意，可能會(huì)出現(xiàn)一些侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象，比如說在沒有參加創(chuàng)作，為謀取個(gè)人名利，在他人作品上署名和未經(jīng)合作者許可，將與他人合作的作品當(dāng)做自己?jiǎn)为?dú)創(chuàng)作的作品當(dāng)作自己?jiǎn)为?dú)創(chuàng)作的作品發(fā)表等現(xiàn)象。為了預(yù)防此類事情的發(fā)生，我們要從思想想尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從理論上加強(qiáng)相關(guān)法律規(guī)律的學(xué)習(xí)，在平時(shí)的工作中嚴(yán)格要求自己。
總之，高校教師是特殊的一個(gè)群體，在日常的生活和工作中，我們不僅要遵守國(guó)家的一些常規(guī)法規(guī)，也要遵守教育相關(guān)的法律法規(guī)，作好自己的本職工作，熱愛自己的本職工作，更要通過自己的守法行為，對(duì)學(xué)生起到言傳身教的作用，教會(huì)學(xué)生在以后的學(xué)習(xí)和工作中遵紀(jì)守法，使學(xué)生成為一名合格的人才。
高等教育法規(guī)概論題庫(kù) 高等教育法規(guī)概論試題篇二
《高等教育法規(guī)概論》講稿主講人：董強(qiáng)
2010-05-20
目錄
一、教育與法律關(guān)系的思考...........................................................................................................1
（一）教育為什么需要法律...................................................................................................1
（二）教育需要什么樣的法律...............................................................................................3
二、教育法概論...............................................................................................................................4
（一）教育法概念和性質(zhì).......................................................................................................4
（二）教育法的淵源（63-71）.............................................................................................5
（三）教育法律關(guān)系58-63，217-224...................................................................................6
（四）教育法律規(guī)范（119-120）..........................................................................................7
（五）教育法的特殊性...........................................................................................................7
三、我國(guó)教育基本制度141-153，74-99.....................................................................................10
（一）義務(wù)教育制度和掃除文盲教育制度83-85，93-96.................................................10
（二）職業(yè)教育和成人教育制度85-88..............................................................................10
（三）國(guó)家教育考試制度（88-93）...................................................................................10
（四）學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度（89-93）........................................................................10
（五）教育督導(dǎo)制度和教育評(píng)估制度96-99.......................................................................11
（六）我國(guó)高等教育的性質(zhì)、方針和任務(wù)246-248...........................................................12
四、教育行政機(jī)關(guān)與教育法的實(shí)施.............................................................................................13
（一）教育行政機(jī)關(guān)（了解）.............................................................................................13
（二）教育法的實(shí)施119-128...............................................................................................13
五、學(xué)校.........................................................................................................................................14
（一）學(xué)校的法律地位及其特征.........................................................................................14
（二）學(xué)校所具有的法定權(quán)利和應(yīng)履行的法定義務(wù).........................................................15
（三）高等學(xué)校的法律地位238-242..................................................................................15
（四）高等學(xué)校的設(shè)立258-262..........................................................................................16
（五）高等學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)（262-264）........................................................................16
（六）高等學(xué)校管理.............................................................................................................17
六、教師.........................................................................................................................................17
（一）高校教師的地位與作用.............................................................................................17
（二）高校教師的權(quán)利與義務(wù)（p135）.............................................................................18
（三）高校教師的資格與作用.............................................................................................18
七、學(xué)生.........................................................................................................................................19
（一）學(xué)生的本質(zhì)屬性.........................................................................................................19
（二）高校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)273-274..............................................................................19
（三）學(xué)生與學(xué)校的法律關(guān)系.............................................................................................19
八、教育法律責(zé)任和教育法律救濟(jì).............................................................................................20
（一）教育法律責(zé)任290-310..............................................................................................20
（二）教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件、種類和承擔(dān)方式.........................................................20
