總結創(chuàng)作經(jīng)歷,挖掘創(chuàng)意的來源和成長的點滴。總結是寫給別人看的,要注意讀者的角度和需求。掌握一些優(yōu)秀的總結范例可以提高我們的寫作水平。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟工作,對于今后一個時期的發(fā)展至關重要。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要深入學習領會黨的xx***、***經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心,共同奮力譜寫x縣高質量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_局。
科學認識當前形勢,準確把握未來發(fā)展趨勢,對做好經(jīng)濟工作十分重要。尤其是進入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,在一手抓機遇、一手防風險中推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
樹立風險意識就是要主動應對面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當前國際環(huán)境日趨復雜,經(jīng)濟全球化趨勢出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護主義盛行,全球經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊,我縣作為相對獨立的縣域經(jīng)濟單元也難以獨善其身。新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響正在持續(xù),我國經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了正增長,但到第三季度才實現(xiàn)由負轉正。尤其是目前來看,疫情還遠未結束,全國多地呈現(xiàn)點狀爆發(fā)和局部聚集性擴散態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展的不確定性進一步增大。同時,我國正處于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵階段,勞動力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國家層面加快構建新發(fā)展格局,區(qū)域間競相發(fā)展的趨勢已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉移和要素配置上的爭奪會更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會越來越大。從內部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟指標,全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財政預算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項指標均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達x%,說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級產(chǎn)品為主,就地加工轉化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨大”的現(xiàn)狀還沒有轉變,x家重點有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財政收入的x%,說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運輸和房地產(chǎn)領域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時,從國土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國土面積被劃入了生態(tài)保護紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動性,審時度勢,化危為機,牢牢把握新發(fā)展階段難得的機遇,不斷增強應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅持問題導向、目標導向、結果導向,全力以赴推動我縣實現(xiàn)高質量發(fā)展。
堅持問題導向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟總量作為首要任務,聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標,堅定不移推進招商引資和項目建設,一手抓增量引進,一手抓存量優(yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”開展精準招商,引進實施一批資源轉化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點項目,切實做大經(jīng)濟總量、調優(yōu)經(jīng)濟結構。
堅持目標導向,就是要實施執(zhí)政能力提升工程。目標就是奮斗方向,就是前進動力,就是使命必達。在推動高質量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質建設,加大思想解放力度,積極選樹標桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟、改革創(chuàng)新和應對挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
堅持結果導向,就是要鍛造創(chuàng)先爭優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴一些,把工作標準提得高一些,讓大家“跳起腳來摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。重點就是聚焦“十四五”時期發(fā)展的關鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭先進位、在發(fā)展質量上扛縣奪杯。
前不久,黨***和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟工作會議,對今年經(jīng)濟工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,科學精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平開放,確保“十四五”開好局。
根據(jù)***經(jīng)濟工作會議精神,省委和市委結合實際,對今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟工作的根本遵循。作為縣縣一級,我們必須結合自身實際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國的大格局中,精準把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領域、重要任務、重點項目,又抓關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點,把固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的事情辦好辦實。具體來說要重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅定不移做大經(jīng)濟總量經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動經(jīng)濟總量不斷提升。
一是合理擴大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的關鍵,對縣縣一級來講,投資作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力更為明顯。去年我縣經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,主要得益于下半年開始,固定資產(chǎn)投資扭負為正。所以,我們必須把合理擴大有效投資作為做大經(jīng)濟總量的有效抓手。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用,目前在政府債務壓力較大的情況下,單純依靠財政資金,無法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導社會資本參與基礎設施、產(chǎn)業(yè)轉型、鄉(xiāng)村振興等領域建設,讓企業(yè)成為投資的主體,實現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭取力度,積極爭取***、省和市級預算內資金,將更多投資納入上級規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機構合作力度,引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實施的“金牛貸”對促進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開了招商引資大會,研究出臺了實施方案和相關配套措施,組建了x余人的招商引資隊伍。會后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項目集中簽約儀式,可以說首戰(zhàn)取得了不錯的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢而上,持續(xù)保持攻堅態(tài)勢,爭取招商引資工作取得更大進展。要準確把握招商引資方向,重點圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標,開展“補鏈”“延鏈”“強鏈”精準招商,有針對性地加強與重點地區(qū)、重點企業(yè)的對接洽談,全力擴大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉向“精挑細選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質項目引進來。
三是強力推進項目建設。抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項目,我們必須牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”。要積極謀劃項目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實施的重點項目基礎上,充分結合上級政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項目,進一步豐富和充實項目庫,并爭取有更多項目能夠列入上級“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項目落地達產(chǎn)問題,堅持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實好項目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時幫助業(yè)主解決好項目手續(xù)辦理和工程建設中遇到的困難和問題,確保招一個、成一個、落地一個、見效一個。
四是全面優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力,尤其在區(qū)域競爭日益激烈的情況下,優(yōu)越的營商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競爭的重要籌碼。要扎實開展省委第二巡視組對x市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視反饋意見整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務服務大廳集中服務模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全力打造方便快捷的政務環(huán)境。要及時兌現(xiàn)各項招商引資優(yōu)惠政策,全力落實好各級領導服務企業(yè)項目工作機制,推動領導干部與企業(yè)家交心交友,切實構建“親”“清”新型政商關系。要全面落實好各項減稅降費政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營造寬松有序的市場環(huán)境,確保各類市場主體公平參與競爭、安心投資興業(yè)。
(二)全力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主攻方向,全力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結合脫貧攻堅工作的深入開展,我縣三大主導產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設,大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級電子商務運營網(wǎng)絡,依托區(qū)域性專業(yè)市場和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強對周邊地區(qū)的輻射帶動,打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場競爭力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟集群提供了重要條件。要推動優(yōu)質資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚,通過實施探礦增儲、資源整合、技改擴能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實施“補鏈”“延鏈”“強鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設,結合現(xiàn)有企業(yè),大力引進建設配套精深加工企業(yè)和項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端躍升。要推動非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進一批深加工企業(yè),加大資源轉化利用效率,增強非金屬產(chǎn)業(yè)對礦業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會的契機,契丹遼文化體驗游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭取專項支持,大力實施遺址保護性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風情實景演藝,切實增強游客“沉浸式”感官體驗。要加快推進景區(qū)提檔升級,制定文化旅游精品區(qū)域長遠規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點業(yè)態(tài),積極推動整個精品區(qū)域創(chuàng)建成為國家xa級景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運營管理水平,依托國有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務體系,開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實提升游客服務接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結構中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構建國內大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場、成本等因素向外轉移,為我們帶來了很大機遇。我們必須圍繞構建經(jīng)濟高質量發(fā)展的新增長極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學習借鑒朝陽市通過引進半導體項目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗,積極引進拉動力強的核心企業(yè)和項目,帶動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵和引導企業(yè)持續(xù)開展技術創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,加快運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設,合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運輸通道,培育引進現(xiàn)代流通企業(yè),積極構建“實體經(jīng)濟+電子商務+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應有之義,經(jīng)過“十三五”時期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的問題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實推進產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴大內需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬,預計“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達到x萬。據(jù)權威機構測算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動約x萬元的投資和近x萬元的消費,這還不包括購買房產(chǎn),這樣算下來就能拉動x億元投資和x億元消費。因此,我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設,深入實施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎設施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學校和縣級公共實訓基地廣泛開展勞動技能培訓,豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過渡期,我們必須堅決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災等因素導致的嚴重困難戶開展動態(tài)監(jiān)測,及時納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎上,深入實施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過進一步緊密利益聯(lián)結機制,確保群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長效幫扶,保持過渡期內幫扶政策總體穩(wěn)定,對現(xiàn)有政策逐項分類優(yōu)化調整,合理把握調整節(jié)奏。這里我們要清楚調整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r期是全面實施鄉(xiāng)村振興的關鍵階段,做好今年工作至關重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個重點,加快推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利設施建設,不斷強化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進機械裝備應用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個關鍵,大力實施鄉(xiāng)村建設行動,繼續(xù)實施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動農(nóng)村健全完善常態(tài)管護機制,探索實施專職管護、社會管護、自主管護等多種模式,不斷提升基礎設施管護水平和質量。要聚焦“農(nóng)民”這個主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強社會主義精神文明和思想道德建設,引導農(nóng)牧民弘揚和踐行社會主義核心價值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過村規(guī)民約等方式,積極推進農(nóng)村牧區(qū)移風易俗,倡導文明新風。
四是全面加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)基礎設施是實現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機場建設,立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡,既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎設施建設,也要主動融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠的縣縣,必須打通向南開放通道,聯(lián)結全市交通主動脈,逐步形成連通內外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問題,在現(xiàn)有塘壩建設的基礎上,進一步完善農(nóng)村水利設施,持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設,不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設,特別是要支持5g網(wǎng)絡基礎建設,不斷提升5g網(wǎng)絡覆蓋范圍和服務質量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認識到,生態(tài)環(huán)境建設和保護不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護紅線的約束,對生態(tài)保護紅線進行優(yōu)化調整。要將x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園、x縣x國家地質公園等優(yōu)化調整后的自然保護地全部納入生態(tài)保護紅線。要結合我縣實際,找準保護與開發(fā)之間的平衡點,與三調數(shù)據(jù)套合疊加,全面對比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設項目與生態(tài)保護紅線重疊部分,本著面積不減少、質量不降低的原則,積極向上級爭取置換補劃生態(tài)保護紅線,確保生態(tài)保護紅線“應劃盡劃”“應留盡留”。
二是全方位加強生態(tài)系統(tǒng)保護。要積極向上爭取資金支持,全力推進x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園和x縣x國家地質公園三個“國字號”重點生態(tài)工程建設。嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,繼續(xù)擴大“兩轉兩補”試點范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術、節(jié)水技術和高效節(jié)水設施。要持續(xù)推進京津風沙源治理,開發(fā)利用好總面積達x萬畝的山杏林資源,重點抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護環(huán)境的同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。必須堅持一手抓保護,一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度,切實降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴格落實河長制,持續(xù)開展河道“清四亂”專項行動,嚴厲懲治違法超標排放,堅決強化水污染防治。要全力推進綠色礦山建設,推動完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風險,同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強土壤污染防治和綜合保護。
四是完善長效管護機制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果,堅決按時限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。要堅持標本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術監(jiān)測、污染防治上下足功夫。嚴把新建項目環(huán)保準入關,嚴厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認真梳理總結生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗、好做法,將其固化為剛性的制度和機制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細、更實、更有成效,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護互促共贏。
(五)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領域、全階段、全過程,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本,事關國家長治久安。要增強斗爭精神和敵情意識,把維護國家政治安全,特別是政權安全、制度安全放在首位,持續(xù)強化國家安全宣傳教育,嚴密防范敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,全面消除政治領域風險隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識,持續(xù)加強和改進民族工作,認真學習貫徹黨的各項民族理論政策,深入開展全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國家統(tǒng)編教材推行任務,讓民族之花常開長盛、邊疆穩(wěn)固常筑長固。
二是堅決守住經(jīng)濟安全底線。在國際形勢錯綜復雜、國內經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟風險的任務將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹立底線思維,把防范化解經(jīng)濟風險轉變?yōu)榧涌焱苿咏?jīng)濟高質量發(fā)展的動力。要千方百計確保糧食生產(chǎn)安全,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務化解工作,力爭超額完成年度化債任務,將債務風險等級降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風險監(jiān)測預警機制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實安全生產(chǎn)責任制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強應急管理體系建設,切實提升防災減災救災能力,實現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調合作迅速有序。要嚴格落實食品藥品“四個最嚴”監(jiān)管要求,切實保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會治理,突出抓好社會矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當前疫情發(fā)展走勢具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴散交織疊加,疫情防控總體形勢依然嚴峻。要始終保持對疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內防擴散工作,堅決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實“四方責任”,認真執(zhí)行“四早要求”,從嚴從實管住重點區(qū)域、重點場所、重點人群和重要節(jié)點,科學有序推進重點人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導作用,宣傳部門在準確推送各級防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時,也要及時回應群眾關切,有效制止社會謠言,避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅定不移深化全面從嚴治黨,不斷強化黨對經(jīng)濟工作的領導,努力把各級黨組織打造得更加堅強有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項決策部署一貫到底、落地見效,推動形成大抓發(fā)展的強大合力。
一是強化政治擔當。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強政治意識,牢固樹立政治思維,切實提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷加強政治理論學習,持續(xù)加強黨性鍛煉,夯實理想信念根基,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵶龅浇^對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,不斷增強科學把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力,切實以******新時代中國特色社會主義思想指導新實踐,確保黨***各項決策部署和省委、市委各項工作要求在我縣落實落細。
二是打牢思想基礎。全縣上下要持續(xù)加強對******新時代中國特色社會主義思想和黨的xx***精神的學習宣傳貫徹工作,并以招商引資和項目建設等工作為重點,強化對黨員干部的教育培訓,切實提升廣大黨員干部做好新時代經(jīng)濟工作的知識儲備和能力素質。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權,強化意識形態(tài)陣地建設,創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚主旋律,夯實全縣意識形態(tài)工作的政治基礎、思想基礎和群眾基礎,為我縣實現(xiàn)高質量發(fā)展凝聚強大精神合力。
三是深化作風建設。全縣各級黨委(黨組)要嚴格落實***八項規(guī)定精神及其實施細則,堅決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調研考核機制,切實杜絕文山會海,為基層松綁減負,讓基層干部有更多時間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實、解民憂。要持續(xù)加大正風肅紀力度,深入開展作風領域突出問題專項整治,嚴厲打擊、堅決查處破壞營商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開展警示教育活動,切實營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和項目建設等重點工作,深入開展專項巡察,建立健全反饋問題整改跟蹤問效機制,強化巡察成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導向,堅持在招商引資、項目建設和鄉(xiāng)村振興等重點工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。要堅持以“實績論英雄”,不斷改進領導班子和領導干部考核工作,切實提高察人識人精準度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級將開啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊伍實際,統(tǒng)籌考慮班子結構和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證。進一步健全完善容錯糾錯機制,精準把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀容錯糾錯,不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年,讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,在省委和市委的堅強領導下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫x縣經(jīng)濟高質量發(fā)展新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇二
在縣委九屆四次全委會上,我們提出了××年工作的指導意見,剛才××同志又就全縣的經(jīng)濟工作進行了安排,可以說做好××年的工作,思路已經(jīng)清楚,目標已經(jīng)明確,全縣上下要緊緊圍繞“抓落實、求發(fā)展”這一主題,快速啟動、強力推進、務求實效。
下面,我就貫徹落實好這兩次會議精神,認真抓好各項工作落實,促進全縣快速發(fā)展,講四點意見:
一、冷靜分析發(fā)展中存在的問題,增強抓好工作落實的激情。
做好××年的工作,我們必須客觀地分析面臨的形勢,冷靜的查找存在的問題。連續(xù)幾次全市的會議上,市委、市政府都把全市各縣市區(qū)的發(fā)展情況進行了比較,把邯鄲的發(fā)展與中原地區(qū)做了比較。從這些比較中可以看出,過來幾年,尤其是過去的一年來,全國、全省的整個大形勢是非常好,經(jīng)濟發(fā)展的速度、財政收入、農(nóng)民人均純收入都取得了一個多年少有的好成績。全市各兄弟縣思想解放,發(fā)展措施有力,發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展勢頭強勁。在這個快速發(fā)展的大潮中,我縣雖然也有自己的特色,但整體工作尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,外向型經(jīng)濟發(fā)展的距離在拉大,財政收入的'差距在拉大??梢哉f,我縣的經(jīng)濟面臨著一個可能被淘汰的危機,我縣的財政面臨著生存危機。
二、抓落實要切中要害,要有攻堅克難的氣魄。
三、要創(chuàng)優(yōu)抓落實的環(huán)境,切實維護社會穩(wěn)定。
只有政治安定、社會穩(wěn)定,我們各級干部才能把精力和時間集中到抓落實、求發(fā)展上,穩(wěn)定是我們做好一切工作的前提條件。做好維護穩(wěn)定工作,就要嚴打整治造聲勢。要始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力犯罪,讓群眾生活有舒適感,讓商戶一進入××有安全感。要強化全民的環(huán)境意識。全縣廣大干部、全縣每一個群眾,人人都是投資環(huán)境,都代表著××形象,樹立××形象必須從每一個人做起。這方面要用活生生的例子,加強宣傳教育,強化全民環(huán)境意識。再就是要切實為群眾解決問題。當前我縣和全國其它地方一樣,都正處在一個矛盾的多發(fā)期,這要求我們必須把解決這些矛盾和問題作為一項重要任務,作為一項重要工作內容。當前軍轉干部安置、改制企業(yè)矛盾糾紛、農(nóng)村基金會、項目占地等問題都還沒有徹底解決,其它矛盾隱患也還存在,這要求我們必須拿出較大的精力來做工作,來解決問題。問題不從根本上解決,就會為今后的發(fā)展留下隱患。要堅持單位“一把手”負責制,每個單位的“一把手”對本單位的穩(wěn)定工作負總責,哪個單位出了問題,就要追究哪個單位“一把手”的責任。對工作不細致、不深入、不到位,致使出現(xiàn)越級訪的責任人,要嚴格按照有關制度規(guī)定嚴肅處理,該給處分就給處分,該處罰就處罰,該一票否決就一票否決,是誰的責任就追究誰的責任。
