食堂問題的調研報告大全（21篇）

報告的內容應當包括問題陳述、研究方法、數(shù)據(jù)分析、結果總結等，以便讀者全面了解研究或工作的全貌。在撰寫報告時，我們需要遵循一定的結構和步驟，如明確目的、搜集資料、整理思路、展開論述、得出結論等，以確保報告的完整性和準確性。請注意這些范文中的報告結構、語言風格和內容組織，它們都是寫作報告的良好示范。

食堂問題的調研報告篇一

為推動平安校園建設，進一步維護校園周邊消費環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境，根據(jù)成都市彭州工商局工作安排，我所嚴格按照工商職能，結合轄區(qū)實際，開展了長期的校園及周邊專項整治活動?，F(xiàn)將有關調查情況報告如下：

一、總體情況。

由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟文化的中心，因此，街道、學校都相對比較集中，既有公辦學校，又有民辦學校。既有普通中小學，又有大專院校，基本覆蓋了全市中小學和幼兒園的各種類型。目前，轄區(qū)內共有各類學校17所，其中，大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號，共有師生2760余人。通過長期的監(jiān)管，我們全面掌握了校園周邊的基本情況，也基本了解了院校內的部分情況。該校分教學區(qū)和住宿區(qū)兩個部分，二者相隔300米左右，校園內設有運動場和游泳池，學生食堂1個，共有40余個班，開設了英語、會計、計算機、工程造價、物流等10余個專業(yè)，在住宿區(qū)，有經(jīng)營主體2個，以預包裝食品、學生用品為主要經(jīng)營范圍。教學區(qū)周邊（左右及對面200米以內）有經(jīng)營主體262戶，以經(jīng)營預包裝食品、快餐（小餐館）、日化用品、公話、學生用品為主，另有營業(yè)性網(wǎng)吧8個（歷史原因形成），經(jīng)勸解、疏導，其中4戶已經(jīng)搬遷，現(xiàn)仍有4個網(wǎng)吧，一個小型賓館（原糧食局賓館）。

二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。

（一）所領導高度重視校園安全，整治的組織機構健全。

近年來，由于上級黨委、政府的高度重視，各級黨政領導和學校主管部門及學校領導對校園安全和周邊環(huán)境整治的認識不斷提高，全所干部也充分認識到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點。提高經(jīng)營者安全防范能力、確保師生生命安全和消費安全是維護學校穩(wěn)定的第一要務。因此，我所成立了以所長劉朝發(fā)為組長，副所長謝文波、陳立志、汪濤為副組長，曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領導小組，并進行了職責分工和網(wǎng)格定位，定期總結整治情況，制定整治措施。

（二）加強了經(jīng)營主體制度建設，全面提高經(jīng)營者的“三自”作用。

為了把校園周邊的經(jīng)營主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營的軌道，我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場所安全等內容的安全管理制度，專門制定了校園周邊食品安全工作應急預案。定期排查校園周邊經(jīng)營主體安全工作隱患，督促校內食堂和食品經(jīng)營主體各項安全制度的落實。引導經(jīng)營者努力提高“三自”作用，保證商品和服務質量。

（三）加大了對經(jīng)營者守法經(jīng)營的宣傳、教育、培訓力度，增強經(jīng)營者的安全意識，提高事故防范能力。

校園周邊整治已成為全所干部工作的重點，特別是對巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會、所務會等形式，首先要求全所干部的統(tǒng)一思想，提高認識。其次，在巡查過程中，對經(jīng)營者進行宣傳教育，以提高經(jīng)營者的法律、法規(guī)意識。通過宣傳教育培訓，經(jīng)營者的安全意識和安全防范能力普遍增強，素質得到提高，為維護校園師生的消費安全提供了良好的思想基礎。

（四）積極協(xié)調配合，加強了校園周邊安全防范體系。

為了做好維護校園和周邊環(huán)境的安全工作，我所積極與當?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會負責同志聯(lián)系，取得地方政府的支持。同時，我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系，為整治活動形成合力?？梢哉f維護校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動，所領導高度重視，全所干部共同維護校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強。

三、當前，校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題。

從這次調研看，校園安全和周邊環(huán)境的情況，總體是好的。但是，也確實存在著一些突出的問題，主要是：

（一）交通安全問題。

學生進出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道，有些尚未設置車輛慢行的警示標志或者缺少學生過街的斑馬線，學生從住宿區(qū)到教學區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街，而該區(qū)域為“五字”路口，存在很大隱患，在交通日趨繁忙的情況下，學生的交通安全隱患也日趨嚴重。

（二）校園學生飲食衛(wèi)生問題。

1、在學校校門附近存在少量亂設攤點攤販，這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所和固定營業(yè)時間，他們出售的飲食質量無保證，有些攤點，特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品，有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，以廉價的消費拉攏學生，這些食品對學生的健康影響很大。而對該類經(jīng)營者的監(jiān)管權限又不在我們工商部門，盡管城管等也多次參與整治，但這些攤點流動性大，整治過后過一段時間又死灰復燃，校園周邊“三無”食品時有發(fā)生。

2、學校內的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管，對從業(yè)人員缺乏嚴格管理，衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴，很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定，我所監(jiān)管干部又不能隨便進入學院內依法進行檢查，造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。

（三）營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。

在該校周圍200米內營業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關許可證和營業(yè)執(zhí)照，但是，進入網(wǎng)吧消費的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場所管理規(guī)定》的相關規(guī)定，網(wǎng)吧工作人員應該嚴格審查并進行登記，特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內”這條規(guī)定時，有折扣現(xiàn)象，對此檢查項目，工商受職權的限制是無能為力的。另外，書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售，甚至有極少數(shù)流動人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍，毒害學生。

少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動攤販大多數(shù)是為了生計，要取締這“三小”“一流”，一方面牽頭單位不在工商，另一方面，依法取締他們，也會給社會帶來負面影響。因此，“三小”“一流”的存在也是個有待解決的問題。

四、幾點建議：

（一）進一步提高對校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認識，真正把這項工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認真抓好。要充分認識校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調，部門協(xié)作，學校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門，要根據(jù)各自的職能，加強對學校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況，溝通信息，并隨時針對學校安全的新情況、新問題出臺相關的政策措施。學校及其主管部門要加強對學校治安和學生安全信息的上報工作，確保有關安全、治安的信息和重要情況不瞞報、不漏報，為政府職能部門提供真實的政策依據(jù)。

（二）加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入，不斷改善維護學校及周邊安全的技防設施。

（三）要建立長效管理機制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進一步協(xié)同配合，重點整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動飲食攤點、兜售黃碟、不健康書籍等嚴重違法行為，對他們要給予嚴厲打擊。對流動人口、下崗失業(yè)人員違章設攤、無證經(jīng)營等要采取疏堵結合的辦法，引導他們辦理證照、進固定場所有序經(jīng)營。針對當前治安和城市管理的嚴竣形勢，建議適當增加公安、城管的日常巡查人員，以加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。

（四）加強學校周邊交通安全設施的建設，大力整治校園及周邊交通秩序。

整治交通秩序建議主要做好兩項工作，一是公安、交警部門要摸清底數(shù)，對位于交通主干道的該學院門口設置交通警示牌、禁止鳴號、減速限速標識，設置斑馬線等。二是在學生上學、放學容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時間內要增派警力，要針對不同情況盡快排除交通隱患。倡導行成“人過車?！毙腥藘?yōu)先通過的良好社會道德風范。

（五）進一步加強對學校及周邊安全的宣傳工作。在學院外部，要在全社會營造人人關心學校安全，人人支持學校發(fā)展的良好氛圍，使社會、家庭及學校形成一條安全防線。報紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學生安全保護的知識，宣傳維護校園安全的典型和經(jīng)驗，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導作用。

在學校內部要始終保持防范校園消費安全事故的警惕性，要通過各種教育手段不斷增強師生自我防護的意識、法制觀念和自救能力。杜絕校方責任事故，以確保師生生命、健康和學校財產(chǎn)的安全。

食堂問題的調研報告篇二

為加強職工食堂管理，規(guī)范食堂服務行為，提高食堂管理水平，確保師生的飲食安全和身體健康，維護職工正常教學秩序，使職工食堂更好地為師生服務，現(xiàn)根據(jù)上級有關文件精神精神，結合我校實際，就加強我校食堂管理提出如下意見，請食堂工作人員認真學習并貫徹執(zhí)行。

一、提高食堂管理工作重要性的認識。

職工食堂工作，特別是食堂的飯菜質量、衛(wèi)生安全關系到用餐師生的身體健康、切身利益和職工的穩(wěn)定。我們應從構建和—諧食堂就餐環(huán)境的高度，充分認識加強職工食堂管理的重要性，把保障食堂食品衛(wèi)生安全、提高和改善職工的膳食水平、建立健全食堂各項管理制度作為一項重要工作來抓，加強管理，抓出成效，讓各級職工滿意。

二、建立健全職工食堂管理制度。

（一）明確領導責任制。職工食堂實行職工法定代表人負責制，公司法人是第一責任人，對職工食堂管理工作負總責。要建立第一責任人為組長，由分管食堂的后勤部長、總廚師長、會計和食堂管理人員組成的食堂管理工作領導小組，全面負責職工食堂的衛(wèi)生安全、財務收支、食堂飯菜質量與管理工作。

（二）嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度。職工對食堂的'服務實行全方位、全過程的管理監(jiān)督，并配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。要建立健全衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度和食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應急處理機制和報告制度，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保職工用餐的衛(wèi)生和安全。全面推行食品衛(wèi)生“五常法”（常組織、常整頓、常整潔、常規(guī)范、常自律）管理，提升職工食品衛(wèi)生管理水平。每月召開一次例會，時間在25日至31日之間，主要進行學習交流、小結反潰。

（三）建立健全財務管理制度。職工食堂應堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。職工食堂的財務實行獨立核算，單獨開設賬戶，單獨建帳，?？顚Ｓ?，保持收支平衡。職工食堂支出實行“一支筆”審批制度。職工食堂管理領導小組負責審核、監(jiān)督食堂經(jīng)費收支等有關事項。職工食堂要按照會計制度要求規(guī)范成本管理，建立健全內部控制制度，嚴把支出關。

（五）實施職工食堂民—主監(jiān)督制度。成立有工會主席、職工代表參加的“食堂監(jiān)督管理委員會”，通過定期檢查、評比、反愧座談、問卷調查等形式，加強與職工的溝通，接受職工的民—主監(jiān)督。對職工的合理化建議和批評，及時采納和改進。

三、加強職工食堂從業(yè)人員隊伍建設。

（一）組織不定期培訓，食堂從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求，每年必須進行健康體檢，取得健康合格證明才能上崗。凡患有礙食品衛(wèi)生的疾病的，必須立即離開職工食堂。

（二）加強對食堂從業(yè)人員的管理，試行食堂工作人員量化考核，使從業(yè)人員都能遵紀守法、愛崗敬業(yè)，全心全意為職工飲食做好服務工作。

食堂問題的調研報告篇三

營業(yè)稅:自家吃沒事，對外賣繳營業(yè)稅。

企業(yè)食堂到菜市場采購大米、白面和蔬菜發(fā)生的費用應該計入職工福利費，按稅法規(guī)定的比例稅前扣除:。

答：根據(jù)《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[]3號)三、關于職工福利費扣除問題。

《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，包括以下內容：

(一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè)，其內設福利部門所發(fā)生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂……等。

關于職工福利費核算問題?

企業(yè)發(fā)生的職工福利費，應該單獨設置賬冊，進行準確核算。沒有單獨設置賬冊準確核算的，稅務機關應責令企業(yè)在規(guī)定的期限內進行改正。逾期仍未改正的，稅務機關可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費進行合理的核定。

另外，根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)規(guī)定，未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。

根據(jù)上述規(guī)定，貴公司食堂為員工就餐發(fā)生的費用，必須取得合法有效的憑據(jù)，并且單獨設置賬冊，進行準確核算，其相關費用才允許按照國稅函[2009]3號文件規(guī)定，列為職工福利費進行稅前扣除。

企業(yè)食堂到菜市場采購大米、白面和蔬菜發(fā)生的費用沒有發(fā)票不得稅前扣除,若收款方?jīng)]有開票資格，可向其當?shù)囟悇諜C關辦理代開具發(fā)票手續(xù)。

按照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定，企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。真實、合法和合理是納稅人經(jīng)營活動中發(fā)生的支出可以稅前扣除的.主要條件和基本原則，在判斷納稅人申報扣除支出的真實性時，納稅人必須提供證明支出確屬實際發(fā)生的有效憑據(jù)，包括發(fā)票、進口報關單等。

按照《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。所有單位在購買商品、接受服務以及從事其他經(jīng)營活動支付款項，應當向收款方取得發(fā)票。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條的規(guī)定，納稅人、扣繳義務人按照有關法律、行政法規(guī)和國務院財政、稅務主管部門的規(guī)定設置帳簿，根據(jù)合法、有效憑證記帳，進行核算。企業(yè)發(fā)生與應稅收入有關的合理支出應憑正式、合法憑證依法在稅前列支。

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關規(guī)定，銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票。因此，收款方應按上述規(guī)定向付款方開具發(fā)票。若收款方?jīng)]有開票資格，可向其當?shù)囟悇諜C關辦理代開具發(fā)票手續(xù)。

關于職工福利費扣除問題。

《實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，包括以下內容：

(一)尚未實行分離辦社會職能的企業(yè)，其內設福利部門所發(fā)生的設備、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設備、設施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。因此自辦食堂的固定資產(chǎn)折舊應計入職工福利費。

在職工食堂招待客戶用餐支出作為業(yè)務招待費稅前扣除。

《國家稅務總局關于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)第六條規(guī)定，未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。

單位內設職工食堂屬于不需要辦理稅務登記的內設機構，而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務，屬于單位內部行為，發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務招待費申報扣除，但也需要取得合規(guī)票據(jù)，如果企業(yè)加工餐費原料未取得相關發(fā)票，不得在企業(yè)所得稅前申報扣除。

企業(yè)未辦職工食堂，統(tǒng)一由外單位統(tǒng)一送餐，需要與供餐單位簽訂合同,同時還需憑餐飲業(yè)發(fā)票稅前扣除，應與供餐單位簽訂送餐合同，列入職工福利費，并憑合法憑證在稅前扣除。

單位內設職工食堂屬于不需要辦理稅務登記的內設機構，而且是為本企業(yè)招待外來人員提供餐飲服務，屬于單位內部行為，發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務招待費申報扣除，但也需要取得合規(guī)票據(jù)，如果企業(yè)加工餐費原料未取得相關發(fā)票，不得在企業(yè)所得稅前申報扣除。

現(xiàn)行福利政策導向是：公共福利不涉及個稅，但若要發(fā)放到個人頭上，則要并入當月工資薪酬所得，繳納個人所得稅。財企[2009]242號對此特別強調：企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。國稅函[2009]3號所列“合理工資薪金”五大原則也明確：對于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，無論是直接發(fā)放給個人，還是個人提供票據(jù)報銷后支付，都屬于對勞動力成本按標準進行的定期補償，具有“普惠制”的工資性質，應當納入職工工資總額，一并計算交納個人所得稅。

現(xiàn)行福利政策導向是：公共福利不涉及個稅，但若要發(fā)放到個人頭上，則要并入當月工資薪酬所得，繳納個人所得稅。財企[2009]242號對此特別強調：企業(yè)給職工食堂費用稅前扣除問題發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。國稅函[2009]3號所列“合理工資薪金”五大原則也明確：對于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，無論是直接發(fā)放給個人，還是個人提供票據(jù)報銷后支付，都屬于對勞動力成本按標準進行的定期補償，具有“普惠制”的工資性質，應當納入職工工資總額，一并計算交納個人所得稅。

食堂涉及增值稅的原則:不抵扣，有視同銷售(只限定自產(chǎn)、委托加工的貨物，外購的不抵扣進項，沒有視同銷售)。

依據(jù)《增值稅暫行條例》第十條(一)規(guī)定：用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務，不允許扣除;不允許扣除的還有這些與生產(chǎn)沒有直接關系的“貨物的運輸費用”。內部食堂屬于福利部門，其采購的物品不論是存貨還是固定資產(chǎn)，其進項稅金都不允許抵扣，要計入福利費中。

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條的規(guī)定，單位或者個體工商戶的下列行為，視同銷售貨物：

(一)將貨物交付其他單位或者個人代銷;。

(二)銷售代銷貨物;。

(四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目;。

(五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費;。

(六)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶;。

(七)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者;。

(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。

食堂涉及營業(yè)稅的原則:自家吃沒事，對外賣繳營業(yè)稅。

企業(yè)內部食堂若在為本單位員工提供餐飲服務的同時，還對外提供餐飲服務，那么就變成了經(jīng)營性機構，應依法辦理稅務登記，就其對外收入繳納營業(yè)稅。

