農(nóng)村集體三資自查報(bào)告范文（16篇）

報(bào)告需要及時(shí)分發(fā)給相關(guān)人員，并配合口頭匯報(bào)，以進(jìn)一步強(qiáng)化信息效果。確定報(bào)告的結(jié)構(gòu)和組織方式，例如按照時(shí)間順序或主題分塊。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇一

同志們：

這次*委農(nóng)村工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議要傳達(dá)省里一系列涉農(nóng)會(huì)議精神和我*的貫徹意見(jiàn)；要研究出臺(tái)關(guān)于我*新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持龍頭企業(yè)及茶葉、畜牧業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)；興才同志還要代表*委*政府總結(jié)去年我*的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今后一段時(shí)期的工作。總之，這是一次以中央“一號(hào)文件”為指針，深入貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究制定我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大計(jì)的會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

認(rèn)清形勢(shì)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的首要前提。大家知道，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是大頭，農(nóng)民是奔小康的主體。我*116萬(wàn)人口有87萬(wàn)在農(nóng)村，第一產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)林資源為原料的加工業(yè)產(chǎn)值占gdp的20%左右，無(wú)論是人口還是經(jīng)濟(jì)板塊，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動(dòng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問(wèn)題，始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問(wèn)題。

高度重視并認(rèn)真解決好我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是我們黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國(guó)農(nóng)村改革初期，中央連續(xù)5年（*-*）以“一號(hào)文件”形式，下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。這5個(gè)“一號(hào)文件”，對(duì)順應(yīng)和指導(dǎo)農(nóng)村改革，確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，起到了極大的促進(jìn)作用，給我國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的變化。

近十年來(lái)，由于多方面的原因，我國(guó)城鄉(xiāng)差距正在進(jìn)一步拉大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已經(jīng)成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。*年，按人均收入低于693元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和低于958元的低收入標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)村還有絕對(duì)貧困人口2148萬(wàn)人，低收入人口3550萬(wàn)人，合計(jì)5698萬(wàn)人，即使是在被譽(yù)為魚(yú)米之鄉(xiāng)的德宏*，按照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，*年貧困人口尚有45萬(wàn)之多，25萬(wàn)人仍未越過(guò)667元的溫飽線，12.5萬(wàn)人缺糧，3萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)還住在杈杈房、茅草房里。農(nóng)村上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、增收難引發(fā)了諸多新的矛盾。

在我國(guó)向工業(yè)化和現(xiàn)代化邁進(jìn)的過(guò)程中，如果“三農(nóng)”問(wèn)題處理不好，財(cái)富和貧困向兩極積累，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。同志指出：“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好?？v觀國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！?004年以來(lái)，中央又連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)“一號(hào)文件”，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是2005年的“一號(hào)文件”《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》下發(fā)后，中央從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面，出臺(tái)了一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的扶農(nóng)措施，積極運(yùn)用金融、稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*年的“一號(hào)文件”《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確把新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求概括為五個(gè)方面，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，一個(gè)以新農(nóng)村建設(shè)為主題的包括農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明在內(nèi)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心的農(nóng)村政策新體系正在形成。2007年的“一號(hào)文件”《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著我們黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思路更加清晰，方向更加明確。

從我*去年的情況來(lái)看，全*實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.81億元，增長(zhǎng)10.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入25.03億元，增長(zhǎng)15.1%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1687元，增長(zhǎng)12.1%，增幅首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。但農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入相比，還有很大的差距。因此，從“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求看，農(nóng)村仍然是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民看起來(lái)是一個(gè)特別大的群體，由于其組織化程度比較低、文化程度比較低，所以仍然是一個(gè)特別弱勢(shì)的群體。突出表現(xiàn)是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒(méi)有從根本上解決；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有待提高，缺乏在市場(chǎng)上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌，不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，小城鎮(zhèn)建設(shè)跟不上，對(duì)農(nóng)村人口有吸納力不強(qiáng)；農(nóng)民的小康生活水平還比較低，地區(qū)之間、山壩之間、農(nóng)戶(hù)之間、城鄉(xiāng)之間的差別還比較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進(jìn)一步改善；和艾滋病的威脅還沒(méi)有消除，農(nóng)村社會(huì)治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)村基層組織建設(shè)跟不上，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用不明顯，處理農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的能力較低，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了非法宗教組織抬頭的不良局面。因此，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

因此，我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題放在更大背景下進(jìn)行思考，真正做到思想上重視，感情上加深，投入上傾斜，行動(dòng)上落實(shí)。今年我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建和諧德宏和建設(shè)新農(nóng)村的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題不能原地踏步，必須用開(kāi)放的思維來(lái)看待和探索新的路徑，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的觀念，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，用抓工業(yè)的思維來(lái)抓農(nóng)業(yè)，用發(fā)展城市的思維來(lái)發(fā)展農(nóng)村。具體來(lái)講，就是要樹(shù)立“四種理念”。

一是要用以人為本的理念來(lái)關(guān)注農(nóng)民的生存和發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足人民群眾的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。對(duì)農(nóng)村工作來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持以人為本，就是要高度關(guān)注農(nóng)民這一最大社會(huì)群體，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)定位在促進(jìn)農(nóng)民增收致富上。近年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。我*116萬(wàn)人口有87萬(wàn)在農(nóng)村，農(nóng)村和農(nóng)民的狀況如何，對(duì)全*政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響很大?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民收入的提高，就沒(méi)有全*人民收入的提高；沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全*的小康。因此，我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，要高度重視農(nóng)民的生存和發(fā)展?fàn)顩r，自覺(jué)地把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到全*國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中去謀劃，把農(nóng)村的繁榮放到全*整個(gè)社會(huì)進(jìn)步中去衡量，把農(nóng)民的增收放到全*國(guó)民收入分配的總格局中去考慮。

二是要用城市化的理念來(lái)加快農(nóng)村發(fā)展步伐。

農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)資源人均占有量少，利用不足，資源利用效率不高，有大量剩余勞動(dòng)力，這部分人的就業(yè)問(wèn)題如果不能得到有效解決，就很難讓農(nóng)民富起來(lái)。城市的特點(diǎn)是集約和高效，小城鎮(zhèn)是農(nóng)產(chǎn)品的集散地和分流農(nóng)民的主渠道，農(nóng)產(chǎn)品的主要市場(chǎng)在城市，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要出路在城市產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平主要取決于城市化發(fā)展水平。因此，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康農(nóng)村的重要途徑。實(shí)踐證明，要富裕農(nóng)民，就必須大量減少農(nóng)民；要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)配套的要求，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力，開(kāi)辟農(nóng)民收入來(lái)源。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要加快以縣城為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)小城鎮(zhèn)的集聚和幅射功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“富裕農(nóng)民的一條重要出路在于減少農(nóng)民”，從這個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)之一就是要圍繞如何把農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)作文章，比如改革戶(hù)籍管理制度、改革社會(huì)保障制度、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育等等，把大量農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)人口農(nóng)轉(zhuǎn)非、產(chǎn)業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非、生活方式農(nóng)轉(zhuǎn)非。今年要全面完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8000人、新增轉(zhuǎn)移5000人的任務(wù)。

三是要用工業(yè)化的理念來(lái)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我過(guò)去在紅河長(zhǎng)期分管工業(yè)，對(duì)工業(yè)問(wèn)題研究得比較多，也拿工業(yè)和農(nóng)業(yè)做過(guò)一些對(duì)比分析，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也有一些心得。用工業(yè)的眼光看，農(nóng)業(yè)是初次產(chǎn)業(yè)，初次產(chǎn)業(yè)的大宗產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場(chǎng)，一定是最不值錢(qián)的商品。而微利甚至虧本的產(chǎn)業(yè)，要靠外部輸血來(lái)達(dá)到持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可能做到的。持久有效的政府行為，不能單純建立在道德考慮上，而應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)和基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)，必須依靠便捷的流通和發(fā)展深度加工來(lái)增加收益，也就是說(shuō)，要通過(guò)市場(chǎng)的杠桿，依靠二、三產(chǎn)業(yè)的介入，來(lái)降低農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。只有農(nóng)業(yè)自己能夠賺錢(qián)，能夠積累起資本，那么種養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、裝備改善、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等等，才會(huì)是有源之水、有本之木。

運(yùn)用工業(yè)理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要按照工業(yè)化的要求推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，解決好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配置市場(chǎng)化、基地建設(shè)商品化、農(nóng)產(chǎn)品品種推廣優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。各級(jí)黨委政府一定要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，要像辦工業(yè)企業(yè)一樣辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；像抓工業(yè)招商引資一樣抓農(nóng)業(yè)的招商引資；像抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣抓農(nóng)業(yè)基地建設(shè)；像抓工業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)一樣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；像抓工業(yè)管理一樣抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理；像抓工業(yè)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)一樣抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。真正用工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。

四是要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)配置農(nóng)村資源。

市場(chǎng)是一只“看不見(jiàn)的手”，它通過(guò)價(jià)格信號(hào)反映供給和需求狀況，自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，配置資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有盯住市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，認(rèn)真研究產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要把市場(chǎng)手段作為配置資源的首選。我們常常說(shuō)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，就是說(shuō)我們的生產(chǎn)必須建立在有效需求的基礎(chǔ)上，不能是盲目上項(xiàng)目，盲目生產(chǎn)，不能用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維來(lái)搞結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能搞瞎指揮。結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民、核心是企業(yè)、導(dǎo)向是市場(chǎng)，政府的角色是調(diào)控和服務(wù)。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，并不是說(shuō)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中就無(wú)所作為，當(dāng)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”的時(shí)候，政府必須通過(guò)財(cái)政、金融、行政、法律等多種手段進(jìn)行有力的干預(yù)，促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到理想的目標(biāo)。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，尤其要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。一是要處理好政府推動(dòng)和市場(chǎng)導(dǎo)向的關(guān)系，在項(xiàng)目發(fā)展的初期，要充分發(fā)揮政府職能，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和資金、技術(shù)等方面支持幫助農(nóng)民發(fā)展新項(xiàng)目，對(duì)龍頭企業(yè)提供必要的政策支持。項(xiàng)目發(fā)展成熟后，應(yīng)主要利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二是要處理好各方面的利益關(guān)系，要以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，利用行政和市場(chǎng)等多種手段，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，合理調(diào)整各方利益關(guān)系，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

有關(guān)下步工作要點(diǎn)，興才同志要作全面具體的安排，這里我只擇其重要，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一個(gè)重點(diǎn)：抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的治本之策。當(dāng)前，我*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作就是要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)方面下工夫。這次會(huì)議要出臺(tái)的一系列政策措施說(shuō)到底都是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)制定的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要重點(diǎn)抓好四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即：扶持“大龍頭”、建設(shè)“大基地”、樹(shù)立“大品牌”、開(kāi)拓“大市場(chǎng)”。

扶持“大龍頭”。就是要把培育壯大龍頭企業(yè)放到更加突出的位置，集中力量做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。目前，全*有各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家，其中年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的有25家，其中，潞西市宏天實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，云南紅瑞檸檬開(kāi)發(fā)有限公司、云南泰華食品有限公司、德宏*澳洲堅(jiān)果開(kāi)發(fā)有限實(shí)業(yè)總公司3家被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；潞西市遮放貢米有限責(zé)任公司等17家企業(yè)被確定為*級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持企業(yè)。要通過(guò)龍頭企業(yè)，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)組織起來(lái)。政府對(duì)龍頭企業(yè)要加大扶持力度。扶持是多方面的，有改善服務(wù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的、有減免稅收放水養(yǎng)魚(yú)的、有人才培養(yǎng)和技術(shù)引進(jìn)上給予照顧的等等，不光是給錢(qián)。給錢(qián)的方法也要改變，白送的錢(qián)不珍惜，還會(huì)培養(yǎng)惰性，2007年我們要加大資金扶持力度，茶葉產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等等都要給一些，但不是白給，最好的辦法是貼息貸款，這對(duì)企業(yè)是一種很好的激勵(lì)。

建設(shè)“大基地”。就是要牢固樹(shù)立市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的觀念，繼續(xù)按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的思路，根據(jù)德宏的區(qū)域差異，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的地域分工，改變過(guò)去“小而全”的弊端，向規(guī)模要效益。目前，在糧糖茶膠四個(gè)老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，一個(gè)以瑞麗檸檬、隴川麻竹、盈江堅(jiān)果、梁河滇皂莢、潞西咖啡為主打的產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)基本形成。到2010年，要形成檸檬10萬(wàn)畝、咖啡10萬(wàn)畝、麻竹20萬(wàn)畝、堅(jiān)果10萬(wàn)畝、滇皂莢5萬(wàn)畝的產(chǎn)業(yè)基地。

樹(shù)立“大品牌”。一個(gè)知名度和信譽(yù)度好的品牌，不僅是產(chǎn)品本身的形象，同時(shí)還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形象，一個(gè)地區(qū)的形象，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力。樹(shù)立“大品牌”，就是要通過(guò)資源整合、廣告策劃等手段，打造一批在市場(chǎng)上叫得亮、打得響的大品牌。目前要著力打造德宏水牛奶、水牛肉、遮放貢米等品牌，各縣市也要結(jié)合各自的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，培植一批新的品牌，如瑞麗紅玉香柚、梁河回龍茶等。通過(guò)品牌戰(zhàn)略打進(jìn)和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