四、要早起動、開好局、起好步,確保各項工作有一個良好的開端。
今天已經(jīng)是元月日,新的一年已經(jīng)開始,我們要立即行動起來,按照縣委全委會和經(jīng)濟工作會的安排部署,迅速開展工作,為全年的工作開展開好局、起好步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要緊密結合實際,緊鑼密鼓地抓好各項工作的落實。一要細化目標。就是進一步分解經(jīng)濟發(fā)展的目標,逐項落實到基層,落實到人頭,并建立嚴格的目標管理責任制,確保人人有任務、人人有壓力、人人有責任。二要以動為先。就是堅持早部署、早銜接、早起步,及早動手,及早行動,迅速進入工作狀態(tài),迅速使各項工作走上正軌,迅速把各項工作推向深入,確保首季開門紅。三要改進作風。要注重深入到工作一線調查研究,制定工作推進措施,分析解決實際問題,用扎扎實實的作風、實實在在的舉措,促進實實在在的發(fā)展,給群眾謀到實實在在的利益。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇三
為通信中心的騰飛當好先行。
dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告。
同志們:
春暖花開,好事迎來。今天,中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會,是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展,中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是:以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,認真總結中心黨總支成立以來的工作,提出今后三年的工作任務和目標,選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會;動員廣大黨員認清肩負的歷史責任,樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞集團公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務,加強黨的執(zhí)政能力建設,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結帶領廣大員工為實現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告,請審議。
一、中心黨總支成立以來的工作回顧。
過去的一年多里,我們在省公司黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,帶領全體員工團結奮進,開拓創(chuàng)新,使中心的各項工作穩(wěn)步推進。
(一)、深化思想政治教育,以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部,為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學習為龍頭,按照省公司黨委“政治工作推進計劃”和每月部署的黨群工作要點,通過完善學習制度,開展各種形式的宣傳活動,營造出濃厚的學習氣氛。去年以來,我們共編印學習資料和文件7份,編寫黑板報36期/次。同時,我們堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際,結合“三會一課”制度,不斷豐富學習內容,以學習“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點,圍繞中心內部改革,引導全體黨員就“如何提高服務質量,促進企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題,深入思考,努力探索。為此,我們購進了大量書籍,并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息,編輯了一些參考資料,下發(fā)到中心組成員和各黨支部,制訂出詳細的學習計劃,提出具體學習要求,從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務質量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中,我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
(二)、強化黨的組織建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心的改革發(fā)展提供了強大的組織保證。
1、著力加強“五好班子”建設。我們一貫重視班子的建設,每一位成員都能充分認識班子團結對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來,我們通過會議、座談等方式,組織班子成員過“雙重組織生活”,加強溝通,增進彼此了解。在工作中,我們較好地執(zhí)行民主集中制,不搞“一言堂”,使班子真正成為中心的領導核心。一年多來,中心班子雖然作過一些變動,但并沒有影響班子的團結協(xié)作,較好地發(fā)揮了班子整體作用。
2、切實抓好黨支部的組織建設。去年,鐵通實施業(yè)務分類管理以后,面對機構和人員變動,我們黨組織也適時作了調整,成立了肇慶、茂名、機關、退休黨員4個支部,廣三線劃過來后,又建立了廣州黨支部,使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同,有利于黨組織發(fā)揮作用。同時,我們針對支部書記生手多,對業(yè)務不熟的狀況,采取送出去和請進來的方法加強培訓,先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓班,再是請有豐富黨務工作經(jīng)驗的同志來指導,從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
3、加強黨員和干部隊伍建設。我們結合“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,通過落實“三會一課”,加強對黨員的黨性教育,一年來共培訓黨員和入黨積極分子近80人次。此外,黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則,實行選拔干部和競爭上崗制度,使一批素質高、作風好的員工脫穎而出,為中心的進一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔任部門負責人、車間干部和工班長,今年,我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內黨員過度集中,個別支部黨員太少的情況,有側重地把考察和發(fā)展重點放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育,去年有9名員工遞交了入黨申請書,其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓班,確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員,這是因為我們嚴格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則,充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年,我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
(三)、圍繞中心各項任務,進一步強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中心的改革發(fā)展保駕護航。
1、強化服務觀念,引導員工認清形勢,促進中心發(fā)展。中心成立以后,許多員工以為又回到老路子干回老本行,對自己所處的位置和面臨的形勢不明確,為此,我們利用形勢報告會、座談會、政治學習等形式,通過面對面的談心,引導員工正確地分析形勢,明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時,針對一些員工的服務意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務的認識水平,我們在宣傳教育的基礎上,加強了服務質量的考核力度,從降低故障率縮短故障延時上著手,強化了對故障處理的管理,建立起鐵路大客戶的走訪制度,從而提高了服務質量,得到鐵路用戶的認可,進而增強了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年,我們沒有收到一起用戶的投訴。
2、強化安全意識,引導員工投入工作,確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題,通過板報、標語、宣傳欄等形式,多次組織安全教育活動,引導和啟發(fā)全體員工對生命的價值進行思考,吸取“9.20”教訓,營造出濃厚的“關注安全,珍愛生命”的氛圍。為切實提高員工的安全意識和事故防范處理能力,中心加強了安全管理基礎工作,制定了《安全生產(chǎn)細則》,對勞動安全、施工安全、交通安全、設備安全、消防管理等方面做出了詳細地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工,把安全規(guī)章作為政治學習內容,對涉及到本崗位的條文,要求熟記于心,嚴格執(zhí)行,從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進行。截止昨天,中心已實現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
3、強化技能培訓,引導員工自我提高,落實人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強對員工的技能培訓,去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護等培訓班4期,共70多人次參加了各項培訓。去年5月和今年3月,我們針對管內光纜接續(xù)技術力量薄弱,從兄弟單位請來了一些水平較高的技術人員,開辦了二期光纜接續(xù)培訓班;去年9月,派出3名員工到蘇州學習光纖技術;12月,又選送了兩名員工到廣州參加線路維護培訓。此外,為加強信息及通訊報道工作,我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓班學習。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓班,請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課;上月,我們又邀請三茂客運段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志,為中心的通訊員和信息員講解寫作知識,從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來,他們積極寫稿,在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇,《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇;在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設”征稿活動中,我們的員工撰寫廣告詞11條,論文3篇,其中一篇獲得省公司級的三等獎,中心獲得組織獎,從而較好宣揚了我們鐵道人的形象和精神。
(四)、開展黨風黨紀教育,著實推進紀檢、廉政工作上新臺階,為中心的發(fā)展營造了良好的風氣。我們對紀檢、廉政工作一直嚴抓不懈。一是切實開展黨風黨紀教育。我們組織全體黨員干部,認真學習了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話,深入領會中紀委三次全會提出的“四大紀律八項要求”和“三個不得”規(guī)定,同時以××為反面教材,引導大家認真吸取教訓,開展討論,從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實抓好節(jié)假日的黨風廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間,嚴格執(zhí)行國家關于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的五條規(guī)定,提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。三是做好了黨風監(jiān)督工作。我們積極開展黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、加強對工、團組織的領導,形成合力,促進了“兩個文明”建設出成效。中心黨總支十分重視工會和團支部的工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初,我們加強了工會和團支部的組織建設,指導工會成立起車間支會,并較快地運作起來。為支持工會工作,我們一方面組織員工認真學習《工會法》,不斷增強員工的主人翁意識和參政議政意識;另一方面通過落實職工代表大會制度,落實好員工的民主權利。今年一月,我們召開了中心首屆一次職代會,總結了過去的成績,部署了今后的工作,收集提案48條,使中心的發(fā)展有了明確的目標。此外,為進一步密切黨群干群關系,我們通過工會切實做好扶貧救困工作,使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來,中心共發(fā)放補助金8700多元(含省公司補助5人),接受困難補助的員工達80多人次;組織捐助活動1次,共籌款7630元,從而使很多困難員工感受到組織的關懷。
回顧過去的一年多來,我們經(jīng)歷了許多事情,克服了很多困難,取得了一些成績,在此,我代表中心領導班子,向同志們表示衷心的感謝!但我們也要清醒地認識到,在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設上,特別是思想作風建設上,與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后,我們一定要高度重視不足,努力加以解決,揚長避短,發(fā)揮黨組織應有的作用。
二、今后三年的工作安排。
同志們,今后的三年,是我們鐵通實施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年,也是我們鐵道通信中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關鍵的三年。縱觀當前形勢,首先,國家的經(jīng)濟政策保持穩(wěn)定,尤其是入世后,隨著外資和先進技術的不斷涌入,為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機遇;其次,鐵路實施跨越性發(fā)展,通信需求很大,也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力;再是,我們鐵通實施三年發(fā)展戰(zhàn)略,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們有了明確的奮斗目標。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn):電信業(yè)的逐步開放,來自國外的競爭必然對我們有一定的影響;鐵路的機構改革,分局的撤銷,給我們的清算帶來了巨大的壓力,如何彌補損失,是通信中心當務之急。前面的工作任重而道遠。我們作為面向鐵路、服務鐵路的通信中心黨組織,也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻,我們要切實做好思想政治工作,進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,為中心的發(fā)展提供堅強有力的組織保證,把好政治關。
今后工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,高舉“以人為本”旗幟,與時俱進,和諧共處,充分民揮黨的政治核心作用,加強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標,推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調民展而努力奮斗。
為此,我們今后要抓好以下幾方面工作:
(一)、以增強黨的執(zhí)政能力為目的,求真務實,深入開展黨的思想、組織建設,進一步提高全體黨員的綜合素質。
1、實踐“三個代表”重要思想,切實開展黨員先進性教育活動。我們要以中心組學習為龍頭,通過落實“三會一課”制度,結合“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型員工”活動,不斷組織全體黨員學習黨的`理論知識,強化黨員干部的黨性觀念和先進性意識,牢記黨的宗旨。要把學習貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結合起來,深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動,促使黨員事事處處做群眾的表率,真正發(fā)揮先鋒模范作用,為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質通信服務。
2、認真貫徹民主集中制,切實開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學習、再教育,按照省公司黨委的要求,結合中心黨總支工作實際,建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》,提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性,過好雙重組織生活,并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設等重點工作,及時研究新方法,解決新問題,努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑,發(fā)揮好班子整體功能,共同創(chuàng)建“五好班子”。
3、抓好黨的組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎。一是加強支部的建設。要建立和完善支部的各項臺帳,積極開展支部組織活動,有效地把廣大員工團結在黨組織的周圍,從而把支部建成堅強的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強化支部書記的培訓,要采取送出去學習和以老帶新的辦法,加強對支書的培訓,不斷提高其政治素質、政策水平和實際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關,加強培養(yǎng)、考察和教育,嚴格執(zhí)行“成熟一個,發(fā)展一個”的原則。
(二)、以落實科學發(fā)展觀為目的,以人為本,切實開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作,推進中心持續(xù)快速發(fā)展。
1、落實制度,狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預防為主、安全第一”的思想,建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強化安全思想教育工作,要充分利用各種學習機會,時刻提醒員工注意安全,從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細則,根據(jù)相關規(guī)定,加大考核力度。三是落實安全生產(chǎn)責任制,中心繼續(xù)實行抵押金制度,使安全生產(chǎn)責任與經(jīng)濟考核掛鉤。
2、強化培訓,實施“人才強企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,通過崗位練兵、技術比武、業(yè)務培訓、資格認證等渠道,大力強化員工的各項技能培訓。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓,并將接受教育情況納入人才考核內容,與晉升、技術職務評聘掛鉤,從而為中心的發(fā)展儲備人才。
3、認清形勢,開展“開拓鐵路市場,提供優(yōu)質服務”大討論。引導員工認清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢,抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機,實現(xiàn)運維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉變,變被動服務為主動開發(fā),變靜態(tài)維護為動態(tài)營銷,學習和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,加快鐵路市場動作體系的形成,不斷鞏固和擴大鐵路市場。
4、轉變觀念,開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育,特別是電報所、調度工區(qū)、市內工區(qū)、機車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務的窗口班組,組織他們認真分析中心管內設備使用狀況,根據(jù)用戶反映,切實了解中心服務質量情況,針對不足,提高服務質量,從而增強服務意識。
(三)、以構建和諧社會為目的,與時進,深入開展兩個文明建設,培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為,樹立行業(yè)新風,打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入,抓住鐵路機構改革的契機,精心組織和策劃,開展宣傳和促銷活動,以優(yōu)質的服務和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務質量考核力度,規(guī)范服務用語,嚴格服務標準,真誠履行“專業(yè)品質,卓越服務”的莊重承諾,讓鐵路運輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團員和干部務必起到先鋒模范帶頭作用,貫徹落實為人民服務宗旨,時刻牢記用戶是上帝,不斷提高服務水平,以服務質量求生存。
2、圍繞創(chuàng)品牌活動,加強新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設,從壯大、充實、培養(yǎng)上下功夫,建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法,充分調動積極性,把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中,我們要進一步明確立足點,積極向各新聞媒體投稿,如實宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài),宣揚中心的先進人物和事跡,以調動職工的勞動熱情和工作積極性,提高我們鐵通及中心的知名度,樹立鐵通人的良好形象。
3、強化禁賭斗爭,推進綜治工作。我們要進一步強化綜治工作,建立責任區(qū),中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責任狀。各支部、車間要對管內員工進行摸底,及時掌握他們的情況,對可能出現(xiàn)的各種消極情況,及早采取措施,防范未然。當前,著重對員工進行地下賭博危害的教育,加強法制宣傳,結合實際,制定措施,把禁賭工作抓深、抓細、抓出成效,堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
(四)、以打造廉潔高效隊伍為目的,標本兼治,進一步開展黨風廉政建設,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。
1、開展廉政教育,強化廉潔自律意識,努力構筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委三中全會精神,使廣大黨員干部增強法紀觀念,杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年,我們將開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,各支部要切實按照上級的要求,做好相關工作。
2、完善制度,從源頭預防腐敗。我們一是要要加強對財務管理的監(jiān)督,進一步落實“收支兩條線”;二是要嚴格執(zhí)行采購制度,全面落實《廣東鐵通采購管理辦法》;三是要落實人事制度,對干部選拔任用進行全過程的監(jiān)督,避免用人方面的不正之風。
3、進一步開展黨風監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議,對群眾反映大的黨員干部,要及時處理,加強教育。今年,我們將嘗試聘請一些員工作為黨風監(jiān)督員。
4、重視和加強保密工作。要成立中心保密領導小組,建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
(五)、以進一步密切黨群關系為目的,齊抓共管,切實加強對工、團組織的領導,發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強對工會、共青團工作的領導,引導他們樹立“建設、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,沿著規(guī)范化運作和科學化管理的軌道,緊密圍繞中心任務,調動全體員工的積極性,做好解困扶貧,送溫暖等活動,維護員工的合法權益,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,從而使黨群關系進一步密切,不斷增強中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為中心的建設和發(fā)展服務。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略,共同構筑和諧的社會而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇四
同志們:
經(jīng)學院黨委會議研究決定,并報省委教育工委批準,我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視,多次進行了專題研究,成立了黨代會籌備工作領導小組和相應的工作機構,制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會,標志著黨代會籌備工作進入了實質性、操作性階段?,F(xiàn)在我代表學院黨委講三點意見:
一、充分認識召開第一次黨代會的重要意義。
六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學院在規(guī)模建設和內涵提升進入關鍵時期召開的重要會議,是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會,也是我院全面貫徹落實十七大精神,迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開,深入開展以“三愛一奉獻”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高教育質量,加快推進學院科學發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
(一)這次黨代會要在新的起點上,科學謀劃未來,加快推進學院建設步伐。
今后幾年,是我院擴大規(guī)模、提升內涵的關鍵時期,我們要團結全院教職工進一步解放思想、深化改革,著力培育和提升學院核心競爭力,聚精會神、一心一意,趁勢而上,實現(xiàn)教育教學水平穩(wěn)步提升和學院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
學院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領學院科學發(fā)展,注重分析校情,認真調研,集思廣益,找準發(fā)展定位,凝練發(fā)展思路,明晰發(fā)展目標。這次黨代會就是要在新的起點上,進一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標任務,并通過黨代會廣泛、深入的討論,統(tǒng)一思想,明確任務,以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,更加昂揚的斗志推進我院健康快速發(fā)展。
(二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設科學化水平。
在新的歷史起點推進新發(fā)展,離不開黨的建設這個根本保證。時代在發(fā)展,事業(yè)在進步,黨的建設也必須與時俱進。當前,學院正面臨著加快發(fā)展的歷史機遇,必須依靠一個堅強有力的黨組織來領導,依靠一支具有堅強戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此,如何充分利用籌備召開黨代會的契機,總結和回顧黨的建設的經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強黨的建設,引領和保證學院按照科學發(fā)展觀的要求,為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設科學化水平,實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,這是歷史賦予我們的重任。
(三)這次黨代會要進一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推進我院中心工作。
學院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分,也是大家的事業(yè),美麗的藍圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開,凝心聚力,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,進一步增強黨性觀念,明確自己肩負的歷史責任,凝練寶貴辦學經(jīng)驗,提升科學發(fā)展理念;進一步振奮精神,形成推動學院事業(yè)發(fā)展的強大動力。集全體黨員之智,盡全校職工之力,努力實現(xiàn)學院新的發(fā)展。目前學院發(fā)展的勢頭很好,更需要在這個時候鼓足干勁、乘風破浪,順利向前。
二、準確把握大會的工作任務,扎實做好籌備工作。
為保證開好這次黨代會,院黨委曾多次召開會議進行了專題研究,并成立了黨代會籌備工作領導小組以及辦公室。在整個籌備過程中,要著力做好四項重點工作:
(一)群策群力,集思廣益,認真起草好“兩委”工作報告。
起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關鍵。黨委對起草工作總的要求有三點:一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,充分體現(xiàn)學院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領導作用;二是要實事求是地總結我院第一次黨員大會以來黨委和紀委的工作,客觀地評價取得的成績和存在的問題,進一步理清發(fā)展思路,明確目標任務;三是在起草過程中,要充分發(fā)揚民主,走群眾路線,群策群力,集思廣益,要認真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見,使“兩委”工作報告的修改過程,真正成為貫徹黨的群眾路線,從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚民主,集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,振奮精神,凝聚人心的過程。
(二)堅持標準,規(guī)范程序,認真做好黨代會代表選舉工作。
選好黨代會代表,是開好黨代會的組織基礎。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負著學院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求:一是代表的構成,在堅持先進性的同時,要體現(xiàn)高校黨員隊伍結構的特點,要具有廣泛性,以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關規(guī)定,在代表的構成中,各級領導干部和教學、科研、管理、服務一線人員應有適當?shù)谋壤?,也要有離退休同志、工人方面的代表,也要有學生代表,女代表應占一定的比例。二是在代表選舉過程中,要嚴格按照規(guī)范程序進行,充分尊重選舉人的意志和民主權利。三是各級黨組織要高度重視,周密安排,切實保證被推薦代表的數(shù)量和質量,如期完成選舉黨代表的任務。
(三)加強領導,精心組織,高質量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
經(jīng)上級黨組織批準,我院新一屆黨委由9名委員組成,紀委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》?!皟晌蔽瘑T候選人預備人選的產(chǎn)生要“三下三上”,充分醞釀。“兩委”委員的推選過程,應當在各級黨組織的領導下認真組織和實施。各級黨組織必須高度重視,各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負責人要切實擔負起責任,精心組織,嚴格程序,認真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把黨性強、作風正、有工作實績、群眾公認的同志推薦上來。
(四)認真做好宣傳工作,為黨代會勝利召開營造昂揚振奮、團結向上的校園氛圍。
認真做好黨代會召開的宣傳工作,是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此,我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義,在黨代會籌備期間,要通過黨組織生活會、座談會,報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就,尤其是充分展示我院改革、建設和發(fā)展取得的豐碩成果,增強全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責任感,增強全院黨員和廣大師生員工的責任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情,立足本職,做好工作,滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
三、對廣大黨員及黨組織的要求。
(一)各級黨組織要高度重視,加強組織領導。
迎接黨代會召開,是全校師生員工政治生活中的一件大事,也是學院各級黨組織的一項重要的政治任務。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度,本著對學院事業(yè)高度負責的精神,切實加強領導,精心組織,周密安排,認真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責任人,行政負責人要積極配合開展工作。
(二)各級領導干部要以身作則,率先垂范。
各級領導干部,尤其是中層以上黨員領導干部,在黨代會籌備和召開過程中,要以身作則,率先垂范,顧大局,講團結,守紀律。要帶頭學習,提高思想認識,明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力,要模范遵守黨的紀律。要堅持講黨性,守黨紀,做到公道正派,不搞自由主義,不允許捕風捉影,道聽途說,不允許拉拉扯扯、搞小圈子,小團體,決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權利真正得到充分的行使,保證黨代會的順利召開。
(三)廣大黨員和師生員工要立足本職,盡職盡責。
全體共產(chǎn)黨員要以高度的責任感,認真履行黨員義務,認真行使黨員民主權利,積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位,扎扎實實地做好本職工作,以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關心學院大事,對學院未來發(fā)展積極建言獻策,把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情,在教學、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學院交給的工作任務,以自己的實際行動推動學院整體工作上一個新臺階。
