報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)應(yīng)該規(guī)范統(tǒng)一,以便讀者能夠清晰地理解內(nèi)容。重點(diǎn)突出報(bào)告中的關(guān)鍵信息和重要發(fā)現(xiàn),不要過多陳述無(wú)關(guān)緊要的細(xì)節(jié)。希望這些報(bào)告范文能夠?qū)Υ蠹业膶懽骱捅磉_(dá)能力提供一些有益的參考和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇一
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案范文,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好的服務(wù)市場(chǎng)主體,根據(jù)我局職能職責(zé),并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作內(nèi)容。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)等作風(fēng)問題整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和服務(wù)企業(yè)意識(shí)提升,不斷強(qiáng)化全局干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)企業(yè)意識(shí),有效提高服務(wù)企業(yè)的能力和效率,使政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等得到優(yōu)化。
(二)加大農(nóng)業(yè)行政審批改革。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器,強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)教育,提升抽查覆蓋率。
(四)開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。
充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器、人才等優(yōu)勢(shì),全力建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農(nóng)戶合作社等,開展以專業(yè)化技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)活動(dòng),為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化做實(shí)事。
(五)提升人民群眾法治意識(shí)。
通過給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料,在村內(nèi)張貼省種子、農(nóng)藥、化肥公告,普及鑒定種子、農(nóng)藥、化肥方法及相關(guān)的法律知識(shí)等方式,進(jìn)一步夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。
(六)提升投資環(huán)境滿意度。
通過秘書式服務(wù)招商引次農(nóng)業(yè)企業(yè),使得投資企業(yè)反映的問題能得最快,最優(yōu)的解決,投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制,投資軟硬環(huán)境“短板”加快補(bǔ)齊,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系。
二、主要措施。
(一)精心安排、全面展開。
1、組織學(xué)習(xí)討論。在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2、開展動(dòng)員部署。召開全局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)。制定下發(fā)工作方案。
(二)攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破。
局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室主要負(fù)責(zé)人要圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo),組織開展自查自糾。開通過召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、調(diào)查宣網(wǎng)絡(luò)征集等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、所屬企業(yè)和社會(huì)各界的意見和建議,認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)歸類,形成問題清單。將問題清單報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。并制定出切實(shí)可行的整改措施,逐條整改。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員副組長(zhǎng),局相關(guān)科室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整頓工作,位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化商環(huán)境整頓工作,定期定期領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭深入企業(yè),帶頭聽取意見,帶頭幫助企業(yè)解決問題。各科室、局屬單位要做解放思想、服務(wù)企業(yè)的排頭兵,全面理清影響發(fā)展的思想、制度和體制問題,推動(dòng)思想解放、加快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。
找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展困難的癥結(jié),尋找最有效幫扶方法,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保服務(wù)到位,政策運(yùn)用到位,引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)工作部署有新思路、落實(shí)上級(jí)決策部署有新舉措、干部精神狀態(tài)有新起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有新進(jìn)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展有新成效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
運(yùn)用多種形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,要辦好信息專欄、宣傳板報(bào)和專題報(bào)道,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。
嚴(yán)禁全局干部職工借機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān),杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇二
要加快建成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),2022年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”,解決上班族辦事不便的問題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年xx市更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力工作實(shí)施方案,希望大家喜歡。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,也是貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神開局之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,全面落實(shí)省委、省政府、xx市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,以更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,打好xx市疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)提升xx市“一城兩心”高質(zhì)量建設(shè)水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,堅(jiān)持以人民為中心,在提高政務(wù)服務(wù)效率、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造公平法治環(huán)境等方面精準(zhǔn)發(fā)力,全面對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,積極推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革再突破、創(chuàng)新再深入、政策再完善,持續(xù)發(fā)力,久久為功。始終以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受,大力弘揚(yáng)服務(wù)市場(chǎng)主體“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”精神,把xx市打造成為全省一流的開放型城市之一。
二、主要任務(wù)。
(一)打造更加規(guī)范高效的一流政務(wù)環(huán)境。
1.推行政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。加大“一張網(wǎng)”宣傳推廣,提高“一張網(wǎng)”的注冊(cè)率和網(wǎng)辦率。加快鄉(xiāng)村兩級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),完成我市自建系統(tǒng)與“一張網(wǎng)”的對(duì)接聯(lián)通,推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在更大范圍“一網(wǎng)通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,有效提升企業(yè)群眾網(wǎng)辦體驗(yàn)感。到2022年底前,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與xx市級(jí)“市縣同權(quán)、市域一體”,政務(wù)外網(wǎng)專線全覆蓋。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一事聯(lián)辦”。分類梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布。圍繞開辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓(xùn)學(xué)校等常見場(chǎng)景,推廣“一事聯(lián)辦”的審批服務(wù),對(duì)涉及多部門的審批事項(xiàng)做到“一次申請(qǐng)、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、xx市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市公安局、市教育局、市人社局等)。
3.開展政務(wù)服務(wù)“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),2022年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”,解決上班族辦事不便的問題。依托“x匯辦”和“襄匯辦”app,聚焦民生關(guān)注的高頻事項(xiàng),2022年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。將人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、公積金、公安、交通、不動(dòng)產(chǎn)等行業(yè)高頻事項(xiàng)納入“全市通辦”范圍,滿足群眾“就近辦事”需求。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
4.擴(kuò)大企業(yè)電子身份應(yīng)用覆蓋面。建立企業(yè)登記注冊(cè)電子檔案庫(kù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)時(shí)歸集,在稅務(wù)、社保、公積金等涉及企業(yè)服務(wù)高頻領(lǐng)域深度應(yīng)用。全面推行企業(yè)檔案查詢?nèi)屉娮踊?,?shí)現(xiàn)企業(yè)檔案在線查詢系統(tǒng),為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù)“一次拷貝、終生使用”。在企業(yè)管理、社區(qū)事務(wù)受理、社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域推行電子印章應(yīng)用。(牽頭部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門:市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、市住房公積金中心、人行xx支行)。
5.深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照“重要性、關(guān)聯(lián)性、有限性、漸進(jìn)性”的原則集中行政許可事項(xiàng),與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的行政許可事項(xiàng)盡量集中;涉及多個(gè)部門審批的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的事項(xiàng)盡量集中;單辦事項(xiàng)或?qū)I(yè)性強(qiáng)勘查審查要求高的事項(xiàng)不集中。建立審批部門與監(jiān)管部門相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)機(jī)制,把審批部門的相關(guān)審批人員納入各個(gè)監(jiān)管部門的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,逐步形成專業(yè)化培訓(xùn)的常態(tài)化機(jī)制。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
6.開展權(quán)力運(yùn)行流程和服務(wù)流程再造。以方便企業(yè)群眾辦事為導(dǎo)向,原則上同一類事項(xiàng)只集中在一個(gè)部門辦理,同一個(gè)部門分散在多個(gè)科室的審批職能集中到一個(gè)科室。法律法規(guī)和湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)明確由縣級(jí)政府辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求積極辦理(因特殊原因,需要xx市級(jí)部門統(tǒng)籌辦理的事項(xiàng),要報(bào)請(qǐng)xx市政府同意)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)開展服務(wù)流程梳理,圍繞申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)再造,在減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)次數(shù)、減成本上再下功夫。(牽頭部門:市政府辦、市委編辦、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
7.加快政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)大廳要按照服務(wù)功能統(tǒng)一規(guī)劃為“六個(gè)區(qū)”,即咨詢導(dǎo)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等待區(qū),落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,統(tǒng)一服裝上崗、統(tǒng)一佩戴工牌、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所要具備“五個(gè)一”,即一個(gè)場(chǎng)地辦公,一班人馬服務(wù),一張網(wǎng)上辦事,一套制度管事,一家物流快遞。(牽頭部門:市政府辦、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
8.推廣政務(wù)服務(wù)線下“一窗通辦”。聚焦群眾反映突出的跑多個(gè)部門、排多個(gè)窗口、交多次材料等問題,在縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳廣泛推行綜合窗口設(shè)置,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,變“部門擺攤”為“一窗通辦”,為企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)差別的政務(wù)服務(wù)。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
9.落實(shí)清理簡(jiǎn)并資質(zhì)資格許可事項(xiàng)。嚴(yán)格將省、xx市各級(jí)部門大幅壓減、整合企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)等政策落實(shí)到位,做到應(yīng)減盡減,凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等)。
10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加快推進(jìn)重點(diǎn)分項(xiàng)改革,推進(jìn)“多規(guī)合一”項(xiàng)目協(xié)同策劃、綜合受理、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、市政公用服務(wù)接入、告知承諾等工作,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管、驗(yàn)收整體工作流程,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi),一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)“工建審管系統(tǒng)”與審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)協(xié)同共享。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制改革,將制約項(xiàng)目建設(shè)的審批服務(wù)事項(xiàng),能通過事中事后監(jiān)管予以糾正、且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的工程項(xiàng)目審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制改革,依據(jù)申請(qǐng)人信用作出批準(zhǔn)決定,實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
11.充分利用區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)和“先建后驗(yàn)”改革成果。在已開展區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可利用面積9432.9畝范圍內(nèi),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需的礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、文物保護(hù)、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等8個(gè)專題,統(tǒng)一無(wú)償使用區(qū)域評(píng)估成果,最大程度降低市場(chǎng)主體投入成本和審批時(shí)間。加強(qiáng)“先建后驗(yàn)”政策宣傳和應(yīng)用督導(dǎo),適用范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目在取得土地成交確認(rèn)書和環(huán)評(píng)批復(fù)后,12個(gè)工作日核發(fā)施工通知單。涉及本級(jí)審批權(quán)限范圍內(nèi)環(huán)評(píng),xx市生態(tài)環(huán)境局、在環(huán)評(píng)報(bào)告表受理之日起15個(gè)工作日完成環(huán)評(píng)批復(fù)。加快“中介超市”建設(shè),將審批受理?xiàng)l件所需的各類技術(shù)審批、論證,評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、咨詢等有償中介服務(wù)納入中介超市管理,建立機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市政府各部門)。
12.強(qiáng)化新增建設(shè)用地報(bào)批和出讓質(zhì)效。推行報(bào)批“5165”模式,即5個(gè)環(huán)節(jié)(選址、公告、征地、補(bǔ)償兌現(xiàn)、組建上報(bào))、165個(gè)工作日辦結(jié)(選址13個(gè)工作日、公告12個(gè)工作日、征地60個(gè)工作日、補(bǔ)償兌付20個(gè)工作日、組建上報(bào)60個(gè)工作日)。落實(shí)出讓“140”模式,即“1個(gè)環(huán)節(jié)、40個(gè)工作日(包含出讓金辦理手續(xù))”。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
13.落實(shí)水電氣接入外線工程并聯(lián)審批。將水電氣接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹名木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、同步辦理”。一般電力接入工程審批時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),其中穿越城市道路不超過15米、線路長(zhǎng)度不超過200米的用電接入工程釆用告知承諾備案制。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司等)。
