對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，若想站在世界舞臺(tái)的中央，就必須跟上時(shí)代的步伐，不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，避免使用模糊和不準(zhǔn)確的詞匯。以下是一些總結(jié)的實(shí)例，希望能夠?yàn)榇蠹业目偨Y(jié)寫(xiě)作提供一些思路。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇一
熟悉國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針、政策和法規(guī)。下文是山東城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了科學(xué)合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、縣城規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、縣城、鎮(zhèn)、村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
第三條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約集約利用土地和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相互銜接。
第四條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任追究制度，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，確保依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況和規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展需要適當(dāng)增加。
第六條各級(jí)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與制度。城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改，應(yīng)當(dāng)充分征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)。
省、城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組建由相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，其審議意見(jiàn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策依據(jù)。
第七條省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)集中統(tǒng)一管理。
第八條鼓勵(lì)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)范化、信息化，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能。
對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)給予表彰。
第九條省人民政府依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，按照區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，組織編制區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。
第十條城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃由城市、縣人民政府組織編制，報(bào)省人民政府審批;依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)城市、縣人民政府審批。
第十一條城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制原則和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求。
城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括遠(yuǎn)景規(guī)劃，根據(jù)合理的資源和環(huán)境容量，按照城鎮(zhèn)化發(fā)展到成熟期的城鎮(zhèn)人口數(shù)量，對(duì)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景規(guī)模、空間布局等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出預(yù)測(cè)性、前瞻性的安排。
第十二條省人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、縣人民政府組織編制的城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃，在報(bào)上級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)城市、縣人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，并征求城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的意見(jiàn)。
規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況。
第十三條城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市、縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)備案。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，不得改變城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容;確需改變的，應(yīng)當(dāng)先按照法定程序修改總體規(guī)劃。
第十四條城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)城市、縣人民政府審批;其他需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，可以由建設(shè)單位組織編制，并報(bào)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定。
編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，不得改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
第十五條城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊，按照城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理，不再編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理，不再編制村莊規(guī)劃。
第十六條城市、縣有關(guān)部門(mén)組織編制的交通、電力、供熱、燃?xì)?、通信、綠化、消防、抗震、給水排水、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生、文物保護(hù)、公共服務(wù)設(shè)施等有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查同意，報(bào)本級(jí)人民政府審批后，納入城市、縣城總體規(guī)劃。
單獨(dú)編制的省域和重大的區(qū)域性各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合省域和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
第十七條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。
城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同省文物主管部門(mén)審查同意后，報(bào)城市、縣人民政府審批。
第十八條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的上位城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵守國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)資料。
各相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)的需要，及時(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)、勘察、測(cè)繪、地籍、氣象、地震、水資源、水文、環(huán)保、文物、地下設(shè)施、礦產(chǎn)資源等基礎(chǔ)資料。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告時(shí)間不得少于三十日。
規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃獲得批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向社會(huì)公布規(guī)劃的主要內(nèi)容和圖紙。
第二十條省域和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)定期組織規(guī)劃編制單位、有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公眾意見(jiàn)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行情況;。
(二)規(guī)劃階段性目標(biāo)的落實(shí)情況;。
(三)各項(xiàng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的執(zhí)行情況;。
(四)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定情況;。
(五)規(guī)劃評(píng)估結(jié)論及規(guī)劃實(shí)施建議。
第二十一條有下列情形之一的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)省域和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修改：
(一)上位城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;。
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。
(三)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條有下列情形之一的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改：
(一)因城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改導(dǎo)致規(guī)劃無(wú)法實(shí)施的;。
(二)因?qū)嵤┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等工程項(xiàng)目需要進(jìn)行修改的;。
(三)城市建設(shè)用地的限制條件發(fā)生改變的;。
(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十三條有下列情形之一的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改：
(一)因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致規(guī)劃無(wú)法實(shí)施的;。
(二)因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和涉及公共利益原因?qū)е乱?guī)劃無(wú)法實(shí)施的;。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新進(jìn)行審批，并向社會(huì)公布。
第二十五條對(duì)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。
禁止未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位和個(gè)人承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。
第二十六條委托編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過(guò)方案征集、公開(kāi)招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)。
禁止委托無(wú)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位和個(gè)人承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。
禁止接受委托的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位轉(zhuǎn)包城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。
第二十七條省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進(jìn)入本省承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
第二十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制委托。
合同。
簽訂后十日內(nèi)，將合同報(bào)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
第二十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)境承載能力，量力而行，尊重群眾意愿，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三十一條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。近期建設(shè)規(guī)劃的期限為五年。
城市、縣人民政府可以依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，組織編制年度建設(shè)規(guī)劃，明確年度規(guī)劃實(shí)施的主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和保障性安居工程等項(xiàng)目的建設(shè)。
近期和年度投資計(jì)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與近期和年度建設(shè)規(guī)劃相銜接。
第三十二條城市新區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，系統(tǒng)配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方特色。
舊城區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，增加綠地和公共空間，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化城市功能布局，按照近期和年度建設(shè)規(guī)劃有序?qū)嵤┏侵写宓恼w改造，改善居住條件和景觀環(huán)境。
鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。
鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、發(fā)揮村民自治組織的作用，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。鼓勵(lì)具備條件的中心村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史優(yōu)秀建筑的保護(hù)與利用，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第三十三條實(shí)施跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，以及行政邊界相鄰地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。必要時(shí)由共同的上一級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)。
第三十四條城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制并實(shí)施地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通訊等需要，對(duì)地下的交通設(shè)施、人民防空設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇設(shè)施、市政管線(xiàn)、需要保護(hù)的文物以及其他地下建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
新建、改建城鎮(zhèn)道路，應(yīng)當(dāng)推廣建設(shè)地下綜合管廊。
第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出規(guī)劃許可。
區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目超出城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍的，有權(quán)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，經(jīng)論證同意建設(shè)的，方可作出規(guī)劃許可。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的規(guī)劃許可證件，應(yīng)當(dāng)注明許可有效期。
第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線(xiàn)路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫(kù)、水源地、海岸帶、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、軌道交通、公交場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途;擅自改變用途進(jìn)行建設(shè)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第三十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在作出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可決定前，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃展示場(chǎng)所和部門(mén)網(wǎng)站或者建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)擬作出的規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公告。公告時(shí)間不得少于七日。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出規(guī)劃許可決定之日起十五日內(nèi)，將許可有關(guān)內(nèi)容在規(guī)劃展示場(chǎng)所和部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公布。
建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌，公開(kāi)規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容。
第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃。
第三十八條根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申報(bào)表、標(biāo)明擬選址位置的項(xiàng)目區(qū)位圖和地形圖等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬選址位置進(jìn)行審查，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)、選址位置、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，并附建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位圖和地形圖。
第三十九條建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)實(shí)行分級(jí)核發(fā)。
國(guó)家和省審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目所在地城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)初審?fù)夂螅墒〕青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
城市、縣審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
第四十條建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的具體管理辦法，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定。
第三節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃。
第四十一條國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或者出讓、轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與土地儲(chǔ)備年度計(jì)劃和國(guó)有土地供應(yīng)計(jì)劃的制定。
第四十二條使用國(guó)有土地進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)用地的位置、范圍、面積、用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等，并附規(guī)劃條件、用地紅線(xiàn)圖等材料。
規(guī)劃條件包括用地的位置、范圍、面積、用地性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套要求、地下空間開(kāi)發(fā)利用要求等內(nèi)容。
第四十三條以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出劃撥用地規(guī)劃條件，核定用地位置、面積和允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第四十四條以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確定規(guī)劃條件或者未按照規(guī)劃條件簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，國(guó)有土地使用權(quán)不得出讓。
第四十五條以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等材料，向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核相關(guān)材料，對(duì)符合規(guī)劃條件的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對(duì)未按照規(guī)劃條件簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第四十六條建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證明手續(xù)。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位和個(gè)人批準(zhǔn)用地的，縣級(jí)以上人民政府依法撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第四十七條取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位和個(gè)人，轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不得擅自改變?cè)鲎尯贤囊?guī)劃條件。
第四十八條建設(shè)單位和個(gè)人申請(qǐng)變更規(guī)劃條件中強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證和征求公眾意見(jiàn)，報(bào)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議，并經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)。確需變更的，應(yīng)當(dāng)先按照法定程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第四十九條因建設(shè)活動(dòng)需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)取得城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并依法辦理臨時(shí)用地批準(zhǔn)手續(xù)。
臨時(shí)用地使用期限不得超過(guò)兩年。確需延期使用的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿(mǎn)三十日前，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù)。延期不得超過(guò)兩次，每次延期使用期限不得超過(guò)一年。
第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃。
第五十條在國(guó)有土地上進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(一)建設(shè)單位和個(gè)人持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證明文件、標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目用地范圍的地形圖等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)劃條件，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。建設(shè)單位和個(gè)人依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求提交建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃設(shè)計(jì)要求中需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容，并附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第五十一條建設(shè)單位和個(gè)人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理建設(shè)工程施工許可等手續(xù)。
第五十二條在國(guó)有土地上進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)取得城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨時(shí)建設(shè)工程使用期限不得超過(guò)兩年。確需延期使用的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿(mǎn)三十日前，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù)。延期不得超過(guò)兩次，每次延期使用期限不得超過(guò)一年。
臨時(shí)建設(shè)不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的使用性質(zhì)，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第五十三條建設(shè)工程在開(kāi)工前和建筑基礎(chǔ)施工完成后，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)定的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)單位分別進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn)，并經(jīng)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)驗(yàn)線(xiàn)確認(rèn)書(shū)后，方可開(kāi)工或者繼續(xù)施工。
第五十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托規(guī)劃技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行竣工規(guī)劃勘驗(yàn)，并持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、驗(yàn)線(xiàn)確認(rèn)書(shū)、竣工勘驗(yàn)測(cè)繪報(bào)告等材料，向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合規(guī)劃許可內(nèi)容的，核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件。
第五十五條未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可文件的建設(shè)工程，建設(shè)單位和個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收，有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)手續(xù)。
建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
第五十六條已經(jīng)建成并投入使用的建筑物、構(gòu)筑物不得擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的使用性質(zhì)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)及本條例規(guī)定的程序辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)。
第五節(jié)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。
第五十七條使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目用地范圍的地形圖、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)項(xiàng)目所在地村(居)民委員會(huì)同意建設(shè)的書(shū)面意見(jiàn)等材料，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、用地范圍和面積、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容，并附經(jīng)審定的主要設(shè)計(jì)圖紙。
第五十八條使用宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表、宅基地使用證明或者房屋權(quán)屬證明、村(居)民委員會(huì)同意建設(shè)的書(shū)面意見(jiàn)、新建住宅相關(guān)圖紙，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第五十九條使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，方可辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位和個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)，進(jìn)行施工建設(shè)。
第六十條鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理辦法由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)制定。
第四章監(jiān)督管理。
第六十一條省、城市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管制度，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、修改等活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
第六十二條省人民政府建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，對(duì)有關(guān)城市、縣人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體辦法由省人民政府制定。
第六十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。
第六十四條省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督城市、縣人民政府實(shí)施省域和區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃，定期形成專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)經(jīng)省人民政府同意后，對(duì)有關(guān)人民政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃情況進(jìn)行通報(bào)。
第六十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制;。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的行為。
第六十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)違反本條例規(guī)定作出行政許可的，上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)該行政許可。因撤銷(xiāo)行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不給予行政處罰的，上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定。
第六十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)不符合資質(zhì)要求的單位依法進(jìn)行處理。
第六十八條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為，應(yīng)當(dāng)予以配合。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
第六十九條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施提出意見(jiàn)建議，就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún);有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理并查處。
第五章法律責(zé)任。
第七十條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反法定程序?qū)Τ青l(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的建設(shè)項(xiàng)目作出規(guī)劃許可的;。
(二)未依法將規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公告的;。
(三)違反法定程序辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)的;。
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七十二條建設(shè)單位委托無(wú)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位和個(gè)人承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
接受委托的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位轉(zhuǎn)包城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)其規(guī)劃編制成果不予審批，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第七十三條省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進(jìn)入本省承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)未辦理備案手續(xù)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第七十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，依法拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
前款所稱(chēng)無(wú)法采取改正措施消除影響應(yīng)當(dāng)限期拆除的情形包括：
(三)擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)的;。
(四)擅自在建筑物頂部、底層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的;。
(五)其他對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成嚴(yán)重影響的違法建設(shè)行為。
第七十五條建設(shè)單位和個(gè)人未取得驗(yàn)線(xiàn)確認(rèn)書(shū)擅自開(kāi)工或者繼續(xù)施工的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自改變已經(jīng)建成并投入使用的建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起七日內(nèi)書(shū)面責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，并依法作出處理。
第六章附則。
第七十八條本條例自20xx年12月1日起施行。1991年8月31日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》同時(shí)廢止。
既然是對(duì)人類(lèi)空間秩序的一種創(chuàng)造，是空間環(huán)境的設(shè)計(jì)，那么首先要了解城市空間的內(nèi)容和分類(lèi)。城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容就是合理地處理好骨架空間，象征空間和目的空間，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。而且不僅有質(zhì)的要求，還要有量的概念。
具體來(lái)講城市設(shè)計(jì)內(nèi)容包括如下：
1、城市總體空間設(shè)計(jì);。
2、城市中心和廣場(chǎng)空間設(shè)計(jì);。
3、城市干道和商業(yè)街空間設(shè)計(jì);。
4、城市居住區(qū)空間設(shè)計(jì);。
5、城市園林綠化空間設(shè)計(jì);。
6、城市地下空間設(shè)計(jì);。
7、舊城保護(hù)與更新空間設(shè)計(jì);。
8、建筑小品和城市細(xì)部空間設(shè)計(jì)。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇二
(2014年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò))。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱管理工作。
第六條鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條編制城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門(mén)意見(jiàn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn)，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第三章供熱用熱。
第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;。
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;。
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞?，明確供熱期起止日期，向社會(huì)公布，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶(hù)臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求用戶(hù)、供熱企業(yè)和供熱主管部門(mén)等方面的意見(jiàn)。
第二十四條用戶(hù)具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶(hù)不具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前，對(duì)居民用戶(hù)按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的'，其超過(guò)部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取熱費(fèi)。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶(hù)收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶(hù)選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專(zhuān)用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶(hù)收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條供熱設(shè)施具備分戶(hù)關(guān)閉條件，用戶(hù)要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶(hù)要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶(hù)欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇三
第三十九條本條例自2016年10月1日起施行。1994年1月17日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《山東省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇四
為了密切各級(jí)人民政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，暢通信訪(fǎng)渠道，山東省制定了信訪(fǎng)條例。下文是山東省信訪(fǎng)條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了密切各級(jí)人民政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，暢通信訪(fǎng)渠道，維護(hù)信訪(fǎng)秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)(各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府所屬部門(mén))處理信訪(fǎng)人(進(jìn)行信訪(fǎng)的公民、法人和其他組織)的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，適用本規(guī)定。
第三條信訪(fǎng)工作是政務(wù)工作的重要組成部分。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和處理人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，使信訪(fǎng)活動(dòng)依法有序地進(jìn)行。
第四條信訪(fǎng)人依法進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)受法律保護(hù)。信訪(fǎng)人進(jìn)行信訪(fǎng)活動(dòng)，不得損害國(guó)家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益。
第五條處理信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);。
(二)及時(shí)、就地解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合;。
(三)實(shí)事求是，依法處理。
第六條信訪(fǎng)人享有下列權(quán)力：
(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)和建議;。
(二)檢舉、揭發(fā)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;。
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;。
(四)依照本規(guī)定的程序向受理機(jī)關(guān)要求處理、答復(fù)和復(fù)查信訪(fǎng)事項(xiàng);。
(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第七條信訪(fǎng)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)如實(shí)反映情況，不得捏造或者歪曲事實(shí)，不得誣告陷害他人;。
(三)遵守信訪(fǎng)秩序，服從行政機(jī)關(guān)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的處理。
第八條信訪(fǎng)人的信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)提出。
第九條信訪(fǎng)人對(duì)各級(jí)人民代表大以及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢查院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其會(huì)、人民法院、人民檢查院提出。對(duì)具體行政行為引起的信訪(fǎng)事項(xiàng)，接訪(fǎng)人員應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接轉(zhuǎn)送政府法制工作機(jī)構(gòu)。
第十條信訪(fǎng)人采取書(shū)信形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)，提倡簽署真實(shí)姓名，寫(xiě)明通信地址。檢舉、申訴、控告信應(yīng)寫(xiě)清被反映者的姓名、單位、基本事實(shí)和投訴要求。
