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在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì)書(shū)記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長(zhǎng)46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長(zhǎng)96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年,全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái),我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長(zhǎng),干旱程度大為歷史罕見(jiàn),且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì),但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝,同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長(zhǎng)16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止),增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi),毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷(xiāo)、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來(lái),各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái),雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門(mén)對(duì)煙草稅收的依賴過(guò)大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受?chē)?guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類(lèi)車(chē)輛增多,停車(chē)場(chǎng)地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé),如公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門(mén),為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲(chóng)害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類(lèi)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。要加大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車(chē)霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門(mén)的服務(wù)意識(shí),提高部門(mén)的服務(wù)水平,規(guī)范部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總結(jié)成績(jī),查找不足,商討對(duì)策,為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開(kāi)始的時(shí)候,縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告,一些重點(diǎn)單位、部門(mén)作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見(jiàn),只是一些初步的想法,還沒(méi)有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。能夠取得了這樣的成績(jī),與各部門(mén)、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,振奮精神、真抓實(shí)干,我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>
第一個(gè)方面,國(guó)家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加良好。從全局來(lái)說(shuō),國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍,加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費(fèi)市場(chǎng)更加旺盛。從我們新疆來(lái)說(shuō),國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無(wú)疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
第二個(gè)方面,國(guó)家對(duì)資源開(kāi)發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集,長(zhǎng)期以來(lái)一直是國(guó)家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來(lái)的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開(kāi)發(fā)區(qū)。資源的勘探、開(kāi)發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來(lái),對(duì)阿克蘇地區(qū)來(lái)講,石油、天然氣的開(kāi)發(fā)力度都非常大,可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳,今年庫(kù)車(chē)又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開(kāi)發(fā)。而原來(lái)兩、三年以前國(guó)家是只勘探不開(kāi)發(fā)作儲(chǔ)備,現(xiàn)在則是既勘探又開(kāi)發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢(shì)變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。
第三個(gè)方面,交通條件或者說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來(lái)講,烏魯木齊到庫(kù)爾勒、庫(kù)爾勒到庫(kù)車(chē)的高速公路、217國(guó)道,還有庫(kù)拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
第四個(gè)方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來(lái)講的。從我們自身來(lái)說(shuō),我們的資源就不用多說(shuō),這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無(wú)論財(cái)政收入也好,我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備??梢哉f(shuō),現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
同時(shí),我們也存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題和不足必須正視。首先,從國(guó)家來(lái)講,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),降耗減排的力度不斷加大,這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國(guó)家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題更為突出,有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國(guó)家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過(guò)去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作,從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長(zhǎng),使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國(guó)家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來(lái)越嚴(yán),規(guī)范程度越來(lái)越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒(méi)有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開(kāi)發(fā)這方面,有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個(gè)月,多則兩三個(gè)月,企業(yè)就沒(méi)有什么產(chǎn)值。所有這些問(wèn)題,都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問(wèn)題上,我們都要正確面對(duì),而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對(duì)我縣來(lái)說(shuō)短期內(nèi)確實(shí)是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度,從以人為本的角度來(lái)講,根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來(lái)說(shuō),在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此,我們要分析問(wèn)題、研究政策,提出我們的對(duì)策,這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來(lái)講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點(diǎn),把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。
目前,我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn),比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì),上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì),天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來(lái)講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長(zhǎng)期以來(lái)是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng),這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,三產(chǎn)將會(huì)有所提高,但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說(shuō),重點(diǎn)還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢(shì)在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開(kāi)發(fā),這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開(kāi)發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是這個(gè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中也同樣存在一些劣勢(shì),比如我們的煤,整個(gè)從成礦條件來(lái)講、從開(kāi)采條件來(lái)講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國(guó)都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過(guò)去的歷史了。今年庫(kù)車(chē)煤炭產(chǎn)量至少是350萬(wàn)噸以上,現(xiàn)在百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè),而是八個(gè)了。總之,以煤為代表的礦業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn),就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來(lái)講,僅僅是一個(gè)上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開(kāi)發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭(zhēng)取石油和天然氣的就地加工,這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開(kāi)發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候,我們就能爭(zhēng)取到就地加工之類(lèi)的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了,那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說(shuō)多了,如果能爭(zhēng)取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個(gè)60萬(wàn)噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn),就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開(kāi)發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開(kāi)展普查、精查,為后期開(kāi)發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來(lái)。第四個(gè)重點(diǎn),就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對(duì)這一塊來(lái)說(shuō),就是要立足實(shí)際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f(shuō)過(guò),從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講,要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來(lái)說(shuō),它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢(shì)。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來(lái)了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒(méi)有做起來(lái),這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開(kāi)花的局面,各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣,四萬(wàn)多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個(gè)企業(yè),而我們拜城沒(méi)有。輪臺(tái)縣20萬(wàn)畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬(wàn)畝杏子,如果按照這個(gè)比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國(guó),但是我們這方面不要說(shuō)深加工了,就是分等定級(jí)、分類(lèi)出售都沒(méi)有達(dá)到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣(mài)掉了。還是說(shuō)柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒(méi)作過(guò)了解,但人家有一個(gè)駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒(méi)有做,或者說(shuō)是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”,一個(gè)小包裝,賣(mài)到了北京、上海,一公斤60-200元錢(qián),這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個(gè)中型,就是要從無(wú)到有,從小到大,不斷地去促進(jìn)??傊?,從我們工業(yè)的重點(diǎn)上來(lái)講,這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門(mén)都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近,近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開(kāi)發(fā),這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,政府也好,企業(yè)也好,金融機(jī)構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開(kāi)發(fā)的進(jìn)度,盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作,使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè),爭(zhēng)取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行。
這幾年以來(lái),三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說(shuō)說(shuō)政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來(lái)講,我們政府職能部門(mén)還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問(wèn)題。一是仍然延續(xù)著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想,以管理為主,存在“衙門(mén)”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門(mén)“看病”,沒(méi)有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí),這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過(guò)程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí),使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說(shuō)不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國(guó)家的政策,不了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問(wèn)題、對(duì)待工作。國(guó)家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過(guò)去的那一套來(lái)管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識(shí)差,服務(wù)能力低,這一點(diǎn)必須引起高度重視,切實(shí)加以改正,變過(guò)去的管理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問(wèn)題找到有關(guān)部門(mén),有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個(gè)部門(mén)推到哪個(gè)部門(mén),到底誰(shuí)先辦理誰(shuí)后辦理搞不清楚,沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn),行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢(shì)或者說(shuō)與企業(yè)的需求有很大差距,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問(wèn)題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問(wèn)題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來(lái)卡別人,說(shuō)透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣,就沒(méi)有了改革開(kāi)放。這些問(wèn)題在有些部門(mén)還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺(jué)得,作為一個(gè)政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)起來(lái)三十個(gè)字:任務(wù)完成好,態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開(kāi)半天時(shí)間,主要是通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào),等下石秋書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家按照石秋書(shū)記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢(shì)頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增,發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來(lái)看,縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來(lái)看,財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,潤(rùn)兒書(shū)記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書(shū)記的表?yè)P(yáng),對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來(lái)看,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬(wàn)元,為全年任務(wù)6800萬(wàn)元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬(wàn)元,為全年任務(wù)6180萬(wàn)元的61%。總量方面,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開(kāi)區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò),經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%,增幅居全市首位,對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來(lái),說(shuō)明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面,新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183戶,增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶,增長(zhǎng)31%,說(shuō)明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開(kāi)工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過(guò)3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過(guò)去一年來(lái)的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè),其中投資億元以上的117個(gè),一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹(shù)。從招商引資來(lái)看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長(zhǎng)沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說(shuō)明我縣通過(guò)招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。一是全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國(guó)際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來(lái)一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫(kù)存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂(lè)觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo),我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷(xiāo)售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤(rùn)空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來(lái)更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì),保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對(duì)未來(lái)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲(chǔ)蓄率較高,物價(jià)指數(shù)偏低,加上汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車(chē)”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一,中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增,為未來(lái)爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但我們的差距還很大,從總量來(lái)看,gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元,相差51億元,瀏陽(yáng)153億元,相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元,比瀏陽(yáng)差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元,比瀏陽(yáng)差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽(yáng)差1.12億元,速度的趕超是過(guò)程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來(lái)看,我們的差距更大,上半年人均財(cái)政總收入768.2元,僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽(yáng)的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)崳磥?lái)幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^(guò)坳的關(guān)鍵時(shí)期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個(gè)高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì),還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒(méi)有既定的模式可供套用,需要我們率先開(kāi)展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長(zhǎng)沙縣低10.11分,比第三名瀏陽(yáng)僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來(lái)五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長(zhǎng)沙未來(lái)的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接,對(duì)我縣既是機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
同志們。
副書(shū)記、副長(zhǎng)分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書(shū)記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說(shuō)重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開(kāi)局之年,如何開(kāi)好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來(lái),總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。尤其是冬季比較長(zhǎng),施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說(shuō)到底是靠干部來(lái)推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來(lái)勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開(kāi)局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