(四)黨代會籌備工作領導小組要精心組織,周密安排。
籌備工作領導小組辦公室下設三個工作組(秘書組、組織組、會務組)要精心組織,周密安排,嚴格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀律。根據(jù)各自的工作任務,進一步明確責任,細化程序,任務要分解到人,工作安排要科學合理,時間節(jié)點要明確無誤。全院上下都要加強協(xié)調,密切配合,確保各項籌備工作扎扎實實、按時保質地完成,確保第一次黨代會順利召開。
總之,這次黨代會是我院站在新的起點上、引領未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,以對學院事業(yè)高度負責的態(tài)度,以飽滿的政治熱情,以良好的精神狀態(tài),以一流的工作作風,全力以赴,團結協(xié)作,扎扎實實地做好各項籌備工作,確保黨代會順利召開,努力把黨代會開成一個團結的大會、鼓勁的大會、奮進的大會。
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縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇五
同志們:
剛才,大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進單位及先進個人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。
一、立足轉型跨越新起點,全縣上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和帶領全縣人民,凝心聚力,求真務實,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項目建設、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持,同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎。關于20**年的工作成績和存在的問題,縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結,在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實現(xiàn)轉型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個關鍵點:
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到要全面建成小康社會,這對我縣來說目標要求十分高,實現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調。結合自身實際,縣委、縣政府在全面總結去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎上,提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調控政策與靖遠實際結合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實強化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標任務,結合靖遠發(fā)展實際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標:生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標,因此,全縣上下必須居安思危、審時度勢,把握機遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項目標任務。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生,要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導向的財政政策體系,完善保障民生的各項制度,切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認清形勢、主動作為。
今年,我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機遇,我們要深刻認識和準確把握當前大勢,既冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標,再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應對新挑戰(zhàn)。當前,我們應清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟處于危機后的調整期,結構改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性。從國內形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不牢固,市場信心和預期不穩(wěn),經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項目、加快轉型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進則退、慢進也是退,不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實基礎,把困難估計得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實一些,未雨綢繆,科學應對,主動施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機遇。黨的的召開標志著我國進入了改革發(fā)展的新階段,靖遠的改革發(fā)展能否順應大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇,大膽推進改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險灘,革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制,以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域。預計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上,主要用于結構性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大,預計新增信貸9萬億以上,社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎設施建設、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設,為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構建了優(yōu)勢平臺。從干部作風看,通過持續(xù)深入地推進“效能風暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇,加大思想解放力度,調動一切積極因素,增強科學發(fā)展的信心和動力,順勢而為、奮勇前進。
三、順應加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點、實干攻堅。
認真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標,奮力前行,全面形成搶字當頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時間、拼速度,爭先進、比作為,確保各項工作全速推進,各項指標全線飄紅。在這里,我重點強調六項工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質。
今年,中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務之一,省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標。就我縣來講,縣情實際決定,農(nóng)業(yè)的基礎地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設工程為總抓手,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強基礎、抓特色、擴規(guī)模、提品質、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個硬任務,也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標,千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個目標。我縣從去年開始設立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導作用,培育建設一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導、示范帶動、政府扶持入手,大力發(fā)展以設施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉,確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標,大力發(fā)展高效、綠色、設施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時,進一步提升對外競爭力。今年,要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進規(guī)模化發(fā)展,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場,進口引進奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設步伐,年內必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標任務在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強調,就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標任務。在“靖遠枸杞”國家地理標志保護產(chǎn)品已通過認證的基礎上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用,切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導、培訓、扶持等措施,努力提升全縣勞務人員素質。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務,省委王書記特別重視,各相關部門和金融機構要采取得力措施,確保任務按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學管理,規(guī)范運營,發(fā)揮作用,切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢,這項工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質量,農(nóng)牧局要對這項工作引起重視,積極進行服務、管理、引導和帶動,促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災害能力的不足,今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎設施和農(nóng)業(yè)防災減災項目建設,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災害能力。要全面啟動黃河洪災災后重建,爭取立項建設祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程,開工建設黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程,切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目,完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設,開工建設平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當前的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際,整合資金投入,強化保障機制,完善落實政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設,有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目,完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標準建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預防旱災的思想準備,及早進行安排部署,提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術推廣任務,完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。
靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設,特別是去年,劉川工業(yè)園基礎設施建設進入實質性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設,銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎設施建設階段,2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設,也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務,縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設攻堅年”就是要動員全縣上下,集中所有力量,強力推進三個園區(qū)基礎設施建設,擴大園區(qū)影響,切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認真總結經(jīng)驗得失,積極學習先進理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設計、論證、評估和實施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎不完善、吸引力不強等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐,深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵和引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實提高縣內現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領導干部分包重點企業(yè)責任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調服務力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠,確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設,力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義,靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣,在當前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠人還是外地人,工商、稅務、國土等相關部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認真落實國務院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則,結合省市相關政策,進一步完善我縣關于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎設施等領域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔保公司建設,積極吸引各類金融機構來我縣設立分支機構,通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式,促進銀政、銀企、銀園合作。
四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實施基礎設施建設項目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設,完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點,爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設,確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營,進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡,繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設,努力在基礎設施建設上求突破。
項目工作是我們的一號工程,是工作的重點,是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策,實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項目建設工程,全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度,確保更多的項目立項建設。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認真學習領會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質,全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇,謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎”建設和“四大產(chǎn)業(yè)”項目,確保全年爭取國家投資3億元以上,謀劃儲備項目增長40%以上,總數(shù)超過200個,總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責分解下達任務,由縣兩辦文件下發(fā)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機,盡快到上級對口部門匯報溝通,捕捉信息,謀求項目支持。縣上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強項目建設管理,確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項,總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領導分工情況,將項目責任靠實到每一位聯(lián)系領導、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要對項目進度提出時間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動,由項目責任領導對聯(lián)系項目進行點評,要通過觀摩活動,曬成績、督后進,現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題,為加快項目建設創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目,責任部門和建設單位要高度重視,切實加快項目建設進度,做好觀摩準備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準備工作,特別是對已獲批開工建設的項目,要及時跟蹤落實,確保各類項目順利開工建設。劉川工業(yè)園綜合服務樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設;日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設;劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設;其他新建項目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復工工作,及時協(xié)調解決復工過程存在的問題,確保項目順利實施,這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復工,不能復工的責任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水擴建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設的項目,各責任部門要盡快梳理影響項目開工建設的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設。對已開工建設的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目,要強化項目建設管理,確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴大招商引資規(guī)模,確保更多的項目落地靖遠。今年,市上下達我縣招商引資任務為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個任務,需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務”的膽量,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目,總投資59.54億元,各責任單位要按照任務分工,盡快組織精干力量,加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目,縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設,各相關部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實,緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移的有利時機,充分發(fā)揮招商小分隊的作用,通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標管理責任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務理念,統(tǒng)籌解決好項目建設中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%,比全國低25.23個百分點,比全省低11.11個百分點,比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設為契機,把加快城鎮(zhèn)化建設作為當前經(jīng)濟工作的另一重點。
一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標準、高質量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和96個村莊建設規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進城市重點工程建設。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴重影響一些項目建設的順利推進,其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究,自加壓力,找準切入點,打開突破口,強力推進,確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設通車??h委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水擴建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務功能,切實提升縣城綜合承載能力,爭取實施五合路鋪油罩面、東關橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點,切實加強行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務樓要盡快開工建設,力爭年內建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設,爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)的目標任務。要積極推行東關村新農(nóng)村建設模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設,完成東關村新農(nóng)村一期工程,開工建設東關村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn),財政保障能力強,發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當前的經(jīng)濟形勢,要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標的同時,保工資、保運轉、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應收盡收。要加大財源建設投入力度,鞏固基礎財源,壯大主體財源,培植新興財源。要嚴格執(zhí)行財政預算和預算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財政支出結構,統(tǒng)籌安排和調度好財政資金,真正把錢用到保重點、保民生、保運轉上;要及時撥付專項資金和項目資金,決不能因資金調度不及時、不到位,影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的理念,積極爭取上級政策資金,進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構建和諧新靖遠上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領域,把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上,不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標任務。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設現(xiàn)有項目的同時,更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目,努力提高我縣基本公共服務均等化水平。教育類項目必須在秋季開學之前完成全部建設內容,盤龍山公墓要爭取在年內投入使用,縣殯儀服務中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設,確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標準分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標任務,確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設,積極開展嚴打整治活動,從嚴懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應急綜合演練,切實提高應急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務分解,這也是每年省市考核重點,各責任部門要高度重視,保質保量的按期完成任務。
四、肩負富民強縣新任務,全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。
當前,全年經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確,狠抓落實是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責任人,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調整,主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結合“轉作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動,進一步認清形勢,解放思想,轉變作風,強化措施,切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強創(chuàng)造力。面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風行,增強執(zhí)行力??照務`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各類各級機關工作提速提質提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計在于春,一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上,建設美好靖遠任重道遠,創(chuàng)造美好靖遠責任在肩,讓我們在縣委的堅強領導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結,合力攻堅,真抓實干,快速推進,全面完成既定的目標任務,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇六
在經(jīng)過歲月的磨礪之后,每個人都可能擁有一對閃閃發(fā)光的翅膀,在自己的歲月里化繭成蝶。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦甄選關于縣委書記在全縣領導干部警示教育大會上的講話。
同志們:。
縣委決定在今天專門召開全縣領導干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排,也是從嚴管理干部的一項重要舉措,目的在于以案明紀、以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變底線,不斷凈化政治生態(tài),堅定不移地推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作向縱深發(fā)展,為全縣上下貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保障。
剛才,縣紀委的某某同志通報了某某某涉嫌詐騙和向公職人員行賄的違紀違法案件情況,大家應該深有感觸。這是發(fā)生在我們身邊的案件,一個投資總額達0億元的扶貧項目,涉及000個貧困村的村級公共服務設施建設,本來可以做成服務于民的良心工程,但眾多公職人員被某某某“糖衣炮彈”攻陷后,該項目最終變成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成為老百姓憤恨的縮水工程,著實讓人心痛。該案件警醒我們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲亳放松;正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。
習近平總書記強調:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”現(xiàn)在,我們“趕考”的這張”卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面建成小康社會,推動鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全縣黨員領導干部,一定要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨:“永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。”特別是把強化全面從嚴治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重緊抓不放,不忘初心,牢記使命,永遠奮斗,在全面實現(xiàn)小康社會和推動鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展中打頭陣、當先鋒、當好排頭兵。
下面,我就如何守初心、擔使命、當好“人”講幾點意見。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇七
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用。縣委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導、具體工作都要由你們去操辦,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學決策;你們的思路如何,直接關系xx的建設和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領導 下,帶領全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結構由過去的“三一二”調整到了“三二一”。當然,我們在肯定成績的同時,還應當查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結構上來看,雖然我們去年首次實現(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結構,但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結構不應該是“三二一”,而應是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當務之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政。可以說,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認真分析。當前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當然經(jīng)費問題關鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調研,我認為當前應主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們全縣上下當前的第一要務。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億?,F(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內外有別”,對我們自己的人要管好管嚴,我們的干部要管嚴, 領導 干部更要管嚴。對外來的客商則要適當放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結構如果不進行調整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應該加大與市里的協(xié)調,盡量爭取天然氣用氣指標向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉移和相關大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴重的威脅,我們應冷靜思考,認真把握,希望縣委、政府的分管領導同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調的過程當中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學的規(guī)劃可以指導我們未來五年到十年的工作,一個科學的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關基礎建設。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究。現(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉潯b項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領導和分管經(jīng)濟工作的領導提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領導和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調研。在認真調研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領導提供一份內容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ?,擁護黨和政府領導的企業(yè)給予保護,對不遵紀守法的企業(yè),一定要有相關辦法。同時要注意研究園區(qū)建設中的具體問題,要提出相關措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案?!皟筛摺蓖艘院?,在未來市場體系建設中,要把縣內自身消費市場建設與培育特色市場結合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結合起來,構建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設方面,商貿(mào)委也要定期提供相關詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領導和統(tǒng)籌、協(xié)調。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學習,共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇八