第十一條信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。表達(dá)群體意愿的走訪(fǎng)，可以推選2、3名代表反映，最多不得超過(guò)5人。
第十二條信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得聚集鬧事、沖擊機(jī)關(guān)、攔截車(chē)輛、堵塞交通;。
(二)不得在機(jī)關(guān)門(mén)前靜坐、示牌、打橫幅、散發(fā)傳單、張貼或鋪設(shè)大小字報(bào)等;。
(三)不得阻礙接待人員執(zhí)行公務(wù)，不得糾纏、侮辱、威脅、毆打接待人員;。
(四)嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品、爆炸口品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所;。
(五)不得將老人、病人、殘疾人和嬰幼兒舍棄在接待單位;。
(六)反映意見(jiàn)完畢，不得滯留，不得占據(jù)辦公場(chǎng)所，不得損壞接待場(chǎng)所的公私財(cái)務(wù)。
第三章行政機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作責(zé)任。
第十三條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。并確定1名負(fù)責(zé)人主管。其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工，處理分管工作范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng)。
第十四條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人閱信、接訪(fǎng)、包案等制度。市、縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人每月至少處理1件重要信訪(fǎng)事項(xiàng)?？h級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)實(shí)行負(fù)責(zé)人公開(kāi)集中接訪(fǎng)制度，并督促處理意見(jiàn)的落實(shí)。
第十五條各級(jí)人民政府所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作。必要時(shí)，有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)之間可建立聯(lián)合接訪(fǎng)制度，協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)。
第十七條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立與工作任務(wù)相適應(yīng)的信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職信訪(fǎng)工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)確定有關(guān)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件?？h級(jí)以上人民政府對(duì)信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)給予保障。
第十八條信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)行政機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：
(一)受理來(lái)信，接待來(lái)訪(fǎng);。
(二)承辦上級(jí)行政機(jī)關(guān)和本級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng);。
(三)向下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)責(zé)任單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪(fǎng)事項(xiàng);。
(四)參與調(diào)查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)重要信訪(fǎng)事項(xiàng);。
(六)調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)提供住處信息;。
(七)為信訪(fǎng)人提供有關(guān)法律、政策咨詢(xún);。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十九條信訪(fǎng)工作人員在信訪(fǎng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：
(一)秉公辦事，文明接訪(fǎng)，不得以權(quán)謀私;。
(二)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)不得推諉、敷衍、拖延;。
(三)不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位;。
(四)不得丟失、隱匿和擅自銷(xiāo)毀信訪(fǎng)材料;。
(五)辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)行回避制度。
第五章辦理規(guī)則。
第二十條各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理;不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交或者告知信訪(fǎng)人到有關(guān)機(jī)關(guān)請(qǐng)求處理。
第二十一條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定受理機(jī)關(guān)。
第二十二條應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)合并、撤銷(xiāo)的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。
第二十三條辦理機(jī)關(guān)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)向信訪(fǎng)人答復(fù)。信訪(fǎng)人對(duì)處理意見(jiàn)不服或者要求書(shū)面答復(fù)的，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。
第二十四條各級(jí)行政機(jī)關(guān)直接辦理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)辦理完畢;情況復(fù)雜的，時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不超過(guò)60日。
第二十五條各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)，除有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān);不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明情況。
第二十六條交辦機(jī)關(guān)收到辦理機(jī)關(guān)的處理結(jié)果報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出批復(fù)。對(duì)處理正確的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案;對(duì)事實(shí)不清或者處理不當(dāng)?shù)?，可退回辦理機(jī)關(guān)重新處理。必要時(shí)，交辦機(jī)關(guān)可調(diào)卷審查或者直接聽(tīng)取辦理機(jī)關(guān)的匯報(bào)。
第二十七條對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)和信訪(fǎng)信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，防止不良影響的發(fā)生、擴(kuò)大。
第六章信訪(fǎng)秩序。
第二十八條受理信訪(fǎng)事項(xiàng)的部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共同維持信訪(fǎng)秩序。
第二十九條任何人不得煽動(dòng)、脅迫他人參加集體走訪(fǎng)或者阻止他人退出集體走訪(fǎng)。國(guó)家公務(wù)員不得策劃、參與走訪(fǎng)。
第三十條對(duì)不服基層處理的規(guī)模較大的集體走訪(fǎng)，接訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人推選代表反映問(wèn)題，其余人員返回;滯留不走的，接訪(fǎng)部門(mén)和信訪(fǎng)人所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助處理。
第三十一條對(duì)到行政機(jī)關(guān)門(mén)前及大型會(huì)場(chǎng)走訪(fǎng)的，由公安機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)維持秩序。
第三十二條接訪(fǎng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)走訪(fǎng)人員中有精神病人的，應(yīng)當(dāng)通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其接回。對(duì)不能控制自己行為、妨礙信訪(fǎng)秩序的精神病人，接訪(fǎng)部門(mén)所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取保護(hù)性約束措施。需要送指定的單位、場(chǎng)所加以監(jiān)護(hù)的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條接訪(fǎng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)走訪(fǎng)人員中有傳染病人或者疑似傳染病人的，應(yīng)當(dāng)通知所在地衛(wèi)生行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第三十四條對(duì)在信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條信訪(fǎng)人提出的建議、意見(jiàn)或者對(duì)違法行為的檢舉、揭發(fā)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有突出貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪(fǎng)事項(xiàng)的機(jī)關(guān)和單位，上級(jí)行政機(jī)關(guān)可給予通報(bào)批評(píng)、警告或者實(shí)行重點(diǎn)管理，并責(zé)令其限期改正。對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任人員，有關(guān)行政機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條信訪(fǎng)人不遵守第十二條之規(guī)定，影響接待工作的，接訪(fǎng)部門(mén)可給予批評(píng);經(jīng)批評(píng)無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行帶離，并按照《信訪(fǎng)條例》等有關(guān)規(guī)定收容、遣送、教育。其中，違反第(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)還可對(duì)有關(guān)物品予以收繳。
第三十八條信訪(fǎng)人妨礙信訪(fǎng)秩序的，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分;違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十九條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪(fǎng)工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。1992年11月16日省人民政府發(fā)布的《山東省信訪(fǎng)處理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇五
中醫(yī)承載著中國(guó)古代人民同疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，是在古代樸素的唯物論和自發(fā)的辨證法思想指導(dǎo)下，通過(guò)長(zhǎng)期醫(yī)療實(shí)踐逐步形成并發(fā)展成的醫(yī)學(xué)理論體系。下文是山東省中醫(yī)條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)，保障中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)公民的身體健康，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)中醫(yī)包括中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、科研、教學(xué)、對(duì)外交流與合作等活動(dòng)及其管理，適用本條例。
第三條發(fā)展中醫(yī)事業(yè)必須貫徹中西醫(yī)并重的方針，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，吸收運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)現(xiàn)代化。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展中醫(yī)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定保障、扶持中醫(yī)發(fā)展的政策;各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、人事、科技、教育、藥品管理、工商、外事等有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)，做好相關(guān)的中醫(yī)管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)行政管理工作的部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)中醫(yī)行政主管部門(mén))，是本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)工作的監(jiān)督管理部門(mén)，主要履行下列職責(zé)：
(一)宣傳貫徹執(zhí)行中醫(yī)工作的法律、法規(guī)和政策;。
(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃;。
(三)管理并指導(dǎo)中醫(yī)的醫(yī)療、教學(xué)、科研及對(duì)外交流與合作工作;。
(四)負(fù)責(zé)中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的管理;。
(五)組織實(shí)施國(guó)家和省制定的中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;。
(六)管理并指導(dǎo)中醫(yī)藥人員和中西醫(yī)結(jié)合人員的技術(shù)培訓(xùn)、考核、考試、資格認(rèn)定工作;。
(七)負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療廣告的審查;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條對(duì)為發(fā)展中醫(yī)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)體系，將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并統(tǒng)籌設(shè)置。
第八條各級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)科室和一定數(shù)量的中醫(yī)病床;村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)重視運(yùn)用中醫(yī)藥防治常見(jiàn)病和多發(fā)病。
第九條單位或者個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須依照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可從事診療活動(dòng)。
未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，不得從事中醫(yī)診療活動(dòng)。
第十條各級(jí)人民政府設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo)或者合并，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)中醫(yī)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村中醫(yī)工作，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)城市中醫(yī)機(jī)構(gòu)扶持和指導(dǎo)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療工作，積極向農(nóng)村推廣安全、簡(jiǎn)便、高效、價(jià)廉的新技術(shù)、新療法。
第十二條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用自身特色和優(yōu)勢(shì)，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作。
第三章科研與開(kāi)發(fā)。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)納入當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展中醫(yī)科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)，加強(qiáng)中醫(yī)領(lǐng)先學(xué)科的建設(shè)，支持開(kāi)展中醫(yī)理論、臨床研究和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加快中醫(yī)藥成果的推廣和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)中醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十四條中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)療、教學(xué)、科研相結(jié)合的原則，逐步建立各具特色、分布合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中醫(yī)藥科研開(kāi)發(fā)體系。
第十五條鼓勵(lì)和支持中醫(yī)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病和疑難病的中醫(yī)藥防治、中藥單方與復(fù)方的開(kāi)發(fā)、中藥劑型改革等研究工作。
第十六條中醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)掘和推廣有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)，研制安全、長(zhǎng)效、高效、速效的臨床新制劑，提高中醫(yī)急救、預(yù)防、康復(fù)、保健等綜合服務(wù)能力。
第十七條中醫(yī)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)隊(duì)伍、臨床研究床位等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)資源的開(kāi)發(fā)，重視保護(hù)有價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn)，支持中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究、翻譯、出版工作，加強(qiáng)中醫(yī)科技情報(bào)和信息工作。
鼓勵(lì)捐獻(xiàn)和挖掘有價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn)及秘方、民間驗(yàn)方。
鼓勵(lì)民間確有中醫(yī)一技之長(zhǎng)的人員依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定，從事中醫(yī)診療工作。
第十九條中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四章教育與人才培養(yǎng)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的需要，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和教育體制改革的要求，建立健全規(guī)模適宜、專(zhuān)業(yè)適當(dāng)?shù)闹嗅t(yī)教學(xué)機(jī)構(gòu)。
第二十一條各類(lèi)中醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教育，重視中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)理論的教學(xué)，提高學(xué)生的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)水平和現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)理論水平。
中醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的臨床教學(xué)基地。
第二十二條設(shè)置中等以上中醫(yī)藥院校，舉辦面向社會(huì)招生的非學(xué)歷中醫(yī)藥學(xué)校、中醫(yī)班，必須具備國(guó)家和省規(guī)定的辦學(xué)條件，經(jīng)省中醫(yī)行政主管部門(mén)審查同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
舉辦涉外中醫(yī)藥學(xué)校、培訓(xùn)班、進(jìn)修班，必須具備國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)條件，經(jīng)省中醫(yī)行政主管部門(mén)和省教育行政部門(mén)審核同意，上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十三條中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，發(fā)展成人教育，重視培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。
全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生教育應(yīng)當(dāng)安排一定比例的中醫(yī)教學(xué)內(nèi)容。
第二十四條中醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)名中醫(yī)專(zhuān)家的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和繼承工作。
鼓勵(lì)具有較高學(xué)術(shù)水平和豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的名中醫(yī)藥專(zhuān)家按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展師承教育，帶徒授業(yè)。
第五章對(duì)外交流與合作。
第二十五條各級(jí)中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、人才、技術(shù)的對(duì)外交流與合作，建立雙邊、多邊合作關(guān)系，借鑒、吸收國(guó)際現(xiàn)代醫(yī)學(xué)成果和其他民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)精華，引進(jìn)高新技術(shù)、設(shè)備，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)國(guó)際化。
第二十六條中醫(yī)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以在境外設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者開(kāi)辦其他中醫(yī)合作項(xiàng)目。
境外組織和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦中醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第二十七條開(kāi)展涉外中醫(yī)學(xué)術(shù)交流、醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)讓、科研課題合作研究等活動(dòng)，須經(jīng)省或者市(地)中醫(yī)行政主管部門(mén)審查同意后，方可按照規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
第二十八條中醫(yī)行政主管部門(mén)、中醫(yī)機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)外交流與合作中，必須遵守國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，防止重要中醫(yī)藥資源流失和技術(shù)秘密披露。
第六章保障與管理。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，逐年增加對(duì)中醫(yī)事業(yè)的投入和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
中醫(yī)事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列。
第三十條各級(jí)中醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的管理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)資金和中醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)資金等應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用、截留。
第三十一條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等公益性醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。
患者選擇中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按照公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第三十二條鼓勵(lì)單位和個(gè)人、境外友好團(tuán)體和人士以各種方式資助發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。
第三十三條下列項(xiàng)目的評(píng)審或者鑒定，應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)評(píng)審、鑒定組織;成立綜合評(píng)審、鑒定組織應(yīng)當(dāng)安排一定比例的中醫(yī)專(zhuān)家參加：
(一)中醫(yī)科研課題的立項(xiàng)評(píng)審、成果鑒定和評(píng)獎(jiǎng);。
(二)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格推薦和評(píng)審;。
(三)中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審;。
(四)中醫(yī)醫(yī)療事故的鑒定;。
(五)其他與中醫(yī)相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審或者鑒定。
第三十四條發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)省中醫(yī)行政主管部門(mén)審查，符合規(guī)定的，由省中醫(yī)行政主管部門(mén)出具中醫(yī)《醫(yī)療廣告證明》。發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容相一致，不得更改。
第三十五條實(shí)行中醫(yī)監(jiān)督員制度。中醫(yī)監(jiān)督員由縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門(mén)在中醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員中經(jīng)過(guò)資格考核合格后聘任，接受中醫(yī)行政主管部門(mén)的委托，履行對(duì)中醫(yī)工作的有關(guān)社會(huì)監(jiān)督職責(zé)。
第七章法律責(zé)任。
第三十六條違反本條例，有下列行為之一的，由中醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)侵犯中醫(yī)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)工作人員合法權(quán)益的;。
(二)利用職權(quán)侵犯他人從事中醫(yī)工作合法權(quán)利或者限制患者自愿選擇中醫(yī)診療行為的;。
(三)損毀或者破壞中醫(yī)文獻(xiàn)的;。
(四)披露或者竊取中醫(yī)科研成果技術(shù)秘密的。
有前款規(guī)定的違法行為給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條違反本條例，有下列行為之一的，由中醫(yī)行政主管部門(mén)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;。
(二)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事中醫(yī)診療活動(dòng)的;。
(三)診療科目或者范圍超出登記范圍的。
第三十八條違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦中醫(yī)藥院校和培訓(xùn)班、進(jìn)修班的，由教育行政部門(mén)會(huì)同中醫(yī)行政主管部門(mén)予以撤銷(xiāo)，沒(méi)收違法所得。
第三十九條違反本條例，挪用、截留中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的，由其所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告或者廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的，由中醫(yī)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，交廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法處罰。
批準(zhǔn)發(fā)布虛假中醫(yī)醫(yī)療廣告的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在中醫(yī)行政管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條當(dāng)事人對(duì)依據(jù)本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則。
第四十三條中藥的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，依照國(guó)家有關(guān)藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本條例所稱(chēng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)是對(duì)中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱(chēng)。
第四十五條本條例自公布之日起施行。
一、整體觀念。
整體是指人體的統(tǒng)一性和完整性。
1.中醫(yī)認(rèn)為人體是一個(gè)有機(jī)整體，是由若干臟器和組織、器官所組成的。各個(gè)組織、器官都有著各自不同的功能，決定了機(jī)體的整體統(tǒng)一性。
2.人與自然的統(tǒng)一性，自然界存在著人類(lèi)賴(lài)以生存的必要條件。自然界的變化可直接或間接地影響人體，而機(jī)體則相應(yīng)地產(chǎn)生反應(yīng)。在功能上相互協(xié)調(diào)，相互為用，在病理上是相互影響。
二、辯證論治。
1.概念：所謂“證”是機(jī)體在疾病發(fā)展過(guò)程中某一階段的病理概括。包括病變的部位、原因、性質(zhì)以及邪正關(guān)系，能夠反映出疾病發(fā)展過(guò)程中，某一階段的病理變化的本質(zhì)，因而它比癥狀能更全面、更深刻、更準(zhǔn)確地揭示出疾病的發(fā)展過(guò)程和本質(zhì)。
所謂“辯證”，就是將四診(望、聞、問(wèn)、切)所收集的資料，癥狀和體征，通過(guò)分析綜合、辯清疾病的原因、性質(zhì)、部位以及邪正之間的關(guān)系，從而概括、判斷為某種性質(zhì)證候的過(guò)程。
所謂“論治”又叫施治，則是根據(jù)辯證分析的結(jié)果來(lái)確定相應(yīng)的治療原則和治療方法。辯證是決定治療的前提和依據(jù)。論治則是治療疾病的手段和方法。所以辯證論治的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是中醫(yī)學(xué)認(rèn)識(shí)疾病和治療疾病的過(guò)程。
2.辨病與辨證的關(guān)系。
疾病是具有特定的癥狀和體征的，而證則是疾病過(guò)程中典型的反應(yīng)狀態(tài)。中醫(yī)臨床認(rèn)識(shí)和治療疾病是既辯病又辯證，并通過(guò)辯證而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)疾病。
例如感冒可見(jiàn)惡寒、發(fā)熱、頭身疼痛等癥狀，病屬在表。但由于致病因素和機(jī)體反應(yīng)性的不同，又常表現(xiàn)為風(fēng)寒感冒和風(fēng)熱感冒兩種不同的證。只有辨別清楚是風(fēng)寒還是風(fēng)熱，才能確定選用辛溫解表還是辛涼解表方法，給予恰當(dāng)有效的治療，而不是單純的“見(jiàn)熱退熱”“頭痛醫(yī)頭”的局部對(duì)癥方法。
三、相似觀念=現(xiàn)代分形觀----中醫(yī)的三個(gè)哲學(xué)觀。
是取象比類(lèi)的現(xiàn)代化科學(xué)化。
分形是上個(gè)世紀(jì)美國(guó)人創(chuàng)立的，但分形即--相似的觀念中國(guó)幾千年前就有，如著名的陰陽(yáng)，五行就是最古老的分形觀，上個(gè)世紀(jì)鄧宇等的新發(fā)現(xiàn)。是取象比類(lèi)、象數(shù)學(xué)、取數(shù)比類(lèi)的現(xiàn)代化科學(xué)化，即通過(guò)類(lèi)比、象征方式把握對(duì)象世界聯(lián)系的思維方法，運(yùn)用帶有感性、形象、直觀的概念、符號(hào)表達(dá)對(duì)象世界的抽象意義。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇六
整體是指人體的統(tǒng)一性和完整性。
1.中醫(yī)認(rèn)為人體是一個(gè)有機(jī)整體，是由若干臟器和組織、器官所組成的。各個(gè)組織、器官都有著各自不同的功能，決定了機(jī)體的整體統(tǒng)一性。
2.人與自然的統(tǒng)一性，自然界存在著人類(lèi)賴(lài)以生存的必要條件。自然界的變化可直接或間接地影響人體，而機(jī)體則相應(yīng)地產(chǎn)生反應(yīng)。在功能上相互協(xié)調(diào)，相互為用，在病理上是相互影響。
二、辯證論治。
1.概念：所謂“證”是機(jī)體在疾病發(fā)展過(guò)程中某一階段的病理概括。包括病變的部位、原因、性質(zhì)以及邪正關(guān)系，能夠反映出疾病發(fā)展過(guò)程中，某一階段的病理變化的本質(zhì)，因而它比癥狀能更全面、更深刻、更準(zhǔn)確地揭示出疾病的發(fā)展過(guò)程和本質(zhì)。
所謂“辯證”，就是將四診(望、聞、問(wèn)、切)所收集的資料，癥狀和體征，通過(guò)分析綜合、辯清疾病的原因、性質(zhì)、部位以及邪正之間的關(guān)系，從而概括、判斷為某種性質(zhì)證候的過(guò)程。
所謂“論治”又叫施治，則是根據(jù)辯證分析的結(jié)果來(lái)確定相應(yīng)的治療原則和治療方法。辯證是決定治療的前提和依據(jù)。論治則是治療疾病的手段和方法。所以辯證論治的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是中醫(yī)學(xué)認(rèn)識(shí)疾病和治療疾病的過(guò)程。
2.辨病與辨證的關(guān)系。
疾病是具有特定的癥狀和體征的，而證則是疾病過(guò)程中典型的反應(yīng)狀態(tài)。中醫(yī)臨床認(rèn)識(shí)和治療疾病是既辯病又辯證，并通過(guò)辯證而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)疾病。
例如感冒可見(jiàn)惡寒、發(fā)熱、頭身疼痛等癥狀，病屬在表。但由于致病因素和機(jī)體反應(yīng)性的不同，又常表現(xiàn)為風(fēng)寒感冒和風(fēng)熱感冒兩種不同的證。只有辨別清楚是風(fēng)寒還是風(fēng)熱，才能確定選用辛溫解表還是辛涼解表方法，給予恰當(dāng)有效的治療，而不是單純的“見(jiàn)熱退熱”“頭痛醫(yī)頭”的局部對(duì)癥方法。
三、相似觀念=現(xiàn)代分形觀----中醫(yī)的三個(gè)哲學(xué)觀。
是取象比類(lèi)的現(xiàn)代化科學(xué)化。
分形是上個(gè)世紀(jì)美國(guó)人創(chuàng)立的，但分形即--相似的觀念中國(guó)幾千年前就有，如著名的陰陽(yáng)，五行就是最古老的分形觀，上個(gè)世紀(jì)鄧宇等的新發(fā)現(xiàn)。是取象比類(lèi)、象數(shù)學(xué)、取數(shù)比類(lèi)的現(xiàn)代化科學(xué)化，即通過(guò)類(lèi)比、象征方式把握對(duì)象世界聯(lián)系的思維方法，運(yùn)用帶有感性、形象、直觀的概念、符號(hào)表達(dá)對(duì)象世界的抽象意義。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇七
第一條為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)城市，是指本省境內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)包括城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。建制市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)，不再劃定城市規(guī)劃區(qū)。
第三條各級(jí)人民政府必須執(zhí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四條編制和實(shí)施城市規(guī)劃必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。
城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。
城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家基本建設(shè)程序和管理權(quán)限，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按計(jì)劃分步實(shí)施。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和本辦法。
第六條任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須服從城市規(guī)劃管理，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章城市規(guī)劃管理部門(mén)的職責(zé)。
第七條省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管全省的城市規(guī)劃工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府和地區(qū)行政公署城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃工作;鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。
第八條城市規(guī)劃的實(shí)施管理實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理體制。建制市的城市規(guī)劃實(shí)施管理的審批權(quán)要集中在市級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén);市轄區(qū)的區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，行使由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)賦予本地區(qū)內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施和管理權(quán)。
第九條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的主要職責(zé)：
(三)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)工作，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū);。
(五)組織對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施的檢查、監(jiān)督，查處違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為;。
(六)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市勘測(cè)行業(yè)管理;。
(七)建立健全城市規(guī)劃?rùn)n案制度，積累城市規(guī)劃?rùn)n案資料;。
(八)承辦人民政府交辦的城市規(guī)劃的其他工作。
第三章城市規(guī)劃的編制與審批。
第十條省、市人民政府和地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
城市規(guī)劃一般包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。大、中城市在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上應(yīng)編制分區(qū)規(guī)劃。
第十一條建制市的城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府編制;建制市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。
分區(qū)規(guī)劃由市人民政府或者委托城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。
詳細(xì)規(guī)劃，由市、縣人民政府或者委托市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。
第十二條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模;城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo);城市土地的合理使用和空間布局，功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署;城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng);城市各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃，縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
第十三條分區(qū)規(guī)劃在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。內(nèi)容包括：不同地段的土地用途、范圍和容量，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的具體位置和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第十四條城市詳細(xì)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。內(nèi)容包括：道路紅線(xiàn)、道路斷面以及控制點(diǎn)的坐標(biāo)、高程;建筑用地的具體位置、用地界限、建筑密度和建筑高度;規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和說(shuō)明;各項(xiàng)用地和建筑群的總平面布置以及街景規(guī)劃;給水、排水、電力、電訊、供熱、煤氣等工程管線(xiàn)綜合布置方案。
第十五條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘測(cè)、地質(zhì)、自然、資源、歷史和現(xiàn)狀以及有關(guān)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等基礎(chǔ)資料。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃資料，并配合編制各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
城市規(guī)劃應(yīng)由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制。城市規(guī)劃的內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
第十六條城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。
西安市的城市總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審查和同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
其他建制市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、歷史文化名城的總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批，市轄的縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批，并均應(yīng)報(bào)上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣人民政府審批，同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
城市單獨(dú)編制的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，除國(guó)家和本省另有規(guī)定外，由市、縣人民政府審批。
城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
城市詳細(xì)規(guī)劃由市、縣人民政府審批;編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細(xì)規(guī)劃，除重要的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批外，其他由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