（三）教育法律救濟(jì)（311-343）........................................................................................21 【案例】.........................................................................................................................................24 思考題：.........................................................................................................................................26 《高等教育法規(guī)概論》總復(fù)習(xí).....................................................................................................27
一、教育與法律關(guān)系的思考
（一）教育為什么需要法律
1.社會(huì)歷史發(fā)展的必然要求
隨著社會(huì)歷史的進(jìn)步，教育由少數(shù)人的專利向多數(shù)人的權(quán)利轉(zhuǎn)化，由貴族專權(quán)到平民享有轉(zhuǎn)化，由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)化。
古希臘哲學(xué)是奴隸主的權(quán)利，閑暇，驚訝。中國(guó)古代到近代，有錢的請(qǐng)私塾先生，錢少的上學(xué)堂，沒錢的只好不上，還有八股取士的科舉制度。
但是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才數(shù)量和規(guī)格的規(guī)定性，同時(shí)也產(chǎn)生了對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)定性，從而形成了現(xiàn)代社會(huì)特有的教育制度。這種制度要求廢除封建社會(huì)培養(yǎng)、選拔人才的做法，擴(kuò)大受教育機(jī)會(huì)，廣泛培養(yǎng)各級(jí)各類人才。這種制度要求打破傳統(tǒng)的學(xué)校體系，同社會(huì)的人才需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，把學(xué)?？v橫聯(lián)系、統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，建立統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、教材和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)幼兒、青少年、成人教育縱橫貫通，學(xué)校、社會(huì)、家庭密切配合的一體化教育體系。
總之，法律的發(fā)展是與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起的，它是社會(huì)發(fā)展的一種要求，體現(xiàn)了一種社會(huì)進(jìn)步。教育法是現(xiàn)代教育發(fā)展的產(chǎn)物，是現(xiàn)代國(guó)家的一個(gè)重要的立法領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代教育的發(fā)展，它不僅表現(xiàn)為法律數(shù)量的大規(guī)模的增長(zhǎng)，而且表現(xiàn)為法律地位的增強(qiáng)，法律調(diào)整范圍的擴(kuò)大，以及法律向教育領(lǐng)域的各個(gè)方面、各個(gè)層次進(jìn)行的愈來愈大規(guī)模的功能擴(kuò)張。2.是教育發(fā)展規(guī)律的要求
（1）教育發(fā)展日益復(fù)雜化、有序化和普及化的要求。顯然，復(fù)雜的教育運(yùn)行過程要做到有序化、科學(xué)化，僅僅依靠教師的個(gè)人努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。它要求教育工作必須依準(zhǔn)于法，體現(xiàn)國(guó)家的整體利益，不允許任何人違背它;它要求學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)有一定的行動(dòng)方式和程序，一切財(cái)物的使用和管理也應(yīng)有一定的規(guī)格和使用規(guī)范。只有這樣，才能保證學(xué)校教育目標(biāo)、方向的正確以及教育教學(xué)活動(dòng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。目前，我國(guó)高等教育學(xué)生人數(shù)增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前在學(xué)的本?？萍把芯可藬?shù)已經(jīng)超過2000萬，其中本?？粕?300多萬，研究生82萬，是1998年的3倍。
（2）對(duì)辦學(xué)主體規(guī)范的要求。從世界各國(guó)的教育立法實(shí)踐看，教育工作規(guī)范化、制度化的要求極大地推動(dòng)了教育法的發(fā)展。在教育發(fā)展規(guī)劃的制定，教育經(jīng)費(fèi)的籌措、管理，教育方針，學(xué)校制度的規(guī)定，教育課程、計(jì)劃的編制，教科書的編寫、審定，入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)工作，學(xué)位授予，學(xué)校教學(xué)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，班級(jí)編制標(biāo)準(zhǔn)，教師身份、工作條件、工資、職稱，教師編制及培養(yǎng)等領(lǐng)域，法律的規(guī)范作用和調(diào)節(jié)作用都在不斷加強(qiáng)，法制和制度建設(shè)取得顯著成績(jī)。如《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法規(guī)都是這幾年確立的。法規(guī)不能馬上
（二）教育需要什么樣的法律
1、法制與法治的區(qū)別48-49 法制指一個(gè)國(guó)家的法及其法律制度，而法治卻強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家處于依法治理的一種狀態(tài)。法制的內(nèi)涵比法治要小的多。法制著重講的是法的一系列規(guī)則、原則及與此相關(guān)的制度，而法治的內(nèi)容就要豐富的多。一般講，法治所體現(xiàn)的一種依法辦事的良好社會(huì)狀態(tài)至少應(yīng)包括這樣一些內(nèi)容：一是這個(gè)國(guó)家要具備完善而良好的法；二是這種法要得以普遍而自覺的遵守；三是已建立健全完備的使這種法得以正確適用與遵守的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)體系，而且這種權(quán)力體系是以權(quán)力的互相制約、監(jiān)督為前提條件的。法治就是在法及其司法體制健全的情況下，在完全地服從于和體現(xiàn)了社會(huì)的整體利益與群體意志的前提條件下，最大限度而充分地發(fā)揮個(gè)人的意志與行為的自由的一種社會(huì)狀態(tài)。
在明確了法制與法治的基本含義之后，就會(huì)看出二者有許多區(qū)別。諸如
（1）法制所講的法主要指靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系，而法治所講的法除靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系之外，還包括動(dòng)態(tài)的立法、司法、行政執(zhí)法以及守法等活動(dòng)；
（2）法制所講的法律制度既可以是好的、民主的法律制度，也可以是不好的、專制的法律制度，而法治所講的法律制度單指良好的、民主的、能使法得以正確適用和普通遵守的法律制度；
（3）法制社會(huì)中的法與民主的關(guān)系既可以是與民眾的意志相統(tǒng)一、體現(xiàn)了民眾意志的法，也可以是與民眾相對(duì)立、是統(tǒng)治者統(tǒng)治民眾的工具的法，而在法治社會(huì)中法完全體現(xiàn)的是主權(quán)在民、政治民主；法制社會(huì)中法對(duì)權(quán)力的規(guī)范和約束既可以是所有的人和一切國(guó)家機(jī)關(guān)，也可能是在法的約束和規(guī)范之外仍然存在著一個(gè)至高無上的權(quán)力獨(dú)裁者或權(quán)力機(jī)關(guān)，也就是說法制并不必然地排拆人治。而法治社會(huì)中法對(duì)權(quán)力的約束和規(guī)范卻是完全的、絕對(duì)的，包括一切的權(quán)力機(jī)關(guān)和所有的個(gè)人，法治必然地排斥人治，法在法治社會(huì)中至高無上，除此之外不存在絕對(duì)的個(gè)人或權(quán)力機(jī)關(guān)的至上權(quán)威，而且所有的國(guó)家權(quán)力都予合理配置和劃分，并相互制約。
在經(jīng)過上述簡(jiǎn)單分析之后，就很容易得出一個(gè)結(jié)論：在現(xiàn)代社會(huì)條件下，需要的是法治，而不是單純的法制。法制可以存在于奴隸的、封建的、資本主義的和社會(huì)主義的任何的社會(huì)形態(tài)之中，而法治只能存在于民主政治的社會(huì)形態(tài)中。因此，我國(guó)現(xiàn)在所提倡和努力建立健全的是現(xiàn)代意義上的依法治國(guó)和法治國(guó)家。
2、教育需要的法律：教育法的功能（50）
(1)能保證貫徹國(guó)家對(duì)于教育的基本方針、原則需要一個(gè)具有完備的體系法律(2)能保證教育重大方針決策的有序、公正。錢怎么花，人怎么用，學(xué)位怎么給等。(3)能保證教育機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公民正當(dāng)權(quán)利。
(4)有明確內(nèi)容的法律。對(duì)于權(quán)利、義務(wù)規(guī)定明確，法律責(zé)任清晰，執(zhí)法主體明確等。(5)有完善的法律監(jiān)督。司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督（媒體監(jiān)督）等。
2、簡(jiǎn)答：理解教育法的定義，我們應(yīng)該把握以下幾層意思：（52-63）
教育法是國(guó)家干預(yù)、管理和協(xié)調(diào)教育的法（教育行政機(jī)關(guān)是一個(gè)管理者，而且也是一個(gè)協(xié)調(diào)者、服務(wù)者）；
教育法是規(guī)定教育管理過程中和實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)過程中不同主體的地位及其權(quán)利與義務(wù)的法律；
教育法是國(guó)內(nèi)法，它是由各種教育法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的整體（我們所講的教育法就是由上述法律、法規(guī)和規(guī)章等具有不同效力的規(guī)范性文件所組成的一個(gè)整體。我們不能把教育法僅僅理解為《中華人民共和國(guó)教育法》）。
