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在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢(shì),研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動(dòng)改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績(jī)顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬(wàn)元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng),向政府匯報(bào),引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持,于10月28日開(kāi)工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無(wú)重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營(yíng)造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對(duì)xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過(guò)深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬(wàn)元,占年計(jì)劃2300萬(wàn)元的130%,與20xx年相比多征收890萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬(wàn)元,占年計(jì)劃1546萬(wàn)元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊(duì),路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次,印發(fā)宣傳材料4.5萬(wàn)份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬(wàn)元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開(kāi)展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測(cè)超限運(yùn)輸車輛9.6萬(wàn)臺(tái)次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬(wàn)臺(tái)次,卸貨物10.04萬(wàn)噸,收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬(wàn)元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階:我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過(guò)程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開(kāi)展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng),打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開(kāi)展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng),全面提高公路管理水平;開(kāi)展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。文體娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展廣泛,組織開(kāi)展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇,其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展:為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過(guò)去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過(guò)廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績(jī)的取得,傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛(ài),凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì),我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問(wèn)候!
到公路局工作幾個(gè)月來(lái),我體會(huì)到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開(kāi)創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對(duì)昨天成績(jī)的超越,更是為未來(lái)的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢(shì),在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個(gè)億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō),面臨的主要問(wèn)題是列養(yǎng)路段大部分長(zhǎng)期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項(xiàng)目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時(shí),市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
20xx年是沁陽(yáng)公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神,圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng),切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽(yáng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個(gè)中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心,加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭(zhēng)取三方面支持:就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬(wàn)元,完成xx公路沁陽(yáng)段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬(wàn)元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào),配合焦作市公路管理局,爭(zhēng)取常付路改建工程開(kāi)工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級(jí)晉升為二類甲級(jí)工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬(wàn)元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬(wàn)元,xx東站完成900萬(wàn)元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬(wàn)元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng),帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國(guó)治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開(kāi)展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級(jí)要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開(kāi)展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào),按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無(wú)刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無(wú)”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來(lái)信來(lái)訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)一系列活動(dòng),促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開(kāi)展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來(lái),發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來(lái)抓,提出“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮。
口號(hào)。
做到三個(gè)堅(jiān)持不放松,即:堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無(wú)后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要步子穩(wěn)妥,力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng),目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工,力爭(zhēng)今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,爭(zhēng)取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬(wàn)元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過(guò)程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn),爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開(kāi)展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來(lái)越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對(duì)外形象,我局將通過(guò)中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過(guò)提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí),要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過(guò)村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開(kāi)展。在xx路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng),下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,開(kāi)展超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開(kāi)始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開(kāi)展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí),要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績(jī),謳歌公路人無(wú)私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過(guò)程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變?cè)诹疂嵶月缮弦行略鰪?qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇二
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能,也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn),是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)群眾評(píng)價(jià)其能力和水平的重要指標(biāo),與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車費(fèi)用居高不下,慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力,增加行政成本,而且助長(zhǎng)了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明,群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)三個(gè)部署會(huì)合在一起開(kāi),就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問(wèn)題,同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,瑞彪部長(zhǎng)、天華局長(zhǎng)、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來(lái)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。
中央、省、市分別召開(kāi)了兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)工作安排部署會(huì)議,從4月底到6月中旬。從全國(guó)、全省的情況看,當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問(wèn)題比較普遍、也比較突出,這些問(wèn)題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng),思想上深刻反省,認(rèn)識(shí)上再度深化,舉一反三,切實(shí)抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢(shì)頭很猛,無(wú)論是重點(diǎn)工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長(zhǎng)。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開(kāi),更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn),正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)“”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來(lái),求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律,切實(shí)把有限的資金和資源利用好。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧201x年全市國(guó)土資源管理工作,按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步做好今年國(guó)土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才,王玨同志作了。
工作報(bào)告。
華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦凶ズ寐鋵?shí)。
過(guò)去一年,我市國(guó)土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針,以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點(diǎn)很多,各項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國(guó)家和省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗,面積3885.1公頃,出讓價(jià)款近118億元,同比增長(zhǎng)77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價(jià)款54.16億元,同比增長(zhǎng)333.19%。
二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬(wàn)元,已備案資源量約52093萬(wàn)噸。習(xí)水頁(yè)巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬(wàn)立方)頁(yè)巖氣鉆井。
三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù),全市耕地保有量1246.4萬(wàn)畝,基本農(nóng)田1055.1萬(wàn)畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè),項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬(wàn)畝。新增耕地2.3536萬(wàn)畝,為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬(wàn)畝,為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處,較20xx年下降37%。這些成績(jī)的取得,是省國(guó)土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級(jí)政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,也是國(guó)土資源部門干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該看到,當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期,國(guó)土資源管理工作任務(wù)更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限,指標(biāo)缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低?!岸嗾忌儆谩?、“寬打?qū)捰谩薄ⅰ暗托Ю谩蓖恋靥貏e是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加,為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地,從而導(dǎo)致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國(guó)山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國(guó)土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施,在做好土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當(dāng)前,全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期,項(xiàng)目多,用地需求大,需要我們認(rèn)真處理好資源開(kāi)發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系,做到保障和保護(hù)并重,使國(guó)土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭(zhēng)取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳的支持,各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭(zhēng)取到位,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng),不占市里指標(biāo)。