14.全面優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦稅資料和流程,落實(shí)房產(chǎn)稅和土地使用稅合并申報(bào)要求。大力推行網(wǎng)上辦、自助辦、手機(jī)辦等“智慧辦稅”,全面推行云閃付繳納稅費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)“出口退稅無(wú)紙化”管理,將符合條件的出口企業(yè)全部納入無(wú)紙化管理,方便出口企業(yè)“零跑動(dòng)”不見面辦理退稅;進(jìn)一步壓縮出口退稅審核時(shí)間,實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅業(yè)務(wù)快審快結(jié),進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)紙化納稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)申報(bào)、審核、退庫(kù)全流程“全程網(wǎng)辦”。確保納稅人年納稅次數(shù)平均不超過6次,企業(yè)年平均納稅時(shí)間進(jìn)一步壓縮10%,全市正常出口退稅的平均辦理時(shí)間不超過3個(gè)工作日。加強(qiáng)涉稅政策宣傳輔導(dǎo),引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與減稅降費(fèi)工作,構(gòu)建分類分級(jí)、智能高效的新型納稅繳費(fèi)咨詢服務(wù)模式。(牽頭部門:市稅務(wù)局;責(zé)任部門:市人社局)。
15.提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)聯(lián)辦”,線下“一窗受理、并行辦理”。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)全辦”,全流程自動(dòng)辦理,壓縮登記環(huán)節(jié)為2個(gè)(即申請(qǐng)一個(gè)環(huán)節(jié),繳費(fèi)領(lǐng)證一個(gè)環(huán)節(jié)),一般登記、抵押登記、查封、注銷等登記分秒即辦。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦”,不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與納稅、水電氣過戶一體化。實(shí)現(xiàn)“一庫(kù)管理”,權(quán)籍調(diào)查與登記信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)管理,互聯(lián)互用。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,率先對(duì)接xx市不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)辦大廳,讓企業(yè)和群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便,實(shí)現(xiàn)“三辦三零”,刷臉辦、零資料,分秒辦、零等候,隨地辦、零跑路,打造xx市不動(dòng)產(chǎn)登記效率最高、財(cái)產(chǎn)登記指標(biāo)最優(yōu)縣(市、區(qū))。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)中心,責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市銀保監(jiān)組)。
16.暢通政企溝通渠道。暢通“政企直通車”反映訴求渠道,將涉及企業(yè)法律法規(guī)、政務(wù)服務(wù)辦理及相關(guān)惠企政策信息錄入“12345”熱線知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)并實(shí)時(shí)更新,方便企業(yè)在第一時(shí)間獲取相關(guān)信息。強(qiáng)化企業(yè)訴求工單轉(zhuǎn)辦、回訪及督辦,實(shí)行“1個(gè)工作日簽收、咨詢和表?yè)P(yáng)類3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);建議類5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);投訴和求助類10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。”的工作機(jī)制。及時(shí)跟蹤反饋,確??焖倩貞?yīng)企業(yè)訴求、切實(shí)解決困難。全面推行政務(wù)服務(wù)好差評(píng),各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含大廳、中心、站點(diǎn)、窗口等)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、熱線電話平臺(tái)、移動(dòng)服務(wù)端、自助服務(wù)端等)全部開展“好差評(píng)”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋,形成“評(píng)價(jià)—反饋—整改—監(jiān)督”閉環(huán),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。(牽頭部門:市行政審批局、市非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
17.完善企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制。建設(shè)公共就業(yè)信息化服務(wù)體系。動(dòng)態(tài)掌握全市長(zhǎng)期失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生未就業(yè)青年、去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工、建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難黨員、退役軍人等群體的就業(yè)狀況、就業(yè)需求等情況,實(shí)行實(shí)名制管理,搭建人才數(shù)據(jù)庫(kù),努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建基于實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、微信公眾號(hào)、自助終端等渠道的一體化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。依托此平臺(tái)強(qiáng)化政策宣傳和用工企業(yè)對(duì)接,加大扶持力度,幫助重點(diǎn)扶持群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)。對(duì)缺工情況嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè),采取“一企一策”辦法解決企業(yè)用工難題。市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)主動(dòng)介入,開展精準(zhǔn)用工跟蹤服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定和調(diào)整招聘計(jì)劃,及時(shí)組織專場(chǎng)招聘活動(dòng),幫助企業(yè)解決結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題;對(duì)企業(yè)零散用工需求,及時(shí)在市人力資源市場(chǎng)、網(wǎng)站、微信qq群等平臺(tái)上發(fā)布用工信息,實(shí)行線上線下聯(lián)合招聘同步。(牽頭部門:市人社局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
18.健全人才服務(wù)體系。構(gòu)建全方位人才住房保障體系。對(duì)新引進(jìn)的全日制本科以上學(xué)歷人員、歸國(guó)留學(xué)生、高技能人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等提供階段性住房,按《xx市人才公寓建設(shè)管理暫行辦法》入住。完善人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠措施。對(duì)符合引進(jìn)對(duì)象條件的家屬同時(shí)具有公務(wù)員身份的人員、在職在編的事業(yè)單位工作人員,在編制限額內(nèi),經(jīng)考核合格,報(bào)市委編委會(huì)研究同意后可直接商調(diào)。其家屬愿意在我市就業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以安排。高層次人才隨遷適齡子女入園和義務(wù)教育階段入學(xué),可根據(jù)意愿,在xx市教育部門主管的公辦學(xué)校(幼兒園)中選擇入學(xué),提供綠色通道安排就讀。對(duì)市委、市政府引進(jìn)的人才,設(shè)置就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先享受醫(yī)療專家服務(wù)。(牽頭部門:市委組織部;責(zé)任部門:市政府各部門)。
(二)打造更加寬松便利的一流市場(chǎng)環(huán)境。
19.落實(shí)企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)開辦涉及所需信息整合為一張表單,一次采集。企業(yè)開辦壓縮為“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”2個(gè)環(huán)節(jié),1日辦結(jié),零費(fèi)用贈(zèng)送一套三枚公章(企業(yè)公章、財(cái)務(wù)印章、法定代表人章),所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。全面推行企業(yè)登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)登記“無(wú)紙化、零跑動(dòng)”、“不見面”審批。線下企業(yè)開辦實(shí)行“一窗受理、同步辦結(jié)”,完善線上企業(yè)開辦專區(qū)數(shù)據(jù)共享,部門所需信息在線上一次采集。全面推廣“湖北xx市場(chǎng)監(jiān)管智慧辦平臺(tái)”,在人流密集的辦事大廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所部署“營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助辦理一體機(jī)”,提升群眾體驗(yàn)。(牽頭部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門:市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、人行xx支行等)。
20.全面推進(jìn)“證照分離”改革。對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)全部納入“證照分離”改革范圍。規(guī)范市級(jí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單,按照直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式進(jìn)行分類管理。規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍與申辦經(jīng)營(yíng)許可的銜接。企業(yè)自主申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍,事前告知經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入事項(xiàng),將需企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可信息及時(shí)推送行業(yè)主管部門,及時(shí)辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可,實(shí)現(xiàn)“照后減證”和“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速。(牽頭部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
21.持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》,全面清理違反市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件,做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與外商投資負(fù)面清單的銜接,確保“一單盡列、單外無(wú)單”。堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則,依法平等進(jìn)入清單以外規(guī)定的市場(chǎng)領(lǐng)域,完善外商投資權(quán)益保障機(jī)制。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查,定期開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作,引入公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
22.進(jìn)一步降低規(guī)范涉企收費(fèi)。鞏固涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”成果,督促各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費(fèi)行為,堅(jiān)決清理整治亂收費(fèi)。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,并實(shí)行常態(tài)化公示。持續(xù)抓好供水、供電、供氣等要素保障企業(yè)的價(jià)費(fèi)檢查,重點(diǎn)抓好疫情期間惠企政策落實(shí),切實(shí)降低企業(yè)和個(gè)體工商戶用電、用水、用氣、融資和租金成本,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)的檢查,開展行政審批和企業(yè)貸款領(lǐng)域亂收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
23.加大金融支持力度。建立“企業(yè)金融服務(wù)方艙”,幫助受疫情影響的企業(yè)充分享受金融惠企政策。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)業(yè)拓寬合格抵質(zhì)押物范疇,靈活運(yùn)用“純信用”貸款、“銀稅互動(dòng)”等特色產(chǎn)品。將涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款不良容忍度提高到3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步健全優(yōu)化盡職免責(zé)制度,擴(kuò)大政策執(zhí)行覆蓋面,持續(xù)解決信貸機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)“不愿貸、不能貸、不敢貸”的問題。推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制。全面推廣新型政銀擔(dān)合作模式,推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大融資擔(dān)保服務(wù),更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭部門:市政府金融辦、人行xx支行、市銀保監(jiān)組;責(zé)任部門:市財(cái)政局等)。
24.優(yōu)化獲得電力便利度。全面落實(shí)辦電“321”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)10千伏單電源高壓用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請(qǐng)受理、供電方案答復(fù)、裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié);0.4千伏及以下非居民低壓用戶、居民用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請(qǐng)受理、裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)符合電力直接接入條件且無(wú)工程的小微企業(yè)提供低壓用電1天極簡(jiǎn)報(bào)裝服務(wù)。高壓用戶從提出正式用電申請(qǐng)到完成裝表接電,平均辦電時(shí)間壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)(不含用戶工程建設(shè));低壓用戶從提出正式用電申請(qǐng)到完成裝表接電,平均辦電時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)(其中有外部工程的平均辦電時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi);無(wú)外部工程的平均辦電時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi));居民用戶從提出正式用電申請(qǐng)到完成裝表接電,辦電時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。采取停電計(jì)劃審批,配網(wǎng)不停電作業(yè)等手段有效控制停電時(shí)間,提高配網(wǎng)管理水平,減少故障停電時(shí)間,全市用戶平均停電時(shí)間再壓減10%、不超過13.7小時(shí)。市域內(nèi)低壓接電容量暫放寬至100千瓦,實(shí)行低壓用戶和居民辦電零費(fèi)用。全面推廣“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”app,實(shí)現(xiàn)高、低壓接入全業(yè)務(wù)在線辦理。(牽頭部門:國(guó)網(wǎng)xx供電公司;責(zé)任部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)。
25.提升用水用氣報(bào)裝質(zhì)效。全面精簡(jiǎn)用水用氣申請(qǐng)報(bào)裝材料,壓減辦理環(huán)節(jié),實(shí)行并聯(lián)審批。落實(shí)獲得用水“321服務(wù)”,即3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)、2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)、1項(xiàng)材料。對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行“項(xiàng)目秘書”制度,供水報(bào)裝手續(xù)“幫代辦”,當(dāng)日受理,24小時(shí)內(nèi)勘測(cè)。落實(shí)獲得用氣“310服務(wù)”,即最多3個(gè)環(huán)節(jié)(受理報(bào)裝、踏勘簽合同、驗(yàn)收通氣)、1件材料、零跑腿。2022年9月底前將用水用氣服務(wù)app,接入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app等平臺(tái),提供用水用氣報(bào)裝“不見面”服務(wù),全面提升用戶辦事體驗(yàn)。(牽頭部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局;責(zé)任部門:中燃燃?xì)夤?。
26.推進(jìn)企業(yè)注銷便利化。依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái),建立企業(yè)注銷登記網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。對(duì)企業(yè)注銷流程、材料規(guī)范、條件時(shí)限等實(shí)行清單式指引,實(shí)現(xiàn)提交材料精簡(jiǎn)40%以上、辦理時(shí)間壓縮60%以上、不超過20個(gè)工作日。對(duì)于適用一般程序注銷的企業(yè),取消企業(yè)注銷登記需提交紙質(zhì)清稅證明、取消發(fā)布報(bào)紙注銷公告、取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組程序;對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序注銷的企業(yè),即到即辦。探索試行簡(jiǎn)易注銷登記改革,放寬簡(jiǎn)易注銷登記適用市場(chǎng)主體范圍、壓縮簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間、延長(zhǎng)辦理時(shí)間、允許企業(yè)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”、即來(lái)即辦等方式實(shí)現(xiàn)提交材料精簡(jiǎn)、辦理時(shí)間精簡(jiǎn),方便未開業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)通過簡(jiǎn)易注銷便利退出市場(chǎng),企業(yè)簡(jiǎn)易注銷在公告期內(nèi)未被提出異議的“即來(lái)即辦”。(牽頭部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門:市人社局、市稅務(wù)局、有關(guān)行業(yè)主管部門等)。
(三)打造更加公平完善的一流法治環(huán)境。
27.推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。各地各部門要結(jié)合職責(zé),在項(xiàng)目投資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域簽訂政府部門信用承諾書,并推送至省、xx市平臺(tái),依托“信用中國(guó)”(湖北xx)集中公示。開展政府失信專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生政府隨意違約毀約和“新官不理舊賬”等問題,實(shí)現(xiàn)政務(wù)失信100%治理,對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同100%兌現(xiàn)、履約,給予市場(chǎng)主體穩(wěn)定預(yù)期。(牽頭部門:市政府辦、市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