開(kāi)拓“大市場(chǎng)”。目前，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性過(guò)剩或供大于求，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上是“買(mǎi)方市場(chǎng)”。對(duì)此，必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的問(wèn)題。為農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)，一是要積極培育和發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品商品化搭建平臺(tái)；二是要積極完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，建立具有銷(xiāo)售功能的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過(guò)他們把一家一戶(hù)的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)；三是要積極建立和完善信息服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理和農(nóng)產(chǎn)品需求信息，為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)提供有價(jià)值的參考；四是要積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參加國(guó)內(nèi)外涉農(nóng)節(jié)會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，大膽走出去，變“等客上門(mén)”為讓客人主動(dòng)上門(mén)。

第二個(gè)重點(diǎn)：抓新農(nóng)村建設(shè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程、民心工程，是我們抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總綱，*委、*政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》，這次會(huì)議還要研究出臺(tái)《德宏*社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，各縣市一定要按照有關(guān)要求，切切實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)工作。當(dāng)前的重點(diǎn)，一要抓好建設(shè)規(guī)劃，二要抓好示范點(diǎn)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容比較多，重點(diǎn)要制定好四個(gè)規(guī)劃，即：總體規(guī)劃及規(guī)劃綱要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)及村莊建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃。每年至少要確定50個(gè)示范點(diǎn)，條件較好的縣市可以多一些，*財(cái)政已經(jīng)安排了專(zhuān)項(xiàng)資金，各縣市要積極籌措資金，投入新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)對(duì)口幫扶新農(nóng)村建設(shè)。另外一點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)創(chuàng)新性工程，規(guī)劃必須具有超前性，必須符合時(shí)展進(jìn)步的方向，關(guān)起門(mén)來(lái)干是不行的，要?jiǎng)?chuàng)造條件分批帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部走出去看看，以借鑒別人成功的經(jīng)驗(yàn)。

第三個(gè)重點(diǎn)：抓農(nóng)村配套改革。

2021年我們要著力抓好兩項(xiàng)重大改革：一是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡(jiǎn)富余人員；加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，合理優(yōu)化配置教育資源，提高教育質(zhì)量；深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配的原則，明確各級(jí)政府在農(nóng)村公共支出中的責(zé)任，努力做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。這項(xiàng)工作政治性強(qiáng)，涉及面寬，利益調(diào)整敏感，必需認(rèn)真做好前期動(dòng)員工作，基層黨組織要積極發(fā)揮作用。二是抓好集體林權(quán)制度改革?！爱a(chǎn)權(quán)清晰”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要前提，林權(quán)體制改革是產(chǎn)權(quán)制度在農(nóng)村的探索和實(shí)踐，意義非常重大。英國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)以前，農(nóng)村的山林、沼澤、草原由于沒(méi)有明確的產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致“搭便車(chē)”行為泛濫，造成“公地的悲劇”。只有產(chǎn)權(quán)清晰，利益主體明確，才能激發(fā)農(nóng)民愛(ài)護(hù)森林、植樹(shù)造林的積極性，林權(quán)制度改革是帶有深遠(yuǎn)歷史和現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)重要改革措施，這項(xiàng)改革的成功，還將為農(nóng)村土地制度和其他改革提供經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在認(rèn)真總結(jié)潞西市林改成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)我*集體林權(quán)制度改革工作，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，落實(shí)林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)；積極推進(jìn)和完善配套改革，探索建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)體系和森林管護(hù)機(jī)制。我*林權(quán)制度改革試點(diǎn)已經(jīng)基本完成，今年6月份將全面起動(dòng)，2009年前必須全部完成。

除以上兩項(xiàng)大的改革外，要深化農(nóng)墾體制改革，全面推動(dòng)農(nóng)墾“二次創(chuàng)業(yè)”；實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，解決好農(nóng)民出行難問(wèn)題；要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革、土地征用制度改革、水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度和水價(jià)形成機(jī)制改革、畜牧獸醫(yī)管理體制改革、種養(yǎng)管理體制改革等，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。

第四個(gè)重點(diǎn)：抓公共產(chǎn)品供給。

公共產(chǎn)品就是那些非排他性的，受益者不確定的，私人不愿意提供的產(chǎn)品和服務(wù)。提供公共產(chǎn)品是政府的職能。過(guò)去農(nóng)村的橋梁、道路、溝渠、水利、電力、教育、衛(wèi)生等方面的供給欠賬很多，這是造成城鄉(xiāng)兩極分化的重要因素之一，對(duì)農(nóng)民的反哺就是要體現(xiàn)在加大對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給上。

今年要把公共財(cái)政投入的重點(diǎn)放到農(nóng)村水利、交通、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化、科技、體育等社會(huì)公共事業(yè)上來(lái)。要從農(nóng)民需求最急迫、覆蓋面最大、受益最直接的項(xiàng)目入手，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好麻栗壩水庫(kù)、大型灌區(qū)節(jié)水配套等續(xù)建工程建設(shè)，繼續(xù)加大山區(qū)“五小水利”工程、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地水利配套設(shè)施、坡改梯及農(nóng)村中小河流治理工程建設(shè)力度，全面完成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。要抓好農(nóng)村公路建設(shè)，改善公路的通達(dá)條件；要大力開(kāi)展農(nóng)村清潔能源建設(shè)，新建農(nóng)村沼氣池3000口，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1000戶(hù)。

要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，建立健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民參合率，緩解農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題；要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，加大投入，與全省同步建立農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力擴(kuò)大覆蓋面。

今年*級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金在去年的基礎(chǔ)上要增加2000多萬(wàn)元，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。以后要逐步做到將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量成果大量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要加大農(nóng)村金融改革步伐。長(zhǎng)期以來(lái)，由于金融體制存在的弊端，農(nóng)村金融不但起不到造血功能，反而成為吸血的機(jī)器，以*年為例，我*儲(chǔ)蓄余額達(dá)127.5億元，而貸款余額僅為73億元，有50億資金外流到發(fā)達(dá)地區(qū)，是典型的“窮幫富”?！跋迂殣?ài)富”是金融企業(yè)的逐利本性，過(guò)去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，窮人不講信譽(yù)，貸款非常困難。去年孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤努斯以開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)面向窮人的銀行帶動(dòng)窮人走出貧困而獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，對(duì)我們的農(nóng)村金融體制改革是一個(gè)很大的觸動(dòng)，農(nóng)村金融組織和企業(yè)要努力改變觀念，改善服務(wù)，大膽創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的金融支持。各縣市（區(qū)）要根據(jù)各自財(cái)力狀況，加大支農(nóng)力度。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本、外商資本和金融資本直接開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)、新目標(biāo),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保證。

和民主法制建設(shè)。

,按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,突出抓好愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,大力宣傳無(wú)神論和科普知識(shí),積極開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。民主法制建設(shè)的重點(diǎn)是搞好社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和打擊違法犯罪，繼續(xù)加大禁毒防艾工作力度，營(yíng)造安全文明和諧的社會(huì)環(huán)境；要建立健全處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制，主動(dòng)化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。要規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,搞好民主理財(cái),全面推行財(cái)務(wù)公開(kāi),維護(hù)農(nóng)民利益。

二是認(rèn)真落實(shí)黨的農(nóng)村政策。黨在農(nóng)村的政策事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,要不折不扣地落到實(shí)處。要落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、燃油綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等一系列優(yōu)惠政策措施，拓寬農(nóng)民增收渠道。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。這次會(huì)議即將出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，是指導(dǎo)我*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要文件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要結(jié)合抓“三力建設(shè)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根據(jù)各縣市、各部門(mén)的實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，每一項(xiàng)工作,每一項(xiàng)任務(wù),都要落實(shí)到崗,責(zé)任到人,定期檢查,嚴(yán)格考核，確保收到實(shí)效。

同志們，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展關(guān)系全*發(fā)展大局，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重來(lái)抓，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的整體水平,努力開(kāi)創(chuàng)我*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧德宏做出新的更大貢獻(xiàn)！

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇二

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦發(fā)[]51號(hào))精神，確保全區(qū)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，根據(jù)《全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案。

一、清查目的。

(一)全面摸清底數(shù)。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況，財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映本單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為編制及以后年度預(yù)算，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。此次行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一從12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。各單位應(yīng)以統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)實(shí)行倒軋帳的辦法進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)存和清查。

(二)清查范圍。

1、月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等有關(guān)單位。

行政事業(yè)單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入本次資產(chǎn)清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。

四、組織實(shí)施。

全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從3月開(kāi)始，205月底基本完成。具體步驟如下：

(一)單位自查階段(年3月1日至2007年3月30日)。各單位成立資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，制訂資產(chǎn)清查工作方案，并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。各單位組織自查。

(二)復(fù)查審計(jì)階段(2007年3月31日至2007年4月20日)。主管部門(mén)組織復(fù)查或抽查，財(cái)政部門(mén)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

(三)匯總報(bào)告階段(2007年4月21日至2007年5月1日)。單位向主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告。資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：工作報(bào)告、匯總報(bào)表及所屬單位基礎(chǔ)表數(shù)據(jù)報(bào)表等，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。各單位和主管部門(mén)將資產(chǎn)清查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)。

(四)資產(chǎn)核實(shí)階段(2007年5月2日至2007年5月31日)。各清查單位、主管部門(mén)將根據(jù)資產(chǎn)核實(shí)有關(guān)規(guī)定，在財(cái)政部門(mén)確定的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。各單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)的資產(chǎn)管理手續(xù)。

五、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，經(jīng)區(qū)政府同意成立“市埇橋區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展本級(jí)資產(chǎn)清查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織實(shí)施。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局內(nèi)，聯(lián)系電話：3025303。

區(qū)直各行政事業(yè)單位的主管部門(mén)和各行政事業(yè)單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

六、工作要求。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查，各部門(mén)(單位)向財(cái)政部門(mén)上報(bào)資產(chǎn)清查工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與此項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一確定。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門(mén)、各行政事業(yè)單位，要高度重視資產(chǎn)清查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立過(guò)做聯(lián)系和工作報(bào)告制度，確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。

(二)各行政事業(yè)單位要認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、帳實(shí)相符，不重不漏，清查資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn)，按照要求建立健全帳卡。為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要建立完善的'資產(chǎn)公示制度，通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄等方式對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善制度、堵塞管理漏洞。要積極配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作，提供專(zhuān)項(xiàng)核查審計(jì)必須的資料和線索，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

(三)各主管部門(mén)要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，要及時(shí)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作動(dòng)員、培訓(xùn)工作，組織力量對(duì)所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，切實(shí)做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要建立咨詢(xún)舉報(bào)電話，接受單位、個(gè)人反映資產(chǎn)清查情況和問(wèn)題，跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位主管部門(mén)、各行政事業(yè)單位在這次國(guó)有資產(chǎn)清查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。資產(chǎn)清查期間，區(qū)政府將組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)展情況予以通報(bào)，并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇三

行）。

第一章總則。

第一條為保障農(nóng)村自辦宴席的飲食安全，有效地預(yù)防食物中毒和其它食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》以及《天長(zhǎng)市農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)“四員”工作規(guī)范》，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的農(nóng)村自辦宴席是指農(nóng)村地區(qū)利用自有場(chǎng)地或機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等非營(yíng)利性場(chǎng)所，因紅白喜事或傳統(tǒng)節(jié)日等各種活動(dòng)，由事主自行主辦或由服務(wù)隊(duì)承辦的一次性聚餐人數(shù)在50人以上的宴席。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村自辦宴席，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條農(nóng)村自辦宴席實(shí)行備案登記和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。

1自辦宴席的監(jiān)督管理。

第二章職業(yè)廚師的管理。

第五條本辦法所稱(chēng)的職業(yè)廚師是指為農(nóng)村自辦宴席有償從事飯菜制作或負(fù)責(zé)有償從事農(nóng)村自辦宴席服務(wù)隊(duì)的廚師。

第六條從事農(nóng)村自辦宴席服務(wù)的職業(yè)廚師應(yīng)具備一定的業(yè)務(wù)技能，并向居住地村（社區(qū)）的食品安全信息員申報(bào)備案。內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式、從事廚業(yè)職業(yè)的起始時(shí)間等。

第七條從事農(nóng)村自辦宴席服務(wù)的職業(yè)廚師在參加鎮(zhèn)（街）人民政府舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，取得健康合格證明，并領(lǐng)取職業(yè)廚師上崗證后方可上崗從事服務(wù)。

第八條職業(yè)廚師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由本鎮(zhèn)（街）食品安全宣傳員負(fù)責(zé)。

（一）食品安全信息員應(yīng)將申報(bào)備案的職業(yè)廚師備案情況匯總后報(bào)食品安全宣傳員，食品安全宣傳員應(yīng)在食品安全管理員的統(tǒng)一安排下在每年的4月30日前召集本鎮(zhèn)（街）的申請(qǐng)備案的職業(yè)廚師集中舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)授課由市食安辦牽頭，相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)。