3、教育法的地位和作用：56-58 教育法在法律體系中的地位可以概括為：教育法是行政法的一個(gè)分支；教育法是憲法的重要實(shí)施法。
（二）教育法的淵源（63-71）
教育法的淵源通常是指效力淵源，是指由國(guó)家機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可的具有不同法的效力或地位的各種法的形式。
我國(guó)教育法的主要淵源有：憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)、教育規(guī)章、自治條例和單行條例等。
1、憲法
憲法是國(guó)家的根本大法，是其他法律、法規(guī)制定的依據(jù)，是制定教育法的重要依據(jù)。我國(guó)憲法規(guī)定成了教育法中最高層次的淵源。
（1）憲法規(guī)定了教育的目的、任務(wù)和基本制度；（2）憲法規(guī)定了教育活動(dòng)中的德育原則；（3）憲法規(guī)定了公民的受教育權(quán)和從事科研、文藝創(chuàng)作等文化活動(dòng)的自由；（4）憲法規(guī)定了教育管理的權(quán)限。
2、教育法律
p52：教育法律是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)）及其常設(shè)機(jī)關(guān)（全國(guó)人大常委會(huì)）制定的關(guān)于教育的規(guī)范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的淵源。
（1）教育基本法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的規(guī)定，我國(guó)的教育基本法為《中華人民共和國(guó)教育法》，于1995年3月18日由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過，共10章84條，自1995年9月1日起施行。
（2）教育基本法以外的其他法律：教育單行法律指由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的，教育單行法律的效力低于憲法和教育基本法。例如《教師法》《職業(yè)教育法》《學(xué)位條例》《義務(wù)教育法》等。新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》于2006年9月1日實(shí)施（66）
3、教育行政法規(guī)
（3）學(xué)校與教師、學(xué)生的關(guān)系220-222 學(xué)校與教師的關(guān)系：在社會(huì)力量舉辦的學(xué)校，學(xué)校與教師的關(guān)系是一種雇傭關(guān)系。在國(guó)家舉辦的學(xué)校，學(xué)校與教師的關(guān)系則是一種區(qū)別于勞動(dòng)管理的具有人事性質(zhì)的行政法律關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)和服從關(guān)系。
討論：教師是高等院校的主人，而不是雇員；
學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系：既是教育與被教育的關(guān)系；又是管理與被管理的關(guān)系。
（四）教育法律規(guī)范（119-120）
教育法律規(guī)范是教育法的主要構(gòu)成要素，是由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國(guó)家在教育方面意志的通過一定的教育法律條文表現(xiàn)出來的，具體規(guī)定教育主體的權(quán)利和義務(wù)及法律后果的行為標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則。教育法律規(guī)范不同于教育法、教育法律文件及教育法律條文。
它一般是由行為模式和后果模式的要素構(gòu)成。行為模式包括可以這樣行為（授權(quán)性）、應(yīng)當(dāng)這樣行為（義務(wù)性）、不能這樣行為（禁止性），其中(2)和(3)又稱為義務(wù)性規(guī)范。法律后果是指行為人的具有法律意義的行為在法律上所應(yīng)承受的結(jié)果。后果模式包括肯定性法律后果和否定性法律后果。這兩個(gè)邏輯要素是密切聯(lián)系在一起，缺一不可，否則就起不到法律規(guī)范的作用。但教育法律規(guī)范要明確把它二個(gè)要素表達(dá)出來，并不是說每一個(gè)具體的教育法律條文都應(yīng)包含這二個(gè)要素，一個(gè)教育法律規(guī)范的二個(gè)要素，可能體現(xiàn)在幾個(gè)教育法律條文，甚至幾個(gè)教育法的規(guī)范性文件中。
教育法的體系：104-109
（五）教育法的特殊性
教育法依其主體的廣泛性、調(diào)整范圍的復(fù)雜性、以及違反教育法所承擔(dān)法律責(zé)任特殊性，而具有其自身的特點(diǎn)。主要是以下三個(gè)方面：
1、主體的復(fù)雜性。
我們知道教育活動(dòng)包括興辦教育、管理教育、實(shí)施教育、接受教育、參與和支持幫助教育等諸多方面。這些活動(dòng)涉及到教育行政機(jī)關(guān)、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織（包括企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體組織）、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和幾乎每個(gè)家庭和公民。這些公民、法人、組織都是教育法調(diào)整的對(duì)象，都在教育活動(dòng)中享有廣泛的權(quán)利和承擔(dān)多方面的義務(wù)，從而使教育法的主體呈現(xiàn)復(fù)雜性。
特別應(yīng)注意的是，作為教育法的主體之一的學(xué)生也是公民，學(xué)生是屬于特殊群體，處于一個(gè)特殊地位，他們由于年齡等原因，其權(quán)利能力（指法律賦予公民享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格）與行為能力（指法關(guān)系的公民能夠以自己的行為，依法行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格）之間出現(xiàn)不一致兒童、少年在某些方面具有權(quán)利能力，但不一定具有行為能力，因此，對(duì)其更加以特殊的依據(jù)。其權(quán)利能力是法律賦予的。我國(guó)《民法通則》第九條規(guī)定：
師對(duì)學(xué)生進(jìn)行正當(dāng)教育，而學(xué)生由于自身原因造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，教師不承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)然，如果教師有過錯(cuò)，如體罰或變相體罰學(xué)生，則要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
c注重維護(hù)學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益。教育是國(guó)家的公共事業(yè)，學(xué)校是培養(yǎng)人的主要場(chǎng)所，教育法對(duì)之給予特殊的保護(hù)。教育法規(guī)定任何組織或者個(gè)人不得侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備。對(duì)違反者，要根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在具體處理過程中，一般應(yīng)該從快、從嚴(yán)，體現(xiàn)學(xué)校正當(dāng)權(quán)益的特殊重視。
進(jìn)修班、司法考試，會(huì)計(jì)考試，等非學(xué)歷證書。
2、學(xué)位制度
學(xué)位等級(jí) 我國(guó)的學(xué)位分學(xué)士、碩士、博士三級(jí)。
學(xué)位的門類：授予學(xué)位的學(xué)科門類一共為12個(gè)，即哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)和軍事學(xué)。（現(xiàn)在又多了一個(gè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科，申報(bào)項(xiàng)目等都放到了其他里。）
學(xué)位的授予
向?qū)W校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)提名。
（五）教育督導(dǎo)制度和教育評(píng)估制度96-99
1、教育督導(dǎo)的概念
教育督導(dǎo)，也叫教育視導(dǎo)，目前在我國(guó)主要是指縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門為保證國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所轄地區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的制度。
2、教育督導(dǎo)的方式
根據(jù)《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》第13條：“教育督導(dǎo)分：
1、綜合督導(dǎo)；
2、專項(xiàng)督導(dǎo)；
3、經(jīng)常性檢查。
3、教育評(píng)估制度（1）教育評(píng)估的概念
教育評(píng)估是指各級(jí)教育行政部門或經(jīng)認(rèn)可的社會(huì)組織根據(jù)既定的目的，確定相應(yīng)的目標(biāo)，建立科學(xué)的指標(biāo)體系，通過系統(tǒng)地收集信息和定性、定量分析，依據(jù)客觀的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育系統(tǒng)的功效和工作狀態(tài)作出評(píng)議和估價(jià)的過程。
（2）教育評(píng)估的類型
目前我國(guó)所進(jìn)行的教育評(píng)估類型主要包括：合格評(píng)估、辦學(xué)水平評(píng)估、選優(yōu)評(píng)估。（3）高等學(xué)校教育評(píng)估 高等學(xué)校教育評(píng)估的基本類型
a按評(píng)估的衡量因素區(qū)分，高等學(xué)校教育評(píng)估可分為成果評(píng)估、過程評(píng)估和條件評(píng)估三種基本類型。
b成果評(píng)估，亦稱總結(jié)性評(píng)估，是對(duì)評(píng)估對(duì)象在完成任務(wù)后所表現(xiàn)出的成果、成績(jī)、貢獻(xiàn)、效益的數(shù)量與質(zhì)量方面的評(píng)估。