28.進(jìn)一步完善信用監(jiān)管。全面將國(guó)家聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄細(xì)化到各部門,全面落實(shí)xx市聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,采取有效方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)與全市各領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建立個(gè)人信用積分制度,拓寬信用應(yīng)用場(chǎng)景,推廣xx市開發(fā)的“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信用信息應(yīng)用價(jià)值最大化。建設(shè)中小微企業(yè)融資增信服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問題。在政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app、信用湖北及各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳提供公共信用信息查詢服務(wù)。全力支持企業(yè)開展信用修復(fù),對(duì)一般違法行為,主動(dòng)糾正、消除不良影響的,經(jīng)申請(qǐng)撤銷公示,不納入信用聯(lián)合懲戒范圍。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
29.全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)公共信用信息、市場(chǎng)信用信息、投訴舉報(bào)信息和互聯(lián)網(wǎng)及第三方信息的歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。各部門要將有據(jù)可查的所有存量監(jiān)管行為數(shù)據(jù)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),并及時(shí)將當(dāng)日發(fā)生的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)推送至國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”制度,最大程度減少監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。對(duì)受疫情影響產(chǎn)生的輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)糾正的,免于行政處罰。(牽頭部門:市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
30.優(yōu)化政府采購(gòu)服務(wù)。免收投標(biāo)保證金。凡使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)交易場(chǎng)所不得收取投標(biāo)保證金。實(shí)行合同跟蹤管理。建立政府采購(gòu)合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金,嚴(yán)禁無(wú)故拖延支付合同款項(xiàng)。完善投訴機(jī)制。健全完善公平有效的投訴機(jī)制,及時(shí)處理相關(guān)投訴。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門收到投訴后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,審查后在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,自收到投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,并作出書面處理決定。實(shí)行多途徑多渠道受理。積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè),整合公共資源交易平臺(tái),實(shí)行多途徑多渠道受理,提高政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)度和中小企業(yè)參與度。(牽頭部門:市財(cái)政局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
31.創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)方式。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子招投標(biāo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)率100%,全面推行“不見面”開標(biāo),開展本地專家異室評(píng)標(biāo)和異地專家在線“云評(píng)標(biāo)”。積極對(duì)接xx市探索的漢江流域公共資源交易市場(chǎng)一體化發(fā)展工作機(jī)制,全面融入xx市構(gòu)建的漢江流域公共資源交易合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)其他區(qū)、省外周邊城市之間的公共資源交易市場(chǎng)主體、評(píng)審專家、交易信息、信用信息等共享互認(rèn)。實(shí)施聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲信用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法行為,切實(shí)保障投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人合法權(quán)益。(牽頭部門:市公共資源交易監(jiān)管局、市公共資源交易中心;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
32.提高合同執(zhí)行效率。健全“解決執(zhí)行難”多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立法院與不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、銀行等相關(guān)單位的信息共享機(jī)制,提高財(cái)產(chǎn)查控和強(qiáng)制執(zhí)行工作效率,確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%以上,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)到95%以上。持續(xù)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為,增強(qiáng)執(zhí)行威懾力,提升合同自覺履行率。(牽頭部門:市法院;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
33.提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。建立健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),探索關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度和破產(chǎn)企業(yè)分類識(shí)別機(jī)制,提高破產(chǎn)案件審判專業(yè)化水平;建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制,推動(dòng)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流;優(yōu)化破產(chǎn)案件立案審查流程和規(guī)則,運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的變現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件原則上6個(gè)月內(nèi)審結(jié),其中“無(wú)產(chǎn)可破”等破產(chǎn)案件審限控制在3個(gè)月內(nèi);普通破產(chǎn)案件原則上2年內(nèi)審結(jié),特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)但不超過3年。加大2年以上未結(jié)案件清結(jié)力度,做到應(yīng)清盡清、應(yīng)結(jié)盡結(jié)。為破產(chǎn)企業(yè)提供精準(zhǔn)、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。(牽頭部門:市法院;責(zé)任部門:市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)。
34.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,深入實(shí)施高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程、重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用示范工程“三大工程”。將商標(biāo)質(zhì)押納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策予以資金獎(jiǎng)勵(lì),推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,建立動(dòng)產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記聯(lián)辦工作機(jī)制,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理,拓寬市場(chǎng)主體融資渠道。推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法信息公開相關(guān)規(guī)定,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制,引導(dǎo)代理行業(yè)加強(qiáng)自律自治,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全志愿者制度,逐步形成社會(huì)共治模式;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐,充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處力度,開展專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。(牽頭部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府金融辦、人行xx支行等)。
35.全面加強(qiáng)中小投資者保護(hù)。依法保護(hù)股東特別是中小股東的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)等合法權(quán)利。構(gòu)建完善的投資者保護(hù)制度體系,為中小企業(yè)提供公共法律服務(wù),出臺(tái)中小企業(yè)公共法律服務(wù)指引,在融媒體平臺(tái)和“12345”政務(wù)熱線開通公共法律服務(wù)專區(qū),建立中小企業(yè)公共法律服務(wù)團(tuán),開展“法律服務(wù)面對(duì)面”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)通過協(xié)商、調(diào)解、公證、仲裁、訴訟等方式依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。推進(jìn)“法治體檢”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化、制度化,為企業(yè)定制個(gè)性化法律服務(wù)清單。全面推進(jìn)公證“最多跑一次”改革試點(diǎn)工作,建立健全信息共享機(jī)制,推動(dòng)建立相關(guān)部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)證據(jù)的配合機(jī)制。健全完善法律援助便民機(jī)制,推行法律援助告知承諾制。建立企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,探索建立“調(diào)解團(tuán)隊(duì)模式”,及時(shí)解決影響營(yíng)商環(huán)境的矛盾糾紛。加快修訂與民營(yíng)企業(yè)享受公平、公正的市場(chǎng)主體待遇不相適應(yīng)的制度規(guī)定,健全企業(yè)參與涉企政策制定機(jī)制,廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見。積極開展法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察,將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入督察重點(diǎn)。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單,深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。(牽頭部門:市司法局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
三、組織保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任組長(zhǎng),市委副書記、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),其他市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭指導(dǎo)推進(jìn)分管部門和領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各地各部門要切實(shí)承擔(dān)本地本部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任,健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,狠抓政策措施落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督辦評(píng)價(jià)。市政府政務(wù)督查室制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)檢查實(shí)施方案;市委督查室、市政府政務(wù)督查室采取“月調(diào)度、季督查、年評(píng)價(jià)”的方式,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì);市工商聯(lián)制定全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法,并在2022年對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核結(jié)果報(bào)市委組織部;市政府辦公室負(fù)責(zé)全市整體對(duì)標(biāo)工作,省內(nèi)對(duì)標(biāo)xx市高新區(qū),省外對(duì)標(biāo)江蘇省蘇州市下轄昆山市;專項(xiàng)對(duì)標(biāo)工作,由各牽頭部門參照xx市牽頭部門對(duì)標(biāo)要求落實(shí);各地各部門要建立檢查通報(bào)、問題整改機(jī)制,對(duì)省、xx市政府季度督查、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加大督促整改力度,對(duì)市場(chǎng)主體反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)研究解決,形成“發(fā)現(xiàn)問題一整改落實(shí)一成效檢驗(yàn)”工作閉環(huán)。
(三)營(yíng)造良好氛圍。各地各部門要全方位、多渠道組織開展政策宣傳解讀,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和投資者的精準(zhǔn)宣傳。加大培訓(xùn)力度,提升窗口工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落地。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化建言機(jī)制,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)家、專業(yè)人士的作用,廣泛聽取社會(huì)各界意見建議,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與的工作格局。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)成果運(yùn)用,及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,打造營(yíng)商環(huán)境“xx經(jīng)驗(yàn)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇三
xx月xx日縣人大常委會(huì)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)后,**鎮(zhèn)人大高度重視,把搞好這次監(jiān)督檢查活動(dòng),作為當(dāng)前人大一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實(shí)。經(jīng)一周的努力,基本遍訪了轄區(qū)企業(yè),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
為使活動(dòng)扎實(shí)順利開展,首先,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成立了人大主席為組長(zhǎng),**鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),其他人大主席團(tuán)成員和行業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)檢查期間的日常工作。其次,在深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)查研究、摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)直各行業(yè)部門貫徹落實(shí)。該實(shí)施方案明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和檢查驗(yàn)收的有關(guān)事項(xiàng),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個(gè)活動(dòng)有章可循,循序漸進(jìn)。同時(shí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還分為兩個(gè)工作小組,帶隊(duì)開展工作,有效促進(jìn)各行業(yè)部門的積極參與。再次,**鎮(zhèn)黨委、政府、人大充分發(fā)動(dòng),積極組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,提高重視,共同研究部署好這次的活動(dòng)。
二、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。
集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。鎮(zhèn)人大充分利用每周例會(huì)和黨史學(xué)習(xí)會(huì),堅(jiān)持倡導(dǎo)學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策,不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。從干部隊(duì)伍入手,提高政府服務(wù)效能,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
三、聯(lián)系實(shí)際,查擺問題。
為確保這次活動(dòng)不走過場(chǎng),我們嚴(yán)格按照要求,把抓好查擺問題作為整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。
(一)我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,重點(diǎn)是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評(píng)和自我批評(píng),查找根源,認(rèn)識(shí)危害,增強(qiáng)自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務(wù)意識(shí)差。有的對(duì)群眾辦事不熱情,存在門難進(jìn)、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡(jiǎn)單粗暴,引起群眾強(qiáng)烈不滿,工作效果差。三是自律意識(shí)差。有的不以身作則,嚴(yán)以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
(二)依照《**鎮(zhèn)人大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境檢查實(shí)施方案》,成立兩個(gè)專項(xiàng)小組,采取實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、座談、走訪等方式進(jìn)行,對(duì)轄區(qū)中七家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪。在這個(gè)過程中,每個(gè)小組至少組織一次座談會(huì),廣泛收集人大代表、市場(chǎng)主體和社會(huì)各界對(duì)我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)、批評(píng)、意見和建議。經(jīng)此次集中走訪,我們收到的意見建議有:
四、邊查邊改,注重實(shí)效。
整改到位是本次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持對(duì)照存在的問題進(jìn)行邊整邊改,力求見到實(shí)效。各行業(yè)部門也都針對(duì)查擺出來(lái)的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,本著實(shí)事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問題,我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。具體做法有:
下一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進(jìn)工作發(fā)展,以創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持不懈地把人大監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境檢查工作引向深入,是其真正發(fā)揮作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇四
按照市委工作部署,市工信局就2019年“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)?,F(xiàn)將自查報(bào)告向社會(huì)公開,歡迎各界人士監(jiān)督、批評(píng)。
年初以來(lái),按照省委、市委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,市工信局不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),主動(dòng)公開承諾,接受市委巡察。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育的深入開展,全局上下進(jìn)一步牢固樹立了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,全局干部職工紀(jì)律更加嚴(yán)明,作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),秉承“主動(dòng)規(guī)范高效廉潔”要求,堅(jiān)持企業(yè)至上,高效率辦事,優(yōu)質(zhì)量服務(wù),解企業(yè)難題,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。今年9月,被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)打造務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。市工信局以問題為導(dǎo)向,急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。年初建立了市縣(區(qū))兩級(jí)專班,開展企業(yè)“大遍訪”活動(dòng),遍訪全市298戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)和100戶重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè),強(qiáng)化市縣工信部門與企業(yè)之間的聯(lián)系,持續(xù)關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),了解企業(yè)實(shí)際困難,提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立了成長(zhǎng)型重點(diǎn)企業(yè)名單,實(shí)施中小企業(yè)梯度培育工程,特別是對(duì)臨規(guī)企業(yè)更是精細(xì)培養(yǎng),預(yù)計(jì)年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶。
(二)提供便捷高效服務(wù)。為幫助企業(yè)及時(shí)、全面享受到國(guó)家和省各項(xiàng)支持政策,局領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自深入科處室和企業(yè)融資服務(wù)中心的服務(wù)大廳走流程,要求各項(xiàng)落實(shí)政策工作均要優(yōu)化流程,通過整改,共減少了5個(gè)中間環(huán)節(jié),使惠企政策落實(shí)更加順暢,企業(yè)對(duì)政策的知曉率明顯提高,企業(yè)申報(bào)的流程更加清晰。做到了在收到上級(jí)關(guān)于流貸貼息、投產(chǎn)項(xiàng)目、技改專項(xiàng)、數(shù)字化車間、首臺(tái)套、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、職稱評(píng)定等文件通知的3個(gè)工作日內(nèi),把文件轉(zhuǎn)發(fā)給縣(市)區(qū)工信部門和中省直企業(yè),并由縣(市)區(qū)工信部門及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)。同時(shí),在市中小企業(yè)微信公眾號(hào)和微信群中發(fā)布政策文件,便于廣大企業(yè)及時(shí)知曉。
(三)提高為企服務(wù)質(zhì)效。一年來(lái),市工信局切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,秉承“讓信息多跑路,讓企業(yè)少跑路”的服務(wù)理念,不斷規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)方式,堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制,一次性告知企業(yè)申報(bào)所需材料,明確申報(bào)要件和有關(guān)要求,讓企業(yè)了解專項(xiàng)資金支持的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料嚴(yán)格把關(guān)、悉心指導(dǎo),確保符合條件的企業(yè)一個(gè)不漏,不符合條件的企業(yè)一個(gè)不過。2019年,幫助企業(yè)申報(bào)了高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)基、技改專項(xiàng)、項(xiàng)目投產(chǎn)、數(shù)字化車間、“首臺(tái)套”產(chǎn)品等政策支持,預(yù)計(jì)幫助企業(yè)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元以上。
(四)暢通政企溝通渠道。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做企業(yè)的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺(tái)為己任,建立了市中小企業(yè)微信公眾號(hào)和50多個(gè)微信群,不僅及時(shí)發(fā)布惠企政策和企業(yè)各類需求信息,還能與企業(yè)保持互動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)心聲。2019年,市工信局組織召開了6次企業(yè)家座談會(huì),認(rèn)真傾聽企業(yè)家意見,著力解決企業(yè)面臨的困難。
(五)破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于建立解決制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題機(jī)制的指導(dǎo)意見》,積極調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)專班力量,不斷破解企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年以來(lái),已經(jīng)幫助262戶企業(yè)解決了融資和人力資源、生產(chǎn)要素保障、建設(shè)審批流程以及歷史遺留等各類問題304個(gè)。
經(jīng)市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見,市工信局在工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的主要問題,一是干部職工適應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展的能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng),不善于運(yùn)用最新理論成果指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深入基層調(diào)研缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性,注重過程重于注重效果。三是專業(yè)不精、工作“跑粗”,制定文件上下一般粗,與我市實(shí)際結(jié)合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策,沒有及時(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。
一是提升服務(wù)本領(lǐng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)苦練內(nèi)功提升素質(zhì),引導(dǎo)廣大干部解放思想,全面提高法治意識(shí)工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。
二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。集中學(xué)習(xí)宣貫《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照全市統(tǒng)一部署,健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系,推進(jìn)工信部門誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是壓實(shí)落靠責(zé)任。局黨組對(duì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負(fù)全面責(zé)任,“一把手”負(fù)總責(zé)。班子成員分工負(fù)責(zé),并要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,及時(shí)了解工作情況,研究解決相關(guān)問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇五
曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20xx年工作要點(diǎn)》(漢府辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))文件要求,對(duì)照自身責(zé)任分工,逐條梳理,各項(xiàng)工作完成情況如下:
通過梳理鄉(xiāng)一級(jí)行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng),根據(jù)省、市、縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要求,完成各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化配置,統(tǒng)一各事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、法定時(shí)限、申請(qǐng)材料、服務(wù)對(duì)象等要求,優(yōu)化了辦事流程,達(dá)到了群眾辦事“最多跑一次”效果,提升了群眾辦事的滿意度。
為進(jìn)一步做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,固化“放管服”改革成果,我鄉(xiāng)加快職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務(wù)代辦幫辦、綜合服務(wù)等作用,制定村級(jí)民事代辦理制度。認(rèn)真開展服務(wù)群眾工作,強(qiáng)化便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化親民化,不斷提升服務(wù)質(zhì)效,提高群眾滿意度。
嚴(yán)格按照省、市、縣疫情防控工作要求,做好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心分區(qū)分級(jí)分類疫情防控要求,全面實(shí)行一碼雙查,為老年人、兒童等特殊群體提供無(wú)障礙的便捷服務(wù)。全力推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”、“不見面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)類型,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦的比例,實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。
鄉(xiāng)便民服務(wù)中心存在人員變動(dòng)比較大,部分人員剛好熟悉業(yè)務(wù)后職位就產(chǎn)生變動(dòng),在一定程度上影響了便民服務(wù)中心整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升;便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同各縣級(jí)審批部門溝通反饋機(jī)制不健全,在便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程中,部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限過長(zhǎng),群眾反映較大的問題。
最后,我鄉(xiāng)將就以上問題首先從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),相對(duì)固定便民服務(wù)中心工作人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升基層政務(wù)服務(wù)能力和水平。其次,健全政務(wù)服務(wù)反饋機(jī)制,增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全過程監(jiān)督,持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)的辦理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇六
近年來(lái),我區(qū)把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”,加大放權(quán)力度,提高審批效能,讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善。
銜接下放的52項(xiàng)(涉及縣區(qū)級(jí)銜接下放的有3項(xiàng),我區(qū)已全部銜接)。目前,仍有一批取消下放事項(xiàng)正在逐步推進(jìn)當(dāng)中。
二是推進(jìn)相對(duì)集中行政審批。按照推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”相關(guān)要求,凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生活密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng),均已納入行政服務(wù)中心辦理。
三是深化審批流程再造。根據(jù)《xx省縣級(jí)行政許可事項(xiàng)通用目錄》和區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單,對(duì)20xx年行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,精簡(jiǎn)申請(qǐng)要件。目前,壓縮審批時(shí)限達(dá)80.4%,即辦件數(shù)量達(dá)到所有審批事項(xiàng)的56%,行政審批事項(xiàng)實(shí)際提前率達(dá)到95%。
四是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程。目前全區(qū)涉及行政審批的21個(gè)部門132項(xiàng)事項(xiàng)(行政許可事項(xiàng)100項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)32項(xiàng))全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。其中76項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已延伸至10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),最大限度地實(shí)現(xiàn)了利企便民。
五是建立了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)了行政審批、辦事程序、服務(wù)模式、評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)化,建立了包括3大體系、20個(gè)子體系、共230項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
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此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
(一)動(dòng)員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問題根源,主動(dòng)開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場(chǎng),切實(shí)保證整治工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇八
全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)開展入企進(jìn)村服務(wù)的重大意義,把開展萬(wàn)名干部入企進(jìn)村服務(wù)作為重大政治任務(wù)、擺上重要議事日程,深入基層一線,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作方案。
為進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題,市委、市政府決定在全市范圍開展“千名干部幫千企”行動(dòng),并建立常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》的總體部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題,以“千名干部幫千企”為統(tǒng)攬,以惠企政策全面落實(shí)、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為目標(biāo),市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),化解制約因素,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級(jí),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)推送政策,提振信心。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極主動(dòng)把國(guó)家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè),宣傳到位,落實(shí)到位。重點(diǎn)宣傳和落實(shí)好我市促進(jìn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。
(二)減負(fù)減壓,惠企扶企。詳細(xì)了解企業(yè)各類稅費(fèi)繳納情況,推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)企業(yè)反映的政策落實(shí)不到位,以及亂攤派、亂罰款等情況,要深入摸排,掌握詳細(xì)情況,及時(shí)向有關(guān)部門反饋,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)一企一策,紓困解難。引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國(guó)家和省市一系列支持政策措施,幫助企業(yè)開展融資活動(dòng),重點(diǎn)解決企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)但資金不足等問題,幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問題,支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,解決市場(chǎng)開拓不足的問題,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān),做大做強(qiáng)。
三、工作措施。
一是建立聯(lián)系制度。市、縣(區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位(學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外)主要負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部,“一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是建立下訪制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動(dòng)深入企業(yè)走訪調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和困難問題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對(duì)照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求,分析理清問題成因,采取會(huì)商研辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、回訪跟辦等有效形式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問題,持續(xù)推動(dòng)解決,特別要注意解決重大難題,切忌蜻蜓點(diǎn)水,浮在面上,流于形式。
三是建立公示制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“公開透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則,在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單,及時(shí)向社會(huì)公示企業(yè)困難和問題辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,以增加工作透明度,提高工作效率,提升政府服務(wù)效能。
四是建立報(bào)告制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委(黨組)報(bào)告一次(附件2),聯(lián)系部門(單位)每半年向市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次(附件3);市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對(duì)問題突出的部門(單位)和干部進(jìn)行督辦,年底向市委常委會(huì)報(bào)告工作開展情況。