第十七條城市人民政府和縣級(jí)人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
第十八條上報(bào)城市總體規(guī)劃時(shí)，必須備齊下列文件：本級(jí)人民政府的報(bào)告;上級(jí)人民政府或者地區(qū)行政公署審查的意見(jiàn);城市總體規(guī)劃的全部圖紙和說(shuō)明;總體規(guī)劃的評(píng)審或者技術(shù)鑒定意見(jiàn)，其中由縣人民政府批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃須由市(地)城市規(guī)劃主管部門(mén)組織技術(shù)評(píng)審。
第十九條城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第二十條從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位，必須經(jīng)省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查，取得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書(shū)。
第四章城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建。
第二十一條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)的原則。
各項(xiàng)建設(shè)不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市功能的協(xié)調(diào)。
第二十二條城市新區(qū)的選址，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，盡量利用城市現(xiàn)有設(shè)施，進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提高開(kāi)發(fā)的綜合效益。
第二十三條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則。
城市舊區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造緊密結(jié)合，改善用地結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，改善城市環(huán)境和市容景觀，提高城市的綜合功能。
第二十四條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的選址，應(yīng)當(dāng)保證有可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件，并避開(kāi)有開(kāi)采價(jià)值的地下礦藏、有保護(hù)價(jià)值的地下文物古跡以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不宜修建的地段。
(二)要嚴(yán)格控制建筑密度，改善居住環(huán)境。居住區(qū)相鄰地段的土地利用不得妨礙居住區(qū)的安全、衛(wèi)生與安寧。新建、擴(kuò)建、改建的大型公共建筑，應(yīng)留有足夠的人流疏散場(chǎng)地和必要的停車(chē)場(chǎng)地。
(三)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作要求，統(tǒng)籌安排，防止污染。產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)和其他對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得在市區(qū)建設(shè)。
(四)城市舊區(qū)現(xiàn)有工礦企業(yè)的擴(kuò)建、改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)論證，從嚴(yán)控制。
(五)城市道路選線(xiàn)，道路網(wǎng)的布局，應(yīng)當(dāng)同對(duì)外交通設(shè)施相互銜接、協(xié)調(diào)。
(六)鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線(xiàn)、過(guò)境公路、供電高壓走廊、收發(fā)訊區(qū)、機(jī)場(chǎng)和重要軍事設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)居民密集的市區(qū)。
(七)城市舊區(qū)必須限制零星插建。舊區(qū)內(nèi)私有房屋的改建、擴(kuò)建，不得擅自擴(kuò)大原有宅基地面積，不得妨礙道路交通和消防安全。
(八)城市人防工程的規(guī)劃、建設(shè)必須和城市建設(shè)密切結(jié)合，符合城市規(guī)劃，堅(jiān)持平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)相結(jié)合的原則。在滿(mǎn)足使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)和綜合利用城市地下空間。
第二十五條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建，應(yīng)妥善保護(hù)具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物、文物古跡和風(fēng)景名勝，并劃定保護(hù)范圍，嚴(yán)禁與保護(hù)內(nèi)容不協(xié)調(diào)的建設(shè)。
歷史文化名城的舊區(qū)改建，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、城市格局和地方特色。
第二十六條城市舊區(qū)改建和新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。
第二十七條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)當(dāng)公布。
第二十八條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
第二十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃管理實(shí)行由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的制度。
第三十條選址意見(jiàn)書(shū)的辦理程序：
(一)建設(shè)單位持項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出選址申請(qǐng);。
(二)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，應(yīng)有相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)參與，并核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)。
第三十一條建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理程序：
(三)審核建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖或者初步設(shè)計(jì)方案;。
(四)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。
第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理程序：
(四)主干道臨街重要建設(shè)項(xiàng)目，須由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，方可發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線(xiàn)后，方可正式開(kāi)工。
第三十三條城市私人建房規(guī)劃審批的辦理程序：
(二)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出審定意見(jiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證;。
(三)持建設(shè)用地規(guī)劃許可證及有關(guān)文件，向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地;。
(四)持土地使用批準(zhǔn)文件及建房施工圖紙，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民委員會(huì)、村民小組、村民在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)禁擅自變更，并嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓。確需變更的，必須經(jīng)核發(fā)單位同意，并辦理變更手續(xù)。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)，或者取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)未開(kāi)工，又未辦理延期手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
第三十六條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，按規(guī)定收取規(guī)劃費(fèi)，用于城市規(guī)劃的編制、勘測(cè)和管理工作。規(guī)劃費(fèi)的收取和使用辦法，由省人民政府另行制定。
第三十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地，不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施。嚴(yán)禁在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
臨時(shí)建設(shè)，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，發(fā)給臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并限期拆除。
臨時(shí)用地，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意，發(fā)給臨時(shí)用地規(guī)劃許可證，并向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)臨時(shí)用地。
第三十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收必須有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)參加。驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第三十九條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)或者委托的城市建設(shè)監(jiān)察管理單位，有權(quán)派檢查人員持檢查證對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和必要的資料。
第四十條任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線(xiàn)進(jìn)行建設(shè)。必須嚴(yán)格保護(hù)微波通道、水域岸線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)凈空以及城市出入口交通的暢通。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)山、掘土、采砂、采石、填挖水面、堆棄垃圾，須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
第四十一條任何單位和個(gè)人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。
第四十二條城市道路、廣場(chǎng)、公共綠地等地段兩邊或者周邊的建設(shè)單位，應(yīng)代征市政公用建設(shè)用地，交城市建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一管理。
第四十三條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，進(jìn)行成片城市綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意，并經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。
第四十四條建設(shè)工程施工中需要挖掘城市道路損毀路面時(shí)，必須持工程設(shè)計(jì)施工批準(zhǔn)文件，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由市政管理部門(mén)核發(fā)臨時(shí)挖掘道路許可證后，方可開(kāi)挖。工程結(jié)束后，必須按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)。
第六章法律責(zé)任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市規(guī)劃，對(duì)主要責(zé)任者視其情節(jié)輕重由同級(jí)或者上級(jí)人民政府追究行政責(zé)任。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。
第四十七條買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)收回建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對(duì)單位處以一千元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除、沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施;尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的3%—10%處以罰款：
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;。
(二)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;。
(三)利用買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓手段取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;。
(四)利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;。
(五)臨時(shí)建設(shè)逾期未拆除的，在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物和其他設(shè)施的。
屬于前款第五項(xiàng)規(guī)定行為的，由縣以上人民政府責(zé)令退回占用的土地。
第四十九條破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實(shí)施，非法占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊、壓占地下管線(xiàn)進(jìn)行建設(shè)和未經(jīng)批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)山、掘土、采砂、采石、填挖水面、堆棄垃圾和挖掘道路、損毀路面的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法建設(shè)活動(dòng)，拆除違法建設(shè)工程，恢復(fù)原有地形地貌，并處以二百元以上一千元以下罰款。
第五十條拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、敲詐勒索的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第五十三條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點(diǎn)，參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本辦法自公布之日起施行。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇八
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全市城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局的指導(dǎo)思想，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)以及分級(jí)編制、逐級(jí)指導(dǎo)的原則。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)地下空間。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)突出城市特色，保護(hù)自然資源、旅游資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持歷史和傳統(tǒng)風(fēng)貌，并符合建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)市和國(guó)際旅游島的要求。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)省會(huì)城市性質(zhì)，突出全省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的地位，統(tǒng)籌考慮省會(huì)城市功能建設(shè)和省直機(jī)關(guān)的用地布局及空間安排需要。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，防止污染和其他公害。
制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇九
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱(chēng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。本條例所稱(chēng)城市，是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。
第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)原則和要求。
第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
第六條國(guó)家或者自治區(qū)確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟螅{入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。前款所稱(chēng)特定地區(qū)，包括開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場(chǎng)區(qū)等。開(kāi)發(fā)區(qū)，包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。
第七條單獨(dú)編制的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序?qū)徟?，納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
第八條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第十條旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理工作。旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)管理工作。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)，促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)之間的信息共享。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。
第十四條自治區(qū)人民政府組織編制自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。盟行政公署組織編制盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。
第十五條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體要求;。
(二)資源利用與資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、要求和措施;。
(三)城鄉(xiāng)空間和規(guī)模控制要求;。
(四)與城鄉(xiāng)空間布局相協(xié)調(diào)的區(qū)域綜合交通體系;。
(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系;。
(六)空間開(kāi)發(fā)管制要求;。
(七)對(duì)下層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的要求;。
(八)保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。
限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的管制要求、重要資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等應(yīng)當(dāng)作為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
第十六條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)自治區(qū)人民政府審批。
旗縣人民政府組織編制旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。盟轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)盟行政公署審查同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。設(shè)區(qū)的市所轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)城市、旗縣人民政府審批。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。
第十七條自治區(qū)人民政府組織編制的自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、旗縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理，研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)城市、旗縣人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理，研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。
第十八條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。
規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的`控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)城市、旗縣人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
城市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì);其他修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)，報(bào)城市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;。
(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo);。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限、各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線(xiàn)、地表水體保護(hù)和控制的地域界線(xiàn)及控制要求。
地塊的主要用途，建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
第二十一條旗縣級(jí)以上人民政府確定需要編制規(guī)劃的蘇木鄉(xiāng)和嘎查村莊，應(yīng)當(dāng)編制蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。
蘇木鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃，報(bào)城市、旗縣人民政府審批。蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限，由自治區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況規(guī)定。
嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村民會(huì)議或者嘎查村民代表會(huì)議討論同意。
第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
第二十三條旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料，并依法做好城鎮(zhèn)勘測(cè)工作。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告期限不得少于三十日。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況以及理由。
第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，報(bào)送同級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)存檔。
任何單位和個(gè)人可以依法查詢(xún)經(jīng)批準(zhǔn)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第二十六條特定地區(qū)、城市或者鎮(zhèn)新區(qū)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
第二十七條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村依法批準(zhǔn)公布后，城市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，組織編制城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，對(duì)地下的交通、人民防空、防洪排澇、市政管線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、需要保護(hù)的文物以及其他地下建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行統(tǒng)籌安排。城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃由本級(jí)人民政府審批，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
第二十九條城市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
第三十條各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)規(guī)劃許可證。
第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理。
第三十一條根據(jù)國(guó)家規(guī)定需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，按照下列規(guī)定向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)：
(二)城市、旗縣人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
第三十二條申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)選址申請(qǐng)文件;。
(二)有關(guān)部門(mén)同意建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的文件或者項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件;。
(三)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制的建設(shè)項(xiàng)目選址研究報(bào)告;。
(四)選址位置圖、平面布置圖;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十三條未依法取得選址意見(jiàn)書(shū)或者選址意見(jiàn)書(shū)過(guò)期的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
選址意見(jiàn)書(shū)有效期為一年。確需延期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前三十日內(nèi)向核發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，期限不得超過(guò)一年。
第三節(jié)建設(shè)用地規(guī)劃管理。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十
第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作，適用本條例。
第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施;其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。
第五條維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與消防宣傳教育、消防隊(duì)伍建設(shè)、消防志愿服務(wù)、消防公益捐贈(zèng)等公益活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，都有權(quán)舉報(bào)、控告或者勸阻。
第六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)。
每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防安全活動(dòng)日。
第二章消防安全職責(zé)。
第七條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人是消防安全管理人，對(duì)本單位消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條縣級(jí)以上人民政府履行下列職責(zé):。
(一)貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)，編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;。
(二)建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、制定加強(qiáng)消防工作的政策、措施;。
(五)鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，保障先進(jìn)消防裝備、技術(shù)的配置和應(yīng)用;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防工作，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作，指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位做好消防工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督管理。
第九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):。
(一)檢查、督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制;。
(二)依法實(shí)施消防行政許可、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政處罰、行政強(qiáng)制;。
(三)承擔(dān)火災(zāi)撲救和國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急救援任務(wù);。
(四)推廣使用先進(jìn)消防技術(shù)、裝備;。
(五)開(kāi)展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn);。
(六)開(kāi)展消防調(diào)查研究和安全評(píng)價(jià)，向本級(jí)人民政府提出消防工作意見(jiàn)和建議;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
公安派出所按照規(guī)定實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):。
(一)發(fā)展和改革部門(mén)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入本級(jí)地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;。
(二)財(cái)政部門(mén)按時(shí)、足額撥付消防事業(yè)經(jīng)費(fèi);。
(七)其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)。
第十一條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理，改善消防安全條件，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的監(jiān)督管理。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展下列群眾性消防工作:。
(一)確定消防安全管理人，制定防火安全公約并公布實(shí)施;。
(二)建立志愿消防隊(duì)，根據(jù)需要配備消防器材、裝備;。
(三)組織開(kāi)展消防宣傳教育和防火檢查;。
(四)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十三條消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用，規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消防技術(shù)服務(wù)行為，指導(dǎo)、督促會(huì)員單位提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
第三章火災(zāi)預(yù)防。
第一節(jié)公共消防設(shè)施。
第十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法上報(bào)審批。
消防站、消防戰(zhàn)勤保障和消防培訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)用地，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以保障。
第十五條建設(shè)城鄉(xiāng)供水工程應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池等公共消防供水設(shè)施。公共消防供水設(shè)施由供水企業(yè)按照規(guī)定建設(shè)和維護(hù)。
城市利用天然水源作為消防水源的，由市政工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建消防車(chē)通道和取水設(shè)施，并設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。
農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。
第十六條城市街區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)和改造，保證大型消防車(chē)通行;有地下管道和暗溝的，應(yīng)當(dāng)能夠承受大型消防車(chē)的壓力。農(nóng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行要求。
第十七條通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為消防通信建設(shè)和維護(hù)提供技術(shù)支持和服務(wù)，確保消防通信暢通。
無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障消防無(wú)線(xiàn)通信專(zhuān)頻專(zhuān)用和通信暢通。
第十八條修建道路以及停電、停水、切斷通信線(xiàn)路等可能影響滅火救援的，有關(guān)單位必須提前二十四小時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
拆除、遷移公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。
任何單位和個(gè)人不得占用消防車(chē)通道或者設(shè)置障礙。
第二節(jié)建筑物消防安全質(zhì)量。
第十九條按照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核或者備案。應(yīng)當(dāng)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得施工;應(yīng)當(dāng)備案經(jīng)抽查不合格的應(yīng)當(dāng)停止施工。
建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收或者報(bào)送備案，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的不得投入使用;經(jīng)抽查不合格的應(yīng)當(dāng)停止使用。
按照國(guó)家規(guī)定不需要申領(lǐng)施工許可證的小型建設(shè)工程，可以不報(bào)消防設(shè)計(jì)備案，但是，應(yīng)當(dāng)在投入使用前將建設(shè)工程竣工設(shè)計(jì)圖紙報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)采取消防安全措施。
建設(shè)工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條在建筑物外立面進(jìn)行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨害防火、逃生和滅火救援。
人員密集場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)使用符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料和產(chǎn)品。
第二十二條新建高層住宅應(yīng)當(dāng)分戶(hù)設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。老年公寓、寄宿制學(xué)校、幼兒園、福利院等特殊場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)每個(gè)房間設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在容易發(fā)生火災(zāi)部位設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器由建設(shè)單位在交付使用前設(shè)置。
鼓勵(lì)引導(dǎo)高層住宅、人員密集場(chǎng)所、辦公樓、綜合樓等建筑物配置必要的救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供建筑消防設(shè)施、器材的操作規(guī)程和使用說(shuō)明書(shū)。
第二十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與居住場(chǎng)所保持安全距離。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，居住部位應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部位進(jìn)行防火分隔，分別設(shè)置獨(dú)立的疏散通道、安全出口。
第二十四條公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查并取得消防安全檢查合格證后，方可營(yíng)業(yè)或者投入使用。
申領(lǐng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:。
(一)所用建筑物經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者核查符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);。
(二)消防安全制度內(nèi)容完整，與共用建筑物其他當(dāng)事人之間消防安全責(zé)任明確;。
(三)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能夠適應(yīng)消防演練需要;。
(四)電氣設(shè)施、線(xiàn)路等經(jīng)電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格;。
(五)消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志完好有效，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員具有職業(yè)資格;。
(六)疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道保持暢通。
公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證應(yīng)當(dāng)懸掛在場(chǎng)所的醒目位置。
公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建、改建、內(nèi)部裝修或者變更用途的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)消防安全檢查合格證。
第三節(jié)單位消防安全管理。
第二十五條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定消防安全制度并公布實(shí)施，保證所屬人員的行為符合崗位消防安全要求，具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
鼓勵(lì)單位委托消防技術(shù)咨詢(xún)、消防安全評(píng)估等機(jī)構(gòu)提供消防安全管理技術(shù)服務(wù)。
第二十六條疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置疏散指示標(biāo)志。
消防車(chē)通道、疏散走道以及消火栓、滅火器、防火門(mén)、防火卷簾等消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用、遮擋的標(biāo)識(shí)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線(xiàn)圖。賓館、飯店等應(yīng)當(dāng)向住宿旅客提供書(shū)面消防安全注意事項(xiàng)。
易燃易爆危險(xiǎn)品、可燃物品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，變配電室、消防控制室、計(jì)算機(jī)房、燃?xì)?油)鍋爐房、檔案資料室、貴重設(shè)備室等消防安全重點(diǎn)部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
第二十七條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每月、其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次全面防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日對(duì)消防安全重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和器材等進(jìn)行防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，糾正危險(xiǎn)行為;其他單位根據(jù)需要組織防火巡查。
防火檢查和巡查的情況應(yīng)當(dāng)作出記錄，由參與檢查、巡查的人員簽名，存檔備查。
第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)每年對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)和維修保養(yǎng)。
自動(dòng)消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)有操作人員值守，值守人員不得少于二人。
第二十九條單位的下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防職業(yè)技能培訓(xùn):。
(一)防火檢查、巡查人員;。
(二)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員;。
(三)消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)人員;。
(四)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的消防員;。
(五)國(guó)家規(guī)定的其他人員。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)，并持證上崗。
單位消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。
第三十條在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)使用持有職業(yè)資格證書(shū)的作業(yè)人員，經(jīng)單位消防安全管理人書(shū)面批準(zhǔn)，并采取專(zhuān)人監(jiān)督等現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)護(hù)措施后，方可作業(yè)。
第三十一條單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案:。
(一)區(qū)分總體預(yù)案和崗位預(yù)案;。
(二)符合本單位和有關(guān)崗位、部位的實(shí)際;。
(三)確定組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工;。
(四)制定報(bào)警與接警處置、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散以及安全防護(hù)救護(hù)等措施和步驟。
規(guī)模較小場(chǎng)所制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的建筑物，承包人、承租人、受托人對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé);與發(fā)包人、出租人、委托人另有約定的，從其約定。
第三十三條同一建筑物由兩個(gè)以上單位使用或者管理的，共用各方對(duì)自己使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé);對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車(chē)通道，共用各方應(yīng)當(dāng)共同制定管理辦法，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者各方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。