布置過(guò)很多次。但是這里的問(wèn)題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問(wèn)題我講過(guò)很多次。最讓人費(fèi)心。基礎(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場(chǎng)的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開(kāi)竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車(chē)后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長(zhǎng)的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢(qián)。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來(lái)我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說(shuō),下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門(mén)都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來(lái)投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門(mén)要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門(mén)要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁(yè),定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開(kāi)展網(wǎng)上招商;要大力開(kāi)展登門(mén)招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來(lái)源渠道是地質(zhì)勘探。現(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂(lè)觀,地勘投入少、見(jiàn)效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒(méi)法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問(wèn)題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問(wèn)題,首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)步伐,爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒(méi)有規(guī)劃,發(fā)展就沒(méi)有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。靠賣(mài)資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門(mén)要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開(kāi)發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬(wàn)千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬(wàn)千瓦一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開(kāi)工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開(kāi)展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無(wú)論是開(kāi)展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來(lái)把握,積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問(wèn)題。前一階段時(shí)間,通過(guò)我積極爭(zhēng)取,盟人行已同意下半年在召開(kāi)政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門(mén)和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國(guó)家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位,實(shí)現(xiàn)借船過(guò)海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開(kāi)發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來(lái)了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再?gòu)V一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無(wú)論是自然資源還是市場(chǎng)資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開(kāi)發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源,加快發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國(guó)際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來(lái)越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來(lái)越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門(mén)一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯,關(guān)于投資環(huán)境問(wèn)題。來(lái)黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來(lái)投資,這種情況下,有些部門(mén)就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺(jué)得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬(wàn)多人口,沒(méi)有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒(méi)法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過(guò)人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說(shuō)明我投資環(huán)境很差,那人家不來(lái)投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說(shuō)到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營(yíng)資本開(kāi)發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門(mén)、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開(kāi)放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開(kāi)放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒(méi)有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),就沒(méi)有群眾生活條件的根本性改變,就沒(méi)有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ獭A硗?,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹(shù)立用經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤(pán)活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過(guò)程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)前來(lái)講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì),特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說(shuō)黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒(méi)有打出去。所以說(shuō),產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來(lái)做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開(kāi)局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門(mén)預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門(mén)密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)?!拢瑢?shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng);第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成億元,同比增長(zhǎng),占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長(zhǎng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng);紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬(wàn)噸,增長(zhǎng);供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長(zhǎng);白酒千升,增長(zhǎng);羊絨衫萬(wàn)件,增長(zhǎng)。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大?!?,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng),位居全市第位?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長(zhǎng),位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車(chē)銷(xiāo)售異常火爆,各種汽車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)燃料用油銷(xiāo)售量達(dá)到萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長(zhǎng)倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元;
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶,注冊(cè)資金億元;
7、引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行億元貸款,月份即可動(dòng)工;
8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工;
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì),主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)和市政府第二次全體會(huì)議精神,認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),研究解決當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報(bào)了今年以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,扎實(shí)開(kāi)展“園區(qū)推進(jìn)年”活動(dòng),切實(shí)加大招商引資力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長(zhǎng)性中小企業(yè)889家。按照國(guó)家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入20xx萬(wàn)元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過(guò)努力有望達(dá)到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí),加大產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長(zhǎng)53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長(zhǎng)30.8%,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入15.3億元,同比增長(zhǎng)63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的好勢(shì)頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠(chéng)電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類(lèi)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來(lái),我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績(jī),但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級(jí)階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,還是發(fā)展速度方面,相對(duì)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的狀況仍沒(méi)有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全,自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒(méi)形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計(jì)劃實(shí)施。今天,我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會(huì)逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為平臺(tái),以“園區(qū)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c(diǎn)是:按照“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,企業(yè)主體,市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年左右的努力,使各類(lèi)園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好“八個(gè)突出”:
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來(lái)已久的夢(mèng)想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過(guò)輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅(jiān)韌不拔的毅力,攻堅(jiān)克難的勇氣,不達(dá)目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)工業(yè)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工業(yè)意識(shí),培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營(yíng)造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項(xiàng)目。對(duì)待大項(xiàng)目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,不要算眼前帳,把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口,以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。對(duì)臨泉來(lái)說(shuō),要大力推進(jìn)解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,扎實(shí)工作,敢破難題,在發(fā)展的問(wèn)題上,絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,加大力度,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查獎(jiǎng)懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請(qǐng)發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行定期調(diào)度。近期,請(qǐng)督查局對(duì)全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心,項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開(kāi)了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目。去年,我們主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國(guó)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來(lái)爭(zhēng)取的。各部門(mén)都要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策,加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度,如果我們?cè)谂茼?xiàng)目、爭(zhēng)資金上不跑不要、不拼不搶,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對(duì)自己的責(zé)任項(xiàng)目,特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次,對(duì)如何加快進(jìn)度,要拿出具體的措施和方案,實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)要牢牢把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢(shì)而上,主動(dòng)出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對(duì)較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問(wèn)題:一要破解用地難問(wèn)題。以前我們擔(dān)心沒(méi)有項(xiàng)目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國(guó)家的土地政策只會(huì)是越來(lái)越嚴(yán)格,用地指標(biāo)只會(huì)越來(lái)越緊縮。要牢固樹(shù)立依法用地、依法管地意識(shí),不能有任何僥幸心理??h國(guó)土部門(mén)要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極做好對(duì)上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí),園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問(wèn)題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問(wèn)題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長(zhǎng)久之計(jì),解決不根本問(wèn)題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有效破解企業(yè)用工難問(wèn)題。三要破解企業(yè)融資難問(wèn)題。近年來(lái),縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問(wèn)題,總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對(duì)中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問(wèn)題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難,希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開(kāi)動(dòng)腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開(kāi)展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng),對(duì)園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門(mén)都肩負(fù)著重任,各部門(mén)都要對(duì)照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是,我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實(shí),我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對(duì)此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)??h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對(duì)集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長(zhǎng)牽頭,縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書(shū)記宋衛(wèi)平對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),這是天大的事,在具體實(shí)施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評(píng)、安評(píng)一定要同步實(shí)施??h委高書(shū)記也對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門(mén)強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要樹(shù)立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識(shí),不斷加大技改和環(huán)保投入??h經(jīng)委、環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問(wèn)題,今年的電力迎峰度夏形勢(shì)更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門(mén)要提前謀劃,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐。縣經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部,著力引進(jìn)、留住、用好、會(huì)經(jīng)營(yíng),善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo),督查問(wèn)效,著力營(yíng)造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長(zhǎng)35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖,推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓見(jiàn)效”的要求,落實(shí)干部崗位責(zé)任制,項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制,階段工作動(dòng)態(tài)評(píng)比制。對(duì)已簽約項(xiàng)目,定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī),抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排,力爭(zhēng)到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進(jìn)工作難度大,如果哪一個(gè)部門(mén)或環(huán)節(jié)跟不上,就會(huì)影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門(mén)都要牢固樹(shù)立大局觀念、全局意識(shí),對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一企一策,務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門(mén)要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真監(jiān)督首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),實(shí)行月調(diào)度、季分析制度,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。
三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來(lái),園區(qū)部分群眾越級(jí)反映問(wèn)題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對(duì)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過(guò)程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,任何困難和問(wèn)題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好,氛圍難得,我們必須團(tuán)結(jié)起來(lái),把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒。現(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對(duì)待,不聽(tīng)是非,排除干擾,凝心聚力,堅(jiān)定信心,全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起”目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!
謝謝大家!
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
