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社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇一
自20xx年xx市被確定為首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來,同安區(qū)高度重視創(chuàng)建工作,以建設(shè)文化強區(qū)為戰(zhàn)略目標(biāo),堅持抓基礎(chǔ)促提高、抓重點促提升、抓特色促發(fā)展,在全區(qū)構(gòu)筑起上上下下抓文化、方方面面辦文化的工作格局,不斷開拓文化建設(shè)的新局面。2013年8月,同安區(qū)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建順利通過國家文化部評估驗收。在此基礎(chǔ)上,同安區(qū)制定《同安2013-201xx年落實基層文化設(shè)施建設(shè)三年提升工程目標(biāo)的實施方案》,扎實抓好基層文化設(shè)施提升建設(shè)。20xx年xx月,同安區(qū)創(chuàng)建全國文化先進區(qū)工作通過文化部復(fù)查組的考評驗收,繼續(xù)保持全國文化先進區(qū)的榮譽。
一是措施政策到位,為創(chuàng)建工作提供可靠保障。加強組織保障,區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)均成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,簽署創(chuàng)建責(zé)任書,層層落實,責(zé)任到人,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。加強資金保障,逐年增加文化建設(shè)投入,所占財政支出比例逐年增長,2009年以來,市、區(qū)、鎮(zhèn)街共投入補助配套資金2000余萬。加強政策保障,制定出臺相關(guān)的方案、規(guī)劃、制度,較好地保障創(chuàng)建工作的開展。
二是設(shè)施建設(shè)提檔升級,基層建設(shè)全面覆蓋。2009年以來,完成了同安文化中心“三館一院”和梧侶文體活動中心建設(shè),文化館被命名為國家一級文化館,圖書館被評為縣區(qū)級國家一級館;10個鎮(zhèn)(街)均建有綜合文化站;128個村(居)均建有文化活動室,面積達(dá)200平方米;公共電子閱覽室與共享工程基層服務(wù)點設(shè)置率與完備率均達(dá)100%,基本實現(xiàn)文化信息共享工程、公共電子閱覽、“農(nóng)家書屋”工程、廣播電視“戶戶通”與“村村響”工程100%全覆蓋。同時,著手建設(shè)街區(qū)24小時自助圖書館,籌劃區(qū)博物館選址工作。
三是豐富群眾文化活動,打造特色文化品牌。依托人文資源題材,開展“民俗文化藝術(shù)節(jié)”、“孔子文化節(jié)”以及“蘇頌文化節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等特色節(jié)慶活動,深化文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,大力推進節(jié)假日群眾性文化活動的廣泛開展;建設(shè)民俗文化藝術(shù)培訓(xùn)演示基地,積極扶持和組織宋江陣、歌仔戲、蓮花褒歌、車鼓弄、南音、民間繪畫、閩南童謠、舞龍、舞獅技藝、閩南語合唱等十四個非遺項目,打造同安特色文化活動和民俗文化藝術(shù)活動品牌。
四是加強文化隊伍建設(shè),保障文化事業(yè)發(fā)展需要。落實專業(yè)文化人員編制,鎮(zhèn)(街)文化站均有3名編制人員,全區(qū)128個村(居)均配備有文化協(xié)管員,文化館、圖書館和10個鎮(zhèn)(街)均成立文化志愿者之家,全區(qū)共有文化志愿者1000多人,致力于聲樂、美術(shù)、舞蹈、書法、攝影、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、送書下鄉(xiāng)、道德講堂等各種文化活動項目。定期組織開展文藝協(xié)會的各種文藝專業(yè)技能培訓(xùn)以及文化管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公共文化服務(wù)的全面開展提供了人才保障。
一是文化體育事業(yè)發(fā)展不平衡。鎮(zhèn)村之間差別明顯,經(jīng)濟發(fā)展較好的區(qū)域好于經(jīng)濟發(fā)展較弱區(qū)域;一些城區(qū)的街道-社區(qū),由于環(huán)境和用地因素,反而比不過一些農(nóng)村的建設(shè)情況。
二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還不大。幾年來,在創(chuàng)建過程中,雖然投入了不少經(jīng)費,但由于同安區(qū)的財力現(xiàn)狀,投入資金與其他區(qū)相比還是偏少;市里對區(qū)里的創(chuàng)建補貼,常常是以區(qū)為單位發(fā)放補貼資金,同樣100萬的資金,其他區(qū)只要分?jǐn)偟綌?shù)十個村(居),而同安區(qū)要分?jǐn)偟?29個村(居),創(chuàng)建經(jīng)費投入遠(yuǎn)不能滿足需要。
三是群眾文體活動的經(jīng)常性和廣泛性還不夠。個別鎮(zhèn)街、村居因思想重視不夠,加上設(shè)施和管理薄弱,文體活動不能普遍有效地開展。
1、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入。要把文化體育事業(yè)建設(shè)作為為民謀利、為民辦事的一項重要工作來抓,每年安排一定的資金和項目,并逐年提高政府資金投入,持續(xù)推進文體設(shè)施建設(shè)及工程改造提升;探索建立民俗文化建設(shè)獎勵基金,鼓勵民間資金積極參與文化體育事業(yè);盤活國有和集體資產(chǎn)資源,充分利用當(dāng)前空置校舍、老年活動中心以及古厝宗祠等場地,因地制宜建設(shè)文化活動場所。
2、加強文化干部隊伍建設(shè)和文化專業(yè)人才培養(yǎng)。按照實際需要配備文體工作人員,做好鎮(zhèn)街、村居文體活動的'專業(yè)指導(dǎo),抓好文體管理工作人員和文娛骨干的培訓(xùn);完善文化志愿者機制,充分發(fā)揮文化志愿者在基層公共文化管理中的作用;完善文體設(shè)施配置,加強文體設(shè)施的保養(yǎng)維護及物質(zhì)裝備管理,建好公共文化服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量。
3、要推進文化體育事業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展需求,建立健全全民閱讀推進機制,鼓勵扶持文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作,繼續(xù)辦好傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動,精心組織民俗文化藝術(shù)活動,廣泛開展全民健身活動,做好文化下鄉(xiāng)和基層文化活動專業(yè)指導(dǎo),經(jīng)常性地開展豐富多采的群眾性文化體育活動,豐富群眾文化生活內(nèi)容,提高群眾文化生活水平。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇二
隨著麒麟科創(chuàng)園建設(shè)的逐步推進,麒麟人民對公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求與日俱增。為積極構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系,保障公民基本文化權(quán)益,滿足廣大群眾的基本精神文化需求,麒麟街道自成立以來,不斷加強公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)并積極推廣使用。根據(jù)區(qū)文廣局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況普查及調(diào)研工作的通知》安排,麒麟街道對全街道公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
根據(jù)4月21日區(qū)文廣局會議要求,麒麟迅速開展公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況普查統(tǒng)計及調(diào)研工作。街道領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,隨即成立了街道專項工作小組,明確具體負(fù)責(zé)人及專門普查人員。調(diào)研中,對街道8個村(社區(qū))逐一上門核實情況,重點對公共文化服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的數(shù)量及管理使用、各重大工程推進、公共文化服務(wù)活動開展等情況進行了解,廣泛征求基層工作人員、廣大群眾的意見和建議。與此同時,調(diào)研中,普查人員還通過口頭宣講、集中播放宣傳片等方式向群眾廣泛宣傳麒麟科創(chuàng)園的建設(shè)規(guī)劃,以增強廣大群眾對麒麟美好未來的信心,爭取每一個麒麟人對科創(chuàng)園建設(shè)的支持。
目前,建有近2000平方米的影劇院及約1500平方米的社區(qū)影劇院;約2500平方米的文化綜合樓,樓內(nèi)共設(shè)有7個公益性服務(wù)項目,即綜合展示廳、多功能廳、老年活動室、少兒活動室、圖書閱覽室、培訓(xùn)室、共享工程(電子閱覽室)等。各項硬件設(shè)施配套到位,多功能廳內(nèi)近200張桌椅,電子閱覽室有12臺電腦,乒乓球室有2張乒乓球臺,健身室有8套體育器材。文化綜合樓旁還有約4000平方米的室外休閑廣場,配有音響設(shè)施和9套固定的室外健身器材。8個村(社區(qū))文化活動室,總面積達(dá)900平方米,16200冊藏書;室外休閑廣場18處近2000平方米,每個社區(qū)一個籃球場(鎖石還有1個標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場)。
1、街道黨工委、辦事處高度重視。經(jīng)常召開專題工作會議,研討制定工作規(guī)劃,并將文化工作與經(jīng)濟、黨建同等考慮,納入年度考核。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入文體服務(wù)中心和各村(社區(qū)),具體抓落實和督促。經(jīng)費保障到位。自去年街道成立以來,公共文化服務(wù)投入資金30多萬元,各項文體活動均能實報實銷。
2、廣泛開展各類文化活動,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。為豐富群眾文化生活,麒麟街道面向群眾、服務(wù)群眾,通過開展“江寧之春群眾文化節(jié)街道專場演出”、“納涼晚會”、“送戲下鄉(xiāng)”、“電影進社區(qū)”等系列活動,帶動群眾各類文化活動蓬勃發(fā)展,有效提高了文化活動的普及化程度。目前,隨著麒麟地方經(jīng)濟的發(fā)展、文化陣地的完善和群眾文體隊伍的壯大,麒麟的群眾文化活動還呈現(xiàn)出普及化、多樣化趨勢,例如,群眾已自發(fā)組織開展了諸如交際舞、打腰鼓、唱戲曲等一系列活動文化活動。街道影劇院由于06年的區(qū)劃調(diào)整,一直未能及時維修,加之拆遷在即(目前已丈量過),影劇院已是危房,機器設(shè)備已老化。為了滿足群眾的看電影需求,我們與區(qū)影劇公司達(dá)成協(xié)議,送電影進社區(qū),確保每村每月至少播放一場電影。
同時充分利用文體服務(wù)中心的陣地資源服務(wù)群眾。圖書館設(shè)有專人管理、登記,共有注冊會員300多人,每周借閱量約20冊,全年約1200人次;電子閱覽室的12臺電腦,每周對外開放6天,年接待660人次上網(wǎng);乒乓球室常年對外開放,管理人員隨叫隨到,尤其是晚上,每天都有七八名愛好者,有機關(guān)干部、學(xué)校老師和普通群眾;舞蹈室于每周六、周日開展國標(biāo)、拉丁等舞蹈培訓(xùn)。
3、扶持培育群眾文體隊伍,迅速發(fā)展群眾自我文化服務(wù)。近年來,隨著各級政府的重視扶持和群眾文化意識的不斷增強,群眾參與文化的熱情日益高漲,從以前個別或部分人參與到現(xiàn)在的普遍參與,從以集鎮(zhèn)為主到現(xiàn)在的遍地開花,群眾文體隊伍發(fā)展勢頭強勁。街道文體服務(wù)中心共有5名工作人員,各村(社區(qū))都有一名副書記或副主任分管,并配有一名文化信息員。相應(yīng)成立了群眾文體隊伍4--6支,參與人數(shù)2萬多人。包括交際舞、健身舞、太極拳、太級劍(刀)、扇子舞、門球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、保健操、拍手操、象棋、圍棋等十余種項目。這是我街道文化建設(shè)的一支重要力量,他們既是街道文化的建設(shè)者、傳統(tǒng)文化的弘揚者、民間藝術(shù)的保護者,更是健康生活的實踐者、文明風(fēng)尚的傳播者。群眾性文體隊伍的發(fā)展,促成了農(nóng)民從文化傳播對象向文化建設(shè)主體的轉(zhuǎn)變,極大地帶動了街道文化活動的開展,而且對于提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),營造健康向上文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了十分積極的作用。
4、堅持長效管理。公共文化服務(wù)設(shè)施只有管理好,才能使用好,才能發(fā)揮出應(yīng)有功能。與設(shè)施建設(shè)相比,管理、使用是更為艱巨的“新的文化長征”。如果管理不善、使用不好,建得越多則浪費越大,群眾也會越不滿意。在平時的工作中,我們堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以建設(shè)為基礎(chǔ),以管理為關(guān)鍵,以使用為目的,以滿足人民群眾的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,做到有章辦事、有人辦事、有錢辦事。每個季度都到各社區(qū)檢查臺帳,督察活動開展情況。
1、一方面與社區(qū)教育中心緊密合作,依托現(xiàn)有資源,如熊初保老師的音樂創(chuàng)作、葛志文的石雕藝術(shù),舉辦各類培訓(xùn)班,提高全民的文化素質(zhì)和專業(yè)技能。另一方面與街道宣傳辦、文聯(lián)、工會、團委、婦聯(lián)聯(lián)合組織各類活動,如攝影采風(fēng)、文藝創(chuàng)作、書畫比賽等,進一步疏理、挖掘人才。
2、緊緊抓住麒麟科創(chuàng)園開發(fā)建設(shè)和明城墻外廓生態(tài)廊道建設(shè)的契機,充分挖掘麒麟的文化底蘊,將麒麟鋪社區(qū)的六朝宋武帝劉裕初陵石刻、竇村的四方井、古戲臺、和尚橋等與鎖石的農(nóng)家樂旅游連接起來,打造麒麟的文化旅游產(chǎn)業(yè)。
麒麟街道是去年6月份新成立的街道,其主要任務(wù)是為市委市政府“三個發(fā)展”的重要載體“南京麒麟科技創(chuàng)新園”提供優(yōu)勢、高效、快捷的服務(wù)。重點工作是征地、拆遷、維穩(wěn)。根據(jù)市政府有關(guān)會議精神,麒麟街道由科創(chuàng)園托管。按照xx市城市總體規(guī)劃要求,規(guī)劃創(chuàng)新園形成“創(chuàng)新園文化中心—地區(qū)級文化中心—居住社區(qū)文化中心—基層社區(qū)文化中心”四級文化設(shè)施體系。
規(guī)劃創(chuàng)新園文化中心1處,總用地約6.6公頃,配置中型圖書館、文化館,有條件還可規(guī)劃建設(shè)博物館。公共圖書館建筑面積約13500—20000平方米,藏書量45—90萬冊,總閱覽座席450—900座。文化館建筑面積4000—6000平方米。
地區(qū)級、居住社區(qū)級、基層社區(qū)文化中心分別結(jié)合地區(qū)級中心、居住社區(qū)中心、基層社區(qū)中心布置。規(guī)劃地區(qū)文化中心2個,居住社區(qū)文化中心11處,基層社區(qū)文化中心若干。規(guī)劃按每3—5萬人配置居住社區(qū)文化中心,建設(shè)文化站1座、圖書館1座,均要達(dá)到一級站(館)水平,建筑面積不低于1000平方米?;鶎由鐓^(qū)按其規(guī)模和實際需求,配置相應(yīng)的基層社區(qū)文化中心,建筑面積不低于400平方米。每個基層社區(qū)均配有文化室、圖書室等基礎(chǔ)文化設(shè)施,滿足群眾的基本文化需求。位于東麒路與芝嘉東路之間的地區(qū)文化中心將于明年開工建設(shè),預(yù)計2014年建成并投入使用。目前該地塊正在拆遷,且拆遷任務(wù)已完成90%。
1、社會性公共文化意識不強。觀念引導(dǎo)實踐,社會性公共文化意識不強是制約公共文化服務(wù)發(fā)展的最大障礙。廣大群眾一方面沒有意識到自己的權(quán)利,公共文化服務(wù)因此缺少需求的拉動;另一方面沒有意識到自己的義務(wù),未能積極參與公共文化服務(wù)體系建設(shè);使得政府公共文化服務(wù)職能難以切實強化。從我區(qū)來看,近年來各級政府公共文化意識明顯增強,但相比于公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、公共社會服務(wù)等,公共文化意識仍需進一步強化,公共文化服務(wù)體系建設(shè)仍然較為滯后。
2、公共文化人才隊伍缺乏。一是街道文體服務(wù)中心工作人員業(yè)務(wù)能力良莠不齊,存在身兼多職,人員借用現(xiàn)象;二是基層文藝創(chuàng)作、展演、管理方面的專業(yè)人才缺乏;三是村(社區(qū))愛好文化活動者多,但缺少文藝專業(yè)人才和文化活動帶頭人、組織者。
3、公共文化設(shè)施監(jiān)督管理缺位。文化設(shè)施建成后,其性質(zhì)定位、由誰管理、由誰監(jiān)督、考核評估、配套經(jīng)費等一系列問題都沒有明確規(guī)定,重建輕管、監(jiān)管缺位,導(dǎo)致文化設(shè)施難以充分發(fā)揮作用。
4、優(yōu)良的設(shè)施資源與廣大群眾的參與率和積極性還存在一定的反差。我街道自1992年以來,先后被市級以上單位授予省級體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級十佳萬冊圖書館、創(chuàng)建全國文化信息資源共享工程、江蘇文化網(wǎng)點。2005年被江蘇省文化廳授予省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位。如此優(yōu)良的公共文化設(shè)施,廣大群眾的參與率卻不是很高,或者說參與的人員都是些老面孔,除了機關(guān)干部和老師,群眾自發(fā)參與的少。