c過程評(píng)估，亦稱形成性評(píng)估，是對(duì)評(píng)估對(duì)象在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中工作系統(tǒng)所處狀態(tài)的評(píng)估。
d條件評(píng)估，亦稱配置性評(píng)估，是對(duì)被評(píng)對(duì)象的工作基礎(chǔ)和辦學(xué)條件的能量判斷。張大慶《一個(gè)人的大學(xué)評(píng)估》《讀書》 2008年第10期
近來有關(guān)大學(xué)教學(xué)評(píng)估的爭(zhēng)論頗為激烈，盡管主持評(píng)估的行政部門強(qiáng)調(diào)評(píng)估的正當(dāng)性和
四、教育行政機(jī)關(guān)與教育法的實(shí)施
（一）教育行政機(jī)關(guān)（了解）
涵義及其法律地位；教育行政行為的概念及其特征，教育行政行為的分類，教育行政行為的成立，教育行政行為的合法要件，教育行政行為的種類。教育部的主要行政職能，基礎(chǔ)教育權(quán)限劃分。
1．教育行政機(jī)關(guān)是依憲法、組織法的規(guī)定而設(shè)置的，代表國(guó)家從事教育行政管理，行使國(guó)家教育行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。我國(guó)教育行政機(jī)關(guān)分為中央教育行政機(jī)關(guān)與地方教育行政機(jī)關(guān)。中央教育行政機(jī)關(guān)即教育部，其職能在于：主管全國(guó)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國(guó)的教育事業(yè)。我國(guó)基礎(chǔ)教育是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方各級(jí)人民政府具體管理的。
教育行政機(jī)關(guān)的法律地位是教育行政機(jī)關(guān)在國(guó)家教育行政管理中權(quán)利和義務(wù)的綜合體現(xiàn)。
2、教育行政行為是教育行政機(jī)關(guān)實(shí)施的所有產(chǎn)生行政法律效力的行為。教育行政行為依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可劃分為：抽象行政行為與具體行政行為，羈束行政行為與自由裁量行政行為，依申請(qǐng)的行政行為與依職權(quán)的行政行為，要式行政行為和非要式行政行為，單方行政行為和雙方行政行為。
3、教育行政行為的成立是教育行政行為具備法定要件，正式對(duì)外發(fā)生法律效力。教育行政行為的合法要件是教育行政行為應(yīng)當(dāng)符合基本要求，才能是合法的教育行政行為。
教育行政行為的種類有：教育行政立法行為，教育行政許可，教育行政確認(rèn)，教育行政監(jiān)督，教育行政處罰，教育行政強(qiáng)制，教育行政裁決，教育行政復(fù)議。
（二）教育法的實(shí)施119-128
主要內(nèi)容是了解教育法實(shí)施的涵義、原則；理解教育法遵守的涵義、教育法普及以及教育行政執(zhí)法的涵義、原則。
1、含義：是使教育法律規(guī)范在現(xiàn)實(shí)生活中的具體運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)，是使規(guī)則變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的法律關(guān)系和法律秩序，從而達(dá)到教育立法目的，實(shí)現(xiàn)依法治教。教育法的制定和實(shí)施是個(gè)密切聯(lián)系但又有區(qū)別的過程。教育法實(shí)施的基本原則，是我國(guó)教育法本質(zhì)的表現(xiàn)。
2．教育法的遵守123-125 是法的自律性實(shí)施，是教育關(guān)系主體自己去實(shí)施法，它是實(shí)施的重要形式，教育法的普及是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑，是在社會(huì)構(gòu)筑良好的教育法制環(huán)境的前提，是促進(jìn)教育法實(shí)施的基礎(chǔ)性工作。需要守法教育、加強(qiáng)法律的實(shí)效性、加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，教育法規(guī)才能真正發(fā)揮效力。126
3．教育行政執(zhí)法
是國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，針對(duì)特定事項(xiàng)和特定的教育行政管理相對(duì)
（二）學(xué)校所具有的法定權(quán)利和應(yīng)履行的法定義務(wù)
1．學(xué)校的權(quán)利是學(xué)校在教育活動(dòng)中依法享有的權(quán)利，156-159 一方面它享有學(xué)校所特有的基本教育權(quán)，如：教育教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)等。另一方面，學(xué)校的教育權(quán)是國(guó)家教育權(quán)的體現(xiàn)，在本質(zhì)上是一種公共權(quán)利，即不得自行放棄和轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，對(duì)教師與學(xué)生而言，學(xué)校與他們的關(guān)系既存在平等主體之間的民事關(guān)系，又有管理與被管理的行政關(guān)系。
2．學(xué)校的義務(wù)159-161 是學(xué)校在教育活動(dòng)中必須履行的法律義務(wù)。是學(xué)校在教育活動(dòng)中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。它根據(jù)法律產(chǎn)生，并以國(guó)家強(qiáng)制力保障其履行。規(guī)定學(xué)校的義務(wù)，一是為保證學(xué)校實(shí)現(xiàn)育人宗旨、實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的需要；二是保障學(xué)校和教師的合法權(quán)益的需要，是權(quán)利義務(wù)一致的體現(xiàn)。
（三）高等學(xué)校的法律地位238-242
1、公立高等學(xué)校的行政相對(duì)人地位
行政相對(duì)人：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)的一方當(dāng)事人，是依法接受國(guó)家管理的個(gè)人和組織，是被管理的一方。
2、我國(guó)的大學(xué)或高等教育與西方有所不同：
在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中形成了自己獨(dú)特的傳統(tǒng)——政教合一，并表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：（1）高等學(xué)校由政府出資興辦，教育經(jīng)費(fèi)由政府提供，因而在經(jīng)費(fèi)上嚴(yán)重依賴于政府，由其任意確定。（2）高等學(xué)校校長(zhǎng)同時(shí)又是國(guó)家官員，與一般朝廷命官一樣，通過吏部考核錄用。教師也是國(guó)家官員，其選拔、考核、任免、待遇分不同層次分別由政府確定。（3）學(xué)生的入學(xué)名額、資格、待遇及考試等事務(wù)均由政府確定。（4）學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃安排由政府確定。（5）政府還要為高等學(xué)校制定學(xué)規(guī)，內(nèi)容涉及學(xué)生的升學(xué)、退學(xué)、學(xué)校的教學(xué)、考試、假期諸環(huán)節(jié)。
高等學(xué)校也并非僅僅只能被動(dòng)接受政府的行政管理，作為行政相對(duì)人，它也享有一定的權(quán)利，如：
1、參加行政管理權(quán)；
2、受益權(quán)，即可以依據(jù)法律從行政機(jī)關(guān)處獲得獎(jiǎng)勵(lì)；
3、了解權(quán)，高等學(xué)校對(duì)行政機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)有了解的權(quán)利，其了解權(quán)同時(shí)構(gòu)成行政主體行政公開的義務(wù)；
4、協(xié)助行政權(quán)，在法定條件下，高等學(xué)?？梢詤f(xié)助行政機(jī)關(guān)做某些管理工作；
5、批評(píng)、建議、控告、檢舉權(quán)；
6、復(fù)議和訴訟權(quán)，高等學(xué)校如果不服行政機(jī)關(guān)的行政處理決定，有權(quán)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟；
7、獲得補(bǔ)償和賠償權(quán)，當(dāng)高等學(xué)校合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)職務(wù)行為影響時(shí)，有獲得行政補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
3、公立高等學(xué)校的法人地位（236-238）
根據(jù)《民法通則》的上述規(guī)定，事業(yè)單位成為法人要具備以下條件：
1、依法成立；2、54、高等學(xué)校的義務(wù)（了解）
《高等教育法》規(guī)定的義務(wù)：
1、招收殘疾學(xué)生；2依法辦學(xué)；
3、實(shí)施繼續(xù)教育；
4、開展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)；
5、接受監(jiān)督和評(píng)論；
6、進(jìn)行人員考核；
7、支持勤工儉學(xué)；
8、提供就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)；
9、按照規(guī)定管理使用學(xué)費(fèi)；
10、依法管理財(cái)務(wù)。
（六）高等學(xué)校管理
1、高等學(xué)校的宏觀管理
高等學(xué)校的宏觀管理即高等學(xué)校行政管理。高等學(xué)校宏觀管理解決的是政府教育行政部門和高校之間的關(guān)系問題。
2、高等學(xué)校的微觀管理：主要包括以下幾個(gè)方面：
（1）高等學(xué)校教學(xué)管理（114）
1、教學(xué)計(jì)劃管理；
2、教學(xué)質(zhì)量管理；
3、日常管理。（2）高等學(xué)?？蒲泄芾恚╬115）
1、科研計(jì)劃管理；
2、科研組織管理；
3、日常管理。（3）高等學(xué)校后勤管理。
3、我國(guó)目前高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制主要是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。265-266
4、高校內(nèi)部管理體制及其他規(guī)定（267-268）
六、教師
