總結(jié)可以讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識,提升我們的學(xué)習(xí)成果。寫總結(jié)時(shí),我們可以先回顧過去的工作和學(xué)習(xí)內(nèi)容??纯磩e人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也能幫助我們更好地寫出自己的總結(jié)。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇一
20xx年以來年來,我局在市局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動精細(xì)化管理”為工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國稅工作會議精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,加強(qiáng)組織收入,提升征管質(zhì)效圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
(一)加大重點(diǎn)稅源管理,嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源單位。
根據(jù)我地實(shí)際,對年稅收收入在10萬元以上的納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立重點(diǎn)臺帳,及時(shí)掌握稅源動態(tài)變化情況,作到應(yīng)收盡收,確保稅款及時(shí)足額入庫。
(二)加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析。
針對我地經(jīng)濟(jì)狀況,及時(shí)分析稅收與經(jīng)濟(jì)總體趨勢,總體稅負(fù),稅種稅負(fù),行業(yè)稅負(fù)等相關(guān)指標(biāo),研究經(jīng)濟(jì)稅收中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時(shí)查找征管中出現(xiàn)的漏動。
(三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發(fā)生。
由于制度到位、措施得力、相關(guān)科室把關(guān)很嚴(yán),20xx年沒有發(fā)生一分錢欠稅。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控。
面對稅收收入的嚴(yán)峻性,我局黨組高度重視,認(rèn)真開展對稅收發(fā)展態(tài)勢的深入分析,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控,積極采取有效措施,扎實(shí)抓好組織收入工作。
截止月日,我局累計(jì)入庫各項(xiàng)稅收收入萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減少萬元,減少%。其中,“兩稅”入庫萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫企業(yè)所得稅萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫個(gè)人利息所得稅萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬元,減少%;入庫車購稅萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬元,減少%。另外,入庫“兩費(fèi)”收入萬元?!皟啥悺敝欣塾?jì)入庫個(gè)體稅收萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)完善稅源管理互動機(jī)制。
落實(shí)“”的工作要求,進(jìn)一步明晰工作職責(zé),整合互動資源,規(guī)范互動要求,完善和深化稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、整章建制的稅源管理互動機(jī)制,提高互動信息化水平,切實(shí)增強(qiáng)互動效果。撒網(wǎng)式地大力規(guī)范評估行為,大力提升評估績效,防范評估不當(dāng)引發(fā)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,通過稅收互動,組織入庫查補(bǔ)稅款萬元,入庫滯納金萬元,入庫罰款萬元,清理漏征漏管戶戶(其中:納稅評估戶,評估有問題戶數(shù)戶,評估準(zhǔn)確率%,評估應(yīng)補(bǔ)稅款萬元,評估入庫稅款萬元)。
(二)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我局牢固樹立“不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’”的觀念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決執(zhí)行新的增值稅起征點(diǎn)政策,對達(dá)不到起征點(diǎn)的給予免稅待遇,支持下崗再就業(yè),促進(jìn)民生改善;積極落實(shí)出口退稅機(jī)制改革措施,不斷改進(jìn)“免、抵、退”稅管理,在加強(qiáng)管理保安全的同時(shí),合理簡化手續(xù),加快出口退稅審批進(jìn)度,提高出口退稅管理水平;對外貿(mào)企業(yè)和自營出口的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)報(bào)辦免、抵、退稅手續(xù),增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;依法、快速為企業(yè)辦理國產(chǎn)設(shè)備退稅元,積極支持了國家重大工程建設(shè),獲得企業(yè)和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評;20xx年,共為戶未達(dá)起征點(diǎn)納稅人落實(shí)了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達(dá)多萬元。
(三)規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批,堅(jiān)持依法行政。
一是認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》,大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,嚴(yán)格按照市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可,嚴(yán)格稅務(wù)行政許可用章登記管理。行政許可實(shí)施以來,我局已辦理涉稅行政許可件,無一例違規(guī)。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,積極依托信息化手段大力精簡行政審批,切實(shí)提高稅務(wù)行政效能,著力在簡政放權(quán)、減負(fù)增效上下功夫,進(jìn)一步整合辦稅廳窗口職責(zé),進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、簡化審批程序、提高審批效率,強(qiáng)化審批責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監(jiān)督稽核,切實(shí)減輕基層和納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。
一是抓服務(wù)時(shí)效的到位,針對綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程嚴(yán)謹(jǐn)、操作環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),為防止延時(shí)不辦或久辦不結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,在督查落實(shí)“文明服務(wù)”、“限時(shí)服務(wù)”和“承諾服務(wù)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確“及時(shí)辦理”涉稅事宜的內(nèi)容及責(zé)任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執(zhí)法質(zhì)量的提高。在建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的內(nèi)容,并嚴(yán)格實(shí)施追究,確保稅干勤征細(xì)管到位、按權(quán)限辦事到位、按程序辦事到位、誠實(shí)執(zhí)法到位。三是抓服務(wù)效果的反饋,采取問卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)箱、投訴箱和投訴電話、走訪納稅人等多種方式,充分了解納稅人對稅收工作的意見和建議,對納稅人提出的工作中的不足之處堅(jiān)決整改到位,大力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
一是利用陣地廣泛開展稅收知識培訓(xùn),分別舉行了所得稅匯算清繳、個(gè)體大戶建帳和新稅收政策輔導(dǎo)三期培訓(xùn)班。二是利用宣傳專欄、黑板報(bào),上好一堂稅法輔導(dǎo)課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問題,散發(fā)各種宣傳畫冊等多種形式宣傳稅法,使稅收知識深入人心,家喻戶曉。共散發(fā)宣傳資料份,辦一期宣傳專欄和一期黑板報(bào),解答稅收疑難問題個(gè)。三是開展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶戶,著力網(wǎng)上辦稅的宣傳和輔導(dǎo)。四是積極配合市局開展的一系列宣傳活動。
一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在工作中仍然存在了數(shù)據(jù)差錯(cuò),日常重視程度不夠。
二是干部隊(duì)伍執(zhí)行力、創(chuàng)新力依然偏低。
總的來說,我局20xx年來的稅收執(zhí)法工作在市局的高度重視和我所國稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績,但離上級局和新時(shí)期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機(jī),再添措施,再加力度,不斷開創(chuàng)地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動國稅事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇二
召開時(shí)間:一般每半年或一月召開一次,由局長或局長主持。
參會人員:局班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、中層干部局機(jī)關(guān)及重點(diǎn)辦、質(zhì)監(jiān)站、造價(jià)站。
議題:傳達(dá)上級文件或召開的'會議精神,討論決定局機(jī)關(guān)重要工作安排或其它重要問題。
二、局長辦公會議。
召開時(shí)間:一般每半月或一月召開一次,由局長、分管副局長主持。
參會人員:局長、副局長、研究工作所涉及的局機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
議題:專題研究或協(xié)調(diào)某一方面的重要工作,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
會務(wù)工作:會議召開時(shí)間由局長安排,局辦公室負(fù)責(zé)通知參會人員和會議時(shí)間,并做好相應(yīng)的資料準(zhǔn)備或通知有關(guān)科室、單位準(zhǔn)備相應(yīng)資料,安排落實(shí)會議室、服務(wù)人員,作好會議記錄;根據(jù)民避長安排出臺會議紀(jì)要并督辦落實(shí),反饋信息。
三、局長碰頭會。
召開時(shí)間:一般每月召開一次或根據(jù)工作需要臨時(shí)決定,由局長主持。
參會人員:局長、副局長和不是正副局長的局黨委成員。
議題:研究決定交通系統(tǒng)的各類問題,互通情況。
會務(wù)工作:會議時(shí)間由局長確定,局辦公室負(fù)責(zé)通知參會人員和會議時(shí)間,作好會議記錄。
四、局機(jī)關(guān)職工大會。
召開時(shí)間:一般每季度召開一次,由局長或常務(wù)副局長主持。
參會人員:局機(jī)關(guān)全體職工,涉及創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等內(nèi)容還應(yīng)通知在局辦公大樓上班的直屬單位職工和局機(jī)關(guān)離退休職工及遺孀。
議題:傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會議精神,通報(bào)交通工作情況,安排落實(shí)一些具體工作并提出要求。
會務(wù)工作:會議召開時(shí)間由局長確定,局辦公室負(fù)責(zé)通知參會人員和會議時(shí)間,安排落實(shí)會議室、服務(wù)人員,作好記錄和會場照應(yīng)工作。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,我局行政執(zhí)法工作,在縣法制辦和市局法制科的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣、市行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合我局食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法。全年共出動行政執(zhí)法人員800人次,取締無證經(jīng)營戶7戶,查出假劣藥品、不合格醫(yī)療器械311種次,貨值達(dá)431452元,辦案300件,沒收違法所得264374元,給予行政處罰634012元,罰沒款到位240409元。由于加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全有效。有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保的行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,推動了依法治藥進(jìn)程。下面就我局行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法律意識,營造法治氛圍。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法治藥的重要途經(jīng)。我們主要從以下三個(gè)方面做了大量的工作:
1、抓好法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高依法維權(quán)意識。
為推動依法治藥進(jìn)程,促進(jìn)廣大人民群眾和涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局緊緊抓裝3·15”、“食品安全宣傳周”等活動契機(jī),加大藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。今年共設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺2臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個(gè),法律法規(guī)宣傳板6塊,散發(fā)宣傳資料3000余份,展示假劣藥品300余種,現(xiàn)場集中焚燒假劣藥品、醫(yī)療器械貨值5萬余元。通過一系列藥事法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育等活動,廣大人民群眾能自覺抵制假劣藥品、醫(yī)療器械的侵害,維護(hù)了自身合法權(quán)利,健康消費(fèi)的法律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),我們?nèi)杲哟鞣N咨詢?nèi)藛T約2000人,較去年增加一倍。
2、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高守法經(jīng)營意識。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員守法經(jīng)營意識,提高依法辦事的自覺性,我們采勸分片集中,內(nèi)容側(cè)重”的辦法,組織了10埸藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn),先后培訓(xùn)從業(yè)人員513多人。組織涉藥單位征訂了《中國醫(yī)藥報(bào)》、《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》等專業(yè)報(bào)刊雜志近100份。并對100多家未參加法律培訓(xùn)的診所、社會醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取送法上門服務(wù)的辦法,幫助他們依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,收效較佳??h益民大藥房劉利明同志說:“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問題,使我們逐步走向了正規(guī)”,茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說:“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo),使我們學(xué)到了很多知識”。從業(yè)人員的法律意識較去年相比明顯提高,藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范,依法辦事的自覺性明顯提高。
3、抓好崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政意識。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于在全縣行政執(zhí)法單位開展崗位學(xué)法活動》的文件精神和省局組織的開展崗位學(xué)法活動,我局以崗位學(xué)法活動為契機(jī),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)規(guī)章。為此成立了局長為組長的崗位學(xué)法活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了崗位學(xué)法實(shí)施方案和具體培訓(xùn)課程表,發(fā)放了13份《行政許可法》等法規(guī)資料,為切實(shí)解決好工學(xué)矛盾,達(dá)到工學(xué)兩不誤,確定每周星期五政治學(xué)習(xí)時(shí)間改為學(xué)法輔導(dǎo),兩位副局長分別對《行政許可法》、《藥品管理法》、《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)督管理辦法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等指定的法律、法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo),共計(jì)講課40多課時(shí),今年5月省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試,我們干部職工考出了較好的成績。有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識,提高了全體干部的執(zhí)法水平。
二、求真務(wù)實(shí),改善作風(fēng),切實(shí)履行藥監(jiān)工作職責(zé)。
期藥品多達(dá)20余種次的違法行為,當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室。同時(shí),先后在轄區(qū)內(nèi)聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),解決藥械監(jiān)管鞭長莫及的狀況,有效地保證了藥品市場監(jiān)管的全面覆蓋。
2、突出薄弱區(qū)域的治理。把大通湖區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,根據(jù)大通湖區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀,積極向大通湖區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藥品監(jiān)管工作,取得了大通湖區(qū)管委會高度重視,在會上,區(qū)長鄧宗祥同志明確表示,在藥品監(jiān)管工作上,不管遇到什么困難,管委會都會全力支持和幫助。加強(qiáng)與區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)合作,9月,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),與大通湖區(qū)衛(wèi)生防疫站4名同志一道對大通湖區(qū)81家涉藥、涉械單位進(jìn)行了大規(guī)模集中整治,極大地打擊和震懾了不法分子,使大通湖區(qū)藥品經(jīng)營秩序有較大的轉(zhuǎn)變。
3、突出重點(diǎn)品種的排查。在藥品打假治劣戰(zhàn)役中,堅(jiān)持把假劣藥品、一次性使用無菌輸液器(輸血、注射)和醫(yī)療單位制劑以及以往犯案率較高的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品作為排查清理的重點(diǎn)品種,開展了拉網(wǎng)式排查清理活動,組織開展了對醫(yī)院和藥店的行為規(guī)范、醫(yī)療器械、牙科設(shè)備、生物制品等四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
4、突出假劣藥品的查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為,認(rèn)真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態(tài)勢,把嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅(jiān)持“五不放過”,即假劣藥品、醫(yī)療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過,案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應(yīng)有的懲處不放過,今后防范措施不落實(shí)不放過。加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的密切配合,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的打假工作格局和工作機(jī)制。今年來,對15起假劣藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行立案調(diào)查,取締無證經(jīng)營3戶,沒收假劣藥品193種次,貨值達(dá)43萬余元,進(jìn)行行政處罰20多萬元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
5、突出食品監(jiān)管資源的整合。
我局是食品安全牽頭單位,為了盡快進(jìn)入監(jiān)督角色,依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,我們一是認(rèn)真開展了食品安全工作調(diào)研。針對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明,部門職能交叉的現(xiàn)狀,縣食品藥品監(jiān)督管理局對食品安全委員會各成員單位的職能、職責(zé)、管轄范圍以及今年來所做的工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查。二是充分整合食品監(jiān)管資源,9月21日,根據(jù)調(diào)查情況,組織召開了食品安全委員會辦公室會議,對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行了具體明確,較好地解決了食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題,整合了現(xiàn)有監(jiān)督管理資源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《縣2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。為確保中秋、國慶的食品安全,我們認(rèn)真制定了《中秋、國慶兩節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《兩節(jié)期間食品安全檢查的集中行動方案》,使食品安全監(jiān)管工作逐步走向了正規(guī)。四是牽頭組織開展食品專項(xiàng)整治行動。今年于9月26日至27日,我局牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多人,對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市嘗酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查,及時(shí)指出所發(fā)現(xiàn)的問題,對問題比較嚴(yán)重的個(gè)別糕點(diǎn)和熟食加工企業(yè)工作人員不穿工作服操作、加工作坊衛(wèi)生狀況較差、制作環(huán)境簡陋等問題,我們已責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)整改,同時(shí),及時(shí)銷毀了6只動驗(yàn)不合格的病死狗。
三、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。
1、建章立制,政務(wù)公開。
為了加強(qiáng)行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)為人民服務(wù)意識,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂各種制度。主要有:審批許可制度、處罰制度、廉政制度、、禁酒制度等。為了提高行政執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)社會監(jiān)督,樹立新形象,專門設(shè)立政務(wù)公開欄,主要公開的內(nèi)容有:辦事承諾、時(shí)限、辦事程序、處罰程序、審批許可程序、審批許可的內(nèi)容及監(jiān)督電話等。
2、建立和完善了行政執(zhí)法機(jī)制。根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任,制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律,簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任,既嚴(yán)格了執(zhí)法程序,又規(guī)范了執(zhí)法行為,還充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、創(chuàng)造性。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇四
區(qū)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算站在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、xxx市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來。各專業(yè)的密切配合下,本站做到有機(jī)構(gòu)、有專業(yè)人員,圓滿地完成了各項(xiàng)專業(yè)報(bào)表的微機(jī)處理工作以及各項(xiàng)中心工作。歸納起來主要有以下幾點(diǎn):