2、加強公共文化人才隊伍建設(shè),為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供人力保障。加強公共文化人才隊伍建設(shè)是保證公共文化服務(wù)體系建立、發(fā)展和運營的關(guān)鍵。要加大招聘專業(yè)文化人才的力度,提高專業(yè)文化人才在文化人才隊伍中的比例;要通過出臺政策,吸引優(yōu)秀文化人才投身基層公共文化事業(yè),提高基層公共文化從業(yè)人員積極性;要通過培訓(xùn),提高基層公共文化從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),造就一批基層文化骨干,培養(yǎng)一批文化活動熱心人,要做到村(社區(qū))有文化活動骨干,農(nóng)村居民聚集點有文化活動組織者;要積極引導(dǎo)、鼓勵文化人才到農(nóng)村、到社區(qū)開展文化活動。
3、強化公共文化設(shè)施監(jiān)管,實施有效的扶持政策,實現(xiàn)公共文化設(shè)施效益發(fā)揮的最大化。公共文化設(shè)施的管理和服務(wù)應(yīng)具備兩個特征:一是公益性,保證社會公眾普遍參與。二是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),保證效益發(fā)揮的最大化。兩者缺一不可。為此,一是要加強對公共文化設(shè)施的監(jiān)管。制訂公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范,明確設(shè)施的公共性質(zhì),明確監(jiān)管主體,明確服務(wù)規(guī)范。如規(guī)定管理單位必須向公眾開放,必須設(shè)立面向公眾的活動項目,必須建立健全服務(wù)規(guī)范,必須公示服務(wù)內(nèi)容和開放時間,嚴(yán)禁隨意改變設(shè)施用途和性質(zhì)等。要加強公共文化設(shè)施管理服務(wù)的政策配套。公共文化設(shè)施的公益性質(zhì)決定了它不應(yīng)該是以盈利為目的,政府必須介入,以彌補市場失效。因此,不管其管理主體是誰,政府都應(yīng)采取相應(yīng)的扶持或補貼政策。對政府或所屬單位管理的設(shè)施,其日常運作經(jīng)費應(yīng)予保證。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇三
政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求.全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,20安排1個億,年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。2019年政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自2019年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達(dá)9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達(dá)23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
二、存在問題及原因。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
三、幾點建議。
1、解決好認(rèn)識和位置問題。當(dāng)前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇四
中共十七屆五中全會把“推動文化大發(fā)展大繁榮,提升國家軟實力”作為“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要任務(wù)之一,并明確提出了“十二五”時期基本建成公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)?!笆濉币潦迹h委、縣政府提出了建設(shè)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”戰(zhàn)略規(guī)劃。今年8月,在縣政協(xié)副主席王大生的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委、縣文化旅游局組成調(diào)研組,采取現(xiàn)場查看、詢訪群眾、聽取匯報、座談討論的方法,深入到沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)的部分村組,就全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,并赴本省京山縣及城畈社區(qū)、錢場鎮(zhèn)和劉嶺村、江西省南昌縣及武陽鎮(zhèn)和付家村等地進行了專題考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)基層文化網(wǎng)絡(luò)逐步健全
“十一五”末,我縣共爭取和捆綁各類資金近千萬元,新建4個、改擴建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,面積6920.23平方米。其中“三室一廳”(多功能廳、培訓(xùn)室、圖書閱覽室、辦公室)面積達(dá)到省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站舍面積要求;已建成文化信息資源共享工程1個縣級支中心、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心、182個村級基層服務(wù)點,20xx年,共享工程秭歸縣支中心被評為全國49個示范縣建設(shè)單位之一;建成147個村級農(nóng)家書屋,共配置圖書220多萬冊、音像制品14700多張(盤)、訂報刊雜志20多種。建成的每個農(nóng)家書屋使用面積一般不少于20平方米,配齊了書柜1套(5組)、閱覽桌椅、電視機、影碟機等基本設(shè)施,有條件的村對出版物借閱實行了自動化管理;建成70個庫區(qū)村級文化室,并將在今年年內(nèi)完成全縣共享工程基層服務(wù)點和農(nóng)家書屋的全覆蓋。我縣農(nóng)村特別是庫區(qū)移民村鎮(zhèn)的文化設(shè)施設(shè)備得到了明顯改善。20xx年,我縣被文化部授予“全國文化先進單位”。
(二)群眾文化活動蓬勃開展
“十一五”期間,我縣創(chuàng)作了《秭歸花鼓舞》、《三只燕子》、《巴楚村鼓?生》、《楚音》、《無郎無姐不成歌》等一批深受群眾喜愛的舞臺藝術(shù)作品分別在省、市級獲獎。20xx年,由文化館選送的廣場舞蹈《秭歸花鼓舞》在八藝節(jié)上榮獲第十四屆全國“群星獎”;一年一度的端午文化旅游節(jié)形成品牌,特別是20xx年由國家文化部、國臺辦、省政府主辦的屈原故里端午文化節(jié)及海峽兩岸屈原文化論壇大型活動更是精彩紛呈,向世人展示了秭歸深厚的文化底蘊和時代風(fēng)采,真正辦成了“人民的節(jié)日、文化的盛會”;20xx、20xx年成功舉辦全縣第二、三屆民間文藝調(diào)演,涌現(xiàn)出一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。此模式帶動了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民間文藝調(diào)演的蓬勃開展,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部舉辦過民間文藝調(diào)演。僅20xx年,就有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了全鄉(xiāng)民間文化調(diào)演。民間文藝調(diào)演活動促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化創(chuàng)作活躍。其中茅坪鎮(zhèn)的情景劇《大唐歸州端午祭》、建東花鼓戲《武大報喜》系列節(jié)目、屈原鎮(zhèn)挖掘民間樂器創(chuàng)作的《新灘絲弦傳佳音》、楊林橋鎮(zhèn)的民俗展演《燒毛狗》、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)創(chuàng)作編排的《開山號子》、兩河口鎮(zhèn)民俗節(jié)目《嫁姑娘》等節(jié)目深受群眾喜愛,且藝術(shù)水準(zhǔn)較高。
(三)公共文化服務(wù)不斷加強
我縣文化部門每年都組織了文化站長培訓(xùn),其中重點組織了新農(nóng)村文化建設(shè)培訓(xùn)班,對文化站站長和文化專干集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護、文化站管理、農(nóng)家書屋管理、全國文化信息資源共享工程建設(shè)、文物保護、文化市場管理等,提高了基層文化工作者的水平,增強了做好基層文化工作的信心。
屈原藝術(shù)團每年送戲下鄉(xiāng)150多場次,配合文化館(縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心)開展非遺普查、基層文藝輔導(dǎo)及廣場舞培訓(xùn)等活動,兩個單位已連續(xù)五年開展“傳承端午習(xí)俗,守護精神家園”萬人簽名活動。20xx年,屈原藝術(shù)團九畹溪演出團被共青團中央、國家旅游局聯(lián)合表彰為“20xx年度全國青年文明號”;圖書館、新華書店聯(lián)合服務(wù)農(nóng)家書屋建設(shè),每年堅持送書下鄉(xiāng)達(dá)50余次,并指導(dǎo)幫助匡通等企業(yè)建立了農(nóng)民工圖書室;縣圖書館開展的共享工程縣鄉(xiāng)村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋全縣,成為國家試點單位;20xx年在第四次全國公共圖書館評估定級工作中縣圖書館被評為一級館;20xx年,縣圖書館被中宣部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署命名為“全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)”先進集體。屈原紀(jì)念館(屈原祠)成為縣級首批愛國主義、廉政文化教育基地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站積極協(xié)助或主動開展豐富多彩的民間文化活動,送科技、文化到村到戶。沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)綜合文化站被授予全省農(nóng)民滿意的文化站,楊林橋鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市文化局命名表彰為“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。九畹溪鎮(zhèn)硯窩臺村等8個農(nóng)家書屋被市級授予群眾滿意的農(nóng)家書屋。
(四)文博事業(yè)蓬勃發(fā)展
“十一五”期間,成立了秭歸縣文物事業(yè)管理局,負(fù)責(zé)全縣文物、博物事業(yè)的全面管理工作,公布了秭歸縣第三批文物保護單位,全面完成了第三次全縣文物普查任務(wù)。五年來,我縣用于文物保護、維修、征集、新建、復(fù)建等項目的總投入達(dá)15350萬元,其中鳳凰山投入資金達(dá)14600多萬元,用于其它地面文物保護費用100多萬元,用于文物(民俗文物)征集費達(dá)1200多萬元。完成鳳凰山古建筑群文物保護區(qū)的文物陳列布展、屈原祠遷建及配套設(shè)施建設(shè)并整體對外開放。20xx年,被文化部授予“全國文物工作先進縣”榮譽稱號。
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護全面啟動
“屈原故里端午習(xí)俗”、“屈原傳說”、“長江峽江號子”分別入選國家第一批、第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,20xx年,以“屈原故里端午習(xí)俗”為主要內(nèi)容的中國端午節(jié)入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄;胡振浩、熊作正、向維平等35人(44人次)被命名為省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,命名縣級代表性傳承人191人;深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查,共摸底普查藝人1225人,對171名重點藝人進行了圖文聲像資料的配套普查;普查范圍涵蓋民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂等10大門類,共普查登記屈原傳說、薅草鑼鼓、端午習(xí)俗等98個藝種,建立健全了秭歸縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料目錄,非遺資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)初見成效,儲存資源容量已達(dá)5t以上,為今后進一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不平衡,利用率不高。
雖然“十一五”期間,我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改觀,但非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對薄弱,存在公共文化服務(wù)設(shè)施水平參差不齊和資源分布不均衡的狀況。尤其是非庫區(qū)村文化室建設(shè)因無資金支持沒有啟動,農(nóng)家書屋面積都比較小,活動場地簡陋。農(nóng)家書屋沒有專職管理人員,不能真正組織群眾開展文化活動。公益性文化設(shè)施建設(shè)還需不斷加強,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需進一步健全和完善。
(二)農(nóng)村文化經(jīng)費投入不足,運轉(zhuǎn)困難。
公益性服務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費下?lián)苓€是按人頭核算,沒有按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計算,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費不足。上級所補的服務(wù)費,把人員工資和保險費除去后,幾乎沒有多余的經(jīng)費組織開展文化活動和公益性服務(wù),出現(xiàn)活動開展越多欠賬越多的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣電中心改制以來,屬于廣電業(yè)務(wù)收入需繳納稅費,屬于文體活動的用電執(zhí)行的是商業(yè)電價,不僅沒有專項活動經(jīng)費保障,而且由于不具備行政事業(yè)收費資格,同時又不屬企業(yè)經(jīng)營活動,無法對外提供資金往來票據(jù),遇有社會贊助時接收不接收都哭笑不得,處境尷尬。村文化室、農(nóng)家書屋管理員均是村干部兼任,沒有任何報酬,工作積極性不高,致使農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)大量縮水,開展公共文化服務(wù)活動的能力十分有限。村辦文化活動沒有資金來源,非物質(zhì)文化傳承沒有資金支撐,公益性群眾文化活動受到嚴(yán)重制約。
(三)公共文化服務(wù)人才缺乏,人手不足。
突出表現(xiàn)在三個方面:
一是人手嚴(yán)重不足,隊伍建設(shè)亟待加強。隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作任務(wù)越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用越來越大,但是作為基層文化工作的落腳點、執(zhí)行者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員核編太少,多則2人,少則1人,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干離崗?fù)损B(yǎng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干無法完成或者不能勝任基層文化工作任務(wù)。而受“增人不增、減人不減”的模式束縛,人才難進。
二是由于農(nóng)村從事文化工作的同志待遇偏低甚至沒有任何待遇,導(dǎo)致基層“文化能人”流失嚴(yán)重。
三是農(nóng)民參與文化建設(shè)的主體意識不強。一些擁有較好群眾文化活動基礎(chǔ)的優(yōu)秀的民俗、民間文化傳統(tǒng)因后繼乏人而難以有所作為。農(nóng)村基層文化人才青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重、隊伍不穩(wěn),是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不可忽視的瓶頸。
建設(shè)和實施一批重大公共文化服務(wù)工程,基本形成以政府提供服務(wù)為主導(dǎo),以公共文化服務(wù)機制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)為核心,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量得到全面提升,群眾文化生活日益豐富。爭取在“十二五”期末,構(gòu)成縣級1個文化館、1個圖書館、1個文化廣場、1個博物館(移民紀(jì)念館)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、7個社區(qū)、186個村文化室(含共享工程基層服務(wù)點、農(nóng)家書屋)的三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)努力完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村級公共文化設(shè)施的有效覆蓋。
統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以服務(wù)人口為依據(jù),以公共文化設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),推進公共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
縣級按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能互補、聯(lián)建共享”的原則,完善重大文化設(shè)施體系,建設(shè)好文化館、圖書館、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃,整合資源,搶抓三峽移民后續(xù)規(guī)劃機遇,高標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)秭歸縣文化廣場、博物館。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善縣文化館,積極創(chuàng)建國家一級館;對縣圖書館進行改造升級,建成藏書較豐富、設(shè)備較先進、檢索較便捷的國家一級圖書館;加強屈原藝術(shù)團的建設(shè),多方爭取投入,在硬件建設(shè)、人才的引進和培養(yǎng)上進一步提檔升級,不斷提高專業(yè)創(chuàng)作能力和表演水平,把屈原藝術(shù)團打造成在全省有地位、全國有影響的縣級專業(yè)劇團。鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))有文化活動站、村有文化活動室,做到人員、經(jīng)費、場所三到位,文化活動、文化功能、文化地位三加強。同時,加強流動文化設(shè)施建設(shè),推動流動服務(wù)的整合,提高流動服務(wù)設(shè)施的利用效率。加強數(shù)字文化陣地建設(shè),基本實現(xiàn)數(shù)字文化覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和行政村。