（三）經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)廚師由鎮(zhèn)（街）人民政府發(fā)給《廚師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書(shū)》，樣式由市食安辦統(tǒng)一制定。

2第九條食品安全宣傳員應(yīng)每年組織職業(yè)廚師參加健康體檢，領(lǐng)取健康合格證明。以服務(wù)隊(duì)形式承接農(nóng)村自辦宴席服務(wù)的，直接從事食材制作的從業(yè)人員也應(yīng)參加健康體檢，領(lǐng)取健康合格證明。每年組織健康體檢的具體時(shí)間應(yīng)與集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間同步。

第十條職業(yè)廚師憑《廚師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證》和健康合格證明，在鎮(zhèn)（街）人民政府辦理《職業(yè)廚師上崗證》。《職業(yè)廚師上崗證》樣式由市食安辦統(tǒng)一制定?！堵殬I(yè)廚師上崗證》憑健康合格證明于每年5月15日前在食品安全宣傳員處辦理年度檢驗(yàn)，逾期未年度檢驗(yàn)，《職業(yè)廚師上崗證》作廢。

第三章自辦宴席的監(jiān)督管理。

第十一條職業(yè)廚師或宴席主辦者應(yīng)在舉辦前5日內(nèi)到宴席舉辦地村（社區(qū)）的食品安全信息員處申請(qǐng)備案。

3況等。

（三）職業(yè)廚師或宴席主辦者應(yīng)對(duì)所承辦的宴席的飲食安全進(jìn)行承諾，簽訂承諾書(shū)，確保宴席的飲食安全。

第十二條申請(qǐng)備案宴席舉辦地有傳染病正在流行，禁止舉辦宴席；鄰近地有傳染病正在流行了，限制舉辦宴席。

第十三條食品安全信息員應(yīng)在宴席舉辦的前一日或當(dāng)日，對(duì)就餐人數(shù)在200人（含200人）以下的宴席進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；人數(shù)超過(guò)200人的，食品安全宣傳應(yīng)會(huì)同食品安全信息員一同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)監(jiān)督檢查，并填寫(xiě)《天長(zhǎng)市農(nóng)村自辦宴席活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表》。

在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)整改的，食品安全信息員應(yīng)督促及時(shí)整改；若發(fā)現(xiàn)宴席存在較大食品安全隱患，應(yīng)及時(shí)向食品安全管理員報(bào)告，由食品安全管理員立即聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)處理，排除安全隱患。

食品安全信息員和食品安全宣傳員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)廚師和宴席主辦者的食品安全知識(shí)的宣傳，讓其知曉因自辦宴席而造成食物中毒事件的危害性和所要承擔(dān)的責(zé)任。使其能積極做好食物安全的防護(hù)工作。

4合有關(guān)部門(mén)對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。接到報(bào)告的食品安全信息員，應(yīng)立即向食品安全宣傳員或食品安全管理員報(bào)告，并采取現(xiàn)場(chǎng)控制措施。接到報(bào)告的食品安全宣傳員或管理員應(yīng)立即向市食安辦報(bào)告，市食安辦應(yīng)及時(shí)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生等部門(mén)及食品安全信息員和管理員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，屬食品安全事故的，按《天長(zhǎng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》處置。

第十五條食品安全信息員對(duì)職業(yè)廚師或宴席主辦者申報(bào)備案材料每季度進(jìn)行匯總，建立登記臺(tái)帳，連同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查登記表在每季度末報(bào)食品安全宣傳員，由食品安全宣傳員匯總歸檔。相關(guān)材料需報(bào)送相關(guān)職能部門(mén)的，按職能部門(mén)要求進(jìn)行。

第四章法律責(zé)任。

第十六條未取得《上崗證》從事農(nóng)村自辦宴席有償服務(wù)的職業(yè)廚師，應(yīng)按《食品安全法》第八十四條處理；取得《上崗證》的職業(yè)廚師未按本辦法規(guī)定辦理申請(qǐng)備案手續(xù)的，由食品安全信息員進(jìn)行誡免談話，二次以上誡免談話還拒不辦理申請(qǐng)備案手續(xù)的，撤銷(xiāo)其《上崗證》。

第十七條職業(yè)廚師在農(nóng)村自辦宴席服務(wù)過(guò)程中，有違反《食品安全法》相關(guān)禁止性規(guī)定的行為，應(yīng)責(zé)令改正，拒不改正的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按《食品安全法》相關(guān)規(guī)定依法處理。

5第十八條食品安全信息員、宣傳員、管理員及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員在農(nóng)村自辦宴席監(jiān)管工作中未按本規(guī)定履職到位，造成食物中毒或其它食源性疾患事故，社會(huì)影響嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章附則。

第十九條本辦法由市食安辦負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：

1、天長(zhǎng)市農(nóng)村自辦宴席服務(wù)職業(yè)廚師申報(bào)備案情況登記表；

2、天長(zhǎng)市農(nóng)村自辦宴席申請(qǐng)備案登記表；

3、承諾書(shū)；

4、天長(zhǎng)市農(nóng)村自辦宴席現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況登記表；

5、廚師業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書(shū)；

6、職業(yè)廚師上崗證。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇四

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，動(dòng)輒上百人的“流水席”在我鎮(zhèn)農(nóng)村已不是什么稀奇事?！稗r(nóng)家宴”是我們民間的一個(gè)傳統(tǒng)習(xí)俗，誰(shuí)家有喜事，都會(huì)在家熱鬧一翻。但農(nóng)家宴目前還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的管理，在管理手段上還是一個(gè)新鮮事物，一個(gè)新模式。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐食品安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐行為，預(yù)防集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障我鎮(zhèn)群眾身體健康和生命安全，針對(duì)鄉(xiāng)村廚師流動(dòng)性大，沒(méi)有接受過(guò)從業(yè)體檢等情況，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體宴席食品安全工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)組織展開(kāi)強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管，確保我鎮(zhèn)、鄉(xiāng)廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

集體聚餐俗稱(chēng)一條龍，是指城鄉(xiāng)居民（村民）在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的各種集體集餐活動(dòng)。主要有三種形式：（1）流動(dòng)餐桌（主家采購(gòu)原材料，流動(dòng)廚師提供棚、桌椅、碗筷等）；（2）家庭自辦；（3）飯店等級(jí)餐飲單位送餐。

農(nóng)村聚餐的舉辦者和承辦廚師為農(nóng)村集體聚餐食品安全的第一責(zé)任人。

1、農(nóng)村集體聚餐申報(bào)時(shí)間。在舉辦集體聚餐活動(dòng)48小時(shí)前，宴席舉辦者或承辦廚師，應(yīng)填寫(xiě)《集體聚餐活動(dòng)申報(bào)表》，向所在食品監(jiān)督管所或村（社區(qū)）備案。

2、填寫(xiě)《集體聚餐登記表》。城鄉(xiāng)居民（村民）無(wú)論舉辦何種宴席，一次性聚餐人數(shù)超過(guò)50人的必須到食品藥品監(jiān)管部門(mén)（或村委會(huì)、社區(qū)）申報(bào)登記，經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)（或村委會(huì)、社區(qū)）登記備案并與宴請(qǐng)戶(hù)和操辦廚師簽訂《集體聚餐食品安全承諾書(shū)》之后方能舉辦。

3、報(bào)告基本情況。向本村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員及時(shí)、如實(shí)報(bào)告聚餐基本情況。

4、接受指導(dǎo)。集體聚餐人數(shù)50人以上，100人以下的，原則上由村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，必要時(shí)可報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。集體聚餐活動(dòng)人數(shù)100人以上，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)督管人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，必要時(shí)可報(bào)告縣（市）區(qū)食品藥監(jiān)管部門(mén)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

后期工作中，我們將成立食品藥品監(jiān)督管理小組，大力發(fā)展食品安全監(jiān)督協(xié)管員，不斷加強(qiáng)食品安全宣傳，加大對(duì)流動(dòng)廚師的培訓(xùn)力度，以此來(lái)提高村（居）民舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，教育和引導(dǎo)村（居）民到條件設(shè)施好、管理規(guī)范的飯店、賓館舉辦集體聚餐活動(dòng)。確實(shí)需要舉辦集體聚餐的，要合理控制集體聚餐參與人數(shù)，選擇聘請(qǐng)食品安全意識(shí)強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的廚師，采取切實(shí)有效措施，確保農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的衛(wèi)生、安全。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇五

渭南市臨渭區(qū)地處陜西省關(guān)中平原東部，是渭南市委、市政府所在地，總面積1221平方千米，全區(qū)轄6個(gè)街道、14個(gè)鎮(zhèn)、485個(gè)行政村，總?cè)丝?4萬(wàn)，農(nóng)村居住人口58萬(wàn)，農(nóng)民人均收入6400元。臨渭區(qū)境內(nèi)道路四通八達(dá)，遍布城鄉(xiāng)，交通便捷順暢。

隨著農(nóng)村生活水平的提高及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，農(nóng)村家庭自辦宴席現(xiàn)象相當(dāng)普遍，凡婚喪嫁娶或喬遷、祝壽、孩子升學(xué)等都要舉辦規(guī)模大小不一的家庭宴席，上年度，我轄區(qū)共舉辦農(nóng)村集體聚餐2000余次，平均每次聚餐人數(shù)80人，大部分以聘請(qǐng)廚師在家自行辦理。農(nóng)村條件有限，加工環(huán)境衛(wèi)生差，餐飲具消毒無(wú)從談起，大部分主家不愿意留樣。

村集體聚餐320余次，申報(bào)率僅為16%，從上報(bào)數(shù)量來(lái)看，仍有大多數(shù)村鎮(zhèn)因信息報(bào)送不暢、食品安全意識(shí)淡薄、麻痹思想嚴(yán)重，未能及時(shí)上報(bào)備案。我局針對(duì)此現(xiàn)狀，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，及時(shí)向區(qū)政府提出解決農(nóng)村食品安全協(xié)管員待遇問(wèn)題，得到區(qū)政府及各鎮(zhèn)的大力支持，落實(shí)了一村一員制，為全區(qū)485個(gè)協(xié)管員按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了補(bǔ)助，有效解決了信息不暢的問(wèn)題。對(duì)全區(qū)90余名農(nóng)村集體聚餐的廚師進(jìn)行了備案登記，并進(jìn)行了集體培訓(xùn)，培訓(xùn)合格發(fā)放培訓(xùn)合格證，配發(fā)了工作衣帽。

三、

存在問(wèn)題。

5、6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所現(xiàn)有的執(zhí)法人員（按萬(wàn)分之三比例配備）和交通工具（一所一輛車(chē)）不能保障對(duì)轄區(qū)所有集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)，監(jiān)管人員少，工作量大的現(xiàn)狀致使工作人員只能對(duì)部分集體聚餐進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)而基層監(jiān)督所人員極少，雖然聘用有食品安全協(xié)管員，但因有關(guān)知識(shí)缺乏，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，不足以發(fā)揮監(jiān)管效果，執(zhí)法力量不足，無(wú)法顧及。

（二）承辦宴席能力不足。由于農(nóng)村家庭辦酒席桌數(shù)較多，而且?guī)滋爝B著辦，大部分在自己家中進(jìn)行，使本來(lái)就不寬暢的加工烹調(diào)場(chǎng)所顯得更為緊張。為了滿(mǎn)足食用需要，不得不提前制作食品，食品安全隱患十分嚴(yán)重。同時(shí)，就餐者有的還患有各種傳染病，聚餐時(shí)上百人聚集一堂，極易造成傳染病的傳播。

（三）加工衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋。自辦宴席的場(chǎng)所大都選擇在家中，加工和就餐場(chǎng)所要么露天，要么用油布做頂棚，無(wú)防塵、防蠅、防鼠措施，蚊蠅灰塵多；冷藏設(shè)施嚴(yán)重不足，加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長(zhǎng)時(shí)間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖；大量食品加工用具、容器屬臨時(shí)租借，清洗消毒設(shè)備缺乏，餐具不進(jìn)行消毒，反復(fù)使用，每次使用后，僅僅用水沖洗；生產(chǎn)加工場(chǎng)所和加工工具生熟不分，存在交叉污染。部分加工場(chǎng)所緊鄰家禽畜舍，就餐環(huán)境極易污染。

（四）原料進(jìn)貨渠道復(fù)雜。由于經(jīng)濟(jì)上的原因及衛(wèi)生意識(shí)差，農(nóng)村辦酒席戶(hù)在原料進(jìn)貨上優(yōu)先考慮價(jià)格，所需的食品、蔬菜、酒飲料等食品一般是從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的三無(wú)產(chǎn)品，進(jìn)貨渠道較混亂，肉制品未經(jīng)檢疫，采購(gòu)食品時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行索證索票。尤其是熟食往往貪圖方便，就近購(gòu)買(mǎi)，導(dǎo)致一些假劣食品流向了農(nóng)村家庭宴席餐桌，使食品安全留有隱患。

設(shè)備，食品加工制作人員事前未經(jīng)健康體檢，未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)和操作不規(guī)范，有否不能從事食品加工制作的疾病不得而知，致使造成疾病傳播。

