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某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇一
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當放開經(jīng)濟政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟扶持起步,使之為中國的社會建設與經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
一、農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀。
要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細分析,再具體深入調(diào)研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當今我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。
土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟成本)左右。
總的來講,目前張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟建設一直處在高成本、低收入的狀態(tài),而且經(jīng)濟發(fā)展失衡比較嚴重,弱質(zhì)人口資源及劣質(zhì)土地資源等并不能積極調(diào)用起來,這在資源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進、更新,趕不上時代經(jīng)濟生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟基礎及相關(guān)設施太差,人才引進困難??傮w上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟能夠進行的調(diào)整。
要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進行經(jīng)濟建設。
發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強規(guī)劃,逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實效的基礎上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的最大化,等等。
總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
農(nóng)村經(jīng)濟政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機進行補貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機器在一年當中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機器的維護費用,這也是相當高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導致農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機普遍是不合理的。
所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應的補貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔保風險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機隊伍,農(nóng)民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術(shù),向農(nóng)民(補貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機,農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。
現(xiàn)在由于大學生就業(yè)壓力較大,許多大學生自愿到農(nóng)村進行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:
經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
經(jīng)過相應的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的.廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
xx年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學習研究種植技術(shù),并進行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
這個案例對我們大學生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。
經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學生自己創(chuàng)辦的,政府擔保部分貸款風險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進,接受廠家的直接指導;其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導的廠家,其余的方可自由買賣。
這個案例來說,逐步從外界引進技術(shù)來進行生產(chǎn),也是一種趨勢。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:
(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。
(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
(4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
(5)農(nóng)村經(jīng)濟逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;?、集中化發(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
相對來說,從經(jīng)濟效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認識到并改進中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟還是能夠給中國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設與發(fā)展做出不朽貢獻!
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇二
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。
根據(jù)全縣小麥實產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。
2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。
5、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調(diào)研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內(nèi)交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產(chǎn)業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關(guān)設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術(shù)和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車?!比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟主要指標的變化情況,健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟增長點。督促有關(guān)單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。
4、要切實加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導向,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術(shù)和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進先進的生產(chǎn)設備,改進產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產(chǎn)項目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇三
根據(jù)市委的安排,9月7日—12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2003年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50—100萬元的142個,占3.88%;10—50萬元的433個,占11.83%;5—10萬元的421個,占11.5%;3—5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調(diào)度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年,全市村級集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2003年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉(zhuǎn)難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟效益,促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的。
口號。
直接經(jīng)營的8處企業(yè)今年可上交村利潤700多萬元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資興辦企業(yè)通過為外來投資者提供各類服務增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目村集體每年分紅100多萬元。有的村選準項目利用公共積累新上企業(yè)增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2003年集體增收416萬元。目前全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中積極圍繞農(nóng)戶需求通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務以服務促經(jīng)營以經(jīng)營養(yǎng)服務增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合組織跨省、跨國勞務輸出收取服務費增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢通過租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題引進泰山茶苑、茶廠等項目每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動優(yōu)化組合提高經(jīng)濟效益增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣村集體收入10多萬元;寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落引進浙江一織布廠村里以電力設施、廠房入股每年增收近5萬元。目前全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內(nèi)小流域治理項目對上爭取無償扶持資金300多萬元把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園并承包到戶年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務進行集中清查、清理。對債權(quán)積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村通過清欠增收輻度比較大。同時對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負擔。2003年全市村級清欠收入達1175.52萬元償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領導干部和部門包村,有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,預計年實現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施,大力推行“兩委”干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內(nèi),減輕村集體負擔。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有村“兩委”干部17093人,平均每村4.7人,干部總數(shù)比2001年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務“雙代管”。普遍實行了農(nóng)村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設立了農(nóng)村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯(lián)網(wǎng),進行遠程監(jiān)控,實現(xiàn)了農(nóng)村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念,選用經(jīng)濟能人擔任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級充分認識到,用好一個人就能激活一個班子,找到一條路子,帶富一個村,特別是選用經(jīng)濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來,各級都結(jié)合實施“遞進培養(yǎng)工程”,大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部,有的擔任村黨支部書記,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調(diào)整經(jīng)濟薄弱村班子598個,876名致富能手被充實進村黨支部班子,其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質(zhì)強、致富能力強)標準,改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。2002年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了“經(jīng)營農(nóng)村”的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力,各級認真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,大力實施“十百萬”工程,加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓力度,不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來,我市共培訓農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題。
我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效,但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達17萬元,但村里不收服務費,集體無收入,運轉(zhuǎn)非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止2003年底,全市3705個行政村(居)中,有債務負擔的2528個,占69.07%;村級負債總額達11.76億元,平均每個村32.13萬元,有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因,既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,也有為完成上級任務,貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中,形成了新的債務。債務中既有各類金融機構(gòu)的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,根本無力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔,使這些村疲于應付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關(guān)傳喚、拘留,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。
