最新農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目(二十七篇)

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農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇一

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全省加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好村容村貌整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)電視電話會議精神，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村“臟亂差”和建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，動員全社會各界力量，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，使整治后的村莊環(huán)境優(yōu)良整潔，鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁，農(nóng)民素質(zhì)得到明顯提高，農(nóng)村風(fēng)尚得到有效改善。

本次整治范圍重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的納入整治的行政村（297個）。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要圍繞“六清三化”，加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制?！傲濉奔矗呵謇⑶寮S便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建，“三化”即村莊綠化、亮化、美化。

（一）清垃圾。以消滅污染源為重點(diǎn)，對道路兩側(cè)、村內(nèi)外、院內(nèi)外、室內(nèi)外的各類垃圾進(jìn)行徹底清除，及時清運(yùn)到村垃圾集中堆放點(diǎn)（場），能利用的進(jìn)行資源化處理，不能利用的進(jìn)行安全填埋。嚴(yán)禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。

（二）清糞便。對畜禽實(shí)行圈養(yǎng)，及時清理人畜糞便，沖刷廁所和圈舍，并消毒滅菌。清理出的糞便要運(yùn)送到村外，定點(diǎn)管理。沒有堆放場的村，農(nóng)戶要將糞便運(yùn)送到自家承包田地頭，確保農(nóng)戶庭院、村內(nèi)外道路無糞便，清潔衛(wèi)生。養(yǎng)殖場要集中處理好畜禽糞便污染問題。

（三）清污水。積極規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施，搞好溝河、坑塘綜合治理，從源頭上解決農(nóng)村生活污水排放和村內(nèi)積水問題。有條件的村規(guī)劃建設(shè)村內(nèi)排水道。杜絕污水亂潑、橫流現(xiàn)象。

（四）清路障。平整路面，村與村之間及村內(nèi)道路平坦。疏通村內(nèi)斷頭路，清理占道樹木、堆放物、建筑物等。

（五）清危房。全面拆除村內(nèi)所有破舊危房。拆除村內(nèi)所有廢棄的殘墻破壁，正在使用的要及時修復(fù)。

（六）清亂堆亂搭亂建。開展柴草搬遷會戰(zhàn)，村內(nèi)的柴草統(tǒng)一堆放，擺放整齊，遠(yuǎn)離住房，安全防火。全面清理村內(nèi)外的一切亂搭亂建的建筑物，清理村內(nèi)外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規(guī)亂建等現(xiàn)象。

（七）綠化。主要道路建有綠帶和行道樹，整齊、美觀；因地制宜建設(shè)公共綠地；庭院盡可能栽植花果樹木，達(dá)到省“綠化生態(tài)示范村、鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。

（八）亮化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主街道要全部安裝路燈，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一條“亮化路”，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。

（九）美化。主街道兩側(cè)建筑物盡量統(tǒng)一外粉，配以宣傳墻字、宣傳畫等。全面清理亂帖亂畫現(xiàn)象。

本次綜合整治活動時間安排30天，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員階段。從3月13日至3月17日為動員布置階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，認(rèn)真制訂出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動，充分調(diào)動廣大群眾和社會各方面的力量，開展好整治工作。包村市領(lǐng)導(dǎo)、包村市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)和抽調(diào)的包村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會。

（二）集中整治階段。從3月18日至4月7日為集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，利用20天的時間集中力量進(jìn)行全面整治。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結(jié)階段，由市委督查室、市政府督查室、市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶辦公室聯(lián)合組織驗(yàn)收，對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)評出一、二、三等獎，評出先進(jìn)包村市直單位，進(jìn)行表彰和獎勵；對工作不力，成效不明顯的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，電視曝光，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。本次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動由市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶辦公室具體負(fù)責(zé)。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員按包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分工落實(shí)任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為此次整治活動的責(zé)任單位，黨委書記為第一責(zé)任人，要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包整治村責(zé)任制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包整治村的力量，按包片、包村分解任務(wù)，并成立專門的“六清三化”小分隊(duì)，協(xié)助各村搞好整治工作。實(shí)行市直單位包村督導(dǎo)、協(xié)助開展整治活動責(zé)任制，每個市直單位根據(jù)分包村莊的數(shù)量，按照每村不少于2人抽調(diào)人員，并明確一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)入鄉(xiāng)進(jìn)村，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為所整治村派1名干部協(xié)助市直駐村工作隊(duì)開展工作。市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和包村市直單位“捆綁”考核，聯(lián)動責(zé)任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村和市直單位要按要求、按進(jìn)度、保質(zhì)保量完成整治任務(wù)接受考評。市里將適時召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。

（二）全面發(fā)動，廣泛參與。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要動員全社會的力量，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治的高潮，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的社會氛圍。開展講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境活動，提高村民的環(huán)境意識，清理環(huán)境死角，告別不良陋習(xí)。各村要建立一支工作負(fù)責(zé)的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，建立一套行之有效的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)制度，配置簡易環(huán)衛(wèi)設(shè)施，逐步建立“組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式。要通過《村規(guī)民約》等手段落實(shí)“門前三包”制度，積極研究制定保持環(huán)境整潔的長效治本機(jī)制。

（三）加強(qiáng)信息和情況反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定信息員，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治的綜合性、動態(tài)性、經(jīng)驗(yàn)性的信息及時快捷報送市新農(nóng)村辦公室。市新農(nóng)村辦公室將把信息和情況反饋工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設(shè)量化考核中。

（四）嚴(yán)格考核，表彰激勵。市委督查室、市政府督查室、市新農(nóng)村辦公室、市新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行經(jīng)常督導(dǎo)檢查，及時進(jìn)行通報，并給行動好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村市直單位掛流動紅旗，給行動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村市直單位掛流動黑旗。上掛的市直單位被通報的，要將通報寄送其上級主管單位。整治活動結(jié)束時進(jìn)行全面考核，兌現(xiàn)獎懲。工作不力進(jìn)展緩慢的限期整改。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二

通過加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、村兩級農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保試驗(yàn)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施面貌得到明顯改觀，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力全面提高。

新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（總投資1108萬元）和210個村衛(wèi)生室（總投資280萬元）。

整個項(xiàng)目擬于xx底前完成。具體計劃如下：

（一）衛(wèi)生院建設(shè)計劃：已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目于5月動工，年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項(xiàng)目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項(xiàng)目，完成方案設(shè)計及招投標(biāo)等項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

（二）村衛(wèi)生室建設(shè)計劃：年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務(wù)，已投入國家補(bǔ)助資金111萬元。年底前，計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務(wù)，擬投入國家補(bǔ)助資金169萬元。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施。各建設(shè)單位要成立相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)專班，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，確保項(xiàng)目進(jìn)度。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實(shí)施。

（三）嚴(yán)格實(shí)行“四制”，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位要嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制、工程合同制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制，切實(shí)履行建筑工程報批手續(xù)，搞好項(xiàng)目招投標(biāo)活動。項(xiàng)目工程實(shí)行全程跟蹤審計。

（四）實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。市財政局、市衛(wèi)生局按項(xiàng)目進(jìn)度撥付?？?，建設(shè)資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。

（五）實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案。

按照市政府同省衛(wèi)生廳簽訂的《新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)血吸蟲病防治與衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》和省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會有關(guān)文件精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改造建設(shè)用地實(shí)行無償劃撥，對“工程”建設(shè)免征水利建設(shè)基金征地管理費(fèi)、土地權(quán)屬用途變更登記費(fèi)、房屋拆遷管理費(fèi)、城建配套費(fèi)、水電增容費(fèi)，免收合同監(jiān)證費(fèi)、消防設(shè)施配套費(fèi)、避雷圖紙審查費(fèi)等規(guī)費(fèi)。對服務(wù)性收費(fèi)按成本收取。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇三

公共服務(wù)因人口減少而受困

“以現(xiàn)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看,養(yǎng)老是農(nóng)村面臨的最現(xiàn)實(shí)問題.”寧夏西海固地區(qū)六盤山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長禹新倉告訴《瞭望》新聞周刊記者,鎮(zhèn)里通過政府補(bǔ)貼、社會捐贈的方式建起一批“老飯桌”,但是后續(xù)運(yùn)營面臨資金不足等困難.

“本世紀(jì)中葉以前,我國農(nóng)村人口老齡化的程度和速度將始終高于城鎮(zhèn).”原新指出,理論上,生育率水平越高,人口老齡化水平越低.但由于存在約2億的流動人口,且絕大多數(shù)是勞動年齡人口,因此降低了城鎮(zhèn)的老齡化水平,相應(yīng)地提高了農(nóng)村的老齡化水平.

根據(jù)測算,農(nóng)村達(dá)到15%的老齡化水平比城市早12年,達(dá)到30%的重度老齡化水平比城市早19年.也就是說,“我國農(nóng)村將率先進(jìn)入重度人口老齡化的平臺期.”原新說.

大量青壯年外出打工,不但把老人留在家中,而且把孩子留在農(nóng)村,老人既要負(fù)責(zé)自己的老年生活,還要幫助子女照顧下一代.傳統(tǒng)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)因?yàn)槿丝诹鲃佣l(fā)生動搖.