同時,通過多種形式,積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量舉辦各類文化設(shè)施,解決由于公共財政投入不足造成文化設(shè)施欠缺的問題,并使之成為公共文化服務(wù)體系的有益補充。
(二)大力推進文化內(nèi)容體系建設(shè),提升公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力。
加大創(chuàng)作力度,引導(dǎo)文藝工作者深入農(nóng)村、深入生活,積極創(chuàng)作農(nóng)村題材的優(yōu)秀文藝作品,讓農(nóng)民群眾更多地享受優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
1、繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。
按照“以繁榮出精品,以精品促繁榮”的思路,實施文化精品戰(zhàn)略,扶持原創(chuàng)性作品,推出一批反映時代精神、體現(xiàn)秭歸地方特色的高水準(zhǔn)文藝作品。加強專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作,不斷創(chuàng)作推出一批優(yōu)秀劇目,重點創(chuàng)作好“秭歸大端午”大型舞臺劇。圍繞重大文藝賽事,組織重大題材的創(chuàng)作活動,鼓勵文藝愛好者不斷創(chuàng)作新的文化藝術(shù)作品,力求在文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影等方面推出一批把握時代精神,具有強烈藝術(shù)感染力的優(yōu)秀作品。力爭在“十二五”期間繼《峽江船工號子》和《秭歸花鼓舞》之后再創(chuàng)新作沖擊“全國群星獎”,投資拍攝一部具有較強影響力的反映屈原生平的影視作品。
切實加強屈原文化研究,形成秭歸屈學(xué)研究特色,打造屈原文化品牌。深入挖掘地方民俗文化,精心打造船工號子、開山號子、楊林堂鼓、建東花鼓戲等民間藝種,展示兩千多年柑橘栽培歷史,打造柑橘文化品牌。積極挖掘移民文化內(nèi)涵,打造移民文化品牌。以九畹溪、鳳凰山、鏈子巖等景區(qū)和沿江移民新村為載體,將特色文化融入旅游景區(qū),打造特色文化品牌。
2、大力開展群眾文化活動。
積極開展“文化三下鄉(xiāng)”活動,開展豐富多彩的社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、廣場文化和節(jié)日文化活動。充分發(fā)揮文化館(站、中心)等文化機構(gòu)的組織和陣地作用,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展歌詠、讀書、書法、朗誦、科普知識等各種群眾性文化活動,重點辦好屈原故里端午文化節(jié)和三年一屆的全縣民間文藝調(diào)演。加大基層文化扶持力度,重點扶持和幫助民間文藝社團的發(fā)展。
3、加強文化遺產(chǎn)保護。
(1)加強物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則,重視優(yōu)秀歷史文化的研究、發(fā)掘和保護。完成全縣文化遺產(chǎn)普查,完善重大建設(shè)工程中的文物保護工作,切實做好各級文物保護單位的保護與開發(fā)利用,提升部分文物保護單位保護級別。重點做好屈原祠等鳳凰山古民居群的提檔升級,完善安防等基礎(chǔ)設(shè)施,制定切實可行的保護和利用辦法。
(2)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與利用。傳承發(fā)展民俗民間文化。按照“搶救保護、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針,加強對民間文化藝術(shù)的搶救工作,研究開發(fā)保護傳承屈原文化和地方特色文化。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系,繪制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖,爭取申報2—3項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。培養(yǎng)和保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,制定傳承人資助辦法,對瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝,建立傳承機制。
(3)推進屈原故里文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。圍繞“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè),建立屈原故里文化生態(tài)保護區(qū),精心編制保護區(qū)規(guī)劃,按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相結(jié)合、文化生態(tài)保護和自然生態(tài)保護相結(jié)合、整體保護和重點保護相結(jié)合的要求,采取有效的保護措施,堅持文化生態(tài)的整體性保護,切實做好傳承人、文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的保護,并積極爭取將該項目納入省級文化生態(tài)保護區(qū)試點范圍。
(三)大力加強公共文化隊伍建設(shè),建立高素質(zhì)的公共文化人才隊伍體系。
繁榮農(nóng)民群眾的精神文化生活離不開素質(zhì)高的建設(shè)隊伍。抓好三支隊伍建設(shè)。
一是管理者隊伍。在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,基層文化管理者既是組織者、管理者,又是實踐者、推動者,是一個關(guān)鍵的節(jié)點,必須十分重視抓好這支隊伍建設(shè)。加強對公共文化服務(wù)單位管理者的在職培訓(xùn),實現(xiàn)知識更新,提高基層文化工作者素質(zhì)。加強對鄉(xiāng)村文化員的培訓(xùn),提高農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)。
二是專業(yè)藝術(shù)人才隊伍。遵循文化藝術(shù)人才成長規(guī)律,運用市場配置功能,不拘一格地引進、使用、培養(yǎng)文化藝術(shù)人才。
三是民間文藝工作者(愛好者)。民間文藝表演隊伍是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、豐富農(nóng)民文化生活的重要力量,要加大對各級各類文藝表演隊伍的投入、培養(yǎng)和扶持力度,不斷增強其為農(nóng)服務(wù)的能力,激發(fā)其為農(nóng)服務(wù)的動力。切實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護、利用工作。
堅持把保障農(nóng)民基本文化權(quán)益作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點,著力構(gòu)建農(nóng)村公共文化綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)文化資源共享,經(jīng)常開展送書、送戲、送文化下鄉(xiāng)活動,加大財政保障和社會參與相結(jié)合的投入機制,建立一支專職文化工作隊伍,增加農(nóng)村公共文化經(jīng)費投入,著力推進農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
(一)進一步提高對公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。
建設(shè)公共文化服務(wù)體系,實現(xiàn)好、維護好、保障好廣大群眾的基本文化權(quán)益,是縣委、縣政府工作的重要職責(zé)。要把加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為民生的重要內(nèi)容,作為執(zhí)行黨的群眾路線、實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的重要途徑,抓好抓實。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程,把文化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)同部署、同實施,建立相關(guān)的考核、評價和責(zé)任制度,作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。強化組織保障,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。創(chuàng)造更加有利于文化大發(fā)展、大繁榮的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,形成良好氛圍和強大合力。
(二)進一步采取有效舉措,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供強力支撐。
1、完善公共文化服務(wù)運行機制。要把公共文化服務(wù)運行機制建設(shè)作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容予以重點推進,逐步形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的公共文化服務(wù)運行機制。
一是把公共文化服務(wù)機制改革作為文化體制改革的重要內(nèi)容加以推動。
二是完善公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)機制,豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容。
三是完善公共文化服務(wù)供給機制,增強公共文化產(chǎn)品的供給能力。
四是完善公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)公共文化資源共建共享。
五是進一步完善績效考評機制。
2、加大項目、資金的爭取和支持力度。高標(biāo)準(zhǔn)做好公共文化服務(wù)體系建設(shè)項目的編制規(guī)劃,積極儲備項目,做好文化項目庫建設(shè),積極向上爭取資金支持,積極研究政策,圍繞國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、移民后續(xù)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面拓展項目資金爭取內(nèi)容。切實落實“從城市住房開發(fā)投資中征收1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)”的規(guī)定,加強社區(qū)文化建設(shè),設(shè)立縣城鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金,重點用于扶持城鎮(zhèn)社區(qū)公益性文化事業(yè)發(fā)展,支持具有示范性和導(dǎo)向性重大文化產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展??h委、縣政府要加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)的財政支持力度,建議從下個財政年度起,以全縣總?cè)丝跒榛鶖?shù),按4元/人的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,納入財政預(yù)算,并確保隨著財政的增長而增長。農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金主要用于非物資文化傳承的獎勵與扶持、村辦文化專項活動補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展獎勵等,不得用以縣辦節(jié)慶活動,不得挪作他用。同時,要根據(jù)需要與可能,加大對以社會服務(wù)型為主的文化事業(yè)單位的投入,如圖書館、文化館、博物館、藝術(shù)團等;加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的配套完善,村級文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶的建設(shè)等??h直有關(guān)部門、電力企業(yè)對文化部門開展公益性文化活動收費、用電價格要加大協(xié)調(diào)、爭取力度,給予必要的優(yōu)惠。文化部門要努力解放思想,創(chuàng)新思路,走出一條適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的發(fā)展道路。要進一步制定和完善圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜合文化站等公共文化機構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)進一步加強文化人才隊伍建設(shè)。
按照實施人才強縣戰(zhàn)略的總體部署,把文化人才培養(yǎng)和引進作為人才隊伍建設(shè)的重要工作,建立和完善人才引進、培養(yǎng)、管理、使用機制。優(yōu)化群眾文化隊伍結(jié)構(gòu),加快培養(yǎng)高素質(zhì)的群眾文化管理干部和群眾文化專業(yè)骨干,切實提高公共文化服務(wù)隊伍的服務(wù)能力和服務(wù)水平。
充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,積極引進優(yōu)秀文化人才到秭歸建功立業(yè),從激勵機制、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面給予積極扶持,形成培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的良好環(huán)境,為推動文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進人才合理流動。建立規(guī)范的獎勵制度,對在文化發(fā)展中做出特殊貢獻(xiàn)的文化作品和相關(guān)人員給予重獎和榮譽。針對文化館、圖書館、文化站免費開放后工作量增加的問題,盡量增加相應(yīng)編制,落實有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制、待遇的現(xiàn)行政策。在村(社區(qū))建立政府補貼的文化員制度。積極推動文化體制改革,增加文化競爭力。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇五
根據(jù)縣人大常委會工作安排,教科文衛(wèi)工委在趙秀萍副主任的帶領(lǐng)下,與縣委黨??蒲薪M合作,于今年5、6月份對我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,聽取了縣文廣新聞出版局、縣文聯(lián)、縣體育發(fā)展中心有關(guān)情況匯報,實地走訪了力洋鎮(zhèn)、桑洲鎮(zhèn)、橋頭胡街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、村(社區(qū))代表、文藝界代表進行了座談交流,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近年來,尤其是“十二五”時期,縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹中央及省、市委精神,緊扣文化強縣建設(shè)中心任務(wù),以滿足全縣人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,認(rèn)真履行職責(zé),扎實開展工作,成功創(chuàng)建全國文化先進縣,公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。
一是政策保障不斷加強。成立了縣文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了文化事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,先后出臺了《關(guān)于推動寧海文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《寧海縣關(guān)于加強文化建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進一步推動文化改革與發(fā)展的若干意見》等一系列政策措施,為我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。20xx年以來,先后投入2000余萬元推進城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社)綜合文化站、圖書分館、共享工程基層服務(wù)點、農(nóng)家書屋和基層文化宮全覆蓋的建設(shè)目標(biāo)。計劃投入3.58億元建設(shè)的十里紅妝博物館新館、東方藝術(shù)造像博物館等大型公共文化設(shè)施,目前進展順利。
三是惠民活動不斷豐富??h文化館、圖書館等公共文化設(shè)施全面實現(xiàn)免費開放,“千場戲劇進農(nóng)村”、“萬場電影進農(nóng)村”、“天天演”等文化惠民活動深入民心。大力挖掘我縣文化資源,參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶活動,逐步形成了一鎮(zhèn)一節(jié)、一鄉(xiāng)一品的節(jié)慶文化品牌。積極舉辦各類培訓(xùn)、講堂以及展覽等公益性活動,觀眾超過15萬人次。
四是精品創(chuàng)作不斷出新。積極打造寧海民俗文化品牌、古建文化品牌、名人文化品牌、戲劇文化品牌、旅游文化品牌。越劇大戲《十里紅妝·風(fēng)雨情》榮獲市“五個一工程獎”和中國越劇節(jié)展演銀獎。寧海平調(diào)耍牙絕技、《江南明清建筑木雕》和泥金彩漆十里紅妝系列先后獲得中國民間文藝山花獎。