自從金融危機(jī)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組,開(kāi)展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長(zhǎng)5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長(zhǎng)6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長(zhǎng)11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長(zhǎng)14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長(zhǎng)15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長(zhǎng)13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長(zhǎng)15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元,同比增長(zhǎng)25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.76%,增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長(zhǎng)50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長(zhǎng)187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長(zhǎng)590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長(zhǎng)281.52%,增勢(shì)強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長(zhǎng)45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長(zhǎng)26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說(shuō),電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長(zhǎng)63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類(lèi),分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見(jiàn),盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭(zhēng)取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí),爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門(mén)角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放,總是要求別人和相關(guān)部門(mén)解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看,仍然偏小,全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒(méi)有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷(xiāo)售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,不像三產(chǎn),一購(gòu)一賣(mài),也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶,民營(yíng)企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門(mén)能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢(qián),在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō),發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展,可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門(mén)后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡(jiǎn)化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑唬加羞@樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來(lái),狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必緊張起來(lái),采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上,方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn),把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤(pán)子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤(pán)子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長(zhǎng)講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤(pán)子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤(pán)子。其中,已進(jìn)盤(pán)子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤(pán)子問(wèn)題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤(pán)子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤(pán)子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷(xiāo)三個(gè)月才能進(jìn)盤(pán)子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤(pán)子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤(pán)子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開(kāi)放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類(lèi)招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門(mén)積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子問(wèn)題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦解決存在主要問(wèn)題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
同志們:
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計(jì)局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長(zhǎng)深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺(jué)得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問(wèn)題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長(zhǎng)11.6%,欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長(zhǎng)5.1%,欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元,增長(zhǎng)16.6%,欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長(zhǎng)15.7%,欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長(zhǎng)7.9%,欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長(zhǎng)30.24%,欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元,增長(zhǎng)15.89%,欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬(wàn)美元,占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說(shuō)明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國(guó)家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項(xiàng)目開(kāi)工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不強(qiáng),特別是招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工少,未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門(mén)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足,對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí),與省市相關(guān)部門(mén)對(duì)接、銜接不緊密,缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。尤其是一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn),總是感覺(jué)節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒(méi)消息,甚至三番五次督促也無(wú)結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),以實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施,針對(duì)突出問(wèn)題,深刻分析原因,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一、必須高度重視指標(biāo)工作。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn),用數(shù)字來(lái)說(shuō)明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)分析,查找癥結(jié),特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作,主要負(fù)責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問(wèn)題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行。
年初的政府全體會(huì)上,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上,發(fā)改部門(mén)又作了細(xì)化分解,明確了每月、每季度增長(zhǎng)幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達(dá)到多少,并每月進(jìn)行分析調(diào)度,沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的,要分析原因,對(duì)癥施策,迎頭趕上。各主管部門(mén)要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況,及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問(wèn)題和困難,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)要緊密配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè),加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次,按月分析研判,對(duì)欠賬較大的指標(biāo),及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升,盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào),任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長(zhǎng)審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來(lái),形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度。
會(huì)后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo),要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時(shí)間表,跟蹤抓落實(shí)??偟囊笫亲龅健八膫€(gè)確保”,即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元,增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入。
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰(shuí)爭(zhēng)到了更多項(xiàng)目,誰(shuí)實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰(shuí)就掌握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì),一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷(xiāo)售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì),發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長(zhǎng)歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說(shuō),不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會(huì),關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì),甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過(guò)六個(gè),最多通過(guò)六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演,結(jié)果只通過(guò)三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒(méi)有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無(wú)論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開(kāi)金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長(zhǎng)36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績(jī),但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長(zhǎng)沙縣新增投放接近40億元,瀏陽(yáng)上半年新增投放30多億元,從固投的情況來(lái)看,我縣112億元,長(zhǎng)沙縣107.9億元,瀏陽(yáng)市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽(yáng)信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來(lái)看,我縣的存款余額只比瀏陽(yáng)少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購(gòu)利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開(kāi)始加強(qiáng),專家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度,爭(zhēng)取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭(zhēng)30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬(wàn)元,其次是長(zhǎng)沙銀行6150萬(wàn)元,農(nóng)發(fā)行5500萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭(zhēng)資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭(zhēng)取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭(zhēng)“小錢(qián)”的思維模式,著力爭(zhēng)取大項(xiàng)目大資金,對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國(guó)內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開(kāi),要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%,說(shuō)明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問(wèn)題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售,促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類(lèi)具體問(wèn)題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。要開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問(wèn)題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭(zhēng)取更多土地資源。土地是決定未來(lái)發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國(guó)土部門(mén)的工作一直非常主動(dòng),效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭(zhēng)取全年報(bào)1.5萬(wàn)畝、批1萬(wàn)畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來(lái),8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒(méi)有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒(méi)有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái),組織部門(mén)和人事部門(mén)要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒(méi)有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力,是參與競(jìng)爭(zhēng)的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國(guó)宣布取消本國(guó)企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國(guó)公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長(zhǎng)30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長(zhǎng)35%。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過(guò)億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營(yíng)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購(gòu)資金問(wèn)題,扎實(shí)搞好煙葉收購(gòu),保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局,落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢(qián);加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國(guó)際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì),請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭(zhēng)8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣(mài)中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系,積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房,就是樓市下鄉(xiāng)的問(wèn)題(元—5月全縣購(gòu)房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購(gòu)房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購(gòu)房對(duì)象瞄向長(zhǎng)沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢(shì)、樹(shù)立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹(shù)品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹(shù)新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí),提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長(zhǎng)泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長(zhǎng)高開(kāi)關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹(shù)山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí),確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國(guó)慶前完成;新山公園大門(mén)及游道、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國(guó)慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng),沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚(yú)洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過(guò)評(píng)審,最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過(guò)政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂靠等問(wèn)題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹(shù)新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng)、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過(guò)農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來(lái),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭(zhēng)取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開(kāi)展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。縣域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹(shù)和諧平安品牌。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類(lèi)不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管。科學(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來(lái),又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫(kù)。上半年入庫(kù)形勢(shì)好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫(kù),不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門(mén)預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出??h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門(mén)文件,對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬(wàn)元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門(mén)要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過(guò)硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒(méi)有一例計(jì)外漏報(bào),說(shuō)明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天來(lái)參加一年一度的全省地勘工作會(huì)議,一來(lái)是和大家見(jiàn)見(jiàn)面,對(duì)大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進(jìn)一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報(bào)告,我覺(jué)得報(bào)告寫(xiě)得非常好,希望你們能好好研究,認(rèn)真地貫徹落實(shí),在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展情況都不錯(cuò),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長(zhǎng)了%,財(cái)政收入完成了億,增長(zhǎng)了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計(jì)劃的目標(biāo),財(cái)政收入比年翻了一番,這兩個(gè)主要指標(biāo)應(yīng)該說(shuō)是非常不錯(cuò)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比前幾年進(jìn)一步擴(kuò)大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長(zhǎng)了%,增幅在全國(guó)排第三位,對(duì)全省增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億,增長(zhǎng)了%。這是多年來(lái)沒(méi)有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長(zhǎng)幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長(zhǎng)了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績(jī),全局實(shí)現(xiàn)總收入億元,同比增長(zhǎng)了,職工收入達(dá)到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新的步伐,隊(duì)伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯(cuò),也為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。在此,我代表省政府對(duì)地勘局廣大職工去年的辛勤勞動(dòng)和做出的貢獻(xiàn)表示充分的肯定和感謝。
大家通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省人代會(huì)精神,也都感覺(jué)到了,現(xiàn)在一個(gè)中心的議題,或者說(shuō)是焦點(diǎn)、熱點(diǎn)的問(wèn)題就是如何堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時(shí)資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟(jì)各方面情況比較好,主要是受資源初級(jí)產(chǎn)品拉動(dòng)比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實(shí)實(shí)在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價(jià)格的回升、市場(chǎng)的好轉(zhuǎn),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開(kāi)資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無(wú)非是如何進(jìn)一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗。現(xiàn)在來(lái)看,資源的問(wèn)題矛盾越來(lái)越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加大地質(zhì)勘查工作力度。
目前,資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國(guó)家也好,許多探明的資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進(jìn)入了關(guān)閉破產(chǎn),這個(gè)矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進(jìn)一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資源儲(chǔ)備。比如說(shuō)在銅、鋁釩土、鐵的問(wèn)題上,形勢(shì)比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬(wàn)噸,鐵大概萬(wàn)噸,但鐵礦石主要依靠進(jìn)口,從去年的發(fā)展情況看,全國(guó)的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒(méi)礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場(chǎng)價(jià)格比較好,但更重要是因?yàn)樗麄冇凶詡涞V山。再一個(gè)就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來(lái)就能突破萬(wàn)噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進(jìn)口,盡管山西的鋁釩土儲(chǔ)量號(hào)稱全國(guó)第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個(gè)礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤(rùn)土、金紅石等沒(méi)有開(kāi)發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報(bào)告中你們把中條山銅礦勘查作為一項(xiàng)重要工作作了安排,一定要抓緊,爭(zhēng)取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