與其他單位共用建筑物的單位，將自己專(zhuān)用部分出租、發(fā)包或者委托經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助承租人、承包人、受托人與其他共用人確定或者委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條建筑物的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)實(shí)施消防安全管理時(shí)，建筑物共用各方應(yīng)當(dāng)配合，接受防火檢查和巡查，保障共用建筑物的消防安全維護(hù)費(fèi)用，聯(lián)合制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并參加消防演練。
建筑物共用各方不得妨害其他使用人的消防安全，不得妨礙消防設(shè)施使用;發(fā)現(xiàn)共用消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建筑物統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。
第三十五條住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供防火巡查、消除火災(zāi)隱患等消防安全防范服務(wù)。
住宅區(qū)共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造費(fèi)用，納入共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍;沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足的，消防設(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照各自專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者實(shí)行自治管理的業(yè)主委員會(huì)規(guī)劃、設(shè)置停車(chē)位時(shí)，不得占用消防車(chē)通道，并應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)的消防車(chē)通道設(shè)置禁止占用的明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)占用消防車(chē)通道的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知占用人糾正;拒不糾正的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?/p>
第三十七條交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在公共交通工具上配備消防器材和逃生救助設(shè)施，并保持完好有效。
第三十八條從事消防設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)、電氣防火技術(shù)檢測(cè)、消防技術(shù)咨詢(xún)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，依法開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)，對(duì)提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)有專(zhuān)用名稱(chēng)、固定住所、組織機(jī)構(gòu)和章程;。
(二)有符合國(guó)家和省規(guī)定的注冊(cè)資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;。
(三)有健全的質(zhì)量保證體系;。
(四)符合國(guó)家和省有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求。
省外注冊(cè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省從事消防技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第四節(jié)消防宣傳教育。
第三十九條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場(chǎng)所，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防安全知識(shí)、技能的宣傳教育培訓(xùn)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織本系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展消防宣傳教育和演練，幫助公民掌握消防安全知識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的公益消防宣傳教育;在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和消防安全宣傳月期間，應(yīng)當(dāng)集中開(kāi)展公益消防宣傳教育，傳播消防安全知識(shí)。
第四十條單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育;在崗前培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防演練等工作中，教育有關(guān)人員遵守消防安全規(guī)定，掌握消防安全知識(shí)。
第四十一條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村莊、住宅區(qū)設(shè)置消防宣傳教育設(shè)施，普及消防安全知識(shí)。
第四十二條單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織所屬人員、師生、村民、居民每年至少開(kāi)展兩次有針對(duì)性的消防演練。
消防安全宣傳月期間，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織一次綜合性的消防演練，測(cè)試建筑消防設(shè)施性能，提高所屬人員應(yīng)急處置能力;村民委員會(huì)和住宅區(qū)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織以撲救初起火災(zāi)、逃生自救等為內(nèi)容的消防演練。
第四章消防組織。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要單獨(dú)或者與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位聯(lián)合建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。
各級(jí)人民政府公開(kāi)招聘的專(zhuān)職消防員，由用人單位與其依法訂立勞動(dòng)合同或者聘用合同，用于充實(shí)公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)。
《中華人民共和國(guó)消防法》第三十九條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)依法建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)。
第四十四條公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防和應(yīng)急救援裝備。超高層建筑、核設(shè)施、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存基地、大型港口等所在設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配置特種消防和應(yīng)急救援裝備。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌消防和應(yīng)急救援裝備資源，保障重大災(zāi)害事故的滅火救援需要。
第四十五條新建專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)符合下列條件:。
(一)消防站建設(shè)、消防車(chē)輛和其他裝備、器材配備適應(yīng)轄區(qū)火災(zāi)撲救需要;。
(二)專(zhuān)職消防員不少于十五人;。
(三)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);。
(四)保障滅火救援和訓(xùn)練的其他必要條件。
新建專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。撤銷(xiāo)專(zhuān)職消防隊(duì)以及變更專(zhuān)職消防隊(duì)的車(chē)輛、駐地等，應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第四十六條專(zhuān)職消防隊(duì)納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度體系。政府建立的專(zhuān)職消防隊(duì)按照其與公安消防隊(duì)的責(zé)任區(qū)劃分，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
第四十七條公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防設(shè)施、疏散通道、安全出口以及消防車(chē)通道、消防水源等情況，定期到有關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地演練。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十八條專(zhuān)職消防員的勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等，由組建單位按照有關(guān)規(guī)定予以保障，并與其工作性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度相適應(yīng)。
公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)消防員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，配備個(gè)人防護(hù)裝備，提供職業(yè)健康保障。
第四十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立的志愿消防隊(duì)，承擔(dān)本單位或者轄區(qū)內(nèi)的日常消防宣傳教育、防火巡查和火災(zāi)撲救等工作。
志愿消防員的備勤、執(zhí)勤方式由組建單位規(guī)定。
第五章滅火救援。
第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火救援應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，設(shè)立消防指揮中心與當(dāng)?shù)毓┧⒐╇?、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)或者單位之間的通信專(zhuān)線(xiàn)，保障火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援指揮暢通。
第五十一條消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生火災(zāi)單位的負(fù)責(zé)人和其他熟悉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況的人員應(yīng)當(dāng)向滅火指揮人員報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況。
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由到場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其作出的相關(guān)決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須立即執(zhí)行。
第五十二條公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，免收車(chē)輛通行費(fèi)。
交通擁堵時(shí)段發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的，交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)性交通管制措施，保證消防車(chē)通行。
第五十三條消防員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援活動(dòng)中受傷、致殘或者死亡的，按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療、撫恤或者工傷保險(xiǎn)待遇;符合烈士申報(bào)條件的，依照法定程序上報(bào)審批。
第五十四條單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核定，由火災(zāi)發(fā)生地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府給予補(bǔ)償。
第六章監(jiān)督管理。
第五十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間集中進(jìn)行消防安全檢查，督促有關(guān)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)采取防火措施，開(kāi)展消防宣傳教育。
第五十六條對(duì)生產(chǎn)、生活中可能引發(fā)火災(zāi)威脅公共安全的危險(xiǎn)行為，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以依法發(fā)布禁令。有關(guān)單位、個(gè)人必須遵守。
第五十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和抽查，并對(duì)審核、驗(yàn)收、抽查的結(jié)果負(fù)責(zé)。依法實(shí)行消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)工程的抽查比例，由省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定。
第五十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)單位和在建工程遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安派出所對(duì)規(guī)模較小場(chǎng)所和村莊、住宅區(qū)的消防安全工作進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。
對(duì)單位、公民舉報(bào)的消防安全違法行為，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限及時(shí)查處。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要組織專(zhuān)項(xiàng)消防監(jiān)督抽查。
第五十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施:。
(一)調(diào)閱有關(guān)消防工作的文件、記錄，核查消防設(shè)施、器材等的管理情況;。
(二)查看、測(cè)試消防設(shè)施、器材，核查防火檢查、巡查和檢測(cè)、維修保養(yǎng)的實(shí)施情況;。
(三)詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員，核查消防宣傳教育、消防安全培訓(xùn)、消防演練的實(shí)施情況;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)通知單位立即采取措施予以消除;對(duì)不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所或者部位予以臨時(shí)查封。
第六十條有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所核實(shí)后，提請(qǐng)主管公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府:。
(一)公共消防設(shè)施建設(shè)不符合消防規(guī)劃和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)其他影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。
人民政府應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起十五日內(nèi)，組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位整改并制定、落實(shí)整改期間的防火措施。
第六十一條建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法許可的，教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、體育等部門(mén)不得給予相關(guān)行政許可。
第六十二條發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失，可以提出火災(zāi)事故認(rèn)定申請(qǐng)。
第六十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查，填寫(xiě)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)表，按照規(guī)定報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法調(diào)查下列火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)出具火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū):。
(一)致人死亡或者重傷的;。
(三)火災(zāi)當(dāng)事人申請(qǐng)火災(zāi)事故認(rèn)定的;。
(四)其他社會(huì)影響較大的。
第六十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下列情形，除依法應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的以外，依照法定處理權(quán)限，移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理和事故統(tǒng)計(jì):。
(一)有放火嫌疑的火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén);。
(二)因道路交通事故引發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén);。
(三)因爆炸物品爆炸引發(fā)的火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén);。
(四)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生的火災(zāi)，移送安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén);。
(五)電力設(shè)施、設(shè)備因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的火災(zāi)，移送電力主管部門(mén);。
(六)因燃?xì)馐鹿室l(fā)的火災(zāi)，移送燃?xì)庵鞴懿块T(mén)。
第六十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和程序履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，做到公正、嚴(yán)格、廉潔、文明、高效。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的警官、文員、公安民警等工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可從事消防監(jiān)督管理活動(dòng)。
第七章法律責(zé)任。
第六十六條違反本條例的行為，消防法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第六十七條取得消防安全檢查合格證的公眾聚集場(chǎng)所違反本條例，不再具備本條例規(guī)定合格條件的，吊銷(xiāo)消防安全檢查合格證，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人員處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:。
(一)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾材料和消防產(chǎn)品未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的;。
(二)建筑物外立面裝修、裝飾、節(jié)能改造、設(shè)置廣告不符合消防安全要求的。
第六十九條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:。
(一)公眾聚集場(chǎng)所未懸掛消防安全檢查合格證的;。
(二)未按照規(guī)定制定、公布、實(shí)施消防安全制度的;。
(三)所屬人員行為不符合崗位消防安全要求的;。
(四)未按照規(guī)定組織人員參加消防安全培訓(xùn)的。
交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位不履行本條例規(guī)定的消防安全職責(zé)，由有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定給予處罰。
第七十條違反本條例，單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:。
(一)未按照規(guī)定設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的;。
(二)未委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)或者維修保養(yǎng)自動(dòng)消防系統(tǒng)的;。
(三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的;。
(四)自動(dòng)消防系統(tǒng)值守人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)的。
第七十一條違反本條例，未取得消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)從事相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
省外注冊(cè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)未依法備案的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)直接責(zé)任人員處一百元以上五百元以下罰款:。
(一)在居民住宅區(qū)內(nèi)占用消防車(chē)通道的;。
(二)拒不配合公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)依法履行職責(zé)的;。
(三)拒不遵守公安機(jī)關(guān)依法發(fā)布的禁令，威脅公共消防安全的。
第七十三條單位違反本條例，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十四條違反本條例，擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，影響火災(zāi)調(diào)查，或者拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處警告或者五百元以下罰款。
第七十五條建筑物的共用部分存在火災(zāi)隱患，依照下列規(guī)定處理:。
(二)已經(jīng)明確消防安全責(zé)任的，對(duì)違反責(zé)任規(guī)定的當(dāng)事人給予處罰;。
(三)共用消防設(shè)施不能正常使用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任方給予處罰。
第七十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法吊銷(xiāo)公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)相關(guān)行政許可。
第七十七條因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等給他人造成損失，或者因擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)造成起火原因和災(zāi)害成因難以認(rèn)定的，由火災(zāi)肇事行為人或者對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有責(zé)任的單位依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，要求供水、供電、供氣等單位協(xié)助的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第七十九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)違反本條例，未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作，或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的，由上級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正;致使發(fā)生重特大火災(zāi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分:。
(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;。
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;。
(五)將消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章附則。
第八十條本條例下列用語(yǔ)的含義:。
(一)單位，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等。
(二)消防安全重點(diǎn)單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定并依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅膯挝弧?/p>
(三)規(guī)模較小場(chǎng)所，是指省人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定的建筑面積較小，或者容納人數(shù)較少的餐飲、購(gòu)物、住宿、歌舞娛樂(lè)、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易燃易爆危險(xiǎn)品銷(xiāo)售儲(chǔ)存等場(chǎng)所。
(四)公共消防設(shè)施，是指消防站(消防指揮中心)、消防車(chē)通道、消防通信、消防供水等設(shè)施。
(五)火災(zāi)隱患，是指由于引火源、可燃物和用于滅火、逃生的設(shè)施、器材、通道、出口、分隔、間距以及其他事項(xiàng)不符合消防安全技術(shù)要求，可能引發(fā)火災(zāi)、導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、妨礙火災(zāi)撲救、造成疏散困難的危險(xiǎn)狀態(tài)。
第八十一條本條例自3月1日起施行。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十一
在一定社會(huì)范圍內(nèi)(如國(guó)家或地區(qū))有計(jì)劃地安排人口出生的數(shù)量和確定生育對(duì)象，即對(duì)人口發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)，使人口發(fā)展同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。下文是最新山東省人口與計(jì)劃生育條例全文，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶(hù)籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切法人。
第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。
公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。
第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績(jī)和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第九條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第十一條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職計(jì)劃生育工作人員。
村民會(huì)議、居民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育。
合同。
約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第十二條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
第十三條人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。
第十四條城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。
第十五條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
第十六條人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
發(fā)展改革經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。
第十八條政府鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。
第三章生育調(diào)節(jié)。
第十九提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
生育第一個(gè)、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。
夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第二十條具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：
(二)夫妻曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后女方又懷孕的;。
(四)再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;。
(五)再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;。
(六)省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)認(rèn)定的其他情形。
第二十一條符合本條例第二十條規(guī)定再生育子女實(shí)行生育審批制度。申請(qǐng)?jiān)偕优姆蚱蓿瑧?yīng)當(dāng)在妊娠前到一方戶(hù)籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理生育證。申請(qǐng)辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育。
申請(qǐng)書(shū)。
并提交下列證件和證明：
(二)具有本條例第二十條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的生育申請(qǐng)及時(shí)受理、審核，并自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)審批?？h(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)對(duì)符合生育條件的發(fā)給生育證;對(duì)不符合生育條件的以書(shū)面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。
第二十二條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國(guó)華僑和出國(guó)留學(xué)人員的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障。
第二十五條符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。
第二十六條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》或者符合國(guó)家和省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的夫妻，享受以下獎(jiǎng)勵(lì)或者扶助：
(一)從申請(qǐng)當(dāng)月起至子女年滿(mǎn)十八周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支;企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支;其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休時(shí)按照省有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補(bǔ)貼，其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村年滿(mǎn)六十周歲，符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫妻，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。獨(dú)生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的，由縣(市、區(qū))人民政府參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
(三)各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。
(四)對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。
(五)對(duì)獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變;享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線(xiàn)三分之一的照顧。
第二十七條對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待。
第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)計(jì)劃生育。
鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)組織和個(gè)人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu)，逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會(huì)募捐、國(guó)際捐贈(zèng)等資金組成，主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第三十條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過(guò)子女的夫妻，選擇長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。
第三十一條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。
第三十二條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪(fǎng)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。
第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解孕產(chǎn)婦的身份信息，并按照規(guī)定報(bào)所在地的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)。
第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章法律責(zé)任。
第三十六條對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)以所在地的縣(市、區(qū))人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三十七條對(duì)符合本條例第二十條規(guī)定情形之一，妊娠前未申請(qǐng)辦理生育證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證;生育時(shí)仍未申請(qǐng)補(bǔ)辦生育證的，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)夫妻雙方分別處以五千元罰款。
對(duì)不符合本條例第二十條規(guī)定，每多生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三十八條對(duì)符合法定結(jié)婚條件未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的五分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
對(duì)不符合法定結(jié)婚條件而生育子女的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女的，每生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三十九條對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。
第四十一條縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)決定對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書(shū)。當(dāng)事人收到征收決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。
征收決定書(shū)必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章，并載明下列事項(xiàng)：
(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;。
(二)違法生育的事實(shí)和證據(jù);。
(三)對(duì)男女雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;。
(四)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限;。
(五)不服征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;。
(六)作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)名稱(chēng)和征收決定日期。
第四十二條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書(shū)之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人實(shí)際收入水平過(guò)低，一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書(shū)之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料?？h(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。
第四十三條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
第四十四條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條不符合本條例規(guī)定生育的，除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，屬于國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予處分;屬于其他人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予相應(yīng)處理。
第四十六條收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;。
(四)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;。
(五)出具假生育證、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。
第四十八條偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十九條容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;。
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(三)索取、收受賄賂的;。
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;。
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第五十二條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第五十三條本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
中國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)人口總量、勞動(dòng)年齡人口、老齡人口及流動(dòng)與遷移人口“四個(gè)高峰”。
中國(guó)人口與計(jì)劃生育工作存在的諸多問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：低生育水平不穩(wěn)定。中國(guó)的低生育水平是在社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、社會(huì)保障體系不健全、群眾文化水平不夠高的情況下，主要依靠行政制約手段實(shí)現(xiàn)的，群眾的生育意愿與國(guó)家生育政策之間還存在距離，低生育水平存在著反彈的壓力。地區(qū)發(fā)展不平衡。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生育率降低，但是在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)農(nóng)村生育水平還比較高，計(jì)劃生育工作的難度還很大，不少貧困地區(qū)“越窮越生、越生越窮”的狀況還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)?？傮w工作水平還不夠高。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的人口與計(jì)劃生育工作管理機(jī)制尚未完全建立;四是計(jì)劃生育隊(duì)伍素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，不少地方仍然主要依靠行政強(qiáng)制來(lái)推動(dòng)工作;面對(duì)群眾不斷增長(zhǎng)的需求，不會(huì)服務(wù)、服不好務(wù)的現(xiàn)象比較普遍，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念還沒(méi)有完全樹(shù)立。不少地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育干部存在著盲目樂(lè)觀、消極畏難的情緒。
由于以上這些問(wèn)題是當(dāng)前穩(wěn)定低生育水平的最大障礙，因此，新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作仍然是“天下第一難”的工作。
計(jì)生工作存在許多挑戰(zhàn)不可盲目樂(lè)觀。
盡管中國(guó)的人口與計(jì)劃生育工作取得了成績(jī)，但國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的重大變化又使其面臨更大的挑戰(zhàn)。尤其是入世以后，計(jì)劃生育工作更是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對(duì)于當(dāng)前的人口形勢(shì)，決不能盲目樂(lè)觀、掉以輕心。中國(guó)正面臨著人口總量高峰、老齡人口高峰、勞動(dòng)年齡人口高峰和流動(dòng)遷移人口高峰時(shí)期。而的低生育水平并不穩(wěn)定、地區(qū)發(fā)展不平衡、計(jì)劃生育水平有待進(jìn)一步提高、計(jì)劃生育干部隊(duì)伍素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)原副主任潘貴玉在此間參加第七屆中國(guó)人口新聞獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)會(huì)時(shí)做上述表示。
因此她要求，新聞工作者要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，共同合作，不斷拓新報(bào)道領(lǐng)域，進(jìn)一步作好人口與計(jì)劃生育新聞宣傳工作。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十二
計(jì)量與其它測(cè)量一樣，是人們理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)識(shí)自然、改造自然的方法和手段，它是科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中必不可少的一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。下文是山東省計(jì)量條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條。
為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動(dòng)和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱(chēng)計(jì)量活動(dòng)，是指使用計(jì)量單位，制造、修理、銷(xiāo)售、使用、安裝、改裝計(jì)量器具，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，計(jì)量檢定與計(jì)量校準(zhǔn)，商品、服務(wù)計(jì)量，計(jì)量認(rèn)證與計(jì)量中介服務(wù)。
第三條。
從事計(jì)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，遵循科學(xué)規(guī)范、誠(chéng)實(shí)信用、守法經(jīng)營(yíng)的原則，保障計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠，保證計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)。
第四條。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主管全省的計(jì)量監(jiān)督管理工作;市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做好有關(guān)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。