五是建立考評(píng)制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開展情況,抓兩頭,促全面。實(shí)行市級(jí)、縣(區(qū))各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評(píng)價(jià)制度,對(duì)工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)工作扎實(shí)、問題解決迅速、企業(yè)反響良好的,在新聞媒體上公開報(bào)道,每年評(píng)選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求。
(一)靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況,確定市級(jí)四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門(單位)×名主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部,“一對(duì)一”幫扶×戶企業(yè)和×個(gè)商(協(xié))會(huì)(附件1),建立市級(jí)第一批包抓清單。各縣(區(qū))參照市級(jí)方案,于2022年3月底前制定出臺(tái)本縣(區(qū))工作方案,相應(yīng)建立縣(區(qū))級(jí)第一批包抓清單。
(二)主動(dòng)擔(dān)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)認(rèn)真分析企業(yè)問題,分門別類施策處理。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問題,要積極主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門予以解決;對(duì)企業(yè)反映的普遍性問題,要提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,報(bào)送市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,提請(qǐng)市委市政府專題研究予以解決,有效化解困難問題。對(duì)企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問題,要及時(shí)做好政策宣傳解釋工作。
(三)及時(shí)反饋。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各縣(區(qū))、市直聯(lián)系部門(單位)包抓工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專題匯報(bào),向組長(zhǎng)報(bào)告;12月30日前完成“千名干部幫千企”工作總結(jié),向市委常委會(huì)報(bào)告。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立××市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇九
只有比別人更早、更勤奮地努力,才能嘗到成功的滋味。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦全縣2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“放管服”工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過長(zhǎng)、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場(chǎng)監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,不斷提升各類市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。
二、主要目標(biāo)。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn),全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境,為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
三、主要工作任務(wù)。
(一)開展“一項(xiàng)活動(dòng)”
按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對(duì)標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,按照歸口管理的原則,主動(dòng)查找和解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行掛賬銷號(hào)。在開展活動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處,并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。
(二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
1.建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”測(cè)評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式方法,建立在線測(cè)評(píng)平臺(tái),采取電話民調(diào)和在線測(cè)評(píng)相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對(duì)象和辦事群眾,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)評(píng)。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)庫(kù),測(cè)評(píng)庫(kù)成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測(cè)評(píng)采取從測(cè)評(píng)庫(kù)中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測(cè)評(píng),并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí),及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)測(cè)評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)縣直各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估,明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購(gòu)等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí),對(duì)第三方評(píng)估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時(shí)限和要求,要求各單位對(duì)號(hào)入座,認(rèn)賬領(lǐng)賬,并實(shí)行掛賬管理,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號(hào),以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
(三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實(shí)施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái),擴(kuò)展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求,精簡(jiǎn)整合同類評(píng)估事項(xiàng),推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷,通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,對(duì)于各類中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消,能合并的進(jìn)行合并,最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購(gòu)行為,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開。建立政府采購(gòu)合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金,嚴(yán)禁無(wú)故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購(gòu)買服務(wù)目錄,逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè),提高政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時(shí)查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái),完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制,實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
(四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,簡(jiǎn)化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊(cè)登記信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來(lái)回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi),大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長(zhǎng)效機(jī)制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度,落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),依法收集市場(chǎng)主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái),建立健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場(chǎng)進(jìn)入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施。
(一)開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求,開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制,對(duì)全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對(duì)企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實(shí)際問題。
(三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對(duì)反映或收集上來(lái)的問題,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實(shí)做到件件有回音,事事有落實(shí)。
(四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù),進(jìn)一步加大督促檢查力度,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開展情況、“好差評(píng)”測(cè)評(píng)和營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報(bào)批評(píng)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局(xx區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室)關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項(xiàng)迎檢工作的函》要求,我鎮(zhèn)高度重視,就簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、整合業(yè)務(wù),優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政審批行為,我鎮(zhèn)把社保、民政、計(jì)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合到政務(wù)服務(wù)中心,積極開展相關(guān)證件的代辦代理情況,為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。
2、優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務(wù),讓群眾解決更快速解決實(shí)際問題。在政務(wù)服務(wù)中心,有專人引導(dǎo)群眾在網(wǎng)站注冊(cè)、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門口設(shè)有電子屏,將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴(yán)肅規(guī)范服務(wù)。建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴處理制等一系列制度,在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項(xiàng)辦事指南以及窗口指引,方便群眾咨詢,設(shè)有專業(yè)人員辦理業(yè)務(wù),切實(shí)規(guī)范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”,嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求,為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務(wù),不斷提高群眾對(duì)鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前,共接待群眾咨詢xxxx余人次,為群眾辦結(jié)各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)近xxxx余件,當(dāng)天辦結(jié)率達(dá)到xx%以上,群眾對(duì)政府辦事服務(wù)給予一致好評(píng)。
1、“放管服”工作,涉及站所部門多、專業(yè)技術(shù)要求含量高,加上我鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限清單執(zhí)行不嚴(yán)格,辦理事項(xiàng)流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會(huì)民生例如計(jì)生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)辦理尚未實(shí)現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,完善網(wǎng)上查詢進(jìn)度以及現(xiàn)實(shí)“只跑一公里”的政策。
2.強(qiáng)化人員保障。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),充分挖掘現(xiàn)有人員潛力,吸收年輕血液,不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
3.積極對(duì)接示范區(qū)行政服務(wù)平臺(tái),完善行政服務(wù)事項(xiàng)以及政務(wù)服務(wù)中心的路標(biāo)指示,確保事有人管,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)保障工作服務(wù)到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求,按照“精簡(jiǎn)、規(guī)范、效能”的原則,進(jìn)一步細(xì)化措施,夯實(shí)工作責(zé)任,以人民群眾滿意為最終目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作深入開展,確?!胺殴芊备母锶〉酶髮?shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十一
20xx年,大為鎮(zhèn)以“三個(gè)有利于”原則為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點(diǎn),從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、集中整治、信用建設(shè)四方面著手,全民動(dòng)員,多策并舉,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,是地區(qū)形象的總代理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)力的一個(gè)重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度,專門成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組,一、二把手分別任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。并建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度,明確分工,層層落實(shí),切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。
(二)強(qiáng)化服務(wù)促優(yōu)化。當(dāng)前社會(huì)中,環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作深入開展,新村鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)牛鼻子,不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次,增強(qiáng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。
1、定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)、召開企業(yè)座談會(huì)、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡,開辟政府與企業(yè)的綠色通道,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務(wù)經(jīng)?;?、制度化。
2、充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務(wù)職能,強(qiáng)化一站式辦公和一條龍服務(wù)體系,確專人、專職負(fù)責(zé)為企業(yè)辦理各種的證照,給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行蹲點(diǎn)服務(wù),駐地指導(dǎo),指導(dǎo)工作在一線,發(fā)揮作用在一線,出現(xiàn)問題就地協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)解決。為項(xiàng)目建設(shè)從前期洽談,選址征地、辦理證照,直至開工生產(chǎn),全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”,遇到特殊困難,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都親自參與解決,真正做到“寧愿我們千辛萬(wàn)苦,不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)政府在財(cái)政困難的情況下,多方籌措資金近700萬(wàn)元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋,改造線路,并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設(shè)初期的辦公用房及辦公用具;出資幾十萬(wàn)元搬遷了處于優(yōu)越地理位置的鎮(zhèn)敬老院,使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想,讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實(shí)到實(shí)處。
4、快速、及時(shí)、高效解決企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)待企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能獨(dú)立解決的決不推脫,需要上級(jí)有關(guān)部門配合的及時(shí)協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題,為吉隆畜牧設(shè)備公司解決了圍墻糾紛問題,為福華鋼鐵、科氏公司解決了運(yùn)輸車輛被查扣問題等,贏得了企業(yè)的贊譽(yù)和信任。
(三)教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是每個(gè)公民不可推卸的責(zé)任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,需要全民都參與,上下齊努力。因此,教育整頓就顯得尤為重要。
1、開展全方位的素質(zhì)教育。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》為主線,積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在群眾中開展講文明、講誠(chéng)信、講法制,關(guān)心環(huán)境,建設(shè)環(huán)境,維護(hù)環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面,采取專題面授、電化教育和集中討論等形式,在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進(jìn)性的教育,培養(yǎng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2、開展黨員干部作風(fēng)整頓。以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、三評(píng)議兩規(guī)范活動(dòng)和“雙千”工程為載體,通過學(xué)習(xí)教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。達(dá)到了規(guī)范黨員干部行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。