二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法,制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃,合理確定出讓價(jià)格,確保兩年內(nèi)市級(jí)完成2萬(wàn)畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級(jí)利益,建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強(qiáng)政府對(duì)資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個(gè)問(wèn)題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問(wèn)題。
一是積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標(biāo)周轉(zhuǎn),彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問(wèn)題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。
二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量,積極向省廳對(duì)接,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);。
三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問(wèn)題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺(jué)。
——努力提升耕地保護(hù)的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo),其中:xx市耕地保有量34.62萬(wàn)畝,低于34.87萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬(wàn)畝,低于86.75萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬(wàn)畝,低于89.28萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo),耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。
一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人,要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置,認(rèn)真按照目標(biāo)。
責(zé)任書。
的要求,切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度,杜絕占好補(bǔ)劣,占近補(bǔ)遠(yuǎn),占水田補(bǔ)旱田,占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開(kāi)展土地整治工程,全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度,對(duì)破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”,堅(jiān)守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度??h級(jí)人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位,要采取有力措施,嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護(hù)好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強(qiáng)化“開(kāi)源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開(kāi)源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對(duì)閑置和低效利用土地進(jìn)行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)和急缺礦種的整裝勘查工作,重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁(yè)巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。
二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢(shì)礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭(zhēng)取中央和省級(jí)勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入,支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制,使全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅(jiān)決遏制土地違法行為。
一要加強(qiáng)巡查工作。對(duì)土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán),切實(shí)起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,相關(guān)部門積極配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢(shì),違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。
——切實(shí)保障群眾權(quán)益。
一是依法加強(qiáng)征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn),各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào),及時(shí)消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位,及時(shí)做好土地供應(yīng),確保項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國(guó)土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé),必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,有針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),健全與國(guó)土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求,以全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?,做到自警、自律、自覺(jué),切實(shí)提升國(guó)土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí),各司其責(zé),協(xié)同配合,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,全面完成今年目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理新局面。
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇三
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效??v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái),全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神,通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人,而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn),與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話,大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái),積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái),我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來(lái)主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才,更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng),建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過(guò)一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就?!啊睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難,把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來(lái),以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái),黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō):人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中,干部群眾的自覺(jué)固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見(jiàn)建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來(lái)看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開(kāi)始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)。縣委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì),并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來(lái)訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái),確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展好跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門,到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策,接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造,沒(méi)有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái),各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi),并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái),做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
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在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢(shì),安排201x年工作,動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,年初,省廳主動(dòng)分憂、自我加壓,將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是:續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊(duì)督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),查找原因,專題研究,制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,調(diào)動(dòng)一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計(jì)劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國(guó)第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè),運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái),連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來(lái)賀電,對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀,為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng),通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān),堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng),是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出:“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹立了好的典范,有許多東西值得在全國(guó)推廣。”
(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng),是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià),實(shí)施有限低價(jià)法,資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評(píng)估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評(píng)定,每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價(jià),建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù),對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來(lái),省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄?shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè),為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān),狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè),針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測(cè)結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià),全省無(wú)一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn),整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng),與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)借助新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場(chǎng)需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè),今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專報(bào)表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線,針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī),但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒(méi)有跟上,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國(guó)第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講,201x年,全國(guó)新上項(xiàng)目多,投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng),投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工,才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比,前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定,工可還沒(méi)有完成,設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查,這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn),上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī),這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列,積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面,通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,這支隊(duì)伍,無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級(jí)黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),在建里程超過(guò)20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開(kāi)工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確定開(kāi)工時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門,為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工,開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有不足,沒(méi)有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作,從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位,堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開(kāi)展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作。竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序,同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目,今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展,省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書,明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年,高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來(lái)也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn),修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù),打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),優(yōu)化信息共享平臺(tái),深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善檢查評(píng)比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng),辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅(jiān)決不能要,不該得的堅(jiān)決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭(zhēng)一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
