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社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇一
自20xx年xx市被確定為首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來(lái)，同安區(qū)高度重視創(chuàng)建工作，以建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)促提高、抓重點(diǎn)促提升、抓特色促發(fā)展，在全區(qū)構(gòu)筑起上上下下抓文化、方方面面辦文化的工作格局，不斷開拓文化建設(shè)的新局面。2013年8月，同安區(qū)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建順利通過國(guó)家文化部評(píng)估驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，同安區(qū)制定《同安2013-201xx年落實(shí)基層文化設(shè)施建設(shè)三年提升工程目標(biāo)的實(shí)施方案》，扎實(shí)抓好基層文化設(shè)施提升建設(shè)。20xx年xx月，同安區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)工作通過文化部復(fù)查組的考評(píng)驗(yàn)收，繼續(xù)保持全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)的榮譽(yù)。
一是措施政策到位，為創(chuàng)建工作提供可靠保障。加強(qiáng)組織保障，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）均成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，簽署創(chuàng)建責(zé)任書，層層落實(shí)，責(zé)任到人，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)資金保障，逐年增加文化建設(shè)投入，所占財(cái)政支出比例逐年增長(zhǎng)，2009年以來(lái)，市、區(qū)、鎮(zhèn)街共投入補(bǔ)助配套資金2000余萬(wàn)。加強(qiáng)政策保障，制定出臺(tái)相關(guān)的方案、規(guī)劃、制度，較好地保障創(chuàng)建工作的開展。
二是設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，基層建設(shè)全面覆蓋。2009年以來(lái)，完成了同安文化中心“三館一院”和梧侶文體活動(dòng)中心建設(shè)，文化館被命名為國(guó)家一級(jí)文化館，圖書館被評(píng)為縣區(qū)級(jí)國(guó)家一級(jí)館；10個(gè)鎮(zhèn)（街）均建有綜合文化站；128個(gè)村（居）均建有文化活動(dòng)室，面積達(dá)200平方米；公共電子閱覽室與共享工程基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)置率與完備率均達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)文化信息共享工程、公共電子閱覽、“農(nóng)家書屋”工程、廣播電視“戶戶通”與“村村響”工程100%全覆蓋。同時(shí)，著手建設(shè)街區(qū)24小時(shí)自助圖書館，籌劃區(qū)博物館選址工作。
三是豐富群眾文化活動(dòng)，打造特色文化品牌。依托人文資源題材，開展“民俗文化藝術(shù)節(jié)”、“孔子文化節(jié)”以及“蘇頌文化節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等特色節(jié)慶活動(dòng)，深化文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)節(jié)假日群眾性文化活動(dòng)的廣泛開展；建設(shè)民俗文化藝術(shù)培訓(xùn)演示基地，積極扶持和組織宋江陣、歌仔戲、蓮花褒歌、車鼓弄、南音、民間繪畫、閩南童謠、舞龍、舞獅技藝、閩南語(yǔ)合唱等十四個(gè)非遺項(xiàng)目，打造同安特色文化活動(dòng)和民俗文化藝術(shù)活動(dòng)品牌。
四是加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，保障文化事業(yè)發(fā)展需要。落實(shí)專業(yè)文化人員編制，鎮(zhèn)（街）文化站均有3名編制人員，全區(qū)128個(gè)村（居）均配備有文化協(xié)管員，文化館、圖書館和10個(gè)鎮(zhèn)（街）均成立文化志愿者之家，全區(qū)共有文化志愿者1000多人，致力于聲樂、美術(shù)、舞蹈、書法、攝影、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、送書下鄉(xiāng)、道德講堂等各種文化活動(dòng)項(xiàng)目。定期組織開展文藝協(xié)會(huì)的各種文藝專業(yè)技能培訓(xùn)以及文化管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為公共文化服務(wù)的全面開展提供了人才保障。
一是文化體育事業(yè)發(fā)展不平衡。鎮(zhèn)村之間差別明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域好于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱區(qū)域；一些城區(qū)的街道-社區(qū)，由于環(huán)境和用地因素，反而比不過一些農(nóng)村的建設(shè)情況。
二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還不大。幾年來(lái)，在創(chuàng)建過程中，雖然投入了不少經(jīng)費(fèi)，但由于同安區(qū)的財(cái)力現(xiàn)狀，投入資金與其他區(qū)相比還是偏少；市里對(duì)區(qū)里的創(chuàng)建補(bǔ)貼，常常是以區(qū)為單位發(fā)放補(bǔ)貼資金，同樣100萬(wàn)的資金，其他區(qū)只要分?jǐn)偟綌?shù)十個(gè)村（居），而同安區(qū)要分?jǐn)偟?29個(gè)村（居），創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)不能滿足需要。
三是群眾文體活動(dòng)的經(jīng)常性和廣泛性還不夠。個(gè)別鎮(zhèn)街、村居因思想重視不夠，加上設(shè)施和管理薄弱，文體活動(dòng)不能普遍有效地開展。
1、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入。要把文化體育事業(yè)建設(shè)作為為民謀利、為民辦事的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，每年安排一定的資金和項(xiàng)目，并逐年提高政府資金投入，持續(xù)推進(jìn)文體設(shè)施建設(shè)及工程改造提升；探索建立民俗文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)民間資金積極參與文化體育事業(yè)；盤活國(guó)有和集體資產(chǎn)資源，充分利用當(dāng)前空置校舍、老年活動(dòng)中心以及古厝宗祠等場(chǎng)地，因地制宜建設(shè)文化活動(dòng)場(chǎng)所。
2、加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍建設(shè)和文化專業(yè)人才培養(yǎng)。按照實(shí)際需要配備文體工作人員，做好鎮(zhèn)街、村居文體活動(dòng)的'專業(yè)指導(dǎo)，抓好文體管理工作人員和文娛骨干的培訓(xùn)；完善文化志愿者機(jī)制，充分發(fā)揮文化志愿者在基層公共文化管理中的作用；完善文體設(shè)施配置，加強(qiáng)文體設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)及物質(zhì)裝備管理，建好公共文化服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，不斷提高公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量。
3、要推進(jìn)文化體育事業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，建立健全全民閱讀推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)扶持文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作，繼續(xù)辦好傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動(dòng)，精心組織民俗文化藝術(shù)活動(dòng)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，做好文化下鄉(xiāng)和基層文化活動(dòng)專業(yè)指導(dǎo)，經(jīng)常性地開展豐富多采的群眾性文化體育活動(dòng)，豐富群眾文化生活內(nèi)容，提高群眾文化生活水平。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇二
隨著麒麟科創(chuàng)園建設(shè)的逐步推進(jìn)，麒麟人民對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求與日俱增。為積極構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，保障公民基本文化權(quán)益，滿足廣大群眾的基本精神文化需求，麒麟街道自成立以來(lái)，不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)并積極推廣使用。根據(jù)區(qū)文廣局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況普查及調(diào)研工作的通知》安排，麒麟街道對(duì)全街道公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
根據(jù)4月21日區(qū)文廣局會(huì)議要求，麒麟迅速開展公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況普查統(tǒng)計(jì)及調(diào)研工作。街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，隨即成立了街道專項(xiàng)工作小組，明確具體負(fù)責(zé)人及專門普查人員。調(diào)研中，對(duì)街道8個(gè)村（社區(qū)）逐一上門核實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的數(shù)量及管理使用、各重大工程推進(jìn)、公共文化服務(wù)活動(dòng)開展等情況進(jìn)行了解，廣泛征求基層工作人員、廣大群眾的意見和建議。與此同時(shí)，調(diào)研中，普查人員還通過口頭宣講、集中播放宣傳片等方式向群眾廣泛宣傳麒麟科創(chuàng)園的建設(shè)規(guī)劃，以增強(qiáng)廣大群眾對(duì)麒麟美好未來(lái)的信心，爭(zhēng)取每一個(gè)麒麟人對(duì)科創(chuàng)園建設(shè)的支持。
目前，建有近2000平方米的影劇院及約1500平方米的社區(qū)影劇院；約2500平方米的文化綜合樓，樓內(nèi)共設(shè)有7個(gè)公益性服務(wù)項(xiàng)目，即綜合展示廳、多功能廳、老年活動(dòng)室、少兒活動(dòng)室、圖書閱覽室、培訓(xùn)室、共享工程（電子閱覽室）等。各項(xiàng)硬件設(shè)施配套到位，多功能廳內(nèi)近200張桌椅，電子閱覽室有12臺(tái)電腦，乒乓球室有2張乒乓球臺(tái)，健身室有8套體育器材。文化綜合樓旁還有約4000平方米的室外休閑廣場(chǎng)，配有音響設(shè)施和9套固定的室外健身器材。8個(gè)村（社區(qū)）文化活動(dòng)室，總面積達(dá)900平方米，16200冊(cè)藏書；室外休閑廣場(chǎng)18處近2000平方米，每個(gè)社區(qū)一個(gè)籃球場(chǎng)（鎖石還有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場(chǎng)）。
1、街道黨工委、辦事處高度重視。經(jīng)常召開專題工作會(huì)議，研討制定工作規(guī)劃，并將文化工作與經(jīng)濟(jì)、黨建同等考慮，納入年度考核。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入文體服務(wù)中心和各村（社區(qū)），具體抓落實(shí)和督促。經(jīng)費(fèi)保障到位。自去年街道成立以來(lái)，公共文化服務(wù)投入資金30多萬(wàn)元，各項(xiàng)文體活動(dòng)均能實(shí)報(bào)實(shí)銷。
2、廣泛開展各類文化活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。為豐富群眾文化生活，麒麟街道面向群眾、服務(wù)群眾，通過開展“江寧之春群眾文化節(jié)街道專場(chǎng)演出”、“納涼晚會(huì)”、“送戲下鄉(xiāng)”、“電影進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)，帶動(dòng)群眾各類文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，有效提高了文化活動(dòng)的普及化程度。目前，隨著麒麟地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化陣地的完善和群眾文體隊(duì)伍的壯大，麒麟的群眾文化活動(dòng)還呈現(xiàn)出普及化、多樣化趨勢(shì)，例如，群眾已自發(fā)組織開展了諸如交際舞、打腰鼓、唱戲曲等一系列活動(dòng)文化活動(dòng)。街道影劇院由于06年的區(qū)劃調(diào)整，一直未能及時(shí)維修，加之拆遷在即（目前已丈量過），影劇院已是危房，機(jī)器設(shè)備已老化。為了滿足群眾的看電影需求，我們與區(qū)影劇公司達(dá)成協(xié)議，送電影進(jìn)社區(qū)，確保每村每月至少播放一場(chǎng)電影。
同時(shí)充分利用文體服務(wù)中心的陣地資源服務(wù)群眾。圖書館設(shè)有專人管理、登記，共有注冊(cè)會(huì)員300多人，每周借閱量約20冊(cè)，全年約1200人次；電子閱覽室的12臺(tái)電腦，每周對(duì)外開放6天，年接待660人次上網(wǎng)；乒乓球室常年對(duì)外開放，管理人員隨叫隨到，尤其是晚上，每天都有七八名愛好者，有機(jī)關(guān)干部、學(xué)校老師和普通群眾；舞蹈室于每周六、周日開展國(guó)標(biāo)、拉丁等舞蹈培訓(xùn)。
3、扶持培育群眾文體隊(duì)伍，迅速發(fā)展群眾自我文化服務(wù)。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府的重視扶持和群眾文化意識(shí)的不斷增強(qiáng)，群眾參與文化的熱情日益高漲，從以前個(gè)別或部分人參與到現(xiàn)在的普遍參與，從以集鎮(zhèn)為主到現(xiàn)在的遍地開花，群眾文體隊(duì)伍發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。街道文體服務(wù)中心共有5名工作人員，各村（社區(qū)）都有一名副書記或副主任分管，并配有一名文化信息員。相應(yīng)成立了群眾文體隊(duì)伍4--6支，參與人數(shù)2萬(wàn)多人。包括交際舞、健身舞、太極拳、太級(jí)劍（刀）、扇子舞、門球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、保健操、拍手操、象棋、圍棋等十余種項(xiàng)目。這是我街道文化建設(shè)的一支重要力量，他們既是街道文化的建設(shè)者、傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)者、民間藝術(shù)的保護(hù)者，更是健康生活的實(shí)踐者、文明風(fēng)尚的傳播者。群眾性文體隊(duì)伍的發(fā)展，促成了農(nóng)民從文化傳播對(duì)象向文化建設(shè)主體的轉(zhuǎn)變，極大地帶動(dòng)了街道文化活動(dòng)的開展，而且對(duì)于提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造健康向上文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了十分積極的作用。
4、堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。公共文化服務(wù)設(shè)施只有管理好，才能使用好，才能發(fā)揮出應(yīng)有功能。與設(shè)施建設(shè)相比，管理、使用是更為艱巨的“新的文化長(zhǎng)征”。如果管理不善、使用不好，建得越多則浪費(fèi)越大，群眾也會(huì)越不滿意。在平時(shí)的工作中，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以管理為關(guān)鍵，以使用為目的，以滿足人民群眾的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到有章辦事、有人辦事、有錢辦事。每個(gè)季度都到各社區(qū)檢查臺(tái)帳，督察活動(dòng)開展情況。
1、一方面與社區(qū)教育中心緊密合作，依托現(xiàn)有資源，如熊初保老師的音樂創(chuàng)作、葛志文的石雕藝術(shù)，舉辦各類培訓(xùn)班，提高全民的文化素質(zhì)和專業(yè)技能。另一方面與街道宣傳辦、文聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)聯(lián)合組織各類活動(dòng)，如攝影采風(fēng)、文藝創(chuàng)作、書畫比賽等，進(jìn)一步疏理、挖掘人才。
2、緊緊抓住麒麟科創(chuàng)園開發(fā)建設(shè)和明城墻外廓生態(tài)廊道建設(shè)的契機(jī)，充分挖掘麒麟的文化底蘊(yùn)，將麒麟鋪社區(qū)的六朝宋武帝劉裕初陵石刻、竇村的四方井、古戲臺(tái)、和尚橋等與鎖石的農(nóng)家樂旅游連接起來(lái)，打造麒麟的文化旅游產(chǎn)業(yè)。
麒麟街道是去年6月份新成立的街道，其主要任務(wù)是為市委市政府“三個(gè)發(fā)展”的重要載體“南京麒麟科技創(chuàng)新園”提供優(yōu)勢(shì)、高效、快捷的服務(wù)。重點(diǎn)工作是征地、拆遷、維穩(wěn)。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議精神，麒麟街道由科創(chuàng)園托管。按照xx市城市總體規(guī)劃要求，規(guī)劃創(chuàng)新園形成“創(chuàng)新園文化中心—地區(qū)級(jí)文化中心—居住社區(qū)文化中心—基層社區(qū)文化中心”四級(jí)文化設(shè)施體系。
規(guī)劃創(chuàng)新園文化中心1處，總用地約6.6公頃，配置中型圖書館、文化館，有條件還可規(guī)劃建設(shè)博物館。公共圖書館建筑面積約13500—20000平方米，藏書量45—90萬(wàn)冊(cè)，總閱覽座席450—900座。文化館建筑面積4000—6000平方米。
地區(qū)級(jí)、居住社區(qū)級(jí)、基層社區(qū)文化中心分別結(jié)合地區(qū)級(jí)中心、居住社區(qū)中心、基層社區(qū)中心布置。規(guī)劃地區(qū)文化中心2個(gè)，居住社區(qū)文化中心11處，基層社區(qū)文化中心若干。規(guī)劃按每3—5萬(wàn)人配置居住社區(qū)文化中心，建設(shè)文化站1座、圖書館1座，均要達(dá)到一級(jí)站（館）水平，建筑面積不低于1000平方米?；鶎由鐓^(qū)按其規(guī)模和實(shí)際需求，配置相應(yīng)的基層社區(qū)文化中心，建筑面積不低于400平方米。每個(gè)基層社區(qū)均配有文化室、圖書室等基礎(chǔ)文化設(shè)施，滿足群眾的基本文化需求。位于東麒路與芝嘉東路之間的地區(qū)文化中心將于明年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年建成并投入使用。目前該地塊正在拆遷，且拆遷任務(wù)已完成90%。
1、社會(huì)性公共文化意識(shí)不強(qiáng)。觀念引導(dǎo)實(shí)踐，社會(huì)性公共文化意識(shí)不強(qiáng)是制約公共文化服務(wù)發(fā)展的最大障礙。廣大群眾一方面沒有意識(shí)到自己的權(quán)利，公共文化服務(wù)因此缺少需求的拉動(dòng)；另一方面沒有意識(shí)到自己的義務(wù)，未能積極參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)；使得政府公共文化服務(wù)職能難以切實(shí)強(qiáng)化。從我區(qū)來(lái)看，近年來(lái)各級(jí)政府公共文化意識(shí)明顯增強(qiáng)，但相比于公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、公共社會(huì)服務(wù)等，公共文化意識(shí)仍需進(jìn)一步強(qiáng)化，公共文化服務(wù)體系建設(shè)仍然較為滯后。
2、公共文化人才隊(duì)伍缺乏。一是街道文體服務(wù)中心工作人員業(yè)務(wù)能力良莠不齊，存在身兼多職，人員借用現(xiàn)象；二是基層文藝創(chuàng)作、展演、管理方面的專業(yè)人才缺乏；三是村（社區(qū)）愛好文化活動(dòng)者多，但缺少文藝專業(yè)人才和文化活動(dòng)帶頭人、組織者。
3、公共文化設(shè)施監(jiān)督管理缺位。文化設(shè)施建成后，其性質(zhì)定位、由誰(shuí)管理、由誰(shuí)監(jiān)督、考核評(píng)估、配套經(jīng)費(fèi)等一系列問題都沒有明確規(guī)定，重建輕管、監(jiān)管缺位，導(dǎo)致文化設(shè)施難以充分發(fā)揮作用。
4、優(yōu)良的設(shè)施資源與廣大群眾的參與率和積極性還存在一定的反差。我街道自1992年以來(lái)，先后被市級(jí)以上單位授予省級(jí)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)十佳萬(wàn)冊(cè)圖書館、創(chuàng)建全國(guó)文化信息資源共享工程、江蘇文化網(wǎng)點(diǎn)。2005年被江蘇省文化廳授予省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位。如此優(yōu)良的公共文化設(shè)施，廣大群眾的參與率卻不是很高，或者說參與的人員都是些老面孔，除了機(jī)關(guān)干部和老師，群眾自發(fā)參與的少。