一、完善了區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。
區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)外網(wǎng)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的'大力支持下,在上級統(tǒng)計(jì)部門的有力監(jiān)督下,在區(qū)統(tǒng)計(jì)局各位同志們的熱情幫助下,區(qū)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站得到進(jìn)一步完善。區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)本著更新、更快、更精的精神,努力宣傳、努力宣傳區(qū)統(tǒng)計(jì)局、努力讓社會各界了解、了解區(qū)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,緊緊以更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為宗旨。
二、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地完成各專業(yè)報(bào)表的上報(bào)工作。
今年,我站工作比往年有較大起色,在各項(xiàng)工作采取積極主動的態(tài)度,在工作任務(wù)繁忙的情況下,各項(xiàng)專業(yè)報(bào)表都能做到及時(shí)、準(zhǔn)確地完成微機(jī)處理工作。此外,還完成了計(jì)算站牽頭的“企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查表”的調(diào)查和省一套表權(quán)限的分配工作。對于一些臨時(shí)性專業(yè),由于上面沒有定報(bào)程序,我站就自己動手,用sarp軟件、excel軟件、visulforpro編制出程序,有效地保證各專業(yè)數(shù)據(jù)地準(zhǔn)確、快速上報(bào)。
三、認(rèn)真搞好計(jì)算機(jī)的日常維護(hù)。
我站現(xiàn)有電腦31臺,全部裝有病毒防火墻、網(wǎng)絡(luò)防火墻,內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)。我站對計(jì)算站實(shí)行嚴(yán)格的管理,非專業(yè)人員不準(zhǔn)上機(jī),所以,計(jì)算機(jī)從未出現(xiàn)過大問題,一些小問題總是自己動手解決,為局里節(jié)約了一筆維修開支。要求各專業(yè)人員要做好數(shù)據(jù)備份工作,以此來充分保證數(shù)據(jù)的安全性。另外,制定了縣統(tǒng)計(jì)局保密制度,進(jìn)一步強(qiáng)化全局的保密意識。
四、準(zhǔn)確、快速搞好各項(xiàng)中心工作。
今年以來,我站在完成各項(xiàng)專業(yè)報(bào)表的同時(shí),又全面完成了全國第六次人口普查建筑物繪制工作、人口普查數(shù)據(jù)處理工作、全市g(shù)is系統(tǒng)繪制工作、全國勞動力調(diào)查地圖采集和省一套表培訓(xùn)工作等。
五、搞好內(nèi)部電腦培訓(xùn)。
我站今年以來,不定期的一對一的給各專業(yè)人員進(jìn)行電腦培訓(xùn),講解工作中常出現(xiàn)的疑難問題,使除各專業(yè)人員對電腦認(rèn)識有了很大的提升,電腦操作上了一個(gè)大臺階。
雖然我們做出了一點(diǎn)成績,也還有很多不足的地方。今后,我們將更加努力,向市站、兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí),爭取明年更上一層樓。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇五
1、制訂2006年至2010年的法制及普法工作五年規(guī)劃,抓好《××市規(guī)范性文件備案審查辦法》、《××市行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》、《××市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》三個(gè)規(guī)范性文件和省廳八項(xiàng)行政執(zhí)法制度的貫徹、落實(shí),完善我局各項(xiàng)行政執(zhí)法制度。
2、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國招投標(biāo)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》,對公路建設(shè)市場實(shí)施依法管理,進(jìn)入法律程序,確保公路建設(shè)工程質(zhì)量。依法整頓道路運(yùn)輸市場,取締非法營運(yùn)車輛,取締非法站場,打擊違法經(jīng)營業(yè)主。
3、組織召開法制工作會議,搞好普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面總結(jié)“十五”期間法制工作情況,布置“十一五”法制工作任務(wù);聘請司法局法律老師講課,全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質(zhì)。
4、加強(qiáng)執(zhí)法證資格管理,完成《交通行政執(zhí)法證》和省政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》的換證工作和新增人員發(fā)證前的培訓(xùn)考核工作。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊(duì)伍水平,擬在年內(nèi)組織一次行政執(zhí)法培訓(xùn)。
二、主要措施。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法治國是我國《憲法》確定的治國方略。全面推進(jìn)依法行政是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾利益的必然要求。交通行政執(zhí)法是交通工作中一項(xiàng)帶全局性的工作,他貫穿在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸市場管理、交通規(guī)費(fèi)征收、公路路政管理、水上交通管理等各個(gè)方面,交通部門的各項(xiàng)工作必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)才能去做,離開法律法規(guī)的規(guī)定都是亂作為,無法制即無行政,依法行政是交通工作的必要條件,有時(shí)也是充分必要條件。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據(jù),交通行政執(zhí)法管理交通工作的基本手段。實(shí)踐證明,依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此,各站所要把交通法制工作當(dāng)作一把手工程來對待,做到一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。面對新形勢,一定要健全法制機(jī)構(gòu),配好法制專干,落實(shí)辦公場所,解決辦公經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
執(zhí)法隊(duì)伍的管理,執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度,交通執(zhí)法的門類多、人員多,與社會接觸比較廣泛,如果管理不好,就會出現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象,就會發(fā)生公路“三亂”行為,嚴(yán)重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展,主要做好以下幾項(xiàng)工作:
1、積極推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,考核評議制、錯(cuò)案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級交通主管部門的要求,執(zhí)法工作要層層簽訂責(zé)任狀,不僅要定期考核,還要落實(shí)到位。今后凡是因工作不力造成錯(cuò)案的執(zhí)法人員,要按照市政府的錯(cuò)案追究辦法處理到位,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是規(guī)范性文件出臺前必須按縣政府的規(guī)定,首先報(bào)法制機(jī)構(gòu)審查,然后才能對社會公布。
2、落實(shí)執(zhí)法檢查制度,嚴(yán)肅查處個(gè)案??h局要加強(qiáng)對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督,形式可以多樣,方法可以靈活,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,對群眾舉報(bào)的案件,要認(rèn)真查處,對違法違紀(jì)的執(zhí)法人員,該處分的`要處分,決不姑息遷就。
3、建立完善社會監(jiān)督機(jī)制??h局要聘請行風(fēng)監(jiān)督員,運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站也要聘請行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員要由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成,隨時(shí)歡迎他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,還要定時(shí)召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以便促進(jìn)執(zhí)法工作。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的永恒主題,站、所要把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為法制工作的重點(diǎn)來抓。
1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,站所要結(jié)合局計(jì)劃制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,按照交通廳的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部每年不能少于40小時(shí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員每年不能少于80小時(shí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法資格管理。一是要嚴(yán)把新進(jìn)人員準(zhǔn)入關(guān)。凡是新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員必須具備大專以上文化水平,并要按照上級要求,經(jīng)嚴(yán)格考試、篩選和培訓(xùn)后,才能吸納到執(zhí)法隊(duì)伍中來。優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是要嚴(yán)把執(zhí)法證的發(fā)證關(guān),各單位的法制工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴(yán)把執(zhí)法證的審驗(yàn)關(guān)。對現(xiàn)有執(zhí)法人員要定期進(jìn)行考核,凡在執(zhí)法中出現(xiàn)索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴(yán)重錯(cuò)案或經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員,執(zhí)法證一律不予年審,嚴(yán)重的要取消執(zhí)法資格,始終保持執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映,各執(zhí)法單位應(yīng)建立行政處罰、行政認(rèn)可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷,對公民法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應(yīng)立案歸檔。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇六
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實(shí)事求是地接受上級和相關(guān)部門的檢查考核。
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查。
對違法違規(guī)車輛、業(yè)戶的監(jiān)督檢查主要依靠稽查大隊(duì),我所分城關(guān)、郭道兩個(gè)稽查中隊(duì),今年他們分別深入站場、路口、維修點(diǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,開展打擊公路無證經(jīng)營車輛專項(xiàng)整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類非法營運(yùn)車輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員。
為培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)好、政策水平高、經(jīng)營管理和市場應(yīng)變能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識、并具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,我們定期對執(zhí)法人員進(jìn)行民主評議考核,并對得分情況進(jìn)行排隊(duì),對得分在95分以上(包括95分)的個(gè)人和先進(jìn)集體進(jìn)行獎勵,集體得分按個(gè)人得分之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報(bào)電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
三、存在問題。
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運(yùn)輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
通過自查結(jié)果表明,一年來,我所行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況是好的,但也有不盡人意之處。我所將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的運(yùn)政隊(duì)伍為目標(biāo),緊緊圍繞道路運(yùn)輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇七
我段在接到贛路政字[2001]10號文《關(guān)于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結(jié)合當(dāng)前全省民主評議行風(fēng)工作的總體要求及分局民主評議行風(fēng)工作的布置,對我段行政執(zhí)法進(jìn)行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報(bào)如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進(jìn)一個(gè)競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務(wù)繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計(jì)劃的實(shí)施。
2、少量路政案件未及時(shí)調(diào)查處理。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇八
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要制度,其核心是通過明確政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、健全執(zhí)法評議考核體系,落實(shí)行政責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法行為的目的。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,對建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制,促進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,推進(jìn)“兩個(gè)更加”,有著十分重要的作用。
黨的十五大報(bào)告明確要求“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制”。國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》明確指出:“要積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮這兩項(xiàng)相互聯(lián)系的制度在行政執(zhí)法監(jiān)督中的作用”。此后,國務(wù)院及省、市政府一系列重要文件均強(qiáng)調(diào)和重申了建立行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性。國務(wù)院辦公廳還于年7月專門發(fā)出了《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號),對行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行了全面的部署。
我縣實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制時(shí)間較早??h委《關(guān)于依法治縣的決定》首次提出“建立健全部門行政執(zhí)法責(zé)任制”的要求,19縣人大常委會作出《關(guān)于推行部門執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制試點(diǎn)工作的意見》。當(dāng)年縣政府在縣工商、建設(shè)、土管、衛(wèi)生等四個(gè)部門先期開展了行政執(zhí)法責(zé)任制的試點(diǎn)工作。19在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在縣級行政執(zhí)法部門全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制。20隨著鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法任務(wù)的日益增多,我們又將各鎮(zhèn)(街道)納入了行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施范圍。通過十年來的實(shí)踐與探索,目前已基本建立了“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的現(xiàn)代行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障?;仡欉@些年來的工作,我們主要做了以下幾個(gè)方面:
1、樹立法治理念,健全工作機(jī)制。行政執(zhí)法工作是實(shí)現(xiàn)政府行政管理職能的基本手段,是政府法制建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來,縣政府和各部門始終把實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,作為落實(shí)依法治國基本方略,推進(jìn)依法行政的重要抓手,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高行政效能的有效載體,自覺加強(qiáng)行政監(jiān)督,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重大舉措,契而不舍、持之以恒地加以推進(jìn)。特別是年以后,縣政府明確提出了“建設(shè)法治型政府,嚴(yán)格依法辦事;建設(shè)開放型政府,充分民主辦事;建設(shè)服務(wù)型政府,致力為民辦事”的目標(biāo)。馮建榮縣長多次作出工作批示,要求加大對具體行政行為的監(jiān)督力度,全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)政府工作的權(quán)威性、合法性和規(guī)范性。縣政府幾任常務(wù)副縣長也多次聽取工作匯報(bào),對實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、促進(jìn)依法行政提出了明確的要求。縣政府常務(wù)會議多次審議關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、實(shí)施行政首長出庭應(yīng)訴制、加快行政審批制度改革等方面的工作,分別下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》(紹縣政發(fā)〔2005〕73號)、《關(guān)于加快法治政府建設(shè)的意見》(紹縣政發(fā)〔〕18號)等重要文件,明確指出要全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格落實(shí)行政責(zé)任。從而為行政執(zhí)法責(zé)任制的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
年10月縣政府出臺了《紹興縣行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》(紹縣政〔1999〕122號),從組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、制度建設(shè)等四個(gè)方面明確了行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求,并由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書。11月,根據(jù)形勢的變化和工作的需要,又對《紹興縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作考核辦法》(紹縣政〔〕83號)作了進(jìn)一步的修訂完善,使行政執(zhí)法責(zé)任制更好地適應(yīng)了依法行政工作的需要,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,各行政執(zhí)法部門紛紛成立了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),層層召開會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作要求,使行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到了有效落實(shí)??h交通局每年都召開全縣交通系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作會議,對行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行全面部署,局主要負(fù)責(zé)人與局屬各執(zhí)法單位簽訂執(zhí)法責(zé)任書,較好地推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的深入實(shí)施。
2、梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法權(quán)限。行政執(zhí)法是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托不得行使。20,縣政府結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,對行政機(jī)關(guān)所執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理,對各行政執(zhí)法部門(含法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織,下同)的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類排序,并與上級主管部門執(zhí)法依據(jù)相銜接,使每個(gè)部門的職責(zé)都得到了依法明確界定,為分解落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)提供了依據(jù)。目前,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我們正在再次開展規(guī)范性文件的清理工作,并對行政法規(guī)和規(guī)章提出修改意見和建議,在此基礎(chǔ)上,將積極探索規(guī)范性文件立、改、廢相結(jié)合的長效機(jī)制。
根據(jù)清理后執(zhí)法依據(jù)的變化情況,我們及時(shí)調(diào)整有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)限,對一些沒有合法依據(jù)或依據(jù)已失效的執(zhí)法權(quán)限,及時(shí)公告取消。對一些涉及多個(gè)部門的執(zhí)法權(quán)限,及時(shí)協(xié)調(diào)明確牽頭執(zhí)法部門,切實(shí)減少了執(zhí)法活動中的推諉扯皮或交叉重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象,提高了行政效能。在全面梳理的基礎(chǔ)上,對符合法定條件、經(jīng)認(rèn)定合格的行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù),統(tǒng)一向社會公告,從源頭上確保了執(zhí)法行為的合法性。
3、嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。建立規(guī)范、明晰、公開的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,形成相互監(jiān)督、嚴(yán)密公正的行政執(zhí)法運(yùn)行鏈條,加強(qiáng)行政執(zhí)法的全過程監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)依法行政的有效保障,也是實(shí)踐“兩個(gè)更加”的具體體現(xiàn)。在明確執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限的基礎(chǔ)上,各行政執(zhí)法部門還及時(shí)將執(zhí)法權(quán)限和工作職責(zé)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,既避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉重復(fù),又做到不同層級的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位之間的職權(quán)相互銜接,并制定嚴(yán)密的執(zhí)法程序,做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確、公開透明,清晰地界定了各環(huán)節(jié)、各崗位、各流程的職權(quán)和責(zé)任,切實(shí)改變了過去那種執(zhí)法崗位不清、職責(zé)不明,層級之間、崗位之間相互扯皮、攬功諉過的現(xiàn)象。