3、村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū),土地貧瘠,耕地少,交通不便,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒優(yōu)勢,這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,但受交通條件制約,產(chǎn)品運不出、銷不了,增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村,村里沒有一寸土地,原先集體收入全靠公益金,自去年取消公益金后,這些村集體沒有一分錢的收入,并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍,下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金,村里運轉(zhuǎn)困難,村干部待遇也落實不了,情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費改革雖然減輕了農(nóng)民負擔,但也使村級收入銳減,原先村級組織運轉(zhuǎn)還能由“三提”來解決,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,如果村里沒有其他收入來源,運轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,運轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級發(fā)展空間,促進村級增收。如土地政策,越來越嚴格,村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策,在利益分成上,村里得不到任何收入;“一事一議”規(guī)定過死,每人每年必須限制在15元以內(nèi),一些公益事業(yè)根本無法興辦,等等。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機構(gòu)對村級貸款控制過嚴,使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少,走不出去,請不進來,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前村級事權(quán)過多,支出項目多,資金缺口大。2003年,全市村級運轉(zhuǎn)支出總額5.31億元,運轉(zhuǎn)資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產(chǎn)性開支比較大,突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上,基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數(shù)還比較多,工資支出比較大。2003年,全市村級干部報酬總額8971萬元,平均每村2.5萬元,村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個,占58.3%,有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名),人員比較多,有的不允許兼職,必須專職配備,絕大多數(shù)村超過“兩委”干部數(shù),有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高,還必須優(yōu)先保證?;鶎悠毡榉从?,計劃生育工作檢查過于頻繁,重過程、重形式,培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高,費用大,一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上,有的村高達15萬元。報刊征訂工作,盡管中央要求大村不得超過800元,小村不得超過500元,但是有的部門、單位從自身利益出發(fā),攤派報刊仍比較多,有的村征訂報刊種類多達25種,個別報刊份數(shù)太多、定價過高,而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計,2003年,全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元,平均每村3490元,有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人,每年工資支出2萬多元,計劃生育經(jīng)費2萬多元,報刊征訂8000多元,而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
四、對策建議。
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”,解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數(shù),從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結(jié)合學習貫徹十六屆四中全會精神,進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術(shù)和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結(jié)成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關(guān)系,保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關(guān)部門,根據(jù)各自業(yè)務職能,提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權(quán),嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達標升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務,能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認真落實中辦、國辦《關(guān)于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》,制定細致的工作標準,進一步健全決策機制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農(nóng)村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度,對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進行規(guī)范,加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,杜絕“跑冒滴漏”,并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負債嚴重、運轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y(jié)岱岳區(qū)實行“村村富”工程,加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇四
__縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?000人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20__年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2000人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20__年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20__年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20__年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策。
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農(nóng)村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境??傊?,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇五
近年來,民營經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經(jīng)濟的經(jīng)營領域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產(chǎn)業(yè),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。20xx年,民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內(nèi)外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務水平較低,不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經(jīng)濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐。科技服務平臺大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。
3。自身素質(zhì)不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術(shù)支撐,擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領導協(xié)調(diào)機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟領導小組,定期召開民營經(jīng)濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和服務,解決建設用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構(gòu)提供民營市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務,向金融機構(gòu)推薦競爭力強、經(jīng)濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強產(chǎn)業(yè)集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權(quán)益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經(jīng)營。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇六
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,我鄉(xiāng)主動作為,順勢而上,緊緊抓住發(fā)展的大好機會,積極爭取上級扶持,有效解決群眾增收困難這一難題,采取切實有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟的“助推劑”。
(一)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,養(yǎng)殖水平不斷提高,畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年,全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭(只),各類養(yǎng)殖大戶70戶,實現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達2500余萬元,實現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
(二)果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng),有距離巴城較近的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè),打造有機、綠色蔬菜基地建設。
積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”,以寨子包村為核心,租賃土地2000余畝,打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前,已建成生態(tài)草莓園200畝,優(yōu)質(zhì)食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個,30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里,硬化園區(qū)公路200米,園區(qū)蓄水池8個6000余方,新建、整治園區(qū)渠系5000余米??偼顿Y820余萬元。解決當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人,20__年已實現(xiàn)產(chǎn)值80余萬元,20__年擬建成草莓園300畝,食用菌40萬袋,種植蔬菜300畝,可實現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社,現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動作用,主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝,產(chǎn)量1.12萬噸,實現(xiàn)銷售收入3000余萬元,農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式,走無公害種植路子,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,產(chǎn)品質(zhì)量過硬,暢銷城區(qū),成為深受市民喜愛的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進北京的葡萄品種,在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄,成為具有絕對競爭優(yōu)勢的高品質(zhì)水果。
(三)工業(yè)項目實現(xiàn)從無到有。
由于受地理條件和資源的限制,我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來,鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,通過招商引資,成功引進外地客商,投資300余萬元,在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設,既把多余的山泉水“變廢為寶”,解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,增加了農(nóng)民收入。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近,生態(tài)良好、民風淳樸、鄉(xiāng)風文明,古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來,我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托,打造觀光農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項目,核心園區(qū)達2300余畝,種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體,吸引了更多市民到休閑觀光。
二、主要做法和經(jīng)驗。
(一)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
我鄉(xiāng)過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步,但未形成規(guī)?;?、市場化發(fā)展的狀態(tài),在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動力不足,成效不明。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重,放到了非常突出的位置。堅持產(chǎn)業(yè)先行,搞好科學規(guī)劃,積極回應人民群眾建設美好新生活的強烈愿望,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導作用,充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,調(diào)動全鄉(xiāng)各方面力量,全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進群眾致富奔小康的康莊大道?;貞l(fā)展需要,解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
(二)發(fā)展定位準確是關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗,經(jīng)過不斷實踐和努力探索,結(jié)合實際和歷史傳統(tǒng),因地制宜,充分論證,村民自愿,逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,以富民強鄉(xiāng)為目標、以農(nóng)民增收為方向,以主城區(qū)為市場,圍繞有機、綠色、無公害,大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè);圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);圍繞巴山新居和聚居點建設,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢,發(fā)展個體經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)務。發(fā)展定位準確,解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。
(三)突破發(fā)展方法是核心。