(1月18日)。
同志們:
在市第_次黨代會、縣第_次黨代會勝利閉幕不久,我們召開這樣的會議,目的十分明確,就是動員全縣廣大干部群眾認真貫徹“兩個會議”精神,團結一致,艱苦奮斗,努力開創(chuàng)今后工作的新局面。上午,建民縣長代表縣委、縣政府回顧總結了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,并就工作任務作了全面的安排部署,目標明確,思路清晰。剛才,四個單位作了表態(tài)發(fā)言,具體實在,充滿信心,我完全同意。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強跨越發(fā)展的責任感和使命感。
剛剛過去的是一個不尋常的年份,新形勢、新機遇頻頻閃現(xiàn),新舉措、新成就亮點紛呈。中共中央國務院《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,向全黨全國發(fā)出了惠及萬民的新農(nóng)村建設最強音。致力于建設節(jié)約型社會、創(chuàng)新型國家,科學發(fā)展觀的理念深入人心。十六屆六中全會勾畫了社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構架,為廣大人民群眾繪就了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的生活愿景,全國上下群情振奮,以創(chuàng)新求發(fā)展、以改革促和諧的大好局面蔚然形成。年,也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中一個耀眼的年份。這一年,全縣人民腳踏實地,頑強拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)佳績。全縣生產(chǎn)總值達到18.04億元,同比增長25;固定資產(chǎn)投資16億元,同比增長27;完成財稅總收入2.46億元,其中地方財政收入7865萬元,分別增長56和74;農(nóng)民人均純收入.4元,同比增長9.1,圓滿完成了年初確定的各項目標任務。這一年,全縣各級團結奮斗,創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略奠基。從二甲醚生產(chǎn)線的穩(wěn)步建設到___長煤化工項目的順利簽約,從社會主義新農(nóng)村建設的蓬勃開展到新老城區(qū)的開發(fā)改造,從___州大廈的開工建設到兩個廣場的孕育設計,彰顯___縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新的歷史時期。這一年,經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)黨委換屆,一大批優(yōu)秀年輕同志走上領導崗位,縣鄉(xiāng)班子的整體功能與合力得到明顯增強,和諧社會建設邁出了可喜的一步。
盤點2006,我們心潮澎湃,豪情滿懷。但實事求是地講,站在___縣看___縣,___縣年年有發(fā)展,跳出___縣看___縣,___縣發(fā)展還緩慢,立足___縣看___縣,___縣才到起跑點。近年來,在縣委、縣政府的領導下,通過廣大干部群眾的努力,我縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢頭,這是有目共睹的。但與陜北和一些發(fā)達縣區(qū)相比,我們的發(fā)展還只是小步快走,gdp增速、財稅收入的增量都遠落其后;發(fā)展給全縣人民帶來的實惠還不夠多,廣大農(nóng)民群眾還不夠富足,幸福指數(shù)比較低;經(jīng)濟結構性矛盾還未完全解決,工業(yè)大、農(nóng)業(yè)小,國有大、非公小的“小腳病”問題仍未解決;廣大干部群眾的思想還不夠解放,前瞻性地謀劃發(fā)展的眼力、智力還較低,發(fā)展中的重復、浪費等潛在因素仍然存在;社會主義新農(nóng)村建設、現(xiàn)代化城市建設和能源化工產(chǎn)業(yè)雖已初顯態(tài)勢,但路途依然十分遙遠,孕育運作的過程十分復雜。因此,各級領導干部務必進一步統(tǒng)一思想,提高認識,充分了解我們這個時代的大環(huán)境、大走向,正確把握黨中央的新方針、新要求,努力完成我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標,總任務,增強責任感和使命感,堅定信心,揚長避短,跨越發(fā)展,共創(chuàng)和諧。
二、科學決策,艱苦奮斗,開創(chuàng)今后工作的新局面。
決策是一把斧子,砍下去,就是千千萬萬個民聲民愿。能否做到科學決策,關鍵是把握現(xiàn)實,了解符合實際。
(一)唱響“富民強縣”這個主題。市第五次黨代會再次重申“跨越發(fā)展,富民為先”。我縣第十四次黨代會把“富民強縣”作為今后一個時期的發(fā)展主題,這并非匠心獨運,而是必然規(guī)律?!懊窀粍t天下富,民窮則天下窮”、“國以民為本,民以食為天”?!案幻駷橄取钡莱隽恕澳局L”、“流之遠”、“邦之安”、“國之強”的真諦。早年毛澤東提出了“全心全意為人民服務”的宗旨。鄧小平把“人民答應不答應,人民滿意不滿意”作為判別是非曲直的標準。江澤民作出了“代表廣大人民根本利益”的科學論斷。胡錦濤用實際行動踐行自己的民本思想和“人的全面發(fā)展”的理念。這些都充分告訴我們,無論誰主政,都視群眾得益高于一切,因為人民群眾是國家的主體,是推進發(fā)展的根本力量,沒有群眾的富裕,就不會有全國的富強。人民群眾的富裕程度,是一個地區(qū)、一個國家強與弱的重要標志,是各項工作的支撐和動力。我常常思考這樣一個問題:為什么旬邑等縣的經(jīng)濟總量、財稅收入遠不及我們,但他們的新農(nóng)村建設和多項工作卻發(fā)展得很快,最終得出的結論是我們縣富,他們民富,兩個優(yōu)勢對決還是后者勝,這就是真理,是規(guī)律,是我們?yōu)槭裁匆憽案幻駨娍h”這個主題的要決。因此,各級領導干部在今后抓工作、作決策過程中務必樹立“以民為本”、“以民為先”的思想,情為民所系,權為民所用,利為民所謀,做到愛民高于一切,富民大于一切,幫民重于一切,救民豁出一切,全力爭取廣大人民群眾的支持與配合,推動各項工作的順利開展。
(二)樹立“創(chuàng)新發(fā)展”的這個理念。創(chuàng)新是馬克思主義的精髓,是發(fā)展的不竭動力。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們:唯有創(chuàng)新,可率先發(fā)展;唯有創(chuàng)新,可加快崛起。就我縣而言,我認為關鍵要做到三個方面:首先,要堅定不移地推動思維創(chuàng)新。思想落后,思維方式陳舊是發(fā)展的“大敵”。今冬果樹建園就是我們決策層思想落后的是好例證,我們沒有充分估價群眾的建園熱情,以致在苗木調配、供應等方面未能完全滿足群眾的愿望和要求。多年來的實踐也一再表明,思維活躍就可見微知著,以小見大,就可搶先發(fā)展,獨占鰲頭。只要思想活,一切都是資源,只要思維新,就有好辦法,好舉措。因此,在工作中,我們必須堅定不移地推動思維創(chuàng)新這個先導工程。其次,要矢志不渝地推動工作創(chuàng)新??缭桨l(fā)展,人云亦云不行,按部就班不行,必須不斷創(chuàng)造新辦法,推出新舉措。近兩年,我們在果業(yè)生產(chǎn)上的四大關鍵技術、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的五位一體的架構、新農(nóng)村建設中的五種推進模式就是工作創(chuàng)新的結果。工作方式方法在某種程度上折射著各級領導干部的`執(zhí)政能力和水平,務必引起高度重視。第三,要全面提高企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的主體,科技份額決定著企業(yè)的運行質量和產(chǎn)業(yè)效益。因此,必須牢固樹立以科技求發(fā)展,向創(chuàng)新要效益的理念,大力推進技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,努力提高企業(yè)的核心競爭力。事業(yè)單位要立足培養(yǎng)人才、研究課題、提供信息、推介技術成果等戰(zhàn)略性的工作,廣泛開展創(chuàng)新活動,努力提高自主創(chuàng)新的能力,讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的模范、成事業(yè)的支撐。
(三)把握“又好又快”這個原則。“又好又快”是和諧社會建設的根本要求,從“又快又好”到“又好又快”是對科學發(fā)展觀認識的再升華,是經(jīng)濟社會發(fā)展的新飛躍,表明質量效益、環(huán)境效益在國民經(jīng)濟發(fā)展中第一位置的確立,意義十分重大和深遠。從實而言,我縣是一個煤炭大縣,不久將來是一個工業(yè)大縣,能否讓大縣也變成強縣,關鍵就看我們能否把握“又好又快”這個原則?!坝趾糜挚臁辈皇呛唵蔚乃膫€字,表現(xiàn)在經(jīng)濟建設上,有走出“開發(fā)地下、破壞地上、發(fā)展工業(yè)、影響其他產(chǎn)業(yè)、提高人氣、污染空氣”等怪圈的問題,有如何處理開發(fā)與保護并重、眼前與長遠結合、區(qū)域與整體和諧的問題,有怎樣做到各業(yè)相互裨補利用、各方統(tǒng)籌協(xié)調的問題。表現(xiàn)在社會發(fā)展上,有如何做好安全、信訪和社會治安、維護社會穩(wěn)定的問題,有如何構建科學有序的社會秩序,促進社會協(xié)調發(fā)展的問題。近年來,在經(jīng)濟建設上,我們以綜合開發(fā)利用、環(huán)境保護為重點,做了大量的工作,但這遠遠不夠,重建設、輕管理,重經(jīng)濟效益、輕環(huán)境質量的問題依然存在。對此,我們必須加大工作力度,寧可降低一點企業(yè)效益,也不能以環(huán)境為籌碼,追求單純的經(jīng)濟利益。同時,要高度重視安全和穩(wěn)定工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“和諧社會,平安為先”的觀念,大力度、大動作實施安全、信訪、治安工作責任制和責任追究制度,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。我想這一點我們會下決心做到的,我們一定能夠做到。
(四)抓住“基礎突破”這個關鍵。要把工作重點放在抓根本、夯基礎上。首先要始終抓好農(nóng)業(yè)和能源兩大基礎產(chǎn)業(yè),在提升產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、構建產(chǎn)業(yè)體系上努力尋求突破,形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)造自己的產(chǎn)業(yè)名牌和產(chǎn)品名牌。其次,要以社會主義新農(nóng)村建設、縣城建設、招商引資、重大項目建設為重點,積極構建縣域經(jīng)濟發(fā)展的資金平臺、科技平臺、信息平臺和環(huán)境平臺,不斷夯實發(fā)展的基礎,壯大發(fā)展支柱。第三,要加大改革力度,認真解決發(fā)展中遇到的體制機制性的問題。譬如:通過深化農(nóng)村綜合改革,解決“三農(nóng)”工作深層次的矛盾和問題。通過深化國企改革,進一步盤活資產(chǎn),整合資源,明晰產(chǎn)權關系,解決遺留問題,通過不斷改革,解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題,激發(fā)活力,快速推進。
(五)把握“加快崛起”這個要求。目前,我們已欣慰地看到,我縣的發(fā)展開始進入新的轉型時期,特色農(nóng)業(yè)的增收效應讓廣大人民群眾逐步觸摸到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“脈搏”,轉變耕作方式,創(chuàng)新發(fā)展領域的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了導向性的轉變。工業(yè)生產(chǎn)從以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)向化工產(chǎn)業(yè)推進,單純的開發(fā)型向資源保護型、清潔節(jié)約型轉變,產(chǎn)業(yè)層次迅速提升,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,現(xiàn)代工業(yè)化的路子越走越寬。隨著兩大產(chǎn)業(yè)快速崛起,第三產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)新的飛躍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必清醒地看到我縣大發(fā)展的良好態(tài)勢,上下一心,眾志成城,堅定不移地按照“煤炭強基、化工做大,三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的工業(yè)發(fā)展思路,走下去,以城帶鄉(xiāng),以工補農(nóng),加快崛起,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會新跨越。
三、轉變作風,激發(fā)士氣,揚起率先突破的風帆。
在新年獻辭中,代省長袁純清鏗鏘有力地講到2006年我省gdp增速居全國第一,達到30。什么原因呢?毫無疑問,陜北榆林、延安等地率先崛起。在市第五次黨代會上,市委書記張立勇同志信心百倍地指出,要把___旬長打造成全省第二大能源化工基地,并明確要求,在北部縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中___縣要做到“率先突破”。這充滿無限希望和期待的四個字,不僅僅是喜悅和榮耀,更是責任和壓力。我們務必仔細掂量個中份量,進一步改進作風,振作士氣,高揚“率先突破”的風帆,乘風破浪,開拓前進。
(一)要改進作風。作風系于責任與使命,顯于行為和習慣,體現(xiàn)意志與品質,反映精神和狀態(tài)。就總體而言,我縣干部作風是好的,是積極向上且扎實過硬的,但與群眾的要求相比,與我們目前從事的偉大事業(yè)相比,還遠遠不夠,主要集中在作風養(yǎng)成不平衡、作風質量不穩(wěn)定、團隊精神不夠濃等方面。因此,抓作風建設是一項十分緊迫而長期的任務,決不能小視。如何轉變作風,具體來講,我認為一靠教育,二靠鍛煉,三靠創(chuàng)新。一個干部能否敬業(yè)愛崗,是否有事業(yè)心和責任感,關鍵是個思想作風問題,解決這個問題必須通過教育,教育要講方法,組織學習是教育,談話是教育,獎優(yōu)罰劣也是教育,要對癥下藥,因人施教。鍛煉是對干部工作作風的培養(yǎng)過程。這就象訓練運動員一樣,必須給于大負荷、超強度的任務和壓力,否則,就無法練就真功夫、硬功夫。但實事求是地講,我們一些領導干部就是下不了這個坯子,只重視常規(guī)工作,不重視對干部的培養(yǎng)鍛煉,這本身也是作風不到位的表現(xiàn)。作風也是與時俱進的,從閃閃發(fā)光的“鏍絲釘”到復制能量的“活細胞”,從任勞任怨的老黃牛到開拓創(chuàng)新的“弄潮兒”,社會的發(fā)展與變遷對干部作風的標準要求也在不停地發(fā)展變化。因此,培養(yǎng)創(chuàng)新意識也是干部作風建設的重要手段,在工作實踐中,能否對工作方法、技巧、效率等方方面面的作出探索與改革,就是新的工作作風的體現(xiàn)。
(二)要激發(fā)士氣。換句話講,就是要調動積極性和創(chuàng)造性。作風是士氣的基礎,士氣則是作風的動力外殼,好的士氣可以激勵人,鼓舞人,形成整體合力和互動效應。激發(fā)士氣一靠調動,二靠激勵,三靠感染。公開、公平、公正的工作作風是調動士氣的基礎條件,團結、和諧、溫馨的環(huán)境是弘揚士氣的基本保障,各級領導干部都要從營造大和諧出發(fā),從最基礎的工作做起,不斷調動廣大干部群眾的積極性和主動性,創(chuàng)造團結向上,真抓實干的工作氛圍和生活氛圍。要采取一切行之有效的辦法,激勵同志們努力工作,諸如經(jīng)濟、政治待遇,解決同志們生產(chǎn)生活中困難和后顧之憂等,在這一方面,縣委、縣政府將逐步在政策上給大家實惠。各級領導干部都要出注意,想辦法。要經(jīng)常組織廣大職工開展各種各樣豐富多彩的“創(chuàng)、選、評”活動、演講活動和文娛活動等,通過這些有意義的活動,激發(fā)廣大干部的熱情、塑造集體形象,打造區(qū)域文化,使每一個單位都能形成一種昂揚奮進的團隊情結,從而相互感染,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)要創(chuàng)優(yōu)爭先?!盀槿僳櫪^終后人”。實現(xiàn)率先突破,首先必須具有創(chuàng)優(yōu)爭先的意識,有勇立潮頭的風范,有矢志拼搏的干勁,有跌打不懼的精神,力足氣圓,成效必顯。創(chuàng)優(yōu)爭先是質和量的統(tǒng)一,是“好”與“快”的交融,是率先突破的完整詮釋,做到創(chuàng)優(yōu)爭先,必須樹立三種意識:一是“無功就是過”的意識,克服以好人主義為代表的中庸“官念”和不求有功、但求無過、當太平官的懶漢懦夫思想,樹立“官有多大、責有多大,無功就是過”的為政意識。二是樹立“緩慢就是落后”的意識,增強靠競爭求發(fā)展,“我‘爭’故我強,我‘行’故我在”的價值觀念。三是“質量就是效益”的意識。摒棄單純追求發(fā)展速度、掠奪式經(jīng)營的“暴富”心理,,樹立質量就是效益、環(huán)境就是財富、“跨越發(fā)展、和諧為先”的理念。創(chuàng)優(yōu)爭先是建立在率先發(fā)展上的精神和行動,不是猜拳行令,不是爭高論低,更不是爾虞我詐,是踏踏實實的工作和孜孜ll的追求。
(四)要全速前進。07年,充滿著機遇和希望,考量著責任和使命。實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先突破的目標,需要全縣各級的團結協(xié)作,需要全縣人民的艱苦奮斗,我們必須拿出“咬定青山放松”的精神和“不到長城非好漢”的氣概,立足實際,萬眾一心,全速前進。為此,必須下注三把鐵腕:一要砸實責任,二要嚴明獎懲,三要破難而進。要大力改革理順工作秩序,創(chuàng)新干部管理機制,使每個單位、每個干部各負其責,誰的事誰管,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的事哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責,取消一些附著在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門上的虛組織、華架子,提高工作效率。嚴格績效觀念,嚴格獎懲兌現(xiàn),用實事得分,用項目得分,用實效得分,用能干幾件象樣的事評判干部,始終把握這把尺子,獎勵獎到令人眼紅,處罰罰到觸痛神經(jīng),組織人事部門要把擔綱艱難險重任務作為考察培養(yǎng)干部、提拔使用干部的重要依據(jù)。對無所事事、濫竽充數(shù)的個別干部,該從崗位上拿下來的,必須拿下來,促進干部管理動態(tài)化、硬朗化。大發(fā)展必然遇到大困難、大問題,要有迎難而上、破難而進的勇氣和銳氣。每個領導干部都要有“流血流汗”、“脫皮掉肉”的思想準備,在關鍵時拿得出、挺得住、過得硬。各單位都要把培養(yǎng)干部打硬仗的能力作為一項重要任務去抓,真正造就時代的棟梁和精英。下注三把鐵腕是工作的需要,更是形勢、新任務的的要求,全縣各級領導干部務必保持高度警覺,以從未有過的干勁和毅力,積極投入到發(fā)展的大潮中去,矢志拼搏,開拓前進,為早日實現(xiàn)我縣在北部五縣的率先突破做出突出貢獻!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇九
事業(yè)發(fā)展,關鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設總要求,壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質量發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)扎實推進黨的政治建設。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎。把黨的政治建設作為根本性建設,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學習教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領導,確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強化鮮明導向大抓整改。xx督查調研反饋意見問題整改,既是貫穿當前和今后一個時期的重大政治任務,也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領域重點工作,更是加強黨的政治建設、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責任、擔當和作風。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴”和”實”的作風確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風貌、認可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責、應付交差、企圖蒙混過關、甚至弄虛作假的,要嚴肅追責問責、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強黨對經(jīng)濟工作領導?!狈€(wěn)”的任務越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經(jīng)濟工作的領導。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果,慎重用權、慎重決策。各級領導干部要主動上手、親力親為,杜絕當”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作,嚴格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標準和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,使思想觀念、知識結構、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風優(yōu)化年”活動,對偷奸?;⑽蠢舷人サ摹碧善绞健备刹亢拖嗷群?、明哲保身的”內卷式”干部及時加以問責調整,在全縣范圍內樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會海”中解脫出來。
(六)持之以恒正風肅紀反腐。把”嚴”的主基調長期堅持下去,推動”兩個責任”和”一崗雙責”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設等領域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領域專項整治,堅決查處重點領域、關鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十
同志們:
中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會,在全體與會同志及工作人員的共同努力下,圓滿完成了預定的各項任務,就要勝利閉幕了。會議期間,與會同志以高度負責的態(tài)度,認真參與討論,積極建言獻策,聽取、審議通過了縣委常委會工作報告。大家一致認為,縣委工作報告思路清晰、重點突出、措施有力,符合科學發(fā)展觀的要求,切合實際,順乎民意,是推動**加快發(fā)展的重要指導性文件。這次會議,既是一次實事求是的總結會,也是一次繼往開來的部署會,更是一次加壓奮進的誓師會,取得了集思廣益、民主決策、科學決策的良好效果,達到了統(tǒng)一思想、明確目標、鼓舞斗志的目的,必將進一步激勵全縣上下?lián)屪C遇,加快發(fā)展,同心同德譜寫富民強縣新篇章。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神提兩點要求。
一、結合實際,吃透精神,務求宣傳貫徹到位。
這次黨代會,是在舉國上下深入學習貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、全國經(jīng)濟趨穩(wěn)回升的關鍵時期我縣召開的一次十分重要的會議,對于鞏固全縣發(fā)展成果,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級黨組織要把學習貫徹黨代會精神作為當前及今后一個時期的重要政治任務,加強領導,周密部署,精心組織;要充分發(fā)揮各級黨校及新聞媒體的主陣地作用,多渠道、多形式開展宣傳活動,及時引導黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,把力量凝聚到貫徹黨代會提出的各項任務上來,切實增強工作的主動性和緊迫感,一心一意謀發(fā)展,迎難而上促跨越,使黨代會精神成為推動我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的強大理論武器和精神動力,確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的圓滿實現(xiàn)。
學習宣傳黨代會精神,要善于著眼全局,吃透精神,把握實質;又要勇于立足實際,解決問題,推動工作,使黨代會的戰(zhàn)略決策轉化為各地各部門的目標任務,轉化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。這次黨代會確定了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求為:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論為指導,全面貫徹落實黨的十七界四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以富民強縣為目標,以創(chuàng)新的措施和手段,以作風鞏固為基礎,以項目推進為支撐,以結構調整為重點,全面推進工作落實,確保十一五計劃目標任務圓滿完成,精心謀劃好十二五各項工作”.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門宣傳黨代會精神,要善于領會精神的實質,在指導實踐上下功夫、求實效;更要善于結合實際,深化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情的再認識,在完善發(fā)展思路上作文章、求突破。要深入調查,潛心研究,分析新情況,吸納新觀點,研究新問題,立足優(yōu)勢,集思廣益,完善思路,使工作思路既符合發(fā)展規(guī)律、又切合本地實際。
二、奮勇爭先,狠抓落實,務求取得實效。
**的發(fā)展大業(yè),各級領導干部既是決策者、組織者,又是推動者、實踐者,要始終保持奮發(fā)有為、真抓實干的工作作風,奮勇爭先,狠抓落實,盡心竭力推動各項事業(yè)不斷前進。
(一)必須更新觀念,樹立爭先之志,滿懷激情干事業(yè)。激情能喚起責任,激情能創(chuàng)造奇跡,激情能鑄就偉業(yè)。當前,我們一些黨員干部不同程度地存在著四平八穩(wěn)、按部就班、循規(guī)蹈矩、固步自封的保守意識和慣性思維,精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球,畏首畏尾、患得患失,放不開手腳、邁不開步子,面對差距無動于衷,面對落后麻木不仁。存在這種安于現(xiàn)狀、不思進取的'思想,存在這種消極悲觀、無所事事的情緒,還談什么事業(yè)心?還談什么戰(zhàn)斗力?為此,各級各部門務必要始終保持昂揚向上的斗志,鼓足立大志、創(chuàng)大業(yè)的“干勁”,知難而進、不怕風險的“拼勁”,銳意進取、永不言敗的“韌勁”,堅決克服激情不高、闖勁不足、創(chuàng)新不夠等問題。要始終保持奮發(fā)有為的精神,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益,以強烈的事業(yè)心、責任心、進取心,使各項工作做到“踏石留印,抓鐵有痕”.要始終保持爭先進位的勇氣,把差距當潛力,變壓力為動力,敢與強的比、和快的爭、向高的攀,堅持高標準定位、全方位謀劃、大手筆推進,以壯士斷腕的決心和勇氣,迅速掀起比學趕超熱潮,全力以赴加快發(fā)展步伐。
(二)必須創(chuàng)新思路,善謀奮進之策,著眼全局攻重點。如果不善于科學謀劃,不善于統(tǒng)籌協(xié)調,各項工作就難以有力有序有效推進。要對全局工作進行科學統(tǒng)籌、合理分工,分線運行、分工負責,有條不紊、忙而有序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓關鍵、抓穩(wěn)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓經(jīng)濟、抓安全;在縣直部門,就是要由主要領導負責抓項目,由分管領導負責抓業(yè)務,確保人人肩上有擔子、人人面前有壓力、人人身上有責任,切實解決人浮于事、責任不明、工作斷檔的不良現(xiàn)象。著眼全局攻重點,就是要抓關鍵、保重點,抓重點、帶全局,確保一個階段一個重點、一項工作一個亮點;就是要克服盲目蠻干的方法,減少工作的盲目性、片面性和機械性,切實增強系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要牢固樹立以重點突破帶動全局發(fā)展的理念,扭住重點產(chǎn)業(yè)不放松,堅定不移壯大工業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn),不斷壯大縣域經(jīng)濟實力;扭住重點項目不放松,積極爭引、加快建設一批規(guī)模大、效益好、帶動強的大項目、好項目,不斷增強發(fā)展后勁;扭住城鄉(xiāng)建設不放松,扎實推進城鎮(zhèn)化步伐、加快新農(nóng)村建設、改善生產(chǎn)生活條件,不斷夯實發(fā)展基礎;扭住和諧構建不放松,切實改善民生,推動社會和諧進步;扭住黨的建設不放松,以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設,為加快發(fā)展提供堅強的組織保障。
(三)必須立說立行,發(fā)揚務實之風,真抓實干不懈怠。坐而論道不能處理發(fā)展中的問題,評頭品足不能解決前進中的矛盾。我們要以爭分奪秒的速度、求真務實的作風。堅持說了就算、定了就干、干就干好,切實增強執(zhí)行力,確保作風“換擋”、干勁“提速”.一要堅持說了就算。說了就算,就是說話算數(shù),言出必行、行之有果,一言九鼎、一諾千金。說了就算,就是堅持實事求是,不夸夸其談,不好大喜功,不追名逐利。說了就算,就是要保持工作的延續(xù)性、政策的權威性和發(fā)展的穩(wěn)定性,不朝令夕改、半途而廢,不文山會海、折騰效率。說了就算,就是要緊緊圍繞全縣中心工作,認真貫徹落實縣黨代會的各項決策部署,切實做到令行禁止,目標同向、步調一致。二要堅持定了就干。當前**的工作,一天也不能等待、一點也不能放松、一刻也不能觀望。定了就干,就是要不動搖、不懈怠、不折騰;就是要不推諉、不拖延、不氣餒;就是要真出力、真流汗、真爬坡;就是要敢干事、能干事、干成事;就是要干在前、沖在前、苦在前。三要堅持干就干好。干就干好,既是一種責任,又是一種情懷,更是一種追求。干就干好,就是高調做事、精益求精、追求卓越,做到每一個步驟都精心、每一個環(huán)節(jié)都精細、每一項成果都精品。廣大黨員干部一定要堅持干就干好,超越自我、超越別人,堅定信心、堅韌不拔,強力推進、強勢突破。
(四)必須健全機制,激活發(fā)展之力,注重導向用人才。用什么樣的人,不用什么樣的人,體現(xiàn)用人導向,關系事業(yè)發(fā)展。要堅持正確的用人導向,健全科學的用人機制,知人善任選拔干部,德才兼?zhèn)渑囵B(yǎng)人才。一要健全老實人不吃虧的機制。不讓老實人吃虧,就是要形成正確的用人導向,引導各級干部撲下身子埋頭苦干,求真務實狠抓落實;就是要客觀公正地看待干部,科學準確地識別干部,選拔任用那些求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部。二要健全投機者不得利的機制。與老實人相反,也有一些投機鉆營者,不講黨性、不重品行,弄虛作假、陽奉陰違。這樣的干部,不僅阻礙事業(yè)發(fā)展,而且嚴重損害全縣干部隊伍整體形象。要大力提倡“說老實話、辦老實事、做老實人”,反對投機取巧、嘩眾取寵、花拳繡腿,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,讓好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。三要健全太平官不太平的機制。有的干部胸無大志、濫竽充數(shù),敷衍了事、得過且過,平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子,工作毫無起色,群眾怨聲載道。要健全讓那些項目建設進度慢、產(chǎn)業(yè)培育成效差、民生改善無起色、人民群眾意見大的“太平官”不再太平的機制,誰混日子就摘帽子,誰混日子就讓位子,堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的不良現(xiàn)象,從而在全縣掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
(五)必須嚴格制度,明確干事之責,強化責任抓落實。責任是壓力、也是動力。要進一步健全責任體系,對縣委、政府的重大決策、重要部署,特別是對明年實施的各類重大項目,要按照定目標任務、定工作內容、定完成時限、定責任主體的“四定”原則,務必嚴格落實問事必問人、問人必問責、問責問到底的責任追究制度,將工作落實到人,責任細化到崗,堅決杜絕懸而不議、議而不決、決而不行、行而無果。要強化領導責任,各級領導干部要身先士卒,率先垂范,把主要精力集中到產(chǎn)業(yè)上、項目上,把主要精力凝聚到發(fā)展上。要嚴格督查督辦,建立決策層、執(zhí)行層、督辦層“三級聯(lián)動”的督查制度,順向負責、逆向問責,做到安排工作有案可查、進展情況及時反饋、出現(xiàn)問題及時協(xié)調、落實不力從嚴問責,確保各項工作落到實處。
同志們,宏偉的藍圖催人奮進,美好的前景鼓舞人心。讓我們以只爭朝夕的緊迫感、重任在肩的使命感,搶抓機遇,振奮精神,開拓進取,為加快富民強縣進程,實現(xiàn)**大發(fā)展、新跨越而努力奮斗!最后,在新年的鐘聲即將敲響之際,祝在座各位同志,祝全縣人民新年快樂,工作順利,幸福安康!