這次全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì),明確今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來(lái),一直把加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過(guò)各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國(guó)際水平接軌。二是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,基本食品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口商品合格率達(dá)99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品、企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問(wèn)題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)水平低。目前我國(guó)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問(wèn)題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬(wàn)家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬(wàn)家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬(wàn)家,占總數(shù)的49.8%;無(wú)證無(wú)照的17萬(wàn)家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問(wèn)題比較嚴(yán)重,重大質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠(chéng)信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
值得重視的是,今年3月份以來(lái),我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題被一些國(guó)家和媒體進(jìn)行炒作,從最初的寵物食品擴(kuò)大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品采取一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國(guó)出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù),損害了我國(guó)國(guó)際形象。我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個(gè)別有問(wèn)題的產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口加以嚴(yán)格限制,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的一種新特點(diǎn)、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實(shí),以偏概全,蓄意炒作,企圖對(duì)中國(guó)產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量和安全問(wèn)題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄。看來(lái),利用我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問(wèn)題大作文章,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行限制,會(huì)成為今后對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)。
面對(duì)新的形勢(shì),我們必須充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來(lái)越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,具有競(jìng)爭(zhēng)力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國(guó)家形象。在對(duì)外開(kāi)放情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國(guó)際市場(chǎng)上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個(gè)企業(yè)的信譽(yù),也關(guān)系國(guó)家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過(guò)得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率,樹立我國(guó)商品的良好形象。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。二要強(qiáng)化食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)領(lǐng)域,都要加強(qiáng)監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評(píng)審批,加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,進(jìn)口產(chǎn)品要符合我國(guó)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,嚴(yán)格依法檢驗(yàn),嚴(yán)防問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)出國(guó)門。推行出口食品"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格實(shí)施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對(duì)可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,加快完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
(三)堅(jiān)持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問(wèn)題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì),制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級(jí)的知名品牌,讓"中國(guó)制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國(guó)務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責(zé)任,加強(qiáng)各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時(shí),要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量工作的新要求。加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),當(dāng)前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國(guó)現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對(duì)觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(五)集中力量搞好專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院決定,近期要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動(dòng),重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。整治行動(dòng)的重點(diǎn)要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對(duì)制假窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項(xiàng)整治見(jiàn)到實(shí)效。一要堅(jiān)決打破地方保護(hù)。地方保護(hù)、地區(qū)封鎖就是保護(hù)落后,保護(hù)假冒偽劣。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動(dòng)。要堅(jiān)決打掉違法分子和違法違規(guī)活動(dòng)的"保護(hù)傘"。三要堅(jiān)持抓大案要案,加大查處案件的力度,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)防假冒偽劣商品流入市場(chǎng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)輿論和信息工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國(guó)食品安全白皮書》,實(shí)事求是地全面介紹中國(guó)政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過(guò)組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品的主流面,樹立"中國(guó)制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時(shí)發(fā)布主動(dòng)查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對(duì)于國(guó)內(nèi)外媒體有關(guān)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實(shí)報(bào)道,要積極回應(yīng),及時(shí)澄清事實(shí),增信釋疑,爭(zhēng)取主動(dòng)。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項(xiàng)當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國(guó)務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級(jí)政府也要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責(zé)任。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量工作責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要對(duì)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全負(fù)總責(zé),針對(duì)本地區(qū)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,研究采取有效的治理措施。要落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照從嚴(yán)治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊(duì)伍,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。中國(guó)作為進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó),我們?cè)竿鲊?guó)一道,加強(qiáng)交流與合作。對(duì)于國(guó)家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題上存在的分歧,我們主張尊重科學(xué),依照國(guó)際規(guī)則,通過(guò)對(duì)話、談判、調(diào)查,實(shí)事求是地加以解決。我們懂得,最有說(shuō)服力的是有過(guò)得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅(jiān)持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實(shí)、以偏概全的炒作,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)和歧視。我們相信,只要各國(guó)堅(jiān)持平等互利,真誠(chéng)相待,加強(qiáng)磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢(shì)下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,為把我國(guó)質(zhì)量工作提高到新水平,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
大家好。
非常感謝李紅主任對(duì)考務(wù)工作安排的辛苦付出,也非常感謝近段時(shí)間,每一位教師在復(fù)習(xí)工作中的辛苦付出。
二、對(duì)我校監(jiān)考工作再做要求。
近兩年來(lái),全縣考務(wù)工作會(huì)議規(guī)格很高。參與會(huì)議的除了教研室的領(lǐng)導(dǎo)外,還有主抓教育教學(xué)工作的副局長(zhǎng)張青梅同志和教育科科長(zhǎng)陳魁同志。會(huì)上,首先由劉主任對(duì)考務(wù)工作做了詳細(xì)周密的部署。然后,田主任對(duì)考風(fēng)考紀(jì)工作做了重點(diǎn)要求。他說(shuō),對(duì)于考風(fēng)考紀(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)要重視,要認(rèn)真學(xué)習(xí)考務(wù)細(xì)則,培訓(xùn)好考務(wù)人員,教育好學(xué)生。同時(shí)還著重指出,客校監(jiān)考員對(duì)監(jiān)考學(xué)校的考風(fēng)考紀(jì)有不可推卸的責(zé)任,要大膽的阻止,如實(shí)的記錄。最后,張局長(zhǎng)則從考試的目的,深入淺出的,要求全體同志要正確看待考試。同時(shí)指出,校長(zhǎng)是考風(fēng)考紀(jì)第一責(zé)任人,對(duì)于考務(wù)工作,要認(rèn)識(shí)到位,組織到位,處理到位。
二、對(duì)我校監(jiān)考工作再做要求。
一是端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí)。
期末考試是全縣統(tǒng)一的一次大型的考試,無(wú)論是在本校監(jiān)考的教師,還是外出監(jiān)考的教師,每一個(gè)人都將接觸到外校的教師和教研室的領(lǐng)導(dǎo),每一位同志既是自己形象的代表,也是學(xué)校形象的代表,所以以下兩點(diǎn)請(qǐng)大家注意:首先是按時(shí)到位。這兩天的考勤要做到分秒不差,只能提前,不準(zhǔn)遲到,外出教師由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和組長(zhǎng)負(fù)責(zé),在學(xué)校監(jiān)考的教師,學(xué)校會(huì)找人在大門口專門負(fù)責(zé)收簽到表。其次,謹(jǐn)言慎行。監(jiān)考時(shí)不該說(shuō)的話不說(shuō),不該做的事不做,要按照考務(wù)安排,嚴(yán)格執(zhí)行,一絲不茍。我們這次會(huì)上所發(fā)的考務(wù)安排,請(qǐng)每位老師,都要放好不要丟,考試的時(shí)候就以這個(gè)為指導(dǎo)進(jìn)行工作。
二是明確考紀(jì),嚴(yán)肅考風(fēng)。
良好的考風(fēng)考紀(jì)是學(xué)校整體教育教學(xué)管理工作的最有力的'體現(xiàn)。成績(jī)考的不好,我們可以再努力,但是考風(fēng)考紀(jì)敗壞了,將敗壞掉學(xué)生的道德,將影響到整個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。19號(hào)下午我們要召開(kāi)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的廣播會(huì)和主題班會(huì),會(huì)上各班主任都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)的再教育,絕不允許出現(xiàn)違規(guī)作弊的行為。我在這里也對(duì)全體教師再次聲明,如果發(fā)現(xiàn)有家長(zhǎng)或者學(xué)生反映,某位老師對(duì)學(xué)生言語(yǔ)不當(dāng),有暗示作弊的行為,學(xué)校發(fā)現(xiàn)一例將處理一例,絕不姑息。當(dāng)然我相信,我們新圃街小學(xué)的每一位教師,都是堂堂正正立于天地之間的,決不會(huì)出現(xiàn)這樣的行為。
三是嚴(yán)密組織,注意安全。
剛才李紅主任關(guān)于安全崗的值班問(wèn)題,說(shuō)的非常詳細(xì),我就不再多說(shuō)。我重點(diǎn)提醒,外出監(jiān)考的人員:要早出發(fā)一會(huì)兒,注意路上安全,不要不顧安全趕時(shí)間;在監(jiān)考工作中,嚴(yán)格按照教體局所發(fā)的考務(wù)工作安排執(zhí)行到位,有突發(fā)情況,要多請(qǐng)示巡視員,由巡視員請(qǐng)示教研室的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家記住,客校監(jiān)考員是考風(fēng)考紀(jì)直接負(fù)責(zé)人,責(zé)任重大,不可兒戲。
老師們,一學(xué)期的工作馬上就要結(jié)束,越是到了最后,越是最關(guān)鍵的時(shí)候,請(qǐng)大家提高警惕,爭(zhēng)取圓滿完成我們本學(xué)期的工作,拜托大家,謝謝大家!
