不論是個人的發(fā)展,還是團(tuán)隊的協(xié)作,都需要有清晰的計劃作為行動的指引。不要把計劃過于拖延,要及時行動,避免計劃變成空談和懶惰的借口。如果你還不知道該如何開始制定計劃,以下是一份簡單實用的計劃范文供你參考。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇一
同志們:這次全區(qū)計劃生育工作會議的主要任務(wù)是:根據(jù)當(dāng)前我區(qū)計劃生育工作面臨的形勢,安排部署今冬明春計劃生育工作,為確保我區(qū)順利渡過第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅實基礎(chǔ)。下面,講三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)搞好今冬明春計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感,全區(qū)各級深入貫徹落實中央《決定》,嚴(yán)格執(zhí)行國家“一法三規(guī)”和省《條例》,按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的總體思路,實施綜合治理,狠抓措施落實,促進(jìn)了全區(qū)人口與計劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。20,全區(qū)共出生2987人,出生率為10.4‰;凈增人口1711人,自增率為5.95‰;計生率為98.4%,較好地完成了市下達(dá)我區(qū)的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是在解決計劃生育熱點難點問題方面實現(xiàn)了新突破。區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)人口與計劃生育的大局出發(fā),在全區(qū)開展了為期3個多月的計劃生育“百日整治”活動。各級各部門上下聯(lián)動,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策,扎實開展計劃生育“百日整治”活動,較好地解決了人口底數(shù)不清、避孕節(jié)育措施“欠帳”、社會撫養(yǎng)費依法征收難、薄弱村轉(zhuǎn)化遲緩、計劃生育隊伍待遇落實、出生人口性別整治、城區(qū)計劃生育管理難等一系列問題。二是保障機(jī)制進(jìn)一步完善。區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展控制出生人口性別比集中整治活動的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件,為做好計劃生育工作提供了政策保障。特別是出臺的《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》,在優(yōu)惠、照顧等方面加大了力度,拓展了范圍,做到了力求在群眾生產(chǎn)生活的每一個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)計劃生育光榮,提高了群眾實行計劃生育的自覺性。三是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。先后2次組織各鎮(zhèn)(街)干部到臨沂市莒南縣參觀學(xué)習(xí)考察,在全區(qū)推行了“五個一”計劃生育村民自治模式。在對計劃生育薄弱村逐一調(diào)研的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)區(qū)直44個部門重點幫促,后進(jìn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到95.7%。全區(qū)計劃生育“百日整治”活動期間,大力開展城區(qū)計劃生育清理清查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,推動了城市計生工作的健康發(fā)展。四是服務(wù)力度進(jìn)一步加大。投資34萬元,先后搬遷了泥溝鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站。開展了以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全區(qū)共為3000余名育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢;先后為2200多名已婚育齡群眾免費健康查體;查治不孕癥30人次。先后為育齡群眾開展“八項病毒”檢查1891例,免費為育齡群眾開展乙肝病毒檢查近例。五是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對鎮(zhèn)級計劃生育隊伍實行了競爭上崗、全員聘任和上崗人員資質(zhì)化、任期目標(biāo)合同化、干部調(diào)整會商化、村級組織一體化、隊伍管理職業(yè)化“五化管理”。全區(qū)所有鎮(zhèn)級竟聘上崗人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于600元,并由區(qū)里統(tǒng)籌發(fā)放。村(居)計劃生育專職主任,除享受村主任待遇外,兌現(xiàn)了40—60元的計劃生育崗位補(bǔ)貼,極大地調(diào)動了廣大計劃生育工作人員的積極性。對于我區(qū)來講,這些成績確實來之不易,全區(qū)各級和計劃生育工作者為此付出了艱苦努力,做出了積極貢獻(xiàn)。但是,我們必須清醒地看到,我區(qū)的計生工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié),今年的人口與計劃生育工作任務(wù)還十分艱巨。一是人口形勢更加嚴(yán)峻。從今年開始,全省進(jìn)入建國以來的第四次人口生育高峰,如果我們在思想認(rèn)識上不能很好把握,政策措施跟不上,計劃外生育控制不力,人口出生將急劇增長,就可能導(dǎo)致生育率的反彈。市里與我區(qū)簽訂責(zé)任書人口出生率為12.54‰,今年市里將我區(qū)人口出生率調(diào)整為11.72‰,這就意味著把我區(qū)預(yù)計的人口出生率下壓了0.82個千分點,一定程度上增加了我們控制人口計劃的壓力。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想有所松懈。市委、市政府對我區(qū)工作考核結(jié)束后,部分領(lǐng)導(dǎo)干部減輕了思想壓力。同時,由于省委、省政府連續(xù)幾年對我區(qū)的計劃生育工作免檢,不少領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈,工作松動,對計劃生育工作行動上重視不夠,工作上落實不力,影響了整體工作水平。三是管理工作亟待規(guī)范完善。從半年和年終考核情況看,有的單位存有檔簿資料不健全、內(nèi)容不詳實、管理不規(guī)范的問題。有些區(qū)直部門在履行計劃生育職責(zé)、落實法定代表人責(zé)任制等問題上,仍有較大的差距。四是清理清查工作還不到位。去年以來,盡管全區(qū)相繼開展了幾次集中服務(wù)活動和“百日整治”活動,但個別單位底子不清、情況不明的問題仍然存在,一些遺留問題沒有得到根本解決,管理上還有漏洞。特別是對計劃外懷孕和“雙女戶”外逃現(xiàn)象,有的鎮(zhèn)(街)措施不力,至今沒有追回,這給平抑第四次人口出生高峰帶來了極大隱患。五是陣地作用沒有真正發(fā)揮。從去年區(qū)里組織的考核情況看,有的計生服務(wù)站(室)功能作用沒有充分發(fā)揮,人口學(xué)校開課不正常,村干部學(xué)習(xí)積極性不高,群眾計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率較低。六是城市屬地管理工作有待加強(qiáng)。有的鎮(zhèn)(街)對屬地管理存在疏管漏管現(xiàn)象;流動人口計劃生育管理,發(fā)驗證工作不及時、不到位等等。對于以上問題,我們必須采取切實有效措施,認(rèn)真加以解決。實行計劃生育是我國的一項基本國策。抓好人口和計劃生育工作,事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民生活水平的改善和提高。各級、各部門、各單位對當(dāng)前的人口形勢必須要有一個正確的認(rèn)識,對計劃生育工作面臨的困難和問題必須要有一個充分的估計,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好計劃生育冬春季集中服務(wù)活動的緊迫感和責(zé)任感,著眼全年,狠抓當(dāng)前,真正做到抓得緊而又緊、實而又實,努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。二、突出重點,強(qiáng)化措施,切實搞好今冬明春計劃生育工作今冬明春計劃生育工作總的要求是:要著眼全年工作及早落實,按照區(qū)里《意見》全面落實,圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點落實,強(qiáng)化措施,加大力度,確保今冬明春計劃生育工作取得顯著成效。(一)要把確保人口計劃的落實作為全年工作的主線。省政府辦公廳于12月6日下發(fā)《緊急通知》,明確了平抑第四次人口出生高峰的任務(wù)目標(biāo),提出了7項應(yīng)對措施,并分市下達(dá)了人口出生指導(dǎo)計劃,下壓了一個千分點。市里也給各區(qū)(市)重新下達(dá)人口計劃,對一些指標(biāo)重新調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省《通知》精神和市委、市政府要求,研究制定了方案,切實抓好貫徹落實。為平抑第四次人口出生高峰,各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計劃管理工作,充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用,在確保完成市下達(dá)我區(qū)人口計劃的前提下,認(rèn)真做好婚情孕情調(diào)查摸底,重新調(diào)整審定人口計劃,逐級分解,層層落實責(zé)任制,把人口計劃的落實作為全年工作的主線,將指導(dǎo)計劃落實到戶、到人,確保完成人口控制計劃。(二)要加大計劃生育宣傳教育工作力度。各級要利用廣播、電視、標(biāo)語、動員會、宣傳車等形式,對開展今冬明春計劃生育工作的指導(dǎo)思想、目的要求和基本任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳,層層發(fā)動,全面動員,切實增強(qiáng)各級搞好計劃生育工作的積極性和主動性。要組織協(xié)調(diào)宣傳、計生、衛(wèi)生、民政、文化、公安等相關(guān)部門,通過多種形式,大力宣傳人口政策和人口形勢,宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生,宣傳在“峰值年”生育給入托、入學(xué)、就業(yè)等方面的不利影響,形成正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)人們自覺避開“峰值年”結(jié)婚生育,動員社會各界積極應(yīng)對人口出生高峰,確保低生育水平的穩(wěn)定。要充分發(fā)揮入戶宣傳、文藝宣傳、新聞宣傳、咨詢服務(wù)等豐富多彩的宣傳形式,深入開展今冬明春的“三下鄉(xiāng)、送溫暖”活動,為削峰填谷工作營造良好的社會輿論氛圍。另一方面,要積極利用人口學(xué)校等教育陣地,定期辦好育齡群眾宣傳教育培訓(xùn)班,使宣傳教育工作真正“入戶、入腦”,切實提高計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率,促進(jìn)廣大群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。(三)要扎實開展以落實節(jié)育措施為重點的集中服務(wù)活動。從現(xiàn)在到春節(jié)的一段時間,是決定全年人口出生的關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)(街)要緊緊抓住這一關(guān)鍵時期,以開展計劃生育集中服務(wù)活動為載體,采取各種措施,控制違法生育。一要深入開展清理清查工作。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,進(jìn)一步摸清婚情、孕情底子,全面清理漏管、漏報和錯報,摸清人口底數(shù),算清人口出生任務(wù)帳,做到心中有數(shù),決策有力。二要遏制違法生育。對計劃外懷孕的,要在依法行政的前提下,堅決實施流引手術(shù);對外出躲生戶和超生外逃戶,要堅決追回,并及時采取補(bǔ)救措施。對違法生育戶,要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費,讓超生戶感到不劃算,讓計劃生育戶感到不吃虧。三要抓好長效節(jié)育措施的落實。各級要引導(dǎo)育齡群眾自愿選擇長效措施,簽好知情同意文書,加強(qiáng)定期隨訪、孕情環(huán)情監(jiān)測和健康查體,確保避孕節(jié)育措施的準(zhǔn)確率、及時率、到位率和有效率。(四)要不斷規(guī)范管理服務(wù)工作手段。區(qū)委、區(qū)政府決定,今年在全區(qū)開展計劃生育工作規(guī)范年活動。區(qū)計生局要真正發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督作用,按照抓“硬件”、整“軟件”、促管理、上水平的要求,嚴(yán)格制定計劃生育工作方面的管理服務(wù)規(guī)范,建立健全各項制度,切實形成計劃生育工作的長效機(jī)制。重點抓好六項規(guī)范、六項制度:一是規(guī)范已婚育齡婦女季度透查工作,建立透查結(jié)果錯假追究制度;二是規(guī)范登門入戶隨訪服務(wù)行為,建立健全隨訪責(zé)任制度;三是規(guī)范村兩委會工作職責(zé),建立健全各項工作制度;四是規(guī)范獎勵政策,建立健全優(yōu)待政策的登記制度;五是規(guī)范后進(jìn)轉(zhuǎn)化幫促措施,建立健全定點幫促、適時督查、定期調(diào)度、限期轉(zhuǎn)化制度;六是規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法人員的預(yù)警制度。(五)要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》,近期區(qū)里將組織人員,在全區(qū)開展一次集中督查,切實解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的利益導(dǎo)向機(jī)制“沒有必要落實、沒有辦法落實、沒有資金落實”的問題。具體工作中,要著重抓好對獨生子女家庭的獎勵及技術(shù)免費服務(wù)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)保障制度建設(shè),使包括計劃生育家庭在內(nèi)的廣大困難群眾得到較好的醫(yī)療保障和生活保障。(六)要繼續(xù)深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以滿足育齡群眾生殖健康需求為基點,以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動為載體,加大工作考核力度,推動全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展,力爭兩年內(nèi)六處鎮(zhèn)(街)基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建目標(biāo),我區(qū)成為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。對今明兩年不能達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)的鎮(zhèn)(街),在年終考評中將降低一個檔次,并追究“五職責(zé)任人”的責(zé)任。要進(jìn)一步推行區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)站一體化服務(wù),做到鎮(zhèn)(街)服務(wù)站與衛(wèi)生院資源共享,使全區(qū)技術(shù)服務(wù)工作真正實現(xiàn)從單純落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)各個領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好出生人口性別比專項治理活動,優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)。(七)要切實強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。各級要繼續(xù)按照配強(qiáng)班子、選好干部、健全制度、齊抓共管的要求,加大對計劃生育薄弱村的幫促力度。對幫促工作成績顯著的及時表彰獎勵;對工作不力、任務(wù)完成不好的給予通報批評。對通過幫促、實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的村(居),要鞏固后進(jìn)轉(zhuǎn)化成果。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市計劃生育管理服務(wù)工作。春節(jié)前后,是流動人口往返的高峰期,各鎮(zhèn)(街)要抓住這一時機(jī),做好流動人口已婚育齡婦女的管理工作。(八)要進(jìn)一步做好晚婚晚育工作。各鎮(zhèn)(街)要關(guān)口前移,進(jìn)一步強(qiáng)化村級責(zé)任,把晚婚晚育作為村民自治的重要內(nèi)容,指導(dǎo)村級按照“宣傳教育、模范帶頭、利益導(dǎo)向、村民自治、合同管理、綜合治理”的要求,做好準(zhǔn)備結(jié)婚登記和符合政策待孕群眾的疏導(dǎo)分流工作,突出抓好協(xié)議約束,引導(dǎo)他們自覺實行晚婚晚育。要強(qiáng)化民政部門的責(zé)任,加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)與計生部門的溝通,搞好新婚登記信息定期通報,最大限度地提高晚婚率。三、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實保證今冬明春計劃生育工作順利進(jìn)行做好今冬明春的計劃生育工作,必須齊抓共管、上下聯(lián)動、綜合治理。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。今天參加會議的同志多數(shù)是鎮(zhèn)(街)、部門的主要負(fù)責(zé)人或“五職責(zé)任人”,都承擔(dān)著計劃生育工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大家必須充分認(rèn)識到做好冬春計劃生育工作的極端重要性,進(jìn)一步總結(jié)得失,查漏補(bǔ)缺,完善措施,狠抓落實。要逐級落實計劃生育工作責(zé)任制,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,具體研究制定工作方案,及時調(diào)度情況,妥善解決工作中遇到的疑難問題。計生、公安、工商、民政等各級有關(guān)部門要從大局出發(fā),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,齊抓共管,形成合力,重點研究對流動人口中超生、外出躲生、非婚生育、違法抱養(yǎng)等特殊人群的管理措施,最大限度地減少計劃外生育。二要加強(qiáng)調(diào)度,落實責(zé)任。對各鎮(zhèn)(街)的冬春計生集中服務(wù)活動,區(qū)計生局要堅持每周調(diào)度一次,把各鎮(zhèn)(街)落實的各項節(jié)育手術(shù)、清理出的外出躲生人員、返鄉(xiāng)的務(wù)工人員等情況,及時錄入計劃生育管理系統(tǒng);對“四術(shù)”進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度匯總,排出名次;對夸大成績,虛報“四術(shù)”成績的要堅決予以通報,實行責(zé)任追究制度。將“四術(shù)”任務(wù)完成情況與年度計劃生育考核結(jié)合起來,凡工作不力、因“四術(shù)”落實不到位而導(dǎo)致計劃外生育的,要嚴(yán)格追究“一把手”和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.三是抓好隊伍,落實待遇。各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育隊伍的管理,對業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高的計劃生育工作人員,要清理清退一批、警告處理一批、換崗調(diào)離一批。對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作績效大的人員,要作為后備干部培養(yǎng),適時提拔使用。要落實好計生隊伍報酬待遇,各鎮(zhèn)(街)一定要千方百計籌措資金,足額兌現(xiàn)拖欠的計生干部工資、待遇,幫助他們解決工作、生活中的實際困難,充分調(diào)動他們的積極性。凡年終不能兌現(xiàn)計生干部工資的,要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于解決目前我區(qū)計劃生育工作有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)鎮(zhèn)(街)計劃生育“五職責(zé)任人”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同志們,新的人口形勢對我區(qū)的計劃生育工作提出了新的更高要求,各級各有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署,緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實工作,為開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作新局面,確保完成市委、市政府下達(dá)的20人口控制計劃,順利渡過第四次人口出生高峰,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展而做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二
信訪涉及到了群眾的切實利益,涉及到了地方的安全穩(wěn)定,影響到了一個地方的形象,所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個小組決不是只有小組的形式,而沒有工作內(nèi)涵,沒有工作責(zé)任。這是中央針對我們?nèi)珖旁L出現(xiàn)反彈采取的重大措施,這項措施貫徹下來以后,我們的工作還沒有出現(xiàn)明顯的成效。最近中紀(jì)委剛剛結(jié)束了一個信訪工作會,是在我們市里召開的。從會上提供的資料來看,全國的信訪工作都有上升的`勢頭。中央采取五個工作小組,采取一個信訪聯(lián)系工作會議制度作為遏制信訪的一個重要內(nèi)容,一個重大舉措。我們江西的瑞金市是一個信訪的大市,省委常委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調(diào)研,幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題,分門別類地提出解決的辦法,建立了非常明確的工作責(zé)任制,落實到了每一個領(lǐng)導(dǎo),每一個部門,后來瑞金市的信訪情況出現(xiàn)了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢?我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。
安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進(jìn)各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇三
同志們:
市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中、省、nn“1.25”電視電話會議精神,總結(jié)全市信訪工作,鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點意見:
一、總結(jié)成績,找準(zhǔn)問題,充分認(rèn)識抓信訪工作的艱苦性、長期性。
去年,全市共受理群眾來信來訪2372件次,其中:接待和處理群體上訪108批,512人次;處理信訪突出問題61件,完成上報省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作,全市信訪秩序正常,信訪總體形勢良好,其工作特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會議,貫徹中、省、nn信訪工作會議精神,研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對全市重大突出信訪問題,召開了24次個案分析會議,處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實待遇等多起群體上訪事件。市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題,把矛盾化解在基層,維護(hù)了全市社會穩(wěn)定。
(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上,市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報制度》,推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案,異常進(jìn)京1人,重大信訪問題3件,信訪老戶16人,進(jìn)行了專項治理,收到好的效果,6月份nn專項檢查時,得到表揚。二是8月份,在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議后,我們又對全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點難點信訪問題進(jìn)行排查,共排查重點問題6大類,17個問題。根據(jù)排查出的問題,在聯(lián)席會議上進(jìn)行了通報。市委會兩次專題研究,提出解決問題方案和對策。并實行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案,相關(guān)部門落實責(zé)任,集中時間,限時處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起,辦理信訪案件20余件,突出解決難點信訪問題,平息了多起集體上訪的勢頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪,還準(zhǔn)備集體到nn上訪,通過做工作,職工理解市委市政府的難處,放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實“兩個待遇”,我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會,講明政策,按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定,為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼,消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手,去年一度時期上訪人數(shù)越來越多,我們根據(jù)信訪辦提供的信息,研究從市財政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對象,財政局積極籌積資金研究撥付辦法,去年10月底全部發(fā)到撫恤對象手中,發(fā)放扶恤金共1,953,647元,從此后無人再上訪。個別纏訪老戶,經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法,也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個“錢”字,各類工程欠款、基金會欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金,逐個解決,確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件,辦結(jié)上報100%,無一案重辦,得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件,承辦的市級部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動積極,按時上報處理結(jié)果,并答復(fù)本人,做到事事有回音,件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實。督查辦、信訪辦對市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日,干部季下訪進(jìn)行明查暗訪,我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實被nn暗訪,在nn報兩次通報批評后,市委、市政府按問責(zé)制及時作出處理,督查辦下發(fā)了督查通報。全市有32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時進(jìn)行了整改,補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事,而是各級各部門共同大事的工作意識,各級干部出現(xiàn)了主動互通信息、主動化解矛盾、主動解決問題、主動與群眾聯(lián)系、主動靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng),克服改變了過去被動處理群眾信訪問題的局面。
過去一年,我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定,被表彰為先進(jìn)集體,但也應(yīng)看到,在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人,比的2案次2人增加兩倍多,在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位,朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比20增加,而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪,圍堵市委機(jī)關(guān),非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題,多次到市委、nn市政府上訪,每人拿著自制的小旗,寫上口號,不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個別市級單位和個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動接觸群眾,接觸矛盾,而是回避,很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo),都是辦事人員在應(yīng)付,由于基層化解矛盾不力,群眾只好到市上訪。四是個別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次,甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪,民政已解決資金修繕住房,每月給30元定補(bǔ),他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會貸款帳目問題,多次到市級有關(guān)單位纏訪,往返nn、省、北京上訪,而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前,城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行,打出各種標(biāo)語、口號;部分客運出租車到市委、政府聚集,并非法游行。
新一年,我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工,現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會影響居民居住的問題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補(bǔ)償?shù)膯栴};五是金銀臺淹沒補(bǔ)償問題,沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項工程欠款問題;七是基金會兌付的問題;八是反映村務(wù)財務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等,這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此,我們要清醒認(rèn)識,改革在不斷深入,舊的矛盾還沒消化完,新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此,各級各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗,早謀劃新一年抓信訪工作的對策,為全市穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
二、緊急行動,統(tǒng)籌部署,把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。
中央、省、nn已在220__元月部署第二階段的工作任務(wù),根據(jù)會議精神,結(jié)合我市的實際,提出如下實施意見。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法辦事、按政策辦事,認(rèn)真落實各項任務(wù),建立長效工作機(jī)制,力求把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力構(gòu)建和諧__。堅持把解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合,充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,切實維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
主要任務(wù):繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”,狠抓信訪案件的檢查和處理,鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級的要求,切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項工作;全力推動《信訪條例》的貫徹實施,進(jìn)一步完善機(jī)制、落實責(zé)任,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
目標(biāo):通過第二階段的工作,使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理,信訪突出問題及群體性事件上升的勢頭得到有效遏制,有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排。
1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級已經(jīng)交辦的信訪案件,全市有7件信訪案件正在辦理之中,相關(guān)部門要積極配合,按政策及時處理,限時辦結(jié)上報。二是在3月20日前對本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時限、定質(zhì)量”的“五定”辦法,在3月底前報市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對這項工作進(jìn)行檢查。各級各單位,要采取措施,確保組織落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實。對群眾反映的突出問題,實行分類調(diào)處、因案施策,凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的,要依法按政策予以妥善解決,不留尾巴;對要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題,也要作明確的結(jié)論,切實做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件,由zd委牽頭,組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施,杜絕個別老戶多次越級到省進(jìn)京上訪,多方關(guān)心讓其息訪息訴。