本刊記者在調(diào)研中碰到這樣一個案例,一位自己身為60多歲老人的村支書,為村里每戶有老人的家庭訂了一份牛奶,他對送奶員唯一的要求就是,對那些空巢老論文范文獨(dú)居老人,必須每天把他們的門敲開,見到老人,親自把牛奶送到他們手中.

當(dāng)記者問他為什么提這樣的要求時,村支書說：“青壯年人都去打工了,把自己的老人留在家鄉(xiāng),我不能看到老人在家生病甚至故去都沒有人知道的情況發(fā)生.”

與此同時,農(nóng)村敬老院長期以社會救助為主,主要服務(wù)于孤寡老論文范文“五保戶”,社會養(yǎng)老資源嚴(yán)重不足.“這些都導(dǎo)致農(nóng)村應(yīng)對人口老齡化的能力弱于城鎮(zhèn),成為我國經(jīng)受人口老齡化大潮沖擊最嚴(yán)重的地區(qū).”原新表示.

農(nóng)村人口大量流失還使得耕地大量閑置,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)防汛等公共服務(wù)供給面臨困境.“全村2700畝水田,已經(jīng)拋荒500畝左右.由于缺乏勞動力進(jìn)行田間管理,村民們不得不越來越多地選擇種不需要太多打理的玉米.”諶英洲說.

“村里共計30多公里的道路和水渠每年總會因大災(zāi)小災(zāi)需要維修,目前全村能夠并且愿意出工的人只有百來個.由于找不到足夠的義務(wù)工,每年的維修開支少則3萬元,多則10萬元,都需要村里想辦法.”馬渡村村支書廖建武說.

“防水防汛找年輕人都找不著.”河北淶源煙煤洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張建忠說,有的自然莊只剩下三五戶人家,“修個路要花上百萬,根本劃不來.可是不修路,老百姓更出不了山,一下大雨土路根本沒法走.”

“農(nóng)村的養(yǎng)老及其他公共服務(wù)資源配置都面臨一個問題,要成規(guī)模,太分散不行,沒有效率,還要有一定數(shù)量的服務(wù)對象,中小學(xué)生源流失,老人居住分散且出門不便,村民大小病都往縣醫(yī)院跑,等等,對農(nóng)村公共服務(wù)的供給提出了極大挑戰(zhàn).”中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究研究員王廣州表示.

村里留守老人、婦女的精神生活也值得關(guān)注.記者在湖南安化縣馬渡村看到,一方面,當(dāng)?shù)乩先藡D女自發(fā)組隊(duì)跳起廣場舞,唱起花鼓戲.但另一方面,封建迷信也開始抬頭.村里有一處小山峰僅僅因?yàn)樾螤钶^為特別,近幾年漸漸被村里的老人婦女奉為“觀音巖”.不僅一年自發(fā)舉行好幾場燒香祈福的儀式,更是籌錢在山腰上修了一座小廟.

“農(nóng)村‘三留守’人員是非常特殊的群體,他們面臨著家庭撫育照料的減少和心理慰藉的缺失,需要在精神衛(wèi)生層面給予特別關(guān)注.”北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華說.

科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)

城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化

一面是公共服務(wù)缺失加速農(nóng)村“空心化”,一面是日益減少的農(nóng)村人口對公共服務(wù)供給提出的新難題,農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)面臨兩難困境.“要提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,必須加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè).”xxx發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部金三林研究員建議.

其一,根據(jù)增量調(diào)整原則,做好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃.“結(jié)合農(nóng)房建設(shè)與危房改造,引導(dǎo)具有建房需求的農(nóng)民自發(fā)漸進(jìn)地向新型農(nóng)村社區(qū)遷移,通過10～20年自然而然地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)的調(diào)整和相對集中.”金三林說.

而在劃定的未來農(nóng)村集中聚集區(qū),政府應(yīng)給與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套方面的補(bǔ)貼和支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)若干功能設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、居住環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新型社區(qū).

受訪基層干部也建議,針對目前自然村小而散、農(nóng)村人口持續(xù)減少的現(xiàn)狀,應(yīng)改善宅基地審批工作,做好鎮(zhèn)村土地利用規(guī)劃,強(qiáng)化宅基地布局引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)村莊的適度集中,以提升公共服務(wù)的規(guī)模和效益.

其二,在農(nóng)村新型社區(qū)實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn).“遏制由于公共服務(wù)缺失而加速的農(nóng)村‘空心化’現(xiàn)象,還需實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化.”張朝偉表示,十八大報告提出2020年基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的目標(biāo),核心就是要加大“三農(nóng)”投入,強(qiáng)化農(nóng)村的公共服務(wù).

具體來說,就是針對“三農(nóng)”,建立與城市和城市居民同等的各項(xiàng)公共服務(wù),讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果,包括交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等各種社會福利.

同時,“前些年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,不能用簡單經(jīng)濟(jì)核算的方法來剪裁農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展布局.”曹國英強(qiáng)調(diào).

比如,不考慮村民的接受程度和農(nóng)村的文化發(fā)展需要,盲目地為節(jié)資而并校,不考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活的便利、農(nóng)村論文范文管理的需要及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)系紐帶,為節(jié)約管理成本而并村,不考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要,為騰出非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)而搞大拆大建、強(qiáng)制上樓,等等.

因此,“農(nóng)村公共建設(shè)的投入、撥付和使用制度方面,仍有待改進(jìn).”曹國英說,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、整體設(shè)計與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、水利交通等規(guī)劃相銜接,合理確定農(nóng)村新型社區(qū)的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展.

“應(yīng)加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、其他社會力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)體系.”金三林建議.

就各地各村公共服務(wù)建設(shè)的不同需要,基層受訪干部建議,對農(nóng)村的投入應(yīng)少一些行業(yè)屬性的條塊分割,而根據(jù)基層實(shí)際需求,賦予基層更多裁量權(quán),靈活統(tǒng)籌農(nóng)村資源.

總的來說,“農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)兼顧長遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí).”曹國英認(rèn)為,比如公共服務(wù)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以相對保守一些,防止變化中的浪費(fèi),但服務(wù)人員的配備及其待遇,必須從實(shí)際需要出發(fā),必要時可列入國家保障.

“農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展還要有新思維.”他說,比如基礎(chǔ)建設(shè)可嘗試由受益者參與決策,專業(yè)人員管理維護(hù),政府職能部門監(jiān)督的模式,把國家有關(guān)投入重點(diǎn)放在發(fā)展社會事業(yè)上,防止搞一些沒有實(shí)際價值的設(shè)施景觀和變相養(yǎng)閑人.□

總結(jié)：本文關(guān)于農(nóng)村老人論文范文,可以做為相關(guān)論文參考文獻(xiàn),與寫作提綱思路參考。

農(nóng)村老年人引用文獻(xiàn):

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇四

美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案

為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”，特制定本方案。

一、總體思路

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措，圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位，結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治，結(jié)合文明城區(qū)建設(shè)，積極組織和調(diào)動各方力量，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，著力實(shí)現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo)，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

二、項(xiàng)目狀況

為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝，鋪設(shè)人行道1760延長米，改造自來水管線20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋一座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價150萬元。

東風(fēng)村計劃20xx計劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋3座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價170萬元。

計劃對宏強(qiáng)村修橋一座，安裝太陽能路燈30盞，改造自來水管線1000延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，工程造價100萬元。

三、主要任務(wù)目標(biāo)

通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長米，硬化邊溝3060延長米，改造自來水3000延長米，安裝太陽能路燈150盞。項(xiàng)目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。

3、環(huán)境綠化：栽植綠化樹木20xx0平方米，進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。

第二篇: 鄉(xiāng)村振興林業(yè)示范村實(shí)施方案

xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案

一、創(chuàng)建主體概況

（一）基本情況：xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉(zhuǎn)686畝，占比)。轄區(qū)6個組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口。設(shè)黨支部1個，黨小組1個，xxx員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興，2018年全村人均收入達(dá)到2萬元。

（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向?yàn)槟媳弊呦颉?/p>

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇五

為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，按照區(qū)文明委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20__年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實(shí)施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。

一、工作目標(biāo)

年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點(diǎn)，確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個村選樹10個星級文明示范戶。

二、主要工作任務(wù)

(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。

1、建立完善鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20__年做為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動，提高干部的工作能力和工作水平。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治，建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。

4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。

5、千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，20__年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。籌措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造;規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強(qiáng)綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。

(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。

1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，并制定完善相應(yīng)的制度，切實(shí)建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)社會治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施，增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。

3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動，杜絕迷信、等不文明活動;組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。

4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性，確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理，每年有計劃地治理荒山荒坡。

6、加快各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100%，普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”，門內(nèi)達(dá)標(biāo)，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。

(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務(wù)，按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。

三、主要工作措施

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實(shí)有效開展，鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。

(二)實(shí)施專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建工作，定期確定工作計劃，并對其中重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(現(xiàn)場會)，以及到外地參觀學(xué)習(xí)等措施，互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇六

為深入貫徹_，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以_圍繞建設(shè)高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊(duì)伍目標(biāo)要求，努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進(jìn)建新各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。

二、主要原則

堅(jiān)持理論先行。_完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系，夯實(shí)政治理論基礎(chǔ)，提高理論素養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