3、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。5月份,全鎮(zhèn)開展了集中整治活動(dòng),針對(duì)擾亂社會(huì)治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的"違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強(qiáng)買強(qiáng)賣、堵路斷電的“四霸”分子進(jìn)行了集中整治。為保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安,鎮(zhèn)黨委政府專門成立了治安巡邏大隊(duì),開通了投訴舉報(bào)電話,并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)?!?。
(一)營(yíng)造了氛圍,樹立了形象。
通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)展環(huán)境的舉措,全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹立;干部隊(duì)伍中謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,地區(qū)形象明顯改善。
(二)加快了項(xiàng)目建設(shè)。
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項(xiàng)目建設(shè)速度,今年新開工的11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,科氏公司、華揚(yáng)紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等6個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工,當(dāng)年投產(chǎn),特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個(gè)投資億元的企業(yè),創(chuàng)下了該跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)建設(shè)的新記錄。
一是對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不到位,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分干部群眾對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不夠全面,層次還比較低,對(duì)優(yōu)越環(huán)境的認(rèn)識(shí)還停留在不偷、不搶,不到企業(yè)滋事,不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的層次上。招商引資工作中存在的重招商,輕服務(wù)相象還有待于進(jìn)一步改善,對(duì)企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。
二是還存在小團(tuán)體主義。部分干部群眾還存在小團(tuán)體主義,缺乏大局意識(shí)和犧牲精神。
三是社會(huì)治安還有待進(jìn)一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
四是一些人小生產(chǎn)意識(shí)和陋習(xí)有待克服。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、攬工攬活,逢節(jié)遇慶,要錢要物現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面,涉及到利益調(diào)整,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、社會(huì)工程。環(huán)境問題,根本是人的問題,因此環(huán)境建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,以人為重、以人為先。
(一)要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊(duì)伍的素質(zhì)有多高,環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了,我們的環(huán)境建設(shè)才會(huì)有源、有本,才會(huì)水到渠成。
(二)要靠干部責(zé)任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè),首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),把領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績(jī)和能力的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部一起抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。
(三)要靠長(zhǎng)效機(jī)制建環(huán)境。制度不完善,機(jī)制不健全,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的問題就不能從根本上得到解決。因此,抓環(huán)境建設(shè),必須以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正黨風(fēng)為重點(diǎn),突出抓好監(jiān)督機(jī)制的建立和落實(shí),這是對(duì)行為和權(quán)力最有效的制約,也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施。
(四)要靠動(dòng)真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個(gè)艱巨性、挑戰(zhàn)性課題,必須下真力氣、下大力氣,動(dòng)真碰硬,刮骨療毒。一要措施硬,措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。
督察必須堅(jiān)持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),敢于較真格,敢于硬碰硬。三要處理硬。對(duì)環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理從嚴(yán)打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使環(huán)境建設(shè)深入人心。
機(jī)遇選擇環(huán)境,環(huán)境帶來(lái)機(jī)遇。新村要抓機(jī)遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的大事,下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,盡力營(yíng)造環(huán)境“洼地”,努力搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個(gè)方面的工作?!靶麄鳌背浞掷面?zhèn)有線電視臺(tái)、宣傳車、簡(jiǎn)報(bào)等形式大力宣傳開展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造弘揚(yáng)正氣,抨擊邪惡的濃厚氛圍,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
影響較壞的黨員干部,堅(jiān)決硬起手腕,予以組織處理,使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用。
“打擊”就是要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。要詳查、細(xì)查、嚴(yán)查環(huán)境建設(shè)中存在的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是誰(shuí)的責(zé)任要敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十二
詳細(xì)了解企業(yè)各類稅費(fèi)繳納情況,推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新x市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作方案,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問題,市委、市政府決定在全市范圍開展“千名干部幫千企”行動(dòng),并建立常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》的總體部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問題,以“千名干部幫千企”為統(tǒng)攬,以惠企政策全面落實(shí)、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為目標(biāo),市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)工作作風(fēng),化解制約因素,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級(jí),扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)推送政策,提振信心。
結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極主動(dòng)把國(guó)家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè),宣傳到位,落實(shí)到位。重點(diǎn)宣傳和落實(shí)好我市促進(jìn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。
(二)減負(fù)減壓,惠企扶企。
詳細(xì)了解企業(yè)各類稅費(fèi)繳納情況,推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)企業(yè)反映的政策落實(shí)不到位,以及亂攤派、亂罰款等情況,要深入摸排,掌握詳細(xì)情況,及時(shí)向有關(guān)部門反饋,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)一企一策,紓困解難。
引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國(guó)家和省市一系列支持政策措施,幫助企業(yè)開展融資活動(dòng),重點(diǎn)解決企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)但資金不足等問題,幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問題,支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,解決市場(chǎng)開拓不足的問題,全力幫助企業(yè)渡過難關(guān),做大做強(qiáng)。
三、工作措施。
一是建立聯(lián)系制度。市、縣(區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位(學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外)主要負(fù)責(zé)人,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部,“一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度,在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是建立下訪制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動(dòng)深入企業(yè)走訪調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和困難問題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對(duì)照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求,分析理清問題成因,采取會(huì)商研辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、回訪跟辦等有效形式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問題,持續(xù)推動(dòng)解決,特別要注意解決重大難題,切忌蜻蜓點(diǎn)水,浮在面上,流于形式。
三是建立公示制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“公開透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則,在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單,及時(shí)向社會(huì)公示企業(yè)困難和問題辦理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,以增加工作透明度,提高工作效率,提升政府服務(wù)效能。
四是建立報(bào)告制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委(黨組)報(bào)告一次(附件2),聯(lián)系部門(單位)每半年向市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次(附件3);市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對(duì)問題突出的部門(單位)和干部進(jìn)行督辦,年底向市委常委會(huì)報(bào)告工作開展情況。
五是建立考評(píng)制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開展情況,抓兩頭,促全面。實(shí)行市級(jí)、縣(區(qū))各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評(píng)價(jià)制度,對(duì)工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)工作扎實(shí)、問題解決迅速、企業(yè)反響良好的,在新聞媒體上公開報(bào)道,每年評(píng)選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作要求。
(一)靠實(shí)責(zé)任。
根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況,確定市級(jí)四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門(單位)×名主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部,“一對(duì)一”幫扶×戶企業(yè)和×個(gè)商(協(xié))會(huì)(附件1),建立市級(jí)第一批包抓清單。各縣(區(qū))參照市級(jí)方案,于2022年3月底前制定出臺(tái)本縣(區(qū))工作方案,相應(yīng)建立縣(區(qū))級(jí)第一批包抓清單。
(二)主動(dòng)擔(dān)責(zé)。
各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)認(rèn)真分析企業(yè)問題,分門別類施策處理。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問題,要積極主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門予以解決;對(duì)企業(yè)反映的普遍性問題,要提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,報(bào)送市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,提請(qǐng)市委市政府專題研究予以解決,有效化解困難問題。對(duì)企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問題,要及時(shí)做好政策宣傳解釋工作。
(三)及時(shí)反饋。
市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各縣(區(qū))、市直聯(lián)系部門(單位)包抓工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專題匯報(bào),向組長(zhǎng)報(bào)告;12月30日前完成“千名干部幫千企”工作總結(jié),向市委常委會(huì)報(bào)告。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立××市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)x實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):目前,x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點(diǎn)的建設(shè)。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十四
1、注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),工作部署得力。
一是各單位能夠按照年初局黨組的統(tǒng)一部署和要求,迅速召開會(huì)議、印發(fā)文件,及時(shí)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分工,自覺把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入本單位的總體工作安排,真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。
二是抓好落實(shí)。大多數(shù)單位能夠嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)層層分解、分級(jí)落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
三是注重督促檢查。各單位注重發(fā)揮責(zé)任制檢查考核的導(dǎo)向、督查、評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用,切實(shí)改進(jìn)并加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作,不斷增強(qiáng)了黨員干部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。局將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為中層以上干部廉政承諾一票否決內(nèi)容納入目標(biāo)考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)基層黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。
2、注重黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、多樣化。
一是精心組織安排。按照局黨組年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)的要求,各單位能夠自覺將黨風(fēng)廉政教育納入政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定了理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出了相關(guān)書目和材料,明確了學(xué)習(xí)時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。各單位除開展集中學(xué)習(xí)和會(huì)議提醒外,還組織開展了觀看警示教育片、參觀警示教育基地、上專題輔導(dǎo)課、廉政談話、廉政知識(shí)測(cè)試等,有力地推動(dòng)了教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。
3、注重完善規(guī)章制度,制度建設(shè)更加有力。
一是完善規(guī)章制度。各單位針對(duì)本單位本部門群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),以查找漏洞、破解難題為切入點(diǎn),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,制(修)訂了一批切實(shí)可行的規(guī)章制度。
二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,定期召開支部會(huì)議,研究工作,交流思想。對(duì)涉及各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃安排、大額資金支出、財(cái)務(wù)預(yù)決算、固定資產(chǎn)購(gòu)置、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、干部任用等重大事項(xiàng),堅(jiān)持支部集體討論決定,不搞個(gè)人說了算。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,班子成員能自覺服從大局,堅(jiān)持做到同心、同向、同步,敢于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲從、平時(shí)團(tuán)結(jié)不結(jié)團(tuán),發(fā)揮了黨支部的整體功能和核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
4、認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,服務(wù)意識(shí)顯著提升。