全面小康社會(huì)包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題,我省尤其特別嚴(yán)重,國(guó)家非常重視,準(zhǔn)備給一部分錢(qián),省里也配套一部分,下決心解決這個(gè)問(wèn)題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強(qiáng)救、補(bǔ)救工作,情況大不一樣?,F(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問(wèn)題,對(duì)全面發(fā)展,建設(shè)小康社會(huì)都是非常重要的。
在礦產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們?cè)谟行┓矫姹容^超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯(cuò)。但有些方面還比較差,有些資源開(kāi)發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質(zhì)勘查是一個(gè)艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級(jí)部門(mén)都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)文有關(guān)精神落實(shí)好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊(duì)伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來(lái)看,國(guó)家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭(zhēng)取政策,但又不能完全依賴國(guó)家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們?cè)诘V產(chǎn)品勘查開(kāi)發(fā)上的優(yōu)勢(shì)。要加大改革力度,激活活力。一是打破過(guò)去封閉的東西,打破原來(lái)的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對(duì)外合作方面走出路子。
三、關(guān)心職工生活、重視隊(duì)伍的建設(shè)。
今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計(jì)地增加職工的收入。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,但是職工收入增長(zhǎng)得不快,這是個(gè)反差。所以,我們不光是要追求利潤(rùn),更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個(gè)單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動(dòng),如果待遇上不去,調(diào)動(dòng)不了職工的積極性,留不住人才,隊(duì)伍建設(shè)就有問(wèn)題,也就談不上發(fā)展。當(dāng)然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來(lái),不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻(xiàn)的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯(cuò),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會(huì)、為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出你們貢獻(xiàn)的任務(wù),同時(shí)也有單位自身發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問(wèn)題是要解放思想,要把過(guò)去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅(jiān)決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要積極探索。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門(mén)作了書(shū)面發(fā)言,各位副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域二季度經(jīng)濟(jì)工作提出了安排意見(jiàn),大家總結(jié)分析都很到位,提出的對(duì)策措施也很務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)和機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。
今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的疫情,全市上下認(rèn)真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實(shí)***和省委省政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力將疫情帶來(lái)的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,組織最強(qiáng)工作力量、開(kāi)展最廣泛動(dòng)員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴(kuò)散蔓延,已經(jīng)連續(xù)保持xx天沒(méi)有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動(dòng)權(quán)。二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有力有序。我們始終把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上,多次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)及時(shí)分析疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省應(yīng)對(duì)疫情影響的系列政策措施,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。3月份,全市限上批零住餐等主要指標(biāo)降幅進(jìn)一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。三是脫貧攻堅(jiān)一刻不緩。國(guó)家統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議召開(kāi)后,我們立即啟動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅(jiān)工作,抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房和農(nóng)村飲水安全短板,深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為按期高質(zhì)量打贏夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是社會(huì)民生保障有力。我們精準(zhǔn)調(diào)度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資保供工作,及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制,出手管控市場(chǎng)物價(jià),努力減輕群眾的生活壓力。
總的來(lái)看,在這場(chǎng)突如其來(lái)、超乎想象的重大考驗(yàn)面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應(yīng)對(duì),各級(jí)各部門(mén)做了大量工作,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。
同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。雖然3月份各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)向好趨勢(shì),但初步測(cè)算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有19項(xiàng)負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)、服務(wù)業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)到正常水平,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。受疫情影響,國(guó)內(nèi)外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫(kù)存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應(yīng)不足,產(chǎn)品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達(dá)x%,服務(wù)業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂(lè)等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務(wù)工人員因所在企業(yè)生產(chǎn)不足導(dǎo)致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力更大。當(dāng)前,國(guó)外疫情持續(xù)蔓延,疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響還將延續(xù),對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),作好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。
危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。我們要善于運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,真正化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷。一要牢牢把握國(guó)家調(diào)整宏觀政策的機(jī)遇。***已經(jīng)出臺(tái)并將繼續(xù)研究應(yīng)對(duì)疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財(cái)政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會(huì)議提出適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,發(fā)行特別國(guó)債,增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,保持流動(dòng)性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力支撐。特別是國(guó)家將通過(guò)擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)需求,明確地方政府專項(xiàng)債“資金跟著項(xiàng)目走”“要素保障也跟著項(xiàng)目走”,以前一些上不了的項(xiàng)目、動(dòng)不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動(dòng),這為我們謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板項(xiàng)目帶來(lái)了新的機(jī)遇。二要牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機(jī)遇。這次疫情給全球的產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將會(huì)加速推進(jìn),我市的農(nóng)業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎(chǔ),一些行業(yè)還有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),我們要抓住機(jī)會(huì)“補(bǔ)鏈”“擴(kuò)鏈”,加快提升優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和防風(fēng)險(xiǎn)能力。三要牢牢把握培育新動(dòng)能的機(jī)遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會(huì)催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈條、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經(jīng)濟(jì)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢(shì)的,只要我們抓住機(jī)遇,在招引人才、促進(jìn)創(chuàng)新上推出實(shí)招硬招,就有希望收獲一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。
二、緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),努力做好二季度補(bǔ)損增量工作。
一季度全市經(jīng)濟(jì)下行已成定局,抓好二季度的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全力以赴補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動(dòng)各項(xiàng)下滑指標(biāo)在二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),并盡可能做大增量、多做貢獻(xiàn),千方百計(jì)把一季度遭受的損失補(bǔ)回來(lái),全力沖刺“雙過(guò)半”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
第一,必須緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松。一季度,疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標(biāo)增速下滑,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),與年初明確的目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,國(guó)家層面通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省里也強(qiáng)化措施積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實(shí)現(xiàn)這些既定目標(biāo),必須要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障。因此,對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)工作,雖然當(dāng)前形勢(shì)較為被動(dòng),但必須堅(jiān)持年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,圍繞補(bǔ)齊缺口、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),合理調(diào)整后三個(gè)季度計(jì)劃目標(biāo),特別是抓好固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴(yán)重指標(biāo)的回補(bǔ)安排,及時(shí)將任務(wù)分解到縣市和部門(mén)。各縣市各部門(mén)也要增強(qiáng)信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)服務(wù)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把遭受的損失補(bǔ)回來(lái),努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右的總目標(biāo)。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關(guān)頭,越要狠抓落實(shí),一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務(wù)工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點(diǎn)進(jìn)行真督實(shí)戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務(wù)、倒排工期,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面推進(jìn)工作開(kāi)展。尤其是各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),而不能僅僅只提出問(wèn)題,真正幫助各縣解決實(shí)際問(wèn)題。要通過(guò)掛牌督戰(zhàn),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是要抓好問(wèn)題排查整改。要結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核通報(bào)的問(wèn)題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,主動(dòng)自查自糾,深入細(xì)致的把問(wèn)題再找準(zhǔn)找實(shí),并一體抓好整改落實(shí),確保到6月底前把問(wèn)題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準(zhǔn)備。2019年成效考核工作即將啟動(dòng),涉及考核的市直有關(guān)部門(mén)和各縣市要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自調(diào)度,抓緊完善方案、細(xì)化工作任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任。要抓緊時(shí)間對(duì)內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保外業(yè)工作過(guò)硬扎實(shí)、內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。要對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn),做好訪談準(zhǔn)備工作。
第三,必須緊盯擴(kuò)大有效投資不放松。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、做好穩(wěn)投資工作,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、對(duì)沖疫情影響的關(guān)鍵舉措,是我們回補(bǔ)一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)牛鼻子,千方百計(jì)穩(wěn)住投資基本盤(pán),為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)多做貢獻(xiàn)。一是積極做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),盡快將工作經(jīng)費(fèi)分批下達(dá)到項(xiàng)目上,大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。要加強(qiáng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),著力解決好項(xiàng)目建設(shè)用地受基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等影響的問(wèn)題。加快推進(jìn)xx等重點(diǎn)項(xiàng)目前期進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。二是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。分級(jí)分類(lèi)督促省市在建重大工程項(xiàng)目加快進(jìn)度,精準(zhǔn)調(diào)度解決每一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難問(wèn)題,科學(xué)組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門(mén)要積極抓好新開(kāi)工項(xiàng)目謀劃,二季度我們還要舉行集中開(kāi)工儀式。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)溝通與會(huì)商,強(qiáng)化項(xiàng)目投資調(diào)度,積極抓好項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),根據(jù)***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方專項(xiàng)債項(xiàng)目、新增***投資項(xiàng)目支持方向,加強(qiáng)***預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和地方專項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要用好政策窗口期,抓好國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、“新基建”和省xx億元補(bǔ)短板融資專項(xiàng)資金等機(jī)遇,精心謀劃編制一批項(xiàng)目。關(guān)于項(xiàng)目謀劃編制,我強(qiáng)調(diào)一下,要積極和上級(jí)部門(mén)做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強(qiáng)各縣市和市直部門(mén)工作指導(dǎo),提高項(xiàng)目編制質(zhì)量,提升項(xiàng)目生產(chǎn)率和孵化率。
第四,必須緊盯推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是脫貧攻堅(jiān)的根本之策,必須持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。從疫情對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的影響來(lái)看,農(nóng)業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機(jī)遇,必須乘勢(shì)而上,迅速做優(yōu)做強(qiáng)。一是加快春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年發(fā)展農(nóng)業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對(duì)年初市委農(nóng)村工作會(huì)議確定的任務(wù),各縣市要按超額來(lái)調(diào)度,至少按頂格來(lái)完成。要抓好春播的最后時(shí)機(jī),努力把今年的任務(wù)落實(shí)到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復(fù)種指數(shù),精品水果要建基地?cái)U(kuò)規(guī)模,盡快的連成產(chǎn)業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補(bǔ)欄增欄。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售。總體來(lái)看今年市場(chǎng)需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷(xiāo)售問(wèn)題,在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保每個(gè)項(xiàng)目都有銷(xiāo)路。要抓好產(chǎn)業(yè)路、冷鏈物流等基礎(chǔ)配套建設(shè),籌建主產(chǎn)區(qū)專業(yè)市場(chǎng),提高物流保障能力。要加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持從一產(chǎn)中抓二產(chǎn),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,引導(dǎo)支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。加強(qiáng)企業(yè)培育,積極引進(jìn)一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門(mén)的加工園區(qū),確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到45%以上。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。要突出抓好各項(xiàng)穩(wěn)企促產(chǎn)措施,千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤(pán)。一是聚焦重點(diǎn)企業(yè)推動(dòng)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。市工信局要牽頭對(duì)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)度,對(duì)支柱行業(yè)逐一進(jìn)行研判,把產(chǎn)能缺口、問(wèn)題困難搞清楚,會(huì)同縣市加強(qiáng)研究,采取“一企一策”推動(dòng)企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。針對(duì)產(chǎn)值下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè),市縣要組成專班,主動(dòng)上門(mén)跟蹤服務(wù),積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),搭建供需對(duì)接平臺(tái),想方設(shè)法推動(dòng)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是加快挖掘新產(chǎn)能新增量。大力實(shí)施“雙千工程”,推動(dòng)xx等重點(diǎn)企業(yè)技改升級(jí)、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術(shù)變革方向,力爭(zhēng)在5g、新能源汽車(chē)等方面,集聚一批能夠生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)材料的制造企業(yè)。要把握好國(guó)家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平提升的政策機(jī)遇,依托我市產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ),謀劃一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)新項(xiàng)目。要以中小企業(yè)培育倍增計(jì)劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類(lèi)扶持政策兌現(xiàn)落實(shí)。要加大政策宣傳力度,逐企落實(shí)好國(guó)家和省制定出臺(tái)的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)金融業(yè)服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展20條措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對(duì)中小微企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。疫情對(duì)我市服務(wù)業(yè)的影響最為直接、最為嚴(yán)重,必須采取措施推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)性增長(zhǎng)。一是加快恢復(fù)旅游市場(chǎng)活力。市旅游局、各縣市要針對(duì)當(dāng)前旅游市場(chǎng)特點(diǎn)做好宣傳營(yíng)銷(xiāo),通過(guò)全面落實(shí)景區(qū)門(mén)票減免、旅游消費(fèi)券促銷(xiāo)、一票暢游多個(gè)景區(qū)等優(yōu)惠活動(dòng),全力挖掘旅游市場(chǎng)潛力。當(dāng)前雖然省外客源減少,但省內(nèi)游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強(qiáng)烈。我們要重點(diǎn)做好省內(nèi)旅游市場(chǎng)挖掘,通過(guò)采取免除門(mén)票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內(nèi)省內(nèi)市場(chǎng)活力,發(fā)揮旅游對(duì)服務(wù)業(yè)的牽引帶動(dòng)作用。二是千方百計(jì)激活批零住餐等日常消費(fèi)。市商務(wù)局、市旅游局等部門(mén)要針對(duì)下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),研究提出恢復(fù)增長(zhǎng)的具體措施,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。要穩(wěn)步恢復(fù)健康、家政、教育培訓(xùn)、文化、信息等消費(fèi)。三是認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門(mén)要落實(shí)國(guó)家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)、支持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的系列政策。要落實(shí)好促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸,創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品,開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”活動(dòng),推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車(chē)市場(chǎng),千方百計(jì)激活汽車(chē)等大宗消費(fèi)。四是充分挖掘服務(wù)業(yè)企業(yè)培育潛力。加強(qiáng)重點(diǎn)批零住餐企業(yè)監(jiān)測(cè),努力將管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)良好的服務(wù)業(yè)企業(yè)培育入庫(kù)。市商務(wù)局、市財(cái)政局、市教育局等部門(mén)要結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等后勤保障服務(wù)市場(chǎng)需求,積極指導(dǎo)各縣市通過(guò)組建餐飲集團(tuán)公司、勞務(wù)公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會(huì)化服務(wù)示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們既要堅(jiān)持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機(jī)遇和強(qiáng)化服務(wù)保障,助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,***和省出臺(tái)了系列穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關(guān)鍵在落地。各級(jí)各部門(mén)都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),在政策爭(zhēng)取方面必須主動(dòng)出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對(duì)接好,立足政策謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取支持,努力把國(guó)家政策紅利轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展動(dòng)力。二是抓好資金要素保障。近段時(shí)間來(lái),***實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對(duì)接申報(bào),爭(zhēng)取更多的***預(yù)算內(nèi)資金、信貸資金和專項(xiàng)債資金支持。要加大已批未放項(xiàng)目調(diào)度力度,市金融辦要指導(dǎo)幫助各縣市加快完善項(xiàng)目前期手續(xù)和形成實(shí)物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為補(bǔ)短板、增后勁、促升級(jí)的重要舉措。要壓緊壓實(shí)招商引資責(zé)任,創(chuàng)新招商引資方式,推進(jìn)線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度。要緊緊圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,要緊盯對(duì)口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)專題招商。要抓好簽約項(xiàng)目落地工作,切實(shí)履行主體責(zé)任,做好簽約承諾事項(xiàng)的跟蹤督辦,積極跟進(jìn)意向企業(yè)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),確保企業(yè)引得來(lái)、落得下、發(fā)展好。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供重要保障。