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十一
按照縣委常委會研究的意見,我講三個方面的內容,主要是對xxx6年的工作安排。
一、xxx5年經(jīng)濟工作回顧。
xxx5年,面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務,縣委、縣政府認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議部署,緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元,同比增長10%,增速居全市第2位;地方財政公共預算收入3.81億元,同比增長41.7%,增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元,同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預計分別達到22054元、9800元,同比分別增長9.6%、9.9%。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢,保持經(jīng)濟健康發(fā)展。以“三查三保”、“解難題促增長”百日攻堅和“爭先進比貢獻”競賽活動為抓手,緊緊扭住穩(wěn)增長的關鍵環(huán)節(jié),找準問題、細化對策,務求實效。一是擴大有效投資。全年爭取項目268個,到位資金11.98億元,同比增長8.2%。扎實推進重點項目建設,省市重點項目完成投資14.1億元,占年度計劃的110%。全縣十大重點項目全年完成投資18.3億元,占年度目標任務的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元,超額完成攻堅任務。二是培育消費熱點。全年社會消費品零售總額40.3億元,同比增長13.2%,增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費與消化商品房庫存相結合,放寬商品房預售許可證辦理前置條件,全面落實住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元,同比增長26.2%,房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡,建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟,物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強化企業(yè)服務。大力開展用工對接、產(chǎn)學研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動,幫助2家企業(yè)實現(xiàn)重組,引導7家企業(yè)轉產(chǎn),為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元,同比增長12.8%,增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點對點”服務,全縣金融機構年末存、貸款余額分別達到102.8億元、49.2億元,新增存貸比64%,居全市第2位。發(fā)揮金融服務對實體經(jīng)濟的提振作用,羚銳制藥xxx5年度非公開發(fā)行股票預案通過證監(jiān)會審批,安太食品在深交所新四板掛牌上市,目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。
(二)調結構轉方式,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。堅持以市場為導向,聚焦提質增效,打造健康產(chǎn)業(yè)集群,全縣三次產(chǎn)業(yè)結構比調整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家,6個市重點攻堅項目全部完成投資計劃,暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達效,羚銳制藥百億膏劑項目動工建設,毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達7.3平方公里,入駐企業(yè)89個,預計全年主營業(yè)務收入完成148億元,實現(xiàn)增加值41.8億元,稅收2.3億元,從業(yè)人員2.9萬人,達到省定一星級標準。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝,新造油茶林1.5萬畝,改造低產(chǎn)油茶林2萬畝,新發(fā)展葛根xxx0畝,中藥材1.2萬畝。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品質量溯源體系建設,啟用農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心,累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個,有機農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設計公益行活動成果,扎實推進全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建,實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟,建立了健康來吧大別山健康旅游體驗基地,啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設,開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動,舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓班,大別山干部學院全年培訓536期34175人次,累計培訓5.7萬多人次,被國防大學、國家行政學院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學基地。全年全縣接待游客254.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。
(三)打基礎補短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,加快城鄉(xiāng)一體化進程,增強發(fā)展的協(xié)調性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案,全面推進深化集體林權制度、改進農(nóng)業(yè)補貼辦法、涉農(nóng)建設性資金整合3項改革,出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進農(nóng)民進城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見,壓實縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責任。落實“轉扶搬保救”五項措施,創(chuàng)新到戶增收項目使用方式,推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系,成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點貧困村整村推進項目,實現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,推進商務中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設,城區(qū)建成區(qū)面積達16.2平方公里,城鎮(zhèn)化率達到48%,高出全省1.2個百分點。推進縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎設施建設,完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工,大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎設施建設全面竣工。扎實推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”,全年實施交通基礎設施建設項目147個,總里程249公里,橋梁1114延米,總投資達到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設,建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設三年行動計劃,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展“三清、五改”活動,重點整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象,配套基礎設施和公共服務設施。新編制5個特色村落保護發(fā)展規(guī)劃,實施5個全省一事一議財政獎補項目,改造農(nóng)村危房1144套,整治土地2xxx公頃,整治空心村429處1362畝,完成43座小型水庫除險加固工程,建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達標村83個,西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護利用,全縣累計6個村入選中國景觀村落,8個村入選中國傳統(tǒng)村落,23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。
(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓,自覺做到視山如父、視水如母、視林如子,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強生態(tài)建設。推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,對生態(tài)公益林實行封禁管理,開展碳排放權交易資源有償使用制度創(chuàng)新,落實公益林生態(tài)效益補償金1320萬元,完成營造林13.5萬畝,超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設任務。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設,實施新縣晏河段河道治理4.5公里,綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進規(guī)范土地和建設市場、嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動,累計查處“三違”建設案件193起,查處涉林案件247起,關閉、關停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家,治理地質災害點、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設,堅持每周發(fā)布環(huán)境質量報告,全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天,地表水環(huán)境質量優(yōu)于國家三類標準,集中式飲用水源地水質達標率100%,主要河流水質達到國家二類標準,出境斷面水質達到功能區(qū)要求。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單制度,認真執(zhí)行環(huán)?!暗谝粚徟焙汀耙黄狈駴Q”制度,規(guī)劃建設大別山(新縣)國家公園,香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批,新縣榮獲xxx5“中國百佳深呼吸小城”,國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。
(五)抓改革促開放,不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關鍵措施,以改革增動力,以開放促發(fā)展,不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點領域改革。主動承接中央和省市改革任務,明確6個方面38項重點改革事項。制定行政審批、服務、監(jiān)督、事業(yè)收費和市場準入“五項清單”,取消76項非行政許可審批項目,確定行政審批事項170項,比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革,全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機構改革,撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質監(jiān)局4個政府工作部門,新組建衛(wèi)計委、工商質監(jiān)局,政府工作部門精簡到24個。深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,完成縣食安辦、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉交接。深化投融資體制改革,爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設基金5300萬元,撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實施3個ppp融資項目,帶動社會投資5.07億元,縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機關公務用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設穩(wěn)步推進,交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進開放合作。持續(xù)開展集團化體系化招商,加強“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商,參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商,舉辦xxx5新縣(常州)招商推介會,全年引進項目15個,協(xié)議投資額41.25億元,實際利用外資4030萬美元,完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術學院與哈爾濱焊接研究所合作,設立機械科學研究總院人才孵化基地。引導新縣鼎興公司與機械科學研究總院合作,成立中機智慧投資有限公司,研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶,與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作,借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實施創(chuàng)新驅動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃,啟動智慧新縣建設,建成智慧新縣體驗中心和電子商務孵化園,成立電商協(xié)會,制定電子商務發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見,建成阿里巴巴運營中心和40個“村淘”服務網(wǎng)點,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新,累計發(fā)展高新技術企業(yè)2家,科技型中小企業(yè)4家,省級科技成果鑒定2項,認定高新技術產(chǎn)品3個,榮獲全國科技進步考核達標縣。
(六)惠民生增福祉,持續(xù)增強發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民,解決民生難題,全年民生支出近12億元,占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點縣建設,啟動全面改薄工作,落實農(nóng)村偏遠山區(qū)教師崗位生活補助,建成光彩實驗學校,906名孩子走進新校園,247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質教育資源。加快健康促進試點縣項目建設,舉辦第二屆全民運動會,啟用縣人民醫(yī)院綜合服務樓,改擴建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新引進醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實做好社保擴面工作,基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人,基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴面到28823人、3202人。推進保障性安居工程建設,實施棚戶區(qū)改造258戶,建設公租房127套。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴建提升工程三年行動計劃,啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設,高標準建成陡山河鄉(xiāng)敬老院,改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件,五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點。建成投用朝陽路新汽車站,新購置公交車38臺,增開公交線路8條,建成公交站點136處。全面落實殘疾人“兩項補貼”和高中階段貧困殘疾學生、殘疾人子女減免學費制度,對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實行免票,旅游景區(qū)對本縣居民免費開放。實施平價蔬菜惠民工程,建成平價便民蔬菜超市10家。扎實推進平安村、平安社區(qū)建設,全面落實“一村一警”,完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設,全縣視頻監(jiān)控點達到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通,公眾安全感位居全市第3位、政法機關執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強重點領域安全隱患排查,強化食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊和處置非法集資。認真落實信訪穩(wěn)定責任制,做好接訪處訪和信訪積案化解工作,到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%,重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾,被評為“全省信訪工作先進縣”。
二、xxx6年經(jīng)濟工作總體要求和預期目標。
總的來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,我縣經(jīng)濟發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn),也將迎來諸多機遇。一是脫貧攻堅任務艱巨,但政策支持更加精準。目前,全縣還有2.6萬名貧困人口,特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大,制約了脫貧攻堅進程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關注,出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見,加快推進重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展,一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付和中央預算內投資將進一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高,規(guī)?;⒔M織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條短,集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低,集聚和輻射作用不夠,新興服務業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造2025》計劃,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺,積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機遇,完全有可能在若干領域取得突破。三是要素瓶頸制約突出,但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術、人才等要素配置市場化程度低,去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補短板的壓力和任務重。比如房地產(chǎn)庫存,按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算,城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足,而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出,茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍,油茶是2.43倍,板栗是1.94倍,葛根是2倍,最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面,國有商業(yè)銀行等金融機構在貸款環(huán)節(jié)設置了很多門檻和條件,企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出,而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范,用工成本越來越高。在短板制約方面,2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟增長的中心正向中西部地區(qū)轉移,中原經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進,市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉化為綜合競爭力,這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度,新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū),生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯,但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低,中低端產(chǎn)品多,相當部分產(chǎn)品無法實現(xiàn)市場出清,市場需求旺盛的高品質消費品生產(chǎn)能力短缺,有的還是空白。但中央提出的供給側結構性改革,對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負擔輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好的縣來說,將會迎來全新的發(fā)展機遇。xxx5年全縣gdp已達到108億元,人均3萬元,這標志著新縣經(jīng)濟發(fā)展進入了重要的轉型階段,gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進增長轉變,工業(yè)發(fā)展進入了依靠科技創(chuàng)新的階段,第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),消費也將成為拉動經(jīng)濟增長最重要的動力。xxx5年新縣在全省范圍內,取得了多個第一,我們的財政公共預算收入增幅全省第一,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到了省定一星級標準,第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設,智慧城市首次在縣級試點實施,全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設。同時,以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導向的城鎮(zhèn)消費、公共服務一體化均衡化需求,以大別山干部學院為引擎的教育培訓產(chǎn)業(yè)拉動效應,都為新縣實現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實基礎,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領作用越來越明顯?;谶@個基礎,我們在“十三五”規(guī)劃中,自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路。總之,xxx6年乃至“十三五”期間,我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,我們完全有基礎、有條件、有能力,實現(xiàn)新常態(tài)下總量、質量和人均量的新提升。
xxx6年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,突出紅色引領、綠色發(fā)展主題,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先,強化供給側結構性改革,去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補短板,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風險,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
xxx6年的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平,一般公共預算收入增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成市定目標,發(fā)展質量和效益明顯提高,結構性改革取得實質性進展。
實現(xiàn)上述目標,要重點抓好以下幾項工作:
(一)大力推進結構性改革,提升經(jīng)濟發(fā)展質量。從供需兩側入手,通過新需求促進新消費,通過新消費創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進結構性改革的主導區(qū)、示范區(qū),突出集群、綠色、智能發(fā)展導向,以延鏈補鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群,以做大做強為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴容提質。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點項目建設,建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴股實現(xiàn)零地招商,爭取落地5億元以上項目2—3個,引進一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務中心、物流園以及智慧園區(qū)建設,配套完善污水處理、供水、道路等基礎設施,力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元,“四上”企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入突破150億元,增加值45億元,稅收2.6億元以上,從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動,研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費標準、降低電價等政策方案,我們要主動研究,制定跟進措施,幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務、電力等成本和稅費負擔。要全面公布涉企經(jīng)營服務性收費目錄清單,進一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費。加強落地項目后續(xù)服務,進一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市,提供就業(yè)服務,解決用工難題。同時,認真做好市場除清工作,在盤活存量產(chǎn)能的基礎上,對不符合能耗、環(huán)保、質量、安全等標準和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實行關停并轉、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴大有效需求。今年,省里在推進結構性改革方面,重點將在10個領域尋求新突破,其中,高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務業(yè)、消費品工業(yè)和生活性服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面,都與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關。這些領域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結構,也指明了消費需求的方向。我們要發(fā)揮消費對增長的基礎作用,放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領域,取消限制性門檻,吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務等新興熱點消費產(chǎn)業(yè)。同時,要積極擴大消費信貸,讓群眾有能力消費、安心消費。
(二)突出抓好脫貧攻堅,補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴大有效需求結合起來,認真落實“轉扶搬保救”五項措施,確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務。一要精準識別,不錯一人。對貧困人口實行有進有出的動態(tài)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案,確保已經(jīng)脫貧的一個不留,生活貧困的一個不漏。準確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求,掛圖作業(yè),按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認定機制,發(fā)動群眾參與,強化社會監(jiān)督,探索建立第三方評估機制,脫貧一個、驗收一個、銷號一個??己苏J定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關政策,避免邊脫貧、邊返貧。二要精準幫扶,不漏一人。全面落實“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準扶貧機制,為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育培訓、保障救助六大精準脫貧平臺,到村到戶到人分類扶持,確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領導干部建設示范村試點工作,開通網(wǎng)上扶貧“直通車”,引導民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用,不脫貧就降職的脫貧導向,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點,全面完成11個村整村推進項目建設。三要精準脫貧,不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓,完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務平臺,引導、轉移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔保貸款”專項資金,發(fā)揮到戶增收項目作用,探索財政資金折股量化幫扶模式,推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結機制。落實促進農(nóng)民進城落戶工作實施意見,推進戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,確保進城農(nóng)民享有同等的公共服務和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”,推進特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助,對建檔立卡的貧困家庭學生免除普通高中、中等職業(yè)教育學雜費,落實好學前教育資助、普通高中助學金、大學生生源地助學貸款等項目,設立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,探索將有勞動能力的貧困人口轉為護林員等生態(tài)保護人員,提高貧困人口生態(tài)受益水平。
(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟發(fā)展增長點。圍繞大別山做好山水文章,發(fā)展大別山旅游,開發(fā)大別山經(jīng)濟,弘揚大別山精神,創(chuàng)新大別山文化,打響大別山品牌,打造新型消費產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進全域旅游。建成全國旅游標準化示范縣,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設項目。圍繞全景新縣目標,啟動大別山(新縣)國家公園建設,加快連康山國家級自然保護區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護與建設,策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗等節(jié)慶活動,實施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,推進9個重點村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,建成民宿示范點30個。力爭全年接待游客280萬人次,旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建,完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務。實施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質文化遺產(chǎn)1個、市級非物質文化遺產(chǎn)2個,實施丁李灣古民居維修保護工程,建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護方案,啟動吳煥先故居、列寧小學舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復工作。推進旅游公廁建設三年行動計劃,建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務中心,規(guī)范設置旅游標識導向系統(tǒng),實現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎設施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治,推動旅游企業(yè)達標升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心,建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,加快建設大別山全民健身公園,實施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設,啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設,鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動,培育新的旅游消費熱點。
(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),鞏固經(jīng)濟發(fā)展基礎。以集約高效可持續(xù)為方向,以提質增效為核心,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設。落實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,深化與省農(nóng)科院合作,重點支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標準化水平,改造低產(chǎn)茶園2萬畝,打造高產(chǎn)茶園1萬畝,建設油茶精品示范園xxx0畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質量溯源體系,新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標準6個,申報1—2個地理標志保護農(nóng)產(chǎn)品,完成葛根標準化示范區(qū)驗收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近,扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導金融資本和社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設施建設,鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管,引導企業(yè)創(chuàng)建馳名商標和開展qs質量認證,打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學校、酒店、工廠直接對接。三要健全強農(nóng)機制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和集體土地所有權確權登記頒證工作,啟用林權流轉交易信息平臺,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權交易中心作用,引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序規(guī)模流轉。繼續(xù)實施支持耕地地力保護補貼和規(guī)模化經(jīng)營主體補貼,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風險補貼,加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度,推進林權抵押貸款,簡化貸款程序,創(chuàng)新融資方式,支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,拓展經(jīng)濟發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用,以完善設施配套、提升城市品位、增強輻射能力為重點,堅持“一基本兩牽動三保障”,推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃,推進商務中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃,努力實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會職能,保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減,建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系,健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機制,進一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管,將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴展。二要增強綜合承載能力。實施“一壩兩橋三路”工程,亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋,提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng),完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設。實施城區(qū)和重點旅游景區(qū)免費wifi信號全覆蓋,規(guī)劃建設縣規(guī)劃館、檔案館、地質博物館和市民服務中心,建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設施建設。積極運用ppp模式加快基礎設施和公共服務設施建設,推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷,加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,持續(xù)推進客運市場秩序專項治理。三要持續(xù)建設美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用,加快實施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程,新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達標村建設,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護利用工作,全面完成10個示范村、10個重點村美麗鄉(xiāng)村建設任務。推進土地綜合整治和第三批易地補劃基本農(nóng)田項目,完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設任務。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目,完成1549戶農(nóng)村危房改造任務。
(六)更加注重生態(tài)建設,厚植經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念,持續(xù)開展藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程,努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強化綜合治理。加快改造、拆除不達標燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚塵,實施餐飲服務經(jīng)營場所高效油煙凈化設施建設。實行最嚴格水資源管理制度,加強飲用水源地保護治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定達標運行,引導企業(yè)加快節(jié)能減排技術改造,實施老污染源主要污染物提升達標,實現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達標。探索實行耕地輪作休耕制度,治理農(nóng)村面源污染。加強“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎設施運行管理,加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設,完善農(nóng)村生活垃圾收集轉運和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設施。二要保護生態(tài)環(huán)境。積極推進生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作,強化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護,開展生態(tài)環(huán)境保護空間紅線劃定,科學劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,嚴格實施分級分類管控。持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)省建設提升工程,推進新一輪退耕還林、重點地區(qū)防護林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復和建設工程,壓實鄉(xiāng)村管林護林責任,落實天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施,認真做好森林病蟲害防治工作,全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機制。落實排污單位主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任,實行一票否決并嚴肅追究怠政失職。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單,強化環(huán)境準入制度,引入第三方治理,開展主要污染物超標排放和超總量排放行為專項檢查,建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責任追究制度,對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理,讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴大天然氣、太陽能、生物質能等清潔能源和可再生能源使用范圍,加快小水電、風能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,探索碳匯林業(yè)交易試點、實施排污權有償使用和交易制度,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