雖然我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成效,但是與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng),存在一定的差距和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想認(rèn)識不夠到位。部分干部缺乏“文化自覺”意識,沒有將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為社會主義核心價值觀建設(shè)、構(gòu)建和諧寧海的重要任務(wù)牢牢抓在手里,認(rèn)為文化建設(shè)不是剛性任務(wù),重經(jīng)濟建設(shè)、輕文化建設(shè)的意識比較突出,體現(xiàn)在實際工作中“說起來重要、干起來次要、忙起來不要、出了問題才要”。
(二)經(jīng)費投入相對不足。20xx年,我縣公共文化事業(yè)費支出5719萬元,僅占地方財政支出38億元的1.49%,雖然逐年增長,但比重還是偏低,與其他民生投入相比相形見絀。從人均公共文化事業(yè)費投入來看,按照20xx年全省公布的評估數(shù)據(jù),寧海、鄞州和北侖分別是95.33元/人、194.20元/人和275.31元/人,我縣與市內(nèi)公共文化服務(wù)體系建設(shè)先進地區(qū)相比差距較大。多年來,基本上只保證文化部門基本的人頭經(jīng)費,而業(yè)務(wù)經(jīng)費和文化設(shè)施經(jīng)費嚴(yán)重不足,基層單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費更少甚至為零,一些文化惠民活動、文化服務(wù)項目、設(shè)施設(shè)備添置與更新無法正常開展,導(dǎo)致公共文化事業(yè)的公益性得不到充分體現(xiàn)。
(三)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于歷史欠賬、長期投入不足等原因?qū)е挛铱h文化事業(yè)底子薄,尤其是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,具體表現(xiàn)在:
1.從縣級層面看,建設(shè)總量不足,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我縣的一批公共文化服務(wù)設(shè)施如縣文化館、劇院等建設(shè)年代早,基本都建于六七十年代,而且基本都在老城區(qū),設(shè)施陳舊,交通擁堵,從規(guī)模、功能、交通、服務(wù)等方面來說都無法滿足群眾需求??h文化館館舍老化,面積不達(dá)標(biāo),實際面積1500平方米,與國家一級館面積標(biāo)準(zhǔn)2500平方米有很大差距,缺少排練、演出場所,甚至在考核時必須借用潘天壽藝術(shù)中心2500平方米展廳充數(shù)。到目前為止,我縣仍然沒有一個像樣的劇院。
2.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面看,設(shè)施布局不合理,日常使用效率低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化室和圖書分館是用老辦公樓、棄用的校舍或租借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在村辦公樓創(chuàng)建的,設(shè)施布局先天不足,不便于群眾使用,違背了公共文化服務(wù)的便利性、均等性原則。
3.從村(社)級層面來看,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分村的基層文化館和農(nóng)家書屋是為了應(yīng)付上級檢查而創(chuàng)建,面積狹小,設(shè)施陳舊,有些甚至租在群眾家中,相關(guān)配套措施滯后,閑置、擠占、挪用等現(xiàn)象不少。
(四)隊伍建設(shè)有待加快。近年來,我縣文化隊伍建設(shè)有所加強,但仍然不能滿足新形勢下對文化隊伍的能力要求。
從縣級層面看,縣級公益性事業(yè)單位一批老群文干部逐漸退休,新進入文化隊伍行列的年輕干部工作實踐經(jīng)驗缺乏,群文專業(yè)人才青黃不接的問題較為突出;由于缺乏有效的激勵機制,優(yōu)秀的文化事業(yè)人才難以脫穎而出,從事文化事業(yè)高端人才匱乏,知名的主創(chuàng)人員、主演人員較少,要搞大型藝術(shù)活動,還得到處請人,花費不少精力和財力。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,有一批老文化干部退休,新的文化干部基本上不是藝術(shù)院??瓢喑錾?,文化業(yè)務(wù)專業(yè)知識欠缺,文化工作熱情不高,不僅身兼數(shù)職、專干不專用,而且更替頻率非常高,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)一年換4個文化站長的現(xiàn)象,人員流動過于頻繁,難以保證正常工作開展。
從村級層面來看,村級文體管理人員文化程度低,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,服務(wù)能力較差。
(一)深化思想認(rèn)識,形成加快推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的自覺意識??h政府及有關(guān)部門要進一步貫徹落實今年1月份中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》文件精神,要深刻認(rèn)識到公共文化服務(wù)體系建設(shè)的必要性、重要性和迫切性,為進一步推動我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供有力保障。
一是要將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為建設(shè)“兩美寧?!?、提升寧海形象的題中之義。文化是一個城市的靈魂,是一個區(qū)域的軟實力,一個城市的建設(shè)必須要有文化積淀和底蘊支撐,要深刻認(rèn)識公共文化服務(wù)體系建設(shè)在構(gòu)建社會主義核心價值體系、創(chuàng)建和諧寧海中的重要作用。
二是要將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為促進社會和諧、凝聚社會民心的重要源泉。從調(diào)研來看,凡是公共文化事業(yè)發(fā)展好的村(社),居民的幸福感、歸屬感,以及村(社)的組織力和穩(wěn)定性就強,“細(xì)胞”更和諧,群眾基礎(chǔ)更穩(wěn)固。因此,全縣上下必須統(tǒng)一認(rèn)識,加快形成發(fā)展共識,合力推進我縣公共文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。
三是要進一步完善支撐公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運行的政策體系。抓緊制訂公共文化服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。明確從縣政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村委的主體責(zé)任,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為考核各級政府、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
(二)加大財政投入,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供保障。
一要加大財政對公共文化投入力度。要加大財政對公共文化服務(wù)體系建設(shè)、管理、使用的投入扶持力度,建立穩(wěn)定的公共文化投入保障機制。按照國家要求,每年文化事業(yè)費增幅要高于當(dāng)年同級財政經(jīng)常性收入的增幅,不斷提高文化事業(yè)費占財政支出的比重,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供財力保障。
二要改進公共文化支出項目。要注重惠及面廣、受益群體大的公共基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)投入,為群眾開展文化活動提供必要的場所。要結(jié)合文化部門工作實際,加大對業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入,支持各類公益性業(yè)務(wù)的開展。要對群眾文化活動所需設(shè)備的添置與更新進行適當(dāng)?shù)呢斦a助,尤其要對基礎(chǔ)差、財政弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行適當(dāng)?shù)膬A斜,進一步激發(fā)群文工作的積極性。
三要鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與。探索多元化的公共文化投入機制,吸引社會資本進入公共文化領(lǐng)域。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制。推廣運用政府和社會資本合作等模式,促進公共文化服務(wù)提供主體和提供方式多元化。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式,通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實力的社會組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施的運營。
(三)強化基礎(chǔ)建設(shè),打造適應(yīng)群眾文化需求的先進陣地。
在縣級層面,要積極回應(yīng)社會各界多年的呼聲,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,抓緊建設(shè)集大劇院、美術(shù)館和文化館于一體的公共文化服務(wù)中心綜合體,真正體現(xiàn)公益性、便利性和效能性,滿足人民群眾的迫切需求。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,逐步完善綜合文化站、圖書分館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高使用效能,發(fā)揮真正功用。要深化“一鄉(xiāng)一品”文化建設(shè),為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特色文化活動提供穩(wěn)定的主陣地,為品牌的培育提供各方面的支持,打造廣大群眾樂于參與的優(yōu)質(zhì)文化品牌。
在村(社)層面,要根據(jù)各自實際和群眾需求,提供個性化的文化服務(wù),探索建立基層文化設(shè)施長效管理運行機制,充分有效地發(fā)揮文化設(shè)施的應(yīng)有功能。
(四)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),建立符合時代發(fā)展要求的人才隊伍。
一要制定完善文化隊伍建設(shè)規(guī)劃。要按照當(dāng)前文化事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù),立足長遠(yuǎn)并結(jié)合我縣實際,進一步完善文化隊伍建設(shè)規(guī)劃,落實健全機構(gòu)編制、待遇保障、繼續(xù)教育等方面的政策措施,加快造就一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新的高素質(zhì)文化人才隊伍。
二要加強文化隊伍管理。剛性規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站編制數(shù),配齊配足并在職在崗,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化干部招聘準(zhǔn)入機制,引入真正具有藝術(shù)院校學(xué)習(xí)經(jīng)歷、專業(yè)文化特長的人才,規(guī)范村級文體管理人員選聘制度,逐步提高公共文化服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。
三要積極培養(yǎng)引進高端人才。一方面要綜合利用招聘、引進、委培等方式,采取上掛下派、結(jié)對聯(lián)姻、柔性引進等手段,加強公共文化機構(gòu)專業(yè)人才和研究人員配備;另一方面要完善人才激勵機制,完善人才吸引、培養(yǎng)、留用體制機制,探索實施從業(yè)資格管理制度,完善科學(xué)的評聘、激勵制度,加大對有突出貢獻(xiàn)人才獎勵力度,培養(yǎng)名家大師,調(diào)動積極性和主動性,提升文化發(fā)展的品質(zhì)。
四要發(fā)展壯大文化志愿者隊伍。積極培育志愿服務(wù)者,鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參加基層文化建設(shè)和群眾文化活動,形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇六
政府購買公共服務(wù)就是指政府將原來由政府直接舉辦的、為社會發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的事項交給有資質(zhì)的社會組織來完成,并根據(jù)社會組織提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行評估后支付服務(wù)費用,這是一種“政府采購、項目補貼、定向投資、貸款貼息”的新型政府提供公共服務(wù)的方式。政府購買公共服務(wù),不僅可以充分利用社會力量,減輕財政負(fù)擔(dān),提高政府公共服務(wù)水平和效率,而且可以通過財政資金引導(dǎo)讓更多的民間資本參與公共事業(yè)建設(shè)。政府購買公共服務(wù)還可以讓政府退出壟斷性行業(yè)。正因為如此,目前世界上很多國家都采用購買的方式給民眾提供公共服務(wù)。
政府購買公共服務(wù)也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié),購買公共文化服務(wù)則是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的組成部分,上海、廣東、浙江等地都已先后出臺了購買公共文化服務(wù)的政策。我市其實早就有類似的做法,可以說早已踩在政府購買公共文化服務(wù)的鼓點上,只是當(dāng)初沒有將其歸納為政府購買公共文化服務(wù)的范疇或者說不是有意識地在政府購買公共文化服務(wù)這種理論的指導(dǎo)下進行工作而已。
我市購買公共文化服務(wù)主要有兩種形式,一種是項目購買、一種是崗位購買,目前還更多地體現(xiàn)在項目購買上。
在我市一些重大文化活動或品牌文化建設(shè)中,政府不包辦一切,采取委托生產(chǎn)獲購買服務(wù)的方式,吸引民間資本、社會力量進入服務(wù)領(lǐng)域,政府加以引導(dǎo)或者采取獎勵措施。譬如20xx年,我們在舉辦江蘇省第十六屆運動會時,與南京華威公司合作,政府買單,演出經(jīng)營承包給對方,成功舉辦十六運開幕式暨大型文藝演出;我市為新農(nóng)村文化建設(shè)打造的文化服務(wù)品牌——“千戲下基層,唱響新農(nóng)村”,由文藝團體每年提供1000場演出,政府每場補貼3000元,文藝團體則下基層、下農(nóng)村無償為老百姓演出,用政府購買演出活動這種方式惠及農(nóng)村百姓;農(nóng)家書屋建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)品牌,截止20xx年底,我市已建農(nóng)家書屋1300家,采取“政府資助建設(shè)、鼓勵社會捐助”的方式進行,每新建1家,政府補貼1萬元的物資(書櫥4張,圖書240 冊 ,音像制品100張 ),也可以由熱心人士自建、政府予以冠名,正因為如此,這項民心工程得以在我市迅速推開,預(yù)計在20xx年底實現(xiàn)全覆蓋。我市傾力打造的的環(huán)濠河博物館群,目前已集聚30多個博物館,除了國辦博物館——南通博物苑外,其他的博物館如審計博物館、珠算博物館、城市博物館、體育博物館、風(fēng)箏博物館以及待建的眼科博物館等,均為社會各行業(yè)所辦,不僅彌補了國辦文化在資金、內(nèi)涵、體量等方面的不足,而且大大滿足了人民群眾多方面、多層次的文化需求。各縣(市)區(qū)在購買公共文化服務(wù)項目方面也有很多有益的嘗試。
至于崗位購買,目前主要集中在南通博物苑的保安保潔崗位,南通博物苑是張謇先生創(chuàng)辦的,園苑合一的管理模式在全國獨樹一幟,現(xiàn)在南通博物苑實行免費對外開放,這讓更多的市民以及外地游客充分享受到文化服務(wù),給人民群眾帶來更多的實惠、更多的文化權(quán)益,但另一方面,占地 7萬多平方米的南通博物苑其保安保潔也是繁重的任務(wù),再加上博物苑是我市重要的對外窗口,經(jīng)常面臨各種重大接待任務(wù),這更對保安保潔工作提出更高要求,博物苑對保安保潔工作采取社會化管理,通過崗位購買,與中房物業(yè)公司簽訂勞務(wù)合同,既減輕了管理壓力,又減輕了財政負(fù)擔(dān),可謂一舉兩得。
政府購買公共文化服務(wù)是新生事物,社會各界對此了解甚少,不少市民對此還很陌生,宣傳力度有待加強;由于文化服務(wù)大多為公益性文化服務(wù),其經(jīng)濟效益難以顯現(xiàn)(起碼在短期內(nèi)無法顯現(xiàn)),所以社會力量參與的熱度還不高、積極性還不夠,政府的獎勵措施也沒有完全跟上;政府購買公共文化服務(wù)還存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的不均衡;評價、論證體制尚未建立、健全,監(jiān)督機制也不配套,在購買公共服務(wù)的環(huán)節(jié)上缺少有效監(jiān)督,容易滋生新的腐敗等等。
1.政府嚴(yán)格制定購買公共文化服務(wù)項目的項目、內(nèi)容,每年年初確定當(dāng)年需購買的公共文化服務(wù)項目,并列入當(dāng)年的財政預(yù)算,及時向社會公布,購買的公共文化服務(wù)項目通過公開招標(biāo)的方式進行。
2.加大公共文化服務(wù)場所免費開放補助,對博物院、紀(jì)念館等免費開放的公共文化場所加大開放補助,將補助資金納入單位年度預(yù)算予以安排,確保各公共文化服務(wù)場所擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,增強服務(wù)效益。
3.加大對高檔演出的補貼資金。近年來,我市引進了《云南映像》等高檔演出,但由于資金匱乏,引入的高雅演出相對甚少,國內(nèi)外真正一流的團隊無法引進,不能適應(yīng)南通作為沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和我市人民群眾的文化需求。目前,連云港、無錫等市每年的“新年音樂會”以及其它大型演出都是由政府出面組織,浙江省的一些市級大劇院每場演出政府都予以補助,有鑒于此,建議政府給予高檔演出補貼,確保我市每月都能邀請國內(nèi)外優(yōu)秀劇目,高檔文藝演出在我市能夠持久不斷,從而滿足我市觀眾的高層次文化需求,同時還可以每場演出有30%的票作為低價票給平民百姓,讓更多的市民享受文化權(quán)益。