政治理論。學(xué)_基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、黨的大精神，“十二五”規(guī)劃等。

法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實(shí)際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí)，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例，在日常生活中做一個合格的守法公民。

科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài)，樹立科技致富的先進(jìn)理念，開辟致富新渠道。

四、學(xué)習(xí)形式

1、集中學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時，學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并積極參加問題討論。

2、每周自學(xué)活動。黨員堅(jiān)持個人學(xué)習(xí)為主，確立“每周自學(xué)時”，即每周自學(xué)時間累加，達(dá)到3個小時以上，通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇七

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛動員，全面發(fā)展，逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村，把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭把村建成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

1、堅(jiān)持要充分開展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注意生態(tài)效益和社會效益的同步提高。

2、堅(jiān)持“資源持續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

3、堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此，鄉(xiāng)村發(fā)展的各個項(xiàng)目都必須根據(jù)本地的具體特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃。

4、堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。

1、規(guī)劃期限

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年。

2、規(guī)劃范圍

周坑行政村所屬的8個自然村。

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生的安全之地。

1、功能布局

通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。村部設(shè)村民活動文化中心、村民廣場、公共設(shè)施等，便于村民休閑、醫(yī)療；新村道路采用棋盤式道路系統(tǒng)；排水通過暗渠集中處理排出。

2、住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

（1）、保留:對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

（2）、整治:對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

（3）、拆除：簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于2015年前全部拆除。

（4）、新建：新村新建住宅以集中建設(shè)布置，住宅原則控制徽派特色。

3、道路交通規(guī)劃

（1）、充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。

（2）、道路建設(shè)為三級：

新村大道：寬8米。

舊村內(nèi)小道：寬2米。

（3）、道路建設(shè)

南北走向：

新村大道寬8米，采用水泥路面，與進(jìn)村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。

東西走向：

東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑c30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇八

為扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作，及時掌握工作動態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳好典型，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制，確保順利完成新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)，特制定本督查方案。

1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)：

（1）村民理事會組建和開展工作情況。

（2）村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況，重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行，“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。

（3）農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。

（5）環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。

（6）農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機(jī)制建設(shè)；文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。

2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：

（1）組織推動工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵獎懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。

（2）資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每個省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報帳管理等情況。

（3）宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。

（4）檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關(guān)檔案資料情況。

（5）儲備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會建設(shè)，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。

（6）原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制和村民自治長效機(jī)制建設(shè)情況。

1、領(lǐng)導(dǎo)督查：通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會，新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會，市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式，開展多種形式的督查。

2、聯(lián)合督查：由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門，組成聯(lián)合督查組，每年開展不少于三次的聯(lián)合督查，并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報。

3、常規(guī)性督查：由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規(guī)性督查，做到一月一督查，一月一排隊(duì)，一月一通報，半年一小結(jié)，年終總考核。

4、重點(diǎn)督查：在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個階段，市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開展情況（完成情況）進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。

1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶，了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況，總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，挖掘典型，提煉升華；發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決。督查結(jié)束后，要及時形成匯報材料，集中匯總，及時報告和反繢。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查擺原因，制定相應(yīng)措施，及時抓緊整改。

3、市新村辦要及時匯總督查情況，印發(fā)督查通報并存檔，作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇九

為貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[__]30號)，充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)_局，充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))，培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型。

二、發(fā)展目標(biāo)

到“十一五”末，重點(diǎn)培育30個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū);使示范(試點(diǎn))區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板。

三、基本原則

(一)突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點(diǎn))區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集高新技術(shù)，培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。

(二)堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動整體推動示范(試點(diǎn))的格局。

(三)政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強(qiáng)政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)各類科技人才到示范(試點(diǎn))一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點(diǎn))的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為示范(試點(diǎn))服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動示范(試點(diǎn))工作。

(四)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實(shí)際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動性和能動性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。

四、重點(diǎn)任務(wù)和示范內(nèi)容

(一)重點(diǎn)任務(wù)

針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求，重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)。

1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合，有針對性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。

2、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題，加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。

3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題，組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)與示范(試點(diǎn))單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題，獲得一批實(shí)用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設(shè)市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十

按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及群眾素質(zhì)，通過調(diào)查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結(jié)合常興村8個自然屯的實(shí)際情況，因地制宜,立志用三年時間把常興村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，特制定此方案。

堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數(shù)1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性：

1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢明顯。

2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中，為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個，大蒜基地一個，綠色大米生產(chǎn)基地一個，黃牛養(yǎng)殖基地一個，這四大基地的建設(shè)，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見成效。

3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前，已有2個自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求，悄加規(guī)范引導(dǎo)，可迅速提檔升級。

4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的`建設(shè)和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨(dú)厚的旅游資源，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。

5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時俱進(jìn)的發(fā)展觀念?，F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。

1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，2006年人均收入實(shí)現(xiàn)3700元；2007年人均收入實(shí)現(xiàn)4100元；2008年人均收入實(shí)現(xiàn)4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。

3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。

4、自來水普及率100%。

5、屯屯通電話，入戶率達(dá)到95%。

6、屯屯上有線電視，入戶率達(dá)100%。

7、四周綠化率達(dá)到100%。

8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。

9、廁所改造達(dá)到100%，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。

10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理，作為有機(jī)肥料。

11、建立新經(jīng)濟(jì)組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。

1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。

2、有線電視入戶95%。

3、自來水06年新入戶3個自然屯，07年入戶3個自然屯。

4、改建村辦公室，建立檔案室1個，圖書閱覽室1個，公共活動室1個，建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個，建婦幼保健站1個。

5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。

6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

7、綠化8個自然屯四周。

8、新建衛(wèi)生廁所1148個。

9、村上出機(jī)動地、專項(xiàng)資金，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。

10、配合政府村村通廣播。

利用三年時間，基本達(dá)標(biāo)。

（一）建設(shè)新農(nóng)村，首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起

建設(shè)新農(nóng)村，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增進(jìn)農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點(diǎn)對村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補(bǔ)一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善，使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達(dá)到1148個。改路，主要是硬化村屯內(nèi)外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個自然屯巷路68條13323延長米，在三年內(nèi)基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

（二）發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起

只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一方面，我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎(chǔ)上，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時輸出，預(yù)計輸出勞動力800余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。

（三）培育新農(nóng)民，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起

“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力，市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施“農(nóng)民知識化”工程，利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校，每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。

（四）塑造新風(fēng)貌，倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起

在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時，扎實(shí)開展文明村創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。

（五）提倡新民主，著力從村民自治抓起

在堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

（六）崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

當(dāng)前有句游行話，農(nóng)村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所，方便農(nóng)民就醫(yī)。其次，在2008年實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)和管理。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十一

農(nóng)村道路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)路面通行保障能力，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，就2_年我鄉(xiāng)村道建設(shè)工作，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全鄉(xiāng)通村通暢工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹落_務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行為目的，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。

二、項(xiàng)目實(shí)施

1、通村通暢工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須具備以下條件：

(1)項(xiàng)目已納入省交通運(yùn)輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。

(2)通過“事一議”程序，形成《村民代表大會決議》，填寫《通村通暢工程開工建設(shè)申請表》。

(3)通過“一事一議”程序，自籌部分的建設(shè)資金已到位，并交鄉(xiāng)財政所。

(4)通過“一事一議”程序，由村民委員會選舉產(chǎn)生“項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調(diào)小組”、“項(xiàng)目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”，每個小組人員不少于3人，其中“項(xiàng)目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。

(5)已落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

2、項(xiàng)目業(yè)主為項(xiàng)目所在地村民委員會，鄉(xiāng)交通管理站負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督。

3、通村通暢工程建設(shè)要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實(shí)施的項(xiàng)目，由各村提出申請，縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理處組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地放線，提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙(標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖，路面結(jié)構(gòu)圖，會車道平面設(shè)計圖，擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設(shè)計圖等)，各村在鄉(xiāng)交管站的指導(dǎo)下，按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實(shí)施。

4、施工隊(duì)伍由各村在縣xxx門提供的誠信施工隊(duì)伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。

5、實(shí)施項(xiàng)目公示制度。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，必須在村委會以及施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目公示牌，公示牌的內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目實(shí)施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排，施工單位及聯(lián)系人，主要施工工藝，質(zhì)量控制措施，質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。設(shè)立的期限從開工之日起至該項(xiàng)目交(竣)工驗(yàn)收合格止。

6、通村通暢工程建設(shè)過程中，涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作，由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調(diào)整和解決，并做好群眾工作，確保施工外部環(huán)境良好，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

7、通村通暢工程建設(shè)項(xiàng)目工期原則上不超過12個月。

8、通村通暢工程建設(shè)采用項(xiàng)目合同制?？h交通運(yùn)輸局制定標(biāo)準(zhǔn)合同范本，規(guī)范業(yè)主與施工方權(quán)利義務(wù)。

9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：路基、路面寬度不小于米，轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米，縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處，每處寬度不小于2米，長度不小于20米。

10、質(zhì)量要求：

(1)路基工程：路基須平整、密實(shí)、穩(wěn)定，碾壓后無車轍，路線平縱線形順適，邊坡穩(wěn)定，擋土墻符合要求。

(2)路面工程：5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米，寬度不小于米;c30水泥混凝土面層(抗折強(qiáng)度)厚度不小于18厘米，寬度不小于米。