四、對(duì)策及建議。

（一）管好廚師是關(guān)鍵。農(nóng)村廚師是農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的的主要操辦人員，一般是一個(gè)主廚，召集一些幫廚，有純粹幫忙性質(zhì)的，也有承包宴席制作的盈利性質(zhì)的。一般說(shuō)，廚師如果重視食品安全，操作符合安全規(guī)范，那么，這次集體聚餐活動(dòng)基本上就是安全的。因此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐廚師的管理，摸清轄區(qū)廚師的基本情況，每年組織對(duì)廚師進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和能力，建立農(nóng)村廚師檔案，收集其操辦聚餐活動(dòng)的信息，對(duì)發(fā)生食品安全事故的廚師，探索建立退出機(jī)制。

（二）發(fā)展第三方提供餐飲服務(wù)是方向。農(nóng)村集體聚餐一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，借助和發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會(huì)的作用，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明辦事、安全節(jié)儉；二是提倡并逐步推廣流動(dòng)餐車(chē)，或者有條件的餐飲服務(wù)企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)入農(nóng)村以承包性質(zhì)（包席）承辦集體聚餐活動(dòng)；三是在農(nóng)村扶持一些村民開(kāi)辦主要針對(duì)集體聚餐活動(dòng)的餐飲服務(wù)企業(yè)，在固定的餐飲加工烹飪場(chǎng)所加工食品，消除安全隱患。隨著農(nóng)民家庭收入的提高和經(jīng)濟(jì)水平的不斷改善，會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民委托流動(dòng)餐車(chē)、餐飲企業(yè)操辦集體聚餐，或者到餐飲企業(yè)聚餐，不僅保障了食品安全，還減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。

（三）落實(shí)工作責(zé)任是保障。目前，農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管還屬。

于法律空白（流動(dòng)餐車(chē)因具有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)除外），不許可、無(wú)法監(jiān)管和處罰；當(dāng)然，因無(wú)經(jīng)營(yíng)行為，也難以立法。但農(nóng)村集體聚餐的種種不能保證安全的現(xiàn)狀，使得其屢屢成為食品安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。發(fā)生食品安全事故后，因就餐者多為親朋好友和左鄰右舍，中毒者多選擇自行就醫(yī)治療，外人往往無(wú)法掌握信息。因此，要確保農(nóng)村集體聚餐食品安全，不能只靠協(xié)管員或者基層食品藥品監(jiān)督管理人員單打獨(dú)斗，而是需要區(qū)、縣級(jí)政府牽頭抓總，讓村級(jí)食品藥品協(xié)管員、村干部、農(nóng)村紅白理事會(huì)等群眾組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局密切配合，通過(guò)打一套組合拳，確保農(nóng)村集體聚餐食品安全。因此，必須明確責(zé)任，農(nóng)村集體聚餐舉辦者（流動(dòng)餐車(chē)和承包宴席的承辦者）是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)提前將聚餐活動(dòng)菜單、舉辦地點(diǎn)、參加人數(shù)等內(nèi)容提前向本村食品藥品安全協(xié)管員報(bào)告，并簽訂食品安全承諾書(shū)；村食品藥品安全協(xié)管員應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所要按照《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕146號(hào)）文件精神，必要時(shí)可派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理要求，對(duì)本轄區(qū)集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé)，要開(kāi)展食品安全知識(shí)和法律知識(shí)宣傳教育，提高食品安全事故防范能力；各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的指導(dǎo)業(yè)務(wù)、廚師的健康檢查及培訓(xùn)和應(yīng)急處臵等工作，應(yīng)采取切實(shí)有效措施，保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村聚餐指導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)。各鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把群體性聚餐管理這一關(guān)系廣大農(nóng)民健康利益的工作認(rèn)真貫徹落實(shí)好。由于在農(nóng)村因事辦宴席是一種傳統(tǒng)習(xí)俗，農(nóng)民群眾對(duì)實(shí)行聚餐報(bào)告指導(dǎo)制度自覺(jué)性不高，有的辦宴者到鎮(zhèn)政府路途遠(yuǎn)交通不便，舉辦喪宴還是急事急辦，因此，農(nóng)民群眾辦宴主動(dòng)申報(bào)和接受監(jiān)管的比較少。各鎮(zhèn)、行政村要克服坐等群眾上門(mén)報(bào)告的工作態(tài)度，特別是村食品安全協(xié)管員要增強(qiáng)責(zé)任感，落實(shí)責(zé)任制，建立暢通的信息渠道，及時(shí)主動(dòng)掌握本村舉辦家宴情況，及時(shí)主動(dòng)組織上門(mén)跟蹤服務(wù)，提供衛(wèi)生咨詢(xún)，加強(qiáng)宴席動(dòng)態(tài)管理，從菜單的審核、原料的采購(gòu)與儲(chǔ)存、餐飲具的消毒、加工過(guò)程中的衛(wèi)生和冷菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食物中毒隱患，確保宴席衛(wèi)生安全。同時(shí)要完善細(xì)節(jié)，做到：明確備案程序，明確聚餐須知，明確廚師須知，明確基本衛(wèi)生設(shè)施和餐飲器具衛(wèi)生要求，明確食品的采購(gòu)、加工要求，明確聚餐衛(wèi)生審查內(nèi)容。

（五）大力開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)。廣大農(nóng)民群眾食品安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力較差。各級(jí)政府要積極開(kāi)展健康教育，廣泛普及食品衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高在舉辦和參加宴席中的飲食安全意識(shí)，努力保障自身健康安全，要把群體性聚餐管理的目的意義，宴席制作衛(wèi)生知識(shí)宣傳到每一農(nóng)家，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶(hù)報(bào)告的自覺(jué)性，主動(dòng)接受衛(wèi)生監(jiān)督人員管理，確保宴席符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

同時(shí)還要廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗教育，提倡文明、健康、科學(xué)的婚、壽、喬遷等慶?；顒?dòng)。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇六

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。

本條例所稱(chēng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其他資產(chǎn)為基礎(chǔ)，按照集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。

第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體，依法享有對(duì)其所有的集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)依法建立集體經(jīng)濟(jì)組織，健全和完善集體資產(chǎn)管理制度。

第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)本組織的資產(chǎn)有經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督、管理的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù)。

第六條市、縣(市)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén))是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主管部門(mén)。各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督，其主要職責(zé)是:。

(一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;。

(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助建立集體經(jīng)濟(jì)組織，健全和完善集體資產(chǎn)管理制度;。

(三)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;。

(五)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;。

(七)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記工作;。

(九)依法對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格審查;。

(十)縣級(jí)以上人民政府授予的其他職責(zé)。

各級(jí)人民政府國(guó)土資源、水務(wù)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)和其他有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)，依法對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、山嶺、荒地(含沙場(chǎng))、水面和灘涂等自然資源;。

(四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產(chǎn)、林木、果樹(shù)等;。

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);。

(八)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券及債權(quán)、債務(wù);。

(九)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所享有的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);。

(十)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產(chǎn)。

第八條禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)。

第九條農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)屬糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇七

村級(jí)“三資”管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。

一、主要做法

（一）全面實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)“委托代理”。

（二）建立健全農(nóng)村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則，先后制定了《*街道集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度》、《*街道集體財(cái)務(wù)管理流程圖》，《*街道“三資”委托代理管理制度》，以上制度和管理方法從民主理財(cái)、收支管理、用款審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)、票據(jù)管理等一系列方面作了祥細(xì)明確的規(guī)定。

（三）嚴(yán)格制定日常開(kāi)支審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行支出管理，實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理，按照“分級(jí)審批、分級(jí)監(jiān)督”的原則逐級(jí)審批后方可報(bào)銷(xiāo)。針對(duì)實(shí)際，我們?cè)诖寮?jí)財(cái)產(chǎn)管理中實(shí)行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級(jí)審核辦法”的管理新舉措?！半p簽制”，就是在居民小組支出中除需具備一般要素外，還必須實(shí)行書(shū)記、主任兩支筆會(huì)簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?！奥?lián)合審批制”，就是根椐資金使用大小，按權(quán)限實(shí)行村級(jí)負(fù)責(zé)人，街道領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)聯(lián)合審批的制度。“四級(jí)審核辦法”就是書(shū)記、主任雙簽，監(jiān)委會(huì)審核把關(guān)，街道紀(jì)工委監(jiān)督，代理中心審核。

（四）發(fā)揮“民主理財(cái)、民主監(jiān)督”的作用。為認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，每個(gè)社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財(cái)小組，民主理財(cái)?shù)某绦驗(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、植樹(shù)造林、村莊建設(shè)與整治及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其它集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目，要積極參與，提出意見(jiàn)和建議。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，解答群眾提出的問(wèn)題。一般事項(xiàng)民主理財(cái)小組應(yīng)根椐經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或季開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)。重要事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄薄》上。此外，結(jié)合村干部換屆，組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。

二、農(nóng)村“三資”管理存在的主要問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。

（二）村組干部人員素質(zhì)有待提高。村組報(bào)賬員多身兼數(shù)職，均是半路出家，財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷。

（三）報(bào)銷(xiāo)單據(jù)制作不夠規(guī)范。

（四）民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員，使民主理財(cái)失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財(cái)，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，沒(méi)有起到監(jiān)督的作用，民主理財(cái)活動(dòng)不正常，不嚴(yán)肅。

（五）集體水面、果園、山林等進(jìn)行發(fā)包民主程序不到位。

（六）村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、街道對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序都有明確的規(guī)定，但少數(shù)村在實(shí)際操作中往往打折扣。

（七）街道代理中心自身存在的困難。

三、完善“三資”管理工作的對(duì)策建議

（一）抓好政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。

取張貼等形式在三務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行張榜公開(kāi)，及時(shí)對(duì)村民提出的質(zhì)詢(xún)進(jìn)行解釋?zhuān)瑥脑搭^上杜絕因財(cái)務(wù)公開(kāi)不清引發(fā)的的各類(lèi)矛盾糾紛。

（三）抓好“三資”清理和村干部離任審計(jì)。在村干部離任審計(jì)中，要對(duì)本屆任職時(shí)所經(jīng)辦的財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部離任財(cái)務(wù)審計(jì)工作。即：清理各項(xiàng)往來(lái)，審查債權(quán)債務(wù)是否明確；清理發(fā)包款、租憑款、拍賣(mài)款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題，審查有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。

（四）抓好收支管理。一是嚴(yán)格票據(jù)管理，定期將已使和末使用的票據(jù)進(jìn)行清查，對(duì)開(kāi)出的票據(jù)做到票款同行，及時(shí)入賬用票據(jù)管收入。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)已實(shí)現(xiàn)的收入拒不繳入專(zhuān)戶(hù)的，要及時(shí)查明情況，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)支出管理，支出單據(jù)必須是稅務(wù)部門(mén)或財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用報(bào)銷(xiāo)單、證明單、收條等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)付款。

（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平。針對(duì)少數(shù)村組報(bào)賬員素質(zhì)偏低的實(shí)際，一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，有條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷。

（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取各方支持。建議“三資”委托代理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使《云南省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》關(guān)于財(cái)政部門(mén)應(yīng)提供村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

（七）繼續(xù)落實(shí)村組重大事項(xiàng)集體決策及征求民-意制度。

一、調(diào)研時(shí)間：2011年7月8日——7月18日

三、參加人員：何秀強(qiáng)、劉衛(wèi)華、祁軍

四、基本情況：

阜康市位于天山東段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，緊鄰自治區(qū)首府，是新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)和天山天池風(fēng)景區(qū)所在地，距離烏魯木齊市57公里，總面積11726平方公里，吐—烏—大高等級(jí)公路、216國(guó)道、s303省道、烏準(zhǔn)鐵路橫貫全境，交通便捷，地理位置十分優(yōu)越。

國(guó)村務(wù)公開(kāi)示范縣市。

五、“三資”管理存在的問(wèn)題及原因

改革開(kāi)放以來(lái)，阜康農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)民人均收入逐年增加，集體經(jīng)濟(jì)逐年發(fā)展壯大，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快。隨著農(nóng)村民主管理的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，農(nóng)村“三資”管理在運(yùn)行中也逐步暴露了一些問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

（一）、資產(chǎn)方面

資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題主要是賬實(shí)不符，表現(xiàn)形式有兩種：一是有帳無(wú)物的現(xiàn)象普遍存在，通過(guò)“三資”清理，全市117個(gè)基本核算單位中，賬實(shí)不符的村有81個(gè)，占村級(jí)總數(shù)的69.23%。形成的原因：由于責(zé)任制落實(shí)不到位，丟失、報(bào)廢、已變價(jià)處理的固定資產(chǎn)未及時(shí)入帳核算，出現(xiàn)了賬面資產(chǎn)大于實(shí)際資產(chǎn)的現(xiàn)象。全市共清出有帳無(wú)物金額達(dá)到435.29萬(wàn)元。二是有物無(wú)帳，主要由于上級(jí)捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)未及時(shí)作價(jià)入賬，如組織部捐贈(zèng)的遠(yuǎn)程電教設(shè)備、桌椅；包村支農(nóng)部門(mén)捐贈(zèng)的其他資產(chǎn)等。全市共清理有物無(wú)帳金額達(dá)到1151.52萬(wàn)元。