食堂問題的調研報告篇四

餐飲業(yè)已由單純的價格競爭，轉變?yōu)閮r格、環(huán)境、氛圍、品位、服務等多元素的綜合競爭，接下來是小編為大家收集的餐飲業(yè)發(fā)展問題的。

供大家參考希望可以幫助到大家。

我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個漫長而緩慢地成長過程，在這個過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的，從而帶動城區(qū)軒轅、金水源、藍馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項總銷售(營業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠流長,美味佳肴不只一二。通過長期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業(yè)準入門檻低，投資大小皆宜，獨資或合伙均可，所以成為民間資本進入較活躍的領域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個體私營戶占據(jù)主導，企業(yè)單位屈指可數(shù)。

經(jīng)對目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營狀況的調查，我縣小餐飲的經(jīng)營狀況、經(jīng)營收入率、經(jīng)營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調料和人工等，所有費用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運轉的費用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業(yè)已由單純的價格競爭，轉變?yōu)閮r格、環(huán)境、氛圍、品位、服務等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓練基地、清水縣大酒店、金世紀、一品香、小辣椒等。總體上看，新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營數(shù)量，新開業(yè)的餐飲經(jīng)營單位整體經(jīng)營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營單位。這表明：通過優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實現(xiàn)了轉型升級和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費、個人消費、公務消費“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點，節(jié)假日消費、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費時尚和新的經(jīng)濟增長點，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業(yè)發(fā)展的同時，面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業(yè)競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。

調查報告。

中顯示，整個餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個百分點，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個百分點，出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負增長。

我縣的餐飲業(yè)和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應降低，營業(yè)利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點到來，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟增速放緩的情況下,中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”省市縣相繼出臺了關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后，公款吃喝、公務用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風和樹立了干部在社會中的良好形象的同時，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢還是不錯的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應社會的發(fā)展和有效抵御風險的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進專業(yè)管理團隊，經(jīng)營管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務質量和水平難與適應新時期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識不強，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質量標準、衛(wèi)生標準和營養(yǎng)標準落實不夠，服務標準化建設有待加強;五是與文化結合不夠;六是配套設施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結構，受房屋結構、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營和招徠顧客。

目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風險高;門店銷售難增長，利潤水平持續(xù)低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲。

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設施購買安裝費用高達365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續(xù)，維修費用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進入大量設施陳舊、設施破損期，需投入大量資金進行維修和更換，在目前的經(jīng)營狀況下，確實是心有余而力不足。有媒體調查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營收的40%到50%，經(jīng)營非常難。

2、原材料、人工成本加速上升。

據(jù)福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術含量高決定到菜品的質量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。

3、水電能源、環(huán)保費用高。

餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價大大高于居民用電，液化汽標準每罐今年增加15元，造成經(jīng)營成本大大增加。如福來順平均每月消費1200元，電費9000元。隨著人們環(huán)保意識和希望有個舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費大量資金改進排煙設施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關門倒閉將成為必然。

許多餐館經(jīng)營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時間被延長，這些情況已嚴重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營和盈利水平。

餐飲業(yè)進入“微利”期。2019年底，“八項規(guī)定”出臺后，反奢靡之風刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉型的到來。2019年至今，在反對浪費之風的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務、政務酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導致酒店或餐飲店經(jīng)營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營前景不容樂觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓練基地。

近年來，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風口浪尖。預計今年年底前，全國餐飲業(yè)將發(fā)布首個食品安全“國標”。該標準將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項標準的出臺，將有助于預防、控制食源性疾病?！皣鴺恕背雠_后，細菌含量多少將有強制性指標，餐館必須保證“不超標”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標準、化驗餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關及餐館該負多大責任等，并按照相應的法規(guī)處理。

今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性，危機正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉型，如何抓住國家產(chǎn)業(yè)結構調整的機遇，如何多管齊下捕捉融資機會，如何穩(wěn)健擴張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。

從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競爭格局來看，主要是這個行業(yè)的分散度太高，很難找到一個非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競爭將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)?；蜻_到市場領先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的“頑癥”進行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競爭力和管理水平，建立符合中餐規(guī)模化擴張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢。

2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會出現(xiàn)更加明顯的分層次消費。各種菜肴大雜燴，各種消費通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應運而生，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點，合理調整菜譜，合理調整收費價格，合理減少收費項目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應借助有影響力的電視臺、報刊等平臺，對本地美食和餐飲名店進行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國有大中型企業(yè)和事業(yè)機關，請他們來度假村療養(yǎng)、開會、培訓等。

實施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認真加以引導、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業(yè)。對于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點聯(lián)系、悉心指導，促其做大做強、連鎖經(jīng)營和到市外尋找發(fā)展空間。

借助信息技術、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強內部管理，在不降低服務標準的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營模式遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運營成本路徑。面對充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營形勢，改變傳統(tǒng)的管理模式勢在必行，需要企業(yè)自練內功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當，同時借助信息化科技手段實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過餐飲業(yè)危機的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會是一批有創(chuàng)新模式，有核心競爭力，既“大”又“強”的民族餐飲品牌。

經(jīng)歷拐點后的中國餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對拐點后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因為長期處于盲目投資、重復投資、多次投資相當嚴重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。

當然，危機是有“危”必有“機”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場需求”驅動下規(guī)模不斷擴大，內部管理遠遠滯后于規(guī)模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機，也是對于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴峻考驗和契機。

外賣市場發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗，而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉，并進行了專業(yè)和詳細的調研，現(xiàn)將外賣市場調研報告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營：自助餐，盒飯配送，特色風味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個性化服務，得到客戶的一致好評，現(xiàn)為各機構、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊的各網(wǎng)點及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務。

我公司擁有高標準的生產(chǎn)條件和嚴格的管理體制，在日常經(jīng)營中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗，營養(yǎng)師會根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設計營養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

1、目標市場分析。

快餐外賣行業(yè)市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達，是因為市場需求愈漸加強。

快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行。

(1)市場細分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費類型上細分，消費者。

可分為這樣幾種類型(1)個人，這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。

個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領階層的一個需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡叫餐，他們的消費取向一般是方便、實惠，口味獨特。

(3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡叫餐。

這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品，不計較消費額，只追求滿意。

(4)中高檔消費者，這種消費者的消費取向一般都比較挑剔，不在乎價格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場發(fā)展機會：在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達，培育了一大批忠誠的消費者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學校、公司和商圈，學生市場和白領市場是外賣的主力軍，同時也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質量和搭配，這是影響外賣口碑的關鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費者更多選擇，其次是要及時更換菜品。

第二個因素是配送服務，包括配送的效率和配送的服務態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場情況介紹。

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡點評等聚集消費者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費，比如大眾點評網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個缺陷，既然是從消費者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點：在xx地區(qū)確實存在大量的工作餐市場，白領工作餐消費需求旺盛。

提供外賣服務的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運作的雙輪有保障。

隨著資本市場的進入，消費者的外賣習慣培育之后，需求將更加旺盛，消費者的口味和對品牌的依賴性加強。

缺點：工作餐外賣單次消費金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務從速度、質量方面都跟不上。

快餐店的注冊資金小，從業(yè)人員素質較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議，也需要投入更多的人力和時間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時間性非常集中，在有限的2-3小時內，一個外送服務員能提供的就餐份數(shù)同一個在店服務員相比相差太大，創(chuàng)收遠不如在店服務人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競爭者分析。

在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中，按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式，從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數(shù)，但增長率加快，市場競爭劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨特的餐品，搭配和較大的消費市場，對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力，客戶粘度較強，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強，對于學生、白領群體來說是很好的選擇，中餐的消費者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當中，各具特色和優(yōu)勢，美團和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場布局更早，在消費者的使用當中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。

得益于其品牌的價值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場的知名度。

這幾家外賣品牌的市場細分都相對。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質量等具備優(yōu)勢地位，同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場，為此我們制定了詳細的外賣推廣和發(fā)展計劃，從內部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經(jīng)營規(guī)劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個選項，提供給不同細分目標人群。

(2)消費者管理。

我們將根據(jù)前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系，通過積分、贈券等方式吸引用戶關注度，同時在節(jié)假日期間會開設專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進行消費者調查問卷，對于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進行用戶分類，并與配送人員進行核實，落實分區(qū)管理。

針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會員活動，增加用戶粘度。

在會員和非會員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費量和評價來對用戶分類，制定詳細的積分和贈品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動，提高市場競爭力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務。

我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內外賣快遞及時到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務人員。

在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。

同時，我們將安排一位配送調度員，及時協(xié)調相關配送人員，并負責對配送人員進行日常管理。

針對配送服務，我們將嚴格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務后，需要仔細閱讀訂單，了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時間找調度員協(xié)調解決，處理妥當后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務，先報告客人所點餐品，確認核實信息后即表示感謝。

我們將每周進行配送人員通氣會，督查每周配送服務反饋的意見，對于配送當中發(fā)生的各類問題進行匯總，在會上進行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經(jīng)營的優(yōu)勢和對市場的把握，結合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個經(jīng)營點布置好關于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋，話題辯論等方式展開，增加關注。

食堂問題的調研報告篇五

在通貨相對緊縮和勞動力供大于求的背景下，餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟增長拉動力和就業(yè)容量受到了廣泛關注，昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。

隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化大城市建設步伐的加快，市場空間迅速擴大，投資主體多元化組合的趨勢日益明顯，全市經(jīng)工商注冊的國有、集體、個私、外資餐飲企業(yè)達到了28341戶，以私營和外商投資為主的限上餐飲連鎖企業(yè)(年銷售量在200萬元限額以上)發(fā)展勢頭尤為強勁，營業(yè)收入、網(wǎng)點及從業(yè)人員數(shù)量同步快速擴張，逐漸成為一支不可小視的經(jīng)濟力量。近五年來，我市社會消費品零售總額以平均11.4%的速度攀升，而其中餐飲業(yè)更以平均26.2%的增幅位居各行業(yè)之首，始終保持著高增效基礎上的高增長，并已形成川、粵、徽等八大菜系和名人食饌、家常土菜、街頭小吃與西式快餐兼容并蓄，高中低檔互補共存的繁榮局面。

與此同時也應當看到，餐飲業(yè)盡管增長迅速，但基數(shù)不大;店家較多，但大都分散經(jīng)營，且規(guī)模偏小、層次偏低，在目前國內餐飲連鎖十強中，尚無一家;此外，現(xiàn)有名點名師雖然不少，但是經(jīng)營特色和效應并不明顯，菜式的推陳出新也很不夠。許多餐飲企業(yè)重硬件輕軟件、重眼前輕長遠，粗放式管理和重復建設、不良競爭的現(xiàn)象仍然存在，不但與發(fā)達地區(qū)和國外餐飲企業(yè)相比存在不少差距，而且在很大程度上影響了行業(yè)整體水平的提高和持續(xù)發(fā)展。

進一步認識餐飲業(yè)的地位、貢獻及其投入少、見效快和就業(yè)空間大的特殊優(yōu)勢，明確餐飲業(yè)的現(xiàn)狀和走向，樹立國有、集體、個私、外資一起上的指導思想，支持、鼓勵和引導發(fā)揮非國有經(jīng)濟的重要作用，并加強與旅游、休閑、娛樂、服務等三產(chǎn)其他行業(yè)的相互滲透與聯(lián)動，在提高中加快發(fā)展我市餐飲業(yè)，既有潛在的條件和機遇，又有現(xiàn)實的需要和挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期，應從以下幾個方面采取措施：

由于地方社會經(jīng)濟的發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化進程的加快，餐飲業(yè)未來將呈現(xiàn)出如下特點：

一是居民消費能力的提高和消費觀念的更新，以及復合型家庭減少這一家庭結構的重大改變，使得老百姓外出就餐次數(shù)較前大大增加，并從簡單的吃飯衍化成更高層次和多重意義上的社會行為，加上更加頻繁的公務、商務往來和城市人口、流動人口的增多，餐飲業(yè)具有非常廣闊的市場舞臺，前景看好。

二是市場和人才競爭加劇。由于社會投資的增大，行業(yè)總的利潤空間降低，以及加入世界貿易組織后“外來兵團”的沖擊，餐飲業(yè)全方位的市場競爭和新一輪的“洗牌”不可避免。企業(yè)兩極分化，一方面低技術的勞動失業(yè)將會隨之上升，一方面技術和管理型人才也會越發(fā)搶手。

三是因為消費層次、消費心理的差異和文明程度的提高，市場進一步細分，而且人們將更為講究餐飲服務的標準化、情感化及文化氛圍，講究衛(wèi)生、營養(yǎng)、環(huán)保，注重菜點質量和食品安全，菜肴緊隨輕油、輕鹽、輕糖、輕脂肪、輕調味品的“五輕”國際潮流，有機食品、無污染食品、鮮活食品走俏。餐飲業(yè)應面向普通百姓這一最廣大的消費群體，以家常菜館、小吃一條街、美食廣場等大眾化經(jīng)營為主，兼顧多樣化、個性化需求，并向“綠色餐飲”的方向邁進，不斷提高綜合服務水平。

根據(jù)餐飲業(yè)的實際情況，當務之急是：

一要盡快建立健全行業(yè)規(guī)則，充分發(fā)揮烹飪協(xié)會等行業(yè)組織的組織、協(xié)調與服務作用，認真研究和解決餐飲業(yè)前瞻性、方向性問題，嚴格市場準入。參照國外做法，即新開餐館先由行業(yè)協(xié)會對人口密度、現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)量、服務領域、業(yè)態(tài)結構和交通環(huán)境等進行審查，施工和驗收由建筑、消防及衛(wèi)生部門批準，通過后再到相關部門辦理營業(yè)執(zhí)照，以促進餐飲市場健康發(fā)展。

二要加緊進行戰(zhàn)略性結構調整。以老字號企業(yè)和新涌現(xiàn)出來的連鎖餐飲公司為龍頭，以資產(chǎn)或品牌為紐帶，推動跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)間并購與合作，培育和扶植發(fā)展飲服集團，營造規(guī)模效應;通過多種途徑，加速中小國有餐飲企業(yè)的退出和放開搞活。

三要結合直營連鎖、特許經(jīng)營、餐飲超市、餐飲外賣、無店鋪經(jīng)營等現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，因企制宜，積極發(fā)展賓館餐飲、特色餐飲、快餐、送餐、休閑餐飲和家庭廚房工程等，引進先進的管理經(jīng)驗和管理技術改造傳統(tǒng)餐飲業(yè)，提高科技含量?？稍谑裢豕境邪柤瘓F食堂、飲服公司承包炮院和電子工程學院食堂的基礎上，努力開拓符合自身實際和單位后勤改革方向的成功之路。

四要大力實施精品工程，打響“徽菜牌”。將傳統(tǒng)飲食文化與地域特色、現(xiàn)代科技很好地聯(lián)系起來，豐富和提高民族烹飪藝術，繼承、研究和開發(fā)各類名優(yōu)特色菜肴和地方風味小吃。有條件的企業(yè)應爭取通過質量體系認證、各種名菜名點和創(chuàng)新菜認定等活動，抬升其品位和知名度。當前，尤其要加大對現(xiàn)有“中華名小吃”的宣傳力度，并積極總結和積累經(jīng)驗，加大新原料、新調味、新品種的推廣力度，在地方菜的花色、口感和質量上更進一步，重振徽菜雄風。

21世紀的餐飲業(yè)，關鍵在人才。

要繼續(xù)拓寬渠道、增加門類，建立多層次的培訓教學體系，可借助現(xiàn)有名店名師優(yōu)勢，采取以店為校、以師帶徒這一簡便易行的方式，弘揚傳統(tǒng)絕技、創(chuàng)新佳技;可以培養(yǎng)等級師為目標，以條件較好的大中型餐飲企業(yè)為實習基地，興辦技校和建立培訓站、培訓中心，進行系統(tǒng)的專業(yè)知識和操作技能培訓;也可選送青年業(yè)務骨干，有針對性地參加短期專修班、培訓班，提高單項技術水平。要廣泛開展烹飪技術表演大賽等技術交流和評比活動，推行職業(yè)資格證書制度，推進職業(yè)技能考核、鑒定工作。此外，還要盡快建立有利于留住和引進人才，特別是職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)高級技術人員的有效機制，才能從根本上改變餐飲業(yè)經(jīng)驗型管理、低水平經(jīng)營的落后狀況。