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇九
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過(guò)不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行,確保萬(wàn)無(wú)一失。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會(huì)議,目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,一絲不茍地做好各項(xiàng)考務(wù)工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機(jī)會(huì),我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見(jiàn):
做好中考考務(wù)工作,事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,做好中考工作,對(duì)維護(hù)考生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育公平,起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。
一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長(zhǎng)的切身利益。就家長(zhǎng)而言,中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問(wèn)題。就學(xué)生而言,中考是對(duì)其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測(cè),決定著自己的前途和命運(yùn)。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個(gè)重要的方面反映了一個(gè)地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況,是對(duì)九年義務(wù)教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑,也是為高中學(xué)校輸送生源的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此,正確對(duì)待中考,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注中考,如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅,能陽(yáng)光、公平、平安地進(jìn)行,人們就會(huì)體會(huì)到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過(guò)中考,在廣大師生中大力開(kāi)展考風(fēng)考紀(jì)教育,有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng);通過(guò)中考,堅(jiān)決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng),在社會(huì)各界和廣大群眾中宣揚(yáng)公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責(zé)所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)考生、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好中考每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確保考試順利進(jìn)行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯(cuò)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。我們考務(wù)人員要遵守的時(shí)間主要有領(lǐng)卷時(shí)間、分卷時(shí)間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時(shí)間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密,領(lǐng)遲了會(huì)造成考務(wù)工作的被動(dòng),甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時(shí)間也不宜過(guò)早,更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬(wàn)無(wú)一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件,該簽字的要簽字,重大問(wèn)題要立即報(bào)告,與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點(diǎn)辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)??硷L(fēng)考紀(jì)是考試的生命線,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人民群眾高度關(guān)注,作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務(wù)繁重,既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作,又要解決好師生的食宿問(wèn)題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個(gè)中考工作安全運(yùn)行,嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中考辦公室的組織下,按照考務(wù)分工,各行其是,各盡其責(zé),共同完成好中考工作。考務(wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時(shí)看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購(gòu)置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動(dòng)與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護(hù)中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳,對(duì)考生、家長(zhǎng)、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育,營(yíng)造嚴(yán)肅、公正、公平、誠(chéng)信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運(yùn)試卷,做好各考點(diǎn)的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴(yán)守崗位,及時(shí)準(zhǔn)確地接聽(tīng)和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強(qiáng)各考點(diǎn)的巡視,督促工作人員履行職責(zé),加強(qiáng)各考點(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點(diǎn)工作組中,各類人員要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點(diǎn)的各項(xiàng)考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。
各位老師、同志們,倍受關(guān)注的中考就要開(kāi)始了,這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們?cè)谧拿總€(gè)人的身上,我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一心,共同努力,扎實(shí)工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會(huì)取得圓滿成功!
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的各位同事:
大家好。節(jié)日快樂(lè)!
得到大家的抬愛(ài),站在這里發(fā)言,我深感榮幸,禁不住心潮澎湃。作為華大凱樂(lè)幼兒園的一份子,我因做了該做的工作而得到充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)是如此高的信任,同事是如此的厚愛(ài),使我每天都工作著、快樂(lè)著、感動(dòng)著。我來(lái)幼兒園工作快一年時(shí)間了,這一年時(shí)間里就算是做出了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),也是與各位領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和各位同事的幫助分不開(kāi)的。在此我要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我的鼓勵(lì)和肯定,也要謝謝各位同事對(duì)我的關(guān)心和幫助。深深地謝謝大家!
炎炎暑假已經(jīng)過(guò)去,可冒著酷暑招生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,無(wú)疑是讓每一個(gè)參與者都記憶猶新的。在整個(gè)招生過(guò)程中,每一個(gè)人都在竭盡全力的推銷我們?nèi)A大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)優(yōu)質(zhì)的品牌。所以,我現(xiàn)在所說(shuō)的不僅是我個(gè)人的作為,而是我們?nèi)w人員招生經(jīng)驗(yàn)來(lái)的一個(gè)總結(jié)、一段縮影。
首先談一談在招生生工作中我們已經(jīng)注意到的幾個(gè)專業(yè)技術(shù)方面的問(wèn)題:
1、由于我們幼兒園的招生簡(jiǎn)章都是很貴的彩色印刷品,幼兒園為此花費(fèi)了很多人力物力。我們都把它看成是我們共同的財(cái)產(chǎn)。不能隨意的拋撒,而是有針對(duì)性的、目的明確的發(fā)給那些對(duì)我們幼兒園有認(rèn)知欲、有可能送幼兒來(lái)我們幼兒園的家長(zhǎng)。以免產(chǎn)生浪費(fèi)。
這里面的工作難度和辛苦程度,只有親身經(jīng)歷者才能有體會(huì),核心是要做到有敏銳的觀察力,有必要的調(diào)查研究。
2、無(wú)論在幼兒園還是在外做做宣傳時(shí),只要有家長(zhǎng)向我們咨詢關(guān)于幼兒園的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真對(duì)待,并靈活的運(yùn)用專業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)解答家長(zhǎng)的疑問(wèn)。在解答時(shí)要注意從師資力量和硬件設(shè)備的優(yōu)勢(shì)上入手,全面的推介我的的幼兒園。
3、當(dāng)我們?cè)谛麄魑覀兊挠變簣@時(shí),會(huì)遇到一些家長(zhǎng)帶著批評(píng)的語(yǔ)氣來(lái)評(píng)論某些其它幼兒園。我們不能趁機(jī)就勢(shì)去貶低別人,而應(yīng)靈活的肯定別人再用我們的優(yōu)勢(shì)來(lái)感染別人。讓別人感受到我們幼兒園教師的素質(zhì)和教養(yǎng),才能突出我們的幼兒園。
4、在設(shè)點(diǎn)時(shí),為了能長(zhǎng)期的合作,我們要給社區(qū)留下好的印象。例如保持設(shè)點(diǎn)處衛(wèi)生清潔,不要大聲喧嘩和做出一些不文明的舉動(dòng)。
5、要注意自信的推銷來(lái)維護(hù)我們的幼兒園?,F(xiàn)在我們凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌已被很多人肯定和認(rèn)同,這只是一初期過(guò)程,要讓人認(rèn)同并使用,那就不僅要宣傳,更要做好老生的家長(zhǎng)工作,調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)相互轉(zhuǎn)介紹。
6、在招生過(guò)程中我們不僅要招進(jìn)新生更重要的是要鞏固老生,對(duì)于流失的幼兒,我們一定要做到調(diào)查清楚流失原因,盡量做到及使幼兒轉(zhuǎn)園了,但還很留戀我們幼兒園。
其次,我們大家在招生工作中,以主人翁的精神,孜孜不倦的努力工作,是取得成績(jī)的重要因素:。
1、一定要把招生工作當(dāng)做自己的事情去做,因?yàn)橛變簣@的前途維系著我們的命運(yùn),只有幼兒園越辦越紅火了,我們的前途才會(huì)光明燦爛。
2、當(dāng)我們做出點(diǎn)滴成績(jī)時(shí),我們不能驕傲,應(yīng)該更努力的去挑戰(zhàn)自己,爭(zhēng)取做出更好的成績(jī)。
雖然新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始了,但我們的招生工作還未結(jié)束。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),我們要明白,招生不僅僅是暑期那幾天的任務(wù),平時(shí)的工作才是那幾天的重要鋪墊。只有我們平時(shí)的教育教學(xué)工作扎實(shí)到深入家長(zhǎng)之心,社會(huì)上口碑如潮,才是招生工作取得輝煌成績(jī)的可靠保證。
我們要把握契機(jī),把每一次的家長(zhǎng)咨詢當(dāng)做招生的機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)真把握。抓住每一個(gè)宣傳的機(jī)會(huì),讓家長(zhǎng)和社會(huì)更多的認(rèn)知我們。
讓我們發(fā)揮自己所有的聰明才智來(lái)全力的推銷華大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌,使我們的幼兒園不僅早日達(dá)到滿園的目標(biāo),并早日屹立在優(yōu)秀幼兒園的前列。
我的講話完了,再一次深情地感謝大家!