在疫情影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)工作能力的試金石。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治站位,以舍我其誰(shuí)和當(dāng)仁不讓的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān)、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下抓落實(shí)。非常時(shí)期當(dāng)盡非常之責(zé),各位市領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮抓落實(shí),對(duì)分管聯(lián)系的每一項(xiàng)工作都要抓具體抓深入,切實(shí)把行業(yè)問(wèn)題找準(zhǔn),把企業(yè)問(wèn)題搞實(shí),每一個(gè)行業(yè)和企業(yè)當(dāng)前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補(bǔ)上來(lái),心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對(duì)疫情影響,大家都很難,我們必須把各項(xiàng)工作抓早抓小、抓實(shí)抓細(xì),爭(zhēng)取更多工作在二季度拿到全省“單項(xiàng)冠軍”。
第二,各級(jí)各部門(mén)要形成合力強(qiáng)調(diào)度。實(shí)踐證明,抓經(jīng)濟(jì)工作不加強(qiáng)調(diào)度是不行的。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)調(diào)度解決,防止指標(biāo)忽高忽低。對(duì)增速下滑比較嚴(yán)重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督導(dǎo)縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通、水務(wù)、人社、金融等部門(mén),要健全工作調(diào)度機(jī)制,全力抓好行業(yè)督促調(diào)度,具體到每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目,“一企一策”搞好服務(wù),促進(jìn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)加快回升作出最大貢獻(xiàn)。
第三,統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)事求是提質(zhì)量。從前段時(shí)間我們調(diào)度企業(yè)報(bào)數(shù)的情況來(lái)看,我市的統(tǒng)計(jì)服務(wù)有較大差距,普遍存在不敢報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象,從“一個(gè)極端”走向“另一個(gè)極端”。這個(gè)問(wèn)題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)不實(shí)不細(xì),工作方式方法失當(dāng)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)主要是做事后統(tǒng)計(jì),要切實(shí)改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,我們?cè)揭獔?jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為,以超凡之舉推動(dòng)***和省市各項(xiàng)決策部署加快落地落實(shí),千方百計(jì)趕進(jìn)度,竭盡全力補(bǔ)缺口,全力為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
對(duì)下一步工作,剛才xx縣長(zhǎng)已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)工作。
一是狠抓投資工作。以xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx個(gè)億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn),開(kāi)工一批,加快一批,建成一批,全力擴(kuò)大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢(shì),努力收窄下降幅度。要突出重點(diǎn),搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度,加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,及時(shí)調(diào)整一批暫時(shí)不能開(kāi)工的項(xiàng)目。要始終圍繞招商目標(biāo),按照“任務(wù)書(shū)”,繪出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,對(duì)目前所有在談重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,一企一策,逐個(gè)攻堅(jiān)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項(xiàng)目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率、資金到位率。
二是狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓點(diǎn)帶面,重點(diǎn)扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。要強(qiáng)化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì),全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事,全社會(huì)高度關(guān)注,必須細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、慎之又慎,嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬(wàn)無(wú)一失。要細(xì)化開(kāi)學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無(wú)患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)環(huán)節(jié)”,特別是針對(duì)貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化工作流程,做到定人、定時(shí)、定點(diǎn),確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
四要狠抓脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對(duì)剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點(diǎn)人群,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類(lèi)資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn),迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強(qiáng)城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè);鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果,加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場(chǎng)管理,全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化屬地管理,推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類(lèi)項(xiàng)目的推進(jìn)工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會(huì)關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點(diǎn)放松,重點(diǎn)要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭(zhēng)創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開(kāi)這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣直各部門(mén)、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開(kāi)好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長(zhǎng)的講話目標(biāo)明確,問(wèn)題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書(shū)記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書(shū)記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門(mén)要召開(kāi)班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書(shū)記和劉縣長(zhǎng)講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來(lái),在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)前,趙書(shū)記專門(mén)作出指示,要求開(kāi)好這次會(huì)議。這次會(huì)議的目的是:認(rèn)真分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務(wù)目標(biāo)。剛才,發(fā)改局通報(bào)了有關(guān)情況,使大家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了初步了解和認(rèn)識(shí),便于我們找準(zhǔn)差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項(xiàng)工作;工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對(duì)完成下半年工作任務(wù)的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點(diǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀評(píng)價(jià),充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)。
年初以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,從統(tǒng)計(jì)分析和掌握的情況看,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)走勢(shì),還是發(fā)展基礎(chǔ)以及各級(jí)干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現(xiàn)出積極向上、令人鼓舞的局面。
(一)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,主要指標(biāo)增幅均達(dá)到兩位數(shù),在哈爾濱十縣市評(píng)比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產(chǎn)投資總量和增幅均列第一位,省重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13.7:40:46.3,結(jié)構(gòu)日漸合理。
(二)發(fā)展后勁極大增強(qiáng)。
把項(xiàng)目謀劃作為招商引資的前提,累計(jì)儲(chǔ)備投資超億元項(xiàng)目160個(gè),其中今年儲(chǔ)備43個(gè),計(jì)劃總投資286.8億元,近期還有15個(gè)項(xiàng)目錄入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力,先后引進(jìn)項(xiàng)目52個(gè),其中,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23個(gè),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)稅金1億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃總投資337億元,通威飼料、永興構(gòu)件等11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年開(kāi)工。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資63億元。目前,已開(kāi)復(fù)工51個(gè),完成投資23.3億元,其中25個(gè)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工20個(gè),完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。把破解土地瓶頸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,清理嫁接開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)9個(gè)項(xiàng)目,盤(pán)活土地近50萬(wàn)平方米,協(xié)調(diào)省市國(guó)土部門(mén)將3平方公里增減掛指標(biāo)調(diào)劑到包裝產(chǎn)業(yè)園,已征收1平方公里,為項(xiàng)目入駐儲(chǔ)備了空間。
(三)發(fā)展亮點(diǎn)比較突出。
經(jīng)過(guò)不懈努力,招商引資工作在數(shù)量、質(zhì)量、品牌、地域、外資和開(kāi)工六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。特別是引進(jìn)金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,結(jié)束了我縣沒(méi)有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游綜合體項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始道路施工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年計(jì)劃投資30—40億元進(jìn)行一期工程,將極大提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)層次。引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資27.9億元;農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資10億元;光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃總投資3億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進(jìn),其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值近14億元,增長(zhǎng)37.8%,分別占第三產(chǎn)業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經(jīng)拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛(ài)情》第七部將在我縣正式開(kāi)機(jī),對(duì)我縣的第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的影響和巨大的拉動(dòng)作用。
(四)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)總體規(guī)劃,開(kāi)發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產(chǎn)業(yè)園道路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標(biāo)志性工程順利啟動(dòng),賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展迅速,“兩區(qū)一城”建設(shè)取得了階段性成果,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推進(jìn)廉租房、農(nóng)村泥草房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務(wù)中心等一大批民生項(xiàng)目建設(shè),群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善,社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
堅(jiān)持把服務(wù)作為招商引資的催化劑,變要我服務(wù)為我要服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)情況全面準(zhǔn)確了解、存在問(wèn)題第一時(shí)間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標(biāo)準(zhǔn),完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)跟蹤服務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)日常服務(wù)“三位一體”的工作體系,開(kāi)展了“走企業(yè)、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促開(kāi)工”活動(dòng),為企業(yè)解決立項(xiàng)、土地、注冊(cè)等問(wèn)題30余件,在企業(yè)和部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)“直通車(chē)”和“無(wú)障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。
以上成績(jī)的取得,靠的是我們牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這一法寶,堅(jiān)定不移地予以推進(jìn);靠的是我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實(shí)事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié),沒(méi)有雜音、沒(méi)有干擾、沒(méi)有異議的實(shí)干勁頭;靠的是一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭的這種堅(jiān)韌不拔的毅力、風(fēng)格和精神。這些經(jīng)驗(yàn),是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進(jìn)的動(dòng)力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅(jiān)守。
二、理性分析,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。
雖然我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但外部形勢(shì)的影響、復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問(wèn)題也逐步顯現(xiàn),我們需要做的工作還很多。
(一)工業(yè)實(shí)力提升步伐不快。
工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)16.4億元,同比增長(zhǎng)40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個(gè)百分點(diǎn);總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達(dá)地區(qū)都在50%以上,這也從側(cè)面說(shuō)明我們的規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展動(dòng)力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒(méi)有新的進(jìn)展,勢(shì)必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。
(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。
目前,我國(guó)水泥年產(chǎn)量占全球的60%,出現(xiàn)了絕對(duì)過(guò)剩和長(zhǎng)期過(guò)剩,光伏設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。而我縣的建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)落后、規(guī)模偏小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題十分突出,極易受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤(rùn)總額同比減少3980萬(wàn)元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)也在加大,急需調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率過(guò)低,這也是我縣消費(fèi)指標(biāo)排名不高的根本原因。
(三)要素瓶頸制約日益明顯。
受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來(lái)越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。
(四)完成指標(biāo)壓力仍然很大。
從外部看,雖然上半年我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體完成較好,但地方公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產(chǎn)投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計(jì)劃的29.4%;從內(nèi)部看,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅同比下降15.4個(gè)百分點(diǎn),其中稅收收入增幅同比下降21.2個(gè)百分點(diǎn),占gdp的比重不增反降要保質(zhì)保量完成全年指標(biāo)的壓力很大
(五)宏觀環(huán)境形勢(shì)依然趨緊。
今年,國(guó)家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益作為中心,既不追求過(guò)高的增長(zhǎng)速度,也不抑制合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?;谶@種形勢(shì),國(guó)家宏觀政策下半年可能會(huì)有微調(diào),但大的政策方向不會(huì)變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的難度非常大。
(六)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠。
主要體現(xiàn)在“三個(gè)不實(shí)”,即落實(shí)不實(shí):個(gè)別部門(mén)工作落實(shí)差,只說(shuō)不干,喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”,喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當(dāng)鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒(méi)有深入下去,很多基礎(chǔ)沒(méi)有夯實(shí),一旦較真,問(wèn)題就層出不窮;研究不實(shí):個(gè)別部門(mén)只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒(méi)有圍繞如何加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)習(xí)政策,領(lǐng)會(huì)精神,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題估計(jì)不足,研究不透,不探索、不擔(dān)當(dāng);服務(wù)不實(shí):個(gè)別部門(mén)仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的事只會(huì)說(shuō)“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地?fù)p害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上問(wèn)題需要我們集中力量、集中智慧全力應(yīng)對(duì)和解決。但大家也要清醒地看到,有些問(wèn)題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問(wèn)題只會(huì)更大、更多。只要我們緊緊依托堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,人心思進(jìn)的強(qiáng)大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬(wàn)難,無(wú)往不勝,不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越!