我們還切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,作為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的前提條件??h政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅(jiān)持參加中心學(xué)習(xí)組有關(guān)法律知識學(xué)習(xí)或其他法律講座。今年新一屆縣政府成立以來,縣政府常務(wù)會議已多次組織學(xué)習(xí)了《人大常委會監(jiān)督法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》、《浙江省省級預(yù)算審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和規(guī)章??h法制辦把行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作,已先后組織舉辦了執(zhí)法崗前培訓(xùn)班9期,共有1543人通過了全省統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試,領(lǐng)取了《浙江省行政執(zhí)法證》,推動了行政執(zhí)法人員持證上崗。如縣財(cái)稅局明確規(guī)定:凡未取得《浙江省行政執(zhí)法證》的工作人員不能獨(dú)立執(zhí)法?,F(xiàn)全局上下包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的230余名執(zhí)法人員,都通過資格考試,人人持有《浙江省行政執(zhí)法證》。各執(zhí)法部門還把執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與崗位考核掛鉤,每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種形式,既學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法理知識,又學(xué)專門法律知識。如環(huán)保局已連續(xù)八年選派執(zhí)法人員參加省環(huán)保局組織的環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境法制等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高。
4、加強(qiáng)考核評議,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心是落實(shí)“責(zé)任”。就是要在明晰執(zhí)法權(quán)限、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過評議考核,對行政執(zhí)法績效突出的部門和人員進(jìn)行表彰獎勵,對濫用職權(quán)、越權(quán)行政的執(zhí)法部門和人員進(jìn)行責(zé)任追究,以全面落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的行政執(zhí)法原則,不斷提高執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
近幾年來,縣政府都把行政執(zhí)法責(zé)任制作為部門和鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)崗位責(zé)任制考核的內(nèi)容之一。由縣法制辦牽頭,會同有關(guān)部門,通過日常評議、案卷評查、年終考核等形式,對行政執(zhí)法部門和人員開展行政執(zhí)法情況,包括執(zhí)法主體是否符合,執(zhí)法依據(jù)是否充分,執(zhí)法程序是否合法,行政決定的內(nèi)容是否合法合理,對不服行政決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果,案卷質(zhì)量等各方面情況進(jìn)行考核評議,對有違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為,在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定違法或變更、撤銷的,基層評議滿意度較低的,推行行政執(zhí)法責(zé)任制消極應(yīng)付、弄虛作假的單位,給予崗位責(zé)任制扣分、責(zé)令限期整改、批評教育等處理。對有關(guān)行政執(zhí)法人員,根據(jù)過錯(cuò)形式、責(zé)任大小、后果輕重等,給予批評教育、扣發(fā)崗位獎、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理。近年來已有多個(gè)部門因行政行為被復(fù)議、訴訟撤銷而被扣減了崗位責(zé)任分。個(gè)別執(zhí)法人員還因違法行政而受到了行政處分。
同時(shí),我們還建立健全了行政執(zhí)法示范機(jī)制。從1999年開始,縣法制辦每年都組織開展“十佳行政處罰案件”和“十佳辦案規(guī)范單位”的評選活動,對提高部門行政處罰案件質(zhì)量和創(chuàng)建規(guī)范化辦案單位起到了較好的推動作用。今年,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣政府決定在全縣開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,力爭通過兩年努力,在全縣范圍內(nèi)培育一批依法行政示范單位,以點(diǎn)帶面,推動法治型政府建設(shè)的深入開展。
二、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制取得的成效。
實(shí)踐證明,實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制對于行政執(zhí)法部門提升行政理念,提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法活動,推進(jìn)依法行政,具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在:
1、執(zhí)法理念普遍提升。行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施,有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法由“責(zé)任心”向“責(zé)任制”的轉(zhuǎn)變。通過行政執(zhí)法責(zé)任書的簽訂和執(zhí)法責(zé)任的層層分解,執(zhí)法部門和人員普遍認(rèn)識到行使職權(quán)的過程中,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”、“法無授權(quán)不得行”、“不得隨意放棄執(zhí)法權(quán)”等觀念逐漸深入執(zhí)法人員的腦海,法治行政、責(zé)任行政、監(jiān)督行政、服務(wù)行政等現(xiàn)代行政理念得以逐步樹立。縣工商局積極踐行法治行政的理念,從2003年起積極探索行政處罰網(wǎng)上審批,做到了公開、公平、公正,較好地解決了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的問題,有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的頑疾,取得了顯著成效,得到省工商局和縣委縣政府的充分肯定,并在全省工商系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中推廣??h建設(shè)局積極踐行“陽光規(guī)劃”,建立規(guī)劃公示制度,主動接受群眾監(jiān)督,突顯了監(jiān)督行政的理念。至我縣先后實(shí)施了四次行政審批制度改革,共削減行政審批事項(xiàng)815項(xiàng),削減率達(dá)54%,極大地方便了群眾辦事,較好地演繹了服務(wù)行政的理念。
2、執(zhí)法水平明顯提高。通過梳理法律、法規(guī)、規(guī)章,分解崗位職責(zé)和細(xì)化工作規(guī)程,一方面,整合細(xì)化了現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)定,一批年久失效、重復(fù)規(guī)定、相互矛盾的文件被廢止,一些文件中的漏洞被填補(bǔ),在不同程度上解決了“依法打架”、“執(zhí)法真空”的現(xiàn)象。另一方面,使每位執(zhí)法人員知悉了自己應(yīng)該干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么評議考核結(jié)果以及出現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任,促使執(zhí)法人員精心做好每一項(xiàng)執(zhí)法工作,較好地解決了執(zhí)法部門“疏于管理”、“淡化責(zé)任”的問題,有效地提高了執(zhí)法人員學(xué)法知法守法的自覺性和責(zé)任性,明顯地提高了執(zhí)法行為的正確率。如縣交通局自行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施以來,共查處各類違法違章案件3萬余起,未出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政訴訟的敗訴案件。還涌現(xiàn)了一批行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,如縣計(jì)生局被評為全國計(jì)生系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體,縣水電局被評為全國水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等,縣環(huán)保局被評為全國政策法制工作先進(jìn)集體,縣農(nóng)業(yè)局的吳林平被評為全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人。
3、執(zhí)法制度日趨完善。行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施,有效地促進(jìn)了執(zhí)法制度的規(guī)范和完善。2003年縣政府從自覺接受監(jiān)督,建設(shè)法治型政府的理念入手,專門制訂了《落實(shí)縣人大常委會決議決定意見建議暫行辦法》和《辦理縣政協(xié)建議意見暫行辦法》兩只規(guī)范性文件。年為了強(qiáng)化行政首長依法行政的責(zé)任意識,又專門出臺了《行政首長出庭應(yīng)訴暫行辦法》,規(guī)定行政首長逢每年本部門第一起行政訴訟案件和重大的行政訴訟必須出庭應(yīng)訴,其他的行政訴訟案件則須由一名行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。各行政執(zhí)法部門也紛紛從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督入手,在規(guī)范性文件制訂、行政處罰案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督、錯(cuò)案責(zé)任追究等方面,建立起了一整套較為完備的工作制度。如縣公安局的錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政案件質(zhì)量評析細(xì)則,縣工商局的暫扣沒收物資處置暫行規(guī)定、縣財(cái)稅局的案件審理委員會議事制度,縣質(zhì)監(jiān)局的大要案回訪制度,縣環(huán)保局的行政規(guī)范性文件制訂制度、群眾監(jiān)督執(zhí)法制度,縣水電局的重大案件集體討論和上報(bào)備案制度等,都具有各自特色。
4、執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。隨著依法行政工作任務(wù)的日益繁重,全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。有些部門為提高行政執(zhí)法效能,對行政執(zhí)法體制進(jìn)行了大膽而有益的改革與探索。如縣農(nóng)業(yè)局將畜牧、植保等三家執(zhí)法單位歸并組建為縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì),縣水電局將河湖管理所、水土保持監(jiān)督所、水政監(jiān)察大隊(duì)作了合署辦公。近年來,根據(jù)開發(fā)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,我縣有關(guān)行政執(zhí)法部門還積極探索將有關(guān)執(zhí)法職能委托鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)行使,既解決了執(zhí)法力量不足的`問題,又較好地解決了基層政府對行政違法行為“看得見、管不著”的弊端,得到了上級的肯定。在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),我們更加注重執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。2005年,作為縣政府行政執(zhí)法監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)——縣政府法制辦機(jī)構(gòu)升格,更好地發(fā)揮了其在全縣政府法制工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用。各行政執(zhí)法部門內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)也由行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施前的6個(gè)部門,增加到目前的13個(gè),如縣工商局在機(jī)構(gòu)改革中,將原先與其他科室合在一起的法制科獨(dú)立出來,專門配備了三名法律素質(zhì)較高的工作人員??h公安局將法制科的力量多次擴(kuò)編,調(diào)整充實(shí)到目前14人的一個(gè)大科,等等。一些部門雖然沒有單獨(dú)建立法制科,但也都有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或工作人員負(fù)責(zé)法制工作。
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,我縣行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施還存在著不少困難和問題:
一是工作不夠平衡。有的部門對實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制重視不夠,措施不力,人員缺少;有的部門對實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制重制度建設(shè)、輕工作落實(shí),存在著形式主義傾向;有的鎮(zhèn)隨著受委托執(zhí)法內(nèi)容的不斷增多,而執(zhí)法能力還相對較弱,違法行政現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是水平不夠適應(yīng)。隨著民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),人民群眾對權(quán)利的主張和訴求越來越強(qiáng)烈,對行政執(zhí)法的要求越來越高,一些部門怕當(dāng)被告,怕?lián)?zé)任,對某些違法行為該管不管;有的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不精,執(zhí)法質(zhì)量不高,2003年以來,我縣行政執(zhí)法部門敗訴或經(jīng)庭外協(xié)調(diào)后原告撤訴的案子達(dá)70只,行政復(fù)議被撤銷或經(jīng)縣法制辦協(xié)調(diào)后當(dāng)事人撤回申請的16只,從一定程度上說明了執(zhí)法水平尚存在一定差距。
三是機(jī)制有待完善。對行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的考核力度還欠加大,考核方式還需改進(jìn),考核結(jié)果的運(yùn)用還需與縣委縣政府對鎮(zhèn)(街)、部門崗位責(zé)任制考核緊密掛勾。有的部門行政執(zhí)法責(zé)任制的獎懲難兌現(xiàn),尤其是一些錯(cuò)案,責(zé)任追究的不多;有的部門行政執(zhí)法制度不全,缺少案件質(zhì)量評查等規(guī)范化建設(shè),行政執(zhí)法過程中“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”;有的部門對執(zhí)法投訴、群眾監(jiān)督不夠重視,忽略事前預(yù)防和事中控制,偏重事后監(jiān)督,習(xí)慣于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的“堵漏”方式。
四是環(huán)境有待改善。面對改革發(fā)展不斷深入但法制建設(shè)相對滯后的形勢,一些部門不能正確處理好依法行政與推進(jìn)體制創(chuàng)新、營造良好發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,甚至把兩者簡單地對立起來,出現(xiàn)了環(huán)節(jié)繁瑣影響效能、簡化環(huán)節(jié)不講程序和個(gè)別執(zhí)法主體資格設(shè)立不夠規(guī)范等現(xiàn)象。一些單位、個(gè)人利用鎮(zhèn)政府受委托執(zhí)法的有利時(shí)機(jī),想方設(shè)法打“擦邊球”、“開后門”,出現(xiàn)了“近距離”執(zhí)法難的現(xiàn)象;一些群眾法制觀念薄弱,不知如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,不會合理行使執(zhí)法監(jiān)督權(quán),有的甚至簡單粗暴地干擾執(zhí)法、對抗執(zhí)法,影響了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
三、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的下步打算。
下一階段,縣政府將針對當(dāng)前在行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過程中存在的問題,按照“兩個(gè)更加”的要求,認(rèn)真貫徹這次主任會議精神,積極采取有效措施,努力從以下幾方面來加以改進(jìn)和完善:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任感和使命感。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),明確了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號)對全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制提出了明確要求??h委《關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的若干意見》、縣人大常委會《關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的決議》均對完善行政執(zhí)法責(zé)任制提出具體意見。對此,縣政府將從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從實(shí)施依法治國基本方略、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)措施,著力全面推進(jìn),加快建設(shè)“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的法治政府。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面推進(jìn)依法行政。全面履行政府職能,自覺運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)、管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),進(jìn)一步把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管特別是社會管理和公共服務(wù)上來。依法合理界定縣、部門與鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)的管理權(quán)限,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。進(jìn)一步健全規(guī)范性文件立、改、廢和定期清理制度,努力提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,積極探索相對集中行政許可,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全行政審批責(zé)任追究制度。清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入,實(shí)行執(zhí)法機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤,切實(shí)解決執(zhí)法中的利益化傾向問題。適時(shí)充實(shí)調(diào)整政府和部門的法制機(jī)構(gòu)與人員,做到機(jī)構(gòu)配置、人員力量配備與工作任務(wù)相適應(yīng),從根本上為全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
3、進(jìn)一步健全制度,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定和公告制度、行政執(zhí)法人員資格認(rèn)定和持證上崗制度,對符合法定條件的行政執(zhí)法主體,由縣政府統(tǒng)一認(rèn)定并向社會公告,未經(jīng)公告不得行使行政執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)格要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),公開執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果和監(jiān)督措施,做到嚴(yán)格執(zhí)法、透明執(zhí)法、公正執(zhí)法。嚴(yán)格控制和減少低效重復(fù)的行政執(zhí)法檢查。切實(shí)解決濫用行政處罰自由裁量權(quán)等違法行使權(quán)力、侵犯人民群眾切身利益的問題。嚴(yán)格執(zhí)行登記、聽證、告知、說明等各項(xiàng)規(guī)定程序。規(guī)范使用執(zhí)法文書,健全執(zhí)法案卷評查制度。嚴(yán)格責(zé)任追究,對有違法或不當(dāng)執(zhí)法行為的部門及人員,依法追究責(zé)任,探索建立行政執(zhí)法績效評估、獎懲機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)督查,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加大對行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的督查考核力度,并緊密與崗位目標(biāo)責(zé)任制的關(guān)系,做到相互銜接、相互促進(jìn)、融為一體。要按照《人大常委會監(jiān)督法》的要求,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢;自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議;依法接受人民法院的司法監(jiān)督,自覺履行人民法院依法作出的生效行政判決和裁定。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,暢通復(fù)議渠道,完善復(fù)議責(zé)任追究制度,強(qiáng)化上下級行政機(jī)關(guān)的層級監(jiān)督。建立健全經(jīng)常性監(jiān)督制度,縣法制辦要按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,依法加強(qiáng)對縣政府各部門及各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立開展工作,自覺履行監(jiān)督?jīng)Q定。依法保護(hù)公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,重視新聞輿論監(jiān)督。完善行政賠償和補(bǔ)償制度,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制,既讓違法者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,又讓違法執(zhí)法行為付出必要的代價(jià)。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇九
根據(jù)文件要求,我路政大隊(duì)開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì)是依照國家《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,全面負(fù)責(zé)玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門,目前共有執(zhí)法人員4名,全部持證上崗,亮證執(zhí)法;有6名路政協(xié)管員,協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。
(一)行政執(zhí)法方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法主體明確,行政許可有法定依據(jù),許可、處罰收費(fèi)有合法依據(jù),許可內(nèi)容合法適當(dāng)。
(二)執(zhí)法程序方面:執(zhí)法程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰適當(dāng),法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和要求,案卷自查率均達(dá)到100%。
(三)法律法規(guī)適用方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書基本規(guī)范。
(四)案卷歸檔管理方面:執(zhí)法單位均實(shí)行行政執(zhí)法案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
(五)執(zhí)法人員持證情況:2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況,全局共錄入十三人,全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并通過了換證考試。