食堂問題的調研報告篇六

外賣市場發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡外賣模式的大力興起，激活了外賣市場的潛力，作為一家專注于外賣市場的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗，而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉，并進行了專業(yè)和詳細的調研，現(xiàn)將外賣市場調研報告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營：自助餐，盒飯配送，特色風味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對客戶需求，提供個性化服務，得到客戶的一致好評，現(xiàn)為各機構、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊的各網(wǎng)點及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務。

我公司擁有高標準的生產(chǎn)條件和嚴格的管理體制，在日常經(jīng)營中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗，營養(yǎng)師會根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設計營養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

1、目標市場分析。

快餐外賣行業(yè)市場日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達，是因為市場需求愈漸加強。

快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大，由于可推行。

(1)市場細分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費類型上細分，消費者。

可分為這樣幾種類型(1)個人，這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。

個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領階層的一個需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡叫餐，他們的消費取向一般是方便、實惠，口味獨特。

(3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡叫餐。

這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品，不計較消費額，只追求滿意。

(4)中高檔消費者，這種消費者的消費取向一般都比較挑剔，不在乎價格，追求更加多樣化的口味，特別是對于菜品品質、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場發(fā)展機會：在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達，培育了一大批忠誠的消費者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學校、公司和商圈，學生市場和白領市場是外賣的主力軍，同時也包括商場的人員，對于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質量和搭配，這是影響外賣口碑的關鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費者更多選擇，其次是要及時更換菜品。

第二個因素是配送服務，包括配送的效率和配送的服務態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場情況介紹。

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡點評等聚集消費者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費，比如大眾點評網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個缺陷，既然是從消費者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點：在xx地區(qū)確實存在大量的工作餐市場，白領工作餐消費需求旺盛。

提供外賣服務的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運作的雙輪有保障。

隨著資本市場的進入，消費者的外賣習慣培育之后，需求將更加旺盛，消費者的口味和對品牌的依賴性加強。

缺點：工作餐外賣單次消費金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費為主，餐館對于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務從速度、質量方面都跟不上。

快餐店的注冊資金小，從業(yè)人員素質較低，新開發(fā)的區(qū)域，說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議，也需要投入更多的人力和時間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。

工作餐的時間性非常集中，在有限的2-3小時內，一個外送服務員能提供的就餐份數(shù)同一個在店服務員相比相差太大，創(chuàng)收遠不如在店服務人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競爭者分析。

在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中，按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式，從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數(shù)，但增長率加快，市場競爭劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨特的餐品，搭配和較大的消費市場，對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力，客戶粘度較強，對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強，對于學生、白領群體來說是很好的選擇，中餐的消費者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當中，各具特色和優(yōu)勢，美團和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場布局更早，在消費者的使用當中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。

得益于其品牌的價值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場的知名度。

這幾家外賣品牌的市場細分都相對。

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質量等具備優(yōu)勢地位，同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場，為此我們制定了詳細的外賣推廣和發(fā)展計劃，從內部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。

1、外賣日常經(jīng)營規(guī)劃。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我們將考慮設計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個選項，提供給不同細分目標人群。

(2)消費者管理。

我們將根據(jù)前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系，通過積分、贈券等方式吸引用戶關注度，同時在節(jié)假日期間會開設專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進行消費者調查問卷，對于已經(jīng)使用過我公司外賣的用戶進行反饋，通過數(shù)據(jù)記錄進行用戶分類，并與配送人員進行核實，落實分區(qū)管理。

針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會員活動，增加用戶粘度。

在會員和非會員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費量和評價來對用戶分類，制定詳細的積分和贈品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動，提高市場競爭力。

2、配送體系和口碑宣傳。

(1)配送服務。

我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內外賣快遞及時到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務人員。

在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。

同時，我們將安排一位配送調度員，及時協(xié)調相關配送人員，并負責對配送人員進行日常管理。

針對配送服務，我們將嚴格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務后，需要仔細閱讀訂單，了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認無誤后，方可送餐。

如果配餐有問題，要第一時間找調度員協(xié)調解決，處理妥當后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務，先報告客人所點餐品，確認核實信息后即表示感謝。

我們將每周進行配送人員通氣會，督查每周配送服務反饋的意見，對于配送當中發(fā)生的各類問題進行匯總，在會上進行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳。

我公司將利用自己多年經(jīng)營的優(yōu)勢和對市場的把握，結合百度外賣的品牌和。

要求做好宣傳工作，在整個經(jīng)營點布置好關于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級人員要配合口碑宣傳，通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作，通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋，話題辯論等方式展開，增加關注。

食堂問題的調研報告篇七

一、調查人員：

二、調查的時間：

20xx年12月12日20xx年12月20日。

三、調查地點：

**大學東校區(qū)第三食堂。

四、調查目的。

通過對學校食堂的調查，了解學校食堂的經(jīng)營過程，發(fā)現(xiàn)存在的問題，運用基礎工業(yè)工程的知識、生產(chǎn)管理、物流管理、質量管理、人力資源管理、信息管理、人機工程學等專業(yè)知識，對食堂存在的問題進行改進。

五、調查對象的概況。

第三食堂占地面積1645平方米左右，分別在東面和西面各有一個出口，下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層，下圖為一樓的平面布置圖8號窗口靈活窗口殘菜臺出口靈活窗口樓梯窗口7號6號窗口1號窗口餐桌通道餐桌2號窗口窗口5號樓梯靈活窗口出口殘菜臺4號窗口3號窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多，只不過多了一個靈活窗口。燕山大學東校區(qū)一共有三個食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前來就餐的人大部分為女生，有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多，品種很多，可以滿足來自五湖四海的學生的需求。但是主要還是以北方的風格為主。主營的是：米飯菜、面食。飯菜以北方為主，兼有南方的辣和甜，面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口，且各個窗口都有自己的特色飯菜。深得同學們的喜愛。三食堂主要以私營為主，學校將各個窗口租給業(yè)主，由業(yè)主經(jīng)營，所以各個窗口之間都有競爭，一定程度上使學生能夠從中得利。

六、存在的問題。

（1）飯菜質量差、量少。

經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學生還能吃一些餅，基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂，其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時做的不熟讓人吃不下去而且量很少，很多同學都反應不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子，但是服務員在打菜時都從底下掏那些沒肉的，看著一層的肉結果真正能打到一塊就不錯了。

一次去食堂吃飯，業(yè)主家的孩子沒吃飯，業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來，而給我們打菜時業(yè)主嫻熟的一勺子下去，將那小部分的存在的問題飯菜質量差、量少飯菜價格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊現(xiàn)象工具擺放比較亂，沒有調理服務員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺擁擠，常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來，盡是一點肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說：“我們只能吃下面的，人家吃上面的！”

（2）飯菜價格不合理。

在我們的調查中，很多同學都指出學校飯菜的價格不是很合理，而且一年比一年貴。在學生抗議后，食堂部分商家變相的在維持原有價格的基礎上減少飯菜的量。今年直接漲價，基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學生普遍認為生活壓力大。

例如，以前午飯吃米飯菜時都是3.9元，現(xiàn)在最差的也要4.5元，還分肉類的還是蔬菜的，肉類的都是5元以上，所謂的肉類菜就是打菜時一點肉抖不給你，你質問他這怎么叫肉菜時，人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛！大二的時候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。

（3）衛(wèi)生不好。

在食堂就餐時我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的，看著沒胃口。這就導致學生經(jīng)常帶回宿舍吃，但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，學校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時還能吃出蒼蠅、蟲子之類的，讓人倒胃口。

一次一個同學在食堂就餐，吃著吃著吃出了一個蒼蠅，由于害怕浪費，就繼續(xù)食用結果又吃出了一個蒼蠅，到窗口要求退換時，服務生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時直接用手拿取食物，找完錢之后不洗手，特別是麻辣燙之類的窗口，服務員直接用手拿菜，并用手給同學找零錢。偶爾有幾個注重衛(wèi)生的人，手上套著一次性手套結果只是做表面文章，仍然用套著手套的手找零錢，讓人汗顏啊。

夏季的時候食堂里面蒼蠅亂飛，工作人員不注意個人的衛(wèi)生汗水有時都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺上不注意擦洗，部分廚房地上到處都是污水，廚房用具也很臟亂。

（4）不存在排隊現(xiàn)象。

一提到就餐，很多同學都會聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學生，擁擠的等待工作人員看到自己，似乎打飯就是彰顯一個人的嗓門和體力的時候。

在調查期間，整個食堂是非常吵鬧的，我們觀察了整個食堂的各個窗口，專門經(jīng)營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期，同學們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠，大聲的沖服務員喊著“帶走”、“在這吃”，期待服務員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學即使先來也沒法及時打到飯，只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學沖著服務員抱怨“我來的早怎么不給我打”。

（5）工具擺放比較亂，沒有調理。

我們采訪了食堂里面的工作人員，問及這些工具擺放的原因時，他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習慣”。食堂的16個固定窗口，基本上每一個窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中，找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長了學生打飯的時間，也破壞了學生對該窗口的'印象，從而間接導致前來就餐人數(shù)的減少，影響經(jīng)營的效益。

（6）服務員工作效率低。

在我們的調查中還發(fā)現(xiàn)，很多服務員打菜動作不規(guī)范，就餐高峰期時手忙腳亂，動作遲緩，不熟悉菜的品種，學生問菜價和名稱時，服務員不知道怎么回答，工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著，學生與服務員爭論多打錢的問題。

我們采訪了幾個剛打完飯的同學，其中一個同學向我們抱怨服務員給他們打錯了菜，都是他不喜歡吃的菜，明明告訴服務員要蒜苔肉絲，結果給的卻是芹菜肉絲。

（7）存在隔夜菜的問題。

部分窗口經(jīng)常把當天沒賣完的菜儲存起來，第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣，糊弄學生。經(jīng)常有同學反映某某窗口的菜看著一點都不新鮮，很難吃。

（8）殘菜臺擁擠，常有碰撞事故發(fā)生。

在我們調查中，殘菜臺也是比較熱鬧的地方。整張臺面1.8m×1m，由一人負責傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學生相對集中，殘菜臺地方很小，學生就會出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。

這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學生吃完早餐就直接去上課所以由于時間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故，導致剩余的食物撒到學生的身上。一次一個學生因為要吃到結果由于轉身時被后面的人碰到了，后面學生手上的粥全部撒在了該同學的身上，造成了雙方的爭執(zhí)。

七、三食堂的優(yōu)點。

（1）空氣流通。

（2）餐桌和餐廳的地面比較干凈。

（3）飯菜豐富，滿足來自五湖四海的同學的口味。

（4）筷子有專門的消毒柜，比較干凈。

八、解決問題措施。

（1）重新設計殘菜臺。

根據(jù)人機工程學的知識，合理的設計殘菜臺。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想，運用人機工程學的相關知識對殘菜臺進行改進。從調查中可發(fā)現(xiàn)服務員有著大量的彎腰、轉身和拿取的動作，這會造成服務員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本，所以我有必要對殘菜臺進行改進。重新設計殘菜臺的高度和現(xiàn)場布置。

（2）采用動作分析優(yōu)化服務員的動作，提高效率。

動作分析的實質是研究分析人在進行各種工作操作時之細微動作，刪除無效動作，使操作簡便有效，以提高工作效率。其內容為：發(fā)現(xiàn)操作人員的無效動作或浪費現(xiàn)象，簡化操作方法，減少工人疲勞，在此基礎上制定出標準的操作方法，為制定動作時間標準作技術準備。它包括：動素分析、影象分析、動作經(jīng)濟原則等內容。主要還是利用動作經(jīng)濟原則來提高食堂打飯的效率，縮短學生排隊等待的時間。

各大食堂基本上都存在服務員工作效率低的問題，工業(yè)工程的目標就是提高效率。經(jīng)過調查，我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學生比較多、比較擁擠。所以我們會從快餐窗口下手，利用動作經(jīng)濟原則進行改進。

（3）招聘合理的兼職人員。

在調查中我們發(fā)現(xiàn)一個普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務員比較少，高峰期服務員手忙腳亂、顧此失彼，低谷期服務員無事可做、閑聊、走動。所以我們會利用人力資源管理中的人員配置，對服務員的數(shù)量進行科學合理的計算。這樣即降低了成本，又使服務員得到充分的利用，也降低了學生排隊等待服務的時間，從而吸引更多的人前來就餐。

（4）采用全面質量管理，嚴格監(jiān)督飯菜質量全面質量管理的基本原理強調為了取得真正的經(jīng)濟效益，管理必須始于識別顧客的質量要求，終于顧客對他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質量管理就是為了實現(xiàn)這一目標而指導人、機器、信息的協(xié)調活動。全面質量管理的意義在于提高產(chǎn)品質量、改善產(chǎn)品設計、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強質量意識、改進產(chǎn)品售后服務、提高市場的接受程度、降低經(jīng)營質量成本、減少經(jīng)營虧損、降低現(xiàn)場維修成本和減少責任事故。

一個企業(yè)產(chǎn)品質量是最核心的競爭，同樣的，食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質量，只有高質量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質量進行控制。質量控制的第一階段是計劃階段又叫p階段（plan），這個階段的主要內容是通過市場調查、顧客訪問、國家計劃指示等，摸清顧客對產(chǎn)品質量的要求，確定質量政策、質量目標和質量計劃等。第二個階段為執(zhí)行階段，又稱d階段（do），這個階段是實施p階段所規(guī)定的內容，如根據(jù)質量標準進行產(chǎn)品設計、試制、試驗、其中包括計劃執(zhí)行前的人員培訓。第三個階段為檢查階段，又稱c階段（check）,這個階段主要是在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計劃的預期結果。最后一個階段為處理階段，又稱a階段（action），主要是根據(jù)檢查結果，采取相應的措施。

（5）采用5s管理。

廚房和窗口物品的擺放有沒有調理是非常重要的。窗口物品的擺放關系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調理而且凌亂的窗口就餐，所以業(yè)主必須重視工具的擺放。

廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進行解決。“5s”是整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seiketsu）和素養(yǎng)（shitsuke）這5個詞的縮寫。“5s”活動的對象是現(xiàn)場的“環(huán)境”，它對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境全局進行綜合考慮，并制訂切實可行的計劃與措施，從而達到規(guī)范化管理。利用5s管理對整個窗口和廚房進行重新布置，去除不需要的物品，整理擺放剩下有用的物品，并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習慣，從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。

食堂問題的調研報告篇八

我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個漫長而緩慢地成長過程，在這個過程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長起來，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開業(yè)而發(fā)展壯大起來的，從而帶動城區(qū)軒轅、金水源、藍馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營業(yè)收入由2019年的4663.5萬元上升至8955.0萬元，增幅高達92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項總銷售(營業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠流長,美味佳肴不只一二。通過長期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業(yè)準入門檻低，投資大小皆宜，獨資或合伙均可，所以成為民間資本進入較活躍的領域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個體私營戶占據(jù)主導，企業(yè)單位屈指可數(shù)。

經(jīng)對目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營狀況的調查，我縣小餐飲的經(jīng)營狀況、經(jīng)營收入率、經(jīng)營利潤率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調料和人工等，所有費用占每碗牛肉面的售價的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運轉的費用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業(yè)已由單純的價格競爭，轉變?yōu)閮r格、環(huán)境、氛圍、品位、服務等多元素的綜合競爭。顧客從原來的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競爭中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場，如：天辰酒店、明珠酒店、訓練基地、清水縣大酒店、金世紀、一品香、小辣椒等。總體上看，新開業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營數(shù)量，新開業(yè)的餐飲經(jīng)營單位整體經(jīng)營水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營單位。這表明：通過優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實現(xiàn)了轉型升級和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣餐飲客源市場日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來看，家庭消費、個人消費、公務消費“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費、朋友聚會逐漸成為餐飲的主要賣點，節(jié)假日消費、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場中新的消費時尚和新的經(jīng)濟增長點，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業(yè)發(fā)展的同時，面臨著食品原材料成本上升、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題，行業(yè)競爭愈演愈烈，全國各地傳出的信息除了顯示餐企營收增幅放緩、成本高起、利潤下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調查報告中顯示，整個餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1-4月份，全國餐飲收入7712億元，同比增長8.3%，比去年同期下降5個百分點，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個百分點，出現(xiàn)了中國餐飲業(yè)改革開放以來的首次負增長。

我縣的餐飲業(yè)和全國的形勢一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應降低，營業(yè)利潤下滑，增速已明顯放緩，拐點到來，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟增速放緩的情況下,中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”省市縣相繼出臺了關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見之后，公款吃喝、公務用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風和樹立了干部在社會中的良好形象的同時，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢還是不錯的，但眼下和著眼未來，也存在諸多困難和問題，主要有：