本章學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是了解教師的法律地位以及學(xué)校和教師的法律關(guān)系，理解國(guó)家教師制度，掌握教師的法定權(quán)利和法定義務(wù)；
（一）高校教師的地位與作用
教師職業(yè)是否能被視為專業(yè)性職業(yè)？
我國(guó)已經(jīng)明確規(guī)定教師不屬于國(guó)家公務(wù)員系列?！督處煼ā贰敖處熓锹男薪虒W(xué)職業(yè)的專業(yè)人員”這一法律地位既不同于傳統(tǒng)的自由職業(yè)者，也有別于國(guó)家公務(wù)員，是一種專業(yè)人員。
法律意義上的“教師”是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。其中履行教育教學(xué)、教書育人職責(zé)是教師的職業(yè)特征。專業(yè)人員是教師的身份特征。
簡(jiǎn)答：為什么說高校教師是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的主要承擔(dān)者？
1、《教師法》第3條規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員??”（1）創(chuàng)造性地傳播文化科學(xué)知識(shí)；（2）多方面拓展大學(xué)生智力與能力；（3）塑造身心健全的人。
2、高校教師是創(chuàng)新科技和文化的重要實(shí)現(xiàn)者（p132）（1）廣泛開展科學(xué)研究；（2）培養(yǎng)高級(jí)專門人才。
3、高校教師是知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用的重要參與者。
7定期限的聘任合同，又稱無定期聘任合同；
3、以完成一定工作為期限的聘任合同。
七、學(xué)生
本章學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是了解學(xué)生的法律地位及其受教育的權(quán)利；理解學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系；掌握學(xué)生的法定權(quán)利和法定義務(wù)及未成年學(xué)生的法律保護(hù)。
（一）學(xué)生的本質(zhì)屬性
學(xué)生是教育法律關(guān)系中的重要主體。學(xué)生的受教育活動(dòng)是學(xué)校教育教學(xué)的中心，受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利之一。是公民從國(guó)家那里獲得均等的受教育條件和機(jī)會(huì)的權(quán)利。我國(guó)《憲法》、《中華人民共和國(guó)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)都對(duì)受教育權(quán)給予了相應(yīng)的規(guī)定。
1、學(xué)生是人；
2、學(xué)生是發(fā)展中的人；
3、學(xué)生是以學(xué)習(xí)為主要任務(wù)的人。但現(xiàn)在的事實(shí)是：學(xué)生是商品，學(xué)校是工廠，教師是機(jī)器。
2、高校學(xué)生的法律地位（了解）
表現(xiàn)在法律法規(guī)規(guī)定的在教育教學(xué)活動(dòng)中享有權(quán)利以及應(yīng)履行的義務(wù)。
（二）高校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)273-274
1、高校學(xué)生的權(quán)利
（1）受教育權(quán)利界說：
1、受教育權(quán)利的涵義；
2、受教育權(quán)利的性質(zhì)
（2）高校學(xué)生的權(quán)利由兩部分組成（p183），一、作為學(xué)生，他享有與其他層次學(xué)生一樣的基本權(quán)利，《教育法》第42條對(duì)此作出了明確的規(guī)定；
二、作為高等學(xué)校的學(xué)生，他又享有其他層次學(xué)生不具備的具體權(quán)利，而這主要由《高等教育法》規(guī)定。
1、學(xué)生的基本權(quán)利（1）參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)，這是學(xué)生最基本的權(quán)利；（2）獲得學(xué)金權(quán)；（3）獲得“公正評(píng)價(jià)權(quán)”；（4）獲得學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書權(quán)；（5）申訴起訴權(quán)。
2、高校學(xué)生的特殊權(quán)利（1）參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)權(quán)；（2）組織社團(tuán)權(quán)。
（三）學(xué)生與學(xué)校的法律關(guān)系
一般包括兩個(gè)方面：一方面存在管理被管理的行政性的法律關(guān)系，這是由相關(guān)的法律法規(guī)所設(shè)定的。另一方面、學(xué)校與學(xué)生之間是平等的，依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，學(xué)生交納了學(xué)費(fèi)，學(xué)校給學(xué)生注冊(cè)了學(xué)籍之后，兩者之間產(chǎn)生一種合同關(guān)系，雙方均應(yīng)享有相應(yīng)的權(quán)利及應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，我國(guó)相關(guān)的法律對(duì)未成年人的保護(hù)都作有規(guī)定，包括學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)、社會(huì)保護(hù)及司法保護(hù)等。
9依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任：（1）侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備的；（2）侮辱、毆打老師、學(xué)生的；（3）體罰學(xué)生的；（4）將學(xué)校校舍、場(chǎng)地出租、出讓或挪作他用，妨礙義務(wù)教育實(shí)施的。
（3）違反教育法的刑事法律責(zé)任：刑事法律責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的，由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的一種不利的法律后果?！督逃ā吩诘?1條、第72條、第73條、第77條對(duì)挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)；擾亂學(xué)校教育、教學(xué)秩序；破壞校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)，招生中徇私舞弊的行為的刑事責(zé)任作了規(guī)定。
（三）教育法律救濟(jì)（311-343）
我國(guó)主要的法律救濟(jì)方法有兩種：行政救濟(jì)與民事救濟(jì)。314
1、定義：教育法律救濟(jì)，是指通過法定的程序和途徑解決解決教育領(lǐng)域中發(fā)生的糾紛，維護(hù)受損方的合法權(quán)益，并給予其法律上的補(bǔ)救的制度。教育法律救濟(jì)就其基本性質(zhì)而言，屬于行政救濟(jì)，主要包括行政復(fù)議和行政訴訟制度，在教育領(lǐng)域還有兩類特殊的法律救濟(jì)制度，教師申訴制度和學(xué)生申訴制度。
2、教育行政復(fù)議
行政復(fù)議（323）是行政法律救濟(jì)的一種基本方式。它是指教育行政管理相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上一級(jí)教育行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，由上述機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。
教育行政復(fù)議機(jī)關(guān)是依法享有行政復(fù)議職權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，因此，享有行政復(fù)議權(quán)或承擔(dān)行政復(fù)議職責(zé)的只能是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。而國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等不能成為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
申請(qǐng)復(fù)議的期限：行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在知道相應(yīng)具體行政行為之日起60天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，法律另有規(guī)定的除外。
行政復(fù)議的管轄與程序：（327-328）
行政復(fù)議決定及執(zhí)行：（329）復(fù)議決定有五種：
1、維持決定；
2、補(bǔ)正決定；
3、履行決定；
4、撤銷、變更和確認(rèn)違法的決定；
5、賠償決定。在中國(guó)只對(duì)直接的實(shí)際發(fā)生的損失進(jìn)行賠償，不對(duì)精神損失進(jìn)行賠償。
3、教育行政訴訟
教育行政訴訟是指高校、教師、學(xué)生認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)被訴具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁判，以解決行政爭(zhēng)議的制度。
教育行政訴訟的管轄（p236）
1、級(jí)別管轄；
2、地域管轄；
3、裁定管轄。教育行政訴訟的程序（p239）
1、起訴和受理；
2、第一審程序；
3、第二審程序。
1允許提出數(shù)項(xiàng)賠償請(qǐng)求。
6、教師申訴制度316-322（1）教師申訴制度的含義和特征
定義：教師申訴制度是指教師對(duì)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服，或認(rèn)為學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)及有關(guān)行政部門侵犯其法定權(quán)利，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由、請(qǐng)求處理的制度。（對(duì)內(nèi)部行政行為可以采取教師申訴制度，但不可以提起行政復(fù)議及行政訴訟）。教師申訴制度是一項(xiàng)行政性的法律救濟(jì)制度。
（2）教師申訴制度的具體內(nèi)容
教師申訴制度主要適用于以下三種情形（p254）：
1、教師認(rèn)為學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的；
2、教師對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的；