2、切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求,以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作,特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查,不留死角。對排查出的問題,切實加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長期堅持下去,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè),構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò),真正筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好貫徹實施《信訪條例》的各項準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實施。各級各部門要抓緊部署,著重從四個方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作:一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開始采取分級培訓(xùn)等方式,分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完,學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級單位,重點企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員,并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實質(zhì),熟悉《信訪條例》的各項具體規(guī)定,并正確運用于信訪工作實踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案,待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實抓好宣傳教育工作。各級各部門要從現(xiàn)在開始,有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中,要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳,把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性,達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的,為確?!缎旁L條例》順利實施營造良好的輿論氛圍。三是切實抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求,對過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度,要修定完善,全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費收取等突出的問題,對現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的,要堅決廢止;不夠完善的,要在深入調(diào)查研究,充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的,要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實不到位的,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實。總之,各級要堅決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會矛盾,誰決策失誤追究誰的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),確保全市新一年信訪工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項改革在不斷深化,中央親民、愛民、為民政策深入人心,特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后,城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加,中央要加大各方面扶持力度,這對我們搞好全市信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,奠定了良好基礎(chǔ)。各級干部要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確認(rèn)識加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層,全市信訪形勢就有大的好轉(zhuǎn),越級上訪的數(shù)量就會大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要創(chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后,重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定,要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾,要主動為群眾排憂解難,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民奔小康,創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級各單位要為主動為基層服務(wù),提供發(fā)展信息,創(chuàng)造發(fā)展條件,協(xié)助解決發(fā)展中的熱點難點問題,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)共融,社會和諧的新景象。三是各級黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育,要不斷提高執(zhí)政能力,要深入基層調(diào)查研究,堅持從人民的利益出發(fā)、從實際出發(fā),注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因,并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法,發(fā)現(xiàn)新苗頭,及時化解。
(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年,信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法,主要在考核項目上有變化,同時,要采取扣分的方式按實際扣分??偡止?0分,考核項目:1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個訪),每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪,每次扣2分。3、對不符合結(jié)案要求的重報材料,每案扣1分。4、對群眾反映正當(dāng)合理的要求,應(yīng)該解決而未能及時解決的,每案扣1分。5、對聯(lián)席會議或市級領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時落實的,扣1分。6、對市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的,每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究,有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查,采取限時督辦,掛牌督辦,重點督辦的辦法,保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時辦結(jié),還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對承辦單位不按時辦結(jié)信訪案件,要在全市通報,對問題較多的單位,處理不及時的,造成極壞影響的,要按《__市問責(zé)制》給予處理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實,組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題,做到有一件處理一件,杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對信訪老戶做耐心的思想教育工作,對他們反映的問題,只要按當(dāng)時政策、法律合情合理合法處理了的,就要勸其息訴息訪,對個別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理。《信訪條例》今年5月1日實施后,對個別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時,各級還要運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法,化解各類社會矛盾。各級各部門要在5月20日前對第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課,市級各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會議辦公室寫出書面報告。
同志們:新一年開始,中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會,安排部署了第二階段的工作任務(wù),我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來,按照今天聯(lián)席會議的安排,突出重點,一件一件抓落實,堅決杜絕越級重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪,把各類信訪問題解決在本市,為維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇四
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:按照上級黨委和政府的要求,結(jié)合我市當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作形勢,在深入傳達(dá)貫徹黑河市信訪工作會議和穩(wěn)定工作會議精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)年初以來我市的信訪穩(wěn)定工作情況,客觀估價和分析當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,科學(xué)部署今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
今天會議的主要內(nèi)容有兩項:一是傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會議和穩(wěn)定工作電視電話會議精神。二是市委副書記**同志作重要講話。
下面,進(jìn)行大會第一項,請市委政法委常務(wù)副書記、市信訪和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長**同志傳達(dá)黑河市信訪工作電視電話會議和黑河市穩(wěn)定工作電視電話會議精神。
進(jìn)行大會第二項,請市委副書記**同志作重要講話。
全市信訪穩(wěn)定工作會議就要結(jié)束了,會上傳達(dá)了黑河市信訪、穩(wěn)定兩個近期召開的電視電話會議精神,徐書記代表市委、市政府作了重要講話,對全市前段信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了客觀的總結(jié),科學(xué)分析了當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢,對下步工作做出了全面部署。今天的會議不僅是非常重要的工作會議,更是保障和推動全市穩(wěn)定大局的一次專題會議。徐書記的講話比較詳細(xì)也比較具體,下面我就抓好會議精神的貫徹落實講幾點意見:
一、站在“三個代表”的高度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。
(一)要樹立信訪工作無小事的思想,對信訪工作給予高度重視。信訪工作就其性質(zhì)、任務(wù)、作用而言,是實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,解決好信訪問題是各級黨委、政府一項重要而長期的政治任務(wù)。因此,我們要牢固樹立群眾利益無小事,社會穩(wěn)定無小事,信訪工作無小事的意識,切實維護(hù)好法律賦予群眾的信訪權(quán)力,保證信訪渠道暢通,不要把信訪工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),要切實把信訪工作擺上日程,真正重視起來,并且以求真務(wù)實的態(tài)度,為廣大人民群眾辦實事,解難事、做好事。
(二)要以客觀的態(tài)度對待信訪問題,把各種矛盾化解好。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的今天,穩(wěn)定的社會環(huán)境尤為重要。信訪工作作為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要手段,責(zé)任重大、不容忽視。信訪問題既然不可避免就要認(rèn)真對待,我們要努力把它化解掉,解決好,只有這樣才能把正常工作開展好,才能顯示出統(tǒng)籌穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)系的能力和水平。致因為說信訪工作不可避免,有以下幾個方面。一是政策調(diào)整帶來的信訪矛盾不可避免。政策調(diào)整就要對相關(guān)利益進(jìn)行調(diào)整,這種調(diào)整治必然在一定范圍和時期內(nèi)產(chǎn)生相應(yīng)震蕩。二是突發(fā)性的信訪矛盾不可避免。主要是在工作的開展中,大家考慮的再周詳,也難免會存在由不可預(yù)見因素帶來的矛盾和問題。三是群眾對政策的不理解和一些偏激想法帶來的矛盾不可避免。面對問題,有些群眾不采用正常的信訪渠道進(jìn)行解決,而是在重大政治活動、敏感時期越級上訪,試圖通過擴(kuò)大影響給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。這就需要我們用責(zé)任心和負(fù)責(zé)的態(tài)度去化解。說的再直接一點,從評價標(biāo)準(zhǔn)上來講,信訪量的多少往往成為評價社會是否穩(wěn)定的一項重要指標(biāo),極少數(shù)的集體訪和越級訪很容易抵消掉我們辛苦工作得來的成果。因此,化解矛盾、解決好信訪問題是我們對上負(fù)責(zé)對自身負(fù)責(zé)的體現(xiàn),既是責(zé)任也是義務(wù)。
好了,才會杜絕重訪和越級訪的發(fā)生。在初訪工作中,如果群眾提出無理要求,我們要耐心地做好思想工作,按政策給予答復(fù),使其息訴停訪。對違章上訪的行為要批評教育,對無理取鬧或煽動鬧事的要采取強(qiáng)制措施,對情節(jié)特別嚴(yán)重,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理,切實維護(hù)信訪秩序。三是對越級上訪要及時處置。各單位、各部門對可能出現(xiàn)的越級上訪問題要有敏感性,發(fā)現(xiàn)苗頭要快速反應(yīng),出現(xiàn)了要及時處理,迅速將人勸返,把上訪問題解決好,并按期上報處理結(jié)果。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)由于工作不力而引發(fā)的上訪問題,要按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是搞好協(xié)調(diào)配合。對于跨部門、跨行業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要信訪案件,要實行案件協(xié)調(diào)處理制度。涉及到的單位都要積極的給予配合,認(rèn)真協(xié)調(diào),共同辦理,不準(zhǔn)推諉扯皮,頂著不辦。
二、站在講政治的高度,做好各項社會穩(wěn)定工作。
穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會發(fā)展和百姓安居樂業(yè)的保證。徐書記在講話中對治安防范、打擊“flg”、安全生產(chǎn)等項穩(wěn)定工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,全市各級政法部門和相關(guān)單位,要按照徐書記的講話精神抓好工作落實。在落實工作中,要把嚴(yán)打、嚴(yán)懲、嚴(yán)管、嚴(yán)治結(jié)合起來。全市各級政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,落實社會治安綜合治理的各項措施,建立起打、防、控、建、管、教相結(jié)合的長效工作機(jī)制。對“flg”問題,我們要增強(qiáng)政治敏銳性和堅定性,對個別頑固不化,知迷不悟,仍然暗中進(jìn)行非法活動的“flg”成員,依法嚴(yán)懲。各單位、要切實執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實好消防、生產(chǎn)、交通三項安全工作措施,認(rèn)真執(zhí)行《消防條例》、《安全生產(chǎn)法》和新出臺的《道路交通安全法》,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。
三、落實好會議精神,切實做好黑河市三次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
這次會議是一次非常重要的會議,對實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)至關(guān)重要,會議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即召開班子會議,職工干部會議,把徐書記的講話精神迅速傳達(dá)下去,把本次會議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落到實處。市穩(wěn)定辦要抓好會議精神落實情況的督辦檢查工作。當(dāng)務(wù)之急還要做好黑河市三次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。黑河市三次黨代會這個月底就要召開了,黑河市就此問題已經(jīng)專門下發(fā)了明傳電報,并對做好會議期間的信訪穩(wěn)定工作提出了具體要求。各單位和各級組織要提前做好矛盾排查工作,制定保證黑河市三次黨代會信訪穩(wěn)定工作預(yù)案,與黑河市信訪辦保持信息溝通,按時參加駐黑河市三次黨代會期間信訪穩(wěn)定工作組。我們一定要把工作做細(xì),堅決避免黑河市三次黨代會期間出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題。
同志們,作好全市的信訪穩(wěn)定工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng),把各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作的新局面,為市域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
關(guān)于這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實情況,各單位要形成書面材料,于5月30前報到市委政法委和市信訪辦。
散會。
《在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的主持詞》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全市信訪穩(wěn)定工作會議上的'主持詞。
穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會發(fā)展和百姓安居樂業(yè)的保證。徐書記在講話中對治安防范、打擊“flg”、安全生產(chǎn)等項穩(wěn)定工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,全市各級政法部門和相關(guān)單位,要按照徐書記的講話精神抓好工作落實。在落實工作中,要把嚴(yán)打、嚴(yán)懲、嚴(yán)管、嚴(yán)治結(jié)合起來。全市各級政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,落實社會治安綜合治理的各項措施,建立起打、防、控、建、管、教相結(jié)合的長效工作機(jī)制。對“flg”問題,我們要增強(qiáng)政治敏銳性和堅定性,對個別頑固不化,知迷不悟,仍然暗中進(jìn)行非法活動的“flg”成員,依法嚴(yán)懲。各單位、要切實執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實好消防、生產(chǎn)、交通三項安全工作措施,認(rèn)真執(zhí)行《消防條例》、《安全生產(chǎn)法》和新出臺的《道路交通安全法》,為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。
三、落實好會議精神,切實做好黑河市三次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
這次會議是一次非常重要的會議,對實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定工作目標(biāo)至關(guān)重要,會議結(jié)束之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即召開班子會議,職工干部會議,把徐書記的講話精神迅速傳達(dá)下去,把本次會議提出的工作要求和部署的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落到實處。市穩(wěn)定辦要抓好會議精神落實情況的督辦檢查工作。當(dāng)務(wù)之急還要做好黑河市三次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。黑河市三次黨代會這個月底就要召開了,黑河市就此問題已經(jīng)專門下發(fā)了明傳電報,并對做好會議期間的信訪穩(wěn)定工作提出了具體要求。各單位和各級組織要提前做好矛盾排查工作,制定保證黑河市三次黨代會信訪穩(wěn)定工作預(yù)案,與黑河市信訪辦保持信息溝通,按時參加駐黑河市三次黨代會期間信訪穩(wěn)定工作組。我們一定要把工作做細(xì),堅決避免黑河市三次黨代會期間出現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題。
同志們,作好全市的信訪穩(wěn)定工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng),把各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市信訪穩(wěn)定工作的新局面,為市域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
關(guān)于這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實情況,各單位要形成書面材料,于5月30前報到市委政法委和市信訪辦。
散會。
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在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇五
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢,部署今年任務(wù),動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點講三方面問題。
2004年,全區(qū)共受理群眾來信來訪n案次,同比增加n案次,其中集體訪n案次,n人次,同比增加n案次,個體訪n案次,同比增加n案次;全年共發(fā)刑事案件n起,破案n起,破案率n%;受理治安案件n起,查處n起,共打擊處理各類違法犯罪人員n人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里,全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作,在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評為市委、市政府2004年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
2004年我區(qū)主要做了以下幾項工作:
(一)立足長效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
2004年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超??焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務(wù)的同時,正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如---等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施,并取得實效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列。
規(guī)章制度。
建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度提升了信訪工作的站位為信訪工作注入了生機(jī)同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行為群眾解決實際問題。全年通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題n件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題n件;通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法不僅有效的解決了一些問題而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系受到了群眾的贊譽。
(二)綜合運用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。
辦結(jié)息訪n件,辦結(jié)率、息訪率均為100%。在專項整治活動中,我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年10月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報各類信息n件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛n起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年n起銳減至今年的n起。一年來,共對n名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期,2005年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
(二)社會治安形勢不容樂觀。
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來人口混雜,并且日益增多,社會治安狀況將會越來越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
根據(jù)目前的形勢和任務(wù),2005年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全市信訪穩(wěn)定工作會議、市政法工作會議精神,緊緊圍繞“工業(yè)年”活動這一中心,以貫徹落實國務(wù)院新《信訪條例》為主線,以解決實際問題為核心,以依法規(guī)范信訪秩序為手段,以規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)為方向,深入開展大排查大調(diào)處工作,全面做好集中處理信訪突出問題及群體性事件第二、三階段的工作,努力實現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我區(qū)實際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
1、確保四無:無越級到省、進(jìn)京非正常訪,無圍堵市委、市政府的過激上訪行為,無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件,“法輪功”無出區(qū)滋事事件。
2、確保完成五個指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá)100%,重點人包保率、監(jiān)控率達(dá)100%,矛盾糾紛調(diào)解率95%,成功率90%以上,法輪功人員轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。
圍繞上述目標(biāo),我們重點要抓好以下幾方面工作:
(一)以“先進(jìn)性”教育活動為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識,增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。要從實踐“三個代表”,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會高度,深化對新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會穩(wěn)定這三項基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識,就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進(jìn),實現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識,就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),堅持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級國家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機(jī)制,努力推動我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。
(三)加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實解決信訪突出問題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題,要堅持依法按政策辦事,做到既解決實際問題又解決思想問題,堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍π掳l(fā)生的信訪突出問題,要及時交辦,并通過督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對群眾反映的突出問題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項列為工作重點,逐級包保落實責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實行“一崗雙責(zé)”,加大解決問題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
(四)加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對收集到的問題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對性地開展調(diào)查研究活動,注重調(diào)研實效,對現(xiàn)實中遇到的問題進(jìn)行理性思考,切實把問題搞清楚,把問題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的。
調(diào)查報告。
;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會動態(tài),及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
(五)創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
一是配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要抓住機(jī)遇、加大投入,有計劃,有步驟地抓好信訪信息化建設(shè);二是根據(jù)《信訪條例》要求,不斷創(chuàng)新工作方法。組織機(jī)關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用多種辦法,依法、及時、合理的處理信訪問題;三是以提升站位,提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)為要求,加強(qiáng)信訪干部隊伍的建設(shè)。通過提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時就地認(rèn)真解決群眾實際問題,在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
同志們,面對新形勢、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好2005年信訪、政法穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我向大家對全鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作作一簡要的回顧,并對20xx年人口與計生工作作一個安排:
一、20xx年人口與計生工作回顧20xx年,我鎮(zhèn)人口與計生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計生干部的共同努力下,以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),狠抓基礎(chǔ)工作,注重工作創(chuàng)新,不斷提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平,取得了較好的成績?;仡櫼荒陙砉ぷ?,主要:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實人口計生工作責(zé)任制。
一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開專題會議,部署全年工作,協(xié)調(diào)、落實各職能部門齊抓共管。研究分析人口計生工作新形勢,破解人口計生工作新難題,確保人口計生工作健康、規(guī)范運行。
二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計生目標(biāo)管理簽約會。由鎮(zhèn)長與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約,分管鎮(zhèn)長部署鎮(zhèn)人口與計生工作。會后,各基層單位進(jìn)行層層簽約,目標(biāo)責(zé)任制層層分解,狠抓落實,使人口與計生工作不留死角,不留盲區(qū)。
三是加大對人口與計生工作的經(jīng)費投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計生工作的有序開展。
(二)扎實基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計生工作。
1、加大宣傳力度,滿足群眾知情權(quán)。以人為本,充分利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育,利用會議、標(biāo)語、座談會、知識競賽等多種形式,向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計生法規(guī),傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動,大力弘揚社會主義新型的人口生育文化,擴(kuò)大社會影響面,使國策宣傳深入人心。
2、提高服務(wù)水準(zhǔn),爭做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個計劃生育生殖保健服務(wù)室,均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置;二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致,以禮待人,真誠服務(wù),對于重點對象和特殊人員,主動上門提供特色服務(wù)。聘請知名婦科專家,對宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對每個服務(wù)對象,堅持做到咨詢有記錄,處理有意見,便于跟蹤服務(wù)。對在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人,年內(nèi)組織了大型義診活動,深受廣大群眾的歡迎。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè),保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級計生機(jī)構(gòu)人員配備齊、隊伍穩(wěn)定,作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊、班組落實計生專職干部和宣傳員,做到層層有人抓,層層抓落實;二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每月例會,以會代學(xué),輔以經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí),不斷提高計生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力;三抓工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評議工作,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,增強(qiáng)工作針對性和實效性。同時,切實加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢,把群眾的事交給群眾辦,推進(jìn)了群眾性計劃生育工作的正常開展。
(三)突出重點,形成人口計生工作鮮明特色。
1、完善長效管理機(jī)制,加強(qiáng)流動人口計生管理。一方面加強(qiáng)檢查,摸清底數(shù),對于違規(guī)單位和個人,責(zé)令整改,限期辦證;另一方面,對外來流動人口提供一門式服務(wù),使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮=⌒麄骱头?wù),在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體,極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計生管理的服務(wù)水平。
2、開通“心語”網(wǎng)站,為青少年健康成長提供教育平臺?!靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一,是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站,也是全市首家由鎮(zhèn)級開發(fā)的教育網(wǎng)站,網(wǎng)站內(nèi)容豐富,全方位地涉及了青少年成長的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個欄目,為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑,對青少年成長極具教育和幫助。開通以來,點擊率與日俱增,深受教師和青少年的歡迎。