2、加強(qiáng)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供人力保障。加強(qiáng)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)是保證公共文化服務(wù)體系建立、發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。要加大招聘專業(yè)文化人才的力度，提高專業(yè)文化人才在文化人才隊(duì)伍中的比例；要通過出臺(tái)政策，吸引優(yōu)秀文化人才投身基層公共文化事業(yè)，提高基層公共文化從業(yè)人員積極性；要通過培訓(xùn)，提高基層公共文化從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一批基層文化骨干，培養(yǎng)一批文化活動(dòng)熱心人，要做到村（社區(qū)）有文化活動(dòng)骨干，農(nóng)村居民聚集點(diǎn)有文化活動(dòng)組織者；要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)文化人才到農(nóng)村、到社區(qū)開展文化活動(dòng)。
3、強(qiáng)化公共文化設(shè)施監(jiān)管，實(shí)施有效的扶持政策，實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施效益發(fā)揮的最大化。公共文化設(shè)施的管理和服務(wù)應(yīng)具備兩個(gè)特征：一是公益性，保證社會(huì)公眾普遍參與。二是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，保證效益發(fā)揮的最大化。兩者缺一不可。為此，一是要加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施的監(jiān)管。制訂公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范，明確設(shè)施的公共性質(zhì)，明確監(jiān)管主體，明確服務(wù)規(guī)范。如規(guī)定管理單位必須向公眾開放，必須設(shè)立面向公眾的活動(dòng)項(xiàng)目，必須建立健全服務(wù)規(guī)范，必須公示服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間，嚴(yán)禁隨意改變?cè)O(shè)施用途和性質(zhì)等。要加強(qiáng)公共文化設(shè)施管理服務(wù)的政策配套。公共文化設(shè)施的公益性質(zhì)決定了它不應(yīng)該是以盈利為目的，政府必須介入，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失效。因此，不管其管理主體是誰(shuí)，政府都應(yīng)采取相應(yīng)的扶持或補(bǔ)貼政策。對(duì)政府或所屬單位管理的設(shè)施，其日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)應(yīng)予保證。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇三
政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求.全省安排6000萬(wàn)元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，20安排1個(gè)億，年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活，按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè)，行政村104個(gè)，農(nóng)業(yè)人口28.9萬(wàn)人。近年來(lái)，我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金，為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。2019年政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51.6萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站，配備了專(兼)職文化干部18名，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自2019年12月份開始，已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)9.4萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)23.5萬(wàn)余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人，為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè)，每年文藝演出124場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬(wàn)人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì)，每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了，打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了，惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見。
二、存在問題及原因。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議。
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí)，通過積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場(chǎng)，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇四
中共十七屆五中全會(huì)把“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家軟實(shí)力”作為“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一，并明確提出了“十二五”時(shí)期基本建成公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)?！笆濉币潦?，縣委、縣政府提出了建設(shè)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”戰(zhàn)略規(guī)劃。今年8月，在縣政協(xié)副主席王大生的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委、縣文化旅游局組成調(diào)研組，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、詢?cè)L群眾、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰姆椒?，深入到沙?zhèn)溪鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)的部分村組，就全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并赴本省京山縣及城畈社區(qū)、錢場(chǎng)鎮(zhèn)和劉嶺村、江西省南昌縣及武陽(yáng)鎮(zhèn)和付家村等地進(jìn)行了專題考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）基層文化網(wǎng)絡(luò)逐步健全
“十一五”末，我縣共爭(zhēng)取和捆綁各類資金近千萬(wàn)元，新建4個(gè)、改擴(kuò)建8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，面積6920.23平方米。其中“三室一廳”（多功能廳、培訓(xùn)室、圖書閱覽室、辦公室）面積達(dá)到省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站舍面積要求；已建成文化信息資源共享工程1個(gè)縣級(jí)支中心、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心、182個(gè)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)，20xx年，共享工程秭歸縣支中心被評(píng)為全國(guó)49個(gè)示范縣建設(shè)單位之一；建成147個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋，共配置圖書220多萬(wàn)冊(cè)、音像制品14700多張（盤）、訂報(bào)刊雜志20多種。建成的每個(gè)農(nóng)家書屋使用面積一般不少于20平方米，配齊了書柜1套（5組）、閱覽桌椅、電視機(jī)、影碟機(jī)等基本設(shè)施，有條件的村對(duì)出版物借閱實(shí)行了自動(dòng)化管理；建成70個(gè)庫(kù)區(qū)村級(jí)文化室，并將在今年年內(nèi)完成全縣共享工程基層服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)家書屋的全覆蓋。我縣農(nóng)村特別是庫(kù)區(qū)移民村鎮(zhèn)的文化設(shè)施設(shè)備得到了明顯改善。20xx年，我縣被文化部授予“全國(guó)文化先進(jìn)單位”。
（二）群眾文化活動(dòng)蓬勃開展
“十一五”期間，我縣創(chuàng)作了《秭歸花鼓舞》、《三只燕子》、《巴楚村鼓？生》、《楚音》、《無(wú)郎無(wú)姐不成歌》等一批深受群眾喜愛的舞臺(tái)藝術(shù)作品分別在省、市級(jí)獲獎(jiǎng)。20xx年，由文化館選送的廣場(chǎng)舞蹈《秭歸花鼓舞》在八藝節(jié)上榮獲第十四屆全國(guó)“群星獎(jiǎng)”；一年一度的端午文化旅游節(jié)形成品牌，特別是20xx年由國(guó)家文化部、國(guó)臺(tái)辦、省政府主辦的屈原故里端午文化節(jié)及海峽兩岸屈原文化論壇大型活動(dòng)更是精彩紛呈，向世人展示了秭歸深厚的文化底蘊(yùn)和時(shí)代風(fēng)采，真正辦成了“人民的節(jié)日、文化的盛會(huì)”；20xx、20xx年成功舉辦全縣第二、三屆民間文藝調(diào)演，涌現(xiàn)出一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。此模式帶動(dòng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民間文藝調(diào)演的蓬勃開展，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部舉辦過民間文藝調(diào)演。僅20xx年，就有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了全鄉(xiāng)民間文化調(diào)演。民間文藝調(diào)演活動(dòng)促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化創(chuàng)作活躍。其中茅坪鎮(zhèn)的情景劇《大唐歸州端午祭》、建東花鼓戲《武大報(bào)喜》系列節(jié)目、屈原鎮(zhèn)挖掘民間樂器創(chuàng)作的《新灘絲弦傳佳音》、楊林橋鎮(zhèn)的民俗展演《燒毛狗》、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)創(chuàng)作編排的《開山號(hào)子》、兩河口鎮(zhèn)民俗節(jié)目《嫁姑娘》等節(jié)目深受群眾喜愛，且藝術(shù)水準(zhǔn)較高。
（三）公共文化服務(wù)不斷加強(qiáng)
我縣文化部門每年都組織了文化站長(zhǎng)培訓(xùn)，其中重點(diǎn)組織了新農(nóng)村文化建設(shè)培訓(xùn)班，對(duì)文化站站長(zhǎng)和文化專干集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)、文化站管理、農(nóng)家書屋管理、全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)、文物保護(hù)、文化市場(chǎng)管理等，提高了基層文化工作者的水平，增強(qiáng)了做好基層文化工作的信心。
屈原藝術(shù)團(tuán)每年送戲下鄉(xiāng)150多場(chǎng)次，配合文化館（縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心）開展非遺普查、基層文藝輔導(dǎo)及廣場(chǎng)舞培訓(xùn)等活動(dòng)，兩個(gè)單位已連續(xù)五年開展“傳承端午習(xí)俗，守護(hù)精神家園”萬(wàn)人簽名活動(dòng)。20xx年，屈原藝術(shù)團(tuán)九畹溪演出團(tuán)被共青團(tuán)中央、國(guó)家旅游局聯(lián)合表彰為“20xx年度全國(guó)青年文明號(hào)”；圖書館、新華書店聯(lián)合服務(wù)農(nóng)家書屋建設(shè)，每年堅(jiān)持送書下鄉(xiāng)達(dá)50余次，并指導(dǎo)幫助匡通等企業(yè)建立了農(nóng)民工圖書室；縣圖書館開展的共享工程縣鄉(xiāng)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋全縣，成為國(guó)家試點(diǎn)單位；20xx年在第四次全國(guó)公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作中縣圖書館被評(píng)為一級(jí)館；20xx年，縣圖書館被中宣部、文化部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署命名為“全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)”先進(jìn)集體。屈原紀(jì)念館（屈原祠）成為縣級(jí)首批愛國(guó)主義、廉政文化教育基地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站積極協(xié)助或主動(dòng)開展豐富多彩的民間文化活動(dòng)，送科技、文化到村到戶。沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)綜合文化站被授予全省農(nóng)民滿意的文化站，楊林橋鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市文化局命名表彰為“先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。九畹溪鎮(zhèn)硯窩臺(tái)村等8個(gè)農(nóng)家書屋被市級(jí)授予群眾滿意的農(nóng)家書屋。
（四）文博事業(yè)蓬勃發(fā)展
“十一五”期間，成立了秭歸縣文物事業(yè)管理局，負(fù)責(zé)全縣文物、博物事業(yè)的全面管理工作，公布了秭歸縣第三批文物保護(hù)單位，全面完成了第三次全縣文物普查任務(wù)。五年來(lái)，我縣用于文物保護(hù)、維修、征集、新建、復(fù)建等項(xiàng)目的總投入達(dá)15350萬(wàn)元，其中鳳凰山投入資金達(dá)14600多萬(wàn)元，用于其它地面文物保護(hù)費(fèi)用100多萬(wàn)元，用于文物（民俗文物）征集費(fèi)達(dá)1200多萬(wàn)元。完成鳳凰山古建筑群文物保護(hù)區(qū)的文物陳列布展、屈原祠遷建及配套設(shè)施建設(shè)并整體對(duì)外開放。20xx年，被文化部授予“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
（五）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)全面啟動(dòng)
“屈原故里端午習(xí)俗”、“屈原傳說”、“長(zhǎng)江峽江號(hào)子”分別入選國(guó)家第一批、第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，20xx年，以“屈原故里端午習(xí)俗”為主要內(nèi)容的中國(guó)端午節(jié)入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄；胡振浩、熊作正、向維平等35人（44人次）被命名為省、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，命名縣級(jí)代表性傳承人191人；深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查，共摸底普查藝人1225人，對(duì)171名重點(diǎn)藝人進(jìn)行了圖文聲像資料的配套普查；普查范圍涵蓋民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂等10大門類，共普查登記屈原傳說、薅草鑼鼓、端午習(xí)俗等98個(gè)藝種，建立健全了秭歸縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料目錄，非遺資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初見成效，儲(chǔ)存資源容量已達(dá)5t以上，為今后進(jìn)一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不平衡，利用率不高。
雖然“十一五”期間，我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改觀，但非庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)薄弱，存在公共文化服務(wù)設(shè)施水平參差不齊和資源分布不均衡的狀況。尤其是非庫(kù)區(qū)村文化室建設(shè)因無(wú)資金支持沒有啟動(dòng)，農(nóng)家書屋面積都比較小，活動(dòng)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋。農(nóng)家書屋沒有專職管理人員，不能真正組織群眾開展文化活動(dòng)。公益性文化設(shè)施建設(shè)還需不斷加強(qiáng)，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步健全和完善。
（二）農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)下?lián)苓€是按人頭核算，沒有按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)算，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。上級(jí)所補(bǔ)的服務(wù)費(fèi)，把人員工資和保險(xiǎn)費(fèi)除去后，幾乎沒有多余的經(jīng)費(fèi)組織開展文化活動(dòng)和公益性服務(wù)，出現(xiàn)活動(dòng)開展越多欠賬越多的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣電中心改制以來(lái)，屬于廣電業(yè)務(wù)收入需繳納稅費(fèi)，屬于文體活動(dòng)的用電執(zhí)行的是商業(yè)電價(jià)，不僅沒有專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，而且由于不具備行政事業(yè)收費(fèi)資格，同時(shí)又不屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)法對(duì)外提供資金往來(lái)票據(jù)，遇有社會(huì)贊助時(shí)接收不接收都哭笑不得，處境尷尬。村文化室、農(nóng)家書屋管理員均是村干部兼任，沒有任何報(bào)酬，工作積極性不高，致使農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)大量縮水，開展公共文化服務(wù)活動(dòng)的能力十分有限。村辦文化活動(dòng)沒有資金來(lái)源，非物質(zhì)文化傳承沒有資金支撐，公益性群眾文化活動(dòng)受到嚴(yán)重制約。
（三）公共文化服務(wù)人才缺乏，人手不足。
突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是人手嚴(yán)重不足，隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作任務(wù)越來(lái)越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用越來(lái)越大，但是作為基層文化工作的落腳點(diǎn)、執(zhí)行者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員核編太少，多則2人，少則1人，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干離崗?fù)损B(yǎng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干無(wú)法完成或者不能勝任基層文化工作任務(wù)。而受“增人不增、減人不減”的模式束縛，人才難進(jìn)。
二是由于農(nóng)村從事文化工作的同志待遇偏低甚至沒有任何待遇，導(dǎo)致基層“文化能人”流失嚴(yán)重。
三是農(nóng)民參與文化建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。一些擁有較好群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)的優(yōu)秀的民俗、民間文化傳統(tǒng)因后繼乏人而難以有所作為。農(nóng)村基層文化人才青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重、隊(duì)伍不穩(wěn)，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不可忽視的瓶頸。
建設(shè)和實(shí)施一批重大公共文化服務(wù)工程，基本形成以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機(jī)制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)為核心，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量得到全面提升，群眾文化生活日益豐富。爭(zhēng)取在“十二五”期末，構(gòu)成縣級(jí)1個(gè)文化館、1個(gè)圖書館、1個(gè)文化廣場(chǎng)、1個(gè)博物館（移民紀(jì)念館）、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、7個(gè)社區(qū)、186個(gè)村文化室（含共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書屋）的三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
（一）努力完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村級(jí)公共文化設(shè)施的有效覆蓋。