把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實,是該項工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資,引進資金、技術(shù),僅20__年下半年,赴成渝、珠三角開展小分隊招商3次,對接企業(yè)20余家,洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務等項目8個,成功引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個,合同協(xié)議投資2000萬元。二是積極實施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化,吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人,總共投資0.8億元,著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉,有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。
三、下步工作打算。
在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的基礎上,我鄉(xiāng)將再接再厲,鼓足干勁,力爭上游,抓好抓實今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
(一)在工作推動方面下功夫。
開弓沒有回頭箭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務倒逼全鄉(xiāng)干部主動作為,推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅持強有力的工作措施,樹立時不待我的緊迫感,想更多的辦法、用更多的措施推動工作。發(fā)展決心不減,形成發(fā)展的更大合力,扎實推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成常態(tài)化和長效化工作機制。
(二)在做大做強方面下功夫。
我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),已初具規(guī)模,下一步,充分調(diào)動積極性,研究和對接市場,做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)升級版,使之成為具有核心競爭力的本土品牌。
(三)在服務保障方面下功夫。
做好服務保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,高度重視投資軟環(huán)境建設,大力宣傳發(fā)展環(huán)境,貫徹落實開放合作工作部署,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務保障工作,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇七
20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領導和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導下,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,狠抓運行監(jiān)控和招商引資,重視科技創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產(chǎn)品做特做精的工作思路,積極應對金融危機,努力破解發(fā)展難題,全面超額完成了全年目標任務。
1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高,企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
2、運行質(zhì)態(tài)明顯改善,利稅大戶貢獻突出。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%,呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領先全部工業(yè)增長,效益增幅快于產(chǎn)銷增幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
3、集中區(qū)建設成效顯著,產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)。
4、開展創(chuàng)業(yè)輔導活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設。
建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系,不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場地和公共設施等創(chuàng)業(yè)服務平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針,建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。
5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給,完善社會化服務體系。
6、技改投入明顯加大,發(fā)展后勁不斷積蓄。
7、技術(shù)創(chuàng)新扎實推進,企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。
盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但與市委、市政府的要求相比,與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距,主要有:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%,規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬,兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高,主導產(chǎn)業(yè)帶動效應不明顯,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯,基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足,我們將在今后的工作中不斷改進和克服。
2、企業(yè)規(guī)模:新增規(guī)模企業(yè)45家,新增億元企業(yè)8家,新增5億元企業(yè)1家。
3、工業(yè)投入:工業(yè)投入97.2億元,同比增長29.8%,實施五千萬元以上項目54個,億元以上項目10個。
4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建:全年開發(fā)新產(chǎn)品200個,新品銷售率33.8%,認定揚州市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個;新增揚州市級以上高新技術(shù)企業(yè)15家,培育市級以上研發(fā)機構(gòu)8家;爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。
5、集中區(qū)建設:營業(yè)收入170億元,基礎設施投入1.4億元,工業(yè)項目投入36億元,實施千萬元以上項目110個,新增入園企業(yè)160個,新建標準廠房40萬平方米。
1、保目標,抓監(jiān)控,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作,把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會,分析問題,排找差距,提出對策措施;同時,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),組織專題調(diào)研,了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài),落實解決問題的針對性措施,加強經(jīng)濟預警預測,防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收,積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動,引導企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場,搶抓訂單,增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為,配合稅務、統(tǒng)計等部門加強督查,促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出,做到應報盡報,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、擴規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力,在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域,大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學研合作,開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品,拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快新技術(shù)、新設備、新工藝的應用,依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進外來資金、技術(shù)、品牌和先進的管理方式,做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊,選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè),實行分類指導、梯次培育,在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持,培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”,促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu),進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。
3、增投入,攻項目,提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目,對上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬汽配等億元項目,加大服務協(xié)調(diào)力度,推進項目早日竣工投產(chǎn),對在手在談的項目,盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批,在項目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章,不斷充實項目庫;對照國家和省里出臺的擴大內(nèi)需政策,精心包裝謀劃,加大跑部、跑省力度,協(xié)助企業(yè)報批重大項目,爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”,獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設,按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求,鼓勵有實力的經(jīng)濟實體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營,新增基礎設施投入1.4億元,提高集中區(qū)檔次,增強吸附能力,提升項目承載力。
5、把關(guān)口,降能耗,推進科學和諧發(fā)展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業(yè)建立能源管理制度,幫助用能企業(yè)完善基礎臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關(guān),限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時,大力推廣應用先進成熟節(jié)能技術(shù),鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗,全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的'企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程,確保全年節(jié)能降耗目標順利實現(xiàn)。
6、整要素,解難題,營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化,整合土地、資金、信息等要素資源,努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤,定期發(fā)布中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息,為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通,加強銀企互動對接,重點幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模,全年組織銀企簽約活動不少于3次,穩(wěn)步提高銀企合作履約率;同時發(fā)揮融資擔保機構(gòu)作用,爭取更多的放貸資金,多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設,落實人才培育相關(guān)政策,通過一系列培訓活動,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。
7、興調(diào)研,提效能,打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關(guān)為目標,有計劃地開展素質(zhì)培訓,提高機關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務工作能力和把握復雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調(diào)查研究,緊密結(jié)合工作實際,深入基層一線,掌握情況,研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題,提出對策建議,提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開展知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動,維護企業(yè)合法權(quán)益;認真做好治亂減負工作,治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法,學習先進單位的成功做法和經(jīng)驗,大力開展“示范科室”、“示范崗”活動,建立考核激勵機制,努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇八
實體經(jīng)濟是淳安經(jīng)濟的主體,實現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎。實體經(jīng)濟的發(fā)展狀況如何,存在哪些困難問題,需要在哪些方面著力扶持和加大力度,結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學習實踐活動,xx縣人大常委會于今年3-4月,選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進行了針對性調(diào)研,并提出相應的對策和建議。
調(diào)研中了解到,當前淳安實體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)如下特點:
(一)工業(yè)企業(yè)勢頭良好,但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元,同比分別增長16.2%和17.2%;全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%,同比提高1.1個百分點。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個行業(yè)大類中有18個實現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長,增長面達66.7%;有11個行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%,拉動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個百分點。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元,同比增長55.1%,制造業(yè)設備投資增長成為明顯看點。但同時xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低,自主創(chuàng)新能力弱,缺乏核心競爭力,后續(xù)重大工業(yè)投入項目少,轉(zhuǎn)型升級慢,尤其是大項目的工業(yè)招商力度不大,有些原已招進企業(yè)長時間不開工,項目進展不快,節(jié)能降耗的壓力加大,工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長,但規(guī)模偏小帶動力不強。一是實力逐步壯大。截止20xx年底,淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家,其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊資金10.51億元,總資產(chǎn)42.11億元,銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下,農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風險小、市場前景好而受青睞,20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動能力得以增強。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬畝,自建基地18萬畝,聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬戶;其中通過租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬畝,20xx年共收購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營領域有了拓寬?;拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局,并已向大農(nóng)業(yè)的各個領域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個,無公害農(nóng)產(chǎn)品113個,綠色食品3個,有機食品76個。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品,出口額達到4724.19萬美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低,產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎的低層次產(chǎn)銷合作上,與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