3、承接國際項目,改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。20xx年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國際合作項目的第二年,我鎮(zhèn)計生協(xié)、計生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門,認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子,嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求,在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中,采取先進(jìn)的教育方法,開展青少年性與生殖健康教育,形成了自己的教育模式和鮮明的特色,取得了明顯的教育效果,受到了青少年的普遍歡迎,在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國家計生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計生協(xié)的高度評價。
以上是我鎮(zhèn)20xx年人口與計生工作的情況,雖然取得了一些成績,但與新形勢對人口與計生工作的要求,上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求,還有一定的距離,尤其是對流動人口和人戶分離人員的計生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強(qiáng)和提高。
20xx年,全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,不斷拓寬工作思路,加大工作力度,提高工作效率,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口氛圍。
1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬左右,人口出生數(shù)220人左右,人口出生率6.60‰,自然增長率-1.20‰,計劃生育率99以上。
2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右,人口出生數(shù)180人左右,人口出生率6.80‰,自然增長率-2.2‰,計劃生育率100。
3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),就必須要做好以下幾項工作:
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷完善人口與計劃生育工作新機(jī)制。
要堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),要把人口與計劃生育工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,要與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署,要層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位。
把人口與計劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項重要內(nèi)容和考核指標(biāo),堅持實行“一票否決制”。
(二)強(qiáng)化隊伍建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。
健全隊伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、熱心計生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計生干部隊伍中來,保證做到村、生產(chǎn)隊、企業(yè)、車間、班組層層有人抓,層層有措施,層層落實責(zé)任制,把具體工作落到實處。
同時,繼續(xù)做好計生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村(企業(yè))計生干部和咨詢醫(yī)生計生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn);二是對基層宣傳員開展新的《上海市人口與計劃生育條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn),不斷提高他們實際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)突出重點、難點,不斷完善長效管理機(jī)制。
在流動人口和人戶分離計生管理中,要認(rèn)真實施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機(jī)制向社會延伸”四個管理機(jī)制。各基層單位要堅持把做好流動人員和人戶分離計劃生育工作列為計生工作的重中之重。計生干部必須做到六清:情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實清。要對用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計劃生育責(zé)任書。對重點、難點問題,進(jìn)行探討和研究,準(zhǔn)確掌握流動人口的基本情況,實現(xiàn)從事后的被動管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。
在流動人口計劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上,我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺,進(jìn)一步健全外來流動人口信息交換制度,實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實時處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實時辦理生育聯(lián)系卡,來提高工作效率和管理水平。
積極開展對流動人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站(室)服務(wù)陣地,根據(jù)流動人口的不同需求,提供咨詢服務(wù),傳授生殖健康科學(xué)知識,實現(xiàn)流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。
(四)加強(qiáng)部門合作,推進(jìn)人口與計劃生育村(居)民自治。
為了進(jìn)一步探索和加強(qiáng)對青少年人口與生殖健康知識教育,5月份鎮(zhèn)計生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識宣傳教育研討會。7月份與團(tuán)委對校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動,為未婚青年傳授性與生殖保健知識,提高自我保護(hù)能力。9月份,與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。
在全面開展人口與計劃生育村(居)自治的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計劃生育村(居)民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時,提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性,切實保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,推動人口與計劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)村(居)民自治工作。
(五)加大宣傳力度,提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各村認(rèn)真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個申報一個。要繼續(xù)開展為弱勢群體定期上門免費服務(wù),做好咨詢者個案及進(jìn)行跟蹤隨訪,從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本,利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會議、標(biāo)語、知識競賽等多種形勢,向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規(guī),傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識,大力弘揚社會主義新型的人口生育文化,擴(kuò)大社會影響面。
結(jié)合“婚育新婚進(jìn)萬家”活動。在重大紀(jì)念日,聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式,為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。
(六)抓好協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢。
按合格協(xié)會創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)在非公經(jīng)濟(jì)組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織,加強(qiáng)協(xié)會志愿者隊伍建設(shè),不斷擴(kuò)大協(xié)會組織的覆蓋面。切實加強(qiáng)流動人口計生管理,達(dá)到“以外管外,以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。
繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動,各基層積極創(chuàng)造條件,開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀(jì)念日等宣傳活動中,要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來,與宣傳人口生育文化結(jié)合起來,使協(xié)會活動更加生動活潑、豐富多彩,從而不斷提高協(xié)會在社會上的向心力。
有序推進(jìn)“青春健康”國際合作項目的開展,嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子?!靶恼Z”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一,也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上,對網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實和更新,為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。
總之,20xx年,要以鎮(zhèn)人代會為動力,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重工作創(chuàng)新,夯實工作基礎(chǔ),著力提高破解難點和重點問題的能力,嚴(yán)格按照區(qū)人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求,齊心協(xié)力,與時俱進(jìn),為全面完成20xx年目標(biāo)、任務(wù)而努力。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇七
經(jīng)礦黨政研究同意,今天我們召開全礦信訪保密工作會議。會議的主要任務(wù)有三項:一是傳達(dá)集團(tuán)公司信訪保密工作會議精神。二是通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。三是礦黨委吳書記作重要講話,對去年全礦的信訪保密工作進(jìn)行總結(jié),并安排部署今年的信訪保密工作任務(wù)。會議時間大約2個小時,希望大家集中精力,共同開好這次會議。
下面會議進(jìn)行第一項,首先由我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報一下集團(tuán)公司信訪保密工作會議精神。
3月12日上午,集團(tuán)公司信訪保密工作會議在公司機(jī)關(guān)二所二樓大會議室召開。會議由孔青總經(jīng)理主持。集團(tuán)公司梁董事長、集團(tuán)公司黨委副書記張玉海、集團(tuán)公司總工程師張希平等公司領(lǐng)導(dǎo),以及各單位黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任、信訪辦主任、專兼職信訪保密干部參加會議。會議主要議程有四項,一是集團(tuán)公司黨委常委、干部處長高樹成同志通報了集團(tuán)公司信訪考核情況。二是集團(tuán)公司黨委副書記張玉海總結(jié)了20xx年信訪保密工作,安排部署了20xx的信訪保密工作任務(wù)。三是表彰了20xx年度信訪保密工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。我礦在會上被表彰為信訪保密工作先進(jìn)單位,我和礦辦的馬主任被表彰為信訪工作先進(jìn)個人,礦辦宋主任被表彰為保密工作先進(jìn)個人,退休支部的李主任被表彰為優(yōu)秀信訪信息員。會議的第四項是梁董事長作重要講話。在這里我重點傳達(dá)一下梁董事長的講話精神。梁董事長的講話共分四個部分———----由于時間關(guān)系,梁董事長的講話就簡要傳達(dá)到這里。
下面,請信訪辦馬主任傳達(dá)集團(tuán)公司信訪考核情況通報,并通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。大家歡迎。
下面,請礦黨委吳書記作重要講話。大家歡迎。
同志們,經(jīng)過大家的共同努力,今天的會議開得很好。會上,傳達(dá)了集團(tuán)公司信訪保密工作會議精神,通報了20xx年度全礦信訪工作考核情況,總結(jié)了工作,部署了任務(wù),統(tǒng)一了思想。特別是礦黨委吳書記代表礦黨委總結(jié)了去年全礦的`信訪保密工作,安排部署了今年的主要任務(wù)。希望大家回去后,一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好這次會議精神。充分利用好班子會、職工政治學(xué)習(xí)日等多種形式,組織本單位、本部門干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,尤其要突出學(xué)習(xí)好吳書記的重要講話。通過傳達(dá)學(xué)習(xí),不斷提高對信訪保密工作重要意義的認(rèn)識,增強(qiáng)做好信訪保密工作的責(zé)任意識。二是要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制。各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好分管或職權(quán)范圍內(nèi)的信訪問題,絕不能把本部門、本單位應(yīng)該解決的矛盾和問題推向其他部門,也不能把本級應(yīng)該解決的矛盾和問題推到礦上來。同時,要大力加強(qiáng)對群眾的普法宣傳和法制教育,使群眾知法、懂法、自覺守法,切實做到依法上訪,逐級上訪,有序地行使信訪權(quán)利,使信訪活動納入法制化軌道。三是要切實加強(qiáng)型新形勢下的企業(yè)保密工作。重點是保護(hù)好企業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的秘密,主要包括尚未公開的重大決策、重要計劃指標(biāo)和統(tǒng)計資料等。另外,我們在當(dāng)前推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化的同時,還要高度重視信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密問題,加強(qiáng)規(guī)范,依法管理,保障和促進(jìn)全礦信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。散會。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇八
同志們:
經(jīng)縣委會議研究,今天召開全縣政法暨信訪穩(wěn)定工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神,總結(jié)表彰去年政法信訪穩(wěn)定工作,安排今年的工作任務(wù)。剛才,同志作了一個很好的工作報告,總結(jié)成績實事求是,分析形勢客觀公正,工作安排積極可行,這個報告也是縣委會研究的結(jié)果,請同志們認(rèn)真抓好落實。我和書記分別與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了維穩(wěn)、綜治、責(zé)任書,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的責(zé)任書會后集中簽訂,希望同志們不要一簽了之,重要的是要認(rèn)真落實責(zé)任書的各項目標(biāo)任務(wù),年底考核時完不成任務(wù)的要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
過去一年,縣信訪和政法各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,立足本職,恪盡職守,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、矛盾糾紛排查化解、社會治安綜合治理、“法治”創(chuàng)建等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,信訪形勢總體平穩(wěn),維穩(wěn)工作成效顯著,有力維護(hù)了社會公平正義、促進(jìn)了社會和-諧穩(wěn)定,廣大群眾安全感進(jìn)一步提高。年,我縣被評為全省第二批“平安縣”和“雙擁模范縣”??h委對信訪和政法各部門過去一年的工作是基本滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向始終奮戰(zhàn)在政法、信訪一線的同志們表示衷心的感謝!
下面,根據(jù)縣委會研究精神,我就做好今年的政法信訪穩(wěn)定工作再講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政法信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績,保穩(wěn)定同樣是政績。確保一方平安穩(wěn)定,既是每一級黨委政府、每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任,又是對各級黨委政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗,更是對各級政法、信訪部門和政法、信訪干部的最大考驗。一個地方不安全、不穩(wěn)定,不僅發(fā)展難以持續(xù),群眾利益難以保證,干部也同樣要付出巨大的政治代價。這一點,全縣廣大干部一定要深刻認(rèn)識,尤其是在座的從事政法、信訪工作的同志。
(一)做好政法信訪工作,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的根本保障。小平同志曾說:只有穩(wěn)定,才能有發(fā)展。近年來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速、成就顯著,有極個別同志開始在思想上對穩(wěn)定工作放松了警惕,認(rèn)為形勢一片大好,穩(wěn)定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯誤的,更是極其危險的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,全縣上下必須端正認(rèn)識,認(rèn)清利害,圍繞大局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一手狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手緊抓和-諧穩(wěn)定,以發(fā)展促穩(wěn)定,以穩(wěn)定保發(fā)展。全縣各級各單位主要負(fù)責(zé)同志,一定要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢牢掌握穩(wěn)定工作的主動權(quán),把穩(wěn)定工作做得更加扎實、更加牢靠、更加到位。特別是政法信訪部門的每一名同志,都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務(wù)意識,找準(zhǔn)政法信訪工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的結(jié)合點,找準(zhǔn)融入“一招三化”這一總體發(fā)展戰(zhàn)略的切入點,立足本職工作,嚴(yán)格公正執(zhí)法,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,不斷提高服務(wù)改革發(fā)展的能力和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)做好政法信訪工作,是以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。廣大群眾不僅關(guān)心我們的gdp、財政收入以及引來多少項目,更關(guān)心自己現(xiàn)實的切身利益能否得到保護(hù),合法權(quán)益受到了侵害能否得到公正處理,生命財產(chǎn)安全能否得到切實保障。維護(hù)群眾的合法權(quán)益,是實現(xiàn)社會平安、促進(jìn)社會和-諧的基本條件,也是人民群眾的基本需求。從這個層面上講,穩(wěn)定工作就是群眾工作。我們推進(jìn)平安建設(shè),就是要堅持以人為本、以民為本,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個安定和-諧的環(huán)境。要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政法信訪工作和平安建設(shè)的重點,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,注意從源頭上化解矛盾,調(diào)處糾紛,不斷提高工作實效。
(三)做好政法信訪工作,是從事政法信訪工作全體同志的基本職責(zé)。我們的政法干警、信訪干部必須牢記一條,我們的天職就是為老百姓負(fù)責(zé)。要切實做到,對老百姓的困難要聞風(fēng)而動,對老百姓的上訪要克制沖動,對老百姓的反映要謹(jǐn)慎行動。我們不能推脫工作難干、責(zé)怪百姓,只能說我們工作的空間還很大,需要做的工作還很多。為老百姓負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)什么?我覺得最主要的是為老百姓生產(chǎn)、生活、生命安全負(fù)責(zé),為老百姓提供一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。這是前提,我們黨委、政府要絕對有能力、有辦法來保障老百姓生命財產(chǎn)的安全,使他們不受任何威脅。這就要我們進(jìn)一步加強(qiáng)治安管理,嚴(yán)懲那些仗勢欺人、橫行霸道的惡人,讓老百姓活得安全、過得順心,有安全感和幸福感,這就是我們的責(zé)任所在、使命所在。
二、突出重點、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高政法信訪穩(wěn)定工作水平。
全縣各級各部門要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,始終繃緊穩(wěn)定壓倒一切這根政治弦,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,立足重點突破,解決好領(lǐng)導(dǎo)干部怕不穩(wěn)定、老百姓怕不安定“兩怕”問題,努力開創(chuàng)政法信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要圍繞中心,服務(wù)大局,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還處在艱難的爬坡階段,既面臨著良好的機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),發(fā)展的任務(wù)比任何時候都更為艱巨和迫切。各級各部門,特別是政法信訪部門的每一位同志,都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務(wù)意識,科學(xué)把握新形勢下政法信訪穩(wěn)定工作的新要求、新特點、新任務(wù),自覺把政法信訪穩(wěn)定工作放在全縣發(fā)展的大局中,從更高起點、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃、去推進(jìn)。要嚴(yán)格公正執(zhí)法,著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要依法妥善審理涉及企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件,積極配合做好職工安置、工資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)處理等工作。要不斷加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整治力度,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法犯罪活動,嚴(yán)肅查處國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄等職務(wù)犯罪行為,全力保障企業(yè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)安全規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二要創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,維護(hù)和-諧安定的社會秩序。要著力適應(yīng)形勢發(fā)展要求,深入研究社會管理的特點和規(guī)律,不斷創(chuàng)新管理體制和機(jī)制。特別要加強(qiáng)對流動人口的服務(wù)和管理,認(rèn)真貫徹落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作的意見》,全面啟動“兩個實有”工程,盡快實現(xiàn)城區(qū)實有房屋和實有人口雙覆蓋管理。要加強(qiáng)對閑散青少年、留守兒童、服刑人員的未成年子女等群體的教育和管理,研究制定具體的教育、救助、管理辦法,并認(rèn)真組織實施。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作,既要嚴(yán)格教育控制,也要多關(guān)心,多幫助,盡量解決好他們的生產(chǎn)生活問題,防止他們再次走上違法犯罪的道路。要加大網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理力度,堅持建管并重、網(wǎng)上防控與網(wǎng)下落地查處相結(jié)合,在依法保障網(wǎng)民言論自由的同時,切實防止網(wǎng)上非法活動向現(xiàn)實生活開展。要切實加強(qiáng)同“_”等邪教組織的斗爭,加大打擊力度,繼續(xù)健全完善教育轉(zhuǎn)化長效工作機(jī)制,不斷夯實防范和處理邪教工作的基層基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、群體性事件,提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力。
三要注重基礎(chǔ),健全網(wǎng)絡(luò),廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),積極探索建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織推動發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重職責(zé),切實針對村級維穩(wěn)基礎(chǔ)薄弱的問題,全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好綜治辦、法庭、公安派出所、司法所等基層政法組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)健全、職責(zé)規(guī)范、力量充實、保障有力。要注重發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,形成社會管理和社會服務(wù)的合力。要繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等創(chuàng)建活動,以各個地方、部門、單位的平安,構(gòu)筑全縣的平安。
四要多措并舉,注重疏導(dǎo),著力解決信訪穩(wěn)定問題。要始終堅持以人為本,善于正確運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,融法、情、理于一體,盡心盡力地把群眾的合理訴求解決好。各級各部門要經(jīng)常分析、及時掌握本轄區(qū)、本部門的社情民-意,不斷增強(qiáng)對矛盾糾紛的防控能力,做到抓早、抓小、抓苗頭,積極做好預(yù)測和防范,力爭把問題解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)。在處理信訪問題上要做到舉一反三,注意把握新時期化解矛盾的內(nèi)在規(guī)律,注重研究解決帶有傾向性和苗頭性的穩(wěn)定問題,不斷提高解決信訪問題的能力和水平。要進(jìn)一步健全完善定期分析、首訪負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度,積極探索建立“領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪”長效機(jī)制,加大解決問題的力度,只要群眾反映的問題按規(guī)定應(yīng)該解決而又能夠立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要耐心細(xì)致地做好思想工作,并做出解決問題的具體承諾,限期解決。對信訪案件的處理,要做到“凡事講原則,對事不對人”,加大對群眾的教育力度,引導(dǎo)群眾通過法律渠道反映自己的意愿和要求,維護(hù)自己的合法權(quán)益。對長期借上訪之名無理滋事、擾亂社會秩序的,要依法嚴(yán)肅處理;對組織、操縱、煽動群眾鬧-事的不法分子和社會惡勢力,要依法嚴(yán)厲打擊,切實維護(hù)正常信訪秩序,維護(hù)好大多數(shù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
五要加大力度,打防結(jié)合,著力解決影響社會治安的突出問題。要始終把開展“掃黑除惡”專項斗爭作為維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要舉措,重拳打擊操縱“黃賭毒”犯罪的黑惡勢力,盤踞在重點行業(yè)、領(lǐng)域的黑惡勢力和農(nóng)村黑惡勢力,真正打出聲威,打出實效。要特別注意發(fā)現(xiàn)和鏟除黑惡勢力的“保護(hù)傘”,做到依法并案查處,一查到底,依法嚴(yán)懲。要大力加強(qiáng)治安防范,健全完善治安防控體系建設(shè),全面落實治安防范、治安管理、集中整治、社會控制的各項措施,防止各種治安問題的發(fā)生。要深入開展群防群治工作,建立群眾廣泛參與社會治安的工作機(jī)制,最大限度地把群眾組織起來,形成齊抓共管、人人參與的社會治安防范大格局。特別是針對目前群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村入室盜竊、搶劫多發(fā)等嚴(yán)重的社會問題,政法部門要專門組織力量,認(rèn)真研究對策,制訂專項方案,開展專項整治行動,給予這類犯罪分子嚴(yán)厲打擊,做到除惡務(wù)盡,降低各類案件發(fā)生率,切實保障群眾的生命財產(chǎn)不受侵犯,不斷提高群眾的生活安全感。
六要強(qiáng)化管理,嚴(yán)管厚愛,打造高素質(zhì)的干部隊伍。政法、信訪隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅力量,是平安建設(shè)的主力軍??傮w上講,我縣的政法隊伍素質(zhì)是過硬的,主流是好的,但是,從我接訪的過程中,涉法涉訴占了很大比例,反映公理不公、處置不力、自由裁量權(quán)過大、人情執(zhí)法等問題還比較多。針對這些問題,希望政法部門高度重視,要緊緊圍繞縣委“更好,更快,更苦”的工作要求,在政法系統(tǒng)集中開展一次專項整治活動,深刻挖掘自身問題,從嚴(yán)抓好整改,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣政法信訪部門要著力加強(qiáng)班子自身建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),把政法信訪部門各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力。要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,正確把握當(dāng)前形勢,客觀分析政法、信訪隊伍現(xiàn)狀,高度重視并切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),切實規(guī)范執(zhí)法行為,深化社會主義法治理念教育,著力解決人民群眾反映突出的執(zhí)法不公問題,不斷健全執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評制、錯案追究制等制度,努力使每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循,防止執(zhí)法不公、不廉、不文明、不規(guī)范、不作為等問題,切實維護(hù)司法公正。要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)解決問題、推動工作的能力。要進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),突出執(zhí)法為民,堅持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護(hù)好法律尊嚴(yán),維護(hù)好廣大群眾權(quán)益,在群眾中樹立政法、信訪等部門良好形象。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,深入基層、了解民-意、掌握實情,多做順民-意、解民憂、增民利的實事。要堅持與時俱進(jìn),創(chuàng)新方法,不斷豐富維穩(wěn)工作新實踐,及時研究新情況新問題,切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化政法信訪穩(wěn)定工作保障。
堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),是政法信訪穩(wěn)定工作的一項根本原則,做好新形勢下政法信訪穩(wěn)定工作,必須從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為做好政法信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好的條件。
一是著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委總攬維護(hù)穩(wěn)定工作全局的作用,以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感,準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位社會穩(wěn)定的形勢,及時研究解決穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的重大問題。政法、信訪部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅定不移、高度自覺地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署,在政法信訪穩(wěn)定的各項具體工作中不折不扣的落實??h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要進(jìn)一步樹立大局意識和服務(wù)意識,堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。政法各部門要自覺服從政法委的領(lǐng)導(dǎo)和管理,重大事項、重大問題要及時請示,安排的各項工作要認(rèn)真落實,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持把各項工作做好。同時,廣大政法干警長期處在與違法犯罪斗爭的第一線,工作不僅危險性高,而且非常辛苦,我們要滿腔熱情的關(guān)心他們、照顧他們,盡力幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題,為他們解除后顧之憂,使他們能夠輕裝上陣,為黨和人民建功立業(yè)。