(3)排水設(shè)施：漿砌邊溝泄水?dāng)嗝娉叽?不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高)，且須m15砂漿趟底，外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設(shè)置須滿足排水要求，保證排水通暢。

(4)原有路線因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足米寬度要求的，或原有路基情況較好，不設(shè)水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的，可由村民委員會提出書面申請，經(jīng)縣xxx門現(xiàn)場調(diào)查，書面批準(zhǔn)并提出實(shí)施方案。方可實(shí)施建設(shè)。

(5)未設(shè)置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段，c30水泥混凝土面層(抗折強(qiáng)度)厚度不得小于22厘米。

11、通村通暢工程建設(shè)過程中，應(yīng)同時設(shè)置各種安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌等，減少安全隱患。

_通村通暢工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含上級補(bǔ)助資金)為：少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里，項(xiàng)目不足資金通過村民代表大會，采取“一事一議”的辦法，廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。

13、通村通暢工程在實(shí)施過程中，路基工程必須經(jīng)縣交通運(yùn)輸局組織驗(yàn)收合格后方可實(shí)施路面工程。項(xiàng)目建設(shè)完工后，必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗(yàn)合格，由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗(yàn)收申請表，向縣交通運(yùn)輸局提出書面交工驗(yàn)收申請，由通村通暢工程驗(yàn)收組進(jìn)行交工驗(yàn)收。

14、驗(yàn)收合格的通村通暢工程，交由項(xiàng)目所屬村村民委員會進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。

三、項(xiàng)目安排

_通村通暢工程項(xiàng)目，在鄉(xiāng)政府積極爭取下，縣下達(dá)我鄉(xiāng)公里。由于今年項(xiàng)目要求高，建設(shè)難度大，各村在任務(wù)下達(dá)后，必須高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成通村通暢工程項(xiàng)目。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十二

為貫徹落實(shí)黨的__大提出到_年全面建成小康社會、建設(shè)“美麗中國”和市__屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

二、工作目標(biāo)

從20__年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭通過3年努力，到20__年底這3個村莊通過考評驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20__年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

三、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十三

黨_到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目的意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

二、指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。

三、建設(shè)指標(biāo)

20_年，全縣完成造林萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2_成人工造林萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2__底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作任務(wù)

(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2_業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

(二)造林綠化工作

1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。_年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在2_年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20_年重點(diǎn)抓好長永高速、機(jī)場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20_年抓好株洲至黃花機(jī)場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施。

3、工程造林。包括各級各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

(三)全民義務(wù)植樹活動。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

(四)森林資源保護(hù)工程。對現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

(五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及xxx《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

五、保障措施

(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。

(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：

1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語、口號、意義，創(chuàng)建活動先進(jìn)典型;

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十四

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

一、指導(dǎo)思想

_，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊(duì)。

(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治

1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(四)資金投入方面

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊(duì)長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十五

圍繞近年來xxx、xxx關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，從服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和全面建設(shè)和諧新農(nóng)村的高度出發(fā)，通過組織開展對縣新農(nóng)村建設(shè)資金籌集、管理、使用和效益情況的審計調(diào)查。經(jīng)過對去年新農(nóng)村建設(shè)的探索，新農(nóng)村建設(shè)雖然取得較好的成效，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

一、存在的問題

（一）農(nóng)民的“小農(nóng)”和“小富”思想問題。

1.建設(shè)新農(nóng)村，無論是立足當(dāng)前，還是著眼長遠(yuǎn)，其落點(diǎn)在“村”，重點(diǎn)在“民”，為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的思想、觀點(diǎn)、文化教育水平等，對新農(nóng)村建設(shè)有著決定性的意義。但一些農(nóng)民仍然存在著狹隘的小農(nóng)主義思想，對科學(xué)健康文明的生活方式?jīng)]有新的概念，滿足于落后的現(xiàn)狀。當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建成后，農(nóng)民對現(xiàn)有的環(huán)境沒有主人翁的意識，“人人只掃門前雪”，對四周的環(huán)境、綠化、休閑長廊等公共設(shè)施不加以愛護(hù)，家禽隨處大小便，存在著建設(shè)容易維護(hù)難的問題。

2.農(nóng)民現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)民大都是“靠天吃飯”，靠種田來維持生計。由于農(nóng)民普遍存在著“小富即安”的心理，只要能吃飽穿暖就心滿意足，收入狀況極不穩(wěn)定，更談不上增收。農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)由國家投入，自己不想出錢，存在著等、靠、要的思想。一些先富裕起來的農(nóng)民手頭上有一些錢，但他們更情愿把錢存在銀行或去投資，而不愿意投入到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會性事業(yè)上去。

（二）資金的籌集、撥付使用尚存在一定的問題。

1.眾所周知，新農(nóng)村建設(shè)最重要的是資金問題。從調(diào)查情況來看不僅資金不足，而且還存在滯留新農(nóng)村建設(shè)資金的問題。省級新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金中未足額撥付到縣新農(nóng)村建設(shè)專戶；縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市新村辦精神，應(yīng)撥未撥沼氣項(xiàng)目資金。至目前為止，尚有200７年度部分新農(nóng)村建設(shè)資金沒有下?lián)苤另?xiàng)目點(diǎn)。

2.在審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)資金賬務(wù)處理不夠規(guī)范，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷時，存在部分白條報銷情況，工程雖有縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的驗(yàn)收，但沒有資質(zhì)單位的工程部門驗(yàn)收，甚至有些發(fā)票都沒有開票日期?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各項(xiàng)目點(diǎn)的正式發(fā)票建一套賬；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府用正式發(fā)票的復(fù)印件建一套賬；項(xiàng)目點(diǎn)的理事會將社會捐助資金和自籌資金建一套賬。

二、建議及對策

（一）著重培養(yǎng)農(nóng)民樹立新思想，以主人翁的態(tài)度塑造新農(nóng)村建設(shè)主體形象。要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，讓農(nóng)民熟知“八榮八恥”，明辯是非。提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)水平，形成健康文明的新風(fēng)氣。政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要加大政策上的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民知道社會主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是政府的事更是農(nóng)民自己的大事，農(nóng)民才是新農(nóng)村建設(shè)的主人，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，主動參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。

（二）建設(shè)新農(nóng)村不僅要搞好“硬件”，更要在“軟件”上下功夫。在農(nóng)村要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，扎實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，緊緊圍繞以蜜桔為主的水果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“制定一套發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)一套扶持政策、抓好一批產(chǎn)業(yè)基地、建立一條服務(wù)體系”，以便更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)活動，成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，提供免費(fèi)種苗、技術(shù)指導(dǎo)、資金補(bǔ)助等扶持政策，讓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的協(xié)調(diào)合作發(fā)展，不能只注重眼前的“三清六改”，更要注重農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民的增產(chǎn)增收、精神文明和物質(zhì)文明的同步提高。

（三）對未下?lián)艿男罗r(nóng)村建設(shè)資金應(yīng)及時下?lián)艿礁黜?xiàng)目點(diǎn)，做到?？顚Ｓ貌⒔ㄗh新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對資金的使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)揮其最大的效益。將新農(nóng)村建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬單位目標(biāo)管理考評范圍，并抽調(diào)組織部門的負(fù)責(zé)人，成立督查組，對新農(nóng)村建設(shè)工作定期不定期進(jìn)行檢查，做到一月一調(diào)度，一季一通報，一年一總結(jié)。

（四）規(guī)范賬務(wù)處理，應(yīng)一個項(xiàng)目建一套賬，根據(jù)《xxx會計法》規(guī)定，設(shè)置科目，進(jìn)行賬務(wù)處理。對報賬的發(fā)票新村辦要嚴(yán)格把關(guān)，對白條、沒有開票日期的發(fā)票嚴(yán)禁報銷。對新農(nóng)村建設(shè)工程應(yīng)要求有資質(zhì)的單位對其驗(yàn)收。督查組要對新農(nóng)村建設(shè)的賬務(wù)處理的真實(shí)、合理、合法和效益性進(jìn)行檢查，并對資金的使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)揮其最大的效益，使新農(nóng)村建設(shè)朝著健康和諧的方向發(fā)展。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十六

為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級，打造和諧秀美新農(nóng)村，根據(jù)省市要求，結(jié)合銅鼓實(shí)際，制訂以下方案。

緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，大力開展村莊整治建設(shè)，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級。

（一）大力推進(jìn)中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)。

中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的，山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對集中連片的農(nóng)村永久性居住點(diǎn)。

中心村建設(shè)實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設(shè)、兩年資金安排”。通過建設(shè)，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動能力明顯增強(qiáng)，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設(shè)要求，著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn)：

2、突出“三綠二處理”?！叭G”，即村莊綠化、庭院綠化、景區(qū)綠化。村內(nèi)古樹名木統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍，村莊、庭院、景區(qū)用草皮、盆景、樹木綠化，規(guī)劃種植景觀樹?！岸幚怼保蠢幚砗臀鬯幚?。要完善垃圾處理設(shè)施，聘請保潔員，建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。通過下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理。