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇十一
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合。科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。
工作方案。
進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此要牢固樹立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩?lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái),中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。
剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。
指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小,反而在拉大。
對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái),關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái),通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合。科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴?wèn)題,關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái),把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開(kāi)城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),成立工作隊(duì)伍,落實(shí)管理基金,完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái),我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度,全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,事實(shí)證明效果很好,未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的,堅(jiān)決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,不管涉及哪個(gè)部門,不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此,要牢固樹立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái),讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久,龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái),大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂(lè)業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此,要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō),這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩?lái)講要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來(lái)越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺(jué)創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問(wèn)題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神,總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn),安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署,牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議,是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路,進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市,改革開(kāi)放特別是近年來(lái),城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號(hào),知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí),城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問(wèn)題,面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。
第三,對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開(kāi)放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風(fēng)貌,基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭(zhēng)到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。
第一,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向,引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn),圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫、精細(xì)化推敲,切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接,同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制,進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度,完善社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管控,嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保一張藍(lán)圖繪到底。
第二,突出營(yíng)造建設(shè),著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補(bǔ)齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn),新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè),加大招商引資力度,推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作,構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通,擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策,推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施,抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn),不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇十二
當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無(wú)論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?lái),我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬(wàn)元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過(guò)專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開(kāi)全市科技工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí),楊書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢(shì)正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請(qǐng)專利28043件,同比增長(zhǎng)45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長(zhǎng)55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。在前不久召開(kāi)的20xx年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng),占全省(55個(gè))一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績(jī),市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái),與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái),全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國(guó)人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時(shí)期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。
一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢(shì),這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體??萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點(diǎn)建設(shè)好一批國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(guó)(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開(kāi)放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。
二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。
當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國(guó)科研院所、面向國(guó)際創(chuàng)新機(jī)構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺(jué)地與科研院所開(kāi)展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì),但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??梢哉f(shuō),各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接,堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃,重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營(yíng)人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì),打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月,羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。
工作報(bào)告。
時(shí)要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開(kāi)發(fā)新品,培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購(gòu)等政策,調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息需求,組織好校企對(duì)接活動(dòng),更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
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在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市慈善工作會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù)。剛才我們隆重表彰了20xx年度慈善工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表市委、市政府向獲得榮譽(yù)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)參與和支持我市慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體和各界人士表示崇高的敬意!向全市廣大慈善工作者表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的20xx年,是應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展的重要一年。市委、市政府深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,狠抓“兩年”工作,著力促增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、求實(shí)效,全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),社會(huì)和諧有序。作為實(shí)施“民生優(yōu)先”戰(zhàn)略的重要組成部分,全市各級(jí)慈善總會(huì)積極履行改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能,扎實(shí)開(kāi)展救助、募捐、宣傳等各項(xiàng)工作,取得了良好的成效。一是資金規(guī)模不斷提高,一年來(lái),全市各級(jí)慈善總會(huì)堅(jiān)持多渠道、多形式地募集慈善款物,共新增款物2.65億元,撥出救助款物1.91億元,救助困難群眾8.46萬(wàn)人次。二是慈善救助成效明顯,全市各級(jí)慈善總會(huì)圍繞扶貧、救災(zāi)、助老、助殘、助孤、助學(xué)、助醫(yī)等,創(chuàng)造性地組織實(shí)施了“慈善關(guān)愛(ài)美麗村校”、“生命健康慈善關(guān)愛(ài)”、“心手相連慈善暖冬”等一系列具有重大影響的慈善項(xiàng)目和活動(dòng),切實(shí)讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。三是慈善宣傳日益深入,各地通過(guò)多種形式傳播慈善文化,弘揚(yáng)慈善理念,營(yíng)造了有利于慈善事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,特別是通過(guò)舉辦“5.15慈善公益日”系列活動(dòng),全民慈善意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。四是自身建設(shè)得到加強(qiáng),全市各級(jí)慈善總會(huì)嚴(yán)格按照組織章程辦事,組織運(yùn)行的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平不斷提高,義工隊(duì)伍、志愿服務(wù)也得到蓬勃發(fā)展,樹立了慈善組織的良好形象,得到了社會(huì)各界的信任。對(duì)此,市委是充分肯定的。