三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務(wù)目標(biāo)。
下半年,全縣上下要按照縣委全會(huì)和縣人代會(huì)做出的工作部署和安排,抓住黃金時(shí)期,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,著力上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壯產(chǎn)業(yè),對(duì)照目標(biāo)找差距,強(qiáng)化措施補(bǔ)短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務(wù)目標(biāo)。
總的要求就是要做到“五保”。一要保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)必須按照計(jì)劃全面完成或超額完成。二要保重點(diǎn)項(xiàng)目。省市重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)限完成投資計(jì)劃。三要保財(cái)政收入。必須完成或超額完成財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入,并要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。四要保任務(wù)落實(shí)。對(duì)《政府工作報(bào)告》分解的125項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),除極特殊原因外,必須卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭(zhēng)一,全省穩(wěn)七爭(zhēng)六。為此,要著力做好以下六項(xiàng)工作。
(一)突出招商引資,全力以赴擴(kuò)成果。
不引項(xiàng)目,發(fā)展就沒(méi)有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展也不平衡。必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力來(lái)抓,不松勁,不懈怠,全力擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是包保產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責(zé)分工,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的走訪力度,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推介會(huì)、對(duì)接會(huì),挖掘潛在投資客商,力爭(zhēng)再搜集有價(jià)值項(xiàng)目信息90條。二是重大項(xiàng)目引進(jìn)要有新突破。引進(jìn)一個(gè)有實(shí)力的大企業(yè),就意味著引進(jìn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)和影響力。要集中力量,緊盯和強(qiáng)攻國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要逐一對(duì)接正在洽談的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。8月份到9月初力爭(zhēng)再簽約30個(gè)項(xiàng)目。四是智力技術(shù)引進(jìn)要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒?,迅速轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目,做精做新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)規(guī)模。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),全力以赴趕進(jìn)度。
今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。下半年,必須把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵,緊盯不放,抓實(shí)抓好。一是全力促開(kāi)工。項(xiàng)目建設(shè)要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時(shí)間越長(zhǎng),成本越高。會(huì)后,發(fā)改、招商、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)所有已簽約未開(kāi)工項(xiàng)目和未復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)、再落實(shí),查找存在問(wèn)題,找出癥結(jié)所在。對(duì)未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅(jiān),形成新一輪開(kāi)工熱潮;對(duì)5個(gè)未開(kāi)復(fù)工的省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具備條件的要力促開(kāi)工,不具備條件的,要及早進(jìn)行替換,保證完成投資計(jì)劃。二是全力保投產(chǎn)。對(duì)已開(kāi)復(fù)工的51個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),優(yōu)先落實(shí)資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實(shí)物量,力爭(zhēng)大北農(nóng)、嘉寓門(mén)窗、雙胞胎等20幾個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),形成產(chǎn)能。三是全力增效益。會(huì)后,各職能部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難,采取分類(lèi)指導(dǎo)、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實(shí)施技改工程,推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提效,全力培育一批產(chǎn)值超億、納稅超千萬(wàn)的規(guī)上企業(yè),做大開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)電力專線、垃圾處理場(chǎng)、鐵路北支線等項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)探索做大做強(qiáng)保稅倉(cāng)庫(kù)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地等平臺(tái)的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測(cè)、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系,使開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家隊(duì)的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時(shí)舉行政銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。要加快興賓公司融資平臺(tái)建設(shè),切實(shí)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“短板”,力爭(zhēng)年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問(wèn)題,認(rèn)真組織土地報(bào)批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標(biāo)爭(zhēng)取工作不受影響。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開(kāi)工的項(xiàng)目,為項(xiàng)目入駐提供空間。水務(wù)部門(mén)要著力破解開(kāi)發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對(duì)接,盡快確定供水方案,并組織實(shí)施。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力以赴抓升級(jí)。
要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)控詳規(guī)劃,加快建設(shè)速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)興賓大道改造、開(kāi)發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產(chǎn)業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設(shè),并要全力做好哈東新城建設(shè)、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要全力以赴做好這項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設(shè),保證218戶居民年底前入戶。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場(chǎng)、綠化、亮化、供排水等工程,力爭(zhēng)建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)休閑廣場(chǎng)改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時(shí),要著力加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),逐級(jí)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點(diǎn)整治殘土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸、噪音污染、違章停車(chē)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題,縣電視臺(tái)要加大這方面跟蹤報(bào)道的力度,對(duì)于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,全面提高廣大公民的素質(zhì),爭(zhēng)做文明市明市民。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)賓州河的治理,要認(rèn)真研討,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,相關(guān)部門(mén)要加大工作力度,拿出切實(shí)可行的治理方案,進(jìn)行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治亂倒垃圾、亂停車(chē)輛等問(wèn)題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴促增收。
要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)。要深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程,組織農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,嚴(yán)防病蟲(chóng)草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準(zhǔn)備,確保糧食生產(chǎn)再獲豐收。二是推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)居仁、寧遠(yuǎn)、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),完善農(nóng)田水利設(shè)施,全力壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。特別是對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查研究,充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動(dòng)示范作用。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農(nóng)產(chǎn)品基地、有合作組織,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一個(gè)大課題來(lái)抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場(chǎng)要素等四個(gè)方面的建設(shè),在企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地,讓農(nóng)民有牢固、持續(xù)的增收途徑。
(五)突出第三產(chǎn)業(yè),全力以赴優(yōu)結(jié)構(gòu)。
要高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,全力建設(shè)一批有規(guī)模、有影響的貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),培育壯大商貿(mào)流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在這方面,商務(wù)部門(mén)要抓緊研究。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)政策,積極培育信息、文化、健身、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。三是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。要加大推進(jìn)力度,為新疆中海油集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)大頂山旅游項(xiàng)目搞好對(duì)接服務(wù),保證按期開(kāi)工。要積極對(duì)接洽談相關(guān)企業(yè),力爭(zhēng)早日開(kāi)發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強(qiáng)英杰風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā),推進(jìn)溫泉酒店主體工程和其他設(shè)施建設(shè),打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對(duì)違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(六)突出民生項(xiàng)目,全力以赴惠群眾。
要千方百計(jì)改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是加快推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。從目前情況看,由于對(duì)很多民生項(xiàng)目建設(shè)的困難和問(wèn)題估計(jì)不足,導(dǎo)致進(jìn)展不快。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進(jìn)。賓州垃圾處理場(chǎng)和賓州、賓西污水處理廠要保證通過(guò)驗(yàn)收;乾禧家園、洪福世紀(jì)城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產(chǎn)證辦理要在年底前結(jié)束,2003年以來(lái)的100多棟樓房產(chǎn)權(quán)證辦理也要積極推進(jìn);愛(ài)晚工程、敬老服務(wù)中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開(kāi)發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農(nóng)村人畜飲水等重大民生工程也要適時(shí)啟動(dòng),抓緊施工,加快進(jìn)度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實(shí)解決群眾合理訴求?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢(shì)群體生活困難、老戶越級(jí)纏訪、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題較為突出。涉及到的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時(shí),要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度,堅(jiān)決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn),深入持久地開(kāi)展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、水庫(kù)塘壩等地,消除死角死面,嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要推進(jìn)智能化指揮中心和天網(wǎng)工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投入使用,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會(huì)治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),著力打造“平安賓縣”。
四、強(qiáng)化保障,堅(jiān)決保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
現(xiàn)在已經(jīng)到了一季管全年的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門(mén)要咬定目標(biāo)不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力保持我縣來(lái)之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和局面。
(一)監(jiān)測(cè)分析要經(jīng)常。
統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門(mén)和對(duì)標(biāo)單位要將指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開(kāi)指標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì),隨時(shí)對(duì)任務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度、運(yùn)行質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,提出工作意見(jiàn),做到心中有數(shù)。特別是上半年指標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握政策動(dòng)向和其他縣市發(fā)展動(dòng)態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務(wù)。同時(shí),工信部門(mén)要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場(chǎng)、資金狀況、成本、產(chǎn)值、稅收等,建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制,全面了解企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)路、成本變化、稅收波動(dòng)、能源供給狀況。對(duì)新投產(chǎn)和產(chǎn)能擴(kuò)大的企業(yè),要做好規(guī)上申報(bào)工作,力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)20—30戶。
(二)資金爭(zhēng)取要突破。
向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報(bào)的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說(shuō)明一些單位和部門(mén)還是沒(méi)有真正重視起來(lái)。會(huì)后,發(fā)改等部門(mén)要及時(shí)搜集、公布上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,做到有的放矢。各部門(mén)都要組建專門(mén)班子,集中精力、集中時(shí)間跑項(xiàng)目、跑資金,重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、對(duì)俄貿(mào)易等方面,謀劃包裝好項(xiàng)目,打一個(gè)漂亮的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取翻身仗。
(三)財(cái)稅征管要加強(qiáng)。
財(cái)稅部門(mén)要針對(duì)稅收收入增速不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題,認(rèn)真分析研究稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和“營(yíng)改增”試點(diǎn)后的影響,在抓好稅源培植的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,全力提升稅收比重。要認(rèn)真研究,把政策因素分析透,把市場(chǎng)因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費(fèi)和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭(zhēng)用1—2個(gè)月時(shí)間,打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保所有稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù),順利完成年度目標(biāo)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要給予配合,堅(jiān)決清理吃空餉的人員,保證把財(cái)政資金花在刀刃上。
(四)服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。
政府就是服務(wù),環(huán)境就是生產(chǎn)力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大下基層傾聽(tīng)意見(jiàn),對(duì)群眾滿意、贊成的事要大辦、快辦,不滿意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿意度作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)為企服務(wù),如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門(mén)就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括職能部門(mén)股級(jí)干部一定要筑牢為企業(yè)服務(wù)的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當(dāng)自己的事,做到硬件不足軟件補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ),優(yōu)惠不足感情補(bǔ),以最快的速度、最好的質(zhì)量把企業(yè)的問(wèn)題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境和品牌。
(五)工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。
工作作風(fēng)是一個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)和表現(xiàn),作風(fēng)實(shí),效率就高;作風(fēng)不實(shí),就會(huì)貽害無(wú)窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不要觸及高壓線,時(shí)刻警醒自己。同時(shí),要解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,主要做好四個(gè)方面:一要解決好“黨性”問(wèn)題,黨性決定態(tài)度,黨性強(qiáng)則態(tài)度強(qiáng)、立場(chǎng)強(qiáng),如果沒(méi)有黨性,那么出發(fā)點(diǎn)就沒(méi)有了方向。二要解決好“宗旨”問(wèn)題,心里要時(shí)刻裝著群眾,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落在為群眾辦實(shí)事上。三要解決好“德行”問(wèn)題,德是一個(gè)人的本質(zhì),也是一個(gè)人的根,如果沒(méi)德,那么一定會(huì)出問(wèn)題。四要解決好“廉政”問(wèn)題,要用《廉政行為準(zhǔn)則》和黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,清者自清,廉者自廉。