統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以服務(wù)人口為依據(jù)，以公共文化設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
縣級(jí)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能互補(bǔ)、聯(lián)建共享”的原則，完善重大文化設(shè)施體系，建設(shè)好文化館、圖書館、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃，整合資源，搶抓三峽移民后續(xù)規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)秭歸縣文化廣場(chǎng)、博物館。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善縣文化館，積極創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)館；對(duì)縣圖書館進(jìn)行改造升級(jí)，建成藏書較豐富、設(shè)備較先進(jìn)、檢索較便捷的國(guó)家一級(jí)圖書館；加強(qiáng)屈原藝術(shù)團(tuán)的建設(shè)，多方爭(zhēng)取投入，在硬件建設(shè)、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上進(jìn)一步提檔升級(jí)，不斷提高專業(yè)創(chuàng)作能力和表演水平，把屈原藝術(shù)團(tuán)打造成在全省有地位、全國(guó)有影響的縣級(jí)專業(yè)劇團(tuán)。鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）有文化活動(dòng)站、村有文化活動(dòng)室，做到人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所三到位，文化活動(dòng)、文化功能、文化地位三加強(qiáng)。同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)流動(dòng)服務(wù)的整合，提高流動(dòng)服務(wù)設(shè)施的利用效率。加強(qiáng)數(shù)字文化陣地建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和行政村。
同時(shí)，通過多種形式，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦各類文化設(shè)施，解決由于公共財(cái)政投入不足造成文化設(shè)施欠缺的問題，并使之成為公共文化服務(wù)體系的有益補(bǔ)充。
（二）大力推進(jìn)文化內(nèi)容體系建設(shè)，提升公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力。
加大創(chuàng)作力度，引導(dǎo)文藝工作者深入農(nóng)村、深入生活，積極創(chuàng)作農(nóng)村題材的優(yōu)秀文藝作品，讓農(nóng)民群眾更多地享受優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
1、繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。
按照“以繁榮出精品，以精品促繁榮”的思路，實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，扶持原創(chuàng)性作品，推出一批反映時(shí)代精神、體現(xiàn)秭歸地方特色的高水準(zhǔn)文藝作品。加強(qiáng)專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作，不斷創(chuàng)作推出一批優(yōu)秀劇目，重點(diǎn)創(chuàng)作好“秭歸大端午”大型舞臺(tái)劇。圍繞重大文藝賽事，組織重大題材的創(chuàng)作活動(dòng)，鼓勵(lì)文藝愛好者不斷創(chuàng)作新的文化藝術(shù)作品，力求在文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影等方面推出一批把握時(shí)代精神，具有強(qiáng)烈藝術(shù)感染力的優(yōu)秀作品。力爭(zhēng)在“十二五”期間繼《峽江船工號(hào)子》和《秭歸花鼓舞》之后再創(chuàng)新作沖擊“全國(guó)群星獎(jiǎng)”，投資拍攝一部具有較強(qiáng)影響力的反映屈原生平的影視作品。
切實(shí)加強(qiáng)屈原文化研究，形成秭歸屈學(xué)研究特色，打造屈原文化品牌。深入挖掘地方民俗文化，精心打造船工號(hào)子、開山號(hào)子、楊林堂鼓、建東花鼓戲等民間藝種，展示兩千多年柑橘栽培歷史，打造柑橘文化品牌。積極挖掘移民文化內(nèi)涵，打造移民文化品牌。以九畹溪、鳳凰山、鏈子巖等景區(qū)和沿江移民新村為載體，將特色文化融入旅游景區(qū)，打造特色文化品牌。
2、大力開展群眾文化活動(dòng)。
積極開展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開展豐富多彩的社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、廣場(chǎng)文化和節(jié)日文化活動(dòng)。充分發(fā)揮文化館（站、中心）等文化機(jī)構(gòu)的組織和陣地作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體，開展歌詠、讀書、書法、朗誦、科普知識(shí)等各種群眾性文化活動(dòng)，重點(diǎn)辦好屈原故里端午文化節(jié)和三年一屆的全縣民間文藝調(diào)演。加大基層文化扶持力度，重點(diǎn)扶持和幫助民間文藝社團(tuán)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
（1）加強(qiáng)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，重視優(yōu)秀歷史文化的研究、發(fā)掘和保護(hù)。完成全縣文化遺產(chǎn)普查，完善重大建設(shè)工程中的文物保護(hù)工作，切實(shí)做好各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)與開發(fā)利用，提升部分文物保護(hù)單位保護(hù)級(jí)別。重點(diǎn)做好屈原祠等鳳凰山古民居群的提檔升級(jí)，完善安防等基礎(chǔ)設(shè)施，制定切實(shí)可行的保護(hù)和利用辦法。
（2）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。傳承發(fā)展民俗民間文化。按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針，加強(qiáng)對(duì)民間文化藝術(shù)的搶救工作，研究開發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，繪制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖，爭(zhēng)取申報(bào)2—3項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。培養(yǎng)和保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，制定傳承人資助辦法，對(duì)瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝，建立傳承機(jī)制。
（3）推進(jìn)屈原故里文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。圍繞“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè)，建立屈原故里文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，精心編制保護(hù)區(qū)規(guī)劃，按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相結(jié)合、文化生態(tài)保護(hù)和自然生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、整體保護(hù)和重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合的要求，采取有效的保護(hù)措施，堅(jiān)持文化生態(tài)的整體性保護(hù)，切實(shí)做好傳承人、文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并積極爭(zhēng)取將該項(xiàng)目納入省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)試點(diǎn)范圍。
（三）大力加強(qiáng)公共文化隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的公共文化人才隊(duì)伍體系。
繁榮農(nóng)民群眾的精神文化生活離不開素質(zhì)高的建設(shè)隊(duì)伍。抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。
一是管理者隊(duì)伍。在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，基層文化管理者既是組織者、管理者，又是實(shí)踐者、推動(dòng)者，是一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，必須十分重視抓好這支隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)單位管理者的在職培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新，提高基層文化工作者素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村文化隊(duì)伍素質(zhì)。
二是專業(yè)藝術(shù)人才隊(duì)伍。遵循文化藝術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)配置功能，不拘一格地引進(jìn)、使用、培養(yǎng)文化藝術(shù)人才。
三是民間文藝工作者（愛好者）。民間文藝表演隊(duì)伍是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、豐富農(nóng)民文化生活的重要力量，要加大對(duì)各級(jí)各類文藝表演隊(duì)伍的投入、培養(yǎng)和扶持力度，不斷增強(qiáng)其為農(nóng)服務(wù)的能力，激發(fā)其為農(nóng)服務(wù)的動(dòng)力。切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護(hù)、利用工作。
堅(jiān)持把保障農(nóng)民基本文化權(quán)益作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)村公共文化綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化資源共享，經(jīng)常開展送書、送戲、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大財(cái)政保障和社會(huì)參與相結(jié)合的投入機(jī)制，建立一支專職文化工作隊(duì)伍，增加農(nóng)村公共文化經(jīng)費(fèi)投入，著力推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
（一）進(jìn)一步提高對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
建設(shè)公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保障好廣大群眾的基本文化權(quán)益，是縣委、縣政府工作的重要職責(zé)。要把加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為民生的重要內(nèi)容，作為執(zhí)行黨的群眾路線、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的重要途徑，抓好抓實(shí)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程，把文化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同實(shí)施，建立相關(guān)的考核、評(píng)價(jià)和責(zé)任制度，作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化組織保障，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。創(chuàng)造更加有利于文化大發(fā)展、大繁榮的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成良好氛圍和強(qiáng)大合力。
（二）進(jìn)一步采取有效舉措，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。
1、完善公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。要把公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容予以重點(diǎn)推進(jìn)，逐步形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
一是把公共文化服務(wù)機(jī)制改革作為文化體制改革的重要內(nèi)容加以推動(dòng)。
二是完善公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)機(jī)制，豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容。
三是完善公共文化服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的供給能力。
四是完善公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共文化資源共建共享。
五是進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制。
2、加大項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取和支持力度。高標(biāo)準(zhǔn)做好公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的編制規(guī)劃，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目，做好文化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取資金支持，積極研究政策，圍繞國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、移民后續(xù)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面拓展項(xiàng)目資金爭(zhēng)取內(nèi)容。切實(shí)落實(shí)“從城市住房開發(fā)投資中征收1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)”的規(guī)定，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，設(shè)立縣城鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于扶持城鎮(zhèn)社區(qū)公益性文化事業(yè)發(fā)展，支持具有示范性和導(dǎo)向性重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展?？h委、縣政府要加大對(duì)農(nóng)村公共文化事業(yè)的財(cái)政支持力度，建議從下個(gè)財(cái)政年度起，以全縣總?cè)丝跒榛鶖?shù)，按4元/人的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，并確保隨著財(cái)政的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于非物資文化傳承的獎(jiǎng)勵(lì)與扶持、村辦文化專項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)等，不得用以縣辦節(jié)慶活動(dòng)，不得挪作他用。同時(shí)，要根據(jù)需要與可能，加大對(duì)以社會(huì)服務(wù)型為主的文化事業(yè)單位的投入，如圖書館、文化館、博物館、藝術(shù)團(tuán)等；加大對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的配套完善，村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶的建設(shè)等?？h直有關(guān)部門、電力企業(yè)對(duì)文化部門開展公益性文化活動(dòng)收費(fèi)、用電價(jià)格要加大協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度，給予必要的優(yōu)惠。文化部門要努力解放思想，創(chuàng)新思路，走出一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展道路。要進(jìn)一步制定和完善圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）綜合文化站等公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
按照實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體部署，把文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重要工作，建立和完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制。優(yōu)化群眾文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的群眾文化管理干部和群眾文化專業(yè)骨干，切實(shí)提高公共文化服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)能力和服務(wù)水平。
充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)優(yōu)秀文化人才到秭歸建功立業(yè)，從激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面給予積極扶持，形成培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的良好環(huán)境，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建立規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在文化發(fā)展中做出特殊貢獻(xiàn)的文化作品和相關(guān)人員給予重獎(jiǎng)和榮譽(yù)。針對(duì)文化館、圖書館、文化站免費(fèi)開放后工作量增加的問題，盡量增加相應(yīng)編制，落實(shí)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制、待遇的現(xiàn)行政策。在村（社區(qū)）建立政府補(bǔ)貼的文化員制度。積極推動(dòng)文化體制改革，增加文化競(jìng)爭(zhēng)力。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，教科文衛(wèi)工委在趙秀萍副主任的帶領(lǐng)下，與縣委黨?？蒲薪M合作，于今年5、6月份對(duì)我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了縣文廣新聞出版局、縣文聯(lián)、縣體育發(fā)展中心有關(guān)情況匯報(bào)，實(shí)地走訪了力洋鎮(zhèn)、桑洲鎮(zhèn)、橋頭胡街道，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）代表、文藝界代表進(jìn)行了座談交流，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，尤其是“十二五”時(shí)期，縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹中央及省、市委精神，緊扣文化強(qiáng)縣建設(shè)中心任務(wù)，以滿足全縣人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，成功創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。
一是政策保障不斷加強(qiáng)。成立了縣文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了文化事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)寧海文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《寧?？h關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)文化改革與發(fā)展的若干意見》等一系列政策措施，為我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。20xx年以來(lái)，先后投入2000余萬(wàn)元推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社）綜合文化站、圖書分館、共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書屋和基層文化宮全覆蓋的建設(shè)目標(biāo)。計(jì)劃投入3.58億元建設(shè)的十里紅妝博物館新館、東方藝術(shù)造像博物館等大型公共文化設(shè)施，目前進(jìn)展順利。
三是惠民活動(dòng)不斷豐富?？h文化館、圖書館等公共文化設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，“千場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村”、“萬(wàn)場(chǎng)電影進(jìn)農(nóng)村”、“天天演”等文化惠民活動(dòng)深入民心。大力挖掘我縣文化資源，參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶活動(dòng)，逐步形成了一鎮(zhèn)一節(jié)、一鄉(xiāng)一品的節(jié)慶文化品牌。積極舉辦各類培訓(xùn)、講堂以及展覽等公益性活動(dòng)，觀眾超過15萬(wàn)人次。