(六)對行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進(jìn)行了修訂,其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,明確了交通行政執(zhí)法單位在實(shí)施交通行政處罰時(shí),必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),確定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰;明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運(yùn)政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標(biāo)準(zhǔn)等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)責(zé)一致的要求,將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位,明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限,防止職權(quán)交叉、人員交叉,確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。
四.存在的問題。
通過行政許可和行政處罰案卷的自查,玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法主體資格合法,案卷文書格式規(guī)范,基本要素齊全,裝訂整齊,成績是主要的,但還存在著一些不容忽視的問題:一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡單的現(xiàn)象;二是法律用語的表述不嚴(yán)謹(jǐn),案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語都存在不規(guī)范的地方;三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定,案卷質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。
五、下一步打算。
1.加大對行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,通過新聞媒體、報(bào)刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰的案件予以公布,教育執(zhí)法人員,接受社會監(jiān)督。
2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況,監(jiān)督機(jī)制是否有效運(yùn)行等。有針對性的抽查行政處罰案卷,認(rèn)真審查行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真。
總結(jié)。
及時(shí)予以糾正和處理務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個(gè)新臺階。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。特別是對基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員自覺運(yùn)用行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念,為全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十
近年來,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在具體實(shí)施部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)下,通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯的成效。
一、工作成效。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)工作力度,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,深入貫徹依法治國的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識,能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評議制度,做到了年初有布置、半年有檢查,年終有總結(jié),并嚴(yán)格按照上級行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求,及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證,并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用多種形式對法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳,有效地推動了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)健全行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
按照縣委、縣政府的指示精神,我鄉(xiāng)建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)制度,如行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度、重大行政處罰上報(bào)備案制度、行政處罰登記和統(tǒng)計(jì)制度、重大案件領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定制度、規(guī)范性文件審核上報(bào)備案制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法制度等。在全面推行這些制度的同時(shí),做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。同時(shí)我鄉(xiāng)將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,并將執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到崗位、到人頭,簽訂執(zhí)法責(zé)任書。通過建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善,推進(jìn)了執(zhí)法工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。(三)加大執(zhí)法力度,促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
我鄉(xiāng)安監(jiān)部門不斷加大執(zhí)法力度,依法對鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營場所和群眾集聚場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,查出各類事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書65份,提出整改意見200余條,及時(shí)消除了事故隱患,確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;農(nóng)業(yè)站對鄉(xiāng)農(nóng)資銷售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查,有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益,其它行政執(zhí)法部門也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用,配合相關(guān)部門,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào),積極為政府處理涉法事務(wù),保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)了依法行政的有效開展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ),在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn)。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理,加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、法律知識、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來,全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次,提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二、主要做法。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高行政執(zhí)法的責(zé)任意識。成立了由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鄉(xiāng)司法所負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評議考核,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體到部門,到責(zé)任人,確保了這項(xiàng)工作長期有人抓,有人管,不間斷。政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取行政執(zhí)法責(zé)任制督促檢查情況的匯報(bào),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令研究解決。(二)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的法律意識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳,增強(qiáng)了群眾的法制意識。
二是結(jié)合普法學(xué)習(xí),開展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年,結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作,將一些部門實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)宣傳和考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解和操作程度,有效地提高了群眾的法律知識和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
三是依托鄉(xiāng)報(bào),建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專欄已正成立,專欄的開通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺階。
(三)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié),對“兩錯(cuò)”(過錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,確定了因主觀故意和重大過失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級部門辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn),為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的不足。
雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。
一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識不夠,行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。
二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,在執(zhí)法過程中。
大連市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以法治機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動作為,扎實(shí)推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展,為我委深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實(shí)施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點(diǎn)圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實(shí)加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)依法行政保障措施。
長期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動,及時(shí)調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實(shí)。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強(qiáng)了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
為保障全委行政執(zhí)法工作的順利開展,還專門列支了法制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于聘請法律顧問、依法行政專題研究、處理法律事務(wù)、人員培訓(xùn)、購買教材等。2014年,購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊,通過研讀指定書目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,提升行政機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),做好承接下放的投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品行政許可事項(xiàng)工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項(xiàng)清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)。
[2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》(以下簡稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對《大連目錄》進(jìn)行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準(zhǔn)、備案的事項(xiàng),其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對國家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項(xiàng)內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(xiàng)(含8項(xiàng)部分保留在市級政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項(xiàng)暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時(shí)限,使項(xiàng)目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時(shí)限做好行政許可、行政處罰事項(xiàng)的受理、審查、決定(上報(bào))、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機(jī)制,實(shí)行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委在涉及政府投資項(xiàng)目審批、制定規(guī)劃和價(jià)格調(diào)整等重大決策時(shí),其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體決定五個(gè)環(huán)節(jié)。政府投資項(xiàng)目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實(shí)行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險(xiǎn)評估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價(jià)格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
3、建立重大行政決策后評估制度。
為提高全機(jī)關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。較大程度地體現(xiàn)了社會各階層和不同社會群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項(xiàng)的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請相關(guān)部門同志開展研討,進(jìn)一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府相關(guān)要求,把嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法貫穿于。
促進(jìn)路與社會和諧發(fā)展。
路政三大隊(duì)于2010年3月進(jìn)駐隨岳高速公路南段,隨岳南于3月10日開通營運(yùn),入駐后,大隊(duì)在隨岳管理處、隨岳路政支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在隨岳南公司及兄弟單位的大力支持下,以構(gòu)建和諧、高效、便民的執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)社會服務(wù)人民”為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建“服務(wù)型路政大隊(duì)”為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“依法治路從嚴(yán)治路”的方針,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,扎根隨岳,埋頭苦干,較為圓滿的完成了各項(xiàng)路政管理工作。
一、路政三大隊(duì)基本情況介紹(部分?jǐn)?shù)據(jù)截止到10月底):
基,沿線人口密集、水域發(fā)達(dá),有特大橋、大橋23座,中橋50座,小橋63座,通道135道,涵洞187道。隨岳高速公路南段于2004年12月16日正式開工建設(shè),2010年3月10日正式通車。路政三大隊(duì)進(jìn)駐隨岳高速公路南段后共發(fā)生公路賠償案件45起,立案20起,結(jié)案45起,結(jié)案率100%;累計(jì)路產(chǎn)損失122374.2元,收回賠償費(fèi)122374.2元,索賠率100%,本年度截止本月共受理行政許可申請6起,收取占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)160000元。大隊(duì)共查處破壞路產(chǎn)設(shè)施的行為12起,現(xiàn)場抓獲盜竊路產(chǎn)設(shè)施的違法行為4起,其中2起已移交地方公安機(jī)關(guān)處理。制止18起違法侵權(quán)行為,其中違法建房13起,違法設(shè)臵非公路標(biāo)牌5起。
(一)正確把握“三個(gè)平衡”,促進(jìn)大隊(duì)健康穩(wěn)步發(fā)展。大隊(duì)的發(fā)展與隊(duì)員的平衡發(fā)展、內(nèi)外業(yè)的平衡發(fā)展、中隊(duì)之間的平衡發(fā)展息息相關(guān),他們之間相互影響,相互作用,只有三者共同平衡發(fā)展才能更好的促進(jìn)大隊(duì)發(fā)展,但三者的發(fā)展中以大隊(duì)發(fā)展為核心,只有大隊(duì)的穩(wěn)步發(fā)展才能保證三者的健康發(fā)展。
1.隊(duì)員平衡發(fā)展,促進(jìn)全員共同進(jìn)步。大隊(duì)路政員有從收費(fèi)崗位考進(jìn)路政部門的,有從兄弟大隊(duì)調(diào)整過來的,有從二級收費(fèi)站轉(zhuǎn)崗的,有剛從大學(xué)畢業(yè)參加工作的,情況各異,工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平參差不齊。面對實(shí)際情況,大隊(duì)實(shí)施因材施教的辦法,對隊(duì)員相對薄弱的環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn),大隊(duì)采取“以老帶新”的方式開展工作,由執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志傳授業(yè)務(wù)知識,由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志傳授社會實(shí)踐能力。隊(duì)員間通過相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,在較短時(shí)間內(nèi)都有了很大進(jìn)步,確保兩人一組能正常開展路政各項(xiàng)工作。
2.內(nèi)外業(yè)平衡發(fā)展,促進(jìn)大隊(duì)業(yè)績穩(wěn)步提升。內(nèi)外業(yè)工作分工上雖然不同,但二者同等重要,缺一不可。大隊(duì)通過內(nèi)外業(yè)輪崗交流、集中培訓(xùn)的方式讓內(nèi)外業(yè)互相學(xué)習(xí)、熟悉彼此業(yè)務(wù),以便于實(shí)際操作中更加協(xié)調(diào)的開展工作,并且達(dá)到彼此能夠勝任內(nèi)外業(yè)工作的高度。以確保特殊情況下,人員可以頂崗、交換工作崗位,保障大隊(duì)工作正常開展。
3.中隊(duì)平衡發(fā)展,促進(jìn)大隊(duì)工作圓滿完成。中隊(duì)作為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)執(zhí)法操作,中隊(duì)履職的好壞決定大隊(duì)的整體工作質(zhì)量。為保證兩個(gè)中隊(duì)的平衡發(fā)展,有序競爭,大隊(duì)采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的方式對兩個(gè)中隊(duì)的內(nèi)業(yè)資料、管段情況、隊(duì)列訓(xùn)練、車輛狀況、內(nèi)務(wù)等進(jìn)行檢查,從查找出的問題進(jìn)行比較,進(jìn)行績效考核,在中隊(duì)之間自覺形成競爭意識。通過相互比較的方法使兩個(gè)中隊(duì)居安思危,不斷改進(jìn)工作方法,努力提高自己,爭先創(chuàng)優(yōu),最終達(dá)到兩個(gè)中隊(duì)平衡發(fā)展的目的。
(二)堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)結(jié)合”工作方法,全力打造“效率型”執(zhí)法隊(duì)伍。
路政三大隊(duì)自成立之初始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”工作方法,并努力將這一方法貫穿到大隊(duì)的日常工作中,通過不斷的努力與創(chuàng)新,使大隊(duì)全體路政員能夠深刻感受到自身業(yè)務(wù)水平的提高,能夠真實(shí)感受到大隊(duì)的穩(wěn)步發(fā)展,能夠從工作中找到成就感和歸屬感,能夠真正感覺到從事路政執(zhí)法工作的驕傲與自豪。
1.交流溝通與正確引導(dǎo)相結(jié)合,提速隊(duì)伍穩(wěn)步健康發(fā)展步伐。大隊(duì)成立初期就將每周三定為“全員在崗日”,當(dāng)天除召開大隊(duì)會議、軍事訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、內(nèi)業(yè)檢查以外,還有一項(xiàng)重要內(nèi)容即為與一線路政員交流談心。作為已婚同志的“老大哥”,了解他們的家庭情況,及時(shí)幫助解決一些力所能及的事情,盡量讓他們工作家庭兩不誤,讓他們感受到集體的關(guān)懷,讓他們工作安心家庭順心;作為青年同志的朋友,通過跟他們談心交流,掌握他們的思想動態(tài),幫助他們解決初入職場的迷惑茫然心理,引導(dǎo)他們樹立正確的職業(yè)觀及價(jià)值觀,正確規(guī)劃職業(yè)道路,讓他們能夠在目前的崗位上靜心工作。
通過和大隊(duì)路政員的談心聊天,排除路政員心中的困擾,使他們都能夠扎實(shí)工作,都能夠?yàn)榇箨?duì)的穩(wěn)步發(fā)展盡一份心、出一份力,發(fā)揮個(gè)人在集體中的最大作用。
2.績效考核與人性化管理相結(jié)合,提升隊(duì)伍管理水平上。
臺階。大隊(duì)加強(qiáng)對路政員的日常行為管理,內(nèi)部出臺了《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)管段責(zé)任制管理辦法》、《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)準(zhǔn)軍事化管理辦法》、《隨岳支隊(duì)第三大隊(duì)考勤、休假暫行規(guī)定》等制度,在大隊(duì)內(nèi)部形成以制度管人,以制度管事的氛圍。相關(guān)制度出臺后,大隊(duì)路政員的日常行為規(guī)范就有章可循,對路政員的考核也有理有據(jù),通過制度對路政員考核,使路政員的執(zhí)法責(zé)任心不斷加強(qiáng),工作積極性不斷提高。
大隊(duì)定期組織路政員開展聯(lián)誼活動,期間和高速巡警十九大隊(duì)、委管中心開展籃球賽,參加了監(jiān)利所的“迎中秋、慶國慶”文藝晚會,聯(lián)合高速巡警十九大隊(duì)、監(jiān)利所參觀瞿家灣紅色革命根據(jù)地,另外大隊(duì)根據(jù)天氣變化情況和生活中的需要及時(shí)給每個(gè)寢室配備了開水壺、電蚊香、燙衣板、潔廁凈等日常生活用品,通過開展一些列的活動及對路政員生活上無微不至的關(guān)懷,讓路政員時(shí)刻感受到集體的關(guān)心和溫暖,讓路政員自覺融入到集體中,增強(qiáng)隊(duì)員的集體榮譽(yù)感,樹立“大隊(duì)為我我為大隊(duì)”的思想。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十一
昌平局隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,緊緊圍繞市局總隊(duì)和區(qū)委區(qū)政府的中心工作,結(jié)合區(qū)統(tǒng)計(jì)局確立的“能力、產(chǎn)品、作為”年度主題要求,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全力做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查等統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。按照規(guī)范化建設(shè)考核工作方案要求,局隊(duì)對照考核內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自我檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:。
一、20xx年各項(xiàng)工作開展情況。
(一)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員情況。