全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應社會的發(fā)展和有效抵御風險的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進專業(yè)管理團隊，經(jīng)營管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務質量和水平難與適應新時期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫照。創(chuàng)新意識不強，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質量標準、衛(wèi)生標準和營養(yǎng)標準落實不夠，服務標準化建設有待加強;五是與文化結合不夠;六是配套設施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結構，受房屋結構、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營單位由于沒有自己的停車場地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營和招徠顧客。

目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風險高;門店銷售難增長，利潤水平持續(xù)低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲。

要新開一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設施購買安裝費用高達365萬元，每年還要支付22萬元的房租。隨著時間的延續(xù)，維修費用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進入大量設施陳舊、設施破損期，需投入大量資金進行維修和更換，在目前的經(jīng)營狀況下，確實是心有余而力不足。有媒體調查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營收的40%到50%，經(jīng)營非常難。

2、原材料、人工成本加速上升。

據(jù)福來順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術含量高決定到菜品的質量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬元，福來順后櫥12人月工資3萬元僅廚師長每月工資6000元。

3、水電能源、環(huán)保費用高。

餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價大大高于居民用電，液化汽標準每罐今年增加15元，造成經(jīng)營成本大大增加。如福來順平均每月消費1200元，電費9000元。隨著人們環(huán)保意識和希望有個舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費大量資金改進排煙設施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤下降在所難免。成本高，利潤低，一旦掙不到錢，關門倒閉將成為必然。

許多餐館經(jīng)營者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時間被延長，這些情況已嚴重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營和盈利水平。

餐飲業(yè)進入“微利”期。2019年底，“八項規(guī)定”出臺后，反奢靡之風刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉型的到來。2019年至今，在反對浪費之風的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務、政務酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導致酒店或餐飲店經(jīng)營利潤的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營前景不容樂觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓練基地。

近年來，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚翅”、“化學火鍋”、“毒餐盒”等問題再次將餐飲食品安全推向風口浪尖。預計今年年底前，全國餐飲業(yè)將發(fā)布首個食品安全“國標”。該標準將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項標準的出臺，將有助于預防、控制食源性疾病?！皣鴺恕背雠_后，細菌含量多少將有強制性指標，餐館必須保證“不超標”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標準、化驗餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關及餐館該負多大責任等，并按照相應的法規(guī)處理。

今年，虛火旺盛、高速增長的餐飲行業(yè)開始全面回歸理性，危機正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉型，如何抓住國家產(chǎn)業(yè)結構調整的機遇，如何多管齊下捕捉融資機會，如何穩(wěn)健擴張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來的發(fā)展出路。

從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競爭格局來看，主要是這個行業(yè)的分散度太高，很難找到一個非常成規(guī)模的企業(yè)。未來我縣餐飲企業(yè)競爭將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒有一定的規(guī)?；蜻_到市場領先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場有助于真正對餐飲企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的“頑癥”進行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競爭力和管理水平，建立符合中餐規(guī)?；瘮U張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢。

2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來餐飲業(yè)一定會出現(xiàn)更加明顯的分層次消費。各種菜肴大雜燴，各種消費通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應運而生，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂;三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點，合理調整菜譜，合理調整收費價格，合理減少收費項目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應借助有影響力的電視臺、報刊等平臺，對本地美食和餐飲名店進行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開財源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國有大中型企業(yè)和事業(yè)機關，請他們來度假村療養(yǎng)、開會、培訓等。

實施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點，營造良好的品牌競爭氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過調查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認真加以引導、扶持、培育，使之盡快成長為限上企業(yè)。對于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點聯(lián)系、悉心指導，促其做大做強、連鎖經(jīng)營和到市外尋找發(fā)展空間。

借助信息技術、信息化管理這一平臺是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強內部管理，在不降低服務標準的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來的就是利潤。餐飲原材料成本上漲、勞動力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營模式遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運營成本路徑。面對充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營形勢，改變傳統(tǒng)的管理模式勢在必行，需要企業(yè)自練內功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當，同時借助信息化科技手段實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過餐飲業(yè)危機的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會是一批有創(chuàng)新模式，有核心競爭力，既“大”又“強”的民族餐飲品牌。

經(jīng)歷拐點后的中國餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對拐點后的餐飲市場，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因為長期處于盲目投資、重復投資、多次投資相當嚴重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。

當然，危機是有“?！北赜小皺C”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個洗牌的過程，伴隨著餐飲市場消費需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場需求”驅動下規(guī)模不斷擴大，內部管理遠遠滯后于規(guī)模的增長;從另一角度看，今年的全面蕭條對于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問題。拐點出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機，也是對于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴峻考驗和契機。

食堂問題的調研報告篇九

xx縣作為一個擁有近百萬人的人口大縣，總人口達95萬，其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2，勞動力資源的豐富是毋庸置疑的，隨著全縣工業(yè)化進程的加快，經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求日益增大，那么我們在發(fā)展開放型經(jīng)濟的大環(huán)境下，如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動力資源，使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，更好的實施“對接長珠閩、融入經(jīng)濟圈，加速工業(yè)化、建設新于都”戰(zhàn)略，招工工作成為我們急需解決的關鍵問題。為此，我對xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進行了調研，并進行了初探。

（一）、勞動力資源總量大，結構逐步優(yōu)化，質量逐步提升。

一是勞動力資源總量多。xx縣總人口95.2萬人，城鎮(zhèn)人口17.1萬，農(nóng)業(yè)人口78.1萬人，人口總量大；據(jù)統(tǒng)計，20xx年我縣勞動力資源達45余萬人，其中，到外省務工的人數(shù)24.31萬人，到外縣的`人數(shù)0.56萬人，在本縣的20.1萬人。二是勞動力年齡結構年青化。我縣勞動力以青年為主，且男勞動力明顯多于女勞動力。全縣勞動力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動力占58.7％，女勞動力占41.3％。三是勞動力文化素質逐步提高。據(jù)調查，目前我縣勞務者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動力成為勞力資源的主體。

（二）、以勞動密集型企業(yè)為主，勞力需求量大，普遍用工不足。

據(jù)統(tǒng)計，我縣共有企業(yè)135家，其中工業(yè)園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主，大部分是勞動密集型企業(yè)，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達、怡信等規(guī)模較大的企業(yè)，普通技術工人占到了全廠總人數(shù)的95%，而管理和高技術人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計，全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業(yè)園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。

（三）、重視人才培養(yǎng)，招工力度大，成效顯著。

1、密切配合推行“兩化”，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。

開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點之一，力求解決兩個問題，培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向；一靠企業(yè)“點兵”。工業(yè)園管委會和勞動人事局牽頭對企業(yè)缺額人員進行全面統(tǒng)計，確定人才需求方向與需求量，聯(lián)系培訓單位，為企業(yè)“下訂單”，以職業(yè)技術學校和夜大等為培訓載體，培訓合格直接上崗。今年上半年，單職業(yè)技術學校培養(yǎng)的“訂單人才”就達1700余人。二是財政“練兵”?？h財政每年拿出幾百萬元的專項資金實施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程，僅上半年，舉辦各類培訓486期，培訓人數(shù)達2.3萬余人，為縣內企業(yè)輸送大批合格的技術人才，較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題，穩(wěn)住了企業(yè)的心。

2、加強領導建立機構，為順利開展招工工作提供組織保障。

一是成立領導機構。縣委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領導小組，統(tǒng)一部署、調度全縣招工工作；二是成立三級責任招機構。招工領導小組下設招工辦，負責全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關也成立了相應的招工機構，負責招工工作的領導及招工協(xié)調、服務監(jiān)督等工作，各社區(qū)、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開展招工；三是強化了督查機制?？h招工辦開展督查活動，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關選送人員情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、縣直單位負責人保持電話聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質量，切實推進招工工作的進展，對任務完成好的單位、部門給以通報表揚，對任務完成落后的單位給以通報批評，有效提高了招工工作實績，使招工工作得以有序、健康發(fā)展。

3、創(chuàng)新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道。

一是主動深入?？h招工辦、勞動部門、工業(yè)園管委會采取積極的工作方法，深入企業(yè)了解用工情況，及時匯總企業(yè)用工信息，印發(fā)成招工簡介，發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機短信等方式大造招工形勢，營造招工氛圍；三是明確責任。分解細化招工工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關都有一定的招工任務，有招工任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關，必須及時選送，全額完成指標數(shù)。通過開展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè)，他們的就業(yè)，壯大了我縣務工人員隊伍，繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟"，拉動了我縣的消費，促進了縣域經(jīng)濟的繁榮，帶來了較好的經(jīng)濟、社會效益。

4、工業(yè)化得到加強，使縣域經(jīng)濟聚人效益得以凸現(xiàn)。

通過招工，確保了企業(yè)用人，我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn)，大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的形成和發(fā)展，加速了我縣工業(yè)化的進程。如于達電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成，尤其是工業(yè)園，人氣漸旺，在加速工業(yè)化進程的同時也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。

1、招工工作主體錯位，企業(yè)的主體角色沒有體現(xiàn)。

招工工作應當以政府的引導和管理為前提，在市場機制的調節(jié)下完成對社會人才資源的調配，在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進展更加順利，縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位制定了嚴格的獎罰措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位成了招工的主體，導致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認識到招工工作的重要性，認為招工工作與己無關，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現(xiàn)象：有的只管選送人員，不負責人員進廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責任單位職責不明，招工工作毫無頭緒，另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標準，挫傷了招工單位對招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開展。

2、企業(yè)待遇偏低，尚未形成留人機制，管理不科學。

據(jù)了解，我縣企業(yè)的工時普遍過長，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達電子等少數(shù)幾個待遇較好、管理較科學的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導致企業(yè)招工難、留工更難；且我縣工業(yè)園的企業(yè)，大部分缺乏長遠計劃，對于員工狀況、薪資結構設計都沒有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施，相比國內許多先進企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。

1、強化宣傳力度，引導就業(yè)理念。

目前，我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動力20余萬人，其中青壯年勞動力達9.9萬，主要由農(nóng)村人口中長期務農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長期貿守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無一技之長，造成思想觀念相對保守，對土地有較強的依賴心，對于“下?！薄按蚬ぁ比狈ψ孕?，缺乏闖勁；這部分勞動力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業(yè)教育理念，解放人們思想，并在他們當中樹典型、立榜樣，引導他們主動、積極參與再學習、再教育，推行職業(yè)教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長。

2、加大招工力度，確保企業(yè)用人。

由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實，因此，還應加大我縣招工力度，進一步推動我縣招工工作的進展把招工工作長期堅持下去；建立有效督查機制，強化督查，獎優(yōu)罰劣，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查，對于進度較慢、選送人員質量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位主要負責人，使其盡快加大招工工作的力度；對于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位，要及時曝光通報，保證我縣企業(yè)用人。

3、規(guī)范企業(yè)用工行為，引導企業(yè)建立人性化管理體制。

要進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，定期對企業(yè)開展勞動法宣傳教育，從維護勞動者權益和保護企業(yè)長遠發(fā)展的高度，引導企業(yè)依法用工，勞動部門要對企業(yè)進行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對于不依法用工的企業(yè)要依法教育，情節(jié)嚴重的要依法查處；對于制度先進，管理科學的企業(yè)，給予一定的獎勵，為后進企業(yè)樹立榜樣，激勵企業(yè)建立科學管理體制，為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境，做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。

4、做大做強培訓載體，為縣域經(jīng)濟發(fā)展備足人才。

公民職業(yè)化和農(nóng)民知識化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口，職業(yè)技術學校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”，因此，繼續(xù)大力推行“兩化”工程，把城鄉(xiāng)剩余勞動力有效開發(fā)，使其轉化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續(xù)大力支持職業(yè)技術學校的發(fā)展，擴大職校的招生比例，同時要注意針對企業(yè)需求，豐富培訓內容，提高人才培養(yǎng)的質量和效率。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，完善社會保障體系，解決務工人員的后顧之憂。

據(jù)調查，大部分勞動力被土地或者家庭束縛，田地無人經(jīng)營，子女無人看管，父母需人照顧、子女上學難等問題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求中來，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū)，社會保障體系尚未健全，農(nóng)村孩子要進城里學校讀書手續(xù)繁雜，在一定程度上制約了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移及城鎮(zhèn)勞動力向職業(yè)化轉移。發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、健全社會保障體系，使務工人員子女有所托，父母有所養(yǎng)，解決他們后顧之憂，才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。

食堂問題的調研報告篇十

我國當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的，同時也符合了當前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿，下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的。

供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!

摘要：農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農(nóng)村建設的大事。與城市相比，我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調查。

關鍵字：養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問題一直是國家關注的問題，社會主義新農(nóng)村建設也是國家重點建設項目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設，而且更關系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。

從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出，到2019年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，再至2019年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。

逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，改善民生，促進社會主義新農(nóng)村建設，深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設小康社會的理論的偉大落實，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資，標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應并且實行政府主導和農(nóng)民自愿相結合，引導農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

2019年9月1日,國務院印發(fā)了《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,標志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

在新的社會轉型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)保”制度是“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措，對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。

通過網(wǎng)上搜集相關資料及隊員間的討論，確定了這次調研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調查”，查看了相關文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后，準備了一些到當?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。

調查時間：20xx年7月。

調查地點：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。

調查對象：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。

調查隊員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。

調查方式：文獻調研法、問卷調研法、訪談法。

調查目的：調研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。

此活動開展期間，我們主要是以問卷調查和訪問的方式，著重了解當?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀，如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險，對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關的制度。

這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。

所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。

(1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。

(2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。

(3)分而不離的家庭居多。

就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負擔加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養(yǎng)老重任?？傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。

2.存在的問題。

(1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。

養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興，當我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險，有的以為是一般的商業(yè)保險，最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始，鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證，而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。

入社會保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會保障網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學都沒有畢業(yè)，既不了解相關法律法規(guī)，也無法閱讀相關文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。

所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

(2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。

但當我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金，有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。

我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn)，關于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范，關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。

(3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。

我們在調查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關養(yǎng)老的看法，但當提到對自己養(yǎng)老的看法時，他們基本都表示沒有什么規(guī)劃，或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險相當活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠。

3.原因分析。

(1)資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會責任。

資金是推進農(nóng)村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低，農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴重削弱，特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限，已無力承擔當?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經(jīng)濟負擔的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負擔，而國家干部、城市居民、工人不負擔，這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標準統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性，加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。

(2)缺乏法制保障。

得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。

(3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。

有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。基層老年人協(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機，由于受利益驅使，在路上見到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?，使老年人的合法權益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出?？粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協(xié)。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定，對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

(4)老年服務業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會公共服務相對較少。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務設施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機構幾乎沒有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務項目很少，不能適應老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會服務更是嚴重缺乏。

首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異，脫離了現(xiàn)實情況，這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱，集體分擔的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。

(6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導致養(yǎng)老資金短缺。

由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。

在政策進行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺認識自己的權力和義務，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動，提高農(nóng)民自身素質，了解國家大政方針和實時動態(tài)，提高覺悟水平。

其次，加大農(nóng)村教育力度，增強農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強烈。

提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉移農(nóng)村剩余勞動力，社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質和專業(yè)技能，以擴大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導農(nóng)民適當增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此，政府應引導農(nóng)民合理利用土地并在技術、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時，各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D起來，使農(nóng)民獲得相應的收入。

首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應當根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。

要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡系統(tǒng)，所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。

經(jīng)辦人員要熟悉相關業(yè)務，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機構應在人口集中的地方設置下級經(jīng)辦點，便于高齡老人繳納和領取保險金，真正把惠農(nóng)政策做實到位。

食堂問題的調研報告篇十一

目前全國在校大學生超兩千萬人，作為民族未來的棟梁，大學生的發(fā)展狀況對整個國家來說至關重要。網(wǎng)絡作為大學生生活的重要組成部分，深刻影響到大學生的方方面面。對大學生的上網(wǎng)情況進行調查，能夠對大學生使用網(wǎng)絡的情況有充分的了解，在此基礎上進行分析研究，能夠更好的總結當前大學生的生活狀況，提出切實有效的意見建議。網(wǎng)絡的即時性和多樣性給大學生帶來豐富的信息，使大學生的生活與外界緊密相連。通過網(wǎng)絡，學生們可以獲取新聞資訊，結交新老朋友，觀看電視電影，進行評論討論，開展網(wǎng)上購物，娛樂放松自己，可以說網(wǎng)絡已成為自成一體的虛擬世界，幾乎現(xiàn)實世界的所有事情都可以通過網(wǎng)絡完成。網(wǎng)絡給大學生的生活帶來極大便利，豐富了大學生的眼界，為大學生提供更多的機會。但不可否認的是，網(wǎng)絡也給大學生帶來許多消極的問題。沉迷游戲，荒廢學業(yè)早已不是新鮮的話題，為游戲動輒花費上萬元人民幣的也大有人在。網(wǎng)絡上的暴力等不健康內容也影響了大學生的身心健康，甚至造成了現(xiàn)實中的行為混亂。對大學生上網(wǎng)情況進行規(guī)范引導已刻不容緩。