第五條。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展計(jì)量事業(yè)，支持計(jì)量科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)和管理方法，引導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計(jì)量檢測(cè)體系，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供計(jì)量保障。
第二章計(jì)量單位使用。
第六條。
國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其它計(jì)量單位，為國(guó)家法定計(jì)量單位。國(guó)家法定計(jì)量單位的名稱(chēng)、符號(hào)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條。
從事下列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位：
(一)制發(fā)公文、公報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報(bào)告;。
(二)編播廣播電視節(jié)目，出版發(fā)行圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品，制作發(fā)布廣告、電子信息;。
(三)標(biāo)注商品標(biāo)識(shí)、價(jià)簽，編制產(chǎn)品使用。
說(shuō)明書(shū)。
(四)印制票據(jù)、票證、帳冊(cè)、證書(shū);。
(五)制定標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范以及其他技術(shù)文件;。
(六)出具檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測(cè)試等計(jì)量、檢測(cè)數(shù)據(jù);。
(七)制造、修理、使用計(jì)量器具;。
(八)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位的其他活動(dòng)。
第八條。
從事進(jìn)出口貿(mào)易、出版古籍和文學(xué)書(shū)籍以及其他需要使用非國(guó)家法定計(jì)量單位的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條。
制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具的計(jì)量性能，應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求;沒(méi)有計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的，其計(jì)量性能應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十條。
以銷(xiāo)售為目的制造計(jì)量器具，或者對(duì)社會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性修理計(jì)量器具業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出申請(qǐng)，并取得制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證后方可從業(yè)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)行政許可的程序規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件組織考核?？己撕细竦?，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的許可證;考核不合格的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面說(shuō)明理由。
制造、修理計(jì)量器具許可證只對(duì)許可的項(xiàng)目有效。
第十一條。
制造計(jì)量器具新產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)定型或者樣機(jī)試驗(yàn)，并取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)或者計(jì)量器具樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū)。
申請(qǐng)定型或者樣機(jī)試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出，并提供相應(yīng)的技術(shù)資料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的初步審核，確定定型鑒定或者樣機(jī)試驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，并告知申請(qǐng)人所需的技術(shù)鑒定時(shí)間。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到技術(shù)鑒定報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書(shū)或者樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū);審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十二條。
任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、騙取、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者受讓、租用、借用制造計(jì)量器具許可證、修理計(jì)量器具許可證。
第十三條。
制造的計(jì)量器具其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并符合下列要求：
(二)有計(jì)量檢定合格印、證;。
(三)有產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、量限和準(zhǔn)確度等級(jí);。
(四)有中文標(biāo)明的計(jì)量器具名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址;。
(五)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)日期和出廠(chǎng)編號(hào);
(六)對(duì)因使用不當(dāng)容易造成計(jì)量器具損壞或者可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。
第十四條。
制造、修理計(jì)量器具不得實(shí)施下列行為：
(一)制造國(guó)家明令淘汰的計(jì)量器具;。
(二)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計(jì)量器具;。
(三)為計(jì)量器具增加作弊裝置或者作弊功能;。
(四)偽造或者冒用廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。
第十五條。
下列計(jì)量器具不得銷(xiāo)售：
(一)無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和產(chǎn)品合格證明的;。
(二)偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)或者廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的;。
(三)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的;。
(四)國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的。
第十六條。
使用計(jì)量器具不得有下列行為：
(一)加裝作弊裝置或者利用計(jì)量器具作弊;。
(二)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;。
(三)私自開(kāi)啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置;。
(四)偽造計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)合格證明;。
(五)使用未經(jīng)檢定、校準(zhǔn)以及檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具。
第十七條。
從事計(jì)量器具安裝業(yè)務(wù)和改裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，不得為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能。
從事大型、技術(shù)復(fù)雜的計(jì)量器具安裝業(yè)務(wù)或者國(guó)家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具改裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件。大型、技術(shù)復(fù)雜的計(jì)量器具名錄，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)確定并公布。
第四章計(jì)量檢定與校準(zhǔn)。
第十八條。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。
社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人保管和維護(hù)，不得擅自停止使用。
第十九條。
下列計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定：
(一)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;。
(二)部門(mén)和單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;。
(三)行政監(jiān)測(cè)、司法鑒定用計(jì)量器具;。
(四)公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理用計(jì)量器具;。
(五)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具。
用于行政監(jiān)測(cè)、司法鑒定、公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理方面實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)布。
第二十條。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)計(jì)量器具檢定、檢測(cè)的結(jié)果，供其他有關(guān)部門(mén)在行政管理工作中共同使用。對(duì)經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，在檢定合格證有效期內(nèi)任何單位不得重復(fù)檢定、檢測(cè)。
第二十一條。
建設(shè)單位安裝住宅用水表、電能表、燃?xì)獗?、熱能表等?jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。
前款規(guī)定的計(jì)量器具使用期限屆滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)換裝經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。
第二十二條。
使用本條例第十九條條規(guī)定的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)將計(jì)量器具登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案，并按規(guī)定申請(qǐng)周期檢定。
實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新檢定。
第二十三條。
使用非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的，可以通過(guò)計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)保證計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確。
第五章貿(mào)易計(jì)量。
第二十四條。
以商品或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計(jì)量單位，并配備和使用與其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的、符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)計(jì)量的準(zhǔn)確，結(jié)算量值與實(shí)際量值的偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過(guò)程和計(jì)量器具顯示的量值。購(gòu)買(mǎi)者對(duì)量值有異議的，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者重新計(jì)量;具備重新計(jì)量條件的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重新計(jì)量。
第二十六條。
供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確，按照計(jì)量器具顯示的實(shí)際量值結(jié)算，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定將管線(xiàn)損耗或者其他設(shè)施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶(hù)。
第二十七條。
生產(chǎn)定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位清晰地標(biāo)注商品的凈含量。凈含量偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售未標(biāo)注凈含量或者凈含量不符合國(guó)家規(guī)定的定量包裝商品。
第二十八條。
從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售活動(dòng)的，不得利用計(jì)量器具壓低等級(jí)或者偽造數(shù)據(jù)。
第二十九條。
進(jìn)行大宗物料交易的雙方對(duì)計(jì)量結(jié)算方式有約定的，應(yīng)當(dāng)以約定的方式結(jié)算;雙方無(wú)約定或者一方對(duì)量值有異議的，可以向社會(huì)公正計(jì)量行(站)申請(qǐng)公正計(jì)量。
第三十條。
商品交易市場(chǎng)主辦者，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，并保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確。
對(duì)前款規(guī)定的計(jì)量器具，縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢定。
第六章計(jì)量監(jiān)督。
第三十一條。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，及時(shí)查處計(jì)量違法行為，并組織對(duì)計(jì)量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費(fèi)者反映的其他突出問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)檢查。
下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)自上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施檢查之日起半年內(nèi)，除消費(fèi)者投訴的外，不得再對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查。
第三十二條。
計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕。
被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動(dòng)。
第三十三條。
計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查或者查處計(jì)量違法行為時(shí)，可以采取下列措施：
(一)詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和其他相關(guān)人員;。
(二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者被監(jiān)督物品存放地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，按照規(guī)定抽取樣品;。
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè)、票據(jù)、憑證、
合同。
等資料;。
第三十四條。
因?qū)嵤┯?jì)量監(jiān)督檢查或者查處計(jì)量違法行為需要抽取檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定抽樣數(shù)量，并填寫(xiě)抽樣單。所需檢驗(yàn)樣品由被檢查者無(wú)償提供。
除已合理?yè)p耗或者有關(guān)部門(mén)依法決定沒(méi)收的產(chǎn)品外，檢查者應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)束并在被檢查者無(wú)異議后十個(gè)工作日內(nèi)返還檢驗(yàn)樣品。因檢查者或者檢驗(yàn)者的過(guò)錯(cuò)，對(duì)檢驗(yàn)樣品造成不應(yīng)有的損壞或者丟失而不能返還的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)賠償。
第三十五條。
計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被檢查者。被檢查者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面向?qū)嵤z查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)檢申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)另行指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)原樣品或者備用樣品進(jìn)行復(fù)檢，并做出復(fù)檢結(jié)論;不具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢報(bào)告中載明。復(fù)檢費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十六條。
向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)的各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和向社會(huì)出具計(jì)量公正數(shù)據(jù)的計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證不合格的，不得向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)或者計(jì)量公正數(shù)據(jù)。
計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系。
第三十七條。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)計(jì)量違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)之日起三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理;不予受理的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人書(shū)面說(shuō)明情況。
第三十八條。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的情況和在計(jì)量監(jiān)督檢查、查處計(jì)量違法行為過(guò)程中獲知的商業(yè)秘密，予以保密。
第七章法律責(zé)任。
第三十九條。
有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具或者違法所得，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
(一)制造、修理的計(jì)量器具，其計(jì)量性能不符合本條例規(guī)定的;。
(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借制造、修理計(jì)量器具許可證的;。
(三)銷(xiāo)售無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和合格證明或者偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)的計(jì)量器具的。
第四十條。
偽造、冒用、騙取或者受讓、租用、借用制造、修理計(jì)量器具許可證的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法制造、修理的計(jì)量器具和違法所得，并處貨值金額百分之五十以上一倍以下罰款;對(duì)偽造、冒用、騙取的制造、修理計(jì)量器具許可證，予以收繳、銷(xiāo)毀。
第四十一條。
制造、修理、安裝、改裝計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法制造、修理、安裝、改裝的計(jì)量器具和違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其制造、修理計(jì)量器具許可證。
第四十二條。
使用計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條。
屬于本條例規(guī)定強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，使用者未按規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止使用，可并處一千元以下罰款。
私自開(kāi)啟計(jì)量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的，責(zé)令改正，可并處五百元以上三千元以下罰款。
第四十四條。
建設(shè)單位安裝未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定或者經(jīng)檢定不合格的住宅用水表、電能表、燃?xì)獗怼崮鼙淼?，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條。
商品交易市場(chǎng)主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，或者經(jīng)營(yíng)者配備和使用的計(jì)量器具不符合國(guó)家規(guī)定要求的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第四十六條。
有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其相應(yīng)的資格證：
(一)商品量或者服務(wù)量的結(jié)算量值與實(shí)際量值的計(jì)量偏差超出國(guó)家或者本省規(guī)定的;。
(二)生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;。
(四)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售者利用計(jì)量器具壓低等級(jí)或者偽造數(shù)據(jù)的;。
(六)偽造計(jì)量器具檢定合格證明的。
第四十七條。
計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證不合格向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)或者計(jì)量公正數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可并處一千元以下罰款。
第四十八條。
違反本條例其他規(guī)定，國(guó)家法律、法規(guī)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條。
違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準(zhǔn)事項(xiàng)的;。
(二)對(duì)舉報(bào)的計(jì)量違法行為不按規(guī)定及時(shí)處理的;。
(三)在監(jiān)督檢查中超過(guò)規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的;。
(四)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查的;。
(五)不按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;。
(六)未依法履行其他職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的。
第八章附則。
第五十一條。
本條例自20xx年7月1日起施行。1990年7月6日山東省人民政府第7號(hào)令發(fā)布的《山東省加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，1991年4月20日山東省人民政府第17號(hào)令發(fā)布的《山東省強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》，1995年8月30日山東省人民政府第62號(hào)令發(fā)布(1998年4月30日修訂山東省人民政府第90號(hào)令發(fā)布，20xx年4月12日修訂山東省人民政府第139號(hào)令發(fā)布)的《山東省計(jì)量器具制造銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
(1)計(jì)量單位及其基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的建立、復(fù)制、保存和使用;。
(2)量值傳遞、計(jì)量原理、計(jì)量方法、計(jì)量不確定度以及計(jì)量器具的計(jì)量特性;。
(3)計(jì)量人員進(jìn)行計(jì)量的能力;。
(4)計(jì)量法制和管理;。
(5)有關(guān)計(jì)量的一切理論和實(shí)際問(wèn)題。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十三
第一條為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動(dòng)和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱(chēng)計(jì)量活動(dòng)，是指使用計(jì)量單位，制造、修理、銷(xiāo)售、使用、安裝、改裝計(jì)量器具，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，計(jì)量檢定與計(jì)量校準(zhǔn)，商品、服務(wù)計(jì)量，計(jì)量認(rèn)證與計(jì)量中介服務(wù)。
第三條從事計(jì)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，遵循科學(xué)規(guī)范、誠(chéng)實(shí)信用、守法經(jīng)營(yíng)的原則，保障計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠，保證計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)。
第四條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主管全省的計(jì)量監(jiān)督管理工作;市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做好有關(guān)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展計(jì)量事業(yè)，支持計(jì)量科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)和管理方法，引導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計(jì)量檢測(cè)體系，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供計(jì)量保障。
第二章計(jì)量單位使用。
第六條國(guó)際單位制計(jì)量單位和國(guó)家選定的其它計(jì)量單位，為國(guó)家法定計(jì)量單位。國(guó)家法定計(jì)量單位的名稱(chēng)、符號(hào)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條從事下列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位：
(一)制發(fā)公文、公報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報(bào)告;。
(二)編播廣播電視節(jié)目，出版發(fā)行圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品，制作發(fā)布廣告、電子信息;。
(三)標(biāo)注商品標(biāo)識(shí)、價(jià)簽，編制產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū);。
(四)印制票據(jù)、票證、帳冊(cè)、證書(shū);。
(五)制定標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范以及其他技術(shù)文件;。
(六)出具檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測(cè)試等計(jì)量、檢測(cè)數(shù)據(jù);。
(七)制造、修理、使用計(jì)量器具;。
(八)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位的其他活動(dòng)。
第八條從事進(jìn)出口貿(mào)易、出版古籍和文學(xué)書(shū)籍以及其他需要使用非國(guó)家法定計(jì)量單位的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具的計(jì)量性能，應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求;沒(méi)有計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的，其計(jì)量性能應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十條以銷(xiāo)售為目的制造計(jì)量器具，或者對(duì)社會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性修理計(jì)量器具業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出申請(qǐng)，并取得制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證后方可從業(yè)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)行政許可的程序規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件組織考核。考核合格的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的許可證;考核不合格的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面說(shuō)明理由。
制造、修理計(jì)量器具許可證只對(duì)許可的項(xiàng)目有效。
第十一條制造計(jì)量器具新產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)定型或者樣機(jī)試驗(yàn)，并取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)或者計(jì)量器具樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū)。
申請(qǐng)定型或者樣機(jī)試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出，并提供相應(yīng)的技術(shù)資料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的初步審核，確定定型鑒定或者樣機(jī)試驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，并告知申請(qǐng)人所需的技術(shù)鑒定時(shí)間。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到技術(shù)鑒定報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書(shū)或者樣機(jī)試驗(yàn)合格證書(shū);審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、騙取、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者受讓、租用、借用制造計(jì)量器具許可證、修理計(jì)量器具許可證。
第十三條制造的計(jì)量器具其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并符合下列要求：
(二)有計(jì)量檢定合格印、證;。
(三)有產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、量限和準(zhǔn)確度等級(jí);。
(四)有中文標(biāo)明的計(jì)量器具名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址;。
(五)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)日期和出廠(chǎng)編號(hào);
(六)對(duì)因使用不當(dāng)容易造成計(jì)量器具損壞或者可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。
第十四條制造、修理計(jì)量器具不得實(shí)施下列行為：
(一)制造國(guó)家明令淘汰的計(jì)量器具;。
(二)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計(jì)量器具;。
(三)為計(jì)量器具增加作弊裝置或者作弊功能;。
(四)偽造或者冒用廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。
第十五條下列計(jì)量器具不得銷(xiāo)售：
(一)無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和產(chǎn)品合格證明的;。
(二)偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)或者廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的;。
(三)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的;。
(四)國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的。
第十六條使用計(jì)量器具不得有下列行為：
(一)加裝作弊裝置或者利用計(jì)量器具作弊;。
(二)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;。
(三)私自開(kāi)啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置;。
(四)偽造計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)合格證明;。
(五)使用未經(jīng)檢定、校準(zhǔn)以及檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具。
第十七條從事計(jì)量器具安裝業(yè)務(wù)和改裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，不得為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能。
從事大型、技術(shù)復(fù)雜的計(jì)量器具安裝業(yè)務(wù)或者國(guó)家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具改裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件。大型、技術(shù)復(fù)雜的計(jì)量器具名錄，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)確定并公布。
第四章計(jì)量檢定與校準(zhǔn)。
第十八條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。
社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人保管和維護(hù)，不得擅自停止使用。
第十九條下列計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定：
(一)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;。
(二)部門(mén)和單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;。
(三)行政監(jiān)測(cè)、司法鑒定用計(jì)量器具;。
(四)公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理用計(jì)量器具;。
(五)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具。
用于行政監(jiān)測(cè)、司法鑒定、公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理方面實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)布。
第二十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)計(jì)量器具檢定、檢測(cè)的結(jié)果，供其他有關(guān)部門(mén)在行政管理工作中共同使用。對(duì)經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，在檢定合格證有效期內(nèi)任何單位不得重復(fù)檢定、檢測(cè)。
第二十一條建設(shè)單位安裝住宅用水表、電能表、燃?xì)獗?、熱能表等?jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。
前款規(guī)定的計(jì)量器具使用期限屆滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)換裝經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。
第二十二條使用本條例第十九條條規(guī)定的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)將計(jì)量器具登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案，并按規(guī)定申請(qǐng)周期檢定。
實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新檢定。
第二十三條使用非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的，可以通過(guò)計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)保證計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確。
第五章貿(mào)易計(jì)量。
第二十四條以商品或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計(jì)量單位，并配備和使用與其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的、符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)計(jì)量的準(zhǔn)確，結(jié)算量值與實(shí)際量值的偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過(guò)程和計(jì)量器具顯示的量值。購(gòu)買(mǎi)者對(duì)量值有異議的，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者重新計(jì)量;具備重新計(jì)量條件的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)重新計(jì)量。
第二十六條供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確，按照計(jì)量器具顯示的實(shí)際量值結(jié)算，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定將管線(xiàn)損耗或者其他設(shè)施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶(hù)。
第二十七條生產(chǎn)定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位清晰地標(biāo)注商品的凈含量。凈含量偏差應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售未標(biāo)注凈含量或者凈含量不符合國(guó)家規(guī)定的定量包裝商品。
第二十八條從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售活動(dòng)的，不得利用計(jì)量器具壓低等級(jí)或者偽造數(shù)據(jù)。
第二十九條進(jìn)行大宗物料交易的雙方對(duì)計(jì)量結(jié)算方式有約定的，應(yīng)當(dāng)以約定的方式結(jié)算;雙方無(wú)約定或者一方對(duì)量值有異議的，可以向社會(huì)公正計(jì)量行(站)申請(qǐng)公正計(jì)量。
第三十條商品交易市場(chǎng)主辦者，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，并保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確。
對(duì)前款規(guī)定的計(jì)量器具，縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢定。
第六章計(jì)量監(jiān)督。
第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，及時(shí)查處計(jì)量違法行為，并組織對(duì)計(jì)量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費(fèi)者反映的其他突出問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)檢查。
下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)自上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施檢查之日起半年內(nèi)，除消費(fèi)者投訴的外，不得再對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查。
第三十二條計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕。
被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動(dòng)。
第三十三條計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查或者查處計(jì)量違法行為時(shí)，可以采取下列措施：
(一)詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和其他相關(guān)人員;。
(二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者被監(jiān)督物品存放地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，按照規(guī)定抽取樣品;。
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)的帳冊(cè)、票據(jù)、憑證、合同等資料;。
第三十四條因?qū)嵤┯?jì)量監(jiān)督檢查或者查處計(jì)量違法行為需要抽取檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定抽樣數(shù)量，并填寫(xiě)抽樣單。所需檢驗(yàn)樣品由被檢查者無(wú)償提供。
除已合理?yè)p耗或者有關(guān)部門(mén)依法決定沒(méi)收的產(chǎn)品外，檢查者應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)束并在被檢查者無(wú)異議后十個(gè)工作日內(nèi)返還檢驗(yàn)樣品。因檢查者或者檢驗(yàn)者的過(guò)錯(cuò)，對(duì)檢驗(yàn)樣品造成不應(yīng)有的損壞或者丟失而不能返還的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)賠償。
第三十五條計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被檢查者。被檢查者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面向?qū)嵤z查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)檢申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)另行指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)原樣品或者備用樣品進(jìn)行復(fù)檢，并做出復(fù)檢結(jié)論;不具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢報(bào)告中載明。復(fù)檢費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十六條向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)的各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和向社會(huì)出具計(jì)量公正數(shù)據(jù)的計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證不合格的，不得向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)或者計(jì)量公正數(shù)據(jù)。
計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系。
第三十七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)計(jì)量違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)之日起三個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理;不予受理的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人書(shū)面說(shuō)明情況。