3、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個一”建設(shè)。即建一個面積300平方米以上的高標(biāo)準(zhǔn)體育休閑活動場所；一個永久性文化宣傳長廊，展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明；一個游客服務(wù)中心；一個文化活動室（文化書屋）；一個便民服務(wù)中心，開設(shè)科技、就業(yè)、調(diào)解、咨詢、法律、繳費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目；一所幼兒園；一家衛(wèi)生室；一處停車場（公交站）；一個便民超市；一套管理服務(wù)體系，構(gòu)建以黨組織為核心，以旅游服務(wù)和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

4、突出旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢，著力開發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵扶持農(nóng)民或通過招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農(nóng)俗文化體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為景點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計，要求鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)開發(fā)4處以上游覽點(diǎn)，能提供不少于4個活動項(xiàng)目，村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施，有同時容納100人以上用餐的餐飲服務(wù)，使村點(diǎn)旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善，將新村點(diǎn)打造成江西省aaa級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

（二）切實(shí)抓好一般自然村建設(shè)

一般自然村建設(shè)周期為1年，實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成。

1、重點(diǎn)抓好“六改”項(xiàng)目建設(shè)。改路，水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶路；改水，安裝干凈衛(wèi)生的自來水；改房，外墻進(jìn)行粉刷，室內(nèi)（包括廚房、附屬房）進(jìn)行裝修改造，油漆門窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū)；改環(huán)境，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍村內(nèi)菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。

2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周圍、村內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化。同時抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，聘請保潔員，建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。

3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個一”建設(shè)。即一個面積300平方米以上的體育休閑活動場所；一個永久性文化宣傳長廊；一個文化活動室，創(chuàng)建“一村一品”特色文化，抓好新型農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)；一套管理服務(wù)體系，建立健全以理事會為主體，各類服務(wù)組織為支撐的村民自治組織，建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長效管理機(jī)制。

4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動群眾，激發(fā)參與熱情，主動出謀獻(xiàn)策，發(fā)揮主體作用，要增強(qiáng)大局意識，積極配合支持，服從整體規(guī)劃，自覺籌資投勞開展新農(nóng)村中心村建設(shè)，特別是中心村農(nóng)戶，要樹立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念。要積極引導(dǎo)社會各界能人和經(jīng)營主體以各種形式參與旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

2、調(diào)查摸底，搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門會同各村對村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，詳細(xì)了解村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請專業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”（中心村現(xiàn)狀分析圖、布局規(guī)劃圖、道路橫向規(guī)劃及工程管線設(shè)施規(guī)劃圖、近期整治規(guī)劃圖、鳥瞰圖、中心村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施與建筑面積控制一覽表、農(nóng)民房屋建筑一覽表、規(guī)劃說明書）的基本要求，編制中心村建設(shè)規(guī)劃，對土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區(qū)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等，要有詳細(xì)規(guī)劃和具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間，以滿足村莊人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)和農(nóng)村新社區(qū)。5月1日前，初步完成規(guī)劃編制，5月15日前組織專家會同相關(guān)單位、鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃評審，廣泛征求群眾的意見和建議，使規(guī)劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃。

3、規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)。一是明確實(shí)施主體。中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)由村“兩委”操作，理事會配合。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下，仍由理事會操作，充分發(fā)揮理事會和農(nóng)民的主體作用。二是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村一定要嚴(yán)格按新農(nóng)村、中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不能粗制濫造，馬虎了事。三是確保時間進(jìn)度。兩年完成中心村建設(shè)，一年完成一般村建設(shè)。特別是中心村建設(shè)工程項(xiàng)目多，要制定計劃、分解任務(wù)，預(yù)算工期，確保進(jìn)度，旅游景點(diǎn)開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目開發(fā)要同步推進(jìn)。四是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。10萬元以下的項(xiàng)目，由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè)；10-50萬元的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進(jìn)行招投標(biāo)，鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施；50萬元以上的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)，由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施。五是加強(qiáng)財務(wù)管理。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，健全財務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期公布帳目，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，難度大，為推動工作落實(shí)，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長，宗旅旅同志任常務(wù)副組長，涂婷婷、金四清同志任副組長，農(nóng)工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、移動公司、電信公司、供電公司等主要負(fù)責(zé)人為成員的中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部。相關(guān)部門職責(zé)如下：

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十七

中圖分類號:f303 文獻(xiàn)標(biāo)識:a 文章編號:1009-4202(2010)04-159-02

摘 要 新農(nóng)村建設(shè)是破解我國“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,具有豐富的內(nèi)涵和新意。在新農(nóng)村建設(shè)深入開展的過程中,必須對幾個關(guān)鍵問題進(jìn)行把握,在此基礎(chǔ)上,本文提出了相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè) 城市化 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

一、背景及意義

當(dāng)前,三農(nóng)問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的帶有根本性的障礙,要從根本上改變“農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險”的局面,必須要尋求新的思路與對策。黨的十六屆五中全會審議通過《xxx中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)是新時期破解三農(nóng)問題、構(gòu)建和諧社會及全面建設(shè)小康社會的重大舉措,有利于加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),具有重要意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利于縮小城鄉(xiāng)差距、逐步改變二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu);有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及擴(kuò)大內(nèi)需;有利于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建真正的和諧社會。總之,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民、關(guān)系國家長治久安的復(fù)雜、系統(tǒng)工程,也是我國整個現(xiàn)代化建設(shè)過程中的一個重要戰(zhàn)略舉措。

二、新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容及新意

1.新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容

十六屆五中全會對新農(nóng)村的描述集中體現(xiàn)在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針中。這20個字體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明與政治文明的高度統(tǒng)一。具體來說,生產(chǎn)發(fā)展,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。為此,要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路;生活寬裕,就是通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民過上寬裕的小康生活。為此,要適宜發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入;鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要營造文明和諧的鄉(xiāng)村家園,使廣大農(nóng)民自覺踐行健康、文明的生活方式;村容整潔,就是通過治理農(nóng)村中臟亂差的狀況,使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯改善;管理民主就是進(jìn)一步完善村民自治,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

2.新農(nóng)村建設(shè)“新”在哪里?

早在20世紀(jì)50年代,我國在制定“二五”和“三五”計劃時,就曾提出過新農(nóng)村建設(shè)。改革開放以來,在1982年、1983年和1984年的三個中央1號文件,1987年中央5號文件和1991年21號文件,都提出過相同或相似概念。但這次十六屆五中全會提出的“新農(nóng)村”卻具有鮮明的時代特征,具有諸多新意。首先是指導(dǎo)思想新。將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程,并體現(xiàn)和諧社會的要求。其次,時代背景、發(fā)展階段新。建國以來,尤其是改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國力迅速增強(qiáng),gdp及財政收入等大大增加,我國已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。再次,機(jī)制、思路新。從促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的機(jī)制出發(fā),提出了農(nóng)村工作的新思路。最后,新在目標(biāo)全面、綜合。這次提出的新農(nóng)村建設(shè)從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件和整體面貌出發(fā),提出了農(nóng)村工作的新要求?？梢?現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)與過去相比是截然不同的。

三、幾個關(guān)鍵問題的把握

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)極為復(fù)雜、綜合的工程,不是短期內(nèi)就能完成的。要想順利推進(jìn)我國的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè),必須要認(rèn)真思考、回答以下幾個關(guān)鍵問題。

1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化進(jìn)程相悖嗎?

當(dāng)前,我國的新農(nóng)村建設(shè)不斷升溫,這是不是與我國多年所提倡的促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推進(jìn)城鎮(zhèn)化相悖呢?是不是說,新農(nóng)村建設(shè)好了,農(nóng)民就可以留在農(nóng)村了,就不需要城市化了?顯然,答案是否定的。

我們現(xiàn)在所提出的建設(shè)新農(nóng)村,一個重要基點(diǎn)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。工業(yè)化和城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢,也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。我國工業(yè)化水平不高,城市化發(fā)展更加落后,所以導(dǎo)致大量人口滯留在農(nóng)村,潛伏著一系列社會問題。促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)城和推進(jìn)城市化,是一個不可逆反的大戰(zhàn)略與客觀進(jìn)程。但是,大量的農(nóng)村人口在短時間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)移是不現(xiàn)實(shí)的,也會引起一系列的社會問題。我們當(dāng)前所進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)起到緩沖這一矛盾的作用,能夠使得我國的城市化進(jìn)程合理、有序推進(jìn)?？傊?建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)內(nèi)涵關(guān)聯(lián)了加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的本質(zhì)規(guī)定,它不是要否定城市化道路,而是在城市化進(jìn)一步發(fā)展中,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.政府與市場的作用范圍如何界定?

政府在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?發(fā)揮什么樣的功能?市場的作用與功能又界定在哪些領(lǐng)域?這是新農(nóng)村建設(shè)中必須要解決的關(guān)鍵問題。亞當(dāng)?斯密的“看不見的手”的原理,肯定了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,而政府的角色被界定為“守夜人”。

我國的市場化改革已經(jīng)進(jìn)行多年,伴隨著市場化程度的提高,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位也逐步得以確立。具體在新農(nóng)村建設(shè)過程中,站在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,本文認(rèn)為“看不見的手”原理關(guān)于市場與政府作用及分工可以引以為鑒。具體來看:就政府來說,應(yīng)該在提供公共物品及服務(wù)等方面發(fā)揮作用,并增加有效制度供給,創(chuàng)造并維護(hù)穩(wěn)定、有序的環(huán)境。就市場來說,應(yīng)當(dāng)充分保證其對資源的基礎(chǔ)性配置作用,要使其在可行的范圍內(nèi),對勞動力、土地等資源進(jìn)行富有效率的配置。

3.誰來建設(shè)新農(nóng)村?