當今世界東西方文化交融加快，文化對立沖突也明顯加劇。西方文化通過網(wǎng)絡不斷滲透進大學生的日常生活，如何在開放的環(huán)境下既接受西方文化又保留傳統(tǒng)文化也成為重要的研究內容。同時境內外反華勢力通過網(wǎng)絡進行反華宣傳，煽動國內暴力事件更加不容忽視。大學生必須保持警惕，堅決抵制通過網(wǎng)絡進行反動行為。

隨著社會變遷的加劇，社會沖突不斷涌現(xiàn)，越來越浮躁的人們也將網(wǎng)絡作為情緒的宣泄口。由于網(wǎng)絡身份的不確定性，加上部分人責任意識淡薄，在網(wǎng)上胡亂攻擊他人，批評政府，散播謠言，這些都成為了社會的不穩(wěn)定因素。大學生作為民族外來的希望，在面對這些問題時必須保持清醒的頭腦，維護社會穩(wěn)定。通過這次的問卷調查，我們能夠初步掌握大學生的網(wǎng)絡使用情況，得出合理結論，提出有效的建議，促進大學生的健康成長。

(二)調查問卷統(tǒng)計結果與分析。

本次網(wǎng)上調查共獲得答卷55份，下面將對問卷的調查結果進行詳細的統(tǒng)計分析，以便最終得出正確結論并提出可行建議。

網(wǎng)絡道德問題現(xiàn)在已成為困擾社會的重要問題，從上表中我們也可以看到，不少大學生對這個問題沒有充分清醒的認識，或者說認識還不夠。網(wǎng)絡雖是虛擬的世界，但卻不應缺乏監(jiān)管。政府應不斷完善監(jiān)管制度，大學生也應該嚴守道德紅線，對自己在網(wǎng)上的行為負責。

1.為大學生提供了一種學習的新渠道。在國內高等教育資源短缺的情況下，網(wǎng)上授課已經(jīng)成為一種新穎的教育模式。學生不僅可以選擇性的學習自己感興趣的課程，還可以和學校的老師直接交流，讓老師解答疑難，我們甚至可以不用出國就可以學習國外的先進技術和經(jīng)驗。另外，在現(xiàn)如今這個新知識呈爆炸性增長的時代，知識的更新速度越來越快，學習已經(jīng)不是一件一勞永逸的事，而網(wǎng)絡信息的及時性正好適應了這個發(fā)展過程。一個人只有不斷的接受新事物和新概念、不斷地學習，才能適應社會的變遷和時代的發(fā)展，而網(wǎng)絡在此過程中起的作用不言而喻。

2.豐富了大學生的社會生活。隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡的應用已經(jīng)滲透到大學生社會生活的各個方面和各個階段。沒上大學之前，可以通過網(wǎng)絡了解學校的基本信息，包括學校的各個學院、各個專業(yè)的背景和發(fā)展方向，然后選擇自己感興趣的、適合自己的專業(yè);上大學之后，可以通過網(wǎng)絡結交朋友、認識新同學，閑暇時可以通過網(wǎng)購、看電影、聽音樂和玩游戲打發(fā)時間，還可以通過網(wǎng)絡組織各種形式的課外活動和學術活動;到了畢業(yè)季，可以通過網(wǎng)絡方便快捷地了解各種招聘信息或者關注各種考研網(wǎng)站，選擇合適的學校繼續(xù)深造??可以說，大學生的社會生活已經(jīng)離不開網(wǎng)絡。

3.有助于拓寬大學生的思維和視野。網(wǎng)絡的包容性使不同生活背景，不同生活經(jīng)歷，處在不同生活環(huán)境中的人能夠平等自由的交流。通過這種交流，可以使人了解各種不同的思維方式，學會從不同的角度看待問題，有助于創(chuàng)新性思維的形成。網(wǎng)絡的多樣性使人能夠見識到自己生活范圍之外的、自己不熟悉的事物，可以開拓人的視野，激發(fā)人的好奇心和不斷探索的欲望，這是一個人不斷進取的動力所在。

4.滿足了大學生交流、溝通和理解的需要。由于多數(shù)大學生是獨生子女，獨立性較強，一旦與父母缺乏有效的溝通，與父母之間存在隔閡，就可能會導致心理障礙，網(wǎng)絡自由開放的特點使他們紛紛借助網(wǎng)絡這個平臺與人溝通，相互傾訴，渴望被理解。這在一定程度上使大學生的不滿情緒得到了宣泄，有益于家庭和社會的和諧。

1.網(wǎng)絡上的信息量太過龐大，過多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛龐帝說：“信息高速公路的含義就是以光速在全球傳輸沒有重量的比特?！本W(wǎng)絡世界包羅萬象，充斥著各種各樣的信息，并且其中的信息量正在呈幾何級數(shù)不斷增長。一方面，大量的信息使人應接不暇，大學生為了追求所謂的“學識廣博”，只能走觀花般瀏覽大量信息，而忽略了思考這一過程，而且不斷變化的信息使人的注意力無法集中，形成一種“快餐化”文化，這與我國思想文化的博大精深背道而馳;另一方面，這些信息中存在著大量垃圾信息，一些色情、暴力的信息經(jīng)常會出現(xiàn)，這對大學生的身心造成了嚴重的傷害，尤其是在這價值觀和人生觀形成的重要時期，有些人因此毀了前途，甚至走上犯罪道路。

2.網(wǎng)絡的超時空特性擴大了大學生的交往面，但是網(wǎng)絡的虛擬化導致了這些人社會化的不足。網(wǎng)絡可以傳輸文字、圖像和視頻等各種格式的信息，為大學生之間的交流提供了多媒體、互動性的立體途徑。網(wǎng)上收發(fā)電子郵件方便、快捷，icq新奇、及時，聊天室輕松愉快，bbs的討論自由、廣泛，大學生通過這些途徑可以與許多互不相識的人交談、來往，互相幫助，互相傾訴。還有許多網(wǎng)站專門提供各種類型的交友服務，大學生可以根據(jù)個人的興趣、工作的需要、學習的需要交到自己想交的朋友??因此，很多大學生沉迷網(wǎng)絡這個虛擬的世界，與現(xiàn)實世界缺乏互動和交流，導致他們的自我意識太強，對社會持一種冷漠態(tài)度，這完全不是大學生該有的青春氣盛、朝氣蓬勃的樣子。

食堂問題的調研報告篇十二

由于各種原因，農(nóng)村外出打工的人也越來越多，致使我國農(nóng)村留守兒童就越來越多。我們通過對貴州省安順市幾個村的留守兒童進行抽樣調查和分析，提出我們的建議。

國家近年來對農(nóng)村留守兒童越來越關心，為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況，讓留守兒童這個群體進入到人們關注的視線之中，讓他們得到更好、更全面的幫助。為此，貴州師范學院數(shù)學與計算機科學學院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動在安順市平壩縣開展了對農(nóng)村留守兒童的調研。

1調研時間。

xx年7月23日——xx年7月25日。

2樣本選取。

抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個村的兒童作為調查對象，共發(fā)放問卷120份，有效收回率92%，在調研過程中，以匿名的形式實施調查，并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。

齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部，東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng)，南接十字鄉(xiāng)，西接樂平鄉(xiāng)，北連織金縣，全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里，下轄17個行政村，其中省級一類貧困村十個，二類貧困村3個，全鄉(xiāng)總人口1.8萬人，大概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識文化相對偏低，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導致滯留在家的兒童達到大約1200人。

3調研過程和方法。

齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(據(jù)縣城28公里)，山勢起伏較大(南高北低)，地勢險要，平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況，我們在鄉(xiāng)團委的幫助下對齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調研。為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達目的地。在調研地點，深入到每戶農(nóng)家，對農(nóng)村留守兒童采取問卷調查及對兒童和監(jiān)護人訪談的形式來了解兒童的現(xiàn)狀。

4調研結果及分析。

結合此次調查，現(xiàn)將調查的有關情況統(tǒng)計總體狀況如下：

4.1生活狀況。

了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長成才的基本保障。調查結果顯示：大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己單獨住。留守兒童監(jiān)護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學習，但能給留守童輔導作業(yè)和在思想上進行教育的監(jiān)護人很少。調查結果顯示：只有5%左右的監(jiān)護人能夠輔導兒童做業(yè)和進行思想上的教育，60%的留守兒童會自己做飯，洗衣服，獨立生活，40%的父母會經(jīng)常打電話回來和孩子通話。

4.2心理狀況。

心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。根據(jù)我們走訪四個村的留守兒童家庭所調查的情況可以看出以下三個問題：

1、留守兒童年齡幼小就離開父母，沒有父母關愛，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內向。在調查中發(fā)現(xiàn)，有18%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次，37%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母與孩子分開導致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。

2、兒童大都具有攀比心理，需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習上不求上進。據(jù)我們調查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數(shù)孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨，得不到父母的關愛，進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調查結果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動，33%希望在學習上得到老師的關注。

3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調查顯示，20%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人會時常產(chǎn)生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數(shù)孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，導致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此，關注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。

4.3學習、教育狀況。

在齊伯鄉(xiāng)四個村的調查中，我們發(fā)現(xiàn)主要有三個因素導致兒童的學習下降：

1、結果顯示，85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等，在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師，其余50%希望父母幫他們解決，但是父母不在，這些問題就一直積壓而又的不到解決，就導致了他們成績的下降。

2、留守兒童放學回家，50%的學生會先做完作業(yè)，然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數(shù)孩子需要在督促下學習。但另外一項調查結果顯示80%的監(jiān)護人會監(jiān)督他們學習，而孩子不愿意被監(jiān)督認真的學習，產(chǎn)生逆反心理，從而導致學習成績下降。

3、還有關鍵的一點就是大多數(shù)監(jiān)護人的文化程度不高，調查結果中，50%的監(jiān)護人的文化程度都是小學，只有8%的監(jiān)護人是高中以上文化。這也導致學生的問題得不到及時解決的關鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決，成績的下降也就必然了。

留守兒童，由于沒有良好的家庭教育的'配合，只靠學校教育是很困難的，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣，又得不到良好的家庭教育，就給學校教育帶來了很大的難度。根據(jù)調查問卷統(tǒng)計得出，我們認為應該做到以下幾點:。

5.1家庭方面。

首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍，應該對孩子的心理健康多家關注。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關心孩子。第三，還要加強與臨時監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。

食堂問題的調研報告篇十三

勞動關系作為矛盾的產(chǎn)物，離不開矛盾運動的發(fā)展規(guī)律。研究勞動關系矛盾運動的特征、規(guī)律以及現(xiàn)狀和特點，對于正確把握勞動關系矛盾運動的發(fā)展規(guī)律，推動勞動關系的健康穩(wěn)定發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實意義。

建立社會主義市場經(jīng)濟體制，是生產(chǎn)關系的一次重大變革。生產(chǎn)關系的變革必然引起勞動關系的深刻變革，使勞動關系呈現(xiàn)新的狀況與特點。

1、勞動關系矛盾運動的主體對象發(fā)生了變化，勞資格局已成趨勢，多元化、復雜化特點顯現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和企業(yè)產(chǎn)權制度的改革，勞動關系發(fā)生了深刻變化。一方面，國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以獨資或與非公資本合資，組成公司制企業(yè)。政府轉變職能，不直接管理企業(yè)，而是委托資本運營，原來企業(yè)（政府）與職工的關系，轉變?yōu)橘Y本與勞動者的關系；另一方面，大量外資、港澳臺資的引進和個私民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及國有中小企業(yè)實行產(chǎn)權制度改革，勞資結構在勞動關系中的比重日益擴大。就局部而言，一些地方職工的主體已經(jīng)相對集中在非公企業(yè)。這些情況表明，勞資化格局已成趨勢。與此同時，企業(yè)產(chǎn)權制度改革，也給勞動關系帶來了多元化、復雜化的局面。

2、勞動關系矛盾運動的主體地位發(fā)生了變化，投資者主導勞動關系，勞動者被支配地位趨重。勞資格局的形成，單從資產(chǎn)占有的角度上講，投資者在勞動關系矛盾運動中的主導地位被確立，勞動者被支配地位趨重。首先，企業(yè)資產(chǎn)歸投資者所有，企業(yè)的經(jīng)營活動由投資者說了算，職工在企業(yè)的勞動（工作）受投資者支配；其二，企業(yè)選擇用工和分配形式自主，勞動者選擇職業(yè)和報酬自由。但事實上，目前我國勞動力市場供大于求，企業(yè)選擇用工和分配形式空間較大，而勞動者選擇就業(yè)和報酬的余地相對狹小，多數(shù)勞動者只能依附于企業(yè)；其三，企業(yè)違規(guī)行為還不能得到有效調控。

3、勞動關系矛盾運動的主體利益發(fā)生了變化，勞動關系雙方成為對立統(tǒng)一的矛盾體，既相互矛盾又相互依存。勞動關系的變革說到底是利益關系的調整。在計劃經(jīng)濟時期，職工就業(yè)由國家計劃分配，其利益由國家通過計劃級別工資和再分配實現(xiàn)，企業(yè)與職工沒有根本的利益沖突。勞資格局的形成，使企業(yè)與職工的利益關系發(fā)生了深刻變化，利益矛盾更加突出。然而，投資者也好，勞動者也好，雙方利益的實現(xiàn)都依賴于企業(yè)的發(fā)展與效益，因此，投資者與勞動者同企業(yè)的命運息息相關，必須相互依存，共擔風險。

勞動關系的這些變化，是勞動關系的一次深刻變革，這種變革決定了勞動關系在總體相對平穩(wěn)的基礎上要經(jīng)歷一次陣痛的過程，這種陣痛將伴隨社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)育和勞動關系法制建設的不斷完善而逐漸減退。

勞動關系勞資化趨勢并不改變勞動關系矛盾運動的基本屬性和社會屬性。我們要從勞動關系的基本屬性和社會屬性，來研究勞動關系矛盾運動的發(fā)展趨勢，把握對策，推動勞動關系矛盾運動的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一是利益化趨勢，這是勞動關系的基本屬性決定的.。勞動關系的基本屬性，決定了勞動關系雙方都從屬于利益。投資者為了追求利益的最大化，其根本出路在于加強企業(yè)管理，推進企業(yè)技術進步，增強企業(yè)的市場競爭能力，這是企業(yè)生存與發(fā)展的客觀要求；勞動者為獲取最佳勞動報酬，必須提高自身的文化水平和勞動技能，這也是勞動者生存與發(fā)展的客觀要求。勞動關系的利益化趨勢，決定了勞動關系雙方既相互矛盾，又相互依存。

二是市場化趨勢，這是勞動關系的市場屬性決定的。在市場經(jīng)濟條件下，資本與勞動力流向的自由度和空間擴大，雙方都向低投入、高回報領域集聚。因此，勞動關系的市場化趨勢，有利于促進資本與勞動力資源的優(yōu)化配置。

三是契約化趨勢，這是勞動關系的法律屬性決定的。勞動關系的優(yōu)化組合，單靠市場調節(jié)是不夠的，必須通過立法和契約形式來規(guī)范和調節(jié)勞動關系。勞動關系的契約化趨勢，必然推動勞動關系的法制化建設。

首先是加快培育發(fā)達的市場機制，充分發(fā)揮市場對勞動關系調節(jié)的杠桿作用。解決勞動關系的矛盾，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，其根本出路在發(fā)展。為此，要進一步改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，特別要重視發(fā)展環(huán)境的研究和建設，要進一步加強勞動力市場的適應性建設和戰(zhàn)略性研究，加快培育發(fā)達的勞動力市場，讓資本和勞動的潛能競相進發(fā)，各顯其能，各得其所。

其次是加快勞動關系的立法進程，充分發(fā)揮法律對調節(jié)勞動關系的保證作用。必須加快制定和出臺與《勞動法》相配套的，如《勞動合同法》、《集體合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī)。各地還應依據(jù)相關法規(guī)制定具體的實施條例或細則。勞動關系法律法規(guī)的制定，要緊緊扣住勞動關系的主要矛盾，把規(guī)范和調節(jié)利益關系作為重點，充分考慮勞動者的弱勢地位，強化對投資者的行為規(guī)范和對勞動者的利益保護。同時還要強化對勞動法律法規(guī)的普法教育和執(zhí)法的監(jiān)督檢查，建立良好的調節(jié)勞動關系的法制環(huán)境。