第三十八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的情況和在計(jì)量監(jiān)督檢查、查處計(jì)量違法行為過(guò)程中獲知的商業(yè)秘密，予以保密。
第七章法律責(zé)任。
第三十九條有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法制造、修理、銷(xiāo)售的計(jì)量器具或者違法所得，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
(一)制造、修理的計(jì)量器具，其計(jì)量性能不符合本條例規(guī)定的;。
(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借制造、修理計(jì)量器具許可證的;。
(三)銷(xiāo)售無(wú)制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和合格證明或者偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)的計(jì)量器具的。
第四十條偽造、冒用、騙取或者受讓、租用、借用制造、修理計(jì)量器具許可證的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法制造、修理的計(jì)量器具和違法所得，并處貨值金額百分之五十以上一倍以下罰款;對(duì)偽造、冒用、騙取的制造、修理計(jì)量器具許可證，予以收繳、銷(xiāo)毀。
第四十一條制造、修理、安裝、改裝計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法制造、修理、安裝、改裝的計(jì)量器具和違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其制造、修理計(jì)量器具許可證。
第四十二條使用計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條屬于本條例規(guī)定強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，使用者未按規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止使用，可并處一千元以下罰款。
私自開(kāi)啟計(jì)量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的，責(zé)令改正，可并處五百元以上三千元以下罰款。
第四十四條建設(shè)單位安裝未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定或者經(jīng)檢定不合格的住宅用水表、電能表、燃?xì)獗怼崮鼙淼?，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條商品交易市場(chǎng)主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，或者經(jīng)營(yíng)者配備和使用的計(jì)量器具不符合國(guó)家規(guī)定要求的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第四十六條有下列情形之一的`，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其相應(yīng)的資格證：
(一)商品量或者服務(wù)量的結(jié)算量值與實(shí)際量值的計(jì)量偏差超出國(guó)家或者本省規(guī)定的;。
(二)生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;。
(四)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售者利用計(jì)量器具壓低等級(jí)或者偽造數(shù)據(jù)的;。
(六)偽造計(jì)量器具檢定合格證明的。
第四十七條計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證不合格向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)或者計(jì)量公正數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可并處一千元以下罰款。
第四十八條違反本條例其他規(guī)定，國(guó)家法律、法規(guī)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準(zhǔn)事項(xiàng)的;。
(二)對(duì)舉報(bào)的計(jì)量違法行為不按規(guī)定及時(shí)處理的;。
(三)在監(jiān)督檢查中超過(guò)規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的;。
(四)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查的;。
(五)不按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;。
(六)未依法履行其他職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的。
第八章附則。
第五十一條本條例自7月1日起施行。1990年7月6日山東省人民政府第7號(hào)令發(fā)布的《山東省加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，1991年4月20日山東省人民政府第17號(hào)令發(fā)布的《山東省強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》，1995年8月30日山東省人民政府第62號(hào)令發(fā)布(4月30日修訂山東省人民政府第90號(hào)令發(fā)布，4月12日修訂山東省人民政府第139號(hào)令發(fā)布)的《山東省計(jì)量器具制造銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十四
第一條為了促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條符合國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和本條例規(guī)定的公民可以免費(fèi)獲得法律咨詢(xún)、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。
第三條法律援助是政府的責(zé)任?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加財(cái)政投入，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)貧困地區(qū)予以補(bǔ)助，保證法律援助工作在不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立資金籌措的社會(huì)化、經(jīng)常化機(jī)制，充分利用社會(huì)財(cái)力支持法律援助事業(yè)。
鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助工作提供捐助。
法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第四條縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法確定法律援助機(jī)構(gòu)并向社會(huì)公布。
法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng)，指派或者安排法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)。
第六條律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)，承辦法律援助案件，并接受法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律咨詢(xún)，幫助其向法律援助機(jī)構(gòu)提出援助申請(qǐng)。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和法律援助志愿者為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。
第七條法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的證明利用檔案資料，除涉及國(guó)家秘密等依法不得公開(kāi)的檔案資料外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)配合，對(duì)檔案資料查詢(xún)費(fèi)、咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)、調(diào)閱檔案資料保護(hù)費(fèi)、證明費(fèi)予以免收;對(duì)原件復(fù)印、縮微膠片復(fù)印、翻拍、掃描等相關(guān)材料復(fù)制費(fèi)給予減收或者免收，減收的所收費(fèi)用不得超出原材料成本費(fèi)。
第八條公民為維護(hù)自身權(quán)益，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以申請(qǐng)法律援助。
公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照接受申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民上一年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的兩倍執(zhí)行。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、國(guó)務(wù)院《法律援助條例》等法律、行政法規(guī)對(duì)法律援助的范圍已作出規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第九條公民因見(jiàn)義勇為行為導(dǎo)致民事權(quán)益受到損害申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)無(wú)需審查其經(jīng)濟(jì)狀況，優(yōu)先提供法律援助。
見(jiàn)義勇為行為的認(rèn)定，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條公民因重大疾病、自然災(zāi)害或者其他不可抗力無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可以申請(qǐng)法律援助，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。
第十一條公民申請(qǐng)法律援助，除國(guó)家另有規(guī)定外，由申請(qǐng)人向其爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)法律援助的案件屬于設(shè)區(qū)的市審理機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
設(shè)區(qū)的市法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助案件，可以委托縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)辦理;縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助案件有特殊原因的，也可以移送設(shè)區(qū)的市法律援助機(jī)構(gòu)辦理。
第十二條對(duì)于法律援助申請(qǐng)，兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都有權(quán)受理的，申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的，由最初收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
法律援助機(jī)構(gòu)之間就受理申請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由共同的`上一級(jí)司法行政部門(mén)決定。
第十三條律師、基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)告知或者協(xié)助其申請(qǐng)法律援助。
第十四條法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(四)認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。
第十五條法律援助機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照法律援助的條件進(jìn)行審查，并在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的書(shū)面決定。法律援助機(jī)構(gòu)作出不予提供法律援助決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十六條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予援助的決定有異議的，可以自接到通知之日起三十日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)提出。司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出書(shū)面審查意見(jiàn)。
申請(qǐng)人對(duì)司法行政部門(mén)作出的書(shū)面審查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面審查意見(jiàn)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)司法行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
第十七條在民事訴訟法律援助工作中，當(dāng)事人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)直接作出給予法律援助的決定;當(dāng)事人以法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定為依據(jù)向人民法院申請(qǐng)司法救助的，人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)直接作出給予司法救助的決定。
第十八條法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定法律服務(wù)人員為當(dāng)事人提供法律援助。
第十九條法律援助人員接受指派或者接受安排辦理法律援助案件，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提交有關(guān)法律援助文書(shū)，并為受援人保守秘密。
法律援助人員無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助案件。
第二十條在辦理法律援助案件過(guò)程中，異地調(diào)查取證、非訴訟調(diào)解、文書(shū)送達(dá)、申請(qǐng)執(zhí)行等有困難，需要異地法律援助機(jī)構(gòu)予以協(xié)助的，異地法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十一條在實(shí)施法律援助過(guò)程中，受援人有權(quán)了解為其提供法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，受援人可以向法律援助機(jī)構(gòu)反映或者向司法行政部門(mén)投訴。
受援人應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員如實(shí)陳述案件事實(shí)，并協(xié)助法律援助人員調(diào)查取證。
第二十二條法律援助機(jī)構(gòu)收到結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)向接受指派或者接受安排的辦案人員支付辦案補(bǔ)貼。
法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府司法行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定本市法律援助辦案補(bǔ)貼的具體數(shù)額。
第二十三條各級(jí)人民政府、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條以不正當(dāng)手段獲得不應(yīng)享有的法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止對(duì)其援助，并責(zé)令其支付已實(shí)施法律援助過(guò)程中的全部費(fèi)用。
第二十五條法律援助人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)辦案規(guī)范辦理法律援助案件，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益。法律援助人員因過(guò)錯(cuò)給受援人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十六條法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員違反法律援助規(guī)定的，由司法行政部門(mén)依法追究責(zé)任。
第二十七條本條例自2007年9月1日起施行。2000年12月22日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《山東省法律援助條例》同時(shí)廢止。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十五
在中國(guó)，指國(guó)家和社會(huì)對(duì)為人民利益作出犧牲或有特殊貢獻(xiàn)者給予的良好待遇。包括精神和物質(zhì)兩方面，即給予政治榮譽(yù)或精神安慰的同時(shí)，予以錢(qián)物等照顧?，F(xiàn)特指對(duì)革命烈士家屬等優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待撫恤。優(yōu)撫工作是我國(guó)軍民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中逐步形成并發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，它通過(guò)對(duì)以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神撫慰，直接服務(wù)于軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。其特定的保障對(duì)象稱(chēng)為優(yōu)撫對(duì)象，包括中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。
優(yōu)撫工作的職責(zé)是擬定擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤工作的方針、政策、規(guī)章，并監(jiān)督實(shí)施。組織、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，支援軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè);研究提出各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待、撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn);擬定革命烈士、因公傷殘人員褒揚(yáng)辦法，負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建設(shè)物保護(hù)單位的審核和報(bào)批。主要工作內(nèi)容是開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作;做好烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和現(xiàn)役軍人家屬的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待工作;負(fù)責(zé)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察、參戰(zhàn)民兵民工的傷亡撫恤工作;審批和褒揚(yáng)烈士;舉辦榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)退軍人精神病院和光榮院;做好烈士紀(jì)念建筑物的管理保護(hù)和烈士事跡的編纂工作。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十六
為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，山東省出臺(tái)了消防條例，歡迎閱讀!!
第一章總則。
第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作，適用本條例。
第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施;其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。
第五條維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與消防宣傳教育、消防隊(duì)伍建設(shè)、消防志愿服務(wù)、消防公益捐贈(zèng)等公益活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，都有權(quán)舉報(bào)、控告或者勸阻。
第六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)。
每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防安全活動(dòng)日。
第二章消防安全職責(zé)。
第七條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人是消防安全管理人，對(duì)本單位消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條縣級(jí)以上人民政府履行下列職責(zé):。
(一)貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)，編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;。
(二)建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、制定加強(qiáng)消防工作的政策、措施;。
(五)鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，保障先進(jìn)消防裝備、技術(shù)的配置和應(yīng)用;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防工作，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作，指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)單位做好消防工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督管理。
第九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):。
(一)檢查、督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制;。
(二)依法實(shí)施消防行政許可、監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政處罰、行政強(qiáng)制;。
(三)承擔(dān)火災(zāi)撲救和國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急救援任務(wù);。
(四)推廣使用先進(jìn)消防技術(shù)、裝備;。
(五)開(kāi)展消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳教育和培訓(xùn);。
(六)開(kāi)展消防調(diào)查研究和安全評(píng)價(jià)，向本級(jí)人民政府提出消防工作意見(jiàn)和建議;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
公安派出所按照規(guī)定實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):。
(一)發(fā)展和改革部門(mén)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入本級(jí)地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;。
(二)財(cái)政部門(mén)按時(shí)、足額撥付消防事業(yè)經(jīng)費(fèi);。
(七)其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)。
第十一條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理，改善消防安全條件，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的監(jiān)督管理。
第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展下列群眾性消防工作:。
(一)確定消防安全管理人，制定防火安全公約并公布實(shí)施;。
(二)建立志愿消防隊(duì)，根據(jù)需要配備消防器材、裝備;。
(三)組織開(kāi)展消防宣傳教育和防火檢查;。
(四)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第十三條消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用，規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消防技術(shù)服務(wù)行為，指導(dǎo)、督促會(huì)員單位提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
第三章火災(zāi)預(yù)防。
第一節(jié)公共消防設(shè)施。
第十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法上報(bào)審批。
消防站、消防戰(zhàn)勤保障和消防培訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)用地，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以保障。
第十五條建設(shè)城鄉(xiāng)供水工程應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防供水管道、消火栓、水池等公共消防供水設(shè)施。公共消防供水設(shè)施由供水企業(yè)按照規(guī)定建設(shè)和維護(hù)。
城市利用天然水源作為消防水源的，由市政工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建消防車(chē)通道和取水設(shè)施，并設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。
農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。
第十六條城市街區(qū)道路應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)和改造，保證大型消防車(chē)通行;有地下管道和暗溝的，應(yīng)當(dāng)能夠承受大型消防車(chē)的壓力。農(nóng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行要求。
第十七條通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為消防通信建設(shè)和維護(hù)提供技術(shù)支持和服務(wù)，確保消防通信暢通。
無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障消防無(wú)線(xiàn)通信專(zhuān)頻專(zhuān)用和通信暢通。
第十八條修建道路以及停電、停水、切斷通信線(xiàn)路等可能影響滅火救援的，有關(guān)單位必須提前二十四小時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
拆除、遷移公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。
任何單位和個(gè)人不得占用消防車(chē)通道或者設(shè)置障礙。
第二節(jié)建筑物消防安全質(zhì)量。
第十九條按照國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核或者備案。應(yīng)當(dāng)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得施工;應(yīng)當(dāng)備案經(jīng)抽查不合格的應(yīng)當(dāng)停止施工。
建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收或者報(bào)送備案，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的不得投入使用;經(jīng)抽查不合格的應(yīng)當(dāng)停止使用。
按照國(guó)家規(guī)定不需要申領(lǐng)施工許可證的小型建設(shè)工程，可以不報(bào)消防設(shè)計(jì)備案，但是，應(yīng)當(dāng)在投入使用前將建設(shè)工程竣工設(shè)計(jì)圖紙報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)采取消防安全措施。
建設(shè)工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條在建筑物外立面進(jìn)行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨害防火、逃生和滅火救援。
人員密集場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)使用符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料和產(chǎn)品。
第二十二條新建高層住宅應(yīng)當(dāng)分戶(hù)設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。老年公寓、寄宿制學(xué)校、幼兒園、福利院等特殊場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)每個(gè)房間設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在容易發(fā)生火災(zāi)部位設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器由建設(shè)單位在交付使用前設(shè)置。
鼓勵(lì)引導(dǎo)高層住宅、人員密集場(chǎng)所、辦公樓、綜合樓等建筑物配置必要的救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供建筑消防設(shè)施、器材的操作規(guī)程和使用。
說(shuō)明書(shū)。
第二十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與居住場(chǎng)所保持安全距離。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，居住部位應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部位進(jìn)行防火分隔，分別設(shè)置獨(dú)立的疏散通道、安全出口。
第二十四條公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查并取得消防安全檢查合格證后，方可營(yíng)業(yè)或者投入使用。
申領(lǐng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:。
(一)所用建筑物經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者核查符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);。
(二)消防安全制度內(nèi)容完整，與共用建筑物其他當(dāng)事人之間消防安全責(zé)任明確;。
(三)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能夠適應(yīng)消防演練需要;。
(四)電氣設(shè)施、線(xiàn)路等經(jīng)電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格;。
(五)消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志完好有效，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員具有職業(yè)資格;。
(六)疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道保持暢通。
公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證應(yīng)當(dāng)懸掛在場(chǎng)所的醒目位置。
公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建、改建、內(nèi)部裝修或者變更用途的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)消防安全檢查合格證。
第三節(jié)單位消防安全管理。
第二十五條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定消防安全制度并公布實(shí)施，保證所屬人員的行為符合崗位消防安全要求，具備與。
崗位職責(zé)。
相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
鼓勵(lì)單位委托消防技術(shù)咨詢(xún)、消防安全評(píng)估等機(jī)構(gòu)提供消防安全管理技術(shù)服務(wù)。
第二十六條疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置疏散指示標(biāo)志。
消防車(chē)通道、疏散走道以及消火栓、滅火器、防火門(mén)、防火卷簾等消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止占用、遮擋的標(biāo)識(shí)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在房間、走道、廳堂等的醒目位置設(shè)置安全疏散路線(xiàn)圖。賓館、飯店等應(yīng)當(dāng)向住宿旅客提供書(shū)面消防安全注意事項(xiàng)。
易燃易爆危險(xiǎn)品、可燃物品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，變配電室、消防控制室、計(jì)算機(jī)房、燃?xì)?油)鍋爐房、檔案資料室、貴重設(shè)備室等消防安全重點(diǎn)部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
第二十七條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每月、其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次全面防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日對(duì)消防安全重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和器材等進(jìn)行防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，糾正危險(xiǎn)行為;其他單位根據(jù)需要組織防火巡查。
防火檢查和巡查的情況應(yīng)當(dāng)作出記錄，由參與檢查、巡查的人員簽名，存檔備查。
第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)每年對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)和維修保養(yǎng)。
自動(dòng)消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)有操作人員值守，值守人員不得少于二人。
第二十九條單位的下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防職業(yè)技能培訓(xùn):。
(一)防火檢查、巡查人員;。
(二)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員;。
(三)消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)人員;。
(四)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的消防員;。
(五)國(guó)家規(guī)定的其他人員。
前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)，并持證上崗。
單位消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的消防安全培訓(xùn)。
第三十條在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)使用持有職業(yè)資格證書(shū)的作業(yè)人員，經(jīng)單位消防安全管理人書(shū)面批準(zhǔn)，并采取專(zhuān)人監(jiān)督等現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)護(hù)措施后，方可作業(yè)。
第三十一條單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案:。
(一)區(qū)分總體預(yù)案和崗位預(yù)案;。
(二)符合本單位和有關(guān)崗位、部位的實(shí)際;。
(三)確定組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工;。
(四)制定報(bào)警與接警處置、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散以及安全防護(hù)救護(hù)等措施和步驟。
規(guī)模較小場(chǎng)所制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的建筑物，承包人、承租人、受托人對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé);與發(fā)包人、出租人、委托人另有約定的，從其約定。
第三十三條同一建筑物由兩個(gè)以上單位使用或者管理的，共用各方對(duì)自己使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé);對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車(chē)通道，共用各方應(yīng)當(dāng)共同制定管理辦法，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者各方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。
與其他單位共用建筑物的單位，將自己專(zhuān)用部分出租、發(fā)包或者委托經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助承租人、承包人、受托人與其他共用人確定或者委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條建筑物的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)實(shí)施消防安全管理時(shí)，建筑物共用各方應(yīng)當(dāng)配合，接受防火檢查和巡查，保障共用建筑物的消防安全維護(hù)費(fèi)用，聯(lián)合制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并參加消防演練。
建筑物共用各方不得妨害其他使用人的消防安全，不得妨礙消防設(shè)施使用;發(fā)現(xiàn)共用消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建筑物統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。
第三十五條住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供防火巡查、消除火災(zāi)隱患等消防安全防范服務(wù)。
住宅區(qū)共用消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造費(fèi)用，納入共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金開(kāi)支范圍;沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足的，消防設(shè)施維修、更新和改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照各自專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者實(shí)行自治管理的業(yè)主委員會(huì)規(guī)劃、設(shè)置停車(chē)位時(shí)，不得占用消防車(chē)通道，并應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)的消防車(chē)通道設(shè)置禁止占用的明顯標(biāo)識(shí)。對(duì)占用消防車(chē)通道的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知占用人糾正;拒不糾正的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?/p>
第三十七條交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在公共交通工具上配備消防器材和逃生救助設(shè)施，并保持完好有效。
第三十八條從事消防設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)、電氣防火技術(shù)檢測(cè)、消防技術(shù)咨詢(xún)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，依法開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)，對(duì)提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)有專(zhuān)用名稱(chēng)、固定住所、組織機(jī)構(gòu)和章程;。
(二)有符合國(guó)家和省規(guī)定的注冊(cè)資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;。
(三)有健全的質(zhì)量保證體系;。
(四)符合國(guó)家和省有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求。
省外注冊(cè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省從事消防技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第四節(jié)消防宣傳教育。
第三十九條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定消防防災(zāi)教育場(chǎng)所，為居民提供防火、滅火、逃生自救等消防安全知識(shí)、技能的宣傳教育培訓(xùn)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織本系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展消防宣傳教育和演練，幫助公民掌握消防安全知識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的公益消防宣傳教育;在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和消防安全宣傳月期間，應(yīng)當(dāng)集中開(kāi)展公益消防宣傳教育，傳播消防安全知識(shí)。
第四十條單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育;在崗前培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防演練等工作中，教育有關(guān)人員遵守消防安全規(guī)定，掌握消防安全知識(shí)。
第四十一條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村莊、住宅區(qū)設(shè)置消防宣傳教育設(shè)施，普及消防安全知識(shí)。
第四十二條單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織所屬人員、師生、村民、居民每年至少開(kāi)展兩次有針對(duì)性的消防演練。
消防安全宣傳月期間，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織一次綜合性的消防演練，測(cè)試建筑消防設(shè)施性能，提高所屬人員應(yīng)急處置能力;村民委員會(huì)和住宅區(qū)的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織以撲救初起火災(zāi)、逃生自救等為內(nèi)容的消防演練。
第四章消防組織。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要單獨(dú)或者與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位聯(lián)合建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。
各級(jí)人民政府公開(kāi)招聘的專(zhuān)職消防員，由用人單位與其依法訂立。
勞動(dòng)合同。
或者聘用合同，用于充實(shí)公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)。
《中華人民共和國(guó)消防法》第三十九條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)依法建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)。
第四十四條公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防和應(yīng)急救援裝備。超高層建筑、核設(shè)施、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存基地、大型港口等所在設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配置特種消防和應(yīng)急救援裝備。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌消防和應(yīng)急救援裝備資源，保障重大災(zāi)害事故的滅火救援需要。
第四十五條新建專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)符合下列條件:。
(一)消防站建設(shè)、消防車(chē)輛和其他裝備、器材配備適應(yīng)轄區(qū)火災(zāi)撲救需要;。
(二)專(zhuān)職消防員不少于十五人;。
(三)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);。
(四)保障滅火救援和訓(xùn)練的其他必要條件。