二是切實強(qiáng)化工作督查。各級各部門要緊緊圍繞排查化解不穩(wěn)定因素和群眾迫切需要解決的實際問題,加強(qiáng)督查督辦。要通過督查把工作逐項分解落實到有關(guān)部門和責(zé)任人;對涉及面廣和歸屬不明的問題,要結(jié)合問題性質(zhì)和部門職責(zé),及時明確牽頭單位、協(xié)調(diào)配合單位,做到歸口明確,責(zé)任清楚,確保各項工作有部署、有落實。要強(qiáng)化個案監(jiān)督,從群眾反映、上級交辦的案件入手,對有問題的案件,組織辦案能手、法律專家等人員進(jìn)行評查,認(rèn)真查找原因,做到依法糾正。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,針對執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題,深入開展專項檢查,對重點地區(qū)、重點單位、重點崗位和工作中的薄弱環(huán)節(jié)組織集中整改。政法各部門要最大限度地擴(kuò)大和落實警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)等公開,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿-論監(jiān)督,真正讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。
三是嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,堅持法律面前人人平等,帶頭依法辦事,帶頭依法行政,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。要大力支持政法機(jī)關(guān)依法辦案、嚴(yán)格公正執(zhí)法,尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁決和處理,支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán),為政法部門順利開展工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要把穩(wěn)定工作切實放在心上,牢牢抓在手上,親自部署,親自組織,親自指揮,親自督導(dǎo),想辦法,下氣力,抓好各項工作措施的落實。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、個人責(zé)任制,建立科學(xué)完善的考評機(jī)制和獎懲機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實力度和查究力度。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要堅決對維穩(wěn)政治敏銳性不強(qiáng),對因官僚主義嚴(yán)重、工作失職瀆職,釀成影響社會穩(wěn)定重大問題的,堅決依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,維護(hù)社會和-諧穩(wěn)定,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好和-諧穩(wěn)定的大好局面,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇九
面對我市信訪工作的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),各級各部門要進(jìn)一步堅定信心,努力改進(jìn)和完善工作方法,使信訪工作更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
(一)進(jìn)一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
信訪是人民群眾反映問題的重要渠道,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是檢驗我們各項工作的窗口。加強(qiáng)信訪工作是我們踐行江澤民“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史重任,我們要正確認(rèn)識和充分發(fā)揮信訪工作的重要職能作用,從講政治的高度、從維護(hù)黨的執(zhí)政地位形象的高度、從貫徹“三個代表”要求的高度,增強(qiáng)做好新時期信訪工作的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化措施,加大力度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾提出的實際困難和問題,努力維護(hù)社會穩(wěn)定,推動社會進(jìn)步。
(二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作責(zé)任制落到實處。
信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志義不容辭的工作職責(zé)。做好這項工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱”的精神,把信訪工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究解決信訪工作中的重要問題,加強(qiáng)對信訪工作的部署指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌兼顧,給予信訪工作應(yīng)有的重視和必要的關(guān)注,親自閱辦重要的群眾來信,接待重大問題的群眾來訪,負(fù)責(zé)處理重要疑難信訪問題。要重視加強(qiáng)信訪部門和信訪干部隊伍建設(shè),給予實實在在的關(guān)心、支持和幫助,要做到“四個舍得”:舍得花一定的時間和精力過問信訪工作;舍得把高素質(zhì)的干部配到信訪部門;舍得給予一定的經(jīng)費投入;舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制。各級各部門要建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系,完善抓落實的信訪工作機(jī)制,要按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責(zé)和辦事程序;要明確各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,第一責(zé)任人要做到經(jīng)常研究、解決信訪問題,定期接待上訪群眾,分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)處理好各類問題,做到責(zé)任落實;要按照分管范圍,管好自己的份內(nèi)的事,做好預(yù)防、控制、處理,配合主管領(lǐng)導(dǎo)抓好信訪工作,做到分工落實。要建立和實行責(zé)任追究制。按照州委、州政府關(guān)于嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性上訪事項實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定,對處理信訪問題推諉扯皮的、明頂暗拖的;對越級到州、省、京上訪,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不聽調(diào)遣,無故不到現(xiàn)場做工作的;對勸返回來的集體上訪,不抓緊處理致使重訪的;對因工作原因造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對應(yīng)給予黨政記處分的,由信訪部門提出建議,經(jīng)市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組研究,按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,提交組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門決定給予處分,對于失職瀆職造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)突出工作重點,認(rèn)真解決群眾集體上訪問題。
解決好群眾集體上訪問題,遏制越級集體訪上升勢頭,是當(dāng)前和今后一個時期信訪工作的重點,要強(qiáng)化措施,加大力度,堅決控制并扭轉(zhuǎn)被動局面。要深入實際,有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦,摸清情況、研究政策、拿出對策,舉一反三。對于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理,爭取迅速有效地解決問題,防止錯失時機(jī),激化矛盾。要建立熱點問題的預(yù)警機(jī)制。樹立超前意識,從源頭抓起,及時分析研究不穩(wěn)定因素,把工作做在事前。各地要建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制,加強(qiáng)對信訪熱點問題的預(yù)警和排查工作。對排查出的問題,要有針對性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任,加大工作力度,切實把問題化解在當(dāng)?shù)?,認(rèn)真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理,提高一次性解決問題的成功率。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地,解決在初始信訪環(huán)節(jié)上,這項工作做得好,就會避免問題擴(kuò)大、矛盾激化,要把提高初信初訪事件的結(jié)案率做為重要環(huán)節(jié)來抓,扭轉(zhuǎn)重集體訪,輕單人訪的觀念,切實加大初信初訪工作力度,防止因忽視處置而導(dǎo)致越級訪集體訪。要抓好多發(fā)部位的信訪工作。目前,我市工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、鄉(xiāng)企、農(nóng)機(jī)等重點戰(zhàn)線存在的集體訪和潛在不穩(wěn)定因素較多,牽扯了很大的精力,重點部門要眼睛向內(nèi),對情況進(jìn)行認(rèn)真研究,制定改進(jìn)多發(fā)部位信訪工作的可行性措施,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),切實負(fù)起責(zé)任,拿出有效的辦法和對策,化害為利,控制和消除集體性上訪事件發(fā)生。要增強(qiáng)思想政治工作的說服效果。重視做好群眾的思想政治工作,深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題,把握群眾的思想動態(tài),有針對性地加以說服、教育、引導(dǎo),做好與群眾間的感情溝通和交流,把思想工作做到心頭。對已發(fā)集體訪,要區(qū)別情況,講究工作方法和策略,從關(guān)心人,理解人出發(fā),幫助上訪群眾認(rèn)識問題,做到釋疑、解惑、順氣,以理服人,以情感人,淡化激烈情緒,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級,使群眾心平氣和,達(dá)到理智、理解的工作效果。
(四)加大依法信訪的工作力度,提高信訪工作整體水平。
依法上訪是新形勢下做好信訪工作的重要途徑,從當(dāng)前看,群眾的信訪活動還有無序性和隨意性,這是導(dǎo)致一些矛盾產(chǎn)生并發(fā)展的重要原因。這就要求我們加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系,幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。對涉及的土地糾紛、合同糾紛、民事糾紛等,更多地通過仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決,用法律維護(hù)自身權(quán)益,促其息訪息訴,增強(qiáng)群眾的法制觀念和意識,切實改變“唯大”、“唯上”的上訪觀念,消除“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理狀態(tài)。要堅持和完善律師介入和法律援助辦法,多為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù),加強(qiáng)信訪部門和法制部門間的合作,共同維護(hù)正常的信訪秩序。對圍堵沖擊國家機(jī)關(guān),以上訪為名進(jìn)行非法活動,妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的,要請執(zhí)法部門介入,果斷依法處理,懲處個別、教育群體,有效控制局面。
(五)抓好隊伍建設(shè),提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是適應(yīng)當(dāng)前信訪形勢的需要,各部門要按照信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱的的精神,切實加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè),該健全的要健全,該配齊的要配齊,切實加強(qiáng)信訪工作力量。同時,要把后備干部派到信訪部門鍛煉做為一種制度堅持下來,有計劃地做好信訪干部的培養(yǎng)使用,加快信訪干部交流、提拔的進(jìn)程,形成良性循環(huán),充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性。要進(jìn)一步改善信訪部門的工作環(huán)境,為信訪干部創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。各級信訪部門和機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步抓好自身思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),加快工作思路、工作方法上的創(chuàng)新,建設(shè)一支思想過硬、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)過硬的信訪干部隊伍。
同志們,做好新形勢下的信訪工作意義重大,任重而道遠(yuǎn),我們一定要扎實工作,知難而進(jìn),求實創(chuàng)新,恪盡職守,努力創(chuàng)造一個安定的社會環(huán)境,為我市的改革開放和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會議精神,總結(jié)我市20__年度信訪工作,表彰先進(jìn),安排部署20__年度的信訪工作。會前,市委會專題分析了我市的信訪形勢,研究了具體工作措施,充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,振立同志講得很全面、很具體,也是市委會研究通過的請大家抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、保持清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。
20__年,是全市上下艱苦拼搏,全力控增量、減存量,努力實現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下,我市信訪總量同比下降5.7%,特別是赴京集體上訪下降87.5%,其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎,成績可喜可賀。過去的一年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢,也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作,表示衷心地感謝。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到:雖然我市信訪總量略有下降,但越級上訪量,特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升,重復(fù)信訪仍較突出,影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在,信訪形勢不容樂觀。客觀上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆,領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,但從根本上還是各級各部門,特別是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,實際上是都管又都不管;有的是只講不做,只掛在嘴上,沒放在心上,抓在手上,落實在行動上;有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,有的甚至通知幾次都不到;有的地方,群眾多次反復(fù)重訪,有關(guān)單位和部門漠然處之,聽之任之。存在的這些問題,反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實,群眾觀念淡薄。
今年形勢特殊,任務(wù)繁重,積極化解社會矛盾,為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們重要的政治任務(wù)。中央在近一個月內(nèi)連續(xù)召開4次高規(guī)格的信訪工作會議,中央領(lǐng)導(dǎo)同志李長春、、、賀國強(qiáng)、周永康等都對信訪工作作出批示。周永康同志特別強(qiáng)調(diào)了三個“千方百計”,即要千方百計把進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來、維護(hù)首都和全國穩(wěn)定;要千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計把源頭問題治理好、減少新的矛盾,堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級各部門要切實提高對今年信訪工作特殊重要性的認(rèn)識,時時刻刻把穩(wěn)定大局放在心上,時時刻刻把責(zé)任扛在肩上,扎扎實實抓好各項工作落實,確保不出現(xiàn)來自我市的干擾。
盧書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述,我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點大家都領(lǐng)會透了,做到了,咱們的信訪工作也就做扎實了。盧書記指出:信訪工作是窗口,展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的渠道,也是群眾反映合理訴求的一個渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),無論是革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期,還是改革開放以來,這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會問題、社會矛盾,協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評價;信訪工作是為民,信訪工作好不好,衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此,信訪工作是黨委、政府的重要工作,我們一定要把信訪工作作為加快新鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作來抓。
二、狠抓落實,扎扎實實做好當(dāng)前信訪工作。
信訪工作的出發(fā)點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題,全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實信訪”品牌的要求,用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象,推動各項工作的落實。
一要渠道暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時到位接待,更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況,推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,健全為民辦事的長效機(jī)制,增進(jìn)黨群干群關(guān)系,努力實現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會建設(shè)幸福新鄉(xiāng)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,注重運用群眾工作的方式,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢,理順群眾情緒,推動問題的解決。
三要依法依規(guī)。政府是國家機(jī)器的重要組成部分,其工作人員必須依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級黨委、政府在處理問題時要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題,糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向,同時也要依法處理信訪活動中的違法行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件,下大力氣予以解決。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,各級各部門更要高度重視、密切關(guān)注,各級聯(lián)席會議要及早研究,協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,堅決避免形成惡性事件。
五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來自基層,從這個意義上說,信訪工作的著力點在基層,信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究、切實加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ),努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保穩(wěn)定大局。
強(qiáng)化責(zé)任,就是誰主管誰負(fù)責(zé),誰的問題誰解決,誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題,是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各級黨政一把手必須親自抓信訪,黨委副書記分管,政法委書記和政府副職主管,既要做好本地本部門的工作,又要堅持一級對一級負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我再明確幾點:
一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,接到市信訪局電話通知后,市內(nèi)不超過20分鐘,市外的不超過1個小時必須趕到,并且要及時勸返、徹底解決。
二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項初始責(zé)任單位接待辦理過的案件,再發(fā)生重訪的,要實行責(zé)任倒查。
三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實穩(wěn)定措施,切實把人員穩(wěn)定好,控制住,嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生。
四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位,造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的,由市級分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門,要實行重點管理,限期整改;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題,造成嚴(yán)重后果的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對在全國“兩會”和黨的召開等重點時期因信訪發(fā)生重大問題的,要堅決做到發(fā)生一起,嚴(yán)格追究一起,確立并強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,通報和追究都是手段,目的是通過通報和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的信訪工作責(zé)任體系,來進(jìn)一步推動和加強(qiáng)我們的工作。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市,建設(shè)幸福新鄉(xiāng)做出積極貢獻(xiàn),為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2.市委書記信訪會議講話。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十
(3月21日)。
同志們:
這次全區(qū)計劃生育工作會議的主要任務(wù)是:根據(jù)當(dāng)前我區(qū)計劃生育工作面臨的形勢,安排部署今冬明春計劃生育工作,為確保我區(qū)順利渡過第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅實基礎(chǔ)。下面,講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)搞好今冬明春計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
全區(qū)各級深入貫徹落實中央《決定》嚴(yán)格執(zhí)行國家“一法三規(guī)”和省《條例》按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的總體思路實施綜合治理狠抓措施落實促進(jìn)了全區(qū)人口與計劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。20,全區(qū)共出生2987人,出生率為10.4‰;凈增人口1711人,自增率為5.95‰;計生率為98.4%較好地完成了市下達(dá)我區(qū)的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是在解決計劃生育熱點難點問題方面實現(xiàn)了新突破。區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)人口與計劃生育的大局出發(fā)在全區(qū)開展了為期3個多月的計劃生育“百日整治”活動。各級各部門上下聯(lián)動認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策扎實開展計劃生育“百日整治”活動較好地解決了人口底數(shù)不清、避孕節(jié)育措施“欠帳”、社會撫養(yǎng)費依法征收難、薄弱村轉(zhuǎn)化遲緩、計劃生育隊伍待遇落實、出生人口性別整治、城區(qū)計劃生育管理難等一系列問題。二是保障機(jī)制進(jìn)一步完善。區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展控制出生人口性別比集中整治活動的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)計劃生育隊伍建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件為做好計劃生育工作提供了政策保障。特別是出臺的《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見》在優(yōu)惠、照顧等方面加大了力度拓展了范圍做到了力求在群眾生產(chǎn)生活的每一個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)計劃生育光榮提高了群眾實行計劃生育的自覺性。三是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。先后2次組織各鎮(zhèn)(街)干部到臨沂市莒南縣參觀學(xué)習(xí)考察在全區(qū)推行了“五個一”計劃生育村民自治模式。在對計劃生育薄弱村逐一調(diào)研的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)區(qū)直44個部門重點幫促后進(jìn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到95.7%。全區(qū)計劃生育“百日整治”活動期間大力開展城區(qū)計劃生育清理清查工作發(fā)現(xiàn)問題及時解決推動了城市計生工作的健康發(fā)展。四是服務(wù)力度進(jìn)一步加大。投資34萬元先后搬遷了泥溝鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站。開展了以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全區(qū)共為3000余名育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢;先后為2200多名已婚育齡群眾免費健康查體;查治不孕癥30人次。先后為育齡群眾開展“八項病毒”檢查1891例免費為育齡群眾開展乙肝病毒檢查近例。五是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對鎮(zhèn)級計劃生育隊伍實行了競爭上崗、全員聘任和上崗人員資質(zhì)化、任期目標(biāo)合同化、干部調(diào)整會商化、村級組織一體化、隊伍管理職業(yè)化“五化管理”。全區(qū)所有鎮(zhèn)級竟聘上崗人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于600元并由區(qū)里統(tǒng)籌發(fā)放。村(居)計劃生育專職主任除享受村主任待遇外兌現(xiàn)了40―60元的計劃生育崗位補(bǔ)貼極大地調(diào)動了廣大計劃生育工作人員的積極性。
口學(xué)校開課不正常,村干部學(xué)習(xí)積極性不高,群眾計劃生育應(yīng)知應(yīng)會率較低。六是城市屬地管理工作有待加強(qiáng)。有的鎮(zhèn)(街)對屬地管理存在疏管漏管現(xiàn)象;流動人口計劃生育管理,發(fā)驗證工作不及時、不到位等等。對于以上問題,我們必須采取切實有效措施,認(rèn)真加以解決。
實行計劃生育是我國的一項基本國策。抓好人口和計劃生育工作,事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民生活水平的改善和提高。各級、各部門、各單位對當(dāng)前的人口形勢必須要有一個正確的認(rèn)識,對計劃生育工作面臨的困難和問題必須要有一個充分的估計,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好計劃生育冬春季集中服務(wù)活動的緊迫感和責(zé)任感,著眼全年,狠抓當(dāng)前,真正做到抓得緊而又緊、實而又實,努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,切實搞好今冬明春計劃生育工作。
今冬明春計劃生育工作總的要求是:要著眼全年工作及早落實,按照區(qū)里《意見》全面落實,圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點落實,強(qiáng)化措施,加大力度,確保今冬明春計劃生育工作取得顯著成效。
(一)要把確保人口計劃的落實作為全年工作的主線。省政府辦公廳于12月6日下發(fā)《緊急通知》,明確了平抑第四次人口出生高峰的任務(wù)目標(biāo),提出了7項應(yīng)對措施,并分市下達(dá)了20人口出生指導(dǎo)計劃,下壓了一個千分點。市里也給各區(qū)(市)重新下達(dá)人口計劃,對一些指標(biāo)重新調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省《通知》精神和市委、市政府要求,研究制定了方案,切實抓好貫徹落實。為平抑第四次人口出生高峰,各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計劃管理工作,充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用,在確保完成市下達(dá)我區(qū)人口計劃的前提下,認(rèn)真做好婚情孕情調(diào)查摸底,重新調(diào)整審定人口計劃,逐級分解,層層落實責(zé)任制,把人口計劃的落實作為全年工作的主線,將指導(dǎo)計劃落實到戶、到人,確保完成人口控制計劃。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十一
同志們:
這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全州信訪工作會議精神,總結(jié)我市信訪工作經(jīng)驗教訓(xùn),正確分析信訪形勢,研究和部署當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步加大信訪工作力度,努力扭轉(zhuǎn)我市集體上訪、越級上訪增多的局面,為我市跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照會議的要求,我講兩個問題。
隨著我市改革和發(fā)展步伐的不斷加快,各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)出來,特別是今年上半年更為突出,群眾信訪量明顯增加,1-9月份,我市發(fā)生集體訪116批2729人次,比去年同期上升了56.8%;單人訪283件,同比上升45.1%。市委、市政府對信訪工作高度重視,及時采取措施,各級各部門齊抓共管,穩(wěn)定了上訪形勢,維護(hù)了社會的基本穩(wěn)定。
一是堅持信訪原則,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。市委、市政府充分認(rèn)識信訪工作在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的重要作用,發(fā)揮市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與溝通作用,強(qiáng)化信訪工作運行機(jī)制,健全信訪工作責(zé)任制,繼續(xù)實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體系,層層簽訂信訪指標(biāo)責(zé)任狀,加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度,對影響我市穩(wěn)定的重點問題,實行五大班子領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)線、包案件的處理辦法,落實了“歸口辦理、分級負(fù)責(zé)”的信訪原則。
二是認(rèn)真排查各類矛盾,確保社會穩(wěn)定。在信訪工作中,堅持主動、超前掌握各類信訪苗頭,積極做好信訪預(yù)測排查工作,盡可能地把各類信訪事態(tài)平息在萌芽之中;積極開展調(diào)查研究,深入基層,深入群眾,確定群眾關(guān)注的熱點、難點問題,掌握信訪第一手材料,建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和制度,暢通社情民意反映渠道,建立了部門聯(lián)動機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)和所屬部門協(xié)調(diào)運作,擴(kuò)大排查范圍,實行綜合治理,及時化解矛盾。
三是增強(qiáng)服務(wù)意識,積極為群眾解決實際問題。對群眾反映強(qiáng)烈的離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、企業(yè)職工生活社會保障、城鎮(zhèn)居民拆遷回遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題,只要是該辦、能辦的,就想方設(shè)法去辦,創(chuàng)造條件辦好,對不能辦或暫時辦不到的事情,積極做好深入細(xì)致的解釋引導(dǎo)工作,并制定和出臺了一系列保護(hù)群眾利益的政策,保證了改革的深入進(jìn)行,減少了社會震蕩,使一些久拖不決的問題得到解決,取得了良好的社會效果。
四是加強(qiáng)信訪工作力量,推進(jìn)了信訪工作法制化進(jìn)程。扎實開展創(chuàng)建州級“人民群眾之家”活動,調(diào)整充實信訪部門工作力量,選派后備干部到信訪部門鍛煉,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,重點部門設(shè)立了信訪職能機(jī)構(gòu),在全市建立了一支素質(zhì)較高的信訪干部隊伍。深入貫徹《信訪條例》和逐級上訪制度,加大了依法處理信訪問題的力度,引入法律援助手段,提供法律咨詢服務(wù),使越來越多的信訪問題通過法律程序和行政復(fù)議得到了解決。
我市的信訪工作雖然取得了一些成績,但信訪總量居高不下,除了客觀因素外,工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部門的責(zé)任制沒有真正落到實處。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心和使命感,未能履行第一責(zé)任人的職責(zé),該解決的不認(rèn)真解決,對信訪問題推諉扯皮,工作處于忽冷忽熱狀態(tài),衙門作風(fēng)嚴(yán)重,工作被動應(yīng)付,甚至將矛盾上繳,小患釀成大亂。二是忽視群眾思想政治工作。在處理信訪問題過程中,不去做耐心細(xì)致的思想政治工作,沖撞群眾、傷害群眾、工作方法粗暴、甚至與群眾公開對立,將群眾拒之門外,導(dǎo)致群眾情緒激動、矛盾深化。在接待過程中,有些人員不認(rèn)真向群眾宣傳有關(guān)政策規(guī)定,妄加解釋,執(zhí)行政策缺乏嚴(yán)肅性和透明度。三是宗旨意識不強(qiáng)。對人民群眾缺乏感情,有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對群眾的疾苦麻木不仁,不為群眾辦實事,官僚主義嚴(yán)重,對反映的問題能推就推,能拖就拖,能躲就躲,讓群眾往返奔波,置群眾的利益于不顧,失信于民,損害了黨和政府的形象。
我市近期大規(guī)模上訪活動雖然不多,但形勢仍不容樂觀,一些深層次矛盾還沒有得到徹底解決,尤其是改革攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期,新矛盾、新問題還會不斷出現(xiàn)。當(dāng)前的信訪形勢主要有以下幾個特點:
一是信訪量始終在高位運行。群眾信訪特別是集體上訪,處在一個相對活躍期,尤其是進(jìn)入四月份以來,集體訪猛增,上半年我市集體上訪量居全州首位,單日訪量也是我市歷史上所沒有的,越級訪增幅明顯。1-9月份,發(fā)生越級集體訪14批、425人次,其中到省集體訪7批、310人次,去州集體訪7批、115人次,在全省縣(市)越級訪中排到了第三,給全州信訪形勢造成了一定的影響。
二是反映的問題較為集中,解決難度加大。農(nóng)村方面,主要問題是林地、土地權(quán)屬糾紛與今年開展的退耕還林、村委會換屆選舉等工作相交叉,引發(fā)了一些矛盾,涉及面廣,觸及農(nóng)民切身利益。市區(qū)主要集中在城建拆遷補(bǔ)償、改制企業(yè)職工社會保障等問題。這些問題的解決都有相當(dāng)大的難度。
三是上訪主體多元化,行為過激。上訪人員成份越來越復(fù)雜,農(nóng)民、個體戶、打工者、企業(yè)職工等各類人員都有不同程度的上訪現(xiàn)象;個別黨員、村干部參與、組織上訪;農(nóng)村個別村屯宗派勢力以排除異已為上訪目標(biāo),脅迫村民盲目遵從,擴(kuò)大上訪規(guī)模。上訪中違法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,打橫幅標(biāo)語,集結(jié)隊伍,哄鬧接待場所,受“大鬧大解決,小鬧小解決”影響,煽動集資上訪,以人多勢眾給政府施加壓力,動輒要找市領(lǐng)導(dǎo),對接待人員的解釋不聽不信,提出過高要求,不達(dá)目的絕不罷休,不給有關(guān)部門處理時間,并且揚言到省進(jìn)京,情緒激烈,滯留不散。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十二
同志們:
剛才梅剛局長總結(jié)了20**年工作,全面安排部署了20**年全縣衛(wèi)生計生工作。梅局長的講話我完全同意,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。為了貫徹落實局黨組關(guān)于20**年全縣衛(wèi)生計生工作的安排部署,全面完成今年全局工作任務(wù),下面對如何做好20**年全縣衛(wèi)生計生工作,我講三點意見:
一、站高望遠(yuǎn),總攬全局,我縣衛(wèi)生計生工作要與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
20**年11月10日,在中央財政領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首提“供給側(cè)”。11月10日—18日,前后短短9天,中央4次提及“供給側(cè)改革”。在今年“兩會”政府工作報告中,明確指出20**年重點工作之一便是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力?!肮┙o側(cè)”這一概念成為了當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的詞匯。那么,什么是“供給側(cè)”呢?供給側(cè)即供給方面,國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)中需求和供給的相對平衡。供給側(cè)相對方面是需求側(cè)。供給側(cè)有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素,其改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)最為關(guān)鍵的4個“殲滅戰(zhàn)”是化解產(chǎn)能過剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫存和防范金融風(fēng)暴。供給側(cè)改革要落實到位就必須要求優(yōu)化勞動力配置,我國當(dāng)前優(yōu)化勞動力的配備只有三條路徑:一是放開計劃生育政策,補(bǔ)充人口紅利;二是戶籍制度改革,發(fā)展服務(wù)業(yè);三是精準(zhǔn)扶貧,注重教育。這三條路徑都是與我縣衛(wèi)生計生工作和全縣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展是密切關(guān)聯(lián)的,比如:放開計生政策使我縣計生工作面臨新挑戰(zhàn),不管是在政策宣傳上還是在執(zhí)行政策手段上,鼓勵育齡婦女生比強(qiáng)制育齡婦女不生難些,過去你懷了要計劃外生育,我有手段讓你不生,但現(xiàn)在有政策你可生而不生,我們沒有強(qiáng)制手段了;戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城,這必然增大我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壓力和計生工作的難度;精準(zhǔn)扶貧,其中“醫(yī)療救助扶持一批”是提出的精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程的重要組織部分,衛(wèi)生計生是精準(zhǔn)扶貧工作的主力之一。綜上所述得出了一個結(jié)論,即我縣衛(wèi)生計生工作是與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是緊密相連的。因此,我們做衛(wèi)生計生工作,不能埋頭拉車不看方向,不能當(dāng)井底之蛙只管自己的一畝三分地,更不能對當(dāng)前我縣轟轟烈烈的大改革、大攻堅、大扶貧、大發(fā)展、大進(jìn)步不聞不問而高高掛起,而要做到關(guān)心國家大事,對國家出臺的新政策能舉一反三,做到腳踏實地做工作、站高望遠(yuǎn)辨方向,使我們衛(wèi)生計生工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展。而要做到這點,我認(rèn)為當(dāng)前全縣衛(wèi)生計生單位要主動做到、做好以下三點:
第一,衛(wèi)生計生事業(yè)改革不能超越我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在改革中,我們不能一味追求醫(yī)改目標(biāo)而忽略縣情。盡管近幾年縣對衛(wèi)生計生工作投入在逐年增加,但從全市來看,我縣在財政對衛(wèi)生人均投入和投資年增長這兩個重要指標(biāo)上,一直是墊底板的。據(jù)市衛(wèi)計委統(tǒng)計,20**年我縣財政對衛(wèi)生計生財政投入為5805.8萬元,少于遠(yuǎn)安縣(5984.18萬元)、興山縣(6081.39萬元)、長陽縣(8121.93萬元)、五峰縣(6672.9萬元)等其它縣市,為全市最低。衛(wèi)生計生工作事關(guān)民生,是縣委、縣政府的重點工作之一,但不是全部??h委、縣政府還有許多事關(guān)民生的工作需要投入,不可能把所有的雞蛋都放在我們衛(wèi)生計生這個籃子里。因此,在改革中,我們一定要結(jié)合縣情推動我縣醫(yī)改工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不能在改革中與其他縣市比財政投入而自慚形穢,影響我們信心和斗志。我們在積極爭取縣委、縣政府對我縣衛(wèi)生計生工作投入政策的同時,我們還要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作方法,要極力挖掘我們發(fā)展的潛能。過去十年我縣衛(wèi)生計生工作取得的成績證明,我縣財政造血能力差不等于我們衛(wèi)生計生工作創(chuàng)新取得成績的能力弱。我縣農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)、醫(yī)政醫(yī)管工作、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展等不是都走在全市、全省甚至全國最前列嗎?我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展不是已實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展嗎?在一定程度來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我縣衛(wèi)生計生工作取得的成績是不能劃等號的,我縣財力弱不等于我們衛(wèi)生計生工作的排位必然在全市最低。所以,我們實行醫(yī)改時,向縣委、縣政府爭取的支持不能超越當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和縣級財政的承受能力,但我們制定的目標(biāo)、措施和力爭取得的成績完全可以向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市看齊,并超越他們。過去實踐證明,我們能、并已做到過。
第二,做好精準(zhǔn)扶貧工作,要體現(xiàn)衛(wèi)生計生工作的公益性。20**年6月18日,在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上指出:“要因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃,即通過大力實施扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧?!焙髞?,在講話中加了“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”,成為“五個一批”。醫(yī)療救助是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分,因此,我們衛(wèi)生計生戰(zhàn)線是我縣精準(zhǔn)扶貧的主力軍之一。我認(rèn)為沒有農(nóng)村群眾的身體健康,就不可能有農(nóng)村小康。就我縣情況來看,據(jù)縣扶貧辦統(tǒng)計,全縣農(nóng)村貧困戶總計22221戶、59507人,其中因病致貧11897戶,占比為53.54%。這幾個數(shù)據(jù)說明兩個問題:一是我縣精準(zhǔn)扶貧任重道遠(yuǎn);二是我縣衛(wèi)生計生單位精準(zhǔn)扶貧任務(wù)重、壓力大。20**年6月19日,省委書記李鴻忠在省委(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào):“在這個歷史時期,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就是湖北工作大局和中心工作?!蓖瑯?,精準(zhǔn)扶貧不僅是縣委、縣政府的中心工作,也是全縣衛(wèi)生計生單位和全體干部職工的歷史使命。如果說“大醫(yī)精誠,救死扶傷”是我縣衛(wèi)生工作的核心價值觀,那么現(xiàn)在“治病救人,精準(zhǔn)扶貧”則是我縣衛(wèi)生計生工作新的歷史使命。精準(zhǔn)扶貧說通俗點就是幫窮人、扶窮人、救窮人。所以我們衛(wèi)生人治窮人的病、救窮人的命是永恒的善舉,而我縣醫(yī)改的主要目標(biāo)就是要城鄉(xiāng)居民看得起病。因此,我們必須要把醫(yī)改工作與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來,使我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正在精準(zhǔn)扶貧中體現(xiàn)公益性。那么,在精準(zhǔn)扶貧中,我們衛(wèi)生計生單位怎樣做才能體現(xiàn)我們的存在和衛(wèi)生計生工作的公益性呢?我認(rèn)為主要做到以下四點:一是為縣委、縣政府研究制定醫(yī)療救助政策提供科學(xué)務(wù)實的建議,使國家的錢真正用在刀刃上,幫助脫貧對象解決醫(yī)療費用;二是把新農(nóng)合政策用活、用足,完善大病保險政策,提高大病報銷比例和救助力度,降低群眾的醫(yī)療費用,發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,防止因病致貧、因病返貧;三是主動上門巡回醫(yī)療,開展免費義診,對農(nóng)村群眾、尤其是脫貧對象的疾病早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療,避免其積重難返;四是認(rèn)真落實好國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目,讓農(nóng)村群眾、尤其是讓窮人分享服務(wù)。如果做到以上四點,我們就為想脫貧的窮人積了德,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做了貢獻(xiàn),就真正地是講了政治,與黨中央保持了高度的一致。
第三,落實全面放開兩孩生育政策,居安思危,未雨綢繆。我國改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來自于充足的勞動力。但20**年我國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了拐點,從20**年開始,我國15-64歲勞動年齡人口的總數(shù)和占比都出現(xiàn)了下降,同時人口老齡化現(xiàn)象愈發(fā)明顯。截止20**年底,60歲以上老齡人口已達(dá)2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%?,F(xiàn)在國家全面放開兩孩生育政策,這將成為未來勞動力要素改變的基礎(chǔ),可以減緩我國人口老齡化的壓力,增加勞動力供給,補(bǔ)充人口紅利。全面放開兩孩生育政策后,我們計生工作的重要性不僅沒有下降,反而是更加重要了。因為我們的計生工作從此以后將肩負(fù)著振興國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的神圣歷史使命。過去,我縣計生工作取得了顯著成績,有力地抑制了人口增長,完成了省市下達(dá)給我縣的計劃生育的指標(biāo)任務(wù)。但從另一方面,近十年來,我縣總?cè)丝诮?0萬人,而每年出生人口平均只有2600人左右,這就造成了我們現(xiàn)在企業(yè)開工用工不足,農(nóng)村勞動力后繼無人,全縣人口呈現(xiàn)老年化趨勢,因不能分享人口紅利,嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。我縣的現(xiàn)狀是全國的一個縮影。正是由于過去我們計劃生育政策執(zhí)行到一定的階段后,沒有及時調(diào)整,使其不能與我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,制約甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以國家才全面調(diào)整生育政策。因此,我們現(xiàn)在執(zhí)行全面兩孩生育政策,不能簡簡單單地理解是多生一個還是少生一個的問題,而應(yīng)該用戰(zhàn)略的眼光、用大格局的思維來理解政策、執(zhí)行政策,把我縣計生工作全面抓落實。同時,我們還要關(guān)注戶籍制度改革?!笆濉币?guī)劃建議明確提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高,我國城鎮(zhèn)現(xiàn)在約有7.5億常住人口,其中,2.5億左右的人沒能在城鎮(zhèn)落戶,2.7億農(nóng)民工買房比例僅1%。20**年7月,國務(wù)院出臺《推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,但進(jìn)展緩慢。當(dāng)前,二、三線城市地產(chǎn)庫存居多不下,為了解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作存在的問題,拉動內(nèi)需,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,讓供給側(cè)改革落地,國家將對戶籍制度改革和住房制度改革雙管齊下,這不僅有助于提供有效供給,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)度,也將創(chuàng)造需求,消化地產(chǎn)庫存。這兩個制度全面執(zhí)行后,將對我縣計生工作帶來沖擊,主要表現(xiàn)在“五個更難做了”:一是流動人口的計生管理更難做了;二是防控計劃外生育的工作更難做了;三是為育齡婦女計生服務(wù)的工作更難做了;四是控制人口性別比的工作更難做了;五是計生政策宣傳到戶、到人更難做了。因此,我們對當(dāng)前的計生工作要居安思危、未雨綢繆,不僅要埋頭做好本職工作,而且還要眼觀四方,研究國家出臺的各項新政策,分析其它行業(yè)部門政策的調(diào)整變化將給我們計生工作帶來的沖擊和影響,對癥下藥,提前制定應(yīng)急預(yù)案,掌握工作的主動權(quán)。
二、突出重點,適應(yīng)新常態(tài),改革與發(fā)展仍然是20**年我縣衛(wèi)生計生工作第一要務(wù)。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十三
同志們:
今年的人口與計劃生育工作會議與區(qū)委工作會暨區(qū)級幾大班子聯(lián)席會同時召開,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對人口與計劃生育工作的高度重視。會前,區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會專題研究了人口與計劃生育工作,根據(jù)會議的安排,我講三點意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計生工作的緊迫感和責(zé)任感。
一是計生行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。對涉及計生工作的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,依法規(guī)范了收費項目;制定了《計生干部行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等3項制度,規(guī)范了計生干部的行政執(zhí)法行為;對計生服務(wù)站的專業(yè)技術(shù)人員,開展了計生技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了計生工作者的服務(wù)水平;嚴(yán)厲查處非法行醫(yī)和超標(biāo)收費案件,維護(hù)了群眾利益。
二是計生服務(wù)水平全面提高。實行按政策生育,全面取消了一孩準(zhǔn)生證制,大力推行節(jié)育措施知情選擇,提高了節(jié)育措施落實率、及時率;實行計劃生育村民自治,與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育村民自治公約協(xié)議書,使育齡群眾自我管理、實行計劃生育的自覺性顯著提高;免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),減少了計劃外懷孕;不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,先后投資近百萬元對區(qū)計生服務(wù)站和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站進(jìn)行了改造維修和搬遷,醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和水平得到了明顯提高;大力實施“三結(jié)合”工作,實施“三結(jié)合”項目20個,建設(shè)“三結(jié)合”示范點46個,落實幫扶對象3000余戶,為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
三是流動人口計生管理更加規(guī)范。全面實施了區(qū)內(nèi)流動人員清理清查工作,摸清了流動人口底子;嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)把“五關(guān)”流出關(guān)、流入關(guān)、居住關(guān)、從業(yè)關(guān)、管理關(guān)的工作措施,認(rèn)真落實“四包四落實”工作責(zé)任制,使全區(qū)流動人口計生管理走上了規(guī)范化管理的軌道。
四是計生利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實市委市政府落實農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的通知》,全面落實計劃生育優(yōu)惠政策,在扶貧救濟(jì)、創(chuàng)業(yè)致富、就業(yè)就學(xué)、審批建房等方面對獨生子女戶、雙女絕育戶實行優(yōu)先照顧,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾執(zhí)行計生政策法規(guī)的自覺性。
五是加強(qiáng)了人口與計生工作的宣傳。充分利用各種宣傳手段以及教育培訓(xùn)、文藝演出等形式,廣泛宣傳計劃生育“一法五規(guī)”,積極開展“百車千村送健康”和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等宣傳服務(wù)活動,在全區(qū)營造了重視計劃生育工作、落實計劃生育政策法規(guī)的良好氛圍。
回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?。這些成績來之不易,它凝聚了全區(qū)各級各部門廣大黨員干部特別是全體計生工作者的心血和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向為全區(qū)計劃生育工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)計生工作發(fā)展還很不平衡,形勢依然嚴(yán)峻。低增長率和高增長量長期并存,人口基數(shù)仍將持續(xù)增長;群眾生育意愿與國家政策之間還有一定距離,低生育水平面臨反彈的壓力;一些領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,盲目樂觀和麻痹松懈思想有所抬頭,在工作部署、措施落實上還不能完全適應(yīng)新形勢的要求;一些地方?jīng)]有很好地落實計劃生育家庭應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策,在一定程度上挫傷了群眾實行計劃生育的自覺性和積極性;隨著城市化進(jìn)程的加快,流動人口計劃生育管理難度不斷增大;計生工作隊伍在服務(wù)觀念、法制意識、專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作的積極性主動性等方面還有待進(jìn)一步提高,服務(wù)設(shè)施和技術(shù)等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門和廣大計生干部,一定要充分認(rèn)識我區(qū)計生工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感,百盡竿頭,更進(jìn)一步,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
20是我區(qū)人口與計劃生育工作深化改革、夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是實現(xiàn)人口與計劃生育“十五”發(fā)展計劃的重要之年。根據(jù)中央人口資源環(huán)境工作座談會和省、市計生工作會議精神,結(jié)合我區(qū)的工作實際,今年全區(qū)人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹計生“一法五規(guī)”,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主線,以綜合治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,以流動人口計生管理為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)計生工作網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)知情選擇、生殖保健、村(居)民自治、計生綜合改革,努力探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的“依法管理、村(居)民自治、政策推動、綜合治理”的管理機(jī)制,全面提升計生綜合服務(wù)水平,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境??傮w要求是:重基層,強(qiáng)管理,優(yōu)服務(wù),求突破。
總體目標(biāo)任務(wù)是:人口出生率控制在9‰以下,自然增長率控制在3.5‰以內(nèi),計劃生育率保持在99.5%以上,出生統(tǒng)計誤差控制在1%以內(nèi)。重點抓好以下幾項工作。
一切實穩(wěn)定低生育水平,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要堅持把控制人口數(shù)量、穩(wěn)定低生育水平放在人口和計劃生育工作的首要位置,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,努力把計劃外生育降到最低限度。要夯實農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位的責(zé)任,進(jìn)一步建立健全群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的“村居民自治”工作機(jī)制。在農(nóng)村,要進(jìn)一步完善計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會組織“三位一體”的公共管理服務(wù)體系,切實做到村級計生人員、責(zé)任、報酬、陣地、設(shè)施“五落實”,形成有人管事、有錢辦事、有章理事的良好工作局面,提高村級自控能力。在城市社區(qū),要進(jìn)一步建立健全“屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計劃生育工作管理機(jī)制,強(qiáng)化管理職責(zé),不斷增強(qiáng)社區(qū)人口與計劃生育管理、服務(wù)和自治能力,使人口與計劃生育工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實到社區(qū),并依托社區(qū),建立資源共享的人口與計劃生育服務(wù)體系。在企事業(yè)單位要進(jìn)一步落實單位法定代表人計劃生育工作責(zé)任制,促使各種所有制的企業(yè)和事業(yè)單位、社會組織承擔(dān)起計劃生育管理的責(zé)任,落實計劃生育政策措施。
二加強(qiáng)依法管理,提高計生工作效能?!缎姓S可法》的頒布實施,標(biāo)志著政府管理理念和管理方式的深刻變革。計生工作要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變工作職能,提高行政效率,規(guī)范管理行為,切實履行好各項工作職責(zé)。一是依法建立和落實計劃生育執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范各級計劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,提高依法行政水平。要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,督促基層嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)禁行政侵權(quán)行為的發(fā)生。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),制定有利于人口與計劃生育工作的經(jīng)濟(jì)社會政策和保障措施,進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,力求在政策推動上形成新的突破。要落實對獨生子女家庭的獎勵政策,特別是政府依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金的法定職責(zé),切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)計生政策法規(guī)的宣傳貫徹。要繼續(xù)加強(qiáng)對計劃生育“一法五規(guī)”的學(xué)習(xí)和宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體計生工作者要帶頭學(xué)習(xí)“一法五規(guī)”,理解掌握主要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),努力提高計生工作水平。要加快建立計劃生育公益性、社會化的宣傳機(jī)制,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面,增強(qiáng)宣傳教育的效果,切實做到計劃生育法律法規(guī)家喻戶曉,人盡皆知。要廣泛深入地開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,將人口與計劃生育宣傳教育融入到精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)之中,促進(jìn)人口與計劃生育宣傳教育活動向新型生育文化建設(shè)的轉(zhuǎn)變。三是要按照積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)的原則,扎實推進(jìn)計劃生育統(tǒng)計改革,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查,建立科學(xué)完備的計劃生育工作指標(biāo)體系,提高人口與計劃生育統(tǒng)計工作的科技含量。四是進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計生管理。要按照以塊為主、條塊結(jié)合、條條保證、流入地與流出地共同管理、以流入地管理為主的管理原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對流出、流入人員、人戶分離人員、搬遷戶、下崗職工等各類人員的計劃生育管理,確保計生工作不留死角。要充分發(fā)揮公安、工商、勞動、城建等部門在城市流動人口計生管理工作中的職能作用,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,定期通報情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,形成齊抓共管的良好工作局面。
三堅持以人為本,進(jìn)一步提高計生服務(wù)水平。要堅持寓管理于服務(wù),規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為,著力做好以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,努力滿足群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)的需求,提高群眾生殖健康水平和生活、生命質(zhì)量。一是要切實抓好節(jié)育措施知情選擇工作。要在去年全面推廣的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析研究,積極探索更好的思路和方法,為深入推進(jìn)知情選擇奠定良好的基礎(chǔ)。二是要扎實開展以領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風(fēng)好為標(biāo)準(zhǔn)的“六好”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提高區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)站的技術(shù)裝備水平和服務(wù)能力。要緊緊抓住我省被列入國家縣和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站建設(shè)試點省的有利時機(jī),加大力度爭取項目和資金,努力改善我區(qū)基層計生服務(wù)硬件條件。四是認(rèn)真組織開展好計生服務(wù)活動。要充分利用“科技之春”、“三下鄉(xiāng)”、“人口宣傳日”、“計生協(xié)會活動日”等有利時機(jī),在廣泛宣傳婚育新風(fēng)的同時,認(rèn)真組織開展健康咨詢、義務(wù)診治、健康保健、發(fā)送藥具等服務(wù)活動,為育齡婦女提供全方位、高質(zhì)量的計生服務(wù)。要扎實開展“關(guān)愛女孩行動”活動,大力倡導(dǎo)男女平等的社會新風(fēng),嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,營造有利于女孩生活、發(fā)展的社會環(huán)境和輿論氛圍。
四加強(qiáng)隊伍建設(shè),為人口與計生事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的智力支持和人才保證。做好計劃生育工作,必須要有一支思想過硬、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)干部隊伍。要本著“精簡、優(yōu)化、規(guī)范、提高”的原則,深化計生干部人事制度改革。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),把計劃生育干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,突出特色,注重實效,不斷提高計生干部依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。各級各部門各單位要對計劃生育干部在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,形成以發(fā)展來吸引人,以事業(yè)來凝聚人,以工作來培養(yǎng)人,以業(yè)績來考核人的良性運行機(jī)制。廣大計生工作者要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,努力提高把握計劃生育工作規(guī)律的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)的能力,不斷提高工作水平。
做好新時期人口與計劃生育工作,始終是各級黨委、政府的重要任務(wù)。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度和對子孫后代負(fù)責(zé)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住夯實責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促檢查這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好工作落實,確保全年人口與計劃生育工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
一夯實工作責(zé)任。各級各部門要把計劃生育工作擺在重要位置,納入工作規(guī)劃,全盤考慮,綜合決策,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓、兩不誤。要繼續(xù)實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、計生專干具體抓的工作推進(jìn)機(jī)制,切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級各部門的`主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和定期聽取計劃生育工作匯報,主動深入實際,深入基層,調(diào)查研究,了解情況,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,積極研究和探索做好人口與計生工作的新措施、新方法,真正把工作責(zé)任落到實處。
一、多位一體的強(qiáng)勁合力。各級各部門都要嚴(yán)格按照《人口與計劃生育法》和中央《決定》的要求,進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé),不斷增強(qiáng)主動參與意識。公安、工商、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、城管等部門要特別注意結(jié)合本部門的工作性質(zhì)和特點,積極主動地配合計生部門做好工作,真正形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的良好工作局面。要充分調(diào)動各級抓計劃生育工作的積極性,進(jìn)一步健全計生工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮計生協(xié)會、計生服務(wù)室、計生中心戶的作用,在全區(qū)上下形成齊心協(xié)力抓人口與計劃生育工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善計生工作考核機(jī)制,改進(jìn)考核方法,加大對落實人口與計劃生育工作責(zé)任制的考核力度,嚴(yán)格實行獎罰兌現(xiàn),堅決落實“一票否決”制度。對計劃生育工作考核不合格的,工作失職造成嚴(yán)重影響或本人違反計劃生育政策的,要堅決予以處理;對弄虛作假,虛報瞞報人口的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處,決不姑息遷就;對先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎勵。財政、審計部門要加強(qiáng)對經(jīng)費投入和使用情況的監(jiān)督,確保計生經(jīng)費足額到位,堅決杜絕擠占挪用,保證計生工作的正常運轉(zhuǎn)。區(qū)人口與計劃生育局要加大督查力度,定期或不定期地采取不打招呼、地毯式拉網(wǎng)排查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。各級各部門各單位要建立經(jīng)濟(jì)工作與計生工作同部署、同考核、同獎罰的制度,把計生工作真正擺到國策位置,全力抓實抓好,確保全年計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
同志們,面對新的形勢,新的任務(wù),我區(qū)的計生工作任重而道遠(yuǎn)。我們一定要以強(qiáng)烈的歷史使命感和政治責(zé)任感,堅持以落實基本國策為己任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力開創(chuàng)我區(qū)計劃生育工作的新局面!