食堂問題的調研報告篇十四

社會實踐的參加者：一幫大學同學。實踐的主題：通過調查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題，以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間：20xx年1月27—1月31日。地點：我所居住的那個村子?，F(xiàn)將此次實踐活動的有關情況告如下。

（一）活動目的：為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點，從而提出自己的想法以及建議。

（二）活動準備：由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多，所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù)。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。

（三）活動形式：

1、選取重點目標實地走訪。

2、詢問村干部實際農(nóng)村養(yǎng)老實際情況。

3、查閱相關資料。

（四）活動過程：

1、從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關于我國農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著，我們便來到了我所在的村委會向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況，同時查閱了很多資料，了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。

2、實地了解情況。接下來的幾天，我和一幫同學就一個個地到農(nóng)村里有老年人居住的家里，仔細詢問他們當前的生活情況，兒女的贍養(yǎng)狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。

3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來，之后再總結討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點，最后我們匯總出關于這個問題的意見向當?shù)氐拇逦瘯岢觥?/p>

實踐活動中的調查資料分為三部分。

（一）上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡資源，我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度提出，到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，再到20xx年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農(nóng)村860歲以上的老人已達8000多萬，占農(nóng)業(yè)人口的10%以上，按照國際社會通行的標準，我國農(nóng)村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化，家庭養(yǎng)老負擔沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。

(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少，但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立，我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利，可惜的是，資金上報比例還是很少。

(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因為種種原因，只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔心，隱瞞了自己生大病的事實，真是可憐天下父母心。

（一）農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化，農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善，尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲，農(nóng)村老齡化的時代已經(jīng)到來，隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。

1、執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主，醫(yī)療保險為輔的制度，但是在調查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。

2、實行農(nóng)村社會救濟。通過網(wǎng)上資料，我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實行農(nóng)村最低生活保障制度，當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助，每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠。

3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實不然，在調查中，我們發(fā)現(xiàn)，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)?；貋砜纯此麄?。

（一）我們在選擇做調查實踐活動時，需要將我們的視野擴大，從影響到我們身邊的事情開始考慮，即取材有針對性，要有意義，同時需要從多個角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個主題上，我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質是什么，更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。

（二）“凡事預則立，不預則廢”，這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備，我們不僅在網(wǎng)上找到了相關的資料，更是針對我們村的情況，找到了我們村里的關于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。

（三）我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的，中間都會存在種種問題，因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力，真正把福利和好處帶給農(nóng)民。

（一）我國農(nóng)村社會保障機制建設存在一些主要問題。

1、農(nóng)村社會保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監(jiān)督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺，可見這項機制仍未被列為法律條例，所以給執(zhí)行帶來了困難，因此導致農(nóng)民對社會保障的認識不足，對受益缺乏信任感。

2、社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險范圍。據(jù)了解，大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因為繳費農(nóng)民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費10年后的農(nóng)民每月也只領到很少一部分的錢，所以對于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。

3、農(nóng)村養(yǎng)老資金運行低效，農(nóng)民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中，一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在，這值得我們嚴肅審視與處理，政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度，一直秉持著公正廉潔的原則。

（一）通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。

（二）在給農(nóng)村老人帶來保障機制的同時，千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老，每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應有的關心，更重要的是他們的子女要時刻記住?；丶铱纯础?/p>

（三）加大社會保障力度，希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。

以上便是我和我的同學們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。

用意，實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來，農(nóng)村養(yǎng)老問題才會得以解決。

食堂問題的調研報告篇十五

思想?yún)R報。

敬愛的黨組織：

海洋，生命的搖籃，創(chuàng)造了宇宙中獨一無二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個淡藍色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個個島嶼，地球的稱謂原只是先人對自己家園的誤解而已。

人類自誕生起，就與海洋結下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環(huán)球航行，在詩人眼內，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養(yǎng)著文明、促進了交流、掀動著波浪。大海，社會科學與自然科學共同的研究對象。在社會科學的視野下，大海同樣有著說不盡的話題。

“海也者，能發(fā)人進取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財產(chǎn)為孤注，冒萬險于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進取較銳，雖同一種族而能忽成獨立之國民也?！贝髱熈簡⒊倪@段話語，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機遇，創(chuàng)造中華民族的新高峰，對我們而言是機遇也是挑戰(zhàn)。

國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想?yún)R報呈交給黨組織。

我國既是大陸國家，又是海洋國家。保護我們的藍色國土是我們的責任。近年來，人們在談論藍色國土的時候對南海問題投以高度關注的目光。南海問題反映出海洋政治社會對海權、海洋資源的關注，海防、海洋軍力和海洋安全問題，海洋政治社會中的大國博弈等等。

在很多人看來，南海爭端升級，為什么不訴諸武力但是我認為是我國并不適應在當前國情的前提下開展戰(zhàn)爭。中國一直以和平的方式解決各項爭議。自從加入《南海各方行為宣言》以來，中國一向以負責任的態(tài)度遵守各項原則。在保證領土完整和國家安全的前提下，并不會采取武力，而是采取直接對話、直接談判來解決問題。而且中國目前的目標是“全面建設小康社會，加速實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”，以經(jīng)濟建設為中心，更好更快地發(fā)展。

但是南海諸島是中國神圣而不可侵犯的領土，如果對中國領土主權的侵犯，這是中國政府所不能接受的。南海問題上，我認為我國應加強和完善海島保護和維護的相關制度，通過法律程序，向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。

中國政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國際爭端。根據(jù)這一精神，中國已同絕大多數(shù)的陸地鄰國通過雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海。中國是政治大國，但還不是強國。中國崛起所遇到的阻力和困難遠比我們想象的要復雜。大國的遏制乃至圍堵，一些中小國家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權益之爭帶來了負面影響。但這并不等于說中國在南海問題上應持消極等待或無動于衷的態(tài)度。

基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統(tǒng)，在建設和諧社會和構建和諧世界的大背景下，中國處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的。現(xiàn)今中國需要的南海，是和平的南海而不是戰(zhàn)爭的南海。但善良的愿望不能被某些國家所利用，友好的政策不能成為一些國家得寸進尺的機會或工具。為此，在維護南海主權權益問題上也需要采取一些新思維和舉措。

老話說得好，“遠親不如近鄰”，作為在該地區(qū)共享利益和共擔風險的成員國，中國和其他地區(qū)國家有著廣泛的共同利益。在南海問題上，相比地區(qū)和平穩(wěn)定的大局，其他問題都是小問題。只要不改變現(xiàn)狀，不挑戰(zhàn)原先達成的原則和共識，一切問題都可以通過談判解決?？傊┯袌猿衷瓌t，進退有度，才能從根本上解決南海問題。

敬禮

匯報人：楚旭東。

匯報時間：xxxx年x月x日。

篇二：南海思想?yún)R報。

思想?yún)R報。

敬愛的黨組織：

海洋，生命的搖籃，創(chuàng)造了宇宙中獨一無二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個淡藍色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個個島嶼，地球的稱謂原只是先人對自己家園的誤解而已。

人類自誕生起，就與海洋結下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環(huán)球航行，在詩人眼內，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養(yǎng)著文明、促進了交流、掀動著波浪。大海，社會科學與自然科學共同的研究對象。在社會科學的視野下，大海同樣有著說不盡的話題。

“海也者，能發(fā)人進取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財產(chǎn)為孤注，冒萬險于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進取較銳，雖同一種族而能忽成獨立之國民也?！贝髱熈簡⒊倪@段話語，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機遇，創(chuàng)造中華民族的新高峰，對我們而言是機遇也是挑戰(zhàn)。

前段時間中國南海風起云涌，局勢又突然緊張，作為一名預備黨員，我十分關注國家大事，也會積極的去了解分析國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想?yún)R報呈交給黨組織。

我國既是大陸國家，又是海洋國家。保護我們的藍色國土是我們的責任。近年來，人們在談論藍色國土的時候對南海問題投以高度關注的目光。南海問題反映出海洋政治社會對海權、海洋資源的關注，海防、海洋軍力和海洋安全問題，海洋政治社會中的大國博弈等等。在很多人看來，南海爭端升級，為什么不訴諸武力但是我認為是我國并不適應在當前國情的前提下開展戰(zhàn)爭。中國一直以和平的方式解決各項爭議。自從加入《南海各方行為宣言》以來，中國一向以負責任的態(tài)度遵守各項原則。在保證領土完整和國家安全的前提下，并不會采取武力，而是采取直接對話、直接談判來解決問題。而且中國目前的目標是“全面建設小康社會，加速實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”，以經(jīng)濟建設為中心，更好更快地發(fā)展。

但是南海諸島是中國神圣而不可侵犯的領土，如果對中國領土主權的侵犯，這是中國政府所不能接受的。南海問題上，我認為我國應加強和完善海島保護和維護的相關制度，通過法律程序，向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。中國政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國際爭端。根據(jù)這一精神，中國已同絕大多數(shù)的陸地鄰國通過雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海。中國是政治大國，但還不是強國。中國崛起所遇到的阻力和困難遠比我們想象的要復雜。大國的遏制乃至圍堵，一些中小國家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權益之爭帶來了負面影響。但這并不等于說中國在南海問題上應持消極等待或無動于衷的態(tài)度。

基于中華民族的民族性格和愛好和平的傳統(tǒng)，在建設和諧社會和構建和諧世界的大背景下，中國處理南海問題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的?，F(xiàn)今中國需要的南海，是和平的南海而不是戰(zhàn)爭的南海。但善良的愿望不能被某些國家所利用，友好的政策不能成為一些國家得寸進尺的機會或工具。為此，在維護南海主權權益問題上也需要采取一些新思維和舉措。

老話說得好，“遠親不如近鄰”，作為在該地區(qū)共享利益和共擔風險的成員國，中國和其他地區(qū)國家有著廣泛的共同利益。在南海問題上，相比地區(qū)和平穩(wěn)定的大局，其他問題都是小問題。只要不改變現(xiàn)狀，不挑戰(zhàn)原先達成的原則和共識，一切問題都可以通過談判解決?？傊?，惟有堅持原則，進退有度，才能從根本上解決南海問題。只要奉行戰(zhàn)略清晰的方針，采取具體問題分類處理的路徑，一切問題都可以通過談判獲得解決。相反，如果把眾多問題卷在一起，不僅無助于問題的解決，反而會令局勢更加復雜難測。特別是一些國家試圖引入域外大國，靠軍事演習制造“象征性同盟”的假象，一旦把局勢搞僵而擦槍走火，到頭來必將是“搬起石頭砸自己的腳”。以上就是我最近所了解到的南海局勢的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無論面臨什么危機都堅決擁護黨的領導，堅決擁護黨中央的決策，以一個預備黨員的身份和覺悟始終不移的堅定的跟黨走。

此致

敬禮

匯報人：楚旭東。

匯報時間：xxxx年x月x日篇二：思想?yún)R報南海爭端問題。

最近一段時間，南海問題持續(xù)升溫。菲律賓拉攏越南、結盟美國，又欲拉印度為外援，在南海問題上向中國施壓。那么，南海問題是怎樣由來的呢？上世紀70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國是承認我國對南海諸島嶼的領土主權的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區(qū)蘊藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，各國對油氣資源的依賴性日漸增強。于是南海周邊一些國家受利益驅動，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國出于爭取一個和平發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對這些國家的行為采取了容忍的態(tài)度，并提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的建議。然而，這些國家誤以為我國軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問題國際化、永久地占有我國的島嶼與油氣資源。隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展，油氣資源已成為我國的戰(zhàn)略資源，南海利益成為我國的核心利益之一。

最近中國南海風起云涌，局勢突然緊張，作為一名預備黨員，我十分關注國家大事，也會積極的去了解分析國家為應對這些突如其來的形式所出臺的政策，我從上和學校舉辦的一些關于南海形勢的一些講座上了解了不少關于中國南海局勢的信息，現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對南海局勢的一些看法作為思想?yún)R報呈交給黨組織。我的匯報分以下三個方面。

一、南海局勢現(xiàn)狀。

眾所周知，在南海與中國有領土爭端的國家有越南,菲律賓,馬來西亞,印度尼西亞,文萊等，其中以越南和菲律賓最為囂張。南海諸島自古以來便是中國不可分割的領土。但是，截至xx年，在南沙群島較大的52個島礁中，中國僅控制9個（其中太平島礁由中國臺灣控制），越南在南沙群島搶占島礁29個，非律賓搶占島礁9個，馬來西亞搶占島礁5個。按照這些國家政府宣布的領海、大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)范圍，越南侵入中國斷續(xù)線內海域可達100多萬平方公里，非律賓可達41萬平方公里，馬來西亞可達27萬平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線．200海里專屬經(jīng)濟區(qū)也進入了中國斷續(xù)線以內。文萊單方面聲稱的專屬經(jīng)濟區(qū)，侵入中國斷續(xù)線內約3000平方公里。截至xx年，中國在南沙群島僅控制8個島礁（包括臺灣控制的太平島），其他44個島礁基本上被周邊國家瓜分。其中，越南29個，菲律賓10個，馬來西亞5個。此外，越南仍對中國實際控制下的西沙群島提出主權要求。南海一些較小的島礁，也有許多處于他國的控制之下，“九段線”已名存實亡。這樣，在中國南海島礁爭奪中，主要有越南、菲律賓、馬來西亞、中國，加上中國臺灣，共四國五方的爭議。在中國南海海域爭奪中，涉入的國家更多，形成了越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、中國，加上中國臺灣，共有六國七方的爭議。截至xx年，越南、菲律賓、馬來西亞等國已在占據(jù)的島礁上擴展建設，以逐步實現(xiàn)“駐軍常態(tài)化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴大“主權”范圍的政策，轉為以軍事控制、行政管理和經(jīng)濟開發(fā)并重的方式強化對南沙群島的“有效占領”，企圖謀求對南沙群島“主權”的合法化。

再加上美國等國家在中國南海問題上“渾水摸魚”，挑起事端，從中漁利，使得菲律賓等以美國為首的國家狐假虎威，更加肆無忌憚的攪動南海，想把南海問題國際化以從中撈到好處。所以就目前來說，中國南海的局勢是非常復雜的，它已經(jīng)不單單是一個地緣政治問題，毫不夸張的說，南海問題現(xiàn)在已經(jīng)成為牽動整個亞洲甚至是世界局勢的問題。

通過上查看新聞再加入自己的分析，我覺得，南海問題的白熱化起因要從08年世界經(jīng)濟危機說起。隨著經(jīng)濟危機的影響深入，以美國為首的資本主義國家經(jīng)濟受到嚴重的挫敗，尤其是在這場危機中中國所表現(xiàn)出來的“這邊風景獨好”更讓西方人意識到了正在崛起的中國具備多么強大旺盛的生命力。而在這種情況下美國為了維護它世界霸主地位，他會毫不猶豫地對付一切能威脅到它地位的國家，無論是前蘇聯(lián)、日本還是現(xiàn)在的中國。但現(xiàn)在它與中國的關系遠比它與前蘇聯(lián)和日本的關系復雜，它與蘇聯(lián)是公開的敵對關系，它與日本是主仆關系都是很明朗的，因此對前蘇聯(lián)，它可以公開拉一堆國家來反對，對日本它可強迫日本按它的意思改變自己。但中國與它的關系卻是敵對但不公開，同時兩國在經(jīng)濟領域高度融合。這使得它想公開對付中國，在國內會有較大的阻力。由于中國近三十年來專心發(fā)展經(jīng)濟，與世界主要國家都有很強的經(jīng)濟交往，這不單使我國經(jīng)濟高速發(fā)展，而且使得美國想公開對付中國，在國際上也會有較大的阻力。特別是中國在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，積極修補與周邊國家的外交關系，且修正了以前的輸出共產(chǎn)主義的做法，不搞意識形態(tài)輸出，在國際上樹立了和氣生財?shù)挠押蒙倘诵蜗笈c美國以前塑造的貧窮落后、封閉好斗的共產(chǎn)主義國家形象差得很遠。這更使得美國想公開對付中國，在道義也說不過去。因此美國只好不斷制造“中國威脅論”，不斷在國際上渲染中國是好斗的國家，中國的強大對世界特別是中國周邊小國是個巨大威脅。積極拉攏中國周邊的國家來圍堵遏制中國，這可以說是美國在政治軍事領域對付中國的基本政策。