一是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整齊有序。截至20xx年底,昌平局隊(duì)共有人員173人(含12名臨時(shí)聘用人員),有使用權(quán)辦公場所面積3326.4平米(含統(tǒng)計(jì)所)。辦公用房人均使用面積為20.66平米,達(dá)到規(guī)定的10平米的標(biāo)準(zhǔn)。除司機(jī)、工勤人員等,156名統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作人員占局隊(duì)全體人員的90.2%。全局人均電腦數(shù)為2.16臺。
二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)局隊(duì)制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,局隊(duì)完善了決策規(guī)則和制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、保密工作制度、會議制度等近30項(xiàng)機(jī)關(guān)制度。為規(guī)范執(zhí)法工作流程,制訂統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作手冊,包含崗位職責(zé)、行為規(guī)范、案卷管理、案卷審核等多項(xiàng)制度,印發(fā)給每名專兼職執(zhí)法人員。完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和責(zé)任追究制度、數(shù)據(jù)使用和發(fā)布制度、資料管理制度等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度。
(二)認(rèn)真開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
一是扎實(shí)做好年報(bào)和定報(bào)等各項(xiàng)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行市局總隊(duì)各項(xiàng)調(diào)查工作制度,制定年報(bào)培訓(xùn)方案和各專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,并在年報(bào)工作中實(shí)行責(zé)任人問責(zé)機(jī)制。面向3300余家調(diào)查對象,共組織了23場年報(bào)和定報(bào)培訓(xùn),培訓(xùn)3700余人次。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控,在xx市20xx年統(tǒng)計(jì)年定報(bào)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作考核評比中,區(qū)統(tǒng)計(jì)局排名第六,列優(yōu)秀等次。
二是有效強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。重新修訂《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》,規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和流程;制定《統(tǒng)計(jì)所年定報(bào)工作質(zhì)量評價(jià)制度》,建立分專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、檢查、通報(bào)機(jī)制。
三是各行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測有序開展。按照國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求,狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和審核評估,準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林綜合、農(nóng)產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、勞資、科技、能源消費(fèi)、新能源與可再生能源、消費(fèi)品價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、城鄉(xiāng)居民收入、人口抽樣等20多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查季報(bào)和月報(bào)任務(wù),及時(shí)做好基本名錄庫的更新、維護(hù),按照上級要求參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,做好報(bào)表的收審工作。
四是做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。順利完成20xx年xx區(qū)人口抽樣調(diào)查,抽取樣本152個(gè)調(diào)查小區(qū),調(diào)查人口樣本6萬人左右,樣本量位居全市第一位;加大對投資領(lǐng)域重大項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測,堅(jiān)持部門聯(lián)動,實(shí)地踏查重大項(xiàng)目,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);制定實(shí)施《住戶調(diào)查數(shù)據(jù)反饋制度》,積極推行城鄉(xiāng)居民電子記賬新模式;積極開展社情民意調(diào)查,完成了xx區(qū)群眾對鎮(zhèn)街滿意度調(diào)查、黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)情況調(diào)查等十余項(xiàng)社情民意調(diào)查。
五是基層基礎(chǔ)工作取得新突破。制定《統(tǒng)計(jì)所年定報(bào)工作質(zhì)量評價(jià)制度》,建立分專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、檢查、通報(bào)機(jī)制,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理常態(tài)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)所規(guī)范化建設(shè),制定了實(shí)施方案和細(xì)則,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、典型帶動、全面部署”的總要求,確定6個(gè)試點(diǎn)所先行實(shí)施;7月26日,局隊(duì)舉辦統(tǒng)計(jì)所規(guī)范化建設(shè)成果展示活動,集中展示了6個(gè)試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)所在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、制度規(guī)范、基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品、亮點(diǎn)工作、重點(diǎn)創(chuàng)新等方面的規(guī)范化建設(shè)工作成果。按照全市統(tǒng)一要求,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)站建設(shè),首批3個(gè)鎮(zhèn)75個(gè)統(tǒng)計(jì)站正式建成運(yùn)行,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)站的建設(shè)將對統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(三)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平邁上新臺階。
一是統(tǒng)計(jì)信息和數(shù)據(jù)發(fā)布工作規(guī)范透明。提供統(tǒng)計(jì)信息1361篇(條),各級媒體采用1197篇(條)。其中,《全區(qū)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況》、《1~6月全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況》2篇信息,獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。為政府部門和社會公眾提供信息咨詢4700余次,發(fā)布政府信息450條,公開信息總數(shù)位列區(qū)政府70多家考核單位中第一。定期出版統(tǒng)計(jì)公報(bào)、普查公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒等統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各委辦局及鎮(zhèn)街提供《昌平統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》500冊、《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》500冊、《數(shù)據(jù)·昌平》月刊8800冊。
二是統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研工作不斷強(qiáng)化。完成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告325篇,提供給區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)參閱,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的決策參謀作用。其中《數(shù)說昌平央企:“板塊”能否做大?--關(guān)于“做大央企經(jīng)濟(jì)板塊”的分析測度與思考》、《解讀投資數(shù)據(jù)展望未來走勢--xx區(qū)固定資產(chǎn)投資發(fā)展現(xiàn)狀分析》獲得xx市優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告評比二等獎。
三是統(tǒng)計(jì)宣傳工作創(chuàng)新開展。邀請鄔春仙副總隊(duì)長以“統(tǒng)計(jì)工作與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型”為題,為xx區(qū)20xx年度“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)高校”大講堂第四期作專題講座,xx區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管統(tǒng)計(jì)工作的處級領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部職工共計(jì)400余人參加了講座。充分發(fā)揮昌平統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、《昌平統(tǒng)計(jì)》雜志兩大平臺的作用,打造統(tǒng)計(jì)宣傳優(yōu)質(zhì)品牌,昌平統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)在xx市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)站工作綜合考評中獲一等獎,編印4期《昌平統(tǒng)計(jì)》雜志,累計(jì)發(fā)行8000冊。不斷加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,共有43篇文章被市級以上媒體采用,37篇文章被區(qū)級媒體采用,32條新聞在昌平電視臺播出。
(四)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。與上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)通統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)每個(gè)專業(yè)科和統(tǒng)計(jì)所專機(jī)專網(wǎng),內(nèi)外網(wǎng)分開,保障網(wǎng)絡(luò)安全。明確網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員,按要求整改計(jì)算機(jī)房。安全管理各客戶終端,安裝卡巴斯基專用殺毒軟件、更新防火墻等,保障統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全有序。
二是信息安全管理規(guī)范。制定局隊(duì)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范,約束機(jī)關(guān)工作人員行為。機(jī)關(guān)信息中心機(jī)關(guān)按規(guī)定安裝空調(diào)、消防設(shè)施、不間斷電源等設(shè)施,保障機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全使用。組織開展mas系統(tǒng)培訓(xùn),用先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作。
(五)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不斷加大。全年共完成執(zhí)法檢查單位180家,超額完成市局總隊(duì)規(guī)定任務(wù)的50%;督導(dǎo)檢查單位205家,其中事先督導(dǎo)檢查197家,占督導(dǎo)檢查總數(shù)的96.1%。開展集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,收到良好的效果。探索實(shí)施“局隊(duì)長率隊(duì)執(zhí)法”機(jī)制,局隊(duì)長親率執(zhí)法組赴企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,加大了執(zhí)法力度,收到良好的效果。完善案卷審核流程,注重強(qiáng)化責(zé)任意識,20xx年xx市政府法制辦組織的全市行政處罰案卷評查中,局隊(duì)案卷被評定為優(yōu)秀。
二是統(tǒng)計(jì)法制宣傳廣泛開展。制定《昌平局隊(duì)20xx-20xx五年法制工作實(shí)施意見》、《“六五”普法學(xué)習(xí)方案》;組織征集統(tǒng)計(jì)法制征文及宣傳口號活動,編印《統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)匯編》500本、《統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解讀》5000冊發(fā)送到區(qū)委、區(qū)政府、各職能部門及各鎮(zhèn)街;圓滿完成統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名、培訓(xùn)、組考和辦證工作,1173人報(bào)名,合格率達(dá)39.1%;不斷推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”建設(shè),區(qū)統(tǒng)計(jì)局被評為“法治昌平建設(shè)先進(jìn)單位”;扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠信建設(shè),評選出未來科技城開發(fā)建設(shè)有限公司等11家企業(yè)為統(tǒng)計(jì)誠信單位。
(六)統(tǒng)計(jì)資料管理嚴(yán)格有序。
制定并公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法和辦事程序,建立局內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度,按制度規(guī)定指導(dǎo)調(diào)查對象建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄或臺賬;嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料管理辦法,按要求收集、整理和歸檔文書檔案、紙介質(zhì)材料、照片等各種歸檔材料;對基層非網(wǎng)報(bào)基層統(tǒng)計(jì)表規(guī)范化整理,并裝訂成冊;資料管理由專人負(fù)責(zé),設(shè)置檔案室,并按規(guī)定做好檔案室的安全、保存等各項(xiàng)工作。
二、下一步工作思路。
1.做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)的追蹤監(jiān)測,關(guān)注價(jià)格監(jiān)測、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、社會民生熱點(diǎn)監(jiān)測等民生調(diào)查監(jiān)測;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究工作,深入分析月度、季度數(shù)據(jù),提出對策建議,為政府開展相關(guān)工作提供信息支撐。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)規(guī)范化建設(shè)考核工作自查報(bào)告各類報(bào)告。
2.做好年定報(bào)、抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查工作。做好20xx年年報(bào)和20xx年定報(bào)工作,精心組織工作布置會,扎實(shí)做好各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效果,嚴(yán)格審核評估;繼續(xù)開展年度人口抽樣調(diào)查,做好鎮(zhèn)街人口數(shù)據(jù)推算,服務(wù)于政府人口管理決策;做好社情民意調(diào)查,完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等專項(xiàng)調(diào)查。
3.做好村級統(tǒng)計(jì)站建設(shè)及管理工作。為加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,在去年完成3個(gè)鎮(zhèn)75個(gè)村級統(tǒng)計(jì)站掛牌工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完成其余17個(gè)鎮(zhèn)街228個(gè)村級統(tǒng)計(jì)站掛牌工作。梳理村級統(tǒng)計(jì)站工作流程,制定村級統(tǒng)計(jì)站工作手冊,明確工作職責(zé),嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集方式和流程,并制定村級統(tǒng)計(jì)站考核管理辦法,規(guī)范村級統(tǒng)計(jì)站各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動要求,精心組織,周密部署,確保不走過場,取得實(shí)效。繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)知識和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)干部培養(yǎng),以“公開、公平、公正”的原則選人用人,努力造就一支朝氣蓬勃、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。
5.推進(jìn)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。組織開展紀(jì)念建局30周年系列活動,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),激發(fā)和調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造健康和諧、積極向上的文化氛圍,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十二
20xx年,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實(shí)依法治國基本方略,努力建設(shè)法治政府,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在匯報(bào)如下:
為更好地開展行政執(zhí)法工作,根據(jù)人員變動情況,我鄉(xiāng)及時(shí)籌建了鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計(jì)生辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員,明確了各職能部門的工作職責(zé)和任務(wù):黨政辦負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的起草、備案、政務(wù)公開以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;司法所負(fù)責(zé)法制宣傳工作;土管、民政、財(cái)政、計(jì)生等部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方法對違法行為進(jìn)行行政執(zhí)法,完善了例會、學(xué)習(xí)、審查等工作制度,規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開。政務(wù)公開工作是行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),我鄉(xiāng)每年年初都將本年度工作重點(diǎn)、實(shí)事工程、結(jié)對幫困、財(cái)政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),對我鄉(xiāng)各部門所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理,堅(jiān)決杜絕權(quán)利濫用問題的出現(xiàn)。
二是積極開展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。結(jié)合上級各部門行政執(zhí)法證的換證和年檢工作,組織執(zhí)法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法的質(zhì)量。在行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作中嚴(yán)把審核關(guān),對調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員及時(shí)收回證件。
嚴(yán)格依法實(shí)施行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)政府各部門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和相應(yīng)的法律責(zé)任逐級分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。所有執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等八項(xiàng)行政執(zhí)法制度,堅(jiān)持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實(shí)施管理按法律法規(guī),提高了行政行為規(guī)范化程度和執(zhí)法效率。全年共進(jìn)行建設(shè)、管理等行政執(zhí)法10次,拆除違章農(nóng)宅建筑1500平方米;配合縣計(jì)生局進(jìn)行行政執(zhí)法4次,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)11。2萬元,封山禁牧罰款0。98萬元,嚴(yán)格按照法定程序辦事,做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國行政處罰法》《全面推進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)施綱要》、《行政復(fù)議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》、《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見、《甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是增強(qiáng)宣傳力度,抓好社會普及。通過宣傳車、黑板報(bào)、宣傳欄、印發(fā)法律知識宣傳單等多種形式,大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會普及面不斷擴(kuò)大。
1、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推行政務(wù)公開,建立行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法考核制度,明確對全鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法進(jìn)行考核的指標(biāo)體系和主要制度,將行政執(zhí)法的考核指標(biāo)納入全鄉(xiāng)年終綜合考評體系之中。
2、完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。
進(jìn)一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主自治建設(shè)。
健全鄉(xiāng)人大每年的村務(wù)公開檢查制度,對不及時(shí)公開或公開內(nèi)容不全面的要及時(shí)提出整改,促進(jìn)基層“四民主兩公開”建設(shè)。
總之,20xx年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的意識不斷增強(qiáng),行政執(zhí)法水平不斷提高。雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會精神為動力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求召開專題會議,總結(jié)好我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,部署好今年主要工作任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正。繼續(xù)強(qiáng)化普法教育,促進(jìn)全民法制觀念的進(jìn)一步形成和強(qiáng)化,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的新局面。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十三
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于對行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的工作方案的通知》文件的部署和要求,由縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣58個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門就行政執(zhí)法情況開展了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將此項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速部署。我縣高度重視此次專項(xiàng)檢查工作,縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人多次討論開展專項(xiàng)檢查的方式方法,檢查內(nèi)容及要求等有關(guān)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的工作方案》,明確了檢查內(nèi)容、范圍和時(shí)間,制定了具體的檢查步驟和方法,提出了工作要求,對全縣專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了全面部署。