（二）資金方面

資金管理上主要存在六個(gè)方面問(wèn)題：

1、坐支：調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別村收取現(xiàn)金后沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，收取的現(xiàn)金未及時(shí)交銀行，進(jìn)行坐支。其原因，一是法律法規(guī)意識(shí)淡薄；二是因交通不便，嫌麻煩；三是誤認(rèn)為“用收來(lái)的錢(qián)給集體辦事理所當(dāng)然，只要不裝腰包就行”。

情況借款未還；四是當(dāng)事人借款以后，因各種原因離開(kāi)該村多年，無(wú)法查找。

3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手現(xiàn)金：一是有個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)誤認(rèn)為手中有了錢(qián)就有了權(quán)，說(shuō)話才有人聽(tīng)，因此經(jīng)手現(xiàn)金欲望異常強(qiáng)烈；二是違反規(guī)定，利用工作的便利，插手現(xiàn)金的收付業(yè)務(wù)。

4、公-款私存：在一些自然條件較差、集體積累薄弱的村，大集體時(shí)就形成的貸款至今尚未歸還，村級(jí)“五好”建設(shè)中，經(jīng)過(guò)村民“一事一議”籌集的款項(xiàng)一旦存入金融部門(mén)，勢(shì)必扣貸，為規(guī)避此類(lèi)情況，出現(xiàn)了公-款私存的現(xiàn)象。

5、歷史遺留的呆死帳：2015年在“三資”清理過(guò)程中，全市共清出債權(quán)呆死帳137.17萬(wàn)元，占債權(quán)總數(shù)的7.89%，清出債務(wù)呆死帳147.27萬(wàn)元，占債務(wù)總數(shù)的8.8%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)呆死帳形成的原因比較復(fù)雜，主要是大包干前集體單位之間因業(yè)務(wù)往來(lái)形成的。

6、領(lǐng)導(dǎo)打白條：個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)因村上一時(shí)沒(méi)有現(xiàn)款，就在工程結(jié)算、商店購(gòu)物等用打白條的方式處理往來(lái)業(yè)務(wù)。在2015年“三資”清理中，全市清出帳外債務(wù)達(dá)到1227.99萬(wàn)元，究其原因有歷史形成的，也有現(xiàn)階段發(fā)生的，大部分債務(wù)是因缺乏資金不能及時(shí)償還造成的；也有個(gè)別債務(wù)是因村領(lǐng)導(dǎo)換屆移交中未予確認(rèn)造成的。

（三）、資源方面

資源管理方面存在主要問(wèn)題是：管理的意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別村出現(xiàn)了重資金管理，輕資源管理的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在監(jiān)管過(guò)程中，形成了一手硬一手軟的局面。導(dǎo)致了一些村在資源發(fā)包中不講民主，不講效益，有的低價(jià)發(fā)包，有的發(fā)包期限過(guò)長(zhǎng)，超過(guò)政策規(guī)定，這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了集體利益，進(jìn)一步引發(fā)了群眾上訪，究其根源是沒(méi)有把資源的管理向資金管理那樣納入村財(cái)鄉(xiāng)管的體制內(nèi)。

六、對(duì)策

人員開(kāi)展了調(diào)查研究，在保持現(xiàn)行的村財(cái)鄉(xiāng)管市監(jiān)督的體制下。圍繞“三資”管理，重點(diǎn)從完善村級(jí)民主管理和制度建設(shè)兩個(gè)方面入手，經(jīng)過(guò)不斷的探索，逐步形成了三個(gè)方面的管理特色：

——在資產(chǎn)及村務(wù)管理方面，建立了“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”的管理模式。在村級(jí)資產(chǎn)的購(gòu)置與處理方面必須經(jīng)過(guò)“四議” ：即村黨支部提議，兩委班子商議，黨員大會(huì)審議，村民大會(huì)或代表大會(huì)決議；在表決通過(guò)的基礎(chǔ)上實(shí)行“兩公開(kāi)”：即決議公開(kāi)，實(shí)際結(jié)果公開(kāi)；上述重大活動(dòng)必須由村務(wù)監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督即通常所說(shuō)的“一監(jiān)督”。2 009年至2015年全市六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)在對(duì)外發(fā)包、租賃、拍賣(mài)中均通過(guò)上述程序，共處置集體資產(chǎn)653萬(wàn)元，通過(guò)購(gòu)置、建造、捐增增加集體資產(chǎn)累計(jì)達(dá)2571.5萬(wàn)元，有力地壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

——在資金管理方面，實(shí)行了“四審”管理模式。在日常資金的管理中每筆業(yè)務(wù)都要經(jīng)過(guò)四審環(huán)節(jié)，即村主任審批，支部書(shū)記審核，民主理財(cái)小組集體審議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015至2015年，全市117個(gè)基本核實(shí)單位通過(guò)“四審制度”累計(jì)入賬的貨幣資金達(dá)3.12億元，杜絕不合規(guī)、手續(xù)不健全各類(lèi)開(kāi)支達(dá)12萬(wàn)元。有利地維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)利益。

——在資源管理方面，實(shí)行了申報(bào)制和招投標(biāo)制互動(dòng)的管理模式。村級(jí)機(jī)動(dòng)地在發(fā)包之前村委會(huì)首先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后才能開(kāi)展招投標(biāo)發(fā)包活動(dòng)。截止2011年全市106個(gè)村中已有98個(gè)村在機(jī)動(dòng)地等資源發(fā)包中通過(guò)申報(bào)制和招投標(biāo)制，發(fā)包機(jī)動(dòng)地面積4.58萬(wàn)畝。 為鞏固上述三項(xiàng)改革成果，不斷提升規(guī)范化管理的水平，近年來(lái)，我市又采取四項(xiàng)措施：

（一）、實(shí)行財(cái)務(wù)委托代理。

值、增值。在具體實(shí)施中，從嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)口入手。

1、代理關(guān)

阜康市在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，按照依法委托、有償服務(wù)、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)所轄村的財(cái)務(wù)實(shí)施委托代理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站），通過(guò)擇優(yōu)錄取聘請(qǐng)財(cái)會(huì)人員，每月集中開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)核算。在代理過(guò)程中實(shí)施三項(xiàng)改革：一是改革會(huì)計(jì)管理體制，村級(jí)取消村會(huì)計(jì)、出納員等職位設(shè)置（個(gè)別地區(qū)保留），原出納員改為報(bào)賬員，協(xié)助會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）做好財(cái)務(wù)核算、管好本村資產(chǎn)；二是改革傳統(tǒng)的手工記賬手段，實(shí)行電算化信息管理，提高工作效率；三是改革資金管理方式，統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算，專(zhuān)戶(hù)管理。杜絕了資金的“體外”循環(huán)。

2、收支關(guān)

每年年初，全市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）的工作人員深入到代理點(diǎn)，就本年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃提請(qǐng)村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，討論決定本年財(cái)務(wù)預(yù)算，并進(jìn)行張榜公布。在收款收據(jù)的使用上，嚴(yán)把領(lǐng)用核銷(xiāo)關(guān)，堅(jiān)持以舊領(lǐng)新工作制度，即用完的收據(jù)存根要交市鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)審核無(wú)誤后，辦理銷(xiāo)號(hào)手續(xù)，換取新收據(jù)，從源頭上嚴(yán)控因用量大、票據(jù)管理不嚴(yán)引發(fā)的財(cái)務(wù)問(wèn)題。村級(jí)收取的款項(xiàng)必須在三天內(nèi)交會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站），用款時(shí)填寫(xiě)用款申請(qǐng)單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）核撥，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線制度。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理后，村級(jí)日常開(kāi)支實(shí)行備用金制度，由會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）根據(jù)路途遠(yuǎn)近、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際等確定各村的備用金。村級(jí)發(fā)生支出時(shí)，必須從備用金或?qū)徟藫艿馁Y金中開(kāi)支，嚴(yán)禁村報(bào)賬員坐收坐支。

3、開(kāi)支審批關(guān)

賬。

4、財(cái)務(wù)手續(xù)移交關(guān)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)資金管理上，一是確定每月固定接交日，村報(bào)賬員在每月固定接交日，到會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）交接收支票據(jù)，填制財(cái)務(wù)手續(xù)交接清單；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)站聯(lián)合會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）及時(shí)對(duì)離任的村報(bào)賬員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，結(jié)清資金往來(lái)，制作財(cái)務(wù)移交清單，確保財(cái)務(wù)手續(xù)接交有序，正常開(kāi)展。 截止目前，全市已有117個(gè)核算單位全部實(shí)行了財(cái)務(wù)委托代理制度，六鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心（站）每年代管村級(jí)資金總額達(dá)3億多元；雖然每年代管資金規(guī)模較大，但從未出現(xiàn)一列違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和財(cái)務(wù)信訪問(wèn)題。資金代管的質(zhì)量和水平受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。與此同時(shí)，實(shí)施委托代理后，村級(jí)財(cái)會(huì)人員職數(shù)大量減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共減少農(nóng)村財(cái)會(huì)人員60人，累計(jì)節(jié)約村級(jí)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支達(dá)30余萬(wàn)元。

（二）、創(chuàng)新工作基礎(chǔ)，

1、定期盤(pán)點(diǎn)，摸清家底。稅費(fèi)改革以來(lái)，我市把“三資”清理工作列入到每年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和駐村工作中加以考核，常抓不懈。每年年末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)固定資產(chǎn)、機(jī)動(dòng)地、債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn)、資源進(jìn)行定期全面清理盤(pán)點(diǎn)，確?！凹业住鼻宄?，并及時(shí)向村民公開(kāi)，接受村民的監(jiān)督。2015年通過(guò)清理盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)固定資產(chǎn)7038萬(wàn)元、債權(quán)1667.83萬(wàn)元、債務(wù)2754.11萬(wàn)元，處理呆死帳284.44萬(wàn)元，核實(shí)機(jī)動(dòng)地5.2萬(wàn)畝。

實(shí)現(xiàn)了電算化、信息化管理。

（三）、創(chuàng)新工作方法。

1、創(chuàng)新理財(cái)工作新機(jī)制，加大民主管理力度

民主理財(cái)組織代表廣大村民行使民主理財(cái)、民主監(jiān)督的權(quán)利，但在實(shí)際運(yùn)行中，個(gè)別村的民主理財(cái)小組形同虛設(shè)或越權(quán)履職。為充分調(diào)動(dòng)理財(cái)小組每個(gè)成員的積極性，從2015年開(kāi)始，我市率先在九運(yùn)街鎮(zhèn)啟動(dòng)了民主理財(cái)“三瓣章”工作制度，即把原來(lái)的民主理財(cái)公章分成三瓣，理財(cái)小組成員人手一瓣，村級(jí)的每一項(xiàng)收支業(yè)務(wù)須經(jīng)理財(cái)成員唱票審議通過(guò)后，將“三瓣章”合攏蓋章后方可生效，未通過(guò)的票據(jù)責(zé)成經(jīng)辦人限期辦理。這樣就杜絕了以往理財(cái)中出現(xiàn)的組長(zhǎng)“一言堂”和個(gè)別成員不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)的制衡。同時(shí)為了保障“三瓣章”順利推行，九運(yùn)街鎮(zhèn)先后出臺(tái)了《九運(yùn)街鎮(zhèn)民主理財(cái)“三瓣章”小組職責(zé)》、《九運(yùn)街鎮(zhèn)民主理財(cái)“三瓣章”管理制度》、《九運(yùn)街鎮(zhèn)民主理財(cái)“三瓣章”管理責(zé)任追究辦法》等配套制度。推行“三瓣章”以來(lái)，全鎮(zhèn)累計(jì)杜絕41張合計(jì)5萬(wàn)余元的不合規(guī)支出。沒(méi)有出現(xiàn)一起因理財(cái)事由而引發(fā)的群眾上訪案件，收到了良好地社會(huì)效果。

2、加強(qiáng)申報(bào)管理，提高資源管理水平。機(jī)動(dòng)地是村集體最為重要的資源，通過(guò)采取申報(bào)制的管理辦法，一是轉(zhuǎn)變理念，提升管理水平。進(jìn)一步完善了村財(cái)鄉(xiāng)管的體制。二是促進(jìn)民主建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推行申報(bào)制以來(lái)，農(nóng)村資源的發(fā)包更加透明，有關(guān)機(jī)動(dòng)地的信訪案件呈零增長(zhǎng)趨勢(shì)。三是提高了土地發(fā)包收益，增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2015年全市85%的機(jī)動(dòng)地通過(guò)申報(bào)制的方式進(jìn)行發(fā)包，每畝發(fā)包價(jià)格較協(xié)商發(fā)包增加60—200元。

點(diǎn)問(wèn)題制作成“明白卡”發(fā)放到村民代表、老黨員、老干部手中，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。這一制度推行后，有效保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。大大增強(qiáng)了公開(kāi)的時(shí)效性、提升村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)可度。