新建專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。撤銷(xiāo)專(zhuān)職消防隊(duì)以及變更專(zhuān)職消防隊(duì)的車(chē)輛、駐地等，應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第四十六條專(zhuān)職消防隊(duì)納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度體系。政府建立的專(zhuān)職消防隊(duì)按照其與公安消防隊(duì)的責(zé)任區(qū)劃分，承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
第四十七條公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防設(shè)施、疏散通道、安全出口以及消防車(chē)通道、消防水源等情況，定期到有關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地演練。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十八條專(zhuān)職消防員的勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等，由組建單位按照有關(guān)規(guī)定予以保障，并與其工作性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度相適應(yīng)。
公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)消防員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，配備個(gè)人防護(hù)裝備，提供職業(yè)健康保障。
第四十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立的志愿消防隊(duì)，承擔(dān)本單位或者轄區(qū)內(nèi)的日常消防宣傳教育、防火巡查和火災(zāi)撲救等工作。
志愿消防員的備勤、執(zhí)勤方式由組建單位規(guī)定。
第五章滅火救援。
第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火救援應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，設(shè)立消防指揮中心與當(dāng)?shù)毓┧⒐╇?、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)或者單位之間的通信專(zhuān)線(xiàn)，保障火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援指揮暢通。
第五十一條消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生火災(zāi)單位的負(fù)責(zé)人和其他熟悉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況的人員應(yīng)當(dāng)向滅火指揮人員報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況。
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由到場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其作出的相關(guān)決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須立即執(zhí)行。
第五十二條公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，免收車(chē)輛通行費(fèi)。
交通擁堵時(shí)段發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的，交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)性交通管制措施，保證消防車(chē)通行。
第五十三條消防員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援活動(dòng)中受傷、致殘或者死亡的，按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療、撫恤或者工傷保險(xiǎn)待遇;符合烈士申報(bào)條件的，依照法定程序上報(bào)審批。
第五十四條單位專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核定，由火災(zāi)發(fā)生地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府給予補(bǔ)償。
第六章監(jiān)督管理。
第五十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間集中進(jìn)行消防安全檢查，督促有關(guān)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)采取防火措施，開(kāi)展消防宣傳教育。
第五十六條對(duì)生產(chǎn)、生活中可能引發(fā)火災(zāi)威脅公共安全的危險(xiǎn)行為，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以依法發(fā)布禁令。有關(guān)單位、個(gè)人必須遵守。
第五十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和抽查，并對(duì)審核、驗(yàn)收、抽查的結(jié)果負(fù)責(zé)。依法實(shí)行消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)工程的抽查比例，由省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定。
第五十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)單位和在建工程遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安派出所對(duì)規(guī)模較小場(chǎng)所和村莊、住宅區(qū)的消防安全工作進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。
對(duì)單位、公民舉報(bào)的消防安全違法行為，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限及時(shí)查處。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要組織專(zhuān)項(xiàng)消防監(jiān)督抽查。
第五十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施:。
(一)調(diào)閱有關(guān)消防工作的文件、記錄，核查消防設(shè)施、器材等的管理情況;。
(二)查看、測(cè)試消防設(shè)施、器材，核查防火檢查、巡查和檢測(cè)、維修保養(yǎng)的實(shí)施情況;。
(三)詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員，核查消防宣傳教育、消防安全培訓(xùn)、消防演練的實(shí)施情況;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)通知單位立即采取措施予以消除;對(duì)不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所或者部位予以臨時(shí)查封。
第六十條有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所核實(shí)后，提請(qǐng)主管公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府:。
(一)公共消防設(shè)施建設(shè)不符合消防規(guī)劃和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;。
(五)其他影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。
人民政府應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起十五日內(nèi)，組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位整改并制定、落實(shí)整改期間的防火措施。
第六十一條建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法許可的，教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、體育等部門(mén)不得給予相關(guān)行政許可。
第六十二條發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失，可以提出火災(zāi)事故認(rèn)定申請(qǐng)。
第六十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查，填寫(xiě)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)表，按照規(guī)定報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法調(diào)查下列火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)出具火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū):。
(一)致人死亡或者重傷的;。
(三)火災(zāi)當(dāng)事人申請(qǐng)火災(zāi)事故認(rèn)定的;。
(四)其他社會(huì)影響較大的。
第六十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下列情形，除依法應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的以外，依照法定處理權(quán)限，移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理和事故統(tǒng)計(jì):。
(一)有放火嫌疑的火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén);。
(二)因道路交通事故引發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén);。
(三)因爆炸物品爆炸引發(fā)的火災(zāi)，移送公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén);。
(四)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生的火災(zāi)，移送安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén);。
(五)電力設(shè)施、設(shè)備因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的火災(zāi)，移送電力主管部門(mén);。
(六)因燃?xì)馐鹿室l(fā)的火災(zāi)，移送燃?xì)庵鞴懿块T(mén)。
第六十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和程序履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，做到公正、嚴(yán)格、廉潔、文明、高效。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的警官、文員、公安民警等工作人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可從事消防監(jiān)督管理活動(dòng)。
第七章法律責(zé)任。
第六十六條違反本條例的行為，消防法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第六十七條取得消防安全檢查合格證的公眾聚集場(chǎng)所違反本條例，不再具備本條例規(guī)定合格條件的，吊銷(xiāo)消防安全檢查合格證，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人員處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:。
(一)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾材料和消防產(chǎn)品未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的;。
(二)建筑物外立面裝修、裝飾、節(jié)能改造、設(shè)置廣告不符合消防安全要求的。
第六十九條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:。
(一)公眾聚集場(chǎng)所未懸掛消防安全檢查合格證的;。
(二)未按照規(guī)定制定、公布、實(shí)施消防安全制度的;。
(三)所屬人員行為不符合崗位消防安全要求的;。
(四)未按照規(guī)定組織人員參加消防安全培訓(xùn)的。
交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位不履行本條例規(guī)定的消防安全職責(zé)，由有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定給予處罰。
第七十條違反本條例，單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:。
(一)未按照規(guī)定設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的;。
(二)未委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)或者維修保養(yǎng)自動(dòng)消防系統(tǒng)的;。
(三)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的;。
(四)自動(dòng)消防系統(tǒng)值守人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)的。
第七十一條違反本條例，未取得消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)從事相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
省外注冊(cè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)未依法備案的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)直接責(zé)任人員處一百元以上五百元以下罰款:。
(一)在居民住宅區(qū)內(nèi)占用消防車(chē)通道的;。
(二)拒不配合公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)依法履行職責(zé)的;。
(三)拒不遵守公安機(jī)關(guān)依法發(fā)布的禁令，威脅公共消防安全的。
第七十三條單位違反本條例，造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十四條違反本條例，擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，影響火災(zāi)調(diào)查，或者拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處警告或者五百元以下罰款。
第七十五條建筑物的共用部分存在火災(zāi)隱患，依照下列規(guī)定處理:。
(二)已經(jīng)明確消防安全責(zé)任的，對(duì)違反責(zé)任規(guī)定的當(dāng)事人給予處罰;。
(三)共用消防設(shè)施不能正常使用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任方給予處罰。
第七十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法吊銷(xiāo)公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)相關(guān)行政許可。
第七十七條因火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等給他人造成損失，或者因擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)造成起火原因和災(zāi)害成因難以認(rèn)定的，由火災(zāi)肇事行為人或者對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有責(zé)任的單位依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，要求供水、供電、供氣等單位協(xié)助的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第七十九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)違反本條例，未履行消防安全職責(zé)嚴(yán)重影響消防工作，或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的，由上級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正;致使發(fā)生重特大火災(zāi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分:。
(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;。
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;。
(五)將消防車(chē)、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章附則。
第八十條本條例下列用語(yǔ)的含義:。
(一)單位，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等。
(二)消防安全重點(diǎn)單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定并依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅膯挝弧?/p>
(三)規(guī)模較小場(chǎng)所，是指省人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定的建筑面積較小，或者容納人數(shù)較少的餐飲、購(gòu)物、住宿、歌舞娛樂(lè)、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易燃易爆危險(xiǎn)品銷(xiāo)售儲(chǔ)存等場(chǎng)所。
(四)公共消防設(shè)施，是指消防站(消防指揮中心)、消防車(chē)通道、消防通信、消防供水等設(shè)施。
(五)火災(zāi)隱患，是指由于引火源、可燃物和用于滅火、逃生的設(shè)施、器材、通道、出口、分隔、間距以及其他事項(xiàng)不符合消防安全技術(shù)要求，可能引發(fā)火災(zāi)、導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、妨礙火災(zāi)撲救、造成疏散困難的危險(xiǎn)狀態(tài)。
第八十一條本條例自20xx年3月1日起施行。
各支隊(duì)、各社會(huì)單位：
根據(jù)《山東省消防條例》、公安部《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、公安部消防局《關(guān)于貫徹實(shí)施社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定的通知》(公消〔20xx〕122號(hào))和總隊(duì)《關(guān)于過(guò)渡期消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)轉(zhuǎn)換有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯公消〔20xx〕227號(hào))要求，為切實(shí)做好我省建筑消防設(shè)施檢測(cè)臨時(shí)資質(zhì)的申報(bào)及審批工作，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，不斷提高全省消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、許可條件。
申請(qǐng)建筑消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)，應(yīng)滿(mǎn)足公安部《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》要求的資質(zhì)條件，其中部分條件明確如下：
2、關(guān)于注冊(cè)消防工程師的問(wèn)題。參照20xx年度一級(jí)注冊(cè)消防工程師考試成績(jī)，申請(qǐng)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)，各科考試成績(jī)均達(dá)到50分及以上的人數(shù)不少于10人，其中，技術(shù)負(fù)責(zé)人各科成績(jī)均應(yīng)達(dá)到72分及以上，其他各科成績(jī)均達(dá)到60分及以上的人數(shù)不少于5人;申請(qǐng)臨時(shí)二級(jí)資質(zhì)，各科考試成績(jī)均達(dá)到50分及以上的人數(shù)不少于6人，其中，技術(shù)負(fù)責(zé)人各科成績(jī)均應(yīng)達(dá)到72分及以上，其他各科成績(jī)均達(dá)到60分及以上的人數(shù)不少于2人。
3、關(guān)于操作人員取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)的問(wèn)題。對(duì)已持有中級(jí)建(構(gòu))筑消防員職業(yè)資格證書(shū)的操作人員予以認(rèn)可;對(duì)沒(méi)有取得中級(jí)建(構(gòu))筑消防員職業(yè)資格證書(shū)的，參照20xx年度一級(jí)注冊(cè)消防工程師考試成績(jī)，各科考試成績(jī)均達(dá)到40分及以上的人員，視為取得中級(jí)建(構(gòu))筑消防員職業(yè)資格。申請(qǐng)單位的操作人員數(shù)量應(yīng)不少于3人。
4、申請(qǐng)單位上報(bào)的從業(yè)人員，應(yīng)參加消防總隊(duì)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)且考試合格。
5、關(guān)于質(zhì)量管理體系。申請(qǐng)單位應(yīng)取得國(guó)家或山東省質(zhì)檢部門(mén)下發(fā)的“cma”資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。質(zhì)量管理文件應(yīng)包括質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。
6、申請(qǐng)消防設(shè)施檢測(cè)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)取得“各類(lèi)建筑的建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)活動(dòng)”臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)，且申請(qǐng)之日以前無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄，并從事過(guò)至少二十項(xiàng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積二萬(wàn)平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)活動(dòng)。
7、過(guò)渡期結(jié)束后，已取得臨時(shí)資質(zhì)的單位應(yīng)符合《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》正式資質(zhì)要求或公安部有規(guī)定后遵其規(guī)定。
二、辦理程序。
(一)社會(huì)公告。
總隊(duì)在《山東省消防產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》、《山東消防新聞網(wǎng)》、《山東365消防服務(wù)網(wǎng)》發(fā)布通知。各支隊(duì)通過(guò)新聞媒體或支隊(duì)網(wǎng)站、辦事受理大廳向社會(huì)進(jìn)行公布，接收社會(huì)咨詢(xún)。
(二)支隊(duì)初審。
總隊(duì)委托申請(qǐng)單位所在地的支隊(duì)初步審查，支隊(duì)不得再委托大隊(duì)。初步審查不合格的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)單位需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;初步審查合格的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總隊(duì)受理。
對(duì)首次初審資料合格的申請(qǐng)單位，應(yīng)在6月15日前上報(bào)總隊(duì)技術(shù)處。
(三)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
支隊(duì)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)符合條件的申請(qǐng)單位從業(yè)人員名單，通知申請(qǐng)單位按時(shí)參加總隊(duì)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考試，從業(yè)人員的考試成績(jī)納入審查內(nèi)容。
擬參加首次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)人員名單應(yīng)在6月15日前上報(bào)總隊(duì)技術(shù)處，具體培訓(xùn)和考試時(shí)間另行通知。
(四)總隊(duì)評(píng)審。
總隊(duì)組織專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)申請(qǐng)單位的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行核查。對(duì)擬許可的申請(qǐng)單位，在《山東省消防產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》、《山東消防新聞網(wǎng)》、《山東365消防服務(wù)網(wǎng)》等網(wǎng)站公示十個(gè)工作日。
三、監(jiān)督管理。
(一)建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
(二)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面到原初步審查支隊(duì)審定，支隊(duì)審定后在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總隊(duì)備案。
(三)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)需要續(xù)期的，向原初步審查支隊(duì)提出申請(qǐng)，按已規(guī)定的程序辦理;申請(qǐng)非地址變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書(shū)的，向原初步審查支隊(duì)申請(qǐng)，支隊(duì)五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并報(bào)總隊(duì);申請(qǐng)地址變更的，向新地址所在地的消防支隊(duì)申請(qǐng)，支隊(duì)五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并報(bào)總隊(duì)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支隊(duì)務(wù)必高度重視，嚴(yán)密組織，熱情服務(wù)，及時(shí)解答社會(huì)單位和個(gè)人的咨詢(xún)。要通過(guò)新聞媒體、支隊(duì)網(wǎng)站、辦事受理大廳等渠道廣泛宣傳，主動(dòng)公開(kāi)建筑消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)審批的許可條件、工作程序、時(shí)限要求、結(jié)果公示等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求上報(bào)材料，不得無(wú)故拖延。各相關(guān)單位請(qǐng)及時(shí)關(guān)注上述網(wǎng)站。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。各申請(qǐng)單位應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(附件1)，確保真實(shí)、完整;同時(shí)對(duì)照附件3、附件4認(rèn)真編寫(xiě)《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)程序文件》，確保檢測(cè)質(zhì)量。各支隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格審查申報(bào)材料是否齊全、真實(shí)、可靠有效，法定形式是否符合。對(duì)初步審查合格的，按時(shí)上報(bào)總隊(duì)，對(duì)初步審查不合格的，在《消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)初審意見(jiàn)表》(附件2)上載明理由，確保上報(bào)總隊(duì)的初步審查意見(jiàn)均符合要求。對(duì)申請(qǐng)單位的從業(yè)人員，應(yīng)全部通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)證明和勞動(dòng)合同進(jìn)行核查，退休人員應(yīng)提供有關(guān)證明文件，其一級(jí)注冊(cè)消防工程師的考試成績(jī)和建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書(shū)，應(yīng)登入國(guó)家人社部網(wǎng)站進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，給予警告，并且一年內(nèi)不得予以受理。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格遵守公安消防部隊(duì)“四個(gè)嚴(yán)禁”、總隊(duì)“六條鐵規(guī)”中的相關(guān)規(guī)定，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員、工作人員的近親屬不得設(shè)立消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不得參與消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得指定或者變相指定消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不得濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，不得向消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取質(zhì)量保證金等費(fèi)用。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十七
1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料。研究滿(mǎn)足城市發(fā)展目標(biāo)的條件和措施。
2、研究城市發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)測(cè)發(fā)展規(guī)模，擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3、確定城市功能的空間布局，合理選擇城市的各項(xiàng)用地，并考慮城市空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向。
4、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。
5、擬定新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法。
6、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程設(shè)施的原則和技術(shù)方案。
7、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。
8、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃，安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目，為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
9、根據(jù)建設(shè)的需要和可能，提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十八
20xx年3月28日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)山東省供熱條例。下文是山東省供熱條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶(hù)提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府確定的供熱管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)供熱管理工作。
第六條鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排。
第二章規(guī)劃建設(shè)。
第七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對(duì)既有住宅小區(qū)補(bǔ)建供熱設(shè)施作出安排。
經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條編制城市、縣城供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
支持有條件的鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。
第十條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門(mén)意見(jiàn)。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn)，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
第十一條具備天然氣供應(yīng)條件且氣源充足穩(wěn)定的城市，不得新建燃煤供熱鍋爐。
在供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第十二條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)用熱計(jì)量裝置。
用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。
第十四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施(包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置)，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專(zhuān)項(xiàng)用于供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的投資建設(shè)。
第十五條供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不得辦理竣工綜合驗(yàn)收備案。
第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期取消，或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;。
(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;。
(三)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;。
(四)供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條供熱企業(yè)按照供熱經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行分級(jí)許可，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為五年。
第十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱。
合同。
供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶(hù)數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)確定當(dāng)?shù)夭膳崞?，明確供熱期起止日期，向社會(huì)公布，并根據(jù)氣象情況適時(shí)調(diào)整供熱期限。供熱企業(yè)不得延遲或者提前結(jié)束供熱。
第二十二條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶(hù)臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
用戶(hù)認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi)，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十三條居民采暖熱價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求用戶(hù)、供熱企業(yè)和供熱主管部門(mén)等方面的意見(jiàn)。
第二十四條用戶(hù)具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的百分之三十。
用戶(hù)不具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)供熱計(jì)量整體改造完成前，對(duì)居民用戶(hù)按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照供熱面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過(guò)部分的收費(fèi)上限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定。
第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取熱費(fèi)。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。
供熱企業(yè)可以自行向用戶(hù)收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;用戶(hù)選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。
供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專(zhuān)用發(fā)票。
受委托的收費(fèi)單位不得向用戶(hù)收取任何額外費(fèi)用。
第二十六條供熱設(shè)施具備分戶(hù)關(guān)閉條件，用戶(hù)要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶(hù)要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。
供熱企業(yè)不得因部分用戶(hù)欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶(hù)供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。
第二十八條對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。
第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話(huà)，并在采暖供熱期實(shí)行二十四小時(shí)值班。
用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢(xún)、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以答復(fù)。
供熱企業(yè)的工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。
在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶(hù);因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門(mén)，及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶(hù)。連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。
第三十一條未經(jīng)供熱主管部門(mén)批準(zhǔn)，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始六個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶(hù)、設(shè)施管理以及熱費(fèi)等事宜作出妥善安排，在當(dāng)年采暖供熱期開(kāi)始三個(gè)月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。
第三十二條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：
(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;。
(二)擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;。
(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;。
(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十三條用戶(hù)有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門(mén)、供熱主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)投訴。
供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開(kāi)投訴電話(huà)、信箱等，并及時(shí)處理用戶(hù)投訴。
第四章設(shè)施管理。
第三十四條用熱分戶(hù)計(jì)量裝置或者入戶(hù)端口以外的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱企業(yè)承擔(dān)。
用戶(hù)自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶(hù)承擔(dān)。
第三十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十七條供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)制度。
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶(hù)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十八條建設(shè)單位在建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線(xiàn)的情況。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。
第三十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修。
應(yīng)急預(yù)案。
并定期進(jìn)行演練。
供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許施工企業(yè)事后補(bǔ)辦占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。
用戶(hù)自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶(hù)正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶(hù)搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶(hù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實(shí)施。
第四十一條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：
(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施;。
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;。
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;。
(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁;。
(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第五章法律責(zé)任。
第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本條例規(guī)定，擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十九條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶(hù)直接交納熱費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)對(duì)具備分戶(hù)用熱計(jì)量條件的用戶(hù)不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十一條違反本條例規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條違反本條例規(guī)定，用戶(hù)有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位用戶(hù)可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人用戶(hù)可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例規(guī)定，供熱主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;。
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可;。
(三)對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明;。
(四)給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案;。
(五)未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé);。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第五十五條供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本條例的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過(guò)供用熱合同約定。
第五十六條本條例自20xx年9月1日起施行。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇十九
《山東省旅游條例》已于20xx年11月26日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《山東省旅游條例》公布，自20xx年1月1日起施行。下文是山東省旅游條例，歡迎閱讀!