一是執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不搞形式。大力精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等,規(guī)范公車管理和公務(wù)接待,遏止公車私用、公款旅游,有力地減少了行政開支。
二是聯(lián)系群眾不走過場(chǎng)。各單位結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的開展,組織帶領(lǐng)黨員干部、業(yè)務(wù)骨干深入基層進(jìn)行服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十五
我局現(xiàn)有黨員__人,在職黨員__人(其中_名預(yù)備黨員)。作為民政局支部書記,我嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),正確履行職責(zé),始終堅(jiān)持權(quán)為民所用,利為民所謀,廉潔從政,勤政為民,把全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),做到思想上重視,工作上支持,行動(dòng)上協(xié)調(diào)。下面將一年來(lái)自己履行職責(zé)的情況作如下匯報(bào):
我主抓民政局黨務(wù)全盤工作,分管農(nóng)村低保、行政區(qū)劃、地名管理、社會(huì)組織登記管理、社會(huì)福利、殯葬改革等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。自任職以來(lái),我能夠按照崗位職責(zé)嚴(yán)格要求自己,始終堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)干事,在原有工作的基礎(chǔ)上較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)黨建目標(biāo)責(zé)任制完成情況。
按照年初與機(jī)關(guān)黨工委簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)把黨的建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融為了一體,健全完善了黨內(nèi)工作制度,修訂完善了支委會(huì)議“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項(xiàng)工作制度,規(guī)范了黨組織活動(dòng)記錄,使黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
我?guī)ь^落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)紀(jì)委關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育,組織黨員干部集中學(xué)習(xí),筑牢思想防線,把全心全意為民辦實(shí)事放在首位,貫穿于民政工作始終。使全體黨員干部的拒腐防變能力得到提高,未發(fā)生任何違法違紀(jì)問題,收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
(三)綜治工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)我局綜治工作,規(guī)范了內(nèi)部管理,健全機(jī)構(gòu)和檔案資料,嚴(yán)格了各項(xiàng)具體措施,做到責(zé)任到人。按責(zé)任書要求,對(duì)所屬6個(gè)股室和家屬區(qū)、烈士陵園的治安狀況進(jìn)行了全面自我檢查。全年沒有發(fā)生一起治安案件和違規(guī)事件,有效地完成了旗綜治委下達(dá)的年度工作任務(wù)。
(四)農(nóng)村低保工作。
20_年從元月份起提高了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助水平,農(nóng)村低保由年人均___元提高到了年人均___元,a、b、c三類低保對(duì)象的補(bǔ)助水平分別達(dá)到___元、___元和___元。城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行專戶管理,??顚S?,社會(huì)化發(fā)放的方法。全年發(fā)放農(nóng)村低保金___萬(wàn)元。
(五)行政區(qū)劃和地名管理工作。
完成了__區(qū)、__區(qū)的界線聯(lián)合檢查工作,按照勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書、附圖,從起始點(diǎn)向終止點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)邊界線進(jìn)行反復(fù)核對(duì),達(dá)到表、圖與實(shí)際情況相符。同時(shí)解決了__與和__縣地界糾紛及本旗范圍內(nèi)地界糾紛4起。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門豎立了__鎮(zhèn)路標(biāo)指示標(biāo)志牌__塊。
(六)社會(huì)組織管理工作。
堅(jiān)持培育、監(jiān)管并重,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,為民間組織的健康發(fā)展、逐步壯大提供了寬松良好的發(fā)展環(huán)境。新增社團(tuán)1個(gè)、民非企業(yè)單位3個(gè),完成了全旗社團(tuán)和民非企業(yè)的年檢工作。全旗42個(gè)民間組織,依法進(jìn)行年檢的20個(gè),年檢率達(dá)到48%,檢查合格率100%。
(七)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作。
“三無(wú)”人員救助標(biāo)準(zhǔn)有新的提高。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),全旗共有城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象17人,按每人每月___元的新標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)差發(fā)放全年的救助金__萬(wàn)元。
民辦福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。全旗共有民辦老年公寓6所,共有床位__張,現(xiàn)入住___位老人,床位利用率達(dá)__%。民辦福利事業(yè)作為社會(huì)福利事業(yè)的重要補(bǔ)充,已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我局積極為民辦福利機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取上級(jí)床位補(bǔ)貼___萬(wàn)元。
慈善助學(xué)力度增強(qiáng)。爭(zhēng)取呼市煤碳協(xié)會(huì)資金_萬(wàn)元,救助貧困大學(xué)生__人,每人___元;爭(zhēng)取自治區(qū)福彩資金__萬(wàn)元,救助貧困生__名,每人___元;爭(zhēng)取慈善總會(huì)資金__萬(wàn)元,救助貧困生__名,每人___元。有效推動(dòng)了貧困大學(xué)生的“圓夢(mèng)行動(dòng)”。
民政綜合福利服務(wù)中心建設(shè)工作順利開展。綜合福利服務(wù)中心于20__年立項(xiàng)。該項(xiàng)目建筑面積___平方米,占地約__畝,總投資__萬(wàn)元。于20__年_月__日通過招標(biāo)由__有限公司開工建設(shè)。目前,五層主體已全部完工,內(nèi)外墻體基本完成,預(yù)計(jì)明年上半年通過驗(yàn)收并投入使用。項(xiàng)目建成后,將打造成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、管理科學(xué),集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、娛樂為一體的綜合性公益服務(wù)機(jī)構(gòu),有力推進(jìn)全旗社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。
殯葬服務(wù)管理穩(wěn)步推進(jìn)。開展了《殯葬管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng),擬定并上報(bào)了__殯儀館建設(shè)規(guī)劃。清明節(jié)以“文明祭掃、平安清明”為主題,加強(qiáng)了各殯葬服務(wù)單位的管理和服務(wù),有效地推動(dòng)了殯葬改革思想的深入。截至第三季度全旗共死亡___人,火化___人,火化率為__%。加強(qiáng)了__公墓的內(nèi)部管理工作,各項(xiàng)服務(wù)達(dá)到了規(guī)范要求。
收養(yǎng)登記工作依法辦理,嚴(yán)格審核把關(guān),全年收養(yǎng)登記合格率___%。
(八)干部“十進(jìn)村”服務(wù)工作。
積極參與干部“十進(jìn)村”活動(dòng)。首先有效地開展了“三個(gè)民主活動(dòng)日”把每月的10號(hào)作為黨員活動(dòng)日。其次協(xié)調(diào)為所包村,更新自來(lái)水管道,提高了水質(zhì),新安裝自來(lái)水490戶。第三,為5人進(jìn)行了醫(yī)療救助,為2人爭(zhēng)取到大學(xué)生救助金。第四、指導(dǎo)村支部開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
(九)在班子中所發(fā)揮的作用。
作為局支部書記,能夠依法行政、廉潔奉公,抵制消極腐敗現(xiàn)象,具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向,全身心地維護(hù)班子的整體利益和形象,起到了思想引路和政治指導(dǎo)的作用。
三、需加強(qiáng)和改進(jìn)的幾點(diǎn)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法制學(xué)習(xí),做好思想政治工作;
2、深入搞好反腐倡廉,增強(qiáng)黨員、干部遵紀(jì)守法的自覺性;
3、多深入基層調(diào)查研究,切實(shí)解決人民群眾實(shí)際問題。
述職人:___。
20_年_月_日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十六
統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、層面,資源豐富、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的2022年縣域高質(zhì)量發(fā)展工作情況報(bào)告范例,希望大家喜歡。
黨史是明燈,也是號(hào)角。一百年來(lái),我們黨所作出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、付出的一切犧牲,都是為了人民幸福和民族復(fù)興。我們走得再遠(yuǎn),都不能忘記為什么而出發(fā)。開展黨史學(xué)習(xí)教育,既是一堂砥礪初心使命、堅(jiān)定信仰信念的思想黨課,也是一場(chǎng)推進(jìn)自我革命的精神洗禮,更是我們接續(xù)奮斗前行的動(dòng)力源泉。黨史學(xué)習(xí)教育這門功課,不僅必修,而且必須修好、學(xué)好,深刻領(lǐng)悟和把握蘊(yùn)含其中的大邏輯,學(xué)出“勇闖深海”的膽略、“搏擊藍(lán)海”的智謀、“精衛(wèi)填海”的韌勁,以當(dāng)好新時(shí)代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的嶄新業(yè)績(jī),沖出“江尾”、勇立“海頭”。
深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的理論邏輯,砥礪初心如磐的精神力量。歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。通過學(xué)習(xí),從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)中,學(xué)出理論上的清醒,深刻領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性、馬克思主義及其中國(guó)化創(chuàng)新理論的真理性、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性,始終筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。學(xué)出政治上的堅(jiān)定,充分認(rèn)識(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”的極端重要性,更加堅(jiān)定自覺地?fù)碜o(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)出思路上的創(chuàng)新,按照習(xí)近平總書記建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**和“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的諄諄囑托,結(jié)合省委、**市委賦予**的重大使命,自覺把**的工作融入全省、**的發(fā)展大局中,把**“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”和**“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略要求,轉(zhuǎn)化為**“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的具體行動(dòng)。
深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的價(jià)值邏輯,維護(hù)人民群眾的切身利益。黨的百年歷史,就是一部與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。通過學(xué)習(xí),更加牢固地樹立以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯“人民更幸?!钡臑槊袂閼?,領(lǐng)悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界,進(jìn)一步站穩(wěn)人民立場(chǎng),進(jìn)一步深化同***萬(wàn)**人民的血肉聯(lián)系,始終與人民心心相印,與人民同甘共苦,與人民團(tuán)結(jié)奮斗。領(lǐng)悟“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的質(zhì)樸情懷,以一張藍(lán)圖繪到底、此心安處是吾鄉(xiāng)的精神狀態(tài),以為**而拼、為**而戰(zhàn)的奮斗姿態(tài),深入解剖**、讀懂**、融入**、引領(lǐng)**。領(lǐng)悟“民之所望就是政之所向”的為民導(dǎo)向,圍繞幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶“七個(gè)有”目標(biāo),扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,補(bǔ)齊民生短板,破解民生難題,兜牢民生底線,讓**人民過上現(xiàn)代化高品質(zhì)的幸福生活。
深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的實(shí)踐邏輯,踐行綠色發(fā)展的職責(zé)使命。在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德的同時(shí),堅(jiān)決做到學(xué)史力行。通過學(xué)習(xí),把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略要求、綠色發(fā)展理念深入貫穿“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的全過程各方面,堅(jiān)決打好“南征”縱深仗,持續(xù)做好“生態(tài)+”文章,以霞客灣科學(xué)城建設(shè)為核心,全面打造引領(lǐng)**未來(lái)發(fā)展的智慧互聯(lián)之城、綠色生態(tài)之城、青春時(shí)尚之城、未來(lái)科技之城,讓霞客灣科學(xué)城不僅成為優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)極、活力創(chuàng)_、數(shù)字新高地,更成為“科技共山水一色、新城與產(chǎn)業(yè)齊飛”的美麗生態(tài)區(qū)。堅(jiān)決打好“北戰(zhàn)”前沿仗,加快岸線整治、生態(tài)修復(fù)、減危減化,全面打好港口資源整合戰(zhàn)、城區(qū)品質(zhì)突圍戰(zhàn)、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)戰(zhàn),持續(xù)建設(shè)通江達(dá)海、美麗宜居的花園之城、現(xiàn)代化之城,當(dāng)好長(zhǎng)江大保護(hù)排頭兵。堅(jiān)決打好“東西互搏”整體仗,推動(dòng)**高新區(qū)邁進(jìn)“全國(guó)**強(qiáng)”、臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)成“國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)”、**園區(qū)成為“高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”、各鎮(zhèn)街奮力躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”;啟動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)升級(jí)改造,力爭(zhēng)三年盤活騰退提升土地*.*萬(wàn)畝、儲(chǔ)備土地*萬(wàn)畝,真正成為全國(guó)縣域發(fā)展當(dāng)之無(wú)愧的排頭兵、先行軍、領(lǐng)跑者,當(dāng)好**“一體兩翼”的堅(jiān)強(qiáng)一翼。
全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量助力縣域高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一,是黨的總路線總政策的重要組成部分。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,為我們做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循。我們必須進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好《條例》,全力構(gòu)_委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用,使統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
一是全面加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)大合力。此次《條例》修訂的突出特點(diǎn)是通篇貫穿黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則,強(qiáng)化了黨委在同心圓中居于圓心的地位作用,有利于進(jìn)一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線“眾星拱月”的良好局面。對(duì)此,必須強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,將學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神與加強(qiáng)黨的建設(shè)緊密結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神緊密結(jié)合,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極促進(jìn)黨政關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和諧,全面夯實(shí)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終朝著正確方向前行。
二是全面集成統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì),助力縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、層面,資源豐富、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。要為民主黨派發(fā)揮作用搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更多條件,積極推動(dòng)政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督制度化規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞鄉(xiāng)村振興、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作獻(xiàn)計(jì)出力。要充分挖掘各方資源引資引智,注重加強(qiáng)同政治上有影響、學(xué)術(shù)上有造詣、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有聲望黨外人士的聯(lián)系與溝通,使廣大黨外人士成為對(duì)外推介**的“宣傳員”、招商引資引智的“中介人”、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“參與者”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、高端人才和先進(jìn)技術(shù)。要著力構(gòu)建高效便捷的政務(wù)環(huán)境、合作共贏的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、守信踐諾的誠(chéng)信環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家放寬民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入的政策,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心,號(hào)召**籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)臺(tái)資、僑資企業(yè)來(lái)**興業(yè),推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為**“十四五”時(shí)期的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是全面完善制度體系建設(shè),增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作整體效能。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平對(duì)于應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義,加強(qiáng)制度體系建設(shè)是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平的根本點(diǎn)。要全面梳理和完善各項(xiàng)工作制度,努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、科學(xué)管用的制度體系。要健全黨委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、各方密切合作的工作機(jī)制,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),整合統(tǒng)戰(zhàn)力量、延伸統(tǒng)戰(zhàn)觸角,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。要健全閉環(huán)管理機(jī)制,明確工作思路、完成時(shí)限、保障措施,推動(dòng)執(zhí)行力提升。要健全統(tǒng)戰(zhàn)考核機(jī)制,從宣傳教育、民主建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)等方面細(xì)化、量化考核內(nèi)容,與縣委、縣政府的年度目標(biāo)考核同部署、同安排、同考核,全力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。