建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),其主體毫無疑問是農(nóng)民自身,但是對此絕不能教條化、絕對化。建設(shè)新農(nóng)村需要大量的資金投入,人才的缺乏也是一個重要瓶頸。那么,農(nóng)村自身能夠滿足嗎?建設(shè)新農(nóng)村一定是靠農(nóng)民自己嗎?如何才能吸引資金、人才投入到新農(nóng)村建設(shè)中?

顯然,單靠農(nóng)村、農(nóng)民自身,難以完成這樣一件艱巨的歷史任務(wù),很重要的,我們要靠城市的帶動。站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度,按照市場原則的思維,本文認(rèn)為,建設(shè)新農(nóng)村要靠城鄉(xiāng)各種生產(chǎn)要素的充分流動與合理配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。城市里的人才、資金等要素,可以根據(jù)趨利原則流到農(nóng)村,與農(nóng)村土地等要素相結(jié)合,使其發(fā)揮最大效應(yīng)。政府也可以因此而減輕很大部分財政壓力。為此,必須要有各種政策、體制的配套改革。

4.建設(shè)新農(nóng)村僅僅是為了使得村容、村貌煥然一新嗎?

毋庸置疑,“新村”建設(shè),改善村容、村貌是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,但卻遠(yuǎn)非新農(nóng)村建設(shè)的全部,也并非其最本質(zhì)的內(nèi)容。如前所述,當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)是服務(wù)于我國工業(yè)化、城市化這一大戰(zhàn)略的,是為了實(shí)現(xiàn)合理、有序的城市化。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),最根本的應(yīng)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的對接與融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的改善、農(nóng)民收入的增加才是整個建設(shè)的中心和根本任務(wù)。農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展必須要納入市場經(jīng)濟(jì)的框架,發(fā)展農(nóng)村的市場組織,走農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化之路。

新農(nóng)村建設(shè)不是孤立來進(jìn)行的,必須把它統(tǒng)一到我國工業(yè)化、城市化的總體進(jìn)程中,必須與我國的市場化改革相結(jié)合,最根本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動與一體化發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村一定要跳出農(nóng)村本身這一狹隘思維,站在更高、更全面的角度來界定政府與市場的作用邊界,使其發(fā)揮各自應(yīng)有的功能。要在政府主導(dǎo)的前提下,樹立市場的思維,重視市場的作用,使市場機(jī)制在各種生產(chǎn)要素的流動與組合中發(fā)揮基礎(chǔ)性配置作用。

四、政策建議

在對以上幾個關(guān)鍵問題進(jìn)行分析與回答后,本文提出以下政策建議:

1.改革戶籍制度,建立統(tǒng)一的人才、勞動力市場

要盡快打破限制城鄉(xiāng)、地區(qū)人才、勞動力流動的各種壁壘,建立跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的勞動力市場。要對現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度進(jìn)行改革,逐步取消現(xiàn)行的戶籍制度,建立城鄉(xiāng)一體的戶籍管理制度。這里所要求達(dá)到的人才、勞動力的合理流動,是就城鄉(xiāng)雙向流動而言的。

2.界定政府責(zé)任,明確xxx與地方政府的角色定位

如前所述,政府的責(zé)任主要是在于公共物品、服務(wù)的提供,增加有效制度供給,并創(chuàng)造、維護(hù)穩(wěn)定環(huán)境。我國是一個中央集權(quán)制國家,xxx和地方政府在權(quán)限以及資源占有上存在較大差異。因此必須合理劃分xxx和地方政府各自的責(zé)任。具體來說,xxx主要應(yīng)該做好大環(huán)境的建設(shè),包括政策的制定,全局的把握與科學(xué)指導(dǎo),行政、土地、金融、財政等各項(xiàng)制度的改革,醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的建設(shè)與完善。地方政府應(yīng)在農(nóng)民培訓(xùn)、村鎮(zhèn)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等小環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。要在履行國家政策法規(guī)方面發(fā)揮應(yīng)有功能。

3.改革農(nóng)村土地制度,建立統(tǒng)一、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開作為生產(chǎn)資料和市場要素的土地。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移與流動,廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量的土地資源浪費(fèi)、荒蕪的現(xiàn)象。同時,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,耕地面積不斷減少,土地越來越成為稀缺的生產(chǎn)要素。因此,怎樣有效的發(fā)揮土地最大效用,解決當(dāng)前矛盾,成為一項(xiàng)具有重要意義的課題。顯然,改革現(xiàn)行土地政策、制度是突破口與著力點(diǎn)。土地政策既要滿足新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要,又要滿足城市化的要求,并使得二者在逐步取消二元結(jié)構(gòu)中達(dá)到和諧。本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照市場化的要求,在明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范、統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場。要取消城鄉(xiāng)土地價格二元制,嚴(yán)格控制地方政府行為,規(guī)范土地征用制度。在適當(dāng)條件下,對農(nóng)村建設(shè)用地制度,甚至農(nóng)村宅基地制度等具體制度進(jìn)行變革。這樣,既能保證農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移與城市化進(jìn)程,又能有效地利用農(nóng)村土地資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。

4.走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)

新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)的目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),承接城市經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共生的良性互動,最終達(dá)到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。可以看出,提高經(jīng)濟(jì)水平與層次是關(guān)鍵。為此,必須依靠科技進(jìn)步,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,并在此基礎(chǔ)上積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)加快農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與應(yīng)用,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)揮其帶動作用。同時,要根據(jù)各自資源與優(yōu)勢,積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收入。

建設(shè)新農(nóng)村是一個有機(jī)聯(lián)系、有序推進(jìn)的過程,必須要考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和階段,并做到規(guī)劃先行。本文的分析只是對幾個關(guān)鍵性問題的把握,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其它的政策建議如積極發(fā)展小城鎮(zhèn),農(nóng)村村舍的適當(dāng)集中,發(fā)展農(nóng)村教育等也不勝枚舉。為此,需要做長期的系統(tǒng)研究。

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[8]孟xxx.加快新農(nóng)村建設(shè)的思考.云南日報..

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十八

認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識加強(qiáng)投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施，增強(qiáng)市場服務(wù)功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭每個所達(dá)到30名。

四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。

七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

１、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。

各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實(shí)，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責(zé)任追究。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇十九

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)），培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型。

到“十一五”末，重點(diǎn)培育30個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū)；使示范（試點(diǎn)）區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板。

（一）突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點(diǎn)）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集高新技術(shù)，培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。

（二）堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點(diǎn)）的格局。

（三）政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強(qiáng)政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)各類科技人才到示范（試點(diǎn)）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為示范（試點(diǎn)）服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動示范（試點(diǎn)）工作。

（四）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實(shí)際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動性和能動性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。

（一）重點(diǎn)任務(wù)

針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求，重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)。

1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合，有針對性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。

2、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題，加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。

3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題，組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)與示范（試點(diǎn)）單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題，獲得一批實(shí)用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設(shè)市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十

按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20__年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案：

一、深入推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)

1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項(xiàng)目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目，啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。

2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝，總產(chǎn)量達(dá)300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū)，帶動一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。

二、著力打造“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游格局

按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識標(biāo)牌，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。

縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組_年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時，全面推進(jìn)我縣20__年新農(nóng)村建設(shè)工作。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十一

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

牢固樹立發(fā)展才是硬道理、圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，圍繞企業(yè)搞服務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足本村區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展圍城經(jīng)濟(jì)。掌握投資各項(xiàng)目的引進(jìn)，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需要，選好項(xiàng)目，抓好村現(xiàn)有土地的開發(fā)，按集約化開發(fā)的要求，做好土地的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地的最有效利用，以良好的投資環(huán)境營造招商引資的良好態(tài)勢。

2、今后三年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、規(guī)劃目標(biāo)

（1）全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進(jìn)）入園區(qū)。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)集群的發(fā)展?；ù筚Y本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進(jìn)外部資金，做大、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（2）運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃：成立運(yùn)輸集團(tuán)公司，將村四個運(yùn)輸隊(duì)，365部運(yùn)輸車輛實(shí)行集中管理、集中營運(yùn)。健全組織、培訓(xùn)專業(yè)技能人員，逐步形成運(yùn)輸業(yè)集中有序健康發(fā)展，打造運(yùn)輸業(yè)品牌。

（4）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃：現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個，爭取養(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上，其中養(yǎng)牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場6個，出欄豬達(dá)到3000頭以上，養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)到50戶以上，年產(chǎn)成品xxx0000只以上。

（5）工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

全村人均純收入達(dá)到了4150元，目前，家家有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，10％以上的農(nóng)戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達(dá)到85％。

始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學(xué)意識、文明意識、現(xiàn)代意識。以開展學(xué)科學(xué)、講文明、樹新風(fēng)活動為載體，積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動，爭創(chuàng)文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動。