(二)明確任務(wù),自查自糾。根據(jù)安排,3月4日到3月11日,全縣各行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí),大力整治行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題,進(jìn)行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,抓好了整改落實(shí),形成了自查自糾情況小結(jié),并留存?zhèn)浒浮?/p>
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,深入推進(jìn)。為加強(qiáng)全縣專項(xiàng)檢查活動的檢查指導(dǎo),切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法過程中存在的問題,確?;顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由縣監(jiān)察局、編辦、法制辦、縣行政服務(wù)中心組成督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、駐縣各單位開展行政執(zhí)法自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動,確?;顒映掷m(xù)深入推進(jìn)并取得實(shí)效。
我縣現(xiàn)有行政執(zhí)法職能單位58個(gè),其中縣直、駐縣單位42個(gè),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會17個(gè)。通過自查自糾、監(jiān)督檢查幾個(gè)階段工作的開展,我縣行政執(zhí)法的整體情況良好,在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法單位和執(zhí)法人員能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則,認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)執(zhí)法主體整合到位。通過自查,各職能部門、同一單位的各科室及下屬機(jī)構(gòu)執(zhí)法職能基本整合到位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員均持有效證件參與行政執(zhí)法,暫未發(fā)現(xiàn)有單位重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
(二)執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確。各執(zhí)法部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)職能權(quán)限的執(zhí)法權(quán)限清晰,責(zé)任明確,問責(zé)機(jī)制健全規(guī)范。
(三)行政執(zhí)法層級精簡到位。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法重心下移,執(zhí)法檢查成果共享,暫未發(fā)現(xiàn)有多層重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(四)行政執(zhí)法程序完善。建立了公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序和內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。
(五)自由裁量權(quán)基本規(guī)范。建立了公開、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),自由裁量幅度合理、可操作性強(qiáng)。
(六)行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)。能按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(七)行政審批制度改革到位。根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批改革的相關(guān)文件精神,我們對我縣行政審批事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理,并下發(fā)了文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府關(guān)于精簡和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定的通知》,嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)目錄管理制度,并向社會公開,在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項(xiàng),并對目錄實(shí)行動態(tài)管理,及進(jìn)做好上級取消和下放管理的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對保留的項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行。
三、存在的問題及下步工作打算。
從我縣專項(xiàng)檢查情況看,雖然整體情況較好,但在自查自糾階段中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,并積極爭取參加上級組織的培訓(xùn),但因執(zhí)法人員多、范圍廣、執(zhí)法事項(xiàng)多、專業(yè)性強(qiáng)等原因,難于滿足全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)需求,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員對深層次法律法規(guī)條文掌握不夠全面,理解不夠透徹,運(yùn)用不夠熟練,執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高。
(二)執(zhí)法案卷質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法案卷不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題仍然在少數(shù)單位存在,在執(zhí)法程序、文書制作中有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對保留的項(xiàng)目,未及時(shí)規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行。
針對以上存在的問題,下一步,我縣將以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī),采取有力措施,著力抓好問題的整改。
(一)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)宣傳,加大對行政執(zhí)法工作人員的教育培訓(xùn)力度,要加強(qiáng)各行政執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。
(二)進(jìn)一步健全完善和落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,下一步要將健全完善和落實(shí)制度作為一項(xiàng)重要工作來抓,特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、問責(zé)制以及檢查監(jiān)督等制度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)行政執(zhí)法部門限期整改,督促整改落實(shí)到位,對整改不到位的采取約談,通報(bào)批評,下發(fā)監(jiān)察建議書等方式限期整改到位。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十四
根據(jù)《xx市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的任務(wù)分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報(bào)如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結(jié)合我局的分工實(shí)際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關(guān)于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項(xiàng)治理工作的通知》,明確了工作目標(biāo),嚴(yán)明了工作責(zé)任,落實(shí)了分局、中隊(duì)、科室每月信息上報(bào)制度,并針對城區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作來抓。
二、把握重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
全面落實(shí)日常監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動,對城市的重點(diǎn)部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實(shí)施高密度巡查,對銷售出版物的游商地?cái)傄宦汕謇砣【啠⑶謇碚D銷售非法出版物和盜版出版物的游商地?cái)偧{入市容建設(shè)評估體系。對重點(diǎn)地段要求分局進(jìn)行全面監(jiān)控,并落實(shí)到人,加強(qiáng)節(jié)假日、夜間等重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法力度,并采取守點(diǎn)和巡邏相結(jié)合的辦法,全力維護(hù)意識形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長效監(jiān)管。
各分局、中隊(duì)、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進(jìn)行廣泛輿論宣傳,擴(kuò)大了社會影響,加大了對“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會輿論導(dǎo)向,不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認(rèn)同感,努力為xx市精神文明建設(shè)營造一個(gè)良好的社會輿論氛圍。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十五
區(qū)交通局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市局和xx區(qū)人民政府的相關(guān)文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制辦和市局法規(guī)科的具體指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo),以開展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實(shí)依法行政為重點(diǎn),堅(jiān)持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,有力推進(jìn)了依法治交進(jìn)程?,F(xiàn)就今年法制工作匯報(bào)如下:
一、注重交通法制隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
我們交通肩負(fù)著運(yùn)政、路政、航政等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章三十幾部,要做到依法行政、執(zhí)法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,因此我們堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化組織建設(shè)和執(zhí)法人員兩個(gè)素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。為保證行政執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車、微機(jī)和相應(yīng)調(diào)查取證設(shè)備等必要設(shè)施,明確了執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,保障文明、規(guī)范執(zhí)法,年初,局黨委與各執(zhí)法單位簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書,把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執(zhí)法公正、公開,我們還實(shí)行執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法主體、辦事程序、法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等向社會公開,置人民群眾的監(jiān)督之下。另外,設(shè)立了行政投訴舉報(bào)中心,向社會公開了投訴舉報(bào)電話,認(rèn)真接待受理人民群眾投訴。并向社會公布行政執(zhí)法責(zé)任制和相關(guān)制度,為依法行政提供了保障。
二、完善執(zhí)法工作制度,嚴(yán)格執(zhí)法工作程序。
每年我局都制定了詳實(shí)的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,一級抓一級,切實(shí)做到了誰主管誰負(fù)責(zé),把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口,每個(gè)崗位。同時(shí),我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)法工作程序,將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政。各執(zhí)法單位加強(qiáng)了執(zhí)法檔案建設(shè),負(fù)責(zé)收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn),多形式開展學(xué)習(xí)。
為強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),年初制定了全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度和每月學(xué)法制度,先后組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公路法》、《國道條》等相關(guān)交通法律法規(guī)以及《安全法》、《行政處罰法》等法規(guī)的學(xué)習(xí),并針對學(xué)過的法進(jìn)行考試并全局進(jìn)行通報(bào)。6月初,針對費(fèi)稅改革新形勢下的交通執(zhí)法工作,我們加強(qiáng)了行業(yè)管理,對100多名參與行業(yè)管理的執(zhí)法人員進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn),并對執(zhí)法人員進(jìn)行了詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄等執(zhí)法文書的現(xiàn)場考試、評比。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法成為每個(gè)執(zhí)法人員的自覺行動。
四、規(guī)范自由裁量權(quán),行政處罰案件實(shí)行集中處理。
為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的程序規(guī)定,結(jié)合我區(qū)交通行政執(zhí)法實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),成立了專門的違章處理科,實(shí)行“集中處理、規(guī)范自由裁量權(quán)”的辦案處理操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定,執(zhí)法人員在實(shí)施道路、水路檢查過程中,檢查發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)、路權(quán),違反道路、水路運(yùn)輸市場秩序等應(yīng)當(dāng)給與行政處罰的案件,應(yīng)當(dāng)依法暫扣、終止運(yùn)行違法車船,證據(jù)保存相關(guān)物證并出具法律文書和憑證,制作現(xiàn)場檢查筆錄,經(jīng)當(dāng)事人簽字后,全部移交違章處理科,統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處罰,確保交通行政處罰工作規(guī)范、合法、有序。
五、規(guī)范審批辦理程序,做好行政許可事項(xiàng)的梳理工作。
年初,xx區(qū)政府進(jìn)行了行政許可事項(xiàng)的梳理工作。根據(jù)區(qū)政府和法制辦制定的有關(guān)規(guī)定和要求,對我局行政許可項(xiàng)目及非行政許可審批和登記項(xiàng)目依法進(jìn)行全面梳理,理清各項(xiàng)目設(shè)定、負(fù)責(zé)部門、收費(fèi)的依據(jù)及部門辦事效率,進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目的許可和審批進(jìn)行合理的辦理及監(jiān)管。
六、認(rèn)真接待和受理人民群眾來訪和投訴,及時(shí)處結(jié)行政執(zhí)法投訴案件。為強(qiáng)化管理,保證監(jiān)督,我們設(shè)立了行政投訴舉報(bào)中心,向社會公布了投訴電話,并安排專人負(fù)責(zé),全面受理群眾投訴,能當(dāng)場解決答復(fù)的,當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的批轉(zhuǎn)相關(guān)部門限期處理。今年以來,共受理群眾舉報(bào)23起,處理“市局交通服務(wù)熱線”和“與市民網(wǎng)上對話”批轉(zhuǎn)案件58起,政府督察通知單批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時(shí)處理,群眾滿意。
七、建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴制度,做好行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法投訴工作。
根據(jù)市局和區(qū)政府的指示精神,我們制定了《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,依法受理、辦理行政復(fù)議案件。一年來,我局沒有行政復(fù)議案件,也未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤消、變更、確認(rèn)違法的具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件。我們在行政執(zhí)法過程中把嚴(yán)格執(zhí)法和構(gòu)筑和諧社會、和諧交通相結(jié)合,不僅準(zhǔn)確履行了法定職責(zé),也在履行職責(zé)的過程中把國家的法規(guī)和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八、結(jié)合交通行業(yè)現(xiàn)狀,認(rèn)真做好政策調(diào)研。
針對交通行業(yè)的各種現(xiàn)狀、問題和解決對策,做好調(diào)研,寫出調(diào)研報(bào)告,為上級領(lǐng)導(dǎo)提供基層信息。根據(jù)省交通廳的統(tǒng)一部署,全市交通系統(tǒng)開展了以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化為內(nèi)容的“四化”建設(shè)活動,并開展了交通執(zhí)法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執(zhí)法“四化”建設(shè)中被評為先進(jìn)單位,法制科的調(diào)研報(bào)告《實(shí)行綜合執(zhí)法改革》獲得全市交通執(zhí)法調(diào)研二等獎。
在今后的工作中,交通系統(tǒng)要以先進(jìn)為榜樣,加強(qiáng)研究,把握方向,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動交通執(zhí)法工作在新的一年里取得更大的成績。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十六
自我辦收到石府法辦字[20xx]7號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民法制辦公室關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)督查表的通知的通知》的文件后,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織開展了嚴(yán)格的自查自糾活動,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
行政處罰主體合法,不存在下達(dá)罰款指標(biāo)的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對涉嫌犯罪的違法行為嚴(yán)格按程序移送司法機(jī)關(guān),不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,行政處罰裁量規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),重大行政處罰按規(guī)定報(bào)備。
不存在“事放權(quán)不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時(shí)限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批,不存在繼續(xù)審批已取消或轉(zhuǎn)變管理審批事項(xiàng),不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規(guī)定報(bào)備,梳理和繪制行政審批項(xiàng)目流程圖,并在圖上審批系統(tǒng)運(yùn)行,不存在對申請人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為。
我辦聘用了5名臨時(shí)工作人員協(xié)助執(zhí)法,不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十七
從全年文化市場來看,市場繁榮,經(jīng)營相對規(guī)范,沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營事件,滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求,為我縣文化名縣建設(shè)、體育創(chuàng)強(qiáng)工作營造了良好氛圍,有力地推進(jìn)了我縣三個(gè)文明建設(shè)。下面就大隊(duì)主要工作進(jìn)行簡要回顧。
(一)規(guī)范制度,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。
協(xié)同局機(jī)關(guān)制定出臺行政執(zhí)法辦案程序:行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)備案制度、行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報(bào)處理機(jī)制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系,完善舉報(bào)、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負(fù)責(zé)制度;在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上,健全由各相關(guān)行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度;建立和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制,簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書,明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),不斷提高執(zhí)法效率;實(shí)施執(zhí)法巡查受檢登記制度:規(guī)定執(zhí)法人員檢查時(shí)須按省文化廳要求,如實(shí)填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營戶簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期電話回訪;堅(jiān)持每月對群眾舉報(bào)投訴情況進(jìn)行一次通報(bào),每季度對文化市場動態(tài)進(jìn)行一次專題分析,每半年對執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行一次評查,全年對執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
大隊(duì)十分重視內(nèi)部機(jī)構(gòu)的完善和健全。為了增強(qiáng)執(zhí)法力量,填補(bǔ)人員流動的空白,今年大隊(duì)新錄用2名公務(wù)員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應(yīng)崗位工作,大隊(duì)在人手不足經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執(zhí)法工作制服,組織了執(zhí)法資格考試,參加省市業(yè)務(wù)管理部門組織開展的各類培訓(xùn)。目前全隊(duì)共有專職在編執(zhí)法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備也在不斷更新中,形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍的執(zhí)法體系,使大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
(三)加大培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