謝謝大家!
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十四
同志們:
今天,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,我們召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議,主要任務(wù)就是要貫徹落實好國家、省市人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署好今年的工作任務(wù)。
應(yīng)該說。
2009。
2009。
年度人口計生“黨政線”考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)獎,市委、市政府頒發(fā)的全市文教工作優(yōu)秀單位獎等榮譽。對你們的工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)人口和計生系統(tǒng)的廣大干部職工致以親切的問候,向關(guān)心、支持人口和計生事業(yè)發(fā)展的社會各個方面表示誠摯的謝意!
剛才,志敏同志全面總結(jié)了。
2009。
年的工作,并對。
2010。
年工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署,我完全同意。我們各責(zé)任單位分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家會后,根據(jù)會議要求和目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。
一、要樹立“大人口”觀念,把人口計生工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2005。
30。
多年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就,到。
2008。
年末,我國。
gdp。
總量達(dá)到。
30。
萬億元人民幣,進(jìn)入世界前三位,人均。
gdp。
也突破了。
3000。
美元這一臺階,但人均這一水平卻位于世界。
100。
5
‰以下,雖低于全省平均水平,但優(yōu)生優(yōu)育工作仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),形勢不容樂觀。要知道,優(yōu)生優(yōu)育工作絕對不僅僅是工作這么簡單,它直接關(guān)系著百姓的切身利益。對于群眾來說,多生一個聰明的孩子,就多了一份喜悅、多了一個希望,少生一個肢體智力殘缺的孩子,就少了一個甚至幾個家庭的哀愁和痛苦,少了一份國家和社會的壓力。上周,我和顯續(xù)等幾位同志去了區(qū)育智學(xué)??戳丝矗瑢ξ覀冇|動很大,這些孩子都是天生殘疾,生活幾乎不能自理。由此可見,加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦的關(guān)愛,提高人口出生質(zhì)量對提高群眾的生活質(zhì)量是何等重要。
從當(dāng)前我市的情況來看,人口慣性增長的勢頭仍然很強(qiáng),算上機(jī)械增長,每年人口將增加。
5
萬人左右,預(yù)計到。
2015。
年全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到。
788.4。
萬人。我們南關(guān)區(qū)應(yīng)該說,近。
10。
年來,連續(xù)保持著低生育率水平,這一點是值得充分肯定的。但隨著城市化步伐的不斷加快,新的居住區(qū)不斷建成,人口布局和結(jié)構(gòu)的不斷變化,加之外來人口的大量涌入,這些都對人口計生工作提出了新的要求。尤其是南關(guān)區(qū)作為中心城區(qū),人口增長壓力會很大。為此,從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,我們必須牢固樹立人口問題就是發(fā)展問題、人口問題就是民生問題、綜合治理人口問題是全社會共同責(zé)任的“大人口”觀,統(tǒng)籌解決好人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。綜合分析了人口對經(jīng)濟(jì)社會帶來的影響,那么從以下幾個方面來講加強(qiáng)人口計生工作,既四個結(jié)合。
一是要把人口計生問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
加強(qiáng)人口計劃調(diào)控。
堅決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部、名人富人違法生育的勢頭,保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。。
二是要把人口計生問題與改善民生緊密結(jié)合起來。
3
項(包含。
6
個小項)的內(nèi)容納入了年度民生行動計劃中,其中包括實施“關(guān)注女孩”行動,提供計劃生育技術(shù)服務(wù),發(fā)放獎勵扶助金等等,這些行動計劃的實施,為人口計生工作更加貼近百姓生活、更好地為改善民生做貢獻(xiàn),提供了一個很好的切入點和融合點。
三是要把人口計生工作與健康城市緊密結(jié)合起來。
7
個月婦女免費注射乙肝免疫球蛋白等措施,努力從源頭上防止母嬰之間乙肝傳播,進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。同時,要整合各類資源,加強(qiáng)人口計生、醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健等服務(wù)能力建設(shè),為提高人口素質(zhì)提供服務(wù)保障。
四是要把人口計生工作與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
可持續(xù)發(fā)展的核心是人的全面發(fā)展,是“以人為本”的發(fā)展,只有人口數(shù)量得到了控制,人口素質(zhì)得到了提高,人口結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整,才能實現(xiàn)人口與社會其他因素之間的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。今年是“十一五”最后一年,明年就將進(jìn)入“十二五”。當(dāng)前全國普遍已進(jìn)入老齡化社會,人口問題面臨著新的形勢,我們老城區(qū)的老齡化趨勢可能更為嚴(yán)重。
18。
—
59。
歲勞動適齡人口數(shù)量和比重在下降,初中和高中學(xué)齡人口在明顯減少,
22。
—
39。
歲人口中男多女少的現(xiàn)狀已經(jīng)凸顯出來。面對這些新情況、新問題,我們必須加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,著手制定人口計生工作長遠(yuǎn)規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中,要充分考慮人口問題對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,統(tǒng)籌處理好就業(yè)、就醫(yī)、升學(xué)、住房、養(yǎng)老以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共資源配置等關(guān)系群眾切身利益的一系列問題,為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實施綜合治理,形成齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題的合力。
統(tǒng)籌解決人口問題是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,各有關(guān)單位和部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),齊抓共管,共同推進(jìn)。
一是要建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
黨政一把手是人口計生工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),始終做到頭腦清醒、思路清晰、毫不懈怠,把人口問題的大事、要事、關(guān)鍵事抓住、抓好、抓到位。
二是要建立完善綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制。
要切實發(fā)揮人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立分工協(xié)作日常工作機(jī)制和重要事項定期協(xié)調(diào)機(jī)制,及時磋商、交流通報有關(guān)情況,著力解決好聯(lián)合執(zhí)法、政策配套、管理服務(wù)、信息共享和投入保障等問題。各成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,同時,要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等組織的作用,共同做好人口計生工作。同時,要加大考核力度,今年區(qū)里對街鄉(xiāng)的考核做了較大調(diào)整,由單一經(jīng)濟(jì)考核變?yōu)榫C合考核,計生工作也做為其一項考核內(nèi)容,請各單位要認(rèn)真開展工作。
三是要建立財政投入保障機(jī)制。
應(yīng)該說,對人口計生事業(yè)的投入,是重民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,必須納入公共財政保障范圍,要逐步建立事權(quán)與財力相匹配的經(jīng)費管理體制和“以獎代補(bǔ)”經(jīng)費投入機(jī)制。計劃計生工作在去年加大投入的基礎(chǔ)上,今年再進(jìn)一步加大投入,并且投入向一線、向基層單位傾斜,確保計生工作順利進(jìn)行并在全省黨政線考核中要爭先進(jìn)位。
四是要建立人才隊伍保障機(jī)制。
要加強(qiáng)人口計生隊伍職業(yè)化建設(shè),通過采取招聘、競職、考評等有效方式,將一些熱愛人口和計生事業(yè)、懂管理、會服務(wù)、熱心做群眾工作的人吸納到計生干部隊伍中來,努力建設(shè)一支思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的計生干部隊伍。同時要加強(qiáng)階段計生科室建設(shè),下一步具體工作由人事部門著手落實。
同志們,做好人口計生工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各單位、各部門、各街鄉(xiāng)振奮精神、通力協(xié)作、真抓實干,努力開創(chuàng)我區(qū)人口計生工作新局面,為發(fā)展建設(shè)新南關(guān)做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十五
同志們:
剛才,**同志通報了**年人口和計劃生育工作任務(wù)完成情況,表彰了先進(jìn)單位,總結(jié)了去年全縣人口計生工作,安排了今年的任務(wù),還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強(qiáng)調(diào)三個問題:
一、正確把握當(dāng)前形勢。
今年的人口和計劃生育工作形勢與往年相比,有很大不同,主要表現(xiàn)在:一是從國家大環(huán)境看,當(dāng)前,關(guān)于計劃生育政策的話題很多,一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題,特別是全國“兩會”后,國家將原衛(wèi)生部和計生委合并組建了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,導(dǎo)致部分計生干部對國策執(zhí)行的堅定性發(fā)生動搖,工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認(rèn)識上有了誤區(qū),認(rèn)為計劃生育工作調(diào)子變了,要求松了,二胎政策可能要放開,給人口計生工作造成不小的負(fù)面影響。但同時,國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度,即計劃生育基本國策不變,一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制不變,“一票否決”制度不變,這讓許多基層干部感到很茫然,甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看,自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號以來,不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計生工作上總是存在麻痹思想,工作時緊時松的問題十分突出。一些單位對女職工的休假放任自留,造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對待計生工作態(tài)度不端正,不能理性地分析考核結(jié)果與工作實際,把主要精力不是放在夯實基礎(chǔ)工作上,而是用在應(yīng)付考核上。有些村級自治作用發(fā)揮差,尤其是部分計生村主任、中心戶長不認(rèn)真履行職責(zé),村組計生底子不清,報表卡冊管理混亂,盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對國家計劃生育的各類獎扶政策、處罰政策,尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對計生戶的優(yōu)惠政策認(rèn)識不到位、落實不到位,引發(fā)群眾上訪還時有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看,我縣正處于第四次生育高峰期,進(jìn)入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長,面對40多萬的人口基數(shù),在“十二五”期間,全縣每年仍將以1000多人的絕對數(shù)不斷遞增,穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。
對于我縣而言,控制人口過快增長,全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力,任何時候都不能麻痹松懈。必須強(qiáng)調(diào)的是,無論機(jī)構(gòu)怎么改,計劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終,計劃生育隊伍只能加強(qiáng)不會削弱,工作機(jī)制只會更加健全不會松散,我們工作中存在的問題只能通過理思路、強(qiáng)措施,全力解決而不能視而不見,聽之任之。全縣各級各部門務(wù)必認(rèn)清人口計生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征,堅定不移地抓緊抓好,抓出成效。
二、深刻理解“三個不出問題”的內(nèi)涵。
去年以來,尤其是今年的省、市計劃生育工作會,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)計劃生育工作要確?!叭齻€不能出問題”,即穩(wěn)定低生育水平這個主業(yè)不能出問題,依法行政、文明執(zhí)法不能出問題,計劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個不能出問題”的內(nèi)涵,既可解除目前我們思想認(rèn)識上的困惑,同時又能很好地指導(dǎo)今后一個時期的計劃生育工作。
一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個以下。上個世紀(jì)六、七十年代,我國由于缺乏控制人口增長的有效措施,全國生育水平曾一度達(dá)到6-7左右。八十年代以來,國家通過多年鍥而不舍地推行計劃生育政策,使目前的總體生育水平控制在2.1以下,這是一個非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升,特別是第一代獨生子女及八零后等人口相繼進(jìn)入生育旺盛期,今后一個時期我國人口仍將處在一個相對較快的增長高峰期,如果放開人口政策或是放松人口控制工作,勢必會形成人口的二次快速增長。因而,穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個時期人口和計劃生育工作的總目標(biāo)和總要求,不允許有任何疏忽和懈怠。對此,各級各部門必須要有清醒認(rèn)識,核心是要落實好“四個加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)輿論宣傳,著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機(jī)構(gòu)改革的重要時機(jī),大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動,全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍,消除各級干部和群眾思想認(rèn)識上的誤區(qū),引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強(qiáng)基層隊伍建設(shè),著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時選配年富力強(qiáng)、精明能干的計生村主任、中心戶長,充實、加強(qiáng)村組計生干部隊伍,筑牢基層網(wǎng)底。同時完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機(jī)制,充分調(diào)動他們的工作積極性,確保隊伍不亂,工作不斷。三要加強(qiáng)“三個一”工作機(jī)制,著力解決計生指標(biāo)滑坡的問題。不斷強(qiáng)化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個一”工作機(jī)制,增加計劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例,推動各級各部門再重視、再認(rèn)識。對有下屬單位的部門,實行計生工作與下屬單位“捆綁考核,責(zé)任共擔(dān)”的辦法,加大行業(yè)約束力度。四要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題??h計生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度,加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計生服務(wù)站,同時通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn),全面提高計生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能,大力推進(jìn)母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩項工程,努力提高出生人口素質(zhì),推動計生工作上水平。
二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來,安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會負(fù)面影響是巨大的,教訓(xùn)是深刻的,與國家實行計劃生育的出發(fā)點和落腳點是相背離的。引起中央高度重視,召開多次專題會議,并提出過明確要求。當(dāng)前全社會對國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高,各級各部門在扎實推進(jìn)計劃生育工作過程中,必須依法行政,陽光行政,文明執(zhí)法,切實做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個年”活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范言行,尊重服務(wù)對象,敬畏計生條規(guī),提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù),保持隊伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進(jìn)一步公開辦事程序,簡少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,堅決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情,各相關(guān)單位要做到及時發(fā)現(xiàn),及時受理,及時解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會責(zé)任感及時化解、處置違法違紀(jì)行為,消除社會不良影響,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三是計劃生育家庭的民生不能出問題。目前,國家為了切實有效地保障計劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,出臺了一系列獎勵扶助政策,如農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)合療補(bǔ)助、中考獎勵加分、獨生子女保健費、計劃生育家庭移民搬遷獎勵扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計生家庭分配份額等優(yōu)惠政策,因此,確保計生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展不斷擴(kuò)大并提高補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門對此必須做到“四個到位”,即認(rèn)識到位、理解到位、落實到位、監(jiān)管到位,尤其是一些優(yōu)惠政策的落實和普惠政策的傾斜等,真正要讓全社會看到自覺實行計劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護(hù)。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。
三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢,承擔(dān)怎樣的工作壓力,把不利變?yōu)橛欣?,變壓力為動力,全面推進(jìn)計劃生育工作,最核心的問題還在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要堅持“一把手負(fù)總責(zé)”。人口計生工作是“一把手”工程,要堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。對事關(guān)人口計生工作的重大問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓具體,把每一項任務(wù)、每一個指標(biāo)分解到基層,明確到人頭,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保任務(wù)不落空,人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志,要加強(qiáng)對人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究,做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細(xì)節(jié)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。人口計生事業(yè)涉及千家萬戶,需要社會各界、各部門密切配合和積極參與。各級黨政部門、社會各個方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢,形成齊抓共管計劃生育、綜合治理人口問題的格局??h計生部門要圍繞各自職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,加大對各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級落實計生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀(jì)行為;衛(wèi)生部門要強(qiáng)化管理措施,加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超使用、出生實名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費住院分娩項目實施等工作的監(jiān)管力度;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格憑計生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù),積極參與打擊“兩非”和妨礙計生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對計生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對計生家庭給予優(yōu)先照顧,積極支持和配合免費婚檢工作;教育部門要認(rèn)真落實農(nóng)村獨生子女中考加分政策;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要根據(jù)自己的職責(zé),充分發(fā)揮作用,形成全社會齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三要加強(qiáng)隊伍管理。建立一支履職能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的計生工作隊伍,是做好人口計生工作的重要保障。去年,縣上通過公開選拔,為基層配備了27名副科級計生辦主任、計生服務(wù)站站長,這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色。我希望這些基層計生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長,認(rèn)真履職,做一名出色的人口計生干部??h計生局要以提高服務(wù)管理能力為重點,多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn),真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的人口計生隊伍,為基層人口計生服務(wù)管理提供有力保障。
四要加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制,把人口計生工作列入重大事項督查范圍,嚴(yán)格實行“一票否決”。從今年起,除已實行的職務(wù)晉升、評優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進(jìn)行計生鑒定外,組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級評審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定也一并列入計劃生育鑒定范圍??h計生部門要結(jié)合當(dāng)前計生工作的新形勢、新要求,盡快制訂出臺比較規(guī)范的加強(qiáng)村組(社區(qū))計生工作的考核細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對村專干、中心戶長的考核,嚴(yán)格實行獎懲,對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎勵,工作不力的要及時進(jìn)行調(diào)整,失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究。目前,計劃生育半年工作即將過去,完成年度目標(biāo)時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全縣各級對各個環(huán)節(jié)的工作要進(jìn)行全面梳理,把困難估計得更充分一些,把每個細(xì)節(jié)考慮得更周全一些,把各項迎檢工作做細(xì)、做實、做好,確保不出問題。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十六
(一)突出抓好基層基礎(chǔ)工作。一要全面推行村民自治。各鎮(zhèn)街要重點抓好“健全自治網(wǎng)絡(luò)、完善自治章程、明確自治途徑、強(qiáng)化自治功能”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持典型引路、示范帶動,精心培植一批村(居)民自治示范點,提高合格村、模范村比例,提升村級自治能力和水平。區(qū)人口計生局要適時召開現(xiàn)場會,推廣交流工作經(jīng)驗,推動村民自治工作開展。二要抓好新一輪薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。各幫促部門一把手要親自研究,親自調(diào)度,分管負(fù)責(zé)人要跟上靠緊,真幫實包,與鎮(zhèn)街共同研究、解決制約薄弱村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性問題,做到治理一個,鞏固一個,放心一個。年初,區(qū)里已與各幫促部門簽了責(zé)任狀,今年要進(jìn)行中期評估,明年將進(jìn)行全面考核,屆時哪個部門完不成幫促轉(zhuǎn)化目標(biāo),就要嚴(yán)肅追究哪個部門一把手的責(zé)任,嚴(yán)格落實“一票否決”措施。希望各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,集中精力把薄弱村促上去,把后進(jìn)比例降下來。三要抓好城市計劃生育工作。要大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),逐步完善社區(qū)服務(wù)功能,搭建好社區(qū)人口計生工作的平臺。要全面落實人口和計劃生育工作綜合治理措施,民政、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、計生等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作,切實抓好流動人口計劃生育管理。要認(rèn)真落實屬地化管理,特別是臨城街道辦事處要認(rèn)真負(fù)責(zé),敢抓敢管,促進(jìn)城市發(fā)展與計生工作配套運行。要進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)和住宅小區(qū)的計劃生育管理服務(wù)工作,及時消除違法生育隱患,努力把我區(qū)城市計生和特殊人群管理工作提高到一個新水平。