(七)深入推進改革創(chuàng)新,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。以開放的思維,創(chuàng)新的手段,全面落實中央、省委、市委確定的各項改革任務,以改革創(chuàng)新的新成效,拓展開放發(fā)展新空間。做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務,創(chuàng)新政府服務方式,開展“擔當、擔責,讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動,全面完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位權力清單公布工作,深化商事制度改革,擴大“三證合一”改革成果。要深化財稅金融體制改革。完善預算管理、非稅收入管理和政府債務風險防控改革,積極推進政府購買社會服務和各項協(xié)議供貨招標工作。探索建立企業(yè)投資項目負面清單制度,創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機制,謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設立中小企業(yè)應急周轉還貸資金,創(chuàng)新土地儲備融資、設備租賃、財政擔保等信貸模式,積極引導具備條件的企業(yè)掛牌融資,爭取新三板掛牌后備企業(yè)達到3家以上。要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應,加快中歐綠色智慧城市試點縣建設,建成新縣大數(shù)據(jù)運行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務進農(nóng)村示范縣,成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務,引導企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺,拉長線下實體、線上互動、信息網(wǎng)絡和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,助推新縣健康產(chǎn)品線上運營、開拓市場。依托電子商務孵化園和阿里巴巴村淘運營中心,新建40個“村淘”服務網(wǎng)點,打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔保平臺服務功能,支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新、升級改造,建設技術研發(fā)中心,與機械科學研究總院合作建設毅輝智能產(chǎn)學研結合示范園區(qū),完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實施開放帶動,拓展大別山干部學院、信陽涉外職業(yè)技術學院培訓領域,推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進大會,辦好首屆中國鄉(xiāng)村復興論壇和健康新縣論壇,提升開放水平,增強內外聯(lián)動發(fā)展能力。
(八)全力加強民生保障,實現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入,讓老區(qū)發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性,繼續(xù)實施一批民生工程,切實保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑,采取貨幣化補貼安置辦法,打通商品房與公租房、棚改房轉換通道,消化市場存量的商品住房,切實解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機制,建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標擴面工作,建立經(jīng)濟困難的高齡失能老人補貼制度,實施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復救助項目,為100名重度殘疾人試點開展居家托養(yǎng)服務。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務教育發(fā)展基本均衡縣”,完成14所義務教育階段學校“全面改薄”項目,啟動新一輪農(nóng)村義務教育學校布局調整,加快農(nóng)村中小學校食堂規(guī)范化建設,改造建設一批農(nóng)村寄宿制學校,整合教學資源,提供校車服務。實施關愛留守兒童三年行動計劃,建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關愛留守學生基金。持續(xù)開展健康促進行動,建設潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認真落實全面兩孩政策,整合婦幼保健和計劃生育技術服務職能,成立健康教育所,建設慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系,推進縣中醫(yī)院項目建設,完善縣120急診急救體系建設,建設5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強力推進燃氣入戶入園區(qū),新建小區(qū)全部實行燃氣供應,已建小區(qū)分年度改造實施,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃氣管網(wǎng)及配套建設。三要強化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制,深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治,提高災害防御和突發(fā)事件應急處置能力。強化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進平安新縣建設,創(chuàng)建全國平安建設示范縣。加強城鄉(xiāng)技防體系建設應用,加快視頻監(jiān)控設施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運行。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估、預防和排查社會矛盾化解機制,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認真落實領導干部接訪處訪和信訪包案制度,引導群眾依法逐級走訪,扎實做好省委巡視組反饋意見整改工作,清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作,努力擴大法律援助覆蓋面,依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選,全面提升公民文明道德素質。
三、切實抓好當前各項工作。
一要抓好經(jīng)濟運行工作。當前既是年頭歲尾,也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看,我國經(jīng)濟增長6年多來首次破7,為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看,形勢也不容樂觀。各級各部門要強化開年、開局意識,淡化年底、年關思想,各項工作都要往前趕,一天也不能停,已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運行,全力做好企業(yè)服務工作,組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,鼓勵適銷對路、競爭力強的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進增收增效,拉動經(jīng)濟增長。要強化項目帶動,緊盯項目進度,加大推進力度,能開工的盡早開工,能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn),盡快形成一批經(jīng)濟增長點和支撐點。要加強項目儲備,加快編制三年滾動投資計劃,繼續(xù)爭取中央預算內資金,統(tǒng)籌做好專項建設基金項目申報和實施工作,積極對接河南省“1816”投資促進計劃,爭取有更多項目進入計劃籃子。
二要抓好安全生產(chǎn)和應急保障工作。春節(jié)期間,雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多,車流量、人流量較大,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強化重點領域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患的排查整改,落實各項監(jiān)管防范措施,存在重大隱患企業(yè)要堅決關停。要加強危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查,強化防燃、防爆事故等方面的教育防范,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強力推進道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動,及時啟動惡劣天氣應急預案,確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢,維護春運交通秩序。要強化食品安全監(jiān)管,從嚴打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護市場穩(wěn)定,強化水、電、油、氣及物資保障,確保不斷水、不停電、不堵路。同時,各單位要加強值班值守,妥善安排好節(jié)日期間值班和領導帶班工作,做到上下聯(lián)絡暢通,確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。
三要抓好特殊困難群體解困工作。當前,政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部、信訪、工會等相關部門對口解困資金也要抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴格條件、嚴格標準、嚴格程序,做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作,抓緊將解困資金發(fā)放到位,確保不漏一名困難群眾。特別是要加強對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查,幫助其解決臨時生活困難,確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中。縣紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況,對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的,嚴肅處理,絕不手軟。
四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期,各級各有關部門要把工作做細做實,讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務,讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年,真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳,抓緊制作《新縣這一年》宣傳片,組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會,向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展,鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果,促進就地就近就業(yè)。要搞好對接,無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的,還是需要幫助解決困難的,都要及時聯(lián)系溝通,急事急辦,特事特辦,盡到應盡的責任,切實為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。
五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情,但林區(qū)枯草、枯木較多,防火壓力很大,加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍,防火形勢更加嚴峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點,實行網(wǎng)格化管理,確保責任到村、責任到組、責任到人,做到人員到崗、工作到位,確保全縣不發(fā)生大的森林火災。同時,要高度重視森林病蟲害防治工作,鞏固前期治理成果,抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木,確保2月5日前全縣所有疫木處理到位,并做好迎接省市檢查驗收準備工作。
六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié),就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村,都要突出清臟治亂,縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核,實地督查打分,并增加其在全年考核中的評分比重,全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。
七要抓好信訪穩(wěn)定工作?!半p節(jié)”和“全國人民代表大會和政治協(xié)商會議”期間,往往也是信訪矛盾和問題突出的時段,各級各部門要對不穩(wěn)定因素進行全方位拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題,把矛盾糾紛化解在基層。當前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結合,嚴格落實包案責任制,暢通信訪信息渠道,與民生緊密相關的部門負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負責人主動走訪約訪,面對面聽取訴求,實打實解決問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點問題,要按照“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法,及時妥善處置。
八要抓好“雙節(jié)”期間黨風廉政建設。中紀委六次全會指出,要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處。領導干部要懂規(guī)矩、擔責任,管好分管部門、行業(yè)的黨風廉政建設,確保春節(jié)期間不出問題。倡導領導干部帶頭少放或不放煙花爆竹,不擾民、少浪費,對過于浪費燃放煙花爆竹的領導干部,要按“奢靡之風”追究責任。繼續(xù)嚴格公車管理,嚴防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話,接受參加公款吃喝、高消費娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督,對違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)察部門要點名道姓公開通報曝光,快查快辦。
同志們,剛剛結束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議,為我們描繪的未來五年發(fā)展藍圖,令人憧憬、催人奮進。踏上新征程,加快新發(fā)展,是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加務實的作風、更大的責任擔當,同心協(xié)力,積極作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,再譜山水紅城、健康新縣建設新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十二
通報結果將與單位績效考核、領導班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣領導干部工作會議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
陽和啟蟄,品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情,全力沖刺“一季度”的關鍵節(jié)點,我們召開這次全縣縣級領導干部會議,主要有三個目的:
一是傳達精神。按照市委“137”工作法,傳達市委有關工作會議精神,研究*貫徹落實意見。
二是傳導信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”,真干、實干的鮮明態(tài)度和強烈信號,大家要把思想和認識統(tǒng)一到市委的工作導向中來,切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責任感。
三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當前重點工作一線,取得了一些成績,要把這個勁頭保持下來,繼續(xù)加壓奮進,力爭各項工作都能見到新氣象,取得新成績。
剛才,*同志宣讀了《*市委辦公室關于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《**市委考核工作領導小組關于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、*縣委縣政府通報表揚的決定》,*縣“四項工作”得到市委的認可,跟其他的5個市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū),難能可貴、實屬不易,這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。*分別傳達了市委耕地保護、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會議的精神,并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見,我都贊同,請抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
市委新班子到任以來,就抓工作、促落實出臺了一攬子新制度,推出了一系列實打實的硬舉措,特別是*重擔當、重實干,引領全市政風作風持續(xù)轉變,通過他出席活動的行為和在多個場合的講話,我認為至少釋放了四個鮮明的信號。
一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號。市委提出了“137”要求,“1”就是市委決定的事項相關部門1天內必須研究;“3”就是3天能辦結的就辦完報結果;“7”就是3天不能辦結的,7天報階段性結果。市委是這樣要求的也是這樣做的,更是這樣督查的。這充分說明了市委對工作節(jié)奏、對落實速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開這個會議就是不折不扣落實“137”要求的具體體現(xiàn),因為昨天市委召開了四合一會議,我們今天就研究部署,做到聞令而行、迅速行動。但對照市委的要求,我們的一些干部還有差距,這也是我當時提出的“五大破立”中,要重點破的執(zhí)行力弱、效率不高的問題。這個問題怎么破,我看關鍵還是在我們,只有我們快起來,才能帶動全縣快起來。在今后的工作中,全縣上下特別是在座各位都要嚴格對標對表“137”要求,卡住一天、三天、七天這個時間節(jié)點,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感,快馬加鞭抓推進、只爭朝夕抓落實,推動各自分管、聯(lián)包的工作快速落實落地。
二是釋放了“抓工作要實”的鮮明信號。*在市政府工作會上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當“三將”、做到“三馬”,即不做坐而論道的談客、不做碌碌無為的過客、不做袖手旁觀的看客,要當敢打敢沖的闖將、攻堅克難的猛將、爭先創(chuàng)優(yōu)的干將,做到一馬當先、快馬加鞭、萬馬奔騰。同時還指出,誰不落實就落實誰。這充分說明市委倡揚的工作作風就是實、抓落實、狠抓落實。當前,我們的工作任務很重、壓力很大,既面臨著疫情沖擊、經(jīng)濟下行壓力,又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘*發(fā)展的歷史遺留問題。要想在百舸爭流千帆競的局勢中脫穎而出、搶得一席之地,就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅克難、狠抓落實。我們都是*的“關鍵少數(shù)”,我們帶頭實起來了,全縣工作就實起來了,大家要發(fā)揚*人的“打鐵精神”,堅持真抓實干,務實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。
三是釋放了“抓工作要簡”的鮮明信號。從文件來看,市委市政府出臺了“七減”的文件,書記、市長帶頭執(zhí)行,比如市里四項會議集中開、簡短開,但會議內容豐富、重點突出,體現(xiàn)了高效簡潔;從活動來看,全市文旅項目和城市大提質大融城項目集中開工儀式就十分鐘時間,不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅,*手持現(xiàn)場僅有的一支麥克風鏗鏘發(fā)令;從調研來看,*來嘉調研,我們制定的接待方案上,我、縣長以及其他的幾位縣領導都列入了其中,但經(jīng)過市委辦的修改、審定,最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出,市委是真的一切從簡,真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神,關鍵還是看我們。以后要向市委看齊,從我們在座各位做起,帶頭落實“七減”精神,帶頭反對形式主義、官僚主義,帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習氣,帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風氣,真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。
四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期,市委出臺了通報表揚和通報批評制度,通報結果將與單位績效考核、領導班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導向。我們要得到市委的認可,*要出干部,就必須真干實干、干出真業(yè)績。當前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管領域的工作,還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作,很是辛苦,但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞,匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標導向、結果導向,出了工不僅要出力,還要出效,時刻瞄準一流水平、對照一流標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績,把更多辛勤付出轉化為豐碩成果。
二、有責任就要有擔當。
*是全省面積最小的縣,也是全市的二類縣。*在擔任市長期間到*調研,對*提出了“小題大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我們立足“小”的縣情實際,著力在“小”字上做好文章,全力做到小中見大、小有大為。近期,市委下發(fā)的《關于建立通報表揚和通報批評制度的通知》,通報表揚了首批*個單位,*是唯一上榜的縣市區(qū),而且被通報表揚的有四項工作。這是大家團結拼搏、力爭上游的結果,也充分說明了,不管客觀條件有多不足、風險挑戰(zhàn)有多大,只要我們想干事、會干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期間的疫情防控壓力是很大的,面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮,但我們抓實抓細宣傳勸導工作,創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個電話、一套政策清單、一組小視頻、一個系列獎勵”等“六個一”措施,引導在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉,目前來看效果很明顯,還要繼續(xù)保持。特別要強調的是,市委通報表揚和通報批評制度的執(zhí)行將會常態(tài)化,就是要讓干得好的“有面子、有帽子”,對干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在會上講,要獎得讓人心花怒發(fā),罰得讓人心驚肉跳,這也是對每個干部作出的要求。我們一定要提高政治站位,嚴格按照市委要求抓好各項工作的落實,堅決確?!皟蓷l線”,即守住不被通報批評這條底線、爭取得到通報表彰這條高線,讓*在我們的不懈奮斗中出圈出彩。
一要拉高標桿加壓干。古語有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。我們謀工作的思路和定位,決定了抓工作的出路和站位。*雖然面積小,但我們有獨特的資源稟賦,可以也應該創(chuàng)造“精”的品質、實現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局,這既是推動高質量發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是*廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對歷史潮流,我們無可退避,唯有自我加壓,敢向高處攀、和強者比、與能者賽,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國發(fā)展大局中找準坐標,以更高的標準激勵自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求實干苦干,努力為*爭一流、進位次;要提升發(fā)展定位和工作標準,把工作當成事業(yè)去追求、去奮斗,多點較真精神,多些求精意識,不干則已,干就干成精品,干就干到極致,努力把每一項工作做得盡善盡美、出彩出色。有一個事情讓我印象很深刻,也很有體會,我們在縣委換屆,包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中,鮮明地提出了要滿票當選。當時很多同志有擔憂,后來我們通過有效的工作做到了。我的體會有三點:第一是前期工作有效,基礎工作做得細致扎實;第二是會場組織有序,現(xiàn)場的各項工作井井有條;第三是*干部有節(jié),無論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們,他們代表的群體,都有著希望*穩(wěn)定發(fā)展的強烈愿望。所以,我們能在縣委的號召下同題共答,實現(xiàn)目標。
二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**沒有鐵礦,卻是赫赫有名的“鑄都”;**不緊鄰廣東,卻在粵港澳大灣區(qū)拼出了不少“**商圈”;**山多地少,卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;**退出了煤炭支柱產(chǎn)業(yè),卻實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定提升。**的發(fā)展實踐充分證明,沒有不間斷的解放思想,就不會有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看**,大力弘揚**人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出**看**,讓更多新思路新思維春風吹進來,不斷提升我們的思想,不斷改進我們的工作,徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問題,做到“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法,不為落后失敗找借口”。
三要領導帶頭引領干。群雁齊飛,最重要的是頭雁,頭雁勤,群雁就能“春風一夜到天涯”;頭雁懶,只會“萬里寒云雁陣遲”。這段時間,從我和章中縣長開始,縣級領導嚴格按照市委、縣委要求,帶頭到疫情防控卡點值班,有的從凌晨0點值到早上8點,以領導身先士卒帶動干部履職盡責,牢牢守住了**的疫情防控防線,得到了上級和干部群眾一致好評。實踐證明,千難萬難,只要領導帶頭就不難,“跟我上”的沖鋒,永遠比“給我上”的命令更有力。大家是**“關鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關鍵”,引領著**發(fā)展大局,決定著**發(fā)展未來。我們一定要深刻認清肩負的使命和身上的擔子,不僅要善統(tǒng)籌、會調度、勤督導,更要親力親為低頭看、帶著干,盯一線、盯問題、盯進展,問情況、問責任、問結果,充分發(fā)揮“頭雁”效應。特別是對信訪維穩(wěn)工作,大家要牢牢抓在手上,嚴格落實接訪、處訪、下訪各項要求,用心用情用力解決好群眾訴求,對于自己聯(lián)包的信訪案,不能簡單交辦或者層層交辦給基層部門和干部,要親自抓化解、抓穩(wěn)控,做到全程跟進、全程落實,以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅,力爭化一件、少一件,堅決把我縣的信訪存量減下來。有一些已經(jīng)改非的同志,還積極投身到縣里面經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中來,這一點很讓我感動,他們在一線認真做具體的工作,這是值得鼓勵,也是十分難能可貴的。
四要改進作風拼命干。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。大家要把作風建設擺在更為重要的位臵,把做好榜樣作為潤物細無聲的力量,以硬作風、好作風引領全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風,把工作項目化、項目工程化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務實之風,繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫,縣委將帶頭精簡會議活動、改進文風會風,凡是能合開的會議一律合開,凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā),切實為大家騰出精力。要大興團結協(xié)作之風,團結出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團結,完善制度護團結,認真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調”。要大興清正廉潔之風,始終保持清醒的頭腦,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求,堅守底線、筑牢防線、不越紅線,做清廉有為的領導干部。
三、有部署就要有落實。
上下同欲者勝,風雨同舟者興。昨天,市委對人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對表對標、不折不扣抓好落實,不僅要保證落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形勢賦予了人大工作新定位新任務,人大工作要緊扣縣委中心工作找準結合點著力點,認真履行好憲法和法律賦予的職責,為**經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻“人大力量”、主動提供“人大支持”。
一要堅持黨的領導。把黨的領導貫穿于人大工作的各方面全過程,縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮政治作用,確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實處。
二要服務中心大局,把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃,全面融入疫情防控、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域,做到中心工作推進到哪里,人大工作就跟進到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。
三要強化為民宗旨,充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的作用,努力使每一項監(jiān)督、每一項決議決定、每一個議案建議都體現(xiàn)和維護人民利益、反映人民愿望、增進人民福祉,做到民有所呼、我有所應。
四要抓好自身建設,扎實開展“制度建設年”活動,建立健全規(guī)范的制度體系和嚴肅的落實機制,打造更具活力的人大工作隊伍。
(二)要建好人才隊伍。
人才是發(fā)展之基、轉型之要、競爭之本。沒有人才的支撐,沒有人才作用的充分發(fā)揮,**的發(fā)展就很難贏得主動,很難搶占先機。我們必須重點抓好“引、育、留”三個環(huán)節(jié),確保人才數(shù)量快速增長,人才結構逐步優(yōu)化,人才布局更趨合理,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更為充分的智力支撐。
一要千方百計“引人才”,以發(fā)展和提升我縣主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為目標,積極鼓勵更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務,采取技術引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐**,促進項目建設、招商引資和人才引進良性互動,使各類人才匯聚、為我所用。
二要多措并舉“育人才”,充分抓住與**職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作,以及實質推進京東物流人才實訓基地建設這兩大機遇,建立**實用人才培養(yǎng)基地,全方位、多模式開展校地、校企人才對接活動,切實加大黨政人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍培養(yǎng)力度。
三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”,既為事業(yè)找合適的人才,又為人才找合適的事業(yè),認真落實市委“人才新政**條”及**的引才計劃,發(fā)揮人才中心的作用,不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識產(chǎn)權保護力度,大力宣傳**的人才政策和先進典型,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)要穩(wěn)定糧食安全。
去年9-11月,市委第十一提級交叉巡察組對我縣涉糧問題開展了專項巡察,共反饋了*個方面**個具體問題。昨天,**書記就糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房再次密集調度和部署,充分說明了這三項工作的極其重要性、現(xiàn)實緊迫性和極度艱巨性。這幾項工作,我們向市委遞交了責任狀,明確了工作的具體指標和要求,下一步要把任務層層分解到責任單位、責任領導,涉及到政府工作,請章中縣長加強調度,抓好落實,確保完成責任狀目標任務。這里特別要求,要堅決落實市委書記專題會議和涉糧問題專項整改工作要求,主動扛牢維護糧食安全的政治責任,全力推動涉糧問題反饋意見的整改落實,以整改的實際成效夯實**糧食安全底線。要認真貫徹市委會議要求,以“長牙齒”的硬措施,嚴格落實糧食生產(chǎn)責任,牢牢守住耕地保護紅線,加大源頭治理,切實把糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房三項工作抓緊抓實抓好。
比如,在耕地保護方面,雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介,但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉。下段,要積極推進土地流轉,堅決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農(nóng)村建房方面,要嚴格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”工作要求(即自2020年7月3日起,不準占用永久基本農(nóng)田建房,不準強占多占耕地建房,不準買賣、流轉耕地違法建房,不準在承包耕地上違法建房,不準巧立名目違法占用耕地建房,不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準非法出售占用耕地建的房屋,不準違法審批占用耕地建房),對2020年7月3日以前的存量,要堅持分類處臵,嚴格整改到位;對2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,堅決遏制新增違法用地勢頭,真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,確保做到消化過去、管住當前、規(guī)范未來。
(四)要抓實安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一,開會必談安全生產(chǎn)、調研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為**書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年,抓實安全生產(chǎn)工作,筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關鍵,大家務必提高政治站位,扛牢維護社會穩(wěn)定的政治責任,以更敏銳的政治警覺、更強烈的憂患意識、更嚴實的責任擔當,扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作,全力以赴維護政治安全、社會安定、人民安寧。當前,特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓,嚴格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求,高標準高效率高質量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作,堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓,要認清清明節(jié)節(jié)日特點突出,防火任務最重的形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹松懈思想,以“四化”構建堅實防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準化防控、多元化預防、源頭化處臵),堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。
(五)要維護民族團結。
民族團結是發(fā)展進步的基石,宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來,全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢,但也要看到民族宗教領域也存在一定的風險隱患。我們要加強黨對民族宗教工作的領導,持續(xù)做好民族宗教工作風險隱患防范化解、服務管理等工作,持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧,為推動我縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。在民族工作領域,要以筑牢中華民族共同體意識為主線,加強對_族、回族在嘉務工人員的定期走訪和適時交流,及時掌握他們的心理動態(tài),為他們提供均等優(yōu)質公共服務,讓他們更好融入**。要加強民族事務治理體系和治理能力建設,用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務工人員服務管理模式的經(jīng)驗,不斷加強在法治軌道上處理民族事務的能力。
在宗教工作領域,要牢牢掌握宗教工作主動權,勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強化協(xié)作配合,依法管理宗教事務,嚴密縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡,嚴肅鎮(zhèn)村兩級責任,嚴格宗教場所常態(tài)化檢查,嚴查非法宗教。為了我們**的明天,我們各位縣級領導,無論處于什么崗位,無論從事什么領域,都要保持初心,保持為**發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上布臵的工作,請我們分管的縣級分管領導進一步調度好、落實好。同志們,草木蔓發(fā),春山可望。在這萬物復蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié),讓我們以更加昂揚的姿態(tài),拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣,在建設“一都四縣”新征程上,干就干到極致,做就做到完美,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開這次會議,主要是研究分析5月份主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)上報情況,分析面臨形勢、存在問題,全面、客觀、準確地把握全×經(jīng)濟運行情況,找差距、定措施、抓落實,確保“主要指標由負轉正、高于全省平均水平”,確保完成二季度攻堅目標。前段時間,我們在第五次統(tǒng)計聯(lián)席會議上,對5月份數(shù)據(jù)的上報工作做了相關安排,采取集中辦公的形式,每兩天調度一次數(shù)據(jù)上報情況。
統(tǒng)計部門根據(jù)5月份數(shù)據(jù)上報情況,形成了一個通報材料,對各鎮(zhèn)街、相關部門指標數(shù)據(jù)進行了通報,對各指標的完成情況進行了分析,完成情況、排名位次也都進行了梳理。從上報數(shù)據(jù)看,仍面臨不少問題,承受著很大的下行壓力:一是部分重點行業(yè)下滑嚴重。1—4月份批發(fā)業(yè)同比下降×%,住宿業(yè)同比下降×%,下降勢頭仍未止住,完成市里下達任務目標較難。二是部分鎮(zhèn)街、部門指標進展降幅明顯。部分鎮(zhèn)街工業(yè)總產(chǎn)值5月份當月仍下降超過×%,部分部門單位村固投年度投資目前仍未有投資進度,部分鎮(zhèn)街“四上企業(yè)”納統(tǒng)仍未破題。各鎮(zhèn)街、相關部門要盯緊經(jīng)濟運行關鍵指標、盯緊增速回落較大的指標,把目標細化到天、責任落實到人,卡住時間節(jié)點一刻不停地往前趕。
固投考核得分全市倒數(shù)第×位,民間投資降幅×%、位于全市倒數(shù)第×位。這幾個主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)都面臨著趕超別人很難、被別人趕超很容易的局面,我們距離我們前一位的差距大,比我們后一位的差距小,如果5月份、6月份數(shù)據(jù)上報情況不好,別說全市后×位,全市后×位都有很大幾率。下面,再強調幾個具體事:
一、做好數(shù)據(jù)上報與分析。一方面,對已上報的數(shù)據(jù),各相關部門要加大對上協(xié)調力度,多去市直主管部門、主管科室跑一跑,多匯報、多溝通,及時找掌握最新信息。一方面了解其他縣市區(qū)上報情況,掌握我們目前在全市位次,另一方面查缺補漏,看看我們還存在哪些差距,特別是不能在全市后三位,對后三位的數(shù)據(jù)指標利用6月份剩下的時間,抓緊采取措施,想法設法迎頭趕上。對正在上報的數(shù)據(jù),繼續(xù)采取集中辦公形式,每兩天調度一次??h統(tǒng)計局牽頭,對上報數(shù)據(jù)進行分析,特別是對指標上報差距較大、上報不及時的,要及時提醒,把握一個原則要時刻注意關網(wǎng)時間,不能錯過上報窗口,我們一季度也有過這樣的教訓。這里強調下,關注好重點服務業(yè)數(shù)據(jù)上報,二季度的gdp核算中服務業(yè)用的就是5月份的上報數(shù),重點服務業(yè)數(shù)據(jù)上報今天正式上報,20日關網(wǎng),對幾項欠賬較大的服務業(yè)指標,相關部門特別是發(fā)改局、統(tǒng)計局要有針對性的開展工作,組織專門人員進企業(yè),督促指導好重點服務業(yè),5月份數(shù)據(jù)能報多少報多少,最大限度支撐我們上半年gdp。另一方面,各鎮(zhèn)街、相關部門要結合數(shù)據(jù)上報的情況,對照前段時間各行業(yè)主管部門分解的4、5、6月份數(shù)據(jù)任務量,再對比對比其他鎮(zhèn)街數(shù)據(jù),召開一次經(jīng)濟運行碰頭會,分析下各數(shù)據(jù)指標,是不是真實反應你轄區(qū)內真實情況,看看哪些指標還能進一步挖潛,有針對性進一步深挖細掘,利用將近二十天的時間,把能挖潛的進一步挖潛,特別是降幅較大的指標,提升潛力都很大,一周一調度、十天一分析。
二、做好“四上企業(yè)”納統(tǒng)。我們1—4月的新增納統(tǒng)企業(yè)個數(shù)在全市排名第六,規(guī)上企業(yè)總數(shù)在全市排位第×,都不算落后,但當前距離年度任務目標還有相當大的差距,而且各鎮(zhèn)街進度也很不平衡,截至目前仍有×個鎮(zhèn)街納統(tǒng)個數(shù)為零。按照以前的納統(tǒng)工作節(jié)奏,我們上半年主要是篩選跟蹤,下半年集中精力做好年底的年納統(tǒng)工作,但根據(jù)以往經(jīng)驗,能取得較好考核名次的鎮(zhèn)街,都是在月度納統(tǒng)工作中就搶占了先機,占據(jù)了主動。會上印發(fā)的通報材料上對納統(tǒng)的標準和申報事項又進行了明確,統(tǒng)計、發(fā)改、商務、住建等主管部門要好好研究納統(tǒng)標準和申報事項,發(fā)揮好行業(yè)主管部門監(jiān)管職能、政策落實優(yōu)勢,及時聯(lián)報共享,確保新增一批、儲備一批、培育一批。就當前工作看,建立“準四上”企業(yè)庫是我們集中力量抓納統(tǒng)的主要手段,各部門要繼續(xù)加強協(xié)作,在抓好市場主體和中小微企業(yè)擴量升級工作的同時,扎實推進“個轉企”、“產(chǎn)轉法”、“小升規(guī)”工作,加大對規(guī)模以下企業(yè)的摸排梳理力度,做好資源整合,集中扶持一批“準四上”企業(yè),關注其生產(chǎn)經(jīng)營情況,督幫其達到納統(tǒng)標準,真正做到儲備一批,培育一批、提升一批,連續(xù)性的做好企業(yè)納統(tǒng)工作。
除此之外,鎮(zhèn)街技改任務進度極不平衡。針對這些問題,縣經(jīng)信局、涉及鎮(zhèn)街要加大力度,逐個項目研究,找準癥結所在,破解瓶頸制約,力促重點技改項目順利實施。發(fā)改、統(tǒng)計、工信要定期碰頭,梳理摸排企業(yè)技改信息,指導企業(yè)及時做好技改項目備案,共享信息,對技改項目要及時納入,加快推進,形成合力。