(三)旅游行業(yè)蓄勢待發(fā),但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級酒店14家,其中五星6家,4星8家。1-3月份,盡管受陰雨天氣影響,但酒店平均入住率仍達32.42%,高星級酒店入住率達到50%以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點15個,休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個,農(nóng)家樂經(jīng)營戶370余戶,床位3600余個,餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達到1.88億元,增長17.1%。三是商貿(mào)企業(yè)運行平穩(wěn)。1-3月份,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額11.11億元,同比增長17.1%,其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元,增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段,鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模,商貿(mào)市場發(fā)育不完善,大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高,商旅對接能力弱,旅游對商貿(mào)經(jīng)濟的帶動作用不明顯。
(四)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常,但外貿(mào)壓力進一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進出口額20459.02萬美元,其中自營出口實現(xiàn)15892.6萬美元,比上年增長29.5%,康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn),今年1-2月累計出口1947.32萬美元,與上年同期相比下降4.32%,較上年同期增幅回落25.3個百分點。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿(mào)進口業(yè)務,無論對外貿(mào)自營出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
(五)房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定,但發(fā)展勢頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅持以保障低收入群體住房為基礎,以普通商品房開發(fā)為主線,以景觀休閑房產(chǎn)為重點,憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托,在國家宏觀調(diào)控的大背景下,仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積6.8萬平方米,與上年同比增長了411.28%,普通商品房銷售價格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價走低,持幣觀望現(xiàn)象普遍,商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少?,F(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現(xiàn)象。目前,本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進淳房地產(chǎn)項目公司,有新項目開工的36家,已完成項目建設尚在后期銷售的13家,暫時停業(yè)的26家。
從調(diào)研情況看,當前實體經(jīng)濟運行整體是好的。在國際金融危機沖擊影響下,仍然取得較好的業(yè)績,呈現(xiàn)增長勢頭。但淳安實體經(jīng)濟仍面臨內(nèi)部矛盾交織,外部制約因素較多的壓力,特別是目前金融危機還在發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟增長動力不足,使淳安實體經(jīng)濟發(fā)展步履艱難。當前企業(yè)集中反映的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)融合發(fā)展認識不足,環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對實體經(jīng)濟發(fā)展的思路認識不到位。實踐證明“打造以旅游為龍頭的服務業(yè)首位經(jīng)濟、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實體經(jīng)濟發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對融合發(fā)展的認識不夠充分,思想不夠統(tǒng)一,割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務業(yè)首位經(jīng)濟,就認為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導經(jīng)濟工作,缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護好生態(tài)資源是淳安的責任,發(fā)展經(jīng)濟也是淳安的責任。但在實際工作中,少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護環(huán)境相對立,談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護就棄工業(yè)的現(xiàn)象,思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實體經(jīng)濟的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,會上強調(diào)的多,會后解決具體問題少;關(guān)注政府投資的多,關(guān)注社會投資的少;要求出臺政策的多,上門關(guān)心服務的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領導到企業(yè)少了,宣傳工業(yè)的少了,對民間投資、市場經(jīng)濟關(guān)注少了,研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實體經(jīng)濟發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
(二)要素制約矛盾突出,發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺,融資困難。由于金融危機影響,市場低迷,原材料價格上漲,勞動力成本上升,產(chǎn)品積壓嚴重,資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)停或注銷。企業(yè)無抵押物可擔保,機器設備抵押率過低,銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約,用地困難?,F(xiàn)有平臺可供土地很少。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供,其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少,配套不足,地處邊遠,交通不便。工業(yè)用地指標緊縮,用地要求提高,使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步,有些發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約,用電困難。由于節(jié)能降耗指標的限制,從2009年開始,已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電,并從65天提高到85天,嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開始,xx市為提前一年實現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標,將實施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”,減排也在原有基礎上增加了新的指標,使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺,用工困難。在“服務百企解難題”問題匯總中,招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工,機械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工,規(guī)模企業(yè)很難招到高級管理人員。據(jù)新投入開業(yè)的幾家五星級酒店反映,目前招聘賓館服務人員很難,幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟發(fā)展的一大制約。
(三)轉(zhuǎn)型升級步履緩慢,內(nèi)生動力嚴重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點。一是從總量上看,20xx年,淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%,全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家,而建德、桐廬分別是333家和343家;截止20xx年12月,淳安擁有個體工商戶10902家,民營企業(yè)2233家,而建德分別是16260戶和6132家,桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主,高科技、新型產(chǎn)業(yè)項目很少。工業(yè)的門類多,但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè),同質(zhì)化競爭激烈,效益空間日趨縮小;食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少,知名品牌難以引進;機械行業(yè)門類單一,配套不足,基礎薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富,但精深加工能力低,附加值低,沒有形成主導作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看,淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài),絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié),產(chǎn)品以中、低檔為主,立足于低成本、低價格競爭,在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業(yè)投入看,近幾年企業(yè)在設備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份,全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元,同比下降8.5%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%,分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點。至3月底,僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。
(四)合力扶持差距較大,服務環(huán)境尚待改善。從“服務百企解難題”問題統(tǒng)計了解到,截止三月底尚未解決的408個問題中,涉及審批問題有31個,要求政府幫助搞好服務的105個,要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理,從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn),一方面政府審批、服務方面尚待改進,另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調(diào)研中了解到,涉及服務環(huán)境集中反映在以下方面:一是政策落實上有差距。原已出臺的優(yōu)惠措施在具體落實過程中,有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距?,F(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟實體前置審批的項目仍有20多個方面、350多個項目。盡管多方已作努力,但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中,速度慢效率低,其中工業(yè)項目從引進到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃,服務意識淡薄,個別單位存在行政權(quán)力部門利益化現(xiàn)象。四是平等競爭上有差距。部分縣內(nèi)民營企業(yè)反映,有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策,本地中小企業(yè)沒能享受,以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
(一)提高認識,造濃實體經(jīng)濟發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想,提高認識。充分認識實體經(jīng)濟是物質(zhì)財富的基礎,是民生就業(yè)的基礎,是整個經(jīng)濟發(fā)展的基礎。進一步樹立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念,使縣內(nèi)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展強勢;樹立開放發(fā)展理念,以開放促發(fā)展;樹立品牌建設理念,以品牌建設為引領。千方百計推進實體經(jīng)濟發(fā)展,腳踏實地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳,造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等各種形式,充分反映淳安加快實體經(jīng)濟發(fā)展的積極進展,及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗,充分展示發(fā)展實體經(jīng)濟的實踐成果,引導全社會關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛實體經(jīng)濟發(fā)展,引導社會資金更多地流向?qū)嶓w領域。三是完善制度,加強協(xié)調(diào)。建立促進實體經(jīng)濟發(fā)展的組織機構(gòu),建立健全推進實體經(jīng)濟發(fā)展的工作機制和相關(guān)督辦制度,定期分析形勢任務,定期聽取情況匯報,定期協(xié)調(diào)矛盾問題,定期督察工作進展。四是非禁即入,鼓勵發(fā)展。樹立非禁即入的理念,只要有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展,只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止,只要不對本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負面影響,都應大力支持,千方百計地引進,毫不動搖地鼓勵發(fā)展。