四是精品創(chuàng)作不斷出新。積極打造寧海民俗文化品牌、古建文化品牌、名人文化品牌、戲劇文化品牌、旅游文化品牌。越劇大戲《十里紅妝·風(fēng)雨情》榮獲市“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”和中國(guó)越劇節(jié)展演銀獎(jiǎng)。寧海平調(diào)耍牙絕技、《江南明清建筑木雕》和泥金彩漆十里紅妝系列先后獲得中國(guó)民間文藝山花獎(jiǎng)。
雖然我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成效，但是與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)，存在一定的差距和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部缺乏“文化自覺”意識(shí)，沒有將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、構(gòu)建和諧寧海的重要任務(wù)牢牢抓在手里，認(rèn)為文化建設(shè)不是剛性任務(wù)，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)的意識(shí)比較突出，體現(xiàn)在實(shí)際工作中“說起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要、出了問題才要”。
（二）經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。20xx年，我縣公共文化事業(yè)費(fèi)支出5719萬(wàn)元，僅占地方財(cái)政支出38億元的1.49%，雖然逐年增長(zhǎng)，但比重還是偏低，與其他民生投入相比相形見絀。從人均公共文化事業(yè)費(fèi)投入來(lái)看，按照20xx年全省公布的評(píng)估數(shù)據(jù)，寧海、鄞州和北侖分別是95.33元/人、194.20元/人和275.31元/人，我縣與市內(nèi)公共文化服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。多年來(lái)，基本上只保證文化部門基本的人頭經(jīng)費(fèi)，而業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和文化設(shè)施經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，基層單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更少甚至為零，一些文化惠民活動(dòng)、文化服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備添置與更新無(wú)法正常開展，導(dǎo)致公共文化事業(yè)的公益性得不到充分體現(xiàn)。
（三）設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于歷史欠賬、長(zhǎng)期投入不足等原因?qū)е挛铱h文化事業(yè)底子薄，尤其是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，具體表現(xiàn)在：
1.從縣級(jí)層面看，建設(shè)總量不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我縣的一批公共文化服務(wù)設(shè)施如縣文化館、劇院等建設(shè)年代早，基本都建于六七十年代，而且基本都在老城區(qū)，設(shè)施陳舊，交通擁堵，從規(guī)模、功能、交通、服務(wù)等方面來(lái)說都無(wú)法滿足群眾需求?？h文化館館舍老化，面積不達(dá)標(biāo)，實(shí)際面積1500平方米，與國(guó)家一級(jí)館面積標(biāo)準(zhǔn)2500平方米有很大差距，缺少排練、演出場(chǎng)所，甚至在考核時(shí)必須借用潘天壽藝術(shù)中心2500平方米展廳充數(shù)。到目前為止，我縣仍然沒有一個(gè)像樣的劇院。
2.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面看，設(shè)施布局不合理，日常使用效率低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化室和圖書分館是用老辦公樓、棄用的校舍或租借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在村辦公樓創(chuàng)建的，設(shè)施布局先天不足，不便于群眾使用，違背了公共文化服務(wù)的便利性、均等性原則。
3.從村（社）級(jí)層面來(lái)看，敷衍應(yīng)付現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分村的基層文化館和農(nóng)家書屋是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而創(chuàng)建，面積狹小，設(shè)施陳舊，有些甚至租在群眾家中，相關(guān)配套措施滯后，閑置、擠占、挪用等現(xiàn)象不少。
（四）隊(duì)伍建設(shè)有待加快。近年來(lái)，我縣文化隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，但仍然不能滿足新形勢(shì)下對(duì)文化隊(duì)伍的能力要求。
從縣級(jí)層面看，縣級(jí)公益性事業(yè)單位一批老群文干部逐漸退休，新進(jìn)入文化隊(duì)伍行列的年輕干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，群文專業(yè)人才青黃不接的問題較為突出；由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)秀的文化事業(yè)人才難以脫穎而出，從事文化事業(yè)高端人才匱乏，知名的主創(chuàng)人員、主演人員較少，要搞大型藝術(shù)活動(dòng)，還得到處請(qǐng)人，花費(fèi)不少精力和財(cái)力。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，有一批老文化干部退休，新的文化干部基本上不是藝術(shù)院校科班出身，文化業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)欠缺，文化工作熱情不高，不僅身兼數(shù)職、專干不專用，而且更替頻率非常高，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)一年換4個(gè)文化站長(zhǎng)的現(xiàn)象，人員流動(dòng)過于頻繁，難以保證正常工作開展。
從村級(jí)層面來(lái)看，村級(jí)文體管理人員文化程度低，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，服務(wù)能力較差。
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，形成加快推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的自覺意識(shí)?？h政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)今年1月份中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》文件精神，要深刻認(rèn)識(shí)到公共文化服務(wù)體系建設(shè)的必要性、重要性和迫切性，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供有力保障。
一是要將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為建設(shè)“兩美寧?！?、提升寧海形象的題中之義。文化是一個(gè)城市的靈魂，是一個(gè)區(qū)域的軟實(shí)力，一個(gè)城市的建設(shè)必須要有文化積淀和底蘊(yùn)支撐，要深刻認(rèn)識(shí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、創(chuàng)建和諧寧海中的重要作用。
二是要將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為促進(jìn)社會(huì)和諧、凝聚社會(huì)民心的重要源泉。從調(diào)研來(lái)看，凡是公共文化事業(yè)發(fā)展好的村（社），居民的幸福感、歸屬感，以及村（社）的組織力和穩(wěn)定性就強(qiáng)，“細(xì)胞”更和諧，群眾基礎(chǔ)更穩(wěn)固。因此，全縣上下必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加快形成發(fā)展共識(shí)，合力推進(jìn)我縣公共文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。
三是要進(jìn)一步完善支撐公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行的政策體系。抓緊制訂公共文化服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。明確從縣政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村委的主體責(zé)任，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為考核各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
（二）加大財(cái)政投入，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供保障。
一要加大財(cái)政對(duì)公共文化投入力度。要加大財(cái)政對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、管理、使用的投入扶持力度，建立穩(wěn)定的公共文化投入保障機(jī)制。按照國(guó)家要求，每年文化事業(yè)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅，不斷提高文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的比重，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供財(cái)力保障。
二要改進(jìn)公共文化支出項(xiàng)目。要注重惠及面廣、受益群體大的公共基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)投入，為群眾開展文化活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所。要結(jié)合文化部門工作實(shí)際，加大對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，支持各類公益性業(yè)務(wù)的開展。要對(duì)群眾文化活動(dòng)所需設(shè)備的添置與更新進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助，尤其要對(duì)基礎(chǔ)差、財(cái)政弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜，進(jìn)一步激發(fā)群文工作的積極性。
三要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與。探索多元化的公共文化投入機(jī)制，吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共文化領(lǐng)域。建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)機(jī)制。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等模式，促進(jìn)公共文化服務(wù)提供主體和提供方式多元化。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，打造適應(yīng)群眾文化需求的先進(jìn)陣地。
在縣級(jí)層面，要積極回應(yīng)社會(huì)各界多年的呼聲，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，抓緊建設(shè)集大劇院、美術(shù)館和文化館于一體的公共文化服務(wù)中心綜合體，真正體現(xiàn)公益性、便利性和效能性，滿足人民群眾的迫切需求。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，逐步完善綜合文化站、圖書分館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高使用效能，發(fā)揮真正功用。要深化“一鄉(xiāng)一品”文化建設(shè)，為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特色文化活動(dòng)提供穩(wěn)定的主陣地，為品牌的培育提供各方面的支持，打造廣大群眾樂于參與的優(yōu)質(zhì)文化品牌。
在村（社）層面，要根據(jù)各自實(shí)際和群眾需求，提供個(gè)性化的文化服務(wù)，探索建立基層文化設(shè)施長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，充分有效地發(fā)揮文化設(shè)施的應(yīng)有功能。
（四）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建立符合時(shí)代發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。
一要制定完善文化隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。要按照當(dāng)前文化事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)并結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善文化隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)健全機(jī)構(gòu)編制、待遇保障、繼續(xù)教育等方面的政策措施，加快造就一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新的高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。
二要加強(qiáng)文化隊(duì)伍管理。剛性規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站編制數(shù)，配齊配足并在職在崗，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化干部招聘準(zhǔn)入機(jī)制，引入真正具有藝術(shù)院校學(xué)習(xí)經(jīng)歷、專業(yè)文化特長(zhǎng)的人才，規(guī)范村級(jí)文體管理人員選聘制度，逐步提高公共文化服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要積極培養(yǎng)引進(jìn)高端人才。一方面要綜合利用招聘、引進(jìn)、委培等方式，采取上掛下派、結(jié)對(duì)聯(lián)姻、柔性引進(jìn)等手段，加強(qiáng)公共文化機(jī)構(gòu)專業(yè)人才和研究人員配備；另一方面要完善人才激勵(lì)機(jī)制，完善人才吸引、培養(yǎng)、留用體制機(jī)制，探索實(shí)施從業(yè)資格管理制度，完善科學(xué)的評(píng)聘、激勵(lì)制度，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，培養(yǎng)名家大師，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，提升文化發(fā)展的品質(zhì)。
四要發(fā)展壯大文化志愿者隊(duì)伍。積極培育志愿服務(wù)者，鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參加基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇六
政府購(gòu)買公共服務(wù)就是指政府將原來(lái)由政府直接舉辦的、為社會(huì)發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的事項(xiàng)交給有資質(zhì)的社會(huì)組織來(lái)完成，并根據(jù)社會(huì)組織提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后支付服務(wù)費(fèi)用，這是一種“政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向投資、貸款貼息”的新型政府提供公共服務(wù)的方式。政府購(gòu)買公共服務(wù)，不僅可以充分利用社會(huì)力量，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高政府公共服務(wù)水平和效率，而且可以通過財(cái)政資金引導(dǎo)讓更多的民間資本參與公共事業(yè)建設(shè)。政府購(gòu)買公共服務(wù)還可以讓政府退出壟斷性行業(yè)。正因?yàn)槿绱?，目前世界上很多?guó)家都采用購(gòu)買的方式給民眾提供公共服務(wù)。
政府購(gòu)買公共服務(wù)也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)，購(gòu)買公共文化服務(wù)則是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的組成部分，上海、廣東、浙江等地都已先后出臺(tái)了購(gòu)買公共文化服務(wù)的政策。我市其實(shí)早就有類似的做法，可以說早已踩在政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的鼓點(diǎn)上，只是當(dāng)初沒有將其歸納為政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的范疇或者說不是有意識(shí)地在政府購(gòu)買公共文化服務(wù)這種理論的指導(dǎo)下進(jìn)行工作而已。
我市購(gòu)買公共文化服務(wù)主要有兩種形式，一種是項(xiàng)目購(gòu)買、一種是崗位購(gòu)買，目前還更多地體現(xiàn)在項(xiàng)目購(gòu)買上。
在我市一些重大文化活動(dòng)或品牌文化建設(shè)中，政府不包辦一切，采取委托生產(chǎn)獲購(gòu)買服務(wù)的方式，吸引民間資本、社會(huì)力量進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，政府加以引導(dǎo)或者采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。譬如20xx年，我們?cè)谂e辦江蘇省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，與南京華威公司合作，政府買單，演出經(jīng)營(yíng)承包給對(duì)方，成功舉辦十六運(yùn)開幕式暨大型文藝演出；我市為新農(nóng)村文化建設(shè)打造的文化服務(wù)品牌——“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”，由文藝團(tuán)體每年提供1000場(chǎng)演出，政府每場(chǎng)補(bǔ)貼3000元，文藝團(tuán)體則下基層、下農(nóng)村無(wú)償為老百姓演出，用政府購(gòu)買演出活動(dòng)這種方式惠及農(nóng)村百姓；農(nóng)家書屋建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)品牌，截止20xx年底，我市已建農(nóng)家書屋1300家，采取“政府資助建設(shè)、鼓勵(lì)社會(huì)捐助”的方式進(jìn)行，每新建1家，政府補(bǔ)貼1萬(wàn)元的物資（書櫥4張，圖書240 冊(cè) ，音像制品100張 ），也可以由熱心人士自建、政府予以冠名，正因?yàn)槿绱耍@項(xiàng)民心工程得以在我市迅速推開，預(yù)計(jì)在20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我市傾力打造的的環(huán)濠河博物館群，目前已集聚30多個(gè)博物館，除了國(guó)辦博物館——南通博物苑外，其他的博物館如審計(jì)博物館、珠算博物館、城市博物館、體育博物館、風(fēng)箏博物館以及待建的眼科博物館等，均為社會(huì)各行業(yè)所辦，不僅彌補(bǔ)了國(guó)辦文化在資金、內(nèi)涵、體量等方面的不足，而且大大滿足了人民群眾多方面、多層次的文化需求。各縣（市）區(qū)在購(gòu)買公共文化服務(wù)項(xiàng)目方面也有很多有益的嘗試。
至于崗位購(gòu)買，目前主要集中在南通博物苑的保安保潔崗位，南通博物苑是張謇先生創(chuàng)辦的，園苑合一的管理模式在全國(guó)獨(dú)樹一幟，現(xiàn)在南通博物苑實(shí)行免費(fèi)對(duì)外開放，這讓更多的市民以及外地游客充分享受到文化服務(wù)，給人民群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠、更多的文化權(quán)益，但另一方面，占地 7萬(wàn)多平方米的南通博物苑其保安保潔也是繁重的任務(wù)，再加上博物苑是我市重要的對(duì)外窗口，經(jīng)常面臨各種重大接待任務(wù)，這更對(duì)保安保潔工作提出更高要求，博物苑對(duì)保安保潔工作采取社會(huì)化管理，通過崗位購(gòu)買，與中房物業(yè)公司簽訂勞務(wù)合同，既減輕了管理壓力，又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，可謂一舉兩得。
政府購(gòu)買公共文化服務(wù)是新生事物，社會(huì)各界對(duì)此了解甚少，不少市民對(duì)此還很陌生，宣傳力度有待加強(qiáng)；由于文化服務(wù)大多為公益性文化服務(wù)，其經(jīng)濟(jì)效益難以顯現(xiàn)（起碼在短期內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)），所以社會(huì)力量參與的熱度還不高、積極性還不夠，政府的獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒有完全跟上；政府購(gòu)買公共文化服務(wù)還存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的不均衡；評(píng)價(jià)、論證體制尚未建立、健全，監(jiān)督機(jī)制也不配套，在購(gòu)買公共服務(wù)的環(huán)節(jié)上缺少有效監(jiān)督，容易滋生新的腐敗等等。