四、重視對上爭取。市里考核縣里主要是省級以上有償資金和無償資金總量。發(fā)改部門牽頭,要加大省級以上資金爭取力度,深入研究國家出臺刺激經(jīng)濟政策的重大措施,根據(jù)上級政策動態(tài)變化,及時細化量化部門單位對上爭取指標,策劃儲備包裝一批重點項目,力爭更多項目列入中央預算內投資、地方政府專項債券等。市發(fā)改委實行每十天調度一次,每月20日上報上月進展情況,縣發(fā)改局要提前把握好,嚴格按照市發(fā)改委下發(fā)的工作指導意見,對對上爭取資金需要提供項目申報的成效證明文件要提前把關認定,確保市里審核通過。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十四
切實加強法制隊伍自身能力建設,法制民警要苦練法制基本功,加強法律專業(yè)研究,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣公安機關法制工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,x局長通報了去年全縣公安法制工作情況,并對今年需要重點推進的幾項工作作了具體部署,也提出了明確要求,我都同意,希望各執(zhí)法辦案單位能夠按照部署,抓好落實。下面,我就強化提升執(zhí)法規(guī)范化建設再講幾點意見。
一、建立標準流程指引,進一步提升源頭執(zhí)法能力。
法律要靠人來執(zhí)行。在執(zhí)法活動中,民警的素質始終起著決定性作用,而執(zhí)法培訓是提升民警執(zhí)法素質最直接、最有效的途徑。我們要以提升源頭執(zhí)法質態(tài)為目標,著力強化接處警、管理服務、質態(tài)分析、群眾評價等過程控制,有力提升源頭執(zhí)法水平和群眾對接處警工作的滿意度。
一要堅持問題導向,端正執(zhí)法思想。通過近年來警情排查發(fā)現(xiàn),當前執(zhí)法源頭存在著諸多問題,如少數(shù)民警在處警時,不能按照執(zhí)法標準進行處置,引起多次報警或投訴;在處置傷害類警情時,少數(shù)民警在接警后,不注重第一時間現(xiàn)場取證,導致事后證據(jù)無法收集,錯過最佳取證時間;少數(shù)案件有而不立,立而不查,查而不結。這些問題產(chǎn)生的主要原因是執(zhí)法理念存在偏差,執(zhí)法源頭掌控不夠,執(zhí)法過程缺乏監(jiān)督。針對問題癥結,我們要以省廳“現(xiàn)場執(zhí)法標準”為依據(jù),把提高廣大民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力作為一項經(jīng)常性工作抓實抓細,結合“現(xiàn)場執(zhí)法實戰(zhàn)技能高質量提升專項行動”,通過多渠道、多方位的執(zhí)法培訓,使全局民警的執(zhí)法辦案素質和水平不斷提高,法律意識、證據(jù)意識、程序意識、服務意識進一步增強。在此基礎上,采取理論和實戰(zhàn)結合的方式,不定期組織開展現(xiàn)場執(zhí)法比武競賽活動,強化民警處置能力,端正源頭規(guī)范執(zhí)法理念。
二要流程化警情處置,規(guī)范源頭管理。明確執(zhí)法導向,以“現(xiàn)場執(zhí)法標準”為藍本,形成處置流程清單,強化民警接處警工作日常習慣養(yǎng)成,讓廣大民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意訪評中心,落實三級監(jiān)測職責,在縣局、指揮中心、基層所隊三個層面,分別明確一名民意監(jiān)測員,對接處警工作情況進行檢查,做到日提示、周通報,及時整改不滿意事例,實現(xiàn)警情每日回訪、多級整改,以民意的監(jiān)督反饋規(guī)范管理。
三要明確源頭執(zhí)法責任,完善執(zhí)法過錯追究制度。執(zhí)法就必有責,對于接處警的源頭執(zhí)法行為,要明確首接責任,對現(xiàn)場的行為即予以規(guī)范。對發(fā)現(xiàn)的源頭執(zhí)法問題,要堅持執(zhí)法過錯“零容忍”,嚴格落實清單式定責、杠桿式挑責、多點式傳責、考評式壓責、連鎖式問責,督察、法制聯(lián)動同步實施執(zhí)法過錯責任認定和追究,真正擰緊責任“螺絲”,推動源頭執(zhí)法向專業(yè)化、規(guī)范化方向不斷邁進。
二、加強法制隊伍建設,進一步提升執(zhí)法素養(yǎng)。
國務院辦公廳發(fā)布的《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導意見》,就全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)工作有關事項提出了明確要求。從中央的決策看,對嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了史無前例的高要求,這就需要我們法制隊伍必須充分發(fā)揮職能作用,充分發(fā)揮法制統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督和服務保障作用。
一要切實加強法制隊伍自身能力建設,法制民警要苦練法制基本功,加強法律專業(yè)研究,不光要熟知常用法律法規(guī),還要努力成為方面性的法律“小專家”。
二要強化法制部門參與中心工作、參與執(zhí)法實踐能力,積極參與、主動對接、提前介入一些新型、疑難、復雜案事件的處置辦理,為執(zhí)法實戰(zhàn)提供及時有效的指導服務。
三要著力提升法制干部的職業(yè)道德素養(yǎng),進一步樹牢法制部門的法制思維和法律底線,法制部門自身定位要定準,首先是服務保障部門,其次是監(jiān)督管理部門。法制部門的目標,是要把全局的法制工作大大推進。法制部門在討論案件時,必須對法律負責,作為一個機構,必須按法律要求發(fā)表意見。法制部門要做到實事求是,法律是怎么說的就是怎么樣的,可以就是可以,不可以就是不可以,應當就應當,不應當就不應當,法律都寫得清清楚楚。要不唯上,不唯權,敢于擔當,堅決按照法律精神辦事,按照法律規(guī)定的要求辦事,真正為領導決策當好參謀助手、為執(zhí)法辦案提供法律支持,當好公安執(zhí)法管理的質檢員、守門員。
三、優(yōu)化執(zhí)法機制,進一步深化制度建設。
新時代,我們要牢固樹立科學的工作理念,采取新措施迎接新挑戰(zhàn),整改新問題。在縣局層面,要實體化運作“執(zhí)法管理委員會”,以《xx縣公安局執(zhí)法管理委員會工作規(guī)范》規(guī)范運行,著力研究調度執(zhí)法工作和解決執(zhí)法問題,堅持在新時代新起點上做到標準提高、力度增加,全方位覆蓋、各警種齊頭并進。從而進一步強化內部執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高全縣公安機關執(zhí)法質量和執(zhí)法公信力。
同時,要堅持用制度規(guī)范執(zhí)法行為,對帶有普遍性、傾向性的執(zhí)法問題,要完善執(zhí)法制度,健全操作規(guī)范,堵塞執(zhí)法漏洞。在所隊層面,針對重點執(zhí)法環(huán)節(jié),要創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范。緊盯未破刑事、行政案件,建立“回溯式”查糾新機制;針對當前個別案件未及時變更羈押期限、未及時移送審查起訴等問題,建立所隊內部提醒督促機制;解放基層警力,探索建立推行糾紛類警情“警民聯(lián)調”新理念、新機制;推行智慧警務,從硬件上推進執(zhí)法規(guī)范化工作提檔升級,建設智能化執(zhí)法辦案區(qū)。
在法制層面,要進一步深化受案立案制度改革,健全受案登記,統(tǒng)一進口,完善立案審查,強化監(jiān)督管理,利用縣局案管中心和所對案管室“雙刃劍”來加以監(jiān)督促規(guī)范,確保如實受案、依法立案;要完善審查審核及與檢法聯(lián)席會議等工作機制,嚴格刑事辦案監(jiān)督管理;要是大力推行案件快辦工作機制,在調查取證、辦案程序上作出明確的規(guī)定,讓民警養(yǎng)成“辦好案、多辦案、快辦案”的良好習慣。
四、強化執(zhí)法管理,進一步提升監(jiān)督成效。
加強執(zhí)法管理體系建設是公安執(zhí)法權力運行機制改革的關鍵。
一要科學整合資源,建立新模式。以形成的“三位一體”執(zhí)法管理模式為基本,整合目前監(jiān)督資源,以執(zhí)法管理委員會為牽引,以法制大隊(案管中心)為中樞,以基層案管室為支點的三級上下聯(lián)動、對口銜接的執(zhí)法管理新模式。
二要高強度監(jiān)督巡查,確?!叭亍惫芾???h局案管中心通過警務大平臺、執(zhí)法管理平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀管理平臺,對全局警情、案、物、人、卷、場所等執(zhí)法核心要素集中管理,對接處警、執(zhí)法記錄儀、辦案區(qū)視音頻、涉案財物、卷宗管理等諸多信息進行實時深度研判,確保一一過堂,一個不漏,精準把握動態(tài)執(zhí)法狀況,在線開展執(zhí)法考評。
三要完善執(zhí)法問題定期清理制度。以問題導向立規(guī)矩,以專項整治促長效,對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題要全部通報到具體個人,不留情面,強力推動整改執(zhí)法突出問題。不光清現(xiàn)賬同時注重清舊賬,針對近年來各渠道反映的系統(tǒng)性、苗頭性、傾向性突出執(zhí)法問題,要進行全面系統(tǒng)梳理排查,以執(zhí)法隱患“清零”為工作目標,開展專項執(zhí)法問題清理排查工作。
就講這么多,謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十五
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責任重大,關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務,我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式),圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務,圓滿完成年內任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設,群眾安全感和滿意度大幅提升,民調工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內就先后有14位省部級以上領導到新化調研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領導,得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質效不高;財政收支矛盾突出,保運轉、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強,黨內的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關注關心,給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標,科學把握“穩(wěn)中求進”,按照高質量發(fā)展的根本要求,以供給側結構性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質量發(fā)展的根本轉變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質量、產(chǎn)業(yè)結構上求進,做到量增質更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向實體企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標已經(jīng)明確,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下,提升政治站位的高度,找準高質量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標,大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進取,為ד十四五”建設打好開局之仗,奮力書寫×高質量發(fā)展的新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十七
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行,推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎能力建設,完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責任重大,關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務,我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式),圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
勵志。
課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務,圓滿完成年內任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設,群眾安全感和滿意度大幅提升,民調工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內就先后有14位省部級以上領導到新化調研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領導,得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質效不高;財政收支矛盾突出,保運轉、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強,黨內的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關注關心,給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標,科學把握“穩(wěn)中求進”,按照高質量發(fā)展的根本要求,以供給側結構性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質量發(fā)展的根本轉變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質量、產(chǎn)業(yè)結構上求進,做到量增質更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向實體企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重,要聚焦聚力,重點抓好四個方面的工作。
(一)準確把握新時代高質量發(fā)展要求,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質量不高,要堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量,實現(xiàn)“長個子”和“強體質”的良性互動。
1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū),要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動,對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”,對領導干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”,不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重,縣政府想建學校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗,決定由縣城建投來貸款建設,新建3所學校,擴建5所學校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長不再擔心孩子“上學難”。一個思路的轉變,實現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領導能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機,加快推進供給側結構性改革、“放管服”改革,以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因為你要改革,就勢必會觸動一部分人的利益,而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因為改革如此之難,才提出“改革再難也要向前推進”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作,推動與省內先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展,促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉變。積極對接省里“五個100”項目,全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,務求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質”的雙重任務。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設年”為抓手,一方面培育市場主體,做大總量;一方面提升市場主體,加快轉型升級。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎設施建設投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內容。20xx年,我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢,做強現(xiàn)代服務業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風,深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉變;引進戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質,確保年內建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設,打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強基礎、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎設施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設,啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設,加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設,強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設。以提高防汛抗旱能力為目標,推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質。堅持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場、公共廁所等公共設施建設。推進城管體制改革,構建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時,加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設,打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題,一年多來我是大會講到小會,年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總,當面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關領導干部是表態(tài)多、調門高,行動少、落實差,有的甚至還完全沒有動起來,最后結果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢??h紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點,從嚴查處一批負面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實,堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程,為項目建設、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學習浙江經(jīng)驗,大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革,強力推進行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權力度,按照“能簡則簡,能放則放”原則,強力推動縣直部門將有關經(jīng)濟社會管理權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權責對等、屬地管理”原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務平臺建設,讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口,實行痕跡化管理,進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”??h編辦要牽頭負責,進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”??h政務中心要牽頭負責,進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負責,全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度,嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀委監(jiān)委要牽頭負責,督促落實降費、價改、減稅政策,為企業(yè)減負,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機,依法嚴厲打擊“三強”行為,對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為,要依法從嚴從快查處,以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰,堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調的是,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè),當務之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”,引導全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。
(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實做好民生保障各項工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關鍵之年。決戰(zhàn)關頭,氣不可泄、勁不能松,大家務必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標,壓緊壓實責任。緊扣“兩不愁、三保障”目標,層層分解任務、壓實責任,全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務。要緊扣要求,做足質量成色。脫貧攻堅不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準,也不吊高胃口,認真做好易地扶貧搬遷、基礎設施建設等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展爭當“脫貧致富帶頭人”活動,在貧困戶中倡導開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動,評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內生動力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學復興導師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當代全國聞名。但近年來,由于財力緊張,教育投入相對偏少,與省內先進縣市相比,在學校硬件建設、教育水平等各方面落后了。特別是當前義務教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力??h委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學校,擴建7所學校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學校,全力消除66人以上的大班額。要更加關注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長、名學校。要大力加強師德師風建設,堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領導述職和教育專項考核制度,大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動社會力量捐資辦學,在全縣形成政府樂投、教師樂教、學生樂學、社會樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實事。加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步完善分級診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設,積極推進家庭醫(yī)生簽約服務,讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質、安全、便捷的醫(yī)療服務。加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,抓好縣博物館建設。繼續(xù)實施全民參保登記計劃,穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災減災體系,積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災有所助。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章,擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時,可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結的成為旅游商品,轉化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識,做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策,推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時,堅持和完善農(nóng)村土地“三權”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標,真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們去保護、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點,保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風,嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習,健全完善村民自治,成立村民議事會、矛盾糾紛調委會、扶危濟困基金會,及時化解社會矛盾,疏導社會情緒,重構鄉(xiāng)風文明,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風險,確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財力弱,我們所取得的每一點成績和進步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時,又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價。各級領導干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調都不為過。要做好“責”字文章,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。要做好“嚴”字文章,加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設,強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應急救援中心平臺建設,利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導廣大業(yè)主自覺擔當主體責任,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對群眾的合理訴求,要依法及時就地予以解決,對群眾的無理訴求,要耐心細致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要創(chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎懲力度,壓實基層信訪責任。要加強網(wǎng)絡輿情引導管控,建立網(wǎng)絡意見表達的制衡機制,放大理性的聲音,對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡大v主動溝通,引導他們了解事實真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚正能量,變“風險”為“保險”。
3.全民動員,推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標,扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢,深入開展掃黑除惡專項斗爭,重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領域。深挖源頭幕后,對黑惡勢力“保護傘”,要毫不手軟,堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動,徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護群眾合法利益。同時,要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性,下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作,確?!斑M位升類”。
四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。
1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?;A不牢,地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領頭羊。你們長期扎根一線,常年面對復雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團結;有些村財務管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉就挑別人毛病;有些黨員干部還充當黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責任,縣里也有責任。今年,縣里將進一步加大工作力度,重點針對基層黨建、干部管理、財務管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措,定規(guī)立矩,補上“短板”。同時,我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領導,特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺,各唱各的調”。要以油溪橋村為樣板,推進黨支部規(guī)范化建設,嚴肅黨內政治生活,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長,一些干部由過去的扶不起、推不動轉變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認當前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔當,遇事躲著走、繞著走,只想掌權不想擔責。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權力看作是自家的權力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設,我認為,必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔任縣委書記以來,調整過幾批干部,每次調整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓。可以說,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅持這樣的原則,繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準,繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導向,讓“天天圍著事業(yè)轉,天天圍著群眾轉的人”得到重用,讓“天天圍著領導轉,天天圍著位子轉的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務的多,壓擔子的多,對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進一步加強對干部的教育和培訓,努力增強其駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走,那就是嚴懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺,可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關心好干部。對干部既要嚴管,也要厚愛。要繼續(xù)關心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關領導干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》,激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,落實意識形態(tài)工作責任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責任心教育,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風教育整頓年”活動,馳而不息整治“四風”,動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機會,我想就做好一個村級黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質。對黨對人民絕對忠誠,這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對臺戲,這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天,必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強學習,掌握新本領,干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當書記嗎?三要有為民服務的情懷。村黨組織書記工作任務重、壓力大、待遇低,沒有一點為民服務的情懷、無私奉獻的精神是干不好的,也是干不長久的。四要有公正無私的作風?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會支持你,黨員干部就會擁護你。以上四點,與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠,新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以為核心的黨中央周圍,履職盡責、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時代新化高質量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調,緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標,著力推進營商環(huán)境改革,狠抓重大項目建設,持續(xù)城市品質提升,新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢,加速向高質量發(fā)展邁進。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標分解任務,推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實,切實做好企業(yè)服務,完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關部門要進一步完善工作機制,縮短審批周期,營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設商業(yè)中心,促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長,也要盤活存量穩(wěn)基礎。各級各部門堅持問題導向,統(tǒng)籌協(xié)調形成合力,加快帶動城市建設和城市品質提升,緊盯目標不放松,確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務,推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認真梳理分析,抓住工作重點,以問題為導向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動做好企業(yè)服務。
一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業(yè)務結構調整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績??偛拷ㄔO持續(xù)加強,國調基金作用充分發(fā)揮,股權管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風廉政建設,落實從嚴治黨。
將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進,實現(xiàn)高質量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營任務,為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標”,統(tǒng)籌推進各項工作,全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距,不甘落后,比學趕超,強化措施,精準施策,盡快扭轉被動局面。
下一步經(jīng)濟運行工作,要加壓力、抓調度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認真對待,負起責任,針對一季度的情況,研究制訂后期趕上的對策措施,倒排指標,逐月細化量化,科學合理追趕進度,確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調度”機制,逐月召開調度會議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時,要重點要推動轉型項目建設年六大機制全面落實,抓好項目儲備、入庫和建設。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人,定職責、定任務、定標準、定時限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進,一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關部門主要領導要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個項目一個項目抓,一個問題一個問題解決。要引深入企服務,深入調研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設存在的難題,摸排惠企政策落實情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預警監(jiān)測機制,針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應對措施,鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關系,積極開展環(huán)保服務指導工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務,實現(xiàn)“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”目標。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務指導工作,加強與各縣(市、區(qū))長溝通,主動深入項目一線開展服務。要密切跟蹤相關指標運行走勢,強化監(jiān)測、分析和研判,加強向上對接,及時反饋數(shù)據(jù),及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度,對每項指標完成情況,分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,百舸爭流、奮楫者先;
千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和市委的堅強領導下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫×縣經(jīng)濟高質量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇十九
同志們:
今天這次縣委工作會是春節(jié)過后召開的第一個大會,年前就在謀劃這個會,原計劃初七開,但是由于一些獎勵指標沒確定,所以一直拖到現(xiàn)在。這個會的主要目的就是要把去年工作進行總結性的表彰獎勵,然后再把今年各項重點工作任務進行具體的安排和布置,把有關的要求和大家進一步強調,讓大家?guī)е蝿?、項目和指標分頭抓好推進落實。
具體講:
第一,這是一次總結表彰會。剛才,我看大家拿到獎金后都很高興,其實昨天在常委會討論的時候,我們期望這個獎金數(shù)額越高越好,數(shù)額越高證明我們工作成績越大。這里有一部分是招商引資的獎勵,這個獎是要你引進的項目投產(chǎn)達效了,通過目標考核再拿到獎勵,希望通過表彰獎勵激發(fā)大家的工作熱情。
第二,就是一次動員會。去年我們謀劃了中等城市建設的思路目標,今年是起步之年,我們也通過黨代會、人代會、政協(xié)會,把相應的目標和思路明確給大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且勁頭也都很足、熱情很高。那么,我們目前必須趁熱打鐵,把任務目標進行科學細化分解,立即實施,迅速落實,以有說服力的成效,保持并提升我們干大事業(yè)、奔大目標的熱情。方才7位常委、人大和政協(xié)的分管領導、各位副縣長,都對包保的重點項目、重點工作進行了部署,會后要進一步研究具體措施,迅速組織推進。
第三,就是一次收心會。每年春節(jié)過后的第一個會都叫收心會,春節(jié)大家過的都很高興、很愉快,可以說是一個歡樂祥和的節(jié)日。但是,我們應該馬上從這種狀態(tài)下解脫出來,把心思和精力用在工作上。目前看,我們已經(jīng)把過去那種“耍正月、鬧二月、哩哩啦啦到三月”風俗改過來了,各戰(zhàn)線領導、部門都能夠按照規(guī)定時間上班,積極研究今年的工作任務,上手很早,但還有少數(shù)的單位沒有進入到工作狀態(tài),即便是上班了也還是心不在焉,見面了也談論一些工作上的事情,可是工作研究的不透、不細致,對縣里的一些思路想的不夠。再有就是玩心太重,大家有愛好很正常,但是玩得有時有晌,到什么時候就要干什么事情,不要玩過了,要把心思精力盡早的放到工作上。另一方面就是,年前我們已經(jīng)對一些領導干部進行了調整,并且還對這些一把手進行了測評,我想,這對一把手的壓力可能很大,但你不要想一些動不動的事情,只要干好工作,組織一定會看到的。盡管我們的干部一直沒有動、積攢了一些人,但是我們會慢慢解決的,希望大家保持良好的心態(tài),這一點縣委有通盤考慮。大家要從前段的思想波動中解脫出來,把全部心思和精力都轉移到研究部署工作上。
第四,這是一次效率會。就是把相應的大會一并開完、講清,不占用更多的時間和精力,使我們真正從文山會海中解放出來。以后各戰(zhàn)線的會議,各個主管領導的講話,安排部署的工作,就代表縣委、縣政府,要同等認識、同等重視,就像書記、縣長部署講話一樣去抓好落實??傊粭l要求就是能減則減、能精則精,保證大家都能夠從會場、辦公室走出來,帶任務、帶項目去研究工作推進。今天,我們已經(jīng)把中等城市建設的相關任務進行了分解,大家也都知道2012年每個人都應該干什么、干到什么程度,可以說,責任清、任務明、措施細,現(xiàn)在就剩下兩個字“落實”。我需要和大家講講怎樣抓好落實的事情,我想,從這八個方面強調一下落實的事情。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,經(jīng)濟運行事關高質量發(fā)展全局,事關全縣民生福祉,我們要緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍,切實增強使命感、責任感、緊迫感,以對人民負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度抓緊抓實,抓出成效。堅定信心、務實舉措、過硬作風,全力以赴攻堅沖刺三季度,確保全縣經(jīng)濟在合理區(qū)間內高位運行,全年目標任務圓滿收官,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全方位推進高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供前力支撐,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章!