(二)把握重點,致力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。針對淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點,積極引導企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢,集群發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級,走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展,突出做好轉(zhuǎn)型升級。一是突出做大做強水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境,做大做強水飲料產(chǎn)業(yè),使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實。要盡早規(guī)劃,建設好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺,為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進和發(fā)展預留空間。要開展專題招商,成立由縣領導和相關(guān)部門負責人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊,以世界500強、中國500強中的水飲料企業(yè)為重點,上門招商、定向招商、定點招商,力爭再引進2-3個實力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團。要大力培育縣內(nèi)成長性好的中小水企業(yè),鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),支持企業(yè)增資擴產(chǎn)、合資聯(lián)營,整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理,融合促進、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對環(huán)境要求高,產(chǎn)品附加值高,污染少、運力成本低等特點,對擁有一流生態(tài)優(yōu)勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商,一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系,加強與大企業(yè)、大集團的合作,促使企業(yè)進一步做強做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。三是加快機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。機械、紡織是淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具有一定的規(guī)模,但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導企業(yè)通過內(nèi)部挖潛,合理安排生產(chǎn),避開用電高峰等實現(xiàn)有序生產(chǎn);另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整結(jié)構(gòu),通過引進先進技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團及科研院所,加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度,增強自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發(fā)展規(guī)模,通過積極向上爭取能耗指標,給機械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
2、服務業(yè)發(fā)展,突出旅游龍頭帶動。一是繼續(xù)推進高星級酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級酒店和旅游綜合體建設直接推進了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型,對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務品質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動當?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵、合理規(guī)劃、有序推進,通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展,帶動淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進休閑項目建設、休閑街區(qū)的改造,落實休閑產(chǎn)品獎勵政策,推進休閑運動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展,著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設,豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài),吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費在千島湖。三是強力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分,是旅游強縣的重要內(nèi)容,也是推進新農(nóng)村建設的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展,強化鄉(xiāng)村旅游接待能力,提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì),放開鄉(xiāng)村旅游市場,降低鄉(xiāng)村旅游的準入,引導更多的社會力量加入鄉(xiāng)村旅游隊伍。四是全力推進商貿(mào)市場的發(fā)育和發(fā)展。堅持政府主導、企業(yè)主體和市場配置相結(jié)合、引進品牌和培育自強相結(jié)合原則,加快建設一批大型綜合旅游購物商場,重點培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街(區(qū))。加強商旅對接,使旅游和商貿(mào)形成良性互動、相互促進。
3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問題,也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,加大土地流轉(zhuǎn)力度,推進土地適度經(jīng)營,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度,積極引進具備種苗、加工、物流優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)項目。大力培育營銷主體,加強以市場交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則,探索在開發(fā)區(qū)(園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地,努力促進農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。以“千島湖”為主打品牌,強化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作,抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化建設,推進農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測,引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作,努力開發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)尋求突破,著力緩解項目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路,破解資源要素制約,著力在完善發(fā)展支撐上實現(xiàn)新突破,確保重點區(qū)塊和重大項目順利推進。
1、擴大供給規(guī)模。在融資方面,要鼓勵各商業(yè)銀行加大專項融資力度,特別要引導民間資本進入金融領域,加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu),探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品,把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本;在土地供應方面,要爭取更多的重大建設項目列入省級重點項目乃至國家級項目,同時要強化內(nèi)部挖潛,繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作,最大限度地把存量變?yōu)樵隽浚辉谟秒姺矫?,要結(jié)合市對縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標考核,做好向上爭取文章,有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的用電;在人才方面,要繼續(xù)推進“百項國內(nèi)外引智計劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團隊計劃”等有效載體,形成各類人才的梯次配置、動態(tài)管理,為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強有力的人才支撐。
2、集約節(jié)約利用。一方面要強化集約,鼓勵企業(yè)建設多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地,以最少的土地換取最大的效益;制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設備的鼓勵措施,完善節(jié)能專項資金補助辦法,嚴格固定資產(chǎn)投資項目能評制度,推動工業(yè)、建筑、交通、高星級酒店、公共機構(gòu)等全社會節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約,按照“有保有壓、科學合理”原則,盡早出臺有效用電方案,實施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”,對年用電量在20萬千瓦時以上的企業(yè)進行分類管理,實施單位gdp能耗和能源消費總量“雙控”,合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。
3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標與產(chǎn)值稅收效益貢獻率掛鉤機制,倡導“以畝產(chǎn)論英雄”,讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動力強的重大項目、效益好稅收多的優(yōu)勢企業(yè)集中,向前期工作推進快、工作基礎實的園區(qū)和功能區(qū)傾斜,形成“科技強、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求,積極推進縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;對大項目好項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,要全力確保各類要素供給;對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能,要分期分批堅決淘汰,以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷完善資源價格形成機制。
(四)依法行政,持續(xù)優(yōu)化實體經(jīng)濟環(huán)境。xx縣與發(fā)達地區(qū)的差距,表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距,實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上的差距,當前的關(guān)鍵,就是要在解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題上取得突破。
1、抓好作風建設。要下實手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的,確保服務方式進一步改進,行政效能進一步提高,社會環(huán)境進一步優(yōu)化,行政成本進一步降低,努力打造“環(huán)境更佳、服務更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
2、落實扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實施意見》等多個具有很高含金量的政策文件,加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務經(jīng)濟等方面先后出臺的多項政策,淳安對實體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高,為實體經(jīng)濟發(fā)展夯實了良好基礎。下步工作推進中,關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進等各項優(yōu)惠政策和補貼資金,及時落實到位,真正發(fā)揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。
3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實際,重點要推進“職能整合、三級聯(lián)動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進職能歸并,實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中,部門行政許可向中心集中;部門行政許可項目進中心落實到位,部門對窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進服務體系建設,實現(xiàn)“三級聯(lián)動”。進一步明確組織架構(gòu)和服務事項,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務資源整合,規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務中心(室)建設,推進行政服務重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用,實現(xiàn)審批服務“一體化”。探索實現(xiàn)“一個窗口受理、一張總表申報、一個網(wǎng)絡審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式,實現(xiàn)相關(guān)部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放,建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇九
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求,加快推動我市樓宇經(jīng)濟及其招商引資工作,今年3月3日,市商務局組織市本級有關(guān)街道赴上海市學習考察發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作,與上海市黃浦區(qū)商務委員會、金融服務辦公室和打浦橋街道辦事處進行了座談交流,考察了服務業(yè)集聚區(qū)域和重點樓宇?,F(xiàn)將學習調(diào)研情況報告如下:
黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū),全區(qū)面積20.52平方公里,社會商品零售總額5145億元,社會消費品零售總額705億元,完成全口徑稅收收入431.1億元,其中區(qū)級可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿(mào)集聚區(qū),擁有南京路商貿(mào)商務圈、淮海路商貿(mào)商務圈、外灘金融集聚區(qū),是上海市商務樓宇最為集中的區(qū)域,已開發(fā)形成商業(yè)商務樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經(jīng)濟發(fā)展情況及特點主要表現(xiàn)為:
(一)樓宇經(jīng)濟運行質(zhì)量好、貢獻作用大。據(jù)統(tǒng)計,目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點商務樓宇165幢,面積600萬平方米。20,165幢樓宇實現(xiàn)稅收257.7億元,同比增長7.5%,占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢,其中單幢樓宇最高稅收達19.4億元,平均落稅率為46.9%。
(二)業(yè)態(tài)功能定位水準高、帶動效應強。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點打造金融服務業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物流業(yè)等六大業(yè)態(tài),形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務區(qū)、打浦橋綜合商務區(qū)、人民廣場公共文化商務區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū),形成了鮮明的特色,對上海市其它城區(qū)商務發(fā)展和商貿(mào)繁榮起到了較強的輻射帶動作用。
(三)市場運作租售效率高、流轉(zhuǎn)速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點商貿(mào)商務區(qū)域,地段、市口優(yōu)勢明顯,引領上海市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛,年平均出租率達到95%以上,租金價格一直保持穩(wěn)定,平均租金每天每平方米達7.5元左右,而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價承租,十分搶手。