在這個大背景下，思考本次沖突的原因那就很清晰了：(1)在本輪金融危機中，美國和西方國家的經(jīng)濟受到很大影響，國力受損，國際影響力下降，而中國受到的影響較小，且正借機擴大國際影響力和為金融危機后的發(fā)展進行轉型和鋪路?？吹竭@些，美國當然不甘心，它必然會想方設法來給中國的發(fā)展制造事端，以免中國發(fā)展得太快。同時如果中國周邊的局勢惡化還能給它的軍工業(yè)帶來定單，促進它的經(jīng)濟復蘇和轉移國內民眾的注意力。(2)周邊的小國都眼紅南海的海底資源，都想通過控制南海的小島來增加自己經(jīng)濟海域的面積和在南海海底資源的開發(fā)中分一杯羹?，F(xiàn)在有美國為它們撐腰，它們當然樂意愿意站到前臺來搶占一些有爭議的島嶼。因此它們是一拍即合地來共同對付中國。

以上就是南海爭端突然加劇的原因，既然原因找到了，下一步我們就需要對癥下藥，找出方法，化解危機，收回南海，以安民心，以固國本。

我認為解決南海問題的方法早在幾千年前我們的古人就已經(jīng)為我們做出了榜樣。

1韜光養(yǎng)晦，適時出擊。

作為一個有著有就文明的大國，我們一定要有大國的氣度?，F(xiàn)在國人尤其在上叫囂著武力解決南海問題的人不在少數(shù)，其實在我看來，武力解決南海問題是非常不明智的甚至會讓中國陷入非常被動的局面，因為中國是社會主義國家，秉承和平共處原則。其次，以美國為首的西方國家之所以這么囂張的逼迫中國政府其目的就是想讓中國出兵南海以為所謂的“中國威脅論”提供依據(jù)，從而“號召”亞洲各國圍堵中國，扼殺中國經(jīng)濟，削弱中國崛起。如果中國這時出兵，不但會讓美國弄清解放軍的作戰(zhàn)能力和裝備情況，還會中了美國的奸計，所以武力解決是不明智的，是下策。

2明修棧道，暗度陳倉。

借助于中國的崛起，充分運用經(jīng)濟外交手段“安撫”周邊小國，揭露美國稱霸世界的險惡用心，然后以和平開發(fā)南海為由，一步步深入的掌握南海的資源和領海，逼迫南海爭端的小國退讓。達到不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。

以上就是我最近所了解到的南海局勢的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無論面臨什么危機都堅決擁護(轉載于:m校園生活:思想?yún)R報,南海問題)黨的領導，堅決擁護黨中央的決策，以一個預備黨員的身份和覺悟始終不移的堅定的跟黨走。

篇三：思想?yún)R報南海爭端問題。

最近一段時間，南海問題持續(xù)升溫。菲律賓拉攏越南、結盟美國，又欲拉印度為外援，在南海問題上向中國施壓。那么，南海問題是怎樣由來的呢？上世紀70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國是承認我國對南海諸島嶼的領土主權的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區(qū)蘊藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，各國對油氣資源的依賴性日漸增強。于是南海周邊一些國家受利益驅動，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國出于爭取一個和平發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對這些國家的行為采取了容忍的態(tài)度，并提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的建議。然而，這些國家誤以為我國軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問題國際化、永久地占有我國的島嶼與油氣資源。

隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展，油氣資源已成為我國的戰(zhàn)略資源，南海利益成為我國的核心利益之一。

我國雖然在外交上毫不讓步，但缺乏力度，僅僅是一些官話、套話式的抗議，沒有明確地表現(xiàn)出我們堅決的態(tài)度。在軍事上，我國的表現(xiàn)很少，主要是為了防止南海問題復雜化，也為了阻止某些國家鼓吹所謂的“中國威脅論”。但我覺得，我們在軍事上應該強硬起來，讓國際社會看到我們維護國家主權和利益的決心，這樣有關國家就不會那么囂張了。當然所謂軍事上的強硬，并不是說我們要武力收復這些島嶼（這是下下策，但一定要做好武力奪島的準備）。我們要在南海地區(qū)展示我們的軍事存在，包括加強巡邏、護漁護航、在被侵占島嶼周圍活動（但要避免沖突），等等。另外，在政治和經(jīng)濟上，作為有影響力的大國，我們完全可以通過一些政治、經(jīng)濟手段，向南海各國施壓，迫使他們歸還侵占島礁。

食堂問題的調研報告篇十六

今年暑假期間(8月14日―22日)，我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個關于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調查報告，通過調查研究，我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解，這為更好的把握當前的三農(nóng)問題，深化自己對這一問題的了解，加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。

總所周知，在21世紀里，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現(xiàn)代化建設成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否，解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設的重要工作任務。黨的xx大提出全面建設小康社會的奮斗目標，中央新的領導集體對“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設繼續(xù)深化下去，才能全面建設小康社會。

對于這個問題，我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落，同一些村民、村干進行了交談，真真實實的了解到了，三農(nóng)問題不僅是國家當前的一大核心問題，而且也對我縣有著很大的影響，對每一個農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入，而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷，從而導致了農(nóng)民的生活水平得不到改善，并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下，我就我家鄉(xiāng)的一些實際問題，來談談我對三農(nóng)問題的認識。

首先，三農(nóng)問題是三個共存性的問題，它們互相牽連，互相制約;其次，三農(nóng)問題會引發(fā)其它的問題，這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者，三農(nóng)問題是一個普遍性的，歷史性的問題，對于解決三農(nóng)問題，就有著歷史的艱巨性。

三農(nóng)問題是有著很大的關聯(lián)的，它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展，就使農(nóng)民的生活水平得不到提升，農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài)，那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會進一步拉大。農(nóng)村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態(tài)，基礎設施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況，令人堪憂。三農(nóng)問題，就是一個如同惡性循環(huán)一樣的并存問題，所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著，家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)，所以有()的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性，但是卻是采用的小戶自家種植，，這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先，小戶種植，沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法，產(chǎn)量就會得不到提升，其次，小戶種植太過隨意，對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣，農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入，農(nóng)民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善，農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢。基礎設施差，農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時的運輸，影響了農(nóng)民的收入，這樣周而復始的循環(huán)，三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。

三農(nóng)問題的存在，會引發(fā)一系列的并存問題。第一，農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展，家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務農(nóng)不如出去闖蕩，我小時候的朋友，有好幾個都是留守兒童，這樣一來，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了，農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且，留守兒童的問題也就跟著同時產(chǎn)生了。據(jù)調查顯示，家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望，但是卻沒有得到父母應有的關心和懷抱，那么就在學校形成了許多的不良習慣，最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中，還發(fā)現(xiàn)了一個問題，那么這其次就是，房屋荒廢，田地荒蕪。一個村，就有三四家的房屋無人居住，甚至是雜草重生，這并不是家道中落，而是全部都選擇了外出謀生，那么這些田地也無人看管，落得個荒涼。其實，人們選擇外出打工并不是一個錯誤，三農(nóng)問題嚴重，人們在家入不敷出，這個選擇或許也是出于無奈，這是一個并存性問題，關鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入，那也就沒有人想外出了。

食堂問題的調研報告篇十七

在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個百分點(圖1)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護人履責不到位。

2.留守兒童的學習成績較差，學習興趣不足。

留守兒童學習成績較差，有20.4%的留守兒童自評學習成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學習不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學遲到(39.6%)、逃學(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個百分點;不想學習(39.1%)和對學習不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。

然而，有九成多留守兒童認為學習重要，其學習態(tài)度與狀態(tài)的差異，一方面緣于普通農(nóng)村學校培養(yǎng)目標單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學習知識一旦脫離自身的發(fā)展基礎和需求，學習興趣自然就會大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關，因為缺少有效監(jiān)督和應有的學習輔導，自我約束和管理能力較差，問題積累多了，勢必影響學習的自信心。有58.1%的留守兒童表示在學習上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童高出5.8個百分點。

留守兒童的家庭支持弱化，“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心里話主要跟誰說”“遇到困難你會向誰求助”“誰經(jīng)常鼓勵你表揚你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學朋友，留守兒童則是母親、同學朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，但可以看到，留守兒童來自父母的支持較弱，而朋輩性傾向明顯，由此帶來的負面影響值得警惕。30.5%的.留守兒童認為校園里或周邊有不良幫派團伙，25.7%認為有同學加入不良幫派團伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學習輔導上，情感支持相對欠缺。此外，還有17.6%的留守兒童表示社會支持主要來源是自己，這表明他們感知不到社會支持。

社會支持狀況是兒童心理健康水平的重要預測變量，社會支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

4.留守女童負面情緒相對明顯。

留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個百分點;女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨，不僅高于留守男童6.2個百分點，也高于非留守女童6.7個百分點(圖2)。

總體來看，留守女童負面情緒多、孤獨感強。其原因：一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統(tǒng)的社會角色期待加重了留守女童的心理負擔。留守女童的家務負擔遠高于男童，也高于非留守女童。在為家庭轉移更多勞動負擔的同時，留守女童承受了更多的心理壓力，這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起，不僅影響了她們的身心健康，也可能會影響到她們未來的發(fā)展。

留守男童問題行為多，學習及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個百分點;不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學習(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3~10.7個百分點，也都高于留守女童。

某縣綜治委的同志說留守男童是當?shù)胤缸锴嗌倌甑闹匾后w，稱他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因：一是缺乏有效的監(jiān)管，這是留守男童不良行為相對突出的直接原因。男生成熟較女生晚，更需要來自父母的監(jiān)控，否則在日常生活中難以養(yǎng)成良好的行為習慣，難以理解、掌握和內化社會所提倡的價值觀念、行為規(guī)范和道德準則，從而導致價值觀和行為偏差。數(shù)據(jù)顯示，留守男童更贊同誠實守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(39.0%)等說法，比留守女童高4~6個百分點。

二是家庭中父親角色的缺失對留守男童影響較大，本次調查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動空間，也使得家庭中缺少權威形象，使男孩的管教和監(jiān)督變得更為困難。此外，對于男童而言，父親還提供了男子的基本模式，供其參照和認同，父親遠離不利于留守男童的性別認同。

6.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著。

初二留守學生在學習及校園生活方面遇到的障礙更多，上學遲到(49.8%)、逃學(8.7%)、不想學習(62.8%)、對學習不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學生，分別相差2.3~14.4個百分點。

初二留守學生與父母的關系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學生4.1和8.7個百分點，而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守學生比例最高。唯有初二留守學生把同學朋友視為最重要的社會支持來源(43.4%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負面影響值得關注。

初二學生處于青春發(fā)育期，身心急劇發(fā)展變化，存在著種種發(fā)展的可能性，他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績兩極分化普遍、違紀違規(guī)頻繁等特征，又具有可塑性、主動、追求獨立等特點。對于初二留守兒童來說，青春期的影響與父母外出務工的影響疊加，放大了種種問題。

7.父母外出對小學四年級兒童影響更大。

在四年級到初三6個年級的留守兒童中，過去一年，有3.6%的四年級兒童遭遇觸電，比例最高;而非留守四年級兒童為1.5%，比例最低。在上網(wǎng)的留守兒童中，有26.9%的四年級兒童玩網(wǎng)絡游戲，9.9%在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內容，在6個年級中位于前兩位。此外，有10.6%的四年級留守兒童在生病后選擇自己忍著。

外出父母及代理監(jiān)護人，因為覺得這個階段的孩子長大了，已經(jīng)適應校園生活而又尚未面對升學壓力，容易對其放松監(jiān)管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害，也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學家皮亞杰的劃分，十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關鍵階段，需要更多的關注和引導。

感覺父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個年級中也最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔心見不到父母(59.2%)、擔心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學生高21.3、25和11.1個百分點。

8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低。

寄宿生的日常生活習慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個百分點，平均每天睡眠9小時以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個百分點。學習和校園生活狀況更糟糕，上學遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(45.6%)、對學習不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學習(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9~12.6個百分點。

寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學習輔導不足，不能滿足寄宿留守兒童的學業(yè)需求。寄宿生表示晚自習經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學習之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學校的軟硬件設施較差，生活衛(wèi)生設施配備與維護狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學拉幫結派欺負別人。

低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學就開始寄宿的，其中15%從小學四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學高年級不斷向下延伸，少數(shù)學校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。

9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳。

父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個方面的問題最突出。他們生活習慣更差，網(wǎng)絡不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負面體驗也更高;學校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時也覺得別人比自己運氣好;他們覺得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認為自己的好朋友更多，但無助感最強。

美國心理學家約翰·鮑威爾對親子依戀的研究結論是：心理健康最基本的要求在于嬰兒應該有與母親(或穩(wěn)定的代理母親)之間的連續(xù)不斷的溫暖、親密的關系。他深信，早期依戀特征對個體后期發(fā)展有重要影響，而且早期依戀的發(fā)展是不可逆的，一旦錯過關鍵期，兒童依戀難以重新建立，個體會出現(xiàn)情感不穩(wěn)定的狀況，面對挑戰(zhàn)時也容易出現(xiàn)易怒情緒。

食堂問題的調研報告篇十八

主任、各位副主任、秘書長：

按照市人大常委會xx年總體工作安排，市人大教科文衛(wèi)委員會就全市貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》（以下簡稱《義務教育法》）情況進行了調查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎上，11月下旬，調查組在市人大常委會副主任李紅霞的帶領下，先后深入到市本級、北林區(qū)和望奎縣進行了重點調查。通過聽取當?shù)卣鞴茴I導匯報、召開有關人員參加的座談會、下發(fā)調查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學校進行實地調查的方式，全面了解《義務教育法》的貫徹實施情況?，F(xiàn)將調查的有關情況報告如下：

一、全市貫徹法律法規(guī)和促進義務教育發(fā)展的基本情況。

全市普通教育中小學2180所，其中小學1860所；普通中學320所（初中269所，完全中學19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學教職工4.29萬人，普通教育學校在校生601029人。近年來，全市各級政府及教育行政主管部門認真貫徹實施《義務教育法》,在依法履行職責，促進教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）強化組織領導，政府重視發(fā)展教育。各級政府認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，采取切實可行的措施支持和促進教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定出臺了促進教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實責任。將教育工作目標完成情況納入領導干部考核管理體系，實行目標管理責任制，明確責任，兌現(xiàn)獎懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強化宣傳。將《義務教育法》的學習宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃，通過多種形式開展社會宣傳活動，并組織干部、教師和學生進行集中學習和輔導，推動教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調查問卷顯示，義務教育法在教師學生中的知曉率達到97.25%，在社會的普及率達89%。

（二）加大教育投入，辦學條件得到明顯改善。

各級政府突出教育經(jīng)費財政投入主渠道作用，努力克服財政困難，依法保障財政對教育的優(yōu)先投入，近年來，全市教育經(jīng)費支出逐年增長，每年安排的教育支出占財政支出總額的35%左右。在改善辦學條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務教育法》頒布實施以來，共改造農(nóng)村中小學校590多所，改造危房面積近48萬平方米，基本消滅了d級危房。今年全市完成了30所標準化學校建設任務。全市辦學條件得到了明顯改善，基本滿足了教學工作的.需要。

（三)加強教學管理，教育教學質量穩(wěn)步提高。全市各級教育行政主管部門認真執(zhí)行相關規(guī)定，以實施課程改革為突破口，全面實施素質教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學模式，全力構建素質教育課程體系和學生素質評價體系，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進了學生全面發(fā)展。同時按照實施素質教育的需要，強化教師隊伍的教育和管理，狠抓師德師風建設，使教師整體職業(yè)道德和教育教學水平不斷提高。

（四）規(guī)范辦學行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對近年社會和群眾反映強烈的學校大班額、教師亂辦班補課、學生負擔重、擇校擇班等熱點問題，認真制訂并切實執(zhí)行了《關于治理初中學校大班額工作的決定》、《陽光分班實施辦法》等規(guī)范性文件，集中開展了“三亂”和“三出校園”專項整頓行動。各縣（市）區(qū)教育行政主管部門結合各自實際進行了細化落實，工作成效顯著，社會反響良好。為了維護學校安全穩(wěn)定，還協(xié)調相關部門對校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進行了集中排查和重點整治，營造了良好的教書育人環(huán)境。

（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學工作不容樂觀。

全市《義務教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調查中發(fā)現(xiàn)，平均還有16.49%的應知人群對《義務教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關政策還理解得不深不透；個別家長受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響，對孩子接受九年義務教育認識不夠，依法送讀意識不強；另外，在應試教育評價體制下，由于教育教學方法不活、針對性不強及部分教師教學水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學困生，農(nóng)村初中生輟學的現(xiàn)象比較突出。全社會依法治教、依法興教的意識還有待進一步加強。

（二）城鄉(xiāng)校際差距明顯，義務教育發(fā)展很不均衡。

由于經(jīng)濟狀況和教育基礎不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學條件、師資力量、教學質量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學?；A設施不夠完善，電化教學設備、實驗儀器、音體美器材仍沒有達到規(guī)定標準，圖書資料陳舊短缺，優(yōu)質師資力量相對不足，擇校入學的現(xiàn)象還不同程度地存在，致使有些農(nóng)村和薄弱學校生源流失，資源閑置浪費，城里學校人滿為患。