按照局黨委的工作部署,大隊(duì)扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,對照主席倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,深化認(rèn)識、明確目標(biāo)、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進(jìn)行集中培訓(xùn),與相關(guān)縣市進(jìn)行交流學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化;通過每月1次的法制培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)會,不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進(jìn)錄用人員參加執(zhí)法資格考試,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量;結(jié)合實(shí)際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場監(jiān)督員進(jìn)行不定期培訓(xùn),提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提升,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識進(jìn)一步增強(qiáng),樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象,“執(zhí)著、忠誠、勤奮、樸實(shí)”的團(tuán)隊(duì)理念得到踐行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,全面落實(shí)責(zé)任。
大隊(duì)人員在思想上嚴(yán)格遵守文化市場執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,廉潔公正執(zhí)法,加強(qiáng)自律,樹立執(zhí)法大隊(duì)良好的執(zhí)法形象;在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書;在工作上切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力做到市場管理日?;?、制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持日?;椤皰唿S打非”和集中行動相結(jié)合,每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動,對各類文化經(jīng)營單位實(shí)行不定期抽查;在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作,在實(shí)施有效監(jiān)管的同時(shí),以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點(diǎn),立足執(zhí)法與服務(wù),著實(shí)研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,通過強(qiáng)化日常和集中檢查,對進(jìn)一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序,全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到了良好的作用,文化市場的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。
(一)圓滿完成上級部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
序?qū)m?xiàng)整治,準(zhǔn)確錄入日常檢查登記情況,并及時(shí)上報(bào)信息。
積極開展社會活動?!?.12”汶川發(fā)生7。8級大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會組織下屬的娛樂業(yè)分會、網(wǎng)絡(luò)文化分會、出版物分會等三家分會,在縣城新世紀(jì)電影院門口開展抗震救災(zāi)捐款活動,此次活動共收到捐款8。88萬元,全部捐款通過縣慈善總會捐向?yàn)?zāi)區(qū)。同時(shí),大隊(duì)全體人員和黨員多次參加捐款活動。
對口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊(duì)要求,為確保杭州城區(qū)在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定,大隊(duì)及時(shí)派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、報(bào)刊亭,并派人駐點(diǎn)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域。對口聯(lián)合執(zhí)法增進(jìn)了縣區(qū)之間文化市場的相互了解,學(xué)習(xí)了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn),提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作,大隊(duì)深入實(shí)地了解文化經(jīng)營戶情況,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動,全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營單位的經(jīng)營活動,有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。
聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神,大隊(duì)緊急安排“全國哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊(duì)會同電視臺、報(bào)社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機(jī)房、電影院、劇院等經(jīng)營單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營。地震發(fā)生后,大隊(duì)全體人員還迅速行動起來,紛紛捐款、捐書,向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出自己的綿薄之力。
(二)推進(jìn)與各職能部門的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。
與縣內(nèi)相關(guān)職能部門密切配合,充分發(fā)揮文化市場監(jiān)管聯(lián)動職能,震懾文化市場存在的違法違規(guī)行為,共同促進(jìn)我縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊(duì)會同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會、春季商品交流會實(shí)施有效的監(jiān)管;會同旅游部門對體育項(xiàng)目指導(dǎo)員安全工作實(shí)施監(jiān)管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運(yùn)動等經(jīng)營場所;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用,做到文化市場監(jiān)管“守土有責(zé)”。
(三)完善對文化經(jīng)營戶的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。
積極引導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)。元宵節(jié)當(dāng)晚,全縣社會辦文化體育工作先進(jìn)表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行,這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進(jìn)進(jìn)行表彰。晚會上,對度涌現(xiàn)出的全縣社會辦文化體育先進(jìn)集體和個(gè)人等受到表彰,縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運(yùn)動有限公司等三家單位和個(gè)人同時(shí)受到了表彰。
積極倡導(dǎo)印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點(diǎn),大隊(duì)多次召開印刷業(yè)主會議,倡導(dǎo)建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū),并組織有關(guān)部門人員和協(xié)會到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地,搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺。下一步將結(jié)合實(shí)際,為入園企業(yè)提供良好的服務(wù),確保建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)的印刷園區(qū)。
認(rèn)真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業(yè)評百個(gè)機(jī)關(guān)涉企中層崗位”活動中,大隊(duì)作為評議對象之一,以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動,從服務(wù)意識、工作效能、廉潔自律等方面強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),票選結(jié)果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營單位對大隊(duì)工作的肯定。
持續(xù)開展文化經(jīng)營戶培訓(xùn)活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員培訓(xùn)班,通過一年的宣傳,文化經(jīng)營戶依法經(jīng)營管理的自覺性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。
(一)加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度。
今年是倡導(dǎo)“全國安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊(duì)通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營戶簽訂安全管理責(zé)任書等方式對轄區(qū)內(nèi)的娛樂場所、體育經(jīng)營單位、文保單位、廣播電視等進(jìn)行監(jiān)管:奧運(yùn)期間,確保文化市場不發(fā)生重大事故,不形成社會熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范;國慶期間,關(guān)停所有超范圍經(jīng)營卡拉ok的音樂茶座;針對體育經(jīng)營戶安全生產(chǎn)問題,大隊(duì)對戶外運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,尤其是對體育經(jīng)營單位指導(dǎo)員配備情況和是否存在安全隱患方面進(jìn)行督查,確保體育經(jīng)營單位安全、有序地經(jīng)營;大隊(duì)還聯(lián)合文管辦對全縣34處文保單位進(jìn)行安全大檢查,對問題單位下達(dá)限期整改責(zé)任書,及時(shí)阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買牛腿案,正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾,廣泛宣傳了文化市場安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則和政策法規(guī);為確保廣播電視安全播出,大隊(duì)拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施,對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進(jìn)行了執(zhí)法檢查,促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為,取得良好的效果,增強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。
(二)創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管機(jī)制。
為從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營的問題,營造文化部門嚴(yán)格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊(duì)在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,維護(hù)青少年合法權(quán)益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴(yán)格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”,獲得社會和家長的一致好評。
(三)推進(jìn)江南時(shí)節(jié)文化市場長效監(jiān)管。
今年是倡導(dǎo)“淡化時(shí)節(jié)、文明過節(jié)”的第五年,大隊(duì)通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表,開展一系列重點(diǎn)檢查活動。除在過節(jié)前夕派員進(jìn)行常規(guī)檢查外,大隊(duì)在過節(jié)期間重點(diǎn)派員對非法演出、書刊和音像制品進(jìn)行現(xiàn)場巡查,查扣盜版書刊,有效遏制了違規(guī)行為,確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時(shí)節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。
(一)集中開展音樂茶座專項(xiàng)整治取得階段性成果。
根據(jù)縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,大隊(duì)作為整治工作辦公室,廣泛開展宣傳動員,會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok進(jìn)行排查。為確保整治實(shí)效,大隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢,確保每月至少單獨(dú)開展一次相關(guān)執(zhí)法行動的同時(shí),每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個(gè)階段的集中整治,基本達(dá)到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標(biāo)。今后大隊(duì)將一如既往,與相關(guān)職能部門通力合作,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)好長效監(jiān)管機(jī)制,確保以音樂茶座名義經(jīng)營卡拉ok的違法行為不再反復(fù),正確引導(dǎo)娛樂場所規(guī)范、文明經(jīng)營。
(二)集中開展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點(diǎn)工作。
為了貫徹落實(shí)省市縣政府對“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)制定出臺的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施方案,大隊(duì)充分發(fā)揮“12318”舉報(bào)電話、基層文體工作站和文化市場義務(wù)監(jiān)督員的作用,對全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,并建立信息庫。同時(shí),大隊(duì)十分重視抓好試點(diǎn)工作,多次陪同上級單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察試點(diǎn)單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道;召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主座談會;組織小音像店業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)和經(jīng)營策略培訓(xùn);針對重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,組織開展執(zhí)法檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營單位,迎接市政府11月進(jìn)行的考核驗(yàn)收工作。
(三)集中開展年度“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動。
根據(jù)省政府關(guān)于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊(duì)全年認(rèn)真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點(diǎn)放在全面清查印刷復(fù)制業(yè)、出版物市場和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中,大隊(duì)下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,對縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場,尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營場所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營場所等人員密集場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書報(bào)刊和電子出版物,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人等違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,對擅自設(shè)立的文化經(jīng)營單位(戶、攤點(diǎn))堅(jiān)決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單,大隊(duì)會同市總隊(duì)及公安人員針對有人通過網(wǎng)站上傳各種非法視聽節(jié)目立即著手調(diào)查,并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)案。
(四)集中開展印刷行業(yè)專項(xiàng)整治初見成效。
大隊(duì)與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓(xùn)班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全制度措施,認(rèn)真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊(duì)開展了全縣印刷行業(yè)專項(xiàng)整治行動,打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營,重點(diǎn)整治對象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過2個(gè)月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊(duì)還針對各企業(yè)五項(xiàng)制度的落實(shí)情況,對安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行長效監(jiān)督,為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)集中開展夏季出版物市場整治活動。
根據(jù)省市對夏季出版物專項(xiàng)整治的要求,大隊(duì)自6月上旬開始開展多層面重點(diǎn)監(jiān)管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報(bào)刊亭、高速公路服務(wù)區(qū)、流動攤點(diǎn)和農(nóng)村集貿(mào)市場臨時(shí)攤點(diǎn)均加強(qiáng)了監(jiān)管,凡是在銷售中有非法書、報(bào)刊和非法音像制品的一律查繳。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文體工作站積極配合,及時(shí)提供線索,做到上下聯(lián)動。到9月中旬止共出動執(zhí)法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護(hù)了出版物市場的繁榮和穩(wěn)定。
回顧大隊(duì)全年來的工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和相關(guān)部門的密切配合下,全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績。但同時(shí)我們也應(yīng)看到:音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok情況仍存在;娛樂場所的安全監(jiān)管任務(wù)仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運(yùn)營質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場還存在著少量的盜版;印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在;演出市場、文物執(zhí)法、危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、衛(wèi)星地面設(shè)施、美術(shù)品等市場的管理需要進(jìn)一步規(guī)范等問題,我們將在的工作中繼續(xù)努力,圓滿地完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù),爭取建設(shè)成為人民滿意領(lǐng)導(dǎo)信任的單位。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十八
今年以來我們不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項(xiàng)管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時(shí),我們大力推進(jìn)執(zhí)法政務(wù)公開,加快行政權(quán)力“陽光化進(jìn)程”。公布執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報(bào)、批信息,在電視臺公布舉報(bào)電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動接受社會監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權(quán))依法行政示范創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”。此外,我們按照培訓(xùn)上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓(xùn)班,分別對各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)。
今年我們以“創(chuàng)建省級文明城市”活動為契機(jī),進(jìn)一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關(guān)職能部門的文化、新聞出版市場環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環(huán)境專項(xiàng)整治行動方案》。以促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo),以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場為重點(diǎn),對社會文化環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動了xxx人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責(zé)令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營等違規(guī)勢頭。同時(shí)充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的作用,加強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗(yàn)收。
的文化生活進(jìn)一步豐富,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng),真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導(dǎo)、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達(dá)到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理的“四個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場占有率,不斷提升網(wǎng)吧場所文明健康的良好形象。
三是做強(qiáng)歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時(shí),嚴(yán)格按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊娛樂場所淫穢表演,定期不定期抽查,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施高密度清查。以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進(jìn)文明健康、群眾參與性強(qiáng)、自娛自樂的文化場所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場所。
計(jì)算機(jī)軟件經(jīng)營場所,嚴(yán)格清理銷售非法出版物的游商地?cái)偤蜔o證照經(jīng)營者。對重要的書店、復(fù)印店、音像制品店等場所進(jìn)行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴(yán)密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進(jìn)行了重新審核登記,對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動xxx人次,在全縣范圍進(jìn)行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊,取締無證經(jīng)營點(diǎn)xx家,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發(fā)展。