(四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務多。由于地域優(yōu)勢和一流的人文環(huán)境,黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè),外灘國際金融服務中心、金外灘國際廣場、soho復興等重點項目成為外商首選的樓宇,上海清算所等重要功能性機構(gòu)和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年,全區(qū)引進跨國公司達40家,涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè),有效地拓展了資產(chǎn)管理、資本運作、離岸服務外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領域高端現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的主要經(jīng)驗和做法。
黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域,區(qū)域面積較小、土地資源有限,但黃浦區(qū)經(jīng)濟總量絕大部分來源于樓宇經(jīng)濟。他們的實踐證明,樓宇經(jīng)濟對于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內(nèi)涵、擴大經(jīng)濟總量等方面,都有著重要的作用。
(一)堅持規(guī)劃先導,明確樓宇經(jīng)濟發(fā)展布局。,上海市實行行政區(qū)劃調(diào)整,原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實施“撤二并一”,設立新的黃浦區(qū),之后該區(qū)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在認真梳理樓宇經(jīng)濟發(fā)展實際的基礎上,制定了樓宇經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃,包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃,圍繞“一帶”、“兩街”和“五個功能區(qū)”,打造符合區(qū)域?qū)嶋H,具有高能級、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè)群。同時,對樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排,提高各類樓宇的集約化水平。
(三)著眼轉(zhuǎn)型升級,滾動儲備樓宇招商項目。面對因快速發(fā)展而不斷出現(xiàn)的樓宇供應跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾,該區(qū)努力在增加優(yōu)質(zhì)樓宇供應上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項目加快建設進度,促進項目早出功能、早出效益。二是調(diào)整存量拓展增量。對商務樓宇實行分級分類管理與服務,支持樓宇企業(yè)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整,提高樓宇的入駐率。三是儲備樓宇經(jīng)濟招商項目。著眼長遠,聚力推進一批重點建設項目,確保樓宇經(jīng)濟有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項目儲備。
(四)突出政策扶持,助推樓宇經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。20,黃浦區(qū)政府出臺了《促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,設立了樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經(jīng)濟貢獻度和樓宇業(yè)主積極性為目標,對具有一定體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務功能和經(jīng)濟貢獻度的商務樓宇給予政策傾斜,具體推行“四個鼓勵”,即鼓勵提高樓內(nèi)企業(yè)落地率和經(jīng)濟貢獻度、鼓勵樓宇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵提高二次招商轉(zhuǎn)化率、鼓勵完善樓宇設施配套。通過政策扶持,有力地推動了該區(qū)樓宇經(jīng)濟業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和樓宇品質(zhì)的提升。
(五)健全工作機制,規(guī)范樓宇經(jīng)濟管理服務。一是建立黃浦區(qū)樓宇經(jīng)濟工作聯(lián)席會議制度,負責對全區(qū)樓宇經(jīng)濟工作實施全面領導,研究重大決策,制定重要政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樓宇及入駐企業(yè)經(jīng)營中碰到的`重大問題;二是建立重點商務樓宇聯(lián)絡聯(lián)系制度,在每個樓宇設立首席聯(lián)絡員及其工作團隊,以樓宇所在街道為主,工商、稅務派員參加,實行全區(qū)重點樓宇聯(lián)絡工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用,以街道為發(fā)展樓宇經(jīng)濟的主體,充分發(fā)揮其工作主動性和積極性,利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢,切實優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務資源、健全服務網(wǎng)絡,做好引商、安商、留商等綜合服務工作。
從調(diào)研情況看,黃浦區(qū)在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素,主要有樓宇總量供應不足、階段性短缺矛盾突出,部分樓宇企業(yè)落稅率不高,樓宇內(nèi)外配套設施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領階層的需求,周邊環(huán)境及交通有待完善,等等。
三、對我市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的啟示及建議。
(一)要從長計議,統(tǒng)籌謀劃,高起點規(guī)劃建設樓宇,高標準定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、新階段后,我市要把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完善城市建設和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),高起點規(guī)劃建設一批適合不同商務商貿(mào)功能的標準樓宇;同時要結(jié)合制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標準設定一批重點培育發(fā)展的服務業(yè)業(yè)態(tài),形成具有嘉興特色的、與滬杭互補互促的發(fā)展業(yè)態(tài),打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務業(yè)區(qū)域品牌;同時還要強化規(guī)劃,形成本市域內(nèi)“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經(jīng)濟發(fā)展格局,推動全市樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)非同質(zhì)的有序發(fā)展。
(二)要內(nèi)外并舉,著眼轉(zhuǎn)型,深入開展接軌上海,積極開展招商引資。要堅持“內(nèi)資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進”的項目引進、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路,著力于從做大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)型,以接軌上海和實施滬杭同城戰(zhàn)略為手段,以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標,組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動,在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動。通過招商引資和推動本土企業(yè)發(fā)展,加快做大我市樓宇經(jīng)濟規(guī)模,同時逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平,引進品牌企業(yè),加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經(jīng)濟的區(qū)域競爭優(yōu)勢,提升我市中心城區(qū)的國際化水平。
(三)要出臺政策,統(tǒng)一標準,制定支持重點明確的政策體系,發(fā)揮政策措施的導向引領作用。要按照行政推動與市場主導相結(jié)合的原則,摒棄普惠思路,聚財聚力,聚焦支持總部型、品牌型項目以及服務外包、電子商務、科技研發(fā)、工業(yè)設計等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經(jīng)濟總量規(guī)模的重點特色樓宇。按照“兩級財政、統(tǒng)一標準、分級實施”的思路,規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級財政扶持政策,市級財政側(cè)重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設施及周邊環(huán)境建設;縣(市、區(qū))財政側(cè)重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。
(四)要加強領導,建立機制,夯實發(fā)展樓宇經(jīng)濟基礎工作,形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強領導,在市和縣(市、區(qū))兩級建立領導小組和四套班子領導對口聯(lián)系重點街道及重點樓宇制度;要整合資源,建立以發(fā)改、經(jīng)信、建設、商務、統(tǒng)計等部門組成的部門聯(lián)席會議制度,具體協(xié)調(diào)處理樓宇經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的困難和問題,開展有關(guān)標準制定和認定工作;要暢通渠道,建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道,及時掌握樓宇運營管理、企業(yè)流轉(zhuǎn)等情況;要加強動態(tài)管理,制定樓宇業(yè)態(tài)性質(zhì)和分類管理標準,建立樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇十
1、新開工建設工業(yè)項目。1-6月份,投資1000萬元以上新開工建設工業(yè)項目27項。其中5000萬元以上項目開工8項,完成市年計劃15項的53.3%;億元以上項目開工8項,完成市年計劃7項的114.3%。
2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份,實際完成103.6億元,同比增長37.2%,完成市年計劃191.5億元的54.1%。
3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份,實際完成31.8億元,現(xiàn)價增長37.2%,可比價增長30.9%,超過市里下達30.6%的增幅計劃,完成市年計劃50.7億元的62.7%。
4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份,新增規(guī)模企業(yè)19戶,新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計劃20戶的95%。
5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資:1-6月份,實際完成48.1億元,同比增長1xx%,完成市年計劃90億元的53.4%。
6、實際利用外資。1-6月份,全口徑完成3xx3萬美元,同比增長28%,完成市年計劃5850萬美元的52.5%。
7、出口創(chuàng)匯。1-6月份,全口徑完成23000萬美元,同比增長9.5%,完成市年計劃58500萬美元的39.3%。
8、內(nèi)聯(lián)引資實際到位。1-6月份,全口徑完成36.2億元,完成市年計劃42億元的86.2%。
9、重點新產(chǎn)品。1-6月份,完成28種,完成市年計劃37種的81.1%。1-6月份,實現(xiàn)重點新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元,完成市年計劃16億元的53.1%。
10、技術(shù)創(chuàng)新重點項目。1-6月份,實施3項,完成市年計劃3項的100%。具體是:xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究;xx開發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。
1、認真貫徹落實深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作。xx開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作,認真貫徹落實市深化“工業(yè)發(fā)展年”會議精神,成立了xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領導小組;制定了《xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實施方案》和《xx開發(fā)區(qū)工業(yè)項目引進及相關(guān)獎勵政策》。3月29日xx開發(fā)區(qū)召開了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會,會議對20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了部署,表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標企業(yè),簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標責任狀。
2、確定工作的重點和發(fā)展方向。隨著國家振興東北老工業(yè)基地、沿海開放和“五點一線”戰(zhàn)略的深入實施,xx開發(fā)區(qū)立足當前,著眼長遠,實施新舉措,謀劃大發(fā)展,力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點一線”的開發(fā)建設進程中,實現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢,我區(qū)確立以“建設遼寧沿海對外開放的先導區(qū)、新型工業(yè)化項目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略,以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強綜合實力”為奮斗目標,以“項目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點,全面實施大規(guī)劃、建設大路網(wǎng)、建設大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程,全面推進城鄉(xiāng)一體化,建設創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢明顯的和諧開發(fā)區(qū),積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。
3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度,黨工委、管委會主要領導親自跑項目、談項目,共組織了多次招商洽談活動。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關(guān)部門及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進行項目洽談和招商活動;5月8日,閔忠貴副主任帶隊參加了“20xx年遼寧(南昌)商品展銷會暨經(jīng)貿(mào)洽談會”,xx開發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點的產(chǎn)品參加了展會,展示了xx開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果,同時推介熊岳溫泉城項目和五金商貿(mào)城項目。
4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設。對現(xiàn)有7個工業(yè)園區(qū)進行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流,組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū);保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機構(gòu)及法人資格,成建制并入濱海工業(yè)區(qū),作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū);保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機構(gòu)及法人資格,成建制并入臨港工業(yè)區(qū),作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū)。
5、加強服務工作。對引進的項目做好跟蹤服務,促進生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實項目的開工建設。
為了進一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作,下半年我們將重點做好以下幾方面工作:
1、抓招商引資工作,組織各種項目洽談活動。開發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動,其中,首先按市政府要求,在市經(jīng)委的主動服務和大力支持下,組織安排好各項展洽工作;其次,將有針對性地到各地招商引資;再次,通過多種形式吸引國內(nèi)外企業(yè)到開發(fā)區(qū)考察洽談投資。
2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會,按照開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實施方案,對各推進組、各部門工作情況進行督察。同時,加強對新開工項目的跟蹤服務,幫助其快建設、早投產(chǎn)。
3、抓經(jīng)濟運行的組織和協(xié)調(diào)工作,尤其要抓好新增長點、重點企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè),確保按序時進度完成市計劃。
4、有計劃、系統(tǒng)地進行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有:新開工建設工業(yè)項目巡視;技術(shù)創(chuàng)新重點項目探訪;推薦省、市名牌產(chǎn)品報道;資源節(jié)約綜合利用工作進展等宣傳。
綜上所述,開發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作,經(jīng)過艱苦奮斗,開發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作目標,力爭超額完成任務,為xx市經(jīng)濟的快速發(fā)展做出更大的貢獻。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,總部經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立,立即將有關(guān)要求和任務分工進行了部署,并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟發(fā)展情況,結(jié)合我區(qū)發(fā)展狀況形成了如下調(diào)研報告:
(一)發(fā)展背景。
2001年,為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面,成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”(下稱“東調(diào)”)為契機,強力推進“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務經(jīng)濟”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型,總部經(jīng)濟在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大,經(jīng)歷了三個階段的實踐。
第一個階段:2001年至2006年底,在推進“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中,為避免產(chǎn)業(yè)空心化,2003年底啟動建設“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”,著力發(fā)展都市型工業(yè)。
第二個階段:2007年至2009年,按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求,成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟+都市工業(yè)”,并經(jīng)成都市政府批準設立“總部經(jīng)濟試驗區(qū)”。
第三個階段:2009年起,圍繞建設“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位,成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念,大力推動“總部基地”向“總部經(jīng)濟城”升級發(fā)展,總部經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按產(chǎn)業(yè)門類劃分,成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個板塊:
以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機械裝備制造類企業(yè)16戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設計院、省建筑機械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運輸行業(yè)總部62戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。
(三)空間布局。
龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城(以下簡稱總部經(jīng)濟城)內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶,是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域,占總部企業(yè)總量的79。3%,占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟城以外有總部企業(yè)32戶,占總部企業(yè)總量的20。7%,占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中,猛追灣總部經(jīng)濟聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶,占總部企業(yè)總量的7。7%,占總部企業(yè)稅收的49。4%。
(四)規(guī)劃與政策。
根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟規(guī)劃研究的成果,將重點發(fā)展先進生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部,積極培育現(xiàn)代服務業(yè)總部,加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局,使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
在投資環(huán)境上,正在執(zhí)行促進經(jīng)濟發(fā)展的政策文件有:
1?!吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見的通知》(成華委〔2011〕69號)。
2?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的意見》(成華府〔2011〕136號)。
3?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》(成華府〔2010〕82號)。
4。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進成華區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見的通知》(成華府〔2010〕71號)。
綜合以上情況,2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟的載體建設、財稅扶持、政府服務等方面的工作力度,總部企業(yè)總量增長較快,但總部經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的稅收貢獻,仍以存量總部企業(yè)為支撐,新引入企業(yè)尚處于建設、培育階段,稅收增長貢獻有待加強。
中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟的過程中,主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務區(qū)(cbd)核心區(qū)的錦江區(qū)而言,發(fā)展總部經(jīng)濟的重點則主要集中在成都中央商務區(qū)(cbd)和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi),工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū),其次為金牛區(qū),而在園區(qū)內(nèi)總部項目用地面積占比較大的是成華區(qū),比例達到45。94%,僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū),還有約3xx1畝土地。
各城區(qū)依托原有主導產(chǎn)業(yè),采取政府引導,市場運作等多種方式加快載體開發(fā)建設,差異化發(fā)展。
1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢。
成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū),土地儲備優(yōu)勢明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多,距市中心較遠,人口密度較低,土地開發(fā)和整理成本相對較低、難度較小,可供開發(fā)利用土地保有量大。目前,全區(qū)各類建設用地總面積達35平方公里,已整理出存量土地9000余畝,未來兩至三年整理出的土地面積將達到2。7萬畝。
2。具有與西部重要經(jīng)濟區(qū)域互動性強的區(qū)位優(yōu)勢。
成華區(qū)對外交通輻射能力強,處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南(遂)渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點;成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi),城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點布局其間;有效聯(lián)絡了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務院批復后,更是在成渝經(jīng)濟區(qū)域合作與對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。
“東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華,但同時大量的專業(yè)技術(shù)與科研設計力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢,為發(fā)展總部經(jīng)濟確立了內(nèi)生動力,為聚集研發(fā)設計、產(chǎn)品中試、檢驗檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎。同時,區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學、西財天府學院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機構(gòu),為發(fā)展總部經(jīng)濟提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學研緊密結(jié)合的平臺。
4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢。
充分利用后發(fā)優(yōu)勢,借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓,更有針對性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設施更新改造成本巨大等問題的影響,難以及時有效地回應總部企業(yè)的新需求,而成華區(qū)可以采取高起點規(guī)劃、高水平建設、高效率服務等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。
1。市區(qū)商務功能規(guī)劃,影響企業(yè)區(qū)位偏好。
根據(jù)成都市中央商務區(qū)的規(guī)劃,成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務區(qū)范圍內(nèi)。對于世界500強企業(yè)來和大企業(yè)大集團來說,在選擇辦公地時在意樓宇的形象,裝修品質(zhì)和檔次,同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設施和良好的金融、商務運營環(huán)境,能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本,能夠更有力地吸引各大金融、商務公司入駐,進而成為這類企業(yè)的首選。
2。主導產(chǎn)業(yè)尚在培育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。
規(guī)模上,各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足,龍頭企業(yè)輻射帶動作用不明顯,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上,主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主,其中,傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻率還不高,項目建設周期及成長培育期較長。
3。配套功能相對滯后,支撐體系有待完善。
一方面,高端商務樓宇數(shù)量不足,缺乏總部經(jīng)濟發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎設施和高端餐飲、娛樂等配套服務設施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務活動和員工生活的需求。另一方面,專業(yè)服務體系尚不完善,法律服務、科技服務、會計審計、中介咨詢等專業(yè)服務業(yè)發(fā)展相對滯后。
4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊,加快發(fā)展成本增大。
成華區(qū)因土地指標、征后實施等工作滯后,大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證,市政府對中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟的政策收緊,存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價格的政策變化可能,規(guī)范發(fā)展壓力增大,供地成本增加,招商難度也將增大。
5。融資困難資金短缺,影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
成華區(qū)基礎設施建設滯后,完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大,但由于近年來宏觀經(jīng)濟震蕩,國家金融政策趨緊,對政府項目、國有平臺公司融資嚴格控制,導致建設發(fā)展資金短缺。
(一)堅持科學推進,完善發(fā)展規(guī)劃。
要進一步完善“一城三軸三區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對各個功能區(qū)、重點發(fā)展區(qū)域,要結(jié)合發(fā)展基礎、資源稟賦等實際情況,差異化地制定近、中、遠期發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展重點及各階段推進步驟,并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措:一是對已具發(fā)展基礎的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城、猛追灣總部經(jīng)濟集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟發(fā)展軸,完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃,明確各區(qū)塊(樓宇)招商重點,扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用,延展、做大、做強產(chǎn)業(yè)集群。二是對規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟集聚區(qū)等基礎較弱的區(qū)域,工作重點則應是抓好四川省綜合交通樞紐建設、成都市“北改”等機遇,一方面高起點、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設,另一方面實施招大引強戰(zhàn)略,引入龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu),使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新空間。
(二)圍繞發(fā)展定位,強化產(chǎn)業(yè)招商。
樹立務實招商理念,重點抓好主導產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞機械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎和發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)招大扶強,實施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略,延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè),圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)選商選資,引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部,形成輻射帶動作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式,繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度,運用中國總部經(jīng)濟高層論壇等平臺,塑造品牌,擴大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對招商資源、對象實施精細化、動態(tài)化管理,提供專項服務、跟進服務、一站式服務。四是突出特色招商,突出對研發(fā)設計、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育,形成區(qū)域特色,推進差異化發(fā)展。