（四）、創(chuàng)新保障機(jī)制。

1、建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對(duì)“三資”管理工作涉及面廣、工作量大的情況，為隨時(shí)掌握管理的動(dòng)態(tài)信息，我市建立了關(guān)口前移，超前預(yù)防的.工作例會(huì)制。市級(jí)定期召開(kāi)會(huì)議，研究“三資”管理相關(guān)事宜，總結(jié)分析基層在 “三資”管理中出現(xiàn)的共性問(wèn)題、苗頭問(wèn)題，共商解決對(duì)策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)本轄區(qū)管理存在的問(wèn)題不定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)解決，本鎮(zhèn)解決不了的重大問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)市級(jí)會(huì)診解決，著力構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

2、健全完善管理制度。村級(jí)“三資”管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，又是一項(xiàng)民心工程，要做到管理規(guī)范、監(jiān)督到位、運(yùn)行科學(xué)、群眾滿(mǎn)意，就必須建立一套行之有效管理制度，用制度管事、管人。近年來(lái)，阜康市先后制定出臺(tái)了《阜康市村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理暫行辦法》、《阜康市村級(jí)財(cái)務(wù)人員管理辦法》、《阜康市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理辦法》、《阜康市機(jī)動(dòng)地申報(bào)制度》、《阜康市機(jī)動(dòng)地招投標(biāo)管理辦法》、《阜康市村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度》、《阜康市村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究辦法》、《阜康市村級(jí)資金“四審”制度》等三十一項(xiàng)制度。這些制度有效保障了農(nóng)村“三資”管理工作的正常運(yùn)行。

3、強(qiáng)化監(jiān)管職能。在實(shí)際工作中，我市圍繞 “三資”管理開(kāi)展事前、事中和事后審計(jì)工作，通過(guò)在職干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)以及日常財(cái)務(wù)督查、年終目標(biāo)考核等多種方式，監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)到位、財(cái)務(wù)收支手續(xù)是否完整合法、資產(chǎn)資源管理是否安全、是否保值增值。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，聯(lián)合市鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢部門(mén)開(kāi)展責(zé)任追究。在全方位、多層次的監(jiān)管下，有效遏制了村干部違法違紀(jì)行為的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

4、實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。為進(jìn)一步樹(shù)立鄉(xiāng)村兩級(jí)管理人員責(zé)任心和使命感，把

“三資”管理納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作加以考核管理。并引入激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在管理中遵守制度，履行職責(zé)，表現(xiàn)突出的村干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反制度，給集體造成損失的村干部分別給予扣發(fā)工資、罰款、責(zé)任追究等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。通過(guò)賞罰嚴(yán)明的工作機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，維護(hù)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。

開(kāi)展“三資”管理的目的是為了進(jìn)一步夯實(shí)黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)踐要求我們?cè)谕菩小叭Y”管理中必須與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)中心工作相銜接，在具體工作中我們采取了“五個(gè)相結(jié)合”：

（一）、與糾風(fēng)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。每年年初在安排糾風(fēng)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方案時(shí)都要明確“三資”管理的治理重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)牽頭部門(mén)和配合部門(mén)的職責(zé)，把“三資”管理與糾風(fēng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，同步安排，同步檢查，同步考核。收到良好效果。

（二）、與市上的重點(diǎn)工作相結(jié)合。近年來(lái)，我市把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)列入市上的雙目標(biāo)考核工作，為了認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們把“三資”管理和此項(xiàng)工作融為一體，重點(diǎn)從資產(chǎn)資源的發(fā)包入手，制定增收計(jì)劃，擬定工作措施，簽訂責(zé)任奘。指導(dǎo)目標(biāo)村的管理人員結(jié)合本村的實(shí)際情況實(shí)施這項(xiàng)工作，截止2015年全市117個(gè)基本核算單位集體經(jīng)濟(jì)的總收入已達(dá)2081萬(wàn)元，當(dāng)年獲得凈收益959萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)7﹪。

（三）、與以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目相結(jié)合。近年來(lái)，我市在新農(nóng)村建設(shè)中市財(cái)政每年都要拿出6000余萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對(duì)此我市結(jié)合“三資”管理工作每年籌措配套資金2000余萬(wàn)元，此外我市在中低改、土地整理、加壓滴灌等項(xiàng)目中村集體都籌措了相應(yīng)的建設(shè)資金，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯的成效。

又增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過(guò)“三資”管理使黨的基層組織建設(shè)取得了豐碩的成果。

（五）、與包村支農(nóng)工作相結(jié)合。為了加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，我市在106個(gè)村建立了定單位、定人員、定期限、定措施的幫扶機(jī)制，指導(dǎo)各村有效地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作，引導(dǎo)他們做好資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化造血功能，截止2015年末，集體積累已經(jīng)達(dá)到9863萬(wàn)元，較上年增加了5.8﹪。

幾年來(lái)，我市在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過(guò)市鄉(xiāng)村三級(jí)管理人員的共同努力，“三資”管理工作已成為聚合民心、維護(hù)穩(wěn)定、鞏固根基、增強(qiáng)實(shí)力的基礎(chǔ)性工程、民生工程。盡管農(nóng)村“三資”管理工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，但面對(duì)快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境，我們的工作還需要不斷探索和總結(jié)。

七、建議

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村“三資”管理作為執(zhí)政基礎(chǔ)，做到人員不減、經(jīng)費(fèi)不少、職責(zé)不變，繼續(xù)抓緊抓好。

（二）、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)“三資”管理不斷發(fā)展的需要。

（三）、加強(qiáng)民主管理工作。對(duì)已實(shí)行“三瓣章”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問(wèn)題，確保此項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。對(duì)正在在實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市財(cái)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，抓緊抓好，盡快完成。

﹙四﹚、結(jié)合中心村建立，積極探索資產(chǎn)盤(pán)活的有效途徑，逐步開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

課題組長(zhǎng)：何秀強(qiáng) （農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)）

阜康市農(nóng)經(jīng)局

年八月一日 二0一一

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇八

第一條為保障農(nóng)村集體聚餐的食品衛(wèi)生安全，預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

第二條本制度所稱(chēng)的農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村（農(nóng)民）在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的婚嫁、喪事等各種宴席。

第三條各村、有關(guān)單位，要高度重視農(nóng)村集體聚餐的食品安全工作，采取切實(shí)有效措施，保障農(nóng)村集體聚餐的食品衛(wèi)生安全。

第四條農(nóng)村集體聚餐的管理堅(jiān)持部門(mén)指導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的工作原則，實(shí)行申報(bào)備案與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。

第二章環(huán)境與設(shè)施衛(wèi)生要求。

第五條宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工、聚餐場(chǎng)所，選用有資質(zhì)的鄉(xiāng)村廚師承辦宴席。承辦廚師對(duì)舉辦人應(yīng)提出衛(wèi)生菜譜和衛(wèi)生指導(dǎo)意見(jiàn)。

第六條加工場(chǎng)所周?chē)?0米內(nèi)無(wú)糞坑、豬圈、垃圾堆場(chǎng)、有毒有害企業(yè)等污染源。

第七條加工場(chǎng)所布局合理，按流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原。

第八條用于加工的場(chǎng)所預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。

第九條宴席廚房應(yīng)設(shè)于固定用房?jī)?nèi)，配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施，有冷凍冷藏、清洗水池和餐具保潔設(shè)施等。

第十條因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易棚，應(yīng)選擇地勢(shì)較高的地方，地面平坦、硬化，四周設(shè)圍護(hù)。

第十一條用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分開(kāi)使用，定位存放,用后洗凈，保持清潔。

第十二條承辦廚師自備餐具在存放、運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)使用專(zhuān)用的密封保潔柜，餐具保潔設(shè)施定期清洗，保持潔凈。

第十三條宴席用水應(yīng)符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗(yàn)合格的井水。

第三章食品的采購(gòu)和貯存。

第十四條承辦廚師應(yīng)對(duì)舉辦人采購(gòu)食品提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，禁止采購(gòu)下列食品：

（二）無(wú)檢驗(yàn)合格證明的肉類(lèi)食品；

（三）食品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全，或超過(guò)保質(zhì)期的定型包裝食品；

（四）未取得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品；

第十五條食品應(yīng)分類(lèi)存放于清潔、干燥的室內(nèi)場(chǎng)所，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。

第四章加工過(guò)程的衛(wèi)生。

第十六條承辦廚師必須認(rèn)真檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的，不得加工、使用。

第十七條食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品分類(lèi)清洗后應(yīng)使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗。

第十八條需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，其中心溫度不低于70℃，加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開(kāi)存放。

第十九條烹飪后至食用前需較長(zhǎng)時(shí)間（超過(guò)2小時(shí)）存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下存放，需要冷藏的熱食品應(yīng)當(dāng)冷卻后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。

第二十條受加工條件限制，農(nóng)村家庭集體聚餐不得使用生或半生流水產(chǎn)品（冷盤(pán)）。

第二十一條對(duì)宴席供餐食物每種50克以上冷藏留樣48小時(shí)。

第二十二條餐、飲具使用前必須洗凈，流動(dòng)水沖洗；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合食品用產(chǎn)品衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第五章鄉(xiāng)村廚師衛(wèi)生要求。

第二十三條鄉(xiāng)村廚師必須每年進(jìn)行健康檢查；新參加工作、臨時(shí)參加工作人員經(jīng)健康檢查，取得健康證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事食品加工工作。

第二十四條鄉(xiāng)村廚師應(yīng)經(jīng)過(guò)市衛(wèi)生行政部門(mén)組織的培訓(xùn)，掌握相關(guān)食品衛(wèi)生要求和衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，并取得《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》后方可承辦農(nóng)村集體聚餐。

第二十五條鄉(xiāng)村廚師個(gè)人衛(wèi)生要求。

（一）穿戴整潔的工作衣帽，持證上崗；

（二）工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前應(yīng)用流動(dòng)清水洗手；

（三）不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指；

（四）不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；

（五）不得在加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙。

第六章申報(bào)和管理。

24小時(shí)向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全委員會(huì)申報(bào)備案。

第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）食品安全委員會(huì)接到申報(bào)后應(yīng)認(rèn)真做好登記并做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十八條申報(bào)內(nèi)容包括舉辦人、承辦廚師基本情況，就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和人員來(lái)源、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、菜肴清單等。

第二十九條對(duì)已申報(bào)的農(nóng)村集體聚餐宴席按季節(jié)和規(guī)模，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。

就餐人數(shù)50人以上500人以下的由所在鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本《辦法》的要求，分派食品安全協(xié)管員進(jìn)行書(shū)面指導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，由食品安全協(xié)管員與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書(shū)。

就餐人數(shù)500人（含500人）以上的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本《辦法》的要求，指派衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書(shū)。

第三十一條對(duì)農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，應(yīng)嚴(yán)格按照《食物中毒事故處理辦法》規(guī)定做好調(diào)查、報(bào)告、處理和控制工作；宴席舉辦者、村委會(huì)、鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位要采取應(yīng)急救治措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十二條實(shí)行農(nóng)村集體聚餐責(zé)任追究制度。對(duì)不按本《制度》規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的舉辦者和承辦廚師，由衛(wèi)生行政部門(mén)依法進(jìn)行查處；對(duì)接到農(nóng)村集體聚餐申報(bào)后不履行登記、報(bào)告、指導(dǎo)和簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書(shū)職責(zé)，造成食物中毒或者其他食源性疾患的鄉(xiāng)食品安全協(xié)管員，由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分；對(duì)不履行監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé)，造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員，由衛(wèi)生行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

對(duì)違反本《制度》規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第七章附則。

第三十三條農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案表、食品衛(wèi)生安全承諾書(shū)由鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一制定。

第三十四條。

本制度與有關(guān)法律法規(guī)沖突的，以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十五條。

本制度由食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條。

本制度自印發(fā)之日起施行。

食品衛(wèi)生安全承諾書(shū)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺(jué)規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康，我（單位）承諾如下：

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全本單位衛(wèi)生管理組織制度，增強(qiáng)單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）為食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)，制定食品安全事故處置預(yù)案，對(duì)本單位的食品衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。

2、認(rèn)真履行食品安全責(zé)任，明確各崗位工作職責(zé)，依法承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任，主動(dòng)接受監(jiān)督。

3、持有效餐飲服務(wù)許可證（或食品衛(wèi)生許可證）并張貼或懸掛在就餐場(chǎng)所醒目處；從業(yè)人員持有效健康證明經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格上崗，建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案。

物質(zhì)，不采購(gòu)、使用來(lái)路不明、私屠濫宰、注水、病死豬病害豬肉及其制品。

5、不采購(gòu)使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全、包裝破損、超過(guò)保質(zhì)期限的食品和食品添加劑；不采購(gòu)使用無(wú)中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口食品及原料、食品添加劑。

6、粗加工、切配、烹調(diào)、庫(kù)房（冷菜、面點(diǎn)間、水吧）等用房及設(shè)施、設(shè)備齊全，正常使用。冷菜（熟食）間嚴(yán)格做到“專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)用工具用具、專(zhuān)用冷藏設(shè)施、專(zhuān)用消毒設(shè)施”；生、熟食品，原料與待加工食品、成品絕不混放，嚴(yán)防交叉污染；提供和使用消毒安全的餐飲具。食品及原料貯存隔地離墻，分類(lèi)擺放。

7、在許可范圍內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行48小時(shí)留樣制度。8、認(rèn)真處理消費(fèi)者的投訴和建議，作一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者，積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