3、教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其由《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的。
7、學(xué)生申訴制度
學(xué)生申訴制度的含義及特征（322）
學(xué)生申訴制度，是指學(xué)生在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依《教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由、請(qǐng)求重新處理的制度?！督逃ā返?2條對(duì)學(xué)生申訴制度有明確規(guī)定，即學(xué)生享有對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門（學(xué)校主管部門）提出申訴；對(duì)學(xué)校、教師侵害其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為不服有提出申訴的權(quán)利。
3具有組織管理招考各類普通大中專院校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，而它的管理權(quán)能所指向的主要是應(yīng)考慮各類學(xué)校的學(xué)生。在本案中，地區(qū)招生辦與考生薛淑琴之間存在著教育行政法律關(guān)系，其主體是地區(qū)招生辦和考生薛淑琴，客體是地區(qū)招生辦向離石市師范學(xué)校和離石市招生辦發(fā)出暫緩薛淑琴入學(xué)的通知這一行政行為。
2，教育行政訴訟：
教育行政訴訟，是指教育行政管理相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其相對(duì)人的合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，請(qǐng)求給予法律補(bǔ)救；人民法院對(duì)教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性著重審查，維護(hù)和監(jiān)督行政職權(quán)的依法行使，矯正或撤消違法侵權(quán)的行政行為，給予相對(duì)人的合法權(quán)益以特殊保護(hù)的法律救濟(jì)活動(dòng)。
在本案中，地區(qū)招生辦在考生薛淑琴拿到省高校招生委員會(huì)發(fā)出的錄取通知書，且考生所在市的公安局已查實(shí)其戶口所在地?zé)o誤后，仍作出暫不準(zhǔn)其入學(xué)的通知，考生因此不能按時(shí)報(bào)到入學(xué)。作為行政管理相對(duì)人的考生薛淑琴，認(rèn)為地區(qū)招生辦的這一具體行政行為侵犯了其受教育權(quán)，因此向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ菏芾泶税覆?duì)地區(qū)招生辦的具體行政行為進(jìn)行審查。
[法律適用]：
1，《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)教育法》都有相關(guān)條文明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。”“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、等方面依法享有平等權(quán)利?！笨梢姽竦氖芙逃龣?quán)是受法律保護(hù)的。
在本案中，地區(qū)招生辦在考生薛淑琴拿到省高校招生委員會(huì)發(fā)出的錄取通知書，且考生所在市的公安局已查實(shí)其戶口所在地?zé)o誤后，仍作出暫不準(zhǔn)其入學(xué)的通知，這一行為侵犯了考生的受教育權(quán)。
2，《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定：“人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定"的規(guī)定?！?/p>
本案原告所請(qǐng)求法律保護(hù)的是其受教育的權(quán)利，所要求的是持錄取通知入學(xué)上學(xué)；被告在認(rèn)識(shí)到自己的行政行為產(chǎn)生了侵害考生的合法權(quán)益，行將產(chǎn)生在本行政訴訟案中敗訴的后果后，主動(dòng)作出了準(zhǔn)許原告入學(xué)報(bào)到的決定，并通知原告人，向原告及其法定代理人表示了歉意，原告的訴訟請(qǐng)求得以實(shí)現(xiàn)，訴訟目的已經(jīng)達(dá)到，因此申請(qǐng)撤回對(duì)招生辦的起訴。
[結(jié)論]：
離石市人民法院認(rèn)為，原告薛淑琴的受教育權(quán)依法受法律保護(hù)。被告在離石市公安局對(duì)
5《高等教育法規(guī)概論》總復(fù)習(xí)
一.選擇題.1.我國(guó)建國(guó)以來,由最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的第一部有關(guān)教育的法律是--------.a.《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》
b.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 c.《中華人民共和國(guó)教育法》
d.《中華人民共和國(guó)教師法》 2.教育行政法規(guī)是由---------制定和發(fā)布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件。
a.全國(guó)人民代表大會(huì)
b.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
c.國(guó)務(wù)院
d.教育部
3.我國(guó)《教育法》規(guī)定，國(guó)家在受教育者中進(jìn)行---------的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。
a.傳統(tǒng)文化
b.愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義
c.知識(shí)與技能
d.講文明禮貌
4.根據(jù)我國(guó)民法通則的規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)屬于-----------。
a.企業(yè)法人
b.社會(huì)團(tuán)體法人
c.機(jī)關(guān)法人
d.事業(yè)單位法人
5.我國(guó)《教師法》規(guī)定，教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)-------，培養(yǎng)社 會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。
a.傳授專業(yè)知識(shí)
b.傳授實(shí)驗(yàn)技能
c.教書育人
d.為人師表
6.教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)---------國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。
a.低于
b.高于
c.同等于
d.不低于或者高于
7.學(xué)校對(duì)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的教師，可以給予--------。
a.行政處罰
b.行政處分或解聘職務(wù)
c.撤銷教師資格
d.追究民事法律責(zé)任 8.在我國(guó)教育法系中，居于第一層次的法是---------。
a.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》
b.《中華人民共和國(guó)高等教育法》
c.《中華人民共和國(guó)教育法》
d.《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》 9.《中華人民共和國(guó)高等教育法》的制定機(jī)關(guān)為--------。
a.全國(guó)人民代表大會(huì)
b.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
c.國(guó)務(wù)院
d.中華人民共和國(guó)教育部
10.教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的---------，國(guó)家保障教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。
a.保障
b.前提
c.先鋒
d.基礎(chǔ)
11.教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)--------，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。
7者修滿相應(yīng)的學(xué)分，-----------。
a.準(zhǔn)予畢業(yè)
b.準(zhǔn)予授予學(xué)位
c.準(zhǔn)予結(jié)業(yè)
d.準(zhǔn)予肄業(yè)
二.判斷題。
1.《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》都是我國(guó)的教育基本法律。（）
2.教育部所頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》是我國(guó)的部門教育行政規(guī)章。（）3.國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的 活動(dòng)。（）
4.學(xué)位是反映專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平的法律證書。（）
5.在國(guó)家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。（）
6.高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文 化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。（）
7.名稱為“xx大學(xué)”的高等學(xué)校的設(shè)立，除了要達(dá)到設(shè)立高等學(xué)校本科及本科以上
教育的一般條件外，還必須是有四個(gè)以上國(guó)家規(guī)定的學(xué)科門類為主要學(xué)科。（）
8.高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)社會(huì)需求、自身的辦學(xué)能力來自行確定招生規(guī)模。（）9.任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。（）
10.教師獲聘上崗后，學(xué)校應(yīng)對(duì)他的政治思想，業(yè)務(wù)水平，工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。（）