下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我市慈善工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感慈心感人,善舉濟(jì)世。慈善事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是社會(huì)保障體系的重要組成部分。加快發(fā)展慈善事業(yè),對(duì)于發(fā)揚(yáng)中華民族扶弱濟(jì)困傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任,緩和社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì),都具有十分重要的意義。當(dāng)前,黨和政府對(duì)慈善事業(yè)越來(lái)越重視,社會(huì)各界對(duì)慈善事業(yè)越來(lái)越關(guān)注。市三屆八次黨代會(huì)把發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)放在了更加突出的位置,提出要進(jìn)一步支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)和群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。這些都給我們發(fā)展慈善事業(yè)創(chuàng)造了良好外部機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入開(kāi)展的高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
首先,慈善事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們通過(guò)慈善傳遞善意和愛(ài)心,有助于增進(jìn)社會(huì)凝聚力和向心力,在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境。當(dāng)前,我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,需要強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文明的社會(huì)風(fēng)尚予以保障和支持。這就要求我們必須大力發(fā)展慈善事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,營(yíng)造尊重、關(guān)心他人,熱愛(ài)社會(huì)、熱心公益的濃厚氛圍,真正在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。
其次,發(fā)展慈善事業(yè)是履行社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn)。保障弱勢(shì)群體的基本生活權(quán)益,讓群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán),各級(jí)黨委政府責(zé)無(wú)旁貸。但更重要的是形成政府保障與社會(huì)救助互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的工作格局。特別是廣大企業(yè)家,要勇于承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,通過(guò)發(fā)展慈善事業(yè),自覺(jué)、主動(dòng)地履行好社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的雙贏。
第三,發(fā)展慈善事業(yè)是**科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。慈善作為一個(gè)社會(huì)福利資源再分配的過(guò)程,能夠解決弱勢(shì)社會(huì)成員的即時(shí)困境,改善他們的生存狀況,有效彌補(bǔ)政府在社會(huì)保障方面的投入不足。要使慈善成為社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容,最大限度地為困難群體提供不同形式的幫助,切實(shí)解決他們的現(xiàn)實(shí)困難,減少不和諧因素,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二、立足當(dāng)前、重點(diǎn)突破,努力開(kāi)創(chuàng)慈善工作新局面“”時(shí)期是加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是慈善工作大有可為的重要階段。全市各級(jí)慈善總會(huì)要緊緊圍繞發(fā)展大局,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)民生發(fā)展為重點(diǎn),以和諧社會(huì)建設(shè)為抓手,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為支撐,走出一條具有鮮明特色、符合我市實(shí)際的慈善事業(yè)發(fā)展新路子。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)慈善事業(yè)新發(fā)展。今年,我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在全市集中開(kāi)展以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的大討論活動(dòng),目的就是通過(guò)解放思想來(lái)破解發(fā)展中的難題。全市各級(jí)慈善總會(huì)要積極參與到此次大討論活動(dòng)中,把思想理念統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái),圍繞市委中心工作,積極發(fā)揮慈善職能作用,不斷壯大慈善資金實(shí)力,有效提升慈善救助能力,為黨委政府解憂,為困難群眾幫扶。要從困難群眾的要求和期待出發(fā),把群眾民生當(dāng)大事,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,增加救助項(xiàng)目,提高救助水平。要結(jié)合“”規(guī)劃,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步理清慈善工作思路,努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,以此全面促進(jìn)我市慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)以服務(wù)民生發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步加大扶危濟(jì)困力度。我們要正確把握慈善事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),從服務(wù)民生發(fā)展的角度將慈善事業(yè)堅(jiān)持不懈地做下去,進(jìn)一步提高慈善事業(yè)在服務(wù)社會(huì)民生中的重要作用。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展各種類型的扶貧、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)救助的領(lǐng)域和范圍,不斷加大救助的力度。要進(jìn)一步發(fā)展壯大基層慈善組織,努力把慈善事業(yè)的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、城市社區(qū),不斷擴(kuò)大慈善工作的覆蓋范圍。要圍繞社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療救助等社會(huì)民生熱點(diǎn)問(wèn)題,加大慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,扎實(shí)抓好一批慈善實(shí)體項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)以和諧社會(huì)建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)慈善文化宣傳。廣泛的群眾基礎(chǔ)是慈善事業(yè)的根本所在,只有廣泛組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾,慈善事業(yè)才會(huì)有生命力。要以“5.15慈善公益日”為平臺(tái),提早策劃,精心設(shè)計(jì),組織開(kāi)展好系列慈善公益活動(dòng),不斷促進(jìn)慈善活動(dòng)正?;?、大眾化和社會(huì)化。要?jiǎng)?chuàng)新慈善宣傳載體,以貼近群眾、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力開(kāi)展慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士,將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。要以慈善品牌項(xiàng)目為依托,不斷拓寬資金募捐渠道,積極探索更加靈活多樣的捐贈(zèng)形式,使慈善資金來(lái)源更加多元化、多渠道、多形式。要深入宣傳一批為慈善事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,進(jìn)一步鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)慈善義舉,不斷擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力和感召力,在全社會(huì)形成支持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為支撐,進(jìn)一步發(fā)揮慈善工作職能。全市各級(jí)慈善總會(huì)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,更加有效地發(fā)揮慈善的救助職能作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步整合資源,圍繞社會(huì)救助這一重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展好慈善助學(xué)、慈善暖冬等特色救助項(xiàng)目,切實(shí)加大對(duì)社會(huì)特殊群體的救助力度。要圍繞黨委政府工作大局,突出慈善救助的重點(diǎn),把有限的資金用到救助最需要救助的對(duì)象身上,努力做到救到實(shí)處,救到急處,救到難處,真正發(fā)揮政府社會(huì)保障體系的補(bǔ)充作用。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,把“輸血”式救助和“造血”式救助相結(jié)合,采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息等形式,不斷增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我救助、自我發(fā)展能力,并逐步引導(dǎo)受助群體積極參與慈善事業(yè),形成良性循環(huán)。要壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍,大力發(fā)展志愿服務(wù)組織,建立健全志愿者工作制度,引導(dǎo)更多的人參與志愿服務(wù),促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化,使之成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。
三、上下聯(lián)動(dòng)、多方配合,不斷增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展的合力慈善事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的積極關(guān)心和鼎力支持。我們要加大對(duì)慈善事業(yè)的支持力度,不斷凝聚和增強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展的整體合力,促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。
(一)強(qiáng)化黨政慈善工作領(lǐng)導(dǎo)力。各級(jí)黨委政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要性和緊迫性,把慈善事業(yè)納入“”規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。要制定有效的政策措施,資助慈善機(jī)構(gòu)壯大慈善基金,增強(qiáng)慈善救助實(shí)力,對(duì)慈善組織的辦公條件、項(xiàng)目開(kāi)展以及工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。民政部門要充實(shí)工作力量,牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實(shí)工作措施,推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。要充分發(fā)揮相關(guān)部門和社會(huì)組織的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作,形成政府調(diào)控與行業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)、政府管理與行業(yè)自治互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。同時(shí),要關(guān)心好為慈善事業(yè)發(fā)展作出無(wú)私奉獻(xiàn)的老同志,關(guān)心他們的工作和生活,為他們發(fā)揮余熱提供保障。
(二)強(qiáng)化慈善組織建設(shè)公信力。慈善事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)慈善組織的工作能力與管理水平提出了更高要求。各級(jí)慈善總會(huì)必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),大膽創(chuàng)新思路,努力拓寬領(lǐng)域,強(qiáng)化規(guī)范管理,抓牢募捐、管理、使用三大環(huán)節(jié),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,規(guī)范資金使用,形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理運(yùn)行機(jī)制,不斷提高慈善組織的公信力和美譽(yù)度。要著力打造能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的慈善工作隊(duì)伍,為慈善事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證。
(三)強(qiáng)化社會(huì)各界慈善參與力。要進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的積極性,特別是要引導(dǎo)廣大企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為我市慈善事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。廣大企業(yè)和企業(yè)家們,要飲水思源、回報(bào)社會(huì),在不斷做大做強(qiáng)、跨越發(fā)展的同時(shí),更加自覺(jué)地承擔(dān)相關(guān)社會(huì)責(zé)任,更加深入地關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群體,更加主動(dòng)地參與慈善和公益活動(dòng),通過(guò)積極投身扶貧濟(jì)困、安老助孤、災(zāi)害救助等慈善事業(yè),通過(guò)支持興辦教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè),多做善事,多行善舉。
同志們,慈善事業(yè)是高尚的事業(yè)、光彩的事業(yè)、為民造福的事業(yè)。希望大家以這次大會(huì)為新的起點(diǎn),以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神投身慈善事業(yè),不斷開(kāi)創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展的新局面,為加快建設(shè)“山海秀麗、富裕和諧”的新作出新的更大貢獻(xiàn)!