1.政府嚴(yán)格制定購(gòu)買公共文化服務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目、內(nèi)容，每年年初確定當(dāng)年需購(gòu)買的公共文化服務(wù)項(xiàng)目，并列入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算，及時(shí)向社會(huì)公布，購(gòu)買的公共文化服務(wù)項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。
2.加大公共文化服務(wù)場(chǎng)所免費(fèi)開放補(bǔ)助，對(duì)博物院、紀(jì)念館等免費(fèi)開放的公共文化場(chǎng)所加大開放補(bǔ)助，將補(bǔ)助資金納入單位年度預(yù)算予以安排，確保各公共文化服務(wù)場(chǎng)所擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)效益。
3.加大對(duì)高檔演出的補(bǔ)貼資金。近年來(lái)，我市引進(jìn)了《云南映像》等高檔演出，但由于資金匱乏，引入的高雅演出相對(duì)甚少，國(guó)內(nèi)外真正一流的團(tuán)隊(duì)無(wú)法引進(jìn)，不能適應(yīng)南通作為沿海開放城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和我市人民群眾的文化需求。目前，連云港、無(wú)錫等市每年的“新年音樂會(huì)”以及其它大型演出都是由政府出面組織，浙江省的一些市級(jí)大劇院每場(chǎng)演出政府都予以補(bǔ)助，有鑒于此，建議政府給予高檔演出補(bǔ)貼，確保我市每月都能邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀劇目，高檔文藝演出在我市能夠持久不斷，從而滿足我市觀眾的高層次文化需求，同時(shí)還可以每場(chǎng)演出有30%的票作為低價(jià)票給平民百姓，讓更多的市民享受文化權(quán)益。
4．加大對(duì)農(nóng)村電影放映工程的補(bǔ)貼。按照中央提出的“企業(yè)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠”的原則，加大對(duì)農(nóng)村電影放映工程的補(bǔ)貼，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每村每月放映一場(chǎng)電影，讓農(nóng)民群眾在田間村頭就能欣賞到優(yōu)秀的中外影片。
5．加大農(nóng)家書屋建設(shè)工程的建設(shè)力度。按照“政府資助建設(shè)、鼓勵(lì)社會(huì)捐助、農(nóng)民自我管理”的要求和“2311”標(biāo)準(zhǔn)（20m2以上房屋、30種以上期刊、1000冊(cè)以上圖書、100盤以上光碟），加大農(nóng)家書屋建設(shè)工程的建設(shè)力度，力爭(zhēng)在“十一五”期末全面建成農(nóng)家書屋。
6．加大基層文化站和高素質(zhì)基層文化骨干隊(duì)伍建設(shè)力度。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)增加對(duì)基層文化站的投入力度，同時(shí)采取鼓勵(lì)措施，吸引高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作，對(duì)現(xiàn)有基層文化干部加大培訓(xùn)力度，讓送文化的火種在基層落地、生根、發(fā)芽、開花，從“送文化”到“種文化”，保持農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
7．政府購(gòu)買公共文化服務(wù)應(yīng)實(shí)行陽(yáng)光操作，提高政府的公信度和為民辦實(shí)事的能力；對(duì)通用的后勤崗位的購(gòu)買，建議由編制、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門制定統(tǒng)一的管理和服務(wù)模式，必要時(shí)設(shè)定指導(dǎo)價(jià)；聘請(qǐng)一批資深文化學(xué)者，設(shè)立專家?guī)?，?duì)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)進(jìn)行科學(xué)論證，要規(guī)范論證過程，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督，避免逃避論證監(jiān)督、引發(fā)新的腐敗等現(xiàn)象和行為的發(fā)生。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇七
雖然我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成效，但是與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)，存在一定的差距和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部缺乏“文化自覺”意識(shí)，沒有將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、構(gòu)建和諧寧海的重要任務(wù)牢牢抓在手里，認(rèn)為文化建設(shè)不是剛性任務(wù)，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)的意識(shí)比較突出，體現(xiàn)在實(shí)際工作中“說起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要、出了問題才要”。
（二）經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。20xx年，我縣公共文化事業(yè)費(fèi)支出5719萬(wàn)元，僅占地方財(cái)政支出38億元的1.49%，雖然逐年增長(zhǎng)，但比重還是偏低，與其他民生投入相比相形見絀。從人均公共文化事業(yè)費(fèi)投入來(lái)看，按照20xx年全省公布的評(píng)估數(shù)據(jù)，寧海、鄞州和北侖分別是95.33元/人、194.20元/人和275.31元/人，我縣與市內(nèi)公共文化服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。多年來(lái)，基本上只保證文化部門基本的人頭經(jīng)費(fèi)，而業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和文化設(shè)施經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，基層單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更少甚至為零，一些文化惠民活動(dòng)、文化服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備添置與更新無(wú)法正常開展，導(dǎo)致公共文化事業(yè)的公益性得不到充分體現(xiàn)。
（三）設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于歷史欠賬、長(zhǎng)期投入不足等原因?qū)е挛铱h文化事業(yè)底子薄，尤其是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，具體表現(xiàn)在：
1.從縣級(jí)層面看，建設(shè)總量不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我縣的一批公共文化服務(wù)設(shè)施如縣文化館、劇院等建設(shè)年代早，基本都建于六七十年代，而且基本都在老城區(qū)，設(shè)施陳舊，交通擁堵，從規(guī)模、功能、交通、服務(wù)等方面來(lái)說都無(wú)法滿足群眾需求?？h文化館館舍老化，面積不達(dá)標(biāo)，實(shí)際面積1500平方米，與國(guó)家一級(jí)館面積標(biāo)準(zhǔn)2500平方米有很大差距，缺少排練、演出場(chǎng)所，甚至在考核時(shí)必須借用潘天壽藝術(shù)中心2500平方米展廳充數(shù)。到目前為止，我縣仍然沒有一個(gè)像樣的劇院。
2.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面看，設(shè)施布局不合理，日常使用效率低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化室和圖書分館是用老辦公樓、棄用的校舍或租借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在村辦公樓創(chuàng)建的，設(shè)施布局先天不足，不便于群眾使用，違背了公共文化服務(wù)的便利性、均等性原則。
3.從村（社）級(jí)層面來(lái)看，敷衍應(yīng)付現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分村的基層文化館和農(nóng)家書屋是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而創(chuàng)建，面積狹小，設(shè)施陳舊，有些甚至租在群眾家中，相關(guān)配套措施滯后，閑置、擠占、挪用等現(xiàn)象不少。
（四）隊(duì)伍建設(shè)有待加快。近年來(lái)，我縣文化隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，但仍然不能滿足新形勢(shì)下對(duì)文化隊(duì)伍的能力要求。
從縣級(jí)層面看，縣級(jí)公益性事業(yè)單位一批老群文干部逐漸退休，新進(jìn)入文化隊(duì)伍行列的年輕干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，群文專業(yè)人才青黃不接的問題較為突出；由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)秀的文化事業(yè)人才難以脫穎而出，從事文化事業(yè)高端人才匱乏，知名的主創(chuàng)人員、主演人員較少，要搞大型藝術(shù)活動(dòng)，還得到處請(qǐng)人，花費(fèi)不少精力和財(cái)力。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，有一批老文化干部退休，新的文化干部基本上不是藝術(shù)院?？瓢喑錾恚幕瘶I(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)欠缺，文化工作熱情不高，不僅身兼數(shù)職、專干不專用，而且更替頻率非常高，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)一年換4個(gè)文化站長(zhǎng)的現(xiàn)象，人員流動(dòng)過于頻繁，難以保證正常工作開展。
從村級(jí)層面來(lái)看，村級(jí)文體管理人員文化程度低，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，服務(wù)能力較差。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇八
麒麟街道是去年6月份新成立的街道，其主要任務(wù)是為市委市政府“三個(gè)發(fā)展”的重要載體“南京麒麟科技創(chuàng)新園”提供優(yōu)勢(shì)、高效、快捷的服務(wù)。重點(diǎn)工作是征地、拆遷、維穩(wěn)。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議精神，麒麟街道由科創(chuàng)園托管。按照xx市城市總體規(guī)劃要求，規(guī)劃創(chuàng)新園形成“創(chuàng)新園文化中心―地區(qū)級(jí)文化中心―居住社區(qū)文化中心―基層社區(qū)文化中心”四級(jí)文化設(shè)施體系。
規(guī)劃創(chuàng)新園文化中心1處，總用地約6.6公頃，配置中型圖書館、文化館，有條件還可規(guī)劃建設(shè)博物館。公共圖書館建筑面積約13500―20000平方米，藏書量45―90萬(wàn)冊(cè)，總閱覽座席450―900座。文化館建筑面積4000―6000平方米。
地區(qū)級(jí)、居住社區(qū)級(jí)、基層社區(qū)文化中心分別結(jié)合地區(qū)級(jí)中心、居住社區(qū)中心、基層社區(qū)中心布置。規(guī)劃地區(qū)文化中心2個(gè)，居住社區(qū)文化中心11處，基層社區(qū)文化中心若干。規(guī)劃按每3―5萬(wàn)人配置居住社區(qū)文化中心，建設(shè)文化站1座、圖書館1座，均要達(dá)到一級(jí)站（館）水平，建筑面積不低于1000平方米。基層社區(qū)按其規(guī)模和實(shí)際需求，配置相應(yīng)的基層社區(qū)文化中心，建筑面積不低于400平方米。每個(gè)基層社區(qū)均配有文化室、圖書室等基礎(chǔ)文化設(shè)施，滿足群眾的基本文化需求。位于東麒路與芝嘉東路之間的地區(qū)文化中心將于明年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年建成并投入使用。目前該地塊正在拆遷，且拆遷任務(wù)已完成90%。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇九
（一）公共文化服務(wù)保障機(jī)制逐步完善。我省各級(jí)政府把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從機(jī)制上保證文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、發(fā)展同步。著力完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，成立由省文化廳牽頭、25家單位組成的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組，帶動(dòng)全省各市、縣開始建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。相繼制定《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》《福建省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（20xx―2020）》《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作的實(shí)施意見》等一系列政策文件，為推進(jìn)我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力政策保障。不斷加大財(cái)政投入，逐步健全財(cái)政保障機(jī)制，全省文化事業(yè)費(fèi)財(cái)政撥款從20xx年的11.3億元增長(zhǎng)到去年的19.1億元，年均增長(zhǎng)14%，人均財(cái)政撥款及占財(cái)政支出比重略高于全國(guó)平均水平。
（二）公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成。“十二五”時(shí)期，我省基本實(shí)現(xiàn)省、市有圖書館、藝術(shù)館、博物館，縣市區(qū)有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有綜合文化站，村和社區(qū)有文化活動(dòng)陣地的目標(biāo)，覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)和村的五級(jí)公共文化服務(wù)體系初步形成。截止20xx年底，全省建成縣級(jí)以上公共圖書館90個(gè)，文化館（藝術(shù)館、群眾藝術(shù)館）97個(gè)，博物館119個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站1125個(gè)，行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)文化服務(wù)點(diǎn)（含農(nóng)家書屋）13918個(gè)，各類文化藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)近千個(gè)，激情廣場(chǎng)群眾性文化活動(dòng)點(diǎn)2000多處，相對(duì)固定的群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍20000多支。大力抓好文化信息資源共享、公共數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等三大數(shù)字文化惠民工程建設(shè)，20xx年文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋，目前所有縣級(jí)以上公共圖書館均已建立電子閱覽室。20xx年全省提前三年實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通建設(shè)任務(wù)。
（三）公共文化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在繼續(xù)開展公益性演出、展覽、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，拓寬服務(wù)渠道，增加服務(wù)內(nèi)容，公共文化服務(wù)吸引力和群眾滿意度不斷提高。全省文化部門管理的博物館（紀(jì)念館）、公共圖書館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站等“四館一站”已全部向社會(huì)免費(fèi)開放。大力組織推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，廈門、三明、福州先后成功入選，推動(dòng)全省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化工作得到進(jìn)一步提升。創(chuàng)新公共文化服務(wù)工作機(jī)制，20xx年創(chuàng)立至今的“福建藝術(shù)扶貧工程”開創(chuàng)了農(nóng)村公共文化服務(wù)新模式；廈門“社區(qū)書院”集居民教育、文體活動(dòng)、群眾議事于一體，成為我省社區(qū)文化建設(shè)的重要品牌。率先在全國(guó)設(shè)立村級(jí)文化協(xié)管員，目前在聘協(xié)管員達(dá)14800多名，已覆蓋全部行政村，成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要力量。全省公益性文化單位的活力明顯增強(qiáng)。
（四）公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給日益豐富。積極培育和打造群眾文化活動(dòng)品牌，群眾文體隊(duì)伍呈遍地開花之勢(shì)，涌現(xiàn)出諸如福州“激情廣場(chǎng)大家唱”、廈門“書香鷺島活動(dòng)月”、莆田“我的舞臺(tái)我的夢(mèng)”、龍巖“文化惠民周周有戲”、寧德“中國(guó)的微演藝”等一大批知名品牌，惠及城鄉(xiāng)廣大群眾。著力拓寬公共文化供給主體和手段，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，一些民辦文化機(jī)構(gòu)得到扶持發(fā)展，成為公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充。實(shí)施文化惠民工程，廣泛開展公益性惠民演出，20xx年全省77個(gè)國(guó)辦藝術(shù)團(tuán)體組織公益低票價(jià)演出11320場(chǎng)，受益群眾約858萬(wàn)人次。加強(qiáng)文化藝術(shù)精品創(chuàng)作與生產(chǎn)，推出了閩劇《林則徐復(fù)出》、莆仙戲《葉李娘》、雜技情景劇《平安號(hào)》、大型舞劇《絲海夢(mèng)尋》、畬族舞劇《山哈魂》等一批優(yōu)秀文藝作品，藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜的新氣象。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十
隨著麒麟科創(chuàng)園建設(shè)的逐步推進(jìn)，麒麟人民對(duì)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求與日俱增。為積極構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，保障公民基本文化權(quán)益，滿足廣大群眾的基本精神文化需求，麒麟街道自成立以來(lái)，不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)并積極推廣使用。根據(jù)區(qū)文廣局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況普查及調(diào)研工作的通知》安排，麒麟街道對(duì)全街道公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十一
（一）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不平衡，利用率不高。
雖然“十一五”期間，我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改觀，但非庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)薄弱，存在公共文化服務(wù)設(shè)施水平參差不齊和資源分布不均衡的狀況。尤其是非庫(kù)區(qū)村文化室建設(shè)因無(wú)資金支持沒有啟動(dòng)，農(nóng)家書屋面積都比較小，活動(dòng)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋。農(nóng)家書屋沒有專職管理人員，不能真正組織群眾開展文化活動(dòng)。公益性文化設(shè)施建設(shè)還需不斷加強(qiáng)，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步健全和完善。
（二）農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)下?lián)苓€是按人頭核算，沒有按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)算，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。上級(jí)所補(bǔ)的服務(wù)費(fèi)，把人員工資和保險(xiǎn)費(fèi)除去后，幾乎沒有多余的經(jīng)費(fèi)組織開展文化活動(dòng)和公益性服務(wù)，出現(xiàn)活動(dòng)開展越多欠賬越多的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣電中心改制以來(lái)，屬于廣電業(yè)務(wù)收入需繳納稅費(fèi)，屬于文體活動(dòng)的用電執(zhí)行的是商業(yè)電價(jià)，不僅沒有專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，而且由于不具備行政事業(yè)收費(fèi)資格，同時(shí)又不屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)法對(duì)外提供資金往來(lái)票據(jù)，遇有社會(huì)贊助時(shí)接收不接收都哭笑不得，處境尷尬。村文化室、農(nóng)家書屋管理員均是村干部兼任，沒有任何報(bào)酬，工作積極性不高，致使農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)大量縮水，開展公共文化服務(wù)活動(dòng)的能力十分有限。村辦文化活動(dòng)沒有資金來(lái)源，非物質(zhì)文化傳承沒有資金支撐，公益性群眾文化活動(dòng)受到嚴(yán)重制約。