(二)突出抓好性別比治理工作。二胎性別比持續(xù)偏高,一直是影響和制約我區(qū)計生工作健康開展的“頑疾”,必須將其作為計生工作的重中之重來抓。一要嚴(yán)格落實責(zé)任制。對村級持證私自終止妊娠的,堅決落實“一票否決”制度,嚴(yán)肅追究村支部書記和專職主任的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,就地免職。二要加大依法打擊力度。衛(wèi)生、公安、計生、藥監(jiān)、民政等部門要密切配合,研究制定切實可行措施,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,特別是對持證終止妊娠的,要嚴(yán)格排查,依法處理,切實形成高壓態(tài)勢。三要健全長效治理機(jī)制。要全面推行“六個一”管理服務(wù)措施,建立健全b超使用管理、性別鑒定和終止妊娠審批、信息定期通報等有效制度,努力減少選擇性終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生。四要開展好“關(guān)愛女孩”行動。各級各有關(guān)部門要在去年的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大輿論宣傳和政策落實力度,努力營造有利于女孩及其家庭生存發(fā)展的良好社會環(huán)境。下一步,我們將在全區(qū)倡導(dǎo)開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困女孩家庭活動,對其實施資金、技術(shù)、信息等多方面的扶持,逐步提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)和社會地位,推動關(guān)愛女孩行動向縱深發(fā)展。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
我們今天專門利用半天時間召開全區(qū)組織工作會議,主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,深入貫徹全國、省、市組織部長會議以及全區(qū)黨建暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神,更好地總結(jié)2017年工作,部署2018年任務(wù)。
過去一年,全區(qū)組織系統(tǒng)以迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大為主線,緊扣“三提四優(yōu)三強(qiáng)化”十大工程,以深入開展“組織工作基礎(chǔ)年”活動為抓手,在優(yōu)化干部選配基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)鏈條、深化人才引育基礎(chǔ)布局上下功夫、抓落實,為全區(qū)“兩聚一高”新實踐凝心聚力。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以省委巡視為契機(jī),研究制定干部選拔任用、綜合分析研判、“四責(zé)聯(lián)審”等級評定等操作規(guī)程和辦法。開展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)專項調(diào)研,形成綜合研判報告。實施年輕干部“520關(guān)愛培養(yǎng)工程”,選派50名年輕干部到一線掛職,分層分類優(yōu)選儲備人才。開通“常州高新區(qū)微學(xué)圈”公眾號,啟動本地化百人講師團(tuán)ttt工程,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺長效機(jī)制。開發(fā)干部教育培訓(xùn)評估系統(tǒng),實現(xiàn)教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量雙效評估。開發(fā)干部信息管理系統(tǒng),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。大力開展干部選任和檔案專項整治,推動干部監(jiān)督管理工作日?;⒁?guī)范化。
二是高端人才加速聚集。出臺常州高新區(qū)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃,打造“1+24”人才政策體系。出臺企業(yè)人才服務(wù)工作實施辦法,編印《人才服務(wù)指南》。2人入選國家“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項目,實現(xiàn)常州自主申報入選“千人計劃”創(chuàng)新人才項目零的突破。維爾利李月中、天合光能陳奕峰入選國家“萬人計劃”。4家領(lǐng)軍型研發(fā)團(tuán)隊、12名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、8名年輕優(yōu)秀博士分別入選省“雙創(chuàng)團(tuán)隊”、“雙創(chuàng)人才”、“雙創(chuàng)博士”。人才企業(yè)實現(xiàn)銷售收入25.5億元,同比增長6.9%,納稅1.7億元,同比增長24.1%。大力探索新路徑,利用網(wǎng)絡(luò)平臺、資本平臺、孵化平臺招才引智,與國內(nèi)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作設(shè)立人才基金累計達(dá)28億元。
三是基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。組織召開9次區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議或活動,制定《新北區(qū)2017-2020年黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》,推行基層黨建“書記責(zé)任項目”,落實管黨治黨職責(zé)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,制定《實施方案》和《2017年工作安排》,開展“萬名黨員入萬戶、實干為民當(dāng)先鋒”“亮身份、亮承諾”“學(xué)先進(jìn)、有作為,爭做合格黨員”等活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用?!捌咭弧贝髸碚?3名5a級村(社區(qū))黨組織書記、20家五星級企業(yè)黨組織和基層黨建“十佳品牌”。常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動,實施區(qū)級機(jī)關(guān)黨建品牌、服務(wù)品牌“雙品牌”建設(shè)工程,理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,推進(jìn)72家企業(yè)黨組織屬地化管理。建成260人村(社區(qū))黨組織書記儲備干部隊伍,舉辦能力素質(zhì)培訓(xùn)班,切實加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。
四是自身建設(shè)提能增效。堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三大一實干”活動。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨性錘煉,組工干部理想信念更加堅定。堅持組織工作與群眾路線相結(jié)合,落實組工干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,認(rèn)真摸實情、查問題、找短板,打通工作落實的“最后一公里”。強(qiáng)化管理,完善規(guī)章制度,大力發(fā)揚“安、專、迷”精神,提升組工干部“專業(yè)工匠”水平,全方位多角度提升組工干部素質(zhì)和能力,將公道正派要求落實到組織工作每一個環(huán)節(jié)。
不同層次、不同行業(yè)的基層黨建工作不夠平衡,存在“有盆景無風(fēng)景”的問題;
不同領(lǐng)域、不同類型的人才工作不夠平衡等等。對于這些問題,我們將在今后工作中,認(rèn)真研究,采取有力措施,切實予以解決。剛才,三位部領(lǐng)導(dǎo)對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,四家單位分別就不同的主題進(jìn)行了交流發(fā)言,講得都很好,請各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)落實。下面,借今天這個機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三個方面。
一、新時代需要把握組織工作新規(guī)律。
2018年,是貫徹十九大精神開局之年,是全國組織工作會議召開之年,推動“全面從嚴(yán)治黨”向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年,時代新、理論新、使命新、要求新,我們必須牢牢把握組織工作新規(guī)律,厘清組織工作的脈絡(luò)和方向,將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新北幸福樹的累累碩果。
一要用新思想武裝組織工作。把握新時代的重要思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大思想武器和行動指南,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)都具有普遍真理意義,顯示出了強(qiáng)大的思想偉力和實踐偉力。我們必須堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為組織工作根本遵循,深入讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)思踐悟,深入推進(jìn),把新思想貫徹到組織工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。把握新時代的基本方略??倳淈h的建設(shè)和選人用人思想,強(qiáng)調(diào)了政治要求,突出了問題導(dǎo)向,貫穿了全面從嚴(yán)的主基調(diào),體現(xiàn)了精準(zhǔn)科學(xué)、穩(wěn)中求進(jìn)的方法論。組織部門作為管黨治黨重要職能部門,要牢牢把握十九大對黨的建設(shè)和組織工作提出的一系列新精神新要求,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持全面從嚴(yán)治黨,不忘初心、牢記使命,聚焦主責(zé)主業(yè),堅決貫徹好組織路線服務(wù)政治路線的總原則。把握新時代的發(fā)展脈搏。2018年是改革開放40周年,我們必須順應(yīng)新時代發(fā)展要求,正確分析面臨的新形勢新任務(wù),推動組織工作因時而進(jìn)、因勢而謀、因事而新。要堅持主題主線不變,深化拓展“組織工作基礎(chǔ)年”主題活動,不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新,使崇尚創(chuàng)新、追求卓越成為組織工作的一種價值取向和自覺行動。
扎牢基層黨組織的“為民之根”,當(dāng)好群眾引路人,構(gòu)筑攻堅克難的堅強(qiáng)堡壘,充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新干部隊伍的選育理念。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化的要求,打造一支“政治強(qiáng)、專業(yè)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)、活力強(qiáng)”的干部隊伍。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重從基層一線培養(yǎng)和選拔干部,拓寬干部選拔渠道。堅持日常監(jiān)督約束干部,強(qiáng)化“嚴(yán)管才是厚愛”的工作理念,對存在苗頭性問題的干部早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早處理。創(chuàng)新人才引育的管理理念。牢固樹立黨管人才的科學(xué)理念,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,讓優(yōu)秀人才留得住、穩(wěn)得下、有盼頭。不斷挖掘“鄉(xiāng)土”人才,充實各類人才隊伍。建立激勵關(guān)愛機(jī)制,樹立先進(jìn)典型,不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。
三要用新思維推動組織工作。用法治思維夯實基礎(chǔ)。組織部門是黨的組織路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行者,樹立法治思維是組織部門正確履行管黨治黨職能的前提和基礎(chǔ)?!饵h章》《干部任用條例》等法律法規(guī)要爛熟于心、了然于胸,做到知行合一、學(xué)以致用。謀劃工作時要考慮是否于法有據(jù),推進(jìn)工作時嚴(yán)格按政策原則辦事、按法規(guī)制度辦事、按組織程序辦事。要強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)厲懲治用人不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為,不斷提高在實際工作中運用法治思維和法治方式解決問題的能力。用改革思維突破難點。要堅持問題導(dǎo)向,堅持“立、改、廢、釋”并舉,進(jìn)一步破解現(xiàn)行制度存在的“原則有余、具體不足”“失之于寬、失之于軟”“執(zhí)行難、堅持難、問責(zé)難”等突出問題。尊重基層首創(chuàng),鼓勵先行先試,把群眾期盼、實際需要和實踐經(jīng)驗有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)向上、競相爭先的干事創(chuàng)業(yè)激情。用極致思維提升質(zhì)效。組織部門肩負(fù)著管黨員、管干部、管人才的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證的重大責(zé)任。組織工作任務(wù)重、節(jié)奏快、要求高,“白加黑、五加二”是常態(tài)。如果說我們組工干部跟其他干部不一樣,我想就體現(xiàn)在落實每項工作的一絲不茍,追求卓越上。極致思維體現(xiàn)的是組工干部的“匠人精神”,把事情做到極致,功到自然成,就算只有百分之一的機(jī)會,依舊要用百分之一百二十的努力去落實。
二、新時代需要展現(xiàn)組織工作高質(zhì)量。
十九大明確了黨的建設(shè)總要求和八個方面重點任務(wù),其中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、提升基層黨組織組織力、實行更加積極開放有效的人才政策等方面是需要組織部門直接落實的,組織系統(tǒng)必須不斷解放思想、創(chuàng)新舉措、提高質(zhì)量,真正適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新責(zé)任新使命,努力開創(chuàng)組織工作新局面。
一要在工作思路上高起點謀劃。周斌書記在黨建工作大會上明確指出,要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力挺進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展的最前列,躋身全國國家級高新區(qū)前20強(qiáng)。面對新形勢新任務(wù)新要求,組織工作必須以更加開放的格局和胸懷,主動與全區(qū)的重點工作、重大項目、重要板塊對接,推動組織工作與中心大局的融合互動。要提高政治站位。把旗幟鮮明講政治貫穿到組織系統(tǒng)各項工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子突出政治建設(shè)和思想建設(shè),選拔干部和發(fā)展黨員突出政治標(biāo)準(zhǔn),教育管理監(jiān)督干部突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,基層組織建設(shè)突出政治功能,人才工作注重政治引領(lǐng)和政治吸納,推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于全面統(tǒng)籌。新時代黨的建設(shè)總要求各個方面緊密聯(lián)系、相互作用,構(gòu)成了一個有機(jī)整體,是做好新時代組織工作的行動總綱。我們要樹立全面、聯(lián)系的觀點,增強(qiáng)系統(tǒng)化思維,順應(yīng)內(nèi)在邏輯,強(qiáng)化整體設(shè)計,注重綜合施策,學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,統(tǒng)籌謀劃政策,科學(xué)配置力量,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實,推動各項工作銜接有序、相互促進(jìn)、相得益彰,努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。要注重精準(zhǔn)務(wù)實。無論是謀劃哪方面工作,都要落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。既要注重政策的精準(zhǔn)性,更要注重執(zhí)行的有效性,從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和可行性出發(fā),從動機(jī)和效果的一致性出發(fā),精準(zhǔn)設(shè)計關(guān)鍵點上的動作,精準(zhǔn)推動落地見效。要積極探索清單式管理,注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,通過有形有效的工作,努力建設(shè)風(fēng)清氣正的選人用人生態(tài)、近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)、全面進(jìn)步全面過硬的基層黨建生態(tài),不斷提升組織工作水平。
二要在創(chuàng)新載體上高效率推動。今年,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治任務(wù),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署,是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務(wù)。各單位要創(chuàng)新載體方法,切實將強(qiáng)有力的思想教育與潛移默化的情感傳輸、春風(fēng)化雨的悉心引導(dǎo)結(jié)合起來,進(jìn)一步提升教育培訓(xùn)的感染力、實效性。要深化教學(xué)改革和學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè),完善“傳統(tǒng)黨課+典型示范+實崗體驗+分析研討”多位一體的實境教學(xué)模式。堅持用身邊事教育身邊人,提高案例教學(xué)、互動教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)的頻次和權(quán)重。在謀劃開展主題教育的過程中,要準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),查準(zhǔn)查實頑固問題、變種問題,在全面梳理總結(jié)歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,探索有效載體,謀劃設(shè)計簡便易行、務(wù)實管用、喜聞樂見、直抵人心的關(guān)鍵抓手。強(qiáng)化思想武裝、開展主題教育的根本目的是讓每一位黨員干部站穩(wěn)人民立場,加強(qiáng)同人民的血肉聯(lián)系,為人民群眾謀幸福。周書記在黨建大會上提出,要狠抓基層治理,以“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò)化”基層治理模式的全面推進(jìn),最終實現(xiàn)基層治理的現(xiàn)代化、基層服務(wù)的精準(zhǔn)化、基層黨建的精細(xì)化。我們要以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好這兩項任務(wù)為契機(jī),大力創(chuàng)新載體方式,在基層治理中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,讓廣大黨員干部走進(jìn)群眾、融入群眾、服務(wù)群眾,引導(dǎo)廣大黨員干部站好“不忘初心、踐行宗旨”的鮮明人民立場,讓黨員干部的先鋒模范作用在提升基層組織組織力的過程中得到彰顯。
三要在工作機(jī)制上高標(biāo)準(zhǔn)保障。新形勢下,組織工作要取得更大的進(jìn)步和發(fā)展,必須在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,只有擁有高質(zhì)量團(tuán)隊、高質(zhì)量的人才,才有可能實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。周斌書記在黨建大會上給我們提出了明確的要求,要選優(yōu)配強(qiáng)全區(qū)條塊班子隊伍、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、配好后備干部梯隊,打造出一支又一支由獅子型干部帶領(lǐng)的狼性團(tuán)隊。要把好班子好干部配起來、用起來,必須要有科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。我們要在嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》基礎(chǔ)上,突出規(guī)范從嚴(yán),通過強(qiáng)化崗位分析、立體考核、綜合研判、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織把關(guān)等工作機(jī)制,解決好“依據(jù)什么選人”“如何發(fā)現(xiàn)人考準(zhǔn)人”“如何用對用好人”“怎樣配強(qiáng)班子”和“誰來選人”等五個問題,著力完善精準(zhǔn)科學(xué)的選人用人機(jī)制。同時要進(jìn)一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。鼓勵激勵,重點要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。容錯糾錯,重點要寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤,樹立為創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者、實干者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向。能上能下,重點要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制,讓有為者上得大家心服口服,讓無為者下得自己心甘情愿。在聚才用才興才上,要堅持黨管人才原則,把準(zhǔn)定位、提高站位,更好地做好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)工作,堅持把人才工作作為黨建述職評議、目標(biāo)責(zé)任考核、績效考核的重要內(nèi)容,推動各級一把手落實人才工作第一責(zé)任。充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性,在完善人才評價機(jī)制、流動機(jī)制和激勵機(jī)制等方面下功夫,發(fā)揮行業(yè)部門抓人才的職能,推動各方面把人才管好用活。
三、新時代需要體現(xiàn)組織工作新作為。
組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),組工干部是黨的政工干部,對黨的事業(yè)、組織工作必須要有感情,切實做到“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨”。要以“功成不必在我”的大胸懷,守護(hù)組織部門這個大家庭,珍惜組工干部的集體榮譽和聲譽,愛家護(hù)家,興家傳家,真正將“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的12字模范部門建設(shè)要求落實到位。
一要有信念堅定、無私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。偉大的實踐產(chǎn)生偉大的精神,偉大的精神助推偉大的實踐。十九大開篇就提出以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。做好新時代組織工作,必須以新時代組織部的“精氣神”引領(lǐng)組織工作譜寫新篇章。要保持對黨忠誠的品格。政治建設(shè)是組織部門的首要建設(shè)任務(wù),堅持理想信念是每位組工干部精神上的“鈣”,必須把對黨絕對忠誠作為最根本的黨性要求,始終忠于黨和人民。組織部門進(jìn)人用人,要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保組織工作由忠誠可靠的人來干。要保持追求卓越的信念。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,必須做到時時當(dāng)表率,事事爭一流。大力發(fā)揚最認(rèn)真、最嚴(yán)格、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹皩I(yè)工匠”精神,以爭先創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度謀劃推進(jìn)組織工作。想問題干事情都要勤于思考、深入鉆研,每件事情都要精益求精、力求卓越,讓“我辦事你放心”成為每位組工干部的工作格言。要保持吃苦奉獻(xiàn)的精神。組織工作任務(wù)重、要求高、壓力大,加班加點是常態(tài),微信中熱議的“組織部的燈”切實反映出組織部門的工作很辛苦也很清苦,這就需要我們弘揚甘守寂寞、甘為人梯的崇高精神,把壓力變?yōu)閯恿Γ怪蔀槲覀児ぷ髦械牧α恐c和精神旗幟,匯聚成推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的巨大能量。
二要有業(yè)務(wù)精湛、能力突出的專業(yè)素質(zhì)。組工干部既要有想干事會干事的愿望和激情,更要有能干事會干事的功底和能力。進(jìn)入新時代,組織工作面臨著更多的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),也承擔(dān)了更多的新目標(biāo)新任務(wù),這就需要每位組工干部具備過硬的專業(yè)素質(zhì)。每項組工業(yè)務(wù),都是一門科學(xué)、一門專業(yè)。業(yè)務(wù)精,是習(xí)近平總書記對組工干部提出的一項重要要求。沒有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),是不會出質(zhì)量和效率的。我們要大力發(fā)揚“安專迷”精神,拓寬知識視野,刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷強(qiáng)化法治思維、改革思維、極致思維,著力提升系統(tǒng)化思考能力和專業(yè)化工作能力。搭建組工干部培養(yǎng)鍛煉平臺,利用組工講堂、組工干部培訓(xùn)班等載體,積極開展“黨史大家談、業(yè)務(wù)人人講”活動,教育引導(dǎo)組工干部深耕自己的“責(zé)任田”。在具體業(yè)務(wù)和政策上要深入思考、反復(fù)琢磨,準(zhǔn)確把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律,在制定政策時,要堅決防止拍腦袋決策和只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視做法,在工作推動中,要從實際出發(fā),科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、注重實效。
三要有公道正派、勤政廉潔的工作作風(fēng)。組工干部的作風(fēng)是組織部門的生命線,展示著組工干部的形象,反映出組工干部的黨性。任何時候都要像抓生命安全一樣抓作風(fēng)建設(shè),努力樹立組織部門和組工干部的良好形象。要傳承優(yōu)良作風(fēng)。組工干部的優(yōu)良作風(fēng)不是一朝一夕所形成的,而是靠著一代代組工干部的堅持不懈積淀而成。大家務(wù)必要珍惜組工干部來之不易的榮譽和聲譽,牢記組織工作的使命,弘揚公道正派、勤政廉潔、甘為人梯的優(yōu)良家風(fēng),并固化為每位組工干部的思想共識和行動自覺,把良好的家風(fēng)部風(fēng)通過“傳幫帶”永遠(yuǎn)傳承下去。要敢于擔(dān)當(dāng)有為。組織部門肩負(fù)著管黨治黨的重要職責(zé),組工干部承擔(dān)著干部、人才、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)等關(guān)鍵任務(wù),我們必須成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩袚?dān)起擔(dān)當(dāng)之責(zé)。圍繞區(qū)委“三提四優(yōu)三強(qiáng)化”十大工程,以實際行動為事業(yè)盡責(zé)。要堅持原則,敢于講真話,指出問題所在,杜絕“當(dāng)老好人”“和稀泥”等錯誤思想,牢記“嚴(yán)管才是厚愛”,面對困難不退縮,面對矛盾不回避,心往一處想、勁往一處使,嚴(yán)格把好組織工作各道關(guān)口。要繃緊紀(jì)律之弦。從嚴(yán)要求、嚴(yán)守紀(jì)律,才能站得穩(wěn)、干得好、行得遠(yuǎn)。組織部門不是保險箱和無菌室,組工干部也沒有天然的免疫力,我們牢牢要繃緊政治紀(jì)律這根弦,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和組織人事工作各項紀(jì)律,守住廉潔自律的底線,防止被圍獵。
同志們,我們有幸處于這個新時代,也有責(zé)于這個新時代,更應(yīng)該奉獻(xiàn)于這個新時代。做好新時代的組織工作,使命無比光榮,責(zé)任催人奮進(jìn)。希望大家始終牢記政治責(zé)任和歷史使命,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹區(qū)委的各項部署,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新北區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保證!