在防詐騙工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
這次全縣宣傳工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市宣傳工作會(huì)議精神,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)全縣宣傳思想文化工作。剛才世忠部長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年全縣宣傳思想文化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了的安排部署,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,高度重視宣傳思想文化工作。
以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)宣傳思想工作非常重視。習(xí)在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。最近,習(xí)在會(huì)見(jiàn)全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),物質(zhì)財(cái)富要極大豐富,精神財(cái)富也要極大豐富。一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,要同心同德邁向前進(jìn),必須有共同的理想信念作支撐。要高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。人民有信仰、民族有希望、國(guó)家有力量。習(xí)的重要講話,深刻闡述了宣傳思想工作的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下宣傳思想工作的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),為我們做好當(dāng)前和今后的宣傳思想文化工作提出了明確具體的要求。
過(guò)去的一年,全縣宣傳思想文化工作始終圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,采取有力措施,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和重要作用,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境,做出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我縣的宣傳思想文化隊(duì)伍是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍,宣傳思想工作是扎實(shí)有效的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,需要發(fā)揮宣傳思想文化工作的輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用。要?jiǎng)訂T和團(tuán)結(jié)全縣廣大干部群眾,把全縣上下的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的、xx屆四中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體工作思路上來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,激勵(lì)干部群眾的斗志、激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,形成推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的合力。全縣各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)宣傳思想文化工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義,切實(shí)把黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作的要求落到實(shí)處,牢牢把握宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力做好宣傳思想文化工作。
二、創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為,扎實(shí)開(kāi)展宣傳思想文化工作。
全縣宣傳文化工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)黨組織必須要以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),主動(dòng)作為、勇于開(kāi)拓,唱響“主旋律”、傳播“正能量”、提振“精氣神”。
1、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神為主線,不斷增強(qiáng)理論工作的說(shuō)服力。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要職責(zé)。全縣各級(jí)黨委中心組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,用理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)效果,帶動(dòng)全縣廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)。要做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改,在吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、全面貫徹上狠下功夫。要強(qiáng)化理想信念教育,理想信念不堅(jiān)定就意味著精神“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。紀(jì)委、組織部、宣傳部、黨校等部門要密切配合,把理想信念教育、廉政教育作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不僅要在黨員干部中開(kāi)展,還要進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。要積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,優(yōu)化學(xué)習(xí)效果,開(kāi)展多層次、多樣化的理論宣傳與普及工作,善于把黨的重大理論政策和老百姓的通俗語(yǔ)言相結(jié)合,切實(shí)解決理論與實(shí)際脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的問(wèn)題,做到內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,講解通俗易懂,語(yǔ)言生動(dòng)活潑,形式豐富多彩,群眾樂(lè)于接受。
2、以鼓勁聚力造勢(shì)為導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)力。新聞媒體肩負(fù)著引導(dǎo)社會(huì)、影響輿論、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心的政治責(zé)任。新聞宣傳要直面當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)道各條戰(zhàn)線、各個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),在全縣凝聚起加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的強(qiáng)大力量。要及時(shí)反映社情民意,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn),真正使我們的宣傳報(bào)道貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度,一個(gè)地方的開(kāi)放度、知名度和美譽(yù)度也是生產(chǎn)力。當(dāng)今時(shí)代是“眼球經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。哪個(gè)地方知名度大,哪個(gè)地方就受到關(guān)注,就擁有吸引資源的磁力。近幾年來(lái),本溪市委、市政府鼎力支持cba聯(lián)賽,遼寧男籃將本溪作為主場(chǎng),球隊(duì)冠名遼寧藥都本溪隊(duì),在推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也使本溪藥都享譽(yù)全國(guó),在樹立本溪藥都形象方面取得了豐厚的回報(bào)。因此,我們也要切實(shí)加大投入,創(chuàng)新外宣方式,充分利用體育、文化和各種現(xiàn)代傳媒工具展示我縣美好形象,切實(shí)提升我縣對(duì)外知名度和美譽(yù)度。
3、以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo),不斷增強(qiáng)精神文明的凝聚力。一個(gè)民族的凝聚力主要來(lái)自于對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同,一個(gè)地方的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)核心價(jià)值的支撐。要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一目標(biāo),把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,為全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福滿鄉(xiāng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。要深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,充分發(fā)揮道德模范、先進(jìn)典型的示范作用,特別是全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要為群眾做好表率,引導(dǎo)和推動(dòng)全縣群眾樹立文明觀念、爭(zhēng)當(dāng)文明公民、展示文明形象。進(jìn)一步開(kāi)展好“最美人物”、“身邊好人”等推薦評(píng)選活動(dòng),力爭(zhēng)推出一批有影響力的典型。要深入開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。我縣開(kāi)展的“我是雷鋒”志愿者服務(wù)活動(dòng),得到省市的充分肯定,要切實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全縣進(jìn)一步推廣并將活動(dòng)延伸到鎮(zhèn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委對(duì)這項(xiàng)工作要高度重視,認(rèn)真組織,通過(guò)開(kāi)展自愿者活動(dòng),激發(fā)全縣黨員群眾向善向上的美好愿望,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。要進(jìn)一步抓好縣委《關(guān)于加快建設(shè)“誠(chéng)信滿鄉(xiāng)”的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),加快建立、完善社會(huì)征信體系,開(kāi)展系列誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng),把“誠(chéng)信滿鄉(xiāng)”打造成我縣的重要品牌。