11.高等學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系既是教育與被教育的關(guān)系，又是管理與被管理的關(guān)系。（）12.高等學(xué)校的學(xué)生在校內(nèi)組織學(xué)生團(tuán)體，必須按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向當(dāng)?shù)孛裾块T核準(zhǔn)登記。（）
13.教師認(rèn)為學(xué)校侵犯其合法權(quán)益，或者對(duì)學(xué)校作出的處理不服時(shí)?？梢韵?qū)W校所在的人民政府有關(guān)部門進(jìn)行申訴。（）
14.參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績(jī)作廢，三年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。（）
15.張某是一高校教師，他對(duì)學(xué)校給予的行政記大過處分不服，他可以向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷學(xué)校對(duì)他的行政處分。（）
16.教育法律根據(jù)制定機(jī)關(guān)和調(diào)整范圍的不同，可分為教育基本法和教育單行法或部門教育法。（）
17.《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的教育行政法規(guī)。（）
18.學(xué)位證書的發(fā)放是一種國(guó)家特許的權(quán)利。（）
19.學(xué)位是國(guó)家或國(guó)家授權(quán)的教育機(jī)構(gòu)授予個(gè)人的一種終生的學(xué)術(shù)性稱號(hào)，表明學(xué)位
9過教職工代表大會(huì)或者其他形式參與學(xué)校管理的民主權(quán)利。（）
40.獲得高校的教師資格，必須具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的中國(guó)公民。（）
41.教師的解聘是指教師主動(dòng)請(qǐng)求用人單位解除聘任合同的行為。（）
42.高等學(xué)校具有校內(nèi)人事權(quán)，可以自行調(diào)整學(xué)校內(nèi)部教師及其他專業(yè)技術(shù)人員的津貼和工資分配。（）
三．簡(jiǎn)答題。
1.怎樣理解《高等教育法》的適用范圍？ 2.高等學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利和基本義務(wù)。3.國(guó)家關(guān)于取得教師資格的學(xué)歷規(guī)定。
4.教師在何種情形下，所在學(xué)?？梢越o其行政處分或者解聘。5.教師申訴制度及其特點(diǎn)。6.怎樣理解我國(guó)的教育方針？ 7.學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有何異同？ 8.高等學(xué)校的教師職務(wù)制度。9.依法治教的基本內(nèi)涵。10.高等學(xué)校的法律關(guān)系。11.教師聘任制的基本特征。12.教師違法行為的法律責(zé)任。
13.按照中華人民共和國(guó)教育法的規(guī)定，我國(guó)的學(xué)校教育制度分哪幾個(gè)階段？
國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。
四、案例分析題。
1.張某獲得過高校教師資格證書，曾經(jīng)是一位在專業(yè)上有才華的大學(xué)教師，但他平時(shí)做事較馬虎。有一次他做加熱試驗(yàn)遇上停電，直到下班電還沒來，張某離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)忘了把電爐上的插頭拔掉。到了晚上，實(shí)驗(yàn)室又來了電。因沒人在實(shí)驗(yàn)室，電爐一直燒著，最后引發(fā)火災(zāi)，燒廢學(xué)校價(jià)值100多萬元的設(shè)備，張某被法院以失火罪判有期徒刑2年。張某刑滿釋放后，到一高校應(yīng)聘做教師。問：該校能否聘用張某為教師？說出法律依據(jù)。
2.述析教師權(quán)利的法律規(guī)定，并閱讀下面材料加以分析：據(jù)報(bào)載，某職業(yè)技術(shù)學(xué)院200多名教師職工沒有領(lǐng)到工資已有5個(gè)月之久，教師們多次到教育局反映，要求按月發(fā)放工資，仍然無結(jié)果。無奈，只好把教育局告上法庭。某市中級(jí)人民法院判決勝訴，責(zé)令教育局限期發(fā)還所有工資，逐月足額發(fā)放。請(qǐng)分析法院判決之法律依據(jù)何在？
3.某高校市實(shí)行學(xué)年學(xué)分制的學(xué)校，其制定的“淘汰制”規(guī)定：無論考核課程的成績(jī)積
高等教育法規(guī)概論題庫(kù) 高等教育法規(guī)概論試題篇三
【摘 要】在《高等教育法規(guī)概論》中高等學(xué)校、教師、學(xué)生的法律地位、權(quán)利、義務(wù)是本書的重點(diǎn)。通過參加此次崗前培訓(xùn)，我對(duì)《高等教育法規(guī)概論》有了一定了解。當(dāng)然，若要在以后的教學(xué)生活中充分理解和掌握高等教育的法律法規(guī)，仍然需要結(jié)合實(shí)際、不斷學(xué)習(xí)。
【關(guān)鍵詞】高等 教育法規(guī) 學(xué)習(xí)心得
通過對(duì)《高等教育法規(guī)概論》的學(xué)習(xí)，我知道了掌握高校教育政策和法規(guī)的重要性和必要性，我國(guó)高校教育政策的特點(diǎn)以及高校教育方面具體的法規(guī)政策，并了解目前的現(xiàn)狀和熱點(diǎn)問題，并且通過一個(gè)個(gè)生動(dòng)的真實(shí)案例分析，也使我對(duì)這些問題的解決思路有了清晰的概念。這些法規(guī)知識(shí)，對(duì)于青年教師做好高校教育教學(xué)工作具有一定的指導(dǎo)意義。
一、教育法基礎(chǔ)知識(shí)
此部分闡述了教育法的相關(guān)概念，及其發(fā)生發(fā)展的過程，從而為政策、法律的正確制定和實(shí)施提供理論上的支持。高等教育法的研究是依法管理高等教育事業(yè)的必要手段，同時(shí)，教育法也是我國(guó)法律制度的一個(gè)重要組成部分。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、掌握及運(yùn)用教育法規(guī)，是推進(jìn)我國(guó)教育制度發(fā)展的重要前提之一。我國(guó)教育法的基本原則主要有以下幾個(gè)方面：1.保證教育社會(huì)主義方向的原則；2.受教育機(jī)會(huì)平等的原則；3.堅(jiān)持教育公益性的原則；4.權(quán)利和義務(wù)一致的原則；5.教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則。
二、高等學(xué)校、高校教師和高校學(xué)生的相關(guān)法律問題
（一）高等學(xué)校的法律地位
高等學(xué)校的法律地位具有辦學(xué)自主性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)公益性等特征，通常是由法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)而確定。高等學(xué)校的法律地位依據(jù)在不同關(guān)系中的不同特征分為兩大類，一類是以權(quán)利服從為基本準(zhǔn)則，以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)容的教育行政關(guān)系；另一類是以平等有償為原則，以財(cái)產(chǎn)所有和流傳為主要的教育民事關(guān)系。
從中國(guó)近現(xiàn)代來看高等教育的法律地位。高等學(xué)校在辦學(xué)過程中與政府、社會(huì)、教師、學(xué)生之間都會(huì)發(fā)生法律關(guān)系。所以高等學(xué)校的法律地位包括高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位和在行政法律關(guān)系中的地位。高等教育的學(xué)校是依法成立的有必要財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的機(jī)構(gòu)。高等學(xué)校的法人以學(xué)校名義，作為獨(dú)立的主體參與民事活動(dòng)，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，能夠作為主體參與訴訟或仲裁。高等學(xué)校屬于公益法人，從事以“培養(yǎng)人才、科技開發(fā)和服務(wù)社會(huì)”為目的的公益性事業(yè)，不以盈利為目的。高等學(xué)校在其與教師、學(xué)生的關(guān)系中，可以成為法律法規(guī)授權(quán)組織，具備行政主體資格。高校依法享有并行使國(guó)家行政權(quán)利，履行行政職責(zé)，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。也就是說，高等學(xué)校的法律地位包括高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位和在行政法律關(guān)系中的地位。
（二）高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位
高等學(xué)校既然屬于事業(yè)單位法人并具有典型的公益性，那么就是說高等學(xué)校是不以盈利為目的，任何超越法律規(guī)定權(quán)力的行為都是不合法的?！督逃ā访鞔_規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性，不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)；教育必須面向全體公民，對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)公共利益負(fù)責(zé)；教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)家、社會(huì)的監(jiān)督，任何人從事教育活動(dòng)，必須遵守憲法和法律，不得違背或損害國(guó)家利益、人民利益和社會(huì)公共利益，否則，必將受到法律的制裁。
我想，身為公辦高等學(xué)校的一名老師，牢記高校教師的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，杜絕濫用權(quán)力，確保認(rèn)真履行義務(wù)，這才是教學(xué)之根本，教師立足崗位之根本。
（三）高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位
近年來，諸多與大學(xué)有關(guān)的案件都與高等學(xué)校在行政關(guān)系中的地位有著千絲萬縷的關(guān)系。對(duì)高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中地位的確定，對(duì)于高等學(xué)校管理有著重要作用。