4.加大對農(nóng)村電影放映工程的補貼。按照中央提出的“企業(yè)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠”的原則,加大對農(nóng)村電影放映工程的補貼,力爭實現(xiàn)每村每月放映一場電影,讓農(nóng)民群眾在田間村頭就能欣賞到優(yōu)秀的中外影片。
5.加大農(nóng)家書屋建設(shè)工程的建設(shè)力度。按照“政府資助建設(shè)、鼓勵社會捐助、農(nóng)民自我管理”的要求和“2311”標(biāo)準(zhǔn)(20m2以上房屋、30種以上期刊、1000冊以上圖書、100盤以上光碟),加大農(nóng)家書屋建設(shè)工程的建設(shè)力度,力爭在“十一五”期末全面建成農(nóng)家書屋。
6.加大基層文化站和高素質(zhì)基層文化骨干隊伍建設(shè)力度。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)增加對基層文化站的投入力度,同時采取鼓勵措施,吸引高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作,對現(xiàn)有基層文化干部加大培訓(xùn)力度,讓送文化的火種在基層落地、生根、發(fā)芽、開花,從“送文化”到“種文化”,保持農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制。
7.政府購買公共文化服務(wù)應(yīng)實行陽光操作,提高政府的公信度和為民辦實事的能力;對通用的后勤崗位的購買,建議由編制、人事、勞動、財政、物價等有關(guān)部門制定統(tǒng)一的管理和服務(wù)模式,必要時設(shè)定指導(dǎo)價;聘請一批資深文化學(xué)者,設(shè)立專家?guī)?,對政府購買公共文化服務(wù)進行科學(xué)論證,要規(guī)范論證過程,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,避免逃避論證監(jiān)督、引發(fā)新的腐敗等現(xiàn)象和行為的發(fā)生。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇七
雖然我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成效,但是與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng),存在一定的差距和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想認(rèn)識不夠到位。部分干部缺乏“文化自覺”意識,沒有將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為社會主義核心價值觀建設(shè)、構(gòu)建和諧寧海的重要任務(wù)牢牢抓在手里,認(rèn)為文化建設(shè)不是剛性任務(wù),重經(jīng)濟建設(shè)、輕文化建設(shè)的意識比較突出,體現(xiàn)在實際工作中“說起來重要、干起來次要、忙起來不要、出了問題才要”。
(二)經(jīng)費投入相對不足。20xx年,我縣公共文化事業(yè)費支出5719萬元,僅占地方財政支出38億元的1.49%,雖然逐年增長,但比重還是偏低,與其他民生投入相比相形見絀。從人均公共文化事業(yè)費投入來看,按照20xx年全省公布的評估數(shù)據(jù),寧海、鄞州和北侖分別是95.33元/人、194.20元/人和275.31元/人,我縣與市內(nèi)公共文化服務(wù)體系建設(shè)先進地區(qū)相比差距較大。多年來,基本上只保證文化部門基本的人頭經(jīng)費,而業(yè)務(wù)經(jīng)費和文化設(shè)施經(jīng)費嚴(yán)重不足,基層單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費更少甚至為零,一些文化惠民活動、文化服務(wù)項目、設(shè)施設(shè)備添置與更新無法正常開展,導(dǎo)致公共文化事業(yè)的公益性得不到充分體現(xiàn)。
(三)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于歷史欠賬、長期投入不足等原因?qū)е挛铱h文化事業(yè)底子薄,尤其是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,具體表現(xiàn)在:
1.從縣級層面看,建設(shè)總量不足,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我縣的一批公共文化服務(wù)設(shè)施如縣文化館、劇院等建設(shè)年代早,基本都建于六七十年代,而且基本都在老城區(qū),設(shè)施陳舊,交通擁堵,從規(guī)模、功能、交通、服務(wù)等方面來說都無法滿足群眾需求。縣文化館館舍老化,面積不達(dá)標(biāo),實際面積1500平方米,與國家一級館面積標(biāo)準(zhǔn)2500平方米有很大差距,缺少排練、演出場所,甚至在考核時必須借用潘天壽藝術(shù)中心2500平方米展廳充數(shù)。到目前為止,我縣仍然沒有一個像樣的劇院。
2.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面看,設(shè)施布局不合理,日常使用效率低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化室和圖書分館是用老辦公樓、棄用的校舍或租借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在村辦公樓創(chuàng)建的,設(shè)施布局先天不足,不便于群眾使用,違背了公共文化服務(wù)的便利性、均等性原則。
3.從村(社)級層面來看,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分村的基層文化館和農(nóng)家書屋是為了應(yīng)付上級檢查而創(chuàng)建,面積狹小,設(shè)施陳舊,有些甚至租在群眾家中,相關(guān)配套措施滯后,閑置、擠占、挪用等現(xiàn)象不少。
(四)隊伍建設(shè)有待加快。近年來,我縣文化隊伍建設(shè)有所加強,但仍然不能滿足新形勢下對文化隊伍的能力要求。
從縣級層面看,縣級公益性事業(yè)單位一批老群文干部逐漸退休,新進入文化隊伍行列的年輕干部工作實踐經(jīng)驗缺乏,群文專業(yè)人才青黃不接的問題較為突出;由于缺乏有效的激勵機制,優(yōu)秀的文化事業(yè)人才難以脫穎而出,從事文化事業(yè)高端人才匱乏,知名的主創(chuàng)人員、主演人員較少,要搞大型藝術(shù)活動,還得到處請人,花費不少精力和財力。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,有一批老文化干部退休,新的文化干部基本上不是藝術(shù)院校科班出身,文化業(yè)務(wù)專業(yè)知識欠缺,文化工作熱情不高,不僅身兼數(shù)職、專干不專用,而且更替頻率非常高,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)一年換4個文化站長的現(xiàn)象,人員流動過于頻繁,難以保證正常工作開展。
從村級層面來看,村級文體管理人員文化程度低,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,服務(wù)能力較差。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇八
麒麟街道是去年6月份新成立的街道,其主要任務(wù)是為市委市政府“三個發(fā)展”的重要載體“南京麒麟科技創(chuàng)新園”提供優(yōu)勢、高效、快捷的服務(wù)。重點工作是征地、拆遷、維穩(wěn)。根據(jù)市政府有關(guān)會議精神,麒麟街道由科創(chuàng)園托管。按照xx市城市總體規(guī)劃要求,規(guī)劃創(chuàng)新園形成“創(chuàng)新園文化中心―地區(qū)級文化中心―居住社區(qū)文化中心―基層社區(qū)文化中心”四級文化設(shè)施體系。
規(guī)劃創(chuàng)新園文化中心1處,總用地約6.6公頃,配置中型圖書館、文化館,有條件還可規(guī)劃建設(shè)博物館。公共圖書館建筑面積約13500―20000平方米,藏書量45―90萬冊,總閱覽座席450―900座。文化館建筑面積4000―6000平方米。
地區(qū)級、居住社區(qū)級、基層社區(qū)文化中心分別結(jié)合地區(qū)級中心、居住社區(qū)中心、基層社區(qū)中心布置。規(guī)劃地區(qū)文化中心2個,居住社區(qū)文化中心11處,基層社區(qū)文化中心若干。規(guī)劃按每3―5萬人配置居住社區(qū)文化中心,建設(shè)文化站1座、圖書館1座,均要達(dá)到一級站(館)水平,建筑面積不低于1000平方米。基層社區(qū)按其規(guī)模和實際需求,配置相應(yīng)的基層社區(qū)文化中心,建筑面積不低于400平方米。每個基層社區(qū)均配有文化室、圖書室等基礎(chǔ)文化設(shè)施,滿足群眾的基本文化需求。位于東麒路與芝嘉東路之間的地區(qū)文化中心將于明年開工建設(shè),預(yù)計2014年建成并投入使用。目前該地塊正在拆遷,且拆遷任務(wù)已完成90%。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇九
(一)公共文化服務(wù)保障機制逐步完善。我省各級政府把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,從機制上保證文化發(fā)展與經(jīng)濟社會建設(shè)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、發(fā)展同步。著力完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計,成立由省文化廳牽頭、25家單位組成的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組,帶動全省各市、縣開始建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制。相繼制定《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》《福建省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(20xx―2020)》《關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的實施意見》等一系列政策文件,為推進我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力政策保障。不斷加大財政投入,逐步健全財政保障機制,全省文化事業(yè)費財政撥款從20xx年的11.3億元增長到去年的19.1億元,年均增長14%,人均財政撥款及占財政支出比重略高于全國平均水平。
(二)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成?!笆濉睍r期,我省基本實現(xiàn)省、市有圖書館、藝術(shù)館、博物館,縣市區(qū)有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有綜合文化站,村和社區(qū)有文化活動陣地的目標(biāo),覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)和村的五級公共文化服務(wù)體系初步形成。截止20xx年底,全省建成縣級以上公共圖書館90個,文化館(藝術(shù)館、群眾藝術(shù)館)97個,博物館119個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站1125個,行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)文化服務(wù)點(含農(nóng)家書屋)13918個,各類文化藝術(shù)表演團隊近千個,激情廣場群眾性文化活動點2000多處,相對固定的群眾文化活動隊伍20000多支。大力抓好文化信息資源共享、公共數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等三大數(shù)字文化惠民工程建設(shè),20xx年文化信息資源共享工程實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋,目前所有縣級以上公共圖書館均已建立電子閱覽室。20xx年全省提前三年實現(xiàn)廣播電視村村通建設(shè)任務(wù)。
(三)公共文化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。各類公共文化服務(wù)機構(gòu)在繼續(xù)開展公益性演出、展覽、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)內(nèi)容,公共文化服務(wù)吸引力和群眾滿意度不斷提高。全省文化部門管理的博物館(紀(jì)念館)、公共圖書館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站等“四館一站”已全部向社會免費開放。大力組織推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),廈門、三明、福州先后成功入選,推動全省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化工作得到進一步提升。創(chuàng)新公共文化服務(wù)工作機制,20xx年創(chuàng)立至今的“福建藝術(shù)扶貧工程”開創(chuàng)了農(nóng)村公共文化服務(wù)新模式;廈門“社區(qū)書院”集居民教育、文體活動、群眾議事于一體,成為我省社區(qū)文化建設(shè)的重要品牌。率先在全國設(shè)立村級文化協(xié)管員,目前在聘協(xié)管員達(dá)14800多名,已覆蓋全部行政村,成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要力量。全省公益性文化單位的活力明顯增強。
(四)公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給日益豐富。積極培育和打造群眾文化活動品牌,群眾文體隊伍呈遍地開花之勢,涌現(xiàn)出諸如福州“激情廣場大家唱”、廈門“書香鷺島活動月”、莆田“我的舞臺我的夢”、龍巖“文化惠民周周有戲”、寧德“中國的微演藝”等一大批知名品牌,惠及城鄉(xiāng)廣大群眾。著力拓寬公共文化供給主體和手段,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù),一些民辦文化機構(gòu)得到扶持發(fā)展,成為公共文化服務(wù)的重要補充。實施文化惠民工程,廣泛開展公益性惠民演出,20xx年全省77個國辦藝術(shù)團體組織公益低票價演出11320場,受益群眾約858萬人次。加強文化藝術(shù)精品創(chuàng)作與生產(chǎn),推出了閩劇《林則徐復(fù)出》、莆仙戲《葉李娘》、雜技情景劇《平安號》、大型舞劇《絲海夢尋》、畬族舞劇《山哈魂》等一批優(yōu)秀文藝作品,藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜的新氣象。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十
隨著麒麟科創(chuàng)園建設(shè)的逐步推進,麒麟人民對公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求與日俱增。為積極構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系,保障公民基本文化權(quán)益,滿足廣大群眾的基本精神文化需求,麒麟街道自成立以來,不斷加強公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)并積極推廣使用。根據(jù)區(qū)文廣局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況普查及調(diào)研工作的通知》安排,麒麟街道對全街道公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)及使用情況開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十一
(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不平衡,利用率不高。
雖然“十一五”期間,我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改觀,但非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對薄弱,存在公共文化服務(wù)設(shè)施水平參差不齊和資源分布不均衡的狀況。尤其是非庫區(qū)村文化室建設(shè)因無資金支持沒有啟動,農(nóng)家書屋面積都比較小,活動場地簡陋。農(nóng)家書屋沒有專職管理人員,不能真正組織群眾開展文化活動。公益性文化設(shè)施建設(shè)還需不斷加強,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需進一步健全和完善。
(二)農(nóng)村文化經(jīng)費投入不足,運轉(zhuǎn)困難。
公益性服務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費下?lián)苓€是按人頭核算,沒有按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計算,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費不足。上級所補的服務(wù)費,把人員工資和保險費除去后,幾乎沒有多余的經(jīng)費組織開展文化活動和公益性服務(wù),出現(xiàn)活動開展越多欠賬越多的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣電中心改制以來,屬于廣電業(yè)務(wù)收入需繳納稅費,屬于文體活動的用電執(zhí)行的是商業(yè)電價,不僅沒有專項活動經(jīng)費保障,而且由于不具備行政事業(yè)收費資格,同時又不屬企業(yè)經(jīng)營活動,無法對外提供資金往來票據(jù),遇有社會贊助時接收不接收都哭笑不得,處境尷尬。村文化室、農(nóng)家書屋管理員均是村干部兼任,沒有任何報酬,工作積極性不高,致使農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)大量縮水,開展公共文化服務(wù)活動的能力十分有限。村辦文化活動沒有資金來源,非物質(zhì)文化傳承沒有資金支撐,公益性群眾文化活動受到嚴(yán)重制約。
突出表現(xiàn)在三個方面:
一是人手嚴(yán)重不足,隊伍建設(shè)亟待加強。隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作任務(wù)越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用越來越大,但是作為基層文化工作的落腳點、執(zhí)行者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員核編太少,多則2人,少則1人,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干離崗?fù)损B(yǎng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干無法完成或者不能勝任基層文化工作任務(wù)。而受“增人不增、減人不減”的模式束縛,人才難進。
二是由于農(nóng)村從事文化工作的同志待遇偏低甚至沒有任何待遇,導(dǎo)致基層“文化能人”流失嚴(yán)重。
三是農(nóng)民參與文化建設(shè)的主體意識不強。一些擁有較好群眾文化活動基礎(chǔ)的優(yōu)秀的民俗、民間文化傳統(tǒng)因后繼乏人而難以有所作為。農(nóng)村基層文化人才青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重、隊伍不穩(wěn),是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不可忽視的瓶頸。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十二
中共十七屆五中全會把“推動文化大發(fā)展大繁榮,提升國家軟實力”作為“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要任務(wù)之一,并明確提出了“十二五”時期基本建成公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)。“十二五”伊始,縣委、縣政府提出了建設(shè)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”戰(zhàn)略規(guī)劃。今年8月,在縣政協(xié)副主席王大生的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委、縣文化旅游局組成調(diào)研組,采取現(xiàn)場查看、詢訪群眾、聽取匯報、座談討論的方法,深入到沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)的部分村組,就全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,并赴本省京山縣及城畈社區(qū)、錢場鎮(zhèn)和劉嶺村、江西省南昌縣及武陽鎮(zhèn)和付家村等地進行了專題考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十三
優(yōu)秀作文推薦!政府購買公共服務(wù)就是指政府將原來由政府直接舉辦的、為社會發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的事項交給有資質(zhì)的社會組織來完成,并根據(jù)社會組織提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行評估后支付服務(wù)費用,這是一種“政府采購、項目補貼、定向投資、貸款貼息”的新型政府提供公共服務(wù)的方式。政府購買公共服務(wù),不僅可以充分利用社會力量,減輕財政負(fù)擔(dān),提高政府公共服務(wù)水平和效率,而且可以通過財政資金引導(dǎo)讓更多的民間資本參與公共事業(yè)建設(shè)。政府購買公共服務(wù)還可以讓政府退出壟斷性行業(yè)。正因為如此,目前世界上很多國家都采用購買的方式給民眾提供公共服務(wù)。
政府購買公共服務(wù)也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié),購買公共文化服務(wù)則是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的組成部分,上海、廣東、浙江等地都已先后出臺了購買公共文化服務(wù)的政策。我市其實早就有類似的做法,可以說早已踩在政府購買公共文化服務(wù)的鼓點上,只是當(dāng)初沒有將其歸納為政府購買公共文化服務(wù)的范疇或者說不是有意識地在政府購買公共文化服務(wù)這種理論的指導(dǎo)下進行工作而已。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十四
政府購買公共文化服務(wù)是新生事物,社會各界對此了解甚少,不少市民對此還很陌生,宣傳力度有待加強;由于文化服務(wù)大多為公益性文化服務(wù),其經(jīng)濟效益難以顯現(xiàn)(起碼在短期內(nèi)無法顯現(xiàn)),所以社會力量參與的熱度還不高、積極性還不夠,政府的獎勵措施也沒有完全跟上;政府購買公共文化服務(wù)還存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的不均衡;評價、論證體制尚未建立、健全,監(jiān)督機制也不配套,在購買公共服務(wù)的環(huán)節(jié)上缺少有效監(jiān)督,容易滋生新的腐敗等等。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十五
建立和完善公共文化服務(wù)體系是深入貫徹落實黨的十七大精神,實現(xiàn)社會主義文化建設(shè)大發(fā)展、大繁榮,建設(shè)社會主義核心價值體系的重要手段,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,對提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前,我區(qū)正處于由農(nóng)村形態(tài)向城市新社區(qū)加速轉(zhuǎn)變進程中,全區(qū)22萬人口除中心城區(qū)的人口相對集中外,大多數(shù)人口分散在嶗山核心景區(qū)的山村里,離中心城市、文化繁榮地帶相距較遠(yuǎn),獲取文化信息及參與文化活動的途徑不方便。因此,在當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,堅持以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),加快推進全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟、政治、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的精神動力和智力支持,顯得尤為重要。
近年來,嶗山區(qū)高度重視文化建設(shè),按照科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的要求,不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境,加快推進覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè),進一步增強公共文化服務(wù)的能力,初步建立了設(shè)施比較齊全、產(chǎn)品比較豐富、服務(wù)質(zhì)量較高、機制比較健全的公共文化服務(wù)體系,樹立起具有嶗山特色和嶗山風(fēng)格的“文化嶗山”形象。
一是構(gòu)建起功能完善的區(qū)、街道、社區(qū)三級文化網(wǎng)絡(luò)陣地。自2005年起,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)三年將“新建、擴建40個達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動中心”列入政府實事項目,持續(xù)實施“文化設(shè)施配送工程”,調(diào)動多方力量興起文化設(shè)施建設(shè)的新高潮。區(qū)、街道、社區(qū)三年累計投入資金4500余萬元,建設(shè)市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動中心116個,占全區(qū)社區(qū)總數(shù)的80%(預(yù)計今年將達(dá)到95%以上),每個社區(qū)文化活動中心都建有功能完善的五室一場:圖書室、閱覽室、“共享工程”電子閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文體活動廣場,基本構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺,轄區(qū)內(nèi)“十分鐘文化圈”初步形成。同時,出臺《文化設(shè)施配送工程固定資產(chǎn)管理辦法》、《社區(qū)文化活動中心考核辦法》,全面加強固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理。將區(qū)委組織部、文明辦等有關(guān)部門的黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、社區(qū)學(xué)院教學(xué)點等與社區(qū)文化活動中心實現(xiàn)有效整合,使之成為融宣傳教育、科學(xué)普及、文體活動等多種功能于一體的綜合性文化活動陣地。金家?guī)X社區(qū)被評為“全國文化先進社區(qū)”,港西社區(qū)、小河?xùn)|社區(qū)被評為“山東省先進文化社區(qū)”。
二是“全區(qū)圖書配送體系”建設(shè)日臻完善。針對基層文化活動中心圖書數(shù)量少、舊書多,居民看書難的實際,堅持以“書香滿社區(qū)”為服務(wù)品牌,自2005年起,在全省率先實施“全區(qū)圖書配送體系”建設(shè),由區(qū)圖書館作為全區(qū)圖書配送中心,統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一入網(wǎng),根據(jù)社區(qū)居民的需求配送到相關(guān)社區(qū)。截至目前,已投入購書資金達(dá)230余萬元,配送圖書7.8萬冊,建起了116個達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)陽光圖書室。全區(qū)圖書藏量達(dá)38.5萬冊,人均藏書量達(dá)1.8冊,居青島市各區(qū)(市)首位。同時,還根據(jù)各社區(qū)地域特色及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立了花卉、林果、茶業(yè)、漁業(yè)等特色圖書室,滿足了社區(qū)居民對農(nóng)業(yè)知識的需求。三是文化信息資源共享工程建設(shè)走在全國前列。2005年,在全國率先為51個社區(qū)實現(xiàn)共享工程系統(tǒng)與黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的對接,為全區(qū)群眾開辟了一個不受地域、時空限制的文化傳播渠道。2007年,對區(qū)圖書館電子閱覽室重新布局改造,建成全國文化信息資源共享工程嶗山支中心,三年累計投入資金230余萬元,為基層社區(qū)購臵安裝電腦480余臺,建設(shè)116個基層服務(wù)點,并全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,初步構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系,為社區(qū)居民休閑益智、發(fā)家致富提供了信息保障。建設(shè)完成“文化嶗山”網(wǎng)站,設(shè)立文化動態(tài)、群文信息、文化遺產(chǎn)保護、稽查曝光臺等板塊,成為展示嶗山文化的重要窗口。
四是打造形成具有嶗山特色的系列文化活動品牌。聯(lián)合青島市演藝機構(gòu)組織開展了“山歌海韻?鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動舞臺進社區(qū)、“情系山區(qū)?放飛希望”流動舞臺進校園、“重溫經(jīng)典?情滿嶗山”流動電影進社區(qū)“三大公益文化品牌”活動,為基層群眾免費演出350余場,受益群眾達(dá)10萬余人次;策劃組織了歷屆嶗山旅游文化節(jié)、第九屆國際茶文化研討會、太清水月〃嶗山仲秋賞月會等大型開幕式演出;組織舉辦了民間廣場文藝匯演、新年音樂會、青年電視歌手大賽、嶗山民間故事大賽、“山海情懷〃魅力嶗山”大型圖片展等系列特色文化活動400余場,實現(xiàn)了政府由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變,讓廣大市民在親身參與中陶冶了情操。同時,按照“一社區(qū)一品牌”的目標(biāo)要求,建成東海勞山古樂團、山東頭社區(qū)民樂團等民間文藝隊伍219支,成為豐富全區(qū)居民文化生活的重要力量。
五是創(chuàng)作推出反映嶗山底蘊系列文化精品。以深度挖掘嶗山傳統(tǒng)文化資源為突破,組織開展了“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動,先后推出了“彩韻嶗山—2007的留影”、“軍旅畫家曲直油畫展”、“女油畫家眼中的嶗山”等系列文化品牌;組織出版《青島海洋民間故事》、《嶗山道教故事、歷史故事、民間故事連環(huán)畫》、《嶗山區(qū)歷屆節(jié)會原創(chuàng)作品選》等系列文學(xué)作品;組織創(chuàng)作了《山海情懷》、《魅力嶗山》等一批原創(chuàng)性節(jié)目,特別是歌曲《記著老百姓》,被中央電視臺拍攝制作成mtv,多次在國家大劇院和中央電視臺中演唱,成為許多地區(qū)大型活動中的必唱歌曲,先后獲得山東省、青島市反腐倡廉歌曲創(chuàng)作大賽一等獎與特別獎。組織完成居國內(nèi)領(lǐng)先水平的《嶗山茶文化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究》課題報告,成功推出了52集電視宣傳片《印象嶗山》。近年來,全區(qū)文化藝術(shù)類作品獲國家、省、市級獎勵達(dá)120余項,有力地提升了嶗山區(qū)的知名度與美譽度。
六是文化遺產(chǎn)的保護與傳承成效顯著。對全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行全面詳細(xì)的普查,建立全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,在全市率先公布了首批12項區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄?!皪魃矫耖g故事”、“嶗山道教音樂”成功入選第二批國家級、首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,嶗山民間故事、嶗山道教音樂、沙子口廟會、溝崖高蹺成功入選青島市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。先后公布了塘子觀、太和觀等三批12處區(qū)級重點文物保護單位及第一批未核定文物保護單位,積極配合國家博物館開展水下考古調(diào)查,建立嶗山區(qū)文物陳列室,并正式啟動第三次全區(qū)文物普查工作,為促進全區(qū)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一是文化設(shè)施分布還不是很平衡。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,嶗山區(qū)文化設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,基本能夠滿足社區(qū)居民的文化需求,但由于諸多客觀原因,文化設(shè)施空間分布仍存在不均,中心城區(qū)及各街道辦事處駐地的文化設(shè)施相對集中,而部分偏遠(yuǎn)社區(qū)的公共文化設(shè)施則相對分布較少,部分文化設(shè)施場所由于建成時間較長,需要修建和完善。區(qū)內(nèi)沒有一處能夠展示區(qū)域形象的標(biāo)志性文化建筑,城市文化形象不夠鮮明。
二是公共文化服務(wù)水平有待提高。目前,全區(qū)還有35個社區(qū)沒有公共文化活動場所,基層文化活動中心利用率不高,服務(wù)居民的功能作用沒有得到充分發(fā)揮,城區(qū)建設(shè)中缺少對文化設(shè)施項目的統(tǒng)籌規(guī)劃,城區(qū)文化功能不強。文化資源的挖掘力度不夠,嶗山文化的現(xiàn)實影響力與豐富的文化資源不相適應(yīng),文化供給和消費數(shù)量相對不足,精神文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足社區(qū)居民的需求,精品力作不夠多,能夠在國內(nèi)外叫得響的文化藝術(shù)精品數(shù)量較少。
三是群眾文化隊伍結(jié)構(gòu)還不是很合理。近年來,隨著全區(qū)“文化設(shè)施配送工程”的深入實施,群眾文化隊伍建設(shè)如火如荼,取得了很好的成效。但在隊伍結(jié)構(gòu)仍然存在一些不足,隊伍發(fā)展速度也有較大差別。大部分業(yè)余隊伍都是由中老年人組成,而青少年隊伍比重相對過低,這種不合理主要是由于大部分中老年人業(yè)余時間比較多,隊伍排練時間比較充裕,而年輕人由于工作壓力,業(yè)余生活相對貧乏。部分社區(qū)文化活動豐富,隊伍很多,而有些社區(qū)隊伍較少,還不能完全滿足人民群眾的精神需求。
四是文化建設(shè)的投融資體系建設(shè)不夠完善。公共文化活動需要資金支持,但由于其公益性質(zhì),資金籌集問題會成為其發(fā)展的瓶頸。從國外及其他地區(qū)的先進經(jīng)驗來看,社區(qū)文化建設(shè)主要是采取以政府投入為主,社會團體、企業(yè)、個人等多途徑投資和捐助為輔的資金投入方式,不僅減輕了國家和政府的財政負(fù)擔(dān),而且提高了全社會的參與程度。目前,嶗山區(qū)公共文化建設(shè)的資金主要是依靠政府投入,雖然在部分文化活動的開展以及文體設(shè)施建設(shè)方面有社會力量的參與,但多元化的投融資機制仍然沒有建立起來,政府有限的資金不能滿足公共文化建設(shè)的實際需要,造成公共文化建設(shè)發(fā)展動力不足。
要依托“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“山東省文化先進區(qū)”的文化凝聚力,緊緊圍繞黨的十七大提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略部署,充分認(rèn)識文化建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動作用,以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有力的舉措,全面落實建設(shè)社會主義核心價值體系的各項任務(wù),努力推進全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的健康、快速發(fā)展。