承諾人（法定代表人或業(yè)主）：

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇九

20xx年10月16日，由大慶油田教育中心資產(chǎn)科科長(zhǎng)親自帶隊(duì)，鐵人小學(xué)資深資產(chǎn)員等4人。來(lái)到我校進(jìn)行20xx年度固定資產(chǎn)管理工作檢查。20xx年資產(chǎn)檢查時(shí)，我們正搬遷中。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有看到，所以今年頭一個(gè)就來(lái)我們家。

對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)管理低值易耗品管理，校領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視。自20xx年5月上級(jí)宣布兩校合并后。校長(zhǎng)多次召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，布置搬遷工作外，一而再，再而三的強(qiáng)調(diào)對(duì)于公共財(cái)物要嚴(yán)格管理。

我自今年5月中與大張交接后。即開(kāi)始按中心下發(fā)資產(chǎn)清查細(xì)則挨項(xiàng)落實(shí)。

（1）按校長(zhǎng)要求“地毯式”的。對(duì)各處各組各室公共物品，按固定資產(chǎn)和低值易耗品，分別進(jìn)行了逐一登記。6至7月一次，9月開(kāi)學(xué)后，又對(duì)重點(diǎn)部室再次核對(duì)梳理。

（2）核對(duì)中油資產(chǎn)管理6.0、7.0系統(tǒng)及黑龍江省固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)里固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。學(xué)習(xí)管理軟件操作。

（3）粘貼管理標(biāo)簽。

（4）按中心細(xì)則要求一項(xiàng)一項(xiàng)形成文字材料，分類(lèi)裝訂。準(zhǔn)備迎檢。

中心下發(fā)檢查時(shí)間表上，10月16日檢查開(kāi)始，咱們是第一天第二家。第一家是27中學(xué)。誰(shuí)知16號(hào)早上學(xué)區(qū)通知第四檢查組直接奔咱這兒來(lái)了，而且?guī)ш?duì)是科長(zhǎng)。

檢查材料，心有點(diǎn)底兒。按中心要求的都有，實(shí)物，有各別的的我沒(méi)有看到在哪存放著，誰(shuí)負(fù)責(zé)保管著。

頭一家檢查吃虧，按細(xì)則只要查50件資產(chǎn)，30個(gè)低值易耗品。由巖龍，老馬，寶哥帶著三位的老師，實(shí)地查看的怕不下300件。

材料上領(lǐng)導(dǎo)們提出不少問(wèn)題。好在大家都熟，打分上都是“高高舉起輕輕放下”，下面檢查同志們給出的是92.8分，滿(mǎn)分是98分，不是百分?？崎L(zhǎng)審查時(shí)，又加扣一分。于是16號(hào)上晚上中心網(wǎng)絡(luò)公文公示咱們是91.8分。粗看在第一天檢查中咱們居中，細(xì)研究，第四組其它兩個(gè)都比咱們分高。經(jīng)與其它學(xué)校資產(chǎn)員交流學(xué)習(xí)。我校固定資產(chǎn)管理上需要改進(jìn)的地方真的很多。

首先管理理念上，從前檢查，只要資產(chǎn)員自己忙活一陣子就行?，F(xiàn)在呢，個(gè)人能力再大也不行。此項(xiàng)工作需要多方配合。

（1）信息辦：迎接檢查，需要有信息辦的政府采購(gòu)計(jì)劃，耗材合同書(shū)，微機(jī)、打印機(jī)及其它資產(chǎn)分配保管記錄。微機(jī)教師提供的微機(jī)上機(jī)記錄，實(shí)驗(yàn)教師提供的實(shí)驗(yàn)記錄。沒(méi)有的話扣分。

（2）后勤處：提供樓房維修記錄，車(chē)輛維修記錄，車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。沒(méi)有的話扣分。

（3）采購(gòu)組：提供3－9月物資采購(gòu)計(jì)劃，如果有購(gòu)低值易耗品的話，就應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。沒(méi)有納入管理的扣分。

（4）庫(kù)房提供出入庫(kù)憑證。

（5）重點(diǎn)部、室，固定資產(chǎn)擺放有要求。要整齊要清潔。咱們學(xué)校微機(jī)室網(wǎng)絡(luò)室因上級(jí)微機(jī)桌到的晚，五位同志加班加點(diǎn)工作，才把三個(gè)微機(jī)室建立運(yùn)行起來(lái)。目前微機(jī)二室還差10臺(tái)電腦。因?yàn)橐S修。所以有些就直接擺在地中間了。其它還個(gè)別辦公室東西亂。另檢查組提出咱們老師自己的筆記本電腦拿到辦公室用不合適。如果是市里檢查的話，不好解釋。這些領(lǐng)導(dǎo)們只是提了一句，倒是沒(méi)有扣分。

其次，管理材料上。雖然自以為很充分，但按楊科長(zhǎng)說(shuō)“工作是沒(méi)少作，有些沒(méi)干到點(diǎn)上?！?/p>

（1）固定資產(chǎn)標(biāo)簽，我是按上半年要求做的雙編碼標(biāo)簽。結(jié)果清查前通知要加上學(xué)校自編碼，形成三編碼標(biāo)簽。并要求在資產(chǎn)分布圖上標(biāo)出來(lái)。這個(gè)時(shí)間確實(shí)來(lái)不及。只好20xx年改正。

（2）低值易耗品沒(méi)有找到臺(tái)帳，這個(gè)我打印出來(lái)了。檢查時(shí)翻亂了沒(méi)找到。其實(shí)就是找到了也是不準(zhǔn)確的。個(gè)別的房間因老師們都忙著，我沒(méi)認(rèn)真清點(diǎn)。這項(xiàng)工作我做的不細(xì)。

（3）標(biāo)簽卡片個(gè)別的沒(méi)帖到。我自己知道還有不少個(gè)實(shí)物和標(biāo)簽不符的。

（4）資產(chǎn)分布圖不美觀。

（5）清查記錄上責(zé)任人簽字有代簽的。如果以后有不認(rèn)帳的就麻煩了。

（6）老舊資產(chǎn)應(yīng)該申請(qǐng)報(bào)廢。我?，F(xiàn)有的同禧933、p4-1.6,p4-2.0等微機(jī)。還有老打印機(jī)老錄放機(jī)等都到了報(bào)廢期。另外還有電視機(jī)、dvd等閑置中。

為全面規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，學(xué)校決定組織開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作。為確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)制定固定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和意義。

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)國(guó)家財(cái)政部、河南省政府國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分，開(kāi)展固定資產(chǎn)清查工作是全面規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制的必要舉措，對(duì)進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有重要的意義。

二、工作目標(biāo)。

1.澄清家底。對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清查，真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)狀況，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.規(guī)范管理。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為編制年度預(yù)算，加強(qiáng)資產(chǎn)收益及規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

3.完善制度。針對(duì)固定資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真分析研究、查找問(wèn)題原因、理清工作思路、提出整改意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理制度，使國(guó)有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理處。

辦公室主任：

辦公室副主任：

各院(部)和校直各單位要成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組。

四、清查基準(zhǔn)日和范圍。

本次固定資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日。

固定資產(chǎn)清查的范圍是應(yīng)列入及已列入學(xué)校管理的資產(chǎn)。道路、管網(wǎng)、樹(shù)木等不在此次清查范圍。

五、固定資產(chǎn)清查工作步驟及時(shí)間安排。

固定資產(chǎn)清查工作的實(shí)施，按照“統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則。

(一)準(zhǔn)備階段?？疾煨值茉盒！①?gòu)買(mǎi)管理軟件、制定實(shí)施方案。

(二)動(dòng)員階段。20xx年5月2日—5月5日，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員布置全校資產(chǎn)清查工作。

(三)自查階段。20xx年5月6日—5月25日，各部門(mén)、各單位自查。各部門(mén)、各單位從校園網(wǎng)下載清查表格，按照要求清查本部門(mén)、單位資產(chǎn)并如實(shí)填寫(xiě)各種表格。在清查工作中，要做到以賬查物、以物對(duì)賬。各學(xué)院(部)公費(fèi)購(gòu)置的圖書(shū)，由學(xué)院(部)統(tǒng)計(jì)后報(bào)圖書(shū)館統(tǒng)一匯總。各部門(mén)將固定資產(chǎn)清查的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核匯總，在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)辦公室(同時(shí)上報(bào)電子文檔)。

(四)核查階段。20xx年5月26日—6月30日。

學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)處報(bào)賬發(fā)票和總務(wù)處及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理處登記的單據(jù)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行逐一清查核對(duì)。

(五)整改總結(jié)階段：20xx年9月—10月。

匯總各種數(shù)據(jù)并輸入計(jì)算機(jī)，對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并寫(xiě)出清查報(bào)告，在全校處級(jí)干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。

六、工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任，保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、可靠。

2.精心組織。各部門(mén)、各單位要做好動(dòng)員，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，確保工作順利完成。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，對(duì)于固定資產(chǎn)清查過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)處理。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇十

__區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站：

為貫徹落實(shí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收的函》(_農(nóng)函〔20__〕_號(hào))文件精神，根據(jù)倉(cāng)農(nóng)〔20__〕_號(hào)文件要求，以福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的清查報(bào)告及各村上報(bào)的清產(chǎn)資料為依據(jù)，自20__年5月起，__鎮(zhèn)全面組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作。

一、檢查驗(yàn)收范圍。

二、檢查內(nèi)容。

此次檢查圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、管好集體資產(chǎn)的目標(biāo)要求，各村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況，主要對(duì)以下五方面內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分。

1.檢查對(duì)象及內(nèi)容。本轄區(qū)范圍內(nèi)所有村、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)全部納入清查對(duì)象。以福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的清查報(bào)告及會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù)，對(duì)集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全面進(jìn)行清查核實(shí)。檢查各村是否按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》進(jìn)行填報(bào);是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格，賬務(wù)處理是否規(guī)范;填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表是否與農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接;資源性資產(chǎn)清査登記匯總表是否與國(guó)土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。

2.明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。主要包括:自查各村是否將集體資產(chǎn)中央有關(guān)政策，將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;各村是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度。

3.納入平臺(tái)管理情況。主要包括:各村集體產(chǎn)清查數(shù)據(jù)是否于20__年5月15日前準(zhǔn)確完整錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng):__會(huì)計(jì)中心、__經(jīng)管站是否按時(shí)完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、校驗(yàn)、上報(bào)等工作。

4.規(guī)范操作程序情況。主要包括:各村于20__年3月底均已成立村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)的清產(chǎn)核資工作小組并對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)向全體經(jīng)濟(jì)組織成員授權(quán)的村民代表大會(huì)確認(rèn);對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報(bào)處置;對(duì)清查出的賬外資產(chǎn)按程序納入賬內(nèi)核算;對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)或無(wú)法支付的債務(wù)按程序核銷(xiāo)。集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)類(lèi)別登記入賬，實(shí)行資產(chǎn)賬管理;由會(huì)計(jì)中心和經(jīng)管人員認(rèn)真指導(dǎo)、審核、報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)備案。

5.工作保障情況及成效。主要包括:我鎮(zhèn)20__年3月6日成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙旭宇同志為組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及以鎮(zhèn)長(zhǎng)翁強(qiáng)同志為組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組，抽調(diào)了班子成員、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及精干的干部組成。為此項(xiàng)工作提供有力的組織保障，制定了__鎮(zhèn)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》(_倉(cāng)城〔20__〕_號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(_倉(cāng)城〔20__〕_號(hào))等相關(guān)方案。加強(qiáng)動(dòng)員培訓(xùn)，我鎮(zhèn)相繼用以會(huì)代訓(xùn)形式、專(zhuān)題培訓(xùn)形式，于3月15日及4月12日組織各村書(shū)記、主任、經(jīng)辦人員、代理會(huì)計(jì)等有關(guān)人員，并邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行離任審計(jì)和清產(chǎn)核資專(zhuān)題培訓(xùn)班、請(qǐng)律師事務(wù)所開(kāi)展法律政策專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)。充分宣傳發(fā)動(dòng)，我鎮(zhèn)各村制作了25面農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革專(zhuān)項(xiàng)宣傳欄安裝在各村的顯要位置，并將有關(guān)政策、相關(guān)機(jī)構(gòu)人員、需要開(kāi)展的工作等在宣傳欄中進(jìn)行公示宣傳。__鎮(zhèn)經(jīng)管站印制了25700份公開(kāi)信及54張vcd發(fā)放到農(nóng)戶(hù)，提高了群眾對(duì)這項(xiàng)工作的知曉面和支持率。在資金保障方面，在上級(jí)配套資金未到位的情況下，我鎮(zhèn)前期宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)我鎮(zhèn)均先行墊付，確保工作能按進(jìn)度開(kāi)展。__鎮(zhèn)每個(gè)村安排8萬(wàn)元清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)改革工作經(jīng)費(fèi)，__鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心和經(jīng)管站每周兩天下村督導(dǎo)、指導(dǎo)清產(chǎn)工作，同時(shí)每個(gè)村安排4000元經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各村填報(bào)清查表及各項(xiàng)程序進(jìn)行核對(duì)指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行公示，并進(jìn)行民主程序。