加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個綜合性的村民活動、培訓(xùn)中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個固定的活動場地；其次以實(shí)現(xiàn)平安為目標(biāo)，繼續(xù)開展綜治三包活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實(shí)現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；繼續(xù)開展創(chuàng)十星、評十戶、爭五好活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民看病難，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

通過鄉(xiāng)村文明建設(shè)，爭取全村達(dá)到無違法犯罪、無聚眾賭博、無打架斗毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學(xué)、行為文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。

從5月開始，以三清三改為突破口，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為動力，整體推進(jìn)村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實(shí)現(xiàn)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，全面實(shí)現(xiàn)了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。

隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長和新農(nóng)村建設(shè)的加快，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，擬定將現(xiàn)在用三年時間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區(qū)，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃，建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實(shí)行統(tǒng)一居住、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備居住設(shè)施、統(tǒng)一分配住房。實(shí)行統(tǒng)一集中居住后，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動室、閱覽室、商場、賓館，健身場等服務(wù)場所為一體，使其更加完善，更加城市化，實(shí)現(xiàn)村民居住城市化，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達(dá)到100%。

管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進(jìn)一步完善一事一議制度，搞好村務(wù)公開，對重大事項(xiàng)要做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策；三是堅(jiān)持和完善黨小組長、村民組長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實(shí)行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環(huán)境。

通過廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時間，爭取達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的目標(biāo)，成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十二

黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。

2006年，全縣完成造林萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識達(dá)到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。

（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

（二）造林綠化工作

1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長永高速、機(jī)場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施。

3、工程造林。包括各級各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

（三）全民義務(wù)植樹活動。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90％以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

（四）森林資源保護(hù)工程。對現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

（五）古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及xxx《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：

1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語、口號、意義，創(chuàng)建活動先進(jìn)典型；

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十三

我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題，確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。

一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè)；二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè)；三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程；四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程；五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作；六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。

（一）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實(shí)施，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況，用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

（二）突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制（即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)），制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。

（三）突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè)，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機(jī)村”活動和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會主義新型農(nóng)民。

1月份：根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃。

2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。

3月份：召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評工作。

4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。

5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。

6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結(jié)。

7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。

8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。

10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動場所。

11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支狀況，建立社區(qū)管理機(jī)制，完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。

12月份：全面完成自然村建設(shè)，全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查，做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作，全面和考評工作，查看后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，二是加強(qiáng)理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，個性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。

（二）加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè)；二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè)，每個村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和xxx門的改水改廁等項(xiàng)目資金；四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農(nóng)”的支持，加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評，擴(kuò)大貸款規(guī)模，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。

（三）加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)；二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作，縣包（掛）村單位支持資金爭取10000元以上；三是鄉(xiāng)、村干部要用心動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。

（四）嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?？顚Ｓ?，由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款，建立村點(diǎn)臺帳，并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支，確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。

（五）考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé)，做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰，對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核，建立獎罰措施。

（六）明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人，具體分解見附表，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十四

[摘要]由于西部地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會政治結(jié)構(gòu)、文化和民族等因素，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出與中東部不同的特點(diǎn)。文章從意義、障礙、原則和措施等四個方面對西部新農(nóng)村建設(shè)的基本問題作了全面、系統(tǒng)和戰(zhàn)略性的思考。

[關(guān)鍵詞]西部地區(qū)；新農(nóng)村建設(shè)；“三農(nóng)”問題

經(jīng)過兩年來的理論探索和實(shí)踐發(fā)展，西部新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出與中東部不同的特點(diǎn)。如果照搬中東部尤其是沿海省份的經(jīng)驗(yàn)和模式，不一定是可行的。甚至是有害的。只有充分考慮到西部地區(qū)獨(dú)特的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、社會政治結(jié)構(gòu)、文化和民族等因素，并認(rèn)真總結(jié)西部新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能建立完善的西部新農(nóng)村建設(shè)理論，更好地推進(jìn)西部新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展。

一、西部新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

新農(nóng)村建設(shè)就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本方略，逐步建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，改變農(nóng)村落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面繁榮。與傳統(tǒng)農(nóng)村相比，社會主義新農(nóng)村具有五個方面的突出特點(diǎn)：(1)社會主義新農(nóng)村是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、良性互動的新農(nóng)村；(2)社會主義新農(nóng)村是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，現(xiàn)代化水平、科技貢獻(xiàn)率高，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高的新農(nóng)村；(3)社會主義新農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村；(4)社會主義新農(nóng)村是基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活設(shè)施良好的新農(nóng)村；(5)社會主義新農(nóng)村是鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的新農(nóng)村。

西部新農(nóng)村建設(shè)是我國全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。西部新農(nóng)村建設(shè)為西部地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。首先，在政策方針層面，新農(nóng)村建設(shè)端正和明確了西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的思路，改變了過去單純追求gdp的觀念，更注重農(nóng)村中政治、經(jīng)濟(jì)和文化的綜合、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展。其次，在經(jīng)濟(jì)層面，新農(nóng)村建設(shè)有利于打破二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村之間的良性互動，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題提供了總抓手，還可以促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式的變革。再次，在社會政治層面，西部新農(nóng)村建設(shè)還有利于各民族之間平等、團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展，有利于進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，使農(nóng)民群眾通過新農(nóng)村建設(shè)增進(jìn)對黨組織的親近和信任。最后，在思想觀念層面，新農(nóng)村建設(shè)有利于農(nóng)民思維方式和價值觀念的變革，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好生活和幸福家園的熱情和動力。

二、西部新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙

(一)自然資源條件惡劣。西部地區(qū)地處內(nèi)陸，以山脈、高原、沙漠、戈壁為主，交通信息閉塞，氣候惡劣，土質(zhì)貧瘠，耕地面積小，生產(chǎn)和生活用水短缺，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，這是西部地區(qū)貧困的重要原因，也是西部新農(nóng)村建設(shè)的巨大障礙。比如甘肅地處青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交匯區(qū)，地形復(fù)雜多樣，自然環(huán)境惡劣，森林覆蓋率低，農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱，土地沙化，干旱、大風(fēng)、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)。

(二)人力資源條件落后。西部地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍比較低。在科技文化素質(zhì)方面，西部地區(qū)農(nóng)民對新事物、新技術(shù)的接受能力差，對市場的認(rèn)識不夠深入，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化缺乏思想準(zhǔn)備，缺乏一技之長，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)難以推廣。在勞動力結(jié)構(gòu)方面，隨著青壯年勞動力向非農(nóng)部門的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴?yán)先鯆D幼群體，使西部農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)日趨低下的狀況更加嚴(yán)重。在道德文明素質(zhì)方面，西部地區(qū)農(nóng)民一方面受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，拜金主義、個人主義、享樂主義盛行，另一方面，保守和小農(nóng)意識根深蒂固，缺乏開拓進(jìn)取的精神和魄力，愚昧落后的思想觀念重新泛起，、封建迷信等思想有抬頭趨勢，參與村務(wù)管理和集體活動的積極性大大降低，政治冷漠正在泛濫。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件薄弱。就工業(yè)而言，西部地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)所占gdp的比重遠(yuǎn)低于全國平均水平，還缺乏為新農(nóng)村建設(shè)提供支持的能力。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)側(cè)重于資源密集和資本密集等類型，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和升級效應(yīng)差，很難對區(qū)域就業(yè)、城鎮(zhèn)化以及提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏接兴暙I(xiàn)。而且，西部地區(qū)沒有形成明顯的區(qū)域分工，沒有產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，不足以提供新農(nóng)村建設(shè)的資金支持。就農(nóng)業(yè)而言，西部地區(qū)荒漠化嚴(yán)重，人均耕地少，且土質(zhì)貧瘠，絕大部分無法灌溉，只能靠天吃飯，而且?guī)缀鯖]有生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施和流動性基礎(chǔ)設(shè)施，而中東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)在西部還遠(yuǎn)未形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重匱乏以及產(chǎn)業(yè)化的缺失，嚴(yán)重阻礙著西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的開展。就經(jīng)濟(jì)總量和人均收入來看，西部地區(qū)區(qū)域貧困和個體貧困并存，農(nóng)村貧困程度深，范圍廣，差距大，有的地區(qū)和農(nóng)戶甚至還處于絕對貧困線以下，吃飯穿衣仍然是嚴(yán)重的生存難題。

(四)政治條件滯后。西部地區(qū)和一些少數(shù)民族聚集地區(qū)，農(nóng)村基層管理薄弱，一部分干部缺乏現(xiàn)代知識和觀念，思想意識水平還停留在上世紀(jì)六七十年代，而且?guī)缀醪痪哂忻裰鞣ㄖ朴^念，作風(fēng)專制，無法擔(dān)負(fù)起新農(nóng)村建設(shè)的重任。還有一些貧困地區(qū)的干部存在嚴(yán)重的“等靠要”思想。西部地區(qū)也是少數(shù)民族聚集最多的地區(qū)，xxx相對突出，民族意識、民族習(xí)俗和宗教觀念比較濃厚，容易使一些干部以狹隘民族主義或大民族主義處理民族關(guān)系，使一些少數(shù)民族村干部受宗教的影響，以宗教價值觀判斷是非曲直，甚至影響政策，也使一些群眾以民族劃分派別，產(chǎn)生民族對立的傾向。西部地區(qū)的農(nóng)民文化素質(zhì)低，對新知識、新事物和新觀念的接受能力差，對自己依法享有的政治、民主權(quán)利不熟悉，更談不上行使，致使基層民主管理的氣氛不夠濃厚，村委會選舉常常是走過場，這些都成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