突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是人手嚴(yán)重不足，隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作任務(wù)越來(lái)越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用越來(lái)越大，但是作為基層文化工作的落腳點(diǎn)、執(zhí)行者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員核編太少，多則2人，少則1人，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干離崗?fù)损B(yǎng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干無(wú)法完成或者不能勝任基層文化工作任務(wù)。而受“增人不增、減人不減”的模式束縛，人才難進(jìn)。
二是由于農(nóng)村從事文化工作的同志待遇偏低甚至沒有任何待遇，導(dǎo)致基層“文化能人”流失嚴(yán)重。
三是農(nóng)民參與文化建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。一些擁有較好群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)的優(yōu)秀的民俗、民間文化傳統(tǒng)因后繼乏人而難以有所作為。農(nóng)村基層文化人才青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重、隊(duì)伍不穩(wěn)，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不可忽視的瓶頸。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十二
中共十七屆五中全會(huì)把“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家軟實(shí)力”作為“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一，并明確提出了“十二五”時(shí)期基本建成公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)?！笆濉币潦迹h委、縣政府提出了建設(shè)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”戰(zhàn)略規(guī)劃。今年8月，在縣政協(xié)副主席王大生的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委、縣文化旅游局組成調(diào)研組，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、詢?cè)L群眾、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰姆椒ǎ钊氲缴虫?zhèn)溪鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)的部分村組，就全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并赴本省京山縣及城畈社區(qū)、錢場(chǎng)鎮(zhèn)和劉嶺村、江西省南昌縣及武陽(yáng)鎮(zhèn)和付家村等地進(jìn)行了專題考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十三
優(yōu)秀作文推薦！政府購(gòu)買公共服務(wù)就是指政府將原來(lái)由政府直接舉辦的、為社會(huì)發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的事項(xiàng)交給有資質(zhì)的社會(huì)組織來(lái)完成，并根據(jù)社會(huì)組織提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后支付服務(wù)費(fèi)用，這是一種“政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向投資、貸款貼息”的新型政府提供公共服務(wù)的方式。政府購(gòu)買公共服務(wù)，不僅可以充分利用社會(huì)力量，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高政府公共服務(wù)水平和效率，而且可以通過財(cái)政資金引導(dǎo)讓更多的民間資本參與公共事業(yè)建設(shè)。政府購(gòu)買公共服務(wù)還可以讓政府退出壟斷性行業(yè)。正因?yàn)槿绱耍壳笆澜缟虾芏鄧?guó)家都采用購(gòu)買的方式給民眾提供公共服務(wù)。
政府購(gòu)買公共服務(wù)也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)，購(gòu)買公共文化服務(wù)則是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的組成部分，上海、廣東、浙江等地都已先后出臺(tái)了購(gòu)買公共文化服務(wù)的政策。我市其實(shí)早就有類似的做法，可以說早已踩在政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的鼓點(diǎn)上，只是當(dāng)初沒有將其歸納為政府購(gòu)買公共文化服務(wù)的范疇或者說不是有意識(shí)地在政府購(gòu)買公共文化服務(wù)這種理論的指導(dǎo)下進(jìn)行工作而已。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十四
政府購(gòu)買公共文化服務(wù)是新生事物，社會(huì)各界對(duì)此了解甚少，不少市民對(duì)此還很陌生，宣傳力度有待加強(qiáng)；由于文化服務(wù)大多為公益性文化服務(wù)，其經(jīng)濟(jì)效益難以顯現(xiàn)（起碼在短期內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)），所以社會(huì)力量參與的熱度還不高、積極性還不夠，政府的獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒有完全跟上；政府購(gòu)買公共文化服務(wù)還存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的不均衡；評(píng)價(jià)、論證體制尚未建立、健全，監(jiān)督機(jī)制也不配套，在購(gòu)買公共服務(wù)的環(huán)節(jié)上缺少有效監(jiān)督，容易滋生新的腐敗等等。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十五
建立和完善公共文化服務(wù)體系是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化建設(shè)大發(fā)展、大繁榮，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要手段，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，對(duì)提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，我區(qū)正處于由農(nóng)村形態(tài)向城市新社區(qū)加速轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，全區(qū)22萬(wàn)人口除中心城區(qū)的人口相對(duì)集中外，大多數(shù)人口分散在嶗山核心景區(qū)的山村里，離中心城市、文化繁榮地帶相距較遠(yuǎn)，獲取文化信息及參與文化活動(dòng)的途徑不方便。因此，在當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，加快推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的精神動(dòng)力和智力支持，顯得尤為重要。
近年來(lái)，嶗山區(qū)高度重視文化建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)公共文化服務(wù)的能力，初步建立了設(shè)施比較齊全、產(chǎn)品比較豐富、服務(wù)質(zhì)量較高、機(jī)制比較健全的公共文化服務(wù)體系，樹立起具有嶗山特色和嶗山風(fēng)格的“文化嶗山”形象。
一是構(gòu)建起功能完善的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)陣地。自2005年起，積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)三年將“新建、擴(kuò)建40個(gè)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動(dòng)中心”列入政府實(shí)事項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施“文化設(shè)施配送工程”，調(diào)動(dòng)多方力量興起文化設(shè)施建設(shè)的新高潮。區(qū)、街道、社區(qū)三年累計(jì)投入資金4500余萬(wàn)元，建設(shè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動(dòng)中心116個(gè)，占全區(qū)社區(qū)總數(shù)的80％（預(yù)計(jì)今年將達(dá)到95%以上），每個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心都建有功能完善的五室一場(chǎng)：圖書室、閱覽室、“共享工程”電子閱覽室、綜合文體活動(dòng)室、文化培訓(xùn)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)，基本構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺(tái)，轄區(qū)內(nèi)“十分鐘文化圈”初步形成。同時(shí)，出臺(tái)《文化設(shè)施配送工程固定資產(chǎn)管理辦法》、《社區(qū)文化活動(dòng)中心考核辦法》，全面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理。將區(qū)委組織部、文明辦等有關(guān)部門的黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、社區(qū)學(xué)院教學(xué)點(diǎn)等與社區(qū)文化活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)有效整合，使之成為融宣傳教育、科學(xué)普及、文體活動(dòng)等多種功能于一體的綜合性文化活動(dòng)陣地。金家?guī)X社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)”，港西社區(qū)、小河?xùn)|社區(qū)被評(píng)為“山東省先進(jìn)文化社區(qū)”。
二是“全區(qū)圖書配送體系”建設(shè)日臻完善。針對(duì)基層文化活動(dòng)中心圖書數(shù)量少、舊書多，居民看書難的實(shí)際，堅(jiān)持以“書香滿社區(qū)”為服務(wù)品牌，自2005年起，在全省率先實(shí)施“全區(qū)圖書配送體系”建設(shè)，由區(qū)圖書館作為全區(qū)圖書配送中心，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一入網(wǎng)，根據(jù)社區(qū)居民的需求配送到相關(guān)社區(qū)。截至目前，已投入購(gòu)書資金達(dá)230余萬(wàn)元，配送圖書7.8萬(wàn)冊(cè)，建起了116個(gè)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)陽(yáng)光圖書室。全區(qū)圖書藏量達(dá)38.5萬(wàn)冊(cè)，人均藏書量達(dá)1.8冊(cè)，居青島市各區(qū)（市）首位。同時(shí)，還根據(jù)各社區(qū)地域特色及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立了花卉、林果、茶業(yè)、漁業(yè)等特色圖書室，滿足了社區(qū)居民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的需求。三是文化信息資源共享工程建設(shè)走在全國(guó)前列。2005年，在全國(guó)率先為51個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)共享工程系統(tǒng)與黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的對(duì)接，為全區(qū)群眾開辟了一個(gè)不受地域、時(shí)空限制的文化傳播渠道。2007年，對(duì)區(qū)圖書館電子閱覽室重新布局改造，建成全國(guó)文化信息資源共享工程嶗山支中心，三年累計(jì)投入資金230余萬(wàn)元，為基層社區(qū)購(gòu)臵安裝電腦480余臺(tái)，建設(shè)116個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，并全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，初步構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系，為社區(qū)居民休閑益智、發(fā)家致富提供了信息保障。建設(shè)完成“文化嶗山”網(wǎng)站，設(shè)立文化動(dòng)態(tài)、群文信息、文化遺產(chǎn)保護(hù)、稽查曝光臺(tái)等板塊，成為展示嶗山文化的重要窗口。
四是打造形成具有嶗山特色的系列文化活動(dòng)品牌。聯(lián)合青島市演藝機(jī)構(gòu)組織開展了“山歌海韻?鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動(dòng)舞臺(tái)進(jìn)社區(qū)、“情系山區(qū)?放飛希望”流動(dòng)舞臺(tái)進(jìn)校園、“重溫經(jīng)典?情滿嶗山”流動(dòng)電影進(jìn)社區(qū)“三大公益文化品牌”活動(dòng)，為基層群眾免費(fèi)演出350余場(chǎng)，受益群眾達(dá)10萬(wàn)余人次；策劃組織了歷屆嶗山旅游文化節(jié)、第九屆國(guó)際茶文化研討會(huì)、太清水月〃嶗山仲秋賞月會(huì)等大型開幕式演出；組織舉辦了民間廣場(chǎng)文藝匯演、新年音樂會(huì)、青年電視歌手大賽、嶗山民間故事大賽、“山海情懷〃魅力嶗山”大型圖片展等系列特色文化活動(dòng)400余場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了政府由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，讓廣大市民在親身參與中陶冶了情操。同時(shí)，按照“一社區(qū)一品牌”的目標(biāo)要求，建成東海勞山古樂團(tuán)、山東頭社區(qū)民樂團(tuán)等民間文藝隊(duì)伍219支，成為豐富全區(qū)居民文化生活的重要力量。
五是創(chuàng)作推出反映嶗山底蘊(yùn)系列文化精品。以深度挖掘嶗山傳統(tǒng)文化資源為突破，組織開展了“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動(dòng)，先后推出了“彩韻嶗山—2007的留影”、“軍旅畫家曲直油畫展”、“女油畫家眼中的嶗山”等系列文化品牌；組織出版《青島海洋民間故事》、《嶗山道教故事、歷史故事、民間故事連環(huán)畫》、《嶗山區(qū)歷屆節(jié)會(huì)原創(chuàng)作品選》等系列文學(xué)作品；組織創(chuàng)作了《山海情懷》、《魅力嶗山》等一批原創(chuàng)性節(jié)目，特別是歌曲《記著老百姓》，被中央電視臺(tái)拍攝制作成mtv，多次在國(guó)家大劇院和中央電視臺(tái)中演唱，成為許多地區(qū)大型活動(dòng)中的必唱歌曲，先后獲得山東省、青島市反腐倡廉歌曲創(chuàng)作大賽一等獎(jiǎng)與特別獎(jiǎng)。組織完成居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的《嶗山茶文化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)研究》課題報(bào)告，成功推出了52集電視宣傳片《印象嶗山》。近年來(lái)，全區(qū)文化藝術(shù)類作品獲國(guó)家、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)120余項(xiàng)，有力地提升了嶗山區(qū)的知名度與美譽(yù)度。
六是文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承成效顯著。對(duì)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面詳細(xì)的普查，建立全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，在全市率先公布了首批12項(xiàng)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄?！皪魃矫耖g故事”、“嶗山道教音樂”成功入選第二批國(guó)家級(jí)、首批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，嶗山民間故事、嶗山道教音樂、沙子口廟會(huì)、溝崖高蹺成功入選青島市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。先后公布了塘子觀、太和觀等三批12處區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及第一批未核定文物保護(hù)單位，積極配合國(guó)家博物館開展水下考古調(diào)查，建立嶗山區(qū)文物陳列室，并正式啟動(dòng)第三次全區(qū)文物普查工作，為促進(jìn)全區(qū)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一是文化設(shè)施分布還不是很平衡。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，嶗山區(qū)文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，基本能夠滿足社區(qū)居民的文化需求，但由于諸多客觀原因，文化設(shè)施空間分布仍存在不均，中心城區(qū)及各街道辦事處駐地的文化設(shè)施相對(duì)集中，而部分偏遠(yuǎn)社區(qū)的公共文化設(shè)施則相對(duì)分布較少，部分文化設(shè)施場(chǎng)所由于建成時(shí)間較長(zhǎng)，需要修建和完善。區(qū)內(nèi)沒有一處能夠展示區(qū)域形象的標(biāo)志性文化建筑，城市文化形象不夠鮮明。
二是公共文化服務(wù)水平有待提高。目前，全區(qū)還有35個(gè)社區(qū)沒有公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，基層文化活動(dòng)中心利用率不高，服務(wù)居民的功能作用沒有得到充分發(fā)揮，城區(qū)建設(shè)中缺少對(duì)文化設(shè)施項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃，城區(qū)文化功能不強(qiáng)。文化資源的挖掘力度不夠，嶗山文化的現(xiàn)實(shí)影響力與豐富的文化資源不相適應(yīng)，文化供給和消費(fèi)數(shù)量相對(duì)不足，精神文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足社區(qū)居民的需求，精品力作不夠多，能夠在國(guó)內(nèi)外叫得響的文化藝術(shù)精品數(shù)量較少。
三是群眾文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不是很合理。近年來(lái)，隨著全區(qū)“文化設(shè)施配送工程”的深入實(shí)施，群眾文化隊(duì)伍建設(shè)如火如荼，取得了很好的成效。但在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然存在一些不足，隊(duì)伍發(fā)展速度也有較大差別。大部分業(yè)余隊(duì)伍都是由中老年人組成，而青少年隊(duì)伍比重相對(duì)過低，這種不合理主要是由于大部分中老年人業(yè)余時(shí)間比較多，隊(duì)伍排練時(shí)間比較充裕，而年輕人由于工作壓力，業(yè)余生活相對(duì)貧乏。部分社區(qū)文化活動(dòng)豐富，隊(duì)伍很多，而有些社區(qū)隊(duì)伍較少，還不能完全滿足人民群眾的精神需求。
四是文化建設(shè)的投融資體系建設(shè)不夠完善。公共文化活動(dòng)需要資金支持，但由于其公益性質(zhì)，資金籌集問題會(huì)成為其發(fā)展的瓶頸。從國(guó)外及其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，社區(qū)文化建設(shè)主要是采取以政府投入為主，社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等多途徑投資和捐助為輔的資金投入方式，不僅減輕了國(guó)家和政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且提高了全社會(huì)的參與程度。目前，嶗山區(qū)公共文化建設(shè)的資金主要是依靠政府投入，雖然在部分文化活動(dòng)的開展以及文體設(shè)施建設(shè)方面有社會(huì)力量的參與，但多元化的投融資機(jī)制仍然沒有建立起來(lái)，政府有限的資金不能滿足公共文化建設(shè)的實(shí)際需要，造成公共文化建設(shè)發(fā)展動(dòng)力不足。
要依托“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“山東省文化先進(jìn)區(qū)”的文化凝聚力，緊緊圍繞黨的十七大提出的“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略部署，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更有力的舉措，全面落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的各項(xiàng)任務(wù)，努力推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的健康、快速發(fā)展。