三、自查驗(yàn)收。

在附件海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查后，__鎮(zhèn)再次組成以翁強(qiáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)鄭孔發(fā)同志為副組長(zhǎng)、由經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收組，對(duì)各村(社)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行自查驗(yàn)收，全鎮(zhèn)25村全部合格通過(guò)自查驗(yàn)收，形成__鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收自查報(bào)告，并經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)審核通過(guò)。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇十一

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署，在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面，我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，在提升服務(wù)上下功夫，“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范，工作機(jī)制不斷完善。

（一）強(qiáng)化組織保障，明確工作機(jī)制。

首先，我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核；成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組），具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

（二）堅(jiān)持工作原則，奠定法律保障。

堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ髦幸蟾鞔逭匍_(kāi)村民代表會(huì)議，經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意，向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書(shū)》，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。

（三）摸清“三資”底數(shù)，規(guī)范運(yùn)作程序。

著重把好“三關(guān)”，即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開(kāi)關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出，即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總，實(shí)現(xiàn)對(duì)“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理，也滿(mǎn)足了監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)的后臺(tái)查詢(xún)和村民直接操作、自助管理等需求。

（四）健全管理制度，確立工作目標(biāo)。

在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一票據(jù)管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。

（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實(shí)效。

級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶(hù)。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專(zhuān)用票據(jù)。二是開(kāi)支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開(kāi)支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書(shū)記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開(kāi)公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。

（六）注重陽(yáng)光運(yùn)作，規(guī)范招標(biāo)管理。

重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度，使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用，加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)嚴(yán)密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié)，保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)透明，節(jié)約了建設(shè)資金，保證了工程質(zhì)量，贏得了群眾的信任，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會(huì)公章監(jiān)管，分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類(lèi)公章使用簽批表，制定了嚴(yán)格的使用辦法。

（七）突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能，充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督。

委員會(huì)的監(jiān)督作用，預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象；二是突出了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做到了及時(shí)糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)職能作用，妥善處理各種遺留問(wèn)題、理順了資產(chǎn)往來(lái)關(guān)系，澄清了集體家底，變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問(wèn)題的能力。

對(duì)于農(nóng)村“三資”管理，從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法，充分做到了“權(quán)有所限、錢(qián)有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度，幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、招投（議）標(biāo)文書(shū)的立卷歸檔工作，設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)式管理臺(tái)賬，提升了農(nóng)村“三資”管理水平。

（二）規(guī)范了村干部行為。

通過(guò)清產(chǎn)核資，摸清了村集體家底，強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過(guò)構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

（三）推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性；既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性，又增加了村集體收入；既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，又暢通了干群關(guān)系“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。

（四）促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

通過(guò)“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強(qiáng)了工作的透明度，加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程，及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾，鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

1、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒(méi)有登記臺(tái)賬，存在底子不清的現(xiàn)象。

2、合同簽定不規(guī)范。主要是書(shū)面合同簽訂時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有的達(dá)20至50年，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。

3、少數(shù)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低，無(wú)證上崗。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門(mén)對(duì)管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識(shí)?！叭Y”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作，實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會(huì)自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí)，克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理，通過(guò)參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)?！叭Y”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。

3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí)，應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端，即：推行產(chǎn)權(quán)制度改革，變行政推動(dòng)為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定，而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇十二

按照上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，精心組織，及時(shí)下發(fā)文件通知，制定“三資”清理實(shí)施方案。對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對(duì)各村(居)“三資”清理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結(jié)果總結(jié)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)余松任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記朱圣根、副鄉(xiāng)長(zhǎng)邱海洲分別任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、土管、林業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;并將《關(guān)于白鵝鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資實(shí)施方案的通知》印發(fā)到各村(居)。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府還成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)14個(gè)村(居)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組，各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

二、高度重視，強(qiáng)化宣傳。

為加大宣傳力度，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關(guān)于白鵝鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資實(shí)施方案的`通知》，印發(fā)到14個(gè)村，重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神，吃透上級(jí)精神。同時(shí)，我鄉(xiāng)努力做到四個(gè)方面：一是各村召開(kāi)好一個(gè)會(huì)議，即開(kāi)好村黨支部、村委會(huì)會(huì)議;二是明確責(zé)任;三是做好宣傳;四是把握關(guān)鍵，即時(shí)間段及清理的內(nèi)容;做到公開(kāi)、公平、公正。

三、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

在清理工作中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn)，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。

1、認(rèn)真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各村清理小組深入到實(shí)地，對(duì)本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查，清理人員逐一簽字，以示負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加，邊指導(dǎo)，邊清理。

2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎(chǔ)上，由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記，并進(jìn)行匯總。

3、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對(duì)本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后，由鄉(xiāng)統(tǒng)一進(jìn)行審核。

4、認(rèn)真確認(rèn)。在核實(shí)的基礎(chǔ)上，村清理小組提出可以確認(rèn)后，村兩委召開(kāi)會(huì)議，研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開(kāi)，及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，由參加會(huì)議的村民代表對(duì)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認(rèn)。

5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認(rèn)后，各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個(gè)明白，也還干部一個(gè)清白。

四、認(rèn)真匯總，規(guī)范管理。

五、通過(guò)清理發(fā)現(xiàn)各村存在的問(wèn)題主要有：

1、村里賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，帳表不符現(xiàn)象;。

2、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);。

3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);。

4、費(fèi)用開(kāi)支控制不嚴(yán)，招待費(fèi)比例過(guò)大;。

5、資源性資產(chǎn)集體管理不善，有閑置和被占用現(xiàn)象等。

核查的過(guò)程是在邊查邊糾中進(jìn)行的，以上的問(wèn)題主要是自查階段帶下來(lái)未及時(shí)處理的，在核查階段均進(jìn)行了糾正。

村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jī)。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇十三

街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估準(zhǔn)備，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書(shū)記、主任為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，6個(gè)行政村均成立了以支書(shū)為組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書(shū)記、主任主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個(gè)階段的工作，保證我街道的工作進(jìn)度與質(zhì)量?，F(xiàn)將工作。

總結(jié)。

如下：

一、認(rèn)真做好評(píng)估總結(jié)準(zhǔn)備工作。

一是制定評(píng)估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)，制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估總結(jié)方案，明確評(píng)估總結(jié)總體要求、評(píng)估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)保障等，推動(dòng)評(píng)估總結(jié)工作有序開(kāi)展。

二是召開(kāi)評(píng)估總結(jié)動(dòng)員會(huì)議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)評(píng)估總結(jié)動(dòng)員部署會(huì)議，明確分工，落實(shí)任務(wù)，按排部署評(píng)估總結(jié)工作。

三是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。采取適當(dāng)方式，組織業(yè)務(wù)人員對(duì)村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高評(píng)估總結(jié)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

二、積極穩(wěn)妥開(kāi)展評(píng)估總結(jié)工作。

按照街道評(píng)估總結(jié)方案，積極組織開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估總結(jié)。一是系統(tǒng)梳理。對(duì)照省市評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)，全面檢查清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、具體工作舉措等8個(gè)方面60項(xiàng)指標(biāo)，確定產(chǎn)改工作完成情況，做到心中有數(shù)。二是查漏補(bǔ)缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問(wèn)題清單，逐項(xiàng)制定整改措施，限時(shí)整改到位。對(duì)存在問(wèn)題較多的村要提出整改意見(jiàn)，限時(shí)完成整改任務(wù)，必要時(shí)由街道產(chǎn)改辦派駐工作組，到現(xiàn)場(chǎng)督促和跟蹤整改工作。

三、

加強(qiáng)檢查推進(jìn)評(píng)估總結(jié)工作。

由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開(kāi)展抽查，每個(gè)村抽查一個(gè)組。抽查主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式進(jìn)行。

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)。

（二）查看資料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評(píng)分表相關(guān)內(nèi)容，查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過(guò)程的相關(guān)資料及報(bào)表。

四、評(píng)估總結(jié)工作取得成果。

（一）證書(shū)印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼，提交提供村組股權(quán)證書(shū)信息資料，由市產(chǎn)改辦及時(shí)與投標(biāo)公司銜接完成證書(shū)印制工作，等待發(fā)放股權(quán)證書(shū)。

（二）按照《省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》，將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。

五、存在的主要問(wèn)題及原因。

1.制度性問(wèn)題：在改革的過(guò)程中，面臨制度不規(guī)范的問(wèn)題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力去證明。

2.操作性的問(wèn)題：對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專(zhuān)業(yè)知識(shí)性強(qiáng)，加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇十四

根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，我單位已完成資產(chǎn)清。

一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析：

（一）資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日：20xx年3月15日--4月15日。

（二）資產(chǎn)清查范圍：固定資產(chǎn)。

（三）資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：

我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視，為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行，首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人；其次，組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求；第三，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化，把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四，確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果，并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過(guò)努力，終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。

（四）資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題。

通過(guò)本次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作，更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，舊的課桌凳已到更新時(shí)期，卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。

二、對(duì)資產(chǎn)清查的問(wèn)題提出改進(jìn)措施我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。

加強(qiáng)實(shí)物管理，對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn)，及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作進(jìn)一步地分析，在分清是管理責(zé)任，還是制度漏洞的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：

1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性，引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的'各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè)，建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制：每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下，由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期（每個(gè)月）對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。

5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作，將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查，以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。

6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財(cái)產(chǎn)損失者，當(dāng)事人必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇十五

按照相關(guān)要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，精心組織，及時(shí)下發(fā)文件通知，制定“三資”清理實(shí)施方案。對(duì)全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署，并對(duì)各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)李苑婧任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記鄧樹(shù)華、副鎮(zhèn)長(zhǎng)高建陽(yáng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，劃片包干，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長(zhǎng)、召集人，明確各自的工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，成員由村兩委成員、紀(jì)檢小組、理財(cái)小組、村民代表和村民組長(zhǎng)分別擔(dān)任。各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

為加大宣傳力度，我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件，印發(fā)到12個(gè)村，重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神，吃透上級(jí)精神。同時(shí)，我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”：“一”：各村召開(kāi)好一個(gè)會(huì)議，即開(kāi)好村黨支部、村委會(huì)會(huì)議，村紀(jì)檢小組成員、民主現(xiàn)財(cái)小組成員要列席會(huì)議。“二”：明確行政、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責(zé)任人，鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干，為業(yè)務(wù)責(zé)任人，各司其職，各負(fù)其責(zé)?！叭保鹤龊萌?xiàng)宣傳，即各村懸掛1—2幅條幅，張貼標(biāo)語(yǔ)20條，鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙，發(fā)放到各村。“四”：把握四個(gè)關(guān)鍵。一是把握時(shí)間段，重點(diǎn)清理20xx年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;四是加強(qiáng)村紀(jì)檢小組和村理財(cái)小組對(duì)村三資清理工作的監(jiān)督，做到公開(kāi)、公平、公正。

在清理工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn)，到委托代理服務(wù)，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。

1、認(rèn)真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各村清理小組深入到實(shí)地，對(duì)本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查，清理人員逐一簽字，以示負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加，邊指導(dǎo)，邊清理。

2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎(chǔ)上，由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記，并進(jìn)行匯總。各村在清理過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，報(bào)告給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后，我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報(bào)，沒(méi)有明確答復(fù)或者暫不登記的，鎮(zhèn)政府通知各村暫時(shí)不登記，認(rèn)真把好登記關(guān)。

3、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對(duì)本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行審核，經(jīng)鎮(zhèn)審核后，方可填寫(xiě)《核實(shí)登記表》。

4、認(rèn)真確認(rèn)。在核實(shí)的基礎(chǔ)上，村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì)提出可以確認(rèn)后，村兩委召開(kāi)會(huì)議，研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開(kāi)，及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，由包村干部主持會(huì)議，村兩委負(fù)責(zé)人逐一向大會(huì)匯報(bào)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況，由參加會(huì)議的村民代表對(duì)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認(rèn)。

5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認(rèn)后，各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個(gè)明白，也還干部一個(gè)清白。

按照上級(jí)文件要求，針對(duì)三資管理工作制度欠缺的實(shí)際，我鎮(zhèn)把握這個(gè)時(shí)機(jī)，按照縣里的文件精神，出臺(tái)了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村綜合目標(biāo)管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶(hù)管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度，完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開(kāi)支特別是招待費(fèi)的開(kāi)支。這些制度的完善，切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。

1、村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，帳表不符現(xiàn)象;

2、債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);

3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);

4、費(fèi)用開(kāi)支控制不嚴(yán)，招待費(fèi)比例過(guò)大;

5、資源性資產(chǎn)集體管理不善，有閑置和被占用現(xiàn)象等。

核查的過(guò)程是在邊查邊糾中進(jìn)行的，以上的問(wèn)題主要是自查階段帶下來(lái)未及時(shí)處理的，在核查階段均進(jìn)行了糾正。

村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jī)。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益， 促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

農(nóng)村集體三資自查報(bào)告篇十六

農(nóng)村集體資產(chǎn)：農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等。

屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。

屬組(隊(duì))集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊(duì))成員集體所有。

集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財(cái)產(chǎn)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配，除執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定外，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員(代表)會(huì)議討論決定。

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