(三)促進圈層融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強區(qū)域合作,密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系,完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源,利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié),吸引他們回歸成華設立總部。二是促動以中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能區(qū)為“頭腦”,周邊腹地制造業(yè)區(qū)域為“軀干”運行的發(fā)展模式,建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進總部企業(yè)的同時,鼓勵其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。
(四)加快配套建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升總部經(jīng)濟發(fā)展配套服務環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎設施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務配套設施;二是加快建設一批以甲級寫字樓為重點的高標準商務樓宇,增強總部經(jīng)濟空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務與生活性服務要素,構(gòu)建總部經(jīng)濟發(fā)展服務體系。
(五)拓寬融資渠道,強化要素保障。
多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道,研究和完善融資擔保體系,充分發(fā)揮成都科銀風險投資的融資服務作用,助推項目建設和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運作方式,積極引導社會資金參與基礎設施配套建設,提升優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加速推動總部經(jīng)濟發(fā)展。
(六)優(yōu)化體制機制,確保強力推進。
要通過優(yōu)化體制機制增強推進總部經(jīng)濟發(fā)展的動力、合力。一是加強組織領導,對重大項目招商、重點區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報規(guī)報建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項,組織專門力量進行強力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機制,建立全域招商信息共享、資源共享,以及重大項目責任到位、專項服務、街道部門聯(lián)動的招商機制。三是強化項目促建、產(chǎn)業(yè)培育機制,督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達產(chǎn),兌現(xiàn)約定稅收貢獻等經(jīng)濟指標,對不良項目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻兌現(xiàn)到位,確保招商成功引入一家、經(jīng)濟貢獻實現(xiàn)一家。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二
推行“林長制”是保護林業(yè)資源,建設生態(tài)文明的重要舉措,我鎮(zhèn)自2月份林長制工作開展以來,在鎮(zhèn)總林長、副總林長的重視調(diào)度下,工作進展順利。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)列入縣級“林長制”管理的有3處,分別是萬小河、瓦埠湖和瓦東循環(huán)路瓦埠段,列入鎮(zhèn)級林長管理的共9處,列入村級林長管理的共23段。
二、主要做法。
1、出臺方案??h會議后,我鎮(zhèn)于2月24日印發(fā)了《瓦埠鎮(zhèn)全面建立“林長制”工作方案》,召開了專題會議及時部署,全面動員。各村也制定了實施方案,各項工作有序推進。
2、成立機構(gòu)。根據(jù)縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)由黨委書記和鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)級“總林長”,鎮(zhèn)分管領導擔任“副總林長”,其他班子成員為“林長”,各村明確了由兩委負責人擔任村林長,成立了林長制辦公室,與河長辦合署辦公。
3、制作公示牌。鎮(zhèn)已統(tǒng)一制作林長公示牌15塊,明確了鎮(zhèn)村林長工作職責、發(fā)展目標等,便于群眾監(jiān)督。
4、建立制度。建立瓦埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長會議制度、林長制工作督察制度、林長制信息報送與共享制度等,確保林長制工作常抓不懈,取得成效。
5、明確重點。一是開展宣傳。利用會議、公示牌等,進行宣傳,讓群眾認識到實施林長制、保護林業(yè)生態(tài)的重要性,提高群眾愛林建綠意識;在重要位置設立公示牌,向社會公布所有“林長”名單、管護范圍、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報,形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督林業(yè)資源保護與發(fā)展的良好氛圍。二是狠抓“增綠”。對照縣下達的春季造林任務,認真摸排,共新植補植林木396.3畝,其中合格面積297畝,占任務(260畝)的114%。三是做好“護綠”,重新選配了2名生態(tài)護林員,明確了職責任務,與鎮(zhèn)村林長一起做好林木管護工作。四是明確細化了各級林長的工作職責。
三、存在問題。
1、增綠空間有限。因千萬畝森林增長工程實施,路渠塘壩等宜林地基本完成造林,基本農(nóng)田又限制造林,每年再下達幾百畝的任務,完成困難。
2、瓦埠湖沿岸多為農(nóng)田,群眾每年能保一季收成。栽樹經(jīng)常被水淹,長勢差,補貼少,群眾難接受。
3、林下經(jīng)濟發(fā)展慢。我鎮(zhèn)林下種植、養(yǎng)殖的面積在10%左右,利用率較低。
四、下步打算。
一是進一步營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)村進一步加大“林長制”工作宣傳,盡快形成全民參與、社會共治的工作氛圍和機制。
二是進一步深化工作機制。制定林長制問題清單,實行盤點銷號管理;完善林長制管理、考核、責任追究等工作機制,推動林長制工作向縱深開展。
三是進一步加強林長管理。實行“一林一策”,督促鎮(zhèn)村林長加強植綠、護綠、管綠,及時制止林業(yè)違法行為,實現(xiàn)管理全覆蓋。
三是進一步培育林業(yè)企業(yè)。加快培育林業(yè)龍頭企業(yè),完善林權(quán)使用流轉(zhuǎn)機制,采取市場化方式引進大公司大企業(yè),實現(xiàn)保護與開發(fā)并舉,推動林業(yè)增效、農(nóng)民增收。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三
1-6月份,我市糧油工業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,預計實現(xiàn)銷售收入35.2億元,同比增長20.2%;利稅總額3750萬元,同比增長18.2%;利潤總額3120萬元,同比增長17.5%。其中,市直實現(xiàn)銷售收入4.6億元,同比上升11.3%;利潤820萬元,同比上升15.4%。
一是深入企業(yè)指導服務。年初,市局就下發(fā)糧食工業(yè)經(jīng)濟運行、新型工業(yè)化、改革與管理等工作意見,為企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。市局先后協(xié)調(diào)市畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門等,幫助正大公司畜禽養(yǎng)殖一條龍項目和天參建成3000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū),促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸;協(xié)調(diào)解決市直企業(yè)優(yōu)惠政策爭取、銀企對接、高峰時段用電等實際困難。楚州、金湖、盱眙等地結(jié)合“機關(guān)掛鉤企業(yè)”和“企業(yè)服務月”活動,建立落實月度監(jiān)控分析制、領導掛鉤企業(yè)制和項目幫辦服務制,深化為企業(yè)服務。
二是龍頭企業(yè)融資范圍擴大。探索商標。恒晟米業(yè)有限公司取得楚州區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社200萬元授信額度,公司注冊的“蘇王”商標被江蘇省工商局認定為江蘇省著名商標,其產(chǎn)品分別獲得國家有機產(chǎn)品認證和綠色食品認證,并多次在中國稻米博覽會上被評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。探索龍頭企業(yè)擔保貸款。經(jīng)市發(fā)改委牽頭,由天參公司聯(lián)合市的'8家省級以上龍頭企業(yè)共同出資,正式注冊成立了蘇北第一家龍頭企業(yè)擔保公司興農(nóng)擔保有限公司。目前,已經(jīng)安排貸款600萬元,有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季籌資難的問題。我市13個的糧食龍頭企業(yè)獲得國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持信貸企業(yè),xx年就從發(fā)行信貸1.1億元。
三是糧食龍頭企業(yè)做大做強。提升了龍頭企業(yè)檔次水平。已經(jīng)培育國家級龍頭企業(yè)2個,省級7個,市級20個。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)飼料、小麥研發(fā)分中心資格。做大了龍頭企業(yè)規(guī)??偭?。國家級龍頭企業(yè)銷售收入增長18%以上,其中民康油脂銷售超10億元,天參飼料銷售超5億元。增強了龍頭企業(yè)輻射帶動。依托糧食加工龍頭企業(yè),年訂單種植優(yōu)質(zhì)稻米120萬畝,小麥80萬畝,油菜籽、大豆、花生50萬畝,帶動農(nóng)戶50萬戶,促進農(nóng)民增收1億元。打響了龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌?!敖鹂颠_”飼料創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”,“新象”面粉創(chuàng)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”一個,“淮大”飼料等8個產(chǎn)品創(chuàng)“江蘇名牌產(chǎn)品”.
四是加大技改新品開發(fā),增強企業(yè)發(fā)展后勁。全市糧食工業(yè)技改投入2.28億元,開發(fā)新品56項。新豐公司投入1.5億元,建設“日處理小麥1600噸專用粉”項目,目前已投入8000萬元,完成一期工程;大北農(nóng)投入1.7億元建設20萬噸飼料生產(chǎn)線;民康油脂引進南通億德國際貿(mào)易有限公司投資1.2億元,新建年加工40萬噸油料生產(chǎn)線,生產(chǎn)主設備選用丹麥產(chǎn)阿法拉閥離心機和江蘇牧羊集團產(chǎn)的預處理和浸出設備,工藝先進優(yōu)良;佳美食品公司開發(fā)4個品種的懸浮果肉特飲,天參公司開發(fā)出蟹料、蝦料等5個品種的特種水產(chǎn)飼料;大北農(nóng)飼料公司開發(fā)出濃香型系列、神州型系列新品種10多個等。
某村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告篇十四
目前,我們鎮(zhèn)已被實踐證明的兩大主導產(chǎn)業(yè)是棚菜和寒富蘋果?,F(xiàn)在看,擴大棚菜面積,受多種客觀因素的制約已不現(xiàn)實,必須在立足現(xiàn)有面積上做強做優(yōu),努力在提檔升級增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造,品種更新的辦法,實現(xiàn)穩(wěn)定理想的經(jīng)濟效益,年每畝效益必保2萬元以上;寒富蘋果,必須克服急功近利,守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎上,因勢利導,既要想辦法擴大面積,又要對現(xiàn)有面積不斷加大物資、技術(shù)等方面的投入,確保畝效益5000元以上。從長計議發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。我們要主動爭取省農(nóng)科院的支持,把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的重點放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現(xiàn)有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢,不斷創(chuàng)造條件,確保在整個生產(chǎn)加工過程中嚴格遵守有機食品的要求,并通過獨立的有機食品論證機構(gòu)論證,打出屬于自己的獨立品牌,把“馬家崗”大米,“崗花”花生,“崗之源”蘋果的`品牌打準、叫響。
根據(jù)我們鎮(zhèn)各村的地勢高洼不一,土質(zhì)優(yōu)劣不一,基礎條件不一,傳統(tǒng)習慣不一,發(fā)展步子不一的現(xiàn)狀,在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要從實際出發(fā),既不走因循守舊,安兵不動的老路,也不走一哄而起,勞民傷財?shù)牟媛罚嵶鹬貙嵺`,尊重科學,創(chuàng)新發(fā)展,穩(wěn)中求進,步步為贏,共同富裕的振興之路。鼓勵因村而宜,走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路,做到八仙過海各顯神通,多種經(jīng)營,全面發(fā)展,使農(nóng)民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,必須通過對大量的農(nóng)產(chǎn)品進行就地加工,實現(xiàn)其高附加值。從而即帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又保證農(nóng)業(yè)增效。盡而,把“大黑要致富,必須走農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現(xiàn)實。放眼未來加強廣為綠色園區(qū)建設。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標準,在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎上,將繼續(xù)加大投入,到20xx年末,爭取完成農(nóng)業(yè)園區(qū)的全部建設項目。將在明年秋結(jié)合全鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)喜獲豐收,舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),推動鎮(zhèn)村旅游項目有實質(zhì)性進展,創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導,全力抓好對農(nóng)業(yè)的服務工作。
一是通過組織引導、市場運作,吸引社會資本投資設施農(nóng)業(yè)。
二是培育農(nóng)民合作組織。注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的橋梁作用,推進生產(chǎn)、供銷和信用“三位一體”的新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展,以服務促推廣、促生產(chǎn)、促流通、連市場。
三是培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的新型農(nóng)民。充分利用農(nóng)民大課堂、遠程教育的有效載體,并與農(nóng)業(yè)大專院校聯(lián)系,聘請農(nóng)業(yè)專家學者,廣泛開展對農(nóng)民進行文化教育和實用技術(shù)培訓,將一大批農(nóng)民培養(yǎng)成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展相適應的技術(shù)人才和專業(yè)合作社骨干,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐。
四是積極穩(wěn)妥推進家庭承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?;?jīng)營。目前,要做好農(nóng)民經(jīng)營承包土地的確權(quán)、登記、頒證的后續(xù)工作,確保按時完成任務。五是因勢利導,加快普及農(nóng)業(yè)機械化。在我們鎮(zhèn),不僅要實現(xiàn)水稻全程機械化,還要加快實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機械化。
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