一是要加大文化設(shè)施投入，構(gòu)建布局合理、覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺(tái)。要改革文化設(shè)施建設(shè)投資體制，財(cái)政資金優(yōu)先安排與社區(qū)居民利益相關(guān)的公益性文化項(xiàng)目，重點(diǎn)用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化活動(dòng)普及以及對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，多渠道籌集文化資金，提高公共文化建設(shè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度。要突出文化特色和人文品味，統(tǒng)籌文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等職能部門，規(guī)劃建設(shè)一處具備多種功能的標(biāo)志性文化建筑，樹立區(qū)域文化的整體形象。區(qū)文化館、圖書館要升級(jí)為“國(guó)家一級(jí)館”，免費(fèi)對(duì)社區(qū)居民開放。以實(shí)施“文化設(shè)施配送工程”為帶動(dòng)，使基層文化活動(dòng)中心覆蓋率及市級(jí)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%?；鶎永夏耆嘶顒?dòng)中心、青少年活動(dòng)中心等活動(dòng)場(chǎng)所，要與社區(qū)文化活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)有效整合，使之成為綜合性、多功能的文化活動(dòng)陣地，形成功能完善的“十分鐘文化圈”，使全區(qū)居民參加文化活動(dòng)的需要得到有效滿足。
二是要積極營(yíng)造書香滿社區(qū)的文化氛圍。創(chuàng)造坐擁藏書、靜心閱讀的社會(huì)氛圍，激勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)居民完善和發(fā)展自我，是提升城區(qū)文明素質(zhì)的關(guān)鍵。要強(qiáng)化數(shù)字化圖書館建設(shè)，建立推出電子圖書（音像制品）借閱等創(chuàng)新型服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)館藏文獻(xiàn)由單一紙質(zhì)文獻(xiàn)向紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)并重的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基層圖書室的自動(dòng)化建設(shè)，推廣“圖書館信息管理自動(dòng)化系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)圖書文獻(xiàn)的通借通還。全力推進(jìn)全區(qū)圖書配送體系建設(shè)，使全區(qū)社區(qū)陽(yáng)光圖書室覆蓋率達(dá)100%，滿足全區(qū)居民有書讀、讀好書的愿望與要求。各街道、社區(qū)可根據(jù)自身地域特色及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)花卉、林果、茶業(yè)、漁業(yè)等特色圖書室，為社區(qū)居民增收致富提供知識(shí)保障。要組織開展全民讀書月、青少年讀書節(jié)、經(jīng)典美文誦讀比賽等讀書教育活動(dòng)，培養(yǎng)社區(qū)居民崇尚閱讀、自覺閱讀的良好習(xí)慣，讓“讀書、愛書、用書”在書香飄溢的嶗山蔚然成風(fēng)。
三是要順應(yīng)高新技術(shù)飛速發(fā)展的需要，推動(dòng)文化傳播手段的升級(jí)換代。發(fā)揮圖書館（室）作為共享工程的服務(wù)點(diǎn)的功能作用，加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系，使全區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。要完善共享工程與公益文化陣地、數(shù)字電視、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、政務(wù)網(wǎng)“五條連線”的對(duì)接，推進(jìn)資源共建共享。區(qū)圖書館要開發(fā)建設(shè)“文學(xué)藝術(shù)作品信息資源庫(kù)”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)”等數(shù)字化資源，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)外傳輸，提升公共文化服務(wù)水平。各基層服務(wù)點(diǎn)要積極開展藝術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技、科普常識(shí)等公益活動(dòng)，活躍社區(qū)文化生活。開發(fā)建設(shè)“文化嶗山”網(wǎng)站，突出時(shí)效性、客觀性，使其成為展示嶗山文化的重要窗口。
四是要組織舉辦具有鮮明特色的文化品牌活動(dòng)，提升城區(qū)文化品位。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化鼓舞人、教育人、感化人的積極作用，著力在內(nèi)容、形式、方法上創(chuàng)新，多舉辦群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新辦節(jié)思路，進(jìn)一步提升青島國(guó)際啤酒節(jié)、嶗山論道、嶗山旅游文化節(jié)及各街道特色節(jié)會(huì)的辦節(jié)水平，集中力量打造一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、影響大、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響的節(jié)慶品牌，拓展城市魅力。同時(shí)，充分利用嶗山道釋儒和諧共生的宗教文化以及美麗怡人的山海風(fēng)光，打響“節(jié)慶的海洋〃度假的天堂”的文化旅游品牌。要全面推動(dòng)機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化品牌建設(shè)，努力發(fā)展海爾“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”、澳柯瑪“沒有最好、只有更好”等一批企業(yè)文化品牌，建設(shè)積極向上、全面發(fā)展的機(jī)關(guān)文化、校園文化，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的社區(qū)環(huán)境。要堅(jiān)持重心下移，擴(kuò)大以“山歌海韻〃鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動(dòng)舞臺(tái)進(jìn)社區(qū)、“情系山區(qū)〃放飛希望”流動(dòng)舞臺(tái)進(jìn)校園、“重溫經(jīng)典〃情滿嶗山”流動(dòng)電影進(jìn)社區(qū)“三大公益品牌”活動(dòng)為代表的特色文化的覆蓋面與影響力，滿足社區(qū)居民欣賞文藝作品的需求。
五是要提高公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給能力。充分發(fā)掘、擴(kuò)大嶗山道教文化、山海文化、民俗文化等傳統(tǒng)文化資源的影響力，以中宣部“五個(gè)一工程”、國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程和山東省“精品工程”為龍頭，著力創(chuàng)作一批體現(xiàn)民族精神、展示時(shí)代風(fēng)貌和反映嶗山特色的精品力作。建立健全藝術(shù)精品的創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)列入國(guó)家、省、市文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作精品的重點(diǎn)項(xiàng)目，給予資金扶持，逐步形成以宣傳文化單位為重點(diǎn)、社會(huì)各界共同參與的創(chuàng)作格局。圍繞時(shí)代主旋律及重大節(jié)慶活動(dòng)的舉辦，組織開展“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動(dòng)，重點(diǎn)抓好文學(xué)、戲劇、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、歌曲等創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批小說、動(dòng)畫、歌曲、圖書、劇目等在國(guó)內(nèi)外具有較高影響力的文學(xué)藝術(shù)精品。凸顯嶗山文化底蘊(yùn)。
六是要推動(dòng)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)工作的深入開展。把文化遺產(chǎn)保護(hù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各級(jí)政府保護(hù)文物的責(zé)任進(jìn)一步具體化。建立健全嶗山區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，深入開展全區(qū)第三次文物普查，建立完備的文物資源檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并結(jié)合嶗山區(qū)實(shí)際制定切實(shí)可行的文物保護(hù)管理制度。重點(diǎn)組織修復(fù)玉清宮、關(guān)帝廟、白云洞等一批優(yōu)秀歷史建筑，并向國(guó)家、省、市推薦重要的不可移動(dòng)文物；繼續(xù)開展全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，公布區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，并向國(guó)家、省、市推薦重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批列入國(guó)家、省、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。要積極組織舉辦以展示和弘揚(yáng)嶗山道教音樂、嶗山民間故事等為主題的系列活動(dòng)，抓好民間藝術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝的推介、演示和傳授，推進(jìn)嶗山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的十六大以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門按照實(shí)事求是的公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。據(jù)了解，廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和２０戶以上自然村，文化信息資源共享工程已建成８３萬(wàn)個(gè)服務(wù)點(diǎn)、覆蓋全國(guó)９０％的行政村，農(nóng)家書屋已建成４０萬(wàn)家、覆蓋５０％的行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，農(nóng)村電影放映工程年放映８００萬(wàn)場(chǎng)電影，基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影的公益服務(wù)目標(biāo)，此外全國(guó)已有１７４３家公共博物館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育示范基地向社會(huì)免費(fèi)開放，廣大群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到明顯改善，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，公共文化的建設(shè)蒸蒸日上。
“十一五”期間，各級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入大幅度均有所增加，據(jù)有關(guān)資料顯示，從２００６年的６８５億元增加到２０１０年的１５２８億元，年均增長(zhǎng)２２．２％。國(guó)家發(fā)改委累計(jì)安排公共文化設(shè)施建設(shè)資金超過２００億元，其中用于基層文化設(shè)施建設(shè)的資金是“十五”時(shí)期的８倍，是改革開放以來(lái)增長(zhǎng)速度最快的一個(gè)時(shí)期。中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付方式，大力推進(jìn)重大文化工程項(xiàng)目，支持各地文化建設(shè)。
“十一五”期間，中央投入３９．４８億元用于全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)；中央和地方共投入８２億元用于廣播電視村村工程建設(shè)；投入近２３億元用于農(nóng)村電影放映工程；投入４６．９億元用于農(nóng)家書屋工程；投入６３億元用于文化遺產(chǎn)保護(hù)，是“十五”時(shí)期的近４倍；此外，２００８年到２０１０年，中央財(cái)政累計(jì)安排５２億元專項(xiàng)資金用于公共文化實(shí)施免費(fèi)開放。在加大投入的同時(shí)，文化投入結(jié)構(gòu)也逐步改善，文化事業(yè)費(fèi)進(jìn)一步向西部地區(qū)、向基層傾斜，比如２０１０年西部地區(qū)文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到８５．７８億元，占全國(guó)的２６．６％，比２００７年提高了５．１個(gè)百分點(diǎn)。
在公共文化服務(wù)體系建設(shè)的春風(fēng)中，重慶市堅(jiān)持貫徹中央的部署，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化建設(shè)的重中之重，把文化民生作為社會(huì)民生的重要內(nèi)涵，采取有力措施，不斷提速，加快建設(shè)。
在全市上下的共同努力下，我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。取得巨大成就。
在2011年7月1日建黨90周年前，為100萬(wàn)戶偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶免費(fèi)安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施，為7萬(wàn)戶農(nóng)村建卡貧困戶免費(fèi)發(fā)放彩色電視機(jī)，在39個(gè)區(qū)縣(自治縣)、872個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、8967個(gè)村建設(shè)農(nóng)村綜合廣播信息系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通。截至2010年年底，已安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施65萬(wàn)套，免費(fèi)發(fā)放彩色電視機(jī)5萬(wàn)臺(tái)，在24個(gè)區(qū)縣(自治縣)、423個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4083個(gè)村建設(shè)農(nóng)村綜合廣播信息系統(tǒng)，安裝終端2.6萬(wàn)余套，全市廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到95.71%、97.39%。
五次全委會(huì)以來(lái)，全市40個(gè)區(qū)縣(自治縣)文化館新建或改擴(kuò)建15個(gè)，建筑面積達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)35個(gè)，其中一級(jí)館24個(gè)、二級(jí)館7個(gè)、三級(jí)館4個(gè)；41個(gè)區(qū)縣(自治縣)圖書館新建或改擴(kuò)建20個(gè)，建筑面積達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)36個(gè)，其中一級(jí)館29個(gè)、二級(jí)館6個(gè)、三級(jí)館l個(gè)，新建或改擴(kuò)建博物館14個(gè)、影劇院17個(gè)，總數(shù)分別達(dá)到35個(gè)、56個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，2006年啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，應(yīng)建839個(gè)，截至2010年，已建成809個(gè)，剩余30個(gè)將在今年全部建成，提前實(shí)現(xiàn)“到2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站”目標(biāo)。村級(jí)層面，整合組織部門村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育、新聞出版部門農(nóng)家書屋，配套建設(shè)村文化室。目前，全市8967個(gè)行政村均已配套文化活動(dòng)室。
四是農(nóng)村電影放映工程走在全國(guó)前列。2006年，我市在全國(guó)率先啟動(dòng)農(nóng)村惠民電影放映工程。2008年，全面實(shí)現(xiàn)“一村一月一場(chǎng)”和“農(nóng)村中小學(xué)生每學(xué)年觀看6場(chǎng)電影”的目標(biāo)。“十一五”期間共放映75萬(wàn)場(chǎng)次，觀眾2.4億人次，其中2010年放映17萬(wàn)場(chǎng)次，觀眾4817萬(wàn)人次。成立了重慶市農(nóng)村惠民電影數(shù)字放映院線，組建農(nóng)村電影放映隊(duì)721個(gè)，配備數(shù)字放映設(shè)備776套，平均每11.6個(gè)行政村擁有1臺(tái)數(shù)字放映設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映“每18個(gè)行政村擁有1臺(tái)數(shù)字放映設(shè)備”的目標(biāo)。
1400個(gè)、書刊外借點(diǎn)4150個(gè)。市委三屆五次全委會(huì)后，市政府積極爭(zhēng)取新聞出版總署支持，加快建設(shè)進(jìn)度。截至2010年，共建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋5400個(gè)、書刊外借點(diǎn)16150個(gè)。每個(gè)書屋均配備圖書1900余冊(cè)、報(bào)刊20余種、音像制品200余張，每個(gè)書刊外借點(diǎn)配備圖書150—250余冊(cè)。
1、基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足：據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，一是設(shè)備設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，二是還有一部分的基層文化機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施建設(shè)需要填補(bǔ)空白，四是仍然缺乏科學(xué)合理的專業(yè)規(guī)范。
一、缺乏吸引力。這勢(shì)必打擊群眾參與文化的積極性。
3、基層公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)需要加強(qiáng)：盡管不少地區(qū)已經(jīng)基本建成文化基礎(chǔ)設(shè)施體系，但開展群眾文化活動(dòng)和服務(wù)的積極性依然不高，文化機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)文化服務(wù)的認(rèn)識(shí)，還沒有轉(zhuǎn)變文化職能觀念。
法規(guī)。在依法治國(guó)的當(dāng)下，無(wú)法構(gòu)成對(duì)公共文化建設(shè)的有力支撐，公共文化服務(wù)體系建設(shè)缺乏堅(jiān)強(qiáng)的制度空間。
鑒于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的公益性惠民工程，社會(huì)和公眾的文化主體回歸，是十分關(guān)鍵的要素。離不開政府的主導(dǎo)和公眾的參與。其中政府起著主導(dǎo)作用。
1、喚醒社會(huì)公眾的文化意識(shí)：公共文化服務(wù)體系建設(shè)除了政府作為投入主體之外，公眾的文化參與、社會(huì)的文化責(zé)任承擔(dān)等都是十分重要的因素。全民的參與，就需要喚醒其公共文化意識(shí)，形成雙方的良性互動(dòng)。
2、堅(jiān)定履行政府的文化責(zé)任：在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，政府的文化責(zé)任不可推卸，政府是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體力量。
3、拓展公共文化服務(wù)方式：通過文化主管部門對(duì)各個(gè)基層文化協(xié)會(huì)的管理，整合基層文化隊(duì)伍資源，搭建基層群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍的組織平臺(tái)，解決基層文化活動(dòng)少的問題。
（參考文獻(xiàn)：《重慶市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況報(bào)告》汪俊、《黨的十六大以來(lái)我國(guó)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)綜述》新華網(wǎng)）。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十七
1、街道黨工委、辦事處高度重視。經(jīng)常召開專題工作會(huì)議，研討制定工作規(guī)劃，并將文化工作與經(jīng)濟(jì)、黨建同等考慮，納入年度考核。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入文體服務(wù)中心和各村（社區(qū)），具體抓落實(shí)和督促。經(jīng)費(fèi)保障到位。自去年街道成立以來(lái)，公共文化服務(wù)投入資金30多萬(wàn)元，各項(xiàng)文體活動(dòng)均能實(shí)報(bào)實(shí)銷。