以實(shí)干實(shí)績(jī)拼出縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)先身位。
全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行能力錘煉過硬隊(duì)伍大會(huì)所作部署,具有非常強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。**市將以此次大會(huì)為契機(jī),以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強(qiáng)市”為目標(biāo)定位,以“各項(xiàng)工作全面領(lǐng)先”為主攻方向,奮力打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭,努力為煙臺(tái)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大份額。
一是提高站位,在統(tǒng)一思想中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。**全市上下將繃緊思想這根弦,擰緊思想“總開關(guān)”,從整體全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度優(yōu)化作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力。聚焦“四個(gè)充分認(rèn)識(shí)到”:即充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是謀事干事成事的最基礎(chǔ)條件,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是堅(jiān)守初心、履職盡責(zé)的最基本要求,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是保障令行禁止、政令暢通的最現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是逆水行舟、逆勢(shì)突破的最根本支撐,切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到煙臺(tái)市委市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到大會(huì)部署要求上來(lái),迅速在頭腦中掀起“優(yōu)作風(fēng)、促執(zhí)行”的思想“風(fēng)暴”。
二是自我檢視,在查弱補(bǔ)缺中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。工作干得怎么樣,最終反映出的就是作風(fēng)、就是執(zhí)行力。**市將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,引導(dǎo)全市各級(jí)“對(duì)標(biāo)畫像”,給自己“打分”。敢于自我革命,敢于向自己“發(fā)難”,不斷濃厚“三查三比三看三爭(zhēng)”氛圍,即查用心程度、查落實(shí)力度、查工作作風(fēng),比質(zhì)效、比提升、比位次,看亮點(diǎn)、看變化、看后勁,爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn),既要自身縱向找短板,又要跳出**看差距,將工作放到更廣維度、更大范圍校“坐標(biāo)”,本著“即知即改、立行立改、徹查徹改”的原則,迅速將短板補(bǔ)齊、將弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),做到各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),堅(jiān)決防止出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。
三是高效行動(dòng),在加壓奮進(jìn)中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神關(guān)鍵在抓落實(shí)。**市將鎖定措施落實(shí)不停滯,針對(duì)所有重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的“指揮部作戰(zhàn)”機(jī)制,深入踐行“一線工作法”,全面明晰推進(jìn)落實(shí)的“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任賬”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),將干事成事的氛圍濃起來(lái)、速度提起來(lái)、成效盡快顯現(xiàn)出來(lái);鎖定隊(duì)伍錘煉不懈怠,將抓班子帶隊(duì)伍貫于日常、嚴(yán)在經(jīng)常,嚴(yán)格落實(shí)干部執(zhí)行力考察機(jī)制,常態(tài)化開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),充分發(fā)揮正面典型引導(dǎo)和反面案例警示作用,綜合采取有針對(duì)性的方式,著力提升干部隊(duì)伍的思想覺悟、工作能力、綜合素質(zhì),全面營(yíng)造“見賢思齊、見不賢而自省”的濃厚氛圍;鎖定嚴(yán)督實(shí)考不手軟,采取“實(shí)地核查、對(duì)賬核實(shí)”等方式,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、假作為現(xiàn)象,運(yùn)用好“藍(lán)黃紅”三色管理機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香。通過多措并舉、硬核落責(zé),將貫徹落實(shí)大會(huì)精神導(dǎo)向到干部作風(fēng)大改善、執(zhí)行能力大提升、隊(duì)伍建設(shè)大增強(qiáng)的層面上,充分釋放干事創(chuàng)業(yè)善始善終、善作善成的強(qiáng)大正能量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)改革情況。
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
二、放管結(jié)合工作開展情況。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件,×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件,×萬(wàn)以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
三、優(yōu)化服務(wù)情況。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場(chǎng)主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個(gè)體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來(lái)積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問計(jì)放管服”活動(dòng),以“問計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十八
x區(qū)多措并舉,在不折不扣完成“十個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,加強(qiáng)同鄉(xiāng)土人才的溝通聯(lián)絡(luò),加深與鄉(xiāng)土人才的情感聯(lián)系,務(wù)求鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作取得實(shí)效。
一是雙向講習(xí)動(dòng)人心。社區(qū)充分利用新時(shí)代“三新”講習(xí)所,積極邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行“雙向講習(xí)”活動(dòng),通過黨員群眾代表談家鄉(xiāng)發(fā)展變化,返鄉(xiāng)人員談外出就業(yè)的艱辛與收獲,畢業(yè)大學(xué)生聊回家工作的意愿,社區(qū)書記宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策等,鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè),在建設(shè)家鄉(xiāng)的同時(shí)獲得個(gè)人人生價(jià)值的提升。截至目前,x區(qū)共開展講習(xí)活動(dòng)x場(chǎng)次,覆蓋返鄉(xiāng)人員數(shù)x人。
二是懇談交流聚人心。建立完善鄉(xiāng)土人才座談聯(lián)誼長(zhǎng)效機(jī)制,利用春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,組織轄區(qū)黨員群眾代表以及返鄉(xiāng)人員舉辦茶話會(huì)、懇談會(huì)等,共同探討社區(qū)發(fā)展大計(jì),共話家鄉(xiāng)未來(lái)發(fā)展,增強(qiáng)在外鄉(xiāng)土人才對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與感、對(duì)家鄉(xiāng)的歸屬感和認(rèn)同感,為我區(qū)發(fā)展匯聚人心、凝聚合力。春節(jié)期間,x區(qū)舉辦懇談會(huì)x場(chǎng)次,覆蓋返鄉(xiāng)人員數(shù)x人,召開了x籍在外高層次人才座談會(huì),邀請(qǐng)了x名來(lái)自全國(guó)各地的x籍高層次人才參加會(huì)議。
三是走訪慰問暖人心。結(jié)合春節(jié)期間走訪慰問,對(duì)返鄉(xiāng)回家的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行登門拜訪,送去組織溫暖。x社區(qū)的x長(zhǎng)年在外打工,家里父母年邁,社區(qū)黨委得知后利用春節(jié)期間到x家里進(jìn)行上門走訪,送去了福袋和慰問品,讓x真真切切感受到了組織的關(guān)懷。通過精心組織、密切配合、凝聚共識(shí),目前確定有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿人數(shù)x人,納入后備干部庫(kù)x人。
四是真情服務(wù)留人心。x社區(qū)結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,組織返鄉(xiāng)人員及家屬參觀x社區(qū)開放式組織生活基地、x路辦事處黨建文化活動(dòng)廣場(chǎng)等,社區(qū)工作人員向返鄉(xiāng)人才詳細(xì)講述家鄉(xiāng)變化,全面呈現(xiàn)家鄉(xiāng)發(fā)展面貌,激發(fā)起大家對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感,隨后組織開展了鄉(xiāng)土人才演講會(huì),邀請(qǐng)x博士、x碩士、x博士等介紹自己在外工作生活的感悟,通過聆聽外出感悟,也拓寬了社區(qū)“兩委”干部工作視野。x社區(qū)春節(jié)期間“兩委”成員通過電話聯(lián)系和登門拜訪,排查到英語(yǔ)專業(yè)碩士研究生x原在匈牙利捷登教育任教師的情況后,立即將她的情況上報(bào)辦事處,通過溝通,得知x有回家鄉(xiāng)教書的意愿,現(xiàn)在社區(qū)正在聯(lián)系輔導(dǎo)學(xué)校幫助其投遞簡(jiǎn)歷,爭(zhēng)取把人才留在家鄉(xiāng)任教。x路三社區(qū)通過與返鄉(xiāng)高知人才x談心談話,知曉她由于愛人也在外地工作,所以目前沒有想回歸的打算,但是她向社區(qū)推薦了一名曾經(jīng)在外工作,目前已回x的一位同學(xué),社區(qū)了解情況后立即聯(lián)系到了這名同學(xué),本人明確表示有回來(lái)工作的打算,后期會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)聯(lián)系,進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),爭(zhēng)取引導(dǎo)她早日加入到回歸大軍中。
高質(zhì)量發(fā)展離不開人才這個(gè)基礎(chǔ),關(guān)于鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作,x區(qū)前期各項(xiàng)工作均已完成,取得了一定的成效,圍繞做好全區(qū)鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作組織開展x年第一季度“逐社觀摩整街推進(jìn)全面提升”活動(dòng)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本周完成。下一步,x區(qū)將把鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作作為推進(jìn)社區(qū)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作抓具體、抓深入,進(jìn)一步加大工作力度,為鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。
一是發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。進(jìn)一步深入挖掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)任職、返鄉(xiāng)帶領(lǐng)群眾致富的先進(jìn)典型,充分利用微信公眾號(hào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,通過示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng),引導(dǎo)更多的鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)就業(yè),營(yíng)造出濃厚的返鄉(xiāng)氛圍。
二是注重持續(xù)有效溝通。針對(duì)鄉(xiāng)土人才庫(kù)入庫(kù)人才,加大平時(shí)的溝通力度,全面掌握其工作、生活、思想情況等,及時(shí)宣傳家鄉(xiāng)的發(fā)展前景、優(yōu)惠政策,吸引更多的鄉(xiāng)土人才為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
三是建立健全制度機(jī)制。探索建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層開展春節(jié)期間鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作制度、鄉(xiāng)土人才意見建議收集處理反饋制度、鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度、鄉(xiāng)土人才關(guān)懷激勵(lì)制度、重點(diǎn)人才培育制度等工作制度,以機(jī)制和平臺(tái)厚植鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)沃土,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,真正把鄉(xiāng)土人才“挖”出來(lái)、“聚”起來(lái)、“用”起來(lái),推動(dòng)人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作落實(shí)落細(xì)、落地見效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十九
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公,前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看,且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查,減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng),計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì),區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào),便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明,并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇二十
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公,前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看,且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查,減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng),計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì),區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào),便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明,并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
2023優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五個(gè)措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇二十一
要真正實(shí)現(xiàn)“減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求,就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
對(duì)暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng),在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
(二)健全保障機(jī)制,提高接權(quán)能力。放管服改革,“放”是前提,“管”是基礎(chǔ),“服”是目的。一是要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。二是建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”對(duì)等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項(xiàng)的同時(shí),幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項(xiàng),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。三是接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對(duì)接,在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí),加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對(duì)權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項(xiàng)安全著陸。
(三)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用,促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行,最大程度地便民利民。對(duì)相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來(lái)核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。一是制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭(zhēng)取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切實(shí)增進(jìn)路南人民群眾的獲得感。二是升級(jí)信息平臺(tái),增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
(五)明確責(zé)任主體,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是盡快完善行政審批局人員配備,完成對(duì)進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。二是按照“審管分離”的原則,制定部門審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人負(fù)”。三是加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對(duì)審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
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