(五)社會條件不足。在文化教育方面，就全國來說，由于歷史和政策方面的原因，教育資源在城鄉(xiāng)分配不公直接導(dǎo)致了農(nóng)民受教育程度低，而就西部地區(qū)而言，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，農(nóng)民思想觀念狹隘以及宗教、民俗因素的影響，使得西部地區(qū)文化教育水平比其他地區(qū)更加低下和普遍。這種狀況反過來又使農(nóng)民注重物質(zhì)消費(fèi)，對子女教育、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)民自身精神文化消費(fèi)的投入嚴(yán)重不足，形成一種惡性循環(huán)。西部地區(qū)“毛入學(xué)率”和每萬人口在校大學(xué)生數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。西部農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障和最低生活保障等體系不健全，覆蓋面不廣，水平不高，對保障和改善西部地區(qū)農(nóng)民的生活作用不明顯。

三、新農(nóng)村建設(shè)的基本原則

(一)西部新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西部新農(nóng)村建設(shè)的中心。西部地區(qū)落后的總

根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為建設(shè)重點(diǎn)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能改善自然條件，提高西部地區(qū)人口素質(zhì)，吸引和培養(yǎng)人才，才能改善政治和社會條件。為此，應(yīng)該著重研究西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化和農(nóng)村合作組織的問題。其次，人是西部新農(nóng)村建設(shè)的核心因素。建設(shè)新農(nóng)村就是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們運(yùn)用自己的雙手創(chuàng)建美好家園，前提是提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，同時創(chuàng)新人才制度，盡可能地培養(yǎng)、吸引和調(diào)動各種人才參與西部新農(nóng)村建設(shè)。再次，生態(tài)問題是西部新農(nóng)村建設(shè)的依托。只有通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用農(nóng)業(yè)的可再生資源，改善惡劣的自然條件，才能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。最后，改善農(nóng)民生活是西部新農(nóng)村建設(shè)的最終目的。西部新農(nóng)村建設(shè)最終要使農(nóng)民的收入水平得到進(jìn)一步提高，使農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差距，提高農(nóng)村的民主管理水平，改善西部農(nóng)村地區(qū)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障狀況。

(二)西部新農(nóng)村建設(shè)的主體。西部地區(qū)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，自然條件惡劣，地理環(huán)境封閉，依靠農(nóng)業(yè)自身是很難建設(shè)新農(nóng)村的。同時，西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，財力有限，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力較差，以城帶鄉(xiāng)也是帶不動的。因此，這就要求國家加大對西部地區(qū)的投入力度、支持力度和財政轉(zhuǎn)移支付力度，建成具有一定水平的新農(nóng)村發(fā)展平臺，帶動社會各界特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)體的廣泛參與。但是，新農(nóng)村建設(shè)也不應(yīng)該由政府包辦代替，不能站在政府和城市的角度來建設(shè)新農(nóng)村。否則，國家財政是難以支撐的，也不會符合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，不利于發(fā)揮農(nóng)民的自主性、積極性和創(chuàng)造性。農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的主體，也應(yīng)該是新農(nóng)村建設(shè)的主體，必須充分尊重農(nóng)民意愿，了解農(nóng)民的切身需求，發(fā)動農(nóng)民主動參與，組織農(nóng)民共同建設(shè)。因此，應(yīng)該辯證地看待西部新農(nóng)村建設(shè)的主體問題。一方面，新農(nóng)村建設(shè)必須突破二元結(jié)構(gòu)的束縛，通過“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展，從而決定了政府既是啟動者，又是組織者和出資者，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。另一方面，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，也是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，引導(dǎo)農(nóng)民積極響應(yīng)、參與和支持，新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)才能順利完成。二者共同構(gòu)成新農(nóng)村建設(shè)的主體。此外，新農(nóng)村建設(shè)也需要社會各界的廣泛參與。新農(nóng)村建設(shè)就是通過政府的幫助、支持和引導(dǎo)，培育農(nóng)村和農(nóng)民的自我發(fā)展能力，在農(nóng)村形成各種發(fā)展力量的合力，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)西部新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施。首先，與中東部相比，西部地區(qū)還比較落后，西部各省的發(fā)展也是不平衡的，甚至一省之內(nèi)各地區(qū)也有著不同的發(fā)展態(tài)勢。因此，因地制宜應(yīng)該成為西部新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施過程中要堅(jiān)持的首要原則，不照搬中東部的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不強(qiáng)求統(tǒng)一的建設(shè)模式。其次，西部新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)注重長遠(yuǎn)性，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、分步實(shí)施和分類指導(dǎo)，堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與漸進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，避免急功近利行為。再次，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)相結(jié)合，注重西部農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會、政治和文化事業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，注重基層民主和社會公共服務(wù)體系的建設(shè)，并發(fā)展文化教育事業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)時代的新型農(nóng)民。

四、新農(nóng)村建設(shè)的主要措施

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十五

（一）運(yùn)作市場化。農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)可以多元投入，農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，可以由供銷社所屬企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)合開辦，也可以村集體經(jīng)濟(jì)組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目均由開辦者自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。

（二）服務(wù)綜合化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品超市（或便利店）建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應(yīng)的同時，要積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢、測土施肥、農(nóng)機(jī)具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)。同時要積極開展農(nóng)產(chǎn)品收購等活動。農(nóng)村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門和其他組織，為農(nóng)民提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。

（三）管理規(guī)范化。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長，將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時要體現(xiàn)合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內(nèi)部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標(biāo)價、有商品銷售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷社為綜合服務(wù)社統(tǒng)一制作照牌標(biāo)識（中國供銷合作社標(biāo)識），并開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規(guī)范化。

（四）經(jīng)營現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營，建立農(nóng)資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統(tǒng)一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達(dá)到100%，農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達(dá)到80%以上，其它日用消費(fèi)品配送達(dá)到60%以上。同時大力推進(jìn)“放心工程”建設(shè)，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過程可控制，問題產(chǎn)品可召回。

（一）經(jīng)營面積和經(jīng)營品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營品種200種以上；農(nóng)資超市20平方米，經(jīng)營品種（化肥、農(nóng)藥、藥械、種子）30種以上。

（二）店容店貌：室內(nèi)外粉刷一新，門前場地平整，門前招牌統(tǒng)一標(biāo)識；超市要有簡易吊頂和統(tǒng)一貨架，經(jīng)營商品陳列美觀整潔；經(jīng)營人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。

（三）服務(wù)內(nèi)容：店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資門市和莊稼醫(yī)院設(shè)置墻報或板報，按照所在地農(nóng)技部門的要求，適時發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識。

（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經(jīng)營商品貨真價實(shí)，明碼標(biāo)價，正規(guī)渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十六

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊(duì)。

(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、道路建設(shè)。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治

1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(四)資金投入方面

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊(duì)長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。

農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)最新優(yōu)選項(xiàng)目篇二十七

一、指導(dǎo)思想

二、建設(shè)目標(biāo)

三、基本原則

(一)運(yùn)作市場化。農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)可以多元投入，農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，可以由供銷社所屬企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)合開辦，也可以村集體經(jīng)濟(jì)組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目均由開辦者自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。

(二)服務(wù)綜合化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品超市(或便利店)建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應(yīng)的同時，要積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢、測土施肥、農(nóng)機(jī)具維修等服務(wù)。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)。同時要積極開展農(nóng)產(chǎn)品收購等活動。農(nóng)村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門和其他組織，為農(nóng)民提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。

(三)管理規(guī)范化。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長，將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時要體現(xiàn)合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內(nèi)部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標(biāo)價、有商品銷售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷社為綜合服務(wù)社統(tǒng)一制作照牌標(biāo)識(中國供銷合作社標(biāo)識)，并開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規(guī)范化。

(四)經(jīng)營現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營，建立農(nóng)資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統(tǒng)一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達(dá)到100%，農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達(dá)到80%以上，其它日用消費(fèi)品配送達(dá)到60%以上。同時大力推進(jìn)“放心工程”建設(shè)，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過程可控制，問題產(chǎn)品可召回。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)經(jīng)營面積和經(jīng)營品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營品種200種以上;農(nóng)資超市20平方米，經(jīng)營品種(化肥、農(nóng)藥、藥械、種子)30種以上。

(二)店容店貌：室內(nèi)外粉刷一新，門前場地平整，門前招牌統(tǒng)一標(biāo)識;超市要有簡易吊頂和統(tǒng)一貨

架，經(jīng)營商品陳列美觀整潔;經(jīng)營人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。

(三)服務(wù)內(nèi)容：店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資門市和莊稼醫(yī)院設(shè)置墻報或板報，按照所在地農(nóng)技部門的要求，適時發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識。

(四)管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經(jīng)營商品貨真價實(shí)，明碼標(biāo)價，正規(guī)渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。

五、實(shí)施步驟

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