一是要加大文化設(shè)施投入,構(gòu)建布局合理、覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺。要改革文化設(shè)施建設(shè)投資體制,財政資金優(yōu)先安排與社區(qū)居民利益相關(guān)的公益性文化項目,重點用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化活動普及以及對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目的扶持,調(diào)動社會力量參與文化建設(shè),多渠道籌集文化資金,提高公共文化建設(shè)的社會化、市場化程度。要突出文化特色和人文品味,統(tǒng)籌文化、工會、共青團、婦聯(lián)等職能部門,規(guī)劃建設(shè)一處具備多種功能的標(biāo)志性文化建筑,樹立區(qū)域文化的整體形象。區(qū)文化館、圖書館要升級為“國家一級館”,免費對社區(qū)居民開放。以實施“文化設(shè)施配送工程”為帶動,使基層文化活動中心覆蓋率及市級達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%?;鶎永夏耆嘶顒又行?、青少年活動中心等活動場所,要與社區(qū)文化活動中心實現(xiàn)有效整合,使之成為綜合性、多功能的文化活動陣地,形成功能完善的“十分鐘文化圈”,使全區(qū)居民參加文化活動的需要得到有效滿足。
二是要積極營造書香滿社區(qū)的文化氛圍。創(chuàng)造坐擁藏書、靜心閱讀的社會氛圍,激勵和引導(dǎo)社區(qū)居民完善和發(fā)展自我,是提升城區(qū)文明素質(zhì)的關(guān)鍵。要強化數(shù)字化圖書館建設(shè),建立推出電子圖書(音像制品)借閱等創(chuàng)新型服務(wù)舉措,實現(xiàn)館藏文獻(xiàn)由單一紙質(zhì)文獻(xiàn)向紙質(zhì)文獻(xiàn)與電子文獻(xiàn)并重的轉(zhuǎn)變。加強基層圖書室的自動化建設(shè),推廣“圖書館信息管理自動化系統(tǒng)”,實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級圖書文獻(xiàn)的通借通還。全力推進全區(qū)圖書配送體系建設(shè),使全區(qū)社區(qū)陽光圖書室覆蓋率達(dá)100%,滿足全區(qū)居民有書讀、讀好書的愿望與要求。各街道、社區(qū)可根據(jù)自身地域特色及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)花卉、林果、茶業(yè)、漁業(yè)等特色圖書室,為社區(qū)居民增收致富提供知識保障。要組織開展全民讀書月、青少年讀書節(jié)、經(jīng)典美文誦讀比賽等讀書教育活動,培養(yǎng)社區(qū)居民崇尚閱讀、自覺閱讀的良好習(xí)慣,讓“讀書、愛書、用書”在書香飄溢的嶗山蔚然成風(fēng)。
三是要順應(yīng)高新技術(shù)飛速發(fā)展的需要,推動文化傳播手段的升級換代。發(fā)揮圖書館(室)作為共享工程的服務(wù)點的功能作用,加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系,使全區(qū)基層服務(wù)點覆蓋率達(dá)100%。要完善共享工程與公益文化陣地、數(shù)字電視、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、政務(wù)網(wǎng)“五條連線”的對接,推進資源共建共享。區(qū)圖書館要開發(fā)建設(shè)“文學(xué)藝術(shù)作品信息資源庫”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫”等數(shù)字化資源,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對外傳輸,提升公共文化服務(wù)水平。各基層服務(wù)點要積極開展藝術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技、科普常識等公益活動,活躍社區(qū)文化生活。開發(fā)建設(shè)“文化嶗山”網(wǎng)站,突出時效性、客觀性,使其成為展示嶗山文化的重要窗口。
四是要組織舉辦具有鮮明特色的文化品牌活動,提升城區(qū)文化品位。要充分發(fā)揮先進文化鼓舞人、教育人、感化人的積極作用,著力在內(nèi)容、形式、方法上創(chuàng)新,多舉辦群眾樂于參與、便于參與的文化活動。要創(chuàng)新辦節(jié)思路,進一步提升青島國際啤酒節(jié)、嶗山論道、嶗山旅游文化節(jié)及各街道特色節(jié)會的辦節(jié)水平,集中力量打造一批起點高、創(chuàng)意新、影響大、在國內(nèi)外市場叫得響的節(jié)慶品牌,拓展城市魅力。同時,充分利用嶗山道釋儒和諧共生的宗教文化以及美麗怡人的山海風(fēng)光,打響“節(jié)慶的海洋〃度假的天堂”的文化旅游品牌。要全面推動機關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化品牌建設(shè),努力發(fā)展海爾“真誠到永遠(yuǎn)”、澳柯瑪“沒有最好、只有更好”等一批企業(yè)文化品牌,建設(shè)積極向上、全面發(fā)展的機關(guān)文化、校園文化,營造團結(jié)和諧的社區(qū)環(huán)境。要堅持重心下移,擴大以“山歌海韻〃鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動舞臺進社區(qū)、“情系山區(qū)〃放飛希望”流動舞臺進校園、“重溫經(jīng)典〃情滿嶗山”流動電影進社區(qū)“三大公益品牌”活動為代表的特色文化的覆蓋面與影響力,滿足社區(qū)居民欣賞文藝作品的需求。
五是要提高公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供給能力。充分發(fā)掘、擴大嶗山道教文化、山海文化、民俗文化等傳統(tǒng)文化資源的影響力,以中宣部“五個一工程”、國家舞臺藝術(shù)精品工程和山東省“精品工程”為龍頭,著力創(chuàng)作一批體現(xiàn)民族精神、展示時代風(fēng)貌和反映嶗山特色的精品力作。建立健全藝術(shù)精品的創(chuàng)作激勵機制,對列入國家、省、市文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作精品的重點項目,給予資金扶持,逐步形成以宣傳文化單位為重點、社會各界共同參與的創(chuàng)作格局。圍繞時代主旋律及重大節(jié)慶活動的舉辦,組織開展“寫嶗山〃唱嶗山〃畫嶗山”系列活動,重點抓好文學(xué)、戲劇、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、歌曲等創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批小說、動畫、歌曲、圖書、劇目等在國內(nèi)外具有較高影響力的文學(xué)藝術(shù)精品。凸顯嶗山文化底蘊。
六是要推動文化遺產(chǎn)傳承與保護工作的深入開展。把文化遺產(chǎn)保護納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入體制改革,納入政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把各級政府保護文物的責(zé)任進一步具體化。建立健全嶗山區(qū)文化遺產(chǎn)保護機制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,深入開展全區(qū)第三次文物普查,建立完備的文物資源檔案數(shù)據(jù)庫,并結(jié)合嶗山區(qū)實際制定切實可行的文物保護管理制度。重點組織修復(fù)玉清宮、關(guān)帝廟、白云洞等一批優(yōu)秀歷史建筑,并向國家、省、市推薦重要的不可移動文物;繼續(xù)開展全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,公布區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,并向國家、省、市推薦重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,爭取一批列入國家、省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。要積極組織舉辦以展示和弘揚嶗山道教音樂、嶗山民間故事等為主題的系列活動,抓好民間藝術(shù)隊伍建設(shè),加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝的推介、演示和傳授,推進嶗山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十六
黨的十六大以來,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門按照實事求是的公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求,堅持以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐、以基層為重點,大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。據(jù)了解,廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和20戶以上自然村,文化信息資源共享工程已建成83萬個服務(wù)點、覆蓋全國90%的行政村,農(nóng)家書屋已建成40萬家、覆蓋50%的行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站,農(nóng)村電影放映工程年放映800萬場電影,基本實現(xiàn)一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標(biāo),此外全國已有1743家公共博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育示范基地向社會免費開放,廣大群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到明顯改善,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立,公共文化的建設(shè)蒸蒸日上。
“十一五”期間,各級財政對文化的投入大幅度均有所增加,據(jù)有關(guān)資料顯示,從2006年的685億元增加到2010年的1528億元,年均增長22.2%。國家發(fā)改委累計安排公共文化設(shè)施建設(shè)資金超過200億元,其中用于基層文化設(shè)施建設(shè)的資金是“十五”時期的8倍,是改革開放以來增長速度最快的一個時期。中央財政通過轉(zhuǎn)移支付方式,大力推進重大文化工程項目,支持各地文化建設(shè)。
“十一五”期間,中央投入39.48億元用于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè);中央和地方共投入82億元用于廣播電視村村工程建設(shè);投入近23億元用于農(nóng)村電影放映工程;投入46.9億元用于農(nóng)家書屋工程;投入63億元用于文化遺產(chǎn)保護,是“十五”時期的近4倍;此外,2008年到2010年,中央財政累計安排52億元專項資金用于公共文化實施免費開放。在加大投入的同時,文化投入結(jié)構(gòu)也逐步改善,文化事業(yè)費進一步向西部地區(qū)、向基層傾斜,比如2010年西部地區(qū)文化事業(yè)費達(dá)到85.78億元,占全國的26.6%,比2007年提高了5.1個百分點。
在公共文化服務(wù)體系建設(shè)的春風(fēng)中,重慶市堅持貫徹中央的部署,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化建設(shè)的重中之重,把文化民生作為社會民生的重要內(nèi)涵,采取有力措施,不斷提速,加快建設(shè)。
在全市上下的共同努力下,我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)進展順利。取得巨大成就。
在2011年7月1日建黨90周年前,為100萬戶偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶免費安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施,為7萬戶農(nóng)村建卡貧困戶免費發(fā)放彩色電視機,在39個區(qū)縣(自治縣)、872個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、8967個村建設(shè)農(nóng)村綜合廣播信息系統(tǒng),全面實現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通。截至2010年年底,已安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施65萬套,免費發(fā)放彩色電視機5萬臺,在24個區(qū)縣(自治縣)、423個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4083個村建設(shè)農(nóng)村綜合廣播信息系統(tǒng),安裝終端2.6萬余套,全市廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到95.71%、97.39%。
五次全委會以來,全市40個區(qū)縣(自治縣)文化館新建或改擴建15個,建筑面積達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)35個,其中一級館24個、二級館7個、三級館4個;41個區(qū)縣(自治縣)圖書館新建或改擴建20個,建筑面積達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)36個,其中一級館29個、二級館6個、三級館l個,新建或改擴建博物館14個、影劇院17個,總數(shù)分別達(dá)到35個、56個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,2006年啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),應(yīng)建839個,截至2010年,已建成809個,剩余30個將在今年全部建成,提前實現(xiàn)“到2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站”目標(biāo)。村級層面,整合組織部門村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育、新聞出版部門農(nóng)家書屋,配套建設(shè)村文化室。目前,全市8967個行政村均已配套文化活動室。
四是農(nóng)村電影放映工程走在全國前列。2006年,我市在全國率先啟動農(nóng)村惠民電影放映工程。2008年,全面實現(xiàn)“一村一月一場”和“農(nóng)村中小學(xué)生每學(xué)年觀看6場電影”的目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g共放映75萬場次,觀眾2.4億人次,其中2010年放映17萬場次,觀眾4817萬人次。成立了重慶市農(nóng)村惠民電影數(shù)字放映院線,組建農(nóng)村電影放映隊721個,配備數(shù)字放映設(shè)備776套,平均每11.6個行政村擁有1臺數(shù)字放映設(shè)備,實現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映“每18個行政村擁有1臺數(shù)字放映設(shè)備”的目標(biāo)。
1400個、書刊外借點4150個。市委三屆五次全委會后,市政府積極爭取新聞出版總署支持,加快建設(shè)進度。截至2010年,共建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋5400個、書刊外借點16150個。每個書屋均配備圖書1900余冊、報刊20余種、音像制品200余張,每個書刊外借點配備圖書150—250余冊。
1、基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足:據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,一是設(shè)備設(shè)施陳舊簡陋,二是還有一部分的基層文化機構(gòu)的設(shè)備設(shè)施建設(shè)需要填補空白,四是仍然缺乏科學(xué)合理的專業(yè)規(guī)范。
一、缺乏吸引力。這勢必打擊群眾參與文化的積極性。
3、基層公共文化機構(gòu)的服務(wù)意識需要加強:盡管不少地區(qū)已經(jīng)基本建成文化基礎(chǔ)設(shè)施體系,但開展群眾文化活動和服務(wù)的積極性依然不高,文化機構(gòu)缺乏對文化服務(wù)的認(rèn)識,還沒有轉(zhuǎn)變文化職能觀念。
法規(guī)。在依法治國的當(dāng)下,無法構(gòu)成對公共文化建設(shè)的有力支撐,公共文化服務(wù)體系建設(shè)缺乏堅強的制度空間。
鑒于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的公益性惠民工程,社會和公眾的文化主體回歸,是十分關(guān)鍵的要素。離不開政府的主導(dǎo)和公眾的參與。其中政府起著主導(dǎo)作用。
1、喚醒社會公眾的文化意識:公共文化服務(wù)體系建設(shè)除了政府作為投入主體之外,公眾的文化參與、社會的文化責(zé)任承擔(dān)等都是十分重要的因素。全民的參與,就需要喚醒其公共文化意識,形成雙方的良性互動。
2、堅定履行政府的文化責(zé)任:在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中,政府的文化責(zé)任不可推卸,政府是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體力量。
3、拓展公共文化服務(wù)方式:通過文化主管部門對各個基層文化協(xié)會的管理,整合基層文化隊伍資源,搭建基層群眾文化活動隊伍的組織平臺,解決基層文化活動少的問題。
(參考文獻(xiàn):《重慶市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況報告》汪俊、《黨的十六大以來我國的公共文化服務(wù)體系建設(shè)綜述》新華網(wǎng))。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十七
1、街道黨工委、辦事處高度重視。經(jīng)常召開專題工作會議,研討制定工作規(guī)劃,并將文化工作與經(jīng)濟、黨建同等考慮,納入年度考核。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入文體服務(wù)中心和各村(社區(qū)),具體抓落實和督促。經(jīng)費保障到位。自去年街道成立以來,公共文化服務(wù)投入資金30多萬元,各項文體活動均能實報實銷。