食堂問題的調研報告篇十九

1、黨員平均年齡偏大，素質偏低。全縣農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”：“一高”，年齡偏高，55歲以上的黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的58%。“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的黨員占總數(shù)的82%;科技素質偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識;致富能力偏低，先進性難于體現(xiàn)。

2、黨員發(fā)展經(jīng)濟的意識不夠強，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責任感。有的黨員思想不開闊，缺乏開放、創(chuàng)新意識和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、文化知識，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和膽識，發(fā)展經(jīng)濟的欲望不強烈，缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同富裕的本領。

3、黨員發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)發(fā)展黨員較多，農(nóng)村發(fā)展黨員較慢，個別經(jīng)濟較落后的村甚至多年都沒有發(fā)展新黨員，非公企業(yè)黨員發(fā)展較少。農(nóng)村男女黨員比例不夠合理，女黨員偏少。

4、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強。在農(nóng)村，個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏于管理。在城鎮(zhèn)一些瀕臨破產(chǎn)、解散的企業(yè)單位的黨支部長期處于癱瘓狀態(tài)，下崗黨員關系還沒有完全理順，黨組織生活不夠正常。

5、黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發(fā)展的要求，黨員教育內容較為單一。

6、非公黨組織發(fā)展黨員難。由于非公有制企業(yè)黨員流動性大，缺乏骨干黨員，黨組織活力相對比較薄弱，群眾心存顧慮，因而不熱心向組織靠攏，使發(fā)展黨員工作受到影響。

7、對流動黨員的管理不能完全適應現(xiàn)實的情況，還缺乏有效措施。

上述問題存在的原因是多方面的，其深層原因有以下幾個：一是一些基層黨委對抓黨建的意識不夠強，認為只要抓好了經(jīng)濟，其他一切問題也就可以解決好了。二是一些基層黨組織，尤其在農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)，對執(zhí)行黨組織有關制度力度不夠，組織生活不夠健全，“”難于落實，社區(qū)、非公企業(yè)黨員流動性大，農(nóng)村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高，造成工作難于開展。三是一些基層黨委對黨組織活動情況檢查工作不到位，檢查工作流于形式，深入基層少。四是農(nóng)村青年(特別是女青年)外出務工較多，尤其是學歷高、能力強的青年，留在農(nóng)村更少，一些農(nóng)村難于發(fā)現(xiàn)合適的發(fā)展對象。五是對不合格黨員處置工作力度不夠，不利于保持黨員隊伍的先進性和純潔性。六是非公有制經(jīng)濟形式復雜多樣，老板和雇員的背景和心態(tài)不一，黨組織活動難于正常開展，增加了在非公企業(yè)發(fā)展黨員的難度。

黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執(zhí)政地位要靠廣大黨員去維護。各級黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的`素質，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆先進性。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，加強基層黨組織建設一刻也不能放松。要把保持黨員先進性教育活動與開展固本強基工程有機結合起來，充分發(fā)揮黨員在固本強基工程中的骨干和先鋒模范作用，促進工作發(fā)展。一是選好配強基層黨組織“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群眾擁護，能帶領群眾致富的黨員推選為“領頭人”，提高支部書記的公認程度和整體素質，為黨的領導打下堅實的基礎。二是切實抓好基層黨支部內部建設。有針對性地對“軟、弱、散”黨支部進行思想、組織、作風整頓，該充實的充實，該調整的調整，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓好農(nóng)村黨組織后備干部隊伍建設。按照“把帶頭致富能手培養(yǎng)成黨員，把年輕有文化的黨員培養(yǎng)成帶頭致富能手，把帶頭致富能力強和帶領群眾致富能力強的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村后備干部”的工作思路，切實加大發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)農(nóng)村后備干部工作力度，增強農(nóng)村基層黨組織的生機和活力。四是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，解決有錢辦事的問題。要把發(fā)展集體經(jīng)濟作為發(fā)揮黨員先進性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，要拓寬工作思路，從探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子上下工夫，從加強集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理上做文章，積極探索新形勢下鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟的有效途徑和形式。

要把學習實踐“三個代表”重要思想作為一條主線貫穿于保持黨員先進性教育活動始終，努力提高黨員素質。一是加強黨員思想政治理論教育。始終把加強思想政治建設放在首位，要組織黨員系統(tǒng)地學習毛澤東思想、江總書記關于保持共產(chǎn)黨員先進性的論述，學習新黨章、黨的十六大、十六屆三中全會精神和其他相關文件、文獻，引導廣大黨員按照“三個代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員標準，檢查自己在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想和工作作風等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，找出存在問題，努力加以解決。二是創(chuàng)新教育學習形式及內容。要適應新形勢發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓和自學相結合、專家輔導與典型引路相結合的辦法，認真抓好黨員業(yè)務知識、生產(chǎn)技能的培訓工作，全面系統(tǒng)學習市場經(jīng)濟、管理科學、法律等知識，促進黨員綜合素質的全面提高。三是抓好黨史黨建教育的陣地建設。要從制度、場所等方面入手，加強黨員教育學習的陣地建設，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級黨校陣地、高潭中洞和平山百坵田、安墩粵贛湘邊縱隊紀念公園等黨員教育基地作用，使之成為黨員教育學習的陣地。四是抓好典型人物教育。要以先進典型人物事例教育廣大黨員，用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，激發(fā)黨員的學習熱情，并在工作中注意總結經(jīng)驗，樹立典型，從而進一步增強廣大黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性。

一是加強制度建設。要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，在堅持現(xiàn)有制度的基礎上，針對黨員隊伍中出現(xiàn)的新問題，制定整改措施，抓好督促落實，著重加強以保持黨員先進性教育為主的各項制度建設。二是嚴格對黨員進行管理。要嚴格黨的組織生活制度，堅持和完善“五個一”制度、“”制度、黨員活動日制度、培養(yǎng)和考察積極分子制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等，努力提高黨內生活的質量，不斷健全和完善黨員目標管理責任制，根據(jù)實際情況，量化指標，并定期組織民主評議和考評。建立和完善主要黨員領導干部抓黨員隊伍工作的措施，保證將抓好黨員隊伍建設工作納入到各單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮，及時解決黨員隊伍的實際問題。特別要加強對流動黨員的管理，建立外出黨員報告制度，外出黨員與所到地方和單位黨組織聯(lián)系制度，所在黨支部聯(lián)系檢查制度，等等。實行“四個一”、“賬卡式”的管理模式，即：每個支委一個月至少聯(lián)系一次黨員，每個支部每季度至少組織一次黨員學習，每個季度支部書記匯報一次黨員管理情況，每半年總結一次黨員管理工作;建立流動黨員管理檔案，及時掌握黨員的流動情況，確保每個流動黨員不管流動到哪里，都能就近參加一個黨組織的活動，接受黨組織的管理教育。三是嚴格對黨員進行監(jiān)督。要進一步嚴格黨內監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。要疏通出口，進一步加大不合格黨員的處置力度，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。

。

一是要堅決按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，把堅持標準作為前提，把保證質量作為關鍵來抓，本著寧缺勿濫的原則，成熟一個，發(fā)展一個。二是對入黨積極分子進行全面的培養(yǎng)教育和考察。要通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們提供鍛煉和接受考驗的機會。要進行入黨公示的嘗試，廣泛聽取黨內外同志對他們的反映和評價，全面真實地了解他們的政治思想、思想覺悟、道德品質和工作表現(xiàn)。三是加快青年黨員和女黨員的培養(yǎng)和發(fā)展力度，不斷優(yōu)化黨員結構。在發(fā)展黨員時，要注意挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年女黨員，抓好女黨員隊伍建設，增強黨員隊伍的活力。四是要認真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。一方面，要注意在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人和優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員;另一方面要重視企業(yè)主的入黨要求，以積極的態(tài)度全面考察企業(yè)主的政治立場、入黨動機、經(jīng)營管理態(tài)度和對社會的貢獻。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是當前加強黨建的一項重要內容，是加強黨員隊伍建設的一個永恒主題。一是創(chuàng)新思想觀念。共產(chǎn)黨員要做實踐“三個代表”重要思想的模范，做牢記“兩個務必”的模范，積極投身到現(xiàn)代化建設中去，帶頭帶領群眾奔康致富，自覺維護黨、國家和集體的利益，做與時俱進，學習創(chuàng)新、公道正派的楷模。二是創(chuàng)新工作載體。不斷探索保持黨員先進性工作的有效載體，通過載體創(chuàng)新，推動工作創(chuàng)新。要繼續(xù)廣泛開展黨員聯(lián)系村務工作責任制、黨員“一幫一”、黨員責任區(qū)、黨員模范崗、黨員聯(lián)系卡等一系列活動載體。抓好吉隆鎮(zhèn)開展“三個百”活動、黃

埠

各級黨組織要自覺強化大局意識、服務意識，牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心，服從服務于經(jīng)濟建設為中心的思想，無論是培養(yǎng)教育黨員，還是加強黨的基層組織建設，都要同實現(xiàn)黨的中心任務緊密結合，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把黨的建設和經(jīng)濟建設有機地融為一體，圍繞經(jīng)濟建設中心考慮黨建工作，結合經(jīng)濟建設的實踐來開展黨建工作，以經(jīng)濟建設的成效來檢驗黨建工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保障。

食堂問題的調研報告篇二十

20xx年xx鎮(zhèn)嚴格按照縣委縣政府關于開展民生工程的部署，堅持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標，讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學調度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實，確保了各項民生工程順利實施，收到了較好的成果，解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題。現(xiàn)匯報如下：

今年以來，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，有計劃、有步驟的實施各項民生工程。

1、建立組織機構。調整充實了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，財政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關部門負責人為成員的民生工程協(xié)調小組，下設辦公室，財政所長任辦公室主任，具體負責各項工作的分解和落實，以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。

2、深入宣傳發(fā)動。宣傳月期間，鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領導組，下設十二個宣講小組，制定了實施方案，發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊，噴繪固定標語50條、橫幅20條，充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作，深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內容和意義，增強干部群眾的積極性和主動性。

3、明確工作責任。根據(jù)相關要求，我鎮(zhèn)將各項民生工程目標任務逐一分解到相關的分管同志和部門，明確責任單位和實施主題，將責任落實到每一項民生工程當中。

1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內農(nóng)村公路暢通工程x處，x公里，總投資x萬元，其中：省級資金x萬元，縣級配套x萬元。項目已全部開工建設，路面完工1處，路基完工驗收5處，路基待驗收x處，x處路基正在施工。

2、農(nóng)村危房改造x戶，其中：新建x戶，維修x戶。已全部開工建設，完工率達x%。

3、美麗鄉(xiāng)村建設。尚塘村中心村實施的十項工程，計劃投資x萬元，其中：省級x萬元，市級x萬元，縣級x萬元。正在進行前期準備工作。

4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程，計劃投資x萬元。其中：中央x萬元，縣x萬元。施工圖紙已設計，正在招投標中。

5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設正在招投標中。

6、校舍維修工程。付井小學地坪已建好，吳集初中操場已完工，鎮(zhèn)中心校操場建設已完工，趙西樓小學廁所已完工。

7、補助補償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計生獎扶、兩免一補、庫區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。

8、自來水廠運營正常，水質達標。按標準收費并開據(jù)到戶。

9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設備運行正常。

10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險征收已完成x%。

11、我鎮(zhèn)五保運轉正常，各項制度健全，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生達標。

12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項建設項目已經(jīng)建成投入使用。

1、有些建設類項目施工進展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響，導致部分項目進度較慢。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調配合不夠，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。

1、加強督促，責任到人。要求分管同志進一步加大工作力度，確保各項民生工程按時按質按量完成任務。

2、加強與部門之間相互協(xié)調，對進展較慢的建設類工程及時和主管局聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃，盡快開標，盡快動工。

食堂問題的調研報告篇二十一

從現(xiàn)在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動來看，公安交警部門的執(zhí)法活動還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。就當前交警執(zhí)法中存在的主要問題以及如何嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平談點個人看法，期望引起關注。

交警部門是以行政執(zhí)法為主，兼有部分刑事司法權的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動，屬于行政執(zhí)法范疇。據(jù)調查，當前交警執(zhí)法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權，輕公民權；重權力的施行，輕權力的制約；重實體法，輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個方面：

1、單純追求經(jīng)濟利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴肅性。

2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。

3、重實體輕程序的現(xiàn)象依然存在。

一是越權處罰。如公安部規(guī)定交通民警當場處罰不得超過200元，超過的，應當在24小時以內由縣級以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實際執(zhí)行時并未嚴格履行審批手續(xù)。

二是處罰不公正，隨意行使自由裁量權，甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕，而情節(jié)輕的反而處理重的非?，F(xiàn)象。

三是隨意暫扣車輛號牌和證照，不出具合法的暫扣憑證，事故押金管理混亂。

4、事故案卷不規(guī)范，材料不全。

存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，少數(shù)交警部門領導對嚴格規(guī)范執(zhí)法行為的重要性認識不足，內部執(zhí)法機制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個重要原因。

黨的十六大確立了“以法治國，建設社會主義法制國家”的治國方略。交警是公安機關的一個警種，是國家重要的執(zhí)法機關。進一步完善執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。

完善執(zhí)法機制，就是要在市、縣兩級交警部門建立起嚴格的法制教育培訓制度，完備的執(zhí)法規(guī)范，健全的執(zhí)法責任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。它是一個系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓是基礎，執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責任是關鍵，三者有機結合，才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行。

所謂規(guī)范執(zhí)法，它有三個特定的要求：

一是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據(jù)；

二是程序化。即各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的運作在序狀態(tài)下進行；

三是文明化，即要文明執(zhí)法。要達到這三點，必須加強權力制約，強化內外監(jiān)督，做到執(zhí)法責任落實到位，獎懲措施公正嚴肅。

規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認識：

一是交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實現(xiàn)；執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機制不健全，交通管理工作就跟不上時代的步伐。現(xiàn)在有些民警把法制工作與業(yè)務工作看成“兩張皮”，認為規(guī)范執(zhí)法講得過多，就會束縛手腳，影響工作效率。事實上，規(guī)范執(zhí)法正是為了加強交通管理。

二是規(guī)范執(zhí)法是適應社會主義民主法制建設的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實現(xiàn)人民警察為人民服務的宗旨，維護廣大交通參與者的合法權益。執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法不力，就談不上保護人民；執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，就是侵犯公民的合法權益。

1、加強法制教育，提高民警法律素質和執(zhí)法水平。

要大力開展法制教育培訓，以多種形式開展學法活動。對新錄用和調整到新崗位的民警要進行崗位法律業(yè)務培訓，先學法，后執(zhí)法。應定期對各級交警部門領導和民警進行法律知識考試、考核，并以此作為晉升、獎懲的必備條件。

2、建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

隨著《行政處罰法》和新《刑法》、《刑訴法》等法律的頒布實施，建章立制，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為已迫在眉睫。

一要嚴格規(guī)范暫扣車、牌、證照、財物的審批程序和登記保管制度；

三要嚴格辦案審批手續(xù)，嚴禁不經(jīng)審核批準擅自處罰；

四要使用規(guī)范、統(tǒng)一的法律文書；五要依法履行《行政處罰法》新增加的執(zhí)法程序，要依法制作告知筆錄，聽取當事人陳述和申辯，對符合聽證條件的要依法組織聽證。

3、全面推行執(zhí)法責任制。

按照各業(yè)務部門的工作職責和權限，明確各自的執(zhí)法范圍和執(zhí)法責任，并將執(zhí)法責任和量化指標層層分解，落實到崗、到人，嚴格考評、兌現(xiàn)獎懲，形成人人有責任的執(zhí)法氛圍。

4、建立嚴密的內部執(zhí)法監(jiān)督機制。

要完善執(zhí)法檢查、案件審核把關等內部執(zhí)法監(jiān)督制度，認真負責地辦理行政復議、訴訟和賠償案件，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的錯誤。要落實錯案責任追究制度，對因故意或重大過失辦錯案的，必須依法嚴肅處理，并追究經(jīng)濟責任。執(zhí)法檢查要經(jīng)常化、制度化。

5、切實加強交警系統(tǒng)法制隊伍建設。

在貫徹以法治國的新形勢 下，公安交警部門迫切需要一個健全的機構和一部分高素質的專業(yè)人員，來搞好法律服務和內部執(zhí)法監(jiān)督工作。從我市目前情況看，大多數(shù)交警大隊均未設立法制機構，法制員也是形同虛設。各級領導要重視支持和關心法制隊伍的建設，幫助他們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業(yè)，勤奮學習，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻。

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