1.高等學(xué)校法律主體的性質(zhì)
從本書中了解到，高等學(xué)校在社會(huì)生活中具有多重身份。它既可作為行政主體，亦可作為行政相對(duì)方。
高等學(xué)校作為社會(huì)活動(dòng)的參與者，有義務(wù)接受行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是經(jīng)教育行政主管部門審批或登記合格后才批準(zhǔn)成立的。由此可見，高等學(xué)校在教育行政部門的關(guān)系中處于被管理者地位，是行政相對(duì)人。
2.高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)
前面提到過，高等學(xué)校具有辦學(xué)自主性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)公益性等特征，通常是由法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)而確定。
三、我國(guó)教育基本制度：學(xué)歷制度和學(xué)位制度
此部分主要對(duì)我國(guó)教育的基本制度進(jìn)行了詳細(xì)的界定和劃分，同時(shí)也對(duì)當(dāng)前多種多樣的教育形式均有相關(guān)的描述，嚴(yán)明了證書的管理和發(fā)放，督導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題。這些政策與法規(guī)的制定，使關(guān)于學(xué)歷和學(xué)位證書的嚴(yán)謹(jǐn)和公平合理性得到了極大的提高。
四、職業(yè)教育與成人教育制度
作為高等職業(yè)教育院校的教師，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育制度和相關(guān)法律應(yīng)有一定的了解。這也是拓展業(yè)務(wù)知識(shí)，提升自身教學(xué)知識(shí)水平的前提條件。
另外，成人教育也是學(xué)校教育的繼續(xù)、補(bǔ)充和延伸，是終身教育的組成部分。其具有多方面的職能，能夠使沒受過教育的人們接受基礎(chǔ)教育；使受過不完全教育的人們補(bǔ)受初等、中等文化教育和職業(yè)技術(shù)教育；使已經(jīng)受過相當(dāng)教育的人們充實(shí)新的知識(shí)；使任何人根據(jù)自己的興趣和需要，進(jìn)行學(xué)習(xí)，發(fā)展個(gè)性，增長(zhǎng)知識(shí)才能和道德修養(yǎng)。
五、針對(duì)高校領(lǐng)域常見的法律糾紛，以及相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)問題
此部分，通過一個(gè)個(gè)常見的熱點(diǎn)問題和法律爭(zhēng)議的真實(shí)案例，生動(dòng)的展現(xiàn)了當(dāng)前凸顯的主要問題以及高校教育與相關(guān)法律法規(guī)之間的不足之處，對(duì)于這些問題的處理，也有了較為清晰的思路。
綜上所述，作為一名高校人民教師，必須對(duì)高校的政策法規(guī)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有了這樣的認(rèn)識(shí)，才能夠好的傳授知識(shí)，培養(yǎng)人才。教師是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)知識(shí)的職業(yè)，作為一名教師應(yīng)時(shí)刻不忘提醒自我、夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要兼?zhèn)渎殬I(yè)道德和必要的法律意識(shí)，這樣才能做到合格。
高等教育法規(guī)概論題庫(kù) 高等教育法規(guī)概論試題篇四
高等教育法規(guī)概論作業(yè)：結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的具體內(nèi)容，簡(jiǎn)述一下你對(duì)如何推進(jìn)自己學(xué)校依法治教的看法和具體意見。
學(xué)校是依法治教的重要主體。近年來我校把依法治教作為工作重點(diǎn)，努力依照國(guó)家有關(guān)教育法律法規(guī)來實(shí)施管理和發(fā)展教育，取得了較為顯著的成效。但總的來看，與依法治教的目標(biāo)還有一定差距。在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校依法治教，下面談?wù)勎业膸c(diǎn)看法和建議。
一、進(jìn)一步做好教育法律法規(guī)的宣傳和普及工作，使廣大師生員工積極學(xué)法、真正知法、嚴(yán)格守法。廣大師生員工能否做到知法、守法，宣傳教育是基礎(chǔ)，一定要把這項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作做扎實(shí)。首先，要充分利用廣播、板報(bào)、?？?、校報(bào)、特別是校園網(wǎng)等進(jìn)行《憲法》、《高教法》、《教師法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)，適時(shí)舉辦各類研討會(huì)、辯論賽、演講比賽等活動(dòng)，這一方面可以促進(jìn)師生員工的學(xué)習(xí)和交流，另一方面也為師生員工學(xué)法、用法創(chuàng)造濃郁的氛圍。其次，通過剖析典型案例，開展生動(dòng)直觀的法制教育。學(xué)?？梢酝ㄟ^舉辦法制講座，法律、法規(guī)報(bào)告會(huì)，聘請(qǐng)司法部門干部作法制專題報(bào)告或講座，通過講解和剖析有關(guān)案例，對(duì)師生員工進(jìn)行生動(dòng)形象的法制教育，以提高師生員工的遵紀(jì)守法意識(shí)。比如2011年湖南大學(xué)開展了“典型案例進(jìn)校園”法制教育主題活動(dòng)，廣大師生觀看了湖南省人民檢察院贈(zèng)送的以“預(yù)防大學(xué)生犯罪”為主題的警示教育宣傳片《讓成長(zhǎng)回歸陽光》。片中涉案大學(xué)生在法庭上悔恨的淚水與話語給予了現(xiàn)場(chǎng)師生極其震撼的教育。檢察官們還與現(xiàn)場(chǎng)的大學(xué)生們進(jìn)行了主題沙龍座談，就如何防止大學(xué)生在求職過程中誤入歧途而違法犯罪，如何積極幫扶失足大學(xué)生讓他們陽光回歸、如何改善大學(xué)生就業(yè)環(huán)境的社會(huì)管理配套機(jī)制，如何加強(qiáng)思想政治教育、預(yù)防大學(xué)生犯罪等問題展開了熱烈的交流和探討。這種形式生動(dòng)的教育效果很好，深受學(xué)生歡迎，建議學(xué)校多搞。第三，加強(qiáng)法律知識(shí)的教育考核。學(xué)校不僅要經(jīng)常組織師生學(xué)習(xí)法律，還要對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考試考核，考試不及格的需要補(bǔ)課、補(bǔ)考，考核成績(jī)優(yōu)異的予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。建議定期舉辦教育法制專題院長(zhǎng)（系主任）研讀班，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律知識(shí)分析問題、解決問題的能力。因?yàn)樽鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，理應(yīng)比其他人學(xué)得多一點(diǎn)、深一點(diǎn)和好一點(diǎn)。
二是進(jìn)一步完善制度，規(guī)范運(yùn)作。為了保證依法治教工作的落實(shí)，防止出現(xiàn)“齊抓都不抓”，“共管都不管”，“有計(jì)劃無落實(shí)”的現(xiàn)象，建議在建立依法治教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立院系依法治教工作聯(lián)系點(diǎn)制度。聯(lián)系點(diǎn)制度要明確每位成員的工作職責(zé)和工作范圍，要求每位院系領(lǐng)導(dǎo)和研究處室主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系幾個(gè)班級(jí)，規(guī)定他們每年至少兩次赴聯(lián)系點(diǎn)了解和指導(dǎo)依法治教工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次專題匯報(bào)。相信這一制度將有效地促進(jìn)依法治教工作。為推動(dòng)依法治教工作的開展，還可以制定操作性強(qiáng)的《依法治教工作考核評(píng)估辦法》和《考核評(píng)估細(xì)則》，提出具體工作要求，使依法治教工作既有利于各單位具體組織實(shí)施，也有利于依法治教領(lǐng)導(dǎo)小組督促檢查和考核驗(yàn)收。此外，建議建立依法治教工作例會(huì)制度，每年召開一次全校依法治教工作會(huì)議，加強(qiáng)依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、積極推進(jìn)校務(wù)公開，為依法治教營(yíng)造公開、透明的環(huán)境。通過網(wǎng)絡(luò)、信息簡(jiǎn)報(bào)等，公開學(xué)校管理的各項(xiàng)程序，公布各項(xiàng)辦事結(jié)果，努力做到能公開的全部公開，努力實(shí)現(xiàn)從“結(jié)果公開”到“規(guī)則公開”、“過程公開”，增強(qiáng)依法治教工作的透明度。比如可以建立“政務(wù)公示網(wǎng)”，及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布校務(wù)動(dòng)態(tài)、學(xué)校教學(xué)管理的各種規(guī)范性文件。這一方面可以為廣大師生及時(shí)提供政策咨詢、法規(guī)查詢等服務(wù)，另一方面也有利于公眾進(jìn)行監(jiān)督，推進(jìn)廉潔教育。
四、調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同推進(jìn)依法治教。依法治教是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力，共同治理。建議成立法律事務(wù)咨詢團(tuán)，聘請(qǐng)知名法學(xué)專家和專業(yè)律師為成員，針對(duì)當(dāng)前高校教育出現(xiàn)的新情況、新問題，提出意見、提供參考，使教育行政部門決策更加民主、科學(xué)，更能反映教育規(guī)律，充分保障師生權(quán)益，從法律制度上防范和處理教育糾紛，規(guī)范教育行政行為。此外，還可以通過加強(qiáng)職教協(xié)會(huì)、學(xué)生會(huì)等組織建設(shè)，充分發(fā)揮其自律、橋梁、維權(quán)、服務(wù)等作用，共同推進(jìn)依法治教。
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