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇二十一
播種生活,收獲習慣;播種習慣,收獲性格;播種性格,收獲命運。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦政法委書記在縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的主持詞精選。
同志們:
現(xiàn)在開會。請大家把手機調整到靜音或振動狀態(tài),并嚴格遵守會議紀律,保持好會場秩序。兩辦督查室做好會議督查。
這次縣委全委(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟工作會議的主要目的是:全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委第十一次黨代會、市委十x屆x次全會暨全市經(jīng)濟工作會議、市委(擴大)會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,總結回顧2021年主要工作,分析當前形勢,部署2022年重點任務。
參加今天會議的人員有:縣第十x屆委員會委員,候補委員,不是縣委委員的縣級領導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、人大主席;縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位、駐縣各部隊及準科級以上事業(yè)單位主要負責同志。
今天的會議共有兩項議程,下面依次進行。
首先,進行第一項議程,請縣委書記xxx同志作重要講話,大家歡迎!
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下面,進行第二項議程,請縣委副書記、縣長xxx同志講話,大家歡迎!
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剛才,x書記在講話中,從三個方面全面回顧了“十三五”時期我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)取得的成就,系統(tǒng)總結了過去一年在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中取得重大成果,深刻分析了當前面臨的形勢,科學精準地提出今年工作的思路、目標、任務和舉措,對于我們進一步統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量,在立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有十分重要的指導意義。x縣長就抓好會議精神落實,從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化營商環(huán)境、完善基礎設施、加強生態(tài)文明、改善民生福祉等7個方面作了進一步細化、具體化安排,體現(xiàn)出了強烈的擔當意識和發(fā)展意識,為我們指出了落實工作的抓手和方法。兩位領導的講話具有很強的針對性、指導性和可操作性。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就落實會議精神,再提幾點要求。
第一,要強化工作擔當。當前,縣委的“xx戰(zhàn)略”決策部署已經(jīng)確定,關鍵要保持良好精神狀態(tài),大興實干之風,奮發(fā)有為抓好落實、做好工作。各級干部要自覺堅持正確的發(fā)展觀、政績觀、群眾觀,把心思用在干實事上、把精力放到抓落實上,結合各地各部門實際把會上定的、文件上寫的變成具體行動和實際成效。要切實提高執(zhí)行力和落實力,在吃透會議精神上下功夫,在結合實際具體化、創(chuàng)造性抓落實上做實功,防止光喊口號、不見落實,更不能搞形式主義、官僚主義。對這次會議作出的部署,各地各部門要及時召開專題會議,及時向廣大干部傳達好這次會議精神。要分層級、分專題、分領域逐條逐項研究,特別是對那些具有引領性、支撐性的重大任務要一條一條轉化為具體措施、具體項目和具體工作。
第二,要壓實工作責任。各地各部門要把工作責任、進度、質量、效果等量化指標落實到具體單位和個人,注重落實“xx戰(zhàn)略”、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設、民生改善、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)及黨的建設等重點工作責任。涉農(nóng)涉牧部門要明確各自職責任務和工作重點,做好指導、督查和服務三農(nóng)三牧工作,做到“肩并肩”指導、“面對面”督促、“手把手”落實。宣傳部門要做好這次會議精神的宣傳解讀工作,營造濃厚導向氛圍。兩辦督查室要根據(jù)這次會議制定的工作任務分解落實到各地各部門,并定期開展督查工作,確保會議確定的各項任務加快落實。駐縣有關條管單位要切實增強為地方發(fā)展服務的責任意識,充分發(fā)揮職能作用,力所能及地搞好服務保障。各級黨員干部特別是主要領導干部要扛大梁、挑重擔,把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本領用在促發(fā)展上,親力親為,以上率下,發(fā)揮好表率作用。
第三,要狠抓工作落實。一是要做到各項工作早謀劃、早安排、早動手,計劃往前排、進度往前趕,做實做細基礎工作,做到心中有數(shù)、手上有招、推進有力,下好先手棋、打好主動仗、贏得好開局。二是要對本地本部門工作進行系統(tǒng)盤點梳理,總結經(jīng)驗、查找問題、明確方向、拿出思路,凡是看準的事、定下的目標、部署的工作都要盯住辦、馬上干、抓到位,做到反應快、動作快、節(jié)奏快。三是要強化問題意識、問題導向,抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓空白地帶,真正解決問題,尋求工作突破。四是要抓好分類指導,對于那些任務明確、要求具體的工作,要立即行動,明確時限,抓緊落實;對于那些原則性的要求和任務,要研究提出具體的工作辦法,并認真組織實施;對于那些只提出方向性要求的任務,要搞好調研,推動工作理念、思路、方法創(chuàng)新,探索嘗試解決路徑。五是要堅持典型引路,注重總結工作中的好經(jīng)驗、好做法,抓好復制推廣,以點帶面,推動整體工作。
同志們,干在新時代,奮斗幸福來。做好2022年經(jīng)濟工作,推動高質量發(fā)展,任務繁重,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步統(tǒng)一思想和行動、凝聚力量和智慧,集中精力抓發(fā)展,心無旁騖抓落實,始終保持銳意進取、埋頭苦干的拼搏精神,對定下的事情不等不靠,明確的工作加快推進,實施的項目抓實見效,以新的作風、新的姿態(tài),搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn),以經(jīng)濟發(fā)展的“開門紅”“全年紅”迎接黨的二十大勝利召開。
會議到此結束,散會。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇二十二
工作作風可以說是老生常談,但也是常講常新。每個階段、每個時期都有不同的內涵和要求。作風問題說難不易,說易不難,我感覺有時候這就是我們自己一念之間的事情。如果每名黨員干部都能做到自我管理、自我約束,那么一切問題就迎刃而解。因此,從這個角度來說,我們要轉變作風,還是要從自我抓起。具體說,就是要把握好“五個我”。
一是我想,就是從心底里想干事、干好事。思想是行動的先導,有什么樣的思想,就有什么樣的行動。古今中外,凡成就一番杰出事業(yè)者,無不胸懷遠大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘記小我。市黨代會報告指出:思想上的超越,決定著行動上的跨越。沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的制定,沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的全面實施,沒有超越自我就沒有短短兩年的矚目成果和全市干部群眾精神狀態(tài)的巨大變化。為了行動上實現(xiàn)跨越,必須在思想上進一步超越。也可以說“超越”決定著“跨越”。為了x的跨越發(fā)展,我們必須為了“大我”犧牲“小我”。我們不能為了個人和局部的某些小利,而放棄或影響x人民的整體利益。超越自我的精髓在于“忘我”?!巴摇辈拍懿淮嫠叫碾s念,視野無涯,心胸充溢浩然之氣;“忘我”才能不錮不滯,不為思維慣勢所困,思路闊達,思想深邃;“忘我”才能鐵肩擔道義,具有敢于沖鋒、勇于擔責的英雄氣概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,進退榮辱身外事,唯留丹心照汗青。歸根結底,“忘我”就是要“立黨為公”,就是要不斷解放思想,就是要始終保持積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我覺得這段話說的非常好、非常有道理,在這里和大家交流一下,希望大家好好學習。還有林鐸書記反復講,讓全市干部都學習一下《致加西亞的一封信》這本書,書中主人公羅文以無條件執(zhí)行國家使命的敬業(yè)精神和主動意識,冒險完成了總統(tǒng)授予的任務。這件事,林書記講了幾次,說什么叫積極工作啊?就是不被告訴而主動做一些正確的事情,這叫積極工作。我想,這就是心里想事、有事。那么,對我們抓發(fā)展來說,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是時刻要主動、要積極,決不能等事、躲事。心理學證實,一個人主動做事和被動做事,效果相差相當大,往往都是主動者完成的更出色,而且精神愉悅。所以,我們在工作中要有一種主動意識,要學會舉一反三,面對“急難新”任務,要多出主意、多想辦法,政策之內按章辦,政策之外探索辦,不能總是被動應付,要以實實在在的業(yè)績贏得組織、社會和人民群眾的認可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉獻。奉獻精神是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,更是我們黨員干部必須具備的基本素質。我們都是自愿加入黨組織的,那么黨交辦的任務,也必須由我們自覺自愿來完成,這是一種使命、是一種責任,也只有心中始終裝著黨和人民的利益,才能在平凡艱苦的工作中做出不平凡的業(yè)績。在當前條件下,我們并不是要求大家過苦行僧式的生活,但是必須保持并發(fā)揚甘心付出、情愿奉獻的精神,全身心研究工作、推動發(fā)展。一天少在酒桌上坐一小時,多為工作干一個鐘頭;一周少在牌桌上坐一次,多為工作干一天,只有樹立這種意識,真正做到在名利面前不計較、不攀比、不失衡,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,才能主動為發(fā)展、為事業(yè),為推進中等城市建設做貢獻。
三是我會,就是具有真才實學。只有會干事,才能干成事。這里所說的會,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要會干事,還要把事干精。這是一種本領和水平,也是領導藝術和工作能力的深刻體現(xiàn)。能力不足是全黨面臨的“四大危險”之一。很多時候正是因為我們視野不寬、情況不明、業(yè)務不通、方法不當,導致做出了不科學甚至錯誤的決策。所以,大家要清楚地認識到,一將無能,累死千軍。職位不代表學問,位置越高,越需要你有大學問、高水平,這是當好領導的基礎和前提。所以,我們要牢固樹立“活到老、學到老、改造到老”的思想,增強“本領恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意識,著力培養(yǎng)鍥而不舍、精益求精的學習態(tài)度和鉆研精神,不斷提升我們的思想境界、道德修養(yǎng)和工作水平,為成就事業(yè)奠定堅實的基礎,提供前行的動力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的過人膽識。“為官避事平生恥”。就是說做官怕事、見硬就回是一種恥辱。黨員干部,特別是領導干部是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒模范,身為統(tǒng)帥如果臨陣退縮,就沒資格號令三軍勇往直前。所以說,我們的領導干部必須敢于擔當重任、敢于超越自我、敢于爭強好勝、敢于承擔責任。如今我們身處體制轉軌、社會轉型、思想轉變的新時代,更加需要具備敢擔當?shù)乃刭|,增強敢擔當?shù)囊庾R,提升敢擔當?shù)哪芰?,倡導敢擔當?shù)淖黠L。要做到事不避難、敢于擔當、奮勇向前;要把握機遇,打破常規(guī),大膽創(chuàng)新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困難面前不低頭、挫折面前不退縮、重任面前不懈怠,不當“混世官、不當老好人、不當推拉門、不當墻頭草”,確保新戰(zhàn)略順利實施。
五是我行,就是工作上確實有能力、有成績??照務`國,實干興邦。要成就事業(yè),惟在實干,別人行你也行,這件事情標準就低了,別人行的我更行,別人不行我能行。第一,要把小事辦實。工作無小事,細節(jié)定成敗。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群眾的切身利益,即使事再小我們也要竭盡全力辦實、辦好,積沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務的水平高低,能有效折射出一個干部、一個班子應變能力的強弱,分析問題能力的強弱,駕馭局勢能力的強弱。在工作中,我們必須學會抓重點、抓關鍵,分清輕重緩急,逐項攻關突破。第三,要把難事辦好。所謂攻堅克難,就是把難事辦好,作為領導干部,越難越要見上,要做到咬鋼、削鐵、過橫,逆勢之中見英雄。要有一股鉆勁,把事情搞清楚、弄明白,找準癥結,攻堅克難,做到咬定青山不放松,不達目的不罷休。第四,要把大事辦成。大事關系大局,大局決定發(fā)展。只有干成大事,才能促進事業(yè)大發(fā)展。要想干成大事,必須增強把握大勢、駕馭全局的能力,重點解決好事關發(fā)展大局和群眾普遍關注的突出問題,集中精力謀大事、抓大事、成大事、創(chuàng)大業(yè)。
縣委書記經(jīng)濟結束時的講話篇二十三
習近平總書記多次強調,黨的領導干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人,從來都沒有一已虛名和一己私利,從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻的先進模范,一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字,一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益,處處彰顯了“淡泊以明志,寧靜而致遠”的可貴品格。某某某案中的違紀者,心中裝的只有利,所以走向人民的對立面。每一名黨員干部都要從中受到警示,時刻鞭策自己,在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑,都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
(一)要正確對待付出與回報。我們常講,一分付出,一分回報,這個付出是工作的付出,這個回報是事業(yè)的回報。決不是那種商品交易的等價交換。現(xiàn)在,有的干部總認為自己“付出太多、得到太少”,干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階;有的處心積慮,大搞自我設計,“削尖腦袋”想到有實權、待遇高的地方;有的甚至把公共資源當作交易的籌碼,不給好處就百般刁難,“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出,不要說不配姓“黨”,就連最起碼的人格都喪失殆盡,這種搞交換的回報,非常狹隘、非常有害,早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要,把群眾滿意當作對自己最好的褒獎,切實用無怨無悔的實際行動,詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
(二)要正確對待顯績與潛績。黨員干部事業(yè)有成看什么?對這個問題,習近平總書記給出了非常明確的答案,這就是“看干部的政績,既要看顯績,又要看潛績?!钡珜嵤虑笫堑刂v,我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機統(tǒng)一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿見影的事情,不愿意在打基礎、利長遠上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假,既稱不上“顯績”,更與“潛績”背道而馳。究其原因,無外乎就是沽名釣譽的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀,既要做顯功,也要做潛功。沉下心來,靜下氣來,安下身來,甘當新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石。
(三)要正確對待知足與不足。對于黨員干部而言,應該怎樣對待知足和不足?就是對享有的待遇要知足,對自己的貢獻要知不足;就是對所處的崗位要知足,對自己的能力要知不足;就是對現(xiàn)有的職務要知足,對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了,錢多錢少、夠用就好,在這方面一定要保持清醒頭腦,不能誤入歧途。某某某案中的違紀者,其實收受的財物不算多,但為什么還是貪圖些許小利?很重要的原因就是不懂“知足”,抱一種不嫌少的心態(tài)。希望每一名黨員干部始終做到欲望上知足知恥、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn),從“知足”中體味人生的樂趣,從“知足”中彰顯應有的境界,從“知足”中得到各方的認同和贊許。
(四)要正確對待“舍”與“得”。作為一名黨員干部,意味著必須承擔更重的任務、更大的壓力、更多的風險,意味著必須放棄很多個人的利益,在正確對待“得”與“失”方面,比其他人面臨著更多的選擇、更大的考驗。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的“,切實把這個“特殊“體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下,堅持以遵規(guī)守紀為要;體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下,堅持以無私奉獻為先;體現(xiàn)到在進與退上拿得起、放得下,堅持以干好工作為重,讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
同志們,在邁進新時代的“趕考“路上,我們一定要牢記習近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾。做清清白白的人、做干干凈凈的事,團結帶領廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為新時代振興發(fā)展奮斗!
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