2、廣泛開展各類文化活動,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。為豐富群眾文化生活,麒麟街道面向群眾、服務(wù)群眾,通過開展“江寧之春群眾文化節(jié)街道專場演出”、“納涼晚會”、“送戲下鄉(xiāng)”、“電影進社區(qū)”等系列活動,帶動群眾各類文化活動蓬勃發(fā)展,有效提高了文化活動的普及化程度。目前,隨著麒麟地方經(jīng)濟的發(fā)展、文化陣地的完善和群眾文體隊伍的壯大,麒麟的群眾文化活動還呈現(xiàn)出普及化、多樣化趨勢,例如,群眾已自發(fā)組織開展了諸如交際舞、打腰鼓、唱戲曲等一系列活動文化活動。街道影劇院由于06年的區(qū)劃調(diào)整,一直未能及時維修,加之拆遷在即(目前已丈量過),影劇院已是危房,機器設(shè)備已老化。為了滿足群眾的看電影需求,我們與區(qū)影劇公司達(dá)成協(xié)議,送電影進社區(qū),確保每村每月至少播放一場電影。
同時充分利用文體服務(wù)中心的陣地資源服務(wù)群眾。圖書館設(shè)有專人管理、登記,共有注冊會員300多人,每周借閱量約20冊,全年約1200人次;電子閱覽室的12臺電腦,每周對外開放6天,年接待660人次上網(wǎng);乒乓球室常年對外開放,管理人員隨叫隨到,尤其是晚上,每天都有七八名愛好者,有機關(guān)干部、學(xué)校老師和普通群眾;舞蹈室于每周六、周日開展國標(biāo)、拉丁等舞蹈培訓(xùn)。
3、扶持培育群眾文體隊伍,迅速發(fā)展群眾自我文化服務(wù)。近年來,隨著各級政府的重視扶持和群眾文化意識的不斷增強,群眾參與文化的熱情日益高漲,從以前個別或部分人參與到現(xiàn)在的普遍參與,從以集鎮(zhèn)為主到現(xiàn)在的遍地開花,群眾文體隊伍發(fā)展勢頭強勁。街道文體服務(wù)中心共有5名工作人員,各村(社區(qū))都有一名副書記或副主任分管,并配有一名文化信息員。相應(yīng)成立了群眾文體隊伍4--6支,參與人數(shù)2萬多人。包括交際舞、健身舞、太極拳、太級劍(刀)、扇子舞、門球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、保健操、拍手操、象棋、圍棋等十余種項目。這是我街道文化建設(shè)的一支重要力量,他們既是街道文化的建設(shè)者、傳統(tǒng)文化的弘揚者、民間藝術(shù)的保護者,更是健康生活的實踐者、文明風(fēng)尚的傳播者。群眾性文體隊伍的發(fā)展,促成了農(nóng)民從文化傳播對象向文化建設(shè)主體的轉(zhuǎn)變,極大地帶動了街道文化活動的開展,而且對于提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),營造健康向上文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了十分積極的作用。
4、堅持長效管理。公共文化服務(wù)設(shè)施只有管理好,才能使用好,才能發(fā)揮出應(yīng)有功能。與設(shè)施建設(shè)相比,管理、使用是更為艱巨的“新的文化長征”。如果管理不善、使用不好,建得越多則浪費越大,群眾也會越不滿意。在平時的工作中,我們堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以建設(shè)為基礎(chǔ),以管理為關(guān)鍵,以使用為目的,以滿足人民群眾的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,做到有章辦事、有人辦事、有錢辦事。每個季度都到各社區(qū)檢查臺帳,督察活動開展情況。
社區(qū)公共文化調(diào)研報告篇十八
根據(jù)國家社科基金項目“邊境民族地區(qū)村民公共文化需求與供給研究”課題調(diào)研方案的通知要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局工作情況匯報如下:
一、基本情況。
河口縣位于云南省南部,紅河州東南端,是云南省唯一的瑤族自治縣。與越南社會主義共和國老街省山水相鄰,國境線長193公里(其中河界73公里,陸界120公里)。全縣國土面積1332平方公里,山區(qū)面積占97.8%。境內(nèi)最低海拔76.4米(紅河與南溪河交匯處),是云貴川三省海拔最低點,最高海拔2354米(大圍山主峰)。河口屬熱帶地區(qū),境內(nèi)高溫多濕,年平均氣溫23.2℃,最高氣溫46℃,相對濕度85%,年均降雨量1785毫米,生物資源豐富,森林覆蓋率為47.3%,有“小動物王國”和“小植物王國”之稱,適宜發(fā)展香蕉、橡膠等熱區(qū)經(jīng)濟作物,是云南省橡膠和熱帶水果主產(chǎn)區(qū)之一。全縣共轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個村委會,275個村民小組,3個社區(qū),4個國營農(nóng)場,有2個國家級口岸、3個省級邊境通道和多條民間通道,居住著瑤、苗、壯、傣、彝、布依等35個民族,總?cè)丝?0.52萬人。
河口口岸是國家一類開放口岸,是滇越鐵路、昆河公路、紅河航道與越南乃至東南亞地區(qū)鐵路、公路、航道連接的交通樞紐,距昆明市469公里,距越南首都河內(nèi)296公里,距越南北方最大的海防港(出??冢?16公里,是中國西南進入東南亞、南太平洋的便捷通道。河口歷史上就是我國與越南、東南亞各國進行經(jīng)濟文化交流的門戶和咽喉,是“南方絲綢之路”的第二條通道。
二、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
目前,現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施有:圖書館1個,文化館1個,民族文化工作隊1個,文物管理所1個,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個。
(一)“兩館一站”工作基本情況。
1、“縣級圖書館、文化館”基本情況。
河口縣圖書館、文化館由于涉及河口縣舊城改造經(jīng)政府協(xié)調(diào),圖書館搬遷到河口檔案局4樓上班,文化館搬遷到河口外宣辦3樓上班。
2、“文化站”基本情況。
河口縣有四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(橋頭鄉(xiāng)、瑤山鄉(xiāng)、蓮花灘鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)、河口鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn))。
(1)橋頭鄉(xiāng)文化站于2009年得到上級黨委政府的關(guān)心支持投資320萬元新建文化站,于2009年開工建設(shè),2010年底投入使用,占地面積2300平方米,建筑面積960平方米,建成全州邊境一線占地面積最大、規(guī)劃設(shè)施最齊全、設(shè)備最新進的鄉(xiāng)級文化站。文化站由綜合辦公樓和文化活動場所組成。室外活動場地占地約1300㎡,包含有燈光球場、門球場、演出舞臺、健身路徑等,站內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、文化活動室、綜合培訓(xùn)、輔導(dǎo)排練、老年和少兒活動廳等12個文化活動場所,配套電腦10臺、健身活動場所配備健身器材、音響一套、投影儀一套、鋼琴、電子琴、古箏、二胡、笛子等。另外,全鄉(xiāng)已建成34個村級文化活動室。
(2)瑤山鄉(xiāng)文化站于1984年成立,建筑面積200平方米;2002年翻修;2005年擴建街道門面,建筑面積80平方米;2007年初建新綜合樓,建筑面積431平方米;2008年初建民族文化休閑廣場,建筑面積600個平方米。新綜合樓和廣場共投資88.6萬元。站內(nèi)設(shè)置有:辦公室、文化信息共享室、圖書室、多功能活動室、多功能培訓(xùn)室、民族文化陳列室、儲藏室等,民族休閑廣場配有健身器材,并于2009年7月1日新給定樓正式對外開放。
(3)蓮花灘文化站建蓋時間新文化站2013年6月投入的資金是30萬元,建筑面積410平方米,內(nèi)設(shè)有電子閱覽室、圖書室、辦公室、練習(xí)室。從業(yè)人員數(shù)2人。
(4)老范寨鄉(xiāng)文化站成立于1985年,文化站新辦公樓于2006投資,2007年底竣工投入使用。文化站新辦公樓于2006投入資金60余萬改建。建筑面積369.36平方米,一樓辦公室,二樓會議室,三樓電子閱覽室。內(nèi)部按要求設(shè)置圖書閱覽室、培訓(xùn)教室、信息資源共享室、棋牌室。老范寨鄉(xiāng)文化站有編制1名,現(xiàn)有工作人員1名。
(5)河口鎮(zhèn)口岸文化站建筑面積300平方米,工程總投資41萬元,設(shè)有書刊閱覽室1oo平方米、多功能活動廳11o平方米左右、培訓(xùn)教室5o平方米,綜合辦公用房4o平方米。
(6)南溪鎮(zhèn)文化站建蓋于2008年12月。文化站投入的資金是30余萬元,建筑面積391平方米,站內(nèi)設(shè)有培訓(xùn)室、電子閱覽室、圖書室、辦公室等。從業(yè)人員2人。
3、社區(qū)、行政村綜合文化活動室建設(shè)情況。
(1)河口縣共有3個社區(qū),分別是檳榔社區(qū)、北山社區(qū)、合群社區(qū),都有建有文化站綜合樓,設(shè)成文化活動室,室內(nèi)有電視、音響等設(shè)備,用于播放各類文化知識宣傳片及文化知識學(xué)習(xí)。并且還設(shè)立了農(nóng)家書屋,書屋藏有各類文化書籍,免費為社區(qū)居民提供書籍閱讀和借閱。7臺文化共享工程電腦,免費為社區(qū)居民提供書籍閱讀和文化知識的查閱,各社區(qū)文化指導(dǎo)員均由社區(qū)書記、社區(qū)工作人員或大學(xué)生村官兼任,確保了社區(qū)綜合文化活動室有專人管理,各項文化活動有序正常開展。
(2)行政村綜合文化活動室。
截止目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有60個村民小組建有綜合文化活動室。在縣圖書館及新華書店的幫助下也先后建了38家農(nóng)家書屋并投入使用,作為村級精神文明建設(shè)和宣傳教育陣地。農(nóng)家書屋按要求做到每周向農(nóng)民群眾開放5天,每天4個小時以上,并有專人管理。
(一)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村廣播電視收聽收看情況。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)場場部廣播電視收聽收看情況。
我縣十個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)場場部所在地有9個可以收看到云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視,有1個鄉(xiāng)政府所在地還無法收看到云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視,9個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農(nóng)場場部所收聽不到中央、省、州縣的無線廣播信號,只有縣城的河口鎮(zhèn)能收聽到中波廣播(中央、省廣播節(jié)目)和中央、省、州的調(diào)頻廣播節(jié)目信號。
農(nóng)村地區(qū)已建設(shè)完成廣播電視村村通工程,4500戶農(nóng)村用戶實施完成“戶戶通”工程,98%以上農(nóng)村農(nóng)戶可以通過這兩項工程進行收聽收看廣播電視,約1000戶用戶可以通過“戶戶通”機頂盒收看到州、縣的本地電視節(jié)目,農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)場生產(chǎn)隊無法收聽到無線廣播節(jié)目。
2、電影放映情況。
我縣每年完成農(nóng)村電影放映任務(wù)324場,覆蓋橋頭鄉(xiāng),瑤山鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)、蓮花灘鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)共24個村委會。四個農(nóng)場原屬于省管農(nóng)墾企業(yè),不歸縣管,2013年劃規(guī)縣管后,一直無政策納入“2131”電影放映工程,縣財政困難,也無力安排資金購買影片片源和放映設(shè)備進行額外的電影放映。
隨著科技進步、社會的發(fā)展變化,人們獲取信息的方式和手段越來越多樣化,農(nóng)村青壯年勞力已大量進入城市,留守的老年、兒童能看上和感受電影的機會很少,因此,作為農(nóng)村電影放映,不能僅僅停留在放電電影老的觀念上,從放映設(shè)備和音響上也應(yīng)該進行大幅度的改進和革新,以滿足人農(nóng)村群眾的視覺、聽覺以及精神上的更高要求。
(二)文化廣場建設(shè)及使用情況。
近幾年,我縣先后完成了10個村級文體廣場試點工程項目分別是橋頭鄉(xiāng)老街子、冬瓜嶺,橋頭鄉(xiāng)中寨村翻坡小組瑤山鄉(xiāng)梁子、太陽寨、南溪鎮(zhèn)龍堡、瑤山鄉(xiāng)水槽村、老范寨鄉(xiāng)桂良村茶坪二組、蓮花灘鄉(xiāng)蓮花灘村大灘小組、河口鎮(zhèn)中寨村。村級文體廣場試點工程的建立,基本實現(xiàn)了以公共文化服務(wù)為主,綜合提供廣大人民群眾文藝演出、電影放映、體育活動等服務(wù)的功能要求。為提高人民群眾文化生活的水平和質(zhì)量,豐富群眾業(yè)余文化生活,構(gòu)建文明、和諧社會做出的具有實質(zhì)性的工作,也為群眾公益性活動提供了較好的場地、場所,同時也收好了較好的經(jīng)濟和社會效益,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認(rèn)可。
三、存在的問題及建議。
(一)存在的問題1.文化基礎(chǔ)設(shè)施有待改善。
一是縣圖書館館藏圖書越來越多,由于空間狹小、條件有限,目前達(dá)不到國家館藏圖書的需求,二是文化館圖書館目前處于“有館無址”的狀態(tài),未有獨立的辦公地點,館舍陳舊,設(shè)施缺乏,各方面條件欠缺未能達(dá)到免費開放工作的有關(guān)要求。
2.文化專干整體綜合素質(zhì)有待提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革之后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實行的是“行政隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受主管部門指導(dǎo)”的管理模式。由于管人與管事不相統(tǒng)一,導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門缺乏調(diào)控手段,很多方面不能過問,也不便過問,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于“一方不愿管,一方管不了”的兩不管境地,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站難以發(fā)揮應(yīng)有作用,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長在從事其他與文化不相關(guān)的工作,文化站的工作只是他們附帶的業(yè)余工作,一部分在從事其他工作,文化工作交由其他工作人員在辦理。文化專干不專,專業(yè)知識貧乏,業(yè)務(wù)技能下降,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村基層文化工作的開展,更不能適應(yīng)新形勢下公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。
3.加大對文化基層干部及專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。
(二)建議。
1.進一步加大文化建設(shè)資金投入力度。
我縣的文化設(shè)施建設(shè)雖然有了很大進步,但與廣大市民日益增長的文化需求存在較大距離,與周邊縣市也有很大差距,我們在積極爭取上級項目資金的同時,也希望省、州、縣人民政府進一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保我縣“兩館一站”的免費開放能讓廣大群眾感受到黨和國家惠民政策實實在在的好處。
我縣地處山區(qū),村組找不到一塊平地用作建設(shè)場地,為平整一塊籃球場需要投入大量資金,加之許多村組離城較遠(yuǎn),運輸成本較高,而我縣財政較為困難,縣里配套資金難以落實到位,從其他部門整合建設(shè)資金極少,給項目實施增加一定難度。
“兩館一站”免費開放和“文化廣場基礎(chǔ)設(shè)施工程”是政府主導(dǎo)實施公共文化、體育建設(shè)項目,是開展公共文化服務(wù)、全民健身活動的主要場所,是保障群眾基本文化權(quán)益、全民健身權(quán)益的主要和重要陣地。推動“兩館一站”免費開放是加強黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐;也是加強社會主義核心價值體系建設(shè)和公民精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保障人民基本文化權(quán)益和共享社會主義建設(shè)發(fā)展的幸福成果,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、體育服務(wù)體系的重要舉措,是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動,今后的工作中,我們將克服各種困難,繼續(xù)加大對“兩館一站”免費開放和“文化廣場、活動室礎(chǔ)設(shè)施工程”的建設(shè)力度,確保文化、體育惠民工作的順利實施和開展。
河口縣文化體育事業(yè)得以快速發(fā)展,與省、州及財政部門的大力支持分不開,為了讓我縣的文化體育事業(yè)更上一個新臺階,希望上級有關(guān)部門及各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)一如既往支持我縣的文化事業(yè)。
河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)有省級保護區(qū)2個,州級傳統(tǒng)文化保護區(qū)2個,民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)2個。民族民間傳統(tǒng)文化保護項目有傳統(tǒng)音樂2個,傳統(tǒng)工藝2個,傳統(tǒng)習(xí)俗2個。河口縣人民政府2005年33號文件批準(zhǔn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄397個,其中民族傳統(tǒng)文化保護區(qū)2個,民族文化藝術(shù)之鄉(xiāng)12個,民族民間文學(xué)保護名錄56個(故事、歌謠、諺語),其它保護名錄39個。河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄有14個掛牌單位。河口縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人有20人,其中省級民族民間傳統(tǒng)文化傳承人有5人,州級民族民間傳統(tǒng)文化傳承人有15人,在老董下寨建成“河口布依族民俗展覽室”一個。
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