最后,和大家分享一個(gè)故事,有一本書(shū)叫《把信送給加西亞》,書(shū)中的主人公羅文歷盡艱險(xiǎn),完成了美國(guó)總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的一個(gè)人。羅文為什么會(huì)成為英雄?他說(shuō),當(dāng)我一穿上軍裝,渾身上下就充滿了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)項(xiàng)目就是要靠這種燃燒的激情來(lái)推動(dòng),我們不能總當(dāng)推來(lái)?yè)跞サ摹疤珮O高手”,不能總當(dāng)無(wú)所事事的“撞鐘和尚”,不能總當(dāng)濫竽充數(shù)的“南郭先生”,不能總當(dāng)“掉進(jìn)溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情,用激情成就夢(mèng)想。有了激情,我們的潛能就會(huì)得到發(fā)揮,我們的士氣就會(huì)高漲,開(kāi)拓創(chuàng)新的思路就會(huì)涌現(xiàn),困難就會(huì)向我們低頭,勝利就會(huì)屬于我們!
謝謝大家!
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長(zhǎng)對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總體上可以概括為三句話:
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì),多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來(lái),我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照黨委四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);第二產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),其中:工業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),建筑業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬(wàn)畝,其中糧食面積萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng),糧食播種面積完成計(jì)劃萬(wàn)畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí),使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬(wàn)畝,比重為。糧食面積增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)作物面積增長(zhǎng)。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類(lèi)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了%,奶類(lèi)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了%,同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸,同比增長(zhǎng)了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng),累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。三是抓投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力,千方百計(jì)籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。和什托洛蓋萬(wàn)噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目,號(hào)小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”,狠抓文件的落實(shí),土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長(zhǎng),兩費(fèi)自理率明顯提高,收費(fèi)增加,實(shí)力增強(qiáng)?;鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大,“兩公開(kāi)”得到全面落實(shí),職工代表大會(huì)制度不斷完善,民選連長(zhǎng)達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓,進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國(guó)公司的合作、膨潤(rùn)土公司與中國(guó)建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè),各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī),擴(kuò)面工作順利開(kāi)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī),醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門(mén)診。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問(wèn)題,一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。今年以來(lái)天氣變化無(wú)常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很多不利影響,給作物田管工作帶來(lái)了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲(chóng)災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長(zhǎng)和施工產(chǎn)值的負(fù)增長(zhǎng),給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開(kāi)工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來(lái)就較低的情況下降低了,給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少,且項(xiàng)目總投資不大,開(kāi)工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運(yùn)量沒(méi)有明顯的提高,客運(yùn)量也沒(méi)有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國(guó)道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒(méi)有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問(wèn)題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,動(dòng)力足,必須牢固樹(shù)立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好,有望獲得好收成,都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強(qiáng)勁,工廠全面開(kāi)工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運(yùn)量將大大提高,客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來(lái)再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時(shí)間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn):
一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作,正確認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f(shuō)借故改革,沒(méi)有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬(wàn)事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事,鄧小平同志說(shuō)“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說(shuō)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家雷打不動(dòng)的中心工作,我們必須高度重視,全面落實(shí)。我們的基層干部,工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說(shuō)過(guò),基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭(zhēng)走在前面,讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作,無(wú)論什么時(shí)候,都要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了,信心就來(lái)了,工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是解決我社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問(wèn)題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲(chóng)害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長(zhǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實(shí),做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺(jué)形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過(guò)去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷(xiāo)售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn),挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè),并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營(yíng)企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開(kāi)足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹(shù)立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開(kāi)展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng),幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)情況監(jiān)測(cè)分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專題展銷(xiāo)洽談活動(dòng),大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤(rùn)土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來(lái)。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門(mén)要在這幾個(gè)方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源,改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營(yíng)商品興辦加工業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程,鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)外市場(chǎng),大力尋求新的合作伙伴,努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易,鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷(xiāo)對(duì)路、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大米、蘋(píng)果、膨潤(rùn)土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長(zhǎng),但是不高,也不快,拉動(dòng)效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要加快進(jìn)度,對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主管部門(mén)要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表,加強(qiáng)檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問(wèn)題,確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點(diǎn),思想更解放一點(diǎn),辦法更多一點(diǎn),措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭(zhēng)取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門(mén)檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國(guó)一家公司、膨潤(rùn)土公司和中國(guó)建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)和招商引資為重點(diǎn),同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作,著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率的提高。五要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢(shì)和條件,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),創(chuàng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開(kāi)放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體,凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
(六)毫不放松地加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想,堅(jiān)定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車(chē)、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車(chē);進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),能合并的會(huì)堅(jiān)決合并,能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)??傊?,要嚴(yán)格控制各種非正常支出,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力,將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動(dòng)用行政、法律手段,對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門(mén)和單位以及個(gè)人,將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來(lái)沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實(shí)。
眼下已進(jìn)入七月底,從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來(lái),把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來(lái),把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來(lái)。
要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時(shí)不我待的精神,議工作,抓落實(shí),促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門(mén)的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展,堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時(shí)間奪回來(lái)。第三,要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí),要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門(mén)對(duì)各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問(wèn)題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對(duì)癥下藥,確保趕上序時(shí)進(jìn)度;對(duì)尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作,把實(shí)際與可能,眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn),局部與全局,重點(diǎn)與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì),既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。同時(shí),對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位各部門(mén)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來(lái),加強(qiáng)對(duì)各單位各部門(mén)的綜合考評(píng),并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強(qiáng)化投資、消費(fèi)、出口、物流“四個(gè)拉動(dòng)”,構(gòu)建了抓項(xiàng)目、促生產(chǎn)、擴(kuò)投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,總體實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。
在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題,科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判、保持定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持項(xiàng)目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鞏固態(tài)勢(shì)、晉位爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)?。?/p>
加大招商引資力度,堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。各級(jí)各部門(mén)要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度周例會(huì),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。
二要瞄準(zhǔn)問(wèn)題、突出重點(diǎn)。要著力擴(kuò)大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺(tái)”作用,吸引先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)駐*。要提振消費(fèi)信心活力,綜合施策釋放消費(fèi)潛力,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實(shí)幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān),落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策,精準(zhǔn)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),用好“企業(yè)服務(wù)日”制度,主動(dòng)幫助企業(yè)打通銷(xiāo)售、用工、用能、用資、物流及供應(yīng)鏈等堵點(diǎn)痛點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),助推項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定,深入開(kāi)展安全隱患排查,扎實(shí)做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
三要堅(jiān)定信心,精準(zhǔn)施策。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,堅(jiān)持周例會(huì)、旬調(diào)度、月通報(bào)等工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)樣本,進(jìn)一步堵塞漏洞、補(bǔ)足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補(bǔ)回來(lái),決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng),毫不放松抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)安置房建設(shè),積極化解問(wèn)題樓盤(pán),進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng),努力擴(kuò)大有效投資。要著力抓好專項(xiàng)債擴(kuò)投資。專班推進(jìn)現(xiàn)有專項(xiàng)債項(xiàng)目,圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,精準(zhǔn)對(duì)接、超前謀劃新的專項(xiàng)債項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省大盤(pán)子。要著力抓好消費(fèi)復(fù)蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),形成政府搭建平臺(tái)、商家豐富供給、全民樂(lè)享消費(fèi)的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細(xì)致排查安全隱患,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和防汛演練,防范化解各類(lèi)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲(chóng)害防控,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開(kāi)全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議精神,總結(jié)1—10月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陸春同志傳達(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議精神,提出了我縣的貫徹意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為了進(jìn)一步抓實(shí)抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判,把握形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來(lái),在新冠肺炎疫情的沖擊和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),1—10月經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“四增九降”特點(diǎn)。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)42.3%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)70.51億元,同比增長(zhǎng)2.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)61.65億元,同比增長(zhǎng)16.1%。九降:完成財(cái)政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.35億元,同比下降11%;預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬(wàn)人次,同比下降19.9%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實(shí)際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內(nèi)州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況沒(méi)有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標(biāo)倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增動(dòng)能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量明顯不足。主要是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目峻工投產(chǎn)未達(dá)預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期,對(duì)全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年以來(lái),受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫(kù)庫(kù)容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫(kù)庫(kù)容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級(jí)調(diào)峰發(fā)電指標(biāo)影響未能滿負(fù)荷生產(chǎn),規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢(shì),但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時(shí),占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源依賴程度高,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能沒(méi)有完全釋放。請(qǐng)張副縣長(zhǎng)和楊壽濤局長(zhǎng)下來(lái)積極與企業(yè)對(duì)接,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