4、以加快建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),不斷增強(qiáng)地域文化的影響力。本溪縣文化底蘊(yùn)深厚,歷史悠久,特色鮮明,歷史文化、生態(tài)文化都有豐富的內(nèi)涵。要把這種優(yōu)勢(shì)放大,下大氣力把文化資源挖掘好、利用好,不斷擴(kuò)大地域文化的影響力??h委十三屆六次全會(huì)明確提出建設(shè)文化強(qiáng)縣的工作目標(biāo),一年多以來(lái),全縣上下緊緊圍繞縣委決策部署,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今后一個(gè)時(shí)期,全縣上下要繼續(xù)以咬定青山不放松的勁頭,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落在實(shí)處,切實(shí)加快文化強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。要深入挖掘我縣地域文化,充分提煉本溪縣文化元素和符號(hào)。市委、市政府已經(jīng)將鐵剎山作為全市文化與旅游深度融合發(fā)展的突破口,我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署,深入挖掘整理鐵剎山文化資源,落到每一個(gè)景點(diǎn)、每一個(gè)細(xì)節(jié)上,切實(shí)把“東北人文祖源”的品牌叫響。要結(jié)合紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,辦好具有全國(guó)影響力的“抗聯(lián)精神”研討會(huì),進(jìn)一步提高我縣抗聯(lián)文化在全國(guó)的影響力。要精心組織策劃系列群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活,推動(dòng)文化惠民工程建設(shè)。要切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好鐵剎山農(nóng)民畫發(fā)展,要突出“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”主題,進(jìn)一步培育基地、壯大隊(duì)伍、突出特色、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大影響,做大做強(qiáng)鐵剎山農(nóng)民畫品牌,全力推進(jìn)鐵剎山農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要建立扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),全力推動(dòng)宣傳思想文化工作。
做好宣傳思想文化工作,沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者。必須全黨動(dòng)員,各方參與,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)形成做好全縣宣傳思想工作的強(qiáng)大合力。
1、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。不重視宣傳思想工作的“一把手”政治上是不成熟的,頭腦上是不清醒的,能力上是不全面的。全縣各級(jí)黨組織都要把宣傳思想工作擺上重要議程,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,方向上牢牢把握、工作上研究指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上給予保障。尤其要重視和關(guān)注涉及本部門、本單位的新聞以及各方面報(bào)道,掌握媒體導(dǎo)向。要學(xué)會(huì)與記者打交道,提高駕馭媒體、應(yīng)對(duì)媒體的能力和水平,利用主流媒體發(fā)出自己的聲音,樹立良好形象。要落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制。各部門、各單位都要把自身工作同宣傳思想工作聯(lián)系起來(lái),無(wú)論是出臺(tái)措施,還是開(kāi)展工作,都要考慮對(duì)社會(huì)思想文化的影響,考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新,打造亮點(diǎn)。要通過(guò)形式、內(nèi)容、手段的創(chuàng)新,不斷改進(jìn)宣傳思想文化工作,運(yùn)用好論壇貼吧、博客播客、微博微信等新媒體平臺(tái),運(yùn)用文學(xué)藝術(shù)、娛樂(lè)時(shí)尚、群眾活動(dòng)等潛移默化的表達(dá)手段和方法,推進(jìn)思想理論和道德建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)、推廣基層宣傳思想文化工作新經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)辟更多符合基層特點(diǎn)、適應(yīng)群眾需要的工作方式和方法。要圍繞中心上的事、大局上的事、事關(guān)群眾根本利益的事,著力體現(xiàn)特色、樹立典型、打造亮點(diǎn),要把常規(guī)工作做新,把重點(diǎn)工作做實(shí),把典型宣傳做活,把品牌活動(dòng)做大,使重點(diǎn)領(lǐng)域有新變化、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有新突破、重點(diǎn)項(xiàng)目有新進(jìn)展。
3、強(qiáng)化素質(zhì),提升形象。宣傳思想文化工作要強(qiáng)起來(lái),首先是班子要強(qiáng)起來(lái),隊(duì)伍要強(qiáng)起來(lái)。要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)宣傳思想文化系統(tǒng)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,落實(shí)中央、省市委關(guān)于管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的要求,充分考慮崗位素質(zhì)需要和專業(yè)需求,選配政治可靠,講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,在理論上、筆頭上、口才上有“幾把刷子”、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部擔(dān)任宣傳干部,對(duì)不適合、不適應(yīng)的干部要作出調(diào)整。要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,培育和建設(shè)一支“想干事、會(huì)干事、干成事”的宣傳思想工作隊(duì)伍,努力造就宣傳文化戰(zhàn)線人才輩出的良好局面。
4、強(qiáng)化作風(fēng),狠抓落實(shí)。宣傳文化戰(zhàn)線要努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)。必須堅(jiān)持胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。宣傳干部要在其位、謀其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),深入實(shí)際,調(diào)查研究,密切關(guān)注各種社會(huì)思潮的新變化、新動(dòng)向,密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),密切關(guān)注工作中的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。要著力加強(qiáng)制度建設(shè),把宣傳文化工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,使每項(xiàng)工作都有章可循、有規(guī)可依。要大力倡導(dǎo)干實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的作風(fēng),堅(jiān)持虛功實(shí)做,把原則要求具體化,把目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化,確保事事有著落、件件有結(jié)果。要深入開(kāi)展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng),說(shuō)群眾想說(shuō)的話、講群眾能懂的話,為群眾提供想看愛(ài)看、健康向上的精神文化產(chǎn)品,使宣傳思想文化工作更加可親可信、深入人心。
同志們,宣傳文化工作任務(wù)艱巨、使命光榮、大有可為。我們要以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),同心協(xié)力、聚精會(huì)神、弛而不息地抓落實(shí),集中資源、集中力量將各項(xiàng)工作推向新階段,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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