第一章?總則。
第一條為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游公共服務(wù)、旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念，突出地方人文歷史、風(fēng)俗民情、自然資源等特色，有效保護(hù)旅游資源，建設(shè)游客友好型社會(huì)環(huán)境，發(fā)展全域旅游，滿(mǎn)足大眾旅游需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將旅游業(yè)發(fā)展納入對(duì)下一級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)的考核體系，對(duì)為旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、規(guī)劃編制實(shí)施、整體形象推廣和監(jiān)督管理等工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、文化、新聞出版廣電、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。
第七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)旅游者安全、文明、環(huán)保旅游，鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)低碳、綠色、環(huán)保旅游產(chǎn)品，支持有關(guān)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展旅游公益活動(dòng)。
第八條旅游者的合法權(quán)益依法受到保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
旅游者應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛(ài)護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。
第九條旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者參加行業(yè)組織。
旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在旅游主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，制定行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)自律，開(kāi)展培訓(xùn)交流，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
第二章旅游規(guī)劃和促進(jìn)。
第一節(jié)?旅游規(guī)劃。
第十條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期普查旅游資源，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游資源開(kāi)展承載力評(píng)估，制定開(kāi)發(fā)保護(hù)和恢復(fù)治理方案，保護(hù)自然資源和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)和諧統(tǒng)一。
第十一條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求上一級(jí)人民政府旅游主管部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
跨行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，由共同的上一級(jí)人民政府旅游主管部門(mén)組織編制，征求相關(guān)行政區(qū)域人民政府意見(jiàn)后，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
變更或者撤銷(xiāo)旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。
第十二條?編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接，突出地方特色，并公開(kāi)征求社會(huì)公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
有關(guān)部門(mén)在編制和調(diào)整與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十三條?開(kāi)發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃，事先制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)利用方案，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化、歷史文物、風(fēng)景名勝等旅游資源。
有關(guān)部門(mén)在審批或者核準(zhǔn)旅游資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，依法引導(dǎo)建設(shè)旅游度假區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)旅游業(yè)集聚發(fā)展。旅游度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第二節(jié)?旅游促進(jìn)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)旅游業(yè)的財(cái)政投入，統(tǒng)籌利用各類(lèi)旅游發(fā)展資金和相關(guān)資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游整體形象推廣。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府和社會(huì)資本合作的形式，設(shè)立旅游發(fā)展股權(quán)投資引導(dǎo)基金，用于建設(shè)特色旅游項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施等。
第十六條鼓勵(lì)各類(lèi)資本參與本省旅游資源開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)批準(zhǔn)依法出讓國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)方式進(jìn)行;旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)違反旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源嚴(yán)重破壞的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈芈糜钨Y源經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十七條好客山東是本省整體形象和旅游目的地品牌。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)圍繞好客山東品牌，整合旅游資源，培育文化旅游目的地品牌，建設(shè)具有鮮明地方特色的旅游目的地。
有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在重大外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等活動(dòng)中使用和推廣好客山東品牌。
第十八條縣級(jí)以上人民政府及其旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引入和推行國(guó)際旅游發(fā)展理念和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)旅游交流合作，突出地方特色，發(fā)揮旅游企業(yè)主體作用，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，以國(guó)際旅游帶動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展。
第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他單位執(zhí)行職工帶薪年休假制度;支持單位安排錯(cuò)峰休假;鼓勵(lì)單位調(diào)整作息，為職工周五下午和周末休閑度假提供便利。
省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)設(shè)立地方性節(jié)假日。
第二十條省、具備條件的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)符合條件的口岸實(shí)施落地簽和過(guò)境免簽等入境便利政策，促進(jìn)入境旅游發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策，按照國(guó)家規(guī)定增設(shè)口岸入境免稅店和出境免稅店，促進(jìn)旅游購(gòu)物;鼓勵(lì)有關(guān)單位為旅游者購(gòu)物提供金融、物流和咨詢(xún)等便利服務(wù)。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排旅游業(yè)發(fā)展用地，重點(diǎn)支持重大旅游項(xiàng)目用地。
鼓勵(lì)在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，利用荒山、荒坡、荒灘、海島、采礦塌陷區(qū)等建設(shè)旅游項(xiàng)目;鼓勵(lì)采取入股、聯(lián)營(yíng)、合作等方式依法進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。
第二十二條省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)旅游學(xué)科建設(shè)和旅游發(fā)展理論研究，發(fā)展旅游職業(yè)教育和繼續(xù)教育，培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才;引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)校與旅游企業(yè)合作，推動(dòng)旅游產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。
第二十三條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)程序、設(shè)施設(shè)備、生態(tài)環(huán)保等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游經(jīng)營(yíng)者按照標(biāo)準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持其申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)旅游項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)入權(quán)益類(lèi)交易市場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)旅游信貸產(chǎn)品，加大對(duì)小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持力度。
鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，進(jìn)入資本市場(chǎng)融資;鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)新型旅游消費(fèi)信貸產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)符合旅游業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的融合發(fā)展，支持鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)會(huì)展、體育旅游、郵輪游艇、自駕車(chē)房車(chē)、低空飛行等新業(yè)態(tài)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)游學(xué)旅行、文化創(chuàng)意、演出演藝等旅游產(chǎn)品，支持博物館體系建設(shè)和展示服務(wù)，推進(jìn)文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作與旅游融合發(fā)展。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，完善醫(yī)療、康體、休閑等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中醫(yī)保健、特色醫(yī)療、老年養(yǎng)生、療養(yǎng)康復(fù)等旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游業(yè)與養(yǎng)老養(yǎng)生相結(jié)合。
第二十八條沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以發(fā)揮濱海優(yōu)勢(shì)，加大海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)海洋旅游航線(xiàn)建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，發(fā)展海洋旅游。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持有條件的景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游飯店、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所等旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)放夜間旅游或者延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市休閑度假設(shè)施和功能，保護(hù)和利用城市歷史文化建筑遺產(chǎn)，培育旅游特色街區(qū)，鼓勵(lì)興辦旅游休閑綜合體，開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，建設(shè)具有不同主題和特點(diǎn)的旅游休閑度假城市。
第三節(jié)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)和農(nóng)民主體，組織實(shí)施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和相關(guān)休閑配套設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持具備條件的革命老區(qū)、貧困地區(qū)和移民庫(kù)區(qū)等通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。
第三十三條支持鄉(xiāng)村居民利用自有房屋、院落和承包地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成立和加入鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社。
鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民利用自有房屋、院落或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，享受?chē)?guó)家、省扶持農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì);符合有關(guān)條件的，公安消防、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出許可。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)力量依法通過(guò)租賃、承包、合作、入股、加盟等方式，對(duì)旅游資源豐富的鄉(xiāng)村實(shí)施整體開(kāi)發(fā)，投資建設(shè)精品民宿、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村文化生態(tài)博物館等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，研發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典線(xiàn)路，培育特色品牌。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存，規(guī)劃建設(shè)旅游特色村、旅游小鎮(zhèn)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)覆蓋社區(qū)和鄉(xiāng)村;完善老年人和殘疾人旅游服務(wù)設(shè)施，建設(shè)老年人、殘疾人旅游無(wú)障礙環(huán)境。
旅游主管部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本和社會(huì)力量參與旅游公共服務(wù)。
第三十七條支持省內(nèi)外企業(yè)開(kāi)辟本省至境內(nèi)外主要客源地的航線(xiàn)，發(fā)展旅游支線(xiàn)航空;鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展旅游包機(jī)業(yè)務(wù)，增開(kāi)國(guó)際、國(guó)內(nèi)郵輪航線(xiàn)，開(kāi)設(shè)旅游專(zhuān)列。
設(shè)區(qū)的市和具備條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游集散中心或者旅游者中轉(zhuǎn)站，完善設(shè)施和功能，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等設(shè)施和市內(nèi)交通的無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，加快通往主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游特色村道路交通建設(shè)，配合旅游主管部門(mén)完善高速公路、國(guó)道、省道以及通往主要景區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游道路的旅游指示標(biāo)識(shí)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游廁所建設(shè)，滿(mǎn)足旅游者需要。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游廁所建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引入現(xiàn)代技術(shù)和第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、交通集散地等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)旅游廁所及其設(shè)施進(jìn)行改造提升，加強(qiáng)日常管理，保持整潔衛(wèi)生。
本省公共場(chǎng)所的廁所向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游服務(wù)熱線(xiàn)并向社會(huì)公布，向旅游者提供旅游咨詢(xún)、旅游投訴、旅游提示等服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，建立健全旅游信息庫(kù)和旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、城市廣場(chǎng)、景區(qū)、旅游購(gòu)物場(chǎng)所等旅游者集中的公共場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)設(shè)施，向社會(huì)提供公益性信息咨詢(xún)服務(wù)。
第四十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。文化館、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、紀(jì)念館等公共文化場(chǎng)所和愛(ài)國(guó)主義教育基地應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府旅游等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日和其他旅游高峰期，發(fā)布重點(diǎn)景區(qū)的客流量和承載量、住宿和交通狀況、極端天氣預(yù)警、傳染病疫情信息等旅游服務(wù)信息。
第四章旅游經(jīng)營(yíng)。
第四十二條旅游經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向旅游者提供符合國(guó)家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目以及真實(shí)的旅游服務(wù)信息，公布旅游咨詢(xún)、投訴和救助電話(huà)，對(duì)旅游者的有關(guān)咨詢(xún)作出真實(shí)、明確的回答。
任何單位和個(gè)人不得假冒旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)商標(biāo)、品牌、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，或者冒用旅游經(jīng)營(yíng)者的名義從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、俱樂(lè)部、車(chē)友會(huì)、媒體、互聯(lián)網(wǎng)群等不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
第四十三條旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法與旅游者訂立書(shū)面旅游合同;除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，不得要求旅游者提供其他證明。
旅行社在旅行行程中不得擅自變更行程安排、旅游項(xiàng)目或者游覽時(shí)間。
第四十四條旅行社不得以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)。
旅行社組織旅游活動(dòng)不得指定購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
旅行社與旅游者在旅游合同中約定安排購(gòu)物場(chǎng)所和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)以顯著的方式明示;未事先約定，旅游者要求安排購(gòu)物場(chǎng)所或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第四十五條導(dǎo)游執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者文明旅游;不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的監(jiān)督，建立導(dǎo)游服務(wù)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。
第四十六條推行景區(qū)專(zhuān)職講解員服務(wù)制度。提供講解服務(wù)的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)講解人員的培訓(xùn)、管理。
隨團(tuán)導(dǎo)游在景區(qū)講解時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)講解管理制度;景區(qū)經(jīng)營(yíng)者或者管理機(jī)構(gòu)不得阻礙其講解服務(wù)。
鼓勵(lì)具備條件的景區(qū)推行電子講解服務(wù)。
第四十七條景區(qū)經(jīng)營(yíng)者或者管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和商品銷(xiāo)售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)景區(qū)內(nèi)公共秩序。
鼓勵(lì)重點(diǎn)景區(qū)、旅游度假區(qū)等按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為旅游者提供及時(shí)、必要的醫(yī)療服務(wù)。
第四十八條對(duì)景區(qū)、旅游飯店、旅行社等實(shí)行等級(jí)評(píng)定，等級(jí)評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公布。未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的，不得使用或者變相使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱(chēng)謂。
旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)吸納社會(huì)公眾作為義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游服務(wù)的監(jiān)督。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等提升經(jīng)營(yíng)管理，向旅游者提供景區(qū)、旅游線(xiàn)路、交通運(yùn)輸、氣象、客流量預(yù)警、餐飲住宿、購(gòu)物、醫(yī)療急救等信息查詢(xún)和網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)。
第四十九條為旅游者提供游覽、休閑、度假等旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的公共信息圖形符號(hào)。公共信息圖形符號(hào)有文字說(shuō)明的，除中文外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注英文以及本地主要客源國(guó)文字。
第五十條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)在景區(qū)入口顯著位置，公告門(mén)票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目以及免收或者優(yōu)惠門(mén)票的對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的門(mén)票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布;提高同一門(mén)票價(jià)格的間隔不得低于三年，提高幅度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限額。
政府投資的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、未成年人和全日制在校學(xué)生等旅游者優(yōu)惠或者免費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)社會(huì)投資的景區(qū)向上述旅游者優(yōu)惠或者免費(fèi)開(kāi)放。
第五十一條景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、入口公告牌、電子查詢(xún)機(jī)等方式公布景區(qū)最大承載量和實(shí)時(shí)客流量，制定和實(shí)施客流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約、發(fā)布旅游建議等對(duì)景區(qū)客流量進(jìn)行控制。
景區(qū)客流量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)旅游者、調(diào)整路線(xiàn)、暫停開(kāi)放等措施，并向所在地人民政府報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取交通管制、車(chē)輛疏導(dǎo)等措施，及時(shí)疏導(dǎo)、分流旅游者。
景區(qū)主管部門(mén)核定景區(qū)最大承載量，應(yīng)當(dāng)確保旅游者安全，有效保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境、文物安全等，保障旅游秩序。
第五十二條從事旅游客運(yùn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)、資格，按照旅游運(yùn)輸合同提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自變更運(yùn)輸路線(xiàn)、更換運(yùn)輸車(chē)輛和船舶，不得超載運(yùn)行。
旅游客運(yùn)車(chē)輛、船舶等應(yīng)當(dāng)投保法定強(qiáng)制保險(xiǎn)，配備具有相應(yīng)資格的駕駛?cè)藛T和安全設(shè)施、設(shè)備，規(guī)范設(shè)置和使用導(dǎo)游專(zhuān)座，并在車(chē)輛和船舶顯著位置明示旅游客運(yùn)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、服?wù)監(jiān)督電話(huà)等事項(xiàng)。
經(jīng)批準(zhǔn)從事旅游客運(yùn)的車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)在核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng);按照旅游合同和旅游包車(chē)合同、包船合同的行程安排，在車(chē)籍、船籍所在地和旅游目的地之間通行，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置障礙。
第五十三條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全責(zé)任制度，完善安全防范措施，制定旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的相關(guān)。
應(yīng)急預(yù)案。
相銜接，定期組織演練;旅游經(jīng)營(yíng)者組織可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全的旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知旅游者，并取得旅游者書(shū)面同意。
旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)涉及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的特種旅游項(xiàng)目，其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)合格后方可投入使用，每日投入使用前應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄。
第五十四條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與其聘用的勞動(dòng)者訂立書(shū)面。
勞動(dòng)合同。
及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬并依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全工時(shí)和休息休假制度，保障勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利;根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)需要，不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時(shí)的，可以依法申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制等特殊工時(shí)制度。
第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕旅游者提出的違反法律、法規(guī)或者社會(huì)公德的要求。
任何單位或者個(gè)人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、銷(xiāo)售渠道、客戶(hù)名單以及其他商業(yè)秘密。
第五章?監(jiān)督管理。
第五十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé);公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、調(diào)解組織，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理旅游糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，旅游、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理旅游投訴。
對(duì)旅游投訴實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)接到旅游者的投訴，能夠當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定;不能當(dāng)場(chǎng)處理的，屬于本部門(mén)處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起四十五日內(nèi)作出處理決定，情況復(fù)雜的經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日作出處理決定，并回復(fù)投訴者;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向投訴者說(shuō)明理由。屬于其他部門(mén)處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門(mén)，并告知投訴者，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人和移交投訴的部門(mén)。
第五十八條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的旅游監(jiān)督管理平臺(tái)，建設(shè)旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)情況和導(dǎo)游從業(yè)情況信息庫(kù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立旅游失信行為協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善旅游信用信息公示制度，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的服務(wù)和監(jiān)督。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立旅游信息公告制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等，定期公告旅行社和其他旅游經(jīng)營(yíng)者的開(kāi)業(yè)、停業(yè)、名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)變更以及取得、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證和有關(guān)行政處罰等事項(xiàng)。
第六十條省人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)完善旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立旅游發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展旅游調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合做好旅游信息統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)報(bào)送真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)信息;旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法為旅游經(jīng)營(yíng)者提供的信息保密。
第六十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的旅游安全保障機(jī)制，將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示等制度，營(yíng)造安全的旅游環(huán)境。
第六十二條省人民政府建立省級(jí)旅游度假區(qū)評(píng)價(jià)考核機(jī)制。旅游度假區(qū)經(jīng)評(píng)價(jià)考核不合格的，由省人民政府旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改;拒不整改或者經(jīng)整改仍不合格的，由省人民政府旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)省人民政府予以撤銷(xiāo)。
第六章法律責(zé)任。
第六十三條對(duì)違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第六十四條違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)以省級(jí)旅游度假區(qū)稱(chēng)謂從事開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由省人民政府旅游主管部門(mén)責(zé)令改正。
第六十五條違反本條例，旅游經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未標(biāo)明其真實(shí)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)向旅游者提供不符合國(guó)家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的;。
(三)未依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)信息的。
第六十六條違反本條例，未被評(píng)定等級(jí)的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)者使用或者變相使用等級(jí)稱(chēng)謂從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
被評(píng)定等級(jí)的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)檢查不符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的，降低或者取消其已經(jīng)獲得的質(zhì)量等級(jí)。
第六十七條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)拒不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的;。
(二)未按照旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制規(guī)定處理旅游投訴的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十八條縣級(jí)以上人民政府未建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，以及未建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
第七章附則。
第六十九條本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指從事組織、招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、度假、信息等服務(wù)的行業(yè)。
本條例所稱(chēng)旅游資源，是指可以用于發(fā)展旅游業(yè)，具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源。
本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指景區(qū)、旅游飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游車(chē)船公司等從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。
第七十條本條例自20xx年1月1日起施行。
近日,省人大會(huì)修訂通過(guò)了《山東省旅游條例》,將于明年1月1日起正式實(shí)施。該條例明確規(guī)定,對(duì)旅游投訴實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,并規(guī)定3個(gè)工作日內(nèi)有關(guān)部門(mén)必須對(duì)投訴事項(xiàng)作出是否受理的決定。
旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,屬于本部門(mén)處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。屬于其他部門(mén)處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)部門(mén),并告知投訴者。決定受理的,自接到投訴之日起45日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日作出處理決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說(shuō)明理由。
山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例篇二十
第八條省人民政府負(fù)責(zé)組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
第九條城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊和占地面積較大的單位，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求編制建設(shè)規(guī)劃。
第十條城市規(guī)劃的具體編制工作，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審查，并統(tǒng)一管理城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作。
第十一條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采用城市規(guī)劃行政主管部門(mén)認(rèn)可的城市勘察、測(cè)量資料。
編制城市規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料，有關(guān)部門(mén)和單位必須提供。
第十二條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求人民群眾和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。
第十三條編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前，可先編制總體規(guī)劃綱要。大城市和中等城市可根據(jù)需要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制分區(qū)規(guī)劃。
第十四條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署以及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃。
設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
第十五條城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出規(guī)劃意見(jiàn)，經(jīng)城市人民政府組織有關(guān)單位進(jìn)行綜合和協(xié)調(diào)后，納入城市總體規(guī)劃。
近期建設(shè)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)。近期建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定，分期分批納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第十六條國(guó)務(wù)院和省人民政府確定的歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
第十七條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作出具體規(guī)劃。
城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍，建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置、工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。
第十八條城市總體規(guī)劃的審批權(quán)限：
(一)城市人口在一百萬(wàn)以上的城市及國(guó)務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(二)前項(xiàng)規(guī)定以外的設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批，其中市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。
(三)前項(xiàng)規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。
城市人民政府和縣人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)上一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
第十九條城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批，并報(bào)省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。
第二十條城市詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批，其中縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府審批;編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細(xì)規(guī)劃，除重要的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批外，由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
第二十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊和占地面積較大的單位的建設(shè)規(guī)劃，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鞘幸?guī)劃行政主管部門(mén)或者縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
第二十二條單獨(dú)編制的國(guó)家級(jí)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批;省級(jí)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，由省人民政府審批。
單獨(dú)編制的城市近期建設(shè)規(guī)劃和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，除國(guó)家和省另有規(guī)定外，由城市人民政府審批。
第二十三條城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;但有下列重大變更之一的，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批：
(一)規(guī)劃期限變更的;。
(二)城市性質(zhì)發(fā)生變化的;。
(四)城市用地發(fā)展方向改變的;。
(五)城市主要功能分區(qū)使用性質(zhì)改變的;。
(六)城市中心區(qū)、對(duì)外交通樞紐位置改變的;。
第三十二條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以公布，廣泛宣傳。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)寫(xiě)出報(bào)告。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。
第三十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃;建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)參加;設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。
選址意見(jiàn)書(shū)按下列程序辦理：
(一)建設(shè)單位持項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門(mén)提出選址申請(qǐng);。
(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，符合城市規(guī)劃選址要求后，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
屬于國(guó)家和省的大、中型建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局，還必須附有省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)。
第三十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要使用土地的，按下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證：
(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查建設(shè)單位或個(gè)人提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖，確定用地位置和界限，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人，在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)提出用地申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門(mén)劃撥土地。
在辦理征用、劃撥建設(shè)用地的過(guò)程中，如確需改變建設(shè)用地位置和界限，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，并辦理變更手續(xù)。
第三十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施，必須按照下列程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
(三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;。
第五十五條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條本辦法自公布之日起施行。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16814161.html】