(二)嚴(yán)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動,先后開展了x次集中整治行動,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時(shí)加強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的長效管理機(jī)制。對網(wǎng)吧超時(shí)營業(yè)、接待未成年人、不如實(shí)做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)4期,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時(shí)我們強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)經(jīng)營管理系統(tǒng)“實(shí)時(shí)報(bào)警”和“全球眼”視頻遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管,有力促進(jìn)了網(wǎng)吧場所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務(wù)監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實(shí)義務(wù)監(jiān)督員,多次召開義務(wù)監(jiān)督員工作會議,新制定義務(wù)監(jiān)督員的工作方法,健全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督職責(zé),有效的構(gòu)建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。
(三)嚴(yán)整治,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項(xiàng)整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進(jìn)行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機(jī)xxx臺。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動》,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,對美食城地段內(nèi)xx家娛樂場所進(jìn)行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達(dá)標(biāo)的x家ktv進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進(jìn)行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。
(四)嚴(yán)查處,集中整治印刷復(fù)制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點(diǎn)。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,今年來我們“機(jī)構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強(qiáng)有力的措施,鞏固了專項(xiàng)整治的成果。認(rèn)真總結(jié)多年管理經(jīng)驗(yàn),積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗(yàn)證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范,在實(shí)踐中建立和健全一系列管理制度,加強(qiáng)法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復(fù)印店等進(jìn)行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心支持下,在局機(jī)關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“作風(fēng)建設(shè)年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅(jiān)持“干在實(shí)處,走在前列”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結(jié)合,多層監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,較好的完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和監(jiān)管任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月31日,大隊(duì)共出動檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報(bào)85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結(jié)率、滿意率100%,實(shí)施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時(shí),大隊(duì)十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報(bào)上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報(bào)上刊登信息5篇,編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報(bào)14期。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇十九
贛州公路分局:
我段在接到贛路政字[2001]10號文關(guān)于《關(guān)于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結(jié)合當(dāng)前全省民主評議行風(fēng)工作的總體要求及分局民主評議行風(fēng)工作的布置,對我段行政執(zhí)法進(jìn)行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報(bào)如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進(jìn)一個(gè)競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務(wù)繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計(jì)劃的實(shí)施。
2、少量路政案件未及時(shí)調(diào)查處理。
路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好關(guān)系到我段的形象問題,也關(guān)系到我段路政股能否保持市級“青年文明號”的榮譽(yù)問題,我段將采取積極措施,努力將上述存在的問題加以徹底解決,真正樹立我段行政執(zhí)法的良好形象,展現(xiàn)窗口文明,促進(jìn)行風(fēng)工作建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
上猶公路段。
二00一年六月五日。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇二十
1.樂做城市守護(hù)人,疏堵結(jié)合做好查違控違工作。一是強(qiáng)化責(zé)任,巡查不留盲區(qū)、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區(qū)、定責(zé)任”的包干責(zé)任機(jī)制。一年362天(僅僅過年休息三天)對責(zé)任范圍區(qū)進(jìn)行不低于2次“拉網(wǎng)式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區(qū)、死角。二是堅(jiān)持依法查處。凡經(jīng)確認(rèn)屬違法違規(guī)建設(shè)的一律實(shí)施強(qiáng)制拆除。前三季度共計(jì)查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強(qiáng)制拆除違法違章建筑面積2550m2。
2.爭當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì),做好征地拆遷工作及參與配合重點(diǎn)項(xiàng)目工程方面??h里一個(gè)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)從動工到完成耗時(shí)一般耗時(shí)需幾年,因此難以統(tǒng)計(jì)出今年從事工作的具體數(shù)據(jù)。自20xx年初我辦接管此項(xiàng)工作以來,全程參與、指導(dǎo)、監(jiān)管了縣城振興大道(老觀下)、東環(huán)路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學(xué)周邊地塊土地開發(fā)項(xiàng)目、縣城西外路與西聯(lián)路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國道沿線整治、泉商產(chǎn)業(yè)園、仙姑嶺五星級酒店等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,參與40余人次,涉及被拆遷戶800余戶,拆遷總面積14.6萬余平方米,簽訂800余份房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,拆除房屋面積約20萬平方米,房屋征收工作實(shí)現(xiàn)了速度快、質(zhì)量好、矛盾少的新突破。
1.縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車庫、廁所、豬牛欄等,此類違法建設(shè)搭建速度快、隱蔽性強(qiáng),巡查時(shí)難以發(fā)現(xiàn)和制止,使我辦防不勝防。
2.城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違章建筑問題突出。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)結(jié)合部當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕袷芾骝?qū)使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區(qū)域不在我辦監(jiān)管范圍之內(nèi),自20xx年8月我辦接管以來,這塊區(qū)域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規(guī)建房戶又有明顯回升的趨勢,部分老百姓準(zhǔn)備挖開地基搞違法違章建筑。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部存在這種情況的地方共計(jì)28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。
3.農(nóng)村土坯房改造工作加大了執(zhí)法難度。為貫徹落實(shí)《若干意見》推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力動員老百姓進(jìn)行農(nóng)村土坯房改造,其中不少建房戶在沒有取得任何手續(xù)的情況下私自拆除舊房動工建設(shè),甚至有部分人一戶多建或借著農(nóng)村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設(shè),查到其頭上后才上報(bào)或想蒙混過關(guān)或出具某個(gè)單位的一份證明,這給執(zhí)法工作帶來諸多不便。
4.征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶搶建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間、漫天要價(jià)等情況出現(xiàn)。
“爭當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì)、樂做城市守護(hù)人”是我辦的工作宗旨?!按_??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)本年度無一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標(biāo),雖然要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個(gè)方面著手:
1.加大法制宣傳和教育力度。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民,我辦將采用多種形式加強(qiáng)對城市規(guī)劃的宣傳,教育市民必須自覺遵紀(jì)守法,服從城市規(guī)劃,停止違法違規(guī)建設(shè)。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。從事查違、控違工作,執(zhí)法人員自身的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要,為轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平,今后我辦將多邀請相關(guān)專家、教授及縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)到我辦開展專題講座。
3.加強(qiáng)巡查、執(zhí)法力度,全面做好查違、控違工作。此項(xiàng)工作是我辦的中心工作、重點(diǎn)工作,今后將進(jìn)一步細(xì)化、責(zé)任化,堅(jiān)決杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)再有新的違法建設(shè)行為的發(fā)生。對于那些嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來作典型,實(shí)施強(qiáng)制拆除,做到拆除一片,教育一方。
4.做好房屋征收監(jiān)管及配合重點(diǎn)工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續(xù)做好縣里一些重點(diǎn)工程所涉及的城市拆遷工作,重點(diǎn)做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環(huán)路、西外路等幾個(gè)項(xiàng)目的房屋征收監(jiān)督管理工作。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇二十一
縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員基本上都是身兼多職,且以業(yè)務(wù)工作為主。因而,對于執(zhí)法工作疲于應(yīng)付,更談不上使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作經(jīng)?;⒅贫然亻_展。
(二)綜合素質(zhì)不高,執(zhí)法能力和水平受局限。
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作是一項(xiàng)政策性、法律性極強(qiáng)的工作,必須按法律程序執(zhí)法。因此,除了要求執(zhí)法工作人員要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外,還要求較為全面地掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、行政法律法規(guī)和其他相關(guān)知識,具備一定的執(zhí)法技能。而我縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員專業(yè)知識和執(zhí)法技能欠缺,更沒有接受過系統(tǒng)的法律和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是執(zhí)法人員對于自己搞過的專業(yè)熟悉,沒有搞過的專業(yè)不了解;二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中往往要遇到財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬冊,由于執(zhí)法人員這方面知識欠缺,往往對檢查對象檢查不深入,應(yīng)該查出的問題沒有查出,造成被檢查對象違法而沒有被查處;三是縣統(tǒng)計(jì)局長期沒有進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)行政處罰,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員沒有參與嚴(yán)格意義上的統(tǒng)計(jì)違法案件從立案、調(diào)查、處理、結(jié)案的全過程,對案件查處的各個(gè)環(huán)節(jié)如何把握、重點(diǎn)掌握哪幾個(gè)方面、法律文書送達(dá)、案件查處的技巧等等內(nèi)容既沒有感性體會,也沒有透徹的了解,造成對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處畏首畏尾。隨著依法行政的推進(jìn)和法制工作的不斷完善,執(zhí)法能力不強(qiáng)、執(zhí)法水平不高的矛盾越來越突出。
(三)社會環(huán)境復(fù)雜,執(zhí)法手段難以適應(yīng)。
縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中遇到的困難和阻力很多,一些企業(yè)和社會公眾依法統(tǒng)計(jì)意識還不強(qiáng),在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被處罰時(shí)存在抵觸情緒;部分單位(企業(yè))負(fù)責(zé)人法制觀念不強(qiáng),以含蓄的方式干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),妨礙正常的執(zhí)法工作。
(四)法制宣傳力度不到位。
隨著新《統(tǒng)計(jì)法》和新《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的頒布,社會公眾雖然知道《統(tǒng)計(jì)法》,但是對《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的條款還不了解,什么是違法,要受到怎樣的處罰,并不是非常清楚。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對《統(tǒng)計(jì)法》知之甚少,對統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒,更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法還沒有像財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、司法部門那樣被人們認(rèn)識。
(一)進(jìn)一步加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識?!督y(tǒng)計(jì)法》是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序的基本法律規(guī)范,是指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的基本準(zhǔn)則。加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)和宣傳,是深化統(tǒng)計(jì)工作的前提。要以普法宣傳教育為契機(jī),在宣傳方式上不僅要利用日常普法、統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)宣傳日等形式,還要借助各種大型普查和專項(xiàng)調(diào)查活動,把《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,從廣度和深度上加大宣傳力度。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳,把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)內(nèi)容之一,使其重視統(tǒng)計(jì),依法統(tǒng)計(jì);二是統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真宣傳和學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);三是要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體宣傳統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則,提高全社會對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識,擴(kuò)大《統(tǒng)計(jì)法》在全社會的影響,努力營造統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)大環(huán)境;四是以執(zhí)法檢查為契機(jī),廣泛開展普法宣傳,使統(tǒng)計(jì)法深入人心、家喻戶曉,共同營造一個(gè)知法、懂法、守法的良好環(huán)境。
(二)充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),是執(zhí)法工作順利進(jìn)行的保證。盡快建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu),切實(shí)從根本上解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量不足的問題。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行。因此,一是要加強(qiáng)培訓(xùn),按照先培訓(xùn)后執(zhí)行的原則,有計(jì)劃有步驟地對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之具備一專多能的綜合性素質(zhì),具有解決復(fù)雜問題的綜合能力。以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作需要。二是提供保障,加強(qiáng)執(zhí)法所需的微型錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法專用車輛等執(zhí)法用具及所需經(jīng)費(fèi)的工作保障。
(三)多管齊下改善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)控制,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕“數(shù)字腐敗”。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法兩手抓、兩手都要硬,努力營造統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)大環(huán)境。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),把依法統(tǒng)計(jì)意識融入日常統(tǒng)計(jì)工作中。要健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層統(tǒng)計(jì)“無機(jī)構(gòu)、無人員、無臺賬”的三無狀況,建立一支穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,做到數(shù)出有據(jù),堅(jiān)守“四條紅線”,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可靠。要通過努力逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、工作流程制度化、質(zhì)量檢查經(jīng)?;①Y料管理檔案化、統(tǒng)計(jì)建設(shè)法制化的目標(biāo),將依法統(tǒng)計(jì)的理念深入每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作人員的心中,為開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法提供強(qiáng)有力。
行政執(zhí)法工作匯報(bào)篇二十二
xx年我們按照縣委、縣政府、商業(yè)局的總體安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年來的工作情況匯報(bào)如下:
我們受商業(yè)局委托繼續(xù)抓好全縣生豬屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作,始終把此項(xiàng)工作作為工作重點(diǎn)來抓。首先我們完善機(jī)構(gòu),成立了以隊(duì)長為第一負(fù)責(zé)人的食品安全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、稽查機(jī)構(gòu),制定了食品安全救援方案,做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人,確保工作落到實(shí)處。
組織集體學(xué)習(xí)11次,參加人員162人次,為提高執(zhí)法能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們繼續(xù)堅(jiān)持從源頭治理,對進(jìn)場生豬實(shí)行登記制度、建立完善購銷臺賬、建立無害化處理制度、信息報(bào)送制度,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,對定點(diǎn)宰場加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決執(zhí)行“三章兩證”制度,杜絕不合格肉品、白條肉流入市場。今年以來我們共出動檢查人員2600人次,車輛260臺次,檢查肉品經(jīng)營戶150余家,進(jìn)行專項(xiàng)整治3次,經(jīng)查我縣肉品市場未發(fā)現(xiàn)違法案件,市場上未出現(xiàn)注水肉、病害肉上市交易,我縣肉品市場秩序平穩(wěn)運(yùn)行。
我們利用“安全生產(chǎn)月”、“愛國衛(wèi)生月”等活動,積極組織人員在縣門街、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳,通過散發(fā)資料、圖片展示、懸掛橫幅的形式向群眾普及肉品鑒別知識,提高消費(fèi)者鑒別能力,確保群眾食肉安全。
我隊(duì)自成立以來,經(jīng)費(fèi)來源一直不足,嚴(yán)重影響我們執(zhí)法工作的正常進(jìn)行,使我們在執(zhí)法力度、執(zhí)法效果、執(zhí)法效率上的提升得不到保證。同時(shí)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問題,我們在人員素質(zhì)培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等方面的投入不夠,影響我隊(duì)整體素質(zhì)的提高。
1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,健全執(zhí)法程序,深入細(xì)致開展正常執(zhí)法,嚴(yán)防不法商販將病害肉、注水肉、白條肉的上市交易。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場生豬及豬肉價(jià)格的監(jiān)測,及時(shí)反映市場生豬供求狀況及生豬、豬肉價(jià)格的走勢,為我縣肉品市場秩序穩(wěn)定提供依據(jù)。
3、積極配合有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治活動,確保群眾食肉安全。
高陵縣生豬定點(diǎn)屠宰工作稽查隊(duì)。
xx年x月x日。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16807869.html】