(二)固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項(xiàng)目入庫(kù)困難。因項(xiàng)目入庫(kù)審核要求較為嚴(yán)格,部分項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃入庫(kù),目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫(kù)項(xiàng)目110個(gè),剩余投資僅31億元。新增入庫(kù)項(xiàng)目少、投資小,投資增長(zhǎng)后勁不足,要完成全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的目標(biāo)任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目下降。截止10月,本年新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),比去年同期減少3個(gè),同比下降75%。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫(kù)房地產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
(三)財(cái)稅收支矛盾空前突出。今年以來(lái),由于受疫情影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段,再加上減稅降費(fèi)等因素的影響,對(duì)全縣財(cái)政收入影響較大。在財(cái)政收入銳減的同時(shí),財(cái)政剛性支出增加,進(jìn)一步加劇了地方財(cái)政收支矛盾。
(四)第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化現(xiàn)象突出,金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對(duì)小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法貸款,影響存貸款余額增長(zhǎng)。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長(zhǎng)難度大。雖然全縣消費(fèi)品市場(chǎng)復(fù)蘇加快,但國(guó)外疫情仍較嚴(yán)重,邊境防控力度加大,老山關(guān)閉,旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響,外來(lái)流動(dòng)人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運(yùn)輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)增長(zhǎng);對(duì)外貿(mào)易降幅逐步收窄,今年內(nèi)扭負(fù)為正難度大,全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長(zhǎng)壓力大。
(五)營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營(yíng)商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡(jiǎn)政放權(quán)不到位,部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問(wèn)題仍然存在,有些部門(mén)的股所長(zhǎng)沒(méi)有招商意識(shí),沒(méi)有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有投資,就沒(méi)有發(fā)展,只有引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè),麻栗坡才會(huì)迎來(lái)大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來(lái)到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務(wù),一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難等各類(lèi)困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。以后全縣的招商引資任務(wù)實(shí)行派單制,派單由縣招商引資工作委員會(huì)發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四季度,給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,指標(biāo)數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個(gè)月左右的時(shí)間,全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當(dāng)前最重要的落實(shí)手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標(biāo)、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只允許超額完成,不允許完不成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難問(wèn)題,圍繞全縣2020年的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國(guó)門(mén)醫(yī)院等50個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)新開(kāi)工立體停車(chē)場(chǎng)、金馬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目,全力完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的目標(biāo);全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作,確保多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(二)凝聚合力強(qiáng)工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)工作,促進(jìn)紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)天雄錳業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應(yīng)納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)盤(pán)活資源促三產(chǎn)。要充分運(yùn)用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚(yáng)“老山精神”,加大文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;扎實(shí)做好消費(fèi)新熱點(diǎn)培育工作,強(qiáng)化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動(dòng)旅游消費(fèi)力,逐步恢復(fù)旅游市場(chǎng);加快“英雄老山圣地”4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建申報(bào),完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè);活躍邊民互市貿(mào)易,積極爭(zhēng)取榴蓮當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等水果準(zhǔn)入許可,挖掘新的貿(mào)易商品,加強(qiáng)雙邊企業(yè)合作,提升對(duì)越合作水平;加大社會(huì)消費(fèi)品企業(yè)納限工作,力爭(zhēng)年內(nèi)新納入限上企業(yè)(個(gè)體)4個(gè),增加批、零、住、餐營(yíng)業(yè)額總量。
(四)強(qiáng)化管理保重點(diǎn)。要對(duì)標(biāo)***和省州部署要求,強(qiáng)化“六?!迸e措,千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),兜住民生底線??茖W(xué)判斷稅收增減趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,做好稅收預(yù)測(cè)工作;牢固樹(shù)立過(guò)緊日子、苦日子的思想,注重精打細(xì)算,科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用財(cái)政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來(lái)抓,推動(dòng)形成資金、項(xiàng)目、企業(yè)、人才奔涌而來(lái)的良好局面,真正把營(yíng)商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的“一把手”要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個(gè)工作日專門(mén)協(xié)調(diào)研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,努力營(yíng)造“親清”政商關(guān)系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門(mén)要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),充分利用各類(lèi)平臺(tái)、各種資源,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展精準(zhǔn)招商,爭(zhēng)取招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。縣投資促進(jìn)局要進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè),包裝一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),做好項(xiàng)目服務(wù)和工作調(diào)度,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金86億元以上。
三、壓實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前,全縣各項(xiàng)工作正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目能不能加快推進(jìn),能不能確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點(diǎn)在落實(shí)。重要的項(xiàng)目部門(mén)和主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí),深入一線推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)提升能力抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),包括***和省州出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策、項(xiàng)目基本建設(shè)程序等知識(shí)的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的研判,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)、把握發(fā)展趨勢(shì),精準(zhǔn)解決好當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,爭(zhēng)取更大的發(fā)展成效。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)政策文件的學(xué)習(xí),深入研究政策,積極向上爭(zhēng)取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決摒棄“不求有功、但求無(wú)過(guò)”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提高抓好落實(shí)、服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性;要堅(jiān)持具體抓、抓具體,把全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解,量化細(xì)化到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員,制定工作標(biāo)準(zhǔn),明確工作時(shí)限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實(shí)。要大力弘揚(yáng)************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng),不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí),多補(bǔ)臺(tái)、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作掛包責(zé)任,對(duì)進(jìn)展快的要促收尾抓運(yùn)行,對(duì)進(jìn)展慢的要盯緊盯牢抓進(jìn)度,對(duì)未啟動(dòng)的要逐個(gè)研究解難題促開(kāi)工,對(duì)效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn),努力在狠抓落實(shí)中出成效、出實(shí)績(jī)。牽頭部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的月度監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接,及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫(kù)備案,特別是新開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要及時(shí)了解動(dòng)態(tài)、掌握信息,確保所有建設(shè)項(xiàng)目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),積極加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),保證同一指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)考核、敢問(wèn)責(zé),對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效,對(duì)正在落實(shí)的要查進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的要查原因,對(duì)影響落實(shí)的要查責(zé)任,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。要把平時(shí)的督查督辦結(jié)果作為年度績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,切實(shí)做到推進(jìn)工作有壓力、有動(dòng)力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,任務(wù)更繁重,全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,苦干實(shí)干,全力以赴完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全區(qū)月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
各責(zé)任指標(biāo)承標(biāo)部門(mén)分別作了工作匯報(bào),對(duì)下步工作作出了具體的安排;
政府各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭(zhēng)先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),在全市乃至全省排名取得好成績(jī)。下面,就抓好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緊迫感、責(zé)任感。
年初以來(lái),按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強(qiáng)化科學(xué)分析調(diào)度,狠抓工作落實(shí),全縣1-5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),成績(jī)有目共睹、來(lái)之不易。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足,除社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方稅收收入外,其他指標(biāo)在全市排名靠后,完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,正視差距和不足,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)自我加壓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)落實(shí),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、錨定目標(biāo),跳起摸高,努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
要對(duì)gdp影響較大、占比較高的指標(biāo),按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺(tái)賬,對(duì)標(biāo)對(duì)表,專人專責(zé)適時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)調(diào)度。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。政府相關(guān)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在前期手續(xù)辦理,開(kāi)工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的困難需求,組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,面對(duì)面出主意、想辦法,切實(shí)幫助解決實(shí)際難題。各項(xiàng)目包保單位要按照統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)要求,逐個(gè)項(xiàng)目收集完善入庫(kù)入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。同時(shí),統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強(qiáng)化督辦推進(jìn)。各相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任部門(mén)要按照省委省政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)部署和《全市百大項(xiàng)目“夏季大會(huì)戰(zhàn)”方案》要求,針對(duì)目前我縣市級(jí)“百大項(xiàng)目”和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工率、投資完成率低的問(wèn)題,詳細(xì)梳理牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,形成問(wèn)題臺(tái)賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭(zhēng)到9月中旬,全縣各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到90%、投資完成率達(dá)到80%、資金到位率達(dá)到80%、按期竣工率達(dá)到100%。政府督查室和發(fā)改部門(mén)要按照項(xiàng)目問(wèn)題清單督辦推進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)程,確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
三、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),聚焦靶向發(fā)力,全力抓好二季度經(jīng)濟(jì)工作。
要繼續(xù)加大對(duì)竣工未投產(chǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保力度,推動(dòng)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增量;
要深入實(shí)施“一企一策”,幫扶虧損企業(yè)扭虧增效;
要認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,積極幫助企業(yè)降低要素成本,確保政策紅利落到實(shí)處;
要積極落實(shí)“一會(huì)三函”、容缺辦理,全面減程序、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,加快項(xiàng)目審批;
要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)對(duì)運(yùn)行不好、排名較差、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不強(qiáng)的指標(biāo)一對(duì)一分析,拿出切實(shí)可行的辦法舉措,全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
同志們,距離上半年結(jié)束還有不到一個(gè)月時(shí)間,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,抓緊抓實(shí)抓細(xì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)在全市排名取得優(yōu)異成績(jī),為完成全年任務(wù)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
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