2、廣泛開展各類文化活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。為豐富群眾文化生活，麒麟街道面向群眾、服務(wù)群眾，通過開展“江寧之春群眾文化節(jié)街道專場(chǎng)演出”、“納涼晚會(huì)”、“送戲下鄉(xiāng)”、“電影進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)，帶動(dòng)群眾各類文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，有效提高了文化活動(dòng)的普及化程度。目前，隨著麒麟地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化陣地的完善和群眾文體隊(duì)伍的壯大，麒麟的群眾文化活動(dòng)還呈現(xiàn)出普及化、多樣化趨勢(shì)，例如，群眾已自發(fā)組織開展了諸如交際舞、打腰鼓、唱戲曲等一系列活動(dòng)文化活動(dòng)。街道影劇院由于06年的區(qū)劃調(diào)整，一直未能及時(shí)維修，加之拆遷在即（目前已丈量過），影劇院已是危房，機(jī)器設(shè)備已老化。為了滿足群眾的看電影需求，我們與區(qū)影劇公司達(dá)成協(xié)議，送電影進(jìn)社區(qū)，確保每村每月至少播放一場(chǎng)電影。
同時(shí)充分利用文體服務(wù)中心的陣地資源服務(wù)群眾。圖書館設(shè)有專人管理、登記，共有注冊(cè)會(huì)員300多人，每周借閱量約20冊(cè)，全年約1200人次；電子閱覽室的12臺(tái)電腦，每周對(duì)外開放6天，年接待660人次上網(wǎng)；乒乓球室常年對(duì)外開放，管理人員隨叫隨到，尤其是晚上，每天都有七八名愛好者，有機(jī)關(guān)干部、學(xué)校老師和普通群眾；舞蹈室于每周六、周日開展國(guó)標(biāo)、拉丁等舞蹈培訓(xùn)。
3、扶持培育群眾文體隊(duì)伍，迅速發(fā)展群眾自我文化服務(wù)。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府的重視扶持和群眾文化意識(shí)的不斷增強(qiáng)，群眾參與文化的熱情日益高漲，從以前個(gè)別或部分人參與到現(xiàn)在的普遍參與，從以集鎮(zhèn)為主到現(xiàn)在的遍地開花，群眾文體隊(duì)伍發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。街道文體服務(wù)中心共有5名工作人員，各村（社區(qū)）都有一名副書記或副主任分管，并配有一名文化信息員。相應(yīng)成立了群眾文體隊(duì)伍4--6支，參與人數(shù)2萬(wàn)多人。包括交際舞、健身舞、太極拳、太級(jí)劍（刀）、扇子舞、門球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、保健操、拍手操、象棋、圍棋等十余種項(xiàng)目。這是我街道文化建設(shè)的一支重要力量，他們既是街道文化的建設(shè)者、傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)者、民間藝術(shù)的保護(hù)者，更是健康生活的實(shí)踐者、文明風(fēng)尚的傳播者。群眾性文體隊(duì)伍的發(fā)展，促成了農(nóng)民從文化傳播對(duì)象向文化建設(shè)主體的轉(zhuǎn)變，極大地帶動(dòng)了街道文化活動(dòng)的開展，而且對(duì)于提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造健康向上文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了十分積極的作用。
4、堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。公共文化服務(wù)設(shè)施只有管理好，才能使用好，才能發(fā)揮出應(yīng)有功能。與設(shè)施建設(shè)相比，管理、使用是更為艱巨的“新的文化長(zhǎng)征”。如果管理不善、使用不好，建得越多則浪費(fèi)越大，群眾也會(huì)越不滿意。在平時(shí)的工作中，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以管理為關(guān)鍵，以使用為目的，以滿足人民群眾的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到有章辦事、有人辦事、有錢辦事。每個(gè)季度都到各社區(qū)檢查臺(tái)帳，督察活動(dòng)開展情況。
社區(qū)公共文化調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)國(guó)家社科基金項(xiàng)目“邊境民族地區(qū)村民公共文化需求與供給研究”課題調(diào)研方案的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
河口縣位于云南省南部，紅河州東南端，是云南省唯一的瑤族自治縣。與越南社會(huì)主義共和國(guó)老街省山水相鄰，國(guó)境線長(zhǎng)193公里（其中河界73公里，陸界120公里）。全縣國(guó)土面積1332平方公里，山區(qū)面積占97.8%。境內(nèi)最低海拔76.4米（紅河與南溪河交匯處），是云貴川三省海拔最低點(diǎn)，最高海拔2354米（大圍山主峰）。河口屬熱帶地區(qū)，境內(nèi)高溫多濕，年平均氣溫23.2℃，最高氣溫46℃，相對(duì)濕度85%，年均降雨量1785毫米，生物資源豐富，森林覆蓋率為47.3%，有“小動(dòng)物王國(guó)”和“小植物王國(guó)”之稱，適宜發(fā)展香蕉、橡膠等熱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物，是云南省橡膠和熱帶水果主產(chǎn)區(qū)之一。全縣共轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個(gè)村委會(huì)，275個(gè)村民小組，3個(gè)社區(qū)，4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，有2個(gè)國(guó)家級(jí)口岸、3個(gè)省級(jí)邊境通道和多條民間通道，居住著瑤、苗、壯、傣、彝、布依等35個(gè)民族，總?cè)丝?0.52萬(wàn)人。
河口口岸是國(guó)家一類開放口岸，是滇越鐵路、昆河公路、紅河航道與越南乃至東南亞地區(qū)鐵路、公路、航道連接的交通樞紐，距昆明市469公里，距越南首都河內(nèi)296公里，距越南北方最大的海防港（出?？冢?16公里，是中國(guó)西南進(jìn)入東南亞、南太平洋的便捷通道。河口歷史上就是我國(guó)與越南、東南亞各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的門戶和咽喉，是“南方絲綢之路”的第二條通道。
二、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
目前，現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施有：圖書館1個(gè)，文化館1個(gè)，民族文化工作隊(duì)1個(gè)，文物管理所1個(gè)，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個(gè)。
（一）“兩館一站”工作基本情況。
1、“縣級(jí)圖書館、文化館”基本情況。
河口縣圖書館、文化館由于涉及河口縣舊城改造經(jīng)政府協(xié)調(diào)，圖書館搬遷到河口檔案局4樓上班，文化館搬遷到河口外宣辦3樓上班。
2、“文化站”基本情況。
河口縣有四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（橋頭鄉(xiāng)、瑤山鄉(xiāng)、蓮花灘鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)、河口鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)）。
（1）橋頭鄉(xiāng)文化站于2009年得到上級(jí)黨委政府的關(guān)心支持投資320萬(wàn)元新建文化站，于2009年開工建設(shè)，2010年底投入使用，占地面積2300平方米，建筑面積960平方米，建成全州邊境一線占地面積最大、規(guī)劃設(shè)施最齊全、設(shè)備最新進(jìn)的鄉(xiāng)級(jí)文化站。文化站由綜合辦公樓和文化活動(dòng)場(chǎng)所組成。室外活動(dòng)場(chǎng)地占地約1300㎡，包含有燈光球場(chǎng)、門球場(chǎng)、演出舞臺(tái)、健身路徑等，站內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、文化活動(dòng)室、綜合培訓(xùn)、輔導(dǎo)排練、老年和少兒活動(dòng)廳等12個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套電腦10臺(tái)、健身活動(dòng)場(chǎng)所配備健身器材、音響一套、投影儀一套、鋼琴、電子琴、古箏、二胡、笛子等。另外，全鄉(xiāng)已建成34個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室。
（2）瑤山鄉(xiāng)文化站于1984年成立，建筑面積200平方米；2002年翻修；2005年擴(kuò)建街道門面，建筑面積80平方米；2007年初建新綜合樓，建筑面積431平方米；2008年初建民族文化休閑廣場(chǎng)，建筑面積600個(gè)平方米。新綜合樓和廣場(chǎng)共投資88.6萬(wàn)元。站內(nèi)設(shè)置有：辦公室、文化信息共享室、圖書室、多功能活動(dòng)室、多功能培訓(xùn)室、民族文化陳列室、儲(chǔ)藏室等，民族休閑廣場(chǎng)配有健身器材，并于2009年7月1日新給定樓正式對(duì)外開放。
（3）蓮花灘文化站建蓋時(shí)間新文化站2013年6月投入的資金是30萬(wàn)元，建筑面積410平方米，內(nèi)設(shè)有電子閱覽室、圖書室、辦公室、練習(xí)室。從業(yè)人員數(shù)2人。
（4）老范寨鄉(xiāng)文化站成立于1985年，文化站新辦公樓于2006投資，2007年底竣工投入使用。文化站新辦公樓于2006投入資金60余萬(wàn)改建。建筑面積369.36平方米，一樓辦公室，二樓會(huì)議室，三樓電子閱覽室。內(nèi)部按要求設(shè)置圖書閱覽室、培訓(xùn)教室、信息資源共享室、棋牌室。老范寨鄉(xiāng)文化站有編制1名，現(xiàn)有工作人員1名。
（5）河口鎮(zhèn)口岸文化站建筑面積300平方米，工程總投資41萬(wàn)元，設(shè)有書刊閱覽室1oo平方米、多功能活動(dòng)廳11o平方米左右、培訓(xùn)教室5o平方米，綜合辦公用房4o平方米。
（6）南溪鎮(zhèn)文化站建蓋于2008年12月。文化站投入的資金是30余萬(wàn)元，建筑面積391平方米，站內(nèi)設(shè)有培訓(xùn)室、電子閱覽室、圖書室、辦公室等。從業(yè)人員2人。
3、社區(qū)、行政村綜合文化活動(dòng)室建設(shè)情況。
（1）河口縣共有3個(gè)社區(qū)，分別是檳榔社區(qū)、北山社區(qū)、合群社區(qū)，都有建有文化站綜合樓，設(shè)成文化活動(dòng)室，室內(nèi)有電視、音響等設(shè)備，用于播放各類文化知識(shí)宣傳片及文化知識(shí)學(xué)習(xí)。并且還設(shè)立了農(nóng)家書屋，書屋藏有各類文化書籍，免費(fèi)為社區(qū)居民提供書籍閱讀和借閱。7臺(tái)文化共享工程電腦，免費(fèi)為社區(qū)居民提供書籍閱讀和文化知識(shí)的查閱，各社區(qū)文化指導(dǎo)員均由社區(qū)書記、社區(qū)工作人員或大學(xué)生村官兼任，確保了社區(qū)綜合文化活動(dòng)室有專人管理，各項(xiàng)文化活動(dòng)有序正常開展。
（2）行政村綜合文化活動(dòng)室。
截止目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有60個(gè)村民小組建有綜合文化活動(dòng)室。在縣圖書館及新華書店的幫助下也先后建了38家農(nóng)家書屋并投入使用，作為村級(jí)精神文明建設(shè)和宣傳教育陣地。農(nóng)家書屋按要求做到每周向農(nóng)民群眾開放5天，每天4個(gè)小時(shí)以上，并有專人管理。
（一）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村廣播電視收聽收看情況。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部廣播電視收聽收看情況。
我縣十個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部所在地有9個(gè)可以收看到云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視，有1個(gè)鄉(xiāng)政府所在地還無(wú)法收看到云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視，9個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部所收聽不到中央、省、州縣的無(wú)線廣播信號(hào)，只有縣城的河口鎮(zhèn)能收聽到中波廣播（中央、省廣播節(jié)目）和中央、省、州的調(diào)頻廣播節(jié)目信號(hào)。
農(nóng)村地區(qū)已建設(shè)完成廣播電視村村通工程，4500戶農(nóng)村用戶實(shí)施完成“戶戶通”工程，98%以上農(nóng)村農(nóng)戶可以通過這兩項(xiàng)工程進(jìn)行收聽收看廣播電視，約1000戶用戶可以通過“戶戶通”機(jī)頂盒收看到州、縣的本地電視節(jié)目，農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)隊(duì)無(wú)法收聽到無(wú)線廣播節(jié)目。
2、電影放映情況。
我縣每年完成農(nóng)村電影放映任務(wù)324場(chǎng)，覆蓋橋頭鄉(xiāng)，瑤山鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)、蓮花灘鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)共24個(gè)村委會(huì)。四個(gè)農(nóng)場(chǎng)原屬于省管農(nóng)墾企業(yè)，不歸縣管，2013年劃規(guī)縣管后，一直無(wú)政策納入“2131”電影放映工程，縣財(cái)政困難，也無(wú)力安排資金購(gòu)買影片片源和放映設(shè)備進(jìn)行額外的電影放映。
隨著科技進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展變化，人們獲取信息的方式和手段越來(lái)越多樣化，農(nóng)村青壯年勞力已大量進(jìn)入城市，留守的老年、兒童能看上和感受電影的機(jī)會(huì)很少，因此，作為農(nóng)村電影放映，不能僅僅停留在放電電影老的觀念上，從放映設(shè)備和音響上也應(yīng)該進(jìn)行大幅度的改進(jìn)和革新，以滿足人農(nóng)村群眾的視覺、聽覺以及精神上的更高要求。
（二）文化廣場(chǎng)建設(shè)及使用情況。
近幾年，我縣先后完成了10個(gè)村級(jí)文體廣場(chǎng)試點(diǎn)工程項(xiàng)目分別是橋頭鄉(xiāng)老街子、冬瓜嶺，橋頭鄉(xiāng)中寨村翻坡小組瑤山鄉(xiāng)梁子、太陽(yáng)寨、南溪鎮(zhèn)龍堡、瑤山鄉(xiāng)水槽村、老范寨鄉(xiāng)桂良村茶坪二組、蓮花灘鄉(xiāng)蓮花灘村大灘小組、河口鎮(zhèn)中寨村。村級(jí)文體廣場(chǎng)試點(diǎn)工程的建立，基本實(shí)現(xiàn)了以公共文化服務(wù)為主，綜合提供廣大人民群眾文藝演出、電影放映、體育活動(dòng)等服務(wù)的功能要求。為提高人民群眾文化生活的水平和質(zhì)量，豐富群眾業(yè)余文化生活，構(gòu)建文明、和諧社會(huì)做出的具有實(shí)質(zhì)性的工作，也為群眾公益性活動(dòng)提供了較好的場(chǎng)地、場(chǎng)所，同時(shí)也收好了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認(rèn)可。
三、存在的問題及建議。
（一）存在的問題1．文化基礎(chǔ)設(shè)施有待改善。
一是縣圖書館館藏圖書越來(lái)越多，由于空間狹小、條件有限，目前達(dá)不到國(guó)家館藏圖書的需求，二是文化館圖書館目前處于“有館無(wú)址”的狀態(tài)，未有獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，館舍陳舊，設(shè)施缺乏，各方面條件欠缺未能達(dá)到免費(fèi)開放工作的有關(guān)要求。
2．文化專干整體綜合素質(zhì)有待提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)行的是“行政隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受主管部門指導(dǎo)”的管理模式。由于管人與管事不相統(tǒng)一，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門缺乏調(diào)控手段，很多方面不能過問，也不便過問，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于“一方不愿管，一方管不了”的兩不管境地，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站難以發(fā)揮應(yīng)有作用，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)在從事其他與文化不相關(guān)的工作，文化站的工作只是他們附帶的業(yè)余工作，一部分在從事其他工作，文化工作交由其他工作人員在辦理。文化專干不專，專業(yè)知識(shí)貧乏，業(yè)務(wù)技能下降，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村基層文化工作的開展，更不能適應(yīng)新形勢(shì)下公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。
3．加大對(duì)文化基層干部及專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。
（二）建議。
1．進(jìn)一步加大文化建設(shè)資金投入力度。
我縣的文化設(shè)施建設(shè)雖然有了很大進(jìn)步，但與廣大市民日益增長(zhǎng)的文化需求存在較大距離，與周邊縣市也有很大差距，我們?cè)诜e極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的同時(shí)，也希望省、州、縣人民政府進(jìn)一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保我縣“兩館一站”的免費(fèi)開放能讓廣大群眾感受到黨和國(guó)家惠民政策實(shí)實(shí)在在的好處。
我縣地處山區(qū)，村組找不到一塊平地用作建設(shè)場(chǎng)地，為平整一塊籃球場(chǎng)需要投入大量資金，加之許多村組離城較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本較高，而我縣財(cái)政較為困難，縣里配套資金難以落實(shí)到位，從其他部門整合建設(shè)資金極少，給項(xiàng)目實(shí)施增加一定難度。
“兩館一站”免費(fèi)開放和“文化廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施工程”是政府主導(dǎo)實(shí)施公共文化、體育建設(shè)項(xiàng)目，是開展公共文化服務(wù)、全民健身活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是保障群眾基本文化權(quán)益、全民健身權(quán)益的主要和重要陣地。推動(dòng)“兩館一站”免費(fèi)開放是加強(qiáng)黨的十七大關(guān)于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐；也是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障人民基本文化權(quán)益和共享社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的幸福成果，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、體育服務(wù)體系的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)，今后的工作中，我們將克服各種困難，繼續(xù)加大對(duì)“兩館一站”免費(fèi)開放和“文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室礎(chǔ)設(shè)施工程”的建設(shè)力度，確保文化、體育惠民工作的順利實(shí)施和開展。
河口縣文化體育事業(yè)得以快速發(fā)展，與省、州及財(cái)政部門的大力支持分不開，為了讓我縣的文化體育事業(yè)更上一個(gè)新臺(tái)階，希望上級(jí)有關(guān)部門及各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)一如既往支持我縣的文化事業(yè)。
河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)有省級(jí)保護(hù)區(qū)2個(gè)，州級(jí)傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)2個(gè)，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)2個(gè)。民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目有傳統(tǒng)音樂2個(gè)，傳統(tǒng)工藝2個(gè)，傳統(tǒng)習(xí)俗2個(gè)。河口縣人民政府2005年33號(hào)文件批準(zhǔn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄397個(gè)，其中民族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)2個(gè)，民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)12個(gè)，民族民間文學(xué)保護(hù)名錄56個(gè)（故事、歌謠、諺語(yǔ)），其它保護(hù)名錄39個(gè)。河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄有14個(gè)掛牌單位。河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人有20人，其中省級(jí)民族民間傳統(tǒng)文化傳承人有5人，州級(jí)民族民間傳統(tǒng)文化傳承人有15人，在老董下寨建成“河口布依族民俗展覽室”一個(gè)。
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