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在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十八
同志們:
剛才,市委、市政府對20xx年度全市人口和計劃生育工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。玉成同志對過去一年來全市的人口和計劃生育工作進(jìn)行了總結(jié),全面部署了今年工作,我完全贊同。一會兒,太平書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢,充分認(rèn)識做好人口和計劃生育工作的重要性。
人口問題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,解決好人口問題是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的題中之義。實行計劃生育以來,我市同全國一樣,人口和計劃生育工作取得了顯著成就,人口過快增長的勢頭得到有效遏制。全市少生100多萬人,相當(dāng)于我市5、6個中等縣的人口總和,節(jié)省家庭和社會撫養(yǎng)費用300多億元,相當(dāng)于我市20xx年的gdp總量。據(jù)專家測算,在近些年年度gdp增長幅度中,人口因素的貢獻(xiàn)率約占到了2至3個百分點,在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用,作出了重要貢獻(xiàn)。
雖然我市人口和計劃生育工作取得了較大成績,但也要清醒看到,當(dāng)前人口和計劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平,又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務(wù);面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢;面臨著就業(yè)人口對經(jīng)濟(jì)承載力、貧富差距對社會承載力、生產(chǎn)生活方式對資源承載力、人口總量對環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力;面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長蔓延等難點問題。這些都使人口和計劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。
去年底,黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一項重大而艱苦的歷史任務(wù),體現(xiàn)了對人口問題的認(rèn)識和深化,標(biāo)志著人口和計劃生育工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。新的形勢任務(wù)對人口和計劃生育工作提出了新的更高的要求,也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識人口和計劃生育工作的重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把人口和計劃生育工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中,全面落實各項政策,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、認(rèn)真貫徹“六字方針”,堅定不移地落實人口和計劃生育政策。
中央《決定》和省人口計生工作會議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針,各級各部門要深刻領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì),全面做好新時期人口和計劃生育工作。
“穩(wěn)定”,即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計劃生育工作的首要任務(wù),“十一五”期間是實現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時期。到,我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬以內(nèi),人口自然增長率控制在6.8‰左右,人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育基本國策,保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,切實穩(wěn)定低生育水平,才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個問題上,我們一定要頭腦清醒,不能有任何的動搖。要清楚地認(rèn)識到,進(jìn)入低生育水平后,對我們工作的要求不是降低了,而是提高了,任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響,都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級各部門要嚴(yán)格按照“四個不動搖”的要求,即堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,穩(wěn)定人口和計劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊伍不動搖,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動搖,把完成好省、市確定的人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置,千方百計穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機(jī)制,由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變,為穩(wěn)定低生育水平提供保障。
“提高”,即提高人口和計劃生育工作整體水平。加大人口和計劃生育工作的整體推進(jìn)力度,在堅持多年來行之有效的基本經(jīng)驗的同時,進(jìn)一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,圍繞工作思路、工作機(jī)制、工作方法的創(chuàng)新,重點就應(yīng)對生育高峰、安置就業(yè)、社會保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題,進(jìn)行深入研究,提出對策建議。要切實加強(qiáng)人口與計劃生育管理和服務(wù),著力建立人口和計劃生育工作長效機(jī)制,切實加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè),著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化,形成行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動、信息共享、運轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的剛性和力度,建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,切實提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量,嚴(yán)肅法紀(jì),嚴(yán)明政策,做到科學(xué)執(zhí)法,文明執(zhí)法,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對人口和計劃生育工作的思想認(rèn)識和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力,提高人口和計劃生育干部隊伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力,推進(jìn)人口和計劃生育隊伍職業(yè)化。
“統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的.必然要求,也是我國人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前,人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展,到促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段,人口和計劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路,切實增強(qiáng)統(tǒng)籌意識,主要把握好兩點。一是要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。在宏觀決策和整體工作部署中,統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系,統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系,統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)人口和計劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點,加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題,加大重點問題的解決力度,積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強(qiáng)綜合治理,有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對力度,強(qiáng)化對流動人口計劃生育管理和服務(wù),推動流動人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對人口老齡化問題,制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
人口和計劃生育事業(yè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人口和計劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問題,由單一的行政部門管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要,必須凝聚各方面的力量,形成工作合力,堅持綜合治理。
落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要本著對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)、對歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,切實增強(qiáng)做好人口和計劃生育的自覺性、主動性和堅定性。要切實把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,認(rèn)真研究解決人口和計劃生育工作的突出問題和實際困難,加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),確保各項政策措施落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法,對政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計劃生育部門分別考核,作為衡量政績、獎懲任用的重要依據(jù),對工作不力、完不成任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識,主動履行職責(zé),積極配合人口和計劃生育部門做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時,要主動征求人口和計劃生育部門的意見,確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平,有利于統(tǒng)籌解決人口問題,有利于幫助計劃生育家庭和個人脫貧致富。特別是在制定出臺有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時,要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則,對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng),相互溝通,密切配合,形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
強(qiáng)化財力保障。各級要把人口和計劃生育工作作為政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分,在公共財政安排上給予保證。要牢固樹立“國策用國庫保”的意識,在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)中,切實加大投入力度,嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級財政投入標(biāo)準(zhǔn),確保人口和計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處,確保縣鄉(xiāng)人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動人口管理和服務(wù)等經(jīng)費的足額落實。
抓好隊伍建設(shè)。這是我們做好新時期人口和計劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進(jìn)一步穩(wěn)定和健全基層工作機(jī)構(gòu),不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須有負(fù)責(zé)抓計劃生育的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,必須有專職干部,做到“人員不能減、機(jī)構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實基層工作人員的工資和社會保障待遇,確?;鶎佑绣X辦事。要強(qiáng)化隊伍職業(yè)化建設(shè),不斷提高計生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平,形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊伍。要加強(qiáng)計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),調(diào)動基層協(xié)會組織廣泛參與人口和計劃生育工作的熱情,廣泛發(fā)動人民群眾實行自治,形成全社會參與、支持、關(guān)注人口和計劃生育工作的強(qiáng)大合力。
同志們,全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題,是時代賦予我們的光榮使命。各級各部門一定要認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,迎難而上,全力做好新時期人口和計劃生育工作,為推動我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇十九
同志們:
剛才,**同志與各鄉(xiāng)(街)及區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書,**同志做了全區(qū)人口與計劃生育工作報告,**同志宣讀《關(guān)于進(jìn)一步提升人口與計劃生育整體工作水平的實施意見》,**同志宣讀《區(qū)人民政府關(guān)于人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況的通報》,我完全同意。
下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見。一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計劃生育工作的重要意義首先,抓緊抓好人口與計劃生育工作是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)和可持續(xù)戰(zhàn)略,全區(qū)構(gòu)建和諧社會的客觀需要。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求人口生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量與之相適應(yīng),而人口問題也只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中才能得以有效解決。全面建設(shè)小康社會,有很多人均指標(biāo)。實現(xiàn)這些目標(biāo),一靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),二靠控制人口。人口得不到有效控制,經(jīng)濟(jì)增長的部分就要被新增人口消耗掉,發(fā)展的步伐就不能加快,改革的成果就難以體現(xiàn),全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也會落空。同時,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧社會要求人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),通過控制人口數(shù)量,減輕對資源和環(huán)境的壓力,通過提高人口質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)、社會和人口發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的軌道。
第二,抓緊抓好人口與計劃生育工作,是認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。首先通過“對廣大育齡群眾深入宣傳教育,有效的轉(zhuǎn)變宏偉觀念”傳播婚育新風(fēng),建設(shè)新型生育文化。其次上面講到的`,人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題,只有有效的控制人口數(shù),提高人口素質(zhì),才能更好地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
第三,計劃生育工作堅持以人為本,圍繞人的全面發(fā)展,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效滿意的服務(wù),正是全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。第三,抓緊抓好人口與計生工作是進(jìn)一步提升我區(qū)計生工作整體水平的需要。盡管我區(qū)人口與計劃生育工作取得了較好的成績,受到了國家計生委和省、市的表彰,但是各級務(wù)必要認(rèn)識到,我們的先進(jìn)是相對的與全國先進(jìn)地區(qū)相比較,仍然存在較大的差距。特別是向剛才*區(qū)長、*區(qū)長分析的那樣,我們的服務(wù)理念有待于更進(jìn)一步更新,隊伍素質(zhì)有待于更進(jìn)一步提高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待于更進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)手段有待于更進(jìn)一步創(chuàng)新。
對照目標(biāo)狠抓落實進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作。剛才,***同志在報告中提出的20我區(qū)計劃生育工作目標(biāo)和主要任務(wù),*區(qū)長與各鄉(xiāng)(街)及區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書及區(qū)委、區(qū)政府兩辦印發(fā)的《**區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步提升人口計劃生育整體水平的實施意見》就是全年工作的重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際,扎扎實實落實,確保全面完成。第二,關(guān)于責(zé)任書的落實。責(zé)任書一經(jīng)簽訂,就具有法定效力,責(zé)任書中所要求的內(nèi)容,實實在在地落實在各位頭上。去年總的來說,工作都完成的不錯,會上,我們已進(jìn)行兌現(xiàn)表彰。剛才,*區(qū)長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦及區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了2004年《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。各單位要精心組織,認(rèn)真落實,決不能僅僅停留在紙上。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任確保我區(qū)人口與計劃生育工作各項任務(wù)全面完成。一是責(zé)任到位。各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要明確各自在計劃生育工作中承擔(dān)的職責(zé)。要充分認(rèn)識到計劃生育工作不只是計劃生育部門的工作,而是一項社會系統(tǒng)工程。要建立計劃生育“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實”的工作機(jī)制,黨政一把手必須親自抓、負(fù)總責(zé);人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位發(fā)揮部門職責(zé);計生部門抓好政策落實,當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手;全區(qū)要真正形成人人關(guān)心計劃生育、人人落實計劃生育的綜合治理的氛圍。二是投入到位。這在*區(qū)長與*市長簽訂的《**市人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》中屬于“一票否決”的項目,財政部門一定要按照省市要求,做好計生經(jīng)費的預(yù)算,確保足額按時到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)也要相應(yīng)地做好計生經(jīng)費的投入。三是措施到位。
要嚴(yán)格督查考核,切實用好“一票否決”權(quán),計生部門要做好調(diào)查摸底、業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)計劃生育的情況反饋上來區(qū)委要真正把計劃生育工作情況,做為考核調(diào)整干部的重要依據(jù)。同志們,抓緊抓好計劃生育是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任,這次計生工作會的召開表明了區(qū)委、區(qū)政府抓緊抓好計劃生育工作的信心和決心。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦和區(qū)直各有關(guān)部門、各駐地單位一定要進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,乘勢而上,為推動我區(qū)計生工作再上新臺階,實現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二十
20xx年xx縣人口與計劃生育宣傳教育工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣人口計生工作的中心任務(wù),緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作的濃厚氛圍;大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神,深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,推進(jìn)“關(guān)愛女孩”行動;廣泛開展國情國策、人口形勢、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育;廣泛開展群眾性知識宣傳、化宣傳、藝宣傳,建設(shè)新型生育化;進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),拓展宣傳教育陣地;促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為實現(xiàn)新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。
(一)深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。
1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動方案》(鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調(diào)研、年終考核內(nèi)容)。
2、參加市人口計生委組織的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家/關(guān)愛女孩行動藝演出。(方案另發(fā))。
參加市人口計生委組織的婚育新風(fēng)/關(guān)愛女孩/出生缺陷干預(yù)知識競賽。(方案另發(fā))。
4、繼續(xù)開展“為國為家生好娃,和諧健康幸福家”主題活動,深化出生缺陷干預(yù)宣傳力度,普及優(yōu)生知識。
(二)全面推進(jìn)關(guān)愛女孩行動。
1、總結(jié)全縣近三年開展關(guān)愛女孩行動的經(jīng)驗和1個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經(jīng)驗。
2、開展有針對性的宣傳教育,宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機(jī)制的經(jīng)驗。
“關(guān)愛女孩”行動縣有方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計劃,有指標(biāo)。
(三)認(rèn)真做好全局性宣傳教育工作。
1、中央關(guān)于人口和計劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會的宣傳。
2、“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。
繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的宣傳。
4、配合“五五”普法,做好人口和計劃生育法律法規(guī)宣傳,特別是刑法修正案關(guān)于打擊“兩非”條款的宣傳。
加強(qiáng)對流動人口計劃生育宣傳,重點是依法生育依法維權(quán)避孕節(jié)育預(yù)防艾滋病的'宣傳。
6、深入開展建立計劃生育工作新機(jī)制的宣傳。
7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗的宣傳。
(四)認(rèn)真做好常規(guī)性宣傳教育活動。
1、“三下鄉(xiāng)”活動(根據(jù)宣傳部安排組織)。
2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
參與“關(guān)注婦女,抗擊艾滋”行動。
(五)推進(jìn)“人口大講堂”建設(shè)。
制定年度計劃;調(diào)整師資隊伍。20xx年宣講主要內(nèi)容為:“成果與展望”(“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略);依法生育與打擊“兩非”;科學(xué)生育與出生缺陷干預(yù);生殖健康與和諧家庭等。適時對“人口大講堂”進(jìn)行評估。
(六)加快環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。
1、宣傳走廊建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1條宣傳化街(區(qū)域內(nèi)重要的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道,不少于20公里),所經(jīng)村屯有標(biāo)志性宣傳陣地、園地(宣傳碑、牌、標(biāo)語、畫廊等)。
2、宣傳陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院,每個中心戶必須有2條以上標(biāo)語。
(七)、縣人口計生局?jǐn)M開展的活動。
1、召開20xx-20xx年婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動總結(jié)表彰會。
2、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式。
加強(qiáng)中心戶建設(shè)。按照市人口計生委制定下發(fā)“合格計劃生育中心戶”“優(yōu)秀計劃生育中心戶”標(biāo)準(zhǔn),20xx年,全縣合格中心戶達(dá)到中心戶總數(shù)的0%,合格中心戶中的0%達(dá)到優(yōu)秀中心戶標(biāo)準(zhǔn)。方案另行。
4、召開宣傳教育三項創(chuàng)新工作現(xiàn)場會。
6、繼續(xù)推進(jìn)黨校人口理論教育,與黨校聯(lián)合編寫人口理論教材。
7、印發(fā)“人口大講堂”基礎(chǔ)教程。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二十一
同志們:
為了更好的將我們的國家政策計劃生育持續(xù)健康有序的保持下去,我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育,加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展,建成有中國特色的社會主義新中國和諧社會和小康社會,我們一定要堅持計劃生育保持不變。新的形勢下,國際秩序千變?nèi)f化,我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢下獨善其身,屹立在世界不敗之地。計劃生育是一條很長時間內(nèi)中國不變的國策,我們一定要遵守下去。計劃生育必將持續(xù)堅持下去。
這次全區(qū)人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)會議,全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計劃生育工作,表彰了先進(jìn),兌現(xiàn)了獎懲,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,推動全區(qū)人口與計劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、要增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識,堅定不移地做好人口與計劃生育工作去年以來,全區(qū)各級各部門高度重視人口與計劃生育工作,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實,全區(qū)人口與計劃生育工作取得了顯著成績。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向為計劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級干部、廣大計劃生育工作者表示衷心感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!當(dāng)前我區(qū)人口與計劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期,全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。
三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。
五是綜合治理人口問題的合力不強(qiáng)。
六是面臨省里屆中考核的`嚴(yán)峻考驗。今年是計劃生育屆中考核年,由于我區(qū)多年被省里免檢,接受省考核檢查已成定局,考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松,就有可能在考核中出現(xiàn)問題,不僅直接影響我區(qū),而且也會影響全市計劃生育工作的大局。因此,對我區(qū)計劃生育工作來說,面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗。各級各部門必須克服盲目樂觀思想,克服松懈麻痹情緒,更加清醒地認(rèn)識全區(qū)人口形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,更加清醒地認(rèn)識人口與計劃生育工作的長期性和艱巨性,采取更加有力的措施,毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要突破難點,把握重點,努力提高人口與計劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計劃生育工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,著眼兩大目標(biāo)(即切實穩(wěn)定低生育水平,爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)),強(qiáng)化三項措施(即深化計劃生育綜合改革,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)),辦好四件大事(即積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,加快建立完善新機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善計劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系),實現(xiàn)五個確保(即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi),自然增長率控制在6‰以內(nèi),合法生育率保持在98%以上,節(jié)育措施落實率達(dá)到98%以上,出生嬰兒性別比繼續(xù)下降),促進(jìn)全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個重點:
(一)要積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,切實穩(wěn)定低生育水平??刂朴媱澩馍?,是各級計劃生育工作的主題和重中之重,必須長期堅持。一要嚴(yán)格人口計劃管理。各鎮(zhèn)(街)、村(居)要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上,動員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期,動員育齡夫婦推遲懷孕時間,動員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時間,簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計劃逐級下達(dá)到鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)要下達(dá)到村、到人,并跟蹤管理,抓好落實,任何單位都不得突破人口計劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅持月訪季查,嚴(yán)格落實以長效措施為主的避孕節(jié)育措施,下大力制止外出躲生,嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng),嚴(yán)肅處理違法生育人員。對農(nóng)村外逃戶,各鎮(zhèn)(街)要作為一項硬任務(wù),責(zé)任到人,限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的,要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對下崗、失業(yè)、歇長假等人員,要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制,堅決消除城市計劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作,嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳,加大獎勵力度,積極引導(dǎo)群眾自覺實行晚婚晚育、計劃生育。為切實平抑人口出生高峰,區(qū)委、區(qū)政府決定,對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的,每推遲一年給予1000元的獎勵,對實行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎勵。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二十二
(四)切實抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏期間是落實種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局。要緊緊抓住三夏時機(jī),在抓好糧食生產(chǎn)的同時,加大工作力度,以三夏促調(diào)整,以調(diào)整促三夏,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。要大力推廣間作套種,抓緊落實間作套種面積和種植模式,把任務(wù)落實到村、到戶、到地塊、到責(zé)任人,努力擴(kuò)大間作套種面積。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次和水平。特別要針對夏季高溫多雨、病蟲害多等不利因素,多調(diào)整耐熱抗病瓜菜作物。要抓住當(dāng)前兔毛行情好的時機(jī),加快畜牧小區(qū)和私營養(yǎng)殖場建設(shè),擴(kuò)大長毛兔養(yǎng)殖規(guī)模。要強(qiáng)化市場體系建設(shè),積極開拓外地市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大向上爭跑力度,爭取更多的政策性扶持資金,努力改善全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
(五)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門都要把三夏生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)街要成立三夏工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,落實領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包村,一級包一級,層層抓落實。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)派三夏工作組,到各鎮(zhèn)街進(jìn)行督查指導(dǎo)。工作組成員要帶著任務(wù),盯著進(jìn)度,指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)街也要根據(jù)實際需要抽調(diào)人員下鄉(xiāng)村、包地塊,幫助基層群眾解決實際困難和問題,全力指導(dǎo)好三夏生產(chǎn)。
(六)形成抓三夏生產(chǎn)的合力。區(qū)直農(nóng)口各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,一切為三夏生產(chǎn)開綠燈。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)良種供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),搞好物資服務(wù);農(nóng)機(jī)、供銷部門要搞好農(nóng)機(jī)具、柴油、化肥等農(nóng)資供應(yīng);電力部門要千方百計增加農(nóng)電供應(yīng),調(diào)整用電高峰,保證三夏供電;公安、消防部門要認(rèn)真落實防火責(zé)任制,加強(qiáng)防火安全檢查;氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ瑸檗r(nóng)民搶收搶種提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全區(qū)上下、各行各業(yè)都要積極行動起來,齊心協(xié)力打好三夏生產(chǎn)總體戰(zhàn)。
二、關(guān)于防汛工作。
防汛工作事關(guān)全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定大局。從前段天氣情況看,今春氣候異常,降雨分布不均,1-4月份全區(qū)平均降雨量僅為56.7毫米,較常年偏少26.6毫米。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期多雨區(qū)仍集中在長江、黃淮流域下游之間,汛期出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性很大,全區(qū)防汛形勢仍然嚴(yán)峻。全區(qū)各級各有關(guān)部門都要引起高度重視,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,從實踐“三個代表”重要思想的高度,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛、抗大洪,早部署、早動手、早準(zhǔn)備,未雨綢繆,爭取防汛工作的主動權(quán),確保全區(qū)安全度汛,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二十三
(二)突出抓好防汛工程修建和清淤除障。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。目前,從我區(qū)防洪工程現(xiàn)狀看,仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:中小河道淤積嚴(yán)重,河堤缺口和過路豁口多,灘地植樹、建房和建筑物多,一些橋梁、閘壩、攔水站等由于始建標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,老化失修,一旦出現(xiàn)險情,后果不堪設(shè)想。加之抗旱形成的河道阻水建筑物沒能及時拆除,田間排水溝形成了竹節(jié)溝等打亂了原有的排水系統(tǒng),暴雨洪水到來時很容易造成內(nèi)澇。因此,各級各有關(guān)部門要迅速行動起來,把修復(fù)水毀工程、險工險段除險加固、清除阻水障礙等作為當(dāng)務(wù)之急,抓住汛前這段時間,采取有效措施,切實抓緊抓好。
(四)扎實做好防汛常規(guī)準(zhǔn)備工作。隨著汛期的臨近,各級各部門要及早做好各項迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要按照“分級負(fù)責(zé)”的原則,完善防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
切實運籌好防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)、水位調(diào)度、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等諸多環(huán)節(jié)的工作。要抓緊組建防汛常備隊、搶險隊和防備隊搞好技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)提高抗洪搶險的應(yīng)急能力。各防汛重點部門、單位都要落實好防汛物料以備急用。氣象、水務(wù)、電信等部門要加強(qiáng)合作密切配合充分利用好雨情自動測報系統(tǒng)確保汛情及時傳遞。
在全區(qū)計劃生育工作會議上的工作報告篇二十四
(四)突出抓好計劃生育各項政策的兌現(xiàn)。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度的意見》(薛發(fā)[2004]12號),嚴(yán)格落實對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持、救助等政策規(guī)定,對未落實的,要想方設(shè)法,籌集資金,認(rèn)真兌現(xiàn),確保取信于民。今年我區(qū)被省里確定為農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度試點區(qū),這項工作原則性強(qiáng),涉及面廣,各級各有關(guān)部門要引起高度重視,嚴(yán)格政策界限,嚴(yán)格操作程序,切實獎勵到位,真正把好事辦好,確保這項政策落到實處。要進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前,我區(qū)違法生育社會撫養(yǎng)費征收不到位的問題十分突出,一些違法生育戶有意逃避經(jīng)濟(jì)處罰,在社會上造成了不良影響,給計劃生育工作增加了難度,這也是省、市考核中給我區(qū)指出的主要問題之一。對此,政法部門要和計生部門聯(lián)起手來,盡快研究制定有效措施,對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的,依法強(qiáng)制征收,切實起到教育警示作用。
(五)突出抓好計劃生育隊伍建設(shè)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。計生隊伍的素質(zhì)直接決定著全區(qū)計生工作水平。計生工作中存在的許多問題都與計生工作人員的紀(jì)律作風(fēng)、工作方式等有著直接關(guān)系。目前,我區(qū)的計生隊伍較為龐大,深化干部人事制度改革,強(qiáng)化計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)勢在必行。對此,各鎮(zhèn)街要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好鎮(zhèn)村兩級計生人員競爭上崗工作,建立健全計生隊伍管理機(jī)制,真正把隊伍活力激發(fā)出來,把干勁調(diào)動起來,把力量凝聚起來,形成做好計生工作的整體合力。區(qū)人口計生局和人事局要牽頭抓好各鎮(zhèn)街計生隊伍改革,提前介入,籌劃方案,全程監(jiān)督,確保這次改革取得實實在在的效果。
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